最新工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)范文（16篇）

報(bào)告中的文字應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練，排版美觀整潔。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。希望這些報(bào)告范文可以給大家?guī)?lái)啟示，進(jìn)一步提高報(bào)告寫(xiě)作的能力和水平。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇一

三年來(lái)，五里亭社區(qū)在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際和居民需求狀況，以人為本，解放思想，大膽探索，以社區(qū)建設(shè)為第一切入點(diǎn)、以為民解難為第一著力點(diǎn)、以群眾參與為第一支撐點(diǎn)、以提高素質(zhì)為第一關(guān)注點(diǎn)，全力打造文明和諧社區(qū)，不斷深化社區(qū)工作內(nèi)涵，努力提高社區(qū)工作水平。通過(guò)社區(qū)全體干部的共同努力，我社區(qū)獲得了“市級(jí)文明社區(qū)”的榮譽(yù)?，F(xiàn)將我社區(qū)三年來(lái)的黨委工作作一總結(jié)：

一、以黨建工作為龍頭，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。

加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)。一是加強(qiáng)理論武裝。社區(qū)“兩委”班子成員每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、組織輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體討論，廣泛交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。二是堅(jiān)持民主集中制。三年來(lái)，社區(qū)堅(jiān)持了每周一書(shū)記辦公會(huì)制度。每周一由社區(qū)工作者向書(shū)記匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況，并對(duì)本周工作進(jìn)行安排，并對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行集體決策。三是社區(qū)“兩委”班子分工作明確。通過(guò)學(xué)習(xí)等制度，使社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)結(jié)合作精神進(jìn)一步提高。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)制度建設(shè)，各項(xiàng)工作職能職責(zé)明確，規(guī)章制度健全。

二、以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項(xiàng)重要工作。為加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，更好地落實(shí)長(zhǎng)效保潔機(jī)制，狠抓周比月評(píng)工作，一是將本社區(qū)劃分為五個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)，由社區(qū)保潔員進(jìn)行動(dòng)態(tài)保潔，社區(qū)黨員工作人員監(jiān)督包干負(fù)責(zé)一個(gè)片的環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，社區(qū)黨員還成立了環(huán)境衛(wèi)生督查小組，每天組織督查小組成員對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位的檢查，并及時(shí)整改。二是居委會(huì)成立了一支由社區(qū)干部和黨員居民成立的衛(wèi)生整治小分隊(duì)，主要清除社區(qū)內(nèi)住宅外墻的牛皮癬。三是除“四害”工作常抓不懈。為確保滅鼠、滅蟑工作的成功，我社區(qū)黨員積極組織居民開(kāi)展了大規(guī)模的滅鼠、蟑活動(dòng)，并成立了一支滅鼠、蟑隊(duì)伍，利用社區(qū)黑板報(bào)宣傳滅鼠、蟑注意事項(xiàng)，同時(shí)發(fā)放宣傳單，使廣大居民充分認(rèn)識(shí)滅鼠、蟑的重要性，積極參與滅鼠、蟑工作。四是通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)，如：與市防疫站聯(lián)合在社區(qū)內(nèi)擺放健康知識(shí)宣傳板等，廣泛宣傳健康教育知識(shí)，提高廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。

三、以服務(wù)為目標(biāo)，建立黨員服務(wù)體系。

社區(qū)黨員積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，開(kāi)展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動(dòng)，認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，極時(shí)反饋解決情況，做到件件有回音、事事有著落。在汶川發(fā)生8級(jí)地震后，我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款，獻(xiàn)愛(ài)心，共募集現(xiàn)金7015元，其中組織黨員交納特殊黨費(fèi)19623元，幫助他們重建家園。

四、以學(xué)習(xí)為基點(diǎn)，狠抓黨員教育管理。

社區(qū)黨委班子成員，堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、xx大、新《黨章》以及科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;通過(guò)加強(qiáng)民主集中制教育，召開(kāi)一年兩次的民主生活會(huì)，做到集體決定，分工負(fù)責(zé)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，提高了班子決策民主化、科學(xué)化水平;同時(shí)緊密聯(lián)系黨政班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力五大建設(shè)實(shí)際，查擺問(wèn)題，研究制訂改進(jìn)措施。三年來(lái)，社區(qū)嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子人，預(yù)備黨員人，轉(zhuǎn)正人，為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。

自從20xx年至今，我們五里亭社區(qū)黨委在街道黨工委、辦事處的正確指導(dǎo)和悉心幫助下，在全體社區(qū)工作者的努力下，在全體社區(qū)居民的支持和配合下，取得了一定的成績(jī)，但是還存在著許多不足，離服務(wù)居民的要求還有一定的距離，特別是在服務(wù)宗旨、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念上還存在著不足，今后我們?cè)诶^續(xù)發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作：

一、做好合作社和居委會(huì)換屆選舉工作。20xx年的一項(xiàng)重要工作是經(jīng)濟(jì)合作社換屆和居委會(huì)換屆選舉，為確保換屆選舉工作扎實(shí)有效開(kāi)展，社區(qū)黨委要加大宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)等多種宣傳形式，做好群眾的思想動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)黨員和居民參與選舉的自覺(jué)性和積極性，使黨組織換屆和居委會(huì)換屆選舉工作順利完成。

二、做好國(guó)慶60周年的安全防范工作。20xx年是國(guó)慶60周年，社區(qū)黨委將按照“奧運(yùn)期間安全防范標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)做好社區(qū)穩(wěn)定、治安巡邏、環(huán)境維護(hù)等工作。對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人、流動(dòng)人口、出租房、小門(mén)店等做好排查工作，確保實(shí)現(xiàn)不漏一戶、不漏一間房、不漏一人。

三、社區(qū)黨委和各支部要進(jìn)一步熟悉每名黨員的具體情況，如身體狀況、家庭結(jié)構(gòu)狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等，對(duì)離退休黨員，要在思想上關(guān)注他們，在生活上多關(guān)心他們，多引導(dǎo)、多溝通、多理解，做好他們的思想工作。對(duì)年老體弱、生病住院、生活困難的黨員，要做到遇佳節(jié)必訪問(wèn)，有事情必幫忙，有困難必解決，有大病必看望，排除他們的后顧之憂，讓他們確實(shí)感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。

總之，我們將以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，自主創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，拼搏昂揚(yáng)精神，為建設(shè)和諧、互助、發(fā)展的五里亭社區(qū)而努力!

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇二

7月5日上午，縣委書(shū)記、縣人大會(huì)主任陳平主持召開(kāi)縣四套班子老領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，征求對(duì)縣第十四次黨代會(huì)報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)和建議。縣長(zhǎng)薛盛堂，縣委、組織部長(zhǎng)鄧小鋒出席會(huì)議。

座談會(huì)上，與會(huì)老干部暢所欲言、各抒己見(jiàn)，對(duì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿給予高度評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為報(bào)告征求意見(jiàn)稿結(jié)構(gòu)合理、思路清晰、內(nèi)容豐富，對(duì)過(guò)去五年的工作總結(jié)實(shí)事求是，今后五年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)切合實(shí)際，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。大家還結(jié)合建湖實(shí)際，圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等方面，為報(bào)告的進(jìn)一步修改完善提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)和建議。

在聽(tīng)取大家的發(fā)言后，陳平向與會(huì)老干部長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)建湖發(fā)展和縣委工作的關(guān)心與支持，對(duì)黨代會(huì)報(bào)告提出大量有價(jià)值的意見(jiàn)和建議表示衷心感謝。他指出，召開(kāi)縣第十四次黨代會(huì)，是全縣人民政治生活中的一件大事。“十三五”建設(shè)已全面啟動(dòng)，未來(lái)五年，是我縣深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神、建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”新建湖的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)全面小康建設(shè)邁上新臺(tái)階的決勝時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，必須集思廣益，集中各方智慧，凝聚各方面力量。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)注和支持建湖工作，共同把大會(huì)開(kāi)得圓滿成功，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

陳平說(shuō)，起草好縣黨代會(huì)工作報(bào)告，形成一個(gè)高水平的報(bào)告，對(duì)于開(kāi)好縣第十四次黨代會(huì)具有十分重要的意義。各位老領(lǐng)導(dǎo)立足實(shí)際，著眼人民群眾的根本利益，從全局的高度，為報(bào)告的完善和建湖今后的發(fā)展提出了很多具有建設(shè)性和前瞻性的意見(jiàn)與建議?？h委將認(rèn)真研究、仔細(xì)梳理，將這些意見(jiàn)、建議吸收到黨代會(huì)報(bào)告中，使今后五年的工作安排更加貼緊建湖實(shí)際，力求使報(bào)告更加科學(xué)，更具指導(dǎo)性和可行性，為開(kāi)好縣第十四次黨代會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇三

加強(qiáng)社會(huì)中介組織黨建工作,是當(dāng)前基層黨建工作面臨的一項(xiàng)重要課題。下面是本站小編帶來(lái)的關(guān)于評(píng)價(jià)。

的內(nèi)容，歡迎閱讀!

在邊院中學(xué)黨支部書(shū)記述職會(huì)上的點(diǎn)評(píng)講話今年以來(lái)，面對(duì)基層黨建工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、時(shí)間緊的實(shí)際，邊院中學(xué)黨支部能深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)全面推進(jìn)基層黨建工作，圓滿完成了一些重大工作任務(wù)，黨建工作呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)，有的還走在全鎮(zhèn)前列。如：抓早謀劃，精心組織，擴(kuò)大民主，積極探索，率先試行責(zé)任制;加大改革創(chuàng)新力度，推行黨建述職評(píng)議制度、提高基層黨建工作水平;完善保障激勵(lì)機(jī)制，引入績(jī)效考核機(jī)制，開(kāi)展系列主題活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，各項(xiàng)工作得以順利有序推進(jìn)，教育質(zhì)量得以較大提升，有望進(jìn)入全市先進(jìn)行列等等。

下面強(qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。一要突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要切實(shí)做融合文章，圍繞中心，服務(wù)大局，突出實(shí)踐特色，繼續(xù)以"三諾"活動(dòng)為重要載體和主要抓手，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與立足本職崗位、做好中心工作、解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效;要以開(kāi)展"三亮三比三評(píng)"為載體，實(shí)施"窗口擦亮行動(dòng)"，切實(shí)抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);要結(jié)合著手開(kāi)展"走進(jìn)百姓家"活動(dòng)，提早介入，加強(qiáng)組織，認(rèn)真做好前期調(diào)研工作，細(xì)致摸查各類聯(lián)系對(duì)象，做好活動(dòng)啟動(dòng)前的相關(guān)工作。

二要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持常抓不懈、常抓常新，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作示范點(diǎn)、"兩新"黨組織黨建、基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員活動(dòng)室、發(fā)展黨員、積子培訓(xùn)、流動(dòng)黨員管理等黨建基礎(chǔ)性工作，確?；鶎狱h建工作規(guī)范化、制度化;要積極創(chuàng)新方法，尋找黨建工作突破，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化，努力培育組織工作品牌項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳推廣，擴(kuò)大影響力。三要準(zhǔn)確定位，在基層黨建工作中發(fā)揮作用。

全鎮(zhèn)小學(xué)干部和黨務(wù)工作者要強(qiáng)化角色定位，增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹(shù)立黨建工作"主業(yè)"意識(shí)，以抓黨建服務(wù)、保障和促進(jìn)中心工作;要自覺(jué)學(xué)習(xí)提高，努力提高自身能力水平，成為黨建工作的行家里手，發(fā)揮參謀助手作用;要注重作風(fēng)形象，扎實(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)組工干部典型，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持公道正派，帶頭抵制不正之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)扎實(shí)工作，樹(shù)立好的形象。

我始終堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，黨建工作取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)的要求與群眾的期望還有很大的差距。主要表現(xiàn)：一是在抓黨建工作方法上經(jīng)驗(yàn)不足，辦法不多，缺乏創(chuàng)新思維;二是以黨建促發(fā)展的門(mén)路不多，解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;三是部分黨員干部為民服務(wù)的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。

在下步工作中，我將圍繞以下方面開(kāi)展工作，努力做到“四到位”：一是組織建設(shè)必須要到位，要緊緊圍繞黨的xx屆三中全會(huì)精神，結(jié)合局黨組《指導(dǎo)意見(jiàn)》，全力加強(qiáng)組織建設(shè)。定期召開(kāi)“三會(huì)一課”，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、幫學(xué)等方式，加強(qiáng)黨員政治理論水平和責(zé)任意識(shí)。按規(guī)定召開(kāi)組織生活會(huì)，采取個(gè)別談心談話活動(dòng)要有針對(duì)性。同時(shí)積極主動(dòng)組織在職黨員參加社區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)群眾排憂解難，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用;二是思想認(rèn)識(shí)首先要到位，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，抓好理論學(xué)習(xí)。同時(shí)要積極開(kāi)展黨建工作調(diào)查研究活動(dòng)，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)保持下去，繼續(xù)切實(shí)解決“四風(fēng)”問(wèn)題，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求;三是作風(fēng)整改一定要到位，要認(rèn)真貫徹中央和局黨組各項(xiàng)要求，嚴(yán)格貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。要逐步樹(shù)立黨員干部“親民、愛(ài)民、為民”的良好形象，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。

同時(shí)要完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格上下班簽到簽退，健全紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;四是廉政建設(shè)要全面到位，通過(guò)組織職工學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)十不準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。通過(guò)組織警示、個(gè)人自省、群眾監(jiān)督三結(jié)合的廉政措施，教育黨員干部踐行“廉潔自律”，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，積極營(yíng)造風(fēng)正、氣順、勁足的良好工作氣氛。

一年來(lái)，我在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“”和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)的一系列講話精神，努力工作，廉潔自律，團(tuán)結(jié)支部一班人，知難而進(jìn)，完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo)?，F(xiàn)將個(gè)人履行黨建工作。

崗位職責(zé)。

的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以評(píng)議。

一、抓落實(shí)，重履職，認(rèn)真完成黨建工作目標(biāo)。

1、抓組織建設(shè)落實(shí)。黨支部經(jīng)常性召開(kāi)全體黨員會(huì)議，研究制定黨員。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)按要求召開(kāi)專題組織生活會(huì)和黨員談心談話活動(dòng)查找存在的問(wèn)題并認(rèn)真整改以促進(jìn)工作。堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”制度堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策使黨員在各方面工作中都能起到先鋒模范作用。在中心日常管理中黨員干部都能沖鋒在前敢于當(dāng)擔(dān)黨員的覺(jué)悟顯著提高。大力推行黨務(wù)公開(kāi)制度保障了黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。當(dāng)中心遇見(jiàn)重大事情時(shí)由黨支部書(shū)記牽頭召開(kāi)黨支部討論會(huì)研究解決方案中心黨支部起到了領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開(kāi)展專業(yè)自我成長(zhǎng)活動(dòng)發(fā)揮先鋒模范作用。

2、抓思想建設(shè)落實(shí)。一年來(lái)，我能夠帶領(lǐng)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的和黨的xx屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)一系列講話精神，認(rèn)真開(kāi)展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，找出了制約中心發(fā)展的問(wèn)題，制定了整改方案，進(jìn)行了認(rèn)真整改，促進(jìn)了工作的進(jìn)步。帶頭學(xué)習(xí)黨章的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀理論體系武裝黨員干部，提高了黨員的認(rèn)識(shí)水平和思想覺(jué)悟，逐步建設(shè)了一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。

3、抓制度建設(shè)落實(shí)。局黨組制定了關(guān)于黨建工作的制度我們能夠認(rèn)真執(zhí)行，做到了上級(jí)抓書(shū)記，書(shū)記抓落實(shí)，積極探索推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法，我們通過(guò)開(kāi)會(huì)、上黨課、組織參觀學(xué)習(xí)、建黨員活動(dòng)室、做。

讀書(shū)筆記。

交流心得體會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)黨建工作，深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果，建立健全了常抓不懈的工作機(jī)制。

4、抓作風(fēng)建設(shè)落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)著力解決了作風(fēng)建設(shè)方面四個(gè)問(wèn)題。一是解決了紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。糾正了職工紀(jì)律渙散、管理不嚴(yán)問(wèn)題;從根本上糾正和解決執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、作風(fēng)渙散的問(wèn)題。二是著力解決了責(zé)任不明的問(wèn)題。做到了人人有責(zé)任，事事有人抓，層層抓落實(shí)，件件有回音。三是著力解決了服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。規(guī)范服務(wù)行為，強(qiáng)化服務(wù)措施，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。四是著力解決了工作效率不高的問(wèn)題。解決了職工時(shí)間觀念不強(qiáng)、辦事效率低下、工作時(shí)效性差，以及心浮氣燥、作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、執(zhí)行不力的問(wèn)題。

二、下基層，強(qiáng)服務(wù)，積極創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織中心以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展了在職黨員“進(jìn)社區(qū)、亮身份、盡職責(zé)”活動(dòng)。中心第一時(shí)間召開(kāi)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的安排部署會(huì)，每個(gè)黨員迅速到駐地社區(qū)南深溝社區(qū)報(bào)道，自覺(jué)主動(dòng)公開(kāi)黨員身份，自愿認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位。中心黨支部要求每個(gè)黨員在《工作日志》中詳細(xì)記錄個(gè)人參加社區(qū)活動(dòng)、服務(wù)居民、聯(lián)系鄰里的情況，自覺(jué)接受組織的監(jiān)督。要求全體黨員按照“八小時(shí)以內(nèi)履職盡責(zé)在單位、八小時(shí)以外服務(wù)奉獻(xiàn)在社區(qū)”的要求，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)黨員工作、學(xué)習(xí)、生活全過(guò)程。中心黨支部還幫助社區(qū)制作了安全生產(chǎn)宣傳專欄，處理了2處危墻，排除了安全隱患。中心全體黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線，做到了“六帶頭”即：帶頭宣傳黨的政策、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭搞好鄰里關(guān)系、帶頭參與社區(qū)建設(shè)、帶頭開(kāi)展志愿服務(wù)。模范發(fā)揮了“六員”作用，即：政策法規(guī)的“宣傳員”、社情民意的“信息員”、社區(qū)建設(shè)的“參謀員”、文明創(chuàng)建的“勸導(dǎo)員”、社區(qū)工作的“服務(wù)員”和困難群眾的“幫扶員”。通過(guò)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，提高了黨員的群眾服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)了黨員的自身素質(zhì)建設(shè)，形成了單位主管、社區(qū)協(xié)管、雙向互動(dòng)的機(jī)制，達(dá)到了聯(lián)系群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的目的，使中心黨組織形象上得到進(jìn)一步提升。

三、上臺(tái)階，提素質(zhì)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型基層黨支部品牌。

1、在學(xué)習(xí)上，開(kāi)展了四大專題的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是專題學(xué)習(xí)討論了黨的報(bào)告以及一系列重要講話精神，二是專題學(xué)習(xí)討論了《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料，三是專題學(xué)習(xí)了黨章、中央八項(xiàng)規(guī)定、和省、市規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。把集中學(xué)習(xí)和個(gè)別學(xué)習(xí)貫徹始終，每月組織不少于2次學(xué)習(xí)交流，人人撰寫(xiě)心得體會(huì)。四是組織學(xué)習(xí)修訂的《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》，做到學(xué)法、知法、守法、用法，同時(shí)在全單位開(kāi)展抄寫(xiě)“兩法”強(qiáng)制灌輸學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2、進(jìn)一步加大對(duì)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所投入力度，主動(dòng)騰出大辦公室，建立了黨員活動(dòng)室，購(gòu)置了100余套書(shū)籍，涉及黨建、文學(xué)、傳記、歷史等方面，其中還包括了《復(fù)習(xí)之路》、《世界社會(huì)主義五百年》、《苦難輝煌》等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)推薦的優(yōu)秀書(shū)籍，鼓勵(lì)黨員職工多讀書(shū)。同時(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求制作成版畫(huà)全部上墻，黨員學(xué)習(xí)心得及時(shí)更新，讓黨員隨時(shí)交流學(xué)習(xí)。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇四

根據(jù)《20__年度縣事業(yè)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核工作方案》的總體要求，按照縣年度考核工作安排，組織考核組對(duì)街道所屬16個(gè)事業(yè)單位20__年度履職情況進(jìn)行了考核，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)考核組織領(lǐng)導(dǎo)，由街道牽頭成立了事業(yè)單位專業(yè)考核委員會(huì)，同志為考核委員會(huì)主任，同志、同志為副主任，從街道辦事處、中學(xué)、街道中心校等單位抽調(diào)9名工作人員任委員會(huì)成員。專考委辦公室設(shè)在街道辦事處辦公室。由辦公室牽頭成立3個(gè)專業(yè)考核組，成員各4人，具體負(fù)責(zé)對(duì)街道事業(yè)單位進(jìn)行考核。

二、考核工作開(kāi)展情況。

20__年1月6日-20__年1月20日，我們對(duì)街道所屬16個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了實(shí)地考核，主要通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、訪談相關(guān)人員、查閱有關(guān)資料等形式，了解被考核單位實(shí)際履職情況，并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦分。實(shí)地考核結(jié)束后，我們及時(shí)對(duì)考核情況和考核成績(jī)進(jìn)行了匯總（詳見(jiàn)附件1）。根據(jù)被考核事業(yè)單位總成績(jī)和優(yōu)秀等次比例，結(jié)合單位專業(yè)分類、行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)專業(yè)考核委員會(huì)研究，提出20__年度街道所屬16個(gè)事業(yè)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核等次初步建議：

（一）優(yōu)秀等次（4個(gè)）。

街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、街道綜合治理服務(wù)中心、街道新時(shí)代文明實(shí)踐中心、街道財(cái)稅經(jīng)管服務(wù)中心。

（二）良好等次（10個(gè)）。

街道便民服務(wù)中心、街道中學(xué)、街道全小學(xué)。

（三）合格等次（2個(gè)）。

街道完全小學(xué)、街道完全小學(xué)。

三、考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

在考核過(guò)程中，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其重視程度不夠，不能及時(shí)督促工作人員及時(shí)完整的提供數(shù)據(jù)和資料，一定程度影響了考核工作整體進(jìn)度。

四、下一步打算及建議。

下一步街道將繼續(xù)做到，強(qiáng)化組織保障，提升認(rèn)識(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，牢固樹(shù)立績(jī)效管理理念，以績(jī)效管理作為強(qiáng)化履職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有力抓手，切實(shí)融入具體業(yè)務(wù)工作，完善績(jī)效管理機(jī)制，做到以自評(píng)保績(jī)效，以互評(píng)促提升，為考評(píng)打基礎(chǔ)，促進(jìn)工作職責(zé)職能的發(fā)揮和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇五

11月28日上午，學(xué)院第一次黨代會(huì)開(kāi)幕式結(jié)束以后，舉行了各代表團(tuán)會(huì)議。來(lái)自學(xué)院機(jī)關(guān)黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個(gè)代表團(tuán)，對(duì)大會(huì)所作的黨委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳管理和使用情況報(bào)告進(jìn)行審議和討論。

“解放思想、鼓舞人心、催人奮進(jìn)”，是代表們熱議報(bào)告使用頻率最高的詞語(yǔ)。各討論組一致認(rèn)為李德敏同志代表學(xué)院黨委所做的工作報(bào)告重點(diǎn)突出、主題鮮明、實(shí)事求是、科學(xué)全面，是一份客觀性、針對(duì)性、指導(dǎo)性高度統(tǒng)一的報(bào)告。報(bào)告中對(duì)過(guò)去五年的成績(jī)進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的總結(jié)，對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃，展示了學(xué)院發(fā)展的美好愿景。同時(shí)代表們認(rèn)為紀(jì)委工作報(bào)告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面取得的成效，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期學(xué)院反腐倡廉工作具有重要指導(dǎo)意義。

在對(duì)大會(huì)報(bào)告高度認(rèn)可的基礎(chǔ)上，代表們圍繞報(bào)告，就學(xué)院的改革發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了許多真知灼見(jiàn)。比如，第二代表團(tuán)提出貫徹落實(shí)大會(huì)報(bào)告，學(xué)院要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體改革措施;第四代表團(tuán)提出研究新形勢(shì)下大學(xué)生思想現(xiàn)狀，創(chuàng)新學(xué)生教育管理的新思路、新方法;第六代表團(tuán)提出學(xué)院科研工作應(yīng)與教育教學(xué)改革緊密結(jié)合，注重社會(huì)效益，探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與，踴躍發(fā)言，充分展示了他們高度的責(zé)任感和使命感，為本次黨代會(huì)的成功召開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

代表們對(duì)黨費(fèi)收繳管理和使用情況的報(bào)告也給予了充分肯定。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇六

新的一個(gè)季度又來(lái)到了，機(jī)關(guān)單位一季度忙到頭，付出的是什么，收獲的又是什么呢?下面是小編給大家整理的機(jī)關(guān)單位季度。

工作總結(jié)。

僅供參考。

20xx年，區(qū)農(nóng)業(yè)局黨總支部以xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)要求，從理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)開(kāi)展等方面，大力加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面夯實(shí)黨總支部各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)踐中，認(rèn)真做好黨建的各項(xiàng)工作，真正發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

抓好"學(xué)習(xí)型"機(jī)關(guān)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法制知識(shí)等教育培訓(xùn)，提高干部職工的整體素質(zhì)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx大精神;加強(qiáng)學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī);學(xué)習(xí)《xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《貫徹落實(shí)實(shí)施辦法》、省紀(jì)委《關(guān)于整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的意見(jiàn)》,市委辦公室、市府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市"正風(fēng)肅紀(jì)"行動(dòng)。

工作方案。

的通知》,《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的整治理論水平，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。二是深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針、政策，研討領(lǐng)會(huì)其中的深刻內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)會(huì)議精神，提高全體黨員規(guī)范宣傳執(zhí)行黨和國(guó)家政策的能力。三是深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高全體黨員的業(yè)務(wù)水平。20xx年，區(qū)農(nóng)業(yè)局黨總支部共組織黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)10次，集中學(xué)習(xí)篇目達(dá)22篇，參加學(xué)習(xí)黨員人數(shù)達(dá)500多人次。同時(shí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤，對(duì)重要內(nèi)容組織分組討論，確保了學(xué)習(xí)實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)，大大提高了黨員干部的思想政治覺(jué)悟，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提升。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍為民辦事能力。

一是持之以恒地推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。如開(kāi)展以"為民、務(wù)實(shí)、清廉"為主要內(nèi)容的"機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾"主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以"下基層、進(jìn)農(nóng)戶、辦實(shí)事"為載體，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，切實(shí)發(fā)揮黨員干部服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)人民的重要作用;開(kāi)展了以"嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔"為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，對(duì)黨員干部開(kāi)展理想信念教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、政治品質(zhì)和道德品行教育，夯實(shí)黨員干部和公職人員廉潔從政的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色;開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，通過(guò)問(wèn)卷、網(wǎng)上調(diào)查、上門(mén)走訪、開(kāi)座談會(huì)等各種方式及區(qū)直行評(píng)團(tuán)幫查找的形式，多渠道收集服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，深入查找我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落實(shí)，切實(shí)改善我局的政風(fēng)行風(fēng)。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的水平和效率。

二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。做到分工負(fù)責(zé)，又注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，大事講原則，小事講風(fēng)格，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是建立健全工作管理制度。修訂完善包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、廉政談話制度、行政事務(wù)管理若干規(guī)定、公務(wù)用車制度、財(cái)會(huì)管理制度、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人事管理若干規(guī)定、政務(wù)公開(kāi)制度、信訪工作制度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密制度、關(guān)于加強(qiáng)本單位計(jì)劃生育工作的若干規(guī)定、檔案綜合管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制度等19項(xiàng)內(nèi)部。

規(guī)章制度。

堅(jiān)決用制度管權(quán)、管人和管事同時(shí)大力抓好黨員干部職工的教育提高他們執(zhí)行制度的自覺(jué)性使各項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、制度化。

四是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格黨員教育管理，通過(guò)對(duì)省內(nèi)外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析學(xué)習(xí)以及區(qū)紀(jì)委暗訪組暗訪發(fā)現(xiàn)我局干部職工存在的上班遲到、吃早餐現(xiàn)象通報(bào)學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展了黨員警示教育活動(dòng)，認(rèn)真分析查找我局黨員干部目前在廉政自律、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律執(zhí)行上存在的問(wèn)題，并深入分析其背后的原因，使黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了自省、自重、自勵(lì)、自警。五是重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的教育管理工作，按照"堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展"的新時(shí)期黨員發(fā)展工作方針，嚴(yán)把黨員"入口關(guān)"，正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。今年，黨支部新發(fā)展了預(yù)備黨員一名。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)開(kāi)展，扎實(shí)做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

我局黨總支部帶領(lǐng)廣大黨員干部職工忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)揮模范帶頭作用，深入基層、深入農(nóng)村，立足本職，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神以及中央、省、市、區(qū)的一系列"三農(nóng)"工作部署，積極開(kāi)展生態(tài)文明村建設(shè)，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，著力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好扶貧"雙到"工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為建設(shè)美麗幸福新xx作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

一是嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。今年，我區(qū)糧食播種面積預(yù)計(jì)14.18萬(wàn)畝，總產(chǎn)預(yù)計(jì)5.75萬(wàn)噸;蔬菜種植面積預(yù)計(jì)2.8萬(wàn)畝(含復(fù)種)總產(chǎn)預(yù)計(jì)6.44萬(wàn)噸;經(jīng)濟(jì)作物(花生)種植面積預(yù)計(jì)1.37萬(wàn)畝,總產(chǎn)預(yù)計(jì)0.25萬(wàn)噸;水果作物種植面積預(yù)計(jì)6.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)預(yù)計(jì)4.35萬(wàn)噸;花卉園藝預(yù)計(jì)種植面積預(yù)計(jì)0.38萬(wàn)畝。

二是抓好糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。抓好"六領(lǐng)導(dǎo)"辦點(diǎn)示范活動(dòng)，早、晚造落實(shí)水稻示范點(diǎn)五個(gè)，面積2萬(wàn)畝，總產(chǎn)1.02萬(wàn)噸;同時(shí),繼續(xù)抓好省級(jí)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,在腰古鎮(zhèn)創(chuàng)建1萬(wàn)畝的水稻高產(chǎn)示范片,總產(chǎn)0.52萬(wàn)噸。

三是抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，20xx年，我區(qū)種糧補(bǔ)貼共3.75萬(wàn)戶，受益農(nóng)民人數(shù)達(dá)15.45萬(wàn)人，補(bǔ)貼金額1120.22萬(wàn)元。良種補(bǔ)貼面積14.69萬(wàn)畝,補(bǔ)貼金額217.8萬(wàn)元;認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，今年申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)戶有62戶，使用中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金7.51萬(wàn)元;深入開(kāi)展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理，規(guī)范各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是抓好政策性水稻保險(xiǎn)工作。20xx年，我區(qū)政策性水稻保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，承保戶數(shù)44625戶，承保面積75362畝，完成上級(jí)任務(wù)的100%。通過(guò)該項(xiàng)工作開(kāi)展，大大減少農(nóng)戶因?yàn)?zāi)損失，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

一是農(nóng)業(yè)家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐年增加，生產(chǎn)基地漸成規(guī)模。目前，我區(qū)共有農(nóng)村家庭規(guī)?；?jīng)營(yíng)戶3476戶，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，一村一品專業(yè)村2個(gè)，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，已漸成規(guī)模并逐年擴(kuò)展，全區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)基地總面積達(dá)到29萬(wàn)畝。

二是新培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。今年，新增農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè)，目前，共有農(nóng)民專業(yè)合作組織47個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資金達(dá)1660萬(wàn)元，擁有固定資產(chǎn)1268萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶12090戶;3家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正抓緊申報(bào)，目前，全區(qū)區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共有33家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有固定資產(chǎn)總值7000多萬(wàn)元，年銷售收入1.8億元，帶動(dòng)農(nóng)戶12500戶。

三是大力發(fā)展和實(shí)施農(nóng)業(yè)無(wú)公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，注重"精品、名牌"戰(zhàn)略。目前，有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè)，綠色食品認(rèn)證1個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證2個(gè)，省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地8個(gè);新建成xx區(qū)綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)，并計(jì)劃在思勞鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)面積600畝的芥蘭標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

(三)積極開(kāi)展生態(tài)文明村建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村加快發(fā)展。

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)先發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，積極培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建立"一鎮(zhèn)一業(yè)"和"一村一品"，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;二是積極籌集建設(shè)資金，將村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌安排到生態(tài)文明村建設(shè)中，今年，全區(qū)申報(bào)的139個(gè)的一事一議項(xiàng)目建設(shè)符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，涉及63個(gè)村委會(huì)，受益人口49543人;三是根據(jù)各鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況，加大技術(shù)支持和資金扶持，大力推廣戶用沼氣池建設(shè)，為農(nóng)村提供清潔能源，凈化村居環(huán)境。

(四)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高依法護(hù)農(nóng)水平。

一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作，經(jīng)常性地開(kāi)展以種子、肥料、農(nóng)藥為主的專項(xiàng)整治行動(dòng)，今年以來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員360人(次)檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店153間(次)查處違法經(jīng)營(yíng)肥料、農(nóng)藥店3間，挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)蔬菜水果生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的蔬菜水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)，共抽檢蔬菜樣本2353份，合格率99.79%。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，同交警聯(lián)合執(zhí)法2次，檢查拖拉機(jī)15臺(tái)，查處違規(guī)拖拉機(jī)4臺(tái)，糾正違規(guī)拖拉機(jī)4臺(tái);認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)"百日行動(dòng)"，結(jié)合拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年檢審、登記和發(fā)證等工作，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，今年，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記、換發(fā)牌證共83臺(tái)。

(五)加快科普推廣步伐，著力普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。

一是加大科技培訓(xùn)力度。利用市級(jí)水稻病蟲(chóng)害綠色防控示范區(qū)項(xiàng)目、基層農(nóng)技推廣建設(shè)項(xiàng)目、"水肥一體化"灌溉施肥技術(shù)示范與推廣項(xiàng)目等項(xiàng)目，積極為農(nóng)民充電，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，真正把服務(wù)送入農(nóng)村，把技術(shù)帶到田間地頭。共培訓(xùn)13場(chǎng)次，培訓(xùn)1014人次，發(fā)放技術(shù)資料2536份冊(cè)。

二是加大新技術(shù)推廣力度。推廣良種良法，全區(qū)種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗病蟲(chóng)的水稻主推品種"兩優(yōu)"的面積達(dá)95%，軟盤(pán)育苗拋秧面積達(dá)75%，化學(xué)除草面積達(dá)95%;推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥，在全區(qū)設(shè)立測(cè)土配方施肥示范片10個(gè)，示范面積4500畝，推廣配方施肥面積65000畝。

三是加大機(jī)械化推廣力度。積極指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買適合先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，已辦理各類機(jī)具63臺(tái)(套)。四是加大發(fā)展無(wú)公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，全區(qū)無(wú)公害蔬菜面積已增加到6300畝，水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范種植面積達(dá)3500畝。五是加大疫情防控力度。通過(guò)建立1萬(wàn)畝水稻綜合防治示范區(qū)，組建應(yīng)急防治專業(yè)隊(duì)，編寫(xiě)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害發(fā)生防治信息等，指導(dǎo)農(nóng)民使用新技術(shù)并及時(shí)防控疫情，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

(六)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，努力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

今年，我局大力爭(zhēng)取中央、省、市各類項(xiàng)目資金，狠抓各類項(xiàng)目的貫徹落實(shí)，改善了農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。主要工作包括：

1.實(shí)施20xx年基本農(nóng)田整治項(xiàng)目，面積500畝，項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，在xx區(qū)安塘街大云村委會(huì)實(shí)施，項(xiàng)目已基本完成。

2.實(shí)施20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)(小陂頭)項(xiàng)目,灌溉面積600畝,總投資15萬(wàn)元，在xx區(qū)腰古鎮(zhèn)黃崗塱村實(shí)施，項(xiàng)目已基本完成。

3.實(shí)施20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)(農(nóng)田整治)項(xiàng)目,整治面積600畝,總投資60萬(wàn)元，在xx區(qū)腰古鎮(zhèn)永昌村實(shí)施，項(xiàng)目已基本完成。

4.抓好xx區(qū)腰古鎮(zhèn)20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模4000畝，項(xiàng)目總投資600萬(wàn)元。(其中省級(jí)資金480萬(wàn)元、區(qū)級(jí)資金120萬(wàn)元)到目前止，已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取今年12月份動(dòng)工。

5.抓好xx區(qū)20xx年熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園項(xiàng)目申報(bào)工作。

6.實(shí)施好市級(jí)水稻病蟲(chóng)害綠色防控示范區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資20萬(wàn)元，建立了總面積1萬(wàn)畝的綜合防治示范區(qū)，示范區(qū)中心區(qū)面積連片3000畝，帶動(dòng)輻射面積3萬(wàn)畝。

7.做好省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)科技推廣"水肥一體化"灌溉施肥技術(shù)示范與推廣項(xiàng)目。省級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)資金25萬(wàn)元，在我區(qū)都楊鎮(zhèn)的火龍果果場(chǎng)進(jìn)行"水肥一體化"灌溉施肥技術(shù)示范推廣，示范面積300畝，推廣面積20xx畝。目前，該項(xiàng)目已完成示范展示工作，現(xiàn)進(jìn)入技術(shù)推廣階段。

8.做好20xx年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系補(bǔ)助項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資44萬(wàn)元。到目前為止，項(xiàng)目已完成總?cè)蝿?wù)的60%，力爭(zhēng)在20xx年1月份完成我縣20xx年基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

9.做好20xx年度中央基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元。目前，該項(xiàng)目3方面的工作正按項(xiàng)目實(shí)施方案有序進(jìn)行中，已完成補(bǔ)助農(nóng)用物資的投標(biāo)采購(gòu)和發(fā)放工作，農(nóng)技人員培訓(xùn)和下鄉(xiāng)補(bǔ)助也正開(kāi)展落實(shí)中。補(bǔ)助資金使用32.16萬(wàn)元，資金使用率40.2%。

10.抓好沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和大中型沼氣池建設(shè)工作。xx區(qū)祥順養(yǎng)殖場(chǎng)的大中型沼氣建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目正有序展開(kāi)，已完成沼氣池主體建設(shè)工作，力爭(zhēng)在20xx年12月份進(jìn)行設(shè)備安裝;xx區(qū)良基生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)的大中型沼氣建設(shè)項(xiàng)目、xx區(qū)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

(七)抓好扶貧"雙到"，確保相關(guān)工作順利開(kāi)展。

一是認(rèn)真做好了我區(qū)貧困村迎接省對(duì)20xx-20xx年度扶貧"雙到"三年幫扶考核驗(yàn)收工作，全區(qū)8個(gè)貧困村順利通過(guò)了省的考評(píng)驗(yàn)收，取得了好成績(jī)，全區(qū)貧困村和貧困村的貧困戶達(dá)到100%脫貧。

二是做好了市對(duì)我區(qū)20xx-20xx年度88個(gè)非貧困村的考核驗(yàn)收，全區(qū)1962戶貧困村外的貧困戶全部達(dá)到脫貧目標(biāo)，同時(shí)組織開(kāi)展了我區(qū)對(duì)全區(qū)非貧困村20xx-20xx年度三年幫扶的考核驗(yàn)收工作。

三是做好了上報(bào)省、市扶貧"雙到"先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的推薦評(píng)選工作。完成了區(qū)扶貧"雙到"工作推薦表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的工作，區(qū)扶貧辦被市委、市政府授予xx市扶貧開(kāi)發(fā)"雙到"工作"先進(jìn)單位"。

四是制定了新一輪全區(qū)扶貧"雙到"工作方案，在全區(qū)全面開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。

五是全面開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作，省下達(dá)我區(qū)今年任務(wù)共260戶，到目前已全部竣工完成，完成年度任務(wù)的100%。六是認(rèn)真做好20xx年度"大禹杯"競(jìng)賽項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)工作，20xx年省共下達(dá)我區(qū)"大禹杯"競(jìng)賽項(xiàng)目共2個(gè)，每個(gè)30萬(wàn)元。目前項(xiàng)目已建設(shè)完成。七是20xx至20xx年我局扶貧雙到對(duì)口幫扶安塘紅營(yíng)村委，三年間，我局累計(jì)共投入幫扶資金超過(guò)43萬(wàn)多元，56戶貧困戶20xx年人均年收入達(dá)7415元，比幫扶前增長(zhǎng)4920元，增幅達(dá)197%，脫貧率達(dá)100%，20xx年6月我局被區(qū)委區(qū)政府授予"扶貧雙到工作先進(jìn)單位"稱號(hào)。八是我局新一輪扶貧雙到的對(duì)口幫扶村是腰古鎮(zhèn)黃崗塱村委，相關(guān)工作正在有序開(kāi)展。

(八)抓好創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，確保國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功。

按照市委、市政府的總體工作部署和市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的總體要求，我局作為牽頭責(zé)任單位掛鉤高峰社區(qū)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作。自創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作開(kāi)展以來(lái)，我局高度重視，精心籌備，迅速開(kāi)展行動(dòng)。一是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理。成立高峰社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)、督辦高峰社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作，并出臺(tái)《高峰社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作方案》，明確各網(wǎng)格化單位在創(chuàng)衛(wèi)工作中的具體責(zé)任，提升社區(qū)衛(wèi)生管理水平;二是加強(qiáng)健康教育和宣傳動(dòng)員工作。多次深入社區(qū)(村)商鋪進(jìn)行健康教育活動(dòng)以及做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，呼吁大家共同參與創(chuàng)衛(wèi)，提高了群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺(jué)性;三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)整治和管理工作。針對(duì)社區(qū)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，安排干部職工每天做好各責(zé)任地段的輪值工作，并聘請(qǐng)20多名保潔人員做好社區(qū)的保潔，同時(shí)組織各網(wǎng)格化單位定期開(kāi)展"創(chuàng)國(guó)衛(wèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔大行動(dòng)"，通過(guò)多方努力，高峰社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大改觀。

四、存在問(wèn)題及下一步工作設(shè)想。

我局黨總支部雖然做了大量工作，也取得一定成效，但是在實(shí)際工作中仍存在許多問(wèn)題和不足，主要有：一是理論教育缺乏深度，存在聯(lián)系實(shí)際不夠?qū)?、形式不夠新、方法不夠活。二是思想上缺乏闖勁，工作中開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。三是業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中仍有許多做得不夠到位的地方，如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步加大建設(shè)投入和管護(hù)力度;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織量少質(zhì)弱，集約化程度低，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善;農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作缺乏專項(xiàng)資金等。

今后我局要繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好黨建工作：一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)局黨總支部學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、親自抓，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，加強(qiáng)督促檢查，在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫，大力營(yíng)造機(jī)關(guān)濃厚的學(xué)理論、學(xué)知識(shí)的氛圍。二是進(jìn)一步抓好工作作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的觀念轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)實(shí)干精神和勇于創(chuàng)新的勇氣，堅(jiān)持把人民的利益放在最高位置，重點(diǎn)關(guān)注和著力解決群眾反映最突出的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到科學(xué)決策、合理規(guī)劃、精心組織、狠抓落實(shí)、保證實(shí)效。三是在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，想方設(shè)法解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，充分運(yùn)用有限資源，爭(zhēng)取最好的實(shí)效。

按照區(qū)委要求，現(xiàn)將我局xx年第一季度工作總結(jié)和下一階段工作安排報(bào)告如下：

xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照年初確定的工作目標(biāo)和工作實(shí)際，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保障、服務(wù)工作，為推進(jìn)“世界田園城市建設(shè)”工作，為機(jī)關(guān)的正常有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平。

(一)進(jìn)一步改進(jìn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)。

按照區(qū)委“兩查兩提升”作風(fēng)集中教育活動(dòng)要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。發(fā)放作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)征求意見(jiàn)表，就思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)保障、廉潔自律六方面情況，廣泛征求意見(jiàn);并設(shè)置了“民情收集意見(jiàn)箱”，公開(kāi)民情熱線電話。單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市和區(qū)委有關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和要求，對(duì)全局干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，分階段開(kāi)展好改進(jìn)工作作風(fēng)工作，努力建設(shè)一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育，逐步完善制度體系。一是堅(jiān)持用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮制度的約束作用，抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。

二是完善制度體系。積極推進(jìn)依法采購(gòu)進(jìn)程，完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)操作程序和《區(qū)政府采購(gòu)中心廉潔從業(yè)制度》、《采購(gòu)中心財(cái)務(wù)制度》等規(guī)章制度使政府采購(gòu)管理工作向規(guī)范化發(fā)展;健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)運(yùn)行行為。

二、圍繞中心工作，認(rèn)真履職盡責(zé)。

(一)抓好日常管理，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會(huì)、杏花節(jié)、xx年xx首屆國(guó)際櫻花文化節(jié)等活動(dòng)以及國(guó)家部委聯(lián)合調(diào)研組、副主席及市政協(xié)港澳委員一行等中央、省市領(lǐng)導(dǎo)及各地來(lái)賓41批次，3370余人，出色地完成了各項(xiàng)接待任務(wù)。

二是做好會(huì)議服務(wù)管理。完成各類大型會(huì)議服務(wù)109次，小型會(huì)議服務(wù)264次。成功完成了區(qū)委工作會(huì)議、“兩會(huì)”、成都市區(qū)(市)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局長(zhǎng)工作交流會(huì)、“成都(青白江)首屆國(guó)際櫻花文化節(jié)”項(xiàng)目集中簽約儀式等會(huì)務(wù)服務(wù)工作。

三是加強(qiáng)食堂管理。派專人深入食堂，加強(qiáng)管理，豐富菜品品種，提高菜肴質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度。嚴(yán)把食品安全關(guān)，增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識(shí)。并認(rèn)真做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的早、中餐服務(wù)工作。

四是規(guī)范公務(wù)車輛管理。一是做好車輛管理“三定點(diǎn)”工作。委托區(qū)政府采購(gòu)中心招標(biāo)，對(duì)全區(qū)公務(wù)用車實(shí)行“三定點(diǎn)”，確定了2家保險(xiǎn)單位、3家維修單位和2家加油單位。二是規(guī)范接待車輛管理。合理安排調(diào)度，登記使用接待車輛，保障重大活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車，派車400余次。三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦理車輛編制19輛，辦理車輛過(guò)戶車輛編制2輛，報(bào)廢注銷車輛編制1輛，辦理出入市委市政府辦公區(qū)的車輛通行證13個(gè)。

五提升環(huán)境服務(wù)水平。一是保秩序。加強(qiáng)大院秩序管理，對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)行刷卡管理，定點(diǎn)定車號(hào)停車。二是保凈化。對(duì)機(jī)關(guān)大院實(shí)行全天候衛(wèi)生保潔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保機(jī)關(guān)大院四季潔凈、衛(wèi)生。三是保綠化。提高植物檔次，增加養(yǎng)護(hù)次數(shù)和盆花數(shù)量，共租擺植物1000余盆。

六是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。一是加強(qiáng)保安隊(duì)伍的管理和技能訓(xùn)練，提高保安人員素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)登記制度、院內(nèi)巡查清場(chǎng)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制等工作。二是定期對(duì)消防栓、滅火器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，消除安全隱患，保證設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。三是做好上訪和重大活動(dòng)及大假的安全保衛(wèi)工作，確保機(jī)關(guān)安全無(wú)事故。

(二)打造低碳機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)約。

我局圍繞我區(qū)《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》，完善節(jié)能減排機(jī)制，打造低碳機(jī)關(guān)。一是做好全區(qū)機(jī)關(guān)單位水、電、氣、油統(tǒng)計(jì)工作。二是抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定。三是3月31日，xx市區(qū)(市)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局長(zhǎng)工作交流會(huì)在我區(qū)順利召開(kāi)。會(huì)議以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為主題，對(duì)推進(jìn)加快建設(shè)低碳機(jī)關(guān)具有重要意義。我局將嚴(yán)格管理減少能耗支出，抓好節(jié)能改造，倡導(dǎo)無(wú)紙化辦公，推進(jìn)我區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

(三)推行政府采購(gòu)，節(jié)約財(cái)政資金。

區(qū)政府采購(gòu)中心一季度采購(gòu)預(yù)算為5788.02萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額5436.15萬(wàn)元，節(jié)約金額351.87萬(wàn)元，節(jié)約率為6.08%。執(zhí)行政府集中采購(gòu)規(guī)模與歷年同期相比呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，櫻花節(jié)系列工程等重大項(xiàng)目采購(gòu)優(yōu)質(zhì)高效完成，沒(méi)有出現(xiàn)一次工作失誤，沒(méi)有發(fā)生一起投訴事件。

(四)全力保障首屆國(guó)際櫻花文化節(jié)。

按照xx首屆國(guó)際櫻花文化節(jié)籌備組的統(tǒng)一安排，積極做好接待服務(wù)工作。一是召開(kāi)了專題工作會(huì)，制定了接待工作方案，并落實(shí)責(zé)任人。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作小組，下設(shè)車輛停放保障組、現(xiàn)場(chǎng)接待組、休息廳保障組、餐廳協(xié)調(diào)組、酒店協(xié)調(diào)組、物資保障組、安保組、禮儀服務(wù)組，全力做好活動(dòng)期間各項(xiàng)保障工作。

二是在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)90余名工作人員組成接待隊(duì)，并邀請(qǐng)專業(yè)禮儀老師和武裝部教官對(duì)接待人員進(jìn)行有針對(duì)性的禮儀、隊(duì)列培訓(xùn)，提高了接待人員禮儀引導(dǎo)、接待服務(wù)的基本素質(zhì)。三是對(duì)機(jī)關(guān)駕駛員進(jìn)行交通安全知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)駕駛員安全駕駛意識(shí)，保障櫻花節(jié)期間行車安全。四是合理調(diào)配人員和物資，確保了國(guó)際櫻花節(jié)開(kāi)幕式及活動(dòng)期間的各項(xiàng)接待任務(wù)圓滿完成。五是積極做好歡樂(lè)中國(guó)行活動(dòng)各項(xiàng)接待服務(wù)準(zhǔn)備工作。

(五)積極準(zhǔn)備全國(guó)山地自行車冠軍賽。

一是為做好xx年全國(guó)山地自行車冠軍賽(?站)接待工作，我局負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員村的后勤保障工作，制定了運(yùn)動(dòng)員村工作方案，工作小組下設(shè)前臺(tái)服務(wù)組、客房服務(wù)組、餐飲服務(wù)組、接待服務(wù)組、賽車管理服務(wù)組、設(shè)備保障組、食品衛(wèi)生監(jiān)督組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療服務(wù)組。

二是加強(qiáng)與其他單位的協(xié)調(diào)溝通，完成了運(yùn)動(dòng)員村配套改造、餐廳客房服務(wù)外包、車輛保障、酒店聯(lián)系等前期準(zhǔn)備工作，完成了運(yùn)動(dòng)員村服務(wù)人員及食堂人員投入使用前的培訓(xùn)工作，并做好運(yùn)動(dòng)員村的日常管理和接待工作，確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。

今年第三季度，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以發(fā)展創(chuàng)新提升年為切入點(diǎn)，不斷強(qiáng)化工作措施，規(guī)范事務(wù)服務(wù)行為，本篇文章來(lái)自資料管理下載。提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，我局各方面工作取得了較好的成效，現(xiàn)就我局第三季度工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、第三季度工作開(kāi)展情況。

(一)大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落到實(shí)處。

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)工作人員的節(jié)能意識(shí)，推出了“四個(gè)一”活動(dòng)，張貼一條宣傳標(biāo)語(yǔ)，辦好一個(gè)專欄，完善一套方案，組織一次巡查，增強(qiáng)了節(jié)能降耗氛圍。

2、扎實(shí)開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)工作，針對(duì)各單位的特殊情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

3、完善日常管理制度，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)用水用電用油等監(jiān)督工作。實(shí)現(xiàn)在201x年同期降能2～3%。

(二)做好全縣公務(wù)用車專項(xiàng)治理摸底工作，摸底信息做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。

(三)建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)舊房進(jìn)行改造，建設(shè)成公寓房4套，方便縣外的來(lái)客住宿;院內(nèi)水電設(shè)施維修260人次。

(四)安全保衛(wèi)。以“增強(qiáng)安全防范意識(shí)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定”為目標(biāo)，加大對(duì)縣政府院內(nèi)及周邊環(huán)境的巡邏力度，今年沒(méi)有事故發(fā)生。

(五)衛(wèi)生保潔。確保辦公、生活區(qū)域的日常保潔不放松，消本篇文章來(lái)自資料管理下載。滅衛(wèi)生死角;維護(hù)院內(nèi)綠化區(qū)樹(shù)木常青，綠化帶整齊，草坪清潔平坦。

(六)機(jī)關(guān)飲食。堅(jiān)持以“微笑服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)廚房、餐廳衛(wèi)生清潔，合理搭配膳食營(yíng)養(yǎng)，提高滿意率。

(七)做好縣委、縣政府中心工作，不定期深入掛村點(diǎn)，了解民情，并捐資支持村建設(shè)。

二、第四季度工作打算。

1、督促檢查縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開(kāi)展情況;。

2、建設(shè)縣政府大院餐飲接待的基礎(chǔ)設(shè)施;。

3、進(jìn)一步做好后勤保障工作。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇七

洛陽(yáng)市委書(shū)記毛萬(wàn)春在審議2011年河南省政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)：郭省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，站位高、思路清、措施實(shí)、可操作性強(qiáng)，是一個(gè)非常好的報(bào)告。

總結(jié)。

了2010年，又展望了“十二五”、突出了2011年，前5年與后5年、去年與今年的工作渾然一體。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既突出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起、河南振興這一總體戰(zhàn)略，更提出了今年的指導(dǎo)思想、關(guān)鍵舉措、工作重點(diǎn)。四是保障有力。明確提出要以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，這些舉措指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng)。

毛萬(wàn)春表示，通過(guò)對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，結(jié)合洛陽(yáng)工作實(shí)際，有三點(diǎn)體會(huì)：一要加倍珍惜。2010年取得的成績(jī)是在十分復(fù)雜和不確定因素較多的情況下取得的，確實(shí)來(lái)之不易，要十分珍視。二要倍加清醒。對(duì)洛陽(yáng)存在的盤(pán)子不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、機(jī)制不活、收入不高、作風(fēng)不硬這“五個(gè)突出問(wèn)題”，我們既要居安思危，更要居危思危，始終保持清醒。三要倍加努力。在“十二五”發(fā)展方面，洛陽(yáng)要圍繞“福民強(qiáng)市”這一總目標(biāo)，按照“一中心五組團(tuán)四支撐”的思路，實(shí)現(xiàn)中心城市和縣（市）區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，積極與三門(mén)峽、濟(jì)源等周邊地區(qū)對(duì)接聯(lián)動(dòng)、合作發(fā)展、深度融合。在2011年發(fā)展方面，洛陽(yáng)要按照“一抓三創(chuàng)”，也就是抓項(xiàng)目建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)這一工作重點(diǎn)，打好項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換、城市提升、民生改善、作風(fēng)建設(shè)六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興作出他們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

徐光代表說(shuō)，政府工作報(bào)告體現(xiàn)了中央精神，符合河南實(shí)際，是一個(gè)思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體的報(bào)告，是一個(gè)振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的報(bào)告。徐光認(rèn)為，政府工作報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、客觀全面，查找問(wèn)題不遮不掩，體現(xiàn)了實(shí)事求是的作風(fēng)，尤其是用“五個(gè)必須”總結(jié)了我省五年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)符合河南實(shí)際，有著重要的指導(dǎo)意義。政府工作報(bào)告科學(xué)謀劃發(fā)展，藍(lán)圖宏偉，振奮人心，深入分析了我省十二五”時(shí)期的特點(diǎn)、形勢(shì)和任務(wù)，明確提出了我省“十二五”時(shí)期的總體戰(zhàn)略，并用“六個(gè)更加”展望了今后五年我省發(fā)展的愿景。這些目標(biāo)任務(wù)充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的主題，勾畫(huà)了河南振興的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了全省人民加快發(fā)展、過(guò)上幸福生活的強(qiáng)烈期盼，讓人大代表看到了美好前景，令人振奮，催人奮進(jìn)，極大地調(diào)動(dòng)了各個(gè)階層、各界人士的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)了全省人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。政府工作報(bào)告安排工作措施具體，作風(fēng)務(wù)實(shí)，圍繞拾十二五”規(guī)劃要求，以及今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，提出了今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。這些重大舉措，任務(wù)明確，措施得力，可操作性強(qiáng)，體現(xiàn)了“三具兩基一抓手”的工作要求，體現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)兩提”、注重運(yùn)作、求實(shí)求效的作風(fēng)。如果按照這樣的部署要求抓下去，我們一定能夠取得更好的成效，必將有力地推動(dòng)河南快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。政府工作報(bào)告對(duì)周口今后的工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。因此，我們一定緊密結(jié)合周口實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把政府工作報(bào)告精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，扎實(shí)做好周口的各項(xiàng)工作。

一是報(bào)告始終貫穿著加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線，強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，并從改造提升制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化等多個(gè)方面做了全面安排。我們要按照?qǐng)?bào)告的部署，緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道，力爭(zhēng)今后五年經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。二是報(bào)告用了較大篇幅安排部署民生工作，字里行間飽含著對(duì)人民群眾的真切感情，說(shuō)出了群眾想說(shuō)的話，提出了群眾想辦的事，特別是在就業(yè)、住房、收入分配、社會(huì)保障、婦女兒童權(quán)益等方面有很多具體舉措，從而進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化的決心。我們要在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度增加對(duì)民生的投入，在保障和改善民生方面邁出更大步伐，使全省人民的生活水平和質(zhì)量得到顯著提高。三是報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把創(chuàng)新社會(huì)管理擺到更加重要的位置,要求以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體、以居民需求為導(dǎo)向整合社會(huì)管理職能和服務(wù)資源，將群眾工作與社會(huì)管理緊密結(jié)合起來(lái)，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，抓住問(wèn)題關(guān)鍵和矛盾焦點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真調(diào)研，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)管理，妥善解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為改革和發(fā)展提供有力保障。

報(bào)告既體現(xiàn)了省政府沉著應(yīng)對(duì)危機(jī)，把握駕馭全局的能力和水平，又體現(xiàn)了不畏艱難困苦、全力開(kāi)拓進(jìn)取的戰(zhàn)略眼光和穩(wěn)健作風(fēng)，還體現(xiàn)了積極奮發(fā)進(jìn)取、保持較快發(fā)展的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告，是一個(gè)關(guān)注民生、體現(xiàn)民情、合乎民意的好報(bào)告。報(bào)告有幾個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)：一是總結(jié)成績(jī)實(shí)實(shí)在在，數(shù)據(jù)翔實(shí)；二是應(yīng)對(duì)舉措超前有力，實(shí)施了一系列保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策措施；三是發(fā)展目標(biāo)切實(shí)可行。報(bào)告中對(duì)明年的工作部署立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)攬全局，突出重點(diǎn)，措施實(shí)實(shí)在在，目標(biāo)切合實(shí)際；政府工作報(bào)告中的工作重點(diǎn)，保持了連續(xù)性，凸顯了創(chuàng)新性，集中體現(xiàn)在投資、調(diào)產(chǎn)、整合、安全、統(tǒng)籌、民生六個(gè)主題詞上：一是“投資”與“調(diào)產(chǎn)”并重。報(bào)告堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大投資，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足于在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展；二是“整合”與“安全”互促。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)煤炭資源整合，煤礦兼并重組工作，全省安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)；三是“統(tǒng)籌”與“民生”共振。報(bào)告突出了以人為本、執(zhí)政為民的發(fā)展理念，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大民生改善擺在了重要位置。

報(bào)告回顧“十一五”成績(jī)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望“十二五”、提出奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)談及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、“菜籃子”工程、通脹、房?jī)r(jià)、醫(yī)保、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等事關(guān)民生的話題，政府工作報(bào)告為普通百姓精心繪制了一幅栩栩如生的奔向小康生活的民生“愿景圖”，顯示出了中國(guó)政府努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定決心，更體現(xiàn)出政府心系民生、情牽百姓、“執(zhí)政為民”的“以人為本”治國(guó)理念。托雷多表示相信，通過(guò)一系列和諧民生政策的實(shí)施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將開(kāi)啟嶄新局面，百姓的生活將過(guò)得更加溫暖、幸福。政府工作報(bào)告對(duì)過(guò)去五年的總結(jié)，篇幅不大，數(shù)字說(shuō)話，通過(guò)簡(jiǎn)單明了的數(shù)據(jù)說(shuō)明了“十一五”時(shí)期我省取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，所總結(jié)的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在，彌足珍貴?！笆濉钡目傮w思路和目標(biāo)任務(wù)，突出了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，突出了中原崛起、河南振興，突出了富民強(qiáng)省。2011年的發(fā)展目標(biāo)科學(xué)合理，客觀科學(xué)，并通過(guò)“四個(gè)突出”、“八策并舉”來(lái)保證十項(xiàng)任務(wù)的完成，任務(wù)明確，措施得力。

報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，全面貫徹了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，用大量的數(shù)據(jù)說(shuō)明了過(guò)去一年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，讓人自豪，對(duì)存在的差距和不足分析透徹，毫不掩飾，令人信服；對(duì)今年工作的安排部署，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出、措施得力，集中反映了全市人民的共同心聲和真摯愿望，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了市政府求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在分組審議中，大家圍繞《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，各抒己見(jiàn)，暢所欲言，積極為加快枝江經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表們一致認(rèn)為，報(bào)告以數(shù)字為依據(jù)，用“五個(gè)顯著”實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年的工作；用“四個(gè)發(fā)展新跨越”描繪了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，表明了枝江奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的雄心壯志；用“六個(gè)著力提升”明確了2012年工作思路和目標(biāo)。報(bào)告具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，是一個(gè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。

結(jié)合乾安實(shí)際，要實(shí)事求是地抓好落實(shí)，堅(jiān)持抓住科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，用“三化”帶動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)立縣不動(dòng)搖、“四城”聯(lián)創(chuàng)不松懈，做大經(jīng)濟(jì)總量，做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全力打造吉林西北明星縣，為全市發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

報(bào)告中的一些內(nèi)容與我市發(fā)展關(guān)聯(lián)密切，劉海尤其關(guān)注今年將開(kāi)工建設(shè)的西部沿海鐵路。

宣城與全省的發(fā)展大勢(shì)大局基本一致，已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的快車道。要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，加快宣城轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，必須做到“三多三少”，即：

張少軍說(shuō)，2009年，臨沂市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府決策部署，全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)期要好得多的成效。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，民生質(zhì)量明顯改善。

張少軍指出，剛剛閉幕的市人代會(huì)，對(duì)全市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，最根本的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署，在工作指導(dǎo)上把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，一方面要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù)；另一方面要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，深刻認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性和緊迫性，以及保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的一致性，把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向抓實(shí)抓好，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量效益的統(tǒng)一。具體工作中，一要大力改善投資結(jié)構(gòu)。順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和方向,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資,從嚴(yán)控制"兩高"行業(yè)投資,著力抓好交通能源、農(nóng)林水利、社會(huì)民生、高新技術(shù)、技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,努力提高投資效益。二要加快提升產(chǎn)業(yè)層次。把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為當(dāng)務(wù)之急，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三要強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)為抓手,推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全面完成"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。四要扎實(shí)推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。把更多的公共資源用于發(fā)展社會(huì)事業(yè),用于扶助弱勢(shì)群體和困難群眾,不斷提高人民群眾生活幸福指數(shù)。

聆聽(tīng)省政府工作報(bào)告，很感振奮、很受教育、很受啟發(fā)。報(bào)告主題鮮明、主線清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。這些年來(lái)，我省善于把握“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系，把傳統(tǒng)發(fā)展方式之“?！被癁榭茖W(xué)發(fā)展之“機(jī)”，成就令人矚目；善于把握“快”與“好”的關(guān)系，由追求外延式的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非罂沙掷m(xù)的內(nèi)涵式發(fā)展；善于把握“物”與“人”的關(guān)系，不斷深化以人為本理念，讓群眾更多地分享改革發(fā)展成果；善于把握“主”與“從”的關(guān)系，把政府有為與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍。報(bào)告對(duì)“十二五”發(fā)展所描繪的宏偉藍(lán)圖充分體現(xiàn)了中央精神、時(shí)代特征與浙江特色，科學(xué)發(fā)展與改善民生，發(fā)展與再發(fā)展的統(tǒng)一，是全省新一輪科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，特別對(duì)溫州的發(fā)展有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。溫州一定要按照省委省政府的要求，增強(qiáng)走在前列的責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力做到探索在前、創(chuàng)新在前、實(shí)踐在前，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)溫州新的發(fā)展。夏耕指出，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這是全省“十二五”發(fā)展的重大機(jī)遇，更是青島轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇八

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。

市長(zhǎng)魏國(guó)強(qiáng)。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鹽城市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2011年工作回顧。

過(guò)去的一年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我市把握重大發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、抓創(chuàng)新、控物價(jià)、惠民生、促和諧各項(xiàng)工作，全面完成了市六屆人大四次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局。

全市新增貸款251億元。深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層工作，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1110億元，增長(zhǎng)16.1％。二是有效投資持續(xù)增長(zhǎng)。突出抓好項(xiàng)目推進(jìn)，組織實(shí)施八大類重點(diǎn)工程、工業(yè)“三百”工程和城建、交通、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資1587億元，增長(zhǎng)22.4％，其中規(guī)模以上工業(yè)投資增長(zhǎng)19.7％，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)28.9%。三是消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。加快流通體系建設(shè)，推動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到895億元，增長(zhǎng)17.9%，增幅全省第一。四是對(duì)外開(kāi)放步伐加快。注重招商選資，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，注冊(cè)外資實(shí)際到帳16.9億美元，增長(zhǎng)29.5％。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，出口總額達(dá)到29.8億美元，增長(zhǎng)28.4%。

電廠60萬(wàn)千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，陳家港電廠2臺(tái)66萬(wàn)千瓦機(jī)組建成，全市風(fēng)電、光伏裝機(jī)總量均占全省50%左右。沿海5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)票銷售增長(zhǎng)55.1%。三是沿海合作開(kāi)發(fā)不斷深化。精心組織“5·18”、“11·18”等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，面向日韓港臺(tái)強(qiáng)化招商引資。東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車第三工廠項(xiàng)目正式簽約并獲國(guó)家備案，臺(tái)玻悅達(dá)汽車玻璃項(xiàng)目一期工程竣工投產(chǎn)，臺(tái)灣富士康太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目落戶阜寧。加強(qiáng)與上海、蘇南等地區(qū)合作，鹽滬共建園區(qū)遍布9個(gè)縣（市、區(qū)）和市開(kāi)發(fā)區(qū)，鹽城與蘇州共建園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，與常州掛鉤合作取得新的成效。國(guó)家級(jí)灘涂綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，東臺(tái)條子泥灘涂匡圍一期工程開(kāi)工建設(shè)。

——3。

速計(jì)劃，狠抓23個(gè)市級(jí)以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1048億元，增長(zhǎng)14%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，先鋒國(guó)際廣場(chǎng)基本建成，建軍路地下商業(yè)街開(kāi)工建設(shè)，寶龍城市廣場(chǎng)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，聚龍湖商務(wù)商貿(mào)區(qū)初具形象。服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，市開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際軟件園和服務(wù)外包基地加快建設(shè)，東臺(tái)市建成云計(jì)算電子商務(wù)平臺(tái)，大豐市創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。新四軍紀(jì)念館成為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。三是科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。開(kāi)展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作，著力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，建成公共技術(shù)服務(wù)和研發(fā)平臺(tái)43家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心40家，各縣（市、區(qū)）均建立了省級(jí)科技企業(yè)孵化器。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建成技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟115個(gè)。開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)，全市專利申請(qǐng)突破1萬(wàn)件，增長(zhǎng)65%；新增中國(guó)馳名商標(biāo)6件，創(chuàng)成中國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)8件。加強(qiáng)科技與金融結(jié)合，成立科技銀行，組建創(chuàng)投公司及基金21家。四是節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工作得到加強(qiáng)。實(shí)施147個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目，加大化工企業(yè)專項(xiàng)整治力度，較好地完成了年度節(jié)能減排任務(wù)。實(shí)施“清水走廊工程”和“藍(lán)天工程”，組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化，鹽龍湖飲用水源工程主體竣工。加快綠色鹽城建設(shè)，森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率分別達(dá)到18.7%和39.2%，全市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

施建設(shè)，完成鹽瀆路西延、毓龍路西延及改造工程，“一環(huán)五支”快速公交系統(tǒng)全面建成，世紀(jì)大道通榆河大橋、迎賓橋等一批橋梁竣工通車，鹽城汽車北站建成運(yùn)營(yíng)，完成躍進(jìn)河、勝利河水環(huán)境整治任務(wù)。加大老城改造力度，提升城市管理水平。城南新區(qū)掛牌運(yùn)行，鹽瀆公園組團(tuán)基本建成，南緯組團(tuán)拉開(kāi)框架，科教城組團(tuán)啟動(dòng)建設(shè)。亭湖區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)合力建設(shè)河?xùn)|新城，鹽都西南片區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。各縣（市）堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和老城改造同步推進(jìn)，不斷拓展發(fā)展空間，完善城市功能，加速人口集聚。全市城市化率達(dá)到54%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，新增高效農(nóng)業(yè)面積109萬(wàn)畝，總面積突破600萬(wàn)畝，增量和總量繼續(xù)保持全省第一。建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)8個(gè)，新增省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)4個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。加強(qiáng)農(nóng)村水利和萬(wàn)頃良田工程建設(shè)，國(guó)土資源管理工作受到國(guó)家表彰。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，濱海、阜寧、射陽(yáng)被國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，農(nóng)村公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加大脫貧攻堅(jiān)力度，建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧，化解省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)8900多萬(wàn)元。

——5。

提高。射陽(yáng)縣獲得“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)，建湖縣蟬聯(lián)“全國(guó)文明縣城”。拾金不昧環(huán)衛(wèi)工人韋青、陳紅獲得全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理市人大代表建議144件、市政協(xié)委員提案296件。加強(qiáng)平安鹽城建設(shè)，綜合整治市區(qū)交通秩序，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理、信訪、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、消防、民族和宗教事務(wù)等工作，有效化解各類社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定。不斷提高統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、行政監(jiān)察工作水平，人事編制、物價(jià)、防震減災(zāi)、援疆、住房公積金、供銷、扶貧開(kāi)發(fā)、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊防在服務(wù)沿海發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)撫安置、擁軍優(yōu)屬、軍民共建取得新的成績(jī)，全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

各位代表，過(guò)去一年的工作，成績(jī)催人奮進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，這都要?dú)w功于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆政府為鹽城發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，歸功于全市廣大干部群眾不斷解放思想、更新觀念，顧全大局、團(tuán)結(jié)奮斗，搶抓機(jī)遇、頑強(qiáng)拼搏。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士，向駐鹽人民解放軍和武警官兵、省屬駐鹽各單位，向關(guān)心和支持鹽城發(fā)展的各位老同志、海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

——7。

出，自主創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)；城鄉(xiāng)差距依然較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨；公共服務(wù)和社會(huì)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，改善民生方面還有大量工作要做；政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)效能還有許多不盡如人意的地方。我們將以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，積極解決存在的矛盾和問(wèn)題，扎實(shí)做好政府各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)全市人民的重托和期望。

2012年工作安排。

機(jī)遇，堅(jiān)定跨越發(fā)展信心不動(dòng)搖，咬定全面小康目標(biāo)不放松，保持進(jìn)位爭(zhēng)先銳氣不懈怠，迎難而上、克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏、主動(dòng)作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展，再增新優(yōu)勢(shì)，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展”目標(biāo)，牢牢把握主題主線，全力實(shí)施“八項(xiàng)工程”，堅(jiān)持“快增”與“快轉(zhuǎn)”相結(jié)合，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力突破沿海開(kāi)發(fā)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力深化改革開(kāi)放，著力增進(jìn)民生幸福，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快，好中求快、跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%；地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%，工業(yè)投資和服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；注冊(cè)外資實(shí)際到帳和出口總額增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%；全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.6%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右；節(jié)能減排確保完成省下達(dá)指標(biāo)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰左右；城市化率達(dá)到55.5%；森林覆蓋率達(dá)到20%。

圍繞上述目標(biāo)和總體要求，我們將著力抓好以下十個(gè)方面工作：

——9。

一、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。加大政策支持力度，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院支持小微企業(yè)發(fā)展9條新政和省政府18條政策措施，研究制定改善我市中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的政策意見(jiàn)，不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅、金融等政策環(huán)境，積極支持本土企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)中小企業(yè)健康成長(zhǎng)、“二次創(chuàng)業(yè)”、科技創(chuàng)業(yè)。加大要素保供力度，支持企業(yè)新上項(xiàng)目，土地指標(biāo)優(yōu)先向重點(diǎn)企業(yè)傾斜；加強(qiáng)勞動(dòng)力供求雙方有效對(duì)接，緩解企業(yè)用工難；搞好煤電油氣運(yùn)調(diào)度，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。加大合作重組力度，支持中小企業(yè)掛大靠強(qiáng)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；支持關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聚合發(fā)展；支持企業(yè)技改擴(kuò)能，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。始終堅(jiān)持“以工興市”第一方略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。強(qiáng)化投資拉動(dòng)，突出抓好帶動(dòng)能力強(qiáng)的重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)辟更多利用外資、國(guó)資、民資渠道，千方百計(jì)增加新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。以新開(kāi)工200個(gè)億元以上、竣工200個(gè)億元以上和儲(chǔ)備400個(gè)5億元以上工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，組織實(shí)施工業(yè)“三百”工程，開(kāi)工建設(shè)東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車第三工廠，加快建設(shè)富士康太陽(yáng)能電池組件、臺(tái)玻悅達(dá)太陽(yáng)能電池晶板、馬恒達(dá)悅達(dá)大馬力拖拉機(jī)等一批重大項(xiàng)目，確保早日竣工、投產(chǎn)達(dá)效。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)性投資的帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和民生工程，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力增加有效投入。強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)，積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)政策，增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

—10—。

發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。著力營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)高校畢業(yè)生“科技創(chuàng)業(yè)”、農(nóng)村勞動(dòng)力“轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)”、返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、城鎮(zhèn)失業(yè)人員“自主創(chuàng)業(yè)”。著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體建設(shè)，提升重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園功能，鼓勵(lì)興建各類標(biāo)準(zhǔn)廠房。著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻，減少行政性收費(fèi)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大更快發(fā)展，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。

二、大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

推動(dòng)新特產(chǎn)業(yè)集聚壯大。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化細(xì)化新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和海洋生物4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)在人才、資源、資本等方面快速集聚。加大新興產(chǎn)業(yè)專題招商力度，引進(jìn)培育一批龍頭企業(yè)。高水平建設(shè)公共研發(fā)平臺(tái)，引進(jìn)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。堅(jiān)持聚新壯特，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)企業(yè)向特色園區(qū)集中，提高企業(yè)集聚度。引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目，加強(qiáng)配套企業(yè)和骨干企業(yè)的鏈接與合作，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。組織實(shí)施“千家企業(yè)升級(jí)、百家企業(yè)重組、十家企業(yè)上市”工程，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快機(jī)械裝備、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

增強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要素吸附、產(chǎn)業(yè)支撐和輻射帶動(dòng)能力。提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融商務(wù)、軟件和服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，推進(jìn)批發(fā)零售、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)改造升級(jí)。加強(qiáng)旅游業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極整合旅游資源，培育旅游市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新的旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。

推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，按照集中生產(chǎn)要素、集聚新特產(chǎn)業(yè)的要求，不斷提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平，促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提升和功能完善。組建與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)招商隊(duì)伍，在各個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立專門(mén)招商機(jī)構(gòu)，引進(jìn)和培養(yǎng)與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的專業(yè)招商人才，大力推進(jìn)專業(yè)招商，提高招商層次和實(shí)效。建立與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)制和運(yùn)行管理體制，制定促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的專門(mén)政策措施，營(yíng)造有利于特色產(chǎn)業(yè)和人才集聚發(fā)展的特別環(huán)境，推動(dòng)園區(qū)在招商引資、人才引進(jìn)、項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面取得更大突破，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。

動(dòng)，提高化工企業(yè)發(fā)展層次和水平。嚴(yán)格監(jiān)管控制總量，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)和考核體系，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。

三、突出重點(diǎn)推進(jìn)沿海發(fā)展。

在港口建設(shè)上求突破。加快鹽城港“一港四區(qū)”建設(shè)，全力打造特色產(chǎn)業(yè)大港。重點(diǎn)推進(jìn)大豐港糧食碼頭工程和三期通用碼頭工程，射陽(yáng)港出海航道、黃沙港疏港航道工程和華銳風(fēng)電設(shè)備裝運(yùn)碼頭工程，濱海港出海航道工程和煤炭碼頭一期工程，響水港公用碼頭工程。年內(nèi)新增萬(wàn)噸級(jí)以上泊位8個(gè)，吞吐量達(dá)2500萬(wàn)噸。合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用寶貴的岸線資源，加強(qiáng)對(duì)沿海戰(zhàn)略資源的管控，促進(jìn)沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步完善沿海集疏運(yùn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)以鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)為重點(diǎn)的綜合交通體系建設(shè)，加快實(shí)施連鹽鐵路、臨海高等級(jí)公路、建阜高速、鹽徐高速大豐段、234省道鹽城段等重點(diǎn)工程，增強(qiáng)沿海發(fā)展保障能力。

——13。

市銀寶公司鹽田開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)加快鹽滬、鹽常、鹽蘇、鹽錫共建園區(qū)步伐，打造沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。

在港城開(kāi)發(fā)上求突破。按照規(guī)劃先行、重點(diǎn)突破、完善功能、快出形象的思路，以道路基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，全面拉開(kāi)港城建設(shè)框架。加快推進(jìn)沿海電力、通訊、淡水供應(yīng)、污水處理、供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)港城綜合服務(wù)功能。加快建設(shè)一批金融商務(wù)、科技研發(fā)、人才培訓(xùn)、信息咨詢、營(yíng)銷配送等配套項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)新型商業(yè)街區(qū)、公共服務(wù)社區(qū)、集中居住區(qū)，提升港城為沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快實(shí)施丹頂鶴、奧威斯?jié)竦厣鷳B(tài)旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大鹽東、黃尖等沿海城鎮(zhèn)建設(shè)力度，打造大市區(qū)“東向出海”新節(jié)點(diǎn)。

四、扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，化解村級(jí)債務(wù)，激發(fā)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大興農(nóng)田水利建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村河道疏浚整治，加強(qiáng)農(nóng)田小型灌排泵站、涵閘配套建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)泰東河拓浚、南水北調(diào)水源調(diào)整、“四港”整治工程，實(shí)施王港閘下移項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加快實(shí)施農(nóng)村公路等級(jí)化改造和橋梁建設(shè)工程，提高農(nóng)村道路通達(dá)能力。

加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。實(shí)施全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治五年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、農(nóng)村環(huán)境管理水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠建設(shè)，加大農(nóng)村改廁力度，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)抓好新一輪綠色鹽城建設(shè)，完善農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道，開(kāi)展省級(jí)綠化示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。

——15。

強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平，開(kāi)展鎮(zhèn)村公交試點(diǎn)工作，加快城鄉(xiāng)區(qū)域供水一體化，構(gòu)建較為完善的農(nóng)村公共服務(wù)體系，建設(shè)更加美好新農(nóng)村。

五、加快推進(jìn)中心城市建設(shè)。

完善城市功能。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，堅(jiān)持積極作為、量力而行，突出城市承載功能提升，加快大市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套建設(shè)，實(shí)施城市快速路系統(tǒng)、東北環(huán)道路橋梁等項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通建設(shè)，完善電力、通信、供水、供氣、污水處理等配套設(shè)施，增強(qiáng)大市區(qū)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、沿海發(fā)展、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的支撐作用。突出城市綜合服務(wù)功能提升，加快市區(qū)毓龍路實(shí)驗(yàn)學(xué)校、神州路學(xué)校、市開(kāi)發(fā)區(qū)新城中心小學(xué)等學(xué)校建設(shè)，建成城南醫(yī)院、亭湖新區(qū)醫(yī)院、市婦幼保健院新院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)施市博物館、城南體育中心、建軍路全民健身中心等文化體育項(xiàng)目，強(qiáng)化城市商務(wù)商貿(mào)、科技創(chuàng)新、金融、信息物流等服務(wù)功能，提升中心城市能級(jí)，建設(shè)更具帶動(dòng)力的新型工商城市。

推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、功能開(kāi)發(fā)、組團(tuán)推進(jìn)的思路，集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)突破新區(qū)，推動(dòng)城市各功能板塊、各開(kāi)發(fā)組團(tuán)迅速形成規(guī)模、完善配套、展示形象。加快推進(jìn)城南新區(qū)“智慧新城、生態(tài)新城、現(xiàn)代新城”建設(shè)，重點(diǎn)抓好金融城、科教城、新龍廣場(chǎng)、國(guó)際創(chuàng)投中心、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。亭湖河?xùn)|新城、鹽都西南新城、市開(kāi)發(fā)區(qū)新城重點(diǎn)優(yōu)化規(guī)劃布局，培育城市功能，完善基礎(chǔ)配套，推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展。

—16—。

改善人居環(huán)境。堅(jiān)持城建惠民理念，突出解決與市民生活密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈、高度關(guān)注的問(wèn)題，加大城建重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施力度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、先急后緩、建管并舉的要求，大力實(shí)施老小區(qū)整治、后街巷道整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升計(jì)劃，加快老城及棚戶區(qū)改造步伐，年內(nèi)完成4個(gè)老小區(qū)整治、30條后街巷道和8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造新建任務(wù)，不斷改善市民吃住行等基本生活環(huán)境。以建軍路核心商業(yè)區(qū)和城南商業(yè)中心建設(shè)為重點(diǎn)，做優(yōu)城市中心商業(yè)圈，提升城市商業(yè)消費(fèi)環(huán)境。建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)交通管理，營(yíng)造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序的市容環(huán)境。

——17。

設(shè)，建成汽車公園，籌建鹽城汽車學(xué)院，培育汽車文化，廣泛應(yīng)用汽車元素彰顯城市特色，加快建設(shè)現(xiàn)代化、有影響力的汽車名城。

六、著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。

不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系。加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，推動(dòng)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)新型園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，集聚創(chuàng)新資源，激發(fā)創(chuàng)新活力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)建立研究院所或研發(fā)中心，加強(qiáng)專利產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用，支持有條件的企業(yè)參與國(guó)家和省、市重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新投入增長(zhǎng)機(jī)制，設(shè)立政府科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重大科技項(xiàng)目建設(shè)，支持社會(huì)力量創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力增加全社會(huì)研發(fā)投入。

推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。加強(qiáng)各級(jí)政府、園區(qū)、企業(yè)與高等院校、科研院所、科技中介合作，建設(shè)公共研發(fā)平臺(tái)和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成共同投入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。強(qiáng)化合作載體建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，突出提升特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)載體功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)體化、項(xiàng)目化運(yùn)作。大力引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)更多科技成果在鹽城轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。

實(shí)施實(shí)用高技能人才培育工程，推進(jìn)高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)開(kāi)展合作，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地和高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，努力培養(yǎng)一批新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。大力實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)家能力提升工程，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀企業(yè)家。完善人才激勵(lì)保障機(jī)制，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得上，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，加快打造長(zhǎng)三角北翼人才高地。

七、堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善大市區(qū)財(cái)稅管理體制，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高資金使用效益。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)文化體制改革，深化經(jīng)營(yíng)性文化單位改制，整合市演藝集團(tuán)資源，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)招投標(biāo)及公共資源交易體制改革，加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理力度。

——19。

造工程，做好開(kāi)通鹽城至日本國(guó)際航線爭(zhēng)取工作，提升開(kāi)放載體配套水平。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于穩(wěn)定外需的各項(xiàng)政策措施，培大育強(qiáng)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，加強(qiáng)出口基地和出口品牌建設(shè)，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)多元化。繼續(xù)辦好鹽城經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、海鹽文化節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，營(yíng)造良好的開(kāi)放環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。

積極推進(jìn)金融高地建設(shè)。制定實(shí)施長(zhǎng)三角北翼金融高地建設(shè)總體規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，加快金融業(yè)改革發(fā)展步伐。搶抓國(guó)家貨幣政策微調(diào)的機(jī)遇，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模，確保新增貸款總量蘇北領(lǐng)先、增速全省領(lǐng)先。加大招商引行力度，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資等新興金融業(yè)態(tài)，引導(dǎo)銀行與科技園區(qū)、政府基金等合作設(shè)立科技銀行，積極發(fā)展科技金融，培育壯大金融主體，逐步形成各類現(xiàn)代金融工具、金融衍生產(chǎn)品集聚的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

八、千方百計(jì)保障改善民生。

群體收入作為政府責(zé)任，深入實(shí)施脫貧致富工程，積極做好穩(wěn)定物價(jià)工作，完善物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。

不斷提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，推動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保和新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、非經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員社會(huì)保障覆蓋率，繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，提高困難老人、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等特殊群體社會(huì)福利水平。進(jìn)一步發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)力量參與慈善捐助，走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)，開(kāi)展助老、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助業(yè)“五助”活動(dòng)。

——21。

體系建設(shè)，組建8家縣級(jí)以上食品質(zhì)量安全監(jiān)控中心，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站點(diǎn)100個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展法律援助工作，為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供5500件以上法律援助，致力于幸福鹽城建設(shè)再上新臺(tái)階。

九、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、重在建設(shè)，突出重點(diǎn)、急需先行，不斷提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化教育布局，突出加強(qiáng)農(nóng)村教育，發(fā)展幼兒教育事業(yè)，加強(qiáng)校車安全管理，推進(jìn)校舍安全工程，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)不斷發(fā)展。做好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。關(guān)心支持老干部工作，在全社會(huì)營(yíng)造尊老敬老愛(ài)老氛圍。重視支持關(guān)心下一代工作，更加關(guān)愛(ài)留守兒童，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。積極發(fā)展婦女事業(yè)，推進(jìn)民族、宗教、氣象、防震減災(zāi)等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)做好人事編制、地方志、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、檔案、保密、援疆等工作。

險(xiǎn)評(píng)估，健全調(diào)節(jié)利益的社會(huì)政策，保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，建成市應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

深化平安鹽城建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法教育，提高全民法治觀念和法律素質(zhì)。健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范、依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。健全網(wǎng)絡(luò)防控體系，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加大食品藥品執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督力度，打擊違法違規(guī)行為，營(yíng)造放心、安全消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防后備力量、人民防空建設(shè)，推進(jìn)“雙擁”共建。

十、努力建設(shè)人民滿意政府。

著力強(qiáng)化服務(wù)職能。今年我們遇到的矛盾、困難、挑戰(zhàn)可能超過(guò)以往任何一年，強(qiáng)化政府服務(wù)顯得尤為重要。我們必須更細(xì)、更實(shí)、更有針對(duì)性地為企業(yè)服務(wù)，為項(xiàng)目服務(wù)，為基層服務(wù)，創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)，更加注重解決問(wèn)題，更加注重服務(wù)創(chuàng)新，更加注重提高實(shí)效，真情實(shí)意幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。深化為項(xiàng)目服務(wù)，進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)制度，開(kāi)辟項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”，完善服務(wù)機(jī)制，加大考核力度，全力加快項(xiàng)目建設(shè)。細(xì)化為基層服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、走近群眾，傾聽(tīng)民聲民意，關(guān)注民生民計(jì)，為基層辦好事，為群眾做實(shí)事，努力讓基層、讓群眾滿意。

——23。

更大力度抓好落實(shí)。按照市委決策部署，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，排出一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要工作，實(shí)行重點(diǎn)重抓，一抓到底，抓出成效，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。集中精力抓落實(shí)，聚精會(huì)神謀發(fā)展、心無(wú)旁騖干事業(yè)，把更多的時(shí)間用在調(diào)查研究、解決問(wèn)題上，把更多的精力用在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展上，把更多的心思用在化解矛盾、促進(jìn)和諧上。強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，建立健全抓落實(shí)的目標(biāo)體系、責(zé)任體系和督查考核體系，強(qiáng)化效能監(jiān)察，提高執(zhí)行力，提升辦事效率。在政府系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”新時(shí)期江蘇精神，激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

嚴(yán)格規(guī)范行政行為。推進(jìn)依法行政，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)；堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，完善重大決策的規(guī)則和程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，進(jìn)一步改進(jìn)政府工作。推進(jìn)陽(yáng)光行政，著力深化政務(wù)公開(kāi)，完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，辦好“中國(guó)鹽城”政府門(mén)戶網(wǎng)站和“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境。推進(jìn)誠(chéng)信行政，以企業(yè)信用建設(shè)為主體，以政府信用建設(shè)為先導(dǎo)，以信用示范縣建設(shè)為抓手，在全社會(huì)營(yíng)造重信守諾氛圍，加快“誠(chéng)信鹽城”建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政，嚴(yán)格落實(shí)—24—。

政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。繼續(xù)開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持艱苦奮斗、厲行節(jié)約，從緊從嚴(yán)安排行政開(kāi)支，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力真正用到推動(dòng)發(fā)展最需要的地方，用在改善民生最迫切的事情上。堅(jiān)持嚴(yán)格教育、強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

各位代表，做好今年各項(xiàng)工作，要求高、壓力大、困難多、任務(wù)重，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇、拼搏爭(zhēng)先，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

——25。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇九

在我國(guó)，人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)于檢察院直接受理立案?jìng)刹榈陌讣饕锹殑?wù)犯罪案件，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢?由人民監(jiān)督員來(lái)監(jiān)督。通過(guò)這種外部監(jiān)督制約機(jī)制，來(lái)規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正。

亮點(diǎn)一：人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任管理。

以前，人民監(jiān)督員由檢察機(jī)關(guān)來(lái)聘請(qǐng)，改革啟動(dòng)之后，特別是此次司法部、最高檢聯(lián)合出臺(tái)的《人民監(jiān)督員選任管理辦法》明確，人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任，以及培訓(xùn)、考核等管理。擁護(hù)我國(guó)憲法、品行良好、公道正派、身體健康，具有高中以上文化學(xué)歷，年滿23周歲，具備較高政治素質(zhì)，具有廣泛的代表性和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)的中國(guó)公民，都有資格當(dāng)選。

對(duì)此，重慶市人民監(jiān)督員張兵說(shuō)：“我們現(xiàn)在去檢察院監(jiān)督案子，我們不會(huì)有什么牽掛，因?yàn)槲覀儾皇菣z察院選任的，我們是司法局選任的，我們有什么意見(jiàn)，我愿意說(shuō)，我敢說(shuō)?！?/p>

依據(jù)《辦法》，參加案件監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)從信息庫(kù)中隨機(jī)抽選，并通報(bào)檢察機(jī)關(guān)。

最高檢新聞發(fā)言人王松苗分析：“從而有效打破檢察機(jī)關(guān)自己選人監(jiān)督自己的制度瓶頸，讓人民監(jiān)督員能夠相對(duì)超脫、中立、客觀地發(fā)揮監(jiān)督作用?！?/p>

亮點(diǎn)二：人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

湖北省人民監(jiān)督員楊紅星給記者講了他要求啟動(dòng)監(jiān)督程序的一個(gè)案件，“一個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)涉嫌行賄、受賄的一個(gè)案子，偵辦過(guò)程中，律師認(rèn)為是不是檢察機(jī)關(guān)的辦案人員存在誘供的情形，因?yàn)橹牢沂鞘z察院的人民監(jiān)督員，就向我反映了這個(gè)情況。”

檢察院決定啟動(dòng)監(jiān)督程序，恩施州、恩施市兩級(jí)檢察院的人民監(jiān)督員一起看了全部訊問(wèn)犯罪嫌疑人的視頻錄像，最終排除了有誘供情形。

根據(jù)《規(guī)定》，人民監(jiān)督員監(jiān)督的范圍在原來(lái)有關(guān)立案、超期羈押、違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物、應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以賠償?shù)?檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況等7種情形基礎(chǔ)上，增加4種情形，包括采取指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施違法的，阻礙當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金而不退還的，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的。

王松苗指出，明確的11種監(jiān)督范圍基本涵蓋了檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

亮點(diǎn)三：擴(kuò)大了監(jiān)督程序的啟動(dòng)主體。

第十屆、十一屆、十二屆全國(guó)人大代表、人民監(jiān)督員宋文新，在全國(guó)和泰安市兩會(huì)上多次提出改進(jìn)人民監(jiān)督員制度的相關(guān)議案，力主改變“被動(dòng)”。

宋文新介紹，選聘是被動(dòng)的，尤其是啟動(dòng)程序是被動(dòng)的，往往是由同級(jí)人民檢察院來(lái)指定的，他讓你監(jiān)督那個(gè)案件，你就監(jiān)督哪個(gè)案件。

《規(guī)定》明確，除人民監(jiān)督員外，當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人或者控告人、舉報(bào)人、申訴人認(rèn)為檢察院辦理的案件符合監(jiān)督要求的，也有權(quán)申請(qǐng)啟動(dòng)監(jiān)督程序。

最高檢新聞發(fā)言人王松苗表示：“我們規(guī)定了設(shè)立檢察機(jī)關(guān)直接辦理案件的臺(tái)帳，還有監(jiān)督員監(jiān)督事項(xiàng)告知等等，這樣可以便于監(jiān)督員了解案件辦理情況，更好地發(fā)現(xiàn)線索，為啟動(dòng)監(jiān)督程序創(chuàng)造條件?！?/p>

宋文新認(rèn)為，人民監(jiān)督員享有了更多的知情權(quán)，可以根據(jù)自己關(guān)注的熱點(diǎn)，啟動(dòng)監(jiān)督程序，這就是人民監(jiān)督員的工作從原來(lái)的被動(dòng)，現(xiàn)在變成更加的積極作為了。

亮點(diǎn)四：增設(shè)復(fù)議程序倒逼檢察機(jī)關(guān)辦案部門(mén)要審慎對(duì)待此前的審查處理和監(jiān)督評(píng)議。

醫(yī)藥代表陳某為在銷售藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備時(shí)得到關(guān)照，向重慶市忠縣某醫(yī)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人潘某某分11次行賄5萬(wàn)元人民幣，忠縣檢察院以涉嫌行賄罪對(duì)陳某立案?jìng)刹?，后鑒于陳某行賄數(shù)額不大，且無(wú)充分證據(jù)證明其為了謀取非法利益而行賄，擬作撤銷案件處理。2015年7月人民監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)移送起訴，但是檢察院沒(méi)有采納監(jiān)督意見(jiàn)。

人民監(jiān)督員張兵表示：“人民監(jiān)督員意見(jiàn)，不同意撤銷案件，我和另外一個(gè)監(jiān)督員就到重慶市檢察院第二分院，啟動(dòng)了復(fù)議程序?！?/p>

重慶市檢二分院重新審查，復(fù)議，兩次進(jìn)行補(bǔ)充偵查，雖然最終仍然認(rèn)定陳某謀取不正當(dāng)利益的證據(jù)不足，沒(méi)有采納人民監(jiān)督員要求移送起訴的監(jiān)督意見(jiàn)。但是得到了人民監(jiān)督員的肯定，讓人民監(jiān)督真正落到實(shí)處。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)不得誘導(dǎo)、限制、規(guī)避人民監(jiān)督員對(duì)案件的監(jiān)督，不得干擾人民監(jiān)督員對(duì)案件的評(píng)議和表決，不得泄露人民監(jiān)督員的評(píng)議、表決情況。

在王松苗看來(lái)，這將形成一種倒逼效應(yīng)，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)習(xí)慣于在陽(yáng)光下執(zhí)法，在監(jiān)督中辦案。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇十

最近兩周，我學(xué)習(xí)了課堂歸類用語(yǔ)，收獲很大。對(duì)課堂用語(yǔ)有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的教學(xué)會(huì)有很大幫助的。

教師課堂語(yǔ)言在學(xué)科教學(xué)方面，重在搭橋、引導(dǎo)，讓孩子開(kāi)竅，自己能在學(xué)習(xí)上得出結(jié)論或答案，而不是讓老師和盤(pán)托出，利用灌輸填鴨式讓學(xué)生死記硬背。

教師課堂用語(yǔ)可分以下幾類如啟發(fā)類、賞識(shí)類、表?yè)P(yáng)類、提醒類、鼓勵(lì)類、反思類。

啟發(fā)類語(yǔ)言對(duì)學(xué)生有很強(qiáng)的啟發(fā)作用，能激發(fā)學(xué)生的求知欲望，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。

賞識(shí)類語(yǔ)言室用表?yè)P(yáng)的語(yǔ)氣對(duì)孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中的`一種肯定，能增強(qiáng)孩子們的成就感與自信心。

提醒類語(yǔ)言的運(yùn)用，就是需要老師有耐心和愛(ài)心，孩子們學(xué)發(fā)上遇到困難時(shí)，恰好是孩子需要幫助時(shí)，這時(shí)老師適時(shí)指導(dǎo)提醒使他們樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的決心，學(xué)會(huì)所學(xué)。

勸戒類語(yǔ)言的使用，是教師對(duì)于那些既聰明而又頑皮的孩子上課不注意聽(tīng)展，不認(rèn)真完成作業(yè)一類孩子規(guī)勸，教育他們樹(shù)立正確良好的各種行為習(xí)慣。做一個(gè)真正愛(ài)學(xué)習(xí)的好孩子。

反思類語(yǔ)言的運(yùn)用是通過(guò)教師適時(shí)的啟發(fā)和點(diǎn)撥讓孩子對(duì)所學(xué)知識(shí)的鞏固與運(yùn)用從而完成目標(biāo)確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇十一

加大對(duì)危害食品藥品安全、危害生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、電信詐騙等犯罪懲治力度，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.突出查辦造成國(guó)有資產(chǎn)資源損失、流失案件。

堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪，突出查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)和崗位的案件，尤其是工程項(xiàng)目、土地出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有企業(yè)改制等領(lǐng)域造成國(guó)有資產(chǎn)資源損失、流失的案件。

3.堅(jiān)決懲治涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。

加大對(duì)群眾身邊腐敗犯罪查處力度，堅(jiān)決懲治民生領(lǐng)域特別是涉農(nóng)領(lǐng)域侵犯群眾權(quán)益犯罪。

4.刑事申訴異地審查。

暢通在押人員控告申訴渠道，探索建立刑事申訴異地審查制度，健全冤錯(cuò)案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制。

5.同步監(jiān)督“減假暫”

加強(qiáng)對(duì)“減假暫”的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件。強(qiáng)化對(duì)看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督，共同維護(hù)監(jiān)所安全和在押人員合法權(quán)益。

6.規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治。

扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作，著力解決自身司法不規(guī)范的突出問(wèn)題，健全規(guī)范司法的程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，努力使事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過(guò)程符合程序公正。

7.加強(qiáng)對(duì)命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查。

推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，嚴(yán)格依法收集、固定、審查和運(yùn)用證據(jù)，加強(qiáng)對(duì)命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查，防止事實(shí)不清、證據(jù)不足或者違反法律程序的案件“帶病”進(jìn)入起訴、審判程序。

8.深化人民監(jiān)督員制度改革。

認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面開(kāi)展深化人民監(jiān)督員制度改革工作，重點(diǎn)監(jiān)督查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財(cái)物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動(dòng)。

9.探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

經(jīng)授權(quán)同意后，從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域入手，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度;探索建立檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為的督促糾正制度。

10.完善職業(yè)準(zhǔn)入制度。

完善職業(yè)準(zhǔn)入制度，初任檢察官由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄并在基層任職。加快實(shí)施從符合條件的律師、法學(xué)專家中選任檢察官制度。

11.堵塞利用檢察權(quán)尋租空間。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇十二

1、你非常聰明，我很喜歡你！

2、請(qǐng)你幫我一個(gè)忙，可以嗎？

3、你提的問(wèn)題很有思考價(jià)值，我們共同研究一下。

4、你的表現(xiàn)很出色，我很欣賞你！

5、你的思維很獨(dú)特！能說(shuō)說(shuō)你的想法嗎？

6、我真為你取得的.成績(jī)而自豪！

7、你真了不起！我很佩服你！

8、你敢于向教材（老師）提出個(gè)人見(jiàn)解，非常了不起！

9、你很有發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

10、你是一個(gè)懂事的孩子，愿你能發(fā)揮更大作用！

11、別著急，再想一想。

12、堅(jiān)持一下，你會(huì)做得比現(xiàn)在還好！

13、我相信你一定能行1。

14、只要肯動(dòng)腦，你一定會(huì)變得更聰明！

15、看到你的進(jìn)步，我真高興！

16、我知道你已經(jīng)后悔了，是嗎？

17、你不用傷心，我會(huì)支持你！

18、說(shuō)錯(cuò)了沒(méi)關(guān)系，我會(huì)幫助你！

19、你永遠(yuǎn)是最出色的學(xué)生，我愿意相信你！

20、再給你一次機(jī)會(huì)，一定要把握住?。?/p>

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇十三

中國(guó)共產(chǎn)黨自治縣第十一次代表大會(huì)，是在我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年召開(kāi)的一次極為重要的大會(huì)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)。大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)過(guò)去五年的主要工作，明確“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù);選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委;動(dòng)員全縣黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾，努力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的新局面。

下面，我代表中共玉龍縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，過(guò)去五年發(fā)展成效顯著。

過(guò)去的五年，十屆縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，勝利完成了第十次黨代會(huì)確定的任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民生活水平不斷提高的良好局面對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)。

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，支柱產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階。國(guó)民生產(chǎn)總值由20xx年的63,647萬(wàn)元增加到20xx年的88,799萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)36;地方財(cái)政收入由20xx年的3,004萬(wàn)元增加到20xx年的5,268萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)32.4對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)工作報(bào)告。高度重視“三農(nóng)”工作，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，新型工業(yè)化進(jìn)程加快，南口特色生物園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步確立，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

(二)堅(jiān)持以招商引資為突破口，固定資產(chǎn)投資成效顯著。

高度重視招商引資工作，切實(shí)加大招商引資力度，先后引進(jìn)了金莊河新主河隴巴河等流域的七個(gè)小水電項(xiàng)目，以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺(tái)商超五星酒店等一大批旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導(dǎo)，企業(yè)開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)城市”的新理念和“一攬子”開(kāi)發(fā)模式，完成了以縣城建設(shè)為重點(diǎn)的一批交通、水電、市政項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，結(jié)束了有縣無(wú)城的歷史，完成了一個(gè)功能完善、布局合理、獨(dú)具特色的玉龍縣城的規(guī)劃，建設(shè)進(jìn)程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過(guò)境路建成通車，巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設(shè)全面推進(jìn)，干線公路改造加快，外通內(nèi)暢的大交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。電力、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，吉子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通過(guò)驗(yàn)收，固定資產(chǎn)投資成效顯著。20xx—20xx年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21億元，年均增長(zhǎng)31.6。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人民群眾生活水平不斷提高。

重視“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施，整村推進(jìn)工程建設(shè)取得重大突破。農(nóng)民科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，勞務(wù)輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費(fèi)接受中小學(xué)教育等制度全面推行，最低生活保障做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真實(shí)施“十五”扶貧開(kāi)發(fā)工程，共解決4.5萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。重視少地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題及建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利，實(shí)施了全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全免政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。農(nóng)民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

(四)堅(jiān)持改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

縣黨代會(huì)最新工作報(bào)告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國(guó)際電影節(jié)上榮獲三項(xiàng)大獎(jiǎng)，有力促進(jìn)了對(duì)外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國(guó)內(nèi)外政要和友好人士組團(tuán)出訪印度尼西亞巴厘島、韓國(guó)、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū)，積極參與和推動(dòng)“泛珠三角”勞務(wù)合作，全面加強(qiáng)與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作，全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作的開(kāi)放格局初步形成。

(五)堅(jiān)持民主法制與精神文明建設(shè)并舉，構(gòu)建和諧社會(huì)初見(jiàn)成效。

支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán);支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時(shí)研究出臺(tái)了縣委關(guān)于加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的意見(jiàn)。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，民族、宗教、臺(tái)僑工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)工青婦等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，工青婦等人民團(tuán)體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁工作取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)換屆工作。依法治縣深入推進(jìn)，司法改革穩(wěn)步進(jìn)行，普法教育廣泛開(kāi)展。重視政法工作，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)若干問(wèn)題的決定，落實(shí)從優(yōu)待警，體現(xiàn)從嚴(yán)治警和科技強(qiáng)警。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊取締非法邪教組織，及時(shí)排查、調(diào)處和化解社會(huì)矛盾，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。重視信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精神文明建設(shè)成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會(huì)和諧、人與人和諧的良好氛圍。

(六)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。

“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展，以“五好五帶頭”為目標(biāo)的“云嶺先鋒”工程扎實(shí)推進(jìn)，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果顯著。機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作深入推進(jìn)，流動(dòng)黨員教育管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和《公務(wù)員法》，干部人事制度改革全面推行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開(kāi)展了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“安心基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層”的教育活動(dòng)，廣大黨員的思想素質(zhì)、精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)對(duì)縣黨代會(huì)工作報(bào)告的建議評(píng)價(jià)工作報(bào)告。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，向縣直有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一派駐了紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)，對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇十四

為建設(shè)大美南陽(yáng)活力南陽(yáng)幸福南陽(yáng)而努力奮斗》，深刻總結(jié)了過(guò)去五年市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾建設(shè)南陽(yáng)取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以寬廣的視野全面審視南陽(yáng)發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握了南陽(yáng)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對(duì)全面推進(jìn)改革發(fā)展、決勝全面小康社會(huì)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)等作出戰(zhàn)略部署。報(bào)告思想深刻、內(nèi)涵豐富，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，順應(yīng)時(shí)代潮流、反映黨員共同意志、體現(xiàn)人民群眾愿望，是一個(gè)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、理論性、指導(dǎo)性、持續(xù)性、創(chuàng)新性，閃耀著市委善把大勢(shì)的智慧光芒。

報(bào)告明確了今后五年南陽(yáng)工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)南陽(yáng)未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告主題鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、脈絡(luò)清晰，歸納總結(jié)可概括出六大鮮明特征：成績(jī)和問(wèn)題的統(tǒng)一、挑戰(zhàn)和機(jī)遇的統(tǒng)一、要求和目標(biāo)的統(tǒng)一、任務(wù)和措施的統(tǒng)一、理念和實(shí)踐的統(tǒng)一、持續(xù)和創(chuàng)新的統(tǒng)一。

1.體現(xiàn)了成績(jī)和問(wèn)題的統(tǒng)一，總結(jié)過(guò)去非常到位，到位就到位在令人鼓舞上。

過(guò)去的五年，全市各級(jí)黨組織擔(dān)當(dāng)作為，帶領(lǐng)全市人民拼搏進(jìn)取，譜寫(xiě)出南陽(yáng)發(fā)展史上新篇章，呈現(xiàn)出大事多、亮點(diǎn)多、實(shí)惠多、榮譽(yù)多、經(jīng)驗(yàn)多的“五多”特點(diǎn)。

大事多。這五年，南陽(yáng)勇?lián)呜?zé)任，順利完成了兩大“國(guó)字號(hào)”工程，服務(wù)全國(guó)大局有力有效。舉全市之力，服務(wù)保障南水北調(diào)中線工程，16.5萬(wàn)移民集中搬遷，“四年任務(wù)、兩年完成”，被譽(yù)為“世界水利移民史上的奇跡”，干部群眾以犧牲和奉獻(xiàn)鑄就了“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、大愛(ài)報(bào)國(guó)”的移民精神;率先建立保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，干渠兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)被贊為“全線示范”，一渠清水順利北送，為持續(xù)造福民族、造福人民作出了南陽(yáng)貢獻(xiàn)。集四年之功，克難攻堅(jiān)，圓滿、成功舉辦第七屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，全面提升了南陽(yáng)城市建設(shè)管理水平，展示了南陽(yáng)人民健康向上的精神風(fēng)貌，鍛造了“勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干”的農(nóng)運(yùn)會(huì)精神。

亮點(diǎn)多。這五年，我市探索走上高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)新路子，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施現(xiàn)代工業(yè)“龍騰計(jì)劃”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雁陣計(jì)劃”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金地計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)態(tài)勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.6%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第三。這五年，我市深化改革開(kāi)放、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。市縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，商事制度、重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、土地托管、“五水共治”等改革事項(xiàng)走在全省前列。全面提升對(duì)外開(kāi)放水平，臥龍綜合保稅區(qū)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園、水科技產(chǎn)業(yè)園、榮陽(yáng)鋁業(yè)、華耀城等一批重大項(xiàng)目入駐。這五年，我市強(qiáng)力實(shí)施中心城區(qū)和縣域發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到127平方公里、人口126萬(wàn)，成為全省三個(gè)大城市之一。

實(shí)惠多。這五年，我市始終堅(jiān)持發(fā)展為民，人民群眾得到更多實(shí)惠。積極回應(yīng)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等群眾關(guān)切，每年集中力量辦好“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，財(cái)政用于民生的支出達(dá)75%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)55萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25140元，農(nóng)村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系基本建立，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市，城市功能不斷完善，公共服務(wù)能力持續(xù)提升，“兩場(chǎng)兩館”成為南陽(yáng)新地標(biāo)，“三館一院”即將竣工，溫涼河等9條內(nèi)河整治強(qiáng)力推進(jìn)，白河名片更加閃亮，中原水城靚姿初顯，月季花城展露芳容。公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，文藝精品創(chuàng)作成果豐碩，文化活動(dòng)豐富多彩，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，“編外雷鋒團(tuán)”“南陽(yáng)好人”叫響全國(guó)。在《河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告》排名中，南陽(yáng)幸福感指數(shù)省轄市第一。

榮譽(yù)多。這五年，我市開(kāi)拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，取得了一大批國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)，南陽(yáng)名片更加閃亮。全面完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到35.8%，成為國(guó)家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國(guó)綠化模范城市。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，連續(xù)榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，人民體質(zhì)不斷增強(qiáng)，榮獲國(guó)家“全民健身示范城市”稱號(hào)。全市互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、電信網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被確定為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)、“寬帶中國(guó)”示范城市。

經(jīng)驗(yàn)多。這五年，我市切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，形成了政通人和的良好局面。全社會(huì)法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，南陽(yáng)成為創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市。持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等工作，社會(huì)大局整體平穩(wěn)，四年3次被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)省轄市。這五年，我市堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，率先開(kāi)展市縣巡察，既從嚴(yán)查處了一批大案要案，又嚴(yán)肅整治了基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核中連續(xù)名列前茅。

2.體現(xiàn)了挑戰(zhàn)和機(jī)遇的統(tǒng)一，分析非常透徹，透徹就透徹在審時(shí)度勢(shì)上。

報(bào)告以前瞻眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握南陽(yáng)發(fā)展所面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，激勵(lì)動(dòng)員全市廣大黨員和人民群眾保持清醒憂患，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。

面臨“四大”發(fā)展機(jī)遇，前所未有。一是融入重大戰(zhàn)略正逢其時(shí)。國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展三大戰(zhàn)略，南陽(yáng)地處長(zhǎng)江流域重要支流、南水北調(diào)中線工程起點(diǎn)、千里淮河源頭，還是古絲綢之路起點(diǎn)和萬(wàn)里茶道節(jié)點(diǎn)，能夠積極融入國(guó)家大局，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，承接產(chǎn)業(yè)集群化轉(zhuǎn)移，不斷拓展發(fā)展空間。二是政策利好效應(yīng)日益增強(qiáng)。中央和省委加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)，有利于我市爭(zhēng)取各類投資、加強(qiáng)公共產(chǎn)品供給，補(bǔ)齊發(fā)展短板、提升民生福祉。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大有可為。國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，我市完全能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在若干領(lǐng)域取得突破，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。四是綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在形成。我市勞動(dòng)力資源豐富，千萬(wàn)人口的市場(chǎng)潛力較大，交通等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等載體支撐能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)強(qiáng)化。特別是，我市發(fā)展路徑更加清晰，全市黨員干部群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)南陽(yáng)的愿望迫切、信心十足，加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，南陽(yáng)蓄勢(shì)崛起呈現(xiàn)出光明前景。

應(yīng)對(duì)“四大”挑戰(zhàn)，形勢(shì)嚴(yán)峻。一是外部環(huán)境依然復(fù)雜多變。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折，新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，地區(qū)和行業(yè)分化加深，南陽(yáng)地處中部，產(chǎn)業(yè)大部分處于價(jià)值鏈的低端，外在需求不足與內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展挑戰(zhàn)很大。二是區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇。周邊地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，南陽(yáng)無(wú)論是發(fā)展速度、還是質(zhì)量效益都存在不小差距，資源要素被“虹吸”的壓力增大。三是發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。南陽(yáng)人均生產(chǎn)總值僅占全省的73%，經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量“三量齊升”的任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三重轉(zhuǎn)型”的任務(wù)重;城鎮(zhèn)化率比全省低近5個(gè)百分點(diǎn)、比全國(guó)低14個(gè)百分點(diǎn)，提升城鎮(zhèn)化水平的任務(wù)重。同時(shí)，南陽(yáng)還有占全省1/9的農(nóng)村貧困人口和10萬(wàn)南水北調(diào)移民群眾，與全國(guó)全省同步全面小康挑戰(zhàn)很大。四是維護(hù)穩(wěn)定壓力巨大。南陽(yáng)肩負(fù)著水質(zhì)保護(hù)和防恐維穩(wěn)兩大政治責(zé)任，稍有松懈，就會(huì)一失萬(wàn)無(wú)。

報(bào)告指出，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把握得好就能占據(jù)主動(dòng)、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)彎道超車、后來(lái)居上;把握不好就可能陷入被動(dòng)、貽誤發(fā)展，與先進(jìn)地區(qū)的差距越來(lái)越大。因此，南陽(yáng)必須變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，自覺(jué)肩負(fù)起既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的歷史使命，人一我十加快“趕”，應(yīng)時(shí)合勢(shì)主動(dòng)“轉(zhuǎn)”，趕轉(zhuǎn)并重，奮發(fā)作為，推動(dòng)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

3.體現(xiàn)了要求和目標(biāo)的統(tǒng)一，藍(lán)圖非常宏偉，宏偉就宏偉在催人奮進(jìn)上。

報(bào)告進(jìn)一步闡述了“三個(gè)南陽(yáng)”是什么、怎么建、建到什么程度等關(guān)乎未來(lái)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)“三個(gè)南陽(yáng)”建設(shè)進(jìn)行再明確，體現(xiàn)了高度重視;再動(dòng)員，體現(xiàn)了重要性;再深化，體現(xiàn)了持續(xù)性;再提升，體現(xiàn)了升級(jí)和升華。

報(bào)告提出，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針，聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)四大關(guān)鍵，強(qiáng)力實(shí)施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程，全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)大美南陽(yáng)活力南陽(yáng)幸福南陽(yáng)而努力奮斗。

這一奮斗目標(biāo)可以概括為“一二三四五”。一，就是一個(gè)統(tǒng)攬，即以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為統(tǒng)攬，率先建成全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū);二，就是實(shí)施兩大生態(tài)工程，即強(qiáng)力實(shí)施自然生態(tài)的綠水青山、政治生態(tài)的綠水青山兩大工程;三，就是“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”三個(gè)一，即在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的前提下，發(fā)展速度高于全省平均水平，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定;四，就是四大關(guān)鍵，即聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)能力建設(shè)四大關(guān)鍵;五，就是“五大發(fā)展理念”，即牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的“五大發(fā)展理念”。

為落實(shí)宏偉目標(biāo)，報(bào)告提出六個(gè)方面的具體要求。一是全面建成小康社會(huì)，人民群眾生活更加幸福。今后五年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)突破2萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增速力爭(zhēng)高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)接近全省平均水平，經(jīng)濟(jì)實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)城市50強(qiáng)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。三是城鎮(zhèn)化水平大幅提升，豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。四是改革開(kāi)放深入推進(jìn)，中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。五是民主法治建設(shè)取得明顯成效，社會(huì)更加和諧有序。六是全面從嚴(yán)治黨不斷強(qiáng)化，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

4.體現(xiàn)了任務(wù)和措施的統(tǒng)一，謀劃非常具體，具體就具體在方式方法上。

各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民一起爬坡攻堅(jiān)，任務(wù)艱巨，必須以務(wù)實(shí)方式方法確保實(shí)現(xiàn)。報(bào)告從實(shí)際出發(fā)，不遮掩問(wèn)題、不回避矛盾，直面困難、求解藥方，找準(zhǔn)路徑、乘勢(shì)而上，達(dá)到任務(wù)和措施的統(tǒng)一。未來(lái)五年，南陽(yáng)的任務(wù)主要有三個(gè)方面。

一是堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，建設(shè)既麗且康、民富文昌的大美南陽(yáng)。即充分發(fā)揮南陽(yáng)大山水、大生態(tài)、大空間、大文化的優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)美”——經(jīng)濟(jì)富庶美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)美、環(huán)境友好美、向善思進(jìn)人文美。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，彰顯經(jīng)濟(jì)富庶美。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，努力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市。更加突出先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)地位。深入推進(jìn)“中國(guó)制造2025”南陽(yáng)行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，做優(yōu)做強(qiáng)裝備制造、紡織服裝、綠色食品三個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造汽車及零部件等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。超常規(guī)發(fā)展高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)需求升級(jí)趨勢(shì)，以商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)為載體，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化。加快發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，努力打造區(qū)域性金融中心;加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心;加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，打響“‘宛’若仙境、頤養(yǎng)天堂”旅游品牌，建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地。

建設(shè)現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)體系，彰顯城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)美。尊重城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，綠色打底、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，按照“一主一副兩軸四極五城多點(diǎn)”市域城鎮(zhèn)空間布局，進(jìn)一步優(yōu)化市域空間規(guī)劃。全面提升中心城區(qū)“兩度兩力”，圍繞建設(shè)豫鄂陜省際區(qū)域性中心城市，持續(xù)推進(jìn)以產(chǎn)立城、以水興城、以綠靚城、以文塑城，扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市，著力提升中心城區(qū)首位度和宜居度、承載力和輻射力。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把強(qiáng)縣與富民統(tǒng)一起來(lái)、把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)，培育發(fā)展充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)。

打造自然生態(tài)的綠水青山，彰顯環(huán)境友好美。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，厚植綠色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力同步提升。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，劃定生態(tài)保障區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、核心引領(lǐng)區(qū)、支撐協(xié)作區(qū)，按照功能分區(qū)有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與資源環(huán)境相適應(yīng)。堅(jiān)守1490萬(wàn)畝耕地紅線、1630萬(wàn)畝林地綠線、400萬(wàn)畝水域濕地藍(lán)線，適當(dāng)增加生態(tài)用地，保護(hù)和擴(kuò)大生態(tài)空間，構(gòu)建和諧共生的功能區(qū)系統(tǒng)。持續(xù)開(kāi)展大造林大綠化，實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、凈土工程、鄉(xiāng)村清潔工程，構(gòu)筑生態(tài)安全體系。

推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，彰顯向善思進(jìn)人文美。南陽(yáng)有五千年文明史、兩千七百年建城史，要深入挖掘豐富的歷史文化寶庫(kù)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，讓博大厚重的歷史文化煥發(fā)時(shí)代光彩，讓大美南陽(yáng)更加耀眼奪目。增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力。樹(shù)牢文化自信，加強(qiáng)傳承創(chuàng)新，突出漢文化主基調(diào)，彰顯楚文化風(fēng)韻，打造好武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫(huà)館、張衡博物館等文化地標(biāo)，賡續(xù)南陽(yáng)文脈。重點(diǎn)抓好臥龍崗、張仲景中醫(yī)藥、鎮(zhèn)平玉雕等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。到20，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到5%以上，加快文化大市向文化強(qiáng)市跨越。

二是堅(jiān)持改革開(kāi)放創(chuàng)新，建設(shè)勇?tīng)?zhēng)一流、生機(jī)勃發(fā)的活力南陽(yáng)。以改革增動(dòng)力，以開(kāi)放增活力，以創(chuàng)新增優(yōu)勢(shì)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)活”——體制機(jī)制活、發(fā)展要素活、信息交流活、商品流通活、人才興市活、全民創(chuàng)業(yè)活。

體制機(jī)制活。全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，以全面深化改革破瓶頸、解難題、強(qiáng)動(dòng)力。深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。深化民生領(lǐng)域改革，建立公正合理的收入分配秩序。

發(fā)展要素活。完善提升臥龍綜合保稅區(qū)功能，打造區(qū)域高端開(kāi)放平臺(tái)。精心籌辦世界月季洲際大會(huì)、張仲景醫(yī)藥科技文化節(jié)、玉雕節(jié)暨國(guó)際玉文化博覽會(huì)等特色節(jié)會(huì)，持續(xù)提升節(jié)會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)星晉位，創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

信息交流活。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，繁榮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧警務(wù)等為重點(diǎn)，加快構(gòu)建信息化管理服務(wù)體系，建設(shè)智慧城市。

商品流通活。打造鐵路、航空一類口岸，加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)。推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)線上線下互動(dòng)，更好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)能力支撐，加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，建成鄭萬(wàn)高速鐵路、蒙華煤運(yùn)通道，全面提升南陽(yáng)交通優(yōu)勢(shì)。

人才興市活。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，認(rèn)真落實(shí)“南陽(yáng)人才新政40條”，以愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、聚才的良方，廣攬?zhí)煜掠⒉拧?/p>

全民創(chuàng)業(yè)活。加強(qiáng)與阿里巴巴、蘇寧云商、京東等知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，積極培育本土特色電商，加快發(fā)展跨境電商和農(nóng)村電商，建設(shè)電子商務(wù)強(qiáng)市。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)大街、眾創(chuàng)空間等眾創(chuàng)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園建設(shè)，打造創(chuàng)客之家。深入推進(jìn)“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”，鼓勵(lì)吸引南陽(yáng)在外各類人才回哺家鄉(xiāng)，掀起新一輪總部回遷、項(xiàng)目回移、資金回流、技術(shù)回鄉(xiāng)熱潮。

三是堅(jiān)持共享協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)崇德尚法、宜居樂(lè)業(yè)的幸福南陽(yáng)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和法治建設(shè)，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力改善民生，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”——讓民主更加充分、法治更加完善、社會(huì)更加安定、人民更加安康。

民主更加充分。發(fā)展社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)人民積極性。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保證人民廣泛參與國(guó)家治理和社會(huì)治理。

法治更加完善。全面推進(jìn)依法治市，促進(jìn)社會(huì)公平正義。樹(shù)牢法治思維，用好法治方式，做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。大力建設(shè)法治南陽(yáng)，深入實(shí)施《法治南陽(yáng)建設(shè)綱要》，全面提升法治建設(shè)水平。

社會(huì)更加安定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安南陽(yáng)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，著力構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，深化“一村四警”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，平安建設(shè)保持全省先進(jìn)。堅(jiān)持信用立市，建成國(guó)家社會(huì)信用體系示范城市。加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，突出抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

人民更加安康。切實(shí)樹(shù)立“大健康”理念，貫通生態(tài)和文化、養(yǎng)老和養(yǎng)生，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全面提高人民健康水平。

5.體現(xiàn)了理念和實(shí)際的統(tǒng)一，聯(lián)系非常緊密，緊密就緊密在實(shí)事求是上。

報(bào)告提出，要深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，具體到南陽(yáng)，就是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展，是黨中央確定的“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向，是引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐的“指揮棒”。

報(bào)告好就好在，以實(shí)事求是為坐標(biāo)，把“五大發(fā)展理念”和南陽(yáng)實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

創(chuàng)新發(fā)展，南陽(yáng)有基礎(chǔ)，有目標(biāo)，有路徑。創(chuàng)新，就是立足傳統(tǒng)、突破傳統(tǒng)，依托現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)變革。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，位居“五大發(fā)展理念”之首。報(bào)告提出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈交織融合，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心，推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。在新能源、新材料、光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)在我市建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，最大限度用好國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，不斷提升我市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。

協(xié)調(diào)發(fā)展，南陽(yáng)有期待，有潛力，有方法。協(xié)調(diào)發(fā)展是黨中央在認(rèn)識(shí)把握協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律、總結(jié)汲取中外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，著眼于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題提出的重要發(fā)展理念，是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，才能補(bǔ)齊短板、縮小差距，推動(dòng)形成各區(qū)域各領(lǐng)域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。報(bào)告提出，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)管理“七個(gè)一體化”，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提升城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度。實(shí)施文化惠民工程，不斷豐富人民群眾文化生活，實(shí)現(xiàn)“文化小康”。傳承崇文厚德的優(yōu)良家風(fēng)，倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香南陽(yáng)。大力弘揚(yáng)躬耕精神、憂樂(lè)精神和移民精神、農(nóng)運(yùn)會(huì)精神、“編外雷鋒團(tuán)”精神，讓“南陽(yáng)好人多、人人學(xué)雷鋒”蔚然成風(fēng)。

綠色發(fā)展，南陽(yáng)有探索，有經(jīng)驗(yàn)，有優(yōu)勢(shì)。良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。報(bào)告提出，要倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、資源再利用產(chǎn)業(yè)基地和靜脈產(chǎn)業(yè)園。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。強(qiáng)化能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控，提高資源利用效率。推廣綠色節(jié)能技術(shù)，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，提倡勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、文明健康的生活方式，共建共享綠色美好生活。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，積極推進(jìn)地方生態(tài)立法，健全資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?，加大?duì)環(huán)境違法行為的查處力度。完善生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)，用最嚴(yán)格的制度呵護(hù)好綠水青山。

開(kāi)放發(fā)展，南陽(yáng)有思路，有布局，有動(dòng)力。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。開(kāi)放是國(guó)家和地區(qū)繁榮發(fā)展的必由之路，只有開(kāi)放才能發(fā)展。我市持續(xù)實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。在新形勢(shì)下必須準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把南陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放工作推向新高度。報(bào)告提出，堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷解放思想、提升站位、拓寬眼界，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)走出去并舉，堅(jiān)持引資引技引智并重，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。拓展開(kāi)放空間。借勢(shì)京豫戰(zhàn)略合作，深化京宛對(duì)口協(xié)作，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)與上海、杭州、武漢、重慶等沿江城市的合作，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家合作，加快推進(jìn)南陽(yáng)歐洲工業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、裝備制造、資源開(kāi)發(fā)等方面國(guó)際合作。積極吸引央企、國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)宛投資，引進(jìn)一批高端產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去開(kāi)展海外并購(gòu)、投資布局，獲取先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、銷售渠道，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

共享發(fā)展，南陽(yáng)有實(shí)踐，有成效，有責(zé)任。只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全體人民。報(bào)告提出，著力改善民生，讓人民群眾更有獲得感。要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，持續(xù)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，切實(shí)做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓更多群眾在家門(mén)口有工作、有收入、有保障。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入，確保居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。實(shí)行全民參保登記計(jì)劃，加快基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)并軌，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全市人民同步小康。堅(jiān)持“一精準(zhǔn)五有三強(qiáng)化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、東大崗“兩山一崗”地區(qū)為重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為必由之路，轉(zhuǎn)移就業(yè)作為有效途徑，易地搬遷作為有力抓手，資金整合作為關(guān)鍵之舉，強(qiáng)化綠色引領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇十五

1.同學(xué)：你是一個(gè)聰明、文靜的女孩，平時(shí)總是沉默寡言，但是在課上老師卻能發(fā)現(xiàn)你專注的神情，感受到你對(duì)知識(shí)的渴望。你文靜有余而活動(dòng)不足。愿你多一些活潑，多一些微笑。希望你能再接再厲，百尺竿頭更進(jìn)一步。

2.同學(xué)：你思維靈活，求知欲強(qiáng)，富于質(zhì)疑精神，對(duì)事物常有不落俗套的看法，這很好?？粗愕某煽?jī)不斷進(jìn)步，老師為你高興。記住了：彩虹只是瞬間的美麗，而把握今天才是永恒的改變。愿你堅(jiān)持不懈，再創(chuàng)輝煌!

3.同學(xué)：人緣好，很好勝的陽(yáng)光男孩。學(xué)習(xí)上認(rèn)真與執(zhí)著的你給老師留下深刻的印象;勞動(dòng)中埋頭苦干的你令老師很欣賞。如果你能一如既往的走下去，將會(huì)是老師、家人、同學(xué)的驕傲!要知道，命運(yùn)的纖繩將永遠(yuǎn)掌握在自己手中!

4.同學(xué)：即使你有時(shí)對(duì)有些事表現(xiàn)得有些蠻不在乎，但總難以掩飾你那顆火熱的求知之心。聰明是上天賦予你的寶貴財(cái)富，但沒(méi)有后天的努力，要想成就一番事業(yè)恐怕也只能是鏡中之花、水中之月。

5.同學(xué)：你平時(shí)能積極參加體育鍛煉和有益的文娛活動(dòng)。但對(duì)待生活，對(duì)待學(xué)習(xí)，對(duì)自己都不夠嚴(yán)格要求，因此造成了你的學(xué)習(xí)成績(jī)總是居于中下水平記住，做事情不能抱著應(yīng)付了事的態(tài)度，不論學(xué)什么，都要腳踏實(shí)地去掌握。

6.同學(xué)：你待人隨和、誠(chéng)懇，同學(xué)關(guān)系好，熱愛(ài)集體，能認(rèn)真完成老師布置的作業(yè)。同時(shí)你也很孝順，是個(gè)很不錯(cuò)的男孩，希望你能在學(xué)習(xí)上更進(jìn)一步。同時(shí)老師祝福你今后能一生平安、永遠(yuǎn)幸福!!

7.同學(xué)：你尊敬老師、團(tuán)結(jié)同學(xué)、關(guān)心班集體，待人有禮，希望你今后多讀書(shū)、勤思考，把你的聰明才智發(fā)揮出來(lái)，有那么多的好老師用心教你，只要你能堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)，你的成績(jī)一定會(huì)提高，我會(huì)滿懷信心地等著這一天的。

8.同學(xué)：你頭腦聰明，但你沒(méi)有充分利用，你的精力較分散，花在學(xué)習(xí)上的精力不多。不過(guò)，有時(shí)對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，自習(xí)課上的紀(jì)律性有待提高。希望今后多向優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相信經(jīng)過(guò)努力，一定會(huì)取得更大的進(jìn)步。

9.同學(xué)：對(duì)班級(jí)的熱心讓我感動(dòng)，對(duì)同學(xué)的真誠(chéng)也讓大家稱道。要勤奮好學(xué)、鍥而不舍的道理也許無(wú)須對(duì)你多講，你要記住的是我們耳熟能詳?shù)?，“不?jīng)歷風(fēng)雨怎能見(jiàn)彩虹”這句歌詞，朝著自己的目標(biāo)前進(jìn)吧，成功就在不遠(yuǎn)的地方等著你。

10.同學(xué)：踏實(shí)與誠(chéng)實(shí)是你成績(jī)突飛猛進(jìn)的重要保證，你的學(xué)習(xí)品質(zhì)和為人處世用不著懷疑，你善于利用時(shí)間，學(xué)習(xí)效率較高也得到了同學(xué)的肯定。最后再送你一句話：學(xué)無(wú)止境，半點(diǎn)的驕傲都會(huì)給你致命的一擊!

11.同學(xué)：你以樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)人生，而這正是一個(gè)人成功的重要保證。我想目前的成績(jī)滯后一定是暫時(shí)的，因?yàn)閺哪愕难凵裰形液芮逦乜吹贸瞿愎逃械纳线M(jìn)心。每一個(gè)挫折只不過(guò)是生命中的一段小插曲哦!

12.同學(xué)：你心地善良，脾氣溫柔，活潑可愛(ài)，為人坦誠(chéng)，接物待人春風(fēng)撲面?？吹秸n堂上，你那專注的神情，認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度，老師也感到欣慰?？炭嗵?shí)的學(xué)習(xí)精神也很讓我喜歡。如果平時(shí)你能多思、多問(wèn)、多說(shuō)，那你的進(jìn)步會(huì)很大的!

13.同學(xué)：和上學(xué)期比你有了很大的進(jìn)步，或許，前進(jìn)的路上你已初嘗敗績(jī)，可喜的是，你已幡然醒悟正在加倍補(bǔ)償。衷心希望以后的你，能揚(yáng)鞭奮起勇超他人。你要清楚：進(jìn)步的唯一方法就是比別人更努力。

14.同學(xué)：你頭腦聰明，但你沒(méi)有充分利用，你的精力較分散，花在學(xué)習(xí)上的精力不多。學(xué)習(xí)成績(jī)不容樂(lè)觀，需努力提高學(xué)習(xí)成績(jī)。希望今后多向優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相信經(jīng)過(guò)努力，一定會(huì)取得更大的進(jìn)步。

15.同學(xué)：你性格活潑開(kāi)朗，總是帶著甜甜的笑容，但你偶爾會(huì)犯一些小錯(cuò)誤。有時(shí)上課不夠留心，還有些小動(dòng)作，你能想辦法控制自己?jiǎn)?希望能從根本上認(rèn)識(shí)到自己學(xué)習(xí)上的不足，在課堂上能認(rèn)真聽(tīng)講，開(kāi)動(dòng)腦筋，努力提高學(xué)習(xí)成績(jī)。

工作報(bào)告評(píng)價(jià)用語(yǔ)篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十一五”規(guī)劃完成情況及2010年工作回顧。

過(guò)去五年，全省各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四抓三支撐”總體工作思路，實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住難得歷史機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)，全面完成了國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。2010年同2005年相比，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值總量翻了一番多，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)11.14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.87倍，年均增長(zhǎng)31.05%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.15倍，年均增長(zhǎng)16.51%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1.74倍，年均增長(zhǎng)22.3%；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)1.93倍，年均增長(zhǎng)24%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)1.86倍，年均增長(zhǎng)23.4%；財(cái)政支出增長(zhǎng)2.41倍，年均增長(zhǎng)27.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)61.5%和67.1%，年均分別增長(zhǎng)10.06%和10.81%。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。全省一、二、三產(chǎn)業(yè)比例由2005年的15.9∶43.4∶40.7調(diào)整為2010年的14∶48.7∶37.3。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，裝備制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)26.62%；酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程全面完成，全省風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到550萬(wàn)千瓦；實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，完成重點(diǎn)節(jié)能減排工程461項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.05%。第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.99%。非公有制經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到38%。

——基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。新增公路通車?yán)锍?.35萬(wàn)公里，高等級(jí)公路達(dá)到8100公里，其中高速公路2046公里，67個(gè)縣通二級(jí)以上公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，建制村全部通公路?，F(xiàn)有鐵路主干線完成電氣化改造和復(fù)線建設(shè)，敦煌鐵路建成通車。蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線等鐵路開(kāi)工建設(shè)。嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)完成改擴(kuò)建，中川機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程、慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程和金昌、張掖、夏河機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。建成國(guó)內(nèi)首條750千伏特高壓輸電線路，農(nóng)村電網(wǎng)改造工程基本完成。引洮供水一期工程進(jìn)展順利，鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建甘肅專用工程主管線貫通。完成131座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。甘南黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、“三北四期”等重大生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)展順利。石羊河流域重點(diǎn)治理階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。建成一大批城市供水、供熱、道路、垃圾污水處理和燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。新建農(nóng)村戶用沼氣73萬(wàn)戶，解決616萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，自來(lái)水普及率達(dá)到51%。

——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展邁上新臺(tái)階。五年財(cái)政投資630億元，改造中低產(chǎn)田155.3萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積117萬(wàn)畝，新修梯田491萬(wàn)畝。實(shí)施“四個(gè)1000萬(wàn)畝工程”和促農(nóng)增收“六大行動(dòng)”，累計(jì)發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼126.99億元。大面積推廣全膜雙壟溝播技術(shù)和高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，糧食產(chǎn)量比2005年增加121.41萬(wàn)噸。馬鈴薯、中藥材、蘋(píng)果種植面積和產(chǎn)量位居全國(guó)前列，牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)初見(jiàn)成效，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1736家，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到34%。農(nóng)民工技能培訓(xùn)累計(jì)259.78萬(wàn)人次，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力2151.8萬(wàn)人次。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目3008個(gè)，減少貧困人口241萬(wàn)人。

——科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。新建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、國(guó)家工程技術(shù)研究中心4個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心72個(gè)。建立酒泉風(fēng)電裝備、天水裝備制造、航天蔬菜育種等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。啟動(dòng)實(shí)施新材料技術(shù)、特色中藥現(xiàn)代化等10個(gè)重大專項(xiàng)和一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目。榮獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)7項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)2項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)32項(xiàng)，專利授權(quán)量達(dá)到5895件，省級(jí)科技成果達(dá)到4160項(xiàng)，技術(shù)合同成交額134.7億元。研制出4500噸大型快速鍛造液壓機(jī)組等一批高端機(jī)械裝備，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)制造業(yè)空白。甲型h1n1流感病毒裂解疫苗、三疊系油藏穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)、全膜雙壟溝播技術(shù)、核循環(huán)等一批標(biāo)志性科研成果正逐步或已轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

——改善民生和社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。省級(jí)財(cái)政五年累計(jì)安排153億元，為民辦成62件實(shí)事。新增城鎮(zhèn)就業(yè)123.5萬(wàn)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)50萬(wàn)人，幫助零就業(yè)家庭就業(yè)4.2萬(wàn)人。連續(xù)五年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平由2005年的733元提高到2010年的1400多元。同全國(guó)相比，提前一年建立農(nóng)村低保制度，提前一年實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，提前一年實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。建立村干部和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋34個(gè)縣557萬(wàn)人。完成保障性住房8.29萬(wàn)套，對(duì)38.22萬(wàn)戶、111.16萬(wàn)人次發(fā)放了廉租住房租賃補(bǔ)貼。改造農(nóng)村危舊房41.3萬(wàn)戶。全面完成“兩基”攻堅(jiān)，高中階段毛入學(xué)率由42.77%提高到71%，高等教育毛入學(xué)率由15%提高到22%。省市縣疾病預(yù)防控制、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系基本建立?？h有文化館和圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，建成農(nóng)家書(shū)屋1.3萬(wàn)個(gè)。完成20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程，綜合覆蓋率達(dá)到95%。文化藝術(shù)、新聞出版領(lǐng)域一批優(yōu)秀作品在全國(guó)獲獎(jiǎng)，文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。人口自然增長(zhǎng)率連續(xù)五年控制在7‰以內(nèi)。全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，競(jìng)技體育水平穩(wěn)步提高。

——改革開(kāi)放深入推進(jìn)。投入資金41.56億元，完成48戶困難企業(yè)政策性破產(chǎn)，妥善安置職工9.59萬(wàn)人。進(jìn)入我省發(fā)展的中央企業(yè)達(dá)76家，一批骨干企業(yè)與央企實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組。75%以上的省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到2010年底，省政府國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)分別比2005年增長(zhǎng)1.73倍和2.96倍。農(nóng)墾、糧食、商貿(mào)、交通等企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。省直管縣財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)擴(kuò)大到41個(gè)縣。省市縣政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，省級(jí)行政審批事項(xiàng)累計(jì)減少1738項(xiàng)，事業(yè)單位和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，實(shí)際利用外商直接投資年均增長(zhǎng)46%，國(guó)內(nèi)招商引資實(shí)際到位資金年均增長(zhǎng)60%，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資6.69億美元。

——應(yīng)急管理能力不斷提高。省市縣三級(jí)應(yīng)急管理體制基本建立，各類應(yīng)急預(yù)案不斷完善，救援隊(duì)伍得到加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的能力不斷提高。成功化解低溫雨雪冰凍災(zāi)害，有效組織“5·12”汶川特大地震和“8·8”舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。地震災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民住房維修和重建任務(wù)全面完成，深圳援建的24個(gè)項(xiàng)目全部竣工，災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平。

——民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。政府決策科學(xué)化民主化進(jìn)程加快。對(duì)涉及群眾重大利益的事項(xiàng)實(shí)行公示和聽(tīng)證制度。健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，嚴(yán)格依法履行職能。開(kāi)展“五五”普法教育，公民法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。健全基層自治組織和民主管理制度，基層民主不斷發(fā)展。全面貫徹黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。加大安全隱患排查治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，清理化解了一批信訪積案。審計(jì)、監(jiān)察監(jiān)督得到加強(qiáng)，懲治和預(yù)防腐敗力度加大。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

各位代表！

剛剛過(guò)去的2010年，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，聚精會(huì)神促發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，完成了省十一屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值4100億元，增長(zhǎng)11.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3380億元，增長(zhǎng)36%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額1370億元，增長(zhǎng)18%；大口徑財(cái)政收入745億元，增長(zhǎng)23.39%；地方財(cái)政收入353.6億元，增長(zhǎng)23.37%；財(cái)政支出1466.7億元，增長(zhǎng)21.36%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13062元，增長(zhǎng)9.5%；農(nóng)民人均純收入3308元，增長(zhǎng)11%。一年來(lái)，主要做了八個(gè)方面的工作。

一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持政策。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和進(jìn)一步支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列重大政策機(jī)遇，制定出臺(tái)了貫徹意見(jiàn)和實(shí)施方案。加強(qiáng)同國(guó)家部委的銜接溝通，已同中央16個(gè)部委和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，已有30個(gè)部委下發(fā)支持甘肅發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家或部委“十二五”規(guī)劃盤(pán)子。

二是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資144.9億元，實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。年初確定的48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，超額完成年度投資計(jì)劃。

三是全面實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。啟動(dòng)蘭州秦王川新區(qū)建設(shè)，蘭州鐵路樞紐工程、蘭州市區(qū)至中川機(jī)場(chǎng)高速鐵路等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)酒嘉一體化建設(shè)。河西新能源基地建設(shè)取得成效，引進(jìn)風(fēng)光電裝備制造企業(yè)35家，年生產(chǎn)成套風(fēng)電設(shè)備能力達(dá)到2000套30萬(wàn)千瓦。隴東能源化工基地建設(shè)步伐加快，一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。各地發(fā)展定位不斷明晰，比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

四是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。預(yù)計(jì)全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1350億元，增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額210億元，增長(zhǎng)35%。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，物流、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

五是扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。新增有效灌溉面積21萬(wàn)畝，發(fā)展工程節(jié)水33萬(wàn)畝，新修梯田161萬(wàn)畝。推廣全膜雙壟溝播玉米1048萬(wàn)畝、高效節(jié)水技術(shù)226萬(wàn)畝、脫毒種薯種植410萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到958.3萬(wàn)噸。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力516.89萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入468億元。加大整村推進(jìn)和連片開(kāi)發(fā)力度，預(yù)計(jì)全年減貧40萬(wàn)人。新一輪新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

六是堅(jiān)持保障和改善民生。新發(fā)放小額擔(dān)保貸款75.5億元支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每年2448元和850元，城鄉(xiāng)低保人口分別達(dá)到86.9萬(wàn)人和318.3萬(wàn)人。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)第一批10個(gè)試點(diǎn)縣參保率達(dá)到95.45%，第二批15個(gè)試點(diǎn)縣參保率達(dá)到74%，9個(gè)藏區(qū)縣參保率達(dá)到91%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高23.8%。消除中小學(xué)d級(jí)危房166萬(wàn)平方米。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到15元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由80元提高到120元，參合率達(dá)到95.7%。對(duì)13.47萬(wàn)戶、38.82萬(wàn)人發(fā)放了廉租住房租賃補(bǔ)貼，完成農(nóng)村危舊房改造20萬(wàn)戶。從11月起，為425.7萬(wàn)名困難群眾發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼2.77億元。承諾為民辦的14件23項(xiàng)實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。

七是全力應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害。舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速動(dòng)員組織各方面力量,全力搶救生命，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，及時(shí)救治傷病員,有效處置堰塞湖險(xiǎn)情,抓緊開(kāi)展河道清淤疏通和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)統(tǒng)籌安排遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的隴南、天水等地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到了受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有干凈水喝、有臨時(shí)住所、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,各類學(xué)校均按期開(kāi)學(xué)，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得重大勝利。目前，災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面啟動(dòng)，舟曲城區(qū)重建詳細(xì)規(guī)劃全面完成并批準(zhǔn)實(shí)施，城鄉(xiāng)居民住房加固維修基本完成，永久性供水、白龍江河道整治等工程進(jìn)展順利。

八是穩(wěn)步推進(jìn)改革開(kāi)放。省屬3戶國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)進(jìn)程加快，省級(jí)國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)墾管理體制改革全面實(shí)施。支持地方金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，天水、金昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。依法流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，集體林權(quán)制度改革全面推開(kāi)，勘界確權(quán)面積達(dá)到80%以上。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到73.3億美元，增長(zhǎng)89%。成功舉辦第十六屆蘭洽會(huì)，簽約合同總額1309.4億元。引進(jìn)資金實(shí)際到位808億元，增長(zhǎng)72.6%。對(duì)外直接投資9988萬(wàn)美元，增長(zhǎng)130%。上海世博會(huì)等參展工作取得成效。

各位代表！

過(guò)去的五年，是甘肅歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效最為顯著的時(shí)期，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快的時(shí)期，也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這些成績(jī)來(lái)之不易，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心支持的結(jié)果，是省委科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各族人民艱苦奮斗的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界支持監(jiān)督的結(jié)果?！笆晃濉备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，不僅進(jìn)一步堅(jiān)定了全省廣大干部群眾加快發(fā)展的決心和信心，也為“十二五”開(kāi)好局、起好步，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我代表省人民政府，向全省各行各業(yè)的建設(shè)者，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向中央駐甘各單位，向人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持甘肅發(fā)展、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝！

各位代表！

總結(jié)。

五年的發(fā)展歷程，我們深切地感受到，要把我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為根本要求，積極探索符合省情實(shí)際的發(fā)展之路；必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心任務(wù)，打牢科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；必須堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓全省人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠；必須堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁；必須堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要任務(wù)，著力營(yíng)造人民群眾心情舒暢、安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境；必須堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為重要保證，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、整體推進(jìn)，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

回顧五年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，盡管我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，但還面臨一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，資源環(huán)境壓力加大，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨。二是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的任務(wù)依然艱巨。三是城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。四是投資主體單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足，改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，部分干部作風(fēng)不實(shí)，依法行政的能力有待提高，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)依然艱巨。同時(shí)，我們還要看到，事關(guān)人民群眾切身利益的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、物價(jià)、食品藥品安全、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問(wèn)題亟待解決。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)工作，知難而進(jìn)，奮力拼博，以更加堅(jiān)定的信心、更加奮發(fā)有為的精神和更加扎實(shí)有效的工作，努力把政府各項(xiàng)工作做得更好，不辜負(fù)全省人民的期望和重托。

二、關(guān)于《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說(shuō)明。

根據(jù)《中共甘肅省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出的未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，省政府制定了《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)大會(huì)審議。下面，我就幾個(gè)問(wèn)題作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

(一)“十二五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制過(guò)程“十二五”規(guī)劃編制工作是在省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)大力支持下進(jìn)行的。2009年初，省政府就組織有關(guān)部門(mén)、市州、科研機(jī)構(gòu)和省內(nèi)外專家，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的10個(gè)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行專題研究，省人大、省政協(xié)也就“十二五”發(fā)展的一些重大問(wèn)題展開(kāi)專題調(diào)研，為編制《綱要(草案)》提供了基礎(chǔ)。省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議后，省政府根據(jù)省委《建議》精神，在調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，起草了“十二五”規(guī)劃綱要征求意見(jiàn)稿，并在全省范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)，部分省人大常委、人大代表，省政協(xié)常委、委員和各界人士提出了許多寶貴建議。《綱要(草案)》的編制過(guò)程，是發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的過(guò)程，是凝心聚力、共謀發(fā)展的過(guò)程。在《綱要(草案)》編制過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持把貫徹中央精神和甘肅實(shí)際結(jié)合起來(lái)，力求把國(guó)家扶持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目和措施；始終堅(jiān)持把發(fā)展思路的連續(xù)性和創(chuàng)新性結(jié)合起來(lái)，力求細(xì)化和拓展貫徹省委提出的總體工作思路、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的舉措和辦法；始終堅(jiān)持把立足當(dāng)前和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，力求進(jìn)一步明確加快發(fā)展的路徑和著力點(diǎn)；始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展結(jié)合起來(lái)，力求把以人為本的理念和以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)貫穿到“十二五”發(fā)展的全過(guò)程。

(二)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)《綱要(草案)》圍繞省委《建議》提出的實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的總要求，按照建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、文化大省、生態(tài)文明省和各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，著眼于加快全面建設(shè)小康社會(huì)，著眼于為保障和改善民生奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，著眼于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確定了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)17.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)16%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)新增52.5萬(wàn)人，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上，城鎮(zhèn)保障性安居工程新增60萬(wàn)套，完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排控制指標(biāo)。綜合考慮各方面因素，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是完全可能的。從發(fā)展階段看，目前我省人均生產(chǎn)總值已突破2000美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到35.1%，意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)加速發(fā)展的關(guān)鍵階段。從面臨的發(fā)展機(jī)遇和宏觀走勢(shì)看，未來(lái)五年是我省加快發(fā)展的重要機(jī)遇期，尤其是新一輪西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等一系列政策措施，為我省跨越式發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。從我省的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、自身?xiàng)l件和發(fā)展?jié)摿?，?jīng)過(guò)“十一五”的發(fā)展，綜合實(shí)力明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，區(qū)位、資源、科技等比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，特別是全省各族干部群眾加快發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈。所有這些，都為我們加快發(fā)展提供了重要支撐和保障。這里，需要著重說(shuō)明的是，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度確定為12%以上，主要考慮到，要如期完成全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須有更快的發(fā)展速度來(lái)支撐；否則，就會(huì)在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的格局中拉大差距。把城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)12%作為主要預(yù)期目標(biāo)，主要考慮到，保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，必須調(diào)整國(guó)民收入分配關(guān)系和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，逐步縮小與全國(guó)和西部地區(qū)的收入差距。這樣安排既體現(xiàn)了跨越的要求，也有利于促進(jìn)各地增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，切實(shí)做到好中求快、快中保好。

(三)“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)《綱要(草案)》堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著眼于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，突出人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和保障改善民生為主的社會(huì)事業(yè)發(fā)展。既對(duì)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提出了明確要求，又對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了全面安排部署，進(jìn)一步明確了戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。

一是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?！毒V要(草案)》著眼于解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、增長(zhǎng)方式相對(duì)粗放這一突出問(wèn)題，對(duì)實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要任務(wù)和建設(shè)布局作了安排部署，規(guī)劃了基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)、生態(tài)安全、隴東國(guó)家大型能源基地、蘭州戰(zhàn)略性石化基地、千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地、有色冶金新材料基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、新醫(yī)藥和生物產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加工基地、特色文化旅游基地建設(shè)等“十大戰(zhàn)略工程”，總投資預(yù)計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億元。落實(shí)好“十大戰(zhàn)略工程”，對(duì)優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

二是繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)?！毒V要(草案)》把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在重要位置，著眼于提高保障能力，規(guī)劃了一批交通、電力、水利、管道、市政以及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面的重大建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后，不僅可以使全省鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到6000公里以上、實(shí)現(xiàn)市州全部通鐵路，公路總里程可達(dá)到13萬(wàn)公里，市州所在地與蘭州實(shí)現(xiàn)高速連接，縣城與市州所在地實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接，有力地提升交通樞紐的地位，而且可以使電力總裝機(jī)容量達(dá)到5000萬(wàn)千瓦以上，其中風(fēng)電裝機(jī)1700萬(wàn)千瓦以上，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)100萬(wàn)千瓦以上，成為全國(guó)重要的新能源基地，同時(shí)還力求在改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件、構(gòu)建西北乃至全國(guó)重要的生態(tài)安全屏障方面取得重大進(jìn)展。

三是加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村?！毒V要(草案)》把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、持續(xù)較快增加農(nóng)民收入作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)差距，明確提出要優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，糧食產(chǎn)量保持在1000萬(wàn)噸以上；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加大扶貧攻堅(jiān)力度；財(cái)政投入要更多地向“三農(nóng)”傾斜，公共服務(wù)要更大范圍地覆蓋農(nóng)村，全社會(huì)都要大力支持農(nóng)村發(fā)展。

四是強(qiáng)化科技和人才支撐。《綱要(草案)》強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提升引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為跨越式發(fā)展提供智力保障和技術(shù)支撐，明確把研發(fā)投入作為約束性指標(biāo)，并提出實(shí)施10大科技專項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)教育改革發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)以發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn)，加快發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量，加快普及高中階段教育，提高高等教育大眾化水平，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人力資源開(kāi)發(fā)良性互促的機(jī)制。

五是深化改革開(kāi)放?！毒V要(草案)》提出，要繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，大力培育市場(chǎng)主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；深化行政管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和戰(zhàn)略性重組；大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)資源要素價(jià)格改革；積極開(kāi)展財(cái)稅體制改革，加快發(fā)展資本市場(chǎng)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要抓住全球和我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇，繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造面向中亞、西亞對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略平臺(tái)，加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

六是保障和改善民生。《綱要(草案)》強(qiáng)調(diào)，以加快和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量?！毒V要(草案)》明確提出實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、安居保障、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、整村推進(jìn)扶貧、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社會(huì)平安等“十大惠民工程”。經(jīng)過(guò)五年努力，在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)新的跨越，使全省人民過(guò)上更加幸福美好的生活。

三、2011年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，發(fā)展改革穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。做好政府工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持甘肅發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，緊緊圍繞跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重改善生存發(fā)展條件，更加注重改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展，更加注重保障和改善民生，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破，確?！笆濉遍_(kāi)局之年穩(wěn)健起步、打好基礎(chǔ)。

綜合考慮各種因素，2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰左右，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右，單位生產(chǎn)總值能耗和污染物排放完成國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。

(一)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)，保持投資持續(xù)快速增長(zhǎng)緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

加快重大交通項(xiàng)目建設(shè)。建成西峰至長(zhǎng)慶橋至鳳翔路口、永登至古浪、天水過(guò)境段高速公路。開(kāi)工建設(shè)臨洮至渭源、蘭州南繞城、天水至成縣、臨夏至合作高速公路，加快瓜州至星星峽、武都至罐子溝、營(yíng)盤(pán)水至雙塔、西峰至雷家角、成縣至武都、金昌至武威等高速公路建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)蘭州至永靖沿黃河快速通道。抓好通縣二級(jí)公路續(xù)建，開(kāi)工建設(shè)臨洮至康樂(lè)至和政、肅北至阿克塞、西峰至鎮(zhèn)原等二級(jí)公路。開(kāi)工建設(shè)寶雞至蘭州客運(yùn)專線、蘭州西客站、銀川至蘭州段鐵路擴(kuò)能工程，確保蘭渝、西平、天平、蘭新第二雙線、蘭州市區(qū)至中川機(jī)場(chǎng)、蘭州鐵路樞紐工程等鐵路項(xiàng)目完成計(jì)劃投資。完成金昌機(jī)場(chǎng)、張掖軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，加快夏河機(jī)場(chǎng)建設(shè)和慶陽(yáng)、中川機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)隴南成州機(jī)場(chǎng)和敦煌機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境和防災(zāi)體系建設(shè)。抓緊啟動(dòng)石羊河流域防沙治沙與生態(tài)恢復(fù)、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合治理等重點(diǎn)工程。推進(jìn)石羊河、黑河、黨河等重點(diǎn)流域綜合治理。繼續(xù)實(shí)施甘南黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、黃土高原地區(qū)水土保持綜合治理、隴南山地水土流失治理等工程。加快引洮供水一期、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建甘肅專用工程建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)推進(jìn)退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、“三北五期”等項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加大重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理力度。

強(qiáng)化能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。抓好黃河河口水電站、酒泉熱電廠項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)大唐803電廠上大壓小、蘭州二熱上大壓小熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。抓好民勤紅沙崗2號(hào)井、正寧核桃峪煤礦、環(huán)縣劉園子煤礦、靈臺(tái)邵寨煤礦建設(shè)，實(shí)施窯街煤電升級(jí)改造、華亭煤業(yè)四個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目，新建寧縣新莊、崇信赤城、環(huán)縣甜水堡南和毛家川等礦井。爭(zhēng)取建成蘭州原油儲(chǔ)備基地，建設(shè)一批城市天然氣管網(wǎng)。加快優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化。

抓好重大項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)開(kāi)展渭源至武都、平?jīng)鲋撂焖咚俟非捌诠ぷ鳌Ｗズ锰焖畽C(jī)場(chǎng)遷建、平?jīng)鰴C(jī)場(chǎng)新建的前期論證。加快敦煌至格爾木、蘭州至臨夏至合作、西安至銀川鐵路甘肅段、寶中線增建二線、天平鐵路南延線前期工作。積極做好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)與綜合治理、“兩江一水”生態(tài)綜合治理、大夏河等河流水源涵養(yǎng)保護(hù)工程前期工作。爭(zhēng)取及早開(kāi)工建設(shè)引洮濟(jì)合、引洮入潭、靖遠(yuǎn)雙永、會(huì)寧北部等重點(diǎn)水源工程。加快推動(dòng)蘭州城市軌道交通前期工作。

(二)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

突出發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

支持蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展。加強(qiáng)蘭白一體化空間布局規(guī)劃研究，編制完成蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城市改造力度，完善城際交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，著力改善人居環(huán)境，增強(qiáng)城市服務(wù)功能和帶動(dòng)能力。以建設(shè)蘭州秦王川新區(qū)為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造石油化工、有色冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、信息、會(huì)展和科技文化、醫(yī)藥保健等服務(wù)業(yè)，構(gòu)建合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加快河西和隴東兩大能源基地建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才支撐，加速酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)百萬(wàn)千瓦級(jí)太陽(yáng)能基地建設(shè)，新增風(fēng)電裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200兆瓦，整體推進(jìn)風(fēng)電、光電、調(diào)峰電源、現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、新能源裝備制造業(yè)發(fā)展，支持國(guó)家核燃料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加大隴東能源資源勘查力度，深度開(kāi)發(fā)石油、煤炭、天然氣等資源，支持長(zhǎng)慶油田隴東油區(qū)實(shí)施千萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)大石化加工能力，促進(jìn)原油就地加工轉(zhuǎn)化。建設(shè)國(guó)家大型煤炭基地和坑口電站，實(shí)行煤電聯(lián)營(yíng)，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，科學(xué)有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)隴東國(guó)家重要能源化工基地。

實(shí)施區(qū)域組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大政策和資金支持力度，打破行政區(qū)劃界限，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和各種生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。實(shí)施《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，建設(shè)天水機(jī)械電子電工設(shè)備制造、平?jīng)鲭娮诱婵罩圃旌碗]南黃金鉛鋅生產(chǎn)基地，推動(dòng)隴東南區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)河西走廊綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快酒嘉、金武一體化進(jìn)程；加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)的支持力度，落實(shí)支持藏區(qū)發(fā)展政策，推進(jìn)甘南、臨夏、定西、隴南等地做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力構(gòu)建以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)鮮明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。努力爭(zhēng)取國(guó)家出臺(tái)《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和《蒙陜甘寧能源“金三角”綜合發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。

(三)抓好“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大各類涉農(nóng)資金整合力度，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施“四個(gè)1000萬(wàn)畝”工程，加快牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)，大規(guī)模開(kāi)展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和畜牧養(yǎng)殖、園藝標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸以上。依托優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程與科技發(fā)展支撐體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

努力拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)實(shí)施促農(nóng)增收“六大行動(dòng)”，扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通一體化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)附加值。整合教育培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展以“兩后生”為重點(diǎn)的農(nóng)民技能培訓(xùn)，大力扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培育勞務(wù)品牌，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)500萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入450億元以上。加大少數(shù)民族地區(qū)和特困片帶扶貧攻堅(jiān)力度，加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧政策的有效銜接，提高農(nóng)村貧困人口收入水平，實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)人脫貧的目標(biāo)。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好危舊房改造、飲水安全、戶用沼氣、公路網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)改造和無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)，實(shí)施2000公里農(nóng)村公路暢通工程。加快小型農(nóng)田水利和農(nóng)牧區(qū)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大中小灌區(qū)續(xù)建配套和大型泵站更新改造，加大中小河流治理，抓好小型病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固，搞好抗旱水源工程建設(shè)。加快中低產(chǎn)田改造，新修梯田150萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積15萬(wàn)畝以上。搞好農(nóng)村清潔工程，治理農(nóng)業(yè)面源污染。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完善村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面完成集體林權(quán)制度主體改革，有序推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革試點(diǎn)。完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度，落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決制止亂采亂挖。擇優(yōu)扶持發(fā)展300個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。積極推進(jìn)供銷社改革。加快培育小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。

(四)堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

實(shí)施工業(yè)跨越發(fā)展“六大行動(dòng)計(jì)劃”，依靠科技進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快工業(yè)強(qiáng)省步伐。

改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持蘭州石化擴(kuò)大煉油和乙烯生產(chǎn)能力，重點(diǎn)發(fā)展乙烯中下游產(chǎn)品精深加工。擴(kuò)大有色冶金的冶煉和壓延加工，加快發(fā)展稀土功能材料、有色金屬鹽類產(chǎn)品、高純金屬和貴金屬材料產(chǎn)品及無(wú)機(jī)化工、新型建筑材料。

建立以優(yōu)勢(shì)資源為依托的非金屬礦開(kāi)采及深加工基地，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)裝備制造企業(yè)聯(lián)合重組，加大技術(shù)創(chuàng)新和招商引資力度，突出整機(jī)制造和系統(tǒng)集成，發(fā)展風(fēng)電機(jī)組、電工電器、機(jī)床鉆機(jī)、石化設(shè)備、汽車制造、礦山設(shè)備、節(jié)水設(shè)備、制藥和醫(yī)療設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè)及制造服務(wù)業(yè)。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集中扶持發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、航天等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展隴藥產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色中成藥、藏藥和生物制藥，推進(jìn)國(guó)家新藥和中藥保護(hù)品種產(chǎn)業(yè)化。扶持特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和精深加工，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)立品牌，建設(shè)全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。

全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，培育16條產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施72大類重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，努力形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推進(jìn)石化、有色、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)提升節(jié)能降耗和資源綜合利用水平，減少污染物排放。加快國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，改進(jìn)政府服務(wù)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少前置條件，拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加快公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展有自主專利技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的中小企業(yè)。加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的金融支持，啟動(dòng)中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行，建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)解決融資難問(wèn)題。

(五)加大政策支持力度，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)蘭州商貿(mào)物流中心、天水現(xiàn)代物流園和武威煤炭集疏運(yùn)中心建設(shè)。依托區(qū)域中心城市和交通樞紐，培育大型流通企業(yè)集團(tuán)、物流中心和配送中心。面向新疆、西藏乃至中亞、西亞，建設(shè)物資集散、冷鏈、保稅、加工等多功能配套的物流園區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“農(nóng)超對(duì)接”工程和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)升級(jí)改造，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控平臺(tái)。加快發(fā)展新型流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)抓好連鎖經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展電子商務(wù)。

努力做大做強(qiáng)旅游業(yè)。突出文化品位，豐富旅游內(nèi)涵，進(jìn)一步提升“精品絲路、多彩甘肅”整體旅游形象。加大旅游投入，加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)，打造精品旅游線路，培育一批年接待游客過(guò)百萬(wàn)人次的景區(qū)。加快培育多元化市場(chǎng)主體，組建公路航空旅游投資集團(tuán)公司。深度開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)，加大宣傳和促銷力度，推進(jìn)誠(chéng)信旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游與文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合。旅游接待人數(shù)力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)280億元，增幅均達(dá)20%以上。

積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、政策扶持和規(guī)范管理相結(jié)合、促進(jìn)就業(yè)和維護(hù)權(quán)益相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展家政、社區(qū)、物業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)和家庭用品配送、家庭教育等服務(wù)業(yè)。以社區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)公益性家庭服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，建立和完善社區(qū)服務(wù)體系。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，加大財(cái)稅等政策扶持力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

著力提升金融服務(wù)業(yè)。高度重視金融對(duì)跨越式發(fā)展的支撐作用，支持金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展地方各類金融機(jī)構(gòu)，敦煌銀行掛牌開(kāi)業(yè)，支持蘭州銀行等商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社拓展業(yè)務(wù)空間。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司。探索規(guī)范地方金融管理體制。加快投融資體系建設(shè)，培育各類投融資主體，拓寬投融資渠道，提高資本市場(chǎng)融資能力，推動(dòng)企業(yè)上市和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化。完善政府金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

(六)深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，大力提升創(chuàng)新發(fā)展能力。

全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐和技術(shù)保障。

增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。大力扶持企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、大學(xué)科技園、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合科研院所和高等院校，加強(qiáng)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)。加快實(shí)施重大科技專項(xiàng)和項(xiàng)目，努力攻克一批核心關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。加快高新技術(shù)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施高層次人才科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)科普工作，建設(shè)甘肅科技館。

加快教育改革發(fā)展。合理配置公共教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困、民族地區(qū)傾斜。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)整城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，鞏固提高義務(wù)教育水平。加快發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)資源整合和集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模，培養(yǎng)更多的實(shí)用人才。實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程，積極發(fā)展特殊教育。完善資助政策，扶助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加快高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高高等教育質(zhì)量。做好國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)，實(shí)施重大教育改革和發(fā)展項(xiàng)目。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人才投資優(yōu)先，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)施重大人才工程。設(shè)立人才發(fā)展基金，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才，加強(qiáng)少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)。完善產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式，依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目培養(yǎng)集聚人才。完善人才管理體制，健全人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

大力推進(jìn)文化建設(shè)。以建設(shè)文化大省為目標(biāo)，整合文化資源，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”，努力提升文化軟實(shí)力。加快廣播電視“村村通”、“西新工程”、無(wú)線覆蓋、農(nóng)村電影放映、基層圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)，積極推進(jìn)“三網(wǎng)”融合。繼續(xù)加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。加快文化藝術(shù)院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，扶持發(fā)展骨干文化企業(yè)。加快蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽(yáng)農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，培育建設(shè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。建立多元化投入機(jī)制，挖掘特色文化底蘊(yùn)和文化資源，打造特色鮮明的文化品牌，確保文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(七)著力保障改善民生，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

以解決人民群眾最緊迫的切身利益問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)加大公共財(cái)政用于民生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的支出力度，加快實(shí)施“十大惠民工程”，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，著力做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任，健全人力資源市場(chǎng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。大力扶持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)26萬(wàn)人以上。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處，推行工資集體協(xié)商制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)。完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，加快建立城鎮(zhèn)非從業(yè)人員養(yǎng)老制度。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善各類救助制度，建立社會(huì)救助和城鄉(xiāng)低保與物價(jià)指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性臨時(shí)性生活困難。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的保障性住房政策，著力增加廉租房和公租房的供給。堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，搞好基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)培訓(xùn)。推進(jìn)國(guó)家基本藥物招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送，逐步實(shí)現(xiàn)基本藥品零差價(jià)銷售。健全大病醫(yī)療救助和多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系，規(guī)范現(xiàn)行各類補(bǔ)充性醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)婦幼保健工作，提高婚檢率和住院分娩率。繼續(xù)做好重大傳染病防控和地方病、職業(yè)病防治，提高公共衛(wèi)生防控和應(yīng)急處置能力。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育及其他工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，實(shí)施出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比失調(diào)問(wèn)題。完成第六次人口普查工作。切實(shí)保護(hù)好婦女和未成年人權(quán)益。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，注重發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平。積極發(fā)展慈善事業(yè)。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。繼續(xù)做好新聞出版、社會(huì)科學(xué)、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、文史、參事、氣象、地震、測(cè)繪、檔案、地方志等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)全民國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)和人民防空工作，提升雙擁共建水平。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。全面落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾的積極性，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。完善基層管理和服務(wù)體系，整合基層社會(huì)管理服務(wù)資源，提高管理水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防和妥善處理各類群體性事件。建立重大工程項(xiàng)目和重大政策制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，加快依法治省進(jìn)程。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，對(duì)中標(biāo)的基本藥物品種進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)，確保食品藥品質(zhì)量安全。清理整頓礦產(chǎn)資源亂采亂挖現(xiàn)象。完善政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，指導(dǎo)和督促各地落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，增加有效供給，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建工作。按照建設(shè)“讓災(zāi)區(qū)人民滿意，讓全國(guó)人民放心”的新舟曲的目標(biāo)要求，把災(zāi)后重建同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真實(shí)施舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，抓好城鄉(xiāng)受災(zāi)居民住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、白龍江和溝道整治、災(zāi)害治理、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)環(huán)境等重建項(xiàng)目，用兩年時(shí)間全面完成舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。

認(rèn)真落實(shí)“十大惠民工程”。今年為民辦好27件實(shí)事：(1)實(shí)施城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)22萬(wàn)人；扶持高校畢業(yè)生就業(yè)1萬(wàn)名。(2)城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元。(3)完成20萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房改造；完成2.5萬(wàn)戶城市和國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造；建設(shè)2萬(wàn)套廉租住房；對(duì)10萬(wàn)戶城市住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼。(4)改造150萬(wàn)平方米中小學(xué)危房；改造建設(shè)80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。(5)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由120元提高到200元；基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助水平由15元提高到25元；改擴(kuò)建11個(gè)縣醫(yī)院；新建1170個(gè)村衛(wèi)生室。(6)建設(shè)1930個(gè)農(nóng)家書(shū)屋；新建100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)體育健身中心；為600個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備基本設(shè)備。(7)解決150萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全；新增10萬(wàn)戶農(nóng)村沼氣用戶。(8)實(shí)施16個(gè)特困片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；在500個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。(9)新建和改造農(nóng)村連鎖超市2000個(gè)；建設(shè)基層郵政所150個(gè)。(10)建設(shè)農(nóng)資放心店100個(gè)；建設(shè)食品安全示范店1000戶；在全省公路安裝2000套智能監(jiān)控設(shè)備；在500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

(八)加快改革攻堅(jiān)步伐，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。

著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步消除體制機(jī)制障礙，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的層次和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力和動(dòng)力。

在深化改革方面，加快國(guó)有企業(yè)母公司層面的公司制改革，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)和高管薪酬制度。全面完成國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)。抓好商貿(mào)、建筑、農(nóng)牧、交通、旅游等領(lǐng)域企業(yè)改革。健全國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分配制度，研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。全面推行省直管縣財(cái)政管理體制改革。加快資源價(jià)格、審批和管理體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，促進(jìn)土地和礦產(chǎn)資源依法有序、可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。建立科學(xué)的水權(quán)管理制度，完善水價(jià)形成機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域和事業(yè)單位分類改革。

在擴(kuò)大開(kāi)放方面，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口，建立機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，促進(jìn)文化產(chǎn)品出口。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，擴(kuò)大利用域外資本規(guī)模。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高資金到位率。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、人才和管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扶持發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)，承接國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持骨干企業(yè)“走出去”，參與境外資源開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取國(guó)際多雙邊援助項(xiàng)目資金，擴(kuò)大多雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域。爭(zhēng)取在蘭州、嘉峪關(guān)、天水設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。辦好第十七屆蘭洽會(huì)。

各位代表！

全面完成今年和“十二五”期間的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)各級(jí)政府工作提出了新的更高的要求。我們必須加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，著力提高執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)人民滿意的法治型、服務(wù)型、效能型和廉潔型政府。

著力提高依法行政的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，完善重大決策專家論證制度，使各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際。加強(qiáng)對(duì)重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到言出必行、令行禁止。加大效能監(jiān)察力度，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，對(duì)失職瀆職、不作為和亂作為的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要帶頭學(xué)法、用法、守法，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作，努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，創(chuàng)新政府管理方式，提高政府工作透明度。堅(jiān)持把勤政廉潔作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、政府機(jī)關(guān)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，提高拒腐防變能力。

著力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持把規(guī)劃作為發(fā)展的依據(jù)，不斷完善發(fā)展的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，全力以赴抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要抓手，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，抓好各類重大項(xiàng)目建設(shè)，形成各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的工作局面。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大問(wèn)題的研究作為推動(dòng)發(fā)展的重要手段，不斷破解發(fā)展難題，提高科學(xué)發(fā)展水平。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為提高工作效能的著力點(diǎn)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善各類公開(kāi)辦事制度和行政復(fù)議制度，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，簡(jiǎn)化辦事程序，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，下決心解決推諉扯皮、無(wú)所作為等突出問(wèn)題，樹(shù)立勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

著力提高為民辦事的質(zhì)量和效率。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多辦順民意、解民憂、惠民生和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事實(shí)事，切實(shí)解決基層和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。完善便民措施，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，切實(shí)為群眾、企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。把人民群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)政府工作績(jī)效的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在其位、謀其政、成其事，以卓有成效的工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

各位代表！“十二五”規(guī)劃描繪出我省跨越式發(fā)展的新藍(lán)圖，目標(biāo)任務(wù)催人奮進(jìn)。展望“十二五”發(fā)展，我們充滿信心，同時(shí)也深感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民，解放思想、銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗！

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