社會是一個綜合性的概念,涵蓋了人類社會各個領域的方方面面。積極用專業(yè)術語語言,以提高總結的準確性和專業(yè)度。接下來是一些寫作技巧的案例和解析,希望能給你帶來靈感。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇一
xx年,面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務大局上著眼,在人社事業(yè)中落細,一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作x個可量化指標全部完成或超額完成全年目標任務。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,首次突破億元大關,增幅居全省第一,帶動就業(yè)x人次。回收貸款x萬元,貸款回收率達x%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金x萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬元,發(fā)放率達x%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進單位,實現(xiàn)了“滿堂紅”。縣醫(yī)保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領導小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽:縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在xx年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質服務”工作測評中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
(一)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實有效。一年來,我們堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),保持在較低水平。一是大力推進了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加x市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績,獲企業(yè)組二等獎x個,團隊組優(yōu)勝獎x個。堅持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班,對有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動者免費進行x天的專業(yè)培訓,全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓班x期,培訓學員x人;舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓班x其,培訓學員x人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元,直接扶持個人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎設施建設經(jīng)費x萬元。購買了x臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓。“捷一”公司整合快遞資源,把快遞服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務量成倍增長,而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家,個人網(wǎng)店發(fā)展到x多家,帶動就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國電子商務進農(nóng)村示范縣”。三是促進了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補,一年一補”的原則,對符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補貼,補貼金額達x萬元,幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時大力開發(fā)就業(yè)崗位,對吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補貼,共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習基地,全年共為x名見習高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個。
(二)社會保障網(wǎng)織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標,深入推進社會保障制度改革,覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設取得新的進展。一是加大了擴面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險參保人數(shù)分別為x人、x人、x人、x人和x人,均完成年目標的x%;征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元,均完成年目標的x%。機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位x家,參保登記x人,基金征繳x萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)x人,參保率達x%,參保繳費金額x萬元。對農(nóng)村繳費人員實行了城鄉(xiāng)居保費代扣代繳,在各行政村設立便民服務點x個,覆蓋率達x%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領域的改革任務主要有三項,分別是機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,我們在政策宣傳、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預判分析等方面做了大量的準備工作??梢哉f,這項工作落實的過程,就是一個改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財務基金和資產(chǎn)資料等五項移交。公立醫(yī)院改革順利推進,人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫(yī)保報銷標準等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報銷結算,進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的x%給予穩(wěn)崗補貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼,減征失業(yè)保險費x萬元。按照省市關于階段性降低社會保險費率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險費率有原來的x%調(diào)整為x%,切實減輕了企業(yè)負擔。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬元,縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關工資福利政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行省廳有關文件,完成了機關事業(yè)單位基本工資調(diào)標工作,全縣共調(diào)標x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
(三)開拓了人才引進工作新局面。全年共引進教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才x人,其中全日制“x”高校本科畢業(yè)生x名,全日制研究生x名,較大改善了全縣人才隊伍結構。一是深入調(diào)研,提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊伍建設中的熱點、難點問題,深入學校、醫(yī)院、相關縣直部門對引進人才的相關情況進行專題調(diào)研,出臺了適合我縣發(fā)展的人才引進方案,并在縣內(nèi)外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇,提高崗位吸引力。凡引進的人才聘用為正式事業(yè)干部,安排保障性住房,在本縣購買商品房的,給予一次性安家補助;在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認度高的滿兩年提拔為副科級,并優(yōu)先調(diào)任公務員,在專業(yè)技術崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮;配偶享受隨遷政策。在學校、醫(yī)院從事專業(yè)技術崗位的引進人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報名,經(jīng)資格審查后確定x人進入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行,紀檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關行業(yè)專家采取臨時出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調(diào)研、撰寫調(diào)研報告的方式,進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今,我們實現(xiàn)了零信訪、零舉報。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。縣勞動監(jiān)察局會同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動,涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn),xx年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,x家企業(yè)全額交納了工資保證金。xx年辦結的x起欠薪案件,共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬元,主要是x、x年未結案的相關項目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅持標本兼治、重在治本,建立了預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項目建設單位和施工單位各按工程造價的x%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的主體責任??h勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開展“四個一”活動,打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r,統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動,評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎,并給予獎勵。“讀一本好書”:已選購世界名著、經(jīng)典國學、經(jīng)濟、歷史、教育、文學等各類圖書共計x余本,建立了機關閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動,“人社干部有書卷氣,人社機關有書香氣”的氛圍正在形成?!皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀錄?!皹湟粋€好作風”:從準時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉變干部精神面貌。上班實行全員簽到,先到先簽,不準代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,每個月評選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時,堅持民生為本,把管理型機關轉變?yōu)榉招蜋C關,把服務對象當親人,努力提供高效便捷服務。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷,將真誠的服務送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽光普照。xx年,我局被評為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務前移,各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領取生存認證、勞動糾紛調(diào)處和維權、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇二
談起x的工業(yè)企業(yè),中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣經(jīng)濟工作暨招商引資項目建設工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,縣里高度重視,會前,縣政府常務會、縣委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我縣關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全縣經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我縣面臨的經(jīng)濟形勢。
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全縣經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全縣經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響,加之縣場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團還將在我縣建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,縣場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我縣鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x縣“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內(nèi)的六個縣縣“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與x縣同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
第二、關于招商引資項目建設。
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、縣場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強高素質招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省縣對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。縣工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省縣提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、縣場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣縣準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照x縣“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境。
營商環(huán)境是衡量一個地方縣場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力??h委、縣政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城縣最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全縣通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的縣場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮縣場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構建競爭有序的縣場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的縣場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。
第四、關于狠抓落實。
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。縣統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標,是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化,形成清晰的任務分解,做到有指標、有內(nèi)容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關部門,確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關部門要結合本地本部門實際,逐項落實落細任務,既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現(xiàn)年度目標任務。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,縣委、縣政府將定期調(diào)度,聽取匯報??h級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實??h發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,縣委、縣政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施x年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇三
近日,中央、省市縣委分別召開了政法隊伍教育整頓動員部署會議,司法行政系統(tǒng)也從上至下相繼召開會議進行動員安排。今天我們召開會議,就是要學習貫徹上級部署,全面啟動我縣司法行政系統(tǒng)的教育整頓活動,確保與黨委同頻共振,與系統(tǒng)步調(diào)一致。下面,我就如何開展好我們系統(tǒng)的教育整頓活動,講幾點意見。
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。
此次全國政法隊伍教育整頓,是黨中央作出的一項重要決策部署,是刮骨療毒式的自我革命,是激濁揚清式的“延安整風”。我們作為政法隊伍中的一員,責無旁貸要把此次活動開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊伍整頓好。全體人員要深刻學習領會,充分認識開展教育整頓的重大意義,自覺把這一重大政治任務抓緊抓實,著力解決司法行政隊伍存在的突出問題,推動政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、司法行政公信力進一步提升。
——要做忠誠可靠的司法行政人。堅定理想信念、對黨絕對忠誠,是司法行政隊伍任何時期、任何條件下都必須堅定不移的宗旨??偟目?,我們的隊伍主流是好的,是黨和人民可以信賴的隊伍。但是也要清醒看到,當前司法行政隊伍中還存在一些問題……開展教育整頓,就是要在思想上、政治上、組織上、作風上進一步純潔隊伍,筑牢政治忠誠,教育引導廣大司法行政人增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保始終聽黨指揮、忠誠使命。
——要做自我革命的司法行政人。要發(fā)揚徹底的革命精神,針對司法行政職能,緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題,堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
——要做對人民負責的司法行政人。我們的職責與人民群眾接觸廣泛,可以說,我們承載著人民群眾對安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,進一步樹立司法行政機關司法為民的良好形象。
——要做履職盡責的司法行政人。當今世界百年未有之大變局加速演變,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我國發(fā)展既面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn),這對司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動,主動適應新形勢、新任務的要求,著力補齊依法履職中的短板弱項,不斷提升專業(yè)化能力,為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻。
(二)精準把握要求,認真落實任務。
此次教育整頓的目標任務,就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保思想、政治、行動自覺。
——突出抓好學習教育,筑牢思想根基。政治上的堅定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設這個首要任務,把學習教育貫穿始終,強化理論武裝,深化思想發(fā)動,有效解決思想根子問題。要以開展黨史學習教育為契機,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想基礎(插入黨史學習教育的內(nèi)容)。要突出警示教育,認真學習黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī),強化政策規(guī)定的感召力。強調(diào)一下,從今以后如果再有被紀委發(fā)現(xiàn)、通報的問題線索,我們局將不再姑息,一定讓這個人站到前面來現(xiàn)身說法,使更多的人引以為戒,從而達到教育整頓的目的。要突出英模教育,通過舉辦英模事跡報告會、觀看英模先進事跡宣傳片等,大力弘揚英模感人事跡和崇高品質,樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。
——堅決抓好查糾整改,動真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環(huán)節(jié)是隊伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要堅持問題導向、民意導向、目標導向,敢于動真碰硬、觸及要害,綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段,推動查糾整改取得實實在在的效果。我們鼓勵自查自糾,實行“自查從寬、被查從嚴”政策,要主動向組織說明問題,解決“老問題”,防止“新問題”,達到自我凈化、自我革新的目的?!白圆閺膶挕笔菍δ切┲鲃幼圆?、主動坦白、真心悔過的干部,依紀依法給予從輕、減輕處理;“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干部,堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息。下步我們將全面精準梳理本系統(tǒng)隊伍在政治、紀律作風和執(zhí)法司法方面存在的突出問題及其具體表現(xiàn),比如按時上下班問題、請休假問題、個人重大事項報告問題等等,找準頑瘴痼疾背后深層次原因,緊盯病灶制定靶向治療方案。
同時,經(jīng)局黨組集體研究決定,在律師和法律服務工作者隊伍中開展專項整治,成立專班,找準問題、瞄準方向、靶向治療。希望律師事務所和法律服務所的主要負責人提高政治站位,看清政治形勢,組織開展好各自的教育整頓活動。律師黨支部要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,身先士卒開展活動。
——扎實做好總結提升,鞏固和拓展教育整頓成果。重點要做好評估實際成效、深化問題整改、推進建章立制等工作。教育整頓的成效如何,要以隊伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標準。對需要持續(xù)深化解決的難點問題,分門別類建立臺賬,列出整改清單,明確整改時限。特別是對一些共性問題,堅持上下聯(lián)動、左右協(xié)同,推動整改到位。要把教育整頓中的好經(jīng)驗、好做法固化下來,建立健全正風肅紀長效機制,不斷提升司法行政能力。
在全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議上,李志紅書記要求在整頓過程中要創(chuàng)新爭先,要在高標準完成規(guī)定動作的基礎上,結合實際,精心設計自選動作,研究制定獨到性、創(chuàng)新性舉措。接下來我們會根據(jù)自身實際,開展獨特有效的教育活動,爭取打造司法行政隊伍教育整頓×模式、×經(jīng)驗。
這里再強調(diào)一下,這次教育整頓活動,在編在職人員全部參與,任何人都不能置身事外,學習教育要服從安排,自查自糾要主動積極,專項整治要擔當負責,整個教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程,希望大家嚴肅對待。
(三)加強組織領導,明確責任分工。
為協(xié)調(diào)做好此次隊伍教育整頓活動,經(jīng)黨組研究,我們也成立了活動領導小組,我作為組長對整個活動負全責,班子成員任副組長,負責分管范圍內(nèi)的教育整頓活動,各科室、單位主要負責人任成員。同時我們成立了律師和法律服務工作者專項整治工作專班,任組長,任副組長,相關科室、律師事務所、法律服務所主要負責人為成員,實行一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇四
過去的一年,全縣司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,圍繞建設“強富美高新×”總目標,按照“求突破、爭進位”的總要求,主動作為,奮發(fā)有為,充分發(fā)揮“一個統(tǒng)籌、四大職能”作用,以優(yōu)質的法律服務和堅實的法治保障,為平安×、法治×建設做出了積極貢獻。
——統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)先爭優(yōu),法治建設取得新突破。
一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。2020年×月份,我縣申報的以“四加強四提升”推進行政執(zhí)法監(jiān)督改革項目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設示范項目”。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全面依法治縣,溝通協(xié)調(diào)機制更加順暢。2020年,依法治縣辦共牽頭召開各項工作部署會議×次,開展法治督察活動×次,縣委理論中心組學法報告會×次,縣政府常務會議研究討論法治專題匯報×次,全縣法治干部培訓×次。
三是推行“網(wǎng)上辦案+移動執(zhí)法”,行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動執(zhí)法2020pp”應用試點縣。開展行政處罰與行政強制權力事項上網(wǎng)運行×件;組織行政執(zhí)法重點領域專項督察×次;協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書×份;開展行政執(zhí)法案卷評查×次。
四是持續(xù)開展“減證便民”,法治營商環(huán)境進一步優(yōu)化。及時公示證明事項的保留、取消、告知承諾“三張清單”,并實施動態(tài)化管理,全縣保留證明事項×項,取消×項。
五是嚴格合法性審核和備案流程,把好政府法治審核的方向盤。2020年共審查各類規(guī)范性文件×份,重大行政決策×件,政府合同×份,提出修改意見建議×條。
六是全力抓好行政復議和行政應訴,確保權力在陽光下運行。2020年共受理行政復議案件×件,辦結×件,糾錯率×%。行政應訴×件,行政負責人出庭率×%。
——發(fā)揮職能,積極作為,服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績。
一是圍繞中心,服務大局,建立服務全縣“三重”工作機制。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點工作,抽調(diào)精兵強將,全力搞好支持配合,確保了全縣重點工作和大項目建設的全面推進。
二是突出重點,以點帶面,持續(xù)推動三大平臺建設,公共法律服務水平和質量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級實體平臺?!啊痢狈蔁峋€和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號、“法治中都”抖音號等網(wǎng)絡平臺服務效果顯著?!耙淮澹ㄉ鐓^(qū))一法律顧問”工作規(guī)范有序,經(jīng)費保障逐步落實。法律援助不斷降檻擴面提質、實施告知承諾制,公證領域推行“一次辦好”、費用減免,×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問,基層法律服務推行“兩所共建”、開展紀律作風大整頓,公共法律服務的質量和水平大大提升。
——創(chuàng)新實踐,規(guī)范執(zhí)法,維護社會穩(wěn)定取得新成效。
一是夯實基礎,人民參與和促進法治工作成績明顯。基層調(diào)解組織建設有力,形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級、橫向各行業(yè)性專業(yè)性的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡體系。目前,全縣共有各類調(diào)解組織×個,人民調(diào)解員×名?!昂蜑橘F”調(diào)解室覆蓋×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、×個村,其中達到五星級標準的有×個。大力增強“濟寧智慧民調(diào)”系統(tǒng)使用效能。做好重要時間節(jié)點、重點領域的矛盾糾紛排查化解。2020年,共摸排各類矛盾糾紛×件,調(diào)解成功×件,調(diào)解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟寧市檢察院人民監(jiān)督員。
二是創(chuàng)新提升,特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間,與監(jiān)所無縫對接,對刑滿釋放人員派員接回、定點隔離、妥善安置。歷時×個月,涉及×個監(jiān)管場所×人次,協(xié)助核酸檢測×余人次。積極推進社區(qū)矯正機構建設,組織成立×縣社區(qū)矯正委員會,扎實開展《社區(qū)矯正法》學習宣傳貫徹。社區(qū)矯正評審委員會會議、矯情分析會議制度化、常態(tài)化。開展專項督查×次,確保了重點時間節(jié)點社區(qū)矯正領域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式,結合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結合的勞動學習,嚴格落實好“兩個八小時”規(guī)定。嚴格規(guī)范使用電子定位腕帶,提升科技監(jiān)管水平。深入推進刑罰執(zhí)行一體化,發(fā)揮好派駐警察作用,增強社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴肅性和威懾力。2020年,共接收社區(qū)矯正人員×人,解除×人,在矯×人,調(diào)查評估×件。
三是創(chuàng)新形式,普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級法德文化主題公園(廣場)、民主法治村(社區(qū))”和“兩個基地”等普法陣地建設,法治電視欄目《法潤中都》、“法治中都”抖音號快手號、企業(yè)信息平臺等普法新媒體建設和普法宣傳隊伍建設。×月份,康驛金街清真寺宗教領域普法宣傳教育基地掛牌成立,系全縣首個。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式,以“法律十進”為抓手,相繼開展了“公共法律服務中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時代文明實踐法律服務”、“×·×憲法宣傳”等系列活動。2020年共舉辦活動×場次,發(fā)放宣傳材料×萬余份?!猎路?,順利通過市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗收。
(二)認清形勢,明確目標,適應新時代司法行政工作新任務新要求。
過去的一年,在工作任務重、強度大、節(jié)奏快的情況下,我們的廣大干部和法律服務人員,做到了忠于職守、敢于擔當、務實重干,司法行政各項工作都取得了優(yōu)異成績,彰顯了我們這支隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領域的疫情防控工作,更加彰顯了我們這支隊伍關鍵時刻能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏。上述成績的取得,是各級領導關心支持的結果,是鎮(zhèn)街、部門支持的結果,更是廣大司法行政干部和法律工作者們扎實苦干的結果。在此,我代表局黨組向長期以來關心支持司法行政工作的各級領導表示衷心地感謝,向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務工作者們表示崇高的敬意!
2020年,盡管各項工作取得了較好成績,但面對新形勢、新任務、新要求,我們也要清醒地認識到工作中還存在問題和不足:全縣法治政府建設整體基礎還不牢固;個別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位;公共法律服務服務水平和質量不高;法律服務行業(yè)隊伍監(jiān)管手段不完備;村居法律顧問工作宣傳力度不夠;法治宣傳方式方法不夠靈活有效;隊伍專業(yè)化程度還不夠高等。這些問題都需要我們在下步工作中認真研究,切實加以解決。
2021年是“十四五”的開局之年,是中國共產(chǎn)黨誕辰×周年,也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年,新的法治建設規(guī)劃和新時期的法治政府、法治社會實施綱要也都開始全面實施。新發(fā)展階段,無論是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,還是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全過程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會面臨更嚴的要求、更多的工作、更重的任務,這既是機遇,也是挑戰(zhàn)。在2021年的工作中,我們要主動對標“十四五”規(guī)劃目標和×年遠景目標,對標習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話,對標省市縣委和省司法廳有關會議精神,堅持以習近平法治思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面深化“一個統(tǒng)籌、四大職能”,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范縣,加快推進法治、法治政府、法治社會一體建設,忠誠履職盡責,奮發(fā)擔當作為,為法治×、平安×建設提供堅強法治保障和優(yōu)質法律服務,以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。
2021年,重點做好以下六個方面的工作。
——高點謀劃、重點抓實,統(tǒng)籌推進全面依法治縣工作。一是做好法治×建設頂層設計,編制《法治×建設規(guī)劃》和省、市法治政府建設、法治社會建設實施綱要配套落實方案。二是壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責年度述法活動。三是加強干部法治教育和培訓,邀請知名高校法學名家輔導授課。四是開展法治督察,重點督察學習貫徹習近平法治思想情況、法治政府建設、實施綱要任務完成情況等,實現(xiàn)法治建設考核、法治督察、法治政府建設一體推進。
——敢為人先、積極創(chuàng)新,加快推進全縣法治建設。一是學習貫徹習近平法治思想,全力推動全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用,抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機制建設和重點任務督察落實。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重,加強頂層謀劃和組織領導,廣泛深入發(fā)動,細化分解任務,加強督察考核,形成上下同心、內(nèi)外合力。適時召開全縣法治政府建設現(xiàn)場推進會,全力爭創(chuàng)第二批全國法治政府建設示范縣。在縣直部門、鎮(zhèn)街中開展依法行政先進單位示范創(chuàng)建活動,推動法治政府建設水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機制、暢通部門間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風險評估制度,以“準聽證會”形式進行論證,進一步提高文件審核質效。發(fā)布2020年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度,積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網(wǎng)上辦案和移動執(zhí)法,深入推進行政執(zhí)法“三項制度”,組織開展重點執(zhí)法領域專項督查,推廣“局隊合一”“室所聯(lián)動”工作機制,推動行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。
——健全完善公共法律服務體系,更好服務保障改善民生。
一是持續(xù)推動公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡“三大平臺”融合發(fā)展。開展公共法律服務品牌創(chuàng)建活動。出臺×縣公共法律服務建設五年行動計劃,推動出臺政府購買公共法律服務有關文件,健全運行保障機制。二是進一步建立健全我縣公共法律服務標準、考核評價機制。加強對公共法律服務的考核評估,建立涵蓋基礎設施、人員配備、服務質量等方面的綜合評價機制切實提升公共法律服務的質量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社會法治信仰。一是科學制定“八五”普法規(guī)劃,多形式落實好“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個巡回”(巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查)深入推進“服務大局普法行”、“公共法律服務中都行”等系列法治宣傳活動常態(tài)化,形成×特色。三是認真落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,推動法治鄉(xiāng)村建設“七個一”工程。四是抓好民法典主題學習宣傳活動,謀劃創(chuàng)建民法典主題公園,印制系列宣傳書籍,使民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團實效,實施訂單式普法,駐牢“十進”陣地。逐步推出干部訂單、學生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。
——堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),構建更優(yōu)法治營商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務代理”等機制,為企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。二是推動行政機關負責人出庭應訴,爭取出庭率達×%。抓好《濟寧市行政應訴辦法》的貫徹落實,建立行政敗訴案件通報制度,加強對行政敗訴案件分析研判,推行行政訴訟案件網(wǎng)上辦理,加強庭前行政和解工作。三是健全行政復議工作機制,調(diào)整行政復議咨詢委員會、成立行政復議調(diào)解和解委員會,將行政復議調(diào)解和解貫穿行政復議辦案全過程并優(yōu)先適用,打造“和為貴”行政復議調(diào)解和解品牌。
——積極參與平安×建設,推進構建社會治理新格局。一是強化司法行政基層工作。開展人民調(diào)解“創(chuàng)品牌、爭先進”活動,深化“和為貴”調(diào)解室品牌建設;開展司法所“強素質、樹形象”活動,推進規(guī)范化創(chuàng)建;開展法律服務所“抓規(guī)范、促服務”專項活動,打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務所。二是強化社區(qū)矯正制度建設。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊建制”管理模式改革。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設年”活動,以工作指引抓手,持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為,確保社區(qū)矯正領域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進“智慧矯正”建設,提高社區(qū)矯正信息化水平。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正委員會建設,力爭年底前縣、鄉(xiāng)兩級全覆蓋。
——營造爭先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍,打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動,開展黨史學習教育,激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實黨建責任,深化標準黨支部、先進黨支部、過硬黨支部梯級創(chuàng)建,突出黨建“品牌化”建設,提升基層黨組織組織力。實施律師行業(yè)黨建強基工程、領航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實轉變隊伍作風。鞏固深化紀律作風建設年活動成果,組織開展司法行政隊伍教育整頓,著力級解決隊伍存在的突出問題。積極培樹先進典型,開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動,舉辦“最美司法行政人”選樹活動。三是強化宣傳教育培訓工作。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制和定期研判、通報等制度。持續(xù)加強全系統(tǒng)教育培訓工作,完善機制增加教育培訓覆蓋面。樹牢實干實績實效選人用人導向,激勵干部擔當作為。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇五
辦公室不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務等常規(guī)任務,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣辦公室主任會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天,召開這次全縣辦公室主任會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記在視察xx時的重要講話以及xx主任xxx在全國黨委秘書長會議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓會上的講話精神,目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平,使全縣辦公室系統(tǒng)在推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中更好地做好“三服務”工作。借此機會,我講三點意見。
一、進一步提高認識,增強做好辦公室工作的責任感和使命感。
(一)充分認識辦公室工作的重要性。
辦公室是一個單位的神經(jīng)中樞,一個單位的工作能否正常運轉,決策能否有效貫徹落實,要靠辦公室的高效協(xié)調(diào)運轉,可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經(jīng)中樞,我們進行的各種活動要靠大腦神經(jīng)中樞進行指揮,如果人的大腦神經(jīng)中樞癱瘓了,這個人也就失去了各種活動的自由,同樣的如果一個單位的辦公室工作不能正常運轉,其他工作也就不能正常的推進。從這個意義上來講,辦公室地位非常特殊,不是領導,但影響領導;不做決策,但影響決策;不代表一個單位,但關系一個單位的形象。當前我縣正處于經(jīng)濟社會加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時期,各項決策和部署需要全縣上下團結一心共同奮斗,這些決策和部署能否有效貫徹落實,就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、服務上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。
辦公室任務非常繁重,既要服務領導、服務基層、服務群眾,又要參與政務、管理事務、辦好會務。辦公室的同志非常辛苦,加班加點是家常便飯,基本沒有節(jié)假日。正因為辦公室工作特殊,所以組織器重,領導倚重。我們黨的領導干部不少是從辦公室走出來的,我縣的不少領導干部也是從辦公室走上領導崗位的,這充分體現(xiàn)了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現(xiàn)一個人的政治紀律性、組織紀律性和綜合能力素質。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志,一定要認清自身的價值和使命,以強烈的事業(yè)心和責任感,努力在自己的崗位上奉獻青春、貢獻力量,抒寫無愧于人生的壯麗篇章。
(二)充分認識新形態(tài)對辦公室工作的新要求。
習近平總書記在不同場合對黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示,強調(diào)要當好黨委的“前哨”和“后院”,作好兩個表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率,在貫徹落實中央和各級黨委確定的各項部署上作出表率);強調(diào)要增強“六種意識”(政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結意識、廉潔意識);做到“八字要求”(忠誠、嚴謹、自律、奉獻);提出了“五個堅持”要求(堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守),這些就是對辦公室工作的總要求。
當前,隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會快速發(fā)展,辦公室工作的內(nèi)容和性質也發(fā)生了很大變化:一是承擔的任務越來越重。辦公室不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務等常規(guī)任務,而且一些新開展的、臨時性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔,工作內(nèi)容更加豐富,工作責任更加重大。二是領導的要求越來越高。當前,隨著中央全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,各級各部門面臨的工作任務更加繁重、更加緊迫,遇到的矛盾和問題也更多、更復雜,因此,領導的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進,因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會各種不穩(wěn)定因素日益增多,辦公室事務增多了,工作強度增大了,工作要求更高了。今天,我們在這里舉辦這次會議,就是要讓大家認清新形勢下對辦公室工作的新要求,讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識,學深、學透、學精辦公室工作的工作方法,進一步提高辦公室干部隊伍的整體素質和能力。
(三)充分認識當前辦公室工作存在的困難和問題。
這些年來,全縣辦公室系統(tǒng)在為推進全縣的各項事業(yè)建設中發(fā)揮了積極主動的作用,做了大量的工作,取得了不少的成績。但是也要清醒的認識到,目前,我們的工作還有一些不能適應新形勢、新任務、新要求的地方,主要體現(xiàn)在:一是隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況,導致文件起草、材料報送質量下降,辦公室運轉不暢現(xiàn)象時有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時,有的辦公室沒能按要求及時上報信息,存在遲報、漏報、瞞報等情況,導致工作被動。三是服務質量還需進一步提高。做好“三服務”工作是辦公室的本質,綜合服務、協(xié)調(diào)服務、對上服務、對下服務、對群眾服務都是辦公室工作的重要體現(xiàn),但是有的辦公室服務水平明顯不高,表現(xiàn)為文稿質量不高、溝通協(xié)調(diào)不到位、上傳下達不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風有待改進。工作上患得患失、萎靡不振,“庸、懶、散、慢、浮、拖”現(xiàn)象在全縣各級辦公室都不同程度存在。解決這些問題,最根本的就是要加強辦公室系統(tǒng)隊伍建設,切實轉變工作作風。當前,尤其要按照“查問題、轉作風”的群眾路線教育實踐活動要求,進一步加強辦公室隊伍的思想作風建設,全面提高干部隊伍素質,開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。
二、進一步明確目標,統(tǒng)籌抓好辦公室各項重點工作。
辦公室作為各單位的中樞協(xié)調(diào)機構,工作任務重,事多龐雜,每天都要面對大量的新情況、新問題,如何在這些紛繁復雜的工作中理出頭緒,保證辦公室工作的高效運轉,需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標。
(一)抓好信息報送。信息報送是讓領導及各級各部門了解工作進展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通,確保信息報送的及時準確高效高質是對辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認識信息報送工作的重要性,完善信息報送制度,抓好常規(guī)信息和重大信息的報送,務必要有高度的使命感和責任感確保上報信息客觀及時準確,不能有意隱瞞和故意淡化,為縣委縣政府領導全面掌握工作動態(tài),進而科學決策,有針對性地加強宏觀指導提供重要參考。同時,要加強重大信息的報送工作,及時報送重大信息是一項重要的政治任務,是一條嚴格的政治紀律,重大信息的及時準確報送,是確保領導作出快速正確決策的重要保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴格執(zhí)行好重大信息報送制度。
(二)抓好貫徹落實??h委縣政府和各級各部門決策部署的落實,需要辦公室的及時跟進,對任務作出分解,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋信息,為領導提出合理建議。當前為全面推進我縣的經(jīng)濟社會建設,縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快,作出了一系列重大的決策和部署,這就要求辦公室的同志一定要快速反應、快速領悟,同時要勇于承擔責任,積極抓好貫徹落實。尤其是對領導交辦的事情要迅速落實,當天的事當天辦,落實不過夜。
(三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體,各級各部門辦公室要在公文辦理上下功夫,切實提高公文的辦理質量。一是切實增強公文辦理的政治責任感,嚴格按照《黨政機關公文處理條例》的規(guī)定,認真對待每一份公文及文稿的起草工作,把好行文關、會簽關、政策法規(guī)關、文字審核關和體例格式關。二是保證質量。各級各部門擬發(fā)的公文,必須做到思路正確、觀點新穎、主題集中,嚴禁敷衍了事。今后,凡是報送縣“兩辦”的公文,對內(nèi)容空洞、文稿紊亂、不符合要求的,一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴格程序。對需經(jīng)縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴格按照行文程序執(zhí)行,對違反規(guī)定,出現(xiàn)倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的,一律不予接收辦理。
(四)要做好溝通協(xié)調(diào)。辦公室工作千頭萬緒,大家在工作中一定要講究工作方法,要善于用十跟手指頭彈鋼琴,要分清事情的輕重緩急,及時妥善處理。辦公室承擔溝通上下、聯(lián)系協(xié)調(diào)左右的責任,涉及方方面面,哪個環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調(diào)不好,都會對工作產(chǎn)生負面作用,帶來消極影響。要做好協(xié)調(diào)工作首先要善于溝通,要及時與領導干部和各級各部門做好溝通,真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對每一項任務要認真分析思考,要考慮以怎樣的方式去做才能達到最佳的效果;對每一件事情,不管是大事小事,都要高度重視認真負責仔細分析,妥善處置,維護好本單位本部門的形象。
(五)當好參謀助手。辦公室工作承上啟下,聯(lián)系左右,領導的決策和安排部署需要辦公室的主動作為。主動作為的一個重要方面就是要當好參謀助手,對上級安排部署的各項工作要積極主動的抓好落實,并作好跟蹤調(diào)度,及時向上級反饋工作的落實進展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風耳”的作用,做好各種信息的收集整理分析匯總,尋找推進工作的突破口,為領導提供有價值的決策參考。要作好工作推進的督促檢查,確保工作的正常有序推進。要善于發(fā)現(xiàn)問題,能處理的及時處理,不能處理的要及時向上級反饋,并作好參考建議,切實發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。
(六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了,但是完成的情況如何,需要辦公室進行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實處的有效手段,督促檢查同時也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng),都要把對工作的督促檢查作為一項重要職責抓實抓好,對各項工作任務在做好分解的同時,要有針對性的開展督查。通過督促檢查隨時掌握工作的進展情況,作好反饋,為領導提供及時準確的決策參考。
(七)積極應對輿情。當前,媒體網(wǎng)絡被稱為“無冕之王”,其已成為老百姓表達心聲、反應訴求的一個重要渠道。全縣近年來通過網(wǎng)絡反映問題情況呈逐年上升趨勢,不少網(wǎng)民通過網(wǎng)絡反映問題,已引起縣委縣政府領導的高度重視,并多次批示相關部門及時處理。這就要求我們辦公室的干部對網(wǎng)絡輿情要反映迅捷,快速應對,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理、第一時間反饋,同時要及時與網(wǎng)民進行正面交流,作好引導,共同維護全縣良好的輿情氛圍,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、進一步轉變作風,努力提高辦公室整體服務質量。
辦公室的工作最核心的一點就是“服務”,如何做好對上、對下、對內(nèi)、對外的服務,提高服務的質量和水平,每一個辦公室人員都必須進行深入思考和實踐。任何工作不怕無策就怕無心,辦公室工作人員一定要做一個有心人,在其位,謀其政,履其職,盡其責,共同提高辦公室的服務質量。
(一)加強學習,提升素質。辦公室工作接觸面廣,要應對大量的復雜事物,這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質和能力。辦公室干部一定要在學習上狠下功夫,認真學習黨的路線方針政策,學習辦公室的工作技能和工作流程,學習相關的專業(yè)知識,提高履職能力。很多人都認為,辦公室出來的干部是“萬精油”,就是因為辦公室的工作面對方方面面,要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作,在辦公室工作時間長了,對各方面的工作都有所了解,如果到了新的工作崗位,能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部,就必須要加強對各方面知識的學習,只要持之以恒加強學習,相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前,全縣辦公室系統(tǒng)人員流動快,新進人員多,熟悉業(yè)務的文秘人員緊缺,縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員跟班學習,培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項工作。
(二)堅定信念,提振士氣。辦公室工作非常辛苦,干出成績了大家不易看到,相反出現(xiàn)了問題,辦公室還要擔責。長期以來,許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻,正是因為有了大家這樣默默無聞的貢獻,我縣的各項建設事業(yè)才取得了今天的成績,可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡,但真正干好了辦公室的工作,能夠真正體現(xiàn)一個人的重要價值,這樣的價值就體現(xiàn)在各項決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行,各項工作能夠正常的運轉,辦公室的干部應該對所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅定的理想和信念。大家都清楚看一個地方發(fā)展如何,只要看一看這個地方的辦公室干部形象就可以知道,辦公室干部的“精、氣、神”最能體現(xiàn)一個地方的現(xiàn)狀。因此,作為一名辦公室的工作人員,大家一定要堅定自己的理想信念,以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級交辦的每一項任務,認真抓好執(zhí)行好落實好每一項工作任務。當前,我縣的各項建設事業(yè),正處于爬坡上坎的關鍵時刻,能否如期實現(xiàn)全面建成小康社會,全面深化改革,全面推進依法治縣,需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項工作,迎接每一項新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事,都與全縣26萬人民的利益緊密相連,為全縣26人民謀福祉,是我們共同的愿望,大家一定要樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中,把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標,把這件辛苦的工作當作一件樂事、一件趣事,以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神,下最大的決心,用最大的力氣,干好干出成效,不辜負組織的信任和重托。
(三)嚴格管理,實干苦干。辦公室是窗口,工作任務又重又繁雜,必須建立嚴格的管理制度,確保工作井然有序開展。俗話說,“不依規(guī)矩、不成方圓”,沒有一套嚴格的工作程序和制度,工作亂成一團麻,分不清主次,不但無法有效推進工作,還會貽誤“戰(zhàn)機”,到頭來,領導要批評,群眾還要責怪。辦公室不但要建立起一套嚴格的工作管理制度,而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵,堅決杜絕“破窗效應”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實干苦干的工作作風,實干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實干。辦公室工作瑣碎繁雜,要求嚴格,時間性強,臨時任務多,工作又非常重要,缺乏做艱苦工作的思想準備,缺乏實干的精神,是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干,對于辦公室人員是實實在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點,夜以繼日,而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道,不允許拋頭露面,所以要有苦干的精神,要有堅忍不拔的毅力,不怕苦、不怕累,把全部身心放在工作上,這叫苦盡甘來,樂在其中。
(四)創(chuàng)新機制,促進發(fā)展。創(chuàng)新機制重要的是要改進辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上,要改被動服務為主動服務,改被動接受安排為超前進入思考,突出“早”,體現(xiàn)“快”,做到“實”。在工作分工上,要明確責任,細化工作。從總體上講,要按照黨務政務、事務和督查督辦三條主線抓落實;從細處考慮,每一件事、每一項工作都要分工明確,責任到人,既不能出現(xiàn)崗位空檔,也要避免職責重疊。在管理方式上,要健全制度,兌現(xiàn)制度,按制度辦事,要建立規(guī)范有序的工作運行機制,力爭使每份文件辦理和每項事務處理都能夠按規(guī)范的程序落實到人,落實到工作實施之中。在機制運行上,要學會接受任務,善于分解事務,要時時給自己留出一塊“空地”,時刻準備接受領導新的工作安排,確保各項工作,有主有次,有輕有重,不因突如其來的一時一事而使辦公室工作忙中無序,忙中出亂,以此確保整個工作有條不紊地協(xié)調(diào)運轉。黨的十八大以來,中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“九項規(guī)定”、縣委“七項規(guī)定”的出臺,為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求,辦公室在辦文、辦會、辦事上一定要堅持勤儉節(jié)約、一切從簡、務實高效的原則,進一步探尋工作的新機制、新方法,確保辦公室工作的高效有序推進,為我縣各項建設事業(yè)再立新功。
(五)甘于寂寞,淡泊名利。辦公室工作瑣啐,平時工作不顯山不露水,沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場景,大多是默默無聞的“幕后英雄”,這就要求我們要守得住清貧,耐得住寂寞,正確對待名利得失。在名利面前態(tài)度如何,可以折射出一個人的思想境界。名利具有很強的誘惑力,古往今來不知有多少人為爭名爭利引來了無盡的痛苦和煩惱,更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實,名利這東西生不帶來,死不帶去,對名利保持一顆淡泊寧靜的平常心,不僅對干事業(yè)有好處,而且對保持身心健康也大有裨益。希望,全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧靜的心境中奮發(fā)有為,作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績。
同志們,做好新形態(tài)下的辦公室工作,使命光榮、責任重大。讓我們以高度的政治責任感和使命感,團結一致、搶先爭快、奮力拼搏,努力做好辦公室各項工作,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,作出新的更大的貢獻!
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇六
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全縣經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全縣經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響,加之縣場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目,總投資達x億元。其中,新能源生物質發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團還將在我縣建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,縣場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我縣鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x縣“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內(nèi)的六個縣縣“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與x縣同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
7月30日以來,特別是最近一段時間以來,我省疫情防控形勢嚴峻,省市縣密集召開疫情防控工作會議,要求嚴格落實日報告、零報告制度。近段時間,各學校也都犧牲節(jié)假日、星期天為秋季開學做了大量基礎性工作,付出了很多努力,目前我們教育系統(tǒng)師生員工還保持著零感染。大家要清楚,零感染不等于零風險,常態(tài)化不等于正?;?。今天召開這次會議,目的就是要進一步加強監(jiān)督管理,補齊短板弱項,消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,嚴格落實各項管理措施,做細做實開學前各方面準備工作。按照局黨組會議精神,我對教育系統(tǒng)開學前的準備工作提出具體要求(一個目標,六個嚴格,六個到位、六個一),最后史縣長還要做重要安排部署,不到之處,以史縣長講的為準。
即
當前隱藏內(nèi)容免費查看“平安開學、開學平安”,堅決阻止病毒進校園,確保師生生命健康安全。
一是嚴格落實防控責任。履職盡責,守土有責,認真落實學校的主體責任和師生員工的自我管理責任,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松懈心理。
二是嚴格制定方案預案。要制定好開學返校、校園疫情防控和應急處理“三個方案”。
三是嚴格落實報告制度。嚴格落實主要領導帶班、24小時值班值守和日報告、零報告制度。
四是嚴格控制開學時間。要全面排查梳理工作中存在的困難不足與隱患,建立工作臺賬,開學前逐一落實。學校開學要堅持“三不開學原則”(即疫情防控條件達不到我縣疫情防控要求的不能開學;各項防控措施落實不到位的不能開學;應急預案和演練措施落實不到位的不能開學)。9月15日前暫不開學。開學時按照分批錯峰“先高年級后低年級、先城市后農(nóng)村”的原則,有序組織。
五是嚴格管控重點人員。中高風險地區(qū)的師生暫緩返回,低風險地區(qū)的要確保返程安全并在回來后立即向所在學校和社區(qū)報備并加強健康監(jiān)測,各中小學、幼兒園中層以上干部和疫情防控重要崗位人員,要提前返回工作崗位,其他人員根據(jù)學校工作安排,做好隨時返校準備;返扶人員要登記造冊、弄清每個人的動向、隔離情況;涉校流動人員(教職工、廚師、保安、保潔、快遞員)等要實行全鏈條閉環(huán)管理;新生開學后最后一批資格審查人員。
六是嚴格輿情管控、信息發(fā)布。信息發(fā)布要經(jīng)教體局疫情防控領導小組審核后,上報縣防指辦來統(tǒng)一把關,再對外發(fā)布。
一是健康監(jiān)測到位。從今天開始直到開學,認真填寫健康狀況排查統(tǒng)計表,開學前提供14天健康監(jiān)測證明,包括后勤等在內(nèi)的所有師生員工的活動軌跡要進行全面回溯排查和跟蹤監(jiān)測,做到活動軌跡清晰可查。
二是環(huán)境整治到位。開學前每周對學校進行一次全方位清潔消毒,對室內(nèi)場所定期開窗通風,特別是過水的學校,每三天進行一次消殺;對學校的飲用水進行化驗,對食堂、小賣部的遺留食品進行清理;加強汛后痢疾、傷寒、食物中毒等腸道傳染病防控工作,為師生營造衛(wèi)生健康安全的工作、學習和生活環(huán)境。
三是防疫保障到位。備足口罩、84消毒液、酒精、測溫儀器等防疫物資,獨立設置隔離觀察室(與教學場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持安全距離),增強校醫(yī)、衛(wèi)生專業(yè)人員等防控隊伍力量,確保防疫需求。
四是實操演練到位。要對全體教職員工開展新冠肺炎疫情、個人防護與消毒知識和技能培訓,針對學生開學時、出現(xiàn)疑似病例時,組織相關人員開展實操性應急處置演練,提高應急處置能力。
五是返校指導到位。返校途中的防護(特別是非寄宿制學校的學生上下學途中)是校園防疫的重大風險點之一,一定要強化家校協(xié)同教育,壓實家長責任。
六是教學準備到位。既要做好線下授課的準備,又要備好一個月的網(wǎng)上教學教案,做好網(wǎng)上教學準備。
一是發(fā)放一封致全體家長的信。將近期的防疫情況和開學要求告知家長,做好開學前準備。
二是與家長簽訂一份安全責任承諾書。要求家長如實提供暑期學生的旅行史和疫苗接種證明,確保學生沒有疫情隱患。
三是每周開展一次網(wǎng)上家訪。組織教師每周對學生進行一次網(wǎng)上家訪,了解學生思想狀況,對問題學生及時進行心理疏導,確保學生身心健康,防止因災輟學。
四是進行一次免疫接種教育。開展新冠疫苗接種教育,保證新冠疫苗應接盡接,應接早接;開展社會疫苗接種教育,加強宣傳,注重防護,普及新冠肺炎知識,科學佩戴口罩,養(yǎng)成勤洗手、常通風、不聚集、“一米線”等良好習慣。
五是開展一次主題教育活動。深化“把災難當教材,與祖國共成長”思想教育,結合黨史學習教育、建黨100周年,深挖育人素材,上好開學第一課。
六是嚴守一個管理規(guī)定。校園實行全封閉、網(wǎng)格化管理,非必要不舉行大型線下活動,強化值班值守,把好校門關,嚴格進出登記、掃碼、測溫、消毒等制度,外賣配送、快遞以及無關人員車輛不得進入校園;落實好網(wǎng)格化管理,分級段、分區(qū)域落實責任人,做到全覆蓋、無盲區(qū)。
最后提醒大家一點的是,抓好疫情防控的同時,統(tǒng)籌開展好當前幾項重點工作:災后重建,新生網(wǎng)上報名、資格審查,校外培訓機構整治,縣管校聘方案的制定,民辦學校規(guī)范發(fā)展等,力爭把疫情對教育教學的影響降到最低。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇八
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標志著全市人民普遍關注的,城市建設的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔其重要任務的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。
一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強將,確保干部到位。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領導掛帥的指揮部,同時在機關和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責任區(qū)域,與各責任單位簽訂目標責任狀,納入全區(qū)目標管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化,分解到16個工作組,由領導干部任組長,明確目標任務、明確工作質量、明確責任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關法律程序、做好應急預案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領導,同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇九
同志們:。
為貫徹落實第十八次全國“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關于認真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的通知》精神,繼續(xù)深入開展專項整治工作,嚴厲打擊非法音像制品經(jīng)營活動,鞏固網(wǎng)吧專項整治成果,加強對演藝娛樂場所和電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)管,高度重視城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村文化市場的管理,把“掃黃”“打非”與文化市場管理工作結合起來,規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進文化市場健康有序發(fā)展,為我縣創(chuàng)建省級文化先進縣,做出積極貢獻。剛才,副局長回顧總結了20xx年我縣文化市場管理工作,全面部署了20xx年全縣文化市場專項整治工作,思路清晰、重點突出,希望大家按照這個工作方案認真加以實施。下面,結合我縣實際,就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作講三點意見。
每年開展“掃黃”“打非”工作,是進一步落實黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,發(fā)展社會主義先進文化,建設社會主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設小康社會的目標,是中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、文化全面發(fā)展的目標,是社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。加強文化市場的專項整治,對于遏制和減少落后腐朽文化,繁榮和發(fā)展先進文化,牢牢把握先進文化的前進方向,具有重要意義。
當前我縣文化市場發(fā)展態(tài)勢總體平穩(wěn),但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:出版物侵權盜版現(xiàn)象屢禁不止,政治性非法出版物時有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕,一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等問題依然存在;演藝娛樂場所淫穢色情表演時有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營場所設置賭博功能機具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會關注熱點,人民群眾反應強烈。因此,我們必須認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強責任感、緊迫感要真正從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來,毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”,扎扎實實地推進文化市場專項整治工作。
二、總攬全局,明確重點,切實解決“掃黃”“打非”和當前文化市場管理工作的突出問題。
第一,要重點解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重,重點要封堵和查繳那些詆毀社會主義制度、渲染官場權力斗爭、攻擊黨和國家領導人、煽動民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對侵權盜版教材、教輔讀物進行專項治理;要嚴厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動;要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場秩序。
第二,要重點解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所存在的突出問題。一是堅決取締無證非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所;二是嚴肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為,如接納未成年人,經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲,制作、復制、查閱、傳播有害信息等;三是要認真檢查落實消防安全、網(wǎng)絡信息安全的各項措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所關,對以欺騙等手段獲得許可等違法違紀行為要堅決查處,決不手軟。
第三,要重點解決文化市場專項整治中的突出問題。在文化市場專項整治活動中,要以查處演藝娛樂場所淫穢色情表演問題為工作重點,逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧,以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場所),對有違法違規(guī)行為的演出場所、表演團體和個體演員,依法從嚴處理。該吊銷《營業(yè)性演出許可證》的,堅決吊證;無證照經(jīng)營的,堅決取締;觸犯刑律的,公安、司法機關要依法予以懲處。在重點整治演藝娛樂場所的同時,要推動文化市場的全面整治。著重解決文化市場中存在的無證經(jīng)營,超時經(jīng)營,傳播有害信息,賭博,非法音像制品銷售等非法經(jīng)營行為。
三、加強領導,部門聯(lián)動,努力實現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作的新突破。
首先,要加強領導,落實責任。要把“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程,要與整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安綜合治理工作一起部署,一起檢查,一起考核,要結合實際,抓緊制訂具體實施方案,進行周密部署。要認真落實重大突發(fā)事件應急處置預案和重要信息報告以及文化市場監(jiān)督舉報告示等制度,確保工作任務到位、組織到位、責任到位、措施到位??h社會文化管理委員會辦公室要充分發(fā)揮好指導、協(xié)調(diào)、督查作用,努力調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關部門要各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,要實現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機構在職能管理上的有機結合,充分調(diào)動基層組織和社會各界共同參與,使專項整治工作一竿子扎到底,不留死角。
第二,要依法行政,加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計劃地開展相關法律、法規(guī)的宣傳活動,切實做到依法監(jiān)管,充分運用行政、刑事處罰等綜合手段,嚴厲打擊違法犯罪活動,加大對違法犯罪分子的打擊力度,維護好經(jīng)營者和消費者的合法權益。同時,要充分開展輿論宣傳,廣泛發(fā)動人民群眾,進一步健全和完善監(jiān)督機制,努力營造全社會共同關心、支持“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的良好社會氛圍。建設政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的群治群防、綜合治理體系。
第三,要加強基層專項隊伍建設,為“掃黃”“打非”和文化市場管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進步加強縣社會文化管理委員會(掃黃打非領導小組)辦公室的工作職能,做到網(wǎng)絡更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場綜合執(zhí)法體制改革為契機,加強“掃黃”“打非”和文化市場稽查機構、隊伍和裝備建設,著力解決執(zhí)法隊伍力量薄弱、經(jīng)費不足等問題,以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進一步規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法效能,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展服務,為廣大人民群眾服務。
同志們,20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神、實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年,是我縣實現(xiàn)省級文化先進縣創(chuàng)建的關鍵一年,文化市場管理工作任務繁重、使命光榮。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實中央、省有關會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,認真抓好文化市場的專項整治,切實加強對文化市場的管理和監(jiān)督,求真務實,真抓實干,為我縣加快實現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇十
各位領導、同事們:
在20-年1月初,伴隨著病人的陣陣咳咳嗽聲,一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭打響了。對奮戰(zhàn)在疫情前線的人來說,這注定是個不一樣的春節(jié)。
在電視上,我看見了你——白衣天使的背影,穿著厚重的防護服,在醫(yī)院病房與時間賽跑,從病毒手中奪回生命。我知道,你們也是兒子,女兒,也是父親、母親,妻子,丈夫,有的夫妻甚至是在同一幢樓工作,但各自在自己的崗位上奮戰(zhàn)著,一連幾天未曾碰面,有的是年輕媽媽,為了慰籍自己的思念之情,只能帶上兒子的玩具和照片踏上疫區(qū)的路,我們似乎看見了你們這些白衣天使每一個不眠的夜晚,是你們?yōu)榱舜蠹疑釛壛诵〖遥Φ镁戎沃恳粋€脆弱的生命。
在電視上,我看見了你——前線報道的記者的背影,我看到你一次次出現(xiàn)在鏡頭前,奔波在醫(yī)院的施工現(xiàn)場,奔波在醫(yī)院的走廊,我聽見了你因為工作而沙啞的聲音,聽見了你在報道中急促的喘息聲,聽見了你報道時沉著冷靜的聲音:“我們堅信疫情一定會好起來”。是你們讓我們第一時間了解疫情的現(xiàn)狀。
在報道中,我看見了你——研制對抗病毒特效藥的科研人員,白天里你們在實驗室戴著手套拿著試劑瓶探索著對抗病毒的良藥,陽光灑在你們身上,專注的背影被拉得很長很長。深夜里,明亮的日光燈映照著你們疲憊的背影,你們堅守著心中的信念,定能早日研制出特效藥。
正是“白衣天使”,“新聞天使”,“科研天使”;是你們負重前行,你們忙碌而又堅持的背影,就象征著希望,象征著安全,給全國人民力量和信心。
我相信,中國必定能夠度過這次難關,同時帶領世界度過這個不一樣的春節(jié),中國強則世界強,一方有難八方支援,加油中國!
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次全省農(nóng)林工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,分析當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢,總結20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視,省委會專門研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農(nóng)村工作會議上對今年的“三農(nóng)”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話,我們要深刻領會、認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、奮力拼搏,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。
20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農(nóng)”決策部署,全力抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害,有效化解食品質量安全事件的影響,積極應對金融危機造成農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動產(chǎn)生的影響,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村經(jīng)營管理,深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,糧食總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產(chǎn),單產(chǎn)首次連續(xù)3年400公斤以上,水稻單產(chǎn)全國第一,連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產(chǎn)635億斤,比上年增8.6億斤,總產(chǎn)創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”,扭轉了連續(xù)三年下滑的局面,棉花、蠶繭生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復、穩(wěn)定發(fā)展,全年出欄生豬2900萬頭,同比增5%;家禽9.5億只,增5.8%;牛奶產(chǎn)量73萬噸,增2.1%。園藝業(yè)產(chǎn)銷兩旺,種植面積2771萬畝,同比增1.5%,總產(chǎn)值640億元,增5.8%。
——高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,設施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,高效農(nóng)業(yè)面積達到2115萬畝,占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設施農(nóng)業(yè)面積108萬畝,達到489.5萬畝,占耕地面積的6.9%,是發(fā)展速度最快的一年。農(nóng)產(chǎn)品出口增長近20%,增幅居全國農(nóng)產(chǎn)品出口十強省之首。全省新增15家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),總數(shù)達到43家,增量和總數(shù)均居全國第二位。年產(chǎn)值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到62個,產(chǎn)業(yè)集群成為縣域經(jīng)濟的重要支柱。觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,接待游客近3000萬人次,收入超過50億元。
——農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提升,“三品”認證數(shù)量全國第一。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達3839個,綠色食品2116個,有機農(nóng)產(chǎn)品545個,“三品”認證數(shù)量全國第一。品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,72個產(chǎn)品被評為國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品。全年蔬菜、生豬及其產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達到94.6%和99.3%,保持穩(wěn)步上升態(tài)勢,農(nóng)業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應任務,受到農(nóng)業(yè)部表彰。
——農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展,“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員達290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680個,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910個,社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個,是增長最快的一年。全省流轉農(nóng)村承包土地面積792萬畝,占家庭承包經(jīng)營面積的15.8%。多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達到2286萬畝,占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格率達85%。
——農(nóng)業(yè)生態(tài)建設有力推進,超額完成省政府考核指標。綠色江蘇林業(yè)建設任務全面完成,森林覆蓋率提高1個百分點,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值937億元,比上年增長15%。太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理年度目標全面完成,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農(nóng)藥使用量減少8%,省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣(市)增加到34個。農(nóng)村清潔能源工程建設任務全面完成,全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處,秸稈氣化集中供氣工程30處、農(nóng)村沼氣物業(yè)化管理站300處。
——農(nóng)民收入保持較快增長,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預計全年農(nóng)民人均純收入達7300元,同比增長11.3%,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收,設施園藝增值增效,一產(chǎn)經(jīng)營性收入穩(wěn)步增加;農(nóng)民培訓、轉移就業(yè)成效明顯,工資性收入明顯增加;轉移性、財產(chǎn)性收入較快增長,新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,有效保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的結果;是各地各部門大力支持、密切配合的結果;是廣大農(nóng)民、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結果;是全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務基層的結果。在此,我謹代表廳黨組,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!
總結一年來的工作,我們重點抓了以下幾個方面:
(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力推進高產(chǎn)技術普及化。20xx年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給備受社會關注,國家和省進一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。各地把糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。20xx年水稻直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元,比上年增加近一倍,各地農(nóng)業(yè)部門進一步完善工作機制,強化農(nóng)業(yè)補貼公示、核實、監(jiān)督工作,保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。大力開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片,水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝,實現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)縣全覆蓋,項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個,主要農(nóng)作物專業(yè)化防治覆蓋率達到35%,提高10個百分點。
(二)圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設施農(nóng)業(yè)為重點,加快推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。園藝上,穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜,擴大設施蔬菜、出口蔬菜比重,開展優(yōu)質水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農(nóng)家樂專業(yè)村評選,放大品牌效應,新建丘陵山區(qū)園藝特色產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。畜牧上,堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式,加強分類指導,因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點以上,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,通過省市縣層層抓點示范,全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施,實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動,動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農(nóng)業(yè)上,海峽兩岸(昆山、揚州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設成效顯著,爭取國家新批設錫山、江寧中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動,新(擴)建高標準出口農(nóng)產(chǎn)品基地50多萬畝,全年農(nóng)產(chǎn)品出口超過19億美元,農(nóng)業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),新增全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設,促進市場流通,30家省級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會、第二屆農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會,組織參展第六屆中國農(nóng)交會,這些展會已成為農(nóng)業(yè)上的品牌展會,農(nóng)商聯(lián)手,產(chǎn)銷銜接,市民歡迎,農(nóng)民開心。
(三)圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品放心消費,切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。以“保質量、保安全、助奧運”為契機,深入實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程,力保農(nóng)產(chǎn)品放心消費。以推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)為重點,新制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標準和生產(chǎn)技術規(guī)程280項,在全省全面啟動農(nóng)業(yè)標準化實施示范活動。以嚴格農(nóng)產(chǎn)品準出、準入為重點,在全省500多家農(nóng)產(chǎn)品市場開展準入檢測,實現(xiàn)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品流通為重點,加強生豬交易市場監(jiān)管,加強出縣境動物檢疫行為,加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施,推進奶站清理整頓工作,加強生鮮牛奶質量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點,深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,扎實開展種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資打假專項治理行動,依法打擊各類坑農(nóng)、害農(nóng)行為。開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測,全面完成農(nóng)畜產(chǎn)品質量檢測任務。
(四)圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制。積極推進農(nóng)村“三大合作”改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,促進農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展工商登記,提高規(guī)范化水平,工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農(nóng)民專業(yè)合作社,新授牌省級“四有”示范農(nóng)民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權入股,推動土地股份合作經(jīng)營,部分地區(qū)農(nóng)村土地股份合作社工商登記有所突破,蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,嚴格堅持條件,把握清產(chǎn)核資、成員界定、股權設置、盈利分配、治理結構等關鍵環(huán)節(jié),入社成員人均分紅190元左右。推進農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉。加強對土地規(guī)模流轉的扶持,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉有形市場建設試點,新增11個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點,新增11個縣開展農(nóng)村土地承包與流轉管理信息化試點。全省農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會受理農(nóng)村土地承包糾紛案件388宗,其中調(diào)解319宗,仲裁69宗。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督和農(nóng)村集體財務管理。開展農(nóng)民負擔大檢查和減負政策法規(guī)培訓輪訓,組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,建立健全農(nóng)村集體財務管理制度,完善村帳鎮(zhèn)代理機制,普遍推行村級財務公開和民主理財,農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理創(chuàng)建目標全面完成。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務,按照“抓點、擴面、建制”工作目標,全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務。
(五)圍繞強化農(nóng)業(yè)科技服務,堅持為農(nóng)民辦實事。深入實施農(nóng)業(yè)三項工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強農(nóng)技推廣體系運行機制和績效考評,積極引導廣大農(nóng)技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。重點支持建設13個農(nóng)業(yè)種質資源基因庫、19個農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地,展示新技術59項。組織6500名農(nóng)技人員對13萬農(nóng)業(yè)科技示范戶進行手把手、面對面技術指導服務,輻射帶動260萬農(nóng)戶。大力開展農(nóng)民培訓。全年完成農(nóng)業(yè)實用技術培訓228萬人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓10.9萬人,80%的培訓學員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營者。扎實推進農(nóng)業(yè)信息服務。積極開展“四電合一”、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務站建設,全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)部省級政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。以整治太湖農(nóng)業(yè)面源污染為重點,在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍,平均每個行政村設立1名村級防疫員,經(jīng)濟薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實,保障了全省防疫工作的開展。積極開展農(nóng)民體育活動。組織參加全國第六屆農(nóng)運會,舉辦省第六屆農(nóng)運會,促進農(nóng)民健身活動廣泛開展。
(六)圍繞建設“綠色江蘇”,扎實推進林業(yè)重點工程。開展植樹造林,全省共完成造林163.4萬畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)612萬畝,四旁植樹1.4億株,建設綠色通道2964公里,完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側建設緩沖林帶66530畝,新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程,按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求,對沿海防護林二期規(guī)劃進行修訂,并編制實施方案。加強生態(tài)公益林管理,落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴格林地征占用審核審批,建立林地征占用定額管理制度,嚴格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度,扎實推進集體林權制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護,全省49家野生動物產(chǎn)品加工企業(yè)列入野生動物及其產(chǎn)品標記管理,新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責任制,沒有發(fā)生較大火災和人員傷亡事故。
(七)圍繞提升服務“三農(nóng)”的能力,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署,緊扣“推動科學發(fā)展,建設美好江蘇”主題,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,得到省領導的充分肯定。突出解放思想,在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動,引導干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認識存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經(jīng)驗所束縛;清醒地認識發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平,不為目前的小富而停滯),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,在系統(tǒng)上下形成爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題,圍繞制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,先后研究出臺了9個工作指導意見,強化農(nóng)業(yè)宣傳服務,充分發(fā)揮《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究》、《農(nóng)家致富》等載體作用,及時把好政策、好經(jīng)驗傳遞到基層。突出長效管理,嚴格落實工作督查考核問責機制和落實不力責任追究制,認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉政文化建設,全省農(nóng)林系統(tǒng)形成了為民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領導小組確定為省級機關依法行政10個示范點之一。
二、創(chuàng)新思路,全力確保完成20xx年目標任務。
今年是新中國成立60周年,也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對“三農(nóng)”工作提出了更高的要求。擴大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。
最近一段時間以來,國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內(nèi)蔓延,從虛擬經(jīng)濟向實體經(jīng)濟傳導,從工業(yè)經(jīng)濟向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟擴散,這種影響目前還未見底。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢復雜多變,不可預見因素和潛在風險增多;穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的任務艱巨,遇到的難事增多;加強農(nóng)林系統(tǒng)自身建設的要求更加迫切,需要解決的矛盾和問題增多??梢灶A見,今年將是新世紀以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作壓力最大的一年。第一,必須清醒地認識到,因農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格全面下行,國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格快速回落,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費增長乏力,農(nóng)產(chǎn)品出口困難,導致主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。20xx年9月份以來,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格由前期持續(xù)上漲轉為掉頭下行,生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農(nóng)產(chǎn)品價格下跌幅度較大。目前,推動農(nóng)產(chǎn)品價格下行的動因仍未改變,有些還在積累,短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格下行的勢頭還難以遏制。第二,必須清醒地認識到,因宏觀經(jīng)濟形勢變化,保持農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴重沖擊,企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工就業(yè)尤為困難,農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多,農(nóng)民的工資性收入增長受阻。據(jù)調(diào)查,去年10月底沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)民工總數(shù)比上年減少6.5%,預計今年5、6月份農(nóng)民工就業(yè)矛盾會更加突出,這勢必影響農(nóng)民的工資性收入。第三,必須清醒地認識到,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散和質量檢驗檢測基礎薄弱,農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的壓力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全國,全社會對食品安全的關注度之高前所未有,對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況總體較好,但分散經(jīng)營和產(chǎn)加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍,農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系、技術支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全,農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障工作還存在不少隱患。第四,必須清醒地認識到,因農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多,加快土地流轉的壓力大。土地流轉是推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要基礎。農(nóng)民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后,可能要求索回土地,會導致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且,隨著國家對農(nóng)業(yè)補貼的力度加大,農(nóng)民的惜地意識會進一步增強,土地流轉的難度也會進一步加大。此外,氣候不確定性增加,動植物疫病防控難度加大等,也會給農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收帶來不利影響。對這些問題,我們必須引起高度重視,見微知著,未雨綢繆,把困難估計得更加充分一些,把應對措施準備得更細致一些,把工作做得更扎實一些,全力以赴做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作。
歷史經(jīng)驗表明,經(jīng)濟社會發(fā)展越是面臨嚴峻挑戰(zhàn)的時候,越能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的基礎地位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越是面臨巨大壓力的時候,越能體現(xiàn)農(nóng)林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前,黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農(nóng)”工作,黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署,形成了全黨全社會關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民、關注農(nóng)村的濃厚氛圍,形成了推進“三農(nóng)”發(fā)展的強大合力。首先,從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看,中央和省委、省政府強農(nóng)惠農(nóng)政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷,即農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷,即我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路,即把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農(nóng)村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措,在很多方面都有重大突破。其次,從“三農(nóng)”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署,明確“一個首要任務”,就是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,圍繞“四項工作要求”,就是穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,采取“五大有力舉措”,就是強化惠農(nóng)政策、增強科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推進改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標”,就是堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,堅決防止農(nóng)民收入徘徊、千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議要求,把促進農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務,切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,最大限度拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道和增收空間,努力保持“三農(nóng)”工作好勢頭。第三,從“三農(nóng)”發(fā)展基礎看,農(nóng)村改革30年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下的堅實基礎為有效應對各種挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗、贏得主動。改革開放以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就,經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎。同時,全省農(nóng)林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經(jīng)驗、好做法,特別是隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展,政治和組織保障更加堅強,創(chuàng)新體制機制、解決突出問題、促進科學發(fā)展的能力進一步提高。我們相信,在省委、省政府的正確領導下,只要我們堅定信心,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,我們的工作一定會取得更好的成績。
今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作總的思路是,立足全局抓“三農(nóng)”,抓好“三農(nóng)”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求,以農(nóng)民增收為核心,市場為導向,科技為支撐,改革為動力,創(chuàng)新經(jīng)營組織方式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,創(chuàng)新為農(nóng)服務領域,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務機制,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強農(nóng)村經(jīng)營管理,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標任務是,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保全省水稻面積3000萬畝以上,總產(chǎn)330億斤以上;推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,全省新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝,其中新增設施農(nóng)業(yè)面積80萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點;積極推進適度規(guī)模經(jīng)營,新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積300萬畝,農(nóng)民合作組織新增入社農(nóng)戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農(nóng)業(yè)增加值同比增長4%,農(nóng)民人均純收入增長9%。
實現(xiàn)上述目標任務,工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”:
(一)創(chuàng)新經(jīng)營組織方式,著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出,家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉變,增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變,著力提高農(nóng)民組織化程度,提升統(tǒng)一經(jīng)營服務水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營有良好基礎,有較好條件,有豐富經(jīng)驗,各地要進一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經(jīng)營。按照“服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主”的運作機制,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,把分散的農(nóng)戶組織起來,分散的作業(yè)統(tǒng)一起來,分散的經(jīng)營聯(lián)合起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。積極引導農(nóng)民通過土地入股的方式,發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭實行自主經(jīng)營,或聘請社會上的“能人”實行委托經(jīng)營的方式,開展土地合股經(jīng)營。二要積極發(fā)展服務型規(guī)模經(jīng)營。對暫不具備土地流轉條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品,積極鼓勵興辦種苗、植保、農(nóng)機、農(nóng)資、營銷等專業(yè)化服務組織,為農(nóng)民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務,實行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一作業(yè)服務,有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營之中,著力提高家庭經(jīng)營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,建立土地流轉最低保護價制度,加強政策引導,按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓等形式,向種養(yǎng)能手、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等市場主體流轉土地承包經(jīng)營權,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),在高效設施農(nóng)業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺,但經(jīng)濟比較發(fā)達、科教實力較強、消費水平高,有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上,走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè),重點突破高效設施農(nóng)業(yè)。一要積極擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍,積極宣傳發(fā)動,充分調(diào)動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農(nóng)戶發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的積極性。緊緊抓住擴大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機,主動做好設施農(nóng)業(yè)項目儲備,積極爭取各方面的支持,進一步擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設施栽培技術。要因地制宜,充分發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)在改善生產(chǎn)條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能,積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產(chǎn)、茶園防霜凍以及噴滴灌等設施栽培技術。三要不斷提升設施裝備水平。加快推廣設施農(nóng)業(yè)新機具以及自動化控制等新裝備,加強采后商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設,全面提高設施農(nóng)業(yè)集約化水平。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,著力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),在縣域范圍內(nèi)按照集群、集聚、集約的原則,打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延,有效銜接生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié),整體提高縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產(chǎn)值10億元以上的產(chǎn)業(yè)。一要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。按照“市場運作、科技立園、政府引領、企業(yè)主導”的建設思路,堅持科學規(guī)劃、基礎先行、機制創(chuàng)新,大力推進產(chǎn)學研結合,加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉化,走高投入、高科技、高產(chǎn)出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機制好、科技含量高、示范帶動力強的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要推進農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則,每個縣規(guī)劃建設一個農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),加強加工集中區(qū)的基礎設施建設,制定優(yōu)惠扶持政策,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展,突破農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)附加值,增強農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的配套功能。三要推進農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設。堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜分類培育區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要力爭每個縣建立一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,增強農(nóng)產(chǎn)品的集散功能,提高農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風險的能力。
(四)創(chuàng)新為農(nóng)服務領域,著力推進產(chǎn)銷銜接,在農(nóng)產(chǎn)品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),關鍵要穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價格。當前,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢發(fā)生變化,要求農(nóng)業(yè)部門不僅要抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中服務,更要向產(chǎn)后加工、流通服務延伸,在落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”政策的基礎上,千方百計做好農(nóng)產(chǎn)品促銷服務,防止農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農(nóng)業(yè)展會是農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示的重要窗口和產(chǎn)銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農(nóng)業(yè)展會活動,不斷創(chuàng)新辦展形式,建立綜合性和專業(yè)性相結合、全省性和地方性相補充的農(nóng)業(yè)展會促銷體系,促進生產(chǎn)與市場對接。要認真辦好江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)交易會和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品展銷會,積極組織參加中國國際農(nóng)交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡促銷。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)的作用,積極搭建網(wǎng)絡促銷平臺,切實強化農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布,鼓勵市場主體開展網(wǎng)上營銷,加快培育無形市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務,推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和對接,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場意識,積極培育具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品境外促銷力度,進一步放大江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會平臺效應,努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場,鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場,切實鞏固和擴大國際市場份額。
(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務機制,著力加強服務體系建設,在提升服務能力上取得新突破。加強為農(nóng)服務體系建設,是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要基礎。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神,加大投入力度,加快建設進度,通過2-3年的努力,讓體系的服務能力得到一個大的提升、質的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)管理部門要積極爭取投入、爭取政策,切實加強為農(nóng)服務體系的硬件基礎建設,改善服務條件,確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設,通過人才引進、知識更新,提高解決實際問題的能力,確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機遇,根據(jù)各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際需要,主動整合資源,爭取機構編制,進一步強化農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管、農(nóng)經(jīng)服務等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機構、有隊伍不行,還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴格的考核。要積極推行農(nóng)技推廣責任制,充分發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣體系作用,積極支持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村實用人才等參與農(nóng)技推廣工作。
三、精心組織,扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十項工程建設。
全面完成各項目標任務,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,創(chuàng)新工作載體,使目標任務項目化、項目內(nèi)容工程化,成為各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門的有力抓手,成為各級政府的投入重點。重點組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”。
(一)優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。開展糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建。加快推進高產(chǎn)技術普及化,省級重點扶持建設100個稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū),每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū),其中列入國家糧食產(chǎn)能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監(jiān)管能力建設。建設一批優(yōu)質新品種展示示范基地,加強農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站建設,加強種子質量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強高標準糧田建設。加強糧食產(chǎn)能大縣綜合生產(chǎn)能力建設,分期開展42個縣標準糧田建設,今年完成12個縣新建標準糧田建設任務。鞏固發(fā)展測土配方施肥,全省實施面積達到5500萬畝以上,大力推進有機肥與無機肥平衡施用,繼續(xù)開展有機肥推廣和綠肥種植補貼,提高耕地質量。加強農(nóng)業(yè)有害生物預警體系建設。力爭建設19個農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站,進一步提高病蟲害監(jiān)測預警水平。
(二)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)工程。以設施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點,創(chuàng)新發(fā)展機制,轉變發(fā)展方式,努力推進生產(chǎn)規(guī)?;?、裝備現(xiàn)代化、經(jīng)營集約化。加快提升高效設施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標準化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產(chǎn)設施、產(chǎn)品分級、冷藏、貯運等配套設施和水、電、路等基礎設施建設。重點建設20個省級設施園藝高效示范基地,每個示范基地設施園藝面積不少于500畝,完善建設工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農(nóng)資服務和技術培訓中心,輻射帶動周邊1萬畝設施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標準化養(yǎng)殖圈舍建設、糞便排泄物綜合利用設施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范,指導500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達標,提高標準化養(yǎng)殖水平。培育做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)專業(yè)分中心。重點扶持100個縣級主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營典型。
(三)農(nóng)業(yè)科技“三新”工程。加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新模式的創(chuàng)新與成果轉化,為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)培育,在全省新建、擴建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)良種繁育與種苗供應中心,盡快形成一批有自主知識產(chǎn)權、增產(chǎn)增收增效作用顯著的農(nóng)業(yè)新品種,提高我省農(nóng)業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關鍵技術。組織科研、教學及推廣部門科技力量,集中解決制約我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關鍵技術難題,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。建立一批新技術新模式示范平臺。重點支持建設10個省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化中心,成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)科研、教學、推廣單位“三新技術”的集成配套和創(chuàng)制示范基地,輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術展示示范基地。扎實推進農(nóng)業(yè)科技入戶,培育18萬農(nóng)業(yè)科技示范戶,輻射帶動360萬農(nóng)戶。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態(tài)理念,推進農(nóng)業(yè)標準化,加大例行監(jiān)測力度,強化監(jiān)管能力建設,完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障體系,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力。開展農(nóng)業(yè)標準化實施示范創(chuàng)建。重點建設5個省級、50個市級、500個縣級農(nóng)業(yè)標準化實施示范區(qū),制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價標準與技術規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品,新認證名牌農(nóng)產(chǎn)品30個、無公害農(nóng)產(chǎn)品440個、綠色食品260個、有機農(nóng)產(chǎn)品80個以及地理標志6個。開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點建設13個農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣,通過產(chǎn)地管理、生產(chǎn)管理、產(chǎn)后管理、產(chǎn)品監(jiān)督、組織領導等5類19個指標的創(chuàng)建,探索縣域農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管新模式,強化縣級政府及其農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責,強化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力,發(fā)揮示范效應。扶持建設和認定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地和示范區(qū)。提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測能力建設,省級檢測機構重點強化檢測手段、檢測技術,區(qū)域性檢測機構重點完善檢測參數(shù),縣級檢測機構按照“只建一個中心”的原則重點推進業(yè)務整合,基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點重點提高“產(chǎn)地準出、市場準入”的快速檢測能力,今年全面完成縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗中心建設,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品速測室建設。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農(nóng)產(chǎn)品質量全程監(jiān)管。加強動植物疫病防控,強化可追溯體系建設,擴大例行監(jiān)測范圍。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全應急和預警機制,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》立法工作。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動。加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設,切實解決好機構性質、人員編制、執(zhí)法經(jīng)費等問題,進一步推進機構法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化,力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機構達到規(guī)范化建設的要求。深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,種植業(yè)重點整治五種禁用高毒農(nóng)藥,畜牧業(yè)重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留,“三品”重點整治濫用冒用標志。
(五)新型農(nóng)民培訓工程。加強農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓中心建設,強化農(nóng)林職業(yè)院校農(nóng)民培訓功能,加強農(nóng)民務農(nóng)本領、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設提供人才支撐和智力支持。完成農(nóng)業(yè)實用技術培訓200萬人。圍繞高效設施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合技術成果推廣應用,對廣大務農(nóng)勞動者開展高效農(nóng)業(yè)技術培訓,讓受訓農(nóng)民掌握1-2項先進實用技術,提高農(nóng)民掌握和運用先進實用技術發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓10萬人。堅持集中授課、生產(chǎn)實踐和跟蹤指導相結合,加強對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)輔導和相關技能、法律、管理等知識培訓,培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。選拔5萬人開展農(nóng)民上網(wǎng)“致福工程”培訓。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓力度,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多個涉農(nóng)工種開展培訓,技能鑒定通過率達到80%以上。完成農(nóng)村實用人才培訓任務。重點對種養(yǎng)加能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)服務人員開展專業(yè)技術、技能和知識培訓,突出培育生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務型三類人才。
(六)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范工程。圍繞提高農(nóng)民合作經(jīng)濟組織規(guī)范化發(fā)展水平,按照“分步實施、突出重點、分批建設、強化輔導、整合資源”的原則,創(chuàng)建一批省級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社,全省發(fā)展500個省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織,其中重點培育100個具有自主品牌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟實力較強、帶動農(nóng)民增收顯著、運行規(guī)范的省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度,省、市、縣農(nóng)經(jīng)部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員,市、縣農(nóng)經(jīng)部門要掛牌成立農(nóng)民專業(yè)合作組織指導辦公室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導員,為農(nóng)民專業(yè)合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導咨詢服務。開展合作社理事長培訓,力爭在兩年內(nèi)對全省農(nóng)民專業(yè)合作社理事長輪訓一遍。創(chuàng)建100個省級農(nóng)村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地股份合作制改革試點,新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導,規(guī)范合作社組建及運行機制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求,創(chuàng)建100家省級農(nóng)村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作改革,新增農(nóng)村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農(nóng)村社區(qū)股份合作社運行機制,發(fā)展商貿(mào)型、服務型等經(jīng)營項目,建立規(guī)范章程、明晰股權結構、健全財務制度、關心社區(qū)建設,創(chuàng)建50家省級農(nóng)村社區(qū)股份合作示范社。同時,積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。
(七)農(nóng)技推廣體系建設工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力,率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴格責任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心。完善服務手段,適應現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,配備“三新”技術示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農(nóng)產(chǎn)品質量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農(nóng)民培訓等所需要的先進儀器設備。提升農(nóng)技人員素質,大力開展農(nóng)技人員培訓,確保每個農(nóng)技人員接受業(yè)務培訓時間每年不少于15天,使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎上,兼通其它1-2門輔助專業(yè),今年完成1萬名基層農(nóng)技人員培訓任務。建立試驗示范基地,采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)業(yè)企業(yè))合辦等多種形式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)試驗示范基地。推行責任農(nóng)技推廣制度,建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農(nóng)技推廣制度,每個農(nóng)技人員包干一個村,對包干村的所有農(nóng)業(yè)技術工作負責,每年下村到戶時間100天以上,實行以農(nóng)民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員考核制度。提高財政保障水平,切實將農(nóng)技人員工資福利和農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)經(jīng)費等全額納入財政預算,積極爭取必需的農(nóng)業(yè)技術推廣工作經(jīng)費。力爭經(jīng)過三年努力,全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心,今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心。
(八)農(nóng)業(yè)信息服務工程。著力推進農(nóng)業(yè)信息技術應用與集成,改善工作手段,轉變工作方式,不斷增強信息服務能力,提升信息服務水平。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設。加快“四電合一”信息服務綜合平臺建設,開辦《江蘇新農(nóng)村》電視節(jié)目,辦好《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟》、《農(nóng)家致富》、《品牌農(nóng)資》等雜志,延伸服務網(wǎng)絡。全面建設鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)信息服務站點。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播。加強江蘇農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)聯(lián)盟建設,進一步強化農(nóng)業(yè)商務網(wǎng)營銷功能。加強農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設,加大“精確農(nóng)業(yè)”技術應用推廣,加強農(nóng)業(yè)模型、“3s”技術在農(nóng)業(yè)上的試驗、示范。加快“網(wǎng)上農(nóng)業(yè)部門”建設。積極推進農(nóng)業(yè)電子政務發(fā)展,建立完善農(nóng)業(yè)政務信息公開和行政權力網(wǎng)上運行機制,加大政務信息上網(wǎng)力度,加快業(yè)務工作網(wǎng)絡化進程。
(九)農(nóng)經(jīng)綜合服務工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,強化農(nóng)經(jīng)管理工作基礎和服務能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規(guī)范服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務,力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)綜合服務。支持各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,嚴格規(guī)范財務管理。今年創(chuàng)建省級財務管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個,省級財務管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理制度,每個市選擇1個縣開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權登記試點。穩(wěn)妥處置村級債務,全面清理核實村級債權和債務,堅決制止新的不良債務。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉交易中心。建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,縣級建立農(nóng)村土地流轉服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉交易中心,村設立土地流轉與管理服務信息員。制定出臺土地流轉最低保護價和片區(qū)指導價,對流轉農(nóng)民給予補貼。擴大農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會、縣(市、區(qū))設立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭、村設立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解員,建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機制。今年新增10個縣開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法,推行一事一議籌資籌勞項目化管理??偨Y一事一議財政獎補試點經(jīng)驗,擴大試點范圍,逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農(nóng)民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機制,促進農(nóng)村公益事業(yè)建設。
(十)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟理念,以農(nóng)村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進“綠色江蘇”建設。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化,大力推進綠色家園、綠色單位等建設,努力增加森林資源總量,提高森林資源質量和效益,加強森林資源保護和管理,全年完成植樹造林150萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發(fā)農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處,配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處,秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農(nóng)村清潔能源鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點300處。全省再建500個生態(tài)家園村,50個新農(nóng)村生態(tài)家園綜合示范村。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式,推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術,加大秸稈綜合利用力度,多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點,組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)凈水工程,加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng),建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米,建設200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設施。太湖流域化學農(nóng)藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十項工程”是近年來各級農(nóng)業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸,又是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要措施,也是今后一個時期爭取強農(nóng)惠農(nóng)政策支持的載體。實施好農(nóng)業(yè)“十項工程”,需要科學設計工程方案,注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性,注重工程資金投入和項目庫建設,注重體制機制創(chuàng)新和關鍵措施的保障。各地一定要結合實際,制定切實可行的規(guī)劃,積極爭取地方政府的支持,加強領導,務求實效。
四、強化隊伍,全面提升“三農(nóng)”工作服務水平。
加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設、提升服務能力和水平,是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農(nóng)”工作部署的必然要求,也是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切要求。各級農(nóng)業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務和新要求,切實加強自身建設,著力提升為農(nóng)服務能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力,以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風、更加出色的本領,為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
(一)加強創(chuàng)新型人才建設,著力提高隊伍素質。事業(yè)發(fā)展,關鍵在人,關鍵在隊伍。近幾年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品市場格局發(fā)生深刻變化,農(nóng)民對服務需求發(fā)生深刻變化,必須適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新形勢和農(nóng)民群眾的新需求,切實加強創(chuàng)新型人才隊伍建設,拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領軍人才,著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明,培養(yǎng)一個農(nóng)業(yè)領軍人才,可以帶出一個科技創(chuàng)新團隊,壯大一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要把培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領軍人才作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口,積極創(chuàng)造機會,搭建平臺,鼓勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到發(fā)達國家進修深造,在重大農(nóng)業(yè)科技項目中錘煉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中摔打,提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術問題的能力。二要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才,著力打造農(nóng)業(yè)科技服務品牌。目前農(nóng)技推廣單位越到下面越困難,手段越薄弱,解決這一問題,要*體制改革,形成制度保障,加快機制創(chuàng)新,增強運行活力。要在全系統(tǒng)掀起學習科技興農(nóng)模范趙亞夫的熱潮,鼓勵全省農(nóng)技推廣人員解放思想,投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主戰(zhàn)場,到基層一線領辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務組織,做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富,全力打造農(nóng)技推廣服務品牌,真正成為農(nóng)技推廣的主渠道、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農(nóng)民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,研究制訂相關政策,對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才,在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜,形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵,認定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才,著力增強推動科學發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農(nóng)業(yè)管理人才隊伍的目標,切實加強學習型機關建設,按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求,提高農(nóng)業(yè)管理干部素質,防止“知識恐慌”、“本領危機”。要加快深化干部人事制度改革,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,建立完善選人用人機制,樹立正確用人導向,為農(nóng)業(yè)干部隊伍建設注入新的生機和活力。
(二)加強行政效能建設,切實履行部門職責。部門執(zhí)行力關系全系統(tǒng)在群眾中的威信,在社會上的形象,在黨委政府中的地位。各級農(nóng)業(yè)部門要始終把行政效能建設擺在突出位置,按照部門職能切實履行好職責。一要加強調(diào)查研究,當好黨委政府的決策參謀。要深入農(nóng)村、深入實際開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,善于總結新經(jīng)驗,研究新問題,提出新建議,為各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理,落實工作責任。對照省委、省政府關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核體系,我廳結合農(nóng)林系統(tǒng)工作實際,制定了具體的考核辦法,對考核指標進行了細化分解,旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署,對照目標任務分解,逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查,確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作,確保中央和省委、省政府“三農(nóng)”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實,確保政令暢通。市級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農(nóng)業(yè)部門的組織、指導、服務作用,健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作,要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制,建立完善應急預案,及早反應、主動應對、果斷處置,各地農(nóng)業(yè)部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調(diào)的是,今年新增中央投資、省級投資農(nóng)業(yè)項目要按照進度要求,抓緊組織實施,確保在今年3月前全面完成建設任務,盡快形成實物工作量。
(三)加強政風行風建設,全面提升行業(yè)形象。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在攻堅克難的關鍵時期,迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門增強使命感和緊迫感,強化服務意識,全面加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設,樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。近幾年來,從中央到地方,各級財政對“三農(nóng)”的投入大幅度增加,糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼的力度不斷加大,農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模、投資領域不斷擴大。各級農(nóng)業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強監(jiān)管上下功夫,不折不扣把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)林系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要認真履行職責,加強對農(nóng)業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查,快查嚴辦重處各種違紀違法行為,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,加快構建農(nóng)林系統(tǒng)的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設,堅持用制度管權、管事、管人,讓權力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行中央和省委關于廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護好農(nóng)民權益。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權權益,堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農(nóng)民的土地流轉收益等違法行為。繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,完善農(nóng)民負擔預決算審批、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、農(nóng)民負擔動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)民負擔檢查、涉農(nóng)負擔案(事)件責任追究等監(jiān)管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管,糾正平調(diào)挪用一事一議資金行為,制止各種巧立名目加重農(nóng)民負擔的行為,防止農(nóng)民負擔反彈。推進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理,強化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督,扎實做好村級財務公開。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,嚴厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,扎實開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”行動,讓廣大農(nóng)民買上放心農(nóng)資。
同志們,20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務艱巨而繁重。站在新的起點上,我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求,大興求真務實之風、大興開拓創(chuàng)新之風、大興艱苦奮斗之風,凝心聚力,團結協(xié)作,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面,為保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責,為建設更高水平小康社會作出更大貢獻!
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個方面的問題。等下xx書記、xx市長還要作重要指示,請大家認真抓好貫徹落實。
一、關于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級視頻會議以后,全市各級各部門堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認真落實xx書記早、準、細、實、嚴“五字要求”和xx市長“五個提級”的工作部署,壓實責任,精準施策,嚴格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實、防線更加牢固。主要有以下四個方面的變化:一是平戰(zhàn)結合機制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專班,各工作組抽調(diào)精兵強將實行集中辦公,嚴格落實24小時值班值守,確保特護期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結合春節(jié)期間疫情防控難點,有針對性地安排了綜合督查、防疫物資及場所設施準備、新一輪應急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(返)市人員排查、聚集性疫情應急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導就地過年,遵守防疫規(guī)定,做好個人防護,共筑免疫屏障。三是各項防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長積極調(diào)度各領域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實開展信息排查、能力提升、應急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車站及省際長途汽車站設置了臨時核酸檢測采樣點,貼心服務入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級各部門的共同努力下,目前我市重點場所的管控措施進一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看個人防護意識不斷提高,佩戴口罩、主動報備、主動接種的意識不斷增強,我們對打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿信心。
二、關于當前疫情防控形勢。
當前,全球疫情仍處于較高流行水平,國內(nèi)多點散發(fā)的態(tài)勢仍在持續(xù)。截至今天上午10時,全國共有高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點尚未到來。隨著春節(jié)、北京冬奧會的臨近,國外將有大量人員入境,國內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動,疫情輸入的風險將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風險區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風險人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國內(nèi)中高風險地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時,從近期省督導、市自查情況來看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場查驗“雙碼”和核酸檢測證明等措施尚未落實,部分社區(qū)(村)未組織開展對返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場、餐飲娛樂、教育培訓等場所機構未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領域部分高風險崗位人員未落實定期核酸檢測。三是各級各類防控人員的業(yè)務培訓、定點隔離場所的準備和管理還需進一步加強,應急處置的流程還有待進一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場所“一米線”要求未落實,疫苗接種仍未達到應接盡接,疫情入市還有可乘之機。這些問題基本上都是老問題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強,全市疫情防控工作尚未真正進入戰(zhàn)時狀態(tài)。近期,國家先后通報了一系列疫情案例,比如天津一名大學生,返回河南安陽后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學老師,引起所在學校學生感染。這些疫情案例時時警醒著我們,疫情尚未遠去、形勢依然嚴峻,一旦因為疫情防控未落實而導致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬無”。大家要高度重視,進一步增強抓好疫情防控工作的危機感和緊迫感,慎終如始抓實抓細疫情防控各項工作。
三、關于下步疫情防控工作。
總的來講,要認真學習貫徹******關于疫情防控工作的重要論述,對標上級要求,堅持問題導向,突出抓好三個方面工作。
第一,以更高的站位,進一步壓實四方責任。進入“兩節(jié)”“兩會”特護期以來,按照xx書記和xx市長的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書記今天上午在現(xiàn)場點調(diào)研時指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關鍵是各項責任落實、各項工作落地??v向來講,屬地的黨政主要領導要親自抓,常態(tài)化聽取匯報、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場、親自調(diào)度;分管領導要具體抓落實,不僅要沖在一線、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務、解決問題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領域的疫情防控工作。同時,各縣市要研究細化并落實好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問題,實現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來講,各級指揮部的成員單位、工作組、工作專班要各司其責,充分發(fā)揮好分工負責、協(xié)作聯(lián)動的作用。各工作組組長單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運行機制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅決服從組長單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時到,分派任務要堅決領,重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點折扣。各工作專班要有人負責、有人做事,配齊力量、設崗到人、集中辦公,堅持24小時值守和日報告、零報告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時間及時響應、第一時間處置到位。這里再次強調(diào),從今天起到3月15日特護期結束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報告工作開展情況。
第二,以更實的舉措,進一步落細防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過多次強調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡織得更密、措施落得更細。
一是重點人群排查要更加高效。當前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實,每一條信息都要迅速核實,確保人員入市后第一時間掌握相關情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅持外省流入我市人員一律須持有48小時核酸檢測陰性證明,抵市后24小時之內(nèi)再進行一次核酸檢測,并自我健康監(jiān)測14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關,各縣市區(qū)要在高鐵站、火車站、汽車站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國省道路口,全面設置健康監(jiān)測服務點,核查“兩碼”和核酸檢測記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進行核酸檢測,積極為入市人員提供核酸采樣和檢測服務,既科學精準提供服務,又不能影響正常交通秩序。末端關,各縣市區(qū)要堅持“村排查、村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”的工作機制,科學整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊、醫(yī)務人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負責抓好單位干部職工(含臨聘及購買服務人員)、機關院落住戶及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負責抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風險區(qū)旅居史、紅黃碼等風險人員,一律登記造冊逐級上報疫情防控部門,分類落實集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施。
二是重點部位管控要更加規(guī)范。要按照誰主管誰負責、誰的行業(yè)領域誰負責的要求,堅持人、物、環(huán)境同防,壓實部門責任,不僅要管好機關、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關、市場監(jiān)管等部門要管好冷鏈物流場所,衛(wèi)健部門要管好醫(yī)療機構,教育部門要管好學校和校外培訓機構,交通運輸、郵政管理等部門要管好交通站場和物流場所,文旅部門要管好旅游景區(qū)和星級賓館,市場監(jiān)管、商務等部門要管好商超市場、餐飲住宿、藥品零售等各類市場主體。所有公共場所和密閉空間要全面落實出入問詢、測量體溫、查驗“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機構、“三站一場”、隔離場所等重點場所的防控措施務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。
三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x副市長和x常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、x高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《x市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《x市集中隔離工作應急預案》《x市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
消防火災事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;
市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產(chǎn)安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會議,主要任務是進一步提高站位、深化認識、壓緊責任,嚴格落實“四早”要求,壓實“四方責任”,進一步扎牢疫情防控網(wǎng)絡,鞏固來之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國、全省的疫情防控視頻會議,緊接著我們召開專題會議進行再部署、再強調(diào),大家要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真學習、對標對表,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
一、提高政治站位,思想認識要再深化。當前,疫情防控形勢嚴峻復雜,全球疫情仍處于高位流行,國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國共有10個高風險地區(qū),170個中風險地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來更大風險挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來,全市各級各部門嚴格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進,做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務必提高政治站位、強化思想認識,保持清醒頭腦,強化底線思維,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決鞏固來之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細化實化舉措,防控措施要再夯實。全市上下要從嚴壓緊防控責任,從細落實防控措施,不僅要有嚴陣以待、嚴防死守的態(tài)度和決心,更要有堅決的執(zhí)行力和快速的落實力,切實構筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。一要第一時間摸排管控。各級各有關部門要緊盯中高風險地區(qū),密切關注各地疫情發(fā)展動態(tài),加強重點人群排查和健康管理,加快數(shù)據(jù)推送,確保重點地區(qū)入(返)x人員的排查管控動作迅速,處置精準到位。各縣(市、區(qū))要充實排查隊伍力量,接到數(shù)據(jù)后要第一時間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理,認真做好近期重點地區(qū)14天新進人員落地排查,嚴格落實健康管理,規(guī)范實施居家醫(yī)學觀察和居家健康監(jiān)測等措施,確保健康管理措施第一時間落實到位。二要切實突出重點部位管控。要嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場監(jiān)管局、應急局、交通局等市直部門要各司其職、各負其責,分兵把口、閉環(huán)管理,重點對動車站、客運站、商貿(mào)集市等人員聚集公共場所要加強督促檢查和指導,落實“亮碼、測溫、戴口罩、不聚集”和定期通風清潔消毒等措施,切實做好各類公共場所和重點部位的防控措施落實。學校、企業(yè)要加強人員管理,要嚴格按照一校一策、一地一策原則落實防控措施,落實核酸檢測常態(tài)化“應檢盡檢”“適時抽檢”。醫(yī)療機構要加強重點環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴格入院患者準入和陪護制度,堅決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓,進一步加強集中隔離點管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測流程,嚴防交叉感染。三要嚴防境外疫情輸入。當前我市境外輸入防控工作嚴峻復雜、壓力倍增,偷私渡問題頻發(fā),給疫情防控工作帶來了風險隱患。各縣(市、區(qū))要落實屬地責任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強聯(lián)合執(zhí)法和巡邏,落實動態(tài)報告制度,加強船員及相關作業(yè)人員的核酸檢測,嚴格海上管控,打擊非法入境,構筑起應對境外疫情輸入的堅固防線。
三、健全完善機制,指揮體系要再高效。各級防控指揮部要完善機制、快速反應,確保24小時應急值守、指令暢通、高效運轉。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據(jù)人員變動等實際情況,及時調(diào)整補充防控隊伍和力量,確保人在其位、人盡其責。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅持平戰(zhàn)結合,強化預警研判、分析調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮,確保行動精準有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無用,不可用而無備”原則,強化“三公(工)一大”融合協(xié)同機制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測、流調(diào)溯源、物資儲備等各項工作。同時,要以實戰(zhàn)狀態(tài)加強應急演練,設置不同場景,反復推演每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié),及時補上短板漏洞,在實戰(zhàn)實訓中不斷提升應急能力。
四、壓緊壓實責任,防控紀律要再嚴明。全市各級各部門要服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,各級黨委(黨組)主要負責人要嚴格落實主體責任、屬地責任,堅守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定,嚴禁在疫情防控工作中敷衍塞責,擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強疫情防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,堅決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀律和作風把防疫各項措施落到實處,對防控工作行動不迅速、責任不落實、防控不到位的嚴肅追責問責。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進一步增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感,擔當作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢持續(xù)向好。
同志們:
剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關,人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》,全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、平急轉換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%,死亡人數(shù)下降x%。其中,全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數(shù)下降xx%、死亡人數(shù)下降xx%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%、死亡人數(shù)上升x%;消防火災事故死亡xx人,同比死亡人數(shù)上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數(shù)上升xx%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎。
第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產(chǎn)安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡。
第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠導致隔離措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
今天會議的主要任務是深刻理解、貫徹落實xx書記在全省疫情防控領導小組擴大會議上的講話精神,安排部署當前和下一步全市疫情防控工作。
昨天,xx省黨委召開全省疫情防控領導小組擴大會議,xx書記主持會議并發(fā)表講話,深入分析了當前疫情形勢的嚴峻性、復雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題,強調(diào)這場疫情是我們必須迎接好的一場大考。做好當前工作,我們必須深刻領會、深入貫徹xx書記講話精神,切實過好思想關、作風關、責任關,抓好六個方面18個重點環(huán)節(jié)的工作落實,確保打贏疫情這場遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
思想是行動的先導。要想做好當前的工作,就必須先要過好思想關。一是要切實去除盲目樂觀的錯誤認識。經(jīng)過我市一段時間的全力抗疫,疫情防控取得了一些成效,防控的范圍越來越明朗,風險底數(shù)越來越清晰,這是值得肯定的,也是通過廣大干部群眾的努力獲得的。但當前一些干部面對疫情形勢盲目樂觀,在思想上有所麻痹,認為疫情不嚴重,波及面、波及區(qū)域有限,總體可控,很快會過去,等等。這些錯誤思想認識,反映了我們有的干部對疫情形勢看的不透徹、思想不清醒、認識不到位等問題,甚至有“坐等云開霧散”的心態(tài)。這里必須強調(diào),樂觀要有樂觀的基礎,坐著等是等不來樂觀的,如果沒有清醒的認識,沒有扎實的工作,是等不到樂觀的形勢和局面的。我們必須以對人民生命安全和身體健康負責的態(tài)度,提高政治站位,時刻繃緊防控之弦,堅決克服麻痹思想、松懈心態(tài)、僥幸心理,毫不松懈抓好疫情防控各項工作。二是要切實去除被動應對的錯誤認識。當前,我市有的地方、有的部門疫情防控工作積極主動,也有的并沒有進入應急狀態(tài)和戰(zhàn)時狀態(tài),或者說是進入狀態(tài)了,但依然四平八穩(wěn)老樣子,面對嚴峻的疫情防控形勢,還處于一種“兵來將擋、水來土掩”的消極、被動應付狀態(tài),疫情在哪兒出現(xiàn)了,才在哪兒采取相應的措施來處置,僅僅是在正常工作的基礎上附加了一些疫情防控的要求,可以說,應對疫情完全處于被動狀態(tài),把主動權讓給了疫情,讓給了疫情傳播的不可預測性。我們必須清醒認識到,如果不能把疫情防控的主動權牢牢抓在手里頭,疫情一旦出現(xiàn),必然會防不勝防、不勝應對。這次疫情中,區(qū)內(nèi)市內(nèi)很多問題都能反映出來這一點,比如說我們處置有的確診病例,流調(diào)時間相對較長,反映出來不及時,造成密接者、次密接者和風險人員成倍增加,給工作帶來的壓力和負擔不勝負荷。三是要切實去除重保輕控的錯誤認識。當前,我們有的干部怕采取一些相對嚴格的管控措施,怕對生產(chǎn)生活造成影響,對xx省“關、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位,這種認識是錯誤的,我們不能眼睛只看到當前的發(fā)展、一域的發(fā)展,如果不采取相對嚴格的管控措施,一旦疫情蔓延,就連目前的管控狀態(tài)都保不住,更談不上什么正常發(fā)展,到那個時候,即使采取更加嚴格的措施也無法挽回造成的影響和損失。正如來xx督導的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組組長xxx同志所說的“現(xiàn)在不爭取時間抓防疫,將來就沒有時間抓發(fā)展。”我們必須認識到,一域不安則全市不安、全省不安,當前的工作不是以正常狀態(tài)為主向防疫工作修正,而是要以防疫工作為主向正常狀態(tài)修正,要把疫情防控作為當前工作的重中之重,作為經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的首要前提,切實抓緊抓細各項疫情防控措施。
好的作風是做好各項工作的重要前提和保障,在當前疫情復雜嚴峻的形勢下,更要樹起好作風、體現(xiàn)好作風。一是好作風要體現(xiàn)在統(tǒng)籌安排的程度上。統(tǒng)籌安排考慮不到、組織不到,都會在工作末端造成混亂和梗阻等問題。我們在統(tǒng)籌安排各個工作環(huán)節(jié)中必須要緊而又緊、細而又細、實而又實,以細致周密、全面科學的組織部署推動工作有力落實。二是好作風要體現(xiàn)在工作細化的程度上。從xx省黨委督導反饋的問題和我們自己發(fā)現(xiàn)的問題來看,我們疫情防控中的很多工作抓的還是比較粗,有的地方面對疫情一封了之、一堵了之,這種做法會帶來很多問題。比如,在開展大規(guī)模核酸檢測中,對保供的一些人員、保運轉的一些企業(yè)員工、保生產(chǎn)的一些司機,沒有做到提前、細致的安排,導致后期出現(xiàn)了很多問題;對一些長時間堅持工作的防疫卡點工作人員,有的也存在只給任務、不給保障的問題,造成很多工作難以落實。在疫情防控中,必須充分考慮細節(jié),做好工作的細化,從細字著手防微杜漸,通過抓好每個工作細節(jié)來保障整體疫情防控工作。三是好作風要體現(xiàn)在措施落實的程度上。疫情發(fā)生以來,xx省對疫情防控工作的方方面面提了很多具體的要求,市上也進行了工作部署、提出了落實要求、制定了工作措施,但這些要求是不是真的落實下去了?落實的效果怎么樣?還得打個問號。至少從反映上來的情況看,一些小區(qū)人員扎堆、私自外出等等問題,不管是在發(fā)生疫情的xx區(qū)、xxx市,還是在其他縣區(qū),都還時常可見。要推動疫情防控取得實效,必須壓實落實責任,強化督導檢查,加大問責力度,力促責任壓實、工作落地。四是好作風要體現(xiàn)在基層動員的程度上。這場疫情中,我們組織大量機關干部下沉基層投身疫情防控工作,但是在基層動員上,還存在籠而統(tǒng)之、工作不到位、定人定崗定責不具體的情況,我們必須要把具體責任明確到具體干部,讓每個基層組織、每個干部都發(fā)揮出應有的積極作用。五是好作風要體現(xiàn)在群眾發(fā)動的程度上。當前,我們開展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施,忽視對群眾的宣傳發(fā)動,還一定程度存在著政策宣傳解讀、疫情信息公布不到位等問題,造成群眾獲取信息不對稱,使群眾產(chǎn)生了大量疑惑、不解甚至不滿情緒。必須要進一步加大疫情防控中的宣傳引導力度,及時向群眾推送疫情防控知識,通報相關情況,增強公眾防控意識,引導群眾主動配合防控工作,形成人人有責、人人盡責、人人擔責的群防群控工作局面。六是好作風要體現(xiàn)在工作的溫度上。在落實區(qū)域管控措施中,很多地方出現(xiàn)了給小區(qū)單元門上鎖、封單元門和推土堵鄉(xiāng)村道路等現(xiàn)象,工作比較簡單粗暴,這也是一種圖省事、怕?lián)煹谋憩F(xiàn),如果不及時加以糾正,會產(chǎn)生很壞的影響。我們的干部在基層干工作,要進一步轉變工作作風,改進工作方式方法,用工作的溫度贏得群眾的感情。上面說的六個方面的好作風能否把握好,決定著我們的作風能否切實轉變,也決定著我們的疫情防控工作能否真正落到實處、取得實效,大家必須在疫情防控工作中高度重視,進一步轉變工作作風,切實做到務實、細致、周密、順暢,真正以優(yōu)良作風展現(xiàn)我們的工作水平、工作努力、工作素質。只要作風關過了,工作做到位了,各級干部就會給我們鼓掌,群眾會給我們點贊,做不到位,即使吃了苦、受了累,最后的結果也是干部挨罵、群眾不滿。
疫情這場大考是我們各級領導干部必須面對的政治考驗,打贏疫情防控這場戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責任。一是要扛起守土有責、守土盡責的責任。各地各部門要牢牢豎立政治意識,切實提高政治站位,堅決守好責任田,打好主動仗,進一步細化疫情防控責任分工,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都能責任到人、落到實處。各縣(市、區(qū))黨委和政府要切實履行轄區(qū)疫情防控責任,抓好轄區(qū)疫情防控工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責任細到點位、落實落地,把每一個單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實、一落到底的責任。各地各部門要認真貫徹落實好xx省黨委和政府關于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市關于疫情防控的具體工作部署,堅決杜絕政策落實上熱、中溫、下冷的問題,推動疫情防控措施一落到底、落地見效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責任。我們在疫情防控中嚴控是為了群眾,在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾,群眾的生命安全和生活保障都極其重要,哪一邊都不能偏廢,必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念,本著為人民負責、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來抓好疫情防控各項工作。四是要扛起組織發(fā)動、干部當先的責任。面對這場突然襲來的疫情,從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風險管控,xxx甚至有些鎮(zhèn)整個鎮(zhèn)的干部都被封控管理了,在這種情況下,正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的時刻,也是各級干部勇于擔當、勇于擔責的時刻。面對工作重任和挑戰(zhàn),很多干部挺身而出、積極補位,有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作,但是我們發(fā)現(xiàn)有個別干部存在躲清閑、逃避責任的現(xiàn)象,對于這種不擔當不作為的干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅問責。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責任。在疫情防控過程中,全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如,當前沒有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動聽從全市調(diào)度,在醫(yī)務人員、核酸檢測人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市;市直機關大量干部下沉一線開展工作;xx區(qū)在自身疫情防控工作任務十分繁重的狀態(tài)下,還擠出了大量的隔離場所支援xx市,這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強烈的責任心,也彰顯了廣大黨員干部的風格和精神。我們就是要大力發(fā)揚勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,進一步凝聚起抗疫力量,推動全市廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,時刻守望相助、同舟共濟、共克時艱。六是要扛起統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責任。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,在抓好疫情防控的同時,及時加強經(jīng)濟運行調(diào)度,在“穩(wěn)”上持續(xù)用力,在“進”主動作為,在“?!鄙先σ愿埃孀嵏?、查損補失、查弱補強,嚴格落實能耗“雙控”工作要求,持續(xù)擴大有效投資,全面加強生態(tài)文明建設,全力保障改善民生,維護好特殊時期的社會穩(wěn)定。
關于當前的工作,市委已經(jīng)多次作了細化部署,在這里我再強調(diào)6個方面18個環(huán)節(jié)的工作,主要是對疫情防控的關鍵環(huán)節(jié)和重點工作進行再部署再推進,也為大家進一步厘清思路、明確重點、指明路徑,請各地各部門認真抓好貫徹落實。
一是在突發(fā)疫情處置方面,要切實抓好流調(diào)溯源、監(jiān)測預警和密接者、次密接者、風險人員管控三個重點環(huán)節(jié)的工作。
二是在疫情區(qū)域管控方面,要切實抓好集中隔離場所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個重點環(huán)節(jié)的工作。
三是在防止疫情擴散外溢方面,要切實抓好往來通道的查驗、公共場所的關停和群體性活動的暫停三個重點環(huán)節(jié)的工作。
四是在防疫工作儲備方面,要切實抓好隔離場所儲備、醫(yī)療物資儲備、人員力量儲備三個重點環(huán)節(jié)的工作。在隔離場所儲備上,要備好余量,沒有疫情的地方要做好支援疫情嚴重地區(qū)的準備。人員儲備方面,主要是醫(yī)療人員和流調(diào)工作人員的儲備,要確保一旦有新的情況,能在最短時間完成流調(diào),完成風險管控。
五是在規(guī)模核酸檢測組織方面,要切實抓好組織安排、結果反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計三個重點環(huán)節(jié)的工作,保證應檢盡檢,打通梗阻環(huán)節(jié),真正起到排查風險、排除風險的作用。
六是在生產(chǎn)生活保障方面,要切實抓好群眾生活、保熱保供、重點生產(chǎn)三個重點環(huán)節(jié)的工作。首先要重點做好群眾生活保障,尤其是被隔離被封控的群眾生活保障,要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機制,確保生活物資供應充足,同時保證供應鏈條完備,讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點保障好民生企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的運轉,幫助企業(yè)紓困解難。
這6個方面18個環(huán)節(jié)的重點工作,關鍵是認識到位、組織到位、落實到位。
同志們,我們要過好思想上、作風上、責任上的這“三關”,迎接好疫情防控這場大考,不論是x區(qū)和x市,還是其他各縣區(qū)都必須過好這“三關”,堅決貫徹落實xx省黨委、政府的決策部署,落實好xx省黨委、政府和疫情防控領導小組、指揮部的有關會議、文件精神,深入貫徹落實xx書記在昨天全省疫情防控領導小組擴大會議上提出的“心懷國之大者、擔當政治責任,處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當前和長遠的關系;抓住關鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴散,堅決筑好防火墻、管控風險源、打好包圍圈;周密組織安排、做好防疫保障,從力量、物資、服務三個方面強化保障”,以及__強調(diào)的“分析對照檢查自身工作中存在的問題,及時整改完善”等相關要求,結合xx省黨委督查反饋的問題,掛賬銷號、立說立行、立查立改,切實補好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越來越好,進一步筑牢疫情防控防線,堅決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),在這場大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇十五
要充分認清形勢,切實加強對復學工作復雜性、嚴峻性的認識。要堅決貫徹落實上級決策部署,擂起戰(zhàn)鼓,提速前進,統(tǒng)籌推進“兩手硬兩戰(zhàn)贏”各項工作。要全面壓實學校疫情防控工作的主體責任,加強與衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門的配合,加強與社區(qū)、家長的聯(lián)動,堅決打贏復學準備工作這場大仗,踐行好守護師生安全與健康的莊嚴承諾。
在復學準備上重點做到“四個要”。
一是方案要具體。要落實分批分類分學段、錯峰錯時返校措施,統(tǒng)籌考慮上下學途中、進校測溫、教學活動、就餐住宿等各個環(huán)節(jié)的具體工作,做到“一校一流程圖”。
二是保障要到位。針對防疫物資使用,除了加緊儲備外,還要統(tǒng)籌考慮儲備物資的分配和管理。
三是流程要演練。要利用教師返崗未開學的空隙,組織學習防疫知識,逐項解讀突發(fā)事件應對預案,全員演練工作流程,確保工作流程熟記在心、得心應手。
四是狀態(tài)要轉變。各校要結束等待狀態(tài),全面進入工作狀態(tài),協(xié)同做好開學準備工作,合力把進度趕上來,把疫情損失奪回來,確保各項年度目標任務圓滿完成。
在復學后的工作執(zhí)行上,要嚴格把好“三個關”。
一是把好組織管理關。要全面排查校園及周邊各類安全隱患,掃清盲區(qū)漏點,確保閉環(huán)管理到位,切實“守好門”。要充分運用好“健康碼”智控機制,全面掌握人員動向,精準“管好人”。
二是把好常態(tài)防控關。要建立清潔、消殺、監(jiān)督、整改聯(lián)動機制,規(guī)范校園保潔清單及工作流程。嚴格按規(guī)范對校園做好衛(wèi)生清潔和日常預防性消毒,嚴格加強宿舍管理和飲食安全管理。
三是把好教學調(diào)整關。要認真做好線上教學及后續(xù)教學進度調(diào)整工作,統(tǒng)籌考慮教學內(nèi)容、教學進度,科學調(diào)整教學計劃,做好學期整體教育教學工作安排。要重視對學生心理疏導和個別化指導。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇十六
昨天下午和今天上午,省政府召開新冠肺炎疫情防控電視電話會議,針對近期國內(nèi)個別地區(qū)發(fā)生的聚集性疫情,就做好今冬明春防疫工作提出了明確要求?,F(xiàn)在,我們召開會議,對全市新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作進行再安排、再部署,給大家再上發(fā)條、再擰螺絲,毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控工作。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全市各級各部門認真貫徹習近平總書記關于疫情防控和復工復產(chǎn)重要指示批示精神,堅決執(zhí)行黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,立足市情實際,采取一系列科學防控措施,做到了疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩不誤,有力保障了人民群眾生命安全和身體健康。但當前受國際、國內(nèi)疫情影響,防控形勢依然不容樂觀。從國際上看,累計確診人數(shù)達×萬、死亡×萬,美國單日確診人數(shù)達×萬以上、日死亡人數(shù)超過×人;歐洲疫情二次暴發(fā),確診人數(shù)連創(chuàng)新高,意大利、法國、英國等國不得已再度封城。從國內(nèi)看,近期繼山東青島之后,深處西北內(nèi)陸的新疆疫情再起,昨天喀什新增確診病例×例、無癥狀感染者×例,現(xiàn)有累計確診病例×例、無癥狀感染者×例。可以預見,在較長一段時間內(nèi),國內(nèi)出現(xiàn)零星散發(fā)病例難以完全避免,甚至可能引發(fā)局部地區(qū)聚集性疫情,今冬明春是疫情防控的關鍵時期。所以,全市各級各部門要進一步認清疫情反彈的嚴峻形勢,始終緊繃疫情防控這根弦,把“外防輸入”作為重中之重,毫不松懈抓緊、抓實、抓細常態(tài)化疫情防控各項工作。下面,我講幾點意見。
第一,防控責任要堅決扛起??傮w來看,全市各級各部門對疫情防控高度重視,在組織領導、能力建設、物資儲備等方面采取了有力措施,取得了明顯成效。但從近期督查和掌握的情況看,還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié):一是“三站一場”防控力量不足;二是一些重點場所防疫措施抓的不嚴,人員自由進出,監(jiān)測點形同虛設;三是檢測能力不足,無法滿足短時間、高強度的檢測要求;四是一些部門和干部防控意識有所減弱,防疫工作存在一定隱患。同志們,雖然我市至今沒有出現(xiàn)確診病例,但防控的思想不能麻痹、措施不能放松,這既是對老百姓的生命安全和身體健康負責,也是對嘉峪關的發(fā)展負責。希望各相關部門堅持守土有責、守土盡責,做好長期作戰(zhàn)的準備,堅決扛起疫情防控的政治責任,認真落實國家和省上的最新工作部署,推動各項防控措施落到實處。要聚集存在的短板弱項,按照常態(tài)化防控要求,細化防控任務,暢通工作機制,確保一旦發(fā)生疫情能夠迅速啟動、協(xié)同運轉、高效處置。
第二,外防輸入要人物同防。當前疫情暴發(fā)的最大風險點來自境外,“防輸入”是防控工作的重中之重。特別是結合北京新發(fā)地、大連等地疫情溯源的情況,基本可以鎖定進口冷鏈海鮮外包裝是輸入疫情的又一源頭,稍有不慎就會引發(fā)本土關聯(lián)病例,所以人防、物防都要引起我們的高度重視。人防方面,對國外入境來嘉人員要堅定不移落實“雙穩(wěn)”方針,嚴格實施遠端防控、閉環(huán)管理等措施,嚴格管控出境旅游,降低疫情傳播風險。對來自國內(nèi)中高風險地區(qū)人員、已治愈患者等重點人群,街道、郊區(qū)等要嚴格落實定點隔離、居家觀察等措施,做好健康監(jiān)測和日常排查。物防方面,市場監(jiān)管等部門要加強進口冷鏈食品的檢測和管控,確保進入渠道清晰、可追溯;要加強對各超市、市場的監(jiān)督和指導,做好分級消毒,最大限度阻斷疫情經(jīng)物體傳入。
第三,重點場所要盯死看牢。一是醫(yī)療機構。這是疫情防控關鍵的專業(yè)技術支撐,一旦發(fā)生院內(nèi)交叉感染,將會成為疫情的傳播地,對社會造成巨大影響和沖擊。目前,我市的個別醫(yī)療機構防控措施還有漏洞,有的預檢分檢與發(fā)熱門診銜接不夠緊密,有的留觀室沒有做到單人單間,有的甚至發(fā)熱患者、普通患者、醫(yī)生共用一條出入通道。衛(wèi)健委要加強對醫(yī)療機構的督查,對存在問題的醫(yī)院責令限期整改,督促做好日常防護和消毒工作,堅決不能出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染。二是隔離場所。青島隔離場所發(fā)生二次感染,教訓十分深刻。這方面我們要高度重視,在隔離場所堅持單人單間,嚴格實行硬隔離,規(guī)范“三區(qū)、兩通道”設置,強化隔離服務人員的專業(yè)技術培訓,確保不發(fā)生二次感染。三是公共場所。加強對農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、餐廳、交通場站等公共場所監(jiān)督管理,做好室內(nèi)通風、環(huán)境消殺、公用物品消毒,引導群眾佩戴口罩,保持安全距離,強化個人防護。特別是要重點關注學校、看守所、養(yǎng)老機構等特殊場所,減少外來人員進出,落實好相關防控措施。
第四,核酸檢測要提能擴容。青島市在發(fā)生疫情后,短短五天內(nèi)就完成了×萬人口的核酸檢測任務,找到了“零號病人”,檢測能力非常強、效率很高。我市截至目前已建成四個核酸檢測點,累計核酸檢測×萬余人(份)。下一步要對標省上相關要求,加快提升核酸檢測能力,組建機動檢測力量,擴大核酸檢測范圍,強化檢測結果信息共享和社會化應用。要進一步優(yōu)化檢測技術,加強采樣、檢測技術人員培訓,做好核酸檢測實驗室生物安全管理和質量控制,做到重點人群核酸檢測×-×小時內(nèi)反饋結果。要按照“八類人群”應檢盡檢、其他人群“愿檢盡檢”原則開展核酸檢測,落實好醫(yī)療機構人員“一周一檢”的核酸檢測規(guī)定。同時,要根據(jù)需要對相關人群、物品開展抽樣核酸檢測,定期開展重點場所環(huán)境核酸檢測,力爭主動發(fā)現(xiàn)疫情、及時果斷處置。
第五,防控儲備要全力保障。各部門要充分研判當前疫情防控形勢,做足做細應急準備,切實做到有備無患。要做好醫(yī)療物資準備,按照輸入性疫情防控、集中暴發(fā)防控、冬春季防控等不同場景,足量儲備至少三個月的防護物資。要做好生活物資準備,加強生產(chǎn)統(tǒng)籌、運行調(diào)度,暢通采購渠道,做好疫情防控生活必需品保障,儲備必要的實用物資,確保市場供應、居民生活、城市運轉等平衡有序。要做好應急隊伍準備,充實醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、血液供應、健康教育、患者轉運、流行病學調(diào)查等防控隊伍,加強疫情基本知識、防護技能專業(yè)培訓,組織重點場所、重點單位、重點人群開展防控演練,提升聯(lián)合作戰(zhàn)和快速處置能力。要做好流感疫苗準備,今年在疫情形勢下,群眾接種流感疫苗的需求大幅增加,我市的缺口很大。衛(wèi)健委要想方設法組織增加流感疫苗的采購,優(yōu)先保障好兒童、老年人等重點人群的接種,嚴防流感病毒、新冠肺炎病毒并行。我們面臨疫情防控和全面完成年度目標、謀劃2021年工作。大家要堅定政治定力,樹牢底線思維,以有力的防控舉措、過硬的工作作風,努力實現(xiàn)輸入病例零擴散、本土病例零新增、聚集性疫情零發(fā)生的防控目標,堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的“雙勝利”。
縣長在疫情防控工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議是2022年縣政府第一次工作會議。之所以放在這個時間節(jié)點來開,主要有三點考慮:一是2月份即將結束,實現(xiàn)一季度“開門紅”,3月份最為關鍵;二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調(diào)。總之一句話,就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保高質量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨***、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調(diào)以下四個方面意見:
******指出,“當前,干部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的。比如,在紛繁復雜的形勢變化面前,耳不聰、目不明,看不清發(fā)展趨勢,查不出蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn);貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內(nèi)功。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現(xiàn)落差、偏差。要深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深刻領會******來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨***和省委的每一項。
當前隱藏內(nèi)容免費查看決策部署,都能在x因地制宜精準落實。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。
發(fā)展是永恒的課題,是解決一切問題的“總鑰匙”,也是高質量追趕超越的必由之路。抓發(fā)展是政府必須擔當?shù)氖滓氊???h第十六次黨代會描繪了“x新時代高質量追趕超越”的宏偉藍圖,縣委十六屆二次全會提出了“兩進一優(yōu)”(縱向有進位、橫向有進步、工作奪優(yōu)秀)目標要求,把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,是一場新的長征,容不得有半點懈怠。特別是當前,縣域經(jīng)濟競爭已到白熱化的階段,不進則退,慢進也是退。對x而言,前有標兵、標兵越來越遠,后有追兵、追兵越來越近,稍有不慎就會在發(fā)展中掉隊、在改革中落伍、在競爭中出局。在座的各位要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,快馬加鞭干、虎虎生威干。既要強化統(tǒng)籌抓全局,更要突出重點抓關鍵,力求“一子落而滿盤活”的效果。。要牢牢牽住項目建設“牛鼻子”,高質量謀劃,快節(jié)奏推進,全方位保障,以高質量項目擴投資穩(wěn)增長、打基礎利長遠。特別是要拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的勇氣,“兩眼向上”爭取項目資金和政策支持,“兩腳向外”抓招商,“兩手向內(nèi)”抓管理,提質增效抓落實,下大力氣解決項目用地審批、征地拆遷、建設資金、施工環(huán)境保障等問題,確保項目建設有序推進。同時要強化“畝均效益”“畝均稅收”意識,會后請劉偉同志牽頭,善武同志負責,經(jīng)開區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、發(fā)改局、自然資源局等部門配合,加大園區(qū)“騰籠換鳥”力度,倒逼企業(yè)要效益、要改革、要創(chuàng)新、要活力。要突出以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為重點,以“鏈長制”為牽引,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。今天參加會議的既有產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長,又有執(zhí)行專班辦公室主任,要切實擔起責任,強化系統(tǒng)思維,抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈工作方案,明確目標任務、具體路徑,按圖索驥、照圖施工。重點圍繞延鏈補鏈強鏈,統(tǒng)籌推進鏈主企業(yè)培育、基地建設、品牌打造、科研創(chuàng)新、市場開拓等,促進產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈中高端邁進。。增進民生福祉,讓老百姓過上更加幸福美好的生活,是本屆政府作出的莊嚴承諾,也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害事故、江蘇“豐縣生育八孩女子”事件的深刻教訓,認真踐行以人民為中心發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置,想問題、作決策、辦事情,都要以群眾呼聲為第一信號,以群眾需要為第一選擇,以群眾滿意為第一標準,以群眾利益為第一考慮,使政府工作更順民意、更得人心。要緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項任務,統(tǒng)籌推進民生項目建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升和基層社會治理,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動,及時回應群眾關切,高效辦理書記民情“三本賬”,集中力量辦好2022年民生實事。聚焦群眾就業(yè)、上學、看病、出行、飲水、住房等方面實際困難,加大切口小、見效快的“微改革”力度,努力解決群眾的“急難愁盼”。要加快推進石中遷建項目,支持石中與國內(nèi)一流名校合作辦學,努力辦好人民滿意教育;深化縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療集團改革,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。穩(wěn)定壓倒一切,不穩(wěn)壓垮一切。試想,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的多與少,不影響省市大局;但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(金融)、科技、社會、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
反對空談、強調(diào)實干、注重落實,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。******強調(diào):“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?!比ツ?0月,我們出臺了政府系統(tǒng)抓實干、重實績、強實效“十條措施”,這是深入貫徹******重要講話指示精神的重要舉措,也是政府系統(tǒng)轉變干部作風、提高工作效能的迫切需要,必須要長期堅持、常抓不懈。要嚴格實行任務清單、責任清單、問題清單“三單”管理,對政府的每一項工作都要定目標、定責任、定人員、定時間、定獎懲,做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”,形成橫向到邊、縱向到底的責任機制。。“喊破嗓子,不如做出樣子?!薄袄洗箅y,老大重視就不難?!痹谧魑欢际亲ヂ鋵嵉摹瓣P鍵少數(shù)”,“關鍵少數(shù)”就要有“關鍵作為”“關鍵擔當”,哪里工作困難多、哪個環(huán)節(jié)問題大,就要到哪里去,什么事情最需要辦、就親自去抓什么事情,什么事情最難辦、就帶頭去解決什么問題,切實做到一級抓一級、一級帶一級、一級干給一級看。。抓落實的“崗位”往往不在辦公室、會議室,不在文件堆、資料堆里,而是在一線。如果抓項目的不到現(xiàn)場,管工程的不進工地,豈不如同“農(nóng)民種地不下田”,哪有不誤工誤時的道理?所以,“八小時以內(nèi)”都要走出機關、深入基層,在一線抓落實?!坝髌涔?,必承其重”。在這個崗位上,無論任何時候,該做的事,要知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負責的事,要挺身而出、沖鋒在前,冒著風險也要擔。抓落實的過程不會是一路坦途,總會遇到這樣那樣的矛盾和問題,這些問題你見與不見,它就擺在那里,躲不過繞不開,也拖不得等不起。必須拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和“逢山開路、遇水架橋”的毅力,知難而進、迎難而上,職責范圍內(nèi)的問題,要用精準的辦法一件一件解決;解決不了的,要及時提交縣政府研究,并提出合理化建議,決不能藏著掖著捂著,最終把小事拖大、大事拖炸。。俗話說,“一早三分利、三早頂一工”“早起的鳥兒有蟲吃”。精明的菜農(nóng)“天黑進城,天亮擺攤”,總能比別人賣得好、掙得多。對任何一項工作來說,沒有效率就談不上質量。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念,以“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的作風抓落實,做到說了算、定了干、干就干成干好。。要始終把督辦檢查作為抓落實的有效手段,改進方式方法,強化跟蹤問效,更加注重察實情、見實況。對不落實的事,要盯住不放、一抓到底,還要善于“解剖麻雀”,找準癥結,查清根源,拿出解決方案;對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
“干凈”與“干事”絕非魚和熊掌不可兼得,能干事不是貪腐的理由,干成事也不是墮落的借口。當前,我縣正處于高質量追趕超越的關鍵時期,各類工程項目加速推進,要確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程;諸多民生政策深入實施,要扎緊“籠子”,強化監(jiān)督,嚴查擠占截留、虛報冒領、貪污挪用、優(yōu)親厚友等群眾身邊的“微腐敗”問題發(fā)生。要始終把干凈和擔當、廉政和勤政統(tǒng)一起來,扎實推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要堅持以身作則、以上率下,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,深入貫徹***“八項規(guī)定”精神及市縣實施細則,自覺抵制“四風”頑疾,勇于接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,守住底線;要認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,加強對包抓鎮(zhèn)及分管部門廉政建設的安排部署,強化督辦檢查和跟蹤問效,確保有安排、有部署、有落實;要加強對黨員干部的廉政教育,不斷提高干部隊伍規(guī)矩意識和法紀意識,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、咬耳扯袖,使“紅臉出汗”成為常態(tài);要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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