在制定這個(gè)方案的過(guò)程中,我考慮了各個(gè)方面的利弊和風(fēng)險(xiǎn)。方案的制定過(guò)程中需要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)作的作用。了解成功的方案案例可以幫助我們更好地制定自己的方案。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇一
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣、整治難度大,需要因地制宜、因村施策,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)村人居環(huán)境改善難,難就難在堅(jiān)持,形成常態(tài)。因此,在整治的同時(shí),要著力強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
要健全保潔隊(duì)伍管理制度。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定報(bào)酬”,確保農(nóng)村保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化;健全農(nóng)戶日常管理辦法。通過(guò)制定村規(guī)民約,與農(nóng)戶簽訂“四包”責(zé)任狀,建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度等,規(guī)范和鞏固整治成效。
健全資金保障機(jī)制。按照“政府補(bǔ)助、社會(huì)支持、農(nóng)民自籌”的思路,在各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金,對(duì)鎮(zhèn)、村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度,在自愿的基礎(chǔ)上,向企業(yè)、農(nóng)戶適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí),拓寬村級(jí)保潔經(jīng)費(fèi)的來(lái)源,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。
健全督查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績(jī)效考核的內(nèi)容,采取月檢查、季考評(píng)、年總評(píng)和明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查“三結(jié)合”的方式進(jìn)行考核,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的監(jiān)督考核機(jī)制。通過(guò)明察暗訪、電視曝光、公開報(bào)道、重點(diǎn)巡查、專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察等方式,定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線,全程督促檢查和指導(dǎo)整治情況。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇二
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村,切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo),推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
二、整治任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位,設(shè)立保潔員,建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路,同時(shí),積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì),助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進(jìn)一步加大綠化美化力度,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進(jìn)特色村建設(shè),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍,按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,劃分責(zé)任路段,。
(三)督查督導(dǎo),定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇三
習(xí)近平總書記近日主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把做好疫情防控工作與構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造干凈整潔的居住環(huán)境,筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以日產(chǎn)日清為目標(biāo),深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村莊垃圾收集設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施服務(wù)功能,做到農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。在疫情防控期間,針對(duì)返鄉(xiāng)人員多、垃圾量大的問(wèn)題,根據(jù)村莊實(shí)際,適度加密垃圾收集點(diǎn)和設(shè)施裝備布局,提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和殺菌消毒頻次,確保生活垃圾“不冒桶”。在村莊設(shè)置廢棄口罩專用收集裝置,進(jìn)行統(tǒng)一消毒和統(tǒng)一處理,確保廢棄口罩得到安全處置,有效阻斷二次污染和病毒滋生傳播渠道。以此次疫情防控為契機(jī),適時(shí)組織開展農(nóng)村垃圾集中整治行動(dòng),繼續(xù)加大農(nóng)村陳年垃圾清理和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治力度,嚴(yán)查違規(guī)傾倒、偷埋垃圾行為,徹底整治垃圾圍村問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量和資源化處理,鼓勵(lì)和支持有條件的縣市開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村生活垃圾治理”模式,借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)垃圾收集量、清運(yùn)車輛運(yùn)行情況和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍保潔效果等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),提高農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)的智能化、精細(xì)化管理水平。
以試點(diǎn)示范為引領(lǐng),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水無(wú)序排放,不僅會(huì)造成農(nóng)村人居環(huán)境惡化,而且容易導(dǎo)致多種疾病傳播。在疫情防控期間,應(yīng)切實(shí)做好村莊特別是已有疫情發(fā)生的村莊污水及糞便應(yīng)急消毒措施,防止飲用水源污染和病毒擴(kuò)散傳播。同時(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村地區(qū)在自然地理?xiàng)l件、村莊人口規(guī)模及密集程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及財(cái)政投入能力、村民生活習(xí)俗等多種因素,按照“先易后難、先點(diǎn)后面”的要求,針對(duì)不同類型的村莊,開展各具特點(diǎn)的試點(diǎn)示范,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及經(jīng)濟(jì)條件較好、居住相對(duì)集中的中心村生活污水收集管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施以及雨污分流改造工程建設(shè)等,盡快形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期無(wú)法延伸覆蓋、村民居住相對(duì)分散、集中收集污水較為困難的村莊,探索采取單戶或聯(lián)戶的分散式處理模式,通過(guò)建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、微動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施,有效提升村莊生活污水處理水平。對(duì)居住人口數(shù)量少、尚不具備建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊,應(yīng)結(jié)合農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。此外,加強(qiáng)農(nóng)村河塘溝渠清淤疏浚,推動(dòng)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理體系向村級(jí)延伸,加快建立長(zhǎng)效管控機(jī)制,逐步根除農(nóng)村黑臭水體問(wèn)題。
以注重實(shí)效為原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所是從源頭控制疾病傳播、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和健康水平的重要任務(wù)。農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造涉及村莊自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等多種因素,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,按照分類推進(jìn)的思路,因地制宜選擇廁所改造模式,切忌生搬硬套盲目推廣,確保改造后的廁所結(jié)實(shí)、美觀、能用、好用,真正做到“把好事辦好”,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。在完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造后,著力解決改廁后糞污收集處理的問(wèn)題,特別是在疫情防控期間,堅(jiān)決遏制隨意傾倒糞污的行為,杜絕糞口傳播隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要注重農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與有效銜接,對(duì)位于城市近郊的村莊或其他有條件的村莊,積極推進(jìn)廁所糞污納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理,其他村莊可因地制宜采取“分戶改造、集中處理”或單戶分散處理的模式,積極引導(dǎo)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化治理。在做好農(nóng)村戶用廁所改造工作的同時(shí),積極推進(jìn)鄉(xiāng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè),有條件的地區(qū)可探索推行鄉(xiāng)村公廁和旅游廁所“所長(zhǎng)制”,切實(shí)提高公廁管理質(zhì)量。堅(jiān)持建管并重,注重構(gòu)建農(nóng)村廁所改造后續(xù)服務(wù)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù),防止改廁“建而不用”。
以庭院美化為重點(diǎn),著力推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持把改善村容村貌作為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù),將疫情防控阻擊戰(zhàn)與村容村貌整治行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用閑暇時(shí)間開展“大清掃大消毒”專項(xiàng)行動(dòng),整理庭院雜物垃圾,加強(qiáng)房前屋后清掃消毒,徹底整治衛(wèi)生死角,有效筑牢疫情防控第一道防線,為常態(tài)化、規(guī)范化創(chuàng)建“五美庭院”營(yíng)造良好氛圍。圍繞改善村容村貌,著力加強(qiáng)農(nóng)戶住宅布局和風(fēng)貌的引導(dǎo)與管控,通過(guò)編制和實(shí)施實(shí)用性村莊規(guī)劃,科學(xué)優(yōu)化村莊功能布局,提升農(nóng)戶住宅和村莊風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)水平,建設(shè)彰顯中原特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村,避免千村一面。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共空間整治力度,深入實(shí)施村莊硬化綠化亮化工程,為村民營(yíng)造舒心的生活環(huán)境。加強(qiáng)村莊綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館,加強(qiáng)古樹、古井、古街、古戲臺(tái)、古民居等保護(hù)和利用,傳承鄉(xiāng)村歷史文脈,留住美好鄉(xiāng)愁。
以革除陋習(xí)為根本,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育。堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣相結(jié)合,在強(qiáng)化疫情防控宣傳教育過(guò)程中,適時(shí)同步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的輿論引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造對(duì)大眾衛(wèi)生健康的重要意義,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾不亂倒垃圾、不亂排污水、不亂堆糞土、不隨地吐痰、不亂丟口罩,提高農(nóng)民群眾疫情防控和健康衛(wèi)生意識(shí),讓良好的衛(wèi)生行為規(guī)范入腦入心,逐步形成日常習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇四
為深入貫徹黨的十八大精神,落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平,優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境,打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以市十四次黨代會(huì)精神為指針,堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會(huì),樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng),遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則,以環(huán)境綜合整治為突破口,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(1)、清理柴草垛。有條件的村屯,農(nóng)戶家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯,集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方,農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進(jìn)行堆放,設(shè)置固定圍欄,隔離火情和防止豬拱雞刨。
(2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾,每10個(gè)農(nóng)戶設(shè)置一個(gè)垃圾箱,每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外,放到指定垃圾堆放場(chǎng);設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng),屯內(nèi)禁止積肥,五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地,確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng);養(yǎng)禽數(shù)量超過(guò)200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過(guò)20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng),逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
(3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí),特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點(diǎn)整治,達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯道路整潔、通暢,道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝,重點(diǎn)是春秋兩季,要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)?、無(wú)污物、無(wú)異味的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實(shí)行“三包”,責(zé)任落實(shí)到戶到人,做到宅院物料有序堆放,房前屋后干凈整齊。
完成時(shí)限:2014年6月1日,常年堅(jiān)持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶戶達(dá)標(biāo)準(zhǔn),其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
(2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝,有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶門前過(guò)板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
(3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯,農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
(4)、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)(場(chǎng)),以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,設(shè)立村屯專職保潔員進(jìn)行有償服務(wù),實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
(5)、建無(wú)公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
(6)、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn),其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
(7)、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度,有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
(8)、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
(9)、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè),棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池,鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
(10)、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前,全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻,“五清”工作、村屯要有專人管、專人干,固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
(1)、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋,有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹,條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個(gè)屯,每屯要綠化一條街或路。
(2)、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草,花草品種不限,高矮不限,總之,村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
整治活動(dòng)從2021年4月開始,堅(jiān)持常年整治,按照長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持經(jīng)常開展。
(一)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要,成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作,各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手是第一責(zé)任人,要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過(guò)程中的重大事項(xiàng),調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
(二)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,支部書記是第一責(zé)任人,要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題,統(tǒng)籌規(guī)劃,層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查,隨時(shí)通報(bào)情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌安排部署,突出正反兩方面的典型,大力宣傳發(fā)動(dòng),喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí),使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
(四)、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度,如“門前包保”制度、綠化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過(guò)制度的約束來(lái)強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)、制定落實(shí)方案。
各村要根據(jù)本村的情況,制定切合本村實(shí)際的具體實(shí)施方案,于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇五
為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作,按照相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,突出“干凈、整潔、綠化”,堅(jiān)持整治和日常保潔管護(hù)原則,完善村規(guī)民約等有關(guān)措施,創(chuàng)新管理模式,工作機(jī)制。
各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo),各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,同時(shí)組織好公益崗落實(shí)區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
(一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則,四清:清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改:改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
(二)落實(shí)兩個(gè)到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個(gè)工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用,按照“門前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要采取逐街逐戶或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶排查整改問(wèn)題并宣傳發(fā)動(dòng)全面開展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實(shí)包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級(jí)包保責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管,沒(méi)有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強(qiáng)專職保潔員隊(duì)伍管理的同時(shí)還要發(fā)揮好公益崗位作用,依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》,要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,村委會(huì)要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段,實(shí)現(xiàn)每條街路都有專人負(fù)責(zé),確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》,明確每個(gè)村民都要積極主動(dòng)的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)對(duì)村民的約束,促使村民自覺(jué)講衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過(guò)文明村戶評(píng)選、獎(jiǎng)勤罰懶等多種手段,形成正向激勵(lì),教育引導(dǎo)村民形成主動(dòng)參與的氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),樹牢“三分建、七分管”的理念,把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程,擺上重要位置,科學(xué)系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化政策措施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站,明確分管干部和責(zé)任人,切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作。
(二)注重宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛開展基層文明實(shí)踐活動(dòng),提升村民文明素質(zhì),村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)相互監(jiān)督、互比互促,持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí),積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺(tái),宣傳成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定,采取每年開展季度考評(píng)和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評(píng)打分??荚u(píng)時(shí),因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同,不要只看表面,要重點(diǎn)看村級(jí)位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實(shí)情況??荚u(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù),與村級(jí)經(jīng)費(fèi)掛鉤,對(duì)于考評(píng)為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);對(duì)優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表?yè)P(yáng)。對(duì)在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶,村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究,按照涉及申報(bào)性的補(bǔ)貼、福利性的政策,由村兩委、村民代表開會(huì)通過(guò)不予申報(bào),對(duì)其以制約。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇六
為加快建設(shè)步伐,認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化??傞L(zhǎng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬(wàn)元,工程承包人:袁洪遠(yuǎn),施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬(wàn)元,施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運(yùn)車2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國(guó)才8、9、10、11組,投入資金5萬(wàn)元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所,投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動(dòng),做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo),投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目,累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設(shè)資金:一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位(審計(jì)局、工商局)爭(zhēng)取30萬(wàn)元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元;三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇七
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇八
為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果,確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用,根據(jù)省、市有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“過(guò)上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、管護(hù)實(shí)施。
(一)管護(hù)內(nèi)容:農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施;新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備;村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
(二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無(wú)暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等,綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無(wú)雜草、無(wú)污物、無(wú)垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊,戶用廁所做到空氣無(wú)異味、室內(nèi)無(wú)蒼蠅、糞便無(wú)裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無(wú)亂堆亂放亂扔垃圾,柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處,農(nóng)戶建筑材料有序堆放,無(wú)亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象,家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔,有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度,并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔,及時(shí)打撈、清除、清運(yùn),確保無(wú)漂浮物、無(wú)堆積垃圾,水質(zhì)良好、干凈、無(wú)異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清,垃圾收集點(diǎn)無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無(wú)亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象,文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹種多樣,喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí),裸露土地不明顯,村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹、綠化帶四周無(wú)亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象,圍堰整齊美觀,無(wú)殘缺破損。公共綠地整潔干凈,無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)污物,落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹木無(wú)亂砍濫伐現(xiàn)象,房前屋后的菜園、農(nóng)田無(wú)雜草叢生,做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)。
(1)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生,車輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸,垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無(wú)積水、無(wú)蒼蠅、無(wú)臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運(yùn)車定期清洗、消毒,保持干凈整潔不破損,垃圾不外溢。
(2)公廁全年開放使用,保持干凈衛(wèi)生、基本無(wú)蠅、無(wú)臭,地面無(wú)污物、煙蒂,蹲位、便槽無(wú)垢,水沖設(shè)施完好,化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好,墻面、天花板、門窗和隔離板無(wú)積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng),無(wú)亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔,四周無(wú)垃圾、污水等污物。
(3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè),按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無(wú)堵塞、滲漏、開裂,蓋板無(wú)丟失、破損,動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù),及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)和污泥處置等管理記錄。
(4)文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作,及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作,及時(shí)更換電線電路和蓄電池,確保設(shè)備完好、使用正常。
(5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求,確保安全使用、正常運(yùn)行。
(三)管護(hù)權(quán)責(zé)。
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后,凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施,都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn),逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”的原則,鎮(zhèn)級(jí)職能部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理(進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)維護(hù)項(xiàng)目除外);農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
(四)管護(hù)方式。
充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,因類施策,鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過(guò)發(fā)揮村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用,落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主,打包簽訂管護(hù)合同,明確權(quán)利義務(wù),按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開招標(biāo),通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅(jiān)持用約定規(guī)范行為,用制度保障運(yùn)行。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與,健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項(xiàng)工作組,村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能,重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過(guò)不同形式,有效運(yùn)用各種平臺(tái),加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì),不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率,積極營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制(即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶交納一點(diǎn)),積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購(gòu)政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購(gòu),有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇九
人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐,是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)力度,完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,整理形成了我市人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)制度的意見,現(xiàn)印發(fā)給你們。
請(qǐng)各區(qū)按照自身實(shí)際情況在村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和村莊綠化等方面按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督察、有經(jīng)費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并探索在農(nóng)區(qū)水電路氣信等其他方面探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
各區(qū)要加快推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度,執(zhí)行和落實(shí)好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等。加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督,指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)管護(hù)主體提高管護(hù)能力,不斷提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。村集體組織應(yīng)對(duì)所屬農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。對(duì)于應(yīng)由村集體組織承擔(dān)管護(hù)責(zé)任的農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,如委托村民、農(nóng)區(qū)居民合作社或者社會(huì)力量等代管的,村集體組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。健全村民自治機(jī)制,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,完善公示制度,保障村民權(quán)益。
農(nóng)區(qū)居民是農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的直接受益主體,既要增強(qiáng)主動(dòng)參與設(shè)施管護(hù)的意識(shí),積極發(fā)揮對(duì)管護(hù)主體的監(jiān)督作用,也要履行好受益者義務(wù),自覺(jué)繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品的費(fèi)用。探索建立使用者管理協(xié)會(huì),推行農(nóng)區(qū)居民自用自管和政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的管護(hù)體制。鼓勵(lì)采用“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)等形式,引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民參與農(nóng)區(qū)道路、垃圾收集設(shè)施和公共綠地等的管護(hù)。充分發(fā)揮農(nóng)區(qū)居民自治章程、村規(guī)民約的獨(dú)特功能,積極發(fā)揮黨員干于部、道德模范等的帶頭作用,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民自覺(jué)愛(ài)護(hù)鞏固基礎(chǔ)設(shè)施。
要定期開展運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)效果檢查,確保長(zhǎng)效運(yùn)行。要加大督促落實(shí)力度,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。將農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況納入地方鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)管護(hù)情況良好的,區(qū)政府可考慮給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或增量補(bǔ)貼,對(duì)管護(hù)情況較差的,實(shí)行約談、責(zé)令整改、行政處罰、扣減補(bǔ)貼、吊銷資格等處罰。
落實(shí)農(nóng)區(qū)集體組織和相關(guān)企業(yè)責(zé)任,創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式,努力開拓市場(chǎng)化籌資渠道,保障農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。村集體組織可通過(guò)提取公益金、村民“一事一議”制度等,積極籌措管護(hù)資金。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶、包村包項(xiàng)目等形式,支持農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇十
同志們,經(jīng)市委市政府同意,我們用一整天的時(shí)間,在徽縣召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要是學(xué)習(xí)徽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,學(xué)樣子、照鏡子、找路子,進(jìn)一步推進(jìn)當(dāng)前以農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)過(guò)程中,大家可能都存在這樣那樣的問(wèn)題,比如:農(nóng)村人居環(huán)境該怎么抓?農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵該怎么樣去理解?具體的方法措施路徑應(yīng)該怎么選擇?這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為什么放在徽縣召開?剛才3個(gè)縣的同志和5個(gè)市直相關(guān)部門的同志緊扣農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”作的發(fā)言,還有今天上午對(duì)徽縣的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村的現(xiàn)場(chǎng)觀摩,已經(jīng)給我們做了形象直觀的回答。上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩,我相信對(duì)在座的各位都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊和深深的心靈觸動(dòng);下午的發(fā)言,大家交流了經(jīng)驗(yàn),尋找了差距,也提出了下一步工作的具體措施,希望大家認(rèn)真思考,相互借鑒,認(rèn)真檢視自己工作中還存在哪些問(wèn)題,在對(duì)照檢查的過(guò)程當(dāng)中見賢思齊。
上午觀摩的時(shí)候,我有意讓縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)在不做準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),目的就是改變現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的大水漫灌、走馬觀花,從現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的情況可以感受出,大家點(diǎn)評(píng)的都很準(zhǔn)確,也很到位,說(shuō)明我們上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。在現(xiàn)場(chǎng),大家都認(rèn)為徽縣的工作值得看、經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)。除了大家點(diǎn)評(píng)提到的之外,我感覺(jué)還有這么幾個(gè)方面,第一是高位推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為什么“廁所革命”村莊清潔行動(dòng)在省市統(tǒng)一要求的情況下會(huì)有不同的進(jìn)度、不同的效果?歸根結(jié)底,是與領(lǐng)導(dǎo)重視的程度分不開的。正因?yàn)榛湛h書記、縣長(zhǎng)把這件事情真正當(dāng)做一件要事、實(shí)事、好事來(lái)抓,親自研究部署謀劃,親自推動(dòng)落實(shí),親自解決組織發(fā)動(dòng)、資金籌措、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)難點(diǎn)方面,分管領(lǐng)導(dǎo)更是直接抓在手上,一線指導(dǎo)、一線落實(shí),各個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力,齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),所以才最終形成了整體推動(dòng)的工作格局,取得實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。第二是高起點(diǎn)謀劃,綜合施策效果好。正如上午一些同志在現(xiàn)在場(chǎng)點(diǎn)評(píng)中講到的,徽縣很好地打出了一套組合拳,在今年的農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)工作當(dāng)中,不是就事論事,而是把“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)、污水處理、垃圾收集、垃圾處理等等這些工作都做了系統(tǒng)的統(tǒng)籌謀劃,下力氣整合資金1.2億元集中投放到19個(gè)村,分類解決戶廁、公廁、垃圾、污水處理以及拆違治亂等等一系列的問(wèn)題。正是因?yàn)榛湛h把這項(xiàng)工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程,高起點(diǎn)謀劃,綜合推進(jìn)、整體發(fā)力,才使得我們所到的每一個(gè)地方,都看到了讓人興奮,甚至是賞心悅目的變化。第三是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),精細(xì)操作質(zhì)量?jī)?yōu)。什么是標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)就是推進(jìn)落實(shí)這項(xiàng)工作須達(dá)到的一個(gè)程度。今天在栗川的觀摩點(diǎn),我看得比較細(xì),我認(rèn)為栗川的戶廁標(biāo)準(zhǔn)就定的非常細(xì)致、非常實(shí)、非常管用。概括起來(lái)就是“磚混結(jié)構(gòu)、現(xiàn)澆平頂、面積達(dá)標(biāo)、內(nèi)外涂白、地面防滑、瓷質(zhì)蹲便、有門有窗、有燈有框、儲(chǔ)水沖洗”這9句話、36個(gè)字。目前從資金籌備情況來(lái)看,各縣區(qū)的資金都已經(jīng)籌措的差不多了,如果把資金用好用活,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),完全能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地把這項(xiàng)工作干好,關(guān)鍵就看用心不用心。另外還有化糞池標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)出了徽縣精細(xì)謀劃工作的能力和水平。與會(huì)其他各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照,檢視一下自己的工作是不是也謀劃到了這一步。第四是機(jī)制健全,保障措施很到位。在看的過(guò)程中,我相信大家都能體會(huì)到這一點(diǎn),那就是在垃圾清理模式上,徽縣采用“戶分類、社收集、村運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理”的機(jī)制,讓各種不同類型的垃圾都得到了有效處理,讓垃圾有了家,讓廢物變成了寶。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作當(dāng)中,遇到的普遍性難題就是柴草亂堆亂放,面廣量大而且不好處理。但徽縣很好地解決了這個(gè)問(wèn)題,他們把村內(nèi)原有的打麥場(chǎng)、公共活動(dòng)場(chǎng)所收到回來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃、就地取材進(jìn)行改造,把全村的柴草統(tǒng)一集中放到柴草場(chǎng),既整齊美觀,又體現(xiàn)出了文化元素。在拆治過(guò)程中,大家一定要認(rèn)真研究落實(shí)建管機(jī)制,切實(shí)建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,用一套辦法管理起來(lái)。第五是發(fā)動(dòng)充分,群眾參與熱情高。徽縣縣、鄉(xiāng)、村多次召開會(huì)議,多次上門做群眾工作,通過(guò)行之有效的形式和載體,廣泛動(dòng)員,群眾參與度高??偨Y(jié)今天的感受,主要有四點(diǎn):一是打造了精準(zhǔn)扶貧的升級(jí)版,二是解答了鄉(xiāng)村振興的新課題,三是探索了落實(shí)河長(zhǎng)制的好路子,四是創(chuàng)造了整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好典型。
全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來(lái),關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)的有關(guān)情況,剛才亞軍局長(zhǎng)已經(jīng)做了通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題,總結(jié)地也很到位,我著重再?gòu)?qiáng)調(diào)一下存在的問(wèn)題,第一是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不到位。沒(méi)有上升到講政治的高度去對(duì)待這件事情。這項(xiàng)工作從一開始部署,中央和省上都講得很清楚,必須是五級(jí)書記親自抓,但總體來(lái)看,除徽縣之外,大部分縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這件工作重視不夠,甚至有些分管領(lǐng)導(dǎo)是否重視還要打個(gè)問(wèn)號(hào)。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)回去之后,一定要將本次現(xiàn)場(chǎng)觀摩徽縣的做法向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。第二是資金籌措到位遲。在籌措資金方面縣上固然有難處,但是資金籌措難,不是一個(gè)縣區(qū)的問(wèn)題,不是局部的問(wèn)題,是全市面臨的共性問(wèn)題。為什么徽縣能夠解決好?在資金下?lián)艿倪^(guò)程當(dāng)中,還存在拖延浪費(fèi)時(shí)間的問(wèn)題,延誤了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)的進(jìn)度。第三是工作進(jìn)度形象差。整體來(lái)說(shuō),全市的進(jìn)度形象都差,省上要求是9月底要全部建成,而到今天全市僅完成戶廁建設(shè)任務(wù)的31%,已經(jīng)落到了全省倒數(shù)第三四位。第四是部門協(xié)調(diào)配合不夠,整體推進(jìn)沒(méi)有形成合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健委、住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門合力沒(méi)有形成,對(duì)工作推動(dòng)不力的,該通報(bào)的沒(méi)有及時(shí)通報(bào),該約談的沒(méi)有及時(shí)約談。這項(xiàng)工作衛(wèi)健委也要上手,衛(wèi)健委不僅是制定工作標(biāo)準(zhǔn),還要對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面把關(guān);住建局在省上下達(dá)“廁所革命”任務(wù)指標(biāo)的時(shí)候,還有1200多座的村級(jí)公廁,省市要求村級(jí)公廁覆蓋率達(dá)到70%以上,按這個(gè)任務(wù)目標(biāo),今年要新建近1140座,但截至目前只建了179座。
關(guān)于下一步的工作,提三點(diǎn)要求。
這是總書記親自提出,親自部署的一件事,總書記這次視察甘肅,在古浪縣就視察了戶廁改造工作,不僅體現(xiàn)了愛(ài)民情懷,同時(shí)也說(shuō)明了農(nóng)村“廁所革命”在整個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要性??倳浿匾暤墓ぷ?,我們不重視,什么叫講政治,講政治不是一句空話,講政治要體現(xiàn)和落實(shí)在我們的工作行動(dòng)當(dāng)中。同時(shí),也是省委省政府向全省人民鄭重承諾的2019年為民辦實(shí)事之一,9月底必須建成,10月份省上要進(jìn)行驗(yàn)收,哪個(gè)縣區(qū)完不成,是要被問(wèn)責(zé)的。一要多方籌資建設(shè)資金。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治要與扶貧工作統(tǒng)籌兼顧,今年在下達(dá)任務(wù)的時(shí)候,市上充分考慮到今年精準(zhǔn)扶貧、對(duì)標(biāo)對(duì)表3+1沖刺清零,還有幾個(gè)縣這方面面臨的工作任務(wù)很重,所以給這些縣安排的任務(wù)相對(duì)較小。要認(rèn)識(shí)清潔村莊行動(dòng)和“廁所革命”的工作做到位了,會(huì)有效增加扶貧工作的亮點(diǎn),提升扶貧工作的成色。拆違治亂,拆地不行治理也跟不上,這樣的村怎么去交賬?到了戶里去,連一個(gè)戶用廁所都沒(méi)有,又該怎么去交賬?這是相得益彰的關(guān)系,不要把農(nóng)村人居環(huán)境整治和扶貧工作對(duì)立起來(lái)。二要堅(jiān)持科學(xué)改廁。徽縣的具體做法就是科學(xué)改廁,從每個(gè)縣的實(shí)際出發(fā),根據(jù)實(shí)際,科學(xué)選擇改廁模式,宜水則水,宜旱則旱,能統(tǒng)則統(tǒng),能分則分。有些高寒陰濕的地方,不要一味強(qiáng)求搞水沖式廁所。把衛(wèi)生旱廁按標(biāo)準(zhǔn)建好,也同樣能夠通過(guò)驗(yàn)收,達(dá)到改廁的目標(biāo)和要求。當(dāng)然有條件的地方,我們還是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高要求,不僅僅只是為了完成任務(wù)?;湛h的改廁的做法,把村級(jí)的污水處理與改廁結(jié)合起來(lái),這是我抓“廁所革命”這項(xiàng)工作以來(lái),追求的一種理想,在全省全國(guó)改廁工作中,應(yīng)該都是一流的。三要確保建設(shè)質(zhì)量。部分縣區(qū)存在質(zhì)量問(wèn)題,采購(gòu)廁具的渠道不統(tǒng)一,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不一致,有的采購(gòu)的是劣質(zhì)的產(chǎn)品。在施工建設(shè)時(shí),指導(dǎo)不到位,建的三格式化糞池達(dá)不到無(wú)害化處理的要求,廁所位置選擇不合理,把廁所建在離農(nóng)戶很遠(yuǎn)的位置,不切合實(shí)際,不方便群眾如廁。給大家提個(gè)醒,千萬(wàn)不要把今天所做的工作變成今后督查整改的對(duì)象,成為網(wǎng)絡(luò)媒體炒作的對(duì)象。四要努力營(yíng)造良好氛圍。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁工作對(duì)保障人民群眾健康的重要意義,切實(shí)宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的改廁主動(dòng)性和自覺(jué)性。要利用各種宣傳手段和途徑,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的形式,傳播科學(xué)知識(shí),宣傳改廁防病,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),強(qiáng)化農(nóng)民文明衛(wèi)生意識(shí)。要通過(guò)學(xué)校的健康教育,達(dá)到教育一人,帶動(dòng)全家。要結(jié)合基層黨組織活動(dòng),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部、黨員、醫(yī)護(hù)人員及教師帶頭改廁,促使廣大農(nóng)民健康觀念的轉(zhuǎn)變,改變不良習(xí)俗,引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康文明新風(fēng)尚,增強(qiáng)自我保健意識(shí)和能力,激發(fā)群眾的改廁熱情。比如,兩當(dāng)縣的人居環(huán)境整治就是從群眾的生活習(xí)慣抓起,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,常態(tài)化開展“月末周五”集中整治,建立衛(wèi)生評(píng)比“紅黑榜”,推行環(huán)境衛(wèi)生保證金制度,促使群眾養(yǎng)成自覺(jué)開展衛(wèi)生保潔的良好習(xí)慣,達(dá)到了很好的整治效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的目標(biāo)是建設(shè)美麗宜居村莊,村莊清潔行動(dòng)的主攻方向是生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物、河塘溝渠清理及村容村貌提升、“廁所革命”、污水處理,聚焦的都是農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的問(wèn)題,可以說(shuō)切入點(diǎn)是最基礎(chǔ)的,影響面、帶動(dòng)面卻是最廣的。我們要?jiǎng)訂T各方力量,集中整治農(nóng)村生活垃圾、污水等面上的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)而建立垃圾清理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上治理、徹底上改變農(nóng)村臟亂差的狀態(tài)。一要全面清理農(nóng)村生活垃圾。開展農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,集中力量、限定時(shí)間、不留死角,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠內(nèi)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,集中清理公路邊、溝渠邊、田地邊、樹林邊、院壩邊、房前屋后的柴草雜物,做到統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一建設(shè)、分類管理,徹底解決“臟亂差”問(wèn)題。要普遍推行垃圾分類制度,按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,全面做好農(nóng)村垃圾處理工作,嚴(yán)防將垃圾扔在庭院周圍或倒在路邊、田邊、河邊。二要全面清理村內(nèi)河流溝塘。要對(duì)鄉(xiāng)村小河流、小溪流、池塘、水井、溝渠等堆積物和水面漂浮的生活垃圾進(jìn)行全面、徹底清理,統(tǒng)一收運(yùn)處理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)污染嚴(yán)重的池塘、溝渠的沉積污泥開展清淤治理,疏通排水;有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要統(tǒng)籌謀劃、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、集中連片、分步實(shí)施開展農(nóng)村生活污水處理,防止肥料、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污和農(nóng)村生活污水進(jìn)入池塘、水庫(kù)、水池,使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處置清理收集的淤泥等污染物,防止出現(xiàn)次生問(wèn)題和二次污染。三要全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。要結(jié)合開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動(dòng)、廢舊農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用行動(dòng),大力推廣經(jīng)濟(jì)高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)畜禽糞污進(jìn)行堆肥或沼氣化處理,就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。要推廣秸稈飼料化、肥料化、能源化和基料化利用技術(shù),加強(qiáng)秸稈綜合利用。加快推進(jìn)可降解地膜應(yīng)用試驗(yàn)和試點(diǎn)示范,扶持廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升廢舊地膜回收利用率,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)涉及多部門的系統(tǒng)工程,我們一定要在市改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)工作組的組織協(xié)調(diào)下,各成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。自然資源部門要對(duì)已編制完成的村莊規(guī)劃按新的要求進(jìn)行全面梳理評(píng)估修訂,對(duì)333個(gè)未編制村莊規(guī)劃的村要按照村莊類型及實(shí)際需求,盡快編制能體現(xiàn)地域特色、村莊特點(diǎn)、管用實(shí)用的村莊規(guī)劃。要積極向上爭(zhēng)取規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)規(guī)劃人才的培訓(xùn)培養(yǎng),努力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土規(guī)劃人才。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的督查力度,防治規(guī)劃上墻不落地。二要高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。交通運(yùn)輸部門要在推進(jìn)固強(qiáng)補(bǔ)弱上下功夫,把加快“暢返不暢”路線整治作為首要任務(wù),建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)銷號(hào)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,加大養(yǎng)護(hù)資金撥付力度,力爭(zhēng)農(nóng)村公路應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。要加大路域環(huán)境整治力度,實(shí)現(xiàn)有路必管,打造干凈、安全、通暢的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路綜合執(zhí)法,及時(shí)檢查、制止和處理侵占、破壞農(nóng)村公路的行為。三要全面提升村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作。要進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)運(yùn)行,壯大管護(hù)資金,科學(xué)設(shè)置公益性崗位,爭(zhēng)取今年新開發(fā)的2434個(gè)公益性崗位落實(shí)到位。鞏固拆危治亂整治成果,進(jìn)一步健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。這方面成縣的做法值得借鑒,他們?cè)谌嫱瓿刹疬`后,又地毯式開展治亂回頭看,徹底清除了各種建筑垃圾,復(fù)墾了土,實(shí)現(xiàn)了干凈整潔有序。四要繼續(xù)持續(xù)推進(jìn)拆違治亂。在市委市政府的農(nóng)村工作當(dāng)中,拆違治亂工作占了相當(dāng)大的比重,這項(xiàng)工作孫書記時(shí)時(shí)督促、時(shí)時(shí)上心。凡是拆違治亂工作推進(jìn)有利的,拆治結(jié)合的好的,凡是治亂的措施跟進(jìn)落實(shí)的及時(shí)的,村莊整體的面貌都發(fā)生了很大的變化。比如徽縣、成縣和兩當(dāng)。
通過(guò)今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大家一定要對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,結(jié)合本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)給我們的有利啟示,認(rèn)清自身的差距,緊密結(jié)合自身實(shí)際,強(qiáng)力推進(jìn),盡快落實(shí)。市上要求,從現(xiàn)在開始,用9月份一個(gè)月時(shí)間,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn),如期完成省上下達(dá)的任務(wù),按期接受省上的驗(yàn)收考核,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇十一
今年是我省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官之年。為確保按時(shí)完成黨中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治決策部署,我省將以“干干凈凈迎小康”為主題,著力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等工作。
根據(jù)《要點(diǎn)》,要建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。督促指導(dǎo)各地根據(jù)財(cái)權(quán)事權(quán)劃分,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn),制定完善可行的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、可量化的考核辦法,落實(shí)可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要健全村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制。將村莊清潔行動(dòng)納入村規(guī)民約,逐步健全民建、民管、民用的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化,確保村莊垃圾有人清、廁所有人管、污水不亂排。要建立農(nóng)村改廁投訴處理機(jī)制。以市(州)為片區(qū)、以縣(市、區(qū)、特區(qū))為單位,建立農(nóng)村改廁投訴處理機(jī)制,各市(州)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))設(shè)立農(nóng)村改廁投訴電話、投訴郵箱等投訴平臺(tái),完善農(nóng)村改廁投訴反饋和處理機(jī)制,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
《要點(diǎn)》明確,全省將聚焦農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。力爭(zhēng)到年底,改造15萬(wàn)戶農(nóng)村戶衛(wèi)生廁所,整村推進(jìn)1000個(gè)村農(nóng)村改廁,新建改造農(nóng)村公共廁所3100個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村公共衛(wèi)生廁所全覆蓋;17個(gè)基礎(chǔ)條件較好的市(州)城區(qū)所在地的縣(市、區(qū)),基本建成覆蓋農(nóng)村的生活垃圾收運(yùn)處置體系,95%以上行政村生活垃圾得到治理。同時(shí),以農(nóng)村生活污水治理為重點(diǎn),確保2020年底完成600個(gè)建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。此外,集中清理整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等現(xiàn)象,到年底,基本遏制城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇十二
為深入貫徹黨的十八大精神,落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平,優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境,打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以市十四次黨代會(huì)精神為指針,堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社會(huì),樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng),遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則,以環(huán)境綜合整治為突破口,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
(1)、清理柴草垛。有條件的村屯,農(nóng)戶家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯,集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方,農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進(jìn)行堆放,設(shè)置固定圍欄,隔離火情和防止豬拱雞刨。
(2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾,每10個(gè)農(nóng)戶設(shè)置一個(gè)垃圾箱,每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外,放到指定垃圾堆放場(chǎng);設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng),屯內(nèi)禁止積肥,五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地,確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng);養(yǎng)禽數(shù)量超過(guò)200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過(guò)20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng),逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
(3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí),特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點(diǎn)整治,達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯道路整潔、通暢,道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝,重點(diǎn)是春秋兩季,要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)?、無(wú)污物、無(wú)異味的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實(shí)行“三包”,責(zé)任落實(shí)到戶到人,做到宅院物料有序堆放,房前屋后干凈整齊。
完成時(shí)限:2014年6月1日,常年堅(jiān)持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶戶達(dá)標(biāo)準(zhǔn),其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
(2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝,有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶門前過(guò)板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
(3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯,農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
(4)、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)(場(chǎng)),以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,設(shè)立村屯專職保潔員進(jìn)行有償服務(wù),實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
(5)、建無(wú)公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
(6)、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn),其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
(7)、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度,有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
(8)、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
(9)、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè),棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池,鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
(10)、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前,全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻,“五清”工作、村屯要有專人管、專人干,固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
(1)、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋,有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹,條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個(gè)屯,每屯要綠化一條街或路。
(2)、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草,花草品種不限,高矮不限,總之,村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
整治活動(dòng)從2021年4月開始,堅(jiān)持常年整治,按照長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持經(jīng)常開展。
(一)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要,成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作,各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手是第一責(zé)任人,要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過(guò)程中的重大事項(xiàng),調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
(二)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,支部書記是第一責(zé)任人,要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題,統(tǒng)籌規(guī)劃,層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查,隨時(shí)通報(bào)情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌安排部署,突出正反兩方面的典型,大力宣傳發(fā)動(dòng),喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí),使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
(四)、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度,如“門前包?!敝贫取⒕G化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過(guò)制度的約束來(lái)強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)、制定落實(shí)方案。
各村要根據(jù)本村的情況,制定切合本村實(shí)際的具體實(shí)施方案,于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村,切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo),推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
(一)全面推進(jìn)村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位,設(shè)立保潔員,建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路,同時(shí),積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì),助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進(jìn)一步加大綠化美化力度,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進(jìn)特色村建設(shè),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍,按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,劃分責(zé)任路段,。
(三)督查督導(dǎo),定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng),提升全域人居環(huán)境水平,針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時(shí)間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇十三
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾,扎實(shí)開展“平清種增改”自主治理行動(dòng),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照市、縣要求,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制:
一、落實(shí)村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制,做好日常維護(hù)。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護(hù)辦公室、河長(zhǎng)制辦公室、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔、公路兩側(cè)日常維護(hù)、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,建立科學(xué)合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,結(jié)合實(shí)際通過(guò)以工代賑、工資補(bǔ)助等方式,優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟(jì)困難的勞動(dòng)力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作,做好公路兩側(cè)日常維護(hù)。三是結(jié)合“清河行動(dòng)”、“深化清違整治、構(gòu)建無(wú)違河湖”等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。四是結(jié)合環(huán)保、畜牧等工作,做好養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
組長(zhǎng):
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護(hù)辦、河長(zhǎng)制辦公室、畜牧站、環(huán)保所。
二、加強(qiáng)宣傳工作,養(yǎng)成村民良好習(xí)慣。通過(guò)多種形式長(zhǎng)期進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳,聯(lián)合群團(tuán)組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評(píng)比活動(dòng)。
組長(zhǎng):
責(zé)任單位:宣傳辦公室、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站。
三、實(shí)行分片管理,各村實(shí)行“胡同長(zhǎng)”制度。管區(qū)、村層層進(jìn)行分片管理。管區(qū)書記是本管區(qū)第一責(zé)任人,包村干部是所包村莊第一責(zé)任人,同時(shí)管區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責(zé)任人,同時(shí)各村成立機(jī)構(gòu),并明確職責(zé)分工,實(shí)行“胡同長(zhǎng)”制度。即每條胡同選出一名責(zé)任心強(qiáng)、較長(zhǎng)時(shí)間在村內(nèi)的同志擔(dān)任“胡同長(zhǎng)”負(fù)責(zé)本胡同的人居環(huán)境整治長(zhǎng)效維護(hù)。
組長(zhǎng):
責(zé)任單位:朱莊管區(qū)、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)。
四、組織督導(dǎo)考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立“周巡查、月督導(dǎo)、季度評(píng)比、年終獎(jiǎng)懲”的長(zhǎng)效督導(dǎo)機(jī)制。由環(huán)衛(wèi)所每周進(jìn)行抽查式的巡查,每月對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),每季度組織人員對(duì)所有村進(jìn)行量化評(píng)比,年終綜合各村歷次評(píng)比成績(jī),落實(shí)獎(jiǎng)懲。年終總成績(jī)納入千分考核成績(jī),并與評(píng)先樹優(yōu)、績(jī)效工資相掛鉤。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇十四
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上。
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)。
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào),主動(dòng)配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。
5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房,清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評(píng)選活動(dòng),修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
(五)群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇十五
為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果,確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用,根據(jù)省、市有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“過(guò)上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局,提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)管護(hù)內(nèi)容:農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施;新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備;村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
(二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無(wú)暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等,綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無(wú)雜草、無(wú)污物、無(wú)垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊,戶用廁所做到空氣無(wú)異味、室內(nèi)無(wú)蒼蠅、糞便無(wú)裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無(wú)亂堆亂放亂扔垃圾,柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處,農(nóng)戶建筑材料有序堆放,無(wú)亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象,家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔,有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度,并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔,及時(shí)打撈、清除、清運(yùn),確保無(wú)漂浮物、無(wú)堆積垃圾,水質(zhì)良好、干凈、無(wú)異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清,垃圾收集點(diǎn)無(wú)焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無(wú)亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象,文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹種多樣,喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí),裸露土地不明顯,村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹、綠化帶四周無(wú)亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象,圍堰整齊美觀,無(wú)殘缺破損。公共綠地整潔干凈,無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)污物,落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹木無(wú)亂砍濫伐現(xiàn)象,房前屋后的菜園、農(nóng)田無(wú)雜草叢生,做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)。
(1)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生,車輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸,垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無(wú)積水、無(wú)蒼蠅、無(wú)臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運(yùn)車定期清洗、消毒,保持干凈整潔不破損,垃圾不外溢。
(2)公廁全年開放使用,保持干凈衛(wèi)生、基本無(wú)蠅、無(wú)臭,地面無(wú)污物、煙蒂,蹲位、便槽無(wú)垢,水沖設(shè)施完好,化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好,墻面、天花板、門窗和隔離板無(wú)積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng),無(wú)亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔,四周無(wú)垃圾、污水等污物。
(3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè),按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無(wú)堵塞、滲漏、開裂,蓋板無(wú)丟失、破損,動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù),及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)和污泥處置等管理記錄。
(4)文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作,及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作,及時(shí)更換電線電路和蓄電池,確保設(shè)備完好、使用正常。
(5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求,確保安全使用、正常運(yùn)行。
(三)管護(hù)權(quán)責(zé)。
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后,凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施,都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn),逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”的原則,鎮(zhèn)級(jí)職能部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理(進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)維護(hù)項(xiàng)目除外);農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
(四)管護(hù)方式。
充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,因類施策,鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過(guò)發(fā)揮村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用,落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主,打包簽訂管護(hù)合同,明確權(quán)利義務(wù),按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開招標(biāo),通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅(jiān)持用約定規(guī)范行為,用制度保障運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與,健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項(xiàng)工作組,村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能,重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過(guò)不同形式,有效運(yùn)用各種平臺(tái),加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì),不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率,積極營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制(即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶交納一點(diǎn)),積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購(gòu)政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購(gòu),有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。
農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制方案篇十六
按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求,為推動(dòng)小王莊村環(huán)境綜合治理活動(dòng)的順利開展,進(jìn)一步改善我村面貌,全面提升我村環(huán)境質(zhì)量,加快我村建設(shè)步伐,經(jīng)村“兩委”研究決定,扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達(dá)標(biāo)為方向,以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識(shí)為著力點(diǎn),堅(jiān)持正確引導(dǎo)、逐步落實(shí)、實(shí)效的原則,引導(dǎo)廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理,解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,提高群眾文明素質(zhì),轉(zhuǎn)變生活方式,優(yōu)化居住環(huán)境,為全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(一)我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉,村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實(shí)保障。
(二)我村生活污染加劇。村中無(wú)公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問(wèn)題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍,垃圾中的難降解有機(jī)物質(zhì)迅速增加,由于利用率極低,除城鎮(zhèn)設(shè)有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長(zhǎng)期露天堆放既影響村容村貌,也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過(guò)程當(dāng)中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
(三)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖,由此也帶來(lái)了畜禽糞便物污染問(wèn)題。
(四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時(shí),隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止,“村村點(diǎn)火,處處冒煙”,很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒(méi)有充分利用,相反卻污染環(huán)境,造成事故。
(一)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)宣傳教育。防治生活污染加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民心工程,要把提高群眾環(huán)境意識(shí)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容,通過(guò)廣泛深入的宣傳,從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手,通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見的科普宣傳和活動(dòng),破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí),使他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組),促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無(wú)害化和資源化,走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子,創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
(二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求,協(xié)助村“兩委”對(duì)影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行規(guī)范設(shè)置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問(wèn)題,實(shí)行垃圾定點(diǎn)投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作,提高鄉(xiāng)村綠化水平。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)引導(dǎo)。要加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出建議,主動(dòng)配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅(jiān)持在學(xué)中干,干中學(xué),積極引導(dǎo)教育任職村群眾增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí),推動(dòng)任職村環(huán)境整治活動(dòng)的順利開展。
1、由袁楊、劉陽(yáng)陽(yáng)負(fù)責(zé)環(huán)境整治的宣傳教育工作;
2、由杜德厚、袁楊組織人員,負(fù)責(zé)清污、治臟等各項(xiàng)措施的落實(shí);
3、由田寶雨、劉紀(jì)芬負(fù)責(zé)組織文明健康生活習(xí)慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作;
4、由村書記田秀景帶頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策,把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題擺上議事日程,不走工業(yè)化“先污染,后治理”的.老路,努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12074753.html】