良好的總結(jié)能夠幫助我們更好地積累經(jīng)驗，為將來的發(fā)展打下基礎(chǔ)。在寫總結(jié)之前，我們應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象，從而確定寫作的重點和內(nèi)容。以下范文內(nèi)容全面、形式多樣，希望能為您的總結(jié)寫作提供一些有益的借鑒和參考。
工作安排部署講話稿篇一
過去的'一年，雖然我們在道路交通安全工作取得了一定成績，但我們更要清醒的認識到，當前全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴峻的形勢。
（一）道路交通安全形勢非常嚴峻。一是全鎮(zhèn)機動車保有量和機動車駕駛?cè)朔謩e達到11408輛和9023人，兩個數(shù)據(jù)持續(xù)上升。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道87.5公里，村道79.3公里，過境道路17公里，道路交通隱患排查和治理力度不足。與機動車、駕駛?cè)说目焖僭鲩L相比，道路及配套設(shè)施建設(shè)、廣大交通參與者的文明交通意識等還相對滯后，特別是一改高導(dǎo)致交通壓力增大，交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續(xù)增長，交通安全工作壓力增大。截止2016年4月，交通事故已發(fā)111起，死亡1人。三是摩托車發(fā)生道路交通事故的比例較大，摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車，占總數(shù)的39.5%，今年發(fā)生的一起死亡事故，就是三輪摩托車（時風車）單方事故。四是板橋鎮(zhèn)特別是江橋街及樂巖新區(qū)路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調(diào)頭，標志標牌不全、交通組織設(shè)計不合理，呈現(xiàn)機動車、非機動車和行人混合交通疊加現(xiàn)象，各種交通方式之間干擾較大，交通秩序比較混亂，給交通管理帶來難度。
（二）農(nóng)村交通安全管控力度有待加強。從事故特點及兩次專項督查情況來看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現(xiàn)在：一是村居委會對道路交通安全工作重視不夠、認識不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理缺失，失控漏管。少數(shù)村居委會對交通安全仍然不關(guān)心，不重視，即使發(fā)現(xiàn)了道路隱患，根本不及時上報，查而不改，隱患依舊存在，達不到工作目的。二是個別交通安全管理委員會成員部門未按照《道路交通安全管理工作責任書》要求，積極主動到掛鉤聯(lián)系的村居委會開展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓重點和源頭監(jiān)管落實上還不到到位，沒有認真落實包保責任制要求。四是部分村居委會在集市、街天、學(xué)校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點時段和重點車輛未認真落實勸導(dǎo)工作，微型面包車、摩托車超員，農(nóng)用車、三輪車、拖拉機違法載人等現(xiàn)象沒有得到有效遏制?？瓦\車輛超員現(xiàn)象時有發(fā)生，交通管理部門執(zhí)勤力度不到位。
工作安排部署講話稿篇二
敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：
你們好！我是來自八年級6班的xxx，很高興能夠站在這里發(fā)言。今天我講話的題目是——“過低碳生活，做環(huán)保衛(wèi)士”。
同學(xué)們，你們知道嗎？自上世紀八十年代以來，對環(huán)境的破壞在我國日益嚴重。太湖赤潮、南方冰雪災(zāi)害、西南旱災(zāi)，乃至近兩天的北方霧霾天氣都是自然向我們報復(fù)的結(jié)果。為了停止自然對人類的懲罰，綠色低碳生活十分必要。
所謂的“低碳生活”是指降低生活中所耗用的能量，從而降低二氧化碳的排放量。低碳生活主要為四個“節(jié)約”，即：節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣。
可能有的同學(xué)會認為，這是政府和企業(yè)應(yīng)當關(guān)注的問題，和我們中學(xué)生無關(guān)。這種想法是不正確的。舉個例子，倘若我們都養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣，那么全國每年可節(jié)電約20億千瓦，減排二氧化碳188萬噸；倘若全國每年有10%的紙巾使用手帕代替，那么就可減少紙張消耗2.2萬噸，節(jié)能2萬噸的標準煤。我們節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一粒糧食，都是對環(huán)保做出的貢獻。
1、節(jié)約用水。用水時盡量開小水量；用完水后及時擰緊水龍頭；見到滴水的龍頭也要上前關(guān)閉。
2、節(jié)約用電。做到人走燈滅，光線充足時不開燈，避免出現(xiàn)“白晝燈”“長明燈”。夏天電風扇也應(yīng)當及時關(guān)閉。
3、愛護校園的一草一木，不亂攀折、踩踏花草，關(guān)愛身邊的綠化成果，保護綠地，讓我們的校園天更藍、地更綠。
4、少吃零食，不亂扔垃圾。零食不僅有害健康，而且會造成極大的環(huán)境污染，我們的校園經(jīng)常能夠看到同學(xué)們隨手丟棄的零食包裝袋，嚴重破壞了我們校園的整潔與美觀。同學(xué)們少吃零食，堅持垃圾裝進垃圾簍，我們將有一個更加美麗的校園。
5、響應(yīng)學(xué)校發(fā)出的“光盤”行動的倡議，發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德，珍惜和節(jié)約每一顆糧食。
6、做環(huán)保低碳的宣傳人，向家長及身邊的人宣傳“低碳”“環(huán)?！钡睦砟?，發(fā)動社會成員共同保護環(huán)境。
我們的校園、我們所生活的家園，需要大家共同努力來創(chuàng)造。讓我們從自己做起，從身邊的小事做起，以新一代的榜樣力量呵護我們的生態(tài)家園，使綠色充滿校園！
謝謝大家！
工作安排部署講話稿篇三
做好道路交通安全工作，要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷強化道路交通事故預(yù)防措施，全面開展道路交通安全綜合治理，力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號)和市政府《實施意見》，不斷完善道路交通管理機制，著力構(gòu)建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責，各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、齊抓共管，動員各方面力量，實行綜合治理，確保各項道路交通安全工作取得實效?？h、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動，建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)強化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預(yù)防措施在先。公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進行整頓關(guān)閉，嚴把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴把市場準入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標準的車輛和擅自改裝車輛，不準核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
(三)扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實際，緊緊扭住重點地區(qū)(即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點車輛(即：客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間)，扎實開展道路交通安全專項行動，始終堅持勤務(wù)跟著安全走，真正把交警壓上街面、路面，提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責任，包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用，加強監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺?？?、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全信息共享機制，并認真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為，凈化交通環(huán)境。三要嚴格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾?。定期對全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查，嚴格審查營運資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
(六)深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴重交通違法抄告制度，進一步推動機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。
工作安排部署講話稿篇四
各位同志們:
再過幾天，就是一年一度的國慶節(jié)了。為確保全縣人民過上一個安樂祥和的節(jié)日，下面，我就國慶期間有關(guān)工作先講四點意見，概括起來就是“四個三”。等下，田書記還將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。
一、開展“三項活動”，營造濃厚節(jié)日氛圍
一是開展慶?；顒?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要本著厲行節(jié)約的原則，在廣場、車站、主干街道、旅游景區(qū)以及單位辦公場所等地方，通過懸掛國旗、彩旗，投放國慶主題公益廣告，張貼宣傳標語等方式，營造濃厚的節(jié)日氛圍。同時，要利用廣場、古戲臺等各種載體，因地制宜組織開展形式多樣、豐富多彩的群眾性慶?；顒印?/p>
二是開展紀念活動。9月30日，在縣烈士陵園開展公祭活動，向革命先烈敬獻花籃，緬懷偉大功績，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及公、檢、法、人武部和縣直各單位的主要負責人都要參加，請縣民政局牽頭組織好。
三是開展慰問活動。要組織對老戰(zhàn)士、老同志，烈士遺屬、傷殘軍人，以及勞動模范、道德模范等先進人物，進行一次走訪慰問。這些都是我們國家的有功之士，舉國歡慶時不能忘了他們，請縣老干局、民政局等相關(guān)部門拿出方案分頭按時看望。
二、抓好“三大安全”，確保節(jié)日安全穩(wěn)定
一是社會安全。國慶節(jié)前，政法、公安部門要進行一次治安大排查，重點加強槍-支-彈-藥、易燃易爆危險品的管理，加強對機關(guān)、學(xué)校、商場等公眾聚集場所的安全保衛(wèi)，依法嚴厲打擊刑事犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動，開展矛盾糾紛排查，及時化解不穩(wěn)定因素，解決好群眾反映強烈的突出問題。
二是生產(chǎn)安全。國慶是游客的高峰時期。旅游部門要牽頭做好預(yù)案，節(jié)前組織對旅游景區(qū)、旅游項目、旅游企業(yè)進行一次全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改到位，確保游客的人身安全。要加強對車站、大型超市等公共場所的安全管理，檢查營運車輛，防止無證和帶病車輛上路。特別是景區(qū)交通安全，一定要提前做好預(yù)案，醫(yī)療衛(wèi)生也要跟上，確保每一個游客乘興而來、開心而走。要加強防火宣傳，禁止一切野外用火，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。要落實安全生產(chǎn)責任，依法加大對違規(guī)違法生產(chǎn)行為的處罰力度，對因責任不落實發(fā)生事故的，將從嚴追究相關(guān)責任。
三是食品衛(wèi)生安全。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門要突出重點區(qū)域、重點單位，開展消費品市場的集中監(jiān)督檢查，嚴把質(zhì)量關(guān)，防止過期變質(zhì)食品、不合格食品以及“三無”食品流向市場，及時消除食品安全隱患。特別是對旅游接待餐館、飯店和超市，更要加大監(jiān)管力度，確保游客吃的安全、購的舒心。
三、突出“三個重點”，做到工作過節(jié)兩不誤
一是開展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用國慶長假回鄉(xiāng)探親訪友人員比較集中的有利時機，加強與客商鄉(xiāng)賢、與上級領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，結(jié)交新朋友，尋覓新信息，引進新項目。要開展對客商的走訪慰問，征求客商意見，幫助客商解決好實際問題。
二是推進項目建設(shè)。各指揮部要督促項目施工單位，處理好員工休息與項目推進的關(guān)系，抓住當前天氣晴好的有利時機，按照時間節(jié)點，倒排工期，組織人力、物力，加快推進“1286”工程項目建設(shè)，確保節(jié)日期間項目建設(shè)有條不紊。
三是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)?，F(xiàn)在距離年底只有3個月時間，已經(jīng)到了全年工作沖刺掃尾的關(guān)鍵階段，大家要對照全年任務(wù)、對照各項指標、對照群眾路線整改要求，查漏補缺，搶抓進度，做好年終掃尾工作，能爭先進的，要確保先進，爭不了先進的，要確保不落后。同時，要利用休息時間，靜下心來總結(jié)一下今年工作，謀劃一下明年工作。
四、明確“三項要求”，強化節(jié)日工作保障
一是應(yīng)急值守要求。國慶假期較長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要妥善安排好值班工作，嚴肅工作紀律，做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有人員24小時值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責同志原則上不能同時外出，確需外出的必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告制度。大家既要休息陪陪家人，也要兼顧工作，群眾過節(jié)，就是我們過關(guān)。公安、民政、勞動保障、供電、供水、交通、安監(jiān)、旅游、衛(wèi)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門單位，要組織專門力量，實行全天候值勤。
二是信息報告要求。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行“零報告”制度，有事報事，沒事報平安。所有干部必須保持手機24小時通暢，遇有緊急重要情況和突發(fā)事故，在迅速、妥善處理的同時，必須向、縣政府及時如實報告。對遲報、漏報、瞞報的要追究有關(guān)人員的責任。
三是市場供應(yīng)要求。供電、供水、供氣、通信等公用事業(yè)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，加強維護，確保節(jié)日期間水、電、氣的正常供應(yīng)；商業(yè)部門要指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)拓寬貨源渠道，組織適銷對路商品，豐富節(jié)日市場，滿足消費需求；物價部門要加強節(jié)日期間市場價格監(jiān)管，保持價格穩(wěn)定，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。
最后，也借此機會，預(yù)祝大家節(jié)日快樂、全家幸福！
謝謝大家！
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導(dǎo),可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務(wù)的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務(wù)不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng)、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務(wù)的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門服務(wù)大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務(wù),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學(xué)化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務(wù)登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓(xùn),提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務(wù)稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務(wù)的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導(dǎo)小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務(wù)的完成。
(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務(wù),是對直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務(wù),將取消其目標考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風抓好組織收入工作任務(wù)的落實
今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應(yīng)號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務(wù)實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，按照全國全省組織部長會議精神，以及的要求，總結(jié)工作，對2011年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。
五中全會精神，堅持在落實中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項工作取得了新成績。
第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi)，市縣兩級組織部門快速反應(yīng)，堅決貫徹落實省的決策部署，迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援，開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作，在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核，推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署，在年度政績考核的基礎(chǔ)上，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充，使縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣（局）級后備干部進行了調(diào)整補充，加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容，開展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級干部到市直機關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。
第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋，深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃，一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機制，激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求，作風建設(shè)得到進一步加強。
一年來，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題，要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
（一）認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強，重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記；選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點，加大縣（市）區(qū)和市直部門之間、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性，結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調(diào)查摸底，進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
（二）突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，拓展活動領(lǐng)域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學(xué)先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
（三）加強探索實踐，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴大）會非定向民主推薦縣（局）級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細則，提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見，會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
（四）深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見，大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加強對基層干部教育培訓(xùn)，大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風，增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
（五）以提高選人用人公信度為目標，進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn)，組織知識測試，達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣（局）級黨委（黨組）貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門（單位）黨委（黨組）通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
（六）全面落實人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》，結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部（人才），探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。
（七）加強黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標，逐級制定年度攻堅計劃，狠抓工作落實，確保“三項工程”各項任務(wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進“項目支書”建設(shè)，加強村級組織活動場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點，加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動，加強活動場所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《－2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，弘揚先進組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。
第一，要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀念建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動，大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，以及“一對一”包扶災(zāi)民活動，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦干、務(wù)實重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革，增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平，健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四，要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性，倡導(dǎo)高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效，逐項任務(wù)去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性，對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃，作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性，嚴格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。
第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育；對已出現(xiàn)問題的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步，認真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”，增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福！
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
同志們：
今年是全國第12個安全生產(chǎn)月，但是剛進6月的幾天，接連-發(fā)生的幾起重大安全事故，讓我們對安全有了更深的感觸，在全國第12個安全生產(chǎn)月里面，我們要認真吸取近期吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連-發(fā)生8起重特大生產(chǎn)安全事故血的教訓(xùn)，充分認清當前面臨的嚴峻形勢，深刻理解和落實“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”的嚴肅要求，始終把人民生命安全放在首位，采取更加有力有效的措施，大力推進安全發(fā)展。主要抓好以下方面的安全工作：
一、要認清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認識到肩負的責任，認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧青白江的高度，從維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過“安全生產(chǎn)月”活動，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感，強化安全生產(chǎn)意識，認真落實安全生產(chǎn)責任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強化整改，認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，重點開展道路交通安全、?；钒踩⒐娋奂瘓鏊腊踩劝踩a(chǎn)專項整治。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進安全管理，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的，要從重處罰。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?/p>
6月10日是全國統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨覀円プ∵@個契機，大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識，提高全民安全意識和自我防范能力。為進一步搞好全國安全生產(chǎn)月活動，決定于xx年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印?，屆時要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳，組織宣傳車、懸掛安全標語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府有關(guān)部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱鰪娙癜踩庾R和自我防范能力，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、活動要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動工作的領(lǐng)導(dǎo)；要把“安全生產(chǎn)月”活動作為一項重要的基礎(chǔ)工作和作風建設(shè)年活動中的一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好；要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時機，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實；要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。
（二）突出重點，形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要緊緊圍繞宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識這條主線，突出“綜合治理，保障平安”的活動主題，進一步宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，在全社會奏響“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化主旋律。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，采取設(shè)立“安全生產(chǎn)月”專題節(jié)目，刊登公益廣告，開展文藝演出、演講比賽、安全知識和技能競賽、事故應(yīng)急救援演習(xí)等多種群眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播安全知識，使安全生產(chǎn)宣傳教育活動在時間、內(nèi)容、效果等各個方面都落到實處。
（三）加強協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。為確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效，推進我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要按照職責分工，做好“安全生產(chǎn)月”活動的協(xié)調(diào)工作。要落實專人和專項經(jīng)費，并制訂活動方案，明確責任。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責任重于泰山，必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，真抓實干，勤政敬業(yè)，切實開展好“安全生產(chǎn)月”活動，認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)月“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”的工作要求，開展安全徹底的大排查工作，杜絕一切安全隱患，為大家創(chuàng)造一個安全的工作生活環(huán)境！
工作安排部署講話稿篇五
各位校長、主任，同志們:。
暑假即將結(jié)束，新學(xué)期又將開始。今天，組織召開20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年教育工作，部署安排秋學(xué)期重點工作。根據(jù)會議安排，我先講兩方面意見。
一、上半年重點工作回顧。
(一)教育惠民工程扎實推進。今年以來，各級財政撥付義保經(jīng)費x.12萬元，占全年任務(wù)的x%，全部用于教育發(fā)展。發(fā)放中職、普高等資助金x.x萬元，受益學(xué)生6916人次。投入1821萬元，安排校舍維修改造項目43個，所有項目均已開工。大力提升學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施水平，253所營養(yǎng)餐食堂全部竣工驗收，食堂供餐學(xué)校增至74所，食堂供餐比例達到35.31%，省營養(yǎng)辦、國務(wù)院教育督導(dǎo)辦先后對我縣營養(yǎng)餐工作進行督查，并給予充分肯定。充分借助省教育廳等省直部門幫扶壽縣的良好機遇，積極爭取資金投入和政策傾斜，極大地促進了全縣教育事業(yè)發(fā)展。
(二)學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。推進第二期學(xué)前教育三年行動計劃，新建幼兒園3所，發(fā)放幼兒園各類獎補資金x.2萬元，不斷充實學(xué)前教育資源。安排普通高中專項資金x萬元，撥付職業(yè)教育提升計劃專項資金x萬元、中等職業(yè)教育專項經(jīng)費80萬元，投入“全面改薄”資金x萬元，改善普通高中、職業(yè)教育和義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。加強民辦教育管理，完成民辦中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)資格審查及年檢工作，有5所民辦幼兒園被評為縣級一類園。教育信息化不斷加強，中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入率達98%，班級多媒體教學(xué)設(shè)備覆蓋率達x%。
(三)教育內(nèi)涵發(fā)展提質(zhì)擴面。認真組織實施義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)測和七、八年級基礎(chǔ)學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測工作，通過質(zhì)量分析，查找差距，研究改進策略。開展義務(wù)教育送教送研活動，組織小學(xué)語文、數(shù)學(xué)教師崗位練兵及教師專業(yè)素養(yǎng)比賽，選拔優(yōu)秀教師參加市級以上教科研活動，有5人獲市一等獎、7人獲市二等獎、3人獲市三等獎，國家級子課題開題立項4個。加強畢業(yè)班工作研究，及時召開高考備考會商會、中考研討會，指導(dǎo)畢業(yè)班提高教學(xué)質(zhì)量。中考首次成功實現(xiàn)網(wǎng)上評卷。高考本科達線x人，一本達線715人，較去年增加141人，增幅達x.3%。素質(zhì)教育成績突出，創(chuàng)建市級依法治校示范校11所、省級依法治校示范校3所，縣一中等7所學(xué)校被授予全國“零犯罪學(xué)?！睒s譽稱號;縣三中在全國少兒乒乓球比賽中榮獲女子少年組團體、單打冠軍;陶店學(xué)區(qū)毽球隊在全省毽球錦標賽中榮獲女子團體冠軍和女子雙打亞軍;縣教育局在“愛國主義讀書活動”征文、演講和講故事比賽活動中榮獲安徽省優(yōu)秀組織獎。
(四)教師隊伍建設(shè)多措并舉。繼續(xù)實施特崗教師計劃，公開招聘特崗教師x名，全部充實到農(nóng)村學(xué)校任教。扎實開展教師培訓(xùn)工作，暑期集中培訓(xùn)21期，參訓(xùn)教師x人次。加強與合肥市結(jié)對合作，合肥市教育局先后選派72名骨干教師到我縣送培送教，選派10名教育管理人員到合肥市對口學(xué)校進行影子培訓(xùn)。完成第二批“三區(qū)”人才計劃教師專項計劃30名，教師交流人數(shù)達到828人。認定教師資格199人，為413名教師評定職稱，為x名教師完成崗位晉級聘任;發(fā)放偏遠艱苦學(xué)校教師生活補助資金x萬元，x名教師受到補助。
(五)教育保障機制高效運行。教育“十三五”規(guī)劃編制工作初步完成。教育出城工作步履堅實，縣三中、實驗小學(xué)整體搬遷順利完成，9月1日將在新校正式上課;縣二中新校10月底具備搬遷條件，年底前實現(xiàn)整體搬遷。召開學(xué)校后勤管理工作培訓(xùn)會，全面提高后勤管理人員安全意識和管理能力;扎實開展學(xué)校安全“一月一主題”宣傳教育活動，會同縣市場監(jiān)管、衛(wèi)計委、財政等部門，定期對學(xué)校安全管理工作進行督查;組織開展校車安全專項整治、校舍安全排查和應(yīng)急疏散演練等活動，精心構(gòu)筑校園安全網(wǎng)，切實保障師生安全;組織開展民辦學(xué)校負責人專題培訓(xùn)，提升民辦學(xué)校規(guī)范化管理水平。加強監(jiān)察工作，會同縣糾風辦，嚴厲查處違規(guī)辦學(xué)行為，及時處理信訪投訴案件。高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加大教育宣傳力度，《安徽日報》刊發(fā)《鄉(xiāng)村學(xué)校探路學(xué)區(qū)管理》一文，全面報道我縣學(xué)區(qū)建設(shè)的主要做法，縣教育局被評為省教育宣傳工作先進單位。完善工會組織體系，切實推進工會工作，壽縣教育工會榮獲“全國教科文衛(wèi)體系統(tǒng)先進工會組織”稱號。認真履行督導(dǎo)職責，我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2014年度教育履職督導(dǎo)考核在全省獲得良好等次。
二、下半年重點工作安排。
(一)規(guī)范落實惠民政策，著力改善辦學(xué)條件。
一要規(guī)范實施教育民生工程。進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加強財務(wù)管理，強化學(xué)校會計人員培訓(xùn)，提高財務(wù)人員專業(yè)技能，用好義保經(jīng)費每一分錢。強化學(xué)生資助管理工作，完善各類資助制度，確保每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。力爭在2015年度民生工程考核中打好翻身仗。二要規(guī)范實施食堂供餐。按照上級規(guī)定，營養(yǎng)餐食堂須由學(xué)校自主經(jīng)營，不得采取對外承包方式經(jīng)營，對個別確實因條件限制暫時采取委托經(jīng)營的學(xué)校，要堅持公平公正公開原則，嚴格委托經(jīng)營準入條件和資質(zhì)審核，規(guī)范程序，陽光操作。要認真履行管理職責，全面加強食堂的監(jiān)管，確保食品安全、資金安全和學(xué)生午間在校安全。三要規(guī)范實施教育信息化建設(shè)。目前，大部分學(xué)校的電腦、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備雖已配齊，但仍有不少設(shè)備塵封室內(nèi)，設(shè)備利用率和教師操作能力亟待提高。要完善教育信息化推進機制，加強教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目管理，讓農(nóng)村學(xué)校特別是教學(xué)點共享優(yōu)質(zhì)教育資源;強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師信息技術(shù)操作能力，推進現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的實際運用。四要規(guī)范實施“全面改薄”工作。扎實推進“全面改薄”工作，從保障基本辦學(xué)條件、改善學(xué)校生活設(shè)施、辦好必要教學(xué)點、妥善解決大班額問題、提高教師隊伍素質(zhì)等方面著手，全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。對校舍維修改造、教師周轉(zhuǎn)房、初中工程等重點項目，要嚴格執(zhí)行“五統(tǒng)一”要求，全面落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項目公示制等管理制度。目前，教育在建工程進度總體偏慢，要在保證質(zhì)量的前提下，倒排工期，強化調(diào)度，確保如期完工。要進一步加強縣三中、實驗小學(xué)整體搬遷后續(xù)管理，確保新校正常運行。
(二)抓實教育常規(guī)管理，全面提高辦學(xué)質(zhì)量。
一要確保學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)常態(tài)化。各級各類學(xué)校要明確內(nèi)涵建設(shè)目標，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，提升學(xué)校管理品質(zhì)和品位。建立健全常態(tài)管理機制，統(tǒng)籌推進各類教育綜合發(fā)展，著力構(gòu)建學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育特色發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、成人教育持續(xù)發(fā)展充滿生機與活力的基礎(chǔ)教育體系。二要確保高效課堂建設(shè)常態(tài)化。要以高效課堂教學(xué)為核心，健全各項管理制度，把備課、課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計與批改、考試與評價等常規(guī)工作做精、做細、做實，加強常態(tài)課的管理監(jiān)控，加大教學(xué)過程檢查力度，及時了解教師的常態(tài)教育教學(xué)狀況，激勵教師創(chuàng)新教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)的針對性，構(gòu)建高效課堂。三要確保教科研工作常態(tài)化。教研教改是促進教育健康快速發(fā)展的“助推器”，也是提高教師專業(yè)素質(zhì)的有效手段。要加強教研員隊伍建設(shè)，教研員要重心下移，走進學(xué)校、深入課堂指導(dǎo)教科研工作。校長要親自參與到學(xué)校的教科研工作中去，當好教科研工作的領(lǐng)導(dǎo)者、參與者和實踐者，帶領(lǐng)教師推出一批拿得出、叫得響的教科研成果，提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。四要確保校園文化建設(shè)常態(tài)化。開展豐富多彩的校園文化活動，充分挖掘校規(guī)、校訓(xùn)育人內(nèi)涵，營造文化育人的濃厚氛圍。要廣泛開展經(jīng)典誦讀和漢字書寫活動，打造書香校園。細化學(xué)生日常操行規(guī)范，推進學(xué)校社團活動。加強語言文字工作，積極創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校。五要確保素質(zhì)教育常態(tài)化。加強德育工作研究，改革育人模式，將社會主義核心價值觀教育落細落小落實。切實發(fā)揮青少年校外活動中心、留守兒童之家、圖書館、閱覽室等資源作用，開展主題體驗教育。加強學(xué)校共青團和少先隊組織建設(shè)，完善團隊工作措施，廣泛開展文明禮儀、社會實踐、志愿服務(wù)、科技創(chuàng)新、結(jié)對幫扶、“三愛”與“三節(jié)”等活動，促進青少年健康成長。全面落實國家課程計劃，積極搭建校園文化藝術(shù)節(jié)、陽光體育運動、師生書畫作品大賽等素質(zhì)教育平臺，推動課程育人、實踐育人、文化育人。
(三)強化教育隊伍建設(shè)，提升教書育人水平。
一要加強班子隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校的靈魂。凝心聚力、作風扎實的班子隊伍是推動學(xué)校卓越發(fā)展的保證，推諉扯皮、慵懶散漫的班子隊伍是導(dǎo)致學(xué)校一蹶不振的禍根。目前，我縣教育干部隊伍整體素質(zhì)良好，但也有少數(shù)地方、個別學(xué)校存在著校長作風不民主、班子隊伍不團結(jié)、學(xué)校工作不務(wù)實等現(xiàn)象，群眾意見較大，反響強烈。各學(xué)區(qū)及學(xué)校一把手要切實增強宗旨意識、大局意識、標桿意識，牢記使命，勇于擔當，依法治校，進一步健全班子隊伍培養(yǎng)、培訓(xùn)、交流、考核、評價、監(jiān)督和獎懲機制，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、績效優(yōu)的班子隊伍，推動學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。二要強化師德師風建設(shè)。加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，把師德表現(xiàn)和育人效果作為教師績效考核、職務(wù)評聘、評優(yōu)獎勵的首要依據(jù)，嚴格實行師德考核一票否決制。結(jié)合第31個教師節(jié)，繼續(xù)開展優(yōu)秀教師、優(yōu)秀特崗教師、先進教育工作者、十佳校長評選及表彰活動，營造尊師重教濃厚氛圍，激發(fā)廣大教師爭當學(xué)生愛戴、人民滿意的教師。三要抓好班主任工作。班主任是學(xué)校最基層的管理者，是溝通學(xué)校和家長的橋梁，責任重大，工作辛苦。要把班主任工作擺在更加突出的位置，遴選優(yōu)秀教師擔任班主任工作，加強班主任工作研究，給予班主任更多的人文關(guān)懷，激發(fā)班主任的工作激情與管理智慧，全面做好班級管理工作。四要嚴格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。繼續(xù)嚴厲查處違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象，凡查實初中學(xué)校違規(guī)補課、亂收費的，消減省級示范高中定向指標;凡查實民辦學(xué)校違規(guī)補課、亂收費的，本年度年檢直接定為不合格，情節(jié)嚴重的，吊銷辦學(xué)許可證，限期整改;凡因辦學(xué)行為問題受到查處的學(xué)區(qū)管委會、縣屬學(xué)校年度綜合考評實行一票否決。
(四)加強教育綜合治理，構(gòu)筑教育良好生態(tài)。
一要完善教育問責機制。進一步加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，健全督學(xué)責任區(qū)目標管理制度，以督學(xué)責任區(qū)為平臺，深入開展監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)工作，不斷提高教育督導(dǎo)評估專業(yè)化、信息化水平和工作實效。進一步加強紀檢監(jiān)察工作，認真處理人民來信、來訪和電話舉報，及時查處違規(guī)違紀行為，積極配合有關(guān)部門對人民群眾關(guān)注的熱點問題和典型案件進行查處，為教育事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。二要狠抓安全ww工作。結(jié)合安全年度工作計劃、“一月一主題”活動以及安全月份重點和節(jié)令特點，采取多種方式大力開展安全宣傳教育活動。會同相關(guān)部門開展安全隱患排查整治，著重開展接送學(xué)生車輛排查、食品衛(wèi)生安全排查、消防隱患排查、校園綜治、傳染病防控等活動，加強安全應(yīng)急演練，增強師生應(yīng)急避險和自救逃生能力，切實保障師生安全。時逢中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，“9?3”大閱兵即將開始，安全穩(wěn)定工作重如泰山，各學(xué)區(qū)及學(xué)校要進一步增強責任意識，高度重視信訪ww工作，完善信訪ww突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，做到“及時發(fā)現(xiàn)、妥善處理、就地穩(wěn)控”，堅決杜絕集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生。三要加強教育宣傳工作。加強信息員隊伍和宣傳工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對外宣傳力度，進一步優(yōu)化教育門戶網(wǎng)站，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，認真做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，為教育發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道，科學(xué)處置網(wǎng)絡(luò)輿情，對各類網(wǎng)帖追蹤盤查，及時辦結(jié)。四要強化機關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、和諧型機關(guān)建設(shè)，守紀律講規(guī)矩重品行，切實改進機關(guān)作風，不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。嚴格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包校工作責任制。對局黨組重要決策部署、確定的重點工作、交辦的重大事項，要全力以赴抓好落實。要牢固樹立“執(zhí)行至上”理念，強化責任擔當，切實解決有令不行、有禁不止問題。
(五)增強崗位責任意識，扎實做好開學(xué)工作。
一要精心籌備開學(xué)工作。開學(xué)在即，各學(xué)區(qū)管委會和各級各類學(xué)校要迅速進入工作狀態(tài)，確保工作人員到位、思想行動到位、任務(wù)落實到位。要及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議、全校教職工大會、班主任會議，制定完善各項工作計劃及管理制度，部署秋學(xué)期和本學(xué)年教育教學(xué)重點工作;開展安全隱患大排查，整治校園環(huán)境衛(wèi)生，營造干干凈凈、喜氣洋洋的開學(xué)氛圍，迎接新學(xué)期的到來。有校車、食堂、宿舍的學(xué)校，校長要親自過問，確保一開學(xué)就步入正軌，滿足學(xué)生交通和食宿需求。縣三中、實驗小學(xué)要扎實做好搬遷后續(xù)工作，確保實現(xiàn)平安搬遷、和諧搬遷的目標。二要認真組織學(xué)生報到入學(xué)。暢通家校聯(lián)系，對沒有按時到校的學(xué)生要及時跟蹤了解，掌握動向，嚴控學(xué)生輟學(xué)。對務(wù)工人員隨遷子女要開辟綠色通道，保障隨遷子女零障礙就近入學(xué)，城區(qū)小學(xué)要嚴守學(xué)區(qū)界線、年齡標準，嚴格控制學(xué)區(qū)外轉(zhuǎn)入，確保學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童就近按時入學(xué)。積極動員聾啞、智障兒童少年進入縣特殊教育學(xué)校就讀，其他殘疾兒童少年一律就近隨班就讀學(xué)習(xí)，保障殘疾兒童少年公平接受義務(wù)教育。各初中和相關(guān)縣屬學(xué)校要配合職業(yè)學(xué)校做好新生入學(xué)工作，擴大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。三要規(guī)范收費行為。各校要嚴格按照省物價局、省財政廳、省教育廳公布的收費項目和收費標準進行收費，做好收費公示工作，嚴禁亂收費行為發(fā)生。凡是不允許學(xué)校收費的項目，一律禁止。四要做好安全教育工作。安全是學(xué)校發(fā)展的生命線，各位校長是學(xué)校安全工作的第一責任人，要始終保持清醒的頭腦，把安全工作做為頭等大事，時刻放在心上，抓在手上，落實在行動上，切實履行好第一責任人的責任。要認真組織入學(xué)教育活動，上好“開學(xué)安全第一課”，抓好安全教育和校風校紀教育，確保新學(xué)期開學(xué)和諧穩(wěn)定。
最后，在第31個教師節(jié)即將來臨之際，我代表教育局黨組并以我個人的名義，提前向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的祝福，衷心祝愿大家身體健康，家庭幸福，工作順利，節(jié)日快樂!
謝謝大家!
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工作安排部署講話稿篇六
尊敬的各位來賓、親愛的朋友們：
律回春暉漸，萬象始更新。我們告別成績斐然的20xx，迎來了充滿希望的20xx，值此新春到來之際，我謹代表集團董事局，向全體職員的努力進取和勤奮工作，投資者給予公司的真誠信賴、中外客戶的熱情支持致以深深的謝意！祝大家在新的一年里和氣致祥、身體健康、家庭康泰，萬事如意！
20xx年，在各級經(jīng)營團隊和全體員工的共同努力下，維科先后取得了與xx公司合資、奪得xx開發(fā)權(quán)、進軍xx產(chǎn)業(yè)、發(fā)展板塊啟航等振奮人心的重大突破；各項經(jīng)濟指標比往年有了較大增長這些令人欣喜和振奮的成績證明：xx公司的戰(zhàn)略是清晰的，定位是準確的，決策是正確的；通過這些成績，我們看到了一個充滿生機和活力的新xx。
創(chuàng)新成就未來！變革創(chuàng)新、知行合一是xx通向未來之路。在當前，變革創(chuàng)新就是完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立和完善層次清晰、責任明確的三個層面的管理體制，加大激勵力度，實施企業(yè)再造與流程創(chuàng)新，在管理力度和管理風格上實現(xiàn)突破；知行合一就是針對不同的層面，在管理上嚴格要求、在經(jīng)營上慎重求實、在技術(shù)上掌握核心，真正做到戰(zhàn)略合理、組織高效、制度完善、流程順暢，人員精干。
機遇與挑戰(zhàn)同在，光榮與夢想共存！xx經(jīng)過管理變革，背靠優(yōu)秀的企業(yè)文化，通過實施多元化、國際化的發(fā)展戰(zhàn)略，定會迎來更加輝煌的明天！最后，祝愿大家新春愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意！
工作安排部署講話稿篇七
西安市司法局今天(xx月xx日)召開局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育部署動員會議，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)精神，對局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行安排部署。
會議認為，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是中央審時度勢，在黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育基礎(chǔ)上對黨建工作做出的又一重大部署，是全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重要舉措，充分反映了黨中央馳而不息推進從嚴治黨管黨的決心和定力，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央貫徹落實全面從嚴治黨要求的重要部署、持續(xù)推進思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐，給今后的工作做出了重要指示。
會議指出，“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做?！皩W(xué)”，歸結(jié)起來就是領(lǐng)會“三個延伸”、解決“五個問題”、做到“五個堅持”、踐行“四講四有”;“做”是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點、落腳點，開展“兩學(xué)一做”要始終把握“做”這個關(guān)鍵，瞄著問題走，針對問題改，照著合格的標準做。而踐行這個“做”要做到“三要”：要深入進行黨性分析，把合格的標尺立起來;要開展民主評議黨員，把做人做事的底線劃出來;要立足崗位強化養(yǎng)成，把黨員的先鋒形象樹起來。
會議要求，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要突出“效”，把取得實效作為衡量標準，把嚴的標準和實的要求貫穿始終。各學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)辦公室要擔負起督導(dǎo)檢查的工作職責，經(jīng)常深入到各個支部，及時掌握進展情況，督導(dǎo)支部加強問題整改。注重發(fā)現(xiàn)和宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法以及典型的人和事，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。注重分析研究協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作中存在的不足，及時改進學(xué)習(xí)教育開展的方式方法，確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
會議強調(diào),在做好“兩學(xué)一做”的同時，要搞好統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩促進，把學(xué)習(xí)教育與“三嚴三實”專題教育整改結(jié)合起來，對照問題清單學(xué)，對照整改措施做，使學(xué)習(xí)教育的過程成為改進作風、改進工作的過程;把學(xué)習(xí)教育與“基層組織建設(shè)提升年”活動結(jié)合起來，突出律師等社會組織黨建工作，嚴格組織制度，規(guī)范組織活動，進一步提高基層黨組織建設(shè)水平;把學(xué)習(xí)教育與做好司法行政各項工作結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)教育融入日常、融入工作，推進我市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
會后，與會全體同志一致認為，踐行“兩學(xué)一做”催人奮進，紛紛表示，要把握學(xué)習(xí)重點，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話，把黨章黨規(guī)、系列講話和日常工作結(jié)合起來;要牢固樹立“四個意識”，主動踐行“四講四有”，做一個合格的黨員，在推動法治西安的建設(shè)中有所作為。
工作安排部署講話稿篇八
同志們：
今天，市政府召開會議，主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求，緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題，全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作，動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才，大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒，也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性；市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù)，請大家認真抓好落實；大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)借鑒?，F(xiàn)在，我再講三點意見。
一、緊扣活動主題，造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題是國務(wù)院安委會確定的。確定這個主題，就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo)，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，強化問題導(dǎo)向，強化改革創(chuàng)新，強化輿論引導(dǎo)，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，迅速行動起來，早謀劃、早部署、早落實，通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅守的底線，認真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》，掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律，使“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務(wù)，強化措施落實
一要突出重點?！鞍踩a(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點，全面推進?！鞍踩a(chǎn)月”期間，要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實際，認真研究切實可行的推進措施，確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳?！鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應(yīng)有的成效，宣傳引導(dǎo)非常重要。因此，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強溝通和協(xié)作配合，制作專題節(jié)目，開設(shè)專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實際，在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標語條幅，組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語，造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”，又要圍繞主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，策劃好“自選動作”，按照活動總體要求，結(jié)合自身特點，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色，在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔任組長，成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志，負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)（園）、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，落實責任，保證投入，制定切實可行的活動實施方案，開展各具特色的系列教育活動，保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導(dǎo)。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務(wù)分解要求，加強對活動任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位，要督促加以改進?；顒悠陂g，要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗和做法，大力宣傳，積極推廣。活動結(jié)束之后，要對整個活動進行總結(jié)通報，并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
三要整體推進?！鞍踩a(chǎn)月”活動的目的，是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強安全法治，保障安全生產(chǎn)。因此，不能就活動抓活動，而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結(jié)合。當前，要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點，時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設(shè)”、重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點，推進各項重點工作上臺階，從而夯實安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，打造本質(zhì)安全，讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預(yù)算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，按照全國全省組織部長會議精神，以及的要求，總結(jié)工作，對2011年全市組織工作進行安排部署。下面，我講三個問題。
五中全會精神，堅持在落實中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展，各項工作取得了新成績。
第一，緊緊圍繞全市中心開展工作，組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi)，市縣兩級組織部門快速反應(yīng)，堅決貫徹落實省的決策部署，迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員，積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援，開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動，做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位，帶頭維護社會秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾，帶頭捐款奉獻愛心，用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手，全力推進三項人才支撐工程，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作，在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核，推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署，在年度政績考核的基礎(chǔ)上，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充，使縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強，整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣（局）級后備干部進行了調(diào)整補充，加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容，開展專業(yè)化培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三，加大探索創(chuàng)新力度，干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破，實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督，引起良好的社會反響，有18名干部走上縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)崗位，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式，面向基層選拔了45名處（科）級干部到市直機關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測，選人用人公信度不斷提高。
第四，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題，以“五創(chuàng)”活動為載體，全面落實 “五個具體化”措施，分類組織督查指導(dǎo)，建立完善體制機制，開展典型宣傳表彰，形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作，村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放，村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋，深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃，一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五，深入推進“講重作”活動，組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合，進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論，開設(shè)“組工干部講壇”，形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式，創(chuàng)新組工干部選用機制，激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求，作風建設(shè)得到進一步加強。
一年來，組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題，要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國
共產(chǎn)黨
成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作，重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新、狠抓落實，為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。（一）認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》，對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求，通盤考慮，提前布局，分步實施，有序推進，統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措，把握好以下四點：一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作，教育干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話，黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強，重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記；選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點，加大縣（市）區(qū)和市直部門之間、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求，規(guī)范換屆人選提名辦法，改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名，對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性，結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人，真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定，查實一件、處理一件，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署，屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前，市縣兩級組織部門要提前動手，搞好調(diào)查摸底，進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
（二）突出科學(xué)發(fā)展主題，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施，進一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，拓展活動領(lǐng)域，提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)，營造學(xué)先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動，增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型，用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀
共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。（三）加強探索實踐，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法，進一步明確提名主體及其責任，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴大）會非定向民主推薦縣（局）級正職提名儲備人選，建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細則，提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，探索在后備干部中競爭性選拔縣（局）級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法，綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見，會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
（四）深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》，進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn)，重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見，大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加強對基層干部教育培訓(xùn)，大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道，強化師資培養(yǎng)，整治不良學(xué)風，增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
（五）以提高選人用人公信度為目標，進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn)，組織知識測試，達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣（局）級黨委（黨組）貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查，組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”，探索試行《市直部門（單位）黨委（黨組）通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果，有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開，堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度，制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
（六）全面落實人才發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》，結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃，認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計劃
”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺，吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”、服務(wù)企業(yè)，突出基層、服務(wù)民生，精心組織實施一批重點人才工程，以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作，在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟，促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部（人才），探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫，跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉，為年輕干部快速成長搭建舞臺。（七）加強黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標，逐級制定年度攻堅計劃，狠抓工作落實，確保“三項工程”各項任務(wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè)，深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作，建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，大力推進“項目支書”建設(shè)，加強村級組織活動場所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點，加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作，切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動，加強活動場所建設(shè)，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式，重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作，進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求，加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下，加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《－2015年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式，用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，弘揚先進組工文化，不斷提高自身建設(shè)水平。
第一，要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容，深入開展理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀念建黨90周年，開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動，大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動，以及“一對一”包扶災(zāi)民活動，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二，要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事，是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究新情況、把握新要求，深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署，緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求，充分發(fā)揮組織部門的職能作用，在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，埋頭苦干、務(wù)實重行，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，敢于提出新思路、新舉措、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念，切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革，增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展，健全主體清晰、程序科學(xué)、責任明確的干部選拔任用提名制度，完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平，健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四，要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性，倡導(dǎo)高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風，制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效，逐項任務(wù)去落實，逐件事情去完成，逐個問題去解決，在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性，對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃，作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性，嚴格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行，用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性，牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識，集思廣益、群策群力，努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀，從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風，騰出更多時間和精力抓落實。
第五，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu)，提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律，筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨，對有苗頭性問題的，要及時提醒告誡或批評教育；對已出現(xiàn)問題的，要嚴肅查處，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步，認真落實“三個留人”的要求，真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”，增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重，組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康，闔家幸福！
同志們：
6月11日，省水利廳召開會議，部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天，我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議，主要是貫徹落實省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神，啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，請各縣（市、區(qū)）水利局局長到會，說明此項工作的重要性。下面，我講四點意見。
一、充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時期是推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年，黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此，搶抓機遇，科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署，最近，對保障水安全發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路，明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題，具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導(dǎo)性。、市政府高度重視水利工作，始終把水利放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓，成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，市財政連年加大配套投入，明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè)，所有這一切，為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此，各縣（市、區(qū)）水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求，以及基層人民群眾對水利工作的新期盼，在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進全面深化水利改革。近年來，我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效，但水利體制機制仍存在與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題，水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成，水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮，全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進一步激發(fā)，有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善，農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表，確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進全面建成小康社會?！笆濉币詠?，我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期，水利工作取得了重大成效，有力推進了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形，中小河流眾多，成片耕地規(guī)模小，布局分散，特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，當前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題，保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標要求，深入研究、統(tǒng)籌謀劃，補齊“短板”，努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破，在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措，在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后，、省政府研究提出，力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標任務(wù)，省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案（20152018年）》（以下簡稱《工作方案》）。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案，“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上，以后逐年遞增各20%；“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上，實行動態(tài)管理；“千”，即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上，以后逐年遞增25%，五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此，各縣（市、區(qū)）必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作，確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。
二、準確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和關(guān)于保障水安全的重要講話精神，緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求，切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務(wù)實、更要創(chuàng)新，使規(guī)劃成果更加適應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴格落實節(jié)水優(yōu)先方針，像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水，加強計劃用水和需求管理，強化節(jié)水約束性指標考核，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水，加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，全面落實最嚴格水資源管理制度，不斷強化用水需求和用水過程治理，推進規(guī)劃水資源論證制度建設(shè)，強化建設(shè)項目水資源論證，使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想，把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來，從涵養(yǎng)水源、修復(fù)生態(tài)入手，統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施，協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時，更加突出河湖生態(tài)空間用途管制，加強河湖生態(tài)保護，強化水土保持和坡耕地治理，有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力，把水治理納入各級政府的主要職責，同時，推進水利改革，健全體制機制，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學(xué)確定“十三五”規(guī)劃目標指標。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標時，要把握好以下四點：首先，總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標要求。其次，堅持問題導(dǎo)向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上，準確把握存在問題和差距，圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系，合理確定“十三五”規(guī)劃目標指標。第三，制定差別化的發(fā)展目標。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展狀況、水資源水環(huán)境承載能力，深入分析發(fā)展環(huán)境和條件，尊重發(fā)展規(guī)律，因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標指標。在規(guī)劃目標指標體系中，既有方向性、指導(dǎo)性的目標，也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標，并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標指標。第四，做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標指標要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標的有機銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題，并采取行之有效的治理之策。首先，解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防，部分堤防標準還較低，綜合配套設(shè)施不夠健全；一批病險水庫亟待除險加固；山洪災(zāi)害防治能力有待提高；許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次，解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，我市工程性缺水問題不斷突顯；城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高，城市飲用水安全保障率不高；農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高；灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低；抗旱應(yīng)急水源儲備不足，應(yīng)對嚴重干旱能力相對脆弱等。第三，解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱，特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務(wù)較為繁重；個別地方河流受污染，部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高，水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè)，確有必要的納入“十三五”規(guī)劃，根據(jù)財力可能，科學(xué)有序?qū)嵤?，?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則，統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求，加強對重大項目的審核把關(guān)，不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制，廣開言路，問需于民，問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中，要深入基層一線開展調(diào)查研究，全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法，系統(tǒng)分析新形勢、新變化，準確把握水利發(fā)展階段和方向，切實加強重大問題研究，廣泛聽取群眾意愿，把工作做細做實，防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用，廣泛聽取各方意見建議，集中各方智慧，提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強協(xié)調(diào)。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務(wù)
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署，我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下：
一是總體分四個階段。第一階段（從現(xiàn)在起到2015年底），主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制，形成《規(guī)劃思路報告》，具體時間節(jié)點為： 7月25日前，各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局，市局匯總研究后于8月10日前報省廳；9月25日前，各地將《規(guī)劃思路報告》報市局，市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段（2016年初到5月15日），形成《規(guī)劃報告》初稿，具體時間節(jié)點為：2016年5月15日前，各地《規(guī)劃報告》初稿報市局，市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段（2016年第三季度至年底），修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告，對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總，開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段（2016年第一季度），完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先，做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等，研究提出發(fā)展的方向、目標、路徑和舉措。其次，做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草《規(guī)劃思路報告》，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施。我局將適時召開座談會，聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三，做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全，開展專項規(guī)劃編制，做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科（站、室）于本月7日前，將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處，以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善，加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責任大、任務(wù)重、要求高，各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切合作，高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務(wù)。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程，組織強有力的工作班子，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，細化落實分工，按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求，有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣（市、區(qū)）、局屬各科（站、室）、報告編制單位在7月7日前，將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單報市水利局計財科。
二是要強化協(xié)調(diào)配合。強化大局意識、合作意識，切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務(wù)科（股）、站（室）之間及水利部門與發(fā)改委（局）等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務(wù)科（站、室）要進一步加強與廳對口業(yè)務(wù)處（室）的溝通銜接，爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障。“十三五”規(guī)劃工作涉及面廣、任務(wù)重，要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費，組織業(yè)務(wù)水平高、責任心強的規(guī)劃編制隊伍，確保規(guī)劃編制各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
我就講這些，謝謝大家！
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動,建立落實了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運行、監(jiān)督機制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團結(jié)干事、擴大民主、端正風氣,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導(dǎo)和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導(dǎo)向,促進整個干部隊伍安心、務(wù)實、求真。三是完善運行機制,保證團結(jié)干事。進一步建立健全并落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運行制度,促進決策民主科學(xué)、運行規(guī)范有序,促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和諧促進單位的團結(jié)和諧,以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務(wù)工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?；?。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標。三是改進領(lǐng)導(dǎo)作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動,一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設(shè),重點在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實效。
工作安排部署講話稿篇九
同志們:剛才,宜林董事長全面。
總結(jié)。
了公司2012年工作,對當前及今后一個時期貫徹落實黨的十八大精神、扎實推進“二次跨越”做了部署,提出了2013年工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。
下面,我就公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作講兩點意見。
一、2012及主要特點年生產(chǎn)經(jīng)營情況。
2012年,我們按照“二次跨越”確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,堅持“合作、穩(wěn)健、差異化”發(fā)展原則,扎實推進各項工作,實現(xiàn)“二次跨越”良好開局。一是油氣勘探開發(fā)成效顯著。國內(nèi)自營勘探創(chuàng)歷史最好水平,深水勘探獲得天然氣商業(yè)發(fā)現(xiàn),海外勘探實現(xiàn)突破。油氣開發(fā)生產(chǎn)克服重重困難,圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。二是煉化、氣電與新能源板塊業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。煉化與銷售產(chǎn)業(yè)加強市場形勢分析與運營控制,較好完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),原油加工量創(chuàng)歷史新高。氣電產(chǎn)業(yè)加強國內(nèi)外資源整合及獲取力度,穩(wěn)步推進國內(nèi)市場開發(fā)和海外資源基地建設(shè),經(jīng)營業(yè)績基本保持平穩(wěn),在國內(nèi)lng(液化天然氣)行業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)軍地位?；瘜W(xué)產(chǎn)業(yè)克服天然氣供應(yīng)不足、生產(chǎn)裝置大修、磷肥市場低迷等不利因素,以精細化管理促進生產(chǎn)設(shè)備裝置長周期運行,生產(chǎn)經(jīng)營保持良好的運行態(tài)勢。新能源產(chǎn)業(yè)堅持擇優(yōu)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,歷史性實現(xiàn)扭虧為盈。(下轉(zhuǎn)三版)三是工程技術(shù)與服務(wù)板塊服務(wù)能力顯著增強。專業(yè)技術(shù)公司立足于服務(wù)油氣主業(yè),抓住建造成本回落的市場機遇,加快船舶等重要服務(wù)資源的規(guī)劃和建設(shè),打造核心優(yōu)勢,有效促進經(jīng)營業(yè)績增長,專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平進一步提升。四是金融板塊成績突出。金融企業(yè)結(jié)合自身定位和業(yè)務(wù)發(fā)展實際,加強產(chǎn)融結(jié)合和風險管控,實現(xiàn)了穩(wěn)中有進,為各板塊業(yè)務(wù)發(fā)展提供了較好的金融服務(wù),取得了良好的經(jīng)營業(yè)績。
(三)重大項目建設(shè)積極推進,公司可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
2012年,公司上下加大工作力度,加強溝通協(xié)調(diào),確保一批重大項目按時、高效向前推進。油氣田建設(shè)方面,不斷加強蓬萊19-3油田地質(zhì)油藏研究,嚴格按照政府要求科學(xué)開展油田維護治理,復(fù)產(chǎn)工作取得重大進展。裝備建造方面,6艘重大船舶裝備交付作業(yè),“南海八號”深水半潛式鉆井平臺完成升級改造并交付使用,18000噸級下水駁船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”開工建造,中小lng運輸船的設(shè)計和建造也已啟動。海外項目建設(shè)方面,伊拉克米桑油田群增產(chǎn)建設(shè)步伐加快,油田進入成本回收期;烏干達、尼日利亞egina、bg柯蒂斯項目等海外資源基地建設(shè)扎實推進。其他項目建設(shè)方面,惠煉二期項目正處于國家核準階段,泰州石化一體化項目正式開工,山東海化石化鹽化一體化項目完成審批程序,銷售網(wǎng)絡(luò)終端和lng接收站建設(shè)扎實推進。
(四)管理提升活動扎實開展,生產(chǎn)經(jīng)營管理水平正在改善。
2012年,我們以管理提升活動為抓手,通過自我診斷,系統(tǒng)梳理和查找生產(chǎn)經(jīng)營管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié),認真做好問題整改,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各單位持續(xù)推進成本費用精細化專項管理,尋找成本費用的壓縮空間和長效措施。二是積極應(yīng)對市場變化?？偣就ㄟ^召開每周領(lǐng)導(dǎo)工作例會、季度生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析會,加強市場形勢分析和研判,強化對生產(chǎn)運行的管控。煉化與銷售板塊通過召開月度、季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會,合理制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃,實現(xiàn)產(chǎn)供銷平衡。三是各業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展進一步增強?？碧介_發(fā)一體化逐步推進,堅持“以地質(zhì)油藏為核心”,強化油田地質(zhì)、鉆井完井、工程建設(shè)、油田開發(fā)緊密配合。上下游協(xié)調(diào)發(fā)展進一步增強,推動原油價格調(diào)節(jié)機制改革,為煉化企業(yè)扭虧增盈創(chuàng)造了條件。有限公司與專業(yè)技術(shù)公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“風險共擔、利益共享”機制,應(yīng)用于低品位油氣開發(fā)。
(五)安全環(huán)保形勢平穩(wěn),本質(zhì)安全能力有所提高。
2012年,我們認真貫徹落實國家安全環(huán)保各項規(guī)定,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn),確保公司安全生產(chǎn)。一是公司全年沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。二是海洋環(huán)境與生態(tài)保護工作明顯改善。環(huán)境污染事故得到有效控制,全年沒有發(fā)生大的水體溢油和其他環(huán)境污染事故。三是節(jié)能減排成效顯著。提升節(jié)能減排目標責任管理,加大節(jié)能減排技術(shù)改造力度,加強節(jié)能減排專項檢查和監(jiān)督,全年實現(xiàn)節(jié)能量、萬元產(chǎn)值能耗、主要污染物排放量等節(jié)能減排指標全面完成國資委考核要求。
(六)科技創(chuàng)新體系建設(shè)順利推進,科技創(chuàng)新能力不斷增強。
2012年,我們加強外部溝通協(xié)調(diào),公司形象進一步改善,公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。一是與國家有關(guān)部委、涉海單位的溝通力度不斷加大。二是與國外政府的溝通取得積極成效。三是與地方政府的合作不斷向前邁進。
(八)加強內(nèi)控體系建設(shè),積極推進合規(guī)運營、廉潔從業(yè)。
2012年,公司按照董事會建設(shè)的有關(guān)要求和中央巡視組的整改意見,深化內(nèi)控體系建設(shè),保障了公司健康發(fā)展。一是進一步完善內(nèi)控制度,風險管控能力不斷增強。二是合規(guī)運營和廉潔從業(yè)情況良好。三是審計工作有效開展。
在成績面前,我們也要清醒地看到,公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中還存在一些突出問題:一是近幾年油氣產(chǎn)量目標壓力較大。老油田穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度增大,難動用和未動用儲量未能有效開發(fā),勘探開發(fā)良性循環(huán)的局面還未形成,短期內(nèi)增產(chǎn)壓力較大。二是成本費用上漲勢頭須有效遏制。三是安全環(huán)保還須嚴格管理和規(guī)范操作。
二、2013年生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)思想和重點工作。
2013年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,是全面推進“二次跨越”的攻堅之年。根據(jù)王宜林董事長在主題報告中提出的2013年工作總體要求和主要工作任務(wù),公司全年生產(chǎn)經(jīng)營工作的指導(dǎo)思想是:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,突出主營業(yè)務(wù)發(fā)展,抓好重大項目建設(shè),加快推進科技創(chuàng)新,著力強化降本增效,狠抓安全環(huán)保管理,嚴格合規(guī)合法運營,確保完成全年主要生產(chǎn)經(jīng)營指標。
全年生產(chǎn)經(jīng)營要重點抓好以下幾項工作:(一)加強生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析,積極應(yīng)對市場變化。
科學(xué)及時的形勢研判,靈活主動的市場應(yīng)對,是公司迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)的重要保證。2013年,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和能源形勢依然復(fù)雜多變,具備很多有利條件和積極因素,也面臨較多的困難和挑戰(zhàn)。在復(fù)雜多變的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中,我們要更加全面地認清形勢,更加辯證地分析問題,更加深入地思考對策,做好形勢的分析研判,準確把握、靈活應(yīng)對全年生產(chǎn)經(jīng)營形勢。要加強對宏觀經(jīng)濟形勢和能源形勢的分析,密切跟蹤國際原油價格以及國內(nèi)煉化產(chǎn)品市場需求和價格變動情況,召開分板塊的生產(chǎn)經(jīng)營分析會議,敏銳捕捉復(fù)雜形勢中的有利條件和不利因素,對一些不確定性因素可能帶來的沖擊要制訂預(yù)案,做好應(yīng)對準備,同時善于抓住各種有利機遇,變被動為主動。
(二)突出油氣勘探開發(fā),努力實現(xiàn)增儲上產(chǎn)。
全面推進淺海、深水、海外和非常規(guī)領(lǐng)域油氣勘探開發(fā),確保完成2013年油氣儲量和產(chǎn)量任務(wù)。一是繼續(xù)加大勘探力度,進一步提高儲采比。二是精心組織油氣生產(chǎn),確保穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極推動新開發(fā)項目,力爭提前投產(chǎn);強化調(diào)整井及措施井的管理,提高常規(guī)增產(chǎn)措施效果,保持較高生產(chǎn)時率,盡全力控制老油田遞減率;抓緊攻克低孔低滲、超稠油開發(fā)技術(shù)和非常規(guī)開發(fā)技術(shù),有效地把儲量轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)量,提高油氣資源采收率。三是抓好對外合作,提高海外經(jīng)營管理能力。要繼續(xù)抓好對外合作工作,力爭南海中南部區(qū)塊招標有新突破;做好美國頁巖氣項目和伊拉克米桑油田群生產(chǎn)經(jīng)營;以收購尼克森為契機,重點抓好整合工作,進一步提高國際化經(jīng)營能力。
(三)堅持“二次跨越”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,推進煉化等業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。
要積極創(chuàng)造條件,主動溝通,扎實推進重大項目建設(shè)。一是加快重點油氣項目建設(shè)步伐。二是強化中下游重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制。煉化與銷售板塊要加強與國家相關(guān)職能部門溝通,加快推進重大項目審批,精心抓好山東?；}化一體化、泰州石化一體化等項目建設(shè)。氣電產(chǎn)業(yè)要加快推進沿海天然氣管網(wǎng)及l(fā)ng接收站等重大項目的核準,積極推進海外資源基地項目建設(shè)?；瘜W(xué)產(chǎn)業(yè)要全面推進華鶴、海南、天野等地項目的建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè)要重點推動動力汽車等項目。三是推進重大裝備項目建設(shè)。要抓住裝備建設(shè)的良好時機,積極推進一批重大裝備投資項目,優(yōu)化公司裝備結(jié)構(gòu)。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮科技驅(qū)動作用。
要以開展管理提升活動為抓手,把降本增效融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程,通過管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、優(yōu)化體制機制,有效遏制成本上升的勢頭。管理創(chuàng)新方面,要推進精細化管理,對重點業(yè)務(wù)流程進行計劃、審核、執(zhí)行和反饋全過程控制,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,各單位的營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用“三項費用”原則上不允許無效增長。精細分析成本的構(gòu)成,重點關(guān)注上游板塊的可控桶油成本、中下游板塊的噸油加工成本和噸油期間費用、專業(yè)技術(shù)板塊的變動費用等關(guān)鍵指標,確保各項成本費用指標受控運行。要推進科學(xué)化管理,以標準化和信息化夯實管理基礎(chǔ),運用集中招標、集中采辦和加強庫存管理等手段提高效率和效益,通過效益審計等新途徑提升各單位降本增效的主動性。要探索質(zhì)量與成本平衡的采辦策略,在確保質(zhì)量的前提下進一步提高設(shè)施國產(chǎn)化率,有效降低設(shè)施設(shè)備的采辦和維護成本?？萍紕?chuàng)新方面,加強項目前期研究,排解項目運行難題,從項目設(shè)計源頭抓好降本增效。抓好技術(shù)推廣應(yīng)用,盡快把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,最大限度發(fā)揮其價值和作用。優(yōu)化體制機制方面,要繼續(xù)推進勘探、開發(fā)、工程建設(shè)等一體化,實現(xiàn)良性循環(huán)。加大上中下游工程建設(shè)服務(wù)單位的資源整合力度,建立公司成本、產(chǎn)量和油價掛鉤的機制。理順上下游板塊之間的產(chǎn)銷價格鏈條體系,優(yōu)化天然氣、原油和成品油的銷售體系。積極推進煉化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)銷銜接、原料互供等好的做法,優(yōu)化應(yīng)稅品種。加強稅收籌劃,探索油氣主業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緊密融合。整合重組集團內(nèi)部的交叉重疊業(yè)務(wù),提高資源配置效率,有效降低成本。
(七)狠抓安全環(huán)保和節(jié)能減排,確保本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)。
依法合規(guī)經(jīng)營是公司發(fā)展的基礎(chǔ),要進一步強化規(guī)章制度建設(shè),切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)管理。一是要持續(xù)加強各項生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)章制度建設(shè)。持續(xù)開展風險管理和內(nèi)控制度體系建設(shè),明確業(yè)務(wù)流程和權(quán)限。加快三級及以下企業(yè)和新并入企業(yè)內(nèi)控制度體系建設(shè)步伐,使體系建設(shè)覆蓋各級單位。二是要切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)管理。著重加強項目投資、工程建設(shè)、采辦、財務(wù)、海外資產(chǎn)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。投資管理要開展項目跟蹤檢查、決算驗收和后評價工作,建立投資項目質(zhì)量終身責任制。工程建設(shè)要建立工程質(zhì)量監(jiān)督的長效機制,進一步規(guī)范項目建設(shè),確保在建工程項目質(zhì)量。采辦管理要進一步加大集中采辦力度,推行標準化和信息化建設(shè),推進陽光采辦和規(guī)范運營。財務(wù)管理要嚴格執(zhí)行資金收支兩條線的制度規(guī)定,更加重視資金的時間價值,推進全面預(yù)算管理。海外資產(chǎn)管理要抓緊完善各項規(guī)章制度,全面與公司管理體系接軌,實現(xiàn)海外資產(chǎn)的全過程管理,實現(xiàn)風險管控全覆蓋,確保海外員工人身安全、海外資產(chǎn)保值增值和資金安全。
工作安排部署講話稿篇十
年底了，大家手上工作都非常多，今天借全縣安全生產(chǎn)季度會，把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始（2月1日開始，3月12日結(jié)束，共40天）。中央、省市對春運工作都高度重視，專門召開會議進行安排部署。剛才，縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段，特別是春運期間的安全生產(chǎn)工作進行了發(fā)言，我都同意。等下，縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門認真抓好落實。下面，就做好我縣春運工作再強調(diào)四點意見：
一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益，社會各方高度關(guān)注的一項重要民生工程。20xx年春運期間，旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢，并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣，對運輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性，把做好春運工作作為當前一項重要的任務(wù)，對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要予以重點保障，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求，早動員、早部署，切實抓緊抓好，確保完成各項春運任務(wù)。
二要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?？h政府成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務(wù)局，負責春運日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，在春運前召開動員大會，統(tǒng)籌制定春運工作方案和預(yù)案，加強日常監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)信息，協(xié)調(diào)處理突出問題，協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結(jié)束后，要認真分析總結(jié)，并將情況報送縣春運辦（經(jīng)信商務(wù)局）。
三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路，以及務(wù)工人員相對集中的企業(yè)，要提前調(diào)配運力，增加車輛班次?？h公交也要根據(jù)情況適當要增加班次，延長運行時間，特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌，發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務(wù)工作。
一要加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要組織開展春運安全大檢查，對投入春運車輛的車況，及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查，全面排查各類安全隱患，制定落實整改措施，安全技術(shù)條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理，及時完善交通安全設(shè)施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時，可以考慮依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村，組織勸導(dǎo)隊，糾正非客車載人、超員載客等違法行為，形成共治合力。
二要加強交通指揮疏導(dǎo)。春運高峰期間，交警部門要加大警力，加強道路交通的指揮疏導(dǎo)，嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為；教育局會同交警大隊負責協(xié)調(diào)中小學(xué)體育場、操場臨時開放，作為春節(jié)期間小車臨時停放點，減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定，落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛，長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛?cè)耍崆敖M織熟悉線路及路況，掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息，防止因道路不熟引發(fā)交通事故?；疖囌疽怀鲎ズ眠M出旅客的安檢，強化對設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護維修。
一要細化完善應(yīng)急預(yù)案。春運期間，不確定性因素較多，要在總結(jié)往年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣，進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌組織安排應(yīng)急救援、應(yīng)急運力等保障措施。
二要備足備齊應(yīng)急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站，提前備好各類應(yīng)急車輛、食品、藥品等物資，組織好應(yīng)急隊伍，保證能及時調(diào)用，快速恢復(fù)交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段，在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰，要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應(yīng)急物資。
三要及時發(fā)布氣象預(yù)警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點，加強災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，并與公安、交通運輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災(zāi)害快速通報制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預(yù)報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣，要嚴格實行交通管制，確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各方運力資源，加強車輛分流疏導(dǎo)，對滯留在路上的人員要盡快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安置，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。同時，要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導(dǎo)。
一要進一步增強服務(wù)意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實增強服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道，及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行。
二要進一步拓展的便民服務(wù)形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點，提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、等多種服務(wù)。在客流高峰期間增派服務(wù)人員，引導(dǎo)旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動，繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務(wù)。
三要進一步維護好旅客合法權(quán)益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制，堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務(wù)監(jiān)督舉報電話，發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們，春運工作時間緊、責任大、任務(wù)重、困難多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理，發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，認真按照國家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把20xx年我縣春運工作抓好、抓實，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意！謝謝大家。
工作安排部署講話稿篇十一
同志們：
我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會，對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神，為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的實施方案，剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際，貫徹落實,確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調(diào)四點意見。
要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。
（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強；大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。
主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使村級基層民主政治建設(shè)得到加強。
（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風上特別扎實的領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進一步增強班子團結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團結(jié)穩(wěn)定來促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。
村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點：
（一）做好基礎(chǔ)性準備工作，把握工作主動權(quán)。
實踐證明，準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。
一要做好深入細致的調(diào)查摸底工作。
換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準確的分析評價。
二要加強骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。
要通過有重點、有針對性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)。會后，各村也要及時組織有關(guān)人員進行動員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。
要抓住換屆前的這段時間，對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護。
（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
一要堅持標準不放松。
對村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經(jīng)營、會管理，有較強的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，作風民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護團結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。
二要堅持尊重群眾意愿。
工作安排部署講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，我非常榮幸地參加全市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建工作部署會，按照會議的安排，我代表市工商局，就放心消費創(chuàng)建工作作個發(fā)言。
當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入以消費拉動增長的新常態(tài)。國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》指出“要樹立消費者至上的理念，把維護消費者權(quán)益放在市場監(jiān)管的核心位置，提高人民群眾幸福感和獲得感。把強化消費維權(quán)、改善消費環(huán)境，作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)供給與需求兩端發(fā)力的重要舉措”，要求“推動在全國范圍內(nèi)開展放心消費創(chuàng)建活動，提高消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度”。去年8月，國務(wù)院同意建立工商總局牽頭的消費者權(quán)益保護工作部際聯(lián)席會議制度?！?0xx年省政府工作報告》也將“改善消費環(huán)境，保護消費者權(quán)益，讓老百姓便捷消費、放心消費”作為加快推進消費升級，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要措施。這一系列的部署和措施，都說明國家和省委省政府對消費維權(quán)工作的高度重視，將消費者維權(quán)工作和“放心消費創(chuàng)建”提升到一個前所未有的新高度。
旅游行業(yè)市場主體的不正當競爭行為；
旅游消費者遭受強制交易、價格欺詐、消費縮水、服務(wù)低劣等問題；
景區(qū)重收費、輕管理、輕服務(wù)等問題；
旅游商品侵權(quán)假冒、質(zhì)次價高等問題；
消費者合法權(quán)益受到侵害，投訴處理不力等問題，嚴重阻礙了全市旅游業(yè)和發(fā)展，損害了旅游形象。因此，繼去年全省工商系統(tǒng)部署開展“放心消費創(chuàng)建”活動后，今年，省工商局和省旅游委緊密協(xié)作，聯(lián)合發(fā)文，在全省旅游行業(yè)開展以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”為主題的放心消費創(chuàng)建活動，力求在全行業(yè)積極試點，重點突破。
根據(jù)省工商局、省旅游委《關(guān)于開展旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動的通知》精神，把旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建作為推進全市“放心消費創(chuàng)建”示范行業(yè)創(chuàng)建和“旅游領(lǐng)域誠信示范創(chuàng)建”突破口、試驗區(qū)。創(chuàng)建范圍涵蓋全市旅游行業(yè)經(jīng)營者，創(chuàng)建重點是全市a級旅游景區(qū)、特色旅游街區(qū)（旅游名鎮(zhèn)、名村、名街）、旅行社、星級旅游飯店、旅游購物點（店）、星級農(nóng)家樂等旅游及相關(guān)經(jīng)營單位。擬用2年左右時間，創(chuàng)建一批旅游放心消費示范單位，著力提升全市旅游經(jīng)營者誠信度、旅游消費環(huán)境安全度、旅游消費者滿意度。
全市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建活動有關(guān)具體工作，在市工商局、市旅游局聯(lián)合文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定，以“商品無假冒、服務(wù)無欺詐、投訴無障礙”創(chuàng)建主題在文件附件中也有準確的說明，不再過多闡述。這里我著重講四點：
一是工商、旅游部門密切配合，根據(jù)各自的職責，扎實開展好這一活動。要切實發(fā)揮好工商、旅游部門設(shè)立的放心消費創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組作用，保持經(jīng)常性的`工作聯(lián)系。目前，我局正在積極請示市政府，成立由政府主導(dǎo)、工商牽頭、相關(guān)部門參與的全市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議制度，推動形成一套具有xx特色的比較科學(xué)完善的放心消費評價指標體系，逐步建立一個渠道暢通、反應(yīng)快捷、運作高效的消費維權(quán)全新機制，把xx建設(shè)成為消費最放心的城市之一。
二是迅速在全市4a級景區(qū)實現(xiàn)消費維權(quán)服務(wù)站全覆蓋。國家工商總局部署12315進市場、進商場、進超市、進企業(yè)、進景區(qū)工作，在保護消費者權(quán)益方面已經(jīng)取得顯著成效，消費維權(quán)服務(wù)站是工商系統(tǒng)12315“五進”工作的重要載體。目前，全省已建立xx消費維權(quán)服務(wù)站xx個，我市建立消費維權(quán)服務(wù)站xx個，省級示范站xx個。我市在今年x月份以前，要實現(xiàn)4a級景區(qū)消費維權(quán)服務(wù)站的全覆蓋，希望有關(guān)景區(qū)管理部門積極支持配合，盡快實現(xiàn)高標準建站。所謂高標準，我的理解，就是要適應(yīng)4a級景區(qū)建設(shè)要求，從形式上要追求“高大上”，從內(nèi)容上要切實發(fā)揮維權(quán)作用，努力爭創(chuàng)省級示范站。同時，對已建站的兩個景區(qū)，建議調(diào)整標準，提檔升級，達到“位置突出、裝飾大氣、標識醒目、服務(wù)規(guī)范、受理及時、調(diào)處迅速、數(shù)據(jù)完整、錄入準確”的目標。
三是認真開展消費維權(quán)服務(wù)站工作人員培訓(xùn)活動。我局擬于xx月中下旬開展一期消費維權(quán)服務(wù)站工作人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)《消費者權(quán)益保護法》、《消費者投訴處理辦法》、xx工商12315平臺和全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺操作與使用技能等內(nèi)容，希望有關(guān)單位積極參加。
四是進一步加大放心消費創(chuàng)建宣傳力度，營造良好創(chuàng)建氛圍。各創(chuàng)建主體和相關(guān)單位要積極開展對放心消費創(chuàng)建活動的宣傳，正確使用全省統(tǒng)一的“放心消費創(chuàng)建活動標識”，準確填報創(chuàng)建主體詳細情況，盡快納入全省放心消費創(chuàng)建電子地圖。要使廣大的旅游消費者時時處處感受到放心消費的良好環(huán)境的氛圍。
必將進一步提高全市人民的幸福感、自豪感、獲得感。讓我們一起，為把xx市早日建成放心消費城市而努力奮斗！
工作安排部署講話稿篇十三
各地安排部署“五一”期間交通運輸安全生產(chǎn)工作。
省交通投資集團公司：一是開展道路隱患排查，保障路況和安全設(shè)施的`完好。二是強化道路管控力度，提高道路通行能力。三是提高綜合服務(wù)水平，做好路況信息的收集和發(fā)布。
省高速控股集團高界管理處：一是強化現(xiàn)場管理，保障收費道口暢通快捷。二是強化安全排查，切實消除潛在安全隱患。三是強化衛(wèi)生創(chuàng)建，營造良好道口通行環(huán)境。四是強化微笑服務(wù)，展示微笑高速形象。五是強化信息溝通，提高應(yīng)急處置反應(yīng)速度。
合肥市：針對“五一”節(jié),喜逢全國文化體制改革會議在合肥召開，各類社會活動頻繁，同時，市區(qū)多條道路竣工通車、部分道路封閉，公交線路進行大幅度調(diào)整。公交集團對涉及的近30條公交線路通過多種途徑廣泛宣傳、告知，對3000多個需要變更和新設(shè)站牌加班加點更換、安裝;合理調(diào)配運力結(jié)構(gòu)，盡最大努力方便市民出行;對2650輛公交車全面“體檢”，確保車輛安全運營。
宣城市：一是開展轄區(qū)公路路面、橋梁和交通附屬設(shè)施檢查，排除安全隱患。二是強路面病害處治，確保路面無坑槽、翻漿等病害。三是加大公路巡查頻率，重點整治在公路上亂堆亂放、占道經(jīng)營、非公路標志牌等影響車輛通行的現(xiàn)象。四是保證搶險車輛和機械設(shè)備性能良好，充分儲備應(yīng)急物資，確保遇突發(fā)情況能隨時拉得出、打的響。五是實行24小時值班制度，確保信息暢通。
亳州市：組織開展了節(jié)前水上交通安全檢查。
工作安排部署講話稿篇十四
同志們：
眼下，我區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理工作正在緊鑼密鼓、有條不紊地向前推動著。昨天，區(qū)里剛開完大會，今天，我們又召開會議，安排部署作為社會管理創(chuàng)新工作中重要一環(huán)的干部下基層鍛煉交流工作的相關(guān)事宜。
剛才，廣宇局長已經(jīng)詳細介紹了本次全區(qū)干部鍛煉交流工作的《操作辦法》，希望大家能夠充分理解并認真領(lǐng)會。下面，受洪波書記委托，我代表區(qū)委提三點意見。
一、高度重視，充分認識本次干部下基層工作的重要意義。
區(qū)委高度重視基層工作和群眾工作，洪波書記在全區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理暨和諧社區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出區(qū)委“三個一”的決策意圖。這次對科級干部的鍛煉交流既是貫徹區(qū)委“整合一支隊伍，搭建一個平臺，制定一套規(guī)則”的整體部署，又是對區(qū)委一以貫之的民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先精神的最好詮釋。應(yīng)該說，今天這個會議的主要目的，就是將“下基層、增感情、辦實事”活動延伸到科級及以下干部層面，繼續(xù)深入推進各級干部到基層工作，將加強和創(chuàng)新社會管理工作扎扎實實地落到實處。
黨的建設(shè)成功與否的標志，就是是否有一支過硬的干部隊伍。而如何檢驗、選拔、甄別優(yōu)秀的干部，一直是我們迫切需要解決的難題。在這方面，本屆區(qū)委給出了答案。那就是選人的眼光、用人的標準、提拔的機會要向基層傾斜，優(yōu)秀的干部、機關(guān)的骨干、得力的后備要派往街道社區(qū)工作。昨天，洪波書記已經(jīng)說的很明確了，“從今年開始，我們將分兩個批次、四年時間，把所有缺乏兩年以上基層工作經(jīng)歷的干部派到基層一線，將來在機關(guān)提拔使用的機會也將越來越少，在基層提拔使用的機會將越來越多”。
從干部發(fā)展和培養(yǎng)的角度來看，干部只有在基層的實踐中，才能得到最有效、最直接的鍛煉。尤其在城區(qū)，大量的工作都集中在街道、社區(qū)，能不能貼近人民、關(guān)注民生、為群眾辦實事，已經(jīng)成為考量領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標準。我想無論是誰，想要成就一番作為，就要首先從基礎(chǔ)做起，切忌眼高手低。群眾的事是我們最基礎(chǔ)的事，想要成就更大的成績，群眾的`事就必須首先做好。這次區(qū)委的導(dǎo)向非常明確，就是要通過各種方式推動干部到基層工作，確?！笆略诨鶎愚k好，問題在基層解決，干部在基層選拔”，讓大家通過到基層工作，不斷提升化解矛盾、解決問題的能力，增強群眾觀念和群眾感情，切實讓廣大人民群眾滿意。這些道理，希望參加會議的同志回去要向相關(guān)同志傳達清楚。
二、嚴格標準，鼓勵和支持優(yōu)秀干部參與本次街道機構(gòu)改革和干部交流工作。
這次街道機構(gòu)改革和干部交流工作，是近年來區(qū)委開展的最大規(guī)模的科級干部交流調(diào)整，是區(qū)委“致力民生、崇尚務(wù)實”執(zhí)政理念的一種創(chuàng)造性落實和創(chuàng)新性推進。目前來看，僅僅依靠組織、人事部門自身的力量是不夠的，還要充分發(fā)動各級黨組織和廣大干部群眾，配合組織、人事部門的同志做好各項工作，既要做到環(huán)環(huán)相扣、有序推進，又要做到突出重點、抓住關(guān)鍵。具體來說，要做到三個嚴格：一是程序要嚴格執(zhí)行。這次干部調(diào)整涉及的操作步驟較多，時間緊、任務(wù)重、標準高，很多工作需要同時開展。今天參加會議的同志，有的是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、有的是副職干部，如果是副職來的，回去之后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。各單位一定要認真吃透文件精神，要嚴格按照《操作辦法》規(guī)定的程序和步驟進行操作，不得擅自變更或省略，有不清楚的地方，可以隨時與政策解答組溝通。二是任務(wù)要嚴格落實。本次部署會后，各單位要迅速行動起來，在時限上、標準上、內(nèi)容上，不打折扣地抓好任務(wù)落實。在具體實施上，要注意幾個時間節(jié)點的把握，嚴格遵守各個環(huán)節(jié)的規(guī)定時限，必須在規(guī)定時間內(nèi)上報表格和開展相關(guān)工作，要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一操作，切實把區(qū)委精神和本次工作要求貫徹好、落實好。三是標準要嚴格堅持。昨天洪波書記在全區(qū)動員大會上，提出了“四個堅持”【既：堅持把基層一線經(jīng)歷作為選拔任用干部的必備條件；堅持為那些在基層一線勤奮工作的干部提供廣闊的空間和舞臺；堅持把沈河最優(yōu)秀的年輕干部選送到服務(wù)群眾的一線培養(yǎng)使用；堅持把基層表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位工作】，目的就是讓各方面的優(yōu)秀干部到基層一線工作、鍛煉和提高。人往下邊走，事在下邊辦，勁往下邊使，錢在下邊花，已經(jīng)是必然趨勢，沒有基層工作經(jīng)歷，將成為干部發(fā)展的瓶頸。這點大家一定要明確。希望各位要切實增強政治敏感性和大局意識，要堅決落實區(qū)委理念，本著上對區(qū)委負責、下對干部本人和廣大群眾負責的態(tài)度，引導(dǎo)、鼓勵和支持本單位素質(zhì)最優(yōu)秀、表現(xiàn)最突出的干部到基層工作。不要因為主要領(lǐng)導(dǎo)舍不得或者是局部的利益而影響大局，并耽誤干部個人的發(fā)展。更不要把各單位中綜合素質(zhì)不高、工作表現(xiàn)不佳、領(lǐng)導(dǎo)“看不上眼”的干部推到基層去，對于這樣的干部，即使下到基層，干不好也會被退回原單位。
三、強化組織保障，確保本次街道機構(gòu)改革和干部交流工作圓滿完成。
這次街道結(jié)構(gòu)改革和干部交流工作，是最近一段時間內(nèi)全區(qū)最重要的一項政治任務(wù)?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)重視、干部關(guān)心、社會關(guān)注。區(qū)里成立了此項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局等部門組成，紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督。各單位、各部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必高度重視、精心組織、周密部署，確保本次工作取得扎實成效。具體說，就是要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，重大事項要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；要明確責任，指定一名區(qū)管副職專門負責此項工作；要抓好隊伍建設(shè)，穩(wěn)定干部思想，確保此項工作與其他工作齊頭并進。
關(guān)于紀律要求，這里我也強調(diào)四點。一是大家在回去傳達本次會議精神時，要一并重申“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等紀律要求，堅決防止托關(guān)系、打招呼等各種不正之風，堅決避免任人為親、、等非組織行為，切實營造風清氣正的選人用人環(huán)境，區(qū)紀委將委派專人參與工作全程；二是被列為交流對象的干部必須服從組織的交流決定，接到交流通知后盡快辦理工作交接手續(xù)，尤其是管錢、管物、管檔案等工作的人員，一定要在規(guī)定時限內(nèi)清晰交接，交接工作結(jié)束后，在規(guī)定期限內(nèi)到新單位報到，對無正當理由拒不服從組織決定的干部，將免去現(xiàn)職或者降職使用；三是對交流后拒不履行交接手續(xù)，或交接不清貽誤工作的，將追究相關(guān)人員的責任，情節(jié)嚴重的按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)紀律處分；四是堅持公開、公平、公正原則，在干部交流過程中，為充分保證干部群眾對區(qū)委、區(qū)政府重大決定的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們將在特定的時候，選擇部分社區(qū)群眾代表擔任監(jiān)督員或觀察員參與這項工作。同時，大家也要配合區(qū)委加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。
工作安排部署講話稿篇十五
因本工程經(jīng)歷汛期將臨，同時本市又是臺風多發(fā)區(qū)域，為了防災(zāi)減災(zāi)需要，防止發(fā)生內(nèi)澇，加強突發(fā)事件處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少汛期人民生命財產(chǎn)損失，及時恢復(fù)周邊居民的正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本工程防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
工程現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)班子的工作小組，負責汛期應(yīng)急事件的安排，小組人員設(shè)置如下，并張貼上墻：
組長：
副組長：
通訊聯(lián)絡(luò)組成員：
后勤保障組組長：
現(xiàn)場搶險突擊隊成員名單：
二、應(yīng)急保通搶險準備工作：
1.要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發(fā)生的搶險工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急搶險計劃，認真做好應(yīng)急保通搶險值班記錄，保證24小時有人值班，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實保證應(yīng)急搶險信息的上報下達。
2.加大上游河道巡查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，及時處理，切實做好應(yīng)急搶險工作，保證人民生命財產(chǎn)安全。由于上游河道岸線約有2.5km長，故對巡查作如下安排：正常情況下，每天安排2人進行巡查；小雨天氣，每天安排4人，輪班進行24小時巡查；中到大暴雨天氣，每天安排6人，輪班進行24小時巡查。
3.對成立的各搶險隊隊員進行集中培訓(xùn)，進行針對性應(yīng)急搶險預(yù)防知識和應(yīng)急實施措施的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急搶險的現(xiàn)場應(yīng)變能力。
4.現(xiàn)場配備一輛小汽車作為交通工具，運輸卡車都在公司倉庫，必要時可隨時趕赴現(xiàn)場參加搶險工作。
5.施工現(xiàn)場土源充足，且為粉質(zhì)粘土，適宜填筑施工圍堰等，草包等搶險物品應(yīng)堆放在工地現(xiàn)場倉庫，隨時可以使用，同時應(yīng)保證有足量搶險物品在公司倉庫，需要時可隨時裝車運至現(xiàn)場。
三、工作要求。
1.各組員統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，具體應(yīng)急搶險部署由領(lǐng)導(dǎo)小組負責。
2.遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的指導(dǎo)方針，積極做好應(yīng)急搶險預(yù)防準備工作。
3.應(yīng)急搶險實行24小時值班制，及時傳達上級應(yīng)急搶險指示精神，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，切實做到“上情下達，下情上報”。
4.積極收集各種材料，根據(jù)情況做好人員、物資、機械的多重準備。
5.加強巡查力度，特別是雨天巡查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各巡查情況及險情，對較明顯的隱患及時處理，預(yù)防擴展。
四、常見突發(fā)性事件的應(yīng)急措施：
1、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，及時向防汛指揮組報告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮組值班成員應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向上級防汛指揮組長報告。并在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下互相幫助，積極組織自救；采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如組織撤離、救助人員及物資等；及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，必要時向相鄰可依托力量求助，現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報到區(qū)防訊指揮中心，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
2、由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。
3、各成員要接受領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。
（1）緊急事故現(xiàn)場搶險組，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時與指揮小組保持聯(lián)絡(luò)。
（2）突發(fā)事件現(xiàn)場救護，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與指揮小組聯(lián)絡(luò)。
（3）后勤保障組應(yīng)做好防汛工作成員的物資保障工作。
否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即向應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求助，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，作好救援準備工作：如：現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后，積極作好配合工作。
5、災(zāi)后，要及時組織恢復(fù)受影響區(qū)域的正常秩序，如清污衛(wèi)生保潔、恢復(fù)用水用電等，引導(dǎo)居民進行災(zāi)后重建工作。
五、應(yīng)急搶險物資與機械設(shè)備準備：
應(yīng)急搶險物資的準備是做好應(yīng)急搶險工作的保證，根據(jù)上級應(yīng)急搶險工作會議要求及具體應(yīng)急保通搶險特點，定出應(yīng)急保通搶險物資和機械計劃，切實保證搶險用物資如：泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。
工作安排部署講話稿篇十六
同志們:
再過幾天，就是一年一度的國慶節(jié)了。為確保全縣人民過上一個安樂祥和的節(jié)日，下面，我就國慶期間有關(guān)工作先講四點意見，概括起來就是“四個三”。等下，田書記還將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。
一、開展“三項活動”，營造濃厚節(jié)日氛圍
一是開展慶?；顒?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要本著厲行節(jié)約的原則，在廣場、車站、主干街道、旅游景區(qū)以及單位辦公場所等地方，通過懸掛國旗、彩旗，投放國慶主題公益廣告，張貼宣傳標語等方式，營造濃厚的節(jié)日氛圍。同時，要利用廣場、古戲臺等各種載體，因地制宜組織開展形式多樣、豐富多彩的群眾性慶祝活動。
二是開展紀念活動。9月30日，在縣烈士陵園開展公祭活動，向革命先烈敬獻花籃，緬懷偉大功績，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及公、檢、法、人武部xx縣直各單位的主要負責人都要參加，請縣民政局牽頭組織好。
三是開展慰問活動。要組織對老戰(zhàn)士、老同志，烈士遺屬、傷殘軍人，以及勞動模范、道德模范等先進人物，進行一次走訪慰問。這些都是我們國家的有功之士，舉國歡慶時不能忘了他們，請縣老干局、民政局等相關(guān)部門拿出方案分頭按時看望。
二、抓好“三大安全”，確保節(jié)日安全穩(wěn)定
一是社會安全。國慶節(jié)前，政法、公安部門要進行一次治安大排查，重點加強武器彈藥、易燃易爆危險品的管理，加強對機關(guān)、學(xué)校、商場等公眾聚集場所的安全保衛(wèi)，依法嚴厲打擊刑事犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動，開展矛盾糾紛排查，及時化解不穩(wěn)定因素，解決好群眾反映強烈的突出問題，確保國慶期間不發(fā)生越級上訪事件。
二是生產(chǎn)安全。國慶是游客的高峰時期。旅游部門要牽頭做好預(yù)案，節(jié)前組織對旅游景區(qū)、旅游項目、旅游企業(yè)進行一次全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改到位，確保游客的人身安全。要加強對車站、大型超市等公共場所的安全管理，檢查營運車輛，防止無證和帶病車輛上路。特別是景區(qū)交通安全，一定要提前做好預(yù)案，醫(yī)療衛(wèi)生也要跟上，確保每一個游客乘興而來、開心而走。要加強防火宣傳，禁止一切野外用火，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。要落實安全生產(chǎn)責任，依法加大對違規(guī)違法生產(chǎn)行為的處罰力度，對因責任不落實發(fā)生事故的，將從嚴追究相關(guān)責任。
三是食品衛(wèi)生安全。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門要突出重點區(qū)域、重點單位，開展消費品市場的集中監(jiān)督檢查，嚴把質(zhì)量關(guān)，防止過期變質(zhì)食品、不合格食品以及“三無”食品流向市場，及時消除食品安全隱患。特別是對旅游接待餐館、飯店和超市，更要加大監(jiān)管力度，確保游客吃的安全、購的舒心。
三、突出“三個重點”，做到工作過節(jié)兩不誤
一是開展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用國慶長假回鄉(xiāng)探親訪友人員比較集中的有利時機，加強與客商鄉(xiāng)賢、與上級領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，結(jié)交新朋友，尋覓新信息，引進新項目。要開展對客商的走訪慰問，征求客商意見，幫助客商解決好實際問題。
二是推進項目建設(shè)。各指揮部要督促項目施工單位，處理好員工休息與項目推進的關(guān)系，抓住當前天氣晴好的有利時機，按照時間節(jié)點，倒排工期，組織人力、物力，加快推進“1286”工程項目建設(shè)，確保節(jié)日期間項目建設(shè)有條不紊。
三是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)?，F(xiàn)在距離年底只有3個月時間，已經(jīng)到了全年工作沖刺掃尾的關(guān)鍵階段，大家要對照全年任務(wù)、對照各項指標、對照群眾路線整改要求，查漏補缺，搶抓進度，做好年終掃尾工作，能爭先進的，要確保先進，爭不了先進的，要確保不落后。同時，要利用休息時間，靜下心來總結(jié)一下今年工作，謀劃一下明年工作。
四、明確“三項要求”，強化節(jié)日工作保障
一是應(yīng)急值守要求。國慶假期較長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要妥善安排好值班工作，嚴肅工作紀律，做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有人員24小時值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責同志原則上不能同時外出，確需外出的必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告制度。大家既要休息陪陪家人，也要兼顧工作，群眾過節(jié)，就是我們過關(guān)。公安、民政、勞動保障、供電、供水、交通、安監(jiān)、旅游、衛(wèi)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門單位，要組織專門力量，實行全天候值勤。
二是信息報告要求。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行“零報告”制度，有事報事，沒事報平安。所有干部必須保持手機24小時通暢，遇有緊急重要情況和突發(fā)事故，在迅速、妥善處理的同時，必須向、縣政府及時如實報告。對遲報、漏報、瞞報的要追究有關(guān)人員的責任。
三是市場供應(yīng)要求。供電、供水、供氣、通信等公用事業(yè)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，加強維護，確保節(jié)日期間水、電、氣的正常供應(yīng)；商業(yè)部門要指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)拓寬貨源渠道，組織適銷對路商品，豐富節(jié)日市場，滿足消費需求；物價部門要加強節(jié)日期間市場價格監(jiān)管，保持價格穩(wěn)定，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。
最后，也借此機會，預(yù)祝大家節(jié)日快樂、全家幸福！
謝謝大家！
同志們：
為進一步貫徹“兩個堅定不移”（即：堅定不移把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長遠之計和固本之舉；堅定不移地將基層黨組織建設(shè)成為促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、反對國家分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘）重要指示精神，在全體黨員干部中深化作風建設(shè)，推動踐行“三嚴三實”要求，兵團黨委決定在團處級以下黨員干部中開展“強黨性、強法治、強責任、強基層”專題教育。今天的會議，就是團黨委對開展 “四強”專題教育的動員會、部署會。
下面，我就扎實開展“四強”專題教育，講幾點意見。
一、落實好“四強”專題教育的目標要求
根據(jù)兵團黨委統(tǒng)一部署要求，“四強”專題教育從今年8月底開始，到年底結(jié)束?！八膹姟睂ｎ}教育在全體團處級以下（即科級以下）黨員干部中開展。各單位要把專題教育與黨員干部日常教育結(jié)合起來，著力推進黨員干部政治堅強有定力，著力推進基層治理法治化，著力推進反恐xx各項工作責任落實到位，著力推進基層基礎(chǔ)不斷鞏固，教育引導(dǎo)黨員干部始終踐行群眾路線，成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的貼心人、主心骨，始終凝心聚力，推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展，讓職工群眾有更多的獲得感。
二、落實好“四強”專題教育的具體任務(wù)
一要強黨性：教育引導(dǎo)團處級以下黨員干部堅定理想信念、嚴守政治紀律，增強政治意識、嚴守政治規(guī)矩，努力成為先進文化的引領(lǐng)者、職工致富的帶動者、社會穩(wěn)定的維護者。二要強法治：教育引導(dǎo)團處級以下黨員干部增強法治思維和依法辦事能力，努力成為遵法學(xué)法守法用法的踐行者。三要強責任：教育引導(dǎo)團處級以下黨員干部敢于擔當、勇于負責，認真履行聯(lián)系服務(wù)職工群眾的責任、保一方平安的責任、創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任、引領(lǐng)社會進步的責任，努力成為真抓實干的行動者。四要強基層：教育引導(dǎo)團處級以下黨員干部牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)意識，服務(wù)基層、奉獻基層、扎根基層，著力把夯實基層基礎(chǔ)各項任務(wù)措施抓好抓實，努力成為強基固本的推動者。
三、落實好“四強”專題教育的方法措施
各基層黨組織要在9月5日前，以“落實‘四強’要求，服務(wù)職工群眾”為主題，召開會議部署啟動“四強”專題教育。 “四強”專題教育主要有以下規(guī)定動作：
專題一：重點學(xué)習(xí)黨章，系列重要講話及考察xx、兵團時的重要講話精神等。重點圍繞如何嚴格遵守黨章，增強黨章意識，做到對黨忠誠、頭腦清醒、立場堅定；如何增強紀律意識和規(guī)矩意識，遵循組織程序，服從組織決定，堅定擁護黨中央和兵、師、團黨委的各項決策部署開展研討。
專題二：重點學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神，關(guān)于依法治國的重要論述及自治區(qū)、兵、師黨委全委（擴大）會議精神等。重點圍繞如何貫徹落實《推進法制七師建設(shè)實施方案》和《xx團法制建設(shè)實施方案》，樹立法治觀念，增強遵法學(xué)法守法用法的主動性開展研討。
專題三：重點學(xué)習(xí)第二次工作座談會精神，中央對兵團發(fā)揮“穩(wěn)定器、示范區(qū)、大熔爐”作用的要求，兵團和師紀委、組織部、宣傳部下發(fā)的正反面身邊典型材料匯編等。增強履行使命和擔當盡責的自覺性開展研討。
專題四：重點學(xué)習(xí)“兩個堅定不移”重要批示精神，張春賢書記對兵團工作的重要指示和韓勇書記在各師（市）調(diào)研時的講話精神。重點圍繞如何落實“四個不能削弱”“六個有利于”要求，加強基層黨組織建設(shè)，服務(wù)職工群眾，充分發(fā)揮黨員干部的模范作用開展研討。
二要抓好組織生活。今年底，全團各基層黨組織要以“四強”為主題召開組織生活會。每名黨員干部都要對照黨章等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章，對照“四強”要求，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，聯(lián)系職工群眾提出的意見建議，通過“五個是否”認真查擺自身存在的問題，認真撰寫發(fā)言材料。
發(fā)言材料不搞層層過關(guān)，基層黨組織書記要承擔起審核把關(guān)責任。發(fā)言材料報政工辦和分管團領(lǐng)導(dǎo)審核。要堅持開展“有辣味”的批評和自我批評，各級黨員干部要敢于觸及矛盾和問題，避免不負責任的評功擺好，在此基礎(chǔ)上對黨員進行民主評議，以嚴格的組織生活實踐，進一步提高黨員意識，發(fā)揮黨員作用。
三要抓好整改落實。堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育和解決問題結(jié)合起來。要對照教育實踐活動中列出的問題，看是否整改完畢，是否有反復(fù)反彈；要對照組織生活會上自己查找和同志們點出的問題，認真反思，重點整治；要特別重視職工群眾廣泛關(guān)心關(guān)注和反映強烈的問題，集中時間、集中力量、集中解決。全團各級黨員干部問題整改情況要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向職工群眾公布，并組織職工群眾就整改情況滿意度進行測評。
四、強化責任、確保專題教育取得實效
“四強”專題教育覆蓋了全團科級及以下黨員干部，其特點都是不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，各基層黨組織要制定實施方案和具體工作計劃，強化組織指導(dǎo)，確保取得實效。扎實開展好專題教育，強化和落實責任尤為重要。團黨委將認真履行主體責任，自覺負起全面責任，切實把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決專題教育中的重要問題。我做為團黨委書記，將認真履行第一責任人責任，對專題教育的重要方案要親自審定、重要工作要親自部署、重要節(jié)點要親自推動，投入足夠時間和精力，強化指導(dǎo)、嚴格把關(guān)，不當“甩手掌柜”和“二傳手”。黨委班子成員要按照職責分工，認真履行“一崗雙責”，持續(xù)抓好分管部門和領(lǐng)域的專題教育，積極推動專題教育取得成效。各黨（總）支部書記是單位專題教育的第一責任人。要認真開好本單位“四強”教育動員部署會，根據(jù)團整體方案，結(jié)合單位實際制定本單位“四強”專題教育實施方案和工作計劃表，切實抓好四個專題的學(xué)習(xí)研討、組織生活會和整改落實工作，把專題教育做實、做好、做出成效。黨委組織部門要認真履行牽頭責任，當好參謀助手，切實抓好對專題教育的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、具體指導(dǎo)和推動落實等工作。要結(jié)合團場實際，積極主動作為，把握經(jīng)常性教育的特點和規(guī)律，加強謀劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把每個關(guān)鍵動作設(shè)計好、分解好、實施好，把專題教育督促好、指導(dǎo)好、推動好。專題教育督查組要認真履行督查責任，加強對各基層黨組織和黨員干部落實“四強”專題教育工作的督查，及時擰緊鏍絲、上緊發(fā)條，把壓力傳到位。同時，要加強宣傳引導(dǎo)，加大對專題教育取得成效和典型經(jīng)驗方面的宣傳，積極營造開展專題教育的良好輿論氛圍。
同志們，xx團“四強”專題教育今天正式啟動了，我們要發(fā)揚認真的精神，踐行嚴實的作風，把各項工作做扎實、做到位，確保 “四強”專題教育不虛不空不偏、不走過場，取得扎扎實實的效果。
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動,建立落實了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運行、監(jiān)督機制。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團結(jié)干事、擴大民主、端正風氣,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊煛斨厝?。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導(dǎo)和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導(dǎo)向,促進整個干部隊伍安心、務(wù)實、求真。三是完善運行機制,保證團結(jié)干事。進一步建立健全并落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運行制度,促進決策民主科學(xué)、運行規(guī)范有序,促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和諧促進單位的團結(jié)和諧,以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務(wù)工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?；?。堅持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、有不團結(jié)苗頭等問題,應(yīng)及時談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標。三是改進領(lǐng)導(dǎo)作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動,一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設(shè),重點在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作
干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務(wù)實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實效。
1、突出重點培訓(xùn)對象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,市本級以縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級干部為重點,抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點培訓(xùn),著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力;對新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn),幫助面對新任務(wù)確立新思路,提高思想政治素質(zhì),學(xué)會正確履職、科學(xué)決策,注重廉潔自律、自我保護;對后備干部要強化培訓(xùn),突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助促進全面健康快速成長;對急需人才要抓緊培訓(xùn),切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對基層干部要加強培訓(xùn),注重務(wù)實和管用。
2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面,把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一,是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容,把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時間,主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,同時加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn),不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界,形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍,參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果,把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案,作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念,圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計。改革班次設(shè)置方式,逐步實現(xiàn)由按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,由中長期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段,在堅持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上,積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學(xué)方法,從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實際需求出發(fā),不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設(shè),擴大兼職教師隊伍規(guī)模,逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達三分之一以上。
4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強黨校建設(shè),穩(wěn)步推進縣級黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地,充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢,為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地,開展合作辦學(xué)。在堅持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時,鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓(xùn)機構(gòu)之間開展公平競爭,重要培訓(xùn)班次要加快推行項目管理,實行招投標制度,讓真正有實力、高質(zhì)量的辦學(xué)機構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié),促進培訓(xùn)經(jīng)費向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)流動、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學(xué)機構(gòu)傾斜。
5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機制。對未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位,不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍;對無正當理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員,不得列為提拔使用對象,多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的,要嚴肅批評。完善考評機制。建立培訓(xùn)檔案,把干部培訓(xùn)學(xué)時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進教學(xué)評估手段,省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學(xué)質(zhì)量評估上來,5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時,要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門,要實現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結(jié)合起來,解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題,拿出硬措施和新動作,取得新成效。
高考試題 高考試題
管理,甚至縱容學(xué)員違紀。組織部門要加強督促檢查,促進學(xué)風建設(shè)不斷取得新成效。
各級黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置,及時研究解決工作中的重大問題,穩(wěn)步推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風,切實當好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責。繼續(xù)加大經(jīng)費投入,把培訓(xùn)經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,實行?？顚Ｓ?并隨著財政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預(yù)算,部分區(qū)縣(市)還沒有做到,從2015年開始,這項政策要全部實施到位。
三、關(guān)于干部監(jiān)督工作
前段時間,全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開,中央和專門部署了深入整治用人上不正之風工作,要求通過3—5年的努力,達到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是,通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”,健全干部選任工作、防治用人上不正之風、干部選任評價反饋“三個機制”,實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風滿意度“兩個提高”。當前,各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風的實施方案,迅速組織自查,自查報告11月底前交組織部。深入整治用人上不正之風,是當前干部監(jiān)督工作的突出重點,要以深入整治用人上不正之風為契機,進一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作,切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各單位要認真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神,并向黨委(黨組)作好匯報和宣傳,嚴格遵照執(zhí)行。具體工作中,要做到“四個加強”:
3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》中,進一步明確了用人方面的七條紀律,在這里我再重申一遍:一是對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀和有關(guān)武器法規(guī)追究責任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經(jīng)查實嚴肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責令辭職或者免職、降職。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,所作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關(guān)責任人進行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀違法行為的,要對其選拔任用的過程進行調(diào)查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責任人的責任。七是對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條,今后在用人違規(guī)違紀處理上要進一步嚴肅紀律,絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項,必須按程序重新進行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部,必須按政策進行調(diào)整;違反“十不準”紀律和組織人事紀律作出的任職決定,按無效處理。要認真落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部,提拔有爭議或有反映的干部,破格提拔干部,提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員,身份外人員調(diào)任到黨政機關(guān)等11個事項必須先行報告,經(jīng)上級組織部門書面批復(fù)同意后,會才能研究決定,這是權(quán)限、程序和紀律要求,也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度?，F(xiàn)在個別地方,從局部利益出發(fā),不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許,想動誰就動誰,沒有程序和紀律觀念,對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部,組織部門一律不予承認,并要從嚴追究組織部門的責任。
現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議,這里我專門講一下。2003年,中央、省里先后下發(fā)文件,明確提出“要進一步規(guī)范調(diào)任工作,堅決杜絕考不進來調(diào)進來的現(xiàn)象。”根據(jù)上級精神,決定在實施《武器法》前后,暫停開展身份外調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作。
今年3月,中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》,作為《公務(wù)員法》的一個重要配套法規(guī)文件,各級都非常慎重。組織部、省人事廳草擬了實施意見,近期可能下發(fā),市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。
停止調(diào)任工作,一些地方和單位存在很多實際困難,比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題,我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并規(guī)定聘期一般3年,最多可以續(xù)聘一次,聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份,到期后如無政策出臺,回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的,也是符合客觀實際的,但這是針對極個別特殊單位、經(jīng)過嚴格審批把關(guān)后開的口子,大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后,我們將組織一次全面清查,糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作,各地要迅速進行自我清理和糾正,把情況報到了市里來。同意啟動調(diào)任工作后,再嚴格按規(guī)定、按程序上報審批。
4、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近,中央和省的紀委、組織部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范,出臺了一些新的紀律規(guī)定。決定近期先搞好調(diào)查摸底工作,各單位要按要求及時完成。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息,今后新提拔的對象都要實行財產(chǎn)申報。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計及成果運用,采取跨區(qū)域?qū)徲?、審計結(jié)果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑,切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審計對干部的監(jiān)督作用。
同志們：
按照的統(tǒng)一部署和要求，為切實加強教育實踐活動的督促檢查和工作指導(dǎo)，決定，由黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出15個督導(dǎo)組分別對全市參加教育實踐活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位（部門）進行督導(dǎo)。根據(jù)安排，第十督導(dǎo)組主要負責對xx等八個單位的群眾路線教育活動進行督導(dǎo)。
在教育實踐活動開展前，我們認真聽取了x單位的情況介紹，認真審閱和查看了教育實踐活動方案及有關(guān)材料，與x單位領(lǐng)導(dǎo)們就開展教育實踐活動交換了意見，總的感到，x對開展這次教育實踐活動高度重視，思想認識到位，準備工作充分，工作目標明確，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，具體措施可行，為開展好教育實踐活動奠定了良好的思想基礎(chǔ)，提供了堅實的組織保證。
剛才，xxx對開展黨的群眾路線教育實踐活動作了動員部署，既充分體現(xiàn)了中央、、州委和的精神，又緊密結(jié)合單位的工作實際，明確了開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標要求和方法步驟，講得很好，我們表示贊成。下面，我代表第十督導(dǎo)組，講三點意見。
一、關(guān)于開展教育實踐活動的基本要求
這次教育實踐活動，中央、、州委和對教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則和方法步驟已經(jīng)十分明確，具體在活動中，要重點把握好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?；顒硬惶?、不空、不偏、不走過場。
一是要準確把握活動的總要求和總載體?？傄?，就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇保饕前凑諡槊駝?wù)實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，保持
共產(chǎn)黨
人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨
人政治本色?！爸沃尾 ?，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理?！八木湓挕笨傄蟮暮诵氖墙鉀Q問題、密切黨群干群關(guān)系?？傒d體，就是“三實三同”忠實務(wù)實實干興省，同心同苦同步小康。忠實，就是忠于黨、忠于國家、忠于人民；務(wù)實，就是各項工作從實際出發(fā)，堅持實事求是，少說空話，多辦實事；實干興省，就是要落實實干興邦要求，通過實干推動貴州加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。同心，就是統(tǒng)一思想，團結(jié)一致，同心同德；同苦，就是各級黨員干部要與廣大群眾同甘共苦，打成一片，艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗；同步小康，就是各級黨員干部和廣大群眾一起，扎實推進以縣為單位的同步小康創(chuàng)建，為到2020年與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗。按照的要求，我市要在2015年提前全面建成小康社會。在開展教育實踐活動中，我們要把活動的總要求和總載體貫穿到教育實踐活動的全過程，每個環(huán)節(jié)，對照“四句話”總要求和“三實三同”理清思路、改進作風，解決突出問題，確保以實在的舉措，取得實在效果。二是要著力解決突出問題。中央、、州委和明確，這次教育實踐活動，就是要聚焦作風建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。要結(jié)合“治惰促勤”、整治“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要報”，對照中央、、州委、《意見》確定的突出問題，聯(lián)系本單位實際，認真梳理，切實找準單位和個人要重點解決的突出問題，深刻剖析根源，拿出可行辦法，真正解決問題，實現(xiàn)作風明顯改進，以作風建設(shè)的新成效凝聚起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
三是以整風精神開展批評和自我批評。這次教育實踐活動，要把整風精神貫穿始終，要認真貫徹好提出的要求，“打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮”。要拿起批評和自我批評這個有力武器，開展積極健康的思想斗爭，自我批評，要真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評，要敢于指出問題，真誠幫助提高，防止好人主義。對作風方面存在問題的黨員干部，要及時教育提醒，問題嚴重的要嚴肅處理。
四是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓好黨的群眾路線教育實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責任在班子。主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔起第一責任人的責任，要深入一線、靠前指揮，吃透政策原則，把握進度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行直接責任人的職責。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開展批評和自我批評，帶頭進行整改，從現(xiàn)在改起、從我做起、從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，以實際行動確保教育實踐活動取得明顯成效。
二、緊密結(jié)合實際，認真搞好教育實踐活動
開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風，始終贏得人民群眾的信任和擁護，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保我市到2015年提前建成小康社會，具有十分重大而深遠的意義。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央、、州委和的重大決策和部署上來，以高度的政治責任感，切實把教育實踐活動工作抓實，抓出成效。
一是認識要到位。提高認識，是搞好教育實踐活動的基礎(chǔ)。對于開展教育實踐活動的重大意義，中央、、州委、《意見》和張政、桑維亮?xí)浀闹匾v話都作了深刻闡述，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、、州委和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中發(fā)〔2015〕4號、黔黨發(fā)〔2015〕13號和州委、有關(guān)文件精神，準確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，進一步提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央、、州委和的重大決策和部署要求上來，以高度的政治責任感，切實把教育實踐活動工作抓實、抓出成效。
二是落實要到位。這次教育實踐教育活動時間緊、任務(wù)重、要求高。中央、、州委和關(guān)于教育實踐活動的部署和要求已經(jīng)十分明確，我們要狠抓落實。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服不以為然、消極應(yīng)付、等待觀望等各種思想障礙和畏難情緒，切實增強思想自覺和行動自覺，積極參加教育實踐活動，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育實踐活動的成效。
三是措施要到位。教育實踐活動中，要著力抓好三個環(huán)節(jié)工作。學(xué)習(xí)教育、聽取意見，要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、輔導(dǎo)報告與案例分析、革命傳統(tǒng)教育與警示教育結(jié)合等多種形式，抓好學(xué)習(xí)教育。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，找準突出問題；查擺問題、開展批評，要貫徹落實整風精神，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會，認真開展批評與自我批評；整改落實、建章立制，要從活動一開始就建制度、立規(guī)矩、對一些突出問題，進行集中整改，著力形成實踐成果、制度成果、理論成果，確保改進作風、聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
四是統(tǒng)籌要到位。這次教育實踐活動，既要堅持中央、、州委和的要求，把“規(guī)定動作”做到位，把“自選動作”抓扎實，又要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以“三實三同”為總載體，把教育實踐活動與推動發(fā)展、保障改善民生、黨員干部履職盡責緊密結(jié)合起來，既要用教育實踐活動的開展來推動各項工作，又要以各項工作的成效來檢驗教育實踐活動成果，切實做到兩手抓、兩不誤、雙促進。
三、認真履行職責，扎實做好督導(dǎo)工作
派出督導(dǎo)組是確保教育實踐活動取得實效的一項重要舉措，也是各單位搞好教育實踐活動的有益幫手。
一是緊緊依靠總工會黨組織開展工作。這次教育實踐活動，是在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由單位黨組織具體組織實施，我們將按照教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，與所督導(dǎo)單位一道深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、、州委和精神，緊緊依靠黨組織開展工作，把督導(dǎo)工作寓于幫促和服務(wù)之中，做到“到位不越位、幫忙不添亂”，認真履行督導(dǎo)職責，共同把教育實踐活動的各項任務(wù)完成好。
二是認真履行督導(dǎo)工作職責。按照要求，我們督導(dǎo)組的主要職責是：一傳達中央、、州委、有關(guān)精神及工作要求，督促抓好落實；二參加所督導(dǎo)單位教育實踐活動的有關(guān)重要會議和重要活動；三深入實際，了解掌握教育實踐活動的進展情況，向所督導(dǎo)單位提出意見建議；四全程參與，指導(dǎo)開好民主生活會；五及時發(fā)現(xiàn)解決教育實踐活動中存在的問題，幫助形成長效機制；六認真調(diào)研，總結(jié)和推廣教育實踐活動經(jīng)驗，用典型指導(dǎo)工作；七加強溝通，及時向教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，當好參謀助手；八要求督導(dǎo)的其他事項。在工作中，對落實中央、、州委和要求不夠的，我們將明確指出，幫助彌補；對問題較多、工作不力的，將責其糾正；對走過場的，要嚴肅批評，促其端正態(tài)度，重新進行。
三是以好的作風確保督導(dǎo)工作取得實效。這次教育實踐活動聚焦作風建設(shè)，督導(dǎo)組首先要帶頭樹立作風，在督導(dǎo)工作過程中，我們將嚴格按照的要求，自覺加強作風建設(shè)，模范遵守中央八項規(guī)定和省、州、的規(guī)定規(guī)定，嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，以實際行動自覺維護督導(dǎo)組的良好形象。
參加教育實踐活動督導(dǎo)工作，既是一項光榮的任務(wù)，也是一次難得的學(xué)習(xí)機會。在整個督導(dǎo)工作中，我們將按照教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，履職盡責，積極作為，扎實做好督導(dǎo)工作，同時也希望大家對我們的工作多支持、多幫助，也歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督，多提意見建議。
同志們，認真扎實搞好這次教育實踐活動，是參加學(xué)習(xí)實踐活動單位必須完成的重大政治任務(wù)，也是我們督導(dǎo)組義不容辭的責任。我們相信，在的領(lǐng)導(dǎo)下，有總工會黨組織和領(lǐng)導(dǎo)們的高度重視，有全體黨員和群眾的幫助、支持和參與，教育實踐活動一定能夠取得實實在在的成效。
謝謝大家！
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