報告的形式可以是文字、圖表、圖片等多種表達方式，視情況選擇。在寫報告之前，可以參考相關(guān)的報告范文和模板，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的寫作技巧和結(jié)構(gòu)。這些報告范文涉及不同領(lǐng)域和主題，希望能夠?qū)Υ蠹业膱蟾鎸懽饔兴鶈l(fā)。
房屋改造調(diào)研報告篇一
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市委市政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持下，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導(dǎo)、群眾自愿，經(jīng)濟適用、確保公正”的原則，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，結(jié)合農(nóng)村實際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾積極性，狠抓部門配合，經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的努力，已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益，我鎮(zhèn)對20xx年農(nóng)村危房改造進行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，我鎮(zhèn)成立了以檢查組，對全鎮(zhèn)8個村，所有危改戶進行逐戶檢查，并確定了檢查方式和內(nèi)容。
（一）檢查方式：檢查組深入到危改戶的家中：“一看改造的房屋情況、二查改造的施工合同、三聽農(nóng)戶意見”等逐戶檢查的方式開展工作。
（二）檢查內(nèi)容：主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行，通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、工程質(zhì)量等進行檢查。并對危房改造戶的危房照片、改造完成照片等檔案資料進行了檢查。
(一)危房改造概況。按照我鎮(zhèn)與縣委、縣政府政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，本年度改造指標(biāo)共有50戶。目前，所有的危房改造戶已經(jīng)基本全面完工，剩余裝修等改造工作正在有序進行。
(二)資金籌集情況。在資金籌集方面，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補助為輔”的原則。農(nóng)村危改總計投入資金333.06萬元、農(nóng)戶自籌資金303.06萬元。在補助標(biāo)準(zhǔn)方面，按戶均6000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。
(三)工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實事求是、因地制宜、經(jīng)濟實用、群眾滿意”的工作思路，采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進行。
（一）狠抓工程進度，確保工程按期完工。
我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造涉及全鎮(zhèn)所有8個村，總?cè)蝿?wù)數(shù)為50戶，建戶37戶，擴建戶13戶，其中殘疾戶8戶，涉及198人，危房面積約4758平方米，通過一年來的改造，提前完成了工作安排，改造完成4758平方米，危改戶部分已經(jīng)搬進安全放心的新居。
（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保工程的順利完成。檢查組通過查看房屋情況的方式了解到各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并由書記主任親自抓的良好局面。并將村官也納入領(lǐng)導(dǎo)小組中，使信息暢通，工作順利開展。
（三）制定工作方案，確保危房改造落到實處。
各村及時制定了農(nóng)村危房改造實施方案，明確實施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對象，在實施過程中的各方面要求，危房改造對象的補助標(biāo)準(zhǔn)、申報程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。
（四）做到系統(tǒng)管理，建立了有效的責(zé)任機制。
為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實效，各村始終把危房改造工作作為一項政治任務(wù)、惠民工程來抓，以加強干部管理為手段，以幫助群眾解決困難為目的，全面推進了危改工作的順利開展，建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機制，鎮(zhèn)政府與各村簽訂責(zé)任狀，使項目落實到村，責(zé)任落實到個人，為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。
（五）實施對象嚴(yán)格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級要求，嚴(yán)格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照本人申請，村民評議，鎮(zhèn)審查，市審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（六）精心施工，確保工程質(zhì)量。
我鎮(zhèn)在確保工程進度的同時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進行抽查，對基礎(chǔ)、墻體、頂板砂漿抗壓強度進行試驗。經(jīng)試驗檢驗所有抽驗樣品均達到設(shè)計要求。由于前期工程得當(dāng)，通過檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量安全問題。
（一）堅持實事求是，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府本著把“實事做好，好事做實”的工作思路，在結(jié)合危房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，多次安排專人進村進行調(diào)查，確定危改對象，實事求是地掌握了危改第一手資料，為農(nóng)村危改工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
（二）堅持張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督。為嚴(yán)格程序，鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請、村民評議、鎮(zhèn)審批”的程序，確定危改對象。并及時張榜公示，讓群眾明白放心。
1、由于我市勞動力、技術(shù)工短缺、且建筑材料供需矛盾突出，增加了建筑成本。
2、危改對象家庭經(jīng)濟薄弱，特別是主要勞動力是弱智、殘疾、久病的家庭，自籌資金困難較大。
房屋改造調(diào)研報告篇二
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這一民生工作，將棚戶區(qū)改造作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓，穩(wěn)步推進。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：
（一）根據(jù)衡住保組字[20xx]1號文件和5月13日市房產(chǎn)局會議精神，區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造第一批計劃項目為2個，一個被列入省20xx年城市棚戶區(qū)改造計劃項目，即棚戶區(qū)，計劃改造272戶；另一個被列入我市本級20xx年城市棚戶區(qū)改造儲備項目，即東方里棚戶區(qū)，計劃改造93戶。
1、省級考核項目棚戶區(qū)由東風(fēng)街道農(nóng)田里、如意里和苗圃街道三個零星棚戶區(qū)構(gòu)成。其中農(nóng)田里規(guī)劃用地18.4畝，拆遷房屋10223.6平方，改造戶數(shù)95戶；如意里規(guī)劃用地6.9畝，拆遷房屋8976.05平方，改造戶數(shù)47戶；規(guī)劃用地21.5畝，拆遷房屋16972.3平方，改造戶數(shù)130戶。農(nóng)田里和如意里項目緊臨大道東風(fēng)南路匝道兩側(cè)，項目緊臨大道苗圃一側(cè)，均對城市形象造成直接影響。
2、市級儲備項目東方里棚戶區(qū)規(guī)劃用地29.2畝，拆遷房屋4590平方，改造戶數(shù)93戶。該棚戶區(qū)住戶為省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司五分公司職工，所住房屋大部分為上世紀(jì)六十年代建的磚瓦平房，房屋破舊不堪，職工強烈要求改造。
3、目前，項目已由街道上戶征求住戶意見，絕大多數(shù)住戶愿意實施棚戶區(qū)改造，同時，區(qū)城建投積極與市國土、規(guī)劃部門銜接，正在做規(guī)劃設(shè)計，出具規(guī)劃條件。東方里棚戶區(qū)已經(jīng)在與住戶簽訂房屋拆遷協(xié)議，部分房屋已經(jīng)拆除。
（二）根據(jù)市住房保障辦公室的意見，原由集團住房建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)的團結(jié)里棚戶區(qū)項目改由區(qū)政府為主體負(fù)責(zé)實施。該棚戶區(qū)項目擬占地15.7畝，拆遷房屋6285.7平方，需要改造住戶113戶。該項目主要是鐵路土地，拆遷的多為鐵路職工住房，目前，項目征收補償安置方案已經(jīng)制定，動員大會已經(jīng)召開，現(xiàn)正在積極與住戶簽訂合同，已簽訂拆遷協(xié)議26戶。
（三）苗圃地區(qū)鐵路住房密集，房屋簡陋，配套設(shè)施缺乏。出于統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設(shè)需要，我區(qū)擬考慮將與團結(jié)里棚戶區(qū)相連、緊臨大道一側(cè)的路向里棚戶區(qū)納入團結(jié)里棚戶區(qū)一并改造。路向里棚戶區(qū)占地38.9畝，需拆遷房屋6663.2平方，改造住戶94戶。該項目已與集團簽訂了土地協(xié)議，解決了用地矛盾，方便由區(qū)政府為主導(dǎo)整體推進實施。
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。棚戶區(qū)改造是解決群眾居住環(huán)境、消除安全隱患的重要手段，是提升城市形象、落實群眾路線的具體體現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了全區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任街道負(fù)責(zé)房屋拆遷工作，區(qū)城建投資公司負(fù)責(zé)安置房建設(shè)工作，區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、計劃上報，形成層層有責(zé)任，層層抓落實。
2、三個結(jié)合，改善環(huán)境。堅持“三個結(jié)合”，把棚戶區(qū)改造與解決大道遺留問題、完善城市功能和提升城市形象結(jié)合起來，切實改善百姓住房環(huán)境和條件。大道盡管已經(jīng)通車，但大道如意里一側(cè)住戶意見很大，房屋距離大道太近，已影響到住戶的正常生活，同時，大道匝道兩側(cè)房屋低矮破舊，與城市形象極不相稱，急需改造。區(qū)委、區(qū)政府在研究棚戶區(qū)改造時，充分考慮城市建設(shè)中的諸多因素，統(tǒng)籌安排，合理配置，既解決當(dāng)前的一些突出矛盾，又完善了城市功能、提升了城市形象。
3、加大力度，做細(xì)工作。棚戶區(qū)改造涉及群眾的切身利益，工作必須要做細(xì)，做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利、得實惠。按照市住保辦的安排部署，我區(qū)一方面由街道組織對棚戶區(qū)進行調(diào)查摸底，征求住戶意見，登記住戶情況，統(tǒng)計住房面積，為編制項目改造實施方案和資金測算方案奠定基礎(chǔ)；另一方面與規(guī)劃部門銜接，確定用地紅線和規(guī)劃建設(shè)范圍，落實規(guī)劃設(shè)計條件。
改造的推進速度。
2、用地規(guī)劃問題。前期，區(qū)政府對棚戶區(qū)項目進行過仔細(xì)的調(diào)查研究，并征求過區(qū)國土和規(guī)劃部門的意見，經(jīng)過慎重考慮后才上報。但是，市規(guī)劃局在劃定棚戶區(qū)項目范圍時，沒有征詢區(qū)政府和市住保辦意見，就單方面確定了項目的規(guī)劃用地。如果是符合棚戶區(qū)條件的還好實施，但如果與棚戶區(qū)改造相距甚遠(yuǎn)，就不便于區(qū)政府推動棚戶區(qū)改造工作。如東方里棚戶區(qū)，我區(qū)政府上報的用地面積只有18畝，但經(jīng)規(guī)劃部門調(diào)整后，擴大至29.2畝，增加部分是集體土地，且房屋多為3至4層，住房面積嚴(yán)重超標(biāo)，不符合棚戶區(qū)政策。建議最好還是維持原棚戶區(qū)上報面積為宜。
房屋改造調(diào)研報告篇三
（一）基本情況。
“城中村”一般是指在城區(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。北侖中心城區(qū)核心區(qū)一般指新碶城區(qū)，范圍應(yīng)為：北至駱霞公路（含橫浦全村）、南至泰山路（含千丈全村）、東至珠江路、西至富春江路。這個范圍內(nèi)現(xiàn)有22個行政村（實際24個村莊，約7.8萬常住人口，約2.6萬戶），其中“城中村”有15個，戶籍人口26650人，13952戶，外來人口81200人?！俺侵写濉痹谛纬蛇^程中雖然帶來各種問題和矛盾，但無疑也在發(fā)揮獨特的作用：一是為大量外來務(wù)工人員提供了廉價的居住房，從而為本地企業(yè)提供了充足勞動力，這也是北侖快速發(fā)展的源泉之一；二是為村民和村集體帶來了穩(wěn)定收入。大量外來人口涌入帶來“城中村”異常繁榮，有的村甚至已發(fā)育成內(nèi)地小縣城規(guī)模，如高塘村、沿海村，從而造成租賃市場火爆，村民和村集體相當(dāng)一部分收入來自地租、房租。三是保留了傳統(tǒng)的`民俗。“城中村”的存在，客觀上為北侖習(xí)俗提供了傳承下去的土壤，北侖民俗是浙東文化的組成部分，具有一定的歷史文化價值。
（二）存在的問題。
“城中村”在北侖開發(fā)開放進程中發(fā)揮獨特的作用，但同時存在相當(dāng)多的問題，而且是問題多于作用。
1、違章建筑多。
由于“城中村”租房炙手可熱，受利益驅(qū)使，亂搭建、亂加蓋等違章建筑十分普遍，多年來這些違章建筑一直存在，并沒有得到有效查處，給“城中村”下步改造帶來巨大壓力。
2、環(huán)境狀況差。
由于“城中村”居住大量外來務(wù)工人員，居住環(huán)境不堪重負(fù)?！俺侵写濉惫珟豢叭肽?，基本上沒有水沖洗，大多沒有照明，甚至沒有門窗?！俺侵写濉崩洹⒄緮?shù)量不夠、質(zhì)量也不高?！俺侵写濉眮y張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍?！俺侵写濉钡缆藩M窄，通行困難?！俺侵写濉辈藞鲂l(wèi)生不佳，大多難以入腳。
3、管理難度大。
“城中村”中外來務(wù)工大多超過本地村民，成分復(fù)雜?！俺侵写濉本Σ涣?，治安狀況差，案件頻發(fā)。計生、環(huán)衛(wèi)、市場管理等也都由村委會承擔(dān)，人手、經(jīng)費都成問題，一個村一年的衛(wèi)生費都要幾十萬元，村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。
4、交通功能弱。
歷史上自發(fā)形成的“城中村”缺乏規(guī)劃，使得村內(nèi)交通混亂，應(yīng)急車輛無法通行，已對村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時，“城中村”的存在也影響了城市道路的建設(shè)，產(chǎn)生了較多的“斷頭路”（如遼河路、淮河路、太河路等），極大地影響了城市交通功能?！俺侵写濉钡母脑鞂⒂辛徑獬菂^(qū)的交通條件。
（一）“城中村”改造是推進城市化進程的需要。
區(qū)委六屆八次全會提出全域城市化，這是加快我區(qū)推進城市化進程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。區(qū)第七次代表大會又進一步提出打造品質(zhì)之城、魅力之城、幸福之城，使城市化率達到75%以上，其中中心城區(qū)要突出“現(xiàn)代高端”?！俺侵写濉本褪浅菂^(qū)中的農(nóng)村，而全域城市化是要把農(nóng)村城市化，所以全域城市化的第一步，也是當(dāng)務(wù)之急就是要進行大規(guī)模的“城中村”改造，否則全域城市化就無法談起。
（二）“城中村”改造是創(chuàng)建文明城市的需要。
嚴(yán)重影響北侖的對外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳，嚴(yán)重影響北侖入口形象；橫浦村附近是海上進入北侖的窗口，規(guī)劃已限制20余年，土地閑置嚴(yán)重，且規(guī)劃中濱海休閑公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地，如不加以改造也影響城市的整體形象。
（三）“城中村”改造是建設(shè)宜居城區(qū)的需要。
中心城區(qū)的“城中村”毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū)，村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房，街巷狹窄、地勢低洼，過量的外來低收入人口聚居，居住者犯罪率高，存在較大的安全和治安隱患，基礎(chǔ)設(shè)施很不配套，人居環(huán)境相對較差，“城中村”的存在已經(jīng)越來越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境，與建設(shè)宜居城區(qū)不相適應(yīng)，必須加以改造。
（一）我區(qū)“城中村”改造的優(yōu)勢
1、改造有成功先例。北侖中心城區(qū)典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個村，部分改造的有星陽村、橫浦村、高潮村、向村家。正進行改造的有隆順村。這其中困難叢叢，但也有許多經(jīng)驗，如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進行的農(nóng)房“兩改”進展順利，成效顯著，值得借鑒。
2、農(nóng)村股份制完善。北侖區(qū)始于2002年的農(nóng)村股份制改革工作，現(xiàn)已基本完成，全區(qū)20多萬農(nóng)民成了集體資產(chǎn)的股東，應(yīng)當(dāng)說北侖農(nóng)村股份制改革走在全省、全國前列。農(nóng)村股份制全面建立，使村集體資產(chǎn)量化到個人，村民不會因“城中村”改造失去股份，這個優(yōu)勢在全國全省來說還是比較明顯的，許多地方因股份制未建立或不完善，村民擔(dān)心自己權(quán)益受到損害而不愿意進行“城中村”改造。
3、全區(qū)綜合實力強大。
地區(qū)生產(chǎn)總值；財政收入；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值；實際利用外資；固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列，總體發(fā)展水平躋身全省前列，現(xiàn)正邁向全國第一方陣。“城中村”改造需要不菲的人力、物力、財力，沒有實力則談不上“城中村”改造，北侖綜合實力不斷增強為“城中村”改造提供了有力支撐。
（二）我區(qū)“城中村”改造的面臨的困難
1、村民期望的問題。
大多數(shù)村民希望進行“城中村”改造，但對改造的期望值都很高。共同的期望有：拆一賠一（合法非法都要算在內(nèi)），原地安置，市價賠償（區(qū)內(nèi)高檔小區(qū)市價），原建后拆。而目前上述要求都很難達到。
2、政策時效的問題。
前后政策差異大，同一時期也有政策寬松不一現(xiàn)象。政策不調(diào)整不可能，調(diào)整幅度過大，又造成先前改造對象的心里不平衡，從而引發(fā)矛盾，這是二難的選擇。同一時期也有政策寬松不一則直接造成不公平現(xiàn)象，使正在進行的改造很難進行。
3、安置落實的問題。
我區(qū)目前安置有現(xiàn)金補償或調(diào)產(chǎn)安置二類，絕大多數(shù)村民選擇的是調(diào)產(chǎn)安置。問題是安置房都是先拆后建，過渡期長的達到5—6年之久，而每個村民每月過渡補償費目前是300多元，每戶不超過700元的過渡費無法租到象樣的房子，何況村民還失去了原有的房租，收入減少。安置房地點大多與原有居住地有一定距離，村民也不滿意。區(qū)內(nèi)原有的安置房檔次都不高，問題還很多，如高鳳新村、濱海錦園，村民反映強烈。由于用地緊張，以后的安置房的都是高層電梯房，如隆順村安置房，而村民最好選擇樓梯房。
4、資金缺口的問題。
據(jù)初步測算，按照現(xiàn)行拆遷安置政策，若對15個“城中村”全部改造，收支相抵，大約需虧損60億元，這給區(qū)級財政帶來很大的壓力。即使是部分村采取整治辦法，每戶需要2萬元，鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個村按10318戶計算，約需整治經(jīng)費2。1億元。
5、社會輿論的問題。
目前整個社會輿論對“城中村”改造十分不利，提到“城中村”和征地拆遷，都一味指責(zé)當(dāng)?shù)卣绻l(fā)生事件，干部則要承擔(dān)嚴(yán)重后果，基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)很難開展工作，一些群眾則漫天要價，各地最牛“釘子戶”層出不窮，許多群眾已經(jīng)到了完全不講理的地步。
6、老年房等的問題。
老年房是北侖一大特色，以往的“城中村”改造都少不了老年安置房，而目前的隆順村則取消了老年安置房，代之為房票、貨幣補貼、人頭方式，但老年村民并不領(lǐng)情，多次到區(qū)、街道上訪過。另農(nóng)村祖堂（祖屋）也是一大問題，“城中村”散落著大量祖堂（祖屋），如隆順村就有大大小小祖堂（祖屋）28座。以前的“城中村”改造都新建了祖堂（祖屋），就是現(xiàn)在正進行的隆順村改造也興建了規(guī)模不小的祖堂，可是將來的“城中村”改造卻很難找到一塊地方去興建這樣祖堂了。
其它問題：“城中村”拆遷后，大量外來務(wù)工人員失去廉價居住房，難以維持生計，企業(yè)反映招工更難。如新碶環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有員工500多名，按要求下步要達到1000名左右，但因沒法安排宿舍，很難招到新員工?！俺侵写濉备脑旌螅迕袷チ嗽瓉碜饨饋碓?，收入減少，雖然拆遷能得到賠償，但許多村民沒有理財觀念，一夜暴富后結(jié)局各異，村里也同樣涉及到后繼發(fā)展的問題。
（一）保障百姓權(quán)益。
“城中村”改造其實是利潤再分配，目前北侖“城中村”改造不可能做到資金平衡，必要的投入是肯定的，但如果過多投入對其它的百姓又不公平，所以要找到一個平衡點。對于“城中村”村民關(guān)心的安置先行、安置房質(zhì)量、貨幣安置價格、老年村民補貼等熱點問題要全盤考慮，制定政策要反復(fù)醞釀，讓絕大多數(shù)村民能夠接受，然后才實施?！俺侵写濉备脑焓且豁椫卮蟮拿裆こ?，要讓“城中村”的村民體會到政府溫暖。
（二）著手統(tǒng)一運作。
“城中村”改造工作應(yīng)在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采用部門分工負(fù)責(zé)的方式進行，其中，征地、拆遷、配套建設(shè)按現(xiàn)有職能分工執(zhí)行。村莊整治改造工作由新碶街道牽頭，規(guī)劃、國土、城管等部門配合，“城中村”整治改造中的與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)體制創(chuàng)新等工作由新村辦牽頭實施?！俺侵写濉备脑熘猩婕俺鞘械缆返扰涮自O(shè)施建設(shè)費用，按原有支出渠道列支?！俺侵写濉备脑焖栀Y金由區(qū)財政負(fù)責(zé)統(tǒng)收統(tǒng)支?！俺侵写濉备脑熨Y金需要作一個中長期預(yù)算，分期實施。
（三）進行分類改造。
第一類：整體拆遷重建型，包括千丈、星陽、隆順、鳳洋（新涼亭）、橫浦（駱亞線北）5個村，這類城中村總體人居環(huán)境較差，地勢相對較低，交通瓶頸明顯，嚴(yán)重影響城區(qū)總體形象，整體拆遷后可提高土地利用率、提升城市核心區(qū)塊的整體形象。
第二類：周邊整治完善型，包括大路、向家、貝碶、小山和高潮5個村，這類城中村總體人居環(huán)境尚可，局部存在交通節(jié)點，但有些區(qū)塊主要道路周邊建筑形態(tài)較差，影響市容市貌。開發(fā)之后，有利于消除交通瓶頸，改善市容市貌，整體提升區(qū)塊形象。建議此類區(qū)塊可通過村集體股份合作社統(tǒng)一開發(fā)店鋪的形式實施改造，既改善市容整合形象，又起到增加村級集體經(jīng)濟收入和實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收的作用。
第三類：保留完善整合型，包括鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個村，以及鳳洋安置新村。這一類鎮(zhèn)安、五星、鳳洋大部、沿海局部安置新村，都是在2000年以后新建的農(nóng)民住宅，建筑質(zhì)量較高，內(nèi)部設(shè)施完善，適當(dāng)整合即可。新大路兩側(cè)內(nèi)大路、貝碶村大多數(shù)建筑系90年代以后拆遷安置房，也以內(nèi)部設(shè)施整修，完善基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民出行、解決立面形象，按照新農(nóng)村示范村建設(shè)模式予以整治為主。備碶地塊近期不符合開發(fā)條件，永豐、沿海大部四面已被工廠包圍，建筑密度很高，近期也不具備開發(fā)條件，逐步改善村民居住環(huán)境。另外，對老街區(qū)塊設(shè)想同步考慮城市設(shè)計，盡可能按老街坊風(fēng)格實施改造，努力實現(xiàn)老街區(qū)的改造更新與延續(xù)歷史文脈的有機結(jié)合，盡可能把它建設(shè)成為具有寧波“城隍廟（老外灘）”或上?！靶绿斓亍憋L(fēng)格的商業(yè)步行街區(qū)。
（四）做好持續(xù)發(fā)展。
“城中村”改造過程中，村級部分二產(chǎn)、三產(chǎn)用房也面臨拆遷，集體經(jīng)濟有所影響；少數(shù)已轉(zhuǎn)制的民營企業(yè)廠房也面臨拆遷，搬遷壓力較大。為此，應(yīng)充分考慮給予村級二產(chǎn)、三產(chǎn)用地和民營企業(yè)工業(yè)用地補償，以鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
（五）處理關(guān)聯(lián)問題。
大規(guī)模拆遷以后，“城中村”外來人口居住問題也需配套解決，由無序出租農(nóng)民住宅為主，轉(zhuǎn)向集中建造外來人口居住地來有序解決外來人口居住問題。
“城中村”改造說起難，做起來更難，可謂是目前各級黨委政府的天下第一難事，根本沒有什么靈丹妙方，但如果不去推進，那些“城中村”就永遠(yuǎn)存在。實際證明，“城中村”改造越早越好，越晚就越被動，改造成本越高，改造難度和風(fēng)險越大。越早改，政府所支付的成本越低；越早改，城市綜合管理秩序也就越早統(tǒng)一。目前北侖“城中村”問題突出，但也有優(yōu)勢，相信在黨委政府的大力投入、科學(xué)運作下，通過艱苦努力，“城中村”改造必然有新的進展。
房屋改造調(diào)研報告篇四
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。***、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點，推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基于***鎮(zhèn)***村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，把***村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善居住景觀，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，對提升***景區(qū)形象，在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，都有著積極的示范和帶動意義。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等，目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外，***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)游、景點游，帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有農(nóng)家樂40多家，年均接待游客2萬余人。 四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。***村隔淮河與g312相鄰，距離***縣城5公里距離，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。 五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢突出。***村是***縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點之一，2015年被評為全市十大特色村莊，項目建設(shè)受到了南陽市及***縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次就該項目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進行指導(dǎo)。***縣政府下發(fā)文件，專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力，干群關(guān)系融洽，在申報項目上，利用四議兩公開工作法，廣泛征求村、組干部，黨員、村民代表意見，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為***建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。 三、規(guī)劃發(fā)展 ***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計院有限公司進行規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃設(shè)計堅持以人為本的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統(tǒng)村落的保護，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動的發(fā)展思路，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型村莊。根據(jù)***村生態(tài)山水資源，將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展，把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源，走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
道路建設(shè)、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個項目。 環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：主要是***村文化廣場項目、旅游服務(wù)廣場項目、村民廣場等3項工程。 目前，***大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主，完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶。新建文化廣場1處。 六、資金來源 ***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目投資概算1346萬元，資金來源包括：省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元，縣級配套資金177萬元，整合資金460萬元。 七、保障措施 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。***專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，要求縣直各部門積極主動去完成各項工作，配好建設(shè)。***鎮(zhèn)成立了***村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心，制定了詳細(xì)的工作計劃，做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作，監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。 二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，加強資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應(yīng)，縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套的要求，加強溝通交流，精心組織施工，確保試點工作順利推進。二要加強監(jiān)管，對內(nèi)嚴(yán)格要求，對外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
根據(jù)政治理論課程的要求，我利用國慶假期，選擇自己的家鄉(xiāng)，開展了以“農(nóng)村住房建設(shè)”為主題的社會實踐調(diào)查活動。
1，家鄉(xiāng)的整體面貌有了較大地改善，但在建設(shè)新農(nóng)村的過程中也存在著很多問題。房屋是村民居住和進行日?；顒拥幕緢鏊辛隋X，首先要蓋房，是中國農(nóng)民的傳統(tǒng)。住房在中國農(nóng)民的心中有著較重的地位，因而在新農(nóng)村建設(shè)中，正確地解決住房建設(shè)問題是重中之重。
農(nóng)村住房建設(shè)中的問題：
一、村莊布局相對散亂，
舊村面貌有待改善。目前，農(nóng)村住宅由于分散建設(shè)，沒有形成一個整體的村莊形象。村莊四周新房林立，村內(nèi)破破爛爛，布局散亂，形成了“空心村”。舊村、空心村布局混亂，道路不暢，配套缺乏，衛(wèi)生較差，與新農(nóng)村建設(shè)極不相稱。新農(nóng)村建設(shè)面臨著“年年建新房，年年不見新農(nóng)村”的尷尬局面。
二、農(nóng)民正常建房需求量大，建房用地得不到保證。近年來為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對農(nóng)村私人建房用地從嚴(yán)審批，而相應(yīng)配套政策卻未及時跟上，導(dǎo)致一些符合建房條件的住房困難戶無法申請宅基地建房。而這些農(nóng)戶當(dāng)中許多又屬于無實力到集鎮(zhèn)和城區(qū)購房，迫于無奈在本來應(yīng)該拆除整理復(fù)耕的舊村莊內(nèi)，再次進行翻建加層，甚至未批先建，給村莊建設(shè)和宅基地整理復(fù)耕工作帶來極大的被1 《十一五規(guī)劃綱要建議》動。
三、違章建筑勢頭難控，“一戶兩宅”情況普遍。近年來，雖然政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出。部分農(nóng)民違章搭建、擴建、翻建房屋，企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補償，從而使得違章建筑越來越多。同時，農(nóng)村建新不拆舊的情況十分普遍，部分農(nóng)民建了新房不拆舊房。
四、農(nóng)村建房用地困難，新農(nóng)村配套設(shè)施跟不上。在新農(nóng)村規(guī)劃點集中建造村民住宅，必然涉及農(nóng)戶之間宅基地調(diào)劑問題。由于群眾“戀土”心態(tài)較為嚴(yán)重，村民補償要求高等因素的存在，使得村民之間難以達成調(diào)劑共識，導(dǎo)致土地征用、調(diào)劑難以實施，農(nóng)民建房無法供地，無形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機，對拆遷安置提出過分要求，不給滿足就不讓征地，阻礙建設(shè)，也是導(dǎo)致農(nóng)村建房用地困難的一個重要原因。新農(nóng)村的建設(shè)需要大量資金做好路、排、水、電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建房后基礎(chǔ)設(shè)施配套不及時，提供配套后相應(yīng)設(shè)施不完善或檔次不高，這也一定程度上影響到農(nóng)民進入新農(nóng)村生活的意愿。
根據(jù)調(diào)查成果，結(jié)合老師的指導(dǎo)，我認(rèn)為，農(nóng)村住房建設(shè)作為加快新型城市化的重要載體，多層次推進農(nóng)村住房集聚建設(shè)和農(nóng)村人口集中居住的同時，應(yīng)不斷完善相關(guān)體系、機制。
特別是要加快完成以下五方面的工作：
一是鼓勵村莊整理，優(yōu)化資源利用。加快改造步伐，允許以房屋置換土地，獲取建房指標(biāo)，加大宅基地整理力度，盤活閑置建設(shè)用地。土地整理后增加的農(nóng)用地要全部用于農(nóng)民建房，把節(jié)約出來的土地收益主要用于農(nóng)民社保和小區(qū)配套、物業(yè)管理資金以及發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
二是科學(xué)合理分配建房指標(biāo)，加大幫扶力度。年度用地指標(biāo)分配，優(yōu)先考慮并保證一定比例的指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)，切實解決農(nóng)民住宅建設(shè)難。對無力建房的困難戶、危房戶，可通過村集體統(tǒng)一調(diào)劑農(nóng)戶新建住宅后閑置的部分舊房，安置一批無力建房的無房戶、危房戶，確保其居住安全。
在編制農(nóng)村新社區(qū)布點規(guī)劃的同時，抓好舊村改造利用規(guī)劃和宅基地整理復(fù)墾規(guī)劃，使新村建設(shè)、舊村改造和宅基地復(fù)墾工作得以統(tǒng)籌有序推進。堅持節(jié)約用地原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，村莊規(guī)劃盡量不占或少占耕地，努力實現(xiàn)農(nóng)村住房建設(shè)新增用地與建設(shè)用地復(fù)墾土地總量平衡。
四是打造平安工程。堅持“憑圖施工、內(nèi)行人建房、憑合同審批”的工作要求，加強農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)、加強施工隊伍和施工環(huán)節(jié)管理，將規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強農(nóng)民建房法律法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房，提高農(nóng)村房屋防災(zāi)能力。建立健全農(nóng)村建筑安全、工程質(zhì)量監(jiān)管的長效機制，加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的培訓(xùn)和資質(zhì)管理，推行建筑許可證制度，堅持有圖施工、持證上崗、按圖施工，保證農(nóng)民住宅建設(shè)的安全與質(zhì)量。
五是加大建設(shè)社會主義新農(nóng)村的民主及法律監(jiān)督作用。避免打著新農(nóng)村建設(shè)的旗號，侵犯農(nóng)民的切身利益和破壞土地資源。依托舊村落的現(xiàn)有規(guī)模進行改造，因地制宜，不搞一刀切的發(fā)展模式。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，對于那些利用新農(nóng)村建設(shè)政策，破壞土地資源，大搞房地產(chǎn)開發(fā)的政府部門和其他人員，堅決給以嚴(yán)厲的打擊。確保黨的農(nóng)村經(jīng)濟改革路線順利的進行下去。
最后，國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍? 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。新農(nóng)村住房建設(shè)問題的背后是深植于中國農(nóng)村的土地問題。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，切實貫徹相關(guān)法律法規(guī)，堅持黨的農(nóng)村經(jīng)濟改革路線，有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村建設(shè)水平；有利于優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展贏得空間；有利于改善群眾居住條件，提高群眾生活品質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農(nóng)戶經(jīng)濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況，最近，我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進行了詳細(xì)調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀
通過一段時間的調(diào)研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點：
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中，能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟普遍困難，都屬于農(nóng)村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調(diào)查的情況看，由于家庭因素的影響，大
多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應(yīng)切實采取措施，把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題，必須科學(xué)規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作計劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進，分步實施。在具體工作中，要堅持三個原則：一是分期分批的原則。對部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內(nèi)無倒塌危險的危舊房農(nóng)戶，要做好思想工作，延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者，增強超前意識，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn)，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn)，確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱，要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊。縣鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)財力情況，列出預(yù)算計劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關(guān)系，自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免，就是對解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費，一律免收。補，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn)，把危房改造補助金補到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動員廣大村民，組織義務(wù)幫工隊，解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨極貧戶，要適當(dāng)放寬政策，送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須明確責(zé)任，密切配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，既是一項為民謀利的好事，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼
治，建立長效保障機制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強化監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經(jīng)修建完畢的房屋進行變賣或出租，導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級要分別設(shè)置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級有權(quán)收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會，對農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé)，對本地的貧困戶房屋，每年進行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進行解決，避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項目，多渠道增加收入。
2015年7月，我們迎來了大學(xué)里的第一個暑假。如何利用好暑假，也是我們大學(xué)生的必修課。因此，我們土木工程系利用了短學(xué)期組織了實踐活動，我們土木0801第二小分隊的活動名為“農(nóng)村住房調(diào)查”，意在讓同學(xué)們通過收集資料，對農(nóng)村住房狀況有一個大致的了解，為未來專業(yè)學(xué)習(xí)打下感性的基礎(chǔ)，切身的體驗。
我的家鄉(xiāng)是浙江省麗水市，本市位于浙江省的西南部、浙閩兩省的結(jié)合處，經(jīng)濟發(fā)展相對于浙江省的其他市要有所靠后，但是麗水是個歷史悠久、資源豐富、山清水秀的天然大氧吧，是個修身養(yǎng)息的好去處。
此次調(diào)查，是我單獨進行的，觀察了麗水市蓮都區(qū)近郊的黃泥敦村，使用問卷調(diào)查的形式了解了該村的大體住房狀況以及環(huán)境、生活狀況。
關(guān)鍵詞：實踐 農(nóng)村住房 環(huán)境衛(wèi)生 生活條件
大學(xué)生暑期社會實踐作為促進大學(xué)生素質(zhì)教育,加強和改進青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才的重要舉措，作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實踐、創(chuàng)新和專業(yè)培養(yǎng)能力的重要途徑，一直來深受學(xué)校黨委的高度重視。今年，土木系領(lǐng)導(dǎo)組織安排我們土木專業(yè)的大一學(xué)生進行農(nóng)村住房調(diào)查的暑期實踐活動，使同學(xué)們對農(nóng)村住房有所了解，對未來的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)有所幫助。緊密結(jié)合土木專業(yè)的同時，更讓同學(xué)們對農(nóng)村建筑，建設(shè)新農(nóng)村等有所關(guān)注。通過對農(nóng)民進行問卷調(diào)查，鍛煉了同學(xué)們的交流能力，又使廣大學(xué)生加深了對社會、農(nóng)村、群眾的了解。
一、農(nóng)村基本情況
該村位于麗水市蓮都區(qū)東郊的火車站附近。據(jù)該村村民介紹，進入90年代后，交通便利多了，近郊的農(nóng)村隨著市區(qū)的發(fā)展也漸漸的發(fā)展起來，村民許多都去了市區(qū)打工賺錢，農(nóng)產(chǎn)品的銷量也逐漸好起來，一些村民將祖先那留傳下的土房子拆除，建起來新房。先富帶動后富，一些發(fā)家致富的.村民調(diào)動了其他村民，開始種植越來越多的水果蔬菜，越來越多的人到城里工作。村里的人們漸漸都富裕了，土房子越來越少，取代它的是一幢幢嶄新的樓房。 而今，絕大部分村民都住上了舒適的房子，但是還是有很少一部分村民存在住房困難的問題。
二、房屋狀況
走進村落，首先觀察到房屋分布非常整齊，主干道兩邊各分部房屋，戶與戶之間的前后間隔大約為5~7米。每戶人家的房子都是三層樓的，很少看見有兩層的住戶。通過走訪調(diào)查，了解到一般農(nóng)村一戶人家都是4口人，有的孩子多的也有5、6個人住一戶的。
計過的房子住起來安心且舒服，的確如此，有幾戶人家連頂層漏水都罕見。70%的住戶的住房是全屋裝修的，他們住房的外墻大多數(shù)用的是瓷磚，但是也有少數(shù)是馬賽克和瓷磚同時使用，還有及少數(shù)是用磚。另外30%的住戶外墻并沒有經(jīng)過特殊的裝修，只是用水泥。
大部分的住戶衛(wèi)生間和室內(nèi)地板均用瓷磚，根據(jù)他們所說的，瓷磚清潔起來比較方便，而且價格也不是很高，但也有一小部分的住戶用的是水泥地。過去，他們在修建的過程中，房屋樓板材料均用預(yù)制板，且房屋層高大多數(shù)用戶都設(shè)計為3.2m，每家每戶都擁有兩個或者三個廁所，方便家庭成員的使用。
三、農(nóng)村居住的環(huán)境 “干凈整潔的村道，錯落有致的房舍”，這是走進黃泥敦村的第一印象， 經(jīng)過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村民處理垃圾的意識還是比較強的。2003年以來，該村進行垃圾集中處理，要求村民將生活垃圾倒在垃圾桶里。但那時很多人不習(xí)慣用垃圾桶，他們習(xí)慣于將垃圾傾倒在自留地或是河邊，有的村民甚至把垃圾掃到路上。為此，該村按照熱愛家鄉(xiāng)、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、文明誠信、創(chuàng)業(yè)致富、家鄰和睦、生態(tài)綠化、勤儉節(jié)約、樂于奉獻、衛(wèi)生整潔十項要求，修改完善了《村規(guī)民約》，并將村民中存在的陋習(xí)搬上廣播進行曝光，讓村民在收聽中提高文明意識，改變村民的思想，漸漸地，垃圾桶里滿起來了。 垃圾桶越來越滿，帶來的是村莊變得干凈而整潔了。以前的黃泥敦，被形容為“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”，村民衛(wèi)生意識極差，垃圾到處扔，污水隨地流，村莊環(huán)境極為惡劣。而今，黃泥敦村發(fā)生了脫胎換骨的變化，道路兩邊整齊有序，村民房前屋后干凈整潔。眼下，“干凈整潔”已成為黃泥敦村民心目中衡量家庭文明的標(biāo)準(zhǔn)之一。
四、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)
據(jù)新華社國家環(huán)保總局2015年10月26日發(fā)布《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》，提出我國將在2015年初步解決并改善農(nóng)村環(huán)境問題。
《行動計劃》說，我國將在2015年初步解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治取得階段性成效，農(nóng)村飲用水環(huán)境得到改善，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制，新增一批有機食品生產(chǎn)基地，生態(tài)示范創(chuàng)建活動全面展開，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識進一步提高，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。
我市堅持正確發(fā)揮政府和市場的作用，政府制定住房規(guī)劃和政策，搞好土地合理供應(yīng)、集約利用和管理，重點發(fā)展面向中低收入家庭的住房，高收入家庭的住房需求主要通過市場調(diào)節(jié)解決，堅持加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管，促進房產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。健全廉租房制度，加快廉租房建設(shè)，增加中低價位，中小型普通商品房供應(yīng)，建立多渠道投資融資機制，綜合運用稅收，信貸，土地等手段，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價過快上漲，加強農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理，切實解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問題。
由此可見，和諧社會的構(gòu)建需要各個部門，每個公民的共同努力。所以我認(rèn)為，一定要堅定不移地堅持我們原有的方針政策，總結(jié)經(jīng)驗、糾正不足，除此之外，我想還需要做到以下幾個方面：
2. 在醫(yī)療方面，相關(guān)部門應(yīng)多組織村民，居民體檢，開展傳染病的宣傳防治工作；
3. 在收入方面，需要為百姓提供多方面的收入渠道，特別是需要擴大農(nóng)產(chǎn)品市場，為農(nóng)民增收創(chuàng)造更為便利的條件，也為緩解就業(yè)壓力起到一定作用。
4. 在社會保障方面，要堅持實行廣覆蓋，?；?，多層次，可持續(xù)的方針。健全的社會保障體系，是人民生活的“安全空間”，是社會運行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展，一定要更加重視、強化這項工作。
5.在住房方面，要盡快解決貧困戶的住房困難問題，在合理利用土地的基礎(chǔ)上，使危房住戶盡快新搬入新建住宅。必須堅定不移地推進住房改革和建設(shè)，抓緊建立科學(xué)，合理的住房保障體系。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開展上要有重點，同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式，共同促進我市新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
房屋改造調(diào)研報告篇五
城市房屋拆遷是一項社會活動，涉及多種法律關(guān)系，具有很強的時間性、政策性和計劃性，它活動的每一步都涉及到人與人之間的關(guān)系，涉及到拆遷關(guān)系人之間的權(quán)利義務(wù)，涉及到千家萬戶的切身利益，涉及到城市建設(shè)的總體布局和城市功能的提高，涉及到社會的方方面面?？傊鞘胁疬w是一個系統(tǒng)的社會工程。之所以如此，筆者就當(dāng)前城市房屋拆遷工作應(yīng)注意的幾個問題談?wù)勛约旱挠^點。
一、政府應(yīng)該從城市房屋拆遷的實施程序中完全脫離出來城市拆遷是一種民事活動。是被拆遷人通過放棄被拆遷房屋及其附屬物，以貨幣形式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式而取得拆遷補償；拆遷人通過對被拆遷人進行拆遷補償而取得拆除被拆遷人房屋及其附屬物的權(quán)利的活動。現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理條例》也明確規(guī)定了“縣級以上地方人民政府是負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。”就是說城市拆遷工作已由原來的政府行為，轉(zhuǎn)為民事行為，是拆遷人與被拆遷人雙方的民事活動。政府在城市房屋拆遷活動中的法律地位不再是領(lǐng)導(dǎo)者，而是監(jiān)督者、管理者。因此，政府必須從城市房屋拆遷的實施程序中脫離出來，行使好“三種權(quán)利”，即：拆遷計劃權(quán)，監(jiān)督管理權(quán)，行政執(zhí)法權(quán)。再不能既當(dāng)“運動員”，又當(dāng)“裁判員”，切實履行依法保護拆遷當(dāng)事人各方合法權(quán)益的職能，使城市房屋拆遷完全按照市場規(guī)則來運作。
二、拆遷管理部門應(yīng)該從宏觀上加強對拆遷規(guī)模的計劃與控制城市房屋拆遷是一項系統(tǒng)工程，涉及到城市建設(shè)規(guī)劃，城盤區(qū)域發(fā)展，城市國民經(jīng)濟計劃，居民安居樂業(yè)，城市社會穩(wěn)定等重大問題。因此，城市房屋拆遷必須按計劃、有步驟地進行，堅持符合城市規(guī)劃的原則。規(guī)劃是城市建設(shè)和開發(fā)的生命線，也是城市房屋拆遷的生命線；規(guī)劃是制定拆遷計劃的依據(jù)，拆遷計劃又是實施規(guī)劃的前奏曲。如果拆遷計劃缺乏科學(xué)性，不按規(guī)劃定計劃，必然導(dǎo)致拆遷工作濫而無序，難而無策。
三、制定和完善拆遷補償安置政策是當(dāng)務(wù)之急現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)實施一年的多了，有些地方拆遷仍按原條例辦事，補償安置政策還是以前的，引發(fā)了不少上訪、圍攻、堵門、堵塞交通等事件。因此，當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急是盡快制定或完善既切合本地區(qū)經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展的要求，又符合現(xiàn)行條例規(guī)定的拆遷補償安置政策。既要防止拆遷人為牟取暴利而任意壓低拆遷補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，又要防止被拆遷人漫天要價，胡攪蠻纏。眾所周知房屋拆遷受損失、受影響最大的是被拆遷人。因此，希望相關(guān)部門在制定拆遷安置政策時，盡可能在政策上給被拆遷人一個寬松的補償安置的選擇方案，如貨幣補償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換，城鎮(zhèn)廉租房，經(jīng)濟適用房等。不能采取單一性或類似于單一性補償、安置方案。沒有挑選余地的補償、安置方案，會使城市房屋拆遷工作陷入困境。
四、拆遷人要注意準(zhǔn)確定位自己城市拆遷本身是民事活動，民事活動中的拆遷當(dāng)事人法律地位是平等的。
集中表現(xiàn)在：
1、享有平等的保護自己民事權(quán)益不受侵犯的權(quán)利；
2、享有在行政裁決和民事訴訟中平等地位的權(quán)利；
3、各自都有不服拆遷管理行政行為，并提起訴訟的權(quán)利；
4、各自都有權(quán)放棄或處分自己權(quán)利；
5、都有遵守拆遷法律、法規(guī)和拆遷期限的義務(wù)；
6、都有接受拆遷行政管理部門依法管理、監(jiān)督的義務(wù)；
7、都有履行拆遷合同約定的義務(wù)；
8、都有履行法院對拆遷糾紛所作的已發(fā)生法律效力的判決、裁定的義務(wù)。
總之，拆遷人無論是手握大權(quán)的政府機關(guān)，還是腰纏億元的開發(fā)商，在拆遷中他與平民百姓的身份是平等的，法律地位是平等的。而現(xiàn)在有些開發(fā)商或拆遷人在拆遷中不能準(zhǔn)確的定位自己，故意夸大拆遷的行政意義。有的不是與被拆遷人平等協(xié)商，而是把申請行政強拆或申請法院強拆放在前提，有的該測算補給被拆遷人的，而漏算、少算、甚至故意不算。這結(jié)真讓人們百思不得其解。
五、要注意加強拆遷隊伍素質(zhì)的培養(yǎng)和教育從當(dāng)前拆遷市場來看，能勝任城市拆遷工作的拆遷企業(yè)還為數(shù)不多，他們除了機構(gòu)的功能不健全，自有資金缺乏，抗風(fēng)險能力差等原因外，主要還是隊伍不適應(yīng)拆遷工作市場化運作的要求，技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員明顯缺少，尤其缺少能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及其他拆遷業(yè)務(wù)知識的人，缺少有一定社會閱歷、工作經(jīng)歷，且知識淵博的、資深的、善做思想工作的人。城市房屋拆遷工作是做人的工作，是危險性很大的工作，是利益沖突最突出的工作，因此，建議城市房屋拆遷管理部門不僅要嚴(yán)格房屋拆遷許可證的頒發(fā)，還要加強對拆遷人員的資格培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批能掌握拆遷政策法規(guī)、熟悉拆遷業(yè)務(wù)、接受群眾監(jiān)督、遵守職業(yè)道德的拆遷業(yè)務(wù)骨干充實到拆遷隊伍中去，實行無證不上崗的制約機制。
六、要穩(wěn)妥應(yīng)對城市房屋拆遷工作中出現(xiàn)的新問題現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)在原條例基礎(chǔ)上作了較大的、切合實際的修改。
但是社會又進步了，經(jīng)濟又發(fā)展了，很多新情況新問題又表露出來，如：
1、對私營企業(yè)、外資企業(yè)等私有廠房、設(shè)施的拆遷，如何補償和安置？
2、企業(yè)拆遷后，職工解除合同的損失誰補償？
4、對惡意違章搭建、搶種搶植企圖套取拆遷補償?shù)?，如何處罰？
5、拆遷計劃制定后，拆遷地塊上的建筑物、種植物的現(xiàn)狀保全工作由誰完成？
6、拆遷中房地產(chǎn)評估機構(gòu)如何確定和監(jiān)督？
等等，這些問題已經(jīng)給城市拆遷工作帶來了影響。立法部門應(yīng)盡快修改、制定《城市房屋拆遷管理條例》或補充辦法外，建議當(dāng)前各地應(yīng)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的政策。使拆遷中的私有企業(yè)財產(chǎn)權(quán)、職工收益權(quán)和其他土地使用權(quán)都得到有效的保護，使他們的損失減少到最低限度。同時，加大對借拆遷之機套取拆遷補償?shù)倪`章搭建、違法種植等違法行為的制止力度，確保城市拆遷與管理工作有序進行。
房屋改造調(diào)研報告篇六
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點，xx年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元，免費設(shè)計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進農(nóng)村泥草房改造的同時，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
近日，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認(rèn)可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進一步強化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進一步調(diào)整和改進，使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
xx縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農(nóng)房改造上勢單力?。荒嗖莘扛脑炝看?、面廣，是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
一是進一步堅定農(nóng)村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可，并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作，出臺了意見、制定了規(guī)劃，啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研，xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?；谶@樣的認(rèn)識，我們更應(yīng)堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，推進“危改”速度；在面上整體推進中適當(dāng)提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，以此推動新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進一步加強規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
五是進一步加強政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度，強化農(nóng)民對“危改”政策的理解和認(rèn)識，特別是增強廣大農(nóng)民對應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
房屋改造調(diào)研報告篇七
根據(jù)市委、市政府作風(fēng)建設(shè)主題活動的要求，市農(nóng)業(yè)局3月15日開始組織機關(guān)干部到聯(lián)系點—區(qū)群眾街社區(qū)開展走訪調(diào)研，通過召開座談會和入戶走訪，了解到社區(qū)居民較集中反映的一個突出問題就是棚戶區(qū)改造進度太慢，嚴(yán)重影響居民生活。針對上述問題，市農(nóng)業(yè)局組織人員開展調(diào)查研究，并形成調(diào)查報告：
群眾街社區(qū)是在xx年六月城市社區(qū)改革時，由三個居委會合并組建產(chǎn)生的。該社區(qū)是區(qū)老城區(qū)，歷史上曾是云集之地，是區(qū)乃至市的繁華地帶，現(xiàn)棚戶居民已超過1000戶，成區(qū)比較集中的棚戶社區(qū)。
1、安全隱患大。棚戶區(qū)居民住房產(chǎn)權(quán)基本歸屬于區(qū)房產(chǎn)公司，大多是上世紀(jì)60-70年代的建筑及明清時期的遺存，建筑年代久，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。又因近兩年計劃拆遷改造，一直沒有維修，現(xiàn)基本上都已成為危房，風(fēng)雨飄搖，一部分住房時刻有垮塌的危險。棚戶區(qū)建筑密度大，上層基本為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，并且巷道狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，而現(xiàn)有的消防設(shè)施又不全，一旦發(fā)生火災(zāi)和其他災(zāi)害，后果不勘設(shè)想，存在很大的安全隱患。
2、環(huán)境較為惡劣。棚戶區(qū)房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設(shè)施，沒有衛(wèi)生間，有的居不如廁，生活條件相當(dāng)簡陋。衛(wèi)生死角多，陰暗潮濕，加上私建亂搭，夏天蚊蟲肆虐，環(huán)境較為惡劣。
3、管理難度大。棚戶區(qū)居住人員成份復(fù)雜，大部分是本地居民租住，但也有一部分是拆遷安置住戶，一部分是外來租住戶，吸毒人員多，據(jù)社區(qū)介紹，僅群眾街社區(qū)吸毒人員就多達80多人，治安隱患多，管理難度大。
近年來，市委、政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視居民保障性住房建設(shè)，xx年市政府就成立了建設(shè)指揮部，為還原古城原貌，續(xù)寫歷史淵源，與益“明清大港”保護與開發(fā)有限責(zé)任公司啟動了保護與開發(fā)的建設(shè)工作。市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司石碼頭歷史街區(qū)建設(shè)項目部于同年基本完成了設(shè)計、初步進行了遺產(chǎn)資源評估，并開展了前期拆遷摸底工作。后來拆遷安置基本停滯，據(jù)調(diào)查了解主要原因是：安置房建設(shè)還沒有完成;二是整體開發(fā)規(guī)劃還沒有出來;三是補償安置資金沒有到位。
xx年3月12日，市人民政府下發(fā)了《市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案》，方案明確了指導(dǎo)思想，改造范圍和工作目標(biāo)，工作原則，組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任主體和實施主體，資金來源，項目建設(shè)管理，實施政策扶持及保障措施。xx年3月8日，在市人民政府第三次常務(wù)會議上就保障性安居居工程進行了專題研究，并于3月19日下發(fā)了市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要。市中心城區(qū)棚戶區(qū)年度改造計劃規(guī)劃，xx年由區(qū)作為實施主體，市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司作為配合單位將在區(qū)改造戶數(shù)3606戶，改造總用地面積118213平方米，改造總建筑面積129555平方米，其中大碼頭街道2605戶，群眾街社區(qū)1100余戶。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)介紹：區(qū)棚戶區(qū)改造將分五期進行，具體步驟分三步，一是調(diào)查摸底，二是拆遷安置，三是規(guī)劃建設(shè)。區(qū)現(xiàn)在1000多套安置房建設(shè)已基本完成，群眾街社區(qū)棚戶區(qū)改造結(jié)合明清古巷保護將作為今年下半年第一期工程啟動。
近年來，我市城市建設(shè)日新月異，高樓如雨后春筍，絕大多數(shù)市民的生活水平得到快速提高。但形成極大反差的是一邊高樓林立，一邊是棚戶區(qū)成片，棚戶區(qū)的存在與城市形象，文明檔次極不相襯，棚戶區(qū)的`大量存在已嚴(yán)重阻礙城市的健康發(fā)展。棚戶區(qū)的居民多年來一直生活在惡劣的環(huán)境下，棚戶區(qū)居民對棚戶區(qū)改造的呼聲十分強烈，要求相當(dāng)迫切。棚戶區(qū)改造是關(guān)系到城市居民切身利益和實現(xiàn)住有所居的民心工程，解決棚戶區(qū)居民住房問題是密切黨和政府與群眾感情的重要舉措。妥善解決好群眾的實際困難，確保群眾的切身利益，確保社會穩(wěn)定是當(dāng)前市各級政府、各部門重中之重的工作。如何加快推進區(qū)群眾街社區(qū)棚戶區(qū)的改造提出以下建議：
1、依法拆遷安置。
棚戶區(qū)的居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，低保戶、低保邊緣戶非常多，他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，棚戶區(qū)在改造過程中出現(xiàn)拆遷補償問題較多，容易發(fā)生群體性的事件。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力，妥善安置被拆遷居民。棚戶區(qū)的改造要嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。不能片面追求改造進度而強拆強遷、野蠻施工，損害群眾利益，影響社會安定。在補償、拆遷安置過程中，總結(jié)以往因不同責(zé)任單位補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，激發(fā)群眾矛盾，造成群眾上訪，影響拆遷與工程建設(shè)進度的經(jīng)驗，補償安置方案要經(jīng)社區(qū)居民代表討論并公示。規(guī)范程序，陽光操作，確保公開、公平、公正。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力，妥善安置被拆遷居民。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
一是組織好本區(qū)棚戶區(qū)的調(diào)查摸底。二是根據(jù)本區(qū)棚戶區(qū)的實際情況編制出改造計劃，明確工作目標(biāo)，有步驟、有重點地推進棚戶區(qū)的改造工作。三是因地制宜，先易后難、逐步推進，針對性地多種方式推進棚戶區(qū)改造。對目前不具備拆建條件的棚戶區(qū)要搞好房屋維修加固工作，確保居民居住安全。
3、政府組織，市場運作。
進一步完善棚戶區(qū)改造工作機制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造的各項工作。棚戶區(qū)改造牽涉面廣，政策性強，必須發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，在政策資金上給予傾斜，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強化配合。堅持政府推進與市場化運作相結(jié)合的原則，對有商業(yè)價值的棚戶區(qū)可采取招投標(biāo)方式選擇房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行綜合開發(fā)。
房屋改造調(diào)研報告篇八
xx年，在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門單位的支持下，我按照街道辦事處的工作精神和工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，刻苦勤奮，認(rèn)真努力工作，較好地完成了房屋征收工作任務(wù)，取得一定的成績?，F(xiàn)將xx年個人工作情況具體總結(jié)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平。
xx年，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，提高自己的政治思想覺悟，在思想上與街道辦事處保持一致，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為群眾服務(wù)的思想，做到勤勉工作。我在工作上除了學(xué)習(xí)政治理論外，重點是學(xué)習(xí)街道辦事處的各項制度、工作紀(jì)律及業(yè)務(wù)知識，做到學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海里，運用到實際工作中，為自己做好房屋征收工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、刻苦勤勉，努力做好房屋征收工作。
我負(fù)責(zé)房屋征收工作，深刻知道搞好房屋征收工作，對于加快經(jīng)濟建設(shè)，促進區(qū)域發(fā)展具有極其重要的意義。為此，我牢記自己的工作職責(zé)，按照街道辦事處的工作要求，認(rèn)真、細(xì)致做好房屋征收工作，為推動街道整體工作又好又快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。一是堅定信心，努力工作。房屋征收工作難度較大，存在群眾不理解和期望值高的不利因素，我堅定工作信心，不怕困難，不怕麻煩，認(rèn)真做群眾的思想工作，說明房屋征收工作的必要性，按照上級部門的政策，認(rèn)真做好房屋征收工作，取得較好成績。二是細(xì)致工作，和諧征收。我堅持以人為本的工作原則，進村入戶與群眾用心溝通，做到“陽光透明”，正確把握政策，充分考慮群眾的合理訴求，盡量取得群眾的理解與支持，確保房屋征收工作和諧進行，不發(fā)生矛盾和糾紛。三是關(guān)心群眾，解決問題。在房屋征收工作中，我關(guān)注弱勢群體，關(guān)心存在實際困難的特困戶，把他們的問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，盡可能在政策允許的范圍內(nèi)給予他們最大的關(guān)照，充分體現(xiàn)政府的關(guān)懷。由于自己刻苦勤勉、認(rèn)真細(xì)致工作，較好地完成了房屋征收工作任務(wù)，獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定與群眾的基本滿意。
三、工作中存在的不足問題。
我認(rèn)真努力工作，取得了較好的工作成績，但還是存在一些不足的地方，主要是工作細(xì)節(jié)考慮不夠周密，做群眾工作能力還有待提高，自身執(zhí)行力還需要加強。這些在工作中存在的不足問題，都需要在今后的工作中，切實加以提高和改進。
xx年過去了，展望新的xx年，我要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，深化管理，掌握房屋征收工作必備的知識與技能，在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，奮發(fā)努力，攻堅破難，把房屋征收工作提高到一個新的水平，為促進街道各項工作持續(xù)快速發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻。
近年來，因拆遷引發(fā)的社會熱點問題頻發(fā)。如何防止和減少拆遷矛盾，已經(jīng)成為了全民關(guān)注的，構(gòu)建和諧社會不能回避的問題。一些地方政府沒有樹立正確的政績觀，盲目擴大拆遷規(guī)模；有的城市拆遷補償和安置措施不落實，人為降低補償安置標(biāo)準(zhǔn)；有的甚至濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強制拆遷。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，引發(fā)不少群眾上訪，甚至造成了許多“悲劇性”事件的發(fā)生，影響社會穩(wěn)定，也造成一些地區(qū)和行業(yè)過度投資。尤其在《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺后，改拆遷為征收，更是引起了社會的廣泛關(guān)注，并且圍繞強制拆遷的話題，形成了各種不同的觀點。拆遷已不僅是法律問題，更是一個復(fù)雜的社會問題，我們在現(xiàn)實中應(yīng)在全社會形成合力解決。
二、老條例背景下的拆遷現(xiàn)狀。
（一）、法律層面來說，xx年《城市房屋拆遷管理條例》在《物權(quán)法》出臺之后，拆遷制度的合法性受到置疑?！段餀?quán)法》秉承《憲法》的精神，明確宣布“私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯（xx年重慶最牛“釘子戶”的女主人公吳萍，就是通過懸掛國旗、打標(biāo)語、拿憲法等手段來以示對抗的。
（二）、利益沖突，凸顯拆遷矛盾。
城市房屋拆遷牽扯多方利益，包括有政府、開發(fā)商（拆遷人），還有被拆遷人。在社會資源和財富的稀缺性與有限性，以及各拆遷利益主體追求自身利益最大化的共同作用下，矛盾沖突在所難免。
從經(jīng)濟學(xué)上講，每一個“理性人”都是力圖最求利益最大化的人。作為拆遷方的開發(fā)商也好，作為被拆遷的群眾更是如此，矛盾的焦點就凸現(xiàn)出來，那么怎樣在拆遷這場利益博弈中取得勝利，雙方就此展開拉鋸戰(zhàn)，矛盾急劇升級。而在此背景下，本應(yīng)作為制度設(shè)計用來公平裁決規(guī)范拆遷行為的政府，為各種利益的驅(qū)動加入到拆遷人一方，急功近利，造成對抗升級。
具體體現(xiàn)在以下幾個方面：1、信息不對稱、不公開透明?，F(xiàn)實中，補償方式和補償標(biāo)準(zhǔn)是由拆遷人單方確定的，而被拆遷人對于拆遷區(qū)域如何劃定、危舊房屋認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)、安置地點等信息均并不明確，沒有公平、主動的參與權(quán)，致使拆遷信息嚴(yán)重不對稱，缺乏公開、透明，被拆遷人認(rèn)為難以確保公平、公正，加重了誤解和疑慮。
2、拆遷補償和安置措施不及時到位?，F(xiàn)實中，先拆遷后安置現(xiàn)象普遍存在，被拆遷人房屋拆遷后，得不到及時安置，生活受到極大影響。以縣為例，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在xx年拆遷戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房未安置到位的現(xiàn)象。另外，政府主導(dǎo)制定貨幣補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)往往比市場上商品房價位低，與群眾理想價位相去甚遠(yuǎn)，被拆遷人抵觸極大。
3、拆遷手段不文明。各種野蠻拆遷、強制拆遷花樣翻新，夜襲常有，威逼時有發(fā)生。成都的唐福珍事件，清華博士公開信事件等一系列悲劇事件的產(chǎn)生，社會影響極大，民怨極大，群眾對政府不信任，進而懷疑法治進程、社會公正，造成了一種偏執(zhí)的對抗情緒，形成了不合作的社會氛圍。
（三）、非法利益訴求在拆遷中得到滿足。由于拆遷帶來的巨大利益，各種非法利益訴求紛紛涌現(xiàn)。政府在城市管理中的失職，導(dǎo)致違法建設(shè)大量滋長，“隔夜樓”、“住該非”等拆遷頑疾如雨后春筍，政府執(zhí)法的失職、失衡、不公平，將自身拖入矛盾對抗的漩渦。
（四）、政府在社會管理中角色錯位。
長期以來的“土地”財政政策，不正確的政績觀，以及急功近利的工作態(tài)度造成政府在社會管理中的角色錯位。不管是商業(yè)拆遷抑或公共利益拆遷，政府往往以城市建設(shè)需要、國家政策需求、經(jīng)濟發(fā)展訴求等各種理由，沖到同被拆遷群眾對立的在強拆中的種種不當(dāng)行為，報到存在偏向性，影響了社會輿論導(dǎo)向。特別是在網(wǎng)絡(luò)時代，一點小事，通過網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的炒作，產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，無限放大，普通事件極易發(fā)展成群體性事件。
（六）、對法律、執(zhí)法的不信任，司法機關(guān)公信力的缺失。理想中的司法總是給人以公正的向往，現(xiàn)實中的司法有時卻出現(xiàn)有所偏向的局面，原因就在于，司法亦非不食人間煙火，必然會受到現(xiàn)實中各種利益主體左右。在強拆中，行政方的主導(dǎo)力量顯然是強勢的，被拆遷的力量則是極不對等的弱勢。這種力量較量的結(jié)果是，司法往往會站在行政一邊，站在所謂的代表公共利益的一方。
（七）、拆遷引發(fā)更多的社會問題。從現(xiàn)實中來看，隨著城市化進程的不斷推進，城中村拆遷驟富者會越來越多，因財富來得太容易而且巨大，對不少拆遷富翁的生活和家庭帶來了不少沖擊，因此心理迷亂者并不鮮見，有人開始游手好閑比奢、賭博，有家庭因財產(chǎn)分配導(dǎo)致矛盾重重，更是引發(fā)了一系列案件，如北京被拆遷戶的“滅門案”。（我們現(xiàn)實工作經(jīng)常出現(xiàn)大量的因拆遷利益分配不均，產(chǎn)生的家庭和社會矛盾），如何幫這一群體在心理上重新建立起一種合適的生活理念，亟待有關(guān)部門引起重視。
益的范圍界定，是一個世界性的難題，也是我國立法長期沒有解決的問題。條例矛盾。另外，更要關(guān)注由拆遷帶來的新的社會矛盾，用社會管理創(chuàng)新來化解矛盾，注重在被拆遷群體中探索實行“心理干預(yù)”的手段，以推廣健康生活方式為主，引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀和公民意識，才能避免出現(xiàn)子女爭奪家產(chǎn)、親情喪失等“人倫、社會悲劇”，已達到合理引導(dǎo)化解糾紛的目的。
強調(diào)征收工作的專業(yè)化、精細(xì)化，要建立一支精法律、熟業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的專業(yè)化征收隊伍，保障征收工作的順利開展。如在征收過程中多讓群眾代表參與、多征求群眾意見，多做一些貼心的小事情，化解矛盾。
4、充分調(diào)動社會力量化解矛盾，用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾，群眾路線是我國革命、建設(shè)、改革的成功法寶，處理新時期征收矛盾，也必須堅持走群眾路線，為此充分調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾管好自己的事情，處理好矛盾。充分發(fā)揮基層調(diào)解工作的作用，強化群眾調(diào)解、人民調(diào)解，調(diào)動一些有文化、有威信、懂政策的老黨員、老干部、老軍人、老模范參與到政策宣、矛盾化解中來，同行政調(diào)解、司法調(diào)解形成合力。加強宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，努力營造一種向上、誠信、公正、透明的征收環(huán)境。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，注重發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)等新媒體的潛力，通過論壇、微博等群眾易受的新手段，積極轉(zhuǎn)化社會價值觀，通過開誠布公的宣傳重新樹立政府在群眾心中的形象。如市瑤海區(qū)的“拆遷圍脖”收到了很好的效果。
慮。其次，法院大力推進司法調(diào)解工作，在對行政行為合法性進行司法審查的同時，通過與行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，以化解糾紛、案結(jié)事了為目的，推進當(dāng)事人間的平等對話，促成當(dāng)事人間的自愿和解；再次，采取“走出去，請進來”的方法，與行政機關(guān)以座談會等形式，加強行政審判與依法行政工作的交流；增強法制意識，優(yōu)化司法環(huán)境。通過《行政案件司法審查報告》（白皮書）、司法建議等形式，通報行政審判中發(fā)現(xiàn)的問題，以點帶面，推進依法行政。最后，司法部門要抓住民生的突出問題，加大法律監(jiān)督，打擊經(jīng)濟犯罪，嚴(yán)辦職務(wù)犯罪，特別是嚴(yán)懲拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。加大法律法規(guī)宣傳力，推進普法工作，通過適用法律，來宣傳法律。
房屋改造調(diào)研報告篇九
當(dāng)前，城中村改造不僅是我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的突出問題，而且是影響人居環(huán)境改善和城市形象提升的一道難題，破解這道難題已勢在必行。經(jīng)過近時期對我縣城中村的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
（一）土地利用粗放，視覺環(huán)境較差。我縣城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，房屋建筑占地面積大，建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)，土地利用率和產(chǎn)出率較低。
（二）管理機制缺乏，亂搭亂建盛行。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我縣城中村名義上納入了城市管理范圍，但現(xiàn)實中還游離在城市管理之外，介于城市管理和農(nóng)村管理范疇之間，存在城市管理部門管不到，街道管不好的問題。同時，由于城市建設(shè)牽動土地升值，村民受利益驅(qū)使，亂搭亂建、違法違章用地現(xiàn)象較為普遍，破壞了城區(qū)土地市場秩序。
（三）思想認(rèn)識不夠，拆遷難度加大。我縣城中村人口多，人員構(gòu)成復(fù)雜，道德素質(zhì)良莠不齊，利益觀、價值觀呈現(xiàn)多樣性。由于村與村之間地理位臵、經(jīng)濟條件差異，導(dǎo)致有的村民向村干部發(fā)難，嚴(yán)重影響拆遷補償安臵協(xié)議的整體簽訂；有的村民為得到更高補償金，提出無理要求，拒簽拆遷協(xié)議；還有個別村民采取要挾、上訪等方式謀取訴求利益最大化，增加了拆遷難度，影響了工作正常開展。
（四）改造資金不足，整體推進受阻。據(jù)調(diào)查，我縣城中村改造面臨著建筑密度大，拆遷成本高的難題，加之先期投入過大，改造開發(fā)資金嚴(yán)重短缺，成為目前制約我縣城中村改造整體推進的.突出問題。
（一）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制束縛了城中村改造。城區(qū)里村均為集體經(jīng)濟組織，實行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村經(jīng)營管理體制，集體資產(chǎn)歸全體村民所有，在制度上未真正納入城市管理范疇。打破里村界限，實施大范圍聯(lián)片改造和社區(qū)管理，涉及戶籍、土地、財政制度和城中村管理體制、行政管理體制等諸多方面，面臨較大困難。
二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益。一是部分由土地轉(zhuǎn)換成集體資產(chǎn)的城中村，只要擁有農(nóng)村戶口，無需參加勞動，每年可獲得幾百元、甚至幾千元的收入，有的村還辦理了社保和醫(yī)保。二是城區(qū)里村出租房達千余戶，戶均年租金收入達數(shù)千元，一些臨街出租房租金收入更多，逐步形成了一批“食租”群體。三是部分村民受利益驅(qū)使，亂搭亂建現(xiàn)象較為突出。綜合以上分析，經(jīng)濟利益在維持城中村農(nóng)民生活的同時，也制約了城中村整體改造步伐。
（三）思想認(rèn)識偏差影響了城中村改造。一是思想觀念。
保守落后。部分村民思想觀念難以融入、適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和文明市民素質(zhì)提升的要求，沒有意識到城中村改造是現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要，沒有體會到這是政府改善村民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提升城市形象的好事、實事。二是依附土地的傳統(tǒng)觀念濃厚。在村民傳統(tǒng)觀念中，村落就是他們生存的根，擔(dān)心舊村改造或整體拆遷會使生活無著落。三是小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚。部分村民擔(dān)心造成的經(jīng)濟損失得不到補償，對舊村改造拆遷持不情愿態(tài)度，甚至反對。
（一）在強化宣傳、搞好發(fā)動中加快推進城中村改造。宣傳發(fā)動工作是城中村改造項目順利實施的第一步，也是一項基礎(chǔ)性工作。一要加大政策宣傳力度。充分利用廣播電視、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳材料等多種形式，引導(dǎo)黨員干部群眾樹立改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)的思想理念，激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代化城市和美好家園的積極性和主動性。二要保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)。通過實行全民參與，使城中村改造宣傳發(fā)動工作縱向到底、橫向到邊，實現(xiàn)公開、公正、透明，扎實有力推進城中村改造。
改一個區(qū)片、一改一條街”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)推進規(guī)模改造。二是科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。注重科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)一批寫字樓、商務(wù)樓，打造精品商務(wù)街區(qū)，使城中村改造改出一批新居、改出一批產(chǎn)業(yè)、改出一批景觀。通過吸引高端人士創(chuàng)業(yè)、城區(qū)居民就業(yè)，拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是注重環(huán)境建設(shè)和景觀建設(shè)。堅持布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的原則，優(yōu)化規(guī)劃模式，突出生態(tài)特色，塑造景觀特點。通過特色改造開發(fā)，進一步彰顯城市風(fēng)采。
（三）在創(chuàng)新模式、規(guī)范運作中加快推進城中村改造。按照先建設(shè)安臵房，后拆遷改造，再綜合開發(fā)的程序，合理明確開發(fā)模式。一是村集體主導(dǎo)自我改造的方式。鼓勵集體經(jīng)濟實力比較強的城中村自我組建開發(fā)企業(yè)改造，除部分土地用于安臵村民住宅外，通過土地招拍掛取得其他土地的使用權(quán)，進行房地產(chǎn)開發(fā)，向市場出售。二是開發(fā)企業(yè)獨資或開發(fā)企業(yè)與村合資合作改造的方式。開發(fā)企業(yè)通過招拍掛取得土地開發(fā)權(quán)，在村集體的幫助下，與村民簽訂拆遷安臵協(xié)議，開發(fā)的住宅首先用來安臵被拆遷戶，其他推向市場銷售。三是政府主導(dǎo)有效推進的方式。實行政府收儲后統(tǒng)一拆遷安臵，凈地招拍掛后由企業(yè)進行開發(fā)建設(shè)，從而加快城中村拆遷安臵和實現(xiàn)土地收儲，合理把握城中村改造開發(fā)建設(shè)節(jié)奏，實現(xiàn)村民贏環(huán)境、開發(fā)商贏利潤、政府贏形象的“三贏”。
（四）在落實責(zé)任、強化考核中加快推進城中村改造。
完成城中村改造任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在考核。把城中村改造工作納入相關(guān)部門、單位和各里村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，分解落實目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化量化工作考核指標(biāo)，列出時間表；把城中村改造考核情況作為街道干部考察、任用的重要依據(jù)，作為各村干部年度考評主要依據(jù)，與評先樹優(yōu)、工資補貼等緊密掛鉤，激發(fā)村干部工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。
房屋改造調(diào)研報告篇十
租房，對很多人而言是一個傷疤，疼但是又不得不面對。
為了獲得更好的生存空間，近年來涌入一二線城市的異地打工群體持續(xù)壯大，但高企的房價讓大多數(shù)人在“買房扎根”面前望而卻步，只能選擇租房繼續(xù)漂泊;而不少在一二線城市擁有自己住房的人，也因為上班路遠(yuǎn)或子女上學(xué)等原因成為租房族。
居高不下的租金、苛責(zé)的房東，加之不小的工作壓力，越來越多的人正放棄當(dāng)初背井離鄉(xiāng)、外出打拼的初衷，選擇逃離大都市。本次報告通過在線問卷的調(diào)查方法采集一手?jǐn)?shù)據(jù)，涵蓋各個年齡段租房族，能全面展現(xiàn)人們的租房和居住現(xiàn)狀。
1.全國平均房租1051元/月10%租房族月收入一半以上交房租。
房租是每個租房族首要面對的問題。截止目前為止，全國平均房租為1051元/月。房價瘋漲也抬高了一二線城市的租房價格，租房族壓力不小。在一線城市打拼的人們要承擔(dān)更重的房租壓力。其中，北京在本次調(diào)查覆蓋的36個城市中月均房租最高，達到1479元/月，上海、深圳分別為1328元/月、1140元/月。
2.北京房價地圖：東高北平西低一街之隔價翻倍。
北京大商圈附近的住房租金高的讓人咋舌。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京各大商圈周邊的小區(qū)租金差別較大，租房族對不同小區(qū)進行比對后再做選擇，能獲得更好的性價比。以國貿(mào)-建國門商圈為例，同樣是一居室整租，國貿(mào)旁邊小區(qū)溫莎大道為11450元，而大望路旁邊的珠江帝景小區(qū)僅為4400元。
3.上海房價地圖：豫園最高新上海商業(yè)親民西藏南路南外灘暗藏洼地。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海淮海路商業(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路-人民廣場商圈整租價格較高，整租一室價格在3000元以上，而整租2室、3室的價格更高。由于靠近商圈，很多公司也整租房子用來辦公。
4.廣州房價地圖：番禺大北路白鵝潭良心價一線城市中最接地氣。
與北京、上海相比，廣州的房租顯得不那么“尖銳”。因而打工族也對廣州趨之若鶩。在珠江新城商圈整租一室價格為2880元/月，2室價格為4370元/月，3室價格為5410元/月。而在番禹大北路商圈及白鵝潭商圈，整租價格更低。
5.深圳房價地圖：關(guān)內(nèi)關(guān)外冰火兩重天人民南房租令人咋舌。
與北京、上海、廣州三城市一致的是，居住在深圳商圈外圍的區(qū)域房租價格較低。蓮花二村、華強南、深大北門、國貿(mào)、皇崗、白石洲、龍華、橫崗等區(qū)域成為深圳租房洼地，也成為租房族首要考慮的地點。
6.近半租客選擇合租6%租房族成蟻族。
整租自由、合租省錢，這兩種不同的租房方式各有利弊，而58%的人會選擇整租，42%的人選擇合租。在合租的人群中，有39%的人只與一個人同住。同時有6%的人群比例選擇與7人及以上的人同住，成為蟻族一員。
7.北京租房族上班耗時最長需44分鐘長沙福州耗時最少僅為25分鐘。
在對租房族上班時長的統(tǒng)計中，北京、上海、昆明、西安、鄭州、南京等地“名列前茅”。從租住的房子到公司所需要的時間依次為44分鐘、36分鐘、33分鐘、33分鐘、32分鐘、32分鐘。與一線城市相比，布局規(guī)劃更緊湊的二線城市的上班耗時明顯更短。
8.網(wǎng)絡(luò)時代：近6成租房族認(rèn)為寬帶是必需配置電視僅為3成。
床、熱水器、家具、寬帶網(wǎng)成為租房族租房要求的必備品。59.97%的人要求有寬帶網(wǎng)，而32.45%的人要求有電視。租房族對寬帶網(wǎng)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線電視等傳統(tǒng)信息獲得渠道。
9.超7成租房族在30歲以下30歲以上租房族更傾向于買房。
在中國人的傳統(tǒng)觀念中，自己的房子才算家。但隨著城市化進展的加快，生存壓力進一步增大，很多年輕人無法負(fù)擔(dān)一個家。調(diào)查顯示，在30歲以下的租房族占到76.54%的調(diào)查比例，30歲以上的租房族表示更傾向于買房。
10.超6成人更換租住房周期為1年及以內(nèi)2年以上更換者不足25%。
工作生活的變動或者與房東不和等種種原因會帶來房租地點的變動。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的租房族的租住周期為1年甚至不足一年，兩年以上才會換一次房子的人僅占到24.96%。這需要房東在1年合同到期時應(yīng)多加關(guān)注，以便房屋出租能持續(xù)進行。
11.沈陽近4成租房族更青睞中介租房一線城市上海中介租房比例最高。
熟人關(guān)系在房源信息獲取渠道上僅次于網(wǎng)絡(luò)，甚至遠(yuǎn)超租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的人群比例占到本次調(diào)查的36.40%。不同城市的租房族對租房信息獲取渠道有不同青睞，其中沈陽的租房族更青睞中介租房，該比例近4成;而一線城市中上海的租房族更青睞通過中介租房。
12.租客對黑中介定義寬泛中介行業(yè)服務(wù)口碑亟需提升。
究竟什么是黑中介?目前為止并沒有關(guān)于黑中介的嚴(yán)格定義。本次調(diào)查顯示，租房族對黑中介的定義也非常寬泛。其中有68.42%的人群比例認(rèn)為先交定金后看房屬于黑中介的類型，認(rèn)為黑中介發(fā)布假消息釣租客的人群比例為65.38%。
房屋改造調(diào)研報告篇十一
近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農(nóng)戶經(jīng)濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況，最近，我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進行了詳細(xì)調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀
通過一段時間的調(diào)研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點：
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中，能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟普遍困難，都屬于農(nóng)村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調(diào)查的情況看，由于家庭因素的影響，大
多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應(yīng)切實采取措施，把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題，必須科學(xué)規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作計劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進，分步實施。在具體工作中，要堅持三個原則：一是分期分批的原則。對部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內(nèi)無倒塌危險的危舊房農(nóng)戶，要做好思想工作，延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者，增強超前意識，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn)，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn)，確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱，要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊?？h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)財力情況，列出預(yù)算計劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關(guān)系，自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免，就是對解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費，一律免收。補，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn)，把危房改造補助金補到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動員廣大村民，組織義務(wù)幫工隊，解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨極貧戶，要適當(dāng)放寬政策，送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須明確責(zé)任，密切配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，既是一項為民謀利的好事，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼
治，建立長效保障機制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強化監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經(jīng)修建完畢的.房屋進行變賣或出租，導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級要分別設(shè)置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級有權(quán)收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會，對農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé)，對本地的貧困戶房屋，每年進行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進行解決，避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項目，多渠道增加收入。
通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一翻景象，這次，我利用五一假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用。
時間：2015年5月1日。
地點：河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查，通過村里親戚朋友了解
內(nèi)容：對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：小麥、玉米，在養(yǎng)殖方面，牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn)，牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
三 基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，北塢村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)北塢村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶150人，65周歲以上老黨員生活補貼8人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1824人，參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共4人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會委員2人;全村共有黨員40人，其中：男性黨員35人，女性黨員5人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
四 建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為12.33元和17.38元，分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牛羊飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。
趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。 村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
五 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。
2、明確部門責(zé)任，強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需
(五)對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化
六 社會調(diào)查感悟
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開上要有重點，同時通過全民動員，城鄉(xiāng)互動，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
房屋改造調(diào)研報告篇十二
“城中村”是中國城市化進程中的一個必然現(xiàn)象，有其長期的歷史原因和社會原因,在城市建設(shè)的不斷發(fā)展過程當(dāng)中，“城中村”改造成為城市發(fā)展的焦點?！俺侵写濉备脑焓鞘忻袢司迎h(huán)境改善、城市功能完善、城市形象提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)布局的一項綜合性的民生工程，同時也是我區(qū)比較突出的重點難點工作。開發(fā)開放近30年，北侖從一小漁村發(fā)展成國際性大港，可謂突飛猛進，但北侖的“城中村”現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，有“四不象”之說，雖然這些年進行了一些“城中村”的改造,總體上進度并不是很快。北侖區(qū)作為全市乃至全省對外開放的窗口，以新碶、大碶、霞浦、柴橋等街道組成的中心城區(qū)的建設(shè)步伐正在不斷加快，新碶作為北侖中心城區(qū)的核心區(qū)，雖然亮點不少，但整體城市品位仍然不高。尤其是大量“城中村”的存在，不僅使城市寶貴的土地資源未能發(fā)揮其應(yīng)有的價值、加大了城市管理的難度，而且影響市民的人居環(huán)境和城市的景觀風(fēng)貌，現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的建設(shè)亟需對新碶中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的“城中村”進行改造。
一、我區(qū)“城中村”的基本情況及存在的問題。
(一)基本情況?！俺侵写濉币话闶侵冈诔菂^(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。北侖中心城區(qū)核心區(qū)一般指新碶城區(qū)，范圍應(yīng)為：北至駱霞公路(含橫浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、東至珠江路、西至富春江路。這個范圍內(nèi)現(xiàn)有22個行政村(實際24個村莊，約7.8萬常住人口，約2.6萬戶)，其中“城中村”有15個，戶籍人口26650人，13952戶，外來人口81200人?！俺侵写濉痹谛纬蛇^程中雖然帶來各種問題和矛盾，但無疑也在發(fā)揮獨特的作用：一是為大量外來務(wù)工人員提供了廉價的居住房，從而為本地企業(yè)提供了充足勞動力，這也是北侖快速發(fā)展的源泉之一;二是為村民和村集體帶來了穩(wěn)定收入。大量外來人口涌入帶來“城中村”異常繁榮，有的村甚至已發(fā)育成內(nèi)地小縣城規(guī)模，如高塘村、沿海村，從而造成租賃市場火爆，村民和村集體相當(dāng)一部分收入來自地租、房租。三是保留了傳統(tǒng)的民俗?！俺侵写濉钡拇嬖冢陀^上為北侖習(xí)俗提供了傳承下去的土壤，北侖民俗是浙東文化的組成部分，具有一定的歷史文化價值。
(二)存在的問題?！俺侵写濉痹诒眮鲩_發(fā)開放進程中發(fā)揮獨特的作用，但同時存在相當(dāng)多的問題，而且是問題多于作用。
1、違章建筑多。由于“城中村”租房炙手可熱，受利益驅(qū)使，亂搭建、亂加蓋等違章建筑十分普遍，多年來這些違章建筑一直存在，并沒有得到有效查處，給“城中村”下步改造帶來巨大壓力。
2、環(huán)境狀況差。由于“城中村”居住大量外來務(wù)工人員，居住環(huán)境不堪重負(fù)?！俺侵写濉惫珟豢叭肽浚旧蠜]有水沖洗，大多沒有照明，甚至沒有門窗?！俺侵写濉崩洹⒄緮?shù)量不夠、質(zhì)量也不高。“城中村”亂張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍?！俺侵写濉钡缆藩M窄，通行困難?！俺侵写濉辈藞鲂l(wèi)生不佳，大多難以入腳。
3、管理難度大。“城中村”中外來務(wù)工大多超過本地村民，成分復(fù)雜?！俺侵写濉本Σ涣?，治安狀況差，案件頻發(fā)。計生、環(huán)衛(wèi)、市場管理等也都由村委會承擔(dān)，人手、經(jīng)費都成問題，一個村一年的衛(wèi)生費都要幾十萬元，村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。
4、交通功能弱。歷史上自發(fā)形成的“城中村”缺乏規(guī)劃，使得村內(nèi)交通混亂，應(yīng)急車輛無法通行，已對村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時，“城中村”的存在也影響了城市道路的建設(shè)，產(chǎn)生了較多的“斷頭路”(如遼河路、淮河路、太河路等)，極大地影響了城市交通功能?！俺侵写濉钡母脑鞂⒂辛徑獬菂^(qū)的交通條件。
(一)“城中村”改造是推進城市化進程的需要。
區(qū)委六屆八次全會提出全域城市化，這是加快我區(qū)推進城市化進程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。區(qū)第七次黨代會又進一步提出打造品質(zhì)之城、魅力之城、幸福之城，使城市化率達到75%以上，其中中心城區(qū)要突出“現(xiàn)代高端”?！俺侵写濉本褪浅菂^(qū)中的農(nóng)村，而全域城市化是要把農(nóng)村城市化，所以全域城市化的第一步，也是當(dāng)務(wù)之急就是要進行大規(guī)模的“城中村”改造，否則全域城市化就無法談起。
(二)“城中村”改造是創(chuàng)建文明城市的需要。
嚴(yán)重影響北侖的對外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳，嚴(yán)重影響北侖入口形象;橫浦村附近是海上進入北侖的窗口，規(guī)劃已限制20余年，土地閑置嚴(yán)重，且規(guī)劃中濱海休閑公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地，如不加以改造也影響城市的整體形象。
(三)“城中村”改造是建設(shè)宜居城區(qū)的需要。
中心城區(qū)的“城中村”毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū)，村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房，街巷狹窄、地勢低洼，過量的外來低收入人口聚居，居住者犯罪率高，存在較大的安全和治安隱患，基礎(chǔ)設(shè)施很不配套，人居環(huán)境相對較差，“城中村”的存在已經(jīng)越來越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境，與建設(shè)宜居城區(qū)不相適應(yīng)，必須加以改造。
1、改造有成功先例。北侖中心城區(qū)典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個村，部分改造的有星陽村、橫浦村、高潮村、向村家。正進行改造的有隆順村。這其中困難叢叢，但也有許多經(jīng)驗，如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進行的農(nóng)房“兩改”進展順利，成效顯著，值得借鑒。
2、農(nóng)村股份制完善。北侖區(qū)始于20xx年的農(nóng)村股份制改革工作，現(xiàn)已基本完成，全區(qū)20多萬農(nóng)民成了集體資產(chǎn)的股東，應(yīng)當(dāng)說北侖農(nóng)村股份制改革走在全省、全國前列。農(nóng)村股份制全面建立，使村集體資產(chǎn)量化到個人，村民不會因“城中村”改造失去股份，這個優(yōu)勢在全國全省來說還是比較明顯的，許多地方因股份制未建立或不完善，村民擔(dān)心自己權(quán)益受到損害而不愿意進行“城中村”改造。
3、全區(qū)綜合實力強大。
地區(qū)生產(chǎn)總值;財政收入;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值;實際利用外資;固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列，總體發(fā)展水平躋身全省前列，現(xiàn)正邁向全國第一方陣?！俺侵写濉备脑煨枰环频娜肆Α⑽锪?、財力，沒有實力則談不上“城中村”改造，北侖綜合實力不斷增強為“城中村”改造提供了有力支撐。
1、村民期望的問題。大多數(shù)村民希望進行“城中村”改造，但對改造的期望值都很高。共同的期望有：拆一賠一(合法非法都要算在內(nèi))，原地安置，市價賠償(區(qū)內(nèi)高檔小區(qū)市價)，原建后拆。而目前上述要求都很難達到。
2、政策時效的問題。前后政策差異大，同一時期也有政策寬松不一現(xiàn)象。政策不調(diào)整不可能，調(diào)整幅度過大，又造成先前改造對象的心里不平衡，從而引發(fā)矛盾，這是二難的選擇。同一時期也有政策寬松不一則直接造成不公平現(xiàn)象，使正在進行的改造很難進行。
房屋改造調(diào)研報告篇十三
城中村是指在城市發(fā)展過積中。因為種種原因沒有被納入城市規(guī)劃建設(shè)。至今仍然是落后的自然村落面貌，而現(xiàn)已被城市功能區(qū)所包圍的土地。這些土地是仍然掌握在當(dāng)?shù)卮寮w的集體所有性質(zhì)土地。現(xiàn)在我們以勝利村為例。城中村的出現(xiàn)是人類城市發(fā)展過程中所無法避免的，是一個世界性的難題。現(xiàn)在全世界都沒有一個解決城中村難題的通行辦法。我國也沒有相關(guān)系統(tǒng)的政策來指異城中村的改造，所以“城中村“改造是一個特殊性極強的問越。我們在“城中村”改造過程中必須堅持從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)。因地制宜。找出問匙的特殊規(guī)律所在。
梅州市興寧縣（市、區(qū)）勝利村位于大坪鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)中部。我村轄29個村民小組，在冊戶數(shù)293戶，人口1505人；全村總面積2。37平方公里，耕地面積418畝。我村年平均氣溫為21.，年降雨量約為1227.毫米，氣候特征亞熱帶季風(fēng)氣候。村特色經(jīng)濟收入有桑蠶，上一年我村農(nóng)村經(jīng)濟總收入為754.萬元。近年來，我村發(fā)展經(jīng)濟的措施以及成果：
1、筑水泥路約2.公里；
2、路燈3公里；
3、勝利小學(xué)球場。
1、過程中讓村民自主開發(fā)。政府提供政策和資金支持。
2、改造過程中相關(guān)手續(xù)能更快辦理。且相關(guān)稅費能得到減免。
3、將改造后的村集體土地轉(zhuǎn)為田有建設(shè)用地。
(一)是以村民自愿開展改造為主。政府給予政策支持和規(guī)劃指導(dǎo)的改造。
“城中村“改造不同于征地拆遷。它是村民自愿對所居住的地區(qū)進行改造和。居民居住地被城市功能源和沿江風(fēng)光帶所包貧貧困落后的村容村貌，簡陋破爛的基礎(chǔ)設(shè)施和周邊的城市建筑形成了鮮明的對比，所以居民強烈的要求政府對其居住地進行城市化改造。所以在“城中村”改造過程中要充分的給予村民參與權(quán)、知情權(quán)。
(二)是利益主體由政府到農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。
“城中村“改造實際上是政府讓利于民的一個方式。通過城中村改造，農(nóng)民將剩余的土地通過商業(yè)運作、開發(fā)以后，不能改變村容村貌，更可以從中獲利。進一步解決了失地農(nóng)民的生活來源問題。以深圳大沖村為例，在二十年里。政府先后征地16次，村集體土地96%被征，剩余的錢返還給農(nóng)民的宅基地和集體經(jīng)濟發(fā)展月地。通過建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房再出租，不們解決了農(nóng)民的生活來源問題解決了在深圳務(wù)工的民工的住房問題。這也是后面提到的廉租屋。
(三)是對村集體土地自主開發(fā)的一個探索。
“城中村”改造不可避免的涉及到村集體土地的開發(fā)和使用問題，在現(xiàn)行的政策下，集體土地在“三個不得”的原則下，即不得改變土地性質(zhì)，不得改變土地in途，不得損害農(nóng)民的承包權(quán)益，允許通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)討、出租、互換、股份合作的方式進行開發(fā)。如何在現(xiàn)行政策的框架內(nèi)找到一條對村集體土地的開發(fā)路了。是我們進行“城中村”改造必須直接面對的問越，也是必須解決的問題。
(四)是勝利村打造低成木生活區(qū)的重要方式。
工業(yè)園，所帶來的低成本務(wù)工人的安置問題，必然要在勝利村得到解決。據(jù)調(diào)查，上灶坪41陳家灣舊盡出租的月租金不過30元，大最的務(wù)工人員和小商販就仄住在這里。所以，鯉負(fù)江的“城中村”改造，必須為附近工業(yè)園的長期發(fā)展做好準(zhǔn)備。將“城中村”改造為千凈、漂亮、低廉的生活區(qū)，不但能為政府解決務(wù)工人員的安置問題，更能通過村集體對其加以管理和約束。
(五)是一項基礎(chǔ)性改造工積，不是點利性質(zhì)工積。
“城中村“改造是一項政府讓利，群眾受益的公益性荃礎(chǔ)i程，所以無論是41民自主開發(fā)還是引進開發(fā)商都必須堅持政府贏在環(huán)境改造。農(nóng)民贏在生活環(huán)境改善，生活來源得到解決。開發(fā)a贏在一定的利潤的多a模式，大家多方共贏，們是ip部不能贏太多。找到一個平衡的契合點。
(一)城中村地處城市中心，被城市功能區(qū)所環(huán)繞，其地理位置a性唯一且尚定，要統(tǒng)一規(guī)劃城鎮(zhèn)，只能選擇對城中村進行改造。
(二)城中村是和諧社會裕建的蘋本前提。
解決三農(nóng)問題的根木出路就是減少農(nóng)民。讓農(nóng)民進城。那么巨大的城鄉(xiāng)差距如何得到彌補，城中村改造就是一個契機和示范，他們是否在城市受到公平正義的對待。是和諧社會的基本判據(jù)。
(三)龐大的邊緣人群和外來人群的需要合理妥善的安置。
勝利村的特殊地理位置決定了勝利村有著龐大的流動人口。隨著企業(yè)的發(fā)展，務(wù)工人員也會大量的涌入到江，如果勝利沒有足夠合適的房源來安置他們，因素激增，報告中說:他們是社會的弱勢群體。在杜會生活中處于“失語狀態(tài)”必將導(dǎo)致杜會的不穩(wěn)定。一位北大學(xué)生在調(diào)查“他們唯一可以顯示存在的方式就是犯罪”。所以“城中村”改造勢在必行。
(四)對推進城鄉(xiāng)一體化。整合上次源、集約、節(jié)約的利用土地。有非常重大的意義。在處于黃金地段的城中村中，大最土地資源被浪費使用，通過城中村改造將有限的土地資源進行統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟效益。
(五)提高村民素質(zhì)，改變勝利村精神面貌的根本途徑。
發(fā)展的問題。歸根結(jié)底就是人的問題，作為勝利村刀鎮(zhèn)居民主休的村民。卻一直處r-閉置落后的狀態(tài)。在原村民的.新生代中。除部分年青人通過上學(xué)當(dāng)兵走出傳統(tǒng)社會外，仍然以強大的慣性復(fù)制桿上一代人的生活方式。只有通過城中村的改造，才能從根本上改變這一現(xiàn)狀。
(一)采取政府主異，集中安置。整體規(guī)劃。整體開發(fā)。
該種模式是指由政府牽頭，多個職能部門共同參與。采取征地拆遷的方式將帷個集休土地征收為有建設(shè)用地。對農(nóng)民采取補償安置的方式。征收的土地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，規(guī)劃部門進行整體規(guī)劃后。將土地通過招拍掛方式轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，由政府負(fù)責(zé)改造后的城中村草礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓一將日常管理納入到城,管理中來。
利：
1、符合現(xiàn)行政策法規(guī)，操作得當(dāng)，后遺癥少。按照征地拆遷的方式無疑是最穩(wěn)當(dāng)?shù)姆绞?。上有政策可依，有實踐經(jīng)驗可用，無論如何都不會出現(xiàn)原則性錯誤。
2、政府主導(dǎo)改造工程。有利于整體規(guī)劃和開發(fā)。
3、土地通過招面掛，政府從中獲利。
弊:。
1、大規(guī)模的征地難度大，群眾要求多。意見大，工作非常困難。勝利村多次征地，農(nóng)民對政策法規(guī)熟悉，對征地工作作經(jīng)驗豐富。抵觸情緒較為嚴(yán)重，若依征地拆遷方式征收土地。所需付出的行政成木較高，且容易激化矛后。
2、政府而要投入的資金多。若通過該模式進護村中村”改造，市政府總共需要投入萬元，僅前其一次性投入就達萬元。
3,改造工和成本高，造成“城中村“改造完成后生活成木增加。通過正規(guī)手段開發(fā)的“城中村’土地，仍然會受到市場的影響，較過高的開發(fā)成木。必然易致該地區(qū)較高的生活成本，所以只能容納有一定經(jīng)濟實力的人落戶，收入水平低的務(wù)工人員和小商販連和賃都無法承受。這等于將“城中村”改造向他們關(guān)死了大門。
(二)采取村民自建、自主開發(fā)，政府提供政策支持。
該種模式是指由村支兩委牽頭，村民參與。組建開發(fā)公司，對集體土地進行4體開發(fā)。村民在現(xiàn)有土地內(nèi)。選擇部分土地進行核體安置，不改變土地性質(zhì)。剩余土地或者轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，或仍然為集體土地，進行整體開，政府加以規(guī)劃和控制。
利:。
1、村民自主開發(fā)，積極性高，群眾阻力小。
2、村民通過自主開發(fā)獲利。且能通過開發(fā)過程解決日后的生活來源問跌，甚至，可以找到一條致富之路。
3、城中村改造后。可以委托村民自我管理，減少管理成木。
弊:。
1、村民缺少足夠的知識和素質(zhì)來進行公司組建以及后期的市場運作?，F(xiàn)階段，栗腳村和上灶坪的農(nóng)民多為普通農(nóng)民民工和小商販，無論從基本素質(zhì)還是相關(guān)經(jīng)驗來看。他們都很難具備從組建公司，到土地開發(fā)，再到后期的市場運作的能力。
2、村民缺少足夠的資金。農(nóng)民大都屬于貧困人群。根木無法獨立籌集到足夠的資金，即使通過貸款也不可能達到。
3、大多數(shù)村民對城中村改造持有以此溢利的心理，很容易造成改造方向偏失。
村民中普遍的存在兩種認(rèn)識。一是等i司于拆遷安置，要求政府承諾各種條件和補償。二是認(rèn)為是一個賺錢的好機會，尤其以部分年青人為主，力主由村民自建，以圖豐厚的回報。
4、政府對村民自建缺乏足夠的控制力。出現(xiàn)問題后，容易產(chǎn)生半拉子工程。村民大部缺乏足夠的責(zé)任心。逐利性使他們力求自建自改，們是可以預(yù)見自建過程決不是一帆風(fēng)順的。是一個涉及到各方利益博弈。政策與實際摩擦的復(fù)雜過程，甚至?xí)霈F(xiàn)反復(fù)和倒退的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)問題最先選擇逃避的也許就是發(fā)現(xiàn)無利可圖的村民。
5、背集體土地使用的政策。
相關(guān)政策:。
1、運作集體土地上進行開發(fā)的相關(guān)政策。
2、給村民湊集基本資金。
3、關(guān)稅費的減免。
具體步驟:。
1、由村支兩委牽頭，組建房地產(chǎn)開發(fā)公司ae。
2、上部門將土地征收。
3、a公司負(fù)責(zé)村民的補償安置。
4、過招拍掛讓a公司以接近評估價仇的價格獲得安置地外的土地。
5、a公司按規(guī)劃進行土地開發(fā)，并按規(guī)劃部門要求完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)引進開發(fā)商。村民入股，共同開發(fā)，多方共贏。
該模式是指，通過引入開發(fā)商與村集體共同組建開發(fā)公司。村集體占一定股份。不參與管理，對除了安置地以外的土地進行整體開發(fā)運作。這而要將除安置地以外的土地轉(zhuǎn)換為國有建設(shè)用地?？梢酝ㄟ^招拍掛的方式以接近評估的價格將土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，再由開發(fā)商開發(fā)運作，所得利潤需用來對村民進行安置和按規(guī)劃進行基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)和整體環(huán)境美化。
利:。
1、引進開發(fā)商。解決了資金和開發(fā)及后期的商業(yè)運作的問題。
2、村民通過入股合作的方式獲利，并解決了生活來源的問題。
3、民不花一分錢住上新房，整體環(huán)境得到改善。
弊:。
1、違背集體土地使用政策。
2、部分村民通過“城中村’改造獲利過多，引起他們部分被征地村民心理失衡，造成不穩(wěn)定因素。栗腳村有大星的被征地的失地農(nóng)民。他們只按政策得到了一筆較低的補償款，生活來源并無保障，所以城中村改造必然要而對來自他們的阻力。
3、土地轉(zhuǎn)為田有建設(shè)用地。再以評估價位轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商需要打政策的擦邊球。
相關(guān)政策:。
1、征地拆遷政策。
2、關(guān)稅費的減免。
具體步驟:。
1、引進一個實力雄厚的開發(fā)商，與村集體組成開發(fā)公司，村集體占一定股份。不參與管理。
2、開發(fā)商將村民的住房按征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)進行贖買。即按征地政策對41民的原住房進行評估后，進行補償，消除村民因原住房的差異對安置產(chǎn)生的矛盾。
3、部門將除村民安置地外的土地征收為國有建設(shè)用地。并通過招標(biāo)、招拍掛等方式以接近評估價位的價格將土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商?；蛞浴稗r(nóng)業(yè)地產(chǎn)”、“地質(zhì)災(zāi)害避險”等名義將土地劃撥給開發(fā)商，或就在集休土地上進行開發(fā)。以和憑的名義進行銷件。政策采取“報建不批、違建不究”的態(tài)度。
4、開發(fā)商在安置地為村民修迎安置房，土地為集體土地性質(zhì)，村民按人口，分配居住面積。多退少補。
5、開發(fā)商按照規(guī)劃對土地進行開發(fā)，并完成基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)。
6、村集體對改造后的安置區(qū)進行管理。
我們認(rèn)為，勝利村的“城中村”改造工程應(yīng)該是一項利民的公益性工程，在“先行先試”的政策范舊內(nèi)，我們應(yīng)該大膽的探索對集體土地開發(fā)的新方法、新途徑。在以上三種模式中，第一種模式行政成本過高，且容易激化干群矛后，村民的利益沒有得到更為充分的保障。第二種模式對村民的要求過商。不符合勝利村實際。第三種模式在思維方式上都有創(chuàng)新，村民的利益也得到更充分的保障。實現(xiàn)的過程中還可以對各種方式進行更多的探索和創(chuàng)新。
總之，我們深刻的集訓(xùn)到，勝利村的“城中村“改造，不僅是對勝利村一個擴容提質(zhì)的過程，更是資興在實踐省委省政府的“彎道超車”理念和郴州市“先行先試"4條政策的一次大膽償試。在改造過程中，我們一定堅持解放思想，實事求是，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，遵循客觀規(guī)律，大膽探索，勇于創(chuàng)新。
房屋改造調(diào)研報告篇十四
租房對于很多人來說是一個傷疤，但是很痛卻不得不面對。
為了獲得更好的居住空間，近年來，一二線城市的農(nóng)民工持續(xù)增長，但高房價讓大多數(shù)人留在“買房生根”我氣餒，只能選擇租房子繼續(xù)漂泊；很多在一二線城市擁有自己房子的人也因為上班距離遠(yuǎn)或者孩子上學(xué)的原因成為租房者。
房租高，房東苛刻，工作壓力大，越來越多的人放棄了離開家鄉(xiāng)出去打拼的初衷，選擇逃離大都市。這份報告通過網(wǎng)上問卷收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)，涵蓋各個年齡段的租房者，可以充分展示人們的租房和生活狀況。
1、全國平均房租1051元/月。10%的租房者支付超過其月收入一半的房租。
租金是每個租房者面臨的首要問題。到現(xiàn)在全國平均房租1051元/月。房價飆升也抬高了一二線城市的租房價格，租房者的壓力也不小。在一線城市努力的人，要承受更重的房租壓力。其中北京月租在本次調(diào)查覆蓋的36個城市中最高，達到1479元/月，上海和深圳分別為1328元/月和1140元/月。
2、北京房價圖：東高北平西低街價格翻了一倍。
北京大商業(yè)區(qū)附近的房租高得驚人。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京各大商業(yè)區(qū)周邊住宅區(qū)的租金差異較大，租房者在做出選擇之前，通過比較不同的住宅區(qū)，可以獲得更好的性價比。以國茂—建國門商圈為例，也是一居室整租。緊鄰國茂的溫莎大道售價11450元，而緊鄰大王路的.珠江帝景社區(qū)售價僅為4400元。
3、上海房價圖：豫園最高的新上海商圈，親民。西藏南路南外灘隱藏著洼地。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上?；春Ｂ飞虡I(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路—人民廣場商圈整體租金價格較高。一間房整體租金價格在3000元以上，兩室三室整體租金價格更高。由于靠近商業(yè)區(qū)，許多公司也出租房屋用于辦公。
4、廣州房價圖：番禺大北路白天鵝塘良心價是一線城市中最實惠的。
與北京和上海相比，廣州的房租并不怎么樣。夏普”。因此，農(nóng)民工也涌向廣州。珠江新城商圈，一房全租價2880元/月，兩房4370元/月，三房5410元/月。在番禺大北路商圈和白天鵝塘商圈，整體租金價格較低。
5、深圳房價圖：中華人民共和國南方房租高得驚人。
與北京、上海、廣州一致，深圳商圈以外地區(qū)租金價格較低。蓮花二村、華強南、深大北門、國茂、黃岡、白石洲、龍華、橫崗等地區(qū)成為深圳租房的低地，也成為租房者最重要的地方。
6、將近一半的租戶選擇將6%的租戶分成螞蟻。
整個房租免費，合租省錢。這兩種不同的租房方式各有利弊，58%的人會選擇整租，42%的人會選擇合租。39%合租的人只和一個人住。同時，6%的人口選擇與7人或7人以上共同生活，成為螞蟻家族的一員。
7、北京租房者上班最多44分鐘。長沙福州至少需要25分鐘。
在租房者工作時間的統(tǒng)計中，北京、上海、昆明、鄭州、南京等地“列表頂部”。從出租屋到公司需要44分鐘，36分鐘，33分鐘，33分鐘，32分鐘，32分鐘。相比一線城市，布局規(guī)劃更緊湊的二線城市上班時間明顯更短。
8、互聯(lián)網(wǎng)時代：近60%的租房者認(rèn)為寬帶是必需的，只有30%的電視是必需的床、熱水器、家具和寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為租房者的必需品。59.97%的人需要寬帶網(wǎng)絡(luò)，32.45%的人需要電視。租房者對寬帶網(wǎng)絡(luò)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線電視等傳統(tǒng)信息接入渠道。
9、超過70%的租房者更傾向于購買30歲以下和30歲以上的房子。
在中國傳統(tǒng)觀念中，自己的房子就是家。但是隨著城市化進程的加快，生存壓力進一步加大，很多年輕人買不起房。調(diào)查顯示，接受調(diào)查的30歲以下租房者中，76.54%的人表示，30歲以上租房者表示更愿意買房。
10、不到25%的6歲以上的成年人在1年內(nèi)和不到2年內(nèi)更換了他們的租賃住房。
工作生活的變化或與房東的不和諧都會帶來房租地點的變化。調(diào)查顯示，65%的租房者租房期限在一年或一年以下，只有24.96%的人每兩年換一次房。這就需要房東在一年合同到期的時候多加注意，這樣租金才能繼續(xù)。
11、沈陽近40%的租房者更喜歡中介租房。上海中介租房比例在一線城市最高。
熟人在獲取房屋信息方面僅次于互聯(lián)網(wǎng)，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的比例占調(diào)查的36.40%。不同城市的租房者對租房信息獲取渠道的偏好不同，其中沈陽的租房者更傾向于中介租房，占近40%；在一線城市，上海租房者更喜歡通過中介租房。
房屋改造調(diào)研報告篇十五
“城中村”是中國城市化進程中的一個必然現(xiàn)象，有其長期的歷史原因和社會原因,在城市建設(shè)的不斷發(fā)展過程當(dāng)中，“城中村”改造成為城市發(fā)展的焦點?！俺侵写濉备脑焓鞘忻袢司迎h(huán)境改善、城市功能完善、城市形象提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)布局的一項綜合性的民生工程，同時也是我區(qū)比較突出的重點難點工作。開發(fā)開放近30年，北侖從一小漁村發(fā)展成國際性大港，可謂突飛猛進，但北侖的“城中村”現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，有“四不象”之說，雖然這些年進行了一些“城中村”的改造,總體上進度并不是很快。北侖區(qū)作為全市乃至全省對外開放的窗口，以新碶、大碶、霞浦、柴橋等街道組成的中心城區(qū)的建設(shè)步伐正在不斷加快，新碶作為北侖中心城區(qū)的核心區(qū)，雖然亮點不少，但整體城市品位仍然不高。尤其是大量“城中村”的存在，不僅使城市寶貴的土地資源未能發(fā)揮其應(yīng)有的價值、加大了城市管理的難度，而且影響市民的人居環(huán)境和城市的景觀風(fēng)貌，現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的建設(shè)亟需對新碶中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的“城中村”進行改造。
(一)基本情況?！俺侵写濉币话闶侵冈诔菂^(qū)范圍內(nèi)失去或基本失去耕地，仍然實行村民自治和農(nóng)村集體所有制的村莊。北侖中心城區(qū)核心區(qū)一般指新碶城區(qū)，范圍應(yīng)為：北至駱霞公路(含橫浦全村)、南至泰山路(含千丈全村)、東至珠江路、西至富春江路。這個范圍內(nèi)現(xiàn)有22個行政村(實際24個村莊，約7.8萬常住人口，約2.6萬戶)，其中“城中村”有15個，戶籍人口26650人，13952戶，外來人口81200人?！俺侵写濉痹谛纬蛇^程中雖然帶來各種問題和矛盾，但無疑也在發(fā)揮獨特的作用：一是為大量外來務(wù)工人員提供了廉價的居住房，從而為本地企業(yè)提供了充足勞動力，這也是北侖快速發(fā)展的源泉之一;二是為村民和村集體帶來了穩(wěn)定收入。大量外來人口涌入帶來“城中村”異常繁榮，有的村甚至已發(fā)育成內(nèi)地小縣城規(guī)模，如高塘村、沿海村，從而造成租賃市場火爆，村民和村集體相當(dāng)一部分收入來自地租、房租。三是保留了傳統(tǒng)的民俗?！俺侵写濉钡拇嬖?，客觀上為北侖習(xí)俗提供了傳承下去的土壤，北侖民俗是浙東文化的組成部分，具有一定的歷史文化價值。
(二)存在的問題。“城中村”在北侖開發(fā)開放進程中發(fā)揮獨特的作用，但同時存在相當(dāng)多的問題，而且是問題多于作用。
1、違章建筑多。由于“城中村”租房炙手可熱，受利益驅(qū)使，亂搭建、亂加蓋等違章建筑十分普遍，多年來這些違章建筑一直存在，并沒有得到有效查處，給“城中村”下步改造帶來巨大壓力。
2、環(huán)境狀況差。由于“城中村”居住大量外來務(wù)工人員，居住環(huán)境不堪重負(fù)。“城中村”公廁不堪入目，基本上沒有水沖洗，大多沒有照明，甚至沒有門窗?！俺侵写濉崩?、站數(shù)量不夠、質(zhì)量也不高?！俺侵写濉眮y張貼現(xiàn)象相當(dāng)普遍?！俺侵写濉钡缆藩M窄，通行困難?！俺侵写濉辈藞鲂l(wèi)生不佳，大多難以入腳。
3、管理難度大?！俺侵写濉敝型鈦韯?wù)工大多超過本地村民，成分復(fù)雜。“城中村”警力不力，治安狀況差，案件頻發(fā)。計生、環(huán)衛(wèi)、市場管理等也都由村委會承擔(dān)，人手、經(jīng)費都成問題，一個村一年的衛(wèi)生費都要幾十萬元，村里負(fù)擔(dān)相當(dāng)重。
4、交通功能弱。歷史上自發(fā)形成的“城中村”缺乏規(guī)劃，使得村內(nèi)交通混亂，應(yīng)急車輛無法通行，已對村民的生活安全構(gòu)成了威脅。與此同時，“城中村”的存在也影響了城市道路的建設(shè)，產(chǎn)生了較多的“斷頭路”(如遼河路、淮河路、太河路等)，極大地影響了城市交通功能?！俺侵写濉钡母脑鞂⒂辛徑獬菂^(qū)的交通條件。
(一)“城中村”改造是推進城市化進程的需要。
區(qū)委六屆八次全會提出全域城市化，這是加快我區(qū)推進城市化進程和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。區(qū)第七次黨代會又進一步提出打造品質(zhì)之城、魅力之城、幸福之城，使城市化率達到75%以上，其中中心城區(qū)要突出“現(xiàn)代高端”?！俺侵写濉本褪浅菂^(qū)中的農(nóng)村，而全域城市化是要把農(nóng)村城市化，所以全域城市化的第一步，也是當(dāng)務(wù)之急就是要進行大規(guī)模的“城中村”改造，否則全域城市化就無法談起。
(二)“城中村”改造是創(chuàng)建文明城市的需要。
嚴(yán)重影響北侖的對外形象。疏港高速沿線向家村、大路村、備碶村形象極其不佳，嚴(yán)重影響北侖入口形象;橫浦村附近是海上進入北侖的窗口，規(guī)劃已限制20余年，土地閑置嚴(yán)重，且規(guī)劃中濱海休閑公園、郵輪碼頭、雜貨碼頭均在此地，如不加以改造也影響城市的整體形象。
(三)“城中村”改造是建設(shè)宜居城區(qū)的需要。
中心城區(qū)的“城中村”毗鄰寬廣整潔的馬路與現(xiàn)代化的街區(qū)，村內(nèi)卻雜亂地分布著缺乏規(guī)劃甚至是亂搭亂建的平房和樓房，街巷狹窄、地勢低洼，過量的外來低收入人口聚居，居住者犯罪率高，存在較大的安全和治安隱患，基礎(chǔ)設(shè)施很不配套，人居環(huán)境相對較差，“城中村”的存在已經(jīng)越來越影響到城區(qū)的衛(wèi)生、治安等人居環(huán)境，與建設(shè)宜居城區(qū)不相適應(yīng)，必須加以改造。
1、改造有成功先例。北侖中心城區(qū)典型的“城中村”整村改造有鳳洋村、五星村、鎮(zhèn)安村、下史村、千丈村等5個村，部分改造的有星陽村、橫浦村、高潮村、向村家。正進行改造的有隆順村。這其中困難叢叢，但也有許多經(jīng)驗，如千丈村改造就比較成功。值得一提的是北侖目前進行的農(nóng)房“兩改”進展順利，成效顯著，值得借鑒。
2、農(nóng)村股份制完善。北侖區(qū)始于2019年的農(nóng)村股份制改革工作，現(xiàn)已基本完成，全區(qū)20多萬農(nóng)民成了集體資產(chǎn)的股東，應(yīng)當(dāng)說北侖農(nóng)村股份制改革走在全省、全國前列。農(nóng)村股份制全面建立，使村集體資產(chǎn)量化到個人，村民不會因“城中村”改造失去股份，這個優(yōu)勢在全國全省來說還是比較明顯的，許多地方因股份制未建立或不完善，村民擔(dān)心自己權(quán)益受到損害而不愿意進行“城中村”改造。
3、全區(qū)綜合實力強大。
地區(qū)生產(chǎn)總值;財政收入;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值;實際利用外資;固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)排名居省市前列，總體發(fā)展水平躋身全省前列，現(xiàn)正邁向全國第一方陣?！俺侵写濉备脑煨枰环频娜肆Α⑽锪?、財力，沒有實力則談不上“城中村”改造，北侖綜合實力不斷增強為“城中村”改造提供了有力支撐。
1、村民期望的問題。大多數(shù)村民希望進行“城中村”改造，但對改造的期望值都很高。共同的期望有：拆一賠一(合法非法都要算在內(nèi))，原地安置，市價賠償(區(qū)內(nèi)高檔小區(qū)市價)，原建后拆。而目前上述要求都很難達到。
2、政策時效的問題。前后政策差異大，同一時期也有政策寬松不一現(xiàn)象。政策不調(diào)整不可能，調(diào)整幅度過大，又造成先前改造對象的心里不平衡，從而引發(fā)矛盾，這是二難的選擇。同一時期也有政策寬松不一則直接造成不公平現(xiàn)象，使正在進行的改造很難進行。
3、安置落實的問題。我區(qū)目前安置有現(xiàn)金補償或調(diào)產(chǎn)安置二類，絕大多數(shù)村民選擇的是調(diào)產(chǎn)安置。問題是安置房都是先拆后建，過渡期長的達到5-6年之久，而每個村民每月過渡補償費目前是300多元，每戶不超過700元的過渡費無法租到象樣的房子，何況村民還失去了原有的房租，收入減少。安置房地點大多與原有居住地有一定距離，村民也不滿意。區(qū)內(nèi)原有的安置房檔次都不高，問題還很多，如高鳳新村、濱海錦園，村民反映強烈。由于用地緊張，以后的安置房的都是高層電梯房，如隆順村安置房，而村民最好選擇樓梯房。
4、資金缺口的問題。據(jù)初步測算，按照現(xiàn)行拆遷安置政策，若對15個“城中村”全部改造，收支相抵，大約需虧損60億元，這給區(qū)級財政帶來很大的壓力。即使是部分村采取整治辦法，每戶需要2萬元，鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個村按10318戶計算，約需整治經(jīng)費2.1億元。
5、社會輿論的問題。目前整個社會輿論對“城中村”改造十分不利，提到“城中村”和征地拆遷，都一味指責(zé)當(dāng)?shù)卣?，如果發(fā)生事件，干部則要承擔(dān)嚴(yán)重后果，基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)很難開展工作，一些群眾則漫天要價，各地最?！搬斪討簟睂映霾桓F，許多群眾已經(jīng)到了完全不講理的地步。
6、老年房等的問題。老年房是北侖一大特色，以往的“城中村”改造都少不了老年安置房，而目前的隆順村則取消了老年安置房，代之為房票、貨幣補貼、人頭方式，但老年村民并不領(lǐng)情，多次到區(qū)、街道上訪過。另農(nóng)村祖堂(祖屋)也是一大問題，“城中村”散落著大量祖堂(祖屋)，如隆順村就有大大小小祖堂(祖屋)28座。以前的“城中村”改造都新建了祖堂(祖屋)，就是現(xiàn)在正進行的隆順村改造也興建了規(guī)模不小的祖堂，可是將來的“城中村”改造卻很難找到一塊地方去興建這樣祖堂了。
其它問題：“城中村”拆遷后，大量外來務(wù)工人員失去廉價居住房，難以維持生計，企業(yè)反映招工更難。如新碶環(huán)衛(wèi)站現(xiàn)有員工500多名，按要求下步要達到1000名左右，但因沒法安排宿舍，很難招到新員工?！俺侵写濉备脑旌螅迕袷チ嗽瓉碜饨饋碓?，收入減少，雖然拆遷能得到賠償，但許多村民沒有理財觀念，一夜暴富后結(jié)局各異，村里也同樣涉及到后繼發(fā)展的問題。
(一)保障百姓權(quán)益。“城中村”改造其實是利潤再分配，目前北侖“城中村”改造不可能做到資金平衡，必要的投入是肯定的，但如果過多投入對其它的百姓又不公平，所以要找到一個平衡點。對于“城中村”村民關(guān)心的安置先行、安置房質(zhì)量、貨幣安置價格、老年村民補貼等熱點問題要全盤考慮，制定政策要反復(fù)醞釀，讓絕大多數(shù)村民能夠接受，然后才實施?！俺侵写濉备脑焓且豁椫卮蟮拿裆こ?，要讓“城中村”的村民體會到政府溫暖。
(二)著手統(tǒng)一運作?！俺侵写濉备脑旃ぷ鲬?yīng)在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采用部門分工負(fù)責(zé)的方式進行，其中，征地、拆遷、配套建設(shè)按現(xiàn)有職能分工執(zhí)行。村莊整治改造工作由新碶街道牽頭，規(guī)劃、國土、城管等部門配合，“城中村”整治改造中的與新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)體制創(chuàng)新等工作由新村辦牽頭實施。“城中村”改造中涉及城市道路等配套設(shè)施建設(shè)費用，按原有支出渠道列支。“城中村”改造所需資金由區(qū)財政負(fù)責(zé)統(tǒng)收統(tǒng)支?！俺侵写濉备脑熨Y金需要作一個中長期預(yù)算，分期實施。
(三)進行分類改造。第一類：整體拆遷重建型，包括千丈、星陽、隆順、鳳洋(新涼亭)、橫浦(駱亞線北)5個村，這類城中村總體人居環(huán)境較差，地勢相對較低，交通瓶頸明顯，嚴(yán)重影響城區(qū)總體形象，整體拆遷后可提高土地利用率、提升城市核心區(qū)塊的整體形象。第二類：周邊整治完善型，包括大路、向家、貝碶、小山和高潮5個村，這類城中村總體人居環(huán)境尚可，局部存在交通節(jié)點，但有些區(qū)塊主要道路周邊建筑形態(tài)較差，影響市容市貌。開發(fā)之后，有利于消除交通瓶頸，改善市容市貌，整體提升區(qū)塊形象。建議此類區(qū)塊可通過村集體股份合作社統(tǒng)一開發(fā)店鋪的形式實施改造，既改善市容整合形象，又起到增加村級集體經(jīng)濟收入和實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收的作用。第三類：保留完善整合型，包括鎮(zhèn)安、五星、備碶、沿海、永豐5個村，以及鳳洋安置新村。這一類鎮(zhèn)安、五星、鳳洋大部、沿海局部安置新村，都是在2019年以后新建的農(nóng)民住宅，建筑質(zhì)量較高，內(nèi)部設(shè)施完善，適當(dāng)整合即可。新大路兩側(cè)內(nèi)大路、貝碶村大多數(shù)建筑系90年代以后拆遷安置房，也以內(nèi)部設(shè)施整修，完善基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民出行、解決立面形象，按照新農(nóng)村示范村建設(shè)模式予以整治為主。備碶地塊近期不符合開發(fā)條件，永豐、沿海大部四面已被工廠包圍，建筑密度很高，近期也不具備開發(fā)條件，逐步改善村民居住環(huán)境。另外，對老街區(qū)塊設(shè)想同步考慮城市設(shè)計，盡可能按老街坊風(fēng)格實施改造，努力實現(xiàn)老街區(qū)的改造更新與延續(xù)歷史文脈的有機結(jié)合，盡可能把它建設(shè)成為具有寧波“城隍廟(老外灘)”或上?！靶绿斓亍憋L(fēng)格的商業(yè)步行街區(qū)。
(四)做好持續(xù)發(fā)展?！俺侵写濉备脑爝^程中，村級部分二產(chǎn)、三產(chǎn)用房也面臨拆遷，集體經(jīng)濟有所影響;少數(shù)已轉(zhuǎn)制的民營企業(yè)廠房也面臨拆遷，搬遷壓力較大。為此，應(yīng)充分考慮給予村級二產(chǎn)、三產(chǎn)用地和民營企業(yè)工業(yè)用地補償，以鞏固和發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
(五)處理關(guān)聯(lián)問題。大規(guī)模拆遷以后，“城中村”外來人口居住問題也需配套解決，由無序出租農(nóng)民住宅為主，轉(zhuǎn)向集中建造外來人口居住地來有序解決外來人口居住問題。
“城中村”改造說起難，做起來更難，可謂是目前各級黨委政府的天下第一難事，根本沒有什么靈丹妙方，但如果不去推進，那些“城中村”就永遠(yuǎn)存在。實際證明，“城中村”改造越早越好，越晚就越被動，改造成本越高，改造難度和風(fēng)險越大。越早改，政府所支付的成本越低;越早改，城市綜合管理秩序也就越早統(tǒng)一。目前北侖“城中村”問題突出，但也有優(yōu)勢，相信在黨委政府的大力投入、科學(xué)運作下，通過艱苦努力，“城中村”改造必然有新的進展。
房屋改造調(diào)研報告篇十六
我省已經(jīng)確定了提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快城市化進程是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路，而“城中村”則是城市化進程快速推進當(dāng)中出現(xiàn)的現(xiàn)象。
所謂“城中村”，是指改革開放以來，由于城市化快速推進而把周邊地區(qū)部分村落及其農(nóng)用地一起納入城市用地的范圍，使大部分農(nóng)用地的性質(zhì)由集體所有制轉(zhuǎn)化為全民所有制，而在征地過程中返還給鄉(xiāng)村的用地和以前的村民住宅用地、自留山等則維持征地前的集體所有制性質(zhì)不變，在維持征地前的集體所有制性質(zhì)不變的土地上以居住功能為主、且深受城市影響的農(nóng)村社區(qū)就被稱為“城中村”。
近幾年來，隨著城市化建設(shè)進程的加快發(fā)展，城區(qū)范圍不斷擴大，原先城區(qū)周邊的村莊，現(xiàn)在區(qū)域位置上已成為城區(qū)的組成部分，成為一道城市建設(shè)發(fā)展中的特殊景觀——“城市里的村莊”?！俺侵写濉痹谛姓弦咽浅鞘械姆懂?，屬于街道管理，但“城中村”仍然實行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村管理體制?！俺侵写濉鞭r(nóng)民的土地大部分已經(jīng)被國家所征用，不再從事農(nóng)業(yè)耕作，其經(jīng)濟來源主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益，生活方式也發(fā)生了根本的變化，已不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。
“城中村”是發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象，也給城市發(fā)展提供了寶貴的空間，但是，“城中村”也存在著諸多的問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、土地利用粗放，土地資產(chǎn)流失
由于“城中村”缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，造成土地利用率和產(chǎn)出率低下，房屋建筑占地面積大，建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不夠銜接，且往往含有院落和小塊菜地、豬圈等，房屋容積率低，土地利用十分粗放。同時，“城中村”的土地區(qū)位條件相對優(yōu)越，土地的產(chǎn)權(quán)又屬于村集體所有，這樣，優(yōu)越的區(qū)位條件和相對于城市低廉的土地價格，使“城中村”中不規(guī)范的房地產(chǎn)二級市場特別活躍，導(dǎo)致由于規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施改善而使土地升值的部分國有土地資產(chǎn)的流失。
2、管理體制不順，管理難度較大
“城中村”周圍已經(jīng)被城市社區(qū)所包圍，而“城中村”是一種特殊類型的社區(qū)，它既像城市又像農(nóng)村，既不是城市又不是農(nóng)村。從管理體制上考察，城市社區(qū)的管理體制與農(nóng)村社區(qū)的管理體制有較大的區(qū)別，它們在“城中村”形成矛盾和沖突，有時又會出現(xiàn)管理上的“真空”，“城中村”的性質(zhì)使城市管理部門管不到，街道、村、鎮(zhèn)管理又不力。這樣，村集體組織和村民受利益的驅(qū)動，亂搭亂建成風(fēng)，違法違章用地十分普遍，住宅用地嚴(yán)重超標(biāo)。
3、人口構(gòu)成多元，社會治安堪憂
“城中村”的人口構(gòu)成十分復(fù)雜，并不是以前所認(rèn)為的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查，“城中村”的`人口主要由以下幾個方面構(gòu)成：首先是當(dāng)?shù)氐脑小按迕瘛保ú糠执迕竦膽艏畬嶋H上已經(jīng)成為市民），其次是租用“城中村”村民住宅的城區(qū)市民，第三是來自外地、職業(yè)構(gòu)成十分復(fù)雜的外來人口。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，由于租金低廉，“城中村”容易吸引外來人口，出租房中聚居了大量缺乏有效管理且職業(yè)構(gòu)成和宗教信仰十分復(fù)雜的人員，因此可能成為滋生“黃賭毒”的溫床和違法事件發(fā)生的策源地，這種狀況的存在制約著城市的健康發(fā)展。
房屋改造調(diào)研報告篇十七
租房，對很多人而言是一個傷疤，疼但是又不得不面對。
為了獲得更好的生存空間，近年來涌入一二線城市的異地打工群體持續(xù)壯大，但高企的房價讓大多數(shù)人在“買房扎根”面前望而卻步，只能選擇租房繼續(xù)漂泊;而不少在一二線城市擁有自己住房的人，也因為上班路遠(yuǎn)或子女上學(xué)等原因成為租房族。
居高不下的租金、苛責(zé)的房東，加之不小的工作壓力，越來越多的人正放棄當(dāng)初背井離鄉(xiāng)、外出打拼的初衷，選擇逃離大都市。本次報告通過在線問卷的調(diào)查方法采集一手?jǐn)?shù)據(jù)，涵蓋各個年齡段租房族，能全面展現(xiàn)人們的租房和居住現(xiàn)狀。
1.全國平均房租1051元/月10%租房族月收入一半以上交房租。
房租是每個租房族首要面對的問題。截止目前為止，全國平均房租為1051元/月。房價瘋漲也抬高了一二線城市的租房價格，租房族壓力不小。在一線城市打拼的人們要承擔(dān)更重的房租壓力。其中，北京在本次調(diào)查覆蓋的36個城市中月均房租最高，達到1479元/月，上海、深圳分別為1328元/月、1140元/月。
2.北京房價地圖：東高北平西低一街之隔價翻倍。
北京大商圈附近的住房租金高的讓人咋舌。但本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京各大商圈周邊的小區(qū)租金差別較大，租房族對不同小區(qū)進行比對后再做選擇，能獲得更好的性價比。以國貿(mào)-建國門商圈為例，同樣是一居室整租，國貿(mào)旁邊小區(qū)溫莎大道為11450元，而大望路旁邊的珠江帝景小區(qū)僅為4400元。
3.上海房價地圖：豫園最高新上海商業(yè)親民西藏南路南外灘暗藏洼地。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海淮海路商業(yè)街、新天地商業(yè)街、豫園商圈、南京路-人民廣場商圈整租價格較高，整租一室價格在3000元以上，而整租2室、3室的價格更高。由于靠近商圈，很多公司也整租房子用來辦公。
4.廣州房價地圖：番禺大北路白鵝潭良心價一線城市中最接地氣。
與北京、上海相比，廣州的房租顯得不那么“尖銳”。因而打工族也對廣州趨之若鶩。在珠江新城商圈整租一室價格為2880元/月，2室價格為4370元/月，3室價格為5410元/月。而在番禹大北路商圈及白鵝潭商圈，整租價格更低。
5.深圳房價地圖：關(guān)內(nèi)關(guān)外冰火兩重天人民南房租令人咋舌。
與北京、上海、廣州三城市一致的是，居住在深圳商圈外圍的區(qū)域房租價格較低。蓮花二村、華強南、深大北門、國貿(mào)、皇崗、白石洲、龍華、橫崗等區(qū)域成為深圳租房洼地，也成為租房族首要考慮的地點。
6.近半租客選擇合租6%租房族成蟻族。
整租自由、合租省錢，這兩種不同的租房方式各有利弊，而58%的人會選擇整租，42%的人選擇合租。在合租的人群中，有39%的人只與一個人同住。同時有6%的人群比例選擇與7人及以上的人同住，成為蟻族一員。
7.北京租房族上班耗時最長需44分鐘長沙福州耗時最少僅為25分鐘。
在對租房族上班時長的統(tǒng)計中，北京、上海、昆明、西安、鄭州、南京等地“名列前茅”。從租住的房子到公司所需要的時間依次為44分鐘、36分鐘、33分鐘、33分鐘、32分鐘、32分鐘。與一線城市相比，布局規(guī)劃更緊湊的二線城市的上班耗時明顯更短。
8.網(wǎng)絡(luò)時代：近6成租房族認(rèn)為寬帶是必需配置電視僅為3成。
床、熱水器、家具、寬帶網(wǎng)成為租房族租房要求的必備品。59.97%的人要求有寬帶網(wǎng)，而32.45%的人要求有電視。租房族對寬帶網(wǎng)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電視、有線電視等傳統(tǒng)信息獲得渠道。
9.超7成租房族在30歲以下30歲以上租房族更傾向于買房。
在中國人的傳統(tǒng)觀念中，自己的房子才算家。但隨著城市化進展的加快，生存壓力進一步增大，很多年輕人無法負(fù)擔(dān)一個家。調(diào)查顯示，在30歲以下的租房族占到76.54%的調(diào)查比例，30歲以上的租房族表示更傾向于買房。
10.超6成人更換租住房周期為1年及以內(nèi)2年以上更換者不足25%。
工作生活的變動或者與房東不和等種種原因會帶來房租地點的變動。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的租房族的租住周期為1年甚至不足一年，兩年以上才會換一次房子的人僅占到24.96%。這需要房東在1年合同到期時應(yīng)多加關(guān)注，以便房屋出租能持續(xù)進行。
11.沈陽近4成租房族更青睞中介租房一線城市上海中介租房比例最高。
熟人關(guān)系在房源信息獲取渠道上僅次于網(wǎng)絡(luò)，甚至遠(yuǎn)超租房中介。選擇從網(wǎng)上獲取租房信息的人群比例占到本次調(diào)查的36.40%。不同城市的租房族對租房信息獲取渠道有不同青睞，其中沈陽的租房族更青睞中介租房，該比例近4成;而一線城市中上海的租房族更青睞通過中介租房。
房屋改造調(diào)研報告篇十八
深圳是一座充滿機會和極富誘惑力的城市，每年來深淘金、逐夢和打拼的四方來客絡(luò)繹不絕，他們中，既有匆匆的過客，又有落地生根者。租房，承載著多少人的奮斗與無奈，不管是工商巨富，還是職場新人，也不管是小資中產(chǎn)，還是底層民工，大部分人都曾經(jīng)有過租房經(jīng)歷，甚至于，現(xiàn)在很多人還是租客身份。本期月度調(diào)查“深圳住房租賃市場調(diào)查”，就是從租客的角度來了解深圳房屋租賃市場的方方面面。
網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查自9月24日開始，截至10月8日，累計近點擊率：23018，跟帖25條。其中，一共有1828位網(wǎng)民參與了調(diào)查，跟評有25條。
二、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析。
1、現(xiàn)在是否正在租房。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在參與調(diào)查的1828網(wǎng)民中，正在租房的有1636人，占被調(diào)查人數(shù)的89.5%。
2、現(xiàn)在租住居所所屬的社區(qū)類型。
從圖表中可以看出，64.43%的被調(diào)查網(wǎng)民生活在城中村，而生活在商品房小區(qū)的被調(diào)查網(wǎng)民占23.96%，這從某種程度上能夠反映網(wǎng)民社會背景。
3、每月房租占月收入的比例。
4、現(xiàn)在租住的房子居室狀況。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，42.91%的被調(diào)查對象租住一室，45.97%的則是兩室，這表明被調(diào)查網(wǎng)民總體上租住空間相對狹小。
5、現(xiàn)在的租房方式。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，73.72%被調(diào)查網(wǎng)民租整套，24.08%的被調(diào)查網(wǎng)民則是租單間，被調(diào)查網(wǎng)民的生活空間具有一定獨立性。
6、房東多久漲一次房租。
租金問題一直困擾著不少租客。表示房東每年會漲房租的被調(diào)查網(wǎng)民高達50.12%，而表示房東每半年會漲房租的被調(diào)查網(wǎng)民則占29.22%。
7、漲房租后會選擇續(xù)租還是離開。
雖然對于不少民眾來講，租房壓力始終如影隨形，但很多人還是不會頻繁變換租地。從調(diào)查中看出，66.75%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“如果漲幅能夠接受就會續(xù)租”，相反，認(rèn)為“不接受房東漲房租，堅決離開”的被調(diào)查網(wǎng)民只有5.5%。
8、租房是否簽房屋租賃合同。
租房簽訂必要的合同是維護租戶利益的需要。所以，50.12%被調(diào)查網(wǎng)民“與業(yè)主自訂的書面合同”，但“口頭約定了租賃事宜”和“與業(yè)主自定的口頭約定”的分別有23.96%和11.12%，租客維權(quán)意識仍有待提高。
9、直接向誰交租。
在向誰交租的問題上，56.48%的被調(diào)查網(wǎng)民表示是向業(yè)主本人，而向二房東交租的被調(diào)查網(wǎng)民也高達24.69%，顯示二房東現(xiàn)象依舊普遍。
10、是否遭遇過租賃糾紛。
租房與租住往往不是一帆風(fēng)順的事情。在被調(diào)查的網(wǎng)民當(dāng)中，68.22%的人認(rèn)為自己遭遇過租賃糾紛，這反映住房租賃市場仍然需要進一步規(guī)范化。
11、與房東的糾紛有哪些。
租客與房東之間的糾紛似乎成為家庭便飯。在租客與房東糾紛的選項中，30.32%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“房東漲房租過于頻繁”，其次17.48%的人認(rèn)為“生活設(shè)備損壞維修不及時”，與此同時，34.11%的被調(diào)查者認(rèn)為與房東之間“沒有糾紛”。
12、糾紛最終如何解決。
不得不說，在賣方市場的環(huán)境下，租客與房東的博弈處于下風(fēng)。49.63%的被調(diào)查網(wǎng)民在面對糾紛時采取“忍氣吞聲”，相反表明自己會采取“法律手段”的被調(diào)查網(wǎng)民則只有4.16%。
13、最關(guān)心下列哪項租房后可能出現(xiàn)的問題。
租房始終是一件苦惱的事情，在租住過程中也會遇到各種不如意。其中，68.34%被調(diào)查網(wǎng)民關(guān)心的是“房東是否會漲租”，緊隨其后，15.53%的被調(diào)查網(wǎng)民看重“周邊是否會有污染源或噪音源”的情況。
14、最討厭哪類房東。
房東在很多租客眼里并不是善類，厚道的房東受人尊敬，而尖刻的房東則使人厭煩。在“最討厭哪類房東”的選項中，高達45.48%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為是“經(jīng)常漲房租”，其次才是“小氣，斤斤計較”和“居住時遇到問題不給解決”，比例分別為26.28%和14.06%。
15、是否遭遇過黑中介。
黑中介令租客深惡痛絕，但黑中介一直以來又大行其道。就調(diào)查結(jié)果來看，高達73.59%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為自己遭遇過黑中介，這也證實了民眾租房生活的“一把辛酸淚”。
16、黑中介的類型。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在被調(diào)查網(wǎng)民的眼中，黑中介排名前三的類型為：發(fā)布假消息釣租客、退房時百般刁難克扣押金和冒充房東騙取中介費，其比例分別為30.56%、26.28%和16.26%。
17、若不堪租房壓力，是否會考慮離開深圳。
雖然深圳吸引力一直不減，但在租房壓力居高不下的情況下，部分租客倍感無奈。其中，65.16%的被調(diào)查網(wǎng)民認(rèn)為“生存壓力大到超出我的承受能力，我會離開”，與之相較，認(rèn)為“不介意房租上漲，不打算離開”的被調(diào)查網(wǎng)民只有7.46%。
出租方(以下簡稱甲方)：
承租方(以下簡稱乙方)：
甲、乙雙方就下列房屋的租賃達成如下協(xié)議：
第一條房屋基本情況。
甲方房屋(以下簡稱該房屋)坐落于西昌市尤家屯安置小區(qū)2號門28棟15樓2號三室二廳二衛(wèi)住房一套。
第二條房屋用途。
除雙方另有約定外，乙方不得任意改變房屋用途。租房期間乙方不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租和買賣抵押等違法行為，如有將承擔(dān)法律責(zé)任。
第三條租賃期限。
租賃期限自20__年11月1日至20__年10月31日止。
第四條租金。
該房屋月租金為(人民幣)壹仟貳佰伍拾元整，一年租金共計壹萬伍仟元整。租賃期間，出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金(房租三年期滿后，雙方可根據(jù)市場行情協(xié)商)。
第五條付款方式。
乙方在租房期，按年先支付租金給甲方。
第六條交付房屋期限。
甲方應(yīng)于本合同生效之日起日內(nèi)，將該房屋交付給乙方。
第七條甲方對房屋產(chǎn)權(quán)的承諾。
甲方保證在交易時該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛;除補充協(xié)議另有約定外，有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項及租金等，甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任，由此給乙方造成經(jīng)濟損失的，由甲方負(fù)責(zé)賠償。
第八條維修養(yǎng)護責(zé)任。
日常的房屋水電正常使用維修費由乙方負(fù)責(zé)，太陽能維修用由甲方承擔(dān)。因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設(shè)備的損失和維修費用，由乙方承擔(dān)并責(zé)任賠償損失。
租賃期間，防火安全，門前三包，綜合治理及安全、保衛(wèi)等工作，乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定并承擔(dān)全部責(zé)任，如在該房屋發(fā)生自然災(zāi)害(地震、房屋建筑本身的質(zhì)量事故)以外的事故，由乙方負(fù)責(zé)。
第九條關(guān)于房屋租賃期間的有關(guān)費用。
在房屋租賃期間，以下費用由乙方支付：
1.水、電費;。
2.煤氣費;。
3.停車費;。
4.物業(yè)管理費;。
第十條房屋押金。
甲、乙雙方自本合同簽訂之日起，由乙方支付甲方壹仟元作為押金，待解除合同后退還乙方。
第十一條租賃期滿。
1、租賃期滿后，如乙方要求繼續(xù)租賃，甲方則優(yōu)先同意繼續(xù)租賃;。
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