在全縣信訪工作會議上的講話（匯總20篇）

人們通過閱讀書籍可以開闊眼界，豐富知識。寫總結(jié)時要避免主觀性和片面性的評價，要以客觀事實(shí)和真實(shí)體驗(yàn)為依據(jù)。接下來是一些關(guān)于養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的實(shí)用方法，希望對學(xué)生們有所啟發(fā)。

在全縣信訪工作會議上的講話篇一

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，對全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面，縣長還將做重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡要通報：

今年以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，關(guān)注民情改善民生，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;完善信訪工作長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開展專項(xiàng)治理活動，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。

1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。

2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年，查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件，辦結(jié)率達(dá)100%，交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級辦理信訪案件132件，其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件，辦結(jié)58件，辦結(jié)率為92%。

3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實(shí)發(fā)揮作用，按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。

二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點(diǎn)。

當(dāng)前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現(xiàn)以下幾個方面：一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。

同時，從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個明顯特點(diǎn)：一是越級上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在，個別老戶穩(wěn)控難度大，加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人，要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，計算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及，虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時，林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件，在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載，影響較為惡劣。)。

導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實(shí)。干群關(guān)系不密切，導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤，甚至發(fā)生越級訪以后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，對信訪工作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識不足，還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數(shù)干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導(dǎo)致群眾不滿，引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn)，處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件，因?yàn)樘幣Z不及時，方法不得當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大，目前，相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。

三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。

上半年，全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作，千方百計解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，經(jīng)多方查找當(dāng)事人，兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動，多方協(xié)調(diào)，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后，多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償，上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回，并迅速協(xié)調(diào)處理了損失，快速化解了矛盾?？h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作，堅持給上訪人復(fù)信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好，抓出成效，為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會議上的講話篇二

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報，xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署，我完全同意，請大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再將幾點(diǎn)意見：

一要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對信訪工作的思想認(rèn)識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境，是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，深刻認(rèn)識信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實(shí)辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。

二要強(qiáng)化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時，要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務(wù)必件件有著落、事事有回音，堅決不能產(chǎn)生新的積案，堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴(yán)格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進(jìn)京訪、異常訪，對沖擊國家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應(yīng)對新情況，用新辦法解決新問題，用新點(diǎn)子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來，把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。

三要壓實(shí)工作責(zé)任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來，我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解，切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，加強(qiáng)對下屬單位的管理和指導(dǎo)，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”，各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問責(zé)制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

在全縣信訪工作會議上的講話篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央政法工作會議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項(xiàng)——“長安杯”，成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個觀點(diǎn)：

一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。

習(xí)站在戰(zhàn)略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，政法機(jī)關(guān)堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。

1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習(xí)近平指出，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國家的工作大局，直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。

2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習(xí)近平指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。

3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動全社會一起做好維護(hù)社會大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護(hù)社會大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護(hù)社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會大局穩(wěn)定的要求，提升維護(hù)社會大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習(xí)近平指出，促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對新形勢下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。

二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。

學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話，關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù)，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出：要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式，確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中來推進(jìn);要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實(shí)做到“四個結(jié)合”：要堅持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合，建立依法有序表達(dá)訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項(xiàng)整治與長效機(jī)制相結(jié)合，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，完善基層群眾自治機(jī)制，發(fā)揮社會積極作用，夯實(shí)社會治理基礎(chǔ)。

2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅守底線、嚴(yán)格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開，及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進(jìn)行公開，不斷提高透明度，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強(qiáng)化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，對社會關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng)，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向，堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，對嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題，主動出擊，露頭就打，切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時，最大限度減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對社會治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強(qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動，努力積小安為大安。

在全縣信訪工作會議上的講話篇四

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時依法處理。

(四)要加強(qiáng)對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機(jī)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時，堅決落實(shí)月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關(guān)部門督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會議上的講話篇五

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風(fēng)險增大。同時，由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上，強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強(qiáng)調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，努力提高工會信訪工作針對性和實(shí)效性。

工會信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強(qiáng)度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過重點(diǎn)約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實(shí)際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊伍。

同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。

信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來，我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡易辦理。近年來，司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強(qiáng)對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。

二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。

(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會秩序。

(四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。

三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動信訪事項(xiàng)有效化解。

一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看請求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。

二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對。

三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在全縣信訪工作會議上的講話篇七

同志們：

剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。

信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來，我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡易辦理。近年來，司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強(qiáng)對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。

二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求。《信訪條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。

(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會秩序。

(四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。

三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動信訪事項(xiàng)有效化解。

一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。

二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對。

三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在全縣信訪工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

會上，縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報告；

縣委常委、常務(wù)副縣長x同志作了信訪工作報告；

會議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；

縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會議開得非常好，尤其是x同志和x同志的工作報告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，我完全同意。應(yīng)該說，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件，沒有出現(xiàn)重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名，比前年前進(jìn)了x多個名次。這些成績的取得來之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個機(jī)會，要向獲得先進(jìn)的單位和個人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照x和x同志的工作報告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

不發(fā)生重大群體性事件；

不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；

不發(fā)生重大輿情事件；

不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件；

不發(fā)生重大腐敗案件?！岸Ｒ粻帯睘椋捍_?！叭衅桨部h”的稱號；

確保“全省無毒害縣”的稱號；

爭創(chuàng)“全省社會管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號。我們要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期、社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到“四個一批”。第一，要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題，要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對象的說服解釋工作，搞好穩(wěn)控。第三，要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級終結(jié)制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。第一，要進(jìn)一步依靠村委會、村黨支部和社區(qū)。今天，社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來了。x鎮(zhèn)x個社區(qū)，對維護(hù)社會穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對一些小矛盾、小問題，依法進(jìn)行調(diào)處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來做好這個工作，包括看棟護(hù)院等等。x是一個人口上千萬的大城市，但他的發(fā)案率相對來說非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊伍、加強(qiáng)基層保障。縣政法委做了一個關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會已經(jīng)研究通過。下一步，我建議要到社區(qū)去，至少要搞一兩個社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個方案，提交給縣委、縣政府研究，因?yàn)檫@個基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。

三、認(rèn)真履職，切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任。

主要明確三條：第一，各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作主動權(quán)。第二，信訪工作也好，穩(wěn)定工作也好，要按照屬地原則和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則來履行職責(zé)，抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事，就會出亂子。要堅持司法為民的理念，維護(hù)社會的公平正義，樹立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在信訪問題上，要按政策來解決問題和答復(fù)問題，不能亂開口子。同時，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情，各個部門一定要積極主動地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。

總的來講，今年的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)推護(hù)好社會大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅實(shí)基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。

在全縣信訪工作會議上的講話篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機(jī)會！

2014年我大學(xué)本科畢業(yè)，和大多數(shù)畢業(yè)生一樣，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，當(dāng)初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè)，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經(jīng)濟(jì)狀況很差，回家就業(yè)薪酬相對較低，也就意味著無法在短時間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對，在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運(yùn)輸技工學(xué)校，擔(dān)任學(xué)生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè)，開辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司，五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng)，回到生我養(yǎng)我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開考聘大學(xué)生村文書的招考公告時，我感覺機(jī)會來了，在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后，我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉(zhuǎn)讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報名。很幸運(yùn)我們都成功進(jìn)入了鄉(xiāng)村干部隊伍，可以為家鄉(xiāng)人民奉獻(xiàn)自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機(jī)會。任職以來，自己非常珍惜村文書這份工作，始終懷著一顆感恩的心，積極學(xué)習(xí)，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。

參加工作以來，我每天堅持按時到崗，始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力完成村上的各項(xiàng)工作任務(wù)，雖然任職時間只有短短的4個多月，但確實(shí)學(xué)到了很多，也收獲了很多。

在報考之前，雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備，但對村文書這份工作還是一個模糊的概念，想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明，統(tǒng)計上報一些數(shù)字，運(yùn)轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類，是個跑腿的差事。但是，通過2019年11月中下旬，鎮(zhèn)黨委組織的崗前實(shí)習(xí)和12月份縣委組織部安排的專題培訓(xùn)，加之幾個月的工作實(shí)踐，我充分認(rèn)識到村文書職務(wù)雖小，但責(zé)任重大，不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺得做事應(yīng)該“一心一意，專心致志”，但通過歷練后發(fā)現(xiàn)，要當(dāng)好村文書，必須統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，應(yīng)該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾碚f，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開展，面臨的困擾非常多。雖說這份工作復(fù)雜、具體，但有壓力才會有動力，剛報到時，鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項(xiàng)生活保障，鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實(shí)際困難，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次來到趙家溝和我交談，詢問我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來手把手給我指導(dǎo)工作，這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動，讓我能夠在較短的時間里安心的適應(yīng)崗位、開展工作。

因?yàn)橹白约簺]有基層工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)比較生疏，所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況，扎實(shí)走訪農(nóng)戶，和群眾進(jìn)行深層次溝通交流，認(rèn)真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上，面對村民的詢問，我熱情接待，堅持做到有問有答，耐心回復(fù)。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時，部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測體溫，認(rèn)為他們沒啥問題，為什么要一天一天，一次一次反復(fù)測量，很不耐煩，對我們不理不睬。當(dāng)時我很不理解，也很生氣?；氐酱宀?，我把這些情況向村支書做了匯報，支書笑了笑說：“小李，農(nóng)村工作就是會有各種狀況發(fā)生，要學(xué)會理解、學(xué)會思考，處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定，還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問題，化解矛盾”。支書隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法，通過在工作中不斷的實(shí)踐，使我順利打開了工作局面，同時也得到了村民的認(rèn)可和支持。

通過幾個月來的工作，自己取得了一定的進(jìn)步，讓我更加感到農(nóng)村有著能實(shí)現(xiàn)自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認(rèn)識到，自己要學(xué)的東西還有很多，和一名優(yōu)秀村文書的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會議為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，努力增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能，爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書。

最后，再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機(jī)會和平臺，感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學(xué)生村文書的關(guān)心和支持，我將“只爭朝夕，不負(fù)韶華”，以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去，為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力，爭取早日實(shí)現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。

謝謝大家！

在全縣信訪工作會議上的講話篇十

同志們：

剛才，如劍同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒，邵麗華書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。

信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來，我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合全縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動和信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路，即：樹立應(yīng)用法治思維一個理念，搞好訴訪分離和逐級走訪兩項(xiàng)改革，抓好落實(shí)信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項(xiàng)工作，推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項(xiàng)建設(shè)。為此，在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個平臺”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺、富寧縣聯(lián)合接訪平臺)建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡易辦理。近年來，司法機(jī)關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強(qiáng)對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。

二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。今年，信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面推進(jìn)依法治國、加快法治建設(shè)的重要時期。做好“十三五”時期的信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。

(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會秩序。

(四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。

三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動信訪事項(xiàng)有效化解。

一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。

二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對。

三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

在全縣信訪工作會議上的講話篇十一

志們：經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開今天這次會議，意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作，特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作，分析當(dāng)前的信訪熱點(diǎn)問題，安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我先講三個方面的意見：

今年半年來，經(jīng)過各級各部門的共同努力，全縣的信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子，確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定，還實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來說，主要抓了以下五個方面的工作，實(shí)現(xiàn)了五個方面的轉(zhuǎn)變。

(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系，制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法，采取重點(diǎn)排查與一般排查相結(jié)合，橫向排查與縱向排查相結(jié)合，定期排查與隨時排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件，已化解347件。

(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實(shí)行三級聯(lián)動，共同抓好接訪工作，逐級消化信訪矛盾，協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全，下訪解決問題力度加大。近6個月來，全縣共接待信訪群眾4723人次，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次，約訪信訪群眾479人次，下訪100多人次。

(三)互動抓化解。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實(shí)際問題和困難，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通，贏得了人民群眾的支持和理解，使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪，深入基層、深入群眾，調(diào)查了解民情民意，與人民群眾面對面接觸，化解了不少復(fù)雜信訪問題，使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點(diǎn)約訪，詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求，站在信訪人的立場，與信訪人共同探討解決信訪難題，盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實(shí)際困難，維護(hù)其合法權(quán)益。通過對信訪人開展回訪倒查，看信訪人有什么新的動向，有針對性地做好工作。近6個月來，共解決初信重復(fù)信事項(xiàng)200多件，解決接訪交辦信訪事項(xiàng)47件，化解信訪積案20余件。

(四)網(wǎng)動抓勸返。切實(shí)加強(qiáng)勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在北京，增強(qiáng)縣駐京辦的工作力量，制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制，將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo)，充分調(diào)動駐京辦人員的積極性。在長沙，將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人，聽從市駐長辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi)，常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站，各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報站，時刻關(guān)注上訪動態(tài)，關(guān)注重點(diǎn)上訪人員。在特防期，還在兩個火車站增設(shè)兩個勸阻站，每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度，互通情報，協(xié)同配合。近6個月來，全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪人員100余人次，做到了建國60周年慶典期間無進(jìn)京非正常上訪。

(五)驅(qū)動抓督辦。為確保責(zé)任落實(shí)、措施到位，充分調(diào)動各級各部門的工作積極性，縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責(zé)任追究。近6個月來，通過兩次督查督辦，督辦初信重復(fù)信事項(xiàng)147件，督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)39件，通報批評責(zé)任單位33個，處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績效考核中，將獎勵與懲罰有機(jī)結(jié)合，加大對年度先進(jìn)單位的獎勵力度，將考核與處分相結(jié)合。

去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視，各級各部門部署精密，措施有力，使全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進(jìn)京上訪比上半年下降了50%，比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%，比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變。化解信訪積案20余件，解決交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)47件，化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動約訪，帶案下訪，在推動“事要解決”上狠下功夫，將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨(dú)斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理，都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各部門緊密配合，改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式，基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度，上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅持了兩手抓，一手抓解決問題，一手抓依法處置，使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制，信訪秩序有了切實(shí)的好轉(zhuǎn)。

上半年，盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉(zhuǎn)，但信訪矛盾和問題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主要有以下五個方面：

(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比，要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位，提高工資待遇，在市縣上訪?，F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位，但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準(zhǔn)備擇機(jī)而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來，各類企業(yè)改制職工，已組織了三次進(jìn)京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員要求解決養(yǎng)老保險，最近又在農(nóng)機(jī)局上訪，還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運(yùn)群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷，又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面，一時無法根本解決。

(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解，工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題，當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊之間的糾紛，還有其他項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來，涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多，如市場的建設(shè)問題，居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。

(四)土地山林糾紛和村級財務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來，土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患，當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級財務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。

(五)上訪老戶抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題，已上訪9年，本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償，已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪，王某、鄭某，蔣某等等。

信訪工作有如逆水行舟，一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間，務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定，縣內(nèi)不出事，縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急，我們必須突出抓好以下四個方面的工作：

(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作，將平時性排查與集中排查緊密結(jié)合起來，將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法，在橫向上全方位排查，全面覆蓋所轄區(qū)域，做到不留死角死面;在縱向上，深入到村組和住戶，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員，要組織專門班子深入開展集中排查，及時摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問題，并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊，做到帳中有數(shù)，心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛，要邊排查、邊化解、邊結(jié)案，對于一時無法化解的矛盾糾紛，要按照“五個一”的要求，全部建立交辦臺帳，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子，實(shí)行重點(diǎn)包案，限期化解結(jié)案，必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交，確保將問題解決在村組，將矛盾化解在基層。在5月15日前，全縣各級各部門要開展一次全面排查，并將排查結(jié)果報縣聯(lián)席辦。

(二)時刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視，以充分掌握信訪工作的主動權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤，在特別防護(hù)期，各級各部門必須保證電話24小時有人接聽，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時開機(jī)，節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班，發(fā)現(xiàn)情況要快速上報，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強(qiáng)信息報送，各級各部門值班人員、信息工作人員，必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息，對各單位及各類人員提供的情報要認(rèn)真分析、綜合研判，將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關(guān)單位和部門實(shí)行信息共享、情報互通，各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員，強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任，確保信息暢通、情報準(zhǔn)確、行動迅速。在每天下午15：30前，各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強(qiáng)逐級調(diào)度，縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對信訪有關(guān)情況的調(diào)度，對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度，發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村的調(diào)度，對縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合，立即核實(shí)情況，如實(shí)報告。縣直部門也要加強(qiáng)對所屬單位的調(diào)度，做到底子清、情況明。

(三)認(rèn)真接待群眾來訪。接待群眾來訪，是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作，接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困，接訪工作做好了，就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾。各級各部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求，定期接訪、隨時接待來訪群眾，要依照有關(guān)法律政策，逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說明，做好疏導(dǎo)教育工作，使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求，要設(shè)法盡快解決，一時無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位，限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn)，在接待來訪時，決不能推責(zé)任，敷衍群眾，激化矛盾，導(dǎo)致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底，要進(jìn)行督查督辦，協(xié)調(diào)處理，確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動、齊心協(xié)力將問題解決好，將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實(shí)際問題，為人民群眾排憂解難，是我們信訪工作的最終目的，也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪，就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求，一定要引起高度重視，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過帶案下訪，深入群眾全面掌握情況，就地為信訪人解決實(shí)際問題，將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài)，化解在始發(fā)之時，決不能讓問題擴(kuò)大，矛盾升級，甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪，解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問題，各級各部門必須恪守職責(zé)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要通過有針對性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo)，對重點(diǎn)牽頭人物要因人施策，分別做好工作，對有理訴求要想方設(shè)法及時解決，嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案，化解信訪積案。對于信訪積案、難案，都確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求，盡力為他們解決合理訴求，對于一時無法解決的，也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。

同志們，做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作，事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革開放的形象，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)振奮精神，加倍努力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天，我們召開這次總結(jié)表彰暨動員會議，目的就是對過去一年科技特派員工作進(jìn)行全面總結(jié)，大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員，并對今年科技特派員工作進(jìn)行動員和全面部署。今年2月份，在全縣農(nóng)村工作會上，縣委、縣政府對李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行了表彰，剛才于忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實(shí)施方案》，王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言，縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法，他們的經(jīng)驗(yàn)很好，很值得借鑒。下面，我就如何做好科技特派員工作講三點(diǎn)意見。

一、**年科技特派員工作的簡要回顧。

**年9月，按照市委、市政府的安排部署，縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見，11月，經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我縣首批35名科技特派員，分別下派到24個行政村及7家企業(yè)進(jìn)行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來，在各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標(biāo)，以科技服務(wù)為載體，充分發(fā)揮科技對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，所進(jìn)駐村群眾的科技意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，科技特派員工作取得了明顯成效。

一是高度重視，規(guī)范管理。縣委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項(xiàng)重要措施來抓。專門制發(fā)了《關(guān)于在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》，明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對象、工作職責(zé)及有關(guān)待遇等，成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作，多次聽取工作開展情況報告。**年6月份，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見，縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進(jìn)行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實(shí)發(fā)揮了扶強(qiáng)扶優(yōu)、幫貧解困作用，但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，為此，縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理，推動科技特派員活動深入開展的意見》，取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格，并在全縣予以了通報批評，對不適合做科技特派員工作的人員進(jìn)行了調(diào)整，這在全縣引起了不小的震動。當(dāng)時我在科技特派員現(xiàn)場會上就講過，我們的各項(xiàng)工作方針措施已定，關(guān)鍵的就是要抓落實(shí)，縣委、縣政府就要首先從不落實(shí)的環(huán)節(jié)、不落實(shí)的癥結(jié)處抓落實(shí)，只有解決了這些梗阻，我們的工作才能落到實(shí)處。今年，我們的科技特派員工作還是從抓落實(shí)著手，兩辦督查室要在各個環(huán)節(jié)搞好督查，促使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，做出成效。

二是明確目標(biāo)任務(wù)，注重工作實(shí)效?？萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系，通過采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式，在較短的時間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念，增強(qiáng)了科技意識，幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營中的一些難點(diǎn)問題，受到了群眾的歡迎和好評?？h農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村，她幫助群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向，帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習(xí)，建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn)，同時幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會，解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題，群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村，他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無公害葡萄，幫助群眾做了大量工作，使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨，不辭辛苦的工作精神，撲下身子，扎扎實(shí)實(shí)地做了大量的工作，群眾是有目共睹的，他們之所以受到群眾的歡迎，是因?yàn)樗麄冇霉ぷ鳛樽约?、為縣里在群眾中贏得了口碑，值得我們大家學(xué)習(xí)。

三是制定優(yōu)惠政策，營造良好環(huán)境。為了確?？萍继嘏蓡T安心工作，縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策，明確規(guī)定，科技特派員下鄉(xiāng)期間，職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門每年單獨(dú)劃定優(yōu)秀考核指標(biāo)，由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時，在**年度科技特派員年度考核中，加大了優(yōu)秀比例。在15名股級科技特派員中，賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優(yōu)秀檔次，優(yōu)秀比例占考評人數(shù)的33.3%。同時領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運(yùn)國兩位科級特派員考核為優(yōu)秀檔次。

總結(jié)一年多來我縣科技特派員工作，雖然取得了一定成績，但還有一些問題和不足。首先，部分科技特派員服務(wù)意識不強(qiáng)，入村開展工作少，未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更，已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格，調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次，對科技特派員管理還需進(jìn)一步規(guī)范;對科技特派員的培訓(xùn)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、x年科技特派員工作主要任務(wù)。

**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式，完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾，使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年，科技特派員的選派，采取自愿報名與組織選派相結(jié)合的方式，選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員，期限為兩年。選派對象重點(diǎn)是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點(diǎn)是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村?？h直各有關(guān)單位，尤其是涉農(nóng)部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，組織好本部門的報名工作，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求，結(jié)合本部門職能特點(diǎn)選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對口科技人員?？h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報名情況，有針對性地選派我縣第二批科技特派員，科技特派員原則上與原單位工作脫鉤，以真正把工作抓實(shí)抓好。

科技特派員工作要立足實(shí)際，結(jié)合所駐村實(shí)際情況，突出抓好以下幾方面工作：一是理清工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃?？萍继嘏蓡T進(jìn)村后，要充分發(fā)揮各自特長，在認(rèn)真了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)狀，立足駐點(diǎn)村實(shí)際，幫助理清發(fā)展思路，制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技意識。科技特派員要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，適時進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度，傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭每戶培養(yǎng)一名科技明白人，戶均掌握2-3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)科農(nóng)攜手，搞好項(xiàng)目開發(fā)?？萍继嘏蓡T要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系，緊緊依托他們在人才、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)項(xiàng)目啟動和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范大戶的聯(lián)合，采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式，共同實(shí)施一批開發(fā)性項(xiàng)目。四是引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。科技特派員在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的過程中，要大力引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板，依靠典型引路?？萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑，建立一批科技含量高、示范帶動性強(qiáng)的示范區(qū)和典型，發(fā)揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體?？萍继嘏蓡T要通過資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營等多種形式，與當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、營銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路，大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場當(dāng)作一件大事來抓，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，組織各種專業(yè)營銷協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民跑市場，暢通流通渠道，解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。以上七項(xiàng)任務(wù)總結(jié)起來就八個字：培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過這項(xiàng)工作把科技知識傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

三、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)考核。

為了做好科技特派員管理工作，科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》，從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求，對科技特派員進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化、制度化管理。一是實(shí)施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊一卡”制，即駐村服務(wù)時間記錄本;示范戶登記冊、示范基地登記冊、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體登記冊、項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)登記冊、科技培訓(xùn)記錄冊;村年度科技工作目標(biāo)管理卡。二是實(shí)施科技特派員培訓(xùn)制度。對科技特派員集中進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn)，可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班，也可以請大專院校的教授授課，同時還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)和外出參觀考察工作，以不斷更新知識、提高能力。三是實(shí)施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度?？h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對科技特派員每年駐村時間、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律等提出具體要求，每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責(zé)和總體目標(biāo)、任務(wù)，并結(jié)合駐村工作實(shí)際，制定自身工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進(jìn)行定期或不定期明查暗訪，每半年進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行考評，縣委拿出專項(xiàng)資金落實(shí)獎勵。對確實(shí)不能發(fā)揮作用的，不僅要取消資格，還要在全縣通報。

科技特派員工作涉及面廣，要真正抓出實(shí)效，讓群眾滿意，任務(wù)艱巨，各級各部門一定要提高認(rèn)識，高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財力上給予大力支持，為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型實(shí)例，擴(kuò)大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，讓科技服務(wù)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，貢獻(xiàn)我們的一份努力。

在全縣信訪工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會議精神，全面分析當(dāng)前形勢，對當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會議精神，唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報告，總結(jié)工作實(shí)事求是，部署任務(wù)目標(biāo)明確，我完全贊成，希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議還通報了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定，向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言，說得都很好，希望做得更好。

20xx年，全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，主動作為、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級各部門要積極應(yīng)對當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神，推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識要再提高。

一要從全面建設(shè)更高水平小康社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作，促進(jìn)社會和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到，近年來，雨山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，另一方面，也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境?！笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個強(qiáng)區(qū)”，全面建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo)，可以說，當(dāng)前和今后一個時期，我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會的進(jìn)程，就必須大力加強(qiáng)政法工作，努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之，如果我們的社會治安狀況不好，就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境，客商就不敢來投資，人才就不會來創(chuàng)業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)秩序就會受到破壞，各類資源就不能充分發(fā)揮作用，我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。同時，我們還要看到，全面建設(shè)更高水平小康社會不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會指標(biāo)。如果我們的社會治安形勢不好，人民群眾對社會治安的滿意度不高，不能安居樂業(yè)，即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也難以稱之為更高水平小康社會。因此，我們必須堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會穩(wěn)定，切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓，在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題，在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐，有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強(qiáng)政法工作，目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會穩(wěn)定。目前，雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的，社會局面是和諧的。但在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置，勢必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程，勢必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素，大力加強(qiáng)政法工作，著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求，是社會各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作，促進(jìn)社會和諧，就是要堅持以人為本，以群眾情緒為第一信號，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動，大力促進(jìn)司法公正，維護(hù)良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來，為全力打造“四個強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義?！案灰环桨傩铡⒈Ｒ环狡桨病笔且患夵h委、政府的神圣職責(zé)，也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，就會對我們政府的公信力失去信心，就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民，真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見》，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動力，以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步健全落實(shí)社會治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè)，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風(fēng)險，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，公平正義的政治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作要再明確。

一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局，保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議，就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作，為主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動，這既是對市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹，也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措，都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)和諧社會建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個第一要務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、有效性。要認(rèn)真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和主動化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航，大力開展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置，依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求，都是為了促進(jìn)依法治區(qū)，實(shí)現(xiàn)公平正義，離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識，尊重法律、敬畏法律，始終堅持法定責(zé)任必須為，法無授權(quán)不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅決杜絕以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會的必備內(nèi)容，把法律知識納入黨員干部年度培訓(xùn)計劃，把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策，進(jìn)一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務(wù)會的議事規(guī)則和決策程序，健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，鐵面無私，剛正不阿，克服各種人際關(guān)系的干擾，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實(shí)施“七五普法”，積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè)，努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng)，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。

三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，始終把加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓，逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時，充分發(fā)揮基層防控的作用，消除防控盲點(diǎn)，有效整合資源，在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)案件包保制度，深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新，按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求，全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng)，依法果斷予以應(yīng)對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。

四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會矛盾處理機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制，注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ颍瑢?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，更多采用調(diào)解方法，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，化解社會利益矛盾。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會管理，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織增強(qiáng)服務(wù)意識和功能，使它們真正承擔(dān)起社會責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制，完善社會幫教和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力，切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層，把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村和社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下，在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀，更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面，要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題，經(jīng)常聽取政法部門工作匯報，有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問題，支持政法部門依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務(wù)和公共安全等多個領(lǐng)域，涉及諸多部門，需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中，政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時，協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作，形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé)，細(xì)化量化考核指標(biāo)，健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，明確本部門、本單位在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù)，與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動地做好工作。

三要抓好隊伍建設(shè)。政法隊伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低，關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設(shè)，以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo)，向“嚴(yán)”字要素質(zhì)，向“嚴(yán)”字要形象，向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力，努力提升政法隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育，把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績，始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，進(jìn)一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用，推動交流任職，特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線，增強(qiáng)政法干部隊伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重，政法干部的壓力大，要關(guān)心他們的工作和生活，注重勞逸結(jié)合、張弛有度，努力為政法干部開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。

四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強(qiáng)政法工作奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平，廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作，努力營造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的良好輿論氛圍。

同志們，政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行工作職責(zé)，不負(fù)人民重托，不辱神圣使命，開拓創(chuàng)新，主動作為，努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平，為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會議上的講話篇十四

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標(biāo)：全國爭先進(jìn)，省內(nèi)創(chuàng)一流；堅持兩手抓：堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓；統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作：深入推進(jìn)信訪工作制度改革、扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進(jìn)人民滿意窗口創(chuàng)建、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強(qiáng)化黨建引領(lǐng))，持續(xù)加強(qiáng)社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類矛盾風(fēng)險,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。

(一)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚(yáng)“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式，厘清問題癥結(jié)，壓實(shí)屬事屬地責(zé)任。

（二）重視初信初訪辦理。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革，完善信訪事項(xiàng)簡易辦理配套措施，強(qiáng)化首辦責(zé)任，督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，促進(jìn)第一時間、第一地點(diǎn)依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強(qiáng)烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)督辦，壓實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任，減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達(dá)30%、40%以上。

???（三）主動下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時，大力推行開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點(diǎn)等，主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會效果示范效果工作效果。

???（四）持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市（縣、市、區(qū)）爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求，市本級和縣（市、區(qū)）來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村（社區(qū)）延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎(chǔ)上，滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”?？h級層面，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式，推動“信訪超市”建設(shè)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。

???（五）及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導(dǎo)群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機(jī)app等渠道反映訴求，及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時轉(zhuǎn)交辦，加強(qiáng)督辦，并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查，壓實(shí)責(zé)任，提高效率。對涉及疫情的信訪事項(xiàng)，開辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。

（六）推進(jìn)陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率，建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制，不斷提升群眾的滿意度。

（七）推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，堅持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)精準(zhǔn)分流。全面推進(jìn)分類處理，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，進(jìn)一步完善依法分類處理清單。推進(jìn)信訪誠信體系建設(shè)，擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營造誠實(shí)守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。

（八）推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實(shí)市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任，實(shí)行事權(quán)單位“三定一記錄”制度（即，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄），確保每一個信訪事項(xiàng)都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項(xiàng)，加強(qiáng)督查督辦，對失職失責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

???（九）全面開展“四最”試點(diǎn)。以加強(qiáng)初信初訪辦理為重點(diǎn)，壓實(shí)首辦責(zé)任，加快推進(jìn)“最多訪一次”；以提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用，整合各類調(diào)解、法律援助等資源，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點(diǎn)，鞏固“深重促”專項(xiàng)行動成果，力爭做到“最多交一回”；以加強(qiáng)進(jìn)京訪、重復(fù)信治理為重點(diǎn)，提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平，最終達(dá)到“最后訪一回”。

???（十）開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項(xiàng)進(jìn)行全方位、滾動式梳理排查，對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項(xiàng)，全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進(jìn)積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題，提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾，組織有關(guān)職能部門開展實(shí)地督查。

????（十一）開展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理。把2019年以來進(jìn)京訪以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時期擇機(jī)上訪的重點(diǎn)信訪人員（事項(xiàng)）全部納入整治范圍，落實(shí)“五個一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一個工作專班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩(wěn)控措施）的工作要求，壓實(shí)化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制，對致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的，有針對性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪；對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的，將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級訪、重復(fù)訪、集體訪，加大治理力度；對多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實(shí)屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專項(xiàng)督查。

???（十二）完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機(jī)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌社會各方力量，形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制，貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險防范機(jī)制，用好信訪大數(shù)據(jù)，及時跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點(diǎn)、新動態(tài)，預(yù)測苗頭性、傾向性問題，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測。

???（十三）加強(qiáng)源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”，做到為民服務(wù)不缺位，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風(fēng)險評估，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題，強(qiáng)化首辦責(zé)任，用好網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用，推進(jìn)鄉(xiāng)、村評理室建設(shè)，推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聽證評議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。

（十四）推進(jìn)“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò)，動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解?？偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗(yàn)做法，抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評”的手段，著力提高“三無”縣（市、區(qū)）、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比，不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。

（十五）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)深化“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。

???（十六）加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大對信訪干部的教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想錘煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。

四中全會。

精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開展“雙學(xué)雙爭”活動，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。

（十七）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市三十條規(guī)定，堅決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問題。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理，開展好主題黨日活動，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊伍。

在全縣信訪工作會議上的講話篇十五

這次全區(qū)組織工作會議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開的一次重要會議，主要任務(wù)是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級組織部長會議精神和區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方面內(nèi)容。

四中全會。

精神，堅定踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機(jī)制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。

過去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個“根本”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書班101期，各級撰寫調(diào)研。

報告。

660篇、查擺各類問題4530項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問題，各級黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會各界的一致點(diǎn)贊。對標(biāo)省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋問題，堅持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項(xiàng)18個，建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊伍建設(shè)這個“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹立“三實(shí)”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅持精準(zhǔn)與專業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個人事項(xiàng)填報等制度規(guī)定，強(qiáng)化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見》，加大考核獎勵力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級干部的職級晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”，選取55個重點(diǎn)村連片實(shí)施11個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個，招錄112名社區(qū)專職工作者，深化社區(qū)“雙報到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善。“兩新”組織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅，創(chuàng)建市區(qū)兩級示范點(diǎn)23個，“兩個覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級以上人才27人，新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺25個，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績?？梢哉f，過去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！

當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識到，全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。

2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵機(jī)制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進(jìn)省會東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢崛起提供堅強(qiáng)組織保證。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類定標(biāo)，在主體班次開設(shè)專題單元、在專題班次設(shè)置專題課程，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時事、與時俱進(jìn)，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問效”為抓手，推動重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“四不兩直”開展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務(wù)民營企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。

（二）堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導(dǎo)向、重激勵，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個方面，考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運(yùn)用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部，對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹好一面旗幟，激活一池春水，帶來滿園芬芳。激勵措施要更實(shí)惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績效考核獎勵體系，及時兌現(xiàn)獎勵措施，堅決不搞平均主義。關(guān)愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對待被問責(zé)的干部，健全完善容錯免責(zé)、糾錯、防錯制度體系，認(rèn)真落實(shí)激勵關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，今年都要一一對照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部，推動優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆做好干部儲備。三是精準(zhǔn)育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作，設(shè)置“1266”專業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作，有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線，實(shí)打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)。

報告。

工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著力解決嚴(yán)重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告專項(xiàng)整治，從我區(qū)情況來看，個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問題，個別干部填報不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報漏報。這些問題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時倒查制度，從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報告、“一報告兩評議”等工作，從嚴(yán)開展檔案審核，加強(qiáng)干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報查核處理力度，鞏固選人用人問題專項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計等部門的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。

（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，要找準(zhǔn)矛盾，對癥下藥，確?！安⒌煤谩⑷诘眠M(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確保基層穩(wěn)定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”，是帶頭人隊伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤考慮、作出預(yù)判，對不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評價指標(biāo)體系，推進(jìn)村黨組織書記“四個一批”選配計劃，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績效獎、星級獎、晉位獎，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅，嚴(yán)格落實(shí)“五個一”工作機(jī)制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來、用起來。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動，繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動實(shí)現(xiàn)每個網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊伍，有專門的工作經(jīng)費(fèi)，有機(jī)制健全、響應(yīng)及時的工作服務(wù)平臺。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見，完善“街巷吹哨、部門報到”工作機(jī)制，深化“雙報到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動，加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級“示范點(diǎn)”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動作用。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問題，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國有企業(yè)，重點(diǎn)是推動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，建立評價指標(biāo)體系，深化黨支部評星定級，打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊伍管理，壯大入黨積極分子隊伍，推動解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時，要深化完善黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核，繼續(xù)實(shí)施書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩交流活動，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動任務(wù)落實(shí)落地。

在此，專門強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開座談會，習(xí)近平總書記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議，對抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作進(jìn)行了動員部署。近年來，圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動力不足；有的駐村干部主觀能動性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅。區(qū)委組織部會加強(qiáng)對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查，對工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問題的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個重點(diǎn)，對帶頭人隊伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅自查評估，聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書記日常管理，指導(dǎo)督促第一書記完成好各項(xiàng)。

扶貧。

工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式，推動人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對。

扶貧。

一線干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，確?；鶎用撠毠怨ぷ髁α糠€(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。

（四）全力推動人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺“人才新政23條”、配套細(xì)則，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動人才工作機(jī)制創(chuàng)新，壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問，實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個項(xiàng)目、引進(jìn)一個人才、帶來一個團(tuán)隊。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭最大限度的將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要搭建柔性引才平臺，鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，推動更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開展“定制式”人才服務(wù)，升級人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。

要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書記隊伍建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持，推動服務(wù)保障工作再上新臺階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘，廣大黨員主動請纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級黨組織要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛政策，加大對典型的宣傳報道力度，凝聚起眾志成城、共克時艱的強(qiáng)大正能量。

三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。

要按照習(xí)近平總書記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時刻對標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對黨忠誠”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過程、各方面，為全區(qū)各級黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”，有計劃地對組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，主動迎難而上、攻堅克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識，堅持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，堅決杜絕“燈下黑”。

同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，持續(xù)推動全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢崛起提供堅強(qiáng)組織保證！

在全縣信訪工作會議上的講話篇十六

20__年全區(qū)信訪工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安寒亭”為目標(biāo)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，以控制和減少群眾越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)信訪工作重心下移，全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法做好信訪工作，努力提高信訪工作水平，全面開創(chuàng)我區(qū)信訪工作的新局面?？偟娜蝿?wù)目標(biāo)是：全區(qū)信訪總量、來區(qū)到市去省進(jìn)京上訪數(shù)量保持穩(wěn)定下降，重復(fù)信控制在15%以內(nèi)，信訪老戶結(jié)服率達(dá)到90%以上;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到無去省進(jìn)京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案;基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，今年需要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)加大基層基礎(chǔ)工作力度。近年來，我們在信訪工作中始終強(qiáng)調(diào)要堅持重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決的問題不能來區(qū)，應(yīng)該在區(qū)解決的不能去市到省進(jìn)京，一級抓一級，層層抓落實(shí)。實(shí)踐證明，這個思路是對的，要繼續(xù)加大力度，采取更加扎實(shí)有效的措施，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高基層化解矛盾和控制局勢的能力。一是要切實(shí)加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，區(qū)里已建立了預(yù)防和處置信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，并根據(jù)當(dāng)前我區(qū)存在的信訪突出問題，成立了由各職能部門參與的七個專項(xiàng)工作小組。各專項(xiàng)工作小組要充分發(fā)揮職能作用，采取更加有力的措施，全力解決好信訪突出問題。鄉(xiāng)一級要進(jìn)一步充實(shí)信訪工作力量，整合信訪辦、綜治辦、司法調(diào)解中心等相關(guān)方面的力量，建立統(tǒng)一的調(diào)解中心，形成強(qiáng)有力的大信訪、大調(diào)解和綜合治理格局。村一級也要設(shè)立信訪調(diào)解委員會，由村“兩委”成員擔(dān)任主任，認(rèn)真做好本村范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作。區(qū)直部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人處理信訪問題，工作量大的，要成立專門信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，確保信訪問題得到及時有效處理。二是要全面落實(shí)辦信工作“三見面”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門對上級交辦和本級受理的來信，要全部實(shí)行“三見面”。區(qū)信訪局要對辦信“三見面”制度的落實(shí)情況，每月抽查一次，并納入信訪工作考核。三是要進(jìn)一步拓寬信訪渠道。各級各部門各單位要結(jié)合工作實(shí)際，不斷探索拓寬信訪渠道，促進(jìn)信訪工作多元化的新路子、新辦法，推出切實(shí)可行的便民、利民措施，使群眾反映的問題有人幫助解決。四是加強(qiáng)日?；A(chǔ)性工作。各級各部門各單位尤其是各級信訪部門要充分認(rèn)識所肩負(fù)的職責(zé)，工作作風(fēng)再扎實(shí)一些，工作態(tài)度再嚴(yán)謹(jǐn)一些，工作要求再嚴(yán)格一些，工作標(biāo)準(zhǔn)再定高一些。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序，形成“一條龍”工作流程，切實(shí)提高工作時效和質(zhì)量，使廣大群眾樹立相信基層并依靠基層解決問題的意識，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初發(fā)階段。

(二)切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題。扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決實(shí)際問題是做好信訪工作的關(guān)鍵。各級各部門和廣大黨員干部要結(jié)合當(dāng)前全區(qū)正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，切實(shí)鋪下身子，用心、用力做扎扎實(shí)實(shí)的工作，為信訪群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題。一是對有政策法律依據(jù)應(yīng)解決的問題，要堅持原則，督促到位，徹底解決。對所有群眾來信來訪，只要反映問題按政策法律應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。信訪部門對此類問題要靠上進(jìn)行督查，對責(zé)任單位沒有按照既定的意見解決，或做了解決問題的承諾又推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評，責(zé)令限期整改，單位的負(fù)責(zé)同志還要向區(qū)委、區(qū)政府作出檢查。二是對復(fù)雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復(fù)雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對反映合理的，要堅決按照政策法律辦理，維護(hù)信訪人的權(quán)益;對反映不合理的，要加強(qiáng)對信訪人的思想教育，促其放棄非分要求。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的，耐心解釋，合理指導(dǎo)，協(xié)助解決。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，黨政部門既不能大包大攬，也不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，引導(dǎo)、協(xié)助群眾到司法部門解決問題。各級司法部門對涉法涉訴問題要堅持有錯必糾，全錯全糾，部分錯部分糾，切實(shí)維護(hù)司法公正，維護(hù)好信訪人的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅持公、檢、法、司部門聯(lián)合接訪，完善工作制度，提高工作質(zhì)量。四是解決實(shí)際問題與解決思想問題相結(jié)合，標(biāo)本兼治，徹底解決。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法行不通，確有一些信訪人，其反映的實(shí)際問題已得到解決，因思想問題沒有解決，一有機(jī)會便再次信訪，企圖達(dá)到不正當(dāng)目的。對這種情況，不能姑息、不能遷就、不能縱容，要堅持講政策、講法律、講道理，打掉其不切實(shí)際的幻想，促其主動停止不正常信訪活動。五是宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，認(rèn)真抓好國務(wù)院新修訂的《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，確立群眾依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實(shí)際問題解決，經(jīng)做過細(xì)的思想教育工作后仍纏訪鬧訪不止的重復(fù)上訪、上訪老戶，該辦班的辦班，該控制的控制，該勞教的勞教，該采取強(qiáng)制措施的堅決采取強(qiáng)制措施。對利用我們改革發(fā)展中的矛盾，借上訪之機(jī)，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子和社會惡勢力，要依法調(diào)查、依法訓(xùn)誡、依法處置，切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序，切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的正當(dāng)信訪權(quán)益。當(dāng)前，正值歲末年初，各項(xiàng)工作進(jìn)入總結(jié)收尾階段，信訪群眾希望在節(jié)前解決反映問題的愿望比較強(qiáng)烈，客觀上導(dǎo)致了信訪突出問題及群體性事件的增多。25日，中央和省市分別召開了集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作電視電話會議，總結(jié)了第一階段工作情況，分析了存在問題，對第二階段工作進(jìn)行了安排部署。各級各部門，特別是區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議七個專項(xiàng)工作小組的成員單位，要按照上級要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合，各司其職、通力合作，克服一切困難，盡職盡責(zé)地抓好各自范圍內(nèi)各項(xiàng)措施的落實(shí)，積極推進(jìn)處理信訪突出問題及處置群體性事件工作的進(jìn)行，扎扎實(shí)實(shí)地解決實(shí)際問題。對困難企業(yè)、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退傷殘軍人、農(nóng)村財務(wù)管理和土地承包及“消費(fèi)儲值”等信訪突出問題要高度重視，對已出臺的政策，要百分之百地落實(shí)到位;對無政策落實(shí)，但生活確有困難的，要通過納入最低生活保障、采取社會救助等多種辦法幫助解決實(shí)際困難;對堅持過高要求的，要靠上做過深過細(xì)的思想教育工作，并落實(shí)好穩(wěn)控措施;對無理取鬧觸犯法律的，要在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，依法處置，確保不出問題。

(三)健全完善信訪工作制度和機(jī)制。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，是做好信訪工作的根本保證。當(dāng)前有些信訪問題之所以得不到有效處理，一個很重要的原因就在于相關(guān)制度不健全或不落實(shí)，事前預(yù)防、事中化解、事后追究的長效機(jī)制還不夠完善。根據(jù)上級精神要求，結(jié)合寒亭實(shí)際，我區(qū)在堅持以往行之有效的信訪工作制度的同時，今后要突出抓好以下制度的完善和落實(shí)。一是月通報分析制度。區(qū)里一月一次將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門的來區(qū)到市去省進(jìn)京上訪情況進(jìn)行通報，分析存在的問題，通報上訪數(shù)字和考核分?jǐn)?shù)，督促有關(guān)單位限期解決。二是重點(diǎn)案件專報制度。對發(fā)生的到區(qū)以上集體上訪及其他信訪突出問題，由區(qū)信訪局一案一報，一天一報，直接報給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時抄報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。三是考核制度。把信訪工作作為一級地方、一個領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)同志個人政績考核的重要內(nèi)容。同時，改革信訪工作目標(biāo)管理考核制度，改一年一考核為一月一考核，年底累加，以便各級各部門及時了解和掌握情況。四是重點(diǎn)管理制度。對信訪問題突出，工作處于被動的單位，區(qū)里將從今年起實(shí)行重點(diǎn)管理。對一個季度內(nèi)連續(xù)3個月考核位居全區(qū)末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”進(jìn)行通報批評;一年內(nèi)被通報2次及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，一個季度內(nèi)出現(xiàn)3批以上來區(qū)以上機(jī)關(guān)集體訪的區(qū)直部門，由區(qū)委實(shí)行重點(diǎn)管理。凡納入重點(diǎn)管理的單位，由管理部門按干部管理權(quán)限分別予以談話、通報批評、誡免，直至調(diào)整崗位和免職。五是監(jiān)督監(jiān)察制度。對區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的“三個文件”進(jìn)行細(xì)化，對到區(qū)以上的集體上訪，凡人數(shù)超過20人的，一律由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局逐案查明原因，屬于責(zé)任單位失職瀆職引發(fā)的，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。六是矛盾糾紛排查調(diào)處制度。要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系，努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學(xué)校，覆蓋全社會。要繼續(xù)實(shí)行排查月報制度，堅持每月一排查、一匯總、一調(diào)度、一通報。要對排查調(diào)處工作實(shí)行倒查，對發(fā)生的越級來區(qū)到市去省進(jìn)京上訪，要查看責(zé)任地方和部門事先是否排查到，看領(lǐng)導(dǎo)包案及工作措施是否落實(shí)。通過建立健全制度和機(jī)制，進(jìn)一步推動信訪工作規(guī)范化、法制化進(jìn)程，形成全區(qū)信訪工作的長效機(jī)制。各級各部門各單位要根據(jù)各項(xiàng)制度要求，迅速采取措施，狠抓貫徹落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)信訪工作的順利開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。

做好信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級各部門各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作“三個文件”的要求，逐步建立起決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為信訪工作的正常開展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各級各部門各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，解決好分工范圍內(nèi)的信訪問題。自去年9月份以來，市里恢復(fù)建立了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委五大班子領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度。我區(qū)各級各部門也要參照市里的做法，建立和完善地方和部門領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，為上訪群眾解決實(shí)際問題。要嚴(yán)格落實(shí)部門歸口辦理信訪工作責(zé)任制，屬于哪個部門解決的問題，哪個部門就要接下來，認(rèn)真處理，絕不能上推下卸，敷衍塞責(zé)。這方面，信訪部門負(fù)有組織、協(xié)調(diào)和督查權(quán)力。對不服從組織、協(xié)調(diào)和督查的部門，區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行通報批評，責(zé)任部門的主要和分管負(fù)責(zé)同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查，并限期整改，直至按照“三個文件”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織紀(jì)律處理。

二是要進(jìn)一步做好去省進(jìn)京值班工作。去省進(jìn)京值班，是省、市黨委、政府的統(tǒng)一要求，是必須做好的工作。當(dāng)前全國“兩會”即將召開，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求和部署，選調(diào)精干人員，切實(shí)做好去省進(jìn)京值班工作。一旦發(fā)生去省進(jìn)京上訪人員，要及時帶離，妥善處置，確保其不在省在京滋事鬧事。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)。多年的工作實(shí)踐表明，信訪部門是黨委、政府得力的參謀助手，信訪干部隊伍是一支能吃苦、能奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要對信訪干部多關(guān)心、多支持、多愛護(hù)，絕不能讓他們在工作上受苦受累，再讓他們在政治上、生活上受委屈。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門和干部隊伍建設(shè)，在干部提拔、辦公經(jīng)費(fèi)等方面給予了很大傾斜。各級各部門要按照區(qū)里的做法和要求，對信訪干部做到政治上關(guān)心，工作上支持，生活上照顧，切實(shí)解決他們一些實(shí)際困難，調(diào)動他們的工作積極性。廣大信訪干部要進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識，切實(shí)提高處理信訪問題和化解復(fù)雜矛盾的能力，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

同志們，做好信訪工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清面臨的形勢和所肩負(fù)的任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，加倍努力，更加扎實(shí)地做好信訪工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

上午政法會議之后，緊接著召開信訪工作會議，主要目的是對全區(qū)的穩(wěn)定工作進(jìn)行進(jìn)一步部署和深化，為順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)保駕護(hù)航。剛才，服標(biāo)同志作了工作報告，我和李斌同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了_信訪工作責(zé)任書，會上還表彰了先進(jìn)。會議開得很好，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

_是我區(qū)破解積累性問題取得突破性進(jìn)展、各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的一年，我區(qū)信訪系統(tǒng)為此作出了積極貢獻(xiàn)。去年我區(qū)去市赴省進(jìn)京越級上訪明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪工作在全省考核中獲得優(yōu)秀等級，全市考核名列第一，被評為全市信訪工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。同時，我區(qū)還是全市唯一一個實(shí)現(xiàn)全國“兩會”、_、省黨代會期間“零赴省進(jìn)京”上訪目標(biāo)的地區(qū)。這些成績的取得，都凝結(jié)著各級各部門和廣大信訪干部的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有為信訪工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和親切問候!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，今年我區(qū)信訪工作面臨的任務(wù)十分艱巨：一方面，今年我國大事、要事、喜事特別多，全國“兩會”、北京奧運(yùn)會、改革開放30周年慶典活動將相繼舉行，信訪工作面臨很大壓力。另一方面，我區(qū)信訪總量仍然高位運(yùn)行，集體訪、越級訪、重復(fù)訪和擇機(jī)訪仍然比較突出，特別是一些老上訪戶無理訪、纏訪、鬧訪不斷，可能會對我區(qū)的穩(wěn)定和信訪秩序造成較大影響。對做好今年的信訪工作，區(qū)委高度重視，1月15日，區(qū)委會專題聽取政法信訪工作匯報。下面，我根據(jù)會討論意見，再簡要講五點(diǎn)：

一、思想認(rèn)識必須進(jìn)一步深化。

信訪工作，是促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)工作，也是科學(xué)發(fā)展的題中之義和一項(xiàng)保障措施。對信訪工作的認(rèn)識，我覺得可以從三個層面去深化：1、重視信訪，就是重視政治。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。信訪工作成效如何，是檢驗(yàn)黨員干部是否真正立黨為公、執(zhí)政為民的試金石，是衡量黨政組織駕馭局面、解決實(shí)際問題能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。2、重視信訪，就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求，事關(guān)群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的切身利益，做好信訪工作，是改善民生的重要途徑。3、重視信訪，就是履行發(fā)展第一要務(wù)。信訪反映的往往都是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，這些矛盾和問題解決得好，可以使生產(chǎn)力得到解放，群眾的創(chuàng)業(yè)積極性得到保護(hù)和調(diào)動，并為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。因此，我們要始終高度重視信訪工作，做到常抓常新、常抓不懈，更好地發(fā)揮信訪工作在服務(wù)人民群眾、化解社會矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

二、工作重點(diǎn)必須進(jìn)一步突出。

中央信訪工作聯(lián)席會議提出今年信訪工作的硬任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)“三個確?！?。即確保全國“兩會”順利召開，確保奧運(yùn)會成功舉辦，確保慶祝改革開放30周年活動的成功舉行。根據(jù)這一要求，今年我區(qū)信訪工作要做到圍繞“一個重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“兩個提高”、確?！叭齻€降低”、力爭“四個不出”。圍繞“一個重點(diǎn)”，就是要把“兩會”及奧運(yùn)會等重點(diǎn)敏感時期的信訪穩(wěn)定工作作為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個提高”，就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率。確?！叭齻€降低”，就是要降低重復(fù)來信來訪率、降低越級上訪率、降低集體上訪率。力爭“四個不出”，就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū);部門系統(tǒng)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照這一總體要求，對照落實(shí)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“三個確?！蹦繕?biāo)。

三、處置措施必須進(jìn)一步到位。

信訪問題的發(fā)生，有其內(nèi)在根源。解決信訪問題必須對癥下藥，切實(shí)提高處置的針對性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅持和完善群眾來信來訪首辦責(zé)任制，力求把問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡對初信初訪不重視、敷衍塞責(zé)而引發(fā)重復(fù)訪、越級訪、集體訪，并造成嚴(yán)重后果的，一定要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要堅持分類處置原則。解決信訪問題要堅持具體情況具體分析，講究方法，分類處置。對有理有序上訪的，要抓緊解決，一時難以解決的，一定要做好解釋說服工作，待條件成熟后立即解決;對不合理的信訪問題，要堅持原則，決不能隨意亂開口子，在耐心做好思想工作的同時，依法息訪;對于重訪、纏訪、無理訪，要加強(qiáng)溝通，緩解情緒，并采取聽證、仲裁等方式予以解決，對極少數(shù)拒不參加聽證、仲裁或聽證、仲裁后仍長期越級纏訪和無理取鬧的上訪老戶、重點(diǎn)群體的骨干人員，必須實(shí)行有效的監(jiān)控措施，控住動態(tài)，穩(wěn)在當(dāng)?shù)?對于非法集資、煽動、惡意鬧事的首要分子和串聯(lián)分子，要選準(zhǔn)目標(biāo)，掌握證據(jù)，嚴(yán)厲打擊。總之，我們既不能讓有理有序的上訪群眾吃虧，更不能讓無理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對群眾普遍反映強(qiáng)烈、影響工作推進(jìn)、影響改善民生的過時或不成熟的政策，要堅持從實(shí)際出發(fā)及時調(diào)整。凡出臺新政策、新措施，一定要深入了解民情、廣泛集中民智，提前進(jìn)行信訪與社會穩(wěn)定情況的評估，使作出的決策符合廣大群眾心愿，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。

四、工作方法必須進(jìn)一步完善。

近年來，我區(qū)信訪工作創(chuàng)新亮點(diǎn)較多，比如，開展民情服務(wù)、實(shí)施信訪聽證、實(shí)行“網(wǎng)上信訪”等許多做法，得到上級的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時，重點(diǎn)在以下三方面下功夫：一是變上訪為下訪。去年，我們對全區(qū)22個重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，實(shí)行一人一案，包案化解穩(wěn)控，取得了較好效果。今年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)包案責(zé)任制，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多開展約訪、接訪、下訪活動，以解決疑難信訪案件的實(shí)際成效為基層干部作表率。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級部門都是抓信訪工作的主體，所有機(jī)關(guān)干部都是抓信訪工作的骨干力量，要注重上下左右協(xié)調(diào)配合，努力形成部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、社會各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導(dǎo)。要在主動化解矛盾、防范上訪案件發(fā)生上想辦法，更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預(yù)防，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步加強(qiáng)。

信訪工作，實(shí)際上已成為新形勢下“天下第一難”工作。各級黨委政府要始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程，經(jīng)常聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究解決信訪工作的重大問題。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，對本地本部門的信訪工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，要具體抓落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作中出現(xiàn)的信訪問題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦，要一手拿經(jīng)濟(jì)報表，一手拿社會穩(wěn)定報表，像分析經(jīng)濟(jì)形勢一樣分析社會穩(wěn)定問題，像抓重點(diǎn)工程一樣抓信訪突出問題，使兩個方面相互協(xié)調(diào)、互為促進(jìn)。同時，要把處置信訪工作的能力和業(yè)績作為干部考核任用的重要依據(jù)，在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部，努力調(diào)動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。我們一定要站在全局的高度，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，不斷開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面，為推進(jìn)黃巖又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在全縣信訪工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。今年，市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色，把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一，相繼召開多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會議。4日，市委、市政府再次召開會議，*書記親自參加。足以說明了市委、市政府對信訪穩(wěn)定工作的高度重視，也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度，緊跟市委、市政府工作布局，采取更加有力的措施，做好信訪穩(wěn)定工作，全力保持社會大局穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委會研究的意見，就做好信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)四個方面的問題：

一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，做到認(rèn)識到位、心中有數(shù)。

做好今年的信訪工作，營造穩(wěn)定和諧的社會大局，是各級黨委政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

從全國大局來看，今年是一個極為重要、極為特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國關(guān)注的大活動，既是全黨全國的重要工作，也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗(yàn)。維護(hù)今年特別是重大活動期間的社會穩(wěn)定，意義非同一般，任務(wù)更加艱巨。信訪問題是影響社會穩(wěn)定的重大問題，雖然主要是人民內(nèi)部矛盾，但如果處理不好，容易造成激化，甚至釀成大的事端。對此，大家必須保持清醒的認(rèn)識。

從中央、省市對做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來看，中央高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定。我們一是要實(shí)現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變，各級黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心，重點(diǎn)的重點(diǎn)，高度重視，高度負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，高效率推進(jìn)。這些都說明上級把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置，也表明了省委和市委對信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對此，大家務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位。

從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看，形勢依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項(xiàng)治理活動，但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次)，如果不是我們處置及時，可能就會出現(xiàn)大問題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方，工作基礎(chǔ)還比較脆弱，工作責(zé)任制落實(shí)得還不夠好，部分工作人員缺乏主動應(yīng)變、積極解決問題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作重視不夠，沒有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，對哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解，知其然、不知其所以然。另外，我們的主管部門進(jìn)行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟，嚴(yán)重影響了部分信訪問題的解決。面對今年的特殊形勢和繁重任務(wù)，我們要下定決心，堅定信心，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面。總之，大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認(rèn)識，結(jié)合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生來自長垣的干擾，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)，做到轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度。

做好信訪穩(wěn)定工作，是對各級黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。市委對各縣的政策一樣，評價標(biāo)準(zhǔn)也一樣，別人能做好的，我們也一定能夠做好，只要從主觀上查找原因，切實(shí)做好工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任，就一定能夠推動信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)開展。

一是抓住解決問題這個根本。群眾之所以上訪不斷，集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下，究其原因，主要是群眾提出的問題一直沒有解決，也存在對纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此，做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)是立足于為群眾解決實(shí)際問題，努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，在各職能單位處理信訪問題時，決不能把沒有責(zé)任當(dāng)作借口，必須把解決問題作為標(biāo)準(zhǔn)，在“敢、真、實(shí)”三字上下功夫，念好“解決”這本經(jīng)?！案摇本褪且彝毙旁L積案這個“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪，把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實(shí)”就是要扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查，依法有據(jù)的解決，不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時，要以嚴(yán)格的“雙向責(zé)任追究”為抓手，對違反《信訪條例》，擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事，及時調(diào)查取證，依法予以嚴(yán)懲。同時，要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問題，對生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。

二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動民風(fēng)改善。從目前的實(shí)際情況來看，群眾信訪所反映的問題，尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題，除少數(shù)無理取鬧外，80%以上的上訪者是有道理的，反映的問題是應(yīng)該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決，正是由于個別單位和個別干部工作作風(fēng)不細(xì)、不實(shí)、不深，違規(guī)行政、執(zhí)法不公，損害了群眾利益，問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個別干部為了謀取私利，在背后出謀劃策、煽風(fēng)點(diǎn)火，唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用，只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正，才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳，首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后，我們要把信訪問題的解決作為檢驗(yàn)各級黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)解決效率不高、作風(fēng)不實(shí)等突出問題，努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，帶動社會風(fēng)氣的改善，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)信訪問題的解決，努力建設(shè)和諧長垣。

三是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定是各級各部門共同責(zé)任的理念。信訪工作的實(shí)質(zhì)就是群眾工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是各級黨委政府和各單位各部門應(yīng)盡的職責(zé)，也是對各級各部門最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，從堅持黨的群眾路線的高度來認(rèn)識和把握信訪穩(wěn)定工作，牢記信訪穩(wěn)定工作是各級各部門的共同責(zé)任。各職能部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問題，主動研究解決的辦法，敢于突破一些條條框框的限制，敢于承擔(dān)責(zé)任，絕不允許推諉扯皮，更不允許以任何借口頂住不辦，堅決糾正那種出了問題，上級黨委政府重視，基層干部著急，而有關(guān)職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。今后，我們要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)縣直部門處理信訪問題的力度，強(qiáng)化他們的重視程度。

四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力和源泉。面對當(dāng)前的信訪工作形勢，要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上推陳出新，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。我省對如何處理信訪問題制定了兩個“絕招”，一個是信訪評估，一個是“兩查一訪”，這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，也是要著力強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制，推動信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型，走出一條符合發(fā)展實(shí)際的信訪穩(wěn)定工作路子。

三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。

做好信訪工作，必須本著控制“增量”，化解“存量”的原則，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力，確保信訪總量逐步減少。

一是突出一個重點(diǎn)，就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件，由我和李剛親自包案，我縣自己排查出的72起重點(diǎn)案件，實(shí)行嚴(yán)格的縣級領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問題?？h委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作，每周對縣級領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報;凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集，提交縣黨政聯(lián)席會議集中研究，推動解決問題。

二是開展一項(xiàng)活動，就是要認(rèn)真開展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理活動。省委已經(jīng)決定，從5月份開始到8月底，利用4個月的時間，集中開展信訪突出問題及重信重訪專項(xiàng)治理活動。對歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊退役人員、企業(yè)改革三大群體問題，進(jìn)行專項(xiàng)治理，這三類問題在我縣也都較為突出。因此，我們要抓住這次省市專項(xiàng)治理活動的機(jī)遇，制定有針對性的措施，強(qiáng)力推動重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題的解決。

三是嚴(yán)格一項(xiàng)制度，就是要對重大決策進(jìn)行信訪評估。信訪評估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn)，也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評估不是簡單征求群眾是否同意的過程，關(guān)鍵是通過信訪評估可以了解到基層的反映，從而針對可能引發(fā)的信訪問題，明確責(zé)任，制定措施，完善預(yù)案，化消極為積極、化被動為主動，推動工作的順利開展。對違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項(xiàng)，必須終止;對雖然符合群眾長遠(yuǎn)利益，但超出群眾目前實(shí)際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項(xiàng)，要暫緩出臺。但是，對為了私利，煽動群眾鬧事、阻礙工作推進(jìn)的個別人，必須嚴(yán)厲打擊?！吧饔镁Α?，并不是不用警力，該用警力的，要保持足夠的工作力量。

四、大力夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ)，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。

做好信訪工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展，全力維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的良好社會局面。

一是切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。各級黨委、政府要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立信訪工作的權(quán)威，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求，各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實(shí)際情況，堅決樹立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威，切實(shí)發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局，分析研究我縣信訪工作中存在的問題，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出：“沒有責(zé)任追究，就沒有責(zé)任制的落實(shí);沒有責(zé)任制的落實(shí)，就沒有問題的徹底解決”，責(zé)任不落實(shí)，任務(wù)就落空。責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵，在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度，作為落實(shí)今年各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)事要解決、人要停訪息訴的強(qiáng)有力手段。在加快發(fā)展中確保社會大局穩(wěn)定，是衡量一個地方、一個部門領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門既要做好本職工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自研究解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究，從今天至奧運(yùn)會結(jié)束前，嚴(yán)格按照《重要時期信訪工作責(zé)任追究辦法》，發(fā)生一起，追究一起?？h委、縣政府不愿因信訪問題追究任何一名干部，但因工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)了問題，造成惡劣影響的，就必須受到責(zé)任追究?？h委、縣政府就是要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究以儆效尤，促進(jìn)工作開展。

三是不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)。信訪問題，說到底還是個工作問題。許多信訪案件，都是因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)、問題久拖不決造成的。所謂改進(jìn)作風(fēng)，就是要摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級各部門要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，把工作做到老百姓中，做在事發(fā)之前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé)，積極主動地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上、執(zhí)政為民的信訪隊伍。

同志們，發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。在當(dāng)前的特殊時期、敏感時期、關(guān)鍵時期，大家一定要自覺承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣信訪工作會議上的講話篇十八

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。

年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神，我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進(jìn)行了調(diào)查，核實(shí)上報。

根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策，3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作，針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。

另外，市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時續(xù)簽了合同，適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，都起得了較好的工作實(shí)績，我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。

企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，梳理思路，動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。

對企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識：

(一)不改制，我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動。

(二)不改制，我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動，占有一席之地。

(三)不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。

早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格，要規(guī)范，要徹底，要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。

開展企業(yè)改制工作，對于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個問題。

(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來，我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對我們不適用，關(guān)鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對，不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是，不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只會增多，壓力只會變大，亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒，總認(rèn)為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必定會面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢。機(jī)遇是什么?就是國家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出，當(dāng)前一些干部價值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對企業(yè)改制工作一味地拖延，認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導(dǎo)致我們的工作陷入了被動，對此必須要大力加以抵制和克服。

(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅持用發(fā)展的眼光看問題，但是在改制的同時，也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進(jìn)，不出大的毛病和問題。當(dāng)然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備，出點(diǎn)事沒關(guān)系，關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，就需要全面把握改制過程中的動態(tài)，對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息;要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作，對涉及職工利益的事，對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī)，要耐心細(xì)致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會理解，會支持。

三、從政治大局高度，認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。

(一)、從政治大局高度，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會的迫切需要。

(二)、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)，重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動，全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認(rèn)真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查，接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合，服務(wù)要加強(qiáng)。四是時間要抓緊，質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊伍堅強(qiáng)、態(tài)度堅決，確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。

同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。

在全縣信訪工作會議上的講話篇十九

同志們：

縣政府決定，今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會議精神，同時盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開展情況，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過每位分管縣長對項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報和下一步工作的安排，來扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時，縣政府督查室要對每個縣長通報的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報，來推動項(xiàng)目更快開展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報了前10個月經(jīng)濟(jì)形勢和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢，正視差距，對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面，我主要講三個方面的意見。

前10個月，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，對存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長7.9%，落后時序進(jìn)度1.1個百分點(diǎn)，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個月為負(fù)增長，增速一直處全市落后位次?？梢娢铱h家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會消費(fèi)品零售總額完成58.6億元，增長11.9%，居全市第1位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨希攸c(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時。從7月份開始，通過著力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個百分點(diǎn)，已連續(xù)8個月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時，由于全縣新入庫投資項(xiàng)目少、新開工項(xiàng)目少，以及新開工項(xiàng)目申報資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫難，投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報新開工投資項(xiàng)目計劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個縣直部門未上報新開工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差，個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%，較上年同期回落3.3個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度，推動工作破解困局。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目30個（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾，還有大部分項(xiàng)目沒有完成時序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時等問題。

對于以上4個方面的困難和問題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時，分析監(jiān)測不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對措施不力，工作缺乏激情，存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推，爭項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對于這些問題，各級各部門一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識，充分認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長和項(xiàng)目建設(shè)工作。

目前離年底僅剩下40多天的時間。任務(wù)繁重，時間緊迫，形勢非常嚴(yán)峻。全縣各級各部門務(wù)必變壓力為動力，咬緊目標(biāo)堅決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢。一是我們有很好的政治優(yōu)勢，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，得到了上級各部門大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識到差距的同時，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢，堅決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個不放松。

（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅決確保時間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時、準(zhǔn)確地向縣委、政府報送各類報表，以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細(xì)化到具體部門和單位，有針對性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評價相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。

（二）緊抓脫貧攻堅不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要加強(qiáng)對接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要搶奪天時，計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計劃，每周一調(diào)度。對目前仍未開工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”（10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國開行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動脫貧戶脫貧致富。對20個集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再強(qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問效。對項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，3次督查仍沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé)。二要抓保障。對所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門要主動服務(wù)，有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的，要堅決處理。三要抓爭資跑項(xiàng)。各級各部門要認(rèn)真研究國家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報一批重大項(xiàng)目，積極與上級做好溝通對接，最大限度爭取國家、省里的支持，使上級政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。

（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開拓銷售市場，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問題。縣政府金融辦要對金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅持每月5號、25號進(jìn)行通報，并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底，對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報銜接，力爭11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時，縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。

（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報告》中承諾的10件民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾、取信于民，千方百計增進(jìn)群眾福祉。尤其是對形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個滿意的交待。同時要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會大局和諧穩(wěn)定。另外，物價部門要充分發(fā)揮好價格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時分析預(yù)測價格形勢，規(guī)范各類價格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。

（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃。總的要求是，對2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”，11月底要拿出詳細(xì)的計劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個月一通報。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計劃的關(guān)鍵時機(jī)，各級各部門要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對近期新謀劃上報的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭取更多、更大的項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動出擊、積極爭跑，既要全力爭取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動與縣發(fā)投公司對接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫建設(shè)?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項(xiàng)目以及近2—3年計劃新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報縣政府審定，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫進(jìn)行動態(tài)管理，并開展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來，對項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。

一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個腳印抓實(shí)抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因，縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。

二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想，主動加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開始，對年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅決予以問責(zé)，該通報批評的通報批評，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦。縣直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對照上級確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個項(xiàng)目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時啟動預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況，及時召開相關(guān)工作推進(jìn)會，協(xié)調(diào)各方，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。

同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn)！

在全縣信訪工作會議上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。

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