方案是解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有力工具。方案的整體框架應(yīng)該清晰明了，以便于理解和執(zhí)行。以下是小編為大家整理的一些方案范例，供大家參考。首先是項(xiàng)目管理方案，包括項(xiàng)目目標(biāo)、計(jì)劃、資源分配等內(nèi)容。其次是營銷方案，涉及市場(chǎng)調(diào)研、推廣策略、銷售目標(biāo)等方面。還有人力資源管理方案，包括招聘、培訓(xùn)、績效評(píng)估等內(nèi)容。此外還有財(cái)務(wù)管理方案、品牌推廣方案、創(chuàng)新研發(fā)方案等等。這些方案都是根據(jù)實(shí)際情況和需求制定的，大家可以參考其中的思路和方法，靈活應(yīng)用到自己的工作和生活中。祝大家在制定方案時(shí)能取得好的效果！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇一
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇二
縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議召開后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行認(rèn)真研究，成立了**鎮(zhèn)秸稈禁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的工作方案，明確了秸稈禁燒和綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施、并于月5月25日召開全鎮(zhèn)村組以上干部，全體機(jī)關(guān)同志、鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人、全體大學(xué)生村干部會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行了全面安排布置，并與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，保障了秸稈禁燒和綜合利用工作的順利開展，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長田衛(wèi)杰為組長，班子成員為副組長，鎮(zhèn)直各站所、各村支部書記為成員的**鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓，一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任，各村支部書記為本村秸稈焚燒和綜合利用工作第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，實(shí)行村干部包組，組干部和黨員包戶，將秸稈禁燒和綜合利用工作的觸角延伸到全鎮(zhèn)每一個(gè)角落，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)田間地塊，各村支部書記、村委主任在秸稈禁燒期間堅(jiān)持一線，如有事外出一律向黨委書記、鎮(zhèn)長請(qǐng)假，如發(fā)現(xiàn)本村出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，按村主要負(fù)責(zé)人是否在崗、脫崗、漏崗視情按照黨政紀(jì)和鎮(zhèn)村績效考核辦法給予行政問責(zé)、經(jīng)濟(jì)處罰、戒免談話和停職、撤職相應(yīng)處理。使秸稈焚燒和綜合利用工作的.目標(biāo)、任務(wù)、監(jiān)管、處罰貫穿始終。
（二）加大宣傳力度，達(dá)成禁燒共識(shí)。
各村以生產(chǎn)組為單位召開群眾會(huì)，使秸稈焚燒和綜合利用工作家喻戶曉，人人皆知，把20xx年秸稈綜合利用和禁燒告知書發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶，并與之簽訂秸稈綜合利用和禁燒承諾書，把做好秸稈禁燒和綜合利用工作的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)意義讓每名群眾入耳、入腦、入心、入目，增強(qiáng)其做好禁燒和綜合利用的責(zé)任感和主動(dòng)性，為了確保宣傳禁燒和綜合利用的實(shí)效性，在與農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書時(shí)實(shí)行五簽制，即承諾人、生產(chǎn)組長、支部書記、包村鄉(xiāng)干部、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層層對(duì)承諾書簽字，并實(shí)行誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰代簽、誰負(fù)責(zé)，誰漏簽、誰負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)營造強(qiáng)大的禁燒態(tài)勢(shì)，推動(dòng)秸稈利用和禁燒成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。
（三）建章立制，實(shí)行齊抓共管。
每村建立一支不少于20人的秸稈禁燒巡邏隊(duì)伍，并根據(jù)本村實(shí)際建立秸稈禁燒了望臺(tái)，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)不點(diǎn)一把火，不冒一股煙。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的第一時(shí)間向鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部匯報(bào)，確保火情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、火勢(shì)第一時(shí)間得到控制，責(zé)任人第一時(shí)間得到處理。
（四）疏堵結(jié)合，確保禁燒實(shí)效。
在對(duì)焚燒嚴(yán)查重管的同時(shí)，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭組成秸稈綜合利用宣傳隊(duì)，深入田間地頭對(duì)粉碎還田、漚制糞肥等新技術(shù)進(jìn)行全面指導(dǎo)，一是秸稈還田。通過機(jī)械直接還田，覆蓋還田、堆漚還田等方式，擴(kuò)大還田面積；二是用作飼料，圍繞牛羊養(yǎng)殖，搞好秸稈青貯、氨化技術(shù)推廣應(yīng)用。三是安排一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與生物質(zhì)能發(fā)電廠聯(lián)系積極引導(dǎo)農(nóng)民收貯、出售秸稈，為秸稈發(fā)電提供充足燃料供應(yīng)。
（五）加大督查力度。
鎮(zhèn)黨政辦，禁燒辦加大督查力度，重點(diǎn)是做好“三查”一查責(zé)任落實(shí)情況，二查措施到位情況，三查秸稈焚燒情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，如實(shí)向秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況。各村要成立5-10人的安全檢查員或監(jiān)督員，由村干部帶隊(duì)，佩戴標(biāo)志，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)督查，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，有情況報(bào)情況，無情況報(bào)平安，每天上午9：00前，下午6：00前將秸稈禁燒和綜合利用情況報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦，鎮(zhèn)禁燒辦設(shè)立舉報(bào)電話6*****28、*****280*，鎮(zhèn)禁燒辦實(shí)行24小時(shí)值班，受理、登記、處理全鎮(zhèn)禁燒和綜合利用日常工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理問題，并定期向全鎮(zhèn)通報(bào)檢查結(jié)果，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作有力、有序、有效扎實(shí)開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇三
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運(yùn)安全，保護(hù)大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級(jí)秸稈禁燒應(yīng)急隊(duì)伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)的物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書記對(duì)轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對(duì)禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負(fù)責(zé)對(duì)抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報(bào)工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位。
24。
小時(shí)堅(jiān)守崗位，不許脫崗，值班電話和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時(shí)保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對(duì)三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應(yīng)急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應(yīng)急分隊(duì)，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成。
10。
人的應(yīng)急小分隊(duì)，明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊(duì)員通訊暢通，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
2
應(yīng)急設(shè)備：
鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備
5
輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車輛，指揮時(shí)用的擴(kuò)音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
1
最先發(fā)現(xiàn)火情的個(gè)人或部門，應(yīng)在第一時(shí)間直接撥打報(bào)告，報(bào)告時(shí)說明起火地點(diǎn)行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
接到報(bào)告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間通知應(yīng)急分隊(duì)迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場(chǎng)勘查起火原因控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3
火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴燃燒點(diǎn)撲滅，并及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲滅，靠前指揮，及時(shí)與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)。
5
必要時(shí)，協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關(guān)人員，對(duì)抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇四
依據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒相關(guān)文件精神和要求，為保障省第十三次黨代會(huì)會(huì)議期間空氣質(zhì)量良好，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制訂本方案。
全面落實(shí)各項(xiàng)管控要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，構(gòu)建預(yù)防為主、堵疏結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，保障全域、全方位、全時(shí)段禁止秸稈焚燒，全力實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”的目標(biāo)。
二、管控措施。
（一）壓實(shí)落靠包保責(zé)任。
按照《青山鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈網(wǎng)格化管理方案》，鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成合力。組織開展轄區(qū)內(nèi)上下級(jí)督查，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。各村要保障日夜值班和交接班無縫銜接，持續(xù)開展24小時(shí)巡查檢查，確保巡查檢查全覆蓋，不留死角。要做好應(yīng)急和滅火設(shè)施整備,確保一旦出現(xiàn)“火情”，能第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間滅火。
（二）保持高頻現(xiàn)場(chǎng)巡查態(tài)勢(shì)。
各包保領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)所包村督察巡查力度，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管控，確保不因秸稈露天焚燒引發(fā)大氣環(huán)境污染。同時(shí)要突出重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地塊，對(duì)一些禁燒不力、屢出問題的區(qū)域要安排專人看守，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)撲滅。同時(shí)要注意化解基層矛盾，消除露天焚燒隱患。
三、
保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)級(jí)秸稈禁燒小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燃保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)督導(dǎo)工作。各村嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，成立秸稈禁燃保障工作專班。
（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。
秸稈禁燒小組要提高信息預(yù)警效率，提升大數(shù)據(jù)推送信息的傳遞速度。充分發(fā)揮秸稈禁燃監(jiān)控設(shè)備作用，應(yīng)用專人實(shí)時(shí)關(guān)注鎮(zhèn)域內(nèi)村屯重點(diǎn)土地區(qū)域，如遇煙點(diǎn)、火點(diǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控，結(jié)合監(jiān)控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及參照物等信息立即鎖定燃放位置，通知屬地村屯巡邏人員第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
依托各村微信群、傳單、條幅，配合宣傳車組織開展宣傳引導(dǎo)行動(dòng)；通過鎮(zhèn)、村制作不同形式的宣傳欄目報(bào)道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式，引導(dǎo)群眾通過科學(xué)途徑處理秸稈；強(qiáng)化環(huán)境信息公開和社會(huì)輿論監(jiān)督，形成村民重視環(huán)保、自主監(jiān)督、主動(dòng)參與的良好氛圍。
（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。
各村對(duì)大數(shù)據(jù)推送的火點(diǎn)位置，撲滅后立即向鎮(zhèn)秸稈禁燒小組報(bào)送情況報(bào)告，報(bào)告要詳細(xì)記錄火點(diǎn)撲滅情況，包括火點(diǎn)信息及撲滅的圖片及文字記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇五
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“廣泛宣傳，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細(xì)化分解禁燒任務(wù)，層層落實(shí)到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作順利推進(jìn)。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊(duì)長組成巡查小分隊(duì)，加強(qiáng)巡邏和檢查，實(shí)行24小時(shí)值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并實(shí)時(shí)參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測(cè)火點(diǎn)信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會(huì)議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、張貼公告等手段，加大對(duì)秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會(huì)，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng)，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
（四）及時(shí)調(diào)度，落實(shí)信息報(bào)送。
各村（社區(qū)）認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時(shí)時(shí)有檢查，日日有匯報(bào)，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點(diǎn)前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報(bào)至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報(bào)。
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對(duì)禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標(biāo)的村，在全鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，扣除相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)中監(jiān)測(cè)有火點(diǎn)的村，一年內(nèi)不得申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評(píng)比的約束性指標(biāo)，實(shí)行“一票否決制”。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，我縣通過三年強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。優(yōu)化環(huán)境“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個(gè)全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗xx縣而不斷進(jìn)取。
一、進(jìn)一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
各鎮(zhèn)（街）、縣直機(jī)關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實(shí)落實(shí)生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會(huì)議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標(biāo)牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本?？h電視臺(tái)、星沙時(shí)報(bào)要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報(bào)道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進(jìn)入對(duì)學(xué)校的考評(píng)內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃。縣直機(jī)關(guān)工委要把縣直單位（含二級(jí)機(jī)構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)支部評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位績效評(píng)估體系?？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動(dòng)。
二、強(qiáng)力推進(jìn)畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。
要把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。進(jìn)一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴(yán)禁外來戶未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對(duì)治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟(jì)和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個(gè)鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機(jī)肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費(fèi)使用有機(jī)肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護(hù)隊(duì)伍。扎實(shí)開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動(dòng)。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進(jìn)一步明晰責(zé)任推動(dòng)保潔工作重心下移。
依據(jù)省、市“三年整潔行動(dòng)”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級(jí)實(shí)行季度考核?？h政府預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60%作為基礎(chǔ)費(fèi)用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時(shí)修繕、補(bǔ)充垃圾清運(yùn)設(shè)施，公示保潔公司與村級(jí)組織的功能分區(qū)并簽訂責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責(zé)任劃分、考核標(biāo)準(zhǔn)在年初出臺(tái)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方案，實(shí)現(xiàn)“以錢促事”的工作目標(biāo)。農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目，以及縣財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金，由鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計(jì)督查。嚴(yán)格資金監(jiān)管，對(duì)違規(guī)亂紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。大力推行和鼓勵(lì)農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時(shí)出臺(tái)《xx縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進(jìn)農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。
遵照省政府要求，該工程于20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實(shí)際，不構(gòu)成對(duì)環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨(dú)身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進(jìn)入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動(dòng)工程措施，達(dá)到“治理一處，凈化一片”的目的。此項(xiàng)工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責(zé)任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅(jiān)持“規(guī)劃先行，分步實(shí)施，注重實(shí)效”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)。
五、加強(qiáng)水庫和水源地監(jiān)管。
禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實(shí)施生態(tài)移民。嚴(yán)格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化主要河港常年保潔。
六、積極推進(jìn)南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。
一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級(jí)財(cái)力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實(shí)現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴(yán)厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚(yáng)塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）參與，對(duì)大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強(qiáng)化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級(jí)政府對(duì)我縣的考核評(píng)估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。
開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔20xx〕1號(hào)文件和我縣20xx年《政府的工作報(bào)告》的明確要求，按照分級(jí)推進(jìn)原則，20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個(gè)示范村、一村一個(gè)示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個(gè)街道分別確定一至兩個(gè)社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點(diǎn)。
八、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機(jī)構(gòu)，在人事編制上實(shí)行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運(yùn)行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)雙向考核機(jī)制，招用社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評(píng)估，職能部門以考核管理機(jī)制為主，各占50%作為評(píng)分依據(jù)，用嚴(yán)格的考核辦法促進(jìn)鎮(zhèn)（街）擔(dān)負(fù)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，對(duì)工作不落實(shí)的要實(shí)行問責(zé)。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組四級(jí)公示平臺(tái)，凡制度性考核、監(jiān)測(cè)實(shí)行分級(jí)公示?？hxx縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項(xiàng)目實(shí)行報(bào)紙、電視臺(tái)公開督辦。四是落實(shí)聯(lián)點(diǎn)制度。自20xx年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點(diǎn)，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點(diǎn)制度予以公示，促進(jìn)齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話、公告舉報(bào)內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報(bào)事務(wù)。實(shí)行“首報(bào)有獎(jiǎng)、舉報(bào)查證、整改交辦、結(jié)果專報(bào)”等程序助推工作落到實(shí)處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報(bào)查證的整改事項(xiàng)，均由所在鎮(zhèn)（街）xx縣直相關(guān)部門黨政一把手擔(dān)負(fù)整改第一責(zé)任人，并由縣委、縣政府督查室xx縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績效評(píng)估體系。七是探索和鼓勵(lì)交納清潔衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)。對(duì)“工地場(chǎng)主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會(huì)采取“一事一議”，民主決策的.辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費(fèi)，以此調(diào)動(dòng)廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)督辦制度。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負(fù)責(zé)人參加的工作調(diào)度會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負(fù)責(zé)人參加的講評(píng)督辦會(huì)，以此營造常抓不懈的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗(yàn)收。20xx年1月部級(jí)預(yù)驗(yàn)收通過后函告的六項(xiàng)整改意見，由縣生態(tài)辦xx縣環(huán)保局等相關(guān)責(zé)任單位完善整改事宜，力爭(zhēng)今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國生態(tài)文明示xx縣行列，積極爭(zhēng)取國家、省、市政策性支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇六
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。
二、工作目標(biāo)。
6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，秸稈焚燒隱患得到徹底消除，確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻(xiàn)謀同志為組長，徐輝、趙道彩、孟獻(xiàn)利同志和派出所長蘇浩同志為副組長，其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻(xiàn)利，專門設(shè)立督察組，徐輝同志任督察組組長。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段。6月1日前，各村及有關(guān)單位要按。
照本實(shí)施方案要求，立即成立秸稈禁燒工作組織，制定各項(xiàng)工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，落實(shí)措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大人民群眾提高研境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬，各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起，各村要在每日15點(diǎn)前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告秸稈禁燒工作情況。
(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日，鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長，村委會(huì)主任為副組長，其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶，將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實(shí)，明確具體負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍。
覆蓋全鎮(zhèn)，5月20日至9月底前必須實(shí)行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，實(shí)行村支兩委為責(zé)任主體，村書記、主任是第一責(zé)任人，包隊(duì)干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點(diǎn)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實(shí)。督促各村落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和制止，同時(shí)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭，防火護(hù)林，對(duì)焚燒秸稈毀壞人民財(cái)產(chǎn)和林木的肇事人員實(shí)行處罰，依從6月1日起到9月30日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。
法追究責(zé)任。加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理，深入現(xiàn)場(chǎng)，確保機(jī)械收割留下的.麥茬高度控制在10公分以下，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)交通要道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)通報(bào)并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管，對(duì)拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法嚴(yán)肅查處。
兩級(jí)干部履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督、責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級(jí)廣播系統(tǒng)，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，全面禁燒對(duì)保障奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
大莊鎮(zhèn)人民政府。
20**年5月24日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇七
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。
二、工作目標(biāo)
6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，秸稈焚燒隱患得到徹底消除，確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻(xiàn)謀同志為組長，徐輝、趙道彩、孟獻(xiàn)利同志和派出所長蘇浩同志為副組長，其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻(xiàn)利，專門設(shè)立督察組，徐輝同志任督察組組長。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段。6月1日前，各村及有關(guān)單位要按
照本實(shí)施方案要求，立即成立秸稈禁燒工作組織，制定各項(xiàng)工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，落實(shí)措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大人民群眾提高研境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬，各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起，各村要在每日15點(diǎn)前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告秸稈禁燒工作情況。
(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日，鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長，村委會(huì)主任為副組長，其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶，將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實(shí)，明確具體負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍
覆蓋全鎮(zhèn)，5月20日至9月底前必須實(shí)行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，實(shí)行村支兩委為責(zé)任主體，村書記、主任是第一責(zé)任人，包隊(duì)干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點(diǎn)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實(shí)。督促各村落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和制止，同時(shí)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭，防火護(hù)林，對(duì)焚燒秸稈毀壞人民財(cái)產(chǎn)和林木的肇事人員實(shí)行處罰，依 從6月1日起到9月30日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。
法追究責(zé)任。加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理，深入現(xiàn)場(chǎng)，確保機(jī)械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)交通要道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)通報(bào)并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管，對(duì)拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法嚴(yán)肅查處。
兩級(jí)干部履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督、責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級(jí)廣播系統(tǒng)，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，全面禁燒對(duì)保障奧運(yùn)會(huì)期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
大莊鎮(zhèn)人民政府
20**年5月24日
xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秸稈禁燒工作方案
為深入貫徹落實(shí)縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，切實(shí)做好秸稈禁燒工作，改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定如下工作方案：
一、 工作目標(biāo)
(一)20**年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
(二)大力推廣使用秸稈還田、保護(hù)性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到30%以上，夏季小麥適宜機(jī)械作業(yè)的地塊還田率要達(dá)到100%。
(三)切實(shí)做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內(nèi)，旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場(chǎng)所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)，嚴(yán)禁堆放和焚燒秸稈，對(duì)不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運(yùn)到坑塘、固定堆放點(diǎn)，不留燃燒隱患。
二、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(6月上旬)
1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。
(二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。
2、實(shí)行掛村蹲點(diǎn)干部、村支部書記負(fù)責(zé)制。
3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)行分片包干、專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決禁止露天焚燒秸稈，大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統(tǒng)一處理等綜合性措施。
(三)考核階段(6月30日前、10月30日前)
1、認(rèn)真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)。
三、保障措施
織學(xué)校開展“小手牽大手”活動(dòng)，通過學(xué)生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
(二)構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，xxx、xxx、xxx任副組長，xxxx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由xxx兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎(jiǎng)懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊(duì)和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決制止秸稈焚燒行為。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊(duì)層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點(diǎn)包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
(四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機(jī)全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。對(duì)違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)公安部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
附：1、鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、各村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二〇**年六月
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇八
近年來，我市積極探索秸稈綜合利用技術(shù)，積極發(fā)展秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有各類秸稈綜合利用企業(yè)(機(jī)構(gòu))30多家，涵蓋技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、“五化”利用、收儲(chǔ)運(yùn)銷全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)4億元，年產(chǎn)業(yè)化利用本地農(nóng)作物秸稈達(dá)20多萬噸。
作為農(nóng)業(yè)大市，我市農(nóng)作物秸稈資源非常豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市常年農(nóng)作物種植面積1100萬畝左右，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈總量約400萬噸。作為農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的秸稈，既是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)面源污染源，也是一種重要的.生物質(zhì)資源。就如何利用好、轉(zhuǎn)化好農(nóng)作物秸稈，使之變廢為寶，控制露天焚燒秸稈行為，減少大氣污染，我市進(jìn)行了長期探索和實(shí)踐。早在，我市就制定了《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和《合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》，出臺(tái)了秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在全國首創(chuàng)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理機(jī)制，進(jìn)一步加快推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。xxxx年，市政府出臺(tái)《合肥秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，在全省率先實(shí)行全年全域全面“三全”禁燒和綜合利用，著力構(gòu)建秸稈禁燒常態(tài)化管理機(jī)制，加快形成生態(tài)、高效、增值的秸稈綜合利用體系。
按照上級(jí)決策部署和總體要求，我市堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、加大財(cái)政補(bǔ)助、嚴(yán)格網(wǎng)格管理、主攻還田利用、強(qiáng)化巡查執(zhí)法等多措并舉，連續(xù)多年完成了秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我市堅(jiān)持把秸稈綜合利用作為一個(gè)大課題來研究，立足開發(fā)大資源，培育大產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)，擁有了以中科大化學(xué)系、安農(nóng)大工學(xué)院為代表的秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)單位，以合肥德博生物能源公司、安徽喜陽陽新能源公司為代表的生物質(zhì)鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。
通過不懈努力，我市范圍內(nèi)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象得到有效控制，基本消除了露天焚燒農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生的煙塵污染。目前，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)88.3%，比全省平均水平高4.9個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了秸稈資源化利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇九
在招商中，立足一個(gè)"勤"字，著眼一個(gè)"誠"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx鄉(xiāng)黨建工作思路和計(jì)劃模板，希望大家喜歡。
2022年，x鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委"轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定"的工作要求，緊緊圍繞區(qū)委"四個(gè)"發(fā)展定位，強(qiáng)力推進(jìn)"1121"工作思路：即堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)這一總體要求不動(dòng)搖，夯實(shí)基層基礎(chǔ);打造鄉(xiāng)村振興"x樣板"，實(shí)現(xiàn)"雙返雙創(chuàng)"、集鎮(zhèn)建設(shè)"兩大突破";做好民生保障，促進(jìn)社會(huì)和諧，以踔厲奮進(jìn)、篤行不怠的精神面貌，加快推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長x%左右，財(cái)政總收入增長x%左右，固定資產(chǎn)投資增長x%左右，農(nóng)民人均可支配收入增長x%左右。
一、創(chuàng)新基層黨建，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。不斷強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化干部培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，打造一支作風(fēng)過硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉經(jīng)濟(jì)工作、懂生產(chǎn)、懂農(nóng)業(yè)、懂得城鎮(zhèn)化發(fā)展，具備新形勢(shì)下能做群眾工作和把握復(fù)雜局面能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)決落實(shí)黨建工作責(zé)任制。針對(duì)黨建"三化"建設(shè)、"三會(huì)一課"“主題黨日"等工作存在的問題，狠抓整改落實(shí)。
三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持"有錯(cuò)無為皆問責(zé)"，倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立基層干部清正廉潔的形象，營造和諧的黨群干群關(guān)系。營造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。堅(jiān)持既抓早抓小、又以案為鑒，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、警示教育，切實(shí)抓好"一案一警示"，實(shí)現(xiàn)教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防線。壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，深入貫徹《準(zhǔn)則》《條例》，用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督"四種形態(tài)"，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
二、聚焦"雙返雙創(chuàng)"，打開招商引資工作新局面。
招商引資工作是工業(yè)倍增三年行動(dòng)的關(guān)鍵。
一是拓寬招商渠道。通過召開同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等形式加強(qiáng)同本鄉(xiāng)在外從政、經(jīng)商人員以及社會(huì)各界人士的聯(lián)系，大力開展"三請(qǐng)三回"“雙返雙創(chuàng)"活動(dòng)，搭建廣闊的招商平臺(tái)。
二是轉(zhuǎn)變招商方式。在招商中，立足一個(gè)"勤"字，著眼一個(gè)"誠"字，做到勤聯(lián)多訪，以誠感人。
三是提升服務(wù)水平。牢固樹立"一切為了企業(yè)"的理念，以"主動(dòng)服務(wù)，隨叫隨到"態(tài)度，積極協(xié)調(diào)解企業(yè)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。目前我們要重點(diǎn)抓好線之嘉電子有限公司進(jìn)園區(qū)的工作。
三、鞏固脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
把建立健全扶貧工作長效機(jī)制與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，研究探索解決絕對(duì)貧困的長效機(jī)制，總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)中的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)接好臨川區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田化和澇區(qū)治理這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)保障能力。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2022年在省重點(diǎn)村x村發(fā)展絲瓜絡(luò)、食用菌及黃牛種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施"村企合一"。對(duì)農(nóng)村資本、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素進(jìn)行合理的整合與配置，加大土地流轉(zhuǎn)力度，形成一頭牽農(nóng)戶、一頭聯(lián)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化"鏈條"，為農(nóng)戶開通"致富路"、架起"致富橋"。
鞏固提升脫貧成果。全面排查困難群眾、失能老人、兒童、殘疾人等困難人員，及時(shí)給予兜底救助和生活保障。健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和即時(shí)幫扶機(jī)制，對(duì)可能致貧和返貧的困難群眾及時(shí)開展針對(duì)性幫扶，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。切實(shí)抓好脫貧戶的脫貧成果鞏固。針對(duì)脫貧享受政策戶，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，如"兩不愁三保障"及飲水安全、雨露計(jì)劃、小額信貸等，確保鞏固期間相關(guān)惠民政策不落一戶、不落一人。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)邊緣戶的救助幫扶，有效防止產(chǎn)生新增貧困人口。補(bǔ)好x集鎮(zhèn)建設(shè)和道路建設(shè)兩塊短板。一是做好集鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好三岔路口至x才子戲臺(tái)、三岔路口至上聶路基工程建設(shè)，拉開集鎮(zhèn)框架、二是搞好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、政府大道美化、亮化工程，提升集鎮(zhèn)品質(zhì)，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。三是抓好沿?fù)岷拥添敼酚不こ毯拖侣檳?mèng)港橋建設(shè)。謀劃好x鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。充分借助x鄉(xiāng)古村落(陳油付家村、江下下丁村)、歷史文化名村(下聶村)、沿?fù)岷拥慕抡翗淞?，省?jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍?chǎng)蔚荣Y源優(yōu)勢(shì)，做好鄉(xiāng)村旅游這篇文章。
四、堅(jiān)持生態(tài)立鄉(xiāng)，打造宜居x。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不斷滿足群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、優(yōu)美環(huán)境的期盼。不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，加大環(huán)境保護(hù)和綜合治理力度，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，凡影響和破壞生態(tài)企業(yè)一律不要，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)環(huán)保門檻，堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，鞏固提升村莊清潔行動(dòng)整治成果，力求做到村莊干凈、整潔、有序。強(qiáng)化日常巡查，積極探索秸稈禁燒和退捕禁捕新路徑。繼續(xù)推行門前"三包"責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大督查力度、強(qiáng)化整改措施、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、確保農(nóng)村環(huán)境整治工作形成常態(tài)化，加快美麗x建設(shè)的步伐。
扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度。圍繞"生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美"的建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)振興、注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、不斷優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，堅(jiān)定綠色發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展思路，將農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治"三大革命"擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突出位置。對(duì)生產(chǎn)生活污水進(jìn)行集中整治和長效管理。改建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。把提升村容村貌與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相融合。對(duì)沿線房屋適當(dāng)統(tǒng)一風(fēng)格。清理河道、溝渠。全面開展"講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)"專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作。
五、落實(shí)民生普惠，高水平實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。關(guān)注民生工程，實(shí)現(xiàn)提速提效。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保、居家養(yǎng)老、社會(huì)救助等民生保障工作，著力提高社會(huì)保障水平。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)努力完善教育、醫(yī)療、民政、水電路等公共事業(yè)服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，增加公共服務(wù)供給，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，常態(tài)化抓好疫情防控，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群，落細(xì)落實(shí)可知可控、精準(zhǔn)防控措施，重點(diǎn)抓好當(dāng)前的疫苗接種工作及返鄉(xiāng)人員網(wǎng)格化管理工作。深化平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施"八五"普法，讓法治成果更多惠及廣大群眾。深入推進(jìn)無訪無訴鄉(xiāng)村建設(shè)，開展"平安鄉(xiāng)村"云監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面落實(shí)《條例》，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，對(duì)隱患整改不到位的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。加大安全隱患排查力度，實(shí)行閉環(huán)銷號(hào)管理，加大安全執(zhí)法檢查力度，全力防范和遏制安全事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十
在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，我來自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級(jí)中青班學(xué)習(xí)，近期以來，我努力學(xué)習(xí)、深入思考，現(xiàn)以黨的建設(shè)引領(lǐng)xx縣發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正!
黨的十八大以來，xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚英才、為社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)根基，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、民生、生態(tài)等各領(lǐng)域事業(yè)取得顯著進(jìn)步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長x%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全市第x位。
一、以政治建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。
扎實(shí)開展“有感情、有溫度”的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力向心力。加強(qiáng)思想政治教育。突出政治學(xué)習(xí)和黨性教育，建立健全日常學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)全市黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開展集中學(xué)習(xí)教育，都把“xx經(jīng)驗(yàn)”作為最具特色的“自選動(dòng)作”。
抓好政治任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務(wù)、防范重大政治風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)全縣x萬多名黨員、干部、人才力量，投身服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大任務(wù)，努力當(dāng)好“全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”和“中小城市建設(shè)樣板”。
創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅(jiān)持把群眾需求作為第一追求，在全縣設(shè)立xx個(gè)各具特色的黨代表工作室，深入開展“黨員亮相”“黨員義工進(jìn)村社”活動(dòng);探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化工作模式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面出實(shí)招、見實(shí)效。20xx年以來，全縣累計(jì)開展各類義工服務(wù)活動(dòng)xxxx多場(chǎng)、服務(wù)群眾xx萬余人次。
二、以過硬隊(duì)伍推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上xx、南下xx等地，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn);依托“xx大講堂”等平臺(tái)，每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)講座xxx多場(chǎng)次;用好“xx干部學(xué)堂”，輪訓(xùn)干部xxxx多人次。
二是創(chuàng)新一線鍛煉機(jī)制。在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調(diào)人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務(wù)城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務(wù)。
三是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。綜合運(yùn)用一線考察、實(shí)績量化、“正反向”測(cè)評(píng)、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”“群眾評(píng)干部”、專業(yè)機(jī)構(gòu)民調(diào)等手段，著力考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻突出表現(xiàn)。近年來，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅(jiān)經(jīng)歷的超過xx%，推動(dòng)形成“哪里出成績，哪里就出干部”的鮮明導(dǎo)向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財(cái)政總收入增加x倍。
三、以“兩個(gè)覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動(dòng)能。
一是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和決策層實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程，突出參與管理制度建設(shè)、引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)、融入和諧企業(yè)建設(shè)、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)助內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等x個(gè)重點(diǎn)，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務(wù)人才。構(gòu)建非公企業(yè)黨務(wù)人才“三職三選”機(jī)制，職位化選派黨建指導(dǎo)干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務(wù)工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務(wù)專職工作者，實(shí)行脫產(chǎn)任職、專職駐企，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo)。開展非公企業(yè)黨組織書記職稱評(píng)聘，推動(dòng)校地企三方協(xié)同開展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務(wù)干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個(gè)發(fā)展到xxxx個(gè)，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。
三是助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。實(shí)施“二帶十”區(qū)域化黨建項(xiàng)目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)選定x家黨建基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動(dòng)周邊xx家左右相對(duì)薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實(shí)現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面的有效對(duì)接。針對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實(shí)際，實(shí)施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項(xiàng)目，推動(dòng)將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。
四、以集聚人才強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展支撐。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到哪里，人才工作跟進(jìn)到哪里”，構(gòu)建“1+n”人才政策體系，對(duì)集成電路等產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策資金按同類標(biāo)準(zhǔn)1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對(duì)高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應(yīng)用人才、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐xx，最高可獲超xxxx萬元項(xiàng)目扶持資金，個(gè)人最高可獲xx萬元補(bǔ)助。
二是實(shí)施“人才+項(xiàng)目”引才模式。推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”做法，實(shí)施高層次人才“x計(jì)劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進(jìn)xx個(gè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。
三是產(chǎn)才融合精準(zhǔn)育才。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造精準(zhǔn)育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升“領(lǐng)航計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“啟航計(jì)劃”、博士人才“遠(yuǎn)航計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。xx大學(xué)xx科教園設(shè)立的x個(gè)學(xué)部、xx個(gè)專業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉(zhuǎn)化提供了有力保障。20xx年以來，全縣引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”專家x名、省“百人計(jì)劃”專家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
立足發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市實(shí)際，總結(jié)農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，深入推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
一是強(qiáng)化綜合保障。以村級(jí)換屆為契機(jī)，以村級(jí)組織帶頭人選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)、幫扶、管理為重點(diǎn)，實(shí)施村級(jí)“領(lǐng)頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、工作實(shí)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)高的優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記;實(shí)施村級(jí)“奮蹄馬”治理轉(zhuǎn)化工程，每年按x%左右比例，滾動(dòng)倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉(zhuǎn)化提升。市財(cái)政每年投入xxxx多萬元，建立黨建工作、服務(wù)群眾、基本運(yùn)轉(zhuǎn)x個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)“一站式”村級(jí)服務(wù)中心，打造“15分鐘服務(wù)圈”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施扶持集體經(jīng)濟(jì)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)置換、服務(wù)配套、資源盤活、村企合作等x種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個(gè)村(社區(qū))平均村財(cái)xx萬元，比2016年增長xx%，全面消除經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村。
三是推動(dòng)基層減負(fù)增效。針對(duì)村(社區(qū))承接政務(wù)多、蓋章多、臺(tái)賬多，同時(shí)人手少、資源少等突出問題，開展村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范清理，明確村級(jí)組織業(yè)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三張工作清單”，梳理界定法定村級(jí)事務(wù)x大類xxx項(xiàng)，全面構(gòu)建“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”村級(jí)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)村級(jí)組織減負(fù)增效。
多年來，我們堅(jiān)持以“xx經(jīng)驗(yàn)”為指導(dǎo)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作、服務(wù)縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。
一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。“xx經(jīng)驗(yàn)”所概括的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是內(nèi)在一致的。進(jìn)入新的時(shí)代，xx黨的建設(shè)和組織工作更好地服務(wù)縣域發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅(jiān)持“xx經(jīng)驗(yàn)”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵。
二是必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。改革開放以來，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以實(shí)現(xiàn)跨越式全面進(jìn)步，最根本的一條，就是始終牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當(dāng)好“領(lǐng)路人”“服務(wù)員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構(gòu)建和大力踐行親清新型政商關(guān)系。
三是必須著力推動(dòng)組織工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深切體會(huì)到，在圍繞中心、服務(wù)大局、引領(lǐng)發(fā)展中，組織部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。多年來，我們始終堅(jiān)持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚人才、聚焦社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把各類組織和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設(shè)和組織工作以時(shí)代內(nèi)涵。改革開放以來，xx民資發(fā)達(dá)、僑資充裕、理念活躍、機(jī)制靈活等特點(diǎn)日益突出。面對(duì)這一實(shí)際，我們堅(jiān)持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的“紅色”動(dòng)能，不斷強(qiáng)化人才對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進(jìn)工作過程中，黨的建設(shè)和組織工作的時(shí)代特征也不斷彰顯。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十一
為深入開展秸稈露天禁燒與綜合利用工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省、市相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
(一)政府主導(dǎo)，公眾參與。建立健全屬地管理負(fù)責(zé)制，加大宣傳教育力度，鼓勵(lì)和支持公眾參與農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作。
(二)標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合。完善源頭防控工作體系，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等手段，保障農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(三)綜合施策，禁用并促。堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，政策扶持和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)相結(jié)合，周密部署，部門聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)。
2022年全鎮(zhèn)無露天焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾現(xiàn)象，秸稈綜合利用率92.3%以上，其中，大小麥、油菜秸稈粉碎還田率95%以上;黃豆、玉米、花生秸稈飼料化利用率98%以上;水稻秸稈粉碎還田率86%以上;其他農(nóng)作物秸稈綜合利用率85%以上。全鎮(zhèn)新增秸稈低茬收割粉碎還田示范基地2-3個(gè);鼓勵(lì)新建秸稈收儲(chǔ)中心并投入運(yùn)營。
2022年鎮(zhèn)政府對(duì)各村安排秸稈禁燒專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)10000元，其中：對(duì)上半年國家、省、市、鎮(zhèn)巡查沒有火點(diǎn)或黑斑的村，給予2000元工作獎(jiǎng)勵(lì);下半年對(duì)所有田塊秸稈低茬收割、粉碎還田綜合利用的村，給予4000工作獎(jiǎng)勵(lì)，國家、省、市、鎮(zhèn)巡查沒有火點(diǎn)或黑斑的村，給予4000元工作獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)健全組織體系。
成立盧市鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)，指揮長由黨委副書記、鎮(zhèn)長胡振宇擔(dān)任，副指揮長由鎮(zhèn)人大**曾軍林、副鎮(zhèn)長董維、紀(jì)委書記宋義英、副鎮(zhèn)長楊劍擔(dān)任，成員由黨政辦、紀(jì)檢辦、宣傳辦、城建辦、農(nóng)辦、農(nóng)技服務(wù)中心、水利服務(wù)中心、派出所、財(cái)管所、中心學(xué)校、國土所等單位負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人組成。按照屬地管理原則，各村負(fù)責(zé)人是各地秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，各村要成立工作專班，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面摸底調(diào)查，將禁燒工作壓力傳導(dǎo)到每個(gè)村組干部、每個(gè)農(nóng)戶。
指揮部下設(shè)7個(gè)督導(dǎo)組：曾軍林、肖野、戴佳輝、董維、宋義英、楊劍、劉恒超任督導(dǎo)組組長。每個(gè)督導(dǎo)組安排3-4人(即每組1名分管負(fù)責(zé)人和2-3名工作人員)配1輛專車。集中督導(dǎo)期間，每天對(duì)分管片區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)(具體分組見附件)。
指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦，負(fù)責(zé)秸稈禁燒與綜合利用的組織協(xié)調(diào)、信息收集、督查督辦、情況通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、考核獎(jiǎng)懲等工作，宋義英同志兼任辦公室主任。
(二)加大輿論宣傳。
嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》;通過聯(lián)通、移動(dòng)、電信等運(yùn)營商，適時(shí)向全鎮(zhèn)手機(jī)用戶發(fā)送秸稈禁燒公益短信;全鎮(zhèn)所有中小學(xué)每學(xué)期開展以“嚴(yán)禁秸稈焚燒，建設(shè)美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動(dòng)，進(jìn)行2次以上禁燒宣傳課，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
采取宣傳車、宣傳牌、標(biāo)語、橫幅、廣播等多種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，將政策宣傳到人人知曉、戶戶明白。工作專班要每天安排宣傳車不間斷巡回宣傳，在鎮(zhèn)人口集中區(qū)域樹立永久宣傳牌5塊以上，每50畝地設(shè)立1塊永久宣傳牌和1塊責(zé)任牌，責(zé)任牌上標(biāo)明鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶四級(jí)責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式。各村(組)在入口處懸掛宣傳橫幅1條以上，張貼宣傳通告30張以上，每戶發(fā)放一張宣傳通告。對(duì)損毀的宣傳牌、責(zé)任牌、宣傳橫幅、宣傳通告等要迅速補(bǔ)齊。
通過宣傳喇叭、紅色盧市公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)宣傳秸稈禁燒與綜合利用正反兩方面典型。
(三)注重標(biāo)本兼治。
對(duì)2022年新購買秸稈滅茬還田機(jī)、滅茬耕整機(jī)、圓盤犁等機(jī)具進(jìn)行秸稈粉碎還田，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安裝了北斗定位和遙感無人駕駛裝置的，按機(jī)具銷售價(jià)的30%予以獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)購買撿拾寬度在1.7米及以上撿拾壓捆機(jī)的，按每臺(tái)3萬元疊加補(bǔ)貼;對(duì)購買半喂入聯(lián)合收割機(jī)開展低茬收割的，按機(jī)具銷售價(jià)的10%予以獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)在聯(lián)合收割機(jī)上安裝了前、后置秸稈粉碎裝置的，每臺(tái)裝置補(bǔ)貼1000元。
大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)管理和農(nóng)機(jī)作業(yè)組織調(diào)度,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范帶頭作用，切實(shí)推行農(nóng)機(jī)切碎、粉碎還田，嚴(yán)格禁止無切碎、粉碎還田裝置或切碎、粉碎還田裝置不合格的農(nóng)機(jī)下田作業(yè)。要全面加強(qiáng)對(duì)外地進(jìn)入盧市鎮(zhèn)市場(chǎng)收割機(jī)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈還田作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有秸稈留茬高度控制在15厘米以內(nèi)(再生稻除外)，確保做到低茬收割、粉碎還田。
平方米的秸稈收儲(chǔ)中心，按實(shí)際建筑面積造價(jià)的20%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過20萬元。對(duì)正常運(yùn)營，與鎮(zhèn)(村)簽訂收購利用協(xié)議，建立購銷臺(tái)賬，財(cái)務(wù)賬目規(guī)范，加工轉(zhuǎn)化利用大小麥、水稻農(nóng)作物秸稈1000噸以上的秸稈收儲(chǔ)中心，按年利用量每噸獎(jiǎng)補(bǔ)30元，最高不超過30萬元。
探索秸稈“四化”(飼料化、基料化、燃料化和原料化)利用。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和養(yǎng)殖大戶探索秸稈飼料化利用，以飼養(yǎng)100頭肉牛，利用大小麥、水稻秸稈100噸為基點(diǎn)，每噸補(bǔ)助30元。
發(fā)展蝦稻共作、稻鰍共生、再生稻等模式。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點(diǎn)，以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等形式，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化、社會(huì)化水平。
(四)加大巡查力度。
按照“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”的要求，建立以村為單位、組為基礎(chǔ)、農(nóng)戶田塊為網(wǎng)格的管理體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，具體到田塊、農(nóng)戶。農(nóng)作物收割期間，各村要成立專班對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行督導(dǎo)，督促村組干部加強(qiáng)巡查檢查，尤其是重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域要24小時(shí)不間斷進(jìn)行巡查，堅(jiān)決制止未安裝切碎、粉碎還田裝置的收割機(jī)下田作業(yè)，及時(shí)撲滅火點(diǎn)、翻耕黑斑;對(duì)焚燒秸稈的人員進(jìn)行整改、訓(xùn)誡、處罰和追責(zé)，責(zé)令停止焚燒行為，撲滅火點(diǎn)，并給予處罰。
安裝藍(lán)天衛(wèi)士的村安排專人值守，做好發(fā)現(xiàn)處理火點(diǎn)、黑斑的記錄，做到自查、自治、自控，快速反應(yīng)，迅速處置。
農(nóng)作物收割期間，鎮(zhèn)工作專班人員每天上午集中出發(fā)到分管片區(qū)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改;每天晚上在辦公室碰頭，交流督導(dǎo)情況。禁燒指揮部辦公室每天對(duì)各村火點(diǎn)、黑班及督導(dǎo)組工作情況進(jìn)行匯總通報(bào)，每周在工作例會(huì)上進(jìn)行集中通報(bào)。
農(nóng)技服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的管理;學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的禁燒宣傳教育;盧市派出所對(duì)焚燒秸稈且態(tài)度惡劣、造成不良影響的人員進(jìn)行留置訓(xùn)誡，造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;鎮(zhèn)政法辦加大對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力的打擊力度，對(duì)違規(guī)作業(yè)、欺行霸市的農(nóng)機(jī)手，依法處理、嚴(yán)厲打擊;按照《大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)焚燒秸稈的人員處以500元以上2000元以下的罰款。
(一)提高政治站位。全體機(jī)關(guān)干部、各村、各單位要以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任。建立長效管理工作機(jī)制，構(gòu)建“鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、組干部包田塊”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人、到田塊。
(二)堅(jiān)持屬地巡查。各村是推進(jìn)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。在農(nóng)作物收割期間，要成立專班，開展全方位、無接觸、實(shí)時(shí)監(jiān)控。一是堅(jiān)決制止未安裝切碎、粉碎還田裝置的收割機(jī)下田作業(yè)，及時(shí)撲滅火點(diǎn)、翻耕黑斑。二是通過村規(guī)民約等方式，對(duì)焚燒秸稈的個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)處理。三是對(duì)省市發(fā)現(xiàn)通報(bào)的每一火點(diǎn)，各村要配合鎮(zhèn)工作專班對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)誡、處罰和追責(zé)。
(三)嚴(yán)格考核結(jié)賬。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格考核農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，并實(shí)施責(zé)任倒查。對(duì)履責(zé)不到位的主體，予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并將秸稈禁燒與綜合利用計(jì)零分。對(duì)各村違反相關(guān)規(guī)定焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處理一起，并扣減一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。出現(xiàn)1個(gè)火點(diǎn)或黑斑的，鎮(zhèn)禁燒辦將對(duì)村(組)干部進(jìn)行約談。出現(xiàn)3個(gè)以上火點(diǎn)或黑斑，鎮(zhèn)政府將視其情節(jié)輕重，約談村主要負(fù)責(zé)人問責(zé);對(duì)影響較大，累計(jì)焚燒面積較多，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重、交通堵塞的，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或被上級(jí)環(huán)保部門通報(bào)的，由鎮(zhèn)紀(jì)委直接對(duì)村主要負(fù)責(zé)人實(shí)行追責(zé)問責(zé)，并對(duì)所在村實(shí)行環(huán)保工作“一票否決”。情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大損失的，將依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十二
自5月5日市召開油菜秸稈禁燒及綜合利用工作會(huì)以來，我區(qū)高度重視，將午季秸稈禁燒工作作為當(dāng)前工作的首要政治任務(wù)，由于組織、措施到位，宣傳、獎(jiǎng)補(bǔ)到位，全區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生明顯的秸稈焚燒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)?，F(xiàn)將今年的禁燒與綜合利用工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、開展情況。
（一）總體情況。
由于菜籽價(jià)格上揚(yáng)，加上國家的種糧補(bǔ)貼，今年我區(qū)油菜種植面積較去年增加20%以上，達(dá)４萬多畝，產(chǎn)生的秸稈約有1萬噸，且主要集中在大圩鎮(zhèn)的東大圩，煙墩鎮(zhèn)的牛角大圩和義城鎮(zhèn)的大小張圩。為此，我區(qū)劃定了駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)五個(gè)重點(diǎn)禁燒區(qū)，并確定了“收工時(shí)、上半夜、陰雨前、栽種時(shí)”4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段，全力開展秸稈禁燒工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)午季秸稈禁燒期，僅義城鎮(zhèn)出現(xiàn)了兩次零星“火點(diǎn)”，其他區(qū)域均未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
（二）主要措施。
1、成立組織機(jī)構(gòu)。5月8日，全區(qū)召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，成立了由區(qū)分管副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦、農(nóng)委、監(jiān)察局、林業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、能源辦、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了5個(gè)督查組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，與各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人簽訂了秸稈禁燒責(zé)任狀，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)各鎮(zhèn)（街）也及時(shí)建立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡查隊(duì)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案與獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保轄區(qū)內(nèi)“不燃一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹”，不發(fā)生一起因秸稈焚燒引起的安全事故。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。一是將《致全市農(nóng)民朋友一封信》全部發(fā)放到村、到組、到戶，并將其制作成錄音磁帶，利用村廣播，每天早、中、晚在廣播站循環(huán)播放，力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知。二是通過召開鎮(zhèn)、村動(dòng)員大會(huì)，黨員大會(huì)，村民組長、村民代表會(huì)議進(jìn)行廣泛宣傳，將禁燒工作的意義、具體實(shí)施細(xì)節(jié)及時(shí)、準(zhǔn)確的層層傳遞下去。三是各鎮(zhèn)（街）組織流動(dòng)宣傳車，制作禁燒宣傳標(biāo)語，在村莊、路口、集市等人群密集的地方張貼。同時(shí)組織村干部到每個(gè)農(nóng)戶家中，講解秸稈焚燒的危害，讓每位農(nóng)戶了解到“不能燒、不燒給補(bǔ)助、燒了就罰款”的禁燒政策，強(qiáng)化農(nóng)戶們的禁燒意識(shí)。四是邀請(qǐng)省城多家媒體，在5月26日舉行了禁燒工作新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我區(qū)禁燒開展情況和獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行了集中的宣傳。五是繼續(xù)深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，向全區(qū)中小學(xué)生宣傳秸稈禁燒知識(shí)，讓小朋友們及時(shí)向家長和鄰居宣傳秸稈禁燒的意義，()。六是做好秸稈禁燒一日一報(bào)。根據(jù)市農(nóng)委部署和要求，區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天及時(shí)統(tǒng)計(jì)全區(qū)油菜收割率、秸稈處理和綜合利用等情況，做好一日一報(bào)。同時(shí)向各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直相關(guān)部門印發(fā)秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)，實(shí)時(shí)通報(bào)秸稈禁燒和綜合利用工作開展情況，整個(gè)午季秸稈禁燒工作共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)6期。
3、建立督查體系。全區(qū)成立了5個(gè)督查小組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，注重加強(qiáng)禁燒期間的督查。區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)技推廣中心等相關(guān)部門也都制定了值班表，每天組織人員深入田間地頭，對(duì)禁燒宣傳和開展情況進(jìn)行督查和巡查。各鎮(zhèn)（街）、村（居）共成立35個(gè)督查小組、81個(gè)巡查隊(duì)，投入3000多人力，在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)刻24小時(shí)巡邏。同時(shí)組織了應(yīng)急滅火小分隊(duì)，配備相應(yīng)滅火設(shè)備，一旦出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即滅火，確保全區(qū)“不燒一把火，不冒一處煙”。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。今年區(qū)政府安排了80萬元專項(xiàng)資金，作為秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用補(bǔ)助，同時(shí)各街鎮(zhèn)也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。淝河鎮(zhèn)拿出20萬元經(jīng)費(fèi)用于秸稈收購和堆放；煙墩鎮(zhèn)落實(shí)專項(xiàng)資金36萬元，作為禁燒宣傳、秸稈堆放、搬運(yùn)等工作補(bǔ)助；駱崗街道鎮(zhèn)村兩級(jí)共投入經(jīng)費(fèi)65萬元；義城鎮(zhèn)和大圩鎮(zhèn)也制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鎮(zhèn)（村）兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金約100萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)共落實(shí)補(bǔ)助資金408.4萬元，為圓滿完成秸稈禁燒任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
5、加速秸稈“離田”。
秸稈迅速及時(shí)“離田”，是禁燒工作取得成功的關(guān)鍵。為此，我區(qū)采取了一系列保障措施：一是緊急落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。由于今年康拜公司停止收購秸稈，解決焚燒的重點(diǎn)還放在集中堆放上，為此，我們?cè)诠膭?lì)農(nóng)民把秸稈堆放在廢溝、廢塘、荒地上的同時(shí)，還租賃了一些農(nóng)民的土地用來集中堆放秸稈，全區(qū)共落實(shí)了1222多處集中堆放點(diǎn)。二是組織了120多個(gè)義務(wù)搬運(yùn)隊(duì)和搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。三是要求有禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)（街）與收購企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)打捆機(jī)械，及時(shí)打捆，確保秸稈迅速“離田”，既不耽誤農(nóng)時(shí)，也不出現(xiàn)露天焚燒的現(xiàn)象。
6、強(qiáng)化科技創(chuàng)新。面對(duì)秸稈禁燒這個(gè)全國性的難題，我區(qū)依托國家科技支撐項(xiàng)目——《江淮平原秸稈還田循環(huán)利用技術(shù)集成研究與示范》在大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施，積極探索與研究秸稈綜合利用技術(shù)，大力推廣聯(lián)合收割機(jī)等新型秸稈還田法，努力從源頭上解決秸稈焚燒問題。
7、完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為順利打好這場(chǎng)秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，我區(qū)制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，規(guī)定一是在午收（秋收）期間，凡有焚燒現(xiàn)象的，將依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》，處于當(dāng)事人200元以下罰款。二是對(duì)秸稈收購大戶，在市政府每噸40元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還將額外增加180元/噸的收購補(bǔ)貼。
二、存在問題。
（一）秸稈堆放存在安全隱患。
今年我區(qū)除在空地、廢溝等處堆放外，還在路邊、操場(chǎng)、倉庫及房前屋后集中堆放了一些，共設(shè)置1222多處秸稈集中堆放點(diǎn)。全區(qū)共有堆放秸稈7062.5噸，這既給農(nóng)民生活帶來不便，影響了交通，污染了環(huán)境，同時(shí)又給后期看管增加了負(fù)擔(dān)。
（二）秸稈收購工作嚴(yán)重滯后。
由于今年康拜公司停止收購秸稈，我區(qū)缺少大型的中介公司來收購秸稈，致使打捆機(jī)械數(shù)量減少、秸稈收購量降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)僅有大圩鎮(zhèn)打捆收購了1290噸，占全區(qū)產(chǎn)生秸稈總量的12.9%。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少糧油種植面積，擴(kuò)大瓜果菜的種植面積，并給種植戶一定的補(bǔ)貼資金，從源頭上解決秸稈焚燒問題。
（二）進(jìn)一步解決好秸稈的“出路”問題。
選擇一些有實(shí)力的大型秸稈收購公司，落實(shí)合適的機(jī)械打捆機(jī)，確定合理的收購價(jià)格，不斷提高農(nóng)民禁燒的自覺性。
（三）進(jìn)一步落實(shí)機(jī)械收割獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
目前，通過國家級(jí)項(xiàng)目在我區(qū)大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施，秸稈機(jī)械收割、粉碎還田已成為現(xiàn)實(shí)，下一步要加大推廣使用和補(bǔ)貼力度，即政府提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大油菜收割機(jī)械化的推廣力度，鼓勵(lì)支持成立農(nóng)機(jī)服務(wù)民間組織，收割、翻耙一條龍，做到秸稈既還田，又解決其影響栽秧的問題。同時(shí)對(duì)機(jī)械收割工本費(fèi)也采取適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民多采用機(jī)械收割。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十三
為有效防控秸稈、荒草、落葉、垃圾等露天焚燒行為，落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于禁燒工作的相關(guān)要求，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹***生態(tài)文明思想，全面落實(shí)《縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)禁燒工作責(zé)任，圍繞“全年、全域、全面”的總體要求，以“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”為原則，堅(jiān)持“不焚燒、不污染”的目標(biāo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)，確保不發(fā)生因焚燒引起任何大氣污染事故、人身安全事故和財(cái)產(chǎn)損失事故，不斷提升環(huán)境空氣質(zhì)量。
（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）要在主要路段和村民集中居住區(qū)的醒目位置設(shè)置禁燒宣傳標(biāo)語、橫幅，向群眾發(fā)放告知信、宣傳單，利用喇叭廣播、宣傳車等多種形式，廣泛宣傳禁止露天焚燒相關(guān)內(nèi)容，讓禁燒工作入腦入心，家喻戶曉。教育部門要組織中小學(xué)師生，利用課余和假期時(shí)間，積極開展“小手拉大手活動(dòng)”，對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行宣傳。
（二）落實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是禁燒工作的第一責(zé)任人。要完善秸稈禁燒和綜合利用三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，按照全年全域全時(shí)段秸稈禁燒工作要求，將責(zé)任落實(shí)到人、田塊包干到人。加大十八聯(lián)圩、2814漁場(chǎng)區(qū)域的管控力度。落實(shí)田塊經(jīng)營者對(duì)所屬田塊禁燒工作的主體責(zé)任，要與種植大戶逐個(gè)簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，明確禁燒責(zé)任，同時(shí)積極推行“聯(lián)戶聯(lián)保”機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)戶在秸稈禁燒中自我管控、主動(dòng)盡責(zé)。落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人在秸稈禁燒工作中的監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真監(jiān)管本網(wǎng)格內(nèi)耕地的禁燒工作，同時(shí)對(duì)耕地以外的荒草、林地、垃圾等禁燒工作承擔(dān)全部責(zé)任。
（三）實(shí)行包保督查。實(shí)行“鎮(zhèn)干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組包片”的包保責(zé)任制，逐級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。成立鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查督查組，在午秋兩季主要農(nóng)作物收種和冬季燒荒等重點(diǎn)時(shí)段（時(shí)間為5月20日-7月20日，9月20日-12月31日），堅(jiān)持每天對(duì)各村（社區(qū)）禁燒工作開展情況進(jìn)行督查，在其他時(shí)段不定時(shí)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄，及時(shí)處置。
（四）嚴(yán)格巡查執(zhí)法。各村（社區(qū)）在重點(diǎn)時(shí)段要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班巡查制度，做好全天候、全方位巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，其他時(shí)段實(shí)施不間斷巡查。各村（社區(qū)）網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常禁燒工作的監(jiān)督和管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、撲滅火點(diǎn)。鼓勵(lì)為貧困戶設(shè)立公益性崗位或購買社會(huì)化服務(wù)，參與秸稈禁燒巡查和值守。落實(shí)焚燒“黑斑倒查制度”、“田塊經(jīng)營者責(zé)任追究制度”和“禁燒電話舉報(bào)制度”，對(duì)焚燒行為嚴(yán)格按《中華人民共和國大氣污染防治法》予以處罰。對(duì)故意焚燒和拒絕、妨礙、阻撓禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的當(dāng)事人，由公安部門立案查處。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村（社區(qū)）要建立火情應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保在接到火點(diǎn)通報(bào)后15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲滅處理。應(yīng)急隊(duì)伍成員要堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，保持電話暢通。要配備至少一臺(tái)制式滅火器材及若干滅火掃把，并安排專人負(fù)責(zé)制式滅火器材的儲(chǔ)存、使用和保養(yǎng)。
（六）強(qiáng)化源頭管控。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買和使用切碎、拋灑、滅茬、深埋、播種等秸稈粉碎還田農(nóng)業(yè)機(jī)械，采取機(jī)械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田和保護(hù)性耕作全量還田等方式，全力抓好秸稈直接還田工作。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈還田作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制秸稈留茬高度（不得超過10厘米）。各村（社區(qū)）要統(tǒng)一組織秸稈收集處置，做到秸稈離田、離路、離河、離林和集中堆放，對(duì)農(nóng)作物收割后的田塊及時(shí)進(jìn)行深翻，提高土壤肥力，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)荒草進(jìn)行統(tǒng)一清理。及時(shí)對(duì)秸稈收集處置、田塊深翻和荒草清理工作逐個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行檢查驗(yàn)收，消除焚燒隱患。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)禁燒工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站，負(fù)責(zé)秸稈禁燒日常工作。
（二）注重考核激勵(lì)。各村（社區(qū)）禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核范圍，參照縣考核辦法對(duì)村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）強(qiáng)化資金保障。根據(jù)各村（社區(qū)）禁燒范圍和工作任務(wù)，秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)按照平均每村（社區(qū)）10萬元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌使用，自2020年起納入財(cái)政預(yù)算，用于秸稈禁燒滅火器材、車輛費(fèi)用、工作人員補(bǔ)貼及生活補(bǔ)助等支出。上級(jí)撥付的秸稈離田還田補(bǔ)助等各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按《市農(nóng)作物秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》（〔2020〕8號(hào)）文件要求，統(tǒng)籌使用。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。每出現(xiàn)1個(gè)火點(diǎn)，視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人500-2000元處罰，并納入月評(píng)考核，同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人分別處罰400元、600元、200元。如找不到當(dāng)事人，罰款將向村（社區(qū)）相關(guān)責(zé)任人收取。
本通知下發(fā)后，將對(duì)本轄區(qū)內(nèi)第一把火的責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。對(duì)全年火點(diǎn)數(shù)居全縣各村（社區(qū)）之首的村（社區(qū)）實(shí)施生態(tài)環(huán)境一票否決。因露天焚燒被扣撥的秸稈離田還田補(bǔ)助資金，缺口資金由各火點(diǎn)村（社區(qū)）自行承擔(dān)。
嚴(yán)格落實(shí)《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》（辦發(fā)〔2018〕3號(hào)）規(guī)定，對(duì)禁燒不力的責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對(duì)在火點(diǎn)核查中不嚴(yán)不實(shí)，弄虛作假的行為嚴(yán)肅查處。對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人要依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十四
奧運(yùn)，從古希臘時(shí)期開始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說起奧運(yùn)會(huì)，中國人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運(yùn)會(huì)。
2008年，對(duì)于中國人來說是多難興邦的一年，雪災(zāi)、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下，中國政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運(yùn)會(huì)。時(shí)隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)。是肯定又是激勵(lì)，是發(fā)展更是傳承。
“中國人何時(shí)可以派出中國人參加運(yùn)動(dòng)會(huì)?中國人何時(shí)可以摘取一枚金牌?中國人何時(shí)可以舉辦奧運(yùn)會(huì)?”實(shí)現(xiàn)這奧運(yùn)三問，中國人整整用了一百年的時(shí)間。如今，xx已成為世界首個(gè)“雙奧之城”。我們比以往任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
此次冬奧會(huì)的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運(yùn)共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿，我們應(yīng)當(dāng)為此努力奮斗，相互幫助。中國，與世界，一起向未來！作為此次冬奧會(huì)吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)頭盔，左手心里的愛心圖案，代表中國對(duì)熱情歡迎全世界，白色的外衣其實(shí)大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代科技相結(jié)合的特點(diǎn)。
這是中國歷第一次舉辦冬奧會(huì)，xx成為世界上第一個(gè)雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時(shí)冰籃轉(zhuǎn)換技術(shù)，具有七大項(xiàng)一百零九小項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！
中國舉辦冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，向全世界展示了“中國魅力”，展示了“中國名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國的嶄新形象。喜迎奧運(yùn)，共向未來！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十五
2016。
年秋季秸稈禁燒，對(duì)秸稈進(jìn)行有效利用，有效防止大氣污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，減少焚燒秸稈的危害，決定實(shí)行網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化管理。
2016。
年秋季秸稈禁燒工作按照“屬地管理、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、齊抓共管”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合；全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合；行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合；宣傳引導(dǎo)與考核問責(zé)相結(jié)合的方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成我鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒工作。
全面圓滿完成我縣下達(dá)的秋季秸稈禁燒工作任務(wù)，在本轄區(qū)內(nèi)確保。
“不著一把火，不冒一處煙”。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長劉士新為組長、其他班子成員為副組長的永福莊鄉(xiāng)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定方案，要求班子成員包片、包村干部蹲村、村兩委干部嚴(yán)防死守的網(wǎng)格化管理機(jī)制，分別履行各其職責(zé)抓好這次秋季禁燒工作。
各網(wǎng)格管理人員是這次秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要組織強(qiáng)有力的秸稈禁燒工作隊(duì)伍，加大對(duì)秸稈禁燒工作的巡查力度，做到嚴(yán)防死守，層層落實(shí)。
全鄉(xiāng)共懸掛禁燒條幅
150。
2
小時(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知。每村必須組建一支。
10。
人以上的巡邏隊(duì)伍，
24。
小時(shí)開展巡邏，切實(shí)提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒的法律意識(shí)，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
我鄉(xiāng)對(duì)邢德公路、邢衡高速、楊官線、隆南線兩側(cè)重點(diǎn)敏感區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡邏，確保沿線不發(fā)生焚燒秸稈、雜物現(xiàn)象。
深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械最大限度地秸稈粉碎還田，改善土壤結(jié)構(gòu)。
設(shè)立堆放點(diǎn)集中存放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將秸稈玉米皮集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道、坑池等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，責(zé)令立即拉走，如找不到當(dāng)事人的，由村兩委負(fù)責(zé)清理。公安部門要全力配合禁燒工作，對(duì)違反規(guī)定、阻擾行政執(zhí)法的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
各包村干部要和村干部一起全天候
24。
小時(shí)駐守在村口、地頭，日夜巡邏，手機(jī)。
24。
小時(shí)開機(jī)，在禁燒結(jié)束后方可回鄉(xiāng)。各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人要組織村干部劃分區(qū)域，落實(shí)好責(zé)任。如村干部不夠時(shí)，可雇傭人員協(xié)助禁燒。我鄉(xiāng)組織了禁燒突擊應(yīng)急小分隊(duì)，配備消防車、鐵鍬、掃把、鼓風(fēng)機(jī)和干粉滅火器。保證遇到突發(fā)狀況時(shí)，應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)趕到，及時(shí)處理。
在秸稈禁燒重要時(shí)期，我鄉(xiāng)成立了以紀(jì)委書記張曉平為組長的督查巡查小組，加大巡查力度，督促各村禁燒工作有效落實(shí)。對(duì)因在秋季禁燒工作中，組織不力、責(zé)任不清、失職瀆職人員，由紀(jì)檢書記按照
“一問責(zé)、八清理”的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處分。對(duì)沒有發(fā)生焚燒現(xiàn)象的村，實(shí)行以獎(jiǎng)帶補(bǔ)。對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、措施得力、未發(fā)生焚燒現(xiàn)象的網(wǎng)格管理人給予重獎(jiǎng)。
永福莊鄉(xiāng)人民政府。
2016。
年
9
月
20。
日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十六
為切實(shí)做好2022年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止大氣污染，確保全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒全年零火點(diǎn)的工作目標(biāo)，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)縣有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合”的原則，推進(jìn)秸稈綜合利用，全面提高全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平。
2022年我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施全年全時(shí)段秸稈（農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉）全面禁燒、全面轉(zhuǎn)化利用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年秸稈焚燒零火點(diǎn)，確保秸稈綜合利用率達(dá)到96％以上，轉(zhuǎn)化利用外的秸稈實(shí)現(xiàn)“四離一集中”管理。
（一）細(xì)化工作方案。各村要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案。要在壓實(shí)秸稈還田、離田和收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、“四離一集中”（離田、離路、離溝塘河、離林和集中堆放）清理和保障措施等方面做好文章。各村工作方案要細(xì)化、量化，提前確定詳細(xì)的“人、機(jī)、地”包保措施，確保粉碎還田、集中收儲(chǔ)、清理轉(zhuǎn)運(yùn)、增值利用以及資金支持各個(gè)環(huán)節(jié)銜接落實(shí)到位。
（二）?加大宣傳力度。各村要及時(shí)召開秸稈禁燒和綜合利用動(dòng)員會(huì)，積極與學(xué)校、衛(wèi)生室等單位對(duì)接，利用通告、標(biāo)語、橫幅、宣傳車、宣傳畫、一封信、小手拉大手等形式，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用政策和相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。
（三）健全消解體系。一是完善秸稈還田體系，實(shí)行短茬收割，減輕禁燒壓力；二是完善收儲(chǔ)運(yùn)體系，每個(gè)自然莊要設(shè)立一個(gè)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，做好收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)工作；三是完善產(chǎn)業(yè)增值體系，加快推進(jìn)秸稈飼料化、基料化、能源化、工業(yè)原料化等綜合利用，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)增值比重；四是完善長效管護(hù)體系，每個(gè)行政村要配備1-2套割草機(jī)械，對(duì)洪河分洪道、路邊、墳頭荒草及時(shí)割除，減少安全隱患。
（四）落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)戶或企業(yè)秸稈收儲(chǔ)50立方米以上的，每個(gè)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)200元；對(duì)當(dāng)年利用農(nóng)作物秸稈500噸以上的的企業(yè)，按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（五）落實(shí)幫扶措施。各村要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)農(nóng)作物已收割、秸稈未及時(shí)粉碎還田或離田的，迅速組織人員幫助農(nóng)戶清運(yùn)秸稈，做到“四離一集中”，防止集中焚燒、污染水體及火災(zāi)隱患。
（六）建立應(yīng)急機(jī)制。各村要制定特殊天氣情況下應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制。要以村為單位成立應(yīng)急小分隊(duì)（小分隊(duì)隊(duì)長及人員名單、職責(zé)、聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)備查），配備旋耕機(jī)、滅茬機(jī)、鐵鍬、掃帚等應(yīng)急滅火工具，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間撲救、第一時(shí)間消除；要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界點(diǎn)等薄弱地塊及特殊人群的巡查力度，并采取有效措施，及時(shí)消除焚燒隱患。
（七）做好秸稈清運(yùn)。各村要強(qiáng)化在農(nóng)作物集中收獲后對(duì)散落秸稈的收集處置和巡查監(jiān)管工作，對(duì)作為飼料和燃料的要引導(dǎo)農(nóng)戶到指定地點(diǎn)堆放；對(duì)少量散落在田間地頭、路邊、溝塘河邊等處的秸稈，要組織人力、機(jī)械進(jìn)行及時(shí)清理，防止焚燒、污染水體，避免產(chǎn)生火災(zāi)隱患。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查秸稈禁燒和綜合利用工作。實(shí)施秸稈禁燒和綜合利用工作網(wǎng)格化管理，確保責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村駐點(diǎn)，成立督查組，對(duì)全鎮(zhèn)開展督查，確保做到重點(diǎn)時(shí)段無縫銜接。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)干部包村，村干部和所有公益性崗位人員包組的包保責(zé)任制，?確保所有地塊都有包保責(zé)任人、都有綜合利用措施。要加強(qiáng)日常檢查、巡查，及時(shí)清除焚燒隱患。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各村是本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)負(fù)總責(zé)，村書記主任是第一責(zé)任人。鎮(zhèn)巡查督查組負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用完成情況，督查包點(diǎn)鎮(zhèn)、村干部在崗在位和責(zé)任落實(shí)情況，并對(duì)違反有關(guān)禁燒工作規(guī)定和違犯紀(jì)律的人員進(jìn)行處理。辦公室負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、信息收集、情況通報(bào)、督查督辦等工作。農(nóng)綜站負(fù)責(zé)做好秸稈綜合利用指導(dǎo)工作，指導(dǎo)、督促村開展秸稈還田、秸稈離田、秸稈收儲(chǔ)、秸稈堆肥、秸稈飼料化利用工作；林業(yè)站負(fù)責(zé)夏秋季節(jié)樹木管護(hù)工作，查處因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為；派出所負(fù)責(zé)依法處置焚燒秸稈行為，對(duì)點(diǎn)火者實(shí)施依法拘留，及時(shí)巡查、預(yù)防、消除火災(zāi)隱患。
????（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)及時(shí)保證工作經(jīng)費(fèi)，在夏季或秋季秸稈禁燒和綜合利用動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)財(cái)政先撥付各村專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)5000元，鎮(zhèn)包保到村干部每人午餐生活費(fèi)500元。
（四）實(shí)行責(zé)任金制度。根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，鎮(zhèn)班子成員、村書記主任分別繳納責(zé)任金1500元，鎮(zhèn)其他包保責(zé)任人、村其他兩委成員分別各繳納責(zé)任金1000元，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各組成員參照?qǐng)?zhí)行。責(zé)任金于5月25日前繳至鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專戶儲(chǔ)存。
（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委、政府在夏季、秋季對(duì)各村全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核，視考核結(jié)果對(duì)村或個(gè)人予以獎(jiǎng)懲。對(duì)抽調(diào)的鎮(zhèn)干部的考核時(shí)間為午季2022年5月20日—6月30日、秋季2022年10月1日—11月20日，視考核結(jié)果對(duì)個(gè)人予以獎(jiǎng)懲。抽調(diào)的鎮(zhèn)干部在考核時(shí)間段外，秸稈禁燒和綜合利用工作的監(jiān)管由各村按照各自的轄區(qū)擔(dān)負(fù)主要職責(zé)。
1.在秸稈禁燒集中防控階段，各包保責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，鎮(zhèn)督察組隨時(shí)進(jìn)行查崗，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報(bào)，兩次不在崗的紀(jì)委約談。
2.零火點(diǎn)（遙感衛(wèi)星沒有拍攝到火點(diǎn)或沒有被省、市、縣通報(bào)有火點(diǎn)，“四離一集中”落實(shí)到位，鎮(zhèn)驗(yàn)收合格）的村，雙倍返還鎮(zhèn)和村包點(diǎn)包片干部、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各組成員責(zé)任金。
3.出現(xiàn)1個(gè)火點(diǎn)（遙感衛(wèi)星拍攝到有火點(diǎn)或被省、市、縣通報(bào)有火點(diǎn)）的村。對(duì)村書記主任、鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和包村鎮(zhèn)干部、包片的鎮(zhèn)干部和村干部全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，由鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談，扣除以上人員責(zé)任押金500元，取消押金返還，并扣除村秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金一萬元。出現(xiàn)2個(gè)及以上火點(diǎn)的村，對(duì)鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和包村鎮(zhèn)干部、包片的鎮(zhèn)干部由鎮(zhèn)紀(jì)律監(jiān)察委約談，對(duì)村書記主任、包片村干部給予黨政紀(jì)處理，扣除以上人員全部責(zé)任押金，取消押金返還，并扣除村秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬元。對(duì)抽調(diào)的鎮(zhèn)干部的考核獎(jiǎng)懲以鎮(zhèn)干部的考核時(shí)間段為依據(jù)，在秸稈禁燒和綜合利用工作考核時(shí)間段以外的不受此制度約束。
4.對(duì)發(fā)生較大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，并造成嚴(yán)重影響的，按照衛(wèi)星火點(diǎn)和省、市通報(bào)有火點(diǎn)同等處理。
5.對(duì)秸稈清理不力，“四離一集中”措施落實(shí)不到位的，將根據(jù)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各村或鎮(zhèn)村干部包點(diǎn)的各片區(qū)，因秸稈和荒草提前清理完畢，不會(huì)造成火點(diǎn)的發(fā)生，可以提前向鎮(zhèn)提出“四離一集中”驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后，確認(rèn)不會(huì)造成火點(diǎn)的發(fā)生，可以提前撤崗離崗，不再對(duì)其進(jìn)行督查考核。
6.因秸稈禁燒和綜合利用工作不力造成我鎮(zhèn)被問責(zé)、約談，鎮(zhèn)將依紀(jì)依規(guī)對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。對(duì)焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)焚燒秸稈或者把秸稈推入、堆放在溝、塘、河道等水體的，由派出所、環(huán)保、水務(wù)部門根據(jù)法律法規(guī)處理。要嚴(yán)格落實(shí)火點(diǎn)追查制度和“黑斑”倒查制度，對(duì)“第一把火”和衛(wèi)星火點(diǎn)當(dāng)事人從嚴(yán)懲處，對(duì)包片責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，并將處理結(jié)果報(bào)縣秸稈禁燒辦公室，形成“懲處一例、震懾一片”的懲戒效應(yīng)。
7.嚴(yán)格驗(yàn)收，鎮(zhèn)對(duì)“四離一集中”情況分別午季6月15日、6月25日、7月10日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，秋季于10月30日、11月10日、11月20日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行三次階段驗(yàn)收，第一階段驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點(diǎn)、驗(yàn)收合格的村，鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)3000元；第二階段驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點(diǎn)、驗(yàn)收合格的村，鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2000元；第三階段驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點(diǎn)、驗(yàn)收合格的村，鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)1000元；午季到6月30日或秋季到11月20日達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的村，處罰2000元。
8.對(duì)在秸稈禁燒和綜合利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十七
為切實(shí)做好聞集鎮(zhèn)2022年秸稈禁燒和綜合利用工作，助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固防治大氣污染成果、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)秸稈資源合理利用，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
深入學(xué)習(xí)***生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒工作的安排部署，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、片點(diǎn)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合”的原則，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式，持續(xù)深化和鞏固秸稈禁燒工作成果，全面提升我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作水平，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
2022年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)作物秸稈（垃圾、荒草、落葉等）全年全時(shí)段、全區(qū)域禁燒，不斷完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用，做到“不燃一把火、不冒一處煙、不見一塊黑斑”，為順利完成我鎮(zhèn)大氣污染防治各項(xiàng)年度目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，層層壓實(shí)包保網(wǎng)格化。
實(shí)行黨政同責(zé)，成立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為組長、班子成員和片長為副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志要親臨一線、靠前指揮，全面落實(shí)“一線工作法”。推行“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組落實(shí)、戶聯(lián)防”的工作機(jī)制，鎮(zhèn)與片、村、相關(guān)禁燒單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行考核。鎮(zhèn)是責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)，村是秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施主體，實(shí)行干部包村包組、農(nóng)戶聯(lián)防的工作責(zé)任制。將田塊禁燒責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人的網(wǎng)格化包保管理體系，做到禁燒工作“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)做到禁燒常態(tài)化。
禁燒重點(diǎn)時(shí)段（午季為5月下旬至6月下旬，秋季為9月下旬至10月下旬），實(shí)行秸稈禁燒工作督查巡查制度，采取分片包干、死看硬守、嚴(yán)打嚴(yán)防、網(wǎng)格化管理等措施，將秸稈“四離一集中”（離田、離路、離河、離林、集中堆放）工作列入全年監(jiān)管，強(qiáng)化在夏秋農(nóng)作物集中收獲期之后對(duì)散落秸稈的收集處置和巡查監(jiān)管工作。嚴(yán)禁在田邊、溝邊、村邊、路邊等處堆放秸稈特別是沿棋子溝、柳河、阜太河（屬于區(qū)環(huán)?？己藬嗝妫?，嚴(yán)禁秸稈進(jìn)莊入戶，確?！安蝗家话鸦?、不冒一處煙、不污一條河”。鎮(zhèn)成立16個(gè)工作片、3個(gè)秸稈禁燒和綜合利用督導(dǎo)組、3個(gè)巡查組、1個(gè)應(yīng)急處置組、1個(gè)綜合保障組。督導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)層面上的督查，督查發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)到位、督促整改到位，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)禁燒期間督查交辦的問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)嚴(yán)查嚴(yán)辦。巡查組職責(zé)：巡查秸稈禁燒工作責(zé)任落實(shí)和人員在崗在位情況，對(duì)出現(xiàn)的焚燒火點(diǎn)或黑斑進(jìn)行登記，證據(jù)固定，及時(shí)通知村并提出處理建議。兩個(gè)派出所職責(zé)：加大秸稈焚燒、縱火等違法行為的打擊力度，對(duì)違法人員的處置，快查快辦、從嚴(yán)從重處理。包片督查組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)工作片內(nèi)禁燒和綜合利用工作，落實(shí)人員包保、應(yīng)急處理及督查巡查等任務(wù)。應(yīng)急處置組職責(zé)：對(duì)各村前期禁燒準(zhǔn)備工作進(jìn)行督查督促，負(fù)責(zé)主、次要交通干道看管和清理，制止道路鋪曬秸稈、小麥等行為，應(yīng)急處置其他突發(fā)事件，保證道路暢通清潔。綜合保障組：負(fù)責(zé)禁燒期間數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、責(zé)任金的追繳、車輛應(yīng)急保障、人員增援調(diào)配、生活物資保障供應(yīng)等全方位的保障工作。
按照屬地管理的原則各村在抓好農(nóng)作物秸稈禁燒的同時(shí)，全年全時(shí)段切實(shí)加強(qiáng)對(duì)焚燒生活垃圾、落葉、拆遷（建筑）垃圾、廢舊物品等焚燒行為的管控，嚴(yán)防其他類型火點(diǎn)被監(jiān)測(cè)衛(wèi)星拍到計(jì)入公布火點(diǎn)。對(duì)違反禁燒規(guī)定的行為，依法嚴(yán)查重處；造成大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)物遭受重大損失或人身傷亡的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姯h(huán)保意識(shí)。
各村要利用標(biāo)語、橫幅、告知書、“村村通”廣播、“小手拉大手”活動(dòng)、流動(dòng)宣傳車等形式，采取點(diǎn)、線、面全覆蓋，固定和流動(dòng)相結(jié)合的方式，多形式、全方位的宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的支持政策，提升群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)參與禁燒工作的自覺性、積極性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)從“不敢燒”到“不愿燒”的轉(zhuǎn)變，形成群防群治、齊抓共管的良好局面，推動(dòng)秸稈禁燒工作常態(tài)化。
(一)強(qiáng)化協(xié)作，細(xì)化舉措。繼續(xù)落實(shí)“政府牽頭、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。鎮(zhèn)直各單位要通力協(xié)作，做好本站所禁燒與綜合利用業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮職能和帶頭作用；各村要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全天候駐守、值班和督查巡查等工作制度。落實(shí)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等保障；全面落實(shí)定專人、定職責(zé)、定區(qū)域、定崗位、定時(shí)間、定要求的“六定”禁燒措施，要壓實(shí)秸稈還田、離田、收儲(chǔ)工作任務(wù)，全面夯實(shí)收、種、防的技術(shù)路線。各村要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，提前確定詳細(xì)的“人、機(jī)、地”包保措施，確保短茬收割、全面打捆（不能打捆的地塊要進(jìn)行全部滅茬）、集中收儲(chǔ)、清理轉(zhuǎn)運(yùn)、增值利用以及資金補(bǔ)貼各個(gè)環(huán)節(jié)銜接落實(shí)到位。
（二）規(guī)范收儲(chǔ)，備足機(jī)械。各村根據(jù)主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)等因素，科學(xué)合理布設(shè)規(guī)范化的秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，秸稈收儲(chǔ)單位（個(gè)人）及確定機(jī)械數(shù)量、定到機(jī)械司機(jī)聯(lián)系電話（500-700畝地確保一輛打捆機(jī)械）。收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)選址要做到交通便利、靠近水源、避開高壓線，確保存儲(chǔ)安全。所有收割機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備，防止出現(xiàn)因秸稈留茬過高不得不焚燒的現(xiàn)象。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用。提前開展農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)備工作，(因疫情防控外地機(jī)械不能來到或不能按時(shí))要準(zhǔn)備充足的收割機(jī)、滅茬機(jī)、粉碎機(jī)、打捆機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等，加強(qiáng)機(jī)械調(diào)配，做到成熟一塊、收割一塊、播種一塊，以搶種促禁燒。
（三）快速響應(yīng)，妥善處置。各村要組建巡查應(yīng)急小分隊(duì)，加大巡邏力度，并配備灑水車、旋耕機(jī)、滅茬機(jī)、噴灌機(jī)等應(yīng)急設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，對(duì)出現(xiàn)的焚燒火點(diǎn)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間撲救、第一時(shí)間消除。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村交界重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，采取有效措施，切實(shí)消除火點(diǎn)隱患。
（四）強(qiáng)化服務(wù)，注重結(jié)合。各村各單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將秸稈禁燒工作與扶貧幫困、環(huán)境治理、疫情防控等工作有機(jī)結(jié)合，注重禁燒和幫扶結(jié)合，禁燒巡查、收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、收儲(chǔ)點(diǎn)看護(hù)等用工向貧困人口傾斜。以村為單位，成立代收代種組織，對(duì)所在村的困難群眾（或因疫情不能返鄉(xiāng)等）、種植大戶及收割、種植機(jī)械缺少戶進(jìn)行幫扶，化解秸稈禁燒與農(nóng)民搶收搶種的矛盾。對(duì)農(nóng)作物已收割、秸稈未及時(shí)粉碎還田或離田的，迅速組織人員幫助農(nóng)戶清運(yùn)秸稈，減少對(duì)大氣、水體的污染隱患。對(duì)作為家畜飼料或家庭燃料轉(zhuǎn)化利用的秸稈，要引導(dǎo)農(nóng)戶做好收集和堆放；對(duì)少量散落在田間的秸稈要指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行粉碎深耕掩埋，防止堆集焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧，防止發(fā)生災(zāi)害事故。
（五）實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。在午收、秋收禁燒重要時(shí)段，各村于每日下午6點(diǎn)前，將當(dāng)天轄區(qū)內(nèi)禁燒巡查、火點(diǎn)處理處置、收割及種植面積情況匯總報(bào)送至鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
各村要按照以上要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，午收、秋收前秸稈禁燒和綜合利用工作方案、技術(shù)方案、農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備、農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化量、綜合利用渠道、秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)分布情況以及保障措施等資料，于2022年5月25日前報(bào)送至鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任保證金制度。
鎮(zhèn)班子成員和片長，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金5000元；參加秸稈禁燒的站所長及駐村點(diǎn)長、村書記，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金3000元；其他參與秸稈禁燒的工作人員，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金2000元。各村以計(jì)稅地畝，按每畝2元收繳保證金，于5月31日前繳鎮(zhèn)財(cái)政所指定專戶，逾期不予繳納獎(jiǎng)補(bǔ)。沒有發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的，按照“繳二補(bǔ)三”標(biāo)準(zhǔn)于禁燒工作結(jié)束后予以返還。
(二)處罰標(biāo)準(zhǔn)。
1、被省衛(wèi)星監(jiān)測(cè)確認(rèn)“第一把火”的處罰村書記責(zé)任金5000元，駐村片長、點(diǎn)長、巡查組責(zé)任金各3000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金5000元并停薪一個(gè)月。另扣除村上繳全部地畝保證金，扣除駐村片長、點(diǎn)長、村書記禁燒個(gè)人保證金，并給相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處理。
2、被市衛(wèi)星監(jiān)測(cè)或上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)督查、巡查通報(bào)為“第一把火”的，處罰村書記責(zé)任金3000元，駐村片長及點(diǎn)長，巡查組責(zé)任金各2000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金3000元并停職停薪一個(gè)月，扣除村上繳全部地畝保證金，扣除駐村片長、點(diǎn)長、村書記禁燒個(gè)人保證金，并給相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處理。
3、對(duì)被鎮(zhèn)確定為“第一把火”的村，處罰村書記責(zé)任金2000元，駐村片長、點(diǎn)長、巡查組責(zé)任金各1000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金2000元，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委政府作出深刻檢討。
4、被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)有火點(diǎn)或者有焚燒秸稈后的黑斑，處罰村書記責(zé)任金500元，包自然莊干部責(zé)任金500元，駐村片長、點(diǎn)長、巡查組責(zé)任金各300元；對(duì)棋子溝、柳河、阜太河沿岸、地邊溝、路邊溝渠及道路、樹林及進(jìn)莊入戶散落秸稈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處未及時(shí)清理處罰村書記、包自然莊干部責(zé)任金各200元，片長、點(diǎn)長責(zé)任金各100元，發(fā)現(xiàn)收儲(chǔ)看護(hù)點(diǎn)無人值守，處罰村書記責(zé)任金500元，片長、點(diǎn)長責(zé)任金各200元，處罰巡查組責(zé)任金100元，并予以嚴(yán)肅問責(zé)。
5、被鎮(zhèn)巡查組發(fā)現(xiàn)有火點(diǎn)或者有焚燒秸稈后的黑斑，處罰村書記、包自然莊干部責(zé)任金各300元。
6、駐崗紀(jì)律：鎮(zhèn)督導(dǎo)組督察時(shí)發(fā)現(xiàn)駐村片長、點(diǎn)長、鎮(zhèn)各禁燒組、村書記、村兩委成員不在崗在位的罰款責(zé)任金各500元，看護(hù)宣傳點(diǎn)不在崗在位的處罰責(zé)任金100元，對(duì)巡查組巡查不力處以責(zé)任金100元，對(duì)講機(jī)未開通、未及時(shí)回復(fù)的人員一次處罰責(zé)任金100元。
7、對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)工作不力、氛圍不濃的，處罰所在村500元，收割、應(yīng)急機(jī)械準(zhǔn)備不到位、資料上報(bào)不實(shí)不及時(shí)的每村處罰責(zé)任金500元。對(duì)禁燒宣傳品簽訂發(fā)放發(fā)現(xiàn)一戶不到位的，給予包莊兩委責(zé)任金100元處罰。
8、凡被各級(jí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)或上級(jí)督查通報(bào)火點(diǎn)的村均參照省、市、區(qū)“第一把火”處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，處罰金額必須當(dāng)日交納到鎮(zhèn)財(cái)政賬戶，逾期將雙倍處罰。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
1、宣傳辦對(duì)各村秸稈綜合利用好的工作做法及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，凡因秸稈禁燒和綜合利用工作受到上級(jí)表彰或被上級(jí)報(bào)道為先進(jìn)典型的，給予所在村5000元獎(jiǎng)勵(lì)并同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)包自然莊干部2000元，對(duì)人員組織有力，宣傳發(fā)動(dòng)氛圍濃厚，收割應(yīng)急機(jī)械準(zhǔn)備齊全，資料上報(bào)規(guī)范及時(shí)且無火點(diǎn)黑斑的村，鎮(zhèn)黨委政府研究將給予一定的工作經(jīng)費(fèi)保障。
2、對(duì)收儲(chǔ)點(diǎn)設(shè)立圍擋，離路隔離3-5米，有灑水車等消防設(shè)施；打捆后的地塊路邊旋耕2米以上；收儲(chǔ)場(chǎng)設(shè)備完善的、旋耕地塊全覆蓋的、應(yīng)急機(jī)械物資準(zhǔn)備齊全的按照標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收后給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
3、禁燒期間鎮(zhèn)其他工作人員因禁燒工作確需值（加）班的參照《關(guān)于印發(fā)潁泉區(qū)規(guī)范值（加）班、誤餐補(bǔ)助及年休假工資發(fā)放管理辦法（暫行）的通知》（泉辦〔20-〕105號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并提前報(bào)備鎮(zhèn)紀(jì)委和黨政辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十八
為切實(shí)抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡(jiǎn)稱“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全年全面全域禁燒，確保實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點(diǎn)”，努力做到全域范圍“不見煙霧、不見火光、不見黑斑、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。
二、工作措施11．．提高政治站位。
充分認(rèn)識(shí)到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶包地塊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”
照全年全面全域禁燒的管理要求，落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時(shí)段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。其他時(shí)段也要實(shí)施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時(shí)，也要抓好荒草、垃圾、落葉、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控。
33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書，其中，在主要路段、村民集中居住點(diǎn)懸掛禁燒標(biāo)語不少于2條，組織宣傳車輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、焚燒的危害，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過營造良好的宣傳輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒秸稈行為，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。
安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途，推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù)，拓寬秸稈利用渠道，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對(duì)不能還田的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時(shí)對(duì)秸稈粉碎還田、打捆收儲(chǔ)、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收，消除焚燒隱患。
66．落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財(cái)農(nóng)〔xxxx〕x號(hào)）、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》等文件規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
三、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開展不間斷巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
高秸稈綜合利用水平，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時(shí)離田還田，負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)作物種植面積，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫荒灘燒荒的管理工作；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕、妨礙、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作，交警及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路、國道、省道、縣道等各級(jí)道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處；林業(yè)部門負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報(bào)備林業(yè)煉山和松材線蟲防治信息，積極組織森林防火應(yīng)急隊(duì)伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，與上級(jí)氣象部門做好衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況對(duì)接；供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場(chǎng)及其附近輸電線路的檢查與維護(hù)，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國家、省秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作。其他部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。
33．嚴(yán)格火點(diǎn)核實(shí)。收到上級(jí)秸稈焚燒火點(diǎn)通報(bào)，有關(guān)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理、調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況及時(shí)反饋至縣大氣辦。對(duì)于被國家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查通報(bào)的火點(diǎn)，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查處理情況以書面形式反饋至縣大氣辦。
44．強(qiáng)化督查考核。實(shí)行常態(tài)化巡查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制?？h政府成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)水、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報(bào)縣委、縣政府；兩辦督查室將采取不定時(shí)間、不打招呼、明查暗訪等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將焚燒火點(diǎn)數(shù)情況通報(bào)。秸稈火點(diǎn)通報(bào)數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù)。
開檢討發(fā)言；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)及以上火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。
四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（xx月上旬、xx月上旬）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開秸稈禁燒工作會(huì)議，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊(duì)伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案，摸排種植地塊，落實(shí)包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長包戶”的三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實(shí)措施，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
（二）禁燒重點(diǎn)階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。
禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ)；積極配合縣直有關(guān)單位對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo)、檢查、督查。
（三）檢查總結(jié)階段（xx月初、xx月底）。
作落實(shí)情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位要參照本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，確定禁燒范圍和工作任務(wù)，扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案紙質(zhì)蓋章版報(bào)縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，聯(lián)系電話：xxxxxx，郵箱：xxxxxxxx）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用方案篇十九
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，壓實(shí)禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(一)把握禁燒重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為20**年x月下旬至x月下旬、20**年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。
(一)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任，著重抓好以下工作：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村(社區(qū))要及時(shí)安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎(jiǎng)懲辦法和禁燒巡查表，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)和自律意識(shí)，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實(shí)“五定(定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求)”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實(shí)行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無火點(diǎn)出現(xiàn)，被上級(jí)部門督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)、快速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對(duì)焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場(chǎng)督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對(duì)焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對(duì)拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對(duì)于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村(社區(qū))要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
處罰類型：罰款、通報(bào)批評(píng)和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的，每個(gè)著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中給予處罰。劃扣資金列入財(cái)政專戶管理，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對(duì)所在村處罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。
對(duì)巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎(jiǎng)勵(lì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣20**年秋冬季秸稈禁燒工作方案》，加大秸稈利用率，減少秸稈焚燒。特制定如下方案。
秸稈離田既能保障秸稈禁燒率，又能實(shí)施秸稈綜合利用。加強(qiáng)秸稈離田作業(yè)，對(duì)推進(jìn)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用起著決定性的作用，不僅可以提升秸稈綜合利用率，也可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
20**年全鎮(zhèn)按計(jì)劃完成秸稈撿拾打捆、離田作業(yè)，提高秸稈綜合利用率。重點(diǎn)加強(qiáng)林地周邊、高速公路周邊、公路沿線秸稈撿拾打捆作業(yè)的實(shí)施，遏制秸稈焚燒，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈撿拾打捆作業(yè)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。
三
(一)做好秸稈離田宣傳教育。依托秸稈禁燒宣傳為媒介，強(qiáng)化秸稈離田宣傳教育，廣泛開展秸稈離田宣傳活動(dòng)，確保每戶種植戶都了解秸稈離田的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育。
(二)做好秸稈離田安置工作。農(nóng)戶做到秸稈離田，需要確保秸稈離田后有處安放，提高秸稈離田后的安置工作。鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)牛戶可以將離田的秸稈做到粉碎，清貯飼料;秸稈也可以作為家庭燃火材料，既能有效解決秸稈離田，又能防止秸稈田間焚燒，還能節(jié)約能源。
(三)做好秸稈離田綜合工作。全面推行秸稈機(jī)械化粉碎還田利用。秸稈機(jī)械粉碎直接還田，能最大程度的降低火災(zāi)隱患，又不影響夏種工作。各村要認(rèn)真謀劃，大力推廣收割秸稈粉碎拋撒一體化機(jī)械，做到收割與滅茬、播種同步作業(yè)，確保下茬作物適期、適墑播種。積極推廣旋耕滅茬播種，一勞永逸抓好當(dāng)季秸稈禁燒和綜合利用工作。
(四)做好秸稈離田保障工作。村級(jí)網(wǎng)格長逐戶逐地塊地進(jìn)行排查，對(duì)那些離田有困難的薄弱戶，要制定幫扶措施，幫助農(nóng)民把秸稈清運(yùn)離田。
(五)做好秸稈離田表彰工作。建立秸稈離田示范戶，在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)期，針對(duì)積極響應(yīng)秸稈離田政策的村民，要實(shí)施表彰措施。加大表彰宣傳力度，做好表率工作，為宣傳秸稈離田打好基礎(chǔ)工作。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/12163070.html】
