報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),分析深入,有助于解決問題和提出建議。在報告中,要明確闡述問題,分析原因,提出解決辦法。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對你的報告撰寫有所幫助。
酒駕案件剖析報告篇一
按照中央、省、市文件要求,為加強(qiáng)我縣野生動物資源保護(hù),遏制破壞野生動物資源違法犯罪發(fā)展蔓延的勢頭。今年7月以來,xx縣自然資源和規(guī)劃局多次與xx縣公安局、xx縣市場監(jiān)督管理局等單位溝通協(xié)調(diào),開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,部門間加強(qiáng)協(xié)配合,統(tǒng)一部署,明確目標(biāo)及行動重點(diǎn),在全縣聯(lián)合開展野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動。現(xiàn)將工開展情況總結(jié)如下:
三是制定政策措施,強(qiáng)化依法辦案。為強(qiáng)化對全縣野生動物資源的保護(hù)和管理,扭轉(zhuǎn)執(zhí)法被動局面,彌補(bǔ)我縣森林公安在辦理獵捕野生動物案件中的法律缺失,縣人民政府根據(jù)《_野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)和本地實(shí)際,制定《xx縣人民政府關(guān)于劃定陸生野生動物禁獵區(qū)和禁獵期的通告》。該《通告》規(guī)定了禁獵期限、禁獵對象、禁獵工具、法律依據(jù)、確需獵捕的特殊情況以及公民保護(hù)野生動物的權(quán)利和義務(wù)。并印制800余份,分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)管理部門,在村鎮(zhèn)公示欄,各單位大門口,集貿(mào)市場、公園、藥店、銀行、醫(yī)院、進(jìn)出村莊路口等人流集中處進(jìn)行粘貼。最大限度地宣傳政策法規(guī),鼓勵社會各界主動向野生動物保護(hù)主管部門舉報各類傷害野生動物及其棲息地的信息,形成保護(hù)管理機(jī)構(gòu)與社會公眾互通信息、協(xié)同配合的良好局面,切實(shí)依法制裁獵捕野生動物等違法犯罪行為。
此次行動達(dá)到了預(yù)期效果,震懾打擊了破壞野生動物資源的違法犯罪行為,取得了可喜的成績。但也存在以下幾個問題:一是野保工是自然資源林業(yè)工的重要內(nèi)容,自然資源部門的各個單位都負(fù)有保護(hù)的職責(zé),因此,要充分發(fā)動各級自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和基層站所的用,充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、保護(hù)地管護(hù)人員、林業(yè)站工人員、社區(qū)群眾、公安干警、民間團(tuán)體以及志愿者的用,共同參加巡護(hù)監(jiān)測工。二是保護(hù)野生動物資源缺乏大數(shù)據(jù)分析等高科技裝備科學(xué)監(jiān)測,這就還需要我們創(chuàng)造條件,在野生動物資源分布重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)監(jiān)測站點(diǎn),并利用科學(xué)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析及處理,消除監(jiān)測盲區(qū),提高監(jiān)測巡護(hù)效率。
酒駕案件剖析報告篇二
個人剖析報告在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的各項(xiàng)方針、政策,重溫了黨章。通過學(xué)習(xí),武裝了頭腦,更新了觀念,提高了政治思想素質(zhì),確實(shí)受到了一次良好的思想政治教育。對照《先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》《不合格黨員的主要表現(xiàn)》我也找到了自己的差距和不足,以下我從四個方面來進(jìn)行剖析。1、政治理論水平不高。通過這次黨員保先教育活動發(fā)現(xiàn),自己雖然在平時沒有放松政治理論學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)內(nèi)容不廣,學(xué)習(xí)方法不得力,特別是學(xué)習(xí)欠缺主動性??傆X得在學(xué)習(xí)上只要聽從單位的號召就是了,學(xué)習(xí)經(jīng)常處于被動狀態(tài)。2、原則性不強(qiáng)。對單位上有些規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格的現(xiàn)象,對某些人利用工作之便吃、拿、卡、要等不良傾向、不能以一個黨員的責(zé)任站出來及時向領(lǐng)導(dǎo)反映予以制止,而是覺得這是領(lǐng)導(dǎo)的'責(zé)任,自己作為一個普通黨員只要管好自己就可以了,多一事不如少一事。3、缺乏自信心和進(jìn)取精神。在單位曾擔(dān)任過團(tuán)支部、婦女委員會的領(lǐng)導(dǎo)工作,工作中也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但由于缺乏進(jìn)取心,總是滿足現(xiàn)狀,至今沒有做出特別顯著的成績。4、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平有待提高。雖然工作中自己始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為客戶做了大量工作,但是細(xì)致周到的標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到,比如站在專業(yè)的角度去為顧客服務(wù),為他們出某獻(xiàn)策,杜絕衛(wèi)生隱患,沒有從根本上為顧客排優(yōu)解難,使得服務(wù)表現(xiàn)的膚淺和形式化。下一步整改提高措施1、堅(jiān)持學(xué)習(xí),學(xué)政治學(xué)業(yè)務(wù),在思想政治和業(yè)務(wù)技能上爭取新突破再上新臺階,永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,工作中敬業(yè)愛崗,吃苦在前享受在后,勤懇扎實(shí),不浮躁不浮夸。樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡業(yè)績。2、帶頭倡樹和時踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,樹立共產(chǎn)黨員的正義感,敢于同各種不良行為作斗爭,在思想、道德、工作等各方面發(fā)揮優(yōu)良的表率作用。3、加強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),認(rèn)真履行黨員義務(wù)正確行使黨員權(quán)利。尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,在一行一動上都要維護(hù)黨的尊嚴(yán),不利于黨的話不說,損害黨的利益的事不做。4、加強(qiáng)為人民服務(wù)的思想意識,提高為人民服務(wù)質(zhì)量。我市實(shí)行行政審批綜合辦公的主要目的,就是提高工作效率全方位方便于人民。只有牢記工作宗旨,才能深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,才能把政府對廣大人民群眾的關(guān)懷通過我們的工作切實(shí)傳遞給群眾。在具體工作中要大膽改革,本著服務(wù)于客戶方便于客戶的原則,靈活執(zhí)法,簡化工作程序,提高工作效率,為肥城經(jīng)濟(jì)的振興多做貢獻(xiàn)。
酒駕案件剖析報告篇三
xxx:
生命不可逆轉(zhuǎn),絕不能將自己一時的快樂建立在別人的痛苦之上!
近年來,酒后駕車導(dǎo)致事故越來越多,酒精正在成為越來越兇殘的_馬路殺手_,其中部分交通事故就因酒后駕車而起。
全體私家車主及廣大駕駛?cè)伺笥眩?/p>
一、參加任何活動及和親朋好友聚會時,嚴(yán)格自我約束,做到喝酒不開車、開車不喝酒,提高自制力,杜絕酒后駕車。
二、參加任何活動及和親朋好友聚會時,做到對開車參加活動的親朋好友不勸酒、不敬酒,對于開車來的朋友,要提醒對方不喝酒。
三、組織聚會活動的主持人要認(rèn)真負(fù)責(zé),盡可能組織不含酒精的聚會,并監(jiān)督聚會中飲酒的朋友酒后是否駕車,如發(fā)現(xiàn)立即制止。
四、發(fā)現(xiàn)酒后駕車行為后,應(yīng)對司機(jī)進(jìn)行勸阻,同時勸阻其他人不搭乘該車輛。
五、文明駕車,遵守交通法律法規(guī)。
為了自己和自己的家人,也為了別人和別人幸福的家庭,請握好您手中的方向盤,珍愛生命、文明行車。從我做起,文明駕車,拒絕酒后駕車。
以上倡議最重要的還得落實(shí)到行動上,讓我們?yōu)闃?gòu)建文明交通共同努力!
倡議人:xxx。
時間:xxxx年xx月xx日。
——杜絕酒駕醉駕宣傳的標(biāo)語。
酒駕案件剖析報告篇四
酒后駕駛已對人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的威脅,酒后駕駛帶來的危害引起了越來越多人的關(guān)注。從x月xx日開始,全國開展了“酒后駕駛”專項(xiàng)整治活動??h交警大隊(duì)、中隊(duì)及支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次專項(xiàng)整治活動,迅速組織開展了聲勢強(qiáng)大、行動有力的工作。以下是我們酒后駕駛整治工作總結(jié),也是我們酒后駕駛專項(xiàng)整治活動匯報材料。
一是隆重舉行啟動儀式。交警大隊(duì)以“珍愛生命、拒絕酒后駕駛”為宣傳主題,在大隊(duì)門前開展了酒后駕駛專項(xiàng)整治活動的啟動儀式,啟動儀式傳達(dá)了公安交管部門開展集中整治酒后駕駛專項(xiàng)行動的目的、措施和具體部署以及酒后駕駛的危害、后果,引導(dǎo)社會關(guān)注預(yù)防酒后駕駛的相關(guān)工作。
二是加強(qiáng)公共場所強(qiáng)化環(huán)境宣傳。大隊(duì)組織民警深入運(yùn)輸企業(yè)、廣場、餐飲酒店較為集中的路段,通過發(fā)放《致駕駛?cè)说囊环庑拧?、懸掛主題宣傳標(biāo)語、展出宣傳圖板、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料、展示查處酒后駕駛執(zhí)法裝備等形式,大力開展宣傳。同時,大隊(duì)自行制作了“禁止酒后駕駛”等溫馨提醒牌,放置餐飲、酒店前臺或張貼在大門口醒目處,提醒廣大駕駛?cè)恕帮嬀莆痖_車,開車勿飲酒”。
三是積極發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)社會輿論宣傳。邀請新聞媒體開展集中宣傳報道。
x月xx日是集中整治“酒后駕駛”活動啟動儀式。信豐大隊(duì)按照部交管局、省總隊(duì)、市支隊(duì)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合“五進(jìn)”宣傳活動的需要,圍繞上級_門確定的宣傳重點(diǎn),采取靈活多樣的形式,認(rèn)真組織開展了宣傳活動,營造了濃厚的宣傳氛圍,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢。當(dāng)天,大隊(duì)共出動警力xxx人次,出動警車xx車次,懸掛宣傳橫幅xx條,發(fā)放交通安全宣傳資料xxx份,受教育人數(shù)xxxxx余人。
一是隆重舉行啟動儀式。大隊(duì)以“珍愛生命、拒絕酒后駕駛”為宣傳主題,在大隊(duì)門前開展了啟動儀式,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子親臨現(xiàn)場,傳達(dá)了公安交管部門開展集中整治“酒后駕駛”專項(xiàng)行動的目的、措施和具體部署以及酒后駕駛的危害、后果,引導(dǎo)社會關(guān)注預(yù)防酒后駕駛的相關(guān)工作。
二是邀請新聞媒體開展集中宣傳報道。啟動日當(dāng)天,大隊(duì)邀請了縣電視臺、縣報社記者,對活動情況進(jìn)行了跟蹤報道,并在縣電視臺進(jìn)行了游走字幕宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,形成了新聞媒體宣傳高潮。
三是深入公共場所開展宣傳活動。啟動儀式結(jié)束后,大隊(duì)組織民警深入運(yùn)輸企業(yè)、廣場、餐飲酒店較為集中的路段,通過發(fā)放《致駕駛?cè)说囊环庑拧?、懸掛主題宣傳標(biāo)語、展出宣傳圖板、播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料、展示查處酒后駕駛執(zhí)法裝備等形式,大力開展宣傳。同時,大隊(duì)自行制作了“禁止酒后駕駛”等溫馨提醒牌,放置餐飲、酒店前臺或張貼在大門口醒目處,提醒廣大駕駛?cè)恕帮嬀莆痖_車,開車勿飲酒”。
四是積極開展“五進(jìn)”宣傳活動。為大力營造專項(xiàng)整治的社會聲勢,大隊(duì)結(jié)合公路客運(yùn)專項(xiàng)整治行動日,組織宣傳民警先后深入xxx國道、xxx、xxx省道沿線公路客運(yùn)專項(xiàng)整治檢查點(diǎn),向廣大駕駛?cè)?、乘客及路過群眾通報當(dāng)前交通安全形勢,傳達(dá)“酒后駕駛”集中整治工作的工作部署和措施,提醒廣大駛、乘人員拒絕酒后駕駛,確保安全行車,收到良好宣傳效果。
酒駕案件剖析報告篇五
xx等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失、宗旨意識淡薄,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并走上違法犯罪的道路,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,同時也說明我縣反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是基層干部的紀(jì)律規(guī)矩意識還沒有完全樹立,自覺抵制腐敗和不正之風(fēng)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),對照自身存在的問題,認(rèn)真反思剖析,以案為鑒,以事為鏡,切實(shí)吸取教訓(xùn),做到警鐘長鳴,舉一反三,引以為戒。
(一)必須突出思想教育這個根本。從近年來全。
縣查處的腐敗案件來看,都強(qiáng)烈警示我們,腐化墮落是從精神防線失守開始的。有的黨員干部背離了黨的宗旨,背叛了入黨誓詞,一味謀求個人升官發(fā)財(cái),置黨的事業(yè)、人民的利益于不顧;有的黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重,私心作祟、私欲膨脹,把個人私利融入公共權(quán)力運(yùn)行之中。xx等人正是隨著職位的升遷、生活的改善、環(huán)境的變化,放松了理論學(xué)習(xí)和對自己的思想改造,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀扭曲,最終走上了違法犯罪的道路。因此,我們要把思想教育放在首位,使全體黨員干部補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢思想之魂,結(jié)合推進(jìn)“三基建設(shè)”,開展不忘初心牢記使命主題教育活動,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是視察xx重要講話精神和“xx”重要講話精神,堅(jiān)定“四個自信”,深化“四個意識”,始終保持政治上的清醒和敏銳。
(二)必須突出嚴(yán)明紀(jì)律這個重點(diǎn)。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使。從發(fā)生的腐敗案件可以看出,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國級、省部級高官,還是科級以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會凌駕于法律和紀(jì)律之上,獨(dú)斷專行,濫用職權(quán)、“暗箱操作”也就習(xí)以為常了。xx等人受黨教育多年,理應(yīng)時刻保持敬畏之心,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持把握務(wù)實(shí)管用的原則,突出針對性和指導(dǎo)性,及時修訂、建立制度,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,查漏補(bǔ)缺,不斷把制度籠子織密織牢,從而把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,唯有如此,權(quán)力才不敢“任性”、不能“任性”。
二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),心系群眾做好公仆當(dāng)前,我國正處于全面深化改革時期,紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境,對黨員干部的知識水平、理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、自律意識都提出了新的更高要求。只有深諳宦海浮沉貴養(yǎng)廉、奉公守法莫貪錢的深刻道理,才能具有不為名利所動的浩然正氣,才能在自己的崗位上抱有全心全意為人民服務(wù)的公仆之心。因此,我們要把學(xué)習(xí)作為自己的終身任務(wù),不斷提高自己的政治覺悟、思想境界和文化水平。忠實(shí)地履行習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,牢固樹立黨章意識,自覺規(guī)范自己的言行,真正做到政治信仰不變、政治立場堅(jiān)定,以廉為榮、以貪為恥,淡泊修身、廉潔從政。
三、堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán),遵章守紀(jì)秉公辦事崗位意味著責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)。如果權(quán)力觀念錯位,私欲膨脹,膽大妄為,必然會觸犯黨紀(jì)和法律,受到應(yīng)有的制裁。人生沒有后悔藥,絕不能用自己的政治生命、青春年華、人生自由和完美的家庭去以身試法。權(quán)力是黨和人民所賦予的,無論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),我們都要從人民群眾的根本利益出發(fā),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。要始終保持清醒的頭腦,要有權(quán)力在手,重任在肩,如履薄冰,如臨深淵的審慎態(tài)度,克己奉公、遵章守紀(jì),始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。
四、帶頭艱苦奮斗,爭做廉潔勤政表率艱苦奮斗是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記深刻指出,我們黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期都遇到了種種艱難險阻,我們的事業(yè)成功都是經(jīng)過艱辛探索、艱苦奮斗取得的。在新的歷史條件下,我們黨員干部更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,廉潔自律、勤政務(wù)實(shí),做到心不貪、手不長、嘴不饞,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、物質(zhì)的考驗(yàn),在拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕面前保持一身正氣、兩袖清風(fēng),做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,常記公仆本色,爭做廉潔勤政的表率。五、自覺接受監(jiān)督,慎獨(dú)慎初防微杜漸沒有對權(quán)力的制約和監(jiān)督,權(quán)力就會出問題,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”;“手莫伸,伸手必被捉”。放眼古今,無數(shù)事實(shí)告訴我們,掌權(quán)者一旦成為“脫韁野馬”,遲早會掉下懸崖。因此,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要十分珍惜組織給予的干事創(chuàng)業(yè)平臺、鍛煉成長舞臺,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉與道德修養(yǎng),踐行群眾路線,樹立正確的權(quán)力政績觀,牢記“監(jiān)督是愛,放松是害”的理念,時刻保持一顆平常心,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,真正做到防微杜漸,慎始善終。以史為鑒,可知興替;以人為鑒,可知榮辱。警示案例告訴我們:腐敗之路就是毀滅之路。
今后,我將牢記黨的宗旨,堅(jiān)定理想信念,努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,積極投身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動,錘煉作風(fēng)、提升自我,不忘初心、砥礪前行,在平凡的工作崗位上為黨和人民奉獻(xiàn)青春和力量!
酒駕案件剖析報告篇六
本市偷盜工業(yè)原材料案件情況的剖析。
近年來,本市偷盜單位內(nèi)工業(yè)原材料的案件呈上升趨勢,發(fā)生偷盜單位工業(yè)原材料案件比上年增加了15%,造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬元。個別案件不僅給被盜單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,而且由于被盜物品系劇毒或放射性物質(zhì),稍有不慎就會釀成影響局部地區(qū)社會穩(wěn)定的大問題。因此,遏止住這股危害社會治安穩(wěn)定的暗流,對確保本市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會治安的持續(xù)穩(wěn)定至關(guān)重要。本文試在剖析此類案件作案特點(diǎn)、作案手法的基礎(chǔ)上提出防范對策。
[找文章到本網(wǎng)網(wǎng)--一站在手,寫作無憂!]。
本文所涉及的工業(yè)原材料案件系指:犯罪分子結(jié)伙利用大、中型交通工具,在企事業(yè)單位內(nèi)部倉庫、料場盜竊工業(yè)用特種鋁合金、進(jìn)口鋁合金、鋁錠,銅、錫、鋼筋等型材;工業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機(jī)、電焊機(jī)、鉆孔機(jī)、探傷儀等工具;裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調(diào)外機(jī)等(不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件)。
一、偷盜工業(yè)原材料案件的特點(diǎn):
(1)節(jié)假日作案多于平時。據(jù)對20“五一”、“十一”及今年春節(jié)前后的案發(fā)情況采樣分析,節(jié)假日作案多于平時。年4月30日至5月8日共發(fā)生盜竊工業(yè)原材料案件26起,比節(jié)前九天(2000年4月20至4月29日)發(fā)案17起,上升52.9%;2000年9月30日至10月8日共發(fā)案34起,比節(jié)前九天(2000年9月20至9月29日)發(fā)案16起,上升112.5%;今年春節(jié)期間(201月23日至1月30日)又發(fā)案件24起,比節(jié)前九天(年1月14日至1月22日)發(fā)案16起,上升50%;被盜物品直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。如2001年1月30日,本市某化工廠鑄造車間職工上班時發(fā)現(xiàn)放在車間庫房內(nèi)的四臺探傷儀被竊,價值人民幣30萬元。
(2)團(tuán)伙作案人數(shù)增多。過去盜竊工業(yè)原材料案件多是2至3人結(jié)伙作案,而現(xiàn)在是8至10人團(tuán)伙作案,有的甚至更多。不僅團(tuán)伙成員之間分工明確,有事先到現(xiàn)場打樣踩點(diǎn)的,亦有準(zhǔn)備作案工具的,而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查,往往在打樣踩點(diǎn)時就把作案工具放置在現(xiàn)場附近。
(3)作案工具升級,機(jī)械化程度高。過去犯罪分子作案多數(shù)使用撬棒、扳手等手工工具,用手推車、黃魚車運(yùn)贓,現(xiàn)在則動用事先盜竊來的切割機(jī)、用卡車或雇傭個體出租貨車到現(xiàn)場運(yùn)贓。為逃避打擊,汽車到了現(xiàn)場后,往往將車燈關(guān)閉,車子不熄火,一旦被發(fā)現(xiàn)就可駕駛車輛逃跑。如2001年1月29日晚,本市某區(qū)一塑鋼倉庫被盜。倉庫內(nèi)40捆進(jìn)口鋁合金型材被竊,價值人民幣16萬元。
(4)作案對象、銷贓對象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看,犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對象最多。其次為安徽省阜陽、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍。
(5)發(fā)案地以市郊結(jié)合部地區(qū)的中小企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)本市偷盜工業(yè)原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中。而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營企業(yè)被偷盜的則較少。
(6)發(fā)案時間以下半夜12:00以后最多。從已經(jīng)發(fā)生的案件情況看,90%是下半夜12:00以后作案。犯罪分子針對上半夜單位內(nèi)部值班人員警惕性較高,夜巡警察剛上崗,興奮點(diǎn)高,盤查率高的特點(diǎn),將作案時間多數(shù)選擇在下半夜。因?yàn)橄掳胍怪蛋嗳藛T多數(shù)精力不濟(jì),大多睡覺了,內(nèi)部值班形同虛設(shè);夜巡警察興奮點(diǎn)也由于勞頓所累而降低,盤查少,盤問率低,作案風(fēng)險低。犯罪分子趁機(jī)潛入倉庫大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉庫。
二、偷盜工業(yè)原材料案件多發(fā)的原因。
(2)值班人員工作責(zé)任心不強(qiáng),值巡不到位,形同虛設(shè)。有的值班室沒有電話,發(fā)生案件無法及時報警,有的值班人員缺乏基本業(yè)務(wù)培訓(xùn),有警不會報;有的懾于犯罪分子淫威,有警不敢報,聽到聲響假裝睡覺;不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病,根本不符合值班員的基本要求。
(3)犯罪分子掌握內(nèi)部管理規(guī)律,踩“點(diǎn)”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區(qū)巡視一番,警惕性較高,下半夜巡察力度明顯降低,邊緣地區(qū)夜間防控網(wǎng)漏洞大,設(shè)卡不到位的特點(diǎn),有準(zhǔn)備有預(yù)謀的進(jìn)行盜竊,而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜,第二天“貨”就到了廢品回收站里。
(4)技防設(shè)施安裝率低,安裝率不到5%。從破獲的案件看,多數(shù)企事業(yè)單位內(nèi)部沒有安裝技防設(shè)施,有的安裝位置不合理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、防范偷盜工業(yè)原材料案件的對策。
(1)堵源截流嚴(yán)格清查管理加大審查力度。針對偷盜工業(yè)原材料案件案發(fā)以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中,以及犯罪嫌疑人多系江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍,盜竊者與銷贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷一條龍的特點(diǎn)。上述各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)抓住此次嚴(yán)打整治的契機(jī),充分發(fā)揮本市外來流動人口“sps”信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,認(rèn)真抓好外來流動人口落腳點(diǎn)的整治管理,要依法嚴(yán)格外來流動人口房屋租賃和廢舊收購攤點(diǎn)的管理工作,特別要將江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽、阜南、淮南籍的外來流動人口列入清查整治的重點(diǎn),對無證經(jīng)營廢舊收購的一要堅(jiān)決予以取締,二要對有前科劣跡的,現(xiàn)在滬又無正當(dāng)職業(yè)的外來流動人口一律送收容待遣,并要認(rèn)真做好從人到案的審查及相關(guān)信息資料的采集工作;對已被抓獲的犯罪嫌疑人,各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)加大審查工作的力度,切實(shí)做好對犯罪嫌疑人的身份、來滬時間、暫住地點(diǎn)、交往關(guān)系、隨身物品等情況的核查工作。要從嫌犯隨身手機(jī)、各種信用卡、消費(fèi)卡等入手,開展有針對性的審訊、調(diào)查工作。
(2)貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)提高安全防范能力。針對近期犯罪分子偷盜工業(yè)原材料案件突出的.情況,根據(jù)《上海市社會治安防范責(zé)任條例》和公安部、國家經(jīng)貿(mào)委《國有企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,公安內(nèi)保部門要積極指導(dǎo)、督促轄區(qū)企事業(yè)單位,認(rèn)真做好單位內(nèi)部的治安防范工作,要加強(qiáng)對職工的安全防范教育,落實(shí)安全防范工作責(zé)任制。把治安防范工作與廠長(經(jīng)理)、職工的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來,層層簽約,明確責(zé)任。使各單位的負(fù)責(zé)人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責(zé)任人,對本單位的安全防范工作負(fù)全責(zé)。節(jié)假日和雙休日要安排領(lǐng)導(dǎo)或骨干值班,力爭做到防患于未然。
(3)加大投入,加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部防范力量、設(shè)施建設(shè)。針對偷盜工業(yè)原材料案件中普遍存在的防范漏洞,建議有經(jīng)濟(jì)能力的單位一定要在防范的硬件設(shè)施上加大投入,加高、加固廠區(qū)圍墻,有條件的要加大對技防設(shè)施資金的投入,安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng),同時要調(diào)整、充實(shí)值班人員,選拔責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的人擔(dān)任值班員,企事業(yè)單位一律不準(zhǔn)聘用老、弱、病人員擔(dān)負(fù)值班崗位,對值班人員要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),持證上崗。
(4)充分發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用。針對偷盜工業(yè)原材料案件作案危害性大,公安警力有限等情況。治安防范工作更要注重發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用,應(yīng)從上海企業(yè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)市郊結(jié)合部地域大,夜間人少,企事業(yè)又相對較多的特點(diǎn),由所在地公安部門牽頭,組建企事業(yè)單位夜間治安聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)夜間安全防范,探索一條符合現(xiàn)代企業(yè)制度下新型的治保工作模式。
(5)充分發(fā)揮內(nèi)保、派出所(警察署)、交巡警的合力作用。針對偷盜工業(yè)原材料案件90%是下半夜作案的情況。各級公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮各部門的警種優(yōu)勢,突出重點(diǎn),明確目標(biāo),真正形成合力。內(nèi)保部門負(fù)責(zé)日常工廠、企事業(yè)單位內(nèi)部的管理指導(dǎo),派出所(警察署)負(fù)責(zé)周邊治安環(huán)境整治,及外來流動人口的證件化管理,交巡警則應(yīng)加強(qiáng)對有關(guān)區(qū)域的夜間伏擊、巡查力度。
(6)切實(shí)完善危險物品的督查管理工作。針對偷盜工業(yè)原材料案件中暴露的個別犯罪嫌疑人偷盜鍍金氫化鉀金溶劑(40%系氫化鉀,60%是金)等危險物品的情況,各級內(nèi)保、治安管理部門,要從政治的高度切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)工廠、醫(yī)院、科研等企事業(yè)單位易燃、易爆、劇毒及放射性物品的督查管理工作,建立一套完整的規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料,要舍得花錢發(fā)揮技防作用,落實(shí)防范責(zé)任制。與此同時,對無證擅自生產(chǎn)經(jīng)營的,要依法堅(jiān)決予以取締,并追究當(dāng)事人刑事或行政責(zé)任。
酒駕案件剖析報告篇七
全省農(nóng)行開展“案件綜合治理”活動以來,我根據(jù)省行《案件綜合治理實(shí)施方案》的要求和省、市行對此項(xiàng)活動的安排,按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)的文件和材料,認(rèn)真對照自己在平時工作中的實(shí)際情況,查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的問題,并對此進(jìn)行認(rèn)真剖析,通過學(xué)習(xí)和剖析,使我更加深刻地理解了省行正確的治行理念,堅(jiān)定了理想信念,提高了組織紀(jì)律性,加強(qiáng)了對案件綜合治理和合規(guī)文化建設(shè)的認(rèn)識。現(xiàn)將自己的剖析材料匯報如下:
1、業(yè)務(wù)知識不足,理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。參加工作以來,我雖然一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識和所具備的業(yè)務(wù)水平,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時期農(nóng)行工作的要求。總認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識就可以應(yīng)付目前的工作了,滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務(wù)知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。工作中的一些疑難問題和業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。同時,我對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動性不足,存在實(shí)用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué)。學(xué)習(xí)停留一般化,學(xué)習(xí)專題不突出,針對性不強(qiáng),學(xué)習(xí)目的不夠明確,存在有應(yīng)付的思想,不能夠主動的去學(xué)習(xí)。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí),開拓創(chuàng)新意識不夠。以前往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就干什么,臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏主動收和自覺性;不能夠站在全局的角度考慮問題;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的幫助,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。
3、優(yōu)質(zhì)文明化服務(wù)做的還不夠,精細(xì)化工作欠缺。在全省農(nóng)行大力推行優(yōu)質(zhì)文明化服務(wù)的今天,我在思想深處還沒有真正意識到優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的意義,在工作中也沒有很好地執(zhí)行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的'要求。另外我還不能夠做到精細(xì)化工作,如在上下班中雖沒有遲到、早退現(xiàn)象,但也往往不能夠提前上班,在工作中還存在有應(yīng)付思想,不能精細(xì)化在做好自己的工作。
二、存在問題的根源。
自身存在的這些問題,有著諸多方面的思想根源,其中有客觀的因素,但更重要的是主觀因素造成的。
1、學(xué)習(xí)積極性不足,實(shí)踐水平和理論水平還達(dá)不到時代要求。提高自己的理論和實(shí)際工作水平是新時期農(nóng)行對員工的基本要求,自己學(xué)習(xí)的自覺性不高,主動性不強(qiáng),滿足于一知半解,在系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、廣泛學(xué)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)方面還不夠。正是因?yàn)檫@樣,才使自己在工作的開拓進(jìn)取上存在著差距,不注重學(xué)習(xí)是自身存在諸多問題和差距的一個重要根源。
2、是創(chuàng)新意識不夠。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理工作,不能勇于打破老框框、老套路,膽子不夠大。思維方式、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)行發(fā)展的新形勢,創(chuàng)新意識和其他同志相比還有差距,思想還不夠解放,工作思路不夠開闊。
3、優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的意識不夠強(qiáng)。在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上對自己不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,提高自己、改進(jìn)工作的緊迫感、責(zé)任心還不夠強(qiáng),離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。
三、下一步努力的方向。
這次案件綜合治理活動中,使自己看清了自己在思想方面、工作作風(fēng)方面存在的一些問題,也有我下一步的工作指明了方向。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會省行確立的正確的治行理念,牢固樹立“利益服從風(fēng)險控制,發(fā)展服從規(guī)則制約”的理念,牢固樹立“指示服從制度、信任不忘制度、習(xí)慣讓位制度”的理念,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,積極投身到農(nóng)行事業(yè)中去,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(jì)觀念,提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
2、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己,時刻警示自己。在充分認(rèn)識到自己的缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,努力改變工作中遇事處理不果斷、不細(xì)致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因??朔尚感睦?,樹立生活、工作目標(biāo),保持旺盛的戰(zhàn)斗力,永遠(yuǎn)保持自己積極肯干、吃苦耐勞的優(yōu)點(diǎn)。在工作中求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,牢固樹立大局意識。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,在嚴(yán)以律己上下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,時時處處以農(nóng)行優(yōu)質(zhì)文明規(guī)范化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。要提高思想境界,自覺接受監(jiān)督,保持高尚的道德情操,時時刻刻自重、自省、自警、自勵,做一名優(yōu)秀的農(nóng)行員工。
總之,我將以這次案件綜合治理活動為契機(jī),振奮精神,扎實(shí)工作,嚴(yán)格要求自己,不斷充實(shí)、提高和完善自己,為**農(nóng)行的振興添磚加瓦。
酒駕案件剖析報告篇八
近年來,我國因機(jī)動車駕駛員酒后駕駛而引發(fā)的每年多達(dá)數(shù)萬起,酒后駕駛造成的死亡事故占有相當(dāng)大的比例。就此,筆者對酒后駕駛及醉酒代駕問題進(jìn)行了調(diào)查。
首先,筆者查閱了相關(guān)書籍,得到如下資料:
一、《_____道路交通安全法》第九十一條規(guī)定:飲酒后駕駛機(jī)動車的,處暫扣一個月以上三個月以下機(jī)動車駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機(jī)動車駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的,處暫扣三個月機(jī)動車駕駛證,并處五百元罰款;醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣六個月機(jī)動車駕駛證,并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動車的行為,被處罰兩次以上的,吊銷機(jī)動車駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。
二、酒后駕駛在法律上可分為酒后或醉酒駕車兩種違法行為,兩者的界定:機(jī)動車駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml的駕駛行為屬于飲酒后駕駛;機(jī)動車駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為屬于醉酒后駕駛。
三、酒的危害:酒的主要成分是酒精,酒精進(jìn)入人體,作用于神經(jīng)系統(tǒng),可以產(chǎn)生麻醉作用。當(dāng)血液中的酒精濃度達(dá)到50mg/100ml時,表現(xiàn)為精神愉快、有飄飄然感、容易沖動;酒精濃度達(dá)到150mg/100ml時,將出現(xiàn)激動、動作失調(diào)、手腳失控等行為表現(xiàn);酒后駕車還會出現(xiàn)遠(yuǎn)視,視物的立體感發(fā)生誤差,反應(yīng)時間增多2至3倍,在這種狀態(tài)下駕駛機(jī)動車就極易引發(fā)。酒后駕車發(fā)生事故的比率為沒有飲酒情況下的16倍,幾率高達(dá)27%。
醉酒的具體影響:
1.觸覺能力降低。飲酒后駕車,由于酒精的麻醉作用,人的手、腳的觸覺較平時降低,往往無法正??刂朴烷T、剎車及方向盤。
2.判斷能力和操作能力降低。飲酒后,對光、聲刺激反應(yīng)時間延長,本能反射動作的時間也相應(yīng)延長,感覺器官和運(yùn)動器官如眼、手、腳之間的配合功能發(fā)生障礙,因此,無法正確判斷距離、速度。
3.同時飲酒后視野大大減小,視像模糊,眼睛只盯著前方目標(biāo),對處于視視覺障礙。飲酒后可使視力暫時受損,視像不穩(wěn),辨色能力下降,因此不能發(fā)現(xiàn)和正確領(lǐng)會交通信號、標(biāo)志和標(biāo)線野邊緣的危險隱患難以發(fā)現(xiàn),易發(fā)生事故。
4.心理變態(tài)。在酒精的刺激下,人有時會過高地估計(jì)自己,對周圍人的勸告常不予理睬,往往干出一些力不從心的事。
5.疲勞。飲酒后易困倦,表現(xiàn)為行駛不規(guī)律,空間視覺差等疲勞駕駛的行為。
接著,為了解實(shí)際情況,筆者制作了如下的調(diào)查問卷,進(jìn)行了調(diào)查。
問卷內(nèi)容:
(1)你有過酒后駕駛的經(jīng)歷嗎?
a、有b、無。
(2)你認(rèn)為酒后駕駛,危險嗎?
a、危險,酒后一定不能開車b、問題不大,少喝點(diǎn),沒事。
(3)你聽說過,酒后駕駛出的事故嗎?
a、聽說過b、沒聽說過。
(4)當(dāng)交警確認(rèn)你為酒后駕駛,你是否考慮逃避?
a、沒有b、有時c、經(jīng)常。
(5)、你聽說過醉酒代駕嗎?
a、沒有b、聽說過。
(6)、假設(shè)你開車去赴宴,喝酒了,怎么回去?
a、開車回去b、打車回去c、找朋友代駕d、找代駕公司。
共收到有效問卷答案30份,調(diào)查結(jié)果及分析如下:
問題(1)a、27人b、3人(大部分司機(jī)有酒后駕駛行為)。
問題(2)a、11人b、19人(較多的人認(rèn)識不到酒后駕駛的危害)。
問題(3)a、28人b、2人(絕大部分人知道因酒后駕駛發(fā)生的事故的嚴(yán)重程度)。
問題(4)a、10人b、15人c、5人(部分人企圖逃避責(zé)任)。
問題(5)a、20人b、10人(大部分人沒有聽說過醉酒代駕)。
問題(6)a、9人b、8人c、11d、2人(多數(shù)人在醉酒后,能夠理智地選擇安全的方式,但也有部分人冒險。絕大多數(shù)人沒有選擇代駕公司)。
最后,筆者在涿州多方打聽提供醉酒代駕服務(wù)的公司,只找到一家有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的小型公司。據(jù)了解,代駕服務(wù)自近年進(jìn)入我國,市場前景一直不甚樂觀,選擇“醉酒代駕”的人更是少之甚少。
在此,筆者提出自己的合理化建議。
1、大力宣傳酗酒及酒后駕車所帶來的危害。有必要利用廣播、廣告、電視在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位大力宣傳酗酒及酒后駕車的危害。
2、制定相關(guān)法規(guī),加大對酒后駕車司機(jī)的懲罰力度:通過法律條文明確指出嚴(yán)禁酒后駕車,制定相關(guān)的處罰規(guī)定,例如輕者警告罰款、注銷駕駛執(zhí)照,重者拘留直至追究其刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)_門的監(jiān)督力度:_門應(yīng)在司機(jī)的培訓(xùn)過程中加強(qiáng)對酒后駕車這一方面的教育。在重要公路段設(shè)立提示牌,提醒司機(jī)朋友不要酒后駕車。
4、如有應(yīng)酬,酒后千萬不要開車,可以找親戚朋友代駕,或者選擇有一定規(guī)模和口碑的代駕公司尋求代駕服務(wù)。
切記:開車莫喝酒,喝酒莫開車。
酒駕案件剖析報告篇九
近年來,我市連續(xù)開展酒類產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,酒類產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的局面。但從今年一季度的抽檢情況看,白酒甲醇超標(biāo)、特別是小作坊生產(chǎn)的散裝白酒超范圍使用甜味劑問題有所反彈。為鞏固專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步規(guī)范酒類生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)省局、市局今年工作部署,決定即日起在全市開展酒類產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治“回頭看”?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
從即日起至30日。
(一)專項(xiàng)整治行動完成情況。今年一季度市局組織開展的酒類產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作目標(biāo)是否完成,是否還存在漏項(xiàng);酒類加工小作坊、酒類銷售者及餐飲服務(wù)提供者是否取得經(jīng)營許可或“三小”登記備案,并建立臺賬檔案。
(二)風(fēng)險隱患整改落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治期間排查出的風(fēng)險隱患的原因,是否建立了臺賬,是否制定了整改措施,整改措施是否得到了落實(shí),風(fēng)險隱患是否已按要求整改到位。
(三)不合格產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位整改情況。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治期間抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品是否采取了相應(yīng)處置措施,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否制定了整改措施,整改和處罰措施是否得到落實(shí)。
(四)違法違規(guī)行為查處情況。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為該立案的是否立案,該移送的是否移送,該查處的`是否得到查處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))局要充分認(rèn)識酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“回頭看”行動的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,要按照具體工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)注重督導(dǎo)檢查。請各縣(市)區(qū)局于2018年6月27日前將專項(xiàng)整治“回頭看”工作總結(jié)(含電子版)報市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。
市局將對各縣(區(qū))局的酒類專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽查,其抽查結(jié)果將納入年終目標(biāo)考核。
酒駕案件剖析報告篇十
根據(jù)《中共南召縣委辦轉(zhuǎn)發(fā)南陽市委關(guān)于嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)的通知》《中共南召縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于圍繞桐柏縣黃崗鎮(zhèn)黨委書記史煥嶺違反工作紀(jì)律典型案例開展以案促改的通知》文件精神,我局按照要求開展了相關(guān)活動,經(jīng)過學(xué)習(xí),使我思想上進(jìn)一步清醒和對黨紀(jì)國法的敬畏。為汲取教訓(xùn)、防微杜漸,現(xiàn)對照個人思想工作實(shí)際,剖析自身存在問題的原因,并制定整改措施。
(一)學(xué)習(xí)上還不夠。系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)還不夠注重。在學(xué)習(xí)中,不能認(rèn)真讀原著、悟原理,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),有時學(xué)習(xí)僅浮在表面,還沒有到達(dá)應(yīng)有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作,自覺主動在擠時間學(xué)習(xí)不夠,閑時學(xué)一陣子,忙時學(xué)的少,對理論上的一些問題,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。
(二)自我反思和自我檢討不夠。平時只是忙于工作,很少自我靜下心來對照黨章、對照黨員廉潔自律規(guī)范、對照紀(jì)律處分條例進(jìn)行自我剖析和檢討。在組織生活會上自我批評多,在其他情景下作自我批評少。有時批評自已還打不開情面,不夠大膽,怕觸及自我內(nèi)心感情深處,沒有“刮骨療傷”的勇氣。
(三)工作缺乏擔(dān)當(dāng)。對待困難有畏難情緒,缺乏擔(dān)當(dāng)意識,不敢主動作為,不敢干、缺乏朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng)的工作熱情,害怕干,即使干了也不大膽,在干的過程中進(jìn)取動性不夠強(qiáng)、創(chuàng)新意識不夠,害怕出了差錯被批評或處分。有時僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥,領(lǐng)導(dǎo)叫怎樣干就怎樣干,反正有了問題自我不用擔(dān)當(dāng)。
一對待工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。樹立趕超一流的工作目標(biāo),克服小成即滿的思想,對待工作多思、多想,研究規(guī)律、研究特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題,逐步提高,善于總結(jié),善于挖掘。在工作中要充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)新思維方式,改善工作方法,提高工作效率。促進(jìn)自我工作不斷上臺階、上水平。自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴(yán)格約束自我,正確對待個人得失,不計(jì)名利,不講價錢,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實(shí)實(shí),有創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作。嚴(yán)格要求自我,不論是學(xué)習(xí)上還是工作上,這樣才能保證自我不斷的在工作中提高,才能看到問題發(fā)現(xiàn)問題,然后解決問題,為事業(yè)貢獻(xiàn)自我的力量。
(二)定期開展自我批評。階段性地對自我的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié),主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責(zé)不自寬,嚴(yán)格要求自我,不再“下不為例”,做到防微杜漸。始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),要把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,時刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),自覺維護(hù)黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織堅(jiān)持高度一致。
總之要以這次開展的以案促改工作神為契機(jī),糾正自我的一些缺點(diǎn)錯誤,解除一些思想負(fù)擔(dān),改善一些工作方法,理清一下工作思路,振奮精神,開拓前進(jìn),和全體同志齊心協(xié)力,不斷完善,不斷創(chuàng)新,以一流的業(yè)績做好各項(xiàng)工作,為推進(jìn)工信局全面建設(shè)作出自我的貢獻(xiàn)。
酒駕案件剖析報告篇十一
近期,通過組織開展學(xué)習(xí)以案促改案例,我深刻認(rèn)識到對這些案件的處理,表明了紀(jì)委監(jiān)察委對打擊扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心?!耙园复俑摹笔莾艋紊鷳B(tài)的現(xiàn)實(shí)需要,是進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢“四個意識”的政治體檢。我們要深刻吸取這些案件教訓(xùn),以之鏡鑒,自我對照,立整立改。結(jié)合思想和工作實(shí)際,深刻剖析原因,明確整改措施和努力方向?,F(xiàn)作如下對照檢查:
一是政治理論學(xué)習(xí)方面。在政治學(xué)習(xí)上,能夠按時參加黨委和黨支部組織開展的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。但學(xué)習(xí)深度、廣度還不夠,對黨的對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神等的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)學(xué)的還不深不透,存在淺嘗輒止的現(xiàn)象。理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作聯(lián)系不密切,沒有真正結(jié)合起來,沒有入心入腦,學(xué)習(xí)雖然一直在堅(jiān)持,但學(xué)習(xí)內(nèi)容零碎,形式單一,學(xué)習(xí)效果不明顯。
二是擔(dān)當(dāng)作為方面。攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不強(qiáng)。思想上還存在愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,對一些難事、苦事、見效慢的事,干事積極性還不高,缺乏攻堅(jiān)克難的志氣和大膽負(fù)責(zé)的膽氣。創(chuàng)新意識不強(qiáng)。創(chuàng)新的思路不夠?qū)?、層次不夠深,一些工作局限于上級布置什么就做什么,在一些工作上,能?yán)格按照上級要求推進(jìn)工作,但缺乏亮點(diǎn)特色。
三是遵守法紀(jì)、清正廉潔方面,始終做到對黨忠誠旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,講實(shí)話、干實(shí)事,以自己的言行詮釋共產(chǎn)黨人干干凈的內(nèi)涵、清廉的本色。但在實(shí)際的工作中,有時還存在宗旨意識不夠強(qiáng),遵守政治紀(jì)律不夠堅(jiān)決的現(xiàn)象。如上班存在遲到的現(xiàn)象。
四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,存在認(rèn)識不夠深刻、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高現(xiàn)象,如厲行節(jié)約不到位,在辦公用品使用上,存在不愛惜辦公用品、浪費(fèi)使用紙張的現(xiàn)象,有時存在人走不關(guān)燈、電腦長開機(jī)等不節(jié)約現(xiàn)象。
一是理想信念弱化。對理想信念教育的重視程度不夠。作為一名黨員,對于加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的態(tài)度是自覺的,認(rèn)識是一貫的,但在具體落實(shí)過程中往往存在降低標(biāo)準(zhǔn)的問題。尤其對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)不夠深入,把自己擺進(jìn)去主動解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題少。
二是黨性修養(yǎng)錘煉不夠。在嚴(yán)格黨性鍛煉上所下的力氣不夠多,為人民服務(wù)宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡化。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不足,不能時時以黨章黨紀(jì)自省,不能經(jīng)常以先輩先進(jìn)激勵自己,為民務(wù)實(shí)清廉要求沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。
三是宗旨意識淡化。主動服務(wù)群眾的意識有所弱化,深入一線了解情況、解決問題少。在改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法上下的功夫不夠足,利用微信等現(xiàn)代媒介了解群眾呼聲、群眾關(guān)切不多,有些工作浮于表面,在落細(xì)落實(shí)上還有差距。
作為一名黨員干部,在今后的工作中,要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不斷深化對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作重要性的認(rèn)識,不折不扣把中央決策部署落到實(shí)處;認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”新要求和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹清正廉潔之風(fēng)、艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
一是提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好“以案促改”工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立“四個意識”,充分認(rèn)識到“以案促改”工作的政治性、重要性、必要性、長期性,切實(shí)把思想和行動與黨中央保持高度一致,以實(shí)際行動維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。重視和加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終以群眾的利益為先,切實(shí)為群眾做實(shí)事,讓貧困群眾真真正正感受到黨的脫貧攻堅(jiān)政策帶來的實(shí)惠和溫暖,使貧困群眾脫貧摘帽,為群眾的幸福生活謀福祉。
二是夯實(shí)理論基礎(chǔ),著力提升履職能力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種日常習(xí)慣,不斷豐富自己的思想內(nèi)涵和精神境界。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會精神,學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、法律知識、傳統(tǒng)文化知識,通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念,夯實(shí)理論基礎(chǔ),錘煉良好作風(fēng),切實(shí)做到學(xué)以致用、以用促學(xué),持續(xù)提高履職能力,增強(qiáng)履職實(shí)效。
三是要持續(xù)不斷的加強(qiáng)廉潔自律,做到不破底線。牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,扎緊制度和規(guī)矩的牢籠,努力做到為人“干凈”、為事“干凈”。始終保持清醒的頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持用制度和規(guī)矩辦事,堅(jiān)持按照程序要求辦事,堅(jiān)持按流程標(biāo)準(zhǔn)辦事,真正做到合規(guī)合矩。從生活中的點(diǎn)滴小事做起,嚴(yán)于律己,艱苦奮斗,管好管住工作圈、生活圈,自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范和約東自己的言行;堅(jiān)持道德高線,嚴(yán)守紀(jì)律底線,做真正忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
酒駕案件剖析報告篇十二
近日,我市召開以案促改警示教育大會,省委常委、市委書記徐新榮主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^來陜考察重要講話精神,深刻汲取趙正永和馮振東、祁玉江嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn),堅(jiān)決肅清惡劣影響,全面凈化政治生態(tài),為延安新時代追趕超越提供保證。通過學(xué)習(xí)和剖析,我進(jìn)一步增強(qiáng)了防范意識、自省意識,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識,做到敬畏規(guī)矩,守住底線?,F(xiàn)將個人剖析整改情況匯報如下:
(一)學(xué)習(xí)理論方面。對黨的理論知識和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識學(xué)習(xí)的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學(xué)用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實(shí)際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得自身知識結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運(yùn)用不夠充分。
還要加強(qiáng),存在為了完成組織交代的工作而工作,按部就班,工作中存在思想包袱和顧慮,總是怕承擔(dān)責(zé)任。
(三)執(zhí)行紀(jì)律方面。艱苦樸素作風(fēng)不夠,廉潔自律的意識不強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的自覺方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準(zhǔn)確。思想上嚴(yán)防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風(fēng)氣的抵制意志不堅(jiān)定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國^v^紀(jì)律處分條例》、《中國^v^黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項(xiàng)規(guī)定的精神。
(二)嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律。在工作中高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,在工作中面對各種誘惑時堅(jiān)決保持清醒頭腦、嚴(yán)守法律底線,做到嚴(yán)以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習(xí)慣,在工作中深入群眾,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。
(三)全心全意為人民服務(wù)。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅(jiān)持走群眾路線,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為自己的畢生追求。
(四)嚴(yán)格遵紀(jì)廉潔。時刻以^v^員的身份嚴(yán)格要求自己,進(jìn)一步規(guī)范自身行為,自覺抵制腐敗,增強(qiáng)自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中國^v^艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同^v^保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實(shí)際行動維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
酒駕案件剖析報告篇十三
案件審理基本程序一般可分為受理、審核、審議、批準(zhǔn)和執(zhí)行等步驟.包括審核案件,制定審理報告,代擬請示、批復(fù)、制作處分決定書,執(zhí)行監(jiān)督等工作環(huán)節(jié).
(一)受理。
司法機(jī)關(guān)作出生效判決、裁定、決定書后移送的案件,直接作程序性立案后,進(jìn)入程序性受理.
受理的任務(wù)是審查案件是否符合審理?xiàng)l件.
在受理中,應(yīng)認(rèn)真審查案卷材料是否齊全,手續(xù)是否完備.材料不齊全,手續(xù)不完備,不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并告知送審部門或有關(guān)人員補(bǔ)辦手續(xù)和補(bǔ)報材料.
案件檢查部門向案件審理部門移送案件材料時,應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》,一式兩份,移送部門和接收部門各存一份.
(二)指定審理人員。
收到移送審理的案件后,分管負(fù)責(zé)人指定審理人員.一般案件應(yīng)由兩人審理,一人主審;特別重大復(fù)雜的案件,應(yīng)組成兩人以上的審理組進(jìn)行審理,并確定一人主審.
根據(jù)查審分開的原則,調(diào)查人員不得參加案件的審理.與本案有利害關(guān)系或可能影響公正審理的人員應(yīng)當(dāng)回避.審理人員的回避,由分管領(lǐng)導(dǎo)決定.對審理人員的回避決定作出前,審理人員不停止對案件的審理.
審理人員根據(jù)需要,可在調(diào)查工作開展后,適時提前介入,了解情況,開展審理工作.
(三)審閱案卷。
審閱案卷,要先粗后細(xì),先全面后重點(diǎn).首先對案卷材料粗略地全面審閱,以便對案件的全貌有一個初步的了解.如受審查人的基本情況、主要的錯誤事實(shí)以及呈報或移送單位對該案定性處理的意見等.然后,以調(diào)查報告為主線,以證據(jù)為本,根據(jù)調(diào)查報告認(rèn)定的錯誤事實(shí),對照證據(jù)材料及其定性處理意見進(jìn)行重點(diǎn)審閱.
(1)要著重審核調(diào)查報告和錯誤事實(shí)見面材料認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)材料,弄清楚全部錯誤事實(shí)的經(jīng)過,弄清楚受審查人有哪些錯誤,每一錯誤發(fā)生的時間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,以及產(chǎn)生錯誤的主客觀原因.
(2)要審核鑒別證據(jù)是否真實(shí),是否與案件有聯(lián)系,來源是否合法,證據(jù)是否充分,是否能把案件事實(shí)證明清楚,所得出的結(jié)論是否是惟一的,證據(jù)之間是否有矛盾,有了矛盾是否能得到合理排除.
(3)要審核案件的定性是否準(zhǔn)確,是否符合違紀(jì)構(gòu)成的要件.適用法律法規(guī)是否公正有效,用語是否準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn).
(4)要審核受審查人員是否應(yīng)該給予處分,是否有從輕、從重、減輕、加重的情節(jié),所給的處分是否恰當(dāng).如不恰當(dāng),要提出處理意見和依據(jù).
(5)要審查調(diào)查案件的程序是否合法,是否履行了規(guī)定的手續(xù),在調(diào)查取證過程中是否采用了非法手段等,切實(shí)做到審查案件實(shí)體與審查辦案程序并重.
(6)審理中,如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清,證據(jù)不充分,應(yīng)作補(bǔ)充調(diào)查或退送審部門補(bǔ)充調(diào)查.如對調(diào)查報告中所認(rèn)定的事實(shí)有重要改變,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo),并與受審查人所在單位、組織聯(lián)系.
在審閱案卷過程中,審理人員還應(yīng)做好閱卷摘要或筆記,重點(diǎn)摘錄一些與錯誤事實(shí)有關(guān)的重要證據(jù)材料,及時記錄在閱卷中所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或矛盾之處,以及自己的一些想法,努力提高自己的審理能力和水平.
(四)審理談話。
審理談話是案件審理程序中一個重要環(huán)節(jié),其目的是與受審查人再次核對錯誤事實(shí),聽取本人意見,維護(hù)黨員的民主權(quán)利.
在對案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核后,應(yīng)當(dāng)與受審查人進(jìn)行審理談話,聽取其陳述或申辯,并做好談話記錄.特別是要給予撤職以上重處分、本人意見大、案情復(fù)雜以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))內(nèi)部分歧較大的案件,必須派專人與受審查人談話.
審理期間,承辦人發(fā)現(xiàn)主要錯誤事實(shí)有出入或有新的錯誤事實(shí)的,經(jīng)案件檢查室(調(diào)查組)確認(rèn)后,重新或補(bǔ)充制作主要錯誤事實(shí)再見面材料,經(jīng)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)同意,與被審查人見面,由其簽署意見.
(五)征求有關(guān)部門意見。
當(dāng)案件涉及到專業(yè)技術(shù)或具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定時,審理人員應(yīng)征求有關(guān)部門意見.若以這些部門的意見作為定案的依據(jù),應(yīng)有它們出具的正式書面材料.
(六)草擬審理報告。
在事實(shí)清楚證據(jù)確鑿的前提下,審理組應(yīng)認(rèn)真把握違紀(jì)人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀(jì)行為構(gòu)成要件,嚴(yán)格按照違紀(jì)構(gòu)成要件對違紀(jì)事實(shí)予以準(zhǔn)確定性,依照黨紀(jì)條規(guī)提出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖?在此基礎(chǔ)上,由審理人員根據(jù)審理組的意見寫出案件審理報告的初稿.
(七)集體審議。
集體審議是指審理人員在對案件進(jìn)行審核后,案件審理組對審理人員草擬的審理報告進(jìn)行集體討論,審核案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理,并提出審理組的結(jié)論性意見.
若審理組與調(diào)查組意見不一致,應(yīng)向紀(jì)委或監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報告.
(八)形成正式審理報告。
審理人員根據(jù)集體審議的結(jié)論性意見修改審理報告,形成正式審理報告.
(九)黨支部大會討論。
對違紀(jì)黨員處分,一般應(yīng)經(jīng)過黨支部大會討論.討論前,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)的錯誤事實(shí)、定性意見以及給予何種處分的建議,一并向黨支部大會介紹清楚.無特殊情況,應(yīng)通知被調(diào)查人員到會作檢查或申辯,也允許其他黨員為其辯護(hù).經(jīng)黨支部大會討論表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,作出黨支部大會決定.在支部大會討論時,要做好會議記錄.
特殊情況下,縣級和縣級以上的黨委、紀(jì)委可以不經(jīng)過黨支部黨員大會討論,有權(quán)直接決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分.關(guān)于“特殊情況”的解釋,見中紀(jì)法復(fù)[1996]2號文.
(十)逐級請示。
按照干部管理權(quán)限,基層黨組織應(yīng)將黨支部大會的處分決定、支部大會會議記錄及其請示逐級向上請示.
對下列情況,有處分權(quán)限的紀(jì)委必須向上級紀(jì)委請示后方能處理:(1)按規(guī)定應(yīng)開除黨籍,因?yàn)槟承┛陀^原因準(zhǔn)備留在黨內(nèi)的;(2)紀(jì)律處分與同級黨委有重大分歧意見的;(3)犯有多種錯誤量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握的;(4)錯誤性質(zhì)把握不準(zhǔn)的;(5)其他需要請示的情況.
(十一)審批。
1、校紀(jì)委監(jiān)察處批準(zhǔn)立案的案件,由校黨委(常委)、紀(jì)委會議作出會議決定.案件審理組可代為起草批復(fù),報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā).
2、對政紀(jì)處分,將處分意見直接上報有批準(zhǔn)權(quán)限的行政領(lǐng)導(dǎo).經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會議集體討論后作出處分決定.
(十二)制作處分決定書。
凡給予黨員、黨組織處分的,均需按批復(fù)的精神以文件形式制作處分決定書,不應(yīng)用批復(fù)代替黨紀(jì)處分決定書.
在處分決定書中,應(yīng)寫明該處分決定的生效日期;落款之前需加上“如不服從本處分決定,可依照規(guī)定向本委或上級黨組織提出申訴”的表述.
(十三)送達(dá)。
受處分黨員所在黨組織,在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)或處分決定書后,應(yīng)在一個月內(nèi)向受處分黨員本人宣布,將處分決定書送達(dá)本人,并讓其在需歸檔的處分決定書上簽署意見后收回上報紀(jì)委.
因找不到受處分人,一時無法送達(dá)本人時,受處分黨員所在黨組織應(yīng)出具書面情況說明,并按批準(zhǔn)權(quán)限報上一級紀(jì)委備案,待可以送達(dá)時立即送達(dá)受處分人.
(十四)宣布。
受處分黨員所在黨組織,在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)和處分決定書后,應(yīng)在一個月內(nèi),在適當(dāng)范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行.
(十五)抄送備案。
處分決定、批復(fù)應(yīng)及時抄送有關(guān)方面.給予黨紀(jì)處分的,抄送校黨委組織部門和其他有關(guān)部門.給予黨員的處分決定中,有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時,應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織.僅給予政紀(jì)處分的,應(yīng)抄送行政辦公室和人事等部門.
需上報備案的,應(yīng)及時上報備案.
(十六)執(zhí)行監(jiān)督。
處分決定書一經(jīng)下達(dá)后,審理組要對送達(dá)、宣布、抄送(報)等執(zhí)行程序的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督.如檢查處分決定書是否進(jìn)入受處分人的人事檔案,其經(jīng)濟(jì)待遇等是否已作相應(yīng)處置等.受處分人所在基層黨組織,應(yīng)在宣布執(zhí)行后15天內(nèi)將執(zhí)行情況填寫《處分決定執(zhí)行情況報告表》報上級紀(jì)委審理部門,歸入到受處分人的案卷中.
(十七)歸檔。
違紀(jì)案件處理完畢后,先由審理人員按五個簽字要求對案卷進(jìn)行檢查.檢查無誤后,經(jīng)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))分管領(lǐng)導(dǎo)同意,按有關(guān)要求(滬紀(jì)發(fā)[1996]6號文)立卷歸檔.
(十八)案后工作。
1、案件結(jié)束后,應(yīng)寫出符合規(guī)定的分析報告;對結(jié)案的重處分案件,應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分析,提出是否要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意見.同時,要將分析報告、責(zé)任追究意見報送本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)以便及時采納.
2、案件結(jié)案后,應(yīng)根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)及時予以通報,對黨員和干部開展典型案件警示教育.
3、對受處分的黨員、干部要堅(jiān)持回訪教育,進(jìn)一步了解他們的思想,幫助他們吸取犯錯誤的教訓(xùn),鼓勵他們在今后的人生道路上樹立繼續(xù)前進(jìn)的信心和決心.
4、每年5月份前要做好上年度的案件質(zhì)量和紀(jì)律執(zhí)行情況自查工作.
酒駕案件剖析報告篇十四
為認(rèn)真反思剖析違紀(jì)違法案件,深入推進(jìn)懲罰體體系建設(shè),按照彭州市委黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于反思剖析我市少數(shù)違紀(jì)違法案件推進(jìn)懲防體系建設(shè)的工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:
一、總體目標(biāo)。
剖析違紀(jì)違法案件,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍的重要舉措。要嚴(yán)格按照省委、成都市委和我市的要求,深刻剖析和反思我市今年來查辦的違紀(jì)違法典型案件,深入排查各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在的廉政風(fēng)險漏洞,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,通過深化改革、重點(diǎn)整治,努力從源頭上防止腐敗問題。
二、任務(wù)分工。
(一)開展典型案例剖析。
工作意見。
(二)開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人每年為全鎮(zhèn)黨員干部至少講1次講廉政黨課,明晰法紀(jì)紅線,引導(dǎo)廣大黨員干部廉潔自律、知紀(jì)守法。鎮(zhèn)紀(jì)委書記每年至少作1次反腐倡廉形式報告,解讀中央、省、成都市和我市反腐倡廉建設(shè)重大部署和廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定。
酒駕案件剖析報告篇十五
按照局黨組分工,我分管黨務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察、水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、信訪穩(wěn)定以及局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
一年來,在局黨組全體同志的大力支持下,在全局干部職工的積極配合下,圍繞我局各項(xiàng)中心工作的開展,按照習(xí)總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),逐步加大治本力度,深入推進(jìn)反腐倡廉等各項(xiàng)工作;水資源管理、水行政執(zhí)法、綜合治理、信訪穩(wěn)定及安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)有效,確保我局今年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
做為一名黨的干部我始終把學(xué)習(xí)放在首位,學(xué)習(xí)黨的方針、政策、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)常識、法律、法規(guī),不斷豐富自己的知識,并以十八大及十八屆五中全會精神武裝自己的頭腦。二是學(xué)以致用,緊密聯(lián)系實(shí)際。工作中加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化制度建設(shè),抓好防范,全局政通人和,形勢喜人。
我們不斷深化“四風(fēng)”治理,組織“三嚴(yán)三實(shí)”等專項(xiàng)教育活動,深入開展六個專項(xiàng)整治,自查自糾,立行立改。通過聘請有關(guān)專家剖析典型案例,觀看反腐警示教育專題片,從根本上治理腐敗,把帶有苗頭性的問題及時消滅在萌芽狀態(tài),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得以深入扎實(shí)的開展。另外,年初重新成立了綜治信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),修訂了各項(xiàng)管理制度。全年深入企業(yè)和社區(qū)進(jìn)行民意調(diào)查18次,協(xié)調(diào)處置矛盾糾紛6起,使我局全年未出現(xiàn)一起治安案件和越級上訪及群訪事件,為全局的和諧穩(wěn)定、項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是出臺了《黃驊市城區(qū)自備井關(guān)停工作實(shí)施方案》、《黃驊市水務(wù)局水環(huán)境整治攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》等一系列水資源管理辦法。二是完成了地下水超采綜合治理試點(diǎn)水資源監(jiān)控系統(tǒng),新建地下水監(jiān)測站18處,遠(yuǎn)傳水表監(jiān)測站48處。三是加強(qiáng)河道管理,每兩周對我市境內(nèi)22條河道進(jìn)行一次巡查,匯總各河道的巡查情況,對歷史遺留的違建物逐一登記、拍照、整理歸檔,現(xiàn)已完成3條河道的整理歸檔工作。四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),逐步完善執(zhí)法程序,重新制定完善了我局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)工作。五是嚴(yán)厲打擊河道管理范圍內(nèi)水事違法行為,截止目前,我局共查處各類水事違法行為60余起,其中立案2起,移交公安機(jī)關(guān)3起。六是進(jìn)一步加大水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的征收力度。
一是履行對局屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),與局屬單位、賓館和鋁合金廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀7份,實(shí)施安全檢查38次,排查事故隱患52處,事故隱患整改率為100%。二是完修改和完善了4個安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及2個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并在黃驊市水廠、黃灶水庫管養(yǎng)場分別組織了水污染事故和火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)景演練,提高了廣大干部職工的應(yīng)急處置能力。三是確保全市水利設(shè)施安全信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,按照水利部的要求,每月通過全國水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)上報我市水利工程安全事故報表和安全隱患報表;履行對全市151處中小型水利工程的安全隱患排查督導(dǎo)工作。四是狠抓安全生產(chǎn)管理、培訓(xùn)、宣傳教育工作,全年共組織安全生產(chǎn)調(diào)度會5次,專題安全培訓(xùn)4次,觀看安全警示教育專題片2次,在各單位臨街處懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語8幅,發(fā)放安全生產(chǎn)專題文件18份,及時把上級安全生產(chǎn)政策及局安全生產(chǎn)部署傳達(dá)到各基層單位,提高了干部職工的安全生產(chǎn)意識和技能。
回顧一年來的工作,取得了一定成績,但還存在著差距,今后要努力學(xué)習(xí),加倍工作,為水利事業(yè)的發(fā)展傾注自己應(yīng)有的力量。
酒駕案件剖析報告篇十六
按照以案促改工作部署要求,我深刻分析了某某違規(guī)違紀(jì)案件的根源環(huán)節(jié),使我思想上進(jìn)一步清醒和對黨紀(jì)國法的敬畏。為汲取教訓(xùn)、防微杜漸,現(xiàn)對照個人思想工作實(shí)際,剖析自身存在問題的原因,并制定整改措施。
(一)學(xué)習(xí)上還不夠。對理論學(xué)習(xí)還不夠注重。在學(xué)習(xí)中,不能認(rèn)真讀原著、悟原理,對黨的十九大以來習(xí)近平總書記有關(guān)全面從嚴(yán)治黨講話精神的學(xué)習(xí)和理解不深、不透,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。工作與學(xué)習(xí)發(fā)生沖突時,往往把學(xué)習(xí)放一放,對規(guī)定的學(xué)習(xí)資料,往往是會上給同志們念一念,同志們聽一聽,自我缺乏鉆研,也沒有對同志們嚴(yán)以要求,導(dǎo)致學(xué)習(xí)僅浮在表面,還沒有到達(dá)應(yīng)有的深度。
(二)思想認(rèn)識有偏差。認(rèn)為自我位卑言輕,不作決策不做指示,不管人又不管財(cái),遠(yuǎn)離各種誘惑,別人所犯的錯誤,不會發(fā)生在自我的身上,別人身上有的錯誤思想傾向,自我不會肯定不會有。有時候甚至錯誤地認(rèn)為別人的事情與自我關(guān)系不太大,違法違紀(jì)的事情離我還很遠(yuǎn),只要自我在日常工作中干好本職就行了,不會出啥事,危機(jī)感不強(qiáng)。
(三)自我反思和自我檢討不夠。平時只是忙于工作,很少自我靜下心來對照黨章、對照黨員廉潔自律規(guī)范、對照紀(jì)律處分條例進(jìn)行自我剖析和檢討。在參加民主生活和組織生活會時自我批評多,在其他情景下作自我批評少。有時批評自已還打不開情面,不夠大膽,怕觸及自我內(nèi)心感情深處,沒有“刮骨療傷”的勇氣。
(四)工作力度不夠。自我身為本單位的紀(jì)檢組長,但由于工作經(jīng)歷缺乏,工作中有摸不著頭腦的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致不能很好地按照自我職責(zé)去開展工作。對少數(shù)黨員在工作中和思想上出現(xiàn)的偏差不能及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了不能及時糾正,有時能及時糾正但礙于面子,糾正力度來夠,不能起到“紅紅臉、出出汗”的效果。
(五)工作缺乏擔(dān)當(dāng)。對待困難有畏難情緒,缺乏擔(dān)當(dāng)意識,不敢主動作為,不敢干、缺乏朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng)的工作熱情,害怕干,即使干了也不大膽,在干的過程中進(jìn)取動性不夠強(qiáng)、創(chuàng)新意識不夠,害怕出了差錯被批評或處分。有時僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥,領(lǐng)導(dǎo)叫怎樣干就怎樣干,反正有了問題自我不用擔(dān)當(dāng)。
(一)不斷學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。我在思想上高度重視,進(jìn)取參加集中學(xué)習(xí)、團(tuán)體討論。經(jīng)過觀看警示教育碟片,我明白他們的不義之財(cái)來自手中的權(quán)力,用他們的權(quán)力演繹了一場場淋漓盡致的權(quán)錢交易。他們無視黨紀(jì)國法,目無組織紀(jì)律,不顧群眾利益,弄虛作假,欺上瞞下,獨(dú)斷專行,橫行霸道,腐化墮落,不僅僅嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng),并且使人民群眾利益遭受了嚴(yán)重?fù)p失。經(jīng)過警示教育活動,使我清醒地認(rèn)識到身上擔(dān)負(fù)的歷史使命,深刻領(lǐng)會黨中央在黨的廉政建設(shè)中的深謀遠(yuǎn)慮,全面增強(qiáng)對拒腐防變的認(rèn)識,提高自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)本事,提高自身的防御本事、提高自身的保護(hù)本事,做到不傷害自我、不傷害別人、不被別人傷害。加強(qiáng)思想改造,樹立牢固正確的世界觀、價值觀、人生觀,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到自重、自律、自警。
(二)以案促廉、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的防線。經(jīng)過觀案例警示片,學(xué)習(xí)案例分析,參加廉政黨課學(xué)習(xí)方式,以擺事實(shí)、講道理來引導(dǎo),用發(fā)人深醒、令人深思的案例來警醒,進(jìn)一步認(rèn)清“明理、戒驕、敬畏、慎行”是堅(jiān)持清正廉潔的首要。當(dāng)今社會出現(xiàn)了“只講實(shí)惠,不講夢想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講錢財(cái),不講原則””現(xiàn)象。背棄夢想和黨的宗旨,道德觀念失衡,政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上腐化墮落,經(jīng)過學(xué)習(xí)對照,既要提高了自我的認(rèn)識水平,又從從反面教材中汲取了教訓(xùn),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴處嚴(yán)格要求自我。清醒地明白自我該做什么,不該做什么。所以,在本職工作崗位上,必須要始終堅(jiān)持清醒的頭腦,拒絕收受各方的賄賂。要嚴(yán)于自律、公道正派、潔身自好,清廉自守,在自我心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。
(三)對待工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。樹立趕超一流的工作目標(biāo),克服小成即滿的思想,對待工作多思、多想,研究規(guī)律、研究特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題,逐步提高,善于總結(jié),善于挖掘。在工作中要充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)新思維方式,改善工作方法,提高工作效率。促進(jìn)自我工作不斷上臺階、上水平。自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴(yán)格約束自我,正確對待個人得失,不計(jì)名利,不講價錢,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實(shí)實(shí),有創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作。嚴(yán)格要求自我,不論是學(xué)習(xí)上還是工作上,這樣才能保證自我不斷的在工作中提高,才能看到問題發(fā)現(xiàn)問題,然后解決問題,為事業(yè)貢獻(xiàn)自我的力量。
(四)定期開展自我批評。階段性地對自我的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié),主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責(zé)不自寬,嚴(yán)格要求自我,不再“下不為例”,做到防微杜漸。始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),要把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,正確對待權(quán)力、金錢、名利,時刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),自覺維護(hù)黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織堅(jiān)持高度一致。從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線,增強(qiáng)拒腐防變的職責(zé)感和緊迫感。堂堂正正做人,經(jīng)得起考驗(yàn),始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的政治本色。
總之要以這次開展的以案促改工作神為契機(jī),糾正自我的一些缺點(diǎn)錯誤,解除一些思想負(fù)擔(dān),改善一些工作方法,理清一下工作思路,振奮精神,開拓前進(jìn),和全體同志齊心協(xié)力,不斷完善,不斷創(chuàng)新,以一流的業(yè)績做好各項(xiàng)工作,為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)局全面建設(shè)作出自我的貢獻(xiàn)。
酒駕案件剖析報告篇十七
摘要:近年來,糧食買賣經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻繁,案件涉及的金額大,社會關(guān)注度高,處理過程復(fù)雜。糧食是一種特殊性商品它的特殊性導(dǎo)致糧食交易不同與其它商品交易活動,因此,在糧食交易活動中,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險防控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險最小化和利益最大化。筆者從一樁糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件出發(fā),就糧食購銷業(yè)務(wù)過程中應(yīng)注意的風(fēng)險節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險防控措施闡述自己的幾點(diǎn)想法。
關(guān)鍵詞:購銷業(yè)務(wù);風(fēng)險管理;防范對策。
2013年6月,某糧食購銷企業(yè)與某面粉有限公司簽訂《委托代收代儲合同》《小麥定向銷售合同》。合同約定某糧食購銷企業(yè)委托某面粉有限公司代收代儲小麥,并將該批小麥定向銷售給某面粉有限公司。合作方式為某糧食購銷企業(yè)提供小麥?zhǔn)召徺Y金,某面粉有限公司利用自有倉房、場地和人力收購、儲存和保管該批小麥。糧食收購業(yè)務(wù)結(jié)束后,某糧食購銷企業(yè)將該批委托收購小麥銷售給某面粉有限公司,銷售價格按“收購成本+資金成本+雙方約定利潤”組成。該項(xiàng)業(yè)務(wù)由委托代收代儲合同、小麥定向銷售合同兩部分組成。雙方合作過程中,某糧食購銷企業(yè)派業(yè)務(wù)員駐場監(jiān)管某面粉有限公司小麥?zhǔn)召?、儲存,以及糧食出庫業(yè)務(wù)全過程。
在小麥代收代儲收購環(huán)節(jié)中,某糧食購銷企業(yè)根據(jù)某面粉有限公司提供的小麥?zhǔn)召忂M(jìn)度將收購資金撥付給某面粉有限公司,由某面粉有限公司對售糧農(nóng)戶結(jié)算。在小麥出庫環(huán)節(jié)(即:定向銷售環(huán)節(jié))中,某糧食購銷企業(yè)根據(jù)某面粉有限公司返給某糧食購銷企業(yè)的小麥款,按收購成本價折算出小麥的出庫量,財(cái)務(wù)人員再據(jù)此核減庫存商品賬。在定向銷售合同履行過程中,某面粉有限公司未嚴(yán)格履行合同約定的“先款后貨”條款,在未支付某糧食購銷企業(yè)小麥款的情況下,不斷擅自動用庫存小麥,導(dǎo)致糧食庫存短庫,最終形成某糧食購銷企業(yè)430多萬元的虧庫資金無法收回,某面粉有限公司也因資金鏈斷裂停業(yè)經(jīng)營。
2014年10月,在某面粉有限公司無法按合同約定履行付款條款的情況下,某糧食購銷企業(yè)將某面粉有限公司起訴到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ海鲝?00多萬元小麥?zhǔn)召徔罴昂贤s定的資金成本和利潤。2016年2月,案件先后經(jīng)省、市、縣三級人民法院的多次審理,省高級人民法院最終支持了某糧食購銷企業(yè)的訴訟請求,維護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益。
通過本案分析,該項(xiàng)糧食合作經(jīng)營業(yè)務(wù)存在的諸多風(fēng)險。一是缺乏對客戶資信的深度調(diào)查。某面粉有限公司是當(dāng)?shù)刭Y信很差的民營面粉加工企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)能力差,資不抵債,且法定代表人有犯罪前科。在客戶選擇上,某糧食購銷企業(yè)根本不了解客戶的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況、債權(quán)債務(wù),以及法定代表人等基本真實(shí)信息,缺乏對客戶資信以及資金實(shí)力、實(shí)物資產(chǎn)情況的深入調(diào)查,客戶選擇相對粗放。二是對合作風(fēng)險的預(yù)判不足,缺乏有效控制措施。在合作形式上,某糧食購銷企業(yè)對支付的收購資金缺乏控制力,且對庫存實(shí)物有監(jiān)管權(quán)但實(shí)質(zhì)上無法對代收代儲的小麥進(jìn)行掌控和實(shí)際占有,合同未能通過資產(chǎn)抵押、抵押擔(dān)保等法律形式控制可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險。合同中的違約條款約定的違約罰則比較輕,對違約方?jīng)]有足夠的制約能力,沒有形成震懾力。發(fā)生風(fēng)險事件后的處置手段不多,主要途徑是催款。三是履約不嚴(yán)謹(jǐn),貨物交付不規(guī)范。在案件審理過程中,案件焦點(diǎn)之一“庫存糧食去向不清”。特別在糧食出庫環(huán)節(jié),糧食出庫量是由某面粉有限公司付款折算形成,沒有雙方共同簽字、蓋章確認(rèn)的貨物交接手續(xù)。合同履行過程中確認(rèn)數(shù)量的關(guān)鍵書證系某面粉有限公司員工代簽,沒有某面粉有限公司法定代表人委托授權(quán)書。實(shí)物出庫交付環(huán)節(jié)證據(jù)鏈不足,存在很大漏洞,給某面粉有限公司混淆糧食去向和逃避債務(wù)提供了機(jī)會,合同履行過程不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。在案件審理過程中,法院在審查小麥的物權(quán)占有、物權(quán)交付方面耗費(fèi)了某糧食企業(yè)大量的時間、精力和舉證責(zé)任。四是內(nèi)部管理不到位。在糧食出入庫過程中,各職能科室沒有按內(nèi)部控制流程進(jìn)行操作,在小麥在代收代儲收入庫、銷售出庫的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),某糧食購銷企業(yè)均缺乏實(shí)物出入庫的原始單據(jù),各類賬簿的核算全部是按照雙方往來資金折量記載。駐點(diǎn)監(jiān)管人員沒有有效發(fā)揮職責(zé),對某面粉有限公司違反合同約定的“先款后貨”條款,隨意動用庫存小麥的行為沒有采取控制措施,中止違約行為,導(dǎo)致糧食實(shí)物庫存長期賬實(shí)不符。出現(xiàn)資金風(fēng)險后,業(yè)務(wù)部門未能及時與某面粉有限公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算,確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,為后期維權(quán)準(zhǔn)備證據(jù)。五是法律意識不強(qiáng)。合同簽訂過程中缺乏法律顧問把關(guān),沒有從法律層面對雙方建立的《委托代收代儲合同》《小麥定向銷售合同》關(guān)系進(jìn)行研究、規(guī)范,為后期維權(quán)帶來了極大的不利因素?!段写沾鷥贤贰缎←湺ㄏ蜾N售合同》兩類業(yè)務(wù)的融合,與“名為買賣實(shí)為借貸”的法律關(guān)系特征具有相似之處,與通常的買賣合同法律關(guān)系當(dāng)中,以合同約定的單價與貨物交付數(shù)量確定買賣雙方形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不同,而是以“收購資金+資金成本+約定利潤”確定。所形成的最終結(jié)算單價與市場行情也存在差異。法院根據(jù)買賣合同法律關(guān)系很難理解委托代收代儲合同與定向銷售合同之間的合同目的與貨物單價的形成規(guī)則,致使法官難以產(chǎn)生內(nèi)心確信,其自由心證產(chǎn)生的過程比較艱難,增加了維權(quán)難度。
加強(qiáng)糧食購銷業(yè)務(wù)風(fēng)險控制,就必須從業(yè)務(wù)決策、客戶選擇、合同管理和履行,以及企業(yè)內(nèi)部管理方面著手,建立切合自身實(shí)際的風(fēng)險防控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和風(fēng)險最小化。一是加強(qiáng)決策風(fēng)險管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,特別是對重大合作或復(fù)雜的經(jīng)營項(xiàng)目做好事前風(fēng)險研判,法律顧問提前介入,規(guī)范合作經(jīng)營方式,防范決策風(fēng)險和法律風(fēng)險。二是加強(qiáng)客戶資信調(diào)查。對合作客戶要從資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營狀況、資信情況和法定代表人信譽(yù)等方面進(jìn)行深入調(diào)查和審核。涉及重大合作事項(xiàng),應(yīng)從工商、銀行和稅務(wù)等外部相關(guān)部門取證,摸清合作方實(shí)際情況,對合作方資信情況有一定的了解。三是加強(qiáng)合同條款審核。在合同談判、起草及審查過程中嚴(yán)格把關(guān),對賒銷預(yù)付類業(yè)務(wù)的增加財(cái)產(chǎn)抵押、擔(dān)保,以及違約責(zé)任條款,有效防控可能發(fā)生的資金風(fēng)險,給處置可能發(fā)生的風(fēng)險事項(xiàng)提供有效保障措施。明確約定確認(rèn)實(shí)物質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),明確延期交貨期間保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)方,明確保管、運(yùn)輸損耗損失等條款,防止因糧食市場行情變化給違約方提供違約機(jī)會,形成合同執(zhí)行風(fēng)險,喪失機(jī)會成本。四是加強(qiáng)合同履行過程中的風(fēng)險控制。在實(shí)物交割上,按合同約定履行必要的交接手續(xù),并形成貨物占有權(quán)轉(zhuǎn)移憑證,取得確定債權(quán)的法律書證。同時,業(yè)務(wù)結(jié)束后或出現(xiàn)風(fēng)險時,及時進(jìn)行貨款結(jié)算,確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。對合同履行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,要及時跟進(jìn),提前采取措施,做好事前取證和風(fēng)險防范工作,在減少損失的同時,為后續(xù)維權(quán)做好證據(jù)鏈?zhǔn)占ぷ鳌N迨羌訌?qiáng)企業(yè)管理,強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理,在合同書立、審核、履行等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控流程,切實(shí)履行崗位職責(zé),層層把關(guān),減少漏洞,降低風(fēng)險。加強(qiáng)業(yè)務(wù)核算,準(zhǔn)確處理形成的交易事項(xiàng),客觀準(zhǔn)確反映經(jīng)營狀況,及時反饋存在問題,促進(jìn)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)風(fēng)險防范工作。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,建立定期催收和跟蹤制度,及時掌握債務(wù)人經(jīng)營狀況,防止訴訟時效失效和債權(quán)滅失風(fēng)險。落實(shí)合同主辦人、主辦部門等相關(guān)部門和個人責(zé)任,防止內(nèi)部管理松懈給對方造成機(jī)會,導(dǎo)致風(fēng)險案件發(fā)生。對經(jīng)營過程中存在的瀆職、失職行為,以及違法亂紀(jì)行為,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。六是樹立法律意識。某糧食購銷企業(yè)沒有從法律層面分析與某面粉有限公司合作業(yè)務(wù)的本質(zhì)特征,把委托代收代儲、定向銷售業(yè)務(wù)按單一的購銷合同處理。如將小麥“定向銷售”給某面粉有限公司的業(yè)務(wù)行為視同“非典型性買賣合同法律關(guān)系”處理,即案件中的買受人某面粉有限公司既是委托代收代儲的受托人,又是定向銷售合同的買受人,買賣合同雙方不存在實(shí)物交付和轉(zhuǎn)移占有的物權(quán)變動行為,只需買賣雙方辦理擬制交付的倉單手續(xù)即可確認(rèn),減少審理環(huán)節(jié)中貨物走向不清的舉證責(zé)任。
綜上所述,企業(yè)要進(jìn)一步樹立風(fēng)險防范意識,增加法律觀念,事前做好合同條款的審核把關(guān),事中控好合同履行的過程管理,事后積極采取有效措施。加強(qiáng)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制,強(qiáng)化責(zé)任追究,把風(fēng)險防控落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)和保障企業(yè)利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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