城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神（熱門13篇）

人生如畫(huà)，總結(jié)是對(duì)畫(huà)面的梳理和提煉。引用相關(guān)理論知識(shí)，提升總結(jié)的深度和廣度。資深職場(chǎng)人士分享了一些實(shí)用的總結(jié)寫(xiě)作技巧，快來(lái)看看吧。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇一

經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會(huì)人”群體不斷增大，一些與新形勢(shì)不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過(guò)程中，確實(shí)面臨許多新情況和新問(wèn)題，突出的有：一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長(zhǎng)效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇二

同志們：

今天，我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì)，目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，安排部署今年的相關(guān)工作。剛才，洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。

20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年，各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破，在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求，城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。

一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善，運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策，創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制，通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性，縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法：除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外，所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè)，縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。

二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報(bào)數(shù)，市里尚未核定)的32.38%。城建類項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯，可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，路基開(kāi)挖基本完成，完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè)，完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層，部分進(jìn)入3層主體施工，完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工，每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè)，目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng)，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動(dòng)，修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。

四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運(yùn)車、掃地車、沖洗車。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成，四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè)，啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū)，三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。

這些成績(jī)的取得，是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果，在這里，我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢，城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門遇到問(wèn)題就等、拖、避，毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性，服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。

20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重，目標(biāo)高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”，目標(biāo)分為兩個(gè)方面，一是定量目標(biāo)，按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，全年城建類固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo)，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，就是要牢牢抓住“五個(gè)度”：工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，繃緊神經(jīng)，按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)，保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成，搶抓形象進(jìn)度。同時(shí)，要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度，合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐，說(shuō)形象一點(diǎn)，就是新城建設(shè)要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢(shì)推新城，老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步，堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。

下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度，哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎，就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車輪碾碎。

二是創(chuàng)新機(jī)制方法，激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門、單位要積極作為、主動(dòng)作為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示，職責(zé)范圍內(nèi)的工作，能化解的第一時(shí)間化解，這就叫作問(wèn)題自解，不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況，但同時(shí)，必須提出化解問(wèn)題的建議，不能只交問(wèn)題不交答案?？傊痪湓挘吹谝粫r(shí)間化解，要么第一時(shí)間上報(bào)，絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩，捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào)，你老是捂著，就會(huì)捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù)，盯死看牢，抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促，不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人，定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元，定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度，定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。

三是圍繞重點(diǎn)工作，搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié)，要確保在規(guī)劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度，要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體，新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮(zhèn)融入大自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上，要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先，要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域，要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色，匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能，探索城市管理新模式，為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外，要加快前期工作進(jìn)度，盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障，要本著推工作的原則，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件，不能消極應(yīng)付，要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題，特別是現(xiàn)在，我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)，切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無(wú)窮。

五是提高保障水平，實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農(nóng)村危房改造，完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資，讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè)，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房，引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。

六是依托資源優(yōu)勢(shì)，打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備，特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快，坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作，今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目，希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn)，沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感，盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜，要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色，如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，可以說(shuō)，特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體，要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面，我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一，如果哪個(gè)部門、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn)，我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒，希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)工作，為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

按照上級(jí)黨委要求，結(jié)合我街道黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,近期我先后學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)》章節(jié)和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》中《把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力》部分。

通過(guò)學(xué)習(xí),使我深刻認(rèn)識(shí)到以習(xí)近平同志為核心的黨中央在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、從嚴(yán)治黨方面的堅(jiān)定決心。現(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)感受向大家匯報(bào)如下：

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,我認(rèn)為重在落實(shí)、重在實(shí)效,要做到以下幾點(diǎn)，才算是真正的將學(xué)習(xí)和實(shí)際工作有機(jī)的結(jié)合在一起。

首先，要樹(shù)立牢固的政治信仰。

習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào),“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威。同時(shí),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定政治信念、樹(shù)牢政治信仰。

其次，要堅(jiān)定、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

人民的立場(chǎng)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中部署了新時(shí)代黨的建設(shè)任務(wù),為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)提供了重要抓手。他強(qiáng)調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。因此，我們基層黨員干部當(dāng)前的重要任務(wù)就是按照習(xí)近平總書(shū)記提出的黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位落到具體工作當(dāng)中。

具體體現(xiàn)在：

（一）要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從黨中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十九大把習(xí)近平總書(shū)記的核心地位寫(xiě)入黨章,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,反映了全黨全國(guó)人民的共同意志和根本利益。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),就要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),看齊意識(shí),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終做政治上的明白人。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在新的崗位上、落實(shí)在具體工作中。

（二）要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律。抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。比如，我們?cè)诖?、社區(qū)民主選舉中，要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,嚴(yán)明政治紀(jì)律，反對(duì)個(gè)人主義、本位主義,反對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,親親疏疏的行為。

（三）要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎(chǔ)性工作，并加以推進(jìn)。具體表現(xiàn)在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,切實(shí)解決政治生活中的各種問(wèn)題。同時(shí),要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義，不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設(shè)的加強(qiáng)。

（四）要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人和黨組織建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊??；鶎狱h組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責(zé)也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)群眾的政治引領(lǐng)上。必須突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng),把村、社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾,推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（五）要提升個(gè)人政治能力和政治本領(lǐng)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),落實(shí)到具體黨員干部身上,還有一個(gè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐、提升政治本領(lǐng)的問(wèn)題,只有這樣才能確保各項(xiàng)工作要求的落到實(shí)處。要做到如下幾點(diǎn)：

由于來(lái)到新的崗位，我在工作、學(xué)習(xí)等很多方面還做得不夠。以上是我學(xué)習(xí)方面的感受和想法。不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評(píng)指正。

謝謝大家！

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇四

城鎮(zhèn)化建設(shè)作為我國(guó)改變傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元體制，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村貧困，實(shí)現(xiàn)未來(lái)新階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略之一，一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)問(wèn)題。下面是本站小編給大家整理的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神，研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒，徐書(shū)記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用，以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū)，后來(lái)，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰，組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)，城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣?，公交網(wǎng)絡(luò)更加完善，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高，人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜?wù)供給水平不高，大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產(chǎn)業(yè)集聚度低，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少，吸引外來(lái)投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一，物流、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新，城市建設(shè)質(zhì)量不高，自身造血功能不強(qiáng)，小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng)，城市管理跟不上城市建設(shè)的速度，等等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理，提出針對(duì)性的舉措，千方百計(jì)加以研究解決。

結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件，通過(guò)前一階段的充分調(diào)研，我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件，明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好，推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階，我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

第一個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面，一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過(guò)程，加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃，保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

第二個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持梯次發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局，構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里，常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo)，通過(guò)改造老城區(qū)、完善開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開(kāi)發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展。縣城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位，突出優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程，進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起，全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程：即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū)，1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園，1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng)，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí)，以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn)，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn)，使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則，先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”，努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。

第三個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持產(chǎn)城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)，做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題，在前不久召開(kāi)的全市對(duì)外開(kāi)放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項(xiàng)工作在項(xiàng)目觀摩的時(shí)候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今后的項(xiàng)目管理和工作開(kāi)展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時(shí)間全面改造完成。昨天，省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)專門帶領(lǐng)督查組對(duì)我們周口市的保障性住房工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)了專門的督辦函。大家都知道，我們這項(xiàng)工作在全省是個(gè)什么狀況，目前進(jìn)展情況是多么不理想，各縣市區(qū)要對(duì)保障性住房進(jìn)行專題部署實(shí)施，抓緊完善手續(xù)，6月底前全面開(kāi)工。市里要成立督查組進(jìn)行專題督辦，盡快改變被動(dòng)落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用，適應(yīng)居民消費(fèi)需求多樣化，著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，顯著擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，走就近就地城鎮(zhèn)化的路子，帶動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。

第四個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持建管并重，打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標(biāo)志，是一個(gè)城市開(kāi)放理念、文明程度、文化品位和社會(huì)公德意識(shí)的綜合體現(xiàn)。一要進(jìn)一步理順城市管理體制。要堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心，進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，擴(kuò)大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán)，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū)，進(jìn)一步健全組織，充實(shí)力量，強(qiáng)化職能，充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來(lái)，在中心城區(qū)開(kāi)展了每個(gè)月一次的檢查、排位、評(píng)比、獎(jiǎng)罰活動(dòng)，通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問(wèn)題還很多。近段時(shí)間城市管理的實(shí)踐證明，街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用，城市管理各項(xiàng)措施就能切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。二要健全現(xiàn)代城市管理機(jī)制。加大市區(qū)兩級(jí)城市管理資金投入，提高城市保潔機(jī)械化水平，盡快建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度。最近，川匯區(qū)新買了3臺(tái)機(jī)械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節(jié)約了人力，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要深入推進(jìn)政企分離、管養(yǎng)分開(kāi)，積極探索引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化水平;嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，逐步建立健全違法違章建筑巡查和責(zé)任倒查機(jī)制;以治臟治亂治差治堵為重點(diǎn)，分步驟開(kāi)展以整治占道經(jīng)營(yíng)、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項(xiàng)整治活動(dòng)，逐步推進(jìn)規(guī)范化管理。以開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)城市管理工作的宣傳力度，有針對(duì)性地開(kāi)展城管法律知識(shí)的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過(guò)程，以創(chuàng)建國(guó)家綠化模范城為目標(biāo)，實(shí)施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程，重點(diǎn)抓好全市境內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長(zhǎng)廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場(chǎng)、公園綠化美化亮化力度。

第五個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當(dāng)前，國(guó)家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點(diǎn)和突破口，我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的瓶頸制約，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。一要加快推進(jìn)戶籍制度改革。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，中心城市有序放開(kāi)落戶限制，逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的具體政策和激勵(lì)辦法，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實(shí)際，研究制定周口市實(shí)施居住證具體辦法，取消外來(lái)人口居住證領(lǐng)取門檻，逐步實(shí)施統(tǒng)一的居住證制度，建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要?jiǎng)?chuàng)新土地保障機(jī)制。重點(diǎn)在征用、拆遷、經(jīng)營(yíng)三方面做文章，實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，從嚴(yán)管理土地一級(jí)市場(chǎng)，依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進(jìn)入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機(jī)制。要改革拆遷補(bǔ)償機(jī)制，將征地拆遷安置費(fèi)用納入土地成本，取消傳統(tǒng)的基地安置政策，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補(bǔ)償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營(yíng)制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對(duì)城建規(guī)劃中的未開(kāi)發(fā)區(qū)域，實(shí)行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲(chǔ)備、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，保障項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會(huì)化、市場(chǎng)化改革，不斷完善以政府資金引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制，以更加優(yōu)惠的政策，引進(jìn)社會(huì)投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺(tái)，通過(guò)發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵(lì)市內(nèi)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模，積極爭(zhēng)取市外銀行和財(cái)團(tuán)投資，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。同時(shí)，還要不斷破解教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境，為科學(xué)有序穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化提供體制機(jī)制上保障。

同志們：

今天，我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì)，目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，安排部署今年的相關(guān)工作。剛才，洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。

20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年，各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破，在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求，城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。

一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善，運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策，創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制，通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性，縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法：除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外，所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè)，縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。

二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報(bào)數(shù)，市里尚未核定)的32.38%。城建類項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯，可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，路基開(kāi)挖基本完成，完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè)，完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層，部分進(jìn)入3層主體施工，完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工，每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè)，目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng)，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動(dòng)，修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。

四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運(yùn)車、掃地車、沖洗車。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成，四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè)，啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū)，三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。

這些成績(jī)的取得，是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果，在這里，我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢，城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門遇到問(wèn)題就等、拖、避，毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性，服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。

20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重，目標(biāo)高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”，目標(biāo)分為兩個(gè)方面，一是定量目標(biāo)，按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，全年城建類固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo)，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，就是要牢牢抓住“五個(gè)度”：工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，繃緊神經(jīng)，按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)，保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成，搶抓形象進(jìn)度。同時(shí)，要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度，合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐，說(shuō)形象一點(diǎn)，就是新城建設(shè)要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢(shì)推新城，老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步，堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。

下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度，哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎，就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車輪碾碎。

二是創(chuàng)新機(jī)制方法，激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門、單位要積極作為、主動(dòng)作為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示，職責(zé)范圍內(nèi)的工作，能化解的第一時(shí)間化解，這就叫作問(wèn)題自解，不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況，但同時(shí)，必須提出化解問(wèn)題的建議，不能只交問(wèn)題不交答案。總之一句話，要么第一時(shí)間化解，要么第一時(shí)間上報(bào)，絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩，捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào)，你老是捂著，就會(huì)捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù)，盯死看牢，抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促，不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人，定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元，定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度，定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。

三是圍繞重點(diǎn)工作，搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié)，要確保在規(guī)劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度，要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體，新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮(zhèn)融入大自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上，要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先，要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域，要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色，匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能，探索城市管理新模式，為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外，要加快前期工作進(jìn)度，盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障，要本著推工作的原則，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件，不能消極應(yīng)付，要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題，特別是現(xiàn)在，我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)，切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無(wú)窮。

五是提高保障水平，實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農(nóng)村危房改造，完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資，讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè)，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房，引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。

六是依托資源優(yōu)勢(shì)，打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備，特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快，坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作，今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目，希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn)，沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感，盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜，要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色，如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，可以說(shuō)，特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體，要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面，我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一，如果哪個(gè)部門、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn)，我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒，希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)工作，為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)精神，研究我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一會(huì)兒，徐書(shū)記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持立足周口實(shí)際，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”的帶動(dòng)作用，以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭，以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點(diǎn)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來(lái)我說(shuō)的那個(gè)周口新區(qū)，后來(lái)，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項(xiàng)目相繼實(shí)施，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個(gè)層級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰，組團(tuán)和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)，城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)。交通設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運(yùn)輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃?xì)馄占奥什粩嗵岣撸痪W(wǎng)絡(luò)更加完善，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，富士康集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不斷提高，人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平近19個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平9.52個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜?wù)供給水平不高，大量進(jìn)城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產(chǎn)業(yè)集聚度低，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少，吸引外來(lái)投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自我發(fā)展能力及對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，不能滿足大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一，物流、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營(yíng)理念不新，城市建設(shè)質(zhì)量不高，自身造血功能不強(qiáng)，小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機(jī)銜接，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強(qiáng)，城市管理跟不上城市建設(shè)的速度，等等。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真進(jìn)行梳理，提出針對(duì)性的舉措，千方百計(jì)加以研究解決。

結(jié)合國(guó)家和省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件，通過(guò)前一階段的充分調(diào)研，我們形成了今天會(huì)議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，這個(gè)文件將是指導(dǎo)我市科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件，明確了總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好，推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階，我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

第一個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)做好兩個(gè)方面，一要高起點(diǎn)完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對(duì)人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時(shí)跟進(jìn)土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃和制度的配套，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性。二要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過(guò)程，加大對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤管理，任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更已批準(zhǔn)的規(guī)劃，保證項(xiàng)目建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。要加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

第二個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持梯次發(fā)展，加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團(tuán)四支撐”的發(fā)展格局，構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個(gè)組團(tuán)和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補(bǔ)充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢(shì)突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，常住人口達(dá)到100萬(wàn)人;遠(yuǎn)期目標(biāo)是，到20xx年建成區(qū)面積達(dá)到130平方公里，常住人口達(dá)到130萬(wàn)人。要圍繞這一目標(biāo)，通過(guò)改造老城區(qū)、完善開(kāi)發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開(kāi)發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，拓寬發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動(dòng)能力。二要加快推進(jìn)縣城發(fā)展?？h城具有承上啟下、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要科學(xué)定位，突出優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，認(rèn)真實(shí)施好縣城擴(kuò)容提質(zhì)工程，進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，高水平推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，提高縣城對(duì)人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動(dòng)能力。要引導(dǎo)項(xiàng)城、淮陽(yáng)、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與組團(tuán)城市間的功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、市場(chǎng)互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起，全市35個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)要開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“7個(gè)1”工程：即建成1個(gè)與常住人口相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化的教育園區(qū)，1個(gè)供居民休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園，1座區(qū)域性垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場(chǎng)，1個(gè)滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個(gè)功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時(shí)，以交通節(jié)點(diǎn)型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點(diǎn)，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn)，使每個(gè)鎮(zhèn)的人口承載能力達(dá)到3到5萬(wàn)人。四要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級(jí)版”，要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進(jìn)”的原則，先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”，努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。

第三個(gè)堅(jiān)持，是堅(jiān)持產(chǎn)城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)，做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題，在前不久召開(kāi)的全市對(duì)外開(kāi)放招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇五

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議10月10日至11日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒(méi)。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

習(xí)近平指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽(tīng)取職工意見(jiàn)，涉及職工切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議。要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。要讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng)，把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的良將賢才及時(shí)選拔到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，既要從嚴(yán)管理，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)，樹(shù)立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，讓他們放開(kāi)手腳干事、甩開(kāi)膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

習(xí)近平指出，各級(jí)黨委要抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等問(wèn)題。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇六

近期學(xué)習(xí)了公司《全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”實(shí)施方案》，《方案》全面系統(tǒng)對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“一個(gè)總體目標(biāo)”“兩個(gè)一以貫之”“三個(gè)有利于”“四個(gè)堅(jiān)持”等一系列重要論述?！斗桨浮芬髮?duì)照中央組織部、國(guó)資委黨委貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)照國(guó)資委黨委貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)精神重點(diǎn)任務(wù)分工計(jì)劃，對(duì)照集團(tuán)黨組貫徹國(guó)企黨建會(huì)精神重點(diǎn)任務(wù)措施，重點(diǎn)從七個(gè)方面對(duì)標(biāo)檢視。

通過(guò)學(xué)習(xí)，本人重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。下面我就深入貫徹新發(fā)展理念談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。

一要提高政治站位，認(rèn)識(shí)重要意義。貫徹新發(fā)展理念對(duì)于推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步，具有重要指導(dǎo)意義。新發(fā)展理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)提出來(lái)的戰(zhàn)略指引，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，指明了方向，提出了明確要求，提供了根本遵循，我們要不斷深化對(duì)新發(fā)展理念的理解，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，真正推動(dòng)分公司高質(zhì)量發(fā)展。

二要認(rèn)真貫徹落實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。我們要切實(shí)以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)抓落實(shí)，以更科學(xué)的方法和有力的舉措促落實(shí)。完善抓落實(shí)工作機(jī)制，細(xì)化實(shí)化工作舉措，以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)，以“實(shí)”的干勁抓好發(fā)展任務(wù)，讓真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)蔚然成風(fēng)。

三要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。要不斷提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，貫徹新發(fā)展理念是政治性要求，也是知識(shí)性、專業(yè)性要求，要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求，通過(guò)自身努力學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升知識(shí)水平和工作能力，自覺(jué)把新發(fā)展理念在實(shí)踐工作中轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，為推動(dòng)分公司高質(zhì)量發(fā)展，盡自己的微薄之力，為職工群眾做一份實(shí)事。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇七

同志們：

這次會(huì)議是近年來(lái)市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。

推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來(lái)，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克服各種困難，努力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來(lái)，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)觯ψ叱鑫鞑壳钒l(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開(kāi)放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒(méi)有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”，是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實(shí)，落實(shí)上更為有力，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái)，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐，從而確?！傲鶄€(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問(wèn)題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無(wú)力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動(dòng)學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問(wèn)題，見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢，對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識(shí)淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過(guò)且過(guò)，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，凡事講條件、講實(shí)惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問(wèn)題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

去年年底，中央和省委相繼召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好，真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說(shuō)變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說(shuō)明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落后于形勢(shì)，就會(huì)喪失先進(jìn)性，就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問(wèn)題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長(zhǎng)途徑，靜下心來(lái)學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問(wèn)題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問(wèn)題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求，外化為堅(jiān)定自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng)，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問(wèn)題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好落實(shí)。

通過(guò)學(xué)習(xí)，一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問(wèn)題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂，對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開(kāi)展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長(zhǎng)才干，自覺(jué)地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。

要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份，各種因素會(huì)相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來(lái)的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動(dòng)向，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判，正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性，尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺(jué)察，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時(shí)機(jī)。

要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對(duì)面，不會(huì)做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問(wèn)題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問(wèn)題入手做好群眾工作。群眾的思想問(wèn)題往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問(wèn)題，思想問(wèn)題也難以有效解決。當(dāng)前，各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問(wèn)題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會(huì)情緒，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時(shí)，要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過(guò)硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實(shí)，落實(shí)大打折扣。對(duì)此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象，更是督查責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。

(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對(duì)什么，鼓勵(lì)什么、懲戒什么，是一個(gè)重大的是非問(wèn)題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部，樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。

要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問(wèn)題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利，能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒(méi)有良好的品行操守，能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素?？匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事，不光是看他怎么說(shuō)，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請(qǐng)群眾評(píng)判，讓群眾監(jiān)督。要通過(guò)建立完善的干部評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上，在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。

要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問(wèn)題的必然要求。要不斷完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來(lái)，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來(lái)，科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實(shí)，提高選人用人的公信度。

要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。

要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過(guò)程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度，堅(jiān)持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來(lái)保證，用制度來(lái)規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。

要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個(gè)人說(shuō)了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，努力營(yíng)造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題集體討論決定制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開(kāi)得好，功夫在會(huì)外，必須提前做好征求意見(jiàn)、交換看法、談心等大量工作，為正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見(jiàn)》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫(xiě)出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問(wèn)題;要明確工作責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。

要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見(jiàn)分歧，完全可以通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時(shí)溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時(shí)間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問(wèn)題時(shí)，有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。

要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種能力來(lái)強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來(lái)落實(shí)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)，反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則，充分尊重班子成員的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺(jué)服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見(jiàn)坦誠(chéng)相見(jiàn)，不計(jì)較個(gè)人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問(wèn)題的，要及時(shí)給予批評(píng)教育，促其改進(jìn);問(wèn)題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。

(五)抓作風(fēng)，在樹(shù)立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。

要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立宗旨觀念和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛(ài)、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來(lái)，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

要牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀。指出：“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。”科學(xué)的政績(jī)觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干求實(shí)效，看所做的工作是否解決了實(shí)際問(wèn)題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹(shù)立正確政績(jī)觀，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)，各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來(lái)，從繁雜事務(wù)中擺脫出來(lái)，把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。

要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反政治紀(jì)律的行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。

要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻保持清醒頭腦，慎獨(dú)自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺(jué)接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。

三、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級(jí)部門要定期向上級(jí)部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開(kāi)闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問(wèn)題，把一班人的力量凝聚起來(lái)，形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實(shí)際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過(guò)程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上，通過(guò)實(shí)施正確的思路、決策和措施，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級(jí)密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》的通知，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí)，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實(shí)，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。

同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇八

同志們：

剛才，李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想，莫志軍同志對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目標(biāo)責(zé)任書(shū)既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實(shí)履行職責(zé)，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想,把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。

電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國(guó)家能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快電網(wǎng)建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的重大舉措。去年底，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十項(xiàng)措施，其中，將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對(duì)加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇，能否抓住這個(gè)機(jī)遇，不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的問(wèn)題，從某種程度來(lái)說(shuō)，也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問(wèn)題，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。

(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來(lái)，我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績(jī)。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號(hào)主變，完成了擴(kuò)建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產(chǎn)，結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來(lái)一直靠廉坡線單線運(yùn)行的歷史，進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問(wèn)題，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的電力支撐。但是，看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng)，一些矛盾和問(wèn)題比較明顯，主要是：電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，配網(wǎng)不夠完善，主變過(guò)載，設(shè)備陳舊，自動(dòng)化程度不高，變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢(shì)必影響我市的招商引資工作，阻礙經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動(dòng)地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問(wèn)題，為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。

我市正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，明確職責(zé)，落實(shí)措施，加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，積極幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中所遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。市政府將進(jìn)一步充實(shí)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題。從今年起，省政府要對(duì)各地級(jí)以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，湛江市要對(duì)管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，我市也將參照上級(jí)政府的做法，對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，也想通過(guò)責(zé)任制考核，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情，而且是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級(jí)政府和各有關(guān)部門的共同努力，需要全社會(huì)的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴(kuò)建和新建110千伏以上的輸變電項(xiàng)目4項(xiàng)，今年投產(chǎn)2項(xiàng)，任務(wù)重，時(shí)間緊，只有各部門和各級(jí)政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。因此，各級(jí)政府及國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事和本單位的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，要在項(xiàng)目審批、線路路徑、環(huán)評(píng)審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮職能作用，全力配合電網(wǎng)工程建設(shè)，采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問(wèn)題。任何部門和單位都要樹(shù)立大局意識(shí)，絕不能因?yàn)椴块T利益甚至個(gè)人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)立卡，充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項(xiàng)目要責(zé)任到人，定期督促檢查，一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。同時(shí)，供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，尤其是加強(qiáng)電網(wǎng)科學(xué)知識(shí)的宣傳，消除群眾對(duì)電網(wǎng)危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時(shí)，要及時(shí)宣傳報(bào)道各級(jí)政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，多宣傳報(bào)道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時(shí)予以曝光，努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。

(四)簡(jiǎn)化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關(guān)部門對(duì)列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見(jiàn)作為審批前置條件，切實(shí)提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，并將計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)發(fā)改部門先行開(kāi)展前期立項(xiàng)。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國(guó)土部門出具證明，證實(shí)征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報(bào)批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期審批工作，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化辦事程序，盡量實(shí)行并聯(lián)審批，加快審批速度。

(五)以人為本，依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問(wèn)題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，要按政府出臺(tái)的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對(duì)無(wú)理糾纏、漫天要價(jià)的少數(shù)群眾，堅(jiān)決不能突破政策界限;對(duì)無(wú)理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時(shí)予以曝光;對(duì)無(wú)理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為，影響電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”，要依法處理，構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。

三、振奮精神,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。

國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機(jī)遇，加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，推動(dòng)廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

(一)適度超前，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開(kāi)放三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，我們要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)發(fā)展能力，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面貫徹落實(shí)我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的用電需求。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對(duì)城市文化和景觀有著重要影響，電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù)，科學(xué)布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要?jiǎng)討B(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調(diào)整，滾動(dòng)修編，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實(shí)際，在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)程上科學(xué)謀劃，科學(xué)分析，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。

(三)統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們?cè)诖罅ν七M(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，突出重點(diǎn)，下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，不斷提高農(nóng)村供電能力，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平，以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

(四)立足創(chuàng)新，推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前，土地資源日益緊缺，電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級(jí)，努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。

同志們，我們要牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，堅(jiān)持兩手抓，一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，以項(xiàng)目實(shí)施的高效率、高水平去爭(zhēng)取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇九

同志們：

今天，我們召開(kāi)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)今年以來(lái)社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績(jī)，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，交流工作，部署任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社會(huì)建設(shè)全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

多年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個(gè)時(shí)期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來(lái)，市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點(diǎn)工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把今年的工作重點(diǎn)放在抓基本、打基礎(chǔ)上，各項(xiàng)任務(wù)都是實(shí)打?qū)?、硬碰硬，社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實(shí)現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會(huì)辦公用房和居民活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進(jìn)一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，特別是圍繞“六進(jìn)兩化”，完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式，便民服務(wù)的載體平臺(tái)更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開(kāi)展“共建美麗南開(kāi)，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了“雙聯(lián)系雙報(bào)到”制度，幫助社區(qū)建強(qiáng)組織，擴(kuò)大社區(qū)組織覆蓋面，增強(qiáng)影響力，為加強(qiáng)社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽(tīng)民意、察民情、解民憂，廣大干部走進(jìn)社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶，增進(jìn)了與群眾的感情，提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬(wàn)戶，協(xié)調(diào)鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無(wú)限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會(huì)主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實(shí)把黨和政府的部署落到了實(shí)處。

剛才，朱峰區(qū)長(zhǎng)、趙萍部長(zhǎng)分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署，這兩個(gè)部署既是對(duì)今年工作的總結(jié)，也是對(duì)明年重點(diǎn)工作的提練。希望各個(gè)部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，把這次會(huì)議的精神落實(shí)好，真正在每一個(gè)居委會(huì)、每一個(gè)社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開(kāi)建設(shè)的基礎(chǔ)，只有社區(qū)美了南開(kāi)才會(huì)美。今天我們開(kāi)的這個(gè)會(huì)規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認(rèn)識(shí)。

第一，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進(jìn)社區(qū)組織的活動(dòng)形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強(qiáng)社區(qū)協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過(guò)社區(qū)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，來(lái)改進(jìn)創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實(shí)，執(zhí)政地位才能鞏固。

第二，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求。每一個(gè)小社區(qū)都是大社會(huì)的縮影，社會(huì)治理的各個(gè)方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點(diǎn)、各種矛盾的聚焦點(diǎn)。近年來(lái)，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問(wèn)題引起的糾紛時(shí)有發(fā)生，這些問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個(gè)社會(huì)治理的大環(huán)境下來(lái)認(rèn)識(shí)，筑牢社會(huì)治理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把好社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

第三，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)。多年來(lái)，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們?cè)诮窈蟛粩喔倪M(jìn)提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實(shí)處。

二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

要以服務(wù)民生為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，依靠社會(huì)力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。

一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會(huì)和居民活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有達(dá)標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個(gè)全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒(méi)有改造，這些都是明年工作的重點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程辦實(shí)辦好。要通過(guò)共同努力，使居委會(huì)和居民活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動(dòng)，確保完成。

二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設(shè)才能取得實(shí)效。要堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向，本著低收費(fèi)、便捷化的原則，探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù)，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進(jìn)兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂(lè)、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽(yáng)里社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動(dòng)、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，同時(shí)設(shè)立全程代辦服務(wù)站點(diǎn)，推行“進(jìn)一個(gè)門，辦一切事”的服務(wù)模式。要推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個(gè)街搞試點(diǎn)，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個(gè)問(wèn)題大家非常關(guān)心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三位一體”機(jī)制的運(yùn)行模式，居委會(huì)做什么、業(yè)委會(huì)做什么、物業(yè)公司做什么，請(qǐng)民政局、房管局要進(jìn)一步做好研究，探索切實(shí)管用的模式，并形成可復(fù)制的模版。要做強(qiáng)做大豐達(dá)物業(yè)，下功夫提升自身運(yùn)營(yíng)的水平。對(duì)老舊小區(qū)要因地制宜，對(duì)商品房小區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務(wù)軟實(shí)力上下功夫。

三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè)，使之感召群眾、引領(lǐng)群眾，使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中，要始終做到有魂、有陣地、有隊(duì)伍、有內(nèi)容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強(qiáng)大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。

四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個(gè)居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來(lái)。要構(gòu)筑全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)矛盾排查預(yù)警體系，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會(huì)穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開(kāi)街開(kāi)展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗(yàn)。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開(kāi)展下去。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)。

要堅(jiān)持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊(duì)伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機(jī)制，充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力，提升為民服務(wù)的水平。

一要樹(shù)立忠誠(chéng)敬業(yè)、真誠(chéng)為民的信念。社區(qū)無(wú)小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)，恪守崗位職責(zé)，公心公正公道辦事。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有滿腔熱情的工作激情，有服務(wù)大局無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，用真心換真情，用耐心聚民氣，用愛(ài)心得愛(ài)戴。要扎根社區(qū)，想群眾之所想，急群眾之所急，串百家門、知百家情、解百家難，聯(lián)系千家萬(wàn)戶，情系百姓民生，在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。

二要加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。社工隊(duì)伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍，社區(qū)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在這支隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)里制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，這是今后一個(gè)時(shí)期社工隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)，各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。明年是居委會(huì)換屆年，要做好這項(xiàng)工作，把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強(qiáng)社區(qū)工作培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長(zhǎng)三支隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機(jī)關(guān)掛職機(jī)制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺(tái)。要通過(guò)建立提升、淘汰機(jī)制，真正使這支隊(duì)伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。

三要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是社區(qū)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各街開(kāi)展工作。社區(qū)居委會(huì)要在街道辦事處的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級(jí)層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住，切實(shí)減輕居委會(huì)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容，抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，明確哪些能進(jìn)社區(qū)、哪些不能進(jìn)社區(qū)。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)工作績(jī)效管理，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、末位淘汰，把社工隊(duì)伍建設(shè)好管理好。

四要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。強(qiáng)基固本是黨建工作的重點(diǎn)，社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的建設(shè)，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作機(jī)制。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)，真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強(qiáng)化黨建工作考核，確保工作責(zé)任真正落實(shí)到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)好“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報(bào)道”機(jī)制，開(kāi)展好“正風(fēng)為民百旗飄揚(yáng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的偉大事業(yè)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，凝聚全區(qū)百萬(wàn)人民的力量，把社區(qū)建設(shè)好。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來(lái)，埋頭苦干，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開(kāi)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇十

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開(kāi)局之際，省委省政府召開(kāi)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視，李立國(guó)部長(zhǎng)專程蒞臨大會(huì)，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上，李部長(zhǎng)、鴻忠書(shū)記還將分別作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺(tái)，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí)，積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。

二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬(wàn)名，社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬(wàn)人，經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬(wàn)人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前，已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。

三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善，全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開(kāi)展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話”、“社區(qū)聽(tīng)證”、“居民說(shuō)事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。

四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè)，街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過(guò)80%，依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。

五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。

要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層，力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。

第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制，把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來(lái)。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過(guò)民主選舉程序，擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制，合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。

第三，著眼于滿足居民群眾需求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求，大力開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過(guò)項(xiàng)目管理、購(gòu)買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第四，著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過(guò)社區(qū)對(duì)話、居民說(shuō)事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動(dòng)員和組織居民深入開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，不斷提高居民的組織化程度，擴(kuò)大居民參與渠道，使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。

第五，著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無(wú)償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益，涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。

第二，要強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，恪盡職守，各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。

第三，要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求，切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬(wàn)元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。

同志們，社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇十一

2009。

年

11。

月

12。

日）。

同志們：

在全黨上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的濃厚氛圍中，在全國(guó)水利系統(tǒng)全力打好民生水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，部黨組召開(kāi)全國(guó)水利精神文明建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，對(duì)水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期水利精神文明建設(shè)，保障水利事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。

這次會(huì)議得到中組部、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委的高度重視和山東省及濟(jì)南市的大力支持。剛才，山東省委副書(shū)記劉偉同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭，使我們?nèi)媪私饬松綎|省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，深切感受到齊魯大地發(fā)生的巨大變化。中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委委員、宣傳部長(zhǎng)陳祥如同志對(duì)水利精神文明建設(shè)工作給予充分肯定，對(duì)做好新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè)工作提出了明確要求。山東省副省長(zhǎng)賈萬(wàn)志同志、濟(jì)南市副市長(zhǎng)趙文朝同志和中組部干部四局處長(zhǎng)畢革新同志專門到會(huì)指導(dǎo)。在此，我代表水利部黨組，向中組部、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委，山東省委、省政府多年來(lái)對(duì)水利工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝！

2006。

—

2007。

年度全國(guó)水利文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū)。在這里，我代表水利部黨組，向獲得榮譽(yù)稱號(hào)的單位表示熱烈的祝賀！向?yàn)樗裎拿鹘ㄔO(shè)做出突出貢獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意！

下面，我就水利精神文明建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十七屆四中全會(huì)，是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，全面分析了世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進(jìn)行自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，全面部署了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的主要任務(wù)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期水利精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》，著眼于推動(dòng)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，主題鮮明、立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出，是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。《決定》提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、堅(jiān)持民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等六項(xiàng)主要任務(wù)，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重中之重，也賦予新形勢(shì)下社會(huì)主義精神文明建設(shè)新的內(nèi)涵、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《決定》，是水利精神文明建設(shè)工作者義不容辭的責(zé)任，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利精神文明建設(shè)工作的頭等大事。

可持續(xù)發(fā)展水利是解決我國(guó)水資源問(wèn)題的必由之路，也是被實(shí)踐證明了的符合國(guó)情水情的成功之路。不斷豐富完善并著力推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展治水思路的深入實(shí)踐，是貫穿于水利工作的一條主線。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、人民群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)水利工作提出了許多新期待新要求，大力發(fā)展民生水利是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的重中之重。去年以來(lái)，黨和國(guó)家實(shí)施了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施，既為加快民生水利發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也對(duì)水利系統(tǒng)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水利精神文明建設(shè)只有緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展水利這條主線，服從服務(wù)于民生水利發(fā)展的大局，切實(shí)做好宣傳普及、解疑釋惑、凝心聚力等工作，才能為加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

大力培養(yǎng)造就各類高素質(zhì)的人才，是推進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的根本大計(jì)。水利精神文明建設(shè)必須與水利干部隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮精神文明建設(shè)在教育人、引導(dǎo)人、塑造人、激勵(lì)人方面的積極作用，引導(dǎo)廣大水利干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)抵制各種腐朽落后思想的侵蝕，自覺(jué)踐行愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范，不斷提升道德情操，豐富科學(xué)文化素養(yǎng)；必須營(yíng)造有利于水利人才成長(zhǎng)的良好氛圍，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，教育引導(dǎo)廣大干部職工腳踏實(shí)地，埋頭苦干，在水利實(shí)踐中磨練意志、增長(zhǎng)本領(lǐng)，在應(yīng)對(duì)困難、解決問(wèn)題中經(jīng)受考驗(yàn)、不斷成長(zhǎng)，全面提高水利隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

隨著人們生活水平的提高和社會(huì)的不斷進(jìn)步，廣大水利干部職工精神文化需求日益旺盛，求知求樂(lè)求美的愿望更加強(qiáng)烈。水利精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞水利中心工作，敏銳把握社會(huì)環(huán)境和水利干部職工的新變化、新特點(diǎn)、新需求，積極探索順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、適合行業(yè)特點(diǎn)、滿足職工需求的文化服務(wù)新方式、新方法，使精神文明建設(shè)的過(guò)程成為不斷提高水利職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的過(guò)程。特別是水利行業(yè)的大多數(shù)干部職工長(zhǎng)期工作、生活在基層，交通不便、條件艱苦，文化生活相對(duì)缺乏，他們對(duì)精神文化的需求更加迫切。我們要時(shí)刻把基層職工放在心上，把為基層服務(wù)作為水利精神文明建設(shè)工作的重點(diǎn)，為他們提供更多的精神文化服務(wù)，滿足他們對(duì)精神文化生活的渴求。

總之，水利精神文明建設(shè)是一項(xiàng)凝聚人心、激發(fā)斗志、增強(qiáng)素質(zhì)、展示風(fēng)貌、營(yíng)造氛圍的重要工程，事關(guān)水利改革發(fā)展全局，加強(qiáng)新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要高度重視水利精神文明建設(shè)，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開(kāi)闊的思路、更健全的機(jī)制、更有力的措施，全力抓好新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè)工作。

“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和“三貼近”，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型水利隊(duì)伍建設(shè)，著力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，著力提高水利職工文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，著力加強(qiáng)符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向的水文化建設(shè)，為水利可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、文化支撐和智力保障。

黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)水利精神文明建設(shè)要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略任務(wù)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型水利隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展要把開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要任務(wù)，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系真正成為廣大水利干部職工理想的方向和坐標(biāo)，成為心靈的寄托和歸宿要把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)專業(yè)技能、各種新知識(shí)結(jié)合起來(lái)，不斷豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷開(kāi)闊視野、擴(kuò)大知識(shí)面要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)理論與研究解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與主觀世界的改造結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系各級(jí)水利部門要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型水利職工隊(duì)伍納入工作規(guī)劃，引導(dǎo)干部職工把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、通過(guò)工作推動(dòng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提升人生境界、實(shí)現(xiàn)自我超越

始終堅(jiān)持踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，推進(jìn)民生水利工作，服從服務(wù)于水利發(fā)展大局，是水利精神文明建設(shè)取得實(shí)效、發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，加大對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)基本水情的宣傳教育，深入宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于水利的重要決策，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，提高全社會(huì)珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的自覺(jué)性，推動(dòng)全社會(huì)了解水利，關(guān)心水利，支持水利，參與水利。要狠抓可持續(xù)發(fā)展治水思路的宣傳普及，全面把握可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念、本質(zhì)要求和實(shí)踐基礎(chǔ)，深刻認(rèn)識(shí)民生水利的階段特征、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，進(jìn)一步明確新時(shí)期水利科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施，加深全行業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展治水思路的理解，增強(qiáng)水利干部職工自覺(jué)踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要大力宣傳水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署，宣傳加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成效，宣傳廣大水利干部職工在防汛抗旱和水利建設(shè)、管理、改革等工作中展現(xiàn)出來(lái)的良好精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大水利干部職工踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，做好民生水利工作的信心和決心。

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》抓住當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，系統(tǒng)闡述了大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)的要求，提出了許多針對(duì)性很強(qiáng)的新思路和新舉措。

“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在水利行業(yè)的具體體現(xiàn)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)在廣大水利干部職工身上的傳承發(fā)揚(yáng)，是推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力。水利系統(tǒng)各部門各單位要按照黨的十七屆四中全會(huì)《決定》的要求，大力弘揚(yáng)和踐行“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于精神文明建設(shè)工作全過(guò)程，貫穿于水利工作各個(gè)領(lǐng)域，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量，樹(shù)立水利“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好形象。要大力倡導(dǎo)獻(xiàn)身事業(yè)、服務(wù)人民、報(bào)效祖國(guó)的胸懷和情操，把個(gè)人的前途和命運(yùn)融入黨和國(guó)家的事業(yè)之中，融入水利發(fā)展與改革的過(guò)程之中，關(guān)鍵時(shí)刻勇于挺身而出，風(fēng)口浪尖敢于奮勇搏擊，平凡崗位甘于默默奉獻(xiàn)。要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。要大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，深入實(shí)際調(diào)查研究，全力解決事關(guān)民生的水利問(wèn)題，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要繼續(xù)深入開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，切實(shí)使開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程成為增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、端正行風(fēng)、樹(shù)立水利系統(tǒng)良好形象的過(guò)程。

黨的十七大向全黨和全國(guó)人民發(fā)出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召水文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，水文化的繁榮發(fā)展是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)在要求要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的根本要求，以可持續(xù)發(fā)展水利的宏偉目標(biāo)凝聚力量，以民生水利的重要理念引領(lǐng)實(shí)踐，以

“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神鼓舞斗志，構(gòu)建符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的水文化體系，為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利提供先進(jìn)文化支撐。要借助水文化的各種表現(xiàn)形式，集中反映中央水利工作方針以及部黨組新時(shí)期治水思路，不斷深化對(duì)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的內(nèi)涵。要對(duì)傳統(tǒng)水文化進(jìn)行科學(xué)梳理、深入挖掘和系統(tǒng)總結(jié)，努力尋找優(yōu)秀傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)與現(xiàn)實(shí)水利實(shí)踐相聯(lián)系的結(jié)合點(diǎn)。要從波瀾壯闊的水利實(shí)踐中汲取時(shí)代精神，在人民群眾的水利實(shí)踐中豐富水文化，在水利事業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)新水文化，體現(xiàn)水利人文關(guān)懷，提升水利文化品位，展現(xiàn)水利文化內(nèi)涵。要在全社會(huì)大力宣傳人與自然、人與水和諧相處的理念，加快完善有利于節(jié)約保護(hù)水資源的法律法規(guī)和政策措施，引導(dǎo)社會(huì)建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)全社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是提高人的思想道德素質(zhì)和行業(yè)文明程度的重要抓手，也是水利精神文明建設(shè)工作的生機(jī)與活力之所在。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，尊重職工主體地位，想職工所想，急職工所急，做到謀劃精神文明建設(shè)思路向職工群眾問(wèn)計(jì)，查找精神文明建設(shè)問(wèn)題聽(tīng)職工群眾意見(jiàn)，改進(jìn)精神文明建設(shè)措施向職工群眾請(qǐng)教，落實(shí)精神文明建設(shè)任務(wù)靠職工群眾參與，衡量精神文明建設(shè)成效由職工群眾評(píng)判，充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，依靠廣大職工群眾的智慧和力量推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。要繼續(xù)運(yùn)用多年來(lái)在水利精神文明建設(shè)實(shí)踐中形成的各種載體，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)辟群眾便于接受的渠道，搭建群眾樂(lè)于參與的平臺(tái)，最大限度地吸引群眾廣泛參與，著力在鞏固、深化、拓展、延伸上下功夫，不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建工作水平。要充分發(fā)揮全國(guó)文明單位、全國(guó)水利文明單位的示范作用，按照優(yōu)化布局、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)的原則，不斷充實(shí)文明創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容，不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建的形式，不斷拓展文明創(chuàng)建的領(lǐng)域，推動(dòng)全國(guó)水利系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

精神文明建設(shè)是各級(jí)水利部門和廣大水利干部職工的共同任務(wù)。各級(jí)水利部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和凝聚各方面的力量，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)水利精神文明建設(shè)的歷史重任。

水利精神文明建設(shè)是現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利事業(yè)的重要內(nèi)容和重要保證，在水利事業(yè)的總體布局中具有十分重要的地位和作用。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)做到精神文明建設(shè)與水利業(yè)務(wù)工作兩手抓，兩手都要硬，把精神文明建設(shè)擺上重要的議事日程，列入本部門、本單位發(fā)展的總體規(guī)劃，加大政策支持力度、組織動(dòng)員力度、資金投入力度，為水利精神文明建設(shè)提供有力保障。

要建立健全黨委（組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。各級(jí)文明委要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)文明委成員單位的積極性，努力形成多管齊下、多措并舉的工作格局。要建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測(cè)評(píng)、表彰評(píng)比機(jī)制，注重經(jīng)常性、常態(tài)化工作，注重群眾評(píng)價(jià)，注重績(jī)效考核，推動(dòng)精神文明建設(shè)逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和水利實(shí)踐的深入，水利精神文明建設(shè)面臨許多新情況新任務(wù)新要求，要深入研究和總結(jié)新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，指導(dǎo)新的實(shí)踐。要把握世情、國(guó)情、民情、水情的新變化，著眼水利干部職工的新需求，及時(shí)調(diào)整水利精神文明建設(shè)的思路、內(nèi)容、形式和方法，及時(shí)總結(jié)基層水利部門和廣大職工群眾的新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，使水利精神文明建設(shè)更加符合實(shí)際、更加富有成效。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，善于從身邊的事、身邊的人中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)水利精神文明建設(shè)的吸引力、感染力和影響力。

要繼續(xù)完善多年來(lái)水利系統(tǒng)行之有效的創(chuàng)建載體，同時(shí)結(jié)合新的形勢(shì)和需要，堅(jiān)持把開(kāi)拓創(chuàng)新的精神貫穿于精神文明建設(shè)的全過(guò)程，使之在內(nèi)容、形式、方法上更加貼近工作實(shí)際和群眾愿望，在實(shí)踐過(guò)程中更能體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要把水利精神文明建設(shè)與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下水利系統(tǒng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推進(jìn)民生水利工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，與水利行業(yè)文明創(chuàng)建、加強(qiáng)水文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，形成一批特色活動(dòng)載體和品牌活動(dòng)項(xiàng)目，增強(qiáng)水利精神文明建設(shè)的影響力和輻射力。

長(zhǎng)期以來(lái)，從事水利精神文明建設(shè)的同志兢兢業(yè)業(yè)工作，默默無(wú)聞奉獻(xiàn)，付出了艱苦努力，做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)水利部門要從水利事業(yè)繁榮發(fā)展的高度，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)他們，關(guān)心他們的成長(zhǎng)和進(jìn)步，支持他們開(kāi)展工作和干好事業(yè)。從事水利精神文明建設(shè)的同志，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，認(rèn)真履行職責(zé)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，圍繞中心、服務(wù)大局，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義，不搞大轟大嗡，不搞形象工程。要堅(jiān)持大處著眼、小處入手，從最基礎(chǔ)的工作做起，把抓重點(diǎn)與抓細(xì)節(jié)結(jié)合起來(lái)，把抓有影響的重大工程與抓經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，把水利精神文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

同志們，偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的工作，更加豐碩的成果，鼓舞和帶領(lǐng)廣大水利干部職工不斷譜寫(xiě)水利精神文明建設(shè)新篇章，為推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，促進(jìn)水利事業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇十二

同志們：

剛剛，各部門分別就上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況作了匯報(bào)，并根據(jù)發(fā)展實(shí)際，明確了下半年的主要任務(wù)和具體舉措。去年以來(lái)，大家都很努力、很有干勁，從半年度工作述職、從今天的工作匯報(bào)，都能看得出來(lái)，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)有力，有些工作還干出了特色、創(chuàng)出了亮點(diǎn)，成績(jī)的取得來(lái)之不易，是公司在座各位帶頭奮進(jìn)、全體員工扎實(shí)苦干的成果。借此機(jī)會(huì)，我代表公司黨委班子和經(jīng)營(yíng)班子，對(duì)大家的奮斗、拼搏、勤勞、實(shí)干表示崇高的敬意！

剛才，xx同志對(duì)下半年的重點(diǎn)工作作了部署，我完全同意，請(qǐng)各部門按照要求抓好落實(shí)。去年以來(lái)，我們明確了在“十四五”期間的工作任務(wù)是：全面落實(shí)“主業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、系統(tǒng)改革、風(fēng)險(xiǎn)防范、特色黨建”五大任務(wù)。主業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)防范和特色黨建，都好理解，我這里不再解釋。今天，我想跟大家講講系統(tǒng)改革的問(wèn)題。

這里涉及兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是為什么叫系統(tǒng)改革？一個(gè)是怎么樣開(kāi)展系統(tǒng)改革？

第一個(gè)問(wèn)題，為什么叫系統(tǒng)改革？因?yàn)楦母锸且粋€(gè)系統(tǒng)性工程，不是孤立的。舉個(gè)例子，比如我們對(duì)公司的薪酬制度進(jìn)行改革。那么薪酬制度就涉及到中層干部、基層員工等各個(gè)層面，同時(shí)又涉及行政部門、業(yè)務(wù)部門等多個(gè)部門。此外，要對(duì)薪酬制度進(jìn)行改革，首先，你必須有一套考核體系吧?？己梭w系怎么來(lái)？那你得有一套評(píng)價(jià)體系吧？怎么進(jìn)行評(píng)價(jià)？那就需要有一套價(jià)值導(dǎo)向體系。比如我們的基本價(jià)值導(dǎo)向體系是“有為者有位，實(shí)干者實(shí)惠”。如何體現(xiàn)“有為者有位”？所以我們對(duì)組織架構(gòu)、選人用人都進(jìn)行了改革，比如我們?cè)诟刹咳纹谏?，打破干部終身制，實(shí)行干部任期制，在干部任免上，開(kāi)展公平競(jìng)聘；如何體現(xiàn)“實(shí)干者實(shí)惠”？我們提出“多勞多得、按勞計(jì)酬”薪酬理念，以計(jì)量的方式開(kāi)展績(jī)效考核。所以，改革是一個(gè)系統(tǒng)性工程。

下面，我重點(diǎn)講講怎么樣開(kāi)展系統(tǒng)性改革的問(wèn)題。

我們都知道，經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，企業(yè)的盛衰，是一種常態(tài)、一種規(guī)律。一家企業(yè)能長(zhǎng)時(shí)間，幾十年、幾百年存活下來(lái)，就非常難得，甚至是稀缺。為什么呢？因?yàn)槟艽┰蕉鄠€(gè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期的企業(yè)少之又少。這個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的時(shí)間不一定，俄國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為，這個(gè)周期一般為60年，分為回升、繁榮、衰退、蕭條四個(gè)時(shí)期。這個(gè)周期就叫康德拉季耶夫周期，把各個(gè)經(jīng)濟(jì)周期連接起來(lái)，就會(huì)形成一個(gè)波浪線，這就是著名的“康波”。解釋了康波，我們就會(huì)知道，中國(guó)企業(yè)與企業(yè)家是幸運(yùn)的，中國(guó)改革開(kāi)放四十年來(lái)，經(jīng)濟(jì)都處于高速增長(zhǎng)中，這是因?yàn)檫@一時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)剛好處于回升、繁榮期。同時(shí)，一方面因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用，另一方面因?yàn)橹袊?guó)改革開(kāi)放和加入wto的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，剛好避開(kāi)了1979-1982，1990-1992以及1997-1998的三次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以說(shuō)，中國(guó)企業(yè)從來(lái)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)真正的經(jīng)濟(jì)危機(jī)或衰退，中國(guó)企業(yè)習(xí)慣了在順風(fēng)順?biāo)凶C(jī)會(huì)、追風(fēng)口、趕浪頭，獲得快速發(fā)展。2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)受到影響，股市一直到現(xiàn)在還未能恢復(fù)元?dú)?。去年以及今年，受疫情影響，全球?jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的可能性越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯。最近股市也是一片慘淡，很多企業(yè)可能會(huì)熬不過(guò)這一波經(jīng)濟(jì)危機(jī)的冬天。

縱觀全球世界級(jí)企業(yè)或隱形冠軍的發(fā)展史，每一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)都經(jīng)歷了至少兩次以上的經(jīng)濟(jì)周期的生存考驗(yàn)，只有經(jīng)歷數(shù)次經(jīng)濟(jì)周期的摔打，具備穿越經(jīng)濟(jì)周期的能力，持續(xù)活下來(lái)的企業(yè)才是真正的可持續(xù)發(fā)展的好企業(yè)。那么如何讓一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，或者簡(jiǎn)單地說(shuō)，如何讓一個(gè)企業(yè)活得更久、活得更好？那就要進(jìn)行系統(tǒng)性改革，通過(guò)系統(tǒng)性改革去蕪存菁，創(chuàng)新補(bǔ)闕，讓企業(yè)持續(xù)煥發(fā)生機(jī)。

從宏觀上看，中國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。但單一的以gdp為核心的短期政績(jī)價(jià)值導(dǎo)向，快速致富的社會(huì)文化氛圍，在引領(lǐng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了對(duì)環(huán)境的破壞，資源的粗放式投入與浪費(fèi)；單一的對(duì)物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)的追求，導(dǎo)致了貧富差距的拉大，社會(huì)矛盾的激化。顯然，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以持續(xù)。因此，國(guó)家提出了“高質(zhì)量發(fā)展”。高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅是從量到質(zhì)的進(jìn)化，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增速放緩的變化，都體現(xiàn)了長(zhǎng)期價(jià)值的思想。以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，以創(chuàng)新與人才驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出追求短期gdp規(guī)模發(fā)展的陷阱，目的是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期。

從微觀角度看，中國(guó)企業(yè)發(fā)展到今天，要適應(yīng)復(fù)雜多變的不確定環(huán)境，要提升抗經(jīng)濟(jì)周期的生存能力，要抓住數(shù)字化與智能化時(shí)代的戰(zhàn)略新機(jī)遇，企業(yè)必須回歸初心，回歸價(jià)值觀，必須進(jìn)行認(rèn)知與思維的革命，而其中最需要改變的地方，就是要建立長(zhǎng)期價(jià)值思維。對(duì)企業(yè)而言，需要抓住機(jī)會(huì)、順勢(shì)而為，但不能過(guò)度機(jī)會(huì)主義、投機(jī)主義，不能有走捷徑、掙快錢、撈浮財(cái)?shù)乃季S慣性，不能走盲目多元、不專注、不聚焦的成長(zhǎng)路徑，要舍得在人才、技術(shù)、管理這些軟實(shí)力上去做長(zhǎng)期投入，去實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)期價(jià)值。許多上市公司拿著股東的錢沒(méi)有去投產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新，而是去做房地產(chǎn)，去投p2p。許多企業(yè)實(shí)業(yè)本來(lái)做得很好，耐不住寂寞去玩虛的，一玩就自殘。所以，國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板；在深化國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中，提出“堅(jiān)持聚焦主業(yè)，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資，遵循價(jià)值創(chuàng)造理念”。

企業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值不是一句口號(hào)、一碗心靈雞湯，而是企業(yè)的一種堅(jiān)定信念及腳踏實(shí)地的長(zhǎng)期價(jià)值行動(dòng)。

長(zhǎng)期價(jià)值首先體現(xiàn)為長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光與打算，人性的弱點(diǎn)往往表現(xiàn)為只顧眼前的利益與機(jī)會(huì)，難以有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算和長(zhǎng)期的價(jià)值追求。正如亞馬遜創(chuàng)始人索貝斯提出的：“如果你做一件事，把眼光放到未來(lái)三年，和你同臺(tái)競(jìng)技的人很多，但如果你的目光能放到未來(lái)七年，那么可以和你同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的人就很少了。因?yàn)楹苌儆泄驹敢庾瞿敲撮L(zhǎng)遠(yuǎn)的打算?！?/p>

其次,長(zhǎng)期價(jià)值體現(xiàn)為遠(yuǎn)大的目標(biāo)追求，大烏龜般的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)。正如華為創(chuàng)始人任正非提出來(lái)的：“華為是長(zhǎng)遠(yuǎn)的理想主義者，我們可以為理想和目標(biāo)‘傻投入’，我們可以拒絕短視和機(jī)會(huì)主義。華為就是一只大烏龜，二十多年來(lái)，只知爬呀爬，全然沒(méi)看見(jiàn)路兩旁的鮮花，不被各種‘風(fēng)口’和投機(jī)機(jī)會(huì)所左右，回歸商業(yè)精神的本質(zhì)，以客戶為中心，堅(jiān)定信心走自己的路?！遍L(zhǎng)期價(jià)值的核心是客戶價(jià)值，只有為客戶創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值，以卓越的產(chǎn)品與服務(wù)贏得客戶的信賴，才有創(chuàng)造品牌價(jià)值的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。

第三，做企業(yè)是場(chǎng)馬拉松，拼的是實(shí)力和耐力，一方面需要有足夠的戰(zhàn)略定力和耐心，另一方面要學(xué)會(huì)慢下來(lái)、沉下去。確實(shí)，我們所處的世界是一個(gè)極速變化的世界，人們習(xí)慣快速致富，打短平快，撈快錢，卻恰恰忘記了，有時(shí)財(cái)富來(lái)得快，去得也快。一個(gè)企業(yè)要做得好、做得久，不是一年兩年或者三年五年就可以的，需要有“十年磨一劍”的恒心和專注，沉下心去，埋頭苦干，不尚虛，不逐名，低調(diào)務(wù)實(shí)，踏實(shí)耕耘，做好自己，命運(yùn)才能掌握在自已手里。

第四，自我批判與創(chuàng)新精神是長(zhǎng)期價(jià)值的內(nèi)在動(dòng)力源泉。長(zhǎng)期價(jià)值意味著要用很長(zhǎng)的時(shí)間去打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，意味著要為未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展舍得投入，注重軟實(shí)力的打造，注重核心能力的培育。未來(lái)社會(huì)不是簡(jiǎn)單的物聯(lián)網(wǎng)，而是以人為核心，以人的價(jià)值創(chuàng)造為核心的價(jià)值物聯(lián)網(wǎng)。在這樣一個(gè)全新時(shí)代，我們只有主動(dòng)走出舒適區(qū)，才能實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新成長(zhǎng)。變革與創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題。

企業(yè)作為一個(gè)組織，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期價(jià)值，關(guān)鍵是要強(qiáng)化組織的能力建設(shè)。

強(qiáng)化組織能力建設(shè)，首先要講好企業(yè)文化。企業(yè)文化是指企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念，是經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。文化是企業(yè)發(fā)展之根，是企業(yè)發(fā)展之魂。正確的價(jià)值觀和理念，且能落地，企業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。并且，企業(yè)文化要不斷進(jìn)化，結(jié)合具體的市場(chǎng)和時(shí)代情境進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)。文化即團(tuán)隊(duì)的方向和藍(lán)圖，是企業(yè)判斷對(duì)錯(cuò)、是非曲直的核心價(jià)值觀，但當(dāng)它無(wú)法進(jìn)化就會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。文化看似很虛，卻是最大的實(shí)。文化會(huì)形成思維，思維會(huì)影響行為，行為決定成果。我們大家都在學(xué)黨史，我不知道你們學(xué)了黨史，有沒(méi)有一些自己的心得和體會(huì)。毛澤東同志就是一位很會(huì)進(jìn)行文化引導(dǎo)的領(lǐng)袖，每一次的改革、每一次的決策，他都會(huì)用簡(jiǎn)明扼要的口號(hào)進(jìn)行概括，這些口號(hào)就是文化。比如，在闡述武裝奪取政權(quán)時(shí)，他提出“槍桿子里出政權(quán)”；在加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，提出“支部建在連上”；在闡述農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國(guó)勝利時(shí)，提出“星星之火可以燎原”，等等。通過(guò)這些口號(hào)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，把力量凝聚起來(lái)，這就是文化的作用和意義，也是文化兩字的本義。我們目前對(duì)企業(yè)文化這一方面的工作抓得很不夠，下一步有必要對(duì)一些基礎(chǔ)的企業(yè)文化進(jìn)行強(qiáng)化的宣傳和引導(dǎo)，組織部門和辦公室要好好謀劃一下。

強(qiáng)化組織能力建設(shè)，重點(diǎn)要抓好制度建設(shè)。制度是文化落地的工具，也是組織能力的根。沒(méi)有制度的企業(yè)，只能停留在人治上，就會(huì)去談人品、談感恩、談忠誠(chéng)。這里插一句，我們企業(yè)的核心價(jià)值觀是“xx、xx、xx、xx”。這里提到的“忠誠(chéng)”，不是說(shuō)要忠于企業(yè)，而是要忠于崗位職責(zé)、忠于制度規(guī)范、忠于自己的內(nèi)心。企業(yè)要不斷優(yōu)化完善制度建設(shè)，由人治變?yōu)榉ㄖ危藶橐蛩?，才能確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)的有效性。制度只有在執(zhí)行好時(shí)才能真正地發(fā)揮作用，只有團(tuán)隊(duì)從上至下敬畏規(guī)則，企業(yè)才能走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓好制度的完善性和執(zhí)行力，是我們接下去要做的關(guān)鍵，不要讓制度形同虛設(shè)。制度也不能跟文化分離，它必須由文化往下延伸，它自己也是文化的一部分。拿一個(gè)人來(lái)比喻的話，文化是人的精神，而制度是人的骨架。人的骨架不強(qiáng)，人就容易散架，而制度不強(qiáng)，企業(yè)就會(huì)散架。下一步，希望各部門好好梳理一下制度體系，做好制度的“立改廢”工作，制度缺失的，抓緊制定建立；不健全的，抓緊修改完善；不合時(shí)宜或者不科學(xué)的，就廢止掉，同時(shí)抓好制度的執(zhí)行和落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。

強(qiáng)化組織能力建設(shè)，關(guān)鍵要倡導(dǎo)效率優(yōu)先。效率是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須關(guān)注的話題，要識(shí)別并解決磨洋工等低效現(xiàn)象。一般來(lái)講，企業(yè)在規(guī)模比較小的時(shí)候，往往很高效，無(wú)論是對(duì)顧客需求還是員工需求都能快速響應(yīng)，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候組織活力很強(qiáng)，組織的敏捷性也比較強(qiáng)。隨著組織規(guī)模越來(lái)越大，分工會(huì)越來(lái)越細(xì)，部門和崗位設(shè)置會(huì)越來(lái)越多，效率會(huì)越來(lái)越低。本以為分工越細(xì)效率越高，但實(shí)際情況往往是，隨著規(guī)模發(fā)展變得越來(lái)越低效。為什么會(huì)這樣？關(guān)鍵是協(xié)作問(wèn)題。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)隨著分工越來(lái)越細(xì)，部門之間的協(xié)作流暢度就會(huì)大大減弱。最終內(nèi)耗、扯皮和掣肘代替協(xié)作。從目前的情況看，效率優(yōu)先在各部門縱向體現(xiàn)得已經(jīng)比較明顯，但是橫向的協(xié)作協(xié)同做得還不夠。希望各個(gè)部門之間，分工不分家，圍繞同一個(gè)夢(mèng)想、同一個(gè)目標(biāo)，相互協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái)。另一方面，我希望各部門負(fù)責(zé)人，不要忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，不要一味地追求眼前的高效，有時(shí)候要有點(diǎn)“低效時(shí)光”的存在，把這些“低效時(shí)光”用來(lái)思考企業(yè)的未來(lái)和自己的價(jià)值。作為部門負(fù)責(zé)人，更多地應(yīng)該站在公司其他部門的角度、分管領(lǐng)導(dǎo)的角度、站在企業(yè)法人的角度去思考和謀劃，這樣才會(huì)有更多的尊重和體恤，才能在協(xié)同作戰(zhàn)上實(shí)現(xiàn)高效。

我們都知道，企業(yè)與員工是一個(gè)生命共同體。企業(yè)發(fā)展了，員工才能得益；員工發(fā)揮作用了，企業(yè)才能發(fā)展。員工的發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的前提，員工的目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)是統(tǒng)一的。因此，系統(tǒng)改革必須要圍繞員工的切身利益。

第一，改革要關(guān)注員工的發(fā)展問(wèn)題。只關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，而忽視員工發(fā)展的企業(yè)是沒(méi)有未來(lái)的。一些企業(yè)拼命地挖別的企業(yè)的人，而不去培養(yǎng)自己的員工，不建設(shè)自己的人才梯隊(duì)，這是典型的只關(guān)注組織的發(fā)展而不注重員工的發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中那些只是一味地拼命挖人的企業(yè)，遲早會(huì)出問(wèn)題，它是無(wú)法真正建設(shè)起組織能力的。企業(yè)發(fā)展的根是“人”，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是“果”，組織人才是“因”。有因才有果，不重視因哪來(lái)的果呢？在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，最重要的資源無(wú)非兩項(xiàng)：一是資金，二是人才。在分析經(jīng)營(yíng)狀況時(shí)，我們應(yīng)該把財(cái)務(wù)和人的因素都納入進(jìn)來(lái)考慮，才是真正的追本溯源，才能發(fā)現(xiàn)根本問(wèn)題。所以，我們?cè)诟母锏倪^(guò)程中，要更多關(guān)注員工的職業(yè)規(guī)劃、能力提升、成長(zhǎng)空間等等方面，比如我們推動(dòng)學(xué)歷提升、職業(yè)教育、干部輪崗等等這些措施，目的就是從“因”上下功夫，在組織人才上下功夫，關(guān)心大家的職業(yè)提升，并不斷提供更好的發(fā)展平臺(tái)，讓員工的發(fā)展推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，從而一起創(chuàng)造企業(yè)的未來(lái)。

第二，改革要解決員工的薪酬問(wèn)題。企業(yè)與員工之間是雇用與被雇用的關(guān)系，員工能創(chuàng)造價(jià)值，企業(yè)就重用并給予員工合理的報(bào)酬，員工付出勞動(dòng)、時(shí)間、智慧得到他該得到的，企業(yè)付出成本得到企業(yè)該得到的。如果員工覺(jué)得企業(yè)不好，完全有理由也有權(quán)利作出離職的選擇；企業(yè)覺(jué)得員工不好，也完全有理由也有權(quán)利解雇員工。企業(yè)與員工之間應(yīng)該是平等的勞資關(guān)系。一個(gè)企業(yè)給員工談愿景、談發(fā)展、談品牌，就是不談薪酬，這就是“耍無(wú)賴”。不讓馬兒吃草又要讓馬兒跑，不去解決員工的薪酬福利問(wèn)題，只是一味地給員工“畫(huà)餅”，這是對(duì)員工的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)企業(yè)的不負(fù)責(zé)任。因此，我們?cè)陂_(kāi)展系統(tǒng)改革過(guò)程中，要不斷優(yōu)化薪酬制度，讓創(chuàng)造價(jià)值的人、讓有貢獻(xiàn)的人獲得回報(bào)，消除平均主義和“大鍋飯”。不能讓“雷鋒”吃虧，要讓能創(chuàng)造價(jià)值的人獲得他應(yīng)得的回報(bào)。在這個(gè)過(guò)程中，我們一定要把真正的“雷鋒”、真正的英雄選出來(lái)，獎(jiǎng)勵(lì)好。也就是說(shuō)，我們一定要把利益分配的根本原因講清楚，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的價(jià)值的肯定和企業(yè)所賦予的榮譽(yù)感。最終，通過(guò)物質(zhì)的激勵(lì)和心靈的獎(jiǎng)賞，強(qiáng)化奮斗者的奮斗行為，而不是純粹讓人掉進(jìn)錢眼里，陷入“人為財(cái)死，鳥(niǎo)為食亡”的庸俗感當(dāng)中。當(dāng)員工能夠自發(fā)地做“大家看不見(jiàn)但默默付出”的雷鋒，而不僅僅是因?yàn)橄颉板X”看，才是企業(yè)形成一個(gè)良性的價(jià)值循環(huán)。我們公司，基層一起呼吁工資太低，我也想著給大家多點(diǎn)“幸福感”，但關(guān)鍵是怎么給的問(wèn)題。如果是普惠性政策，把一些與奮斗無(wú)關(guān)、與貢獻(xiàn)無(wú)關(guān)、與創(chuàng)造價(jià)值無(wú)關(guān)的行為當(dāng)成獎(jiǎng)勵(lì)的要素，那這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)行為就可能變成豪無(wú)意義的“分贓”行為，一定程度上會(huì)使企業(yè)變成一個(gè)唯利是圖的小人群體，什么事情都先談錢的錯(cuò)誤認(rèn)知。獎(jiǎng)罰分明，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰，這才是正確的激勵(lì)。

要想實(shí)現(xiàn)通過(guò)合理的薪酬回報(bào)激勵(lì)來(lái)激發(fā)員工的創(chuàng)造價(jià)值，就需要準(zhǔn)確地識(shí)別價(jià)值、評(píng)估價(jià)值和分配價(jià)值，這是績(jī)效機(jī)制要解決的問(wèn)題。沒(méi)有好的績(jī)效機(jī)制，員工就會(huì)陷入“大鍋飯”的局面，大家的勞動(dòng)成果無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別，這就很容易導(dǎo)致組織失去公平性。所以，我們下一步的改革還要更多地關(guān)注績(jī)效管理問(wèn)題?？?jī)效管理包涵了績(jī)效考核，還包括目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效過(guò)程、績(jī)效評(píng)估等多個(gè)方面，也就是我們慢慢地要從重視結(jié)果向重視過(guò)程轉(zhuǎn)變，把員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融入績(jī)效管理，讓兩者相輔相成，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

第三，改革最佳狀態(tài)是為員工賦能。我們是從行政性企業(yè)改制過(guò)來(lái)的，傳統(tǒng)的管理模式，基本是以控制為主，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化讓員工按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，管理者發(fā)號(hào)施令讓員工服從執(zhí)行?？刂频那疤崾切畔⒊浞只颦h(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。而今天是一個(gè)充滿著易變性、不確定性、復(fù)雜性、模糊性的時(shí)代，如果還只是一味地控制團(tuán)隊(duì)就很難隨環(huán)境而變化，企業(yè)也將無(wú)法適應(yīng)環(huán)境和市場(chǎng)。如今的管理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，如何通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，讓大家自主管理，由控制到賦能，成為一個(gè)重要的變化。傳統(tǒng)的企業(yè)組織模式，層層審批、層層控制，使得組織反應(yīng)變慢，會(huì)因此失去很多變革的機(jī)會(huì)。我們當(dāng)前所處的環(huán)境不確定性越來(lái)越強(qiáng)，所以我們就必須加強(qiáng)敏捷和調(diào)整適應(yīng)能力，減少控制，將權(quán)力賦予各支團(tuán)隊(duì)，讓員工發(fā)揮他們的能動(dòng)性，才能在當(dāng)今時(shí)代更好地發(fā)展。

企業(yè)如何為員工賦能？讓員工自主自發(fā)地開(kāi)展工作、優(yōu)化工作，是我們改革要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。一是要打破層級(jí)架構(gòu)，減少管理層級(jí)，促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)扁平化，改變信息的流向，從單向的自下而上與自下而上變?yōu)榫W(wǎng)狀方向，比如強(qiáng)化月度工作交流、專項(xiàng)工作研討等；二是下沉決策權(quán)力，賦予一線團(tuán)隊(duì)以“開(kāi)火”權(quán)與相應(yīng)的調(diào)整適應(yīng)的權(quán)力，比如讓部門提出更多的改革設(shè)想和改革措施，在業(yè)務(wù)方面建立團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)模型等；三是打造企業(yè)平臺(tái)，提供競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)，建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，直面市場(chǎng)，將市場(chǎng)壓力和經(jīng)營(yíng)意識(shí)滲透到每一名員工，比如持續(xù)開(kāi)展干部競(jìng)聘上崗工作，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍；四是突破部門、專業(yè)的深井，建立起跨部門、跨團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系，建立互信和目標(biāo)共享，將團(tuán)隊(duì)真正融合為一個(gè)整體，比如加大干部輪崗換崗力度、開(kāi)展專項(xiàng)改革項(xiàng)目推進(jìn)等。五是授權(quán)賦能的前提是員工有相應(yīng)的能力來(lái)科學(xué)做出決策，所以要十分注重對(duì)員工系統(tǒng)的培養(yǎng)與培訓(xùn)，通過(guò)建立與各層級(jí)勝任素質(zhì)模型相匹配的培訓(xùn)體系，提高員工能力，更大地發(fā)揮賦能的價(jià)值與作用。

以上是我對(duì)改革的理解，以及對(duì)公司如何更好發(fā)展的一些設(shè)想。今天拿出來(lái)講的目的，一是希望大家對(duì)公司整體的發(fā)展做到心中有數(shù)，改革的思想要堅(jiān)定不移，改革的力度要持之以恒。二是改革本身就是一種創(chuàng)新，每個(gè)企業(yè)都有每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)，沒(méi)有樣本可以參照和臨摹，所以在此過(guò)程中，各部門更加要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)部門職責(zé)和功能，對(duì)改革多參與、多賦能、多提意見(jiàn)建議，確保改革有效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和自身的長(zhǎng)期價(jià)值。

最近東京奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)在即，我用“更高、更快、更強(qiáng)、更團(tuán)結(jié)”的奧運(yùn)精神與大家共勉，希望大家在競(jìng)爭(zhēng)中不畏強(qiáng)手、敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，在工作中不甘平庸、不斷進(jìn)取、永不滿足，將自己的潛能發(fā)揮到極限，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)到最佳。共創(chuàng)美好未來(lái)，共享發(fā)展成果。

城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神篇十三

建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迎難而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，上半年建設(shè)工作保持了快速推進(jìn)的良好勢(shì)頭。

上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。到6月底，中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)xx項(xiàng),開(kāi)工率達(dá)%，完成投資億元,占年度投資計(jì)劃的%;其中市建設(shè)局負(fù)責(zé)的35項(xiàng)重點(diǎn)工程已竣工7項(xiàng)，正在實(shí)施的21項(xiàng)，完成投資2.62億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、增加值億元，分別完成年計(jì)劃的%和%;全市共許可拆遷項(xiàng)目xx個(gè)，拆遷面積萬(wàn)平方米，戶數(shù)xx戶，其中市區(qū)許可拆遷項(xiàng)目17個(gè)，面積48萬(wàn)平方米，戶數(shù)xx戶;完成節(jié)能建筑竣工面積萬(wàn)平方米，市、縣城區(qū)在建民用建筑全面實(shí)施節(jié)能%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);完成新墻材產(chǎn)量11億塊、建筑面積123萬(wàn)平方米，分別完成年計(jì)劃的%和64%;發(fā)展散裝水泥萬(wàn)噸、推廣應(yīng)用商品砼萬(wàn)立方米，分別完成年計(jì)劃的%和%;上半年系統(tǒng)內(nèi)無(wú)重大安全生產(chǎn)事故。

(一)突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定詳細(xì)。

工作計(jì)劃。

建立推進(jìn)機(jī)制規(guī)范工作程序強(qiáng)化督查考核提高了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。組織開(kāi)展了南昌路橋通車典禮、取水口搬遷開(kāi)工儀式、市領(lǐng)導(dǎo)集中觀摩城建重點(diǎn)項(xiàng)目等一系列活動(dòng)對(duì)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)起到了積極的影響。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度定期檢查掛鉤項(xiàng)目推進(jìn)情況。二是牽頭組織面上項(xiàng)目推進(jìn)。建立了重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制定期分層次牽頭召集市規(guī)劃、國(guó)土等部門和相關(guān)區(qū)政府參加的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)和會(huì)辦會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)辦和通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題定期上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況讓市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題促進(jìn)面上項(xiàng)目的順利開(kāi)展。今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)工率、實(shí)施進(jìn)度總體上比去年同期要好。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金籌措和監(jiān)管。加強(qiáng)與市財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)溝通合理調(diào)度資金。充分發(fā)揮市政投資公司的平臺(tái)作用申請(qǐng)銀行貸款xx萬(wàn)元解決了合肥路、杭州路、大同路東段等道路的拆遷問(wèn)題使洪福片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以全面啟動(dòng)。運(yùn)用市場(chǎng)化方式融資xx萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)了枚乘路、大王路等7項(xiàng)重點(diǎn)工程。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管按照“扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度全程參與、跟蹤審計(jì)”的原則請(qǐng)市財(cái)政全程參與項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審、工程招投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范了資金使用和管理。四是全力做好創(chuàng)建工作。對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市區(qū)252個(gè)在建工地和32個(gè)拆除工地開(kāi)展了集中檢查和整治組織對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)121條主次干道及附屬設(shè)施進(jìn)行了全面維修養(yǎng)護(hù)積極幫助掛鉤社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作我局承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目在國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)迎檢中均獲得好評(píng)并被市委、市政府表彰。各區(qū)圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)累計(jì)改造巷道xx條。對(duì)照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)市政和建筑施工工地管理;全力加快高教園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)上半年共鋪設(shè)污水管網(wǎng)近6公里。按照創(chuàng)園要求完成市區(qū)8條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)也按照創(chuàng)建要求切實(shí)加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)了我市創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

(二)突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理。一是大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。召開(kāi)了全市建設(shè)工程質(zhì)量管理年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在市區(qū)所有在建工地懸掛活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》、電視臺(tái)、xx人民廣播電臺(tái)等新聞媒體均作了專題報(bào)道。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制。市政府辦出臺(tái)了《市建設(shè)工程質(zhì)量管理試行辦法》，我局還制定了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)配套政策，并將實(shí)施工程質(zhì)量保證金、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)等4項(xiàng)制度作為重點(diǎn)創(chuàng)新舉措，為建立質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制提供了政策保障。三是市縣(區(qū))整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)管年活動(dòng)深入開(kāi)展。市質(zhì)管辦將活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分解落實(shí)，并于6月中旬召開(kāi)了活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面部署。市建工局、質(zhì)監(jiān)站、城建處等職能部門相繼組織開(kāi)展了施工許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查、夜間施工突擊檢查、監(jiān)理員掛牌上崗情況檢查等系列活動(dòng)。各縣(區(qū))均建立了活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，并召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。xx縣率先出臺(tái)了《加強(qiáng)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施意見(jiàn)》，金、積極開(kāi)展了檢測(cè)、監(jiān)理行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，、清河和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加大對(duì)建筑市場(chǎng)的抽、巡查力度，xx縣積極推行工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理工作，、xx區(qū)還組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量大檢查。

(三)突出抓好建筑業(yè)改革與發(fā)展。全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)xx萬(wàn)人，外出施工人數(shù)xx萬(wàn)人，均超額完成年度計(jì)劃。、等縣區(qū)建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。完成外出施工產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)%，外出施工隊(duì)伍分布在全國(guó)23個(gè)省市、自治區(qū)和境外的科威特等16個(gè)國(guó)家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。全市升級(jí)和新申報(bào)企業(yè)39家，其中晉升一級(jí)2家。按照市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》要求，組織對(duì)扶持建筑企業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。指導(dǎo)督促、等建筑企業(yè)改制工作。切實(shí)抓好清欠工作，解決拖欠農(nóng)民工工資xx萬(wàn)元。

(四)突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺(tái)了《市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》，配合市物價(jià)等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》等3個(gè)配套文件，同時(shí)，還專門為規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)而下發(fā)了《市拆遷估價(jià)工作“五項(xiàng)制度”》。以打造“陽(yáng)光拆遷”、“平安拆遷”和規(guī)范化管理為抓手，嚴(yán)把資質(zhì)審批和拆遷許可關(guān)，強(qiáng)化拆遷監(jiān)管，保證了越秀路、越河小區(qū)、會(huì)展中心公房、文化宮地塊、供銷學(xué)校地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的順利推進(jìn)。上半年，市區(qū)受理行政裁決70件，作出行政裁決59件，應(yīng)對(duì)行政訴訟90起，申請(qǐng)先予執(zhí)行28件，裁決的及時(shí)率達(dá)100%，裁決前的調(diào)解成功率達(dá)43%。切實(shí)落實(shí)初信初訪責(zé)任制，建立拆遷信訪預(yù)警機(jī)制，上半年，共接待群眾來(lái)訪113人次，處理各類信訪件件，處理及時(shí)率、回復(fù)率均達(dá)100%。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)拆遷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實(shí)施單位的規(guī)范化管理和平安拆遷檢查考核，開(kāi)展了拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員520人次。xx區(qū)上半年完成拆遷1040戶，xx縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，25天完成183戶的拆遷任務(wù)。

(五)突出抓好建筑節(jié)能、墻改、推散和科技創(chuàng)新工作。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》和《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)》，健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，組織開(kāi)展全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查活動(dòng)，實(shí)施了自保溫砌塊項(xiàng)目研發(fā)和推廣工作。加大墻改“禁實(shí)限粘”力度，新上非粘土新墻材項(xiàng)目8個(gè)、關(guān)停磚瓦窯廠6個(gè)。洪澤朱壩鎮(zhèn)建成全省最大的年產(chǎn)25萬(wàn)立方米砼砌塊生產(chǎn)線，該鎮(zhèn)也成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”先進(jìn)典型。嚴(yán)把商品混凝土市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理，指導(dǎo)金湖、積極開(kāi)展創(chuàng)建散裝水泥“達(dá)標(biāo)縣”和混凝土“禁現(xiàn)縣”工作。組織參加20xx年全市科技洽談會(huì)，共征集污水處理廠尾水回用等7個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目，已有5個(gè)項(xiàng)目簽定了技術(shù)開(kāi)發(fā)。

合同。

書(shū)。加大重點(diǎn)技術(shù)推廣力度，將建筑節(jié)能與新能源利用等8個(gè)領(lǐng)域35項(xiàng)作為“”重點(diǎn)推廣科技。認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)及抗震審查工作，共審查工程項(xiàng)目xx項(xiàng)，面積萬(wàn)平方米，市區(qū)審查覆蓋率達(dá)100%，縣(區(qū))達(dá)95%以上。

(六)突出抓好招投標(biāo)、造價(jià)、城建檔案管理工作。市區(qū)新開(kāi)工工程報(bào)建率、應(yīng)招標(biāo)工程的公開(kāi)招標(biāo)率均達(dá)100%;截止6月底，共發(fā)包工程87項(xiàng)，造價(jià)億元，通過(guò)招投標(biāo)，工程造價(jià)下浮9.25%，節(jié)約資金1.2億元。強(qiáng)化政府投資工程造價(jià)控制，加強(qiáng)《建筑工程發(fā)承包計(jì)價(jià)手冊(cè)》的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)推行縣(區(qū))造價(jià)管理目標(biāo)績(jī)效考核制度。充實(shí)完善了城建檔案工作網(wǎng)站，檔案管理數(shù)字化水平不斷提升。xx區(qū)累計(jì)投入20余萬(wàn)元用于加強(qiáng)檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級(jí)檔案館奠定了基礎(chǔ)。

(七)突出抓好行業(yè)管理工作。強(qiáng)化對(duì)公用事業(yè)的支持與監(jiān)管。妥善處理了自來(lái)水改制遺留問(wèn)題，積極幫助做好新股份制自來(lái)水公司的注冊(cè)工作，協(xié)調(diào)處理開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)和柯山路自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題，上半年，市區(qū)自來(lái)水水質(zhì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真做好市區(qū)污水處理廠改制遺留問(wèn)題的處理，開(kāi)展污水處理價(jià)格調(diào)整論證工作，督促二污廠做好運(yùn)營(yíng)設(shè)施的完善和廠區(qū)環(huán)境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對(duì)兩污水廠的工藝運(yùn)行、設(shè)備狀況、進(jìn)出水水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)管。牽頭做好市區(qū)天然氣加氣站布點(diǎn)規(guī)劃和液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)布局規(guī)劃工作。xx縣落實(shí)了專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公用事業(yè)的監(jiān)管。勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等工作得到全面加強(qiáng)。下發(fā)了《加強(qiáng)我市勘察設(shè)計(jì)和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信手冊(cè)》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。將全市105個(gè)幫扶結(jié)對(duì)村莊落實(shí)到19個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位，并組織開(kāi)展了全市農(nóng)民住宅設(shè)計(jì)方案評(píng)選活動(dòng)。全面實(shí)施監(jiān)理員掛牌上崗制度，開(kāi)展了針對(duì)監(jiān)理、檢測(cè)、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、考試和專項(xiàng)檢查等工作。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。加大監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展節(jié)慶安全檢查和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

(八)突出抓好黨建、黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。下發(fā)了《20xx年度黨建工作意見(jiàn)》，完善《黨委會(huì)議制度》等一系列黨建工作制度，組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，圍繞作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真抓好。

先進(jìn)性教育。

長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)工作，進(jìn)一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員10名。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統(tǒng)科級(jí)干部信息庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)下屬單位班子成員的管理和考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。印發(fā)了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見(jiàn)》，開(kāi)展了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部三述、黨風(fēng)廉政電教月和廉政文化建設(shè)征文等一系列活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，針對(duì)市政養(yǎng)護(hù)處出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。建立了局科級(jí)以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作，并受到省廳檢查組的充分肯定。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域等8個(gè)方面開(kāi)展自查自糾并進(jìn)行集中整改。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，組織對(duì)下屬單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。切實(shí)強(qiáng)化制度管理，建立了41項(xiàng)機(jī)關(guān)管理的。

規(guī)章制度。

并匯編成冊(cè)。下發(fā)《行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見(jiàn)》、《軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)議細(xì)則》等文件，完成年終萬(wàn)人評(píng)議意見(jiàn)的整改和落實(shí)工作。聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六條禁令》進(jìn)行明察暗訪。順利開(kāi)通“12319”建設(shè)服務(wù)熱線工作，目前已受理來(lái)電449人次，受理處理率為100%，辦結(jié)率為85%以上。認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作，累計(jì)辦理各類來(lái)信來(lái)訪456件，回復(fù)率、反饋率均達(dá)100%。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、宣傳報(bào)道等工作不斷深化。把建設(shè)質(zhì)量管理年等7項(xiàng)工作列為政府創(chuàng)新課題，并進(jìn)行了全面的部署。針對(duì)當(dāng)前難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，遴選了32個(gè)課題開(kāi)展分類調(diào)研，并已進(jìn)行調(diào)研提綱撰寫(xiě)和交流。高度重視宣傳報(bào)道工作，累計(jì)在市級(jí)以上媒體刊登稿件100余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國(guó)建設(shè)報(bào)就達(dá)15篇。

上半年，我們還順利完成省建設(shè)系統(tǒng)工會(huì)工作年會(huì)的組織等工作，完成招商引資固定資產(chǎn)到位資金xx萬(wàn)元。此外，群團(tuán)、計(jì)生、幫扶、政務(wù)信息、依法行政、社會(huì)治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，如，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的推進(jìn)有待進(jìn)一步加強(qiáng);黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);機(jī)制和體制創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);行業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)縣區(qū)工作的指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。

二、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)定不移地落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。

對(duì)照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。一要進(jìn)一步提高項(xiàng)目推進(jìn)的組織化程度。局推進(jìn)辦要圍繞下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，精心制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目竣工和集中觀摩活動(dòng)。局掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，要積極協(xié)調(diào)和破解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查考核力度，做到周檢查、月通報(bào)，年底集中考核，確保按期完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。二要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動(dòng)服務(wù)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與市規(guī)劃、國(guó)土、城管、房管、園林、財(cái)政等部門和相關(guān)區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動(dòng)的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅(jiān)，群策群力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的格局。要及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，形成高位協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三要進(jìn)一步提高資金運(yùn)作水平。要加強(qiáng)與市財(cái)政部門的溝通，適時(shí)做好項(xiàng)目的評(píng)審、審計(jì)工作，及時(shí)籌措和調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，積極采用招商引資、bot等運(yùn)作模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項(xiàng)目推進(jìn)工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來(lái)水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)債、無(wú)息貸款和省專項(xiàng)資金補(bǔ)貼向上爭(zhēng)取工作。四要進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達(dá)到創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求。要認(rèn)真抓好市政養(yǎng)護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已建成道路、窨井、下水道等市政設(shè)施的管養(yǎng)，保證市政設(shè)施達(dá)到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進(jìn)入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關(guān)工作，確保安全度汛。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)臺(tái)賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項(xiàng)臺(tái)賬達(dá)標(biāo)。要全面啟動(dòng)實(shí)施最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務(wù)書(shū)，籌備召開(kāi)人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。

(二)深入推進(jìn)質(zhì)量管理年活動(dòng)。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺(tái)政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識(shí)。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、情況簡(jiǎn)報(bào)、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的報(bào)道力度，發(fā)揮宣傳報(bào)道的震懾和警示作用。同時(shí)，也要注重培育和樹(shù)立工程建設(shè)質(zhì)量先進(jìn)典型，擴(kuò)大對(duì)“魯班獎(jiǎng)”、“揚(yáng)子杯獎(jiǎng)”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過(guò)典型示范的帶動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實(shí)。要重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗(yàn)收不嚴(yán)格，供應(yīng)或使用不合格建筑材料，不按設(shè)計(jì)和上級(jí)要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自交付使用或竣工不備案，設(shè)計(jì)單位擅自或隨意變更設(shè)計(jì)等六個(gè)方面不良行為的整治力度。要綜合運(yùn)用公開(kāi)通報(bào)、媒體曝光、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場(chǎng)等行政和經(jīng)濟(jì)處罰手段，確保整治工作取得實(shí)效。三要認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。對(duì)建設(shè)局下發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費(fèi)專戶存儲(chǔ)實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)配套文件，必須狠抓落實(shí)。對(duì)所有新開(kāi)工的項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照已有的制度執(zhí)行。對(duì)拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實(shí)到位，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。四要大力推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要落實(shí)誠(chéng)信體系建設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理實(shí)施細(xì)則》，建立各方主體的信用檔案，及時(shí)記錄和公布各方主體的不良行為。

(三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進(jìn)一步深化建筑企業(yè)改制工作。對(duì)少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認(rèn)真分析原因，定期上報(bào)或通報(bào)，引起市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，下決心推進(jìn)改制。對(duì)“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)我市建筑企業(yè)整體實(shí)力的提高。同時(shí)，要切實(shí)抓好改制過(guò)程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問(wèn)題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對(duì)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級(jí)計(jì)劃。要引導(dǎo)有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級(jí)資質(zhì)。同時(shí)要大力促進(jìn)二三級(jí)資質(zhì)企業(yè)升級(jí)工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺(tái)階。三要切實(shí)抓好政策落實(shí)工作。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，定期督促檢查落實(shí)情況。要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作，增強(qiáng)企業(yè)拓展市場(chǎng)能力。進(jìn)一步發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)作用，支持企業(yè)開(kāi)拓省外、境外市場(chǎng)。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹(shù)立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。要積極做好火車站工程“魯班獎(jiǎng)”申報(bào)工作，盡快使真正實(shí)現(xiàn)自己隊(duì)伍的“魯班獎(jiǎng)”。要研究出臺(tái)創(chuàng)優(yōu)工作意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進(jìn)我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺(tái)階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

(四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力做好以下工作。一要加強(qiáng)對(duì)面上拆遷管理的控制與指導(dǎo)，確保每一個(gè)拆遷項(xiàng)目實(shí)施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實(shí)抓好拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，深入開(kāi)展拆遷評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力破解拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇方式這一難題，進(jìn)一步規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)，確保重點(diǎn)工程有序、平穩(wěn)推進(jìn)。三要認(rèn)真抓好拆遷涉法問(wèn)題的研究處理，積極通過(guò)拆遷涉法問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進(jìn)拆遷進(jìn)度。四要切實(shí)加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認(rèn)真實(shí)施拆遷項(xiàng)目綜合驗(yàn)收制度。要調(diào)整充實(shí)市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。

(五)深入開(kāi)展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設(shè)科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進(jìn)一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方法，從設(shè)計(jì)源頭把好節(jié)能關(guān)。要強(qiáng)化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達(dá)50%以上的目標(biāo)。二要認(rèn)真抓好墻改和推散工作。要進(jìn)一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，深入開(kāi)展墻改“禁實(shí)限粘”工作，促進(jìn)散裝水泥與商品砼的全面應(yīng)用。三要積極提高建設(shè)科技水平。要圍繞城市重點(diǎn)工程建設(shè)開(kāi)展科學(xué)研究，進(jìn)一步提高科研項(xiàng)目的技術(shù)含量。要積極推廣應(yīng)用“十項(xiàng)新技術(shù)示范試點(diǎn)工程”和“綠色住宅示范試點(diǎn)小區(qū)”，提高建設(shè)事業(yè)科技水平。

(六)進(jìn)一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對(duì)燃?xì)?、自?lái)水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學(xué)統(tǒng)一的政府監(jiān)管機(jī)制和程序。要切實(shí)抓好特殊情況下燃?xì)庠吹膽?yīng)急儲(chǔ)備，認(rèn)真抓好供水設(shè)施的維護(hù)改造、二次供水改造和水源地污染問(wèn)題，提高城市燃?xì)夂凸┧膽?yīng)急保障能力。要進(jìn)一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，新建管網(wǎng)一律實(shí)施雨污分流;要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)市第二污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)管，抓緊實(shí)施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動(dòng)村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點(diǎn)工作。二要加速推進(jìn)區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機(jī)構(gòu)，加快實(shí)施進(jìn)度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施區(qū)域供水目標(biāo)。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，保證年內(nèi)達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)。下半年，提請(qǐng)市政府召開(kāi)區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。三要認(rèn)真抓好行業(yè)部門和中介機(jī)構(gòu)的管理。各行業(yè)主管部門要以開(kāi)展質(zhì)量管理年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格資質(zhì)審批，加強(qiáng)檢查督促。要積極組織開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作的指導(dǎo)。要按照《縣區(qū)建設(shè)工作考評(píng)意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)建設(shè)工作的聯(lián)動(dòng)與交流。市建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位要結(jié)合各自職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設(shè)、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、造價(jià)咨詢等方面指導(dǎo)和服務(wù)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個(gè)季度的時(shí)間內(nèi)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們還會(huì)面臨更多的困難與考驗(yàn)。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過(guò)解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職能部門的績(jī)效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開(kāi)始試點(diǎn)，然后在面上推開(kāi)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作中一些突出問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實(shí)施，盡早形成調(diào)研成果。同時(shí)，要以重點(diǎn)課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營(yíng)造鉆研業(yè)務(wù)、研究問(wèn)題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠(chéng)信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運(yùn)作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī)，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。

(三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開(kāi)上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加大對(duì)材料采購(gòu)、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過(guò)制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好xx大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽(tīng)輔導(dǎo)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作，系統(tǒng)各級(jí)干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅(jiān)決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹(shù)立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺(tái)作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對(duì)建設(shè)工作的滿意度。要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和投訴，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問(wèn)題，全力破除無(wú)所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對(duì)《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報(bào)一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，不斷挖掘報(bào)道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外，要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會(huì)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對(duì)部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實(shí)抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動(dòng)干部職工，推動(dòng)部門、單位工作的順利開(kāi)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一樣”的問(wèn)題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個(gè)人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊(duì)伍層次。要切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有計(jì)劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)步伐，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12067935.html】