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社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇一
今天小編把它編輯出來和大家共勉。
通過小區(qū)環(huán)境的調(diào)查,了解造成環(huán)境污染的原因,提出針對性的解決措施,從自身做起,為了保護環(huán)境建設美好家園貢獻一份力量。
城市各街道小區(qū),垃圾處理點,人群聚集點。
實地調(diào)查、問卷調(diào)查。
通過對各街道小區(qū)的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處所見的垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶邊角上依稀可見有少量包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來的。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時清理,而導致垃圾溢出垃圾箱,還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢氣物污染的主要來源,在炎熱夏天會發(fā)出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量,也能招來許多蒼蠅、蚊子,從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發(fā)和流行。
影響整個社區(qū)的形象。如果有些老年人經(jīng)過而沒有注意散落的垃圾,有可能使老年人滑到從而會造成傷害。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有些建筑垃圾散落無人及時清理,以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴重,造成社區(qū)空氣中粉塵濃度增高,從而造成人們某些呼吸系統(tǒng)的疾病,影響人體健康。除此之外,在當今社會人們的生活節(jié)奏不但提高,汽車以是人們出行的主要工具,但是其尾氣對空氣的污染不容忽視,還有汽車的喇叭聲在社區(qū)對還在休息的人們所產(chǎn)生的噪音污染。特別是在中午休息期間會使一些人煩躁不安,從而影響睡眠質(zhì)量。
造成環(huán)境污染的原因是人們的環(huán)境意識淡薄是主要原因,多數(shù)人對環(huán)境問題并不關注,認為與己無關,不自覺的亂扔垃圾、吐痰,對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹,對于保護環(huán)境的活動也未能身體力行地參加,認為保護環(huán)境是政府的事與老百姓無關。
小區(qū)規(guī)劃不力,管理不嚴格不科學,任意倒垃圾造成嚴重污染,處理不及時致使臭氣熏天,有些部門對房地產(chǎn)建設用地管理不到位,致使粉塵污染嚴重,政府及相關部門采取措施未能達到各階層,環(huán)境保護部門整體能力欠缺,不能進行有力及具體的規(guī)范,出現(xiàn)政策方面的漏洞是環(huán)境保護工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進度。人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對環(huán)境保護的看法不一,所采取措施不同對孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)境工作的難度。
解決環(huán)境污染問題,對于改善居民生活環(huán)境,建設和諧家園具有重要意義。加強思想道德建設,提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護意識,使居民自覺保護環(huán)境,積極參加環(huán)境保護的多種活動,減少破壞環(huán)境的行為。實行垃圾分類,加強對廢棄物的再回收,再利用,提高資源利用率,加強廢棄物的處理,避免垃圾焚燒。
環(huán)境部門應建立各種保護機制及體系,加強對環(huán)境監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護政策及措施。加強對環(huán)境保護的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護活動,加強對學生教育,在學校開展環(huán)保知識講座,提高學生環(huán)保意識。
7、結(jié)論。
通過調(diào)查活動,我了解到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富,但是也帶來了嚴重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴重的威脅,保護環(huán)境刻不容緩。環(huán)境的破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境是全社會的行為,是我們每個人應盡的重任,我們應該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護環(huán)境,改善環(huán)境,倡導低碳生活,堅持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設美好家園而努力。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇二
由于國內(nèi)外各種媒體在對電磁輻射進行報道時,往往過分地強調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎知識及其相關科學理論的普及,使群眾對其產(chǎn)生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設單位缺乏宣傳,在項目建設過程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
(1)加強立法、統(tǒng)一標準
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設,明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責和權限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標準,并對國內(nèi)外標準間的差異做出適當?shù)慕忉?,以促進電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
(2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導,合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
(3)加強地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設
要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設,成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機構(gòu)并落實人員編制、工作經(jīng)費,給予適當?shù)恼咭M專業(yè)技術人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護設備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
(4)加強對電磁輻射的科普宣傳
在加強對電磁輻射建設項目進行監(jiān)管的同時,也要通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認識電磁輻射,消除恐懼心理,促進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇三
20**年10月2日到10月4日。
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隨著社會的進步,生產(chǎn)的發(fā)展和生活水平的提高,我們天天可以感覺到周圍環(huán)境的變化。有的同學可能生活在一個比較潔凈的環(huán)境之中,但也有同學會覺得周圍的環(huán)境有不少問題。對生態(tài)環(huán)境危害最大的是人為造成的各種污染,對不可再生或無法取代的資源的亂采濫用,以及固體、液體、氣體廢棄物的亂仍、亂排,噪聲、地面沉降、植被的破壞、自然環(huán)境的破壞等等。
我們天天生活在社區(qū)里,但對它的環(huán)境和遭到的破壞有多少了解呢,我們該如何來保護我們居住的社區(qū)的環(huán)境,通過調(diào)查分析對社區(qū)的生態(tài)環(huán)境作出正確的評價,并提出積極有效的建議。此次調(diào)查范圍是所在社區(qū)各街道,垃圾處理點,人群聚集點。調(diào)查方法是實地調(diào)查,問卷調(diào)查。
讓人們關注自己社區(qū)及周圍的生存環(huán)境,從點點滴滴入手,以實際行動為創(chuàng)造美好的社區(qū)環(huán)境作出自己的貢獻。樹立生態(tài)文明觀念,把祖國建設成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園。
社區(qū)主要是指一個人口聚居的地域,在這里,人們共同居住、生活、學習和工作,組成一個有秩序的空間群落。在城鎮(zhèn)可以是居民小區(qū)、街道及其周邊地區(qū),在非城鎮(zhèn)地區(qū),則可理解為村及農(nóng)村人口相對集中的區(qū)域。本文的社區(qū)調(diào)查對象是城鎮(zhèn)居民小區(qū)。
環(huán)境是指與人類生存、發(fā)展有密切關系的各種自然因素的總和,主要有空氣、水、陽光、土壤、動植物等等,我們天天生活在這些自然因素之中,和它們息息相關。本主題主要研究社區(qū)的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。生活環(huán)境包括住宅及住宅周圍的空氣、水面、植物、風景名勝、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及配套的商業(yè)、服務、交通、醫(yī)療、學校等設施。生態(tài)是指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài),生態(tài)環(huán)境也就是生物的生存環(huán)境,即影響生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的各種因素,如氣候條件、地理條件、土壤條件、生物條件及人為造成的諸如對空氣、水、植被等的影響。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在便道上依稀可見有小包裝袋,很多是由居民行走時亂丟棄的,有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在指定外位置,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,食物腐蝕很容易招引來蒼蠅,而且會發(fā)出刺鼻的臭味,影響整個社區(qū)的形象。不少居民對綠化建設持有滿意態(tài)度,但也有極個別居民對所居住區(qū)域不滿,居委會管理不當,只顧形式不顧質(zhì)量的情況大有人在。噪聲污染也需要及時解決?,F(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染。100戶社區(qū)居民中對環(huán)境保護認為很滿意的占3.03%;滿意的占35.35%;一般的占41.41%;不滿意的占19.19%;很不滿意的占1.1%。不滿意理由,認為污水處理不徹底的占37.14%;垃圾沒進行無害化處理的占14.29%:公共場所放養(yǎng)寵物的占48.57%。
社區(qū)環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因,是居委會、居民、政府對環(huán)境問題重視不足等主觀方面,其中,74.9%的人認為居委會不重視環(huán)保,81.4%的人認為人們的環(huán)境意識差,75.4%的人認為政府對環(huán)境問題重視程度不夠;而環(huán)保執(zhí)法、違法者處罰、環(huán)保宣教、環(huán)保法規(guī)、民間環(huán)保組織等規(guī)制性方面不足被認為是次要原因,其中,72.4%的人認為目前環(huán)保執(zhí)法不嚴,70.2%的人認為對環(huán)境違法者的處罰力度不夠,69.9%的人認為環(huán)保宣傳教育力度不夠,66.8%的人認為有關環(huán)保的法律法規(guī)不健全;經(jīng)濟發(fā)展速度、人口增長速度、消費增長速度等客觀方面則為再次要原因,其中,43.3%的人認為經(jīng)濟發(fā)展速度過快,47%的人認為人口增長過快,48.4%的人認為消費快速增長導致了環(huán)境問題的產(chǎn)生。
那如何解決呢?具體方法有:設置有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn);建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金;加強保潔隊伍的管理,簽訂片區(qū)責任狀,建立長效機制,抓好日常保潔,每月定期對轄區(qū)的衛(wèi)生死角進行清掃,清除亂寫、亂張貼,進一步改善社區(qū)環(huán)境面貌,保持良好的生活環(huán)境;搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保持環(huán)境衛(wèi)生自查制度,制定獎懲制度,每月自查2-3次,定期督查環(huán)境衛(wèi)生管理情況,發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用,督查小區(qū)的清掃保潔工作,獎勤罰懶,保證社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、亮化、無臟亂差,確保環(huán)境整齊干凈;繼續(xù)開展好物業(yè)小區(qū)的整治工作,引導居民建立業(yè)主委員會或管委會,實現(xiàn)居民自治;開展周末勞動衛(wèi)生活動,發(fā)動居民和志愿者對轄區(qū)的環(huán)境進行衛(wèi)生大掃除,開展好社區(qū)綠化環(huán)保、植樹護綠活動,做好花圃養(yǎng)護、補植樹苗等。
此外,要重點加強社區(qū)服務與社區(qū)管理,社區(qū)黨支部、居委會應始終堅持用科學發(fā)展觀指導社區(qū)環(huán)境綜合整治工作,站在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度認識社區(qū)環(huán)境綜合整治,列入當前和今后一個時期重中之重的惠民工程來抓;著重培養(yǎng)居民的環(huán)保意識,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把社區(qū)環(huán)境綜合整治作為落實科學發(fā)展觀的一個具體舉措,在轄區(qū)內(nèi)開展多次推進社區(qū)環(huán)境整治工作專題會,定期舉行大型關于城市社區(qū)環(huán)境建設宣傳工作,使環(huán)保意識深入人心,讓宣傳進入家家戶戶,大到老人小到兒童,人人皆知。讓人們了解到自己環(huán)境的重要,從而自覺保護環(huán)境,當人們的意識健全時,才會控制自己的行為,是顯而易見的。生活是個人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
這次調(diào)查給我們的感觸很深。環(huán)??此埔粋€很大的社會問題,其實“環(huán)保”就在我們每一個人的身邊。只要我們從不折一花到加入環(huán)保志愿大軍的洪流,也算是我們每一個人為創(chuàng)造山更清,水更藍的美麗世界做一份自己的貢獻。而這一切的前提就是首先在思想覺悟上提高自己,提高自己的環(huán)保意識,才能更好的“環(huán)保”。建設中國特色社會主義需要做到“五位一體”,生態(tài)環(huán)境建設不僅是國家大事也是我們每個人應盡的義務,通過制定長效機制,使社區(qū)優(yōu)美、整潔、文明、干凈、亮麗的生活環(huán)境衛(wèi)生觀念深入人心,形成人人參與治理,為社區(qū)環(huán)境綜合治理貢獻出自己的一份力量,并用我們的熱情和真誠,塑造嶄新的美好新社區(qū)形象,社區(qū)居民個個為環(huán)境衛(wèi)生治理出力的良好格局,樹立生態(tài)文明觀念,尊重自然,順應自然,保護自然,努力為生態(tài)文明建設貢獻自己的力量,希望我們的社區(qū)美麗盎然、我們的國家和諧文明。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇四
近段時間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映,說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對群眾反映的問題進行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年,由當時的工商局引進臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還,由當時分管財貿(mào)的副縣長同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪,群眾反映強烈。
1.場地不足,經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴重堵塞。如果發(fā)生火災,人們完全無法及時疏散,存在嚴重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預,導致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營,增加農(nóng)貿(mào)市場場地,將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責成區(qū)商務局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權的有關單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務局、公安、工商、市政等職能部門加強對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進行劃行歸市管理。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇五
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎。近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則,以引資上項為重點,以改善民生為目標,在“轉(zhuǎn)型”中實現(xiàn)了“跨越”,在“機遇”中實現(xiàn)了“崛起”。為進一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況,根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號文件《關于進一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見》,縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對此進行調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國土面積880平方公里,轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個社區(qū),總?cè)丝?4萬,汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨具魅力,師家大院清代民居為國家級文物保護單位,有晉商文化又一村的美譽;姑射山真武祠為省級重點文物保護單位,為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”;威風鑼鼓氣勢恢宏,享譽華夏,壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國。
2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率為43%。所確定的22個項目,目前已全部完成的單位是:林業(yè)局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個村的道路綠化,佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化;衛(wèi)生局總投資140萬元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目和7個村級衛(wèi)生所建設;文體局總投資36萬元的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設施設備全部到位;城建局實施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車,8720個垃圾桶全部配發(fā)到村,配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實施的項目是:交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮(zhèn)公路硬化,現(xiàn)已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工,4個村的管道鋪設完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設,已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念小學教學樓,已完成投資285萬元,該教學樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現(xiàn)已完成25萬元;衛(wèi)生局總投資140萬元的7個村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成,勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實施中。
8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進會”。會上,政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關項目工程進展情況與各成員單位進行面對面匯報、質(zhì)詢、答疑、互動,會議要求抓住有限時間,保證工程項目在10月底前全部完成,穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務水平,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
1、省級綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設管道和填埋垃圾;投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務店,已全部投入使用。
2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成??偼顿Y200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計劃年底前完工。
3、市級工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽山村的總體規(guī)劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發(fā)電項目正在招投標;總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
4、5個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色,規(guī)劃編制正在編制中,分別根據(jù)各村特點,按年初確定的目標任務正在實施當中。
畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進展順利。今年全縣共投資450萬元,其中,投資230萬元在年飼養(yǎng)量5萬只到50萬只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場中選擇6個為畜禽糞污處理建設點,分別為永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團柏鄉(xiāng)下團柏村大樺農(nóng)牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社,這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個立方單位配套建設干糞池;投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規(guī)模肉雞場中,永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,并投入使用;其它5個肉雞場均已開工建設。到目前為止,畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%,形象進度達60%。為畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進一步開展打下了良好基礎,也為建設宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。
總投資7154萬元的采煤沉陷區(qū)治理項目共涉及3個自然村296戶,940口人,按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發(fā)的辦法正在制定實施方案;總投資2419.2萬元的地質(zhì)災害治理項目正在選址出臺方案。
1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我縣農(nóng)村人口居住分散,規(guī)劃比較滯后,集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設施標準不高。一些鋪設污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,妨礙了排污管道的正常運行,導致污水處理不到位。
2、采煤沉陷區(qū)項目因用地指標有限手續(xù)上報審批速度較慢,影響項目開工建設,同時項目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運集團巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi),目前該礦整合五年未開工建設,企業(yè)承擔的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào),難以到位,影響了農(nóng)民搬遷的積極性,需要上級部門予以協(xié)調(diào)。
3、由于縣鄉(xiāng)財力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實施,同時廣大農(nóng)民群眾參與意識不夠強,有待進一步教育提高。
1、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要政府主導、農(nóng)民主體。實行“縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”,多方共建,形成一個政府主導、部門協(xié)作、社會參與、農(nóng)民主體的推進機制,不斷健全投入建設機制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。比如在申報建設點時,可考慮引入競爭機制,把群眾熱情高、干部力量強、農(nóng)民籌資多的村點列為優(yōu)先申報對象,要求建設點農(nóng)民自籌資金達到一定標準,將其作為報點“門檻”,既解決資金“瓶頸”問題,由激發(fā)農(nóng)民熱情;在編制村莊規(guī)劃時,要充分征求群眾意見,以群眾是否滿意為出發(fā)點,體現(xiàn)群眾意愿;新農(nóng)村建設理事會要組織村民參與項目建設決策、管理以及項目后期管護,保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。在建設過程中,村干部要帶頭示范,廣泛發(fā)動群眾,引導全民參與,做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農(nóng)民,美麗鄉(xiāng)村建設成果全體農(nóng)民共享。
2、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要科學規(guī)劃、切實執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設的龍頭,要堅持從實際出發(fā),因地制宜,緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強規(guī)劃管理這個龍頭,做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點布局、明確攻堅重點、加強項目建設、完善配套設施。同時,要合理優(yōu)化空間布局,遵循交通便利、群眾基礎好、經(jīng)濟基礎強等原則,對交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設點,重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設,努力把交通沿線打造成一道亮麗的風景線。
3、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要打造亮點、展示風貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求,又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風貌,保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強和諧秀美鄉(xiāng)村建設,努力形成一村一品一貌、一線一風格一特色,打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點。在項目建設上,注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護和經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合,改房要依照規(guī)劃建設、改造,彰顯地域特點和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美;改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標準進行,保持鄉(xiāng)村的自然風貌和田園風光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風情等特色文化遺產(chǎn),打造特色文化品牌,實現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。
4、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要以點帶面、整村推進。要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”推進村莊整治建設,突出環(huán)境整治重點,推進串點連線成片,增強中心村自我發(fā)展能力。通過以點帶面、以線帶面,實現(xiàn)新農(nóng)村建設整體推進。
總之,實現(xiàn)村容整潔,建設環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本著對廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負責的態(tài)度,根據(jù)各自不同的發(fā)展特點,尊重各地的傳統(tǒng)、習慣和風格,制定出有的放矢的規(guī)劃和實施細則,然后一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中,我們將以科學規(guī)劃為前提,以“四大工程”為突破,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,咬定目標,細化責任,嚴格督查,跟蹤考核,推動美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設工作穩(wěn)步發(fā)展。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇六
根據(jù)社區(qū)實際情況,轄區(qū)接收企業(yè)后的人口及地域特點、片大、面廣、人員配置等薄弱等基本情況,要認真安排落實好當前幾項重點工作:
一、疫情防控工作。
疫情防控工作仍然要當頭等大事來抓,加強宣傳引導,利用好網(wǎng)絡陣地,加大微信群、網(wǎng)格群的輿論宣傳,不造謠、不信謠、不傳謠,做好疫情防控相關要求,不聚集、不扎堆、勤洗手、常通風,堅持做好返程人員的報備制度和公告的解釋工作,最大限度減少中高風險地區(qū)人員返程的不安全隱患,從嚴做好居家隔離人員的管控工作,發(fā)揮好網(wǎng)格作用,詳細了解居民家庭的詳細情況和外來人員的管理工作,發(fā)動群眾參與力度不減,鄰里互相監(jiān)督,守好美麗家園建設。
二、安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作要做到“穩(wěn)”字當頭,根據(jù)近期國內(nèi)相關城市出現(xiàn)的安全事故造成人員傷亡情況,以網(wǎng)格為單位,發(fā)揮網(wǎng)格員作用,重點排查好轄區(qū)集中居住人群的住房不安全隱患工作,做好登記造冊工作,重點場所要建立好安全制度,做好安全培訓工作,確保居民在安全暢通的前提下作業(yè)。
三、
信訪維穩(wěn)工作。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,信訪工作一直是處于全旗較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,身為鎮(zhèn)黨委、政府的下級組織,要全力配合好鎮(zhèn)委要求的信訪工作,大力宣傳2022年5月1日實施的《信訪工作條例》,重點排查轄區(qū)的不穩(wěn)定因素,充分利用好社區(qū)調(diào)解員職責將信訪苗頭消滅在基層,杜絕群體訪和越級訪的發(fā)生。
四、環(huán)境衛(wèi)生工作。
環(huán)境衛(wèi)生是保障居民安居樂業(yè)、身體健康、長治久安的大事,惡劣的環(huán)境就會滋生有害細菌從而就會導致疾病的發(fā)生,針對轄區(qū)臟、亂、差的重點四個巷道進行排查梳理,先后組織黨員、志愿者進行針對性的表層清理,對于人力無法完成的重點地段報請鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門予以處理和解決,同時發(fā)動群眾樹立正確的環(huán)境衛(wèi)生意識,人人做環(huán)境的守護者,營造“社區(qū)是我家,建設靠大家”的集體意識。
社區(qū)在走訪中,與群眾深入交流和請教有威望的前輩長者,在圍繞“轉(zhuǎn)觀念、強作風、優(yōu)環(huán)境、重落實、樹形象”學習實踐活動主題,社區(qū)黨總支結(jié)合工作經(jīng)歷,深入淺出地與群眾講明活動開展的背景和意義,鼓勵廣大黨員、群眾要直面問題、擔當作為,提振士氣、提升效能,引導廣大居民解放思想、實事求是,營造干事創(chuàng)業(yè)新氛圍。
開展“轉(zhuǎn)觀念、強作風、優(yōu)環(huán)境、重落實、樹形象”學習實踐活動,是進一步加強領導班子和干部隊伍建設的有力抓手,宜興社區(qū)要以此次活動為契機,進一步改進工作作風、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高干事本領,從根子上、源頭上解決個別社區(qū)工作人員沒有姿態(tài)、不在狀態(tài)的問題,讓每一名工作人員都有想干事的信念、能干事的思路、干成事的本領。要將此次活動與“不忘初心,牢記使命”主題教育和黨史學習教育統(tǒng)一起來,與“我為群眾辦實事”活動結(jié)合起來,以老百姓反映的最普遍、最急迫的難點賭點問題為突破口,認真研究謀劃,務實思路舉措,解決一批人民最關心的熱點難點問題,確保活動取得實實在在的成效。
找差距轉(zhuǎn)作風強本領優(yōu)環(huán)境促發(fā)展活動學習交流發(fā)言。
轉(zhuǎn)作風強落實勇?lián)敼ぷ鲄R報。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇七
xxx鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調(diào)研。
xxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長xxx的帶領下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
為全面了解xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設計了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于xxx年10月11日在以下村進行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設計了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
(一)村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎條件太差。
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育。
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著美麗鄉(xiāng)村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇八
根據(jù)人行要求,我聯(lián)社對自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
(一)目前情況。
1、現(xiàn)代化支付體系建設。
09年“新一代系統(tǒng)”上線以后,聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個營業(yè)網(wǎng)點開通了“農(nóng)信銀”業(yè)務系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務,辦理全國農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務,全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請。介入后,將實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)級營業(yè)網(wǎng)點之間的業(yè)務暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率,通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費、財政各項涉農(nóng)補貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務,讓農(nóng)民切實享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。
2、現(xiàn)代化支付手段建設。截止4月底,聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張,其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地,均安裝了自動取款機,提供24小時金融服務。在距離信用社駐地較遠的鄉(xiāng)村安裝17臺農(nóng)民自助服務終端,解決偏遠地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來,積極貫徹人民銀行指示精神,為完成“雙百”目標,在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務,為農(nóng)村客戶提供足不出戶的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢服務。截止4月,共審批通過41個鄉(xiāng)村服務點,其中28個已經(jīng)安裝到位。在服務點內(nèi)開展刷卡有獎活動,提高客戶用卡意識。向農(nóng)村個體商販,中小超市、煙酒門市經(jīng)營者等客戶群體,推廣手機銀行(短信版)、個人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。
(二)成績與問題。
從各項支付手段的使用情況來看,農(nóng)民自助服務終端因為安裝時間較長,已經(jīng)為當?shù)剞r(nóng)村客戶接受,使用較多。財富在手卡因為使用簡單,可以滿足隨時隨地金融轉(zhuǎn)賬需求,也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務點,雖然均設在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方,但由于農(nóng)村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識淡薄,擔心銀行卡丟失,無隨身攜帶銀行卡習慣,記不住銀行卡密碼等原因,即使有刷卡獎勵,仍然使用不多。截止4月底,28個服務點中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務。個人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中,能夠得到較多使用,但對于歲數(shù)比較大的客戶,掌握起來非常困難,使用情況也不是很理想。
從目前工作情況看來,困難主要存在于兩方面。
一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶大部分文化水平較低,對新事物、新知識的接受比較慢,農(nóng)村年輕客戶雖然接受快,但大多在外打工,在家的多是年紀比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊,習慣使用存折,能看到賬戶信息,信任網(wǎng)點,習慣到信用社網(wǎng)點辦理業(yè)務,因此,對新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務成本問題。由于新推廣的業(yè)務不能為廣大客戶接受,使用率低,導致很多投入得到到應有的回報,造成很大的成本流失。例如,在一臺農(nóng)民自主服務終端的成本大約在2萬元,工作人員每月補助1500元,一臺pos大約500元,再加上各種輔助設備,開展的刷卡有獎活動成本等,但收效甚微,給銀行帶來了較大的負擔。因此,除農(nóng)村信用社外的其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設。
這兩方面的困難,阻礙了農(nóng)村支付體系建設及完善的步伐。
為進一步推進農(nóng)村支付體系建設進度,爭取“雙百”目標的實現(xiàn),今后將繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新工作方式。
一是擴大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始,聯(lián)社在助農(nóng)取款服務點內(nèi)開展“取款樂無憂,刷卡拿大獎”活動,中獎率100%?;顒娱_展以來,收效不大。5月份以后,在下屬網(wǎng)點、鄉(xiāng)村服務點、行政村顯著位置張貼海報,利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式,提高活動影響力,創(chuàng)造高漲的活動氛圍,帶動農(nóng)村客戶刷卡。
二是加強新業(yè)務、新知識的講解。組織員工深入基層,利用農(nóng)村集市,開展送金融知識下鄉(xiāng)活動,在網(wǎng)點設立咨詢臺,隨時接受客戶咨詢,增強農(nóng)村客戶對新業(yè)務、新知識的了解,提高其使用率。
三是完善考核,提高員工積極性。建立健全考核方式,在側(cè)重負向激勵的基礎上,加強正向激勵,進一步提高員工工作的積極性。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇九
以構(gòu)建和諧社會為目標,按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的總要求,堅持貼近實際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號,把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求,把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標準,全面推進“清潔、綠化、健康、文明”行動,為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻。
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠遠不夠的。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有的是居民以圖一時方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經(jīng)過時,沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我們調(diào)查中突發(fā)其想:在每個樓道底層的樓角處放一可關閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
除此之外,噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學習,而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會利用中午這段時間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇十
5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進行了調(diào)研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進行了深入的交流和探討,實地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎設施,并按不同的家庭經(jīng)濟狀況,分別走訪了9戶村民?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
閆家溝屯位于紅升村西側(cè),現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達到4畝(土地承包時,本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識不強,給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度?;A設施和公共服務設施建設嚴重滯后,不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經(jīng)營不善,在上世紀90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營,同時,村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個人。現(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務,集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機動地,村集體積累幾乎沒有,村域經(jīng)濟比較落后。由于本屯土地較多,農(nóng)民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解,因為70%居民的經(jīng)濟來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
一是集體經(jīng)濟實力薄弱。多年來,村域經(jīng)濟一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補貼一部分,從而減輕村民的負擔,而在xx屯實現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟實力薄弱。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以大田為主,灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎設施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災害的能力非常弱。同時,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產(chǎn)的空隙時間,到周邊煤礦打工,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長遠打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機會,并增加經(jīng)濟收入;同時也說明我們在教育引導方面做的不到位,農(nóng)民沒有認識到,自然資源枯竭的時候,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴重的危脅。
三是村民思想意識落后?!暗取⒖?、要”思想嚴重,環(huán)境意識、責任意識不強。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時,各種陳規(guī)陋習亟待改變。村民主觀上保護環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎設施建設的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責任意識。
四是基礎設施建設相對滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎設施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內(nèi),導致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務設施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎設施落后,不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時,綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐,進展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強,基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關系不和諧,時有上訪。
一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風貌進行特色建設,就越是能取得成效。做規(guī)劃時,既要因地制宜,做出本地特色;同時又應堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時,必須對經(jīng)濟投入和整治效果進行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇十一
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、省委反饋共性問題。
1、思想認識不到位,“重經(jīng)濟發(fā)展,輕環(huán)境保護”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護、在保護還沒有成為全民的自覺行動。
2、責任意識不強,環(huán)保職責不清、盡責不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責任和壓力傳導層層衰減、環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象較為嚴重,沒有形成良好的聯(lián)動機制。
3、重安排部署、輕落實督查的問題。
4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標。
1、提升我局領導干部對環(huán)境保護工作的認識,自覺貫徹落實中省環(huán)境保護決策部署,把省委環(huán)境保護督查巡查反饋意見到位。
2、進一步明確黨委、政府及有關部門的環(huán)境保護責任,向社會公開的同時建立嚴格的督辦制度。
3、加強基層領導干部教育培訓,提升基層干部對環(huán)境保護工作的認識,自覺貫徹落實中省市環(huán)境保護決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護專題學習會、進行一次生態(tài)環(huán)境保護專題調(diào)研、主管領導講一次生態(tài)建設課、邀請了有關單位的磚井學者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告,確保了我局領導干部對生態(tài)環(huán)境保護工作的認識得到進一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領導經(jīng)常深入基層調(diào)研堅持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機制。
四、強化管理,理順機制,進一步加強基層環(huán)保隊伍建設。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護和管理要求,制定實施更加嚴格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入標準,將監(jiān)管關口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準入門檻作用。
二要積極推進環(huán)保體制改革,理順管理機構(gòu),完善工作機制,加強各部門配合。要創(chuàng)新方法,進一步完善符合我縣實際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運行和管護辦法,確保各項政策長行久效。
三要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。健全區(qū)域環(huán)境保護網(wǎng)絡,加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴格組織管理,加強業(yè)務培訓,提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴肅執(zhí)法紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。
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社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇十二
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識不斷提高,科學、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國環(huán)境污染糾紛解決機制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環(huán)境污染糾紛解決機制的現(xiàn)狀與存在的問題,并在此基礎上對其作出完善,是符合現(xiàn)實需求的。
綜合來看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點:涉及環(huán)境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發(fā)生,新的種類層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關系和利益分布呈現(xiàn)出集團性、擴散性特征;由于目前的相關法律對污染損害賠償責任的構(gòu)成要件、責任范圍、賠償標準等規(guī)定不健全,導致許多污染受害者無法請求法律救濟,通過司法程序解決污染損害賠償?shù)?,則存在效率低、成本高等問題;訴訟保護時效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導致因果關系難以認定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長的程序和時間,因此我國法律在訴訟保護時效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長于“兩年”的普通訴訟時效,但為保障受害當事人和企業(yè)的合法權益以及維護社會的穩(wěn)定,法院往往采取調(diào)解的方式解決糾紛。
現(xiàn)階段,我國涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護法中也有相關規(guī)定。但通過分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機制的法律很多,但這些法律的綜合性較強、可操作性較弱,在內(nèi)容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點,影響了我國環(huán)境污染糾紛的有效處理。
法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機關的授權不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護行政機關之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時,漁政監(jiān)督管理機構(gòu)和環(huán)保部門就常?;ハ嗤普?,沒有哪個部門真正站出來解決環(huán)境污染糾紛問題。另一方面,我國相關的法律法規(guī)還不完善,尤其在關于行政機關處理民事糾紛上,只是規(guī)定當涉及到賠償責任和金額時,當事人才可以自行選擇行政處理方式進行解決。然而,通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國許多環(huán)境污染糾紛只是對當事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時候,當事人不能選擇行政處理方式進行解決,這種規(guī)定在實踐中影響了糾紛的處理效率,給當事人造成不必要的負擔。
行政機關自身的局限性。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),污染企業(yè)往往是當?shù)卣攸c保護的納稅大戶。環(huán)保部門經(jīng)常在處理相關的環(huán)境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門的上級機關,掌管著人員編制、資金預算等事項,因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門在環(huán)境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
在司法實踐中樹立環(huán)境保護理念。在審判實踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權與經(jīng)濟發(fā)展有限性的基本原則;以社會救濟和司法救濟的多元救濟結(jié)合,開辟化解環(huán)境特殊侵權糾紛的多元渠道。
將環(huán)境權作為一種民事權利納入民法。一旦環(huán)境權成為一種民事權利,那么侵犯公民環(huán)境權的行為就成為一種侵權行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關規(guī)定,在一定程度上增強了環(huán)境污染糾紛解決機制的可操作性。
建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢;不同類型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責任主體不同、相應的預防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復雜程度不斷提高。但與此同時,我國法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴重失調(diào)直接導致了法院積案如山。真正從法律上保護當事人的利益,不僅需要各個部門妥善解決資源問題,也需要相關法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎,其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應倡導環(huán)境民事糾紛行政處理機制的適用,從而達到明確責任、解決糾紛的目的。
整合環(huán)境案件的審判機制。環(huán)境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點,從而使得環(huán)境污染鑒定的專業(yè)性強、影響大;環(huán)境侵權案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機構(gòu),在一定程度上便于克服地方行政機關的干預,其集中審理也便于及時總結(jié)審判經(jīng)驗、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專門人才。而且在實踐中,知識產(chǎn)權糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環(huán)境污染糾紛解決機制的建立有一定的借鑒意義。
擴大環(huán)境訴訟的權利保護范圍。我國的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對污染侵害有著直接利害關系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權的“社會性權利”的性質(zhì)。筆者認為,環(huán)境侵權的請求范圍也應包括環(huán)境權利及權益的所有財產(chǎn)和非財產(chǎn)的損害,并在此理念的基礎上設定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。
明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應當在法律上明確相關的環(huán)境特殊侵權的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責任;明確高度蓋然性的因果關系證明標準;在舉證責任上明確環(huán)境污染的公法標準并不能成為私法上的免責事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權的損害賠償中,不僅應包括財產(chǎn)利益的損失,還應包括諸如恢復環(huán)境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產(chǎn)利益的損失。此外,還應完善專門的證據(jù)規(guī)則,對專家證人、證據(jù)效力、舉證時限、舉證責任等問題進行明確規(guī)定,切實增強可操作性。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇十三
環(huán)境問題日益成為當今社會人們普遍關注的熱點問題,環(huán)境污染和其它公害糾紛,是指社會成員之間因污染物的排放等引起的糾紛,它是隨著環(huán)境問題的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨著環(huán)境問題的日益嚴重化而不斷增多。
近年來,我縣隨著國民環(huán)境意識的提高,因環(huán)境污染引起的投訴、糾紛量逐年上升。我局于1999年成立,1999年信訪投訴、糾紛案才22件,20xx年信訪投訴、糾紛案70件,增長218.2%,目前仍呈遞增趨勢。如何有效解決因環(huán)境污染而產(chǎn)生的當事人之間的民事糾紛是值得人們思索的問題,這不僅關系到當事人能否享受應有的環(huán)境權益,關系到導致糾紛的擴大化和嚴重化,影響社會安定等問題?,F(xiàn)就探討改善環(huán)境糾紛行政處理制度,建立多元化的環(huán)境糾紛解決機制問題提出粗淺看法。
行政處理環(huán)境污染民事糾紛的概念、方式的理解,主要有二種傾向:一是行政處理即指行政調(diào)解,行政機關根據(jù)當事人的請求,居于雙方當事人之間,對環(huán)境糾紛進行調(diào)查,并進行調(diào)解,促成當事人雙方簽署協(xié)議,自動履行協(xié)議。調(diào)解協(xié)議是當事人相互間意志妥協(xié)的結(jié)果,行政機關在協(xié)議中既無利害關系,也不直接體現(xiàn)其意志。二是行政處理包括行政調(diào)解和行政裁決二種方式。對環(huán)境糾紛的處理主要有以下幾種途徑:糾紛雙方自行和解、調(diào)解解決、請求行政處理、仲裁解決和訴訟解決。以前,環(huán)境行政機關在處理環(huán)境污染民事糾紛時,大都采用“以調(diào)解為主,在調(diào)解不成的情況下,或宣布調(diào)解失敗,或作出行政處理決定”的方法。
實踐證明,對一些較為嚴重的環(huán)境污染糾紛很難通過調(diào)解使當事人雙方達成調(diào)解協(xié)議,在行政調(diào)解無效的情況下,及時作出行政處理決定,是一種行之有效的方法。
我們現(xiàn)在處理糾紛案實踐中,信訪和投訴的大部分環(huán)境糾紛已調(diào)解結(jié)案,事實上,只能說大部分已結(jié)案,但并不是有效解決,只是污染糾紛受害方無奈地接受了結(jié)案,因為未解決,所以反復投訴,甚至發(fā)展到企群糾紛,甚至是暴力沖突,影響社會的安定團結(jié)。污染糾紛的有效解決,單純通過調(diào)解方式的畢竟是少數(shù)。由于調(diào)解解決是建立在雙方當事人合意的基礎之上的,致害方一般都要強于受害方,作為弱者的受害方要與其達成合意解決是很困難的事;缺乏合意,則解決糾紛就無從談起。為了有效解決環(huán)境糾紛,較多采用多種方式。解決環(huán)境糾紛過程中,我們行政主管部門在環(huán)境管理中依法行政,而致害方為了自己的利益,一般采取盡量拖延時間的辦法,動用行政復議和行政訴訟的方式,鉆法規(guī)的空子,想盡辦法繼續(xù)營業(yè),直至最后被“停止營業(yè)”;其間可能經(jīng)過一至二年時間。所以居民飽受噪聲、振動、熱氣和油煙污染之苦,投訴不斷。
(一)行政處理污染糾紛的法律、法規(guī)和政策不夠完善。由于缺乏法律程序上和有關政策的依據(jù),使得行政處理糾紛在實際效果上還有待更好地探討。目前,中國關于環(huán)境糾紛行政處理的規(guī)定十分簡單,對起訴人的資格、證據(jù)的收集、因果關系的確定、損害賠償?shù)挠嬎?、停止污染侵害的方式、污染受害者在無力起訴時的幫助等等,都沒有作出專門的規(guī)定。由于環(huán)境糾紛處理立法的不健全,就使環(huán)境糾紛的解決在中國變得十分困難。
我們國家的環(huán)境保護政策和決定,都屬較有影響力的政策,且都是政府在一定階段的環(huán)境保護的總政策,但都沒有提及環(huán)境污染糾紛的處理問題。這說明,政府及其管理部門,考慮環(huán)境保護行政管理多,而考慮行政處理環(huán)境糾紛少,未擺上議事日程。
(二)環(huán)境糾紛處理機構(gòu)和人員編制、經(jīng)費來源不足。要真正行使職權的獨立性和中立性,就應保障機構(gòu)和人員編制、經(jīng)費,從而提高行政處理公害糾紛的公正性和權威性。
(三)行政處理污染民事糾紛效果并不理想。由于缺乏完善的法律、法規(guī)依據(jù)和專門的行政處理污染糾紛的機構(gòu),加上行政執(zhí)法部門缺乏齊抓共管的意識和有效的配合機制,所以實踐中行政處理污染糾紛解決的效果并不理想。舉一實踐中投訴量較大的餐飲業(yè)油煙擾民的.問題。我縣常年污染投訴量約占1/3以上的餐飲業(yè)油煙擾民的處理過程中常常發(fā)現(xiàn),對餐飲業(yè)環(huán)境污染問題進行處理的同時,工商行政管理部門仍對沒有辦理環(huán)境保護有關審批手續(xù)的餐飲業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象仍然存在;餐飲業(yè)的業(yè)主仍認為,他們都有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和稅務行政主管部門頒發(fā)的納稅登記證,就是合法業(yè)主;而我們環(huán)境保護部門卻認為他們是違法經(jīng)營。這種現(xiàn)象說明行政執(zhí)法部門雖同為政府成員,但由于互相之間缺乏有效的配合機制,結(jié)果引發(fā)的是加劇了餐飲業(yè)環(huán)境管理的難度和執(zhí)法成本。被油煙污染干擾正常生活的居民只能久盼問題的解決,引發(fā)投訴不斷,其間重復投訴,處理效果不理想。油煙污染糾紛處理的例子表明:要取得較好的處理效果,不僅要有重要的法律、法規(guī)及政策和健全的執(zhí)行機構(gòu)作保障,還需執(zhí)法等有關部門齊抓共管,有效協(xié)調(diào),才能夠在實踐中取得污染糾紛行政處理的較好效果。
分析以上闡述的我縣環(huán)境污染民事糾紛行政處理現(xiàn)狀產(chǎn)生的主要原因:一是需要創(chuàng)造性地開展工作,必須在體制、機制上改革創(chuàng)新,因循守舊、循規(guī)蹈矩將一事無成;二是環(huán)境保護面臨極好發(fā)展機遇,仍有一些同志思想準備不足、存在畏難情緒;三是執(zhí)法不到位??陀^因素是環(huán)境法律法規(guī)原則性規(guī)定多、可操作性的細則少,行政手段多、經(jīng)濟手段少,法律手段不硬、處罰過輕;主觀因素是執(zhí)法不到位、行政不作為的現(xiàn)象較為普遍;四是體制機制不完善。污染治理市場化機制發(fā)育滯后;跨界污染的區(qū)域協(xié)調(diào)機制不完善;生態(tài)補償機制、可持續(xù)生產(chǎn)與消費引導激勵機制等適應市場經(jīng)濟的環(huán)境保護長效機制尚未建立;環(huán)境標準不完善,重視程度也不夠,研究基礎薄弱,科學性有待加強;五是能力不足。環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計的準確性和及時性不夠,環(huán)境信息基礎設施建設滯后、公開程度低,環(huán)境應急體系不健全,基層環(huán)保人員、經(jīng)費和裝備不足;六是沒有充分重視社會監(jiān)督,在充分發(fā)揮輿論引導、鼓勵公眾參與方面還有待加強。這些不足之處與實踐中存在的行政處理環(huán)境污染民事糾紛效果并不理想的問題有密切聯(lián)系。
研究解決環(huán)境污染民事糾紛及其法制建設,從法律上改進處理糾紛的方式和程序,建立有效健全的環(huán)境污染糾紛處理機制,已經(jīng)成了我國環(huán)境管理的當務之急。
另一方面,我們也要深入研究環(huán)境糾紛的行政處理與環(huán)境行政管理之間的聯(lián)系,在環(huán)境行政管理機制的內(nèi)部形成一種體制,即把在糾紛處理中得到的有關污染的情報信息運用到對防治環(huán)境污染的行政指導和行政管理的決策中去的體制,以確保環(huán)境糾紛能及時公正和妥善地得到解決,確保構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇十四
最近幾年,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進,使得舊城改造獲得新的改造動力和契機,從而推進了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導者通常是當?shù)卣?。實施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎設施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項工作的`聲譽,帶來嚴重的負面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應的對策建議。
比較完整的舊城改造概念,當屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設,包括再開發(fā)、修復、保護三個方面的內(nèi)容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設施條件和社會條件而形成的生活領域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設施條件和自然條件四個基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設施條件之外,還包括經(jīng)濟條件和社會條件(如人際關系、土地情況)。本文結(jié)合城市實際,著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設施條件方面的影響。
(一)自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、對通風的影響
居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導風向上的建筑較長,則非常不利于通風。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強風和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導風向軸線上,也會對小區(qū)內(nèi)部通風產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風,而夏季溫度較高時,通風則變得重要。通風這一環(huán)境指標常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達標,通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標準才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標準符合國家規(guī)范要求,也會因標準比規(guī)劃前降低而導致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標準,比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當然不滿意。
其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機會。類似這種地塊,日照不如以前的標準只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應當肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進行,規(guī)劃部門則應在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進建設和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設置造成的潛在污染也較為嚴重,如音響店、賣場等的設立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設施條件方面
1、對中小學、幼兒園等教育設施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設施,但其總量較大,給許多學校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學校規(guī)劃服務范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營,影響到周邊配套不良,如世紀花園的小學,雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務制小學。世紀花園的規(guī)劃至今未批,因為其內(nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學院等學校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應當首先用于彌補教育設施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視?;谝陨显颍S多家庭面臨孩子入學困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復,使得適齡中小學生入學問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務半徑較小,所以其班數(shù)設計僅限于服務范圍內(nèi)人口指標,但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎上擴招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達不到標準。
2、對交通、綠化設施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū),不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側(cè)的社會停車場用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復,如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔憂,城市建設量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設施也沒有明顯改善。同時,許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
3、對其他設施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應的文化娛樂中心,文化娛樂設施匱乏。僅有的幾處設施規(guī)模偏小,設施簡陋,檔次低,無法滿足日常活動和市民健身需求。圖書館自上世紀七十年代建設至今未再改建,規(guī)模小,設施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經(jīng)營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務項目和設施,以科學的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強的圖書館、便民體育設施等。
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應當主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應當積極參與城市建設,監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護自己生存的環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:
1、對于政府而言,應在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,其實最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強勢一方的客觀依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應受到保護,就資格和能力而言,首先,政府應當扮演人民利益保護者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權益,迫需政府提供大量保護。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應當扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進行溝通,慎用手中的強制權力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應當做好舊城改造規(guī)劃的指導者角色,預先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復后用于指導建設,并嚴格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴格監(jiān)督。
2、對于居民而言,循序漸進、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點應放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質(zhì)。公眾參與的主體應以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機構(gòu)的相關專業(yè)教師、研究人員和學生。他們作為學者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調(diào)動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
當公眾對規(guī)劃有一定認識時,可以嘗試擴大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當公眾參與達到成熟階段時,可將公眾參與規(guī)劃進行立法,要求規(guī)劃的審批應有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
社會高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務,而其機理則是通過市場行為實現(xiàn)的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎。在“效率”與“公平” 的關系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經(jīng)營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應當是政府追求的最終目標。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇十五
a、人口數(shù)量分析。
人口數(shù)量是決定市場規(guī)模的一個基本要素。如果收入水平不變,人口越多,對手機的需要量也越多,市場也就越大。企業(yè)營銷首先要關注所在國家或地區(qū)的人口數(shù)量及其變化,尤其對人們卓越性能的手機《小米手機》的內(nèi)容和數(shù)量影響很大。
b、人口結(jié)構(gòu)分析。
(1)年齡結(jié)構(gòu)。不同年齡的消費者對商品和服務的需求是不一樣的。不同年齡結(jié)構(gòu)就形成了具有年齡特色的市場。企業(yè)了解不同年齡結(jié)構(gòu)所具有的需求特點,就可以決定企業(yè)產(chǎn)品的投向,尋找。
(2)性別結(jié)構(gòu)。性別差異會給人們的消費需求帶來顯著的差別,反映到市場上就會出現(xiàn)男性市場和女性市場。企業(yè)可以針對不同性別的不同需求,生產(chǎn)的產(chǎn)品,制定有效的營銷策略,開發(fā)更大的市場。
(3)教育與職業(yè)結(jié)構(gòu)。人口的教育程度與職業(yè)不同,對市場需求表現(xiàn)出不同的傾向。隨著高等教育規(guī)模的擴大,人口的受教育程度普遍提高,收入水平也逐步增加。企業(yè)應關注人們對電子產(chǎn)品這類商品的需求的變化。
(2)人口分布分析。
人口有地理分布上的區(qū)別,人口在不同地區(qū)密集程度是不同的。各地人口的密度不同,則市場大小不同、消費需求特性不同。
當前,清遠有一個突出的現(xiàn)象就是農(nóng)村人口向城市或工礦地區(qū)流動,企業(yè)營銷應關注這些地區(qū)消費需求不僅在量上增加,在上也發(fā)生一定的變化,應該提供更多的適銷對路產(chǎn)品滿足這些流動人口的需求,這是潛力很大的市場。
經(jīng)濟環(huán)境分析。
是影響企業(yè)營銷活動的主要環(huán)境因素,它包括收入因素、消費支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、、、銀行、等因素,其中收入因素、消費結(jié)構(gòu)對企業(yè)營銷活動影響較大。
1、消費者收入分析。
收入因素是構(gòu)成市場的重要因素,甚至是更為重要的因素。因為市場規(guī)模的大小,歸根結(jié)底取決于消費者的大小,而消費者的購買力取決于他們收入的多少。企業(yè)必須從的角度來研究,通常從以下四個方面進行分析。
(1)。它是衡量一個國家經(jīng)濟實力與購買力的重要指標。國民生產(chǎn)總值增長越快,對商品的需求和購買力就越大,反之,就越小。
(2)。這是用總量除以總?cè)丝诘谋戎?。這個指標大體反映了一個國家人民生活水平的高低,也在一定程度上決定商品需求的構(gòu)成。一般來說,人均收入增長,對商品的需求和購買力就大,反之就小。
(3)。指在中扣除消費者個人繳納的各種稅款和交給政府的非商業(yè)性開支后剩余的部分,可用于消費或儲蓄的那部分,它構(gòu)成實際購買力。是影響消費者購買生活必需品的決定性因素。
(4)個人可任意支配收入。指在中減去消費者用于購買生活必需品的費用支出(如房租、水電、食物、衣著等項開支)后剩余的部分。這部分收入是消費需求變化中最活躍的因素,也是企業(yè)開展營銷活動時所要考慮的主要對象。這部分收入一般用于購買高檔耐用消費品、娛樂等。
2、消費者儲蓄分析。
消費者的儲蓄行為直接制約著市場消費量購買的大小。當收入一定時,如果儲蓄增多,現(xiàn)實購買量就減少;反之,如果用于儲蓄的收入減少,現(xiàn)實購買量就增加。
居民儲蓄傾向是受到利率、物價等因素變化所致。人們儲蓄目的也是不同的,有的是為了養(yǎng)老,有的是為未來的購買而積累,當然儲蓄的最終目的主要也是為了消費。企業(yè)應關注居民儲蓄的增減變化,了解居民儲蓄的不同動機,制定相應的營銷策略,獲取更多的商機。
是影響企業(yè)營銷的重要宏觀環(huán)境因素,包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導著企業(yè)營銷活動的方向,法律環(huán)境則為企業(yè)規(guī)定經(jīng)營活動的行為準則。政治與法律相互聯(lián)系,共同對企業(yè)的市場營銷活動產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。
政治環(huán)境是指企業(yè)市場營銷活動的外部政治形勢。一個國家的政局穩(wěn)定與否,會給企業(yè)營銷活動帶來重大的影響。如果政局穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),就會給企業(yè)營銷造成良好的環(huán)境。相反,政局不穩(wěn),社會矛盾尖銳,秩序混亂,就會影響發(fā)展和市場的穩(wěn)定。企業(yè)在市場營銷中,特別是在活動中,一定要考慮東道國政局變動和社會穩(wěn)定情況可能造成的影響。
科技環(huán)境分析。
是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素,它影響著人類社會的歷史進程和社會生活的方方面面,對企業(yè)營銷活動的影響更是顯而易見。現(xiàn)代科學技術突飛猛進,科技發(fā)展對企業(yè)營銷活動影響作用表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、科技發(fā)展促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
每一種新技術的發(fā)現(xiàn)、推廣都會給有些企業(yè)帶來新的市場機會,導致新行業(yè)的出現(xiàn)。同時,也會給某些行業(yè)、企業(yè)造成威脅,使這些行業(yè)、企業(yè)受到?jīng)_擊甚至被淘汰。例如,小米手機配備的266mhzadreno220gpu圖形處理器搭配1gram的手機內(nèi)存可以完美運行大型3d游戲以及播放1080p高清視頻。
2、科技發(fā)展促使的改變。
隨著多媒體和的發(fā)展,出現(xiàn)了“”、“”等新型購買方式。人們還可以隨時通過手機“網(wǎng)絡系統(tǒng)”訂購車票、飛機票、戲票和球票。工商企業(yè)也可以利用這種系統(tǒng)進行宣傳、和推銷商品。隨著新技術革命的進展,“便捷購買、享受服務”的方式還會繼續(xù)發(fā)展。
供應商分析。
1、供應商分析的必要性。
供應商是指對企業(yè)進行生產(chǎn)所需而提供特定小米手機的原材料、、設備、能源、勞務、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及利潤,從而影響和的完成。
2、供應商對企業(yè)營銷的影響作用。
(1)供應的及時性和穩(wěn)定性。
原材料、零部件、能源及機器設備等貨源的保證,是企業(yè)營銷活動順利進行的前提。如棉紡廠不僅需要棉花等原料來進行加工,還需要設備、能源作為與要素,任何一個環(huán)節(jié)在供應上出現(xiàn)了問題,都會導致企業(yè)的生產(chǎn)活動無法正常開展。為此,企業(yè)為了在時間上和連續(xù)性上保證得到貨源的供應,就必須和供應商保持良好的關系,必須及時了解和掌握供應商的情況,分析其狀況和變化。
(2)供應的貨物價格變化。
供應的貨物價格變動會直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本。如果供應商提高原材料價格,必然會帶來企業(yè)的產(chǎn)品成本上升,生產(chǎn)企業(yè)如提高產(chǎn)品價格,會影響市場銷路;可以使價格不變,但會減少企業(yè)的利潤。為此,企業(yè)必須密切關注和分析供應商的貨物價格變動趨勢,使企業(yè)應變自如,早作準備,積極應對。
(3)供貨的。
供應商能否供應質(zhì)量有保證的生產(chǎn)資料直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,進一步會影響到銷售量、利潤及。例如劣質(zhì)葡萄難以生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)葡萄酒,劣質(zhì)建筑材料難以保證建筑物的百年大計。為此,企業(yè)必須了解供應商的產(chǎn)品,分析其產(chǎn)品的質(zhì)量標準,從而來保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量,贏得消費者,贏得市場。
1、顧客分析的必要性。
顧客是指使用進入消費領域的最終產(chǎn)品或勞務的消費者和生產(chǎn)者,也是企業(yè)營銷活動的最終。顧客對企業(yè)營銷的影響程度遠遠超過前述的環(huán)境因素。顧客是市場的主體,任何企業(yè)的產(chǎn)品和服務,只有得到了顧客的認可,才能贏得這個市場,強調(diào)把滿足顧客需要作為企業(yè)的核心。
2、顧客分析的市場類型。
(1)消費者市場。指為滿足個人或家庭購買產(chǎn)品或服務的個人和家庭。
(2)。指為生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務,以賺取利潤而購買產(chǎn)品或服務的組織。
(3)。指購買產(chǎn)品或服務以轉(zhuǎn)售,從中贏利的組織。
(4)。指購買產(chǎn)品或服務,以提供公共服務或把這些產(chǎn)品及服務轉(zhuǎn)讓給其他需要的人的政府機構(gòu)。
3、顧客分析的要求。
上述五類市場的顧客需求各不相同,要求企業(yè)以不同的方式提供產(chǎn)品或服務,它們的需求、欲望和偏好直接影響企業(yè)營銷目標的實現(xiàn)。為此,企業(yè)要注重對顧客進行研究,分析顧客的需求規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求心理以及購買特點,這是企業(yè)營銷活動的起點和前提。
1、分析競爭者的必要性。
企業(yè)競爭對手的狀況將直接影響企業(yè)營銷活動。如競爭對手的營銷策略及營銷活動的變化就會直接影響企業(yè)營銷,最為明顯的是競爭對手的產(chǎn)品價格、宣傳、手段的變化,以及產(chǎn)品的開發(fā)、的加強都將直接對企業(yè)造成威脅。為此,企業(yè)在制定營銷策略前必須先弄清競爭對手,特別是同行業(yè)的,做到知己知彼,有效地開展營銷活動。
2、競爭者分析的內(nèi)容。
一般來說,企業(yè)在營銷活動中需要對競爭對手了解、分析的情況有:
(1)競爭企業(yè)的數(shù)量有多少;。
(2)競爭企業(yè)的規(guī)模和能力的大小強弱;。
(3)競爭企業(yè)的對競爭產(chǎn)品的依賴程度;。
(4)競爭企業(yè)所采取的營銷策略及其對其他企業(yè)策略的反映程度;。
(5)競爭企業(yè)能夠獲取優(yōu)勢的特殊材料來源及供應渠道。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報告篇十六
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對***6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶, 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務業(yè)、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
幾年來,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
1、 辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔,還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,
但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、 辦公設備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責,一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、 政府對社區(qū)都應做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門
都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務。社區(qū)本應是多為便民服務,卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權力和義務。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
1、 政府應該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應當將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、 允許社區(qū)進行一些服務類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、 政府就應確社區(qū)工作職責 ,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區(qū)應成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
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