理解是對信息和知識進行深入思考和領悟的過程,通過理解可以提高自己的思維能力和分析能力。怎樣發(fā)展自己的個性特點,實現(xiàn)自我價值?以下是一些總結的典型例子,供大家參考和學習。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇一
1、進一步做好維護社會穩(wěn)定工作。社會穩(wěn)定是確保社會和經(jīng)濟各項工作順利開展的基礎。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟建設的順利進行,全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”的重要思想,切實擔負起社會治安綜合治理的重任,爭創(chuàng)“平安**”,努力把我鎮(zhèn)建設成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加快建立有效的民意溝通、矛盾調處機制,依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作,積極預防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制,明確責任,落實措施,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛調解網(wǎng)絡,提高基層化解人民內部矛盾的能力和水平,堅持打防結合,預防為主,完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產,抓住法制建設和指標控制兩個關鍵,重點加強鞭炮生產、農用車載客、小煤窯死灰復燃等安全整治力度,創(chuàng)新思路,強化措施,擴大宣傳,確保實現(xiàn)安全生產,對不負責任,甚至違法亂紀,釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處,決不姑息。
2、嚴格執(zhí)行和落實計生政策,努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策,是一票否決、長期性的工作,必須采取強有力的措施,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計生優(yōu)質服務先進區(qū)”的目標,繼續(xù)抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規(guī)”,利用電視、標語、宣傳車等多種形式,利用正反多個典型,加大宣傳教育力度,讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法,做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革,促進人口和計劃生育工作“依法管理,村民自治,政策推動,優(yōu)勢服務,綜合治理”的長效機制的建立,穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作,切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節(jié)育措施對象要逐戶逐人想方設法跟蹤到位,保證措施落實到位。對違法生育的,堅決依法足額征收社會撫養(yǎng)費,全部依法起訴,毫不留情。三是抓責任兌現(xiàn)。嚴格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計生責任狀,獎勵先進,處罰后進,形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責任,個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結扎戶,堅決兌現(xiàn)獎勵,提高實行計劃生育的自覺性。
3、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,進一步加強資源、環(huán)境保護工作。一是大力優(yōu)化服務環(huán)境,減少行政審批事項,盡力實行審批代理制,讓企業(yè)安心生產、集中精力搞建設;大力優(yōu)化法制環(huán)境,堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力,切實維護企業(yè)的合法利益,大力優(yōu)化人文環(huán)境,加強正面引導,營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會氛圍;二是深入開展專項整治,加大重點流域污染防治,堅持不懈地推進生態(tài)建設,建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護機制。三是高度重視國土資源工作,加強國土資源管理,嚴格保護基本農田,嚴格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù),不斷加大土地的執(zhí)法力度,做好土地儲備、開發(fā)文章。
5、進一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應用和產業(yè)化為主線,把引導和促進特色產業(yè)發(fā)展作為科技成果轉化的載體,把建設科技信息服務平臺作為提升科技管理水平的突破口,把服務、扶持“三農”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務。進一步加大教育體制改革,嚴格規(guī)范學校收費制度,加強中心學校建設,提高教學質量。努力促進文化事業(yè)與文化產業(yè)的健康發(fā)展,大力提高有線電視收視質量和通訊的普及率。全面加強公共衛(wèi)生體系建設,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,切實抓好改廁、人畜引水工程,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療水平,規(guī)范醫(yī)療收費,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟普查工作.
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇二
同志們:
今天召開全縣安全生產和消防工作會議,主要任務是,貫徹落實國家、省、市安全生產和消防工作會議精神,動員全縣上下繃緊安全之弦,落實安全生產和消防工作責任制,全力以赴做好20xx年安全生產和消防工作。下面,我講三點意見。
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作的一系列決策部署,堅持安全發(fā)展理念,狠抓安全生產和消防工作責任落實,我縣安全生產和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產安全事故死亡人數(shù)比上年下降10%,特別是工礦商貿企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降100%。消縣政府安全生產目標考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善,火災形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產大檢查“百日行動”,排查治理隱患2195處,關停、取締生產經(jīng)營單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處,治理銷號31處。深入開展15個行業(yè)領域專項整治和“打非治違”行動,打擊各類非法違法經(jīng)營行為189起,依法取締、關停30家,行政拘留15人。工作機制不斷完善。安全生產網(wǎng)格化管理工作深入推進,“安全生產月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員,由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實,孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊,配備了消防車和應急救援設備。成績來之不易,在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
當前全國安全工作形勢依然十分嚴峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國兩會期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災事故,河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級政府領導的高度關注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產領域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年,雖然我縣事故死亡人數(shù)呈下降趨勢,但發(fā)生事故起數(shù)增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務艱巨。二是盡職履責意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部對安全生產工作認識不到位,紅線意識不強、政治敏感度低(安全生產問責越來越嚴,僅20xx年全國就有6名省部級干部問責),不研究部署、不檢查督辦、不安排經(jīng)費,想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產意識不強、主體責任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位??h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患歷時三年還治理不到位。工貿企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠落后于其他縣市,是去年我縣年度責任目標考核扣分主要因素。非法經(jīng)營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎還十分薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產隊伍不穩(wěn)、人員不專、經(jīng)費不足等問題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為普遍。公共消防基礎建設滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識,不會使用消防器材,不會撲救初起火災。這些問題要引起我們高度警覺,采取扎實舉措,認真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產目標任務。
今年,我縣安全生產工作的總體目標是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產主體責任能力、提升事故風險防范控制能力,事故總數(shù)下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標,必須做好如下重點工作:
(一)健全責任體系。去年先后5次就安全生產發(fā)表重要指示和講話,強調發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線,重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴格的安全生產制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,要求建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。為貫徹落實重要講話精神,省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管暫行辦法》,進一步強化各級黨委安全生產領導責任、政府的安全監(jiān)管責任、部門安全生產管理和監(jiān)督責任、企業(yè)的主體責任。學習貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產工作的首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”格局的具體措施,通過科學的制度設定,明確各級黨委、政府、相關部門及負責人對安全生產工作的具體職責和應承擔的責任。健全安全生產通報、約談和問責等制度,強化高危行業(yè)建設項目安全核準,實行重大安全生產事故風險“一票否決”。
(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時,繼續(xù)加大安全生產專項整治力度。非煤礦山領域:全面加強礦山開采規(guī)?;ㄔO、安全管理科學化建設,全面淘汰明令禁止的設備和工藝,強制露天礦山實行道路上頂、機械鏟裝和機械二次破碎,堅決關閉不符合安全生產條件和產業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學品領域:嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,抓好在役裝置安全設計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅決取締關閉不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經(jīng)營危險化學品的從業(yè)單位。煙花爆竹領域:嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,實行產品流向登記、煙花爆竹配送和標識標簽制度;嚴厲打擊非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營行為。交通和漁業(yè)生產領域:深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運車輛(長途客運車、危險品運輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治,開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進危險路段隱患排查治理,加強農村客運、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船載客行為。建筑施工領域:整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。加強在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理,嚴厲打擊非法運輸、非法轉借、非法儲存行為。特種設備領域:重點治理非法生產、安裝、使用特種設備以及特種設備帶病運行行為,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設備投入生產經(jīng)營。學校領域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,落實學生群體活動安全措施,加強校車安全管理。旅游領域:開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設施等方面專項治理活動,提升旅游安全條件。農業(yè)機械領域:強化農機安全監(jiān)管,嚴厲打擊農用車非法載人行為,加強農機示范安全工程建設。同時,加強冶金、機械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃氣、非藥品易制毒化學品等工貿企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護距離嚴重不足和占壓情況嚴重的,及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,限期消除隱患。按照職責規(guī)定和相關文件要求,長輸管線由發(fā)改部門牽頭負責,城區(qū)內燃氣管線由住建部門牽頭負責。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、?;返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。一要加強日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內容、重點,以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強源頭監(jiān)管。嚴把高危行業(yè)發(fā)證關,新辦的礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經(jīng)過嚴格安全論證和審查評價,不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴把項目建設“三同時”審查關,對新建、改建、擴建的建設項目,未經(jīng)“三同時”(安全和職業(yè)健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項,企業(yè)不得施工和生產。嚴把安全淘汰關,加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的危險工藝設備,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè)。三要強力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施,把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施真正落到實處,堅決鏟除危害,不留后患。四要強化事故查處和責任追究。依法從嚴從緊從快查處每一起事故,嚴懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據(jù)調查結果,在追究政府及部門相關責任人責任的同時,也要追究黨委及相關責任人的責任,在事故調查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責。要從嚴追究企業(yè)主要負責人、實際控制人的責任。要加強典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設。抓好了安全生產“三基”(基層、基礎和基本功)工作,就牽住了安全生產工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動權。一要推進企業(yè)安全生產標準化建設。標準化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務,是提升企業(yè)安全生產條件的重要手段。去年,該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿企業(yè)未達標,嚴重拖了我縣安全生產工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),大家要作為一項鐵任務、硬指標不折不扣地完成。同時,在建筑施工、交通運輸、民爆等行業(yè)要啟動標準化創(chuàng)建工作。二要推進安全生產網(wǎng)格化管理。安全生產網(wǎng)格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進經(jīng)驗,并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,省政府鄂政發(fā)[20xx]34號文件已提出在全省推廣,這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責、經(jīng)費到人,要確保網(wǎng)格劃分到位,監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標準化、數(shù)字化)體系建設,力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?、樂于奉獻的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產協(xié)管員(信息員),充實安全生產監(jiān)管隊伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產宣傳教育。大力推進安全知識、消防知識進黨校、進中小學校,強化企業(yè)安全教育培訓。做好安全生產應急管理工作,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認真組織開展“安全生產月”等活動,提高全民安全意識和自我防護能力。大力推進安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設,全面完成創(chuàng)建任務。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產工作的重要組成部分,是政府履行社會管理和公共服務的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實消防安全責任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災隱患排查整治工作,本月底以前以書面形式將排查結果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改,堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報,杜絕敷衍塞責行為。
(二)加強農村消防工作。加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設,將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與農村其它公共基礎設施建設同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務室作用,加大農村消防宣傳教育,指導農民安全用火、用油、用氣,提高農民識災防災能力。
(三)加強消防應急機制建設。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民政、農業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調度指揮體系。年內縣政府將組織開展大型應急綜合演練,各應急救援部門要將救援力量和資源登記造冊,合理配置安排,確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預備到位。
(四)加強多形式消防隊伍建設。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓制度,做到關鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設任務。在建立專職消防隊的同時,要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
(五)進一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設中,要全面加強公共消防基礎設施建設,將公共消防設施的欠賬逐步補回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設任務。
(一)加強領導,落實責任。一是落實好“一把手”的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項整治工作,及時研究和解決本轄區(qū)安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行安全生產綜合監(jiān)管的“憲兵”職責,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運、質監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經(jīng)信、農機、商務、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,加強本行業(yè)、領域的安全監(jiān)管,構筑起嚴密的安全生產監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導企業(yè)主要負責人強化安全責任意識,提升企業(yè)安全生產管理水平和防范能力。
(二)完善機制,嚴格考核。一是完善綜合協(xié)調機制。建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產控制指標分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,量化考核指標,采取網(wǎng)上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結合的方法,實行過程和結果的雙重考核。對考核結果在電視臺進行公示,對后進單位和干部進行通報,既充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時向下傳遞壓力。
(三)轉變作風,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產、消防工作作為最大的民生工程來抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持善做善成,在抓落實上狠下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實實地干,持之以恒地干,把每項工作都落實到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務。各級各部門要認真落實安全生產和消防工作責任制,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,抓好今年安全生產和消防工作,為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻!
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鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產事關鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和長期性,事關廣大人民群眾生命和財產安全,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項工作時都必須始終不懈地堅持“安全第一”的原則。然而,在現(xiàn)實社會中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化,漠視國家法律法規(guī)和標準規(guī)范,對安全生產的重要性缺乏足夠的認識,忽視應盡的社會責任,存在著重形式、輕落實的情況,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展埋下安全隱患。
一、*鎮(zhèn)安全生產的現(xiàn)狀。
(一)安全生產工作面寬、壓力大。
一是布點多。我鎮(zhèn)安全生產工作涉及面廣,主要包括工業(yè)企業(yè)、、煙花爆竹、加油站點、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面,涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學校、1個中心衛(wèi)生院和41個村級衛(wèi)生室等單位和個人,可以說點多面廣,門類齊全。
新農村建設速度逐步加快和全面鋪開,農村建房進入新一輪高峰,發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。
由于施工單位認識不足,安全技改資金投入較少;
由于施工單位抱有僥幸或碰運氣的心理,不惜犧牲職工的生命,因陋就簡,土法上馬,拼人力拼設備,違章指揮,違規(guī)操作,違法生產經(jīng)營。
二是職工素質不高。隨著民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農民工、臨時工成為生產經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員,這些勞動者優(yōu)點是體力好、勞動積極,缺點是文化水平低、安全技能差、自我保護意識缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農民工的違章操作、冒險作業(yè)所致。
三是施工單位整體素質亟待提高。在市應急管理局的日常檢查中,經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,形同虛設,后續(xù)整改措施不到位。
二、安全生產事故的成因。
(一)偏重經(jīng)濟利益。由于市場競爭十分激烈,不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價,在投標報價時用于安全生產的經(jīng)費常常忽略不計,一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是,能省則省、能拖則拖。導致施工現(xiàn)場十分混亂,安全防護設施不到位,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
(二)監(jiān)管力度不夠。安全生產管理雖然天天強調“安全生產,人人有責”,但是這個責任落實不夠,常會出現(xiàn)工程建設“人人有責,人人不負責”的局面。
(三)安全知識匱乏。施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓,安全培訓流于形式;
一線操作人員對安全生產認識不足,缺乏安全基本知識,存在僥幸心理,不按操作規(guī)程作業(yè),自我防護意識較差。
(四)專業(yè)教育培訓機制不健全。我鎮(zhèn)農民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動力的主體,他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓,對危險性的認識不夠,缺乏自我保護意識。從放下鋤頭到工地當民工的角色轉換,是很難馬上適應的。
安全文化建設滯后,安全生產知識、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓到位;
安全警示標語覆蓋率低,應急演練未能演練到位。
(六)應急救援制度不健全。多數(shù)施工單位沒有制定可行的應急救援措施,編制了應急救援的施工單位很少。
建立村級的應急管理隊伍,配備兼職應急管理員,做好安全生產宣傳、信息、統(tǒng)計、隱患排查治理和事故報告等基礎工作。通過層層設機構、級級配人員,使安全生產管理一網(wǎng)到底,不留空白。
鼓勵現(xiàn)有人員函授學習,提高文化水平;
舉辦各種類型的培訓班,定期培訓專兼職應急管理人員,從理論和實際操作上,多層面地提高業(yè)務技能。
(四)建立健全制度。建立健全安全生產會議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險源管理制度、安全事故報告制度、事故應急救援及處置制度、安全生產值班制度、領導聯(lián)系安全生產重點單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產舉報獎勵制度等10項基本規(guī)章制度,以制度管人,以人管事。
(五)健全責任機制。用工單位要明確各部門的安全生產責任,建立規(guī)章制度,達到以制度管理人約束人的目的,充分調動管理者的積極性,有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為,并及時排除與糾正,有效降低安全事故。
逐一建立工礦商貿企業(yè)、中小學校、道路交通、渡口、燃氣經(jīng)營門店、加油站點、農藥經(jīng)營門店、煙花爆竹、農業(yè)機械、農民自建房等生產經(jīng)營臺帳,實行全方位的跟蹤管理,確保隱患治理落到實處。
(八)規(guī)范應急管理工作。針對以往安全生產工作中存在的前緊后松、安排緊落實松等弊病,對癥下藥,制定詳盡的安全生產工作計劃。認真做好每月單位自查、每季度系統(tǒng)排查、每年全面大檢查、定期不定期開展抽查和突擊檢查活動,促使安全生產工作步入日?;?、規(guī)范化的軌道,確保安全生產工作長治久安。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產工作會議,充分說明安全生產已進入到重要時期和關鍵階段,各級各部門務必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產的穩(wěn)定形勢。下面,結合全市實際,我再講三點意見。
一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產這根弦。
過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。
一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產的高度重視。當前安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產事故發(fā)生。
三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產,更為嚴重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產各項要求落實到企業(yè)生產經(jīng)營全過程,特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
二、堅持問題導向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產主動權。
當前,影響我市安全生產的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風險看,危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域,事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產基礎薄弱,違法、違規(guī)、違章生產經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,始終堅持問題導向,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,做到“關口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產關,筑牢安全防護堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產經(jīng)營單位,要立即責令停產停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應急預案,有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺賬,落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響,充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治,加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任,嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施,對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動運輸企業(yè)落實主體責任。
三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責任落實,嚴格倒逼問責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產領域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產責任傳導到位。抓安全生產,核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行安全生產領導職責,及時協(xié)調解決安全生產工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產經(jīng)營單位要履行好主體責任,把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產流程和操作規(guī)程生產,防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
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鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇五
安全生產,是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實國務院、省、市安全生產工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,全面部署20xx年安全生產工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責任,奮力促進全縣安全生產工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、總結成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務重的情況下,以組織開展“安全生產年”活動為主線,以“關注安全生產就是關心發(fā)展、關注民生、關愛生命”的工作理念,團結一心、克難奮進,全縣安全生產工作取得了明顯成效。一是事故指標控制較好。20xx年,事故四項指標中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學品、水上交通、特種設備等重點領域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產違法行為306起。三是基層基礎得到加強。創(chuàng)建安全生產優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產標準化企業(yè)33家、消防達標單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產誠信。
承諾書。
簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產風險抵押金398萬元,落實安全生產責任險保費31.6萬元,承擔安全風險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈?!饵S梅縣安全生產管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果,也是全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績來之不易,問題也不能回避。當前,我縣安全生產基礎性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災事故起數(shù)居高不下,安全生產形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認為安全生產工作憑命運,靠手氣,在工作上“應付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產上走過場。而多數(shù)員工是農民工,文化素質不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎不牢。責任落實不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產領導責任,會議不研究,經(jīng)費不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責,執(zhí)法不嚴、查處不力,甚至為非法生產者充當“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴格,違規(guī)組織生產、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設項目的開工建設,又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓就上崗,安全習慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏。基層監(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應監(jiān)管任務的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產工作再上新臺階。
二、明確目標,突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產工作的總體目標是:有效預防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標繼續(xù)下降,億元gdp生產安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當年各類事故結案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責”責任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應急預案。
網(wǎng)上備案率、安全生產各項經(jīng)濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎工作全部達到100%。
圍繞上述目標,重點抓好六個方面工作:
(一)堅持預防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學習借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導,同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責,屬地管理”原則,定責任領導、定整改措施、定工作目標、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產生。
(二)堅持突出重點,深化安全生產專項整治。強力整治重點行業(yè)領域。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關閉取締不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經(jīng)營危險化學品的從業(yè)單位。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設,新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標識標簽制度,嚴厲打擊煙花爆竹領域無證經(jīng)營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經(jīng)營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等突出問題。在特種設備方面:嚴格特種設備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,強化學生安全教育,落實學生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農機等行業(yè)領域的專項整治工作。
(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴管高壓態(tài)勢。一要嚴格安全生產準入條件。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學習新洲區(qū)等地經(jīng)驗,將安全生產審查納入招投標程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案。縣安全生產執(zhí)法大隊要組織開展重點建設工程、建筑施工、特種設備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經(jīng)濟政策、領導帶班值班制度和安全教育培訓等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產舉報電話。四要嚴格行政處罰。對非法違法生產行為,切實按照“四個一律”要求,關停整頓。對安全責任事故,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產死亡事故、因非法違法行為導致生產安全責任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓上崗、無證上崗的生產經(jīng)營單位,要實施上限處罰。
(四)強化基層基礎,大力提升本質安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標準創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術應用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產標準化和消防達標創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學品安全生產標準化面要達到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學品二級以上安全標準化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產經(jīng)濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經(jīng)費作為安全生產預防費用;推動企業(yè)落實安全生產費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風險抵押金和全員安全生產責任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產費用、不按規(guī)定儲存風險抵押金和不購買安全責任險的企業(yè),有關部門要依法從嚴處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與許可工作相結合的“三結合”辦法,確保摸清底數(shù)、應報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領導監(jiān)管責任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產執(zhí)法大隊人員為基礎,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產應急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產應急中隊,落實人員,逐步解決應急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應急救援隊伍,配齊配足應急器材和物資。完善各類預案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領域安全技術水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設;在重點防火單位推廣應用自動滅火技術、自動監(jiān)控報警技術;在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應用安全生產信息管理系統(tǒng)。設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產信息平臺建設創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設,把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產預警通知等重要信息。四是推動安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網(wǎng)格,逐級編制網(wǎng)格化安全管理圖,對每個網(wǎng)格,逐一明確責任單位、責任人及安全管理職責,實行定人、定崗、定責管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設。一是發(fā)揮“安全生產月”載體作用。組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質災害等安全生產基礎知識列入中小學安全教育內容。二是加大安全生產教育培訓力度。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產教育培訓,落實相關培訓持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化新上崗、轉崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓。為確保安全生產培訓的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設安全生產教室,在社區(qū)開設安全學校,開展安全生產常識教育。縣委黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產知識教學課程。
三、加強領導,嚴格考核,把安全生產責任落到實處。
(一)加強組織領導。按照省政府《關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人要對本地安全生產工作負總責,并對億元gdp生產安全事故死亡率控制承擔重要領導責任;政府主要負責人是本地安全生產第一責任人,對地方安全生產工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責同志對重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,常務副主任由分管政法副書記和主管安全生產的領導擔任,其他黨政副職均擔任副主任;安全生產一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調員,明確其職責,落實其待遇。
(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產監(jiān)管職責的相關部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域和生產經(jīng)營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責,加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設、交通、質監(jiān)、教育、農機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產工作,要將安全生產納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標準規(guī)范抓好安全生產工作,切實履行健全安全管理機構、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓、自覺排查整改隱患等基本職責和義務。
(三)嚴格考核問責。安全生產指標是最硬的指標,安全生產責任是最嚴厲的責任。建立健全推進安全責任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產目標考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標等納入考核內容,嚴格進行考核。堅決落實安全生產事故“說清楚”,安全生產考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產責任制的落實。安全生產年度責任目標考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生生產安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產工作實現(xiàn)新跨越。
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鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學習,深入領會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產。
如果安全生產事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產,既是為民負責的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產要抓住重點。
我縣涉安領域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質災害、尾礦庫等,任何一個領域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產造成重大損失。全縣各級各有關部門要在統(tǒng)籌抓好各領域安全生產工作的同時,重點抓好以下領域的安全生產:
構成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責,從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學生回家和上學的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學生,存在極大安全隱患?!叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關部門,要密切配合,認真履行職責,依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學校圍墻倒塌,壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓,對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產安全。在抓好學?;A設施安全的同時,要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產安全,學校要負應有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領導。盡管我們多次在會上強調,要求各級各有關部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁,是火災事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質監(jiān)等相關部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設備的質量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關部門,要切實加強對煙花爆竹生產、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產責任。
分清責任、落實責任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產包保責任制要求,而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不保或保不好該怎么查究?這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關部門,認真對照上級有關要求,以文件形式下發(fā),對各項責任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產落實。
責任落實是根本,同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產工作要堅持實行月調度、季考核,同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產,深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我就全縣2021年安全生產、食品藥品安全和消防工作進行簡要總結,對2022年工作進行安排部署。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“關口前移、立足防范、落實責任、突出重點、強化監(jiān)督、深入整治”的工作思路,負重拼搏,真抓實干。全年持續(xù)開展隱患排查專項整治行動。開展“安全生產三年專項整治”攻堅行動。累計排查一般隱患問題x條、重大問題隱患x條,已全部完成整改。深化重點領域隱患大排查大整治活動。對縣域內x個重點行業(yè)的x家企業(yè)開展隱患排查整改,累計排查一般隱患問題x條,全部完成整改。立案企業(yè)x家,經(jīng)濟處罰x萬元,吊銷或暫扣證照x家,停產整頓x家,關閉取締x家。組織開展食品小作坊、餐飲服務、累計檢查企業(yè)x家次,開展“瘦肉精”和違禁農獸藥等食品安全專項整治行動。累計檢查規(guī)模場大戶x戶次,存在問題全部完成了整改。開展消防安全整治集中攻堅年、冬春火災防控、電動自行車和人員密集場所、易燃易爆危險化學品、倉儲物流企業(yè)消防安全等x次消防安全專項整治行動。累計檢查單位x家,發(fā)現(xiàn)火災隱患x處,督促整改隱患x處,責令“三停”1家,臨時查封2家,罰款x萬元,掛牌督辦了1家重大火災隱患單位。
2021年,全縣上下凝心聚力、勠力同心,全縣未發(fā)生重特大安全生產事故,區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故,較大以上火災事故。較好的完成了安全生產、食品藥品安全和消防安全的工作任務,有力保障了全縣形勢總體穩(wěn)定。成績的取得,來之不易,但我們必須警鐘長鳴,今年共發(fā)生兩起生產安全事故。這些事故的發(fā)生反映出當前安全生產工作中還存在著監(jiān)管缺位、從業(yè)人員安全意識淡薄、企業(yè)安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意識缺乏等問題。
2022年安全生產各項工作要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,堅決遏制安全生產事故的發(fā)生,繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的安全生產局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識和政治站位,將安全生產應急管理工作列入重要工作日程安排。結合轄區(qū)特點制定工作方案,細化任務分工,推動安全生產應急管理工作扎實有序開展。各行業(yè)監(jiān)管部門要明確一名副職統(tǒng)籌本單位安全生產工作,按照縣安全監(jiān)管責任清單規(guī)定的監(jiān)管事項,履行監(jiān)管職責,嚴格落實“三管三必須”要求,每季度至少召開一次專題會議,研究解決本行業(yè)領域安全生產突出問題。制定落實本行業(yè)領域監(jiān)督檢查計劃,嚴厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯(lián)合懲戒清單,落實部門監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強應急辦人員,認真貫徹市黨政領導干部安全生產責任制實施細則,每月至少召開一次安全生產黨政聯(lián)席會議,分析研判形勢,解決突出問題,主要負責人和分管負責人每月至少帶隊檢查一次安全生產工作。
要指導農戶嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期、獸藥休藥期有關規(guī)定,防范農藥獸藥殘留超標嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,全力推進農產品質量安全示范縣創(chuàng)建。食品安全專項整治:市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門負責,深入開展六個專項行動(風險評估專項行動、農村食品安全整治提升行動、乳制品質量安全提升行動、餐飲質量安全提升行動、化肥農藥減量增效專項行動、校園食品安全守護行動),以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、校園、農貿市場、旅游景區(qū)為重點區(qū)域,加強食品安全風險監(jiān)測,加大食品安全監(jiān)督檢查力度。重點打擊生產經(jīng)營添加非食用物質食品、不符合安全標準的食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品的違法行為,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”和“黑作坊”,實現(xiàn)風險隱患排查整治常態(tài)化。進口冷鏈食品管理方面:市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門負責,全面做好“外防輸入,內防反彈”疫情防控,強化落實進口冷鏈食品報備、檢測、消殺、賦碼管理,建立冷鏈食品問題精準發(fā)現(xiàn)和快速反應機制,嚴防嚴控嚴管進口冷鏈食品疫情風險。大力推廣應用“冷鏈追溯管理系統(tǒng)”,建立進口冷鏈食品從口岸到銷售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系,切實做到來源可溯、去向可查。
除以上專項整治行動外,其他行業(yè)主管部門也要結合實際,認真做好分管行業(yè)安全生產監(jiān)管工作。
一是把“打非治違”貫穿于安全生產監(jiān)管全過程,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經(jīng)營建設行為,各部門要嚴格執(zhí)行“四個一律”要求,該罰的罰、該停的停、該關的關。二是對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌跟蹤督辦,依法依規(guī)從嚴從重從快處置到位。特別是對隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。形成執(zhí)法合力。三是明確安委辦統(tǒng)籌協(xié)調、行業(yè)主管部門牽頭負責、相關部門參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)行為不屬于自身監(jiān)管范圍的,及時通報移送有關部門,接收部門要認真調查處理,確保從嚴及時執(zhí)法到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及安委會各成員單位要緊密結合各自實際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃,持續(xù)開展安全生產、食品藥品安全、防災減災宣傳教育系列活動,充分發(fā)揮微信、微博等媒介優(yōu)勢,及時向群眾宣傳安全防災要領、食品安全主題和防災避險措施等知識。制定并落實全民安全宣傳教育計劃,融媒等媒體要加大安全生產、食品藥品安全、防災減災宣傳教育力度,開設應急管理、安全生產、食品藥品安全和防災減災救災宣傳教育專欄,制作生動形象的安全知識傳播短視頻、宣傳片,播放防災避險知識,提高安全知識的普及率。
縣安委辦負責,組織開展安全生產工作情況明察暗訪,并將結果和日常工作情況納入年度安全工作考核內容,考核結果作為評先評優(yōu)重要依據(jù)。建立健全自然災害和生產安全事故調查評估和整改落實情況督辦制度。對工作不落實、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將進行通報,并督促落實。對發(fā)生安全生產亡人事故的單位,嚴格落實“一票否決”,并依法從嚴追究有關單位和人員的責任。發(fā)生安全生產亡人事故的企業(yè),依法責令停產整頓,取消標準化等級,暫扣或吊銷安全生產許可證,構成犯罪的,依法追究主要負責人等有關人員刑事責任。
同志們,抓好安全生產各項工作,是一項長期、艱巨、復雜的工作,我們必須有持之以恒的韌勁、銳意進取的干勁。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委縣政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,堅決守住安全生產這條底線,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮!
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇八
1、繼續(xù)推進政府職能轉變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權限及程序行使權力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動,并以此為契機,不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設法治政府,全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法,繼續(xù)推行政務公開,增強透明度,推進誠信政府建設,提高政府公信力。
3、進一步加強干部隊伍建設。要切實加強廉政建設,始終牢記“兩個務必”,要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權力觀和價值觀,加強道德自律,提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農戶,幫助農戶解決生產生活中的實際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務能力,特別是提高運用法律和市場手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學習能力,不斷學習新理論、新知識,及時掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔負的工作和任務。
同志們,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務非常艱巨,我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會發(fā)展全局,充分調動各方面的積極性,開拓進取,扎實工作,努力完成今年的各項工作目標,為把我鎮(zhèn)建設成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
謝謝大家!
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇九
馬譽峰。
(
2015。
年
2
同志們:
剛才,靜蘇市長、楊猛市長分別對。
2014。
年安全生產、道路交通和消防安全工作進行了回顧總結,認真分析了當前全市安全生產形勢,并對今年工作進行了安排部署,我完全贊同。希望各級、各部門、各單位要深刻研究領會,緊密結合自身實際,全面抓好貫徹落實。下面,就當前和今后一個時期的安全生產工作,我講幾點意見:
近幾年,我市的安全生產工作都得了不錯的成績,連續(xù)。
8
年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢,連續(xù)。
9
年沒有發(fā)生重大以上生產安全事故。這是全市各級各部門團結協(xié)作、共同努力的結果,更是安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、辛勤付出的結果,成績來之不易。在此,我代表市委、市政府向安全生產戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我們面臨的安全生產形勢依然嚴峻。
“
2
·
28。
”現(xiàn)象,連續(xù)。
3
年的“。
2
·
28。
”都發(fā)生重大安全生產事故;進。
1
月份,我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運集團汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車間機械傷害事故兩起亡人事故。這說明我市安全基礎薄弱、安全責任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍和領域內存在。這些問題不解決,我們就像坐在一個隨時可能爆炸的火藥桶上,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,寢食難安,不能有絲毫的懈怠。
同時,我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展轉型期,各類社會矛盾比較集中,信訪穩(wěn)定壓力非常大,征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會熱點、焦點問題,只要處置不當,都有可能引發(fā)惡性安全事故,讓保定成為全省、全國的焦點。
民生問題安全第一,安全問題生命至上。抓好安全工作,事關百姓根本利益,事關經(jīng)濟發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定,任何時候都必須牢牢繃緊弦,絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級領導干部特別是主要領導務必要進一步增強憂患意識、責任意識,始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,切實增強保障安全、維護穩(wěn)定的責任感,在事故中吸取教訓,在排查中改進工作,在監(jiān)管中強化措施,嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈,真正把安全工作放在心上、抓在手上,落實在行動上,體現(xiàn)在實效上,確保不出問題。
“三個關鍵”。
基礎不牢地動山搖。固本強基,安全才有保障。打牢基礎,我想主要有三個方面:
一是源頭管控。
要嚴格項目審查關和報批關,對進入我市的各類企業(yè)特別是危險化學品生產、經(jīng)營、儲存企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標準,嚴格控制新上高危項目。新上企業(yè)要把安全設施和安全措施同步落實到位,切實提高綜合安全生產防范能力和水平。同時,通過法律、經(jīng)濟和行政等手段,加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的工藝設備,促其上檔升級,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè),消除危險源。
二是依法監(jiān)管。
安監(jiān)、公安、交通、住建、質監(jiān)、消防等有關職能部門,要認真履行職責,進一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)行為,及時督促落實整改措施,保持對安全生產的高壓態(tài)勢。
三是強化保障。
各級政府要安排專項資金用于公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設。要以重點骨干企業(yè)為突破口,督促企業(yè)加快標準化建設,補足安全欠賬,否則一律關停,確保不留隱患、不出問題。
任何一起安全事故,都是由隱患演變而成的。。各級各有關部門和單位要進一步樹立。
“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,把工作做到前面,把功夫下在平時,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一是深入排查。
要嚴格按照近期中央、省和全市安全生產工作會議要求,深入開展危險化學品、城市燃氣、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫、人員密集場所、建筑施工、道路交通、特種設備等重點行業(yè)和領域安全隱患大排查活動,縱向到底,橫向到邊,決不留下任何盲區(qū)和死角。
二是嚴格治理。
對排查出來的各類隱患,要區(qū)分性質和程度,區(qū)分輕重緩急,指導企業(yè)及有關單位制訂整改措施,明確整改時限。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施,責令停產或關閉。特別是對一些問題突出的重點領域、重點行業(yè)和一些久治不愈的頑疾,要緊緊盯住不放,堅決治理到位。
三是健全機制。
要把隱患排查整治常態(tài)化機制建設作為安全生產工作的一項治本之策,各級各有關部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴密、完整、有序的安全管理體系,建立健全隱患排查規(guī)章制度,制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點的隱患排查工作標準,促進企業(yè)隱患排查經(jīng)常化、制度化、標準化,把好事故防控第一道關口。
非法開采、非法生產、非法經(jīng)營、非法建設問題一直是制約著安全生產形勢進一步好轉的重點矛盾,礦山非法開采、煙花爆竹非法生產、民爆器材非法經(jīng)營行為,更是導致安全生產事故的主要誘因,是我們的心頭大患。去年全國組織開展了安全生產領域“六打六治”專項集中行動,取得了明顯成效,今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產經(jīng)營活動做為安全生產工作的重中之重,堅持“全覆蓋、零容忍”,重拳出擊,鐵腕施治。各有關職能部門要按照“責權對稱”(管合法的、就要管非法)的原則,進一步理順工作關系,加大協(xié)調配合力度,健全各項工作制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,凝聚工作合力。同時,要盡快研究制定具體的政策措施,推動基層農村、社區(qū)監(jiān)管責任網(wǎng)絡建設,落實監(jiān)督報告責任,充分發(fā)揮農村、社區(qū)“橋頭堡”的作用,讓非法生產經(jīng)營行為沒有藏身之地。
“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,我市正在制定細化落實措施。各級各部門各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,進一步加強領導,切實履職盡責,真正把各項安全措施落到實處,努力做到“五個到位”:
“大安全”工作格局。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責,凝聚監(jiān)管合力,不斷完善齊抓共管的安全生產責任網(wǎng)絡。
要嚴格落實。
24。
小時值班和領導帶班制度,確保信息暢通,嚴禁擅離職守,特別是各單位一把手必須要保持。
24。
小時開機。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報,遇有重大突發(fā)事件或安全事故,主要領導和分管領導必須第一時間趕到現(xiàn)場,果斷采取處置措施。要健全完善預報預警、協(xié)調聯(lián)動機制和通報制度,加強應急預案演練,確保關鍵時刻拉得出、用得上。
各縣(市、區(qū))、各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用,廣泛開展多種形式的安全宣傳活動,增強人民群眾的安全意識和自我保護能力。要教育引導企業(yè)增強安全發(fā)展意識,認清肩負的社會責任。市、縣兩級政府要設立舉報獎勵基金,公布舉報電話,發(fā)動社會力量對瞞報行為舉報監(jiān)督,將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。
“一票否決”制,強化剛性問責,對履責缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問題、造成惡劣影響的地方、部門和單位,堅持實行一票否決;要落實“一案雙查”工作制,對發(fā)生的事故,除追究直接責任人責任外,還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為,嚴肅追責,絕不姑息。
不畏難,就能克難;不怕事,就能成事。面對新年度、新任務,各級各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚求真務實、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,再鼓一把勁,再努一把力,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,把各項工作做深做細做實,堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,為保障廣大群眾生命財產安全、促進全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出積極的貢獻。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇十
同志們:
這次全縣安全生產緊急工作會議,主要任務是貫徹落實全市安全生產緊急工作會議精神,對當前全縣安全生產工作,進行安排部署。剛才,信成同志通報了二道江宏遠煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機墜落重大事故情況。下面,就當前需要抓好的安全生產重點工作,我講幾點要求。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
二道江宏遠煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機墜落重大事故發(fā)生后,市政府先后兩次召開安全生產緊急會議,部署汛期安全生產和建筑領域安全生產工作。昨天下午,召開了市委常委會議,對當前全市安全生產工作進行了專題安排部署,明確提出了三條要求:一是全市所有煤礦關閉;二是所有非煤礦山停業(yè)整頓;三是重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責任人,監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日,還將召開全市安全生產工作會議,田玉林市長還要做具體的安排部署。
連續(xù)發(fā)生的重大安全生產事故,也為我們敲響了警鐘。去年,我縣事故總量和死亡人數(shù)超過市政府下達的控制指標,年末考核被否決。今年1月份,生產領域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故,被市政府通報批評;上半年,全縣生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過市政府下達的控制指標,再次被市政府通報批評,已經(jīng)面臨著較大的安全生產責任壓力。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產工作認識不足,還普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;監(jiān)督管理主體職責不清、任務不明,企業(yè)安全主體責任落實不到位等問題還不同程度存在,高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中比重過大,以及水毀災害導致的各種安全隱患,都給我縣安全生產工作帶來了巨大的壓力。我們必須清醒地認識當前安全生產形勢的嚴峻性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識和做好安全生產工作的責任感、緊迫感。要嚴格遵守安全生產各項政策法規(guī),認真貫徹上級黨委、政府關于安全生產工作的部署要求,真正把安全生產各項工作措施落到實處,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn),確保不在這一敏感時期發(fā)生安全生產事故。
二、突出重點,迅速開展安全生產大檢查、大整治活動。
當前,是各類安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產工作的重點和難點時段。要按照市委、市政府要求,立即在全縣范圍內開展一次拉網(wǎng)式的安全生產大檢查,迅速查清隱患、堵塞漏洞,有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū),不搞形式、不走過場,做到一個不漏,徹底查,查徹底。排查出的各類隱患,要立即進行整改;一時整改不了的,要在限期整改的基礎上,采取嚴格的防控措施;對難以整改到位的,要依法關停取締??h安委會及成員單位要對各地檢查整改情況進行督查督辦,要舉一反三,全面查治,杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,確保檢查效果。
在非煤礦山方面,要嚴格按照市委、市政府要求,所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開展地下礦山采掘、提升、運輸、通風、防排水系統(tǒng)專項治理整頓,加強對地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測、監(jiān)控,凡是有水害的礦井必須落實探放水措施,做到有疑必探。要突出抓好危險性較大設備的檢測檢驗,加大對尾礦庫隱患的治理力度,三等以上尾礦庫落實專人24小時巡查。
在建筑施工方面,要突出施工現(xiàn)場安全管理,重點加強對施工電梯、施工機械和腳手架搭設、高支模、深基坑、臨邊防護、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產工作制度,加強作業(yè)人員安全教育,嚴格遵守安全操作規(guī)程,切實防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
在?;贩矫妫訌妼ξ;菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險化學品企業(yè)的監(jiān)管,查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產經(jīng)營單位安全監(jiān)管檔案,完善基礎數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)對化工生產裝置、儲罐區(qū)等進行全面檢查,完善防雷、防泄漏措施,對不符合安全標準要求的?;肺锪蟼}儲庫房,必須采取除險加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫、零售企業(yè)銷售場所的防潮、降溫、通風措施,嚴控存貨量,嚴格落實防雷電措施。
在交通運輸方面,要加強對客運、貨運車輛的安全檢查,嚴肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為;要切實做好防火、防爆和危險物品查禁工作,嚴厲打擊危害運輸安全的各種犯罪活動。要在全縣主要交通干線設立安全檢查點,重點提示長途客貨車不要疲勞駕駛,查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。
在消防方面,要立即在全縣組織開展消防安全專項整治,以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點,全面排查整改火災隱患。要突出疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播、應急照明以及火源、電源的全面檢查,督促生產經(jīng)營單位落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。
在食品衛(wèi)生安全方面,要開展食品市場集中整頓,強化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督,加強對食品流通、餐飲服務和畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
在教育安全方面,要對災區(qū)學校安全狀況進行全面排查,對校舍逐一進行安全鑒定,確保秋季學校正常開學;對運送學生車輛,要逐一進行安全檢查,每輛車都要證照齊全,符合運送學生標準,嚴禁使用帶病車輛,確保不發(fā)生事故。
三、把握關鍵,突出抓好災后恢復重建的安全生產工作。
受水災影響,全縣在水毀房屋重建、基礎設施恢復、工農業(yè)生產恢復等方面,重建任務重,工程數(shù)量多,施工時間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要務必抓好這一時期的安全生產工作,制定安全保障措施,落實安全管理責任,確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災后恢復生產的安全生產工作,切實加強安全監(jiān)管,避免企業(yè)在恢復生產中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求,對重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責任人,派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實安全生產主體責任,開展復產前的自查自改,組織專門力量,對生產系統(tǒng)、設備、設施等進行一次全面徹底的檢查維護,確保符合安全運轉要求,處于正常適用狀態(tài)。強化對崗位操作人員的安全教育培訓,做到人人熟練掌握安全技能。要切實加強監(jiān)管,嚴防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進度,嚴禁超能力、超強度、超定員等違規(guī)生產行為,確保企業(yè)復產期間的生產安全。
四、落實責任,建立層層抓落實的責任機制。
責任不落實、措施不到位,是造成安全生產事故的最主要原因。抓好安全生產,防止安全事故,必須切實落實工作責任。
一是要加強組織領導。
各位副縣長要主動抓好分管行業(yè)領域的安全生產工作,深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè),全力組織好安全生產大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要認真履行安全生產第一責任人職責,把安全生產工作列入重要議事日程,集中精力抓實、抓細、抓好。各監(jiān)管部門要切實承擔起監(jiān)管責任,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實加大安全監(jiān)管力度,確保職能到位、監(jiān)管到位、責任到位。要建立層層抓落實的責任制度,把安全生產責任落實到具體責任人、落實到人頭,所有排查出的安全生產隱患,都要落實具體責任人,并進行登記備案。
二是要強化應急管理。
要加強應急救援體系建設,根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷健全完善各級各類應急救援預案,做好預案與安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接,增強針對性和實戰(zhàn)性。要加強應急演練,檢驗預案的科學性、有效性,增強應急處置和科學施救能力。要進一步強化應急救援責任,按照守土有責的要求,抓好各自監(jiān)管領域的應急救援隊伍建設,全面提升應急救援水平。
三是要加強監(jiān)督檢查。
縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產履職情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強化對所屬企業(yè)單位,落實安全生產工作措施情況的監(jiān)督檢查,促進安全生產各項工作的扎實有效開展。今后,縣政府將加大安全生產責任追究力度,對造成重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,從嚴、從重查處;對嚴重忽視安全生產而釀成安全事故的,不僅要追究事故直接責任人的責任,同時要追究有關領導的行政責任。
四是要加大宣傳教育培訓力度。
要切實加強對安全生產工作的宣傳教育,推進安全生產法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識。要突出抓好對重大安全生產事故的安全警示教育,提高全社會做好安全生產事故的責任感和緊迫感。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,強化對企業(yè)“三級”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,全面開展安全生產大檢查、大整治,全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,全面落實安全生產各項防范措施,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇十一
各位領導、同志們:
為堅持“生命至上、安全第一”的理念,經(jīng)研究,決定召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議,會議的主要任務是:回顧20xx年安全生產工作,部署20xx年重點工作及“五一”期間安全生產大檢查,簽訂20xx年度安全生產責任狀,開展全民安全生產知識培訓班。就本次會議,我匯報兩點。
20xx年,全鎮(zhèn)先后召開安全生產會議18次,成立了18個專項整治工作組,鎮(zhèn)安委會下設7個安全生產檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內開展大排查,對27家煙花爆竹零售點、1家危化品經(jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條,已整改到位。
對全鎮(zhèn)各生產經(jīng)營單位主要負責人和安全生產管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村(社區(qū))主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關、村(社區(qū))、學校先后組織6期全民安全生產知識培訓班,受訓人數(shù)達1000余人,積極推進安全生產知識宣傳教育“五進”等活動。
今年是實施“十四五”計劃開局之年,中國共產黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產的各項工作,事關全局,意義重大。20xx年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實市委市政府部署要求,圍繞高質量發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產目標管理考核指標為:培訓生產經(jīng)營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上(定于5月14日全天);特種作業(yè)80人以上;舉辦10期1000人全民安全知識培訓班(今天第二期);安全責任險參保企業(yè)10家300人;安全問題處置平臺隱患錄入800條;行政執(zhí)法案件20件;為圍繞上述目標考核,今年重點做好5個方面工作:
(一)深入學習安全生產知識。各村(社區(qū))、安委會成員單位要全面學習安全生產知識,大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡平臺學習活動,適時開展專題學習交流,將安全生產新發(fā)展理念真正落實到基層。
(二)推進企業(yè)風險報告制度。不久前,省政府頒布了第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》從今年起正式施行,要求全面應用安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng),對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄,規(guī)范風險的辨識管控和報告,6月底前,全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。
(三)落實部門安全監(jiān)管責任。
為進一步落實好“三個必須”安全工作職責,厘清監(jiān)管事權,消除監(jiān)管盲區(qū),今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產檢查組(文件已經(jīng)下發(fā))。
依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,十個安全生產檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內的'各項安全生產工作。每個月對轄區(qū)范圍內的重點行業(yè)領域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查,由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)強化企業(yè)安全主體責任?!笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出,“建立企業(yè)全員安全生產責任制度,壓實企業(yè)安全生產主體責任。在重點領域推進安全生產責任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令,《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》,明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員,督促企業(yè)自查自糾,建立主動安全生產風險報送制度,每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。
(五)加強重點領域隱患治理。今年進入集中攻堅期,各條線部門、企事業(yè)單位要結合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛鎮(zhèn)安全生產重點行業(yè)領域專項整治任務分工方案》的工作要求(文件已經(jīng)下發(fā)),抓好今年的安全生產專項整治,重點開展工貿行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理,消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點,大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產專項治理。突出地下管網(wǎng)、燃氣管道等風險隱患排查整治。
另外各村要把安全生產工作列入本村經(jīng)濟社會發(fā)展目標,制定全年安全生產工作計劃;配備村專職安全員,積極推進農村安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管;每季至少召開一次安全生產工作專題會議,每月對全村的重點行業(yè)領域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查,并有檢查臺賬;各村要結合自身特點,重點在農村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作;確保本村范圍內不發(fā)生安全生產責任事故。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇十二
同志們:
8
個城區(qū)中,只有我們道里區(qū)沒有超過市里下達的死亡指標(去年指標。
48。
名,死亡。
41。
名)。我們這些成績的取得首先得益于區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的高度重視和親切關懷,得益于區(qū)安監(jiān)局領導班子的真抓實干,更得益于包括在座各位在內的全區(qū)廣大干部職工的無私奉獻和鼎力支持,讓我們再一次以熱烈的掌聲對區(qū)安監(jiān)局過去一年所取得的輝煌業(yè)績表示崇高的敬意!借這個機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府就如何做好今年全區(qū)安全生產工作講五點意見,也就是要做到五個到位。
一、思想認識要到位。
思想是行動的先導,提高思想認識是我們做好一切工作的前提。安全生產工作的思想認識我們可以從以下三個方面去理解,去把握。
核心是以人為本。
基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)。
根本方法是統(tǒng)籌兼顧。做好安全生產工作既是貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求,又是各級黨委和政府義不容辭的政治責任;既體現(xiàn)我們黨堅持以人為本、切實維護廣大人民群眾合法權益的根本宗旨,又體現(xiàn)構建社會主義和諧社會的客觀要求。只有把安全生產工作做好,才能確保道里區(qū)社會和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此全區(qū)上下特別是各單位主要負責人必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,做好全區(qū)安全生產工作。從這個角度來講,做好安全生產工作具有十分重要的理論意義。
2002。
年
6
月
29。
日第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過了《中華人民共和國安全生產法》,自。
2002。
年
11。
月
1
日起施行,分七章。
97。
條,對各級政府、各部門、企事業(yè)單位等基層組織在安全生產方面應履行哪些責任,承擔哪些義務,都做出了明確規(guī)定。安全生產工作做得好壞,直接關系到《中華人民共和國安全生產法》在我區(qū)能否得到貫徹落實。今年,我區(qū)安全生產工作任務繁重,我們一定要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心,認真落實《安全生產法》,高標準、高質量地做好安全生產工作。從這個角度來講,做好安全生產工作具有十分重要的法制意義。
160。
個大項目,總投入。
1016。
億元,今年至少要投資。
268。
個億,億元以上大項目。
92。
個,
10。
億元以上大項目。
25。
個,
100。
億元以上大項目。
1
個。要順利完成這。
160。
個大項目,如果沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,完成這。
160。
個大項目就是一句空話。因此我們必須站在貫徹市委十二屆十次全會、區(qū)委九屆六次全會精神的高度,做好安全生產工作。從這個角度看,做好安全生產工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、責任落實要到位。
3332。
2
”雙向監(jiān)督,就是政府和企業(yè)要搞好雙向監(jiān)督。為了把“。
3332。
”工作法落到實處,我們要制定安全生產工作手冊,要記載政府部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全檢查情況,以及企業(yè)自檢情況,一旦發(fā)生安全事故,追究有關責任人責任時,就能提供很好的證據(jù)。只有這樣,才能把安全生產工作落到實處,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。這里強調指出的是,教育系統(tǒng)所屬各學校,由區(qū)教育局負全責,衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的各醫(yī)療機構,由區(qū)衛(wèi)生局負全責,文化體育系統(tǒng)的文化宮、圖書館、體校由區(qū)文體局負全責,城管系統(tǒng)各單位由區(qū)城管局負全責,建筑工地由區(qū)城建局負全責等等,要按照管行業(yè)必須管安全的原則抓好分管系統(tǒng)的安全生產工作。
三、隱患排查要到位。
全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門每個月要開展一次安全生產大檢查,要充分發(fā)揮社區(qū)、村屯和派出所的作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決。在排查工作中,要做到“三個結合”,即:一是橫向排查與縱向排查相結合。要做到橫向到邊,縱向到底,橫向排查到本級政府部門和單位,縱向排查到最基層的單位和群眾組織,不留死角,不留盲區(qū)。二是全面排查與重點排查相結合。排查工作要涵蓋極有可能引發(fā)安全生產事故的苗頭和隱患,重點是要排查人員密集的商場、市場、文化娛樂場所,賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、敬老院、高層建筑、加油站、洗浴中心、液化氣站、煙花爆竹倉庫、筒子樓、學校等重點領域、重點部位、重點行業(yè)和重點人群。三是日常排查與集中排查相結合。日常排查始終要保持對不安全因素排查的敏感性,排查以往納入臺賬中的不安全因素;集中排查,要集中時間、集中力量在全國、全省、全市兩會期間,元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、端午節(jié)等期間的不安全因素,對排查出的不安全因素要建立統(tǒng)一臺賬。對排查出來的安全隱患要做到“三清”,排查出來隱患的地址要清,隱患原因要清,整改措施要清。
四、整改措施要到位。
gdp。
五、組織領導要到位。
全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關部門要切實加強對分管范圍內安全生產工作的組織領導,主要領導負總責,分管領導直接負責,分管部門具體負責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,對于分管范圍內發(fā)生的安全事故進行緊急處理的同時,要在第一時間馬上向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安全辦報告,不得緩報、漏報、瞞報,防止因信息報送不及時,貽誤最佳的處理時機,給道里區(qū)工作造成被動。
總之,做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大,使命光榮,我們堅持在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市安全辦的大力支持下,全區(qū)上下只要提高認識,落實責任,細致排查,加強整改,強化領導,我們就能夠完成今年的安全生產工作任務,為實現(xiàn)道里區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為把道里區(qū)建設成為全省、全市“商務門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇十三
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的。
總結。
對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻必須要深刻反思、深刻。
總結。
今天無論是在座的總公司。
領導。
在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
干部的生命線。反復強調“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們。
領導。
干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級。
領導。
干部特別是中層以上的。
領導。
干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的。
思想。
如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在。
領導。
干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
認識最要命。這樣會永遠也找不出來可。
總結。
的經(jīng)驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的。
領導。
崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前。
領導。
定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。
定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,
供大家參考。
我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產責任重于泰山”的。
思想。
貫穿到生產經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。
一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。
,切實做到“。
黨
政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產穩(wěn)定順行。
家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾怼?p>
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級。
領導。
要自覺地把安全生產工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉型發(fā)展新局面。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇十四
同志們:
當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅戰(zhàn),法治建設邁入新階段,給安全生產工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質新城,如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產的新發(fā)展,是一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設的大背景,扎實構建以安全生產責任體系為核心,以提升生產經(jīng)營單位本質安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動力的安全生產新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產的責任感和使命感。
20xx年,面對嚴峻復雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟轉型升級的巨大壓力,全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署,堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn),加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時實現(xiàn)了全區(qū)生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”,未發(fā)生較大以上生產安全事故,安全生產工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”:一是對安全發(fā)展的認識還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全與發(fā)展的關系,在安全生產工作上被動應付,暴露出制度執(zhí)行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細致、不深入,有的甚至走過場、搞應付。三是企業(yè)主體責任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負責人主體責任意識淡薄,安全生產、消防設施投入不足,生產車間現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發(fā)生數(shù)的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區(qū)來說,實現(xiàn)事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴,人民群眾對安全生產的期盼越來越高,社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看,20xx年度針對安全生產的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會轉型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經(jīng)濟行為也越來越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會反彈。
同志們,安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問題。從全局講,生產安全事故嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展,一個地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說,已經(jīng)在全國范圍內產生了較大的社會負面影響,對我區(qū)的形象造成了無法彌補的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說,企業(yè)的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產整頓直至關停,企業(yè)的主要負責人還要依法追究刑事責任??梢哉f是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實采行之有效的措施,全面加強安全生產工作,全力維護人民群眾生命財產安全。
二、乘勢而上,敢于擔當,實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產新發(fā)展。
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什么時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識,始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題,放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產的辯證關系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業(yè)結構之間的辯證關系,切實把調整產業(yè)結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策,推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進,促進產業(yè)結構加快由中低端向中高端轉換,從而實現(xiàn)安全生產狀況的根本好轉。要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制倒逼作用,以綠色為標準,以安全定去留,不斷淘汰技術落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業(yè),堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機,積極推廣自動化生產,推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術,對傳統(tǒng)生產工藝和技術設備加緊進行升級改造,進一步提高企業(yè)的安全生產保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產保障能力的大型優(yōu)質項目,嚴格論證審查?;飞a、經(jīng)營、儲存企業(yè),嚴格控制新上高危企業(yè)和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業(yè)安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的生產經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產監(jiān)管責任,督促指導各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業(yè)領域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全),這里我特別強調兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關乎全局制度建設、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務必須管安全。管業(yè)務必須管安全是健全安全生產監(jiān)管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產監(jiān)管的責任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業(yè)加大安全生產、消防設施投入,落實主體責任,夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度,嚴格落實“一票否決”。
四是構建安全監(jiān)管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求,圍繞安全生產、消防領域重點難點問題,堅持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產工作健康發(fā)展。要結合實際,加強責任制度、技術規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能,深化安全生產、消防等行政審批制度改革,轉變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會監(jiān)管因素和市場調節(jié)因素,促進企業(yè)自我約束。要完善安全生產社會化服務制度,支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理,構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系,不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設,把安全生產、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責任人,明確監(jiān)管重點,實施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質。
五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產經(jīng)營單位的主體責任和政府各部門的監(jiān)管責任,推進綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產領域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業(yè)最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業(yè)的投融資、招投標等經(jīng)營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重復發(fā)生事故的單位,要依法從嚴追究有關人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責任。只有追究于嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復發(fā)生。
同志們,安全生產責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上,扛在肩上,敢于擔當,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇十五
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
鎮(zhèn)長在安全生產工作會議講話篇十六
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議的有關精神,總結我區(qū)安全生產工作;安排部署全區(qū)安全生產各項工作任務;將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20安全生產目標責任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年,全區(qū)安全生產工作按照“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務,保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實了安全生產目標責任制。
繼續(xù)推行安全生產目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產達標任務書的基礎上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產工作的責任意識。
2005年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內對所有生產、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導,幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產許可證,保證了企業(yè)安全生產。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產的要求。
(三)深入開展了“安全生產月”活動。
2005年的“安全生產月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內組織開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產監(jiān)督管理局組織開展的安全生產宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產的各項方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質。
2005年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質及思想作風建設,樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產知識競賽活動中,南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
(五)強化了企業(yè)安全培訓工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產培訓班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產法》、《吉林省安全生產條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓,對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓,使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓,提高了企業(yè)內部的安全生產管理水平,夯實了全區(qū)安全生產工作的基礎。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產目標責任制,進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此,我特別要強調一下,大家一定要清楚,誰是安全生產第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內容進一步分解細化,將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人,要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產經(jīng)營單位不斷強化安全生產基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調,各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來,進一步建立健全安全生產的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項,安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉變思想觀念,轉變職能,轉變管理方式,轉變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定,生產經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產目標責任制,進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此,我特別要強調一下,大家一定要清楚,誰是安全生產第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內容進一步分解細化,將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人,要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產經(jīng)營單位不斷強化安全生產基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調,各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來,進一步建立健全安全生產的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項,安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉變思想觀念,轉變職能,轉變管理方式,轉變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定,生產經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
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