報告是一種系統(tǒng)性的、正式的、客觀的、全面的書面或口頭陳述，用于對某一主題進(jìn)行詳細(xì)描述和分析。在報告中使用合適的引用和注釋，提供來源和支持證據(jù)，增強(qiáng)報告的可信度。以下是一些優(yōu)秀報告范文，供大家參考。這些范文包括不同領(lǐng)域和主題的報告，涵蓋了市場調(diào)研報告、工作匯報、科技研究報告等等。通過學(xué)習(xí)這些范文，我們可以了解到報告的寫作技巧和要點(diǎn)，進(jìn)一步提升自己的報告寫作能力。讓我們一起來看看吧，相信這些范文會給我們帶來一些啟發(fā)和幫助。
社區(qū)的調(diào)查報告篇一
“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行進(jìn)取的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并構(gòu)成如下調(diào)研報告。
1、自然情景：被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設(shè)情景：按照20xx年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情景。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經(jīng)過幾年來的工作，全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高，能夠看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識，同時，增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來，異常是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實(shí)，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊(duì)伍。
3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。所以適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的本事得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項(xiàng)較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足;三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例，在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的進(jìn)取性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際資料，存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入，沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項(xiàng)，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實(shí)者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不一樣導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺政策，
主要資料。
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，異常是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走，各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)的調(diào)查報告篇二
社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動課程的有機(jī)組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會、認(rèn)識和了解社會、增強(qiáng)社會實(shí)踐潛力和社會職責(zé)感的重要學(xué)習(xí)活動。
1、在活動中學(xué)會關(guān)注自我的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個社會人。
2、透過調(diào)查、采訪，明白社區(qū)的有關(guān)知識，引發(fā)學(xué)生用心的思考。
3、進(jìn)一步學(xué)會社會實(shí)踐調(diào)查的方法，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的潛力，并能撰寫社區(qū)調(diào)查報告。
4、學(xué)會交往與合作，培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的潛力，促進(jìn)每一個學(xué)生個性健康發(fā)展。
整個主題活動分三階段實(shí)施：
1、活動準(zhǔn)備；
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動的結(jié)果與評價。
第一階段：活動準(zhǔn)備。
一、了解什么是社區(qū)。
交流：家住什么小區(qū)？小區(qū)有什么特點(diǎn)？
二、根據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點(diǎn)和資料，設(shè)計(jì)調(diào)查表。
第二階段：走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查。
目的：了解社區(qū)，并對平時隨處可見，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進(jìn)行調(diào)查、采訪，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū)，熱愛生活的情感，培養(yǎng)學(xué)生動手操作潛力、觀察潛力、思維潛力及團(tuán)隊(duì)精神。
一、利用雛鷹假日小隊(duì)活動，走入社區(qū)，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫好調(diào)查表（可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目）。
二、注意安全，調(diào)查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長的作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動（其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查）。
三、各組交流調(diào)查狀況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對各組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總，指導(dǎo)填寫“調(diào)查報告”。
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。
2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現(xiàn)“問題”，就這些問題展開研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商，根據(jù)自我小組最想研究的方面定好研究資料，制定調(diào)查方案。（調(diào)查資料包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、禮貌建設(shè)及治安狀況等）。
第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題，交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查資料，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境，幫忙學(xué)生回憶前段時間的調(diào)查、訪問情景。
1、各組匯報展示調(diào)查資料，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄：
（1）在交流中全面的了解我們的社區(qū)；
（2）在交流中學(xué)會用心的思考。
（3）記下匯報小組的名稱；
（4）把你感興趣的、想了解的問題記下來。
教師總結(jié)：走出教室一步，就意味著對學(xué)科的超越。從各小組的匯報中能夠看出學(xué)生收集了超多的資料，匯報形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量，會“數(shù)步量綠”，采訪社區(qū)居委會主任，訪問社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例，獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及禮貌安全等方面的第一手資料?；顒诱{(diào)動了學(xué)生所有的能量，自然的將語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個學(xué)科知識整合起來，發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐潛力與創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設(shè)施不全，文化娛樂場所少。在此，能夠看出學(xué)生在活動中學(xué)會了客觀看待問題。
3、師生共同確立后續(xù)活動。
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好推薦，我們能夠怎樣做？同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報告等。
第四階段：活動的結(jié)果與評價。
注重資料的搜集和整理：由過去收集資料時一張紙的簡單記錄到此刻綜合實(shí)踐的表格、訪問記錄、調(diào)查報告等，學(xué)生在活動中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的潛力有了很大提高。
社區(qū)的調(diào)查報告篇三
為期一個月的調(diào)研，與其說是一次比賽，不如說是一次學(xué)習(xí)和體會，無論是相關(guān)知識的增長，抑或是比賽時心態(tài)的一種鍛煉和成長，還是比賽過程中的學(xué)習(xí)和感悟，與隊(duì)友之間的合作與交流方面，我都收獲了很多東西，所以，總的來說，我是很感謝這個比賽的。
作進(jìn)度，所以，以后自己提出一個想法后，就應(yīng)該積極地去驗(yàn)證它的可行性，然后再具體實(shí)施分工，節(jié)省大家的時間。
另外，工作態(tài)度不夠積極主動，不夠注重細(xì)節(jié)。工作中，潛意識里好像覺得自己不是組長，不用從大局去著想，組長具體分配我去干什么我再去，干完之后就一身輕松了，而不是，主動地去思考整份作品和團(tuán)體的成效，積極主動地去思考工作中哪些地方還有不足，還需要改進(jìn)，并且，做事兒時不夠注重細(xì)節(jié)，有了輪廓和思路后，就停止去認(rèn)真思考了，導(dǎo)致很多工作在實(shí)施時才遇到困難，大大耽誤工作進(jìn)度。
比賽時，在現(xiàn)場，包括ppt展示和現(xiàn)場答辯。首先是ppt的制作和展示，我總結(jié)到：ppt的展示內(nèi)容反映的最主要就是我們的作品制作思路以及我們要強(qiáng)調(diào)的作品亮點(diǎn)，因此，內(nèi)容可以不全面，但是一定要表現(xiàn)深刻，其次，解說時一定要自信坦蕩，要盡量有感染力，我覺得有激情和笑容，就成功了一大半。答辯時，無論回答什么問題，都最好回到自己的作品上來，讓評委老師相信，你問的我們的報告是可以解釋的，報告是提供了充分的說明和解釋的，我的回答也不是主觀的，是嚴(yán)格根據(jù)調(diào)查得出的，而我，直到?jīng)Q賽時才充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。
最后，此次比賽中，我更看到了隊(duì)友們優(yōu)秀的品質(zhì)，很值得自己去學(xué)習(xí)。澤鋒的認(rèn)真負(fù)責(zé)，和勤奮努力，錦波的認(rèn)真思考和嚴(yán)謹(jǐn)工作，素端的積極主動，旭瓊和陸勉的踏實(shí)??他們讓我更加相信，工作時的認(rèn)真和積極才是最重要的，也更加激勵我工作時應(yīng)該更深入更細(xì)致的去思考問題，因?yàn)槟遣攀怯眯娜プ鍪聝?，也只有那樣，才能真正把事情做好?/p>
近一個月的努力換回一個三等獎，我想說，其實(shí)我們可以做得更好。
社區(qū)的調(diào)查報告篇四
全國文明城市稱號是由中央文明委授予一個城市的綜合性榮譽(yù)稱號，它包含了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標(biāo)和基本特征，體現(xiàn)的是一個城市的整體文明程度，是最具價值的無形資產(chǎn)和城市品牌。想要贏得全國文明城市稱號有2個條件：一硬件指標(biāo)的問題，除與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關(guān)聯(lián)的問題外，還有城市公共設(shè)施投入、城市綜合管理等；二是軟件指標(biāo)方面，如社會風(fēng)尚、市民素質(zhì)、黨政機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)的服務(wù)水平。
20xx年，我們又有了新的志愿者活動，，在學(xué)校的積極推動下，我和同學(xué)又展開新一輪的攻勢，來完成我們應(yīng)盡得義務(wù)，完成新一輪的挑戰(zhàn)。
1.實(shí)踐地點(diǎn)：芷蘭社區(qū)。
2.活動時間：20xx-2-25至20xx-2-28。
3.實(shí)踐人：張xx宋xx。
4.實(shí)踐內(nèi)容：社區(qū)保潔活動，社區(qū)護(hù)綠活動。
（一）總體來說，近幾年來，隨著國家對城市衛(wèi)生管理的力度加強(qiáng)，一系列活動的開展，讓社區(qū)的人們對保潔、護(hù)綠重視的力度不斷加大，社區(qū)的空氣也一片清新，就我觀察的范圍來說，當(dāng)前的情況基本良好，但也存在著一些不容忽視的問題。
1.按年齡來看。
從我近幾天觀察的情況來看，有個別年齡層的居民沒有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。
亂扔垃圾的大約各個年齡都有；破壞花草、亂折樹枝只有一二年級的小學(xué)生；隨地吐痰年紀(jì)在50~60歲，在公共場所吸煙的人在25~60歲。
2.按不同人群來看。
接收教育多得人，文明禮儀的條條框框也就會自覺去遵守，自覺履行自己該盡的義務(wù)，對于年紀(jì)小或是年長的人，他們接受的教育知識比較淺顯，有的陋習(xí)已經(jīng)成為了貫性，不容易改正，他們是最容易出亂子的。
這是我們在實(shí)踐過程中所看見的社會現(xiàn)實(shí)狀況的一個縮影。
（二）實(shí)踐。
社區(qū)工作人員告訴我，從去年8月份開始，社區(qū)就成立了清潔隊(duì)，幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會對小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綜合整治，社區(qū)面貌有得越來越好了。清潔隊(duì)對街區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)臟亂差，及時匯報、及時清掃：環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了，最重要的是增強(qiáng)了社區(qū)居民的環(huán)境意識。這一行動也正好讓我們的行動更加方便，便宜。
在這種情況下，我們采取了團(tuán)隊(duì)實(shí)踐和個體實(shí)踐相結(jié)合的方式。
20xx-2-25。
今天早上，我們一行人早早的在社區(qū)門口集合，前一天我們已經(jīng)跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說明我們的來意，他就欣然的答應(yīng)我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護(hù)綠等工作。在社區(qū)大廳中，他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩，讓我們帶上。整裝完畢后，我們分組進(jìn)入社區(qū)各街巷，清掃垃圾。當(dāng)我們搞完了衛(wèi)生，環(huán)境有了改觀。
20xx-2-26。
第二天，帶上裝備，我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內(nèi)對街道進(jìn)行“兩掃”“兩?！?；9點(diǎn)后，我們就到了綠化帶對樹木進(jìn)行維護(hù)和修整。
20xx-2-27。
第三天，我們一行人來到街道，看到綠化帶中有建筑垃圾，把建筑垃圾“消滅”后，繼續(xù)清掃街道。
20xx-2-28。
第四天，我們跟隨清潔隊(duì)一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生，并跟居民挨家挨戶給居民打招呼，希望居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不要隨手亂丟垃圾，雖然都是臟活累活，但我們?nèi)匀粵]有掉隊(duì)，跟上他們的步伐，將環(huán)境整理得井井有條。
地球，是人類賴以生存的環(huán)境，每個時候，一個小小的習(xí)慣，發(fā)揮的效益就能讓我們超乎想象；逐漸的,那些不好的行為都會逐漸被我們擯除.如果我們平時不注意，認(rèn)為有時候隨手亂扔沒什么大不了的，那么它就會惡性循環(huán)，成為自身的一種習(xí)慣。不僅僅是在實(shí)踐期間，我們要在檢查保護(hù)環(huán)境，搞好衛(wèi)生，在平時，我們更要重視環(huán)境。
短期的社會實(shí)踐，一晃而過，確然我從中領(lǐng)悟到很多東西，豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力，使我們通過這次實(shí)踐更加了解社會，這次實(shí)踐活動意義深遠(yuǎn)，這些東西讓我終生受用，社會實(shí)踐拉近了我與社會的距離，引導(dǎo)我們走出校門、步入社會、并投身社會，也讓自己開拓了視野，增長了才干，經(jīng)一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路與肩負(fù)的歷史使命，希望有更多的機(jī)會然我從中得到鍛煉，樹立遠(yuǎn)大的理想，明確自己的目標(biāo)，為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量！
社區(qū)的調(diào)查報告篇五
這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市給社區(qū)居委會下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多，工作達(dá)100余項(xiàng)，還不包括一些臨時性、專項(xiàng)性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織，并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時，還要根據(jù)要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項(xiàng)工作有14大項(xiàng)41小項(xiàng)，最少的也有4大項(xiàng)14小項(xiàng)。各種資料不僅要進(jìn)電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn)，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的--接收器，只好爬樓觀察；為了做好計(jì)生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。
（二）社區(qū)居委會職能錯位，自治作用難以發(fā)揮。
社區(qū)居委會是群眾性的自治組織，組織社區(qū)居民，依法開展自治，是其基本職責(zé)。但實(shí)際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織，自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo)，主要時間和精力用在完成這些部門下達(dá)的任務(wù)上；街道和社區(qū)居委會之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計(jì)生、安全、低保、綜治四項(xiàng)工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核，社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地，荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到，除換屆選舉外，社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會；每年一次的樓長會議，也只是工作匯報會；在每年的市人代會上，來自社區(qū)居委會的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題，如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經(jīng)營影響居民出入等，得不到解決，降低了居委會的信任度和凝聚力。
（三）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，居民活動受限。
部分社區(qū)居委會辦公用房仍然緊缺，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，86個社區(qū)居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個，無辦公用房的有6個。有的新建社區(qū)，如康樂社區(qū)，居委會的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排，但未能認(rèn)真落實(shí)，只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決。由于專管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立，原有的辦公室也逐漸擁擠。
最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足，絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材?！靶枪庥?jì)劃工程”原本是給社區(qū)老年人建造的活動場所，但一開始就被當(dāng)作居委會辦公室來設(shè)計(jì)、建造、使用。很多社區(qū)居委會唯一的會議室實(shí)際上成了多功能室，開展活動極不方便。有的社區(qū)退休人員多，如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人，本已無場所開展正?；顒樱瑓s還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力，如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動也面臨同樣的問題，有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動缺乏場所而發(fā)愁。
（四）隊(duì)伍不穩(wěn)，工作依賴性強(qiáng)。
目前，我市的社區(qū)居委會主任每人每月500元，副主任每人每月400元，委員每人每月350元，扣除“三金”后，實(shí)際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒有建立自然增長機(jī)制，在居委會工作時間再長經(jīng)濟(jì)待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致，造成心理不平衡，影響其工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問題，致使工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，一些招考進(jìn)來的大中專畢業(yè)生辭職離開。
現(xiàn)有居干比過去的隊(duì)伍素質(zhì)雖有增強(qiáng)，但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢，習(xí)慣于被動地接受部門和街道的工作任務(wù)，不善于依據(jù)社區(qū)實(shí)際和居民需求來制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展社區(qū)建設(shè)是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是堅(jiān)持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性綜合性工作，是一項(xiàng)民心工程。各級政府及其有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任；要轉(zhuǎn)變政府職能，改善工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)社區(qū)居委會的自治權(quán)；要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題，制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加人員，充實(shí)力量，切實(shí)發(fā)揮其作用，確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
（二）理順關(guān)系，依法自治。
針對社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)過重的突出問題，要從制度建設(shè)著手，理順關(guān)系，為其減負(fù)。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會的關(guān)系?！吧鐓^(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，“社區(qū)居委會”是社區(qū)的居民自治組織；講工作進(jìn)社區(qū)，就把工作交給社區(qū)居委會，是對“社區(qū)”和“社區(qū)居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會的關(guān)系。社區(qū)居委會的負(fù)擔(dān)過重，表現(xiàn)在下面，根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比，然后作出統(tǒng)一規(guī)定，達(dá)到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度，賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”，對依法不屬于社區(qū)居委會職責(zé)范圍的事務(wù)，該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會，對需要社區(qū)居委會協(xié)助的開展工作，嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度，緩解社區(qū)居委會的工作壓力，確保其有時間、有精力開展居民自治工作，充分發(fā)揮自治組織的作用。
（三）積極探索，勇于創(chuàng)新。
對政府下沉社區(qū)的工作，如何設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立工作運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會和市政府要認(rèn)真研究，積極探索，盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心，較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù)，社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理，社區(qū)勞動和社會保障分為三個區(qū)域，三個窗口對外。這一工作運(yùn)行模式，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，整合了各部門進(jìn)入社區(qū)的人財(cái)物資源，方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系，以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系，“過濾”了政府及其部門進(jìn)入社區(qū)居委會的工作，有利于實(shí)現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同，該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心，將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來，實(shí)行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”，既方便了群眾，又減輕了社區(qū)居委會的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。
（四）以人為本，配套設(shè)施。
以人為本，服務(wù)居民，是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會服務(wù)配套設(shè)施少，與實(shí)際需要嚴(yán)重不相適應(yīng)，對此，市、區(qū)兩級政府應(yīng)給予足夠重視，采取切實(shí)有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時，要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項(xiàng)目，與小區(qū)建設(shè)做到“三同時”，即同時設(shè)計(jì)、同時建造，同時交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造，增添一些配套設(shè)施，對尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”，盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次，逐步建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元化投資機(jī)制，加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式，整合資源，進(jìn)行挖潛。第四，還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源，可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。
（五）建設(shè)隊(duì)伍，保障自治。
抓好社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)居民自治，發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先，應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制，解決他們的生活后顧之憂，讓他們安心社區(qū)工作，穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍，吸引具有專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，明確工作重點(diǎn)和主要職責(zé)，以及如何組織居民開展自治工作，提高社區(qū)居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊(duì)伍。
社區(qū)的調(diào)查報告篇六
一、資料與方法。
（一）對四個醫(yī)院的患者調(diào)查結(jié)果如下：
從表一可看出，雖然是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，但工人和農(nóng)民是的他們主要服務(wù)對象。此類人經(jīng)濟(jì)水平低，醫(yī)療費(fèi)用支付能力差，能用于化驗(yàn)檢查的費(fèi)用很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)全國水平為68．13元，醫(yī)院對其服務(wù)可能難以收回成本，并且在社區(qū)醫(yī)院治療的多為不太嚴(yán)重的病，不需要復(fù)雜的檢驗(yàn)，這也使得醫(yī)院的效益難以得到提高。
調(diào)查過程中，有患者表示很擔(dān)心有沒有必要的進(jìn)行化驗(yàn)檢查的病，而醫(yī)院醫(yī)生會濫開化驗(yàn)單。而且他們表示沒有醫(yī)生的建議，他們自個兒很少有主動去醫(yī)院化驗(yàn)檢查的的。因?yàn)樗麄儧]有多的用于治療過程用于化驗(yàn)的費(fèi)用。
這張統(tǒng)計(jì)表更是進(jìn)一步體現(xiàn)民眾對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科不是那么的滿意。我們也從其他方式了解到人們對社區(qū)醫(yī)療都不是非常的信任，這是由于什么原因造成的呢？怎樣改善這種現(xiàn)象呢？下面有我們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科工作人員的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
（二）對于四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科工作人員的調(diào)查結(jié)果：
社區(qū)醫(yī)院的檢驗(yàn)人員年齡層次偏低，職稱也比較低，（表一）社區(qū)醫(yī)院的檢驗(yàn)人員有在后來工作中通過其他方式再考的更高的學(xué)歷，但這樣的情況只有很小一部分。
而且，隨著檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)商等教育的快速發(fā)展檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)中等教育則迅速萎縮。檢驗(yàn)技術(shù)人才匱乏，（表三）我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)人員學(xué)歷偏低。但是他們接受在職繼續(xù)教育機(jī)會非常少、非常困難。甚至工作幾年以來都沒有進(jìn)行過進(jìn)修學(xué)習(xí)或者深造，而據(jù)我所調(diào)查的，幾個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)工作人員幾乎都是中專畢業(yè)。
而且在我調(diào)查的時候有檢驗(yàn)人員跟我表示，畢業(yè)幾年后，社區(qū)醫(yī)院幾乎沒有進(jìn)行經(jīng)常性的技能和專業(yè)知識的考試，也沒有去過上級醫(yī)院進(jìn)修和學(xué)習(xí)（表三），所以有一部分的在學(xué)校里學(xué)到的檢驗(yàn)知識她已經(jīng)遺忘了。
這對于檢驗(yàn)的專職人員和醫(yī)院來說是都是非常不好的，對于就診的患者來說也不是一個好現(xiàn)象，如果這樣的情況持續(xù)，或者甚至越來越嚴(yán)重的話，對于我們的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院之類此層次的醫(yī)療服務(wù)簡直是一場災(zāi)難。
醫(yī)療業(yè)務(wù)量少，化驗(yàn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)半徑小、技術(shù)力量不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)旅欠缺，導(dǎo)致醫(yī)療業(yè)務(wù)量少，化驗(yàn)室總檢測標(biāo)本量少，檢驗(yàn)資源閑置，運(yùn)行成本高。檢驗(yàn)科的工作人員的數(shù)量也非常的少。此類醫(yī)院的病床位幾乎都是在四五十左右，（表四）調(diào)查中，還有一個醫(yī)院更是只有二十床。這些醫(yī)院檢驗(yàn)科的面積也很小，有86%的醫(yī)院檢驗(yàn)科面積只有26m2~30m2，有些醫(yī)院甚至沒有做分隔措施，這讓前去檢查的病人對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性信任度直降。隨之醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)量也減少，這樣的如同惡性循環(huán)般的運(yùn)行。
調(diào)查中，在對于這個題目，有的社區(qū)醫(yī)院有些檢驗(yàn)人員更是不知道sop文件是什么。足以見他們對于實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)的規(guī)格的忽略。
32．43％，參評單位的成績也不及其他醫(yī)院，而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因總結(jié)無非是：
近20年，我國二三級醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的'科學(xué)管理體系，使我國檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)有了長足的發(fā)展，臨床檢驗(yàn)質(zhì)量普遍提高。然而，二級以下的醫(yī)院，尤其是小城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，規(guī)模小，醫(yī)療設(shè)備簡陋，醫(yī)療技術(shù)總體水平低?1，檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)發(fā)展相對滯后，影響了我國檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的整體水平。
三、對策與建議。
（二）由第一點(diǎn)，所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)積極的向上級衛(wèi)生行政部門提出申請，相關(guān)衛(wèi)生部門應(yīng)爭取國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資金或扶貧資金，用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗(yàn)室的基本設(shè)施建設(shè)。醫(yī)院的化驗(yàn)條件提高，民眾對于醫(yī)院的信任度提高，醫(yī)療業(yè)務(wù)量提高直接影響醫(yī)院效益。
（三）詳細(xì)技術(shù)資料是實(shí)驗(yàn)室sop文件制訂的基礎(chǔ)。
sop是即標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的英文縮寫，是貫徹《要求》的基礎(chǔ)。而企業(yè)提供的各種技術(shù)資料對程序文件的編制很有幫助，有時會成為化驗(yàn)室文件的重要依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室制訂檢測程序時，如果制造商提供的使用說明書符合《要求》，其描述可作為檢驗(yàn)室的操作程序，所使用的語言能被檢驗(yàn)室的工作人員所理解，則檢驗(yàn)程序應(yīng)部分或全部地以此說明書為基礎(chǔ)來制訂。諸如此類，檢驗(yàn)室在制訂“質(zhì)量書冊”、各種“管理程序文件”、各項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的“作業(yè)指導(dǎo)書”等都需企業(yè)提供詳細(xì)技術(shù)資料。
（四）針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗(yàn)特點(diǎn)與規(guī)律的開展系統(tǒng)研究，確立其化驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)。國家或省臨床檢驗(yàn)中心應(yīng)組織管理科研人員對這種層次的醫(yī)院的檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)與規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)研究，宏觀上建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的省級標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)我國區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)l6j，由國家或省級臨床檢驗(yàn)中心制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室基本工作日錄。該目錄應(yīng)是化驗(yàn)室基本設(shè)施配置的依據(jù)，商品試劑開發(fā)的目標(biāo)，是開展eqa的范圍，最重要的是實(shí)現(xiàn)法制化管理。這點(diǎn)非常重要，許多的規(guī)定是有的只是這些醫(yī)院因?yàn)楦鞣N主觀或者客觀的原因沒有做到，而上級部門也沒有嚴(yán)格把關(guān)。
(六)延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的業(yè)務(wù)區(qū)域范圍，提升臨床檢驗(yàn)資源的經(jīng)濟(jì)效益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，尤其是遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其化驗(yàn)室可突破醫(yī)院小圈，延伸服務(wù)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)有償資源共享。
(八)開發(fā)生產(chǎn)適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢驗(yàn)商品試劑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室受儀器設(shè)備落后的影響，現(xiàn)商品化試劑在種類、包裝等方面尚不能滿足其檢驗(yàn)室的工作要求。目前，適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的試劑盒種類較少，適合于手工比色分析的部分試劑盒隨帶標(biāo)準(zhǔn)液不足，或試劑盒有效期短而包裝量大，造成試劑浪費(fèi)。試劑生產(chǎn)商應(yīng)針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為市場開發(fā)產(chǎn)品。
(九)建立適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)人員繼續(xù)教育的體系。要提供在職的、低投入的、結(jié)合工作實(shí)際的繼續(xù)教育方式，如在國內(nèi)專業(yè)期刊開辦繼續(xù)教育欄目等。各地(市)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心或檢驗(yàn)學(xué)會有責(zé)任擔(dān)負(fù)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)人員的在崗培洲任務(wù)，形成檢驗(yàn)專業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)制度。提高他們的專業(yè)素質(zhì)。
（十）有資料顯示因中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會舉辦的第十九屆學(xué)術(shù)年會，各級政府將繼續(xù)加大投入，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置基本設(shè)備。那么，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎樣配備適宜的檢驗(yàn)裝備？如何使基層檢驗(yàn)?zāi)芰ΡM快達(dá)標(biāo)？就是招標(biāo)莫忽視售后服務(wù)“價格只是招標(biāo)的條件之一，不是價格越低越好。一個好的中標(biāo)產(chǎn)品，首先質(zhì)量是好的、服務(wù)體系是完善的，其次才是價格低廉?！苯夥跑娍傖t(yī)院檢驗(yàn)中心主任叢玉隆認(rèn)為，基層醫(yī)院配備設(shè)備必須注重性能和投入的性價比。
社區(qū)的調(diào)查報告篇七
報告主題：
發(fā)展?fàn)顩r：
(1)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
長樂經(jīng)濟(jì)，講到底是老百姓的經(jīng)濟(jì)，是廣大民眾的經(jīng)濟(jì)，是民營經(jīng)濟(jì)。長樂在發(fā)展初期就是以民營經(jīng)濟(jì)起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運(yùn)行的“草根經(jīng)濟(jì)”成為相對到位的市場經(jīng)濟(jì)主體，也成為長樂經(jīng)濟(jì)的骨干力量。目前，全市民營企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，涉及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面，涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè)等各個領(lǐng)域。長樂作為全省民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，主要有三大特性。
一是民本性。今天的長樂，從廣義上認(rèn)識，不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積，更包括了海外長樂、域外長樂和本土長樂。近年來，民有、民營、民享的長樂民本經(jīng)濟(jì)在“回歸工程”、“暖人心工程”的強(qiáng)力推動下，從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡，培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一：無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二：無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三：無芯之城創(chuàng)百億電子城。
二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，加快發(fā)展，大力培育具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成了多樣化、特色化的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。特別是改革開放以來，我市堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基本形成了獨(dú)具長樂特色的工業(yè)體系，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)，更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，帶動了民營經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。
三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng)，僑居海外的華人華僑達(dá)40多萬人，分布在世界50多個國家和地區(qū)，其中僑居美國約占60%，他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥Γ情L樂發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢。同時，作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一，長樂培育了眾多本土企業(yè)家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國30多個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè)，年產(chǎn)值逾1200億元，是長樂自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍。
(2)工業(yè)發(fā)展。
一是發(fā)展速度快，20xx年長樂市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值155.22億元，工業(yè)增加值45.54億元，工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年，上述指標(biāo)分別比20xx年增長2.7倍。
二是投資力度大。20xx年，長樂市全社固定資產(chǎn)投資達(dá)到84.38億元，是20xx年的5.46倍，6年間年均增長率高達(dá)40.4%。
個人分析：
在長樂經(jīng)濟(jì)二十多年的發(fā)展過程中，有了四點(diǎn)原因才能讓民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，推動了長樂民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。
1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善，優(yōu)美的環(huán)境對客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個重要因素，抓好城市主干道、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。
3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，在推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中，政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級，從整體上構(gòu)筑起民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。
4、提升競爭實(shí)力，一方面，大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。一方面，大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)水平。再一方面，大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新，提高企業(yè)整體水平。
5、最主要的是長樂人民的配合，與熱愛家鄉(xiāng)的感情。
優(yōu)化措施：
一是必須突破發(fā)展理念局限，引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟(jì)”，使得民營企業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限，在理念上不斷改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破，樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略，為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法，從根本上實(shí)現(xiàn)了我市民營經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展。
二是必須突破“草根工業(yè)”局限，推動民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。長樂民營企業(yè)在應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立、完善以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中，不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)既大又強(qiáng)的發(fā)展局面。
三是必須突破家族式經(jīng)營局限，創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展，家族制經(jīng)營模式先天的局限，已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展，只有摒棄原有的經(jīng)營模式，建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。
四是必須突破投融資局限，開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。針對于此，我市立足實(shí)際，在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺的基礎(chǔ)上，充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展，從而為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了資金上的保障。
社區(qū)的調(diào)查報告篇八
20xx年以來，我們按照局紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我處實(shí)際，在全處認(rèn)真開展了以“倡導(dǎo)廉潔風(fēng)尚，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的廉潔文化建設(shè)活動，以廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動為龍頭，同步推進(jìn)廉潔文化入家庭、到機(jī)關(guān)、下崗位，不僅促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且?guī)恿肆己蒙鐓^(qū)風(fēng)氣的形成，為各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造了良好氛圍。
現(xiàn)將活動開展情況做一簡要匯報，不妥之處請大家批評指正。
為加強(qiáng)對廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們首先成立了由處黨委書記、處長任組長、紀(jì)委書記、工會主席任副組長的廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
處黨政領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作非常重視，將之納入重要議事日程，與經(jīng)營服務(wù)工作一起研究布置，一起檢查落實(shí)。在活動開展過程中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和督促進(jìn)展情況，幫助協(xié)調(diào)解決活動過程中遇到問題，確保了活動的順利進(jìn)行。
與此同時，我們按照局紀(jì)委的部署和要求，結(jié)合我處實(shí)際，印發(fā)了《xxx紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的安排意見》，明確了廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作方法和工作要求，重點(diǎn)細(xì)化了工作內(nèi)容，明確了工作時間，落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人，為活動的扎實(shí)有序開展奠定了基礎(chǔ)。
為把廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動引向深入，我們著力在創(chuàng)新載體上下功夫，在拓展內(nèi)容上動腦筋，在建立長效機(jī)制上花心思。一是在全處廣泛開展了“六個一”活動，即舉辦一次廉政書法、繪畫展覽，組織一次廉政知識競賽，開展一次巡回文藝匯演，召開一次離退休職工演講，組織一次幼兒唱廉賽，觀看一組廉政、革命電影片，每月突出一個主題，帶動廉潔文化建設(shè)在全處不同層面的開展。
二是以第五屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，把宣傳廉潔文化知識、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)與“四個教育”宣傳教育、“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育等內(nèi)容相結(jié)合，舉辦了“清廉頌”廉潔文化進(jìn)社區(qū)文藝晚會。三是舉辦了廉潔文化知識競賽，為擴(kuò)大參與面，體現(xiàn)代表性，我們精心組織參賽隊(duì)伍，參賽的既有老少三代組成的家庭代表隊(duì)，也有認(rèn)崗履責(zé)成績突出的社區(qū)黨員代表隊(duì)，既有科級干部和在職黨員組成的職工代表隊(duì)，也有熱愛小區(qū)關(guān)心社區(qū)建設(shè)的居民代隊(duì)；選手中有在職干部職工，也有社區(qū)黨員居民，有剛剛放假的小學(xué)生，也有離退休老同志，年齡最長的xx歲，最小的xx歲。
四是充分發(fā)揮離退休老同志的作用，組織xx位德高望眾的老同志組成“知榮明恥”組織了3場巡回宣講，受到了干部職工和社區(qū)黨員、群眾的好評。五是形成了重大節(jié)慶日由各級黨組織向黨員干部及其配偶發(fā)廉政短信制度，在送去節(jié)日問候的同時，提醒我們的廣大職工、家屬們要過一個廉潔的節(jié)日。
六是在基層單位試行定期組織黨員干部配偶座談會，與她們簽訂助廉責(zé)任書制度。
七是聘請了一批離退休老干部和有一定影響力的社區(qū)黨員擔(dān)任廉潔文化進(jìn)社區(qū)的宣傳員、監(jiān)督員和信息員，宣傳廉潔文化進(jìn)社區(qū)文化知識，對社區(qū)黨員干部的廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督，收集廉潔文化建設(shè)的意見和建議。八是在社區(qū)閱覽室設(shè)立廉政圖書、報刊雜志專窗專角，供廣大群眾閱覽、交流。
九是廣泛開展了評選“廉內(nèi)助”、“廉政家庭”活動。通過這一系列活動，推動了廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動深入持久開展。
搞好廉潔文化建設(shè)，尤其是廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動，需要廣大群眾的廣泛參與。
因此，在活動之初，我們著力在提高認(rèn)識，營造氛圍上下功夫。首先為基層配發(fā)了廉潔文化建設(shè)宣傳資料、圖片和廉政、革命歌曲磁帶等。
在此基礎(chǔ)上，通過懸掛橫幅，廣播廉政、革命歌曲，宣傳欄、櫥窗張貼廉政公約、廉政警句格言、漫畫，舉辦板報展評，“廉政書法漫畫作品展”，“紅船杯”廉政知識競賽，“反腐倡廉、從我做起”群眾簽名活動，排練廉政教育為主要內(nèi)容的文藝節(jié)目等，廣泛宣傳廉潔文化建設(shè)意義、內(nèi)容，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。在此期間，共懸掛橫幅20余條、出黑板報、設(shè)立宣傳櫥窗30塊、發(fā)放廉政歌曲磁帶10盤，排練了三句半、歌伴舞、小合唱等以廉潔文化為內(nèi)容的文藝節(jié)目8個，創(chuàng)作書法作品32幅。
通過一系列活動，不僅提高了大家對廉潔文化建設(shè)意義、內(nèi)容等的認(rèn)識，而且為廉潔文化建設(shè)的深入開展奠定了基礎(chǔ)。在開展廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動中，我們得到這樣幾點(diǎn)體會：一是搞好廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動，首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。
只有主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律，并積極支持和推動廉潔文化建設(shè)，并在人、財(cái)、物上給予必要的保障和支持，才能確保廉潔文化建設(shè)活動扎實(shí)有效開展。二是廉潔文化建設(shè)、特別是廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動，不能停留在泛泛的宣傳和簡單的說教上，在載體和形式上要豐富多彩，多采取寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式，吸引群眾廣泛參與，讓群眾在潛移默化中受到教育；在內(nèi)容上要與不同時期宣傳教育內(nèi)容相結(jié)合，與形勢任務(wù)教育、“四個教育”、社會主義榮辱觀教育相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容，擴(kuò)大教育效果。
三是廉潔文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是相輔相承的。不能因?yàn)楦懔疂嵨幕ㄔO(shè)，就放松日常的黨風(fēng)。
社區(qū)的調(diào)查報告篇九
龍崗區(qū)黃閣坑社區(qū)老年人養(yǎng)老問題的調(diào)查隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，計(jì)劃生育和人口平均預(yù)期壽命的延長，人口老齡化問題變得日益嚴(yán)峻。為了了解人口老齡化及養(yǎng)老問題，本人于2014年9月10日至9月26日在龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑社區(qū)抽樣調(diào)查和走訪了30名退休老人?，F(xiàn)將龍崗區(qū)龍城街道黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的調(diào)查情況報告如下：
一、黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的基本情況。
黃閣坑社區(qū)隸屬龍城街道，轄區(qū)總面積6.45平方公里，戶籍居民1290人，外來人口約3.8萬人，共有出租屋932棟，25767套，將路網(wǎng)規(guī)劃和建成區(qū)劃分為7個網(wǎng)格。社區(qū)現(xiàn)管轄大圍、新村、麻沙、白灰圍四個居民小組，龍城工業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、特發(fā)龍飛工業(yè)園三個工業(yè)園以及天健現(xiàn)代城、君悅龍庭、水藍(lán)灣、中海康城等花園小區(qū)。社區(qū)目前共有道路綠化面積約4萬平方米。社區(qū)環(huán)境較好，空氣清新，比較適合老年人居住。且社區(qū)交通便利，大型超市、社區(qū)診所、老年人活動中心和居民健身場所等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，為老人便利生活提供了條件。
通過對黃閣坑社區(qū)老年人情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有以下幾個特點(diǎn)：一是56歲至65歲的老年人居多，大部分都已婚；二是大部分老年人生活來源都是自己的退休金跟自己勞動所得；三是大部分老年人家庭感情融洽。此外，對社區(qū)內(nèi)老年人生活狀況的調(diào)查還顯示，老年人對社會各種服務(wù)方式的需求是較為廣泛的，但目前社會服務(wù)的普及程度還不高，服務(wù)宣傳還不夠到位，老年人對本地是否已設(shè)有這些服務(wù)方式并不了解。老年人閑暇在家，把時間花在看書閱報、看電視聽廣播、體育鍛煉和運(yùn)動健身方面較為普遍，另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。
二、黃閣坑社區(qū)養(yǎng)老問題存在的問題及其原因分析。
（一）老年人的心理及身體問題容易被忽視。
在本次調(diào)查過程中，有接近四成的老人表示自己有需長期治療的慢性病，在常見疾病中，高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費(fèi)用，500以下占73%，500至1000占17%，1000以上的10%。大部分老人認(rèn)為有病是常事，不必太在意，不想花冤枉錢。
現(xiàn)如今的社會節(jié)奏太快，年輕人都似乎無法適應(yīng)，更何況是上了年紀(jì)的老人們，走訪過程中發(fā)現(xiàn)老年人在自己的身體及心理問題上普遍關(guān)注的不多，同時社區(qū)內(nèi)在這方面的管理機(jī)制做的不是太細(xì)，不能實(shí)時的了解老年人身體問題及心理問題。
（二）社區(qū)的設(shè)施不夠齊全。
調(diào)查顯示，社區(qū)內(nèi)老年人住所附近建有的各種活動場所，基本滿足了老年人的活動需求。但是有些老年人表示，社區(qū)的活動場所還不夠大，而且運(yùn)動設(shè)施沒有大量的更新。走訪發(fā)現(xiàn)，黃閣坑社區(qū)的服務(wù)設(shè)施配置不夠齊全，缺乏專業(yè)化設(shè)備及數(shù)量上也無法滿足社區(qū)內(nèi)老年人的需求。
（三）老人單獨(dú)生活日趨見長。
老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧，是我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，老人幫助子女做家務(wù)、照顧孫輩，子女也方便照顧老人，有利老人身心健康。在被調(diào)查者中，與子女同住、一起生活的老年人占70.5%。但由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因，部分老人年齡雖大，但依舊選擇了與子女分開居住的這種養(yǎng)老生活方式，在被調(diào)查者中，自己或夫妻倆自己料理生活的占到了9.5%，并且這種現(xiàn)象也正漸漸的成為一種發(fā)展趨勢。由于和子女們的分開甚至疏遠(yuǎn)，加上老人內(nèi)心的無助，長此下去將有可能造成老人心中的恐慌與孤獨(dú)感，覺得自己是個包袱是個累贅會拖累了子女，甚至由此產(chǎn)生無用感。
（四）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式價格普遍較高。
隨著年齡增大，老年人自理能力下降，但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老，除這一部分人外，剩余的老人中部分人即使想去而又不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因就是收費(fèi)較高，社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)暫時還無法適應(yīng)老年人的承受能力。在調(diào)查的離退休老人中，居家不便而又不愿機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人中有7.0％是因?yàn)轲B(yǎng)老費(fèi)用較高，經(jīng)濟(jì)條件窘迫、無力支付費(fèi)用，同時部分老人覺得這筆費(fèi)用花的不值。
三、改善黃閣坑社區(qū)人口老齡化及養(yǎng)老問題的建議和對策綜合以上的調(diào)查情況和存在問題的分析可以看出，我市應(yīng)充分重視當(dāng)前社會養(yǎng)老的問題，當(dāng)務(wù)之急是“鼓勵居家養(yǎng)老”、“推動社區(qū)養(yǎng)老”、“完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”、“開啟醫(yī)院養(yǎng)老”等，形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助的多種養(yǎng)老形式，以滿足不同家庭、不同經(jīng)濟(jì)能力老年人群的需求。
（一）鼓勵居家養(yǎng)老據(jù)調(diào)查，大部分的老人還是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱，生活的主要場所。居家養(yǎng)老能給老人帶來安全感、親切感和歸屬感，能讓老人感受到家的溫馨和親情，對于維護(hù)老人的精神和心理健康是十分有利的，其優(yōu)勢是其他的養(yǎng)老方式很難相比的。對于子女工作繁忙，沒有足夠時間照顧老人的問題，可以通過由政府完善家政服務(wù)市場，讓子女可以聘請到經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的護(hù)理人員，在自己外出上班時到家中幫助照顧老人，以此減輕子女的負(fù)擔(dān)。
因此，大力弘揚(yáng)中華民族“尊老愛幼”的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)子女贍養(yǎng)義務(wù)的宣傳教育，弘揚(yáng)和表彰尊老典型，從而推動形成良好的社會風(fēng)氣。
（二）完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是當(dāng)前社會養(yǎng)老的一個重要的模式，老人們在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中群居生活，有利于減少孤獨(dú)感，同時也便于護(hù)理人員統(tǒng)一照顧。因此，強(qiáng)化政府在完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建立與管理中推動、引導(dǎo)的作用，是解決社會養(yǎng)老問題的一個重要的環(huán)節(jié)。同時，應(yīng)由政府出面，聯(lián)合社區(qū)扼制個別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)高收費(fèi)的不良現(xiàn)象，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。
（三）推動社區(qū)養(yǎng)老。
社區(qū)養(yǎng)老就是將老年人養(yǎng)老的地點(diǎn)集中在社區(qū)，讓老人住在自己家里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時，由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。這種養(yǎng)老服務(wù)模式是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)、衛(wèi)生保健為主要內(nèi)容，以為老年人提供全方位綜合性集中服務(wù)照料為目標(biāo)，在社區(qū)建立一個社會化的養(yǎng)老服務(wù)體系，為居住在家中的老年人開展社會化服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老具有成本低、覆蓋面廣、服務(wù)方式多樣等優(yōu)點(diǎn)，它既能夠不改變老年人的生活環(huán)境，照顧到老人對親情的需求；又能在子女不在家時提供日常的照顧護(hù)理，排除子女的后顧之憂，并維護(hù)老年人與子女雙方的自尊心，是一種較為理想的養(yǎng)老模式，應(yīng)當(dāng)成為今后社會養(yǎng)老最主要的模式。同時，面向社會招募志愿者，成立社區(qū)頤養(yǎng)義工隊(duì)，為在社區(qū)內(nèi)居住的老人提供常規(guī)性服務(wù)。
（四）創(chuàng)建醫(yī)院養(yǎng)老。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十
社區(qū)綠化調(diào)查報告示范第4條居住綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的基本單元，不僅起到美化環(huán)境的作用，而且對改善生態(tài)環(huán)境也有重要作用。摘要:通過走訪和實(shí)地調(diào)查，對金水灣花園、魏紫花園、西城一品等7個城市居住區(qū)的綠化現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并對居住區(qū)綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理中存在的問題進(jìn)行了探討和思考。
1.我市居住區(qū)綠化現(xiàn)狀近年來，在市政規(guī)劃、建設(shè)、園林等部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的共同努力下，城市居住區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理也取得了初步成效，尤其是居住區(qū)的綠地率和綠化覆蓋率有了很大提高。
1.1自城市建立以來，我市房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入健康快速發(fā)展階段，尤其是住宅小區(qū)的綠化建設(shè)備受關(guān)注。藁城金水灣花園和錦繡花園的綠化率分別為35%和22%。小區(qū)內(nèi)主體景觀突出，小品豐富，造景水平相對精細(xì)，地形處理和植物搭配合理，整體效果好，人性化，體現(xiàn)了現(xiàn)代居住區(qū)的發(fā)展方向。“錦繡花園”被市、省建設(shè)部授予“物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”稱號，是迄今為止城市住宅小區(qū)中唯一獲此殊榮的樓盤。目前有23個市級園林式居住區(qū)和33個市級綠化居住區(qū)。
1.2群落內(nèi)植物分布趨于合理。西城一品確保人與自然的和諧。綠色品種在本土化的前提下，不遺余力地從各地引進(jìn)了120多種珍貴苗木，充分體現(xiàn)了生物多樣性的主題，充分演繹了“春美、夏萌、秋果、冬綠”的意境，將寧靜的居所升級為純粹的美。
1.3不同綠化風(fēng)格的魏紫花園綠化率為50.4%，是我市首個生態(tài)社區(qū)示范工程。按照“功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，魏紫花園將建成環(huán)境舒適優(yōu)美、設(shè)施齊全、風(fēng)格獨(dú)特的園林綜合體。在小區(qū)布局上注重生態(tài)環(huán)境，改造利用自然水系，在小區(qū)中心形成湖泊綠化景觀軸線，并與組團(tuán)綠化蜿蜒相連，形成園中之園，景觀中之景。
2.居住區(qū)園林綠化存在的問題在調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)我市居住區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理還存在一些問題，對打造“水城、黃海之濱”的品牌產(chǎn)生了負(fù)面影響。
2.1社區(qū)綠化“精品”意識不強(qiáng)。社區(qū)綠化帶建筑垃圾較多。小區(qū)土方未進(jìn)行微地形處理，部分區(qū)域土方回填不到位，土方缺失較多，施工粗糙，自然景觀建設(shè)水平低，整體綠化水平差。
2.2新材料新技術(shù)應(yīng)用不夠。節(jié)能景觀建材等新材料很少使用。小區(qū)綠地內(nèi)預(yù)留或設(shè)置的噴灌系統(tǒng)不多，不采用中水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。與傳統(tǒng)的回用方式相比，中水系統(tǒng)可以有效地節(jié)約用水，節(jié)約運(yùn)行成本，減少環(huán)境污染。
2.3居住區(qū)植物分布不合理。居住區(qū)綠化宜樹宜花，盡量選用當(dāng)?shù)赜杏^賞價值的樹木和花卉。居住區(qū)植物搭配應(yīng)注意建立樹、灌、草多層結(jié)構(gòu)的植物群落，最大限度地增加單位面積的綠化量，充分發(fā)揮生態(tài)效益和功能。居住區(qū)綠化既強(qiáng)調(diào)平面布局，又注重垂直空間的喬灌木、地被植物、草的層次結(jié)構(gòu)搭配。
2.4綠化設(shè)計(jì)未做到“以人為本”。目前，我市許多居住區(qū)的園林綠化在許多方面都沒有做到“以人為本”。比如有的小區(qū)用綠地作為隔離帶，卻忽視了人們生活的便利性。兩分鐘的路程可能要十幾分鐘；大多數(shù)居住區(qū)的綠化設(shè)計(jì)沒有考慮殘疾人的行為，給殘疾人出行帶來不便；一些居民區(qū)不為老人和兒童開放特殊活動場所。綠地中還應(yīng)結(jié)合小廣場和椅子，以滿足人們活動和休息的需要。
2.5小區(qū)綠化未形成特色目前存在盲目模仿、照搬照抄、缺乏個性、缺乏風(fēng)格和地方特色、缺乏文化底蘊(yùn)、很少接觸當(dāng)?shù)貧v史和地方文脈。各種景觀元素的風(fēng)格不一致，很難將景觀元素與居住建筑的風(fēng)格和人文環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.6社區(qū)綠化后期缺乏養(yǎng)護(hù)，后期綠化管理水平低，尤其是“有人，沒人管”。主要原因如下:一是維修資金不到位。第二，缺乏專業(yè)的維修團(tuán)隊(duì)。結(jié)果有些小區(qū)一開始綠化很好，后來植物枯萎死亡，導(dǎo)致草坪退化，地面光禿禿的。
3.1嚴(yán)格策劃評審，從源頭把關(guān)。居住區(qū)開發(fā)建設(shè)單位必須符合城市綠地規(guī)劃，按照設(shè)計(jì)圖紙建設(shè)居住區(qū)綠地，保證綠地率、綠化覆蓋率等指標(biāo)和居住區(qū)的景觀效果。
3.2引進(jìn)維修規(guī)則，籌集維修資金。市建設(shè)、城管、園林部門根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，制定相應(yīng)的居住區(qū)綠化管理細(xì)則，并制定居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理資金籌集辦法，以法律法規(guī)形式確定，?？顚Ｓ?，便于行政管理部門和物業(yè)管理公司按照細(xì)則實(shí)施管理。
3.3加強(qiáng)維護(hù)管理，加大檢查力度。各物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配備綠化專業(yè)人員，對社區(qū)綠地進(jìn)行日常維護(hù)和管理。綠化行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對居住區(qū)綠化管理的檢查。建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)管理公司管理和維護(hù)住宅綠化責(zé)任的監(jiān)督。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十一
“以前一件小事，反映了一層又一層，總是難有回音。”xx社區(qū)老居民說，現(xiàn)在反映小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題，只需要跟樓道長嘮叨兩句，片長、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都會知道居民的訴求，迅速采取措施，及時整改問題，還小區(qū)潔凈衛(wèi)生、和諧安寧良好環(huán)境。xx社區(qū)抓緊解決好社區(qū)存在的突出困難和問題，切實(shí)改善民生，讓居民住得安心舒心，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
社區(qū)面貌不斷改觀。xx社區(qū)始建于上世紀(jì)90年代，是一個已有二十多年歷史的老社區(qū)，現(xiàn)有11個居民小區(qū)，20個居民小組，居住著2880戶、8000多個居民。由于建設(shè)早，小區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境的設(shè)計(jì)與布置，設(shè)施的配備與檔次都與其他現(xiàn)代化小區(qū)無法比擬。如何讓廣大居民住得安心，生活得舒心成為我們社區(qū)工作的頭等大事，為此，我們堅(jiān)持從抓短板入手，彌補(bǔ)老小區(qū)的諸多不足。
老舊小區(qū)改造，安保提檔升級。根據(jù)大多數(shù)居民的意見，對有條件實(shí)行封閉的小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，科學(xué)規(guī)劃，在既不影響居民出行，又不影響小區(qū)美觀，同時又有利加強(qiáng)小區(qū)管理的小區(qū)全部實(shí)行了封閉，有效壓降了居民財(cái)物的偷盜案件。改造服務(wù)大廳，辦事提高效率。在社區(qū)資金并不充裕，社區(qū)用房十分緊缺的情況下，通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，及時改造了社區(qū)服務(wù)大廳，把社區(qū)所有面向居民的服務(wù)項(xiàng)目全部集中到服務(wù)大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。整治私搭亂建，美化小區(qū)環(huán)境。對石壩農(nóng)夾區(qū)和處于失管狀態(tài)的拆遷安置小區(qū)進(jìn)行綜合整治，累計(jì)拆除違規(guī)搭建100多處，制止私搭亂建的行為50多起，小區(qū)面貌煥然一新。整修主干道路，消除安全隱患。通過一項(xiàng)項(xiàng)整治行動的實(shí)施，居民幸福感不斷攀升。
對老社區(qū)，特別是老小區(qū)來說，開展整治行動是一項(xiàng)難度最大的工作。社區(qū)一是抓宣傳。通過廣泛宣傳，深入動員，耐心細(xì)致的思想工作，千方百計(jì)轉(zhuǎn)變廣大居民的觀念，提高他們的思想認(rèn)識，逐步養(yǎng)成他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是強(qiáng)物業(yè)。通過制訂行之有效的規(guī)章制度，促進(jìn)物業(yè)管理的各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。三是搞共建。整合社會資源，分擔(dān)了管理的壓力。四是有排查。發(fā)揮片長、樓道長、居民小組長和志愿者接觸居民密切的優(yōu)勢，串百家門，知百家事，解百家憂，通過巡查發(fā)現(xiàn)問題，組織整改化解難題。
當(dāng)前，我市正在推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新宜興建設(shè)，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，隨著形勢的發(fā)展，城市化水平的提高，社區(qū)工作的要求將會越來越高，擔(dān)子將越來越重。為此，要牢固確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持一切為了居民，一切依靠居民這一黨的群眾路線的根本要求，在推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的進(jìn)程中最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十二
對象：社區(qū)主任，書記。
方法：做報告訪問。
xx社區(qū)，是一個面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊(duì)，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
xx社區(qū)作為這次的調(diào)查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)，來個錦上添花。
xx社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè)，xx社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個居民組，8個農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成的龐大社區(qū)，面對如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：
一、總的說來，就是宣傳工作。
宣傳黨的先進(jìn)知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律，法制觀念：對教育工作的.宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，xx社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，xx社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，xx社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是xx社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
該社區(qū)面積龐大，工作繁多復(fù)雜，但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù)，由此可見其能力非同小可，從中我總結(jié)幾種重要的，也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對老人的工作上，老師一他們對年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說他們，必須得下很大的耐心，在調(diào)解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。
二、口才。
口才，是調(diào)節(jié)與勸說的根本能力，如果沒有好的口才，可能不僅沒能調(diào)解矛盾沖突，更會使沖突加劇，或者使勸說對象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個高效的揚(yáng)聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者，交際網(wǎng)不僅要廣，還要夠密。對管理者的信任，是管理者實(shí)施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網(wǎng)，就建立在日常隊(duì)群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。
還有學(xué)習(xí)能力，決策能力，信息能力等。
通過這次對xx社區(qū)的時間調(diào)查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容，學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗(yàn)，從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學(xué)習(xí)任務(wù)的背后，我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力，通過這次考察學(xué)習(xí)，我們隊(duì)自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標(biāo)語要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以上就是我這次事件的所得。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十三
社區(qū)根據(jù)的部署，我們從20xx年月日至日，對本設(shè)區(qū)的資金管理情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報告如下：
1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來，我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬元/千戶的標(biāo)準(zhǔn)，由（市、或縣）財(cái)政局按比例及時足額撥給。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年度（市、或縣）財(cái)政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬元，街道部分由街道財(cái)力配套撥付或者以房租收入抵充。同時，根據(jù)實(shí)際情況，（市、或縣）民政局對無物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。
2、落實(shí)社區(qū)專項(xiàng)資金，推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，（市、或縣）有關(guān)職能部門年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬元，主要是（市、或縣）財(cái)政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助、企退人員社會化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi)。年度（市、或縣）財(cái)政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元，社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬元。同時，為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。
3、“居賬街審”，建立社區(qū)財(cái)務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)由街道代為管理的管理模式，各街道建立會計(jì)服務(wù)站，統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)，會計(jì)服務(wù)站人員配備到位，會計(jì)核算日趨規(guī)范，在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)?！熬淤~街審”模式已得到普遍認(rèn)可。
1、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出缺乏計(jì)劃性。對社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金有序合理支出。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，對社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計(jì)劃性，社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出一般采取隨支隨報的方式，這種支出方式比較散漫，不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配，難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專人管理，專帳核算。很多地方未對社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分，會計(jì)科目一般只設(shè)置一級科目或幾個籠統(tǒng)的二級科目，不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)，會發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎，缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn)，這往往是因?yàn)榈胤秸块T對社區(qū)建設(shè)缺乏有針對性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作，工作中頭緒多，突發(fā)事件多，但是，社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長期的規(guī)劃，在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展，為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。
4、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出對弱勢群體的投入普遍較低，特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等社會弱勢群體提供的服務(wù)支出比例較低，而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。
5、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金作為一項(xiàng)“民生”資金，其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督，缺少對資金使用后的跟蹤考核和社會效益評價程序。
1、進(jìn)一步明確各級管理職責(zé)，完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的城市管理體制，理順（市、或縣）與社區(qū)、街道、職能部門之間的關(guān)系，建立精簡、統(tǒng)一、高效的管理模式，進(jìn)一步明確各層級和條塊的管理職責(zé)，協(xié)調(diào)條塊關(guān)系，劃清管理權(quán)限。（市、或縣）和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重，轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門工作延伸的思想觀念，保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路，通過財(cái)政支持、社會共建、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金，加大資金投入和保障力度。
2、建立健全社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的計(jì)劃性和預(yù)算性，使其有計(jì)劃按步驟支出，細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資金審批程序，以便整合社區(qū)資源，細(xì)化資金管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長期規(guī)劃，以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作，以發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用；同時，又要兼顧均衡，平衡各方向的支出，滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要，以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
4、強(qiáng)化對弱勢群體的幫扶。設(shè)立為弱勢群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高為社區(qū)居民服務(wù)水平，使弱勢群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠，使有限的財(cái)政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會效益。
5、建議采取三項(xiàng)措施，推進(jìn)和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開辦“百姓論壇”，來尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法，了解群眾的真實(shí)需求，討論社區(qū)建設(shè)的長期規(guī)劃和資金投向，對社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督；二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會制度”，側(cè)重解決政府部門和社區(qū)的溝通問題，以面對面交流的形式，就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題舉行討論會，為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺，將居民意見作為政府決策的參考依據(jù)；三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度，接受群眾的監(jiān)督，通過公示了解群眾對社區(qū)工作的滿意度，為今后的工作提供借鑒。通過這三項(xiàng)措施，努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系，為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開。近年來，社區(qū)資產(chǎn)量增長幅度較大，社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識化，其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此，在提高社區(qū)自治能力的同時，應(yīng)健全與完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)對社工的財(cái)經(jīng)知識培訓(xùn)，引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識，科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán)，讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)，加大社區(qū)財(cái)務(wù)公開的力度，財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十四
十六屆六中全會透過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期，如何持續(xù)清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際狀況，用心主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其方法性的前瞻思維，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個社區(qū)居委會中抽取出三大類別共8個社區(qū)居委會，作為調(diào)查和研究的對象。根據(jù)此次調(diào)查，咱們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責(zé)不明；居民社區(qū)意識淡漠；社區(qū)服務(wù)功能較弱；社區(qū)建設(shè)資源供給不足；工作績效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問題，是制約當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分，權(quán)責(zé)不明；社區(qū)建設(shè)資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、歸納和分析上述問題的基礎(chǔ)上，咱們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性推薦，由于客觀性因素的制約，有些推薦是方向性的。僅供參考。
(一)社區(qū)建設(shè)的基本狀況。
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，用心探索社區(qū)建設(shè)新路子，構(gòu)成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個)，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個，縣級3個)，建立示范社區(qū)52個?！叭珖偌杨I(lǐng)悟型社區(qū)”、“全國青年禮貌社區(qū)”、“全國禮貌示范社區(qū)”5個，市級“禮貌社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個人”稱號，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2003年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。
2、構(gòu)建新型社區(qū)工作初步完成?？康湫鸵?，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)，是綿陽社區(qū)建設(shè)取得的有效經(jīng)驗(yàn)。涪城區(qū)朝陽街道辦事處按照“便于服務(wù)管理、便于開發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)自治”的原則，以構(gòu)建適應(yīng)核心城區(qū)具有共同地域和認(rèn)同感的現(xiàn)代新型社區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，成功探索出了社區(qū)居委會的新型管理體制，并成為全市社區(qū)建設(shè)的典范。游仙區(qū)開元中街社區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，用心深化社區(qū)服務(wù)功能，大力推進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)、社會保障和社會救助服務(wù)，再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，凝聚了人心、增強(qiáng)了居民的社區(qū)意識。
3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，用心爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，透過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在必須程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已到達(dá)300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均到達(dá)3萬元。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本構(gòu)成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個，社區(qū)服務(wù)站396個，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點(diǎn)136個，接收捐贈衣物10萬余件，接收社會各界贈款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個，在必須程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。透過帶給就業(yè)信息、職業(yè)說、開發(fā)公益性崗位等形式，幫忙25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個，建全民健身路徑86條，并透過共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動。成立了100多支各類老年文藝活動團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，必須程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本構(gòu)成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)。
1、社區(qū)類別不一樣。根據(jù)調(diào)查狀況初步分析，綿陽至少存在三種不一樣類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū))；(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處；(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時刻較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時刻短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè)；但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不一樣，面臨的問題各異，居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障；在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù)；居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能；國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置；地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民帶給最低社會保障、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對不一樣類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
(一)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇。
1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)帶給了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在必須程度上制約了地方政府關(guān)于向基層帶給基本公共服務(wù)、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是，自十六屆四中全會來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛質(zhì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，十六屆六中全會群眾透過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大方法構(gòu)想，確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子，帶給了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是咱們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報告，受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際狀況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真歸納。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。
3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題，帶給了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。
1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于必須社會組織的管理體制已被打破，不一樣級別與種類的單位超多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了超多的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對不一樣類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持；對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不一樣社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不一樣，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不一樣，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題；資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。
再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核；對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場競爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在潛質(zhì)范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前務(wù)必按開發(fā)規(guī)模繳納必須比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場因此后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區(qū)意識，確保居民用心參與社區(qū)工作。
1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識構(gòu)成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?，以方便自治自理；要以文化特色為紐帶，以構(gòu)成文化認(rèn)同；以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識就具備了構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)條件。
2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府能夠把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)必須的政治資源，讓社區(qū)成員意識到自我的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。
3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要透過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)聯(lián)。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識就深入人心了。
4、開展社區(qū)活動，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會保障，從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不一樣的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠，社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際資料，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。
(三)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，確保居民社區(qū)服務(wù)需求變現(xiàn)。
1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，用心推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。推薦對政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會保障、社會救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等，以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)，實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍，切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)清職責(zé)，因勢利導(dǎo)，用心開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動保障部門應(yīng)認(rèn)識到，解決就業(yè)問題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫忙職能部門做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層狀況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對性，用心開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦用心參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。用心開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢群體服務(wù)崗位，鼓勵相關(guān)企業(yè)透過連鎖經(jīng)營帶給購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，發(fā)奮增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
3、調(diào)動整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會救助服務(wù)。針對各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的狀況，除適度增加政府的社會保障財(cái)政預(yù)算撥款外，推薦政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎(chǔ)上，為其帶給各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難帶給服務(wù)，為社區(qū)困難群體帶給輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾帶給生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫忙扶持弱勢群體。
4、因地制宜，用心創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個種類。結(jié)合不一樣群體的需求，深入開展特色文化活動，用心孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動，進(jìn)行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中發(fā)奮提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開展活動的同時，引導(dǎo)文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
同時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不一樣社區(qū)對文化教育需求不一樣的特點(diǎn)，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，能夠風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn)，定期舉辦一些活動，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動，保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，能夠增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號征集等活動，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入，切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民帶給充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與，整體聯(lián)動，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對弱勢群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關(guān)職責(zé)制度，確保代理的信訪事項(xiàng)及時得到辦理。配合各方力量，建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫忙、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識宣傳，提高居民的自防意識，鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為，構(gòu)成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度，確保社區(qū)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。
1、加大財(cái)政投入，動員社會參與，切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府務(wù)必加大對社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，咱們認(rèn)為市、區(qū)兩級財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)；具體撥付金額就應(yīng)根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū)；逐年適當(dāng)增加財(cái)政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應(yīng)廣泛爭取企業(yè)單位的財(cái)力支持，用心爭取社會捐助和有獎募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)帶給必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門還能夠從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會職責(zé)意識入手，鼓勵企業(yè)從實(shí)際潛質(zhì)出發(fā)盡自我的一份職責(zé)；也能夠透過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時用心支持社區(qū)建設(shè)。
2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識，構(gòu)成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢，最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng)，包括資源共享時刻、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過程中，各級政府就應(yīng)首先起到模范帶頭作用。
(五)建立科學(xué)績效考核機(jī)制，確保社區(qū)工作落到實(shí)處。
1、科學(xué)界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會等機(jī)構(gòu)參與在制定績效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績效的過程、評價績效結(jié)果等一系列績效管理的活動，使社區(qū)居民能在實(shí)施自我參與制定的方案或計(jì)劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身潛質(zhì)的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計(jì)劃要求的狀況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實(shí)際狀況合理地調(diào)整績效計(jì)劃，對社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確保績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、確立科學(xué)、合理的績效考核資料。由于社區(qū)工作人員績效計(jì)劃的資料包括職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個部分，前者針對具體的職位，明確每個職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其資料相對穩(wěn)定，后者針對具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，能夠適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不一樣，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要透過建立多樣化的績效標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。因此實(shí)施績效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位說明書，確定每個崗位的職位關(guān)聯(lián)、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)職責(zé)和任職資格。
3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定崗位職責(zé)后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、職責(zé)大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格潛質(zhì)。確定職位時，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，務(wù)必思考其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來，分成基本工資和績效工資；基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核狀況按等級發(fā)放，以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作用心性。
(六)打造信息技術(shù)平臺，確保社區(qū)信息資源共享。
1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備；將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備，為社區(qū)居民帶給便民利民服務(wù)。
加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。透過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭在最短時刻內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺和打造陽光救助服務(wù)平臺。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民帶給多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選取援助項(xiàng)目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對性。促進(jìn)社會各界透過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助資料的有效對接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢群體，帶給物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
建立社情民意服務(wù)平臺和便民利民服務(wù)平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并透過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理；建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”，使居民群眾能夠簡單完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打印；實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
建立社區(qū)教育服務(wù)平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一齊，方便社區(qū)居民及時了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。推薦根據(jù)循序見進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng)；明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等狀況的檢查和考評，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核資料。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十五
走進(jìn)xx東大門，空氣清新自然，一幅天藍(lán)地綠、山清水秀的畫卷徐徐展開，xx社區(qū)就坐落于此。依山傍水的百果園休閑旅游產(chǎn)業(yè)園凸顯了生態(tài)內(nèi)涵，周邊群眾稱，百果園是宜興的后花園，惠及當(dāng)?shù)匕傩盏男腋@。自xx街道轉(zhuǎn)型發(fā)展以來，xx堅(jiān)持生態(tài)美村、生態(tài)富村、生態(tài)強(qiáng)村的工作思路，努力讓xx村的人民生活得更幸福。
xx人942個居民家庭，一半集中住在張澤古橋邊，一半分散居住在丘陵地帶，居民思想還比較保守，小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在一定程度上制約著生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。xx撤鎮(zhèn)設(shè)街不久，xx劃歸xx街道管轄。新起點(diǎn)帶來轉(zhuǎn)型發(fā)展新契機(jī)，根據(jù)集中居住難度較大的實(shí)際，因地制宜，充分利用沿河沿街和丘陵山區(qū)的優(yōu)勢，著力打造具有江南水鄉(xiāng)和丘陵庭院兩大特色的新社區(qū)。
在水鄉(xiāng)片區(qū)，先后投入1000余萬元資金，集中開展與群眾生活相關(guān)的路、橋、燈、河道整治，社區(qū)的主干道由3米寬拓寬到7米，兩邊還建了5米寬的綠化帶，全部配備了節(jié)能路燈。投入130萬元用于改建全村自來水工程；投入80萬元危橋改造；對全村主要的5條河道（約5公里）進(jìn)行徹底清污，將污泥填埋荒溝、荒灘和荒廢魚塘，完善綠化栽種工作，實(shí)現(xiàn)了村莊美化、道路硬化、河道凈化、綠化亮化。
在丘陵地帶，規(guī)劃建設(shè)千畝花卉苗木基地和規(guī)模生態(tài)果品基地，并利用“三資”投入加快開發(fā)3000余畝集休閑、旅游、觀光于一體的龍背山生態(tài)百果園，成功申報為“省級生態(tài)休閑觀光園”。根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有開發(fā)能力和經(jīng)驗(yàn)的有識之士來村創(chuàng)業(yè)，對百果園大山頭水庫地塊的農(nóng)家樂基地和垂釣中心進(jìn)行開發(fā)，增設(shè)了百果園健身步道及休息石凳，新建了鵝卵石健康步道等，采用多層次布局，喬、灌、花、草相結(jié)合，綠化與美化有機(jī)融合的手法，為xx繪就綠色風(fēng)景線。
生態(tài)強(qiáng)村，xx人奮發(fā)圖強(qiáng)。展望未來，xx人信心百倍。下一步，xx人將加大護(hù)綠力度，村級公路進(jìn)行綠化及管護(hù)，編織綠色網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑綠色屏障。加大社區(qū)美化力度，利用生態(tài)百果園的優(yōu)勢，打造生態(tài)旅游品牌。加大科普宣傳力度，傳導(dǎo)生態(tài)文明先進(jìn)理念，傳授生態(tài)創(chuàng)建方式，讓科普新風(fēng)染綠新xx。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十六
2012年10月。
社區(qū)工作人員、社區(qū)居民。
收集網(wǎng)上資料、咨詢居民。
峨嵋半山·七里坪，屬峨眉山景區(qū)與眉山市行政轄區(qū)交界處，地處峨眉山中山段，海拔1300米左右，距峨眉山景區(qū)零公里公里，距金頂26公里。本項(xiàng)目依托峨眉山、瓦屋山景區(qū)，占地面積10平方公里左右，植被覆蓋率達(dá)90%以上，自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、氣候條件宜人、具備優(yōu)良的避夏暑、賞冬雪的休閑度假開發(fā)條件。
在10平方公里的規(guī)劃中，容納風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地高尚運(yùn)動、高尚戶外運(yùn)動、溫泉spa、云臺書院，還有供人居住的避暑度假物業(yè)，以及能滿足80萬人/年的高檔的國際性的系列配套。
峨嵋半山？七里坪國際避暑度假區(qū)，全力打造由高尚山地運(yùn)動會所、超五星主題酒店、山地獨(dú)棟洋房、會議中心、溫泉、度假村落及商業(yè)小鎮(zhèn)為核心的“半山風(fēng)情小鎮(zhèn)”，集“避暑休閑、度假居住、溫泉養(yǎng)生、美食購物、戶外運(yùn)動等”為一體的山地避暑、養(yǎng)生、休閑度假區(qū)。
作為峨眉山旅游地產(chǎn)的代表作，七里坪是集合休閑、生活、旅游為一體的別墅型度假社區(qū)。社區(qū)分為abcd四個生活區(qū)，每個生活區(qū)配有與之相匹配的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和文體活動區(qū)域，是夏季避暑和冬季避寒的天然居所。社區(qū)內(nèi)設(shè)有特色餐飲街、旅游購物街、酒吧一條街、歌舞大廣場等日?；顒訁^(qū)域，滿足小鎮(zhèn)居民長久的奢華需求，也滿足短時游的消費(fèi)樂趣。
問題一：七里坪既定位為度假般的生活社區(qū)，在社區(qū)建設(shè)方面與普通社區(qū)有何不同？又有什么特點(diǎn)？答（社區(qū)工作人員）：峨嵋半山·七里坪作為國際休閑度假區(qū)，是居住與旅游相結(jié)合的新型社區(qū)，在定位奢華與舒適的同時，也配備社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理系統(tǒng)；與普通社區(qū)相比，七里坪的社區(qū)服務(wù)設(shè)備和項(xiàng)目更為完善，除了普通社區(qū)包含的日常生活服務(wù)和幫助，還包括了私人管家、旅行指南、獨(dú)立的緊急醫(yī)療系統(tǒng)和更加私人的生活護(hù)理。在交通方面，我們配備專門的社區(qū)居民大巴，解決了居住于半山與世隔絕的問題，40分鐘即能到達(dá)峨眉山市城區(qū)，安全快捷。另外社區(qū)還配有許多娛樂生活設(shè)施，讓居民在更自然的環(huán)境里居住得方便自在，同時也能享受到度假的樂趣。
問題二：作為住宅和旅游一體區(qū)，你們?nèi)绾螜?quán)衡居民與游客的關(guān)系？游客在游覽時打擾到居民怎么辦？答（社區(qū)工作人員）：七里坪屬峨眉山景區(qū)，是峨眉山景區(qū)近幾年新開發(fā)的旅游項(xiàng)目，利用地產(chǎn)和旅游相結(jié)合的模式既能滿足居民邊生活邊度假的生活模式，又能給游客帶來如生活般的旅游方式，讓居民和游客各得所需，同時也能建設(shè)更多元化的旅游發(fā)展模式。
我們在居民與游客關(guān)系協(xié)調(diào)這方面也做了很多努力，如避開居民午休時間、為居民區(qū)和游覽區(qū)較近的生活區(qū)設(shè)立隔音墻、建設(shè)“七里鎮(zhèn)”半山風(fēng)情小鎮(zhèn)、深山溫泉大套餐、山地運(yùn)動大本營和超五星級主題酒店等，方便居民和游客共同享有峨眉山美景。
問題三：生活在這樣的社區(qū)里，你有什么感受？對目前的社區(qū)建設(shè)有意見或建議嗎？
答（社區(qū)居民）：我們是今年4月開始入住的時候搬進(jìn)來，算是第一批入住業(yè)主了。整體感覺還是很不錯的`，峨眉半山的自然環(huán)境讓我們住的很舒心，出門就能聞到很清新自然的味道。社區(qū)的山地運(yùn)動大本營讓孩子們也樂在其中，總?cè)轮ヅ蕩r什么的。不足的地方就是上下山的班車太不方便了，有時候不想開車出門，就得在站牌很長時間，我最長一次居然等了2個小時，雖然站牌旁邊有免費(fèi)的果汁和水果，還能看書什么的，但是對于趕時間的人來說這些根本就是多余的；還有就是游客的問題，雖然購房之前就簽過協(xié)議，我們也知道這是一個很特殊的小區(qū)，但是畢竟是住宅區(qū)，老被游客進(jìn)進(jìn)出出的圍觀覺得自己家就像動物園一樣，讓人很不自在。希望能更好的協(xié)調(diào)游客的游覽時間吧，最好設(shè)一個開放時間什么的，讓游客盡量都去風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地運(yùn)動營和美食街什么的，讓我們這些住戶也能擁有更多的私人空間。
在這次調(diào)查中，我了解到在社區(qū)建設(shè)方面，峨眉半山七里坪國際休閑度假區(qū)擁有較為完備且具有自身特色的社區(qū)管理系統(tǒng)，其運(yùn)營模式也是十分新穎的。與旅游相結(jié)合的旅游地產(chǎn)是近幾年全國各個自然旅游區(qū)逐漸興起的新社區(qū)模式，但在這次的調(diào)查中，我也發(fā)現(xiàn)也一些美中不足的地方。如社區(qū)交通不完善，旅游與居住尚未協(xié)調(diào)明確等。對于這些問題，物業(yè)公司、旅游景區(qū)管理委員會和社區(qū)工作者需要相互協(xié)調(diào)，為游客提供更為完善的觀光體系，同時也為居民營造一個舒適安逸的生活環(huán)境。這樣既能保障社區(qū)的穩(wěn)定和諧，又能達(dá)到發(fā)展新型旅游模式的目的。
二〇一二年十月。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十七
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財(cái)、物大流動，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時，新環(huán)境、新形勢對農(nóng)村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?；鶎由鐣伟簿C合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)村級社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會變化了的需要。對此，筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個村民小組x人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會x場次，咨詢?nèi)罕妜余場次。結(jié)合村級綜治工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費(fèi)用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開展。上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人口數(shù)量，對新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實(shí)施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費(fèi)代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計(jì)劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計(jì)生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計(jì)生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計(jì)生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識。目前，在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識，而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點(diǎn)的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。
3、對村級綜治人員的實(shí)踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會代訓(xùn)。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。
4、村級綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報酬及時兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。
5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實(shí)得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。
1、強(qiáng)化戶籍管理。簡化落戶手續(xù)，核實(shí)人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協(xié)調(diào)上級部門，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶難問題。對親子鑒定費(fèi)用無法承擔(dān)的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費(fèi)用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。
2、要切實(shí)解決好村級綜治專干的思想認(rèn)識問題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時代，人們物質(zhì)生活極其豐富，且每個人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識，樹立強(qiáng)基固本理念，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強(qiáng)村級綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農(nóng)村社管綜治工作再上一個新臺階，讓廣大農(nóng)民群眾從細(xì)節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實(shí)處，村級社管綜治工作也就抓到了點(diǎn)子和關(guān)鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，村黨支部應(yīng)在主動抓好農(nóng)村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強(qiáng)x―x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強(qiáng)、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的村綜治專干充實(shí)到村級社管綜治工作中來，在實(shí)踐中得到鍛煉和成長，進(jìn)一步充實(shí)好村級社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。
4、維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強(qiáng)示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用，把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。完善考核獎懲和責(zé)任追查制度，對重大矛盾糾紛，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機(jī)制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機(jī)制;完善矛盾糾紛交接機(jī)制;完善突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。
6、化解矛盾上注重決策機(jī)制與調(diào)節(jié)機(jī)制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴(yán)格政府行為的實(shí)施程序、嚴(yán)格政府行為的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的'公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解作為工作重點(diǎn);完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機(jī)制與長效機(jī)制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運(yùn)作的額問題，解決基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)通道的問題;注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長效機(jī)制，全面整合人力財(cái)力物力資源。
8、著力推進(jìn)基層調(diào)解機(jī)制多元化。適應(yīng)新形勢需要，積極探索多遠(yuǎn)化調(diào)解機(jī)制，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而堅(jiān)強(qiáng)的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益，越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機(jī)制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，健全人民調(diào)解糾紛機(jī)制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用，健全司法訴訟糾紛機(jī)制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機(jī)結(jié)合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機(jī)制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機(jī)制。五是充分發(fā)揮好社會大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用，健全排查防范解決機(jī)制。
9、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護(hù)，主要使用行政手段推動工作，導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會和群眾對政府的高度依賴，低度自控。推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會化，是實(shí)現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用，培育社會自我管理機(jī)制。主要加強(qiáng)村(居)委會、基層自治會、調(diào)解會等群眾自治組織建設(shè)，同時，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織，鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會自我管理機(jī)制，探索建立社會緩沖機(jī)制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍、治安志愿隊(duì)伍、見義勇為志愿隊(duì)伍、看樓護(hù)院隊(duì)伍等方面，動大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊(duì)伍，這批隊(duì)伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會平安創(chuàng)建。
10、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，同時，通過市場化運(yùn)作的方式，制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個人來承包。如：某個區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉(zhuǎn)，出資購買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項(xiàng)目，可以由政府出面由治安巡邏隊(duì)或有條件的個人競爭，由受益者出面購買其治安服務(wù)。二是積極采取市場運(yùn)作方式。在財(cái)政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，政府運(yùn)用個項(xiàng)具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如：對原有的綜合性場所和設(shè)施，實(shí)行“誰擁有誰投資”;對個體私營網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設(shè)施的老區(qū)域，實(shí)行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“誰經(jīng)營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務(wù)項(xiàng)目，劃治安崗?fù)し?wù)，治安信息員、看樓護(hù)院人員競聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項(xiàng)目，也可采取市場化的方式來運(yùn)作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財(cái)政緊張，建設(shè)可采取向社會收費(fèi)的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊(duì)伍，同時，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域，動員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購買安全，自愿出資提升防范工作的隊(duì)伍建設(shè)和技能建設(shè)，自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農(nóng)村探索三個一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報酬;同時，積極探索契約式保險聯(lián)防，即農(nóng)民自愿交費(fèi)、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會適當(dāng)開展經(jīng)營性募捐資金的資格。
11、著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運(yùn)用計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用，提高對社會治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺;第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊(duì)伍信息平臺。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十八
白龍社區(qū)，是一個面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊(duì)，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)，來個錦上添花。
社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：
宣傳黨的先進(jìn)知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助；宣傳法律，法制觀念：對教育工作的宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
社區(qū)的調(diào)查報告篇十九
社區(qū)是咱們生活中不可缺少的一個綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為咱們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民，起著一種媒介橋梁作用。在為咱們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是咱們信任的一個基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對于這個咱們早有所聞，作為社區(qū)的一員咱們就應(yīng)為此出一份力。然后對于此刻的社區(qū)環(huán)境也要有必須的了解，給政府帶給一些資料，讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題，雖然20xx年上半年長沙在全國禮貌城市評比中名列前茅，但是長沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高，人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題，但是在無意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi)，這樣的環(huán)境形勢是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū)，為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中，暑假期間我個性對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查，探討不一樣文化程度居民之間以及同文化程度不一樣生活環(huán)境的居民之間的`環(huán)保行為，環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況，探討其影響因素，為建設(shè)“兩型”社區(qū)帶給良好依據(jù)。
(一)對象與方法。
1、對象：本次調(diào)查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主，對象涉及學(xué)生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位，其中各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份，回收97份，有效問卷97份，無效問卷3份。
2、方法：自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，資料包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度，共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法，三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不一樣文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣：(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人)：調(diào)查員直接訪談，由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。(2)識字社區(qū)居民：采用一對一調(diào)查，個人現(xiàn)場填寫問卷，現(xiàn)場收回。
資料中包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息中沒有提及到姓名，證件號碼等敏感性問題，只有簡單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn)，因此個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問，是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的資料不會影響個人，進(jìn)過前期的訪談，社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區(qū)層面的問題基本上能夠從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處，不會太多，被調(diào)查者不會正因題量多少而不予填寫。
(一)在此次調(diào)查中咱們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度，以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度狀況，咱們能夠看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題，個性是群眾的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境，比如有人破壞環(huán)境時在86人中有31人覺得無所謂，舉報的人只有10個，觀望的有13個，用心制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個，在其中占到52%的比例，這個數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析：從中咱們能夠得出，人們對環(huán)保還不是很在意，有一部分人可能覺得環(huán)保跟自我沒有關(guān)聯(lián)，同時有一些被調(diào)查者覺得環(huán)保是十分重要的，也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識。這證明政府或相關(guān)部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠，主要是宣傳力度不夠，缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng)，或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程中咱們不能對任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成，然而咱們只能是加強(qiáng)個人的環(huán)保意識，讓其自覺環(huán)保，因此對于環(huán)保態(tài)度是就應(yīng)加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性，那樣才有效做到環(huán)保。
當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的資料，在這次的調(diào)查結(jié)果里能夠看出還有一些環(huán)保過程中的不良環(huán)保行為，節(jié)約低碳，回收利用等等的資料都有類似狀況。
(二)在調(diào)查節(jié)約低碳、回收利用的過程中咱們也了解到，由于此刻的生活水平越來越好，有一些人在無意中就對環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響，在無意中也浪費(fèi)了資源，以下是節(jié)約低碳以及回收利用的分析，能夠看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如，同家人外出吃飯，剩下的飯菜打包狀況中來看，有21人直接丟棄，有40人覺得份量多就打包回家，有25人不管份量就直接打包回家，直接丟棄占24%，看份量多少打包回家的占47%，這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時咱們能夠從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好，如，處理廢物時，是否有分類的習(xí)慣時，有的只有25人，沒有的有40人，視狀況分類的有21人，其中沒有分類的占46%。
分析：根據(jù)以上說明，出現(xiàn)這種狀況的主要原因是居民認(rèn)為此刻的生活水平越來越高，沒有必要進(jìn)行垃圾分類，即使將廢棄電池、垃圾分類處理好，也不知道哪里能夠回收，覺得這樣也是多此一舉啊，還不如直接扔到垃圾桶，有些人認(rèn)為此刻科技也越來越發(fā)達(dá)何必苦了自我呢。
(三)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不一樣文化程度的居民對環(huán)保行為也有很大的區(qū)別，主要是一些涉及到比較書面，不是日常的一些環(huán)保行為，比如對燃放煙花鞭炮的態(tài)度，能夠看出，文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高，知道煙花鞭炮中內(nèi)含很多的破壞壞境的有害物質(zhì)，而文化程度低一些的人就不會想到這些問題，正因不了解煙花鞭炮。從表三中完全能夠看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。
(一)討論。
本次調(diào)查結(jié)果顯示，長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高，一方面說明居民關(guān)注環(huán)保的主動性不夠，用心性不高，還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。
首先，了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限，主要透過電視，報刊，雜志等，說明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題，然而在一個小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的，這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。
其次，在回收利用中，由于此刻生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)狀況也越來越好，有些不用的東西就沒有必要留著，這也是很多人的想法，當(dāng)然在老一輩的人來說，還是會回收，但是沒有做到利用，主要是新的東西都有一大推，就沒有必要用舊的了。就算；垃圾分類處理好了，之后也不知道放哪里去的問題出現(xiàn)。
最后，我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性，但是此刻咱們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保，對于文化程度低一些的居民還是有必須幫忙的。
(二)對策。
針對上述問題，為提高社區(qū)居民環(huán)保意識，現(xiàn)提出以下對策：
首先在宣傳工作上就應(yīng)加大力度，針對不一樣的人群，采取不一樣的宣傳教育手段，普及環(huán)保知識，提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自我意識到環(huán)保的重要性，用心投身于環(huán)保中。推薦相關(guān)部門借助各種工具進(jìn)行宣傳，個性是發(fā)動大眾傳媒，人們互相影響。
其次，普及垃圾分類處理，能夠回收的就回收，不能的就分類處理好，同時保證分類處理好了有地方回收，垃圾桶也要分好類，設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。
總之宣傳工作是必須要做好的，這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保職責(zé)感和參與意識，轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念，使其環(huán)保意識不斷提高。推薦政府及相關(guān)部門應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度，制定相應(yīng)的處罰措施，約束居民的不良行為。最后到達(dá)環(huán)保目的。
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