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特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇一
縣安委會:
的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,我們緊緊圍繞“預(yù)防發(fā)生特種設(shè)備事故、確保特種設(shè)備安全運行”為中心,根據(jù)市局全年工作安排及縣域經(jīng)濟特點,制訂了全年的工作計劃,并與各街道(鎮(zhèn))及特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位簽定了目標管理責(zé)任書、狠抓日常安全巡查、及時消除事故隱患、不斷規(guī)范特種設(shè)備制造、使用及維修保養(yǎng)單位的管理。通過一年來的努力,圓滿完成了市局及縣安委會的下達的各項任務(wù),為確保地方經(jīng)濟安全發(fā)展,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將20工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
年,是**縣特種設(shè)備高速增長的一年,新增電梯251臺,增長55.5%;起重機械203臺,增長30%;壓力容器208臺,增長24.6%;壓力管道18.24米,增長65%;廠場內(nèi)機動車51臺。增長75%。目前全縣辦理了注冊登記的特種設(shè)備2834臺,其中:鍋爐163臺、壓力容器1025臺、起重機械831臺、電梯702臺、場內(nèi)機動車112臺、游樂設(shè)施1臺,另有氣瓶63066只(其中cng氣瓶3710只);壓力管道46.23公里;全縣萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)零,無事故發(fā)生;設(shè)備的登記率達到96%以上,定檢率達到了96%以上;特種設(shè)備作業(yè)人員的持證率達到了96%;全年共出動車輛300臺次,出動安全監(jiān)察人員600人次;共檢查企業(yè)280家(次)(其中全面檢查38家,重點監(jiān)控企業(yè)18家),下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》121份,消除安全隱患380條;立案38件(其中已結(jié)案34件)。
二、主要工作。
(一)借助街鎮(zhèn)力量構(gòu)筑安全防線。
充分利用街鎮(zhèn)安監(jiān)辦(經(jīng)發(fā)科、園區(qū)管委會)的力量,建立聯(lián)席會議制度,構(gòu)筑我縣特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。堅持每個季度召開一次安全例會。通過例會,互通信息,交流總結(jié)經(jīng)驗,使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作能在街道(鎮(zhèn))一級政府部門到較好的落實,提高了工作的有效性,同時,也彌補了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作面廣、量大、人少的不足。到目前為止,我縣未發(fā)生一起因特種設(shè)備引起的安全事故。達到了市局及縣安委會對我局考核的事故控制指標任務(wù)。
(二)整治巡查結(jié)合確保設(shè)備安全。
一是持續(xù)開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動。2013年5月3日下午,**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動總結(jié)表彰大會暨2013年特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動動員大會在縣質(zhì)監(jiān)局召開??h安委會成員單位、縣園區(qū)管委會及15個街道(鎮(zhèn))的分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任共45人參加了會議。副縣長王復(fù)蓮出席會議并做重要講話,局黨組書記、局長王敏總結(jié)了20全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動工作,表彰了在專項整治行動中涌現(xiàn)出的5個先進集體和15名先進個人;并與各街道(鎮(zhèn))簽定了2013年《特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》。
二是開展皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項整治工作。針對皮革制品企業(yè)使用安裝使用的特種設(shè)備存在嚴重安全隱患的實際,我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了**市**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項整治工作實施方案》,并積極組織落實,2013年5月10日上午,**縣皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項整治工作聯(lián)系會議在縣質(zhì)監(jiān)局召開,縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、璧城街道、璧泉街道等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)10余人出席了會議。與縣公安、縣經(jīng)委、縣安監(jiān)局、縣園區(qū)辦及各相交街道組織聯(lián)合執(zhí)法檢查20多次,共檢查企業(yè)150多家,下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》30多份,對15家存在嚴重事故隱患的特種設(shè)備使用單位進行了立案調(diào)查,并向公安機關(guān)移送案件一起,有效的規(guī)范了皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全使用。
三是狠抓電梯安全監(jiān)管工作,確保電梯安全運行。6月19日上午,我局召開全縣電梯安全監(jiān)管工作會,81家電梯使用單位,34家維保單位負責(zé)人約115余人參加了會議。
會議通報了2013年全市電梯安全監(jiān)管工作情況,要求第一要加強學(xué)習(xí),提高認識。組織學(xué)習(xí)電梯使用管理的有關(guān)規(guī)定及要求,充分認識做好電梯安全工作的重要性和必要性。第二要分工負責(zé),強化責(zé)任。要求各單位根據(jù)職責(zé)嚴格落實有關(guān)責(zé)任,電梯使用單位是電梯安全的責(zé)任單位,要做到“三落實”、“兩有證”、“一檢驗”、“一預(yù)案”。第三要正確使用,精心維護。公共聚集場所使用電梯的,應(yīng)當設(shè)置明顯的警示標志,必要時配備人員進行現(xiàn)場安全管理等。維保單位要切實負起維保責(zé)任,從事電梯維保的單位必須按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定取得相應(yīng)資格,工作人員必須持證上崗,建立健全電梯維保各項管理規(guī)章制度,在接到電梯故障和相關(guān)通知后在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急救援措施;第四要嚴格監(jiān)管,確保安全。我局加大巡查力度,檢查電梯是否進行了定期檢驗,是否進行了注冊登記,作業(yè)人員是否持證上崗,是否按《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》要求進行維護保養(yǎng),對未按期檢驗的電梯和違規(guī)的維保單位,限期改正,逾期未改正的將依法嚴肅處理。同時加大了對廣大人民群眾的宣傳,提高乘客的安全意識和自我保護意識,確保乘客生命安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
四是開展氣瓶專項整治活動。對縣內(nèi)的2家cng加氣站、及2家石油液化氣體充裝單位、1家cng氣瓶改裝(安裝)單位及餐飲企業(yè)使用的氣瓶進行了全面檢查,并對3家(次)石油液化氣體充裝單充裝銷售的石油液化氣體進行了抽樣送檢,對其中一家充裝銷售的石油液化氣含二甲醚進行了行政處罰。
(三)確定重點監(jiān)控單位探索動態(tài)管理模式。
年初,將**cng加氣站等18家企業(yè)為我縣的特種設(shè)備重點監(jiān)控單位,并積極探索動態(tài)管理模式,主要做了以下工作,取得了一定的成效。
一是建立了《**縣特種設(shè)備重點監(jiān)控臺帳》,臺帳內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息、管理人員信息、設(shè)備狀況信息以及作業(yè)人員持證信息等。各重點監(jiān)控單位將臺帳填寫完后,企業(yè)自己留檔一份,所屬街道(鎮(zhèn))留檔一份、我局留檔一份,使企業(yè)和管理部門都能準確掌握設(shè)備狀況。企業(yè)也可以根據(jù)臺帳記載的情況,將到期設(shè)備及時向兩個中心報檢。避免了漏檢、不檢的情況發(fā)生。檢驗合格后,及時通知管理部門更改數(shù)據(jù),使三方數(shù)據(jù)保持一致。
二是對于企業(yè)新增、轉(zhuǎn)讓、報廢特種設(shè)備的情況,我局建立了《新增、轉(zhuǎn)讓、報廢設(shè)備登記表》。企業(yè)如發(fā)生設(shè)備新增、轉(zhuǎn)讓、報廢情況的,應(yīng)填寫登記表報管理部門備案,讓分局也能及時掌握情況。
三是建立重點監(jiān)控單位例會制度。原則上每個季度召開一次例會,我局在例會上傳達上級有關(guān)文件精神、通報信息,企業(yè)也將有關(guān)情況進行交流,從而使企業(yè)能及時了解有關(guān)的政策動態(tài),以便于幫助企業(yè)解決。
四是建立定期檢查考核制度。我們定期對重點監(jiān)控單位實施全面安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保特種設(shè)備的.安全運行。
(四)搞好宣貫培訓(xùn)工作杜絕違章作業(yè)事故。
一是積極參加縣安委會組織的“安全月”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料3000多份,接受群眾現(xiàn)場咨詢58人次;制定了**市**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《2013年特種設(shè)備安全監(jiān)察條例培訓(xùn)計劃》,此項工作,連接年培訓(xùn)計劃,利用縣安監(jiān)局培訓(xùn)平臺組織了2期對工貿(mào)企業(yè)特種設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員、青杠街道、園區(qū)管委會共近1000人的培訓(xùn),取得了明顯的效果,受到了各街道(鎮(zhèn))及相關(guān)企業(yè)的好評。二是積極組織《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準則》培訓(xùn),從2013年11月12開始,按照分片區(qū)、分批培訓(xùn)的方法,共舉辦了六期培訓(xùn)班,實現(xiàn)了對全縣十五個街道(鎮(zhèn))及縣工業(yè)園區(qū)相關(guān)管理、制造和使用單位全覆蓋的目標。培訓(xùn)共涉及420家特種設(shè)備管理、制造、使用單位共520人,培訓(xùn)期間共放發(fā)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準則》5000多份,《征求意見表》420份,現(xiàn)場解答培訓(xùn)對象提出的問題50多個,現(xiàn)場為企業(yè)解決實際問題25個,并重點幫扶10家企業(yè)建立特種設(shè)備標準化管理實施方案。通過培訓(xùn),提高了相關(guān)單位對《中華人民共和國行特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準則》的認識和了解,增強了各相關(guān)單位管好特種設(shè)備、用好特種設(shè)備、嚴防特種設(shè)備安全事故的責(zé)任主體意識,為全面實施《中華人民共和國行特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準則》奠定了堅實的基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作得了縣委、縣政府的大力支持,縣委常委,縣政法委書記李金泉出席開班儀式并做重要講話。
(五)及時處理投訴舉報讓人民群眾放心。
對于特種設(shè)備的投訴舉報,我們都能及時進行調(diào)查處理,并回復(fù)投訴(舉報)人。今年上半年,我局共接到群眾投訴9起,都在規(guī)定時間內(nèi)進行及時的調(diào)查處理,并將調(diào)查結(jié)果向舉報人做了反饋,沒有舉報人對調(diào)查結(jié)果提出異議。
(六)進行應(yīng)急演練,增強應(yīng)急能力。
2013年6月25日,為了強化**cng氣體充裝站的安全管理,增強員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工的安全技能,確保員工在遇到突發(fā)事件等緊急情況下能在第一時間內(nèi)正確、及時、有效的作出反應(yīng),控制事態(tài)進一步的惡化,避免二次事故的發(fā)生,達到最大程度的降低事故造成的人身、財產(chǎn)損失的目的,**縣質(zhì)監(jiān)局與**cng加氣站聯(lián)合進行了一場以模擬加氣機排污閥及連接部位發(fā)生泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急救援演練。
**縣委常委、副縣長何平同志及**縣安全生產(chǎn)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們觀看了演練。
三、存在的問題。
2013年的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是人員力量與大工作量的矛盾依然存在,導(dǎo)自了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作不能到點到位,還存在監(jiān)管死角;二是對特種設(shè)備安全工作的新方法,新經(jīng)驗不突出;三是科技興安方面的工作還需要不斷完善(如電梯遠程監(jiān)控)。
四、下一步工作打算。
20的特種設(shè)備安全工作,將繼續(xù)落實企業(yè)主體責(zé)任這條工作主線,嚴格落實制度措施,強化安全巡查和隱患排查,全力維護特種設(shè)備安全。抓好《特種設(shè)備安全法》的貫徹實施,嚴格落實《特種設(shè)備安全管理準則》,不斷規(guī)范特種設(shè)備使用、制造、維修保養(yǎng)單位的管理,提高安全監(jiān)察工作的有效性。年的特種設(shè)備安全工作目標是:全縣萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.31以下,事故結(jié)案率達到100%;設(shè)備的登記率控制在96%以上,定檢率控制在96%以上;特種設(shè)備作業(yè)人員的持證率保持在96%以上,保障特種設(shè)備安全運行。
二0一四年一月六日。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇二
200x年工作的基本思路是:緊緊圍繞全市經(jīng)濟改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,用與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,加大法制宣傳力度,加大依法監(jiān)管力度,突出抓好使用環(huán)節(jié)和重點設(shè)備的安全工作,進一步提高設(shè)備登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結(jié)案率,不斷提高全市特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和運行安全水平。
一、加大《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣傳力度,增強全社會對特種設(shè)備的安全意識。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,利用多種形式、多種途徑,認真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)技術(shù)法規(guī),利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、普及特種設(shè)備安全法規(guī)和常識,提高全社會的安全意識和公民自我保護能力;加強與宣傳媒體的聯(lián)系,廣泛宣傳特種設(shè)備安全知識和質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)。
二、進一步健全和完善動態(tài)長效監(jiān)管機制。
加快特種設(shè)備“兩網(wǎng)”建設(shè),逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管機制。特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系主要包括安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò),建立動態(tài)監(jiān)管機制的核心是抓好“兩網(wǎng)”建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強安全監(jiān)察體系建設(shè),特別是加強與政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,將特種設(shè)備安全監(jiān)管體系溶入到全市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)之中。200x年起將特種設(shè)備安全納入市年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任制之中,作為政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的一個重要組成部分來簽訂。確定安全工作責(zé)任人,一級抓一級,逐級抓落實,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。加強街、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),采取多種方式提高特種設(shè)備安全協(xié)管員的專業(yè)素質(zhì),印發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察專業(yè)知識讀本,充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員面廣根深的特點,使特種設(shè)備安全監(jiān)管做到橫向到邊、縱向到底。
(二)完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化管理,使之延伸到監(jiān)督服務(wù)對象,加強使用管理和數(shù)據(jù)管理的制度監(jiān)督,使之步入科學(xué)規(guī)范的管理軌道,進一步提高全市特種設(shè)備安全監(jiān)察與監(jiān)督檢驗的動態(tài)監(jiān)管水平。
(三)、嚴格依法行政,進一步落實特種設(shè)備安全“準入”、“準用”制度。
嚴格依法行政,切實履行職責(zé),繼續(xù)堅持特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、維修和改造等全過程安全監(jiān)察。嚴格特種設(shè)備的制造、安裝許可證制度,堅決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場;嚴格特種設(shè)備使用注冊登記(檢驗合格標志)制度,大力加強新裝特種設(shè)備(特別是壓力容器、壓力管道)施工告知的宣傳和實施力度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、游樂設(shè)施的注冊登記率。
認真落實特種設(shè)備的'定期檢驗制度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的定期檢驗率。加強在用壓力管道的定期檢驗工作,對壓力管道要加強安全監(jiān)察力度,特種設(shè)備定期檢驗率達100%;同時提高特種設(shè)備的持證上崗率。
三、加強安全大檢查,強化安全監(jiān)察執(zhí)法。
(一)特種設(shè)備安全大檢查工作制度化、規(guī)范化,長抓不懈。認真做好三個“旅游黃金周”、節(jié)日、夏季、冬季等的安全監(jiān)督檢查,在安全大檢查中,重點整治少數(shù)不執(zhí)行法規(guī)、安全隱患突出的單位和個人,對不符合安全運行條件的設(shè)備堅決予以封停。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,與安監(jiān)等部門以及街辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)密切配合,對“土制特種設(shè)備”開展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法行動。
(二)對易引發(fā)重特大事故的危險源,重點單位、部位和設(shè)備等認真進行調(diào)查,登記建檔,定期監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促隱患整改,避免特種設(shè)備事故特別是重特大事故的發(fā)生。督促企業(yè)制定事故緊急處置預(yù)案,加強演練,研究制定特種設(shè)備特大事故專業(yè)緊急處置預(yù)案和應(yīng)急救援體系,組織演練并及時總結(jié),逐步完善,力爭將事故損失減到最小。嚴格執(zhí)行事故報告調(diào)查處理制度,按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人,事故調(diào)查結(jié)案率100%。
(三)加大特種設(shè)備行政執(zhí)法力度。要按照總局和市局關(guān)于實施特種設(shè)備行政處罰工作的意見精神,進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加快形成以安全監(jiān)察機構(gòu)為主導(dǎo),專職執(zhí)法機構(gòu)配合實施,檢驗檢測機構(gòu)提供技術(shù)支持的工作機制。
組織執(zhí)法行動,加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位迅速采取措施,消除事故隱患,對違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家安全法規(guī)的行為依法給予行政處罰,重點是對設(shè)備無證運行、作業(yè)人員無證上崗等進行監(jiān)察執(zhí)法。堅決查處非法制造、無證或借證安裝、無證或借證維修(改造)及其它違法違規(guī)的行為。基本杜絕生產(chǎn)領(lǐng)域和使用單位的無證操作現(xiàn)象。
四、積極推進特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的各項改革。引入新的用人競爭機制、工資、效益分配機制,加強特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,不斷提高檢驗檢測工作質(zhì)量,逐步使技術(shù)機構(gòu)功能多元化、服務(wù)社會化。深化特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的各項改革,理順工作關(guān)系,調(diào)動干部職工的積極性,促進特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的全面開展,以科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)和規(guī)范特種設(shè)備安全檢驗工作。
五、規(guī)范行政行為,加強隊伍建設(shè)。
按照《行政許可法》的要求清理特種設(shè)備行政許可的項目、方法,及時進行整改,必要時對原程序、辦法進行修改和調(diào)整,制訂和完善特種設(shè)備行政許可的規(guī)章制度,簡化辦事程序。加強行風(fēng)建設(shè),嚴肅紀律,建立監(jiān)督機制,方便企業(yè)、基層辦事。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗的隊伍建設(shè),加強安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)察人員的政策水平和技術(shù)能力,為企業(yè)、基層服務(wù)。
同時加強特種設(shè)備安全協(xié)管隊伍建設(shè),完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高安全監(jiān)察工作的有效性。建立協(xié)管巡查工作檔案,進一步規(guī)范協(xié)管員的工作制度和獎懲制度。嚴格要求執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認真履行職責(zé),遵守職業(yè)紀律,不得超越權(quán)限亂作為,對于違規(guī)違紀者,取消其資格,對發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患有突出貢獻的人員,給予獎勵。加強對協(xié)管員的管理和教育,定期進行新法規(guī)、新知識的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作事關(guān)一方穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下,齊心協(xié)力,求真務(wù)實,把上級的工作要求真正落到實處,讓黨和人民放心。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇三
第一條為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛。
特種設(shè)備的具體范圍,按照國務(wù)院批準的特種設(shè)備目錄執(zhí)行。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、租賃、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,適用本條例。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中的重大問題,并將特種設(shè)備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,并安排人員負責(zé)有關(guān)具體工作。
第五條省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、工業(yè)和信息化、旅游、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第七條鼓勵推行科學(xué)管理方法和采用先進技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能、節(jié)能降耗和科學(xué)管理水平,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。
鼓勵特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)參加與特種設(shè)備安全相關(guān)的責(zé)任保險。
第八條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二章安全規(guī)定。
第一節(jié)生產(chǎn)。
第九條特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當具備國家規(guī)定的與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,并依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可后,方可從事相應(yīng)的活動。
禁止特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和充裝許可證,以及允許其他單位或者個人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及安全、節(jié)能技術(shù)規(guī)范的要求進行生產(chǎn),對特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責(zé)。
禁止生產(chǎn)不符合強制性安全性能要求和能效指標的特種設(shè)備,以及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十一條特種設(shè)備的設(shè)計單位應(yīng)當對其設(shè)計的特種設(shè)備的安全性能負責(zé)。
壓力容器的設(shè)計文件應(yīng)當由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計。壓力容器的設(shè)計單位采用新設(shè)計原理、新工藝或者選用新材料進行設(shè)計時,應(yīng)當報省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十二條特種設(shè)備的制造活動應(yīng)當符合下列要求:。
(一)依據(jù)設(shè)計文件組織制造;。
(四)特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件資料。
第十三條特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(二)制定特種設(shè)備安裝、改造、維修施工方案,落實現(xiàn)場安全防護措施;。
(四)特種設(shè)備驗收合格后三十日內(nèi),應(yīng)當將全部竣工資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。
第十四條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位充裝活動應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(一)充裝前應(yīng)當對移動式壓力容器、氣瓶的安全狀況進行檢查,并作出記錄;。
(二)氣瓶充裝液化氣體前應(yīng)當回收殘液;。
(三)不得對超期未檢、翻新、報廢或者存在安全隱患的移動式壓力容器、氣瓶進行充裝;。
(四)按照移動式壓力容器、氣瓶所標定介質(zhì)充裝,不得超量充裝或者混裝;。
(五)不得將移動式壓力容器直接向氣瓶充裝;。
(六)不得對非重復(fù)充裝的氣瓶再次進行充裝。
氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。
第二節(jié)銷售、租賃與使用。
第十五條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定特種設(shè)備安全使用管理標準。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照特種設(shè)備安全使用管理標準,實行特種設(shè)備安全使用標準化管理。
第十六條特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當建立進貨檢查驗收和銷售臺賬制度,銷售特種設(shè)備時,應(yīng)當向購買者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝、使用及維修說明、監(jiān)督檢驗報告等出廠文件資料,禁止偽造、篡改上述文件資料和產(chǎn)品制造銘牌標志以及相關(guān)實物質(zhì)量標識。
第十七條特種設(shè)備的銷售單位不得銷售以下特種設(shè)備:。
(一)無生產(chǎn)許可證的;。
(二)無廠名廠址,偽造、冒用廠名廠址或者產(chǎn)品產(chǎn)地的;。
(三)按照規(guī)定或者經(jīng)過檢驗確認應(yīng)當報廢的;。
(四)其他法律、法規(guī)禁止銷售的。
第十八條租賃、借用特種設(shè)備的,出租方、出借方應(yīng)當提供完整的出廠安全技術(shù)資料和合格檢驗報告。
租賃、借用特種設(shè)備的,雙方應(yīng)當就特種設(shè)備使用中定期檢驗和日常維護保養(yǎng)責(zé)任義務(wù)作出書面約定。未作約定或者約定不明確的,由特種設(shè)備使用單位負責(zé)。
第十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(一)建立符合國家規(guī)定內(nèi)容的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;。
(三)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員;。
(七)對高耗能特種設(shè)備,應(yīng)當定期進行能效測試;。
(八)特種設(shè)備需要停止使用一年以上的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報停手續(xù)。
禁止使用國家明令淘汰、報廢的特種設(shè)備。
第二十條特種設(shè)備使用單位在機場、車站、碼頭、商場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、展覽館、娛樂場所、旅游風(fēng)景區(qū)等公共聚集場所進行作業(yè),可能危及公眾安全的,應(yīng)當配備專職人員進行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全標志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。
第二十一條電梯使用單位除遵守本條例第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(一)書面委托取得許可的單位進行日常維護保養(yǎng);。
(二)保持電梯緊急報警裝置隨時與本單位安全管理人員聯(lián)系的暢通;。
(五)電梯發(fā)生故障時,及時采取處置措施。
商品住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當遵守前款規(guī)定。
電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當落實電梯更新、改造費用,電梯使用單位應(yīng)當落實電梯維修、日常維護保養(yǎng)資金,雙方另有約定的,從其約定。
第二十二條電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯安全技術(shù)性能負責(zé),并設(shè)立全天二十四小時應(yīng)急救援值班電話。接到故障通知后,電梯的日常維護保養(yǎng)單位的專業(yè)維修人員應(yīng)當在一小時內(nèi)抵達現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。
電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當通過設(shè)立分支機構(gòu)、維護保養(yǎng)工作站等形式,保障電梯應(yīng)急救援工作。
第二十三條客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查,對安全裝置進行檢查確認,并作出檢查記錄。
客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易為乘客注意的顯著位置。
第二十四條氣瓶使用單位和個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:。
(一)氣瓶必須專用,瓶裝的介質(zhì)與鋼印標記相一致;。
(二)不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標記;。
(三)不得將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶直接倒裝;。
(四)不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘余氣體。
第二十五條特種設(shè)備過戶使用的,應(yīng)當在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),由原使用單位到原登記部門辦理注銷手續(xù)。過戶后的使用單位應(yīng)當?shù)教胤N設(shè)備所在地登記部門申請登記。
第二十六條特種設(shè)備重新安裝的,使用單位應(yīng)當在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),到特種設(shè)備所在地的登記部門申請變更登記。移裝地跨原登記部門行政區(qū)域的,使用單位還應(yīng)當?shù)皆怯洸块T辦理注銷手續(xù)。
第二十七條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的重新安裝過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)檢驗檢測合格的不得交付使用。
第二十八條特種設(shè)備超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗不能保證安全運行又無改造、維修價值的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當及時予以報廢,并向原登記部門辦理注銷手續(xù)。
報廢的特種設(shè)備,經(jīng)安全和環(huán)保技術(shù)處理后,應(yīng)當予以解體、壓扁或者拆除等破壞性處理。特種設(shè)備的報廢處理由登記的使用單位負責(zé)。
第二十九條特種設(shè)備使用單位的作業(yè)人員及安全管理人員,應(yīng)當在取得特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后,從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理,并定期接受特種設(shè)備安全教育和節(jié)能知識培訓(xùn)。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理;情況緊急時,可以決定暫停使用并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告,并采取應(yīng)急措施。
第三節(jié)檢驗檢測。
第三十條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核準后,方可在核準的項目和范圍內(nèi)開展檢驗檢測工作。
第三十一條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當按照下列規(guī)定,開展檢驗檢測和能效測試活動:。
(三)對在用特種設(shè)備進行定期檢驗,對高耗能特種設(shè)備進行定期能效測試;。
(五)對特種設(shè)備進行其他檢驗檢測和能效測試。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當為檢驗檢測和能效測試工作提供必要的條件,不得拒絕檢驗檢測機構(gòu)依法開展的檢驗檢測和能效測試。
第三十二條有下列情況之一的特種設(shè)備,應(yīng)當經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢驗檢測合格后,使用單位方可重新投入使用:。
(一)遭受可能影響其安全性能的火災(zāi)、水淹、地震、雷擊、大風(fēng)等災(zāi)害的;。
(二)發(fā)生安全事故的;。
(三)停止使用一年以上的。
第三十三條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位申請檢驗檢測的,檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自收到檢驗檢測申請之日起五個工作日內(nèi)與申請人約定現(xiàn)場檢驗檢測時間。
檢驗檢測機構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請人約定現(xiàn)場檢驗檢測時間或者不能按照約定時間實施檢驗檢測的,應(yīng)當書面向申請人說明理由,并書面報告當?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;申請人可以在書面報告當?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門后,向其他檢驗檢測機構(gòu)申請檢驗檢測。
第三十四條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應(yīng)當及時書面告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第三十五條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當按照國家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論,檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。
第三十六條被檢單位對檢驗檢測數(shù)據(jù)以及結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當在十五日內(nèi)委托其他檢驗檢測機構(gòu)進行復(fù)檢。承擔復(fù)檢的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當作出復(fù)檢結(jié)論。
復(fù)檢所需費用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯誤的,復(fù)檢費用由原檢驗檢測機構(gòu)承擔。
第三十七條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得有下列行為:。
(一)超出核準的項目和范圍進行檢驗檢測;。
(三)從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;。
(四)利用檢驗檢測工作刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位;。
(五)違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費用。
第三章監(jiān)督檢查。
第三十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。
件。
(一)接到舉報、投訴或者已取得違法證據(jù)的;。
(二)使用單位發(fā)生安全事故的;。
(三)使用場所人員密集或者在使用場所開展重大活動的;。
(四)已取得許可的特種設(shè)備,按照規(guī)定應(yīng)當進行跟蹤檢查的;。
(五)特種設(shè)備應(yīng)當實施檢驗而超期未檢的;。
(六)上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者當?shù)厝嗣裾贾冒踩珯z查的。
第四十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對特種設(shè)備進行監(jiān)督檢查時,可以進入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令其限期排除事故隱患;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令停止使用特種設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)檢查合格,使用單位方可恢復(fù)使用。
第四十一條特種設(shè)備使用單位存在下列情形之一的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對有關(guān)特種設(shè)備或者其主要部件予以查封或者扣押:。
(一)使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備的;。
(二)使用國家明令淘汰、報廢的特種設(shè)備的;。
(四)使用不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的;。
(五)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測不合格的特種設(shè)備的;。
(六)使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的;。
(七)違反本條例第三十二條規(guī)定,并繼續(xù)使用特種設(shè)備的。
第四十二條特種設(shè)備查封、扣押的期限不得超過十五日。情況復(fù)雜確需延長查封、扣押期限的,應(yīng)該經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)人批準。延長期限不得超過三十日。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不得擅自動用、調(diào)換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備及其主要部件。
第四十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,應(yīng)當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當將情況記錄在案。
第四十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對已經(jīng)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)和使用許可、核準、登記的單位和個人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當依法撤銷原許可、核準、登記。
第四十五條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:。
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策及處理結(jié)果;。
(四)其他需要公布的情況。
第四章事故調(diào)查處理。
第四十六條特種設(shè)備事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
特種設(shè)備事故的分類標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練。
使用單位應(yīng)當注明壓力容器、壓力管道內(nèi)部介質(zhì)特性和輸送方向。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第四十八條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,可以越級上報事故情況。
第四十九條特種設(shè)備事故的調(diào)查按下列分工進行:。
(二)較大事故由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;。
(三)特別重大事故和重大事故的調(diào)查按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當在有關(guān)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
有關(guān)人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開展的事故調(diào)查工作。
第五十一條事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),及時收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準備;必要時,應(yīng)當對設(shè)備、場地、資料進行封存,由專人看管。
事故調(diào)查期間,任何單位和個人不得擅自移動事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者破壞事故現(xiàn)場。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,負責(zé)移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當現(xiàn)場制作視聽資料。
第五十二條事故調(diào)查報告應(yīng)當由負責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照批復(fù),依照法定權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進行處理。
第五章法律責(zé)任。
第五十三條違反本條例第九條第二款規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動式壓力容器、氣瓶充裝單位允許其他單位或者個人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應(yīng)資格。
第五十四條違反本條例第十四條第一款第三項至第六項規(guī)定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照國家有關(guān)安全要求進行充裝的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格。
第五十五條違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,特種設(shè)備過戶使用或者特種設(shè)備重新安裝未進行重新登記的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十六條違反本條例第三十七條規(guī)定,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員超出核準的項目和范圍進行檢驗檢測,或者在檢驗檢測有效期內(nèi)違反國家和省的有關(guān)規(guī)定對同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗檢測,或者違反國家規(guī)定收取檢驗檢測費用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格。對檢驗檢測人員處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格。
第五十七條違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員有下列違法行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實施許可、核準、登記的;。
(八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;。
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第五十八條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第五十九條本條例自7月1日起施行。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇四
3月10日,浙江省局在杭州召開全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議。會上,省局特種設(shè)備處處長傳達了全國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)了2016年特種設(shè)備安全工作,分析了當前特種設(shè)備安全形勢,對2017年特種設(shè)備安全工作進行了具體部署。省局趙海濱副局長出席會議并作重要講話。
趙海濱強調(diào),2017年是召開黨的十九大、省第十四次黨代會和舉辦全國學(xué)生運動會等重大會議、重大活動之年,必須確保全省社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。做好2017年特種設(shè)備安全工作責(zé)任重大、意義重大,必須堅決防范較大以上事故和有較大社會影響的事故,努力減少一般事故。
首先,全省系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,圍繞特種設(shè)備安全改革發(fā)展的目標任務(wù)和思路措施,結(jié)合工作實際,從堅持技術(shù)檢驗與安全監(jiān)察相結(jié)合、完善安全工作體制機制、創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法等方面,重點解決企業(yè)主體責(zé)任落實不力、安全監(jiān)管制度不完善和人機矛盾突出等問題,扎實研究推進特種設(shè)備安全領(lǐng)域改革發(fā)展。
其次,要充分認識2017年特種設(shè)備安全工作的重要性和艱巨性,堅持治標和治本并舉,全力完成全年工作目標任務(wù)。一要在特種設(shè)備大監(jiān)管格局建設(shè)基礎(chǔ)上,進一步完善行政監(jiān)管格局、推進電梯安全立法、發(fā)揮市場機制作用、強化技術(shù)支撐和推進社會共治,逐步構(gòu)建形成行政、法律、市場、技術(shù)、社會共同發(fā)力的“五位一體”新體系。二要在近幾年探索開展特種設(shè)備分類監(jiān)管基礎(chǔ)上,應(yīng)用信息化、標準化方法,建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,不斷提高企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治的能力,加強對企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督管理。三要在總結(jié)g20峰會特種設(shè)備安保工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,堅持“嚴、細、實”工作作風(fēng),全力打好重大活動安保攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)“三場硬仗”。四要切實加強“四項工作”,按照質(zhì)檢總局的部署要求,細化措施,明確責(zé)任,確保隱患排查和治理各項任務(wù)措施到位;持續(xù)加大對特種設(shè)備“三非兩超”“一無一違”等違法行為的查處力度,積極擴大安全監(jiān)察執(zhí)法影響;加強宣傳、教育和培訓(xùn)工作,廣泛開展特種設(shè)備法律法規(guī)和安全常識宣傳教育,不斷提高安全管理、安全監(jiān)察人員的能力;深化行政審批改革,積極研究推進檢驗機構(gòu)改革。
第三,要圍繞“浙江鐵軍”建設(shè)要求,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在特種設(shè)備安全工作中,著力提高特種設(shè)備干部隊伍參謀助手能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實能力和拒腐防變能力,為“保安全、促發(fā)展”提供堅強的組織保障。
各市、義烏市局分管局長、處長和省、市特檢機構(gòu)主要負責(zé)人參加了會議。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇五
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,把所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
(五)起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
(六)客運索道,是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。
(七)大型游樂設(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。
(八)場(廠)內(nèi)專用機動車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇六
州局特監(jiān)科:
為加強我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設(shè)備使用管理,按照甘安辦〔2020〕11號文件要求,康定市市場監(jiān)督管理局認真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備安全專項整治,加強隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備安全運行?,F(xiàn)將醫(yī)療機構(gòu)特種設(shè)備專項整治工作情況總結(jié)如下:
我局嚴格按照文件要求,結(jié)合實際情況,認真制定工作方案,明確責(zé)任分工,分解細化任務(wù)措施,全面發(fā)動,廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設(shè)備安全生產(chǎn)的氛圍。
按照州局業(yè)務(wù)科室和市安委會相關(guān)要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備專項整治工作。
一是摸清醫(yī)院特種設(shè)備底數(shù),進一步明白特種設(shè)備使用情況。目前,轄區(qū)內(nèi)有17家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有特種設(shè)備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺電梯停用),真空滅菌器4臺,醫(yī)用氧艙2個(其中康定市人民醫(yī)院1個高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個,中心供氧系統(tǒng)5套、25個附件。
二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展特種設(shè)備自查自糾工作,對排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進度,落實專人負責(zé),限定時間進行整改,并形成自查整改臺賬,向各監(jiān)管所報備。目前,已有11家醫(yī)院報備特種設(shè)備安全隱患自查臺賬。
一是結(jié)合前期摸底排查和自查自糾情況,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備開展地毯式全面檢查,重點對醫(yī)院特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”情況進行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設(shè)備安全管理制度,對檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。二是指導(dǎo)百草堂??漆t(yī)院認真開展電梯應(yīng)急演練,宣傳特種設(shè)備安全知識,進一步提升使用單位應(yīng)急處置能力。三是對整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時整改存在問題,針對檢查中個別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時限6月中旬。四是結(jié)合日常監(jiān)管和專項整治活動,積極向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳特種設(shè)備安全知識和相關(guān)法律法規(guī),要求醫(yī)院加強特種設(shè)備管理,確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備安全運行,進一步提高了醫(yī)療機構(gòu)安全使用特種設(shè)備的意識。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇七
一、第二條第一款修改為:“本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛?!?/p>
二、第三條第二款修改為:“軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例?!?/p>
第三款修改為:“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
三、第五條第一款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度?!?/p>
第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負責(zé)?!?/p>
四、第八條增加一款作為第二款:“國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用?!?/p>
增加一款,作為第三款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當保證必要的安全和節(jié)能投入?!?/p>
增加一款,作為第四款:“國家鼓勵實行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力?!?/p>
五、第十條第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備?!?/p>
六、第二十二條第三款修改為:“氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求?!?/p>
七、第二十六條增加一項作為第六項:“高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。”
八、第二十七條增加一款作為第四款:“鍋爐使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。”
增加一款,作為第五款:“從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗?!?/p>
九、第二十九條增加一款作為第二款:“特種設(shè)備不符合能效指標的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當采取相應(yīng)措施進行整改?!?/p>
十、刪除第三十一條。
十一、第四十條改為第三十九條,第一款修改為:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。”
十二、第四十九條改為第四十八條,修改為:“特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。”
十三、第五十三條改為第五十二條,第一款修改為:“依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請?!?/p>
第三款修改為:“違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請?!?/p>
十四、第五十九條改為第五十八條,修改為:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標的,應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當隨后補發(fā)書面通知?!?/p>
十五、刪除第六十二條。
十六、刪除第六十三條。
十七、增加一條,作為第六十一條:“有下列情形之一的,為特別重大事故:
“(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;。
“(四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的?!?/p>
十八、增加一條,作為第六十二條:“有下列情形之一的,為重大事故:
“(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
“(四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的?!?/p>
十九、增加一條,作為第六十三條:“有下列情形之一的,為較大事故:
“(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
“(四)起重機械整體傾覆的;。
“(五)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的?!?/p>
二十、增加一條,作為第六十四條:“有下列情形之一的,為一般事故:
“(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
“(三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;。
“(四)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;。
“(五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;。
“(六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
“除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定?!?/p>
二十一、增加一條,作為第六十五條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練。
“壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。”
二十二、增加一條,作為第六十六條:“特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
“縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門?!?/p>
二十三、增加一條,作為第六十七條:“特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
“重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
“較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
“一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查?!?/p>
二十四、增加一條,作為第六十八條:“事故調(diào)查報告應(yīng)當由負責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
“有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。”
二十五、增加一條,作為第六十九條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
“有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件?!?/p>
二十六、增加一條,作為第七十條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當及時制定或者修訂。”
二十七、第七十二條改為第八十條,第一款修改為:“未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
增加一款,作為第二款:“移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格?!?/p>
二十八、增加一條,作為第八十二條:“已經(jīng)取得許可、核準的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應(yīng)資格:
“(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
“(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗檢測的;。
“(四)偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的。”
二十九、第七十四條改為第八十三條,增加一項作為第九項:“未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;”
增加一項作為第十項:“特種設(shè)備不符合能效指標,未及時采取相應(yīng)措施進行整改的。”
增加一款,作為第二款:“特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。”
三十、第七十八條改為第八十七條,修改為:“發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
“(二)特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的?!?/p>
三十一、增加一條,作為第八十八條:“對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
“(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;。
“(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;。
“(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款?!?/p>
三十二、增加一條,作為第八十九條:“對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位的主要負責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
“(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
“(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。”
三十三、第八十六條改為第九十七條,增加一項作為第八項:“遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;”
增加一項作為第九項:“妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的?!?/p>
三十四、第八十七條改為第九十八條,增加一款作為第二款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應(yīng)資格?!?/p>
三十五、第九十九條第一款增加一項作為第八項:“場(廠)內(nèi)專用機動車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛?!?/p>
三十六、增加一條,作為第一百零一條:“國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。”
三十七、第九十條改為第一百零二條,修改為:“特種設(shè)備行政許可、檢驗檢測,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用?!?/p>
此外,對條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自5月1日起施行。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇八
xx年,特種設(shè)備安全工作繼續(xù)以貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為主線,堅持安全監(jiān)察工作向基層延伸的政策,縣級安全監(jiān)察工作得到明顯加強,對消除安全管理盲區(qū)及工作上的空白點起到了決定性作用。動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)初見成效,全省初步啟動了以安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、設(shè)備用戶、基層組織為基礎(chǔ)的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),一個新的監(jiān)管機制正在形成。加大了現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,本年度共檢查單位22251個、設(shè)備64055臺、發(fā)現(xiàn)安全隱患13763處,對違法行為和安全隱患均進行了有效查處。建立了安全監(jiān)管責(zé)任制,省局與市局、市局與縣局層層簽訂了安全目標管理責(zé)任書,明確了安全工作目標,完善了考核獎懲機制,安全監(jiān)察、技術(shù)檢驗等方面的責(zé)任得到落實,今年共檢驗設(shè)備59624臺,監(jiān)督檢驗17978臺。完成了28條客運索道的專項整治任務(wù),氣瓶專項整治和壓力管道普查登記工作進展順利,共整頓充裝站1188家,各類氣瓶合計1408929只,登記壓力管道使用單位2291個,普查累計長度5478公里。另外,在節(jié)假日及重大活動期間,對特定條件、特定環(huán)境中的特種設(shè)備進行了專項整治,確保了節(jié)假日期間的設(shè)備安全。技術(shù)機構(gòu)事業(yè)發(fā)展迅猛,技術(shù)支撐能力在不斷加強,全年技術(shù)檢驗設(shè)備近8萬余臺,新增固定資產(chǎn)總額達到1239萬元,其中儀器設(shè)備投入達到584萬元,技術(shù)檢驗工作質(zhì)量在不斷提高。特種設(shè)備事故起數(shù)與死亡人數(shù)比去年同期分別減少30%和71%,萬臺事故起數(shù)為0.49起,安全形勢趨于好轉(zhuǎn)。
二、事故情況。
xx年,全省特種設(shè)備共發(fā)生7起事故。其中:機械損壞事故1起、爆炸事故6起(含2起土鍋爐爆炸事故)。事故中共死亡6人。與去年同期相比,事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別減少了30%和71%,(xx年發(fā)生10起事故,死亡21人)未發(fā)生重大以上安全事故,完成了省政府下達的“不發(fā)生特大安全事故、特種設(shè)備安全事故死亡人數(shù)和重大事故有所減少”的安全控制目標。7起事故分別是:
1、xx年1月4日,秦皇島市紅旗管業(yè)有限公司起重機械違章操作,造成1人死亡。
2、xx年4月14日,保定市玉清觀大眾浴池土鍋爐爆炸,輕傷1人。
3、xx年6月24日,石家莊市新華區(qū)西里鄉(xiāng)永安街服裝加工戶周念剛使用的.小鍋爐發(fā)生爆炸,無人員傷亡。
4、xx年6月24日,淶源縣東團堡龍泉礦業(yè)有限公司空壓機儲氣罐爆炸,事故造成1人死亡。
5、xx年9月11日,邢臺市隆堯縣固城鎮(zhèn)大營紙業(yè)有限公司三分廠發(fā)生承壓蒸汽鍋爐爆炸,未造成人員傷亡。
6、xx年11月3日,邢臺市臨西縣新高實業(yè)有限公司造紙用蒸球發(fā)生爆炸(屬非法使用的黑設(shè)備),造成2人死亡,3人受傷。
7、xx年11月14日,滄州大化集團有限責(zé)任公司在對壓力管道波紋管式膨脹器堵漏過程中發(fā)生爆炸,造成2人死亡。
三、主要工作完成情況。
1、深入貫徹了全國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作電視電話會議精神。根據(jù)全國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議精神,我們于3月初在石家莊召開了全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議,總結(jié)了xx年工作,表彰了xx年特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗工作先進單位,按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)全國xx年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點的通知》和《關(guān)于進一步加強特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的意見》,部署了xx年全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,與11個設(shè)區(qū)市局、華北石油管理局技安處“一把手”簽訂了《xx年安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,細化了安全生產(chǎn)目標,強化了安全管理責(zé)任,落實了安全監(jiān)管任務(wù),有力地保證了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
2、加大了對技術(shù)機構(gòu)的整頓力度。在去年對所有技術(shù)機構(gòu)抽查的基礎(chǔ)上,制定了今年的技術(shù)機構(gòu)整頓計劃,主要是對汽車罐車檢驗進行整頓和對駐廠監(jiān)督檢驗進行抽查。整頓抽查歷時2個多月,監(jiān)督抽查中本著公開、公平、公正的原則,對抽查整頓中暴露出的問題進行了徹底剖析,找出原因,制定了詳細的整改措施,對進一步提高技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)檢驗水平起到了極大的促進作用。
3、起草了“十一五”規(guī)劃編制內(nèi)容。根據(jù)《xx省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作方案》的要求,制定了特種設(shè)備安全監(jiān)察“十一五”規(guī)劃編制內(nèi)容?;灸繕耸牵禾胤N設(shè)備萬臺事故起數(shù)控制在每年0.5起以下,萬臺死亡人數(shù)控制在每年0.8人以下。技術(shù)機構(gòu)的發(fā)展目標是:辦公條件人均建筑面積不少于50平方米;檢驗場地占地面積(按責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)特種設(shè)備數(shù)量計算),每臺不少于1.2平方米。主要工作任務(wù)是:推進動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè),持續(xù)開展特種設(shè)備專項整治,重點是做好偏僻區(qū)域、隱蔽場所、邊緣性設(shè)備的安全監(jiān)管工作。全面落實特種設(shè)備安全責(zé)任制,將責(zé)任制貫穿安全監(jiān)察工作的始終。加快技術(shù)機構(gòu)的能力建設(shè),擴大設(shè)備定期檢驗的覆蓋面,提高檢驗質(zhì)量和技術(shù)水平。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇九
3月10日,浙江省局在杭州召開全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議。會上,省局特種設(shè)備處處長傳達了全國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)了特種設(shè)備安全工作,分析了當前特種設(shè)備安全形勢,對特種設(shè)備安全工作進行了具體部署。省局趙海濱副局長出席會議并作重要講話。
趙海濱強調(diào),20是召開黨的十九大、省第十四次黨代會和舉辦全國學(xué)生運動會等重大會議、重大活動之年,必須確保全省社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。做好年特種設(shè)備安全工作責(zé)任重大、意義重大,必須堅決防范較大以上事故和有較大社會影響的事故,努力減少一般事故。
首先,全省系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,圍繞特種設(shè)備安全改革發(fā)展的目標任務(wù)和思路措施,結(jié)合工作實際,從堅持技術(shù)檢驗與安全監(jiān)察相結(jié)合、完善安全工作體制機制、創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法等方面,重點解決企業(yè)主體責(zé)任落實不力、安全監(jiān)管制度不完善和人機矛盾突出等問題,扎實研究推進特種設(shè)備安全領(lǐng)域改革發(fā)展。
其次,要充分認識2017年特種設(shè)備安全工作的重要性和艱巨性,堅持治標和治本并舉,全力完成全年工作目標任務(wù)。一要在特種設(shè)備大監(jiān)管格局建設(shè)基礎(chǔ)上,進一步完善行政監(jiān)管格局、推進電梯安全立法、發(fā)揮市場機制作用、強化技術(shù)支撐和推進社會共治,逐步構(gòu)建形成行政、法律、市場、技術(shù)、社會共同發(fā)力的.“五位一體”新體系。二要在近幾年探索開展特種設(shè)備分類監(jiān)管基礎(chǔ)上,應(yīng)用信息化、標準化方法,建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,不斷提高企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治的能力,加強對企業(yè)主體責(zé)任落實的監(jiān)督管理。三要在總結(jié)g20峰會特種設(shè)備安保工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,堅持“嚴、細、實”工作作風(fēng),全力打好重大活動安保攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)“三場硬仗”。四要切實加強“四項工作”,按照質(zhì)檢總局的部署要求,細化措施,明確責(zé)任,確保隱患排查和治理各項任務(wù)措施到位;持續(xù)加大對特種設(shè)備“三非兩超”“一無一違”等違法行為的查處力度,積極擴大安全監(jiān)察執(zhí)法影響;加強宣傳、教育和培訓(xùn)工作,廣泛開展特種設(shè)備法律法規(guī)和安全常識宣傳教育,不斷提高安全管理、安全監(jiān)察人員的能力;深化行政審批改革,積極研究推進檢驗機構(gòu)改革。
第三,要圍繞“浙江鐵軍”建設(shè)要求,把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在特種設(shè)備安全工作中,著力提高特種設(shè)備干部隊伍參謀助手能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實能力和拒腐防變能力,為“保安全、促發(fā)展”提供堅強的組織保障。
各市、義烏市局分管局長、處長和省、市特檢機構(gòu)主要負責(zé)人參加了會議。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇十
第三十四條省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當實行消防產(chǎn)品誠信分類管理。對于沒有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位,建立激勵制度;對于有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位,建立懲戒制度。
第三十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當將因消防產(chǎn)品違法行為受到行政處罰的單位的有關(guān)信息,及時通過政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公布。
公布事項包括違法單位的名稱、字號、地址、法定代表人、消防產(chǎn)品名稱、違法事由、行政處罰決定、公布起止日期等信息。
第三十六條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定將消防產(chǎn)品誠信管理信息納入行政部門企業(yè)信用信息系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)信用信息資源共享,有效監(jiān)控和防范消防產(chǎn)品違法行為。
第三十七條對于誠信經(jīng)營,沒有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位,相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以給予表彰。
第三十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當對有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位進行重點檢查,增加監(jiān)督檢查頻次。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇十一
特種設(shè)備隱患排查一直都是我們的一項重要工作,要做到有效防范事故的發(fā)生,隱患排查是前提。為了進一步鞏固2011年特種設(shè)備專項整治成果,全面消除事故隱患,深入開展特種設(shè)備隱患排查,根據(jù)省局和市安委會有關(guān)文件精神,我局結(jié)合我縣實際,全面開展了全市特種設(shè)備隱患排查治理和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,取得了實效。
今年隱患排查治理的總體任務(wù)是在去年專項整治工作的基礎(chǔ)上進一步引深隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患限期治理到位,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,建立隱患排查治理、監(jiān)控的長效機制;今年特種設(shè)備隱患排查治理的主要任務(wù),一是全面開展隱患排查并實施建檔登記;二是督促企業(yè)切實落實隱患治理的措施;三是探索建立隱患治理的長效機制;四是認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
特種設(shè)備安全涉及方方面面、各行各業(yè),隱患排查治理工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。我們在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),形成以我為主、責(zé)任明確、各方聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。建立了特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全了工作機制,周密部署、明確目標、落實責(zé)任。我們還借鑒和發(fā)揚去年專項整治的好經(jīng)驗、好做法,針對本地區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取行之有效的排查措施。我們利用xx日報、xx市電視臺等各類新聞媒體,加大隱患排查治理工作的宣傳力度,推動全社會關(guān)注、支持、參與特種設(shè)備隱患排查治理工作。
排查并發(fā)現(xiàn)隱患,是隱患治理的前提。我們在去年特種設(shè)備隱患排查治理和起重機械專項整治的.基礎(chǔ)上,分析本地實際情況,鞏固去年工作成果,實施全面推進,不留盲區(qū),不存死角。重點檢查特種設(shè)備使用單位落實安全管理主體責(zé)任情況,是否做到了“三落實、兩有證、一檢驗”(“三落實”即落實管理機構(gòu)、落實責(zé)任主體、落實規(guī)章制度?!皟捎凶C”即設(shè)備有使用證,作業(yè)人員有上崗證?!耙粰z驗”是必須對設(shè)備依法申報檢驗);是否建立了應(yīng)急救援預(yù)案并定期進行演練;所使用的特種設(shè)備是否存在安全隱患,隱患是否得到有效治理。
學(xué)校在用特種設(shè)備的安全運行關(guān)系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全,近日我局與教育局聯(lián)合行動,拉開了對學(xué)校在用特種設(shè)備專項整治的帷幕,重點對學(xué)校的食堂、浴室、實驗室、教學(xué)樓使用的鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)、電梯等特種設(shè)備展開隱患排查與專項整治。一是認真落實“三確認”,對所有特種設(shè)備逐臺進行安全技術(shù)檢驗和使用登記注冊,對存在的違規(guī)問題通過責(zé)令整改予以糾正;二是指導(dǎo)幫助學(xué)校建章立制。對全市學(xué)校的特種設(shè)備安全責(zé)任制、設(shè)備安全操作規(guī)程、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況進行了嚴格檢查,同時提供技術(shù)咨詢服務(wù);三是不知不扣的落實好設(shè)備“四停用”,對排查中發(fā)現(xiàn)的xx縣部分學(xué)校食堂使用的土鍋爐全部停用取締。通過聯(lián)合專項整治加強了學(xué)校在用安全特種設(shè)備的監(jiān)察也提高了學(xué)校自身的安全防范意識為廣大師生創(chuàng)造了一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
開展隱患排查,核心是治理,我們采取措施努力做到特種設(shè)備隱患排查整治工作的7個100%指標。一是落實使用單位隱患治理的主體責(zé)任。對排查出的隱患,能夠馬上整改的,我們督促使用單位立即整改;一時整改不了的,我們派技術(shù)機構(gòu)指導(dǎo)并督促使用單位制定整改措施,落實整改資金,明確整改時限。二是強化隱患治理監(jiān)管。對限期整改的隱患,各縣(區(qū))局具體落實監(jiān)管責(zé)任,嚴格跟蹤監(jiān)督,實行隱患整改確認和銷號制度。三是實行重大問題報告制度。我們遇到重大事故隱患以及使用單位逾期不整改或者整改不合格的,采取處罰措施,依法責(zé)令停止使用,并將重大問題及時報告同級人民政府。
截至5月底,全市共出動執(zhí)法、檢查人員183人次,車輛56次,檢查單位321家,檢查設(shè)備587臺,排查治理隱患單位13家,發(fā)出安全監(jiān)察意見通知書13份,提出整改意見3條。排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設(shè)備14臺(其中鍋爐4臺,壓力容器7臺,電梯4部),針對排查出的特種設(shè)備安全隱患,我們按照內(nèi)容、標準;、措施、進度、責(zé)任人“五落實”的要求,和“三定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定完成期限)、“三跟蹤”(跟蹤監(jiān)督、跟蹤整改、跟蹤服務(wù))的辦法,由首次發(fā)現(xiàn)隱患的檢查組負責(zé)人負責(zé)監(jiān)督整改措施的落實。對存在技術(shù)性問題的,我們派技術(shù)機構(gòu)的人員深入現(xiàn)場,幫助企業(yè)制定整改措施進行整改。對發(fā)現(xiàn)的可能危及設(shè)備安全運行的重大隱患問題,我們采取立即停止設(shè)備運行進行整改的辦法,保證了設(shè)備的安全運行,目前存在隱患的14臺設(shè)備已全部整改完畢,整改率為100﹪。嚴格的管理辦法,規(guī)范的操作程序,確保各項整改措施真正落到了實處,為保證特種設(shè)備的安全運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
隱患排查治理是一項長期、艱巨的任務(wù),我們努力探索建立隱患排查治理的長效機制,建立了“六個結(jié)合”。
一是堅持隱患排查與專項整治相結(jié)合,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;
六是堅持隱患排查與加強應(yīng)急管理相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,全面推動特種設(shè)備使用單位應(yīng)急預(yù)案的制定、落實和演練工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇十二
第一條為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。
前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報國務(wù)院批準后執(zhí)行。
第三條特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。
第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全全面負責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第六條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當依照本條例規(guī)定,進行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔法律責(zé)任。
第七條縣級以上地方政府應(yīng)當督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
第八條國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負責(zé)。
第十一條壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。
壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員;。
(二)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。
第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十三條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,必須進行整機或者部件的型式試驗。
第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。
(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;。
(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
第十五條特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的維修單位,應(yīng)當有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。
第十七條鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。
電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過。
合同。
委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。
特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。
第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責(zé)。
第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
第二十二條氣瓶充裝單位應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。
氣瓶充裝單位應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;。
(三)有健全的充裝安全管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應(yīng)當對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導(dǎo),提供服務(wù)。
第二十三條特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;。
(五)特種設(shè)備運行故障和事故記錄。
第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。
特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行檢驗。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
第二十九條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第三十條特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當及時予以報廢,并應(yīng)當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第三十一條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十二條電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。
電梯應(yīng)當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
第三十三條電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。
電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。
第三十四條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位,應(yīng)當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。
第三十五條客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
大型游樂設(shè)施的安全使用。
客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人至少應(yīng)當每月召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。
客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位,應(yīng)當結(jié)合本單位的實際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。
第三十七條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當遵守使用安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。
第三十八條電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,應(yīng)當及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當作出記錄。
第三十九條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第四十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全。
規(guī)章制度。
第四十一條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。
第四章檢驗檢測。
第四十二條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準,負責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗、型式試驗工作。
第四十三條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測人員;。
(二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測儀器和設(shè)備;。
(三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責(zé)任制度。
第四十四條特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗應(yīng)當由依照本條例經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。
特種設(shè)備檢驗檢測工作應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第四十五條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設(shè)備檢驗檢測人員應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。
檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
第四十六條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行特種設(shè)備檢驗檢測,應(yīng)當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。
第四十七條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。
國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查。縣以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當向社會公布。
第四十八條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
第四十九條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第五十條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查。
第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。
對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當實施重點安全監(jiān)察。
第五十二條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權(quán):
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件,予以查封或者扣押。
第五十三條依照本條例規(guī)定,實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記。
未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以取締或者依法予以處理。
已經(jīng)取得許可、核準、登記的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當依法撤銷原許可、核準、登記。
第五十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應(yīng)當書面向申請人說明理由。
第五十五條地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進行檢驗檢測。
第五十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
第五十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。
第五十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,應(yīng)當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當將情況記錄在案。
第五十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的,應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當隨后補發(fā)書面通知。
第六十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應(yīng)當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。
對違法行為或者嚴重事故隱患的處理需要當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當報告當?shù)卣⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當?shù)卣推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。
第六十一條國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布特種設(shè)備安全狀況。
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;。
(三)其他需要公布的情況。
第六十二條特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第六十三條特種設(shè)備發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查,追究責(zé)任。
第六章法律責(zé)任。
第六十四條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第六十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條特種設(shè)備出廠時,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十九條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的維修或者日常維護保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2019元以上1萬元以下罰款。
第七十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗,出廠或者交付使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造或者重大維修的,責(zé)令限期進行監(jiān)督檢驗,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事氣瓶充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的;。
(二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患,未及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第七十四條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2019元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;。
(五)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的;。
(七)未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的;。
(八)未依照本條例第三十二條第二款的規(guī)定,對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的。
第七十五條特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第七十六條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(二)未將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第七十七條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2019元以上2萬元以下罰款:
(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;。
(三)未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
第七十八條特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大特種設(shè)備事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。
第七十九條特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條未經(jīng)核準,擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第八十一條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格:
(一)檢驗檢測工作不符合安全技術(shù)規(guī)范的要求;。
(三)在進行特種設(shè)備檢驗檢測中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,未及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第八十二條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實,造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。
第八十三條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十四條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。
第八十五條檢驗檢測人員,從事檢驗檢測工作,不在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于濫權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實施許可、核準、登記的;。
(七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患,未及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。
第八十七條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第八十八條本條例下列用語的含義是:
鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
客運索道,是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。
大型游樂設(shè)施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。
特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。
第八十九條壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定。
第九十條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)依照本條例規(guī)定實施檢驗檢測,收取費用,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十一條本條例自2019年6月1日起施行。1982年2月6日國務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時廢止。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇十三
第九條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)當在依法取得營業(yè)執(zhí)照后,向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)行政許可、核準或者登記手續(xù)。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及設(shè)計文件的要求,進行生產(chǎn)活動。國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計文件需要進行鑒定或者特種設(shè)備產(chǎn)品需要進行型式試驗、能效測試的,應(yīng)當按規(guī)定辦理。設(shè)計文件經(jīng)鑒定不合格或者特種設(shè)備產(chǎn)品經(jīng)型式試驗、能效測試不合格的,不得投入生產(chǎn)。
第十一條特種設(shè)備制造單位發(fā)現(xiàn)其制造的特種設(shè)備產(chǎn)品因設(shè)計、工藝、材料等原因存在危害人身、財產(chǎn)安全缺陷的,應(yīng)當立即停止制造或者停止交付使用,及時通知設(shè)計、銷售、使用單位,并通過退貨、換貨或者修理等方式有效消除特種設(shè)備產(chǎn)品的安全缺陷。
第十二條建筑物內(nèi)需要安裝鍋爐的,應(yīng)當按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,與公眾聚集場所和居民住宅保持適當?shù)陌踩嚯x。
鍋爐使用單位應(yīng)當按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)對水(介)質(zhì)處理情況的定期檢驗。
第十三條從事燃油汽車燃氣改裝活動,應(yīng)當依法取得交通運輸管理部門核發(fā)的一類機動車維修資質(zhì)和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的壓力容器(車用氣瓶)安裝資質(zhì)。具體管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十四條對移動式壓力容器和氣瓶充裝、使用的管理應(yīng)當逐步采用條碼等先進信息化手段,提高對移動式壓力容器、氣瓶的安全管理水平。
第十五條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)充裝前對移動式壓力容器、氣瓶的安全狀況進行檢查,并作出準確記錄;。
(二)不得充裝非自有的氣瓶(車用氣瓶除外);。
(四)按照移動式壓力容器、氣瓶標定的介質(zhì)充裝,不得超量充裝;。
(五)不得用移動式壓力容器直接向氣瓶充裝;。
(六)不得對一次性充裝氣瓶重復(fù)充裝。
第十六條新建、擴建、改建工業(yè)壓力管道,施工單位應(yīng)當以書面形式告知縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并按國家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行監(jiān)督檢驗。
第十七條建設(shè)工程的施工可能影響壓力管道安全的,施工單位應(yīng)當在施工前查明施工區(qū)域壓力管道分布情況,并采取必要的安全保護措施。
第十八條建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當選購依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯,且選型、配置及備用電源應(yīng)當與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程相關(guān)行政許可時,應(yīng)當對建設(shè)單位遵守前款規(guī)定的情況進行審查。
第十九條機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、體育場館、展覽館和旅游景區(qū)等公眾聚集場所使用電梯的,應(yīng)當設(shè)置明顯的警示標志,必要時配備人員進行現(xiàn)場安全管理。
第二十條電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任單位,其主要負責(zé)人是電梯使用安全的第一責(zé)任人,對電梯的安全工作全面負責(zé)。
第二十一條電梯使用單位按下列規(guī)定確定:
(一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的,該建設(shè)單位為電梯使用單位;。
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的`電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;。
(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當事人應(yīng)當在合同中約定電梯使用單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。
第二十二條電梯使用單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(二)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標識;。
(五)在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應(yīng)急救援;。
(六)按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行電梯檢驗,并做好配合工作;。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家安全技術(shù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。
電梯使用單位未按前款規(guī)定申請進行電梯檢驗的,特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當提前45日向電梯使用單位發(fā)出催檢通知書。電梯使用單位逾期不申請檢驗的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法處理。
第二十三條電梯的日常維護保養(yǎng)工作由電梯制造單位或者依法取得相關(guān)行政許可的電梯安裝、改造、維修單位負責(zé),并按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實施。
第二十四條電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得將日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。
第二十五條電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在其維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的維護保養(yǎng)人員和儀器設(shè)備。每名維護保養(yǎng)人員負責(zé)維護保養(yǎng)的電梯不得超過三十部。
在我省從事電梯日常維護保養(yǎng)活動的省外單位,除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當在我省設(shè)置管理機構(gòu)和固定的辦公場所。
第二十六條電梯日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當及時消除故障和異常情況;發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急救援措施。
第二十七條居民住宅電梯的更新、改造和重大維修的費用,按國家、本省有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支。住宅專項維修資金列支后不足的部分或者沒有住宅專項維修資金的,由電梯產(chǎn)權(quán)所有者分擔。
電梯的日常維護保養(yǎng)、一般維修和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。
第二十八條客運索道、大型游樂設(shè)施應(yīng)當設(shè)置安全隔離區(qū)、安全須知和明顯的警示標識,配備專職人員負責(zé)現(xiàn)場的安全管理工作,并在索道站房及乘客候乘點設(shè)置符合安全要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施。
第二十九條客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當配備相應(yīng)數(shù)量的救援人員,并定期對救援人員進行培訓(xùn)。
第三十條場(廠)內(nèi)專用機動車輛的駕駛員應(yīng)當依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書,并持證上崗。
場(廠)內(nèi)專用機動車輛不得上場(廠)外的道路行駛,在場(廠)內(nèi)道路行駛的時速一般不超過二十五公里。
第三十一條旅游景區(qū)使用場(廠)內(nèi)專用機動車輛的,其專用機動車輛行駛道路的寬度和平整度應(yīng)當符合安全、暢通的要求,在不破壞自然景觀的情況下在道路兩側(cè)設(shè)置必要的防護欄桿,并采取應(yīng)對山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害的防護措施。
第三十二條出租、轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備,應(yīng)當向承租人或者受讓人提供特種設(shè)備的制造許可證復(fù)印件、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明和定期檢驗報告等安全技術(shù)檔案資料。
第三十三條除氣瓶外,特種設(shè)備暫停使用時間在1年以上或者啟用已停用的特種設(shè)備的,使用單位應(yīng)當向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
啟用已停用時間在1年以上的特種設(shè)備的,使用單位除按前款規(guī)定備案外,還應(yīng)當向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請進行安全性能檢驗。
第三十四條超過設(shè)計使用年限和國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設(shè)備,以及經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗不合格且無法消除事故隱患的特種設(shè)備,應(yīng)當予以報廢處理。
電梯的使用時間達到或者工業(yè)壓力管道的使用時間達到時,使用單位應(yīng)當委托特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行安全性能技術(shù)鑒定。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當依法作出繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢的鑒定結(jié)論。
第三十五條氣瓶的報廢處理由對其出具不合格檢驗結(jié)果的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)負責(zé);其他特種設(shè)備的報廢處理由使用單位負責(zé)。
特種設(shè)備已作報廢處理的,原使用單位應(yīng)當自報廢處理之日起30日內(nèi),向原注冊登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。
第三十六條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)當隨身攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書或者佩戴規(guī)定的標識,并嚴格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)章制度。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇十四
一、第二條第一款修改為:“本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛?!?/p>
二、第三條第二款修改為:“軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例?!?/p>
第三款修改為:“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
三、第五條第一款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。”
第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負責(zé)。”
四、第八條增加一款作為第二款:“國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用?!?/p>
增加一款,作為第三款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當保證必要的安全和節(jié)能投入?!?/p>
增加一款,作為第四款:“國家鼓勵實行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力?!?/p>
五、第十條第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備?!?/p>
六、第二十二條第三款修改為:“氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求?!?/p>
七、第二十六條增加一項作為第六項:“高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料?!?/p>
八、第二十七條增加一款作為第四款:“鍋爐使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。”
增加一款,作為第五款:“從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗?!?/p>
九、第二十九條增加一款作為第二款:“特種設(shè)備不符合能效指標的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當采取相應(yīng)措施進行整改?!?/p>
十、刪除第三十一條。
十一、第四十條改為第三十九條,第一款修改為:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識?!?/p>
十二、第四十九條改為第四十八條,修改為:“特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告?!?/p>
十三、第五十三條改為第五十二條,第一款修改為:“依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請?!?/p>
第三款修改為:“違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請?!?/p>
十四、第五十九條改為第五十八條,修改為:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標的,應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當隨后補發(fā)書面通知?!?/p>
十五、刪除第六十二條。
十六、刪除第六十三條。
十七、增加一條,作為第六十一條:“有下列情形之一的,為特別重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的?!?/p>
十八、增加一條,作為第六十二條:“有下列情形之一的,為重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的?!?/p>
十九、增加一條,作為第六十三條:“有下列情形之一的,為較大事故:
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)起重機械整體傾覆的;。
(五)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的?!?/p>
二十、增加一條,作為第六十四條:“有下列情形之一的,為一般事故:
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
(三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;。
(四)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;。
(五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;。
(六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的?!?/p>
“除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。”
二十一、增加一條,作為第六十五條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定特種設(shè)備。
應(yīng)急預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練”
“壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸?!?/p>
二十二、增加一條,作為第六十六條:“特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告?!?/p>
“縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。”
二十三、增加一條,作為第六十七條:“特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。”
二十四、增加一條,作為第六十八條:“事故。
調(diào)查報告。
應(yīng)當由負責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分?!?/p>
二十五、增加一條,作為第六十九條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當在有關(guān)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
有關(guān)地方政府應(yīng)當支持、配合上級政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。”
二十六、增加一條,作為第七十條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當及時制定或者修訂?!?/p>
二十七、第七十二條改為第八十條,第一款修改為:“未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
增加一款,作為第二款:“移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格?!?/p>
二十八、增加一條,作為第八十二條:“已經(jīng)取得許可、核準的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應(yīng)資格:
(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗檢測的;。
(四)偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的?!?/p>
二十九、第七十四條改為第八十三條,增加一項作為第九項:“未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;”
增加一項作為第十項:“特種設(shè)備不符合能效指標,未及時采取相應(yīng)措施進行整改的?!?/p>
增加一款,作為第二款:“特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。”
三十、第七十八條改為第八十七條,修改為:“發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(二)特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的?!?/p>
三十一、增加一條,作為第八十八條:“對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。”
三十二、增加一條,作為第八十九條:“對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位的主要負責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款?!?/p>
三十三、第八十六條改為第九十七條,增加一項作為第八項:“遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;”
增加一項作為第九項:“妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的?!?/p>
三十四、第八十七條改為第九十八條,增加一款作為第二款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應(yīng)資格。”
三十五、第九十九條第一款增加一項作為第八項:“場(廠)內(nèi)專用機動車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛?!?/p>
三十六、增加一條,作為第一百零一條:“國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。”
三十七、第九十條改為第一百零二條,修改為:“特種設(shè)備行政許可、檢驗檢測,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用?!?/p>
此外,對條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2019年5月1日起施行。
(2019年3月11日中華人民共和國國務(wù)院令第373號公布根據(jù)2019年1月24日《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂)。
第一章總則。
第一條為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。
前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報國務(wù)院批準后執(zhí)行。
第三條特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。
第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第六條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當依照本條例規(guī)定,進行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔法律責(zé)任。
第七條縣級以上地方政府應(yīng)當督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
第八條國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當保證必要的安全和節(jié)能投入。
國家鼓勵實行特種設(shè)備責(zé)任保險制度,提高事故賠付能力。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十一條壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。
壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員;。
(二)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的場所和設(shè)備;。
(三)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。
第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十三條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進行型式試驗和能效測試。
第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。
(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;。
(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
第十五條特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修單位,應(yīng)當有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。
第十七條鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。
電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過。
合同。
委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。
特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。
第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責(zé)。
第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
第二十二條移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。
充裝單位應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;。
(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施;。
(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。
第二十三條特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;。
(五)特種設(shè)備運行故障和事故記錄;。
(六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。
特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
鍋爐使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。
從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗。
第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗和能效測試。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
第二十九條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
特種設(shè)備不符合能效指標的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當采取相應(yīng)措施進行整改。
第三十條特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當及時予以報廢,并應(yīng)當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第三十一條電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。
電梯應(yīng)當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
第三十二條電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負責(zé)落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。
電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。
第三十三條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位,應(yīng)當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。
第三十四條客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第三十五條客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識,并全面負責(zé)客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用。
客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責(zé)人至少應(yīng)當每月召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。
客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位,應(yīng)當結(jié)合本單位的實際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。
第三十六條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當遵守使用安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。
第三十七條電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,應(yīng)當及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當作出記錄。
方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全。
規(guī)章制度。
第四十條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。
第四章檢驗檢測。
第四十一條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準,負責(zé)本單位核準范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作。
第四十二條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測人員;。
(二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測儀器和設(shè)備;。
(三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責(zé)任制度。
第四十三條特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應(yīng)當由依照本條例經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。
特種設(shè)備檢驗檢測工作應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第四十四條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設(shè)備檢驗檢測人員應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。
檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
第四十五條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行特種設(shè)備檢驗檢測,應(yīng)當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。
第四十六條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。
國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查??h以上地方負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當向社會公布。
第四十七條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
第四十八條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應(yīng)當及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
第四十九條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查。
第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。
對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當實施重點安全監(jiān)察。
第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權(quán):
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。
第五十二條依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請。
未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法予以處理。
違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。
第五十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應(yīng)當書面向申請人說明理由。
第五十四條地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進行檢驗檢測。
第五十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
第五十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。
第五十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,應(yīng)當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當將情況記錄在案。
第五十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標的,應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當隨后補發(fā)書面通知。
第五十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應(yīng)當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。
對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標的處理需要當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當報告當?shù)卣?,并通知其他有關(guān)部門。當?shù)卣推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。
第六十條國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;。
(四)其他需要公布的情況。
第六章事故預(yù)防和調(diào)查處理。
第六十一條有下列情形之一的,為特別重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
第六十二條有下列情形之一的,為重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
第六十三條有下列情形之一的,為較大事故:
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)起重機械整體傾覆的;。
(五)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
第六十四條有下列情形之一的,為一般事故:
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;。
(三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;。
(四)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;。
(五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;。
(六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。
第六十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練。
壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第六十六條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。
第六十七條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第六十八條事故調(diào)查報告應(yīng)當由負責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。
第六十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當在有關(guān)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
有關(guān)地方政府應(yīng)當支持、配合上級政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
第七十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當及時制定或者修訂。
第七十一條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第七章法律責(zé)任。
第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第七十五條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬元以上50萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條特種設(shè)備出廠時,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修或者日常維護保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2019元以上1萬元以下罰款。
有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格。
第八十一條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評:
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的;。
(二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患,未及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第八十二條已經(jīng)取得許可、核準的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應(yīng)資格:
(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗檢測的;。
(四)偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗報告的。
第八十三條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2019元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;。
(五)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的;。
(七)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案的;。
(八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的;。
(九)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;。
(十)特種設(shè)備不符合能效指標,未及時采取相應(yīng)措施進行整改的。
特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第八十四條特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第八十五條電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(二)未將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第八十六條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2019元以上2萬元以下罰款:
(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;。
(三)未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
第八十七條發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(二)特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
第八十八條對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。
第八十九條對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位的主要負責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。
第九十條特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分;情節(jié)嚴重的,撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第九十一條未經(jīng)核準,擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及無損檢測等檢驗檢測活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格:
(二)在進行特種設(shè)備檢驗檢測中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標,未及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第九十三條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構(gòu)沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴重失實,造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。
第九十四條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)或者檢驗檢測人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第九十五條特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。
第九十六條檢驗檢測人員,從事檢驗檢測工作,不在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。
第九十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級或者撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實施許可、核準、登記的;。
(八)遲報、漏報、瞞報或者謊報事故的;。
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第九十八條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其相應(yīng)資格。
第八章附則。
第九十九條本條例下列用語的含義是:
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
(五)起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
(六)客運索道,是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設(shè)備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。
(七)大型游樂設(shè)施,是指用。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)報告篇十五
第一條為了加強消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,保證消防產(chǎn)品質(zhì)量,預(yù)防和減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理活動。
本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。
第三條消防產(chǎn)品應(yīng)當符合國家標準;沒有國家標準的,應(yīng)當符合行業(yè)標準。新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
鼓勵消防產(chǎn)品生產(chǎn)者制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。
第四條各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作納入消防安全責(zé)任考評。
縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責(zé),對消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
第五條各級人民政府每年應(yīng)當落實消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查專項經(jīng)費。
消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查不得向被檢查單位和個人收取檢驗費用。
第六條省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當通過消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)對本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用的消防產(chǎn)品實行流向信息監(jiān)督,及時公布涉及消防產(chǎn)品的違法行為,推進消防產(chǎn)品管理信息化。
消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)由省公安機關(guān)消防機構(gòu)免費提供。
第七條廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介應(yīng)當對消防產(chǎn)品實行社會監(jiān)督,宣傳消防產(chǎn)品知識和有關(guān)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的法律、法規(guī),曝光消防產(chǎn)品違法行為。
第八條縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門在日常監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品違法行為的,應(yīng)當互相通報,實現(xiàn)部門之間案件查處情況和企業(yè)信用信息等資源的共享。
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