一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性、有效性和可持續(xù)性。制定詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃,分配任務(wù)和責(zé)任,確保每個(gè)步驟都得到落實(shí)。方案是針對(duì)特定問題或目標(biāo)所制定的詳細(xì)計(jì)劃或安排。在工作或?qū)W習(xí)中,制定合理的方案可以提高效率和質(zhì)量。方案的制定需要充分考慮各種因素和可能的情況。對(duì)于復(fù)雜的問題,一份好的方案可以幫助我們有條不紊地解決它們。方案的制定需要深入的思考和有效的溝通與協(xié)調(diào)。有一個(gè)可行的方案可以幫助我們迅速解決問題,提升個(gè)人能力。方案不僅可以應(yīng)用于工作和學(xué)習(xí),也可以用于生活中的各個(gè)方面。通過制定周密的方案,我們可以更好地把握自己的時(shí)間和資源。方案的制定需要我們考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展和個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)好的方案可以為我們的工作和生活帶來更多的可能性和機(jī)會(huì)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢?如何制定一個(gè)有效的方案是每個(gè)人都面臨的問題。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考借鑒。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇一
為響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,貫徹落實(shí)集團(tuán)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知》文件要求,改進(jìn)xxx公司餐飲浪費(fèi)行為的現(xiàn)象,我司近期開展了餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作思路。
為了切實(shí)做好餐飲浪費(fèi)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,我部從思想認(rèn)識(shí)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、健全制度規(guī)定、發(fā)揮模范帶頭作用五個(gè)方面著力入手,全面挖掘我司在餐飲浪費(fèi)行為上存在的不良現(xiàn)象,剖析問題產(chǎn)生原因,找出解決的措施和方法,促進(jìn)公司做好餐飲浪費(fèi)行為的整治工作。
二、工作內(nèi)容。
(一)成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作小組。
我部為保障督導(dǎo)工作的順利實(shí)施,成立專項(xiàng)工作組,工作組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)主要方法與措施。
1、開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題所在。
我部通過派遣專員,對(duì)單位食堂、公司所屬酒店、工廠集中就餐點(diǎn)等重點(diǎn)場所,狙擊公務(wù)活動(dòng)用餐等重點(diǎn)事項(xiàng)開展專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在的不良現(xiàn)象和問題,進(jìn)行一一登記和備案。
2、開展部門、個(gè)人自我查擺和剖析。
通過組織各部門和個(gè)人開展自我查擺和剖析活動(dòng),查擺自身存在的餐飲浪費(fèi)行為,分析浪費(fèi)行為發(fā)生的原因,繼而找出問題根源所在,予以解決。
3、落實(shí)責(zé)任追究制度。
對(duì)出現(xiàn)餐飲浪費(fèi)行為的部門及個(gè)人提出訴責(zé)。在開展專項(xiàng)督導(dǎo)工作中,切實(shí)發(fā)現(xiàn)了個(gè)別部門、人員存在嚴(yán)重的餐飲浪費(fèi)行為問題,對(duì)此我部作出相應(yīng)的問責(zé)行為,要求其責(zé)任單位對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)及教育,并責(zé)令其進(jìn)行整改。
4、明確各部門監(jiān)督制度,形成長效監(jiān)督機(jī)制。
通過組織各部門召開專題會(huì),就如何監(jiān)督管控餐飲浪費(fèi)行為開展座談,就如何管理監(jiān)督所采取的手段與方法達(dá)成共識(shí),形成有效的管理制度,統(tǒng)一推行實(shí)施。
(三)問題內(nèi)容:
三、問題原因分析。
(一)人員節(jié)約思想薄弱。
(二)物餐配送不合理。
(三)事物口味不合。
(四)取餐、就餐缺乏監(jiān)督。
(五)缺乏有效的管理機(jī)制。
四、下一步整改方向。
(一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位提升口味,提供免費(fèi)打包等服務(wù)。
(二)組織教育,提升員工的節(jié)約意識(shí)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)“光盤行動(dòng)”。
(四)營造節(jié)約氛圍,制作宣傳板報(bào)和標(biāo)識(shí)。
(五)建立長效監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)察力度,制止浪費(fèi)行為。
(四)開展自我查擺和整改運(yùn)動(dòng)。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《關(guān)于開展煙(卡)問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
常州市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位全體干部職工。
(一)對(duì)省委、市委“禁酒令”相關(guān)要求不傳達(dá)、不貫徹、不執(zhí)行或監(jiān)督不到位,未印制發(fā)放《作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料》。
(二)違規(guī)吃請(qǐng),包含中央紀(jì)委所列的“20種飯局”。
(三)公款購買煙(卡)。
(四)公職人員違規(guī)收送煙(卡)。
成立局專項(xiàng)整治工作辦公室,局黨組成員、專職委員、黨總支書記周德軍任辦公室主任,各處(室)、民調(diào)中心負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在人教處,主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和各項(xiàng)具體工作,聯(lián)絡(luò)員:-。
相關(guān)部門責(zé)任分工如下:
1、局辦公室負(fù)責(zé)牽頭完善公務(wù)接待管理規(guī)定,完善管理辦法;負(fù)責(zé)對(duì)局財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)檢查結(jié)果。
2、人教處(黨總支)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,受理群眾舉報(bào),協(xié)助查處違紀(jì)違法行為。
3、其他各處(室)、民調(diào)中心按計(jì)劃認(rèn)真進(jìn)行自查、排查和落實(shí)整改工作。
1、動(dòng)員部署和宣傳教育(2月至3月)。組織召開干部職工大會(huì)進(jìn)行整治工作部署,開展宣傳教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和市委《關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《關(guān)于開展煙(卡)問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》等文件精神,促使干部職工自覺遵守厲行節(jié)約和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。各黨支部利用黨小組會(huì)、支委會(huì)、支部黨員大會(huì)組織深學(xué)細(xì)學(xué)市委兩個(gè)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求,通過收看有關(guān)警示片等方式開展警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
2、自查自糾和摸排檢查(3月底前)。各處(室)、民調(diào)中心認(rèn)真開展自查自糾。自查范圍包括違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝、公款購買和公職人員違規(guī)收受的煙(卡)。局班子成員及各處(室)負(fù)責(zé)人對(duì)自查工作負(fù)總責(zé)。各部門要認(rèn)真開展自查自糾,3月15日前將自查自糾情況報(bào)局專項(xiàng)整治工作辦公室,退繳煙(卡)將與煙酒流通協(xié)會(huì)商量統(tǒng)一處理,退繳資金匯總后上繳市財(cái)政指定賬戶。
局專項(xiàng)整治工作辦公室組織財(cái)務(wù)部門對(duì)全局進(jìn)行摸排檢查,及時(shí)糾正存在問題。重點(diǎn)檢查是否超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或變相公務(wù)接待;是否嚴(yán)格執(zhí)行接待清單、接待標(biāo)準(zhǔn)、“一支筆”審批、公務(wù)卡結(jié)算、控制陪同人員等規(guī)定;是否存在公款購買煙(卡)及各種酒類飲品。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),配合派駐紀(jì)檢督察組開展監(jiān)督暗訪活動(dòng)。
3、整改落實(shí)和鞏固長效(4月至6月)。通過自查、排查發(fā)現(xiàn)的問題,通過廣泛征求干部職工意見,制定整改措施并實(shí)施整改,及時(shí)將整改過程以及取得的成效向干部職工進(jìn)行公示。認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在問題和不足,明確下一步努力的方向,接受群眾監(jiān)督,鞏固活動(dòng)成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)文件精神,掌握整治工作的精神實(shí)質(zhì),加強(qiáng)自身素質(zhì)的養(yǎng)成,自覺樹立廉潔自律的責(zé)任意識(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層抓好責(zé)任落實(shí),逐級(jí)加強(qiáng)管控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)報(bào)告,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,注重協(xié)調(diào)配合,把整治工作做出成效。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)違規(guī)吃喝和煙(卡)問題等違法違紀(jì)行為,要堅(jiān)決依法依紀(jì)依規(guī)快速查辦,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,不得姑息。要從帶有普遍性的具體問題入手,堅(jiān)持不懈、不斷鞏固專項(xiàng)整治成果。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇三
為深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此工作方案:
一、整治時(shí)間:3月15日至4月15日。
二、整治范圍:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和16個(gè)社區(qū)。
三、整治內(nèi)容。
1.違規(guī)公務(wù)接待。重點(diǎn)整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請(qǐng)等。
2.違規(guī)公款飲酒。重點(diǎn)整治違規(guī)用公款購買酒類;公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
3.違規(guī)報(bào)銷吃喝費(fèi)用。重點(diǎn)整治套取費(fèi)用用于吃喝、設(shè)立“小金庫”用于吃喝;將個(gè)人吃喝費(fèi)用在單位報(bào)銷、將上級(jí)單位吃喝費(fèi)用在下級(jí)單位報(bào)銷;將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費(fèi)用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費(fèi)用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經(jīng)費(fèi)撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開支等。
4.違規(guī)接受宴請(qǐng)。重點(diǎn)整治不吃公款吃老板;同城相互宴請(qǐng);接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng);接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請(qǐng);在“一桌餐”、私人會(huì)所等隱秘場所接受宴請(qǐng)等。
四、整治方式。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財(cái)政所,深入開展明察暗訪、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場督查,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
五、整治要求。
對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問題線索一律直查快辦,對(duì)違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報(bào),確保整治效果。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇四
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)全省開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)治理工作方案的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20-〕10號(hào))要求,結(jié)合鄭州市實(shí)際,決定在全市部署開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)治理。制定工作方案如下:
全市各級(jí)黨員干部。
專項(xiàng)治理原則上分為四個(gè)階段交叉進(jìn)行。8月15日至18日為個(gè)人承諾階段和全面摸排階段;8月17日至27日為集中檢查階段,其中8月17日至19日以互查方式為主,8月20日至27日以自查方式為主;8月28日至9月15日為整治規(guī)范階段。
(一)個(gè)人承諾。全市各級(jí)黨員干部要按照組織隸屬關(guān)系向本單位黨組織簽訂承諾書,承諾不出入隱蔽在居民小區(qū)、寫字樓等不向公眾開放、只對(duì)少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)場所;不出入實(shí)行會(huì)員制、只有會(huì)員才能出入的私人會(huì)所;不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)黨組織要確保每名黨員干部均做出承諾(承諾書由單位黨組織備案)。
(二)全面摸排。由各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),以網(wǎng)格化管理、社會(huì)治安管理體系為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)為單位,以基層社區(qū)為主要力量,對(duì)各地隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會(huì)所等進(jìn)行全面摸排、逐一登記、建立臺(tái)賬。同時(shí),實(shí)時(shí)對(duì)接住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門信息數(shù)據(jù),及時(shí)更新臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)集中檢查。集中檢查分為互查和自查兩種方式進(jìn)行。互查方式由各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各成立1個(gè)互查組,每組4人,按照市紀(jì)委統(tǒng)一安排,開展集中互查(互查相關(guān)表格隨后下發(fā))。被檢查地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)組織當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門人員協(xié)助互查組進(jìn)行集中檢查;自查方式由各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)組織當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)(房管)、食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門人員組成檢查組進(jìn)行集中檢查。集中檢查應(yīng)以明察暗訪方式進(jìn)行,對(duì)出入隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會(huì)所人員進(jìn)行實(shí)名及身份證號(hào)碼登記,并匯總填寫《集中檢查問題登記表》(附件3)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)黨員干部出入隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會(huì)所違規(guī)吃喝行為嚴(yán)肅查處,對(duì)典型問題通報(bào)曝光,形成有力震懾。
(四)整治規(guī)范。由全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)組織,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)部門牽頭,食品藥品監(jiān)督、公安、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門共同參與,各司其職、各盡其責(zé),依法對(duì)隱蔽在居民小區(qū)、寫字樓等地的餐飲服務(wù)場所、私人會(huì)所等進(jìn)行整治,對(duì)非法經(jīng)營行為從嚴(yán)從快查處,同時(shí)探索研究私人會(huì)所、隱蔽餐飲場所規(guī)范化管理意見。
(一)迅速貫徹落實(shí)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng),抓緊部署,盡快向黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),并通過召開黨委(黨組)會(huì)、支部會(huì)等多種形式,迅速將此次專項(xiàng)治理要求傳達(dá)到每名黨員干部,確保每名黨員干部對(duì)專項(xiàng)治理要求應(yīng)知盡知,對(duì)承諾書應(yīng)簽必簽。各級(jí)黨委(黨組)班子成員要以身作則、率先垂范,帶頭做出承諾,帶頭踐行承諾。
(二)明確責(zé)任分工。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)組織黨員干部簽訂承諾,切實(shí)監(jiān)督黨員干部踐行承諾的情況,以開展黨員干部出入隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)治理為抓手,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,堅(jiān)持不懈推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促各職能部門、各級(jí)網(wǎng)格發(fā)揮應(yīng)有作用,履行應(yīng)盡之責(zé);各相關(guān)職能部門、各級(jí)網(wǎng)格要全力配合、積極主動(dòng)參與對(duì)隱蔽餐飲服務(wù)場所、私人會(huì)所的檢查整治規(guī)范工作,特別是牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入隱蔽場所、私人會(huì)所違規(guī)吃喝的行為嚴(yán)肅查處,對(duì)組織聚會(huì)的黨員干部一律從嚴(yán)處理并通報(bào)曝光;對(duì)參加聚會(huì)的要找本人談話,責(zé)令其在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上作出深刻檢查;對(duì)重視不夠、監(jiān)管不力,本單位出現(xiàn)黨員干部出入上述場所違規(guī)吃喝的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé);對(duì)整治規(guī)范上述場所不力、監(jiān)管不到位的相關(guān)職能部門進(jìn)行問責(zé),通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲問責(zé),確保專項(xiàng)治理工作真正落到實(shí)處,取得扎實(shí)成效。
各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)匯總本地本部門黨員干部承諾書簽訂情況并填寫《黨員干部承諾情況匯總表》。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)負(fù)責(zé)匯總本地情況,市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委負(fù)責(zé)匯總市委各部委、市直機(jī)關(guān)各單位情況,市國資委紀(jì)委負(fù)責(zé)匯總市管國有企業(yè)情況,其他單位負(fù)責(zé)匯總本單位情況,并于8月20日前報(bào)送至市紀(jì)委。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)應(yīng)分別于互查、自查結(jié)束后1日內(nèi)將《集中檢查問題登記表》報(bào)送至市紀(jì)委。專項(xiàng)治理結(jié)束后,各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)填寫《專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》,與專項(xiàng)治理報(bào)告一并于9月16日前報(bào)送至市紀(jì)委。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇五
各黨總支、直屬黨支部,各二級(jí)學(xué)院(部)、部門:
為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委六次全會(huì)精神,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治?,F(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專項(xiàng)整治對(duì)象為全校干部職工,重點(diǎn)為黨員干部。
此次專項(xiàng)整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對(duì)照整治內(nèi)容切實(shí)開展自查自糾,副科級(jí)以上干部主動(dòng)簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對(duì)排查出的問題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強(qiáng)化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機(jī)大吃大喝;
2.假借舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃請(qǐng);
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.公務(wù)活動(dòng)中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費(fèi)用;
(一)抓好宣傳教育,強(qiáng)化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運(yùn)用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機(jī),集中開展警示教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報(bào)方式。各級(jí)黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時(shí)上報(bào)。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報(bào)電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問題線索,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1.組織開展專項(xiàng)檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對(duì)違規(guī)吃喝的信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點(diǎn)抽查。
2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不定期對(duì)賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對(duì)餐飲發(fā)票和公款消費(fèi)情況進(jìn)行分析研判,重點(diǎn)對(duì)連號(hào)發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進(jìn)行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問責(zé),強(qiáng)化通報(bào)曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅(jiān)持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對(duì)干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
2.強(qiáng)化“一案雙查”。對(duì)違規(guī)吃喝問題實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)二級(jí)黨組織履行主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.公開通報(bào)曝光。對(duì)干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對(duì)查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對(duì)癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級(jí)黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),加強(qiáng)接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí),將此次專項(xiàng)整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級(jí)以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月16日前報(bào)送紀(jì)委辦。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動(dòng)長效機(jī)制的建立。
(二)強(qiáng)化工作合力。各級(jí)黨組織及黨員干部要積極主動(dòng)開展違規(guī)吃喝整治工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極配合專項(xiàng)整治行動(dòng),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報(bào)曝光。堅(jiān)持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé)。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇六
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
(三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要及時(shí)匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對(duì)策,集中整治期間,工作情況實(shí)行一月一報(bào),報(bào)送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報(bào)曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、意見建議等。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇七
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》的精神和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅(jiān)決整治公職人員打牌賭博問題,進(jìn)一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過聚焦整治,進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的宣傳教育,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,督促以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng);
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請(qǐng);
4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
(二)打牌賭博整治重點(diǎn)。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動(dòng),層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)決不參與各類打牌賭博活動(dòng);本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動(dòng)的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開展專項(xiàng)檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報(bào)縣紀(jì)委公開通報(bào)。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長周曉風(fēng)同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。壓緊壓實(shí)整治主體責(zé)任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所,不開展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實(shí)《撫州市公務(wù)活動(dòng)全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國家公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)舉報(bào)電話(110),認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
對(duì)單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問題,不主動(dòng)組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進(jìn)行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機(jī)制,防止問題反彈,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇八
為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至20xx年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
二、工作內(nèi)容。
(一)整治對(duì)象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對(duì)象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場所酗酒;
三、責(zé)任分工。
違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對(duì)公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對(duì)屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對(duì)設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對(duì)特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞?dòng)浾唠S行,對(duì)全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
四、工作步驟和方法措施。
專項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級(jí)做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(20xx年1月20日前)。
1.動(dòng)員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報(bào)。各地各部門各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問題線索。
(二)自查自糾(20xx年2月28日前)。
講清楚開展專項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對(duì)照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對(duì)專項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》,簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》,同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專項(xiàng)整治辦公室。
市直單位科級(jí)及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對(duì)主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對(duì)照專項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(20xx年3月1日至20xx年6月30日)。
1.起底問題線索。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對(duì)反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
2.開展專項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問題清單移送至各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級(jí)黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對(duì)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對(duì)典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(20xx年9月30日前)。
1.建立移送機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對(duì)照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對(duì)接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)整治辦公室。
一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級(jí),追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇九
為深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此工作方案:
1.?違規(guī)公務(wù)接待。重點(diǎn)整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請(qǐng)等。
2.?違規(guī)公款飲酒。重點(diǎn)整治違規(guī)用公款購買酒類;公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
3.?違規(guī)報(bào)銷吃喝費(fèi)用。重點(diǎn)整治套取費(fèi)用用于吃喝、設(shè)立“小金庫”用于吃喝;將個(gè)人吃喝費(fèi)用在單位報(bào)銷、將上級(jí)單位吃喝費(fèi)用在下級(jí)單位報(bào)銷;將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費(fèi)用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費(fèi)用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經(jīng)費(fèi)撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開支等。
4.?違規(guī)接受宴請(qǐng)。重點(diǎn)整治不吃公款吃老板;同城相互宴請(qǐng);接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng);接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請(qǐng);在“一桌餐”、私人會(huì)所等隱秘場所接受宴請(qǐng)等。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財(cái)政所,深入開展明察暗訪、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場督查,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問題線索一律直查快辦,對(duì)違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報(bào),確保整治效果。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十
違規(guī)是指違反某些規(guī)定。但是“違規(guī)”“在世界上儀表”該詞并非指某一特定條款。這"儀表”詞語指雙方同意的所有條款。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各科室、部、隊(duì):
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
為確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請(qǐng)、公款相互吃喝宴請(qǐng)情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對(duì)象報(bào)銷接待費(fèi)用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時(shí)向中心專項(xiàng)整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對(duì)自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
3.組織專項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對(duì)各科室開展專項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報(bào)。
5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:
為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問題專項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對(duì)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校成立專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開展,確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:87433017。
二、專項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位。
三、專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實(shí)施步驟。
1.開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位對(duì)照“回頭看”主要工作內(nèi)容對(duì)2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報(bào)專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)2016年開展專項(xiàng)整治活動(dòng)以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對(duì)2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對(duì)照專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對(duì)各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對(duì)2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。
2、對(duì)明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開展公務(wù)接待情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項(xiàng)清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對(duì)內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)場所進(jìn)行排查、逐一甄別,對(duì)屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級(jí)監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項(xiàng)整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對(duì)專項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問題線索,進(jìn)行督查。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報(bào)。
4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對(duì)制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
整治工作分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對(duì)輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對(duì)專項(xiàng)整治以來發(fā)生的典型問題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、上報(bào)有關(guān)情況。請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國資委紀(jì)委。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書面報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送市國資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》的精神和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅(jiān)決整治公職人員打牌賭博問題,進(jìn)一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過聚焦整治,進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的宣傳教育,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,督促以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng);
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請(qǐng);
4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
(二)打牌賭博整治重點(diǎn)。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動(dòng),層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)決不參與各類打牌賭博活動(dòng);本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動(dòng)的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開展專項(xiàng)檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報(bào)縣紀(jì)委公開通報(bào)。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長周曉風(fēng)同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。壓緊壓實(shí)整治主體責(zé)任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所,不開展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實(shí)《撫州市公務(wù)活動(dòng)全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國家公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)舉報(bào)電話(110),認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
對(duì)單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問題,不主動(dòng)組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進(jìn)行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機(jī)制,防止問題反彈,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過專項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對(duì)象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對(duì)象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場所酗酒;
違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對(duì)公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對(duì)屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對(duì)設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對(duì)特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞?dòng)浾唠S行,對(duì)全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
專項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級(jí)做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
1.動(dòng)員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報(bào)。各地各部門各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問題線索。
(二)自查自糾(2021年2月28日前)。
講清楚開展專項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對(duì)照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對(duì)專項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專項(xiàng)整治辦公室。
市直單位科級(jí)及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對(duì)主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對(duì)照專項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
1.起底問題線索。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對(duì)反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
2.開展專項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問題清單移送至各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級(jí)黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對(duì)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對(duì)典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
1.建立移送機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對(duì)照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對(duì)接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)整治辦公室。
一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十一
違規(guī)是指違反某些規(guī)定。但“不”違規(guī)”“在世界上儀表”該詞并非指特定條款。這是儀表”指雙方同意的所有條款。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
各黨總支、直屬黨支部,各二級(jí)學(xué)院(部)、部門:
為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委六次全會(huì)精神,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,根據(jù)《市紀(jì)委辦公室關(guān)于開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治。現(xiàn)就我校相關(guān)工作安排如下:
此次專項(xiàng)整治對(duì)象為全校干部職工,重點(diǎn)為黨員干部。
此次專項(xiàng)整治,從今年4月份開始,11月底前結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對(duì)照整治內(nèi)容切實(shí)開展自查自糾,副科級(jí)以上干部主動(dòng)簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對(duì)排查出的問題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問題。市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、學(xué)校紀(jì)委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強(qiáng)化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(11月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升學(xué)校作風(fēng)建設(shè)水平。
1.違規(guī)公款接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待或者借公務(wù)接待之機(jī)大吃大喝;
2.假借舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃請(qǐng);
4.接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
5.違規(guī)出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.公務(wù)活動(dòng)中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規(guī)購買煙酒等,虛列開支沖銷費(fèi)用;
(一)抓好宣傳教育,強(qiáng)化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理和監(jiān)督,充分運(yùn)用正反典型經(jīng)常性開展廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。學(xué)校紀(jì)委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機(jī),集中開展警示教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取“身邊人”變?yōu)椤鞍钢腥恕钡膽K痛教訓(xùn),以案為鑒、防微杜漸,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
2.公布監(jiān)督舉報(bào)方式。各級(jí)黨組織要將違規(guī)吃喝問題納入日常監(jiān)督的范圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時(shí)上報(bào)。要積極做好宣傳引導(dǎo),持續(xù)暢通信訪舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規(guī)吃喝問題線索,拓寬監(jiān)督渠道,對(duì)整治期間的違規(guī)吃喝問題線索優(yōu)先處置、快查快辦。舉報(bào)電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問題線索,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1.組織開展專項(xiàng)檢查。學(xué)校紀(jì)委結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對(duì)違規(guī)吃喝的信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展重點(diǎn)抽查。
2.常態(tài)開展明察暗訪。學(xué)校紀(jì)委配合市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不定期對(duì)賓館、酒店、農(nóng)莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索,形成高壓態(tài)勢。配合相關(guān)部門對(duì)餐飲發(fā)票和公款消費(fèi)情況進(jìn)行分析研判,重點(diǎn)對(duì)連號(hào)發(fā)票、節(jié)假日開具的餐飲發(fā)票進(jìn)行逐一核查。
(三)嚴(yán)查快處問責(zé),強(qiáng)化通報(bào)曝光。
1.從嚴(yán)從快查辦。堅(jiān)持“零容忍”和越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)要求,對(duì)干部職工違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規(guī)吃喝問題。
2.強(qiáng)化“一案雙查”。對(duì)違規(guī)吃喝問題實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)二級(jí)黨組織履行主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力的,嚴(yán)肅問責(zé)。
3.公開通報(bào)曝光。對(duì)干部職工違規(guī)吃喝的問題,一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)本兼治。
1.深刻剖析原因。針對(duì)查處的典型案例,督促相關(guān)單位深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對(duì)癥施治。
2.完善制度規(guī)范。各級(jí)黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),加強(qiáng)接地氣、易執(zhí)行、效果好的“小特精”制度建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織及黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí),將此次專項(xiàng)整治作為全面從嚴(yán)治黨工作的重要內(nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各黨總支主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級(jí)以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月16日前報(bào)送紀(jì)委辦。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,做好總結(jié)分析,推動(dòng)長效機(jī)制的建立。
(二)強(qiáng)化工作合力。各級(jí)黨組織及黨員干部要積極主動(dòng)開展違規(guī)吃喝整治工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結(jié)合自身職責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極配合專項(xiàng)整治行動(dòng),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報(bào)曝光。堅(jiān)持“一案雙查”,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行責(zé)任不力的,嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé)。
為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》的精神和要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅(jiān)決整治公職人員打牌賭博問題,進(jìn)一步正黨風(fēng)、肅政風(fēng)、促民風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活風(fēng)尚,為推進(jìn)我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過聚焦整治,進(jìn)一步加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的宣傳教育,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局和作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,督促以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
1.接受管理服務(wù)對(duì)象安排的吃請(qǐng);
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請(qǐng);
4.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
8.其他違反規(guī)定吃喝的問題。
(二)打牌賭博整治重點(diǎn)。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預(yù)防為主的方針,局黨組要認(rèn)真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動(dòng),層層簽訂《嚴(yán)禁參與打牌賭博承諾書》。
1、作出承諾。認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本單位的整治工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅(jiān)決不參與各類打牌賭博活動(dòng);本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動(dòng)的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開展專項(xiàng)檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報(bào)縣紀(jì)委公開通報(bào)。
四、工作措施。
為嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長周曉風(fēng)同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,艾超同志具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。壓緊壓實(shí)整治主體責(zé)任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所,不開展超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待,全面落實(shí)《撫州市公務(wù)活動(dòng)全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國家公職人員打牌賭博問題專項(xiàng)舉報(bào)電話(110),認(rèn)真受理群眾舉報(bào),凡經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
對(duì)單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與打牌賭博的問題,不主動(dòng)組織調(diào)查處理,不認(rèn)真進(jìn)行治理糾正的,移交縣紀(jì)委處理,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)查處的賭博案件,凡漏報(bào)、拖報(bào)、隱瞞不報(bào)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機(jī)制,防止問題反彈,將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
為深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于糾治“四風(fēng)”、整治違規(guī)吃喝問題工作要求,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮,經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定此工作方案:
1.違規(guī)公務(wù)接待。重點(diǎn)整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待、超范圍接待;假借調(diào)研、協(xié)調(diào)、檢查等工作名義吃請(qǐng)等。
2.違規(guī)公款飲酒。重點(diǎn)整治違規(guī)用公款購買酒類;公務(wù)接待違規(guī)飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
3.違規(guī)報(bào)銷吃喝費(fèi)用。重點(diǎn)整治套取費(fèi)用用于吃喝、設(shè)立“小金庫”用于吃喝;將個(gè)人吃喝費(fèi)用在單位報(bào)銷、將上級(jí)單位吃喝費(fèi)用在下級(jí)單位報(bào)銷;將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到二級(jí)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費(fèi)用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費(fèi)用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經(jīng)費(fèi)撥轉(zhuǎn)至社區(qū)用于吃喝開支等。
4.違規(guī)接受宴請(qǐng)。重點(diǎn)整治不吃公款吃老板;同城相互宴請(qǐng);接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng);接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)宴請(qǐng);在“一桌餐”、私人會(huì)所等隱秘場所接受宴請(qǐng)等。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督合力,聯(lián)合黨政辦、財(cái)政所,深入開展明察暗訪、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場督查,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的問題線索一律直查快辦,對(duì)違紀(jì)違法行為將嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任,并予通報(bào),確保整治效果。
為深入貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)精神和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》相關(guān)要求,根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的總體部署,決定從即日起至2021年9月30日在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過專項(xiàng)整治,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件要求,推動(dòng)各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風(fēng)”問題,切實(shí)遏制公款餐飲浪費(fèi)行為和各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,促進(jìn)公務(wù)接待行為廉潔高效,形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的工作作風(fēng),從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向善向上。
(一)整治對(duì)象。
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員。
(二)整治內(nèi)容。
1.接受管理和服務(wù)對(duì)象,與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人安排的吃喝;
2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動(dòng)名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義公款吃喝,超會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用;
8.公務(wù)活動(dòng)期間飲酒和公共場所酗酒;
9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。
違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作由市委組織開展,由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)職能部門密切配合。違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市紀(jì)委市監(jiān)委,負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào),調(diào)度推進(jìn)等工作。同時(shí),辦公室下設(shè)5個(gè)整治工作組,按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、情況綜合、數(shù)據(jù)匯總、信息報(bào)送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局和市消防支隊(duì)配合。負(fù)責(zé)開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會(huì)所清理整治工作,組織對(duì)公園、風(fēng)景區(qū)、歷史建筑、宗教場所中設(shè)立的“一桌餐”隱蔽場所進(jìn)行全面排查,逐一甄別,對(duì)屬于私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。由房管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、消防等主管部門對(duì)設(shè)在居民小區(qū)中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)設(shè)立、手續(xù)不齊的,責(zé)令停業(yè)整頓或依法取締。
(三)內(nèi)部接待場所整治組。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,市財(cái)政局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所專項(xiàng)整治,重點(diǎn)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、基層站所以及國有企事業(yè)單位內(nèi)部接待工作。
(四)公務(wù)、商務(wù)接待整治組。由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)局、市商務(wù)局、市國資委配合。負(fù)責(zé)開展公務(wù)和商務(wù)接待情況專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查、抽查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、“五單”不全、以商務(wù)接待為由違規(guī)吃喝,以及延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬,大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
(五)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)組。由市紀(jì)委市監(jiān)委牽頭,市財(cái)政局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市電視臺(tái)配合。針對(duì)特定領(lǐng)域、地區(qū)、部門、時(shí)段,安排人員采取不打招呼直奔現(xiàn)場的方式,組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪。協(xié)調(diào)媒體部門,安排新聞?dòng)浾唠S行,對(duì)全市違規(guī)吃喝、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
專項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)步驟,采取以下措施進(jìn)行。各縣(區(qū))參照市本級(jí)做法執(zhí)行。
(一)學(xué)習(xí)部署(2021年1月20日前)。
1.動(dòng)員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式,由“一把手”親自主持召開動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題動(dòng)員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí),要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標(biāo)語、公告公示等多種形式,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報(bào)。各地各部門各單位要在微信公眾號(hào)、廣播電視、新聞網(wǎng)站、自媒體等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報(bào)渠道,及時(shí)處置問題線索。
(二)自查自糾(2021年2月28日前)。
講清楚開展專項(xiàng)整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項(xiàng)整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認(rèn)真查擺、整改提高打好基礎(chǔ)。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對(duì)照整治內(nèi)容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對(duì)專項(xiàng)整治內(nèi)容中所列問題逐項(xiàng)進(jìn)行自查,同時(shí)填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
市管黨委(黨組)根據(jù)本單位干部職工自查自糾表進(jìn)行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時(shí)將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經(jīng)黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報(bào)送至專項(xiàng)整治辦公室。
市直單位科級(jí)及以下干部職工主動(dòng)到市紀(jì)委市監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)說明情況;
市管高校、市屬企業(yè)干部及公職人員向本單位紀(jì)委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對(duì)主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間、部門負(fù)責(zé)同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項(xiàng)整治工作列入年度民生活會(huì)、支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對(duì)照專項(xiàng)整治的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監(jiān)督檢查(2021年3月1日至2021年6月30日)。
1.起底問題線索。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對(duì)反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權(quán)力的人員違規(guī)吃喝的檢舉舉報(bào)和問題線索進(jìn)行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財(cái)政部門要將“三公”平臺(tái)核查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題、疑似線索按照干部管理權(quán)限移送各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
2.開展專項(xiàng)檢查。各工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,建立問題臺(tái)賬清單,在督促相關(guān)責(zé)任部門查糾整改的同時(shí),在5個(gè)工作日內(nèi)將問題清單移送至各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室。
3.實(shí)行重點(diǎn)抽查。各級(jí)專項(xiàng)整治辦公室要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干工作組,緊盯違規(guī)吃喝問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
4.嚴(yán)肅查處曝光。各級(jí)黨組織要以“零容忍”態(tài)度,對(duì)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對(duì)典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(2021年9月30日前)。
1.建立移送機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要與公安、財(cái)政、發(fā)改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝等影響發(fā)展環(huán)境問題雙向移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,把聚焦解決違規(guī)吃喝問題放在重要位置,根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好本地區(qū)本單位的整治工作,把違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,將專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要對(duì)照方案要求,切實(shí)履責(zé)擔(dān)當(dāng),樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又協(xié)作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實(shí)。各地各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把聚焦解決突出問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進(jìn)有序有力。各縣(區(qū))委、各責(zé)任單位要積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,按照市委的統(tǒng)一部署,深入整治違規(guī)吃喝問題,掌握進(jìn)展情況,安排一名聯(lián)絡(luò)人,加強(qiáng)工作對(duì)接,在各階段工作結(jié)束前5個(gè)工作日內(nèi)將工作進(jìn)展情況報(bào)送專項(xiàng)整治辦公室。
一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
附件:
2.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題自查自糾表。
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書。
4.黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝問題梳理匯總表。
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。
2、對(duì)明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開展公務(wù)接待情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項(xiàng)清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對(duì)內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)場所進(jìn)行排查、逐一甄別,對(duì)屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級(jí)監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項(xiàng)整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對(duì)專項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問題線索,進(jìn)行督查。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報(bào)。
4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對(duì)制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
整治工作分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對(duì)輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對(duì)專項(xiàng)整治以來發(fā)生的典型問題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、上報(bào)有關(guān)情況。請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國資委紀(jì)委。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書面報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送市國資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
(三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要及時(shí)匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對(duì)策,集中整治期間,工作情況實(shí)行一月一報(bào),報(bào)送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報(bào)曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、意見建議等。
各科室、部、隊(duì):
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
為確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請(qǐng)、公款相互吃喝宴請(qǐng)情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對(duì)象報(bào)銷接待費(fèi)用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時(shí)向中心專項(xiàng)整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對(duì)自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
3.組織專項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對(duì)各科室開展專項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報(bào)。
5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:
為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問題專項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對(duì)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校成立專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開展,確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:87433017。
二、專項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位。
三、專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實(shí)施步驟。
1.開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位對(duì)照“回頭看”主要工作內(nèi)容對(duì)2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報(bào)專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)2016年開展專項(xiàng)整治活動(dòng)以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對(duì)2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對(duì)照專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對(duì)各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對(duì)2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)***總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
(三)及時(shí)總結(jié)推成果。鎮(zhèn)紀(jì)委及財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要及時(shí)匯總違規(guī)吃喝問題集中整治有關(guān)工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對(duì)策,集中整治期間,工作情況實(shí)行一月一報(bào),報(bào)送內(nèi)容主要包括相關(guān)問題線索發(fā)現(xiàn)查處、典型案例通報(bào)曝光、建章立制及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、意見建議等。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十三
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。
2、對(duì)明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開展公務(wù)接待情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項(xiàng)清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對(duì)內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)場所進(jìn)行排查、逐一甄別,對(duì)屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級(jí)監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項(xiàng)整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對(duì)專項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問題線索,進(jìn)行督查。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報(bào)。
4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對(duì)制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
整治工作分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對(duì)輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對(duì)專項(xiàng)整治以來發(fā)生的典型問題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、上報(bào)有關(guān)情況。請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國資委紀(jì)委。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書面報(bào)告,于2017年6月30日前報(bào)送市國資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十四
根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的規(guī)劃》,十三屆全國人大一次會(huì)議通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)各類市場主體公平參與競爭,營造公平競爭的市場環(huán)境,助力全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)防城港經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局2020年工作部署和全區(qū)市場監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,結(jié)合防城港實(shí)際情況,特制定2020年防城港市集中開展整治不正當(dāng)競爭行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案如下。
以深入貫徹實(shí)施新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》為契機(jī),2020年繼續(xù)加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,針對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、經(jīng)營者和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競爭的突出問題,開展集中整治不正當(dāng)競爭行為專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序,維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益,進(jìn)一步改善和優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)繼續(xù)集中整治“保健”市場亂象,打擊保健市場混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為,切實(shí)維護(hù)老年人等特殊群體合法權(quán)益。
(二)針對(duì)新冠肺炎疫情防治期間防護(hù)用品生產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營情況,加大對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)、馳名商標(biāo)、有影響的字號(hào)、科技密集型企業(yè)的商業(yè)秘密等的保護(hù)力度,堅(jiān)決打擊侵害企業(yè)商業(yè)信譽(yù)、侵犯商業(yè)秘密行為;重點(diǎn)查處口罩、體溫槍等商品未經(jīng)授權(quán)擅自使用特殊標(biāo)志,對(duì)企業(yè)或商品資質(zhì)等作虛假宣傳、市場混淆的不正當(dāng)競爭行為,積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全。
(三)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、直播平臺(tái)領(lǐng)域監(jiān)管。重點(diǎn)查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、利用技術(shù)手段實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為,包括在app、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺(tái)對(duì)商品的性能、功效、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)等做虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳;網(wǎng)紅代言人及團(tuán)隊(duì)、“刷單”公司等幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者違背誠實(shí)信用原則和商業(yè)道德采取不正當(dāng)競爭手段,編造、傳播虛假信息或誤導(dǎo)性信息,損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)的商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為。
(四)加強(qiáng)民生領(lǐng)域監(jiān)管。重點(diǎn)查處教育、旅游、醫(yī)療(含藥品、醫(yī)療器械購銷)、房地產(chǎn)、金融、汽車銷售等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂、市場混淆、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競爭行為。
(五)聚焦農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū),著重查處百貨用品、家電、日用品、食品等領(lǐng)域存在的市場混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為。
(一)宣傳及摸底調(diào)查階段(7月15日前)。全市各級(jí)市場監(jiān)管部門要積極向相關(guān)經(jīng)營者宣傳新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》,督促經(jīng)營者開展自查自糾。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營者主體情況、網(wǎng)上網(wǎng)下的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查了解,積極指導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營行為,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(7月16日—11月30日)。全市各級(jí)市場監(jiān)管部門加強(qiáng)市場檢查,對(duì)前一階段排查出的問題進(jìn)行集中整治。對(duì)拒不改正或整改措施不到位的經(jīng)營者,依法從嚴(yán)查處。
(三)總結(jié)階段(11月30日—12月5日)。全市各級(jí)市場監(jiān)管部門對(duì)前兩個(gè)階段的工作進(jìn)行梳理匯總,集中宣傳報(bào)道執(zhí)法成果,并對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。
(一)提高認(rèn)識(shí),明確分工落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)市場監(jiān)管部門要將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為規(guī)范市場、保障民生、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措來抓。要充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的艱巨性、緊迫性、復(fù)雜性,做到有措施有安排有落實(shí),明確分工落實(shí)責(zé)任,確保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),嚴(yán)格按照《反不正當(dāng)競爭法》履行監(jiān)管職責(zé),運(yùn)用法治思維和法制方式開展監(jiān)管工作,增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,進(jìn)一步完善反不正當(dāng)競爭監(jiān)管體制機(jī)制,推動(dòng)反不正當(dāng)競爭監(jiān)管工作法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)協(xié)同配合,加大案件查處力度。全市各級(jí)市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮上下級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同配合的作用,調(diào)動(dòng)執(zhí)法辦案能手,整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通,密切協(xié)作,充分發(fā)揮整體職能作用。發(fā)現(xiàn)性質(zhì)惡劣、影響范圍廣、具有典型性的不正當(dāng)競爭行為在加大查處力度的同時(shí),要及時(shí)形成典型案例材料上報(bào),努力實(shí)現(xiàn)“查辦一起案件,規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的社會(huì)效果。
(三)加大宣傳,營造良好輿論氛圍。全區(qū)各級(jí)市場監(jiān)管部門(各單位)要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體開展多種形式對(duì)此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以及《反不正當(dāng)競爭法》《禁止違法促銷行為暫行規(guī)定》進(jìn)行宣傳,努力營造良好輿論氛圍。要及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果,曝光典型案例,提高專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)公眾知曉度和參與度,以執(zhí)法帶動(dòng)普法,提升反不正當(dāng)競爭監(jiān)管的社會(huì)效果。
按照省委關(guān)于專項(xiàng)整治工作部署、開灤集團(tuán)公司《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》和國和集團(tuán)公司《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育重點(diǎn)工作方案》安排,為全面查擺并持續(xù)整治形式主義、官僚主義突出問題,現(xiàn)制定基層減負(fù)專項(xiàng)整治工作方案如下:
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、省國資委、開灤集團(tuán)公司和國和集團(tuán)公司工作部署,把持續(xù)整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),對(duì)照中辦發(fā)〔2019〕16號(hào)、中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號(hào)文件明確指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦省委巡視“回頭看”反饋意見,深挖細(xì)查,靶向治理,久久為功,正風(fēng)肅紀(jì),努力為基層減負(fù),為推動(dòng)國和集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
(一)全面調(diào)研,深挖細(xì)查。3月份以來,各級(jí)各單位按照國和集團(tuán)公司黨委部署,深入開展深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng),在前期整治工作基礎(chǔ)上,要以深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》文件精神以及國和集團(tuán)公司關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)內(nèi)容,由辦公室、黨委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭組織開展文風(fēng)會(huì)風(fēng)、檢查考核、深入聯(lián)系點(diǎn)和追責(zé)問責(zé)等方面制度執(zhí)行情況專題調(diào)研和檢查,對(duì)2018年以來召開會(huì)議、下發(fā)文件、檢查考核、有關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面梳理、形成目錄清單,對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立整治臺(tái)賬,制定整改措施,明確完成時(shí)限。
(二)突出重點(diǎn),靶向治理。按照專項(xiàng)整治部署,結(jié)合專題調(diào)研,突出四個(gè)方面,深化專項(xiàng)整治。一是進(jìn)一步管控各類會(huì)議。在前期梳理的基礎(chǔ)上,國和集團(tuán)公司及所屬單位要形成年度會(huì)議計(jì)劃清單,未列入年度計(jì)劃的會(huì)議,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可召開;堅(jiān)持做到能一次性傳達(dá)部署到基層的不層層開會(huì),能以視頻形式召開的會(huì)議不集中開會(huì),能合并召開的不分別召開,確保2019年比2018年各類會(huì)議有所減少。二是進(jìn)一步精簡文件簡報(bào)。在貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則。非工作必需,一般不在文件中籠統(tǒng)要求下級(jí)出臺(tái)配套文件。嚴(yán)控會(huì)議講話印發(fā)形式和篇幅,一般性專項(xiàng)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話不印發(fā)正式文件??茖W(xué)界定文件密級(jí)和印發(fā)范圍,能公開的要盡量公開,以便于指導(dǎo)工作落實(shí)。三是進(jìn)一步規(guī)范檢查考核。各單位辦公室組織上報(bào)匯總年度考核事項(xiàng),建立年度考核清單,并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審定后組織實(shí)施。全面實(shí)施聯(lián)合考核,在加強(qiáng)日??己撕瓦^程控制的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排集中性綜合檢查考核,堅(jiān)決杜絕多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)的現(xiàn)象。四是進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員到基層單位調(diào)研,嚴(yán)格控制調(diào)研陪同人員和工作人員,不搞層層陪同,不干擾基層正常工作。國和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研由辦公室統(tǒng)籌安排,一般不同時(shí)到同一單位調(diào)研。調(diào)研期間,輕車簡從、簡化接待,不安排迎送,不安排超規(guī)格接待。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,形成震懾。紀(jì)檢監(jiān)察部門要從嚴(yán)明黨的紀(jì)律的高度,嚴(yán)肅查處中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號(hào)文件中明確的集中整治形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類突出問題,對(duì)不依規(guī)問責(zé),問責(zé)泛化簡單化,對(duì)問題整改不重視、流于形式,不認(rèn)真核查、不據(jù)實(shí)報(bào)告、不嚴(yán)肅整改等問題,嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),不斷推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)向好。要進(jìn)一步暢通信訪和問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,注重在工作督導(dǎo)、審計(jì)、效能監(jiān)察、監(jiān)督檢查和突發(fā)事件中,發(fā)現(xiàn)對(duì)國和集團(tuán)公司工作部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的傾向問題和案件線索,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。強(qiáng)化警示震懾,對(duì)典型案例要進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,開展警示教育,保持懲處的高壓態(tài)勢。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高站位。各級(jí)各單位要結(jié)合貫徹國和集團(tuán)公司“不忘初心、牢記使命”主題教育和巡視整改警示教育大會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話以及中央、省委、省國資委、開灤集團(tuán)公司黨委和國和集團(tuán)公司黨委有關(guān)工作部署,進(jìn)一步從思想上認(rèn)清形式主義、官僚主義的危害和表現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)力戒形式主義、官僚主義的思想、政治和行動(dòng)自覺,真正把反對(duì)形式主義、官僚主義作為重要的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩來看待、來堅(jiān)守、來遵循。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)今年開展的深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治自查中發(fā)現(xiàn)以及專項(xiàng)整治調(diào)研摸排出的現(xiàn)象和問題,全面梳理,深入分析,重點(diǎn)關(guān)注形式主義、官僚主義的問題查擺、問題整改是否到位,著重發(fā)現(xiàn)和解決問責(zé)不力、問責(zé)泛化簡單化和清理不徹底等問題,逐項(xiàng)整改并不斷鞏固整改成效,推動(dòng)國和集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(三)完善機(jī)制,鞏固成果。專項(xiàng)整治工作中,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既有效解決突出問題,又要強(qiáng)化建章立制,對(duì)現(xiàn)有相關(guān)制度,開展調(diào)查研究,找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象,分析根源,查漏補(bǔ)缺,健全機(jī)制,堵塞漏洞,系統(tǒng)性提高制度的約束力,以制度機(jī)制建設(shè)鞏固專項(xiàng)整治成果。
各單位、機(jī)關(guān)各部門要建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,制定整改措施,明確完成時(shí)限,同時(shí)對(duì)基層減負(fù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),于整治完成后,各單位、機(jī)關(guān)各部門在匯總后報(bào)國和集團(tuán)公司辦公室。
根據(jù)昆明市消防安全委員會(huì)《昆明市消防安全隱患“清零”行動(dòng)實(shí)施方案》(昆消防委發(fā)〈2019〉5號(hào))工作要求,大隊(duì)結(jié)合“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),部署開展為期3個(gè)月的倉儲(chǔ)物流場所消防安全專項(xiàng)整治工作。
此次檢查主要為利用自建或租賃庫房、場地,儲(chǔ)存、保管、裝卸搬運(yùn)、配送貨物的場所,其中物流產(chǎn)業(yè)園、大型物流公司的貨物倉庫(堆場)等場所為此次整治行動(dòng)的重點(diǎn)。力求通過專項(xiàng)整治,摸清全區(qū)物流倉儲(chǔ)場所底數(shù),完善基礎(chǔ)臺(tái)賬;督促倉儲(chǔ)場所產(chǎn)權(quán)單位、委托經(jīng)營管理單位及使用單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任;準(zhǔn)確掌握消防安全現(xiàn)狀,強(qiáng)化各項(xiàng)管控措施,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
召開工作會(huì)推進(jìn)倉儲(chǔ)物流場所消防安全專項(xiàng)整治,同時(shí)將專項(xiàng)整治納入每月檢查重點(diǎn)內(nèi)容。印發(fā)《昆明市消防救援支隊(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大隊(duì)關(guān)于物流倉儲(chǔ)場所消防安全專項(xiàng)整治工作方案》昆高消〈2019〉112號(hào),明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)、措施及網(wǎng)格責(zé)任人。大隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人與派出所警組分別摸清轄區(qū)重點(diǎn)單位及一般單位列管的物流倉儲(chǔ)場所底數(shù),建立倉庫消防“戶籍”檔案,重點(diǎn)檢查是否存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象、易燃易爆物品種類,物品堆放、線路設(shè)計(jì)是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),場所附近是否配備足夠的滅火設(shè)施和人員是否掌握必要的滅火自救常識(shí)。
豐富學(xué)習(xí)形式,鞏固思想教育。海東二級(jí)法院通過黨組中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課主題黨日和自學(xué)等形式,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)三條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容;認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)三條規(guī)定相關(guān)內(nèi)容;發(fā)放三條規(guī)定學(xué)習(xí)資料;匯總319本,全面掌握三條規(guī)定基本內(nèi)容和相關(guān)要求,提高遵守三條規(guī)定的思想自覺,加強(qiáng)干警貫徹落實(shí)制度的積極性和主動(dòng)性。
簽訂承諾書,層層傳遞壓力。海東中院為層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任落實(shí),層層簽訂《遵守三個(gè)規(guī)定承諾書》104次,為過問事件畫紅線,設(shè)立禁區(qū),敲響司法行為規(guī)范警鐘,預(yù)防關(guān)系事件、人情事件、金錢事件的發(fā)生。
開展警示教育,加強(qiáng)教育力度。結(jié)合海東二級(jí)法院開展的兩個(gè)堅(jiān)持主題教育和事件解釋、事件解釋、事件解釋警告教育,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等法規(guī)和張堅(jiān)事件典型事件和2019年全省法院違紀(jì)違法典型問題的通報(bào),教育廣大干部提高了黨的意識(shí)、政治意識(shí)和社會(huì)主義法治意識(shí),警惕廣大干部警察,吸取教訓(xùn),建立了拒絕腐敗的堅(jiān)實(shí)思想防線,創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時(shí)。與此同時(shí)。
同時(shí),海東二級(jí)法院就如何貫徹落實(shí)《三條規(guī)定》廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)出征求意見表37份,征求意見表7條,著力解決各部門在貫徹落實(shí)《三條規(guī)定》中存在的問題和難題。
采用零報(bào)制,形成長效機(jī)制。將貫徹落實(shí)三條規(guī)定作為常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)行司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員詢問事件情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)的19條,對(duì)落實(shí)三條規(guī)定的情況進(jìn)行月報(bào)制和零報(bào)制,向同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告。同時(shí),將實(shí)施三項(xiàng)規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政審查體系,取消違反規(guī)定的晉升資格,通報(bào)暴露,認(rèn)真追究責(zé)任。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對(duì)二級(jí)法院進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保整備工作取得實(shí)效。
為確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《**市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)全市消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案的通知》(永消聯(lián)〔2021〕1號(hào))文件要求,自即日起至3月底集中開展城市管理領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),按照市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,集中開展消防安全大排查大整治工作,綜合采取強(qiáng)化檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督辦等措施,依法督促整改一批火災(zāi)隱患,處理一批消防安全違法行為,掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患,全面提升單位消防安全管理水平,堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)事故,全力遏制較大火災(zāi)事故,有效減少一般火災(zāi)事故發(fā)生。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查治理。
1.加大生命通道治理力度。積極推進(jìn)消防通道整治工作,并加強(qiáng)與街道、住建、交警、消防等部門的聯(lián)動(dòng),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展聯(lián)合排查、整治,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力,確保疏散通道暢通。
2.加大高層建筑綜合整治力度。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,對(duì)管理高層建筑的疏散設(shè)施、自動(dòng)消防設(shè)施等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,提高其完好率和運(yùn)行率。同時(shí),適時(shí)組織對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的物業(yè)小區(qū)高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核,協(xié)助消防部門查處、整改一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問題,并指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)高層公共建筑和高層住宅物業(yè)小區(qū)建立一支專業(yè)半專業(yè)化消防隊(duì)伍。
3.加大消防安全工作協(xié)調(diào)配合。一是配合做好城市商業(yè)綜合體治理。針對(duì)涉及阻塞消防通道的違建行為協(xié)助街道、住建、消防等部門開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法,確保通道暢通。二是配合做好燃?xì)?、施工安全防范。協(xié)助住建部門開展燃?xì)庖约敖ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場安全檢查。三是配合街道做好違章搭建、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問題重點(diǎn)整治。
(二)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全防范措施。
春節(jié)、元宵等重要節(jié)日及各級(jí)“兩會(huì)”前后,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要結(jié)合工作實(shí)際,按照市委、市政府消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署要求,要分時(shí)段集中開展檢查,加強(qiáng)值班值守,做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(三)全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
局相關(guān)科室要督促局屬各單位、本系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)消防安全主體責(zé)任,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。局屬各單位要加強(qiáng)滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度,切實(shí)做好滅大火、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。加強(qiáng)消防安全檢查,開展經(jīng)常性拉動(dòng)演練,提高應(yīng)急處置能力。
(四)集中開展針對(duì)性消防安全宣傳教育。
一是充分利用宣傳欄、led屏等開展火災(zāi)防控宣傳活動(dòng),營造濃厚宣傳氛圍。同時(shí),組織人員進(jìn)行消防安全應(yīng)急處置培訓(xùn),提高干部職工火災(zāi)防控應(yīng)急處置能力。二是結(jié)合黨日活動(dòng)、志愿者活動(dòng)等深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)等工作,通過多種形式向市民普及用火、用電、用油、用氣消防等消防安全常識(shí),提高市民的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及應(yīng)急自救能力。
三、職責(zé)分工。
各機(jī)關(guān)科室、局屬各單位要按照“一崗雙責(zé)”的原則,結(jié)合《**市城市管理局**年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》工作安排,扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
四、階段安排。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至1月20日)。局屬各單位、各科室結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案,擬定具體工作計(jì)劃,明確任務(wù)節(jié)點(diǎn),廣泛動(dòng)員部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(1月21日至3月20日)。局屬各單位、各科室要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責(zé)任到人要落實(shí),切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。結(jié)合《**市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、市安辦《關(guān)于加強(qiáng)全市今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求,針對(duì)歲末年初消防工作特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,確保春節(jié)、元宵和各級(jí)“兩會(huì)”期間消防安全形勢平穩(wěn)。
(三)督查驗(yàn)收階段(3月21日至3月31日)。公用事業(yè)科、物業(yè)管理科以及局屬各單位要組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,成立城市管理局消防安全“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作小組,統(tǒng)一部署整治工作。具體人員如下:
**。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。局相關(guān)科室及局屬各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成火災(zāi)防控工作合力。
(三)強(qiáng)化跟蹤督察。公用事業(yè)科將加強(qiáng)整治行動(dòng)各階段工作進(jìn)展情況的督查。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)整改處理,確保專項(xiàng)工作落到實(shí)處。整改不到位的,將予以通報(bào),并納入年度考核。
“不忘初心、牢記使命”主題教育主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于專項(xiàng)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題的實(shí)施方案》通知要求,和市直工委工作部署,現(xiàn)就專項(xiàng)整治機(jī)關(guān)黨建中“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題,制定如下實(shí)施方案。
對(duì)標(biāo)對(duì)表貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,特別是總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話、視察調(diào)研河南的重要講話、指示要求,緊扣圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾“三大任務(wù)”,聚焦機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)“三大責(zé)任”,通過開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項(xiàng)整治,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員干部為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不懈奮進(jìn),為全市綜合實(shí)力高質(zhì)量重返全省第一方陣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)表率、一個(gè)模范”重大要求不深入,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和局黨組部署要求不到位,開展踐行“三個(gè)表率”、打造模范機(jī)關(guān)行動(dòng)缺乏有效載體和抓手,推進(jìn)不力,成效不大。
2、機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“三大責(zé)任”落實(shí)不到位,黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng);聽匯報(bào)多,重“痕”不重“績”,對(duì)基層指導(dǎo)幫助少,不解決基層實(shí)際困難。
3、在落實(shí)圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾“三大任務(wù)”方面,思想保守僵化,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,面對(duì)困難和矛盾瞻前顧后,患得患失,打不開工作局面。職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態(tài)度。
4、對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作重點(diǎn)任務(wù)不及時(shí)研究解決,工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯?!叭匾淮蟆钡仁马?xiàng)議而不決、決而不行、進(jìn)展緩慢。
5、對(duì)群眾利益問題推諉拖延,對(duì)群眾合理訴求故意刁難,需要擔(dān)責(zé)的不擔(dān)責(zé),需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)。
6、服務(wù)意識(shí)淡薄,首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度落實(shí)不力,對(duì)基層群眾辦事消極應(yīng)付、推諉扯皮,態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴。
7、紀(jì)律松懈,消極怠工,庸懶散浮拖,貽誤工作或造成不良影響。
8、其他“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題。
1、開展一次研討交流。通過理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述,研讀上級(jí)系列文件精神,聯(lián)系工作實(shí)際,進(jìn)行研討交流。采取支部書記講黨紀(jì)、先進(jìn)典型講事跡、老干部講傳統(tǒng)等方式,引導(dǎo)黨員干部在相互座談交流中守初心、擔(dān)使命、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。
2、進(jìn)行一次黨性分析。通過上級(jí)點(diǎn)、主動(dòng)談、自覺找、廣泛征求意見等形式,深入開展自查自糾,把問題找準(zhǔn)查實(shí),剖析根源,結(jié)合專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)進(jìn)行黨性分析,打掃思想灰塵,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高自身免疫力。
3、選樹一批先進(jìn)典型。以“兩學(xué)兩比兩爭”為牽引,廣泛開展“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”“出彩先鋒”“黨員示范崗”和黨員承諾踐諾等活動(dòng),選樹、培育一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的先進(jìn)典型,用身邊典型激勵(lì)廣大黨員干部全力晉位次、爭上游、走前列、作表率。
4、推動(dòng)一批問題整改。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)現(xiàn)梳理的問題作出整改公開承諾,形成問題清單、措施清單、銷號(hào)清單、制度清單,做到即知即改、立行立改。
5、構(gòu)建一套長效機(jī)制。針對(duì)實(shí)際工作中暴露出的問題,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)等事項(xiàng),結(jié)合上級(jí)新出臺(tái)的文件規(guī)定,修訂完善制度,強(qiáng)化剛性執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要把“不擔(dān)當(dāng)、不作為”專項(xiàng)整治作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要內(nèi)容,黨支部書記作為第一責(zé)任人,把專項(xiàng)治理工作抓到實(shí)處。機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),積極擔(dān)當(dāng)作為,抓好整改落實(shí)。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,動(dòng)真格、掏真勁、下大力,對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,能解決的要立查立改、即知即改,對(duì)一時(shí)解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放,持續(xù)整改。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面掌握工作情況,對(duì)專項(xiàng)整治工作重視不夠、推動(dòng)不力的,依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。
(三)做好綜合評(píng)估。各單位要對(duì)專項(xiàng)整治成效進(jìn)行綜合評(píng)估,提出意見建議,形成分析報(bào)告。
為落實(shí)安徽省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(皖衛(wèi)監(jiān)督秘﹝2019﹞118號(hào))和宣城市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)宣城市醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(宣衛(wèi)健監(jiān)﹝2019﹞18號(hào))的要求,有效遏制醫(yī)療美容市場亂象,特制定本實(shí)施方案。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容科,醫(yī)療美容醫(yī)院、門診部、診所,生活美容機(jī)構(gòu),非法開展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員。
(一)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
重點(diǎn)檢查:(1)發(fā)布未經(jīng)審批的廣告或不按審批內(nèi)容發(fā)布虛夸甚至虛假宣傳廣告;(2)虛增服務(wù)項(xiàng)目(其實(shí)沒有提供該項(xiàng)服務(wù))且收取費(fèi)用,涉嫌欺詐性收費(fèi);(3)將常規(guī)診療項(xiàng)目換名包裝成高新奇特項(xiàng)目,欺騙消費(fèi)者;(4)有租賃、借用、掛證注冊(cè)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為;(5)虛構(gòu)名醫(yī)或?qū)<易\,欺騙消費(fèi)者;(6)提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報(bào)告(如:虛假檢驗(yàn)報(bào)告、虛假影像診斷報(bào)告等);(7)不規(guī)范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質(zhì)酸鈉等相關(guān)藥品或醫(yī)用材料和醫(yī)療器械等;(8)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及主診醫(yī)師、醫(yī)師、護(hù)士等資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)不符合相關(guān)法律法規(guī)要求;(9)機(jī)構(gòu)超出執(zhí)業(yè)登記范圍和科目開展診療活動(dòng);(10)使用無相應(yīng)資質(zhì)的人員從事相應(yīng)專業(yè)醫(yī)療技術(shù)工作或醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員提供非本專業(yè)(本??疲┑尼t(yī)療服務(wù);(11)不書寫病歷文書或制作虛假病歷文書等。
(二)嚴(yán)厲打擊非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容等無證行醫(yī)行為。
重點(diǎn)檢查:生活美容機(jī)構(gòu)以及在酒店、會(huì)所、寫字樓、集貿(mào)市場、居民區(qū)等公共場所(以上統(tǒng)稱:非醫(yī)療機(jī)構(gòu))擅自開展醫(yī)療美容行為。主要包括:(1)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(2)無醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(3)醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(4)非法購進(jìn)和使用藥品和醫(yī)療器械等,在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務(wù)等行為。
(一)動(dòng)員部署階段(2019年6月至7月上旬)。結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”抽檢、醫(yī)療亂象整治及上年度啟動(dòng)的依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治工作開展情況,針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容市場存在的突出問題,制定具體行動(dòng)方案,多渠道向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。召開相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議,制作張貼醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險(xiǎn)告知書和生活美容服務(wù)承諾書。
(二)集中整治和督查階段(2019年7月至2019年8月底)。以“四不兩直”(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式集中開展監(jiān)督檢查。檢查范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療美容科室的醫(yī)院、醫(yī)療美容??漆t(yī)院全覆蓋,其他類型的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。我縣核準(zhǔn)醫(yī)療美容科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為涇縣醫(yī)院、涇縣中醫(yī)院2家,檢查全覆蓋;持《衛(wèi)生許可證》的生活美容機(jī)構(gòu)為67家,隨機(jī)抽查40家。
(三)總結(jié)交流階段(2019年9月)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,工作總結(jié)(包括工作情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作打算)以及匯總表,于2019年8月30日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督科。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從推進(jìn)依法行政、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)打擊非法醫(yī)療美容行為專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。
成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:王希圣,副組長:沈斌,成員:萬娟、徐文、朱成良。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的全面領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào),督辦大案要案,督促專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)度。
縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的具體檢查任務(wù),明確任務(wù)分工:衛(wèi)生二科負(fù)責(zé)制定具體行動(dòng)方案,組織執(zhí)法人員培訓(xùn),負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查,張貼“醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險(xiǎn)告知書”,接舉報(bào)查處非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容等無證行醫(yī)行為,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)及匯總表的上報(bào);衛(wèi)生一科負(fù)責(zé)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議的組織召開,負(fù)責(zé)生活美容機(jī)構(gòu)檢查,張貼“生活美容服務(wù)承諾書”,查處非法開展醫(yī)療美容及生活美容機(jī)構(gòu)其他違法行為;法制宣傳科負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的造勢,全方位,多媒體開展宣傳活動(dòng),全稱跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況和案件查處情況,公布投訴舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營造行動(dòng)氛圍,負(fù)責(zé)“告知書”和“承諾書”的印制。
(二)履行告知,強(qiáng)化警醒。在轄區(qū)內(nèi)所有的生活美容機(jī)構(gòu)張貼“生活美容服務(wù)承諾書”,告知生活美容機(jī)構(gòu)不能開展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的美容服務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)所有的美容醫(yī)療??茩C(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院醫(yī)療美容科室張貼“醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險(xiǎn)告知書”,公布該機(jī)構(gòu)或醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)科目、許可部門、許可日期、校驗(yàn)日期、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)、醫(yī)療美容技術(shù)準(zhǔn)入等信息,加強(qiáng)群眾對(duì)超范圍執(zhí)業(yè)、冒充有資質(zhì)的醫(yī)師提供服務(wù)或使用未經(jīng)準(zhǔn)入的技術(shù)甚至虛假技術(shù)提供服務(wù)等非法行為的覺察能力、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)。對(duì)擅自撕毀、清除承諾書和告知書的機(jī)構(gòu),作為省、市、縣各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門下一步重點(diǎn)暗訪檢查單位。要求有電子屏的機(jī)構(gòu)主動(dòng)公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話和電子郵箱等內(nèi)容。
(四)結(jié)果公開,告知社會(huì)。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,縣衛(wèi)生健康委要主動(dòng)邀約官方媒體,將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見多渠道向社會(huì)公布,并以書面形式送達(dá)機(jī)構(gòu)所在地的社區(qū)街道辦事處,建議其在政務(wù)公開櫥窗或?qū)谥袕堎N,在每一個(gè)居民小區(qū)的便民服務(wù)信息公開欄(或櫥窗)中張貼;同時(shí),抄送機(jī)構(gòu)所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要求其在院內(nèi)醒目場所張貼,并動(dòng)員基層家庭醫(yī)生利用微信通訊手段將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見廣泛告知簽約服務(wù)的對(duì)象及其家人。
為進(jìn)一步加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住食品安全底線,切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)省、市局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
通過開展夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),集中治理食品安全突出問題和重點(diǎn)隱患,凈化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅(jiān)持一手抓治理,一手抓指導(dǎo),以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”為準(zhǔn)則,強(qiáng)化食品安全治理責(zé)任意識(shí),以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。
6月初開始,9月底結(jié)束。
(一)建立完善食品安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
1、要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的溝通協(xié)調(diào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,提升應(yīng)急處置水平,積極發(fā)揮農(nóng)村食品安全“四員”隊(duì)伍作用,做好農(nóng)村集體聚餐的備案和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)同配合,發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,形成共治合力。
(二)開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、以飲料、糕點(diǎn)、冷凍飲品等風(fēng)險(xiǎn)較大的夏季食品為重點(diǎn)產(chǎn)品,以微生物特別是致病菌污染為重點(diǎn)問題,組織開展夏季食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、開展桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)許可專項(xiàng)清理,全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè)。
3、專項(xiàng)整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
(三)開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。
1、以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點(diǎn)品種,深入開展隱患排查。
2、嚴(yán)查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴(yán)查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設(shè)備設(shè)施運(yùn)行溫度未達(dá)到要求的行為;嚴(yán)查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時(shí)限不符合相關(guān)要求的行為等。
3、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為,要責(zé)令整改并落實(shí)到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法嚴(yán)肅查處。
(四)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動(dòng)。
1、開展端午、中秋和高中考期間等重點(diǎn)時(shí)段的食品安全隱患排查,對(duì)高中考接待單位及考點(diǎn)周邊餐飲單位進(jìn)行專項(xiàng)治理。
2、以中型以上餐館、學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、奶茶店等為重點(diǎn),以涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、奶茶為重點(diǎn)品種,超范圍經(jīng)營、超規(guī)模接待為重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。按照“翻箱倒柜”的方式,對(duì)餐飲服務(wù)單位開展全覆蓋隱患排查,壓實(shí)食品安全主體責(zé)任。
3、以景區(qū)周邊餐館、網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)為重點(diǎn)單位,以涼菜、熟肉制品、自制飲品等重點(diǎn)品種,以超范圍經(jīng)營等重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。
4、以餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員為重點(diǎn)人員,加強(qiáng)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核,監(jiān)督檢查中,現(xiàn)場對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)考試。
(五)開展三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。
以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部中小型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、學(xué)校及周邊經(jīng)營門店等為重點(diǎn)區(qū)域,以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點(diǎn)品種,組織開展端午節(jié)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和中秋節(jié)三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段食品和餐飲用具專項(xiàng)抽檢行動(dòng)。
1、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課抽檢要以學(xué)校及周邊經(jīng)營門店的米、面、油、肉、奶、桶裝水及學(xué)校食堂餐飲具為重點(diǎn);。
2、端午節(jié)食品抽檢以綠豆糕、蛋糕、冷飲、冷藏食品為重點(diǎn);。
3、中秋節(jié)食品抽檢以月餅、烘烤糕點(diǎn)、冷凍食品為重點(diǎn);。
4、要及時(shí)通過政府網(wǎng)站、媒體、公眾號(hào)等途徑發(fā)布食品抽檢信息,擴(kuò)大公眾知曉度和參與度。對(duì)抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時(shí)開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度,倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
(六)開展特殊食品專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于印發(fā)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案(2020-2021年)的通知》要求,督促保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位履行主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。
1、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,落實(shí)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強(qiáng)化對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容與注冊(cè)證書或備案憑證不一致,涉及疾病預(yù)防、治療功能等違法行為。
2、嚴(yán)肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。
3、加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查力度,確保經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
(七)開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)。
1、加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2、組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。嚴(yán)格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。
3、加強(qiáng)對(duì)獲證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
(八)加大食品安全執(zhí)法辦案力度。
1、針對(duì)夏季食品安全特點(diǎn),以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、餐館等為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質(zhì)、銷售過期劣質(zhì)食品等違法行為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。
2、對(duì)整治中的違法行為,及時(shí)立案查處,堅(jiān)持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照專項(xiàng)整治的要求,自覺提高政治站位,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn),制定針對(duì)性強(qiáng)的工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保工作實(shí)效。
(二)突出排查重點(diǎn),治理違法行為。重點(diǎn)排查治理無證經(jīng)營、制售假冒偽劣食品、經(jīng)營“三無”及過期腐敗食品、生產(chǎn)經(jīng)營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質(zhì)等問題。對(duì)無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要督促其限期辦證;對(duì)存在問題需要整改的,要限期整改到位;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,要聯(lián)合相關(guān)部門,依法予以查處或取締;對(duì)食品安全工作不重視,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的,要從嚴(yán)處理,并在媒體曝光;對(duì)涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)序時(shí)進(jìn)度要求,定期上報(bào)工作進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。要加大督查檢查力度、確保行動(dòng)見實(shí)效??h局將適時(shí)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要加強(qiáng)與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,積極宣傳,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切的問題。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與,對(duì)提供有價(jià)值線索的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),特別要重獎(jiǎng)“吹哨人”,形成人人參與、全民共治的良好社會(huì)氛圍。
各監(jiān)管所、稽查大隊(duì)于6月25日前報(bào)送工作推動(dòng)階段性情況小結(jié),9月20日前報(bào)送本次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況總結(jié)及《夏季食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表》.
為扎實(shí)開展全縣道路運(yùn)輸駕培市場監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治工作,深刻吸取廣安市道路運(yùn)輸駕培市場監(jiān)管違紀(jì)違法案件教訓(xùn),鞏固2019年駕培行業(yè)突出問題整治成果,根據(jù)市交通運(yùn)輸局、市紀(jì)委監(jiān)委駐市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢監(jiān)察組《南充市駕培市場監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治工作方案》(南市交發(fā)[2020]45號(hào))精神,結(jié)合我縣駕培行業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
(一)行業(yè)管理部門:重點(diǎn)整治行業(yè)管理部門工作人員利用職務(wù)之便違規(guī)參與駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營、違反規(guī)定行使監(jiān)管權(quán)力、監(jiān)管職責(zé)履行不到位、審核把關(guān)流于形式、收受賄賂、收受紅包現(xiàn)金,以及其他不正確履行監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致駕培亂象等行為。各駕培機(jī)構(gòu)在辦公場所、報(bào)名點(diǎn)及教練場設(shè)置全省專項(xiàng)整治監(jiān)督牌的同時(shí),加掛駐經(jīng)商信局紀(jì)檢組舉報(bào)箱。
(二)駕培機(jī)構(gòu):重點(diǎn)整治駕培機(jī)構(gòu)未按標(biāo)準(zhǔn)要求許可、未按規(guī)范和流程許可、許可資料不齊備甚至弄虛作假、未經(jīng)許可非法從事駕培業(yè)務(wù)的“黑駕校”等情形。
1、各駕校重新梳理許可申請(qǐng)資料,審批(許可)文件,包括升級(jí)驗(yàn)收、等級(jí)評(píng)定和質(zhì)量信譽(yù)考核資料。
2、各駕校對(duì)區(qū)鄉(xiāng)培訓(xùn)點(diǎn)重新審核,必須有國土部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見以及安全教學(xué)設(shè)施設(shè)備和駕校安全監(jiān)管措施,資料不全一律關(guān)停。
3、全面排查計(jì)時(shí)終端設(shè)備安裝和使用情況,各駕校在5月31日前完成自查上報(bào)工作,對(duì)未安裝和使用計(jì)時(shí)終端的立即停訓(xùn),限期完成安裝,規(guī)定期限內(nèi)未安裝和使用的將上報(bào)市局在監(jiān)管平臺(tái)予以注銷并按規(guī)定處罰,再從事教學(xué)的一律按“黑教練車”查處。
4、全面排查教練員資質(zhì),各駕校5月31日前上報(bào)所聘用教練員資料,包括駕駛證、身份證復(fù)印件、毒酒駕查詢記錄和聘用合同等。
5、各駕校5月31日前按照許可條件全面完善各種規(guī)章制度。
6、全面排查教練車,對(duì)未辦理道路運(yùn)輸證和未進(jìn)入監(jiān)管平臺(tái)的教練車一律在5月31日前自行退出駕培市場。
(三)從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu):重點(diǎn)整治對(duì)學(xué)員資料弄虛作假,只收培訓(xùn)費(fèi)不培訓(xùn),培訓(xùn)弄虛作假,教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)等情形。
1、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清理完善學(xué)員檔案資料,形成目錄,以便抽查.
2、按照許可條件完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從即日起至2020年12月31日結(jié)束,共分3個(gè)階段:
(一)安排部署和自查自糾階段(即日起至2020年5月底)。召開整治工作動(dòng)員部署會(huì)議,印發(fā)縣局整治工作方案,各駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際細(xì)化專項(xiàng)整治工作方案,具體動(dòng)員部署并開展自查自糾。
(二)集中排查和整治階段(2020年6月至10月)。按照方案要求開展集中排查和整治,針對(duì)問題實(shí)行清單式和臺(tái)賬式管理,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐一落實(shí)。對(duì)駕培行政許可、行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督等工作進(jìn)行問題大排查,并甄別核實(shí)反映駕培系統(tǒng)監(jiān)管的問題線索,列出清單、建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)違紀(jì)違法問題線索,按照“三個(gè)不放過”的原則,問題不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過,組織調(diào)配力量進(jìn)行調(diào)查處理;加大監(jiān)督檢查力度和頻次,大力摸排駕培市場的各種非法經(jīng)營行為,依法取締未取得駕培經(jīng)營許可擅自從事培訓(xùn)活動(dòng)的“黑駕?!?、“黑教練車”和“黑教練場”,維護(hù)正常經(jīng)營秩序,確保行業(yè)穩(wěn)定。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和建立長效階段(2020年11月至12月)。要針對(duì)問題臺(tái)賬開展回頭看,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。同時(shí)認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)固化成功模式和做法,著力建立長效機(jī)制,確保駕培市場亂象整治工作做細(xì)、做實(shí),徹底根除駕培市場亂象。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立全縣駕培市場監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。各駕培機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作實(shí)際成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將專項(xiàng)整治工作措施和要求落實(shí)到部門、落實(shí)到人。細(xì)化落實(shí)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,按時(shí)間節(jié)點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在5月31日前在辦公場所、報(bào)名點(diǎn)及教練場設(shè)置省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一制定的《全省道路運(yùn)輸駕培市場監(jiān)管突出問題專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報(bào)電話》,同時(shí)暢通舉報(bào)渠道,我局將采取在駕培機(jī)構(gòu)張貼宣傳、通過當(dāng)?shù)亟煌◤V播電視等形式公布舉報(bào)電話:交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話12328,駐縣經(jīng)商信局紀(jì)檢監(jiān)察組舉報(bào)電話0817—3951890,縣運(yùn)管局舉報(bào)電話0817—4201506。
(三)加大督查問責(zé)力度。要強(qiáng)化問題整改跟蹤督促,加大明察暗訪,確保專項(xiàng)整治效果,凡對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推進(jìn)不力、效果較差的駕培機(jī)構(gòu),我局將通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度,明確專人做好信息收集報(bào)送工作,請(qǐng)駕培機(jī)構(gòu)2020年5月25日前報(bào)送專項(xiàng)整治實(shí)施方案,5月31日前報(bào)送具體動(dòng)員部署、自查自糾情況及《機(jī)構(gòu)自查自糾表》。從6月份開始實(shí)行雙月報(bào)制度,雙月底前報(bào)送工作進(jìn)展情況。12月底前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)情況。聯(lián)系人:王安仲,聯(lián)系電話0817—4201515。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦,局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)1月5日全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議、1月9日全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市、縣政府第一季度防范重特大事故暨安委會(huì)全體成員會(huì)議精神,根據(jù)《仙游縣2019年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(仙安委〔2019〕1號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,于2019年在全縣民政系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作,現(xiàn)將具體工作通知如下:
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列總要指示批示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,把人民財(cái)產(chǎn)安全擺到第一位。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求。把開展安全隱患排查治理作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”及屬地管理原則,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,突出民政安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),特別是人員密集場所、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全,通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步全面排查安全問題和隱患,做到排查出來的隱患問題100%制表列出清單、100%建立臺(tái)帳、重大隱患100%落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,隱患治理情況逐一錄入《仙游縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理平臺(tái)》(以下簡稱“平臺(tái)”),牢牢守住安全底線,切實(shí)落實(shí)防范措施,確保民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全面檢查全縣民政系統(tǒng)所有人員密集場所、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全。要重點(diǎn)檢查救助管理站、救災(zāi)物資倉庫、殯儀館、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利中心、德安醫(yī)院、敬老院、光榮院、軍休所、婚姻登記處等單位。
(5)查消防安全管理情況。是否經(jīng)常性開展宣傳教育,不斷提高員工的安全意識(shí)、防范能力;是否落實(shí)人防、物防、技防措施,加強(qiáng)自防自救的措施,保證內(nèi)部安全;是否開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),按規(guī)定安裝配備消防設(shè)施器材,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。
(6)查應(yīng)急保障和值班值守情況。應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣和突發(fā)事。
件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、落實(shí)情況,是否完善應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案,做到統(tǒng)籌安排緊急狀況下的運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織、保障措施等工作;是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,隨時(shí)保持通訊聯(lián)系暢通。
各單位要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”及屬地管理原則,嚴(yán)抓落實(shí)。
(1)局辦公室負(fù)責(zé)全局開展隱患排查治理行動(dòng)牽頭和協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全排查整治。
(2)救災(zāi)救濟(jì)股負(fù)責(zé)救災(zāi)物資倉庫、福利中心、德安醫(yī)院、救助站及避災(zāi)點(diǎn)的安全排查整治。
(3)低保辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村敬老院安全排查整治。
(4)優(yōu)撫安置股負(fù)責(zé)光榮院、烈士陵園、軍休所安全排查整治。
(5)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(平安老人公寓、尾坂村養(yǎng)老院、三會(huì)寺老人公寓、愛心養(yǎng)老院、頤康養(yǎng)老院、百老匯養(yǎng)老院、關(guān)愛養(yǎng)老院)人員密集場所的安全隱患大排查大整治工作。
(1)以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發(fā)動(dòng)、動(dòng)員組織各單位開展自查自糾工作。以查漏補(bǔ)缺、實(shí)地督導(dǎo)為主線,全力補(bǔ)齊短板。以實(shí)效檢驗(yàn)、強(qiáng)化效果為主線,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。以嚴(yán)防死守、盯死看牢為主??偨Y(jié)梳理、鞏固提升為主線,固化經(jīng)驗(yàn)做法,反思問題不足,形成長效機(jī)制。
(2)建立各監(jiān)管單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳,完善養(yǎng)老領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查表,查找整改安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié);適時(shí)組織“回頭看”,重點(diǎn)檢查省、市、縣政府安全生產(chǎn)巡查、考核、督察反饋問題和上級(jí)部門掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí)及銷號(hào)“清零”情況。
(3)專項(xiàng)行動(dòng)期間,各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織1次、副職領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織2次開展分管領(lǐng)域內(nèi)督察指導(dǎo),有節(jié)奏、有梯次加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)度。
(1)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、各股室、直屬單位,要進(jìn)一步提高做好隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必需管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施,克服麻痹思想、僥幸心理,認(rèn)真排查安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,確保零事故發(fā)生。
(2)嚴(yán)密組織,確保實(shí)效。各單位、工作組要認(rèn)真履行職責(zé),排查安全隱患,做好排查記錄,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令當(dāng)場整改,對(duì)當(dāng)場整改不了的,要限期整改到位。要深入一線,摸清底數(shù),做好登記,確保排查效果。
(3)嚴(yán)格執(zhí)法,確保落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求;對(duì)隱患排查行動(dòng)走過場、整治不力的,存在重大隱患問題和嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)法,并予以公開曝光;對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)納入聯(lián)合懲戒對(duì)象;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為等聯(lián)合懲戒對(duì)象納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,實(shí)行“一票否決”。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十五
各科室、部、隊(duì):
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)江市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》文件精神,根據(jù)市紀(jì)委部署要求,結(jié)合中心實(shí)際,經(jīng)研究,決定在中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”。具體實(shí)施方案如下:
為確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效,成立市機(jī)關(guān)服務(wù)中心開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任、黨組書記沈雪琦任組長,紀(jì)檢組組長、黨組成員唐慧任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,唐慧兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作有序開展,辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
中心各科室。
公務(wù)接待事前審批手續(xù)是否履行以及事后報(bào)銷票據(jù)、接待清單等是否規(guī)范完備、是否存在超標(biāo)準(zhǔn)和超員陪客接待;是否存在違規(guī)吃請(qǐng)、公款相互吃喝宴請(qǐng)情況;公款吃喝是否存在搞變通、打折扣問題;是否存在于明令取締、要求轉(zhuǎn)型的會(huì)所中公款消費(fèi)問題。
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待管理,不得將私人活動(dòng)列入公務(wù)接待范圍;不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入接待范圍;不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁弄虛作假以會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)等名義或向服務(wù)對(duì)象報(bào)銷接待費(fèi)用。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待事前審批制度,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)接待一律不得提供香煙和酒水,并統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)食堂內(nèi)部就餐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得出入私人會(huì)所。
1.加強(qiáng)宣傳教育(5月10日至月底)。把學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》作為黨員教育的重要內(nèi)容,深學(xué)細(xì)照,查找不足,筑牢防線,從思想上防止發(fā)生違反公務(wù)接待管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝的行為。
2.開展自查自糾(6月初至7月底)。各科室嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,剖析存在的問題,并及時(shí)向中心專項(xiàng)整治辦公室書面說明自查自糾情況;監(jiān)察室、辦公室對(duì)自查自糾材料具體內(nèi)容將進(jìn)行不定向的隨機(jī)抽查。
3.組織專項(xiàng)檢查(8月初至9月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室組織開展明察暗訪,并對(duì)各科室開展專項(xiàng)整治工作情況不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期督促整改。
4.嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)(10月初至12月底)。紀(jì)檢組、監(jiān)察室將強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持查辦違紀(jì)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢,在自查自糾之后,從嚴(yán)查處自查自糾過程中隱瞞不報(bào)和頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、造成不良影響的典型問題,公開予以通報(bào)。
5.加強(qiáng)立規(guī)明矩(12月底前)。對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)建立完善相關(guān)具體規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,堵塞制度漏洞,強(qiáng)化日常監(jiān)管,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十六
為深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)關(guān)于全市開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案的通知》(x辦文〔2023〕x號(hào))文件要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治,制定如下工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,通過自查自糾、監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,貫通監(jiān)督、辦案、整改、治理,集中力量、集中時(shí)間整治違規(guī)吃喝問題,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,自覺樹立廉潔意識(shí),構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,堅(jiān)決防范“四風(fēng)”反彈回潮風(fēng)險(xiǎn),為我市建設(shè)綠色低碳發(fā)展新水都提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
二、整治重點(diǎn)。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請(qǐng),為商人老板“站臺(tái)背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易。主要表現(xiàn):違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);指使、授意或者接受私營企業(yè)主為單位、個(gè)人的吃請(qǐng)支付費(fèi)用;借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動(dòng)之機(jī),違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請(qǐng)、“組團(tuán)吃喝”,搞“小圈子”、相互請(qǐng)托辦事、說情打招呼等問題。主要表現(xiàn):組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng);組織、參加以婚喪喜慶、生日祝壽等為由,超出親屬范圍、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng);以上下級(jí)、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請(qǐng),接受請(qǐng)托插手案件、打探案情等問題。主要表現(xiàn):違規(guī)接受監(jiān)督對(duì)象、涉案人員和利害關(guān)系人或者其親友組織的宴請(qǐng);接受請(qǐng)托違規(guī)打聽舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容、案件進(jìn)展、措施使用、證據(jù)掌握、擬辦意見等情況;違規(guī)為監(jiān)督對(duì)象、涉案人員、利害關(guān)系人等說情打招呼,規(guī)避、對(duì)抗組織調(diào)查,充當(dāng)“掮客”以及跑風(fēng)漏氣、有案不交、壓案不查等。
(四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題。主要表現(xiàn):在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)吃請(qǐng);出入私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場所吃請(qǐng)。
(五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。主要表現(xiàn):將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍;以無公函、偽造公函以及“一函多餐”等方式吃請(qǐng);用公款組織各單位、部門之間相互吃請(qǐng);使用、接受公款宴請(qǐng)私客;提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待;在接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水;違規(guī)參加同城吃請(qǐng);借商務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)之機(jī)吃請(qǐng)。
三、整治工作措施和時(shí)間安排。
(一)全面動(dòng)員教育。
1.深入學(xué)習(xí)動(dòng)員。召開專題會(huì)議動(dòng)員部署,各黨支部綜合運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題宣講、專題研討等方式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,教育廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“風(fēng)腐一體”的演變規(guī)律以及違規(guī)吃喝的危害,自覺抵制各種錯(cuò)誤思想,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
2.營造從嚴(yán)氛圍。通過會(huì)議傳達(dá)、各黨支部微信群發(fā)布消息等方式,開展集中宣傳,公布違規(guī)吃喝的主要表現(xiàn)、相關(guān)規(guī)定、處分依據(jù),公布舉報(bào)渠道及典型案例,教育引導(dǎo)廣大黨員干部守規(guī)矩、知敬畏、明底線、做表率。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.認(rèn)真查擺問題。鎮(zhèn)黨委將5個(gè)方面的突出問題列入領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,各黨支部將5個(gè)方面的突出問題列入組織生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,組織黨員干部認(rèn)真查擺是否存在組織、參與違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題,深入剖析問題根源,制定整改措施,全面徹底整改。對(duì)自查自糾走過場、查擺問題大而化之的及時(shí)叫停重開。并根據(jù)查擺問題情況如實(shí)填寫《違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治自查表》(見附件1)。對(duì)民主生活會(huì)自我檢視無問題,但案件查辦中發(fā)現(xiàn)問題的,作為不如實(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)問題處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
4.簽訂廉政承諾。2月中旬前,組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部或相應(yīng)級(jí)別干部作出廉政承諾,以支部為單位,在支部主題黨日、組織生活會(huì)等支部活動(dòng)上簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部抵制違規(guī)吃喝承諾書,并按干部管理權(quán)限存入廉政檔案。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
1.暢通舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報(bào)電話(xx),建立舉報(bào)臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。鎮(zhèn)紀(jì)委委員、村(居)監(jiān)察信息員積極發(fā)揮作用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告。同時(shí),建立違規(guī)吃喝直查快辦制度,收到相關(guān)信訪舉報(bào),第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場檢查。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任人:各紀(jì)委委員、各村(居)監(jiān)察信息員)。
2.開展談話提醒。把違規(guī)吃喝問題作為上級(jí)“一把手”與下級(jí)“一把手”談話、紀(jì)委負(fù)責(zé)人與同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)“一把手”談話內(nèi)容,對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力、分管或聯(lián)系范圍內(nèi)違規(guī)吃喝問題多發(fā)的,嚴(yán)肅批評(píng)、問責(zé)。對(duì)在民主生活會(huì)對(duì)照檢查中主動(dòng)說明的違規(guī)吃喝問題,情節(jié)較輕的,予以約談提醒。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.加強(qiáng)部門監(jiān)管。財(cái)政所、市場監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)吃喝問題的監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)企業(yè)餐廳等內(nèi)部接待場所的全覆蓋監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)隱蔽場所違規(guī)吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝搞利益勾兌等問題;財(cái)政所組織開展“三公經(jīng)費(fèi)”,特別是商務(wù)接待、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)問題線索及時(shí)移送鎮(zhèn)紀(jì)委。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:財(cái)政所、市場監(jiān)管所)。
4.強(qiáng)化日常監(jiān)督。各黨支部要切實(shí)扛起主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,采取集中學(xué)習(xí)、廉政提醒、警示教育等多種方式強(qiáng)化日常監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委要強(qiáng)化對(duì)違規(guī)吃喝問題的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)與各單位的工作聯(lián)系,形成日常監(jiān)督合力。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各黨支部)。
5.開展專項(xiàng)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,依法對(duì)餐飲場所、農(nóng)家樂開展專項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)財(cái)政所對(duì)各單位財(cái)務(wù)報(bào)銷情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝問題,依法依規(guī)處置。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:派出所、財(cái)政所、市場監(jiān)管所)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
1.集中立案查處。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)黨員干部違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等問題線索進(jìn)行集中查處。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)、隱形變異問題從嚴(yán)從重從快查處,有效破解違規(guī)吃喝問題,清除隱藏在其背后的腐敗問題。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
2.及時(shí)通報(bào)曝光。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開專題警示教育會(huì),將市紀(jì)委下發(fā)的典型案例進(jìn)行通報(bào),充分發(fā)揮警示震懾作用。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
(四)注重整改提升。
1.完善制度機(jī)制。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位在扎實(shí)抓好問題整改的同時(shí),深入分析存在的監(jiān)管短板、制度漏洞,及時(shí)建立健全各項(xiàng)制度。(牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各村(居)、鎮(zhèn)直單位)。
2.強(qiáng)化以案促改。堅(jiān)持破立并進(jìn),做實(shí)違規(guī)吃喝典型案例“三書一報(bào)告”,及時(shí)向案發(fā)地方和單位宣布處分決定,發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促限期整改、強(qiáng)化監(jiān)管、舉一反三。加強(qiáng)警示教育,對(duì)違規(guī)吃喝問題嚴(yán)重的地方和部門開展廉情通報(bào)、警示教育,做好案件查辦的“后半篇文章”。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委;責(zé)任單位:各黨支部)。
3.弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以身作則,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)新風(fēng)正氣,以優(yōu)良黨風(fēng)、政風(fēng)推動(dòng)民風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,讓人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)宣傳辦;責(zé)任單位:各黨支部)。
四、組織保障和有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督辦推動(dòng),郭霄峰同志任組長,李正剛、王東、陶冶同志任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)宣傳辦、財(cái)政所等主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、情況匯總分析報(bào)告等日常工作。
(二)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。堅(jiān)持從鎮(zhèn)黨委班子做起嚴(yán)起。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。各單位“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自安排部署、調(diào)度推進(jìn)。黨委班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,管好自己的人,看好自己的門。發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)整治走過場或頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委要立足職責(zé)職能,把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、糾治“四風(fēng)”統(tǒng)籌結(jié)合起來,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,齊抓共管,形成監(jiān)督合力。要及時(shí)跟進(jìn)各單位專項(xiàng)整治開展和落實(shí)情況,對(duì)弄虛作假、敷衍應(yīng)付的及時(shí)約談提醒,對(duì)造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)注重整治成效。各責(zé)任單位要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿專項(xiàng)整治工作始終,組織好、落實(shí)好部門監(jiān)管、日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、查辦案件等具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持糾樹并舉、破立同進(jìn),深挖細(xì)查風(fēng)腐一體問題,精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格區(qū)分正常公務(wù)、商務(wù)接待與違規(guī)吃喝問題,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效機(jī)制。
6月底前,各村(居)、鎮(zhèn)直各單位每月18日前向?qū)m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)紀(jì)委)報(bào)送工作進(jìn)展、查處問題、通報(bào)曝光、建章立制等情況(工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表見附件2),6月中旬報(bào)送專項(xiàng)整治階段性總結(jié)。
附件1:
自2021年1月1日以來,您是否有以下情況,如有,請(qǐng)具體說明(也可另附頁說明)。
類別問題表現(xiàn)有/無具體說明。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請(qǐng),為商人老板“站臺(tái)背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易。1.違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。
2.指使、授意或者接受私營企業(yè)主為單位、個(gè)人的吃請(qǐng)支付費(fèi)用。
3.借考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動(dòng)之機(jī),違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請(qǐng)、“組團(tuán)吃喝”,搞“小圈子”、相互請(qǐng)托辦事、說情打招呼等問題。4.組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、球友會(huì)、牌友會(huì)等以拉關(guān)系為目的、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)。
5.組織、參加以婚喪喜慶、生日祝壽等為由,超出親屬范圍、帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)。
6.以上下級(jí)、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由,違規(guī)組織或參加帶有“小圈子”性質(zhì)的吃請(qǐng)。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”,違規(guī)接受宴請(qǐng),接受請(qǐng)托插手案件、打探案情等問題。7.違規(guī)接受監(jiān)督對(duì)象、涉案人員和利害關(guān)系人或者其親友組織的宴請(qǐng)。
8.接受請(qǐng)托違規(guī)打聽舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容、案件進(jìn)展、措施使用、證據(jù)掌握、擬辦意見等情況。
9.違規(guī)為監(jiān)督對(duì)象、涉案人員、利害關(guān)系人等說情打招呼,規(guī)避、對(duì)抗組織調(diào)查,充當(dāng)“掮客”以及跑風(fēng)漏氣、有案不交、壓案不查等。
(四)在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題。10.在單位內(nèi)部餐廳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)吃請(qǐng)。
11.出入私人會(huì)所或私人會(huì)所性質(zhì)的場所吃請(qǐng)。
(五)違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。12.將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。
13.以無公函、偽造公函以及“一函多餐”等方式吃請(qǐng)。
14.用公款組織各單位、部門之間相互吃請(qǐng)。
15.使用、接受公款宴請(qǐng)私客。
16.提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待。
17.在接待中違規(guī)飲酒或者提供香煙、高檔菜肴酒水。
18.違規(guī)參加同城吃請(qǐng)。
19.借商務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)之機(jī)吃請(qǐng)。
自查人:填寫時(shí)間:
附件2:
填報(bào)單位:填報(bào)人:聯(lián)系電話:填報(bào)日期:年月日
序號(hào)單位自查自糾情況監(jiān)督檢查情況問責(zé)情況以案促改。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十七
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)通知要求,深刻汲取市環(huán)保局有關(guān)人員嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件教訓(xùn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,決定開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”,現(xiàn)就深入開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治制定實(shí)施方案如下:
1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。
2、對(duì)明令取締、轉(zhuǎn)型的會(huì)所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
5、健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
1、開展公務(wù)接待情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項(xiàng)清理,規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。
2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項(xiàng)清理。全面完成會(huì)所清理整治工作,進(jìn)一步組織對(duì)內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)場所進(jìn)行排查、逐一甄別,對(duì)屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規(guī)定予以清理。
3、嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)問題。各級(jí)監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既加大監(jiān)督力度,又直接排查自專項(xiàng)整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對(duì)專項(xiàng)檢查、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)審查、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)反映的問題線索,進(jìn)行督查。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題的,先于其他問題查處和通報(bào)。
4、健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”為契機(jī),全面系統(tǒng)總結(jié)本集團(tuán)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”工作的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進(jìn)行一次“回頭看”。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),針對(duì)制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)管,推動(dòng)制度落實(shí)。
整治工作分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月上旬)。
啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作,公布整治方案,對(duì)整治工作進(jìn)行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按照整治內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。
各監(jiān)管企業(yè)在本集團(tuán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。
第四階段:整改落實(shí)階段(6月下旬)。
各監(jiān)管企業(yè)針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施并抓好落實(shí),做到對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀(jì)人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步完善公務(wù)接待等制度。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作,研究制定相關(guān)政策和整治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、暢通監(jiān)督渠道。加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳引導(dǎo),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,鼓勵(lì)和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督,讓違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源,及時(shí)移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,形成監(jiān)督合力。督促及時(shí)調(diào)查處理,妥善應(yīng)對(duì)輿情,主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切。
3、加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》,用好問責(zé)這個(gè)利器,對(duì)無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不知止不收手的,實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不力,以及開展專項(xiàng)整治工作不扎實(shí)、走過場、敷衍了事的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、強(qiáng)化通報(bào)曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點(diǎn),加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)曝光力度。202-年1月1日以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都要點(diǎn)名道姓通報(bào)或曝光。對(duì)專項(xiàng)整治以來發(fā)生的典型問題,既通報(bào)當(dāng)事人違紀(jì)事實(shí),又通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、上報(bào)有關(guān)情況。請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前,將專項(xiàng)整治“回頭看”工作具體方案電子檔報(bào)送市國資委紀(jì)委。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況形成書面報(bào)告,于202-年6月30日前報(bào)送市國資委紀(jì)委。
市紀(jì)委、市國資委將同步組織開展重點(diǎn)檢查、抽查,督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理,確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十八
各社區(qū)黨組織、街道相關(guān)股室:
為認(rèn)真深入貫徹上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”及隱形變異新表現(xiàn),鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,經(jīng)研究,決定在街道各社區(qū)范圍內(nèi)開展社區(qū)干部違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、專項(xiàng)整治重點(diǎn)。
主要整治以下三個(gè)方面存在的突出、典型問題:
2.社區(qū)干部工作日午間飲酒的問題。
二、工作總體安排。
專項(xiàng)整治工作從20xx年6月開始,8月份結(jié)束,分三個(gè)階段開展。
1.自查自糾階段(x月x日-x月底)。全體社區(qū)干部開展自查自糾,排查自20xx年x月?lián)Q屆以來至今在違規(guī)吃喝等方面存在的問題,列出問題清單,研究制定整改措施。
2.集中整治階段(x月x日-x月底)。對(duì)排查出的問題逐條落實(shí)整改措施,著力解決一批突出問題。街道紀(jì)檢監(jiān)察工委組成督查小組開展明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)一批典型問題,強(qiáng)化警示教育效果。
3.總結(jié)分析階段(x月x日-x月底)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步提升全街道作風(fēng)建設(shè)水平。
三、具體整治舉措。
(一)個(gè)人承諾。各社區(qū)要組織全體社區(qū)干部、公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,傳達(dá)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違規(guī)吃喝等問題的通報(bào),組織社區(qū)干部作出承諾并簽訂《作風(fēng)承諾書》(附件1),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督(此項(xiàng)工作在6月30日前完成,承諾書以社區(qū)為單位,上報(bào)街道紀(jì)檢監(jiān)察工委)。
(二)自查自糾。各社區(qū)要組織全體社區(qū)干部針對(duì)是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受宴請(qǐng)、工作日午間飲酒等問題認(rèn)真開展自查自糾,列出問題清單(附件2),認(rèn)真研究,逐條制定切實(shí)、有效、可操作的整改措施(附件3)。(問題清單、整改清單在6月30日前完成,以社區(qū)為單位,上報(bào)街道紀(jì)檢監(jiān)察工委)。
(三)全面摸排。街道紀(jì)檢監(jiān)察工委組成督查小組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店、社區(qū)食堂等區(qū)域進(jìn)行排查,結(jié)合每月的作風(fēng)效能督查,將社區(qū)干部、違規(guī)吃喝問題納入督查內(nèi)容,結(jié)合機(jī)關(guān)效能督查對(duì)社區(qū)干部工作日午間飲酒問題進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝方面的問題。街道財(cái)務(wù)室、民政科要積極配合街道紀(jì)檢監(jiān)察工委,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員違規(guī)公款吃喝報(bào)賬等方面的問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)上報(bào)。
(四)整改規(guī)范。對(duì)前期排查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)公款吃喝等問題研究匯總,及時(shí)向街道黨工委報(bào)告并按要求作出相應(yīng)處置。
四、相關(guān)工作要求。
1.迅速傳達(dá)落實(shí)。各社區(qū)黨組織要將專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和要求迅速傳達(dá)到每名社區(qū)干部,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)律規(guī)矩,認(rèn)真開展自查自糾和問題整改,切實(shí)提升思想自覺和守紀(jì)意識(shí)。社區(qū)負(fù)責(zé)人要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促全體社區(qū)干部主動(dòng)簽訂承諾書。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各社區(qū)要積極主動(dòng)開展違規(guī)吃喝整治規(guī)范工作,要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,清理無死角。要結(jié)合自身職責(zé),積極配合專項(xiàng)整治行動(dòng),確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。積極配合街道紀(jì)檢監(jiān)察工委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處不收斂、不收手和規(guī)避組織監(jiān)督等行為,向社會(huì)廣泛公布街道紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)電話07928224475,對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝方面突出、典型問題要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任、公開通報(bào)曝光,堅(jiān)持“一案雙查”,倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,確保專項(xiàng)整治有實(shí)效、作風(fēng)建設(shè)有提升。
附件:1.承諾書。
4.社區(qū)食堂或定點(diǎn)就餐場所違規(guī)公款吃喝自查自糾表。
附件1:
承諾書。
xx社區(qū)黨組織:
按照上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和湓浦街道紀(jì)檢監(jiān)察工委《關(guān)于開展社區(qū)干部違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案》部署要求,本人向組織作出如下承諾:
本人堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,保證不組織、不參加違規(guī)公款吃喝;不接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng);不在工作時(shí)間和工作日午間飲酒。自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,如有違反,自愿接受組織的從嚴(yán)處理。
特此承諾。
承諾人:
承諾時(shí)間:20xx年月x日。
附件2:
社區(qū):
對(duì)照檢視存在問題。
是否存在違規(guī)公款吃喝。
是否存在違規(guī)接受宴請(qǐng)的問題。
是否存在在工作日午間飲酒的問題。
社區(qū)負(fù)責(zé)人(簽字):填表人(簽字):填表時(shí)間:
附件3:
對(duì)照檢視存在問題整改措施。
是否存在違規(guī)公款吃喝、問題。
是否存在違規(guī)接受宴請(qǐng)的問題。
是否存在在工作日午間飲酒的問題。
社區(qū)負(fù)責(zé)人(簽字):填表人(簽字):填表時(shí)間:
附件4:
社區(qū)食堂或定點(diǎn)就餐場所違規(guī)公款吃喝自查自糾表。
社區(qū)(蓋章):
社區(qū)負(fù)責(zé)人(簽字):填表人(簽字):填表時(shí)間:
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,狠剎吃喝歪風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、形成“破窗效應(yīng)”,進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我鎮(zhèn)落地生根,經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意,決定在全鎮(zhèn)開展狠剎吃喝歪風(fēng)的集中整治活動(dòng),特制定如下工作方案。
在全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律與規(guī)矩,重點(diǎn)聚焦違規(guī)吃喝問題開展集中整治,排查整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng),警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)密防控,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗”,持續(xù)促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
重點(diǎn)整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理以來的違規(guī)吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規(guī)公款吃喝問題。超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍公務(wù)接待問題;無公函、無審批等接待不規(guī)范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規(guī)吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規(guī)公款吃喝問題;以工作聯(lián)絡(luò)、工程驗(yàn)收等名義違規(guī)公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請(qǐng)問題;以干部交流、提拔、調(diào)整等名義相互公款吃請(qǐng)等問題。
(二)違規(guī)組織或接受吃請(qǐng)問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規(guī)組織、接受吃請(qǐng)問題;在考核、檢查等工作期間,違規(guī)接受被考核、檢查單位的宴請(qǐng)問題,尤其是巧立名目,到企業(yè)頻繁檢查、重復(fù)檢查,違規(guī)在被檢查企業(yè)接受吃請(qǐng)、破壞營商環(huán)境的問題;違規(guī)組織或參加老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)進(jìn)行吃喝的問題;違規(guī)組織或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)等問題;違反“禁酒令”,違規(guī)在工作日或公務(wù)活動(dòng)中飲酒問題。
(三)違規(guī)吃喝隱形變異問題。接待費(fèi)用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、延期結(jié)賬等方式違規(guī)吃喝問題;以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、公車維修費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉(zhuǎn)嫁、隱匿吃喝費(fèi)用問題;在培訓(xùn)中心、招待所、機(jī)關(guān)食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗、由地上轉(zhuǎn)入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會(huì)所或具有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),圍繞當(dāng)前存在的突出問題,組織開展狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)的專項(xiàng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。整治過程中,要堅(jiān)持什么問題突出,就堅(jiān)決防范和糾正什么問題,結(jié)合信訪舉報(bào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況對(duì)本村黨支部、村委、本單位存在的相關(guān)問題進(jìn)行全面梳理分析,找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點(diǎn)排查整治違規(guī)公務(wù)接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請(qǐng)等問題,警惕公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用、虛列開支或“化整為零”報(bào)銷吃喝費(fèi)用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持開門整治。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)和微信等方式暢通信訪舉報(bào)渠道,接受社會(huì)舉報(bào)和監(jiān)督(鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實(shí)效。對(duì)于收到的信訪舉報(bào)問題,要進(jìn)行掛牌督辦,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)制”管理。結(jié)合明察暗訪、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道中發(fā)現(xiàn)問題端倪,精準(zhǔn)識(shí)別,抓住典型,傳導(dǎo)壓力,以重點(diǎn)問題的突破推動(dòng)集中整治取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要針對(duì)整治內(nèi)容,全面安排部署監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站、交管站等部門對(duì)我鎮(zhèn)公務(wù)接待等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合工作組,對(duì)“一桌餐”等只對(duì)少數(shù)人開放的高檔消費(fèi)、隱蔽吃喝場所進(jìn)行排查、逐一甄別。鎮(zhèn)紀(jì)委要將違規(guī)吃喝問題納入巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。財(cái)政所、經(jīng)管站等部門要結(jié)合自身職能職責(zé),做好監(jiān)督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監(jiān)督檢查無盲區(qū)、全覆蓋、有實(shí)效。
(四)堅(jiān)持以案明紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)厲懲治的高壓態(tài)勢。加大案件線索核查力度,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面的舉報(bào)和問題線索集中管理、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。集中整治開展以后,對(duì)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)吃喝的舉報(bào)和問題線索一律直查快辦;對(duì)仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的,一律先免職后處理。對(duì)集中整治組織不力、敷衍應(yīng)付、查而不糾的,一律實(shí)行“一案三查”,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究村委的主體責(zé)任,還要追究村紀(jì)檢員的監(jiān)督責(zé)任。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。加大對(duì)“四風(fēng)”典型案例的通報(bào)曝光力度,專題通報(bào)違規(guī)吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀(jì),引導(dǎo)警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,既要嚴(yán)肅查處問題,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設(shè)、邊完善,將整治成效轉(zhuǎn)化為制度成果,注重源頭治理、標(biāo)本兼治,完善相關(guān)制度,堵塞監(jiān)管漏洞,著力構(gòu)建長效機(jī)制。財(cái)政所、經(jīng)管站要經(jīng)常開展檢查,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,從源頭上壓縮違規(guī)吃喝滋生空間。
(一)高位推進(jìn)部署。本次集中整治為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織開展集中整治。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀(jì)委評(píng)估整體工作,對(duì)下一步整治作出安排,持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整治,堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝的歪風(fēng)。第一階段為集中學(xué)習(xí)宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要建立“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體的信訪舉報(bào)受理機(jī)制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。通過電視、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時(shí)鎮(zhèn)黨委要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要指示,進(jìn)一步提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)吃喝風(fēng)的危害性,自覺遵守厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織開展明察暗訪,對(duì)相關(guān)舉報(bào)和問題線索全面起底排查。加大重點(diǎn)問題督辦和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的處置工作力度,對(duì)涉嫌違規(guī)吃喝相關(guān)問題線索做到優(yōu)先處置、快查快處,典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮(zhèn)黨委以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),對(duì)標(biāo)中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合前期內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)照查處通報(bào)的典型案例,梳理本鎮(zhèn)、本單位制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板,構(gòu)建防治吃喝風(fēng)問題的長效機(jī)制。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各村黨支部、村委,鎮(zhèn)直各單位、部門要深刻認(rèn)識(shí)開展狠剎吃喝歪風(fēng)集中整治活動(dòng)的重要性。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任,以開展集中整治為抓手,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)教育和問題整改工作,推動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律要求落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,與鎮(zhèn)紀(jì)委形成信息共享、線索移送等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮派鎮(zhèn)紀(jì)委的“探頭”“前哨”作用,強(qiáng)化日常監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)作風(fēng)面貌持續(xù)向好;發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,督促各級(jí)各部門發(fā)揮應(yīng)有作用、履行應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇二十
各學(xué)院(部),校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:
為進(jìn)一步鞏固2016年下半年以來開展的違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問題專項(xiàng)整治成果,切實(shí)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)回潮反彈,根據(jù)駐省教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委辦公廳認(rèn)真開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”的通知》(駐蘇教紀(jì)發(fā)[2017]21號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,對(duì)開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治“回頭看”制定如下工作方案。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校成立專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、紀(jì)委書記秦建華任組長,黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處、審計(jì)處主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作有序開展,確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得成效。紀(jì)委辦設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:87433017。
二、專項(xiàng)整治“回頭看”范圍。
各學(xué)院(部),機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位。
三、專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容。
1.開展公務(wù)接待自查自糾和專項(xiàng)檢查情況。重點(diǎn)檢查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費(fèi)清單,以及延期結(jié)賬、累積報(bào)銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報(bào)銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)、開展專項(xiàng)督查情況。
3.黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責(zé)及通報(bào)曝光情況。
4.健全和完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施,特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。
四、具體實(shí)施步驟。
1.?開展自查自糾(5月10日-6月9日)。各學(xué)院(部)、校機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位對(duì)照“回頭看”主要工作內(nèi)容對(duì)2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行自查自糾,在6月9日前將自查自糾情況書面報(bào)專項(xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)2016年開展專項(xiàng)整治活動(dòng)以來的規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)資金監(jiān)管的制度建設(shè)和執(zhí)行情況形成書面材料,在6月9日前報(bào)紀(jì)委。財(cái)務(wù)處對(duì)2016年9月份以來的所有公務(wù)接待進(jìn)行一次認(rèn)真摸排梳理,對(duì)照專項(xiàng)整治“回頭看”主要內(nèi)容核查相關(guān)報(bào)銷票據(jù)憑證是否存在違規(guī)行為,在6月9日前向?qū)m?xiàng)整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明排查情況。
2.督促檢查(6月10日-6月19日)。辦公室、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察處對(duì)各學(xué)院(部)、部門(單位)自查自糾情況進(jìn)行核查。審計(jì)處對(duì)2016年9月份以來的公務(wù)接待進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)抽查,查看是否存在違規(guī)行為。
3.?邊整邊改(6月10日-6月30日)。紀(jì)委、監(jiān)察處對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,認(rèn)真分析原因,迅速落實(shí)整改。黨委辦公室、校長辦公室、財(cái)務(wù)處對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理制度,從源頭上防范違規(guī)吃喝問題發(fā)生。
開展違規(guī)吃喝問題的整治方案篇二十一
我縣通過召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議,組織全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,通過學(xué)習(xí)《辦法》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全市大氣污染治理工作會(huì)議上的演講報(bào)告,希望大家喜歡。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就**縣大氣污染防治工作有關(guān)情況做簡要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、主要工作開展情況。
今年以來,我縣深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于大氣污染防治工作安排部署,按照“嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲”的防治要求,進(jìn)一步加大工業(yè)大氣、城市揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙等污染治理力度,大氣污染防治工作有序進(jìn)行。**年**月**日至**年**月**日,城區(qū)優(yōu)良天數(shù)**天,超標(biāo)天**天,優(yōu)良率**%。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面靠實(shí)防治責(zé)任。
把大氣污染防治工作擺上重要議事日程,作為“一把手”工程來抓。縣政府印發(fā)了《**縣**年大氣污染防治工作實(shí)施方案》,并分季度制定專項(xiàng)檢查方案,組成**個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法小組,對(duì)垃圾及秸稈焚燒、餐飲煤油煙污染等行為進(jìn)行巡回檢查。與相關(guān)部門鎮(zhèn)和社區(qū)、鄉(xiāng)簽訂大氣污染防治工作專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,并將環(huán)境保護(hù)工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任書考核,并提高了考核權(quán)重。縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)定期聽取大氣污染工作進(jìn)展情況,研究解決突出問題,部署階段性大氣污染防治工作。
2.多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。
研究制定了《**城區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)大氣污染整治方案》和《**縣大氣污染防治網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,以控制灰霾污染、燃煤及煙(粉)塵污染、焚燒枯枝落葉、生活垃圾、揚(yáng)塵等污染為重點(diǎn),建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,實(shí)施網(wǎng)格化管理,全面推進(jìn)大氣污染防治工作,不斷改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。
一是大力壓減用煤總量。不定期開展監(jiān)督檢測,并組織專項(xiàng)整治**次,督促**戶煤炭經(jīng)銷戶搭建配套了儲(chǔ)煤棚和灑水噴淋設(shè)施。同時(shí),全力推進(jìn)城區(qū)集中供熱工程建設(shè),投資**億元,重點(diǎn)組織實(shí)施熱力公司熱源廠擴(kuò)容改造、老城區(qū)“兩新一擴(kuò)”、新城區(qū)二期熱源廠建設(shè)三大工程,新建熱源廠*座,換熱站**座,新增集中供熱面積**萬平方米,工業(yè)園區(qū)和城區(qū)建成縣新建供熱設(shè)施均采用清潔能源。
二是嚴(yán)格控制人為污染。在全縣開展焚燒垃圾、落葉及秸稈專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)**個(gè)社區(qū)**個(gè)企事業(yè)單位焚燒垃圾行為進(jìn)行了行政處罰。加強(qiáng)節(jié)祭日活動(dòng)監(jiān)管,劃定祭祀焚縣域**處,設(shè)置祭祀焚燒點(diǎn)**處,引導(dǎo)群眾在規(guī)定區(qū)域進(jìn)行祭祀。對(duì)**家餐飲服務(wù)單位煤油煙進(jìn)行專項(xiàng)整治,責(zé)令戶外經(jīng)營的**家燒烤攤點(diǎn)進(jìn)入規(guī)定縣域集中進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。采取白天日常巡查、夜間突擊檢查和錯(cuò)時(shí)督查等方式,開展渣土運(yùn)輸車集中整治**次,規(guī)范整治**輛防遺散密閉措施不嚴(yán)的渣土車輛,有效遏制了無組織排放粉塵。
三是嚴(yán)控尾氣油氣污染。在縣級(jí)財(cái)力有限的情況下,配套資金**萬元,積極落實(shí)黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)政策,嚴(yán)禁黃標(biāo)車、無標(biāo)車、報(bào)廢車、冒黑煙車和未檢車等高污染排放車輛上路行駛,至目前,共淘汰報(bào)廢黃標(biāo)車**輛、老舊車**輛,有效降低了尾氣污染排放。同時(shí),督促中石油**銷售分公司、中石化**銷售分公司開展了加油站、儲(chǔ)油庫油氣治理改造工作,目前,已完成**個(gè)加油站的治理改造、油氣監(jiān)測和驗(yàn)收工作,占應(yīng)該進(jìn)的**%。
四是積極推進(jìn)污染減排項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,納入計(jì)劃的**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(西園)熱源廠、**供熱公司熱源廠脫硫脫硝減排項(xiàng)目已開工建設(shè),進(jìn)展順利。五是嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。建立聯(lián)合準(zhǔn)入機(jī)制,提高環(huán)境準(zhǔn)入“門檻”,加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)未取得污染物總量控制指標(biāo)、未通過環(huán)評(píng)和能評(píng)審批的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批、核準(zhǔn)和備案,不提供土地,不批準(zhǔn)開工建設(shè),不發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和排污許可證,違規(guī)建設(shè)、未完成環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的,依法進(jìn)行處罰,從源頭上控制污染源產(chǎn)生。
3.加大投入,全力夯實(shí)防治基礎(chǔ)。
在市上的大力支持下,我縣今年已投入**多萬元,新購置多功能抑塵車**輛、洗掃車**輛,道路大中小清掃車**輛,每天對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行噴霧灑水作業(yè)**次以上。結(jié)合實(shí)際,制定了《**縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二年規(guī)劃》(20**-20**),計(jì)劃年內(nèi)再采購壓縮車、收集車和掃路車各**輛,加大主城區(qū)道路機(jī)械化濕法清掃等低塵作業(yè),將城區(qū)道路清掃機(jī)械化作業(yè)率由**%提高到**%。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《**城區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)周邊環(huán)境綜合整治方案》,加強(qiáng)核心區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、控制區(qū)綜合治理,加大**街社區(qū)等主要街道濕法清掃和灑水頻次,每天灑水作業(yè)保持在**次以上,取消了**街前段**米內(nèi)停車位。監(jiān)測點(diǎn)周圍建筑工地全部配備噴霧降塵設(shè)備,落實(shí)施工場地遮擋、覆蓋、地面硬化、出入車輛沖洗等措施,最大限度減少揚(yáng)塵污染。
二、存在的問題。
經(jīng)過前幾個(gè)月的努力,我縣大氣污染防治工作取得了初步成效,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到**%,但pm10濃度下降幅度沒有達(dá)到**%,存在的問題主要表現(xiàn)為:**區(qū)二期公共公用的便道及**河道內(nèi)采砂場公用道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,責(zé)任落實(shí)不到位;城區(qū)裸露土地目前只遮蓋了邊緣,中心地帶仍然露天堆放;城區(qū)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染問題依然沒有得到徹底解決,仍是影響**城區(qū)空氣質(zhì)量的主要因素。
三、下一步工作措施。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》。我縣通過召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議,組織全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,通過學(xué)習(xí)《辦法》,明確對(duì)各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員以及政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究責(zé)任的具體規(guī)定,深刻理解以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感和危機(jī)感。
二是健立健全長效防治機(jī)制。實(shí)行大氣污染防治精細(xì)化管理,成立大氣污染防治工作指揮部,抽調(diào)專人成立工作小組,切實(shí)做實(shí)、做細(xì)、做好全縣大氣污染防治綜合協(xié)調(diào)、督查、通報(bào)、考核等工作,全力杜絕“上緊下松”工作態(tài)勢,使全縣大氣污染防治工作平衡進(jìn)展。
三是開展“兩個(gè)”專項(xiàng)整治。為維護(hù)良好的市容環(huán)境秩序,縣委、縣政府決定從**月**日開始,開展城市市容市貌、城市環(huán)境衛(wèi)生兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)城區(qū)主要街道存在的各類亂停亂放、擠占人行道行為和城區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生、綠地、集貿(mào)市場、餐廚垃圾污染、違法“小廣告”、城郊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行專項(xiàng)整治,全力打造井然有序、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境秩序。
四是加強(qiáng)二次揚(yáng)塵污染管控。嚴(yán)格落實(shí)《**城區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)周邊環(huán)境綜合整治方案》,加大對(duì)老城區(qū)四條大街、環(huán)城路及揚(yáng)塵污染嚴(yán)重路段抑塵保濕、噴灑作業(yè)頻次,近期完成城區(qū)道路濕法作業(yè)、噴霧降塵設(shè)備的配備,并盡快投用。積極配合市建設(shè)、國土等有關(guān)部門,對(duì)建筑揚(yáng)塵、重點(diǎn)施工工地實(shí)行劃片包干和各類施工揚(yáng)塵“一票否決制”,未達(dá)到環(huán)保要求的一律責(zé)令停工整治,對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、治理措施不力的予以重罰。對(duì)城區(qū)未完成遮蓋的裸地以及停工后的裸地采取噴灑造殼、綠網(wǎng)覆蓋及綠化美化等措施,防治風(fēng)蝕和人為擾動(dòng)起塵,切實(shí)抑制揚(yáng)塵污染。
五是加快燃煤鍋茶爐減排進(jìn)度。加快今年重點(diǎn)實(shí)施的“三大工程”建設(shè)進(jìn)度,力爭年底城區(qū)集中供熱面積達(dá)到**萬平方米,凡納入城市集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐一律取締,嚴(yán)格控制污染增量。同時(shí),加大對(duì)轄縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐檢查力度,對(duì)污染防治設(shè)施不能正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的單位限期進(jìn)行環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造,確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。
六是進(jìn)一步強(qiáng)化人為污染治理。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化包抓機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)施工工地、重點(diǎn)路段實(shí)行包片管理,定點(diǎn)蹲守,全天候不間斷監(jiān)督二次揚(yáng)塵污染、焚燒垃圾、落葉等行為。嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)祭日前城區(qū)祭祀焚燒管理辦法》,引導(dǎo)群眾文明祭祀。加快加油站、儲(chǔ)油庫油氣治理,積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)工程車、黃標(biāo)車、農(nóng)用車、大貨車、不達(dá)標(biāo)車輛的管理。
七是加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。認(rèn)真落實(shí)市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《**城區(qū)大氣污染防治專項(xiàng)檢查工作方案》,加大對(duì)垃圾及秸稈焚燒、建筑施工揚(yáng)塵、餐飲煤油煙污染等行為的執(zhí)法力度,定期召開大氣污染工作聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決階段性突出問題。按照網(wǎng)格化管理模式對(duì)城區(qū)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)地段進(jìn)行管控,加大**小時(shí)之外乃至夜間的監(jiān)督和巡查力度,依法查處環(huán)境違法行為,確保全面完成年度各項(xiàng)控制目標(biāo)。
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