2023年殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度范文(20篇)

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2023年殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度范文(20篇)
時(shí)間:2023-11-15 10:03:07     小編:ZS文王

推斷是基于已有的信息和規(guī)律,來(lái)得出對(duì)未知情況或結(jié)果的合理推測(cè)或猜測(cè)。在總結(jié)中,要注重事實(shí)的客觀、準(zhǔn)確和全面。以下范文中的案例和經(jīng)驗(yàn),可以幫助讀者更好地理解總結(jié)的重要性和意義。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇一

為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定,根據(jù)有觀規(guī)定,結(jié)合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況,特制定玫瑰繁育栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目的專項(xiàng)資金使用管理制度。

(一)建立會(huì)計(jì)核算制度,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,不設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)。

(二)建立專項(xiàng)資金審批程序和財(cái)務(wù)使用制度,資金使用情況符合資金管理辦法的規(guī)定。

(三)資金使用管理部門和個(gè)人財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,須執(zhí)行報(bào)帳制的,從其規(guī)定及明進(jìn)行報(bào)賬。

(四)項(xiàng)目資金按項(xiàng)目使用進(jìn)度進(jìn)行申報(bào),項(xiàng)目資金堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定的支出,隨時(shí)接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到??顚S谩?/p>

(五)報(bào)銷用的發(fā)票保證合法。

(六)該項(xiàng)目所有的支出有單位負(fù)責(zé)人親自審批,林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

(七)嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理,挪用、占用、套用項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金實(shí)行專帳核算、專戶管理,??顚S?。

(八)我單位嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,設(shè)置獨(dú)立指定專人負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作行為,嚴(yán)禁白條入賬,嚴(yán)禁以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核。

(九)承諾配套資金需要明確使用,林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)資金使情況進(jìn)行督查。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇二

為加強(qiáng)對(duì)教育專項(xiàng)資金的管理,提高資金的使用效益,增加專項(xiàng)資金安排的透明度,促進(jìn)我市教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,特制定本辦法。

一、適用范圍。

市級(jí)各教育事業(yè)單位??铐?xiàng)目及市政府批準(zhǔn)的??铐?xiàng)目。

凡向財(cái)政部門申請(qǐng)的教育專項(xiàng)資金,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中收支統(tǒng)管的管理要求,本著多渠道、多形式辦事業(yè)的原則,屬年度預(yù)算安排的,應(yīng)由主管部門在編制年度預(yù)算時(shí)給予安排,屬臨時(shí)追加的,主管部門先根據(jù)行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審核,然后匯總各單位申請(qǐng)報(bào)告,按要求就用款理由、計(jì)劃規(guī)模、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等事項(xiàng)向市財(cái)政部門寫(xiě)出專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。

市財(cái)政部門對(duì)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,根據(jù)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和財(cái)力的可能統(tǒng)籌安排,在審批時(shí)對(duì)項(xiàng)目的資料、計(jì)劃規(guī)模、實(shí)施條件、項(xiàng)目概算、完成日期、預(yù)期效益等進(jìn)行可行性綜合研究,重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的階段性任務(wù)和財(cái)政資金的整體效益發(fā)揮,按照“集中資金辦大事”的原則給予審定,同時(shí),根據(jù)專項(xiàng)資金科學(xué)、規(guī)范化管理的要求,對(duì)于貼合條件的大項(xiàng)教育專項(xiàng)資金,應(yīng)探索引入“政府采購(gòu)”的管理方法。

(一)專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途??顚S?,用款單位要單獨(dú)立項(xiàng)核算,因特殊狀況需改變資金用途的,應(yīng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可使用。

(二)管理專項(xiàng)資金的財(cái)政部門會(huì)同主管部門定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

(三)項(xiàng)目完成后,用款單位應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金支出狀況和使用效益的文字報(bào)告,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同主管部門對(duì)已完成的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行效益考核和驗(yàn)收,當(dāng)年完不成的項(xiàng)目,其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

(四)專項(xiàng)資金因不同原因而構(gòu)成結(jié)余的資金,由市財(cái)政部門審核后,列入各單位事業(yè)基金。

(五)凡由于管理不善,造成項(xiàng)目金額超支的,財(cái)政部門一律不予彌補(bǔ),對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用專項(xiàng)資金和由于主觀原因造成項(xiàng)目延期或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的,財(cái)政部門在必須時(shí)期內(nèi)暫停審批專項(xiàng)資金,同時(shí)根據(jù)《違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

五、本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)行。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇三

責(zé)任單位:黑河學(xué)院財(cái)務(wù)處。

責(zé)任人:承辦人(a角、b角)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。

經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔2015〕91號(hào))執(zhí)行。

(一)第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項(xiàng)目資金必須按來(lái)源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬,單獨(dú)核算,??顚S?,學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?!?/p>

建設(shè)、圖書(shū)信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?/p>

(三)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出?!?/p>

(四)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支。”

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);。

(三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;。

(四)可行性研究報(bào)告。

專項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人(a角、b角)對(duì)各部門申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,符合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的,當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說(shuō)明理由。

(二)承辦人(a角、b角)根據(jù)處長(zhǎng)意見(jiàn),確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程,由分管副處長(zhǎng)審核,處長(zhǎng)審定,報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后,支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門。

本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。

按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇四

為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

二、專項(xiàng)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,杜絕現(xiàn)金支付。

三、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。

四、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類專項(xiàng)資金審批程序,以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。

五、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

六、萬(wàn)元以上的專項(xiàng)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行政府采購(gòu)或參與式采購(gòu)。

七、專項(xiàng)資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動(dòng)使用。

八、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。

九、對(duì)專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金專款專用,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。

十、對(duì)工程類項(xiàng)目專項(xiàng)資金所發(fā)生的隱蔽工程,負(fù)責(zé)資金結(jié)算的工作人員,必須到現(xiàn)場(chǎng)簽證認(rèn)可,否則財(cái)政部門不予結(jié)算。

玫瑰繁育栽培技術(shù)示范與推廣項(xiàng)目

為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定,根據(jù)有觀規(guī)定,結(jié)合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況,特制定玫瑰繁育栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目的專項(xiàng)資金使用管理制度。

(一) 建立會(huì)計(jì)核算制度,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)

定,不設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)。

(二) 建立專項(xiàng)資金審批程序和財(cái)務(wù)使用制度,資金使用

情況符合資金管理辦法的規(guī)定。

(三) 資金使用管理部門和個(gè)人財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部

門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,須執(zhí)行報(bào)帳制的`,從其規(guī)定及明進(jìn)行報(bào)賬。

(四) 項(xiàng)目資金按項(xiàng)目使用進(jìn)度進(jìn)行申報(bào),項(xiàng)目資金堅(jiān)持

量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定的支出,隨時(shí)接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到??顚S谩?/p>

(五) 報(bào)銷用的發(fā)票保證合法。

(六) 該項(xiàng)目所有的支出有單位負(fù)責(zé)人親自審批,林業(yè)部

門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

(七) 嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理,挪用、占用、套用項(xiàng)目資

金。項(xiàng)目資金實(shí)行專帳核算、專戶管理,專款專用。

(八) 我單位嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》

等規(guī)定,設(shè)置獨(dú)立指定專人負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作行為,嚴(yán)禁白條入賬,嚴(yán)禁以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核。

(九) 承諾配套資金需要明確使用,林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)資金

使情況進(jìn)行督查。

邵東縣古奇洞玫瑰開(kāi)發(fā)有限公司

第一條 為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度,規(guī)范支出,提高資金使用

第二條

(一)專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途專款專用,專項(xiàng)、專人審批開(kāi)支,本著統(tǒng)籌安排,量入為出的原則,由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

(二)管理專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置“專項(xiàng)資金管理臺(tái)帳”進(jìn)行日常管理,要定期對(duì)專項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。

(三)專項(xiàng)工作完成后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。當(dāng)年不能完成的專項(xiàng)工作,其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條 專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由,部門負(fù)責(zé)人簽字證實(shí),按報(bào)賬審批權(quán)限送專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任審批簽署意見(jiàn)后,交財(cái)務(wù)列支。 經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)對(duì)報(bào)銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財(cái)務(wù)制度負(fù)責(zé);專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任對(duì)支出的合法性、合理性負(fù)責(zé)。 所有報(bào)銷原始憑證,必須內(nèi)容合法,手寫(xiě)發(fā)票簽章、字跡要清晰,項(xiàng)目填寫(xiě)齊全,要具備費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目、單位名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等內(nèi)容,大小寫(xiě)相符,不得涂改。否則,財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

第五條 專項(xiàng)資金的使用必須和醫(yī)院報(bào)銷制度相統(tǒng)一必須先預(yù)算后實(shí)施,否則財(cái)務(wù)科不予日?qǐng)?bào)賬。

昆明市第三人民醫(yī)院

2015年7月5日

石碣醫(yī)院專項(xiàng)資金使用管理制度

為建立科學(xué)管理,確保專項(xiàng)資金安全和有效使用,防止資產(chǎn)流失,特訂立本制度。

一、 專項(xiàng)資金的內(nèi)容。

專項(xiàng)資金是指國(guó)家和上級(jí)撥付給本單位的項(xiàng)目資金、扶貧資金、貼息資金、補(bǔ)助資金等。

二、 嚴(yán)格執(zhí)行??顚S谩?/p>

凡屬過(guò)節(jié)或上級(jí)撥付的各項(xiàng)專項(xiàng)資金一律實(shí)行專款專用,不得挪作它用或改變用途性質(zhì)。

三、 資金使用審批。

專項(xiàng)資金的使用必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。由院長(zhǎng)親自審批支出項(xiàng)目,嚴(yán)格按上級(jí)指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無(wú)上級(jí)安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。

四、 專項(xiàng)資金的管理。

專項(xiàng)資金實(shí)行專帳管理,專戶儲(chǔ)存,財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

五、 專項(xiàng)資金的支付。

專項(xiàng)資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開(kāi)支后方可支付,支付程序?yàn)椋洪_(kāi)支內(nèi)容――憑證――經(jīng)辦人――簽字――審核――審批――支出。 對(duì)違反上述規(guī)定者,扣減年終獎(jiǎng),構(gòu)成犯罪的要依法處理。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇五

為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校各類專項(xiàng)資金的管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,保證專項(xiàng)資金使用的合法性、合理性,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

第一章總則。

第一條目的。

為了適應(yīng)我校校級(jí)財(cái)政預(yù)算資金在人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分類核定和管理的需要,完善我校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理制度,促進(jìn)專項(xiàng)預(yù)算資金資助項(xiàng)目的順利實(shí)施,更好地完成項(xiàng)目任務(wù),充分發(fā)揮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,做到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額公開(kāi)、申請(qǐng)公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、完成結(jié)果公開(kāi),特制定本辦法。

第二條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

校級(jí)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接批準(zhǔn)、監(jiān)督和驗(yàn)收考核。部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為部門自用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和部門二次分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。部門自用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指由有關(guān)職能部門直接使用、管理,不進(jìn)行二次分配的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);部門二次分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指由學(xué)校有關(guān)職能部門根據(jù)預(yù)算核定資金用途進(jìn)行二次分配,并主持經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、控制和驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第三條適用范圍。

本辦法適用于校級(jí)財(cái)政預(yù)算中各個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的管理工作。

部門從校財(cái)政預(yù)算以外自籌經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目參照本辦法管理。

第二章管理職責(zé)。

第四條校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是:

1.組織主管校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)資助、中期檢查及成果驗(yàn)收;

2.審批主管校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目;

3.直接確定主管的校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)資助項(xiàng)目。

第五條部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主管職能部門的主要職責(zé)是:

1.向校級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

2.組織主管的部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)資助、中期檢查及成果驗(yàn)收;

3.審批主管部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目;

4.在必要的情況下,起草相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理辦法,報(bào)校部批準(zhǔn)。

第六條財(cái)務(wù)處的主要職責(zé)是:

2.負(fù)責(zé)直接下達(dá)校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù),并向主管部門下達(dá)各類部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù);

3.督促主管部門按照本辦法進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目管理;

4.審核主管部門二次分配方案并向項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算;

5.審核各個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目支出是否符合項(xiàng)目任務(wù)要求;

6.協(xié)助和督促主管部門編制各部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告;

7.編制全校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度執(zhí)行情況報(bào)告。

第七條其他部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé):

1.審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況的審計(jì)工作;

2.其他部門按照各自分工職能,承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的相應(yīng)使用和管理責(zé)任。

第八條項(xiàng)目管理。

部門自用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該按照規(guī)定執(zhí)行驗(yàn)收、審計(jì)和報(bào)告等管理程序。

主管部門對(duì)部門二次分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須實(shí)施申報(bào)、立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收等項(xiàng)目管理程序。

對(duì)于經(jīng)費(fèi)較大、項(xiàng)目數(shù)量較多的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主管部門應(yīng)編制相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。

第九條項(xiàng)目的申報(bào)。

各職能部門應(yīng)組織好本部門的項(xiàng)目申報(bào)工作。申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)向主管校領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面申請(qǐng),由主管校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當(dāng)年分配的“二級(jí)預(yù)算”資金額度進(jìn)行審批。

經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告書(shū)應(yīng)符合財(cái)政部財(cái)預(yù)00113號(hào)文《關(guān)于印發(fā)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告格式的通知》的精神,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增刪。

申請(qǐng)報(bào)告中項(xiàng)目目標(biāo)要明確,符合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,并有創(chuàng)新性。

申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要有合理的依據(jù)。

第十條項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)。

對(duì)于經(jīng)費(fèi)較大、項(xiàng)目數(shù)量較多的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主管部門應(yīng)成立專家組,負(fù)責(zé)評(píng)審經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告書(shū)的可行性和經(jīng)費(fèi)需求,在需要的情況下,專家組可以組織答辯,通過(guò)專家評(píng)審的項(xiàng)目方可立項(xiàng)。

項(xiàng)目立項(xiàng)后,主管部門應(yīng)編制該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)審批表,注明項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人、時(shí)間進(jìn)度、核定經(jīng)費(fèi)、核定人員經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容(見(jiàn)附件一),由主管部門負(fù)責(zé)人和專家組組長(zhǎng)簽署。

第十一條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的下?lián)堋?/p>

主管部門應(yīng)向財(cái)務(wù)處報(bào)送一份專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)審批表,作為下?lián)芙?jīng)費(fèi)的正式通知。一般情況下,主管部門不得留有機(jī)動(dòng)費(fèi)用。主管部門如確實(shí)需要機(jī)動(dòng)費(fèi)用,需事先在申請(qǐng)部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)予以說(shuō)明,如獲批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處在下達(dá)部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)任務(wù)書(shū)中予以明確。

財(cái)務(wù)處將根據(jù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批表的要求,向每個(gè)項(xiàng)目下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算通知(附件二),并下?lián)芙?jīng)費(fèi)。一般情況下,按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥款。項(xiàng)目未完工前,應(yīng)預(yù)留部分經(jīng)費(fèi),待項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)時(shí),再結(jié)算撥付。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不開(kāi)支人員經(jīng)費(fèi),確需開(kāi)支部分人員經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)預(yù)先據(jù)實(shí)申請(qǐng)。各個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目中若含有直接發(fā)放給項(xiàng)目執(zhí)行人員的人員經(jīng)費(fèi),必須在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批表中預(yù)先核定,報(bào)財(cái)務(wù)處同意。專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收前,人員經(jīng)費(fèi)的使用原則上不得超過(guò)該項(xiàng)目所批準(zhǔn)人員經(jīng)費(fèi)的60%。

第十二條經(jīng)費(fèi)的使用控制。

部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲校部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定的用途使用,設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目必須保證用于硬件設(shè)備。

項(xiàng)目立項(xiàng)后,若改變用途,需提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,報(bào)財(cái)務(wù)處備案。

購(gòu)置設(shè)備及修建項(xiàng)目等大額支付款項(xiàng),需經(jīng)審計(jì)處審核通過(guò)后,書(shū)面通知財(cái)務(wù)處,方可付款。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在主管部門和財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下,可按規(guī)定自主使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第十三條項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程管理。

1.建立校內(nèi)項(xiàng)目責(zé)任制。

重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行二級(jí)管理,主管部門要成立專門的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

為便于項(xiàng)目的執(zhí)行與管理,主管部門應(yīng)建立一套完善的項(xiàng)目管理體系,制訂切實(shí)可行的檢查和考核制度,并報(bào)學(xué)校及財(cái)務(wù)處備案。

3.建立財(cái)務(wù)追蹤制度。

為了及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況,分析經(jīng)費(fèi)的使用效益,財(cái)務(wù)處應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)單位溝通,各部門應(yīng)給予積極配合,在保證質(zhì)量的前提下,按期完成項(xiàng)目。

第十四條項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)估。

主管部門應(yīng)組織專家組對(duì)完成的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收。同時(shí),應(yīng)做好項(xiàng)目成果的整理、宣傳和推廣。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(參考樣式見(jiàn)附件三)也應(yīng)交財(cái)務(wù)處備案,以便下一年度項(xiàng)目的立項(xiàng)與管理。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用期限為經(jīng)費(fèi)下達(dá)至結(jié)項(xiàng)的一年內(nèi),逾期將凍結(jié)其經(jīng)費(fèi)的使用,對(duì)確需支付的經(jīng)費(fèi),待項(xiàng)目驗(yàn)收后方可辦理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余原則上由校部收回。

第四章其他規(guī)定。

校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)在校級(jí)財(cái)政預(yù)算中直接下達(dá)。

校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)如需二次分配,應(yīng)比照部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,由主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織立項(xiàng)等管理工作,也可以委托某個(gè)職能部門按照本辦法和其他有關(guān)制度管理。立項(xiàng)審批表由主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽署,并轉(zhuǎn)送財(cái)務(wù)處一份,以下達(dá)經(jīng)費(fèi)。

第十七條其他。

本辦法由校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起試行。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇六

第一條為了促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,保證資金安全運(yùn)行和有效使用,保證項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指中央政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的活動(dòng)。

第三條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證國(guó)家糧食安全;推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。

第四條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

土地治理項(xiàng)目,包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,草場(chǎng)改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

第五條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共財(cái)政相適應(yīng)的管理機(jī)制和投資政策。

第六條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機(jī)制。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則:

(一)效益優(yōu)先,兼顧公平;

(二)突出重點(diǎn),兼顧一般;

(三)集中投入,不留缺口;

(四)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金。

第七條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則:

(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃;

(二)規(guī)模開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);

(三)依靠科技,注重效益;

(四)公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)立項(xiàng)。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報(bào)。

第八條依照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則,合理劃分國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦)和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局(以下簡(jiǎn)稱?。┺r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))的管理權(quán)限和職責(zé)。

第二章扶持重點(diǎn)。

第九條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。

非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場(chǎng),下同)。

第十條土地治理項(xiàng)目以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn),結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。堅(jiān)持山水田林路綜合治理,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)參照國(guó)家制定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過(guò)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

第十二條土地治理項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的對(duì)象包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè))以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。

第十三條由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,并按照“總量控制、適度進(jìn)出、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、分級(jí)管理”的原則進(jìn)行管理。

第十四條中央財(cái)政根據(jù)財(cái)力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金。

第十五條財(cái)政部依據(jù)各地財(cái)力狀況分別確定各省地方財(cái)政資金與中央財(cái)政資金的配套比例。

省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的配套資金總體上不低于地方財(cái)政配套資金的80%。省級(jí)財(cái)政可以在確保地方財(cái)政配套資金的前提下根據(jù)地(包括設(shè)區(qū)的市、自治州、盟,下同)、縣財(cái)力狀況確定不同的配套比例。

地方各級(jí)財(cái)政配套資金應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政不承擔(dān)資金配套任務(wù)。

第十六條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的扶持對(duì)象應(yīng)有必要的投入。

土地治理項(xiàng)目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資(含以物折資)投勞,要嚴(yán)格按照“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集,并納入村內(nèi)“一事一議”范疇,實(shí)行專項(xiàng)管理。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的自籌資金應(yīng)不低于財(cái)政投資的50%。

第十七條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可以采取補(bǔ)貼、貼息、有償扶持等多種形式,吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資,逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入。

第十八條中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的分配以綜合因素法為主,按資源條件和工作質(zhì)量測(cè)算各省中央財(cái)政資金投資指標(biāo)。

各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金投資規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況確定。

第十九條每年新增中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。各省綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進(jìn)行重點(diǎn)投入。

第二十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金原則上70%以上用于土地治理項(xiàng)目,30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,具體投入比例根據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度,提高財(cái)政資金中科技投入所占比重。

第二十一條用于土地治理項(xiàng)目的中央財(cái)政資金全部無(wú)償投入。

用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的中央財(cái)政資金實(shí)行有償和無(wú)償扶持相結(jié)合,以有償扶持為主。財(cái)政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,具體辦法由財(cái)政部另行制定。

第二十二條用于土地治理項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用范圍包括:

(一)總庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以下的小型水庫(kù)、塘壩及攔河壩的改建、擴(kuò)建、加固、新建;總裝機(jī)容量在5000kw以下的機(jī)電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35kv以下輸變電設(shè)備;新打、修復(fù)機(jī)電井及配套的機(jī)、泵和10kv以下的輸變電設(shè)備;灌排渠道開(kāi)挖、疏浚、襯砌及配套建筑物;發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目資金的使用范圍及其管理辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

(二)修建農(nóng)田機(jī)耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機(jī)械設(shè)備、機(jī)械平整土地的施工;優(yōu)良品種的購(gòu)置、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備;推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及示范、培訓(xùn);購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助等。

(三)營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購(gòu)置(或苗圃建設(shè))及工程設(shè)施;牧區(qū)改良草場(chǎng)所需種子購(gòu)置、灌溉設(shè)施、草場(chǎng)圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。

第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用范圍包括:

(一)經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚,品種改良、種苗繁育設(shè)施,產(chǎn)品整理、分級(jí)、清洗、包裝等采后處理設(shè)施,質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

(二)養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等,種苗繁育、品種改良設(shè)施,養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施,專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施,疫病防疫設(shè)施,廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施,質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

(三)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目所需的生產(chǎn)車間、輔助車間、包裝車間、成品庫(kù)、原料庫(kù)、低溫庫(kù)、加工設(shè)備、輔助設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施;質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施,廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施,衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施,引進(jìn)新品種、新技術(shù),對(duì)基地的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。

(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目所需的氣調(diào)庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)、低溫庫(kù)、設(shè)備購(gòu)置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施,廢棄物配套處理設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的交易場(chǎng)所建設(shè)等。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的財(cái)政無(wú)償資金應(yīng)用于:項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞?jiǎn)稱初步設(shè)計(jì))所需費(fèi)用,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用,部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)助。

第二十四條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的其他使用范圍包括:

(一)貸款貼息。從中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金中單獨(dú)安排資金,專項(xiàng)用于符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持范圍的貸款項(xiàng)目的貼息。貼息資金管理辦法由財(cái)政部另行制定。

(二)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)。按土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資的一定比例提取使用:財(cái)政投資500萬(wàn)元以下的按3.5%提取,1000萬(wàn)元以下的其超過(guò)500萬(wàn)元的部分按1.5%提取,超過(guò)1000萬(wàn)元的其超過(guò)部分按0.5%提取。項(xiàng)目管理費(fèi)從地方財(cái)政配套資金中列支,主要用于項(xiàng)目實(shí)地考察、檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目及工程招標(biāo)、資金和項(xiàng)目公示以及土地治理項(xiàng)目可行性研究、土地治理項(xiàng)目一般工程初步設(shè)計(jì)等方面的支出,不得用于人員工資、補(bǔ)貼、購(gòu)置車輛等行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。地、省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦由本級(jí)財(cái)政預(yù)算單獨(dú)安排事業(yè)費(fèi)用于項(xiàng)目管理各項(xiàng)支出,不得另提項(xiàng)目管理費(fèi)。

(三)土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)及其勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。從地方財(cái)政配套資金中列支,按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入項(xiàng)目工程成本。具體辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十五條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金實(shí)行專人管理、專賬核算、??顚S?,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理,按規(guī)定范圍使用資金,嚴(yán)禁擠占挪用。

第二十六條財(cái)政無(wú)償資金通過(guò)財(cái)政部門,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額撥付。有償資金通過(guò)財(cái)政部門履行承借手續(xù),按規(guī)定程序支付,逐級(jí)統(tǒng)一歸還。

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥借資金。

第二十七條財(cái)政無(wú)償資金的使用實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出,嚴(yán)禁白條入賬。

縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)借出財(cái)政有償資金,要落實(shí)還款責(zé)任,借款單位或個(gè)人須有擔(dān)保。對(duì)確實(shí)難以償還的財(cái)政有償資金實(shí)行呆賬核銷,具體辦法由財(cái)政部制定。

第二十八條各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等方式,加強(qiáng)對(duì)資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。

第二十九條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金及虛報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令改正,追回資金,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

第四章項(xiàng)目管理。

第三十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目正式申報(bào)前的準(zhǔn)備工作,包括制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫(kù)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)做到經(jīng)?;⒅贫然?/p>

第三十一條各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃及階段性開(kāi)發(fā)方案,并在此基礎(chǔ)上,建立土地治理項(xiàng)目庫(kù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù)。

第三十二條存入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)的要求。項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容包括:

(一)土地治理項(xiàng)目:開(kāi)發(fā)的必要性及條件,建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施,投資估算及來(lái)源(含農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃),效益預(yù)測(cè)。

(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:建設(shè)條件,建設(shè)單位基本情況,市場(chǎng)分析與銷售方案,項(xiàng)目建設(shè)方案,投資估算與資金籌措,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)省級(jí)或地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)地考察合格,可存入項(xiàng)目庫(kù),擬扶持項(xiàng)目從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇。

第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制。

可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括:

(一)土地治理項(xiàng)目:項(xiàng)目背景,包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀;水土資源評(píng)價(jià);項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性;治理范圍、地點(diǎn)、規(guī)模;工程量及主要工程、農(nóng)藝措施;項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖;投資估算及籌資方案;經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會(huì)通過(guò)的農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃及自愿開(kāi)發(fā)證明材料;綜合效益評(píng)價(jià);組織實(shí)施和運(yùn)行管理。

(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:項(xiàng)目背景及必要性,建設(shè)條件,建設(shè)單位基本情況,市場(chǎng)分析與銷售方案,項(xiàng)目建設(shè)方案,投資估算與資金籌措,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),環(huán)境影響評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià),項(xiàng)目組織與管理。

第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)單位一般應(yīng)在上年度申報(bào)下年度的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)區(qū)別各類項(xiàng)目不同情況,積極推行項(xiàng)目招商或項(xiàng)目招投標(biāo),發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)。

第三十五條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工組織項(xiàng)目評(píng)估,對(duì)擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告采取定量分析和定性分析相結(jié)合,動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、資金配套與償還能力的可靠性進(jìn)行審查和綜合評(píng)價(jià),為項(xiàng)目確立提供決策依據(jù)。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)單位附報(bào)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、城郊新建項(xiàng)目征用土地的批準(zhǔn)文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào)單位附報(bào)的水利部門出具的水資源條件鑒定意見(jiàn)等進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目評(píng)估采取專家評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等形式。對(duì)虛報(bào)材料或財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況不清的,實(shí)行一票否決。

項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)建立責(zé)任制,明確專業(yè)評(píng)估人員的評(píng)估責(zé)任。評(píng)估人員應(yīng)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等作出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。因評(píng)估結(jié)論失實(shí)影響項(xiàng)目正確決策的,評(píng)估人員及其所屬評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十六條土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件:

(一)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目應(yīng)符合土地利用規(guī)劃,有明確的區(qū)域范圍,按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃;項(xiàng)目區(qū)水源有保證,防洪有保障,排水有出路,灌排骨干工程基本具備;開(kāi)發(fā)治理的地塊集中連片,具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片開(kāi)發(fā)面積,原則上平原地區(qū)不低于1萬(wàn)畝、丘陵山區(qū)不低于5000畝。

(二)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目應(yīng)有明確的區(qū)域范圍,治理區(qū)面積集中連片,具有一定開(kāi)發(fā)治理?xiàng)l件,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片治理面積,天然草場(chǎng)5000畝以上,人工草場(chǎng)1000畝以上,小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。

(三)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃;直接為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供水利灌排條件;灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積一般不低于5萬(wàn)畝、不超過(guò)30萬(wàn)畝。

第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件:

(一)項(xiàng)目申報(bào)單位或其控股單位具有獨(dú)立的法人資格;經(jīng)營(yíng)期在兩年以上,有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有較強(qiáng)的自籌資金能力,能保證資金安全運(yùn)行;近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于70%,銀行信用等級(jí)a級(jí)以上(含a級(jí),未向銀行貸款的除外);開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高,市場(chǎng)潛力大,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯;帶動(dòng)能力強(qiáng),與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制;項(xiàng)目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。

(二)除具備前項(xiàng)規(guī)定的條件外,種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目須有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和特色;農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目須有優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地作依托,向農(nóng)戶采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上;儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目須為項(xiàng)目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù)。

(三)以省為單位,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目年度中央財(cái)政資金的50%以上用于中央財(cái)政投資300萬(wàn)元(除重慶外的直轄市和計(jì)劃單列市不低于200萬(wàn)元,下同)以上的單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單個(gè)項(xiàng)目年度中央財(cái)政投資一般不低于100萬(wàn)元。

第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目及中央財(cái)政年度投資或分年投資合計(jì)在500萬(wàn)元以上的其他土地治理項(xiàng)目和中央財(cái)政年度投資在300萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)估、審定。

其他農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一般由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評(píng)估、審定,部分項(xiàng)目可以委托地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評(píng)估、審定,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和抽查。

第三十九條在項(xiàng)目評(píng)估可行的'基礎(chǔ)上,按照項(xiàng)目管理權(quán)責(zé),由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)力可能,遵循合理布局的原則,擇優(yōu)確定所扶持項(xiàng)目并編入項(xiàng)目計(jì)劃。

第四十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃原則上實(shí)行一年一定的辦法。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦逐年下達(dá)中央財(cái)政投資控制指標(biāo),作為省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的依據(jù)。

第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制,其內(nèi)容包括:項(xiàng)目總體設(shè)計(jì),主要建筑物設(shè)計(jì),機(jī)械、設(shè)備及儀器購(gòu)置計(jì)劃,配套設(shè)施設(shè)計(jì),主要工程概算,項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計(jì)圖等。

初步設(shè)計(jì)由省級(jí)或地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織審定,或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。

第四十二條地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級(jí)編制、匯總年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:

(一)編制說(shuō)明書(shū)。包括開(kāi)發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開(kāi)發(fā)重點(diǎn)、投資規(guī)模及資金來(lái)源構(gòu)成、開(kāi)發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標(biāo)等。

(二)項(xiàng)目計(jì)劃表。各類項(xiàng)目計(jì)劃表的格式由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。

(三)附件:省級(jí)財(cái)政對(duì)承擔(dān)配套資金、按期歸還財(cái)政有償資金的承諾意見(jiàn)。

第四十三條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的開(kāi)發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃300萬(wàn)元以上的由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批復(fù),其他項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時(shí)間向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦申報(bào)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃或備案其批復(fù)的項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時(shí)批復(fù)或核查。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)報(bào)送備案的項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃在1個(gè)月內(nèi)未提出異議的,視為同意。批復(fù)或備案的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,作為撥借中央財(cái)政資金和進(jìn)行檢查驗(yàn)收的依據(jù)。

第四十四條年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、變更和終止的,應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行。

(一)凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財(cái)政資金額度達(dá)到100萬(wàn)元以上的,應(yīng)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)重新審定后逐級(jí)報(bào)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn);低于100萬(wàn)元的,應(yīng)由組織審定該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的省級(jí)或地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

(二)項(xiàng)目變更(指項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施單位的任何一項(xiàng)變更)或終止,須逐級(jí)報(bào)經(jīng)組織該項(xiàng)目評(píng)估審定的國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)變更或終止的項(xiàng)目,需報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。因項(xiàng)目變更而實(shí)施的新項(xiàng)目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報(bào)新建單位相關(guān)證明材料。

(三)項(xiàng)目變更、終止經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目變更或終止的決定正式通知項(xiàng)目實(shí)施單位或農(nóng)民,并說(shuō)明變更或終止的理由。

(四)經(jīng)批準(zhǔn)終止的項(xiàng)目的中央財(cái)政資金,縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)須在收到項(xiàng)目終止正式通知1個(gè)月內(nèi)逐級(jí)上繳國(guó)家農(nóng)發(fā)辦。

(五)終止項(xiàng)目及因項(xiàng)目變更取消的項(xiàng)目,其已發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出,原則上由項(xiàng)目實(shí)施單位自行負(fù)擔(dān)。

(六)所有項(xiàng)目的調(diào)整、變更或終止,應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年年底或次年6月底之前集中申報(bào),逾期由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦逐級(jí)收回資金。

第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期為1—2年。凡納入計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)如期建成,并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。

土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購(gòu),實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。主要單項(xiàng)工程的施工,由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監(jiān)理。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況,項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容,應(yīng)推行公示制。

第四十七條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工,不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。

第四十八條各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的檢查監(jiān)督,進(jìn)行定期檢查或?qū)m?xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保工程質(zhì)量和資金使用效益。

第四十九條省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月底前向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)送上年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表。

第五十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)包括國(guó)家制定的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。

第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策的情況,項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況,主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況,資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實(shí)情況,工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。

第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)竣工項(xiàng)目一般由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,部分竣工項(xiàng)目可以委托地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作,由地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。

第五十三條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收每3年進(jìn)行1次考評(píng)。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在對(duì)竣工項(xiàng)目組織驗(yàn)收的基礎(chǔ)上向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦提交驗(yàn)收考評(píng)申請(qǐng)并附驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機(jī)抽樣確定考評(píng)縣或項(xiàng)目的數(shù)量和名單,采取直接組織和委托的方式進(jìn)行考評(píng)。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目考評(píng)后,按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)作出是否合格的綜合評(píng)價(jià)。

第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)主體,及時(shí)辦理移交手續(xù)。

管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù)。

第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)應(yīng)按照“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用;推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;采取拍賣、租賃、承包等方式對(duì)形成的資產(chǎn)實(shí)行有效管理。

第五十六條對(duì)因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)損毀工程,其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災(zāi)情,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦視財(cái)力情況予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第五十七條實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣末位暫停制度。對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)暫?;蛉∠溟_(kāi)發(fā)縣資格。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對(duì)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)不合格的省予以通報(bào)批評(píng),限期整改。在限期內(nèi)未能認(rèn)真整改的,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)?;蛘邥和M顿Y。

第五章附則。

第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第五十九條省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部備案。

第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇七

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范盱眙縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理,為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局具體情況,特制定本局水利專項(xiàng)資金管理制度。

第一條水利專項(xiàng)資金的`申報(bào)制度

(一)水利專項(xiàng)資金由水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報(bào)。

(二)水利專項(xiàng)資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

(三)局有關(guān)部門提出初審意見(jiàn),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后再行上報(bào)上級(jí)主管部門。

(四)申報(bào)部門以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門,并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門批準(zhǔn)情況。

第二條水利專項(xiàng)資金的使用制度

(一)建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。

(二)實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu)。

(三)水務(wù)局防汛專項(xiàng)資金一律由局長(zhǎng)一支筆審批,要求實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制度的,由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)資金申請(qǐng)表,經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后,報(bào)送財(cái)政審批由財(cái)政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

第三條水利專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度

(一)公示制度。對(duì)于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金,工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動(dòng)向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。

(二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

(三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)接受上級(jí)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

(四)審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元以上的工程,項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

第四條水利專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)支出制度

(一)項(xiàng)目承擔(dān)部門或個(gè)人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,項(xiàng)目資金需要執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制的,必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬。

(二)工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。

(三)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到??顚S?。

(四)報(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷。

購(gòu)買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購(gòu)貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位財(cái)務(wù)章。否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

購(gòu)買實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資,必須填寫(xiě)出入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。

(五)支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的發(fā)票必須按局財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字證明,財(cái)務(wù)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇八

第一條為規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,增強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金分配、使用的科學(xué)性和公正性,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條財(cái)政專項(xiàng)資金是指本級(jí)財(cái)政安排、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助用于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金。

第三條本辦法適用于使用本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外安排、政府性融資安排、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金安排的各類建設(shè)資金的所有部門和單位。

第四條財(cái)政專項(xiàng)資金管理是指對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立、分配、使用狀況進(jìn)行的管理、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第五條縣財(cái)政局管理全縣財(cái)政專項(xiàng)資金,并會(huì)同各主管部門分別制定各類財(cái)政專項(xiàng)資金具體管理辦法,明確各項(xiàng)資金的使用范圍、支持對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)審批程序、驗(yàn)收檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等要求。

第六條使用財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,建立項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施管理。

基本建設(shè)類:指按國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)的規(guī)定,經(jīng)各級(jí)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)納入基本建設(shè)項(xiàng)目管理的項(xiàng)目。包括:房屋建筑屋購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建、其他基本建設(shè)。

其他項(xiàng)目類:指經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目。包括:房屋建筑屋購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建、大型會(huì)議(全縣性的會(huì)議)、大型活動(dòng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)(指各單位在日?;臼聞?wù)外開(kāi)展的專業(yè)性較強(qiáng)、涉及面廣、耗時(shí)較長(zhǎng)的專項(xiàng)工作項(xiàng)目)、其他。

第八條單位申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金程序?yàn)椋喉?xiàng)目實(shí)施單位于每年10月底以前寫(xiě)出專題報(bào)告,并附財(cái)政專項(xiàng)資金審核意見(jiàn)表,報(bào)送縣政府審批。財(cái)政專項(xiàng)資金審核意見(jiàn)表由財(cái)政局統(tǒng)一制定。

第九條縣財(cái)政局憑財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目審批文件,將項(xiàng)目錄入項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,根據(jù)財(cái)力可能,按照“保證重點(diǎn)、兼顧一般”和“輕重緩急”的原則安排資金。未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,縣財(cái)政一般不得安排資金,對(duì)確需安排資金的,務(wù)必按規(guī)定程序先納入項(xiàng)目庫(kù)。

第十條向縣以上部門申報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目一般應(yīng)在項(xiàng)目庫(kù)中篩選,并以財(cái)政、主管部門聯(lián)合文件形式申報(bào)。如項(xiàng)目庫(kù)未納入的項(xiàng)目,務(wù)必按規(guī)定程序?qū)㈨?xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)后申報(bào)。

第十一條所有項(xiàng)目實(shí)施務(wù)必堅(jiān)持公開(kāi)透明原則,凡在當(dāng)年政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)及招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,務(wù)必實(shí)行政府采購(gòu),統(tǒng)一到縣政府采購(gòu)中心實(shí)行公開(kāi)交易。

第十二條所有項(xiàng)目務(wù)必實(shí)施工程監(jiān)理制,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)透過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)選定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按其職責(zé)對(duì)工程進(jìn)度及質(zhì)量等實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督和管理。

第十三條實(shí)施項(xiàng)目主管部門應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行合同管理,要與項(xiàng)目單位的法人代表或負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)職責(zé)書(shū),明確各自的權(quán)利和職責(zé)。

第十四條項(xiàng)目實(shí)施完工后,項(xiàng)目承辦單位應(yīng)組織邀請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目管理職能部門參與項(xiàng)目驗(yàn)收,并構(gòu)成規(guī)范的項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第四章資金撥付。

第十五條財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度。財(cái)政專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按預(yù)算、按進(jìn)度、按程序撥付和使用,堅(jiān)持先批后用,先審后用。

第十六條財(cái)政部門按照已確定的年度部門預(yù)算,將年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出預(yù)算指標(biāo)下到達(dá)項(xiàng)目主管部門和具體使用資金的單位。

第十七條項(xiàng)目單位根據(jù)下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算、用款計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度的規(guī)定,向縣財(cái)政局提出撥款(支付)申請(qǐng)。縣財(cái)政局審核后,由財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心將財(cái)政專項(xiàng)資金直接支付到項(xiàng)目成交商或勞務(wù)帶給者賬戶。

第十八條財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行保證金制度管理,以保證項(xiàng)目按計(jì)劃、按預(yù)算實(shí)施。財(cái)政在撥付專項(xiàng)資金時(shí),按項(xiàng)目投資總額的10%預(yù)留作為項(xiàng)目保證金。工程交付使用一年之后,項(xiàng)目主管部門組織技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督等部門進(jìn)行復(fù)查,工程質(zhì)量無(wú)問(wèn)題的,項(xiàng)目質(zhì)量保證金全額撥付;工程質(zhì)量有問(wèn)題的,財(cái)政將10%的質(zhì)量保證金作為專項(xiàng)維修費(fèi),并按工程建設(shè)施工合同有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)處置。

實(shí)施的農(nóng)、林、水、畜、環(huán)保等工程項(xiàng)目,按前中后三階段檢查驗(yàn)收,同時(shí)也按30%、40%、20%的比例分期撥款。

有償資金工程項(xiàng)目在撥款前先在總投資額中預(yù)留20%的還款準(zhǔn)備金,然后再按上述比例分期撥款。

第十九條財(cái)政專項(xiàng)資金支出按項(xiàng)目實(shí)際支出列入當(dāng)年財(cái)政支出。項(xiàng)目單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,嚴(yán)格遵循項(xiàng)目資金專款專用、專賬核算、專人管理的原則,加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和資金管理。

第二十條項(xiàng)目的結(jié)余資金由縣政府統(tǒng)籌安排。項(xiàng)目結(jié)余資金主要包括以下四種類型:

(1)項(xiàng)目當(dāng)年已完工交付使用并辦理竣工決算后的結(jié)余資金;

(2)由于受政策變化、計(jì)劃調(diào)整等因素影響,項(xiàng)目中止或撤消構(gòu)成的結(jié)余資金;

(4)項(xiàng)目因故當(dāng)年未執(zhí)行,需要推遲到下年度執(zhí)行構(gòu)成的結(jié)余資金。

上述第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目結(jié)余資金統(tǒng)稱為凈結(jié)余資金,凈結(jié)余資金由縣財(cái)政統(tǒng)一平衡使用。第(3)項(xiàng)、第(4)項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目結(jié)余資金統(tǒng)稱為結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,實(shí)行縣財(cái)政局審核備案管理,單位結(jié)轉(zhuǎn)使用。

第二十一條縣財(cái)政局在撥付專項(xiàng)資金或有關(guān)部門在監(jiān)督檢查時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,有權(quán)暫緩或停止撥款:

(一)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假,騙取國(guó)家資金的;

(二)自籌資金未能落實(shí),影響項(xiàng)目建設(shè)的;

(四)不按規(guī)定向縣財(cái)政局或主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)資料的;

(五)拒不理解各級(jí)財(cái)政或主管部門監(jiān)督檢查的;

(六)應(yīng)納入政府采購(gòu)但未納入,自行采購(gòu)物資和設(shè)備的;

(七)未按規(guī)定進(jìn)行專賬核算的;

(八)不貼合合同條款規(guī)定的;

(九)有重大工程質(zhì)量問(wèn)題,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的;

(十)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;

(十一)未按規(guī)定要求報(bào)送季度(分月)用款計(jì)劃或信息資料嚴(yán)重失真的。

第二十二條縣財(cái)政局、主管部門應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效預(yù)算審查制度。主要評(píng)審項(xiàng)目資金管理執(zhí)行制度狀況,包括審查資金的到位是否與工程建設(shè)進(jìn)度相適應(yīng);資金的使用及管理是否存在截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金;項(xiàng)目招標(biāo)資金支付是否按政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和撥付資金。

對(duì)虛報(bào)項(xiàng)目資料,夸大項(xiàng)目投資額的;配套資金不到位,留有缺口的;資金管理不力,上年度專項(xiàng)資金使用效益差的;多頭重復(fù)安排的項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以制止。

第二十三條縣財(cái)政局和主管部門共同對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金支出的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。對(duì)績(jī)效良好的項(xiàng)目通報(bào)表?yè)P(yáng),并對(duì)下年度的同類項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目,暫停下一年度項(xiàng)目實(shí)施單位專項(xiàng)資金申請(qǐng)資格。

第二十四條縣財(cái)政局和主管部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,實(shí)行事前、事中和事后的全程監(jiān)督管理,審計(jì)部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門每年應(yīng)抽查財(cái)政專項(xiàng)資金投資項(xiàng)目不少于一次,抽查的面也不得少于當(dāng)年立項(xiàng)的30%,其目的是遏制項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、截留挪用、弄虛作假現(xiàn)象,確保財(cái)政資金的安全、合規(guī)、有效使用。

第二十六條財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的主要資料如下:

(一)資金來(lái)源是否合法,配套資金是否落實(shí)到位;

(二)有無(wú)截留、擠占和挪用;

(三)有無(wú)改變項(xiàng)目資金用途;

(四)有無(wú)計(jì)劃外工程和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);

(五)工程項(xiàng)目是否按規(guī)定采取招、投標(biāo)并進(jìn)行評(píng)估;

(六)工程項(xiàng)目所購(gòu)原材料和設(shè)備是否按規(guī)定納入政府采購(gòu);

(八)是否建立并堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度;

(九)其他違規(guī)、違法事項(xiàng)。

第二十七條有下列情形之一的,要如數(shù)或加倍調(diào)減下年度分配指標(biāo),并按有關(guān)規(guī)定追究單位和有關(guān)人員的職責(zé)。

(一)揮霍、浪費(fèi)、截留、克扣、擠占財(cái)政專項(xiàng)資金的;

(二)配套資金不足的,導(dǎo)致項(xiàng)目損失的;

(三)同一項(xiàng)目多頭申報(bào),多頭申請(qǐng)資金的。

第二十八條單位和個(gè)人有騙取、套取、挪用、貪污財(cái)政專項(xiàng)資金等違法行為的,由財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)如數(shù)追還收繳財(cái)政。同時(shí),應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)違法單位和職責(zé)人員做來(lái)源罰、處分的決定;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé)。

第二十九條財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)個(gè)性嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

第七章附則。

第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇九

(一)專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途專款專用,專項(xiàng)、專人審批開(kāi)支,本著統(tǒng)籌安排,量入為出的原則,由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

(二)管理專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置“專項(xiàng)資金管理臺(tái)帳”進(jìn)行日常管理,要定期對(duì)專項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。

(三)專項(xiàng)工作完成后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。當(dāng)年不能完成的專項(xiàng)工作,其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由,部門負(fù)責(zé)人簽字證實(shí),按報(bào)賬審批權(quán)限送專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任審批簽署意見(jiàn)后,交財(cái)務(wù)列支。經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)對(duì)報(bào)銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財(cái)務(wù)制度負(fù)責(zé);專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任對(duì)支出的合法性、合理性負(fù)責(zé)。所有報(bào)銷原始憑證,必須內(nèi)容合法,手寫(xiě)發(fā)票簽章、字跡要清晰,項(xiàng)目填寫(xiě)齊全,要具備費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目、單位名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等內(nèi)容,大小寫(xiě)相符,不得涂改。否則,財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

第五條專項(xiàng)資金的使用必須和醫(yī)院報(bào)銷制度相統(tǒng)一必須先預(yù)算后實(shí)施,否則財(cái)務(wù)科不予日?qǐng)?bào)賬。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十

第一條為規(guī)范協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理,保障協(xié)會(huì)健康發(fā)展,根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》,特制定協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。

第二條本協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度以及本協(xié)會(huì)章程,遵循“來(lái)自會(huì)員,服務(wù)會(huì)員,勤儉節(jié)約,合理使用”的原則管理和使用資金。

第三條協(xié)會(huì)為非贏利性組織,協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要為:

1、會(huì)員交納的會(huì)費(fèi);

2、企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng);

3、政府和有關(guān)單位的資助;

4、協(xié)會(huì)資金的銀行利息;

5、協(xié)會(huì)開(kāi)展有償服務(wù)的收入等。

第四條協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍為:

1、為開(kāi)展本會(huì)工作所需的辦公費(fèi)和其它必須的開(kāi)支;

2、本會(huì)工作人員的報(bào)酬或補(bǔ)貼;

3、刊物、資料、書(shū)報(bào)費(fèi)用支出;

4、專家、學(xué)者講學(xué)、咨詢的報(bào)酬;

5、與國(guó)內(nèi)、國(guó)際有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、組織來(lái)往活動(dòng)的費(fèi)用;

6、給予對(duì)本團(tuán)體做出重大貢獻(xiàn)的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條本協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)履行財(cái)務(wù)職責(zé),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,接受上級(jí)主管部門和財(cái)務(wù)審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督。

第六條本協(xié)會(huì)要認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,按需合理籌集資金,有效利用各種資產(chǎn)。嚴(yán)格遵守成本開(kāi)支范圍,劃清各項(xiàng)費(fèi)用界限。

第七條實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開(kāi),協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)向辦公會(huì)議和會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支狀況,如實(shí)反映協(xié)會(huì)收支情況。

第八條協(xié)會(huì)配備的財(cái)務(wù)人員具備基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),并保持穩(wěn)定性,在財(cái)務(wù)人員變動(dòng)時(shí),應(yīng)事先辦理好審計(jì)和財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

第九條會(huì)計(jì)賬戶必須在本協(xié)會(huì)所在地營(yíng)業(yè)所開(kāi)戶,結(jié)算方式應(yīng)為轉(zhuǎn)帳和現(xiàn)金票據(jù),堅(jiān)決取消存折存款。

第十條協(xié)會(huì)的現(xiàn)金支出憑證除需要有經(jīng)辦人簽字外,還必須有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))簽字。嚴(yán)格控制開(kāi)支,緊縮管理費(fèi)支出。秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)在會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議上通報(bào)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況,并接受審議。

第十一條本協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

廳組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條本協(xié)會(huì)的支出必須用于協(xié)會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。

第十四條本。

制度。

由會(huì)員大會(huì)討論通過(guò)后生效,理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十一

為進(jìn)一步做好xx財(cái)政資金安全檢查工作,切實(shí)堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于全面開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作的通知》(財(cái)庫(kù)[2015]216號(hào))工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,超前謀劃、統(tǒng)籌部署、明確分工、強(qiáng)化責(zé)任,自治區(qū)財(cái)政廳多措并舉,在全區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

自治區(qū)高度重視財(cái)政資金安全檢查工作,為切實(shí)加強(qiáng)自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查組織保障,成立了由自治區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政廳廳長(zhǎng)彎海川任組長(zhǎng)的財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的總體部署,協(xié)調(diào)、處理檢查工作中的問(wèn)題。財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處、監(jiān)督檢查局及相關(guān)業(yè)務(wù)處室等為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,具體負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)檢查工作進(jìn)行設(shè)計(jì)部署,并組織實(shí)施,督促落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門檢查工作開(kāi)展進(jìn)程,及時(shí)報(bào)送財(cái)政資金安全檢查工作進(jìn)展情況,確保自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作有序開(kāi)展。

二是完善工作機(jī)制。

自治區(qū)多次召開(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽(tīng)取廳國(guó)庫(kù)處關(guān)于財(cái)政資金安全檢查進(jìn)展情況,研究制定了《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金安全檢查工作方案》,并向各地州市財(cái)政局下發(fā)了關(guān)于全面開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作的'通知。要求各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照財(cái)政部和自治區(qū)工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格規(guī)矩、完善機(jī)制,在認(rèn)真完成中央、自治區(qū)“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上,可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,細(xì)化完善檢查內(nèi)容,全力做好財(cái)政資金安全自查、核查工作。

三是細(xì)化檢查內(nèi)容。

為確保自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作不走過(guò)場(chǎng),財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處結(jié)合自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行管理及資金支付工作實(shí)際,多次組織崗位人員研究討論自查工作內(nèi)容及文件依據(jù),并積極征求廳監(jiān)督檢查局、辦公室等相關(guān)部門意見(jiàn),進(jìn)一步完善細(xì)化了檢查內(nèi)容。新增加了預(yù)算執(zhí)行管理方面5項(xiàng)內(nèi)容:預(yù)算指標(biāo)分配下達(dá)(含額度結(jié)轉(zhuǎn))是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;用款計(jì)劃審批下達(dá)是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;年度執(zhí)行中是否嚴(yán)格落實(shí)支出計(jì)劃,基本支出按月均衡撥付,項(xiàng)目支出按照工作進(jìn)度撥付;額度結(jié)余資金調(diào)整事項(xiàng)是否及時(shí)會(huì)簽預(yù)算、國(guó)庫(kù)部門,報(bào)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)調(diào)整文件;資金撥付是否嚴(yán)格按資金分配文件審核。同時(shí),結(jié)合近來(lái)年自治區(qū)財(cái)政資金支付、會(huì)計(jì)規(guī)范等方面工作要求,自治區(qū)專門制作了《檢查依據(jù)對(duì)照表》,并將中央、自治區(qū)有關(guān)文件制度匯總印制了《財(cái)政資金安全檢查文件匯編》,以便于各級(jí)財(cái)政部門操作執(zhí)行。

四是延伸檢查工作。

結(jié)合自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專戶管理現(xiàn)狀,認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政專戶開(kāi)戶銀行專項(xiàng)安全檢查工作,印發(fā)了《關(guān)于對(duì)財(cái)政專戶開(kāi)戶銀行進(jìn)行資金安全檢查的通知》,在財(cái)政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面,制定了12項(xiàng)檢查內(nèi)容,對(duì)財(cái)政專戶資金收付、審核、單據(jù)傳遞、對(duì)賬機(jī)制等工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查。

五是嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。

自治區(qū)財(cái)政廳兩次發(fā)文嚴(yán)肅檢查紀(jì)律,要求各級(jí)財(cái)政部門要在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,按照規(guī)定時(shí)限完成自查、核查、整改落實(shí)和總結(jié)上報(bào)等4個(gè)階段工作任務(wù),對(duì)自查出的重大問(wèn)題、財(cái)政違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)主動(dòng)的向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)自查結(jié)果的第一責(zé)任人,凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責(zé),有問(wèn)題不查,查出問(wèn)題不報(bào)、不處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六是全力做好自治區(qū)本級(jí)自查工作。

結(jié)合自治區(qū)本級(jí)工作實(shí)際,及時(shí)向廳內(nèi)部相關(guān)處室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金安全檢查工作方案的通知》(新財(cái)辦庫(kù)[2016]2號(hào)),明確開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作的檢查內(nèi)容、檢查方法及時(shí)間安排等事宜。目前,各處室結(jié)合本處室相關(guān)工作機(jī)制,正在逐項(xiàng)認(rèn)真核實(shí)檢查內(nèi)容,并組織撰寫(xiě)自查報(bào)告。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十二

職責(zé)單位:黑河學(xué)院財(cái)務(wù)處。

職責(zé)人:承辦人(a角、b角)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。

二、權(quán)力行使依據(jù)。

經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔2015〕91號(hào))執(zhí)行。

三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項(xiàng)目資金務(wù)必按來(lái)源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬,單獨(dú)核算,??顚S茫瑢W(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?!?/p>

建設(shè)、圖書(shū)信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

(三)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出?!?/p>

(四)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支?!?/p>

四、所需資料。

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);

(二)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū);

(三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;

(四)可行性研究報(bào)告。

五、受理。

專項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人(a角、b角)對(duì)各部門申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,貼合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的,當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的資料。不貼合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說(shuō)明理由。

六、核準(zhǔn)與決定。

(二)承辦人(a角、b角)根據(jù)處長(zhǎng)意見(jiàn),確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程,由分管副處長(zhǎng)審核,處長(zhǎng)審定,報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后,支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

七、審批時(shí)限。

自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門。

八、公開(kāi)公示。

本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。

九、監(jiān)督檢查。

按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

十、職責(zé)追究。

按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十三

填寫(xiě)說(shuō)明。

1.申請(qǐng)書(shū)的各項(xiàng)內(nèi)容要實(shí)事求是,真實(shí)可靠。文字表達(dá)要明確、簡(jiǎn)潔。所在單位應(yīng)嚴(yán)格審核,對(duì)所填內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.表中空格不夠時(shí),可另附頁(yè),但頁(yè)碼要清楚。

3.項(xiàng)目包含各級(jí)政府財(cái)政支持項(xiàng)目和引進(jìn)企業(yè)等外來(lái)資金的建設(shè)項(xiàng)目。具體項(xiàng)目按建設(shè)內(nèi)容分為六類:(1)學(xué)科建設(shè)類;(2)教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)類;(3)專業(yè)能力實(shí)踐基地建設(shè)類;(4)科研平臺(tái)類;(5)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)類;(6)公共服務(wù)體系建設(shè)類。

4.項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)限用a4紙張打印填報(bào)并裝訂成冊(cè),其中上邊距25mm,下邊距25mm,左邊距32mm,右邊距25mm,頁(yè)腳15mm。從目錄開(kāi)始按順序編排頁(yè)碼,申請(qǐng)書(shū)正文內(nèi)容的同級(jí)標(biāo)題應(yīng)采用統(tǒng)一的字間距、行間距、字體和字號(hào)。一般地,文中標(biāo)題可設(shè)三級(jí),一級(jí)標(biāo)題采用三號(hào)黑體,二級(jí)標(biāo)題采用小三號(hào)黑體,三級(jí)標(biāo)題采用四號(hào)黑體,且都采用左對(duì)齊排版;標(biāo)題以外正文段落,一般采用小四號(hào)宋體。

目錄。

1.項(xiàng)目申請(qǐng)單位總體情況。

2.建設(shè)內(nèi)容。

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殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十四

第1條項(xiàng)目經(jīng)理部的人員變動(dòng)和調(diào)整要遵循嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的原則。

第2條項(xiàng)目經(jīng)理部的人員考核要遵循公開(kāi)、公平和公正的原則。

第3條工作時(shí)間的規(guī)定:有關(guān)工作日及節(jié)假日的時(shí)間規(guī)定參見(jiàn)企業(yè)總體管理制度。

第4條不準(zhǔn)遲到早退,如有特殊情況需提前請(qǐng)假,并填寫(xiě)《請(qǐng)假單》,以備記錄并將記錄納入到績(jī)效考核之中。

第5條工作中嚴(yán)禁聊天和從事其他娛樂(lè)活動(dòng),影響他人工作。

第6條必須維護(hù)工作環(huán)境的整潔,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施與財(cái)物。

第7條對(duì)辦公物品的領(lǐng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理,要先計(jì)劃、批準(zhǔn),后統(tǒng)籌、安排、領(lǐng)用,避免浪費(fèi)。

第8條不論是在工作中還是在工作外,均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為,應(yīng)遵守法律和社會(huì)公德。

第9條不準(zhǔn)接受外單位的宴請(qǐng)或收受與變相收受禮品,如有發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

第10條項(xiàng)目經(jīng)理部人員如需進(jìn)行對(duì)外招待,必須申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第11條項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有招待費(fèi)、交通費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理,即發(fā)生費(fèi)用前要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和批準(zhǔn),發(fā)生費(fèi)用后要經(jīng)過(guò)審核,然后統(tǒng)一報(bào)銷。

第二章、項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)管理。

第12條項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)和計(jì)劃的.種類。

(1)工程進(jìn)度目標(biāo)和計(jì)劃。

(2)工程質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃。

(3)工程安全與文明施工目標(biāo)、計(jì)劃。

(4)項(xiàng)目經(jīng)理部總體目標(biāo)與計(jì)劃。

(5)項(xiàng)目經(jīng)理部資料與文件管理計(jì)劃、目標(biāo)。

(6)項(xiàng)目經(jīng)理部崗位與人員編制目標(biāo)、計(jì)劃。

第13條項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計(jì)劃的考核。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的各級(jí)工作目標(biāo)生效后,項(xiàng)目經(jīng)理部按時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)工作目標(biāo)、計(jì)劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部定期組織相關(guān)人員對(duì)工作目標(biāo)、計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析,找出影響目標(biāo)、計(jì)劃完成的主、次要因素。

(3)將工作目標(biāo)與計(jì)劃的考核結(jié)果納入績(jī)效考核之中。

第三章、項(xiàng)目經(jīng)理部工程進(jìn)度、質(zhì)量管理。

第14條項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)度、質(zhì)量管理以進(jìn)度、質(zhì)量與目標(biāo)及簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)。

第四章、項(xiàng)目經(jīng)理部工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

第15條項(xiàng)目經(jīng)理部工程現(xiàn)場(chǎng)管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標(biāo)與計(jì)劃為依據(jù)。

第16條工程現(xiàn)場(chǎng)管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略,有利于擴(kuò)大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。

第17條具體管理辦法同進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理。

第五章、項(xiàng)目經(jīng)理部資料與文件管理。

第18條項(xiàng)目經(jīng)理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性,如出現(xiàn)追溯性不強(qiáng)或資料分不清責(zé)任的情況,資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對(duì)資料和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé)。

第19條項(xiàng)目經(jīng)理部的工程資料與文件必須具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,如出現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確、不及時(shí)的情況,資料管理人員與資料反映的相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對(duì)該工作負(fù)全責(zé)。

第六章、項(xiàng)目經(jīng)理部工作信息管理。

第20條項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管理工作要遵循及時(shí)、透明的原則。

第21條項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管理工作可分為項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部與項(xiàng)目經(jīng)理部外部?jī)蓚€(gè)部分,所有項(xiàng)目經(jīng)理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念,即企業(yè)是一個(gè)整體信息系統(tǒng),項(xiàng)目經(jīng)理部則是企業(yè)的一個(gè)信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運(yùn)作,必須使企業(yè)與外部、項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)及工作相關(guān)部門的信息流動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確,從而產(chǎn)生良好的組織行為,減少消耗,提高效率。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十五

第一條為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,保障項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法及國(guó)家、地方有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本暫行辦法。

第二條專項(xiàng)資金是指來(lái)源于國(guó)家、地方財(cái)政和學(xué)校配套的資金,特指納入財(cái)務(wù)項(xiàng)目支出范圍的項(xiàng)目資金。

第三條專項(xiàng)資金管理原則:統(tǒng)一規(guī)劃,分年實(shí)施;單獨(dú)核算,??顚S?;專項(xiàng)管理,績(jī)效考評(píng)。

第二章職責(zé)與權(quán)限。

第四條學(xué)校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、投資與預(yù)算評(píng)審委員會(huì)是學(xué)校專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目審核和監(jiān)督的機(jī)構(gòu),校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人。

第五條學(xué)校財(cái)務(wù)部門是專項(xiàng)資金管理的職能部門,在分管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校專項(xiàng)資金行使全面管理職責(zé)及財(cái)務(wù)核算工作。

(一)嚴(yán)格按照教育廳、財(cái)政廳批復(fù)下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目總體控制。

(二)負(fù)責(zé)按資金來(lái)源渠道對(duì)專項(xiàng)資金單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目賬,分賬核算,專款專用。

(三)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算,審核專項(xiàng)資金開(kāi)支的合法合規(guī)性,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。

(四)對(duì)項(xiàng)目資金的投向及使用安排實(shí)行全過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。

(五)編制專項(xiàng)資金收支決算報(bào)表,組織相關(guān)部門編寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告,并匯總上報(bào)。

第六條專項(xiàng)資金使用主管部門按專項(xiàng)資金性質(zhì)、資金來(lái)源渠道等確定。其主要職責(zé):

(一)根據(jù)上級(jí)部門要求,及時(shí)組織項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng),組織項(xiàng)目可行性論證工作;

(三)檢查、督辦項(xiàng)目進(jìn)展,組織項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收工作;

(四)組織項(xiàng)目成果評(píng)估、效益分析及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第七條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組應(yīng)履行項(xiàng)目建設(shè)所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),主要如下:

(一)編寫(xiě)項(xiàng)目書(shū)等申報(bào)立項(xiàng)材料,提交可行性論證報(bào)告;

(二)按批復(fù)的預(yù)算使用專項(xiàng)資金,并擬定資金使用計(jì)劃,報(bào)專項(xiàng)資金上級(jí)主管部門審核;

(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,接受專項(xiàng)資金使用管理部門的檢查和監(jiān)督;

(四)接受相關(guān)部門的項(xiàng)目驗(yàn)收,編寫(xiě)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

第八條項(xiàng)目組所在部門應(yīng)積極配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)資金使用主管部門,為項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造各種有利條件。

第九條專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和預(yù)算執(zhí)行。專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)審定下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整;確有必要調(diào)整時(shí),必須按規(guī)定履行報(bào)批程序。

第十條在專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金使用主管部門核定的資金使用計(jì)劃,不得超范圍使用、挪用資金。

第十一條財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格審核專項(xiàng)資金開(kāi)支內(nèi)容,核實(shí)票據(jù)內(nèi)容合理性,嚴(yán)格按合同條款及規(guī)定的范圍與額度內(nèi)使用資金,確保專款專用。

第十二條使用專項(xiàng)資金購(gòu)置儀器設(shè)備、材料、支付基建工程及修繕工程款項(xiàng)等,必須按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)程序辦理,所形成的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

第四章專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十三條專項(xiàng)資金使用主管部門、審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況,進(jìn)行定期或不定期檢查、監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、浪費(fèi)專項(xiàng)資金行為,視情節(jié)輕重,給予限期糾正或其他的相應(yīng)處理。

第十四條各項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)資金使用主管部門應(yīng)配合學(xué)校財(cái)務(wù)部門做好專項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng)工作;同時(shí)接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

第五章附則。

第十五條本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十六

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范盱眙縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理,為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局具體狀況,特制定本局水利專項(xiàng)資金管理制度。

(一)水利專項(xiàng)資金由水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報(bào)。

(二)水利專項(xiàng)資金申報(bào)文件務(wù)必真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

(三)局有關(guān)部門提出初審意見(jiàn),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后再行上報(bào)上級(jí)主管部門。

(四)申報(bào)部門以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門,并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門批準(zhǔn)狀況。

(一)建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。

(二)實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu)。

(三)建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用務(wù)必貼合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

(一)公示制度。對(duì)于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金,工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動(dòng)向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)資料、資金狀況。

(二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r。

(三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)理解上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)理解上級(jí)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等狀況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

(四)審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級(jí)補(bǔ)助5萬(wàn)元以上的工程,項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

(一)項(xiàng)目承擔(dān)部門或個(gè)人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,項(xiàng)目資金需要執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制的,務(wù)必及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬。

(二)工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。

(三)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不貼合規(guī)定支出,隨時(shí)理解項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到專款專用。

(四)報(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不貼合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷。

購(gòu)買各種物品、材料的發(fā)票,務(wù)必有購(gòu)貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位財(cái)務(wù)章。否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

購(gòu)買實(shí)物的原始憑證,務(wù)必有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資,務(wù)必填寫(xiě)出入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,務(wù)必交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。

(五)支付款項(xiàng)的原始憑證,務(wù)必有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的發(fā)票務(wù)必按局財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字證明,財(cái)務(wù)審核后報(bào)審批。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十七

專項(xiàng)資金的撥付本著??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。

為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級(jí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問(wèn)題,建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《20xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)20xx至20xx年的專項(xiàng)資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:。

一、嚴(yán)格管理??顚S?。

我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款專用、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅(jiān)持”:

(一)堅(jiān)持??顚S?、重點(diǎn)使用原則。

在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的'使用范圍,??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無(wú)挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開(kāi)發(fā)放的程序,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無(wú)擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開(kāi)制度。結(jié)合村務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開(kāi)內(nèi)容,從村、小組層層公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況,逐級(jí)反饋上報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。

(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年12月,區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?3597.75元,實(shí)付6596.85元。20xx年至20xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。

(二)糧食補(bǔ)。20xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。

(三)退耕還林補(bǔ)。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1031280元。

(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。

(五)水庫(kù)移民補(bǔ)。20xx年至20xx年3月,我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫(kù)移民補(bǔ)助5100元。

(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。20xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。20xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1393550元。

(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。

涉及581人,上級(jí)撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來(lái)上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。

(八)農(nóng)村最低生活保證金。20xx年上級(jí)撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級(jí)撥款1364160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1364160元。

(九)五保供養(yǎng)資金。20xx年上級(jí)撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。20xx年上級(jí)撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計(jì)補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。

三、自查情況。

三年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無(wú)截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制,嚴(yán)格管理,會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。

今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí),提高管理水平,堅(jiān)持??顚S?,重點(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級(jí)部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。

根據(jù)岑監(jiān)通(20xx)8號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《黔東南州監(jiān)察局、黔東南州民政局、黔東南財(cái)政局、黔東南州審計(jì)局關(guān)于對(duì)全州民政專項(xiàng)資金開(kāi)展監(jiān)督檢查的通知》的通知文件精神。我鄉(xiāng)于20xx年6月24日召開(kāi)班子專題會(huì)議,部署該項(xiàng)工作,并成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)8人分成4個(gè)工作小組,對(duì)全鄉(xiāng)20xx年至今的民政專項(xiàng)資金進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

1、自查項(xiàng)目。

本次自查的項(xiàng)目有醫(yī)療救助金、低保資金、冬春生活救助金、救災(zāi)救濟(jì)金及優(yōu)撫金等專項(xiàng)民政資金。

2、自查方式。

對(duì)享受民政資金的農(nóng)戶每個(gè)村至少抽取10戶以上,通過(guò)詢問(wèn)農(nóng)戶及農(nóng)戶一折通與發(fā)放表冊(cè)進(jìn)行核對(duì)。

3、自查結(jié)果。

救災(zāi)救濟(jì)8戶,發(fā)放金額為5800元,農(nóng)戶收到金額5800元;四、優(yōu)撫金5戶,發(fā)放金額33811.7元,農(nóng)戶收到金額33811.7元。

總之,我鄉(xiāng)民政專項(xiàng)資金使用、發(fā)放除大病醫(yī)療救助外情況較好,今后我鄉(xiāng)將加大對(duì)民政專項(xiàng)資金使用情況時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期不定期每月至少對(duì)每村抽取5戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十八

為建立科學(xué)管理,確保專項(xiàng)資金安全和有效使用,防止資產(chǎn)流失,特訂立本制度。

專項(xiàng)資金是指國(guó)家和上級(jí)撥付給本單位的項(xiàng)目資金、扶貧資金、貼息資金、補(bǔ)助資金等。

凡屬過(guò)節(jié)或上級(jí)撥付的`各項(xiàng)專項(xiàng)資金一律實(shí)行專款專用,不得挪作它用或改變用途性質(zhì)。

專項(xiàng)資金的使用必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。由鄉(xiāng)黨委會(huì)議審批支出項(xiàng)目,嚴(yán)格按上級(jí)指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無(wú)上級(jí)安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。

專項(xiàng)資金實(shí)行專帳管理,專戶儲(chǔ)存,財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

專項(xiàng)資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開(kāi)支后方可支付,支付程序?yàn)椋洪_(kāi)支內(nèi)容――憑證――經(jīng)辦人――簽字――審核――審批――支出。

對(duì)違反上述規(guī)定者,扣減年終獎(jiǎng),構(gòu)成犯罪的要依法處理。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇十九

為了加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)專項(xiàng)資金的管理,規(guī)范支出,提高資金使用效益,加快我鄉(xiāng)中小學(xué)專項(xiàng)資金管理規(guī)范化、制度化建設(shè),制訂本制度。

現(xiàn)階段對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)而言專項(xiàng)資金指義務(wù)教育項(xiàng)目工程資金、危房改造項(xiàng)目工程資金、寄宿制貧困學(xué)生生活補(bǔ)助資金。

1、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目工程資金的使用必須按照上級(jí)批復(fù)的規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行專款專用,不得隨意更改資金用途,將資金挪作它用。

2、項(xiàng)目工程資金實(shí)行“超支不補(bǔ),結(jié)余上交”的辦法,項(xiàng)目規(guī)劃外建設(shè)超支部分由學(xué)校自行解決,規(guī)劃內(nèi)節(jié)支的部分上交到中心學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,繼續(xù)用于全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)改造辦學(xué)條件。因此,學(xué)校必須對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃、預(yù)算,確保項(xiàng)目工程收支平衡。

3、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目工程資金撥付嚴(yán)格按工程進(jìn)度,按教育局關(guān)于項(xiàng)目工程撥款要求辦理,即由項(xiàng)目承建者提供正規(guī)、合法的稅票,學(xué)校辦理相關(guān)材料,經(jīng)中心學(xué)校分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,由中心學(xué)校財(cái)務(wù)核算點(diǎn)會(huì)計(jì)到縣教育局、縣國(guó)庫(kù)集中收付中心辦理?yè)芸钍掷m(xù),工程款由國(guó)庫(kù)集中收付中心直撥到承建者個(gè)人賬戶。中心學(xué)校財(cái)務(wù)核算點(diǎn)對(duì)學(xué)校項(xiàng)目資金設(shè)立專門科目,單獨(dú)進(jìn)行核算。

4、任何學(xué)校因不按規(guī)劃,擅自更改項(xiàng)目,或工作不力而造成項(xiàng)目工程無(wú)法按期完工的將追究學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任,并上報(bào)教育局嚴(yán)肅處理。

1、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi),是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的.重要組成部分,嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)資金。

2、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金不得平均分配、輪流享用。

3、貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)按照縣財(cái)政局下?lián)艿臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得降低。

4、貧困寄宿生生活資金發(fā)放,由學(xué)校向受助學(xué)生發(fā)放現(xiàn)金,不得以實(shí)物形式發(fā)放,不得抵扣任何費(fèi)用,發(fā)放的現(xiàn)金須經(jīng)學(xué)生本人、班主任和校長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

5、各校要加大宣傳力度,充分利用專欄、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)、晨會(huì)等形式,廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)施資助政策,做到家喻戶曉、深入人心。

殘聯(lián)專項(xiàng)資金管理制度篇二十

市級(jí)各教育事業(yè)單位專款項(xiàng)目及市政府批準(zhǔn)的??铐?xiàng)目。

二、專項(xiàng)資金的申請(qǐng)。

凡向財(cái)政部門申請(qǐng)的教育專項(xiàng)資金,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中收支統(tǒng)管的管理要求,本著多渠道、多形式辦事業(yè)的原則,屬年度預(yù)算安排的,應(yīng)由主管部門在編制年度預(yù)算時(shí)給予安排,屬臨時(shí)追加的,主管部門先根據(jù)行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審核,然后匯總各單位申請(qǐng)報(bào)告,按要求就用款理由、計(jì)劃規(guī)模、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等事項(xiàng)向市財(cái)政部門寫(xiě)出專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。

三、專項(xiàng)資金的審批。

市財(cái)政部門對(duì)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,根據(jù)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和財(cái)力的可能統(tǒng)籌安排,在審批時(shí)對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容、計(jì)劃規(guī)模、實(shí)施條件、項(xiàng)目概算、完成日期、預(yù)期效益等進(jìn)行可行性綜合研究,重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的階段性任務(wù)和財(cái)政資金的整體效益發(fā)揮,按照“集中資金辦大事”的原則給予審定,同時(shí),根據(jù)專項(xiàng)資金科學(xué)、規(guī)范化管理的要求,對(duì)于符合條件的大項(xiàng)教育專項(xiàng)資金,應(yīng)探索引入“政府采購(gòu)”的管理方法。

四、專項(xiàng)資金的使用和管理。

(一)專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途??顚S?,用款單位要單獨(dú)立項(xiàng)核算,因特殊情況需改變資金用途的。,應(yīng)書(shū)面報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,方可使用。

(二)管理專項(xiàng)資金的財(cái)政部門會(huì)同主管部門定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

(三)項(xiàng)目完成后,用款單位應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金支出情況和使用效益的文字報(bào)告,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同主管部門對(duì)已完成的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行效益考核和驗(yàn)收,當(dāng)年完不成的項(xiàng)目,其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

(四)專項(xiàng)資金因不同原因而形成結(jié)余的資金,由市財(cái)政部門審核后,列入各單位事業(yè)基金。

(五)凡由于管理不善,造成項(xiàng)目金額超支的,財(cái)政部門一律不予彌補(bǔ),對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用專項(xiàng)資金和由于主觀原因造成項(xiàng)目延期或達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的,財(cái)政部門在一定時(shí)期內(nèi)暫停審批專項(xiàng)資金,同時(shí)根據(jù)《違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

五、本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)行。

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