通過制定計劃,我們可以提前考慮到可能出現(xiàn)的問題和障礙,并做好應(yīng)對措施。確定具體的行動步驟,不走“單刀直入”的捷徑。提供給大家一些計劃制定的技巧和方法,希望可以幫助大家更好地規(guī)劃自己的未來。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇一
今年以來,我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級國土資源管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動服務(wù),較好完成了各項目標任務(wù),科學(xué)有效的推進了全縣國土資源管理工作。
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴守耕地基本紅線不動搖的重要性,采取更加嚴厲的措施抓好耕地保護工作。
在新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中,我縣進一步構(gòu)筑分級管理基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國土資源管理第一責(zé)任人,將耕地保護納入績效管理考核范圍,同時切實發(fā)揮村級協(xié)管員的作用,在第一時間報告違法占地建設(shè)動態(tài)。通過上述各項措施,以確保保護區(qū)圖、保護地塊、保護責(zé)任“三落實”。
切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項目入口關(guān)。嚴格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,始終堅持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強度,從而有效提高土地利用效率。
一是努力完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)模立項任務(wù)。上半年共上報待批高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)模立項4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個村1150畝。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理項目,確保如期完成補充耕地任務(wù)。今年可能完工并通過驗收的補充耕地屬土地整理項目共7個。其中,國土資源管理系統(tǒng)項目共4個,官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復(fù)后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農(nóng)開發(fā)土地整理項目共3個,透堡鎮(zhèn)土地整理項目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進開展舊村復(fù)墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉(xiāng)東風(fēng)村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
今年我縣建設(shè)用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強國土資源保障能力,積極為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)做好使用有條件建設(shè)區(qū)方案調(diào)整報批工作。由于規(guī)劃建設(shè)用地指標的限制,我縣的絕大多數(shù)建設(shè)項目用地落在有條件建設(shè)區(qū)中。為保證建設(shè)項目用地的正常報批,我局及時編制使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案并上報審批。上半年獲批使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案8個批次,涉及調(diào)整項目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設(shè)用地的正常報批。
(二)嚴格項目用地預(yù)審。在建設(shè)項目前期選址中,主動介入,靠前服務(wù),按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴格把關(guān),確保項目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設(shè)用地項目預(yù)審63宗,面積8240.7畝。
(三)做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批次報批工作。今年以來我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲省政府批準71個項目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓(xùn)練基地、潘渡住宅(金源)等項目。
(四)依法辦理各類建設(shè)用地供地審批工作。辦理各類建設(shè)用地報批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項目用地面積335.63畝、經(jīng)營性用地面積1209.15畝、公益性項目用地面積10.2畝。今年共辦理項目用地改建核準手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[20xx]31號)及國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場交易,優(yōu)化國土資源配置,嚴格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計劃共掛牌出讓工業(yè)項目用地5宗,面積335.63畝,總價款為3087萬元;出讓經(jīng)營性項目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。
今年以來,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個結(jié)合”(即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結(jié)合,與群眾信訪舉報問題核實相結(jié)合,與部門聯(lián)動責(zé)任相結(jié)合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點,強化部門之間的責(zé)任聯(lián)動。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關(guān)部門共同參與的土地管理共同責(zé)任機制,形成政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
在工作中,我縣針對近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
立足目前已經(jīng)出臺的兩個規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度,對符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對象,給予補辦土地報批手續(xù)。同時抓好用地報批,及時解決用地需求。對符合國家政策的項目用地、個人建房用地,提前介入,主動服務(wù),及時組織報件,上報審批,降低違法用地率。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強對處于我縣重點區(qū)域、重點路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對象的管控,加強巡查并整合力量開展冬季清違專項會戰(zhàn),達到敲山震虎的震懾效果。同時,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報違建動態(tài),實施“每周一拆”,即每周至少針對一個有違建動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除,確保打擊勢頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20xx年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測圖斑,按照《國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20xx〕77號)、《縣20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)梳理,對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴厲查處、認真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請強制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對涉及非法占用土地建設(shè)的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調(diào)查取證階段。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實文件信息備案報送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以基本農(nóng)田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、四大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點,開展經(jīng)常性的動態(tài)巡查,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,及時予以制止。同時,對違法占地行為,嚴厲打擊,堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強對轄區(qū)內(nèi)待整合超期證礦點的監(jiān)管,尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點管理,以全省嚴厲打擊非法違法采礦專項行動為契機,認真對轄區(qū)內(nèi)礦山礦點進行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無證礦點3處,強行拆除工棚2座,搗毀開采鋸臺電腦板27臺,搗毀發(fā)電機12臺,繳獲風(fēng)鉆機65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時,我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負責(zé)人以及整改時限,認真抓好整改。對于督察組領(lǐng)導(dǎo)提出的問題及時提供依據(jù)予以解釋說明,堅持邊查邊改、立整立改,認真吸取教訓(xùn)、規(guī)范運作、嚴肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關(guān)長效機制,杜絕該類問題再次發(fā)生。同時,以此為契機,進一步規(guī)范國土資源管理行為。
出臺對于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎(chǔ)上給予土地報批,逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾,進一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
輿論的引導(dǎo)是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機,開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關(guān)宣傳欄及在局機關(guān)led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺,更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關(guān)內(nèi)容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標語的平時群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺反復(fù)滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結(jié)合“土地日”開展安全生產(chǎn)宣傳月活動,強化安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識,進一步擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動,大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進一步加強監(jiān)督,強化管控,全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?;s化、科學(xué)化水平。
一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學(xué)化水平,根據(jù)上級有關(guān)文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20xx年—20xx年)以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》,嚴格加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關(guān)閉取締的整合方式,認真開展礦山整合工作,制訂整合具體實施方案,關(guān)閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點,采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關(guān)企業(yè),通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家,有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉(zhuǎn)變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞是。
二是加強我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理和進一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實業(yè)發(fā)展有限公司”嚴格按照上級有關(guān)“邊開采、邊治理”的方針,加強礦山采后的植樹造林和礦山復(fù)綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護,對敖江流域水環(huán)境綜合整治實行月報制度。同時,嚴格按照上級要求開展礦山年檢工作,加強我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的動態(tài)管理、完成礦業(yè)權(quán)實地核查工作,依法征收礦產(chǎn)資源補償費63.39萬元。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治目標責(zé)任狀》,明確防治任務(wù),強化責(zé)任落實。對我縣今年被列入地質(zhì)災(zāi)害防治方案的42處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點9處,次重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點23處,一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點11處),逐點確定監(jiān)測和防災(zāi)責(zé)任人,補充更新警示標志牌。同時發(fā)放了84份防災(zāi)工作明白卡、182份防災(zāi)避險明白卡,有效提高災(zāi)點群眾防災(zāi)意識。
在汛期前,編制頒發(fā)《20xx年縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《20xx年縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負責(zé)制、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人,地災(zāi)點的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測責(zé)任人、地災(zāi)戶主為監(jiān)測人的地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。遇有災(zāi)害性天氣及重要天氣預(yù)報,通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災(zāi)點監(jiān)測人以及村級國土資源協(xié)管員等進行預(yù)報預(yù)警,保持防災(zāi)信息暢通,同時做好值班防范、巡查監(jiān)測和災(zāi)情速報等工作,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
切實維護群眾合法權(quán)益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會安定穩(wěn)定。
(一)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地過程中,認真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉(zhuǎn)程序,防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途,依法維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)認真處理群眾信訪問題。認真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,嚴格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項處理程序。積極開展信訪大排查,調(diào)處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級轉(zhuǎn)辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡(luò)訴求件89件,電話咨詢220次,切實做到件件有著落,事事有回音,沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,進一步提升行政服務(wù)水平是關(guān)鍵。
(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本,面積1647610.54平方米。其中,個人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項權(quán)利證明(抵押登記)211宗。其中對于單位劃撥國有土地使用權(quán)申請抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實有效,防止弄虛作假。累計發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時繼續(xù)完成20xx年度土地變更調(diào)查和復(fù)核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查內(nèi)業(yè)整理工作。
(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對數(shù)據(jù)庫進行了多次微調(diào),目前我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。
(三)有序開展年度變更調(diào)查。通過對新增建設(shè)用地和耕地變化情況進行全面摸底后,及時將變更上圖,嚴格做到實地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計一塊,保證調(diào)查成果的客觀真實,較好的完成了20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
(四)依法行政效率不斷提高。加強信息公開制度建設(shè),提高信息公開服務(wù)水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財務(wù)資金規(guī)范運行,做好預(yù)決算工作,加強專項資金監(jiān)管,認真做好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。
(五)完善網(wǎng)上審核報批程序。按照縣效能建設(shè)網(wǎng)上審批工作部署要求,國土資源管理網(wǎng)上審核報批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權(quán)工作,用地審批、地籍登記確權(quán)發(fā)證、礦山管理等項目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開。
嚴格落實八項規(guī)定,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推進黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合。
(一)加強干部隊伍建設(shè)。按照縣委縣政府開展“三服務(wù)”活動的文件要求,及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責(zé)機制,充分調(diào)動干部積極性。
(二)注重開展廉政建設(shè)。一是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,層層簽訂《20xx年縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》,形成一級對一級負責(zé)機制,增強廉潔自律觀念。二是及時認真組織學(xué)習(xí)中央《八項規(guī)定》,確保“八項規(guī)定”落實到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學(xué)習(xí)《八項規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學(xué)習(xí)心得體會,從而進一步改變文風(fēng)、會風(fēng),規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機關(guān)宣傳欄公布《八項規(guī)定》有關(guān)政策外,還不定期通過手機短信平臺發(fā)布《八項規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準則。同時,及時組織局紀檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準則》,構(gòu)筑以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的預(yù)警防控機制。重點圍繞核心業(yè)務(wù)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動態(tài)跟蹤掌握廉政風(fēng)險,適時進行廉政風(fēng)險預(yù)警。建立廉政風(fēng)險防控教育制度,定期組織開展廉政風(fēng)險防控教育。同時,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題治理工作,構(gòu)建預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機制。
(三)加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步簡化和優(yōu)化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”建設(shè),嚴格樹立行政審批窗口良好形象,抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干充實到行政服務(wù)中心,切實提升窗口服務(wù)水平。認真抓好黨務(wù)政務(wù)公開,做到“權(quán)力在陽光下運行”。深入開展績效評估和系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,發(fā)放300份政風(fēng)行風(fēng)征求意見建議卡,認識梳理存在問題,并采取有效措施整改落實。
1、保護耕地壓力大,耕地補充任務(wù)重,土地開發(fā)整理后備資源不足,占補平衡壓力越來越大。
2、礦產(chǎn)資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦山開采者安全意識不高,有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)村個人違法建房現(xiàn)象時有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時一些必要的權(quán)力,在調(diào)查過程中,執(zhí)法人員對于一些不配合調(diào)查的當事人卻無法采取強制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時有發(fā)生。
4、征地工作難開展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設(shè)用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時有發(fā)生。
下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持解放思想,搶抓機遇,深化改革創(chuàng)新,積極主動服務(wù),嚴格規(guī)范管理,在保障科學(xué)發(fā)展方面走在前、做表率,在提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,現(xiàn)將下半年國土資源管理工作思路匯報如下:
一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在符合規(guī)劃的前提下,確保各業(yè)各類用地。
二是強化用地保障。重點保障省、市重點建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項目的合理用地需求。加大土地儲備力度,特別是工業(yè)用地儲備力度,筑巢引鳳,增強招商引資主動性。進一步加強與省廳、市局的溝通協(xié)調(diào),主動做好用地報批的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),努力爭取用地指標,對項目用地報批要指派專人跟蹤,暢通項目用地報批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”項目的落實。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團山崗物流園等國家、省、市點建設(shè)項目以及經(jīng)濟發(fā)展、保障民生等所需的建設(shè)用地及時獲批。
三是積極探索留用地管理,解決征地難問題。要逐步擴大留用地政策適用范圍,除原來縣城規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)對我縣經(jīng)濟建設(shè)重點區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、可門開發(fā)區(qū)、貴安開發(fā)區(qū)、海西水產(chǎn)品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實行。同時,豐富留用地處置方式,對不適宜地的被征地村,實行留用地指標量化管理,并采取貨幣方式回購留用地指標,回購款由村集體經(jīng)濟組織采用市場化方式購買商業(yè)物業(yè)等,穩(wěn)定租金收入可保證被征地農(nóng)民長遠生計,解決后顧之憂,使被征地農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
一是嚴格土地市場管理。整頓和規(guī)范土地市場秩序,加強對土地開發(fā)建設(shè)的全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積土地等行為,增強地產(chǎn)市場信息的.透明度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,促進我縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規(guī)范有序地開展我縣經(jīng)營性用地及工業(yè)用地土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作。對招拍掛出讓方式取得的土地使用權(quán)出讓金以及交地情況進行追蹤式管理,積極開展監(jiān)督檢查,嚴格遵守《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,根據(jù)合同約定開發(fā)利用土地,堅決查處各類違約、違法行為,實現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。
三是加強礦業(yè)權(quán)市場管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建筑石料礦為主,突出重點,主動作為,扎實推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。提高采礦權(quán)準入門檻。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,嚴厲打擊各類非法違法采礦行為。
一是繼續(xù)推進土地整理、舊村復(fù)墾及“三舊”改造,落實補充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動基礎(chǔ)性工作,發(fā)揮典型示范作用,加快推進“三舊”改造,改變城鄉(xiāng)面貌。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)部門支持和配合,扎實開展高標準基本農(nóng)田建設(shè)和土地整治工作。按照年初制定的工作目標與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標責(zé)任狀,認真組織完成補充耕地任務(wù)。在開展高標準基本農(nóng)田建設(shè)過程中,注重提升耕地質(zhì)量,采取工程措施、生物措施,加強質(zhì)量建設(shè)與管護工作,突出保護生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達我縣1500畝新增耕地和5600畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模立項任務(wù)。進一步加大力度,加強對在建土地整理項目、舊村復(fù)墾項目的工程進度,確保完成市政府下達的任務(wù)。同時,加快清理閑置土地和低效利用土地,騰籠換鳥,促進節(jié)約集約用地,提高經(jīng)濟效率。
二是加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,認真執(zhí)行省委、省政府的決策部署,積極推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點及地災(zāi)點搬遷后舊宅基地復(fù)墾工作,實現(xiàn)城市支持反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村面貌。
一是加大力度,依法依規(guī),控違拆違。結(jié)合深入推進環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設(shè)工作,進一步明確國土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門之間的分工責(zé)任,抓住重點,特別對重點區(qū)域,重要通道兩側(cè)違建嚴控強拆,對影響惡劣、頂風(fēng)作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅決予以拆除,敲山震虎、達到震懾效果。要加強動態(tài)巡查,建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查機制,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處,減少執(zhí)法阻力。同時,加強“堵疏”結(jié)合,對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導(dǎo)其向住宅小區(qū)集中,采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施辦法,逐步解決農(nóng)民住房問題。
二是認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認真做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收收尾工作,健全共同責(zé)任機制,進一步提高我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作水平。加強對新發(fā)生的違法用地、違法開采案件的查處整治力度,排查梳理今年已動工建設(shè)但尚未報批或獲批的項目,抓緊在年內(nèi)完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的銜接工作,把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的主動性,確保20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利完成,并實現(xiàn)“零問責(zé)”目標。
三是認真處置各類信訪問題。進一步落實信訪工作責(zé)任制,認真辦理群眾信訪事項,嚴格按照信訪“路線圖”的要求,切實做好信訪事項各個程序、各個環(huán)節(jié)的銜接工作,確保群眾信訪問題事事有著落,件件有答復(fù),切實解決群眾訴求,達到息訪目的。要推進基層國土資源信訪規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)“四有”,即有固定場所、有工作人員、有“路線圖”制度、有信息系統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范化、信息化。
一是加大重大地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點的治理力度。根據(jù)省、市級財政的資金安排,做好工程治理項目的資金補助申報工作,落實搬遷補助資金,確保我縣20xx年受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷工作順利實施。
二是健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防機制。切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理、備案等各項工作,力爭避免因地災(zāi)造成人員傷亡。
一是開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作同時,部署開展我縣的農(nóng)村集體土地宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確保登記發(fā)證工作,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)做好土地調(diào)查工作。繼續(xù)做好我縣20xx年度的土地變更調(diào)查與遙感動態(tài)監(jiān)測工作;加快第二次全國土地調(diào)查各類成果數(shù)據(jù)的應(yīng)用,進一步推進我縣地籍管理信息化工作,同時配合“一張圖”工程建設(shè),實現(xiàn)國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管。
一是以“更強的學(xué)習(xí)力”促進水平提升。切實抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,在學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型國土資源所建設(shè)中著力提高干部職工的學(xué)習(xí)力,做到更新學(xué)習(xí)理論、突出學(xué)習(xí)重點、創(chuàng)新方式方法、轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、建立健全制度。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步抓好廉政風(fēng)險防控機制的建立,把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
三是進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、規(guī)范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不斷加強環(huán)境建設(shè),完善制度,加大治懶、治慵、治散力度,認真解決機關(guān)和干部隊伍中存在的影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。強化監(jiān)督管理、強化主動作為、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇二
是任務(wù)比較繁重的一年,重點工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《國土資源管理目標責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在5月20日。
前完成農(nóng)村土地電查工作,6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。科學(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護責(zé)任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機制,分工負責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴格落實建設(shè)占用補充耕地責(zé)任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認真組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認真做好已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)。
一是認真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項目效益。
片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
一是認真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費收繳力度,促進我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項目)進行認真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復(fù)燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
一是進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點周圍群眾的居住環(huán)境。
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制,嚴厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
三是解決好熱點難點問題。高度關(guān)注熱點難點問題,采取責(zé)任包干、關(guān)口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護社會的穩(wěn)定。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇三
國土空間規(guī)劃課程是我大學(xué)學(xué)習(xí)中最令我印象深刻的一門課程之一。通過學(xué)習(xí)這門課程,我深深認識到國土空間規(guī)劃在我國可持續(xù)發(fā)展中的重要性。課程的內(nèi)容涵蓋了政策法規(guī)、規(guī)劃原則、規(guī)劃方法等多個方面,使我對國土空間規(guī)劃有了全面的了解。在這篇文章中,我將分享我的課程心得體會。
國土空間規(guī)劃是指根據(jù)國家發(fā)展需要和環(huán)境承載能力,對國土空間進行合理布局,確定不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展集聚區(qū),以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。通過學(xué)習(xí),我深刻認識到了國土空間規(guī)劃在促進經(jīng)濟發(fā)展、改善環(huán)境、保護生態(tài)等方面的作用。只有通過科學(xué)合理的規(guī)劃,才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高國土利用效率,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
在課程中,我學(xué)習(xí)了國土空間規(guī)劃的基本原則,如均衡性、適應(yīng)性、可塑性、保護性等。這些原則是指導(dǎo)國土空間規(guī)劃工作的基本準則,對于確保規(guī)劃結(jié)果的科學(xué)性、合理性起到了重要作用。例如,均衡性原則要求在國土空間規(guī)劃中,均衡發(fā)展各地區(qū)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境,避免資源過度集中和區(qū)域發(fā)展不均衡的問題。只有遵循這些原則,才能保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
學(xué)習(xí)國土空間規(guī)劃的過程中,我了解了一系列的規(guī)劃方法和工具。其中,空間分析、GIS技術(shù)、多目標優(yōu)化、生態(tài)承載能力評估等方法和工具都被廣泛應(yīng)用于國土空間規(guī)劃中。這些方法和工具使規(guī)劃的過程更加科學(xué)化和精確化,提高了規(guī)劃的可操作性和可行性。通過學(xué)習(xí)和實踐,我逐漸掌握了其中的一些技能,并深刻認識到它們在規(guī)劃實踐中的價值。
第五段:總結(jié)與展望。
通過國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí),我不僅了解了國土空間規(guī)劃的重要性、基本原則和方法,同時也意識到國土空間規(guī)劃對我們每個人都有著重要的影響。希望在未來的發(fā)展中,更多的人能夠重視國土空間規(guī)劃,積極參與到規(guī)劃工作中,共同推動我國可持續(xù)發(fā)展。同時,我也將繼續(xù)學(xué)習(xí)和探索國土空間規(guī)劃的知識,提升自己的專業(yè)能力,為將來從事相關(guān)工作做好準備。
通過這篇文章,我勾勒出了國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)過程和我的心得體會。雖然只是簡要的介紹,但希望能夠為讀者提供一個全面了解國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ),激發(fā)更多人對國土空間規(guī)劃的關(guān)注和研究。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇四
1、力爭《多倫縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善》和《第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《多倫縣“十三五”土地整治規(guī)劃》編制工作順利完工。
2、進一步完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)流程再造,平穩(wěn)梳理解決不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的各類問題,熟練步入正常發(fā)證。
3、全面推進g510和g239兩側(cè)可視區(qū)廢棄采坑礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目,預(yù)計20xx年9月份完工,擬治理面積0.6平方公里,有效改善g510和g239道路兩側(cè)地質(zhì)環(huán)境景觀。
4、爭取多倫縣g510東側(cè)小營盤廢棄采石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目落地,該項目擬治理面積0.044平方公里,將有效改善小營盤廢棄采石場礦山地質(zhì)環(huán)境景觀。
5、推動已被列入自治區(qū)國土廳地質(zhì)環(huán)境治理庫的“多倫縣城南火山地質(zhì)環(huán)境治保護項”的早日批復(fù),為爭取城南火山地質(zhì)遺跡保護項目奠定基礎(chǔ),有效保護城南火山巖地質(zhì)遺跡,為全縣生態(tài)環(huán)境保護和旅游發(fā)展再添薄力。
6、推進內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭盟南部中心城市(多倫諾爾鎮(zhèn))供水水文地質(zhì)詳查,基本查明工作區(qū)水文地質(zhì)條件,圈定相對富水地段,評價地下水資源,為“中心城市”水源地設(shè)計提供依據(jù)。
7、做好土地礦山執(zhí)法監(jiān)察和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加大違法行為打擊力度,違法必究、執(zhí)法必嚴,維護法律的嚴肅性。
8、協(xié)助企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患,做好地災(zāi)隱患點的排查、核實、防治工作,做到及早發(fā)現(xiàn)及早防護及早避免,確保無事故發(fā)生。
9、通過多種途徑,深入宣傳土地法律法規(guī)和國情國策,增強廣大干部群眾的土地法制觀念,努力在全社會形成保護耕地、依法用地、保護礦山地質(zhì)環(huán)境的良好氛圍。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇五
建立健全學(xué)習(xí)法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度,加強對各站法制宣傳教育工作的指導(dǎo),定期組織培訓(xùn)。
在進行法制宣傳教育的同時,對一些典型的、有影響性的土地違法案件,通過以案說法、案例分析等形式,開展宣傳教育。
在積極利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、電子信息等現(xiàn)代傳媒的作用,對國土資源法律法規(guī)和政策的宣傳要達到家喻戶曉、人人皆知,使國土資源基本國策深入人心。
研究新問題、開拓新思路、提出新方法,改進和創(chuàng)新工作觀念、工作措施和工作方式,及時總結(jié)并大力推廣開展法制宣傳教育工作中的成功經(jīng)驗和做法,推進法制宣傳教育工作的法制化、規(guī)范化。
建立考核機制(另行發(fā)文),實施年度和階段性考核、評比工作,對積極開展法制宣傳教育的先進單位和個人予以表彰獎勵。
積極與司法等有關(guān)部門的工作聯(lián)系,在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展國土資源法制宣傳教育活動,取得當?shù)攸h委、政府、人大的支持,接受黨委、政府、人大對國土資源管理部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇六
國土空間規(guī)劃是指根據(jù)國家的發(fā)展戰(zhàn)略和空間需求,對國土資源進行合理配置和開發(fā)利用,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃。作為一門重要的學(xué)科,國土空間規(guī)劃課程培養(yǎng)了我們的整體思維能力、問題解決能力和專業(yè)素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)和實踐過程中,我深感到國土空間規(guī)劃對于國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要性,以及其具有潛在的挑戰(zhàn)和機遇。
第二段:課程內(nèi)容與案例分析(300字)。
在課程學(xué)習(xí)過程中,我們先從基礎(chǔ)理論開始,學(xué)習(xí)了國土空間規(guī)劃的概念、原則和方法。通過分析國內(nèi)外的經(jīng)典案例,我們了解了不同國家和地區(qū)在國土空間規(guī)劃方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)。例如,中國的“西部大開發(fā)”和“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略,以及德國的“魯爾區(qū)”和美國的“硅谷”等地的成功經(jīng)驗,都給我們提供了寶貴的啟示。我們還參觀了一些實踐項目,親身體驗了國土空間規(guī)劃的實際運作過程,進一步加深了我們對課程的理解和學(xué)習(xí)。
第三段:團隊合作與實踐創(chuàng)新(300字)。
國土空間規(guī)劃是一門綜合性較強的學(xué)科,需要多學(xué)科融合和團隊合作。在課程中,我們被分成小組,完成了一系列的課程設(shè)計和研究項目。通過與小組成員的討論和合作,我深刻體會到了團隊合作的重要性。只有充分發(fā)揮每個人的優(yōu)勢,共同解決問題,才能取得良好的成果。同時,課程還注重培養(yǎng)我們的實踐創(chuàng)新能力。在實踐環(huán)節(jié)中,我們發(fā)掘了問題,提出了解決方案,并進行了實地考察和模擬演練,取得了一些創(chuàng)新成果。
第四段:挑戰(zhàn)與機遇(200字)。
國土空間規(guī)劃面臨著諸多挑戰(zhàn),如人口增長、資源短缺、環(huán)境污染等問題。然而,挑戰(zhàn)也帶來機遇。國土空間規(guī)劃的發(fā)展在于對于挑戰(zhàn)的勇敢應(yīng)對和創(chuàng)新應(yīng)用,通過合理規(guī)劃和科技創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。例如,智慧城市的發(fā)展可以通過科技手段解決交通擁堵和環(huán)境污染等問題,提高城市質(zhì)量和居民生活品質(zhì)。同時,國土空間規(guī)劃也為我們提供了廣闊的就業(yè)機會,我們可以在規(guī)劃部門、科研院所、設(shè)計咨詢公司等方面發(fā)展自己的事業(yè)。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
通過學(xué)習(xí)國土空間規(guī)劃課程,我深刻認識到這門學(xué)科的重要性和應(yīng)用價值。我意識到,國土空間規(guī)劃不僅關(guān)乎個人的發(fā)展,更關(guān)系到整個國家和人民的利益。作為國土空間規(guī)劃學(xué)科的學(xué)生,我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新,為國家的可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。未來,我希望能夠進一步深化對國土空間規(guī)劃的理解,不斷提高自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,為推動國家的現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出自己的貢獻。
總結(jié):國土空間規(guī)劃課程讓我深刻認識到這門學(xué)科的重要性,通過學(xué)習(xí)理論和實踐,我提高了整體思維能力、問題解決能力和實踐創(chuàng)新能力。在面對挑戰(zhàn)和機遇時,我愿意不斷學(xué)習(xí)和自我提升,為國家的可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。我相信,國土空間規(guī)劃這門學(xué)科將在我未來的職業(yè)生涯中發(fā)揮重要作用,讓我成為一個有責(zé)任、有擔(dān)當?shù)娜恕?/p>
國土空間規(guī)劃工作計劃篇七
為認真抓好**年國土資源管理各項工作,經(jīng)局長辦公會議研究,特制定以下工作目標,請各股室認真抓好落實。
(一)積極參與政務(wù)工作。認真處理局機關(guān)日常工作,積極主動向局黨組提出工作意見和建議,健全局機關(guān)內(nèi)部管理各項規(guī)章制度,督促檢查抓落實,努力做到行政管理規(guī)范有序、安全無事故。
(二)切實做好事務(wù)工作。積極完成黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)的各項目標任務(wù),爭取完成省級以上政務(wù)信息10篇、宣傳報道10篇,檔案管理保持省二級標。
(三)努力搞好服務(wù)工作。按照辦公室職能職責(zé)要求,抓好三大任務(wù)(綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障),做好三項服務(wù)(服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層),提高三大能力(辦文、辦事、辦會),積極爭取辦公室的工作做到上級滿意,局領(lǐng)導(dǎo)滿意,基層國土所滿意,以改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)辦公室工作登上新臺階。
(一)上報農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收750畝。
(二)供應(yīng)國有建設(shè)用地1316畝。
(三)6月底以前完成**區(qū)農(nóng)用地定級與估價工作,并通過省廳驗收。
(四)完成**鐵路1303.96畝和城鎮(zhèn)建設(shè)750畝的土地征收工作,確保項目順利實施。
(一)礦產(chǎn)資源管理工作
1、做好第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用提供綱領(lǐng)性文件。
2、嚴格進行礦業(yè)權(quán)審批和管理制度,并強化礦業(yè)權(quán)監(jiān)管,積極培育礦業(yè)權(quán)市場,對符合條件的礦產(chǎn)地一律以招拍掛的方式出讓礦業(yè)權(quán)。
3、加大對以**、**、**等重點區(qū)塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度,盡快探明資源,為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。
4、針對我區(qū)砂石開采存在數(shù)量多、規(guī)模小、無證開采、亂采濫挖、安全隱患嚴重等到問題,加強以砂石場為重點的專項治理整頓工作。
5、按照市政府及區(qū)政府批準的治理實施方案,積極做好保山中心城市周邊環(huán)境土砂石場治理工作。
6、積極開展以鐵、鉛鋅為主的重要礦種礦產(chǎn)資源整合工作,使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,做強做大礦產(chǎn)業(yè)。
7、抓好礦產(chǎn)資源補償費、礦產(chǎn)資源有使用費和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征管工作。完成礦產(chǎn)資源補償費26萬元,礦產(chǎn)資源有償使用費60萬元(區(qū)級征收部分),礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金160萬元。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
1、**年5月底前完成**區(qū)地質(zhì)災(zāi)害普查工作。
2、繼續(xù)完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合的監(jiān)測體系和群測群防的網(wǎng)絡(luò)體系,嚴格執(zhí)行“險情巡查、災(zāi)情速報、汛期值班、應(yīng)急調(diào)查”等制度。對災(zāi)害危險點逐點制定監(jiān)測、報警、人員疏散路線、應(yīng)急搶險等內(nèi)容的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到防患于未然。
3、加強監(jiān)管,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。適時對經(jīng)?;蚩赡馨l(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進行跟蹤管理,加大對重點地區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇八
十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,是我國落實最嚴格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國土資源工作的一項長期艱巨的任務(wù)。為切實保護耕地,我所制定本計。
以實現(xiàn)最嚴格的耕地保護為著眼點,廣泛開展耕地保護的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動,層層落實耕地保護責(zé)任,著力加強基本農(nóng)田保護與建設(shè),嚴厲打擊處理違法占用耕地行為。堅持節(jié)約集約用地,加強耕地保護基礎(chǔ)工作,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動,提高群眾保護耕地意識。
2.通過實行最嚴格的耕地保護制度,層層落實耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護目標,確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于畝,基本農(nóng)田保護面積不少于畝。
3.進一步完善耕地保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實耕地保護基礎(chǔ)。
4.通過加大對違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護耕地意識。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項整治活動中,集中對村干部進行基本農(nóng)田保護,耕地占補平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進行培訓(xùn),并與村里簽訂20xx年耕地保護責(zé)任書,細化耕地保護考核指標,責(zé)任落實到村。
2.通過建立耕地保護包片包村責(zé)任制,聘請村級耕地保護信息員,以加強對耕地及基礎(chǔ)農(nóng)田保護的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。
3.嚴格執(zhí)行耕地“占一補一”原則,嚴把耕地占用報批關(guān),凡非農(nóng)建設(shè)項目需占用耕地的,必須依法按程序報批,先補充同等面積且質(zhì)量相當?shù)母?,并落實到農(nóng)戶。
4.維護和補充基本農(nóng)田保護區(qū)標示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間,通過標語、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護有關(guān)方面的內(nèi)容,讓廣大群眾知曉保護耕地人人有責(zé)。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以書記劉界夫任組長,鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長,黃劍豪任辦公室主任,陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權(quán)和13個村信息員為成員。
2.耕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員到各村巡查,堅持每月巡查不少于4次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴厲查處到位。
3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護實際情況,有目的的開展耕地保護活動,把各項任務(wù)細化分解,定工作標準,定時序進度,定責(zé)任主體,切實做到在活動后增強了人民群眾的耕地保護意識,及時總結(jié)和完善耕地保護工作經(jīng)驗,以提高耕地保護的`能力。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇九
市國土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署,強化領(lǐng)導(dǎo),嚴格要求,規(guī)范管理,明確責(zé)任,切實履行“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”等職能,為全局工作的正常運轉(zhuǎn)作出了積極的努力。
一、xx年工作基本情況。
一是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調(diào)控的新形勢新要求,我們能認真研究有關(guān)政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中,一方面能虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見,廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅持在工作中經(jīng)常加班加點,數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會議做好匯報、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項綜合文字任務(wù)。同時,我們還認真做好公文處理工作,一方面,積極運用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準確規(guī)范處理各類文電,沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標管理工作。代市政府起草了xx年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會耕地保護和土地管理工作目標責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標,分解了市局重點工作任務(wù),并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實施了目標考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標文件下發(fā)后,我們又及時分解到有關(guān)部門和單位,并按市委、市政府要求及時做好有關(guān)材料的報送和總結(jié)工作。在目標實施過程中,我們于每月底及時匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標完成符合序時進度的要求。同時,我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項目的實施工作,及時向市政府報送創(chuàng)新項目實施進展情況,目前已順利通過市政府督查驗收。
三是扎實推進文明創(chuàng)建工作。切實加強文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作水平。加強與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通,積極做好創(chuàng)建省級文明行業(yè)先進行業(yè)的申報工作,去年6月份,辦公室組織專門力量,抓緊時間,加班加點,進一步完善了xx-xx年度文明創(chuàng)建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作,建立了相關(guān)創(chuàng)建臺帳,制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片,印制了以“十講文明、共創(chuàng)和諧”為主題的郵政明信片,開展了一系列文明創(chuàng)建主題活動。目前,全系統(tǒng)申報省級文明行業(yè)工作先進行業(yè)已通過省、市檢查驗收,擬于近期發(fā)文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍,我們加強與市相關(guān)新聞媒體的聯(lián)系,在日報開辟了“國土”專欄,每月出刊2期,遇有重大活動,都能及時邀請電視臺、日報等新聞媒體參加,不斷加大對土地調(diào)控政策、破解用地難題、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面的宣傳力度。同時,我們還認真做好向省廳、市委市政府報送政務(wù)信息稿件,及時維護市局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。被市委、市政府采用信息92條,名列近百家市直單位第8名;被市級報刊采用稿件256篇,被省級以上報刊采用稿件38篇,被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中,能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作,取得了一定成效。此外,我們還協(xié)助市土地學(xué)會籌辦了內(nèi)部期刊《國土資源》,目前已出版第一期,第二期將在12月下旬出版。
國土廳實習(xí)證明范文。
愛我國土珍惜資源征文。
國土文化建設(shè)研究論文。
國土資源會議講話稿。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):
為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號),落實《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號)及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(皖自然資〔2019〕128號)要求,力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規(guī)劃成果,確保2020年底前完成規(guī)劃報批,現(xiàn)將工作情況及需提請研究的事項匯報如下:
縣級國土空間總體規(guī)劃是對縣域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復(fù)和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍圖,是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。以國土空間規(guī)劃為龍頭,把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置,統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求,構(gòu)建空間規(guī)劃體系,切實發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,發(fā)揮好對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。
(一)摸清現(xiàn)狀。
統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國國土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國情普查、林地變更調(diào)查等各類調(diào)查數(shù)據(jù),分析石臺縣國土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實狀況、趨勢變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益,總結(jié)特點和問題。
開展“雙評估”。評估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實施成效和問題,明確國土空間總體規(guī)劃的編制重點。
(二)明確目標。
按照主體功能定位,綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規(guī)劃要求,提出規(guī)劃目標和具體管控指標,合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模,引導(dǎo)資源配置。明確石臺縣國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略與發(fā)展愿景,明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略,統(tǒng)籌重點發(fā)展區(qū)域,協(xié)調(diào)各部門行動,凝聚發(fā)展合力,提升區(qū)域地位。
(三)傳導(dǎo)監(jiān)督。
統(tǒng)籌確定國土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標與布局,明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復(fù)任務(wù)目標和重點區(qū)域,確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點工程的規(guī)模、布局和時序安排。明確約束性指標,管控邊界和管控要求,提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標體系,落實上下層級規(guī)劃的承接和傳導(dǎo),同時通過重要控制指標和空間形態(tài)控制要求強化對詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的傳導(dǎo)。
同步推進“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè),與國土空間總體規(guī)劃成果同步上報,依托省國土空間基礎(chǔ)信息平臺實施監(jiān)督。
目前我縣國土空間規(guī)劃編制工作已完成招標,經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標,當前處于編制國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估報告的階段。本著“公眾參與,全民評估”的精神,發(fā)放評估調(diào)查問卷征求居民意見,深入了解縣城居民對公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿意度及需求,便于在未來更好的開展工作。
(二)除市局招標的4個專題,我縣還需編制的專題研究數(shù)量。
(四)其他規(guī)劃(林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃)是否同步進行編制。
(五)規(guī)劃編制費用保障問題(市統(tǒng)一招標費用109萬元,專題研究費用平均一個30萬元,及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費問題)。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇十一
一是花溪區(qū)國土空間規(guī)劃工作已進入深入開展研究和攻堅克難的關(guān)鍵階段,花溪區(qū)國土空間規(guī)劃總報告已初步形成編制成果,主報告待進一步進行優(yōu)化提升。二是各專題專項規(guī)劃報告正在結(jié)合規(guī)劃一張圖的細化與總報告的編制統(tǒng)籌推進與動態(tài)調(diào)整。三是過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界已于5月中旬完成劃定工作并提交了成果,并按照市局統(tǒng)籌安排完成了規(guī)劃期至2035年的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界第一輪試劃工作。四是生態(tài)紅線依據(jù)省市統(tǒng)籌安排,按照三上三下的原則,目前已完成初步劃定,下一步將統(tǒng)籌考慮自然保護地與生態(tài)保護紅線間的關(guān)系,進行進一步優(yōu)化。五是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,2021年12月初,區(qū)政府召開專題會議對花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃工作進行安排部署,正式啟動我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,目前正在制定《貴陽市花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,并同步開展前期調(diào)研和資料收集工作。六是國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺建設(shè)?;ㄏ獏^(qū)國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺已投入建設(shè),目前正與市國土空間規(guī)劃同步推進,修訂國土空間規(guī)劃一張底圖,目前已形成初步成果,并提交審查。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇十二
輝南縣召開國土空間規(guī)劃培訓(xùn)會議??h委書記孫維良及孫偉、林希銘等在輝副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)參加會議。培訓(xùn)會特別邀請上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院五所所長李繼軍為大家普及國土空間規(guī)劃的相關(guān)知識,從實施國土空間規(guī)劃的時代背景、重要意義、目標要求以及規(guī)劃的內(nèi)容、目的、作用等方面進行了深入淺出的講解,讓大家能夠更直觀的了解什么是國土空間規(guī)劃,規(guī)劃編制需要做什么,規(guī)劃對城市未來的發(fā)展起到什么作用。
整場培訓(xùn)會內(nèi)容充實、觀點鮮明,無論是理論性和實踐操作性都值得深入思考。孫維良表示,目前輝南正進入新的轉(zhuǎn)型期和發(fā)展機遇期,面對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的新訴求,需要專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才幫助輝南制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案指導(dǎo)城市建設(shè),努力研究規(guī)劃好輝南下一步的發(fā)展方向,確保國土空間規(guī)劃編制經(jīng)得起實踐檢驗和時間檢驗。
孫維良要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視國土空間規(guī)劃工作,認真貫徹落實上級規(guī)劃要求,始終堅持規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可論證性。要切實增強編制國土空間規(guī)劃工作的責(zé)任感、緊迫感,構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國土空間總體規(guī)劃,建立覆蓋全縣的國土空間格局和健全的管理體制機制,積極參與到國土空間規(guī)劃工作中來,保證質(zhì)量,提供準確數(shù)據(jù)資料,保證規(guī)劃順利實施。全縣上下要主動作為,以對輝南、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,高標準做好規(guī)劃編制工作,切實擔(dān)負起監(jiān)督職責(zé),科學(xué)合理的執(zhí)行規(guī)劃方案,及時跟進掌握工作進度,群策群力把國土空間規(guī)劃編制好,確保國土空間的合理布局,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展厚植根基。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇十三
國土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國土空間規(guī)劃編制工作推進會,就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報:
1、國家戰(zhàn)略性需要:《中共中央關(guān)于深化和國家機構(gòu)改革的決定》要求“強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,推進‘多規(guī)合一’,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合”。2019年5月,中共中央國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,國土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開。2019年9月12日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席省部級干部國土空間規(guī)劃專題研討班座談會,強調(diào)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項嚴肅的政治任務(wù),必須按要求不折不扣完成。
2、高質(zhì)量發(fā)展需要:建立國土空間規(guī)劃體系能夠深化國土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國土空間品質(zhì)和利用效率,這次編制的國土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來30年,如果規(guī)劃編得好,會對全縣的發(fā)展起到十分重要的促進作用。如果定位不準、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國土空間規(guī)劃不及時編制,征地報批就無法正常進行。今后,農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進行報批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無法審批。
3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控,但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實。為保護耕地,只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段,不僅沒有達到保護耕地的目的,反而架空了用途管制。黨中央、國務(wù)院下定決定編制國土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實嚴格的空間用途管制政策。
4、深化“放管服”改革需要:原來土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調(diào),各有各的審批體系,各有各的審批內(nèi)容,審批內(nèi)容相近、相互重復(fù),甚至相互制約。編制國土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個部門管理,簡化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時間。
(三)時限要求:規(guī)劃以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以2018年為基準年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠景展望至2050年。按照上級要求,2020年9月底前,市人民政府將市級國土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級國土空間總體規(guī)劃編制成果報市人民政府初審,再由市人民政府報省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計專項規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專項規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前,各城完成控制性詳細規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、其他類等類型,以縣為單元制定縣域村莊分類目錄,完成村莊布局和試點村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應(yīng)編盡編。
(四)編制內(nèi)容:國土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個方面內(nèi)容:1、確立目標與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護歷史文化,塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國土空間,修復(fù)自然生態(tài)。
(五)需開展的工作:
1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國土空間規(guī)劃委員會和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時間表、任務(wù)書和路線圖,召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術(shù)單位,組建規(guī)劃編制技術(shù)團隊。要優(yōu)先選擇熟悉當?shù)厍闆r、擁有同級規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù),組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔(dān)獨立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵測繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì),或具備滿足乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人員和注冊規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
2、認真開展現(xiàn)狀調(diào)查。開展實地調(diào)研,通過現(xiàn)場踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實際,加強與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽取各方建議和意見,掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標與空間訴求,積極推進三調(diào)成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國國土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ),統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎(chǔ),建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺,對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進行標準化處理、入庫,并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺。
3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價,即資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價;雙評估,即國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、規(guī)劃實施評估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實施評估報告并上報市政府。
4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護紅線。按照保護功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則,提出生態(tài)保護紅線優(yōu)化調(diào)整方案,確保生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果,對涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過的《關(guān)于國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》進行優(yōu)化調(diào)整。對基本農(nóng)田劃定不實、違法占用基本農(nóng)田且已無法恢復(fù)的建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田,保證開發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進一步完善市縣生態(tài)保護紅線評估調(diào)整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機遇,對生態(tài)紅線進一步優(yōu)化調(diào)整。
5、開展專題研究。在對國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,開展重大問題研究,縣必須要完成專題研究4個,分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究、現(xiàn)行國土空間規(guī)劃實施評估專題研究、國土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時,結(jié)合實際,選擇開展生態(tài)紅線與自然保護地、耕地與基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國土空間生態(tài)修復(fù)、國土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。
6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負責(zé)提供國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點項目、區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展定位等資料,專人參與國土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點辦要負責(zé)提供重點項目建設(shè)計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機場等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負責(zé)鐵路、軌道交通和民用運輸機場項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門要負責(zé)開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預(yù)測、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點項目等資料。公安部門要負責(zé)提供匯總進城落戶人口數(shù)據(jù),并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測結(jié)果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負責(zé)提出與國土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專人參與生態(tài)保護紅線劃定方案評估論證、優(yōu)化調(diào)整和國土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運輸部門要負責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測,提供項目用地需求資料,負責(zé)交通項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門要負責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測,提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負責(zé)水利設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負責(zé)提供糧食經(jīng)濟作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測等資料,專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門要負責(zé)提供大型專業(yè)市場及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負責(zé)商務(wù)類項目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測等工作。文廣旅體部門負責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負責(zé)旅游項目用地的協(xié)調(diào)論證工作,負責(zé)重點文物保護用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負責(zé)文化項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料,以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料,負責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門要負責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料,專人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。財政部門要負責(zé)落實規(guī)劃編制的各項工作經(jīng)費??h要負責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點產(chǎn)業(yè)布局及各類專項規(guī)劃,對接各類規(guī)劃指標分解下達工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排部署。成立了國土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《城步苗族自治縣國土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》??h委書記羅建南為顧問,縣長楊博理任組長,副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長,自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,負責(zé)全縣的國土空間規(guī)劃編制工作。同時成立了縣國土空間規(guī)劃委員會和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會。負責(zé)全縣國土空間規(guī)劃管理與實施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的國土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,壓實責(zé)任,確保工作有條不紊開展。
(二)深入開展調(diào)研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時,加強橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國土調(diào)查工作緊密互動,整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門“共同規(guī)劃”機制,充分融合各方訴求和相關(guān)部門專項規(guī)劃空間安排,共同調(diào)研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等重大專題研究工作;針對重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點企業(yè)開展了調(diào)研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況,充分了解當前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實施總體規(guī)劃的實際困難,進行深入探討形成了共識,夯實了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,工作有序推進。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)(2019)18號)的精神,積極開展國土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底,生態(tài)紅線的評估與調(diào)整,資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評價,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查,現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實施評估,國土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究,國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估,縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進,按上級要求將在今年年底前全部完成,為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規(guī)劃編制打下堅實基礎(chǔ)。同時,根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求,在2020年要實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋,至2019年8月,已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制,進入評議審查階段。全縣還有五團、金紫兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中,我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求,根據(jù)各村的實際情況,將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類,并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進行融合,實現(xiàn)多規(guī)合一。
(一)協(xié)調(diào)機制還不到位??臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確,與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚,并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標準缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”,自成體系、銜接困難,規(guī)劃層級之間存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象。
(二)保障措施還不完善。規(guī)劃落地實施需要完善的配套機制,目前空間規(guī)劃的配套體制機制和措施還不健全,經(jīng)費保障還比較滯后。參照國家相關(guān)收費標準和周邊地區(qū)收費情況,我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費約空間規(guī)劃編制2300萬元,本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(生態(tài)紅線評估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、教育專項等)約需投入經(jīng)費600萬元,2020年需投入縣國土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費700萬元。希望縣財政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費和工作經(jīng)費。
(三)技術(shù)支撐還存在差距。空間規(guī)劃的編制與落地實施需要大量的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱,亟待加強。希望政府積極出臺引進規(guī)劃專業(yè)人才的政策,成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心,加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專業(yè)人才的引進,來支持和推動我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇十四
為推進黨史學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,光山縣自然資源局緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃引領(lǐng)部門”的新職能定位,4月22日下午,邀請河南省城市規(guī)劃協(xié)會有關(guān)負責(zé)同志為全系統(tǒng)干部職工開展了國土空間規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn),為進一步履行好新職能職責(zé)賦能充電。
培訓(xùn)課主要從新國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建背景、縣級國土空間總體規(guī)劃內(nèi)容、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的實用性村莊規(guī)劃編制要點和國土空間規(guī)劃管理的重點區(qū)、禁區(qū)四個方面作了詳細解讀,具有很強的實用性,為科學(xué)做好全縣的國土空間規(guī)劃工作提供了指導(dǎo)。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇十五
國土空間規(guī)劃是當今世界各國都面臨的重要問題,它關(guān)系到國家的發(fā)展和人民的生活。作為一門綜合性的學(xué)科,國土空間規(guī)劃在我國的發(fā)展中也扮演著極為重要的角色。在國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)中,我深入了解了國土空間規(guī)劃的基本理論和方法,對我國的國土空間開發(fā)和利用有了更加深刻的認識。在此,我將總結(jié)一下我的學(xué)習(xí)體會和心得,以期對國土空間規(guī)劃的發(fā)展有所貢獻。
首先,在國土空間規(guī)劃課程中,我深刻感受到了國土空間規(guī)劃的重要性。在過去的發(fā)展中,我國的國土空間發(fā)展和利用存在著一些問題,如城市擴張不受控制、資源浪費等。國土空間規(guī)劃為解決這些問題提供了科學(xué)的方法和指導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)國土空間規(guī)劃的理論和實踐,我明確了國土空間規(guī)劃的目標是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)三個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有通過合理規(guī)劃和有效管理,我們才能提高土地資源的利用效率,保護生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
其次,國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)讓我了解到了國土空間規(guī)劃的基本原則和方法。國土空間規(guī)劃需要按照國家和地方的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合各個領(lǐng)域的規(guī)劃要求,制定出科學(xué)合理的國土空間規(guī)劃方案。課程中我學(xué)習(xí)了土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃等各個方面的規(guī)劃方法和技巧。這些方法和技巧對于我今后的工作和研究具有重要的指導(dǎo)作用,我會在實踐中不斷提高自己的規(guī)劃能力。
另外,國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)也使我認識到國土空間規(guī)劃的挑戰(zhàn)和問題。我國的國土面積遼闊,資源分布不均,加之人口眾多,使得國土空間規(guī)劃面臨著巨大的挑戰(zhàn)。例如,如何在城市發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)之間保持平衡,合理利用土地資源,保護生態(tài)環(huán)境等問題都需要我們?nèi)ニ伎己徒鉀Q。僅僅依靠國土空間規(guī)劃是遠遠不夠的,我們還需要加強各方面的協(xié)同合作,形成有效的治理體系,才能夠推動國土空間規(guī)劃的實施和落地。
最后,國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)也讓我深切感受到了學(xué)科交叉的重要性。國土空間規(guī)劃是一門綜合性的學(xué)科,需要涉及到地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多個學(xué)科的知識。在課程中,我深入學(xué)習(xí)了這些學(xué)科的基本概念和理論,拓寬了我的學(xué)術(shù)視野。同時,也讓我意識到只有不斷提高自己的跨學(xué)科思維能力,才能夠更好地應(yīng)對國土空間規(guī)劃的實踐需求。
總之,國土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)使我對國土空間規(guī)劃有了更加深刻的認識和理解。我明白了國土空間規(guī)劃的重要性和挑戰(zhàn),掌握了國土空間規(guī)劃的基本原則和方法。同時,也認識到了學(xué)科交叉的重要性。未來,我將把所學(xué)的知識運用到實踐中,為我國的國土發(fā)展和利用做出貢獻。希望通過我們的共同努力,能夠建設(shè)一個美麗、和諧的國土空間。
國土空間規(guī)劃工作計劃篇十六
河北省位于中國華北,是我國重要的經(jīng)濟和文化省份之一。最近,我參與了河北省制定的國土空間規(guī)劃,通過這個過程,我獲得了一些深刻的體會和心得。在這篇文章中,我將分享我對河北國土空間規(guī)劃的理解和思考。
首先,河北國土空間規(guī)劃的重要性不言而喻。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化的進程,我國面臨著日益嚴重的土地資源壓力和環(huán)境問題。國土空間規(guī)劃是有效管理和利用國家土地資源的重要手段,也是保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。河北作為我國重要的農(nóng)業(yè)和工業(yè)基地,國土空間規(guī)劃對于解決該地區(qū)的發(fā)展問題具有重要意義。通過合理規(guī)劃,可以實現(xiàn)資源的合理配置,推動經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
其次,我深切感受到了河北國土空間規(guī)劃的科學(xué)性和系統(tǒng)性。在規(guī)劃過程中,我們充分考慮了土地資源的分布、區(qū)域特點和發(fā)展需求,通過綜合分析和調(diào)研,確定了不同地區(qū)的發(fā)展重點和任務(wù)。例如,對于河北省農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū),我們提出了加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的措施;對于河北省工業(yè)化程度較高的地區(qū),我們注重調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。這種科學(xué)性和系統(tǒng)性的規(guī)劃方法,為河北省的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
再次,我認識到了河北國土空間規(guī)劃需要注重平衡。河北省自然資源和經(jīng)濟發(fā)展存在著諸多矛盾和沖突,如城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、資源環(huán)境承載能力不足等。因此,在制定規(guī)劃時,我們需要注重平衡各地區(qū)的利益,優(yōu)化資源配置,避免過度開發(fā)和過度利用。同時,我們還要注重生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù),防止過度開發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞。只有在平衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能實現(xiàn)河北省經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良好狀況。
最后,我認為河北國土空間規(guī)劃需要與國家發(fā)展戰(zhàn)略相銜接。國家發(fā)展戰(zhàn)略對各地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展提出了明確的目標和要求,河北國土空間規(guī)劃應(yīng)該與之相一致。只有在國家發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,河北國土空間規(guī)劃才能更好地服務(wù)于國家整體的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。例如,近年來,我國積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,河北國土空間規(guī)劃應(yīng)該與該戰(zhàn)略相結(jié)合,協(xié)同推動京津冀地區(qū)的經(jīng)濟合作和發(fā)展。只有這樣,才能實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和共同繁榮的目標。
總之,河北國土空間規(guī)劃是我國經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。通過參與國土空間規(guī)劃,我深刻認識到規(guī)劃的科學(xué)性、平衡性和與國家發(fā)展戰(zhàn)略相銜接的重要性。希望河北省能夠堅持科學(xué)規(guī)劃,進一步優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護水平,為實現(xiàn)美麗中國的目標貢獻力量。
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