最新公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(14篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇一

xxx路政處成立公路突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急工作。在出現(xiàn)重大、特大突發(fā)事件時(shí)，“領(lǐng)導(dǎo)小組”可緊急調(diào)動直屬各單位、科室執(zhí)法力量進(jìn)行支援；可根據(jù)實(shí)際需要，趕赴現(xiàn)場指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作，緊急調(diào)動全處力量對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行支援。

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在處路政科。

處直各單位也要制定應(yīng)急預(yù)案，成立組織機(jī)構(gòu)，遇有重大、特大突發(fā)事件發(fā)生，由xxx路政處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)動人員及其車輛設(shè)備等。

（一）轄區(qū)公路發(fā)生一般交通事故的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，立即出動應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況，延長擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

2、觀察及了解有無人員傷亡，如事故方提出幫助請求，根據(jù)實(shí)際情況盡力提供報(bào)警、醫(yī)療救助、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

3、如無人員傷亡且路產(chǎn)損毀不嚴(yán)重，要及時(shí)開展現(xiàn)場勘查，詢問當(dāng)事人并做好筆錄，拍照取證，通知司機(jī)到指定的地點(diǎn)交納路產(chǎn)損失補(bǔ)償款。

4、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（二）轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況，延長擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

2、詢問是否已經(jīng)報(bào)警，如尚未報(bào)警應(yīng)立即報(bào)警。觀察及了解人員傷亡情況，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內(nèi)、難以救出的，要立刻撥打119電話，說明現(xiàn)場情況，便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

3、通知主要領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)事故現(xiàn)場情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否向上級主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況；是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場前，維護(hù)好現(xiàn)場交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達(dá)現(xiàn)場后，主動與公安交警聯(lián)系溝通，協(xié)助交警部門維護(hù)現(xiàn)場秩序。

4、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

5、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄，如有當(dāng)事人則詢問當(dāng)事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當(dāng)事人簽名，如有路產(chǎn)損毀要和交警部門協(xié)商好移交問題，做好路產(chǎn)賠償工作。

6、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（三）轄區(qū)公路發(fā)生特大交通事故的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場，同時(shí)通知上級主要領(lǐng)導(dǎo)。在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況，延長擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離，指揮事故車上人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。

2、詢問是否已經(jīng)報(bào)警，如尚未報(bào)警應(yīng)立即報(bào)警。觀察及了解人員傷亡情況，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內(nèi)、難以救出的，要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場情況，便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

3、向上級主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況，同時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門，由上級主領(lǐng)導(dǎo)決定是否向省級主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場前，維護(hù)好現(xiàn)場交通秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達(dá)現(xiàn)場后，主動與公安交警聯(lián)系溝通，協(xié)助交警部門維護(hù)現(xiàn)場秩序。

4、無法在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車時(shí)，路政部門領(lǐng)導(dǎo)會同公路養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)與交警部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，請交警部門對事故路段實(shí)施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現(xiàn)場最近主路以外的便道設(shè)置警告標(biāo)志，進(jìn)行疏通車流。

5、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

6、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄，如有當(dāng)事人則詢問當(dāng)事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當(dāng)事人簽名，如有路產(chǎn)損毀要和交警部門協(xié)商好移交問題，做好路產(chǎn)賠償工作。

7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（四）轄區(qū)公路發(fā)生危橋險(xiǎn)路的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)或接到危橋險(xiǎn)路的通知后，轄區(qū)單位主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場。

2、在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況，延長擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離。

3、觀察及了解公路、橋梁受損情況，了解現(xiàn)場有無人員受傷、車輛損壞，如有人員、車輛問題，可提供必要幫助。

4、如無人員傷亡、車輛損壞，要及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)部門對受損公路、橋梁采取補(bǔ)救措施，設(shè)置限速、限載等標(biāo)志，避免發(fā)生更大事故。

5、向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場情況。

6、在養(yǎng)護(hù)部門施工作業(yè)時(shí)，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

7、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（五）轄區(qū)公路發(fā)生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序

1、發(fā)現(xiàn)事故或接到事故通知后，轄區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場，同時(shí)上報(bào)上級主要領(lǐng)導(dǎo)。

2、在事故現(xiàn)場安全距離以外，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈，擺放交通安全設(shè)施，封閉道路，禁止行人、車輛通行，避免發(fā)生更大事故。警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據(jù)天氣、路況、現(xiàn)場情況，延長擺放警告標(biāo)志設(shè)置距離。

3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況，了解現(xiàn)場有無人員傷亡、車輛損壞，如有人員傷亡、車輛損毀，根據(jù)實(shí)際情況全力提供醫(yī)療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調(diào)幫助。傷員被困，難以施救的，要立刻撥打119電話說明現(xiàn)場情況，便于攜帶專業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。

4、向上級主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況，同時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)部門，由上級主領(lǐng)導(dǎo)向省級主管部門、地方政府匯報(bào)事故情況。在公安機(jī)關(guān)未到達(dá)現(xiàn)場前，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場后，主動與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場秩序。

5、路政部門領(lǐng)導(dǎo)會同公路養(yǎng)護(hù)部門領(lǐng)導(dǎo)與交警部門進(jìn)行溝通，請交警部門對事故路段實(shí)施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現(xiàn)場最近主路以外的便道設(shè)置警告標(biāo)志，進(jìn)行疏通車流。

6、如在醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)不能及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執(zhí)法車輛將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，救助過程要用執(zhí)法記錄儀記錄。

7、在公路養(yǎng)護(hù)部門、工程建設(shè)單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設(shè)時(shí)，維護(hù)施工現(xiàn)場秩序。

8、交內(nèi)業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔，向上級報(bào)告事故處理經(jīng)過、結(jié)果。

（六）轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶虑闆r的處理程序

在轄區(qū)公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r時(shí)，要立即通知公安交警趕赴現(xiàn)場。在公安交警未到達(dá)現(xiàn)場前，可參照本預(yù)案“工作程序”第二條（轄區(qū)公路發(fā)生重大交通事故的處理程序）靈活處置。

（一）突發(fā)事件應(yīng)急車輛。處機(jī)關(guān)和直屬各單位路政執(zhí)法巡查車輛同時(shí)作為突發(fā)事件應(yīng)急裝備車輛，車輛要定期檢修，保持技術(shù)狀態(tài)完好。除開展路政巡查、執(zhí)法、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作外，不得挪為他用。

（二）突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)施。包括反光路錐（不少于10個）、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強(qiáng)光手電等。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備應(yīng)長年放置在車上，隨時(shí)隨地發(fā)揮作用。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。處機(jī)關(guān)及直屬各單位要加強(qiáng)對突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)干部職工安全教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要結(jié)合本單位工作實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化措施、明確責(zé)任，落實(shí)專人，全力開展好突發(fā)事件應(yīng)急工作。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要居安思危，樹立憂患意識，加強(qiáng)對突發(fā)事件應(yīng)急工作的準(zhǔn)備，創(chuàng)新謀劃，防患于未然。

（二）確保自身安全。突發(fā)事件應(yīng)急人員要提高現(xiàn)場安全防范意識，必須穿著帶有發(fā)光標(biāo)志的反光背心，閃光肩燈；設(shè)置專職的警戒人員；充分發(fā)揮執(zhí)法車輛警燈作用，無論是白天還是夜間，開啟標(biāo)志車輛示警燈和應(yīng)急車燈；重大及以上事故現(xiàn)場執(zhí)法人員不能少于3人。

（三）保持通訊暢通。突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，能夠隨時(shí)取得聯(lián)系；更換手機(jī)和辦公、住宅電話號碼，要及時(shí)告知處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員無法通過電話、短信等方式及時(shí)取得聯(lián)系、單位辦公室又不知去向的，視為通訊不暢。

（四）開展突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練，做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速反應(yīng)，快速處置。各突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織全處或本單位的演練，把方案、流程熟記在胸，應(yīng)對突發(fā)事件處變不驚，使應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有條不紊、井然有序。

（五）責(zé)任追究。處突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對全處突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行檢查、抽查，對工作開展不利，行動遲緩的單位，責(zé)令整改，造成后果的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附：交通事故分類分界線

1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動車事故不足1000元，非機(jī)動車事故不足200元的事故。

2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷３人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足３萬元的事故。

3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重傷３人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失３萬元以上不足6萬元的事故。

4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重傷11人以上或者死亡１人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二

通過對施工現(xiàn)場爆炸物品進(jìn)行有效控制，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保證職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，防止危險(xiǎn)事故發(fā)生帶來的損失，編制本預(yù)案。

組 長：

副組長：

組 員：

負(fù)責(zé)爆炸事故發(fā)生后，總體部署人力、物力才力；組織和協(xié)調(diào)搶救工作，力爭在短時(shí)間內(nèi)控制住事態(tài)，解決善后事宜。

1、****負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作；

2、****負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部、安質(zhì)部制定有關(guān)技術(shù)方案；

3、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查工作，并報(bào)告相關(guān)部門；

4、****、****負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的物資設(shè)備的供應(yīng)和后勤保障工作；

5、****、****負(fù)責(zé)搶救傷者；

6、****、****負(fù)責(zé)解決善后事宜；

7、其他人員參與事故的調(diào)查工作。

爆炸事故應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。

電話： ****

地址：

1、報(bào)警電話：110

2、火警電話：119

3、急救電話：120

項(xiàng)目部所屬各單位根據(jù)施工現(xiàn)場地理位置、居住場所、爆炸物品存放地點(diǎn)等識別和確定緊急情況。

爆炸應(yīng)急所需設(shè)備：擔(dān)架及現(xiàn)場急救箱、車輛、滅火器、滅火砂和鐵鍬等。

1、事件發(fā)生后，值班人員要立即向項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)自救，在能力不足時(shí)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向當(dāng)?shù)卣蜍娙岁?duì)求援。

3、立即由項(xiàng)目部衛(wèi)生所派人急救；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。

4、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的發(fā)展情況，以便公司及時(shí)掌握情況和做出決策。

1、事故發(fā)生后由派出所、調(diào)度室、安質(zhì)科、技術(shù)科成立專門調(diào)查小組，進(jìn)行事故調(diào)查, 評價(jià)并提出相應(yīng)的解決方案；按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施處罰，對于造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

2、緊急情況或事故處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)整改，防止類似事故再次發(fā)生。

3、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填寫事故報(bào)告，填寫事故報(bào)告，一式三份，自留一份，另送公司公安分處一份。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。

4、對在事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，項(xiàng)目部將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇三

（一）、目的

為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)國道307線及省道沿海線安全應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路安全事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，保障社會經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

（二）、依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。

（一）、應(yīng)急組織指揮體系

在市局、市處的領(lǐng)導(dǎo)下，我站成立重大事故應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路安全事故應(yīng)急處置工作。

（二）、指揮小組組成

組長：王春旭

副組長：張憲忠、王樹凱

成員：王東、王勇、張夢、高生輝、翟廣巖、魏驍雄、劉德林、劉維政、胡云飛、張艷、李媛

在應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮小組成員實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度。

（三）、應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮辦公室電話：0317—xxxx

人員傷亡急救電話：xxxx

（一）、日常巡養(yǎng)

307線與沿海線的日常巡視養(yǎng)護(hù)、檢測檢查由我站相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)，在此基礎(chǔ)上還根據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫干線公路日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄，建立了詳細(xì)的公路巡養(yǎng)檔案。

（二）、隱患處置

結(jié)合307線及沿海線實(shí)際情況，選擇最安全便捷的交通疏導(dǎo)路線，有效避免安全事故發(fā)生時(shí)造成的交通堵塞等危害。

對及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，避免惡性事故的人員給予獎勵。相關(guān)工作人員接報(bào)后，要立即上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)及單位，并迅速查明情況，及時(shí)排除隱患，防患于未然。

（一）、預(yù)警啟動

307線與沿海線一旦發(fā)生事故，指揮小組立即啟動本預(yù)案并向區(qū)政府和市交通局報(bào)告。

（二）、響應(yīng)程序

1、發(fā)生事故時(shí)，我站會立即報(bào)告交通局，交通局核實(shí)情況后，立即上報(bào)區(qū)政府及市交通局。我站隨時(shí)向區(qū)政府和市局報(bào)告后續(xù)情況。

2、我站接到事故報(bào)告的各相關(guān)責(zé)任人員需在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，實(shí)施現(xiàn)場指揮，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。迅速組織、安排我站搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場處置；并邀請有關(guān)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)，安排好交通導(dǎo)流工作。

（三）、后期處置

事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，我站相關(guān)人員要及時(shí)清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施。盡快擬出事故報(bào)告，上報(bào)局辦公室。并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門上報(bào)事故相關(guān)情況。

（一）、我站指揮小組會根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止，及時(shí)向區(qū)政府和市交通局報(bào)告，并告知公眾。

（二）、我站應(yīng)急指揮小組會整理審查所有應(yīng)急資料和記錄，并向上級單位做出書面總結(jié)報(bào)告。

（一）、隊(duì)伍保障

我站從養(yǎng)護(hù)中心抽調(diào)56人組成公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)干線公路的搶修、搶險(xiǎn)工作。

（二）、通訊保障

我站公路應(yīng)急指揮辦公室及人員的聯(lián)系方式在事件發(fā)生后，會保持24小時(shí)開通，以保障信息傳遞的及時(shí)暢通。

（三）、物資保障

我站準(zhǔn)備車輛4臺，備足砂石料、水泥、鋼筋、木材、編織袋等搶險(xiǎn)物資，以及雨具、手電、安全帽等搶險(xiǎn)應(yīng)急用品。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇四

機(jī)械傷害是現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備施工中常見的事故。也是項(xiàng)目人身傷亡事故的主要類型。編制機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案的目的是及時(shí)、有效、迅速地處理由于機(jī)械傷害造成的人身傷亡事件，避免和減輕因機(jī)械傷害造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目所有從事生產(chǎn)的員工，在工作場所發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，承擔(dān)對他人傷害實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任。在其他場所發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，承擔(dān)對外人傷害實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。

假設(shè)機(jī)械傷害事故發(fā)生在本合同段項(xiàng)目部內(nèi)，裝載機(jī)駕駛員普曉剛在倒車中，由于注意力不集中，突然碰倒工人王士軍，王士軍倒地，腿部有傷情。

（1）演練計(jì)劃

項(xiàng)目部決定于20xx年7月21日下午3:30，在項(xiàng)目部開展機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。7月20日晚上7點(diǎn)，在項(xiàng)目部一線工人業(yè)余學(xué)校，由安全環(huán)保工程師薛良友對項(xiàng)目部所有參與人員進(jìn)行本次演練的交底。

（2）參加人員主要有：

項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)、公司安全辦公室領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及成員，機(jī)械操作手，民工班組等

1、機(jī)械傷害事故組織機(jī)構(gòu)（總指揮）

總指揮：劉國耘

主要責(zé)任：

a、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)工作；

b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

c、指揮應(yīng)急救護(hù)工作。

副總指揮：楊陽、薛良友

主要責(zé)任：

a、組織應(yīng)急救護(hù)工作；

b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作；

c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及救護(hù)方案的確定。

現(xiàn)場指揮：殷俊（項(xiàng)目辦）、黃志江（總監(jiān)辦）、丁劍、陶文濤、

主要責(zé)任：

a、傳達(dá)、聯(lián)絡(luò)各部門演練人員，負(fù)責(zé)交通救援線路的暢通及現(xiàn)場警戒；

b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤事務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；

c、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的溝通，負(fù)責(zé)演練資料搜集、整理等工作。

2、各組職責(zé)：

(1)事故處理組：主要任務(wù)是確定救援方案并組織人員車輛施救，搶救機(jī)械傷害事故中受傷人員；（陶文濤）

(2)醫(yī)療救護(hù)組：主要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場搶救受傷人員，視傷情決定在現(xiàn)場或就近醫(yī)院急救，確保人員的生命安全。（丁劍）

(3)警戒聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏導(dǎo)交通線路，并保證車輛來往線路暢通，對外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場發(fā)生的機(jī)械傷害事故情況，并派人到路口接應(yīng)并記錄演練全過程。并負(fù)責(zé)現(xiàn)場善后處理工作。

（許榮付）

(4)后勤保障組：主要任務(wù)是聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令，安排救援演練車輛的調(diào)派以及應(yīng)急資金的及時(shí)供應(yīng)。（許昌先）

(一)各組成員組成

事故處理組：陶文濤、王法碩、汪祝山、鄭偉

醫(yī)療救護(hù)組：丁劍、王冠軍、費(fèi)瑞明、常智恒、陳彥博

警戒聯(lián)絡(luò)組：許榮付、

胡國濤、許俊華、李浩、鈕為健

后勤保障組：許昌先、楊偉、范勝建

(二)20xx年7月21日下午15：30時(shí)整，現(xiàn)場總指揮劉國耘宣布演練開始。

(三）演練具體實(shí)施步驟

①范勝建在演練前安排裝載機(jī)擺放在項(xiàng)目部籃球場，15：31分薛良友鳴哨代表事故發(fā)生，裝載機(jī)倒車碰倒工人王士軍、有傷情。

②15：32分陶文濤跑步來到副總指揮楊陽面前簡單報(bào)告機(jī)械傷害事故地點(diǎn)、機(jī)械、人員具體情況。隨即楊陽向總指揮劉國耘報(bào)告，劉國耘指示“盡快搶救傷員，立即啟動機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案”。

③15：32分警戒聯(lián)絡(luò)組組長許榮付率警戒聯(lián)絡(luò)組迅速拉起警戒線，引導(dǎo)周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員，為現(xiàn)場救護(hù)提供了足夠的場地。許昌先負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的溝通與協(xié)調(diào)，并安排民工組人員保證演練救護(hù)便道的暢通，并用攝像機(jī)記錄演練全過程，許俊華用照相機(jī)拍攝演練情況。

④15：32分事故處理組在陶文濤的帶領(lǐng)下趕到現(xiàn)場，并組織人員將裝載機(jī)停止工作。

⑤15：33分醫(yī)療救護(hù)組組長丁劍帶領(lǐng)該組成員王冠軍、費(fèi)瑞明、常智恒、陳彥博對受傷人員進(jìn)行消毒、止血、包扎等簡單處理，并初步查看其受傷程度，以便進(jìn)行下一步的救護(hù)工組。

⑥15：10分醫(yī)院急救車到達(dá)現(xiàn)場，救護(hù)組長丁劍即派民工組兩人將傷員用擔(dān)架抬至醫(yī)院救護(hù)車上，救護(hù)組陳彥博、王冠軍隨車出發(fā)護(hù)理傷員。

⑦15：30分警戒聯(lián)絡(luò)組組長許榮付帶領(lǐng)該組成員胡國濤、許俊華收起警戒帶并對現(xiàn)場進(jìn)行善后處理。

⑥15：35副總指揮薛良友向總指揮劉國耘報(bào)告演練完畢，由總指揮劉國耘作簡單的演練總結(jié)。

項(xiàng)目救護(hù)用車一輛、擔(dān)架一床、氧氣瓶一個、醫(yī)藥箱一只（內(nèi)放消毒藥水、醫(yī)用止血繃帶等急救藥品、棉簽等）。

1、警戒聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的時(shí)間、匯報(bào)時(shí)間、人員傷情、現(xiàn)場人員情況等。

2、后勤保障組在演練的當(dāng)天必須保證在15:30點(diǎn)之前把所有演習(xí)人員及物質(zhì)運(yùn)送到項(xiàng)目部，應(yīng)急資金和后勤相關(guān)物質(zhì)安排到位。

3、施救人員要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，施救人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，聽從指揮部的命令，開展急救工作。施救結(jié)束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場撤到安全區(qū)域。

4、總指揮劉國耘作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后，所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點(diǎn)，恢復(fù)正常工作。

通過此次演練使我們?nèi)w施工作業(yè)人員更加清楚和明確應(yīng)急救援預(yù)案的救援程序。在應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有序進(jìn)行，為救援爭取了時(shí)間，達(dá)到了演練目的。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇五

為應(yīng)對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)性情況，及時(shí)疏運(yùn)和分流因各種情況滯留在本市的旅客以及完成省交通廳賦予我市對口支援其他城市的緊急疏運(yùn)任務(wù)，特制定本預(yù)案。

成立珠海市交通局xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組：主要職責(zé)是統(tǒng)籌春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作，確保旅客應(yīng)急運(yùn)輸工作安全，及時(shí)，有序，圓滿完成。

辦公室：主要職責(zé)是及時(shí)了解掌握春運(yùn)運(yùn)力的供求情況，擬定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案，受理應(yīng)急運(yùn)力的申請，辦理應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障方案實(shí)施過程中的有關(guān)事宜，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

值班電話：2512118，2266883（24小時(shí)值班電話2263532）。投訴電話：2261133，傳真：2265132。

運(yùn)輸企業(yè)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急任務(wù)，及時(shí)有效組織運(yùn)力和人員及物資器材，負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)分流具體的組織實(shí)施。

（一）支援對口城市疏運(yùn)旅客的應(yīng)急運(yùn)力分別由市信禾運(yùn)輸集團(tuán)有限公司，拱北汽車運(yùn)輸責(zé)任有限公司，海洲汽車運(yùn)輸實(shí)業(yè)有限公司，德益運(yùn)輸有限公司共同負(fù)責(zé)。

（二）因違法違章卸載分流旅客的應(yīng)急運(yùn)力按《關(guān)于加強(qiáng)道路旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作的通知》（珠交字〔20xx〕300號）文執(zhí)行。

（三）拱北口岸旅客應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)由岐關(guān)車路有限公司珠海分公司負(fù)責(zé)。

（四）因突發(fā)事件或其他情況，需要緊急疏運(yùn)本市區(qū)域內(nèi)旅客的任務(wù)，由市公共汽車公司和市信禾西部公汽公司負(fù)責(zé)（應(yīng)急運(yùn)力分配及任務(wù)分工見附表）。

（一）運(yùn)力，人員準(zhǔn)備。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)企業(yè)，應(yīng)按要求落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急車輛必須是車輛技術(shù)狀況達(dá)一級以上，且xx年以后登記上牌，具有跨省運(yùn)輸能力，技術(shù)性能良好的營運(yùn)車輛。不得把未按規(guī)定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的臥鋪車確定為應(yīng)急車輛。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的駕駛員，應(yīng)技術(shù)全面，思想穩(wěn)定，并具有跨省運(yùn)輸和夜間駕駛經(jīng)驗(yàn)。確定為應(yīng)急的車輛，應(yīng)安排在珠三角范圍內(nèi)進(jìn)行短線運(yùn)輸，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。

（二）物資器材準(zhǔn)備。運(yùn)輸企業(yè)，客運(yùn)站要做好應(yīng)對春運(yùn)惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資器材的準(zhǔn)備。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備，以便應(yīng)急時(shí)使用。

（三）應(yīng)急知識培訓(xùn)。對執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)駕駛員及客運(yùn)站相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識，旅客疏導(dǎo)，救援技能的培訓(xùn)或演練，提高各類人員處置應(yīng)急情況的能力。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)及報(bào)告制度。春運(yùn)運(yùn)期間，各單位要加強(qiáng)值班，密切關(guān)注春運(yùn)相關(guān)情況，如發(fā)現(xiàn)大面積旅客滯留車站或運(yùn)輸途中受阻以及其他突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施，安置疏導(dǎo)分流旅客。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

（五）完善機(jī)制，制定方案。擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本方案并結(jié)合單位實(shí)際，制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

（一）當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案時(shí)，各小組成員和賦有應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)單位要反應(yīng)迅速，立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，保持手機(jī)信號24小時(shí)暢通，隨時(shí)候令。

（二）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，要沉著應(yīng)對，領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，靠前指揮，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。執(zhí)行重要應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)指定相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)跟車隨行保障，以保證應(yīng)急任務(wù)圓滿完成。

（三）應(yīng)急臨時(shí)運(yùn)輸證由市交通局綜合運(yùn)輸科根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定核發(fā)，與應(yīng)急派車通知書或省廳支援指令同時(shí)使用，不定單位和車號，省內(nèi)外通行。

（四）有關(guān)應(yīng)急車輛的調(diào)用程序及運(yùn)費(fèi)結(jié)算參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車管理工作的通知》（粵春運(yùn)辦[1999]11號）文執(zhí)行。

（五）對執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)的車輛，除發(fā)現(xiàn)有明顯安全隱患外，各轄區(qū)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通行上的方便。

承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位，在xx年1月6日前將春運(yùn)應(yīng)急相關(guān)信息（附表1，2，3）報(bào)市交通局綜合運(yùn)輸科。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇六

1.1編制目的

為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國省干線公路安全暢通，提高應(yīng)急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預(yù)警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預(yù)報(bào)后的預(yù)警響應(yīng)。

1.3實(shí)施本預(yù)案中，堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持以人為本的原則，把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

（二）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)的原則，局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。

（三）堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等，提高路況信息監(jiān)測信息化水平。

2.1組織機(jī)構(gòu)

局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在設(shè)備安全科，設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

2.2職責(zé)

2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作；研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng)；部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對處置工作；完成上級主管部門交辦的其他應(yīng)急管理工作。

2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門，負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報(bào)告、綜合類文件等；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要，統(tǒng)一向上級報(bào)送應(yīng)急工作文件；對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出工作建議；指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練；檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)等；負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。

根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和上級通知，按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知；根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。

2.2.3養(yǎng)護(hù)科

負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段；調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置；收集、整理除雪防滑的各類資料。

2.2.4路政科

負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。

2.2.5辦公室

負(fù)責(zé)安排日常值班工作，預(yù)警啟動后后勤保障和新聞報(bào)道工作。

2.2.6應(yīng)急中心

按職責(zé)完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運(yùn)行，收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排，定時(shí)調(diào)度道路通行情況，對反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時(shí)報(bào)告；在職責(zé)范圍內(nèi)，對路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控；及時(shí)發(fā)布路況信息。

2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險(xiǎn)中心

負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍，儲備應(yīng)急物資；根據(jù)實(shí)際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程；按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。

3.1運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

進(jìn)入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，積極與當(dāng)?shù)亟痪块T加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)接收預(yù)警氣象信息等。

局根據(jù)市局或有關(guān)部門的天氣預(yù)報(bào)或上級預(yù)警通知，針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)接收預(yù)警信息，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)；或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提出啟動與解除預(yù)警響應(yīng)建議，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后，發(fā)相關(guān)單位，通知局相關(guān)人員。

各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級部門預(yù)警通知，針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預(yù)警響應(yīng)，并及時(shí)將預(yù)警啟動后的有關(guān)情況向局報(bào)告。

3.2會商機(jī)制

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會商，通報(bào)雪情形勢、研究預(yù)測雪情發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急處置措施等工作。

4.1預(yù)警級別

根據(jù)降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為ⅲ級（黃色）、ⅱ級（橙色）、ⅰ級（紅色）三個預(yù)警級別：

ⅲ級（黃色）預(yù)警：天氣預(yù)報(bào)有小雪；

ⅱ級（橙色）預(yù)警：天氣預(yù)報(bào)有中雪；

ⅰ級（紅色）預(yù)警：天氣預(yù)報(bào)有大到暴雪。

4.2預(yù)警信息發(fā)布

濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布ⅰ級（紅色）或ⅱ級（橙色）預(yù)警；我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級預(yù)警信息，或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布ⅲ級（黃色）預(yù)警，并報(bào)濟(jì)南市公路局值班室。

預(yù)警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布

4.3預(yù)警響應(yīng)

4.3.1ⅲ級（黃色）預(yù)警響應(yīng)

①局分管領(lǐng)導(dǎo)、值班科長及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班，及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。

②各公路站值班領(lǐng)導(dǎo)在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。

③各公路站每4小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況，上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。

4.3.2ⅱ級（橙色）預(yù)警響應(yīng)

①在ⅲ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。

②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。

③各公路站每3小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況，上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。

4.3.3ⅰ級（紅色）預(yù)警響應(yīng)

①局在ⅱ級預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在應(yīng)急指揮中心指揮，分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長全部到崗，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。

②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報(bào)有關(guān)情況。

③各公路站每2小時(shí)向市局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況，上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。

4.4響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)除雪工作結(jié)束，公路通行能力基本恢復(fù)時(shí)，根據(jù)上級解除預(yù)警信息或根據(jù)實(shí)際除雪工作情況，解除預(yù)警。

各公路站及時(shí)完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結(jié)報(bào)局應(yīng)急指揮中心。

5.1通信聯(lián)絡(luò)保障

各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。

5.2材料及物資準(zhǔn)備

除雪物資準(zhǔn)備：城區(qū)出入口等主要路線，備足融雪劑等材料，統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料，堆放在不影響行車、行人的兩側(cè)路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。

除雪設(shè)備準(zhǔn)備落實(shí)除雪車（或平地機(jī)）、灑布車、裝載機(jī)等設(shè)備，可臨時(shí)租用，但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時(shí)到位。

明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛，保持車況良好。

5.3安全保障

每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前，必須加強(qiáng)安全教育，對除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練，使所有工作人員熟悉操作規(guī)程，防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。

除雪現(xiàn)場要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。

各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報(bào)告制度，保證信息暢通。

局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外發(fā)布路況信息，任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。

本預(yù)案由長清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實(shí)施，原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時(shí)廢止。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇七

在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前，事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

收到龍巖市氣象臺（或省氣象臺）發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動。

（一）防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

（上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗，無須另行改動此文件。）

（二）防臺風(fēng)暴雨工作小組：

1、工程組：

組長：

組員：工程部全體職工

2、設(shè)備組：

組長：

組員：物資部全體職工

3、保安機(jī)動組：

組長：

組員：安質(zhì)部全體職工

4、行政后勤組：

組長：

組員:綜合辦全體職工

5、救援組

組長：

組員：計(jì)財(cái)部全體職工

（一）防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

2、總指揮xxx負(fù)責(zé)全面工作；副總指揮xxx負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動組和行政后勤組；副總指揮xxx和xxx負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。

（二）各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)：

1、工程組：

負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

負(fù)責(zé)組織一支由施工隊(duì)伍組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

2、設(shè)備組：

負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。

明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

負(fù)責(zé)落實(shí)物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。

負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。

3、保安機(jī)動組：

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。

4、行政后勤組、救援組：

負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動與終止。

匯總各工作小組上報(bào)的防臺風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。

負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。

聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。

負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。

24小時(shí)防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話：

總指揮：xxx

副指揮：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組成員：xxx

綜合辦電話：xxx

防臺風(fēng)暴雨工作小組：xxx高速公路a1合同段項(xiàng)目部全體員工。

由副指揮根據(jù)實(shí)際情況合理安排撤離工作。

各部室工作職責(zé)：

1、項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

2、項(xiàng)目書記、總工：負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨消息，宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù)，防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。

3、安質(zhì)部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。

4、綜合辦：負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù)，搶險(xiǎn)事故中的用車安排。

5、物資部：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇八

1.1編制目的

從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度，整合社會資源、提升救援能力，道路交通事故救援工作有程序、有步驟，快速、高效、安全地開展，減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令344號）、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《景德鎮(zhèn)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時(shí)，也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作。道路交通事故按其嚴(yán)重程序、影響范圍等因素，一般分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）。

特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。

較大道路交通事故包括：造成死亡、失蹤人數(shù)在3—9人以內(nèi)的；或重傷11人以上的；或者死亡1人，同時(shí)重傷11人以上的；或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上的。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由市人民政府負(fù)責(zé)處置的重特大、較大道路交通事故的應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全市的道路交通事故應(yīng)對工作。

1.5工作原則

（1）以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

（2）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。

（3）整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流，建立以市公安局110指揮中心為主的交通事故處置應(yīng)急指揮平臺，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

（4）快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1成立景德鎮(zhèn)市道路交通事故處置應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），作為負(fù)責(zé)全市道路交通事故處置應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：根據(jù)市應(yīng)急委員會啟動處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮市內(nèi)的道路交通事故應(yīng)急處置，向市應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

2.1.2市應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長任總指揮，市政府副秘書長、市公安局負(fù)責(zé)人、市安全監(jiān)管局、市交通局負(fù)責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)：

市公安局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機(jī)關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進(jìn)行處置，并依法打擊嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

市交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具。

市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對交通事故的調(diào)查工作。

市司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)在地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與重特大交通事故的調(diào)處。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

市政府法制辦負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織各級監(jiān)察部門對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

市氣象局建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制，對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候，做好分析預(yù)測，及時(shí)提供天氣氣候分析預(yù)測信息。

市委宣傳部負(fù)責(zé)收集信息和資料，由總指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故情況，做好宣傳工作。

市保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)災(zāi)后勘察、賠償工作。

市廣電部門通過廣播電視開展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

市軍區(qū)后勤部、武警支隊(duì)后勤部負(fù)責(zé)緊急情況下部隊(duì)車輛、人員的調(diào)動。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市公安局交警支隊(duì)，作為其辦事機(jī)構(gòu)，由市公安局分管交警的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，市公安局交通警察支隊(duì)支隊(duì)長擔(dān)任常務(wù)副主任。其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

（2）負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系。

（3）協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

（4）負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

（5）辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

（6）對市應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

（7）與市應(yīng)急聯(lián)動中心保持聯(lián)絡(luò)。

2.3工作機(jī)構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，由事故發(fā)生地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：在市應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級決策提出建議等。

2.4縣（市、區(qū)）級機(jī)構(gòu)

各縣（市、區(qū)）級人民政府根據(jù)實(shí)際需要相應(yīng)成立道路交通事故應(yīng)急指揮部，作為本行政區(qū)域道路交通事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域道路交通事故的應(yīng)對工作。

2.5專家組

市應(yīng)急指揮部設(shè)立專家委員會，作為其決策咨詢機(jī)構(gòu)，必要時(shí)參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成，職責(zé)主要是：現(xiàn)場指導(dǎo)交通事故的處置；對交通事故進(jìn)行調(diào)查評估；提出相應(yīng)的整改措施等。

各級公安機(jī)關(guān)要建立應(yīng)對道路交通事故的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力的指揮水平。

各級公安機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門，整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)公安110指揮中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級分類處置的應(yīng)急平臺。

3.1應(yīng)急處置

3.1.1信息報(bào)告

公安機(jī)關(guān)要建立交警中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)三級交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由大隊(duì)、支隊(duì)對監(jiān)測的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析，并報(bào)本級應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級。

各級公安機(jī)關(guān)對已經(jīng)發(fā)生的較大以上交通事故的信息，在立即報(bào)告本級人民政府的同時(shí)，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級公安機(jī)關(guān)，1小時(shí)內(nèi)層報(bào)至省公安廳，必要時(shí)可越級上報(bào)。市公安局接警后，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，市應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委員會。報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行市應(yīng)急委員會的指令，并及時(shí)掌握重特大交通事故信息，各級公安機(jī)關(guān)和市、縣兩級應(yīng)急指揮部要及時(shí)掌握較大以上交通事故信息。

3.1.1.1發(fā)生交通事故后，事故當(dāng)事人應(yīng)采取一切可以采取的有效措施組織自救，并要迅速報(bào)告110、122指揮中心。

3.1.1.2事故現(xiàn)場過往車輛在獲悉信息后，應(yīng)全力救助遇險(xiǎn)人員，同時(shí)，迅速報(bào)告110、122指揮中心。

3.1.1.3發(fā)生交通事故車輛的所有人或經(jīng)營人在獲悉信息后，要迅速報(bào)告122交通指揮中心或110指揮中心。

3.1.1.4110、122指揮中心值班員接到交通事故報(bào)告后，要核實(shí)事故信息的準(zhǔn)確性，查明發(fā)生交通事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡、救助要求等簡要情況。并根據(jù)獲取的信息初步判定險(xiǎn)情及事故等級，立即向轄區(qū)公安局分管交警工作的局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.1.1.5110、122在報(bào)告指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場處置。有人員傷亡的，要及時(shí)通知救護(hù)（120）或消防（119）等有關(guān)部門。

3.1.1.6運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生事故的，要立即指令事故發(fā)生地交警隊(duì)派員趕赴現(xiàn)場處置，同時(shí)，通知治安、消防、救護(hù)、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門。現(xiàn)場民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊安全防范，并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。

3.1.1.7指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)接到值班員報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)事故性質(zhì)等級，初步判定應(yīng)啟動的應(yīng)急救援級別，并責(zé)令值班員立即將事故信息按照應(yīng)啟動的處置應(yīng)急救援級別向市、縣應(yīng)急指揮部指揮長和上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

3.1.1.8市應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后，應(yīng)立即決定是否啟動相應(yīng)的處置應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的處置應(yīng)急救援指揮部。110值班員按照市應(yīng)急指揮部或市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的指令，立即通知相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場。

3.1.1.9110值班員要隨時(shí)與事故現(xiàn)場保持的聯(lián)系，了解救援進(jìn)展情況，每隔一小時(shí)將事故處置及救援信息報(bào)應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，特殊異常信息要隨到隨報(bào)。同時(shí)，要按照道路交通事故報(bào)告制度，遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，分別作快報(bào)、補(bǔ)充報(bào)告和跟蹤報(bào)告。

3.1.2先期處置

道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地人民政府、公安等部門和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí)，要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。公安機(jī)關(guān)的處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場；搶救人員和財(cái)產(chǎn)；對現(xiàn)場實(shí)施交通疏導(dǎo)；維護(hù)正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。

（1）特別重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應(yīng)急委員迅速啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）重大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，在省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度前，由市應(yīng)急委員會迅速啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

（3）較大交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由市應(yīng)急委員會迅速啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由市應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

（4）一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由事故發(fā)生地縣級政府應(yīng)急委員會啟動道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由縣級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告市應(yīng)急委員會，請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級別時(shí)，市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)請市應(yīng)急委員會做出啟動新的等級應(yīng)急機(jī)制的決定，并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動后，市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，建立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。主要包括：

（1）現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時(shí)，可以請求武警部門予以協(xié)助和配合。

（2）交通管理。根據(jù)處置較大以上交通事故的需要，事故發(fā)生地有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施，限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域，對進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

（3）醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場求援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

（4）調(diào)集征用。根據(jù)較大以上交通事故應(yīng)急處置工作的需要，市應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以事故發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)遵照當(dāng)?shù)刂笓]部的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

3.1.5應(yīng)急結(jié)束

較大以上交通事故應(yīng)急處置工作完成后，分別由省、市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進(jìn)行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)省、市應(yīng)急委員會決定并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門和單位應(yīng)按照重特大、較大交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

3.2事故后恢復(fù)

3.2.1善后處置

事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府或市政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：

（1）道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會秩序。

（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程序，評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況，報(bào)同級應(yīng)急委員會、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

（3）組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

（4）應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

（5）參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

3.2.2調(diào)查與評估

處置結(jié)束后，市公安局會同事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門，對較大以上交通事故的事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并向市應(yīng)急委員會做出報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實(shí)、事故發(fā)生后接警、出警及組織施救現(xiàn)場處置情況、道路交通事故的直接原因、肇事有受損機(jī)動車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動車的情況、交通事故責(zé)任認(rèn)定、道路交通事故的間接原因及交通安全管理和環(huán)節(jié)存在的問題、對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

市道路交通事故應(yīng)急指揮部每年第一季度對上年度發(fā)生的較大以上交通事故進(jìn)行全面評估，向市政府匯報(bào)。

3.3信息發(fā)布

道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

由市政府負(fù)責(zé)處置的較大交通事故的信息發(fā)布，由市政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、市公安局負(fù)責(zé)；其他交通事故信息由事故發(fā)生地縣級人民政府組織發(fā)布。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等，通過市級和事故發(fā)生地主要新聞網(wǎng)站或者有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布信息。

市政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1人力資源

（1）各級政府要組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

（2）應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由公安、武警、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。必要時(shí)，可按規(guī)定和程序請求駐地軍人參與應(yīng)急處置工作。市級預(yù)備隊(duì)由市公安局調(diào)集的市級公安人員、市武警支隊(duì)調(diào)集的市衛(wèi)生局調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員等組成。

（3）各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部門、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊(duì)伍。

4.2財(cái)力保障

縣級以上人民政府設(shè)立較大以上交通事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)對較大以上交通事故所需經(jīng)費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。審計(jì)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

4.3物資保障

（1）縣級以上人民政府建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的交通事故應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲備物資以實(shí)物形式為主，在保證適當(dāng)儲備量的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲備。對有保質(zhì)期或者有效期的儲備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)及時(shí)調(diào)劑使用或更換。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

（2）市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)較大以上交通事故應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度制度；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）衛(wèi)生等應(yīng)急部門組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

（2）各級應(yīng)急委員會辦公室和醫(yī)療衛(wèi)生主管部門建立醫(yī)療救護(hù)動態(tài)數(shù)據(jù)庫，包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。

4.5交通運(yùn)輸保障

（1）公安交警部門負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。

（2）交通部門調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，做好人員、物資的緊急運(yùn)輸，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

4.6治安維護(hù)

公安機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間，要組織強(qiáng)大力量，參與現(xiàn)場和局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí)，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一在定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)；加強(qiáng)情報(bào)信息工作，積極預(yù)防，有效預(yù)警。

4.7人員防護(hù)

在處置較大以上交通事故時(shí)，對事故發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。

當(dāng)較大以上交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí)，事故發(fā)生地的公安等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。

4.8通信保障

（1）發(fā)生較大以上交通事故后，要依托電信、移動、聯(lián)通等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。交通事故應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立交警支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、事故現(xiàn)場四級通信網(wǎng)，通過有線、無線、計(jì)算機(jī)和圖像通信傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)話音、數(shù)據(jù)、圖像的實(shí)時(shí)傳輸。各級公安交警部門應(yīng)裝備與之相適應(yīng)的各類通信設(shè)備和通信指揮車，充分利用現(xiàn)代科技、通信手段，為處置交通事故提供通信與信息保障。

（2）縣（市、區(qū)）公安部門以110指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部，交警支隊(duì)、大隊(duì)以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。

（3）縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)指揮中心實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的戰(zhàn)備值班制度。市交通事故應(yīng)急救援值班電話：110

（4）當(dāng)發(fā)生施救時(shí)間較長、施救難度較大的交通事故時(shí)，當(dāng)?shù)卣半娦?、移動、?lián)通等部門依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.9公共設(shè)施

市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。

4.10科技支撐

依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。開展交通事故監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

5.1預(yù)案演練

按照預(yù)案要求，市級應(yīng)急指揮部每二年組織一次重特大交通事故的實(shí)戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目，采取模擬現(xiàn)場方式實(shí)施；縣級每年組織一次。每次實(shí)戰(zhàn)演練要組織評估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.2宣傳和培訓(xùn)

對外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。

定期組織各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員部門、聯(lián)動單位要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，不斷提高本部門、本單位預(yù)防和處置交通事故的能力。

5.3責(zé)任與獎懲

縣（市、區(qū)）道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、嚴(yán)重延誤重特大交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案是市人民政府進(jìn)行較大以上交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，全市縣級以上地方人民政府應(yīng)遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案實(shí)行定期評審與更新制度。市應(yīng)急指揮部每三年對預(yù)案組織一次評審，并視情作出相應(yīng)的修訂，報(bào)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇九

1．1目的

為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。

1．2工作原則

遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、確保重點(diǎn)，積極應(yīng)對、果斷處置，依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則，實(shí)行縣交通主管部門、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級負(fù)責(zé)制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

1．2．1快速反應(yīng)原則

建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后快速報(bào)告、快速決策、快速處理、快速反饋。

1．2．2協(xié)同配合原則

保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合，及時(shí)有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。

1．3制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。

2．1成立應(yīng)急指揮部

公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設(shè)辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。

2．2指揮部工作職責(zé)

(一)按照上級主管部門的要求和部署，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實(shí)施，及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作，確保公路通暢、安全。

(二)做好相關(guān)信息的收集工作，負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。

3．1一類線路：gl05、s310。

3．2二類線路：s343。

3．3三類線路：x032。

3．4時(shí)間要求

一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。

二類線路清除積雪積冰不超過24小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過24小時(shí)。

三類線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過48小時(shí)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài)，嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過56小時(shí)。

4．1四級響應(yīng)

當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí)，各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。

4．2三級響應(yīng)

當(dāng)降小雪時(shí)，公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。

4．3二級響應(yīng)

當(dāng)降中到大雪時(shí)，公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報(bào)告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。

4．4一級響應(yīng)

當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾埱髣訂T協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。

4．5應(yīng)急處置措施

4．5．1除雪保通措施

除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的原則組織實(shí)施。

預(yù)案啟動后，應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的

原則全力以赴組織對公路進(jìn)行搶通保暢工作。科學(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械，及時(shí)清除路面積雪，保障公路暢通。

(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后，立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。

(二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時(shí)，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。

(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí)，應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對車輛進(jìn)行限速，保障車輛安全行駛。

(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí)，在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。

當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí)，應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。

(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守，隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點(diǎn)部位通行安全。

4．5．2交通安全措施

(一)對路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。

(二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。

(三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。

(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。

從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部，建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度，保證應(yīng)急信息暢通。

公路管理中心作為第一責(zé)任者，應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí)，迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。

6．1通信與信息保障

公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專門聯(lián)系電話，確保預(yù)案啟動后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動?，F(xiàn)場應(yīng)急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6．2人員保障

公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域，可上報(bào)公路管理中心請求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。

6．3物資保障

根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評估，并報(bào)當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運(yùn)。必要時(shí)，調(diào)用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊，并在預(yù)案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò)，以備緊急調(diào)用。

7．1責(zé)任追究

對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)，因責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

7．2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實(shí)施。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十

1.1編制目的

為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運(yùn)輸保障，滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)的：

1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運(yùn)輸中斷或較長時(shí)間阻塞，需及時(shí)疏通；公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動。

1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運(yùn)輸異常并對運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響，需交通運(yùn)輸主管部門組織調(diào)配運(yùn)輸力量，以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動。

1.4工作原則

1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主

切實(shí)履行交通部門的公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)

本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé)，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。

1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，依法果斷處置，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。

2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

運(yùn)城市交通運(yùn)輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任，成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運(yùn)輸科、法規(guī)科、運(yùn)管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)和各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；

（2）協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作；組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；

（3）研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題，向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；

（4）研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；

（5）負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署；

（2）組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作；

（3）協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作；

（4）匯總、整理信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并通報(bào)各成員單位；

（5）組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢，提出對策；

（6）制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度；

（7）指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（8）組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

（9）組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。

2.3應(yīng)急工作組職責(zé)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個工作組，分別是：綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(xiǎn)（通）組、傷員救助組、運(yùn)輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報(bào)道組。

2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

牽頭單位：安全監(jiān)督處

成員單位：事發(fā)地交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險(xiǎn)救援工作有序開展，保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況；負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。

2.3.2公路搶險(xiǎn)（通）組

牽頭單位：道路處

成員單位：事發(fā)地交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣（市、區(qū)）應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配；擬定跨縣（市、區(qū)）公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險(xiǎn)（通）工作；鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度，擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。

2.3.3傷員救助組

牽頭單位：運(yùn)管處

成員單位：事發(fā)地交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時(shí)報(bào)告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。

2.3.4運(yùn)輸保障組

牽頭單位：綜合運(yùn)輸科

成員單位：市運(yùn)管處、公交總公司，事發(fā)地交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。

2.3.5安全保衛(wèi)組

牽頭單位：交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)

成員單位：事發(fā)地交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線；疏散事發(fā)地的人員；保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通。

2.3.6后勤保障組

牽頭單位：辦公室

成員單位：財(cái)務(wù)科、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。

2.3.7調(diào)查監(jiān)測組

牽頭單位：安全監(jiān)督處

成員單位：運(yùn)管處、道路處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

2.3.8信息報(bào)送組

牽頭部門：辦公室

成員單位：安全監(jiān)督處、運(yùn)管處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作：按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。

2.4各縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)

各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮；

（2）建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制，及時(shí)上報(bào)公路交通應(yīng)急信息；

（3）根據(jù)事件的狀況啟動應(yīng)急響應(yīng)；

（4）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。

3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要建立健全公路交通運(yùn)輸信息報(bào)告制度，完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息，及時(shí)向上級部門報(bào)告。

3.2預(yù)警分級

根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞托枰倪\(yùn)輸能力分為四級預(yù)警，分別為ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重預(yù)警）、ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重預(yù)警）、ⅲ級預(yù)警（較重預(yù)警）、ⅳ級預(yù)警（一般預(yù)警），依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示，ⅰ級為最高級別。交通運(yùn)輸部和省廳負(fù)責(zé)ⅱ級以上預(yù)警的啟動和發(fā)布，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)ⅲ級預(yù)警的啟動和發(fā)布，縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)ⅳ級預(yù)警的啟動和發(fā)布。

預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。

3.2.1ⅰ級預(yù)警

當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運(yùn)輸中斷，處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上，通行能力影響全省大部分地區(qū)；或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊(duì)、武警部隊(duì)共同組織援救；或需要省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí)，擬發(fā)出交通運(yùn)輸ⅰ級預(yù)警。

（1）省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布ⅰ級預(yù)警或響應(yīng)時(shí)；

（2）上游河流干流水位超過警戒水位，堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口，水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩，暴雨引起重大山體滑坡，突降暴雪或長時(shí)間濃霧等惡劣天氣，可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷；

（3）省內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震，或者造成公路、橋梁、隧道中斷，或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實(shí)施國家緊急物資運(yùn)輸救援；

（4）省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故，且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全；

（5）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞；

（6）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例，影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件；

（7）因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件，急需省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸；

（8）需要發(fā)出ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。

3.2.2ⅱ級預(yù)警

當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個或兩個以上市高速公路，國道、省道主干線，跨市域的其他重要公路干線交通運(yùn)輸中斷，處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以內(nèi)、24小時(shí)以上，通行能力影響范圍在本省兩個或兩個以上市；或需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí)，擬發(fā)出交通運(yùn)輸ⅱ級預(yù)警。

（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口，水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成省內(nèi)高速公路，國道、省道主干線，跨市的其他重要公路中斷；

（2）重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震；震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震；

（3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇，帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程；

（4）公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故；

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）貯運(yùn)中發(fā)生的，一次造成30人以下、10人以上死亡，或者100人以下、50人以上中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故；

（6）因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件，需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸；

（7）需要發(fā)出ⅱ級預(yù)警的其他特殊情況。

3.2.3ⅲ級預(yù)警

當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷，處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以內(nèi)、12小時(shí)以上，通行能力的影響范圍在本市內(nèi)；或急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí)，擬發(fā)出交通運(yùn)輸ⅲ級預(yù)警。

（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口，水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷；

（2）重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震；震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震；

（3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇，帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程；

（4）公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上，或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故；

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）貯運(yùn)中發(fā)生的，可能一次造成10人以下、3人以上死亡，或者50人以下、30人以上中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故，本市的救援力量可以處置的；

（6）因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件，急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸；

（7）因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸，交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件；

（8）需要發(fā)出ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。

3.2.4ⅳ級預(yù)警

當(dāng)遇到下列情況之一，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣（市、區(qū)）公路交通運(yùn)輸中斷，處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以內(nèi)，通行能力影響范圍在本縣（市、區(qū)）內(nèi)；或急需縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí)，擬發(fā)出交通運(yùn)輸ⅳ級預(yù)警。

（1）上游河流干流水位超過警戒線，堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口，水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩，洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹，發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣，可能造成本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)公路交通運(yùn)輸中斷；

（2）人口密集地區(qū)4.0級以下地震；震級未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震；

（3）可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇，帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失，造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過程；

（4）公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站可能發(fā)生一次死亡3人以下，或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難；

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）貯運(yùn)中發(fā)生的，可能一次造成3人以下死亡，或者30人以下中毒（重傷）的環(huán)境污染與生態(tài)破壞；可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故，本縣（市、區(qū)）的救援力量可以處置的；

（6）因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起本縣（市、區(qū)）內(nèi)的搶購和市場混亂事件，急需縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸；

（7）因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸，交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件；

（8）需要發(fā)出ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。

3.3預(yù)警信息系統(tǒng)

3.3.1應(yīng)急值班

市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局設(shè)立應(yīng)急值班室，公布值班電話。

3.3.2預(yù)警信息通報(bào)

市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路施工建設(shè)和社會安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)。

3.4預(yù)防預(yù)警行動

3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除

ⅱ級以上由省交通運(yùn)輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除，ⅱ級以下由市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。

3.4.2市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施，并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。

3.4.3預(yù)警啟動程序

公路交通突發(fā)事件ⅲ級預(yù)警時(shí)，市交通運(yùn)輸局按如下程序啟動預(yù)警：

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件ⅲ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議；

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動ⅲ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警，如同意啟動，則正式簽發(fā)ⅲ級預(yù)警啟動文件，并向市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告，市交通運(yùn)輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)；

ⅲ級預(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi)，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣（市、區(qū)）公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā)，并電話確認(rèn)接收；

根據(jù)情況需要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次ⅲ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布；

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報(bào)制度，并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報(bào)告頻率；

局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作，公路搶通組和運(yùn)輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

ⅳ級預(yù)警啟動程序由縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門參考ⅲ級預(yù)警啟動程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，自行編制；在預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過本級預(yù)警條件或本級交通運(yùn)輸主管部門處置能力，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級交通運(yùn)輸主管部門，建議提高預(yù)警等級。

3.4.4預(yù)警終止程序

ⅲ級預(yù)警降級或撤銷情況下，市交通運(yùn)輸局采取如下預(yù)警終止程序：

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足ⅲ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時(shí)，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出ⅲ級預(yù)警狀態(tài)終止建議；

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后，正式簽發(fā)ⅲ級預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見，并在24小時(shí)內(nèi)向市政府上報(bào)預(yù)警終止文件，局各應(yīng)急工作小組自行撤銷；

如預(yù)警降級為ⅳ級，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)通知ⅳ預(yù)警涉及的縣級交通運(yùn)輸主管部門，縣級交通運(yùn)輸主管部門在12小時(shí)內(nèi)啟動預(yù)警程序，并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送已正式簽發(fā)的ⅳ預(yù)警啟動文件；

如預(yù)警直接撤銷，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件；

ⅳ級預(yù)警終止程序由縣級交通運(yùn)輸主管部門參考ⅲ級預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，自行編制；

ⅲ級預(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后，預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致，不再單獨(dú)啟動預(yù)警終止程序。

4.1信息報(bào)告和處理

各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息，經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)立即向市交通運(yùn)輸局和縣（市、區(qū)）政府報(bào)告。對于ⅰ級、ⅱ級突發(fā)事件，市交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市政府和市安委會、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告，最遲不超過2小時(shí)。

預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的縣級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡報(bào)。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報(bào)，分別上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳，并通報(bào)各應(yīng)急工作組。

4.2信息報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

4.3分級響應(yīng)

公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)事件的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.1響應(yīng)措施

（1）市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實(shí)行24小時(shí)值班，并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令，及時(shí)向市政府和省交通運(yùn)輸運(yùn)輸廳上報(bào)有關(guān)信息；

（2）建立必要的應(yīng)急行動機(jī)構(gòu)，如派工作組和救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場；

（3）指揮協(xié)調(diào)公路交通運(yùn)輸部門對受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通；

（4）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；

（5）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；

（6）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。

（7）根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展，決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。

4.3.2先期處置

公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會資源，指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場，全力控制事件事態(tài)，嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上，依法采取積極處置措施，并報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。

超出縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置能力，或跨縣級行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案，由現(xiàn)場指揮部提出，報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。

4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件，由省交通運(yùn)輸廳啟動一級（在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下）、二級應(yīng)急響應(yīng)。

（1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況；

（2）由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)，并召集成員單位（部門）、相關(guān)縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，通過電話或視頻會議通報(bào)情況，由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會發(fā)布；

（3）開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件發(fā)展動態(tài)，指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作；

（4）局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位（部門）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置，根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作；

（5）按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況，視情況請求省交通運(yùn)輸廳支援。

4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置

4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級響應(yīng)的要求，統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。

4.4.2現(xiàn)場控制與處置

根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件，控制危險(xiǎn)貨物泄漏源，采取防火防爆防污染措施；搶救遇險(xiǎn)及中毒人員，疏散受危害人群，保護(hù)環(huán)境敏感資源；協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控；調(diào)動應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。

4.5安全防護(hù)

4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。

4.5.2群眾的安全防護(hù)

在實(shí)施救助行動中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險(xiǎn)群眾與其他人員的安全防護(hù)工作，告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施，及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。

4.6社會力量動員與參與

根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。

4.7信息發(fā)布

公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布，由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息，其他單位和個人無權(quán)發(fā)布信息。

4.8應(yīng)急結(jié)束

4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件

（1）事件已得到控制；

（2）險(xiǎn)情排除，車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù)；

（3）應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成；

（4）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險(xiǎn)情或危險(xiǎn)隱患的排除）已經(jīng)結(jié)束；

（5）公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除；

（6）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除；

（7）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運(yùn)返原居住地。

4.8.2應(yīng)急結(jié)束（解除）的程序

（1）經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，或事件責(zé)任單位提出，按照“誰啟動、誰終止”的原則，報(bào)請啟動批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束；

（2）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定，由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，解除應(yīng)急狀態(tài)。

5.1善后處置

領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處置意見，并報(bào)市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。

5.2社會救助

對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。

5.3調(diào)查報(bào)告與后果評估

公路交通運(yùn)輸應(yīng)急狀態(tài)解除后，宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，報(bào)上一級主管部門備案。

6.1通信與信息保障

縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開通報(bào)警電話，縣（市、區(qū)）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制，確保應(yīng)急通信暢通。

6.2物資裝備保障

縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局在對救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲備，尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備，提高救援資源的科技含量。

6.3專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.3.1縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運(yùn)管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.3.2公路交通應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍

（1）應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍

市運(yùn)管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)工作，按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運(yùn)力儲備，選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運(yùn)輸企業(yè)，通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運(yùn)力征用協(xié)議，明確納入應(yīng)急運(yùn)力儲備的車輛及其噸（座）位數(shù)、類型、技術(shù)狀況，以及對運(yùn)輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等，通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運(yùn)輸保障行為，并保障參與應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)的利益。

（2）運(yùn)輸裝備及技術(shù)狀況

應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級要求達(dá)到二級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案制度，及時(shí)了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運(yùn)輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運(yùn)輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況，并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。

（3）應(yīng)急運(yùn)輸人員

市運(yùn)管處和執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T，包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運(yùn)員和裝卸員。應(yīng)急運(yùn)輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間，身體健康、業(yè)務(wù)熟練。

應(yīng)急運(yùn)輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。

（4）應(yīng)急運(yùn)力的備案管理

市運(yùn)管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力儲備檔案，包括運(yùn)力單位、車輛及其噸（座）位數(shù)、類型及人員數(shù)量等，并上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對儲備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進(jìn)行審查，對運(yùn)力儲備進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充時(shí)，要上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。

6.4宣傳與演練、培訓(xùn)

6.4.1應(yīng)急宣傳

縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，公布接警電話和部門；宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、互救等常識。

6.4.2人員培訓(xùn)

市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

6.4.3演練

市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。

縣級交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

本預(yù)案原則上每三年修訂一次，市交通運(yùn)輸局根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂和完善。

縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

本預(yù)案由運(yùn)城市交通運(yùn)輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十一

（一）編織目的和依據(jù)

為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《濟(jì)寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

我局管養(yǎng)國省干線公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。

（三）工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則；堅(jiān)持市局和兗州市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅(jiān)持全局聯(lián)動，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（一）應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

指揮：

副指揮：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向市公路局匯報(bào)災(zāi)情并決定請求當(dāng)?shù)卣闹г取?/p>

（二）應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（一下簡稱暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局養(yǎng)護(hù)科，主任由養(yǎng)護(hù)科科長李永果擔(dān)任，養(yǎng)護(hù)科其他人員為成員。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)向區(qū)政府、市公路局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（三）應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)

1、應(yīng)急職能組的設(shè)置

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組和后勤保障小組。

2、應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)

（1）公路搶通小組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及設(shè)施、設(shè)備的籌備；向除雪防滑隊(duì)伍發(fā)布預(yù)警信息；組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（2）交通指揮組小組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)向過往車輛發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整車輛通行路線；為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（3）宣傳報(bào)道通訊聯(lián)絡(luò)小組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；及時(shí)向社會通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（4）后勤保障小組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與與應(yīng)急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（一）機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲備

財(cái)務(wù)科安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

局養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度；局機(jī)料科負(fù)責(zé)全局除雪防滑機(jī)械設(shè)備的安排和調(diào)度；局路政科負(fù)責(zé)全局應(yīng)急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。

（二）預(yù)警發(fā)布

兗州公路局接到區(qū)政府或市局預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

（三）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

兗州公路局應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。

（四）應(yīng)急隊(duì)伍

兗州公路局養(yǎng)護(hù)科組建公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。

根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。

（一）紅色預(yù)警信號

6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

（二）橙色預(yù)警信號

6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

（三）黃色預(yù)警信號

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

（四）藍(lán)色預(yù)警信號

12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

（一）響應(yīng)原則

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機(jī)制。

（二）響應(yīng)條件

根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）應(yīng)急行動

災(zāi)情發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好如下工作：

1、調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備；應(yīng)確保除雪完成時(shí)限，達(dá)到雪停后24小時(shí)內(nèi)，保證至少雙向四車道的積雪清除完畢，基本恢復(fù)正常運(yùn)營的條件；雪停后48小時(shí)，保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標(biāo)。

2、對國省干線公路被困車輛和人員實(shí)施緊急救助。

3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。

同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。

（四）響應(yīng)終止

暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

（一）災(zāi)情的報(bào)告和評估單位

局養(yǎng)護(hù)科是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按實(shí)際調(diào)查、收集、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。

（二）災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求

雪災(zāi)發(fā)生后，局養(yǎng)護(hù)科應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告市局養(yǎng)護(hù)科，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。

（三）災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估

災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后，局養(yǎng)護(hù)科要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

局養(yǎng)護(hù)科要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。局養(yǎng)護(hù)科要盡快組織方案對公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。

（一）獎勵

對有效檢測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，我局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

（二）責(zé)任追究

對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

1、本預(yù)案是我局指導(dǎo)兗州區(qū)國省干線公路暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

2、本預(yù)案由兗州公路局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十二

為做好收費(fèi)站車輛高峰的安全保暢工作，及時(shí)有效地處理各類突發(fā)事件，確保收費(fèi)工作有序開展，特制定本方案。

組長：站長

副組長：副站長、票證員

成員：黔桂界六寨收費(fèi)站全體收費(fèi)人員

（一）組長：負(fù)責(zé)收費(fèi)站范圍內(nèi)應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)與指揮；執(zhí)行值班報(bào)崗制度；宣布響應(yīng)或啟動iii級應(yīng)急預(yù)案；向分公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)ii級以上預(yù)案啟動情況。

（二）副組長：啟動iv級應(yīng)急預(yù)案；具體組織指揮收費(fèi)站現(xiàn)場的疏導(dǎo)交通工作；服從組長的應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮。

（三）成員：服從組長、副組長安排，組織人員疏導(dǎo)交通；必要情況下進(jìn)行改道、開啟便攜機(jī)收費(fèi)工作、車輛疏導(dǎo)、車道保暢等；收費(fèi)現(xiàn)場特殊情況處理。

（一）收費(fèi)站發(fā)生車輛擁堵

按擁堵程度分為二級預(yù)案（一般）、一級預(yù)案（嚴(yán)重）。

1、二級預(yù)案（一般）

（1）收費(fèi)站車輛擁堵排隊(duì)在30米以內(nèi)的，收費(fèi)班長立即組織班員開啟備用車道，在收費(fèi)站所有車道已全部開啟后，車輛仍擁堵排隊(duì)超過30米時(shí)，當(dāng)班班長向監(jiān)控員報(bào)告現(xiàn)場情況并通知值班站長。

（2）值班站長接監(jiān)控員現(xiàn)場擁堵信息報(bào)告后，應(yīng)立即趕至現(xiàn)場，組織人員做好客貨分流、收免分流工作，可根據(jù)需要申請啟用便攜式收費(fèi)機(jī)，加快車輛通行速度。

2、一級預(yù)案（嚴(yán)重）

收費(fèi)站全部車道開啟后擁堵距離仍在30—50米以上，或車輛持續(xù)滯留的，由值班站長提請分公司值班領(lǐng)導(dǎo)啟動一級預(yù)案。得到分公司值班領(lǐng)導(dǎo)同意后可采取以下措施：

（1）通知稽查員或收費(fèi)員指揮車輛按客貨、收免分流。

（2）通知收費(fèi)班組在無設(shè)備的車道啟用便捷式收費(fèi)機(jī)。

（3）無設(shè)備車道開啟后仍不能滿足需要的，經(jīng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意后實(shí)施出入口復(fù)式收費(fèi)，使用便攜式收費(fèi)機(jī)。

（4）授權(quán)收費(fèi)員適當(dāng)簡化情景問候語。

（5）完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。

應(yīng)采取以下措施：

（1）值班站長及時(shí)趕到收費(fèi)站現(xiàn)場，組織和協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作。

（2）5分鐘內(nèi)出動并及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場支援疏導(dǎo)。

（3）收費(fèi)班長及時(shí)安裝好便攜式收費(fèi)機(jī)，確保收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。

（二）收費(fèi)用具不足

1、便捷式收費(fèi)設(shè)備數(shù)量不足

收費(fèi)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)機(jī)電維護(hù)站，申請統(tǒng)一調(diào)配該類設(shè)備至所需收費(fèi)站使用。機(jī)電維護(hù)站接到站值班領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告后，可調(diào)配其他站點(diǎn)的便攜式收費(fèi)設(shè)備，待預(yù)案終止后送回原收費(fèi)站。

2、ic卡不足

各收費(fèi)站要充分預(yù)計(jì)票、款、卡的需求，各級票務(wù)員保證手機(jī)24小時(shí)暢通，隨時(shí)做好票、卡的調(diào)配準(zhǔn)備，本站的票卡量不足時(shí)，要及時(shí)向分公司票證員報(bào)告，由分公司票證員負(fù)責(zé)調(diào)配。

（三）收費(fèi)站設(shè)備出現(xiàn)整體故障或癱瘓

收費(fèi)站立即報(bào)告分公司值班領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請示同意后采用手工票進(jìn)行收費(fèi)。

（四）出口內(nèi)廣場排隊(duì)車輛發(fā)生事故

1、發(fā)生輕微財(cái)產(chǎn)損失且基本事實(shí)清楚，或未造成人身傷亡、當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的事故：收費(fèi)站長應(yīng)及時(shí)與司乘人員溝通交流，可以應(yīng)司機(jī)要求協(xié)助拍照取證，盡量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內(nèi)處理不下，通知交警前來處理。

2、出口內(nèi)廣場排隊(duì)發(fā)生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故，醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門急需通過緊急車道前往搶救重傷員時(shí)：收費(fèi)站現(xiàn)場值班站長可直接請示公司收費(fèi)機(jī)電部，經(jīng)公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)后，可給予相關(guān)車道的全部車輛免費(fèi)放行以便及時(shí)疏散車輛，確保醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門救援力量快速通過。收費(fèi)站同時(shí)需做好相關(guān)記錄，待自燃、爆炸車輛險(xiǎn)情得到控制后車道立即恢復(fù)正常收費(fèi)狀態(tài)。

（五）車輛惡意堵道

1、收費(fèi)員應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)班班長，班長在確認(rèn)無誤后，應(yīng)同時(shí)上報(bào)站長，站長在接到確認(rèn)報(bào)告后，立即向分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)在接到上報(bào)后，視情況發(fā)展，可以組織人員、清障車趕赴現(xiàn)場支援，并督促執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場處理。清障車到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命進(jìn)行拖車作業(yè)。

2、如遇收費(fèi)站、路政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)解決無效時(shí)，立即上報(bào)公司收費(fèi)機(jī)電部和公司值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，并通知當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)辦協(xié)助解決。

3、處置中，應(yīng)加強(qiáng)與執(zhí)法部門、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、維穩(wěn)辦等執(zhí)法部門聯(lián)系，請求執(zhí)法部門的協(xié)助，以便及時(shí)分流客、貨車，處置堵道車輛，必要情況下收費(fèi)站應(yīng)要求執(zhí)法部門采用強(qiáng)制措施拖移該車出收費(fèi)車道，解決堵道事件。

（六）新聞媒體要求采訪

各收費(fèi)站一律按公司收費(fèi)機(jī)電部、黨群部審核后的通稿向外發(fā)布，不得擅自接受采訪。

（七）信息報(bào)告程序

報(bào)告流程：收費(fèi)人員、監(jiān)控員等→值班站長、分公司值班領(lǐng)導(dǎo)→客服中心、業(yè)務(wù)部門→公司值班領(lǐng)導(dǎo)。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十三

(一)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

（二）編制目的

有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（三）編制原則

1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報(bào)告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。

4、加強(qiáng)監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。

（四）適用范圍

本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。

農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：

1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。

2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。

3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。

4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。

5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：李保英（縣交通運(yùn)輸局黨總支書記）

副組長：張文紅（縣交通運(yùn)輸局副局長）

任魁勝（縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長）

王永棟（縣交通運(yùn)輸局總工程師）

成

員：牛建忠（縣道路運(yùn)輸管理局局長）

趙兵會（縣交通運(yùn)輸局公路管理股股長）

張廣庭（縣交通運(yùn)輸局路政管理所所長）

田建東（縣交通運(yùn)輸局工程公司經(jīng)理）

徐雙遇（縣交通戰(zhàn)備辦公室負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會任辦公室主任，聯(lián)系電話：7021679。

（二）職責(zé)

發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。

突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。

應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作；技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案；運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。

應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。

突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：

（一）報(bào)告程序

接到突發(fā)事件報(bào)告后，要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局，并在3小時(shí)內(nèi)形成書面匯報(bào)材料逐級上報(bào)情況。

（二）公路橋梁工程事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容

1、工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量；

2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

3、項(xiàng)目法人名稱、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名；

4、事故經(jīng)過及初步原因分析；

5、事故發(fā)生后采取的措施；

6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。

（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容

1、災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況；

2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間；

3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。

1、現(xiàn)場保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證工作。

2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

3、應(yīng)急結(jié)束?，F(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真清理、清查，確定不再發(fā)生危險(xiǎn)，不存在安全隱患后，及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過媒體進(jìn)行宣布。

4、落實(shí)防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對責(zé)任人初步處理意見。

1、應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；

2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；

3、定期和不定期召開會議，及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；

4、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各股室人員一律不得請假，公務(wù)車不得外借；

5、根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。

1、對參加應(yīng)急救援行動有突出貢獻(xiàn)的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵；

2、對參加應(yīng)急救援行動需調(diào)用社會車輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；

3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報(bào)批評，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分；

4、對濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息，需要對外發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)征求縣人民政府的同意。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

公路應(yīng)急預(yù)案演練 公路應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十四

為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)；職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi)，因冰雪引起公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞或影響車輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施。

（二）預(yù)警級別

根據(jù)冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重預(yù)警）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重預(yù)警）、黃色預(yù)警（較重預(yù)警）和藍(lán)色預(yù)警（一般預(yù)警）四級。

1.紅色預(yù)警

24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運(yùn)輸部應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊(duì)或軍隊(duì)、武警部隊(duì)，實(shí)施

應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨省調(diào)度時(shí)，擬發(fā)出紅色預(yù)警。

2.橙色預(yù)警

24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市調(diào)度時(shí)，擬發(fā)出橙色預(yù)警。

3.黃色預(yù)警

24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續(xù)，可能嚴(yán)重影響正常通行，導(dǎo)致高速公路關(guān)閉，部分國省道無法通行，需要市級應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施，進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時(shí)，擬發(fā)出黃色預(yù)警。

4.藍(lán)色預(yù)警

24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實(shí)施應(yīng)急處置措施，不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的，擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。

（一）總體要求

在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心，分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話xxx。

應(yīng)急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作，要加強(qiáng)對特殊路段雪情的分析研究，把握規(guī)律，做好各種防范措施。加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。

（二）路政工作

在冰雪天來臨時(shí)，要加大路政巡查力度，做好交通疏導(dǎo)清障工作，及時(shí)處理路政案件，遇有堵車現(xiàn)象，配合交警及時(shí)疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時(shí)，開啟警示燈和警報(bào)器，并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級別規(guī)定情形時(shí)，要及時(shí)報(bào)告所在應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案。

（三）養(yǎng)護(hù)工作

加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù)，確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時(shí)，養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合，及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施：使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo)，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時(shí)、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時(shí)限制車輛和人員位置和活動區(qū)域，嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動；每次除雪時(shí)，要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。

（四）應(yīng)急保障中心工作

做好應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場，配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。

（五）后勤保障工作

后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點(diǎn)做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳旱谋Ｕ瞎ぷ鳎谟锌赡艿那闆r下，要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

（一）信息發(fā)布

要建立“以雪為令”的工作機(jī)制，當(dāng)雪情發(fā)生啟動預(yù)警時(shí)，及時(shí)向社會發(fā)布相關(guān)信息；同時(shí)通過電子情報(bào)板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

（二）預(yù)警處置程序

除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

1.紅色預(yù)警處置程序

大面積暴雪天氣，達(dá)到紅色預(yù)警級別時(shí)，及時(shí)啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時(shí)開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米），待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時(shí)，出動除雪車清除路面積雪，機(jī)械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

2.橙色預(yù)警處置程序

降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒融雪劑（標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米），待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機(jī)械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

3.黃色預(yù)警處置預(yù)案

溫度在零下值零下20攝氏度時(shí)，以機(jī)械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒布適量融雪劑，標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下，待降雪結(jié)束后，再利用除雪車配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。

4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案

平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí)，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí)，根據(jù)情況必要時(shí)撒少量融雪劑（20克/平方米）。

（三）時(shí)限要求

根據(jù)路線的等級標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同，制定分類除雪時(shí)限要求

1.一類路線

我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

時(shí)限要求：降雪6小時(shí)內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時(shí)，嚴(yán)重雪情不超過16小時(shí)。

2.二類路線

管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。

時(shí)限要求：降雪8小時(shí)內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時(shí)，嚴(yán)重雪情不超過24小時(shí)。

（四）應(yīng)急啟動

1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險(xiǎn)人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項(xiàng)等對外發(fā)布，使駕乘人員及時(shí)了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時(shí)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的報(bào)道。

2.機(jī)械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要，合理調(diào)配施工機(jī)械，組織施工機(jī)械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，充分發(fā)揮大型機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。

3.現(xiàn)場搶險(xiǎn)組要做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)各，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系，在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通，同時(shí)設(shè)置醒目的標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行，同時(shí)做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作，防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

（五）應(yīng)急解除

當(dāng)出現(xiàn)下列情況，應(yīng)急狀況解除

1.預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除，公路恢復(fù)暢通；

2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動，包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。

按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施，應(yīng)急處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。

（一）要按市公路中心《應(yīng)急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資，并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機(jī)械性能。

（二）明確除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實(shí)戰(zhàn)演練來完善預(yù)案，提高除雪防滑隊(duì)伍的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，確保預(yù)案符合實(shí)際、行動有效。

（三）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備，修復(fù)受損公路設(shè)施，補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資，做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時(shí)對應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真加以總結(jié)，對出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗(yàn)，做好下一步工作。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/1200196.html】