報(bào)告的目的通常是為了傳達(dá)信息、陳述觀點(diǎn)、解決問題或推動(dòng)決策。在寫報(bào)告時(shí),應(yīng)該遵循學(xué)術(shù)規(guī)范,引用相關(guān)的文獻(xiàn)和數(shù)據(jù),并正確標(biāo)注來源。這是一份對(duì)新產(chǎn)品的市場評(píng)估報(bào)告,通過問卷調(diào)查和市場分析,對(duì)產(chǎn)品的潛在市場和競爭優(yōu)勢進(jìn)行了評(píng)估。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一
針對(duì)上述問題,如皋工商局自以來,將全面貫徹落實(shí)《條例》作為推動(dòng)行政創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、展示工商形象的重要舉措,在高效整合工商政務(wù)信息,充分發(fā)揮工商政務(wù)信息的政策效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面進(jìn)行了積極有益的探索。
(一)豐富手段,加大公開力度?!稐l例》規(guī)定了信息公開包括主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩種方式。工商部門主動(dòng)公開的信息越多越充分,依申請(qǐng)公開的對(duì)象就越少越滿足。為此,如皋工商局以多形式、多途徑、多渠道、主動(dòng)公開信息為宗旨,積極探索便于公眾知情、參與和監(jiān)督的公開形式。一是以現(xiàn)實(shí)有需求、法規(guī)有要求、政策有引導(dǎo)、文件有規(guī)定為準(zhǔn)則,編制了《如皋工商局政務(wù)公開目錄》,通過互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,做到“應(yīng)公開、盡公開”,突出普遍性;二是通過在10個(gè)服務(wù)窗口設(shè)置宣傳欄、政務(wù)公開欄、公告欄等公開方式,著重公開群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息,突出重點(diǎn);三是通過在分局辦公大廳設(shè)置自助查詢系統(tǒng),作為及時(shí)接受公眾查詢、接受公眾主動(dòng)申請(qǐng)的平臺(tái),突出互動(dòng)性;四是通過開展各類專項(xiàng)整治,即時(shí)公開重?zé)狳c(diǎn)監(jiān)管、典型案例、消費(fèi)維權(quán)等信息,突出針對(duì)性;五是通過新聞發(fā)布會(huì)等形式,對(duì)媒體公開,對(duì)涉及面廣、需告知廣大公民的市場主體服務(wù)、消費(fèi)維權(quán)等事項(xiàng)適時(shí)公開,突出社會(huì)性。
(二)重抓質(zhì)量,拓寬數(shù)據(jù)廣度。政務(wù)信息公開的活力在于真實(shí)可信,該局致力于“四個(gè)抓”,構(gòu)建覆蓋全系統(tǒng)、全部工商職能的政務(wù)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)。一是抓源頭。強(qiáng)化職能科室、基層分局各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和文檔資料的痕跡化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保信息的真實(shí)性和延續(xù)性,豐富信息公開網(wǎng)的數(shù)據(jù)資料;二是抓基礎(chǔ)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)現(xiàn)存的各類行政執(zhí)法文檔、資料、圖片、聲像進(jìn)行數(shù)字化處理,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫與文檔庫一體化;三是抓硬件。配足信息公開專用電腦及其他電子設(shè)備,確保信息數(shù)據(jù)的及時(shí)采集、輸入和輸出;四是抓績效。落實(shí)工作責(zé)任、流轉(zhuǎn)程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,定部門、定人、定標(biāo)、定期發(fā)布,通過局服務(wù)器上安裝的“數(shù)據(jù)檢測軟件”定期考核,提高了信息采集、加工、分析、利用的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。
(三)統(tǒng)籌分析,提高利用程度。工商部門政務(wù)信息資源的開發(fā)與利用,包括政府及部門、社會(huì)公眾及市場主體對(duì)工商政務(wù)信息資源的使用和增值性開發(fā)。該局以有效應(yīng)用為目標(biāo),以滿足公眾需求為出發(fā)點(diǎn),從全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,提高工商政務(wù)信息利用率。一是政策引導(dǎo)。定期搜集整理、篩選歸類、深入分析市場主體發(fā)展的政策信息及其演變過程,先后制定出臺(tái)了《充分發(fā)揮工商職能應(yīng)對(duì)金融危機(jī)幫扶企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《開展“紅盾保民生護(hù)企業(yè)促發(fā)展”專題活動(dòng)的意見》等更加契合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的多個(gè)政策措施,均被市政府采納推廣,營造了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工商政策環(huán)境。二是建言獻(xiàn)策。及時(shí)捕捉市場主體登記信息,深入分析全市投資環(huán)境狀況、政策措施落實(shí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等動(dòng)態(tài)變化情況,每季度向市政府、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局報(bào)送《市場主體登記綜合分析報(bào)告》,為政府宏觀決策提供參考,有效避免了盲目投資、盲目招商和項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。三是例會(huì)通報(bào)。與發(fā)改委、商務(wù)(外經(jīng))、國稅、地稅、金融、統(tǒng)計(jì)等“金信工程”相關(guān)部門,建立了市場主體登記管理季度例會(huì)分析制度,每周傳遞一次報(bào)表、每月互換書面分析、每季度召開一次例會(huì),提高了各部門信息獲取、信息分析和信息利用等綜合能力,將對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的分析融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政府招商引資服務(wù)體系。四是定期抄報(bào)。通過與環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、文化等部門前置審批、證照管理關(guān)聯(lián)信息的定期抄報(bào)、互換制度,整合了行政執(zhí)法力量,加大了無審批、無證照經(jīng)營等違法行為的查處和綜合治理力度,提高對(duì)市場主體監(jiān)控能力和效率,規(guī)范市場競爭秩序。
(四)明確責(zé)任,完善公開制度。先后制定和完善了《政務(wù)信息公開實(shí)施意見》、《基層信息網(wǎng)管理實(shí)施辦法》、《工商政務(wù)網(wǎng)站考核辦法》及其《考評(píng)細(xì)則》等八項(xiàng)制度,明確了從欄目設(shè)置及信息更新、版主設(shè)置及職責(zé)、用戶權(quán)利及義務(wù)、信息發(fā)布程序及要求、安全及維護(hù)、監(jiān)督考核和責(zé)任追究各環(huán)節(jié)具體責(zé)任,建立了較為完善的信息公開事前、事中、事后監(jiān)督處理模式,確保有章可循、有序開展。同時(shí),完善教育培訓(xùn)機(jī)制。將政務(wù)信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),作為全系統(tǒng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,與崗位練兵活動(dòng)同考核、同獎(jiǎng)懲。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二
玉多鎮(zhèn)玉思村位于何麗霞地區(qū),毗鄰城南。唐灣河,一條省內(nèi)河流,穿過村莊。水陸交通非常方便。全村共有17個(gè)村民小組,810戶,總?cè)丝?118人。全村占地3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地1.18畝。xx年,村集體純收入100萬,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二的村民主要靠種田和打工賺取收入,有的村民承包農(nóng)田種植水稻、小麥和樹木,有的村民從事畜禽養(yǎng)殖,也有少數(shù)個(gè)體經(jīng)營戶,主要從事機(jī)械加工和造船。
第二,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與思考。
1.充分利用土地,讓土地產(chǎn)生黃金。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,離不開土壤,離不開土地效益。如何讓土地產(chǎn)金?我有幾點(diǎn)想法。一是加強(qiáng)科技服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技含量。要增加農(nóng)民收入,最直接的辦法就是增加耕地產(chǎn)量。要利用村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的結(jié)對(duì)紐帶,多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識(shí),邀請(qǐng)農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),培訓(xùn)我們村的村民,讓農(nóng)民用科技種田。此外,我們已經(jīng)在這方面取得了成就。比如我們村率先實(shí)施的麥稻套種技術(shù),取得了成效,在糧食作物病蟲害防治和全量還田方面也取得了可喜的成績,幫助農(nóng)民增加了農(nóng)田產(chǎn)量。今后要做的是繼續(xù)與農(nóng)機(jī)站對(duì)接,繼續(xù)投入農(nóng)業(yè)新技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)之路。第二,我們村靠近集鎮(zhèn)。目前通往集鎮(zhèn)的通北公路長約400米。而且這條路比較寬,交通方便,但是路兩邊還是農(nóng)田,還沒有開發(fā)。而且我們村的村民主要集中在村中心,房子比較緊湊。大部分都是老房子。村中心道路狹窄,只能騎自行車和電動(dòng)車。因此,大多數(shù)村民在重建房屋時(shí)都想搬到集鎮(zhèn)。
2.充分利用優(yōu)勢,搞好招商引資。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單靠農(nóng)業(yè),需要發(fā)展工業(yè)。我們村南臨鎮(zhèn),省河唐灣河穿村而過,水陸交通便利。我們應(yīng)該充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進(jìn)投資促進(jìn)。目前,我們村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬和一個(gè)300萬的招商項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進(jìn)招商引資。
3.充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候。
魚多鎮(zhèn)是魚米之鄉(xiāng),我們村是搞航運(yùn)業(yè)的,所以也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展。我們村目前有兩個(gè)造船廠,但都是粗放式的商業(yè)模式,還沒有形成規(guī)模,要提供便利和平臺(tái),促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我們村的優(yōu)勢。
4.在秦湖相會(huì)發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。
我們村離秦通鎮(zhèn)很近,秦通鎮(zhèn)是玉多鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村。我們每年都參加秦湖湖的賽艇比賽,包括貢船、龍舟、水船、劃船,并連續(xù)幾次獲得賽艇一等獎(jiǎng)。鑒于這樣的文化優(yōu)勢,我們應(yīng)該充分發(fā)揮它,讓文化豐富我們的生活和思想,同時(shí),我們應(yīng)該盡最大努力使文化脫離經(jīng)濟(jì),推出我們自己的文化節(jié)目,同時(shí)為吸引投資鋪平道路。
第三,總結(jié)。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村干部的努力下,在我們村廣大村民的充分參與和配合下,我相信我們被遺忘的村莊的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)蓬勃發(fā)展,村民的生活一定會(huì)更加富裕,社會(huì)主義新農(nóng)村一定會(huì)共同建設(shè)起來。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三
汶上古稱中都,歷史悠久,文化底蘊(yùn)豐厚,是著名的佛教圣地??h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代,氣勢雄偉。1994年3月,在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前501年,偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間,汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡,發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代,堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查詢,采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告:
結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來,各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn),力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè),產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力打造新型服務(wù)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低,并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動(dòng)。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高,面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越崛起,必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧,在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展,探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),提升一產(chǎn),優(yōu)化二產(chǎn),繁榮三產(chǎn),加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持,加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè),盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌,搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè),依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模,打響生態(tài)和綠色品牌,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。
按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè),構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū),大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面拉開發(fā)展框架,不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合,高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,采用國內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù),大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質(zhì)量。
牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商的理念,堅(jiān)持招商選資,提高招商門檻,緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目,全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
5.堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念,圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接,力爭實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級(jí)路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級(jí)以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施,推進(jìn)綠化美化工程,確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式,建立城市管理長效機(jī)制,全面提升城市管理水平,提升城市綜合承載能力。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四
加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)進(jìn)一步增加縣財(cái)政收入、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義,為此我們專題進(jìn)行了調(diào)研。
改革開放以來,民營經(jīng)濟(jì)在我縣不斷發(fā)展壯大。20xx年,新增注冊個(gè)體工商戶2650戶,私營企業(yè)167戶。截止到今年6月,全縣累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶11785戶,私營企業(yè)549戶,累計(jì)注冊資金6.69億元,其中注冊資本金100—500萬元的有111戶,500—1000萬元的有18戶,超千萬元的有13戶。全縣54家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,有37家是民營企業(yè),占68%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占72.7%,銷售收入占73.2%,完成工業(yè)增加值占74.2%。
當(dāng)前,我縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭,主要表現(xiàn)在:數(shù)量穩(wěn)步增長,實(shí)力迅速壯大;對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益增強(qiáng),成為經(jīng)濟(jì)增長、人員就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量;產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,區(qū)域化發(fā)展格局初具雛形;科技水平不斷提高,市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
壓濾機(jī)濾布我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很多得天獨(dú)厚條件,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,至少有30萬農(nóng)村勞動(dòng)力被釋放,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的人力資源。醫(yī)藥、毛發(fā)、再生鉛冶煉、木材、繩網(wǎng)、篩網(wǎng)、中藥材、裝飾板條、紅芋三粉等十二個(gè)專業(yè)市場拉動(dòng)力較大,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的空間。200x年,全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額47.4億元,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的資金支持。我縣老板多,能人多,大戶多,他們頭腦靈活,敢想敢干,具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)欲望和發(fā)展意識(shí),為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較優(yōu)的人才資源。
但在全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著:服務(wù)機(jī)制不健全,民間投資創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;家庭式管理,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念沒能很好地在民企中實(shí)行;思想觀念滯后,人才不能向民企有效流動(dòng);資金缺乏,融資渠道不暢,投資方向亟待調(diào)整等不利因素,制約或延緩了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、解放思想,更新觀念
結(jié)合全市開展的“奮力崛起”大討論,在廣大民營企業(yè)家中廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),破除部分民營企業(yè)家“小成即滿”“小富即安”不思進(jìn)取的思想,破除部分業(yè)主“吃飽穿暖即是福”的小農(nóng)守舊意識(shí),大力倡導(dǎo)興業(yè)創(chuàng)業(yè)、成就一番事業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發(fā)展的理念,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期發(fā)展戰(zhàn)略,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。要進(jìn)一步簡化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政審批效率,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。組織開展“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)家參政議政,督促政府職能部門規(guī)范管理,有效清除發(fā)展障礙,為民營企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境。
2、以技術(shù)和人才推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
充分發(fā)揮科委的職能優(yōu)勢,積極引導(dǎo)民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校聯(lián)合,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合,與國外知名大企業(yè)聯(lián)合,與擁有專利技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者聯(lián)合,引進(jìn)科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
鼓勵(lì)民營企業(yè)象貝克藥業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)人才一樣,不惜重金引進(jìn)人才,邀請(qǐng)國內(nèi)外著名民營經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者來講座、“會(huì)診”、出謀劃策;聘請(qǐng)急缺、緊缺人才和大中專畢業(yè)生來就業(yè);組織民營企業(yè)家和從業(yè)人員到江、浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)藝;由工商聯(lián)負(fù)責(zé)定期召開民營企業(yè)家經(jīng)驗(yàn)交流、座談會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、信息共享。
3、拓寬民營經(jīng)濟(jì)融資渠道
鼓勵(lì)金融部門調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),濾布拓展服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等為民營企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)。在信貸資金上,對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的貸款應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁,對(duì)發(fā)展前景廣闊的私營企業(yè)在貸款上給予重點(diǎn)扶植。
鼓勵(lì)民營企業(yè)利用各類產(chǎn)業(yè)投資基金籌集資金。推廣安徽華源醫(yī)藥擔(dān)保有限責(zé)任公司的經(jīng)驗(yàn),采取信用擔(dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保等模式,在我縣再成立三至五家擔(dān)保公司,為民營企業(yè)融資提供便利。
4、鼓勵(lì)民營企業(yè)調(diào)整投資方向
鼓勵(lì)民營企業(yè)通過兼并、承包和租賃等多種形式,參與公有制企業(yè)的改制、重組,充分利用國有企業(yè)的廠房、土地、人才等資源優(yōu)勢,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。對(duì)規(guī)模較小、技術(shù)落后、競爭力不強(qiáng)的民營企業(yè),動(dòng)員經(jīng)營者通過出讓產(chǎn)權(quán)與大企業(yè)聯(lián)合,吸引外來技術(shù)和資金,對(duì)現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行更新。通過循環(huán)出讓產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級(jí)換代和增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。
積極支持民營經(jīng)濟(jì)向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展。譬如,投資非義務(wù)階段教育事業(yè),通過改善辦學(xué)設(shè)施和條件,取得豐厚回報(bào)。
5、建立健全社會(huì)中介組織
積極發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)組織,進(jìn)一步建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟(jì)提供政策、法律、財(cái)會(huì)、技術(shù)、管理和市場信息等方面服務(wù)的中介組織,著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng),為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務(wù)。
鼓勵(lì)建立為民營企業(yè)服務(wù)的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織,充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營企業(yè)協(xié)會(huì)“自我管理、自我服務(wù)”的功能,增強(qiáng)民營企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力,共同促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五
摘要:在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問題。
基于此,對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進(jìn)行分析,并從多方面入手,對(duì)于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關(guān)思路進(jìn)行探討,以期促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1解決“三農(nóng)”問題的思路。
1.1對(duì)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)。
造成“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要原因,就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問題,它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來,難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
針對(duì)于這方面的問題,相關(guān)部門要予以重視,并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整,有效地解決這一問題。
1.2加強(qiáng)財(cái)政投入,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求,地方財(cái)政要加大支持力度,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。
同時(shí),要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付,確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位,以免出現(xiàn)濫用亂用問題。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,相關(guān)部門要積極地引導(dǎo)市場化的發(fā)展落實(shí),通過引入多種外界投資,讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路,不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場需求的實(shí)現(xiàn)。
市場化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要的思路和方向,也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。
針對(duì)于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn),結(jié)合市場需求,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整,讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。
針對(duì)不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,要對(duì)其優(yōu)勢資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí),將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,以市場來帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益。
此外,地方的經(jīng)濟(jì)管理部門要積極對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì),讓他們積極參與各類購銷合作行為,并為農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí),不斷地健全發(fā)展形勢,讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合,推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
整體來看,產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低,地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以更好地解決農(nóng)民的收入問題,激活各類民營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富,促進(jìn)地方農(nóng)村勞動(dòng)力更加有序、科學(xué)的流動(dòng),這對(duì)于解決“三農(nóng)”問題有著至關(guān)重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓矗彩俏覈鴦?chuàng)新型社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。
相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入,積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動(dòng)中,有效地對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進(jìn)行緩解。
針對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問題,要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整,完善配套設(shè)施,讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置,提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動(dòng)的熱情。
地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動(dòng),對(duì)于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整,有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高,更好地推動(dòng)農(nóng)民群體收入的增長。
1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)。
為了更好地應(yīng)對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作,通過配合相關(guān)職業(yè)教育部門,提高廣大農(nóng)民的自身技能水平,讓農(nóng)民掌握一定的文化知識(shí)和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。
同時(shí),要積極鼓勵(lì)廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,為農(nóng)村地區(qū)打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系,讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結(jié)語。
該文對(duì)于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進(jìn)行了分析。
“三農(nóng)”問題一直是我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問題,地方經(jīng)濟(jì)管理部門要深入地進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新管理思路和理念,從多個(gè)角度入手,真正的解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]白春鶴,臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家,2013(4).
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六
近年來,個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,已經(jīng)成為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但與全市所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)還有較大距離。如何進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
九屆全國人大二次會(huì)議通過的《憲法修正案》,將“個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,寫入了國家的根本大法。法律地位的明確,政策環(huán)境的寬松,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),政府服務(wù)的改善,工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)作用的充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),政府服務(wù)的改善工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)作用的充分發(fā)揮,促成了個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
(一)科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年,隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中分離出來,轉(zhuǎn)向知識(shí)、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。全市從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、綜合技術(shù)開發(fā)和咨詢服務(wù)的私營企業(yè)有2萬余家,約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。
(二)個(gè)私經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢
隨著個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的逐步擴(kuò)大,一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門,參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進(jìn)出口業(yè)務(wù),此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿(mào)公司經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。與此同時(shí),個(gè)私經(jīng)濟(jì)地外服務(wù)的功能逐步增強(qiáng),已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務(wù)的國際知名市場和外向型商業(yè)服務(wù)企業(yè)。
(三)外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經(jīng)營的行業(yè)特征近年來,投資的外省市人員規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯,逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外,投資于信息咨詢、廣告等第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少,而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下,個(gè)私經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,經(jīng)營者素質(zhì)有了一定的提高,管理水平不斷加強(qiáng)。實(shí)踐證明,由于個(gè)私經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰,經(jīng)營機(jī)制靈活,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與其自主經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密結(jié)合的內(nèi)動(dòng)機(jī)制,因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟(jì)效率,是建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,利用市場配置社會(huì)資源的有效載體,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的推動(dòng)作用。
(一)對(duì)修駐經(jīng)濟(jì)存在較為明顯的歧性政策
1、資質(zhì)認(rèn)定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下,給國有企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)高,給個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)低;在部門利益的驅(qū)動(dòng)下,給系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高,給系統(tǒng)外的資質(zhì)等級(jí)低。
2、很難取得進(jìn)出口權(quán)。當(dāng)前,國家對(duì)國有、集體企業(yè)的自營進(jìn)出口權(quán)實(shí)行登記備案制,對(duì)私營企業(yè)實(shí)行審批制,且規(guī)定生產(chǎn)型私營企業(yè)注冊資金要達(dá)到500萬元,才能申請(qǐng)自營進(jìn)出口權(quán)。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán),多數(shù)私營企業(yè)很難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),只能借助國有外貿(mào)公司從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
3、貸款難,籌資渠道單一。由于個(gè)體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱,基本不具備抵押和擔(dān)保的能力,即使有的項(xiàng)目好,市場潛力大,因沒有擔(dān)保機(jī)構(gòu),也很難得到銀行貸款。我市雖設(shè)立了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,但條件較為嚴(yán)格,多數(shù)企業(yè)很難申請(qǐng)到。民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。
(二)對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益保護(hù)力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個(gè)私協(xié)會(huì)反映,我市個(gè)體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,其財(cái)產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,且得不到有效保護(hù),主要有:一是有的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對(duì)侵犯私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的案件不重視,甚至不受理、不立案,或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時(shí),合法權(quán)益得不到保障。三是行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)、亂攤派。一些審批、發(fā)證機(jī)關(guān)“年檢”不斷增加,借“年檢”收費(fèi)和搭售商品。
(三)個(gè)別政府部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在首都經(jīng)濟(jì)中的地位和發(fā)展的長期性認(rèn)識(shí)不足,觀念轉(zhuǎn)變滯后,因而缺乏對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識(shí)。許多投資的外地私營企業(yè)家,在創(chuàng)辦企業(yè)多年,有的經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn),一些人還被有關(guān)部門授予了榮譽(yù)稱號(hào)。
為解決當(dāng)前個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題,消除制約因素,營造有利于個(gè)私營濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的外部環(huán)境,提出以下政策建議:
(一)對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關(guān)部門應(yīng)明確授權(quán)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)一些職能,如規(guī)劃全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的管理;為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息,辦理出國審批、職稱評(píng)定等事項(xiàng)提供服務(wù);維護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。此外,要規(guī)范對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑,完善統(tǒng)計(jì)方法,以真實(shí)反映個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,為全市合理規(guī)劃個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
(二)努力為個(gè)私經(jīng)濟(jì)營造公平的市場競爭環(huán)境
1、公平市場準(zhǔn)入政策。對(duì)現(xiàn)行禁止、限制個(gè)體工商戶、私營企業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)和經(jīng)營商品的各項(xiàng)法規(guī)和行政規(guī)章進(jìn)行全面清理、整頓,建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項(xiàng)目外,本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
2、進(jìn)一步降低企業(yè)取得自營進(jìn)出口權(quán)的資金限制,使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進(jìn)出口權(quán)。同時(shí),建議突破對(duì)服務(wù)貿(mào)易型私營企業(yè)獲得自營經(jīng)營口權(quán)的限制。
3、要對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級(jí)證書等資格和條件的審查方面,與國有、集體企業(yè)同等對(duì)待。同時(shí)改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制,許可證管理或資質(zhì)等級(jí)審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負(fù)責(zé),不能由企業(yè)代行。
4、合理規(guī)劃、積極保障個(gè)體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地。建議在遠(yuǎn)郊區(qū)縣設(shè)立若干私營企業(yè)園區(qū),在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設(shè)環(huán)境良好、經(jīng)營規(guī)范、管理有序的有形市場,在新建居住小區(qū)要建設(shè)配套市場。同時(shí),采取多種措施,鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外,在城市建設(shè)和改造過程中,要堅(jiān)持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則,積極為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供新的經(jīng)營場所并予以合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5、加大對(duì)個(gè)體私營企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵(lì)建立主要為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),對(duì)這類非贏利性社會(huì)中介組織,政府有關(guān)部門在稅收等方面應(yīng)予以扶持轉(zhuǎn)正是加快建立企業(yè)信用體系,逐步實(shí)現(xiàn)信用貸款。三是探索建立與個(gè)私經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、以自然人投資為主的股份制私人銀行,直接為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)代款服務(wù)。
(三)保障個(gè)私經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益當(dāng)前,我們要加大對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的保護(hù)力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對(duì)侵害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)行業(yè)的處罰力度,在受理此類案件時(shí),不能簡單地按民事糾紛處理,要按照有關(guān)法律程序嚴(yán)格追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。二是在全市個(gè)體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費(fèi)監(jiān)督卡》,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。同時(shí),要制定行政機(jī)關(guān)和執(zhí)收?qǐng)?zhí)法部門工作人員行為規(guī)范,禁止無償調(diào)用個(gè)體工商戶、私營企業(yè)人財(cái)物和強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務(wù)等各類行為。三是建立健全個(gè)體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道,行政監(jiān)察部門要加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員侵害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益問題的查處力度。
(四)政府有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定申報(bào)工作,應(yīng)明確由工商聯(lián)或個(gè)私協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)審工作由人事管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
2、積極鼓勵(lì)外地人員投資,對(duì)投資規(guī)模較大、納稅貢獻(xiàn)突出或產(chǎn)生重在科技成果的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人或法定代表人應(yīng)予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。
(五)引導(dǎo)鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會(huì)急需行業(yè)的投資
鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保私企參改中資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的公正性,既要防止國有資產(chǎn)的流失,又要保障私營企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯。個(gè)體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組,或參與社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公益性行業(yè)投資,有關(guān)部門應(yīng)在資產(chǎn)抵扣、稅金征收、產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)用、收益處理等方面,給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),123個(gè)行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)三農(nóng)工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達(dá)到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長9.8%。
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了一免三補(bǔ)政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20xx%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本2530元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個(gè)村負(fù)債8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目,空殼村現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行訂單合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長期以來公共財(cái)政和民營資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場的預(yù)測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八
工商部門在履行政務(wù)中積累了大量的政策法規(guī)、市場主體發(fā)展和行政執(zhí)法等綜合信息,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。近年來,江蘇省南通市如皋工商局以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),以增強(qiáng)工商政務(wù)信息透明度、打造陽光工商為目標(biāo),積極創(chuàng)新信息公開形式。加大信息利用力度,完善信息服務(wù)體系,統(tǒng)籌運(yùn)用工商政務(wù)信息,為地方黨委、政府戰(zhàn)略決策和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、工商政務(wù)信息公開存在的問題。
工商政務(wù)信息公開,就是工商行政管理機(jī)關(guān)將履行職能過程中制作或獲取的、以一定形式記錄、保存的信息按照“以公開為原則,不公開為例外”的原則全面公開。在實(shí)際工作中,工商政務(wù)信息公開還存在一些需要解決的問題。
(一)認(rèn)識(shí)不夠。我國漫長的封建專制歷史形成了行政機(jī)關(guān)信息獨(dú)占、封閉行政的思維和官本位思想?!墩畔⒐_條例》(下稱《條例》)的實(shí)施,對(duì)長期以來受行政神秘主義慣性影響的工商部門而言,顯然是巨大的挑戰(zhàn)。有的將履職形成的公共信息視為己有,有的缺乏大局意識(shí)限于系統(tǒng)內(nèi)使用,有的固步自封、墨守成規(guī)慎于公開。由于存在對(duì)權(quán)力來源認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤,對(duì)信息公開認(rèn)識(shí)的不足、對(duì)法定要求的不理解和謹(jǐn)小慎微思想,造成信息公開上的不作為,未能全面和正確履行政務(wù)信息公開的義務(wù)和職責(zé)。
(二)加工不夠。工商部門作為政府重要職能部門,應(yīng)當(dāng)積極為市場主體和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。從信用資源來講,工商部門有第一手的市場主體經(jīng)濟(jì)戶口管理、馳(著)名商標(biāo)、品牌產(chǎn)業(yè)集群、消費(fèi)者信得過企業(yè)等豐富的信息資料,但目前初步開發(fā)、加工的主要是市場主體和經(jīng)濟(jì)戶口管理信息。食品安全監(jiān)管等其他信息雖有公開,但運(yùn)行和利用尚不充分。即使是開展較好的經(jīng)濟(jì)戶口信息服務(wù),也沒有進(jìn)行信息集中、有效整理和系統(tǒng)整合等深度加工,停留在簡單查詢、綜合查詢、簡單數(shù)據(jù)分析、經(jīng)濟(jì)戶口統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基于匯總、分類、計(jì)算為手段的原始利用,導(dǎo)致工商信息社會(huì)化、專業(yè)化程度不高,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)利用不夠。對(duì)信息資源的開發(fā)和利用缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),普遍存在重視硬件、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),輕視軟件應(yīng)用、信息利用建設(shè);重視本系統(tǒng)信息資源局域網(wǎng)的縱向利用。輕視與政府、關(guān)聯(lián)部門廣域網(wǎng)的橫向利用。近年來。各地工商部門將信息化建設(shè)的大量資金投入到硬件設(shè)備上,而投入信息采集、存儲(chǔ)、技術(shù)更新、開發(fā)利用和平臺(tái)建設(shè)上的資金卻相對(duì)較少,使工商部門因信息技術(shù)運(yùn)用的落后、信息資源系統(tǒng)開放性不足、有效共享性差、分析監(jiān)測能力不強(qiáng)而造成信息資源的嚴(yán)重流失和利用率低,社會(huì)效益低。如:上報(bào)地方政府的分析報(bào)告大都僅限于對(duì)工商數(shù)據(jù)的簡單分析,缺乏相關(guān)的建設(shè)性意見,失去了工商部門信息優(yōu)勢的權(quán)威影響力。
(四)公開不夠。工商政務(wù)信息公開缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開的范圍、方式、載體、深度、公眾權(quán)利的保障等方面隨意性較大、差異大、針對(duì)性不強(qiáng),監(jiān)督和保障機(jī)制不全。在理念上,對(duì)職能介紹、政策法規(guī)等政務(wù)公開多,履職信息公開少;在信息上,靜態(tài)多動(dòng)態(tài)少,通用多、個(gè)性少;在載體上,單向多,雙向少,缺乏互動(dòng)性;在方法上,主動(dòng)公開多,依申請(qǐng)而公開少,使用效率低、實(shí)效性差;在價(jià)值上,初級(jí)信息多,整合利用與深加工少,查全率、查準(zhǔn)率不理想。
(五)服務(wù)不夠。在信息獲取上,沒有以社會(huì)公眾的辦事習(xí)慣和滿足其實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),存在著公開的信息分散滯后、專業(yè)術(shù)語多、與實(shí)際不符、便利性不強(qiáng)、人性化不夠等現(xiàn)象,且鮮有導(dǎo)航、示范、解讀等配套服務(wù),造成使用時(shí)因信息量大而找不到,具體業(yè)務(wù)看不懂,操作務(wù)虛辦不通;在依申請(qǐng)公開上,書式申請(qǐng)流于形式的多,電子網(wǎng)站也缺少或未正常開通相應(yīng)平臺(tái),服務(wù)途徑少、種類不全、措施不力;在服務(wù)手段上,缺乏綜合運(yùn)用工商信息對(duì)總體發(fā)展趁勢、發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域品牌建設(shè)等方面的研判,缺乏與相關(guān)職能部門關(guān)聯(lián)信息的比對(duì)服務(wù),工商信息系統(tǒng)性、外延性、增值性不強(qiáng),服務(wù)層次不高,效果不好。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,釋放無限價(jià)值。2020年將合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營場所列入政府工作報(bào)告,兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”,在山東煙臺(tái)考察期間,李克強(qiáng)總理表示:“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機(jī)?!眡x地處黔北門戶,是貴州省深度貧困縣之一,在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查,通過向流動(dòng)商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,共發(fā)放問卷x份,走訪居民、流動(dòng)攤販、臨街商戶x余家,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
(一)地?cái)偨?jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進(jìn)程,大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集聚城市,地?cái)偀o需較大投入,經(jīng)營成本十分低廉,從而吸引農(nóng)民工流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群,因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群,地?cái)偀o疑是不錯(cuò)的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金,增加市場實(shí)踐,累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地?cái)偵唐菲贩N豐富,利潤區(qū)間大,獲小利易,獲大利難。地?cái)偨?jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機(jī)貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等,其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣,數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,地?cái)側(cè)諣I業(yè)額在80—500元,利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天,技術(shù)工工資250元/天,流動(dòng)攤販日均收入120左右,屬于中等水平,流動(dòng)攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門檻低,逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地?cái)偩蜆I(yè)無年齡、學(xué)歷、時(shí)間限制,就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活,有“小快靈”等特點(diǎn),成為了靈活就業(yè)的首選,有效增加了就業(yè)崗位,擴(kuò)大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地?cái)傁M(fèi)情懷,對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪調(diào)查居民中60%表示有過地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷,對(duì)地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷,能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì)。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi);30%的居民偶爾會(huì)在地?cái)偵舷M(fèi);有40%的居民表示沒有在地?cái)偵舷M(fèi)過。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì),對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼,與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用,但居民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè)、活躍市場,是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”,還是“六?!保蜆I(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題,需要政府主動(dòng)發(fā)力,更需要社會(huì)發(fā)力、市場發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn),成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下,積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放,發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計(jì)問題。
2.方便市民購物。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小,不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補(bǔ)充。流動(dòng)的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Y徫?,在逛街或者下班的時(shí)候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品,方便快捷。同時(shí),由于地?cái)偨?jīng)營成本低,大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市,既節(jié)省了部分開支,又滿足了居民低消費(fèi)需求。
3.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一,快速流通的商品一方面增加了個(gè)體經(jīng)營收入,改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈,加快了企業(yè)資金回收,激活了市場需求。是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一,要充分考慮社會(huì)各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在,地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂,無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對(duì)破解殘棋人的“指點(diǎn)”、還是廣場邊上吉他“神曲”,都是本真的生活方式,是現(xiàn)實(shí)的需要,也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動(dòng)地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂,噪音較大,油煙飛揚(yáng)、污水處理不及時(shí)、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況,加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止,影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動(dòng)攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點(diǎn)門口等人群多的地方占道經(jīng)營,且多為車流、人流高峰期,嚴(yán)重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動(dòng)商販大都是小本經(jīng)營,無固定場所,無固定時(shí)間,管理部門很難掌控,在實(shí)際管理中無法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動(dòng)性強(qiáng),很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理,成了群眾投訴的熱點(diǎn)、社會(huì)反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn)。
4.權(quán)益保障困難?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品,琳瑯滿目,應(yīng)接不暇,相對(duì)于正規(guī)店鋪,有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢,吸引不少顧客。但流動(dòng)攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為,加上不繳稅款,自由定價(jià),侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營單位的利益,擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講,“乘車?yán)U費(fèi),經(jīng)營納稅。”是每一位公民應(yīng)盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障,對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁,確實(shí)對(duì)民生經(jīng)濟(jì)的扶持,但長此以往,越來越多的店鋪無利可圖,趨利而行,關(guān)門擺攤,那么會(huì)流失國家稅源,損害國家利益。
(一)建規(guī)立制,注重規(guī)劃?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生,關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問題,如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”,既保障民生經(jīng)濟(jì)問題,又保障城市發(fā)展秩序,制度和規(guī)劃是重要的兩個(gè)抓手。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)制度,規(guī)定地?cái)偨?jīng)營的市場準(zhǔn)入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等,“放”“管”結(jié)合,有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動(dòng)攤位販賣點(diǎn),規(guī)定經(jīng)營地點(diǎn)和時(shí)間,不影響市民正常生活,不擾交通秩序。
(二) 加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準(zhǔn)扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持,人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺(tái)可行政策,刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民,解放思想,以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營群體,消除誤會(huì)。(三)創(chuàng)新方法,加強(qiáng)監(jiān)管。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會(huì)治理能力,“放”不等于放任,“管”不等于“一刀切”,既要發(fā)揮政府的有形之手,又要發(fā)揮市場的無形之手,以求釋放每一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式,要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理,傾聽群眾述求,精準(zhǔn)施策;二是在地?cái)偨?jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭,加大巡邏力度,保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會(huì),傾聽攤主及城市居民的意見,及時(shí)解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十
產(chǎn)業(yè)集群是指從事同一產(chǎn)業(yè)的十?dāng)?shù)家乃至上千家企業(yè)及為其服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落,是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)市場競爭力的重要產(chǎn)業(yè)組織形式,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。近年來,任丘市采取政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)等多重手段,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,著力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)集群,樹立非均衡發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場化競爭理念,構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)板塊,以“一區(qū)、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長。
為徹底改變“小規(guī)模、大群體”的初級(jí)工業(yè)化布局,構(gòu)建以骨干企業(yè)為依托的立市大產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有十大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查研究,從自身產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景出發(fā),確定突出抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(石油化工、摩托車及配件制造、鋁型材制造),努力構(gòu)筑“一區(qū)、一帶、一基地”。
“一區(qū)”即以華北石化分公司為龍頭,由開發(fā)區(qū)周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石油化工相關(guān)企業(yè)組成的大石化區(qū)。近年來,該市緊緊抓住華油新一輪投資熱潮的機(jī)遇,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和優(yōu)良的外部環(huán)境,大力支持油田企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張,以中國石油華北石化公司、華油久久工貿(mào)有限公司、京開化工廠等為代表的多家石化企業(yè)相繼建成投產(chǎn),全市石化企業(yè)已達(dá)***家,從業(yè)人員達(dá)****人。去年,又相繼啟動(dòng)了投資*.*億元的聚丙烯技術(shù)改造項(xiàng)目和投產(chǎn)**億元的中國石油華北石化公司擴(kuò)建項(xiàng)目(其中聚炳烯項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)),兩個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將進(jìn)一步延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條,有效提升石化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。20xx年,全市石油化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元,營業(yè)收入**.*億元,利稅*.**億元。
“一帶”,即以新豐摩托車有限公司、白洋淀摩托車有限公司、力帆三輪摩托車基地和石門橋摩托車鏈輪工業(yè)基地為龍頭,分布在津保路和***國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)帶。20xx年以來,該市針對(duì)摩托車產(chǎn)業(yè)有牌無品(白洋淀注冊商標(biāo)多年不生產(chǎn))、有品無牌(一些產(chǎn)品貼牌生產(chǎn))、行業(yè)發(fā)展陷入整體衰落的狀況,果斷地把加強(qiáng)與大企業(yè)、大公司的合作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組作為了“救治”該產(chǎn)業(yè)的良劑,與重慶力帆、大江、隆鑫等集團(tuán)合作的力帆三輪摩托車基地、新豐摩托車有限公司等龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。截止目前,全市共有摩托車及配件生產(chǎn)企業(yè)****多家,從業(yè)人員達(dá)*.*萬多人,其中年產(chǎn)值****萬元以上的達(dá)**家,產(chǎn)值***—****萬元的**家??偼顿Y*.*億元的石門橋摩托車鏈輪基地一期工程已經(jīng)竣工,入駐企業(yè)**家,龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地的聚集效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年,全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元,營業(yè)收入**.*億元,其中,三輪摩托車生產(chǎn)量占全國市場的**%,占全省市場的**%以上,摩托車鏈輪產(chǎn)業(yè)占全國市場的**%以上。該市已經(jīng)成為了北方重要的摩托車生產(chǎn)基地和全國最大的摩托車鏈輪生產(chǎn)的基地。
“一基地”,即辛中驛鎮(zhèn)鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要分布在辛中驛、石門橋和北漢三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);早在上世紀(jì)**年代末,辛中驛鎮(zhèn)張莊、劉莊村,一些以簡單加工為主的作坊式企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)。近年來,任丘市委、市政府瞄準(zhǔn)這一特色產(chǎn)業(yè),大力扶持,引進(jìn)和培育了一批生產(chǎn)規(guī)模較大的鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè),以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達(dá)鋁業(yè)等幾家固定資產(chǎn)超千萬元的大型鋁型材生產(chǎn)企業(yè)為代表的**多家生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。目前,全市生產(chǎn)、加工、銷售鋁型材已達(dá)***家,該市的鋁型材產(chǎn)業(yè)已占到華北地區(qū)市場份額的**%以上,北京市場上**%以上的鋁型材產(chǎn)品均出自該市企業(yè)。20xx年,辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工,共完成投資*億元,入駐企業(yè)達(dá)到**家,基地的建成,為該市鋁型材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)大平臺(tái),為提升產(chǎn)品檔次、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造我國北方最大的鋁型材生產(chǎn)基地奠定了基礎(chǔ)。20xx年,全市鋁型材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入**.*億元。
在抓好“一區(qū)、一帶、一基地”建設(shè)的同時(shí),任丘市委、市政府還按照打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的原則,對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合,傾斜精力,因勢利導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,著力壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛(wèi)生潔具等**個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小區(qū)已經(jīng)遍布全市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市已經(jīng)形成了以“一區(qū)、一帶、一基地”為骨架,多個(gè)產(chǎn)業(yè)小區(qū)星羅棋布,塊狀明顯的經(jīng)濟(jì)“馬賽克”,為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
思想觀念滯后,企業(yè)主素質(zhì)有待提高。一方面,小富即安的思想觀念在部分企業(yè)主中仍然存在,缺乏求突破、求發(fā)展的主動(dòng)意識(shí);另一方面,企業(yè)主的自身素質(zhì)已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求,缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也嚴(yán)重制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——管理機(jī)制落后,無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。由于同行業(yè)產(chǎn)品趨同,行業(yè)內(nèi)部缺乏有效的組織聯(lián)接,因此成本和價(jià)格成為了行業(yè)競爭的焦點(diǎn),成本的降低使得產(chǎn)品質(zhì)量失去了保證,集群的品牌信譽(yù)也隨之降低,嚴(yán)重影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次偏低,專業(yè)化分工機(jī)制尚未形成。目前,該市大部分的產(chǎn)業(yè)集群都屬于共享終端產(chǎn)品市場的橫向集群,分工和專業(yè)化尚不明顯,完善的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,產(chǎn)品的成本優(yōu)勢沒有得到充分挖掘,產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢也未得到充分展現(xiàn),且一旦產(chǎn)品需求減少,就會(huì)陷入過度競爭,阻礙整個(gè)集群的發(fā)展。如石門橋的摩托車鏈輪、顏村焊槍等多個(gè)行業(yè)都存在低水平重復(fù)的結(jié)構(gòu)性矛盾,而且大部分企業(yè)規(guī)模小,層次低,缺乏自主品牌,產(chǎn)品競爭力和防御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低下。
土地和資金瓶頸嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產(chǎn)業(yè)集群,如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務(wù)通訊器材等均已完成了原始資本的積累,正處于裂變擴(kuò)張的階段。但新的建設(shè)用地政策和金融信貸政策嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面,許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產(chǎn)的模式,廠地狹窄,急需建設(shè)新的廠房進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,但建設(shè)用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素;另一方面,由于大部分企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏信貸抵押資質(zhì),造成企業(yè)發(fā)展資金缺口較大,限制了生產(chǎn)擴(kuò)張,這些因素也從根本上制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃,合理布局,努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)全市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行重新審視、整合,制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好“一區(qū)、一帶、一基地”和各種專業(yè)基地建設(shè)。一是積極為華油企業(yè)搞好服務(wù),“十一五”期間,使石油化工產(chǎn)業(yè)的年?duì)I業(yè)收入達(dá)到***億元以上;二是加強(qiáng)對(duì)三輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)的治理整頓,規(guī)范市場秩序,“十一五”期間,力爭使全市摩托車及配件制造產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到**億元以上;三是積極引進(jìn)培育一批科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大的鋁型材生產(chǎn)企業(yè),提升鋁型材產(chǎn)業(yè)競爭力,“十一五”期間,力爭使鋁型材產(chǎn)業(yè)的年?duì)I業(yè)收入達(dá)到**億元以上;四是依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“一年打基礎(chǔ),兩年上規(guī)?!钡脑瓌t,下大力抓好工業(yè)基地建設(shè),靠工業(yè)基地的`聚集效應(yīng),推動(dòng)規(guī)模產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
大力培育和激發(fā)民眾的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,提高企業(yè)主素質(zhì)。努力通過各種渠道、各種方式大力培育有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的社會(huì)心理和創(chuàng)業(yè)理念,堅(jiān)定民眾的創(chuàng)業(yè)信心,激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,同時(shí),通過定期舉辦企業(yè)家論壇等形式,加強(qiáng)企業(yè)家的交流與合作,并鼓勵(lì)吸引大學(xué)教師、科研人員到企業(yè)兼職,為企業(yè)提供技術(shù)支撐,也為企業(yè)家素質(zhì)的提高提供平臺(tái)。
建立健全管理機(jī)制,引導(dǎo)有序競爭。一是盡快研究建立有利于特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)范和管理機(jī)制,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養(yǎng)等方面制定專門的支撐政策。二是大力發(fā)展市場中介組織(如行業(yè)協(xié)會(huì)等),通過市場中介組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營手段進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,著力打造產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌優(yōu)勢。三是由政府和中介組織共同引導(dǎo)企業(yè)形成縱向分工,通過分工和協(xié)作,降低企業(yè)的同構(gòu)性,從而使競爭保持在適度的范圍內(nèi)。
加大對(duì)外開放工作力度,努力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊抓住南資北移和我省確定的“一線兩廂”戰(zhàn)略以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的機(jī)遇,充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持把與自身產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、合作密切的地區(qū)和大企業(yè)作為招商重點(diǎn),爭取引進(jìn)新上一批科技創(chuàng)新能力強(qiáng),能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的大項(xiàng)目。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持把華北油田作為最大的外商,在積極配合華北油田搞好石化項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),積極引導(dǎo)周邊企業(yè)為其生產(chǎn)提供上下游配套產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
著力解決土地和資金瓶頸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面,在努力爭取上級(jí)更多的建設(shè)用地指標(biāo)的同時(shí),著力整合現(xiàn)有土地資源,將廢棄的磚廠、廠房和農(nóng)場等重新收回,為企業(yè)發(fā)展提供建設(shè)用地。另一方面,積極探索建立有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投融資體制,努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模,同時(shí),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群誠信體系建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集群的信貸資質(zhì),擴(kuò)大投融資渠道,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一
水務(wù)局于20xx年至20xx年對(duì)**村進(jìn)行包扶,自01年我局第八批包村工作組進(jìn)駐以來,我多次到村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,20xx年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動(dòng),我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對(duì)子,我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進(jìn)行座談,根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排,我利用“十一”期間的時(shí)間到該村進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查,我問計(jì)于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
全村145戶,人口499人,土地面積 1530畝,現(xiàn)耕地面積 980畝,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,由于近年來黃河斷流的影響,海水入侵,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自**公社撤離后,該村的水利建設(shè)幾近停滯,自99年借助宣傳部*部長聯(lián)系該村契機(jī),依托市縣兩級(jí)水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢,圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來,先后無償投資62.2萬元,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴(kuò)容到2.8萬方。維修擴(kuò)建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站。并對(duì)全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,開挖排堿溝 4.5公里,整平土地 1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,每畝投入在50元左右,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,全村今年植棉近200畝,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價(jià)格較去年低,每公斤皮棉在2.3元左右,畝凈效益在290元,村勞動(dòng)力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3,目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶,電氣焊和機(jī)械維修8戶,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,20xx年底該村人均年收入為1364元,收入來源主要有兩部分,一是農(nóng)業(yè)收入,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,大豆2.5畝,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。
存在的問題:
一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對(duì)該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機(jī)提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊(duì)的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
第三,土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時(shí),已經(jīng)開始?jí)A化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對(duì)策:
xx村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。
一、借助水利配套,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度
xx村現(xiàn)有人口499人,現(xiàn)有耕地1600畝,1999年至20xx年在我們的住村幫扶下,對(duì)該村1200畝土地進(jìn)行了整平,并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑。
二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷售,條件成熟時(shí),再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
目前xx鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對(duì)的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰***灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵, 每棵7元計(jì)算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,爭取上級(jí)資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補(bǔ)助2.5元,明年按成活率,每棵再補(bǔ)助2.5元,由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進(jìn)入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項(xiàng)目的滾動(dòng)發(fā)展。使冬棗成為**村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項(xiàng)目,以增加人均收入為中心,依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭,一只種羊的年效益可達(dá)700元,群眾們發(fā)了“羊”財(cái),積極性很高,如果因勢利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖 ,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖, 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 。
xx村目前有兩個(gè)自然村,五隊(duì)在**的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊(duì)修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊(duì)的交通狀況。
按照市委組織部的有關(guān)要求,增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。
搞好文化大院建設(shè),以此為根據(jù)地,積極開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),利用農(nóng)閑時(shí)間,組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和致富技術(shù),抓好社會(huì)治安綜合治理,村容、村貌有較大改觀,力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二
根據(jù)你委發(fā)改綜合20xx490號(hào)文件精神,現(xiàn)就我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)如下:
今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問題,特別是在國家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策背景下,我縣圍繞“加速崛起、富民強(qiáng)縣”為主線,堅(jiān)持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略,重點(diǎn)實(shí)施“雙十加”工程(加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點(diǎn)工程和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十大工程),全縣前三季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。
一、總體情況
前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況是:物價(jià)高、增勢穩(wěn)、質(zhì)量升。主要表現(xiàn)在: 20xx年1-6月規(guī)模以上工業(yè)增加值9.5億元,同比增長26.3%。1-8月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)288021萬元,同比增長25.6%。完成財(cái)政收入58808萬元,同比增長39.18%,其中地方財(cái)政收入36392萬元,同比增長49.52%。外貿(mào)進(jìn)出口總額4021萬美元,同比增36.38%,其中出口總額3402萬美元,同比增長70.52 %;進(jìn)口總額619萬美元。實(shí)際利用外資1030萬美元,同比增加116.8%。實(shí)際到位省外資金58375萬元,同比增長40.24%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5880元,同比增長27%。
從發(fā)展態(tài)勢看,據(jù)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析,我縣經(jīng)濟(jì)呈
穩(wěn)健性增長:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定;二是工業(yè)生產(chǎn)增速較高,企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn);三是固定資產(chǎn)投資保持較快增長;四是消費(fèi)需求較為旺盛;五是招商引資成果豐碩;六是財(cái)政收入增勢強(qiáng)勁;七是金融信貸運(yùn)行健康。但由于今年以來經(jīng)濟(jì)增長面臨的不利因素同比顯著增多,除節(jié)能減排政策、房地產(chǎn)調(diào)控政策等影響外,逐步收緊的貨幣政策、部分刺激消費(fèi)的政策取消或調(diào)整、全國經(jīng)濟(jì)增速的放緩、物價(jià)水平高位運(yùn)行等都會(huì)給我縣經(jīng)濟(jì)增長帶來不確定影響,因此,下一階段經(jīng)濟(jì)要保持較快發(fā)展面臨的壓力仍然較大。為此,下一階段經(jīng)濟(jì)工作要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1、切實(shí)抓好秋收秋種工作。當(dāng)前要抓好秋收掃尾工作,全力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收。同時(shí),重點(diǎn)抓好油菜、小麥等秋種作物的耕種工作,為明年夏收打好基礎(chǔ)。
2、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,促成項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。著力推進(jìn)“雙十加”“百千工程”“861”等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。
3、著力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在發(fā)展和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,著力發(fā)展物流、科技、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4、繼續(xù)抓好招商引資工作。圍繞加速產(chǎn)業(yè)集群十大重點(diǎn)工程,著力引進(jìn)上下游配套協(xié)作企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集聚度和競爭力。
5、認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作。切實(shí)做好節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境
影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。
6、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢跟蹤分析和預(yù)測預(yù)警。密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,分析把握經(jīng)濟(jì)走勢和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究針對(duì)性和操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整前企業(yè)戶數(shù)為161戶,調(diào)整后為73戶,其中今年新增戶數(shù)1戶。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-8月累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值54.19億元,比上年同期增長60%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.18億元,比上年同期增長26.8%,位列全市第三;1-8月工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)97.94%,工業(yè)性固定資產(chǎn)投資達(dá)19.6億元,比上年同期增長57.3%,工業(yè)用電量累計(jì)達(dá)3.92億千瓦時(shí),比上年同期增長30.9%。
綜合前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),呈高開穩(wěn)走態(tài)勢,工業(yè)增加值增速持續(xù)攀升。但由于各種不確定因素的影響,今年完成市下達(dá)的工業(yè)增加值指導(dǎo)目標(biāo)壓力較大。
2、能源、資源和原材料價(jià)格上漲及用工成本上升等對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。
影響較大,如:***為代表的鋼鐵企業(yè)存在著原材料上漲、成品價(jià)格下降、產(chǎn)銷率下降等問題,***限公司從6月初開始,廢鋼上漲了6.1%,鋼材成品價(jià)格下降了4.3%,產(chǎn)銷率下降了50%,產(chǎn)品積壓占用企業(yè)大量流動(dòng)資金;以***為代表的電機(jī)制造業(yè)存在著訂單量減少、產(chǎn)品價(jià)格下降等問題,***公司8月份訂單量減少了20%左右;以***集團(tuán)為代表的***產(chǎn)業(yè)不同程度的存在產(chǎn)量小幅下降的現(xiàn)象,***集團(tuán)公司1-7月累計(jì)產(chǎn)量同比下降3.2%,由于***供應(yīng)價(jià)格同比上漲25%,產(chǎn)值同比卻增長了2.4%。***價(jià)格雖上漲50%左右,但書畫紙企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè),對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量拉動(dòng)不大。
3、中小企業(yè)融資難問題。
一是宏觀政策限制。今年以來,國家加大了對(duì)土地、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、信貸的宏觀調(diào)控力度,銀行對(duì)縣域中小企業(yè)信貸也隨之調(diào)整。
二是銀行方面存在的問題。金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范措施過于嚴(yán)格,金融服務(wù)方式、產(chǎn)品單調(diào)。
三是企業(yè)自身問題。企業(yè)可供抵押的有效資產(chǎn)不足,經(jīng)營管理不規(guī)范。
四是外部環(huán)境影響。擔(dān)保體系不健全,銀行信用評(píng)級(jí)滯后于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期。
4、幫扶企業(yè)具體對(duì)策。
點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研,提出有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見。
二是宣傳和落實(shí)政策。深入重點(diǎn)企業(yè)宣傳市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見》(***20xx63號(hào)),讓企業(yè)了解政策、掌握政策和根據(jù)政策開展生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)企業(yè)和部門的意見和建議,修改和完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》,推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。
三是幫扶企業(yè)解決實(shí)際問題。通過銀企對(duì)接平臺(tái),向金融機(jī)構(gòu)遴選優(yōu)質(zhì)工業(yè)投資項(xiàng)目,力促銀企對(duì)接有成果、達(dá)實(shí)效。充分發(fā)揮縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用,為符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)社會(huì)效益優(yōu)的小企業(yè)提供更多的擔(dān)保服務(wù),為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。通過人才(用工)招聘會(huì)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與企業(yè)對(duì)接。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三
20xx年4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對(duì)位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇,因地制宜,因勢利導(dǎo),堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大,由弱變強(qiáng),成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一,有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)驗(yàn)作法對(duì)我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn):
20xx年,陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶,全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元,比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元,增長21.70%;出口交貨值42.62億元,增長9.60%;入庫稅收6.64億元,增長61.40%;新增投資11.54億元。
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn):
發(fā)展越來越快。20xx年,全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,增長24.8%;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比1996年增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
地位越來越高。20xx年,全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。xx年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年,有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo),“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù),品牌效應(yīng)正在形成。
從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,xx年達(dá)到20.97萬人,比1996年增加了42.27%。
我們認(rèn)為,陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。
一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》,對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對(duì)象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn),放寬出國(境)從事商務(wù)的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,積極對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心(與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員,實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),即:一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。20xx年,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì)、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng),以企業(yè)為主體,建立科研機(jī)構(gòu),增大科技投入,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四
民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。從20xx年起,該市大力推進(jìn)“國退民進(jìn)”、“兩個(gè)置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到20xx年底,全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成,國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由20xx年的17%增加到37%;規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值由20xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由20xx年的980萬元增加到3000萬元,所占比重由20xx年的20%增加到44.4%。
工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近三年來,該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè),培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。20xx年三個(gè)園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家,目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。20xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個(gè)億,今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。20xx年末三個(gè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元,今年將達(dá)1500萬元。從園區(qū)工業(yè)投入來看,三大園區(qū)近3年新增項(xiàng)目投入5億元,是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。
農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家,其中規(guī)模企業(yè)26家,出口規(guī)模企業(yè)5家。20xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家,其中產(chǎn)值過5000萬元的2家,產(chǎn)值過億元的2家?!皹s祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為場上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),全市楊樹面積達(dá)50萬畝,是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市,并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個(gè)省,并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū),去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元,出口創(chuàng)匯150萬美元,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。
良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?!爸贫▋?yōu)惠政策,把投資商請(qǐng)進(jìn)來;創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,讓投資商留下來;提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。主要的政策有:一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺(tái)了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件。二是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎(jiǎng)、企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)和創(chuàng)品牌獎(jiǎng),重獎(jiǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)主。20xx年市政府財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)支出200多萬元。同時(shí),給予民營企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇,積極推選他們擔(dān)任省、、市各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,并在電視、報(bào)紙等新聞媒體上重點(diǎn)宣傳推介,擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、“一站式”審批、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度,打造誠信政府,強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識(shí),為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過這一系列的政策措施,全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,對(duì)投資者吸引力不斷增強(qiáng),4年來,全市引進(jìn)投資300萬元以上項(xiàng)目52個(gè),投資額5.3億元。
規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),投入不足,體制不順企業(yè)規(guī)模較小,整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,年產(chǎn)值13.4億元,實(shí)現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成,一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時(shí)更新,導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低,效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言,同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工,忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。
產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),缺少龍頭品牌企業(yè)。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中不夠,大型現(xiàn)代企業(yè)少。雖然在棉麻紡織、黑楊加工上形成了一定特色,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊,上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。如紡織企業(yè)由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同,科技含量低,企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作,不但沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,相反往往同類企業(yè)爭原料、搶資源、拼場、打價(jià)格戰(zhàn)。三是“家長式”管理、“家族式”的經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制不健全,降低了企業(yè)駕馭場、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是企業(yè)缺乏科技人才。從對(duì)10家企業(yè)的4780名員工調(diào)查來看,具有大專以上學(xué)歷的僅506人,占總?cè)藬?shù)的10.6%,具有高級(jí)職稱的僅6人,初級(jí)以上職稱的624人,占13%。75%以上的民營企業(yè)家沒有技術(shù)職稱和大專以上文憑;企業(yè)產(chǎn)品更新難,大多數(shù)為傳統(tǒng)的、技術(shù)含量低的低附加值產(chǎn)品,企業(yè)主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來降低生產(chǎn)成本,在場上沒有競爭力。
企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金,貸款難,籌資難,已成為制約市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。究其原因,主要在四個(gè)方面:一是商業(yè)銀行為追求最大效益,對(duì)市一級(jí)下放的貸款額度很小,不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜,反而將從市級(jí)吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城,有的銀行對(duì)市級(jí)只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差,特別是財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理相對(duì)不規(guī)范,不穩(wěn)定,缺乏透明度,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)高,使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠,抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立,企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺(tái)。
體制不順,使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。一是行政體制方面,近年來,隨著一些職能部門劃歸“線管”,市級(jí)政府職能越來越弱,這種“條塊分割”的局面使得市級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后,市級(jí)的調(diào)控能力下降了,收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。二是財(cái)稅體制方面。實(shí)行分稅制改革后,市級(jí)財(cái)力相對(duì)減弱了,增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級(jí)拿走,嚴(yán)重挫傷市級(jí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城、大型企業(yè)傾斜,也不利于市級(jí)中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響,加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。
突破瓶頸,培育特色,筑巢引鳳,打造品牌
拓寬融資渠道,破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設(shè),營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范,監(jiān)督信用行為,組織信用評(píng)估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單,使之難以在*場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化,管理職業(yè)化,建立符合場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,主要用于重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模,支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心??刹扇≌度搿⑵髽I(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)?;稹N迨且せ蠲耖g資金,引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項(xiàng)目上來。六是要支持鼓勵(lì)企業(yè)上,發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。
突出特色,培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢,市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,因地制宜,在“特色”二字上做文章,打造特色產(chǎn)業(yè),大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動(dòng)作用大、場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如的苧麻產(chǎn)業(yè),省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,市被列為基地建設(shè)項(xiàng)目市。務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī),在加緊規(guī)劃種植的同時(shí),加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造,開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
加快園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色,突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,提升園區(qū)品位,為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè),按專業(yè)化分工協(xié)作要求,優(yōu)化整合,形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢,認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、場前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項(xiàng)目,為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)特色。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,首先是要抓“原創(chuàng)”,把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去,把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度,提高產(chǎn)品的科技含量;要幫助企業(yè)關(guān)注科技*場,捕捉科技信息,主動(dòng)積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)靠大投強(qiáng),以特色創(chuàng)優(yōu)勢,以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”,利用已有的特色品牌資源,實(shí)行品牌擴(kuò)張,發(fā)揮品牌價(jià)值倍增作用和行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù),提高品牌知名度和場占有率。第四要抓獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎(jiǎng)。同時(shí),要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍,積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程,不斷提高企業(yè)的對(duì)外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十五
本文目錄。
xx年,陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶,全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元,比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元,增長21.70%;出貨值42.62億元,增長9.60%;入庫稅收6.64億元,增長61.40%;新增投資11.54億元。
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、?發(fā)展越來越快。xx年,全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,增長24。8%;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比1996年增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、?地位越來越高。xx年,全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
3、?規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、?層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
5、?外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出貨值增加。xx年,全市私營企業(yè)出貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年,有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、?品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo),“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù),品牌效應(yīng)正在形成。
7、?從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,xx年達(dá)到20.97萬人,比1996年增加了42.27%。
我們認(rèn)為,陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。
一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》,對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對(duì)象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn),放寬出國(境)從事商務(wù)的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,積極對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心(與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員,實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),即:一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。xx年,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì)、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng),以企業(yè)為主體,建立科研機(jī)構(gòu),增大科技投入,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。
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汶上古稱中都,歷史悠久,文化底蘊(yùn)豐厚,是著名的佛教圣地??h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代,氣勢雄偉。1994年3月,在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5xx年,偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間,汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡,發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約1—1.5萬年。文廟建筑群始建于唐代,堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查詢,采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對(duì)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告:
1.經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。“”以來,縣委、縣政府十分重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過簡政放權(quán)、分類指導(dǎo)、促強(qiáng)扶弱、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等一系列政策措施,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。汶上縣xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長13.6%,地方財(cái)政收入分別比上年增長24%。
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來,各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn),力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè),產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力打造新型服務(wù)業(yè)。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低,并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動(dòng)。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高,面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越崛起,必須堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)興縣”不動(dòng)搖,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧,在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展,探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),提升一產(chǎn),優(yōu)化二產(chǎn),繁榮三產(chǎn),加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持,加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè),盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌,搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè),依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照“科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)“六大工程”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模,打響生態(tài)和綠色品牌,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
按照“布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”建設(shè),構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū),大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面拉開發(fā)展框架,不斷提升承載能力;按照“煤鹽結(jié)合,高端發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)定位,采用國內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù),大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
牢固樹立“突破靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商”的理念,堅(jiān)持招商選資,提高招商門檻,緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目,全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
牢固樹立“以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體”發(fā)展理念,圍繞“儒釋圣地、生態(tài)水城”城市發(fā)展定位,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接,力爭實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級(jí)路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級(jí)以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施,推進(jìn)綠化美化工程,確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式,建立城市管理長效機(jī)制,全面提升城市管理水平,提升城市綜合承載能力。
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調(diào)查前,我們事先做好了細(xì)致的準(zhǔn)備工作,并請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的同學(xué)作為我們的向?qū)椭覀兺瓿烧{(diào)查。
在當(dāng)?shù)兀覀兎謩e采訪了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和許多當(dāng)?shù)卮迕?。組員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對(duì)我們敞開了心扉。但令我們意想不到的是,在采訪工作結(jié)束后,我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面,是代表官方的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的說辭,另一方面,是來自廣大基層群眾反饋的信息。
首先我們前往的是該村的村委會(huì),這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼,寬敞的辦公會(huì)議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個(gè)村級(jí)政府。接待我們的是一位職務(wù)類似助理的工作人員,他向我們介紹到:**村從xx年開始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前,已經(jīng)發(fā)展成以礦山開采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。**村背靠塔山,礦石開采以大理石,漢白玉,紅砂巖為主,在就地加工后可制成各種石雕,板材,玻璃,膠水等,成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時(shí)還出口到中國臺(tái)灣和日本。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè),種植作物有玉米和小麥兩種,并有少量果樹。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè),有月餅廠,箱包廠,福利紙箱廠,為全村提供就業(yè)崗位的同時(shí)也有一定創(chuàng)收。
村里有一定的基礎(chǔ)設(shè)施,流動(dòng)人口較少,并且貧富差距不大,人均年收入5600元上下,人民生活水平逐漸提高。在談到**村未來如何發(fā)展的問題時(shí),村為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)告訴我們,xx年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便,今后將繼續(xù)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并除舊建新,即以村委會(huì)出面的形式,由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅,將村民住宅集中,空出的宅基地用于建設(shè)企業(yè)廠房,發(fā)展如物業(yè)公司的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),以解決住房問題,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
在村委會(huì)采訪的近30分鐘的時(shí)間里,通過領(lǐng)導(dǎo)給我們的信息,最大的感覺就是這里人民的生活正在向小康邁進(jìn),這里的未來充滿希望。盡管現(xiàn)在并不富足,但是在這樣一個(gè)有能力有抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)小康只是時(shí)間的問題。
走出村委會(huì),我們走進(jìn)村子先看到的就是剛才提到的水泥路,路旁的磚房還算整齊,我們就選擇從這里開始采訪村民。
村民對(duì)我們很友好,我們在攀談中提到想核實(shí)一下村委會(huì)告訴我們的信息是否屬實(shí),村民們你一言我一語給了我們這樣的答復(fù):全村幾乎所有的經(jīng)濟(jì)來源就是農(nóng)作物種植,品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴(yán)重,人均不足4分地(4分地約為150平方米)。一年一收,但因村里的灌溉用井被村委會(huì)所有,灌溉成本高于農(nóng)作物實(shí)際收益,35元/小時(shí)的價(jià)格令農(nóng)民難以接受,所以農(nóng)田生長只靠自然降水。這樣一來每年打下來的糧食僅夠自足,基本沒有富余的糧食作為商品糧出售來增加收入,處于自給自足的狀態(tài)。而村領(lǐng)導(dǎo)所說的礦石開采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經(jīng)不屬于本村,礦石開采被一個(gè)叫天龍集團(tuán)的公司買走,加工廠也已經(jīng)賣給了外村。然后我們說到種田沒有既然沒有農(nóng)業(yè)收入那生活怎么辦,一位老人說農(nóng)閑時(shí)村里的輕壯都會(huì)出去打工,務(wù)工的地點(diǎn)一般也不會(huì)太遠(yuǎn),基本都在大石窩的石材加工廠里。農(nóng)忙時(shí)回家的人也不多,這樣一年下來,人均年收入4000元上下,和村領(lǐng)導(dǎo)給出的信息有一定差距。除此以外,村里的月餅廠以為經(jīng)營不善已經(jīng)出售,對(duì)面的福利紙箱廠也早已倒閉,所謂的第三產(chǎn)業(yè)只不過是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們,村里的這條水泥路是今年五·一修好的,剛過一個(gè)月,路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象,據(jù)說這是為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村由政府撥款建設(shè)的。而我們看到應(yīng)該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進(jìn)大量沙子和石頭。緊接著。村民看到一個(gè)騎自行車的男子從我們面前路過后馬上催促我們趕快離開,這是村委會(huì)的人。無奈之下我們繼續(xù)前進(jìn),和不遠(yuǎn)處的一個(gè)的看著攤子的老奶奶了起天來,說明來意后老人家說,現(xiàn)在家里沒有任何耕地,5個(gè)孩子全部在市區(qū)打工,每個(gè)月依靠兒女寄回來的一點(diǎn)生活費(fèi)度日,擺這個(gè)攤子賣的都是一些很便宜的糖果,因?yàn)榇謇锏男『⒆雍芏?,也沒有什么可以讓他們玩的東西,也是為了給自己無聊的生活一個(gè)精神的寄托。
調(diào)查進(jìn)行了剛剛不足一個(gè)小時(shí),我們的心情越發(fā)沉重。我們發(fā)現(xiàn),在北京,還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別。于是下一步,我們準(zhǔn)備前往村民所說的已經(jīng)被收購的礦山去看一看。
沿土路一直走,會(huì)看到地面上很多的還未雕琢的漢白玉原石,繼續(xù)走,就是一個(gè)廢棄的漢白玉加工廠,廠房外面有廢棄的石坯和吊裝設(shè)備,這些都緊鄰一個(gè)沙石廠,但因?yàn)楣と藗兯坪醪⒉粴g迎我們的到來,所以只好放棄了對(duì)這里的采訪計(jì)劃。在靠近山腳的地方我們看到了一些堆砌的紅沙石,原來這是一個(gè)開采和初加工一體的廠。就在碎石機(jī)前,這里的老板告訴我們:紅沙石的主要部分是表面的紅沙,可制成膠水,玻璃等,中間白色石頭部分主要用做雕刻。這個(gè)的幾個(gè)工人和老板并不是本地人,靠把原石粉碎后出售紅沙的初加工來賺取利潤。幾年前從村委會(huì)手中買來了這里紅沙石的開采權(quán),每年只向村里繳納少量的費(fèi)用。在正常使用炸藥開山炸石的情況下,兩臺(tái)碎石機(jī)年產(chǎn)量約為16000噸,可是炸藥的使用越來越受到限制,并且工人工資,運(yùn)輸費(fèi)用也不斷上漲,進(jìn)而影響了產(chǎn)量,現(xiàn)在的收入也只能勉強(qiáng)支撐。負(fù)責(zé)深加工的廠子都設(shè)在周遍的村子,在目前還沒有。
走出采石廠,在來時(shí)的路上我們遇到一位放羊的大爺,聽口氣估計(jì)是位老紅軍。因?yàn)闆]有土地,所以只好以放羊糊口,他向我們感嘆:哪個(gè)農(nóng)民不想老老實(shí)實(shí)種地,但是共產(chǎn)黨把我們活命的根子都拿走了,本來就不多的土地都拿去建廠,最后落得工廠沒建起來耕地也沒了。我的這些羊有二十多只,連填飽肚子還是困難呢,拿什么去提高生活水平。想想毛主席時(shí)候的領(lǐng)導(dǎo)們都是怎么為群眾服務(wù)的,現(xiàn)在的干部,老人也只能搖搖頭。再我們即將離開的時(shí)候。老人的一句話至今讓我記憶深刻:“誰要是占了共產(chǎn)黨的便宜,算誰厲害”。從話語中,透出對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈的不滿。
至此,調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束,在返回學(xué)校的路上我們的小向?qū)?duì)我說,盡管大家說的都帶有一定情緒,有些偏激,但是基本上都是事實(shí)。
所以,我們根據(jù)一路上看到的,聽到的,對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況做一個(gè)總結(jié):該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后;群眾住房一磚瓦房土房結(jié)合居多;耕地面積少,灌溉困難,農(nóng)業(yè)果實(shí)僅夠自給自足,經(jīng)濟(jì)來源靠外出務(wù)工支撐;礦石開采加工作為當(dāng)?shù)氐牡膬?yōu)勢項(xiàng)目已經(jīng)被別人占領(lǐng);第二第三產(chǎn)業(yè)幾乎崩潰;人均收入約4000元/年。
從整個(gè)調(diào)查過程中出現(xiàn)的各種問題來看,農(nóng)民的觀點(diǎn)雖然有些偏激,但仔細(xì)想來不無道理。政策的扶植是一方面,最主要的一方面,從農(nóng)民對(duì)村委會(huì)的不滿就可以看出,問題出在領(lǐng)導(dǎo)班子自身,作為人民的公仆,是為自己牟取利益還真正為人民服務(wù),這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)捫心自問了。
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般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū),海拔812米,總?cè)丝?320人,其中男2103人,女2217人,共902戶,漢族3230人,占74.7%,哈尼議長1090人,占25.2%,勞動(dòng)力(18歲至60歲)2530人,半勞動(dòng)力(16—40歲以上)1630人,在家務(wù)農(nóng)3520人,蒼老男2680人,占76.1%,女1826人51.9%。xx年外出務(wù)工1082人,全村總面積54085畝,林地5200畝,荒地2152畝。全村總收入129257元,人均收入1418.8元。
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè),以林業(yè)為輔,全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。近年來,隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、稻谷、小麥”種植為主。經(jīng)濟(jì)作物可以說是寥寥無幾,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止xx年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村道路1條,硬化鄉(xiāng)村道路一條,約1.5千米,其它的道路全部是泥巴路,水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘5個(gè),小水池10個(gè),沼氣池100個(gè)。
3、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)般海村建有1個(gè)文化活動(dòng)室,1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保,困難戶基本上得到救助,全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進(jìn)行,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步到落實(shí)。
(二)存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是般海村委會(huì)到縣城的公路多年得不到修繕,路面坑渣不平,石頭露出路面,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村沒有一個(gè)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較分散,多數(shù)是坡地,不利于機(jī)械化耕作。勞動(dòng)素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的半文盲,其思想觀念還比較落后,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品人格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位,措施力度不夠,方法不多。對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清,路子不寬,在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)。
1、加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,是國家對(duì)農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項(xiàng)目,按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目培訓(xùn),著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好無種子茶葉育苗技術(shù),茶園栽培管理技術(shù),茶葉產(chǎn)品加工技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn),提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì),市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓(xùn)核心聯(lián)系戶,更好地帶動(dòng)主要從事當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,有利于形成“一村一品”強(qiáng)勢推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。
黑板報(bào)。
村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展。村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通,嚴(yán)密組織,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn),明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),建設(shè)好每一個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上,大力推廣核桃、茶葉種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求了迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加富裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十六
20xx年中國電子商務(wù)市場交易額已逾6.1萬億,同比增長39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)xx網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用,共青團(tuán)xx縣委和xx縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
近年來,xx依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”,并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬多戶,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢,在xx來說電子商務(wù)意識(shí)是的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè),二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁達(dá)38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場,并取得成功,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來xx網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家。本地xx電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營額達(dá)上千萬元的有3家,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,通過幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),上線產(chǎn)品一萬多種,發(fā)展會(huì)員一萬多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、xx縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營銷,取得了一定的效果。
1、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng),介入電子商務(wù)發(fā)展大潮,但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務(wù),自主建設(shè)網(wǎng)站或通過知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競爭焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場,沒有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳,不到1%的企業(yè)有開展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng),目前xx縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí),如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡(luò)營銷和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來看,目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能,同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對(duì)如何開展電子商務(wù)缺乏了解,甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主,一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式,基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能,網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,沒有或很少有通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購或在線銷售。
3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才,這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏,即使有,工資待遇要求也較高,一些小企業(yè)難以承受,xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時(shí),資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺(tái)的開發(fā)、搜索引擎的競價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過程中通過對(duì)部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障,現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心,黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假廣告層出不窮,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問題,加之相關(guān)法律法規(guī)不配套,出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號(hào)內(nèi)金錢的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號(hào)、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè),其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名,受害人遍布全國二十多個(gè)省市,涉案金額八萬多元。
5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家,現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng),行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面,目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,只有通過收取有限的會(huì)員費(fèi),同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視,缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),對(duì)xx縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,物流比較分散,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場,導(dǎo)致物流成本高。快遞行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問題,伴隨網(wǎng)上購物、電視購物等消費(fèi)方式的興起,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加??爝f市場秩序比較混亂,存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營行為不規(guī)范,在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送,以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營、人為劃分市場等,導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū),因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。
7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止,我縣還沒有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策,包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢,又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方去經(jīng)營。據(jù)了解,我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策,如金華、義烏等地,但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策,眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無法享受到各級(jí)政府和部門的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度的問題。雖然國家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒有確定,但稅務(wù)部門近期開展的網(wǎng)店稅收調(diào)查,特別是“武漢開出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,一網(wǎng)店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營,導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營,無法做大做強(qiáng)。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十七
最近,縣委組織三個(gè)考察組,分赴、、、四省以及省內(nèi)五個(gè)縣市區(qū),就各地工業(yè)發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專題考察。通過學(xué)習(xí)考察,對(duì)照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合發(fā)展實(shí)際,就加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,我們有幾點(diǎn)不成熟的思考。
發(fā)展定位問題,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個(gè)地方,大多有一個(gè)共同特征,就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產(chǎn)資源縣市,一直以來,他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“資源興市、資源強(qiáng)市”的思路,做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè),成為了全省縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。、等省的部分縣市,土地肥沃,是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中,他們緊緊依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸,年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。追溯先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們不難發(fā)現(xiàn),理性分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,立足本地的縣情、資源特點(diǎn)和優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)確定位,有的放矢地做好經(jīng)濟(jì)工作,這是一個(gè)地方加速進(jìn)步,走向科學(xué)發(fā)展的重要前提。立足看,我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),更需要對(duì)我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行全方位的分析和評(píng)價(jià),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)位置。
是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原,一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產(chǎn)基地,糧、棉、油、水產(chǎn)、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都具有一定地位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,作為全國重要的糧、棉倉,為社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在當(dāng)前特別是今后,隨著國家糧食安全政策的進(jìn)一步加強(qiáng),戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠(yuǎn)不會(huì)摘,不會(huì)丟,而且只會(huì)加強(qiáng)。
“工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),是低稅收、低效益的產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財(cái)政支撐體系??v觀當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和大勢,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,一般都是全國、全省的財(cái)政窮縣。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)塊頭越大、貢獻(xiàn)率越高的地方,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越落后,財(cái)政越緊張,農(nóng)民越窮。、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展,只有走“工業(yè)興縣”的道路,堅(jiān)持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè),在辦好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷培育、發(fā)展市場主體,大力發(fā)展工業(yè)。當(dāng)前,我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),壯大“農(nóng)”字號(hào)產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)并促進(jìn)工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟(jì)牌,把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上,外引內(nèi)聯(lián),逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在我縣國民經(jīng)濟(jì)中的份額。
正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級(jí)階段,要準(zhǔn)確定位。近些年來,我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調(diào)整,但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級(jí)階段,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化,我們還有很長的一段路要走。“強(qiáng)攻外向抓招商,壯大內(nèi)源抓民營”,是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧全面發(fā)展,當(dāng)前,我們必須客觀分析我縣縣情,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和走向,認(rèn)真謀劃我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和方向,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型思路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)頭,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越。
企業(yè)是發(fā)展的主體,是市場經(jīng)濟(jì)的主體。抓發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持“兩條腿”走路,一方面要主攻外向抓招商,另一方面,也是更重要的一個(gè)方面,要壯大內(nèi)源,把已有的企業(yè)抓好盤強(qiáng)。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)先進(jìn)市區(qū),在盤大企業(yè)規(guī)模,提升工業(yè)整體實(shí)力方面都有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們概括為:抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),在今后市場主體建設(shè)上,我們要因企制宜,真正做到:把我縣“四大集團(tuán)”做成名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè),形成龍頭。過去較長一段時(shí)間,四大骨干企業(yè),占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但從近幾年的情況來看,“四大集團(tuán)”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮,稅收效益低增長、慢增長的現(xiàn)象,對(duì)縣財(cái)政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內(nèi)比,等都是各地的骨干企業(yè),更是各地財(cái)政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高,真正起到了骨干支撐的作用。外地經(jīng)驗(yàn)告訴我們,抓好市場主體建設(shè),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實(shí)的龍頭和支柱。要鼓勵(lì)和推動(dòng)骨干企業(yè)對(duì)外合作重組,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓步伐,提升核心競爭力。要加大政策扶持力度,對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門長期包掛制度,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,盡快加以解決。要進(jìn)一步加大對(duì)骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng),提高經(jīng)營管理能力和專業(yè)技能。
要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強(qiáng),形成規(guī)模。近幾年來,隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強(qiáng)力推進(jìn),我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加,一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產(chǎn)。但規(guī)模小、體質(zhì)弱、產(chǎn)品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍,有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后,發(fā)展停滯不前,甚至滑坡,并沒有產(chǎn)生多大的效益,也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我們必須高度重視縣域內(nèi)已有企業(yè)的成長發(fā)展問題,認(rèn)真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關(guān)政策,大力推進(jìn)中小企業(yè)成長工程,確保企業(yè)引得進(jìn),落得下,能發(fā)展,快成長,保證每年新“進(jìn)規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,做實(shí)做強(qiáng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)。
要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤活、盤大,形成競爭力。我縣工業(yè)起步較早,一些老牌企業(yè)如、車橋、海玲、紫金茶業(yè)等,曾經(jīng)創(chuàng)造了一時(shí)的輝煌,打響了一批省優(yōu)、部優(yōu)名牌產(chǎn)品。但是,這些企業(yè)由于眾多因素,大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場,喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進(jìn)入前,生產(chǎn)能力、銷售市場均已大幅縮水,只能依靠本縣消費(fèi)群體勉強(qiáng)支撐,劍南春撤資后,對(duì)其打擊更為強(qiáng)烈;車橋雖然上市多年,目前也是空有上市企業(yè)的名號(hào),企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察,我們應(yīng)該看到,這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復(fù)往日,但其品牌的影響力仍然很大,是我縣寶貴的無形資產(chǎn)??梢栽谌舾赡旰笾卣瘛盎盍?8”品牌,可以投入4500萬元巨資,改制盤活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團(tuán),名酒一個(gè)個(gè)都能起死回生,我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢,采取對(duì)外尋求合資合作的辦法,把“”等一批有“重生”價(jià)值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強(qiáng),把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場,使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。
我們考察所到的或沒到的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是:堅(jiān)持把招商引資作為黨委、政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的任務(wù),常抓不懈。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們在招商引資上應(yīng)該進(jìn)一步解放思想,調(diào)整思路,改革方法。
要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來,我縣招商引資工作從無到有,從內(nèi)到外,從小到大,步伐明顯加快,縣域經(jīng)濟(jì)總量得到了大幅提升。但是,面對(duì)滿園項(xiàng)目,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢,不少人認(rèn)為,我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號(hào)了。其實(shí)不然。與自身相比,我們確實(shí)有很大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們起步遲,基礎(chǔ)薄,力度弱,差距大。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過十多年的改革開放和招商引資積累,現(xiàn)在已經(jīng)形成了實(shí)力,形成了數(shù)量上的集聚,形成了資源優(yōu)勢的充分利用。在此基礎(chǔ)上,他們抓招商引資,提出了“招商選商,引資選資”的概念,對(duì)招商企業(yè)設(shè)置門檻,其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對(duì)比之下,我縣版土面積大,人口多,經(jīng)濟(jì)總量還很小。考察中有幾個(gè)縣市版土面積、人口不到我縣一半,但經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入是我縣的一倍、兩倍,甚至更多。因此,我們只有繼續(xù)堅(jiān)持全民招商、全面招商,把“鋪天蓋地”的工作做好,把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大、實(shí)力做強(qiáng),把選商、選資的“基礎(chǔ)”夯實(shí),我們才有底氣與外商、外資談“條件”?,F(xiàn)階段,我們只能從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度,選好商、引好資,不引進(jìn)違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染的企業(yè),為子孫后代留下好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境。
要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資,提高招商引資的質(zhì)量和效率。招商引資不能盲目,不能一哄而上。要確保引進(jìn)的項(xiàng)目在我縣能落地、能發(fā)展、能壯大,我們必須充分考慮項(xiàng)目在我縣的資源、技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素,有規(guī)劃、有的放矢地開展工作,提高招商引資工作的成功率。反之,盲目招商,一哄而上,只會(huì)重復(fù)浪費(fèi),重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項(xiàng)目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢抓招商,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要通過招商引資,把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源,大力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、轉(zhuǎn)化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移加工的附加值。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商,開發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差,只有不斷地開發(fā)終端產(chǎn)品,才能提高資源的綜合效益,搶占更廣闊的市場,提升產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級(jí)的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成,但普遍缺乏終端產(chǎn)品。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口,引進(jìn)一批中下游企業(yè)群體。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭引進(jìn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的印染企業(yè);塑料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè);醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商,擴(kuò)大輻射效應(yīng)。要找準(zhǔn)我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里,有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品,有針對(duì)性地對(duì)外合資合作,放大特色效益和品牌效應(yīng)。
要圍繞盤活存量資產(chǎn)抓招商,充分挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。目前,土地緊張、貨幣緊縮,嚴(yán)重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展。與此同時(shí),不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒有得到充分利用,有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產(chǎn)生效益。與其花費(fèi)大量精力從外招引,啟動(dòng)一個(gè)全新項(xiàng)目,不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好、利用好。要把盤活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重,全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn),認(rèn)真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè),并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開展招商活動(dòng),做好“活”字文章。
園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,其發(fā)展的速度、擴(kuò)張的規(guī)模決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)區(qū)市,園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)之高,建設(shè)投入力度之大,入園企業(yè)實(shí)力之強(qiáng),確實(shí)讓我們刮目相看,留下深刻印象。認(rèn)真審視我縣園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,我們還存在比較明顯的弊端,當(dāng)前要重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的問題。
解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題。考察的省內(nèi)五個(gè)區(qū)市,在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上都是大手筆,充分體現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念,都具有較強(qiáng)的超前意識(shí)。由于歷史的原因,我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上還很不完善,在管理上也失之于寬,造成了園區(qū)內(nèi)商業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、辦公樓“齊頭并進(jìn)”的現(xiàn)象,違背了園區(qū)建設(shè)的初衷。因此,吸取過去園區(qū)建設(shè)的教訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園、江南工業(yè)園等,一定要未雨綢繆,著眼長遠(yuǎn),認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和功能分區(qū),并嚴(yán)格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進(jìn)行投入和建設(shè)。
解決好園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)互促互動(dòng)的問題。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個(gè)區(qū)市,其園區(qū)發(fā)展都具備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如區(qū)共有四個(gè)工業(yè)園區(qū),分別聚集了造紙包裝、機(jī)械電子、建材、紡織四類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),這也是他們園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進(jìn)的關(guān)鍵所在。目前,我縣的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型,但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大,特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠。當(dāng)前,要進(jìn)一步明確各個(gè)園區(qū)的功能劃分,明確哪個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么,哪個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)歸就于哪個(gè)園區(qū),從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“對(duì)號(hào)入座”,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。
解決好產(chǎn)業(yè)簡單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問題。我們認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群,更不是行業(yè)內(nèi)重復(fù)投資與惡性競爭。集聚應(yīng)該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例,經(jīng)過多年發(fā)展,雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,但實(shí)事求是地看,這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻,從事初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過多,高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競爭激烈,也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。同時(shí),現(xiàn)有的集群,也只是數(shù)量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產(chǎn)加工的市場主體達(dá)到了40多家,但在全縣范圍內(nèi)零星分布,既無集中,也無溝通。再看區(qū)石油機(jī)械集群,行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確,并且企業(yè)廠區(qū)相對(duì)集中。與之相比,我們確實(shí)差距不小。對(duì)此,我們必須采取有效的辦法和措施,鼓勵(lì)企業(yè)老板樹立“寧當(dāng)大股東,不當(dāng)小老板”的思想意識(shí),敢于把自己的資金、技術(shù)、信息、人力、土地等市場要素投向大企業(yè)、大集團(tuán),走上合資合作的道路,攀大附強(qiáng)謀發(fā)展;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類企業(yè)合理進(jìn)退,通過聯(lián)合、收購、兼并等多種形式進(jìn)行戰(zhàn)略重組,配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升集群整體競爭實(shí)力。
解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎(chǔ)、也是最重要的要素。土地供應(yīng)緊張,發(fā)展空間不足,是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約。而且,我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約,用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對(duì)如何突破園區(qū)用地瓶頸,一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗(yàn),很有借鑒價(jià)值。我們要牢牢把握住今年我縣進(jìn)入全省土地調(diào)規(guī)試點(diǎn)縣市的重大機(jī)遇,抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時(shí),靈活方式,采取集并城郊土地、廢地復(fù)墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對(duì)上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式,最大限度地增加園區(qū)可用土地資源,解決項(xiàng)目用地需求。
近些年來,我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,年年在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,但是效果并不明顯。究其原因,我們認(rèn)為主要是思想解放不夠,部門利益、地方保護(hù)主義觀念較重,政令不是很暢通。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須斷臂療傷,動(dòng)真格。
不要為破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找理由。美國西點(diǎn)軍校有一句著名的口號(hào)叫做“拒絕借口”。所謂的借口,就是拒絕接受任務(wù)的托詞,就是完不成任務(wù)時(shí)預(yù)設(shè)的退路,就是推卸責(zé)任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)、動(dòng)作不大,只顧眼前利益,對(duì)縣委、政府的要求陽奉陰違,還總是擺出這樣那樣的客觀困難;有的部門動(dòng)輒拿上級(jí)主管部門的種種規(guī)定,與縣委、政府講條件,對(duì)自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多、負(fù)擔(dān)重,財(cái)政供養(yǎng)不足,這是事實(shí),但外縣市同樣的單位、同樣的負(fù)擔(dān)、同樣的財(cái)政供給或者說我縣的財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)還高于別人,為什么別人能做到文明執(zhí)法、規(guī)范管理、人性化管理,我們就一定要以收代罰、以罰代法呢?我們可以就某一個(gè)單位財(cái)政供養(yǎng)與管理問題進(jìn)行解剖,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的先進(jìn)辦法,來解決我縣某些部門動(dòng)輒“設(shè)罰款陷阱”、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個(gè)一站式服務(wù)的問題。在這次我們考察的地方,該進(jìn)中心的部門,沒有一家不進(jìn)中心統(tǒng)一管理,而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進(jìn),有的部門也是“先進(jìn)后出,虛進(jìn)實(shí)出”。環(huán)境問題,是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化,我們必須叫響“拒絕借口,真抓實(shí)干”的口號(hào),讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,首先拒絕自己找借口,不要留退路;其次要敢于負(fù)責(zé),拒絕接受任何借口,更不能為下屬開脫責(zé)任。要以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),推動(dòng)優(yōu)化環(huán)境工作的落實(shí)。
要為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心、有信心,沒有做不好的事,沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題,我們要拿出禁令,設(shè)定“紅線”,制定規(guī)范,嚴(yán)肅懲處。今年,縣政府將對(duì)公、檢、法等部門實(shí)行綜合預(yù)算,鎖定基本支出,并嚴(yán)格按預(yù)算支出實(shí)行財(cái)政集中支付。同時(shí),所有單位、所有部門罰沒收入全部進(jìn)入縣財(cái)政籠子,統(tǒng)一管理和使用。這一舉措,目的就是要扼制“三亂”行為,在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識(shí)。今后,我們也要進(jìn)一步學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,下大力氣、動(dòng)真格,狠心查處一切損害形象,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件,絕不手軟。
必須切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的環(huán)境意識(shí)。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好,但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄,甚至自暴自棄。要?jiǎng)訂T全縣廣大干部群眾,樹立“是我家,環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念,樹立“優(yōu)化環(huán)境,人人有責(zé)”的大局意識(shí),積極地對(duì)外宣傳,推介。要注重宣傳淳樸的風(fēng)土人情,推介優(yōu)秀的歷史文化,用每一個(gè)人的實(shí)際行動(dòng),宣傳好、維護(hù)好、鞏固好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十八
"質(zhì)量年"為契機(jī),不斷加強(qiáng)我站自身建設(shè),進(jìn)一步改革完善監(jiān)督管理模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督巡查力度,穩(wěn)定推進(jìn)住宅工程竣工分戶驗(yàn)收工作,切實(shí)提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理,圓滿完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一,積極開展自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理
1,一年來,我站人員積極參加我局組織的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)d理論,學(xué)習(xí)黨的路線,方針,政策,學(xué)習(xí)反腐倡廉的文件材料,積極參加學(xué)習(xí)"三個(gè)代表"重要思想和保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng),"云嶺先鋒"工程,認(rèn)真學(xué)習(xí)hjt同志提出的"八榮八恥"等活動(dòng)。
同時(shí),全站干部職工在開展以"凝聚力,創(chuàng)新力,執(zhí)行力"為主要內(nèi)容的"三力建設(shè)"活動(dòng)中,成立了以站負(fù)責(zé)人為"三力建設(shè)"的第一負(fù)責(zé)人,全面部署各項(xiàng)工作任務(wù),責(zé)任到人,努力使"三力建設(shè)"各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2,不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,不僅在政治思想教育方面長抓不懈,而且在業(yè)務(wù)工作上一方面組織站內(nèi)人員每周五上午集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文,另一方面積極參加省建設(shè)廳組織的各項(xiàng)培訓(xùn)以此來提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3,在實(shí)際監(jiān)督工作中,分為三個(gè)監(jiān)督小組,具體工作任務(wù)由站統(tǒng)一安排,目的在于監(jiān)督人員有機(jī)的結(jié)合,相互帶動(dòng),有利于人員知識(shí)面的擴(kuò)大,有計(jì)劃,有要求,有步驟及時(shí)完成各項(xiàng)監(jiān)督工作,培養(yǎng)全站職工能獨(dú)立開展業(yè)務(wù),分析問題,解決問題的能力,以利于新形勢的需要。
4,根據(jù)省建設(shè)廳對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核工作部署,我站認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了"云南省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核暫行辦法",明確考核內(nèi)容,具體工作落實(shí)到人,通過積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作,我站順利通過了省建設(shè)廳對(duì)我站的考核。
二,完善,提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊工作。
建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為"陽光監(jiān)督",減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
2,建立建設(shè),勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理五方責(zé)任主體責(zé)任制,簽訂質(zhì)量責(zé)任書,實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量目標(biāo)管理。
依據(jù)《建筑法》,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其它有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章的規(guī)定,對(duì)德宏州行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量依法進(jìn)行管理。
在工程建設(shè)過程中,對(duì)違反國家,省,州有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的建設(shè)各方責(zé)任主體(建設(shè),勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等單位)質(zhì)量行為實(shí)施行政處罰。
今年共發(fā)出處罰通知書一份。
3,暢通信息收集渠道,加強(qiáng)信息化建設(shè)。
及時(shí)地通過施工圖審查,工程監(jiān)理,質(zhì)量檢測,質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)量檢查,群眾投訴,事故處理等工作發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)違法行為。
4,探索,創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。
我站改變原來的預(yù)約式,通知式的監(jiān)督檢查方式,轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒐ぷ髦攸c(diǎn)放到工程巡查和重點(diǎn)部位抽查的.監(jiān)督工作方式,同時(shí)采取"差別化"管理模式,對(duì)質(zhì)量信譽(yù)差的施工企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保地基基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)體質(zhì)量,進(jìn)一部規(guī)范工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為。
在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過程中,推行"一人為私,兩人為公"的執(zhí)法理念。
5,全年受監(jiān)工程情況:新開工工程25項(xiàng),建筑面積76464。
28m2,工程投資7643萬元;竣工驗(yàn)收工程10項(xiàng)(歷年工程),建筑面積 17733。
38m2,工程投資2303萬元。
累計(jì)工程項(xiàng)目35項(xiàng)(含歷年工程),建筑面積94197。
66m2,工程總投資9946萬元。
6,嚴(yán)格按工程竣工驗(yàn)收備案條件辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),竣工驗(yàn)收備案工程10項(xiàng),備案率為100%。
7,組織開展好今年本地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
8,積極參與完成德宏州華豐高爾夫練習(xí)場鋼塔架倒塌事故的調(diào)查。
9,加強(qiáng)對(duì)各縣,市站監(jiān)督工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過檢查調(diào)研,及時(shí)提出一些建設(shè)性意見。
如部分縣,市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按省建設(shè)廳的工作要求來完善試驗(yàn)檢測中心工作,確保試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的合法性等。
10,今年,我站加大力度對(duì)各縣市質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量管理,檢測管理的督促指導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)了工程質(zhì)量檢查力度,糾正了部分違法違規(guī)行為,規(guī)范了各方責(zé)任主體質(zhì)量行為;部分縣市質(zhì)監(jiān)站(瑞麗,盈江,梁河)根據(jù)要求購置了檢測設(shè)備,確保了工程實(shí)體質(zhì)量檢測工作的正常開展,杜絕不合格工程流入社會(huì)。
11,全站職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》,《云南省建設(shè)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測管理辦法》,《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》,《云南省建設(shè)工程質(zhì)量優(yōu)良等級(jí)評(píng)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。
三,加大力度完善,擴(kuò)大試驗(yàn)檢測項(xiàng)目,推動(dòng)工程質(zhì)量水平提高。
1,加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)自身建設(shè),提高檢測工作質(zhì)量。
我檢測中心已取得《工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》和《計(jì)量認(rèn)證合格證書》,并在有效期內(nèi)開展工程質(zhì)量檢測工作。
在檢測工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律,法規(guī),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從組織機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備,檢測工作,人員素質(zhì),環(huán)境條件,工作制度方面,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)水平,以確保檢測工作的質(zhì)量。
2,加強(qiáng)建筑原材料見證取樣檢測。
建筑原材料見證取樣檢測在原開展的混凝土,砂漿抗壓強(qiáng)度試驗(yàn),普通粘土磚抗壓強(qiáng)度試驗(yàn),鋼筋母材(含焊接)力學(xué)性能試驗(yàn),建筑用砂(碎石)質(zhì)量檢驗(yàn),混凝土(砂漿)配合比設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,不斷提高,擴(kuò)大試驗(yàn)檢測手段,相繼開展了水泥物理性能試驗(yàn),混凝土抗?jié)B試驗(yàn)等,并出具準(zhǔn)確,可靠的試驗(yàn)檢測報(bào)告,杜絕不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。
今年建筑原材料見證取樣檢測完成情況:混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)1802組;
建筑用砂,碎石質(zhì)量檢驗(yàn)108組;混凝土,砂漿配合比設(shè)計(jì)318組;水泥物理性能試驗(yàn) 組,混凝土抗?jié)B試驗(yàn)1組。
3,重點(diǎn)加強(qiáng)地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測。
運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)儀器和設(shè)備,在全州率先開展對(duì)建設(shè)工程地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測工作。
在開展建設(shè)工程地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測工作中,由單一的主要受力構(gòu)件混凝土強(qiáng)度指標(biāo)檢測,增加了建設(shè)工程樓板厚度,鋼筋位置,樓層凈高等工程實(shí)體質(zhì)量檢測項(xiàng)目。
通過實(shí)體質(zhì)量檢測結(jié)果與質(zhì)量保證資料的對(duì)比,能較好地檢驗(yàn)質(zhì)量保證資料的真實(shí)性和可靠性,為綜合判斷工程結(jié)構(gòu)工程實(shí)體施工質(zhì)量狀況提供依據(jù),對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
今年工程實(shí)體質(zhì)量檢測共完成25個(gè)工程項(xiàng)目地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測,檢測內(nèi)容及數(shù)量為:
鉆芯法檢測混凝土強(qiáng)度25組共87個(gè)芯樣,超聲回彈綜合法(含回彈法)檢測混凝土強(qiáng)度427個(gè)構(gòu)件,激光測距儀抽測樓層凈高138個(gè)房間,樓板厚度檢測184塊,樓板鋼筋位置檢測152塊。
4,為提供工程樁樁身質(zhì)量情況,開展了工程樁完整性檢測。
完成了1個(gè)工程項(xiàng)目樁身質(zhì)量完整性檢測共197根樁。
5,為監(jiān)視建筑物在施工過程中和竣工投入使用后的安全情況,驗(yàn)證地質(zhì)勘察資料和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性程度,開展了建筑物沉降觀測。
共對(duì)6個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑物沉降觀測。
6,為掌握工程室內(nèi)外干掛石材膨脹螺栓錨固質(zhì)量,開展了2個(gè)工程項(xiàng)目膨脹螺栓抗拔力試驗(yàn)等等。
鑒于實(shí)際情況,要開展的檢測項(xiàng)目還很多很多,如建筑物室內(nèi)污染物質(zhì)量檢測以及建筑門窗檢測,防水卷材檢測等,在下一步計(jì)劃中有信心將其納入工作重點(diǎn)。
只有積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)工程質(zhì)量檢測技術(shù),不斷完善工程質(zhì)量檢測手段,才能促進(jìn)檢測技術(shù)水平不斷提高,從而推動(dòng)和提高工程質(zhì)量水平。
四,改進(jìn)住宅工程竣工驗(yàn)收與備案及分戶驗(yàn)收工作推進(jìn)情況
1,我站進(jìn)一步加大對(duì)住宅工程質(zhì)量整治的力度,深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng),加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程質(zhì)量通病制度。
2,今年推行了住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,加強(qiáng)了建設(shè),施工,監(jiān)理的責(zé)任感,提高了工程實(shí)體質(zhì)量,使用戶住到了放心房,滿意房。
五,存在問題
1,少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識(shí),擾亂建筑市場秩序,在不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質(zhì)量及工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
2,監(jiān)理單位中的部分監(jiān)理人員素質(zhì)低,監(jiān)理職責(zé)履行不力,監(jiān)理人員施工現(xiàn)場到位次數(shù)較少。
3,全站職工業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
六,明年工作計(jì)劃
1,全站職工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大報(bào)告,深入領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,用dxp理論,"三個(gè)代表"重要思想,科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨的理論創(chuàng)新成果武裝,統(tǒng)一思想,讓最廣大的老百姓成為城市建設(shè)的獲益主體,為實(shí)現(xiàn)我州工程建設(shè)又好又快的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
2,加強(qiáng)對(duì)各縣,市站監(jiān)督工作開展情況的指導(dǎo)管理工作。
3,積極主動(dòng)完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
對(duì)受監(jiān)的建設(shè)工程項(xiàng)目,依據(jù)有關(guān)法律,法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度,定期開展工程質(zhì)量大檢查,加大對(duì)施工質(zhì)量通病的整治力度。
5,重點(diǎn)加強(qiáng)地基與基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢測。
6,繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。
7,做好工程質(zhì)量投訴受理工作。
8,努力提高,擴(kuò)大試驗(yàn)檢測手段,出具準(zhǔn)確,可靠的試驗(yàn)檢測報(bào)告,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的公正性,科學(xué)性,權(quán)威性。
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