經(jīng)過總結(jié),我們能更深刻地理解問題的本質(zhì),為解決問題提供思路和方法。當(dāng)遇到一些與已有分類不符合的情況時(shí),我們應(yīng)該如何處理呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能夠給大家提供一些寫作靈感。
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
每年召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),既是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅(jiān)持的一個(gè)傳統(tǒng),也是出于提高認(rèn)識(shí)、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了xx市xx區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目。剛才,xx主任通報(bào)了過去一年省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點(diǎn)工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和務(wù)實(shí)舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績(jī),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
此次會(huì)議的主要目的是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的***五中***精神,深入貫徹***法治思想、***在***農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于貫徹***視察xx重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨***和省委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點(diǎn)和特色經(jīng)驗(yàn),研究謀劃今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會(huì)本屆履職的最后一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點(diǎn)。下面,根據(jù)省人大常委會(huì)黨組對(duì)今年工作的總體安排,就做好全省人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點(diǎn)意見。
一、在學(xué)深悟透上下功夫,始終堅(jiān)持正確政治方向。
***強(qiáng)調(diào):黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政,最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者,要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動(dòng)中,深刻把握“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題”的時(shí)代判斷,充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”,對(duì)新思想、新理念要學(xué)深悟透;對(duì)新要求、新部署要狠抓落實(shí),在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。
(一)要學(xué)深悟透堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
***強(qiáng)調(diào):把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去,必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問題,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作對(duì)于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性,不斷提高政治判斷力,全。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看面深刻地認(rèn)識(shí)到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢(shì),更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素;不斷提高政治領(lǐng)悟力,深刻理解黨***和省委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委黨組請(qǐng)示報(bào)告,確保方向不偏、靶向精準(zhǔn);不斷提高政治執(zhí)行力,堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動(dòng)解決問題,堅(jiān)持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí)、抓好法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。
(二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,***在***政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過程,切實(shí)推動(dòng)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實(shí)推動(dòng)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題,因地制宜,推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施,同時(shí),要對(duì)政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。
黨的***五中***向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)要學(xué)深悟透堅(jiān)持系統(tǒng)觀念新要求。
面對(duì)百年未有之大變局,黨***提出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而作出的重要決策。“三農(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,既要重視糧食安全問題,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),也要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足國(guó)內(nèi)大循環(huán)的市場(chǎng)需求;既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境;既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是一個(gè)具有重要意義的節(jié)點(diǎn)之年。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的長(zhǎng)期任務(wù)。為此,要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,用實(shí)際行動(dòng)將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)圖景。
(六)要學(xué)深悟透“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新要求。
在省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上,xx書記強(qiáng)調(diào):人大及其常委會(huì)要對(duì)標(biāo)***賦予xx的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅(jiān)持“為全國(guó)發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動(dòng),按照“走在前列”來衡量、來檢驗(yàn),深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點(diǎn)要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級(jí)人大中要有所作為,全力推動(dòng)***視察xx重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
二、在發(fā)揮作用上下功夫,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
去年底,黨***召開了全面依法治國(guó)工作會(huì)議,確立了***法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國(guó)中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好***法治思想,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責(zé),增強(qiáng)依法履職的行動(dòng)自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項(xiàng)功能,一是實(shí)施性功能:促進(jìn)國(guó)家法律在本地區(qū)的貫徹實(shí)施;二是補(bǔ)充性功能:對(duì)解決好地區(qū)性問題作出補(bǔ)充規(guī)定;三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國(guó)家立法探路。今年,省人大常委會(huì)農(nóng)委牽頭三項(xiàng)立法任務(wù):洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項(xiàng)目,長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項(xiàng)目。其中,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對(duì)于我省深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好省人大常委會(huì)的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實(shí)踐性的意見建議,同時(shí),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和省級(jí)條例,加強(qiáng)政策研究,立足本地實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),強(qiáng)化人大對(duì)立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
監(jiān)督權(quán)是五級(jí)人大的共有職權(quán),在各級(jí)人大履職實(shí)踐中運(yùn)用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮,安排好監(jiān)督項(xiàng)目,一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實(shí)施開展監(jiān)督,二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督,三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督,推動(dòng)***和省委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實(shí)。今年,省人大常委會(huì)將上下聯(lián)動(dòng)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況工作評(píng)議,對(duì)漁業(yè)法和省漁業(yè)管理?xiàng)l例進(jìn)行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎(chǔ)上開展工作評(píng)議體現(xiàn)了省人大常委會(huì)黨組對(duì)于“三農(nóng)”工作的高度重視,希望各地能夠準(zhǔn)確把握聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵,把此次評(píng)議作為全面檢視各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機(jī),不僅要客觀地展現(xiàn)成績(jī)和問題,便于從省級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)籌,不斷完善制度框架和政策體系,還要?jiǎng)?chuàng)新辦法,進(jìn)一步拓展評(píng)議的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進(jìn)來,把問題說深說透、把建議落細(xì)落實(shí);準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實(shí)質(zhì),提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決實(shí)際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標(biāo),對(duì)于常委會(huì)審議意見落實(shí)不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,通過部門走訪、重點(diǎn)建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)相關(guān)部門拿出務(wù)實(shí)舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實(shí)環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,發(fā)揮好代表的作用,對(duì)于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會(huì)起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況、主動(dòng)向他們請(qǐng)教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長(zhǎng)和基層經(jīng)驗(yàn)。要優(yōu)化對(duì)代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問題組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對(duì)性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與,不僅要更多地邀請(qǐng)涉農(nóng)代表列席會(huì)議、交流座談,對(duì)于常委會(huì)確定的一些重點(diǎn)議題,還要有針對(duì)性地邀請(qǐng)相關(guān)代表參與其中,同時(shí)要搭建平臺(tái)、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度,鼓勵(lì)涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
創(chuàng)新的活力來自基層,剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅(jiān)持制度自信的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,作出示范。一方面要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,勇于多走幾步、走深一層,不斷探索人大履職新機(jī)制新方式。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”、“下接地氣”,把***和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實(shí)需要有效銜接起來;在方法上,要做到“上下聯(lián)動(dòng)”、“左右協(xié)同”,發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒,增強(qiáng)立法和監(jiān)督的實(shí)效性;在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)解決一些重點(diǎn)問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法,基層代表深入實(shí)踐、依法履職的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵(lì)支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,省人大常委會(huì)開展的民生實(shí)事工作評(píng)議和基層人大探索的民生實(shí)事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動(dòng)農(nóng)村民生實(shí)事工作落實(shí)中去。
三、在調(diào)查研究上下功夫,不斷提高工作能力水平。
***指出:調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛,從而導(dǎo)致顧此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),避免“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實(shí)事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實(shí)情,研究出務(wù)實(shí)建議。
(一)緊扣***省委決策部署開展調(diào)查研究。
黨的***五中***、省委十三屆九次***,對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了總體部署,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關(guān),圍繞***、省委決策部署和工作要求的落實(shí)情況開展調(diào)研,比如:如何促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等等;要把好內(nèi)容關(guān),圍繞***、省委決策部署在本地落實(shí)的具體問題開展調(diào)研,聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長(zhǎng)江禁漁行動(dòng)等重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),深入檢視問題,提出建設(shè)性解決方案;要把好認(rèn)識(shí)關(guān),圍繞***、省委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),及時(shí)把***和省委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),同時(shí),利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會(huì),加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我省部署的農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,切實(shí)讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實(shí)讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會(huì)治理,在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時(shí)要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實(shí)問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成效,我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施組織了專題詢問,開展了代表視察,進(jìn)行了一些調(diào)查研究,有力推動(dòng)了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的短板弱項(xiàng),廣泛了解人民群眾、人大代表對(duì)于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進(jìn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實(shí)”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動(dòng)各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場(chǎng)。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年省人代會(huì)上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實(shí),反映出代表對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點(diǎn)建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對(duì)面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時(shí)予以針對(duì)性的回復(fù),共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對(duì)于重點(diǎn)建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實(shí)際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實(shí),讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對(duì)重要的代表意見建議加強(qiáng)調(diào)研論證,爭(zhēng)取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。大變局下開啟的新征程,必將是又一個(gè)偉大的奮斗過程,全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),是在全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)部署,確?!笆濉卑l(fā)展取得良好開局的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”,這既是省人大會(huì)今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一,也是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容和老百姓高度關(guān)注的熱點(diǎn)。每年召開這樣的例會(huì),大家相互交流,可以起到取長(zhǎng)補(bǔ)短、提振精神、鼓舞斗志的作用,對(duì)做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
今天上午,會(huì)議特地安排大家實(shí)地考察了建湖縣6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)。剛才,鹽城市領(lǐng)導(dǎo)介紹了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、“三農(nóng)”工作情況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的一些做法,聽了很受鼓舞。京霞主任通報(bào)了省人大農(nóng)委今年立法、監(jiān)督等工作要點(diǎn),便于我們上下聯(lián)動(dòng),突出重點(diǎn),提升工作針對(duì)性。13個(gè)市人大會(huì)農(nóng)委負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題,介紹了各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),提出了一些很有價(jià)值的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。下面,我就進(jìn)一步做好今年人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)談幾點(diǎn)意見。
一、把握發(fā)展新理念,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
“”時(shí)期,是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”,糧食總產(chǎn)突破700億斤,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十二連快”,人均可支配收入邁上1.6萬元新臺(tái)階,農(nóng)村民生保障水平持續(xù)提升,鄉(xiāng)村面貌明顯改善,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。但是,從戰(zhàn)略全局看,農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”發(fā)展的短腿,農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。要拉長(zhǎng)短腿、補(bǔ)齊短板,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須把五大發(fā)展理念貫穿到“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。
一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革活力。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階,關(guān)鍵一條就是要?jiǎng)?chuàng)新,尤其要抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的牛鼻子,激發(fā)要素活力,提升配置效率。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方陣,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革,深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融制度,積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的服務(wù)體系,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持難題。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”規(guī)劃綱要的要求,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,實(shí)施“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)行動(dòng),加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新格局。要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、均衡配置。要引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),用工業(yè)化的成果改造農(nóng)業(yè),用信息化的手段提升農(nóng)業(yè),用城鎮(zhèn)化的力量帶動(dòng)農(nóng)村,以協(xié)調(diào)補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。特別是蘇北地區(qū),當(dāng)前進(jìn)入了工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)期,更要抓住機(jī)遇,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素更加合理的配置。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,越要生態(tài)前置、綠色先行。特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天,生態(tài)環(huán)境更是關(guān)系到老百姓幸福指數(shù)的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,建設(shè)美麗宜居新江蘇,更要堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和環(huán)境條件兩道“緊箍咒”越繃越緊,新農(nóng)村建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。貫徹綠色發(fā)展理念,要實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,劃定農(nóng)業(yè)空間保護(hù)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;要把山水林田湖等資源的管理保護(hù)作為一個(gè)共同體統(tǒng)籌謀劃,探索實(shí)行耕地輪作休耕制度,大力修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài);要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。各級(jí)人大農(nóng)委要履行好自己的職責(zé),看護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境,我們的美麗家園。
四要堅(jiān)持開放發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,江蘇作為東部沿海地區(qū),農(nóng)業(yè)既要滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,又要能夠“走出去”,打入國(guó)際市場(chǎng)。貫徹開放發(fā)展理念,要統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場(chǎng),拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略空間,加快形成進(jìn)出有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)對(duì)外開放格局。要積極實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略,既保障自我供給,又保護(hù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民。要抓住“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,建設(shè)一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地,打造一批農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū),切實(shí)提升我省農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。
五要堅(jiān)持共享發(fā)展,進(jìn)一步增進(jìn)農(nóng)村民生福祉。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。要全面貫徹共享發(fā)展理念,落實(shí)視察江蘇時(shí)提出的“一個(gè)不少、一戶不落”的要求,更大力度地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加快推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)整體幫扶,動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧,集中力量減少相對(duì)貧困、促進(jìn)共同富裕。要更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增加農(nóng)村公共服務(wù)供給、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障力度,推動(dòng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋,讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果。
總之,我們要將中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行,主動(dòng)破除過時(shí)的思維定式、工作慣性,圍繞“三農(nóng)”改革大計(jì),在立法、監(jiān)督等工作中主動(dòng)作為,為“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
強(qiáng)調(diào),重農(nóng)固本是安民之基,必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,牢固樹立和切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù),全省各級(jí)人大農(nóng)委的同志要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,不斷提升履職能力,切實(shí)做好地方涉農(nóng)立法、監(jiān)督等工作,推進(jìn)“依法治農(nóng)”取得新成效。
一是不斷完善農(nóng)業(yè)法規(guī)體系,為農(nóng)村全面小康提供法制保障。為解決“三農(nóng)”問題提供法制保障是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要職責(zé),也是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手?,F(xiàn)在各設(shè)區(qū)市都有了地方立法權(quán),各市人大農(nóng)委也將承擔(dān)相關(guān)法規(guī)的起草和審議任務(wù)。各級(jí)人大農(nóng)委要立足“三農(nóng)”發(fā)展大局,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)立法工作。一是要把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢(shì),及時(shí)總結(jié)“三農(nóng)”工作中的有效經(jīng)驗(yàn),適時(shí)出臺(tái)相關(guān)法規(guī),確保農(nóng)村改革舉措有法可依,發(fā)揮立法對(duì)農(nóng)村全面小康建設(shè)的保障作用。二是要把握涉農(nóng)立法重點(diǎn),突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)權(quán)制度改革方面加強(qiáng)研究;突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在資源環(huán)境保護(hù),科技、人才、技術(shù)、裝備等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)研究;突出鄉(xiāng)村治理,在集體經(jīng)濟(jì)組織管理、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)研究。三是要把握立法方式,將科學(xué)民主立法作為提高立法質(zhì)量的根本途徑,堅(jiān)持人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,擴(kuò)大和深化涉農(nóng)部門、農(nóng)技專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等各方面對(duì)立法工作的參與。省人大今年的農(nóng)業(yè)立法項(xiàng)目涉及濕地保護(hù)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、河道管理、糧食安全等諸多方面,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障有著密切聯(lián)系。省、市人大農(nóng)委要加強(qiáng)聯(lián)系、相互支持、協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持開門立法、科學(xué)立法,切實(shí)提高法規(guī)質(zhì)量。
二是不斷加大監(jiān)督工作力度,為深化農(nóng)村改革提供有力支持。張德江委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)委要按照這一要求,準(zhǔn)確把握監(jiān)督與支持的尺度。要把握監(jiān)督方向。要圍繞中央、省委1號(hào)文件確定的工作重點(diǎn)、“三農(nóng)”工作的難點(diǎn)和農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展監(jiān)督,并將這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)人大涉農(nóng)監(jiān)督工作不斷與時(shí)俱進(jìn)。要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要抓好監(jiān)督工作前期調(diào)研,為提高會(huì)審議水平打好基礎(chǔ);要樹立創(chuàng)新意識(shí),在組織方式和工作機(jī)制上有所突破,不斷提高監(jiān)督剛性;要強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤問效。執(zhí)法檢查要注重營(yíng)造知法、守法的輿論氛圍,注重發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)舉措。今年,省人大會(huì)將聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的報(bào)告,并開展專題詢問,上下聯(lián)動(dòng)開展《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查,希望各級(jí)人大農(nóng)委能夠圍繞這兩項(xiàng)工作加強(qiáng)溝通聯(lián)系、注重協(xié)作配合,推動(dòng)法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。
開展調(diào)研。開展調(diào)研,要客觀如實(shí)。調(diào)研是為立法監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)和參考,必須如實(shí)反映情況。在深入基層單位、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要多看,在與一線人員座談交流時(shí)要多問,切實(shí)把握事物真相和全貌。開展調(diào)研,要心系群眾。開展調(diào)研時(shí)要牢牢樹立群眾觀念,從群眾的所急、所需、所盼出發(fā)定重點(diǎn)、想問題、謀對(duì)策,不為少數(shù)部門意見所干擾,不受紙面匯報(bào)材料所局限。目前,省市縣各級(jí)人代會(huì)已經(jīng)結(jié)束,代表議案、建議已經(jīng)梳理匯總,希望各級(jí)人大農(nóng)委能立足自身職責(zé),將調(diào)查研究與加強(qiáng)代表聯(lián)系結(jié)合起來,切實(shí)提高代表議案、建議辦理質(zhì)量。去年,省人大農(nóng)委在開展調(diào)研時(shí),除了圍繞會(huì)議題外,還自選了一些題目開展調(diào)研,部分調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,推動(dòng)了政府部門的工作。希望各級(jí)人大農(nóng)委能夠結(jié)合各地實(shí)際,繼續(xù)做好調(diào)查研究,為全省“三農(nóng)”工作貢獻(xiàn)智慧、凝聚力量。
三、健全監(jiān)管新體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上新水平。
本屆以來省人大農(nóng)委召開的座談會(huì),從前年的“培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”,到去年的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和今年的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”,可以說都抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)問題進(jìn)行研討。把年會(huì)研討交流主題與當(dāng)年工作重點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,是一種工作創(chuàng)新,很有針對(duì)性。我認(rèn)為這樣的形式很好。
這次會(huì)議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”,這個(gè)題目選的就很好。最近,對(duì)食品安全工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。近幾年,我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),深入開展專項(xiàng)整治,優(yōu)化信息管理平臺(tái),推進(jìn)基層網(wǎng)格化監(jiān)管,穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測(cè)和執(zhí)法查處,全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì),去年省級(jí)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98.65%,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留和違禁藥物監(jiān)測(cè)合格率99.9%,全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。但是,我們也要看到,目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少問題,由于檢測(cè)范圍、種類的局限性,檢測(cè)結(jié)果與老百姓的獲得感之間還有差距;面源污染,高毒農(nóng)藥、抗生素非法使用等難點(diǎn)問題的解決還不適應(yīng)人民群眾對(duì)食品安全的新期盼;部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和監(jiān)管措施還不適應(yīng);繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù)和現(xiàn)實(shí)的需要與監(jiān)管手段、檢查能力還不適應(yīng)。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾“舌尖上的安全”是最基本的民生問題,是全面建成小康社會(huì)的必然要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向綠色轉(zhuǎn)變的重要抓手,也是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收的主要途徑。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出要健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系。全省各級(jí)人大農(nóng)委的同志要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,突出監(jiān)督重點(diǎn),促進(jìn)政府及相關(guān)部門深化抓產(chǎn)業(yè)必須抓安全的理念,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作邁上新的臺(tái)階。
一要強(qiáng)化安全意識(shí)。一方面,要注重生產(chǎn)者的安全意識(shí)養(yǎng)成。要發(fā)揮專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用,將先進(jìn)的管理理念和安全生產(chǎn)意識(shí)傳播給廣大農(nóng)戶,帶領(lǐng)他們走規(guī)?;⒓s化發(fā)展道路。要注重加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),提高經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們樹立科學(xué)種植農(nóng)產(chǎn)品的觀念,促進(jìn)綠色有機(jī)生產(chǎn)。
另一方面,要注重經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的安全意識(shí)養(yǎng)成。政府部門、科研單位、教育機(jī)構(gòu)和媒體要加強(qiáng)合作,共同努力,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)普及,強(qiáng)化全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
二要注重源頭治理。當(dāng)前,我省產(chǎn)地環(huán)境遭受污染,隱性添加高毒農(nóng)藥、濫用抗生素等行為還時(shí)有發(fā)生。要注重產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),對(duì)特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)易污染區(qū),“三品”生產(chǎn)區(qū)等要實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境安全分類管理。要多措并舉,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)的面源污染,對(duì)已經(jīng)形成的重污染區(qū)要重點(diǎn)整治,限期治理到位。要嚴(yán)格投入品管控,推進(jìn)連鎖農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品牌建設(shè),積極開展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),對(duì)高毒農(nóng)藥等實(shí)施定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)查國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品使用行為。開展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決違規(guī)使用抗生素行為,嚴(yán)厲打擊抗生素濫用。要注重科技研發(fā)和推廣,加大低殘留農(nóng)藥、有機(jī)農(nóng)藥、綠色有機(jī)肥、高抗新品種等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度,同時(shí)制定完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)推廣方面的激勵(lì)措施。
三要完善監(jiān)管機(jī)制。近幾年,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作走在全國(guó)前列,積累了很多經(jīng)驗(yàn),但監(jiān)管體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。要注重各級(jí)各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),把監(jiān)測(cè)工作延伸到田間、延伸到市場(chǎng)。要注重發(fā)揮追溯管理平臺(tái)的作用,不斷擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品種類,逐步實(shí)現(xiàn)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品可追溯。要注重強(qiáng)化部門協(xié)作,進(jìn)一步明確部門的職責(zé)界限,不斷完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。要注重加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,形成全社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
四要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié),許多農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)可言。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,健全和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性;積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)等各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),示范引導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化;適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)向優(yōu)質(zhì)、安全、品牌化發(fā)展的新需求,穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。
五要嚴(yán)格依法查處。目前,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度上,國(guó)家有專項(xiàng)的法律,我省有相關(guān)的地方性法規(guī),主要問題是一些生產(chǎn)加工者、銷售者不守法,有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段單一,制作、銷售有害農(nóng)產(chǎn)品的違法成本相對(duì)較低。要注重加大農(nóng)產(chǎn)品行政執(zhí)法查處力度,定期、不定期開展專項(xiàng)整治,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展抽檢,加大立案查處力度,營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。
7月份,省人大會(huì)將聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的報(bào)告,并就工作中的有關(guān)問題進(jìn)行詢問。各市人大農(nóng)委要結(jié)合實(shí)際,把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為地方人大監(jiān)督工作的主要內(nèi)容之一,切實(shí)保障全省人民“舌尖上的安全”。
——要上下聯(lián)動(dòng),提升監(jiān)督工作影響力。要把省人大會(huì)的專題詢問開展好,需要全省各級(jí)人大高度重視,積極參與。省人大農(nóng)委要把今天座談會(huì)上大家提出的問題和建議進(jìn)一步梳理好,加強(qiáng)研究;要更多的深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),了解實(shí)情,發(fā)現(xiàn)問題;要與廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體座談,全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作現(xiàn)狀。各市人大,包括縣、區(qū)人大要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管擺在重要位置,通過形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督格局,增強(qiáng)社會(huì)影響。
——要把握關(guān)鍵,提升監(jiān)督工作針對(duì)性。各級(jí)人大農(nóng)委的同志要緊密聯(lián)系各地“三農(nóng)”工作實(shí)際,深入研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),把促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)政策措施與加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來。希望大家通過交流研討,進(jìn)一步加深對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)識(shí),在工作中更加注重本地區(qū)相關(guān)工作的調(diào)查研究,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),突出監(jiān)督、詢問工作重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。
——要?jiǎng)?chuàng)新形式,提升監(jiān)督工作實(shí)效性。開展專題詢問是人大監(jiān)督的重要形式。省人大農(nóng)委曾經(jīng)組織開展過“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的專題詢問,效果很好,有很多創(chuàng)新之處,增強(qiáng)了省人大監(jiān)督工作影響力。今年,我們?cè)陂_展這項(xiàng)工作時(shí),既要借鑒過去的經(jīng)驗(yàn),也要在形式上有所創(chuàng)新,增強(qiáng)監(jiān)督效果,使詢問成為促進(jìn)政府及相關(guān)部門工作,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效手段。
同志們,今年是“十三五”開局之年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,按照中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階,為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇三
同志們:
正值歲末年初,我們?cè)谌鸾鹗姓匍_全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報(bào)了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點(diǎn),各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗(yàn),對(duì)明年的工作談了各自的設(shè)想,并提出了很好的意見和建議,表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)先進(jìn)單位。會(huì)議開得很好,很有成效,達(dá)到了預(yù)期效果。下面,我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神,做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
一年來,全省各級(jí)政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照提出的“三保一弘揚(yáng)”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場(chǎng)波動(dòng)較大、危機(jī)沖擊空前的情況下,全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為三個(gè)“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元,增長(zhǎng)8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬人,已基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)主要得益于:一是惠農(nóng)政策實(shí)惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,新增大宗農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元,用于執(zhí)行國(guó)家提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策。同時(shí)將水稻、棉花等良種補(bǔ)貼全覆蓋,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強(qiáng)。省政府出臺(tái)了支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機(jī)械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強(qiáng)化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種,推廣實(shí)用技術(shù),農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
當(dāng)然,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到:國(guó)際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)還很難徹底消除,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力依然十分脆弱,農(nóng)田水利設(shè)施不完善,尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低,基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制依然沒有建立。種糧政策性補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)偏低,惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩,雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長(zhǎng),但沒有建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭?不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議研究部署了我省貫徹意見,著重指出,要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的支持,努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個(gè)現(xiàn)實(shí)需要,突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),抓住農(nóng)村改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ),采取擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需這個(gè)根本舉措,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢(shì)頭,推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。
20xx年,省人大農(nóng)委在省人大及其會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作,各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。一是立法工作有新進(jìn)展?!督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會(huì)三次審議后出臺(tái),這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的實(shí)效性和真實(shí)性。在工作監(jiān)督中,將聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會(huì)的充分肯定。省政府對(duì)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重的方式,共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研,形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績(jī)的取得,與各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的,是大家共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省人大會(huì),向各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和與會(huì)的同志表示衷心的感謝!
20xx年是進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,實(shí)現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督,努力在推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上,在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要把握以下重點(diǎn):
(一)積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
12月12日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國(guó)土面積的江河水,是我國(guó)最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護(hù)鄱陽湖作出了不懈的努力,從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲病,到80年代開始實(shí)施“山江湖工程”,再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初,省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想”,經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構(gòu)想已經(jīng)成為國(guó)家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機(jī)遇。
作為全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來,充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,實(shí)現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義,深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo),主動(dòng)參與、積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國(guó)家糧食安全為重點(diǎn),推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?;?、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計(jì)劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會(huì),這是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細(xì)、做深、做透,真正提出有價(jià)值、可操作的意見和建議,為黨委正確決策服務(wù)。
(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會(huì)從20xx年啟動(dòng)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)以來,對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全,已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實(shí)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,管理機(jī)構(gòu)不夠健全,檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)相對(duì)滯后,法律法規(guī)還不完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高,特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率,還有大量的工作要做。
開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程,是省人大會(huì)監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會(huì)在聽取和審議會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí),會(huì)組成人員一致認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,要堅(jiān)持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實(shí)讓人民群眾吃得放心。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深化思想認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,突出工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施,注重活動(dòng)實(shí)效,繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全”這一主題,努力實(shí)現(xiàn)在四個(gè)方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級(jí)政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。大力推動(dòng)建立和完善縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測(cè)體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測(cè)制度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。各級(jí)財(cái)政要保障必要的檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)試點(diǎn),逐步在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機(jī)制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)各方面參與的監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)大力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施,是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。近年來,我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制,積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng),為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后,主要體現(xiàn)在:農(nóng)田水利建設(shè)投入不足,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制,全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座,雖然財(cái)政投入不斷增加,但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修,農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和維修機(jī)制不健全,責(zé)任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問題。
大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平,加快建設(shè)步伐。二是加大各級(jí)財(cái)政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期性、公益性的特點(diǎn)和定位,逐步建立對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。在加強(qiáng)骨干工程建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步多方加大對(duì)小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制。加強(qiáng)公益性的基層水利管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動(dòng)力大量長(zhǎng)期外出務(wù)工的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。
(四)積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級(jí)政府及其有關(guān)部門將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強(qiáng)示范引導(dǎo),加大扶持力度,強(qiáng)化服務(wù)手段,農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數(shù)78643戶。但從總體上看,我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級(jí)階段,發(fā)展過程中還存在一些問題,主要有:宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內(nèi)部管理不夠規(guī)范,落實(shí)扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。
農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì),符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎(chǔ),有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓,積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級(jí)政府及有關(guān)部門加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜,支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。加大金融支持力度,盡快出臺(tái)金融支持政策,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項(xiàng)制度。督促各級(jí)部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會(huì)立法計(jì)劃,做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。
(五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
農(nóng)技推廣體系是國(guó)家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織,是各級(jí)政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視,20xx年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》明確要求,“力爭(zhēng)三年內(nèi)在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”。
目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散,名存實(shí)亡”?;鶎愚r(nóng)技推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才,特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下,更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個(gè)發(fā)人深思、值得研究解決的問題,我們要密切關(guān)注,積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。推動(dòng)各級(jí)政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站,理順管理體制,明確公益性職能。加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件和試驗(yàn)示范基地建設(shè),保證農(nóng)技人員工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強(qiáng)化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上,探索建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制,圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。
前幾天召開的全省人大工作會(huì)議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,對(duì)做好新時(shí)期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神和省委的意見,是全省各級(jí)人大及其會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和省委意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)。要深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻領(lǐng)會(huì)省人大設(shè)立會(huì)30年來所形成的經(jīng)驗(yàn)與啟示,把寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)會(huì)議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時(shí)期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,從人大工作的特點(diǎn)和定位出發(fā),把貫徹落實(shí)會(huì)議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn),以維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點(diǎn),采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三要注重實(shí)效,切實(shí)搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào):“增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。”貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神,取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會(huì)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)改進(jìn)工作,確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
元旦佳節(jié)即將來臨,祝大家新年快樂,工作順利,幸福安康,萬事如意!
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,把大家請(qǐng)過來開這個(gè)會(huì),主要就是想深入了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,特別是聽聽大家的意見建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實(shí)責(zé)任,共同把全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
剛才,我們共同聽取了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào),各位縣處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村支
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人都提出了很好的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。下面,就進(jìn)一步做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。第一點(diǎn),要深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。作為農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們加快我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是富民強(qiáng)縣的根本之策,是時(shí)代賦予我們每一個(gè)人的重任和使命。黨的十八大以來,黨***高度重視“三農(nóng)”工作,******反復(fù)強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”,多次點(diǎn)贊柞水木耳、大同黃花;省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價(jià)值、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間;縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際,在食品大健康產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣上下特別是各位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,都要扛起肩上的責(zé)任、抓住當(dāng)前的機(jī)遇,堅(jiān)定信心、保持定力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。
第二點(diǎn),要突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要緊盯提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化“三化”水平,打造標(biāo)準(zhǔn)化基地、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展、強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),保證消費(fèi)者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村電商三大銷售主力,打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步,通過市場(chǎng)主體帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)做精。要緊盯促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,科學(xué)合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)。
第三點(diǎn),要各負(fù)其責(zé),做優(yōu)服務(wù)。要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)處級(jí)干部直接參與,全力推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)上下左右溝通對(duì)接,特別是對(duì)大家剛才提出的意見建議要及時(shí)收集匯總、分類梳理,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該督促的督促,切實(shí)抓好落實(shí),發(fā)揮好牽頭抓總的作用??h直各單位要牢固樹立“一盤棋”意識(shí),不斷改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化服務(wù)功能,抓好政策落實(shí),幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問題,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,特別是“一把手”要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,依托資源優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè),深入一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全面優(yōu)化環(huán)境招商引資,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要強(qiáng)化學(xué)習(xí),樹牢創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí),以更寬的視野、更強(qiáng)的能力、更大的擔(dān)當(dāng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動(dòng)力、創(chuàng)造力,帶動(dòng)更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇五
這次會(huì)上,我們圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合年初向各市印送的重點(diǎn)任務(wù)清單,梳理形成了重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)?,F(xiàn)在已到7月下旬,年初確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),一些還沒有打開局面,一些問題還沒有破題,一些項(xiàng)目推進(jìn)還不理想,大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅(jiān)定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保年度重點(diǎn)任務(wù)如期高質(zhì)量完成。在各位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域書面安排部署的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)七個(gè)方面重點(diǎn)工作。
第一,在鞏固銜接上下功夫,確保平穩(wěn)過渡。
各地要提高站位、主動(dòng)入位、步調(diào)一致、積極擔(dān)責(zé),既在“鞏固”上出實(shí)招,又在“振興”上見真章,全面做好有效銜接。
一要加快職能調(diào)整,做好工作銜接。對(duì)標(biāo)國(guó)家意見,落實(shí)省委要求,按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實(shí)施”的定位,省上正在加緊對(duì)接落實(shí),把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務(wù)進(jìn)行部門間的對(duì)調(diào)調(diào)整。各地要對(duì)標(biāo)要求、參照分工,有序做好任務(wù)調(diào)整和工作銜接,確保責(zé)任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時(shí)段,有些任務(wù)必須共同上手去抓,比如農(nóng)村廁所革命。
二要履行主責(zé)主業(yè),深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,牽頭實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),分類推進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣,在項(xiàng)目安排、資源投放上優(yōu)先保障,政策支持上不斷傾斜;對(duì)15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣,統(tǒng)籌行業(yè)資源,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo);對(duì)其他脫貧縣要持續(xù)關(guān)注、一并支持、一體幫扶;對(duì)非脫貧縣要積極探索拓展措施,同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律,按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)年的要求,列出縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村建設(shè)優(yōu)先序,先規(guī)劃后建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施和服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村污水治理,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。按照省委全會(huì)上一德省長(zhǎng)的講話要求,今年要全力打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村、建設(shè)改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時(shí),要協(xié)調(diào)推動(dòng)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸,解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等群眾反映的急難愁盼問題。
第二,在組織方式上抓創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
在實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時(shí),下半年要重點(diǎn)抓嚴(yán)格整治撂荒地、推進(jìn)技術(shù)集成化、提高生產(chǎn)組織化。
一是全力整治撂荒耕地,上半年,我們集中開展撂荒地整治,挖掘種植潛力,推動(dòng)全省撂荒地減少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地處偏遠(yuǎn)、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間,各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”,發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用,持續(xù)開展撂荒地專項(xiàng)整治,推行政策性約束、引導(dǎo)性補(bǔ)助相結(jié)合,加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟(jì)作物退出機(jī)制,定期排查摸底、建立工作臺(tái)賬,落實(shí)惠農(nóng)政策、強(qiáng)化激勵(lì)效應(yīng),堅(jiān)持因田定業(yè)、提高復(fù)種指數(shù),下功夫消滅撂荒地。
二是全面推開集成技術(shù),去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝,畝均增產(chǎn)50公斤,帶動(dòng)全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年,要立足“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法融合”,把小麥寬幅溝播作為核心主推技術(shù),緊抓新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策機(jī)遇,全面完成300萬畝的推廣任務(wù),強(qiáng)化“噸半田”集成技術(shù)攻關(guān),不斷提高糧食單產(chǎn)水平。
三是加快創(chuàng)新組織方式,在落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)的同時(shí),堅(jiān)持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效益,發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用,聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟(jì)作物用地先流轉(zhuǎn)或托管,再有序改造提升,發(fā)展規(guī)模化種植,提高種糧效益。我們算過一筆賬,以行政村為單元,一個(gè)村搞一個(gè)糧食種植合作社或農(nóng)機(jī)合作社,把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來、全程托管,如果能達(dá)到1000畝以上的規(guī)模,每畝能掙150塊錢,一料就是15萬,既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題,又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的問題,可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案,各地要積極探索、大膽示范,統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、深耕補(bǔ)貼等項(xiàng)目,努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收”行動(dòng),各地要按照有關(guān)要求,全力抓好措施落實(shí),千方百計(jì)奪取秋糧和全年糧食豐收。
第三,在“兩個(gè)要害”上再發(fā)力,筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,務(wù)必在保護(hù)、開發(fā)、利用上出實(shí)招、做實(shí)功。
一方面,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當(dāng)前,去年的項(xiàng)目完成率仍有14個(gè)縣區(qū)低于25%,今年的項(xiàng)目還有2個(gè)市沒有下達(dá)計(jì)劃,再加上已建項(xiàng)目中,一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合,全面、如期完成建設(shè)任務(wù)的壓力不小。下半年,我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”,對(duì)過去兩年的已建項(xiàng)目,集中核查、上圖入庫,實(shí)現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對(duì)歷年已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,運(yùn)用地理信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感手段,開展一輪質(zhì)量評(píng)價(jià),11月底前全面摸清現(xiàn)狀,進(jìn)而推動(dòng)綜合施策、逐年提升。對(duì)今年的290萬畝新建任務(wù),總結(jié)推廣7種分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢(shì)開展先建后補(bǔ),打造集中連片示范樣板,確保建一塊、成一塊、用一塊,確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。
一方面,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點(diǎn)是抓好種質(zhì)資源普查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟,加強(qiáng)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動(dòng)和種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),從嚴(yán)查處侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)行為,依法打擊盜取親本、搶購(gòu)套購(gòu)等侵權(quán)案件,調(diào)動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設(shè)區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮西農(nóng)大和先正達(dá)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),組建院士工作站,設(shè)立專家工作室,建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開展種源關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)攻關(guān)。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地,創(chuàng)建漢中國(guó)家級(jí)油菜制種育種基地,建設(shè)臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園,建好xx南繁基地,增強(qiáng)良種供應(yīng)能力。特別要支持企業(yè)兼并重組,推進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,楊凌和xx糧農(nóng)集團(tuán)要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。
第四,在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
近期,部里出臺(tái)了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見,我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手,以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為方向,研究形成了我省《實(shí)施方案》,在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點(diǎn)鏈,打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣,培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育,實(shí)施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,做強(qiáng)一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè),壯大一批“成長(zhǎng)”型龍頭企業(yè),培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對(duì)群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),優(yōu)先納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā),讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>
二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要載體,持續(xù)開展國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,集中抓好4個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建以強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干,點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是培育“鏈長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)。聚力推進(jìn)“六個(gè)一”創(chuàng)建機(jī)制,突出糧食、蘋果等10個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭處室、一個(gè)工作方案、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套支持政策、一個(gè)工作專班”模式,選優(yōu)配強(qiáng)“鏈長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”。《實(shí)施方案》正式印發(fā)后,各地要推動(dòng)各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集,齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。
第五,在市場(chǎng)營(yíng)銷上早謀劃,促進(jìn)農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營(yíng)的大頭所在,家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民收入的重要組成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn),直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季,也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當(dāng)前,豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)回落,生豬價(jià)格跌至盈虧平衡點(diǎn)以下,目前,每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價(jià)格高開低走,近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研,一些收儲(chǔ)企業(yè)虧損面高達(dá)80%以上,影響今秋企業(yè)收儲(chǔ)和群眾投產(chǎn)積極性,加之今年氣候條件總體有利,果品增產(chǎn)勢(shì)頭明顯,一大批規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),畜牧產(chǎn)品增量較大,疫情導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易受阻,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預(yù)期的難度不小。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)端,一手抓市場(chǎng)端,未雨綢繆,研判市場(chǎng),科學(xué)應(yīng)對(duì),重點(diǎn)在金融支持、物流、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)早謀劃、早對(duì)接。
一是爭(zhēng)取金融支持,要主動(dòng)對(duì)接財(cái)政和金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)造條件恢復(fù)龍頭企業(yè)貸款貼息政策,聯(lián)合農(nóng)擔(dān)公司提高重點(diǎn)企業(yè)信貸擔(dān)保額度,推動(dòng)金融監(jiān)管部門出臺(tái)按期付息、展期還本政策,引導(dǎo)銀行開發(fā)倉單質(zhì)押、庫存貸等金融產(chǎn)品,提高抵押物貸款比率,推廣“保險(xiǎn)+期貨”模式,破解企業(yè)融資難題,化解市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
二是做強(qiáng)加工物流,加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平,推動(dòng)生豬、肉牛肉羊精細(xì)化屠宰加工,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),在地頭布點(diǎn)、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場(chǎng)建場(chǎng),打通最后一公里,實(shí)現(xiàn)減損增效。
三是加大市場(chǎng)營(yíng)銷,要持續(xù)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌,搶占北京、上海、廣州等高端消費(fèi)市場(chǎng);用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺(tái),擴(kuò)大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對(duì)縣之間的精準(zhǔn)營(yíng)銷,在目前10對(duì)結(jié)對(duì)縣的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大結(jié)對(duì)數(shù)量、再深化合作領(lǐng)域;依托農(nóng)高會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等展會(huì)節(jié)會(huì),開展專場(chǎng)推介,做大采購(gòu)訂單,拓展銷售渠道,推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。要加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)研判和信息收集,特別是豬肉收儲(chǔ)情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委和政府。同時(shí),要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,切實(shí)發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地優(yōu)勢(shì),研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架,推動(dòng)“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴(kuò)大出口,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
第六,在深化改革上求突破,激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)慎推進(jìn),向改革要?jiǎng)恿?,以改革促發(fā)展,扎實(shí)做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。
一要抓試點(diǎn)、探路子,規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益,情況十分復(fù)雜,群眾非常敏感,部里初步梳理出9大類40多種問題,需要逐個(gè)研判、分類指導(dǎo)。要主動(dòng)履職,配合自然資源部門做好宅基地確權(quán)登記頒證,盡快推動(dòng)數(shù)據(jù)交接,創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。要指導(dǎo)4個(gè)宅基地制度改革試點(diǎn)縣、12個(gè)閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)縣,按照批復(fù)方案,分類規(guī)范推進(jìn),為下一步全面鋪開探索路子、摸索經(jīng)驗(yàn)。
二要抓示范、推模式,深化“三變”改革。近年來,各地在推進(jìn)“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟(jì)上,打造了一批因地制宜、各有側(cè)重、特色鮮明的“三變”路徑,總結(jié)出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)等成功范例,推動(dòng)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活,壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),重點(diǎn)就是學(xué)范例、推模式,全面推開“三變”改革,引導(dǎo)各地探索適合自己的發(fā)展路徑。
三要防風(fēng)險(xiǎn)、守底線,堅(jiān)持穩(wěn)慎推進(jìn)?!胺€(wěn)”,就是改革范圍不能隨意擴(kuò)大、內(nèi)容不能隨意擴(kuò)項(xiàng)。目前正在推進(jìn)的各類改革試點(diǎn),要嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行,不能隨意擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和改革事項(xiàng)?!吧鳌?,就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第七,在旱作節(jié)水上重集成,推動(dòng)綠色發(fā)展。
近期,省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求,這是落實(shí)總書記重要指示精神的xx方案,是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是從水資源保護(hù)的戰(zhàn)略高度作出的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)路徑。據(jù)測(cè)算,我省可用水資源92億方,農(nóng)業(yè)用水量x億方,占用水總量的近六成,農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分,灌溉方式以大水漫灌為主,高效節(jié)水灌溉占比嚴(yán)重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陜北地區(qū),是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。在當(dāng)前水資源十分緊缺、地下水實(shí)行嚴(yán)格管控的新形勢(shì)下,大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù),成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方,通過膜下滴灌、集雨補(bǔ)灌等技術(shù)種植玉米和馬鈴薯,高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),最大程度提高了水資源利用率,節(jié)約用水60%以上,推動(dòng)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則,圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè),加大示范推廣,陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補(bǔ)灌”為主,提高自然降水利用率;關(guān)中地區(qū)以“渠井雙保險(xiǎn)”為主,改大水漫灌為末端渠系精準(zhǔn)灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑,重點(diǎn)推廣“小高抽+移動(dòng)式節(jié)水灌溉”模式,下功夫推進(jìn)旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用普及,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在我市防汛抗旱工作任務(wù)重的情況下,我們專門召開這次會(huì)議,總結(jié)交流上半年農(nóng)業(yè)工作情況,重點(diǎn)部署秋超秋增及下半年工作,以更加飽滿的精神狀態(tài),增強(qiáng)履職意識(shí),提升服務(wù)效能,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越爭(zhēng)先和增產(chǎn)增效再作新貢獻(xiàn)。
今年,既是“十四五”開局之年,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程全面推進(jìn)之年;
既是實(shí)施農(nóng)民收入五年倍增計(jì)劃的關(guān)鍵之年,也是農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)之年,是一個(gè)非同尋常的年份。在這樣的特殊背景之下,我們農(nóng)業(yè)部門工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)、新要求,需要深入研究新思路、新對(duì)策、新舉措。剛才,各縣(市、區(qū))的同志進(jìn)行了認(rèn)真交流,提出了不少好觀點(diǎn)、好對(duì)策、好建議?,F(xiàn)在,我在大家討論的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就六個(gè)方面的工作提幾點(diǎn)要求,供大家參考。
一、圍繞一著不讓,確保完成全年增產(chǎn)增效目標(biāo)任務(wù)的基本要求,及早啟動(dòng)秋超秋增工作。
最近,我們專門發(fā)文,對(duì)今年的秋超秋增工作提出了指導(dǎo)性意見。各地要按照“夏熟損失秋熟補(bǔ)、糧食損失園藝補(bǔ)、種植損失畜牧補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)補(bǔ)”的總體原則,咬定目標(biāo)不放松,以秋補(bǔ)夏早落實(shí),及早布置爭(zhēng)主動(dòng),確保全面完成年度農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效目標(biāo)。
往年農(nóng)民增收的一半份額來自高效農(nóng)業(yè),但今年行政推動(dòng)力度下降,加上用工、租金成本增加影響,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭放緩,增收壓力加大。同時(shí),我們也要看到,國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善,蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,禽、蛋、生豬價(jià)格最近明顯回升,高產(chǎn)增效創(chuàng)建力度加大,春夏播作物苗情較好等有利條件,加之今年夏熟騰茬提前,秋超秋增的回旋余地較大。對(duì)這樣的新形勢(shì)、新情況,各地一定要認(rèn)真研判,既要防止全年減產(chǎn)減收定局的悲觀情緒,又要克服掉以輕心的盲目樂觀情緒,堅(jiān)定信心,振奮精神,苦干實(shí)干加巧干,力奪秋超秋增全勝。
大力發(fā)展特糧經(jīng)飼兼用栽培。要堅(jiān)持設(shè)施農(nóng)業(yè)在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的主體地位不動(dòng)搖,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、“三資”推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)和“x噸菜創(chuàng)建”活動(dòng),迅速掀起今年夏秋冬三季高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高潮。要繼續(xù)推廣第五代、第六代設(shè)施大棚,加快發(fā)展鋼架大棚、日光能溫室,大力發(fā)展連棟智能溫室、超大棚等高檔次的設(shè)施栽培,進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)比重,提升高效農(nóng)業(yè)建設(shè)檔次。要通過大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),以健康生態(tài)養(yǎng)殖為重點(diǎn),推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)和大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),切實(shí)提高規(guī)模養(yǎng)殖比重,穩(wěn)步增加畜禽飼養(yǎng)總量,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。阜寧縣響亮提出打造全國(guó)生態(tài)豬養(yǎng)殖第一縣的目標(biāo),并且正在著手全產(chǎn)業(yè)整體包裝上市,其他地方也要按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少建一個(gè)生態(tài)豬示范場(chǎng)的要求,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)豬場(chǎng)生態(tài)化改造。要引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶把握好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,正確處理好高潮與低谷、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,及時(shí)淘汰生產(chǎn)性能低下的二元母豬和日齡較大的蛋禽,抓住目前苗雞價(jià)格適中的有利時(shí)機(jī)積極補(bǔ)欄,為下一輪價(jià)格上漲、效益提升做好準(zhǔn)備。更大力度推進(jìn)市場(chǎng)開拓,在發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)上求突破。要充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系作用,積極組織參加各類會(huì)展,大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)品牌培植,多渠道做好市場(chǎng)開拓和產(chǎn)銷銜接,確保農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)量生產(chǎn)、高效益銷售。更大力度推進(jìn)園區(qū)提升,在發(fā)揮園區(qū)示范帶動(dòng)功能上求突破。要堅(jiān)持和完善“特色立園、科技興園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園、機(jī)制活園”的園區(qū)建設(shè)思路,以及“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的園區(qū)建設(shè)機(jī)制,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提升活動(dòng),繼續(xù)按照“四比四看”的要求,不斷強(qiáng)化創(chuàng)牌爭(zhēng)牌、項(xiàng)目建設(shè)、功能發(fā)揮,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的發(fā)展引擎。
三要狠抓當(dāng)前的“四夏”工作。立足“保面積、保季節(jié)、保質(zhì)量”,針對(duì)普遍存在的收種管進(jìn)度不快、套搭不緊的突出問題,宣傳群眾,以搶促快,以秋補(bǔ)夏。要種足種全秋熟作物,充分挖掘增產(chǎn)增收潛力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)融合,大力推廣水稻機(jī)插秧,努力控減直播稻,全市水稻面積確保穩(wěn)定在x萬畝以上,其中機(jī)插秧達(dá)到x萬畝。要繼續(xù)突出“活”字千方百計(jì)抓好夏銷,保障貨暢其流。要堅(jiān)持因時(shí)制宜、因苗制宜,堅(jiān)持一栽就管,切實(shí)加強(qiáng)秋熟作物生產(chǎn)田間管理,夯實(shí)秋熟基礎(chǔ)。
二、圍繞迎難而上,確保進(jìn)位爭(zhēng)先的基本要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。
自去年全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程工作會(huì)議以來,我市認(rèn)真貫徹省委省政府的決策部署,市第x次黨代會(huì)、全市農(nóng)村工作會(huì)議以及今年市委x號(hào)文件都提出了明確要求,x市長(zhǎng)又特別加以強(qiáng)調(diào)。我們一定要按照市委、市政府的部署要求,勇挑重?fù)?dān),全力以赴,迎難而上,進(jìn)位爭(zhēng)先,一步一個(gè)腳印地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一要正視“慢進(jìn)即退”的新挑戰(zhàn)。在今年全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)上,省有關(guān)部門根據(jù)各地自報(bào)結(jié)果公布了《x年x省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告》,我市綜合得分為x分,較x年的x分增加了x分,超過了我們確定的“保x爭(zhēng)x沖x”的預(yù)期目標(biāo)。在x項(xiàng)指標(biāo)中,糧食畝產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等x項(xiàng)超過了x%的目標(biāo)值,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重等x項(xiàng)完成了x-x%,農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)幅度指標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。但是,從公布的各市、縣監(jiān)測(cè)指標(biāo)和得分排名情況看,我市綜合排名已從x年的全省第九退至第十,由蘇北第二退至第三。x個(gè)縣(市、區(qū))的排名總體上為x進(jìn)x退。東臺(tái)退出前x,大豐后退了x位。在全省后x位中,我市就有x個(gè)縣。這些情況表明,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)“慢進(jìn)即退”的形勢(shì)非常逼人。這其中固然有指標(biāo)體系、核查機(jī)制不夠完善等因素,更重要的是我們的工作還存在思路不夠清晰、措施不夠扎實(shí),不平衡性突出等問題。各地要對(duì)照指標(biāo)體系排找差距,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,把這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置,緊抓不放,常抓不懈。
二要堅(jiān)持進(jìn)位爭(zhēng)先的新要求。實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先,重要的是落實(shí)責(zé)任。省里已經(jīng)明確,省農(nóng)委是實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的綜合牽頭部門,市里在這次“兩會(huì)”后,將正式成立高規(guī)格的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),在x項(xiàng)指標(biāo)中,有x項(xiàng)我們農(nóng)委是責(zé)任主體,有x項(xiàng)是協(xié)助部門。我們農(nóng)業(yè)部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確牽頭處室,抓好日常綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)的指標(biāo),要盡快建立健全責(zé)任制,量化指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、落實(shí)責(zé)任,讓涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的每個(gè)條線、每個(gè)單位、每個(gè)崗位都有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力。
三要采取重點(diǎn)重抓的新舉措。省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程領(lǐng)導(dǎo)小組明確,“五個(gè)體系”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要抓手。各地要高度重視“五個(gè)體系”建設(shè)和x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,盡快按照x省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程“五個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案和x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目銜接和政策配套,加大重點(diǎn)項(xiàng)目的組織推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目有效實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程年年都有新進(jìn)展、五年實(shí)現(xiàn)大突破。東臺(tái)市作為省級(jí)試點(diǎn)縣,要以極大的熱情、率先的精神、拼搶的干勁積極探索和實(shí)踐,當(dāng)好全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的先行軍,以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上整體推進(jìn)。
四要健全督查考核的新機(jī)制。發(fā)揮指標(biāo)體系的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考核。市縣要抽調(diào)專人,組成此項(xiàng)工作考核督查組,實(shí)行月跟蹤,季通報(bào),并加強(qiáng)與省有關(guān)方面的溝通銜接,準(zhǔn)確把握發(fā)展進(jìn)程,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各地要定期報(bào)送農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程實(shí)施情況,市農(nóng)委將創(chuàng)辦《x市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況簡(jiǎn)報(bào)》,介紹面上工作進(jìn)展,宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)進(jìn)位爭(zhēng)先實(shí)績(jī)。
三、圍繞搶抓難得機(jī)遇,全面完成各項(xiàng)任務(wù)的基本要求,加大農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年推進(jìn)力度。
開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng),是今年農(nóng)業(yè)部門工作的重要抓手,也是農(nóng)業(yè)部門工作的重中之重。我們要通過扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)為農(nóng)科技服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體科技應(yīng)用“四大能力”與農(nóng)業(yè)科技與人才戰(zhàn)略地位的大提升。
三要節(jié)奏再加快。由于上半年農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)沒有達(dá)到應(yīng)有的時(shí)序進(jìn)度,絕大多數(shù)活動(dòng)任務(wù)亟待下半年來完成。因此,各地要緊扣“科技進(jìn)村入戶、促進(jìn)增產(chǎn)增收”這一鮮明的主題,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化硬化重點(diǎn)行動(dòng)方案,做到目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體“四個(gè)明確”,使活動(dòng)的“時(shí)間表”、“線路圖”更加明晰清楚,確?;顒?dòng)一環(huán)緊扣一環(huán)地推進(jìn),一招緊跟一招地落實(shí),真正把“科技創(chuàng)新大聯(lián)合、農(nóng)技推廣大協(xié)作、農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、鄉(xiāng)站條件大建設(shè)”落到實(shí)處。
四、圍繞警鐘長(zhǎng)鳴,標(biāo)本兼治,確保無責(zé)任事故的基本要求,毫不松懈地落實(shí)農(nóng)業(yè)安全措施。
近年來,我市農(nóng)業(yè)安全形勢(shì)總體保持了平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢(shì),但是我們也必須清醒地看到,安全設(shè)施落后、監(jiān)管措施不嚴(yán)、規(guī)章制度不全等一些問題在一定范圍內(nèi)依然存,事故、災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)反應(yīng)不靈敏、行動(dòng)不快捷、措施不得力,農(nóng)業(yè)安全形勢(shì)令人如履薄冰、如臨深淵。因此,我們要牢固確立農(nóng)業(yè)發(fā)展是政績(jī)、農(nóng)業(yè)安全也是政績(jī)的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更加務(wù)實(shí)的精神、更加嚴(yán)格的要求、更加有力的措施,不斷提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
一要深入開展安全隱患大排查。抓農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),必須要把隱患排查治理作為長(zhǎng)期性任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓。要認(rèn)真排查隱患。深入組織好當(dāng)前的“三大排查”活動(dòng),堅(jiān)決克服松懈麻痹、敷衍馬虎、形式主義等問題,切實(shí)端正態(tài)度,堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、認(rèn)真抓,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查,把工作做深、做細(xì)、做實(shí),徹底消除死角死面和排查盲區(qū)。要堅(jiān)決整改隱患。對(duì)排查出來的隱患,要準(zhǔn)確分析評(píng)估,研究制定切實(shí)可行的整改方案和措施,落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)跟蹤督查,深入推進(jìn)隱患排查整改。要深化專項(xiàng)整治。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)資打假、農(nóng)機(jī)安全等專項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,防范和減少各類農(nóng)業(yè)事故的發(fā)生。
二要健全完善安全防范應(yīng)急機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,抓緊修訂完善農(nóng)業(yè)不同行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)針對(duì)性和操作性。要進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作規(guī)范,完善信息報(bào)告、預(yù)警監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,做到科學(xué)預(yù)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、未雨綢繆、防范未然。要提升應(yīng)急處置各類突發(fā)事故、保障安全生產(chǎn)的能力。發(fā)生安全事故和突發(fā)事件后,相關(guān)單位反應(yīng)要迅捷,處置要得力,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),積極應(yīng)對(duì),靠前指揮,不能躲避回避,不得視而不見、麻木不仁。
三要突出災(zāi)害的預(yù)防和治理。強(qiáng)化各種災(zāi)害的預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警工作,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。近年來,各種極端自然災(zāi)害和重大病蟲害呈現(xiàn)頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。今年的小麥赤霉病防治工作絕大多數(shù)地方組織發(fā)動(dòng)到位、預(yù)報(bào)預(yù)警到位、宣傳指導(dǎo)到位、防治措施到位,極大地降低了危害損失,干群很滿意,但也有極個(gè)別地方工作不力,群眾有意見。各地一定要認(rèn)真總結(jié),引以為鑒。當(dāng)前,要突出抓好水稻黑條矮縮病、條紋葉枯病、苗稻瘟、立枯病、稻薊馬,棉花地老虎、蚜蟲、紅蜘蛛,黃瓜霜霉病、辣椒疫病、茄子菌核病和西瓜炭疽病等病蟲害防治,堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治和群防群治相結(jié)合、常規(guī)防治和應(yīng)急防治相結(jié)合,堅(jiān)決打贏秋熟作物防病治蟲奪豐收這一硬仗,絕不能因?yàn)楸O(jiān)測(cè)預(yù)警不到位貽誤最佳防治時(shí)機(jī),絕不因?yàn)榉揽卮胧┎坏轿辉斐刹∠x暴發(fā)成災(zāi),絕不因?yàn)樽杞胤揽夭坏轿粚?dǎo)致疫情大面積擴(kuò)散蔓延,真正做到防在災(zāi)害前、救在第一時(shí)、抗在關(guān)鍵點(diǎn),最大限度減輕災(zāi)害損失。
五、圍繞農(nóng)情準(zhǔn)確,導(dǎo)向鮮明的基本要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息宣傳工作。
二是農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳多,農(nóng)業(yè)工作宣傳少;
三是對(duì)內(nèi)宣傳多,對(duì)外宣傳少;
四是一般性信息和常規(guī)工作多,高層次、有深度、有影響的重大課題宣傳少,時(shí)常處于慢于媒體、慢于兄弟部門、慢于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“三慢”被動(dòng)境地。對(duì)此,我們要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息宣傳工作的重要性,把信息宣傳工作作為我們“耳聰目明”的大事,大張旗鼓地“借勢(shì)”和“造勢(shì)”,以更大的宣傳聲勢(shì)、一流的宣傳業(yè)績(jī)著力營(yíng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展的濃烈輿論氛圍。
一要注重發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。農(nóng)業(yè)信息宣傳工作要始終把正確的輿論導(dǎo)向放在首位,始終堅(jiān)持黨的宣傳工作方針和政策,始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨。要緊緊圍繞發(fā)展中心,堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,堅(jiān)持面向農(nóng)民、服務(wù)社會(huì),力求信息宣傳貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要增強(qiáng)新聞敏感性,注意掌握輿情動(dòng)態(tài)。對(duì)于涉農(nóng)不良輿情,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)處置,通過新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等途徑主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,避免媒體炒作和不良影響,引導(dǎo)輿論走向。
二要大張旗鼓地開展信息宣傳工作。突出全局工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),用新思路、新視角和新形式,唱好農(nóng)業(yè)信息宣傳“四季歌”、“地方戲”。注重運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,通過主要版面、面向主要群體,有創(chuàng)意、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行輿論宣傳,突出抓好有分量、“頂天立地”的重要新聞宣傳,力爭(zhēng)做到報(bào)刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有位置,進(jìn)一步提升社會(huì)影響力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),注重處理好“面與點(diǎn)”、“喜與憂”、“熱與冷”之間的關(guān)系,加強(qiáng)信息的采集、報(bào)送和發(fā)布工作,做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解“上情”、掌握“行情”、注意“民情”、反映“內(nèi)情”。
三要構(gòu)建全員參與的新格局。切實(shí)把宣傳信息納入重要議事日程,與農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作同布置、同考核、同推進(jìn)。要根據(jù)本地、本單位實(shí)際情況確定業(yè)務(wù)或綜合科室作為宣傳信息工作的牽頭負(fù)責(zé)部門,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門有任務(wù)、人人有壓力全員參與的工作局面。
六、圍繞心系農(nóng)業(yè),情牽農(nóng)民,盡職盡責(zé),提升效能的基本要求,從嚴(yán)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
政風(fēng)行風(fēng)的好壞,事關(guān)農(nóng)業(yè)部門在人民群眾中的形象和滿意度,事關(guān)農(nóng)業(yè)部門工作成效,必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓,堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),抓政風(fēng)促行風(fēng),不斷提升為農(nóng)服務(wù)效能。
一要強(qiáng)化履職意識(shí),做到分工明責(zé)任清?,F(xiàn)在不少工作抓不深、抓不實(shí)、抓不透、抓不到位,還停留在講話文件里、安排部署上,沒有體現(xiàn)在具體工作中,大干快上、進(jìn)位爭(zhēng)先的氛圍還不濃。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極履行部門職責(zé),做到在其位、謀其事、盡其責(zé),把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、工作的實(shí)效,切實(shí)做到有要求就有部署、有部署就有落實(shí)、有落實(shí)就有成效,確保事事不落空。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則,率先垂范,切實(shí)增強(qiáng)見微知著的敏銳性、居安思危的前瞻性、明察秋毫的預(yù)見性和防患未然的主動(dòng)性。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大興“學(xué)習(xí)調(diào)研、求真務(wù)實(shí)、重德任賢、勤政廉政、艱苦奮斗”五種風(fēng)氣,以優(yōu)良的作風(fēng)凝心聚氣、固強(qiáng)克弱,影響和帶動(dòng)廣大群眾同心協(xié)力、和衷共濟(jì)。
二要深入開展調(diào)研,做到情況明對(duì)策準(zhǔn)。把調(diào)查研究作為各項(xiàng)工作的基本功和硬任務(wù),每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每個(gè)行業(yè)骨干,每年都要有高質(zhì)量的調(diào)研成果,充分發(fā)揮參謀作用。要著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新實(shí)踐、新發(fā)展,經(jīng)常深入基層,問政于民,問計(jì)于民,問需于民,深入調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局性、規(guī)律性、前瞻性問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、跟進(jìn)和解決苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)總結(jié)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做到情況明、思路清、對(duì)策準(zhǔn),不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。
三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方法,做到作風(fēng)正效率高。適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下農(nóng)民的科技強(qiáng)農(nóng)、流通富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、服務(wù)幫農(nóng)、法制護(hù)農(nóng)“五個(gè)”新期盼,深入開展“三創(chuàng)三爭(zhēng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,碩果獻(xiàn)給十八大”等主題活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)手段創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和方式創(chuàng)新,努力做到為農(nóng)服務(wù)職能化、特色化、常態(tài)化,不斷滿足農(nóng)民新需求。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)“六同時(shí)”、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“五做到”、動(dòng)物防疫“四公開”承諾制等創(chuàng)新舉措,全力打造“辦事最快、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的為農(nóng)服務(wù)品牌。要立足“農(nóng)民致富我服務(wù)、農(nóng)民維權(quán)我?guī)椭毙乱螅M(jìn)一步加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象面對(duì)面溝通,心與心交流,積極提供“零距離”貼身服務(wù),“零缺陷”個(gè)性服務(wù),“零干擾”優(yōu)質(zhì)服務(wù),務(wù)必把各項(xiàng)服務(wù)工作做得讓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體滿意、讓廣大農(nóng)民群眾滿意。
四要嚴(yán)格督查考核,做到管理精防范嚴(yán)。堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,從農(nóng)業(yè)部門實(shí)際出發(fā),逐步建成科學(xué)、嚴(yán)密、完善、管用的制度體系。要強(qiáng)化穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快、好中求快、跨越發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,注重重點(diǎn)重抓與重點(diǎn)考核相統(tǒng)一,突出全省爭(zhēng)先、蘇北領(lǐng)先、勇于率先的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工作的督查考核和績(jī)效考核,激發(fā)全市上下的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。要加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,堅(jiān)決糾正和查處損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為,努力形成人人“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,以上六個(gè)方面,有的是應(yīng)對(duì)性工作,需要我們迅速行動(dòng);
有的是重點(diǎn)性工作,需要我們重點(diǎn)重抓;
有的是基礎(chǔ)性工作,需要我們高度重視。我們要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心,用一絲不茍的實(shí)勁、一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一竿子到底的鉆勁,勇創(chuàng)新業(yè)績(jī),再創(chuàng)新輝煌,為率先在蘇北基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇七
同志們:
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”和省“兩會(huì)”精神,全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署要求的新形勢(shì)下,一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)召開了。會(huì)議把“脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題,體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省人大會(huì)今年工作的重點(diǎn)。按照省人大會(huì)黨組的分工安排,今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)的同志們一起交流,我非常高興。剛才,王天琦市長(zhǎng)介紹了宿遷市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作情況。大家感到很受鼓舞,很受啟發(fā)。宿遷市主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),通過改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)調(diào)控應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),宿遷市始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)工作部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡(luò)富民相結(jié)合,政府作用與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,精準(zhǔn)施策與深化改革相結(jié)合,機(jī)制建設(shè)與制度完善相結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作方法,加大投入力度,扶貧開發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。
此次會(huì)議,可以說是“動(dòng)靜”結(jié)合,既有到現(xiàn)場(chǎng)看典型,又有坐下來深入交流。這一點(diǎn)要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府,精心準(zhǔn)備了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),為我們的交流提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨天下午,大家實(shí)地考察的宿遷市脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,既有扶貧脫貧的典型,也有增收致富的典型,可以說是點(diǎn)點(diǎn)有真經(jīng),帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場(chǎng)啟發(fā)。13個(gè)市人大農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志圍繞“脫貧攻堅(jiān)”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進(jìn)行的交流發(fā)言,非常精煉、非常精準(zhǔn),都是大家在深入實(shí)踐基礎(chǔ)上提煉的,這讓我們的座談會(huì)更像是一次精彩匯演,各帶一臺(tái)戲,好戲連臺(tái),互相交流、互相啟發(fā),共同提高。在脫貧攻堅(jiān)上大家的認(rèn)識(shí)是一致的,就是要注重輸血,更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性,特別是因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策,制定相應(yīng)的保障幫扶措施。對(duì)于有勞動(dòng)能力的低收入群體,要更加突出精準(zhǔn)扶貧,發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應(yīng),特別是要發(fā)揮好“水井”效應(yīng),打好“三口井”:其一是突出低收入群體勞動(dòng)能力的提高,在健康、知識(shí)、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會(huì)合力,健全政策機(jī)制,形成眾志成城,可持續(xù)發(fā)展的局面。關(guān)于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”,大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質(zhì)量,提供高質(zhì)量的制度保障;要加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實(shí)減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);要加強(qiáng)村級(jí)集體債務(wù)管理,切實(shí)防范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些建議很有針對(duì)性,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。
京霞主任代表省人大農(nóng)委通報(bào)了20xx年工作安排,我都贊成。全省人大農(nóng)委過去一年的工作給我的印象就是“重、強(qiáng)、活”。工作任務(wù)重,既有立法項(xiàng)目,又承擔(dān)了會(huì)專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)完成的都很出色,動(dòng)腦筋去創(chuàng)新、去突破,展現(xiàn)了凝聚力強(qiáng)、工作有活力的特點(diǎn)。下面,根據(jù)省委、省人大黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,再和大家交流幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作新形勢(shì),在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識(shí)。
圍繞中心、服務(wù)大局是人大的責(zé)任,也是人大工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。當(dāng)前,深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和一號(hào)文件精神,是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、議案和建議辦理等工作中有所作為,就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的全局形勢(shì)、未來走勢(shì)和年度特征,認(rèn)真分析存在的主要問題,找準(zhǔn)工作方向、抓住重點(diǎn)任務(wù),這樣才能把握主動(dòng),更好的依法履職和服務(wù)大局。
黨的以來,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實(shí),延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)。去年,克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災(zāi)害影響,糧食總產(chǎn)仍然達(dá)到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.76萬元,增長(zhǎng)8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元,有效解決了211.41萬農(nóng)村居民飲水安全問題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到76%以上,農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月370元。以“確權(quán)、賦能、搞活”為主要內(nèi)容,不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)改革,80%的應(yīng)確權(quán)行政村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放到位,農(nóng)民專業(yè)合作社超過7.4萬家,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)比重超過34%。
在經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場(chǎng)波動(dòng)加劇、自然災(zāi)害多發(fā)的情況下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢(shì)新特點(diǎn),面臨著一些新問題新要求。首先,“三農(nóng)”工作位置越來越重要。“三農(nóng)”工作穩(wěn)不住,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決,就會(huì)帶來工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問題,也就會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在gdp中只占到5.5%,卻保障了近8000萬常住人口的口糧供給,解決了約750萬農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題。因此,農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,能夠確保糧食安全是一個(gè)戰(zhàn)略性課題,“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)效率,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減,才是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)路徑。其次,外部環(huán)境影響帶來的壓力越來越大。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,20xx年世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整階段,緩慢復(fù)蘇的過程依然曲折復(fù)雜。在這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,我國(guó)區(qū)域和行業(yè)走勢(shì)分化特征更加明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,財(cái)政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限,拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)越來越迫切。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來越突出,問題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應(yīng)、發(fā)展動(dòng)能不夠強(qiáng)勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行了全面部署,采取了很多創(chuàng)新舉措,也取得了初步的成效,但仍不夠深入。今年,中央和省委一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要求在這方面再深化,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
二、主動(dòng)適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求,切實(shí)推進(jìn)人大農(nóng)委工作邁上新臺(tái)階。
黨的以來,中央和省委高度重視人大工作,對(duì)人大工作提出了一系列新舉措、新要求,為新時(shí)期各級(jí)人大工作帶來了新機(jī)遇、新局面。過去的幾年,省人大會(huì)高度重視對(duì)市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導(dǎo),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各地人大新經(jīng)驗(yàn)、新典型不斷涌現(xiàn),令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議迎來了很多新同志,為我們各級(jí)人大和人大農(nóng)委注入了新的活力,同時(shí)也面臨著再學(xué)習(xí)、再提高、再適應(yīng)的問題。希望大家立足崗位職責(zé),加強(qiáng)人大工作理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,盡快適應(yīng)中央提出的不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的工作要求。
(一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質(zhì)量提升。省第十三次黨代會(huì)提出,要全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇,讓法治成為江蘇發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。面對(duì)“兩聚一高”的新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,深化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)比以往任何時(shí)候都更加迫切。各級(jí)人大要大力推進(jìn)科學(xué)民主立法,完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、審議等工作機(jī)制,不斷提高農(nóng)業(yè)立法質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐相適應(yīng),當(dāng)前要緊扣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)、保障農(nóng)民權(quán)益、深化農(nóng)村改革等各項(xiàng)重點(diǎn),及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)相關(guān)立法。要善于利用立法決策,將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐融為一體,發(fā)揮引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實(shí)在。農(nóng)業(yè)立法要適應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滯后性和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn),把征求立法意見和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層、深入農(nóng)民,廣納群言,廣集民智,掌握第一手資料,使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣,更好地回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)立法的期待,促進(jìn)立法質(zhì)量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因,現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導(dǎo)性的內(nèi)容多,具體的法律規(guī)則較少,可操作性不夠強(qiáng),有的還比較缺乏剛性。在維護(hù)法制統(tǒng)一的前提下,地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫,對(duì)國(guó)家大法及時(shí)進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,創(chuàng)制性地進(jìn)行規(guī)范,增強(qiáng)可操作性和剛性。今年,省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》前期審查中加大工作力度,確保提交會(huì)審議的法規(guī)審查報(bào)告質(zhì)量,為出臺(tái)高質(zhì)量的條例奠定基礎(chǔ)。
(二)在監(jiān)督工作中要更加注重實(shí)際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終,是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。全省各級(jí)人大會(huì)要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求,對(duì)涉及農(nóng)民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,通過視察、檢查、會(huì)會(huì)議聽取和審議辦理情況報(bào)告等形式,進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)督,直至問題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結(jié)合自身情況,對(duì)近年來開展過的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行梳理,適時(shí)組織一些回頭看。對(duì)于承辦單位辦理審議意見的情況報(bào)告存在問題的,要建議人大會(huì)通過專題詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,跟蹤問效,促進(jìn)問題解決。在去年省人大會(huì)開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題詢問工作中,農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng),掌握了第一手情況,為專題詢問工作提供了大量的參考資料,有關(guān)工作推進(jìn)中的一些意見和建議得到了省政府及相關(guān)部門的落實(shí)。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。
(三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級(jí)人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)人大及會(huì)要充分發(fā)揮代表的主體作用,在履職報(bào)告、代表議案建議辦理等工作中進(jìn)一步拓寬渠道,創(chuàng)新方式。南通市人大會(huì)開展的“萬名代表小康行”活動(dòng)就很有實(shí)效。各級(jí)人大農(nóng)委要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系,創(chuàng)新聯(lián)系方式,在發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),支持其中有能力、有責(zé)任感的代表創(chuàng)業(yè),進(jìn)而通過他們帶動(dòng)群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級(jí)人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動(dòng),傾聽他們的意見和建議,通過他們了解基層情況,促進(jìn)他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、重點(diǎn)議案督辦、調(diào)查研究活動(dòng)中,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加,請(qǐng)他們發(fā)表意見,向他們征求專題詢問問題,并請(qǐng)他們到專題詢問會(huì)議上向省有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)提問;在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過程中,邀請(qǐng)代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動(dòng)活潑,發(fā)揮了代表的主體作用,調(diào)動(dòng)了代表的積極性,值得肯定,也值得大家借鑒。
(四)在自身建設(shè)中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會(huì)履職的最后一年,也是除南京之外12個(gè)市人大會(huì)履職的開局之年。不管是最后一年,還是第一年,我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神,不斷提高思想政治素質(zhì)。進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀,不忘初心,牢記宗旨,帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律。要堅(jiān)持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)專家學(xué)者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí),講解“三農(nóng)”工作精神,吃透中央、省委一號(hào)文件要求,站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的調(diào)研,勤于思考,讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手,這樣我們?cè)谡覇栴}、提建議時(shí)才能更有針對(duì)性。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對(duì)黨和農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),立足本職,開拓進(jìn)取,不斷提升履職能力和水平,為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
按照中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議,以及省黨代會(huì)的精神,今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題調(diào)研。我認(rèn)為完成好這三項(xiàng)任務(wù)需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此,我結(jié)合前期的調(diào)研情況在這里再作些強(qiáng)調(diào)。
(一)著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策。前不久,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),精辟總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)一步指明主攻方向。全省各級(jí)人大農(nóng)委在貫徹落實(shí)的過程中要立足職能,運(yùn)用立法、監(jiān)督等抓手,為脫貧攻堅(jiān)提供可靠的法制保障,形成推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。更加重視思路的開拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置,特別是在蘇北地區(qū),要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手,以扶貧帶動(dòng)其他工作的開展;將脫貧工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,整體規(guī)劃、合力推進(jìn);更多的動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,更好的組織發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)揮主體作用,形成社會(huì)合力。更加重視推動(dòng)政策落地。政策精準(zhǔn)是保證精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人大更多的是要推動(dòng)制度和政策全面的完善,找準(zhǔn)政策難落實(shí)、制度不銜接、扶貧對(duì)象受益少的薄弱點(diǎn),分析原因,提出政策調(diào)整建議。比如財(cái)政資金如何整合,投向如何更精準(zhǔn),以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時(shí)加大力度督查政策落實(shí)。更加重視推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)。貧困地區(qū)培植一個(gè)有特色的產(chǎn)業(yè)不易,千萬不能發(fā)展一個(gè),丟掉一個(gè)。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設(shè)法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策配套、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,“接二連三”、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,防止出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。更加重視推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)。促進(jìn)培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體,南北掛鉤項(xiàng)目形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,千方百計(jì)扶持幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了,貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進(jìn)一步加大招商引資力度,營(yíng)造招商、興商氛圍,通過人、財(cái)、物及技術(shù)的引進(jìn),不斷形成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè),注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份,省人大會(huì)將聽取和審議省政府脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告,省人大農(nóng)委要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,提出高質(zhì)量的意見和建議,供會(huì)委員審議時(shí)參考。
(二)著力推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動(dòng)積累下來的成果,屬于集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。省人大會(huì)今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志,要在這次會(huì)議交流的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討相關(guān)問題,為條例出臺(tái)提出更好的建設(shè)性意見。要認(rèn)真把握好以下幾個(gè)方面問題:一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革精神。在《條例》制定過程中,要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究,認(rèn)真借鑒省外的立法經(jīng)驗(yàn),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)、投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來的和城鎮(zhèn)化過程中形成的經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)。目前,全省四分之三以上的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)集中在蘇南,蘇北5個(gè)設(shè)區(qū)市僅占10%。因此,《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上,要因地制宜,實(shí)行分類管理指導(dǎo)。三是制定《條例》要推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進(jìn)發(fā)展。采取確權(quán)的方式明確土地承包權(quán)、集體資產(chǎn)股份量化到人,這些都直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益。《條例》要加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強(qiáng)調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問題上加強(qiáng)調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員,股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓以及抵押擔(dān)保問題上加強(qiáng)調(diào)研等。只有把握好基本原則,規(guī)范好內(nèi)容,《條例》才能在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上起到引領(lǐng)、推動(dòng)作用。
(三)著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行的,主要是通過行政推動(dòng),這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場(chǎng)的手段,用改革的辦法,通過引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說各級(jí)人大無所作為。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),恰恰給各級(jí)人大一個(gè)大作為的機(jī)遇。因?yàn)?,市?chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、出臺(tái)新的發(fā)展政策等,這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來保障和推動(dòng)。所以,我們必須更加重視相關(guān)農(nóng)業(yè)立法,善于運(yùn)用法律手段去實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接,發(fā)揮立法對(duì)農(nóng)村改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用;要更加重視已有法律法規(guī)的落實(shí),要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段,提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,要充分考慮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì),布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問題。各級(jí)人大會(huì)要監(jiān)督和促進(jìn)當(dāng)?shù)卣ㄟ^揚(yáng)長(zhǎng)避短、從優(yōu)去劣,確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn),立足自身優(yōu)勢(shì),制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點(diǎn)。各級(jí)人大要加強(qiáng)調(diào)研,在如何促進(jìn)、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工營(yíng)銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強(qiáng)調(diào)查和研究。
同志們,在高水平全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,圍繞“三農(nóng)”工作,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅(jiān)持的一個(gè)傳統(tǒng),也是出于提高認(rèn)識(shí)、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目。剛才,×主任通報(bào)了過去一年市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點(diǎn)工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和務(wù)實(shí)舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績(jī),值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
此次會(huì)議的主要目的是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點(diǎn)和特色經(jīng)驗(yàn),研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會(huì)本屆履職的最后一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點(diǎn)。下面,根據(jù)市人大常委會(huì)黨組對(duì)今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點(diǎn)意見。
對(duì)新要求、新部署要狠抓落實(shí),在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。
(一)要學(xué)深悟透堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
不斷提高政治執(zhí)行力,堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動(dòng)解決問題,堅(jiān)持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí)、抓好法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。
(二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過程,切實(shí)推動(dòng)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實(shí)推動(dòng)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題,因地制宜,推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施,同時(shí),要對(duì)政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會(huì)向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點(diǎn)內(nèi)容。
(四)要學(xué)深悟透堅(jiān)持系統(tǒng)觀念新要求。
既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是一個(gè)具有重要意義的節(jié)點(diǎn)之年。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的長(zhǎng)期任務(wù)。為此,要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,用實(shí)際行動(dòng)將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)圖景。
(六)要學(xué)深悟透“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新要求。
在市十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上,×?xí)洀?qiáng)調(diào):人大及其常委會(huì)要對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅(jiān)持“為全國(guó)發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動(dòng),按照“走在前列”來衡量、來檢驗(yàn),深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點(diǎn)要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級(jí)人大中要有所作為,全力推動(dòng)習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
去年底,黨中央召開了全面依法治國(guó)工作會(huì)議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國(guó)中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責(zé),增強(qiáng)依法履職的行動(dòng)自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項(xiàng)功能,一是實(shí)施性功能:促進(jìn)國(guó)家法律在本地區(qū)的貫徹實(shí)施;
二是補(bǔ)充性功能:對(duì)解決好地區(qū)性問題作出補(bǔ)充規(guī)定;
三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國(guó)家立法探路。今年,市人大常委會(huì)農(nóng)委牽頭三項(xiàng)立法任務(wù):洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項(xiàng)目,長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項(xiàng)目。其中,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對(duì)于我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會(huì)的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實(shí)踐性的意見建議,同時(shí),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和市級(jí)條例,加強(qiáng)政策研究,立足本地實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),強(qiáng)化人大對(duì)立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實(shí)質(zhì),提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決實(shí)際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標(biāo),對(duì)于常委會(huì)審議意見落實(shí)不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,通過部門走訪、重點(diǎn)建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)相關(guān)部門拿出務(wù)實(shí)舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實(shí)環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,發(fā)揮好代表的作用,對(duì)于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會(huì)起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況、主動(dòng)向他們請(qǐng)教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長(zhǎng)和基層經(jīng)驗(yàn)。要優(yōu)化對(duì)代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問題組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對(duì)性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與,不僅要更多地邀請(qǐng)涉農(nóng)代表列席會(huì)議、交流座談,對(duì)于常委會(huì)確定的一些重點(diǎn)議題,還要有針對(duì)性地邀請(qǐng)相關(guān)代表參與其中,同時(shí)要搭建平臺(tái)、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度,鼓勵(lì)涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)解決一些重點(diǎn)問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法,基層代表深入實(shí)踐、依法履職的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵(lì)支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會(huì)開展的民生實(shí)事工作評(píng)議和基層人大探索的民生實(shí)事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動(dòng)農(nóng)村民生實(shí)事工作落實(shí)中去。
也要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),避免“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實(shí)事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實(shí)情,研究出務(wù)實(shí)建議。
(一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
要把好認(rèn)識(shí)關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),及時(shí)把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),同時(shí),利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會(huì),加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,切實(shí)讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實(shí)讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會(huì)治理,在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時(shí)要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實(shí)問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施組織了專題詢問,開展了代表視察,進(jìn)行了一些調(diào)查研究,有力推動(dòng)了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的短板弱項(xiàng),廣泛了解人民群眾、人大代表對(duì)于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進(jìn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實(shí)”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動(dòng)各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場(chǎng)。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年市人代會(huì)上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實(shí),反映出代表對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點(diǎn)建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對(duì)面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時(shí)予以針對(duì)性的回復(fù),共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對(duì)于重點(diǎn)建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實(shí)際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實(shí),讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對(duì)重要的代表意見建議加強(qiáng)調(diào)研論證,爭(zhēng)取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。大變局下開啟的新征程,必將是又一個(gè)偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育的新形勢(shì)下,在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***及省委關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一系列部署要求的關(guān)鍵階段,在開啟實(shí)施“十四五”規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要新征程的重要時(shí)期,今天召開全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作座談會(huì),主要是全面準(zhǔn)確及時(shí)地貫徹************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和指示批示精神,貫徹***及省委的部署和要求,凝聚全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的力量,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上,在打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重大政治任務(wù)上,更好履行職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮作用,增強(qiáng)實(shí)效。在大家交流研討的基礎(chǔ)上,講幾點(diǎn)意見。
一、始終堅(jiān)持正確的政治方向,不斷強(qiáng)化做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的政治責(zé)任。
************強(qiáng)調(diào):黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政,最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要始終體現(xiàn)這一政治要求。黨的***五中***對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,以應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
第一,要切實(shí)把握政治大局。************強(qiáng)調(diào):把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去,必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問題,善于把握政治大局。一要不斷提高政治判斷力。全面深刻地認(rèn)識(shí)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,“三農(nóng)”是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢(shì),更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素。二要不斷提高政治領(lǐng)悟力。深刻理解************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、黨***及省委對(duì)“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo),確保方向不偏、靶向精準(zhǔn)。三要不斷提高政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí),抓好《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。
第二,要切實(shí)融入新發(fā)展格局。在新的發(fā)展階段開啟新的征程,黨***提出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!叭r(nóng)”工作要自覺融入到新發(fā)展格局中去,在新發(fā)展格局中把握歷史方位和職責(zé)定位,既要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,又要做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,既要重視糧食安全問題,也要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過程。
第三,要切實(shí)促進(jìn)全體人民共同富裕。最近,************在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前,我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,應(yīng)當(dāng)將“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第四,要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貫穿黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的長(zhǎng)期任務(wù)。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入中國(guó)******黨章,全國(guó)人大常委會(huì)通過了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。今年5月28日,李錦斌書記在全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)大會(huì)上作了總體部署,提出了具體要求。我們要切實(shí)把這項(xiàng)工作作為人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的“重中之重”,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),保持戰(zhàn)略定力,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,聚焦四個(gè)“有效銜接”,發(fā)力五個(gè)“全面振興”,守好返貧致貧“防火墻”,傳好有效銜接“接力棒”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,用實(shí)際行動(dòng)助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,同心協(xié)力打造鄉(xiāng)村振興的xx樣板。
二、充分發(fā)揮人大工作政治優(yōu)勢(shì),努力加快我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
黨***對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行了全面部署,全省各級(jí)人大要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,增強(qiáng)依法履職的政治自覺和行動(dòng)自覺,努力推動(dòng)黨***決策的全面落實(shí),推動(dòng)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
一要發(fā)揮好立法保障作用。今年,省人大常委會(huì)涉農(nóng)立法任務(wù)重、要求高,既有3月25日審議通過的《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作若干問題的決定》這樣的應(yīng)急性立法,也有多個(gè)打包修改、預(yù)備審議、調(diào)研論證的立法項(xiàng)目。其中,各方高度關(guān)注的鄉(xiāng)村振興地方立法工作,目前已進(jìn)入草案初稿征求意見階段,起草小組要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)對(duì)照《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》以及有關(guān)法律法規(guī),立足我省實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
二要發(fā)揮好監(jiān)督促進(jìn)作用。12月份召開的省人大常委會(huì)會(huì)議,將聽取和審議省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況的報(bào)告。為做好審議準(zhǔn)備工作,下半年將采取上下聯(lián)動(dòng)方式開展專題調(diào)研,希望各地能夠準(zhǔn)確把握聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵,不僅要?jiǎng)?chuàng)新辦法,進(jìn)一步拓展調(diào)研的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進(jìn)來,把問題說深說透、把建議提準(zhǔn)提實(shí),還要客觀地看到成績(jī)和問題,便于從省級(jí)層面完善制度框架和政策體系,推動(dòng)有效解決問題,為實(shí)現(xiàn)“有效銜接”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,開出xx良方。
三要發(fā)揮好代表主體作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,是人大與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶。要始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長(zhǎng);要優(yōu)化對(duì)代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問題組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研和視察,為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障;要擴(kuò)大代表的參與,積極搭建平臺(tái),建立交流機(jī)制,鼓勵(lì)涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,提升工作的覆蓋面和延伸度。
四要發(fā)揮好基層示范作用。創(chuàng)新的活力來自基層。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐,圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,主動(dòng)多走幾步、走深一層。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”“下接地氣”;在方法上,要做到“上下聯(lián)動(dòng)”“左右協(xié)同”;在思路上,要做到“前后銜接”“系統(tǒng)集成”。要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督等工作中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的先進(jìn)做法,基層代表在依法履職中的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵(lì)支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。
三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升履職的能力和水平。
“十四五”規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)藍(lán)圖已經(jīng)展開,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接已在路上。能否如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮。
一要在深化學(xué)習(xí)中增強(qiáng)工作本領(lǐng)。要進(jìn)一步深學(xué)細(xì)研************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述以及考察xx重要講話指示精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)、任務(wù)和要求,系統(tǒng)理解鄉(xiāng)村全面振興的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。要扎實(shí)開展好“四史”學(xué)習(xí),以豐碩的學(xué)習(xí)成果推動(dòng)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作取得新進(jìn)展。今年4月份,我省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙學(xué)習(xí)考察,李錦斌書記對(duì)我省學(xué)習(xí)滬蘇浙經(jīng)驗(yàn)做法提出了明確要求。滬蘇浙人大介紹的許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),也非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們一定要做到學(xué)思悟結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作實(shí)踐。
二要在調(diào)查研究中改進(jìn)工作方法。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,新情況、新矛盾、新問題不斷顯現(xiàn),我們要堅(jiān)持眼睛向下,在基層中找辦法,在群眾中找答案,選好角度和課題深入開展調(diào)研,找準(zhǔn)“小切口”,為立法和監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)支撐。在調(diào)查研究的內(nèi)容上,要做到“三個(gè)緊扣”:緊扣***及省委決策部署的落實(shí),使調(diào)研課題做到宏觀、中觀和微觀有機(jī)結(jié)合;緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使人大立法、監(jiān)督工作更有針對(duì)性、時(shí)效性;緊扣基層代表議案建議,使議案建議的辦理更加體現(xiàn)代表意愿,反映群眾訴求,達(dá)到預(yù)期效果。
三要在擔(dān)當(dāng)作為中務(wù)求工作實(shí)效。擔(dān)當(dāng)作為既體現(xiàn)的是能力本領(lǐng),更展示的是責(zé)任境界,也反映一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,都需要我們勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。要堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,只要是黨***及地方黨委交付的工作任務(wù),都要不折不扣完成;只要改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)大膽推進(jìn),要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作,不斷增強(qiáng)人大工作的實(shí)效性和權(quán)威性。
四要在聯(lián)系指導(dǎo)中形成工作合力。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)性、法律性強(qiáng),工作內(nèi)容涉及“三農(nóng)”各個(gè)方面,責(zé)任重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。省人大與各級(jí)人大是聯(lián)系與指導(dǎo)關(guān)系,希望大家加強(qiáng)聯(lián)系,密切溝通,兄弟市縣人大之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)的工作安排,涉及到立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表等28項(xiàng)工作,需要大家一如既往地給予支持和配合。希望全省從事人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的同志們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的好傳統(tǒng)好作風(fēng),共同營(yíng)造良好的工作環(huán)境,形成強(qiáng)大的工作合力,從而提升全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的整體水平。
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警,下午好!
今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實(shí)我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因?yàn)槲疫€做得不夠/做得不好.
首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營(yíng).
我對(duì)公安的認(rèn)識(shí)是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因?yàn)楣布覍俚木壒?也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時(shí)間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).
各位公安干警:請(qǐng)相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天,縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會(huì),主要目的是通過座談了解,促進(jìn)建立一支務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)青年干部隊(duì)伍。這是近年來第一次召開這樣的會(huì)議,也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才,聽了22位青年干部代表的發(fā)言,我仿佛又回到了激情滿懷的青年時(shí)代。從座談發(fā)言中,聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,結(jié)合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會(huì),我談三個(gè)方面的意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性。
源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部,事關(guān)中寧全面小康社會(huì)建設(shè)的順利推進(jìn),事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。第一,青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學(xué)接見中國(guó)留學(xué)生時(shí)講過:“世界是你們的,也是我們的,但歸根結(jié)底是你們的。”青年人朝氣蓬勃,富有激情和活力,是社會(huì)中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言:“誰擁有青年,誰就擁有未來”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用,才能更好的保證發(fā)展的延續(xù),才能保證不斷開拓創(chuàng)新,在發(fā)展大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。第二,青年干部是建設(shè)的中堅(jiān)力量。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績(jī),躋身西部百?gòu)?qiáng)之列,迎來了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵期??h第十三次黨代會(huì)確定了緊盯“一個(gè)目標(biāo)”、力求“兩個(gè)突破”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、提高“四個(gè)水平”的奮斗目標(biāo)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個(gè)中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、善于攻堅(jiān)克難的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊(duì)伍來支撐。因此,青年干部必須快速成長(zhǎng)成材,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,推動(dòng)建設(shè)和諧富裕新中寧的中堅(jiān)力量。第三,青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實(shí)際看,目前全縣科級(jí)干部年齡普遍偏大,老化嚴(yán)重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,迫切要求我們從推動(dòng)中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度重視加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛其成長(zhǎng),支持青年干部發(fā)展進(jìn)步。
二、對(duì)青年干部成長(zhǎng)成材的幾點(diǎn)希望。
一要看在遠(yuǎn)處,養(yǎng)成一種習(xí)慣。這個(gè)習(xí)慣就是學(xué)習(xí)的習(xí)慣?!肮び破涫?,必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人,必須要下真功夫、下苦功夫強(qiáng)化學(xué)習(xí)??赡苡械那嗄旮刹空J(rèn)為自己在大學(xué)已經(jīng)學(xué)了不少東西,憑自己的聰明才智可以做好本職工作,但那樣永遠(yuǎn)只能完成一般性工作,成不了大事。具體到工作實(shí)踐中,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),那么對(duì)一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握,就談不上抓好落實(shí)。在學(xué)習(xí)過程中,我們一定要像講的那樣,甘做“小學(xué)生”、肯“拜人民為師”;像同志強(qiáng)調(diào)的那樣,“學(xué)習(xí)做好工作需要的知識(shí),包括歷史知識(shí)”,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),重視知識(shí)儲(chǔ)備?!皩W(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。年輕干部要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)與思考、與實(shí)踐緊密結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)中開拓思路、在學(xué)習(xí)中提高自我、在學(xué)習(xí)中解難題,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。
二要站在高處,堅(jiān)定一個(gè)信念。這個(gè)信念就是理想信念。這是一個(gè)人的精神支柱和前進(jìn)坐標(biāo)。年輕人往往在思想上容易人云亦云,這個(gè)大家都能理解,也很正常。關(guān)鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。新形勢(shì)下堅(jiān)定理想信念,其核心是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),而且要非常堅(jiān)定,旗幟鮮明,在思想上、行動(dòng)上都毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移,立足本職崗位,克服一切困難,奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程。在堅(jiān)定理想信念的同時(shí),年輕人還要端正品行,保持一個(gè)平和的心態(tài),誠(chéng)于做人、勤于做事,低調(diào)做人、高調(diào)干事。一個(gè)人成長(zhǎng)的程度,某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司,不是哪個(gè)人做了工作都可以分紅。看到身邊的同志被重用,年輕干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢騷滿腹,更不能自暴自棄。
三要干在實(shí)處,練就一身本領(lǐng)。這個(gè)本領(lǐng)就是干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚(yáng)的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設(shè)和諧富裕新中寧,需要青年干部用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維,自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考,放在對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)中去把握,放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗(yàn)。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢(shì),就應(yīng)該有一種敢闖敢試、勇于冒險(xiǎn)的精神。縣委也會(huì)積極支持大家創(chuàng)新,營(yíng)造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,機(jī)遇也常常垂青于做好準(zhǔn)備的人。只有敏銳把握機(jī)遇,有效利用機(jī)遇,才能贏得發(fā)展先機(jī),從而贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神,樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的時(shí)間觀念,搶抓發(fā)展機(jī)遇,在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實(shí)干。再好的藍(lán)圖,不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策,執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)干、善抓落實(shí),一門心思奔目標(biāo),心無旁騖干事業(yè),對(duì)定下來的事情、瞅準(zhǔn)的目標(biāo),要敢于攻堅(jiān)、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔(dān)責(zé)任,用腳踏實(shí)地、埋頭苦干來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅(jiān)持實(shí)事求是,做客觀公正的維護(hù)者,不刻意揣摩領(lǐng)導(dǎo)、不盲目迎合跟風(fēng)。馬廷禮書記講:“年輕干部相對(duì)比較聰明,但是不能耍小聰明,或者說不要多耍小聰明,要踏踏實(shí)實(shí)去干事。”廷禮書記的話語重心長(zhǎng),值得大家深思。如果你在工作中不踏實(shí),注重耍小聰明,就會(huì)影響別人對(duì)你的評(píng)價(jià),即使短期不會(huì)被別人發(fā)覺,時(shí)間長(zhǎng)了還是會(huì)被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題,你的政治生命也將受到影響。所以,年輕人一定要踏踏實(shí)實(shí)干事,不做表面的東西,不被表象的東西所迷惑。
四要深入群眾,體現(xiàn)一種作風(fēng)。這種作風(fēng)就是親民愛民的作風(fēng)。強(qiáng)調(diào):“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人?!鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕姡星樯腺N近群眾,以民為重、以民為親、以民為本,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。具體工作中,一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,迎著困難上、圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著感情干,廣泛傾聽群眾呼聲,哪怕是怨聲罵聲,也要“聲聲入耳”。尤其是當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期,對(duì)青年干部來講,要更加注重做好信訪工作,不斷提升做群眾工作的本領(lǐng),切實(shí)把群眾訴求解決好,把群眾的利益維護(hù)好,把群眾的情緒疏導(dǎo)好,把群眾的意愿實(shí)現(xiàn)好。
五要嚴(yán)于律已,展示一身正氣。有正氣,才有做人的底氣、做事的硬氣,才有擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重任的“資格”。青年干部身上,必須要有一股子正氣,這是個(gè)人成長(zhǎng)的必要條件,也是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。建設(shè)和諧富裕新中寧,要靠制度來保障,靠每個(gè)人弘揚(yáng)正氣來實(shí)現(xiàn)。青年干部必須要嚴(yán)于律己,用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,對(duì)黨忠誠(chéng)、待人真誠(chéng)、處事坦誠(chéng),無論在工作中還是生活中都要嚴(yán)于律己、弘揚(yáng)正氣,做真誠(chéng)的人、正直的人。要清正廉潔,嚴(yán)守黨紀(jì)紅線,筑牢廉潔防線,夯實(shí)道德底線,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,始終堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,以平和之心對(duì)待“名”,以淡泊之心對(duì)待“位”,以知足之心對(duì)待“利”,以敬畏之心對(duì)待“權(quán)”,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,經(jīng)得起各種考驗(yàn),做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動(dòng),以一身正氣凝聚建設(shè)和諧富裕新中寧的強(qiáng)大力量。
三、努力營(yíng)造有利于青年干部健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
“十年樹木,百年樹人。”青年干部的培養(yǎng)教育,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)??h委將進(jìn)一步深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)等六種用人導(dǎo)向,切實(shí)關(guān)注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部,通過拓寬培訓(xùn)渠道、改進(jìn)選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式,進(jìn)一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制。縣委下一步要著手建立青年后備干部庫和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)?;=M織舉辦青年干部理論培訓(xùn)班,還將適時(shí)適事就推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作選派青年干部到基層到一線,到艱苦條件和復(fù)雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質(zhì)、提升能力;努力營(yíng)造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍,努力創(chuàng)造青年干部成長(zhǎng)成材的環(huán)境和氛圍,努力營(yíng)造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督,使青年干部的培養(yǎng)鍛煉,成長(zhǎng)成材成為經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔(dān)子早成才”的新觀念,對(duì)青年干部要寬容愛護(hù),不求全責(zé)備,不要僅看一時(shí)一事的表現(xiàn),關(guān)鍵是要看主流、看基礎(chǔ)、看潛力、看潛質(zhì)。不光僅看平時(shí)一貫的表現(xiàn),還要看關(guān)鍵時(shí)刻和重要關(guān)頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進(jìn)行培養(yǎng),為青年干部的成長(zhǎng)提供更多的機(jī)會(huì),更好地發(fā)揮青年干部的作用,讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉,有力推進(jìn)全縣干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化進(jìn)程。
最后,衷心希望全縣青年干部堅(jiān)定理想信念,增長(zhǎng)知識(shí)本領(lǐng),錘煉品德意志,矢志奮斗拼搏,努力爭(zhēng)做眼里有活、用心做事的人,敢于擔(dān)當(dāng)、真心負(fù)責(zé)的人,群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長(zhǎng)起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重?fù)?dān),為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺(tái)上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價(jià)值,努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績(jī),贏得組織的信任和群眾的滿意!
借此機(jī)會(huì)我送同志們?nèi)湓?,與各位青年干部共勉,第一句:人間正道是滄桑;第二句:敢拼才會(huì)贏,敢唱才能紅;第三句:時(shí)時(shí)處處要做有心人。
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十二
同志們:
今天,參加全市文藝工作座談會(huì),和大家一道探討交流文藝工作,感到十分高興。去年10月15號(hào),主持召開了文藝工作座談會(huì),這是繼1942年毛澤東同志主持召開延安文藝座談會(huì)以來,黨中央召開的又一次關(guān)于文藝工作的重要會(huì)議,在我國(guó)文藝工作發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。前不久,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)文藝工作座談會(huì)。今天我們也召開這么一個(gè)會(huì)議,共同學(xué)習(xí)重要講話精神,研究如何加強(qiáng)我市的文藝工作。剛才,大家從不同的角度,結(jié)合各自實(shí)際,圍繞學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、推動(dòng)我市文藝事業(yè)發(fā)展繁榮,談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談打算、談意見建議,可以看得出大家都進(jìn)行了深入思考,也能從中感受到你們對(duì)文藝工作的滿腔熱忱和高度的使命感、責(zé)任感。大家提出的一些富有建設(shè)性的意見建議,請(qǐng)市委宣傳部及文化部門認(rèn)真研究梳理,有些可以吸納到即將出臺(tái)的市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作的意見》當(dāng)中去,對(duì)反映的一些具體工作問題和意見,也要積極采納和加以解決。下面,我結(jié)合自己近期的一些學(xué)習(xí)思考,就貫徹落實(shí)重要講話精神以及自治區(qū)有關(guān)要求,做好我市文藝工作,談幾點(diǎn)體會(huì)和想法,與大家交流。
一、充分認(rèn)識(shí)做好文藝工作的重大意義。
認(rèn)識(shí)做好文藝工作的重大意義,首先要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的重要講話精神。的講話內(nèi)涵豐富、樸實(shí)親切、生動(dòng)鮮活,既有文化高度,又有歷史厚度,科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,是指導(dǎo)文藝工作乃至文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。關(guān)于文藝及文藝工作的重大意義,講得非常精辟透徹,我覺得核心就是兩句話:一句是“文藝是時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角,最能代表一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個(gè)時(shí)代的風(fēng)氣”,這講得是文藝的地位;另一句是“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為”,這講得是文藝工作及文藝工作者的作用,為我們做好文藝工作指明了方向。自治區(qū)黨委李建華書記在全區(qū)文藝工作座談會(huì)上也作了強(qiáng)調(diào),他指出“建設(shè)‘四個(gè)寧夏’、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),離不開文化的支撐”,結(jié)合寧夏實(shí)際闡述了文藝工作的重要作用。
從石嘴山來講,做好我們的文藝工作,我理解,至少有三個(gè)方面的重要意義:
第一,是建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市的重要組成部分。黨的對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局,強(qiáng)調(diào)指出“五位一體”是一個(gè)有機(jī)整體,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保證、文化建設(shè)是靈魂、社會(huì)建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。對(duì)我們來說,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)民生生態(tài)“三大轉(zhuǎn)型”,建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個(gè)石嘴山”,譜寫中國(guó)夢(mèng)的“石嘴山篇”,文化建設(shè)是不可缺少的重要組成部分,必須堅(jiān)持文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。簡(jiǎn)而言之,文化建設(shè)是我們建設(shè)小康社會(huì)必不可少的重要組成部分,本身就是我們的重要目標(biāo)和任務(wù)。
第二,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。當(dāng)前,石嘴山市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期,更加需要凝聚方方面面的智慧和力量,傳播更多的正能量。文藝具有引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。堅(jiān)持文藝工作服從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加快推動(dòng)文藝發(fā)展繁榮,唱響時(shí)代主旋律,凝聚社會(huì)正能量,能夠更好地把我們的奮斗目標(biāo)內(nèi)化為全市上下的共同追求和自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力,發(fā)揮重要的支撐作用。
第三,是滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全市廣大人民群眾對(duì)精神文化生活、文化娛樂消費(fèi)的需求日益增長(zhǎng),且要求越來越高。加快全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),才能夠有效提高公共文化服務(wù)能力和水平,為人民群眾提供更加豐富多彩的精神文化生活服務(wù)。大家現(xiàn)在都吃飽了,甚至是吃好了,在精神文化生活方面的需求確實(shí)越來越高了,而我們的文藝工作就是要滿足這些需求、提供這些產(chǎn)品。
總之,全市廣大文藝工作者一定要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)文藝和文藝工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任,積極推動(dòng)全市文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展繁榮,為推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個(gè)石嘴山”做出積極貢獻(xiàn)。
二、正確把握我市文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
不管做什么事情,都要首先把歷史搞清楚,把現(xiàn)實(shí)搞清楚,正確把握現(xiàn)狀。而正確把握現(xiàn)狀,就是要辯證地一分為二地審視我們的文藝工作,既要看到和充分認(rèn)識(shí)成績(jī),也要客觀面對(duì)問題和不足。
第一,成績(jī)值得肯定。我們近幾年來的成績(jī)主要有三個(gè)方面:一是體現(xiàn)地方特色的文藝作品越來越多。經(jīng)過全市廣大文藝工作者的努力,涌現(xiàn)出了一批能夠反映石嘴山歷史文化、發(fā)展業(yè)績(jī)、群眾生活、精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品,一些文學(xué)、書法、舞蹈、美術(shù)等作品獲得了國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。比如,舞蹈《串鈴聲聲》榮獲文化部第xx屆“群星獎(jiǎng)”及第三屆全國(guó)回族舞蹈大賽一等獎(jiǎng),文斌同志會(huì)前還提到,這個(gè)舞蹈前不久在中國(guó)政協(xié)禮堂代表石嘴山進(jìn)行演出,不僅走出去了,還宣傳了石嘴山。宣傳片《美麗石嘴山》獲得中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)節(jié)目評(píng)選一等獎(jiǎng);岳亞東的《白虎鎮(zhèn)》獲全國(guó)梁斌小說二等獎(jiǎng),韓紹芳的書法作品入選中國(guó)書法“蘭亭獎(jiǎng)”,何占福還在北京軍事博物館舉辦了個(gè)人畫展,等等。這些都體現(xiàn)出具有石嘴山特色的文藝作品越來越多了。二是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本形成。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū),建設(shè)并免費(fèi)開放了文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等包括縣區(qū)、基層在內(nèi)的一批文化設(shè)施,打造了“廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)”、“我為鄉(xiāng)親送戲來”、“舞動(dòng)石嘴山”等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)品牌,“舞動(dòng)石嘴山”獲得文化部第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)“群星項(xiàng)目獎(jiǎng)”?,F(xiàn)在我市的公共文化設(shè)施在西部城市來說是很不錯(cuò)的,基本建成了一個(gè)較為完善的公共文化服務(wù)的體系。三是文藝工作隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。重視文藝人才隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,文藝工作隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升,夏慶林、陳勇、何占福、韓紹芳等23名藝術(shù)家成為國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)員,還有一大批自治區(qū)級(jí)的會(huì)員,對(duì)我市文藝創(chuàng)作水平的提升起到了積極的推動(dòng)作用。
這樣的一份“成績(jī)單”,是來之不易的。這離不開全市文藝工作部門和單位的辛勤工作,更包含著廣大文藝工作者的努力和汗水。市委、政府對(duì)大家的工作總體上還是滿意的、認(rèn)可的。
第二,問題不容忽視。也體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不相適應(yīng)。前不久,自治區(qū)發(fā)布了《寧夏縣(市、區(qū))全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告(20xx年)》,報(bào)告的內(nèi)容是20xx年的情況,我市小康綜合指數(shù)為75.6%,僅比20xx年增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)。我們?cè)?0xx年就提出來要建設(shè)“四個(gè)石嘴山”,努力在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)我市的全面小康綜合指數(shù)已達(dá)到75.5%了,如果按每年超過2個(gè)百分點(diǎn)的速度來提高,到20xx年就能達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。遺憾的是,我們努力了一年只提高了0.1%。如果按照這個(gè)速度,我們?cè)谌珔^(qū)率先全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)不了了。對(duì)此,市人大專門做了調(diào)研,認(rèn)真查找分析了原因。20xx年,全面小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)是六大方面23項(xiàng)指標(biāo),去年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整為五大方面38項(xiàng)指標(biāo)。五大方面包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活和環(huán)境資源。而我們的短板,就是民主法制和文化建設(shè)。民主法制比上年度下降了0.96個(gè)百分點(diǎn),文化建設(shè)下降了6.59個(gè)百分點(diǎn),是不進(jìn)反退。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源都在進(jìn)步,但民主法制和文化建設(shè)卻在退步,這說明我們的文化建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平是不相適應(yīng)的。這兩年因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面壓力比較大,但我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)并沒有差在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,反而差在了文化建設(shè)和民主法制上。導(dǎo)致文化建設(shè)指數(shù)下降的主要原因,是城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)的支出比重非常低。原因是多方面的,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不夠,為大家提供的公共文化服務(wù)、文化娛樂消費(fèi)的產(chǎn)品不夠是主要原因。二是文藝創(chuàng)作的精品較少、影響也不大。剛才大家也提到了,我們的作品數(shù)量比較多,但在全國(guó)、全區(qū)叫得響、公認(rèn)度高、影響力大的精品力作還不夠多。這方面,與我們的黨委、政府特別是文藝工作部門的指導(dǎo)和支持不夠有關(guān)系,與我們的作品接地氣不夠、創(chuàng)作水平不高也有一定關(guān)系,在文藝創(chuàng)作上還沒有形成合力。三是文藝人才相對(duì)缺乏??傮w來看,雖然我市有各類文藝家協(xié)會(huì)十多個(gè),會(huì)員也為數(shù)不少,但真正能創(chuàng)作的不多。剛才作協(xié)的陳勇同志提到,目前我市作協(xié)有會(huì)員160人,能夠堅(jiān)持創(chuàng)作的只有70多人,而能出精品的更少。同時(shí),還存在隊(duì)伍老化、流失嚴(yán)重、后繼乏人等問題。大家既要看到成績(jī),更要看到和正視存在的問題,積極發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力解決問題,來做好和提升文藝工作。
三、突出重點(diǎn),推動(dòng)我市文藝發(fā)展繁榮。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作的意見》,從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)文藝工作。
一要抓好創(chuàng)作出精品。要強(qiáng)化精品意識(shí),靜下心來,沉下身子,扎根石嘴山這片沃土,扎根石嘴山轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)踐,從全市廣大人民群眾的工作生活中汲取營(yíng)養(yǎng),講好石嘴山故事,傳遞石嘴山聲音。剛才同志們談創(chuàng)作的時(shí)候,夏慶林同志談了繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新的問題,岳亞東、岳昌鴻兩位同志談到要扎根基層、貼近石嘴山的群眾生活。這也反映出,一些真正的精品、一些獲獎(jiǎng)作品都是有地域特色的,也只有這樣,作品才能有持久的生命力。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)揮文藝春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的作用,積極塑造和宣傳我們推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)和發(fā)展石嘴山的模范人物、先進(jìn)典型,用榜樣的力量引領(lǐng)人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基,深入挖掘移民文化、邊塞文化、黃河文化、回族文化、巖畫文化、西夏文化等特色文化資源,積極推動(dòng)文藝工作傳承與創(chuàng)新,在傳承與創(chuàng)新中出精品。要加大對(duì)文藝精品的宣傳推介力度,把我們一些優(yōu)秀作品進(jìn)一步進(jìn)行包裝,向外推廣。組織開展本土文藝精品專題推介、展演、出版活動(dòng),推動(dòng)本土文藝“走出去”。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)作的指導(dǎo),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推出一批在全區(qū)乃至全國(guó)有影響的精品佳作。
二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)方面,要繼續(xù)深化全國(guó)第二批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展文化惠民工程,充分發(fā)揮文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等文化設(shè)施作用,推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展。我市的“三館一中心”等文化設(shè)施建設(shè)很不錯(cuò),但利用率不是太高,作用發(fā)揮也比較有限。文化產(chǎn)業(yè)方面,要做好文化和旅游結(jié)合文章,積極培育文化娛樂、文藝展演、藝術(shù)品展銷等文化企業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)和文藝創(chuàng)作,加快發(fā)展沙湖帶動(dòng)、環(huán)星海湖綜合開發(fā)支撐的文化旅游業(yè)。最近我們與沙湖的關(guān)系有了很大改善,要把沙湖寶貴的資源充分利用好。我曾多次強(qiáng)調(diào)過,從行政區(qū)劃上講,沙湖是石嘴山的一部分;從旅游上講,石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我們旅游的一面旗幟,要用這面旗幟帶動(dòng)我們的旅游業(yè)發(fā)展。要大力培育文化消費(fèi)市場(chǎng),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近百姓,發(fā)展積極健康向上的文化娛樂消費(fèi)。我們要想辦法多生產(chǎn)群眾愿意買、買得起、用得上的文化產(chǎn)品,多提供普通群眾喜聞樂見的文化服務(wù),為老百姓創(chuàng)造更多更適合的文化消費(fèi)機(jī)會(huì)和空間。要發(fā)揮各文藝家協(xié)會(huì)以及文化名人、非遺傳承人、民間藝人的作用。比如,陶瑞珍的葫蘆產(chǎn)業(yè),就是從一產(chǎn)到三產(chǎn),從種葫蘆到葫蘆烙畫,從賣農(nóng)產(chǎn)品到賣藝術(shù)品,從傳統(tǒng)手工技藝轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)。
三要努力豐富群眾精神文化生活。要發(fā)揮現(xiàn)有文藝活動(dòng)品牌的示范引領(lǐng)作用,繼續(xù)鞏固和發(fā)展石嘴山廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、我為鄉(xiāng)親送戲來、舞動(dòng)石嘴山等品牌,提升黃河大合唱邀請(qǐng)賽、濕地奇石節(jié)、戶外運(yùn)動(dòng)嘉年華、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽等大型品牌活動(dòng)的影響力,提高群眾的參與度。要扎實(shí)開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),開展文藝志愿服務(wù)活動(dòng),大力開展民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色文化之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)評(píng)選活動(dòng),積極推動(dòng)文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè),不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面,豐富基層和群眾的文藝生活。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,引導(dǎo)和支持民間戲曲排演、社火秧歌、集體舞等分散的群眾文藝發(fā)展,引導(dǎo)和支持廣場(chǎng)文化、節(jié)日文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、民俗文化等發(fā)展,不斷總結(jié)提煉來自群眾、生動(dòng)鮮活的文藝創(chuàng)造,推廣民間文藝優(yōu)秀成果,讓蘊(yùn)藏于人民群眾中的文藝創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。
四要加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。按照德藝雙馨要求,加強(qiáng)高層次文藝人才培養(yǎng),優(yōu)化文藝隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支老中青結(jié)合的高素質(zhì)文藝隊(duì)伍。要制定文藝人才發(fā)展規(guī)劃,建立市級(jí)文藝人才庫,建立文藝人才幫扶機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀文藝人才進(jìn)行跟蹤服務(wù),對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ奈乃嚾瞬胚M(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。要健全完善優(yōu)秀文藝人才破格選拔和拔尖人才引進(jìn)機(jī)制,選拔推薦國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)文藝人才,爭(zhēng)取3-5年時(shí)間推出一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)文藝人才。要建立文藝名人年度聯(lián)系制度,每年定期邀請(qǐng)石嘴山籍和曾在石工作生活過的國(guó)家級(jí)文藝名人回石進(jìn)行講課、采風(fēng)、創(chuàng)作等,帶動(dòng)我市文藝創(chuàng)作和文藝工作發(fā)展。要研究組建石嘴山文化藝術(shù)團(tuán),保障正常開展文藝活動(dòng)。要改進(jìn)文藝類職稱評(píng)定工作,堅(jiān)持客觀公正,嚴(yán)格工作程序,打破學(xué)歷、資歷、系統(tǒng)、體制界限,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)作的氛圍。要研究建立文藝人才評(píng)選表彰機(jī)制,每?jī)赡觊_展一次文學(xué)藝術(shù)評(píng)獎(jiǎng),每五年開展一次“德藝雙馨文藝家”評(píng)選表彰活動(dòng),促使優(yōu)秀文藝人才脫穎而出。
四、強(qiáng)化保障措施,著力營(yíng)造有利于文藝發(fā)展繁榮的良好環(huán)境。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、強(qiáng)化支持,努力營(yíng)造有利于文藝發(fā)展繁榮良好環(huán)境,推動(dòng)我市文藝事業(yè)健康發(fā)展。
一要加強(qiáng)和改善黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把文藝工作納入重要議事日程,每年聽取文聯(lián)工作匯報(bào),研究文藝工作重大事項(xiàng),幫助解決困難和問題。要貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發(fā)展正確方向,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府提供支持、宣傳部門指導(dǎo)、文聯(lián)組織協(xié)調(diào)、社會(huì)各方面積極參與的文藝工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要選好配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些德才兼?zhèn)洹⒃谖乃嚱缈诒?、威信高、文藝工作者認(rèn)可,能同文藝工作者打成一片的干部和人才放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二要充分發(fā)揮各級(jí)文聯(lián)及文藝組織的重要作用。文聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的文藝界人民團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。要加強(qiáng)對(duì)所屬各專業(yè)文藝家協(xié)會(huì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),有效履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職能,更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、維權(quán)的作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)自律,倡導(dǎo)良好職業(yè)道德,努力把文聯(lián)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)服務(wù)廣大文藝工作者的“溫馨和諧之家”。要加強(qiáng)文藝家協(xié)會(huì)和文藝組織建設(shè),促進(jìn)廣大協(xié)會(huì)和文藝組織健康發(fā)展。協(xié)會(huì)和文藝組織的工作要有活力,讓大家都愿意到組織當(dāng)中來發(fā)揮作用,通過組織的活力帶動(dòng)提升文藝工作的活力。
三要加大文藝投入和保障力度。建立健全文藝投入和保障長(zhǎng)效機(jī)制。除正常的文化事業(yè)投入外,市財(cái)政每年再安排200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持優(yōu)秀文藝項(xiàng)目評(píng)選表彰、文藝重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、文藝人才培訓(xùn)引進(jìn)等,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步遞增。要拓寬投入渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界為采風(fēng)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研討、對(duì)外交流、文藝演出、展覽比賽和群眾性文藝活動(dòng)等提供必要的支持。要以全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),改善文藝基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件,力促文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。要建立健全文藝工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)文藝工作者的創(chuàng)作積極性。
全市人民對(duì)廣大文藝工作者充滿期待,市委、政府對(duì)廣大文藝工作者寄予厚望。讓我們深入貫徹落實(shí)文藝工作座談會(huì)講話精神,緊緊圍繞市委、政府的重大決策部署,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)凝心聚力、鼓勁加油!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十三
各位專家、同志們:
再過十幾天,我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時(shí)刻,我們和各位縣管專家歡聚一堂,總結(jié)工作,規(guī)劃發(fā)展,交流心得,暢談未來。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委向各位專家拜個(gè)早年,并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
過去的一年,是縣委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年,是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢(shì)變化、根據(jù)實(shí)際需求、不斷實(shí)踐創(chuàng)新的一年,是各位縣管專家?guī)?dòng)全縣廣大科技工作者積極奮進(jìn)、大膽探索、強(qiáng)力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)的一年。
一年來,縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念,堅(jiān)持黨管人才原則,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,努力營(yíng)造了“尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻(xiàn)力量搭建了廣闊舞臺(tái)。在這一年里,縣委組織部和人才辦將以強(qiáng)化服務(wù)為指導(dǎo),以創(chuàng)新載體為方式,以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動(dòng)效應(yīng)為目的,相繼開展了農(nóng)村實(shí)用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評(píng)選等工作,出臺(tái)了10多個(gè)人才工作方面的文件,從制度上對(duì)人才工作給予規(guī)范。并對(duì)來年的人才工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,如建立縣校縣院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等,進(jìn)一步為人才工作理清了思路,找準(zhǔn)了方向,拓寬了平臺(tái)。同時(shí),各位專家在自己的崗位上,辛勤工作,潛心鉆研,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進(jìn)展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評(píng)審,組織新建安全飲水工程14處,解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔(dān)完成了農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目5個(gè),爭(zhēng)取資金500萬元,受惠群眾達(dá)145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果二等獎(jiǎng);衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國(guó)醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果,得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的一致認(rèn)可??傊?,過去的一年里,各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下,銳意進(jìn)取,勵(lì)精圖治,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我對(duì)各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽(yù),表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。
剛才,幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作,并對(duì)縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議,無論是談看法,還是講打算,講得都很實(shí)在、很到位。盡管因時(shí)間關(guān)系,只有少數(shù)專家發(fā)言,但我想,通過每年一度的座談會(huì)上面對(duì)面的溝通和交流,不僅可以拉近我們之間的距離,增進(jìn)我們的感情,更重要的是,可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā),也帶給了我很多思考。這里,我借此機(jī)會(huì)對(duì)在座的同志們就今后的工作、學(xué)習(xí)和生活提幾點(diǎn)要求。
一要善于學(xué)習(xí)。當(dāng)今的時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息時(shí)代。沒有知識(shí),沒有及時(shí)更新的知識(shí),就很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,有所作為。這一點(diǎn),作為方方面面的專家,你們的體會(huì)可能尤為深刻。因此,各位同志要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,樹立終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的精神,在干中學(xué),在學(xué)中干,不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動(dòng)性,增強(qiáng)創(chuàng)造性,發(fā)展先進(jìn)性,引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),接受新知識(shí),掌握新技能,力爭(zhēng)通過你們的帶動(dòng)在全縣形成熱愛學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)的良好氛圍。
二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表,更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺地把思想和行動(dòng),從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升素質(zhì),適應(yīng)形勢(shì)。敢于創(chuàng)新,就是要敢于打破常規(guī),在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上,進(jìn)行大膽探索、突破,提出個(gè)人鮮明獨(dú)特的見解,促進(jìn)技術(shù)改進(jìn),提高工作效率。創(chuàng)新,一定意義上講就是大膽嘗試。對(duì)于人才來講,需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對(duì)于組織部門來講,則要有寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氣魄,進(jìn)一步營(yíng)造尊重創(chuàng)造的環(huán)境,注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才,使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā),各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
三要勇于實(shí)踐。由于基層客觀條件限制,我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少,更多的是基層實(shí)用技術(shù)的推廣與普及。對(duì)于在座的各位專家來講,實(shí)踐,不僅是檢驗(yàn)高端科技成果的標(biāo)準(zhǔn),更是技術(shù)改進(jìn)、更新的必要途徑。在今后的工作中,各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實(shí)踐活動(dòng),把自己的專長(zhǎng)和見解大膽地應(yīng)用于實(shí)踐中去,在實(shí)際中求真,在實(shí)踐中提高,在實(shí)踐中創(chuàng)新,為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大的力量。
天時(shí)人事日相催,冬至陽生春又來?;仡欉^去,碩果累累喜人;展望新年,前景無限美好。最后,我再次對(duì)在座專家致以新春祝賀,祝愿大家工作順利,萬事如意,身體健康,闔家幸福!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十四
近年來,市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻(xiàn),大家努了力、盡了心、盡了責(zé),市委是滿意的。借此機(jī)會(huì),我向參加今天會(huì)議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對(duì)市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊(duì)伍建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護(hù)市委權(quán)威市委辦是市委的核心機(jī)關(guān),在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅(jiān)力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長(zhǎng)、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應(yīng)做到講政治、顧大局,更要有責(zé)任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務(wù)實(shí)之效。
1、堅(jiān)定政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗(yàn),善于從政治上觀察和處理問題。如在維護(hù)市委機(jī)關(guān)正常秩序時(shí),關(guān)鍵時(shí)候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀,甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅(jiān)決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護(hù)市委權(quán)威。
2、強(qiáng)化大局意識(shí),圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會(huì)、三屆四次全會(huì)確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進(jìn)”的工作重點(diǎn)。實(shí)踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實(shí)際,也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實(shí)好。同時(shí),市委辦的同志一定要有大局意識(shí),市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評(píng)頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動(dòng)圍繞市委中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,進(jìn)行調(diào)查研究,并向市委提出意見和建議。
3、增進(jìn)群眾感情,認(rèn)真落實(shí)好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機(jī)關(guān)干部要實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對(duì)人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實(shí)實(shí)在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)辦公室提出了新的更高的要求,必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動(dòng)力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵(lì)自己,用遠(yuǎn)大的目標(biāo)鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強(qiáng)時(shí)間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風(fēng)行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個(gè)方法解決所有問題,也不可能一個(gè)方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實(shí)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實(shí)踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實(shí)到可操作性上來,落實(shí)到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會(huì)更高。
辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品,出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻(xiàn)、樹正氣,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)一個(gè)機(jī)關(guān)只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機(jī)關(guān)就是要樹正氣,特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志,要帶頭弘揚(yáng)正氣。
1、要樂于奉獻(xiàn)。作為市委機(jī)關(guān)工作人員,奉獻(xiàn)要放在第一位。到市委機(jī)關(guān)工作,就要遵守若干紀(jì)律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實(shí)工作,樂于奉獻(xiàn)。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻(xiàn)、比干勁,要堅(jiān)決克服急功近利的浮躁之風(fēng),以平常心對(duì)待名利,以進(jìn)取心對(duì)待工作。
2、要求真務(wù)實(shí)。帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,知實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事。我們要堅(jiān)決反對(duì)兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實(shí)情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和責(zé)任感,既各盡其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、互相補(bǔ)臺(tái),增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,一言一行、一舉一動(dòng),都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會(huì)掉餡餅,世上也不會(huì)有免費(fèi)午餐。要自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。
四、講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)一流的隊(duì)伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機(jī)關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識(shí)、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),適應(yīng)本職工作和干部成長(zhǎng)的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,努力造就學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力提高理論政策理解能力、語言文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干,使每個(gè)干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。
3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。在市委機(jī)關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀,把加強(qiáng)人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機(jī)地結(jié)合起來,要低調(diào)做人、踏實(shí)做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營(yíng)造好的環(huán)境。秘書長(zhǎng)、主任、副秘書長(zhǎng)、副主任對(duì)辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理,關(guān)心愛護(hù)支持。要從工作上關(guān)心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心,多為他們辦實(shí)事,解決實(shí)際困難;要從政治上關(guān)心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出、不事張揚(yáng)的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營(yíng)造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動(dòng)力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營(yíng)造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時(shí),市委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導(dǎo)大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴(yán)肅緊張,又團(tuán)結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機(jī)關(guān)建成一流的機(jī)關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在今年這個(gè)非常之期,謀劃非常之策,落實(shí)非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了,對(duì)大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對(duì)市委辦公室工作取得的成績(jī),鑒于時(shí)間關(guān)系我就不再講了。下面提三點(diǎn)建議。
一、隊(duì)伍要進(jìn)一步增強(qiáng)活力。市委辦公室在增強(qiáng)隊(duì)活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號(hào)人,干部年輕化趨勢(shì)比較快,干部要有生氣、有活力。市委機(jī)關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對(duì)的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說過“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅,緊張?jiān)倬o張”。
二、班子要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個(gè)隊(duì)伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強(qiáng)凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少,是一個(gè)有實(shí)力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個(gè)班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個(gè)組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)洌械掠胁?。在這方面,一定要嚴(yán)格要求,因?yàn)槟銈兇硎形?,代表黨委機(jī)關(guān),大家的底氣要足。抓隊(duì)伍建設(shè)首先就要加強(qiáng)班子的建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力。
三、團(tuán)隊(duì)要進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力。團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個(gè)“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動(dòng)抓工作向主動(dòng)提建議強(qiáng)服務(wù)抓落實(shí)轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對(duì)性和預(yù)見性,主動(dòng)請(qǐng)求工作做。
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十五
同志們:
今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長(zhǎng)座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面,我先講兩點(diǎn)意見。
今年上半年,全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各級(jí)主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作座談會(huì)精神,根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個(gè)手段,推進(jìn)八項(xiàng)工作”的工作部署,積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展,促進(jìn)了中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末,全省有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)353.5萬戶,同比增長(zhǎng)13.6%,其中私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長(zhǎng)22.4%,個(gè)體工商戶282.5萬戶,同比增長(zhǎng)11.6%。今年上半年,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長(zhǎng)9.9%,其中規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長(zhǎng)22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個(gè)百分點(diǎn),其中比國(guó)有控股企業(yè)增幅高出13.7個(gè)百分點(diǎn),比外資及港澳臺(tái)企業(yè)增幅高出11.8個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元,同比增長(zhǎng)41.8%;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元,同比增長(zhǎng)10.6%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。這再次說明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些成績(jī)的取得,與全省各級(jí)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng),積極做好各項(xiàng)工作是分不開的。趁此機(jī)會(huì),我代表省中小企業(yè)局對(duì)大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作,取得突出進(jìn)展的主要有五個(gè)方面:
(一)掀起了貫徹落實(shí)《條例》的熱潮。
《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實(shí)施。貫徹實(shí)施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實(shí)施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)。省制定并頒布了《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,正式布置對(duì)各地級(jí)以上市政府發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案,擬從務(wù)實(shí)的角度推動(dòng)當(dāng)前阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實(shí)施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊(cè)、召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動(dòng)有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實(shí)際制訂或出臺(tái)了貫徹落實(shí)《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計(jì)劃;佛山配套出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個(gè)有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實(shí)踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,從10個(gè)方面采取有效措施鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,市委、市政府?dāng)M出臺(tái)的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實(shí)施為突破口,進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠(yuǎn)、揭陽、云浮等市制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法,對(duì)本級(jí)政府部門,甚至對(duì)縣、區(qū)一級(jí)政府進(jìn)行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實(shí);汕頭利用《考核暫行辦法》實(shí)施契機(jī),成立了市、縣區(qū)兩級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實(shí)施意見》,同時(shí)促使從20xx年起就計(jì)劃安排而沒有落實(shí)的中小企業(yè)專項(xiàng)資金從20xx年起開始得到落實(shí)。
(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,全省上下重點(diǎn)圍繞改善政府對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動(dòng)。通過調(diào)研討論活動(dòng),查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會(huì)期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目推介咨詢活動(dòng)。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會(huì)、擔(dān)保協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對(duì)接會(huì);韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對(duì)子,開展一幫一活動(dòng);江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,進(jìn)一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號(hào)碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會(huì)資源,加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進(jìn)一步簡(jiǎn)化和豐富了“中小(民營(yíng))工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時(shí)限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定工作,進(jìn)一步提高了入選民營(yíng)企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì),獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的最佳組織獎(jiǎng)和最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng),其中所推薦的兩個(gè)參評(píng)項(xiàng)目獲“金帆獎(jiǎng)”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作方案,促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破,使全省21個(gè)地級(jí)市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展。廣州采取“政府組織、會(huì)員參與、專業(yè)管理、財(cái)政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式,今年用400萬元擔(dān)?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時(shí),還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺(tái)了《“十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營(yíng)企業(yè)上市培育工程實(shí)施方案》,對(duì)已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場(chǎng)再融資的企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助;同時(shí)還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國(guó)信用保險(xiǎn)公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺(tái),上半年累計(jì)為53家中小企業(yè)承保,融資額達(dá)8.3億元?;葜莘e極鼓勵(lì)引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時(shí)與國(guó)家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財(cái)政每年安排1000萬元,對(duì)成功改制上市的中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
以貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī),大力推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持方式,強(qiáng)化對(duì)省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),到目前為止共國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個(gè)?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)。湛江鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財(cái)政扶持先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。
在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會(huì)暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個(gè)交流的平臺(tái)。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)和成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)emba課程培訓(xùn)等項(xiàng)目也正在實(shí)施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實(shí)際積極組織實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項(xiàng)目343項(xiàng),同時(shí)還分別與清華、北大合作舉辦高級(jí)工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營(yíng)企業(yè)高級(jí)研修班和專題培訓(xùn)。
展望下半年,在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價(jià)格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場(chǎng)開拓力度不大、人才流動(dòng)頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個(gè)性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對(duì)和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會(huì)使上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已低于全省gdp0.8個(gè)百分點(diǎn)的情況下進(jìn)一步回落,影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢(shì)已引起中央高層和國(guó)家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對(duì)我省進(jìn)行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對(duì)措施也在相繼出臺(tái)。對(duì)此,全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實(shí)年初部署的“圍繞一條主線,用好一個(gè)手段,推進(jìn)八項(xiàng)工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》中對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo)、新要求,以及楊建初主任在會(huì)上關(guān)于《貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,進(jìn)一步解放思想,重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析。按照《關(guān)于提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營(yíng)企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度,以及省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分級(jí)統(tǒng)計(jì)制度和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識(shí)巡回宣講,推動(dòng)政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識(shí)和水平,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好20xx年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果,出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案,推動(dòng)解決阻礙中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四要積極籌備好第四次全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流做法,表彰先進(jìn),布置工作。
(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵(lì)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營(yíng)向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭(zhēng)取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項(xiàng)等資金扶持政策,鼓勵(lì)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、低附加值中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實(shí)現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本,也是一個(gè)地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動(dòng)。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持方式,重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點(diǎn)中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問題。
緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大直接融資渠道、推動(dòng)銀企合作為手段,實(shí)現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個(gè)性化、融資手續(xù)簡(jiǎn)單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對(duì)融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu),提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索發(fā)展會(huì)員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實(shí)現(xiàn)直接融資。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點(diǎn),探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評(píng)價(jià)和失信懲罰機(jī)制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,推廣使用信用評(píng)級(jí)結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動(dòng)政銀企合作。推動(dòng)建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財(cái)政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會(huì)議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會(huì),開展融資項(xiàng)目交流與對(duì)接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
1、著力提高中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)。
一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對(duì)接;搭建人才交流機(jī)制,形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會(huì)培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會(huì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu),形成層級(jí)分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實(shí)施好《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》中下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。有針對(duì)性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、信息化知識(shí)、企業(yè)上市融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點(diǎn)地組織好國(guó)家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實(shí)施好省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)和省成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等項(xiàng)目。
2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。
抓住當(dāng)前國(guó)家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。一要對(duì)近年來評(píng)選出來的成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究,建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長(zhǎng)的政策措施。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評(píng)選出來的20xx-20xx省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè),壯大民營(yíng)企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營(yíng)企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃今后一段時(shí)期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定,實(shí)施好成長(zhǎng)型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點(diǎn)。有效調(diào)動(dòng)優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動(dòng)與阿里巴巴建立合作機(jī)制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。
同志們,當(dāng)前,中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)。今年,恰逢我國(guó)改革開放三十周年,明天,北京奧運(yùn)會(huì)就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十六
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們:
在這瓜果飄香的金秋時(shí)節(jié),我們又迎來了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日“九?九”重陽節(jié)。今天,縣委在這里隆重舉行離退休老干部座談會(huì),大家歡聚一堂,同慶老年人的節(jié)日。在此,我謹(jǐn)代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委向與會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們,向全縣的離退休老干部、老同志們致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,向所有關(guān)心、支持老干部工作的同志表示衷心的感謝!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是半個(gè)多世紀(jì)發(fā)展的奠基者和見證人。許多老領(lǐng)導(dǎo)嘔心瀝血、艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨;許多老同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),把自己的青春獻(xiàn)給了。今天,雖然你們離開了心愛的崗位,但你們離而不休,退而不休,老有所為,繼續(xù)關(guān)心和支持建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是近年來,你們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,積極投身“三個(gè)文明”建設(shè),在許多方面做出了成績(jī),為年輕人樹立了榜樣。
一是積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。很多老干部離退休后,仍然時(shí)刻關(guān)注著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)常深入基層,了解民情、聽取民聲,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在縣委、政府召開的一次次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上,很多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志結(jié)合工作經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,直言不諱,充分反映民情,及時(shí)提出發(fā)展意見建議,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。特別是十多位老領(lǐng)導(dǎo)還放棄了安度晚年的美好時(shí)光,積極承擔(dān)起了縣委、政府重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查工作,并在工作中盡職盡責(zé),確保了工程的建設(shè)進(jìn)度,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二是積極支持縣委、政府的中心工作。老干部們都具有高度的政治覺悟,強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,時(shí)時(shí)帶頭響應(yīng)縣委、政府號(hào)召,積極支持縣委、政府中心工作。很多老同志加入了計(jì)生協(xié)會(huì),并在協(xié)會(huì)帶領(lǐng)下,教育群眾嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策,積極幫扶計(jì)生貧困戶,促進(jìn)了全縣計(jì)生工作的全面開展。特別是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,很多老領(lǐng)導(dǎo)身體力行,用自己的言行影響身邊的黨員,用自己的行動(dòng)帶動(dòng)身邊的黨員,積極參與先進(jìn)性教育活動(dòng),自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
三是高度關(guān)注下一代,為下一代的成長(zhǎng)不遺余力。老干部們經(jīng)歷豐富、閱歷深厚,雖然身居閑職,但時(shí)刻不忘關(guān)心下一代成長(zhǎng)。很多老同志在縣關(guān)工委、延安精神研究會(huì)的帶領(lǐng)下,積極投身到關(guān)心下一代工作中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有8500余位老同志參與了關(guān)心下一代工作,共建基層關(guān)工組織1400余個(gè),已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。老干部們走學(xué)校、進(jìn)課堂,用改革開放取得的偉大成就鼓舞青少年,用老紅軍、老黨員為新中國(guó)的解放和建設(shè)的一件件感人實(shí)例來教育青少年,用艱苦奮斗的延安精神來激勵(lì)青年,廣泛開展了以“五愛”、“三德”、“三觀”、“三義”、公民道德建設(shè)及艱苦奮斗為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的思想道德教育活動(dòng),贏得了學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的一致好評(píng)。
四是廣泛開展活動(dòng),充分展示**人新形象。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們嚴(yán)格按照“老有所為、老有所樂”的要求,在縣老體協(xié)的帶領(lǐng)下,廣泛開展一系列的強(qiáng)身健體活動(dòng)。以社區(qū)(村委會(huì))組建了老年秧歌隊(duì)、門球隊(duì)、舞蹈隊(duì)、戲曲隊(duì),同時(shí),積極組織老年人參加各種老年人競(jìng)賽活動(dòng),取得了較好的成績(jī)。在云南、貴州、廣西三省九地州老年門球賽中,我縣門球隊(duì)代表曲靖市參賽,榮獲第一名;在市老體協(xié)慶祝建黨90周年老年人系列活動(dòng)中,獲門球賽第一名,氣排球賽第一名;在市第七屆農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我縣代表隊(duì)獲團(tuán)體第一名。老年合唱團(tuán)、農(nóng)村老年業(yè)余演出隊(duì)、螳瑯古樂團(tuán),每逢盛大節(jié)日,都為全縣人民義務(wù)演出,還多次參加省、市組織的大型調(diào)演并獲獎(jiǎng)。老年書畫詩詞協(xié)會(huì)近年來共舉辦各種展覽活動(dòng)20多次,展出書法、繪畫、詩詞、攝影等作品1800余幅。這些活動(dòng)都充分體現(xiàn)了全縣老同志老當(dāng)益壯、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,為宣傳、推介、發(fā)展旅游起到了積極作用。
總之,各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在不同的領(lǐng)域都發(fā)揮了自己的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),為年輕一代樹立了榜樣。在此,我真誠(chéng)地向你們表示深深地敬意!
老干部是我們黨的寶貴財(cái)富??h委歷來高度重視老干部工作,今年以來,多次專題研究老干部工作,并修建了老干部活動(dòng)中心;全面解決了全縣50位企事業(yè)單位離休老干部的電話費(fèi)補(bǔ)貼問題;徹底查清了全縣123位離休干部的年齡情況,全面兌現(xiàn)了高齡補(bǔ)貼;重大節(jié)日慰問了離休干部及其遺屬等。對(duì)于老干部的問題,雖然我們做了一些工作,但仍然存在一些問題,特別是對(duì)一些新情況、新問題研究不夠,一些單位在認(rèn)識(shí)上還有差距,服務(wù)工作還有待加強(qiáng)。
做好老干部工作,關(guān)鍵是要按照黨對(duì)老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂”的要求,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,認(rèn)真解決好實(shí)際問題。
一要深化認(rèn)識(shí),牢固樹立“寶貴財(cái)富”的觀念,增強(qiáng)做好老干部工作的自覺性。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看,老干部過去是革命和建設(shè)的中堅(jiān)力量,今天仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定不可缺少的重要力量。發(fā)展,沒有老干部們的艱苦奮斗,沒有他們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),沒有接力棒的向下傳遞,不可能有今天。而今天建設(shè)同樣離不開老干部們的作用。從弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的角度看,尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,老同志的今天就是在職同志的明天,這本身就是一個(gè)辯證發(fā)展的過程,所以我們必須做好老干部工作。同時(shí),老干部有著豐富的經(jīng)驗(yàn),這是我們很多年輕在職同志所不具備的。很多年輕干部并不是沒有能力和水平,而是缺乏豐富的閱歷,沒有老同志思考得全面、準(zhǔn)確,所以我們應(yīng)該很好地發(fā)揮老同志的這種財(cái)富作用。
二要扎扎實(shí)實(shí)做好老干部工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部工作的一系列方針政策,切實(shí)抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí),真正從政治上、生活上關(guān)心老干部。對(duì)老干部的生活待遇,中央、省、市、縣都有一系列政策規(guī)定,我們要從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好老干部根本利益的高度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在落實(shí)老同志生活待遇的具體問題上,要堅(jiān)持以往的一貫做法,即在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療等改革方案時(shí),要考慮老干部這個(gè)有功的群體;給在職人員增加收入時(shí),也要使老干部的收入得到相應(yīng)提高;對(duì)有特殊困難的老干部,應(yīng)及時(shí)為他們排憂解難,使老同志共享改革和發(fā)展的成果;對(duì)困難企業(yè)、困難單位的老干部、易地安置在我縣的離休干部和老干部遺屬,要及時(shí)掌握情況,幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題,保證他們應(yīng)該享有的待遇落實(shí)到位,更好地安度晚年。同時(shí),要從老干部身體健康、精神愉快、發(fā)揮作用三個(gè)方面搞好服務(wù)工作,真正體現(xiàn)“六有”的要求。
三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好這項(xiàng)工作的前提。我們一定要帶著對(duì)老干部深厚的感情,主動(dòng)了解掌握老干部的工作情況,自覺與老干部加強(qiáng)聯(lián)系,在政治上、生活上多關(guān)心老同志??h委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步建立健全工作制度,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),采取有力措施確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分履行職責(zé),把老干部工作列入部門工作的重要議事日程,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓緊抓好??h委老干部局要加強(qiáng)自身建設(shè),按照上級(jí)的有關(guān)要求,加強(qiáng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為老干部辦實(shí)事、辦好事。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,過去取得的成績(jī)凝聚著你們的智慧、心血和汗水,今天的成就同樣是你們與全縣各族人民群眾一道辛勤努力的結(jié)果,美好明天仍然需要你們與全縣各族人民齊心協(xié)力、共同努力?!白蠲啦贿^夕陽紅”。真心希望各位老同志一如既往地支持縣委、縣政府的工作,繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極出謀劃策,確保今年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新輝煌。
最后,再次感謝各位老同志對(duì)縣委、縣政府工作的關(guān)心和支持,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部節(jié)日快樂、身體健康、心情愉快、闔家幸福!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十七
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:
上午好!
霞披夕陽情無限,霜染秋楓葉正紅。在這秋高氣爽、金桂飄香的美好季節(jié),我們非常高興地迎來了中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)佳節(jié)——重陽。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們向全縣所有的老年朋友道一聲親切的問候和衷心的祝愿,祝大家節(jié)日快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意!下面,我把今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào),敬請(qǐng)各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴的意見和建議。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和市委、市政府“戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,繼續(xù)深入推進(jìn)“”發(fā)展戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
5.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,增長(zhǎng)25.2%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成億元,增長(zhǎng)10.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比20.7:38.1:41.2。同上年同期相比,第二產(chǎn)業(yè)的比重提高了3.1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正朝著更加健康的方向發(fā)展。
2、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。1—8月,全縣財(cái)政總收入完成*萬元,增長(zhǎng)15.8%。其中地方收入完成*萬元,增長(zhǎng)13.2%;國(guó)稅完成*萬元,增長(zhǎng)33.2%;地稅完成*萬元,增長(zhǎng)22.2%。稅收收入占財(cái)政收入的比重為65%,人均地方財(cái)政收入同比增加21元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額億元,同比增長(zhǎng)15.1%,其中居民儲(chǔ)蓄存款33.34億元,增長(zhǎng)14.9%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額15.49億元,增長(zhǎng)14.3%。
1.3億的*5000平方米廠房已竣工,即將開始投產(chǎn);投資1.5億的零部件一期工程竣工,二期工程已開工建設(shè)。同時(shí),投資2.4億的*區(qū)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已征土地260畝,寬暢的進(jìn)園道路已連通到公路,3家企業(yè)即將開工建設(shè);投資3.47億的我省首個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目——電場(chǎng)正在進(jìn)行風(fēng)機(jī)安裝,這個(gè)月20臺(tái)機(jī)組全部裝機(jī)發(fā)電;投資7億的礦已完成環(huán)評(píng)、安評(píng),老生產(chǎn)線已恢復(fù)生產(chǎn),二期工程日處理6000噸能力的生產(chǎn)線建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并上報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn),有望近期開工建設(shè)。另外,總投資27億、裝機(jī)容量20萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目,第一期工程已簽訂框架協(xié)議,今年年內(nèi)可望開工建設(shè)。
4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提升。1—8月,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成14.9億元,增長(zhǎng)56%;工業(yè)銷售產(chǎn)值完成14.7億元,增長(zhǎng)68.9%。其中,新增規(guī)模以上企業(yè)7家,規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到44家;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值4.48億元,同比增長(zhǎng)39.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.63億元,同比增長(zhǎng)52.3%;實(shí)現(xiàn)稅收6899萬元,同比增長(zhǎng)80.5%。同時(shí),園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14.99億元,增長(zhǎng)56.3%;實(shí)現(xiàn)稅收1881萬元,增長(zhǎng)42%。此外,成功對(duì)縣制革廠和縣制品廠實(shí)施了改制,使全縣改制企業(yè)總數(shù)達(dá)到了10家,參與改制置換身份職工超過2200人。
5、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,發(fā)放各項(xiàng)支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金10277萬元。203個(gè)試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。試點(diǎn)村“三清兩拆三規(guī)劃”全面到位,完成改路207.91公里,改水6373戶,改廁5059戶,分別完成計(jì)劃的72.6%、85.73%和68.8%。培育省級(jí)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)龍頭企業(yè)15家。新增農(nóng)產(chǎn)品基地16個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)。新增綠色有機(jī)食品3個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。引進(jìn)千萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)2個(gè)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織38家。全年水稻復(fù)種面積72.87萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)6.73億斤,比上年增長(zhǎng)3000萬斤。新增扶貧開發(fā)重點(diǎn)村70個(gè),完成深山區(qū)移民搬遷扶貧88戶435人。同時(shí),成功爭(zhēng)取到全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化糧田建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化漁池改造項(xiàng)目。
6.1萬平方米,新添綠化面積1.5萬平方米。啟動(dòng)了廣場(chǎng)和廣場(chǎng)建設(shè);**小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目順利開工;*大廈建設(shè)全面竣工;沿湖路、城北路改造工程掃尾工作全面結(jié)束;規(guī)劃建設(shè)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)全面完成。同時(shí),縣污水處理廠建設(shè)正在按省市提出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求穩(wěn)步推進(jìn)。為了切實(shí)加強(qiáng)城市管理,我們?cè)趪?yán)格盯控和查處城區(qū)違法違章建筑的基礎(chǔ)上,從9月下旬開始部署開展了市容市貌百日重點(diǎn)整治活動(dòng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,13座小(一)型、16座小(二)型水庫除險(xiǎn)加固主體工程基本完成,其中28座病險(xiǎn)水庫建設(shè)已通過驗(yàn)收。、**3座中型水庫的除險(xiǎn)加固工程扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),投入資金312萬元解決了7087人的農(nóng)村飲水安全,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田8800畝。交通方面,今年以來全縣共完成通33個(gè)行政村的硬化里程150公里;公路建設(shè)和公路改造已完成招投標(biāo)工作,即將正式開工;*5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)站建設(shè)已全面開工;100個(gè)農(nóng)村候車亭的建設(shè)已全面啟動(dòng)。
7、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧取得新成效。繼續(xù)大力扶持農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的發(fā)展,今年又對(duì)徐埠鎮(zhèn)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)扶助資金2萬元;進(jìn)一步提高了長(zhǎng)壽老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政安排資金對(duì)全縣95周歲以上的老年人每人每月補(bǔ)助100元,對(duì)百歲以上的老年人每人每月補(bǔ)助200元。積極開展了重點(diǎn)傳染病防控和嬰幼兒食用問題奶粉的篩查處置工作,有效保障了人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定;縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室通過省級(jí)計(jì)量論證驗(yàn)收,擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作全面實(shí)施。群眾文化蓬勃發(fā)展,第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)成功舉辦。積極開展慈善捐款活動(dòng),共為雨雪冰凍災(zāi)民、四川地震災(zāi)民捐助資金400多萬元。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)輝煌,全縣理科二本以上上線人數(shù)1165人,比去年增加128人;文科二本以上上線人數(shù)115人,比去年增加68人。同時(shí),有4名理科考生成績(jī)進(jìn)入全市前10名;錄取北大、清華的考生達(dá)到3人,創(chuàng)歷史新高。
8、經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)對(duì)接工作扎實(shí)推進(jìn)。今年年初,省委、省政府審時(shí)度勢(shì)提出“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”的宏偉戰(zhàn)略,這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重大戰(zhàn)略決策,也為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。作為*地區(qū)的一個(gè)水域大縣、人口大縣,在*地區(qū)所處的位置得天獨(dú)厚,在擁有的資源非常豐富,在經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中應(yīng)該大有作為。為了扎實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作,縣委、縣政府專門組織成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和日常工作機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門也一直在圍繞省里的總體規(guī)劃和18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃緊跟對(duì)接,努力爭(zhēng)取把規(guī)劃融入到省里的規(guī)劃,把發(fā)展意志上升為省里的規(guī)劃內(nèi)容。目前,通過各有關(guān)部門積極對(duì)接和深入調(diào)研,《生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》已初步形成,有關(guān)重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取也初見成效,例如省文化廳就已經(jīng)初步規(guī)劃將“文化博物館”建在我縣的。
以上成績(jī)的取得,離不開上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全縣廣大干部群眾的共同努力,更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對(duì)縣委、縣政府工作的理解、關(guān)心和支持。在此,我向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)政增收缺乏支柱性財(cái)源;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特色農(nóng)業(yè)比重依然不高,農(nóng)民增收后勁不足;入園工業(yè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目開工建設(shè)總體進(jìn)度還不快;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐滯后;受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響,地根和銀根的緊縮使項(xiàng)目用地和融資的壓力越來越大;同時(shí),城鄉(xiāng)違法違章建房尚未得到根本遏制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。對(duì)這些發(fā)展中的困難和問題,我們必須要有清醒的頭腦,在今后的工作中努力加以克服和解決。同時(shí),也衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心、支持全縣的改革和建設(shè)事業(yè),一如既往地為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。
最后,再次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活美滿,健康長(zhǎng)壽!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十八
同志們:
今天,為慶祝中國(guó)人民解放軍建軍七十八周年,重溫火熱的軍營(yíng)生活,展望國(guó)稅事業(yè)的美好前景,我們歡聚一堂。在此,我謹(jǐn)代表北市區(qū)國(guó)稅局黨組及全體國(guó)稅干部,向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國(guó)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬,致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
78年前的今天,南昌起義一聲炮響,中國(guó)革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,中國(guó)人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),克服了無數(shù)艱難困苦,歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn),最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大殘暴的敵人,奪取了全國(guó)政權(quán),贏得了最后的勝利。新中國(guó)成立后,人民解放軍又和全國(guó)人民一道,自力更生,艱苦奮斗,為祖國(guó)為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明,無論是烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是和平建設(shè)和改革開放時(shí)期,中國(guó)人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石,是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長(zhǎng)城,是社會(huì)主義建設(shè)的重要力量,是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信,在座的各位都不會(huì)忘記那座鋼鐵長(zhǎng)城上的一磚一瓦,不會(huì)忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。
憶往昔,你們義無返顧奔向綠色的軍營(yíng),舍小家,顧大家,用青春和熱血,為祖國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝,你們脫去戎裝投身稅海,轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志,退伍不褪色,顧全大局,服從安排,立足崗位作奉獻(xiàn),為國(guó)稅系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
近年來,我們北市區(qū)國(guó)稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗(yàn),絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù),成為國(guó)稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機(jī)關(guān)科室恪盡職守,有的在征收一線埋頭苦干,有的在稽查崗位任勞任怨,還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無論是在規(guī)范化管理的過程中,還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中,還是在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的日子里,我們都能看到你們揮灑的汗水,都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中,你們始終發(fā)揚(yáng)了人民軍隊(duì)吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng),為我們國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士,無愧于新時(shí)代最可愛的人。
我們可以自豪地說:國(guó)稅事業(yè)因?yàn)橛辛四銈兏优d旺發(fā)達(dá);國(guó)稅隊(duì)伍因?yàn)橛辛四銈兏映瘹馀畈?國(guó)稅精神因?yàn)橛辛四銈兏踊⒒⑸?,?guó)稅之旅因?yàn)橛辛四銈兏佑峦鼻?
希望你們?cè)俳釉賱?lì),努力學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),爭(zhēng)取更大光榮。
最后,預(yù)祝大家節(jié)日愉快,生活美滿,萬事如意!
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會(huì)上的講話篇十九
同志們:
全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時(shí)間雖然不長(zhǎng),但參加者非常踴躍。市委對(duì)這支隊(duì)伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時(shí)間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實(shí)際,力爭(zhēng)有所收獲,有所提高。這里我講三點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實(shí)際,了解實(shí)情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對(duì)事物的科學(xué)認(rèn)識(shí)。毛主席在1930年5月《反對(duì)本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識(shí)事物獲得真理性知識(shí)的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為,人們認(rèn)識(shí)事物,總要經(jīng)過從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的過程,從感性認(rèn)識(shí)入手,由感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),然后再在理性認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個(gè)對(duì)事物的認(rèn)識(shí)過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識(shí)它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識(shí)事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對(duì)一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)是完整的、正確的,而另外一些人對(duì)于一些事物的認(rèn)識(shí)就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個(gè)別到一般的過程,沒有從感性認(rèn)識(shí)入手上升到理性認(rèn)識(shí)。我們對(duì)一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)要得到真理性的東西,離開具體的認(rèn)真的調(diào)研,怎么談得上對(duì)它有一個(gè)正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認(rèn)識(shí)論這個(gè)角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對(duì)事物的正確認(rèn)識(shí)。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、長(zhǎng)處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對(duì)。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。
毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
他在1925年寫的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分析》,對(duì)于中國(guó)革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對(duì)于中國(guó)革命,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨形成實(shí)事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實(shí)事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻(xiàn)王傳》“修學(xué)好古、實(shí)事求是”中得來的?!皩?shí)事”就是客觀存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實(shí)踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點(diǎn)、思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實(shí)踐。
所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)工作堅(jiān)持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實(shí)施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實(shí)踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對(duì)同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對(duì)于一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個(gè)文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅(jiān)持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個(gè)有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實(shí)際,深入基層,深入實(shí)踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會(huì)實(shí)踐。
調(diào)研要帶著問題深入實(shí)踐。調(diào)研之前,要對(duì)問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個(gè)事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認(rèn)識(shí)。這樣一個(gè)過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識(shí)發(fā)展成為理性認(rèn)識(shí)的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對(duì)豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個(gè)脈絡(luò)框架,這就是一個(gè)用心構(gòu)思的過程。對(duì)調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。
第三、要用心寫作。寫作就是運(yùn)用一定的結(jié)構(gòu)方法對(duì)理性認(rèn)識(shí)形成書面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅(jiān)持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達(dá)。如果寫的語言沒有想到點(diǎn)子上,或者言過其實(shí),說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)??吹揭恍┎牧先狈壿嬓?,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個(gè)段落引不出下一個(gè)段落。論點(diǎn)和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達(dá)意,引起歧義。古人對(duì)文字反復(fù)推敲,達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個(gè)字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強(qiáng)修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時(shí),老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼?,好在哪里,要分析研究,一個(gè)名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進(jìn)步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學(xué)多思多積累。要做一個(gè)學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時(shí)間用在學(xué)習(xí)上,會(huì)終有所獲;把零碎的時(shí)間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會(huì)有所收獲。學(xué)習(xí)對(duì)于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個(gè)學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對(duì)自己有用的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),要善于從實(shí)踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運(yùn)用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗(yàn)就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠(yuǎn)踏實(shí)干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)為國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點(diǎn)子,也是貢獻(xiàn)。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻(xiàn)是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻(xiàn)了力量,我們會(huì)感到欣慰。文秘人員一定要有一個(gè)遠(yuǎn)大的志向,國(guó)學(xué)大師王國(guó)維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認(rèn)為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨(dú)上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達(dá)一種經(jīng)過努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個(gè)境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項(xiàng)光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會(huì)甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。第二個(gè)境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)才能有所收獲,有所進(jìn)步,有所提高。第三個(gè)境界,就是“奮進(jìn)”。文秘人員要腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,不滿足于已有的成績(jī),不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點(diǎn)低,就怕不努力,通過努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。
這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機(jī)會(huì),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,知行結(jié)合,學(xué)以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻(xiàn)。
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