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農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇一
（一）提高思想認(rèn)識，強化責(zé)任落實。這次村“兩委”換屆，是全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年進行的，是基層政治生活的大事，也是抓基層打基礎(chǔ)的固本之舉。按照市委的部署要求，試點村“兩委”換屆工作10月下旬要全面結(jié)束，可以說，時間緊，任務(wù)重，要求高。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，全力以赴保證順利穩(wěn)妥完成換屆。
第一，要充分認(rèn)識換屆工作的重要性。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村民委員會是我國政權(quán)的基石。新一屆村“兩委”班子作為打通xxxx的戰(zhàn)斗部、全面小康“一個不掉隊”的“領(lǐng)頭羊”、脫貧攻堅的“先鋒隊”，肩負(fù)著重大責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從推動全市政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的大局出發(fā)，站在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、保障農(nóng)民利益、密切黨群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的高度，迅速把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，把村級骨干隊伍建設(shè)成為政治上強、能力上強、作風(fēng)上強、心力上強的基層干部隊伍，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。
第二，要正確分析換屆工作的復(fù)雜性?；A(chǔ)不牢，地動山搖；核心不強，一盤散沙。近年來，市委始終堅持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要的理念，心往基層想、勁往基層使、人往基層走、錢往基層花、政策往基層傾斜。村組干部積極性明顯提高，村黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強?；鶎咏M織建設(shè)工作雖然取得了可喜成績，但也存在一些現(xiàn)實困難和問題，一是個別村村務(wù)公開不到位、村干部服務(wù)意識差，一些不穩(wěn)定因素還在一定范圍內(nèi)存在。二是從歷年來組織村“兩委”換屆的經(jīng)驗看，家族、宗族勢力影響和干擾換屆工作的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在。三是有的軟弱渙散村整頓工作還不到位，有的村配套組織作用發(fā)揮不到位；有的村后備干部儲備不足，黨員隊伍青黃不接等等。以上這些問題我們一定要高度重視，如果處理不當(dāng)，就容易激化矛盾，甚至發(fā)生信訪案件。
第三、要吃透精神增強換屆工作的主動性。xx省黨委在部署本次試點村委會換屆時，在一些關(guān)鍵點上結(jié)合新疆的實際，提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求，這對我們搞好換屆工作的水平和能力提出了新的要求和新的考驗。所以，我們要吃透、吃準(zhǔn)、用好、用活這些新要求、新政策、新規(guī)定，這是保證換屆選舉工作不出偏差、不出問題的前提。因此，希望同志們要系統(tǒng)學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》《xx省實施〈組織法〉辦法》《xx省村委會選舉辦法》，特別是對相關(guān)法條解釋的文本要進行認(rèn)真學(xué)習(xí)，尤其是組織部門、民政部門、換屆辦的同志要先學(xué)一步，學(xué)深、學(xué)透。同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx書記的重要指示、xxx部長的重要講話，以及xx省黨委下發(fā)的換屆選舉文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委印發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好試點村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》（黨辦34號文件）。不學(xué)習(xí)就無法及時掌握最新的村“兩委”換屆的政策要求，搞換屆就非出問題不可。因此，希望大家一定要在學(xué)習(xí)上下功夫，決不能自以為是，僅憑老經(jīng)驗，盲目工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次換屆選舉新出臺的法規(guī)和文件，吃透精神，爛熟于心，為順利開展試點村換屆選舉工作打好理論基礎(chǔ)。
（二）把握政策要求，依法依規(guī)操作。村“兩委”換屆選舉，根本目的在于加強基層組織建設(shè)，直接關(guān)系群眾的切身利益，檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的駕馭能力，不能簡單理解為走程序、搞選舉，費力耗材，工作原地打轉(zhuǎn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要正確把握村“兩委”換屆工作力度和節(jié)奏，依法依規(guī)、有步驟、有組織地抓好換屆工作，把強化村黨組織核心地位作為換屆的首要任務(wù)，要按照支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展思路好、群眾反映好的“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強支委會，使村黨組織成為確保黨的路線方針政策和xx省黨委決策部署在農(nóng)村貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，選出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強、聽黨話、跟黨走的村委會及配套組織班子，打造團結(jié)凝聚群眾的“鋼筋鐵骨”。
第一，深入調(diào)查研究，精心做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
換屆選舉成功與否，關(guān)鍵決定于準(zhǔn)備工作做的好壞，要高質(zhì)量完成換屆工作任務(wù)，就要求我們一定要做好深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，制定切實可行的計劃和方案，要全面掌握各村實際情況，既不能盲目樂觀，又不能夸大困難。二是繼續(xù)抓好任期內(nèi)財務(wù)審計工作，尤其要抓好軟弱渙散村和重點村復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)解決。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理，要把審計結(jié)果作為村干部任用的重要依據(jù)。三是提前謀劃，確保新老班子順利交接。換屆期間，是各種矛盾發(fā)生的敏感時期。干部私分公共財物、互相拆臺等現(xiàn)象時有發(fā)生，處理不好會給集體和群眾造成極大損失，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定預(yù)案，及早做好離任村干部的思想工作，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)移到其它崗位上繼續(xù)為村內(nèi)發(fā)展作貢獻(xiàn)，發(fā)揮余熱，確保新老班子順利交接。
第二，加強培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握換屆工作方針政策。
村級換屆工作政策性強，程序復(fù)雜，涉及面廣，社會關(guān)注度高，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級都要對工作人員進行認(rèn)真培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握政策法規(guī)，保證工作中不得有半點失誤，要將《黨章》《村民委員會組織法》《基層組織選舉工作暫行條例》，以及xx省黨委、市委下發(fā)的文件講透、講清楚，培訓(xùn)出一批組織開展試點村“兩委”換屆工作的“行家里手”。疫情防控期間，全市選拔一批從疫情防控一線表現(xiàn)較突出的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，大家工作熱情都很高，但是有的同志缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗，不少同志沒有從事過村“兩委”換屆工作，對換屆業(yè)務(wù)知識亟待充實提高，務(wù)必高度重視。同時，各區(qū)縣要組織廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件規(guī)定，教育引導(dǎo)競選者自覺執(zhí)行“十個不提名”“八嚴(yán)禁”。村級專題組織生活會和民主評議黨員工作應(yīng)安排在換屆選舉之前，通過個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序，對支部班子和黨員進行評議，及時將表現(xiàn)不合格的黨員排除在新班子之外。
第三，先集中整頓，解決問題打?qū)嵒A(chǔ)。
xx省對村“兩委”換屆提出了“全面調(diào)查摸底，先研判再換屆；開展集中整治，先整頓再換屆；搞好考核審計，先考核再換屆；配強指導(dǎo)力量，先培訓(xùn)再換屆；認(rèn)真制定方案，先示范再換屆”“五個先”的要求，我們要認(rèn)真把握、做實做細(xì)。
一是要全面分析研判。換屆無小事，必須重視苗頭性和傾向性問題，牢牢掌握換屆的主動權(quán)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所有試點村開展全面調(diào)查摸底，做到“七個心中有數(shù)”，即：對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù)；對現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù)；對后備人選情況心中有數(shù)；對影響換屆的不利因素心中有數(shù)；對容易出問題的村心中有數(shù)；對整治重點村心中有數(shù)；對每個試點村換屆對策心中有數(shù)。通過分析研判，建立臺賬，提前研究制定預(yù)案。
二是要加強組織整頓。此次換屆還涉及到xx個軟弱渙散村，問題和矛盾比較多，稍有不慎，不但選舉無法開展，而且容易產(chǎn)生影響發(fā)展穩(wěn)定的新問題。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必高度重視，嚴(yán)密組織，把問題考慮得嚴(yán)重一些，工作做得全面一些。首要任務(wù)是對經(jīng)過兩年集中整頓，暫時還不能摘帽、問題依然存在的村，要拿出務(wù)實管用的措施，明確責(zé)任人，一村一策，務(wù)求整頓到位。對家族和宗族勢力干擾嚴(yán)重、選舉競爭激烈的村，要加強宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格投票程序，及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊違規(guī)操控選舉行為。對班子軟弱渙散、缺乏人選的村，要在候選人提名上加強把關(guān)，通過動員外出能人回鄉(xiāng)、下派干部等方式解決人選問題。對“三資”管理混亂、群眾意見大的村，要搞好審計考核，發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟問題的班子成員，堅決查處，決不留任。對存在歷史遺留問題的村，能解決的問題要馬上解決，暫時不能解決的要做好解釋說明工作，盡可能取得群眾理解支持?？偟脑瓌t，就是把問題和矛盾解決在換屆之前，完成整頓后再換屆選舉。各區(qū)縣委要召開專題會議，逐村分析研判，研究提出是否摘帽、是否如期換屆的意見，形成專題報告，由市委統(tǒng)一向xx省黨委組織部匯報。因此，不能為趕換屆時間進度，急于將條件不成熟、未真正轉(zhuǎn)化的軟弱渙散村摘帽。為強化工作實效，軟弱渙散村整頓和考核驗收實行責(zé)任追究倒查機制，對整頓問題短期內(nèi)再次出現(xiàn)反彈，在換屆中出現(xiàn)重大事件的，要嚴(yán)格追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要責(zé)任人、聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)以及考核驗收組責(zé)任。在市委向xx省匯報前，軟弱渙散村可提前做好換屆相關(guān)準(zhǔn)備工作。
第四，精心組織，村“兩委”換屆工作試點先行。
在全面鋪開之前先進行試點，是多年來在實踐中形成的好經(jīng)驗、好做法，也是歷次順利組織村級組織換屆得出的行之有效的工作方法。做好試點工作，不僅有利于解決問題、為面上推開積累經(jīng)驗，而且有利于形成合力、保證村級組織換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)地推進。各區(qū)縣要充分認(rèn)識搞好村級組織換屆試點工作的重要意義，堅持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，不出亂子；“好”字優(yōu)先，選好班子，做到精心組織，周密部署，認(rèn)真落實。在具體實踐中要重點把握好以下兩個方面：一是試點既是一種光榮，更是一種責(zé)任，各試點鄉(xiāng)村要根據(jù)各自實際，加大探索力度，找準(zhǔn)突破口，形成自己特色，為全市面上鋪開創(chuàng)造經(jīng)驗，樹立標(biāo)榜。二是把握試點工作的時間安排和換屆順序。根據(jù)市委對村級組織換屆工作的要求，試點村原則上要分別在8月25日、9月5日前完成換屆選舉試點工作，滿打滿算只有4個月的時間。因此，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要科學(xué)合理的安排好每一天的工作進度和具體的工作內(nèi)容，一項項的抓好落實，形成倒逼機制。村“兩委”換屆一般按先村黨組織換屆、后村民委員會換屆，再進行其他配套組織換屆的順序進行，黨組織換屆原則上在村委會換屆前一周左右進行。
第五，要選好班長、建強班子。
“強不強看頭羊”，這個“頭羊”就是黨組織書記。這次換屆，要適應(yīng)農(nóng)村穩(wěn)定新形勢、發(fā)展新常態(tài)，以選好書記為重點，配出基層治理能力強、脫貧帶富能力強的村“兩委”班子。
一是堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。xx省黨委提出，村黨組織書記人選必須黨性強靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務(wù)、人品正威信高。各區(qū)縣要從各自實際出發(fā)，進一步細(xì)化任職資格條件，在人選推薦提名階段公開發(fā)布，向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人，引導(dǎo)黨員群眾嚴(yán)格對照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對村“兩委”班子成員特別是正職人選進行深入考察比對，旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。
二是拓寬選人渠道。當(dāng)前，農(nóng)村選人難的問題雖然客觀存在，但只要用心去選，人才還是有的。關(guān)鍵看我們熟不熟悉人頭、有沒有這個慧眼，會不會沙里淘金。要立足本村、拓寬渠道、不拘一格，下“深水”用心去選，從現(xiàn)任村干部和優(yōu)秀村民小組長中推選一批，從在村工作大學(xué)生中挑選一批，從外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員中回請一批，從本地致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選用一批，從復(fù)員退伍軍人和退休離崗干部職工中挖掘一批，從機關(guān)和企事業(yè)單位工作人員中選派一批。對看準(zhǔn)的人，要想方設(shè)法做通工作，使其愿意在村奉獻(xiàn)；對心存顧慮的，要幫助他們解決實際困難，放下包袱。本村確實沒有合適人選的，可從上級機關(guān)選派得力的國家干部擔(dān)任，或從其他村交流任職。選派下去的干部要脫離原崗位全職住村工作，不能搞兼職、更不能“走讀”。
三是優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)優(yōu)才能合力強。各區(qū)縣要本著精干、高效的原則，結(jié)合實際，積極推行村“兩委”成員交叉任職，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點選拔一批在村工作大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年進村“兩委”班子，擔(dān)任副書記或副主任，對任職時間短、工作積極主動、表現(xiàn)突出的在村工作大學(xué)生，可不占村“兩委”班子職數(shù)專職專選。提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。多民族居住的村，一般應(yīng)有人數(shù)較少民族的成員。村團支部書記、婦代會主任都必須進“兩委”班子，這是硬任務(wù)，新配備人選可通過專職專選來落實。前幾次換屆，各區(qū)縣推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，較好地發(fā)揮了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。但有的村也暴露出村支書權(quán)力缺乏制約、接班人培養(yǎng)不力等問題。這次換屆，村“兩委”正職能兼則兼、宜分則分，各區(qū)縣要很好地把握，不搞“一刀切”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委謀劃好人事安排時，一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，從年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等多方面進行考慮，抓住換屆選舉這一契機，進一步化解班子矛盾，改善班子結(jié)構(gòu)。
第六，要從嚴(yán)問責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)。
村級“微腐敗”，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是群眾對黨的信任。村“兩委”換屆有可能是矛盾糾紛集中暴發(fā)期，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮主體作用，推動全面從嚴(yán)治黨延伸到村。對換屆中的違法違紀(jì)問題，要實行“零容忍”。xx省黨委要求，對村兩委換屆實行責(zé)任制，由于工作問題，哪個區(qū)縣出現(xiàn)群體性上訪，造成不良后果的，要追究責(zé)任。要堅持“一竿子”插到底，抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的督查。紀(jì)檢監(jiān)察、政法等部門要全面參與，堅決防止和打擊家族、宗教、黑惡勢力干擾破壞選舉，堅決制止各種違法違紀(jì)行為。敢于動真碰硬，做到署名舉報必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉涉及面廣、組織難度大、社會關(guān)注度高。各級黨委要高度重視，完成好這項重大政治任務(wù)。
第一，落實黨委主體責(zé)任。各級黨委要把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為最大政績，增強主業(yè)、主角、主動意識，要把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，認(rèn)真落實責(zé)任制。區(qū)縣黨委要履行主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須負(fù)起直接責(zé)任。堅持書記抓、抓書記，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進，確保換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。村級組織換屆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之后進行，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任、書記的責(zé)任，要以這次換屆為新的起點，壓緊壓實農(nóng)村黨建主體責(zé)任，步步為營、久久為功，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
第二，精心制定實施方案。一要明確實施步驟，做到時間到天、任務(wù)到人，確保每個步驟、每個環(huán)節(jié)都嚴(yán)密規(guī)范。二要合理設(shè)置職數(shù)。每個村“兩委”班子總職數(shù)一般為5至9名，由村黨組織、村民選舉委員會結(jié)合本村實際提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考慮村黨員數(shù)、人口數(shù)和實際工作量進行審核，報區(qū)縣黨委審定，市委組織部備案。三要合理安排時間。村“兩委”換屆選舉適當(dāng)集中進行，8月底前全面完成。各區(qū)縣要堅持進度服從質(zhì)量。
第三，加強指導(dǎo)講求實效。一是加強具體指導(dǎo)。搞好村“兩委”換屆選舉，就要加強具體領(lǐng)導(dǎo)，強化具體指導(dǎo)，分解細(xì)化責(zé)任，確保一村一策的措施能夠按照確定的時間和空間扎實落實到位，收到實效。各項措施都必須按時按點提前謀劃好、落實好。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點，做到每個村都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。在每個關(guān)鍵點之前，每個重要工作日之前，每個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、重要工作人員都要提前到位。你不提前到位，就不可能掌握情況、洞察問題，就不可能抓住矛盾真正的節(jié)點和要害。換屆的事我們在研究，一些別有用心的人也在研究。因此，我們區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要提前下去，把各項工作指導(dǎo)到位，落實到位。二是強化分類指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉不能“照一個方子吃藥”，要摸清情況，分類指導(dǎo)，總體要按期完成，具體時間上不搞一刀切，對于一些疑難村和疑難問題，可以暫且放一放，條件成熟后再穩(wěn)步推進。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理，對每個村分分期、排排隊，城郊村和邊遠(yuǎn)村不一樣，多民族村和單一民族村不一樣，因此要分類、分村施策，分別提出不同的要求，最終順利完成試點村的換屆工作。比如對經(jīng)濟強村，針對能人多、崗位競爭激烈的特點，把重點放在規(guī)范競選行為上，切實選出高素質(zhì)的富民強村帶頭人；對經(jīng)濟薄弱村，要把重點放在拓寬選人渠道、激發(fā)黨員群眾參選的積極性上，解決好“無人可選”的問題；對城郊村，把重點放在解決群眾關(guān)注的熱點難點問題、化解利益矛盾上，積極創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境；特別是對一些情況復(fù)雜、矛盾突出的重點村、難點村，要由區(qū)縣委書記、組織部部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系指導(dǎo)，要盡早制定預(yù)案，細(xì)致排查問題，保證按時換屆，確保不留“后遺癥”。
第四，加強配合形成合力。村“兩委”換屆選舉工作不只是組織部門和民政部門搞換屆，而是全社會都要關(guān)心換屆，全黨都要抓這個換屆。組織部門要擔(dān)負(fù)著牽頭抓總的重要職責(zé)，切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查等作用，重點負(fù)責(zé)指導(dǎo)村黨組織換屆選舉；紀(jì)委要負(fù)責(zé)換屆過程中的紀(jì)律檢查和村務(wù)黨務(wù)公開，牽頭查處賄選行為，牽頭指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉工作；人大要負(fù)責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督；宣傳部門要負(fù)責(zé)村級換屆政策宣傳和教育引導(dǎo)；政法、公安部門要負(fù)責(zé)加強農(nóng)村綜治工作，打擊黑惡勢力，參與查處賄選行為，維護選舉秩序和社會穩(wěn)定；信訪部門要負(fù)責(zé)村級換屆相關(guān)信訪排查、受理和調(diào)處；民政部門要牽頭負(fù)責(zé)村民委員會換屆選舉的指導(dǎo)；農(nóng)經(jīng)部門要牽頭負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟的審計；財政部門要負(fù)責(zé)村級組織換屆工作的經(jīng)費保障；婦聯(lián)、團委要負(fù)責(zé)村級共青團組織、婦代會的換屆指導(dǎo)。各部門單位要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé)，加強溝通、密切配合，努力形成齊抓共管的工作合力。各區(qū)縣要層層簽訂政治責(zé)任狀，把責(zé)任分解落實到每一位參與換屆選舉工作的干部，不留空白和死角。
第五，強化輿論宣傳引導(dǎo)。要充分利用報紙、廣播、手機、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、公告、村務(wù)公開欄等形式，大力宣傳黨的政策和國家相關(guān)法律、法規(guī)，換屆紀(jì)律和選舉程序，換屆工作中好的做法和典型，擴大黨員干部群眾知曉率，教育引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，積極有序參與選舉。特別要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，嚴(yán)防惡意炒作，始終掌握宣傳輿論的主動權(quán)，為村級“兩委”換屆營造良好的外部環(huán)境。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇二
近年來，我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，從實際出發(fā)，大力推進農(nóng)村信息化工作，從我們所調(diào)查的情況來看，農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶，農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxxxx人，普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺，固定電話85967部，移動電話139969部，電視機130021臺，普及率分別達(dá)到5%、66%、33%、95%，農(nóng)村信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。例如，襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺，上網(wǎng)電腦12臺，電視機630臺，固定電話用戶480戶，手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶，使全村有線電視用戶達(dá)到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下，該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng)，加快推進了農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。
全縣建立了36個農(nóng)村信息服務(wù)站，專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預(yù)報、災(zāi)情預(yù)警等信息，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個信息超市中，發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠(yuǎn)程教育站，占地45平方米，與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學(xué)習(xí)外，還利用其寬帶信息平臺，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)先進的農(nóng)科技術(shù)，為農(nóng)戶針對性查閱相關(guān)信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào)，花費1.5萬元，建文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站一個，占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠(yuǎn)程教育服務(wù)站，安排專人負(fù)責(zé)和管理。
目前，各信息服務(wù)站開展農(nóng)村信息服務(wù)的內(nèi)容既有政務(wù)信息，又有熱點時事新聞、農(nóng)業(yè)要聞，還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務(wù)動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務(wù)站三個：便民服務(wù)站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站和黨員遠(yuǎn)程教育站。主要服務(wù)內(nèi)容有計生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅持公平、公正、公開、照章辦事，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情，愛崗敬業(yè)，有問必答。
信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用效果十分明顯。從近年來的實際情況看：農(nóng)村信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道，滿足了農(nóng)民不同的信息需求，拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場的新路子，增強了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會的能力，提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導(dǎo)航”作用。主要表現(xiàn)在：
一是增長了農(nóng)民見識、促進了農(nóng)民增收。
農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進村入戶，既貼近了市場、了解第一手的市場信息，又利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，強化了維護自身合法權(quán)益的意識，又準(zhǔn)確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢，化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，規(guī)避和減少了市場風(fēng)險、自然風(fēng)險，促進了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查，東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務(wù)，廣大村民得到了實惠，從中了解到黨的各項惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學(xué)技術(shù)，主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植，挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培，從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失，畝產(chǎn)量收到很大的提高，農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只，根本不存在規(guī)?；B(yǎng)殖，現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只以上的就有6戶，養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
二是強化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，宣傳黨的農(nóng)村政策，發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提供專家咨詢等，縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，推進了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是改善了農(nóng)民的精神面貌，推動了農(nóng)村文明建設(shè)。
通過農(nóng)村信息化建設(shè)，農(nóng)村群眾增加了了解世界的機會，擴大了認(rèn)識社會的廣度，增多了吸納科學(xué)文化知識的機率，逐步向“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。據(jù)調(diào)查，朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播，對“市場引導(dǎo)生產(chǎn)、市場引導(dǎo)流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳，社會治安有了很大的改變。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
雖然農(nóng)村信息化建設(shè)取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看：農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難，信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的.工作方法、措施明顯滯后，信息機構(gòu)人員配備不足，農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在：
一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。
近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，農(nóng)村信息化建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費不足，從一定程度上影響了信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，信息進村入戶難，而且由于上網(wǎng)費用高，農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前，農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現(xiàn)。
二是本地信息少，互動性不高。
缺乏有價值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預(yù)測，不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導(dǎo)性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足，缺乏信息服務(wù)的有效運行機制，缺少信息服務(wù)的經(jīng)費保障，不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息，農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒有真正互動，影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。
三是農(nóng)民素質(zhì)不高，不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。
農(nóng)民科技文化水平較低，直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)和對信息的理解、運用。調(diào)查反映，不少農(nóng)民即使手把手的教會計算機使用，一旦業(yè)務(wù)人員離開馬上就又不能運用。農(nóng)村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后，農(nóng)民的封閉性較強，信息觀念滯后，信息意識淡薄，對網(wǎng)絡(luò)信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度，一定程度上限制了對信息的有效吸收。
1、保障經(jīng)費問題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費嚴(yán)重不足，阻礙了服務(wù)站工作的有效開展，我們建議應(yīng)繼續(xù)實行高位推動，確保工作經(jīng)費，保證信息站基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)民及時有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎(chǔ)。
2、建立有效的激勵機制。制定相應(yīng)的工作任務(wù)，做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時效性的前提下，獎懲結(jié)合，對工作突出的單位和人進行獎勵。同時，對提供有效信息的工作人員提供相應(yīng)補助，對表現(xiàn)突出的進行獎勵，提高服務(wù)人員的積極性，確保激勵機制的有效落實。
3、嚴(yán)格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”，逐步提高信息質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導(dǎo)作用，有助于農(nóng)業(yè)增收。
4、舉辦與信息化相關(guān)的各類培訓(xùn)班，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，強化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。
5、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段，通過各種渠道為農(nóng)民提供服務(wù)，但有時由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢，大量實用的農(nóng)業(yè)信息不能及時傳輸?shù)睫r(nóng)民。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇三
我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止，通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢，并對涉農(nóng)信息能夠進行及時地采集、發(fā)布，對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級信息服務(wù)點。
二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題。
（一）要素資源不足，制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展。
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后，不能適應(yīng)新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué)，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
（二）組織體系不順，影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定。
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁，農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性，制約了農(nóng)村信息化工作的推進。
（三）部門協(xié)作不暢，限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高。
農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢，嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。
（四）傳輸渠道不完善，影響農(nóng)業(yè)信息交流的時效性。
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站，但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現(xiàn)代化溝通手段，信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎(chǔ)的限制，沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機構(gòu)、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。
建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，加大對農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負(fù)責(zé)信息化工作，以促進農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定相應(yīng)制度，實行規(guī)范化管理，確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例，專項扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，重點扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務(wù)示范點建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村信息化步伐。
（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)。
一是加強農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊伍建設(shè)。把健全隊伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓，下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設(shè)，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設(shè)，盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設(shè)，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓(xùn)的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，強化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力，使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
（三）整合資源，健全體系。
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源，共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進行超前預(yù)測、預(yù)警預(yù)報，及時把準(zhǔn)確、可靠、實用的信息提供給廣大農(nóng)民，真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn)，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
（四）創(chuàng)新服務(wù)，突出重點。
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容，增強對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務(wù)支持，提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ)，加強與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務(wù)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片，為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進實用技術(shù)資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇四
關(guān)于農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研的方案為摸清農(nóng)村干部培訓(xùn)要求及農(nóng)村兩委正職現(xiàn)狀，進一步加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，為新一輪的農(nóng)村兩委換屆工作做好準(zhǔn)備，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)縣委組織部研究，決定組織開展農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研活動，具體調(diào)研方案如下：
一、調(diào)研時間。
2011年10月24—10月28日。
二、調(diào)研內(nèi)容。
2、農(nóng)村干部的素質(zhì)與新形勢要求相比有哪些不適應(yīng)？
3、農(nóng)村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。
4、選拔出素質(zhì)高、作風(fēng)實農(nóng)村干部的措施。
5、影響農(nóng)村工作順利開展和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強的原因有哪些？
6、農(nóng)村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。
8、如何提高農(nóng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和培訓(xùn)工作的實效性。
四、調(diào)研形式。
記關(guān)于農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況的匯報，就如何加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)征求與會人員意見，然后深入到1-2個先進村和1-2個后進村進行實地調(diào)研，座談走訪農(nóng)村干部黨員群眾，征求農(nóng)村黨員群眾的意見。
五、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要按照調(diào)研內(nèi)容，組織力量對農(nóng)村基層黨建工作進行深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的問題，提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告務(wù)于11月5日前報縣委組織部組織科。
2011年10月20日。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇五
本調(diào)研組通過實地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法，對xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進行概括總結(jié)，以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對策的同時，促進xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并在xx屆三中全會對此進行全面闡述：要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，要走機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時代，世界在信息化，農(nóng)業(yè)也在信息化。因此，加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”，并把大力推進信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對于促進國民經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認(rèn)的定義，農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定，對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的時期。但普遍認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用，通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農(nóng)業(yè)信息化定義為：利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識，但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點：(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力，信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計算機技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個領(lǐng)域：農(nóng)民生活消費信息化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?！?/p>
近年來，隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括：數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須緊貼“三農(nóng)”實際，加強信息體系建設(shè)，強化信息為農(nóng)服務(wù)，必須堅持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)，扎實有序地推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟繁榮的千年古鎮(zhèn)，具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū)，農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主，工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化重地，歷史地位十分突出，素有“未有xx，先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn)，我們此次調(diào)研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研，具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況，電腦普及情況，“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況，村民信息化意識，村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況，并做出我們的反饋和建議，以我們的實際行動服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
(1)調(diào)研對象：廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店，
菜市場，電腦城，xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?；兀程墙蹐@等)以及散戶。
(2)調(diào)研方法：本次調(diào)研主要采用無記名方式進行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份，有效問卷96份，有效率為96%，問卷編制了13道題，其中單選8道，多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人，采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容：本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟，從以下三個方面展開調(diào)研：
a.硬件設(shè)施：調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況，電腦普及情況，有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺：了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識：調(diào)研村民信息化意識，村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
在訪談中筆者得知，xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入，但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實際情況，出現(xiàn)兩種局面：鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善，農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上，無法投入資金進行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù)，從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知，他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇六
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
根據(jù)年初確定的課題要求，我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作，對新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來工作思路，開展了專題調(diào)研。
1、農(nóng)業(yè)規(guī)?；讲粩嗵嵘?。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn)，創(chuàng)建省級小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個，部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個，千畝示范方4個。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬畝，高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；急冗_(dá)74%，家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬畝，千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬畝，長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農(nóng)業(yè)項目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1、9：1，農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農(nóng)商標(biāo)807個，認(rèn)定為省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)12件?！疤K·皋長壽”集體商標(biāo)榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機服務(wù)組織6家，累計達(dá)49家，新增省“三星”級農(nóng)機專業(yè)合作社4個，建成市級示范合作社2個，神牛、江恒被評為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務(wù)組織25家，組建植保專業(yè)隊62個，集中供秧面積達(dá)28萬畝。
3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品47個、綠色食品3個、有機食品4個，續(xù)報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個。新發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個、面積1、7萬畝，其中有機稻米0、98萬畝，5家省動物防疫達(dá)標(biāo)示范場和4家蛋、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強。2019年度治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目，總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%，新增大中型拖拉機125臺，秸稈還田機101臺套，夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝，秸稈機械化還田率66、36%。
4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬畝，累計突破50萬畝，占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)千畝以上，流轉(zhuǎn)達(dá)300畝以上的村(社區(qū))257個，占比77、4%。三資投入實現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動，項目簽約99個，協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元，實現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農(nóng)業(yè)新亮點。園區(qū)建設(shè)進程加快。啟動了四級農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質(zhì)單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚占比達(dá)50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營模式，設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強。
1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底，全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個，累計搬遷農(nóng)戶1475戶，整理土地1327畝，分別占年計劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米，分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標(biāo)志性或高層建筑達(dá)到62棟，高層建筑基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強勢推進。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開工35972戶，建成24037戶，入住21576戶，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善。“十個一”建設(shè)項目全面鋪開。把“十個一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求，全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個，通過“十星級”考評項目累計達(dá)86個。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底，16個鎮(zhèn)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元，占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升，另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進，做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善，努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收，如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成，新建防滲渠320公里，新建、改建泵站50座。省級村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝，建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個，四旁植樹107、8萬株，超額完成了市年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個，全市森林覆蓋率達(dá)21、66%。
1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進會，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力6918人，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1、9678萬人，完成全年目標(biāo)的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)72%、86%、90%。在政策、項目、技術(shù)、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行扶持，全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人，獨辦、合辦私營企業(yè)960個，累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個，總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺，村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。截至目前，全市村級集體收入達(dá)20萬元以上的村(社區(qū))有232個。
2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機構(gòu)，5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院，16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革，基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，全市基層醫(yī)療機構(gòu)門診費用同比下降29%，住院費用同比下降4%。“愛心超市”實現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。
3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費人數(shù)45、5萬人，覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月360元和240元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補助金自然增長機制，慈善助醫(yī)、慈善助學(xué)活動進一步深入。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年260元，參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障，發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農(nóng)民實現(xiàn)“即征即?！?，“失地農(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復(fù)享受”政策得到省人社廳充分肯定。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇七
村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干，是團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。今年8月14日至15日，我們對全鄉(xiāng)10個村（居）委會干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進行了專題調(diào)研，并就下一步如何加強村干部隊伍建設(shè)做了一些有益的探索。
目前，在我鄉(xiāng)10個村（居）委會中，村干部36人，其中男27人，女9人；35歲以下的4人，36歲至45歲的11人，46歲至60歲的21人；小學(xué)及以下文化的1人，初中文化的5人，高中文化的14人，中專及以上文化的16人；村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個，一般的3個。村級后備干部總共6人，其中35歲以下的4人，36歲至45歲的2人；具有中專及以上文化的4人，高中文化的2人；具有一技之長的1人。
總的來說，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強的隊伍。大部分村支“兩委”能認(rèn)真實踐“三個代表”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農(nóng)村工作，完成各項任務(wù)，主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴(yán)格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占85%。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級布臵的各項工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占15%。
二、前段取得的主要成績。
近年來，我鄉(xiāng)始終把村干部隊伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點，適應(yīng)新形勢的要求，在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個代表”學(xué)教等活動，加強了對村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素質(zhì)，改進了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強了村干部的實用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工作能力進一步增強。開展村級財務(wù)清理、村務(wù)公開活動，實行村帳鄉(xiāng)代理，加強了對村干部的監(jiān)督管理，村干部隊伍建設(shè)取得了較好的成績。
一是村干部思想進一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識，樹立了大力進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識；摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識，樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念；摒棄了計劃經(jīng)濟時代條件下的舊思維、舊方式，樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新思路、新方法、新觀念。
二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來，我鄉(xiāng)相繼實施了村干部述職評議、村級財務(wù)清理、村務(wù)公開、村委會直選和村干部重大事項報告等制度，形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系，使村干部管理逐步走向了公開化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。每年對村黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、完成各項任務(wù)、精神文明建設(shè)和計育綜治工作等五個方面進行考核。村內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員，離退休人員、村民小組長、村民代表，每年對村干部進行一次評議。
三是村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè)，逐步形成了老、中、青相結(jié)合，以中青為主，以老帶新的村干部隊伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，在36名村干部中，45歲以下占的41.7%，其中35歲以下占11.1%；46歲至60歲的占58.3%。從農(nóng)村的工作實際來看，這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗，工作能力強，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。
四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時提出了文化要求，同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中，高中以上文化的占86.1%，且中專及其以上文化的16人，占44.4%；初中文化的占13.9%，大多是工作經(jīng)驗豐富、威信高，受群眾擁護。近年來，我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級后備干部培訓(xùn)班6期，170余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。
三、存在的主要問題。
雖然我鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)取得了一定成績，但面對新形勢、新情況，村干部隊伍建設(shè)中，部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有：
（一）選拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部選任方面，仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多，新的方式少，村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行，不能很好地征求廣大群眾的意見和要求，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。在村委會選舉中，部分村民的參與意識不強，熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長時，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。
（二）教育培訓(xùn)機制有待完善。
一是村干部教育培訓(xùn)機會少，制度難健全。一年2期的村干部培訓(xùn)難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏，主題不突出。大多是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識，對市場經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡單，手段不先進。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式，很少請專技人員授課、實地培訓(xùn)或外出參觀，效果不理想。
（三）管理監(jiān)督工作有待加強。
一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年，各村進行了村級財務(wù)清理，實行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村財務(wù)清理走過場，村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實。本應(yīng)由村民大會討論決定的大事，一些村卻由村干部幾個人說了算，村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說，鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制，一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進行一次村級財務(wù)審計。
（四）極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強。
一是少數(shù)村支兩委班子不團結(jié)。存在支部書記獨政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺，工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。
（五）后備干部隊伍培養(yǎng)難。
一是后備干部人數(shù)較少，全鄉(xiāng)10個村（居）委會，后備干部只有6名，平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事，平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工，培養(yǎng)管理難以到位。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇八
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，可以極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革，是推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要力量。“xx”時期，是我省深化改革開放、全面建設(shè)小康社會的重要時期，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，是加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的攻堅時期，大力推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快發(fā)展國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域信息化，對落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
一、現(xiàn)有基礎(chǔ)。
(一)基本情況。
1.經(jīng)濟信息化快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，覆蓋全省xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門，建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價三級共建共享數(shù)據(jù)庫，設(shè)立服務(wù)欄目近萬個，數(shù)據(jù)總量達(dá)3760gb，連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強”稱號。研制開發(fā)了40多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，推廣面積達(dá)xx多萬畝，增收節(jié)支10多億元?！?2316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺，提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8個農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二，信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調(diào)查，大中型制造企業(yè)70%實現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化控制，90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計系統(tǒng)，85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站，48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應(yīng)用，提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，促進了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控，建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項目。xx年**暨曹妃甸被國家工信部批準(zhǔn)為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)。
第三，電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
培育了**國大、**晨礱等30家電子商務(wù)以及**集團、**港等10家現(xiàn)代物流示范試點企業(yè)，網(wǎng)上購物人數(shù)迅速增加，形成了以網(wǎng)上訂貨和物流配送為一體的電子商務(wù)運營模式。依托商務(wù)部新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)，從**年開始，每年舉辦三次“新農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷會”，累計成交額達(dá)47億元。中華標(biāo)準(zhǔn)件網(wǎng)、中國耐材之窗網(wǎng)、中國棗網(wǎng)、中國辣椒網(wǎng)等一批特色經(jīng)濟網(wǎng)站迅速崛起，輻射和帶動了縣域特色經(jīng)濟發(fā)展。**被國家確定為首個縣域經(jīng)濟信息化試點縣，并已通過國家專家驗收，絲網(wǎng)機械設(shè)備數(shù)字化率達(dá)30%，企業(yè)網(wǎng)站擁有率達(dá)92%，經(jīng)常使用電子商務(wù)的企業(yè)占70%，網(wǎng)上貿(mào)易額占比超50%。
2.電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。
全省電子政務(wù)框架初步形成。實施了“112工程”，構(gòu)建了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和信息交換與共享平臺，重點推進了12個跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為26個部門提供了縱向業(yè)務(wù)專網(wǎng)服務(wù)，支撐網(wǎng)上審批、財政網(wǎng)上支付等多個跨部門應(yīng)用。人口與人力資源、法人、基礎(chǔ)地理等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在經(jīng)濟和社會生活中發(fā)揮了重要作用。依托全省統(tǒng)一信息交換與共享平臺，實現(xiàn)了工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息交換共享，促進了財稅增收。網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)提前兩年完成了“**”提出的60%行政許可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的目標(biāo)任務(wù)。省級49個部門473項行政許可事項中，除25項因涉密外，其余448項全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，走在了全國前列。省直部門核心業(yè)務(wù)已不同程度地實現(xiàn)信息化，上報政府的文件已全部實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。全政府門戶網(wǎng)站體系已基本形成，成為政府信息公開的有效載體，有力地促進了服務(wù)型政府建設(shè)。網(wǎng)民使用政府主頁的比例達(dá)到25.5%，通過政府主頁查詢政務(wù)信息的比例達(dá)到74.1%。**市和**市政府門戶網(wǎng)站位列全國30強。我省被國家列為信息資源開發(fā)利用試點省份，探索形成了“**省基于信息資源規(guī)劃的信息化應(yīng)用建設(shè)與管理模式”，屬國內(nèi)首創(chuàng)。
社會信息化成為構(gòu)建和諧社會的.有效途徑。**遠(yuǎn)程教育網(wǎng)覆蓋了全省所有中小學(xué)校，初步形成了集教育教學(xué)、科學(xué)普及、服務(wù)“三農(nóng)”和人才培養(yǎng)為一體的綜合教育服務(wù)平臺，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。社保信息系統(tǒng)開通了12333電話咨詢服務(wù)熱線，全省企業(yè)養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫入庫率達(dá)97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系統(tǒng)投入運行;**市“五險合一”服務(wù)模式實現(xiàn)了基金統(tǒng)一征繳和支付，在全國得以推廣;**、承德、**、**、**、**被評為“全國金保工程示范城市”。公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)了新農(nóng)合管理、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等功能，提高了衛(wèi)生系統(tǒng)行政管理效率及公共服務(wù)與應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)了重大疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。文化信息共享工程形成了專業(yè)藝術(shù)、群眾文化、文物博物、民間藝術(shù)等大文化信息資源框架體系，每年可提供萬冊以上電子圖書、200小時視頻資源，信息總量達(dá)27tb，位居全國前列;建設(shè)了全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，服務(wù)范圍覆蓋全省5萬個行政村。實施了城市和社區(qū)信息化試點示范，11個設(shè)區(qū)市建設(shè)了數(shù)字化城市管理平臺，**、**、**、**、**等市探索了社區(qū)綜合管理服務(wù)模式，提高了城市精細(xì)化管理和社區(qū)服務(wù)水平。**城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務(wù)等值化。**光彩集團“全國聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)信息支撐平臺”被國家民政部命名為全國獨家國家級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，服務(wù)范圍已覆蓋56個城市。**、**先后啟動建設(shè)了數(shù)字城市地理空間框架，并成為“全國數(shù)字城市建設(shè)試點城市”。**、**、**被評為“中國城市信息化50強”。
信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。通信方面，**年底全省光纜總長度達(dá)45.6萬公里，是xx年末的2.33倍;局用和移動電話交換機總?cè)萘糠謩e為961.4萬門和8080萬戶;電話用戶數(shù)為5604.9萬戶，其中移動電話用戶數(shù)達(dá)4353.5萬戶，是**年末的2.44倍;電話普及率達(dá)79.7%，較**年上升29.5%。廣電方面，全面推進有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和雙向網(wǎng)改造，有線數(shù)字電視用戶達(dá)370萬戶，雙向網(wǎng)覆蓋用戶接近300萬戶;移動多媒體廣播電視(cmmb)覆蓋11個設(shè)區(qū)市城區(qū)，用戶達(dá)50萬戶;完成了全省20戶以上自然村的“村村通”廣播電視工程建設(shè)，覆蓋25萬戶農(nóng)村家庭?；ヂ?lián)網(wǎng)方面，**年底全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到1335g，網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2197萬人，網(wǎng)民普及率達(dá)到31.2%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)667萬戶，居全國第5位;全省行政村通寬帶比率達(dá)95.1%。廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合加快，**電視臺實現(xiàn)了7套節(jié)目的低碼流網(wǎng)上直播和部分欄目的網(wǎng)上點播，網(wǎng)站日訪問量超過100萬次。**電臺網(wǎng)站實現(xiàn)了9個頻道的在線直播，陽光熱線實現(xiàn)了網(wǎng)上視頻直播和點播。信息網(wǎng)絡(luò)已成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
5.信息安全保障體系逐步健全。
建立了省信息安全測評中心、電子政務(wù)數(shù)字認(rèn)證中心、信息安全通報中心和應(yīng)急支援中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。制定了《**省電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法(試行)》，ca證書在國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門得到廣泛推廣。對811個黨政群機關(guān)門戶網(wǎng)站實施定期監(jiān)測，完成了55個重要信息系統(tǒng)的安全測評。開展了信息安全風(fēng)險評估和管理體系試點。省市兩級建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急協(xié)調(diào)體系，省市縣三級1074個重要信息系統(tǒng)實現(xiàn)了信息安全事件網(wǎng)上直報，對965個單位開展了信息安全專項檢查，保障了全國重大活動期間我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。多次在全國性會議上介紹我省網(wǎng)絡(luò)信息安全工作經(jīng)驗和做法。
6.電子信息產(chǎn)業(yè)高速增長。
“**”期間，我省電子信息產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了年均30%以上的增長速度，明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。**年底，全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)895.5億元，工業(yè)增加值297.7億元，實現(xiàn)利稅174.51億元，平均增速分別為35.98%、32.08%、44.24%，分別是“**”末的4.65、4.02、和6.24倍。產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，形成了太陽能光伏、通信與衛(wèi)星導(dǎo)航、平板顯示、半導(dǎo)體照明、應(yīng)用電子五大產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯，形成了“四基地”、“八園區(qū)”和環(huán)京津發(fā)展的格局。
7.信息化環(huán)境日益優(yōu)化。
信息化工作機制進一步完善，在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，形成了重大事項協(xié)商溝通機制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研，建立了省級信息化專項資金項目績效和設(shè)區(qū)市信息化水平測評指標(biāo)體系，定期進行評估和發(fā)布，初步形成了信息化建設(shè)的評價機制。調(diào)整充實了省信息化專家委員會，充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會作用，形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度，促進了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進展。《**省信息化條例》已進入立法調(diào)研階段。制定了《**省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強全省“**”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)劃》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進一步加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、《關(guān)于加強信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項政策性文件，為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)，對省級信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進行了探索。
信息化宣傳和培訓(xùn)工作進一步加強。一年一度的**國際信息產(chǎn)業(yè)周已成為環(huán)渤海地區(qū)獨具特色、規(guī)模較大的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)盛會;充分利用新聞發(fā)布會、省內(nèi)外新聞媒體、**“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會，對我省信息化與電子政務(wù)建設(shè)成果集中進行發(fā)布和展覽宣傳;多次舉辦信息化發(fā)展形勢、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的報告會或高峰論壇，全省信息化意識得到普遍提高。在20所高校開設(shè)或增設(shè)了26個計算機相關(guān)專業(yè)，舉辦了兩屆**省高校網(wǎng)絡(luò)技能大賽，提高了人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和針對性;在省委黨校建立了信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)基地，開設(shè)了信息化知識培訓(xùn)課程;與中歐信息社會項目辦公室聯(lián)合舉辦了“中歐信息社會-政府信息公開實施”培訓(xùn)會;組織開展了面向中小企業(yè)的信息化應(yīng)用培訓(xùn);成功舉辦了信息化與電子政務(wù)高級研修班、廳局級干部信息資源規(guī)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識高級研修班等多次專題培訓(xùn)，信息化人才隊伍的專業(yè)水平得到有效提升。
(二)存在的主要問題。
我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績，但仍存在一些實際問題：
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出，業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構(gòu)改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱，市縣機構(gòu)改革的時間梯度差，制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制，立法進程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持，投融資機制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
四是全社會信息化投入不足，不少政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化作用的認(rèn)識還停留在比較淺的層次，沒有將其放在戰(zhàn)略層面去認(rèn)識和推動，信息化建設(shè)資金持續(xù)投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設(shè)立信息化專項資金，省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。
五是人才隊伍對信息化建設(shè)的支撐能力不足。軟件企業(yè)水平偏低，人才供需矛盾突出，特別是既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺;黨政機關(guān)和企業(yè)首席信息官(cio)制度尚未建立，國民信息技術(shù)普及和應(yīng)用能力較低。
二、面臨形勢。
(一)信息化成為后危機時代的共同選擇。
“xx”時期，世界經(jīng)濟將進入中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，各國都把信息化作為助推經(jīng)濟發(fā)展、建立國家競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。xx年，歐盟出臺了《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃》，英國推出了《數(shù)字不列顛計劃》，日本發(fā)布了智能日本(i-japan)計劃，韓國發(fā)布“it韓國未來戰(zhàn)略”，新加坡全面實施《智慧國2015計劃》，美國政府提出了5個方面復(fù)蘇經(jīng)濟計劃(綠色能源中的智能電網(wǎng)和智能建筑、以電子健康檔案為中心的現(xiàn)代醫(yī)療保健體系、21世紀(jì)教室試驗室、下一代寬帶網(wǎng)等),世界各國力求通過推動更高層次的信息化應(yīng)用，帶動和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;拉動消費，促進就業(yè)，提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和水平，增強國際競爭力。
(二)全球信息化正在向高端化發(fā)展。
近年來，寬帶和移動寬帶、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮，信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域，不斷加快寬帶化、移動化進程，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明，網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%，世界各國都將寬帶目標(biāo)定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展，正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現(xiàn)實，極大地改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務(wù)和人類生活。為進一步鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展命脈，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，從電網(wǎng)到運輸網(wǎng)，戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務(wù)、先進制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，正在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過融合促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，催生一批新興業(yè)態(tài)，加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“xx”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創(chuàng)新作用，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署，明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化”，“全面提高信息化水平”。為支撐“xx”期間實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務(wù)，信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，必將進入“深化應(yīng)用、全面推進”的重要時期。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇九
阿“群芳爭艷”興大業(yè)—**縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)紀(jì)實**彝族自治縣位于云南省西部，大理白族自治州中部，全縣設(shè)4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，65個村民委員會，1個居民社區(qū)，總?cè)丝?00460人，總面積1957平方公里。點蒼山橫斷山脈縱貫?zāi)媳?，漾江濞水奔流其境?/p>
大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀，云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。**縣的氣候為亞熱帶—溫帶高原季風(fēng)氣候，干濕季分明。受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復(fù)雜因素的影響，區(qū)域性氣候差異較大?！耙簧椒炙募尽钡拇怪辈町惡汀笆锊煌臁钡乃讲町惥憩F(xiàn)得十分明顯。點蒼山這南國大地上的嬌子，不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇，猶有著極其豐富的自然資源。點蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭，使漾濞縣境內(nèi)河流縱橫深切，澗水湍流山間。**縣境內(nèi)水力資源極其豐富，有大小河流117條，均屬瀾滄江流域黑惠江水系，全縣水資源總量12.6億m3，其中地表水資源量10.27億m3，地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3，高于省、州平均水平。水能資源得天獨厚，僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊藏量就達(dá)45.21萬kw，其中可開發(fā)量26.42萬kw，占57.5。1958年**彝族自治縣第一座水力發(fā)電站在河西建成投產(chǎn)發(fā)電，實現(xiàn)了彝縣電力建設(shè)史上零的突破。1967年開始，先后由西洱河架設(shè)線路，由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區(qū)用電。從八十年代開始，掀起了我縣自辦小水電站的高潮。在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。國務(wù)院批準(zhǔn)我縣為全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設(shè)縣。結(jié)合村村通電工程，掀開了自治縣電力建設(shè)新的一頁。全縣人民經(jīng)過三年多的頑強拼搏，初步建成了以35kv輸電線路為骨架，10kv配電線路為網(wǎng)絡(luò)的電力建設(shè)新格局，建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站，至此全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，65個自然村全部通電。順利通過省、州達(dá)標(biāo)驗收，被國家發(fā)展計劃委員會和水利部認(rèn)定為“農(nóng)村水電初級電氣化縣”，獲水利部全國第三批農(nóng)村水電初級電氣化建設(shè)縣“先進集體”榮譽稱號。
初級電氣化建設(shè)取得的成績有力地促進了全縣電力事業(yè)的發(fā)展。為了切實踐行“三個代表”重要思想、樹立科學(xué)發(fā)展觀和忠實履行“執(zhí)政為民”的宗旨，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，**縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為中小水電發(fā)展提供的機遇，加快啟動實施我縣“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)，進一步加快電源、電網(wǎng)建設(shè)，把農(nóng)村電氣化建設(shè)作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、農(nóng)民脫貧致富的有效途徑?？h農(nóng)村電氣化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及有關(guān)部門積極配合做好申報的各項工作，縣電力公司編制出《漾濞水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃》，我縣在省、州的關(guān)心支持下，被列為“十五”水電農(nóng)村中級電氣化建設(shè)縣，全縣電力建設(shè)又一次迎來了大發(fā)展的春天。新世紀(jì)、新征程，新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認(rèn)識，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)和新一輪扶貧開發(fā)兩大機遇，不斷加大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、所有制三大結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，繼續(xù)打牢水、電、路、信息四大基礎(chǔ)，實施水電推動式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、可持續(xù)發(fā)展、科教興縣、非均衡發(fā)展五大戰(zhàn)略。提出了堅持“以市場為導(dǎo)向，發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改革開放和科技進步為動力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，與時俱進，加快推進新型工業(yè)化進程”的工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想，按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”，抓住重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)三個環(huán)節(jié)，以水電開發(fā)為突破，培育壯大電力、冶金、化工、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工“四大”骨干產(chǎn)業(yè)，充分利用水能資源豐富的優(yōu)勢，確定到20xx年把漾濞建設(shè)成為擁有裝機40萬千瓦以上的小水電大縣。結(jié)合我縣小水電開發(fā)快速發(fā)展的實際情況，我縣及時調(diào)整充實了縣電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還專門成立了小水電管理局負(fù)責(zé)全縣小水電的合理開發(fā)和管理。根據(jù)《關(guān)于**縣“十五”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃報告的批復(fù)》，電力公司結(jié)合我縣實際情況，提出項目更改申請，最終云南省水利廳以《關(guān)于大理州“十五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)項目調(diào)整的批復(fù)》核定：小春箐一級電站，小春箐二級電站，是電氣化規(guī)劃建設(shè)中的電源部分，但不作為電氣化達(dá)標(biāo)驗收項目。平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達(dá)標(biāo)驗收的電網(wǎng)部分。并確定20xx年為“十五”水電農(nóng)村電化建設(shè)規(guī)劃基準(zhǔn)年，20xx年為達(dá)標(biāo)年。五年間，全縣共新建19座小水電站，新增裝機容量4.99萬kw；總投資27047萬元，至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機容量26.26萬kw。正在建設(shè)的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站，裝機容量11.48萬kw，可望于20xx年和20xx年投產(chǎn)發(fā)電；待開發(fā)的有六五河一、二級等10座小水電站已完成規(guī)劃工作，裝機容量4.59萬kw，目前正進行招商引資；桑不老、馬尾水等11座總裝機1.535萬kw的電站，目前正進行項目勘測設(shè)計工作。水力變電力，為全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了綠色、生態(tài)、環(huán)保的水電能源。在電源建設(shè)的同時，我縣始終堅持電源、電網(wǎng)、負(fù)荷同步建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快電網(wǎng)的覆蓋面，提高電網(wǎng)通電率，結(jié)合負(fù)荷的需求、電源點的分布情況，合理規(guī)劃變電站布點，充分分析我縣電網(wǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題，進一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠率，提高供電質(zhì)量。隨著電網(wǎng)建設(shè)20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運行，極大地提高了縣城、順濞鄉(xiāng)、平坡鎮(zhèn)、脈地鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活用電質(zhì)量和促進了工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網(wǎng)發(fā)電提供了堅實的基礎(chǔ)，順濞35kv變電站主變?nèi)萘吭鋈莞脑斓耐瓿蔀榻窈箜樺üI(yè)園區(qū)的招商引資創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。目前年用電量達(dá)3.7億kw.h的大鋼公司、躍進化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護改造，新建110千伏輸電線路20.456公里，新增35kv變電容量17750千伏安，新建35千伏輸電線路3.97公里；10kv及以下配網(wǎng)部分由一期農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造、各村社和各單位需求建設(shè)和異地扶貧搬遷幾個大項組成，共完成10kv線路新建改造310.51公里，400v線路新建（改造）320.61公里，新增和更換高耗能配電變壓器188臺，新增容量10855kva，解決4119戶的通電，一戶一表完成12919戶。目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里，其中110kv線路4條70.956公里，35kv線路5條66.6公里，1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva，35kv變電站5座7臺17300kva，配電變壓器490臺24170kva。
網(wǎng)絡(luò)的完善極大地促進了各項事業(yè)的發(fā)展，帶動了彝縣經(jīng)濟的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報，**縣電氣化建設(shè)的成就為青山添綠、使碧水生輝，至20xx年8月**縣“十五”水電中級電氣化縣建設(shè)共投資0000萬元，其中：中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元，一期農(nóng)網(wǎng)改造資金0000萬元)，省、州及地方電氣化資金000萬元，貸款0000萬元，其他資金000萬元，企業(yè)自籌000萬元。目前，全縣11個(鎮(zhèn))鄉(xiāng)65個村委會通電率為l00％，戶通電率為98.5％；合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5％；新增通電戶數(shù)4119戶；人均用電量438.85kw·h；戶均生活用電量353.96kw·h；以電代燃料6906戶，占總戶數(shù)的27％；高壓網(wǎng)損率8.5％，低壓線損率11.6％；主要發(fā)電設(shè)備完好率100％，其中一類設(shè)備97％，輸變電主要設(shè)備完好率l00％，全縣供電可靠率達(dá)00％?？h電網(wǎng)電壓合格率為00％，發(fā)、變電設(shè)備年平均事故率分別為000次／臺．年和00次／臺．年，農(nóng)村水電提供電量比重99.4％，農(nóng)村水電行業(yè)勞動生產(chǎn)率增長率和年凈資產(chǎn)收益率分別為14％和21％。一通電、富連片。不斷擴大的電網(wǎng)覆蓋面，一改以往人們照明用火把、煤油燈，煮飯燒水用柴禾、煤炭，碾米磨面用畜力的歷史，現(xiàn)今彝家山寨撒落夜明珠！農(nóng)村照明、家庭作坊、大型泵站、機械化碾房處處體現(xiàn)出電氣化建設(shè)的成果。極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，僅累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力一項就由基準(zhǔn)年的0萬人增至達(dá)標(biāo)年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標(biāo)志，是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”，是貧困山區(qū)脫貧致富奔小康的有效途徑。電氣化建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造的實施大大提高了農(nóng)村供電質(zhì)量和保證率，使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”，尤其在電價上每年大約減輕農(nóng)民的電費負(fù)擔(dān)90多萬元左右。農(nóng)民人均純收入由基準(zhǔn)年的1211元增至達(dá)標(biāo)年的1467元，農(nóng)村群眾生活水平明顯提高。
山區(qū)人民也享受到電力帶來的光明和快捷，“滿天星斗下凡塵”已不是壩區(qū)的夜景，昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀，廣大農(nóng)村山區(qū)呈現(xiàn)出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發(fā)展，“山清水秀，花香鳥語”的自然環(huán)境又重現(xiàn)眼前，全縣森林覆蓋率由基準(zhǔn)年的45.5％增至20xx年的68.8％。明亮的燈光，精彩的電視畫面徹底改變了山區(qū)人民日出而作、日落而息的生活方式，不僅豐富了人們的文化生活，也利于山區(qū)人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措，利于各項政策、措施的落實，對普及科學(xué)文化知識，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，改變貧困地區(qū)落后面貌，縮小城鄉(xiāng)差別、保持社會穩(wěn)定、不斷改善教育教學(xué)條件創(chuàng)造了不可估量的作用，為自治縣各項事業(yè)的.騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。電力興帶動百業(yè)旺。正如縣委書記**所說：“**縣過去靠水電起家，現(xiàn)在靠水電當(dāng)家，將來靠水電發(fā)家”。隨著電氣化水平的不斷提高，電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。便捷的用電環(huán)境為引進外資企業(yè)落戶**提供了充足的電力供應(yīng)，便捷的用電環(huán)境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業(yè)提供了充足的電力供應(yīng)，同時促進了新企業(yè)落戶漾濞。20xx年漾濞縣國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)0000萬元，財政收入將達(dá)0000萬元，比基準(zhǔn)年有大幅增長。漾江奔流、百業(yè)興旺，**水電事業(yè)如雨后春筍般崛起，源源不斷的綠色能源在縣域經(jīng)濟的騰飛中發(fā)揮著先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用，促進了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。辛勤的耕耘已結(jié)出了累累碩果，新的征程已經(jīng)開始，“百尺竿頭、更進一步”；電氣化建設(shè)是一項十分艱巨而光榮的任務(wù)，肩負(fù)使命的漾濞縣各族人民，將以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，勇挑重?fù)?dān)，認(rèn)真做好電力發(fā)展規(guī)劃，促進電網(wǎng)、電源協(xié)調(diào)發(fā)展，為地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)?！敖袢臻L纓在手，何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍(lán)穹，把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨，彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉(xiāng)的錦繡前程，自治縣將以嶄新的姿態(tài)邁向輝煌的明天！
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十
大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，是節(jié)能減排工作的一項重要內(nèi)容，是一項改善農(nóng)村居民生活環(huán)境、改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本，造福農(nóng)民的德政工程、民心工程。加大農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)推廣力度，也是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、使廣大農(nóng)村居民向文明衛(wèi)生的生活方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)小康農(nóng)村的重要內(nèi)容。我縣根據(jù)民生工程實施方案的通知的有關(guān)要求，認(rèn)真組織實施農(nóng)村能源項目技術(shù)推廣工作，在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以沼氣國債項目建設(shè)為重點，配套改廁、改圈、改廚，通過“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）的綜合利用，發(fā)展“綠色、有機、無公害”農(nóng)產(chǎn)品，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就我縣的沼氣建設(shè)民生工程工作情況匯報如下：
（一）項目實施情況。
至今民心工程沼氣建設(shè)已完成戶用沼氣3000戶，今年下達(dá)我縣民心工程農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為戶用沼氣800戶，1-10份全縣已完成600戶建設(shè)任務(wù)。
戶用沼氣建設(shè)涉及全縣十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推廣戶用沼氣建設(shè)模式主要是“一池三改”，池型為池體10立方米的強回流沼氣池。我縣沼氣建設(shè)本著上檔次、成規(guī)模、有特色出效益的工作原則，堅持以開展沼氣知識培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以提高沼氣綜合效益為目的，緊緊圍繞我縣生態(tài)家園富民工程和文明生態(tài)村建設(shè)實施沼氣項目。
（二）主要做法。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任強化管理。
為保證項目建設(shè)的順利實施，進一步提高認(rèn)識，增強為民辦事的責(zé)任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把民生工程工作列入重要議事日程，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，逐級落實責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責(zé)任狀，召開專門會議研究沼氣建設(shè)問題，督促項目、資金的落實和新農(nóng)村的規(guī)劃情況，農(nóng)業(yè)局指派專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)進行督促、檢查、指導(dǎo)。
2、將沼氣建設(shè)與相關(guān)項目進行整合和結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村能源。
沼氣項目建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)高效示范園建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項目進行有機結(jié)合，綜合規(guī)劃。通過多方籌措資金，將沼氣國債項目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，增強項目實施的效果，發(fā)揮了整體效應(yīng)，農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件有了很大的提高。
完善“一池三改”（建沼氣池、改圈、改廁、改廚）模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際、因地制宜地將豬、沼、果結(jié)合起來，沼渣、沼液提供有機肥，增加土壤中的有機質(zhì)；從而實現(xiàn)了養(yǎng)殖、種植的循環(huán)綜合利用，真正實現(xiàn)無公害綠色瓜果、蔬菜的生產(chǎn)。
3、加強技術(shù)技能培訓(xùn)確保質(zhì)量效益。
建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍是加快沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的基礎(chǔ)，為此，我們采取了參加上級培訓(xùn)與自我培訓(xùn)相結(jié)合“兩條腿”走路的辦法，一方面組織技術(shù)骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術(shù)培訓(xùn)班和沼氣建設(shè)現(xiàn)場會，另一方面著力開展普及型培訓(xùn)，培養(yǎng)了一支技術(shù)過硬的服務(wù)隊伍。目前，我縣已建設(shè)縣級沼氣服務(wù)站一處，培養(yǎng)技術(shù)人員73人，積極搞好技術(shù)服務(wù)。安排專人負(fù)責(zé)沼氣建后綜合利用的技術(shù)服務(wù)，今年共舉辦沼氣培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)農(nóng)戶余人，向沼氣用戶宣傳安全用氣常識，發(fā)放了《沼氣使用手冊》。同時，定期派出技術(shù)人員巡回檢查，對安全隱患提出整改意見，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
為沼氣建設(shè)提供了可靠的技術(shù)保證。在建設(shè)中，采用統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建池。按照合同規(guī)定，要求施工隊伍包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作，嚴(yán)格檔案管理，實行一戶一卡和責(zé)任追究制度，卡上有建池技術(shù)人員的簽名，資料錄入微機，做到誰出問題誰負(fù)責(zé)任，使所建沼氣池真正發(fā)揮作用，長期利用。
4、嚴(yán)格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管，做到不擠占、不挪用。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務(wù)管理辦法的各項規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民建池進度分期分批直接補助給建池農(nóng)戶，資金實行專戶存儲、專款專用。
5、抓好典型示范，加大推廣力度。
加大宣傳力度。針對群眾對沼氣建設(shè)認(rèn)知度不高的實際，利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛宣傳沼氣建設(shè)的好處和建池管理知識和方法，通過組織集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、播放音像光盤、示范帶動等多種渠道，提高農(nóng)戶認(rèn)識水平，調(diào)動他們參與項目建設(shè)的積極性，大力營造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設(shè)生態(tài)家園的良好氛圍。突出示范點的建設(shè)，積極培育典型，發(fā)揮重點村的示范帶動作用。明確以示范村、精品村輻射帶動周邊，推動全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作思路。到目前為止，全縣有針對性的建設(shè)示范村2個，以及養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，不僅實現(xiàn)了養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放，有效治理了養(yǎng)殖場畜禽糞便對周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境造成污染，實現(xiàn)了集中供氣，解決了養(yǎng)殖小區(qū)對沼氣的.需求。通過示范村和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，帶動了全縣生態(tài)家園富民工程建設(shè)的發(fā)展。
二、存在的問題。
1、各地推廣力度不一，發(fā)展不平衡。
有一些地方對以沼氣為主的農(nóng)村能源工作與環(huán)境建設(shè)的重要性，緊迫性認(rèn)識不足，沒有把農(nóng)村能源與環(huán)境建設(shè)列入議事日程，沒有采取切實可行的措施，推廣力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，重視不夠。
2、資金缺乏，農(nóng)民自主建設(shè)難度較大，農(nóng)民投入沼氣池建設(shè)積極性不高。
農(nóng)民的能源環(huán)保意識、保護生態(tài)、改善生活環(huán)境有待加強。農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱，農(nóng)民收入增長緩慢，經(jīng)濟承受能力較差，搞任何能源環(huán)保建設(shè)成本高，自籌資金比較困難，嚴(yán)重制約了農(nóng)村沼氣的推廣使用。
3、技術(shù)含量有待進一步提高，大部分農(nóng)民還未真正掌握沼氣的使用管理技術(shù)，管理使用效果不佳。
隨著沼氣池建設(shè)速度的加快，一些地方農(nóng)村技術(shù)力量不足，配套服務(wù)不到位，建池農(nóng)戶不會管理使用，有的沼氣池一經(jīng)建好就成了擺設(shè)。根據(jù)調(diào)查，目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴(yán)，技術(shù)性強，一般農(nóng)民很難掌握，使用率低。
4、沼氣建設(shè)涉及到千家萬戶，工作繁雜涉及的部門很多，加強農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)，事關(guān)沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局，是當(dāng)前的一項重要工作，縣、鄉(xiāng)服務(wù)站為支撐，鄉(xiāng)、村網(wǎng)點為基礎(chǔ)，在鄉(xiāng)服務(wù)站缺位的情況下，難形成上有人抓，下有人管事的工作格局。鄉(xiāng)、村農(nóng)村沼氣服務(wù)體系受資金影晌沒有運轉(zhuǎn)，農(nóng)技體制改革沒有包括農(nóng)村能源與環(huán)境建設(shè)。
5、農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展空間狹小，年需求量少。究其原因：一是農(nóng)村散戶養(yǎng)豬銳減，規(guī)模養(yǎng)殖戶增多；二是新農(nóng)村建設(shè)倡導(dǎo)人畜分離，集中圈養(yǎng)，建設(shè)地點受限制，建池自然條件也受限制；三是物價上漲、農(nóng)戶外出打工、傳統(tǒng)的辛勤勞作意識淡化等造成農(nóng)戶投資投勞的積極性不高；四是農(nóng)村戶用沼氣已建后，由于受其它能源價格偏低，但使用沼氣時管理沼氣池費時、費力等原因而放棄使用的多，新建池的積極性被嚴(yán)重挫傷，在主觀意識上較難接受。
三、下一年工作思路和建議。
1、工作思路。
堅持為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村能源環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，加強環(huán)境、生態(tài)、資源保護。推進“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化，家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)在我縣實施建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣國債項目。今后農(nóng)村能源環(huán)境建設(shè)仍結(jié)合我縣實際，以農(nóng)村沼氣項目為抓手，推動農(nóng)村能源工作，農(nóng)村環(huán)境保護工作，搞好造福農(nóng)民的德政工程、民心工程。
2、2012年工作建議。
（1）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強化農(nóng)民的能源環(huán)保意識，讓他們充分認(rèn)識發(fā)展應(yīng)用沼氣對節(jié)約資源，保護生態(tài)，改善生活環(huán)境所具有的現(xiàn)實意義，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)使用沼氣的積極性。
（2）加強建后管理服務(wù)，建管并用，注重技術(shù)培訓(xùn)，()提高建池質(zhì)量，建造精品工程；集中連片建設(shè)沼氣池，成規(guī)模才能出效益，才能起到帶頭示范作用。
（4）要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖方式、原料種類、沼氣用途等因素，在項目布局上因地制宜，科學(xué)立項。
（5）積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)保是一項綜合性的工作，涉及面廣，必須爭取各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持才能做好。
（6）沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待建立，以保證沼氣長久利用和效益發(fā)揮。解決服務(wù)網(wǎng)點運行費，解決服務(wù)網(wǎng)點承辦補助，解決農(nóng)戶使用沼氣積極性問題，使用沼氣補貼機制盡可能建立，服務(wù)才有市場。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十一
農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告?隨著人們自身素質(zhì)提升，報告不再是罕見的東西，報告具有語言陳述性的特點。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？下面是為大家整理的農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
人才是企業(yè)的第一資源，人才隊伍建設(shè)事關(guān)企業(yè)的興衰，特別是政策性、知識性、專業(yè)性比較強的金融企業(yè)，顯得更加重要。農(nóng)村信用社能否走可持續(xù)發(fā)展的道路，在激烈的金融競爭中立于不敗之地，人才隊伍建設(shè)是前提和保證，因此，農(nóng)村信用社就必須根據(jù)自己的特點，制定出適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的各層次的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。只有各層次人才隊伍的整體素質(zhì)提高了，農(nóng)村信用社工作的整體效率才能最大地提高。結(jié)合筆者對該單位實際情況進行調(diào)研，由此而引發(fā)了對目前農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)的一份淺見。
一、信用社基本情況蒙陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賈莊信用社位于蒙陰縣最北端，比較偏遠(yuǎn)，為轄內(nèi)九個行政村0.9萬人提供金融服務(wù)。截至目前，該社各項存款余額達(dá)到6027萬元，貸款余額達(dá)到2942萬元，實現(xiàn)營業(yè)收入286萬元，各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、人員情況：該社現(xiàn)有干部職工11人，平均年齡在37歲，具有大專以上學(xué)歷的干部職工5人，占員工總數(shù)的45%。
2、崗位設(shè)置：賈莊信用社現(xiàn)在設(shè)置主持工作主任一名，內(nèi)勤主任一名，主管會計一名，借據(jù)崗兼立據(jù)崗一人，柜組會計2人，復(fù)核員一人，出納員一人，外勤業(yè)務(wù)人員2人。由于單位業(yè)務(wù)相對較少，地理位置偏遠(yuǎn)，給工作和生活帶來很多不便，所以單位人員情況基本保持不變，人員相對較少，基本保持最原始的業(yè)務(wù)操作流程，有的員工還身兼兩職，除存在較大風(fēng)險隱患外，給業(yè)務(wù)發(fā)展也帶來不便，對提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量形成了一定的阻力，制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、存在的問題（一）、內(nèi)部管理體制不順，用人機制不活。
1996年與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤前，農(nóng)村信用社歷年接收的新員工大多數(shù)是頂替、照顧的內(nèi)部職工子女，文化水平普遍偏低。行社脫鉤后，盡管采取了很多措施，加大培訓(xùn)力度，鼓勵員工利用業(yè)余時間積極參加各種專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷教育，再加上近幾年來，從大中院校引進了二十幾名大學(xué)生，但是由于受體制原因的影響，仍然滿足不了現(xiàn)在的需求，一時還不能改變現(xiàn)在的狀況，形成了隊伍老化、制度不活、競爭軟化的落后局面。
（二）、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化，高素質(zhì)復(fù)合性人才嚴(yán)重匱乏。
一是缺乏既具有一定理論知識，又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才；二是缺乏精通計算機專業(yè)知識，科技應(yīng)用能力強的技術(shù)人才；三是缺乏精通法律的專業(yè)人才；四是缺乏公關(guān)能力和市場營銷能力強的市場開發(fā)人才。
三、
對策及建議?（一）、發(fā)現(xiàn)人才，是加強人才隊伍建設(shè)的首要問題，是人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。
一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，世上有伯樂，然后才有千里馬，千里馬常有而伯樂確不常在。這說明發(fā)現(xiàn)和識別人才關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)要甘當(dāng)新時代的伯樂。
二是要有求才愛才之心，善于把握人才的本質(zhì)特征，要從不同類型人才、不同層次和不同要求的特點出發(fā)，把握不同人才不同特征，避免用同一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同類型的人才，要用其所長避其所短，發(fā)揮人才的最大潛能。
三是加大人才培養(yǎng)和煅煉力度，人才不是與生俱來的，知識在于積累，天才來自勤奮，人。
才在于培養(yǎng)，要為農(nóng)村信用社有知識、有理想、有道德、事業(yè)心強，愛崗敬業(yè)的年青員工創(chuàng)造多崗位煅煉的機會，要有意識、有目的`地對他們進行培養(yǎng)。
四是要明確用人標(biāo)準(zhǔn)，做到按需配置。要明確人才隊伍建設(shè)的內(nèi)涵，要從德、能、勤、績、廉等方面選擇各層次所需的德才兼?zhèn)涞娜瞬?，要注意平衡德與才的關(guān)系，有德無才是庸才，有才無德是壞才，如果一個有才能的人，沒有甘于奉獻(xiàn)、大公無私的敬業(yè)精神，一心只想貪圖享樂的話，那么，才能越大破壞力越強。因此，要從規(guī)避道德風(fēng)險入手，從制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)方面扼制可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險。
（二）、提高一線窗口人員操作水平。
營業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，操作水平的高低將會直接影響信用社在社會公眾中的信譽和形象，現(xiàn)階段農(nóng)村信用社人員緊缺的一個主要原因就是一線缺少各類熟練操作業(yè)務(wù)的營業(yè)人員，因此，農(nóng)村信用社建設(shè)一支業(yè)務(wù)操作水平精湛的一線操作人才隊伍尤其重要更是農(nóng)村信用社提升綜合競爭能力的根基。
一是要加強業(yè)務(wù)崗位人才隊伍的崗位輪換，把一線人員培養(yǎng)成一專多能的業(yè)務(wù)能手，逐步實行按職務(wù)、職稱、崗位取酬的激勵機制，能者多勞多得，劣者少勞少得，視員工的能力可以低職高聘，也可以高職低聘，這樣既有利于人才在本地區(qū)間的合理流動，也有利于促進人員分流，優(yōu)化全系統(tǒng)員工隊伍。
二是加強培訓(xùn)，加快一線人才隊伍新業(yè)務(wù)、新知識的更新速度。要改變農(nóng)信社管理人員知識結(jié)構(gòu)的落后面貌，短期內(nèi)單靠外部高等院校輸送人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，還必須堅持抓好后續(xù)教育，積極創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型”人才培養(yǎng)機制。為先天文化知識水平不足業(yè)績優(yōu)秀的員工加油充電，提高文化知識，業(yè)務(wù)理論水平，適應(yīng)信用社改革與發(fā)展的需要?？梢詮默F(xiàn)有用工中通過考試的方式，選拔一批優(yōu)秀人才輸送到專業(yè)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，通過單位、個人雙方負(fù)擔(dān)教育投入的辦法，畢業(yè)后給與相應(yīng)的待遇。從而實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與現(xiàn)有人員盤活的雙重戰(zhàn)略。
三是實行崗位等級管理，嚴(yán)格員工績效考核。建立激勵和教育機制，正確引導(dǎo)員工自覺加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提高。實行調(diào)整與發(fā)掘現(xiàn)有人力資源潛能雙重戰(zhàn)略一是要推行全員聘用制，把職務(wù)和職稱評聘全面納入結(jié)構(gòu)比例控制，真正引入競爭機制，全方位推進優(yōu)化組合。根據(jù)公平、公開、公正的原則，各用人單位和應(yīng)聘人員實行雙向選擇，不分地域，競爭上崗，按勞分配，多勞多得，以績?nèi)〕辍?/p>
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十二
xx縣-戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機抽樣調(diào)查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查，平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
xx縣20-20小型沼氣池的建設(shè)20個，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農(nóng)戶也很滿意。
xx縣年-年大中型沼氣工程建設(shè)2處，100%中央預(yù)算內(nèi)投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。8月開工，2012年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務(wù)網(wǎng)點。
xx縣2005年-2012年服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)任務(wù)為32個，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自20到2012年xx縣已建成了32個沼氣服務(wù)網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點22個，村級示范村服務(wù)網(wǎng)點10個。32個服務(wù)網(wǎng)點，除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外，xx縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金，為服務(wù)網(wǎng)點購置了輔助設(shè)備，解決了辦公場地。本次調(diào)查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務(wù)網(wǎng)點是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點，除了進行維修服務(wù)外，還經(jīng)營全縣的.沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、xx縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題。
調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少，沼氣原料不足，農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務(wù)收費難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員，沼氣池一出現(xiàn)問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術(shù)員進行檢修，檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢，嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經(jīng)費，以彌補技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經(jīng)費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務(wù)網(wǎng)點維修服務(wù)收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴(yán)重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術(shù)員為其提供服務(wù)收費難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點技術(shù)員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術(shù)員平時除了進行有限的沼氣服務(wù)外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關(guān)部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術(shù)，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點的農(nóng)民技術(shù)員納入財政編制，每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補貼，以確保服務(wù)網(wǎng)點能正常營運。因為服務(wù)網(wǎng)點營運收入過低，技術(shù)員工資沒有保障。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十三
4.重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。全縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃水利建設(shè)，水務(wù)、煙草、國土、農(nóng)業(yè)、扶貧等九部門各自修建水利工程項目，按照各自項目選址，資金分散，工程不配套，或同時扎堆到同一村社，或者十年沒有水利建設(shè)。安坪鎮(zhèn)下壩村同一地塊有3口大小不一水池。最大一口飲水池有6根出水管，卻沒有沉沙過濾池，飲水池是幾家單位共建，主管部門檢查驗收，就讓那單位水管引水。羊市鎮(zhèn)燈漁社區(qū)兩口飲水池相距不足5米。
(四)管護機制有待于加強。
近年來，我縣水利事業(yè)建設(shè)取得不錯成績，但工程項目的效益發(fā)揮差，主要是“重建設(shè)，輕管理”這一思路沒有被打破，往往是“工程太多管不來，工程建好無人管”，發(fā)生重大故障或是碰到洪澇災(zāi)害，損毀嚴(yán)重而不得不重新建設(shè)，沒有做到建設(shè)一處，發(fā)揮效益一處。主要原因：一是基層水利技術(shù)力量薄弱，前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有水管站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照全縣水利工作會精神，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。大多水管站專業(yè)技術(shù)水平低，人員數(shù)量少，年齡結(jié)構(gòu)大，還兼職其他工作，無法適應(yīng)當(dāng)前增加的水利建設(shè)工作量和技術(shù)新要求。二是水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)問題密不可分。不少工程項目建成后產(chǎn)權(quán)歸屬是國家、集體還是個人，有關(guān)部門并未加以明確，由此導(dǎo)致的主體責(zé)任的缺失，群眾只管用水，不管護和不敢管護。三是水利工程在后期維護的過程中，都缺乏切實有效的機制加以監(jiān)管，無人看管維修，也缺乏資金維護。群眾等鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府盼著縣政府，小毛病等出大問題，最終是工程報廢。四是農(nóng)村大量勞動力外出，田地荒蕪。在維護管理中，一些村組動員農(nóng)民參與農(nóng)田水利設(shè)施的維護，僅就渠道清淤工作，政府拿錢請都請不來當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十四
三、存在的問題
四、幾點建議意見
（六）推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制，出臺優(yōu)惠發(fā)展政策，推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?；?jīng)營。同時，要強化技能培訓(xùn)，吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，幫助社區(qū)居民增加收入。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十五
在當(dāng)下社會，報告的用途越來越大，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況的調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
按照縣委的安排，縣人大常委會副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大常委會相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農(nóng)業(yè)局，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式，就農(nóng)村沼氣項目建設(shè)運行情況進行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：
年初，上級下達(dá)我縣今年的農(nóng)村沼氣項目建設(shè)任務(wù)是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設(shè)觀摩會后，又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類（國債項目村、新農(nóng)村建設(shè)試點村和重點推進村）將任務(wù)分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中，為了確保任務(wù)完成，以三類村為重點，將實施范圍擴大到了可能完成任務(wù)的全部村，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計資料），占到全縣調(diào)減后總?cè)蝿?wù)數(shù)的24.7%。
從調(diào)研情況來看，全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視，呈現(xiàn)全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢，正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常大，措施扎實，取得了一定的成績，但與任務(wù)要求差距較大，全面完成任務(wù)尚有不少困難和問題。
全縣上下在推動沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作，并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實?？h政府決定拿出150萬元?？钣糜谡託饨ㄔO(shè)補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施，千方百計推動此項工作。
3、強化責(zé)任。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤，強化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，形成了層層有壓力，人人有責(zé)任，上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時，我縣結(jié)合實際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設(shè)成本，擴大了沼氣使用覆蓋面。
農(nóng)村沼氣推廣項目在實施過程中，縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的，但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
1、糞源嚴(yán)重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求，嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價也一路走高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計算，一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求，沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過買糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產(chǎn)糞料，按照沼氣技術(shù)要求，僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務(wù)分解要求，郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶，假設(shè)任務(wù)全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。
“糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進度，而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持，那么沼氣建的越多，糞價就會越高，沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時，按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術(shù)要求，買糞既不經(jīng)濟也不符合技術(shù)要求。因此說，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點，群眾積極性也比較高，建成22戶，但是使用效果不理想，尤其是去冬今春以來，能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級多次邀請技術(shù)員察看指導(dǎo)，也找不到不產(chǎn)氣的原因，拿不出有效的解決辦法，在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級的努力下，該村今年只新發(fā)展了6戶，僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個15立方米的沼氣池，先裝料1池，但至今不能點火，技術(shù)人員也搞不清是什么原因，余下的14池就一直空著，不敢裝糞，在等待觀望。
技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項成熟技術(shù)，但沼氣工藝流程長、影響因素多，單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問題，需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了，農(nóng)民群眾的沼氣點著了、燒旺了，沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術(shù)力量僅僅是領(lǐng)取了省級沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員?？h農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務(wù)隊伍，并深入一線跟蹤服務(wù)，千辛萬苦，但他們與農(nóng)村持證上崗的技工屬于同批次同課時培訓(xùn)，僅僅是文化程度比他們高而已，理性認(rèn)識多于感性認(rèn)識，甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工，給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力不足，技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個階段與過程。沼氣使用、管理和維護全能技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支持。比如，云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個沼氣用戶，一樣的糞料，同一天裝糞，一戶正常點火，一戶則是啞火，搞不清是何原因，增加了群眾對沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。
3、項目的實施條件和實際情況存在不對接。由于任務(wù)壓力大，完成任務(wù)心切，全縣各級在沼氣建設(shè)上傾向于單純追求任務(wù)量的增長，而不能有效結(jié)合實際，充分考慮糞源及居民生活習(xí)慣等因素，因地制宜，因戶制宜，科學(xué)實施。最突出的表現(xiàn)就是任務(wù)量與農(nóng)村實際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村，地處縣城郊北，名為農(nóng)村，其實早已在居民生活習(xí)慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少，而且近70%的居民都已經(jīng)使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點村，卻分解到了建設(shè)100多戶沼氣的任務(wù)。再比如郝北鎮(zhèn)的臺曲村，全村413戶中有300多戶都已經(jīng)使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤，而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點村卻分解到了270戶沼氣建設(shè)的任務(wù)。對臺曲這樣的'農(nóng)村來說，缺少糞源已經(jīng)不再是影響推廣沼氣的問題所在，真正的問題是失去了沼氣項目推廣建設(shè)的必要性。而為了完成任務(wù)，村干部帶頭，村長家未養(yǎng)一頭家畜，用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現(xiàn)象的存在折射出本項目與農(nóng)村實際情況不對接，勢必給項目的實施帶來先天制約，難免困難重重，出力不討好。不考慮農(nóng)民群眾的實際需要與想法，工作就變成了一級壓一級的行政體系或組織體系的線性運動。
北泉溝和臺曲這類矛盾現(xiàn)象的存在從另一個側(cè)面也反映出沼氣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的對接上不適應(yīng)。是否使用沼氣并非新農(nóng)村的根本標(biāo)志和屬性，也不是新舊農(nóng)村的本質(zhì)區(qū)別所在。推廣沼氣是因為沼氣在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式與新農(nóng)村的某些本質(zhì)要求之間可以發(fā)揮符合實際的較好的銜接作用，可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式與新農(nóng)村要求不相適應(yīng)的問題，對于那些處于城市周邊，生活習(xí)慣已經(jīng)實現(xiàn)或正在向城市化（城鎮(zhèn)化）轉(zhuǎn)型的農(nóng)村來說，在一定程度上已經(jīng)沒有了推廣戶用沼氣的基礎(chǔ)。我們必須正確認(rèn)識推廣沼氣與建設(shè)社會主義新農(nóng)村之間的關(guān)系，推廣沼氣是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的手段之一，而不是目的本身。
再者，推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和農(nóng)村建設(shè)方向、農(nóng)村生活習(xí)慣等也存在著一定的不適應(yīng)。一是，隨著近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，手扶拖拉機、三輪車等農(nóng)機具的擁有量不斷增長，以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機的深度介入，使得農(nóng)村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是，隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出的發(fā)展，農(nóng)民家庭收入日趨多元化，特別是前幾年生豬市場的不景氣和疫病流行，及養(yǎng)殖豬、羊市場風(fēng)險的不可預(yù)見性和農(nóng)民一家一戶抵抗風(fēng)險能力的不足，農(nóng)村分散經(jīng)營式的家庭養(yǎng)殖日趨減少，畜牧業(yè)發(fā)展開始逐步走向集約化、規(guī)?；?、小區(qū)化。三是，隨著農(nóng)民居住條件的逐步改善，大部分新規(guī)劃建設(shè)庭院都在200平米左右，而一個8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限，一家一戶家庭養(yǎng)殖已經(jīng)越來越不適應(yīng)農(nóng)村的實際，推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的戶用沼氣條件先天不足。
此外，由于我縣的氣候條件，取暖期長達(dá)4個多月之久。而我縣農(nóng)村冬季取暖絕大多數(shù)是采用火爐燒煤的形式，燒飯取暖一體化。同時，沼氣在冬季受氣溫影響較大，從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看，冬季沼氣閑置率幾乎達(dá)到90%。
4、補貼政策的兩難困境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沼氣建設(shè)完成情況好的村絕大多數(shù)都是在上級投資的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級配套補貼，不少群眾不用花一分錢。有的村民說，要是花錢，俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍，由于這種思想的存在，大部分推進較快的村都是千方百計籌措資金補貼沼氣。全縣太長高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補償款來補貼沼氣建設(shè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經(jīng)濟薄弱，無力補貼，村干部便以個人名義貸款籌措資金補貼沼氣建設(shè)。常銀村村干部個人貸款1.3萬用于墊付沼氣補貼。這種精神可嘉，但不值得推廣，更不是解決問題的根本辦法。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十六
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要組成部分，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度和農(nóng)民的生活質(zhì)量。在為期半年的村官工作當(dāng)中，本人對村內(nèi)四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式，對xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了調(diào)研，了解了xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)狀況，并通過自己的思考，提出意見和建議。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是指為農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務(wù)的各種要素的總和，具體包括道路和交通設(shè)施、水利和用水設(shè)施、文教衛(wèi)生與體育設(shè)施等，它是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本保障，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標(biāo)。
xx村位于xxx，以丘陵為主，無固定的集體經(jīng)濟項目和收入，屬于典型的中國傳統(tǒng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)生活水平較為落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱。
（一）道路和交通設(shè)施。
除了黃泥堡社以外，xx村基本實現(xiàn)了每個合作社通公路，擁有關(guān)口到桃園公路5公里，四合頭公路4公里，關(guān)口至胡家灣公路3公里，芭蕉灣堰塘公路1.5公里，磚廠到劉家坪公路1公里，另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內(nèi)公路質(zhì)量普遍較差，以泥石路面為主，公路等級低，坑凼多，邊溝不暢，下雨天基本無法通行，村民出行受到很大限制。
（二）水利和用水設(shè)施。
xx村擁有大小山坪塘7口，分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社，但由于年久失修，不能滿足全村灌溉需要。另外，受丘陵地勢的限制，各類排水均為自然散流，人畜糞水進入生產(chǎn)再利用，排水設(shè)施建設(shè)之后，污水未經(jīng)處理，對環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，沒有自來水。有的農(nóng)戶甚至直接飲用的是田里的水，極不干凈衛(wèi)生。
（三）文教衛(wèi)生和體育設(shè)施。
在文體方面，目前村內(nèi)沒有專門的文化活動場所，沒有獨立的圖書館，相關(guān)的健身設(shè)備也十分缺乏，文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金，難以修建。在衛(wèi)生方面，現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級衛(wèi)生室，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名，基本解決了村民的看病問題。
xx村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都不發(fā)達(dá)，沒有穩(wěn)定的收入來源，進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路，由于缺乏維修資金，維護十分困難，公路狀況越來越差。
1、xx村公路路面窄，路況差，排水不暢問題比較普遍，晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施成為我村社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，為我村新農(nóng)村建設(shè)，打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，全村農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是我村是山區(qū)地貌，因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。另外，我村的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，例如今年的`暴雨給糧食帶來了極大的損失，80%的農(nóng)田不同程度受災(zāi)，農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在我村項目的實施過程中，占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大；二是我村山區(qū)面積大，我村基礎(chǔ)設(shè)施項目點多面廣，原材料運輸距離遠(yuǎn)，成本高，管理難度大；四是我村我村人口多且文化素質(zhì)偏低，對項目的實施認(rèn)識淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設(shè)資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
認(rèn)真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先要積極向上爭取項目建設(shè)資金，在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模，切實改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。全面打造我村基礎(chǔ)設(shè)施，可以從以下幾個方面入手：一是加大我村公路建設(shè)力度；二是加大以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭取農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機制；三是加大我村飲水工程建設(shè)力度，徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。
一是高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。要結(jié)合國家政策，全面規(guī)劃，從適應(yīng)未來我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā)，在充分研究我村目前的基礎(chǔ)條件上，提出我村短期、中長期我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施，積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。
二是突出重點，結(jié)合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要，抓住公路建設(shè)和水利建設(shè)兩個重點建設(shè)項目。
三是因地制宜，不盲目躍進。在制定村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時，要結(jié)合實際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點、有特色，不盲目，不冒進。
（二）加大我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的爭取力度。在建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇下，確保我國新農(nóng)村建設(shè)，中央和地方出臺了許多政策，增加對我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，用于更好的進行農(nóng)村發(fā)展。我們要抓住這個良好機遇，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發(fā)揮項目在村域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。要進一步增加信息渠道，主動與鎮(zhèn)機關(guān)部門聯(lián)系，了解相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃政策，積極爭取國家項目資金扶持。
（三）健全完善多元化的投資機制。加快我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限，而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要，因此，要健全完善多元化的投資機制。
一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時，應(yīng)充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，制定相應(yīng)措施，堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系，調(diào)動社會力量參與我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是為適應(yīng)我村經(jīng)濟的發(fā)展，要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目很多，由于目前農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民收入不多，許多我村公益事業(yè)建設(shè)項目讓農(nóng)民集資修建難以實施，因此，必須改善服務(wù)環(huán)境，加大招商力度，通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）充分發(fā)揮村民在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入，因此資金要先規(guī)劃，再使用，爭取不浪費一分錢。
一是要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃，充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見，對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目，要通過政府資金引導(dǎo)，通過以獎代補等方式，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。
二是要進一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度，堅持群眾自主原則，尊重農(nóng)民群眾意愿，通過“一事一議”充分調(diào)動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民自覺參與到我村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的工作中，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十七
一、基本情況及成效。
**縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲，面積102平方公里，人口2.5萬，是個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)?shù)貙嶋H，大力發(fā)展畜牧業(yè)，年出欄生豬1.3萬頭，三禽20.13萬只。豬多、禽多，糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負(fù)面影響，鎮(zhèn)黨委、政府站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一目標(biāo)，把沼氣建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體，按照新農(nóng)村建設(shè)的思路，積極實施沼氣工程，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，反哺種植業(yè)，以“豬－沼－魚－樹－糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度達(dá)到13.3%。
**鎮(zhèn)是度農(nóng)村沼氣項目建設(shè)重點鎮(zhèn)，承擔(dān)沼氣建設(shè)任務(wù)口。通過該項目的實施，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益十分顯著，激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強烈要求下，該鎮(zhèn)又主動爭取了沼氣建設(shè)任務(wù)600口。在各級政府和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，目前該鎮(zhèn)建池進度較快。
在實施農(nóng)村沼氣建設(shè)中，該鎮(zhèn)深深地體會到，在農(nóng)村使用沼氣：一是能節(jié)約農(nóng)戶日常生活用能，減輕婦女家務(wù)負(fù)擔(dān)，方便生活，節(jié)省開支。據(jù)測算，一個四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費600元左右。二是能消除農(nóng)村的“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆）危害，減少蚊蠅滋生，凈化、美化農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高人民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是建沼氣池，上連養(yǎng)殖業(yè)，下促種植業(yè)，以養(yǎng)殖糞便為原料，發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產(chǎn)，開發(fā)生產(chǎn)無公害、綠色食品，促進農(nóng)民增收，保障人民食品安全，確實是一舉多得。
二、主要做法。
要在20基礎(chǔ)上實現(xiàn)再建沼氣池600口的目標(biāo)，不是一件輕松的事情，必須大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陸溪鎮(zhèn)的具體做法是：
（一）明確目標(biāo)，突出一個“抓”字。
一是行政推動，強化組織指導(dǎo)。4月20日，鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)動員大會，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長***任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，土地、財政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設(shè)實施方案，選配了事業(yè)心、責(zé)任感強的專業(yè)干部，并將沼氣池建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，納入目標(biāo)管理，明確職責(zé)和任務(wù)。與此同時，**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責(zé)，按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實施、組監(jiān)督、戶落實”的要求，鎮(zhèn)政府與項目村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各村在實行村干部包組包戶責(zé)任制的同時，還與農(nóng)戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進，真正把工作抓到點子上，把資金用到刀刃上，該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)實施意見》，制定了農(nóng)村沼氣建設(shè)實施方案，明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進度要求和責(zé)任目標(biāo)，對沼氣池建設(shè)進行責(zé)任定位，消除了工作“死角”，真正體現(xiàn)出抓準(zhǔn)、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動，提高群眾認(rèn)識。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動員會，村兩委會，黨員大會，組級群眾會等形式，大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益，用典型引導(dǎo)農(nóng)戶積極投入、建設(shè)和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動員大會，邀請縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場講解沼氣使用技術(shù)，介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶，現(xiàn)身說法，印發(fā)宣傳資料，同農(nóng)民算經(jīng)濟帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法，使廣大農(nóng)民認(rèn)識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動，發(fā)揮比較效應(yīng)。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術(shù)，該鎮(zhèn)確立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法，目前已建立兩個20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池，采取穩(wěn)步推進的辦法，做到建一處，成功一處，帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后，村兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學(xué)習(xí)，群眾看到使用沼氣照明、做飯，既省錢又省事，方便實用，消除了疑慮，增強了建設(shè)沼氣池的信心和決心。
（1）（2）文章來源：
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（二）加大投入，用活一個“獎”字。
農(nóng)村沼氣建設(shè)，是國家重點扶持的重點工程之一，是縣政府確定的重點項目，也是該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅持國家確定的建設(shè)投資直接兌現(xiàn)到建池農(nóng)戶這一政策的前提下，為充分體現(xiàn)財政投資的引導(dǎo)作用，達(dá)到有效整合建池要求，圓滿完成“一建三改”任務(wù)的建設(shè)目標(biāo)，把國家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎代補”措施有機結(jié)合起來，鎮(zhèn)政府決定，在項目投資不變的情況下，對達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)，并通過驗收的“一建三改”示范戶，每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū)，鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補資金落實，獎補標(biāo)準(zhǔn)明確，獎補對象公開，使獎補措施真正成為促進農(nóng)村沼氣建設(shè)的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導(dǎo)，極大的調(diào)動了農(nóng)戶建池的積極性，既保證了沼氣建設(shè)有效資金的投入，又緩解了“三改”投入對農(nóng)戶的壓力，觸動了農(nóng)民追求改善生活條件的興奮點，激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性。
（三）確保質(zhì)量，強化一個“優(yōu)”字。
為嚴(yán)格按照“一建三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量，該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細(xì)化到每個工作步驟和施工環(huán)節(jié)，實行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上，在鼓勵、支持的同時，制定了嚴(yán)格的入選標(biāo)準(zhǔn)，明確提出了“三不原則”，即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建；二是在施工隊伍選擇上，堅持公開、公平、公正的原則，在具有沼氣生產(chǎn)技術(shù)的隊伍中選擇技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富、工作細(xì)心、責(zé)任心強的三個施工隊伍進行施工和技術(shù)指導(dǎo)；三是抓好技術(shù)培訓(xùn)，**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術(shù)能手，聘請有沼氣生產(chǎn)技術(shù)人員對他們進行技術(shù)指導(dǎo)，使其掌握建沼氣池的施工要領(lǐng)和操作方法，爾后由具有沼氣生產(chǎn)施工人員牽頭，幫助農(nóng)戶建沼氣池并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，真正讓建沼氣池的農(nóng)戶達(dá)到三會：會建池、會管理、會使用；四是對建池技術(shù)員實行嚴(yán)格要求，“包建設(shè)、包質(zhì)量，包建后服務(wù)”。確保建一個，成一個，見效一個；五是采取多種辦法加快施工進度。由于今年前期酷暑高溫，后期連續(xù)陰雨，給沼氣池進料施工帶來很大困難，為加快工程進度，早日讓農(nóng)民用上沼氣，村委會分別采取了包料包建，由村里統(tǒng)一購料，統(tǒng)一建設(shè)；農(nóng)戶備料，由村專業(yè)隊建設(shè)。由于方法靈活，服務(wù)到位，加快了沼氣工程施工進度。
總之，農(nóng)村沼氣建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，**鎮(zhèn)在推進中做了一些工作，取得了一定成效，是各級黨委、政府科學(xué)決策、高度重視的結(jié)果，是相關(guān)職能部門大力支持的結(jié)果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會議為契機，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，高質(zhì)量、快速度推進農(nóng)村“一建三改”建設(shè)，為改善民生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程而努力。（1）（2）文章來源：
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農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十八
按照縣委的安排，縣人大常委會副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大常委會相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個村和農(nóng)業(yè)局，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式，就農(nóng)村沼氣項目建設(shè)運行情況進行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：
年初，上級下達(dá)我縣今年的農(nóng)村沼氣項目建設(shè)任務(wù)是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設(shè)觀摩會后，又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類（國債項目村、新農(nóng)村建設(shè)試點村和重點推進村）將任務(wù)分解到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施過程中，為了確保任務(wù)完成，以三類村為重點，將實施范圍擴大到了可能完成任務(wù)的全部村，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計資料），占到全縣調(diào)減后總?cè)蝿?wù)數(shù)的24.7%。
從調(diào)研情況來看，全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級的高度重視，呈現(xiàn)全面鋪開、點面整體推進的態(tài)勢，正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常.本文.由方案.范文庫；為您搜；集’整理^大，措施扎實，取得了一定的成績，但與任務(wù)要求差距較大，全面完成任務(wù)尚有不少困難和問題。
二、工作推進的幾個特點。
全縣上下在推動沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作，并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實?？h政府決定拿出150萬元?？钣糜谡託饨ㄔO(shè)補貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施，千方百計推動此項工作。
3、強化責(zé)任縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任理狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級干部的考核掛鉤，強化責(zé)任理，嚴(yán)格獎懲，形成了層層有壓力，人人有責(zé)任理，上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時，我縣結(jié)合實際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設(shè)成本，擴大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問題。
農(nóng)村沼氣推廣項目在實施過程中，縣、鄉(xiāng)、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的，但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
1、糞源嚴(yán)重缺乏。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求，嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價也一路走高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計算，一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求，沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過買糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的〖提供〗畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產(chǎn)糞料，按照沼氣技術(shù)要求，僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務(wù)分解要求，郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶，假設(shè)任務(wù)全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題?！凹S荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進度，而且會影響到已建成沼氣的持續(xù)運行。如果沼氣必須靠買糞來維持，那么沼氣建的越多，糞價就會越高，沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時，按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術(shù)要求，買糞既不經(jīng)濟也不符合技術(shù)要求。因此說，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇十九
項目總投資5160萬元(中央國債投資1872萬元、地方配套187.2萬元、群眾自籌3100.8萬元)總投資665萬元，一是一池三改”沼氣池建設(shè)任務(wù)17500口。根據(jù)省能源辦《關(guān)于開展年農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目實施準(zhǔn)備工作的通知》甘農(nóng)能辦〔〕11號）下達(dá)我市等7個縣(區(qū))年農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目“一池三改”沼氣池15600戶。其中省財政投資228萬元、地方配套22.8萬元、群眾自籌111.2萬元。二是農(nóng)村沼氣村級服務(wù)網(wǎng)點項目25個?？偼顿Y77.5萬元(中央投資17.5萬元，地方配套30萬元)三是養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣點工程1處。年養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣試點工程項目，總投資20萬元，其中國債投資7.2萬元，地方配套0.72萬元，群眾自籌12.08萬元。
截止月10日，據(jù)市農(nóng)村能源站統(tǒng)計。全市共完成建池任務(wù)16130戶，占建設(shè)任務(wù)的92.17%25個沼氣服務(wù)網(wǎng)點均完成了前期準(zhǔn)備工作和管理人員培訓(xùn)，但省上采購的配套物資還未到位，目前還沒有開展工作。養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程示范項目已建成210m3沼氣發(fā)酵池，進入裝料啟動階段。
三、存在問題。
各項目縣（區(qū)）務(wù)必高度重視，現(xiàn)將今年沼氣項目實施中和省上驗收中發(fā)現(xiàn)的問題通報如下。認(rèn)真加以解決。
但是因為地震而使沼氣建設(shè)工作停止了近兩個月，一是影響了沼氣池建設(shè)進度。月份是建設(shè)沼氣池的最好時間。致使項目建設(shè)進度緩慢，加上災(zāi)后重建對建材物資的大量需求，建材價格上漲，增加了項目工作的實施難度。
各項目縣要配套10%項目配套經(jīng)費和10萬元以上的工作經(jīng)費，三是部分縣不能全額落實配套經(jīng)費和工作經(jīng)費。按照農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)改委的要求。但是市大部分縣(區(qū))不能全額落實配套經(jīng)費和工作經(jīng)費，有的縣為了應(yīng)付驗收，地方配套資金在項目驗收完后又被財政部門收回，還有的縣將扶貧項目經(jīng)費作為地方配套資金劃轉(zhuǎn)。今年全市各縣(區(qū))應(yīng)落實配套資金211.2萬元，目前只落實了132萬元，全額或部分落實的只有5個縣(區(qū))工作經(jīng)費和后續(xù)服務(wù)管理費應(yīng)為80萬元，目前全額或部分落實了只有5個縣(區(qū))共計33.6萬元，其余縣都還未落實配套資金和工作經(jīng)費。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了項目進度和基層人員的工作積極性。
利用率低。沼氣“三分建，四是重建輕管。七分管”但我仍然發(fā)現(xiàn)只建池不使用的現(xiàn)象。有的池子建好后沒有裝料；有的沒有養(yǎng)殖，既沒有養(yǎng)豬，也沒有大家畜，沼氣池沒有發(fā)酵的原料；有的裝料啟動以后由于管理不善致使產(chǎn)氣率低或不能使用；有的地方只使用了沼氣，沒有開展“三沼”綜合利用。這些現(xiàn)象都給沼氣項目的發(fā)展造成不良影響，同時也影響著群眾的切身利益。
尚未建立有效的項目實施工作機制。部分縣區(qū)目前還沒有建立起項目實施的有效工作機制，五是個別縣上領(lǐng)導(dǎo)不重視。項目鄉(xiāng)、村兩級政府根本沒有參與項目實施，單靠農(nóng)村能源部門的力量，既要包技術(shù)指導(dǎo)、又要包發(fā)動群眾，既要包沼氣池建設(shè)、也要包“三改”建設(shè)，工作任務(wù)和工作難度都很大，造成了工作的被動和滯后。
地面設(shè)計和管路安裝不規(guī)范。有些縣是實施農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，六是建池技術(shù)不到位。由于專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)驗不足和施工技工的技術(shù)水平差異，沒有按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等6個標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村沼氣“一池三改”技術(shù)規(guī)范》及省能源辦下發(fā)的推薦圖紙進行施工，使部分沼氣池與圈、廁設(shè)計不合理，有的甚至將豬圈、廁所沒有與沼氣池建到一處，室內(nèi)外管路和集水瓶等安裝不規(guī)范，給項目的驗收造成不好的'印象。
四、采取強力措施，加快建設(shè)進度,確保如期完成今年的建設(shè)任務(wù)。
1強化工作措施。加快項目建設(shè)進度。項目建設(shè)的完成情況，很大程度上反映縣上領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)的重視程度，也反映了項目建設(shè)中措施是否得力、管理是否到位。省上已準(zhǔn)備12月中旬對農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目和省列項目進行驗收，還有一月時間，各項目縣要查漏補缺，靠實責(zé)任，加快“三改”建設(shè)進度，做好農(nóng)村沼氣建設(shè)的各項完善工作，爭取在剩余時間內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)。
2盡快落實經(jīng)費。規(guī)范財務(wù)管理。各項目縣(區(qū))要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法(試行)農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理辦法》有關(guān)要求，切實規(guī)范項目資金的使用和管理，確保資金安全。一是要嚴(yán)格資金管理制度，國債資金要做到專戶、專賬、專人管理。二是各項目縣要嚴(yán)格按照項目批復(fù)和省、市、縣三方簽訂的項目責(zé)任書的要求，盡快足額落實地方配套資金。10萬元以上的項目工作經(jīng)費和后續(xù)服務(wù)管理費，要進入國債專戶管理，為項目建設(shè)提供有力保障。項目驗收中省上把地方配套和工作經(jīng)費的落實情況作為項目驗收的硬性指標(biāo)之一，對未落實的將不予驗收。三是嚴(yán)格資金撥付形式，堅決杜絕大額現(xiàn)金(1000元以上)支付情況發(fā)生。四是嚴(yán)格補助資金使用范圍，撥付各項目縣的中央建設(shè)資金要全部用于購置水泥、磚等建材、基礎(chǔ)設(shè)備購置以及支付技術(shù)人員工資等，杜絕截留、擠占、挪用項目專項資金，切實做到中央國債補助資金以實物和技工工資形式足額補助到農(nóng)戶或項目點。五是對水泥、磚、pvc管等建池材料和服務(wù)網(wǎng)點、沼氣工程部分材料要實行招標(biāo)集中采購。
3嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等6個標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村沼氣“一池三改”技術(shù)規(guī)范》及省能源辦下發(fā)的推薦圖紙進行項目建設(shè)。對每戶“一池三改”布局要因地制宜地進行規(guī)劃和設(shè)計，同步進行施工，做到建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化，配件安裝規(guī)范化。要堅持職業(yè)準(zhǔn)入制度，所有建池人員必須持有國家沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書，要加強對建池技工的培訓(xùn)和施工工程質(zhì)量的監(jiān)管力度，杜絕不按照規(guī)定進行建設(shè)的問題，把國債沼氣建設(shè)項目建成精品工程。
農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報告篇二十
近年來，xx區(qū)各級民政部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立民政為民理念，切實把加強民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓，積極籌措資金，認(rèn)真組織施工，初步建成了一批貼近基層、服務(wù)大眾的公益設(shè)施，有效地提升了民政公共服務(wù)能力，取得了明顯的社會效益。20**年以來，投入項目建設(shè)資金6160萬元，新建兒童福利院7所、社會福利院7所、社會福利中心4所，床位550張，入住老年人230人，老年活動中心3所，老年公寓1所，非穆斯林殯儀館7所，穆斯林殯儀館5所。
(一)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。近年來，我們以“因地制宜、合理布局、資金捆綁、重點建設(shè)”為原則，要求縣(市)城區(qū)項目整合成“三院合一”或“多院合一”項目，投資規(guī)模在1000萬元左右，這樣做即不影響城市規(guī)劃，又減少了管理成本。在統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村敬老院時，要求打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的行政界線，幾個鄰近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可集中建設(shè)一所投資規(guī)模在200萬元左右，占地面積不少于50畝，為今后發(fā)展庭院經(jīng)濟打好基礎(chǔ)。同時，認(rèn)真做好地區(qū)民政事業(yè)社會福利項目長遠(yuǎn)規(guī)劃，編制完成了《xx區(qū)彩票公益金資助福利機構(gòu)建設(shè)項目庫》，科學(xué)合理的提出了三年來地區(qū)民政重點建設(shè)項目，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了準(zhǔn)確依據(jù)。并按照自治區(qū)民政廳的要求，及時編制和上報相應(yīng)的項目可行性報告書，得到自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，及早了解、評估和安排地區(qū)對應(yīng)的社會福利項目，每年相應(yīng)下達(dá)投資項目。這些措施，有效地解決了地區(qū)長期以來城鄉(xiāng)社會福利發(fā)展水平差別大，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、兒童福利事業(yè)發(fā)展單一、覆蓋面小和服務(wù)成本高等問題，基本形成了有敬老院、養(yǎng)老院、社會福利院等社會福利機構(gòu)發(fā)展新格局。
(二)多方籌措，加大投入。近幾年來，我們結(jié)合“民政事業(yè)發(fā)展，社會福利項目建設(shè)先行”的發(fā)展思路，堅持多渠道籌措資金，加大對民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一是積極爭取上級民政部門的資金支持，大力發(fā)展民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是把握中央、自治區(qū)的有關(guān)政策，搶抓機遇，加大福利彩票發(fā)行力度，積極籌措福利彩票公益金，解決民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題;三是加強與國家民政部、部分省(市)區(qū)和援疆省市民政部門間的溝通聯(lián)系，積極爭取對xx區(qū)民政工作的支持，確保了民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)健全制度，規(guī)范管理。在社會福利項目建設(shè)過程中，把項目建設(shè)管理作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。一是切實加強對地區(qū)民政事業(yè)基本建設(shè)項目的管理，進一步規(guī)范項目建設(shè)程序和建設(shè)行為，全面提高項目決策水平、工程質(zhì)量和投資效益，促進民政事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家、自治區(qū)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資和基本項目管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展實際，制定實施了《xx區(qū)民政事業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》。二是為確保地區(qū)社會福利項目建設(shè)的順利開展，保質(zhì)保量地按期完成社會福利項目建設(shè)任務(wù)，成立了以民政牽頭，財政、發(fā)改委等有關(guān)部門(單位)參與的地區(qū)社會福利項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對地、縣(市)社會福利項目實施全程(包括項目建設(shè)立項、招投標(biāo)、施工監(jiān)督、竣工驗收等各環(huán)節(jié))監(jiān)管。三是合理進行職能分工。對社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理實行統(tǒng)一計劃、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分級實施的管理體制。每年初，地區(qū)民政局根據(jù)國家和上級民政部門的政策引導(dǎo)方向建設(shè)投資計劃總體方案、立項原則和要求，編制《xx區(qū)彩票公益金資助福利機構(gòu)建設(shè)項目庫》，并及時上報自治區(qū)民政廳相關(guān)處(室)。對民政事業(yè)基本項目建設(shè)的'具體實施，由地區(qū)民政局根據(jù)各縣(市)的具體情況(包括供養(yǎng)人數(shù)、建設(shè)用地、政府支持力度、資金到位情況等)統(tǒng)一安排。四是按照階段分工、權(quán)責(zé)一致、相互銜接、互相監(jiān)督的原則。第一階段由地區(qū)民政局相關(guān)科(室)和各縣(市)民政局負(fù)責(zé)，根據(jù)自治區(qū)民政廳提出的民政事業(yè)項目建設(shè)重點、立項原則及前期工作計劃要求和對項目申報工作的布置，提出項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、區(qū)域布局、技術(shù)規(guī)范等意見，報送地區(qū)民政局研究確定。第二階段由地區(qū)民政局負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)各縣(市)民政局編制項目建議書、可行性研究報告，根據(jù)各縣(市)基本建設(shè)實際需要編制項目建設(shè)規(guī)劃并逐步實施。第三階段由地、縣(市)民政事業(yè)基本項目規(guī)劃、財政配套資金(總造價的20%)承諾函、施工效果圖須提交地區(qū)民政局，由地區(qū)社會福利項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可實施。第四階段由地區(qū)民政局負(fù)責(zé)建設(shè)項目的總體監(jiān)督檢查工作，會同地區(qū)發(fā)改委、地區(qū)財政局等相關(guān)部門組織重點建設(shè)的監(jiān)督檢查。第五階段由地區(qū)社會福利項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對項目的竣工驗收，協(xié)助自治區(qū)民政廳、自治區(qū)發(fā)改委以及自治區(qū)財政廳對重大項目進行竣工驗收，有關(guān)縣(市)民政局及行業(yè)主管部門配合開展驗收工作。
(四)強化監(jiān)督，確保質(zhì)效。加強對建設(shè)項目的審計監(jiān)督，嚴(yán)格建設(shè)項目開工審計和竣工決算審計制度，對重點建設(shè)項目還要定期做好工程中期審計、年度審計、或全過程跟蹤審計，防止建設(shè)資金損失浪費。對資金不到位、來源不正當(dāng)、擠占挪用、損失浪費等問題，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對出現(xiàn)質(zhì)量事故、存在質(zhì)量隱患、缺乏質(zhì)量安全保障的項目，要停止撥款，并核減本單位下一年度投資，停止安排新上項目。建立重大項目違規(guī)問題舉報制度。投資在50萬元以上的民政事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)現(xiàn)場，要將項目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責(zé)任人姓名掛牌予以公布，自覺接受社會監(jiān)督。地區(qū)民政局設(shè)立舉報電話，讓公眾對項目建設(shè)過程中的各種違規(guī)問題進行檢舉揭發(fā)，并獎勵舉報有功人員，及時查處項目建設(shè)過程中的各種違規(guī)問題。地區(qū)民政局會同發(fā)改委、財政、紀(jì)檢、審計、安全監(jiān)察等部門定期或不定期對民政事業(yè)建設(shè)項目進行檢查，凡發(fā)現(xiàn)年度投資計劃執(zhí)行不力，建設(shè)項目不履行基本建設(shè)程序，擅自變更建設(shè)性質(zhì)、內(nèi)容和投資規(guī)模，擠占挪用建設(shè)項目資金或不落實配套資金，以及其他查證有嚴(yán)重問題的建設(shè)項目，將停止撥款，問題嚴(yán)重的追繳(或在下一年度計劃中扣回)已撥款項，并在下一年度計劃中停止安排該單位和該縣(市)項目。
二、存在的問題。
近年來，地區(qū)的社會福利項目建設(shè)取得了長足進展，但與先進地州(市)相比，我們在社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中還存在一些不足。一是個別基層民政部門對民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視不夠，對民政基礎(chǔ)設(shè)施的家底不清、情況不明，對推進項目建設(shè)缺乏主動性，存在“等、要、靠”的思想。二是民政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模較小，由于受地方經(jīng)濟發(fā)展等諸多因素的影響，使民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍簡陋、設(shè)備不全、檔次偏低、規(guī)模效益不明顯，無法滿足人民群眾特別是困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的社會福利需求。三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入渠道單一、社會程度不高，社會投入的機制尚未建立。這些問題嚴(yán)重影響了民政部門的形象，制約了民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展。四是地方保護主義思想較為嚴(yán)重，招投標(biāo)過程監(jiān)管難度過大。對此，我們必須認(rèn)真加以解決。
三、今后的工作方向。
在今后的工作中，我們將按照自治區(qū)民政會議的安排部署，依托國務(wù)院《關(guān)于進一步支持和促進新疆民政事業(yè)發(fā)展的意見》精神，重點抓好一下幾方面的工作。一是切實加強對民政基礎(chǔ)項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，有計劃、有重點、有創(chuàng)新、科學(xué)合理地推進地區(qū)民政項目建設(shè)。二是扎實做好項目前期工作。進一步做好項目立項、論證工作，科學(xué)合理的做好項目的申報工作。三是加快推進在建民政項目建設(shè)步伐。按照開工建設(shè)一批、建成投入使用一批的原則，加快項目推進步伐。四是積極籌措資金。積極爭取地方財政的支持，加大對民政基礎(chǔ)設(shè)施的投入。同時，加大福利彩票的發(fā)行力度，募集更多的項目建設(shè)資金。四是建議自治區(qū)民政廳授權(quán)地州(市)民政局對民政項目實施全程監(jiān)管，確保把民政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程”。
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