演講稿的主體部分要清晰、連貫，邏輯嚴(yán)密。演講稿的正文部分要有明確的段落結(jié)構(gòu)，每段內(nèi)容都要有一個(gè)主題，并且與上下文之間要有連貫性。以下是小編為大家收集的演講稿范文，希望能給大家提供一些靈感和借鑒。
安全法治演講稿篇一
演講稿范文。
供參考。
尊敬的省、市局領(lǐng)導(dǎo):。
真誠(chéng)地感謝省市局領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)慶節(jié)剛過，來行唐調(diào)研食品安全工作，這是省市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行唐食品安全的關(guān)心，也是對(duì)我局食品監(jiān)管工作的鞭策，我代表縣局黨組及全體干部職工表示熱烈的歡迎。下面，我將有關(guān)情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào):。
按照省政府、省局關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治“五個(gè)一批”、“九個(gè)一律”和“三個(gè)三分之一”的要求，經(jīng)過全局上下共同努力，全縣食品企業(yè)由原來的58家減少到現(xiàn)在的41家，撤銷、注銷不能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件的食品企業(yè)18家，完成了專項(xiàng)整治目標(biāo)。截止目前，全縣共有獲證食品企業(yè)40家(56個(gè)證)，其中:乳制品1家(3個(gè)證)、飲料5家(維他、沃源生產(chǎn)植物蛋白飲料和八寶粥、萬佳生產(chǎn)乳味飲料、歐若拉生產(chǎn)固體飲料、鰲魚山飲品生產(chǎn)天然飲用水，7個(gè)證)、冷凍飲品2家(2個(gè)證)、白酒2家(2個(gè)證)、小麥粉3家(3個(gè)證)、棗制品27家，其中蜜餞2家(2個(gè)證)、水果干制品14家(15個(gè)證，含1個(gè)小雜糧)、蜜餞水果干制品(22個(gè)證)。
在今年的食品安全專項(xiàng)整治中，共對(duì)18家食品企業(yè)的35個(gè)食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行了注銷，其中乳制品4個(gè)、飲料4個(gè)、蜜餞10個(gè)、水果干制品9個(gè)，冷凍飲品、方便食品、肉制品、膨化食品、炒貨、餅干、醬腌菜各一個(gè)。
今年3月至6月，在全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量整治行動(dòng)中，我局發(fā)揮牽頭部門的作用，認(rèn)真調(diào)查、合理分工，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等多部門聯(lián)合執(zhí)法，依法關(guān)停取締無合法資質(zhì)食品生產(chǎn)單位92家。今年2月24日和，我局分別向縣政府報(bào)告紅薯淀粉及其制品質(zhì)量安全情況，縣政府(食安辦)高度重視，安排力量進(jìn)行整治?？h政府第54次常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步對(duì)食品集中整治做出安排部署。要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切關(guān)注“紅薯加工”和“薯干加工”兩個(gè)紅薯淀粉生產(chǎn)“關(guān)鍵期”，把打擊的重點(diǎn)放在“打反彈”上;對(duì)于蜜餞生產(chǎn)的整治，重點(diǎn)放在打擊無證生產(chǎn)，和整治蜜餞產(chǎn)品二氧化硫殘留超標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)上。9月中旬，我局向縣政府報(bào)告了全省開展的植物蛋白飲料企業(yè)清查整頓行動(dòng)，全縣植物蛋白飲料企業(yè)的生產(chǎn)狀況，存在的問題及其處理的措施，約談食品企業(yè)負(fù)責(zé)人情況及開展植物蛋白飲料清查整頓實(shí)施方案?？h政府大力支持，要求我局按照省市質(zhì)監(jiān)部門的要求，認(rèn)真開展好植物蛋白飲料和縣內(nèi)重點(diǎn)食品的整治行動(dòng)。
今年的食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，是省市政府和質(zhì)監(jiān)部門在食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情況下，開展的帶有“革命性”的整治行動(dòng)。整治行動(dòng)是否取得實(shí)效，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)，事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門在社會(huì)上的地位和形象，作為食品重點(diǎn)縣的行唐質(zhì)監(jiān)部門，面對(duì)全縣食品企業(yè)規(guī)模小、點(diǎn)多面廣、管理水平低、食品安全意識(shí)差的實(shí)際，只有以背水一戰(zhàn)的勇氣和不獲全勝?zèng)Q不收兵的信心勇敢面對(duì)，才能取得專項(xiàng)整治的實(shí)效，具體采取了以下措施:。
(一)精心謀劃，廣泛動(dòng)員，營(yíng)造整治濃厚氛圍。
剛剛參加了省局組織的“縣級(jí)局局長(zhǎng)執(zhí)行力培訓(xùn)班”的局主要領(lǐng)導(dǎo)立即召開黨組會(huì)對(duì)食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行安排部署一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專業(yè)組由三名副科以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)分別是核查組、推進(jìn)組、監(jiān)察組三個(gè)專業(yè)組分別負(fù)責(zé)食品企業(yè)的核查、對(duì)停產(chǎn)(注銷)企業(yè)采取措施、對(duì)核查企業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察等工作各專業(yè)組各負(fù)其責(zé)相互配合有效的保證了各項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處;二是落實(shí)整治責(zé)任。召開了局黨組擴(kuò)大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了省局領(lǐng)導(dǎo)在縣級(jí)局局長(zhǎng)執(zhí)行力班培訓(xùn)上的重要講話針對(duì)我縣食品生產(chǎn)實(shí)際研究制定了具體的實(shí)施方案對(duì)食品安全專項(xiàng)整治各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到了人頭對(duì)召開全縣食品安全專項(xiàng)整治大會(huì)的準(zhǔn)備情況進(jìn)行了檢查。三是全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)。經(jīng)過充分準(zhǔn)備在我局六樓會(huì)議室召開全縣食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)全縣58家企業(yè)的負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、食品安全監(jiān)管人員參加了會(huì)議局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并做重要講話站在全局的高度從深層次闡述了專項(xiàng)整治對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和食品行業(yè)健康發(fā)展的重要意義表明了縣局堅(jiān)決完成專項(xiàng)整治任務(wù)的決心。會(huì)議還將上級(jí)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)講話中的“五個(gè)一批”、“九個(gè)一律”、“三個(gè)三分之一”等硬性和鋼性要求編輯成冊(cè)印發(fā)到企業(yè)。這次動(dòng)員會(huì)對(duì)企業(yè)觸動(dòng)很大存在問題較多的企業(yè)感覺再消極應(yīng)付檢查、得過且過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)就難以適應(yīng)當(dāng)前食品安全形勢(shì)企業(yè)紛紛請(qǐng)食品安全監(jiān)管工作人員幫助企業(yè)對(duì)存在問題進(jìn)行整改從而保證了專項(xiàng)整治行動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格整治，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得整治實(shí)效。
在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局嚴(yán)格按照省市局領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的要求，對(duì)全縣58家食品企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)核查,專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的三個(gè)專業(yè)組積極發(fā)揮作用:一是專項(xiàng)整治檢查清查組，負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查和核查工作，在檢查和核查中發(fā)現(xiàn)和查處食品安全違法違規(guī)行為，提出取締注銷食品企業(yè)的建議，報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組決定。二是專項(xiàng)整治推進(jìn)組，負(fù)責(zé)對(duì)停產(chǎn)、注銷、吊銷生產(chǎn)許可證食品企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備的拆除工作，和對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊窩點(diǎn)的調(diào)查摸底和處理工作。三是監(jiān)察組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的適用法律法規(guī)的檢查督導(dǎo)，隨檢查核查組和行動(dòng)推進(jìn)組一起深入企業(yè)工作，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)糾正問題，把法制指導(dǎo)檢查督導(dǎo)工作的觸角延伸到第一線，提高了專項(xiàng)整治工作的時(shí)效性和有效性。以上這三個(gè)組互相配合、互相監(jiān)督，形成了“三位一體”的工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治的開展。
在專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)入注銷企業(yè)關(guān)鍵的時(shí)候，我局創(chuàng)新整治工作機(jī)制，通過“三考一查”即對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、檢驗(yàn)人員考試成績(jī)、請(qǐng)省市專家對(duì)企業(yè)的核查，多方面綜合考慮決定對(duì)企業(yè)的取舍，經(jīng)過不懈努力，關(guān)停取締18家食品企業(yè)，注銷35個(gè)食品生產(chǎn)許可證。
(三)依靠政府，堅(jiān)持不懈，確保重點(diǎn)食品安全。
蜜餞、紅薯淀粉生產(chǎn)，多年來被上級(jí)列為重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治，經(jīng)過幾年的整治，蜜餞生產(chǎn)趨于規(guī)范，紅薯淀粉生產(chǎn)多次整治后又頻頻反彈?？h委縣政府對(duì)食品安全高度重視，，縣委副書記、縣長(zhǎng)呂素維帶領(lǐng)負(fù)責(zé)食品安全的縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的“一把手”到我局調(diào)研食品安全工作，就建立無縫隙監(jiān)管機(jī)制和檢測(cè)機(jī)制進(jìn)行了深入研究?？h長(zhǎng)呂素維，縣委、副縣長(zhǎng)張群書在我局報(bào)告縣政府的《關(guān)于對(duì)淀粉及其制品(粉條)整治的建議》上做出重要批示，迅疾開展了紅薯淀粉及其制品(粉條)的整治行動(dòng)，3月至6月全縣重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治以及集中整治無合法資質(zhì)生產(chǎn)單位期間，繼續(xù)對(duì)無合法資質(zhì)紅薯淀粉生產(chǎn)單位進(jìn)行整治。然而，真正從根本上打擊無證生產(chǎn)紅薯淀粉的違法違規(guī)行為，還要緊緊把握住紅薯加工和薯干加工兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，因此，，我局又向縣政府提出徹底整治紅薯淀粉生產(chǎn)的建議，引起了縣政府的高度重視，縣政府第54次常務(wù)會(huì)議專題進(jìn)行了研究部署，按照分工，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等4部門分包紅薯淀粉生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同對(duì)紅薯淀粉生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范。要求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住紅薯加工和薯干加工兩個(gè)關(guān)鍵期，嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁無證生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
對(duì)于蜜餞生產(chǎn)的整治和規(guī)范，我們“盯住不放，一抓到底”一是在專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)上，就把蜜餞生產(chǎn)作為食品安全的重點(diǎn)，對(duì)蜜餞生產(chǎn)提出了具體的要求;二是對(duì)食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn)時(shí)，也將蜜餞企業(yè)列為重點(diǎn)，全縣所有蜜餞生產(chǎn)企業(yè)全部參加了會(huì)議，并按照要求參加閉卷考試。三是5月中旬，對(duì)停產(chǎn)的蜜餞企業(yè)進(jìn)行了全面的核查，對(duì)不能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件的7家蜜餞生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了注銷。四是，組織蜜餞企業(yè)負(fù)責(zé)人到滄州的滄縣參觀學(xué)習(xí)，開拓了企業(yè)的視野，增強(qiáng)了整治信心;召開了蜜餞企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，暢談滄縣參觀學(xué)習(xí)的體會(huì)，重點(diǎn)對(duì)二氧化硫殘留超標(biāo)和衛(wèi)生條件不達(dá)到等突出問題進(jìn)行了深入探討。五是在蜜餞生產(chǎn)企業(yè)開工前再對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，對(duì)核查不合格企業(yè)嚴(yán)禁企業(yè)私自開工生產(chǎn);蜜餞生產(chǎn)開工后，我局堅(jiān)持每周不少于兩次的巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，根據(jù)巡查的情況看，蜜餞生產(chǎn)企業(yè)為確保產(chǎn)品質(zhì)量，紛紛采取新工藝新方法，根據(jù)目前對(duì)蜜餞產(chǎn)品的抽查情況看，蜜餞產(chǎn)品合格率同比有了很大的提高，這充分說明我局對(duì)蜜餞生產(chǎn)整治的勁沒白費(fèi)，汗沒白流，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)嚴(yán)厲打擊，著力規(guī)范，深入進(jìn)行清查整頓。
對(duì)植物蛋白飲料企業(yè)的清查整頓是今年食品安全專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我縣植物蛋白飲料生產(chǎn)企業(yè)共有2家:石家莊維他食品飲料有限公司、河北沃源食品飲料有限公司(停產(chǎn))。巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)“維他食品”私自開工生產(chǎn)，當(dāng)下執(zhí)法人員對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行封存，并抽樣檢驗(yàn)，責(zé)令立即停產(chǎn)。再次對(duì)“維他食品”巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)“維他食品飲料”部分生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差，另有5個(gè)批次的產(chǎn)品未經(jīng)批批檢驗(yàn)，根據(jù)食品安全法律法規(guī)，依法采取措施:1、上報(bào)縣政府對(duì)該企業(yè)停水停電;2、暫扣食品生產(chǎn)許可證;3、查封違規(guī)生產(chǎn)的產(chǎn)品;4、對(duì)該企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查;5、擬做出撤銷該企業(yè)食品生產(chǎn)許可證和頂格的經(jīng)濟(jì)處罰。6、約談該企業(yè)負(fù)責(zé)人。
下午省局召開植物蛋白飲料清查整頓工作視頻會(huì)，會(huì)后立即召集相關(guān)人員對(duì)清理整頓工作進(jìn)行研究部署，經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，我局于集中約談了縣內(nèi)植物蛋白飲料、含乳飲料、白酒等6家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人。約談會(huì)宣貫相關(guān)食品安全法律法規(guī)和政策要求，通報(bào)了“維他食品”違法違規(guī)行為和采取的措施，同時(shí)通報(bào)了“明旺乳業(yè)”、“臺(tái)西井酒業(yè)”巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，提醒“沃源食品”在開工生產(chǎn)后的注意事項(xiàng)，參加約談的企業(yè)負(fù)責(zé)人觸動(dòng)很大，紛紛表示要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省質(zhì)監(jiān)局植物蛋白飲料清查整頓會(huì)議精神，汲取教訓(xùn)，積極整改，使企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)，守法經(jīng)營(yíng)，為社會(huì)生產(chǎn)放心的食品。對(duì)省局安排的植物蛋白企業(yè)清查整頓行動(dòng)，我局與企業(yè)約談的會(huì)議紀(jì)要、轄區(qū)內(nèi)植物蛋白企業(yè)基本情況，存在的問題，潛在的隱患和危害等情況向政府書面報(bào)告。
(五)增強(qiáng)信心，常抓不懈，確保食品安全底線。
食品安全無小事，在涉及到食品安全問題上，要敢于“小題大做”，在涉及關(guān)鍵問題上要敢于較真。一是不厭其煩的向企業(yè)灌輸食品安全法律法規(guī)的要求，從年初開始專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)開始，我們召開座談會(huì)、分行業(yè)的形勢(shì)分析會(huì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議13次，使企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提高。二是把抓落實(shí)作為保證食品安全的重要手段。每次重點(diǎn)工作安排以后，局主要領(lǐng)導(dǎo)不僅調(diào)度工作落實(shí)情況，還深入食品企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，掌握第一手資料，避免決策上的失誤，局協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入監(jiān)管第一線，督促指導(dǎo)工作的落實(shí)，使每項(xiàng)食品安全工作都落到實(shí)處，避免“空對(duì)空”失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生;三是做好風(fēng)險(xiǎn)研判，根據(jù)不同季節(jié)和不同食品生產(chǎn)旺季的實(shí)際，提前做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，針對(duì)不同情況采取具體措施，把食品安全的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，做到對(duì)社會(huì)、事業(yè)、個(gè)人負(fù)責(zé)。
由于地域關(guān)系和歷史的原因，全縣食品企業(yè)大多屬于家族式的企業(yè)，規(guī)模小、管理水平低，只看到當(dāng)前的“蠅頭小利”，對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，沒有做大做強(qiáng)的信心和勇氣，從指導(dǎo)思想上就沒有引進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的理念，因此造成監(jiān)管部門抓得緊，就遵規(guī)守紀(jì)，抓得松，就得過且過，原來整改的問題會(huì)照樣出現(xiàn)，因此，對(duì)食品安全常抓不懈，始終保持高壓的態(tài)勢(shì)，將是基層質(zhì)監(jiān)部門的長(zhǎng)期任務(wù)。我局決心，一是一如既往地抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和現(xiàn)代化管理意識(shí)的提高，加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)教育，使食品安全法律法規(guī)的要求深入人心，并成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的自覺行動(dòng)。二是繼續(xù)在落實(shí)食品安全各項(xiàng)制度上較真，無論是誰，不管是什么情況，只要沒按照食品安全各項(xiàng)制度落實(shí)的，一律按照各項(xiàng)制度的要求，該處罰的處罰，該吊證的吊證，決不姑息遷就。三是繼續(xù)下苦功夫和大力氣提高食品監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，采取多種措施，力爭(zhēng)使食品監(jiān)管人員成為剛直不阿的執(zhí)法者和管理食品企業(yè)的行家里手。四是繼續(xù)弘揚(yáng)食品監(jiān)管人員勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，忍辱負(fù)重，敢打必勝奉獻(xiàn)精神，繼續(xù)以飽滿的熱情和勇氣做好食品安全監(jiān)管工作。
近期我們要突出抓好植物蛋白飲料企業(yè)清查整頓工作，按照省局要求的科學(xué)分類，即:“對(duì)具備生產(chǎn)條件、無違法行為的準(zhǔn)許其生產(chǎn);對(duì)無故意違法行為、但存在輕微問題、經(jīng)過整改能夠達(dá)到生產(chǎn)條件的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)存在故意違法行為的，一律關(guān)門吊證;對(duì)涉嫌違法犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)立案查處”，保證做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位，要對(duì)省市局關(guān)于的植物蛋白飲料企業(yè)清查整頓的會(huì)議精神認(rèn)識(shí)到位，增強(qiáng)信心和勇氣，認(rèn)真安排部署。二是清查整頓到位。雖然我縣植物蛋白飲料企業(yè)只有2家，但是我們要延伸到所有固體液體飲料企業(yè)和含乳飲料企業(yè)和白酒企業(yè)，嚴(yán)厲打擊摻雜使假和“傍名牌”等違法行為。三是清理整頓效果到位。清理整頓行動(dòng)結(jié)束后我們將對(duì)整頓情況內(nèi)部進(jìn)行驗(yàn)收，不放過一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過一處隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的故意違法行為堅(jiān)決頂格處理，確保清查整頓取得顯著成效。
謝謝大家!
安全法治演講稿篇二
尊敬的老師們、親愛的同學(xué)們：
大家早上好！
我們是八（5）班同學(xué)代表，我們今天的國(guó)旗下講話主題是弘揚(yáng)法治精神爭(zhēng)做合格中學(xué)生。
今年的活動(dòng)主題是“不忘初心，尊崇憲法，共筑共享法治金壇”。每當(dāng)12月，我們校園都會(huì)積極開展“與法同行，告別陋習(xí)，走向文明”主題教育活動(dòng)。
隨著社會(huì)的發(fā)展，我們的生活水平生活質(zhì)量在不斷提高，但同時(shí)一些不健康的東西也在漸漸地影響了我們，比如網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、黃賭毒等對(duì)我們的成長(zhǎng)就極為不利，我們也知道有多少人因此而荒廢學(xué)業(yè)，甚至犯罪啊。因此，我們完全有必要一起來學(xué)習(xí)有關(guān)的法律知識(shí)，來盡量減少直至完全避免犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。我們雖然掌握了一定的生活常識(shí)，有了一定的獨(dú)立意識(shí)，普遍希望得到社會(huì)的支持，理解，尊重贊揚(yáng)，以體現(xiàn)自己在社會(huì)中的價(jià)值。但年齡特點(diǎn)決定了我們青少年的思想還比較的幼稚，行動(dòng)往往不成熟不理智，容易犯錯(cuò)誤，由于法律意識(shí)的淡薄，甚至做出一些不該做的事情，而導(dǎo)致一些違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
有些現(xiàn)象我們學(xué)校也曾發(fā)生過，比如：有的同學(xué)在我們學(xué)校上學(xué)的時(shí)候，不遵守紀(jì)律，不聽老師的教育，愛小偷不摸，小到別人的一根筆，一塊橡皮，大到偷錢，偷飯盒等等。還有的同學(xué)愛打架，總之在他們的小小的年紀(jì)，就已經(jīng)有了許多劣跡。當(dāng)他們走出我們的校園，或早或晚，可能就走上了犯罪的道路，受到法律的制裁。他們最后走上這一步，并不是一步走成的，其實(shí)他們就是在我們這個(gè)階段，你們這個(gè)年齡開始一步一步不聽教育，漸漸變壞的。因此，我們要在“12月法制宣傳月活動(dòng)”，通過黑板報(bào)、主題班會(huì)、觀看法制電影等多種形式的活動(dòng)，自覺接受更多的法律法規(guī)教育，再次用中學(xué)生《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》審視自己的一言一行，因?yàn)椤扒Ю镏惺加谧阆?，千里之堤毀于蟻穴”，我們要懂得防微杜漸的道理，從小事做起，為此，我們八5班全體同學(xué)向大家積極倡導(dǎo)以下幾點(diǎn)：
1、在日常生活中，我們從事的各種活動(dòng)都有可能遇到各種不安全的因素甚至造成嚴(yán)重安全事故，據(jù)了解，全國(guó)每年有近1。6萬中小學(xué)生因交通事故、食物中毒、溺水等原因非正常死亡。非正常死亡的中小學(xué)生平均每天達(dá)40多人，而其中位居首位的，就是交通。在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)我們走在馬路上，會(huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)現(xiàn)有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規(guī)則，危害交通安全的不良行為。所以，希望我們同學(xué)為確保我們自身的生命安全，也為了維護(hù)良好的交通秩序。除了做到不闖紅燈外，我們要遵守國(guó)家的道路交通法，未滿16周歲，我們不能騎電動(dòng)車上路。騎自行車時(shí)不要帶人，不要聽音樂，不要多人并排騎車，更不要逆行車等。
2、在我們的校園內(nèi)，同樣也存在著很多威脅著我們?nèi)松砗拓?cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象。有的同學(xué)在樓道里嬉戲追打，上下樓時(shí)互相打鬧，有的同學(xué)在運(yùn)動(dòng)時(shí)因不注意自我保護(hù)而受傷。希望我們同學(xué)要遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
3、目前，社會(huì)上還存在著違法犯罪現(xiàn)象，青少年因安全防范意識(shí)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在應(yīng)付各種異常情況方面能力還有所欠缺。但僅僅依靠社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)的保護(hù)是不夠的，更重要的是每一位同學(xué)都要樹立自我保護(hù)意識(shí)，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念，時(shí)時(shí)刻刻把“安全”二字放在心中，隨時(shí)隨地為著我們的安全而約束自己的行為，機(jī)智勇敢地處置遇到的各種異常情況或危險(xiǎn)。
同學(xué)們，生命無疑是可貴的，她帶給我們激情與活力，它給了我們展示一切才能的機(jī)會(huì)，讓我們的生活可以絢麗多彩。但是沒有規(guī)矩，不成方圓；沒有紀(jì)律，不成體統(tǒng)。法律神圣不可侵犯的，法律是一把雙刃劍，你遵守它，就是一把保護(hù)傘，你觸發(fā)法，就必定受到它的懲罰。為了自己的安全，為了我們校園的和諧美好，在以后的生活中，讓我們自覺增強(qiáng)法制觀念，學(xué)法、懂法、守法、不違法、不犯法，知法、用法，用法律武器保護(hù)自己不要受侵害，做一個(gè)守法的小公民，從而平安、健康、茁壯地成長(zhǎng)！
安全法治演講稿篇三
各位老師、各位同學(xué)：
大家好!
同學(xué)們當(dāng)你走出家門踏上道路時(shí)，你是否注意到你已經(jīng)與交通打交道了，交通已成為你們生活中不可缺少的組成部分。不斷發(fā)展的現(xiàn)代交通既為我們提供了方便、舒適和享受，也給我們帶了煩惱和憂愁，并隨時(shí)可能給我們制造不幸的痛苦。也許，你曾聽人講過駭人聽聞的交通事故，或者親眼目睹過那一幕幕血淋淋的車輪制造的悲劇，感到十分可怕吧!“車禍猛于虎”，已越來越成為現(xiàn)實(shí)。
“車禍猛于虎”，交通事故十分可怕，當(dāng)然，這也不是不可預(yù)防的，同學(xué)們也不要由此而產(chǎn)生緊張情緒。我們每個(gè)人都是交通參與者，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全常識(shí)，做到“安全第一、預(yù)防為主”，許多交通事故是可以避免的。而避免交通事故，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全常識(shí)和預(yù)防交通事故知識(shí)，今天，我來給同學(xué)們講課，就準(zhǔn)備聯(lián)系我們大家身邊的一些具體情況，分三個(gè)問題談一談這方面的'看法。
安全法治演講稿篇四
老師們，同學(xué)們：
大家早上好！
我是六（3）班的陳銀清。今天我國(guó)旗下講話的內(nèi)容是安全法制教育。
在日常生活中，我們從事的各種活動(dòng)都有可能遇到各種不安全的因素甚至造成嚴(yán)重安全事故。據(jù)了解，我國(guó)每年有近1.6萬中小學(xué)生因交通事故、食物中毒、溺水等原因非正常死亡。非正常死亡的中小學(xué)生平均每天達(dá)40多人，而其中位居首位的，就是交通死亡人數(shù)。在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)我們走在馬路上，會(huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)現(xiàn)有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規(guī)則，危害交通安全的不良行為。在這里，我要鄭重地提醒我們的同學(xué)為確保我們自身的生命安全，也為了維護(hù)良好的交通秩序，做到不闖紅燈外，騎自行車時(shí)不要帶人，不要多人并排騎車，更不要逆行車。
在我們的校園內(nèi)，同樣也存在著很多威脅著我們?nèi)松砗拓?cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象。有的同學(xué)在樓道里嬉戲追趕，上下樓時(shí)互相打鬧；有的同學(xué)在運(yùn)動(dòng)時(shí)不注意自我保護(hù)而受傷；有的同學(xué)不能正確處理同學(xué)之間的矛盾，打架斗毆等。在這里我要提醒同學(xué)們的是要遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
目前，社會(huì)上還存在著違法犯罪現(xiàn)象，青少年因安全防范意識(shí)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，在應(yīng)付各種異常情況方面能力還有所欠缺。但僅僅依靠社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)的保護(hù)是不夠的，更重要的是每一位同學(xué)都要樹立自我保護(hù)意識(shí)，提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念，時(shí)時(shí)刻刻把“安全”二字放在心中，隨時(shí)隨地為著我們的安全而約束自己的行為，機(jī)智勇敢地處置遇到的各種異常情況或危險(xiǎn)。
同學(xué)們，生命無疑是可貴的，她帶給我們激情與活力。同樣，它給了我們展示一切才能的機(jī)會(huì)，讓我們的生活可以絢麗多彩。希望全體同學(xué)都能把安全作為我們學(xué)習(xí)、工作、生活的第一準(zhǔn)則。同學(xué)們，我想大家對(duì)生命都充滿了無限憧憬與期望，那就讓我們?yōu)榱俗约旱陌踩?，為了我們校園的和諧美好，在以后的生活中增強(qiáng)安全法制觀念，提高防范意識(shí)。
我的講話完畢，謝謝大家！
安全法治演講稿篇五
我叫樊家寶，是張莊小學(xué)六年級(jí)二班的名學(xué)生，今天參加這次“安全從我做起”的主題演講比賽，能和在座的叔叔、阿姨們、小朋友們一起關(guān)注安全問題，一起為文明交通工程盡一份心，出一份力，我感到非常高興，也非常自豪。今天，我演講的題目是——《安全在心中》。我想以此來告訴所有認(rèn)識(shí)或不認(rèn)識(shí)的朋友們，請(qǐng)珍愛生命，為了他人，也為了自己，齊心合力，維護(hù)交通安全，創(chuàng)建文明之路，讓生命之旅在文明與友愛、遵紀(jì)與守序中芬芳而行，一路歡歌!安全對(duì)于生命是重要的，它關(guān)系著千家萬戶的幸福與歡樂，更關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安危!然而，安全知識(shí)的貧乏，安全意識(shí)的淡薄，安全行為的松懈總是能讓我們看到、聽到一幕幕血的教訓(xùn)：
20xx年2月15日，一個(gè)搬運(yùn)工隨手扔在地上的煙頭引燃了吉林市中百商廈的一場(chǎng)人間慘劇，一個(gè)漫不經(jīng)心的舉動(dòng)，竟將54條鮮活的生命引向了不歸之路，使400余萬元的財(cái)產(chǎn)付之一炬。一個(gè)送人命的.“煙頭”啊!20xx年5月12日上午9時(shí)20分，安陽市安彩集團(tuán)信益二期工程工地68米高煙囪的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工者在明知固定纜繩兩處被拆除的情況下，違反操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致上料架發(fā)生傾翻倒塌，在料架上施工的30余名工人從空中跌落，造成21人死亡、10人受傷......那死者的慘狀，那親者的嚎泣，那傷者的痛苦，無不讓人觸目驚心!
請(qǐng)看一組，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年死于安全事故人數(shù)：
20xx年全國(guó)道路交通事故死亡10.6萬人。
20xx年全國(guó)道路交通事故死亡10.9萬人。
20xx年全國(guó)道路交通事故死亡10.4萬人。
20xx年全國(guó)道路交通事故死亡9.4萬人。
20xx年全國(guó)道路交通事故死亡9.87萬人。
20xx年全國(guó)應(yīng)交通死亡在25萬左右。
20xx年1至6月份，全國(guó)公安交通管理部門共受理一般以上道路交通事故254682起，造成49528人死亡、211572人受傷。
這一組組數(shù)字，僅僅是交通事故，建筑事故、井塌事故、生產(chǎn)事故、旅游事故……造成的人員傷亡，也是不容樂觀的，都呈上升趨勢(shì)?？粗@一組組數(shù)據(jù)，多么令人觸目驚心啊!使多少家庭失去了歡笑，又是國(guó)家損失了多少財(cái)產(chǎn)啊!“安全責(zé)任重于泰山”，我們每個(gè)人，都要從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全、我會(huì)安全”。用親人的片片愛心、句句叮嚀，隨時(shí)提醒自己“珍惜生命，勿忘安全”，為生命構(gòu)筑一道安全防線!
如果說生命是花，那么安全就是襯托千嬌百媚的綠葉;如果說生命是一幅畫，那么安全就是抒寫深遠(yuǎn)神致的筆;如果說生命是河流，那么安全就是締造曲折迂回的護(hù)堤。沒有了安全，我們的生命就會(huì)摔跤，就不可能走過人生的風(fēng)風(fēng)雨雨，更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。
安全法治演講稿篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同事們：
大家早上好！
人最寶貴的是生命。只有生命才會(huì)創(chuàng)造奇跡。沒有生命，一切無從談起。安全責(zé)任，就是生命的保護(hù)神！責(zé)任讓家庭寧靜安全、愛意盈盈！責(zé)任讓工作更有戰(zhàn)斗力和競(jìng)爭(zhēng)力！責(zé)任讓社會(huì)平安穩(wěn)健發(fā)展！一句話：安全工作需要責(zé)任，責(zé)任讓美麗的生命健康永恒！讓我們手牽著手共建安全堡壘，肩并著肩共鑄鋼鐵長(zhǎng)城！
安全系于責(zé)任，責(zé)任重于泰山。失去了責(zé)任，隨之而來的就是哭聲、是血淚，是家庭的破碎，是企業(yè)的泥潭，是社會(huì)無法承受之重。責(zé)任多一分，隱患少十分。讓我們一起，擔(dān)起責(zé)任，守護(hù)健康，呵護(hù)生命！
一個(gè)個(gè)悲情的瞬間、一聲聲哀痛的呼喚，像一塊塊寒冷的冰，撞擊著我們的眼球，刺激著我們的神經(jīng)，攪動(dòng)著我們的心靈。我們嘗試讓安全領(lǐng)域的反面陰影擺脫正面光環(huán)的掩蓋，呈現(xiàn)于世人眼前，希望對(duì)人們形成一種記憶的刺激與強(qiáng)化，刺激人們對(duì)那些忽視安全事件的長(zhǎng)久記憶，刺激人們對(duì)不可推卸的安全責(zé)任的重新認(rèn)識(shí)。不管你在什么崗位，不管你從事什么工作，請(qǐng)看到事故的危害、平安的可貴。讓我們用責(zé)任，來呵護(hù)身邊每一個(gè)生命吧！
凡事都應(yīng)遵循法規(guī)、準(zhǔn)則，安全也不例外。幸福和痛苦，僅在一念之差，只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關(guān)乎你、我、他，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多的無辜生命為代價(jià)，在崗一天，就要盡職一天。崗位上的一時(shí)疏忽，也許留給你的是一世的苦痛與不幸。
安全責(zé)任，重在落實(shí)。這八個(gè)字，除了帶給我沉甸甸的感覺之外，再無其它。
最近，一直在很費(fèi)心思的琢磨：我們究竟應(yīng)該如何進(jìn)一步推進(jìn)安全責(zé)任的落實(shí)；如何創(chuàng)新安全管理機(jī)制：如何做到結(jié)合實(shí)際，如何真正避免安全工作成為一頁泛黃的紙張。思考這些問題的目的很明確，就是為了安全。一切為了安全。
縱觀歷往，因?yàn)檫@樣或那樣的原因?qū)е碌?安全事故，事后分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、取得教訓(xùn)，大多都是因?yàn)槿说陌踩庾R(shí)未到位、物的隱患未消除系列問題所致。事故發(fā)生的原因不管是什么，但都不是大家所愿的。
既然發(fā)現(xiàn)問題，就要想辦法解決問題，而不是放任問題而不顧，一味地追究責(zé)任，急于懲處責(zé)任人。對(duì)于已經(jīng)存在的事實(shí)，我們不能推諉卸責(zé)，相反地，應(yīng)該理性面對(duì)，有所擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任；遇到問題迎難而上解決問題，盡可能的將傷害減至最小范圍內(nèi)，盡最大努力將傷害和損失減至最小范圍內(nèi)。
不能低水平的重復(fù)。那么，對(duì)于事故的發(fā)生我們是否也可同樣做到如此，杜絕事故的頻發(fā)？
從以往發(fā)生的事故案例中，我們可以找出或者看到當(dāng)下發(fā)生事故的身影。我們無法做到未卜先知，卻可以通過事后所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到防微杜漸，確保我們?nèi)蘸蟛辉僦氐钙涓厕H。
安全問題要日日講、月月講、年年講、重復(fù)講，堅(jiān)持用常態(tài)化的教育牢固人的安全意識(shí)，用鐵一般的制度保證安全弦緊繃，用刻不容緩地執(zhí)行保證安全責(zé)任的落實(shí)。
人最寶貴的是生命，生命對(duì)于每個(gè)人來說都只有一次，當(dāng)我們有時(shí)聽到看到工作和生活中，一個(gè)又一個(gè)鮮活的生命因偶爾一次疏忽而瞬間消逝的時(shí)候，無不為他們感到惋惜。如果他們?cè)诠ぷ魇悄茏⒁庖幌?，旁邊有誰提醒一下，也許，許多事故可以防范，悲劇就不會(huì)上演。然而，沒有也許，一次的疏忽將會(huì)讓你后悔終身。前車之鑒，后事之師。如果我們不能從這些慘痛的事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，那么事故也許會(huì)在某天不期而遇。
責(zé)任重于山，許多安全事故的發(fā)生，并不在于制度的缺失，而是在于責(zé)任意識(shí)的淡薄，在于管理安全工作的不到位，將責(zé)任落實(shí)工作作為主題，可謂是切中要害。
安全責(zé)任重在落實(shí)，應(yīng)著力完善安全責(zé)任制，保障安全責(zé)任傳遞到崗、落實(shí)到每一個(gè)人，同時(shí)，努力提高人員的安全意識(shí)和技能，加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化組織績(jī)效考核促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，深化安全思想保障工作。
總之，一切事故都可以預(yù)防，只要我們有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，自覺地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)自己的安全責(zé)任做到心中有數(shù)，實(shí)時(shí)掌控，那么安全就一定有保證。
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家！
安全法治演講稿篇七
尊敬的老師，同學(xué)們:。
大家好!安全警鐘長(zhǎng)鳴，法律意識(shí)常在。請(qǐng)?jiān)试S我代表全體同學(xué)感謝前來作報(bào)告的警察叔叔，感謝學(xué)校的老師，您們辛苦了。
我們千萬不可忽視了自己的安全問題。安全工作不可麻痹大意，它關(guān)系著我們的生活和學(xué)習(xí)，也關(guān)系著我們的健康和生命。為了讓大家都能在安全中度過，我應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
一、注意活動(dòng)安全。
同學(xué)們生活在幸福、溫暖的環(huán)境里，家里受到父母的關(guān)心,校園受到老師愛護(hù)，似乎并不存在什么危險(xiǎn)。但是家庭和校園生活、學(xué)習(xí)活動(dòng)中仍然有許多事情需要倍加注意和小心對(duì)待，否則很容易發(fā)生危險(xiǎn)，釀成事故。
l.防磕碰。目前大多數(shù)家庭的居室空間不是很大，又放置了許多家具等生活用品，所以不應(yīng)在居室中追逐、打鬧，做劇烈的運(yùn)動(dòng)和游戲，防止磕碰受傷。
2.防滑、防摔。居室地板比較光滑，要注意防止滑倒受傷;有些居室鋪上地磚,滑倒受傷很危險(xiǎn),上幾年就有戶人家小孩室內(nèi)吵鬧滑倒,后腦碰撞在地磚上,而致死;特別是學(xué)校上下樓道、走廊都是堅(jiān)硬的水泥或磚石，如果追逐、奔跑很容易跌倒受傷，發(fā)生安全事故。
3.防墜落。住樓房，特別是住在樓房高層的，不要將身體探出陽臺(tái)或者窗外，謹(jǐn)防不慎發(fā)生墜樓的危險(xiǎn)。特別在清掃教室衛(wèi)生時(shí)，同學(xué)們不能在教學(xué)樓的后排窗戶旁停在桌子上擦玻璃。
4.防火災(zāi)。居室和教室內(nèi)的易燃品很多，例如木制家具、被褥窗簾、課桌、書籍等等，因此要注意防火。不要在室內(nèi)玩火，更不能在室內(nèi)燃放爆竹。使用燃?xì)馄骶?如煤氣爐、燃?xì)鉄崴鞯?時(shí)，應(yīng)充分保證室內(nèi)的通風(fēng)，保持足夠的氧氣，防止煤氣中毒。有關(guān)煤氣中毒事件時(shí)有發(fā)生。
5.防意外傷害。錐、刀、剪等鋒利、尖銳的工具，圖釘、大頭針等文具，用后應(yīng)妥善存放起來，不能隨意亂放，防止有人受到意外傷害。
二、注意飲食安全。
日常生活中要注意飲食衛(wèi)生，否則就會(huì)傳染疾病，危害健康，“病從口入”這句話講的就是這個(gè)道理，所以我們要注意：
1.養(yǎng)成吃東西前洗手的習(xí)慣。人的雙手每天干這干那，接觸各種各樣的東西。會(huì)沾染病菌、病毒和寄生蟲卵。吃東西以前認(rèn)真用肥皂洗凈雙手，才能減少“病從口入”的可能。
2.生吃瓜果要洗凈。瓜果蔬菜在生長(zhǎng)過程中不僅會(huì)沾染病菌、病毒、寄生蟲卵，還有殘留的農(nóng)藥、殺蟲劑等，如果不清洗干凈，不僅可能染上疾病，還可能造成農(nóng)藥中毒。
3.不吃腐爛變質(zhì)的食物。食物腐爛變質(zhì)，味道就會(huì)變酸、變苦;散發(fā)出異味兒，這是因?yàn)榧?xì)菌大量繁殖引起的，吃了這些食物會(huì)造成食物中毒。
4.不隨意購買、食用街頭小攤販出售的劣質(zhì)食品、飲料。這些劣質(zhì)食品、飲料衛(wèi)生質(zhì)量往往不合格，食用、飲用會(huì)危害健康。
5.不喝生水。水是否干凈，僅憑肉眼很難分清，清澈透明的水也可能含有病菌、病毒，喝開水最安全。
三、注意交通安全。
衣、食、住、行是人們生活中最基本的內(nèi)容，其中的“行”，要涉及交通問題。同學(xué)們平日里上學(xué)、放學(xué)，節(jié)假日出、旅游，除了步行以外，還要騎自行車、乘公共汽車，交通安全問題是我們必須重視的，要從小樹立交通安全意識(shí)，掌握必要的交通安全知識(shí)，確保交通安全。
同學(xué)們上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候，正是一天中道路交通最擁擠的時(shí)候，人多車輛多，必須十分注意交通安全。
1.在道路上行走，要走人行道;沒有人行道的道路，要靠路邊行走。
2.集體外出時(shí)，最好有組織、有秩序地列隊(duì)行走;結(jié)伴外出時(shí)，不要相互追逐、打鬧、嬉戲;行走時(shí)要專心，注意周圍情況，不要東張西望、邊走邊看書報(bào)或做其他事情。
3.走在大街上，要學(xué)會(huì)避讓機(jī)動(dòng)車輛，不與機(jī)動(dòng)車輛爭(zhēng)道搶行。橫穿馬路，可能遇到的危險(xiǎn)因素會(huì)大大增加，應(yīng)特別注意安全。穿越馬路時(shí)，要走直線，不可迂回穿行;在沒有人行橫道的路段，應(yīng)先看左邊，再看右邊，在確認(rèn)沒有機(jī)動(dòng)車通過時(shí)才可以穿越馬路。不要突然橫穿馬路，特別是馬路對(duì)面有熟人、朋友呼喚，或者自己要乘坐的車已經(jīng)到達(dá)，千萬不能貿(mào)然行事，以免發(fā)生意外。
4、不要乘坐拖拉機(jī)，殘疾車，特別是殘疾車，車身不穩(wěn)，超載時(shí)容易翻車。
從保證交通安全出發(fā)，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》明文規(guī)定，未滿十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車。而當(dāng)你已經(jīng)達(dá)到法定的騎車年齡，準(zhǔn)備騎車時(shí)，則必須認(rèn)真地學(xué)一學(xué)有關(guān)騎自行車的規(guī)定，要掌握騎自行車的基本要領(lǐng)。要在非機(jī)動(dòng)車車道內(nèi)順序行駛，嚴(yán)禁駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道。騎車至路口時(shí)，應(yīng)主動(dòng)地讓機(jī)動(dòng)車先行。騎車轉(zhuǎn)變，要伸手示意。騎自行車不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競(jìng)駛、扶身并行，更不準(zhǔn)一手扶把，一手撐物騎車。
四、注意社會(huì)生活安全。
小學(xué)生雖然年齡尚小，但已經(jīng)不同程度地接觸了社會(huì)。目前社會(huì)治安中仍然存在一些問題需要解決，社會(huì)上還存在違法犯罪現(xiàn)象，小學(xué)生遭到不法分子侵害的情況也時(shí)有發(fā)生。提高預(yù)防各種侵害的警惕性，消除對(duì)危險(xiǎn)的麻痹和僥幸心理。同時(shí)也要樹立自我防范意識(shí)，掌握一定的安全防范方法，增強(qiáng)自身的防范能力，使自己在遇到異常情況時(shí)，能夠冷靜、機(jī)智、勇敢地去應(yīng)付。
1.獨(dú)自在家，要鎖好院門、防盜門等。
2.如果有人敲門，千萬不可盲目開門，應(yīng)首先從門鏡觀察或隔門問清楚來人的身份，如果是陌生人，不應(yīng)開門。
3.不邀請(qǐng)不熟悉的人到家中做客，以防給壞人可乘之機(jī)。
4、外出或在公共場(chǎng)所，同學(xué)們遇到的社會(huì)情況會(huì)比較復(fù)雜，尤其需要提高警惕，加強(qiáng)自我防范意識(shí)。
如遇到特殊情況受到違法犯罪分子的直接威脅和侵害，僅憑同學(xué)們自身的力量很難防范，最有效的方法就是向公安部門報(bào)告。
(1)匪警電話的號(hào)碼是110。這個(gè)號(hào)碼應(yīng)當(dāng)牢記，以便發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)撥打。
(2)撥打110電話，要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地向公安部門報(bào)告案件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、當(dāng)事人、案情等內(nèi)容，以便公安部門及時(shí)派員處理。
(3)打報(bào)警電話是事關(guān)社會(huì)治安管理的大事，千萬不要隨意撥打或以此開玩笑。
同學(xué)們，安全工作事關(guān)我們家庭幸福和健康生命，希望大家處處留意，事事小心，無論何時(shí)何地，都應(yīng)對(duì)安全問題保持高度警惕。
謝謝大家!
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安全法治演講稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
下午好!
按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排，讓我來講食品安全法，壓力很大，因?yàn)樵谧挠性S多同仁已參加過省、市局組織的《食品安全法》培訓(xùn)。
只能說我是與大家一起來學(xué)習(xí)這部法律、在學(xué)習(xí)的過程中也有個(gè)人的觀點(diǎn)，如有不正確的地方，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
今年的2月28日，歷時(shí)三年跨越兩屆全國(guó)人大，社會(huì)各界廣泛關(guān)注的《中華人民共和國(guó)食品安全法》終于出臺(tái)，今年6月1日起施行，屆時(shí)食品衛(wèi)生法同時(shí)廢止。
7月20日國(guó)務(wù)院又公布了《食品安全法實(shí)施條例》。
7月30日,國(guó)家工商行政管理總局公布了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》。
2004年曝出阜陽“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件，成為“修法”的直接動(dòng)因.隨后，“蘇丹紅”事件、pvc保鮮膜致癌事件、含孔雀石綠水產(chǎn)品、雀巢奶粉碘含量超標(biāo)、食品包裝袋苯超標(biāo)、福壽螺事件、豬肉瘦肉精超標(biāo)等一系列食品安全事故頻發(fā)。
2007年底，國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)食品衛(wèi)生法修訂草案作了進(jìn)一步修改，并根據(jù)修訂內(nèi)容，將“食品衛(wèi)生法修訂草案”名稱改為“食品安全法草案”，由此這一概念首次正式浮出水面。
《食品安全法》的出臺(tái)，是我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的一件大事 , 彰顯了國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的決心和信心 , 標(biāo)志著我國(guó)的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入了新階段。
工商機(jī)關(guān)作為《食品安全法》明確的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門 , 只有準(zhǔn)確把握法律賦予的監(jiān)管職能 , 深入研究具體法條 , 在具體工作中才能做到不越位、不缺位 , 才能做到準(zhǔn)確適用法律 , 嚴(yán)格依法行政。
《食品安全法》共10章104條，我今天的講解主要以《食品安全法》為主線，并結(jié)合《食品安全法實(shí)施條例》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》。
與我們有聯(lián)系的，我將詳細(xì)講解，沒有聯(lián)系的，一帶而過。
下個(gè)月，市局將組織“紅盾”杯法律知識(shí)競(jìng)賽，這部法律是考試內(nèi)容之一，占的分值會(huì)很大，所以在講解過程中，我認(rèn)為容易考到的地方將重點(diǎn)予以提示。
第一章 總 則
所有的法律法規(guī)都會(huì)有總則，總則是一部法律法規(guī)的立法目的、適用范圍、指導(dǎo)思想、適用原則的規(guī)定。
《食品安全法》的總則共10條，也包含了這些內(nèi)容。
第1條是關(guān)于《食品安全法》立法目的的規(guī)定。
為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。
過去的食品衛(wèi)生法關(guān)注食品外在的東西，即是否衛(wèi)生干凈，而食品安全法規(guī)定的是食品吃了以后產(chǎn)生的潛在危害,是否安全。
因此該法第一條就規(guī)定了是為了保證食品的安全。
只要記住“安全”兩字即可，只有食品安全了，才可保障公眾的身體健康和生命安全。
第2條是《食品安全法》適用范圍的規(guī)定。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法：(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn))，食品流通和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營(yíng));在這里我要提醒大家注意，這部法律中多次提到食品生產(chǎn)者、食品經(jīng)營(yíng)者、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要區(qū)分這四者的不同。
食品生產(chǎn)者僅指食品生產(chǎn)和加工者;食品經(jīng)營(yíng)者是指食品流通、餐館服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，不包括食品生產(chǎn)者;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指食品生產(chǎn)、食品流通、餐館服務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指食品生產(chǎn)、食品流通、餐館服務(wù)的企業(yè)，不包括個(gè)體工商戶。
(二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);(食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
)(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(五)對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。
與原來的食品衛(wèi)生法的規(guī)定相比，適用范圍明顯擴(kuò)大，而且增加了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法相銜接的規(guī)定。
我們要重點(diǎn)把握和理解三方面：
一是該法所調(diào)整的不僅僅是食品，還有食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
為此，我們所監(jiān)管的不僅僅是食品，還有食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
二是根據(jù)法律適用的基本原則，不是所有食品都是用《食品安全法》進(jìn)行調(diào)整。
該法排除適用的范圍為：
(1)農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品。
供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理，遵守《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。
(2)特殊食品。
乳品、轉(zhuǎn)基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品安全管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
(3)鐵路運(yùn)營(yíng)食品。
鐵路運(yùn)營(yíng)中食品安全的管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法制定。
(4)軍隊(duì)用食品。
軍隊(duì)專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會(huì)依照本法制定。
三、關(guān)于《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的關(guān)系 , 這條已經(jīng)作了明確的規(guī)定 , 除制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息適用《食品安全法》外 , 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管仍然適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
第3條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任的規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人。
第4條是關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的規(guī)定，這條很重要。
為了解決食品安全監(jiān)管管理中的突出問題，國(guó)務(wù)院確定了對(duì)食品安全實(shí)行分段監(jiān)管的體制，即質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
將衛(wèi)生部門與藥監(jiān)部門在食品安全工作中的職責(zé)進(jìn)行了對(duì)調(diào)。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
我們工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，那什么是流通環(huán)節(jié)呢?流通環(huán)節(jié)是指商品交換以及與交換相關(guān)聯(lián)的商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié) , 包括商品的銷售、儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸以及經(jīng)營(yíng)性使用等。
按照定義來看 , 生產(chǎn)者和餐飲服務(wù)者也有銷售、儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸以及經(jīng)營(yíng)性使用。
如生產(chǎn)餅干的廠家，它也要銷售、儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸以及經(jīng)營(yíng)性使用，也應(yīng)當(dāng)包括在廣義的流通環(huán)節(jié)之中。
但是就現(xiàn)實(shí)工作看 , 如果由流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管者對(duì)生產(chǎn)者和餐飲服務(wù)者的銷售、儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸?shù)葐栴}進(jìn)行監(jiān)管又將造成各部門監(jiān)管職能的交叉 ,違背食品分段監(jiān)管的本意。
因此 , 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中的“流通環(huán)節(jié)”不能采用此種定義方式。
結(jié)合分段監(jiān)管的實(shí)際 , 是以主體定環(huán)節(jié) , 將主體作為劃分環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。
即 , 食品流通 , 指食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品的采購、貯存、運(yùn)輸和銷售 ; 食品生產(chǎn)者和餐飲服務(wù)者對(duì)食品的采購、貯存、運(yùn)輸和銷售分別屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)。
我要重點(diǎn)提示一下，《食品安全法》僅對(duì)食品采取分段監(jiān)管的體制。
對(duì)食品添加劑不實(shí)行分段監(jiān)管的體制。
不實(shí)行分段監(jiān)管的理由：一是食品添加劑既不是食品也不是食品原料，許多食品添加劑本身就是化工產(chǎn)品 , 不能直接入口 , 與食品有著本質(zhì)的區(qū)別。
食品添加劑的生產(chǎn)許可按照“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”進(jìn)行管理很好地說明了這一點(diǎn)。
二是食品添加劑產(chǎn)生的食品安全問題往往是由于食品添加劑的生產(chǎn)、使用 ( 食品添加劑的使用也就是食品的生產(chǎn) ) 引起的 , 對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)和使用進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定 , 體現(xiàn)了食品安全嚴(yán)格立法的立法本意。
三是在嚴(yán)格立法的背景下《食品安全法》仍然沒有對(duì)食品添加劑流通環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定 , 不可能是立法者的疏忽。
法無明文規(guī)定的可以不履責(zé) , 這是一條基本的執(zhí)法原則。
四是在流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問題 ,也必須通過對(duì)食品的抽樣檢驗(yàn)才能發(fā)現(xiàn) , 其實(shí)質(zhì)仍然是對(duì)食品的監(jiān)管。
由于這四個(gè)方面的原因，作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門的工商機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品添加劑進(jìn)行監(jiān)管 ; 但是 , 工商機(jī)關(guān)作為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管部門 , 可以按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)流通領(lǐng)域食品添加劑的質(zhì)量等問題履行職責(zé)。
食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管又如何呢?《食品安全法》的適用范圍包括了食品相關(guān)產(chǎn)品。
該法提到食品相關(guān)產(chǎn)品的地方一共有19處，主要涉及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管兩個(gè)的方面的內(nèi)容。
《食品安全法》第20條明確了食品的安全包括了食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
值得引起注意的是，這里只是食品相關(guān)產(chǎn)品中危害人家健康物質(zhì)的限量的內(nèi)容，例如，冰箱內(nèi)壁重金屬、污染物質(zhì)的限量等標(biāo)準(zhǔn)屬于《食品安全法》規(guī)定的范疇，但是冰箱是否結(jié)實(shí)耐用、是否漏點(diǎn)等標(biāo)準(zhǔn)就不屬于《食品安全法》調(diào)整的范圍。
簡(jiǎn)言之，食品相關(guān)產(chǎn)品中危害人體健康物質(zhì)的限量的標(biāo)準(zhǔn)適用《食品安全法》，除此之外的其他標(biāo)準(zhǔn)仍然要符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
《食品安全法》對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品規(guī)定了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一些具體監(jiān)管措施，但對(duì)流通環(huán)節(jié)沒有涉及，作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門的工商機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管;但是，工商機(jī)關(guān)作為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管部門，也可以按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)流通領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量等問題履行職責(zé)。
第5條是關(guān)于縣級(jí)以上地方政府的食品安全監(jiān)督職責(zé)的規(guī)定。
政府負(fù)總責(zé)。
第6條是關(guān)于管理部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合的規(guī)定。
第7條是對(duì)食品行業(yè)協(xié)會(huì)在食品安全法中職責(zé)的規(guī)定。
第8條是關(guān)于食品安全知識(shí)的宣傳普及和食品安全輿論監(jiān)督的規(guī)定。
第9條是關(guān)于食品安全的科技研究和先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理規(guī)范方面的規(guī)定。
第10條是關(guān)于社會(huì)監(jiān)督的規(guī)定。
社會(huì)組織或者個(gè)人的監(jiān)督權(quán)。
一是有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反本法的行為;二是有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息;三是對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
這一章總則最重要的監(jiān)管體制，我把這個(gè)監(jiān)管體制總結(jié)為三個(gè)層次，四個(gè)環(huán)節(jié)，便于記憶，三個(gè)層次是：政府負(fù)總責(zé);衛(wèi)生行政部門是綜合協(xié)調(diào);工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)分段監(jiān)管部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
四個(gè)環(huán)節(jié)是：一是農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖;二是食品生產(chǎn);三是食品流通;四是餐飲服務(wù)。
第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
這一章的內(nèi)容從第11條到第17第，共七條。
這一章是食品安全法的一個(gè)亮點(diǎn)，食品安全法新增加的“兩項(xiàng)”新制度，即：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度在美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)施多年，并被納入到國(guó)家的財(cái)政預(yù)算。
為了與國(guó)際接軌，這部法律引進(jìn)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度，這兩項(xiàng)制度的制定，能夠有利于及早發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，積累食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，較好地起到防范食品安全事故的作用。
通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，立即組織進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取相應(yīng)的措施。
第11條是關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度的規(guī)定。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是指為了掌握和了解食品安全狀況，對(duì)食品安全水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)和公告的活動(dòng)。
主要是對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
所謂食源性疾病指食品中有致病因素，人在吃了這食品后，比如引起的感染性、中毒性等疾病。
比如食物中毒、腸道傳染病等。
第12條是關(guān)于調(diào)配整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的規(guī)定。
與我們的關(guān)系不大。
第13條到第17條都是有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的規(guī)定。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是科學(xué)了解食品中存在的生物性、化學(xué)性和物理性危害，并判斷這些危害將怎么發(fā)生和如果發(fā)生后果將會(huì)如何。
通俗舉一例子，比如對(duì)方便面這個(gè)食品，首先要了解這方便面中在制作過程中存在哪些細(xì)菌、病毒、寄生蟲等生物性危害、農(nóng)藥、獸藥殘留等化學(xué)性危害，根據(jù)這些危害的情況，就比較容易判斷出食品安全的危害性質(zhì)和危害程度。
評(píng)估工作，實(shí)際是變事后監(jiān)管為事前預(yù)防，知道這些風(fēng)險(xiǎn)的存在，就可有針對(duì)性地采取強(qiáng)制措施。
通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的，質(zhì)監(jiān)、工商和藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施，確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并告知消費(fèi)者停止食用;需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即制定、修訂。
對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布。
第二章我們只要掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度這兩項(xiàng)制度就可以了。
第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
這一章只有九條,從第十八條至二十六條,這一章的內(nèi)容與工商關(guān)系不大,但應(yīng)該了解這方面的基本知識(shí).
第18章是食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的原則,保障公眾身體健康是制定食品標(biāo)準(zhǔn)的宗旨，而科學(xué)合理、安全可靠則是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到的目標(biāo)。
第19條是關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性的規(guī)定.標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn).強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行,推薦性標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用.食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
為了解決目前一種食品同時(shí)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等多套標(biāo)準(zhǔn)的問題，從制度上確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，本法在規(guī)定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)定，險(xiǎn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
這就是說以后只能由衛(wèi)生行政部門制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
第20條是關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的規(guī)定。
第21條是關(guān)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、公布主體的規(guī)定。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。
以往食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門聯(lián)合發(fā)布的公布方式，現(xiàn)在這樣制定，更有利于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)發(fā)布和責(zé)任主體的明確。
第22條是關(guān)于整合現(xiàn)行食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。
第23條是關(guān)于審查、制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第24條是關(guān)于食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
必須是在沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，才可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)一些地方特色食品，如藕粉圓，由于其生產(chǎn)、流通、食用限制在一定區(qū)域范圍內(nèi)，尚不需要制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
這樣的情況下可在該區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一公布、適用地方標(biāo)準(zhǔn)。
第25條是關(guān)于食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
這是屬于命令性規(guī)范。
第26條是關(guān)于免費(fèi)查閱食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第四章從第27條至56條，共30條。
內(nèi)容多，與我們的聯(lián)系較多，也是考試的重點(diǎn)。
第27條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生要求。
首先是要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是本法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)最基本、最核心的要求，除此以外，還必須做到這第27條規(guī)定的要求，這些要求在過去的食品衛(wèi)生法中作了明確規(guī)定，本法在這里加以重申。
第(一)項(xiàng)是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境衛(wèi)生要求;第(二)項(xiàng)是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)具備的衛(wèi)生設(shè)施。
有相應(yīng)的消毒、更衣、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;第(三)項(xiàng)規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，這項(xiàng)規(guī)定是新增加的規(guī)定，食品安全專業(yè)技術(shù)人員具有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)知識(shí)，可以從專業(yè)的角度對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)督，管理人員通過科學(xué)管理可以有效降低各種食品安全風(fēng)險(xiǎn);第(四)項(xiàng)是設(shè)備布局和工藝流程的衛(wèi)生要求。
這是為了防止食品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到污染;第(五)項(xiàng)是餐具等的消毒要求;第(六)項(xiàng)是食品貯存、運(yùn)輸和裝卸中的衛(wèi)生要求;第(七)項(xiàng)是食品的包裝衛(wèi)生要求;第(八)項(xiàng)是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生要求;第(九)項(xiàng)食品用水的衛(wèi)生要求;第(十)項(xiàng)洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生要求。
第28八條是對(duì)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的規(guī)定，這條與我們的聯(lián)系聯(lián)系很大，也是考試中容易考到的內(nèi)容之一。
食品對(duì)人類造成的危害主要是食品本身含有毒素和食品受到污染。
這條的第(一)項(xiàng)就禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。
這句話包括三個(gè)方面的內(nèi)容，一是用非食品原料生產(chǎn)的食品，如用工業(yè)酒精兌制的假酒;二是添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，我國(guó)目前允許使用的食品添加劑包括搞氧化劑、著色劑等22類。
如添加三聚氰胺的嬰兒奶粉;三是利用回收食品為原料生產(chǎn)的食品，如南京冠生園生產(chǎn)的月餅。
第(二)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;這句話的重點(diǎn)是限量，因?yàn)橐话愣?，要做到食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等物質(zhì)含量為零，成本過于高昂，缺乏可操作性，另外人體對(duì)這些物質(zhì)有一定的耐受性。
如方便面中的大腸桿菌超標(biāo)、銀耳中的二氧化硫超標(biāo)等。
第(三)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，嬰幼兒時(shí)期是人類生長(zhǎng)發(fā)育的基礎(chǔ)階段，專供嬰幼兒的食品應(yīng)適應(yīng)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)，其他特定人群如糖尿病人。
為他們提供的食品有不同的安全標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);第(四)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品，如前幾年被新聞媒體廣泛報(bào)道的陳化糧事件，就是因?yàn)殛惢Z中的黃曲菌霉超標(biāo)。
黃曲菌霉產(chǎn)生的黃曲霉毒素是目前發(fā)現(xiàn)的最厲害致癌物，尤其可以導(dǎo)致肝癌;第(五)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，這是因?yàn)椴∷?、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類體表及體內(nèi)往往含有致病性微生物或寄生蟲。
人們?cè)谑秤眠@類肉類及其制品后會(huì)導(dǎo)致食物中毒;第(六)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。
《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的生豬，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有檢疫證明;第(七)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。
在新縣中附近有個(gè)來來永和豆?jié){店就用塑料桶運(yùn)輸豆?jié){，導(dǎo)致了食物中毒;第(八)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品，食品通常只在一定時(shí)間內(nèi)保持相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)水平和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，超過這一期限，就極容易發(fā)生變質(zhì)，食用后往往導(dǎo)致程度不同的中毒或者其他疾病。
保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日算起，并在生產(chǎn)廠內(nèi)包裝工序結(jié)束時(shí)加蓋保質(zhì)期限印記，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計(jì)算。
前兩年我局查處了牛奶的生產(chǎn)日期后移的案件，各大超市蛋糕、熟肉制品就有每天改動(dòng)生產(chǎn)日期的情況，達(dá)到變相延長(zhǎng)保質(zhì)期的目的;第(九)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品，預(yù)包裝食品指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。
食品標(biāo)簽是指在食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號(hào)說明物，標(biāo)簽的基本功能就是標(biāo)明食品名稱、配料表、凈含量、廠名、批號(hào)、生產(chǎn)日期等;第(十)項(xiàng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;第(十一)是禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
對(duì)違反本條第(七)、(九)項(xiàng)規(guī)定的依照第86條規(guī)定承擔(dān)責(zé)任外，其他的都按照本法第85條規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
第29條是國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度的規(guī)定。
過去的食品衛(wèi)生法規(guī)定規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和攤販，必須先取得衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，未取得衛(wèi)生許可證的不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
新的食品安全法取消了衛(wèi)生部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的職權(quán)，而規(guī)定從事食品生產(chǎn)的必須依法取得食品生產(chǎn)認(rèn)可證，由質(zhì)監(jiān)部門發(fā)放;從事食品流通的必須依法取得食品流通許可證，由工商部門發(fā)放、從事餐飲服務(wù)的必須依法取得餐飲服務(wù)許可證，由藥監(jiān)部門發(fā)放。
在發(fā)放許可證中要注意以下七種情況，這些情況比較重要，考試中容易出現(xiàn)：
一是取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可;但是，在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售不是其生產(chǎn)的食品，仍然需要取得食品流通的許可。
例如，蛋糕廠在門店銷售其自制蛋糕不需要取得食品流通的許可;如果要是銷售別的廠家的蛋糕或是在銷售其自制蛋糕的同時(shí)又銷售飲料等就需要取得食品流通的許可。
二是取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可;在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售不是其制作加工的食品，仍然需要取得食品流通的許可。
例如，烤鴨店外賣自制烤鴨不需要取得食品流通的許可;餐飲店外賣包裝好的不是其制作加工的熟肉制品等就需要取得食品流通的許可。
這里需要特別說明的是，餐飲店提供的酒水、飲料等屬于餐飲服務(wù)本身的內(nèi)容，不屬于“在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售不是其制作加工的食品”的范疇，不需要取得食品流通的許可。
三是取得食品流通許可的食品經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制作加工食品的，應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)的許可。
例如，超市內(nèi)的主食廚房等。
四是取得食品流通許可的食品經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得餐飲服務(wù)的許可。
例如，商場(chǎng)出租部分場(chǎng)地向顧客及商場(chǎng)內(nèi)的銷售人員提供各種餐飲服務(wù)的情形，這在大型商場(chǎng)是常見的。
五是農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。
該規(guī)定的目的在于保護(hù)農(nóng)民利益，但不能反向推斷銷售他產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品需要取得食品流通的許可。
對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管適用《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，而《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售并沒有規(guī)定許可制度，因此，所有的食用農(nóng)產(chǎn)品都不需要取得食品流通的許可。
六是歌廳、洗浴、俱樂部等服務(wù)場(chǎng)所提供食品，如果是免費(fèi)的，不存在食品經(jīng)營(yíng)的行為，不需要取得食品流通的許可;如果存在銷售行為，就應(yīng)當(dāng)取得食品流通的許可。
七食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照食品安全法制定。
因此，食品攤販不在食品流通許可證核發(fā)范圍之內(nèi)。
違反本條規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，工商部門可以依據(jù)《食品安全法》第84條予以處罰。
沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
所謂貨值金額是指非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的市值金額，貨值金額的計(jì)算方法與《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的貨值金額計(jì)算方法相同。
在《食品安全法》中共有“七個(gè)”許可，我把它總結(jié)在一起即：食品生產(chǎn)許可;食品流通許可;餐飲服務(wù)許可;食品添加劑生產(chǎn)許可;進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品、或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種許可;食品相關(guān)產(chǎn)品新品種許可;保健食品許可。
第30條是對(duì)鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販改進(jìn)生產(chǎn)條件、經(jīng)營(yíng)條件的規(guī)定。
進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第31條是行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)予以審查的規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)受理行政相對(duì)人的申請(qǐng)后，行政程序進(jìn)入審查階段。
根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料的審查，包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查。
所謂形式審查是指行政機(jī)關(guān)僅對(duì)申請(qǐng)材料的形式要件是否具備進(jìn)行的審查，即審查其申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式。
對(duì)于申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性不作審查。
所謂實(shí)質(zhì)審查，是指行政機(jī)關(guān)不僅要對(duì)申請(qǐng)材料的要件是否具備進(jìn)行審查，還要對(duì)申請(qǐng)材料的.實(shí)質(zhì)內(nèi)容是否符合條件進(jìn)行審查，有的可以采用書面審查的方式，也有的還需要實(shí)地核查，才能確認(rèn)真實(shí)情況。
該條規(guī)定了行政機(jī)關(guān)主要審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。
第32條是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身管理的規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的衛(wèi)生狀況是保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和食品中毒最重要的部分，必須明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身管理的主要形式是一是建立健全本單位的食品安全管理制度如索證索票制度、臺(tái)帳管理制度等自律制度。
二是加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。
三是配備專職或者兼職食品安全管理人員，四是做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作。
第33條關(guān)于鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用現(xiàn)代管理方式，提高食品安全管理水平的規(guī)定。
類似于企業(yè)9000論證，
第34條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度的規(guī)定。
一是應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
二是患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
如果在超市從事收銀員、保安等工作，只要不接觸直接入口食品的工作，用人單位不得歧視。
三是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
第35條是關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品管理的規(guī)定。
所謂農(nóng)業(yè)投入品是指農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料等產(chǎn)品。
添加食品生產(chǎn)離不開作為原料的食用農(nóng)產(chǎn)品，食用農(nóng)產(chǎn)品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，直接決定了食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的食品是否安全。
如果在食用農(nóng)產(chǎn)品這一環(huán)節(jié)上出了問題，即使生產(chǎn)工藝再先進(jìn)，監(jiān)管手段再完備，食品也不會(huì)安全。
為了打造從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)督，防止在源頭出現(xiàn)問題，有必要對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管。
隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加，農(nóng)藥、化肥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的大量使用造成農(nóng)產(chǎn)品中，農(nóng)藥殘留、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)，導(dǎo)致傷殘、中毒死亡事件時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已越來越成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
所以這條規(guī)定了食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。
食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。
同時(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也要主動(dòng)創(chuàng)造條件建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
第36條、第37條、第38條，都是有關(guān)食品生產(chǎn)者的義務(wù)，這三條的管理部門是質(zhì)監(jiān)部門，與我們的關(guān)系不大，作些了解。
第36條是關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的規(guī)定。
食品生產(chǎn)者生產(chǎn)食品，一般需要從市場(chǎng)上采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，這些食品原料、添加劑、相關(guān)產(chǎn)品的品質(zhì)、安全狀況如何，直接決定了生產(chǎn)的食品是否安全。
如果食品原料等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，就難以生產(chǎn)出符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
因此本條規(guī)定，食品生產(chǎn)者在采購時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對(duì)無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。
違反這規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)86條的規(guī)定處罰。
第37條是關(guān)于食品出廠檢驗(yàn)記錄的規(guī)定。
第36條是進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，本條是出廠記錄，一個(gè)進(jìn)，一個(gè)出。
出廠檢驗(yàn)是食品生產(chǎn)中的最后一道工序，是食品生產(chǎn)者能夠控制的最后一道關(guān)卡。
食品生產(chǎn)者如果不能嚴(yán)格把關(guān)，就有可能使不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入市場(chǎng)，出廠后出現(xiàn)問題，生產(chǎn)者即使召回食品，也會(huì)對(duì)其聲譽(yù)造成不同程度的影響。
查驗(yàn)出廠食品，更是對(duì)消費(fèi)者的身體健康負(fù)責(zé)。
企業(yè)作為食品安全的第一責(zé)任人，有責(zé)任有義務(wù)對(duì)自己生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保出廠食品合格、安全。
因此本條規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。
第38條規(guī)定了生產(chǎn)者的檢驗(yàn)義務(wù)。
第39條、40條、41條是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的規(guī)定，與我們關(guān)系很緊密，也是必考內(nèi)容之一。
第39規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的義務(wù)，這是法律對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者規(guī)定的一項(xiàng)重要法律義務(wù)，其目的是為了對(duì)食品銷售的貨源進(jìn)行把關(guān)，保證食品經(jīng)營(yíng)者所銷售食品的質(zhì)量。
執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，不僅是保證食品安全的措施，也是保護(hù)食品經(jīng)營(yíng)者自身合法權(quán)益的重要措施，食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)所進(jìn)貨物進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題時(shí)，可以提出異議，經(jīng)進(jìn)一步證實(shí)所進(jìn)食品不符合食品安全要求的，可以拒絕驗(yàn)收進(jìn)貨。
如果食品經(jīng)營(yíng)者不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，予以驗(yàn)收進(jìn)貨，則責(zé)任隨即轉(zhuǎn)移到食品經(jīng)營(yíng)者一方。
因此食品經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，避免因盲目采購不安全食品造成的經(jīng)濟(jì)損失和一旦造成食物中毒和人身傷亡事故所要承擔(dān)的法律責(zé)任。
在2007年的全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作中，食品經(jīng)營(yíng)者全面建立了索證索票和購銷臺(tái)賬兩項(xiàng)制度。
這項(xiàng)整治工作，我們局得到了省、市局的肯定，尤為突出的是蔣分局，當(dāng)時(shí)的周政局長(zhǎng)被評(píng)為全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)工作者。
在此次《食品安全法》的立法過程中，立法機(jī)關(guān)將索證索票和購銷臺(tái)賬兩項(xiàng)制度表述為進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)者(個(gè)體工商戶和企業(yè))采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)除了有上述查驗(yàn)義務(wù)以外，還應(yīng)當(dāng)“記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容”。
因此，我們也可以把進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度作為“進(jìn)貨查驗(yàn)”和“記錄”兩項(xiàng)制度，前者實(shí)施的主體包括個(gè)體工商戶和企業(yè)，后者實(shí)施的主體只有企業(yè)。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可否仿照第三十九條第二款的規(guī)定要求食品經(jīng)營(yíng)者做好記錄?規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)者的“查驗(yàn)”義務(wù)，第87條規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者不履行相應(yīng)義務(wù)的法律責(zé)任，這樣就將工商機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來推行的行之有效的管理制度第一次以法律的形式固定了下來(雖然名稱有所不同)。
沒有將“記錄”規(guī)定為履行義務(wù)的方式，恰恰拓展了經(jīng)營(yíng)者履行義務(wù)的形式而不是減輕了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。
食品經(jīng)營(yíng)者可以采取記錄、銷售票據(jù)(下面還要講到)、存檔、復(fù)印、拍照等多種形式履行“查驗(yàn)”義務(wù)，不論采用什么形式，只要能夠隨時(shí)證明自己履行了義務(wù)就行。
至于監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者如何履行“查驗(yàn)”義務(wù)是具體的執(zhí)法問題，工商部門既可以在部門規(guī)章中采用列舉和綜合的形式規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)者履行義務(wù)的方式，也可以在實(shí)踐中要求食品經(jīng)營(yíng)者采用能夠證明自己履行了義務(wù)的形式。
形式是否能夠統(tǒng)一并不重要，如何使食品經(jīng)營(yíng)者履行“查驗(yàn)”義務(wù)才是工作的重點(diǎn)。
另外要說的是實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
如農(nóng)工商、時(shí)代等超市就是這樣的類型。
《食品安全法實(shí)施條例》第29條、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第14條規(guī)定了從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。
從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單，同時(shí)加蓋印章或者簽字。
第40條也是食品經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，它是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者貯存食品的要求。
食品由于其質(zhì)量特性，經(jīng)過一段時(shí)間，品質(zhì)會(huì)發(fā)生變化，有的食品必須在特定溫度下冷藏，有的食品要求在通風(fēng)環(huán)境中貯藏，這就要求食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
第41條是食品經(jīng)營(yíng)者貯存、銷售散裝食品標(biāo)注要求。
一般來說，散裝食品是指無預(yù)包裝的食品，但不包括新鮮果蔬以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置、銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第42條規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容。
這條很重要。
和我們的聯(lián)系較多。
我們?cè)谌粘Ｑ膊楸O(jiān)管中檢查食品時(shí)主要檢查的內(nèi)容。
在下面我還要講到第66條進(jìn)口食品的標(biāo)簽，其要求與這一條一致。
預(yù)包裝食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;有了這方面內(nèi)容，消費(fèi)者可以選擇、判斷食品、區(qū)別食品的質(zhì)量特征，了解食品的新鮮程度。
(二)成分或者配料表;這條可讓消費(fèi)者來識(shí)別食品的內(nèi)在質(zhì)量及特殊效用;(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;有助于消費(fèi)者根據(jù)生產(chǎn)者的信譽(yù)度進(jìn)行選擇，出現(xiàn)問題可以方便消費(fèi)者聯(lián)系。
(四)保質(zhì)期;知道食品的新鮮程度。
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);可以反映質(zhì)量特性的全方位產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
(六)貯存條件;可以提醒消費(fèi)者在特定條件下貯存，防止食品變質(zhì)。
(七)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;通用名稱一般消費(fèi)者都能知曉，原有的廠家都標(biāo)注化學(xué)式名稱，對(duì)于普通消費(fèi)者來說，這些化學(xué)式名稱可能聞所未聞。
(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);有利于消費(fèi)者查詢，真正購買到放心食品。
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。
銷售無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品，或標(biāo)簽不符合本規(guī)定的食品的，我們可依據(jù)本法第86條予以處罰。
第43條、44、45、46、47、48都是食品添加劑方面的規(guī)定，“三鹿”奶粉事件的發(fā)生，暴露了在食品中添加非法物質(zhì)與濫用食品添加劑是危害食品安全的重要原因，食品安全法著重加強(qiáng)了對(duì)食品添加劑的監(jiān)管，第四十五條規(guī)定食品添加劑只有經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠，且技術(shù)上是確有必要的，方可列入允許使用的范圍。
第43條規(guī)定了食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。
申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。
第44條是關(guān)于申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)新品種的程序規(guī)定，也必須經(jīng)過許可。
第45條進(jìn)一步明確了對(duì)食品添加劑必要性和安全性兩方面的要求。
一是在技術(shù)上確有必要，二是經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
第46條是食品生產(chǎn)者使用食品添加劑要求的規(guī)定。
應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑，《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中收入了22類1812種食品添加劑，并規(guī)定了每個(gè)種類的最大使用量。
本條還規(guī)定了食品生產(chǎn)者不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第47條是關(guān)于食品添加劑的標(biāo)簽、說明書和包裝的規(guī)定。
食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝。
標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明本法第四十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。
第48條是關(guān)于食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容要求的規(guī)定。
一是標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，二是不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
違反這規(guī)定的，依據(jù)第87條處罰;三是生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
四是食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。
在這里我再重點(diǎn)提示一下，食品添加劑不實(shí)行分段監(jiān)管的體制。
第49條規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)的要求，銷售預(yù)包裝食品。
第50條對(duì)食品中不得添加藥品以及可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品的，可以依據(jù)本法第86條處罰。
第51條是關(guān)于聲稱具有特定保健功能的食品的規(guī)定。
食品安全法的亮點(diǎn)之一是將保健食品納入調(diào)整范圍。
國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。
本條給保健食品設(shè)定了必須遵守的‘硬杠杠’：一是不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，二是其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;三是產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說明書相一致。
第52條規(guī)定了集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者在食品安全方面的責(zé)任。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第22條也作了規(guī)定。
這三者對(duì)食品安全負(fù)有管理責(zé)任，是距離入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者最近、最直接的監(jiān)督者，能夠發(fā)揮食品安全監(jiān)管部門難以發(fā)揮的監(jiān)管作用，其責(zé)任主要有三方面：
一是審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的《食品流通許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
二是明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任;
三是定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查;
五是建立和完善食品經(jīng)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn);六是設(shè)置食品信息公示媒介，及時(shí)公開市場(chǎng)內(nèi)或者行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品信息;七是其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。
未履行上述規(guī)定的七項(xiàng)義務(wù)，本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
本法第90條規(guī)定，集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的，處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第53條是關(guān)于食品召回制度的規(guī)定。
所謂食品召回，是指食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序，對(duì)由其生產(chǎn)原因造成某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨等方式，及時(shí)消除或減少食品安全危害的活動(dòng)。
食品召回可分為食品生產(chǎn)者主動(dòng)召回和監(jiān)管部門強(qiáng)制召回兩種。
主動(dòng)召回的程序：食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。
食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。
食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)立即召回。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。
強(qiáng)制召回的程序：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。
可依據(jù)本法第85條處罰。
第54條是對(duì)食品廣告的真實(shí)性和合法性以及有關(guān)單位不得向消費(fèi)者推薦食品作了規(guī)定。
食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。
第55條是關(guān)于組織、個(gè)人在虛假廣告推薦食品與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定。
針對(duì)因明星代言引發(fā)的食品安全問題，該條規(guī)定社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
倪萍、鄧婕、花兒樂隊(duì)都曾代言過三鹿奶粉，代言的費(fèi)用都超過百萬。
倪萍在廣告中不停重復(fù)“選奶粉我很挑剔，專業(yè)生產(chǎn)、品質(zhì)保證，名牌產(chǎn)品，讓人放心，還實(shí)惠，三鹿奶粉我信賴。
“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，網(wǎng)友憤慨，紛紛要求明星應(yīng)站起來，將廣告費(fèi)退出來，拿出來給患兒治病，但那時(shí)還沒有法律調(diào)整，現(xiàn)在就不行了。
所謂連帶責(zé)任，就是明星和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)同樣的責(zé)任，消費(fèi)者可任意選擇其中一個(gè)要求賠償。
第56條是關(guān)于鼓勵(lì)食品規(guī)模化生產(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送的規(guī)定。
第五章 食品檢驗(yàn)
這一章的內(nèi)容比較少，從第57條到第61條，共有5條，與我們有聯(lián)系的主要是第60條。
食品檢驗(yàn)是指食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品原料、輔助材料、成本的質(zhì)量和安全性進(jìn)行的檢驗(yàn)，包括對(duì)食品理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)、外觀特性以及外包裝、內(nèi)包裝、標(biāo)志等進(jìn)行的檢驗(yàn)。
第57條是關(guān)于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。
目前，我國(guó)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)的取得共有三個(gè)途徑：一是取得國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可;二是經(jīng)省級(jí)以上政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格;三是經(jīng)省級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的部門考核合格。
第58條是關(guān)于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人的規(guī)定。
一是賦予檢驗(yàn)人相對(duì)獨(dú)立的檢驗(yàn)權(quán)。
二是對(duì)檢驗(yàn)人的檢驗(yàn)工作提出了要求。
首先是對(duì)檢驗(yàn)人業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求。
檢驗(yàn)人要熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，熟悉食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范;其次是對(duì)檢驗(yàn)人職業(yè)素質(zhì)的要求，要有科學(xué)的精神，崇高的職業(yè)道德。
保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告。
第59條是關(guān)于食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人對(duì)食品檢驗(yàn)報(bào)告共同負(fù)責(zé)的規(guī)定。
食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。
第60條是關(guān)于抽樣檢驗(yàn)的規(guī)定。
剛才已說過，這條與我們有較大的聯(lián)系，也是考試的重點(diǎn)。
一是不得實(shí)施免檢。
2008年9月18日，在多個(gè)屬于“國(guó)家免檢產(chǎn)品”的奶制品被檢出含有三聚氰胺，導(dǎo)致許多嬰幼兒患腎結(jié)石后，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于廢止食品質(zhì)量免檢制度的通知》，決定廢止1999年12月5日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》(國(guó)發(fā)[1999]24)中有關(guān)食品質(zhì)量免檢制度的內(nèi)容。
同一天，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布第109號(hào)令，廢止《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》，至此，實(shí)行多年的食品免檢制度宣告結(jié)束。
二是關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)制度。
本條在否定免檢制度的同時(shí)，明確規(guī)定對(duì)食品的檢驗(yàn)采取定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。
我們負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
要注意的是，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，包括快速檢測(cè)抽取樣品，都不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
根據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》第34條、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第40條規(guī)定，對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作抽樣檢驗(yàn)工作記錄，并將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。
該辦法第42條規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以依法進(jìn)行復(fù)檢。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
如一超市的月餅經(jīng)鹽城質(zhì)檢所檢測(cè)不合格，超市提出復(fù)檢的，復(fù)檢機(jī)構(gòu)就由超市在國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中任意選擇。
復(fù)檢結(jié)果為合格食品的，檢測(cè)費(fèi)用就由鹽城質(zhì)檢所承擔(dān)，結(jié)果不合格的，檢測(cè)費(fèi)用由超市承擔(dān)。
該辦法第43條規(guī)定，織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果五個(gè)工作日內(nèi)，將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣檢驗(yàn)人，責(zé)令其停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，監(jiān)督其他食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)同一批次的食品下架退市，并按照有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息。
另外對(duì)我們快速檢測(cè)，該辦法第45條作了規(guī)定，一是我們可以采用快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查;對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第61條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)，消費(fèi)者及有關(guān)組織委托檢驗(yàn)的規(guī)定。
一是可以自行檢驗(yàn)，二是可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六章 食品進(jìn)出口
這一章的內(nèi)容從第62條到第69條，共8條，這一章的內(nèi)容只有第66條、67條與我們有關(guān)。
第62條是關(guān)于從境外進(jìn)口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
應(yīng)當(dāng)注意的是，對(duì)食品進(jìn)出口的主管部門，在國(guó)家一級(jí)的主管部門是國(guó)家質(zhì)檢總局，而在地方的主管部門是出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
目前多數(shù)地方的質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照中央一級(jí)的做法進(jìn)行了合并，成為一個(gè)機(jī)構(gòu)，而有一些地方，兩個(gè)機(jī)構(gòu)還沒有合并。
進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第63條是關(guān)于進(jìn)口尚無食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種應(yīng)當(dāng)符合的要求的規(guī)定。
如十幾年前，蘆薈這一食品在我國(guó)還比較陌生，國(guó)家自然也就沒有制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)在這樣的情況下，如果進(jìn)口商想向我國(guó)進(jìn)口蘆薈，就應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)行安全性評(píng)估。
第64條是關(guān)于在境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的情況下，所采取的管理措施的規(guī)定。
近幾年來，國(guó)外相繼發(fā)生了一些食品安全事件，如“口蹄疫事件”、“瘋牛病事件”等，如果這些境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題時(shí)，主管部門應(yīng)當(dāng)采取的管理措施予以應(yīng)付。
一是國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，二是向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)。
接到通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
第65條是關(guān)于對(duì)向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商、代理商和境外食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理的規(guī)定。
向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。
向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊(cè)。
備案和注冊(cè)是的兩種性質(zhì)不同的制度，備案是一種事后的告知行為，不屬于行政許可;而注冊(cè)則是一種事前的審查行為，屬于行政許可。
就是說，不經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊(cè)，境外的食品生產(chǎn)企業(yè)不得向我國(guó)出口食品。
之所以對(duì)向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商、代理商和境外食品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行不同的管理制度，主要是考慮到生產(chǎn)企業(yè)是進(jìn)口食品的生產(chǎn)者，為了確保進(jìn)口食品的安全，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門需要對(duì)這些境外企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)情況進(jìn)行考察，確認(rèn)這些企業(yè)是信譽(yù)良好的合法生產(chǎn)企業(yè)后，才能給他們注冊(cè)，允許他們生產(chǎn)的食品進(jìn)口到我國(guó)境內(nèi)。
而對(duì)出口商、代理商而言，他們不是進(jìn)口食品的直接生產(chǎn)者，不需要主管部門進(jìn)行事前的審查，只需要事后備案，使主管部門掌握他們的相關(guān)信息即可。
第66條與我們有關(guān)聯(lián)，這條是關(guān)于進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定印制中文標(biāo)簽、中文說明書的規(guī)定。
本條對(duì)進(jìn)口食品的標(biāo)簽進(jìn)行了規(guī)范。
一是進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。
二是標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，本法的要求在講第42條、47條、48條時(shí)已講過。
不再重復(fù)。
三是標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。
我們可依照本法第86條以及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管管理辦法》第56條予以處罰。
第67條是關(guān)于進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)口食品建立購銷記錄制度的義務(wù)性規(guī)定。
進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。
食品進(jìn)口和銷售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。
第68條、第69條與我們沒有關(guān)聯(lián)，第68條是關(guān)于出口食品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、通關(guān)手續(xù)及備案制度的規(guī)定。
第69條是關(guān)于國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé)的規(guī)定。
第七章 食品安全事故處置
這一章從第70條到第75條，共6條。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第26條、48條、49條、60條對(duì)此也作了規(guī)定。
這一章從制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，到事故發(fā)生的報(bào)告、通報(bào)制度以及事故責(zé)任的調(diào)查都作了規(guī)定。
第70條是關(guān)于食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠有效組織、快速反應(yīng)，及時(shí)控制食品安全事故，高效開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少食品安全事故的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序的重要制度。
國(guó)家、省、市、縣政府及工商部門都制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
國(guó)務(wù)院制定的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，將食品安全事故分為四級(jí)，即特別重大食品安全事故(1級(jí))、重大食品安全事故(2級(jí))、較大食品安全事故(3級(jí))和一般食品安全事故(4級(jí)) 。
前年市局在亭湖局組織了一次應(yīng)急救援演習(xí)。
另外食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為食品的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法防范食品事故的發(fā)生，做好食品安全事故處理方案。
將制定食品安全事故處置方案作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一項(xiàng)法定義務(wù)。
第71條是關(guān)于發(fā)生食品安全事故后應(yīng)急處置、報(bào)告、通報(bào)的規(guī)定。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，食品安全事故發(fā)生后，要最大限度減少事故損失，最快時(shí)間內(nèi)消除食品安全隱患和恢復(fù)正常秩序，兩個(gè)措施最重要，一是事故發(fā)生單位在第一時(shí)間內(nèi)采取應(yīng)急措施，防止危害擴(kuò)散;二是及時(shí)報(bào)告和通報(bào)，以便及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第26條還規(guī)定了發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之日起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
違反這個(gè)規(guī)定，我們可以依據(jù)該辦法第60條的規(guī)定予以處罰。
本條第二款、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第48條都作了通報(bào)制度的規(guī)定，在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報(bào)。
任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第72條是關(guān)于食品安全事故發(fā)生后有關(guān)行政措施的規(guī)定。
根據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第48條第二款規(guī)定，發(fā)生食品安全事故的，事發(fā)地工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的食品安全事故調(diào)查處理辦法，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級(jí)工商機(jī)關(guān)報(bào)告。
第73條是有關(guān)重大食品安全事故責(zé)任調(diào)查的規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級(jí)政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。
重大食品安全事故涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。
這里的事故責(zé)任人不僅包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，還包括沒有依法履行監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)工作人員，包括我們?cè)谧母魑弧?/p>
第74條是關(guān)于食品安全事故處理中疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助義務(wù)的規(guī)定。
第75條是有關(guān)食品安全事故責(zé)任追究的規(guī)定。
調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。
我國(guó)食品安全問題仍較為突出原因，除了食品生產(chǎn)企業(yè)存在違法行為外，還與有關(guān)食品監(jiān)督管理部門的失職、瀆職有密切關(guān)系。
失職是指不履行或者不正確履行自己的工作職責(zé)，瀆職是指行使職權(quán)時(shí)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。
無論是失職還是瀆職，都會(huì)導(dǎo)致食品監(jiān)督管理形同虛設(shè)，為食品安全事故的發(fā)生埋下重大隱患。
所以本條明確了在調(diào)查食品安全事故中，還應(yīng)當(dāng)查明監(jiān)督管理部門工作人員的失職、瀆職情況。
第八章 監(jiān)督管理
這一章從第76條到第83條，共8條，這一章的內(nèi)容與我們聯(lián)系很緊密。
第76條是關(guān)于食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃的規(guī)定。
第77條是關(guān)于食品安全監(jiān)督管理行政強(qiáng)制措施的規(guī)定。
可以采取行政強(qiáng)制措施的是縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，不包括衛(wèi)生行政部門。
因?yàn)樾l(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，不再直接負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)活動(dòng)以及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
安全法治演講稿篇九
各位老師、同學(xué)們：
大家好!今天我的法制安全教育講話的題目是《樹立安全防范意識(shí)，構(gòu)建平安和諧校園》。
安全，也許有人會(huì)認(rèn)為，這是一個(gè)老生常談的話題，不值得反反復(fù)復(fù)的嘮叨；而我卻要說，安全是我們每一個(gè)人必須要常常放在心中默念的主題。安全是學(xué)校工作的重中之重，是我們師生幸福安寧的基本保障，是我們各項(xiàng)工作的首要前提；失去它，我們的一切努力將會(huì)失去意義。
可能，有些同學(xué)會(huì)說，在樓梯間大鬧、攀爬欄桿等這些危險(xiǎn)事我
也干過，我不是好好的站在這里嗎？我要告訴這些同學(xué)，心存僥幸是生命安全最大的敵人，不幸往往在心存僥幸的那一刻發(fā)生。同學(xué)們，我衷心希望我們每一個(gè)人都加強(qiáng)安全意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力，做好各方面安全防范工作，在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍，讓我們的校園里，人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全、處處講安全，做到警鐘長(zhǎng)鳴！在此，我向同學(xué)們提出以下幾點(diǎn)要求：
第一、我們要真正提高認(rèn)識(shí)，牢記“沒有安全防范意識(shí)就是事故”、樹立“安全重于泰山，生命高于一切”的觀念。全校師生都要有高度的安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性，自覺遵守好學(xué)校安全工作的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)我們平時(shí)要做個(gè)有心人，時(shí)刻注意尋找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)向老師和學(xué)校匯報(bào)。
第二、注意活動(dòng)安全。在課間不互相追逐打鬧，上下樓梯不要擁擠，要注意禮讓并靠右慢行。嚴(yán)禁在樓梯的扶手欄桿上向下直滑或在樓梯上追逐奔跑，嚴(yán)禁攀爬欄桿、圍墻、下水管道、樹木、窗戶等。身體有某些方面疾病的同學(xué)一定要提前報(bào)告給班主任，防止在體育課或做其他劇烈運(yùn)動(dòng)時(shí)發(fā)生意外。
再下車，更不得在車上打鬧。堅(jiān)決不乘坐無牌無照的車輛、不乘坐超載的車輛、不乘坐破舊的車輛。
第四、要注意財(cái)物安全。離家上學(xué)時(shí)要關(guān)好自家門窗，放學(xué)時(shí)離開本班教室，要關(guān)好教室門窗，保管好自身貴重財(cái)物，不能給小偷有可乘之機(jī)。
第五、要注意食品衛(wèi)生安全。不在校門口和街頭流動(dòng)攤點(diǎn)購買零食、不購買三無食品，防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品，造成食物中毒。
第六、對(duì)自己的行為應(yīng)負(fù)起安全責(zé)任。放學(xué)回家不在外面逗留、玩耍，不要進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、臺(tái)球室等不宜場(chǎng)所，不到建筑工地、河邊、水庫、池塘邊等不安全的地方。交友要慎重，不準(zhǔn)將社會(huì)閑雜人員帶入校園內(nèi)。在同學(xué)間遇到矛盾時(shí)，一定要冷靜、要理智，切忌用拳頭代替說理，給自己和同學(xué)帶來不良的后果。
第七、針對(duì)開學(xué)以來，我們學(xué)校的一些情況，我再次強(qiáng)調(diào)學(xué)校的幾點(diǎn)紀(jì)律：
1）護(hù)校隊(duì)值日教師執(zhí)勤時(shí)必須佩帶執(zhí)勤套、做好職責(zé)工作，護(hù)送學(xué)生安全離校；
2）學(xué)校教師的車輛應(yīng)盡量避免在學(xué)生上、放學(xué)高峰時(shí)段進(jìn)、出校門。
3）各班同學(xué)必須排隊(duì)按序出校門，必須佩帶好小黃帽，帽沿必須戴正，同時(shí)保證小黃帽干凈。
4）不在樓梯口玩耍，不在學(xué)校樓道的走廊等危險(xiǎn)位置玩耍、游
戲、打鬧。
5）雨天，學(xué)校的大梯坎處比較滑，希望同學(xué)們不要跑、小心走穩(wěn)。
老師們，同學(xué)們，生命是美好的，也是最寶貴的，而要擁有這一切的前提是安全。俗話說“籬笆扎得緊，野狗鉆不進(jìn)?！弊屛覀円黄鹱鹬厣?，愛護(hù)生命，時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，不能有絲毫的疏忽大意。為了你，為了他，為了大家，我們要牢固樹立安全意識(shí)，自覺遵守學(xué)校規(guī)范，掌握各種安全知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。
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最后，讓我們?cè)诖斯餐Ｔ?，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的`家園!
謝謝大家。
2012-9-24
尊敬的老師們，親愛的同學(xué)們：
大家好！我是五年級(jí)的齊樹峰。今天我講話的主題是“做遵紀(jì)守法好少年”。
大家都知道一個(gè)人的行為習(xí)慣會(huì)影響他的一生，如從小養(yǎng)成了各種不良習(xí)慣的話，以后再改正就很難了，最后必將釀成大錯(cuò)，后悔也就晚了。
我知道有的同學(xué)其實(shí)很聰明，但他不用在學(xué)習(xí)上，而是用在調(diào)皮搗蛋上，喜歡逞強(qiáng)好勝，比如別人走路時(shí)他突然伸出一只腳將別人絆倒；有些同學(xué)喜歡打架，將別的同學(xué)打傷；有些同學(xué)不愛護(hù)公物，故意毀壞公共場(chǎng)所的物品；有些同學(xué)以大欺小，沒有錢買東西吃、沒有錢進(jìn)游戲室就強(qiáng)行向弱小同學(xué)索要等等行為都是道德與法律所不允許的，如果情節(jié)嚴(yán)重的話就要受到法律的制裁。所以在這里要告訴同學(xué)們平時(shí)一定要聽老師和家長(zhǎng)的話，遵紀(jì)守法，什么游戲室、網(wǎng)吧、舞廳等地方，同學(xué)們千萬不要進(jìn)去，因?yàn)槟欠N地方很容易接觸到一些不健康的東西，而小學(xué)生明辨是非的能力有限，很容易導(dǎo)致走向犯罪道路。
我們要積極學(xué)習(xí)《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生守則》，警惕學(xué)習(xí)生活中的不良行為，要從小做起，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，用科學(xué)知識(shí)武裝自己的頭腦，做到明事理、辯是非，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！?/p>
生命是美好的，童年是多彩的，這一切必須以人身安全為前提。我們的安全不僅關(guān)乎我們自己，更關(guān)乎著我們的家人、朋友，甚至社會(huì)各界關(guān)注我們成長(zhǎng)的人。
最后祝愿所有同學(xué)們都能夠?qū)W法、懂法、守法，奮發(fā)向上、健康成長(zhǎng)！
謝謝大家！
老師們，同學(xué)們：
大家好！
安全這個(gè)永恒的主題，今天我們?cè)僖淮翁崞鹚?，心里總是沉甸甸的。安全究竟是什么？安全就是愛護(hù)和保護(hù)人的生命不受損害。安全就是一種尊嚴(yán)，它既是對(duì)他人的尊重，也是對(duì)自己的尊重。有了安全，家庭才會(huì)有歡樂和溫暖；生活中，擁有了安全，就有歡聲笑語。但是據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)中小學(xué)生因溺水、交通事故、食物中毒、建筑物倒塌等意外死亡的，平均每天有40多。
常生活中，若與他人發(fā)生不愉快的事，要冷靜清醒地思考該如何妥善處理，卻不可一時(shí)沖動(dòng)而斗毆。
作家柳青有這樣一句名言：“人生的道路雖然漫長(zhǎng)，緊要處卻常常只有幾步?！蓖瑢W(xué)們還沒有走上社會(huì)，前面的道路還很長(zhǎng)，一定要走好每一步，學(xué)會(huì)分析，學(xué)會(huì)辯別，學(xué)會(huì)拒絕，才能學(xué)會(huì)自我保護(hù)，否則一旦觸犯法律，法律是無情的，法律面前人人平等，就會(huì)造成“一失足成千古恨”的遺憾，后悔莫及。在新的學(xué)期里，大家要多學(xué)習(xí)一些系統(tǒng)的法律知識(shí)，逐步樹立較強(qiáng)的法制觀念，有效預(yù)防違法犯罪，樹立守法的觀念，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，使個(gè)人生活和社會(huì)生活都能正常運(yùn)行。俗話說“籬笆扎得緊，野狗鉆不進(jìn)?！?/p>
生命是美好的，童年是多彩的，要享受這一切必須以人身安全為前提。我們的安全不僅關(guān)乎我們自己，更關(guān)乎著我們的家人、朋友，甚至社會(huì)各界關(guān)注我們成長(zhǎng)的人。
讓這些無謂的“離去”少些再少些吧，讓“安全的承諾”多些再多些吧！
謝謝大家！
安全法治演講稿篇十
老師們、同學(xué)們：
大家早上好！20xx年12月4日是第xx個(gè)全國(guó)法制宣傳日。今天我講話的題目是《自覺遵紀(jì)守法做合格的公民》。
遵紀(jì)守法是每個(gè)公民應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和道德義務(wù)。一個(gè)國(guó)家即使經(jīng)濟(jì)實(shí)力再強(qiáng)，假如沒有健全的法制，沒有遵紀(jì)守法的國(guó)民，仍不能算是一個(gè)真正文明、強(qiáng)大的國(guó)家，學(xué)生作為知識(shí)水平和文化修養(yǎng)較高的一個(gè)社會(huì)群體，更應(yīng)該自覺地遵紀(jì)守法，做一個(gè)有益于社會(huì)、有益于人民的人。各種違紀(jì)違法越軌行為已構(gòu)成影響學(xué)生成長(zhǎng)和成才的巨大障礙。盡管其人數(shù)較少，但其影響較大，后果嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視和警覺。
學(xué)生違紀(jì)違法的原因多種多樣，主要有以下幾種：
1、低級(jí)庸俗的幸福觀。某些格調(diào)底下的文化藝術(shù)作品、影視作品一再向青少年灌輸西方的剝削思想和生活方式，導(dǎo)致一部分學(xué)生迷失人生航向、模糊生活目標(biāo)，把感觀上的快樂當(dāng)作人生目的，盲目追求感觀刺激，主張及時(shí)行樂、盡情享受而把社會(huì)的重托、師長(zhǎng)的厚望棄之一切。
2、哥們兒義氣的友誼觀。他們?yōu)榱怂嚼徒磺?，完全分不清是非、美丑和善惡。一些違紀(jì)的學(xué)生，即了解學(xué)校規(guī)章制度又懂得違法的后果和嚴(yán)重性，但當(dāng)哥們兒發(fā)生“不幸”時(shí)，卻立馬解囊相助。當(dāng)自己的“知己”相邀干些越軌的事件時(shí)，也不假思索、不顧后果地打群架、協(xié)同作弊、破壞公共財(cái)物等，誰要是不出面就會(huì)被哥們兒看不起，甚至被“開除”。一位女學(xué)生因?yàn)樽鞅资芴幏趾笸纯蘖魈榈卣f：“我為他人作弊實(shí)在是情面難放下，結(jié)果害人害己，早知今日何必當(dāng)初。”現(xiàn)實(shí)生活告訴我們，哥們兒義氣思想危害極大，即害人害己又危害社會(huì)，嚴(yán)重影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
3、極端個(gè)人主義的自由觀。自由，是一個(gè)充滿理想、激情和生氣的字眼，對(duì)于青少年學(xué)生來說更具有特殊的魅力。但是，世界上并沒有絕對(duì)的自由。一些學(xué)生把自由和民主絕對(duì)化，認(rèn)為“自由就是自由自在，不受約束”，從而盲目地去“自我張揚(yáng)”、“自我設(shè)計(jì)”、“自我選擇”、“自我實(shí)現(xiàn)”。而周圍一切與自己的不和諧都被視為“自我表現(xiàn)”的障礙。
4、蒼白淡薄的法制觀念。法制，是一個(gè)社會(huì)公正有序發(fā)展的保證。一個(gè)沒有法制的社會(huì)必將是無序的和混亂。有的學(xué)生近乎法盲，不懂得法律禁止的、法律允許的各種行為，一切我行我素，其行為缺乏起碼的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。例如：一個(gè)因盜竊罪被逮捕的女學(xué)生曾對(duì)審訊員說：“其實(shí)我這個(gè)人心并不壞，我拿了別人的錢，大部分是給別人花了，我自己并沒有拿多少。我都說完了，該讓我回家了吧？我還有事呢。”可見，其道德法律意識(shí)何等蒼白。還有一些學(xué)生，在自己的合法權(quán)益受到損害以后，不得積極采取防范和打擊措施，通過法律途徑維護(hù)自己的利益，而是采取伺機(jī)報(bào)復(fù)的態(tài)度和“以牙還牙”做法，其結(jié)果自然必定是自釀苦果、自食其果。法制宣傳日國(guó)旗下講話當(dāng)然，學(xué)生違法違紀(jì)的原因，還有學(xué)校教育和家庭教育中存在不當(dāng)之處以及學(xué)生本身個(gè)性心理存在缺陷，但作為有知識(shí)、有文化的學(xué)生，應(yīng)該養(yǎng)成自覺遵守校紀(jì)校規(guī)和法律的習(xí)慣，善于控制自己的行為，調(diào)節(jié)自己的情緒，從而聚精會(huì)神地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，做一個(gè)有益于人民的人。同學(xué)們，請(qǐng)大家務(wù)必要自覺、嚴(yán)格遵守法律和學(xué)校各條紀(jì)律，在一些火冒三丈或者心里極不平衡的時(shí)候，要調(diào)整心態(tài)，求助于學(xué)校、老師，三思而后行，不要因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)造成終生遺憾。你們應(yīng)該知道“沖動(dòng)是魔鬼”的道理吧？有時(shí)候，你的一拳頭，就是你的一生罪，就是親人兩行淚呀！越是危險(xiǎn)時(shí)刻，越能體現(xiàn)一個(gè)人的理智行事的能力。同學(xué)們，希望大家從現(xiàn)在開始，爭(zhēng)做學(xué)法、懂法、守法的合格公民，切莫一失足成千古恨。
最后留給同學(xué)們一句話：“仇恨會(huì)使你步入深淵，報(bào)復(fù)會(huì)助你走向極端，人的生命最為寶貴，少份歹念多分平安！
安全法治演講稿篇十一
老師、同學(xué)們：
早上好!我是德育處的陳堅(jiān)，利用早讀的機(jī)會(huì)我在這里作一個(gè)簡(jiǎn)單的講話，講話的主題是“法制與安全”。
20世紀(jì)以來，青少年犯罪是各國(guó)共同面臨的一個(gè)突出的社會(huì)問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)青少年犯罪占全國(guó)刑事立案比例一直較高，約為65%，處于居高不下的局面。特別值得注意的是，近年來，14——18歲的少年發(fā)案率上升較快，成為違法犯罪的高發(fā)年齡階段，并以侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪與性犯罪居多，團(tuán)伙作案數(shù)量劇增。人之初，性本善，這些少年，曾經(jīng)天真無邪，如同一張白紙，他們的人生坐標(biāo)為什么變得如此扭曲?人生最初暗淡的一筆來自哪里呢?究其青少年犯罪的基因，既有主觀因素又有客觀因素，更是主、客觀因素相互作用所致。
青少年時(shí)期，是人生中至為關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)期，是人從幼稚兒童期向青年期的過渡階段。處于這一特殊時(shí)期的人，無論從生理上還是心理上，都經(jīng)歷著一場(chǎng)巨變，從青少年的心理變化來看，主要表現(xiàn)為：求知欲增強(qiáng)，交往需要增加，有虛榮心，喜歡刺激，富于幻想，易接受暗示，模仿力強(qiáng)，有好勝心，易于沖動(dòng)，愛感情用事，有較強(qiáng)的獨(dú)立意向，希望根據(jù)自己的想法、興趣去行事，認(rèn)識(shí)問題直觀、片面，缺乏成年人具備的分析判斷、辨別能力。這種身心發(fā)展的不平衡，使青少年抵抗外部世界的干擾能力顯得相當(dāng)脆弱，一旦遇到外界不良因素的刺激，很容易作出越軌的舉動(dòng)，實(shí)施違法犯罪。
去年1至8月，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故44萬多起，造成6萬多人死亡、33萬多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失25.6億元;去年1到8月，我市共發(fā)生交通事故868宗，死亡91人，目前我市因摩托車交通事故造成的死亡人數(shù)已占到全部交通事故死亡人數(shù)的四成以上……車輪下真實(shí)的死亡報(bào)告，給我們帶來的不僅僅是震驚和痛心，更重要的是警醒和反思。作為一中的學(xué)生，幾乎每個(gè)周末我們都能切身體會(huì)到交通安全的重要性：幾千人同時(shí)離校，如果大家因?yàn)闅w家心切而不聽指揮，不守秩序，爭(zhēng)先恐后，亂闖紅燈或者搭乘無牌摩托車，那么后果將是不堪設(shè)想的!同學(xué)們，一樁樁車禍不僅給國(guó)家和集體造成了損失，而且也給個(gè)人帶來了災(zāi)難，給家庭帶來了痛苦。交通安全關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到每一位公民的健康，關(guān)系到我們每一位同學(xué)的生命。
國(guó)慶長(zhǎng)假快到了，在此我代表學(xué)校向同學(xué)們提出如下要求：
1、遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守《中學(xué)生守則》與《中學(xué)生日常行為規(guī)范》。
2、認(rèn)真閱讀斗門交警《給斗門區(qū)中小學(xué)生的一封信》，自覺遵守交通法規(guī)。
最后，祝同學(xué)們過一個(gè)愉快的假期!
我的講話完了，謝謝大家。
安全法治演講稿篇十二
親愛的老師們，親愛的孩子們：
大家早上好！我今天演講的主題是“努力做一個(gè)守法的好學(xué)生”。
我覺得我們最需要的`是知道什么是規(guī)則，什么是法律！對(duì)于我們這些小學(xué)生來說，最重要的是了解學(xué)校的規(guī)章制度，然后一步一步的學(xué)習(xí)和了解國(guó)家的法律法規(guī)！知道不是我們的最終目的，實(shí)踐才是硬道理！
有句話叫“不為小事作惡，不為小事行善。”身邊的小事總是在考驗(yàn)我們。不要認(rèn)為你的某個(gè)行為對(duì)你有害，也不要認(rèn)為你的某個(gè)簡(jiǎn)單的好的東西提不起多大的作用而置之不理！事實(shí)上，每一件小事都有積累，都有無窮的力量，所以要遵紀(jì)守法，從小事做起！
在校園里，我們遵守課堂的規(guī)章制度，遵守課堂規(guī)范，遵守課堂秩序！觀察里面的任何小物品，比如上課聽到鈴聲，快速安靜的進(jìn)入教室；比如說話，先舉手；比如先下車報(bào)到！再比如和同學(xué)一起玩，相親相愛，不玩不鬧；還有比如有序排隊(duì)吃飯，有序排隊(duì)公路隊(duì)！比如考試的時(shí)候就光明正大，不會(huì)作弊！事情看起來很小，但是如果一件一件去做，你在老師眼里的形象就會(huì)很好！
而在校外，我們需要遵守社會(huì)的規(guī)矩紀(jì)律!比如公路上不追逐打鬧;過馬路時(shí)走斑馬線，看清紅綠燈;乘車時(shí)不把頭、手伸向車外，更不要向車外投放垃圾!又比如不隨地亂扔垃圾，不亂吐口痰，不辱罵別人，不對(duì)人動(dòng)手動(dòng)腳!如此小事，件件若都做好，那么一個(gè)懂規(guī)矩，講文明的好公民形象也呈現(xiàn)在大家眼前了!
法制，法律說復(fù)雜不復(fù)雜，就體現(xiàn)在我們的一個(gè)小小舉動(dòng)上，若你生活中的每一個(gè)舉動(dòng)都文明，都符合禮儀，那么相信你自然不會(huì)去觸碰到法律底線，自然不會(huì)違法亂紀(jì)!
所以，親愛的孩子們，遵紀(jì)守法，我們需要了解法律，了解紀(jì)律，更需要我們從生活里的點(diǎn)滴做起，從身邊的件件小事做起，一件件小事做到位了，一件件小事做好了，那么美好的意識(shí)會(huì)滲透你身體里的每個(gè)細(xì)胞!那么法律也自然在你腦海中有了點(diǎn)底!之后在生活中慢慢接觸系統(tǒng)的法律知識(shí)，相信你們會(huì)欣喜地發(fā)現(xiàn)，自己是位遵紀(jì)守法的好學(xué)生，好少年!也會(huì)繼續(xù)用之規(guī)范我們的日常行為，幫助我們養(yǎng)成更好的生活習(xí)慣，且在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候運(yùn)用法律知識(shí)保護(hù)自己!
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