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城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇一
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗臶,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展理念,統(tǒng)籌安排,精心部署,勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不斷加快現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城區(qū)管理,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),先將20xx年城市管理。
工作總結(jié)。
如下:
一、突出重點(diǎn),強(qiáng)化治理,深入開展城市管理綜合整治行動(dòng)。
(一)積極開展市容市貌整治,大力改善城區(qū)面貌。
一是加大了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的檢查執(zhí)法力度,對(duì)城區(qū)主次干道、重點(diǎn)街區(qū)違法占道攤點(diǎn)進(jìn)行了全面清理,規(guī)范了臨時(shí)攤點(diǎn),共整治占道攤點(diǎn)20余處,店外經(jīng)營(yíng)及門前堆物60余處。二是開展了戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)及重點(diǎn)部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開展了全面整治活動(dòng),對(duì)13處陳舊、破損、字跡不清、應(yīng)同時(shí)使用規(guī)范的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進(jìn)行整改;清理破損布標(biāo)廣告130余條;清除殘留廣告垃圾300余處。三是對(duì)建筑垃圾進(jìn)行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅(jiān)持每天8:00-10:00、21:00-23:00進(jìn)行檢查,共出動(dòng)人員100人次,車輛10臺(tái)次,治理面積達(dá)3000余平方米,有效解決了重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)行風(fēng)”12345”熱線問題及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)反饋區(qū)執(zhí)法大隊(duì),全年共處理49宗,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)環(huán)衛(wèi)工作扎實(shí)有效,成效顯著。
認(rèn)真做好了小街小巷、居民小區(qū)的清掃保潔及各衛(wèi)生死角的清除工作,掃保水平進(jìn)一步提高。生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清無積存,全年共清運(yùn)生活垃圾3320噸;組織中小學(xué)生、社區(qū)居民、志愿者132人次對(duì)社區(qū)居民區(qū)里的衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,共清除垃圾9.6噸,清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,消除環(huán)境衛(wèi)生死角,經(jīng)常組織自檢自查工作,共查出城區(qū)內(nèi)各類無人管理的衛(wèi)生死角18處,均按照職責(zé)劃分分派給各責(zé)任社區(qū)及環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行處理,對(duì)其中的無人管理區(qū)域則進(jìn)行交接管理。同時(shí),在城區(qū)道路兩側(cè)和小街小巷較為集中的出入口處設(shè)臵果皮箱共40個(gè),有效緩解了垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾。
(三)堅(jiān)決執(zhí)行”城市管理年”活動(dòng),積極穩(wěn)妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區(qū)面貌,保障城區(qū)發(fā)展建設(shè),根據(jù)市啟動(dòng)”城市管理年”活動(dòng)的工作部署,全面啟動(dòng)了新東大橋、中心大道、富貴百花項(xiàng)目小區(qū)等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中,主動(dòng)和業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行溝通,成立了工作組,就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問題進(jìn)行研究,制定了細(xì)致可行的實(shí)施方案。搬遷拆除工作啟動(dòng)后,堅(jiān)持定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問題。拆除各類違章建筑82余戶(棟),拆除面積達(dá)5.1多萬平米。在工作中,堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,既堅(jiān)持依法依規(guī)拆除,又堅(jiān)持以人為本,積極幫助當(dāng)事人解決住房安臵、貨物搬運(yùn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問題。由于準(zhǔn)備充分,安排周密,業(yè)主均自覺地對(duì)可再利用物資進(jìn)行自行拆除,在整個(gè)拆違過程中沒有人員傷亡和大規(guī)模的群體性事件發(fā)生,有力地維護(hù)了城市規(guī)劃建設(shè)秩序,創(chuàng)造了和諧發(fā)展的城市開發(fā)建設(shè)環(huán)境。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境綜合治理,鞏固環(huán)境建設(shè)成果。
在區(qū)實(shí)施創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的方案后,創(chuàng)建工作進(jìn)入實(shí)施階段。圍繞這一目標(biāo),一是加強(qiáng)噪聲污染整治。要求建筑施工單位開工前必須進(jìn)行申報(bào),確需在禁止施工時(shí)限(夜間10:00—凌晨6:00)內(nèi)施工的單位,必須到環(huán)保部門進(jìn)行審批,而且施工時(shí)間不能超過夜間12:00,并且在附近居民區(qū)張貼公告。在中高考期間,我們多次組織聯(lián)合夜查,最大限度的防止了夜間施工、個(gè)體工商業(yè)噪聲對(duì)考生的影響。二是加強(qiáng)城區(qū)商業(yè)噪聲和餐飲業(yè)油煙整治。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保審批作為工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理前臵規(guī)定,為157家飲食娛樂業(yè)辦理了環(huán)保審批。對(duì)于在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業(yè)的一律不予審批,而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設(shè)餐飲業(yè)的,要求餐飲業(yè)主對(duì)油煙凈化裝臵進(jìn)行整改,達(dá)標(biāo)排放,并在年審時(shí)安裝油煙凈化器,未安裝的一律不予審批。截至目前,123家餐飲業(yè)通過環(huán)保審批,居民住宅附近的51家餐飲業(yè)已按要求全部安裝了油煙凈化器。三是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬株,其中喬木約5.03萬棵,灌木約24.74萬株,花卉約36.2521萬株;種植草坪約4.2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個(gè)。四是積極開展“花園式單位”創(chuàng)建工作,白堿灘物業(yè)管理公司對(duì)所管轄的18個(gè)小區(qū)種植了品種花卉10余種,共計(jì)8萬余株,目前已初步形成喬、灌、花、草相結(jié)合的綠化景觀帶。五是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,全年共審批新建項(xiàng)目17家,無應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級(jí)審批現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)了文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。
一是加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧的集中整治。年初,與轄區(qū)內(nèi)7家網(wǎng)吧簽訂了《守法經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任書。
》,每月不定期組織相關(guān)部門對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查,共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為7起,均已責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改。網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入問題已得到有效遏制。二是加強(qiáng)了圖書音像制品市場(chǎng)管理。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的音像制品店、書店進(jìn)行了突擊檢查,堅(jiān)持每周例行檢查,每月抽查的方式,加強(qiáng)了對(duì)音像制品、出版物經(jīng)營(yíng)單位的檢查。共沒收非法報(bào)刊60余份,當(dāng)場(chǎng)銷毀30余份;沒收盜版音像制品2500余張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內(nèi)容不健康的漫畫書143本;當(dāng)場(chǎng)改正消防隱患37處,下發(fā)限期責(zé)改。
通知書。
6份。三是加大了對(duì)游戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)臵賭博機(jī)的3家游戲廳,做出停業(yè)整頓一個(gè)月的行政處罰。
(六)深入開展規(guī)范養(yǎng)犬養(yǎng)鴿工作,引導(dǎo)市民文明飼養(yǎng)。
1.近年來,我區(qū)堅(jiān)持開展規(guī)范養(yǎng)犬工作,不斷加大宣傳力度,及時(shí)查處違法違章養(yǎng)犬行為,積極引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬,建立了一套由區(qū)城市管理辦公室牽頭,各相關(guān)部門單位分工負(fù)責(zé)的規(guī)范養(yǎng)犬工作機(jī)制,有效預(yù)防和控制狂犬病,保障轄區(qū)廣大群眾的健康及人身安全。對(duì)于出現(xiàn)無證豢養(yǎng)狗咬傷小學(xué)生和流浪狗嚴(yán)重?cái)_民事件,有關(guān)執(zhí)法部門均及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以依法處理。從今年8月開始,堅(jiān)持每年8月開展犬類專項(xiàng)治理活動(dòng),有效地遏制了流浪狗擾民事件的發(fā)生。
2.為規(guī)范養(yǎng)鴿工作,我們積極與區(qū)信鴿協(xié)會(huì)取得聯(lián)系,了解區(qū)信鴿協(xié)會(huì)現(xiàn)狀及協(xié)會(huì)工作開展情況,通過協(xié)會(huì)引導(dǎo)養(yǎng)鴿戶依法依規(guī)養(yǎng)鴿。為更有效地管理養(yǎng)鴿行為,制定《白堿灘區(qū)鴿子飼養(yǎng)管理辦法》,以進(jìn)一步完善有關(guān)的管理機(jī)制。
(七)加大宣傳,不斷提高市民參與城市管理的意識(shí)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先,精心組織城管主題宣傳教育活動(dòng),不斷提升市民城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)。我們依托“3〃15普法宣傳”、“世界衛(wèi)生日”等活動(dòng),通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄等多種形式,深入宣傳城市管理法規(guī)、市民文明守則等,努力提高市民城市文明意識(shí)。同時(shí),建立健全城市管理義務(wù)監(jiān)督員的管理制度,聘任10名城市管理義務(wù)監(jiān)督員參與城市管理監(jiān)督,增強(qiáng)市民參與城市管理、維護(hù)城市形象的積極性和主動(dòng)性。此外,通過法治進(jìn)社區(qū)普法宣傳活動(dòng),解答、宣講城市管理的政策、法律、法規(guī),積極與居民們進(jìn)行座談,充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智,切實(shí)提高城市管理工作的民主性、科學(xué)性和社會(huì)性。
(八)數(shù)字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現(xiàn)。
20xx年底,我區(qū)啟動(dòng)了城市管理(應(yīng)急)指揮中心。20xx年我區(qū)進(jìn)一步完善了城區(qū)管理(應(yīng)急)指揮工作機(jī)制和“96581”熱線管理,成立了效能監(jiān)察中心,加強(qiáng)了對(duì)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和城市管理效能監(jiān)察,及時(shí)解決群眾的投訴舉報(bào)。指揮中心今年來共受理案件2665起,其中來電咨詢20xx起,業(yè)務(wù)案件624起,及時(shí)解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。數(shù)字指揮中心在強(qiáng)化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務(wù)市民群眾等方面發(fā)揮了重要作用,初步實(shí)現(xiàn)了我區(qū)城市管理數(shù)字化、信息化和科學(xué)化。
(九)采取錯(cuò)時(shí)工作制,加大城管依法治理工作力度。
結(jié)合工作實(shí)際,建立城區(qū)管理“錯(cuò)時(shí)制”工作制度,實(shí)行執(zhí)法力量按照?qǐng)?zhí)法實(shí)際配,執(zhí)法任務(wù)跟著違法現(xiàn)象走,執(zhí)法崗位隨著執(zhí)法需要走。打破傳統(tǒng)的八小時(shí)工作制,節(jié)日休假和雙休日,根據(jù)城區(qū)管理案件發(fā)生的實(shí)際情況,將主要執(zhí)法力量放在早、中、晚時(shí)段上,從每天早上8點(diǎn)到晚上23點(diǎn),實(shí)行“錯(cuò)時(shí)制”與“日常制”雙管齊下的城區(qū)管理模式,重點(diǎn)針對(duì)無照商販、違規(guī)飼養(yǎng)家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區(qū)道路等市容市貌違法行為和網(wǎng)吧、游戲廳(非法定節(jié)佳日)等場(chǎng)所接納未成年人等違法行為進(jìn)行查處。通過以上措施,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全天候都有執(zhí)法人員在路面上巡邏監(jiān)控,基本上實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、無盲時(shí),進(jìn)一步提升城區(qū)行政管理執(zhí)法效率。
20xx年,我們較好地完成了今年城市管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),截止目前共查處各類違法行為900余起,制止、規(guī)范各類違法行為800起,辦理城市管理執(zhí)法案件76件,其中簡(jiǎn)易程序案件31件、一般程序案件45件,罰款3萬元,下發(fā)責(zé)令改正通知書140余份,辦結(jié)整改率達(dá)100%,為保障城區(qū)各項(xiàng)我區(qū)各族職工群眾居住和工作的環(huán)境質(zhì)量有了顯著提高。
20xx年,經(jīng)過相關(guān)職能部門的通力合作、扎實(shí)工作,取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,我區(qū)城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題:一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善,基層組織作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮;二是管理區(qū)域還存在“盲區(qū)”,市容管理和環(huán)衛(wèi)保潔與重點(diǎn)地區(qū)、主要道路相比,與日常工作相比,有的地段、有的時(shí)段還有管理中的空白點(diǎn),尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些建筑和生活垃圾的亂堆亂放,違法建筑的查處,流動(dòng)攤販的管理等難點(diǎn)問題還未得到有效解決,等。針對(duì)上述存在的問題,我們將進(jìn)一步抓好城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)工作,認(rèn)真加以解決。
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城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇二
做好城市的工作,關(guān)鍵在于要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,那么在城市工作會(huì)議交流上要怎么發(fā)言才能打動(dòng)人心?今天現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的城市工作會(huì)議上的交流。
發(fā)言稿。
范文,歡迎閱讀。
同志們:。
今天召開這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應(yīng)的對(duì)策,進(jìn)一步動(dòng)員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系,全面提高城市管理水平,為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和爭(zhēng)創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面,我主要講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比中取得了第一名的較好成績(jī)。#月#日,市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、通力合作、積極落實(shí),迅速完成了區(qū)級(jí)城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)市、區(qū)近期對(duì)城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個(gè)城市管理工作而言,進(jìn)一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):
一是治臟不徹底。個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時(shí)清運(yùn);臨街餐飲店、市場(chǎng)及洗車場(chǎng)污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢(shì),拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、漲市經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮,個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動(dòng)車擺放不規(guī)范,無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門面門頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實(shí)工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠,對(duì)出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅(jiān)持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。
對(duì)于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時(shí)間和財(cái)力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對(duì)面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng),害怕管得太嚴(yán),影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù),造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動(dòng)性、積極性,對(duì)存在問題熟識(shí)無睹。第三,城管工作制度流于形式?!八亩ā惫ぷ鳈C(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評(píng)議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實(shí),造成責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明,城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。
對(duì)于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決,千方百計(jì)把城市管理工作落到實(shí)處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實(shí)現(xiàn)城管工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對(duì)當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢(shì),以城管體制職能調(diào)整為契機(jī),再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動(dòng)。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場(chǎng)治理等六項(xiàng)專項(xiàng)整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個(gè)月的整治和檢查驗(yàn)收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看,對(duì)全區(qū)#條主次干道、#個(gè)較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊(duì),從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng),確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個(gè)明顯的改善,城管工作水平有一個(gè)顯著的提高。
爭(zhēng)阻止在開始階段,杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對(duì)已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實(shí),依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對(duì)于今后的廣告審批,要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對(duì)居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)有噪音、油煙污染的行業(yè),要進(jìn)行一次專項(xiàng)整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營(yíng)的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營(yíng)條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場(chǎng)漲市經(jīng)營(yíng)問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)漲市,規(guī)范市場(chǎng)周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理,強(qiáng)化對(duì)各類停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)的監(jiān)管。
(三)進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實(shí)力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對(duì)老城區(qū)提檔升級(jí)采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道,特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時(shí)間整治工作進(jìn)展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)整治工作的重要意義,明確改造任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實(shí)到位;要采取先易后難的辦法,選準(zhǔn)突破口,帶動(dòng)兩條道路整治工作開展;要牢牢把握。
施工合同。
簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實(shí)施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。
政設(shè)施維修問題,排出方案,制定計(jì)劃,年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理,對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)恢復(fù),完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報(bào)的情況看,樹木、花壇、廣場(chǎng)的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作,同時(shí)做好病蟲害防治和汛期造成的險(xiǎn)樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé),管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對(duì)物業(yè)管理企業(yè),各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。
抓城市管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
一是要強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭(zhēng)創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項(xiàng)責(zé)任,認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù),確保城管隊(duì)伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工,既要履行各自職責(zé),又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊(duì)伍,提高城市管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人,嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實(shí)問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,制定明確的獎(jiǎng)罰制度,做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度,促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整,目前的執(zhí)法隊(duì)伍還很不穩(wěn)定。月底前,對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊(duì)員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅(jiān)決拒之門外。個(gè)別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時(shí)間,采取一次綜合整治活動(dòng),集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動(dòng),每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題。“集中整治日”活動(dòng)要有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)、有講評(píng),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,要精心組織,解決問題,求得實(shí)效,不準(zhǔn)流于形式,不了了之。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實(shí)工作,為我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
20xx年,在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北侖區(qū)城管局堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞全區(qū)工作大局,按照全市城市管理工作會(huì)議部署,以“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實(shí)效、公眾參與、難題破解”為目標(biāo),凝心聚力,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)計(jì)劃部署?,F(xiàn)將20xx。
年度工作總結(jié)。
如下:
一、固本強(qiáng)基,城管隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提升。
一是狠抓推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊扣四個(gè)環(huán)節(jié)工作要求,聚焦“四風(fēng)”突出問題,將注重“學(xué)用結(jié)合、開門納諫、知行合一、求真務(wù)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”貫穿于活動(dòng)始終,通過活動(dòng)達(dá)到了黨員、干部受教育,“四風(fēng)”突出問題得到有力整治的目的,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅(jiān)定政治立場(chǎng),自覺當(dāng)好表率。堅(jiān)持每周一次黨委工作會(huì)議,所有決策民主集中;堅(jiān)持《局長(zhǎng)巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅(jiān)持《局長(zhǎng)聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個(gè)基層單位。修訂出臺(tái)了14項(xiàng)內(nèi)部管理制度,推動(dòng)了權(quán)責(zé)利相結(jié)合,為持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》,與下屬13個(gè)基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度。開展“正風(fēng)肅紀(jì)”效能專項(xiàng)督查和落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”回頭看,制發(fā)通報(bào)4期。黨委負(fù)責(zé)人聽取了班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,黨委班子向組織做了屆中述職。
述廉報(bào)告。
對(duì)班子成員屆中述職述廉報(bào)告進(jìn)行了審核。積極依托紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè)加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機(jī)制構(gòu)建強(qiáng)化“陽光辦案”系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會(huì)審制度堅(jiān)持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查嚴(yán)格落實(shí)每季度隊(duì)伍管理和績(jī)效管理的雙軌考核機(jī)制。
規(guī)章制度。
和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè),梳理規(guī)范了21個(gè)臺(tái)賬,修訂了71項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章規(guī)定,積極做好新碶中隊(duì)“三星”復(fù)評(píng),大碶、小港中隊(duì)“三星”創(chuàng)建,戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建,力爭(zhēng)在改革第二年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“星級(jí)文明中隊(duì)”達(dá)70%。組織全員封閉式崗位大練兵,培訓(xùn)人數(shù)444人,組織22名中層干部參加市局業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí),抽調(diào)120人次參與重大或疑難案件會(huì)審,組織28名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。探索推動(dòng)城管執(zhí)法勤務(wù)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標(biāo)準(zhǔn),成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請(qǐng)“兩代表一委員”走進(jìn)城管,借“兩會(huì)”辦理平臺(tái),強(qiáng)化與代表委員的溝通,按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件),市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運(yùn)用,繼續(xù)強(qiáng)化局官方網(wǎng)站“城管視點(diǎn)”平臺(tái)應(yīng)用,今年累計(jì)公布信息20xx條,開通了政務(wù)微博和官方微信,推動(dòng)新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量,1月下旬,我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺(tái)、中新社、浙江在線、寧波日?qǐng)?bào)12家主流媒體集體采訪。11月4日,浙江日?qǐng)?bào)頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報(bào)道。今年,在市級(jí)及以上主要媒體宣傳報(bào)道420篇次,在北侖電視臺(tái)、北侖新區(qū)時(shí)刊等區(qū)級(jí)媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會(huì)組織作用,深入開展“城管義工”活動(dòng),城管義工獲評(píng)4a級(jí)社會(huì)組織,組建了全省首個(gè)維族大學(xué)生城管義工隊(duì)伍,3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個(gè)文化平臺(tái),創(chuàng)建省級(jí)“青年文明號(hào)”、省級(jí)“保護(hù)母親河號(hào)”、省級(jí)“青少年維權(quán)崗”集體3家。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)。
一是城市市政設(shè)施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程,投資418萬元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實(shí)施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程,截止10月底,電力上改下部分共完成了1500萬元投資,目前已開工,通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進(jìn)行前期工作,通訊線纜改造初步設(shè)計(jì)方案已批復(fù),正在進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。用足用好市政養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金,今年市政專項(xiàng)改造資金只有300萬,通過排摸計(jì)劃,完成了富春江路路面維修等12項(xiàng)重點(diǎn)改造工程,完成人行道改造、橋梁結(jié)構(gòu)常規(guī)檢測(cè)和路面搶修等10項(xiàng)基礎(chǔ)工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73萬平方米,瀝青路面2。36萬平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,對(duì)北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊,進(jìn)行服務(wù)外包,完成市政零星維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo),對(duì)大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了招標(biāo)。推進(jìn)市政服務(wù)規(guī)范化,明確市政行業(yè)管理目標(biāo)、行業(yè)管理工作內(nèi)容,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護(hù)和管理網(wǎng)絡(luò),截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7項(xiàng),移交道路9。7公里,辦理挖掘手續(xù)89起,挖掘面積3。07萬平方米,辦理占道手續(xù)252起,占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質(zhì)不斷升級(jí)。開展“美好家園”建設(shè),完成黃山路萬華景園北側(cè)地塊5200平方米公園建設(shè),投資約28萬元,對(duì)黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進(jìn)行更換,做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀(jì)念林二期人行道鋪設(shè),累計(jì)投資約40萬元,鋪設(shè)面積近1200平方米。配合工務(wù)局,及時(shí)做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復(fù)工程,完成30株大規(guī)格樹木的遷移,復(fù)綠近1000平方米,完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設(shè),完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個(gè)高架橋橋墩的垂直綠化建設(shè)。創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)”,全面開展綠地補(bǔ)種,截止10月底,補(bǔ)植各類苗木59。5萬株,補(bǔ)種綠地面積近9。6萬平方米,完成行道樹樹池治理約700個(gè),更換或補(bǔ)種各種時(shí)令草花累計(jì)近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護(hù)綠意識(shí),20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬平方米綠地供認(rèn)管認(rèn)養(yǎng),舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓(xùn)”。當(dāng)好綠色管家,逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實(shí)際的管養(yǎng)模式,譬如“勤修細(xì)剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預(yù)防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護(hù)手冊(cè)》。截止10月底,完成約80噸的計(jì)劃施肥工作,每處綠地累計(jì)病蟲害防治在8次以上,累計(jì)修剪行道樹7000余株,辦理各類綠地審批手續(xù)92件,綠地設(shè)計(jì)審核60個(gè),驗(yàn)收項(xiàng)目75個(gè)。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)“中心城區(qū)道路清爽行動(dòng)”,繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式,建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度,健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險(xiǎn)制度。截止10月底,共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸,無害化處理率達(dá)100%,中心城區(qū)431萬平方米保潔區(qū)域機(jī)掃率達(dá)90%以上。深入開展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治,取締無證流動(dòng)設(shè)攤1568家,拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣無證建筑渣土運(yùn)輸車輛330輛,處罰163起,收繳罰款246。7萬元,案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)提升,爭(zhēng)取財(cái)政資金210萬,為西部5個(gè)街道購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛15輛,同時(shí)投入500萬,對(duì)霞浦、戚家山兩個(gè)街道中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造,新建8噸坑位4個(gè),在小港新建一座垃圾中轉(zhuǎn)站,新建8噸坑位3個(gè)。主動(dòng)做好項(xiàng)目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作,定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核,幫助協(xié)調(diào)保障垃圾供應(yīng)量,做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用,完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,建設(shè)了督導(dǎo)員、志愿者和培訓(xùn)員“三支隊(duì)伍”,實(shí)施了廣播、電視、公交臺(tái)、公交車、公益圍擋和試點(diǎn)小區(qū)的廣泛宣傳,截止11月20日,垃圾分類覆蓋新碶街道10個(gè)小區(qū)的5301戶居民,圓滿完成了年初計(jì)劃。
四是燃?xì)飧脑彀踩U夏芰Σ粩嗵嵘?。全力推進(jìn)天然氣普及,截止10月底,完成老小區(qū)燃?xì)飧脑?090戶,另外1533戶正在施工,已完成20xx年度計(jì)劃任務(wù)的70。9%。積極協(xié)調(diào),促成興光公司收購(gòu)接盤富茂公司燃?xì)赓Y產(chǎn)事宜,將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價(jià),居民反映多年的老大難問題,也為我區(qū)加快推進(jìn)老小區(qū)燃?xì)飧脑祉?xiàng)目掃除障礙。強(qiáng)化燃?xì)獍踩卫?,組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng),截止10月底,查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)行為近20起,暫扣液化氣鋼瓶近900個(gè),開展各類隱患排查和專項(xiàng)檢查7次,檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)等71次,督促整改安全隱患6條,完成城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿离[患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長(zhǎng)足進(jìn)步。順利完成“數(shù)字城管”升級(jí)“智慧城管”工程,完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項(xiàng)目,并通過專家組驗(yàn)收。完成太河路等橋梁涵洞3個(gè)點(diǎn)共計(jì)6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺(tái)對(duì)接,啟動(dòng)智慧城管視頻建設(shè)(二期)項(xiàng)目,完成信息采集服務(wù)外包。建立了24小時(shí)全天候?qū)χ行某菂^(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置”城市管理機(jī)制。構(gòu)建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò),通過理順街道、職能部門管轄邊界,明確了處置責(zé)任單位。推行萬米單元網(wǎng)格化管理和疑難問題專家“會(huì)診”機(jī)制,開展了積壓難點(diǎn)問題“代整治”專項(xiàng)行動(dòng)。在各協(xié)同單位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我區(qū)智慧城管平臺(tái)應(yīng)解決數(shù)12054件,結(jié)案12054件,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率、及時(shí)解決率均達(dá)到100%,中心共受理投訴5721起,及時(shí)辦理率100%。
三、克難攻堅(jiān),城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升。
一是明晰思路,深化推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案,圍繞改革在頂層設(shè)計(jì)、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問題,完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運(yùn)行工作評(píng)估報(bào)告》,按照8月13日鄔書記、陳區(qū)長(zhǎng)、張區(qū)長(zhǎng)聽取匯報(bào)的指示,完成深化推進(jìn)改革的工作材料。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,與市場(chǎng)監(jiān)管局建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與國(guó)土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步明確聯(lián)絡(luò)員制度,明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責(zé),完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項(xiàng)執(zhí)法類權(quán)力清單梳理上報(bào),對(duì)新劃轉(zhuǎn)531項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)全部錄入市局“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底,辦理各類案件10885起,較20xx年同比增長(zhǎng)33.43%,罰款1090.04萬元,較20xx年同比增長(zhǎng)135%。其中一般程序案件1091起(同比增長(zhǎng)39.87%),罰款955.66萬元(同比增長(zhǎng)162.8%)。新劃轉(zhuǎn)案件366起(同比增長(zhǎng)83%),罰款632.91萬元(同比增長(zhǎng)309%)。簡(jiǎn)易程序案件9794起(同比增長(zhǎng)32.75%),罰款134.38萬元(同比增長(zhǎng)33.12%)。
二是突出重點(diǎn),“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。明確任務(wù)重點(diǎn),按照省、市“無違建”創(chuàng)建部署,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上確定今年有13類問題作為專項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn)。經(jīng)過努力,宗教場(chǎng)所和民間信仰點(diǎn)拆除15宗,面積4715平方米,率先完成宗教違建全年任務(wù),且整治過程及事后無群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生,成效良好,該項(xiàng)工作得到盧子躍市長(zhǎng)、陳利幸書記的批示;公路兩側(cè)拆除92宗,面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗,面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗,面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗,面積1.2萬平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗,黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務(wù)民生,我們積極結(jié)合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設(shè)、“四邊三化”等重點(diǎn)工作,以服務(wù)民生為主線,“拆、改、建”相結(jié)合,全區(qū)共實(shí)施拆后利用5.9萬平方米,其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場(chǎng)1460平方米;對(duì)24個(gè)共計(jì)36。4萬平方米的舊住宅小區(qū)通過局部空間整理、建筑外觀改善、市政設(shè)施完善、公共設(shè)施配套、秩序管理規(guī)范等措施實(shí)施綜合整治改造。完成4個(gè)舊廠區(qū)改造項(xiàng)目,建筑面積3。8萬平方米,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。今年,我們緊扣“無違建”創(chuàng)建,強(qiáng)化長(zhǎng)效管控。在原計(jì)劃3個(gè)無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎(chǔ)上擴(kuò)面到5家,創(chuàng)建面過半,目前我區(qū)已向市申報(bào)了20家無違建(社區(qū))村。同時(shí),在嚴(yán)控新增違建的基礎(chǔ)上,注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度,共辦理涉及省級(jí)信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底,共拆除違法建筑面積152.79萬平方米,占全年任務(wù)的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米,其中舊住宅區(qū)改造14.22萬平方米,舊廠區(qū)改造8.80萬平方米,城中村改造102.29萬平方米。
三是圍繞中心,“五水共治”專項(xiàng)工作開局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設(shè),年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程項(xiàng)目24個(gè),我們以“污水不落地、不落河”為目標(biāo),抓緊時(shí)間搞建設(shè)。截止10月底,黃山路截污工程等3項(xiàng)工程已完工,處于前期準(zhǔn)備階段的有6個(gè),進(jìn)入招投標(biāo)或政策處理階段的有5個(gè),開始施工或正在施工的有10個(gè)。完成雨水管網(wǎng)建設(shè)11公里,完成年度計(jì)劃的92%。完成提標(biāo)改造管網(wǎng)7.53公里,完成年度計(jì)劃的73%。雨污分流改造15公里,完成年度計(jì)劃的100%。抓防汛排澇建設(shè),城區(qū)新增2臺(tái)600立方米/小時(shí)以上應(yīng)急強(qiáng)排車,2臺(tái)150立方米/小時(shí)應(yīng)急排水泵,完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造。截止10月底,年初確定25處低洼地段管道改造項(xiàng)目已完成19處,累計(jì)完成管道疏通270多公里,管道維修改造200余米,清理各類窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多噸,更換雨污水窨井蓋1212個(gè)。抓大管網(wǎng)建設(shè),今年我區(qū)投資1500萬元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程,投資1044萬元啟動(dòng)春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底,白峰農(nóng)村二次水改已全部完成,惠及29個(gè)村1。48萬戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設(shè)。累計(jì)完成外洋小區(qū)等5個(gè)區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里,完成市下達(dá)任務(wù)的370%。新建供水管道26公里,完成市下達(dá)任務(wù)325%。截止11月20日,今年共完成學(xué)府名苑等25個(gè)小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改,到年底,我區(qū)原計(jì)劃對(duì)49個(gè)小區(qū)14000余戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成,同時(shí),今年還在原來任務(wù)基礎(chǔ)上對(duì)原由鎮(zhèn)海港務(wù)水廠供水的小港云鼎家園等3個(gè)小區(qū)進(jìn)行了二次水改,實(shí)際改造52個(gè)小區(qū)150000多戶居民住宅,超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。抓節(jié)水體系建設(shè),加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,今年,再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應(yīng)用普及,來自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè),城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉,在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套,會(huì)同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會(huì)等單位在曼哈頓廣場(chǎng)開展節(jié)水全民行動(dòng)暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動(dòng),成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型小區(qū)2個(gè),20個(gè)小區(qū)通過初審。
四是齊心協(xié)力,較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作中,區(qū)城管局承擔(dān)了任務(wù)總數(shù)的76.5%,有直接責(zé)任關(guān)系的扣分項(xiàng)占到60%,我們堅(jiān)持創(chuàng)建工作“一盤棋”,以局長(zhǎng)巡查、執(zhí)法督察為抓手,共制發(fā)11期《督察簡(jiǎn)報(bào)》,54期《督辦件》,共發(fā)現(xiàn)各類問題3237個(gè),其中63件上報(bào)區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)功能,統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點(diǎn)工作中,積極做好“國(guó)家園林城市復(fù)查”三級(jí)臺(tái)賬報(bào)送工作,完成對(duì)apec會(huì)議、中高考、女排大獎(jiǎng)賽及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)的保障,繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治,開展“美好家園”建設(shè)。
五是做好做細(xì),全力落實(shí)“六小十題”專項(xiàng)整治。打好基礎(chǔ)設(shè)施“提升戰(zhàn)”,及時(shí)對(duì)中心城區(qū)人行道破損、松動(dòng)、缺失等進(jìn)行重新鋪磚,對(duì)無主部件,特別是涉及井蓋安全問題的,及時(shí)確認(rèn)和修復(fù)。截止10月底,維修井蓋66座,修復(fù)城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無證攤販2萬余次,查處跨門占道1。7萬余次,整治、取締馬路市場(chǎng)夜宵攤800多次,建筑渣土和治超治限專項(xiàng)整治檢查車輛3246輛,人行道違停抄告1.2萬余起。同時(shí),在“六小十題”原有基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展,開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項(xiàng)整治行動(dòng),并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實(shí)行“六小十題”平臺(tái)信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺(tái)考核成績(jī)與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的模式,從制度上和操作層面強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“六小十題”信息化水平,并取得一定效果。今年,累計(jì)共輸入案件8344件,80%以上的管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)了信息上網(wǎng),績(jī)效對(duì)賬。
六是強(qiáng)化措施,推動(dòng)“大城管”構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨馈R酝七M(jìn)構(gòu)建與“全域城市化”相適應(yīng)的“大城管”格局為己任,將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點(diǎn)考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),建立“條塊結(jié)合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級(jí)聯(lián)系會(huì)議機(jī)制,建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站,使我區(qū)城市管理體制機(jī)制走在全市前列。
20xx年工作思路。
20xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的起始年,“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國(guó)家重點(diǎn)改革項(xiàng)目,面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù),我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。20xx年著重做好以下五方面工作:
一、深化推進(jìn)一項(xiàng)改革任務(wù)。
在全省率先實(shí)行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上,20xx年,區(qū)城管局將堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動(dòng)搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅(jiān)持需求導(dǎo)向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實(shí)踐和實(shí)效作為檢驗(yàn)改革成果的標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突破難點(diǎn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),切實(shí)破解綜合行政執(zhí)法運(yùn)行中存在的問題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國(guó)范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復(fù)制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項(xiàng)牽頭工作。
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項(xiàng)行動(dòng)”收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé),推動(dòng)工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善,行動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固,在“無違建”創(chuàng)建日?;?、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗(yàn),確保“三改一拆”工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面:積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以“污水不落地、污水不落河”為目標(biāo),抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實(shí)加強(qiáng)已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實(shí)行“兩級(jí)管養(yǎng),屬地為主”的管理體制,深化完善“城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站”運(yùn)行機(jī)制,將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績(jī)效考核,并出臺(tái)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測(cè)和修復(fù)工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè),實(shí)施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時(shí)強(qiáng)排能力,建立和落實(shí)預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面:加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)中高層住宅全部開展二次水改,推動(dòng)大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念,加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實(shí)施工業(yè)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)行業(yè)用水定額達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的目標(biāo)。
三、積極打造三項(xiàng)精品工程。
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細(xì)程度,力求市政改造專項(xiàng)工程做實(shí)做好,鞏固示范區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實(shí)施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,培育專業(yè)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國(guó)家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮“紀(jì)念林”公益效能,提高居民愛綠護(hù)綠意識(shí),保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動(dòng)”、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng),開展建筑渣土、餐廚垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),加快推進(jìn)垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市”精品工程。積極實(shí)施老小區(qū)燃?xì)飧脑?,加?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo),推動(dòng)中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)行業(yè)管理全流程實(shí)行安全隱患排查,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資建設(shè),組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,重點(diǎn)針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,保持對(duì)液化氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點(diǎn)單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局。
一是進(jìn)一步構(gòu)建“大城管”工作格局。切實(shí)用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)考核的有效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺(tái)作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標(biāo)準(zhǔn)、差異化、特色化”的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)構(gòu)建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進(jìn)一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、智慧城管協(xié)作機(jī)制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責(zé)任,進(jìn)一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局oa電子平臺(tái)和“陽光辦案”系統(tǒng),提高政務(wù)效能。
三是進(jìn)一步構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。落實(shí)權(quán)力清單、服務(wù)清單,狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率,主動(dòng)關(guān)切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進(jìn)一步構(gòu)建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機(jī)制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái),積極提升宣傳工作效能,引導(dǎo)上級(jí)決策層關(guān)注。充分利用電視、報(bào)紙傳統(tǒng)媒介,加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺(tái)多維互動(dòng)的良性宣傳機(jī)制。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制,提高義工發(fā)展要素保障,開展服務(wù)購(gòu)買計(jì)劃,推動(dòng)城管義工長(zhǎng)效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果,建立適應(yīng)城管行業(yè)特點(diǎn)、干部隊(duì)伍特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政制度體系,落實(shí)黨委主體責(zé)任制度,整合目標(biāo)管理考核、隊(duì)伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量,特別針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過實(shí)施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日?;瘷C(jī)制、廉政隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)排查機(jī)制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。按照行業(yè)管理特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn),高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)整治。通過綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動(dòng)勤務(wù)機(jī)制改革,建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?jí)、分類別、分區(qū)域、分事項(xiàng)的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式,鼓勵(lì)和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。完善智慧城管頂層設(shè)計(jì),加大智慧城管硬件、平臺(tái)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格拓面,爭(zhēng)取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機(jī)融合,推動(dòng)硬件平臺(tái)與運(yùn)行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺(tái)、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念,重構(gòu)城市管理流程,將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進(jìn)行有效整合,審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、建設(shè)與管理聯(lián)動(dòng)、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益,切實(shí)提高管理的科學(xué)性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點(diǎn),梳理各項(xiàng)創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點(diǎn),掌握有關(guān)規(guī)律,在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排,將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機(jī)融合,避免突擊運(yùn)動(dòng)式的疲勞作戰(zhàn)模式,提高全局整體工作效率。
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城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇三
同志們:
立春剛過,除夕將至,春天已經(jīng)來臨。雖然是乍暖還寒,但這里已是春意融融。今天,我們把大家聚集在一起,共同辭舊迎新,共話201x、共商201x年,總結(jié)回顧過去一年的工作,科學(xué)研判今年組織工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),厘清今年組織工作的思路、目標(biāo),準(zhǔn)確把握做好今年組織工作的理念、方法和要求,很有意義。借此機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見,和大家共同交流。
一、對(duì)今天務(wù)虛會(huì)的基本評(píng)價(jià)。
剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā),也很有感觸??偟膩碇v,就是四有:有激情、有思想、有反思、有展望。大家相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒、相互探討,進(jìn)行了一場(chǎng)思想的碰撞,實(shí)現(xiàn)了精神的嬗變,理清了思路、振奮了精神,為做好201x年的組織工作開了好頭。
一是總結(jié)成績(jī)不夸大。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個(gè)科室總結(jié)成績(jī)能夠做到實(shí)事求是,像_的村級(jí)班子建設(shè)、_的能人隊(duì)伍建設(shè)、_的“實(shí)業(yè)家村官計(jì)劃”、_的黨員創(chuàng)業(yè)致富工程、_“1+5”示范片黨建、_處置不合格黨員工作、_的基層陣地建設(shè)、_的“六擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)示范”活動(dòng);組織科的教育實(shí)踐活動(dòng)、軟弱渙散村的整頓、_經(jīng)驗(yàn)和“三級(jí)公示促轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目建設(shè)、綜干科的“年輕干部成長(zhǎng)工程”、干部科的公開競(jìng)崗和市直單位黨外中層干部配備、電教中心的遠(yuǎn)教惠民活動(dòng)、干監(jiān)科的干部常態(tài)化監(jiān)管、干教科的“_x學(xué)區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)”建設(shè)、干部科的超職數(shù)干部的清理消化、考評(píng)辦的網(wǎng)上評(píng)議及第三方評(píng)價(jià)、人才辦的“兩個(gè)院士工作站”的建設(shè)等等,有位置、有影響、有效果。
二是直面問題不避諱。大家能夠直面問題,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,不諱疾忌醫(yī),找到了“癥結(jié)”、“病根”??荚u(píng)辦的“小考官”的作用發(fā)揮和結(jié)果運(yùn)用問題很具體、實(shí)在;組織科從八個(gè)方面對(duì)存在的問題深入分析,剖析深刻;人才辦的有收獲、有遺憾、有希望、有疑慮、有信心、有壓力;_鎮(zhèn)針對(duì)支部書記老化問題、非公黨建弱的問題、制度建設(shè)虛的問題、后備力量少的問題;_鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)“三大挑戰(zhàn)”立黨建之志,有深度、有高度、有氣度;綜干科、辦公室、_、_等地也都能夠深入分析存在的問題和不足,像畫的很準(zhǔn),說明大家對(duì)自身的問題始終保持著清醒頭腦。
三是思路謀劃有亮點(diǎn)。大家能夠結(jié)合面臨一些新的形式和任務(wù),認(rèn)真謀劃我們的思路??荚u(píng)辦的“五發(fā)揮”;組織科的“三強(qiáng)”建設(shè)、“四亮”行動(dòng)、“五聚”工程和“五個(gè)常態(tài)”符合基層實(shí)際,突出了_特色,抓住了工作的“牛鼻子”;_的“星級(jí)管理”活動(dòng),通過創(chuàng)星、評(píng)星、定星、亮星激發(fā)黨建活力,有一定新意;_鎮(zhèn)提出的施“三項(xiàng)計(jì)劃”開黨建之局,目標(biāo)清晰,措施具體;_的五大工程(頭羊工程、后備工程、活力工程、安家工程、提升工程),石牌的“一盤棋”(區(qū)域黨建一盤棋)、“兩張牌”(組織牌、活動(dòng)牌)、“三支曲”(進(jìn)行曲、協(xié)奏曲、交響曲)表述形象、具體,有特色;冷水、_、_、洋梓、舊口、_等地的思路也都不錯(cuò),大家下了功夫,動(dòng)了腦筋。
但大家的發(fā)言也暴露出一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)言站位不夠。務(wù)虛會(huì)不是總結(jié)會(huì),要有認(rèn)識(shí)高度、思想高度和理論高度,不能就事論事,人云亦云;二是研判形勢(shì)不準(zhǔn)。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和中央提出的全面從嚴(yán)治黨的大局、大勢(shì)沒有很好分析、把握,沒有把組織工作擺進(jìn)“新常態(tài)”中去,思想有局限、思維有局限、思路有局限;三是運(yùn)籌謀劃不新。有些發(fā)言,比較平淡,乏善可陳,老是重復(fù)昨天的故事,缺乏登高望遠(yuǎn)的氣魄、氣概和氣度,沒有新意。務(wù)虛會(huì)主要是分析形勢(shì),相互啟發(fā),談思路。希望大家正確認(rèn)識(shí)問題和不足,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。總的感覺,科室的發(fā)言比鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的好,我們有四個(gè)科室材料寫的比較好,像辦公室、研究室、組織科、人才辦,立意很新穎,布局及語言流暢,有思路、有反思。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩個(gè)方陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫的材料總體比科室差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較好的應(yīng)該是_鎮(zhèn),大家可以拿下去看一下,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大體差不多,第二方陣的有_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)、_鎮(zhèn)。這是我的大體感受,這是我對(duì)今天務(wù)虛會(huì)的總體評(píng)價(jià)。
二、201x年組織工作主要成效。
201x年,全市組織工作大事多、要事多,任務(wù)重、要求高,我們組織部門堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力,積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,不畏艱難、樂于奉獻(xiàn),開創(chuàng)了全市組織工作新局面。
一是服務(wù)中心、緊貼大局,聚力抓大事。把教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)改革發(fā)展的重大政治機(jī)遇,大事大抓、大事真抓、大事實(shí)抓。堅(jiān)持開門求諫,做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,強(qiáng)化理論武裝;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好專項(xiàng)整治,深入開展“剎六風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng);堅(jiān)持貫徹整風(fēng)精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;堅(jiān)持狠抓整改落實(shí),回應(yīng)群眾期盼。“四風(fēng)”問題得到糾正,改革發(fā)展正能量得到凝聚。受到了省委督導(dǎo)組和荊門市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二是優(yōu)化導(dǎo)向、嚴(yán)格考評(píng),全力抓隊(duì)伍。堅(jiān)持“清廉為官、事業(yè)有為”導(dǎo)向,營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。加大年輕干部培養(yǎng)力度,讓年輕干部在基層墩苗成長(zhǎng)。著力提升選人用人公信度,對(duì)市公安系統(tǒng)的三個(gè)正科級(jí)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,被群眾點(diǎn)贊。發(fā)揮績(jī)效考評(píng)導(dǎo)向作用,優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置,推動(dòng)綠色發(fā)展,破除“唯gdp”。積極引入第三方民主評(píng)議機(jī)制,請(qǐng)公眾評(píng)判、讓群眾滿意,受到了原荊門市委書記萬勇的肯定批示。從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部,著力形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),促使干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。開展在企業(yè)或社團(tuán)兼職任職、超職數(shù)配備干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”三個(gè)專項(xiàng)整治,抓好整改規(guī)范。做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度,開展服務(wù)對(duì)象評(píng)科長(zhǎng)活動(dòng),確保干部監(jiān)督管理管在實(shí)處、督在要處。
三是提升服務(wù)、建強(qiáng)班子,著力抓基礎(chǔ)。堅(jiān)持責(zé)任上肩,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨委書記開展抓基層黨建工作述職評(píng)議,壓實(shí)責(zé)任。以基層服務(wù)型組織創(chuàng)建引領(lǐng),新建52個(gè)、改擴(kuò)建56個(gè)黨員群眾服務(wù)中心。嚴(yán)格按照《十問》要求抓好管理使用,對(duì)21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理。對(duì)54個(gè)軟弱渙散村黨組織,通過市級(jí)媒體公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示、村級(jí)掛牌公開,揭短亮丑、倒逼整改,換屆前全部整頓銷號(hào)。以村“兩委”換屆為契機(jī),培育能人書記,“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。著眼放大_效應(yīng),有序推進(jìn)_“1+5”新農(nóng)村示范區(qū)大黨委建設(shè)。著力培育_典型,_村用“開放思維選干部、經(jīng)濟(jì)能人當(dāng)班長(zhǎng)”經(jīng)驗(yàn)做法,得到省委常委、組織部長(zhǎng)_x的肯定批示,_市農(nóng)村基層黨組織學(xué)習(xí)推廣“_經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在_召開。
四是創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,傾力抓人才。大力推進(jìn)“陽春引才”、“蘭臺(tái)育才”計(jì)劃和八大人才工程,農(nóng)村實(shí)用人才基地建設(shè)不斷加強(qiáng),新建了_院士、_電機(jī)_x院士2家院士工作站。通過層層推薦、組織考核、社會(huì)公示、人才領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審并報(bào)市委研究,評(píng)選第八批市管拔尖人才25名,組織召開了第八批市管拔尖人才座談會(huì)。
五是政治掛帥、錘煉作風(fēng),強(qiáng)力抓素質(zhì)。我們把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”作為重要遵循,以組織部門“走在前頭”的高度自覺,深入開展“三聯(lián)九貼近”、“三到三服務(wù)”活動(dòng),積極參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和_振興發(fā)展省級(jí)戰(zhàn)略。全體組工干部服從安排、不怕困難,直面矛盾、勇挑重?fù)?dān),密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,展現(xiàn)了良好的團(tuán)隊(duì)形象。特別是在教育實(shí)踐活動(dòng)、基層黨組織分類定級(jí)、黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、軟弱渙散村黨組織集中整頓、村“兩委”換屆等時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的工作中,大家全力克服資源要素不足的矛盾,迎難而上、不講條件,大膽開拓、奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,體現(xiàn)了組工干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
201x年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面從嚴(yán)治黨的重要一年,也是農(nóng)村“兩委”換屆后的起步之年。做好今年的組織工作,必須把握當(dāng)前的大勢(shì)、大局、大背景,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)組織工作的責(zé)任感和使命感,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。
第一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)組織工作提出了新要求。什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)?專家把中國(guó)經(jīng)濟(jì)從開始進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)速度相對(duì)以前明顯下降的一個(gè)階段,稱為進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以此來描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)。改革開放30多年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均速度是9.8%,20降到了7.8%,是7.4%,應(yīng)該說從就進(jìn)入了“7時(shí)代”,20預(yù)計(jì)為7%。習(xí)近平總書記在2014亞太22次apec會(huì)議上首次闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三個(gè)主要特點(diǎn):一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。歸根到底,就是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。
做好新常態(tài)下的組織工作,必須堅(jiān)持“三個(gè)適應(yīng)”。一是在選好用好干部上適應(yīng)新常態(tài)。面對(duì)新常態(tài),選好用好干部才能擔(dān)當(dāng)大任。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上首次提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。我們必須準(zhǔn)確把握“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)縣市干部隊(duì)伍建設(shè),中央和省委陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列政策,“對(duì)在職在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,根據(jù)工作目標(biāo)考核情況,按照每月300-500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特殊崗位補(bǔ)助”、“在縣市以下落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度”,這些制度已經(jīng)出臺(tái),體現(xiàn)了中央等各級(jí)組織對(duì)我們基層的傾斜,提高了基層干部工作積極性,加強(qiáng)縣市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)新利好,也是干部隊(duì)伍建設(shè)的新動(dòng)態(tài)。我們要充分認(rèn)識(shí)這一新變化,緊緊抓住有利機(jī)遇,引導(dǎo)基層干部扎根基層,干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),我們也要積極適應(yīng)新形勢(shì),提高選人用人能力,把那些有本事、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有品性的好干部選拔出來,著力建設(shè)一支“清廉為官、事業(yè)有為”的基層干部隊(duì)伍。二是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上適應(yīng)新常態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要固化強(qiáng)基固本的思想,扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作?;鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。沒有堅(jiān)強(qiáng)的基層堡壘,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就會(huì)缺乏支撐、失去依靠。中央提出要建立完善“市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度”,并直接派員參加各省區(qū)市述職評(píng)議會(huì),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化“一把手”主體責(zé)任、主角意識(shí),推動(dòng)資源下層、重心下移。從我市的去年開展的黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)大家也可以看出,抓黨建的格局發(fā)生了大變化,上級(jí)抓黨建的力度更大了、措施更嚴(yán)了、標(biāo)準(zhǔn)更高了,對(duì)我們抓好基層組織工作既是壓力,也是動(dòng)力,更是新機(jī)遇。三是在人才隊(duì)伍建設(shè)上適應(yīng)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng);經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展。前不久,荊門市委代理書記別必雄在我市調(diào)研時(shí)指出,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,_市要有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步凝聚沖刺“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的共識(shí),樹立信心和目標(biāo),打造與“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”相適應(yīng)的城市環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“提前小康,沖刺百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)、推動(dòng)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵是人才,核心還是人才。不論是項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)、投資和招商引資也好,還是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)、培育大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)也好,或是打造城市發(fā)展環(huán)境、加快建設(shè)新區(qū)、加強(qiáng)城市管理、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程也好,必須堅(jiān)持圍繞事業(yè)培育人才、打造平臺(tái)聚集人才、優(yōu)化環(huán)境吸引人才,讓人才扎堆、裂變,努力形成百花齊放、人才輩出的良好局面,為“提前小康、沖刺百?gòu)?qiáng)”提供智力支撐。
二是全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出了新要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開啟了從嚴(yán)治黨的新征程。習(xí)近平總書記在總結(jié)會(huì)上,系統(tǒng)、全面闡述了從嚴(yán)治黨的任務(wù)、要求。具體內(nèi)容包括八個(gè)方面:落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度建黨的緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨的規(guī)律。這八個(gè)方面的內(nèi)容,要求具體,內(nèi)涵豐富,勾畫了全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,做好組織工作,要正確處理好四種關(guān)系。一是正確處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出,“必須樹立正確政績(jī)觀,堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績(jī)又有什么意義呢?”當(dāng)前,全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作下了很大氣力,也取得了很大成效,但是問題還很多、“空殼化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。目前還有122個(gè)村年收入達(dá)不到5萬元;有的村有規(guī)劃、無措施,找不到適合的路子;有的村“三資”管理混亂,使用效益低下;相當(dāng)一部分村集體資源少,收入來源單一,缺乏增長(zhǎng)支撐。發(fā)展不夠,導(dǎo)致基層組織為群眾辦事的能力弱、服務(wù)的水平差,基層干部說話無人聽、辦事無人跟,黨組織缺乏凝聚力、吸引力和號(hào)召力?,F(xiàn)在有種現(xiàn)象,村里的專業(yè)合作社的號(hào)召力比我們的黨組織的號(hào)召力強(qiáng),群眾有困難不是去找黨的組織而是去找專業(yè)合作社組織,這是為什么?答案不言而喻。我們要求發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)、支持基層黨組織領(lǐng)辦各類專業(yè)合作社、強(qiáng)化基層組織的服務(wù)功能,根本目的是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。群眾是很現(xiàn)實(shí)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去、百姓民生改善不了,抓基層黨建就會(huì)是“空中樓閣”,無法生根。因此,我們必須找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),正確處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系,一手抓黨建、一手抓發(fā)展,同向發(fā)力、同步推進(jìn)。二是正確處理好全局與局部的關(guān)系。組織工作擔(dān)負(fù)著干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的重任,是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和組成部分,是從嚴(yán)治黨的“局部”。我們必須將從嚴(yán)從實(shí)要求落實(shí)組織工作的各個(gè)方面,為從嚴(yán)治黨大局添磚加瓦、增光添色。圍繞大局抓組織工作,組織工作才能抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效;脫離大局抓組織工作,組織工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。三是正確處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系。有的同志認(rèn)為,組織工作與發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的“實(shí)體”相比,顯得較“虛”;與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)相比,顯得較“軟”;與各項(xiàng)易于“顯山露水”的發(fā)展業(yè)績(jī)相比,顯得較“隱”。對(duì)抓組織工作為難情緒大、厭戰(zhàn)情緒濃,既影響工作開展,又影響自身成長(zhǎng)。正確處理好“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”之間的關(guān)系,必須提升對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)規(guī)律、遵循規(guī)律,才能“庖丁解牛”,游刃有余。當(dāng)前,重點(diǎn)要在堅(jiān)持項(xiàng)目化引路、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化推進(jìn)上下功夫。一要善于用抓項(xiàng)目的方法抓組織工作,推進(jìn)“虛”功“實(shí)”做。要確立一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目和實(shí)事黨建項(xiàng)目,通過推動(dòng)黨建項(xiàng)目的實(shí)施,使組織工作與中心工作同頻共振,與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),使組織工作既“無處不在”又“實(shí)實(shí)在在”。二要用抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的方法抓組織工作,推進(jìn)“軟”功“硬”做。對(duì)組織工作的每一個(gè)目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等要素盡可能做到細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化,使黨建工作指標(biāo)“硬”起來,做到可檢查、可規(guī)范、可復(fù)制、可推廣。三要用抓品牌建設(shè)的方法抓組織工作,推進(jìn)“隱績(jī)”變“顯績(jī)”。要善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、打造特色,做大做強(qiáng)黨建品牌,不斷提高組織工作的影響力、號(hào)召力。四是要正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)不可能畢其功于一役,需要我們以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)用力,久久為功。處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,既要善于抓好當(dāng)前增加動(dòng)力,又要注重謀好長(zhǎng)遠(yuǎn)增強(qiáng)定力。
三是作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出了新要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)反“四風(fēng)”、改作風(fēng);嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,著力抓好民主集中制的執(zhí)行,以及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這些都是新常態(tài)下組織工作要抓的重點(diǎn)工作。組織部門只有積極適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),才能確保時(shí)時(shí)在狀態(tài)。一要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵之舉。黨內(nèi)生活是政治規(guī)矩,也是黨的紀(jì)律。很多作風(fēng)問題都是有黨內(nèi)政治生活不規(guī)范引起的。我們現(xiàn)在有的黨員不學(xué)習(xí)黨章、不繳納黨費(fèi)、不講黨的紀(jì)律、不守黨的規(guī)矩,亂開口、亂講話,忘了自己的身份;有的基層組織從來不組織黨員學(xué)習(xí),借工作部署代替黨內(nèi)教育,“三會(huì)一課”長(zhǎng)期流于形式;有的黨組織書記對(duì)黨員不教育、不管理,放任自流。有一個(gè)村黨組織竟然對(duì)2名判了刑、坐了牢的黨員多年都沒有進(jìn)行組織處理,還在當(dāng)做困難黨員走訪慰問,這都是基層黨支部書記沒有這種意識(shí)、黨內(nèi)生活不夠規(guī)范引起的。因此,必須嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、黨員經(jīng)常性教育等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。特別是抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍的教育管理,把“黨”的觀念、意識(shí)樹立來、立起來,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),這是當(dāng)前基層組織工作的一個(gè)“短板”,也是非常迫切的一項(xiàng)政治任務(wù)。二要把從嚴(yán)監(jiān)督管理干部作為作風(fēng)建設(shè)首要之責(zé)。從嚴(yán)管黨,管的是干部;從嚴(yán)治黨,治的還是干部。黨員干部隊(duì)伍是作風(fēng)建設(shè)的主體也是監(jiān)督管理的主體。當(dāng)前,黨員干部隊(duì)伍監(jiān)督管理還有很多薄弱環(huán)節(jié),比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題;為官不為、為官亂為問題;陽奉陰違、政令不通問題;搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉小圈子問題;選任干部不講程序、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)矩辦事的問題;私自設(shè)崗、超職數(shù)配備干部的問題;不按程序,隨意抽調(diào)、借用干部的問題,等等,這些問題都是不講規(guī)矩的表現(xiàn)。作為組織部門,要把干部監(jiān)督管理抓在手上,堅(jiān)持選拔任用要嚴(yán)、程序把關(guān)要嚴(yán)、審核審查要嚴(yán)、監(jiān)督檢查要嚴(yán)、責(zé)任追究要嚴(yán),將從嚴(yán)從實(shí)要求貫徹干部監(jiān)督管理始終。三是把開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)作為作風(fēng)建設(shè)動(dòng)力之源。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一安排部署,今年將在黨員干部隊(duì)伍中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),這是作風(fēng)建設(shè)的深化,這也是今年組織部門的重頭戲。我們要把專題教育活動(dòng)作為作風(fēng)建設(shè)的新抓手、新動(dòng)力,切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”:一要與從嚴(yán)管黨治黨緊密結(jié)合起來;二要與鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來;三要與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。通過專題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”理念。
正確把握新時(shí)期做好組織工作的基本要求。
第一,觀念要轉(zhuǎn)變。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。心有多高,行有多遠(yuǎn)。一是優(yōu)服務(wù)。要著力推進(jìn)基層服務(wù)型組織建設(shè),按照“五聚”要求,把黨員群眾服務(wù)中心打造成“功能聚集之地、資源聚集之地、作風(fēng)聚集之地、信息聚集之地和人氣聚集之地”。要切實(shí)優(yōu)化基層組織服務(wù)功能,大力推行“為民服務(wù)代理”工作制度,做好21個(gè)部門121項(xiàng)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作。要嚴(yán)格落實(shí)干部輪流坐班值班制度、檔案制度、臺(tái)賬制度,實(shí)行制度流程規(guī)范上墻、手冊(cè)進(jìn)村入戶,方便黨員群眾,讓群眾辦事不出村、活動(dòng)有場(chǎng)地,黨群干群關(guān)系更密切,以能力提升促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變聚集旺盛人氣。二是講規(guī)矩。不以規(guī)矩,無以成方圓。十八屆四中全會(huì)把“依法治國(guó)”的要求提高到了一個(gè)新高度,法治成為時(shí)代發(fā)展的主旋律。講法制就是講規(guī)矩。組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度是規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)講話要求是規(guī)矩、文件精神是規(guī)矩、工作部署是規(guī)矩,組織部門的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)也是規(guī)矩。我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使自己的一言一行循規(guī)守紀(jì)。這里我要提幾點(diǎn)要求,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)市委組織部安排的各項(xiàng)工作要不折不扣完成,不要搞變通,搞欺上瞞下。比如,大學(xué)生村官、選調(diào)生必須在村、社區(qū)任職,參加分配工作,這是一項(xiàng)硬要求、硬任務(wù)、鐵紀(jì)律。但是,石牌、_等地在執(zhí)行政策時(shí)就走了樣、打了折,把大學(xué)生村官、選調(diào)生抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作,這就是不守規(guī)矩的表現(xiàn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,我們從上到下多次發(fā)文件、提要求、抓督查,也處分了一批干部,在目前的高壓下,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是置若罔聞、我行我素,把紀(jì)律當(dāng)“稻草人”。三是我們要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科室要嚴(yán)格遵守。還有其他種.種不講規(guī)矩的問題、現(xiàn)象,我這里不一一點(diǎn)了。大家要認(rèn)真開展對(duì)照檢查,迅速抓好整改落實(shí)。三是強(qiáng)責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化主職主責(zé)主業(yè)意識(shí),守土有責(zé)、履職盡責(zé),勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)做“安、專、迷”式的組工干部。要勇于擔(dān)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員可能還分擔(dān)了黨委政府安排的其他工作,機(jī)關(guān)各科室也都承擔(dān)了相應(yīng)的其他工作,工作的精力可能有所牽扯。我們不是要大家把全部精力用在組織工作上,但至少是絕大部分精力。“在其位,謀其職”。但有的干部責(zé)任沒上肩,把組織工作當(dāng)副業(yè),研究不多、標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力,習(xí)慣被動(dòng)應(yīng)付、擅長(zhǎng)消極對(duì)付。比如,村級(jí)黨員服務(wù)群眾中心建設(shè),一個(gè)鎮(zhèn)一年一個(gè)也不建,組織委員的責(zé)任在什么地方、精力花在什么地方?再比如,發(fā)展黨員工作,你的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年都有上訪告狀的,你是怎么把的關(guān)口?責(zé)任在什么地方落實(shí)的?要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組織工作的特殊性要求我們不能有絲毫的馬虎、懈怠和僥幸心理。無論是辦文、辦會(huì)、辦事,這都是組織部門的“臉面”,都要講究一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)守規(guī)矩;突出一個(gè)“細(xì)”字,做到萬分用心。否則,就會(huì)出紕漏。有的干部因?yàn)橐痪湓挷粐?yán)謹(jǐn),被別人抓住了“小辮子”,造成矛盾、上訪等后遺癥。今年,我們要繼續(xù)完善組織工作案例分析制度,讓大家通過工作點(diǎn)評(píng)、案例分析來反思、來警醒、來提高,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的好習(xí)慣。要踏實(shí)肯干。要真抓實(shí)干。扎扎實(shí)實(shí)做事,不搞花架子;要埋頭苦干。吃苦是一種品質(zhì)、一種修養(yǎng)。無論什么情形下,都要保持高昂的精神狀態(tài)和干事的激情,投入百分之百的精力把工作干好,不能有厭戰(zhàn)情緒。我們的工作標(biāo)準(zhǔn)不是高了而是低了,需要我們付出百倍的努力才能來換來一分收獲。部里也將更多的關(guān)心大家成長(zhǎng)。
第二,能力要提升。能力決定席位。我們必須苦練內(nèi)功,自強(qiáng)素質(zhì),著力提升“八能”,即:能辨、能學(xué)、能說、能寫、能干、能容、能忍、能識(shí)。能辨,就是要講政治、明方向、辨是非。要堅(jiān)定理想信念,確保頭腦清醒、不迷失方向,在政治、思想、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;要辨明是非曲直,善于把握規(guī)律,掌握真實(shí)情況。能學(xué),就是要善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí),不斷接受新知識(shí)、獲取新動(dòng)力。既要學(xué)精業(yè)務(wù),也要學(xué)好理論;既要懂方法,又要會(huì)運(yùn)用。這里面要學(xué)的東西比較多。能說,就是能將道理說明、將事情說清。一方面要積極宣傳黨的路線、方針、政策;另一方面要抓好工作的安排部署,不斷提高組工干部口頭表達(dá)能力。我們干部文化素質(zhì)都很高,但是有才能不能表達(dá)出來?特別是在回答基層群眾疑問和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)詢問時(shí),要冷靜、沉著;在接待群眾群眾上訪要做到熱情,態(tài)度要到位,同時(shí)要注意情緒。能寫,要有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力。從大家今天的匯報(bào)發(fā)言來看,“寫”工不足的問題還很嚴(yán)重,不會(huì)寫、不愿寫、寫不好的問題尤為突出,亟待加強(qiáng)。能識(shí),就是能夠做到公道正派、知人善任,這是組工干部的基本素養(yǎng)。公道正派,要有一顆公心,就是要忠心、公心、良心,不能有私心,公心做人、公心做事。知人善任,要有一雙慧眼,是組織部門和組工干部的最大公道正派。我們組織部門要成為政策通、多面手、好把式,功底和能力非一日之功。要做到人崗相適,要做到優(yōu)化結(jié)構(gòu),要識(shí)別優(yōu)劣,要選中千里馬,這些是能力、是功底,還是一門藝術(shù),必須長(zhǎng)期磨煉方能修成“正果”。希望大家深刻領(lǐng)會(huì),在公道正派、知人善任上多下功夫。能干,就是要講究工作方法,勇于創(chuàng)新。善于吃透上清,弄清下情,理清工作思路;提高分析問題和解決問題的能力,勇于開拓創(chuàng)新,多想新辦法、新舉措。特別是對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、基層陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織建設(shè)等工作,要敢于大膽探索,在落實(shí)中干出特色和亮點(diǎn)。能容,就是要有容人之量、容人之長(zhǎng)。要正確對(duì)待批評(píng)、誤解和挫折,保持理智和冷靜,堅(jiān)持與人為善、以公為重的心態(tài),不斤斤計(jì)較;要容人之長(zhǎng)。多學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn),不斷完善提高自己。能忍,就是要忍受寂寞,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。組工干部不是生活在“真空里”,一定要增強(qiáng)忍性,抵御住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),甘于清貧,保持一顆平常心。講規(guī)矩,守紀(jì)律,嚴(yán)要求。筑牢防線,保住底線,不闖紅線。
第三,方法要改進(jìn)。“磨刀不誤砍柴工”,好的方法是成功的一半。要學(xué)會(huì)工作反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)工作方法。根據(jù)了解的情況和每月部務(wù)會(huì)點(diǎn)評(píng)情況總結(jié)的一些工作方法,簡(jiǎn)單提提平時(shí)工作中要注意的“十條”。
一是追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)永恒的話題,不論做什么工作都需要?jiǎng)?chuàng)新。要善于抓亮點(diǎn)、抓特色、抓創(chuàng)新;防止死做事、做死事。要在突破創(chuàng)新上做文章、下功夫,不能缺品牌、缺思路、缺特色。我們的工作目前就存在特色不特,亮點(diǎn)不亮,沒有打出我們_的品牌。
二是善于借勢(shì)。抓住當(dāng)前從上到下關(guān)心黨建、重視黨建、支持黨建的大勢(shì)來推動(dòng)工作,把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇優(yōu)勢(shì),把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記提出,“要把黨建作為最大的政績(jī)”,這是最高的頂層設(shè)計(jì)。建立市縣鄉(xiāng)黨委書抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制,從上到下都?jí)簩?shí)了“一把手”責(zé)任,這都是當(dāng)前的大勢(shì),我們組織委員一定要好好把握這個(gè)大勢(shì),充分利用。
三是善于借力。善于整合各方面力量,巧借外力,激發(fā)內(nèi)力,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力,不搞單打獨(dú)斗,自唱自戲,自說自話。比如,在推動(dòng)基層服務(wù)型組織建設(shè)上,就要善于整合農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)、黨組織服務(wù)絡(luò)建設(shè)和“村村響”網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)能力。
四是瞻前顧后。瞻前就是要科學(xué)謀劃,確保規(guī)劃、方案、思路具有前瞻性、全局性、科學(xué)性;顧后,就是要及時(shí)查找不足,總結(jié)完善,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)事物規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和把握。我們不能把一個(gè)事情簡(jiǎn)單的做完之后就完了,要瞻前顧后。
五是以小見大。要堅(jiān)持從大處著眼,站位要高、起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要高,但在工作落實(shí)中又要善于從小處著手,抓住關(guān)鍵,擊中要害,步步為營(yíng),穩(wěn)扎穩(wěn)打。基層組織建設(shè)這一塊,目標(biāo),任務(wù)很明確,怎么樣做出特色?我們_必須從小事做起,從小處著手,這樣才能出成績(jī)。
六是舉輕若重。對(duì)些微、瑣碎、日常工作中的小事情、小問題不能馬虎大意。要高度重視,慎重對(duì)待,用心用力,謹(jǐn)小慎微。細(xì)節(jié)決定命運(yùn),一個(gè)小細(xì)節(jié),一個(gè)小問題就可能造成大問題。比如,接待工作,看起來是小事,但是出了問題,影響很大。
七是舉重若輕法。這是和舉輕若重完全相反的一個(gè)詞語。就是我們遇事要沉著冷靜,臨危不亂,處變不驚,特別是對(duì)突發(fā)事件,要鎮(zhèn)定自若,氣定神閑,用現(xiàn)在的詞說,就是要淡定。不要一緊張就慌了陣腳,亂了心智,沒了頭緒,缺了“心眼”。
八是統(tǒng)籌兼顧法。各項(xiàng)工作中要有大眼光、大氣魄、大胸懷,善于從工作的全局出發(fā)考慮問題,精心謀劃,周全考慮,不能顧此失彼,更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。
九是殺回馬槍。抓工作回頭看、回頭望,重新進(jìn)行一次檢查、督查,看看工作是真的做實(shí)了,還是搞的“假把式”、做的表面文章使用“殺回馬槍”。
十是舉一反三法。要善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要老是犯低級(jí)錯(cuò)誤,犯簡(jiǎn)單的錯(cuò)誤。要長(zhǎng)記性,不要總是在同一個(gè)地方跌倒。一次簡(jiǎn)單錯(cuò)誤總是犯,指出來一次,結(jié)果沒過幾天又犯了同樣的錯(cuò)誤,很不應(yīng)該。
今天借這個(gè)機(jī)會(huì),跟就就講到這里,希望大家繼續(xù)保持工作作風(fēng),把2015年工作做好。
今天我就講這么多,謝謝大家!
2013年,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門有力指導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持與中心工作同頻共振、深度融合,努力提高科學(xué)化水平,完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)工作。縣級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、深入群眾、查擺整改,以上帶下做表率;開展以參觀廉政教育基地、邀請(qǐng)專家教授輔導(dǎo)、觀看主題教育影片為主要內(nèi)容的“為民務(wù)實(shí)清廉”系列教育活動(dòng),組織動(dòng)員黨員干部在抗?jié)尘葹?zāi)一線模范踐行黨的群眾路線;出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,開展了縣管班子群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。
二是加大干部管理力度。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線的班子和干部進(jìn)行跟蹤考察;在城管局開展了理論考場(chǎng)轉(zhuǎn)向?qū)嵺`考場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn);開展公檢法競(jìng)爭(zhēng)上崗、部分執(zhí)法執(zhí)紀(jì)崗位公開選拔,進(jìn)一步樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向。全年共調(diào)整干部7批次,涉及科級(jí)干部128人次;出臺(tái)《縣管科級(jí)班子及科級(jí)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作的意見》,使日??疾炫c年度考核有機(jī)結(jié)合;對(duì)12個(gè)科級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。
三是加強(qiáng)基層黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)市委“五個(gè)一”、“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動(dòng),各基層黨組織和對(duì)口聯(lián)系單位在研究基層發(fā)展、抗?jié)尘葹?zāi)中發(fā)揮了積極作用;加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整基層黨組織書記16人;推行“兩推一考直選”選舉方式,社區(qū)黨組織換屆選舉工作全面完成;落實(shí)黨代表任期制,在宏偉鄉(xiāng)成立大慶市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室,搭建黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾和履職盡責(zé)新平臺(tái);創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置,新成立“兩新”組織黨支部7個(gè);通過“先、優(yōu)、模”評(píng)選表彰、走訪慰問困難黨員、書記講黨課、編發(fā)紅色短信等方式,開展慶祝建黨92周年系列活動(dòng)。
四是拓寬黨員干部教育培養(yǎng)渠道。在全縣黨員干部中開展學(xué)習(xí)十八大精神、學(xué)習(xí)黨章活動(dòng),切實(shí)抓好理想信念教育和黨性教育;公選30名優(yōu)秀年輕干部赴省內(nèi)10個(gè)先進(jìn)縣(市)掛職鍛煉;選派30名優(yōu)秀干部到重點(diǎn)崗位掛職鍛煉;搭建黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),激發(fā)干部自主學(xué)習(xí)意識(shí);開展縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”、市級(jí)專家“進(jìn)站點(diǎn)、講科技”活動(dòng),發(fā)揮遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能。
五是抓好人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略落實(shí)。制定出臺(tái)《人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法》;通過“家鄉(xiāng)行”、“名校行”,引進(jìn)高校優(yōu)秀畢業(yè)生27人;開展第二屆杰出人才評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了重才、愛才的濃厚氛圍;開展“百名骨干人才服務(wù)基層”活動(dòng),征集意見建議55條,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生等18方面514個(gè)問題。
六是強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。創(chuàng)建“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、素質(zhì)優(yōu)良、工作出色”的組織部門,開展“部風(fēng)”大討論活動(dòng),對(duì)科室工作進(jìn)行月總結(jié)、月評(píng)比,使組工干部始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的干事熱情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是:按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求,干部考核評(píng)價(jià)還存在不相適應(yīng)的方面;在干部培養(yǎng)選拔、監(jiān)督管理等方面,還未突出作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向,一些班子和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾還不夠;基層組織建設(shè)和黨員教育管理,還存在薄弱環(huán)節(jié),方法手段需要?jiǎng)?chuàng)新,各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)更注重實(shí)效;人才隊(duì)伍總量不足,高層次人才短缺等。對(duì)于這些問題,將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
20,全縣組織工作總體思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省市縣全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力建設(shè)和培養(yǎng)適應(yīng)林甸改革發(fā)展所需的好班子、好隊(duì)伍、好干部,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,為持續(xù)加快興業(yè)富民強(qiáng)縣步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
(一)把握為民務(wù)實(shí)清廉主題,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
一是分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),區(qū)分各級(jí)班子和干部不同層面,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等不同領(lǐng)域和不同類別黨員實(shí)際,找準(zhǔn)解決問題的著力點(diǎn),制定有針對(duì)性的具體活動(dòng)方案,使學(xué)習(xí)、查擺和整改等各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)符合各層各類活動(dòng)對(duì)象的特點(diǎn),確?;顒?dòng)不虛、不空、不偏。
二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護(hù)群眾利益,注重解決實(shí)際問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層,真正讓群眾受益;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性;堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,把“包幫聯(lián)”和“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要實(shí)踐形式,強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)議,做實(shí)做細(xì)做出成效;堅(jiān)持開門搞活動(dòng),讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請(qǐng)群眾評(píng)判,調(diào)動(dòng)干部和群眾的兩個(gè)積極性。
三是落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及各部門、各單位一把手的示范帶動(dòng)作用,以上帶下做表率;堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人,強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo),保證活動(dòng)健康開展;以思想教育、科學(xué)決策、權(quán)力運(yùn)行、黨群聯(lián)系和監(jiān)督制約為重點(diǎn),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。
(二)堅(jiān)持好班子、好隊(duì)伍、好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是建設(shè)好班子。加強(qiáng)民主集中制教育,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策范圍、方法程序和保障機(jī)制,嚴(yán)格民主集中制的執(zhí)行和落實(shí);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),以年度民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,強(qiáng)化黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),形成工作合力;健全和完善班子考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和管理體系,規(guī)范班子運(yùn)行,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是打造好隊(duì)伍。加強(qiáng)理想信念教育,以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、黨章、習(xí)近平總書記系列講話為重點(diǎn),對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次普遍培訓(xùn);充分利用黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考試平臺(tái),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織測(cè)試,提高黨員干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)管理,把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用和管理之中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的考核和管理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)進(jìn)行嚴(yán)格管控并執(zhí)行備案制度,實(shí)現(xiàn)在職領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)證件“零持有”;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化離任審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);突出能力建設(shè),努力提高干部學(xué)習(xí)的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、依法辦事等能力,打造信念過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬、政治過硬、正氣過硬的干部隊(duì)伍。
三是培養(yǎng)和選拔好干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(修訂稿),嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人,進(jìn)一步規(guī)范干部工作,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。根據(jù)新修訂《干部任用條例》,對(duì)我縣制定出臺(tái)的關(guān)于干部選拔任用方面各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行梳理和修訂,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全程記實(shí),構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。按照中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,改進(jìn)和完善實(shí)績(jī)考核,引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。探索完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)綜合分析制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子意見、分管領(lǐng)導(dǎo)意見、組織部門意見和群眾意見有機(jī)結(jié)合,做到不唯票、不唯分??偨Y(jié)競(jìng)爭(zhēng)性選拔城管局副局長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)干部在實(shí)踐中競(jìng)爭(zhēng)。打破干部部門化,推進(jìn)干部交流,統(tǒng)籌用好干部資源。加大干部培養(yǎng)鍛煉力度,繼續(xù)選派干部到急難險(xiǎn)重一線掛職,提高能力、增長(zhǎng)才干。
(三)以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是提高服務(wù)能力。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選派30名左右優(yōu)秀副科級(jí)后備干部和年輕干部到村任職;認(rèn)真做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作,選拔致富能手、私營(yíng)業(yè)主、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)入村干部隊(duì)伍,優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu);通過專題講座、參觀考察、典型報(bào)告、遠(yuǎn)程教育等形式,開展有計(jì)劃、多層次的培訓(xùn),提高基層黨員干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。
二是改進(jìn)服務(wù)方式。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向新變化,加大“兩新”組織黨建工作力度,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織力度,創(chuàng)新黨組織設(shè)置。依托旭日村社區(qū)服務(wù)中心,探索社區(qū)化黨建工作模式;在社區(qū)建立“黨代表工作室”,推行黨代表輪流接待黨員群眾等制度,發(fā)揮黨代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用;推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,探索黨建網(wǎng)格化管理,以黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)為主要載體,拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑和渠道。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化管黨意識(shí),深化黨組織書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職活動(dòng);加強(qiáng)陣地建設(shè),改善村級(jí)黨組織服務(wù)條件;建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、基層黨組織自我補(bǔ)充的多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;整合服務(wù)資源,引導(dǎo)城鄉(xiāng)、部門之間基層黨組織在人才、資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行共建幫扶;以服務(wù)為核心內(nèi)容,細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)基層黨組織分類定級(jí)工作,建立基層服務(wù)型黨組織社會(huì)和群眾評(píng)判機(jī)制。
(四)圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一是提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重在“兩新”組織、青年工人、農(nóng)民和知識(shí)分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍構(gòu)成;重心前移,加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,端正入黨動(dòng)機(jī);完善入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)調(diào)整不合格人員,從源頭上保證黨員發(fā)展質(zhì)量。推行支部大會(huì)討論、表決發(fā)展黨員黨委列席制度和組織談話提前告知制度,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序;研究制定《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律。
二是強(qiáng)化黨員教育管理。采取學(xué)黨章、書記講黨課、舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式,強(qiáng)化思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和黨性觀念;對(duì)基層執(zhí)行“三會(huì)一課”制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,保證黨的組織生活正常化、規(guī)范化;定期開展黨性分析活動(dòng),完善民主評(píng)議黨員制度,從嚴(yán)管理黨員;改進(jìn)流動(dòng)黨員管理方式,組建“網(wǎng)上黨支部”,完善網(wǎng)上教育管理體系,協(xié)調(diào)相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做好政策咨詢、信息服務(wù)等工作;探索建立流入地與流出地黨組織密切配合工作機(jī)制,為流動(dòng)黨員就業(yè)、就醫(yī)以及子女入學(xué)等提供支持和幫助,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。
三是健全能進(jìn)能出機(jī)制。嚴(yán)格政策界限和標(biāo)準(zhǔn),研究制定具體的不合格黨員認(rèn)定辦法,細(xì)化不合格黨員的具體表現(xiàn),加大組織處置力度,不斷暢通出口和渠道,純潔黨員隊(duì)伍。
(五)堅(jiān)持黨管人才,切實(shí)做好人才工作。
一是抓好人才引進(jìn)工作。發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源作用和黨管人才優(yōu)勢(shì),積極提供政策咨詢和信息服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展需求,計(jì)劃引進(jìn)重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生32名;合理提高高端人才引進(jìn)的各項(xiàng)待遇,建立工作、生活等多元服務(wù)機(jī)制,加大高端人才引進(jìn)力度,并堅(jiān)持引人與引智相結(jié)合,借助外腦服務(wù)林甸發(fā)展。
二是突出本土人才培養(yǎng)。通過外出考察、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員市場(chǎng)開拓能力、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí);依托省內(nèi)外高等院校、科研院所等繼續(xù)教育基地,選送專業(yè)骨干人員學(xué)習(xí)深造,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)能力和水平;依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、合作經(jīng)濟(jì)組織、科研院所和實(shí)訓(xùn)基地,加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。
三是優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境。完善引才、留才、用才的激勵(lì)保障機(jī)制和突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;探索建立人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)宣傳工作,在全社會(huì)樹立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的濃厚氛圍,讓一切人才智慧活力充分涌流。
一是提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)黨的政治理論,習(xí)近平總書記系列講話精神和中央、省市縣重大決策部署,加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定理想信念,在思想上和行動(dòng)上始終與黨委保持高度一致。
二是堅(jiān)持公道正派。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步樹立重道德品行、重工作實(shí)績(jī)、重群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化法治思維和制度觀念,嚴(yán)格按黨的政策辦事,按規(guī)章制度辦事,按組織程序辦事,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、履行程序不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、遵守紀(jì)律不放松,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮表率作用,帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、查擺問題、改進(jìn)作風(fēng),不斷健全和完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度、深入基層調(diào)研制度、黨性分析和民主評(píng)議制度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,及時(shí)解決存在的問題,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,樹立組織部門良好形象。
城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇四
同志們:
今天,我們召開20xx年度全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議精神,回顧“十一五”教育發(fā)展歷程,圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),全面部署20xx年教育工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定“十一五”教育事業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)。
“十一五”以來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)以辦對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意教育為宗旨,以提高質(zhì)量為中心,解放思想,負(fù)重奮進(jìn),徐州教育在原有基礎(chǔ)上取得長(zhǎng)足發(fā)展,教育綜合實(shí)力和整體水平邁上新的臺(tái)階。
過去的五年,是教育現(xiàn)代化水平不斷提升的五年?;趯?duì)徐州教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、壓力與困難的綜合分析,,我們提出了“一年有起色、三年見成效、五年大發(fā)展”的目標(biāo),形成了教育改革發(fā)展的基本思路和主要戰(zhàn)略,即“踐行一個(gè)宗旨、緊扣一個(gè)中心、圍繞一個(gè)目標(biāo)、確立三個(gè)理念、實(shí)施五大戰(zhàn)略、推進(jìn)六大工程”。,我們抓住機(jī)遇,堅(jiān)定地扛起教育現(xiàn)代化大旗,引領(lǐng)徐州教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,獲得了前所未有的政策和資金支持。經(jīng)過三年努力,主城區(qū)全面完成現(xiàn)代化創(chuàng)建任務(wù),保持了徐州教育在蘇北的領(lǐng)先地位。
過去的五年,是各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)推進(jìn)的五年。初步構(gòu)建起終身教育體系,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育、老年教育各階段教育健康快速發(fā)展。20xx年,全市義務(wù)教育覆蓋率100%,入學(xué)率、畢業(yè)率接近100%,學(xué)前三年入園率95%,并向0-3歲延伸。初中畢業(yè)生升學(xué)率96.6%,比提高了18個(gè)百分點(diǎn)。高中階段優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例由“十一五”初35%提高到65%,85%的學(xué)生在三星級(jí)以上學(xué)校就讀。各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平。
過去的五年,是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的五年。積極向上爭(zhēng)取,將市區(qū)涉農(nóng)學(xué)校納入省農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善工程,全市農(nóng)村學(xué)校每年?duì)幦∈」こ探ㄔO(shè)專項(xiàng)資金達(dá)1億元以上,市區(qū)學(xué)校每年獲得省專項(xiàng)支持達(dá)1000萬元以上,是全省獲得項(xiàng)目和資金支持最多的市。實(shí)施“校校通”、“四配套”、農(nóng)村寄宿制學(xué)校食宿條件改善和農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)等工程,農(nóng)村中小學(xué)全部達(dá)到省合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),90%的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。創(chuàng)建四星級(jí)高中11所、三星級(jí)高中34所、省優(yōu)質(zhì)幼兒園180所、市優(yōu)質(zhì)幼兒園122所。加快基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè),完善“名師在線”、“名師課堂”資源庫,讓更多的孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。泉山、銅山、沛縣、云龍被評(píng)為“省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))”,銅山被列為省首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡示范區(qū)試點(diǎn)單位。
過去的五年,是職業(yè)教育蓬勃振興的五年。強(qiáng)化職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),推進(jìn)職業(yè)學(xué)校資源整合和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校19所、三星級(jí)以上職業(yè)院校13所、國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地23個(gè)、省級(jí)示范專業(yè)114個(gè)。舉辦四屆淮海職教節(jié),每年吸引淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)50所骨干職業(yè)學(xué)校、100多家企業(yè)和10萬學(xué)生、家長(zhǎng)參加。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校質(zhì)量管理,提升學(xué)生操作能力和競(jìng)技水平,在全國(guó)、全省技能大賽屢獲佳績(jī)。曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)對(duì)我市職業(yè)教育優(yōu)化發(fā)展作了重要批示,給予充分肯定。
過去的五年,是素質(zhì)教育全面推進(jìn)的五年。做優(yōu)做靚“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制、伙伴制”、“千校萬師進(jìn)家庭”、“校園開放日”等德育品牌,我市被評(píng)為“全省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)市”。實(shí)施中小學(xué)自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展戰(zhàn)略,學(xué)校辦學(xué)活力勃發(fā),特色不斷彰顯,創(chuàng)建省、市藝術(shù)教育特色學(xué)校43所,省、市體育傳統(tǒng)校83所,國(guó)家級(jí)體育后備人才基地3所,數(shù)量居蘇北首位。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體教結(jié)合工作加快體育后備人才培養(yǎng)的意見》,開展陽光體育運(yùn)動(dòng),把時(shí)間空間還給孩子、把興趣愛好還給孩子、把音體美育還給孩子、把做學(xué)習(xí)主人的名與實(shí)還給孩子。在全省高校新生身體素質(zhì)檢測(cè)中,徐州生源獲得“三連冠”。銅山區(qū)榮獲“全國(guó)學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)先進(jìn)縣(市、區(qū))”,全省僅四家單位獲此殊榮。
過去的五年,是教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升的五年。強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量是生命線、發(fā)展線的意識(shí),完善教學(xué)質(zhì)量四級(jí)監(jiān)控體系,推進(jìn)課程改革和課堂教學(xué)改革,教師的教育觀念不斷更新,傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)方式得到改變,課堂教學(xué)效率和質(zhì)量明顯提高。從開始,我市普通高等教育本專科在讀人數(shù)、增長(zhǎng)人數(shù)、增幅連續(xù)四年保持全省第一;20開始,我市高考本??其浫∪藬?shù)、增幅連續(xù)三年保持全省第一。特別是市區(qū)教育快速崛起,通過配強(qiáng)校干、調(diào)整師資、均衡生源、開展綜合督導(dǎo)、建立“看起點(diǎn)、比進(jìn)步”的評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)薄弱學(xué)校振興,市區(qū)初中呈現(xiàn)出進(jìn)位爭(zhēng)先、競(jìng)相發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的生動(dòng)局面,較好地發(fā)揮了市區(qū)教育的領(lǐng)跑作用。
過去的五年,是教育資源優(yōu)化整合的五年。年,我們啟動(dòng)市區(qū)初中學(xué)校布局調(diào)整工作,對(duì)生源少、辦學(xué)條件相對(duì)薄弱的學(xué)校進(jìn)行資源整合。收購(gòu)原彭城中學(xué)舉辦三附中,將十二中、十八中與十三中、三十一中資源重組,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。對(duì)直屬職業(yè)學(xué)校進(jìn)行整合,集中力量打造兩所分別以工科專業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為骨干專業(yè)的職業(yè)學(xué)校。順利完成沛師撤銷各項(xiàng)工作,教職工分流高效有序。各地、各學(xué)校充分挖潛、盤活資源,變死錢為活錢,花未來的錢辦今天的事,加快教育重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱學(xué)校建設(shè)。全市各地涌現(xiàn)出一批站得住、叫得響、群眾公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,較好地滿足了群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
過去的五年,是教師隊(duì)伍素質(zhì)快速提升的五年。實(shí)施名師名校長(zhǎng)工程、青藍(lán)工程、“千校萬師支援農(nóng)村教育”工程,促進(jìn)教師學(xué)歷提高和專業(yè)成長(zhǎng)。全市小學(xué)教師專科率83.6%,初中教師本科率70%,高中教師本科率96.6%、研究生率3.8%,中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師比例超過40%,分別比20提高了34、46.7、21.6、3.3和25個(gè)百分點(diǎn),成為全省教師學(xué)歷提高最快的市之一;加強(qiáng)心理健康教育專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè),一萬多名教師參加心育培訓(xùn),我市被評(píng)為“省師資建設(shè)先進(jìn)市”。堅(jiān)持抓師德師風(fēng)帶學(xué)風(fēng)校風(fēng),開展“千校萬師進(jìn)家庭”、“師德師風(fēng)大討論”等活動(dòng),引導(dǎo)教師遠(yuǎn)離庸俗、遠(yuǎn)離浮躁、遠(yuǎn)離職業(yè)倦怠。《中國(guó)教育報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、江蘇教育電視臺(tái)等媒體對(duì)此進(jìn)行專題報(bào)道,我市師德師風(fēng)建設(shè)作為全國(guó)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)典型作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
過去的五年,是教育惠民力度持續(xù)加大的五年。為全市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi),實(shí)現(xiàn)真正意義的免費(fèi)義務(wù)教育。廣泛開展扶困助學(xué)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)和家庭困難普通高中學(xué)生助學(xué)金等政策,五年累計(jì)籌集資金1.66億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生121萬人次。為中職一、二年級(jí)學(xué)生每人每年發(fā)放國(guó)家助學(xué)金1500元,為農(nóng)村家庭困難中職生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。全市農(nóng)村留守兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%,外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%,殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到98%。
過去的五年,是教育改革開放取得重要進(jìn)展的五年。引導(dǎo)全市教育系統(tǒng)克服“小巷思維”、“圍墻文化”,建立反思文化,以開放的大視野興辦徐州大教育。推行教育行政方式變革,著力搭建三個(gè)平臺(tái):一是搭建縣(市、區(qū))黨委政府重視教育、支持教育、投入教育的平臺(tái)。20起,建立縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,對(duì)縣(市、區(qū))主要教育指標(biāo)逐項(xiàng)予以考核通報(bào)。起,將教育基礎(chǔ)建設(shè)納入縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核,落實(shí)政府責(zé)任,確保教育優(yōu)先發(fā)展。二是搭建縣(市、區(qū))教育局競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,改革獎(jiǎng)懲制度,形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是搭建校際間競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。建立直屬學(xué)校目標(biāo)管理綜合督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,看起點(diǎn)、比進(jìn)步,讓每所學(xué)校、每個(gè)教師都有目標(biāo)、有壓力、有干勁。開展縣域中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)、普通高中素質(zhì)教育督導(dǎo)和“規(guī)范管理校校行”活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,提高管理水平。完善模范學(xué)??荚u(píng)機(jī)制,及時(shí)表彰依法治校、規(guī)范管理、特色鮮明的典型。同時(shí),開展教育系統(tǒng)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔試點(diǎn)工作,實(shí)行教師績(jī)效工資,改革招生制度。擴(kuò)大教育開放,加強(qiáng)學(xué)校與發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)間聯(lián)合辦學(xué),建立友好學(xué)校,互派師生,教育已成為除經(jīng)濟(jì)外開放度最高的領(lǐng)域之一。
“十一五”以來,是徐州教育發(fā)展速度最快、環(huán)境最好的時(shí)期,尤其在一些重點(diǎn)工作上有了新的舉措和大的突破。一是抓住機(jī)遇,負(fù)重奮進(jìn),乘勢(shì)而上推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。通過現(xiàn)代化這個(gè)支點(diǎn),撬動(dòng)事業(yè)又好又快發(fā)展,各級(jí)各類學(xué)校面貌發(fā)生巨大改觀,人民群眾真正得到實(shí)惠。二是解決了影響教育發(fā)展的幾大難題??硷L(fēng)考紀(jì)根本好轉(zhuǎn),教育亂收費(fèi)現(xiàn)象基本杜絕,我市連續(xù)三年被評(píng)為“勤廉徐州”先進(jìn)單位;規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,深入持久地開展“規(guī)范辦學(xué)、深入實(shí)施素質(zhì)教育”專項(xiàng)督導(dǎo),學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)逐步減輕,違規(guī)招生、學(xué)生無序流動(dòng)現(xiàn)象基本消除;深化中考改革,提高優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生比例,“擇校熱”得到初步緩解。三是在各類教育全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,徐州教育呈現(xiàn)出鮮明的特色。職教節(jié)、“學(xué)在徐州”職教品牌、優(yōu)質(zhì)幼兒園股份制集團(tuán)化發(fā)展、特殊教育合格學(xué)校建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)等亮點(diǎn)紛呈,徐州教育在全省大格局中的地位明顯提高。
二、簡(jiǎn)要回顧20xx年全市教育工作。
20xx年,全市教育系統(tǒng)圍繞年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo),理清思路,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),較好地完成了年初既定各項(xiàng)任務(wù),在市委市政府綜合考核中取得了優(yōu)異成績(jī)。
(一)科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神,集全局之力,編制《徐州市“十二五”教育改革和發(fā)展規(guī)劃》以及學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育等專題規(guī)劃。市委、市政府召開全市教育工作會(huì)議,出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》,明確了“十二五”和未來十年徐州教育改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)、主攻方向、指標(biāo)體系和具體措施,勾畫出教育改革發(fā)展的新藍(lán)圖。
(二)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。成立全市創(chuàng)建“省教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))”領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《20xx年徐州市教育基礎(chǔ)建設(shè)考核細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)銅山、鼓樓、沛縣教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,鼓樓、銅山順利通過省教育現(xiàn)代化評(píng)估驗(yàn)收。加快義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展優(yōu)質(zhì)幼兒園和星級(jí)高中創(chuàng)建工作,創(chuàng)建三星級(jí)以上高中4所、省優(yōu)質(zhì)園39所、市優(yōu)質(zhì)園47所。
(三)穩(wěn)步實(shí)施教育重點(diǎn)工程。大力推進(jìn)校舍安全工程,全市籌集資金4.1億元,完成檢測(cè)鑒定校舍7263幢、798.28萬平方米,拆除、停用危舊校舍19.2萬平方米,加固項(xiàng)目開工、完工8.6萬平方米,新建項(xiàng)目開工55.3萬多平方米,開工總量位居全省前列。三十四中新校區(qū)全面開工,幼師、三十五中、三十七中等一批建設(shè)項(xiàng)目迅速推進(jìn)。啟動(dòng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師安心工程,實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),改善學(xué)校辦學(xué)條件和教師生活條件。實(shí)施“龍芯”電腦工程,為319所學(xué)校配備電腦和多媒體互動(dòng)教室。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)體系,新增教學(xué)視頻1270個(gè),地方資源13萬個(gè),義務(wù)教育主要學(xué)科同步輔導(dǎo)資源庫更加豐富。
(四)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。一是規(guī)范學(xué)校管理。開展規(guī)范辦學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)和直屬學(xué)校綜合督導(dǎo),評(píng)估、指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)管理。出臺(tái)《徐州市進(jìn)一步規(guī)范辦園行為的意見》,開展規(guī)范幼兒園管理專項(xiàng)檢查和無證幼兒園清理整頓工作。二是規(guī)范學(xué)校招生行為。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中招生工作的意見》和《市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)籍管理補(bǔ)充規(guī)定》,優(yōu)化招生秩序。組織機(jī)關(guān)中層干部走進(jìn)市區(qū)所有小學(xué)、初中開展小升初、中考招生政策宣講,引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)理性擇校。三是開展義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作意見》、《實(shí)施方案》和《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案》,保證了清理規(guī)范工作的順利開展。
(五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化課程改革和課堂教學(xué)改革,打造高效課堂。20xx年高考,我市在參考人數(shù)減少、全省首次實(shí)行文理單獨(dú)劃線和文化類二本以上招生計(jì)劃保持穩(wěn)定的情況下,全市文化類二本以上上線人數(shù)達(dá)到12404人,創(chuàng)歷史新高。啟動(dòng)文明養(yǎng)成主題教育,開展“陽光少年”評(píng)選活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生的公共道德教育。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),創(chuàng)建省藝術(shù)特色學(xué)校9所。開展陽光體育運(yùn)動(dòng),舉辦中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年游泳比賽、乒乓球比賽、舉重比賽、學(xué)校廣播操和大課間觀摩等活動(dòng),學(xué)校體育真正走上讓每個(gè)學(xué)生都受益的路子。在高校新生身體素質(zhì)檢測(cè)中,我市生源男女生身體素質(zhì)再次排名全省第一。20xx年全省陽光體育運(yùn)動(dòng)推進(jìn)會(huì)在銅山召開,徐州經(jīng)驗(yàn)得到同行的高度評(píng)價(jià)。
(六)加快職業(yè)教育、成人教育發(fā)展。創(chuàng)建省課改實(shí)驗(yàn)點(diǎn)4個(gè)、課改實(shí)驗(yàn)學(xué)校6所、省實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)、省級(jí)示范專業(yè)13個(gè)。堅(jiān)持以賽促學(xué),將每年5月定為全市職業(yè)學(xué)校技能大賽月,在20xx年全省職業(yè)學(xué)校技能大賽上獲得30塊金牌,金牌總數(shù)全省第三,綜合成績(jī)?nèi)〉谖?、江北第一,在全?guó)大賽中取得4金1銀的優(yōu)異成績(jī)。成功舉辦第四屆“中國(guó)淮海職教節(jié)”,提升徐州職業(yè)教育影響力和輻射力。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6.4萬人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30多萬人次;培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工9670人;實(shí)施“教育富民五項(xiàng)行動(dòng)”,516名農(nóng)民上大學(xué)、1135名農(nóng)民走出國(guó)門、4.6萬名農(nóng)民進(jìn)工廠、農(nóng)民學(xué)技術(shù)35萬人、社區(qū)教育培訓(xùn)118萬人次;實(shí)施中青年農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,中青年農(nóng)民技能學(xué)歷雙提升5500人;退役士兵培訓(xùn)3233人。
(七)服務(wù)高等教育發(fā)展。指導(dǎo)幼師升專和生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院去“籌”工作,使兩所學(xué)校在較短時(shí)間內(nèi)通過教育部高校評(píng)估委員會(huì)和省教育廳評(píng)估組的檢查驗(yàn)收,壯大了徐州高等教育陣容。積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園宣傳推介工作,制定《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園宣傳推介方案》,鼓勵(lì)大學(xué)生來徐創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展成人高等教育,全市13.3萬人參加自學(xué)考試,2.2萬人參加成人高考,滿足了群眾多樣化的教育需求。
(八)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加大教師培訓(xùn)力度,800多名教師校長(zhǎng)參加出國(guó)培訓(xùn)、“引智培訓(xùn)”等國(guó)際合作培訓(xùn),3000多名教師校長(zhǎng)參加“國(guó)培計(jì)劃”專業(yè)培訓(xùn)和國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),10000多名教師校長(zhǎng)參加省級(jí)培訓(xùn),1多名教師校長(zhǎng)參加市級(jí)培訓(xùn),提高了教師的綜合素質(zhì)、教育教學(xué)水平和教科研能力。33名教師獲省特級(jí)教師稱號(hào),1251名教師晉升中學(xué)高級(jí)教師職稱,高素質(zhì)教師隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。成立教育國(guó)際交流協(xié)會(huì),加強(qiáng)校際間的國(guó)際交流,擴(kuò)大校長(zhǎng)教師的國(guó)際視野。落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校教師績(jī)效工資,建立以績(jī)效考核為核心的教師評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),開展“家長(zhǎng)和學(xué)生心目中的好教師”評(píng)選等活動(dòng),樹立教育良好形象。
(九)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。20xx年,全市獲得省公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1.97億元,免教科書費(fèi)1.34億元,農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校寄宿生免住宿費(fèi)2352.77萬元。普通高中助學(xué)金2184萬元,資助家庭困難學(xué)生3萬人。中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金4373.14萬元,中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1151萬元。通過積極爭(zhēng)取,省還安排我市工程建設(shè)、示范專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、人員培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)累計(jì)1.18億元,爭(zhēng)取省教育發(fā)展項(xiàng)目和資金居全省前列。
(十)提高教育領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平。做好高考、中考組織工作,全市8.8萬人參加高考,11.6萬人參加中考,實(shí)現(xiàn)“平安考試”目標(biāo)。開展治理教育亂收費(fèi)工作,銅山、豐縣、沛縣、睢寧、邳州創(chuàng)建為“省教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))”,我市全面完成創(chuàng)建任務(wù)。我局被評(píng)為全省審計(jì)工作先進(jìn)集體,并被省審計(jì)廳推薦為全國(guó)先進(jìn)集體。加大教育宣傳,參加江蘇首屆教育博覽會(huì),得到與會(huì)者高度評(píng)價(jià)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加大工作督查和績(jī)效考核,市教育局被評(píng)為市督查工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)校園安全工作,開展校園安全、校園周邊環(huán)境綜合整治、學(xué)校食品衛(wèi)生安全等專項(xiàng)督查。全市投入6000萬元,為1800所中小學(xué)、幼兒園更新、完善安保設(shè)備,配備安保人員,學(xué)校安全防范水平有了較大程度提高,被評(píng)為省消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。
三、明確“十二五”期間全市教育改革發(fā)展任務(wù)。
“十二五”期間,是我市加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,也是深化教育改革、加快教育發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)市的重要時(shí)期。教育事業(yè)發(fā)展所處的政策環(huán)境前所未有,發(fā)展機(jī)遇前所未有,所面臨的挑戰(zhàn)也是前所未有。之所以作出這樣的判斷,基于三個(gè)方面的思考:
第一,從教育發(fā)展大環(huán)境看,優(yōu)先發(fā)展教育的執(zhí)政理念已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府的共識(shí)。20xx年,國(guó)家、省先后出臺(tái)《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步明確了“優(yōu)先發(fā)展教育”的國(guó)家戰(zhàn)略。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》,將給予教育更多政策和資金支持。全市教育系統(tǒng)必須搶抓機(jī)遇,提前謀劃,認(rèn)真思考如何爭(zhēng)取更多的支持,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
第二,從教育發(fā)展態(tài)勢(shì)看,教育轉(zhuǎn)型期的特征更加明顯,教育改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,教育已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,呈現(xiàn)出更加開放化、創(chuàng)新化、終身化、個(gè)性化、國(guó)際化、現(xiàn)代化的趨勢(shì)。進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),進(jìn)一步合理配置教育資源,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)教育均衡化水平,進(jìn)一步深化素質(zhì)教育成為轉(zhuǎn)型期教育改革的基本方略。身處轉(zhuǎn)型期,我們不得不思考徐州教育如何完成由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的真正蛻變,如何在大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變的過程中保持業(yè)已形成的優(yōu)勢(shì),并形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
第三,從徐州教育自身情況看,面臨的矛盾和困難不容忽視,改革創(chuàng)新的壓力巨大。這幾年徐州教育一直在良性循環(huán)的軌道上運(yùn)行,但我總有這樣一種感覺,徐州教育正在呈現(xiàn)出“高原反應(yīng)”的征兆:面對(duì)“五嚴(yán)”、“十禁”規(guī)定,很多學(xué)校表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng),提質(zhì)增效的措施、效果不夠理想;我們?cè)谌∮杏绊懥Φ膶W(xué)校、教師、校長(zhǎng),無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不盡如人意,一些已經(jīng)步入優(yōu)質(zhì)之列的學(xué)校并沒有成為真正的理想學(xué)校;少數(shù)學(xué)校管理水平、教學(xué)質(zhì)量一直在低層次徘徊,影響了全市教育整體水平提升;城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展深度推進(jìn)的難度大、進(jìn)度慢,“擇校熱”降溫效果不太明顯。在這樣一個(gè)攻堅(jiān)期,如果不在解放思想、改革創(chuàng)新上求突破、求發(fā)展,每前進(jìn)一步,都將十分困難。全市教育系統(tǒng)要下決心在改革創(chuàng)新上有新的作為,堅(jiān)決反對(duì)“守舊”,反對(duì)“浮躁”,反對(duì)“等、靠、要”。只有堅(jiān)持不懈地改革創(chuàng)新,才會(huì)有出路,才能贏得先機(jī),爭(zhēng)取主動(dòng)。
20xx年全市教育工作會(huì)議上,市委、市政府提出了未來5到徐州教育改革發(fā)展的目標(biāo):到20xx年,全市教育規(guī)模、教育質(zhì)量、教育投入、教育貢獻(xiàn)份額等主要指標(biāo)發(fā)展在江北和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成教育強(qiáng)市;到,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)市。這些目標(biāo)寄托了領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期待,全市教育系統(tǒng)要進(jìn)一步理清思路,明確舉措,制定教育新一輪發(fā)展的時(shí)間表和路線圖,確保完成目標(biāo)任務(wù)。要把握好五個(gè)方面:
一要推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。這是當(dāng)前全國(guó)教育工作的主題。要深入實(shí)施學(xué)前教育普及提高工程,結(jié)合學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展公辦幼兒園,扶持民辦幼兒園,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援、區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)定期合理流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)教育設(shè)施、教學(xué)水平的差距。實(shí)施普通高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程,促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式和育人方式多樣化、個(gè)性化,提高教育教學(xué)質(zhì)量。重視發(fā)展特殊教育,保障外來務(wù)工人員子女受教育權(quán)利,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)體系,提高基礎(chǔ)教育公平度。
二要實(shí)現(xiàn)教育資源向發(fā)展資源轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展職業(yè)教育,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),加快高水平示范性職業(yè)學(xué)校、示范性實(shí)訓(xùn)基地、示范專業(yè)建設(shè),推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。組建職業(yè)教育集團(tuán),完善教育與行業(yè)對(duì)話機(jī)制,探索校企合作、工學(xué)結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。積極參與職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),大幅度提升職業(yè)教育質(zhì)量和效益,大幅度提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,大幅度提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度和吸引力。
三要深化教育改革創(chuàng)新。今年,國(guó)家、省將全面開展教育改革試點(diǎn)工作,其中需要在我市開展試點(diǎn)的有“加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)”、“開展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗(yàn)”、“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制,創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會(huì)各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)校企合作制度化”等三項(xiàng)。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步改革教育管理體制和辦學(xué)機(jī)制,改進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制、教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法、考試評(píng)價(jià)制度,探索建立地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法,形成更加完善的制度體系。
四要提升教師隊(duì)伍整體水平。強(qiáng)化師德建設(shè),提高教師職業(yè)道德水平。加強(qiáng)教師教育與培訓(xùn),組織實(shí)施中小學(xué)教師、校長(zhǎng)全員培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè),完善職業(yè)教育兼職教師制度。推進(jìn)業(yè)務(wù)幫扶和對(duì)口支教,強(qiáng)化農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善教師管理,健全教師轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制。完善教師激勵(lì)保障機(jī)制,提高教師特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師的地位和待遇,吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、到農(nóng)村從教。
五要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。市委、市政府《決定》中列出了我市“十二五”教育發(fā)展十大工程。這些工程以農(nóng)村教育、困難群體、教育基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),涵蓋了學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),是教育局深入調(diào)研和積極爭(zhēng)取的結(jié)果,是實(shí)現(xiàn)教育快速發(fā)展的重要抓手。我們一定要高度重視這些項(xiàng)目,超前謀劃,合理安排,提出操作性強(qiáng)的工作路線圖、進(jìn)度時(shí)間表和考核指標(biāo)等,加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化管理,力爭(zhēng)兩年內(nèi)在改善教育條件方面取得一定成效。
四、扎實(shí)做好20xx年全市教育重點(diǎn)工作。
20xx年是“十二五”開局之年,更是教育政策的落實(shí)年。如何更好地落實(shí)國(guó)家、省教育規(guī)劃綱要,落實(shí)市委市政府《決定》,是貫穿今年教育工作的核心任務(wù)。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)貫徹全市教育工作會(huì)議精神。各地、各學(xué)校要組織學(xué)習(xí)市委、市政府《決定》和教育“十二五”規(guī)劃,準(zhǔn)確把握“十二五”以及今后十年徐州教育面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、政策措施、重大工程和重大項(xiàng)目,分解任務(wù),倒排時(shí)序,研究制定相關(guān)配套措施。我們從事教育工作,不能只顧低頭拉車,還要抬頭看路。各地、各學(xué)校在組織學(xué)習(xí)時(shí)不能僅僅滿足照本宣科,表面應(yīng)付,要將文件精神真正落實(shí)到加強(qiáng)教育管理、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐中。市教育局將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦教育發(fā)展規(guī)劃專題講座,組織局長(zhǎng)、校長(zhǎng)交流學(xué)習(xí)心得。
(二)推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。按照《決定》和《規(guī)劃》確定的教育現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)序進(jìn)度,進(jìn)一步完善區(qū)域教育現(xiàn)代化分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)的工作機(jī)制,明確各縣(市、區(qū))創(chuàng)建規(guī)劃和年度任務(wù),制訂《20xx年徐州市教育基礎(chǔ)建設(shè)考核細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。20xx年力爭(zhēng)2-3個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到省教育現(xiàn)代化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并確保有2個(gè)縣(市、區(qū))通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,繼續(xù)保持在蘇北的領(lǐng)先地位。
(三)提升基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平。一是普及學(xué)前三年教育。市政府將在近期召開全市學(xué)前教育推進(jìn)會(huì),啟動(dòng)幼兒園規(guī)劃建設(shè),落實(shí)省市提出的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園50所、市優(yōu)質(zhì)園50所。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,對(duì)創(chuàng)建成省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)園的民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)。探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)省學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和修訂的公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)、省學(xué)前教育條例,開展新一輪幼兒園清理規(guī)范工作。二是促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展。支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大對(duì)薄弱學(xué)校扶持力度,義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成率達(dá)到95%。充分重視、認(rèn)真做好裝備督導(dǎo)工作,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)校裝備工作水平的提高。三是促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整普通高中布局,控制高中招生規(guī)模。鼓勵(lì)普通高中內(nèi)涵發(fā)展,參與省普通高中特色基地建設(shè),培育一批具有獨(dú)特文化和辦學(xué)特色的普通高中。結(jié)合江蘇省建設(shè)全國(guó)一流高中標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化四星級(jí)高中建設(shè)。加快星級(jí)高中創(chuàng)建工作,創(chuàng)建四星級(jí)高中1所、三星級(jí)高中3所。
(四)優(yōu)化發(fā)展職業(yè)教育。一要擴(kuò)大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源。穩(wěn)定中職招生規(guī)模,各縣(市、區(qū))要消除地方保護(hù)主義,鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考市區(qū)職業(yè)學(xué)校,特別是五年高職,讓學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育。要加快資源重組,重點(diǎn)扶持骨干職業(yè)學(xué)校發(fā)展,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高水平示范性職業(yè)學(xué)校1所,省四星級(jí)職業(yè)學(xué)校2所,省課程改革實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所,省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地5個(gè),國(guó)家級(jí)示范專業(yè)2個(gè),省級(jí)示范專業(yè)8個(gè)。二要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極參與職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建職業(yè)教育集團(tuán),推進(jìn)校企一體化發(fā)展。加快專業(yè)課程體系建設(shè)和新教材開發(fā),推廣工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。組織和參加各級(jí)職業(yè)學(xué)校技能大賽,提高學(xué)生專業(yè)技能水平和實(shí)際操作能力。積極備戰(zhàn)20xx年全省職業(yè)院校技能大賽,確保“保五進(jìn)四,跨入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德教育,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者。三要深化職業(yè)教育機(jī)制體制創(chuàng)新。探索職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)新途徑,建立以貢獻(xiàn)水平評(píng)價(jià)學(xué)校、以教學(xué)效果評(píng)價(jià)教師、以素質(zhì)能力評(píng)價(jià)學(xué)生的評(píng)價(jià)模式和教育與產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)與校外結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。健全職業(yè)教育與普通教育相互溝通、中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職前職后教育有效銜接的教育體系,逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校非全日制學(xué)歷教育比例,支持學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展。四要加強(qiáng)品牌建設(shè)。做強(qiáng)職教節(jié)和“學(xué)在徐州”職教品牌,打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)技能型人才培養(yǎng)高地和勞動(dòng)力資源配置中心。五要推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。開展“全民終身學(xué)習(xí)周”活動(dòng),實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”和“教育富民五項(xiàng)行動(dòng)”,加快發(fā)展老年教育。創(chuàng)建社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院2所、省級(jí)社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心4個(gè)、省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地1-2個(gè),在徐州社區(qū)學(xué)院的基礎(chǔ)上籌建徐州社區(qū)大學(xué)。
(五)強(qiáng)化規(guī)范辦學(xué)和減負(fù)增效工作。從20起,我們啟動(dòng)規(guī)范辦學(xué)工作,但是到目前為止,仍有部分學(xué)校思想彎子沒有真正轉(zhuǎn)過來,減負(fù)增效的準(zhǔn)備不足,辦法不多,新的教與學(xué)的模式尚未確立,面臨高考的壓力總感到信心不足。20xx年,要繼續(xù)把抓教學(xué)的精力放在規(guī)范管理和有效教學(xué)上。一要規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行“五嚴(yán)”、“十禁”規(guī)定,建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問責(zé)制度,加大飛行檢查、隨機(jī)督查和暗訪抽查密度,保持對(duì)違規(guī)辦學(xué)的高壓態(tài)勢(shì)。二要提高教育教學(xué)質(zhì)量。建立常規(guī)管理監(jiān)控機(jī)制,提高學(xué)校常規(guī)管理和精細(xì)化管理水平,夯實(shí)教學(xué)“五認(rèn)真”,推進(jìn)高效課堂建設(shè)。要深化教學(xué)研究,堅(jiān)定不移將課程改革作為推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真總結(jié)新課程改革實(shí)施以來的成敗得失,加強(qiáng)有效教學(xué)研究,培植、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣有效課堂教學(xué)典型。要深化評(píng)價(jià)制度改革,用綜合的、發(fā)展的、素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制置換以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)試教育評(píng)價(jià)機(jī)制。做好高考備考工作,鼓足干勁,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)20xx年高考新突破。三要深入實(shí)施素質(zhì)教育。鼓勵(lì)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展,推進(jìn)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、藝術(shù)特色學(xué)校建設(shè)。大力開展體教結(jié)合和陽光體育運(yùn)動(dòng),提高學(xué)生身體健康水平和幸福指數(shù)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),創(chuàng)新德育形式,抓好學(xué)生心理健康教育、公共道德教育和文明養(yǎng)成教育,提升中小學(xué)生文明素質(zhì)。狠抓校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),為廣大學(xué)生提供一個(gè)安心讀書、求學(xué)上進(jìn)的良好環(huán)境。
(六)抓好校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。整體而言,我市的校長(zhǎng)隊(duì)伍是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,但是也還存在著專業(yè)化程度不高,專家型、研究型校長(zhǎng)偏少,事務(wù)型校長(zhǎng)偏多,對(duì)學(xué)校管理執(zhí)行力不強(qiáng)等方面的問題。產(chǎn)生這些問題的根源,是一些校長(zhǎng)學(xué)習(xí)力、思考力、執(zhí)行力缺失。校長(zhǎng)應(yīng)該永遠(yuǎn)是改革創(chuàng)新的領(lǐng)跑者,只有在不斷改革創(chuàng)新中才能找到學(xué)校發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。校長(zhǎng)們要沉下心去,多傾聽教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的意見,反思自己的工作和行為,改變自己的思維方式,改善學(xué)校的工作流程。要善于用自己的人格力量感染教師,用學(xué)校的愿景鼓舞教師,用科學(xué)發(fā)展的辦法激勵(lì)教師,形成學(xué)校發(fā)展的合力。只要當(dāng)一天校長(zhǎng),就要把比眼界、比胸襟、比實(shí)力當(dāng)作相互攀比的目標(biāo),用不服輸?shù)木褡鲆粋€(gè)思想的遠(yuǎn)行者。今年,市教育局將開展“校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),組織研討培訓(xùn)活動(dòng),推廣校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔辦法,讓更多懂教育、善管理、敢負(fù)責(zé)的人走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(七)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,對(duì)廣大一線教師而言,最缺乏的不是理念,不是模式和方法,而是發(fā)展的欲望。教育部門和學(xué)校要想方設(shè)法為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái),通過有效形式把教師引向教育教學(xué)、科學(xué)研究之路,點(diǎn)燃教師的專業(yè)發(fā)展欲望,營(yíng)造渴望成長(zhǎng)的氛圍。20xx年,教師建設(shè)要做好三件事:一是抓好教師專業(yè)發(fā)展。實(shí)施名師工程、青藍(lán)工程,開展以特級(jí)教師后備人才為重點(diǎn)的骨干教師培訓(xùn),造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。加快教師學(xué)歷提升,開展省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)和校本培訓(xùn),實(shí)行教師全員培訓(xùn)。加強(qiáng)心理健康教育專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),組建具有徐州特色的“德育專家?guī)臁薄6呛葑煹聨燂L(fēng)建設(shè)。在全市教育系統(tǒng)深入開展“踐行師德、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化師德建設(shè),優(yōu)化制度環(huán)境,切實(shí)解決師德建設(shè)中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力造就一支忠誠(chéng)人民教育事業(yè)、受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師隊(duì)伍。要高度關(guān)注有償家教問題,校長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育、引導(dǎo)責(zé)任,如果哪個(gè)學(xué)校教師因有償家教問題被舉報(bào)、查處,我們要倒查校長(zhǎng)在這方面做了哪些工作。三是完善教師保障機(jī)制。規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配考核辦法,建立導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。做好非義務(wù)教育學(xué)校和事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資準(zhǔn)備工作。關(guān)注農(nóng)村基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的工作生活狀況,對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作的教師實(shí)行傾斜政策。
(八)推進(jìn)教育重點(diǎn)工程建設(shè)。一要扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程。按照省、市確定的20xx年工程計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù),落實(shí)財(cái)政資金投入,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,把校安工程建設(shè)成放心工程、滿意工程。二要實(shí)施農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師安心工程。在7個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)試點(diǎn)工作,計(jì)劃建設(shè)周轉(zhuǎn)房330套,占地19.1畝,總建筑面積1.72萬平方米。要確保工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)9月前建成并投入使用。三要抓好教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加快三十四中新校區(qū)、機(jī)關(guān)二幼新校區(qū)、模特學(xué)校藝術(shù)中心、三十五中教學(xué)樓、三十七中綜合樓建設(shè),確保年內(nèi)交付使用。加快鼓樓生態(tài)園等4所配套學(xué)校建設(shè),優(yōu)化學(xué)校布局。四要推進(jìn)基礎(chǔ)教育公共服務(wù)體系建設(shè)。提升信息化對(duì)有效教學(xué)、有效課堂研究和質(zhì)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,使徐州教育真正具備現(xiàn)代教育的氣質(zhì)和品質(zhì)。
(九)做好群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)工作。一是規(guī)范招生工作。嚴(yán)格執(zhí)行小升初免試就近入學(xué)和電腦派位政策。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)生比例,引導(dǎo)生源合理流動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)籍管理,嚴(yán)肅處理各類違規(guī)招生行為。我市義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作接近尾聲,改制后如何招生已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地推進(jìn),確保今年招生順利進(jìn)行。二是實(shí)施教育惠民工程。做好義務(wù)教育階段學(xué)生免收作業(yè)本費(fèi)工作,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,落實(shí)中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、義務(wù)教育階段寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)、家庭困難普通高中學(xué)生助學(xué)金等政策。充分發(fā)揮關(guān)工委作用,做好學(xué)生文明養(yǎng)成教育和扶困濟(jì)貧助學(xué)工作。三是創(chuàng)新民辦教育發(fā)展體制機(jī)制,規(guī)范民辦教育管理,改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。四是規(guī)范教育管理。開展“規(guī)范教育收費(fèi)示范市”創(chuàng)建活動(dòng),督促各類學(xué)校規(guī)范收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府教育工作、素質(zhì)教育、職業(yè)教育等督導(dǎo)考核,開展教育費(fèi)附加等征管用情況專項(xiàng)督查。
(十)加強(qiáng)黨建、機(jī)關(guān)效能和安全穩(wěn)定工作。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作,開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和述職述廉制度,科學(xué)指導(dǎo)在徐高校黨建工作。加強(qiáng)教育行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),加大對(duì)人事、招生、基建、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,抓好督查問責(zé)。推進(jìn)政府信息公開,完善電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公,提高工作效率和便民服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展凝聚力。加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度、信訪穩(wěn)定問責(zé)制度和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)化解各類矛盾。推進(jìn)平安校園建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,確保不發(fā)生重大責(zé)任安全事故和涉穩(wěn)事件。今年教育改革任務(wù)繁重,改革試點(diǎn)涉及學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)教育各個(gè)方面,關(guān)乎群眾切身利益。我們要高度重視,慎重推進(jìn),加強(qiáng)教育宣傳,多做統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)工作,多做政策解讀、答疑釋惑工作,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,保障改革順利進(jìn)行。
同志們,“十二五”教育事業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和一往無前的激情,勇于探索新路,奮力突破瓶頸,為加快建設(shè)教育強(qiáng)市、服務(wù)徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
沒過十五、還是新年。在此我代表市教育局向同志們,并通過你們向全市教育工作者拜個(gè)晚年。祝愿大家在新的一年里,工作進(jìn)步、生活愉快、身體健康、萬事如意!
城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇五
自2017年“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我縣緊緊圍繞創(chuàng)建全省文明縣城工作先進(jìn)縣的既定目標(biāo),把整治城鄉(xiāng)環(huán)境,提升市民素質(zhì)作為工作重點(diǎn),著力在理順體制上下功夫,在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推進(jìn)“整臟治亂”工作。城市形象日新月異,城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀,人居環(huán)境明顯改善,城市管理水平明顯提升,市民素質(zhì)明顯提高。
一、主要做法
(一)主抓三個(gè)機(jī)制
一是完善縣城綜合管理機(jī)制。整合60名公安、交-警、城-管等執(zhí)法人員,組建5個(gè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,將城區(qū)劃分為2條主干道和3個(gè)大-片區(qū),著力加強(qiáng)社會(huì)治安與城市管理綜合治理。
二是實(shí)施嚴(yán)管重罰長(zhǎng)效管理機(jī)制。采取“教育先行,管到底,罰到位”的原則,在加強(qiáng)宣傳說服教育的基礎(chǔ)上,采取嚴(yán)管重罰的措施,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,確保監(jiān)管力度到位、執(zhí)法主體到位、處罰措施到位。
三是健全全民文明素質(zhì)提升機(jī)制。通過舉辦“道德模范”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、文藝匯演、發(fā)放《紫云文明手冊(cè)》等宣傳資料、開展“周周行”志愿服務(wù)活動(dòng)等方式掀起主題教育活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)市民參與文明城市創(chuàng)建的積極性,切實(shí)提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的參與率和支持率。
(二) 落實(shí)四項(xiàng)措施
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),為“整臟治亂”工作提供組織保障。成立了?
縣委書記任組長(zhǎng),縣政府、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及15名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;定期召開縣委棠委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)、職能部門協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議,安排部署全縣“整臟治亂”工作。
二是狠抓薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)“整臟治亂”工作全面開展。大力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,做好劃行規(guī)市,安排專人保潔、管理;大力開展沿街建筑材料占道專項(xiàng)整治;大力開展次干道及背街小巷占道經(jīng)營(yíng)、亂帖亂畫專項(xiàng)整治;大力開展城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治,治理臟亂現(xiàn)象;大力開展交通、行人秩序?qū)m?xiàng)治理;大力開展公路沿線環(huán)境整治,著力整治占道經(jīng)營(yíng),馬路市場(chǎng);大力開展治污美化專項(xiàng)整治,籌資36萬元在城區(qū)進(jìn)出口處修建4個(gè)洗車場(chǎng),進(jìn)城車輛免費(fèi)沖洗輪胎;大力開展景區(qū)環(huán)境專項(xiàng)治理,切實(shí)美化凈化景區(qū)環(huán)境。
活動(dòng)成為紫云出租車行業(yè)的代名詞、金名片;深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭、社區(qū)、村寨等地開展“百萬市民學(xué)禮儀”活動(dòng),5萬余干部、群眾、學(xué)生受益;組織千余名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工于每周五下午開展“周周行”志愿服務(wù)活動(dòng),營(yíng)造人人參與、全民支持的良好氛圍。
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據(jù)。
二、取得成效
(一)市政設(shè)施日益完善,城市面貌煥然一新
5年來先后投資6000多萬元,完成城區(qū)管網(wǎng)改造、油路恢復(fù)、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠等重大項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)修建城區(qū)休閑廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、人行道、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施城區(qū)綠化改造。2011年又出資150余萬元購(gòu)置了大型除塵車1輛,綜合執(zhí)法巡邏車12臺(tái)。通過對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的強(qiáng)力整治,各重點(diǎn)部位臟亂現(xiàn)象基本消除,城鎮(zhèn)綠化率達(dá)30%,交通覆蓋率達(dá)100%,亮燈率達(dá)100%,城市面貌煥然一新。
(二)執(zhí)法力度切實(shí)加強(qiáng),管理水平不斷提高
通過“整臟治亂”專項(xiàng)工作的深入開展和有序推進(jìn),在全縣形成了“黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),部門單位齊抓共管,上下一條心,全縣一盤棋”的“整臟治亂”管理體系。
(三)市民滿意度不斷提高,文明素質(zhì)明顯提升
隨著“整臟治亂”專項(xiàng)工作的廣泛宣傳與扎實(shí)推進(jìn),市民的滿意度不斷提高,積極性和主動(dòng)性明顯提升,各種不文明現(xiàn)象明顯減少,評(píng)比創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng),全省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”毛明舉、“黔中干細(xì)胞捐獻(xiàn)第一人”賀敬義、“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”肖鋒等一大批英雄道德模范人物脫穎而出,工商、移動(dòng)等30余個(gè)省、市級(jí)文明單位應(yīng)運(yùn)而生。
(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,筑巢引鳳得以實(shí)現(xiàn)
濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)全面提高。
(五)依法整治有保障,長(zhǎng)效管理見成效
為強(qiáng)力推進(jìn)整治工作,我縣頒布實(shí)施了《紫云自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》,把“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作納入了法制化管理,實(shí)現(xiàn)“整臟治亂”工作由行政主導(dǎo)向法制化管理轉(zhuǎn)變,由督促檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槌R?guī)工作,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
尊敬的各位評(píng)委:
大家好!全國(guó)文明城市是全國(guó)最具“含金量”的城市名片。獲取創(chuàng)建全國(guó)文明城市“通行證”,凝聚著全市人民的共同期待,寄托著淮安未來發(fā)展的美好前景。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名資格,是今年市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策部署,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,滿足群眾期盼,體現(xiàn)創(chuàng)新要求?,F(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、立項(xiàng)目的:爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名資格,是市委棠委擴(kuò)大會(huì)形成的重要決議。創(chuàng)新開展提名資格爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神、培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、鞏固落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的需要,也是提高我市城市管理水平、提升城市對(duì)外形象、提高市民綜合素質(zhì)的迫切需要。
二、推進(jìn)措施:
在市創(chuàng)建指揮部的運(yùn)籌帷幄下,全市上下眾志成城,自覺主動(dòng)履職,合力攻堅(jiān)克難,圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),順利奪取創(chuàng)建全國(guó)文明城市“入場(chǎng)卷”。
式推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí);三次召開全市動(dòng)員大會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),層層傳遞工作壓力;實(shí)行市民巡訪、聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查和催辦督辦等制度,推動(dòng)創(chuàng)建工作落細(xì)落小落實(shí)。全市上下形成了“上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、共創(chuàng)共為”的大創(chuàng)建格局。
二是創(chuàng)新形式助創(chuàng)建。開展五大攻堅(jiān)戰(zhàn)和六個(gè)拉網(wǎng)式巡查,集中會(huì)戰(zhàn)解決創(chuàng)建突出問題;開展市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤路段和社區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)助創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層創(chuàng)建難題解決;以“八禮四儀”推廣為重點(diǎn),組織開展“百萬市民學(xué)禮儀”活動(dòng),引導(dǎo)市民自覺提升文明素質(zhì);組織開展“小手拉大手”系列活動(dòng),發(fā)放《文明城市宣傳單》40萬份,引導(dǎo)家庭成員學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建知識(shí);精心謀劃“志愿服務(wù)在行動(dòng)”系列活動(dòng),組織數(shù)萬名機(jī)關(guān)志愿者協(xié)助維持交通秩序、開展文明關(guān)愛幫扶活動(dòng);啟動(dòng)實(shí)施“道德關(guān)愛暖人心”系列活動(dòng),組織中國(guó)好人和道德模范免費(fèi)體檢,積極倡導(dǎo)“存好心、做好事、有好報(bào)”的道德理念,激發(fā)廣大市民爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范。
告打造工程,全面叫響社會(huì)主義核心價(jià)值觀。改版升級(jí)淮安文明網(wǎng),開辦《文明城市大家談》網(wǎng)絡(luò)專欄,引導(dǎo)網(wǎng)民積極關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。 三、實(shí)際成效:充分調(diào)動(dòng)了全體市民參與文明創(chuàng)建的熱情,推動(dòng)市容市貌煥然一新、公共管理井然有序、文明新尚蔚然成風(fēng),集中展現(xiàn)了文明和諧的良好形象,創(chuàng)建工作贏得了廣大市民的真心點(diǎn)贊。
四、可持續(xù)性:繼續(xù)保持文明創(chuàng)建高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,繼續(xù)維持道路交通良好管理秩序,繼續(xù)解決創(chuàng)建存在突出問題,繼續(xù)營(yíng)造濃厚熱烈的創(chuàng)建氛圍,不斷提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的支持率。積極探索提升城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全體居民長(zhǎng)期享有創(chuàng)建成果。
五、推廣程度:市長(zhǎng)多次對(duì)活動(dòng)做出重要批示。為全國(guó)文明城市創(chuàng)建和城市長(zhǎng)效管理建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),創(chuàng)建工作做到班子不散、人員不撤、機(jī)制不變、力度不減,力爭(zhēng)通過三年努力,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。
城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn)典型,部署今年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工繼續(xù)大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的城管精神,不斷開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再登新臺(tái)階。
下面,我根據(jù)局黨組和局行政辦公會(huì)研究討論的意見,講三個(gè)方面問題:
一、“新三年”開局良好,城管事業(yè)呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年是我們實(shí)施“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”發(fā)展規(guī)劃的開局之年。一年來,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“四城”目標(biāo)為主線,全系統(tǒng)干部職工始終保持奮發(fā)有為的高昂士氣,凝心聚力謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),出色地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過國(guó)家級(jí)技術(shù)考核,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化,充分展示出城管工作的嶄新業(yè)績(jī)。20xx年,市局城管執(zhí)法、黨建等多項(xiàng)工作連續(xù)四年獲得全省先進(jìn),市支隊(duì)、環(huán)衛(wèi)事業(yè)處、廣告處、洪澤縣城管局被評(píng)為市級(jí)文明單位,渣土管理處被評(píng)為市級(jí)文明窗口,清浦區(qū)城管局連續(xù)兩年獲得區(qū)軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位,漣水縣通過了省城管創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)考核。清河區(qū)、金湖縣、楚州區(qū)、淮陰區(qū)、開發(fā)區(qū)的城管工作都取得了較好成績(jī),榮獲多項(xiàng)先進(jìn)。這些成績(jī)的取得是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,是我們不斷開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向奮戰(zhàn)在城管工作各個(gè)崗位上的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意,向即將受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧總結(jié)去年的工作成績(jī),集中體現(xiàn)在四個(gè)方面的創(chuàng)新:
一、圍繞提高硬件設(shè)施檔次,在項(xiàng)目建設(shè)上打造了一批新亮點(diǎn)。我們?cè)谌∈准医ǔ闪私ㄖ幚韴?chǎng),實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾集中統(tǒng)一處理。完成糞便處理場(chǎng)的技術(shù)改造,使糞便處理場(chǎng)技術(shù)裝備和管理水平在省內(nèi)保持領(lǐng)先。王元生活垃圾處理場(chǎng)通過建設(shè)部組織的專家考核,達(dá)到一級(jí)填埋場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),綜合得分位居全省第一。建成了城郊結(jié)合部垃圾收運(yùn)系統(tǒng),完成了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造任務(wù),新增了一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械。目前,市區(qū)的垃圾、糞便無害化處理率、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化率以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量與檔次等已全面達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)考核中受到專家的充分肯定。從去年起,我們按照市委、市政府的工作部署,決定利用3年時(shí)間,在市區(qū)實(shí)施市容環(huán)境三項(xiàng)整治工程,著力解決城市空間的環(huán)境問題。一年來,我們完成了淮海北路沿線等29個(gè)單位的墻體立面包裝出新,建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍墻,新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀,共清除各類廢棄、零亂桿線200多根,圓滿完成了37個(gè)單位42個(gè)項(xiàng)目的綜合整治任務(wù)。去年,我們繼續(xù)牽頭開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作,按一場(chǎng)一策的要求,對(duì)市區(qū)41個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐個(gè)落實(shí)整改措施,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)改造,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體上順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)考核。美食節(jié)和創(chuàng)衛(wèi)考核期間,市區(qū)以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,展示出運(yùn)河之都的獨(dú)特魅力。在市區(qū)加快推進(jìn)城管項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進(jìn)一步加大投入,改善硬件設(shè)施,為提高城管工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、圍繞市容環(huán)境持續(xù)改善,在長(zhǎng)效管理上取得了新進(jìn)展。我們強(qiáng)化了大城管體系建設(shè),不斷增提高工作水平,初步實(shí)現(xiàn)了城管工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,從突擊整治向落實(shí)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變,從單一部門管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變。我們編制了《市區(qū)戶外廣告、店招店牌設(shè)置規(guī)劃》和出臺(tái)了“門前三包”管理制度,建成了戶外廣告規(guī)范化管理示范街,“門前三包”簽狀率、落實(shí)率不斷提高。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理方面,各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門繼續(xù)推行清掃保潔責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“每天一督查、每日一通報(bào)、每周一簡(jiǎn)評(píng)、每月一匯總”的“四個(gè)一”考核制度,繼續(xù)落實(shí)主干道18小時(shí)滾動(dòng)式作業(yè),后街背巷實(shí)行一掃全保,出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運(yùn)、處置任務(wù)。狠抓渣土源頭管理,對(duì)所有工地進(jìn)行登記造冊(cè),實(shí)行全程監(jiān)管,較好地防止拋灑滴落行為的發(fā)生,確保了城市環(huán)境全方位、全天候的干凈整潔。去年,我們按照市委、市政府要求,舉全系統(tǒng)之力,同時(shí)組織各區(qū)、街道和社區(qū)居委會(huì)力量,開展了大規(guī)模的違法建設(shè)整治活動(dòng)。全年共拆除各類違法建設(shè)12.71萬平方米。在專項(xiàng)整治工作中,我們努力做到拆防結(jié)合,市政府專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)防治違法建設(shè)工作的實(shí)施意見》,建立了屬地管理責(zé)任制度、行政責(zé)任追究制度、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度和群眾舉報(bào)監(jiān)督制度等長(zhǎng)效管理措施,形成了一整套行之有效的防違治違的工作機(jī)制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)日常防范和監(jiān)管,盱眙縣、洪澤縣建立了“三級(jí)”管理網(wǎng)絡(luò)和日?qǐng)?bào)制度,對(duì)違建行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,有效遏制了新的違法建設(shè)產(chǎn)生。
三、圍繞增強(qiáng)發(fā)展活力,在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的加速器,凝聚內(nèi)力,激發(fā)活力,形成動(dòng)力,從而使城管事業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
我們采用tot方式整體出讓了王元生活垃圾處理場(chǎng)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),采取bot方式新上了垃圾滲瀝液預(yù)處理項(xiàng)目,與外商合作開發(fā)垃圾處理場(chǎng)cdm項(xiàng)目,在省內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響,受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長(zhǎng)為此專門作出批示,指出:“王元生活垃圾處理場(chǎng)tot運(yùn)行表明,城市公共基礎(chǔ)設(shè)施同樣可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,也為城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶了個(gè)好頭,開辟了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化方面進(jìn)行了積極的探索,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。20xx年是市、縣、區(qū)管理創(chuàng)優(yōu)取得重要成果的一年。市局的管理職能進(jìn)一步加強(qiáng),完成了非機(jī)動(dòng)車管理的交接工作,強(qiáng)化了執(zhí)法管理保障措施,組建了公安城管分局。市支隊(duì)進(jìn)一步推行路段管理點(diǎn)、線、面相結(jié)合、落實(shí)了定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲、包效果的“四定一包”管理制度,進(jìn)一步提高了管理效能。市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門以實(shí)施“雙百工程”為載體,全面提高街巷、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。開發(fā)區(qū)城管局采取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全?!钡娜卤崣C(jī)制,楚州區(qū)推行了“門前三包”責(zé)任卡,盱眙縣認(rèn)真落實(shí)定時(shí)間、定路段、定任務(wù)和包秩序的“三定一包”制度,淮陰區(qū)加快實(shí)施一崗一片管理方式,都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體工作實(shí)施意見,在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實(shí),為加快城管事業(yè)發(fā)展增添了新的活力。
(四)圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,在隊(duì)伍建設(shè)上展示了新風(fēng)貌。城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則,當(dāng)好表率,堅(jiān)持以貫徹城管“六條禁令”為抓手,采取了一系列行之有效的措施,扎實(shí)抓好以提高全員綜合素質(zhì)為重點(diǎn)的自身建設(shè)。一是堅(jiān)持以軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)為抓手,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織開展了“三述”活動(dòng),建立個(gè)人廉政檔案,落實(shí)了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理的具體措施和紀(jì)律制度,強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理工作隊(duì),清除了一批不合格的臨時(shí)人員,查處了一批違規(guī)違紀(jì)的人和事,隊(duì)容風(fēng)紀(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾滿意率進(jìn)一步提升。尤其是隊(duì)伍形象展示、機(jī)械化作業(yè)演示受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來賓的廣泛好評(píng),充分展示了城管隊(duì)伍的新風(fēng)貌。二是扎實(shí)抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評(píng)議黨員工作,落實(shí)了周五學(xué)習(xí)日制度,開展了“四好科室”、“五好大隊(duì)”、“六好隊(duì)員”評(píng)比活動(dòng)。通過一系列制度措施的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的組織紀(jì)律性。三是認(rèn)真落實(shí)便民措施,繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)了“城管110”24小時(shí)值班和信訪接待日制度。支隊(duì)和各縣區(qū)局都有計(jì)劃地規(guī)劃設(shè)置了一批方便群眾生活的疏導(dǎo)點(diǎn),并落實(shí)了長(zhǎng)效化的規(guī)范管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定,我們已連續(xù)四年被評(píng)為全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)和城管執(zhí)法工作先進(jìn)集體,成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問題:一是體制性束縛的矛盾日益顯現(xiàn)。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)有的管理模式和管理方法等已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,必須要認(rèn)真研究,用改革創(chuàng)新的方法加以解決;二是城管工作的市場(chǎng)化水平不高,管理成本仍然偏高,靠財(cái)政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展不快,縣、區(qū)之間的發(fā)展差距較大,影響全市城管事業(yè)的平衡發(fā)展。這些必須引起我們的高度重視,并采取切實(shí)措施加以解決。
二、攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,全面實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越。
20xx年是我們實(shí)施新三年發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。年內(nèi)將有一系列涉及城管方面的重大活動(dòng)在淮舉行,3月份,建設(shè)部城科院中小城市分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家將來我市調(diào)研考察;4、5月份市區(qū)將要全面接受國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;9月份,我們將迎來以“全國(guó)城管學(xué)”為主題的全國(guó)中小城市管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和美食文化節(jié)等諸多重大活動(dòng)。這是我們加快發(fā)展、展示業(yè)績(jī)的重要機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重,任務(wù)艱巨。因此,我們城管系統(tǒng)的干部職工必須有充分的思想準(zhǔn)備,要在更高的起點(diǎn)上謀劃全年工作,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
20xx年全市城管工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程,以創(chuàng)“四城”和中心城市建設(shè)為主線,著力在項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面取得新突破,切實(shí)解決好影響城市環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步凈化城市環(huán)境,優(yōu)化城市空間,美化城市景觀,以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。
總體目標(biāo)定位是:全市爭(zhēng)先進(jìn),全省有位置,全國(guó)有影響。全市爭(zhēng)先進(jìn),就是要確保全市目標(biāo)管理“五連冠”,軟環(huán)境建設(shè)爭(zhēng)進(jìn)位;全省有位置,就是要努力實(shí)現(xiàn)全省城管執(zhí)法工作“五連冠”,全省城管創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先進(jìn);全國(guó)有影響,就是要全力辦好全國(guó)中小城市管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),展示城管工作新業(yè)績(jī),在全國(guó)范圍內(nèi)打響城管品牌。
市、區(qū)、縣要圍繞全市城管工作目標(biāo),制定今年具體工作計(jì)劃,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。主城區(qū)城管工作的主要任務(wù)是實(shí)施685工程,具體內(nèi)容是:組織6大市容環(huán)境綜合整治,實(shí)施80個(gè)城管建設(shè)項(xiàng)目,完成5項(xiàng)城管重點(diǎn)工作。
六大整治分別是:環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、違法建設(shè)和停車秩序整治;。
八十個(gè)城管建設(shè)項(xiàng)目分別是:新建公廁25座、新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站3座以上,完成垃圾處理場(chǎng)滲瀝液預(yù)處理設(shè)施,新建8處建筑工地景觀圍墻,5處大型夜景亮化工程,2個(gè)以上衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn),完成14條道路果殼箱配置和出新,協(xié)助完成20座建筑物立面出新、2個(gè)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。
五項(xiàng)重點(diǎn)工作分別是:數(shù)字城管、門前三包、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、示范點(diǎn)創(chuàng)建和城管隊(duì)伍建設(shè)。
圍繞上述目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)抓好以下工作措施的落實(shí):
(一)突出大市容管理體系建設(shè),全面優(yōu)化城市容貌。
市區(qū)要強(qiáng)化綜合管理,把工作重點(diǎn)由注重專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)向強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,由注重解決平面“臟亂差”轉(zhuǎn)向重點(diǎn)解決空間立面環(huán)境的綜合管理,努力形成“上中下”立體推進(jìn)的大市容管理格局,促進(jìn)管理水平的提高,“上”就是要抓好墻體立面、戶外廣告、店招店牌、桿線等空間容貌環(huán)境的整治管理;“中”就是要對(duì)工地圍墻、報(bào)刊亭、公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn);“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結(jié)合部等城市環(huán)境全方位的干凈整潔。
大力實(shí)施市容整治“三項(xiàng)工程”。要繼續(xù)實(shí)施夜景亮化景觀建設(shè)、墻體立面出新和桿線遷移改造三項(xiàng)工程。要按照新制定的市容景觀規(guī)劃方案,對(duì)市區(qū)戶外廣告、店招店牌等逐路清理,全面整治。同時(shí),對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)施美化亮化,建成1-2條戶外廣告和店招店牌示范路,抓好工地景觀圍墻建設(shè),打造新的市容景觀。圍繞人民大會(huì)堂、淮海廣場(chǎng)、里運(yùn)河等重點(diǎn)區(qū)域,新建一批大型夜景亮化工程,完善亮化設(shè)施,確保按時(shí)開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位,按規(guī)劃要求完成墻體立面出新。協(xié)助相關(guān)單位加快桿線遷移改造工作,優(yōu)化空間環(huán)境,提升城市品位。各地也要結(jié)合實(shí)際情況,積極抓好綜合試點(diǎn),培育1-2個(gè)綜合管理示范工程,帶動(dòng)整體工作的開展。
城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
首先,我代表院黨委祝賀我們這次教學(xué)工作會(huì)議圓滿成功。自去年召開教學(xué)工作會(huì)議至今,已經(jīng)過去了整整一年,最明顯的感覺就是時(shí)間過得很快。在這一年中全院上下努力工作,雖然出現(xiàn)了"非典等不利因素的影響,但我院的各項(xiàng)工作還是取得了不少的成績(jī)。尤其是在教學(xué)工作方面的成績(jī)是有目共睹的:本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄;教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開展;學(xué)科建設(shè)深入人心;全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付??;完全學(xué)分制的實(shí)施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面,為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這次會(huì)議開得很好,同志們談到了很多問題,下面我著重就實(shí)行學(xué)分制問題談一點(diǎn)看法。我們這次教學(xué)工作會(huì)議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實(shí)施方案。學(xué)分制改革可以說是時(shí)代的要求,進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)高等教育面臨著空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn),高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注,同樣,高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個(gè)前所未有的重要時(shí)期。實(shí)施學(xué)分制改革則是深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定,而且也是我院師生的迫切要求。****年秋季將在我院開始實(shí)施的學(xué)分制改革是院黨委的'重要決定,黨委希望,這一步能走得扎實(shí),走得成功?,F(xiàn)在距離****年9月在新生當(dāng)中開始實(shí)施學(xué)分制只剩下不到十個(gè)月的時(shí)間,可以說我們已經(jīng)開始了倒計(jì)時(shí)。這次教學(xué)工作會(huì)議后,院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實(shí)會(huì)議精神,就我們這次會(huì)議研究的學(xué)分制實(shí)施方案廣泛宣傳征求意見,提出建議?,F(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點(diǎn)具體要求:
1、抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。目前的整體形勢(shì)對(duì)我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看,整個(gè)社會(huì)越來越關(guān)注教育改革,教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教育改革,鼓勵(lì)各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革,相應(yīng)出臺(tái)了一些配套政策,這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看,近幾年來我院的各項(xiàng)工作都已經(jīng)逐漸步入正軌,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,各種規(guī)章制度逐步完善,教學(xué)設(shè)施投入逐年增加,教師、學(xué)生對(duì)近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機(jī)會(huì),所以各教學(xué)單位要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī),以推行學(xué)分制為契機(jī),進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革,使我院的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
鎮(zhèn)土地總面積為xx平方公里,轄xxx行政村,總?cè)丝趚xx萬。xx全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值xx元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元。目前,全鎮(zhèn)有初級(jí)中學(xué)x處,小學(xué)x處,成人教育中心學(xué)校x處,幼兒園xx處,有在崗教職工xxx人。近幾來,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是一要?jiǎng)?wù)”的思想,以“不重視發(fā)展教育的領(lǐng)導(dǎo)班子不是一個(gè)合格的班子”為鞭策,大力宣傳“科教興鎮(zhèn)”。將教育的發(fā)展作為全鎮(zhèn)發(fā)展的重要部分,以改革為動(dòng)力,以投入促發(fā)展,向管理要質(zhì)量,以成績(jī)求地位,立足教育形象建設(shè),狠抓教育工作落實(shí),積極完善管理體制,以政府投入為主,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)教育的投入,不斷提高教育地位,發(fā)揮其全局性、先導(dǎo)性作用,使我鎮(zhèn)的教育工作取得了卓有成效的成績(jī)。
xx——xx學(xué)度,我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量獲得大面積豐收,被縣教育局評(píng)為基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)被授予教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝學(xué)校,教科研先進(jìn)單位、特長(zhǎng)人才培養(yǎng)先進(jìn)學(xué)校,中心小學(xué)也被評(píng)為教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝學(xué)校。xx中考我鎮(zhèn)被高中統(tǒng)招錄取xx人,其中一中上線人數(shù)xx人,錄取率達(dá)xx%,較去上升了xx個(gè)百分點(diǎn),總升學(xué)率達(dá)xx%,中考成績(jī)總評(píng)在全縣處初中中位列xx名,較去上升了xx個(gè)名次,用事實(shí)證明了我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育工作正向著一個(gè)更高的層次邁進(jìn)。
良好的教育需要良好基礎(chǔ)設(shè)施做支撐。xx學(xué)校布局調(diào)整工作完成后,為了使教育資源得到整體優(yōu)化,我們配合全市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程,本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)我鎮(zhèn)的校舍進(jìn)行了徹底的維修與改擴(kuò)建,到xx底,投資萬元全面完成了平方米的危房改造任務(wù),新建校舍間,計(jì)平方米。xxxxx學(xué)度,鎮(zhèn)政府又投資萬元,為鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)新建信息技術(shù)樓一幢;投資萬元對(duì)鎮(zhèn)中心小學(xué)的校舍進(jìn)行了改擴(kuò)建,美化了校園環(huán)境;將“食宿”工程宿舍樓的建設(shè)列入為民辦的件實(shí)事之一,并將建筑面積由原來計(jì)劃的平方米調(diào)整為平方米,擴(kuò)建所用資金由鎮(zhèn)政府補(bǔ)齊;借全縣“四縱一橫”道路建設(shè)之機(jī),投資萬元,對(duì)xxx聯(lián)小及xxxx聯(lián)小的校園及周邊環(huán)境進(jìn)行了美化。三來,鎮(zhèn)政府在未加重學(xué)生及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,累計(jì)用于教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)余萬元,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展和學(xué)生受教育條件的不斷改善做了應(yīng)有的努力。
近幾來,我鎮(zhèn)積極完善“一保二控三監(jiān)管”的教育運(yùn)行機(jī)制,黨委政府高度重視教育的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)生均公用經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撥付到校,確?!叭齻€(gè)增長(zhǎng)”的落實(shí)。解決教師的后顧之憂,保證教師工資按時(shí)、足額發(fā)放,不斷提高幼兒教師的工資,極大地調(diào)動(dòng)了幼兒教師的工作積極性,促進(jìn)我鎮(zhèn)學(xué)前教育的快速發(fā)展。為了進(jìn)一步樹立教育形象,提高教育地位,xx教師節(jié)期間,撥款.萬元,用于教師統(tǒng)一服裝。多方籌措貧困生救助金.萬余元,初步建立了以“獎(jiǎng)、補(bǔ)、助、減、免”為主要內(nèi)容的特困生救助體系,確保了我鎮(zhèn)學(xué)生的鞏固率。為配合“實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”的`驗(yàn)收工作,為教育撥款萬元,用于學(xué)校圖書的配置;非典”時(shí)期,鎮(zhèn)政府撥款萬余元用于師生的安全防范工作。同時(shí),積極協(xié)調(diào)各大企業(yè)加大對(duì)教育的支持,去,我鎮(zhèn)各大企業(yè)累計(jì)為教育投入資金萬余元。一是用于實(shí)驗(yàn)用品的購(gòu)置,二是“六一”節(jié)期間為全鎮(zhèn)的幼兒及小學(xué)生送去了學(xué)習(xí)用品。鎮(zhèn)黨委政府本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的觀點(diǎn),力所能及地把事關(guān)子孫后代的大事辦好,用實(shí)際行動(dòng)在我鎮(zhèn)的教育事業(yè)中踐行著“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”的崇高思想境界。
城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,大家晚上好,今天我演講的題目是細(xì)節(jié)決定成敗。
在西方流傳著這樣一個(gè)民謠:丟失一個(gè)釘子,壞了一只蹄鐵;壞了一只蹄鐵,折了一匹戰(zhàn)馬;折了一匹戰(zhàn)馬,傷了一位騎士;傷了一位騎士,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗;輸了一場(chǎng)戰(zhàn)斗,亡了一個(gè)帝國(guó)?!瘪R蹄鐵上一個(gè)釘子是否丟失,本來是件非常小的事,但它的長(zhǎng)期效應(yīng)卻使一個(gè)帝國(guó)或存或亡。同樣在在實(shí)際工作中,往往不是大的方面影響了我們的成功,而是小的方面決定了我們的失敗,如同機(jī)器不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)往往就是因?yàn)橐粋€(gè)小小的螺絲而影響的。
俗話說:商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)。在當(dāng)今金融產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下,企業(yè)要生存下去,要比別人做的優(yōu)秀,只有在細(xì)節(jié)上下功夫,把小事做好,在細(xì)節(jié)上創(chuàng)新,企業(yè)才能健康發(fā)展。就拿我們農(nóng)行來說吧,如今除有其他3大銀行帶來的競(jìng)爭(zhēng)加劇外,還有諸如招商銀行等股份制商業(yè)銀行搶占市場(chǎng)的壓力。市場(chǎng)一定的情況下,如何才能把業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)?這就要求我們不僅要在產(chǎn)品服務(wù)上做好,還要在管理的細(xì)節(jié)上下功夫。
20xx年,我們開展了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)精細(xì)化管理年活動(dòng)”,制定了精細(xì)化管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,量化活動(dòng)內(nèi)容,細(xì)化工作措施,并健全了領(lǐng)導(dǎo)組織,務(wù)求通過分析我行財(cái)會(huì)管理的實(shí)際,找準(zhǔn)財(cái)會(huì)工作中存在的關(guān)鍵問題,薄弱環(huán)節(jié),將全行戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化落實(shí),更好的發(fā)揮財(cái)會(huì)部門的職能作用,推動(dòng)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)價(jià)值的最大化。
首先在思想導(dǎo)向方面,積極傳導(dǎo)和灌輸精細(xì)化管理理念。
精細(xì)化管理是一種理念,一種文化,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涵蓋企業(yè)管理的所有內(nèi)容,管理的辦法是要進(jìn)行逐項(xiàng)的精細(xì)、量化,同時(shí),精細(xì)化管理的推進(jìn)要通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)、逐步完善的過程。精細(xì)化管理理念的傳導(dǎo)和灌輸就要培育廣大員工一個(gè)新的思維方式,一種新的企業(yè)文化,一項(xiàng)新的模式,將目標(biāo)任務(wù)量化考核到細(xì)微之處,將工作措施逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)到部門和個(gè)人,從而提高執(zhí)行力。為此,我行進(jìn)行了多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣講和實(shí)施,促進(jìn)全行員工真正理解精細(xì)化管理的精髓,在經(jīng)營(yíng)管理全過程中牢固樹立精細(xì)化管理理念。一是利用周末時(shí)間學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)。
規(guī)章制度。
相互交流學(xué)習(xí)心得大家暢所欲言鍛煉了突破舊式思維的能力和技巧養(yǎng)成具有多向思維、逆向思維的習(xí)慣提高洞察問題和分析問題的能力增強(qiáng)了大家的財(cái)務(wù)合規(guī)理念樹立了財(cái)務(wù)服務(wù)于全行的意識(shí)創(chuàng)新工作方法最終提升執(zhí)行力。二是向先進(jìn)學(xué)習(xí)。讓業(yè)務(wù)綜合能力強(qiáng)的員工現(xiàn)身說法以先進(jìn)典型帶動(dòng)全行良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
其次在實(shí)施財(cái)務(wù)管理方面,加強(qiáng)資源合理配置。
通過灌輸財(cái)務(wù)合規(guī)理念、優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算、強(qiáng)化專項(xiàng)費(fèi)用管理以及對(duì)重大項(xiàng)目投入的成本控制,將財(cái)務(wù)管理融合到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的靈活性和戰(zhàn)斗力。全面試行財(cái)務(wù)資源預(yù)算管理制度,細(xì)化管理工作流程。制定了涵蓋本行可得財(cái)務(wù)費(fèi)用資源、財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目開支的順序、專項(xiàng)費(fèi)用的需求等內(nèi)容的財(cái)務(wù)預(yù)算方案,增強(qiáng)工作前瞻性,建立健全項(xiàng)目投入的盈利性評(píng)估和后評(píng)價(jià)制度。正確處理可持續(xù)發(fā)展和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的關(guān)系,不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力;在新產(chǎn)品的營(yíng)銷上,不僅要分析其盈利能力,還要關(guān)注其市場(chǎng)滲透能力和對(duì)其他產(chǎn)品的服務(wù)功能;不僅要看最終的盈利能力,也應(yīng)關(guān)注分期的盈利水平,并據(jù)此測(cè)算決策各時(shí)期的投入。針對(duì)自營(yíng)不良資產(chǎn)和委托資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)管理和集中采購(gòu)以及財(cái)務(wù)管理過程中的具體問題,深入剖析違規(guī)行為的產(chǎn)生原因,并制訂了處理處罰相關(guān)規(guī)定。
第三,在完善內(nèi)控監(jiān)管方面,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范防線。
從多個(gè)層面入手,防范操作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)各類人員、各個(gè)職能部門對(duì)業(yè)務(wù)操作、業(yè)務(wù)檢查和監(jiān)督執(zhí)行的力度。強(qiáng)化操作層的工作責(zé)任心,切實(shí)提高綜合業(yè)務(wù)技能。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起,規(guī)范操作流程,增強(qiáng)員工的崗位意識(shí)與合規(guī)操作意識(shí),牢固樹立“合規(guī)操作是崗位工作第一要義”的理念;不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方式。根據(jù)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)及需求的不同,開展了個(gè)性化、形式多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和措施。
作為一名基層員工,我深刻的感受到這種精細(xì)化管理所帶來的改變,無論從人員的精神面貌還是思想行為上都有了較大的變化,讓我們不斷的認(rèn)識(shí)自我,提升自我。而我們每個(gè)人的一小步,就是農(nóng)行的大跨越。因此,我要說大禮不辭小讓,注重精細(xì)化管理,而細(xì)節(jié)決定成敗。
同志們:。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、構(gòu)建新格局,新業(yè)績(jī)樹立了新形象。
對(duì)信陽城市管理事業(yè)來說,20xx年是不平凡的一年,伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,真抓實(shí)干,謀發(fā)展之策,干發(fā)展之事,克服了一個(gè)又一個(gè)困難,爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。
(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū),瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo),根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見,逐項(xiàng)分解,逐條細(xì)化,著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米,改造完善綠地87萬平方米,栽植各類喬灌木170余萬株,新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加,綠地布局日趨合理,綠化管理水平進(jìn)一步提升,城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月,信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”。“信陽市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào),成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū),我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年,淮濱、潢川通過了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng),分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前,新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào),羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào),息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽,已是“碧色滿園香如馥,傾城疊翠皆是春?!薄俺窃谒?,水在城中,樓在綠中,人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
(二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念,在市政工程建設(shè)中,力求做到精雕細(xì)琢,精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),在國(guó)家配套資金沒有到位的情況下,通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓,成為浉河新八景中最先對(duì)外開放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化,使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程,被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條,共計(jì)20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,精心施工,建設(shè)經(jīng)典工程,已成為信陽名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一,正式開園以來,日均接待游客20xx人次以上,受到來信陽考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場(chǎng)所,給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作,綠化面積31萬平方米,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn),美化了城市景觀,提升了城市品味。
(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面,積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查,開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng),全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”,3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”,信陽市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,信陽市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn),多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上,為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬元,均超過年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中,全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過考核,達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面,全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素,積極主動(dòng)開展工作,實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面,嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,受到各方面的肯定和好評(píng)。
(四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路,加強(qiáng)城市管理,不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果,將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí),建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度,以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng),環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”,到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”,再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化,管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上,市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道,每天步行上街查看,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施,確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際,我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施,百般呵護(hù),精心管理,在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力,展示了形象,贏得了市委、市政府的充分肯定?;疖囌救肆髁?、車流量大,人雜事繁,我們知難而進(jìn),迎難而上,披星戴月,不僅解決了一批棘手問題,而且在今年春運(yùn)中,與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū),一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項(xiàng)整治,對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查,對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面,積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作,通過公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),收益300多萬元,實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位,舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求,提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求,多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治,清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬余個(gè),取締騎路市場(chǎng)7處,占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作,在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸,共清除非法小廣告10萬余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理。克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難,抽調(diào)90人,參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng),圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量,重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰,遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理,噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,通過加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任書。
延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法,有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起,依法組織強(qiáng)制拆除127起(次),拆除違章建筑面積8.9萬平方米,責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè),停建面積7.5萬平方米,督促整改20余萬平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化,人員車輛服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?;礊I固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng),使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),豐富城管隊(duì)伍精神文化生活,提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,舉辦城管論壇,新建城管執(zhí)法網(wǎng)站,開辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,通過多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇,編發(fā)內(nèi)部信息34期,全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會(huì)等,取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
一年來,我們收獲很多,感慨很多,體會(huì)很多。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚愛一層。在機(jī)構(gòu)改革中,很多單位人員減少了,職能縮減了,單位撤并了,但全市城市管理部門卻是人員增多了,職能擴(kuò)充了,崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中,市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中,為及時(shí)解決困難,化解矛盾,市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問題,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上,各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年,市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬元,到位資金9793萬元,資金到位率85%以上,成為歷年來資金到位最及時(shí)最足額的年份,與此同時(shí),還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下,投資460余萬元,實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持,城市管理工作的勁頭才更大,底氣才更足。
(二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中,我們注重借助外力,激活內(nèi)力,形成合力。一年來,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇,乘機(jī)造勢(shì),乘勢(shì)而上,團(tuán)結(jié)拼搏,眾志成城,在很短的時(shí)間內(nèi),狀態(tài)迅速調(diào)整到位,角色迅速轉(zhuǎn)化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合編、合心、合拍,干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,心往一處想,勁往一處使,城市管理的力量更強(qiáng)了,標(biāo)準(zhǔn)更高了,節(jié)奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干勁更大了。
(三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的,就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境,讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來,全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào),群眾的要求作為第一目標(biāo),群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線,成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等,及時(shí)解決市民投訴,為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題,全市共改造背街小巷156條,新建改造公廁274座,僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè),既照顧了弱勢(shì)群體,又方便了群眾。20xx年7月16日,中心城區(qū)遭受暴雨襲擊,棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令,我局迅速啟動(dòng)防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令第一時(shí)間反映第一時(shí)間作為與部隊(duì)武警官兵一起及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的。
感謝信。
錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來實(shí)現(xiàn)。一年來,全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字,下真功,使真勁,顯真效。工作中,不分份內(nèi)份外,只要是上級(jí)交辦的事,我們都樂意接受,只要是群眾期待的事,我們都努力辦成,只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目,我們都全力做好。正是如此,城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī),成為“信陽速度”的積極踐行者,“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實(shí)干,打牢了基礎(chǔ);善干,搶占了先機(jī);苦干,錘煉了意志;競(jìng)干,展示了風(fēng)采;精干,打造了佳品;樂干,贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說,城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
(五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者,我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者,堅(jiān)定執(zhí)行者,也是積極的思想者,超前的謀劃者。一年來,我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際,積極向政府建言獻(xiàn)策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后審定出臺(tái)了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見,是城市管理的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),既有現(xiàn)實(shí)意義,更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
(六)不斷創(chuàng)新是動(dòng)力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題,毫無疑問需要?jiǎng)?chuàng)新。一年來,我們針對(duì)不同情況,采取不同方法,爭(zhēng)取主動(dòng),尋求突破。城市公共資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,既有良好的經(jīng)濟(jì)效益,又有更好的社會(huì)效益,運(yùn)作得當(dāng),不僅解決了管理難題,一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足,更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標(biāo)等市場(chǎng)化運(yùn)作,做到責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一,取得了顯著成效。針對(duì)以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問題,成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對(duì)排水管理不規(guī)范的問題,成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時(shí),全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整,規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新,創(chuàng)出了新活力,創(chuàng)出了新激情,創(chuàng)出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,常常造成工程倉促啟動(dòng),而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃,部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,工程施工過程管理不夠規(guī)范,部分施工單位沒有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控,現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范,工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低,存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范,庫容量減少速度較快,使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少,距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象,打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比,在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問題都必須要引起我們的高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真整改落實(shí)。
二、明確新目標(biāo),新任務(wù)必須有新要求。
20xx年是“”開局之年,開好局,起好步,對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此,我市城市管理工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求,牢固樹立以人為本理念,圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,放寬新視野,探索新機(jī)制,謀劃新發(fā)展,全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
(一)明確城市管理的主攻方向。
圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方式,進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平,營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),長(zhǎng)效實(shí)施,不斷提升城市管理水平。一方面,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù),逐條進(jìn)行對(duì)照,細(xì)化管理責(zé)任,建立管理臺(tái)帳,制定監(jiān)管措施,健全完善管理機(jī)制,確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細(xì)化管理活動(dòng),今后市局每年將組織開展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作,考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系本地實(shí)際,積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過三年的實(shí)踐,成效比較明顯,要通過機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際,對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開的原則,對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè),逐步推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》,形成機(jī)制,以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度,積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作,拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī),積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。
3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段,借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn),加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè),推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變,提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求,20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此,中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始,立即著手,馬不停蹄,抓緊實(shí)施,確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際,早研究,早謀劃,早著手,做好長(zhǎng)效化謀劃,積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。
牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念,堅(jiān)持以人為本,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
1、抓規(guī)劃,組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則,抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,信陽市要于6月底前,各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
2、抓建設(shè),著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通,優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本,配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn),完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則,積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)打通斷頭路,完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò),提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修,加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理,加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度,緩解道路擁堵狀況,提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造,完善城市雨污排水體系,提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建,加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造,提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理,開展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作,推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè),解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求,結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè),抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動(dòng)信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則,積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作,分別制定出規(guī)劃方案,同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造,提高城市防洪排澇能力。
3、抓質(zhì)量,加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上,牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī),規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度,提高市政設(shè)施建設(shè)水平,建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
4、抓融資,加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作,拓寬城市建設(shè)融資渠道,為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際,創(chuàng)新管理思路,積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,用市場(chǎng)化機(jī)制,拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。
圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平,著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要,不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度,逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理,提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè),年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核,確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度,督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾怼⒓夹g(shù)、應(yīng)用等方面入手,消除燃?xì)獍踩[患,杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理,嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度,強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn),大力開展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作,全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作,強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,加強(qiáng)審批人員教育,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn),加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系,切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提升信陽城管工作的知名度和美譽(yù)度。
(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
近年來,全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力,使城市功能的日臻完善,讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜,立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng),把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合,努力增加綠地面積,提高綠地質(zhì)量,營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇,夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求,強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生,力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題,做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停,營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治,徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理,不斷提升城市美化、亮化、綠化水平,努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法管理,嚴(yán)格依法行政,文明和諧執(zhí)法,提高執(zhí)法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理,對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理,在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段,嚴(yán)格規(guī)范管理,解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問題。規(guī)范早夜市排檔,按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng),就近劃行歸市,相對(duì)集中經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決取締占道”的原則,切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理,不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理,完善管理措施,實(shí)施停車收費(fèi)管理。
2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理,按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置,進(jìn)出口道路一律硬化處理,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工車輛必須覆蓋,嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度,研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法,嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為,做到第一時(shí)間掌握,第一時(shí)間查處,堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度,從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間,對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制,對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管,將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為,鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理,推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理,依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。
(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。
我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫,以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,積極的思想文化,能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民”的理念,不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識(shí),大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫,以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則,健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式,可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式,增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室,以激發(fā)干部職工的工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng),在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫,以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
三、放大新優(yōu)勢(shì),新舉措要助推新發(fā)展。
目前,城市管理資源得以整合,關(guān)系基本得以理順,結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,效能得以提高,這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹形象的基本思路,迎難而進(jìn),排難而上,出色完成全年的工作任務(wù)。
(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?!?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》,是在廣泛征求方方面面意見之后形成的,內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體,既艱巨又緊迫,有的涉及各縣、區(qū),有的涉及市局機(jī)關(guān)科室,有的涉及市局直二級(jí)單位,《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn),也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位,要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究,凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行梳理,將任務(wù)逐條細(xì)化,將責(zé)任明確到人,按照輕重緩急,做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目,要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人,將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人,跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù),要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的,要及時(shí)查找原因,制定對(duì)策,認(rèn)真整改,確保不拖全年工作的后腿。
(二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用,通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式,形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,班子成員要身體力行,率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段,按照五個(gè)常態(tài)化的要求,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志,適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用,在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣,減少分心謀人的內(nèi)耗,進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫,對(duì)入庫人員進(jìn)行定向培養(yǎng),跟蹤管理,力促早日成熟,為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。
(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久,《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面,深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法??梢钥隙ǖ刂v,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神,近日,市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班,其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握,真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。作為城市管理工作者,我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展,對(duì)于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合,與城市管理具體工作相結(jié)合,與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合,與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>
(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人,使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難,難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中,正確評(píng)估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準(zhǔn)自己的位置,并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中,能夠變壓力為動(dòng)力,化不利為有利,能逆流而上,“不放棄、不拋棄”,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生,體恤民情,將更多的人文情懷,人性關(guān)愛貫穿于工作的始終,更好地體現(xiàn)規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,恪盡職守,服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行,在前行中總結(jié),在總結(jié)中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái),肝膽相照,赤誠(chéng)相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段,它不是寫在紙上,掛在墻上,叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己,發(fā)揮好表率作用,身體力行,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈,任何時(shí)候,任何情況下,絕不放松,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,人前人后一個(gè)樣,管好自己的人,看好自己的門,履好自己的職,盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行,有禁不止,政令不暢,工作棚架,推諉扯皮,吃拿卡要,不作為,亂作為,胡作為的,要堅(jiān)決認(rèn)真,嚴(yán)格較真,嚴(yán)肅動(dòng)真。
同志們,作為城市管理者,我們使命光榮,責(zé)任沉重,任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中,為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
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城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
我是市民信食品有限公司董事長(zhǎng),感謝市領(lǐng)導(dǎo)、市糧油協(xié)會(huì)給我提供的機(jī)會(huì),讓我有幸在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
市民信食品有限公司成立于8月,經(jīng)過幾年的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到8000多萬元,年銷售收入1。5億元,企業(yè)員工160人,形成了由制粉加工區(qū)、食品加工區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)以及生活區(qū)有機(jī)組成的現(xiàn)代化新型糧食生產(chǎn)加工企業(yè),通過了“iso9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證“,并被評(píng)為“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“,“全國(guó)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程示范加工企業(yè)“。
近年來,市政府、市糧食局通過組織開展放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程等活動(dòng),為百姓食品安全做著不懈的努力。為了讓消費(fèi)者吃上安全、放心的主食饅頭,由市政府支持,市糧食局引進(jìn)、市民信食品有限公司承辦的“福多多“主食饅頭生產(chǎn)線已于今年1月16日正式投入生產(chǎn)。
“福多多“饅頭的銷售模式遵照“市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程的實(shí)施意見“精神,本著“關(guān)注民生、服務(wù)百姓“的宗旨,擬在五區(qū)設(shè)立中心廚房配送點(diǎn),建立放心糧油中心廚房的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓百姓在家門口吃上健康放心的主食饅頭。目前,我們正在加緊研制“福多多“饅頭系列產(chǎn)品,除精粉饅頭外還將不斷推出全麥饅頭、各種粗糧饅頭,以滿足消費(fèi)者需求。
“政府放心糧油工程“是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程,是市委、市政府提出的二十件民生實(shí)事之一,對(duì)于提升糧油食品質(zhì)量,保障人民群眾身體健康具有十分重要的意義。我們必將以不懈的`努力,精心的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),來回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的'關(guān)心支持,讓老百姓吃上衛(wèi)生、健康、營(yíng)養(yǎng)、放心的高品質(zhì)主食,為市政府和糧食行業(yè)的“民心工程“作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
公司的發(fā)展,離不開市以及開發(fā)區(qū)各級(jí)政府的關(guān)心,離不開市糧食局、市糧食協(xié)會(huì)、開發(fā)區(qū)的xx以及廣大消費(fèi)者的大力支持,在這里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感謝,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝!
城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇十一
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。之所以把xx的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)重大課題專門研究,主要是向大家傳遞兩個(gè)信息:
(1)虛功只有實(shí)做,真招才能實(shí)落。文化這一“虛功”,只有凝聚到文化產(chǎn)業(yè)這一“實(shí)活”上,才能更好地推進(jìn)、更好地發(fā)展。
(2)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不是可有可無的小問題,而是事關(guān)xx科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略,從現(xiàn)在開始就要集結(jié)隊(duì)伍,整合資源,突出亮點(diǎn),加快推進(jìn)。剛才,xx同志就提高文化“軟實(shí)力”和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)講了很好的意見,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
文化是國(guó)家的精神支柱和靈魂,是一個(gè)民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長(zhǎng)河中,文化始終是決定人類發(fā)展和進(jìn)步的重要因素。在新的歷史時(shí)期,文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益彰顯,已經(jīng)成為一個(gè)地方綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力、最具優(yōu)勢(shì)的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、資深產(chǎn)業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化實(shí)力,我們不僅具有較好的基礎(chǔ),更具有難得的發(fā)展機(jī)遇,不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,更是社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)問題上,我們必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)從以下四個(gè)方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一,xx厚重的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的傳統(tǒng)文化資源,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx歷史悠久,文化厚重,天下九州,冀州為首;夏鑄九鼎,冀鼎最重。在中國(guó)歷史上xx曾是中原政治文化的核心,由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化資源十分豐富。武強(qiáng)木版年畫、xx內(nèi)畫、xx法帖拓印分別被列為國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宮廷金魚、侯店毛筆、武強(qiáng)和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國(guó)內(nèi)外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合,為世人所珍視,也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的題材,成為我們發(fā)展的獨(dú)特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產(chǎn),如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚(yáng),既對(duì)不起先人,也對(duì)不起后人,既對(duì)不起前任,也對(duì)不起后任。我們必須對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé),在弘揚(yáng)歷史上深入發(fā)掘,深入研究,用心工作,用力開發(fā),這樣,才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫?dāng)今xx的經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)財(cái)源。
第二,正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的國(guó)際金融危機(jī),為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)具有“逆經(jīng)濟(jì)周期”的特點(diǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),文化消費(fèi)反而會(huì)逆市上揚(yáng),成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。1929年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,美國(guó)采取了一系列政策措施,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為世界第一文化強(qiáng)國(guó)。1997年亞洲金融危機(jī)后,日本和韓國(guó)積極實(shí)施“文化立國(guó)”戰(zhàn)略,文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),分別占gdp的17%和13%。日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已超過了汽車產(chǎn)業(yè),韓國(guó)文化如電視劇等,則在我國(guó)掀起了“韓流”。當(dāng)前正在不斷蔓延的國(guó)際金融危機(jī),將加速人才與資本等要素向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使文化市場(chǎng)面臨著重新配置的機(jī)遇。機(jī)不可失,遇不再來。如果我們不能因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,就將失去一次文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機(jī)遇。
第三,打造“水市湖城”品牌,需要與文化產(chǎn)業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)歷來是相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的。文化是城市的靈魂,能增添城市魅力,提高城市品位;城市的發(fā)展,影響力、吸引力的增強(qiáng),又可以促進(jìn)文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),提升文化產(chǎn)業(yè)就是提升城市知名度。當(dāng)前我們正在圍繞xx湖做文章,傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好,不僅要有“硬景觀”,還要有“軟內(nèi)涵”,不僅要有影響力,更要有親和力和美譽(yù)度。這就需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),通過增添文化要素,不斷增加“水市湖城”的文化內(nèi)涵。唯此,“水市湖城”的品牌才會(huì)更響、分量才會(huì)更重、名號(hào)才會(huì)更名、亮點(diǎn)才會(huì)更亮。
第四,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律,對(duì)于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)業(yè),具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點(diǎn),是最符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長(zhǎng),文化產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長(zhǎng)。而且事實(shí)將越來越證明,缺乏文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì),是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì);缺乏文化品位的城市,是不健全的城市;沒有文化內(nèi)涵的企業(yè),是走不遠(yuǎn)的企業(yè)。同時(shí),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還能夠使文化要素融入其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,提升各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,?qiáng)力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的.成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位,為推進(jìn)xx超常發(fā)展提供強(qiáng)有力的軟硬雙重支撐。
總之,xx發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)明顯,機(jī)遇在即。只有抓住機(jī)遇,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到一個(gè)新檔次;反之,就會(huì)在新一輪文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位,同時(shí),也影響其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們一定要認(rèn)清大勢(shì),堅(jiān)定信心,鼓足實(shí)勁,硬措真舉,以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)的以快補(bǔ)慢,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文化既是生產(chǎn)力,也是發(fā)展力,既反映軟實(shí)力,也體現(xiàn)硬實(shí)力。當(dāng)前,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大,提升的空間很大,我們必須把“軟實(shí)力”作為“硬資源”,把上層建筑當(dāng)做經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),來大謀劃、來真推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好四項(xiàng)工作:
第一,挖掘文化底蘊(yùn),打造文化特色。從現(xiàn)在開始,要對(duì)文化資源進(jìn)行科學(xué)梳理、合理規(guī)劃,這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。要重點(diǎn)在“三個(gè)注重”上下功夫:一是注重挖掘整理。我市的文化產(chǎn)業(yè)有歷史沒有提升,有“名氣”沒有規(guī)模,有影響沒有效益,下一步必須在進(jìn)一步挖掘上下功夫,在進(jìn)一步整理上用氣力。要組織得力人員,采取有效措施,對(duì)xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源,進(jìn)行深入挖掘、精心整理,追根探源、尋祖問宗,整理殘存的記憶,粘接文明的碎片,還文化以燦爛的色彩,還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場(chǎng),品牌就是影響,品牌就是效益。在文化品牌的打造上,一方面,要立足xx自身優(yōu)勢(shì),利用現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大打“四牌”,即九州文化牌、湖(xx湖)河(滏陽河)文化牌、歷史名人牌、特色產(chǎn)業(yè)牌。另一方面,要高點(diǎn)高位打造品牌。在品牌打造上,既要有“大家”氣質(zhì),又要有大將風(fēng)范,既要有世界眼光,又要有本地實(shí)際。要根據(jù)不同的文化品位和產(chǎn)業(yè)影響,冠以不同名號(hào),使其各就高位,從而提升其文化價(jià)值,提高其價(jià)值品位,讓xx的文化產(chǎn)業(yè)走出全國(guó)、享譽(yù)全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色,歷史有傳承。酒香也怕巷子深,醋好還得會(huì)吆喝。要圍繞文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣,加強(qiáng)研究,搞好策劃。在這方面,要舍得下功夫,舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的作用,全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化,全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二,占領(lǐng)市場(chǎng)高地,提升文化效益。要圍繞推進(jìn)xx超常發(fā)展富民強(qiáng)市的目標(biāo),重點(diǎn)在“三個(gè)抓”上求突破。一是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),同樣需要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。沒有項(xiàng)目作支撐,一切都是徒勞。當(dāng)前要瞄準(zhǔn)文化大市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),圍繞內(nèi)畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產(chǎn)業(yè),培育、包裝、打造優(yōu)勢(shì)文化品牌項(xiàng)目,特別是以內(nèi)畫、樂器、毛筆為主的標(biāo)志性項(xiàng)目,既要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造,又要注重謀劃推進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,做大規(guī)模,提升效益。每個(gè)縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并從政策、土地等方面加大扶持力度,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展,招大商、引大資,聘能人、請(qǐng)高人,引進(jìn)集團(tuán)投資者,參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,積極穩(wěn)妥地吸收國(guó)有資本、社會(huì)資本和境外資本,借助外力把xx文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化,但缺少龍頭文化產(chǎn)業(yè),特別是缺少實(shí)力強(qiáng)、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過增資擴(kuò)股、合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合開發(fā)等形式,組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、公司,打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好產(chǎn)品對(duì)接,發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì),影響和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三,整合文化資源,形成發(fā)展合力。文化產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗,既形不成效益,也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。必須加大整合力度,讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合起來,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中起來,以“規(guī)模效應(yīng)”形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。要重點(diǎn)做好“三篇文章”:一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產(chǎn)業(yè),謀劃為先,規(guī)劃為要。市直有關(guān)部門要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真謀劃、精心規(guī)劃,要敢于請(qǐng)高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項(xiàng)目,中期有目標(biāo),長(zhǎng)期有遠(yuǎn)景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái),又是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái);既是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”,也是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的“推進(jìn)劑”。要在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展上求突破,通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),優(yōu)化資源配置,打造整體實(shí)力。當(dāng)前,要加快推進(jìn)文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量打造、高水平建設(shè),使其成為文化產(chǎn)業(yè)的靚麗名片,成為xx“水市湖城”的新亮點(diǎn)。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時(shí)機(jī),環(huán)湖打造優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外窗口和展示平臺(tái),使xx湖成為全市文化產(chǎn)業(yè)的聚集地。當(dāng)前,要著手圍繞xx湖籌劃建設(shè)“一園一院十館一中心”?!耙粓@”即文化公園,“一院”即xx湖生態(tài)大劇院,“十館”,即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀(jì)念館、中國(guó)酒文化博物館、世界內(nèi)畫博物館、中國(guó)筆帖博物館、中國(guó)古瓷器博物館、中國(guó)年畫博物館、中西樂器博物館、中國(guó)雕刻藝術(shù)博物館、中國(guó)裘皮展銷館?!耙恢行摹奔磭?guó)際會(huì)展中心。“一園一院十館一中心”的建設(shè)要加緊推進(jìn)。目前正在成立籌備推進(jìn)小組,組長(zhǎng)由有名望的懂行的原市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,要把能干細(xì)活、能頂硬事的精兵強(qiáng)將吸收進(jìn)來,真招實(shí)措,真抓實(shí)落,借力“水市湖城”建設(shè),把文化設(shè)施建設(shè)好,把文化產(chǎn)業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚(yáng)名之日,必將是文化產(chǎn)業(yè)興盛見效之時(shí)。
第四,打造文化團(tuán)隊(duì),構(gòu)筑智力支撐。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高端型、專家型產(chǎn)業(yè),沒有一批能人、高人、細(xì)人、硬人作支撐,是不可能實(shí)現(xiàn)大提升、大突破的,要千方百計(jì)地培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才,靠人才提升層次、提高水平。要重點(diǎn)做到“三個(gè)一批”。一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,儲(chǔ)備一批人才。要對(duì)我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進(jìn)行登記造冊(cè),經(jīng)常聯(lián)系,定期走訪。同時(shí),要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源,在高等院?;蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)研究中心,培養(yǎng)文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、推介等方面的專門人才,讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術(shù)研發(fā)的中心。三是要加強(qiáng)文化交流,引進(jìn)一批人才。要邀請(qǐng)文化名人到xx辦講座、搞培訓(xùn),傳真經(jīng)、授真招,對(duì)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)打造進(jìn)行指導(dǎo)幫助。同時(shí),要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才,不求所有,不求所在,但求所用,但求“管用”,共同推進(jìn)xx文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,事關(guān)發(fā)展大局,涉及統(tǒng)籌兼顧,主管、分管、直管部門要精心運(yùn)作,各級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)名人志士要協(xié)調(diào)配合,上下形成合力,切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體落實(shí)。
第一,要健全組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺在突出位置,分產(chǎn)業(yè)成立指揮部,抽調(diào)專門人員,組成精干隊(duì)伍。既要讓領(lǐng)導(dǎo)掛帥,又要讓“大師”出征。要把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),提升他們的地位,突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展的理念,像抓項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。既要做大龍頭企業(yè),又要兼顧產(chǎn)業(yè)提升;既要橫向膨脹規(guī)模,又要縱向延伸鏈條;既要積極開拓市場(chǎng),又要打造外部形象。
第二,要積極扶持,出臺(tái)政策。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的扶持引導(dǎo)。要結(jié)合省出臺(tái)的一系列扶持政策,深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財(cái)政、稅收、投融資等方面加大扶持力度,支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力,鼓勵(lì)和吸引非文化民營(yíng)企業(yè)、省內(nèi)外知名品牌文化企業(yè)參與進(jìn)來,推動(dòng)xx文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三,要激活各方,落實(shí)責(zé)任。文化產(chǎn)業(yè)既如同一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),又高于一般產(chǎn)業(yè),她講究的是高人相融、“大家”共事,只有齊心協(xié)力,才能形成合力。要明確工作職責(zé),責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲到位,動(dòng)員社會(huì)各界力量,積極參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來。各級(jí)新聞媒體要在宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下點(diǎn)功夫,營(yíng)造輿論強(qiáng)勢(shì),引導(dǎo)各界支持,確保取得“軟實(shí)力”、“硬成效”。
同志們,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓歷史服務(wù)當(dāng)今的重任落在了我們肩上。我們應(yīng)該毫不猶豫地肩負(fù)起這一光榮使命,用心用力,凝心聚力,協(xié)同用力,形成合力,全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,為打造“水市湖城”品牌,為實(shí)現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市工作會(huì)議上的交流發(fā)言稿篇十二
同志們:
今天,我們召開鄉(xiāng)教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、州、縣教育教育工作和黨建工作,剛才,何____同志和任____同志分別回顧總結(jié)了的工作,并對(duì)今后的教育工作和黨建工作做了詳細(xì)的安排,總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)際,分析問題實(shí)時(shí)求實(shí),安排工作具體扎實(shí),我完全同意,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇,全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展成效明顯。
20____年,縣委縣、府繼續(xù)堅(jiān)持把教育發(fā)展擺在戰(zhàn)略地位,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,以“兩基”迎國(guó)檢、“5.12”和“8.8”在后重建工作為契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,搶抓歷史機(jī)遇,使全鄉(xiāng)的教育事業(yè)取得了明顯的成效。一是在后重建進(jìn)展順利,3個(gè)“5.12”在后重建項(xiàng)目學(xué)校全面如期竣工,極大的改善了全鄉(xiāng)整體辦學(xué)條件。二是“兩基”順利通過國(guó)檢,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門密切配合,全體教師全力以赴,社會(huì)各界關(guān)心支持,使“兩基”成果進(jìn)一步得到鞏固提高,“兩基”工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收。三是教師隊(duì)伍不斷充實(shí),全學(xué)區(qū)教師從上年的60多名增加到現(xiàn)在的84名,有效緩解了教師緊缺的問題。四是學(xué)前教育不斷發(fā)展,已經(jīng)開辦井坪幼兒園,并制定啟動(dòng)實(shí)施《舟曲縣東山鄉(xiāng)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20____——20____年)》,學(xué)前教育事業(yè)開啟了新篇章。五是惠民政策全面落實(shí),繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制,并于今年春季全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃,使黨的惠民政策惠及千家萬戶。六是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化管理,細(xì)化要求,靠實(shí)責(zé)任,教育教學(xué)水平得到提高。小學(xué)畢業(yè)會(huì)考三科合格率居全縣第一。
這些成績(jī)的取得,是鄉(xiāng)黨委政府和和學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是各位教師辛勤耕耘的結(jié)果。再次,請(qǐng)?jiān)试S我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
取得的成績(jī)固然可喜,但是面臨的困難和存在的問題更不容忽視。一是學(xué)前教育起步晚,基礎(chǔ)差,普及率低。二是“兩基”成果鞏固提高任務(wù)重。三是教師隊(duì)伍的專業(yè)、年齡、知識(shí)機(jī)構(gòu)不盡合理,尤其是幼兒教師和音樂、美術(shù)教師非常緊缺。四是教育理念的轉(zhuǎn)變和更新速度比較緩慢。五是學(xué)校安全工作不容忽視,進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理知識(shí)教育任重道遠(yuǎn)。這些問題都是制約我縣教育健康發(fā)展的重要因素,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真研究,采取積極有效的措施逐步加以解決。
二、突出重點(diǎn),深入推進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
今年是全面實(shí)施國(guó)家和省上教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵以你那。今年教育工作要點(diǎn)抓好學(xué)前教育、鞏固提高“兩基”成果、智力扶貧、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的普及驗(yàn)收、教育布局調(diào)整等工作,在落實(shí)優(yōu)先發(fā)展政策、抓好教育管理、提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。經(jīng)過“5.12”和“8.8”災(zāi)后重建,全鄉(xiāng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到極大的改善,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化各小學(xué),尤其是各村學(xué)的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng),提升學(xué)校的管理水平和辦學(xué)層次,成為當(dāng)前教育工作的首要任務(wù)。一要完善組織管理與制度建設(shè),全面提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷提高德育教育、常規(guī)教育。體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育科研、校園文化建設(shè)和教育資源的開發(fā)利用等方面的水平層次。二要認(rèn)真分析教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀,采取“一校一策”的工作思路,制定提升教學(xué)質(zhì)量的辦法措施,建立提高質(zhì)量的精細(xì)化管理制度和工作機(jī)制。三要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,按新課改要求,加快基礎(chǔ)教育課程改革步伐,創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式,完善考試評(píng)價(jià)制度,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
各相關(guān)部門和全鄉(xiāng)各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí),切實(shí)維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧建設(shè)。一是要扎實(shí)開展學(xué)校思想政治教育工作。學(xué)校要始終堅(jiān)持把思想政治教育擺在首位,把政治合格作為育人的第一標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹黨的教育方針,采取切實(shí)有效的措施,全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作。要把加強(qiáng)以愛國(guó)主義為核心的民族團(tuán)結(jié)教育,作為育人工作的重要內(nèi)容,貫穿到課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)等環(huán)節(jié)和過程中。二是要加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境的整治,凈化校園及周邊環(huán)境。加強(qiáng)校園內(nèi)重點(diǎn)部位的值守護(hù)衛(wèi),密切關(guān)注師生動(dòng)態(tài),發(fā)展問題及時(shí)處理,形成群防群治的整體格局。三要強(qiáng)化校園安全隱患的排查整治。要全面排查校園及周邊區(qū)域的安全隱患,建立工作臺(tái)賬,安排專人負(fù)責(zé),定期檢查。對(duì)學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、會(huì)議廳等人群密集場(chǎng)所的消防安全情況,特別是對(duì)食品衛(wèi)生、集體活動(dòng)、交通安全等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即整改。進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍和大灶的安全衛(wèi)生管理,嚴(yán)防安全漏洞和衛(wèi)生死角,確保校園安全穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力保障教育事業(yè)健康發(fā)展。
政與督學(xué)結(jié)合,監(jiān)督與服務(wù)指導(dǎo)并重,不斷提升學(xué)校教育教學(xué)管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化水平。學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入教育教學(xué)一線,精心指導(dǎo)和全力支持學(xué)校穩(wěn)步提高辦學(xué)質(zhì)量與效益。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。學(xué)區(qū)校委會(huì)及各村學(xué)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通合作,爭(zhēng)取各部門的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門要各盡所能,盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時(shí)幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和難題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
(三)加大宣傳力度。各學(xué)校要充分利用多種方式,不斷加強(qiáng)輿論宣傳力度,廣泛宣傳教育戰(zhàn)線的新成果和支持教育發(fā)展的新典型,努力營(yíng)造有利于教育事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
同志們,推動(dòng)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委、政府和學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的改革發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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