2023年地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告（通用17篇）

報告需要使用簡明扼要的語言，避免使用專業(yè)術語或不必要的技術性詞匯。要寫好報告，首先要明確報告的目的和受眾，這有助于確定內容和撰寫方式。以下是小編為大家收集的報告范文，希望能為大家提供參考和啟發(fā)。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇一

般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè)，以林業(yè)為輔，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。近年來，隨著各項支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結構調整，基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)結構情況。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以玉米、稻谷、小麥種植為主。經(jīng)濟作物可以說是寥寥無幾，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。

3、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)般海村建有1個文化活動室，1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行，農(nóng)村義務教育基本普及，三免一補政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施，也逐步到落實。

(二)存在的主要困難和問題。

1、農(nóng)村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)建設雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村沒有一個垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較分散，多數(shù)是坡地，不利于機械化耕作。勞動素質低，村民還有相當數(shù)量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品人格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上，村領導班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質量。

村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質偏低，村領導班子成員中文化程度不高，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，在帶領群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強。

1、加強新型農(nóng)民科技培訓。

新型農(nóng)民科技培訓工程，是國家對農(nóng)民實施素質提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實建設社會主義新農(nóng)村之歷史任務構建和諧社會的具體體現(xiàn)。

結合項目，按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以圍繞之導產(chǎn)業(yè)，培訓專業(yè)農(nóng)民進村辦班指導，發(fā)展一村一品為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點工程項目培訓，著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓重點培訓。重點抓好無種子茶葉育苗技術，茶園栽培管理技術，茶葉產(chǎn)品加工技術，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，家禽病防控的技術培訓，提高受訓農(nóng)民的綜合素質，市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯(lián)系戶，更好地帶動主要從事當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，有利于形成一村一品強勢推進主導產(chǎn)業(yè)，有利于充分利用自然資源和自然條件。

2、加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。

宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及三農(nóng)問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政策關于三農(nóng)工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

3、突出新農(nóng)村建設主體意識，加強班子建設。

新農(nóng)村建設要政府引導，農(nóng)民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展。村領導要加強團結，緊密溝通，嚴密組織，能干實事，樂于奉獻，明確黨組織在農(nóng)村的領導作用，充分發(fā)揮領導先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，建設好每一個新農(nóng)村項目。

要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產(chǎn)業(yè)結構思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎上，大力推廣核桃、茶葉種植，養(yǎng)殖業(yè)方面，加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。正確引導農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口，充分調動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農(nóng)民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇二

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務，也是新農(nóng)村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強三農(nóng)工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標，積極采取調整農(nóng)業(yè)結構、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年達到4881元，同比增長15.7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。

在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結構單一、基礎設施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

(二)結構調整問題。

一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。

三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了一免三補政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20xx%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本2530元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。

(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經(jīng)濟無項目，空殼村現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，無錢辦事問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結構調整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。

二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也一定履行訂單合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。

三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預測能力弱，產(chǎn)中的技術服務不配套，產(chǎn)后的銷售服務跟不上。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇三

針對上述問題，如皋工商局自以來，將全面貫徹落實《條例》作為推動行政創(chuàng)新、服務經(jīng)濟發(fā)展、展示工商形象的重要舉措，在高效整合工商政務信息，充分發(fā)揮工商政務信息的政策效益、經(jīng)濟效益、社會效益等方面進行了積極有益的探索。

(一)豐富手段，加大公開力度?！稐l例》規(guī)定了信息公開包括主動公開和依申請公開兩種方式。工商部門主動公開的信息越多越充分，依申請公開的對象就越少越滿足。為此，如皋工商局以多形式、多途徑、多渠道、主動公開信息為宗旨，積極探索便于公眾知情、參與和監(jiān)督的公開形式。一是以現(xiàn)實有需求、法規(guī)有要求、政策有引導、文件有規(guī)定為準則，編制了《如皋工商局政務公開目錄》，通過互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站公開發(fā)布，做到“應公開、盡公開”，突出普遍性；二是通過在10個服務窗口設置宣傳欄、政務公開欄、公告欄等公開方式，著重公開群眾關注的熱點、難點信息，突出重點；三是通過在分局辦公大廳設置自助查詢系統(tǒng)，作為及時接受公眾查詢、接受公眾主動申請的平臺，突出互動性；四是通過開展各類專項整治，即時公開重熱點監(jiān)管、典型案例、消費維權等信息，突出針對性；五是通過新聞發(fā)布會等形式，對媒體公開，對涉及面廣、需告知廣大公民的市場主體服務、消費維權等事項適時公開，突出社會性。

(二)重抓質量，拓寬數(shù)據(jù)廣度。政務信息公開的活力在于真實可信，該局致力于“四個抓”，構建覆蓋全系統(tǒng)、全部工商職能的政務數(shù)據(jù)信息網(wǎng)。一是抓源頭。強化職能科室、基層分局各類業(yè)務數(shù)據(jù)和文檔資料的痕跡化、規(guī)范化和標準化管理，確保信息的真實性和延續(xù)性，豐富信息公開網(wǎng)的數(shù)據(jù)資料；二是抓基礎。有計劃、有重點地對現(xiàn)存的各類行政執(zhí)法文檔、資料、圖片、聲像進行數(shù)字化處理，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫與文檔庫一體化；三是抓硬件。配足信息公開專用電腦及其他電子設備，確保信息數(shù)據(jù)的及時采集、輸入和輸出；四是抓績效。落實工作責任、流轉程序、工作標準和具體要求，定部門、定人、定標、定期發(fā)布，通過局服務器上安裝的“數(shù)據(jù)檢測軟件”定期考核，提高了信息采集、加工、分析、利用的及時性、準確性和全面性。

(三)統(tǒng)籌分析，提高利用程度。工商部門政務信息資源的開發(fā)與利用，包括政府及部門、社會公眾及市場主體對工商政務信息資源的使用和增值性開發(fā)。該局以有效應用為目標，以滿足公眾需求為出發(fā)點，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，提高工商政務信息利用率。一是政策引導。定期搜集整理、篩選歸類、深入分析市場主體發(fā)展的政策信息及其演變過程，先后制定出臺了《充分發(fā)揮工商職能應對金融危機幫扶企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《進一步促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的意見》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《開展“紅盾保民生護企業(yè)促發(fā)展”專題活動的意見》等更加契合本地經(jīng)濟發(fā)展實際的多個政策措施，均被市政府采納推廣，營造了促進地方經(jīng)濟跨越式發(fā)展的工商政策環(huán)境。二是建言獻策。及時捕捉市場主體登記信息，深入分析全市投資環(huán)境狀況、政策措施落實、產(chǎn)業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級等動態(tài)變化情況，每季度向市政府、發(fā)改委、統(tǒng)計局報送《市場主體登記綜合分析報告》，為政府宏觀決策提供參考，有效避免了盲目投資、盲目招商和項目重復建設。三是例會通報。與發(fā)改委、商務(外經(jīng))、國稅、地稅、金融、統(tǒng)計等“金信工程”相關部門，建立了市場主體登記管理季度例會分析制度，每周傳遞一次報表、每月互換書面分析、每季度召開一次例會，提高了各部門信息獲取、信息分析和信息利用等綜合能力，將對微觀經(jīng)濟的分析融入全市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政府招商引資服務體系。四是定期抄報。通過與環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)、公安、文化等部門前置審批、證照管理關聯(lián)信息的定期抄報、互換制度，整合了行政執(zhí)法力量，加大了無審批、無證照經(jīng)營等違法行為的查處和綜合治理力度，提高對市場主體監(jiān)控能力和效率，規(guī)范市場競爭秩序。

(四)明確責任，完善公開制度。先后制定和完善了《政務信息公開實施意見》、《基層信息網(wǎng)管理實施辦法》、《工商政務網(wǎng)站考核辦法》及其《考評細則》等八項制度，明確了從欄目設置及信息更新、版主設置及職責、用戶權利及義務、信息發(fā)布程序及要求、安全及維護、監(jiān)督考核和責任追究各環(huán)節(jié)具體責任，建立了較為完善的信息公開事前、事中、事后監(jiān)督處理模式，確保有章可循、有序開展。同時，完善教育培訓機制。將政務信息公開業(yè)務培訓，作為全系統(tǒng)隊伍教育培訓的重要內容，與崗位練兵活動同考核、同獎懲。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇四

近年來，個體、私營經(jīng)濟發(fā)展很快，已經(jīng)成為推動首都經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，但與全市所有制結構調整的目標還有較大距離。如何進一步促進個私經(jīng)濟發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要課題。

九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》，將“個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，寫入了國家的根本大法。法律地位的明確，政策環(huán)境的寬松，領導機構的加強，政府服務的改善，工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮，領導機構的加強，政府服務的改善工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮，促成了個私經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的嶄新局面。

（一）科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍

近幾年，隨著我市經(jīng)濟結構的調整，許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統(tǒng)服務業(yè)中分離出來，轉向知識、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。全市從事計算機應用服務、綜合技術開發(fā)和咨詢服務的私營企業(yè)有2萬余家，約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。

（二）個私經(jīng)濟初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢

隨著個私經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的逐步擴大，一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門，參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進出口業(yè)務，此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿公司經(jīng)營進出口業(yè)務。與此同時，個私經(jīng)濟地外服務的功能逐步增強，已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務的國際知名市場和外向型商業(yè)服務企業(yè)。

（三）外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經(jīng)營的行業(yè)特征近年來，投資的外省市人員規(guī)模不斷擴大，區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯，逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外，投資于信息咨詢、廣告等第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少，而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個私經(jīng)濟中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下，個私經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大，產(chǎn)業(yè)結構日益優(yōu)化，經(jīng)營者素質有了一定的提高，管理水平不斷加強。實踐證明，由于個私經(jīng)濟具有產(chǎn)權明晰，經(jīng)營機制靈活，企業(yè)經(jīng)濟效益與其自主經(jīng)濟活動緊密結合的內動機制，因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟效率，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，利用市場配置社會資源的有效載體，以經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要的推動作用。

（一）對修駐經(jīng)濟存在較為明顯的歧性政策

1、資質認定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下，給國有企業(yè)的資質等級高，給個體工商戶、私營企業(yè)的資質等級低；在部門利益的驅動下，給系統(tǒng)內的企業(yè)資質等級高，給系統(tǒng)外的資質等級低。

2、很難取得進出口權。當前，國家對國有、集體企業(yè)的自營進出口權實行登記備案制，對私營企業(yè)實行審批制，且規(guī)定生產(chǎn)型私營企業(yè)注冊資金要達到500萬元，才能申請自營進出口權。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進出口權，多數(shù)私營企業(yè)很難達到這一標準，只能借助國有外貿公司從事進出口業(yè)務。

3、貸款難，籌資渠道單一。由于個體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實力弱，基本不具備抵押和擔保的能力，即使有的項目好，市場潛力大，因沒有擔保機構，也很難得到銀行貸款。我市雖設立了個私經(jīng)濟發(fā)展基金，但條件較為嚴格，多數(shù)企業(yè)很難申請到。民間擔保機構規(guī)模較小，很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。

（二）對個體工商戶、私營企業(yè)財產(chǎn)和人身安全等合法權益保護力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個私協(xié)會反映，我市個體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，其財產(chǎn)和人身安全等合法權益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，且得不到有效保護，主要有：一是有的執(zhí)法、司法機關對侵犯私營企業(yè)財產(chǎn)的案件不重視，甚至不受理、不立案，或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時，合法權益得不到保障。三是行政機關亂收費、亂攤派。一些審批、發(fā)證機關“年檢”不斷增加，借“年檢”收費和搭售商品。

（三）個別政府部門服務意識不強，個體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決

由于政府一些部門對個私經(jīng)濟在首都經(jīng)濟中的地位和發(fā)展的長期性認識不足，觀念轉變滯后，因而缺乏對個私經(jīng)濟的服務意識。許多投資的外地私營企業(yè)家，在創(chuàng)辦企業(yè)多年，有的經(jīng)濟作出了貢獻，一些人還被有關部門授予了榮譽稱號。

為解決當前個私經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題，消除制約因素，營造有利于個私營濟長遠發(fā)展的外部環(huán)境，提出以下政策建議：

（一）對個私經(jīng)濟發(fā)展的指導與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關部門應明確授權個體私營經(jīng)濟協(xié)會一些職能，如規(guī)劃全市個私經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)助有關部門加強對個私經(jīng)濟的管理；為個體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息，辦理出國審批、職稱評定等事項提供服務；維護個體工商戶、私營企業(yè)合法權益，協(xié)調解決有關問題。此外，要規(guī)范對個私經(jīng)濟的統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計方法，以真實反映個私經(jīng)濟的發(fā)展狀況，為全市合理規(guī)劃個私經(jīng)濟的發(fā)展提供準確的依據(jù)。

（二）努力為個私經(jīng)濟營造公平的市場競爭環(huán)境

1、公平市場準入政策。對現(xiàn)行禁止、限制個體工商戶、私營企業(yè)準入行業(yè)和經(jīng)營商品的各項法規(guī)和行政規(guī)章進行全面清理、整頓，建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項目外，本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。

2、進一步降低企業(yè)取得自營進出口權的資金限制，使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進出口權。同時，建議突破對服務貿易型私營企業(yè)獲得自營經(jīng)營口權的限制。

3、要對個體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、資質等級證書等資格和條件的審查方面，與國有、集體企業(yè)同等對待。同時改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制，許可證管理或資質等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負責，不能由企業(yè)代行。

4、合理規(guī)劃、積極保障個體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地。建議在遠郊區(qū)縣設立若干私營企業(yè)園區(qū)，在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設環(huán)境良好、經(jīng)營規(guī)范、管理有序的有形市場，在新建居住小區(qū)要建設配套市場。同時，采取多種措施，鼓勵和支持個體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外，在城市建設和改造過程中，要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則，積極為個體工商戶、私營企業(yè)提供新的經(jīng)營場所并予以合理經(jīng)濟補償。5、加大對個體私營企業(yè)的資金扶持力度。

一是要積極鼓勵建立主要為個體工商戶、私營企業(yè)服務的擔保機構，對這類非贏利性社會中介組織，政府有關部門在稅收等方面應予以扶持轉正是加快建立企業(yè)信用體系，逐步實現(xiàn)信用貸款。三是探索建立與個私經(jīng)濟緊密結合、以自然人投資為主的股份制私人銀行，直接為個體工商戶、私營企業(yè)代款服務。

（三）保障個私經(jīng)濟的合法權益當前，我們要加大對個私經(jīng)濟合法權益的保護力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個體工商戶、私營企業(yè)財產(chǎn)行業(yè)的處罰力度，在受理此類案件時，不能簡單地按民事糾紛處理，要按照有關法律程序嚴格追究當事人的法律責任。二是在全市個體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費監(jiān)督卡》，堅決制止亂收費行為。同時，要制定行政機關和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范，禁止無償調用個體工商戶、私營企業(yè)人財物和強制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務等各類行為。三是建立健全個體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道，行政監(jiān)察部門要加大對行政機關工作人員侵害個體工商戶、私營企業(yè)合法權益問題的查處力度。

（四）政府有關部門要創(chuàng)造條件，為個體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質服務

1、個體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱評定申報工作，應明確由工商聯(lián)或個私協(xié)會負責，評審工作由人事管理部門按照有關規(guī)定辦理。

2、積極鼓勵外地人員投資，對投資規(guī)模較大、納稅貢獻突出或產(chǎn)生重在科技成果的個體工商戶、私營企業(yè)的負責人、執(zhí)行人或法定代表人應予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。

（五）引導鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會急需行業(yè)的投資

鼓勵具有一定實力的個體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產(chǎn)管理部門應加強對資產(chǎn)評估機構的監(jiān)管，確保私企參改中資產(chǎn)評估結果的公正性，既要防止國有資產(chǎn)的流失，又要保障私營企業(yè)的正當權益不受侵犯。個體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組，或參與社區(qū)服務、基礎設施建設等社會公益性行業(yè)投資，有關部門應在資產(chǎn)抵扣、稅金征收、產(chǎn)權交易費用、收益處理等方面，給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇五

調查地點：西城辦冉莊村。

調查內容：現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展道路。

調查方式：詢問，采訪，親身體驗。

利用這個暑假，我校全體教師積極參與暑期社會實踐，對西城辦冉莊村50余戶家庭進行了走訪和調查，頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農(nóng)村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史，現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為此，我們做了一系列的調查，使我能更好的完成這次的實踐活動。

據(jù)介紹，冉莊村位于西城街道辦事處南部，總面積1467畝，人口2173人，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前已形成以農(nóng)業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新，樹木成林鳥語花香，古村踩水車、學推磨、坐花轎等游樂項目，另外，還有更多的休閑娛樂設施還在建設之中。

了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。實踐證明，開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開發(fā)市場廣闊，前景無限美好。據(jù)有關人員介紹，計劃3年內通過不斷建設和自我完善，使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點。

在采訪了有關的領導之后得知，“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式，在考察。

總結。

四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗的基礎上，因地制宜，從實際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機制。準備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務公司，其職責主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷，組織團隊，對內做好服務接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務隊。其次是提高服務水準。“農(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī)，但在服務接待上，嚴格按照賓館的服務體系，貫穿于整個接待的始終。一是服務上體現(xiàn)優(yōu)質化。加強對接待人員和農(nóng)戶的培訓，提高其綜合接待素質。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客，又要樹立“以人為本”的服務理念；二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農(nóng)家。對團隊游客，導游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動，對散客，由接待員負責做好旅游向導；三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊，定期或不定期地對負責接待的農(nóng)戶、警務室、“農(nóng)家游”招待所等進行日常監(jiān)督、檢查，確保整個接待過程安全、合理、衛(wèi)生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時令菜肴。

通過這次的調查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認識和了解，也鍛煉了我自己的社會工作能力，意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放，前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛，期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。

蔡麗華。

2010.2.3。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇六

加速民營經(jīng)濟發(fā)展，對進一步增加縣財政收入、推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的意義，為此我們專題進行了調研。

改革開放以來，民營經(jīng)濟在我縣不斷發(fā)展壯大。20xx年，新增注冊個體工商戶2650戶，私營企業(yè)167戶。截止到今年6月，全縣累計發(fā)展個體工商戶11785戶，私營企業(yè)549戶，累計注冊資金6.69億元，其中注冊資本金100—500萬元的有111戶，500—1000萬元的有18戶，超千萬元的有13戶。全縣54家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有37家是民營企業(yè)，占68%，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占72.7%，銷售收入占73.2%，完成工業(yè)增加值占74.2%。

當前，我縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭，主要表現(xiàn)在：數(shù)量穩(wěn)步增長，實力迅速壯大；對縣域經(jīng)濟的拉動作用日益增強，成為經(jīng)濟增長、人員就業(yè)和社會穩(wěn)定的重要力量；產(chǎn)業(yè)領域不斷拓寬，區(qū)域化發(fā)展格局初具雛形；科技水平不斷提高，市場競爭力進一步增強。

壓濾機濾布我縣民營經(jīng)濟發(fā)展具有很多得天獨厚條件，隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，至少有30萬農(nóng)村勞動力被釋放，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的人力資源。醫(yī)藥、毛發(fā)、再生鉛冶煉、木材、繩網(wǎng)、篩網(wǎng)、中藥材、裝飾板條、紅芋三粉等十二個專業(yè)市場拉動力較大，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的空間。200x年，全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額47.4億元，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的資金支持。我縣老板多，能人多，大戶多，他們頭腦靈活，敢想敢干，具有強烈的創(chuàng)業(yè)欲望和發(fā)展意識，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了較優(yōu)的人才資源。

但在全縣民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在著：服務機制不健全，民間投資創(chuàng)業(yè)氛圍不濃；家庭式管理，先進的科學技術和現(xiàn)代企業(yè)管理理念沒能很好地在民企中實行；思想觀念滯后，人才不能向民企有效流動；資金缺乏，融資渠道不暢，投資方向亟待調整等不利因素，制約或延緩了民營經(jīng)濟的發(fā)展。

1、解放思想，更新觀念

結合全市開展的“奮力崛起”大討論，在廣大民營企業(yè)家中廣泛宣傳，深入發(fā)動，破除部分民營企業(yè)家“小成即滿”“小富即安”不思進取的思想，破除部分業(yè)主“吃飽穿暖即是?！钡男∞r(nóng)守舊意識，大力倡導興業(yè)創(chuàng)業(yè)、成就一番事業(yè)的社會風尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發(fā)展的理念，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為一項長期發(fā)展戰(zhàn)略，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。要進一步簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政審批效率，加強機關效能建設。組織開展“企業(yè)評機關”活動，鼓勵和支持民營企業(yè)家參政議政，督促政府職能部門規(guī)范管理，有效清除發(fā)展障礙，為民營企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境。

2、以技術和人才推動民營經(jīng)濟發(fā)展

充分發(fā)揮科委的職能優(yōu)勢，積極引導民營企業(yè)與科研機構、大專院校聯(lián)合，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合，與國外知名大企業(yè)聯(lián)合，與擁有專利技術、知識產(chǎn)權的所有者聯(lián)合，引進科學技術，增強企業(yè)核心競爭力。

鼓勵民營企業(yè)象貝克藥業(yè)引進關鍵技術人才一樣，不惜重金引進人才，邀請國內外著名民營經(jīng)濟專家學者來講座、“會診”、出謀劃策；聘請急缺、緊缺人才和大中專畢業(yè)生來就業(yè)；組織民營企業(yè)家和從業(yè)人員到江、浙等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學藝；由工商聯(lián)負責定期召開民營企業(yè)家經(jīng)驗交流、座談會，實現(xiàn)經(jīng)驗、信息共享。

3、拓寬民營經(jīng)濟融資渠道

鼓勵金融部門調整信貸結構，濾布拓展服務領域，強化財務咨詢、投資管理等為民營企業(yè)服務的業(yè)務。在信貸資金上，對民營經(jīng)濟的貸款應與國有企業(yè)一視同仁，對發(fā)展前景廣闊的私營企業(yè)在貸款上給予重點扶植。

鼓勵民營企業(yè)利用各類產(chǎn)業(yè)投資基金籌集資金。推廣安徽華源醫(yī)藥擔保有限責任公司的經(jīng)驗，采取信用擔保、互助擔保、商業(yè)擔保等模式，在我縣再成立三至五家擔保公司，為民營企業(yè)融資提供便利。

4、鼓勵民營企業(yè)調整投資方向

鼓勵民營企業(yè)通過兼并、承包和租賃等多種形式，參與公有制企業(yè)的改制、重組，充分利用國有企業(yè)的廠房、土地、人才等資源優(yōu)勢，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。對規(guī)模較小、技術落后、競爭力不強的民營企業(yè)，動員經(jīng)營者通過出讓產(chǎn)權與大企業(yè)聯(lián)合，吸引外來技術和資金，對現(xiàn)有技術、設備進行更新。通過循環(huán)出讓產(chǎn)權，實現(xiàn)企業(yè)的升級換代和增強民營經(jīng)濟實力的目的。

積極支持民營經(jīng)濟向基礎設施、公用事業(yè)、新興服務業(yè)等領域拓展。譬如，投資非義務階段教育事業(yè)，通過改善辦學設施和條件，取得豐厚回報。

5、建立健全社會中介組織

積極發(fā)展社會中介服務組織，進一步建立健全社會化服務體系。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟提供政策、法律、財會、技術、管理和市場信息等方面服務的中介組織，著力構建民間投資信息網(wǎng)，為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務。

鼓勵建立為民營企業(yè)服務的商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織，充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會“自我管理、自我服務”的功能，增強民營企業(yè)抵御風險能力、技術創(chuàng)新能力，共同促進我縣民營經(jīng)濟發(fā)展。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇七

摘要:在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟中的熱點問題。

基于此，對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關思路進行探討，以期促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

1解決“三農(nóng)”問題的思路。

1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟體制結構進行改進。

造成“三農(nóng)”問題的一個重要原因，就是當前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經(jīng)濟結構。

這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟結構屬于歷史遺留問題，它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。

針對于這方面的問題，相關部門要予以重視，并應不斷進行政策調整，有效地解決這一問題。

1.2加強財政投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎。

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，財政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

針對當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財政要加大支持力度，通過完善基礎設施建設和加強補貼，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。

同時，要嚴格監(jiān)管財政資金流轉和支付，確保相關款項及時到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問題。

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，相關部門要積極地引導市場化的發(fā)展落實，通過引入多種外界投資，讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。

1.3重視市場需求的實現(xiàn)。

市場化發(fā)展既是解決當前“三農(nóng)”問題的一個重要的思路和方向，也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。

針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進行積極改進，結合市場需求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行現(xiàn)代化調整，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。

針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，要對其優(yōu)勢資源進行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，以市場來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，進一步提高農(nóng)業(yè)的收益。

此外，地方的經(jīng)濟管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進行指導和鼓勵，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務和保障;同時，不斷地健全發(fā)展形勢，讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加健康、持續(xù)的發(fā)展。

地方經(jīng)濟主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。

整體來看，產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠合理。

通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農(nóng)民的收入問題，激活各類民營和個體經(jīng)濟的發(fā)展，讓經(jīng)濟結構更加豐富，促進地方農(nóng)村勞動力更加有序、科學的流動，這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關重要的意義。

1.4提高科研教育力度。

科學技術既是農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要動力來源，也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內容。

相關部門要加強對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導企業(yè)參與到科研活動中，有效地對當前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進行緩解。

針對于當前農(nóng)業(yè)科研基質中存在的不合理問題，要進行全面的改進和調整，完善配套設施，讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。

地方政府要積極組織建設科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動，對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行創(chuàng)新和調整，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進一步提高，更好地推動農(nóng)民群體收入的增長。

1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質。

為了更好地應對農(nóng)民勞動力轉移問題，要落實農(nóng)村的基礎教育工作，通過配合相關職業(yè)教育部門，提高廣大農(nóng)民的自身技能水平，讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術能力。

同時，要積極鼓勵廣大有志青年進入農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。

改善基礎設施建設水平，為農(nóng)村地區(qū)打造一個良好的基礎設施體系，讓農(nóng)村人口素質和水平逐步穩(wěn)定地提高。

2結語。

該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進行了分析。

“三農(nóng)”問題一直是我國當前社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個關鍵問題，地方經(jīng)濟管理部門要深入地進行調查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個角度入手，真正的解決“三農(nóng)”問題，促進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻。

[1]白春鶴，臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇八

景谷下轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)132個村1955個村民小組。在132個村中有集體經(jīng)濟收入的村78個，其中收入在三萬元以上的村8個、二至三萬元的村5個、一至二萬元的村17個、一萬元以下的村48個、集體經(jīng)濟“空殼村”村54個。在1955個村民小組中，有集體經(jīng)濟收入的304個，其中年收入5萬元以上的5個、1萬元到5萬元的52個、1萬元以下247個(大部分村民小組集體經(jīng)濟收入來自公益林代管補貼、草原承包補貼等)。

20xx年全縣村級集體經(jīng)濟總收入111.82萬元，其中出租集體資產(chǎn)收入18.91萬元、拍賣集體資產(chǎn)收入13.2萬元(碧安鄉(xiāng)大寨村民委員會拍賣原村級組織活動場所所得)、烤煙返還補助資金50.09萬元、甘蔗返還補助資金23.46萬元、林地林木等資源代管4.8萬元、其它集體收入1.36萬元。在78個有集體經(jīng)濟收入的村中，有49個村集體收入全部來自產(chǎn)業(yè)稅收返還款，有20個村集體經(jīng)濟收入部分來自產(chǎn)業(yè)稅收返還款。

二、主要做法及成效。

(一)爭取上級項目支持發(fā)展集體經(jīng)濟。緊緊抓住省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的機遇，認真落實省委、省人民政府《關于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的意見》(云發(fā)[]8號)精神，因地制宜，積極做好發(fā)展壯大集體經(jīng)濟項目申報及實施。至今，全縣共爭取省級財政資金扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目17個，累計投入項目扶持資金169萬元，扶持項目涉及大棚蔬菜、茶葉加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村集貿市場改造等10個類型。

這些項目的實施，增加了村級集體經(jīng)濟收入，有效促進了農(nóng)村經(jīng)濟結構調整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，解決了部分農(nóng)村勞動力就業(yè)問題。如，威遠鎮(zhèn)香鹽村利用申請到的省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟項目資金10萬元，對香鹽街集貿市場進行了改造升級，規(guī)范了門面攤位，擴大了市場規(guī)模，促進了商品交易，提高了經(jīng)濟效益。同時，村黨組織也通過收取攤位管理費，每年增加了5000多元集體經(jīng)濟收入。

(二)利用現(xiàn)有集體資源發(fā)展集體經(jīng)濟。一是依托現(xiàn)有資產(chǎn)，發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”集體經(jīng)濟。將閑置的村級校舍、村級辦公用房和臨街門面等集體資產(chǎn)，以股份合作、有償轉讓、租賃等形式，興辦商貿、餐飲等集體經(jīng)營項目，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。將村辦企業(yè)廠房、機器設備以及漁塘(池)、林場等村級集體資產(chǎn)以招標、租賃或入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營。如：永平鎮(zhèn)遷營村將村集體所有的五十三食宿店和原筷子廠庫房出租，在加強了對村集體資產(chǎn)有效管理的同時，通過收取租金，每年為村集體增加了5.6萬元收入。威遠鎮(zhèn)南景村充分利用與云南云景林紙股份有限公司相鄰的地理優(yōu)勢，盤活集體房產(chǎn)和空余場地，建設農(nóng)貿市場、餐館、出租屋等，通過收取攤位費、租金，每年可為村集體創(chuàng)收2萬余元。二是依托集體土地林地，發(fā)展“土地開發(fā)型”集體經(jīng)濟。依法對現(xiàn)有集體用地、林地實行租賃、發(fā)包等方式，通過收取承包費增加集體收入。如：鳳山鎮(zhèn)文竹村通過出租村集體的208畝生態(tài)茶采摘權，每年為村集體增收1余萬元。景谷鎮(zhèn)景谷村通過有償轉讓3000多畝的國有林松脂采割權，每年可為村集體創(chuàng)收2.4萬元。景谷鎮(zhèn)文召村以籌資、開發(fā)土地的形式興建了占地5畝左右的綜合小農(nóng)資市場(召隆街)，建起了出租房，通過街天收取管理費和出租房租金，村“兩委”每年可創(chuàng)造近2萬元的集體經(jīng)濟收入。

(三)通過產(chǎn)業(yè)扶持政策發(fā)展集體經(jīng)濟。一是結合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，宣傳發(fā)展烤煙、甘蔗等重點產(chǎn)業(yè)，在落實黨委、政府產(chǎn)業(yè)結構調整政策，有效增加農(nóng)民收入的同時，通過獲取產(chǎn)業(yè)稅收返還款增加集體收入。全縣有69個村通過此種方式，每年為村集體增加收入70余萬元。其中，永平鎮(zhèn)遷毛村通過發(fā)展種植烤煙每年增加集體經(jīng)濟8萬元、通過種植甘蔗每年增加集體經(jīng)濟5萬元。二是通過下?lián)芄媪稚鷳B(tài)效益補償資金或天保林代管費，增加集體收入。如：永平鎮(zhèn)芒費村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收2萬元。景谷鎮(zhèn)團山村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收近1萬元。

(四)整合活動場所建設發(fā)展集體經(jīng)濟。結合實際，在新建村級組織活動場所時，充分考慮發(fā)展集體經(jīng)濟的可能性，建成集辦公、活動、服務和發(fā)展經(jīng)濟于一身的多功能活動場所，為集體創(chuàng)收奠定基礎。如：半坡鄉(xiāng)半坡村在新建辦公樓時，將一樓、二樓建成村級組織活動、辦公場所，將三樓建成賓館，需要時作為辦事村民休息室，平時對外開放營業(yè)，每年可為村集體創(chuàng)收近2萬元。民樂鎮(zhèn)嘎胡村、永平鎮(zhèn)勐嘎村、景谷鎮(zhèn)文山村、景谷村在新建活動場所時，利用村委會一面臨街的優(yōu)勢，將一樓全部建成門面，二樓、三樓為辦公、活動和服務用房，建成后通過門面出租，預計每年可為村集體創(chuàng)收2—3萬元。

(五)積極開展“紅色股份”試點工作發(fā)展集體經(jīng)濟。按照省委組織部等8部門下發(fā)的《關于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟“紅色股份”試點工作指導意見》精神，及時召集相關部門召開村級集體經(jīng)濟“紅色股份”試點工作協(xié)調推進會，進一步統(tǒng)一思想，明確職責，對下一步開展試點工作進行安排部署。8家部門在深入調研的基礎上，分別提出了本部門開展“紅色股份”試點工作初步方案。縣財政預算專項資金50萬元，作為股本，扶持5個村民委員會開展“紅色股份”試點工作?？h財政注入資金扶持的5個試點村中，永平鎮(zhèn)倮練村計劃引入資金在村集體用地上建設集住宿、商品交易、停車場等為一體的綜合服務市場，通過租賃、股份合作等方式增加集體經(jīng)濟收入;碧安鄉(xiāng)窯房村計劃引入勃氏甜龍竹種植，目前已進入苗種栽種階段;景谷鎮(zhèn)文山村、半坡鄉(xiāng)班賽村、威遠鎮(zhèn)新民村計劃以現(xiàn)金作為股本，入股茶葉加工類民營企業(yè)，通過參股分紅實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入。

三、存在問題。

(一)發(fā)展集體經(jīng)濟意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑危旅帮L險，“等靠要”思想嚴重，發(fā)展集體經(jīng)濟愿望不強;有的村干部市場經(jīng)濟意識不強，缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，發(fā)展經(jīng)濟能力不足。有的村對集體資產(chǎn)一賣了之或分光賣光，缺乏長遠的規(guī)劃和有效的管理。

(二)集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。村級發(fā)展集體經(jīng)濟整體水平不高，偏遠山區(qū)村缺乏集體經(jīng)濟收入，“空殼村”較多;現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟收入中，有大部分來自產(chǎn)業(yè)稅收返還，村級集體經(jīng)濟實體性經(jīng)營收入少，發(fā)展后勁不足。多數(shù)村擁有集體土地、林地不多，缺乏可用于發(fā)展集體經(jīng)濟的股份來源。不少村地處山區(qū)，土地貧瘠，交通不便，信息閉塞，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏懂經(jīng)濟、懂管理的人才資源。

(三)扶持力度不夠。上級黨委、政府對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟引導不夠，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內生動力不強。

四、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的建議。

(一)增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的信心。一是要通過教育廣大村干部，使他們認識到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要性和必要性，使他們看到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的光明前景，從而增強發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的信心。要引導廣大基層干部群眾轉變發(fā)展思路，結合實際，一村一業(yè)，因地制宜創(chuàng)出各具特色的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。二是加強班子領導能力培養(yǎng)。有針對性地開展市場經(jīng)濟、股份合作、企業(yè)經(jīng)營管理、村級集體資產(chǎn)和財務管理等知識以及農(nóng)村適用技術、技能的培訓，增強村級組織和村干部適應市場、領導發(fā)展的能力。三是加強以村黨組織書記為重點的村干部隊伍建設，把素質好、能力強、頭腦活、有號召力的黨員群眾推選進村干部隊伍中，選好村級發(fā)展帶頭人。四是建立健全村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟激勵機制，提高村干部積極性。

(二)謀劃好村級集體經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。一是打好消滅集體經(jīng)濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。按照“定一個好規(guī)劃，找一條好路子，富一方群眾，活一方經(jīng)濟”的發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式，打好消滅集體經(jīng)濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。要因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜林則林，宜商則商，不斷拓寬發(fā)展領域，形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金，找準市場需求點，開展資產(chǎn)運作，實現(xiàn)資產(chǎn)增值。三是財政資金扶持重點向邊遠村組、“空殼村”傾斜。

(三)加大對村級集體經(jīng)濟的扶持力度。一是逐年增加對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的財政投入，在項目扶持、用地、稅收、信貸、用電等方面給予政策優(yōu)惠，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的條件。二是積極開展“紅色股份”試點工作。抓好縣財政資金扶持的5個“紅色股份”試點規(guī)范建設，爭取盡快發(fā)揮效益，發(fā)揮示范帶動作用。落實涉農(nóng)部門“紅色股份”試點，爭取年底前完善有關制度和手續(xù)。整合各種資金和項目，盤活村級集體資產(chǎn)資源，加大“紅色股本”籌措力度，逐步擴大“紅色股份”試點范圍。三是提升村級財務管理水平。完善村財鎮(zhèn)管委托代理制，加強村集體財務規(guī)范化管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級集體財務監(jiān)督管理的職能。落實“四議兩公開”，堅持按章辦事，增強村干部調配使用集體資金的約束力。規(guī)范和完善村級財務公開制度，切實加強村級集體經(jīng)濟審計監(jiān)督。盤活村級集體資產(chǎn)資源，建立資產(chǎn)資源交易平臺，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展能力，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇九

本文目錄。

xx年，陽江市個體私營企業(yè)達36171戶，全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產(chǎn)值112億元，增長21.70%；出貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。

陽江市個體私營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個特點。

1、?發(fā)展越來越快。xx年，全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長24。8%；當年實現(xiàn)的國內總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、?地位越來越高。xx年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當年全市國內生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。

3、?規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產(chǎn)，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。

4、?層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬經(jīng)營領域，構筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。

5、?外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出貨值增加。xx年，全市私營企業(yè)出貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。xx年，有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進出口生產(chǎn)企業(yè)。

6、?品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產(chǎn)品質量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽，品牌效應正在形成。

7、?從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，xx年達到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。

我們認為，陽江市個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了“五個互動”機制。

一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》，對個體私營經(jīng)濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經(jīng)營范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國（境）從事商務的限制，放寬內資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。

二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念，積極對個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經(jīng)濟領導協(xié)調小組，加強對民營經(jīng)濟的協(xié)調、指導、服務和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務中心（與民營經(jīng)濟領導協(xié)調小組合署辦公），市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口，12個單位在“中心”設置特派員，實行“四個一”服務，即：一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。xx年，建立了市領導掛點扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導帶頭，四套班子領導成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力，在各級領導層中形成了對個體私營經(jīng)濟時時關心、事事支持的局面。

三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經(jīng)濟資金來源的重點來抓，采取“走出去、請進來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式，大力開展招商引資。

四是科技驅動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動，以企業(yè)為主體，建立科研機構，增大科技投入，用先進適應技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。

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汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊豐厚，是著名的佛教圣地。縣城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5xx年，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細石器化距今約1—1.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。

本人暑假期間通過社會實踐進行實地調查，網(wǎng)上查詢，采訪領導等方式對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了調查。以下是這次的調查報告：

1.經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大?！啊币詠恚h委、縣政府十分重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，通過簡政放權、分類指導、促強扶弱、重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加大財政轉移支付力度等一系列政策措施，促進了全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。汶上縣xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長13.6%，地方財政收入分別比上年增長24%。

2.結構調整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉方式調結構作為振興縣域經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質增效，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結構已由能源開采加工為主導轉變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導。服務業(yè)方面積極擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，努力打造新型服務業(yè)。

2.產(chǎn)業(yè)結構不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結構單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴重，經(jīng)濟主要靠煤炭拉動。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、促進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉型是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，經(jīng)濟總量小、基礎相對薄弱、發(fā)展質量不高，面臨著加快速度與提升質量的雙重壓力。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，推進經(jīng)濟社會跨越崛起，必須堅定“產(chǎn)業(yè)興縣”不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉變，在轉變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結構與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。

立足產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結構合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，科學編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術改造項目，利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設計和銷售服務兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照“科學化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”要求，實施農(nóng)業(yè)“六大工程”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型升級。

按照“布局集中、用地集約、項目集群、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”建設，構建“一區(qū)多園”發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎設施建設進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照“煤鹽結合，高端發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內外先進、綠色、環(huán)保新技術，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內一流、特色鮮明的化工園區(qū)。

牢固樹立“突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項目，項目靠招商”的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目1個。

牢固樹立“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體”發(fā)展理念，圍繞“儒釋圣地、生態(tài)水城”城市發(fā)展定位，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造跨越轉型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。

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調查前，我們事先做好了細致的準備工作，并請當?shù)貙W校的同學作為我們的向導幫助我們完成調查。

在當?shù)?，我們分別采訪了村委會領導和許多當?shù)卮迕?。組員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對我們敞開了心扉。但令我們意想不到的是，在采訪工作結束后，我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面，是代表官方的村委會領導發(fā)表的說辭，另一方面，是來自廣大基層群眾反饋的信息。

首先我們前往的是該村的村委會，這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼，寬敞的辦公會議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個村級政府。接待我們的是一位職務類似助理的工作人員，他向我們介紹到：**村從xx年開始經(jīng)濟結構調整。到目前，已經(jīng)發(fā)展成以礦山開采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟結構。**村背靠塔山，礦石開采以大理石，漢白玉，紅砂巖為主，在就地加工后可制成各種石雕，板材，玻璃，膠水等，成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時還出口到中國臺灣和日本。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，種植作物有玉米和小麥兩種，并有少量果樹。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè)，有月餅廠，箱包廠，福利紙箱廠，為全村提供就業(yè)崗位的同時也有一定創(chuàng)收。

村里有一定的基礎設施，流動人口較少，并且貧富差距不大，人均年收入5600元上下，人民生活水平逐漸提高。在談到**村未來如何發(fā)展的問題時，村為會領導告訴我們，xx年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便，今后將繼續(xù)加緊基礎設施的建設并除舊建新，即以村委會出面的形式，由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅，將村民住宅集中，空出的宅基地用于建設企業(yè)廠房，發(fā)展如物業(yè)公司的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，以解決住房問題，增加就業(yè)機會。

在村委會采訪的近30分鐘的時間里，通過領導給我們的信息，最大的感覺就是這里人民的生活正在向小康邁進，這里的未來充滿希望。盡管現(xiàn)在并不富足，但是在這樣一個有能力有抱負的領導班子的帶領下，實現(xiàn)小康只是時間的問題。

走出村委會，我們走進村子先看到的就是剛才提到的水泥路，路旁的磚房還算整齊，我們就選擇從這里開始采訪村民。

村民對我們很友好，我們在攀談中提到想核實一下村委會告訴我們的信息是否屬實，村民們你一言我一語給了我們這樣的答復：全村幾乎所有的經(jīng)濟來源就是農(nóng)作物種植，品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴重，人均不足4分地(4分地約為150平方米)。一年一收，但因村里的灌溉用井被村委會所有，灌溉成本高于農(nóng)作物實際收益，35元/小時的價格令農(nóng)民難以接受，所以農(nóng)田生長只靠自然降水。這樣一來每年打下來的糧食僅夠自足，基本沒有富余的糧食作為商品糧出售來增加收入，處于自給自足的狀態(tài)。而村領導所說的礦石開采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經(jīng)不屬于本村，礦石開采被一個叫天龍集團的公司買走，加工廠也已經(jīng)賣給了外村。然后我們說到種田沒有既然沒有農(nóng)業(yè)收入那生活怎么辦，一位老人說農(nóng)閑時村里的輕壯都會出去打工，務工的地點一般也不會太遠，基本都在大石窩的石材加工廠里。農(nóng)忙時回家的人也不多，這樣一年下來，人均年收入4000元上下，和村領導給出的信息有一定差距。除此以外，村里的月餅廠以為經(jīng)營不善已經(jīng)出售，對面的福利紙箱廠也早已倒閉，所謂的第三產(chǎn)業(yè)只不過是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們，村里的這條水泥路是今年五·一修好的，剛過一個月，路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象，據(jù)說這是為了建設社會主義新農(nóng)村由政府撥款建設的。而我們看到應該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進大量沙子和石頭。緊接著。村民看到一個騎自行車的男子從我們面前路過后馬上催促我們趕快離開，這是村委會的人。無奈之下我們繼續(xù)前進，和不遠處的一個的看著攤子的老奶奶了起天來，說明來意后老人家說，現(xiàn)在家里沒有任何耕地，5個孩子全部在市區(qū)打工，每個月依靠兒女寄回來的一點生活費度日，擺這個攤子賣的都是一些很便宜的糖果，因為村里的小孩子很多，也沒有什么可以讓他們玩的東西，也是為了給自己無聊的生活一個精神的寄托。

調查進行了剛剛不足一個小時，我們的心情越發(fā)沉重。我們發(fā)現(xiàn)，在北京，還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別。于是下一步，我們準備前往村民所說的已經(jīng)被收購的礦山去看一看。

沿土路一直走，會看到地面上很多的還未雕琢的漢白玉原石，繼續(xù)走，就是一個廢棄的漢白玉加工廠，廠房外面有廢棄的石坯和吊裝設備，這些都緊鄰一個沙石廠，但因為工人們似乎并不歡迎我們的到來，所以只好放棄了對這里的采訪計劃。在靠近山腳的地方我們看到了一些堆砌的紅沙石，原來這是一個開采和初加工一體的廠。就在碎石機前，這里的老板告訴我們：紅沙石的主要部分是表面的紅沙，可制成膠水，玻璃等，中間白色石頭部分主要用做雕刻。這個的幾個工人和老板并不是本地人，靠把原石粉碎后出售紅沙的初加工來賺取利潤。幾年前從村委會手中買來了這里紅沙石的開采權，每年只向村里繳納少量的費用。在正常使用炸藥開山炸石的情況下，兩臺碎石機年產(chǎn)量約為16000噸，可是炸藥的使用越來越受到限制，并且工人工資，運輸費用也不斷上漲，進而影響了產(chǎn)量，現(xiàn)在的收入也只能勉強支撐。負責深加工的廠子都設在周遍的村子，在目前還沒有。

走出采石廠，在來時的路上我們遇到一位放羊的大爺，聽口氣估計是位老紅軍。因為沒有土地，所以只好以放羊糊口，他向我們感嘆：哪個農(nóng)民不想老老實實種地，但是共產(chǎn)黨把我們活命的根子都拿走了，本來就不多的土地都拿去建廠，最后落得工廠沒建起來耕地也沒了。我的這些羊有二十多只，連填飽肚子還是困難呢，拿什么去提高生活水平。想想毛主席時候的領導們都是怎么為群眾服務的，現(xiàn)在的干部，老人也只能搖搖頭。再我們即將離開的時候。老人的一句話至今讓我記憶深刻：“誰要是占了共產(chǎn)黨的便宜，算誰厲害”。從話語中，透出對當前一些領導的強烈的不滿。

至此，調查已經(jīng)基本結束，在返回學校的路上我們的小向導對我說，盡管大家說的都帶有一定情緒，有些偏激，但是基本上都是事實。

所以，我們根據(jù)一路上看到的，聽到的，對該地區(qū)的經(jīng)濟情況做一個總結：該地區(qū)基礎設施落后；群眾住房一磚瓦房土房結合居多；耕地面積少，灌溉困難，農(nóng)業(yè)果實僅夠自給自足，經(jīng)濟來源靠外出務工支撐；礦石開采加工作為當?shù)氐牡膬?yōu)勢項目已經(jīng)被別人占領；第二第三產(chǎn)業(yè)幾乎崩潰；人均收入約4000元/年。

從整個調查過程中出現(xiàn)的各種問題來看，農(nóng)民的觀點雖然有些偏激，但仔細想來不無道理。政策的扶植是一方面，最主要的一方面，從農(nóng)民對村委會的不滿就可以看出，問題出在領導班子自身，作為人民的公仆，是為自己牟取利益還真正為人民服務，這就需要各位領導捫心自問了。

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般海村位于亞熱帶山區(qū)地區(qū)，海拔812米，總人口4320人，其中男2103人，女2217人，共902戶，漢族3230人，占74.7%，哈尼議長1090人，占25.2%，勞動力(18歲至60歲)2530人，半勞動力(16—40歲以上)1630人，在家務農(nóng)3520人，蒼老男2680人，占76.1%，女1826人51.9%。xx年外出務工1082人，全村總面積54085畝，林地5200畝，荒地2152畝。全村總收入129257元，人均收入1418.8元。

般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè)，以林業(yè)為輔，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。近年來，隨著各項支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結構調整，基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)結構情況。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、稻谷、小麥”種植為主。經(jīng)濟作物可以說是寥寥無幾，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。

2、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止xx年12月上旬，建設有鄉(xiāng)村道路1條，硬化鄉(xiāng)村道路一條，約1.5千米，其它的道路全部是泥巴路，水利設施建設上，壩塘5個，小水池10個，沼氣池100個。

3、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)般海村建有1個文化活動室，1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行，農(nóng)村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施，也逐步到落實。

(二)存在的主要困難和問題。

1、農(nóng)村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)建設雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村沒有一個垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較分散，多數(shù)是坡地，不利于機械化耕作。勞動素質低，村民還有相當數(shù)量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品人格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上，村領導班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質量。

村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質偏低，村領導班子成員中文化程度不高，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，在帶領群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強。

1、加強新型農(nóng)民科技培訓。

新型農(nóng)民科技培訓工程，是國家對農(nóng)民實施素質提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓工程是認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，落實建設社會主義新農(nóng)村之歷史任務構建和諧社會的具體體現(xiàn)。

結合項目，按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以“圍繞之導產(chǎn)業(yè)，培訓專業(yè)農(nóng)民進村辦班指導，發(fā)展一村一品”為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點工程項目培訓，著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓重點培訓。重點抓好無種子茶葉育苗技術，茶園栽培管理技術，茶葉產(chǎn)品加工技術，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，家禽病防控的技術培訓，提高受訓農(nóng)民的綜合素質，市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯(lián)系戶，更好地帶動主要從事當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，有利于形成“一村一品”強勢推進主導產(chǎn)業(yè)，有利于充分利用自然資源和自然條件。

2、加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。

黑板報。

村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

3、突出新農(nóng)村建設主體意識，加強班子建設。

新農(nóng)村建設要政府引導，農(nóng)民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展。村領導要加強團結，緊密溝通，嚴密組織，能干實事，樂于奉獻，明確黨組織在農(nóng)村的領導作用，充分發(fā)揮領導先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，建設好每一個新農(nóng)村項目。

要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎上，大力推廣核桃、茶葉種植，養(yǎng)殖業(yè)方面，加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。正確引導農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定，確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口，充分調動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農(nóng)民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇十

最近，縣委組織三個考察組，分赴、、、四省以及省內五個縣市區(qū)，就各地工業(yè)發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設等方面的情況進行了專題考察。通過學習考察，對照外地先進經(jīng)驗，結合發(fā)展實際，就加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的問題，我們有幾點不成熟的思考。

發(fā)展定位問題，是事關全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個地方，大多有一個共同特征，就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產(chǎn)資源縣市，一直以來，他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，堅持“資源興市、資源強市”的思路，做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)，成為了全省縣域經(jīng)濟的“領頭羊”。、等省的部分縣市，土地肥沃，是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中，他們緊緊依托當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸，年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有力地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。追溯先進地方的成功經(jīng)驗，我們不難發(fā)現(xiàn)，理性分析經(jīng)濟發(fā)展的基礎和條件，立足本地的縣情、資源特點和優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展準確定位，有的放矢地做好經(jīng)濟工作，這是一個地方加速進步，走向科學發(fā)展的重要前提。立足看，我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟20強，更需要對我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點進行全方位的分析和評價，為我縣經(jīng)濟發(fā)展找準位置。

是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原，一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產(chǎn)基地，糧、棉、油、水產(chǎn)、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都具有一定地位。在計劃經(jīng)濟時期，作為全國重要的糧、棉倉，為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻。在當前特別是今后，隨著國家糧食安全政策的進一步加強，戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠不會摘，不會丟，而且只會加強。

“工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，是低稅收、低效益的產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財政支撐體系?？v觀當前縣域經(jīng)濟發(fā)展格局和大勢，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，一般都是全國、全省的財政窮縣。計劃經(jīng)濟時期農(nóng)業(yè)塊頭越大、貢獻率越高的地方，現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展狀況越落后，財政越緊張，農(nóng)民越窮。、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨躍式發(fā)展，只有走“工業(yè)興縣”的道路，堅持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，在辦好農(nóng)業(yè)的基礎上，不斷培育、發(fā)展市場主體，大力發(fā)展工業(yè)。當前，我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，壯大“農(nóng)”字號產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動并促進工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟牌，把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。在此基礎上，外引內聯(lián)，逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟在我縣國民經(jīng)濟中的份額。

正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉移的初級階段，要準確定位。近些年來，我縣經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化，三個產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調整，但我們必須清醒地認識到，目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉移的初級階段，要實現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化，我們還有很長的一段路要走?！皬姽ネ庀蜃フ猩?，壯大內源抓民營”，是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路。要實現(xiàn)經(jīng)濟的和諧全面發(fā)展，當前，我們必須客觀分析我縣縣情，準確把握我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和走向，認真謀劃我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和方向，確定經(jīng)濟發(fā)展、轉型思路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)的結構調頭，加快推進農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟強縣的跨越。

企業(yè)是發(fā)展的主體，是市場經(jīng)濟的主體。抓發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)，要堅持“兩條腿”走路，一方面要主攻外向抓招商，另一方面，也是更重要的一個方面，要壯大內源，把已有的企業(yè)抓好盤強。這次考察的省內幾個先進市區(qū)，在盤大企業(yè)規(guī)模，提升工業(yè)整體實力方面都有一些好的經(jīng)驗和做法，我們概括為：抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經(jīng)驗，在今后市場主體建設上，我們要因企制宜，真正做到：把我縣“四大集團”做成名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)，形成龍頭。過去較長一段時間，四大骨干企業(yè)，占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山，為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。但從近幾年的情況來看，“四大集團”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮，稅收效益低增長、慢增長的現(xiàn)象，對縣財政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內比，等都是各地的骨干企業(yè)，更是各地財政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高，真正起到了骨干支撐的作用。外地經(jīng)驗告訴我們，抓好市場主體建設，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實的龍頭和支柱。要鼓勵和推動骨干企業(yè)對外合作重組，加快結構調整、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓步伐，提升核心競爭力。要加大政策扶持力度，對重點骨干企業(yè)實行領導和部門長期包掛制度，及時了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，盡快加以解決。要進一步加大對骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，提高經(jīng)營管理能力和專業(yè)技能。

要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強，形成規(guī)模。近幾年來，隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強力推進，我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加，一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產(chǎn)。但規(guī)模小、體質弱、產(chǎn)品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍，有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后，發(fā)展停滯不前，甚至滑坡，并沒有產(chǎn)生多大的效益，也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學習借鑒外地經(jīng)驗，我們必須高度重視縣域內已有企業(yè)的成長發(fā)展問題，認真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關政策，大力推進中小企業(yè)成長工程，確保企業(yè)引得進，落得下，能發(fā)展，快成長，保證每年新“進規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，做實做強我縣工業(yè)經(jīng)濟的中堅。

要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤活、盤大，形成競爭力。我縣工業(yè)起步較早，一些老牌企業(yè)如、車橋、海玲、紫金茶業(yè)等，曾經(jīng)創(chuàng)造了一時的輝煌，打響了一批省優(yōu)、部優(yōu)名牌產(chǎn)品。但是，這些企業(yè)由于眾多因素，大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場，喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進入前，生產(chǎn)能力、銷售市場均已大幅縮水，只能依靠本縣消費群體勉強支撐，劍南春撤資后，對其打擊更為強烈；車橋雖然上市多年，目前也是空有上市企業(yè)的名號，企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察，我們應該看到，這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復往日，但其品牌的影響力仍然很大，是我縣寶貴的無形資產(chǎn)?？梢栽谌舾赡旰笾卣瘛盎盍?8”品牌，可以投入4500萬元巨資，改制盤活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團，名酒一個個都能起死回生，我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢，采取對外尋求合資合作的辦法，把“”等一批有“重生”價值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強，把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場，使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。

我們考察所到的或沒到的先進發(fā)達地區(qū)，其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗就是：堅持把招商引資作為黨委、政府引領經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的一項長期性、經(jīng)常性的任務，常抓不懈。學習先進經(jīng)驗，我們在招商引資上應該進一步解放思想，調整思路，改革方法。

要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來，我縣招商引資工作從無到有，從內到外，從小到大，步伐明顯加快，縣域經(jīng)濟總量得到了大幅提升。但是，面對滿園項目，面對經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，不少人認為，我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號了。其實不然。與自身相比，我們確實有很大進步，但與發(fā)達地區(qū)相比，我們起步遲，基礎薄，力度弱，差距大。先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)過十多年的改革開放和招商引資積累，現(xiàn)在已經(jīng)形成了實力，形成了數(shù)量上的集聚，形成了資源優(yōu)勢的充分利用。在此基礎上，他們抓招商引資，提出了“招商選商，引資選資”的概念，對招商企業(yè)設置門檻，其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對比之下，我縣版土面積大，人口多，經(jīng)濟總量還很小?？疾熘杏袔讉€縣市版土面積、人口不到我縣一半，但經(jīng)濟總量、財政收入是我縣的一倍、兩倍，甚至更多。因此，我們只有繼續(xù)堅持全民招商、全面招商，把“鋪天蓋地”的工作做好，把我們的經(jīng)濟總量做大、實力做強，把選商、選資的“基礎”夯實，我們才有底氣與外商、外資談“條件”?，F(xiàn)階段，我們只能從保護生態(tài)環(huán)境的角度，選好商、引好資，不引進違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染的企業(yè)，為子孫后代留下好的經(jīng)濟發(fā)展和生存環(huán)境。

要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資，提高招商引資的質量和效率。招商引資不能盲目，不能一哄而上。要確保引進的項目在我縣能落地、能發(fā)展、能壯大，我們必須充分考慮項目在我縣的資源、技術、市場、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素，有規(guī)劃、有的放矢地開展工作，提高招商引資工作的成功率。反之，盲目招商，一哄而上，只會重復浪費，重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢抓招商，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要通過招商引資，把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，把經(jīng)濟優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源，大力引進帶動力強、輻射面廣、轉化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級市場，提高農(nóng)產(chǎn)品轉移加工的附加值。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商，開發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差，只有不斷地開發(fā)終端產(chǎn)品，才能提高資源的綜合效益，搶占更廣闊的市場，提升產(chǎn)品轉化升級的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成，但普遍缺乏終端產(chǎn)品。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口，引進一批中下游企業(yè)群體。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭引進規(guī)模大、實力強的印染企業(yè)；塑料產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè)；醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商，擴大輻射效應。要找準我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里，有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品，有針對性地對外合資合作，放大特色效益和品牌效應。

要圍繞盤活存量資產(chǎn)抓招商，充分挖掘縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。目前，土地緊張、貨幣緊縮，嚴重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展。與此同時，不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒有得到充分利用，有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產(chǎn)生效益。與其花費大量精力從外招引，啟動一個全新項目，不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好、利用好。要把盤活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重，全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn)，認真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè)，并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開展招商活動，做好“活”字文章。

園區(qū)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，其發(fā)展的速度、擴張的規(guī)模決定著一個地方經(jīng)濟的總體實力。這次考察的省內幾個區(qū)市，園區(qū)規(guī)劃起點之高，建設投入力度之大，入園企業(yè)實力之強，確實讓我們刮目相看，留下深刻印象。認真審視我縣園區(qū)建設的現(xiàn)狀，我們還存在比較明顯的弊端，當前要重點解決好三個方面的問題。

解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題?？疾斓氖任鍌€區(qū)市，在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念，都具有較強的超前意識。由于歷史的原因，我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設計上還很不完善，在管理上也失之于寬，造成了園區(qū)內商業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、辦公樓“齊頭并進”的現(xiàn)象，違背了園區(qū)建設的初衷。因此，吸取過去園區(qū)建設的教訓，學習先進地區(qū)經(jīng)驗，要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園、江南工業(yè)園等，一定要未雨綢繆，著眼長遠，認真搞好規(guī)劃設計和功能分區(qū)，并嚴格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進行投入和建設。

解決好園區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)互促互動的問題。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個區(qū)市，其園區(qū)發(fā)展都具備了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。如區(qū)共有四個工業(yè)園區(qū)，分別聚集了造紙包裝、機械電子、建材、紡織四類主導產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)，這也是他們園區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進的關鍵所在。目前，我縣的幾大主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型，但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大，特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠。當前，要進一步明確各個園區(qū)的功能劃分，明確哪個園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)是什么，哪個產(chǎn)業(yè)應歸就于哪個園區(qū)，從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導向，對主導產(chǎn)業(yè)實行“對號入座”，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。

解決好產(chǎn)業(yè)簡單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問題。我們認為，產(chǎn)業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群，更不是行業(yè)內重復投資與惡性競爭。集聚應該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過多年發(fā)展，雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，但實事求是地看，這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻，從事初級產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過多，高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白。由于產(chǎn)品結構雷同，導致業(yè)內競爭激烈，也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。同時，現(xiàn)有的集群，也只是數(shù)量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產(chǎn)加工的市場主體達到了40多家，但在全縣范圍內零星分布，既無集中，也無溝通。再看區(qū)石油機械集群，行業(yè)內主導產(chǎn)品、配套產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確，并且企業(yè)廠區(qū)相對集中。與之相比，我們確實差距不小。對此，我們必須采取有效的辦法和措施，鼓勵企業(yè)老板樹立“寧當大股東，不當小老板”的思想意識，敢于把自己的資金、技術、信息、人力、土地等市場要素投向大企業(yè)、大集團，走上合資合作的道路，攀大附強謀發(fā)展；引導產(chǎn)業(yè)內同類企業(yè)合理進退，通過聯(lián)合、收購、兼并等多種形式進行戰(zhàn)略重組，配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升集群整體競爭實力。

解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎、也是最重要的要素。土地供應緊張，發(fā)展空間不足，是當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約。而且，我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約，用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對如何突破園區(qū)用地瓶頸，一些沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗，很有借鑒價值。我們要牢牢把握住今年我縣進入全省土地調規(guī)試點縣市的重大機遇，抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時，靈活方式，采取集并城郊土地、廢地復墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式，最大限度地增加園區(qū)可用土地資源，解決項目用地需求。

近些年來，我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，年年在整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，但是效果并不明顯。究其原因，我們認為主要是思想解放不夠，部門利益、地方保護主義觀念較重，政令不是很暢通。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，必須斷臂療傷，動真格。

不要為破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尋找理由。美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口，就是拒絕接受任務的托詞，就是完不成任務時預設的退路，就是推卸責任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識不強、動作不大，只顧眼前利益，對縣委、政府的要求陽奉陰違，還總是擺出這樣那樣的客觀困難；有的部門動輒拿上級主管部門的種種規(guī)定，與縣委、政府講條件，對自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多、負擔重，財政供養(yǎng)不足，這是事實，但外縣市同樣的單位、同樣的負擔、同樣的財政供給或者說我縣的財政供給標準還高于別人，為什么別人能做到文明執(zhí)法、規(guī)范管理、人性化管理，我們就一定要以收代罰、以罰代法呢？我們可以就某一個單位財政供養(yǎng)與管理問題進行解剖，學習先進地方的先進辦法，來解決我縣某些部門動輒“設罰款陷阱”、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個一站式服務的問題。在這次我們考察的地方，該進中心的部門，沒有一家不進中心統(tǒng)一管理，而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進，有的部門也是“先進后出，虛進實出”。環(huán)境問題，是關系長遠發(fā)展的大事。要使我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化，我們必須叫響“拒絕借口，真抓實干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則。特別是領導干部要起表率作用，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次要敢于負責，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責任。要以雷厲風行的工作作風，推動優(yōu)化環(huán)境工作的落實。

要為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心、有信心，沒有做不好的事，沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題，我們要拿出禁令，設定“紅線”，制定規(guī)范，嚴肅懲處。今年，縣政府將對公、檢、法等部門實行綜合預算，鎖定基本支出，并嚴格按預算支出實行財政集中支付。同時，所有單位、所有部門罰沒收入全部進入縣財政籠子，統(tǒng)一管理和使用。這一舉措，目的就是要扼制“三亂”行為，在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。今后，我們也要進一步學習外地好的經(jīng)驗和作法，下大力氣、動真格，狠心查處一切損害形象，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事件，絕不手軟。

必須切實增強干部群眾的環(huán)境意識。優(yōu)化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好，但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄，甚至自暴自棄。要動員全縣廣大干部群眾，樹立“是我家，環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念，樹立“優(yōu)化環(huán)境，人人有責”的大局意識，積極地對外宣傳，推介。要注重宣傳淳樸的風土人情，推介優(yōu)秀的歷史文化，用每一個人的實際行動，宣傳好、維護好、鞏固好的發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇十一

20xx年，市委、市政府大力實施科教興滁和人才強市戰(zhàn)略，加大科研投入力度，大力開發(fā)新產(chǎn)品，努力建設創(chuàng)新型企業(yè)，有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、全市科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。

20xx年，全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)849家，其中大中型工業(yè)企業(yè)129家，比上年增長32.9%。開展科技活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)215家，占企業(yè)總數(shù)的25.3%;有研發(fā)(r&d)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)103家，占企業(yè)總數(shù)的12.1%，其中大中型工業(yè)企業(yè)33家，比上年增長22.2%，占企業(yè)總數(shù)的25.6%。

20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內部用于科技活動的經(jīng)費支出達13.69億元，其中研發(fā)(r&d)費用8.61億元;科技活動人員10120人，其中高中級技術職稱人員2722人，占26.9%;專利申請數(shù)1285件，其中發(fā)明專利282件，發(fā)表科技論文124篇，擁有注冊商標486件，形成國家或行業(yè)標準36項;新產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)值188.32億元，新產(chǎn)品銷售收入155.06億元。

(一)企業(yè)科技經(jīng)費投入進一步增強。

20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)(r&d)經(jīng)費內部支出8.61億元，其中大型企業(yè)3.85億元、中型企業(yè)2.42億元、小型企業(yè)2.34億元;委托外單位開展科技活動的經(jīng)費支出0.51億元，使用來自政府部門的科技活動資金0.92億元。

(二)科研人員隊伍保持穩(wěn)定態(tài)勢。

20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參加科技活動的人員10120人，其中高中級職稱2722人，占26.9%。企業(yè)科技活動研發(fā)人員是企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動決定因素，我市工業(yè)企業(yè)科技隊伍人員保持穩(wěn)定，給我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新活動提供了重要保證。

(三)企業(yè)重點研發(fā)項目帶動作用顯著。

20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實施科技項目953項，其中，r&d活動445項，占全部項目的46.7%。企業(yè)實施的重大研發(fā)項目主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)等行業(yè)。

(四)專利產(chǎn)出顯著，技術儲備豐厚。

20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)1285件，其中發(fā)明專利282件，占全部專利申請數(shù)的21.9%;企業(yè)擁有有效發(fā)明專利340件，企業(yè)專利在本身的轉化量24件，占全部專利數(shù)的7.1%。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新活動存在的主要問題。

我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新投入快速增長，科技創(chuàng)新步伐加快，科技競爭力提升的同時，仍存在創(chuàng)新意識不強、研發(fā)投入強度偏低等問題。

(一)企業(yè)創(chuàng)新意識有待進一步增強。

20xx年，849家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有103家有r&d活動，占12.1%，129家大中型工業(yè)企業(yè)也僅有33家企業(yè)有r&d活動，作為我市自主創(chuàng)新骨干力量的大中型工業(yè)企業(yè)，其r&d活動的覆蓋面僅為25.6%，由此可見，我市大部分企業(yè)僅滿足于維持現(xiàn)狀，面對激烈的市場競爭缺乏危機感，自主創(chuàng)新意識不強，制約了企業(yè)自主創(chuàng)新整體水平的提高。

(二)研發(fā)投入強度偏低。

研發(fā)投入強度，即r&d經(jīng)費支出與主營業(yè)務收入之比，是國際上通用反映企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術密集度的'重要指標。20xx年，市大中型工業(yè)企業(yè)r&d經(jīng)費占主營業(yè)務收入比重為0.87%，比上年提高0.05個百分點，但仍遠遠低于目前世界發(fā)達國家2.5%～4.0%的水平。國際經(jīng)驗反復證明，研發(fā)投入強度低于3%的企業(yè)是難以長期生存的。在日益依靠自主創(chuàng)新的激烈市場競爭中，低水平的投入強度將直接影響市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)產(chǎn)學研協(xié)作有待加強。

20xx年，市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)r&d經(jīng)費外部支出僅為0.51億元，其中支付給科研院所0.25億元，高校0.16億元，表明我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與科研院所和高校的結合尚不緊密，合作程度較低，產(chǎn)學研結合仍有待加強。如何充分利用我市的科技優(yōu)勢，高效地聚集創(chuàng)新資源，搭建創(chuàng)新平臺，解決“產(chǎn)學研”之間的銜接問題，已成為市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技發(fā)展過程中亟需探索解決的問題。

三、提高我市科技創(chuàng)新能力的對策建議。

一是完善以企業(yè)為主體的多元科技投融資體系。政府應認真落實好科技研發(fā)投入的稅費減免政策，加強對企業(yè)科技投入的有效引導，逐步完善以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、風險投資為重要發(fā)展方向、社會捐贈和引進外資為補充、優(yōu)惠政策作扶持的多元科技投融資體系。

二是進一步提高企業(yè)引進消化吸收再創(chuàng)新能力。政府應鼓勵和支持企業(yè)對引進項目進行消化吸收再創(chuàng)新。要安排專項資金實施引進消化吸收再創(chuàng)新示范工程，對具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大技術或裝備引進消化吸收再創(chuàng)新項目給予重點扶持。創(chuàng)新利用方式，優(yōu)化引進結構，提高引進質量，鼓勵企業(yè)對引進技術進行開發(fā)和創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權，突出抓好名牌帶動的自主創(chuàng)新。

三是積極推進產(chǎn)學研合作。政府應建立產(chǎn)學研合作平臺，引導企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合。支持有條件的高等學校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合建設研究開發(fā)院、科技研發(fā)中心、博士后工作站。鼓勵企業(yè)在高等學校設立實驗室或研發(fā)機構，使產(chǎn)學研結合點前移。推動高等學校和科研機構以人才、智力和技術為要素，企業(yè)以資金、設備為要素，通過聯(lián)營、參股、合作等多種形式，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，組建產(chǎn)學研聯(lián)合體，實現(xiàn)產(chǎn)學研的深度合作。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇十二

在很多人心里,提起農(nóng)村,大家就會有一個很不好的印象。覺得農(nóng)村的人粗魯,農(nóng)村落后。其實,現(xiàn)在農(nóng)村的變化已經(jīng)很大了。雖然還不如城市的發(fā)展,但是它的經(jīng)濟還算是比較發(fā)達的。下面的一篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調查報告,大家要是有興趣的話,不防看一下!

十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調,可以看得出國家對新農(nóng)村建設的高度重視。建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。本文以蘇北地區(qū)農(nóng)村為抽樣個案,通過對蘇北18個縣市農(nóng)村的調查問卷,分析了農(nóng)村現(xiàn)狀,對于新農(nóng)村的認知以及需求,在此基礎上對于新農(nóng)村的建設提出建議。

調查背景及目的.:。

推進農(nóng)村綜合改革,加快社會主義新農(nóng)村建設,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革,不僅是經(jīng)濟領域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領域,意義更深刻,任務更艱巨。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是中國發(fā)展的根本問題。建設社會主義新建設是一項長期的歷史任務,而不是一項短暫的階段性工作;是一項全新的偉大創(chuàng)舉,而沒有固定的模式經(jīng)驗;是一項系統(tǒng)工程,而不是一場單兵作戰(zhàn);社會主義新農(nóng)村建設并不等于“新村建設”或“村莊建設”,不僅要關注農(nóng)村,更要關注農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。社會主義新農(nóng)村建設是一個新領域,是在實踐中提出的新課題。也只是應為如此,深刻了解和把握農(nóng)村中現(xiàn)存的狀況對于建設社會主義新農(nóng)村有著至關重要的作用。

調查地點:。

江蘇省泰興市濱江村。

調查內容與方式:。

通過調查對新農(nóng)村建設的認識,前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題。調查方式主要是通過圖書館資料的查閱、村里同學、父母、親戚及親身的經(jīng)歷。

新農(nóng)村建設中存在的問題:。

(1)生活環(huán)境有改變與新農(nóng)村要求有差距?。兩年前濱江村內和多數(shù)的蘇中農(nóng)村一樣,污水橫流,亂搭亂建,村內沒有硬質道路?，F(xiàn)在,在濱江鎮(zhèn)領導和濱江村村支兩委的帶領下,經(jīng)過全體村民的共同努力,濱江村發(fā)生了翻天覆地的變化。硬化道路,改建池塘,規(guī)劃房屋,農(nóng)民們的生存、生活環(huán)境發(fā)生了很大的變化。但要和我們所要建設社會主義新農(nóng)村的環(huán)境相比,還有一定距離,突出表現(xiàn)在農(nóng)民家住環(huán)境方面。通過親身感受及查閱資料,就發(fā)現(xiàn)在蘇中地區(qū)有80%以上的住戶,庭院亂堆亂放,房屋凌亂不堪。在濱江村仍有小部分農(nóng)戶沒有洗衣機、電冰箱等一些標志生活水平提高的家用電器。

(2)農(nóng)民收入有所增加,總體情況較之城鎮(zhèn)居民而言仍顯偏低。在濱江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府的帶領下,濱江村經(jīng)濟有了很大的變化,人均年收入達7500多元。大部分的村民認為自己的收入與前兩年相比,有所增加。但在農(nóng)村同樣普遍存在一個問題:貧富差距過大。另外由于濱江村靠近市區(qū)這無形增加了村民的消費支出。村民收入低的一個重要原因就是收入來源單一。和大部分蘇中農(nóng)村一樣農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品收入和外出打工收入占村民收入的比例就高達88.2%,這其中農(nóng)產(chǎn)品收入又占到56.2%。眾所周知,農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)是初級產(chǎn)品,競爭能力弱,附加值低,抵御市場風險能力差,這就造成了農(nóng)民收入的極不穩(wěn)定。

(3)以農(nóng)村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來,政府不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎設施建設,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著鄉(xiāng)村企業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應不足問題日益突出,已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵因素。

(4)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。濱江村附近地區(qū)頻繁引進化工廠,其中相當大部分都是被國外取締的重污染企業(yè),為了片面的追求gdp鎮(zhèn)政府不息犧牲自然環(huán)境為代價,結果給給當?shù)厣鷳B(tài)平衡帶來巨大的包袱,空氣渾濁、河水污染。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。也損害了其他企業(yè)的利益,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。

加強農(nóng)村環(huán)境建設的主要對策:。

(1)加大基礎設施建設力度,在硬件環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展暴露出農(nóng)村基礎設施建設滯后,使企業(yè)開工緩慢,不能如期投產(chǎn)達效。要進一步加強農(nóng)村基礎設施建設,使其適度超前發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

(2)強化組織領導,扎實推行農(nóng)村建設新理念。

1、成立領導小組,完善新農(nóng)村建設工作機制。

2、明確部門責任,強化新農(nóng)村建設監(jiān)督考核。

3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設操作程序。

(3)建設服務型政府,在政務環(huán)境建設上實現(xiàn)突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。二是增強服務意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農(nóng)戶的責任,有效進行市場調研、品種引進、試驗示范,主動承擔風險;建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,壯大經(jīng)濟人隊伍,活躍農(nóng)村經(jīng)濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風問題。

(4)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化新農(nóng)村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作展開上要有重點,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調,共同促進我縣新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇十三

“地攤經(jīng)濟”是城市的“活化分子”，激發(fā)內生動力，釋放無限價值。2020年將合理設定流動攤販經(jīng)營場所列入政府工作報告，兩會期間，李克強總理為“地攤經(jīng)濟點贊”，在山東煙臺考察期間，李克強總理表示：“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅決勝關鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地攤經(jīng)濟”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時為政府決策提供支撐和參考。xx調查隊開展“地攤經(jīng)濟”快速調查，通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調查問卷并進行實地走訪調研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調查結果分析如下。

(一)地攤經(jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進城務工農(nóng)民。隨著市民化進程，大量農(nóng)村人口進入城市，農(nóng)村轉移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經(jīng)營成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動擺攤設點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業(yè)的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實踐，累計創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，降低創(chuàng)業(yè)風險，部分大學生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。

(二)地攤商品品種豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地攤經(jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，地攤日營業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。

(三)地攤經(jīng)濟就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地攤就業(yè)無年齡、學歷、時間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴大了就業(yè)范圍。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。

(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經(jīng)濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經(jīng)歷。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，受訪調查居民中60%表示有過地攤消費經(jīng)歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經(jīng)濟。近期30%的居民經(jīng)常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經(jīng)濟，對地攤經(jīng)濟支持度大。雖然地攤經(jīng)濟看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟相比，難以起到明顯的經(jīng)濟拉動作用，但居民對地攤經(jīng)濟持高度認可態(tài)度。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地攤經(jīng)濟，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。

(一)地攤經(jīng)濟增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經(jīng)濟形式。

1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六保”，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤經(jīng)濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地攤經(jīng)濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計問題。

2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經(jīng)營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。

3.拉動經(jīng)濟發(fā)展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要作用。

4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結構的客觀存在，地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。

(二)地攤經(jīng)濟發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷

1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地攤經(jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。

2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。

3.增加管理成本。流動商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。

4.權益保障困難?！暗財偨?jīng)濟”包含了各種各樣的產(chǎn)品，琳瑯滿目，應接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經(jīng)營單位的利益，擾亂正常的社會經(jīng)濟秩序。

5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經(jīng)營納稅。”是每一位公民應盡的義務。國家經(jīng)濟的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地攤經(jīng)濟”的松綁，確實對民生經(jīng)濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。

(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃。“地攤經(jīng)濟”是最大的民生，關系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經(jīng)濟”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設。政府有關部門出臺相關制度，規(guī)定地攤經(jīng)營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結合，有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設立流動攤位販賣點，規(guī)定經(jīng)營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾交通秩序。

(二) 加強宣傳，積極引導。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地攤經(jīng)濟”及經(jīng)營群體，消除誤會。(三)創(chuàng)新方法，加強監(jiān)管。地攤經(jīng)濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個經(jīng)濟細胞的活力。一是轉變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉變成“服務式”管理，傾聽群眾述求，精準施策;二是在地攤經(jīng)營區(qū)域設置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇十四

20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億，同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助，促進xx網(wǎng)絡經(jīng)濟快速健康發(fā)展，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟在促進企業(yè)轉型升級中的加速器作用，共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調查。

近年來，xx依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導，借力三大服務中心和三種成功經(jīng)營模式，幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計完成農(nóng)村電子商務銷售額2.3億元，已有各類電子商務(企業(yè))網(wǎng)店850家，網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展，解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進了企業(yè)經(jīng)營方式的轉變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動了經(jīng)濟增長方式轉變，促進了產(chǎn)業(yè)結構升級轉型，優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結構。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”，并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網(wǎng)站報道轉載。

1、企業(yè)涉網(wǎng)意識不斷增強。據(jù)統(tǒng)計全縣上網(wǎng)用戶達到1萬多戶，很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，涉足網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看，我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢，在xx來說電子商務意識是的。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，進行網(wǎng)絡宣傳和拓展銷售渠道，總網(wǎng)站數(shù)量624個，其中一級域名網(wǎng)站386個，二級域名網(wǎng)站238個。其中自建網(wǎng)站占比達61.8%，在其他網(wǎng)絡平臺建網(wǎng)頁達38.1%。通過網(wǎng)絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡銷售市場，并取得成功，如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城，到目前已經(jīng)達到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。

2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來xx網(wǎng)商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家，按行業(yè)劃分：經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家，服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產(chǎn)品20家，五金機械類5家。本地xx電子商務平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家，網(wǎng)店年經(jīng)營額達上千萬元的有3家，實現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機械等為主的幾大網(wǎng)絡特色行業(yè)。

3、網(wǎng)絡交易平臺實現(xiàn)零突破。4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行，實現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品，通過幾個月的試運行，已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個，上線產(chǎn)品一萬多種，發(fā)展會員一萬多名，發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡交易平臺。

4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步。經(jīng)調查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站，并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡宣傳和營銷，取得了一定的效果。

1、企業(yè)對網(wǎng)絡經(jīng)濟的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng)，介入電子商務發(fā)展大潮，但仍有相當多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務，自主建設網(wǎng)站或通過知名商務網(wǎng)站建設網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競爭焦點定位于實體市場,沒有充分認識到知識經(jīng)濟時代搶占網(wǎng)絡信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡營銷宣傳，不到1%的企業(yè)有開展電子商務的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調查中，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)對建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強，目前xx縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、建材裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟宣傳意識，如調查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡營銷和宣傳的有17家企業(yè)。

2、企業(yè)電子商務應用層次較低。從調查的情況來看，目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務功能，同時企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高，電子商務在行業(yè)中應用范圍小、應用率低。企業(yè)對如何開展電子商務缺乏了解，甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負責。被調查的企業(yè)電子商務應用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺為主，一般實行網(wǎng)上詢價、網(wǎng)下簽約的交易模式，基本上都不能實現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務功能，網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息，沒有或很少有通過電子商務進行網(wǎng)上在線采購或在線銷售。

3、缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟相關的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務發(fā)展中的二大重要因素。作為一項新型商業(yè)模式，網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營銷又要懂電子商務的雙料復合型人才，這是目前制約我縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的問題。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當缺乏，即使有，工資待遇要求也較高，一些小企業(yè)難以承受，xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時，資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務普遍遇到的困難。交易平臺的開發(fā)、搜索引擎的競價排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐，使得一些中小企業(yè)望而卻步。

4、網(wǎng)絡交易安全因素制約。在調查過程中通過對部份企業(yè)的了解，我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務積極性的一個原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術安全得不到保障，現(xiàn)有的安全和保密技術難以讓人放心，黑客威脅嚴重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假廣告層出不窮，假冒偽劣商品泛濫，由于交易雙方的地域距離等問題，加之相關法律法規(guī)不配套，出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號內金錢的犯罪團伙一案就充分證明了這點。嫌疑人利用“網(wǎng)絡釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補辦淘寶用戶手機卡”等方式不斷變換盜竊手法，入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個，其中被盜取金額的受害人達一百多名，受害人遍布全國二十多個省市，涉案金額八萬多元。

5、行業(yè)網(wǎng)站建設相對滯后。經(jīng)調查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會的有19家，現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會對上網(wǎng)的需求和意愿不強，行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟宣傳意識。行業(yè)網(wǎng)站建設缺少資金投入也是一個重要方面，目前大部分行業(yè)協(xié)會除個別大行業(yè)有政府專項補助外本身活動經(jīng)費有限，只有通過收取有限的會員費，同時行業(yè)網(wǎng)站要實現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關部門對行業(yè)網(wǎng)站建設不重視，缺乏對行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站建設和電子商務平臺建設等方面的項目扶持和資金扶持補助政策。由于缺少政策很難向政府申請到專項的行業(yè)網(wǎng)站建設資金。

6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，對xx縣經(jīng)濟的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用，特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡經(jīng)濟的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地，物流比較分散，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場，導致物流成本高?？爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個普遍存在的問題，伴隨網(wǎng)上購物、電視購物等消費方式的興起，快遞行業(yè)的投訴在迅速增加?？爝f市場秩序比較混亂，存在著從業(yè)人員素質參差不齊、服務意識淡薄、法律意識不強、經(jīng)營行為不規(guī)范，在物品派送時常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯送、誤送，以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營、人為劃分市場等，導致價格高于周邊地區(qū)，因此建立貨運流暢的高效率物流服務體系，加強對物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。

7、缺乏政府政策的強有力扶持。到目前為止，我縣還沒有出臺有關促進服務業(yè)方面的政策，包括對網(wǎng)絡經(jīng)濟、電子商務發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢，又與周邊地區(qū)相比缺乏財政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，導致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方去經(jīng)營。據(jù)了解，我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺了許多針對網(wǎng)絡經(jīng)濟和電子商務發(fā)展方面的相關政策，如金華、義烏等地，但目前我縣僅有對電子商務平臺有個別政策，眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務的企業(yè)仍無法享受到各級政府和部門的足夠的政策支持。

8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡經(jīng)濟的企業(yè)和網(wǎng)商關注度的問題。雖然國家對網(wǎng)店征稅還沒有確定，但稅務部門近期開展的網(wǎng)店稅收調查，特別是“武漢開出內地首張個人網(wǎng)店稅單，一網(wǎng)店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔憂。眾多網(wǎng)商對電子商務稅收方面的擔憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營，導致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營，無法做大做強。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇十五

20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億，同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助，促進xx網(wǎng)絡經(jīng)濟快速健康發(fā)展，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟在促進企業(yè)轉型升級中的加速器作用，共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調查。

近年來，xx依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導，借力三大服務中心和三種成功經(jīng)營模式，幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計完成農(nóng)村電子商務銷售額2.3億元，已有各類電子商務(企業(yè))網(wǎng)店850家，網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展，解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進了企業(yè)經(jīng)營方式的轉變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動了經(jīng)濟增長方式轉變，促進了產(chǎn)業(yè)結構升級轉型，優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結構。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”，并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網(wǎng)站報道轉載。

1、企業(yè)涉網(wǎng)意識不斷增強。據(jù)統(tǒng)計全縣上網(wǎng)用戶達到1萬多戶，很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，涉足網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看，我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢，在xx來說電子商務意識是最強的。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，進行網(wǎng)絡宣傳和拓展銷售渠道，總網(wǎng)站數(shù)量624個，其中一級域名網(wǎng)站386個，二級域名網(wǎng)站238個。其中自建網(wǎng)站占比達61.8%，在其他網(wǎng)絡平臺建網(wǎng)頁達38.1%。通過網(wǎng)絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡銷售市場，并取得成功，如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城，到目前已經(jīng)達到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。

2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來xx網(wǎng)商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家，按行業(yè)劃分：經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家，服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產(chǎn)品20家，五金機械類5家。本地xx電子商務平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家，網(wǎng)店年經(jīng)營額達上千萬元的有3家，實現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機械等為主的幾大網(wǎng)絡特色行業(yè)。

3、網(wǎng)絡交易平臺實現(xiàn)零突破。4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行，實現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品，通過幾個月的試運行，已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個，上線產(chǎn)品一萬多種，發(fā)展會員一萬多名，發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡交易平臺。

4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步。經(jīng)調查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站，并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡宣傳和營銷，取得了一定的效果。

1、企業(yè)對網(wǎng)絡經(jīng)濟的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng)，介入電子商務發(fā)展大潮，但仍有相當多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務，自主建設網(wǎng)站或通過知名商務網(wǎng)站建設網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競爭焦點定位于實體市場,沒有充分認識到知識經(jīng)濟時代搶占網(wǎng)絡信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡營銷宣傳，不到1%的企業(yè)有開展電子商務的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調查中，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)對建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強，目前xx縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、建材裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟宣傳意識，如調查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡營銷和宣傳的有17家企業(yè)。

2、企業(yè)電子商務應用層次較低。從調查的情況來看，目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務功能，同時企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高，電子商務在行業(yè)中應用范圍小、應用率低。企業(yè)對如何開展電子商務缺乏了解，甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負責。被調查的企業(yè)電子商務應用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺為主，一般實行網(wǎng)上詢價、網(wǎng)下簽約的交易模式，基本上都不能實現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務功能，網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息，沒有或很少有通過電子商務進行網(wǎng)上在線采購或在線銷售。

3、缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟相關的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務發(fā)展中的二大重要因素。作為一項新型商業(yè)模式，網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營銷又要懂電子商務的雙料復合型人才，這是目前制約我縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的最大問題。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當缺乏，即使有，工資待遇要求也較高，一些小企業(yè)難以承受，xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時，資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務普遍遇到的困難。交易平臺的開發(fā)、搜索引擎的競價排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐，使得一些中小企業(yè)望而卻步。

4、網(wǎng)絡交易安全因素制約。在調查過程中通過對部份企業(yè)的了解，我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務積極性的一個原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術安全得不到保障，現(xiàn)有的安全和保密技術難以讓人放心，黑客威脅嚴重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假廣告層出不窮，假冒偽劣商品泛濫，由于交易雙方的地域距離等問題，加之相關法律法規(guī)不配套，出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號內金錢的犯罪團伙一案就充分證明了這點。嫌疑人利用“網(wǎng)絡釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號、密碼、密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補辦淘寶用戶手機卡”等方式不斷變換盜竊手法，入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個，其中被盜取金額的受害人達一百多名，受害人遍布全國二十多個省市，涉案金額八萬多元。

5、行業(yè)網(wǎng)站建設相對滯后。經(jīng)調查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會的有19家，現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站，行業(yè)協(xié)會對上網(wǎng)的`需求和意愿不強，行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡經(jīng)濟宣傳意識。行業(yè)網(wǎng)站建設缺少資金投入也是一個重要方面，目前大部分行業(yè)協(xié)會除個別大行業(yè)有政府專項補助外本身活動經(jīng)費有限，只有通過收取有限的會員費，同時行業(yè)網(wǎng)站要實現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關部門對行業(yè)網(wǎng)站建設不重視，缺乏對行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站建設和電子商務平臺建設等方面的項目扶持和資金扶持補助政策。由于缺少政策很難向政府申請到專項的行業(yè)網(wǎng)站建設資金。

6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，對xx縣經(jīng)濟的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用，特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡經(jīng)濟的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地，物流比較分散，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場，導致物流成本高?？爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個普遍存在的問題，伴隨網(wǎng)上購物、電視購物等消費方式的興起，快遞行業(yè)的投訴在迅速增加?？爝f市場秩序比較混亂，存在著從業(yè)人員素質參差不齊、服務意識淡薄、法律意識不強、經(jīng)營行為不規(guī)范，在物品派送時常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯送、誤送，以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營、人為劃分市場等，導致價格高于周邊地區(qū)，因此建立貨運流暢的高效率物流服務體系，加強對物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。

7、缺乏政府政策的強有力扶持。到目前為止，我縣還沒有出臺有關促進服務業(yè)方面的政策，包括對網(wǎng)絡經(jīng)濟、電子商務發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢，又與周邊地區(qū)相比缺乏財政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，導致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方去經(jīng)營。據(jù)了解，我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺了許多針對網(wǎng)絡經(jīng)濟和電子商務發(fā)展方面的相關政策，如金華、義烏等地，但目前我縣僅有對電子商務平臺有個別政策，眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務的企業(yè)仍無法享受到各級政府和部門的足夠的政策支持。

8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡經(jīng)濟的企業(yè)和網(wǎng)商關注度最高的問題。雖然國家對網(wǎng)店征稅還沒有確定，但稅務部門近期開展的網(wǎng)店稅收調查，特別是“武漢開出內地首張個人網(wǎng)店稅單，一網(wǎng)店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔憂。眾多網(wǎng)商對電子商務稅收方面的擔憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營，導致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營，無法做大做強。

9、網(wǎng)絡信用體系建設不完善。隨著網(wǎng)絡購物的發(fā)展，快速發(fā)展的電子商務市場對網(wǎng)絡信用也提出了越來越高的要求。當前互聯(lián)網(wǎng)誠信缺失及網(wǎng)絡欺詐問題日漸成為制約我國互聯(lián)網(wǎng)和電子商務繁榮發(fā)展的重要因素，網(wǎng)店侵權、售假等問題日益暴露、網(wǎng)絡團購成消費者投訴熱點、3q大戰(zhàn)無視消費者權益等，這都對網(wǎng)絡誠信體系建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。雖然國家工商總局早已出臺了要求網(wǎng)店實名制的規(guī)定，但網(wǎng)絡誠信體系的建立不可能一蹴而就。

大力發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟，是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，提高經(jīng)濟運行質量和效率的重要途徑，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開辟了新的途徑，在繁榮市場、擴大居民消費、降低物流成本、提高流通效率、促進再就業(yè)和推動當?shù)仄髽I(yè)加快電子商務和信息化建設步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。

(一)優(yōu)化xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

要加快我縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展，最重要的是通過制定xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，積極創(chuàng)新發(fā)展方式，努力創(chuàng)建和優(yōu)化xx縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建立積極有效的政府政策助推平臺，以此來推動xx縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展大跳躍。

1.加快制定xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)絡經(jīng)濟作為一項發(fā)展迅猛的新生事物，需要政府和相關部門的大力培育和扶持。浙江省電子商務產(chǎn)業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20xx年6月出臺，我縣應結合本縣xx規(guī)劃，盡快出臺促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的中遠期規(guī)劃，明確發(fā)展重點與中長期發(fā)展目標，并納入各級規(guī)劃體系，建立和完善促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的工作協(xié)調機制，切實加強對網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的管理指導、規(guī)劃引導和協(xié)調服務，探索搭建有利于網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專項扶持政策、網(wǎng)絡基礎設施建設投資政策、促進中小企業(yè)電子商務發(fā)展的投融資政策及有關標準規(guī)范的總框架。

2.研究制定促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭，各職能部門和單位參與的網(wǎng)絡經(jīng)濟指導服務中心，分工協(xié)作，各負其責，研究制定促進全縣電子商務(網(wǎng)絡經(jīng)濟)發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺促進中小企業(yè)電子商務發(fā)展的投融資政策，爭取配套出臺電子商務網(wǎng)絡基礎設施建設投資政策，設立網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，出臺對電子商務平臺、從事電子商務和網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展相關的企業(yè)和個人給予財政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，積極鼓勵和推進中小企業(yè)應用電子商務進程。

3.積極發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟技術支撐服務。由政府牽頭成立專門機構，整合國際、國內優(yōu)秀電子商務軟件開發(fā)企業(yè)及電子商務策劃機構的資源，引進一批國際知名電子商務企業(yè)及配套服務商，為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡經(jīng)營提供全方位的、個性化的服務。并鼓勵設立一批專業(yè)電子商務服務企業(yè)，為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務模式設計、網(wǎng)站設計制作、支付方式設計、物流配送體系等電子商務外包服務，滿足企業(yè)不同層次的電子商務和網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展需求。加快電信光纖入戶工程，提高網(wǎng)絡帶寬，為網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展提供高速優(yōu)質的服務。

4.加強網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術類學校的作用，開設或增設電子商務相關專業(yè)，引進或培養(yǎng)高水平的師資，提高教學效果。勞動人事、工商等部門要加強企業(yè)電子商務從業(yè)人員的培訓，加強對企業(yè)信息化人才和電子商務專業(yè)技術人才及信息技術、經(jīng)營管理方面的復合型人才的培養(yǎng)，設立專項資金開展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓等高端人才的培訓；另一方面充分利用各種途徑和手段，引進一批素質較高、層次合理、專業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡、計算機和經(jīng)營管理等方面的網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)人才，以滿足我縣網(wǎng)絡經(jīng)濟和電子商務發(fā)展的急需。并安排專項獎勵資金，積極鼓勵電子商務相關專業(yè)的大學生和高級人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并提高待遇，確保農(nóng)村電子商務人才留得住、用得上，培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務建設主力軍。

5.加強電子商務金融基礎設施建設。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎設施建設的基礎上，建設現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務系統(tǒng)，逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務移植到網(wǎng)上，在跨銀行、跨地區(qū)的貿易結算、資金劃撥等方面有所突破，為開展電子商務提供全面、安全、快捷的支付結算服務。加大對電子商務企業(yè)的資金支持，幫助引進風險投資，充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“xx通寶”、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀、等電子支付工具的作用；創(chuàng)新金融支持，鼓勵銀行對網(wǎng)店提供免息小額貸款支持，按信用等級提供免擔保信用貸款等，解決網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)資金困難。

6.完善電子商務物流配送體系建設。物流配送是電子商務的一個重要環(huán)節(jié)，加快建設xx縣物流中心，建立以xx縣商貿物流、貨運市場和信息中心為主，新碧、xx以工業(yè)倉儲配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用，以市場運作的模式，加以政策引導，使其逐步成為電子商務條件下具有競爭力的現(xiàn)代化物流中心，以滿足電子商務條件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持電子商務發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡體系。

(二)積極實施網(wǎng)絡經(jīng)濟培育扶持工程

1.建立網(wǎng)絡經(jīng)濟的政府政策助推工程。及時推出助動網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的相關舉措，對電子商務平臺和網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)者給予財政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策，快速地推動xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展，從而迎來新一輪的發(fā)展高潮。一是明確稅收政策，在目前國家尚未出臺明確的電子商務(網(wǎng)店)稅收政策的前提下，借鑒其他地方，明確對淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進行征稅，對其他普通的c網(wǎng)店免予征稅，以減除網(wǎng)商的經(jīng)營顧慮。二是設立網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，優(yōu)惠和減免企業(yè)應用電子商務的稅收政策，積極鼓勵和推進中小企業(yè)應用電子商務進程。三是制定相關財政扶持政策，支持電子商務企業(yè)做大做強；為中小企業(yè)應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼，降低應用電子商務門檻；為電子商務服務企業(yè)提供基礎營運平臺支持或者補貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡接入、策劃輔導等)。四是加強和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展，加強行業(yè)網(wǎng)站建設的重視，出臺扶持行業(yè)網(wǎng)站建設的專項扶持政策和相應的資金補助，推動行業(yè)電子商務平臺的發(fā)展。

2.搭建網(wǎng)絡經(jīng)濟和網(wǎng)商孵化平臺。規(guī)劃建設xx縣網(wǎng)絡經(jīng)濟科技創(chuàng)業(yè)園，也可以結合我縣當前已經(jīng)規(guī)劃出臺的物流基地建設，把物流基地建設成為集物流集散信息、電子商務應用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者，形成商貿型電子商務企業(yè)的集聚，促進xx縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動xx縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。通過網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設，培育和孵化更多的網(wǎng)商，促進更多的企業(yè)進入電子商務，帶動xx網(wǎng)絡經(jīng)濟整體上水平。

3.實施電子商務龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關財政扶持政策，為電子商務龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地、倉儲、貸款等問題，支持電子商務企業(yè)做大做強，培育一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅掌髽I(yè)，引導、鼓勵重點企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務投入，探索開發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺。力爭在xx期間，在電子商務應用服務及相關領域培育銷售收入超億元企業(yè)超過1-2家，超5000萬元企業(yè)5-10家，超1000萬元企業(yè)20-50家，并在戶外用品、汽車用品、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢；二是堅持把農(nóng)村電子商務與企業(yè)轉型升級緊密結合，注重引導傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)通過電子商務網(wǎng)絡降低流通成本，提高產(chǎn)品銷售量，擴大企業(yè)知名度，從而使得企業(yè)在實施電子商務化的同時帶動全縣農(nóng)村電子商務的快速發(fā)展。近兩年來，天喜控股集團(廚具)、xx縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運動器材有限公司(運動器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個知名品牌，依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)資源，紛紛投入電子商務經(jīng)營，取得良好成效。比如：天喜控股集團從20xx年7月份開始，設立網(wǎng)絡推廣部，短短的6個月銷售額達到1000萬，在淘寶網(wǎng)廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務銷售額占該集團當年增長銷售額(2億)的5%，增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個，一個公司帶動了一個網(wǎng)商類目的發(fā)展。

4.開展企業(yè)網(wǎng)絡信息化建設工程。鼓勵企業(yè)通過專設信息機構、信息主管，配備適應現(xiàn)代企業(yè)管理運營要求的自動化、智能化、高技術硬件、軟件、設備、設施，建立包括網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫和各類信息管理系統(tǒng)在內的工作平臺，資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務平臺，進行信息化升級改造等，并根據(jù)企業(yè)實際投資額按百分比給予補助，提高企業(yè)經(jīng)營管理效率。引導鼓勵企業(yè)大力開展電子商務，幫助企業(yè)通過電子商務拓展國內和海外市場，為中小企業(yè)應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼，降低應用電子商務門檻；由政府對開展網(wǎng)絡營銷推廣的企業(yè)進行專項補助、或委托專業(yè)性網(wǎng)絡推廣公司或知名商務網(wǎng)站對企業(yè)進行整體打包推廣。

5.開展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)幫扶工程。一是突出“三心一庫”功能發(fā)揮。建立“農(nóng)村電子商務服務中心”和“電商培訓和技術咨詢中心”，整合電商協(xié)會和電商志愿分隊等新興力量，有效加強了培訓和技術普及服務。建立xx縣全程網(wǎng)絡科技培訓中心和xx網(wǎng)貨供應平臺(供貨數(shù)據(jù)庫)，提供了較為完備的供貨企業(yè)產(chǎn)品鏈接，為青年初創(chuàng)者提供貨源渠道保證；二是做好“兩項服務”強勢帶動。在電大xx分校，xx成技校等培訓基地定期舉辦技能培訓班，將網(wǎng)創(chuàng)青年作為信貸扶持優(yōu)先幫扶對象，開通綠色通道，加大扶持力度。目前已完成初創(chuàng)技能培訓200余人，精英提升培訓60余人，累計發(fā)放貸款300余萬元，通過一站式服務，扶持140名青年成功開出網(wǎng)店；三是借助“高校智力”順勢推動。通過邀請相關專家定期指導，與高校達成電子商務的專項合作等形式，為xx的電子商務發(fā)展提供智力支撐；四是營造“比學趕超”良好氛圍。選取行業(yè)中發(fā)展較為成熟的企業(yè)推進團屬陣地建設，通過建立企業(yè)團組織、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，組建網(wǎng)創(chuàng)志愿服務隊、電商導師團，評選電子商務示范企業(yè)等有效舉措，不斷豐富青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動，將青年員工的“比、學、趕、超”與企業(yè)的發(fā)展有機結合，堅持企業(yè)文化形成和生產(chǎn)效益的齊頭并進。

6.開展網(wǎng)商知名品牌培育工程。一方面通過總結推廣電子商務成功經(jīng)營模式，著力推動青年網(wǎng)商“品牌電商化，電商品牌化”的發(fā)展之路。積極開展網(wǎng)商知名品牌培育，運用行政指導手段扶持電子商務企業(yè)和網(wǎng)店發(fā)展壯大，確定一批皇冠級和淘寶商城網(wǎng)店作為網(wǎng)商知名品牌的重點培育和監(jiān)管對象，鼓勵引導其申請注冊自有品牌商標，引導網(wǎng)店大賣家逐步擺脫低價競爭賺快遞費的做法，指導他們通過創(chuàng)建自己的品牌從代理銷售模式走上定牌生產(chǎn)和加工制造等自主品牌發(fā)展道路，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭能力；另一方面積極幫助青年網(wǎng)商申報省、市級名優(yōu)產(chǎn)品，力爭xx期間通過網(wǎng)絡的發(fā)展培育2-5個xx縣本地的網(wǎng)絡知名品牌，并幫助申請1個浙江省著名商標，2-3個市著名商標。

7.開展電子商務平臺培育工程。引導、鼓勵建立行業(yè)性網(wǎng)站、電子商務平臺，大力建設和發(fā)展生產(chǎn)資料等大宗商品交易平臺及網(wǎng)上市場，以此來推進特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場的轉型提升。按照“政府推動、市場運作、自主經(jīng)營、有償?shù)姆铡痹瓌t，積極支持全縣的幾大特色產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)門戶網(wǎng)站，力爭xx期間建設2-3家年交易額上千萬元甚至是上億元的電子商務平臺，并依托平臺建立網(wǎng)上公共交易和服務平臺，幫助廣大企業(yè)設立網(wǎng)上商鋪，發(fā)布信息、展示商品、洽談交易，促進網(wǎng)下店鋪與網(wǎng)上店鋪的有機結合，利用兩種業(yè)態(tài)拓展國內外市場，促進我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和轉型升級。

(三)開展網(wǎng)絡經(jīng)濟信用監(jiān)管工程，加強網(wǎng)絡經(jīng)濟服務監(jiān)管

1.加強網(wǎng)絡信息安全監(jiān)管。以開展信息安全等級保護工作為抓手，突出對基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的安全等級保護，加強網(wǎng)絡安全風險檢查評估，強化網(wǎng)絡突發(fā)事件的應急處置，及時消除安全隱患，有效堵塞安全漏洞，保障互聯(lián)網(wǎng)和信息系統(tǒng)的安全有序運行，嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡盜竊等網(wǎng)絡違法犯罪行為，保障網(wǎng)絡交易安全，為網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展提供安全的信息技術保障。

2.建設網(wǎng)絡經(jīng)濟信用監(jiān)管綜合體系。建立政府牽頭、團縣委、工商、公安、電信、金融管理機構等職能部門、電子商務網(wǎng)站等共同參與的，相互協(xié)調配合的網(wǎng)絡經(jīng)濟信用監(jiān)管綜合監(jiān)管體系和工作機制，形成網(wǎng)絡市場監(jiān)管合力；推行網(wǎng)絡實名制，對從事網(wǎng)絡交易的市場主體進行身份認證，鼓勵企業(yè)申領數(shù)字證書，并利用數(shù)字證書中嵌入的營業(yè)執(zhí)照和電子公章的作用，全面推進電子執(zhí)照網(wǎng)上標識和電子合同應用，提高網(wǎng)絡經(jīng)營誠信度；加強引導網(wǎng)上市場主體信用建設，建立健全網(wǎng)絡信用管理制度和網(wǎng)站信用評價體系，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟信用體系建設；建立網(wǎng)絡投訴、舉報體系，切實保護消費者的合法權益，保障網(wǎng)絡商品交易市場的健康發(fā)展；積極查處網(wǎng)絡經(jīng)營違法案件，重點查處無照經(jīng)營、傳銷、商標侵權、網(wǎng)絡虛假廣告、出售假冒偽劣產(chǎn)品等違法網(wǎng)絡經(jīng)營行為，凈化xx縣網(wǎng)絡市場環(huán)境。

3.加強物流快遞行業(yè)規(guī)范管理。政府相關部門要加強對物流運輸行業(yè)的規(guī)范管理，整頓規(guī)范物流運輸行業(yè)，如建立物流運輸行業(yè)登記備案、完善物流快遞市場準入與退出機制、建立綜合信用登記和誠信認證管理體系等，同時引進更多的物流和快遞企業(yè)，促進形成規(guī)范有序的物流競爭環(huán)境。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇十六

網(wǎng)絡經(jīng)濟這種新的經(jīng)濟形態(tài)正以極快的速度影響著社會經(jīng)濟與人們的生活。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用的普及，面對龐大的市場空間，越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”。據(jù)中國電子商務研究中心最新數(shù)據(jù)顯示。

20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億，同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟快速健康發(fā)展，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡經(jīng)濟在促進企業(yè)轉型升級中的加速器作用，共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調查。

近年來，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導，借力三大服務中心和三種成功經(jīng)營模式，幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計完成農(nóng)村電子商務銷售額2.3億元，已有各類電子商務(企業(yè))網(wǎng)店850家，網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展，解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進了企業(yè)經(jīng)營方式的轉變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動了經(jīng)濟增長方式轉變，促進了產(chǎn)業(yè)結構升級轉型，優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結構。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”，并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網(wǎng)站報道轉載。

據(jù)統(tǒng)計全縣上網(wǎng)用戶達到1萬多戶，很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，涉足網(wǎng)絡宣傳和網(wǎng)絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看，我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢，在來說電子商務意識是最強的。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，進行網(wǎng)絡宣傳和拓展銷售渠道，總網(wǎng)站數(shù)量624個，其中一級域名網(wǎng)站386個，二級域名網(wǎng)站238個。其中自建網(wǎng)站占比達61.8%，在其他網(wǎng)絡平臺建網(wǎng)頁達38.1%。通過網(wǎng)絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡銷售市場，并取得成功，如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城，到目前已經(jīng)達到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。

近年來網(wǎng)商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家，按行業(yè)劃分：經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家，服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產(chǎn)品20家，五金機械類5家。本地電子商務平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家，網(wǎng)店年經(jīng)營額達上千萬元的有3家，實現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機械等為主的幾大網(wǎng)絡特色行業(yè)。

4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行，實現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品，通過幾個月的試運行，已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個，上線產(chǎn)品一萬多種，發(fā)展會員一萬多名，發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡交易平臺。

經(jīng)調查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨的網(wǎng)站，并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡宣傳和營銷，取得了一定的效果。

地方經(jīng)濟發(fā)展調查報告篇十七

近年來，我縣依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產(chǎn)品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產(chǎn)業(yè)體系，在一定程度上帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展，促進了農(nóng)民增收和財政增強。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務后，進一步放活了機制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實現(xiàn)利稅1464萬元。

縱向看，我縣工業(yè)無論在產(chǎn)品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉換上，還是在規(guī)模經(jīng)營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內生產(chǎn)總值看，全市人均國內外生產(chǎn)總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產(chǎn)業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經(jīng)次產(chǎn)業(yè)比重均已達到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產(chǎn)業(yè)比重達到51.8，全省達到了45.7，全市達到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達到了39.1和51，已進入工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達到了1，已進入工業(yè)化社會，全省達到了0.7，也已進入半工業(yè)化社會，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會還相差很遠。

從以上與工業(yè)化密切相關和四項指標橫向對比分析，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認為主要是以下幾個方面的因素造成的。

1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值*萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。

2、重復建設、低水平擴張還比較突出。由于受經(jīng)濟效應和利益的驅動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結構性挑戰(zhàn)，工業(yè)結構單一、企業(yè)市場競爭力不強。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點20多家，棉加企業(yè)加工能力已達到100萬擔以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產(chǎn)皮棉50萬擔左右，棉加企業(yè)有近一半的生產(chǎn)能力過剩。

3、工業(yè)結構性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀80年代、90年代形成的，在運營生產(chǎn)過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴重不足，導致目前，縣內工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術裝備落后、產(chǎn)品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產(chǎn)品結構中原材料、初級加工產(chǎn)品比重大，深加工、精加工產(chǎn)品少。特別是影響我縣財政增強、農(nóng)民增收的棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構成了潛在的隱患。

4、工業(yè)的科技含量的待進一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術水平一般，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設備還是上世紀70、80年代的老設備，耗能高，污染環(huán)境，浪費資源，經(jīng)常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強，新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。

5、工業(yè)發(fā)展適應國家宏觀調控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運力趨緊，審批從緊的情況下，主動適應調控不夠，應對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張，生產(chǎn)銷售企業(yè)要不上車皮，造成產(chǎn)品積壓，所需原料運不進來，對生產(chǎn)造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項目熱，但從目前實際情況來看，新上項目對縣域經(jīng)濟的拉動和對財政的貢獻有限，我縣財政增強和農(nóng)民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設備新上項目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設備、技術新上項目不夠，出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多，但財政無稅收的怪現(xiàn)象。

針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為重點，以新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產(chǎn)品加工業(yè)，引進開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務目標，應重點抓好以下關鍵措施的落實。

1、依托優(yōu)勢資源，加快項目建設步伐。

一是要高度重視項目儲備工作。認真落實項目前期工作經(jīng)費，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術人員和專業(yè)機構精心測劃項目、包裝項目，提高項目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設實施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是建立科學的項目咨詢機制。要通過建立咨詢機構、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強項目建設的科學性，減少和避免風險。特別是要加強與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機制，搞好項目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結合點，真正把中央政策機遇和我縣資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是要完善項目建設的責任機制。一要逼著抓。進一步建立完善項目建設目標管理考核體系，認真落實縣級領導包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責任制，協(xié)調解決項目建設中的具體困難和問題。建立領導包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度，探索推行重大項目建設一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經(jīng)濟主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動性，加強協(xié)調、外引內聯(lián)，每年至少靠實1個項目，兩年引不進新項目的部門，對其領導班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設各項激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項目和重大項目進行重獎。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性，千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導上。把抓項目、上項目作為重要的用人導向，繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng)，建立任務考核、實績考核和年度考核相結合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項目、善抓項目的經(jīng)濟型人才要提拔重用，放到重點工作崗位和主要經(jīng)濟主管部門。通過轉變用人導向，建立一批大抓項目和抓大項目的領導班子，造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍，引進一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項目建設進程。

2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進工業(yè)增長方式的轉變。

一是推進工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。依靠科技進步，將工業(yè)調強調大，調出水平，調出效益和后勁。加大新技術、新工藝的推廣應用力度，鼓勵引進高新技術來改造本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術水平；加快淘汰落后設備、工藝和技術，改造現(xiàn)有企業(yè)設備，提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和產(chǎn)品的科技含量。三是加強與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導企業(yè)與大專院校進行聯(lián)系和溝通，加強對企業(yè)的技術指導和人才培訓，引導企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。

一是面對國家宏觀調控政策趨緊的形勢，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調控的時機、方面、力度和重點，進行適時、適度調節(jié)，不斷完善宏觀調控的機制和手段，提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性，把宏觀調控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔保機制、信用評價體系和社會中介組織，促進銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強與有關部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運力緊張，限超載給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題，政府應拿出一部分資金盡快予以協(xié)調解決，切實減輕企業(yè)負擔，維護社會穩(wěn)定。

一是提高園區(qū)的基礎設施建設水平。在完成園區(qū)一期工程建設任務的基礎上，進一步加大園區(qū)基礎設施建設水平，完善功能，提高檔次，增強園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進程。要強化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理條例，把園區(qū)的管理、服務納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機制，對制約園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力的問題進行突破和創(chuàng)新，減少運用成本費用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本，確保投入產(chǎn)出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設新的發(fā)展模式。按照政府引導、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設資金，提高園區(qū)的基礎設施建設水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。

把環(huán)境建設作為一項長期工作認真來抓。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實已經(jīng)制定的各項優(yōu)惠政策，重點抓好“兩個20條”的貫徹落實；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準入門檻，允許投資者進入國家未禁的任何領域進行投資建設；全面推行工業(yè)項目備案制，進一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實行企業(yè)收費“明白卡”制度，對重點企業(yè)實行“掛牌”保護，為項目建設提供一流的服務，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內外一致的投資環(huán)境。進一步修訂完善招商引資等激勵政策，創(chuàng)造內外一致的項目建設環(huán)境，充分調動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。

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