總結(jié)是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行梳理和總結(jié)的重要手段。在情感表達(dá)中,語(yǔ)言和非語(yǔ)言因素都起著重要的作用。這些范文以不同的角度和方法來(lái)總結(jié)并解讀了一些具體的主題或事件。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
極開展道路交通秩序規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)交通違法行為得到有效遏制,群眾的交通遵章率全面提高,道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-12月共發(fā)生道路交通事故527起(含路外),死亡38人,受傷568人,經(jīng)濟(jì)損失39萬(wàn)7千6百元,與去年同比分別、、?,F(xiàn)將今年大隊(duì)落實(shí)道路交通秩序管理、預(yù)防道路交通事故以及我區(qū)存在的道路交通安全隱患的情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化整治,查處違法,創(chuàng)造良好交通環(huán)境。
1.以量化考評(píng)為載體,強(qiáng)化交通秩序整治。大隊(duì)制定了查處交通違法,凈化路面環(huán)境的崗位責(zé)任量化考評(píng)方案,通過(guò)當(dāng)月與上個(gè)月的量化對(duì)比,以及各中隊(duì)轄區(qū)違章率橫向?qū)Ρ?,全面衡量各個(gè)中隊(duì)工作的好壞。
2.突出重點(diǎn),強(qiáng)化交通違法行為整治。根據(jù)我區(qū)的情況,將取締柴三機(jī)、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點(diǎn),通過(guò)一年來(lái)的專項(xiàng)整治,幾種重點(diǎn)交通違法行為全面下降,有效地凈化了路面交通。
3.開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項(xiàng)整治。大隊(duì)結(jié)合夏季、冬季交通違法百日大會(huì)戰(zhàn)及與交通局等部門聯(lián)合整治超載超限的專項(xiàng)活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi),開展各警種聯(lián)勤的交通整治專項(xiàng)行動(dòng),1-12月份共開展26次行動(dòng),拘留無(wú)證駕駛?cè)藛T78名,醉酒駕車人員5人,查獲贓車5輛,抓獲犯罪嫌疑人4名。同時(shí),從5月份開始聯(lián)合交通局開展超載超限的綜合整治,糾正超載交通違法行為547輛/次,形成嚴(yán)管的氛圍,提高人們守法的自覺(jué)性。
4.加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛的管理。通過(guò)落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品整頓的工作措施,大隊(duì)強(qiáng)化管理,通過(guò)劃定禁止通行區(qū)域,引導(dǎo)上述車輛安全通行,建立突發(fā)事件緊急救援機(jī)制,有效地防范此類事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊(duì)聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、運(yùn)管等部門開展統(tǒng)一整治活動(dòng)。一是對(duì)300多輛“外掛”車進(jìn)行登記;二是對(duì)“外掛”車輛的駕駛員進(jìn)行集中的安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)600多人/次;三是嚴(yán)處“外掛”車輛的動(dòng)態(tài)違章行為。
7、加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通秩序的安全管理。大隊(duì)民警深入中小學(xué)校開展《道路交通安全法》宣傳,根據(jù)安全社區(qū)、安全村校的有關(guān)規(guī)定大力開展校園周邊的交通秩序整治,同時(shí)結(jié)合“三大生命防護(hù)工程”在中小學(xué)校門口規(guī)劃人行橫道,建立綠色通道,為中小學(xué)生的出行安全創(chuàng)造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標(biāo),樹立“三種意識(shí)”,做好道路交通事故防范工作。
(一)樹立責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.落實(shí)安全片區(qū)責(zé)任制,實(shí)行股隊(duì)捆綁式聯(lián)動(dòng)。將轄區(qū)安全事故的責(zé)任分解到中隊(duì),股室與中隊(duì)捆綁,建立連帶責(zé)任機(jī)制,通過(guò)每月的事故指數(shù)分析,查找事故原因,制定預(yù)防對(duì)策,實(shí)行量化獎(jiǎng)懲。
2.充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度作用,各司其職,各盡其能。泉港的公交事業(yè)很不發(fā)達(dá),大隊(duì)積極呼吁政府及交通有關(guān)部門開通公交線路,在大隊(duì)努力下,取得成效。3月份泉港公交公司進(jìn)行重組合并,開通了4條公交線路,投入了26部公交車輛,解決了泉港人民出行難的問(wèn)題。同時(shí)為解決涂嶺驛坂中學(xué)學(xué)生周末返家乘車難的問(wèn)題,大隊(duì)促成區(qū)財(cái)政局、教育局、涂嶺鎮(zhèn)、公交公司等部門集資6萬(wàn)元補(bǔ)貼公交公司開通周末學(xué)生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運(yùn)車輛而帶來(lái)管理上的壓力,有效地預(yù)防此類交通事故的發(fā)生。
(二)樹立科學(xué)意識(shí),增強(qiáng)科技管理含量。
1.排查黑點(diǎn),科學(xué)預(yù)防。開展事故多發(fā)點(diǎn)段的調(diào)研,根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際,組織人員對(duì)多發(fā)點(diǎn)段認(rèn)真開展調(diào)研工作,分析原因,尋找對(duì)策。對(duì)泉二路電視臺(tái)、朝陽(yáng)公路等5個(gè)事故多發(fā)路段,對(duì)客運(yùn)車輛運(yùn)力不足等隱患開展調(diào)研,形成了《泉港區(qū)道路交通隱患及整治意見(jiàn)的報(bào)告》(泉港交警〔2004〕15號(hào)文)上報(bào)政府各有關(guān)部門和支隊(duì)有關(guān)部門,做到預(yù)防有重點(diǎn),整改有目標(biāo)。
2.加強(qiáng)高科技在交通管理方面的運(yùn)用。利用雷達(dá)測(cè)速、酒精測(cè)試、數(shù)碼攝像等技術(shù)手段,充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高交通管理的科技含量和效能,為道路交通管理提供技術(shù)支持。
3.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大追逃力度。對(duì)交通肇事逃逸的當(dāng)事人進(jìn)行上網(wǎng)追逃,通過(guò)信息資源共享,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時(shí)加強(qiáng)刑偵技術(shù)、痕跡、法醫(yī)技術(shù)的運(yùn)用,偵破交通肇事逃逸案14起,偵破率達(dá)73.68。
(三)樹立綜治意識(shí),建立事故預(yù)防多層防護(hù)。
1.進(jìn)行事故成因分析,建立綜治通報(bào)制度。交管股建立每月事故分析和通報(bào)制度,
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇二
督察室負(fù)責(zé)對(duì)全局行政執(zhí)法工作落實(shí)情況和對(duì)全局執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、依法行政、文明執(zhí)法和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查。
一、督察方式。
督察工作采取日常巡查、聯(lián)合督辦、掛牌督辦、專項(xiàng)督察和領(lǐng)導(dǎo)交辦等多種方式進(jìn)行。
1、日常巡查:由督察室組織,對(duì)全局業(yè)務(wù)工作、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)進(jìn)行檢查。全年平均每周檢查不少于二次,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正,不能現(xiàn)場(chǎng)糾正的,下達(dá)督察通知書進(jìn)行督辦。
2、聯(lián)合督辦:根據(jù)督辦任務(wù)由督察室組織相關(guān)單位、部門或科室,進(jìn)行聯(lián)合督辦檢查。全年不少于4次。
3、掛牌督辦:主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注度高、完成難度大,或是已經(jīng)進(jìn)行一次督辦但工作沒(méi)有起色、行動(dòng)遲緩的工作。
4、專項(xiàng)督察:由督察室組織,主要按照城管局2012年工作要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督察。
5、領(lǐng)導(dǎo)交辦:按交辦任務(wù)具體要求完成。
二、督察評(píng)分及通報(bào)。
1、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按督察工作2012年目標(biāo)考核細(xì)。
則規(guī)定進(jìn)行加減分。
2、掛牌督辦、專項(xiàng)督察及領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,每次檢查均進(jìn)行全局通報(bào);日常巡查每月匯總,并按考核扣分情況進(jìn)行排名,每季度通報(bào)一次。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇三
xx-xx年期間,我司審計(jì)室在xx水務(wù)集團(tuán)相關(guān)部室及領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)懷下,在xx市自來(lái)水有限公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞公司每年的方針目標(biāo)工作要求,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)職能,開展各項(xiàng)審計(jì)檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出符合實(shí)際切實(shí)可行的建議與意見(jiàn),并監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。經(jīng)過(guò)多年的嚴(yán)格內(nèi)審,我司內(nèi)部各單位的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作及管理水平均有了極大的提高,而且內(nèi)審工作也已形成了一套完整規(guī)范的審計(jì)流程與管理模式,在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。xx年我室根據(jù)總經(jīng)理職代會(huì)報(bào)告精神,積極進(jìn)行內(nèi)審創(chuàng)新,以企業(yè)內(nèi)控制度專項(xiàng)調(diào)查為核心,在對(duì)基層單位繼續(xù)保持有效內(nèi)審的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)公司各部門的內(nèi)控制度有效性進(jìn)行調(diào)查,力爭(zhēng)從傳統(tǒng)內(nèi)審向現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)審轉(zhuǎn)變。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,基礎(chǔ)工作扎實(shí),有著良好的內(nèi)審環(huán)境。
不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善審計(jì)工作機(jī)制。
多年來(lái),按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)法規(guī)和政策性文件,樹立依法審計(jì)理念,實(shí)施審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)活動(dòng)。審計(jì)室積極修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部制度,先后制定了《xx市自來(lái)水有限公司內(nèi)部審計(jì)工作制度》、《審計(jì)室工作職責(zé)》、《審計(jì)崗位職責(zé)》、《審計(jì)室職權(quán)》、《審計(jì)室工作流程》等十二項(xiàng)管理制度。不斷健全內(nèi)部審計(jì)工作體系,完善審計(jì)監(jiān)督制度,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作逐步走向規(guī)范化,為改善企業(yè)內(nèi)部控制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)夯實(shí)了制度基礎(chǔ),有力促進(jìn)了審計(jì)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),組織現(xiàn)場(chǎng)。
總結(jié)。
會(huì),提升審計(jì)權(quán)威性。
近年,按照建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度要求,我司總經(jīng)理直接主管內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)室在每次審計(jì)結(jié)束后,由審計(jì)室主持,總經(jīng)理及紀(jì)委書記參加,召集被審部門主管領(lǐng)導(dǎo)及全體財(cái)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)會(huì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議進(jìn)行通報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)、部門現(xiàn)場(chǎng)溝通,最后出具內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。同時(shí)在每次內(nèi)審工作進(jìn)行前后,均向主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)在審計(jì)過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的部門,下發(fā)審計(jì)整改通知,限期整改并檢查,使審計(jì)成果落到實(shí)處。審計(jì)室作為公司獨(dú)立的業(yè)務(wù)監(jiān)督和管理部門,配備專職審計(jì)工作人員四名。堅(jiān)強(qiáng)有力的公司領(lǐng)導(dǎo),專職治理機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置,高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造了良好的審計(jì)環(huán)境,保證了審計(jì)工作質(zhì)量,提升了審計(jì)的權(quán)威性。
鑒于審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、綜合性很強(qiáng)的工作,它要求審計(jì)人員不僅要十分熟悉相關(guān)的審計(jì)工作的專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),更要有綜合運(yùn)用的這些知識(shí)進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)的技能技巧。因此我司每年組織大家積極參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,同時(shí)運(yùn)用絡(luò)、訂購(gòu)各類審計(jì)專業(yè)雜志,利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)各種形式的學(xué)***提高了審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、強(qiáng)化審計(jì)服務(wù),確保公司方針目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
拓展內(nèi)審新思維,服務(wù)公司治理目標(biāo)。
隨著公司管理的不斷深化與加強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)的職能也發(fā)生了變化,從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)差錯(cuò)防弊向?yàn)閮?nèi)部管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變,要求審計(jì)部門必須在提高服務(wù)質(zhì)量上做文章。審計(jì)室在每年的審計(jì)工作中,積極為各單位經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),促進(jìn)各單位財(cái)務(wù)核算規(guī)范化和管理制度化,在實(shí)現(xiàn)公司的治理目標(biāo)發(fā)揮著應(yīng)有的重要作用。
去“你審,我受審”的被動(dòng)狀態(tài)中走了出來(lái)。各部門在審計(jì)室的指導(dǎo)下,完善制定了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了管理行為,有效杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)做得好的部門推薦其他部門學(xué)習(xí),為公司財(cái)務(wù)管理水平的整體提高做出了一定的貢獻(xiàn)。
圍繞公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),依法履行審計(jì)職責(zé)。
近年審計(jì)人員緊緊圍繞公司每年的方針目標(biāo),開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),杜絕管理漏洞,規(guī)范內(nèi)部控制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公司治理目標(biāo)。xx-xx年,共開展審計(jì)項(xiàng)目42個(gè),出具審計(jì)報(bào)告42份,提出審計(jì)建議及意見(jiàn)186條,各單位均予以采納。
回顧三年來(lái)我司審計(jì)工作所經(jīng)歷的歷程,我們深切地體會(huì)到,我司審計(jì)工作之所以能取得一些成績(jī),主要是公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,是審計(jì)室全體同志真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果,是各部門和各級(jí)干部大力支持和密切配合的結(jié)果。今后,我們將繼續(xù)努力,加大與基層單位及職能部室的溝通,積極了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),努力發(fā)現(xiàn)其中可能存在的問(wèn)題及核算盲區(qū),提高審計(jì)工作質(zhì)量,提升審計(jì)水平,為管理層提供更有效的管理信息,促進(jìn)我司的建設(shè)和發(fā)展事業(yè)持續(xù)、健康、快速地向前發(fā)展。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇四
x年x月x日,xx對(duì)x市xx年新開工項(xiàng)目用地、違法違規(guī)用地清查整改、涉土信訪突出問(wèn)題調(diào)查處理、農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)及批后實(shí)施等情況進(jìn)行了預(yù)警督察,并交流反饋了督察情況。督察情況反饋到我市后,x市各級(jí)十分重視,目前正在全面落實(shí)貴局反饋的整改意見(jiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、行動(dòng)迅速,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)督查反饋意見(jiàn)。
x月x日,xx督查組對(duì)x市進(jìn)行預(yù)警督查后,提出了《反饋意見(jiàn)》,我們立即將《反饋意見(jiàn)》書面報(bào)告市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了市委市政府對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的大力支持。市政府唐道倫副市長(zhǎng),要求全市國(guó)土系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,加快推進(jìn)違法用地整改查處各項(xiàng)工作。同時(shí)x市國(guó)土局及時(shí)召開局務(wù)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《反饋意見(jiàn)》,研究整改措施,會(huì)上xx局長(zhǎng)對(duì)整改查處工作提出了進(jìn)一步要求,強(qiáng)調(diào)今后不得發(fā)生新的違法用地,已發(fā)生的違法用地必須按照省里的要求依法查處到位,該完善手續(xù)的要抓緊完善手續(xù),該拆除復(fù)耕的必須拆除復(fù)耕到位,確保整改工作落實(shí)到位。
xx預(yù)警督查以后,切實(shí)把整改查處工作由部門行為上升為政府行為,成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土、紀(jì)檢、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、法院等部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,向各縣(區(qū))政府發(fā)出《限期整改通知書》,明確整改工作要求和時(shí)限。各縣(區(qū))政府專門向市政府提交了違法用地整改方案,逐宗提出了具體整改意見(jiàn)。xx作出重要批示,要求各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,加快推進(jìn)整改,不要錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。
一、扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“回頭看”
xx市委、市政府十分重視土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,明確各縣(區(qū))成立了由縣(區(qū))長(zhǎng)親自掛帥、紀(jì)委、國(guó)土資源、規(guī)劃、公安、檢察院、法院等單位組成了土地執(zhí)法督察組和土地執(zhí)法監(jiān)察問(wèn)責(zé)小組,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為整改主體,扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“回頭看”,對(duì)全市范圍內(nèi)xx年度衛(wèi)片檢查中存在問(wèn)題的用地整改情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理。所有檢查項(xiàng)目,不論建設(shè)項(xiàng)目大小,用地面積多少,存在何種問(wèn)題,都逐一進(jìn)行了認(rèn)真核查。對(duì)已經(jīng)拆除的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠,對(duì)整改不力的項(xiàng)目已移送法院執(zhí)行,相關(guān)違法用地責(zé)任人已追究到位。
二、認(rèn)真整改新增違法用地。
施。對(duì)違反規(guī)劃特別是不符合產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)法及時(shí)完善用地手續(xù)的,由各縣(區(qū))政府組織規(guī)劃、城建等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,限期拆除并恢復(fù)土地原狀;對(duì)確需保留且能夠完善用地手續(xù)的,堅(jiān)持“不等不靠,積極主動(dòng)”的原則,在依法查處到位的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有用地計(jì)劃及時(shí)完善用地手續(xù);對(duì)整改不力,工作不到位的縣(區(qū)),暫停一切用地報(bào)批。為防止年底違法違規(guī)用地現(xiàn)象的反彈,我們加大了動(dòng)態(tài)巡查的頻率,強(qiáng)化了聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的力度,有效地提升了土地執(zhí)法效果,杜絕了反彈態(tài)勢(shì)的出現(xiàn)。
三、
重點(diǎn)違法用地案件逐宗查處整改到位。
對(duì)貴局檢查發(fā)現(xiàn)的xx宗重點(diǎn)違法用地問(wèn)題,我市對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定和貴局要求,逐宗進(jìn)行整改查處,并于月日將xx宗違法用地基本情況、發(fā)生、制止、查處經(jīng)過(guò)及下步措施,形成了書面材料報(bào)至貴局。目前,xx宗重點(diǎn)違法用地已嚴(yán)格按照“罰沒(méi)款繳納到位、責(zé)任人處理到位、地上建筑處置到位、用地手續(xù)完善到位”的要求依法整改查處到位。
四、高度重視涉土信訪件的處理。
期辦結(jié)答復(fù),確保在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)涉土信訪件。二是加強(qiáng)征地管理。嚴(yán)格規(guī)范土地征用程序,全面落實(shí)預(yù)存征地補(bǔ)償款制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度,確保被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán),努力從源頭上減少影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。三是充分發(fā)揮基層作用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題,及時(shí)與所在縣(區(qū))政府和鎮(zhèn)、村組聯(lián)系,充分發(fā)揮基層了解情況、熟悉情況的優(yōu)勢(shì),切實(shí)把問(wèn)題解決在基層。
五、進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地一是加大閑置、低效利用土地清理力度。對(duì)閑置滿兩年以上,且因土地使用者自身原因造成未動(dòng)工開發(fā)的,撤銷原批準(zhǔn)文件,終止土地出讓合同,注銷土地登記,依法無(wú)償收回。對(duì)注冊(cè)資本未按規(guī)定期限到位、投資強(qiáng)度、投資總額或開發(fā)建設(shè)面積、合同約定產(chǎn)出率達(dá)不到規(guī)定要求等低效利用土地的,采取征收稅費(fèi)、有償收回、轉(zhuǎn)讓等措施加以盤活利用。二是切實(shí)落實(shí)保障性住房供地計(jì)劃。在確保按期完成保障性住房供地計(jì)劃的同時(shí),加大對(duì)保障性住房供地工作的效能監(jiān)察力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決房地產(chǎn)開發(fā)中存在問(wèn)題。三是加強(qiáng)批后監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全供地項(xiàng)目批后監(jiān)管制度,嚴(yán)格實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛批后公示牌。對(duì)項(xiàng)目用地合同履行情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕預(yù)征土地、定向掛牌、重復(fù)掛牌抵押融資以及將撤組轉(zhuǎn)居剩余農(nóng)用地直接供應(yīng)等現(xiàn)象。
下一步,我市將以此次預(yù)警督察為契機(jī),重點(diǎn)抓好以下工作:一是加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)依法用地依法管地意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地法律法規(guī),全面落實(shí)各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任;二是繼續(xù)保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查、逐級(jí)報(bào)告和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,確保不再發(fā)生新的違法用地行為。三是進(jìn)一步建立耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo)、國(guó)土資源主管、相關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的耕地保護(hù)機(jī)制。
一、整體情況。
截至10月16日,德安縣十五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))992個(gè)村名小組共完成了958個(gè)村民小組,192296塊田地121494.36畝的外業(yè)勾圖作業(yè),占總?cè)蝿?wù)的96.5%。8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成,為:愛(ài)民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場(chǎng)、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場(chǎng)、聶橋鎮(zhèn),其他7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中,彭山林場(chǎng)7個(gè)村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二輪公示(調(diào)繪勘測(cè)階段公示),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二輪公示也在準(zhǔn)備當(dāng)中,即將公示。
整體來(lái)看,德安縣山林多、地勢(shì)較復(fù)雜、山垅田塊多,歷時(shí)三個(gè)月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測(cè)總體進(jìn)度達(dá)96.5%,都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)非常重視的結(jié)果。愛(ài)民鄉(xiāng)每個(gè)村有兩位副科級(jí)干部,兩位蹲點(diǎn)干部親自參與勾圖;車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強(qiáng)、塘山鄉(xiāng)綜合站站長(zhǎng)曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖,確保勾圖準(zhǔn)確度;高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時(shí)進(jìn)村勾圖,晚上推遲一小時(shí)回鄉(xiāng)吃飯的工作方法,并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來(lái);鄒橋鄉(xiāng)每天通報(bào)各村進(jìn)度,形成你追我趕態(tài)勢(shì),每周一次調(diào)度,解決難題鞭策后進(jìn),責(zé)任包干到組,鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進(jìn)工作;磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,親自緊盯、聯(lián)系測(cè)繪公司,要求加快出圖,鄉(xiāng)村干部全力以赴,周末不休息,連續(xù)作戰(zhàn),加快推進(jìn)勾圖進(jìn)度。
二、存在問(wèn)題。
德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成,剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下:
余田地進(jìn)行再調(diào)意見(jiàn)不一,導(dǎo)致外業(yè)勾圖工作難以推動(dòng)等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無(wú)勞動(dòng)能力,兒女繼承人對(duì)田塊分戶分配意見(jiàn)不一致;或部分村民早年間因私底下互換田塊,繼而二零零六年頒錯(cuò)證漏證,與實(shí)際田塊使用權(quán)力人不符導(dǎo)致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫(kù)占用部分田地導(dǎo)致的矛盾糾紛等。
三、下步打算。
1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署,測(cè)繪公司技術(shù)指導(dǎo),加快做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二輪公示工作,確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二輪公示并順利進(jìn)入到下步審核登記階段工作當(dāng)中。2、針對(duì)矛盾糾紛多,外業(yè)勾圖難以推動(dòng)的村組,德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加大排查力度,極力采取有效措施,化解矛盾糾紛,確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進(jìn)行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬等資料(農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請(qǐng)和審核材料,涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會(huì)議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料)、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進(jìn)度,制作德安縣全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))公示圖,并進(jìn)行公示。
各位領(lǐng)導(dǎo):根據(jù)會(huì)議安排,我就xx鎮(zhèn)2011年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào),如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。2011年,xx鎮(zhèn)紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委三屆七次會(huì)議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城市建設(shè)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全面落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為奮力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城東新區(qū)建設(shè)提供了有力的紀(jì)律保障。
一、進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
2011年上半年,鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展牢記廉政準(zhǔn)則主題教育。一是抓好黨員干部廉潔從政和廉潔自律的經(jīng)常性教育。增強(qiáng)廉政自律意識(shí)。二是抓好黨員干部廉潔自律專題民主生活會(huì)。鎮(zhèn)紀(jì)委以作風(fēng)建設(shè)年為鍥機(jī),召開黨員干部廉潔自律專題民主生活會(huì),要求所有人員深入剖析、對(duì)照檢查、及時(shí)整改、自覺(jué)接受黨員干部和群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、預(yù)防為主的方針,有計(jì)劃、有步驟地開展了全體黨員干部的思想教育、作風(fēng)教育、廉政教育和黨紀(jì)黨風(fēng)教育。通過(guò)宣傳教育,強(qiáng)化黨員干部反腐倡廉的意識(shí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了廉榮貪恥的良好氛圍。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2011年上半年,鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持以制度為基礎(chǔ),以監(jiān)督為保障,制定各項(xiàng)制度措施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動(dòng)等廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初鎮(zhèn)黨委與各部門、各村黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》。將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到各部門、各單位,明確了任務(wù)要求,責(zé)任考核、責(zé)任追究辦法。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞黨委政府的中心工作和項(xiàng)目建設(shè)工作,針對(duì)群眾反映出來(lái)的熱點(diǎn)和突出問(wèn)題,會(huì)同區(qū)農(nóng)經(jīng)局對(duì)村社征地拆遷資金和集體資金資產(chǎn)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查,及時(shí)糾正和制止了違反有關(guān)政策規(guī)定的行為。四是貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度。xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》文件精神。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策,制定了決策規(guī)則和程序,確保了決策的依法、民主、科學(xué)。在“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí),嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督程序,做到了事前通知紀(jì)工委參加、事后書面報(bào)告具體落實(shí)情況。五是深入開展民主評(píng)議活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織黨員、干部開展民主評(píng)議活動(dòng)。對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)、執(zhí)法行政、行政效能、政務(wù)公開、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行評(píng)議。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各單位在規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范收費(fèi)、辦事效率、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律方面進(jìn)行了評(píng)議。對(duì)存在的問(wèn)題要求限期整改。
三、積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),抓好干部工作作風(fēng)建設(shè)。
xx鎮(zhèn)在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,嚴(yán)格按照區(qū)委《關(guān)于深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng),安排部署,同時(shí)嚴(yán)格程序,注重結(jié)合。一是將作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)有機(jī)給合,抓好干部工作作風(fēng)建設(shè)。xx鎮(zhèn)在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。進(jìn)一步完善了崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制度。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部工作秩序,嚴(yán)格工作紀(jì)律,狠剎機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)規(guī)范化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村級(jí)組織、各站辦所負(fù)責(zé)人以身作則,率先垂范,自覺(jué)服從“抓作風(fēng),促發(fā)展”的工作大局,帶頭做良好作風(fēng)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,用自身的表率作用全力推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入開展,在全鎮(zhèn)迅速營(yíng)造了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是將作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)有機(jī)給合。xx鎮(zhèn)成立了七了項(xiàng)目服務(wù)組,負(fù)責(zé)城東新區(qū)35個(gè)在建項(xiàng)目。在項(xiàng)目服務(wù)中,項(xiàng)目服務(wù)組從征地、拆遷、村社征地資金分配、項(xiàng)目施工實(shí)行全程服務(wù),包干負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目建設(shè)中的群眾糾紛、阻礙施工、信訪上訪等問(wèn)題。確保了城東新區(qū)建議的順利推進(jìn)。
屆紀(jì)律入腦入心。二是抓實(shí)談心談話,確保換屆紀(jì)律自覺(jué)遵守。鎮(zhèn)黨委書記陳兵民與鎮(zhèn)黨委成員、中層干部進(jìn)行了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話,要求大家要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。各們領(lǐng)導(dǎo),xx鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然做了一定的工作,但面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,工作中還存在不少問(wèn)題。一是部分黨員干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足;二是個(gè)別黨支部對(duì)黨員干部教育、管理和監(jiān)督不夠;三是xx近年征地拆遷工作面大,問(wèn)題復(fù)雜,涉及群眾利益多,導(dǎo)致群眾信訪案件多,重訪多,工作難度大。
為了進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)將從以下幾個(gè)方面做好下半年工作。
一是繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),并以此為契機(jī),下實(shí)工,查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效率。
二是進(jìn)一步做好反腐倡廉教育,從正反兩方面有斷拓寬教育范圍,讓廣大黨員干部做到警鐘長(zhǎng)鳴。
三是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的管理、監(jiān)督、檢查,糾正資金管理中存在的問(wèn)題,糾正征用土地、農(nóng)村房屋拆遷中損害群眾利益的行為。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
我們寶山鄉(xiāng)幅員面積260平方公里,有14個(gè)行政村,72個(gè)自然屯。全鄉(xiāng)有22個(gè)黨支部,其中村級(jí)黨組織14個(gè);機(jī)關(guān)黨支部6個(gè),黨員721名,其中農(nóng)村黨員571名。按照市委組織部督察要求,結(jié)合我鄉(xiāng)“三項(xiàng)工程”和“雙十工程”的完成情況,現(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、“三項(xiàng)工程”工作情況。
今年是實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”的第三年,也是攻堅(jiān)年,我鄉(xiāng)按照“一年解決幾個(gè)問(wèn)題、幾年解決一個(gè)問(wèn)題”的原則,以“三項(xiàng)工程”為載體,以增加農(nóng)民收入為第一政務(wù),以改善民生為第一要?jiǎng)?wù),加快農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民非農(nóng)化,創(chuàng)新工作,扎實(shí)有效地推進(jìn)了“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)。
1、先進(jìn)村。
4、達(dá)標(biāo)村7,有1村被評(píng)為偏弱村、1村被評(píng)為薄弱村,偏弱村和薄弱村占總數(shù)的14.29%。
(四)健全完善長(zhǎng)效的工作推進(jìn)機(jī)制。我鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過(guò)調(diào)研研究,反復(fù)征求黨委班子成員意見(jiàn),在制定《寶山鄉(xiāng)“三項(xiàng)工程”具體實(shí)施方案》等相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合“三項(xiàng)工程”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)宗旨思路,我們提出“四心三爭(zhēng)”奪旗爭(zhēng)星活動(dòng),即“四心”即“政策法規(guī)耐心將給群眾聽,惠民實(shí)事真心帶領(lǐng)群眾干,科學(xué)發(fā)展用心帶動(dòng)群眾富,工作成效虛心接受群眾評(píng)”;“三爭(zhēng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭(zhēng)做群眾滿意好干部。此次活動(dòng)是對(duì)“三項(xiàng)工程”的一種輔助、一次延伸、一種升華,旨在工作中探索出一條發(fā)展之路,以制度的形式固定下來(lái),堅(jiān)持下去,最終形成一整套有利于失去農(nóng)村基層組織長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。2011年4月份吉林地區(qū)“三項(xiàng)工程,創(chuàng)業(yè)帶富”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)太平村舉行,得到了吉林市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(十)全面搞好總結(jié)表彰。2011年是“三項(xiàng)工程”工作開展第三個(gè)點(diǎn)頭,也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年紀(jì)念,結(jié)合各項(xiàng)工作和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),我鄉(xiāng)對(duì)近三年在“三項(xiàng)工程”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰,共表彰先進(jìn)基層黨支部3個(gè),優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員22名,并以此為契機(jī),在各項(xiàng)工作、各層面發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣出一批能夠代表我鄉(xiāng)水平的先進(jìn)典型,注重點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)了“三項(xiàng)工程”整體工作水平的大幅提升。
二、“雙十工程”建設(shè)推進(jìn)情況。
根據(jù)吉林市“百村建設(shè)”工作要求,市委、市政府自加壓力,提高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“雙十工程”,確定太平村為示范村提升試點(diǎn)。為了更好的完成示范村和提高村建設(shè)任務(wù)目標(biāo),鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分解任務(wù),制定細(xì)化分段工作流程推進(jìn)表。建設(shè)成果明顯。
(一)班子建設(shè)方面。太平村黨支部以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主要載體,以村部為主要陣地,開展了“心貼心,面對(duì)面”、“自評(píng)、互評(píng)會(huì)”等活動(dòng),并結(jié)合黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)組織黨員多次進(jìn)行理論和技術(shù)學(xué)習(xí),提高了農(nóng)民黨員的黨性認(rèn)識(shí),促進(jìn)了班子進(jìn)一步團(tuán)結(jié),為爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部奠定了良好基礎(chǔ)。黨員發(fā)展工作有力開展,積極培養(yǎng)村里年輕有為、有創(chuàng)業(yè)意向和技術(shù)的優(yōu)秀人才加入到黨組織中來(lái),切實(shí)解決村兩委后繼乏人的狀況。此外,村支部負(fù)責(zé)人還積極組織召開支部會(huì)議,集體學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策、國(guó)家法律法規(guī)和省市、磐石市委文件要求等,有效的提高了村“兩委”班子成員理論素質(zhì)、工作能力,及整體合力明顯增強(qiáng)。
(二)環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化方面。太平村村兩委班子成員響應(yīng)黨委政府號(hào)召,在8月份統(tǒng)一集中人力、物力和財(cái)力對(duì)村屯環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作進(jìn)行了整治,清理了垃圾、柴草、路障和糞堆,達(dá)到了干道、巷路暢通清潔,并統(tǒng)一將柴草堆放在屯外,防止火災(zāi)的發(fā)生。環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)后,太平村支部組織黨員群眾開展綠化美化工作,2011年綠化美化2公里,栽植串紅1萬(wàn)株,栽植萬(wàn)壽菊、蒲登高等花卉2萬(wàn)株,補(bǔ)植柳樹5000棵,石砌邊溝2500延長(zhǎng)米,總投資近20萬(wàn)元。
育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文化娛樂(lè)中心)作用明顯。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。太平村現(xiàn)已形成了具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):一是綠色稻米種植業(yè),以域內(nèi)的寶豐米業(yè)為龍頭,年種植面積100余公頃,寶豐米業(yè)的磐海牌大米獲a級(jí)綠色稻米認(rèn)證,綠色稻米產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,2011年9月,已經(jīng)增加到300公頃;二是苗木產(chǎn)業(yè),以綠苑苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社為龍頭,產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到20公頃,比2010年面積增加1倍,帶動(dòng)農(nóng)戶20戶,年獲利90萬(wàn)。
(五)精神文明建設(shè)方面。太平村主要采取加強(qiáng)宣傳、設(shè)崗巡邏等方法,使廣大村民知法、懂法、不犯法,通過(guò)開展有民間藝術(shù)活動(dòng)豐富了村民的精神生活,村民主動(dòng)抵制黃賭毒的思想認(rèn)識(shí)得到提高。結(jié)合鄉(xiāng)黨委宣傳辦公室發(fā)放市民道德“三字經(jīng)”工作和慶祝建黨90周年,開展宣傳教育活動(dòng),豐富了村民精神生活,提升了村民素質(zhì)。并申報(bào)了2011年星級(jí)文明單位評(píng)比活動(dòng)。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,重點(diǎn)納稅的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少。稅源經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)不明顯,財(cái)稅收入增長(zhǎng)壓力較大。
二是部分農(nóng)村基層組織本身存在文化水平、政策水平、致富能力不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本較高等問(wèn)題,缺乏增收致富項(xiàng)目、資金等方面支持,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快。
三是農(nóng)民增收致富步伐較慢,“求富、奔富、創(chuàng)富”意。
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督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇六
一、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效”的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收大局中發(fā)揮重要作用。主要工作如下:
一、夯實(shí)根基,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)督察內(nèi)審組織和人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)督察內(nèi)審組織建設(shè),促使執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、專業(yè)化;按照督察內(nèi)審工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和要求,選派一定數(shù)量政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志從事督察內(nèi)審工作;建立督察內(nèi)審人才庫(kù),以職業(yè)能力建設(shè)為核心,加大教育培訓(xùn)力度,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的督察內(nèi)審人才隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)督察內(nèi)審各項(xiàng)制度建設(shè)。研究修訂稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)辦法、基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法等業(yè)務(wù)規(guī)范;研究草擬稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程、政府采購(gòu)審計(jì)辦法等規(guī)定;制定督察內(nèi)審檔案管理規(guī)定、督察內(nèi)審信息統(tǒng)計(jì)辦法等,指導(dǎo)督察內(nèi)審工作的規(guī)范開展。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力創(chuàng)新工作機(jī)制。
(三)建立“下審一級(jí)、重點(diǎn)延伸”的工作機(jī)制。在實(shí)施督察內(nèi)審項(xiàng)目時(shí),總局負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局的稅收?qǐng)?zhí)法檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,單獨(dú)或會(huì)同省局對(duì)計(jì)劃單列市稅務(wù)局的執(zhí)法情況和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查和審計(jì),根據(jù)需要對(duì)地市以下單位重點(diǎn)進(jìn)行延伸審計(jì)檢查。
(四)完善與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。編制確定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),督察審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)事先征求有關(guān)部門的意見(jiàn),保證督察審計(jì)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、科學(xué);項(xiàng)目實(shí)施前,及時(shí)向有關(guān)部門征詢意見(jiàn),科學(xué)制定方案;項(xiàng)目實(shí)施后,所下達(dá)的督察內(nèi)審結(jié)論轉(zhuǎn)送有關(guān)管理部門作為加強(qiáng)管理、督促整改的參考依據(jù)。
(五)完善督察內(nèi)審結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。督察內(nèi)審結(jié)果(包括外部監(jiān)督部門審計(jì)結(jié)果)要納入稅務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,作為單位評(píng)先樹優(yōu)和干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一;督察內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要綜合分析,有針對(duì)性地提出建設(shè)性整改意見(jiàn)或建議,有效發(fā)揮督察內(nèi)審工作服務(wù)決策和促進(jìn)管理的作用。
三、改進(jìn)方式,不斷提高監(jiān)督效能。
(六)統(tǒng)籌安排審計(jì)檢查項(xiàng)目。按照整合監(jiān)督資源,加強(qiáng)監(jiān)督工作的總體要求,研究探索稅收?qǐng)?zhí)法檢查與財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,一般審計(jì)檢查與專項(xiàng)、專案審計(jì)檢查的有機(jī)結(jié)合,避免重復(fù)審計(jì)、多頭檢查,提高監(jiān)督效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(七)加大對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、督察力度。對(duì)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位,要重點(diǎn)督察整改;對(duì)外部監(jiān)督部門反映的稅收?qǐng)?zhí)法和財(cái)務(wù)違法違規(guī)問(wèn)題,也要認(rèn)真督促落實(shí)整改;配合有關(guān)部門做好納稅人和群眾來(lái)信反映違法違規(guī)問(wèn)題的核查督辦工作;進(jìn)一步健全督察內(nèi)審結(jié)果通報(bào)制度,促進(jìn)管理水平的不斷提高。
(八)改進(jìn)和完善督察內(nèi)審工作手段。做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)和功能拓展優(yōu)化,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)與征管軟件同步升級(jí);研究開發(fā)“疑點(diǎn)信息庫(kù)”應(yīng)用軟件,將綜合征管軟件中出現(xiàn)的疑點(diǎn)信息提取并加以整理,作為稅收?qǐng)?zhí)法檢查的有效輔助;按照信息化建設(shè)總體部署,完成稅收?qǐng)?zhí)法檢查軟件及審計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)及試運(yùn)行工作。
四、突出重點(diǎn),有效履行監(jiān)督職責(zé)。
(九)突出稅收?qǐng)?zhí)法檢查重點(diǎn)。圍繞貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法和各項(xiàng)管理要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自由裁量權(quán)比較集中的稅收政策執(zhí)行、稅前扣除、減免稅、欠緩稅等重大稅收審批事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開具的管理和稅務(wù)稽查等稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督檢查。
(十)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作。升級(jí)和優(yōu)化國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)地稅系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作與稅收工作的整體協(xié)同;探索執(zhí)法責(zé)任制與各類考核的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)并完善對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的考核和監(jiān)督。
(十一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),嘗試開展管理審計(jì)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線,在合規(guī)性財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建立情況進(jìn)行審計(jì);對(duì)地震災(zāi)后重建專項(xiàng)資金使用、往來(lái)款項(xiàng)清理情況進(jìn)行審計(jì);對(duì)大額資產(chǎn)管理和處置情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查;對(duì)金稅三期重大資金項(xiàng)目嘗試開展管理審計(jì)。
(十二)推進(jìn)基建項(xiàng)目和政府采購(gòu)專項(xiàng)審計(jì)。組織實(shí)施基建項(xiàng)目和稅務(wù)服裝采購(gòu)情況審計(jì)調(diào)查,在關(guān)注政府采購(gòu)程序的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目效率和效益的審計(jì);對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展竣工決算審計(jì)和管理審計(jì)。
(十三)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“有離必審”的原則對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);研究將稅收管理責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍;推行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步建立任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新格局。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇七
石阡縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局:
首先感謝你們辛苦的工作指出了我們的不足,我院組織相關(guān)人員召開了專題會(huì)議,對(duì)新農(nóng)合相關(guān)規(guī)定再次進(jìn)行了深入詳細(xì)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),針對(duì)相關(guān)科室、相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育?,F(xiàn)將自查自糾和整改落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
針對(duì)督查組提出的“射頻電療、微波、紅光治療,醫(yī)囑和計(jì)費(fèi)是每天兩次。而實(shí)際只做了一次”的事情,我們自查的結(jié)果是:我們的確是給病人做了兩次,并且我們每個(gè)治療區(qū)都有專門醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé),治療結(jié)束后病人確認(rèn)并簽字。當(dāng)然也有少數(shù)病人由于自已有事或其他原因,要求把兩次的時(shí)間放在一起做。我們考慮到病人自身原因和病情確實(shí)需要足夠的治療時(shí)間,我們就答應(yīng)病人的要求把兩次的治療時(shí)間放在一起進(jìn)行。這樣是確保病人的療效;另外,督查組指出有一病例記錄中沒(méi)有“陰道良性腫物”描述和診斷,而計(jì)費(fèi)中卻有“陰道良性腫物”切除術(shù)這一事件,通過(guò)我們的自查,該病人確實(shí)診斷有“宮頸肌瘤”(而宮頸肌瘤確屬陰道良性腫物)并在病人同意簽字后做了陰道良性腫物摘除術(shù)。
通過(guò)這次督查組指出我院所存在的問(wèn)題,我們一定加強(qiáng)業(yè)務(wù)和病例的書寫方面的培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)在近段時(shí)間內(nèi)所有病例書寫完整。通過(guò)2010年9月2日至2010年9月20日自查后,我們糾正了射頻電療、微波、紅光治療次數(shù)和計(jì)費(fèi)的問(wèn)題,病例方面書寫完整。
我們?nèi)和ㄟ^(guò)了這次整改,規(guī)范各科室的診療服務(wù)、真正做到因病施治、合理用藥。
兩年來(lái),我們始終堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照一級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)醫(yī)院。建章立制,加強(qiáng)管理,合理治療,合理收費(fèi),規(guī)范、有序、高效地為患者服務(wù)。我們將繼續(xù)以飽滿的熱情,誠(chéng)懇的態(tài)度,參與、支持石阡縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。我們期待當(dāng)前所面臨的問(wèn)題和困難,能得到您們的高度重視和及時(shí)解決。
如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
石阡博愛(ài)醫(yī)院二00九年十二月二十日。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
延安市轄12縣1區(qū),總面積37萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?13.1萬(wàn)人。目前全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3244個(gè),衛(wèi)生專業(yè)人員22129名,床位12865張,是全國(guó)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市。
2015年我市被省衛(wèi)計(jì)委確定為區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化試點(diǎn)單位,在省衛(wèi)計(jì)委的精心指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞“百姓一張卡,政府一張屏”的總體目標(biāo),以全省衛(wèi)生計(jì)生信息化“33651”工程為指導(dǎo),按照頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求,堅(jiān)持以需求為先導(dǎo)、以應(yīng)用為核心全力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)。
一、主要做法。
縣域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)信息化管理,積極使用系統(tǒng)數(shù)據(jù)核算公衛(wèi)資金;鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)診療、檢驗(yàn)檢查、藥品管理、綜合管理、計(jì)劃生育服務(wù)等業(yè)務(wù)的信息化管理。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成以電子病歷為核心的醫(yī)院信息管理平臺(tái)。在建成縣域衛(wèi)生信息平臺(tái)的地域,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)和區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通。截止年底,我市所有縣區(qū)要建成區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)。2015年,我們?yōu)槿?806個(gè)村衛(wèi)生室配備了電腦、打印機(jī)和讀卡器,進(jìn)一步夯實(shí)基層信息化基礎(chǔ)工作。
數(shù)據(jù)的采集、管理和交換,為各級(jí)各類衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、綜合衛(wèi)生管理等應(yīng)用服務(wù),并面向居民提供健康信息、衛(wèi)生咨詢等公眾服務(wù)。
(三)建設(shè)延安醫(yī)療集團(tuán)業(yè)務(wù)協(xié)同與綜合應(yīng)用系統(tǒng)。延安醫(yī)療集團(tuán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有延安大學(xué)附屬醫(yī)院及洛川、延長(zhǎng)、志丹、宜川4家縣人民醫(yī)院和延安市第二人民醫(yī)院組成。我們建設(shè)的延安醫(yī)療集團(tuán)業(yè)務(wù)協(xié)同與綜合應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療集團(tuán)成員單位的人、財(cái)、物等醫(yī)療資源的信息共享和監(jiān)管分析,雙向轉(zhuǎn)診和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,支撐醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部各醫(yī)院間的醫(yī)療協(xié)同業(yè)務(wù)開展,為市政府、衛(wèi)生局、醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院等不同層級(jí)提供決策分析的支撐。目前洛川、延長(zhǎng)分院已與總院實(shí)現(xiàn)了檢查檢驗(yàn)結(jié)果信息共享、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管等功能,其它功能正在建設(shè)中。
設(shè)。6月中旬我們召開了全市遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施會(huì),對(duì)遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,工期安排做了明確、詳細(xì)的布置。目前項(xiàng)目硬件設(shè)備全部配備到位,完成48所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院cr的安裝和驗(yàn)收工作。網(wǎng)絡(luò)連接調(diào)試、視頻連接安裝和總集成工作已經(jīng)過(guò)半,預(yù)計(jì)9月份可以完工。
(五)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。為了讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好的服務(wù)于衛(wèi)生計(jì)生科學(xué)管理與決策,我們今年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的通知》(延市衛(wèi)計(jì)發(fā)[2016]142號(hào)),要求縣區(qū)借機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇積極爭(zhēng)取成立統(tǒng)計(jì)信息股,配足配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化人員。市級(jí)建立統(tǒng)計(jì)直報(bào)季匯審制度,隨機(jī)抽取醫(yī)療單位的報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一匯審,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。市縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門每年至少開展一次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。要求二級(jí)以上醫(yī)院每月撰寫本單位運(yùn)營(yíng)情況分析。市本級(jí)今年完成《縣區(qū)人民醫(yī)院2015年度運(yùn)營(yíng)情況分析》、《延安市農(nóng)村貧困人口患病調(diào)查情況分析》及《各縣區(qū)村衛(wèi)生室減少情況調(diào)查分析》,為科學(xué)決策提供信息依據(jù)。
二、當(dāng)前工作存在的問(wèn)題。
二是統(tǒng)計(jì)信息化工作機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)技術(shù)人員短缺,已建平臺(tái)和系統(tǒng)的運(yùn)維管理工作得不到有效保障;三是個(gè)別信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能成熟度不高,影響業(yè)務(wù)人員使用積極性,還需要進(jìn)一步完善;四是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高;五是各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通不夠,為業(yè)務(wù)協(xié)同、綜合應(yīng)用工作帶來(lái)障礙;六是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠。
三、
下一步工作重點(diǎn)。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇九
近年來(lái),xx縣委組織部在干部工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》及《干部檔案工作條例》等制度,強(qiáng)化干部人事檔案規(guī)范管理,不斷提高干部檔案管理質(zhì)量和水平,為縣委選任干部提供了細(xì)致、準(zhǔn)確的干部信息,特別是在2010年以來(lái)的縣、鄉(xiāng)換屆工作過(guò)程中,xx縣委組織部以此為契機(jī),把檔案審查作為干部選拔任用的重要程序,對(duì)干部的“三齡兩歷一身份”(年齡、工齡、黨齡;學(xué)歷、工作經(jīng)歷;干部身份)嚴(yán)格按照政策進(jìn)行認(rèn)定,并將認(rèn)定結(jié)果作為提拔使用的重要依據(jù),充分發(fā)揮干部檔案審查在減少選人用人失察失誤方面的重要作用,進(jìn)一步提高了干部信息的準(zhǔn)確性、干部考察工作的質(zhì)量和干部人事檔案的管理水平。
干部人事檔案工作是干部管理工作中最重要、最基礎(chǔ)的部分,作為干部人事檔案管理的主管部門,xx縣委組織部認(rèn)真貫徹中組部《干部檔案工作條例》、《干部檔案目標(biāo)管理暫行辦法》及省委、市委組織部干部檔案工作精神,從實(shí)際出發(fā),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全規(guī)章制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人事、教育等管檔單位的督查指導(dǎo),使我縣的干部人事檔案工作逐步向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn),為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
從組織領(lǐng)導(dǎo)上說(shuō),成立了由組織、人事、教育有關(guān)人員組成的干部人事檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,定期研究干部人事檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施,著力提高干部人事檔案管理水平。其次,在縣直八大口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檔案材料收集網(wǎng)絡(luò),由專人負(fù)責(zé),層層落實(shí)了責(zé)任,確保干部檔案材料能及時(shí)、完整地送交組織部檔案室,為做好干部人事檔案整理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
從基礎(chǔ)建設(shè)上說(shuō),投入力度大,基礎(chǔ)設(shè)施齊備,為檔案管護(hù)奠定了良好基礎(chǔ)。按照檔案管理相關(guān)規(guī)定,基本做到了庫(kù)房、閱覽室、辦公室“三室”分開,存放、閱覽、辦公屬地明確,鐵窗鐵柜、窗簾、溫濕度表、滅火器、防腐防蟲物品等“六防”措施一應(yīng)到位。同時(shí),更新了干部檔案管理專用微機(jī)、添臵了打印機(jī)等設(shè)備,硬件設(shè)施基本能夠滿足檔案管理工作需要。
改參加工作時(shí)間、晉升職稱、轉(zhuǎn)戶等原因需要查閱干部檔案的,嚴(yán)格執(zhí)行查閱檔案審批制度,要求查閱人員必須是兩名中共黨員,在填寫《查閱干部檔案審批表》后,按干部管理權(quán)限由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱;在干部檔案接轉(zhuǎn)時(shí),填寫干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單,并填寫相關(guān)的登記表,轉(zhuǎn)出檔案半個(gè)月內(nèi)回執(zhí)未退回的及時(shí)進(jìn)行催要,從而使干部檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有了制度的約束和保障。
二、“三齡兩歷一身份”管理具體措施及建議。
近年來(lái),我們以干部人事檔案目標(biāo)管理升級(jí)達(dá)標(biāo)為契機(jī),對(duì)在職干部的檔案認(rèn)真進(jìn)行審核,對(duì)干部的“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格按照政策作出了認(rèn)定。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保檔案內(nèi)容的真實(shí)可靠,我們制定了審核認(rèn)定工作方案,同時(shí)召集人社局、教育局等部門負(fù)責(zé)人及檔案管理員召開了專題工作會(huì)議,充分認(rèn)識(shí)開展“三齡兩歷一身份”信息審核工作的重要意義、作用、工作目標(biāo)和時(shí)限要求,并抽調(diào)檔案業(yè)務(wù)骨干組成認(rèn)定小組,嚴(yán)格按照干部人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定工作。
二是細(xì)致審核材料。對(duì)干部檔案材料逐張逐頁(yè)進(jìn)行了審核,填寫《干部檔案審核摸底表》,重點(diǎn)針對(duì)檔案材料是否齊全、完整,內(nèi)容是否客觀真實(shí);材料手續(xù)是否完備等情況進(jìn)行審核,把“三齡兩歷一身份”檔案材料真實(shí)性、完整性、規(guī)范性,作為干部檔案工作的重中之重,嚴(yán)格把關(guān),確保每個(gè)人每項(xiàng)信息有出處、有依據(jù),客觀真實(shí)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行政策。對(duì)檔案材料中的“三齡兩歷一身份”信息前后記載不一致的檔案一一進(jìn)行登記,按照政策提出認(rèn)定意見(jiàn),特別是對(duì)于出生日期涂改的,可以辨認(rèn)出涂改前原跡的,以涂改原跡認(rèn)定,涂改后無(wú)法辨認(rèn)原跡的,經(jīng)與戶籍管理部門協(xié)同調(diào)查取證后,提交部務(wù)會(huì)研究認(rèn)定;對(duì)在干部身份審核認(rèn)定過(guò)程中存在的疑難問(wèn)題,特別是針對(duì)個(gè)別難以界定或沒(méi)有任何依據(jù)的實(shí)際問(wèn)題,詳細(xì)查閱檔案中原始記載及組織人事部門相關(guān)材料,在此基礎(chǔ)上,由部務(wù)會(huì)進(jìn)行逐一商討認(rèn)定,確保認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤。
四是完善材料收集。凡涉及檔案材料不規(guī)范、手續(xù)不全的逐一進(jìn)行登記,并與干部本人進(jìn)行溝通交接,限期補(bǔ)齊,同時(shí)以發(fā)放書面通知、電話催交、親自上門等形式進(jìn)行收集,認(rèn)真做好檔案缺失材料的收集工作。
建議:
1、建立完善干部任前檔案審核長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮干部檔案審核在干部選拔任用中的基礎(chǔ)作用。今后對(duì)檔案有問(wèn)題、有疑點(diǎn)的干部,暫不進(jìn)行公務(wù)員登記、不調(diào)整工資、不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)、不研究提拔任職,待事實(shí)查清后方可辦理相關(guān)事宜。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重涂改檔案材料的問(wèn)題,由組織人事部門協(xié)同紀(jì)檢部門調(diào)查核實(shí),按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
根本上杜絕涂改和偽造檔案等違規(guī)行為的發(fā)生。
實(shí)行干部任前檔案審核,是貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有效措施,對(duì)于歷史地全面地考察了解干部,加強(qiáng)干部任前監(jiān)督,有效防止干部“帶病提拔”,減少干部任用失察失誤具有重要作用。省委組織部出臺(tái)以干部“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn)、對(duì)擬提拔或調(diào)整干部實(shí)行干部任前檔案審核制度以來(lái),我們迅速行動(dòng),組織檔案管理人員對(duì)在職干部“三齡兩歷一身份”進(jìn)行了再次審核,重點(diǎn)看“三齡兩歷一身份”認(rèn)定是否準(zhǔn)確,是否符合政策規(guī)定。在對(duì)所有在職干部檔案進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上,把近年來(lái)新錄用的、交流調(diào)任的及新提拔的干部作為重點(diǎn)核查對(duì)象,通過(guò)審查他們的招錄、入伍、調(diào)任、專業(yè)以及學(xué)歷學(xué)位等材料,看有無(wú)涂改偽造情況,檔案材料是否齊全、手續(xù)是否完備、身份是否真實(shí)等。截至目前,已對(duì)5名干部的“三齡”認(rèn)定進(jìn)行了糾錯(cuò),3名干部的學(xué)歷認(rèn)定進(jìn)行了更正,從而保證了干部檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。
中共xx縣委組織部。
二o一二年五月。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇十
長(zhǎng)期以來(lái),房地產(chǎn)企業(yè)由于行業(yè)的高利潤(rùn),對(duì)成本管理的工作不夠重視,成本管理較為薄弱。在當(dāng)前地產(chǎn)新政的形勢(shì)下,政府行為日益規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,依靠土地資源進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已一去不復(fù)返,沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將會(huì)逐漸被淘汰。但核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)也非一日之功,對(duì)絕大部分公司而言,通過(guò)控制成本來(lái)提高收益是最快捷的一種方式。因此加強(qiáng)成本控制管理成了房地產(chǎn)企業(yè)修煉內(nèi)功、提升競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑,隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,管理規(guī)范的房地產(chǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng),如何快速提升內(nèi)部管理、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為房地產(chǎn)企業(yè)管理的重要內(nèi)容,而內(nèi)部審計(jì)是提升房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理水平的一個(gè)非常重要的手段。
一、房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的緊迫感和重要性很多房地產(chǎn)公司近幾年發(fā)展很快,投資項(xiàng)目及投資額度也在的不斷加大,但由于公司成立時(shí)間短,存在管理混亂、制度不健全及有制度不能很好執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)能力及專業(yè)水平較低但權(quán)力較大、出現(xiàn)錯(cuò)誤和過(guò)失對(duì)公司造成損失也無(wú)人監(jiān)督及追究應(yīng)付的責(zé)任,以至于出現(xiàn)以犧牲公司利益為自己謀權(quán)、謀利的現(xiàn)象大量存在等問(wèn)題,使得公司的投資回報(bào)及經(jīng)濟(jì)效益難以保證,因此,房地產(chǎn)公司建立健全審計(jì)部門,能發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)及管理中存在的問(wèn)題,并提出可行性建議,為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。以控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的主要內(nèi)容。
房地產(chǎn)公司內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)該貫穿整個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的全過(guò)程,包括土地費(fèi)用審計(jì)、前期各種費(fèi)用的審計(jì)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)用的審計(jì),工程建安費(fèi)用審計(jì)、設(shè)備安裝工程費(fèi)用審計(jì)、營(yíng)銷策劃費(fèi)用的審計(jì)、財(cái)務(wù)費(fèi)用的審計(jì)、辦公費(fèi)用的審計(jì)、離任審計(jì)等,下面我以本人多年的造價(jià)控制及審計(jì)經(jīng)驗(yàn)以房地產(chǎn)開發(fā)中投入最大,最難控制的工程建設(shè)費(fèi)用審計(jì)為例,來(lái)敘述內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容供領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正.一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)。
房地產(chǎn)企業(yè)的可控成本主要是工程成本,其主要由總包合同、分包合同等眾多合同組成,因而合同主體單位的招投標(biāo)環(huán)節(jié)就顯得非常重要。因此,內(nèi)部審計(jì)實(shí)施時(shí),需要關(guān)注招投標(biāo)程序是否合理、合法,是否遵照了公司的招投標(biāo)規(guī)定。
主要審計(jì)內(nèi)容有:一是投標(biāo)書的確定。公司內(nèi)部有無(wú)對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,標(biāo)書的內(nèi)容有無(wú)重大遺漏或失誤,關(guān)鍵指標(biāo)是否明確,招投標(biāo)方式和投標(biāo)單位資質(zhì)是否達(dá)到要求;在工程方面,尤其關(guān)注是否實(shí)行施工圖招標(biāo),如果按照費(fèi)率招標(biāo),需關(guān)注原因。二是招標(biāo)環(huán)節(jié)。審核各投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有無(wú)繳納投標(biāo)保證金,開標(biāo)記錄簽名是否齊全,評(píng)估人員組成是否合理,對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)是否進(jìn)行了審查,對(duì)關(guān)聯(lián)人員有無(wú)實(shí)行回避,詢標(biāo)紀(jì)要是否完整,時(shí)間邏輯上是否合理,有無(wú)存在串標(biāo)可能。三是中標(biāo)環(huán)節(jié)。公司對(duì)招標(biāo)是否進(jìn)行決標(biāo),決標(biāo)是否按照公司內(nèi)部程序進(jìn)行審批,對(duì)中標(biāo)單位是否發(fā)放了中標(biāo)通知書。
2、合同管理環(huán)節(jié)。
主要審計(jì)內(nèi)容有:一是關(guān)注合同簽訂的內(nèi)容是否與招標(biāo)的內(nèi)容一致,如單位是否變動(dòng)、合同金額是否一致、付款方式及付款條件是否明確、履約保證金繳納是否及時(shí)。二是關(guān)注合同的條款是否嚴(yán)密。如合同中主要材料采用的方式是甲供、甲定乙供還是乙供,對(duì)于甲供需要關(guān)注其稅收風(fēng)險(xiǎn)(甲供材料不需要開具發(fā)票,但稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)要求施工單位出具完稅證明,否則房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任),還需關(guān)注關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的標(biāo)準(zhǔn)是否明確,履約保證金是否及時(shí)繳納等(總包合同由于金額較大,導(dǎo)致的履約保證金金額也較大,會(huì)出現(xiàn)部分施工企業(yè)拖欠現(xiàn)象,或者導(dǎo)致采用“偷梁換柱”方式,用保函或工程款抵扣履約保證金);對(duì)簽訂的合同進(jìn)行檢查,尤其在專用條款中對(duì)雙方權(quán)利和義務(wù)、合同價(jià)款及調(diào)整、工程預(yù)付款、工程量的確認(rèn)、工程進(jìn)度款支付、承包人的違約責(zé)任、材料設(shè)備供應(yīng)是否作出了明確規(guī)定。三是關(guān)注合同審批有無(wú)按照公司規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批,如土地合同、總包合同、設(shè)計(jì)合同、分包合同等是否由各職能部門等進(jìn)行會(huì)簽,對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)系復(fù)雜的合同是否有專業(yè)的法律顧問(wèn)把關(guān)等。四是關(guān)注合同臺(tái)賬是否完整、準(zhǔn)確,合同的相關(guān)資料是否及時(shí)歸集,有無(wú)專人管理等。
3、合同付款環(huán)節(jié)。
主要審計(jì)內(nèi)容有:一是付款審批權(quán)限是否完整、規(guī)范。由于合同付款涉及較多部門,也存在較多方式和種類,因此規(guī)范合同付款的審批權(quán)限至關(guān)重要,如對(duì)各層級(jí)項(xiàng)目主管工程師、經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)的審批權(quán)限是否有明確的規(guī)定,對(duì)土地、工程、設(shè)計(jì)等款項(xiàng)的支付是否有明確的流程規(guī)定等。二是具體付款環(huán)節(jié)的審核。針對(duì)具體付款環(huán)節(jié),首先需要關(guān)注付款條件是否與合同約定一致,關(guān)注申請(qǐng)部門、審核部門、審批部門簽章是否齊全,附件資料是否完整,如工程款需要關(guān)注施工單位的施工情況、監(jiān)理單位的審核意見(jiàn)、發(fā)票是否足額開具等內(nèi)容,尤其要關(guān)注有無(wú)提前付款、超額付款等情況。三是合同結(jié)算尾款支付審核。合同決算是合同履約完畢后的最后一次付款,因此需要特別關(guān)注。關(guān)注合同決算程序是否完整,需對(duì)其中的對(duì)賬資料、扣款情況、發(fā)票提供情況和審批情況等進(jìn)行仔細(xì)審核,防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。四是其他風(fēng)險(xiǎn)??铐?xiàng)結(jié)算不允許采取現(xiàn)金方式,要求采用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,特殊情況下必須采取現(xiàn)金結(jié)算的,關(guān)注有無(wú)辦理特別審批;付款中要明確收款銀行和收款賬號(hào),一般情況下收款戶名必須和簽約方完全一致,如不一致,則必須關(guān)注是否有委托付款的說(shuō)明。
4、現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)。
主要審計(jì)內(nèi)容有:一是審查施工企業(yè)是否根據(jù)《規(guī)范》、圖紙及有關(guān)修改通知施工,質(zhì)量和工期是否達(dá)到合同要求。二是重點(diǎn)對(duì)增減工程簽證進(jìn)行審查,審查施工企業(yè)報(bào)送的增加工程簽證是否合理,有無(wú)重復(fù);減少工程簽證是否上報(bào),報(bào)的數(shù)量是否正確等。三是對(duì)工程材料進(jìn)行審查,審查工程用料是否達(dá)到《規(guī)范》和設(shè)計(jì)要求,了解特殊的、用量大的、貴重的材料的實(shí)際價(jià)格,不讓施工企業(yè)在材差上占大便宜。四是審查簽證時(shí)間,工期簽證不但影響材料價(jià)格的構(gòu)成,還直接影響工期獎(jiǎng)罰的認(rèn)定和執(zhí)行。五是審查簽證的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定,有無(wú)經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位、相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的簽證確認(rèn),有無(wú)得到各方的同意,不為后續(xù)的決算留下工作隱患。
5、竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。
主要審計(jì)內(nèi)容有:一是審查竣工決算編制依據(jù)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)資料是否齊全,審批手續(xù)是否完備,確保結(jié)算正確、符合規(guī)定及工作程序。二是審查變更及隱蔽工程的簽證情況,工程變更要核查原施工圖的設(shè)計(jì)和原投標(biāo)預(yù)算書的實(shí)際所列項(xiàng)目等資料,對(duì)原投標(biāo)預(yù)算書中未實(shí)施的項(xiàng)目要予以核減,對(duì)變更增加的項(xiàng)目應(yīng)明確是否已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中,防止重復(fù)計(jì)算,要核查變更簽證的手續(xù)是否齊全,書寫內(nèi)容是否清楚、合理,編號(hào)是否連續(xù)等內(nèi)容;對(duì)于隱蔽工程,要提前介入,積極參與每一隱蔽部位的驗(yàn)收,并做好影像資料,為日后決算提供依據(jù)。三是審查材料價(jià)差的合理性,對(duì)于特殊或者重要材料,一般參考信息價(jià),沒(méi)有的應(yīng)延伸到市場(chǎng)進(jìn)行詢價(jià)。四是審查工程量計(jì)算書是否準(zhǔn)確,計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則,有無(wú)故意計(jì)算和合計(jì)錯(cuò)誤以及筆誤等等,對(duì)于無(wú)圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),必要時(shí)可采用現(xiàn)場(chǎng)丈量實(shí)測(cè)的方法進(jìn)行核實(shí)。
6、財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)。
主要審計(jì)內(nèi)容有:一是確定成本核算對(duì)象是否合理,這需要審計(jì)人員深入實(shí)際,根據(jù)研究分析項(xiàng)目總體的特點(diǎn)、管理要求、經(jīng)濟(jì)用途、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)交付期以及權(quán)屬情況進(jìn)行確定,成本核算對(duì)象的設(shè)臵必須堅(jiān)持“便于核算,利于管理”的原則。二是成本科目設(shè)臵是否符合國(guó)家規(guī)定,是否分期分項(xiàng)分合同核算。三是關(guān)注成本歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)是否準(zhǔn)確,尤其要關(guān)注土地成本的分?jǐn)偸前凑胀恋孛娣e分?jǐn)傔€是建筑面積分?jǐn)?,公共配套的成本、?huì)所的成本以及其他成本的分?jǐn)偸欠窈侠淼取K氖顷P(guān)注成本預(yù)計(jì)是否準(zhǔn)確,一般在期末公司都會(huì)對(duì)已發(fā)生的且未支付的成本進(jìn)行計(jì)提,因此,審計(jì)時(shí)需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況關(guān)注計(jì)提是否準(zhǔn)確,尤其是在交付后必須對(duì)預(yù)計(jì)成本的合理性進(jìn)行審核,關(guān)注是否有合理的依據(jù)。成本管理環(huán)節(jié)眾多、涉及面廣,因而在成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),所以要全面清晰地了解業(yè)務(wù)的全過(guò)程,從存在風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)角度、各個(gè)環(huán)節(jié)開展內(nèi)部審計(jì),這樣才能杜絕舞弊行為發(fā)生的空間,減少不合理行為造成的損失。
7、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)環(huán)節(jié)。
是對(duì)公司的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任職期間經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、個(gè)人自律情況、以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括主管責(zé)任和直接責(zé)任,合法、合規(guī)性和效益性及重大經(jīng)營(yíng)決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)的工作。包括對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
三、
綜上所述:內(nèi)部控制審計(jì)是確認(rèn)、評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制有效性的過(guò)程,包括確認(rèn)和評(píng)價(jià)企業(yè)控制設(shè)計(jì)和控制運(yùn)行缺陷,分析缺陷形成原因,提出改進(jìn)內(nèi)部控制建議。內(nèi)部控制審計(jì)是內(nèi)部控制的再控制,它是企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的自我需要。尤其是對(duì)于市場(chǎng)情況復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)內(nèi)控審計(jì)工作更為重要。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇十一
同志們:聽了13個(gè)鎮(zhèn)街的發(fā)言,讓我感到既高興又“熟悉”。高興的是,縣委、縣政府的工作思路和工作方法傳導(dǎo)到了鎮(zhèn)街這個(gè)層面,觀望氣氛明顯減少,干事氛圍明顯增加。尤其令我欣慰的是,這一年大家的環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),做了不少富有成效的工作。
大家所提的困難和問(wèn)題,其實(shí)并不陌生,甚至還感到很“熟悉”。歸納起來(lái)就是“兩缺”、“三多”?!皟扇薄?就是缺錢、缺地;“三多”,就是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會(huì)事業(yè)欠賬多、干事的條條框框多。實(shí)事求是講,這些問(wèn)題也不是鎮(zhèn)街的“專利”,全國(guó)各地各個(gè)層面都存在。針對(duì)這些問(wèn)題,我講三點(diǎn)意見(jiàn),稍后請(qǐng)明文同志作全面總結(jié)。
一、關(guān)于“找錢干事”與“干事找錢”的問(wèn)題。
剛才聽了大家的發(fā)言,反映最多的就是“缺錢”問(wèn)題。其實(shí)“缺錢”是個(gè)永恒的話題,就連世界上最發(fā)達(dá)的美國(guó)也“缺錢”,所以鎮(zhèn)街“缺錢”是一件很正常的事情。
今年以來(lái),在給鎮(zhèn)街“放權(quán)、給錢”的問(wèn)題上,縣委、縣政府下了不少功夫。明文同志到璧山工作后,想了很多辦法,還專門召開了鎮(zhèn)街工作會(huì),從經(jīng)濟(jì)上、政治上給予大家更多關(guān)心。調(diào)整后的村居干部待遇,在渝西地區(qū)處于最高水平。昨天市委組織部負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)的副部長(zhǎng)葉明清同志到璧山來(lái),聽了我們的介紹,對(duì)璧山在解決基層干部待遇方面所做的工作給予了高度肯定。在調(diào)整財(cái)政分配體制方面,我們也是盡量向鎮(zhèn)街傾斜。在關(guān)心基層干部問(wèn)題上,明文同志可謂“用心良苦”。這次的干部調(diào)整,考慮到有些同志長(zhǎng)期在偏遠(yuǎn)地區(qū)工作,就讓他們盡量靠縣城近一點(diǎn);在縣級(jí)部門工作的同志,就讓大家走遠(yuǎn)一點(diǎn),到基層去體驗(yàn)一下。
說(shuō)實(shí)在的,我們也想盡量把“權(quán)力”下放給鎮(zhèn)街的同志,給大家一定的自主權(quán)和生存的空間。因?yàn)槲覀円裁媾R同樣的問(wèn)題,也盼望著“松綁”。就目前而言,全國(guó)“管制型”的體制仍然存在,這是國(guó)情。
面對(duì)這一現(xiàn)狀,我們?cè)趺崔k?我覺(jué)得,可以通過(guò)“換腦”注入活力。在工作方法上,變靠指示干事為靠頭腦干事,變靠經(jīng)驗(yàn)干事為靠規(guī)律干事,變等錢辦事為找錢干事,變要錢干事為要政策干事,變繁文縟節(jié)為簡(jiǎn)化程序,變不敢干事怕出事為大膽干事敢負(fù)責(zé),變單打獨(dú)斗為團(tuán)結(jié)干事。
之所以要學(xué)會(huì)找錢干事和在干事中找錢,早在很多年前,從中央開始就要求大家以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。上面不可能突然給你1000萬(wàn)元或者2000萬(wàn)元,讓你拿去隨便用。
今年,我們給各個(gè)鎮(zhèn)街指出了不少路徑,大家只要用心干事,實(shí)際上有很多資金和政策。比如農(nóng)村公路建設(shè),盡管任務(wù)下達(dá)給了各個(gè)鎮(zhèn)街,但縣里實(shí)際出了很大一筆錢。又比如農(nóng)村危舊房改造和“巴渝新居”建設(shè),總投資1.7億元,基本上也是縣里出大部分,市里出小部分。還有農(nóng)業(yè)和水利建設(shè),都是有項(xiàng)目資金的。又比如種樹,聽廖光明(縣林業(yè)局局長(zhǎng))給我說(shuō),林業(yè)部門想讓各個(gè)鎮(zhèn)街找些地出來(lái),他們負(fù)責(zé)把樹種上,免費(fèi)送給農(nóng)民群眾,有些老百姓還不愿意,鎮(zhèn)街的同志為什么不去作群眾的工作呢?又比如河道治理,就璧北河污染整治工作而言,為了不讓生活污水直排,要在沿河場(chǎng)鎮(zhèn)建污水處理站,像這類場(chǎng)鎮(zhèn)必須建的設(shè)施,結(jié)合著污染整治項(xiàng)目,就能得到政策和資金支持,粗略估算也有5000萬(wàn)元。再比如廉租房建設(shè),目前主要集中在璧城街道和青杠街道,下一步可能會(huì)傳導(dǎo)到其他鎮(zhèn)。年初其他區(qū)縣對(duì)廉租房建設(shè)不感興趣,我們當(dāng)時(shí)作了一個(gè)判斷,認(rèn)為市里肯定大力支持,于是積極爭(zhēng)取建設(shè)指標(biāo),果然今年就獲得1.4億元的項(xiàng)目補(bǔ)助。而當(dāng)別的區(qū)縣“醒悟”過(guò)來(lái)的時(shí)候?yàn)闀r(shí)已晚,很難再?gòu)氖欣餇?zhēng)取到建設(shè)指標(biāo)。又比如3年投資150億元改善民生,很多項(xiàng)目都在鎮(zhèn)街,都是在干事當(dāng)中來(lái)找錢,在找錢當(dāng)中干事。所以,無(wú)論是小城鎮(zhèn)建設(shè)、“巴渝新居”建設(shè),還是各種農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目;不管是璧南片區(qū)的鎮(zhèn)街,還是璧北片區(qū)的鎮(zhèn)街,都可以通過(guò)項(xiàng)目來(lái)“找錢”。大家時(shí)常說(shuō)“缺錢”,我們都很理解。事權(quán)的重心下移,財(cái)權(quán)的重心上移,這是全國(guó)性的普遍問(wèn)題。熙來(lái)書記召集各個(gè)區(qū)縣的主要負(fù)責(zé)人開會(huì),我們?cè)跁?huì)上說(shuō)得比你們還要厲害,但說(shuō)歸說(shuō),其實(shí)大家心里都清楚,抱怨無(wú)濟(jì)于事。市里很多項(xiàng)目投向哪里,主要看思路開闊與否,對(duì)接得好不好,對(duì)接得好,資金項(xiàng)目自然就多。這個(gè)過(guò)程可能會(huì)伴隨著整個(gè)“初級(jí)階段”。這是我講的第一點(diǎn)意見(jiàn)。
二、關(guān)于“自然勝景”和“人間勝景”的問(wèn)題。
自然的勝景,莫過(guò)于雨后的陽(yáng)光明媚,以及冰雪消融的暖意。而人間的勝景,莫過(guò)于感情的融洽和社會(huì)的和諧。璧山是一座有歷史、有積淀、有魅力的城市。而最動(dòng)人心魄的精神內(nèi)涵,則是其超越各種艱難險(xiǎn)阻的韌勁與干勁?;赝@一年,大家在創(chuàng)造“自然勝景”和構(gòu)建“人間勝景”方面做了大量的工作,種樹、治河、修路、包案、打隧道、建公園、建新區(qū)、擴(kuò)園區(qū)、建公租房、改造立面、推進(jìn)戶改等方面都干得很漂亮,一個(gè)如詩(shī)如畫的璧山,一個(gè)充滿希望的璧山,正展現(xiàn)在世人的面前。
這其中,靠的是一往無(wú)前、敢闖敢試的干勁。前不久我到鎮(zhèn)街去調(diào)研,看到健龍鎮(zhèn)沿街的人行道鋪上了青石板,給我的感覺(jué)很好。但要注意在青石板上“拉毛”,因?yàn)榍嗍逡L(zhǎng)青苔,人走上去很容易摔倒。丁家場(chǎng)鎮(zhèn)種了很多樹,沿街房屋立面改造也在積極推進(jìn),感覺(jué)不錯(cuò)。
值得一提的是,由于歷史的原因,過(guò)去在催繳超生撫養(yǎng)費(fèi)、土葬費(fèi)等方面,因?yàn)楣ぷ鞣绞椒椒ǖ膯?wèn)題,增加了老百姓的誤解和誤會(huì)。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收,又引進(jìn)了一些污染企業(yè),這與老百姓追求健康生活環(huán)境的愿望背道而馳,招來(lái)很多罵聲?,F(xiàn)在,縣委、縣政府決心走一條以改善民生為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路,贏得了老百姓的口碑。有時(shí)我在想,今年是什么原因讓現(xiàn)在的老百姓對(duì)黨委和政府十分認(rèn)可?首先就是我們鐵腕治污,因?yàn)槔习傩諏?duì)璧南河污染恨之入骨。過(guò)去我們轟轟烈烈搞招商,其實(shí)老百姓一點(diǎn)感覺(jué)都沒(méi)有。現(xiàn)在他們能夠感覺(jué)到的,就是看到黨委和政府實(shí)實(shí)在在做事情,河水不臭了,沿河種上了樹,可以散散步。在環(huán)境保護(hù)方面,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),樹立“健康比稅收更重要”的理念,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式?,F(xiàn)在講產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從國(guó)外轉(zhuǎn)到中國(guó),從東部轉(zhuǎn)到西部,轉(zhuǎn)的多數(shù)是有污染的企業(yè),我們一定要守住環(huán)境保護(hù)的底線,堅(jiān)決不能引進(jìn)污染企業(yè)。去年我剛到璧山工作的時(shí)候,到各個(gè)鎮(zhèn)街走馬觀花看了一下,有的同志帶我去參觀他們的工業(yè)企業(yè),我一看結(jié)果是電鍍廠。同志們不要只看到有100萬(wàn)元的稅收,以后可能要花1000萬(wàn)元去治理它,那就“虧”大了。
快到年底了,大家對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的潔凈工程要引起重視,特別是農(nóng)村面源污染問(wèn)題。不管有沒(méi)有錢,把街道打掃干凈是最起碼的要求,然后以村為建制對(duì)“白色污染”加以治理,整個(gè)農(nóng)村面貌看上去干干凈凈的多舒服!希望鎮(zhèn)街的同志努點(diǎn)力,讓我們璧山展現(xiàn)出更多的“自然勝景”和“人間勝景”。
三、關(guān)于“手腳捆綁”與“行為規(guī)范”的問(wèn)題。
任何時(shí)候,前進(jìn)的道路都不會(huì)一帆風(fēng)順?!靶械剿F處,坐看云起時(shí)?!碧拼?shī)人王維的這番話可以給我們思維打開天窗。
在今天會(huì)上,有一個(gè)問(wèn)題大家反映比較強(qiáng)烈,就是土地指標(biāo)。其實(shí)我們算算賬就清楚,在國(guó)家確保18億畝耕地紅線的情況下,全市每年拿到的指標(biāo)是15萬(wàn)畝,分給區(qū)縣的是5萬(wàn)畝,平均一個(gè)區(qū)縣就只有1250畝左右。就算是縣里不發(fā)展,每個(gè)鎮(zhèn)街給100畝,也要1300畝,我們手里的指標(biāo)還不夠分。所以很顯然,這樣的分配方式是不行的。剛才,明文同志和我商量,明年也給鎮(zhèn)街一定數(shù)量的土地指標(biāo),但不是無(wú)條件、無(wú)限制的。從根本上來(lái)說(shuō),鎮(zhèn)街解決用地問(wèn)題,還是要在宅基地置換上作文章。我們到市里去訴苦,也起不到多大作用,因?yàn)閺拇缶挚紤],市里面肯定首先保證的是兩江新區(qū)和大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地。所以,只有另辟蹊徑,動(dòng)腦筋,用智慧來(lái)破解這些問(wèn)題。當(dāng)然,我們希望市里多給一些指標(biāo),上次奇帆市長(zhǎng)來(lái)璧山視察的時(shí)候表了態(tài),明文同志和我一起到市里面作了一些工作,得到市政府月明副市長(zhǎng)的大力支持,今后還要在爭(zhēng)取用地指標(biāo)上加大力度。
談到土地問(wèn)題,我有時(shí)候也很生氣,一方面大量土地閑置浪費(fèi),另一方面很多項(xiàng)目落不了地。我在建橋園區(qū)工作的時(shí)候就深有體會(huì),項(xiàng)目落地需要土地指標(biāo),等你費(fèi)盡功夫落實(shí)了土地指標(biāo),它就是不進(jìn)場(chǎng),這樣一來(lái),人家就把引進(jìn)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)的“帽子”扣到你頭上,弄得“兩頭”受氣。所以大家心里要有本賬,引進(jìn)項(xiàng)目一定要高起點(diǎn),就目前而言,我們的重點(diǎn)就是抓電子信息產(chǎn)業(yè),抓it配套企業(yè)的引進(jìn)。至于說(shuō)對(duì)本地企業(yè)的扶持,當(dāng)然也很重要,但我們也要算投資和回報(bào)這筆賬,污染企業(yè)就更不用提了,肯定是不受歡迎的。昨天,新華社總社記者到璧山來(lái)采訪,在車上看到璧山城市環(huán)境很興奮,突然聞到一股焦臭味,開始還以為是汽車的電線短路了,下車檢查發(fā)現(xiàn)車子沒(méi)有問(wèn)題,結(jié)果是從紅汽缸蓋的生產(chǎn)車間散發(fā)出來(lái)的。之前我在車上一直給記者“鼓吹”璧山的生態(tài)環(huán)境多么好,結(jié)果人家說(shuō)你們的城市空氣質(zhì)量還是有問(wèn)題啊!一下子就抵消了對(duì)璧山的好感。
關(guān)于招投標(biāo)問(wèn)題,有的同志遇到工作推動(dòng)不走,就習(xí)慣性地責(zé)怪招投標(biāo)程序繁瑣,但招投標(biāo)是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的,沒(méi)有規(guī)矩何成方圓。上周,明文同志、慶英同志和我一起去給市紀(jì)委敬業(yè)書記匯報(bào)工作,敬業(yè)書記特別提醒我們要對(duì)政府制度設(shè)計(jì)加以重視,要開動(dòng)腦筋,在法律框架以內(nèi)去研究這些事情。的確現(xiàn)在的條條框框很多,市紀(jì)委提出了“五個(gè)區(qū)別開來(lái)”,就是讓大家以創(chuàng)新的手法來(lái)研究解決問(wèn)題。我覺(jué)得在立面改造工程上,就做得不錯(cuò),招投標(biāo)要進(jìn)行,工程一天也沒(méi)有耽擱。
有工程建設(shè)。在這個(gè)方面,我們一定要堅(jiān)持原則,尊重科學(xué)。今天在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,我特別提醒大家,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,就是要樹立“規(guī)矩意識(shí)”,時(shí)時(shí)講規(guī)矩、事事守規(guī)矩。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇十二
3、對(duì)上級(jí)下達(dá)的掛牌督辦、“黑名單”、監(jiān)察通知環(huán)境案件執(zhí)行情況的督查工作;
4、對(duì)排污費(fèi)征收的監(jiān)督檢查工作,確保足額征收;
5、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
1、督察大隊(duì)結(jié)合相關(guān)股室確定督查對(duì)象和內(nèi)容;
2、采用電話和實(shí)地兩種方式進(jìn)行督察;
3、現(xiàn)場(chǎng)督察要制作《環(huán)境行政執(zhí)法后督察現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,并采集相關(guān)材料;
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇十三
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全環(huán)保部安全督察員的任職資格、職責(zé)與權(quán)限、行為要求、崗位管理要求、工作內(nèi)容、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于安全環(huán)保部安全督察員崗位。2規(guī)范性引用文件。
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
《冬瓜山銅礦員工通用工作標(biāo)準(zhǔn)》《冬瓜山銅礦職工獎(jiǎng)懲條例》3上級(jí)主管崗位。
安全環(huán)保部部長(zhǎng)4任職資格。
4.1教育:具有大專以上學(xué)歷。
4.2經(jīng)歷:具有兩年以上部門(基層班組)管理工作經(jīng)驗(yàn)。
4.3技能:熟悉安全環(huán)保法律及法規(guī),熟悉生產(chǎn)工藝及掌握安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理技術(shù),熟練操作計(jì)算機(jī)。
4.4能力:具有一定的組織能力、應(yīng)急處理能力和溝通能力。5職責(zé)與權(quán)限5.1職責(zé)。
協(xié)助部長(zhǎng)做好外協(xié)單位的綜合安全監(jiān)督管理工作。5.2權(quán)限。
5.2.1對(duì)分管外協(xié)單位的工作人員的工作質(zhì)量和進(jìn)度,進(jìn)行檢查,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
實(shí)現(xiàn)礦年度安全目標(biāo),促進(jìn)生產(chǎn)的安全工作。6.2行為安全要求。
執(zhí)行《冬瓜山銅礦裝備護(hù)品管理規(guī)定》6.4崗位管理安全要求。
7.1執(zhí)行《冬瓜山銅礦安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《外來(lái)施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定》及礦其他安全安全管理要求。
7.2督促外來(lái)施工隊(duì)伍及時(shí)落實(shí)礦文件、會(huì)議、通知等規(guī)定的有關(guān)安全管理要求。
7.3檢查、督促多此一舉施工隊(duì)伍的安全管理并及時(shí)反饋信息。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書并督促其及時(shí)整改。
8.1對(duì)本崗位所列標(biāo)準(zhǔn)和要求履行情況,受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的檢查。8.2按照《冬瓜山銅礦安全績(jī)效與獎(jiǎng)懲管理制度》進(jìn)行考核。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇十四
擾民的噪音沒(méi)有了,刺鼻的氣味消失了,垃圾堆清走了,藍(lán)天白云更多了,能打開窗戶透氣了,可以放心出門晨練了??連日來(lái),各地積極抓好信訪問(wèn)題整改,以環(huán)境改善造福于民,不少群眾在網(wǎng)上為環(huán)保督察點(diǎn)贊。生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福?!爆F(xiàn)實(shí)告訴我們,老百姓過(guò)去“盼溫飽”,現(xiàn)在“盼環(huán)?!?生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。試想一下,如果連干凈的水、清新的空氣、放心的食品都無(wú)法享受到,經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)、收入再提高又有什么意義?近年來(lái),我省為改善生態(tài)環(huán)境做了大量工作,但環(huán)保問(wèn)題依然是社會(huì)公眾的關(guān)注焦點(diǎn),環(huán)境污染依然是關(guān)系群眾健康的民生之患。能不能有效解決環(huán)境問(wèn)題,回應(yīng)群眾關(guān)切,已成為考驗(yàn)各級(jí)黨委政府的政績(jī)觀、治理能力、形象和公信力的“試金石”。
這次中央環(huán)保督察,是解決山東生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題、提高群眾幸福指數(shù)的重大契機(jī)。從這段時(shí)間整改效果看,一些長(zhǎng)期困擾群眾生活的水污染、大氣污染、土壤污染、家禽污染、垃圾污染、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、油煙污染得以快速解決,群眾看到了我們抓環(huán)保的決心,也切身感受到了環(huán)境的優(yōu)化。治理污染,涉及大量的廠礦企業(yè),涉及一些家庭小作坊、畜禽養(yǎng)殖、餐飲飯店,不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還直接關(guān)乎就業(yè)、工資等現(xiàn)實(shí)利益。一些地方“養(yǎng)鵝場(chǎng)改養(yǎng)食用菌”“燒烤攤變成正規(guī)軍”等做法表明,抓環(huán)境整治,必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想,采取綜合措施,把環(huán)境整治與百姓安居樂(lè)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn),積極幫助群眾想辦法、找出路,讓群眾收獲環(huán)境改善帶來(lái)的紅利。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要從旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的高度,從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,審視自己的責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),以對(duì)黨中央負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,抓好環(huán)保工作。要抓住環(huán)保督察的重大契機(jī),不折不扣抓好督察問(wèn)題整改落實(shí),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變,還人民群眾藍(lán)天白云、綠水青山,讓人民群眾過(guò)上更有品質(zhì)的幸福生活。
大眾日?qǐng)?bào):實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與動(dòng)能轉(zhuǎn)換的雙贏——二論抓住中央環(huán)保督察重大契機(jī)。
從燒煤到“綠動(dòng)力”,質(zhì)量效益有了新提升;從普通鋼到“特鋼”,抓住環(huán)保搬遷機(jī)遇,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型;污染企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)環(huán)保設(shè)備制造,利潤(rùn)大幅增長(zhǎng);環(huán)保專家進(jìn)廠,既解決污染問(wèn)題,又促進(jìn)企業(yè)升級(jí)??我省各地借中央環(huán)保督察東風(fēng),以環(huán)保倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)環(huán)保問(wèn)題的有效解決推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,令人思考。說(shuō)起環(huán)境保護(hù),個(gè)別人總覺(jué)得是賠錢“買賣”,甚至認(rèn)為環(huán)保管得嚴(yán),會(huì)“拖累”“整垮”企業(yè)。如果把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái),抓環(huán)保就會(huì)缺乏“真心實(shí)意”,工作上就會(huì)投入不足、措施不夠、效果不明顯。事實(shí)上,環(huán)境保護(hù)不是發(fā)展的包袱,更不是發(fā)展的障礙,兩者并不矛盾,而是相輔相成、融為一體的。從環(huán)保督察情況看,把環(huán)保工作嚴(yán)起來(lái),并不是將企業(yè)逼進(jìn)死胡同,而是“倒逼”企業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。大家也深刻認(rèn)識(shí)到,環(huán)保是生產(chǎn)力,抓好了不僅會(huì)提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益,而且也會(huì)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,帶來(lái)豐厚的回報(bào)和持久動(dòng)力。
當(dāng)前,全省上下正在圍繞走在前列目標(biāo)定位,實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比在70%左右,而化工產(chǎn)業(yè)又占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的70%左右,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不解決,傳統(tǒng)路徑依賴不改變,新舊動(dòng)能不加快轉(zhuǎn)換,山東的發(fā)展將沒(méi)有明天,環(huán)保問(wèn)題也不會(huì)根治。抓生態(tài)環(huán)保就是抓發(fā)展質(zhì)量,就是抓可持續(xù)發(fā)展。中央環(huán)保督察組來(lái)到山東,不僅是幫助我們解決環(huán)保領(lǐng)域的突出問(wèn)題,更是幫助解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾問(wèn)題,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,謀劃綠色發(fā)展新路徑。
中央環(huán)保督察是建設(shè)生態(tài)山東、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)力助推。我們一定要珍惜機(jī)會(huì),更加重視生態(tài)環(huán)境,把環(huán)境保護(hù)真正作為推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力;要拿出以刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的勇氣,在解決環(huán)保問(wèn)題中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的雙贏,真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐,努力推動(dòng)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。
大眾日?qǐng)?bào):唱響環(huán)保共治主旋律——三論抓住中央環(huán)保督察重大契機(jī)。
從群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題,到各地積極主動(dòng)接受“體檢”,解決群眾身邊環(huán)保問(wèn)題,再到及時(shí)向社會(huì)公開反饋處理結(jié)果,“公眾參與”是這次環(huán)保督察的一個(gè)顯著特點(diǎn)。推動(dòng)公眾依法有序參與環(huán)境保護(hù),是黨和國(guó)家的明確要求,也是環(huán)保整治的客觀需求。從環(huán)保督察問(wèn)題看,無(wú)論是水污染、大氣污染、土壤污染、生態(tài)破壞、重金屬污染問(wèn)題,還是垃圾污染、噪聲污染、油煙污染、揚(yáng)塵污染等問(wèn)題,大都是廣大群眾積極參與并主動(dòng)舉報(bào)的,大多與群眾的衣食住行等切身利益直接相關(guān)。群眾是最好的監(jiān)督員,只有充分發(fā)動(dòng)群眾,依法有序參與,把專業(yè)監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,才能讓環(huán)保監(jiān)督無(wú)死角、無(wú)盲區(qū);群眾也是最好的裁判員,各類環(huán)保問(wèn)題有沒(méi)有解決、處理到什么程度、有沒(méi)有反復(fù),群眾感受最直接,也最有發(fā)言權(quán)。事實(shí)證明,群眾依法有序參與,是推動(dòng)環(huán)保問(wèn)題整治的重要力量。
生態(tài)環(huán)境保護(hù),人人都有責(zé)任,人人也要作貢獻(xiàn)。隨著人民群眾溫飽無(wú)虞、邁向小康,對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,而環(huán)境質(zhì)量的好壞,也與每個(gè)人的生產(chǎn)生活方式有著密切關(guān)系。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),既要敢于監(jiān)督別人,也要從自己做起,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,而不能一邊燒煤冒煙、露天燒烤,一邊埋怨空氣不好;一邊亂倒垃圾、偷排偷放,一邊埋怨喝不上干凈的水。為環(huán)保做貢獻(xiàn),就要改掉那些不低碳不環(huán)保的生活方式,成為綠色發(fā)展方式和生活方式的監(jiān)督者、踐行者和推動(dòng)者。
態(tài)度決定行動(dòng),方法決定成敗。連日來(lái),我省各地積極主動(dòng)接受中央環(huán)保督察“體檢”,結(jié)合實(shí)際探索的“四必到、兩到位、六簽字”“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管”“清單管理”“銷號(hào)辦法”“四邊四一三快三公開”“四鐵四到位”等方式方法,對(duì)高效推進(jìn)環(huán)保督察整改工作,發(fā)揮了重要作用。
“工欲善其事,必先利其器”。多年來(lái),我省為改善生態(tài)環(huán)境做了大量工作,也取得了一定成效,但環(huán)保問(wèn)題依然比較突出。環(huán)保問(wèn)題多,有資源稟賦的問(wèn)題,有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重的原因,有歷史積累的因素,但更多暴露出來(lái)的,恐怕是個(gè)別部門和一些市區(qū)縣對(duì)環(huán)保重視不夠、工作方法比較粗放的問(wèn)題??梢郧宄乜吹?責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、處罰不到位、督察不到位,就會(huì)給污染企業(yè)留下生存空間。
得方法者事半功倍,不得方法者則事倍功半,抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)更是如此。中央環(huán)保督察組來(lái)到山東,從接受群眾舉報(bào)到督促各地整改,從節(jié)點(diǎn)管理到現(xiàn)場(chǎng)督辦,從信息公開到問(wèn)題反饋,這種嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)和科學(xué)高效的工作方法,為我省抓環(huán)保工作樹立了樣板,也為我們不斷提高環(huán)保工作科學(xué)化水平提供了良機(jī)。我省抓住難得機(jī)遇,把握環(huán)保工作規(guī)律,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步完善條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,主動(dòng)清理生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,把約談工作進(jìn)一步規(guī)范化,鼓勵(lì)各地創(chuàng)造性探索行之有效的工作方法,確保了“邊督察、邊受理、邊查處、邊整改”,黨員干部抓環(huán)保工作的水平和能力,也在實(shí)踐錘煉中得到了新提升。
責(zé)任與擔(dān)當(dāng),是這次環(huán)保督察整改過(guò)程中出現(xiàn)的高頻詞。在已經(jīng)公布的中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪件辦結(jié)情況中,既能看到一個(gè)個(gè)污染企業(yè)被關(guān)停、一個(gè)個(gè)污染源頭被切斷,也能看到各地雷厲風(fēng)行抓問(wèn)題整改的行動(dòng),看到黨員干部抓生態(tài)環(huán)保的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度,就生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作發(fā)表了一系列重要講話、重要指示,提出了一系列新觀點(diǎn)新論斷新要求。我們一定要從旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的高度,從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大意義,始終按照“走在前列”的目標(biāo)定位來(lái)審視、謀劃、推動(dòng)生態(tài)環(huán)保工作,不斷增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)保工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
抓生態(tài)環(huán)保,貴在責(zé)任擔(dān)當(dāng),重在解決問(wèn)題。分析環(huán)保領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題,根本在于環(huán)保責(zé)任落實(shí)不夠有力。每一起生態(tài)環(huán)境破壞案例的背后,往往都有干部不負(fù)責(zé)、不作為、監(jiān)管部門履職不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。抓住環(huán)保督察契機(jī),必須強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化各部門環(huán)保責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管者的責(zé)任,既要補(bǔ)齊環(huán)境短板,也要拉長(zhǎng)責(zé)任短板,齊心協(xié)力打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
有沒(méi)有責(zé)任擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看真抓實(shí)干。如果表面上轟轟烈烈、忙忙碌碌,實(shí)際上大而化之、敷衍了事,這樣的部署要求再多,也只是一紙空文。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)是地方政府的法定責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志既要掛帥又要出征,撲下身子、深入現(xiàn)場(chǎng),抓鐵有痕、踏石留印,把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是環(huán)境保護(hù)的直接參與者。每家企業(yè)都要強(qiáng)化環(huán)保主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)建立環(huán)境保護(hù)制度、實(shí)施清潔生產(chǎn)、減少環(huán)境污染和危害等方面責(zé)任,絕不能單純追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視環(huán)境保護(hù)、漠視社會(huì)責(zé)任。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。我們要堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,做到態(tài)度非常鮮明、行動(dòng)非常堅(jiān)決、措施非常有力,努力讓齊魯大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,向黨中央、向歷史、向山東人民交上一份合格答卷。
中央第三環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐山東以來(lái),全省上下深刻認(rèn)識(shí)開展督察工作的重要意義,真正將中央環(huán)保督察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的難得契機(jī),快速解決了一大批環(huán)境污染問(wèn)題。但也要看到,我省環(huán)保領(lǐng)域依然存在不少問(wèn)題,環(huán)境污染還有著較強(qiáng)的反復(fù)性,環(huán)保工作永遠(yuǎn)在路上、永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符,我們不能有絲毫懈怠,必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,扎實(shí)持久地做好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,努力讓齊魯大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
生態(tài)環(huán)保是關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系黨和國(guó)家形象的大事。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間集中攻堅(jiān),我省環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,然而,許多成果是在嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)下“壓”出來(lái)的,有些關(guān)停也是“不敢”的表現(xiàn),距離“不想”的思想自覺(jué),還有一定距離。只有從旗幟鮮明講政治、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的高度,從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大意義,深刻認(rèn)識(shí)和把握綠水青山和金山銀山的辯證統(tǒng)一關(guān)系,才能不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也注定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。這么多年,我們一直在抓環(huán)境保護(hù),為什么有些問(wèn)題去得快、反彈得也快?為什么一種污染源沒(méi)有根除,其他污染又接連發(fā)生?為什么費(fèi)了這么大的勁,干了這么多的工作,不少群眾還是有意見(jiàn)?歸根到底是工作不夠扎實(shí)精細(xì)持久,有時(shí)不缺少攻克堡壘的勇氣和狠勁,但缺乏常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心。抓生態(tài)環(huán)保怕的是虎頭蛇尾,難的是善始善終,要的是久久為功。強(qiáng)調(diào)環(huán)保工作永遠(yuǎn)在路上,就是要表明我們對(duì)污染問(wèn)題一抓到底、緊盯不放的堅(jiān)強(qiáng)定力,就是要從源頭打消“松一口氣”“再等一等”的僥幸心理。各級(jí)各部門要堅(jiān)定不移地扛起責(zé)任,做到態(tài)度非常鮮明、行動(dòng)非常堅(jiān)決、措施非常有力,持續(xù)長(zhǎng)久地保持環(huán)境整治的高壓態(tài)勢(shì),使水污染、大氣污染、土壤污染、家禽污染、垃圾污染、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、油煙污染等各種污染問(wèn)題無(wú)機(jī)可乘、無(wú)處藏身。
環(huán)保工作永遠(yuǎn)在路上,關(guān)鍵要把握生態(tài)建設(shè)規(guī)律,上下同欲、齊抓共管,凝聚起做好環(huán)保工作的持久力量。生態(tài)環(huán)保不僅僅是發(fā)展問(wèn)題、民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,做好環(huán)保工作是各級(jí)黨委政府必須堅(jiān)定扛起的重大政治責(zé)任。要總結(jié)借鑒好這次中央環(huán)保督察的好做法,進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把環(huán)保工作與轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。要加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),強(qiáng)化各部門環(huán)保責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化公眾環(huán)保責(zé)任和強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí),更好地推動(dòng)環(huán)保責(zé)任落實(shí),從根本上破解污染“基因鏈”。堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,就要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把制度籠子扎得越來(lái)越緊,保證環(huán)保工作的規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,使每個(gè)地方、每家企業(yè)、每個(gè)人都不敢、不能、不想去“污染”,推動(dòng)山東生態(tài)環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變,向黨中央、向歷史、向人民群眾交上一份合格答卷。
省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行中央環(huán)境保護(hù)督察期間邊督邊改工作五條要求。
各市黨委和人民政府,省委和省政府各部門(單位),各人民團(tuán)體,各高等院校:
2017年8月10日,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡(jiǎn)稱督察組)進(jìn)駐我省,開展為期1個(gè)月左右的環(huán)境保護(hù)督察。督察期間,督察組將陸續(xù)向我省交辦需要整改的問(wèn)題。為確保問(wèn)題整改堅(jiān)決、果敢、見(jiàn)效,落實(shí)好“邊督察、邊受理、邊查處、邊整改”要求,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就嚴(yán)格執(zhí)行中央環(huán)境保護(hù)督察期間邊督邊改工作五條要求通知如下。
一、提高政治站位。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。對(duì)督察組交辦的各類環(huán)境問(wèn)題,省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組要迅速移交至相關(guān)市及省直有關(guān)部門辦理。各級(jí)各有關(guān)部門接到交辦問(wèn)題后,要立即組成專門小組,明確責(zé)任人,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間查清問(wèn)題,第一時(shí)間查明責(zé)任,第一時(shí)間進(jìn)行處理。對(duì)不能立即解決的問(wèn)題,要制定詳細(xì)工作方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作。已經(jīng)辦理完結(jié)的案件,要及時(shí)報(bào)送處理結(jié)果,做到快速調(diào)查、快速整改、快速反饋,確保交辦問(wèn)題件件有落實(shí),事事有回音。
二、嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)要求,確保迅速查處整改到位,凡屬違法違規(guī)違紀(jì)的,要從嚴(yán)從快處理。對(duì)失職、瀆職的,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,立即進(jìn)行處理;事實(shí)比較清楚,但證據(jù)尚需補(bǔ)充的,可以先停職后調(diào)查處理。
三、
加強(qiáng)信息公開。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室《關(guān)于做好環(huán)境保護(hù)督察邊督邊改信息公開工作的函》(國(guó)環(huán)督察函〔2017〕23號(hào))要求,按照規(guī)定的信息公開載體和公開內(nèi)容,及時(shí)、全面公開督察組交辦問(wèn)題的查處整改情況,切實(shí)做好邊督邊改信息公開工作。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),實(shí)時(shí)公開相關(guān)信息,曝光環(huán)境違法典型案例。高度關(guān)注輿情,做好輿論引導(dǎo),對(duì)造謠煽動(dòng)的,要嚴(yán)肅處理,確保督察工作順利開展。
四、持續(xù)跟蹤督辦。省保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組將對(duì)整改問(wèn)題情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)整改問(wèn)題開展“回頭看”。如發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)、落實(shí)不到位、弄虛作假,向被舉報(bào)對(duì)象通風(fēng)報(bào)信,瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重要信息,工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成不良影響等問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),抽調(diào)精干力量,切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)邊督邊改工作,確保交辦問(wèn)題落到實(shí)處。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不回避、不遮掩、不護(hù)短、不粉飾,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、硬的措施,雷厲風(fēng)行抓好整改。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇十五
市信訪督察督辦工作在中、省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本市實(shí)際,緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全運(yùn)行機(jī)制,突出督察重點(diǎn),不斷豐富信訪督察督辦工作內(nèi)涵,使信訪督促檢查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化軌道,全面提高了全市信訪工作的水平和質(zhì)量,有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)將**市信訪督察督辦工作匯報(bào)如下:
近幾年來(lái),**市和全國(guó)一樣,也正處在大變革、大發(fā)展時(shí)期。在**省的10個(gè)地市中,**市的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)幾年均居前列。2019年,全市共完成生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng);財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng),其中地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入元,凈增**元??平涛男l(wèi)等社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量有了新的提高。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,一些深層次的矛盾和問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái):經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)利益分配的不均衡,使得利益沖突明顯加劇;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策的限制,各類社會(huì)群體的不同利益訴求難以得到完全滿足,不斷形成新的矛盾和問(wèn)題。
全市因企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、下崗就業(yè)以及法律訴訟問(wèn)題引發(fā)的信訪總量大幅度增加。2019年,市信訪局受理群眾來(lái)信來(lái)訪件人次,同比上升。其中,單個(gè)信訪件人次,同比上升;集體上訪批**人次,同比分別上升和。集體上訪量占信訪總量的,同比上升了個(gè)百分點(diǎn)。
新的形勢(shì)加劇了信訪工作的難度,給信訪工作帶來(lái)了巨大壓力,也給做好信訪工作提出了新的更高要求。為此,**市委、市政府高度重視做好新形勢(shì)下人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,并把加強(qiáng)信訪督察督辦工作作為搞好信訪工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,全面提高信訪工作的水平和質(zhì)量。
**市委、市政府高度重視信訪督察督辦工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次召開市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì),聽取信訪工作匯報(bào),研究討論為市信訪局配備兩名正縣級(jí)信訪督查專員等事宜,多次召開市信訪聯(lián)席會(huì)議和市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究信訪督察督辦工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)辦案責(zé)任。
市委副書記、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)經(jīng)常聽取信訪督察督辦工作匯報(bào),并親自包抓信訪疑難案件,帶領(lǐng)市直有關(guān)部門下到縣鄉(xiāng),采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法,解決了退耕還林、土地糾紛、拆遷補(bǔ)償?shù)纫淮笈鷱?fù)雜、棘手的信訪問(wèn)題。2019年,兩名主管領(lǐng)導(dǎo)就主持召開了17次信訪聯(lián)席會(huì)議,采取大會(huì)簽訂。
責(zé)任書。
的方式,集中交辦信訪案件,和涉案部門、縣區(qū)負(fù)責(zé)人一起研究解決信訪疑難問(wèn)題。
(二)集中力量開展信訪問(wèn)題大排查大調(diào)處活動(dòng),力爭(zhēng)把矛盾和糾紛解決在基層。
為了從源頭上減少信訪案件的發(fā)生,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合**市的實(shí)際情況,在春節(jié)、“五·一”、“十·一”等大型節(jié)日和重要會(huì)議及中、省領(lǐng)導(dǎo)視察前夕,都組織力量開展信訪問(wèn)題大排查大調(diào)處活動(dòng)。2019年1月以來(lái),先后排查出各類信訪問(wèn)題15類256件,主要為等方面問(wèn)題。
對(duì)于排查出來(lái)的這些問(wèn)題,采取先易后難,抓住重點(diǎn),主攻難點(diǎn)的辦法:一是抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;二是抓住重復(fù)訪、集體訪和異常訪等難點(diǎn)問(wèn)題;三是抓住信訪量大、問(wèn)題多的重點(diǎn)縣區(qū)和部門;四是抓住中、省、市立案要結(jié)果的案件開展督查,使大部分矛盾在基層就得到化解。
(三)實(shí)行信訪案件辦案責(zé)任制,推動(dòng)疑難信訪問(wèn)題的解決。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包查案件,親自深入基層調(diào)查了解,掌握信訪問(wèn)題的真相,指導(dǎo)解決信訪問(wèn)題,做到了包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定。對(duì)要結(jié)果信訪案件,全市自上而下實(shí)行了“五定”,即:定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案人員、定結(jié)案時(shí)間、定辦結(jié)要求。特別是對(duì)上訪老戶反映的問(wèn)題,在辦理時(shí)我們明確提出對(duì)案件要重新認(rèn)識(shí)、重新調(diào)查、重新處理。
要求涉案的縣區(qū)和部門按照以下四個(gè)方面的規(guī)定,切實(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作:一是按照“新人辦老案”的要求,對(duì)案件進(jìn)行重新調(diào)查;二是對(duì)生活確有困難的采取社會(huì)救助、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧?三是對(duì)不息訴罷訪的信訪人落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人;四是對(duì)信訪群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作。處理意見(jiàn)出來(lái)后,辦案人員上門回告信訪人,通報(bào)案件查處經(jīng)過(guò)和調(diào)查處理結(jié)論,征求信訪人意見(jiàn),書面答復(fù)信訪人,做好信訪人穩(wěn)定疏導(dǎo)工作。
在信訪案件處理中,我們做到群眾信訪事項(xiàng)全部有理的全部解決,部分有理的部分解決,對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求或無(wú)理糾纏的,做好說(shuō)服教育、思想疏導(dǎo)工作,使信訪人明確政策或法律法規(guī),接受處理意見(jiàn),同時(shí)幫助解決上訪人本身存在的實(shí)際問(wèn)題,促使信訪人息訴罷訪。
在信訪案件督辦中,我們隨時(shí)聽取案件查處匯報(bào),定期研究,針對(duì)具體問(wèn)題提出明確方案和處理辦法。案件交辦下去需要協(xié)調(diào)時(shí),我們采取請(qǐng)上來(lái)、走下去的形式,召開座談會(huì),了解情況,并根據(jù)案件督辦中出現(xiàn)的問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦案人員深入基層調(diào)查研究提出意見(jiàn)。
市政府副秘書長(zhǎng)、市信訪局局長(zhǎng)經(jīng)常帶領(lǐng)局科室人員到信訪問(wèn)題較多、案件辦理緩慢的縣區(qū)和市直部門進(jìn)行指導(dǎo)、督辦。督辦中,我們堅(jiān)持“三個(gè)一定要”,即:一定要依法按政策按程序辦事,一定要做扎實(shí)細(xì)致的工作,一定要保障人民群眾正當(dāng)合法權(quán)益。對(duì)即將到期的案件,我們發(fā)出《要結(jié)果信訪案件督辦函》,要求在規(guī)定時(shí)限抓緊上報(bào)結(jié)案。
為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量,我們對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料嚴(yán)把“三關(guān)”:一、嚴(yán)把事實(shí)關(guān)。即堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),不憑主觀臆斷定論;二、嚴(yán)把政策關(guān)。即在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,該怎樣解決,解決到什么程度,要嚴(yán)格按政策辦事,不亂開口子;三、嚴(yán)把報(bào)結(jié)關(guān)。
我們審核材料時(shí),一看問(wèn)題是否已經(jīng)實(shí)事求是地查清,二看定性和意見(jiàn)是否清楚正確,三看處理意見(jiàn)是否已經(jīng)落實(shí),四看有無(wú)信訪人的填寫意見(jiàn),信訪人不同意的有無(wú)穩(wěn)控措施,五看承辦單位領(lǐng)導(dǎo)是否已經(jīng)審核簽發(fā),否則不予結(jié)案。
同時(shí),對(duì)于承辦部門上報(bào)的結(jié)案報(bào)告,我們實(shí)行“四審”程序:一是由經(jīng)辦人提出初審意見(jiàn);二是由科長(zhǎng)提出審查意見(jiàn);三是由分管副局長(zhǎng)提出審核意見(jiàn),最終形成信訪部門審查意見(jiàn),并附《信訪案件結(jié)案報(bào)告單》呈送市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)審示,從而保證了案件辦結(jié)質(zhì)量,提高了案件結(jié)案率。
(四)逐步建立和完善信訪案件查辦督辦制度,保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量。
為了把交辦案件逐一落到實(shí)處,我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手都硬”的辦法,一手抓接訪和辦信,一手抓督查落實(shí)。為此,我們制定了《**市信訪局辦案制度》、《**市信訪局督查督辦工作制度》等。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)信訪案件查辦工作進(jìn)行定期通報(bào)和報(bào)告制度,落實(shí)督辦制度。
采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、開會(huì)督辦等,對(duì)一些復(fù)雜、棘手的問(wèn)題,送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,“借威借勢(shì)”督辦等,使經(jīng)常性督辦和專題督辦相結(jié)合,一般性督辦和重點(diǎn)督辦相結(jié)合,信訪部門督辦和執(zhí)行部門督辦相結(jié)合,均收到較好的效果。幾年來(lái),我市承辦中、省信訪立案件結(jié)案率均達(dá)100%,群眾比較滿意。
(五)及時(shí)調(diào)整工作思路,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法。
按照《信訪條例》的規(guī)定,及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方法,盡快使信訪工作走上法制化和規(guī)范化軌道。在工作思路上,突出五個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移:一是暢通信訪渠道,二是綜合治理上訪秩序,三是認(rèn)真解決信訪問(wèn)題,四是加大督查督辦力度,五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;由對(duì)辦信接訪情況的簡(jiǎn)單反映向綜合分析并提出決策建議上轉(zhuǎn)移,由對(duì)信訪案件的轉(zhuǎn)辦、交辦向督導(dǎo)檢查并促進(jìn)問(wèn)題解決上轉(zhuǎn)移,由被動(dòng)受理群眾來(lái)信來(lái)訪向預(yù)測(cè)、防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移。
圍繞這一思路,在具體工作中,市、縣兩級(jí)信訪部門重新制定了信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理的流程圖,重新制作了接訪辦信登記表、告知單等表冊(cè)。
在工作方法上,市信訪局將全部副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和接待科、案件科、專線辦等科室工作人員調(diào)整為縣區(qū)和市直兩個(gè)接辦組,實(shí)行接訪、辦理、落實(shí)一條龍服務(wù),改變了過(guò)去辦案的不接訪、接訪的不查案的問(wèn)題。在工作作風(fēng)上,全市信訪干部都實(shí)行掛牌上崗,建立了公示牌,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,熱情為群眾服務(wù)。
市信訪局為方便群眾上訪,保證市委、市政府機(jī)關(guān)正常上下班和工作秩序,全體干部每天提前半小時(shí)上班,推遲十分鐘下班,做到上訪人不離,工作人員不撤。星期天、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)和接待人員值班。
同時(shí),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,2019年市信訪局先后指派局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室工作人員共200多人次,深入各縣區(qū)、市直各部門調(diào)查研究,明察暗訪,檢查督促,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,落實(shí)基層的信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和處理信訪問(wèn)題。
(六)建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,規(guī)范信訪工作秩序,嚴(yán)格責(zé)任追究。
我們市在信訪督查督辦工作中,建立了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)信訪案件辦理等工作較好的單位和個(gè)人采取通報(bào)表?yè)P(yáng)、會(huì)議表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)辦理信訪案件的積極性。2019年底,市委、市政府拿出34萬(wàn)多元,對(duì)等先進(jìn)辦案單位和先進(jìn)個(gè)人給予了大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在2019年初全市信訪工作會(huì)議上,再次對(duì)2019年度全市信訪工作先進(jìn)集體和個(gè)人予以重獎(jiǎng)。
同時(shí),我們把規(guī)范信訪秩序、嚴(yán)格責(zé)任追究作為督查督辦工作的重要內(nèi)容和手段。按照新的《信訪條例》和市委(2019)2號(hào)等文件精神,做到既規(guī)范信訪工作行為,又規(guī)范信訪人行為。對(duì)不重視信訪工作、處置信訪問(wèn)題不力的組織和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
2019年以來(lái),因信訪工作不力等原因,市上先后對(duì)4個(gè)縣和一個(gè)市直單位給予通報(bào)批評(píng),對(duì)5個(gè)縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)了警告性《函告》,對(duì)1個(gè)市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話;**縣先后對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直部門黃牌警告,對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)部門,及1個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng);也先后對(duì)1個(gè)區(qū)直部門、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);**縣先后對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)因處置集體上訪問(wèn)題不力就地免職。
兩年來(lái),全市各縣區(qū)都采取不同形式的責(zé)任追究,有效地增強(qiáng)了各級(jí)組織和人員的信訪工作意識(shí),規(guī)范了信訪工作行為。
我市群眾在信訪活動(dòng)中,有的越級(jí)上訪、無(wú)序上訪,還有的抱著“大鬧大解決,小鬧小解決”的態(tài)度,違規(guī)上訪,擾亂了社會(huì)秩序。
對(duì)這些問(wèn)題,我們按照《信訪條例》等法律法規(guī),在耐心教育引導(dǎo)自覺(jué)規(guī)范信訪行為的同時(shí),對(duì)少數(shù)無(wú)視勸阻教育,違反法律法規(guī),圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān),毆打工作人員,阻斷堵塞交通,借上訪之名擾亂社會(huì)秩序,妨害公共安全的人,堅(jiān)決依法予以了打擊。如**縣對(duì)擾亂政府機(jī)關(guān)正常工作秩序,違犯《信訪條例》等法律法規(guī)的上訪人,由公安部門共談話訓(xùn)誡17人,行政拘留7人,勞動(dòng)教養(yǎng)2人。
**區(qū)也進(jìn)一步加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序工作,實(shí)行公安機(jī)關(guān)介入制,加大了對(duì)違規(guī)上訪行為的打擊力度,對(duì)到區(qū)、鄉(xiāng)政府聚眾上訪的人員,由公安部門嚴(yán)厲警告20多人次,對(duì)到市委、市政府門口聚眾上訪的3名組織策劃者給予勞動(dòng)教養(yǎng),對(duì)多年來(lái)一直纏訪于各級(jí)機(jī)關(guān)、并聚眾沖擊省委機(jī)關(guān)的等11名人員,由司法機(jī)關(guān)依法分別判處。這些措施有力地打擊了非法上訪行為,對(duì)規(guī)范群眾的信訪行為,維護(hù)正常的信訪秩序起到了積極的作用。
我市督察督辦工作取得了明顯成效,提高了全市信訪工作的整體水平,全市信訪總量大幅度下降,市及各縣區(qū)信訪量都呈下降趨勢(shì)。
特別是集體上訪的批次和人數(shù)規(guī)模明顯減少,無(wú)序上訪行為也明顯減少,群眾上訪行為有所規(guī)范,出現(xiàn)了依法按程序上訪的可喜現(xiàn)象,各級(jí)組織和人員在處置信訪問(wèn)題工作中,推諉扯皮、敷衍了事的行為明顯減少,有力地推動(dòng)了信訪案件的按期報(bào)結(jié)和整個(gè)信訪工作的順利開展。2019年,市信訪局共受理群眾來(lái)信來(lái)訪11499件(人)次,同比下降22.2%。
其中單個(gè)信訪1852件(人)次,同比上升24.4%;集體訪388批9647人次,同比分別下降25.4%和27.5%。特別可喜的是有的集體訪,來(lái)市以后派5人以下的代表到有權(quán)處理的機(jī)關(guān)去上訪,而不再是一擁而上、圍堵政府的大門了,全市社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定。
自縣信訪工作會(huì)議召開以后,我局立即行動(dòng)起來(lái),迅速傳達(dá)貫徹安排。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
拿出具體方案提出具體要求先后分別召開了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、貫徹會(huì)、落實(shí)會(huì)?,F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)縣委會(huì)議精神及巡視督查工作情況匯報(bào)如下:
我局于x月xx日下午立即召開了由各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的學(xué)習(xí)動(dòng)員貫徹會(huì),對(duì)傳達(dá)縣委會(huì)議精神和全縣信訪工作會(huì)議精神進(jìn)行了專門安排部署。x月日我局召開全體黨員干部會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹、部署了各項(xiàng)具體任務(wù),明確了各項(xiàng)工作目標(biāo),提出了各項(xiàng)具體要求。
全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委會(huì)議和文件精神,進(jìn)行了逐句認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí),然后進(jìn)一步消化理解,從而更加深刻的認(rèn)識(shí)到信訪工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性;更加深刻地認(rèn)識(shí)到全縣信訪穩(wěn)定對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)我縣計(jì)劃開好局、起好步是非常重要的。進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,在全局上下進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。
我局在貫徹縣信訪會(huì)議精神時(shí),與全縣為期x個(gè)月的機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作任務(wù)。最后要緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際,注重解決信訪問(wèn)題,為群眾排憂解難。最大特點(diǎn)是結(jié)合縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)際,著重從五個(gè)方面下工夫,抓兩頭、控中間,抓基層、夯基礎(chǔ),控總量、降位次,既治標(biāo)、又治本,在各個(gè)工作環(huán)節(jié)上制定切實(shí)有效措施,制定長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真抓好整改方案,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
按照我縣信訪工作的實(shí)際需要,我局既要抓好當(dāng)前,又要把握全年,重點(diǎn)抓好以下各個(gè)方面工作:一是按照中央、省、市、縣部署,認(rèn)真開展好信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),努力從源頭上化解各類矛盾;二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪活動(dòng),強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保信訪事項(xiàng)妥善解決;三是開展信訪老戶問(wèn)題百日整治活動(dòng),依法有效化解信訪老戶問(wèn)題,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)碭山的對(duì)外形象。
開展信訪老戶問(wèn)題百日治理活動(dòng),把這一活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪有機(jī)結(jié)合起來(lái),與貫徹《信訪條例》結(jié)合起來(lái),依法妥善解決信訪老戶問(wèn)題,提高息訴息訪率;四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,堅(jiān)持“五位一體”辦信訪機(jī)制;五是繼續(xù)宣傳貫徹、省《信訪條例》,完善各項(xiàng)工作配套制度;六是加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),努力提高全縣、全局信訪工作整體水平。
為更好地貫徹落實(shí)縣信訪會(huì)議精神把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局還結(jié)合全縣信訪工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)、和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪方面的重要批示精神,并按照、縣委書記關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,依法有效化解人民內(nèi)部矛盾”的提示精神,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)登記、接待、交辦、轉(zhuǎn)辦、督查督辦、老戶終結(jié)、五位一體、“五有”、“八有”、零進(jìn)京去省上訪、息信罷訪等各項(xiàng)工作從長(zhǎng)計(jì)議,未雨綢繆,在今后一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步抓好和完善以下幾項(xiàng)工作:一要積極探索、建立健全與《信訪條例》相配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)信訪行為和信訪人的信訪行為。
二要加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信訪信息員作用的發(fā)揮,信訪信息零報(bào)告。三要加大領(lǐng)導(dǎo)接待日和包案下訪責(zé)任制,解決有人辦事、有錢辦事、有條件辦事的問(wèn)題。四要加強(qiáng)信訪系統(tǒng)崗位大練兵活動(dòng)。五要認(rèn)真開展“五位一體”辦信訪工作,做到“五有”、“八有”真正發(fā)揮作用,以適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
2019年在信訪局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下,督查科緊緊圍繞局黨組中心工作,積極踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷強(qiáng)化“為民服務(wù)”理念,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
信訪局督查科主要擔(dān)負(fù)著上級(jí)交辦的重要信訪案件督查督辦工作,以及配合信訪局接待科開展好日常群眾來(lái)縣接訪等工作。2019年以來(lái)督查科共接收到上級(jí)交辦重要信訪案件86件,均嚴(yán)格按相關(guān)要求給予100%辦結(jié);督查科共組織接待群眾來(lái)縣上訪326批1640余人次,未出現(xiàn)一批次差錯(cuò),獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和來(lái)訪群眾認(rèn)可信任。
(一)不斷學(xué)習(xí),努力提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論。自今年2月以來(lái),督查科全過(guò)程參加局黨組開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真參與各項(xiàng)集體活動(dòng),并著重加強(qiáng)對(duì)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定、一系列重要講話精神等輔導(dǎo)材料的輔導(dǎo)學(xué)習(xí),科室認(rèn)真撰寫自學(xué)筆記近2萬(wàn)字,并嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入剖析自身存在的問(wèn)題、分析原因制定整改措施,通過(guò)一年來(lái)的政治學(xué)習(xí),科室同志認(rèn)真改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀,高度強(qiáng)化了“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。
2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策業(yè)務(wù)知識(shí)。信訪工作崗位是個(gè)特殊的崗位,是一項(xiàng)很嚴(yán)謹(jǐn)很復(fù)雜的工作,政治性、政策性、思想性都很強(qiáng),容不得馬虎和虛假。
為提高信訪工作效率,督查科著重加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《安徽省信訪條例》的精學(xué),力求把兩個(gè)條例學(xué)深學(xué)透、真懂會(huì)用。在此基礎(chǔ)上還進(jìn)一步學(xué)習(xí)了今年中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》;國(guó)家信訪局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》,通過(guò)學(xué)習(xí)提升依法行政的能力水平。
同時(shí)還深入組織科室系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《。
勞動(dòng)合同。
法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等與信訪工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的法律法規(guī)政策,平時(shí)在接待群眾的過(guò)程中,努力用所學(xué)所知所會(huì),為信訪群眾解疑釋惑。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在大跨步的前進(jìn),全面深化改革任務(wù)繁重,矛盾、糾紛、利益調(diào)整等問(wèn)題凸顯,群眾維權(quán)意識(shí)明顯提高,這些變化都對(duì)新時(shí)期信訪工作提出了新的要求。而接待群眾來(lái)訪是信訪局每個(gè)科室日常工作任務(wù)的重要內(nèi)容,今年以來(lái)在日常接待群眾工作過(guò)程中,督查科注重做好以下方面:1、堅(jiān)持暢通信訪渠道,真心為民服務(wù)。
一年來(lái)不論是在縣政府還是局機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)接訪任務(wù)時(shí),科室都熱情認(rèn)真耐心細(xì)致的接待每一名來(lái)訪群眾,仔細(xì)了解群眾的訴求和想法,對(duì)照相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)定進(jìn)行一次性告知,對(duì)屬于有關(guān)行政機(jī)關(guān)受理范圍的認(rèn)真履行受理交辦手續(xù),對(duì)不屬信訪職能范疇受理的,搞好登記解釋宣傳引導(dǎo)等工作,避免群眾無(wú)序的在各單位之間來(lái)回跑冤枉路。2、樹立法治思維意識(shí),搞好疏導(dǎo)宣傳。
黨的xx屆三中全會(huì)以來(lái),信訪制度改革和信訪工作法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快,在日常工作的實(shí)踐中,科室同志不斷樹立法治意識(shí),在服務(wù)好群眾的基礎(chǔ)上,積極向來(lái)訪群眾宣傳新時(shí)期信訪制度變革的新內(nèi)容、新要求,特別是針對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪、信訪老戶以及纏訪鬧訪群眾,敢于擔(dān)當(dāng)敢于面對(duì),向群眾耐心宣傳《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)政策,并積極配合縣公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)信訪秩序正常運(yùn)行,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪突出問(wèn)題的能力。
今年以來(lái),信訪局督查科在辦理上級(jí)交辦重要信訪案件時(shí),均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定相關(guān)程序辦理,認(rèn)真履行呈送閱批、發(fā)函交辦、過(guò)程跟蹤、限時(shí)辦結(jié)、回訪反饋等程序,并經(jīng)常利用電話、網(wǎng)絡(luò)、信息以及帶案下訪現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式加強(qiáng)信訪案件督辦,確?!凹兄?,事事有回音”。
在信訪案件督辦過(guò)程中著重做好以下方面:1、堅(jiān)持群眾觀念。始終把群眾的利益放在工作首位,把服務(wù)群眾不僅喊在嘴巴上,更武裝到頭腦中,落實(shí)到行動(dòng)中,多站在群眾立場(chǎng)考慮問(wèn)題,熱情服務(wù)信訪案件中的每一名信訪群眾,認(rèn)真化解每一件信訪案件,切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事。2、堅(jiān)持深入群眾。
今年以來(lái)信訪局督查科積極改變過(guò)去坐等上門的不良作風(fēng),帶著信訪案件深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到農(nóng)村,進(jìn)村入戶到群眾中去開展調(diào)查研究,深入了解信訪群眾情況,掌握群眾訴求起因的根源,依據(jù)現(xiàn)行政策法規(guī)分析,群眾訴求合理成分有多少,并在處理化解時(shí)給予什么樣的良好建議,努力使新時(shí)期信訪工作在踐行群眾路線上取得更大成效。
一年來(lái)督查科嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則,從嚴(yán)要求,嚴(yán)格自律。主要注重以下幾點(diǎn):1、嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。堅(jiān)持把廉潔自律放在突出位置,始終告誡科室同志要耐得住寂寞、守得住清貧,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,堅(jiān)決抵制庸俗的社會(huì)關(guān)系,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),杜絕弄虛作假,不以工作、職務(wù)之便謀取任何私利。2、堅(jiān)持為民服務(wù)。
信訪工作是一份清貧瑣碎的工作,做好這一項(xiàng)工作需要不厭其煩,需要保持一個(gè)平衡和平靜的心態(tài),一年來(lái)督查科堅(jiān)持服務(wù)第一的工作理念,以感恩的心尊重群眾,用寬容的心善待群眾,以真情服務(wù)群眾,讓群眾充分感受到黨和政府的溫暖,并在工作實(shí)際中向新時(shí)期優(yōu)秀信訪工作者康逸生同志學(xué)習(xí),努力做“為黨分憂、為民解難”的踐行者。
一年來(lái)督查科緊緊圍繞信訪局黨組的中心工作,通過(guò)努力較好地完成了擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),為全縣發(fā)展穩(wěn)定大局作出了一定的貢獻(xiàn)。但同時(shí)工作中也仍然存在不少問(wèn)題,一是面對(duì)日益復(fù)雜的信訪形勢(shì),信訪群眾復(fù)雜的信訪訴求,缺乏有效疏導(dǎo)化解措施;二是科室同志理論和政策水平有待進(jìn)一步提高,需要不斷充實(shí)更新,與時(shí)俱進(jìn);三是服務(wù)群眾的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高。
下一步,督查科將嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和局黨組關(guān)于信訪工作的決策部署,圍繞中心,維護(hù)大局,服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí),提高自身本領(lǐng),更好地為“和諧平安肥東”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
督察內(nèi)審工作匯報(bào)篇十六
為深入貫徹落實(shí)全市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,我委加大工作力度,高度重視,狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范化建設(shè),干部人事檔案專項(xiàng)審核工作有序開展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
份,其中:正本干部檔案份(其中:在職人員檔案,離退休人員),科級(jí)干部備案檔案份。
自參加全市干部人事檔案專項(xiàng)審核工作會(huì)議之后,我委召開會(huì)議,成立了干部人事檔案專項(xiàng)審核工作小組,由書記任組長(zhǎng),副書記任副組長(zhǎng),辦公室主任為成員,專門負(fù)責(zé)審核工作。
年月,通過(guò)嚴(yán)格把關(guān),按照有關(guān)政策規(guī)定予以重新確認(rèn),并將確認(rèn)材料及時(shí)歸入本人檔案,確保檔案材料的完整、齊全、真實(shí)和信息準(zhǔn)確無(wú)誤,直至審核驗(yàn)收通過(guò)。
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