影視作品是一種通過(guò)影像和聲音媒介呈現(xiàn)的藝術(shù)形式,可以通過(guò)故事、角色和情節(jié)傳達(dá)各種觀點(diǎn)和價(jià)值觀。如何欣賞文學(xué)作品是每個(gè)文學(xué)愛(ài)好者都需要思考的問(wèn)題,下面我來(lái)分享一些文學(xué)鑒賞的技巧。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
同志們:
安全生產(chǎn)在每個(gè)時(shí)期、每個(gè)地方、每個(gè)單位的工作情況和工作重點(diǎn)一般都不一樣。2月19日,在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議上,我講了具體意見(jiàn)。今天又召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)今年的工作目標(biāo),再次對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步提高大家對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。
剛才,建國(guó)同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2013年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排,纏溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)同志作了專(zhuān)題發(fā)言,曉燕常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報(bào)》,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專(zhuān)業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家認(rèn)真履職,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
一是安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“雙降”目標(biāo);二是圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),無(wú)論是死亡指標(biāo)數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù),都在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是在2月27日召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,建國(guó)同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
一切安全生產(chǎn)責(zé)任事故皆可預(yù)防,只要我們把責(zé)任落實(shí)下去,把措施強(qiáng)化起來(lái),把該做的工作盡職盡責(zé)做好,責(zé)任事故就可以避免。我們務(wù)必堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心,進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,力爭(zhēng)工作取得更好成效。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);安全生產(chǎn)工作只有更好,沒(méi)有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀、麻痹懈怠,必須時(shí)刻繃緊安全弦、履好安全責(zé),以更大的決心和更大的力度,扎實(shí)抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
二、排除隱患,嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。
任何工作都有規(guī)律可循,安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實(shí)際,簡(jiǎn)單跟著別人抄發(fā)兩份文件,抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),貼近實(shí)際思考問(wèn)題、研究工作、解決難題,這才能把工作抓得更好、更實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患,只要隱患排除了,事故就可以避免。請(qǐng)芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案,列出排查清單和具體責(zé)任人,迅速開(kāi)展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),著力從源頭上消除隱患,從源頭上防止事故發(fā)生。
抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點(diǎn),我縣的重點(diǎn)就是嚴(yán)防以下十五類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,在2月19日會(huì)上我講過(guò),今天再作些重復(fù),我認(rèn)為仍有。
必要。
一要嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生。
每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來(lái)講,因?yàn)槊旱V安全事故多數(shù)都是責(zé)任事故,而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多,但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視、認(rèn)真監(jiān)管,特別要嚴(yán)防偷采、盜采行為發(fā)生。
二要嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。
一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴(yán)格起來(lái),做到依法嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)處,該追究刑事責(zé)任的一律追究,該行政拘留的一律拘留,該吊銷(xiāo)執(zhí)照的一律吊銷(xiāo);二是道路交通安全責(zé)任必須落實(shí)下去,具體就是要落實(shí)源頭管理責(zé)任、路查路檢責(zé)任、屬地管理責(zé)任,落實(shí)人、車(chē)、路的監(jiān)管責(zé)任,做到人盯人、人盯路、人盯車(chē),不留死角,不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無(wú)資質(zhì),是否違章;人盯路就是各個(gè)路段是誰(shuí)負(fù)責(zé),要明確責(zé)任;人盯車(chē)就是各輛車(chē)輛是誰(shuí)負(fù)責(zé),要明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)務(wù)必將責(zé)任落實(shí)到人頭、車(chē)輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故,要嚴(yán)肅處理違章駕駛員,并通過(guò)一定方式予以公開(kāi),警示大家。
三要嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要采取多種形式加強(qiáng)防火宣傳,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)和其他火災(zāi)事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要高度重視,確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災(zāi)。
四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生。
國(guó)土部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真排查、防范和治理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,嚴(yán)防災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生要對(duì)排查出來(lái)的隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真治理,確保不發(fā)生責(zé)任事故要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查,尤其對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施形成的隱患點(diǎn)要排查到位、治理到位、防范到位,確保不發(fā)生責(zé)任事故。
五要嚴(yán)防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。
要從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放等環(huán)節(jié)入手,加大檢查和監(jiān)管力度,努力杜絕事故發(fā)生,尤其是今年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展之年,務(wù)必管好民爆物品。
六要嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生。
迅速開(kāi)展校園安全隱患排查治理,大力加強(qiáng)學(xué)生飲食安全和校園周邊治安管理,確保師生人身和財(cái)產(chǎn)安全。
七要嚴(yán)防人員聚集場(chǎng)所安全事故發(fā)生。
生。九要嚴(yán)防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。近幾年來(lái),我縣每年都要發(fā)生溺水事故,務(wù)必高度警惕,發(fā)生事故的地方要“亡羊補(bǔ)牢”,未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)會(huì)后要把這次會(huì)議精神傳達(dá)至學(xué)校,并安排落實(shí)好有關(guān)工作。發(fā)生過(guò)溺水事故的地方可以立警示碑,以防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。十一要嚴(yán)防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴(yán)防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴(yán)防錳加工企業(yè)尾礦庫(kù)安全事故發(fā)生。十四要嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴(yán)防栗子園水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責(zé)任部門(mén)和永義鄉(xiāng)采取有力措施,最大限度保障過(guò)往車(chē)輛和人員安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)下去。
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,相關(guān)責(zé)任部門(mén)和干部要齊心抓、全力抓、扎實(shí)抓,真正把工作抓實(shí)抓好。一要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改。三要落實(shí)源頭管理責(zé)任。四要落實(shí)常態(tài)管理責(zé)任。五要落實(shí)責(zé)任追究。
同志們,只要大家共同努力,新一年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成,全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,安排部署今年的任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會(huì)議對(duì)去年全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。趙縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
x年,全縣各級(jí)各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全考核機(jī)制,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制考核指標(biāo),被市政府評(píng)為x年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績(jī)。回顧去年工作,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù),逐級(jí)簽定了責(zé)任書(shū),層層分解量化,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),建立并落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、行業(yè)管理部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、“三排查、三落實(shí)”和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。通過(guò)全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會(huì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成。這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位高度重視、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤努力表示衷心的感謝!
已經(jīng)治理的隱患,由于工作不嚴(yán)不實(shí)不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;
加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。四是工作落實(shí)不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)比較平穩(wěn),容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國(guó)歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹省、市黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo),按照“招商引資強(qiáng)龍頭、城鄉(xiāng)并重增實(shí)力、三產(chǎn)互動(dòng)固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)拓進(jìn)取,縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。xxxx會(huì)將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動(dòng)。這些重要會(huì)議、重大活動(dòng)給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負(fù)的任務(wù)必將更加繁重。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)決不能掉以輕心,要堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上自覺(jué)抓好安全生產(chǎn),在工作上認(rèn)真落實(shí)安全措施,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)做好安全隱患治理工作。
要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細(xì)致地開(kāi)展安全隱患排查工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過(guò)每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而遺漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類(lèi)隱患。對(duì)于排查出來(lái)的安全隱患,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施,落實(shí)整改資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決進(jìn)行治理。要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。三是杜絕產(chǎn)生新隱患。堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任,堅(jiān)持從每個(gè)人做起,從每件事做起,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,事無(wú)巨細(xì),嚴(yán)密防范,切實(shí)杜絕各類(lèi)新隱患的出現(xiàn)。尤其是對(duì)新建企業(yè)、新建項(xiàng)目,要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來(lái),既要做到熱情服務(wù),又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗(yàn)收關(guān),從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅(jiān),切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開(kāi)展集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問(wèn)題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作邁上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實(shí)企業(yè)責(zé)任作為重點(diǎn),督促企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和災(zāi)情,做到快速反應(yīng),及時(shí)行動(dòng),最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實(shí)上下功夫。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),更要深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線檢查安全,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問(wèn)效,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署和要求落實(shí)到位,千方百計(jì)確保一方平安。
二要加強(qiáng)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。把縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解,加大考核力度,實(shí)行量化考核。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的重要內(nèi)容,對(duì)由于工作落實(shí)不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的,要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。
三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全檢查中查出的安全隱患,要落實(shí)責(zé)任,跟蹤問(wèn)效,限期整改,堅(jiān)決銷(xiāo)號(hào)。對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的行為,要堅(jiān)決查處,決不姑息。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要堅(jiān)持事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò),真正做到汲取教訓(xùn),舉一反三,完善措施,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多??h安委會(huì)各成員單位對(duì)全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負(fù)有重要責(zé)任。大家要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),積極營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。要通過(guò)各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好各項(xiàng)安全保障措施的落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行安排部署。剛才,信成同志通報(bào)了二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛(ài)民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故情況。下面,就當(dāng)前需要抓好的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛(ài)民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故發(fā)生后,市政府先后兩次召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午,召開(kāi)了市委常委會(huì)議,對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署,明確提出了三條要求:一是全市所有煤礦關(guān)閉;二是所有非煤礦山停業(yè)整頓;三是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日,還將召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,田玉林市長(zhǎng)還要做具體的安排部署。
連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,也為我們敲響了警鐘。去年,我縣事故總量和死亡人數(shù)超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo),年末考核被否決。今年1月份,生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故,被市政府通報(bào)批評(píng);上半年,全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)市政府下達(dá)的控制指標(biāo),再次被市政府通報(bào)批評(píng),已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責(zé)任壓力。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足,還普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;監(jiān)督管理主體職責(zé)不清、任務(wù)不明,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題還不同程度存在,高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重過(guò)大,以及水毀災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全隱患,都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保不在這一敏感時(shí)期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。
當(dāng)前,是各類(lèi)安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)時(shí)段。要按照市委、市政府要求,立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,迅速查清隱患、堵塞漏洞,有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū),不搞形式、不走過(guò)場(chǎng),做到一個(gè)不漏,徹底查,查徹底。排查出的各類(lèi)隱患,要立即進(jìn)行整改;一時(shí)整改不了的,要在限期整改的基礎(chǔ)上,采取嚴(yán)格的防控措施;對(duì)難以整改到位的,要依法關(guān)停取締??h安委會(huì)及成員單位要對(duì)各地檢查整改情況進(jìn)行督查督辦,要舉一反三,全面查治,杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,確保檢查效果。
在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開(kāi)展地下礦山采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,凡是有水害的礦井必須落實(shí)探放水措施,做到有疑必探。要突出抓好危險(xiǎn)性較大設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),加大對(duì)尾礦庫(kù)隱患的治理力度,三等以上尾礦庫(kù)落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)巡查。
在建筑施工方面,要突出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工電梯、施工機(jī)械和腳手架搭設(shè)、高支模、深基坑、臨邊防護(hù)、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,切實(shí)防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
在危化品方面,要加強(qiáng)對(duì)?;菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫(kù)、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管,查清原料及成品類(lèi)型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。督促企業(yè)對(duì)化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)等進(jìn)行全面檢查,完善防雷、防泄漏措施,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的?;肺锪蟼}(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,必須采取除險(xiǎn)加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)、零售企業(yè)銷(xiāo)售場(chǎng)所的防潮、降溫、通風(fēng)措施,嚴(yán)控存貨量,嚴(yán)格落實(shí)防雷電措施。
在交通運(yùn)輸方面,要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛的安全檢查,嚴(yán)肅查糾帶病車(chē)輛上路、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)用車(chē)非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)等違規(guī)違章行為;要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)物品查禁工作,嚴(yán)厲打擊危害運(yùn)輸安全的各種犯罪活動(dòng)。要在全縣主要交通干線設(shè)立安全檢查點(diǎn),重點(diǎn)提示長(zhǎng)途客貨車(chē)不要疲勞駕駛,查處超載、超速、酒后駕車(chē)等違規(guī)違章行為。
在消防方面,要立即在全縣組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點(diǎn),全面排查整改火災(zāi)隱患。要突出疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明以及火源、電源的全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。
在食品衛(wèi)生安全方面,要開(kāi)展食品市場(chǎng)集中整頓,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
在教育安全方面,要對(duì)災(zāi)區(qū)學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面排查,對(duì)校舍逐一進(jìn)行安全鑒定,確保秋季學(xué)校正常開(kāi)學(xué);對(duì)運(yùn)送學(xué)生車(chē)輛,要逐一進(jìn)行安全檢查,每輛車(chē)都要證照齊全,符合運(yùn)送學(xué)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用帶病車(chē)輛,確保不發(fā)生事故。
三、把握關(guān)鍵,突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的安全生產(chǎn)工作。
受水災(zāi)影響,全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等方面,重建任務(wù)重,工程數(shù)量多,施工時(shí)間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?wù)必抓好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,制定安全保障措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,避免企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展復(fù)產(chǎn)前的自查自改,組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面徹底的檢查維護(hù),確保符合安全運(yùn)轉(zhuǎn)要求,處于正常適用狀態(tài)。強(qiáng)化對(duì)崗位操作人員的安全教育培訓(xùn),做到人人熟練掌握安全技能。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進(jìn)度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為,確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。
四、落實(shí)責(zé)任,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn),防止安全事故,必須切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各位副縣長(zhǎng)要主動(dòng)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,深入到分管部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè),全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。各監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實(shí)加大安全監(jiān)管力度,確保職能到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人、落實(shí)到人頭,所有排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要落實(shí)具體責(zé)任人,并進(jìn)行登記備案。
二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。
要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、有效性,增強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)施救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援責(zé)任,按照守土有責(zé)的要求,抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提升應(yīng)急救援水平。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)單位,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。今后,縣政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,對(duì)造成重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)、從重查處;對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
四是要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。要突出抓好對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育,提高全社會(huì)做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“三級(jí)”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
今天,我們召開(kāi)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,總結(jié)今年以來(lái)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。
參加這次會(huì)議的有:16個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任,副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))黨(工)委書(shū)記以及縣直相關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志。
下面,請(qǐng)16個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)同志依次匯報(bào)近期工作以及下步工作計(jì)劃。
同志們,剛才,各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)匯報(bào)了今年以來(lái)的工作開(kāi)展情況,從匯報(bào)情況上看,今年以來(lái),大家突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,大排查大整改工作進(jìn)展順利。同時(shí),通過(guò)梳理工作,也查擺出了工作中存在的問(wèn)題和不足:一是思想認(rèn)識(shí)上,有些部門(mén)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想上不重視,安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念淡薄,對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)機(jī)制體制不了解、不熟悉,以致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)手足無(wú)措,無(wú)法應(yīng)對(duì),處理突發(fā)事件的本領(lǐng)亟待提升。二是協(xié)同配合上,個(gè)別部門(mén)或單位沒(méi)有主動(dòng)發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用,而是流于形式,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制不暢、責(zé)任劃分不明。三是安全監(jiān)管上,部分單位監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患整改不徹底、監(jiān)管措施不落實(shí)等問(wèn)題依然存在。四是安全基礎(chǔ)上,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較多,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)采取有效措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,就做好安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
十九大以來(lái),國(guó)家對(duì)于安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要“牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,要求安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。就我縣來(lái)說(shuō),縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,僅去年一年就召開(kāi)了7次安全生產(chǎn)會(huì)議。今年以來(lái),縣委、縣政府更是把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,但會(huì)議的召開(kāi)不是目的,關(guān)鍵看是否落實(shí),落實(shí)的是否到位。就目前來(lái)看,隨著“雙招雙引”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的日趨活躍,以及人流、車(chē)流、物流的迅速增多,全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。大家要堅(jiān)決克服思想上的麻痹和工作上的松懈,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓隱患排查整治,全面消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
各級(jí)各部門(mén)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),采取強(qiáng)力措施,緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,強(qiáng)化源頭治理,突出抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、建筑施工、特種設(shè)備、校園周邊等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理水平,防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域,要嚴(yán)查“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車(chē)輛非法超限超載以及班線客車(chē)、旅游包車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)等非法營(yíng)運(yùn)行為。要強(qiáng)化宣傳教育,多用群眾通俗易懂和喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣講交通安全知識(shí),持續(xù)推進(jìn)道路交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社會(huì)等“七進(jìn)”行動(dòng)。同時(shí),縣交警大隊(duì)要對(duì)縣內(nèi)低速電動(dòng)車(chē)加強(qiáng)管理,對(duì)闖紅燈、逆行等違章行為進(jìn)行勸導(dǎo),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的人員進(jìn)行相應(yīng)處罰,大力實(shí)行“亮尾”工程(電動(dòng)車(chē)尾部貼反光條),倡導(dǎo)群眾騎行戴頭盔,創(chuàng)造安全文明出行環(huán)境。消防領(lǐng)域,要強(qiáng)化密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)施配備檢查,持續(xù)開(kāi)展好賓館、飯店、超市、市場(chǎng)、網(wǎng)吧及學(xué)校、幼兒園、建筑工地、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)),要加快合用場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治力度,按照全縣方案要求,按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,要嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、村莊(社區(qū))的排查責(zé)任,全面摸排非法違法“小化工”,摸清情況、查清底數(shù),突出閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)的廠房(倉(cāng)庫(kù))、閑置民房等場(chǎng)所,采取全面排查、明查暗訪等多種方式,逐村、逐戶、逐企“過(guò)篩子”,深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、使用等行為。規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)安全管理。應(yīng)急局要定期組織公安、交通、環(huán)保等部門(mén)對(duì)停車(chē)場(chǎng)安全管理、安全條件、消防安全和環(huán)境污染防治等進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范?;愤\(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)的安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力和安全水平。組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷,落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制,做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行。特種設(shè)備領(lǐng)域,要加大對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備使用單位和氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝企業(yè)排查整治力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違章操作,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。文化旅游行業(yè)領(lǐng)域,要對(duì)全縣旅游景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂(lè)、旅游車(chē)輛進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格落實(shí)掃碼登記、體溫檢測(cè)、通風(fēng)消毒等疫情防控措施,確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”。建筑領(lǐng)域,當(dāng)前正處施工黃金期,住建局要督促指導(dǎo)各企業(yè)、各重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)起重機(jī)械、外腳手架、深基坑、模板支撐、高處作業(yè)、消防安全、施工用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要定人、定時(shí)間、定措施整改,及時(shí)整改到位,消除各類(lèi)安全隱患,杜絕事故發(fā)生。教育體育領(lǐng)域,要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面教育,提高安全教育的針對(duì)性。圍繞國(guó)家安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、“11×9”消防日、交通安全日等開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng),增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。要把安全知識(shí)納入校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育內(nèi)容,并組織實(shí)施必要的考核。要深入開(kāi)展校車(chē)與交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行校車(chē)安全管理規(guī)定,堅(jiān)決淘汰在用的非專(zhuān)用校車(chē),教體局要加強(qiáng)與公安、交通等部門(mén)協(xié)同配合,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保校車(chē)安全運(yùn)行。其他行業(yè)領(lǐng)域也要針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,守牢安全生產(chǎn)底線。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一定要把隱患當(dāng)事故抓,隱患排查整治到位;
一定要建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作舉措,確保責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位,堅(jiān)決維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二要加大督促落實(shí)力度。縣安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),牽頭抓好督促檢查,要把檢查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為中心任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合督查。重點(diǎn)要檢查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)安全檢查是否落實(shí)、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點(diǎn)行業(yè)隱患治理是否徹底。對(duì)于安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場(chǎng)、不進(jìn)企業(yè)、不開(kāi)展安全檢查工作的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查、督查人員要將工作情況記錄在案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,由縣安委會(huì)辦公室及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,并作為全縣安全生產(chǎn)全年考核的重要依據(jù)。
三要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核??h安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)大排查大整治落實(shí)情況的調(diào)度統(tǒng)計(jì),每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警和約談制度。今年年終考核時(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,凡是發(fā)生較大以上責(zé)任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律取消評(píng)優(yōu)選先資格。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。大家要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議之后,接著召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好春節(jié)期間及第一季度各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保全年任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才,縣應(yīng)急管理局通報(bào)了元至x月全縣安全生產(chǎn)工作情況,并就下一步工作提出了很好的建議,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
四是責(zé)任追究制度落實(shí)不嚴(yán),對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的相關(guān)責(zé)任人員追究還不到位;
五是安全生產(chǎn)宣傳教育還不到位,企業(yè)員工、廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識(shí)還比較淡薄,自我保護(hù)能力較差,對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及基本常識(shí)缺乏廣泛和深入的了解。以上這些因素,值得全縣上下認(rèn)真反思和深刻警醒。
面對(duì)目前的嚴(yán)峻形勢(shì),尤其是春節(jié)臨近,做好當(dāng)前和第一季度安全生產(chǎn)工作顯得非常重要。全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性與反復(fù)性必須時(shí)刻保持高度警覺(jué),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,深入開(kāi)展好安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)決杜絕麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故,切實(shí)將全縣安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好,確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
縣交通運(yùn)輸局、公路段要加大對(duì)各公路安全隱患的排查治理,切實(shí)改善車(chē)輛安全通行條件;
縣城管局要加大對(duì)城市客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交通、運(yùn)管、公路段等部門(mén)要按照道路交通安全“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,相互配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)歷打擊超員、超速、無(wú)牌無(wú)證駕駛,非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法載客、酒后駕駛、客運(yùn)車(chē)輛違反規(guī)定夜間上路行駛等行為,同時(shí)要督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照客運(yùn)場(chǎng)站管理的要求落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。
在開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)存在安全隱患,拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)的煤礦,要從重從嚴(yán)處理。
非煤礦山安全:縣應(yīng)急管理局、國(guó)土資源和規(guī)劃局要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源整頓關(guān)閉工作,堅(jiān)決取締無(wú)證非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序,嚴(yán)格要求礦山企業(yè)全面落實(shí)和執(zhí)行礦山安全操作規(guī)程,提高企業(yè)安全生產(chǎn)效益和能力。重點(diǎn)抓好井下開(kāi)采礦山企業(yè)的安全監(jiān)控,強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng),同時(shí),全力做好天堂鎮(zhèn)云陽(yáng)電解錳廠尾礦庫(kù)的安全管理工作。
要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決取締一起,不留后患。
消防安全:縣公安消防大隊(duì)、林業(yè)局要抓好人員密集場(chǎng)所消防安全和森林防火安全專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店等人員密集場(chǎng)所、液化氣充裝站和農(nóng)村x戶以上連片村寨等開(kāi)展安全大檢查。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)隱患部位的檢查,對(duì)存在安全隱患又難以整治的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),切實(shí)消除火災(zāi)事故隱患。
建筑施工安全:建設(shè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),督促施工企業(yè)做好承重支撐架、外腳手架、基坑支護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備、臨邊圍護(hù)等易發(fā)生事故部位的安全防范,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗制度,強(qiáng)化對(duì)在建工程的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育,規(guī)范從業(yè)人員操作行為,杜絕違章違規(guī)和冒險(xiǎn)作業(yè)。
三、以春節(jié)長(zhǎng)假為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作。
全縣各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查及專(zhuān)項(xiàng)督查的精神,扎實(shí)抓好我縣春節(jié)期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作,采取有效的措施,確保全縣人民過(guò)一個(gè)平安、祥和、愉快的春節(jié)長(zhǎng)假。對(duì)安全隱患要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)安全隱患排查整改責(zé)任和工作措施,嚴(yán)格按照“編號(hào)登記、限期整改、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)”的要求,建立和完善重大隱患、重大危險(xiǎn)源排查治理機(jī)制和分級(jí)管理制度,將百日督查“回頭看”再檢查工作不斷引向深入,確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),各職能部門(mén)要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把守,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。縣應(yīng)急管理局要結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),組織力量深入基層,深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,督促地方和企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的防范措施,對(duì)重要隱患點(diǎn),要安排專(zhuān)人嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)春節(jié)黃金周的特點(diǎn),把做好旅游、道路交通運(yùn)輸及人員密集場(chǎng)所的安全工作放在突出位置,全面組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安、交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行x小時(shí)值班制度,在交通要道設(shè)卡加強(qiáng)路查路檢工作,加大交通應(yīng)急管理和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。消防部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的安全檢查和整治。
(三)建立健全安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定和完善春節(jié)節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,有效防范和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故。切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)節(jié)期間的值班工作,堅(jiān)持x小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,一旦發(fā)生緊急情況,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(四)以春節(jié)長(zhǎng)假為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳活動(dòng)。春節(jié)前,各行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)和基本安全常識(shí),整理出宣傳資料,充分利用電視廣播、政府門(mén)戶網(wǎng)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,尤其要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)和各中小學(xué)的安全宣傳教育。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)最大的民心工程、德政工程,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,為建設(shè)和諧x、安全x作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析存在問(wèn)題和面臨的形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,x局長(zhǎng)通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會(huì)兒,*還要做重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實(shí)履職,狠抓落實(shí),安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)x次,通過(guò)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)安委會(huì)成員單位的積極參與,排查各類(lèi)隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性傷亡事故,安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)圓滿完成,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊(duì)深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,實(shí)地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,同時(shí)在文明單位創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等方面實(shí)行“一票否決”。縣政府安委會(huì)成立x個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)成員單位進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確了各行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
(三)扎實(shí)推進(jìn)依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé),建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織開(kāi)展了“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治持續(xù)推進(jìn),事故防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。非煤礦山方面,組織開(kāi)展了地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫(kù)防潰壩專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),組織開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治,依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家,對(duì)x家存在重大安全隱患企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面,組織開(kāi)展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通方面,組織開(kāi)展了防事故保安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴(yán)厲整治酒駕、渣土車(chē)交通違法等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。人員密集場(chǎng)所消防安全方面,對(duì)易燃易爆單位、人員密集場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展消防專(zhuān)項(xiàng)治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實(shí)際,全面開(kāi)展了安全專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的辦法,在全縣實(shí)行了安全專(zhuān)家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門(mén)在安全生產(chǎn)大檢查中,充分發(fā)揮安全專(zhuān)家力量。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)年活動(dòng)為抓手,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開(kāi)展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識(shí),積極推動(dòng)安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,發(fā)放《公民安全知識(shí)》x余冊(cè)、宣傳資料x(chóng)余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級(jí)安全應(yīng)急預(yù)案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),督促各類(lèi)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練活動(dòng),全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共組織舉行各類(lèi)應(yīng)急演練活動(dòng)x次。
這些成績(jī)的取得,是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關(guān)注的問(wèn)題。
一是仍有安全縫隙盲點(diǎn)。個(gè)別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理上嚴(yán)把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,安全措施不完善、不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施,安全保障能力低下,安全培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過(guò)場(chǎng)”都不走,一招來(lái)即上崗,缺乏最基本的安全防范意識(shí)和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,無(wú)視安全風(fēng)險(xiǎn),超能力、超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運(yùn)輸。特別是近期隨著能源、原材料價(jià)格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn),多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強(qiáng)烈。三是抓“最后一公里”落實(shí)措施不夠有力。個(gè)別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過(guò)場(chǎng)、圖形式的問(wèn)題。
這些問(wèn)題警示我們,務(wù)必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心、嚴(yán)抓的力度,主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局大勢(shì),持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開(kāi)黨的二十大,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義重大。總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)“四種力量”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專(zhuān)項(xiàng)整治。道路交通方面:持續(xù)開(kāi)展“道路交通平安年”、“道路運(yùn)輸兩客一危專(zhuān)項(xiàng)整治”和x平安交通專(zhuān)項(xiàng)整治。推行客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點(diǎn)一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。非煤礦山方面:突出抓好重點(diǎn)礦山探礦、基建、獨(dú)眼井監(jiān)管,確?!叭?、機(jī)、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開(kāi)展頭頂庫(kù)、采空區(qū)、排土場(chǎng)等危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)治理。研究制定強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入、工藝設(shè)備準(zhǔn)入,強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備,完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系,落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風(fēng)險(xiǎn)在控可控。工貿(mào)方面:深化粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)整治,督促指導(dǎo)作業(yè)場(chǎng)所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)制度。持續(xù)開(kāi)展液氨、煤氣等專(zhuān)項(xiàng)整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法行為。督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。
(二)圍繞保障能力提升,重點(diǎn)抓好強(qiáng)化基層基礎(chǔ)六項(xiàng)工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的通知》,在高危行業(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,要把安全責(zé)任險(xiǎn)作為今年一項(xiàng)重要工作來(lái)落實(shí)。二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理重大隱患兩個(gè)關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實(shí)到位。三是強(qiáng)化技術(shù)手段支撐保障作用。推動(dòng)機(jī)械化裝備在危險(xiǎn)工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全技術(shù)服務(wù)提高管理,鼓勵(lì)小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴(yán)肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實(shí)抓好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。以落實(shí)《意見(jiàn)》,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對(duì)發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報(bào);
對(duì)被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一律實(shí)施職業(yè)禁入;
對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級(jí)要求,落實(shí)機(jī)構(gòu)序列,完善監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車(chē)輛。
(四)圍繞推動(dòng)工作,狠抓安全生產(chǎn)四個(gè)責(zé)任的落實(shí)。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)班組、每個(gè)車(chē)間,做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限,明確各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),建立部門(mén)安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,工作照單履職、失職照單問(wèn)責(zé)。三是落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。謝謝大家!
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束,縣人民政府決定緊接召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,三個(gè)縣(區(qū))、三個(gè)工礦單位、三家企業(yè)分別作了檢討發(fā)言。剛才,x同志通報(bào)了我縣前兩個(gè)月安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)下步工作作了具體安排,x副縣長(zhǎng)分塊對(duì)相關(guān)工作提出了要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好全省電視電話會(huì)議精神,按照x同志和x同志提出的要求和所作的安排,切實(shí)把全縣安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)。
下面,我提三點(diǎn)要求:
一、安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴。
如果我們重視了,把相關(guān)工作抓好、抓實(shí)了,即使發(fā)生事故,也不會(huì)是責(zé)任事故。我們一定要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、安全生產(chǎn)必須突出重點(diǎn)。
上頭怎么行文,我們就跟著怎么行文,原原本本的把文件摘下來(lái),發(fā)下去,這樣做,安全生產(chǎn)工作肯定是抓不好的。我們必須貼近實(shí)際、突出重點(diǎn),真正做到求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效。我想,全縣的安全生產(chǎn)重點(diǎn)主要集中在以下十一個(gè)領(lǐng)域。前面,x縣長(zhǎng)已經(jīng)講到了,但我還是要重復(fù)講,目的是提醒大家要更加注意。
第一,道路交通安全。道路交通安全到底要注意哪些?為什么道路交通安全要擺在全縣安全生產(chǎn)工作的首位?原因要從路、人、車(chē)三個(gè)方面去找。從路這方面來(lái)看,我縣地處銅仁地區(qū)的中心樞紐,以縣城為中心,印銅、印石、印松、印思、印德、印沿、印秀七條呈發(fā)射狀的公路,使印江到各個(gè)地方四通八達(dá)。七條通縣公路大大改善了我們的出行條件,而這七條公路很多地方坡陡彎急、路面較差,存在嚴(yán)重安全隱患,很容易發(fā)生道路交通安全事故。這幾年,我們交通建設(shè)的力度比較大,修的路也比較多,尤其是縣鄉(xiāng)公路和通村公路,這也是容易發(fā)生道路交通事故的原因之一。道路交通安全,首先要從路上去查原因,公路、交通、公安交警等部門(mén)要認(rèn)真排查危險(xiǎn)路段,切實(shí)采取措施加以整治,確保行車(chē)安全。第二是人的問(wèn)題,主要是駕駛員無(wú)證駕車(chē)、超員超載、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛以及農(nóng)用車(chē)載客,公安交警和相關(guān)部門(mén)必須大力整治。第三是車(chē)的問(wèn)題,有客運(yùn)車(chē)輛存在的問(wèn)題,也有農(nóng)用車(chē)存在的問(wèn)題,還有摩托車(chē)存在的問(wèn)題。根據(jù)省里通報(bào)的情況,前x個(gè)月較大事故就有幾起是摩托車(chē)載客。摩托車(chē)后面載兩個(gè)人,一旦發(fā)生事故,x人死亡就是較大事故。我縣也有摩托車(chē)后面帶x個(gè)人、x個(gè)人,甚至x個(gè)人的,希望公安交警和相關(guān)部門(mén)認(rèn)真管一管?;谇懊嫒c(diǎn),道路交通安全始終是我縣工作量最大的一項(xiàng)工作,也是最容易發(fā)生事故的一個(gè)領(lǐng)域,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真把這項(xiàng)工作抓好。
第二,煤礦安全。去年的煤礦安全形勢(shì)比較平穩(wěn),我縣的煤礦也不是很多,但我們不能忽視,必須高度重視。要清醒地認(rèn)識(shí)到,煤礦一旦發(fā)生事故,就是大事故,后果不堪設(shè)想,責(zé)任追究也非常嚴(yán)格。特別要加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉小煤窯的監(jiān)管,不管是什么情況,都嚴(yán)禁啟封開(kāi)采,如果違規(guī)啟封開(kāi)采,該罰款的要罰款,該拘留的必須拘留。煤炭管理、應(yīng)急管理、公安部門(mén)要重拳出擊、重拳整治,絕不能姑息遷就。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力確保煤礦安全。剛才,通報(bào)了楊柳鄉(xiāng)有人擅自啟封,進(jìn)入已關(guān)閉的煤窯撤除鋼軌,私運(yùn)煤炭,對(duì)類(lèi)似行為必須加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊。去年,縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)白玉煤礦開(kāi)采問(wèn)題進(jìn)行了研究,雖然同意其開(kāi)采,但提出了明確具體的要求,希望相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)務(wù)必監(jiān)管到位,確保其安全生產(chǎn)。
第三,民爆物品和煙花爆竹安全。民爆物品和煙花爆竹的監(jiān)管責(zé)任主要在公安。隨著新增中央投資項(xiàng)目的實(shí)施,民爆物品的用量大幅增長(zhǎng),給監(jiān)管工作帶來(lái)了較大困難。因此,必須加強(qiáng)源頭管理,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)工地、各個(gè)企業(yè)使用民爆物品的監(jiān)管。民爆物品一旦出問(wèn)題,也是大問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作。煙花爆竹這塊,我們要謹(jǐn)記去年x月份血的教訓(xùn),對(duì)通過(guò)地下作坊違法生產(chǎn)煙花爆竹的窩點(diǎn),要大力查處、堅(jiān)決整治,盡一切努力讓悲劇不再重演。
第四,消防安全。盡管我們公安消防工作抓得比較扎實(shí),工作也很有力,但是今年還是接連發(fā)生了幾起火災(zāi)事故。據(jù)我了解,最嚴(yán)重的一起是朗溪鎮(zhèn)塘岸村塘岸組火災(zāi)事故?;馂?zāi)事故發(fā)生時(shí),我在外考察?;貋?lái)后,我實(shí)地進(jìn)行了查看,現(xiàn)場(chǎng)的景況非常慘淡。雖然這起事故沒(méi)有造成人員傷亡,但是財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失是巨大的、慘痛的。之前,我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)了幾次會(huì)議,對(duì)森林防火等有關(guān)工作進(jìn)行了安排和強(qiáng)調(diào),而火災(zāi)還是照樣發(fā)生了,希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)以此為教訓(xùn),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
第五,水上安全。可能有人覺(jué)得我們沒(méi)有船只,水上安全沒(méi)有什么可抓的。事實(shí)上,去年我縣光是在河中游泳淹死的就有x人,這不能不引起我們的重視。對(duì)連續(xù)幾次淹死人的地方,要豎立警示牌,提醒大家注意安全。為了人民群眾的生命安全,豎點(diǎn)警示牌,甚至多豎一點(diǎn),我想都是應(yīng)該的,也是值得的。水上安全不能忽視,更不能忽略,要汲取教訓(xùn),千方百計(jì)地保障人民群眾生命安全。
第六,非煤礦山安全。非煤礦山的監(jiān)管責(zé)任主要在國(guó)土部門(mén),希望其認(rèn)真履行職責(zé),把相關(guān)工作認(rèn)真抓好。我不一一列舉,重點(diǎn)講一下取石打砂的問(wèn)題。《政府工作報(bào)告》以及我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,都明確提出對(duì)在公路兩旁取石打砂的砂廠要立即實(shí)施搬遷,原因是在公路兩旁取石打砂既不安全,又影響通暢,還影響環(huán)境美觀,因此必須大力杜絕。近兩年,縣里沒(méi)有新批準(zhǔn)在公路兩旁設(shè)立打砂廠,但對(duì)已經(jīng)設(shè)立的要迅速搬遷,希望國(guó)土部門(mén)高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),盡快完成相關(guān)工作任務(wù)。
第七,建筑施工安全。建筑施工安全包括房地產(chǎn)和相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施等領(lǐng)域,希望各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)好企業(yè)負(fù)責(zé)制,真正做到安全施工。
第八,食品藥品安全。食品安全重點(diǎn)是注意餐館、學(xué)校和機(jī)關(guān)食堂的監(jiān)管,藥品安全主要是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院和經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥的單位和個(gè)人的監(jiān)管。
第九,石油、液化氣等危險(xiǎn)化學(xué)品安全。這方面不再展開(kāi),希望相關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好。
第十,供用電安全??傮w來(lái)說(shuō),去年以來(lái),全縣供用電較為安全,但據(jù)了解,有的地方就是因?yàn)殡娋€老化短路引發(fā)火災(zāi),因此我們不能盲目樂(lè)觀。
第十一,鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備安全。
以上十一個(gè)方面的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),采取有力措施,扎實(shí)抓好相關(guān)工作,絕不能上頭喊什么口號(hào),我們就跟著喊。如果上上下下口號(hào)一般大、一般粗、一般虛,那我們的工作就肯定無(wú)法抓好。
三、安全生產(chǎn)必須落實(shí)下去。
安全生產(chǎn),絕不能夠僅局限于開(kāi)開(kāi)會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),不能說(shuō)我們的安全生產(chǎn)工作會(huì)開(kāi)了、安排了、部署了,或者聽(tīng)了一次匯報(bào),提了幾點(diǎn)要求,就認(rèn)為自己抓了、抓好了,這是永遠(yuǎn)不夠的。重點(diǎn)是要查隱患、抓整改,切實(shí)做到經(jīng)常抓、求實(shí)效,關(guān)鍵是要落實(shí)下去。我縣的安全生產(chǎn)工作怎么抓?具體措施是什么?我覺(jué)得關(guān)鍵是真正嚴(yán)格起來(lái)落實(shí)下去。什么叫嚴(yán)格起來(lái)?就是工作措施要嚴(yán)格起來(lái)。什么叫落實(shí)下去?就是工作任務(wù)要落實(shí)下去,工作要求要落實(shí)下去。既要嚴(yán)格起來(lái),又要落實(shí)下去,這才是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是要開(kāi)展隱患大排查,加強(qiáng)安全大整改。剛才,省里對(duì)開(kāi)展隱患大排查作了專(zhuān)門(mén)安排,x副省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)安全隱患大排查一定要盯緊、抓落實(shí),要求在事故發(fā)生后,要立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大整改。我覺(jué)得,除了在事故發(fā)生后要迅速整改外,尤其要在事故發(fā)生前排查隱患、抓好整改,從而有效避免事故發(fā)生。
抓好安全生產(chǎn)的根本是落實(shí)工作責(zé)任和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任,是哪個(gè)人的責(zé)任,要一一落實(shí)下去。事故發(fā)生后,責(zé)任是誰(shuí)的,就要嚴(yán)格追究誰(shuí)。如果不落實(shí)責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任追究,我們的工作很難抓好。
今年縣委、縣政府對(duì)幾項(xiàng)工作實(shí)行“月調(diào)度、季否決”,安全生產(chǎn)工作就是其中之一。安全生產(chǎn)工作為什么要經(jīng)常抓,因?yàn)榘踩鹿式?jīng)常都在發(fā)生,不能抓一陣子、放一陣子,不能重一陣子、輕一陣子,不能強(qiáng)調(diào)一陣子、放棄一陣子。安全生產(chǎn)工作必須做到“四個(gè)不放過(guò)”,即事故隱患不查明不放過(guò),隱患不排除不放過(guò),整改不落實(shí)不放過(guò),事故責(zé)任不追究不放過(guò)。希望大家結(jié)合各自的工作實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)地抓好相關(guān)工作,使我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn),使我們的安全生產(chǎn)工作能夠走到全區(qū)前列。
總之,安全生產(chǎn)是帶血帶淚的課題,希望各級(jí)各部門(mén)以及抓安全生產(chǎn)工作的同志,要?dú)椌邞],恪盡職守,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。也祝愿通過(guò)我們的共同努力,x年全縣的安全生產(chǎn)工作能穩(wěn)步前行,為維護(hù)全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出更大的貢獻(xiàn)。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
一是領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自動(dòng)手親自抓,把做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來(lái)落實(shí),立即召集相關(guān)單位和人員,認(rèn)真研究部署,做到有方案、有措施、有重點(diǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓,該開(kāi)的會(huì)必須開(kāi),該管的事必須管,該用的錢(qián)要舍得用,千方百計(jì)保平安。負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的單位一把手要親自帶隊(duì),深入一線檢查,突出重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部門(mén),排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三是監(jiān)管必須落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問(wèn)題,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)第一線,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關(guān)口前移,防患未然。對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要制訂監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控措施,實(shí)行24小時(shí)人盯死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四是查處必須落實(shí)。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我認(rèn)為只有落實(shí)經(jīng)濟(jì)的、法律的政策,采取斷然措施才能對(duì)忽視安全的業(yè)主有所觸動(dòng)。有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要履行職責(zé),全面加大執(zhí)法力度,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為,做到以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴(yán)格責(zé)任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,以此推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
四、顧全大局,扎實(shí)工作,毫不動(dòng)搖地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強(qiáng)和重視社會(huì)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動(dòng)出擊,認(rèn)真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門(mén)對(duì)無(wú)理取鬧非正常上訪者和那些為達(dá)到自己不正當(dāng)目的而煽動(dòng)不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅(jiān)決打擊。二要堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作力度,有針對(duì)性地加大治安巡邏力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類(lèi)現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
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縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)全市城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設(shè)工作講以下四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感。
加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。社區(qū)是社會(huì)的基本單元,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設(shè),具有十分重要的意義。第一,加快城市社區(qū)建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。城市人口聚集度高,交往密切,社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織,聯(lián)系著廣大居民最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等,都與老百姓的日常生活息息相關(guān),社區(qū)和諧了,城市就和諧,構(gòu)建和諧社會(huì)必須從建設(shè)和諧社區(qū)抓起。第二,加快城市社區(qū)建設(shè),有利于加強(qiáng)社會(huì)管理。社區(qū)是構(gòu)成社會(huì)諸多單元中最基本的單元,是社會(huì)管理最基本的組織者和實(shí)施者,下崗失業(yè)、城市低保、進(jìn)城務(wù)工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務(wù),總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員,社區(qū)在社會(huì)管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三,有利于推動(dòng)城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設(shè)者,而且社區(qū)還是促進(jìn)居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風(fēng)樸實(shí),將有力地促進(jìn)和推動(dòng)人的素質(zhì)全面提高,進(jìn)而不斷提升城市文明程度,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
二、過(guò)去的工作情況。
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,縣委、縣政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)的文件,成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè)工作為推動(dòng)我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一是社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣21個(gè)社區(qū)現(xiàn)有的125名社區(qū)干部中,有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格,有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,有3人被公招為基層政府公務(wù)員。本屆社區(qū)干部中,40歲以下的有50人,占總?cè)藬?shù)的40%,大專(zhuān)及以上文化程度的有32人,占總?cè)藬?shù)的25.6%。
二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和干部待遇有了一定改善。近年來(lái),我們新建了1個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,新建或改建了7個(gè)社區(qū)服務(wù)站(或“星光老年之家”)。今年,縣政府為全縣社區(qū)居委會(huì)全部配置了電腦和打印機(jī),并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇,落實(shí)了辦公經(jīng)費(fèi),社區(qū)工作的基礎(chǔ)條件逐漸得到改善,社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。
三是社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制逐步建立。今年,印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號(hào)),進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),我縣有兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設(shè)工作示范社區(qū)”。
四是社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象由過(guò)去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對(duì)象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容,從過(guò)去單純的社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、低保救濟(jì)服務(wù)逐步發(fā)展到擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保健、文體娛樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務(wù)。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊(duì);在6個(gè)社區(qū)建立了圖書(shū)室和文體活動(dòng)室;在涼風(fēng)埡新區(qū)廣場(chǎng)和8個(gè)社區(qū)安裝了室外健身器材;設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室9個(gè);近6年,共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)班160期,培訓(xùn)6700人次,促進(jìn)了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。
但是,由于我縣社區(qū)建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差,目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設(shè)還有差距。二是社區(qū)居委會(huì)的職能發(fā)揮不好,居委會(huì)行政化現(xiàn)象嚴(yán)重,社區(qū)管理和服務(wù)職能相應(yīng)弱化,不能更好地為居民服務(wù)。三是社區(qū)干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是社區(qū)意識(shí)有待加強(qiáng),全社會(huì)關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)和“共駐、共建、共享”的機(jī)制有待形成。
三、下一步工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
我們的工作目標(biāo)是:到20xx年,60%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年,80%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年,建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)逐步完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處,既要管理好城鎮(zhèn),又要管理好農(nóng)村,要在管理體制、工作機(jī)制以及人、財(cái)、物調(diào)配等方面進(jìn)行努力探索,逐步實(shí)現(xiàn)街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城市管理、組織公共服務(wù)”的職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時(shí),要注意為社區(qū)“減負(fù)”,切實(shí)改變社區(qū)的行政化傾向,讓社區(qū)有足夠的時(shí)間為居民辦事。今后,要在進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上,建立職能部門(mén)工作進(jìn)入社區(qū)的準(zhǔn)入申報(bào)制度,對(duì)需要社區(qū)協(xié)助完成的工作,要切實(shí)做到“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。
二是進(jìn)一步完善社區(qū)組織體系,健全工作機(jī)制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),健全黨在社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)能力和與駐區(qū)單位黨組織的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下黨社區(qū)組織和黨員服務(wù)群眾、扶貧濟(jì)困、凝聚人心的有效途徑,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織,壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍,積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)救助和愛(ài)心活動(dòng),使居民有效實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督,提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)組織的關(guān)系,明確社區(qū)居委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),積極探索“兩會(huì)合署、交叉任職,三位一體、共駐共建”的新模式,保證居委會(huì)與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在條件成熟的社區(qū),要以社區(qū)居委會(huì)為主體,探索推進(jìn)老住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作,開(kāi)展自助式物業(yè)服務(wù),努力提升百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
三是完善社區(qū)民主管理機(jī)制。社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議是社區(qū)的權(quán)利機(jī)構(gòu),社區(qū)居委會(huì)必須接受社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)成員代表會(huì)議的監(jiān)督。要結(jié)合剛進(jìn)行的居委會(huì)換屆選舉,著力完善社區(qū)民主管理制度,建立健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度、社區(qū)黨組織和居委會(huì)重大問(wèn)題集體研究制度、社區(qū)重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度、社區(qū)民主評(píng)議制度,深化居務(wù)公開(kāi)民主管理制度,實(shí)施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務(wù)。
四是完善社區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)齊抓共管,社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的工作格局??h級(jí)各部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)與自身工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極參與、支持和做好社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作,形成抓好城市社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力??h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件和《潼南縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》所明確的職責(zé)任務(wù),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),積極開(kāi)展創(chuàng)造性的工作。
(二)進(jìn)一步搞好管理服務(wù)。
一是搞好社區(qū)公共服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)和救助平臺(tái),開(kāi)展扶貧濟(jì)困和慈善捐助活動(dòng),做好城市低保工作。鼓勵(lì)興辦社區(qū)福利服務(wù)項(xiàng)目。建立政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、實(shí)體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式,做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體的服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、人口計(jì)生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)、醫(yī)保進(jìn)社區(qū)”,人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的目標(biāo)。健全人口計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會(huì)組織,做好宣傳咨詢及信息采集工作。
二是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)包括福利性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。要在不斷提升福利性服務(wù)水平的同時(shí),大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領(lǐng)域的社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務(wù)體系。引入市場(chǎng)機(jī)制,大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂(lè)保健等社區(qū)服務(wù)業(yè)。對(duì)不具備企業(yè)條件的服務(wù)實(shí)體,如老年公寓、托老托幼機(jī)構(gòu)、市民求助中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等,可以采取企業(yè)化運(yùn)作模式,實(shí)行民辦公助。
三是搞好重點(diǎn)人群的服務(wù)管理。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社區(qū)要重視和加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類(lèi)人群的管理服務(wù)工作。將農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、法律援助、治安管理、計(jì)劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務(wù)的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè),努力解決他們的生活困難。建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制,加快社會(huì)化管理步伐,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè),開(kāi)展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會(huì)化服務(wù),為老人們營(yíng)造一個(gè)溫馨的養(yǎng)老樂(lè)園。
四是加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門(mén)的支持下,大力實(shí)施凈化、綠化、美化工作,加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為居民營(yíng)造一個(gè)干凈舒適的生活環(huán)境。
五是維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開(kāi)展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場(chǎng)、家庭等創(chuàng)建活動(dòng),建立綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施進(jìn)社區(qū)、入戶到人。加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室、綜治站、治安巡邏隊(duì)和治保組織建設(shè),建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,強(qiáng)化消防安全、禁毒宣傳工作,健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。
促進(jìn)社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線,狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進(jìn)一步完善就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細(xì)情況,實(shí)施分類(lèi)管理。做到未就業(yè)勞動(dòng)者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。
二是開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境,引進(jìn)和培育社區(qū)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開(kāi)發(fā)公益性崗位,大力挖掘各類(lèi)用人單位空崗信息促進(jìn)居民就地就近就業(yè),加大社區(qū)勞務(wù)輸出力度。
三是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)中心及其他職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和監(jiān)督管理,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,開(kāi)展針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu),向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù),做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的組織發(fā)動(dòng)工作。
四是實(shí)施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保隨出現(xiàn)、隨幫扶、隨消除。深入開(kāi)展“一對(duì)一”就業(yè)幫扶活動(dòng),對(duì)生活困難、急需就業(yè)的困難對(duì)象家庭實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。各部門(mén)、街鎮(zhèn)、社區(qū)開(kāi)發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對(duì)象就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長(zhǎng)效機(jī)制,為外出就業(yè)者解除后顧之憂。
一是加快文化陣地建設(shè)。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè),建設(shè)便民讀書(shū)、閱報(bào)、娛樂(lè)、健身場(chǎng)所。整合社區(qū)文化資源,構(gòu)建社區(qū)公共文化服務(wù)平臺(tái),建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。
二是開(kāi)展文化創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化,深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),用主流文化占領(lǐng)群眾的思想陣地,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。
三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌,使其成為潼南的文化招牌。
在全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí),要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求,積極探索我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。要結(jié)合我縣實(shí)際,借鑒“永川”模式,在桂林街道雙壩村進(jìn)行我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)工作,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的路子。
四、強(qiáng)化保障,努力營(yíng)造加快城市社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境。
加快城市社區(qū)建設(shè),是各級(jí)黨委政府義不容辭的重要職責(zé)。我們必須切實(shí)解決好“有人辦事,有錢(qián)辦事、有地方辦事”的問(wèn)題,努力推動(dòng)我縣城市社區(qū)建設(shè)不斷躍上新的臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽(tīng)取社區(qū)建設(shè)方面的情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題,要把社區(qū)建設(shè)作為對(duì)相關(guān)街(鎮(zhèn))年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步建立和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系和部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)的制度。各相關(guān)街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)不斷取得新的成效。
(二)加大投入力度。我縣各級(jí)財(cái)政要切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)建設(shè)投入的主體責(zé)任,把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證社區(qū)基本工作需要,千方百計(jì)籌集資金,不斷增加對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè)。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務(wù)用房的建設(shè)問(wèn)題。規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要將社區(qū)辦公服務(wù)用房的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,與新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn),并提前做好濱江片區(qū)、涼風(fēng)埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務(wù)用房的用地或建設(shè)規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn),在該開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的平街1-2樓無(wú)償提供或規(guī)劃建設(shè)社區(qū)辦公服務(wù)用房。凡開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不提供社區(qū)辦公服務(wù)用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本費(fèi)的,規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土部門(mén)一律不予審批和備案,公安部門(mén)不予編制門(mén)牌號(hào),房管部門(mén)不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。從20xx到20xx年,縣里將扶持相關(guān)街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務(wù)中心(站),相關(guān)街(鎮(zhèn))一定要整合現(xiàn)有資源,充分利用政府閑置的房屋,提供符合要求和標(biāo)準(zhǔn)面積的房屋用于社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)。各街(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)已建社區(qū)服務(wù)站和其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施的管理,妥善解決設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金和人員問(wèn)題,建立健全設(shè)施的日常管理和維護(hù)機(jī)制,充分發(fā)揮好設(shè)施的功能和作用,更好地服務(wù)于社區(qū)居民。對(duì)已建成的社區(qū)服務(wù)中心(站)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失和轉(zhuǎn)移用途。
(四)強(qiáng)化社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持按照轄區(qū)居民人數(shù)和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部,積極鼓勵(lì)支持縣級(jí)機(jī)關(guān)和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職,深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認(rèn)證工作,不斷提高社區(qū)工作者素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)干部工作作風(fēng),逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設(shè)一支服務(wù)專(zhuān)職、作風(fēng)優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊(duì)伍。
同志們,“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”。讓我們共同努力,真抓實(shí)干,切實(shí)加快我縣城市社區(qū)建設(shè)步伐,努力讓群眾在共建共享中得到更多實(shí)惠,促進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下繃緊安全之弦,落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制,全力以赴做好20xx年安全生產(chǎn)和消防工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,狠抓安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任落實(shí),我縣安全生產(chǎn)和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。事故控制有實(shí)效。全年各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比上年下降10%,特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降100%。消縣政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善,火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”,排查治理隱患2195處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處,治理銷(xiāo)號(hào)31處。深入開(kāi)展15個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng),打擊各類(lèi)非法違法經(jīng)營(yíng)行為189起,依法取締、關(guān)停30家,行政拘留15人。工作機(jī)制不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作深入推進(jìn),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)受到省七部門(mén)聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員,由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實(shí),孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開(kāi)鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊(duì),配備了消防車(chē)和應(yīng)急救援設(shè)備。成績(jī)來(lái)之不易,在此我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
當(dāng)前全國(guó)安全工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺(tái)州楊家渭村大東鞋廠火災(zāi)事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟(jì)高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國(guó)兩會(huì)期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車(chē)重大火災(zāi)事故,河北唐山“3.7”開(kāi)灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽(yáng)、十堰、天門(mén)、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域依然存在許多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢(shì)。去年,雖然我縣事故死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì),但發(fā)生事故起數(shù)增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務(wù)艱巨。二是盡職履責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,紅線意識(shí)不強(qiáng)、政治敏感度低(安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán),僅20xx年全國(guó)就有6名省部級(jí)干部問(wèn)責(zé)),不研究部署、不檢查督辦、不安排經(jīng)費(fèi),想起來(lái)了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責(zé)不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、主體責(zé)任不落實(shí)、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問(wèn)題比較突出。三是工作落實(shí)不到位??h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患?xì)v時(shí)三年還治理不到位。工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠(yuǎn)落后于其他縣市,是去年我縣年度責(zé)任目標(biāo)考核扣分主要因素。非法經(jīng)營(yíng)汽油、非法開(kāi)礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎(chǔ)還十分薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全生產(chǎn)隊(duì)伍不穩(wěn)、人員不專(zhuān)、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設(shè)備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為普遍。公共消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設(shè)欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識(shí),不會(huì)使用消防器材,不會(huì)撲救初起火災(zāi)。這些問(wèn)題要引起我們高度警覺(jué),采取扎實(shí)舉措,認(rèn)真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
今年,我縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任能力、提升事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制能力,事故總數(shù)下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須做好如下重點(diǎn)工作:
(一)健全責(zé)任體系。去年先后5次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要指示和講話,強(qiáng)調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),必須作為一條不可逾越的紅線,重申實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,要求建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為貫徹落實(shí)重要講話精神,省委、省政府即將出臺(tái)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管暫行辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的安全監(jiān)管責(zé)任、部門(mén)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個(gè)單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”格局的具體措施,通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)定,明確各級(jí)黨委、政府、相關(guān)部門(mén)及負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。健全安全生產(chǎn)通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)等制度,強(qiáng)化高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),實(shí)行重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。
(二)突出專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報(bào)制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))上報(bào)隱患、監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)的閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級(jí)以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級(jí)重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時(shí),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。非煤礦山領(lǐng)域:全面加強(qiáng)礦山開(kāi)采規(guī)?;ㄔO(shè)、安全管理科學(xué)化建設(shè),全面淘汰明令禁止的設(shè)備和工藝,強(qiáng)制露天礦山實(shí)行道路上頂、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎,堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,抓好在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅(jiān)決取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。煙花爆竹領(lǐng)域:嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,實(shí)行產(chǎn)品流向登記、煙花爆竹配送和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度;嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)行為。交通和漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域:深入開(kāi)展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛(長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē))衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查整治,開(kāi)展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊漁船載客行為。建筑施工領(lǐng)域:整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的突出問(wèn)題。加強(qiáng)在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全專(zhuān)項(xiàng)治理。民爆物品領(lǐng)域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法轉(zhuǎn)借、非法儲(chǔ)存行為。特種設(shè)備領(lǐng)域:重點(diǎn)治理非法生產(chǎn)、安裝、使用特種設(shè)備以及特種設(shè)備帶病運(yùn)行行為,堅(jiān)決杜絕超齡、超期未檢的特種設(shè)備投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。學(xué)校領(lǐng)域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施,加強(qiáng)校車(chē)安全管理。旅游領(lǐng)域:開(kāi)展旅行社、旅游賓館、旅游車(chē)輛、景區(qū)旅游設(shè)施等方面專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),提升旅游安全條件。農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域:強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)非法載人行為,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范安全工程建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)冶金、機(jī)械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃?xì)?、非藥品易制毒化學(xué)品等工貿(mào)企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)管道安全防護(hù)距離嚴(yán)重不足和占?jí)呵闆r嚴(yán)重的,及時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),限期消除隱患。按照職責(zé)規(guī)定和相關(guān)文件要求,長(zhǎng)輸管線由發(fā)改部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),城區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€由住建部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害治理方面。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時(shí)啟動(dòng)非煤礦山、?;返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。一要加強(qiáng)日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制訂年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確執(zhí)法檢查對(duì)象、頻次、內(nèi)容、重點(diǎn),以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決真正問(wèn)題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對(duì)非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評(píng)教育代替執(zhí)法。二要加強(qiáng)源頭監(jiān)管。嚴(yán)把高危行業(yè)發(fā)證關(guān),新辦的礦山、?;贰熁ū?、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格安全論證和審查評(píng)價(jià),不符合安全條件的堅(jiān)決不予發(fā)證。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”審查關(guān),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)“三同時(shí)”(安全和職業(yè)健康設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門(mén)一律不得立項(xiàng),企業(yè)不得施工和生產(chǎn)。嚴(yán)把安全淘汰關(guān),加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的危險(xiǎn)工藝設(shè)備,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。三要強(qiáng)力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要逐一采取針對(duì)性措施,把停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處,堅(jiān)決鏟除危害,不留后患。四要強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究。依法從嚴(yán)從緊從快查處每一起事故,嚴(yán)懲遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在追究政府及部門(mén)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),也要追究黨委及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,在事故調(diào)查處理中體現(xiàn)和落實(shí)黨政同責(zé)。要從嚴(yán)追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的責(zé)任。要加強(qiáng)典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬(wàn)廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設(shè)。抓好了安全生產(chǎn)“三基”(基層、基礎(chǔ)和基本功)工作,就牽住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動(dòng)權(quán)。一要推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務(wù),是提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要手段。去年,該項(xiàng)工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)未達(dá)標(biāo),嚴(yán)重拖了我縣安全生產(chǎn)工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務(wù)再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大家要作為一項(xiàng)鐵任務(wù)、硬指標(biāo)不折不扣地完成。同時(shí),在建筑施工、交通運(yùn)輸、民爆等行業(yè)要啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二要推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并已在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)成功,省政府鄂政發(fā)[20xx]34號(hào)文件已提出在全省推廣,這項(xiàng)工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)、經(jīng)費(fèi)到人,要確保網(wǎng)格劃分到位,監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個(gè)以上社區(qū)(村)實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè),力爭(zhēng)今年在高危企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產(chǎn)協(xié)管員(信息員),充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,做到有人管事、有錢(qián)辦事。四要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。大力推進(jìn)安全知識(shí)、消防知識(shí)進(jìn)黨校、進(jìn)中小學(xué)校,強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),提高全民安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。大力推進(jìn)安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設(shè),全面完成創(chuàng)建任務(wù)。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作,本月底以前以書(shū)面形式將排查結(jié)果報(bào)縣消防安全委員會(huì)辦公室。堅(jiān)持真查真改,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào),杜絕敷衍塞責(zé)行為。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與農(nóng)村其它公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務(wù)室作用,加大農(nóng)村消防宣傳教育,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用油、用氣,提高農(nóng)民識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力。
(三)加強(qiáng)消防應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政、農(nóng)業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。年內(nèi)縣政府將組織開(kāi)展大型應(yīng)急綜合演練,各應(yīng)急救援部門(mén)要將救援力量和資源登記造冊(cè),合理配置安排,確保救援力量能隨時(shí)拉動(dòng)形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預(yù)備到位。
(四)加強(qiáng)多形式消防隊(duì)伍建設(shè)。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專(zhuān)職消防隊(duì)要進(jìn)一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度,做到關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開(kāi)鎮(zhèn)今年要完成專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)。在建立專(zhuān)職消防隊(duì)的同時(shí),要積極推動(dòng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及熱心消防公益事業(yè)的社會(huì)群眾自發(fā)建立志愿消防隊(duì)伍。
(五)進(jìn)一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)中,要全面加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將公共消防設(shè)施的欠賬逐步補(bǔ)回來(lái)。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)整治工作,及時(shí)研究和解決本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題。二是落實(shí)好職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的“憲兵”職責(zé),切實(shí)統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進(jìn)行督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運(yùn)、質(zhì)監(jiān)、住建、國(guó)土(礦管)、教育、水利、經(jīng)信、農(nóng)機(jī)、商務(wù)、氣象、宗旅、供電等部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強(qiáng)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實(shí)好企業(yè)單位的主體責(zé)任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力。
(二)完善機(jī)制,嚴(yán)格考核。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善全體成員會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等工作機(jī)制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力督查”的原則,進(jìn)一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,量化考核指標(biāo),采取網(wǎng)上實(shí)時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)抽查考核、年度綜合考核相結(jié)合的方法,實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核。對(duì)考核結(jié)果在電視臺(tái)進(jìn)行公示,對(duì)后進(jìn)單位和干部進(jìn)行通報(bào),既充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時(shí)向下傳遞壓力。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要真正把安全生產(chǎn)、消防工作作為最大的民生工程來(lái)抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。要堅(jiān)持善做善成,在抓落實(shí)上狠下功夫,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實(shí)實(shí)地干,持之以恒地干,把每項(xiàng)工作都落實(shí)到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制,以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實(shí)有效的舉措,抓好今年安全生產(chǎn)和消防工作,為保障人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,我就全縣2021年安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)2022年工作進(jìn)行安排部署。
2021年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)堅(jiān)持“關(guān)口前移、立足防范、落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、深入整治”的工作思路,負(fù)重拼搏,真抓實(shí)干。全年持續(xù)開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治”攻堅(jiān)行動(dòng)。累計(jì)排查一般隱患問(wèn)題x條、重大問(wèn)題隱患x條,已全部完成整改。深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患大排查大整治活動(dòng)。對(duì)縣域內(nèi)x個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的x家企業(yè)開(kāi)展隱患排查整改,累計(jì)排查一般隱患問(wèn)題x條,全部完成整改。立案企業(yè)x家,經(jīng)濟(jì)處罰x萬(wàn)元,吊銷(xiāo)或暫扣證照x家,停產(chǎn)整頓x家,關(guān)閉取締x家。組織開(kāi)展食品小作坊、餐飲服務(wù)、累計(jì)檢查企業(yè)x家次,開(kāi)展“瘦肉精”和違禁農(nóng)獸藥等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)檢查規(guī)模場(chǎng)大戶x戶次,存在問(wèn)題全部完成了整改。開(kāi)展消防安全整治集中攻堅(jiān)年、冬春火災(zāi)防控、電動(dòng)自行車(chē)和人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全等x次消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)檢查單位x家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患x處,督促整改隱患x處,責(zé)令“三?!?家,臨時(shí)查封2家,罰款x萬(wàn)元,掛牌督辦了1家重大火災(zāi)隱患單位。
2021年,全縣上下凝心聚力、勠力同心,全縣未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故,較大以上火災(zāi)事故。較好的完成了安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全的工作任務(wù),有力保障了全縣形勢(shì)總體穩(wěn)定。成績(jī)的取得,來(lái)之不易,但我們必須警鐘長(zhǎng)鳴,今年共發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。這些事故的發(fā)生反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在著監(jiān)管缺位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、企業(yè)安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意識(shí)缺乏等問(wèn)題。
2022年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的安全生產(chǎn)局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作列入重要工作日程安排。結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)制定工作方案,細(xì)化任務(wù)分工,推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作扎實(shí)有序開(kāi)展。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要明確一名副職統(tǒng)籌本單位安全生產(chǎn)工作,按照縣安全監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng),履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,研究解決本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。制定落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管臺(tái)賬和問(wèn)題整改清單、掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單和聯(lián)合懲戒清單,落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強(qiáng)應(yīng)急辦人員,認(rèn)真貫徹市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)黨政聯(lián)席會(huì)議,分析研判形勢(shì),解決突出問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作。
要指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建。食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治:市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),深入開(kāi)展六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村食品安全整治提升行動(dòng)、乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)、餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減量增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)),以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、旅游景區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),加大食品安全監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、“三無(wú)”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品的違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾矸矫妫菏袌?chǎng)監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),全面做好“外防輸入,內(nèi)防反彈”疫情防控,強(qiáng)化落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備、檢測(cè)、消殺、賦碼管理,建立冷鏈?zhǔn)称穯?wèn)題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔轱L(fēng)險(xiǎn)。大力推廣應(yīng)用“冷鏈追溯管理系統(tǒng)”,建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜戒N(xiāo)售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系,切實(shí)做到來(lái)源可溯、去向可查。
除以上專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)外,其他行業(yè)主管部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分管行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一是把“打非治違”貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管全過(guò)程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求,該罰的罰、該停的停、該關(guān)的關(guān)。二是對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌跟蹤督辦,依法依規(guī)從嚴(yán)從重從快處置到位。特別是對(duì)隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。形成執(zhí)法合力。三是明確安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)行為不屬于自身監(jiān)管范圍的,及時(shí)通報(bào)移送有關(guān)部門(mén),接收部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查處理,確保從嚴(yán)及時(shí)執(zhí)法到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及安委會(huì)各成員單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系列活動(dòng),充分發(fā)揮微信、微博等媒介優(yōu)勢(shì),及時(shí)向群眾宣傳安全防災(zāi)要領(lǐng)、食品安全主題和防災(zāi)避險(xiǎn)措施等知識(shí)。制定并落實(shí)全民安全宣傳教育計(jì)劃,融媒等媒體要加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,開(kāi)設(shè)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育專(zhuān)欄,制作生動(dòng)形象的安全知識(shí)傳播短視頻、宣傳片,播放防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),提高安全知識(shí)的普及率。
縣安委辦負(fù)責(zé),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況明察暗訪,并將結(jié)果和日常工作情況納入年度安全工作考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。建立健全自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估和整改落實(shí)情況督辦制度。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)將進(jìn)行通報(bào),并督促落實(shí)。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的單位,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,并依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,取消標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員刑事責(zé)任。
同志們,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作,我們必須有持之以恒的韌勁、銳意進(jìn)取的干勁。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮!
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
過(guò)去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績(jī),為爭(zhēng)得了榮譽(yù),也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),最重要的立足點(diǎn)是基于對(duì)情況的分析和對(duì)形勢(shì)的判斷,找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作可喜成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是運(yùn)行質(zhì)量不夠高。財(cái)政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說(shuō)明全縣經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時(shí)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟(jì)效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤(rùn)空間?。患又?guī)模以上工業(yè)總量小,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒(méi)有大的工業(yè)項(xiàng)目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。造成這些問(wèn)題的原因,主要有五個(gè)方面的主客觀因素:一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動(dòng)資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對(duì)工業(yè)發(fā)展等問(wèn)題在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動(dòng)走出去引進(jìn)大企業(yè)來(lái)控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴(yán)重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊(duì)伍老化、管理層隊(duì)伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤?。一些部門(mén)執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動(dòng)服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問(wèn)題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了難度。
盡管存在很多問(wèn)題,但大家也要看到機(jī)遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。只要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì),毫不動(dòng)搖地確立工業(yè)的主導(dǎo)地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,毫不動(dòng)搖地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神,總結(jié)近年來(lái)我縣社區(qū)建設(shè)工作的基本情況,部署今后一個(gè)時(shí)期全縣和諧社區(qū)建設(shè)工作。等一下,徐縣長(zhǎng)還要就民政工作作重要講話,我先對(duì)如何抓好和諧社區(qū)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
構(gòu)建和諧社會(huì),是當(dāng)前全黨全社會(huì)共同的任務(wù),而建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。隨著改革的深化,城市化進(jìn)程的加快,城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,城市社區(qū)的工作對(duì)象擴(kuò)大了,職能增加了,社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越重要。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們還要看到,構(gòu)建和諧社區(qū)也是今年縣委、縣政府抓社區(qū)建設(shè)的主要工作目標(biāo)。縣委十一屆五次全會(huì)也把共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)提到了非常重要的位置,為社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,廣大群眾共同參與,我縣和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善。全縣建立了城市社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組,明確了相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。天馬鎮(zhèn)成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,擔(dān)負(fù)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí),各社區(qū)建立了社區(qū)共建單位理事會(huì)組織,與154個(gè)部門(mén)單位結(jié)成社區(qū)共建單位,為社區(qū)黨建和社區(qū)共駐共建創(chuàng)造了良好條件。6個(gè)社區(qū)建立黨總支,1個(gè)社區(qū)建立黨支部,現(xiàn)有在冊(cè)黨員1142名。二是社區(qū)建設(shè)工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。開(kāi)展了社區(qū)規(guī)模調(diào)整、資源重組等改革,將原來(lái)的10個(gè)居委會(huì)調(diào)整為6個(gè)社區(qū),去年11月新設(shè)了紫港社區(qū),目前縣城建立了7個(gè)社區(qū)居委會(huì),社區(qū)體制已經(jīng)基本適應(yīng)城市基層管理的需要。縣政府采取劃撥、出資新建和租賃等方式設(shè)法幫助解決社區(qū)辦公用房,目前除定陽(yáng)、文峰2個(gè)社區(qū)外,其他5個(gè)社區(qū)辦公用房面積均超過(guò)350平方米,達(dá)到了上級(jí)規(guī)定的要求,初步形成了以財(cái)政為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機(jī)制,為開(kāi)展社區(qū)工作、完善社區(qū)服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。三是社區(qū)服務(wù)職能得到進(jìn)一步發(fā)揮。社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展,從救助性、福利性服務(wù)和便民利民的日常生活服務(wù),向文化、教育、體育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等領(lǐng)域服務(wù)發(fā)展,逐步形成了行政、市場(chǎng)、民間志愿者等各種力量共同參與的格局。20xx至今,7個(gè)社區(qū)先后獲得全省“百佳社區(qū)”、省級(jí)文明社區(qū)、省級(jí)示范社區(qū)、省級(jí)科普社區(qū)、市級(jí)文明社區(qū)等省、市級(jí)表彰25項(xiàng)。四是社區(qū)建設(shè)開(kāi)始從城市向農(nóng)村推進(jìn)。去年11月選擇三個(gè)村(輝埠鎮(zhèn)鴨塢村、白石鎮(zhèn)小白石村、同弓鄉(xiāng)竹篷底村)開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,著重是深化村民自治,完善農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ);調(diào)動(dòng)各方力量,推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)的體系化。目前,農(nóng)村社區(qū)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)取得一定成效。
當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣社區(qū)建設(shè)工作仍然存在一些比較突出的問(wèn)題,社區(qū)發(fā)展的水平、質(zhì)量和體制機(jī)制與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)工作行政化明顯。社區(qū)工作準(zhǔn)入制度和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)機(jī)制尚未完全落實(shí)到位。社區(qū)承擔(dān)著大量的社會(huì)事務(wù)和有關(guān)部門(mén)分解的工作任務(wù),社區(qū)工作人員忙于應(yīng)付,自身所承擔(dān)的服務(wù)居民的職能弱化。二是社區(qū)居民參與社區(qū)自治的積極性不高。有些居民認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是政府事情,存在與己無(wú)關(guān)的想法,居民“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”意識(shí)淡薄。三是社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制有待完善。社區(qū)辦公用房面積尚未全部達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求,房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,不適應(yīng)社區(qū)辦公要求,同時(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用投入機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。
二、創(chuàng)新理念、把握重點(diǎn),不斷提升和諧社區(qū)建設(shè)工作水平。
根據(jù)中央有關(guān)精神和省委、市委的要求,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我縣的和諧社區(qū)建設(shè)要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,積極提高社區(qū)建設(shè)工作水平,大力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)、居民自治體系建設(shè)、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化提升等方面取得新突破,使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系、創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)良好環(huán)境上發(fā)揮積極作用,努力推動(dòng)我縣和諧社區(qū)建設(shè)工作走在全市乃之全省的前列。因此,我們要著重抓好以下5個(gè)方面:
1、要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下積極完善居民自治。隨著改革開(kāi)放的深入,社區(qū)已經(jīng)逐步成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種群眾體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類(lèi)矛盾的敏感點(diǎn)。因此,一方面要大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的原則,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨建工作示范社區(qū)活動(dòng),切實(shí)提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之成為推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。另一方面要不斷完善居民自治體系,積極培育社區(qū)自治機(jī)制,健全以民情溝通日為載體的民主議事協(xié)商制度,完善公開(kāi)辦事制度、財(cái)務(wù)管理制度、居務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),推進(jìn)社區(qū)居民依法參與民主自治的制度化。
2、要在體現(xiàn)黨政主導(dǎo)的前提下突出共建共享。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),是黨委、政府的政治責(zé)任。各級(jí)黨委、政府,特別是天馬鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),把黨政主導(dǎo)作用體現(xiàn)在抓好社區(qū)黨建、把握和諧社區(qū)建設(shè)方向上,體現(xiàn)在加大投入、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)上、體現(xiàn)在推進(jìn)社區(qū)自治組織建設(shè)、充分發(fā)揮自治功能上。當(dāng)然,建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能僅僅依靠黨委、政府的推動(dòng)力量,而是要充分調(diào)動(dòng)廣大居民群眾和社會(huì)各方力量的積極性、創(chuàng)造性,把共建共享貫徹于和諧社區(qū)建設(shè)的全過(guò)程,因?yàn)橹挥泄步ú拍芄蚕?,共享也能夠推?dòng)共建。要通過(guò)教育引導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、提供服務(wù)等各種方式,增強(qiáng)居民群眾的主體意識(shí),激發(fā)居民群眾的智慧和力量,使廣大居民群眾真正成為建設(shè)和諧社區(qū)的主力軍。各社區(qū)共建理事會(huì)、各共建單位要在人、財(cái)、物等方面給予大力支持。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)民間組織、業(yè)主組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極作用,整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),深入開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng),形成建設(shè)和諧社區(qū)的強(qiáng)大合力。
3、要在加強(qiáng)社區(qū)管理的基礎(chǔ)上優(yōu)化社區(qū)服務(wù)。當(dāng)前,社區(qū)職能已經(jīng)由單純管理向“管理+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。在社區(qū)管理職能上要總結(jié)和發(fā)揚(yáng)已有的好做法,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理工作,健全社區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò),不斷提升社區(qū)安全防范能力;要完善社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,暢通居民訴求表達(dá)渠道,保障居民合法權(quán)益,抓好法制宣傳教育,提高社區(qū)就地化解矛盾糾紛的能力。要加強(qiáng)社區(qū)公共安全應(yīng)急體系建設(shè),完善公共衛(wèi)生、食品安全、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)教育,提高社區(qū)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。在社區(qū)服務(wù)職能上,要著眼于提高居民群眾的生活質(zhì)量,充分發(fā)揮行政機(jī)制、互助機(jī)制、志愿機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制的作用,加快構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、自我服務(wù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系,真正使居民群眾困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。要著力加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,為他們的生活、就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保障參與民主自治的權(quán)利,促進(jìn)他們同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯?/p>
4、要在完善硬件設(shè)施的同時(shí)注重培育和諧文化。不管是開(kāi)展居民自治,還是提供社區(qū)服務(wù),都離不開(kāi)必要的硬件設(shè)施。我們要在加大政府財(cái)政投入的同時(shí),吸引社會(huì)資金投入,采取投資新建、整合改造、資源共享、綜合利用等多種途徑,不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)然,建設(shè)和諧社區(qū),不僅需要硬件設(shè)施的“硬支撐”,還需要社區(qū)和諧文化的“軟支撐”。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社區(qū)居民思想,尊重差異,包容多樣,不斷鞏固居民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),為建設(shè)和諧社區(qū)凝聚起奮發(fā)向上的精神力量。要以樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀為主線,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,為建設(shè)和諧社區(qū)提供強(qiáng)大的道德支撐。要繁榮社區(qū)文化,推進(jìn)社區(qū)教育,普及科學(xué)知識(shí),提升居民素質(zhì),培育各具特色的社區(qū)文化和社區(qū)精神,增強(qiáng)居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,為建設(shè)和諧社區(qū)提供良好的文化條件。
5、要在提升城市社區(qū)工作水平的同時(shí)大力加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。我縣城市社區(qū)建設(shè)從20xx年開(kāi)始已有6年,可以說(shuō)基礎(chǔ)已夯實(shí),成效也已體現(xiàn)。但農(nóng)村還是沒(méi)有真正啟動(dòng),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須推進(jìn)。今年我縣被民政部列入“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣”,要求我們用1—2年時(shí)間來(lái)全面推行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括新都辦事處)30%的村要開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),明年必須全面展開(kāi)。如何抓好這項(xiàng)工作,這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:一是要深化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治,完善農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。要按照農(nóng)村的特點(diǎn)建好新社區(qū),引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過(guò)民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。二是要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照“千村示范、萬(wàn)村整治”標(biāo)準(zhǔn),加快村的布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化,注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價(jià)值的村落文化遺存。與村級(jí)辦公場(chǎng)所結(jié)合,形成一個(gè)內(nèi)外設(shè)施相對(duì)完備、服務(wù)功能相對(duì)集中的農(nóng)村新社區(qū)綜合服務(wù)中心。三是調(diào)動(dòng)各方面力量,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求,強(qiáng)化社會(huì)救助與社會(huì)保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共服務(wù)。
三、完善機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力把和諧社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
和諧社區(qū)建設(shè)工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,事關(guān)民生的改善,事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),為和諧社區(qū)建設(shè)工作提供各項(xiàng)保障,扎扎實(shí)實(shí)地把和諧社區(qū)建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
1、完善和諧社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。要建立健全縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)共同參與的和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)抓好和諧社區(qū)建設(shè)工作的規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。我們已經(jīng)建立社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,民政局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要責(zé)無(wú)旁貸的負(fù)起日常工作的責(zé)任。要完善社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策意見(jiàn),正確處理社區(qū)居民自治組織與基層政府及其派出機(jī)構(gòu)的關(guān)系,當(dāng)前要高度重視解決社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,建立進(jìn)社區(qū)工作申報(bào)準(zhǔn)入制度,各職能部門(mén)及群眾團(tuán)體不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派到社區(qū)組織,確需社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助完成的行政工作和群團(tuán)工作任務(wù),須經(jīng)縣社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作期限、工作經(jīng)費(fèi),防止社區(qū)“行政化”傾向。
2、要形成其抓共管的工作合力。社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,要抓好和諧社區(qū)建設(shè),僅僅依靠社區(qū)居委會(huì)或天馬鎮(zhèn)、民政局是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)之間要形成相互支持、相互配合的工作格局。一方面,通過(guò)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,社區(qū)要積極承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,在職責(zé)和能力范圍內(nèi)支持部門(mén)對(duì)居民的管理、服務(wù)等工作;另一方面各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在工作范圍內(nèi)支持社區(qū)工作,對(duì)社區(qū)提出的正當(dāng)要求、困難和問(wèn)題要高度重視,幫助解決。因?yàn)樯鐓^(qū)很多反映上來(lái)的問(wèn)題就是居民和群眾要反映的問(wèn)題,如果不及時(shí)的解決處理很可能就演變?yōu)樯鐣?huì)不穩(wěn)定因素。
3、要推進(jìn)工作創(chuàng)新和示范引導(dǎo)。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社區(qū)建設(shè)工作面臨著許多新情況新問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要深入基層、加強(qiáng)調(diào)研,采取新措施,解決新問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣和諧社區(qū)建設(shè)工作的新局面。要根據(jù)和諧社區(qū)建設(shè)工作的總體要求,分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同社區(qū)類(lèi)型、不同基礎(chǔ)條件、不同人員結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)特色性工作,有效發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。通過(guò)典型引路,爭(zhēng)取到20xx年底,全縣創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)和諧示范社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn);從今年下半年開(kāi)始,我縣作為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣,將全面啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。按照省、市要求,20xx年50%的城市社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);到20xx年底,全縣城市社區(qū)基本達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)任務(wù)是很艱巨的,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作格局。
同志們,和諧社區(qū)建設(shè)工作意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真貫徹縣委十一屆五次全會(huì)決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)筑和諧社會(huì)為目標(biāo),全力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務(wù)”做出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?!鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰,安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年,全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬(wàn)元,億元gdp死亡率0.116,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議六次聽(tīng)取了安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究解決了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;縣政府組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議八次,及時(shí)部署安排工作。余書(shū)記、馬縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次,有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作??综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行班子成員駐點(diǎn)包保。三是專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1130家,排查治理隱患1230處,責(zé)令停業(yè)整頓8家,關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)單位4家,掛牌治理重大事故隱患41處,整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起,有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見(jiàn)成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn),完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查摸底3662家,分級(jí)分類(lèi)并上網(wǎng)運(yùn)行634家,網(wǎng)上排查治理各類(lèi)事故隱患7307條,名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。新組建了縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實(shí)了安全監(jiān)管力量,全縣116家企業(yè)達(dá)到了三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%,安全保障能力進(jìn)一步提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在問(wèn)題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年,全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故130起,平均每2.8天一起,特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下,道路交通事故死亡人數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上,每年都達(dá)到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上,并呈上升趨勢(shì)。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查,安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大,安全欠帳多,工藝落后,設(shè)備陳舊老化,甚至帶病運(yùn)行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場(chǎng)、超市、賓館等公共聚眾場(chǎng)所,疏散通道、安全出口不暢通,消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車(chē)過(guò)多,消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實(shí),保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加,出現(xiàn)了職業(yè)病例,有個(gè)體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷,上熱下冷的問(wèn)題比較突出。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全責(zé)任制不落實(shí),安全管理落后,安全投入不足,安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低,隱患排查治理不及時(shí)、不徹底,應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,安全生產(chǎn)工作處于無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)安全管理制度和操作規(guī)程、無(wú)安全檢查活動(dòng)、無(wú)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無(wú)”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流,事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強(qiáng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)大,安全干事兼職多,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來(lái)看,經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門(mén)沒(méi)有設(shè)立安全科室,沒(méi)有專(zhuān)職人員,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。在安全生產(chǎn)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象,沒(méi)有形成安全監(jiān)管的合力。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度警覺(jué)。各級(jí)各部門(mén)都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全力以赴確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(一)依法治安,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開(kāi)展宣傳活動(dòng),分層次、分批次開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高全縣干部運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容,探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù),充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用,提高全民安全意識(shí)和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要落實(shí)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求,全面細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng),保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從重懲處各類(lèi)非法違法行為。三是剛性落實(shí)法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,要堅(jiān)持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報(bào)漏報(bào)的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必須打擊原則,運(yùn)用好法律武器,維護(hù)《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。
(二)克難攻堅(jiān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全整治。定期開(kāi)展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)于大型活動(dòng)的組織,必須落實(shí)主辦單位責(zé)任,嚴(yán)格審批,主管部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)達(dá)不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),要堅(jiān)決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。公安交警和交通部門(mén),要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全攻堅(jiān)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車(chē)、路、企、管”五要素,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開(kāi)展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點(diǎn)開(kāi)展建筑起重機(jī)械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理。加大對(duì)在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實(shí)《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,積極推進(jìn)“五化”礦山建設(shè),推進(jìn)采石場(chǎng)鉆爆一體化工作。開(kāi)展非煤礦山安全等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,強(qiáng)化排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)做好無(wú)主尾礦庫(kù)綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“三重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)?;?、重大危險(xiǎn)源)管控,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建立完善落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)抓好煙花爆竹打非治違,嚴(yán)格落實(shí)源頭管理和標(biāo)識(shí)標(biāo)志制度,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng),嚴(yán)格焰火晚會(huì)煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強(qiáng)燃?xì)廨斔凸艿腊踩Wo(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,強(qiáng)化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,定期開(kāi)展運(yùn)行狀況安全檢測(cè),及時(shí)落實(shí)整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機(jī)制,嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開(kāi)展防塵防毒專(zhuān)項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書(shū)記分管,一名政府副職主管,一名安全干事具體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部,進(jìn)一步充實(shí)力量。加強(qiáng)社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強(qiáng)部門(mén)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門(mén)要設(shè)立相應(yīng)股室,落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)安全專(zhuān)家技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?。加?qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè),為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強(qiáng)力治理重大事故隱患。繼續(xù)實(shí)行重大事故隱患分級(jí)、分類(lèi)、報(bào)告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門(mén)對(duì)排查出的重大事故隱患要分級(jí)分類(lèi)認(rèn)定,并及時(shí)報(bào)縣安委辦備案,對(duì)重大事故隱患分級(jí)掛牌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點(diǎn)部門(mén)至少要上報(bào)一條四級(jí)以上重大事故隱患,至少掛牌治理一條五級(jí)重大事故隱患。三是推進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度,不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、郵政等部門(mén)要積極完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實(shí)施科技興安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐,強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)班線客車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、出租車(chē)等營(yíng)運(yùn)性車(chē)輛管理,大力推廣?;髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測(cè)中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃過(guò)程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進(jìn)隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的功能,不斷完善企業(yè)注冊(cè)登錄和自查自改自報(bào)、行業(yè)主管部門(mén)有效監(jiān)管的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報(bào)、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,做強(qiáng)做實(shí)縣安委會(huì)辦公室工作平臺(tái)。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門(mén)月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專(zhuān)家年排查”的“五查”工作機(jī)制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)等制度,督促企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)多措并舉,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促非煤礦山、危險(xiǎn)品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專(zhuān)職應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅(jiān)作用。二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動(dòng),形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⒃u(píng)審要達(dá)到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺(tái)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理,建設(shè)各類(lèi)事故應(yīng)急信息平臺(tái),暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置能力。縣政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管的工作合力。
安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門(mén)、各行業(yè),要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。“三級(jí)五覆蓋”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個(gè)必須”全覆蓋、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)向同級(jí)組織紀(jì)檢部門(mén)通報(bào)安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決重大問(wèn)題,支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)工作,充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)后盾,營(yíng)造良好環(huán)境。二是落實(shí)“三個(gè)必須”要求,推動(dòng)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén),特別是安委會(huì)成員單位必須堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,依法依規(guī)履職,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。特別是對(duì)無(wú)法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位,安辦要及時(shí)向公安、供電部門(mén)通報(bào),公安、供電部門(mén)要及時(shí)依法落實(shí)停供民爆物品、停電等強(qiáng)制措施。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)自我管理職責(zé)落實(shí)。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)“五個(gè)到位”,即:責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(二)建立科學(xué)考核機(jī)制。要完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法,強(qiáng)化過(guò)程考核,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核,確保全面、客觀、公證考評(píng)各地各部門(mén)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績(jī)。要加大對(duì)企業(yè)考評(píng)力度,對(duì)屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè),在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度,對(duì)發(fā)生的各類(lèi)事故要按規(guī)定及時(shí)查處,嚴(yán)肅追究,并加強(qiáng)對(duì)事故防范、整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類(lèi)事故到期結(jié)案率和落實(shí)率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對(duì)企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見(jiàn),凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時(shí)、不落實(shí)的企業(yè),堅(jiān)決予以否決,不安排資金、不評(píng)先進(jìn)。要健全事故查處公開(kāi)機(jī)制,將查處的事故要及時(shí)在主流媒體上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說(shuō)清楚”制度,真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。
同志們,安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,扎實(shí)做好新一年的安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十五
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),是一項(xiàng)最為重要的民生工程,做好安全生產(chǎn)工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年以來(lái)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,安排部署下一階段的工作任務(wù),進(jìn)一步分析形勢(shì),明確要求,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,袁站長(zhǎng)宣讀了有關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)“兩個(gè)主體責(zé)任”,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計(jì)檢查企業(yè)650家(次),排查治理各類(lèi)事故隱患4200余處,并重點(diǎn)抓好重要節(jié)會(huì)安全生產(chǎn)大檢查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
但是,必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊,仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數(shù)職,沒(méi)有充分履行職責(zé),在組織企業(yè)安全培訓(xùn)、開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查上,抓的不嚴(yán)、不細(xì)、不深、不實(shí),許多隱患沒(méi)有得到及時(shí)治理。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全投入嚴(yán)重不足,職工安全教育嚴(yán)重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對(duì)上述問(wèn)題,我們一定要引起高度警覺(jué),切實(shí)采取有力措施,根據(jù)本轄區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照分析檢查,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固、提升、精細(xì)化”的要求,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問(wèn)題,通過(guò)扎實(shí)的工作,控制和減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來(lái),我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期,容不得絲毫懈怠。一方面,從季節(jié)特征看,7、8、9三個(gè)月是主汛期,高溫、雷電、大風(fēng)、多雨等極端天氣頻繁,歷來(lái)是安全生產(chǎn)壓力較大的時(shí)期。除防汛安全外,建筑、交通、?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、高溫高空作業(yè)和消防安全等領(lǐng)域,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,必須引起高度警惕。另一方面,今年是“”開(kāi)局之年,當(dāng)前全國(guó)上下都在慶祝建黨90周年,做好今年尤其當(dāng)前安全生產(chǎn)工作意義特別重大,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來(lái),把安全生產(chǎn)工作狠抓起來(lái)。按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》要求,在安全責(zé)任落實(shí)上,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全責(zé)任源頭追溯。發(fā)生了事故,對(duì)事故過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任都要進(jìn)行追溯,責(zé)任出在哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門(mén),都要一清二楚,是哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任,就追究哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。希望各村各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決克服高度重視下的松懈麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更加積極的態(tài)度,更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),更加有力的措施,堅(jiān)決把安全隱患消滅掉,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。第三季度是?;钒踩O(jiān)管的重點(diǎn)時(shí)段。夏季氣溫高、空氣濕度大,?;啡菀装l(fā)生自燃、火災(zāi)、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)?;飞a(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少,但事故危險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專(zhuān)家對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行深入檢查,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測(cè)和自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)控制、緊急切斷等安全裝置,確保化工企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會(huì)用電激增等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)夏季氣候特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、樓區(qū)、配電室等重點(diǎn)部位的檢查,對(duì)違章吸煙、違章用火、亂堆亂放?;?、堵塞消防通道、缺少滅火器材等問(wèn)題,徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開(kāi)展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理。今年全鎮(zhèn)開(kāi)工的建設(shè)的工程數(shù)量多、規(guī)模大,尤其是舊村改造、商品房開(kāi)發(fā)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段,建設(shè)施工安全壓力很大。各村和各建設(shè)單位要切實(shí)引起高度重視,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問(wèn)題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)建筑工程建設(shè)管理工作,總的要求就是,凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的工程,都要到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設(shè)工程,鎮(zhèn)政府將采取嚴(yán)厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,確保巡查到每一個(gè)工程、每一個(gè)建筑、每一個(gè)角落,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)得到處理,真正把各類(lèi)工程全部納入監(jiān)管范疇,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)于個(gè)別違法占地、違章建筑情況。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動(dòng),立即停止了違法施工行為,但仍有的村無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視黨委政府的要求、無(wú)視執(zhí)法人員的查處,我行我素,繼續(xù)違法施工。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,會(huì)后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設(shè)辦公室備案,提交相關(guān)手續(xù)材料。對(duì)手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,搞好施工機(jī)械的管理、養(yǎng)護(hù)和維修,堅(jiān)決杜絕“帶病運(yùn)行”。針對(duì)汛期施工特點(diǎn),對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如模板支撐、腳手架、起重機(jī)械、深基坑、外墻施工等,要加大監(jiān)管力度,及時(shí)消除事故隱患。高溫、大雨、大風(fēng)天氣要一律停止室外作業(yè),嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出一系列重要指示和批示,指出非法生產(chǎn)、違章作業(yè),以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力等是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)仍然是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)必須予以高度重視,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從意外中找到不意外的隱患,采取針對(duì)性的措施加以整治,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),把“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,把“打非”工作作為第二次集中整治行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,深化依法安全監(jiān)管,持續(xù)嚴(yán)厲“打非”,確?!按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效。今后,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
在突出抓好上述領(lǐng)域安全監(jiān)管的同時(shí),這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多,防汛任務(wù)很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
成立防汛隊(duì)伍備足防汛物資疏通防汛通道加大晝夜巡查力度確保安全度汛。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平。
(一)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保各村監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,鎮(zhèn)政府從今年起對(duì)各村實(shí)行“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”制度,各村書(shū)記、主任作為本轄區(qū)第一安全責(zé)任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬(wàn)元“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓。對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的,當(dāng)即扣除當(dāng)年全部所交預(yù)險(xiǎn)金,隨即補(bǔ)交本年度“安全責(zé)任預(yù)險(xiǎn)金”;對(duì)當(dāng)年未發(fā)生死亡事故的村,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時(shí)返還其本年所交預(yù)險(xiǎn)金。另外,各村安監(jiān)員,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準(zhǔn),排出安檢計(jì)劃,有針對(duì)性的開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患治理,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),從自我做起,完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理,加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)消除事故隱患。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則搞好調(diào)查處理;對(duì)因工作不力引發(fā)較大以上事故的,鎮(zhèn)政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理。各村要按照“五不放過(guò)”的要求(不放過(guò)每一條河流,不放過(guò)每一座橋梁、涵洞,不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位,不放過(guò)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,不放過(guò)每一處建設(shè)工程和人員密集場(chǎng)所),在前期工作的基礎(chǔ)上,集中開(kāi)展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治事故隱患,做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí),對(duì)排查出的安全隱患要全部登記建檔,能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改,不能馬上整改的要拿出方案、明確標(biāo)準(zhǔn)、限定時(shí)間,跟蹤整改;對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,隨檢查隨處理,不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,不通過(guò)驗(yàn)收不能恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì)后,各村、各企業(yè)、各建設(shè)單位要立即行動(dòng)起來(lái),排查事故隱患,落實(shí)整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對(duì)各單位的檢查督查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施不夠,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴(yán)管?chē)?yán)懲,決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災(zāi)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類(lèi)事故隱患,遏制一般事故,杜絕較大以上大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們:
剛才,立全同志、志偉副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié),對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實(shí)際,按照部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)上下深入落實(shí)國(guó)家、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求,經(jīng)過(guò)不懈努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績(jī),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),連續(xù)兩年零事故,各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,在此,我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的部門(mén)同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產(chǎn)歷來(lái)被認(rèn)為是安全生產(chǎn)老大難的重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)我們艱苦卓絕的努力,全鎮(zhèn)地方煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)896天無(wú)死亡事故。這說(shuō)明,安全事故是可防可控的,安全生產(chǎn)是通過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴(yán)格監(jiān)管,安全生產(chǎn)是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績(jī)的。對(duì)此,我們必須下定決心,增強(qiáng)信心,在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲,在思想上加壓、工作上加力、落實(shí)上加強(qiáng),我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)的安全周期。
二、明確目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),是一項(xiàng)最為重要的民生工程。從今年開(kāi)始我們就進(jìn)入“”時(shí)期,“”時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,是服務(wù)阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè)、啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)期。特別是今年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,我們必須站在建設(shè)和諧社會(huì)、保障跨越發(fā)展的高度,抓好安全生產(chǎn)。面對(duì)這樣的特殊形勢(shì)、特殊任務(wù),我們一定要牢固樹(shù)立三個(gè)理念:
一是樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,要把安全發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提,把安全發(fā)展作為衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全發(fā)展,用安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
二是樹(shù)立預(yù)防為主、化解為先的理念。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一定要做好基礎(chǔ)性工作、源頭性工作,做到未雨綢繆,強(qiáng)化隱患排查治理,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,從源頭上有效預(yù)防事故發(fā)生。
三是樹(shù)立突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的理念。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)、措施到位。要突出重點(diǎn)、抓住弱點(diǎn)、攻克難點(diǎn),善于抓關(guān)鍵、抓落實(shí)、抓細(xì)節(jié)。一定要注意抓細(xì)節(jié),不能有任何的疏漏,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯(cuò)誤,要通過(guò)抓細(xì)節(jié)確保安全生產(chǎn)。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,工作一定要做到實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,不斷提高安全生產(chǎn)水平,保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵,要通過(guò)全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,完善有抓有管、有權(quán)有責(zé)的責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任追究。
第一,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,今年,各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng),抓好安全生產(chǎn)工作。一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念。要通過(guò)教育培訓(xùn),使安全管理人員成為落實(shí)責(zé)任人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為精通人,一般員工成為明白人,同時(shí)要注重引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)人才,提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢(qián),對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的生命負(fù)責(zé)。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入,采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要加強(qiáng)源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類(lèi)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并嚴(yán)格執(zhí)行,要認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,堅(jiān)決杜絕新項(xiàng)目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患自檢自查工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并定期向行業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)報(bào)告進(jìn)展情況。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各企業(yè)要對(duì)照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
第二,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重大。安全監(jiān)管部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)監(jiān)管的重要性,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做到責(zé)任明確、責(zé)任具體,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和研究,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)履職到位。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主管部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管,推進(jìn)關(guān)口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)層次、每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),明確專(zhuān)門(mén)人員,完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛(ài)工作、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。四要加強(qiáng)指導(dǎo)。要積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,幫助企業(yè)完善制度,規(guī)范流程,更新工藝,指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
第三,加大監(jiān)督檢查,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要有布臵、有檢查、有落實(shí)、有效果,不能停留在會(huì)議上、文件里,各項(xiàng)部署一定要做到百分之百落實(shí)。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年,鎮(zhèn)政府將對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的跟蹤檢查,并納入績(jī)效考評(píng)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究;對(duì)安全執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,要依法徹查嚴(yán)辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式,廣泛增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí),使安全理念深入人心,形成自覺(jué)。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)廣泛參與,做到“重心下移,預(yù)防為主,群防群控”。
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),我們必須以高度的政治敏感性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,確?!皟蓵?huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點(diǎn)行業(yè)及學(xué)校等公共聚集場(chǎng)所的安全工作,解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,確保煤礦安全復(fù)工、安全生產(chǎn),學(xué)校安全開(kāi)學(xué),全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,不負(fù)人民重托,恪盡職守,扎實(shí)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
同志們:
今天,我們專(zhuān)門(mén)在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,總結(jié)了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實(shí)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求:
一、高度重視,牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”
我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩鹿食霾坏?,一旦出了大問(wèn)題,就會(huì)“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報(bào)社、電視臺(tái)等一大批新聞單位,大家一定要深刻認(rèn)識(shí),高度重視,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。
一是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個(gè)社區(qū),哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),更是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。接下來(lái),鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制,加強(qiáng)督促,把工作責(zé)任落實(shí)到人。
二是牢固樹(shù)立防范意識(shí)。安全隱患排查治理到位,是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位、“三小”場(chǎng)所、道路交通情況的檢查力度,對(duì)基本情況摸清、摸細(xì)、摸透,做到了然于心。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練,有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
三是牢固樹(shù)立溝通意識(shí)。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合,快速反饋情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào),如果發(fā)生安全事故,必須及時(shí)上報(bào),絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作,利用全部的工作資源,時(shí)刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責(zé),緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
剛才說(shuō)過(guò),我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中,既要堅(jiān)持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的同志也來(lái)了,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說(shuō),這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問(wèn)題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無(wú)小事,一旦這里出了問(wèn)題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會(huì)造成影響,后果不堪設(shè)想!
三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來(lái)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn),過(guò)去是,現(xiàn)在是,將來(lái)仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn),經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的檢查督促,實(shí)行分類(lèi)管理,提高監(jiān)管的科學(xué)性。
三、狠抓落實(shí),全力確?!叭齻€(gè)到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字,容不得半點(diǎn)忽悠。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù),大家一定要不折不扣地抓好落實(shí),確保做到“三個(gè)到位”。
一是排查整治到位。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際制訂。
工作方案。
精心安排周密部署確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則把力量向一線傾斜繼續(xù)深入一線開(kāi)展隱患排查整治工作全面徹底細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要盡快治理。其中對(duì)于一般問(wèn)題要果斷當(dāng)場(chǎng)整改;比較嚴(yán)重的問(wèn)題要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問(wèn)題嚴(yán)重的要大膽采取果斷措施停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí),強(qiáng)化組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為,努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們,今年是是黨的召開(kāi)的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,打造“平安”,對(duì)于保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十六
安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措,落實(shí)責(zé)任,奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。
過(guò)去一年,各級(jí)各部門(mén)在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,以組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)生命”的工作理念,團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。20xx年,事故四項(xiàng)指標(biāo)中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進(jìn)社區(qū)(村)32個(gè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信。
承諾書(shū)。
簽訂率達(dá)到100%。四是保障能力明顯提升。落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元;全縣173臺(tái)客運(yùn)及危貨車(chē)輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備了消防車(chē),并成立了專(zhuān)職消防隊(duì);在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計(jì)提取安全費(fèi)用758萬(wàn)元,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金398萬(wàn)元,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)31.6萬(wàn)元,承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)近7000萬(wàn)元。五是創(chuàng)新管理亮點(diǎn)紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以全市第一名入圍全省項(xiàng)目庫(kù),成功立項(xiàng)。
以上這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè),特別是安委會(huì)成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易,問(wèn)題也不能回避。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國(guó)平均水平的2.98個(gè)百分點(diǎn),特別是建筑事故時(shí)有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念的意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位在安全生產(chǎn)分工上實(shí)行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運(yùn),靠手氣,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問(wèn)題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過(guò)場(chǎng)。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng)。三是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實(shí)不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會(huì)議不研究,經(jīng)費(fèi)不保障,檢查不參加。少數(shù)部門(mén)沒(méi)有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護(hù)傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險(xiǎn)源底數(shù)不清,對(duì)隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),又會(huì)出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級(jí)安全教育措施得不到很好落實(shí),許多從業(yè)人員不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng),遇險(xiǎn)逃生知識(shí)較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問(wèn)題是今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極主動(dòng),在工作上深入落實(shí),奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類(lèi)事故結(jié)案率、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門(mén)“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類(lèi)人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報(bào)率等十項(xiàng)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級(jí)以上重大安全隱患不少于20個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個(gè)五級(jí)重大隱患。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),建立企業(yè)隱患自查自改自報(bào)機(jī)制,將隱患排查整改情況分月上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí)每月28日前將隱患排查治理情況上報(bào)到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù),做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門(mén)排查、專(zhuān)家復(fù)查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)工程為重點(diǎn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)。對(duì)查出的安全隱患,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”原則,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷(xiāo)號(hào)。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;乐拱l(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點(diǎn)加強(qiáng)防透水、防火災(zāi)、防跑車(chē)、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實(shí);露天礦山重點(diǎn)整治一面墻開(kāi)采、傘檐開(kāi)采、不按規(guī)定由上至下分臺(tái)階開(kāi)采、排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題;尾礦庫(kù)重點(diǎn)整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫(kù)容不足、隨意加高尾礦壩等問(wèn)題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,積極推動(dòng)和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),新建化工項(xiàng)目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實(shí)煙花爆竹配送、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運(yùn)輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運(yùn)車(chē)輛載客、高速公路違規(guī)停車(chē)等違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展危險(xiǎn)路段排查治理,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載、非法渡運(yùn)等行為。在消防安全方面:深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全整治,組織開(kāi)展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等隱患的專(zhuān)項(xiàng)治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問(wèn)題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測(cè)檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕特種設(shè)備帶病運(yùn)行和超齡、超期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)生安全教育,落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施。同時(shí)要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管,長(zhǎng)期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批安全許可前置制度,對(duì)未通過(guò)安全評(píng)估的,不予立項(xiàng)。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗(yàn),將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時(shí)強(qiáng)力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須制訂執(zhí)法計(jì)劃,形成文件,在3月底前報(bào)縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要組織開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。電信部門(mén)要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開(kāi)通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求,關(guān)停整頓。對(duì)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對(duì)安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長(zhǎng)期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要實(shí)施上限處罰。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),大力提升本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化手冊(cè)管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)填寫(xiě)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》,要對(duì)開(kāi)展誠(chéng)信承諾、評(píng)估分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作按月上報(bào)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%,建筑施工、交通運(yùn)輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上,其中非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),按國(guó)家規(guī)定在工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)預(yù)防費(fèi)用;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。對(duì)拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、不按規(guī)定儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和不購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法從嚴(yán)處罰,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)加大安全投入。四是強(qiáng)化職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作,采取與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要督促重大危險(xiǎn)源單位建立自動(dòng)化、信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險(xiǎn)源單位的隱患整改力度,確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員為基礎(chǔ),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊(duì),逐步配備各種必要的個(gè)人防護(hù)及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊(duì),落實(shí)人員,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類(lèi)預(yù)案,按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強(qiáng)化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點(diǎn)防火單位推廣應(yīng)用自動(dòng)滅火技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警技術(shù);在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛,旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線客車(chē),全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機(jī)。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫(kù)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫(kù)、職業(yè)危害信息庫(kù)、主要設(shè)施設(shè)備信息庫(kù),逐步建立重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)縣安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化管理。同時(shí),積極整合移動(dòng)、聯(lián)通信息平臺(tái),定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格,逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,對(duì)每個(gè)網(wǎng)格,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)成功后逐步在全縣推廣。
(六)強(qiáng)化宣傳教育,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開(kāi)展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng),提高全民安全知識(shí)和安全素質(zhì)。教育部門(mén)要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開(kāi)設(shè)安全學(xué)校,開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)教育??h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對(duì)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大隱患要胸中有數(shù),重大問(wèn)題要親自抓。要按照《意見(jiàn)》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管政法副書(shū)記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書(shū)記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(zhuān)(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責(zé),落實(shí)其待遇。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。建立完善安委會(huì)議事、部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門(mén)要積極支持政府及其職能部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令339號(hào),自覺(jué)按照國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行健全安全管理機(jī)構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、自覺(jué)排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的倒逼機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項(xiàng)人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說(shuō)清楚”,安全生產(chǎn)考核通報(bào)、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級(jí)以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書(shū)面檢查。對(duì)工作不盡職、不落實(shí)、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無(wú)論涉及到哪個(gè)部門(mén)、哪級(jí)干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),振奮精神、堅(jiān)定信心、再接再厲、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
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