報告的語言應(yīng)當(dāng)規(guī)范得體，符合專業(yè)和行業(yè)的術(shù)語和標(biāo)準(zhǔn)。在寫作過程中，可以多參考相關(guān)的文獻(xiàn)和范文，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗和寫作技巧。以下是一些經(jīng)典的報告例子，希望它們能夠激發(fā)大家對報告寫作的興趣和創(chuàng)造力。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇一
縣督察組：
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行督察的通知》[xx]159號文件精神，丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實情況進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
一、基本情況。
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村，67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
二、自查內(nèi)容。
截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼元；退耕還林補(bǔ)助元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼元；農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助元；五保供養(yǎng)元；計生家庭獎勵扶助金元；二女戶節(jié)育一次性獎勵資金元；農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲蓄金元；獨生子女領(lǐng)證父母獎勵金元；計生村級工作人員報酬元；農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補(bǔ)助金元；村干部報酬養(yǎng)老保障金元；村組干部報酬元。
三、工作措施。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，堅持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實將各項惠農(nóng)政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組建了由多個部門組成的惠農(nóng)大廳，確定了財政、民政、信用社、計生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦，具體負(fù)責(zé)各項惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理，對糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項目，都經(jīng)過了政府行政會議討論，嚴(yán)格把關(guān)。
（二）制度健全，發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線，各項惠農(nóng)資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農(nóng)戶手里，在具體工作中，嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下，資金一戶管，補(bǔ)貼一卡發(fā)，服務(wù)一站辦，收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標(biāo)，對惠農(nóng)資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年，鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放，更是層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上，根據(jù)上級財政資金撥付情況，及時發(fā)放，從未滯留。
（三）運(yùn)作規(guī)范，資料完善。
在認(rèn)真抓好各項惠農(nóng)資金落實兌現(xiàn)基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)上注重健全完善賬目，及時填寫“明白冊”，使每個農(nóng)戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r(nóng)資金，鄉(xiāng)上都及時記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項目補(bǔ)貼方案確定后，在各村公示無異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對享受補(bǔ)貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時填入農(nóng)戶“明白冊”之中。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇二
為貫徹《全省涉農(nóng)政策資金專項檢查實施方案》文件精神，由鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所、民政辦組成檢查小組于20xx年6月7日進(jìn)行自查，自查情況如下：
一、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：
1、五保戶272戶，發(fā)放資金47.454萬元。低保戶1493戶，發(fā)放金額210.6334萬元。優(yōu)撫對象121戶，金額81.8萬元。殘疾補(bǔ)助377戶，金額14.3萬元。倒房重建1戶，補(bǔ)貼資金1萬元。草危房補(bǔ)貼13戶，補(bǔ)貼資金12.2萬元。
二、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：
1、五保戶272戶，發(fā)放資金48.509萬元。低保戶1525戶，發(fā)放金額275.1707萬元。優(yōu)撫對象121戶，金額97.4萬元。殘疾補(bǔ)助501戶，金額29萬元。倒房重建2戶，補(bǔ)貼資金16800元。草危房補(bǔ)貼38戶，補(bǔ)貼資金40.3萬元。
三、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：1、五保戶270戶，發(fā)放資金56.7874萬元。低保戶1525戶，發(fā)放金額360.9425萬元。優(yōu)撫對象146戶，金額133.4446萬元。殘疾補(bǔ)助399戶，金額30.2萬元。救災(zāi)補(bǔ)貼169戶，補(bǔ)貼金額2.6萬元。倒房重建1戶，補(bǔ)貼資金8400元。草危房補(bǔ)貼91戶，補(bǔ)貼資金90萬元。
自查結(jié)果。
通過對民政涉農(nóng)資金的自查，我鎮(zhèn)在民政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理上，能嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)、程序的規(guī)定，全部通過“一卡通”發(fā)放到享受農(nóng)戶手里，沒有出現(xiàn)截留、挪用、擠占、抵扣等現(xiàn)象。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇三
近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目實施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)民和購機(jī)戶的反映和意見,他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策確實深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金xx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xx萬元，縣資金xx萬元），在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了xx戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xx萬元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺、旋耕機(jī)45臺、深耕犁14臺、免耕播種機(jī)9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺，花生覆膜播種機(jī)1臺），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xx縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號等工作，認(rèn)真核對購機(jī)手續(xù)，做到購機(jī)戶姓名與所購機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
xx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金xx萬元，機(jī)具補(bǔ)貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是20xx年度補(bǔ)貼重點。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機(jī)戶進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后，高高興興地將總價xx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺國豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買這套機(jī)具省了近4萬元。
今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來。”據(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計今年最高可達(dá)2萬多元。當(dāng)通過購機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的實惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實施，使欲購機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認(rèn)識科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查：
一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營。
二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營風(fēng)險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)的積極性。
農(nóng)民對購機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報名時，農(nóng)民購機(jī)一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
xx縣農(nóng)機(jī)局實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目4年來，認(rèn)真貫徹落實購置補(bǔ)貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機(jī)具售價偏高。
一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護(hù)管理、場地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機(jī)具使用中問題多。
一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。
二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。
一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。
二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機(jī)戶不能及時辦理報戶手續(xù)。
三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)（潤滑油箱里沒油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機(jī)戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。
泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場，給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機(jī)械化收獲機(jī)至今無定型過關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求。
6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價調(diào)不到貨，影響了購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購機(jī)具摸著石頭過河。
在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購機(jī)前，對所購機(jī)具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機(jī)戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒有真正落實到農(nóng)機(jī)戶手中。
希望農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。
針對原材料價格上漲，機(jī)械價格高的實際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭取提高到40%——50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價格上漲，農(nóng)民的購機(jī)積極性會下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。
要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。
小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價格范圍要確定以補(bǔ)貼價格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。
農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上?！蔽覀冋J(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的`宣傳和推廣力度。
農(nóng)機(jī)行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。
二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。
三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。
實施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實行部門預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補(bǔ)貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。
若取消最高限價，價格隨意變動，與購機(jī)戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補(bǔ)貼機(jī)具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)?，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。
同時，對于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機(jī)戶之善舉的，認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇四
自20xx年取消農(nóng)業(yè)稅收、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費(fèi)，國家對農(nóng)民實行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策以來，我縣對面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金發(fā)放，按照“整合資金、規(guī)范程序、集中打卡、信息化發(fā)放”的工作思路，在全縣范圍內(nèi)實行“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時間”和“公開補(bǔ)貼資金項目和數(shù)額以及計算方式”為核心內(nèi)容，將面向農(nóng)民的財政補(bǔ)貼資金實行集中統(tǒng)一發(fā)放，著力打造財政性涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的綠色通道。20xx年我縣面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金通過“一卡-通”方式發(fā)放到戶的項目達(dá)到xx項，發(fā)放金額xx-xx多萬元?，F(xiàn)將我縣“一卡-通”如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織實施。
我縣面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金發(fā)放的總體工作安排是“統(tǒng)籌規(guī)劃、由內(nèi)而外、分步實施、逐步到位”，即優(yōu)先整合財政部門管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，然后逐步將其他部門管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金集中由財政部門統(tǒng)一發(fā)放。為了做好涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，縣、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，首先完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化網(wǎng)絡(luò)，先后投入近xx-x萬元資金，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配置了完整的電腦設(shè)備、設(shè)施，配備專門的信息化工作人員，負(fù)責(zé)全縣惠農(nóng)補(bǔ)貼的登記、發(fā)放工作。我縣明確要求各相關(guān)部門要密切配合涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡-通”發(fā)放工作，多次召開部門協(xié)調(diào)會，及時解決工作中存在的困難和問題。對涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放實行五項原則：一是整合資金、集中發(fā)放的原則。凡是涉及農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金都必須逐步納入“一卡-通”發(fā)放范圍，由財政部門集中管理，委托金融機(jī)構(gòu)打卡，實行信息化發(fā)放。二是規(guī)范管理、提高效益的原則。堅持效益至上的指導(dǎo)思想，重點在指標(biāo)管理、資金分配、制度建設(shè)等方面推陳出新，建立與“一卡-通”發(fā)放相適應(yīng)的分配機(jī)制、規(guī)范有效的使用機(jī)制和完善的監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用的合理性和有效性。三是公開透明、公平合理的原則。按照依法理財?shù)囊螅瑢①Y金數(shù)額、分配方法及補(bǔ)貼對象、金額等予以公開，實行陽光操作，增強(qiáng)面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金管理工作的透明度。同時，在補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格審核把關(guān)，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放的公平、合理。四是保證安全、方便快捷的原則。所有面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金均由金融部門直接打卡，不得轉(zhuǎn)交他人代領(lǐng)，不得抵扣任何稅費(fèi)。與此同時，盡力減少發(fā)放環(huán)節(jié)，簡化發(fā)放手續(xù)，確保補(bǔ)貼資金及時到達(dá)農(nóng)戶手中。五是循序漸進(jìn)、穩(wěn)步實施的原則。我縣首先將財政部門負(fù)責(zé)管理的`面向農(nóng)民的各種補(bǔ)貼資金統(tǒng)一集中由財政（鄉(xiāng)財）部門管理發(fā)放，然后對其他部門管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行整合，由財政（鄉(xiāng)財）部門集中統(tǒng)一發(fā)放。同時強(qiáng)化督促檢查，縣里成立督查組，開展定期和不定期的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，擴(kuò)大發(fā)放項目。
作為主管惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，在保證財政內(nèi)部各項涉農(nóng)補(bǔ)貼正常發(fā)放的同時，積極爭取其他部門更多涉農(nóng)補(bǔ)貼項目納入“一卡-通”的發(fā)放。
按照省廳的補(bǔ)貼項目明細(xì)，鄉(xiāng)財局認(rèn)真審核，對于能通過“一卡-通”發(fā)放的補(bǔ)貼項目，主動上門找到相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通，耐心向他們講解“一卡-通”信息化發(fā)放的優(yōu)勢以及業(yè)務(wù)辦理流程，及時解決他們提出的問題，并給他們安裝了財政補(bǔ)貼系統(tǒng)，讓他們隨時了解發(fā)放情況，打消他們的顧慮，從而爭取了每年都有新的補(bǔ)貼項目納入“一卡-通”發(fā)放。去年，我縣發(fā)放的補(bǔ)貼項目xx項，其中有：1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類x項：良種補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼、對種糧農(nóng)民綜合直接補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼。2、林業(yè)補(bǔ)貼類x項：森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼、退耕還林生活補(bǔ)貼、退耕還林糧食補(bǔ)貼。3、畜牧業(yè)補(bǔ)貼x項：能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。4、社會保障補(bǔ)貼x項：農(nóng)村低保補(bǔ)貼、五保戶分散供養(yǎng)補(bǔ)貼、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金補(bǔ)貼、廉租住房租賃補(bǔ)貼、遺屬困難生活補(bǔ)助、農(nóng)村孤兒生活補(bǔ)助。5、計劃生育補(bǔ)貼x項：農(nóng)村放棄再生育獎勵補(bǔ)貼、計生手術(shù)并發(fā)癥治療及特困家庭救助、農(nóng)村純二女戶結(jié)扎優(yōu)待金。6、移民補(bǔ)貼類x項：庫區(qū)移民后期扶植基金、移民其他補(bǔ)貼、移民青苗補(bǔ)償、水庫傷殘夫員生活補(bǔ)助。7、災(zāi)損補(bǔ)貼類x項：自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害賠償款、農(nóng)房保險受災(zāi)賠償款。8、其他補(bǔ)貼類x項：精簡退職人員補(bǔ)貼、村干部工資、起義投誠地方武裝人員定期生活補(bǔ)助、離任村干部工資。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇五
按照《關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求，我鄉(xiāng)高度重視，庚即安排專人負(fù)責(zé)落實，及時進(jìn)行了相關(guān)自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長，相關(guān)業(yè)務(wù)人員和各村相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
（一）自查情況。通過自查，我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金項目主要有以下四類，分別是1.農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金；2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金；3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金；4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面：20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受，共計發(fā)放獎扶金4.8萬元；20xx年1—6月，我鄉(xiāng)共有58人享受，共計發(fā)放獎扶金2.784萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面：20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受，共計發(fā)放獎扶金1.56萬元；20xx年1—6月，我鄉(xiāng)共有2人享受，共計發(fā)放獎扶金0.78萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面：20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受，共計發(fā)放獎扶金0.108萬元；20xx年，我鄉(xiāng)共有10人享受，共計發(fā)放獎扶金0.108萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面：我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣衛(wèi)計局要求，貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進(jìn)行核算，經(jīng)我鄉(xiāng)收集匯總后上報，在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后，通知相關(guān)村組及時進(jìn)行公示，公示無異議后通過打卡方式進(jìn)行資金發(fā)放，再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經(jīng)手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
綜上所述，通過自查，我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關(guān)惠農(nóng)惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領(lǐng)、套取騙取等問題。
在今后的工作中我鄉(xiāng)將重點做好以下幾點：一是實行動態(tài)管理做好農(nóng)戶卡號收集整理、更新工作，杜絕多發(fā)、重發(fā)、漏發(fā)等情況的發(fā)生；二是加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，重點檢查是否存在村組干部貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀(jì)違法行為；三是對辦卡難的困難群體，下一步爭取與銀行等相關(guān)部門銜接，進(jìn)行上門辦卡。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇六
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行督察的通知》[xx]xx號文件精神，xx黨委、政府高度重視，組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實情況進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
xx地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地xx村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村，67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼xx元；退耕還林補(bǔ)助xx元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼xx元；農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助xx元；五保供養(yǎng)xx元；計生家庭獎勵扶助金xx元；二女戶節(jié)育一次性獎勵資金xx元；農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲蓄金xx元；獨生子女領(lǐng)證父母獎勵金xx元；計生村級工作人員報酬xx元；農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補(bǔ)助金xx元；村干部報酬養(yǎng)老保障金xx元；村組干部報酬xx元。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的.各項惠農(nóng)政策，堅持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實將各項惠農(nóng)政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組建了由多個部門組成的惠農(nóng)大廳，確定了財政、民政、信用社、計生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦，具體負(fù)責(zé)各項惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理，對糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項目，都經(jīng)過了政府行政會議討論，嚴(yán)格把關(guān)。
（二）制度健全，發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線，各項惠農(nóng)資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農(nóng)戶手里，在具體工作中，嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下，資金一戶管，補(bǔ)貼一卡發(fā)，服務(wù)一站辦，收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標(biāo)，對惠農(nóng)資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年，鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放，更是層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上，根據(jù)上級財政資金撥付情況，及時發(fā)放，從未滯留。
（三）運(yùn)作規(guī)范，資料完善。
在認(rèn)真抓好各項惠農(nóng)資金落實兌現(xiàn)基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)上注重健全完善賬目，及時填寫“明白冊”，使每個農(nóng)戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r(nóng)資金，鄉(xiāng)上都及時記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項目補(bǔ)貼方案確定后，在各村公示無異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對享受補(bǔ)貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時填入農(nóng)戶“明白冊”之中。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇七
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策精神，切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)盤縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實施方案的通知》（盤農(nóng)負(fù)字[]1號）文件精神要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，扎實安排，結(jié)合實際，嚴(yán)格按照各級減負(fù)工作要求，對全鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于盤縣北部，距縣城紅果88公里，東鄰?；?，南通羊場，西連雞場坪、松河，北依普古。全鄉(xiāng)總國土面積175.2平方公里，耕地面積28295畝，人均耕地1畝。轄19個行政村，1個居委會，154個村民小組，9085戶28446人，居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1%，彝族占61%，是盤縣境內(nèi)彝族最集中地區(qū)。今年上半年，實現(xiàn)財政稅收1.21億元，農(nóng)民人均純收入增加200元，達(dá)到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的實效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實落實減負(fù)工作各項措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)檢、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。各村也成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是推行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度，黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)，作為各部門和各村目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制，落實“一把手”負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，把責(zé)任落實到了領(lǐng)導(dǎo)、單位和村組，落實到相關(guān)責(zé)任人。三是鄉(xiāng)黨委、政府定期聽取減負(fù)工作匯報，研究減負(fù)工作，解決實際問題，黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)減負(fù)工作，組織開展檢查。四是對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，強(qiáng)化了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任，逐步建立完善減負(fù)工作長效機(jī)制。
（二）加大宣傳力度，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實。
鄉(xiāng)黨委，政府高度重視農(nóng)民減負(fù)工作，在各種會議上，多次對減負(fù)進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào)和全面部署，定期深入村和農(nóng)戶家中，開展惠農(nóng)政策宣傳，同時調(diào)查了解落實惠農(nóng)政策情況，有效化解因惠農(nóng)政策不落實造成的群眾上訪。
（三）嚴(yán)格落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把免稅、直補(bǔ)等工作落到實處。
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項直補(bǔ)落實到位。其中，上半年糧食直補(bǔ)，每100公斤補(bǔ)助1.02元，共6283505.62公斤，發(fā)放直補(bǔ)資金64xx2.06元，受益農(nóng)戶6574戶；農(nóng)資綜合直補(bǔ)，每100公斤補(bǔ)助22.95元，共6283505.62公斤，發(fā)放直補(bǔ)資金1442065.63元；今年上半年全鄉(xiāng)第一批小麥良種補(bǔ)貼5000畝，共計50000元，受益農(nóng)戶2192戶；第一批雜交玉米良種補(bǔ)貼15100畝，共計151000元，受益農(nóng)戶5925戶；第一批雜交水稻良種補(bǔ)貼5000畝，共計75000元，受益農(nóng)戶1906戶。二是退耕補(bǔ)貼落實到位。到目前為止共發(fā)放退耕補(bǔ)貼712348.67元。三是四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療同補(bǔ)助補(bǔ)償落實到位。落實門診補(bǔ)償14xx85083元，受益1802人次，住院補(bǔ)償1377732.43元，受益1015人次?；蒉r(nóng)政策資金的及時、準(zhǔn)確、足額兌現(xiàn)，極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
手負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制度及責(zé)任追究制。今年全鄉(xiāng)無農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件發(fā)生。三是實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督”制度，制止農(nóng)村亂收費(fèi)和亂罰款，加強(qiáng)群眾監(jiān)督、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。
（五）深入開展專項治理，認(rèn)真落實專項治理責(zé)任，實行齊抓共管。
一是鄉(xiāng)政府在開學(xué)初抽調(diào)人員，對中、小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行督查。全鄉(xiāng)中小學(xué)沒有收取任何費(fèi)用；沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金現(xiàn)象。全鄉(xiāng)中小學(xué)共計2821人，共發(fā)放寄宿生補(bǔ)助1xx800元。二是在農(nóng)民建房、計劃生育和農(nóng)民用電等收費(fèi)中無違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。三是向農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù)，堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費(fèi)行為規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)違法強(qiáng)征強(qiáng)收。
直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自愿投資投勞。鄉(xiāng)政府采取了以獎代補(bǔ)、項目補(bǔ)助等辦法引導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；I集的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金?？顚Ｓ?，無違紀(jì)問題發(fā)生。
（七）開展減負(fù)監(jiān)督檢查，杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
一是經(jīng)常向群眾宣傳減負(fù)惠農(nóng)政策，群眾對鄉(xiāng)村干部減負(fù)惠農(nóng)政策落實滿意。二是嚴(yán)把涉農(nóng)收費(fèi)項目和文件審批關(guān)，加強(qiáng)對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點村和部門的監(jiān)控，向社會公布監(jiān)督舉報電話，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金專項審計。五是向農(nóng)民收費(fèi)時，按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強(qiáng)對基層干部政策培訓(xùn)。
三、存在的問題及今后發(fā)展的'方向。
今年來，我鄉(xiāng)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面做了大量工作，也取得了明顯的成效，同時也存在一些問題。一是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不到位。由于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位，相當(dāng)一部分農(nóng)民對有關(guān)政策了解不多，農(nóng)民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，但對有關(guān)政策的具體規(guī)定不完全清楚。二是農(nóng)民對良種購置補(bǔ)貼政策落實不滿意。三是村務(wù)公開不及時，個別村沒有按照村務(wù)公開的有關(guān)要求，對村財務(wù)收支、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇八
按照縣委辦公室通知精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實際工作，對惠農(nóng)補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行了一次全面自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實工作，成立了祁紅鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，對我鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實工作實行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策得到堅決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求，我鄉(xiāng)建立健全財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺，全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個，做到一戶一折，對于計生獎扶、農(nóng)村低保等按人開戶，所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶手中，極少數(shù)外出務(wù)工常年不歸農(nóng)戶的存折暫且保管在財政所，不存在村組干部保管農(nóng)戶存折的情況保證我鄉(xiāng)所有財政補(bǔ)貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
1、按照“一線實”工作要求，我鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進(jìn)行核實，對不符合政策的項目退回原單位改正，并停止資金發(fā)放，以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ茫瑢嵭匈Y金專戶封閉式運(yùn)轉(zhuǎn)，不存在惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的截留、挪用和克扣情況，也沒有發(fā)生金融機(jī)構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補(bǔ)貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照資金發(fā)放限時制的要求，做到資金及時準(zhǔn)確發(fā)放，xx年上半年共發(fā)放財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金22批次，資金額85.9萬元，無一差錯。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務(wù)公開內(nèi)容中，涉農(nóng)資金公開是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示，保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知，讓群眾及時領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
下一步，我鄉(xiāng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實惠農(nóng)政策的自覺性。從抓政策學(xué)習(xí)入手，提高政策水平，加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳，提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率，利用惠農(nóng)政策促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的有好有快發(fā)展。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇九
諸位同仁:第一季度就這么過去了。2018年又過了四分之一，在這個四分之一的時間我們依然面臨著一個同樣的問題:虧損!
第一季度的績效考核分?jǐn)?shù)已經(jīng)出來了，我們從分?jǐn)?shù)中可以看出每個同事存在的問題:或者褒獎，或者批評，但褒獎和批評能否對諸位的工作效能有所提高呢，那就見仁見智!我覺得更需要的是自我反省吧，在反省過程中自我提升，進(jìn)步則不會變的那么遙不可及。
在此，我的警示鐘的敲響并不是針對在座中的某一個人，而是我們需要堅韌的、優(yōu)秀的、平和的心態(tài)來面對我們身邊的人和事。
四月份開始基本上公司辦公室的同事都有了社保，我覺得這是我們這間公司的一個實質(zhì)性的突破，作為一個經(jīng)營者自身發(fā)展與公司壯大是一個首當(dāng)其沖的職責(zé)，但是，為公司做出卓越貢獻(xiàn)的同仁們同樣應(yīng)該受到發(fā)展的機(jī)會，你們?yōu)楣靖冻龅拿恳坏魏顾紝艿焦镜幕仞伜蛨蟠稹?/p>
總經(jīng)理制定出錯誤的決策方案讓這個公司陷入泥潭，財務(wù)在對資金審核的過程中漏洞百出，業(yè)務(wù)則對公司不負(fù)責(zé)任，把消耗公司資本和利潤的客戶做進(jìn)公司，只求業(yè)績，不求質(zhì)量。采購則為一己私利，索要供應(yīng)商回扣，加重采購成本負(fù)擔(dān)。線上工人則三心二意，錯誤不斷，產(chǎn)品報廢率高過利潤。試問諸位一間這樣的企業(yè)不要談什么狗屁發(fā)展，公司連基本的工資都發(fā)不出來，何談福利，獎金，社保，更從何談其共同發(fā)展呢?扯他媽的蛋。。
其實，你們都說對了，但只對了一部分，我都前進(jìn)的動力來自于我險惡社會的危機(jī)感，用險惡這個詞來形容不是危言聳聽，我和我的家人，親人，和身邊的朋友，隨時都可能受到突發(fā)而至的疾病，災(zāi)難，等等不可抗因素的打擊。明天是未知的，我怕熬不過今晚，所以，我只有在今天努力，這是我能做出跟命運(yùn)抗?fàn)幍奈ㄒ慌e動。
諸位:希望大家能提升一下各自的危機(jī)感，公司的發(fā)展掌握在諸位的手中，第一季度已經(jīng)過去，還有第二季度，第三季度，第四季度，希望我們這個優(yōu)秀的團(tuán)隊共同努力，共同為明天締造輝煌。
謝謝諸位!
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇十
在社會發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)一直被視為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)民的生活水平，我國實施了一系列的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，其中最為重要的便是惠農(nóng)補(bǔ)貼。通過親身感受和實際了解，我深切體會到惠農(nóng)補(bǔ)貼對農(nóng)民的巨大意義和作用。當(dāng)然，我也認(rèn)識到惠農(nóng)補(bǔ)貼的不足之處，需要繼續(xù)改進(jìn)和完善。以下是我對惠農(nóng)補(bǔ)貼的心得體會和建議。
首先，惠農(nóng)補(bǔ)貼對農(nóng)民的生活產(chǎn)生了積極影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)增長不平衡的背景下，農(nóng)民收入一直相對較低。而惠農(nóng)補(bǔ)貼的出現(xiàn)，可以有效地增加農(nóng)民的收入，提高他們的生活水平。特別是針對低收入農(nóng)戶的補(bǔ)貼政策，使得他們能夠獲得更多的收入，改善家庭的生活質(zhì)量。例如，在我們江南地區(qū)，政府給予農(nóng)戶糧食種植和水稻種植的補(bǔ)貼，這大大增加了農(nóng)民的收入，使農(nóng)戶過上了富裕的生活。因此，惠農(nóng)補(bǔ)貼的實施是客觀上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵。
其次，惠農(nóng)補(bǔ)貼能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開資金的投入和技術(shù)的支持。然而，農(nóng)民一直面臨著生產(chǎn)經(jīng)營資金的不足和缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的問題。而政府的補(bǔ)貼政策，則為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要支持。通過補(bǔ)貼，農(nóng)民可以得到更多的資金，用于購買農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。同時，政府還鼓勵農(nóng)民使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等，這使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加現(xiàn)代化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。在我所在的農(nóng)村，當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具實行的補(bǔ)貼政策，讓我們農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)具時得到了相當(dāng)大的幫助，使我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效和便捷。
然而，惠農(nóng)補(bǔ)貼也存在不足之處。首先，惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行不夠規(guī)范和透明，容易導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些地方的政府存在權(quán)力過分集中、利益分配不公等問題，導(dǎo)致農(nóng)民無法及時獲得應(yīng)得的補(bǔ)貼。另外，有些農(nóng)民雖然符合補(bǔ)貼條件，但因為程序復(fù)雜或缺乏相關(guān)政策的宣傳，錯失了享受補(bǔ)貼的機(jī)會。因此，政府在惠農(nóng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳，確保政策的公正性和透明度。其次，惠農(nóng)補(bǔ)貼的力度和范圍仍需加強(qiáng)和完善。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中，不能只憑惠農(nóng)補(bǔ)貼來實現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還需要加大對農(nóng)業(yè)科研、裝備、技術(shù)創(chuàng)新的投入和支持，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
總之，惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對于改善草根農(nóng)民的生活，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義和作用。通過惠農(nóng)補(bǔ)貼，農(nóng)民能夠獲得更多的收入，提高生活質(zhì)量，同時也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金和技術(shù)支持。然而，惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行和范圍仍需進(jìn)一步改進(jìn)，確保政策的公正性和透明度。只有加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的監(jiān)管和宣傳，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他配套政策，才能進(jìn)一步創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為農(nóng)民帶來更大的福祉。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇十一
低收入農(nóng)戶是困難群眾的主體，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最不應(yīng)該遺忘的群體。按照構(gòu)建和諧社會的理念，不斷創(chuàng)新思路、加大投入、完善措施，使他們更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，這既是一項德政工程，也是一項重要的民生工程。為了進(jìn)一步貫徹落實宿豫區(qū)關(guān)于深入開展機(jī)關(guān)單位掛鉤幫扶低收入農(nóng)戶的有關(guān)精神，我調(diào)研走訪了全村的低收入農(nóng)戶，研究落實扶貧幫困措施，了解了低收入農(nóng)戶的幫扶情況，扎扎實實地幫助結(jié)對幫扶的低收入農(nóng)戶脫貧致富，以確保全村建檔立卡低收入農(nóng)戶順利實現(xiàn)脫貧奔小康目標(biāo)，。
一、姚塘村基本情況。
姚塘村位于侍嶺鎮(zhèn)東部，北臨沂河，與徐州新沂隔河相望。全村共有村民小組12個;完成改廁和垃圾集中處理的自然村3個。全村常住人口3020人，外來人口50人，村從業(yè)人口1500人，其中二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員700人，外出打工500人。全村共有戶籍人口3240人，常住戶數(shù)740戶。村里共擁有耕田面積490畝。
20xx年全鎮(zhèn)確定建檔立卡164戶，共計643人，。在建檔立卡中，低保戶30戶。低保戶中85%屬因病、因殘致貧，15%屬無勞動力或其它導(dǎo)致貧困。建檔立卡戶中：因無技術(shù)、無門路、無資金導(dǎo)致貧困占50%;因上學(xué)、低年齡子女多等因素導(dǎo)致貧困占10%;因病、因殘或無勞動能力導(dǎo)致貧困的占32%;其它因素導(dǎo)致貧困的占8%。
二、目前幫扶的主要措施。
目前，主要采取“一人對一戶”或“一人對多戶”的方式進(jìn)行幫扶，建立了一些長效機(jī)制，也取得了一定的效果。不過在走訪中了解到，當(dāng)前的結(jié)對幫扶存在著一些片面性和不良傾向，主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是“接濟(jì)式”幫扶。目前幫扶措施，多數(shù)局限于慰問式、接濟(jì)式的幫扶，給一些慰問金，送一些糧、油物品等，雖然投入了不少財力，但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問題。沒有通過調(diào)查研究，從個體實際情況來分析面上原因，沒有以發(fā)展的觀點來采取相應(yīng)的具體措施幫助困難家庭提高自身脫貧能力。
二是“應(yīng)付式”幫扶。在開展結(jié)對幫扶過程中，有些結(jié)對部門或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年初下來認(rèn)認(rèn)“門”，年中下來做做樣，年底總結(jié)造數(shù)字，把幫扶作為上級布置的任務(wù)來對待，解決困難家庭平時的實際困難不夠，缺乏主動性和責(zé)任心，有關(guān)部門對幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。
三是“觀花式”幫扶?，F(xiàn)在雖然每個農(nóng)戶家都設(shè)立了幫扶卡，但是結(jié)對的人只把相關(guān)的`內(nèi)容填一下，上面要求來幾次就填幾次，沒有實質(zhì)性的幫助。
三、今后幫扶的措施。
為了從根本上解決困難家庭的實際困難，當(dāng)前必須從實踐“三個代表”要求和增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力出發(fā)，積極探索幫扶的形式和機(jī)制，點面結(jié)合，標(biāo)本兼治，我認(rèn)為可以從以下幾個方面進(jìn)行探討。
1、加強(qiáng)社會調(diào)查，建立動態(tài)需求檔案。
村居和結(jié)對部門、單位、個人應(yīng)聯(lián)動開展多種形式調(diào)查活動，對貧困群體的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)作全面分析比較，查找個體致貧原因，了解貧困群體對幫扶工作的不同需求，建立貧困家庭檔案信息庫。在此基礎(chǔ)上，按貧困群體的不同類別，制定出短期、中期、長期的幫扶規(guī)劃，列出幫扶重點項目，為貧困群體的徹底脫貧打基礎(chǔ)。特別是對其中的收入結(jié)構(gòu)、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細(xì)的動態(tài)記載，使幫扶工作能按照正確的方向發(fā)展，同時也有利于檢驗具體幫扶效果。
2、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效幫扶機(jī)制。
一是要制定和實施全方位、多層面的幫扶措施，加快“一對一”結(jié)對子建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、機(jī)關(guān)干部與貧困家庭之間相對穩(wěn)定的“對子”，大力倡導(dǎo)“黨員義工”、“鄰里守望”服務(wù)，加大日常幫扶力度，把幫扶工作做細(xì)、做實，逐步實現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化。
二是相關(guān)部門要想方設(shè)法在送技能、送崗位、送出路上有制度保障，在鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為。
三是要在尋求扶貧幫困能夠達(dá)到長期效果上拓展更寬渠道，例如幫助一些特殊的弱勢群體投“醫(yī)療保險”，功在平時，利在長遠(yuǎn);建立教育學(xué)習(xí)基金，能起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學(xué)”的實際困難。
四是建立結(jié)對幫扶督查制度，把幫扶的具體措施和實際效果作為評價結(jié)對幫扶工作的考核內(nèi)容之一。
五是努力實現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。把開展幫扶活動的過程變?yōu)橄蜇毨罕姽噍斂茖W(xué)發(fā)展理念，提振脫貧致富信心的過程，幫助他們走出因病或天災(zāi)人禍而造成的積貧積弱的困境，教育引導(dǎo)他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索脫貧致富之路，不斷增強(qiáng)自身脫貧致富的“造血”功能。
3、建立應(yīng)急機(jī)制，保障救助途徑暢通。
當(dāng)貧困家庭在實際生活中遭遇到意外災(zāi)害、疾病、家庭變故等情況時，單憑“一對一”幫扶往往遠(yuǎn)水難解近渴，如果得不到及時有效支持和幫助，有的甚至?xí)虼硕ド畹挠職夂托判?。所以，在加?qiáng)長效幫扶建設(shè)的同時，對特困群體應(yīng)采取臨時保護(hù)、臨時救濟(jì)的應(yīng)急措施，使他們能順利渡過難關(guān)。
一是籌措救濟(jì)資金。作為基層黨委政府，應(yīng)積極通過自身籌集、爭取上級黨費(fèi)支持等措施籌措資金，使臨時救助能及時生效。
二是確定救助標(biāo)準(zhǔn)。對特困家庭按照其家庭人口、收入水平等狀況，合理制定臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，使他們在遭受困難時能得到一定程度的支持，順利渡過難關(guān)。同時明確的臨時救助標(biāo)準(zhǔn)有利于臨時救助能自動生效，有利于形成“應(yīng)救必救”的救助模式。
三是及時發(fā)放資金。在資金到位、標(biāo)準(zhǔn)明確的前提下，應(yīng)簡化手續(xù)，確保臨時救助資金能及時發(fā)放。
當(dāng)前，探索幫扶制度和體系建設(shè)，引導(dǎo)多方力量來幫扶困難群體是實現(xiàn)有效幫扶的關(guān)鍵所在，為此，我認(rèn)為黨員干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷加強(qiáng)“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會為人民服務(wù)的內(nèi)涵和現(xiàn)實要求，真正起到“上為政府分憂下為百姓解難”黨員模范作用，使得“永葆黨員先進(jìn)性”教育效果得到更好的鞏固和擴(kuò)大。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇十二
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步，近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，從xx年起，黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策工作調(diào)研情況報告如下：
良種補(bǔ)貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻（優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻）和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補(bǔ)貼?！稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ)，但是優(yōu)良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設(shè)立了良種補(bǔ)貼項目。我縣xx年被列入省級良種補(bǔ)貼縣。目前，補(bǔ)貼品種已擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補(bǔ)貼資金逐年增加，尤其是xx年，惠及農(nóng)戶逐年擴(kuò)大。良種補(bǔ)貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、良種補(bǔ)貼的范圍。
從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補(bǔ)試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補(bǔ)貼縣）。
2、良種補(bǔ)貼的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
按照農(nóng)戶當(dāng)年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補(bǔ)貼的依據(jù)。每戶補(bǔ)貼面積不超過農(nóng)村稅費(fèi)改革確定的計稅土地面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為雜交水稻每畝補(bǔ)助15元，常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補(bǔ)助15元，雜交玉米每畝補(bǔ)助10元。
3、良種補(bǔ)貼資金的安排與運(yùn)行。
良種補(bǔ)貼資金由省按預(yù)算級次下達(dá)到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ谩?/p>
4、補(bǔ)貼發(fā)放程序。
一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進(jìn)行村民小組組織申報、登記、公示、造冊；村委會核實上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案（核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的，要進(jìn)行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上）。
二是發(fā)放補(bǔ)貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣xx年被列入省級良種補(bǔ)貼縣以來，到xx年底，共兌付直補(bǔ)資金870.05萬元，其中：xx年84萬元，xx年萬90元，xx年105萬元，xx年90萬元。xx年234.55萬元（玉米35.8萬元）。xx年266.5萬元（水稻196.5萬元、玉米70萬元）。
良種補(bǔ)貼的政策變化：良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼范圍已擴(kuò)大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)雜交玉米每畝補(bǔ)助10元，水稻每畝補(bǔ)貼15元，xx年補(bǔ)貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，還下達(dá)了7萬元工作經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買農(nóng)機(jī)具所給予的補(bǔ)貼。從xx年起，國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，要同時符合以下四個條件：
一是要在國家確定的補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)；
二是要購買《補(bǔ)貼機(jī)具目錄》中推薦的產(chǎn)口品，這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全；
四是張榜公示無異議。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補(bǔ)貼項目，補(bǔ)貼資金為20萬元；xx年30萬元，xx年80萬元。
退耕還林補(bǔ)貼包括退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼和退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助兩個部分。退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼是指按照退耕還林政策規(guī)定，將應(yīng)補(bǔ)助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補(bǔ)貼給退耕農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助，是指專項用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展，xx年黨中央、國務(wù)院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補(bǔ)貼政策實施的主要內(nèi)容：
1、補(bǔ)貼的范圍和對象。
xx年在元謀縣搞試點，從xx年開始，我縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補(bǔ)貼項目，補(bǔ)貼的對象為具體實施退耕還林的農(nóng)戶。
2、補(bǔ)貼的方式、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼方式：xx年以前，補(bǔ)貼糧食實物，xx年開始改為補(bǔ)貼現(xiàn)金。補(bǔ)貼依據(jù)：以退耕農(nóng)戶在退耕計劃內(nèi)的實際退耕面積為計算補(bǔ)貼的依據(jù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：xx年以前，每畝每年供應(yīng)150公斤糧食，糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)每公斤0.2元補(bǔ)貼給國有糧食企業(yè)。xx年開始，退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼為每畝每年240元（按退耕還林每畝供應(yīng)糧食150公斤，每公斤中央承擔(dān)1.4元和省財政負(fù)擔(dān)調(diào)運(yùn)費(fèi)0.2元計算），全部兌付給農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助每畝每年20元。
3、補(bǔ)貼年限。
退耕地還生態(tài)林的補(bǔ)助8年，退耕地還經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助5年，退耕地還草的補(bǔ)助2年。
4、補(bǔ)貼資金的籌措與運(yùn)行。
退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼中央財政承擔(dān)每畝210元的糧食補(bǔ)助款，省財政承擔(dān)每畝30元的糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)。退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助由中央財政承擔(dān)。補(bǔ)貼資金實行專戶管理，單獨核算，封閉運(yùn)行?？h級財政部門，在縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)“退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金”專戶，管理退耕還林直補(bǔ)資金。退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金由省逐級下?lián)艿娇h；退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助由中央逐級下達(dá)預(yù)算到縣，由縣級財政部門統(tǒng)一撥到“退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金”專戶，同退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)貼資金一并兌付。
5、補(bǔ)貼資金的兌付。
實施退耕還林的第一年，補(bǔ)貼資金可分兩次兌現(xiàn)。退耕農(nóng)戶在完成造林整地并已簽訂了退耕還林合同，經(jīng)縣級林業(yè)部門檢查驗收后確實停耕的，先兌付50%；在退耕還林造林質(zhì)量驗收合格后兌付其余的50%。歷年退耕面積糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補(bǔ)助，經(jīng)縣級林業(yè)部門檢查驗收合格后一次性兌付。對驗收不合格的，不兌現(xiàn)。退耕糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補(bǔ)助的'發(fā)放，實行按戶建卡制（登記卡、檢查驗收卡），退耕戶憑卡和本人身分證領(lǐng)取補(bǔ)助。xx年以前補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金形式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣自xx年實施耕還林項目以來，到xx年底，共兌付直補(bǔ)資金5063.42萬元，其中：xx年672萬元，xx年768萬元，xx年910萬元，xx年910萬元，xx年906.44萬元，xx年896.98萬元。
退耕還林補(bǔ)貼政策的變化：自xx年實施退耕還林項目以來，到xx年退耕還林補(bǔ)助已經(jīng)逐步到期，國務(wù)院xx年下發(fā)了《關(guān)于完善退耕政策的通知》（國發(fā)[xx]25號文），將退耕還林補(bǔ)助政策繼續(xù)延期，補(bǔ)助的期限不變（即退耕地還生態(tài)林的補(bǔ)助8年，退耕地還經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助5年，退耕地還草的補(bǔ)助2年），但直補(bǔ)農(nóng)戶的金額已減少。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補(bǔ)助現(xiàn)金105元，原每畝退耕地每年20元生活補(bǔ)助費(fèi)，繼續(xù)補(bǔ)助給退耕農(nóng)戶，并與管護(hù)任務(wù)掛鉤。兩項資金稱為完善退耕還林補(bǔ)助資金。兌現(xiàn)補(bǔ)助資金以檢查驗收結(jié)果為依據(jù)。直補(bǔ)資金減少部分中央集中建立鞏固退耕還林成果專項資金，以解決影響退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計的突出問題。資金主要用于退耕還林農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和補(bǔ)植補(bǔ)造等。省財政廳、省林業(yè)廳已出臺了完善退耕還林補(bǔ)助資金和鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法。xx年下達(dá)完善退耕還林補(bǔ)助資金8.04萬元，（其中：xx年1.72萬元。xx年6.32萬元。）。
為保護(hù)和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)殖母豬的積極性，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家從xx年起設(shè)立能繁母豬補(bǔ)貼資金，對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶(場)給予補(bǔ)貼。xx年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭50元。xx年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每頭100元。能繁母豬補(bǔ)貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、補(bǔ)貼對象。飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖者，包括農(nóng)民、企業(yè)和農(nóng)場職工。
2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。xx年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭50元。xx年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每頭100元。
3、補(bǔ)貼方式。采取“一折通”直接補(bǔ)貼形式，將補(bǔ)貼資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶。
4、補(bǔ)貼發(fā)放程序。一是核實能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量。xx年的核實辦法包括能繁母豬存欄截止時間（xx年7月31日前）、能繁母豬界定標(biāo)準(zhǔn)（包括已經(jīng)配上種的母豬、初產(chǎn)母豬、經(jīng)產(chǎn)母豬和正在哺乳的母豬）、核實登記造冊、建檔立卡、張榜公示等。二是發(fā)放補(bǔ)貼資金?？h畜牧局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的核實能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量進(jìn)行審核無誤后，匯總報縣財政局，由縣財政局將補(bǔ)貼資金兌付給養(yǎng)殖者。xx年通過核實，我縣共有能繁母豬養(yǎng)殖戶12991戶，能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量17352頭。按50元/頭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全縣于xx年9月15日共兌付資金86.76萬元。xx年按每頭100元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，能繁母豬養(yǎng)殖戶19148戶，能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量30029頭。于xx年12月10日共兌付資金300.29萬元。
為增強(qiáng)養(yǎng)豬戶抵御災(zāi)害等風(fēng)險的能力，建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制，穩(wěn)定市場供應(yīng)、保障人民生活，從xx年開始，國家支持建立能繁母豬重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等保險制度，保險金額按照能繁母豬生理價值（包括購買價格和飼養(yǎng)成本）的一定比例確定，保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以此為基礎(chǔ)，測算保險費(fèi)率。
我省xx年能繁母豬保險金額按每頭1000元核定，保險費(fèi)率確定為6%，每頭能繁母豬的保費(fèi)為60元，其中：養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%，即12元，其余由中央、省、州、縣四級財政共同承擔(dān)。xx年我州各級財政承擔(dān)的比例為：中央承擔(dān)50%，即30元，省級承擔(dān)15%，即9元，州級承擔(dān)7.5%，即4.5元，縣級承擔(dān)7.5%，即4.5元。養(yǎng)殖戶承擔(dān)的保險費(fèi)由各縣市人保財險支公司收取后逐級上交省人保財險分公司，州、縣級財政承擔(dān)的保費(fèi)統(tǒng)一上交省財政后，由省財政統(tǒng)一匯撥省人保財險分公司，實行全省統(tǒng)保。xx年全縣能繁母豬保險保費(fèi)投保數(shù)17289頭，計算共計103.73萬元，其中：中央承擔(dān)51.87萬元，省級承擔(dān)15.56萬元，州級承擔(dān)7.78萬元，縣級承擔(dān)7.78萬元，農(nóng)戶承擔(dān)20.75萬元。xx年全縣能繁母豬保險保費(fèi)投保數(shù)28744頭，縣級實際承擔(dān)能繁母豬保險8.22萬元（18270頭）。xx年保險賠付為65.6萬元。
為加快油菜良種化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，支持油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，國家決定從xx年起實施油菜良種補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元，按照油菜種植戶實際種植面積進(jìn)行直接補(bǔ)貼。油菜良種補(bǔ)貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、實施的目的。通過油菜良種補(bǔ)貼項目的實施，充分發(fā)揮國家政策導(dǎo)向作用，運(yùn)用資金扶持手段，調(diào)動農(nóng)民種植油菜的積極性，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑田擴(kuò)大油菜種植面積，提高油菜良種和先進(jìn)栽培技術(shù)的入戶率，提高油菜單產(chǎn)，增加油菜總產(chǎn)量，提高油菜種植效益，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
2、補(bǔ)貼范圍。凡種植油菜面積均納入補(bǔ)貼范圍。以下兩種情況不屬于補(bǔ)貼范圍：一是為避免糧油爭地影響糧食生產(chǎn)，在小麥油菜交錯區(qū)，在計劃種植小麥的地塊上改種油菜的不享受補(bǔ)貼，以確保小麥面積的穩(wěn)定；二是為確保項目相對集中，邊角地、新開荒地種植油菜的不享受補(bǔ)貼。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元。
4、補(bǔ)貼對象。油菜種植戶。對土地承包人租賃土地給他人種植或由他人代種油菜的，按誰種植誰享受補(bǔ)貼的原則，補(bǔ)貼資金發(fā)放給租賃人或代種人。
5、補(bǔ)貼方式。按照符合補(bǔ)貼范圍的油菜實際種植面積對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。
6、補(bǔ)貼發(fā)放程序。一是核實油菜種植面積。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進(jìn)行。二是發(fā)放補(bǔ)貼資金?？h級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給種植者。
我縣xx年兌付補(bǔ)貼資金20萬元，xx年兌付補(bǔ)貼資金19.72萬元，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元。
從xx年起，國家為了保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，對種糧農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行綜合直補(bǔ)的政策。補(bǔ)貼方式：以計稅面積為主將補(bǔ)貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。到目前為止，國家共下達(dá)我縣種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金3818.67萬元，其中：xx年162萬元（8元/畝），xx年543萬元（26元/畝），xx年1556.53萬元（75元/畝），xx年1557.14萬元（75元/畝）。
政策內(nèi)容：為促進(jìn)了地膜覆蓋技術(shù)的推廣，為提高糧食生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，由財政預(yù)算安排專項資金設(shè)立的財政性補(bǔ)貼項目。每畝補(bǔ)助25元標(biāo)準(zhǔn)，玉米地膜補(bǔ)貼對象為大春玉米規(guī)范化種植并配套加蓋地膜的農(nóng)戶。xx年，省州下達(dá)我縣玉米地膜補(bǔ)貼資金28.75萬元，補(bǔ)貼面積1.15萬畝，實行政策公開、直補(bǔ)到戶的原則，直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶手中，全縣涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)取補(bǔ)貼的農(nóng)戶達(dá)4780戶。另外，xx年省州還下達(dá)我縣新增糧食種植面積補(bǔ)貼1萬畝，補(bǔ)貼資金10萬元。全縣涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)取補(bǔ)貼的農(nóng)戶達(dá)4719戶。xx年，省州級下達(dá)我縣玉米地膜補(bǔ)貼資金30萬元。補(bǔ)貼面積1.2萬畝，每畝補(bǔ)貼25元，資金安排下達(dá)縣農(nóng)業(yè)局。
省委、省政府為了保障農(nóng)民利益，最大限度減小地震對廣大農(nóng)民造成的損失，從xx年開設(shè)并啟動了農(nóng)村民居地震安全工程補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：拆除重建每戶補(bǔ)貼5000元，加固改造每戶補(bǔ)貼xx元。要求補(bǔ)助資金通過農(nóng)民補(bǔ)貼“一折通”發(fā)放。xx年我縣組織人員深入開展入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究討論決定，在xx、xx、xx、xx、xx、xx六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，以自然村為單位，把家庭貧困、結(jié)構(gòu)簡陋、房屋危舊的民居納入主要實施對象；把相對集中，村干部組織發(fā)動能力強(qiáng)，群眾積極性高的農(nóng)村民居先納入實施范圍，分期分批實施加固改造和拆除重建示范建設(shè)工程，xx年全縣共實施加固1500戶，拆除重建1000戶。共兌付農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)補(bǔ)助資金793.55萬元（總指標(biāo)800萬元）。
xx年共實施加固1153戶，拆除重建523戶。涉及xx、xx、xx三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共兌付農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)補(bǔ)助資金478.49萬元。
xx年目標(biāo)任務(wù)：總建設(shè)1470戶，項目補(bǔ)助資金440萬元，（省州420萬元，縣殘聯(lián)15萬元，縣級配套5萬元。）其中加固改造1050戶，拆除重建420戶。
從xx年7月起，國家為了妥善解決建國以來為修建國家大中型水庫而移民的廣大農(nóng)民的利益，實行了大中型水庫移民后期扶持政策。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照省核定人數(shù)，每年人均補(bǔ)助600元。補(bǔ)貼方式：補(bǔ)貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。中央每年補(bǔ)貼我縣資金48.24萬元，截止xx年12月，州共核定我縣享受大中型水庫移民后期扶持的移民人數(shù)804人，下達(dá)補(bǔ)貼資金181.38萬元（含項目扶貧補(bǔ)助60萬元，用于村莊道路、人畜飲水和學(xué)校建設(shè)）。
是對種植優(yōu)質(zhì)小麥的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補(bǔ)貼。我省從xx年開始實施，省州下達(dá)我縣補(bǔ)貼資金52萬元，每畝補(bǔ)貼10元，補(bǔ)貼面積5.2萬畝。
政策內(nèi)容：國家為應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，帶動工業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)，拉動內(nèi)需而推出的一項重要舉措。xxxx年xx月xx日起在全國推開。目前，我省正式開展補(bǔ)助的產(chǎn)品只有彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)和手機(jī)4種。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：凡在xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月底止，購買人在指定網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補(bǔ)貼類產(chǎn)品，均可享受財政補(bǔ)貼。每戶每類產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量不得超過2臺（件)。按照產(chǎn)品最終銷售價格的13%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)助方式：補(bǔ)貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。補(bǔ)貼資金由中央財政負(fù)擔(dān)80%，省級財政負(fù)擔(dān)20%。xx年上級下達(dá)我縣家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策資金300萬元，自xx月xx日啟動該項工作以來，截止xx月底，全縣共銷售家電產(chǎn)品618(件），其中：冰箱（冰柜）351臺、洗衣機(jī)174臺、電視機(jī)82臺，手機(jī)11部，實現(xiàn)銷售金額105.15萬元，已兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金13.67萬元。
政策內(nèi)容：為確保中國殘聯(lián)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的順利實施，我州從xx年起開始實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目州級財政配套政策。具體內(nèi)容為：中殘聯(lián)配套2500元/戶，省殘聯(lián)配套2500元/戶，州級財政配套1000元/戶，縣市級財政配套1500元/戶，合計戶均7500元。從xx年起省、州將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目納入農(nóng)村民居地震安全工程計劃實施，州級財政仍按1000元/戶配套，xx年已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)20戶。
政策內(nèi)容：對農(nóng)民換購或購買工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合條件且經(jīng)過國家強(qiáng)制認(rèn)證的1.8噸—6噸輕型載貨車、1.3升及以下排量微型客車、摩托車由中央財政和省級財政給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼比例及金額為：1、換購輕型載貨車按銷售價格的10%給予補(bǔ)貼，不超過5000元，同時對報廢車視車型給予xx-3000元的補(bǔ)貼；2、購買微型客車按銷售價格的10%給予補(bǔ)貼，不超過5000元；3、購買摩托車按銷售價格的13%給予補(bǔ)貼，不超過650元。該項目正在實施中。
“一折通”制度是指由財政部門委托金融機(jī)構(gòu)采用存折將財政對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金發(fā)放給農(nóng)民的方式。即：財政部門根據(jù)有關(guān)部門審核后提供的農(nóng)戶姓名、身份證號碼等有關(guān)信息，按照“實名制”的要求，為農(nóng)戶在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)個人銀行結(jié)算帳戶，發(fā)給“財政直接補(bǔ)貼農(nóng)民資金專用存折”，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)財政部門提供的資金發(fā)放清冊，將相關(guān)補(bǔ)貼直接撥入受益農(nóng)戶的專用存折，農(nóng)戶憑存折取款。)xxxx年xx月xx日參加全州進(jìn)行了農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)錄入培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了大量的人力、物力和財力，歷時近六個月，全縣103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共收集錄入農(nóng)戶信息65828萬戶，并通過了省級審驗。成功搭建了“一折通”發(fā)放的平臺。從xx年起原有“一折通”專用存折用完后，金融機(jī)構(gòu)代發(fā)財政直補(bǔ)資金的專用存折改用活期“一本通”存折，取消“一折通”存折的存款限制，存折可以辦理各類業(yè)務(wù)，但金融機(jī)構(gòu)發(fā)放直補(bǔ)資金時，必須在“摘要欄”注明集體的補(bǔ)貼種類，分列出對應(yīng)的補(bǔ)貼金額，以便農(nóng)戶清楚的了解到帳補(bǔ)貼的具體情況；今年和今后將要實施的農(nóng)民補(bǔ)貼項目。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇十三
為了深入了解國家環(huán)境現(xiàn)狀及家鄉(xiāng)污染情況，以及各種關(guān)于環(huán)境問題的法規(guī)政策。我積極查閱各種資料，并通過實地考察，得到以下信息。
一、我國目前環(huán)境污染現(xiàn)狀。
2、大氣污染現(xiàn)狀：就大氣污染而言，我國的總體情況并不樂觀，其趨勢是農(nóng)村好于城市，小城市好于大城市，輕工業(yè)城市好于重工業(yè)城市。其污染類型有煤煙型、汽車尾氣型、煤煙+汽車尾氣型和復(fù)合型。
3、噪聲污染現(xiàn)狀：我國目前的噪聲污染主要有交通噪聲、建筑施工及工業(yè)噪聲、社會生活噪聲和家庭噪聲這幾種類型。全國城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測總點次達(dá)標(biāo)率為%，夜間監(jiān)測總點次達(dá)標(biāo)率為%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的等效聲級平均值為db(a)。晝間道路交通噪聲等效聲級平均值為db(a)。直轄市和省會城市的功能區(qū)監(jiān)測點次達(dá)標(biāo)率、區(qū)域及道路交通聲環(huán)境質(zhì)量平均值均劣于全國平均水平。4、固體廢棄物現(xiàn)狀：我國每年產(chǎn)生固體廢物可利用而沒有被利用的資源價值250多億元。發(fā)達(dá)國家再生資源綜合利用率達(dá)到了50%—80%，而我國只有30%并且固體廢物無害化處置與發(fā)達(dá)國家相比相差甚遠(yuǎn)。
5、土壤污染現(xiàn)狀：我國目前耕地面積逐年減少，水土流失嚴(yán)重，土地沙化及荒漠化情況逐漸好轉(zhuǎn)。
簡而言之，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求以及科技的發(fā)展，環(huán)境污染問題越發(fā)嚴(yán)峻。
二、國家環(huán)境污染防治對策及管理措施。
2、著力推進(jìn)綠色發(fā)展。。完善主體功能區(qū)規(guī)劃體系及配套政策，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制，實施重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
3、強(qiáng)化環(huán)境督察執(zhí)法，實現(xiàn)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法實施年活動，妥善應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。
4、深化和落實生態(tài)環(huán)保改革措施。污染控制正逐漸從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵣a(chǎn)。5、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。
1、大氣質(zhì)量較為良好，天氣質(zhì)量以良為主。
其原因是政府（1）加大綜合治理力度，深化工業(yè)污染防治，全面整治燃煤小鍋爐。通過加大天然氣、液化石油氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。加快加油站、儲油庫、油罐車油氣回收裝置建設(shè)。（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入。優(yōu)化空間格局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。（3）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源利用率（4）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染（5）嚴(yán)格控制機(jī)動車排氣污染（6）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系2、水質(zhì)較差。河流水質(zhì)監(jiān)測以三類為主。
其主要原因是（1）居民區(qū)直接排放生活廢水，造成一定程度上的水華增生。（2）工業(yè)區(qū)的工廠污水處理系統(tǒng)不完善，造成一部分污水直接排入江河。（3）政府對于污水處理的監(jiān)管力度不夠。（4）公民環(huán)保意識不強(qiáng)，經(jīng)常發(fā)生傾倒垃圾入河的行為，對水質(zhì)及河流周邊環(huán)境造成一定影響。3、地表上白色污染嚴(yán)重。
其主要原因是（1）各商家濫用塑料袋，造成資源的浪費(fèi)。（2）未出現(xiàn)有效處理“白色污染”的措施，處理方式以就地焚燒和掩埋為主，白色垃圾自我分解能力差，經(jīng)過一段時間的風(fēng)吹日曬，深埋的白色垃圾露出地表，造成嚴(yán)重污染。（3）公民環(huán)保意識不強(qiáng)，亂丟棄垃圾袋，也造成污染現(xiàn)象。
4、農(nóng)藥濫用嚴(yán)重，造成土壤和地下水源污染。
其主要原因是（1）農(nóng)民使用農(nóng)藥缺乏科學(xué)用藥方法，無法做到精準(zhǔn)用藥，造成農(nóng)藥殘留。（2）對于“劇毒”農(nóng)藥，農(nóng)民并不禁用，反而以其效果強(qiáng)，爭相使用。（3）政府對于農(nóng)藥的管制不夠強(qiáng)，農(nóng)藥市場劇毒農(nóng)藥屢禁不止。5、設(shè)施不夠完善。
其主要原因是（1）是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)工設(shè)備配套不足，破損嚴(yán)重。（2）部分設(shè)施布置不合理，有的修（洗、停）車場、水果市場、雞鴨市場布局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌（3）有的垃圾池放置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。6、交通工具的噪聲比較大。
其原因是道路狹窄，車輛多，交通易堵塞。人們在等待過程中易發(fā)生爭執(zhí)，大聲喧嘩。車輛鳴笛產(chǎn)生大量噪聲。7、耕地面積逐年減少，大量土地荒廢。
1、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度。各個村的村委會加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長效保潔隊伍，營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍，確保村道、河道清理保潔日?；⒅贫然?。加強(qiáng)對下一代的教育，有效灌輸保護(hù)環(huán)境的意識。2、鼓勵大家積極植樹造林，營造綠色生態(tài)環(huán)境，合理運(yùn)用自然環(huán)境。
3、對于排污系統(tǒng)不完善的工廠及產(chǎn)業(yè)，要求其停產(chǎn)，直至排污達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而放低對于產(chǎn)業(yè)的要求，讓其以低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入行業(yè)。
4、大力研發(fā)新型能源，提高清潔能源利用率。
5、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。劃定并公布秸稈禁燒區(qū)域范圍，建立并嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，力爭禁燒區(qū)內(nèi)無秸稈焚燒火點。加強(qiáng)秸稈綜合利用，推進(jìn)秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污水、糞便和尸體等處理，大力推廣測土配方施肥、增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田等，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氨揮發(fā)和逸出。
6、（公眾參與）相關(guān)部門、企業(yè)、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用和包裝廢棄物回收處理的宣傳教育和培訓(xùn)。制定實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。引導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)禁超出農(nóng)藥登記作物范圍使用農(nóng)藥、超劑量使用農(nóng)藥，加大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控推廣力度。大力推進(jìn)有機(jī)肥的使用，推廣平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和測土配方施肥等先進(jìn)的施肥技術(shù)，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報告篇十四
今年4月份以來，?？悼h紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，組建9個工作專班分別由9名班子成員帶隊，對全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進(jìn)行了為其兩個月的走訪調(diào)查、監(jiān)督檢查和明察暗訪，在督促各地各單位及時糾偏、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，對突出問題產(chǎn)生的根源及解決辦法進(jìn)行了比較深入的思考，以期有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
一、存在的突出問題
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門上報的自查情況和縣紀(jì)委監(jiān)察局工作專班監(jiān)督檢查來看，近三年來，雖然我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實方面工作力度較大，取得了很好成效，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）虛報冒領(lǐng)資金問題時有發(fā)生?；蒉r(nóng)政策資金落實中最普遍最突出的問題表現(xiàn)在虛報冒領(lǐng)套取資金，如在落實“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策中，我們通過對購買2臺以上家電產(chǎn)品農(nóng)戶進(jìn)行逐戶核查，發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)銷商和農(nóng)戶串通，虛報冒領(lǐng)、套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。在調(diào)查中職學(xué)生補(bǔ)助政策落實中，發(fā)現(xiàn)承擔(dān)政策兌現(xiàn)的中職學(xué)校對提前退學(xué)、輟學(xué)、就業(yè)的學(xué)生不是及時主動上報名冊申請減少資金撥付，而是故意隱瞞事實，截留財政劃撥的補(bǔ)助款。在實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光工程”中，原縣勞動和就業(yè)保障局在2017年至2017年，采取重復(fù)申報參加培訓(xùn)人員的方式，套取就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼39450元（2017年已處理）。
（二）少數(shù)項目資金存在挪用現(xiàn)象。部分基層單位為發(fā)揮項目建設(shè)的綜合效應(yīng)，存在未經(jīng)審批即自行調(diào)整項目資金用途的現(xiàn)象，如兩峪鄉(xiāng)、龍坪鎮(zhèn)將個別村危房改造等部分項目資金進(jìn)行捆-綁使用，改變了資金用途。環(huán)保局在落實村莊連片整治項目政策時，未按要求實施項目，將上級下達(dá)的垃圾處理項目和污水處理項目資金，補(bǔ)助給農(nóng)戶用于開展庭院綠化。
（三）增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)苗頭亟待遏制。部分單位對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題重視不夠，如在落實新農(nóng)保政策中，縣紀(jì)委接到群眾舉報縣人社局不經(jīng)公開招標(biāo)，私自指定農(nóng)民群眾定點照相單位，從中收取贊助費(fèi)，迫使定點照相單位及其委托照相單位（個人）將照相費(fèi)用從過去的10元/人漲為15元/人，加重了群眾負(fù)擔(dān)，目前此案正在查處之中。
（四）非法占有侵民利問題依然存在。盡管我們近年來查處了一大批基層黨員干部侵犯群眾利益的違紀(jì)違法案件并進(jìn)行了公開處理，但是仍有個別村干部心存僥幸非法占有惠農(nóng)資金。如今年我們查處的某村支部書記劉某非法侵占案，劉某在為該村復(fù)員軍人屈某代辦申領(lǐng)優(yōu)撫款手續(xù)時，將鎮(zhèn)民政辦核發(fā)給屈吉軍的優(yōu)撫存折據(jù)為已有，并于2017年元月至2011年元月先后取出現(xiàn)金1萬余元供自己使用，劉某被給予留黨察看兩年之處分。
二、產(chǎn)生上述問題的根因
（一）法紀(jì)觀念不強(qiáng)，思想認(rèn)識模糊。一些部門、單位在貫徹減輕群眾負(fù)擔(dān)、落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的各項規(guī)定中，思想上不重視，態(tài)度上不積極，行動上不能同上級的要求保持高度一致，小團(tuán)體思想占了上風(fēng)，沒有意識到貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策事關(guān)端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，甚至錯誤地認(rèn)為，在現(xiàn)行“分灶吃飯”的財政體制下，巧立名目多收點費(fèi)和截留政策資金是給地方財政分憂解愁，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多渠道籌資，是“取之于民，用之于民”，一旦查處，至多追究單位責(zé)任，不會追究個人責(zé)任。
（二）服務(wù)理念不濃，濫用手中職權(quán)。部分黨員干部尤其是重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部，存在“官本位”思想，沒有將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到日常為基層群眾服務(wù)之中，沒有把工作職務(wù)和崗位當(dāng)作服務(wù)群眾的窗口，而是作為權(quán)力的象征，借助手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等，造成不作為、慢作為甚至亂作為，甚至貪腐。
沒有得到解決，為了維持單位運(yùn)轉(zhuǎn)和保障職工工資福利，部分單位通過亂收費(fèi)和截留政策資金增加收入。二是小團(tuán)體利益作祟，一些地方、部門和單位，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，有的只從自己的利益出發(fā)，考慮問題、制定政策只顧及局部和個人，沒有從全局著想；有的為給自己出政績，不切合實際地亂上項目、鋪大攤子。三是滿足違規(guī)開支的需要，亂收費(fèi)和截留政策資金的收入除一部分納入財政專戶外，其余則入了單位“小金庫”，用于單位接待費(fèi)用、職工福利等支出。
（四）監(jiān)管不夠到位，懲戒教育不力。一是工作力度不強(qiáng)。盡管從中央到地方都高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作，逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，齊抓共管，收到了一定成效，但從實際工作看，工作力量仍顯單薄，協(xié)調(diào)配合力度不夠，監(jiān)管層面狹窄。二是監(jiān)督管理不力，現(xiàn)行管理部門都是本級政府的組成、直屬部門，盡管在工作上有明確的分工和管轄范圍，但由于違背政策亂收費(fèi)或不落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的對象大多是其系統(tǒng)內(nèi)二級單位或基層人民政府，對出現(xiàn)的問題一般僅限于提出整改建議，至于整改結(jié)果如何，群眾是否滿意，沒有硬性規(guī)定。三是懲戒力度不夠。很多情況下，當(dāng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處部門亂收費(fèi)和截留強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金問題時，就會出現(xiàn)諸如上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和說情、違紀(jì)違法單位惡意抵制等一系列問題，造成只對收費(fèi)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，而很少對收費(fèi)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，更談不上由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分，導(dǎo)致管理部門不能嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法力度不夠，失之于寬，失之于軟，對違紀(jì)違法者起不到懲治教育的作用。
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