計(jì)劃可以幫助我們明確目標(biāo),并有條不紊地去實(shí)施。培養(yǎng)良好的計(jì)劃執(zhí)行能力是寫(xiě)完美計(jì)劃的基礎(chǔ),要有執(zhí)行力才能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的目標(biāo)。為了更好地規(guī)劃和管理時(shí)間,以下是一些建議和技巧。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇一
十分珍惜合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策,是我國(guó)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國(guó)土資源工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。為切實(shí)保護(hù)耕地,我所制定本計(jì)。
以實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)為著眼點(diǎn),廣泛開(kāi)展耕地保護(hù)的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動(dòng),層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,著力加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè),嚴(yán)厲打擊處理違法占用耕地行為。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,加強(qiáng)耕地保護(hù)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過(guò)4.20、6.25等主題宣傳活動(dòng),提高群眾保護(hù)耕地意識(shí)。
2.通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo),確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于畝。
3.進(jìn)一步完善耕地保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)耕地保護(hù)基礎(chǔ)。
4.通過(guò)加大對(duì)違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護(hù)耕地意識(shí)。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,集中對(duì)村干部進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù),耕地占補(bǔ)平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),并與村里簽訂20xx年耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),細(xì)化耕地保護(hù)考核指標(biāo),責(zé)任落實(shí)到村。
2.通過(guò)建立耕地保護(hù)包片包村責(zé)任制,聘請(qǐng)村級(jí)耕地保護(hù)信息員,以加強(qiáng)對(duì)耕地及基礎(chǔ)農(nóng)田保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。
3.嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一”原則,嚴(yán)把耕地占用報(bào)批關(guān),凡非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目需占用耕地的,必須依法按程序報(bào)批,先補(bǔ)充同等面積且質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒙鋵?shí)到農(nóng)戶(hù)。
4.維護(hù)和補(bǔ)充基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間,通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護(hù)有關(guān)方面的內(nèi)容,讓廣大群眾知曉保護(hù)耕地人人有責(zé)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以書(shū)記劉界夫任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)向躍、副鄉(xiāng)長(zhǎng)馬孝川任副組長(zhǎng),黃劍豪任辦公室主任,陽(yáng)范威、廖敦良、張劍平、廖生權(quán)和13個(gè)村信息員為成員。
2.耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員到各村巡查,堅(jiān)持每月巡查不少于4次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴(yán)厲查處到位。
3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)實(shí)際情況,有目的的開(kāi)展耕地保護(hù)活動(dòng),把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解,定工作標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)序進(jìn)度,定責(zé)任主體,切實(shí)做到在活動(dòng)后增強(qiáng)了人民群眾的耕地保護(hù)意識(shí),及時(shí)總結(jié)和完善耕地保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),以提高耕地保護(hù)的`能力。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇二
是任務(wù)比較繁重的一年,重點(diǎn)工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在5月20日。
前完成農(nóng)村土地電查工作,6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國(guó)家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強(qiáng)對(duì)土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動(dòng)員力度,積極調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時(shí)按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時(shí)期,是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國(guó)家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長(zhǎng)規(guī)模和時(shí)序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過(guò)度擴(kuò)張。
三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級(jí)政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅(jiān)持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級(jí)成果為依據(jù),加強(qiáng)對(duì)占用和補(bǔ)充耕地的評(píng)價(jià)分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級(jí)規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù)。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的必然要求。十七屆三中全會(huì)作出的《決定》針對(duì)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國(guó)土地調(diào)查,按照國(guó)土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認(rèn)真做好已報(bào)批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地,將每一寸土地用到實(shí)處,用出效益。
二是積極向國(guó)家爭(zhēng)取用地政策、爭(zhēng)取用地指標(biāo),保障各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地。
三是通過(guò)節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對(duì)發(fā)展的保障能力,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)用地的需求。通過(guò)土地利用總體規(guī)劃,對(duì)各業(yè)各類(lèi)用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類(lèi)用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一是認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目。目前,由國(guó)土資源部批準(zhǔn)立項(xiàng),總投資3318.89萬(wàn)元的三川鎮(zhèn)2萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目已在實(shí)施中,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時(shí)完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項(xiàng)目效益。
片角耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng),并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項(xiàng)目上報(bào)爭(zhēng)取立項(xiàng)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個(gè)辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)收繳力度,促進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)私挖爛采的打擊力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。重點(diǎn)對(duì)期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)采礦許可證的小采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項(xiàng)目)進(jìn)行認(rèn)真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對(duì)死恢復(fù)燃的非法礦點(diǎn)(洞)給予堅(jiān)決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作,并加強(qiáng)對(duì)各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟(jì)局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時(shí)按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
一是進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的信息暢通,及時(shí)預(yù)報(bào)災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大汛期巡查力度,開(kāi)展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎(chǔ)工作,防范災(zāi)害的發(fā)生。
二是做好爭(zhēng)取立項(xiàng)治理工作。篩選條件成熟的項(xiàng)目上報(bào),爭(zhēng)取立項(xiàng)實(shí)施,通過(guò)工程治理和生物治理,改善災(zāi)害點(diǎn)周?chē)罕姷木幼…h(huán)境。
一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點(diǎn),加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查分片包干制度,加大對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國(guó)土資源秩序。
三是解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。高度關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采取責(zé)任包干、關(guān)口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準(zhǔn)確掌握信息,分析根源,迅速解決好問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇三
為認(rèn)真抓好**年國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,特制定以下工作目標(biāo),請(qǐng)各股室認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)積極參與政務(wù)工作。認(rèn)真處理局機(jī)關(guān)日常工作,積極主動(dòng)向局黨組提出工作意見(jiàn)和建議,健全局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,督促檢查抓落實(shí),努力做到行政管理規(guī)范有序、安全無(wú)事故。
(二)切實(shí)做好事務(wù)工作。積極完成黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),爭(zhēng)取完成省級(jí)以上政務(wù)信息10篇、宣傳報(bào)道10篇,檔案管理保持省二級(jí)標(biāo)。
(三)努力搞好服務(wù)工作。按照辦公室職能職責(zé)要求,抓好三大任務(wù)(綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障),做好三項(xiàng)服務(wù)(服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層),提高三大能力(辦文、辦事、辦會(huì)),積極爭(zhēng)取辦公室的工作做到上級(jí)滿(mǎn)意,局領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意,基層國(guó)土所滿(mǎn)意,以改革創(chuàng)新精神,努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作登上新臺(tái)階。
(一)上報(bào)農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收750畝。
(二)供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地1316畝。
(三)6月底以前完成**區(qū)農(nóng)用地定級(jí)與估價(jià)工作,并通過(guò)省廳驗(yàn)收。
(四)完成**鐵路1303.96畝和城鎮(zhèn)建設(shè)750畝的土地征收工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(一)礦產(chǎn)資源管理工作
1、做好第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用提供綱領(lǐng)性文件。
2、嚴(yán)格進(jìn)行礦業(yè)權(quán)審批和管理制度,并強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)監(jiān)管,積極培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),對(duì)符合條件的礦產(chǎn)地一律以招拍掛的方式出讓礦業(yè)權(quán)。
3、加大對(duì)以**、**、**等重點(diǎn)區(qū)塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度,盡快探明資源,為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。
4、針對(duì)我區(qū)砂石開(kāi)采存在數(shù)量多、規(guī)模小、無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖、安全隱患嚴(yán)重等到問(wèn)題,加強(qiáng)以砂石場(chǎng)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作。
5、按照市政府及區(qū)政府批準(zhǔn)的治理實(shí)施方案,積極做好保山中心城市周邊環(huán)境土砂石場(chǎng)治理工作。
6、積極開(kāi)展以鐵、鉛鋅為主的重要礦種礦產(chǎn)資源整合工作,使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,做強(qiáng)做大礦產(chǎn)業(yè)。
7、抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦產(chǎn)資源有使用費(fèi)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征管工作。完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)26萬(wàn)元,礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)60萬(wàn)元(區(qū)級(jí)征收部分),礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金160萬(wàn)元。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
1、**年5月底前完成**區(qū)地質(zhì)災(zāi)害普查工作。
2、繼續(xù)完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害群專(zhuān)結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系和群測(cè)群防的網(wǎng)絡(luò)體系,嚴(yán)格執(zhí)行“險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、應(yīng)急調(diào)查”等制度。對(duì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)逐點(diǎn)制定監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到防患于未然。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。適時(shí)對(duì)經(jīng)?;蚩赡馨l(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行跟蹤管理,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇四
20xx年,通過(guò)全體干部職工的共同努力,我局各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也還存在業(yè)務(wù)技術(shù)人員相對(duì)不足,土地儲(chǔ)備工作欠開(kāi)拓創(chuàng)新、違法用地監(jiān)管查處難等一些問(wèn)題。在明年的工作中,我局將認(rèn)真研究存在的問(wèn)題,緊扣州、縣工作部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,將著重抓好以下幾項(xiàng)工作:。
進(jìn)一步探索土地儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制,健全各項(xiàng)工作制度,配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備人才,摸索出一條適合我縣的收購(gòu)、儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)、出讓的土地儲(chǔ)備工作路子,真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)池子蓄水,一個(gè)龍頭放水”的良好市場(chǎng)氛圍。
通過(guò)早匯報(bào)、早協(xié)調(diào)、主動(dòng)銜接,搞清我縣明年的重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)模,盡可能多地爭(zhēng)取新增建設(shè)用地計(jì)劃。搞好永吉高速、老司城遺址保護(hù)與利用、南山區(qū)保障性住房等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目用地保障和服務(wù)。
嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查操作規(guī)范要求,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新完成好明年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí),立足查大案查要案,辦一批有影響力的國(guó)土資源違法案件,形成國(guó)土資源行政執(zhí)法的震懾效果。
明年,我局將制定詳細(xì)的干部培訓(xùn)計(jì)劃,全方位地有針對(duì)性進(jìn)行干部培訓(xùn)。同時(shí),根據(jù)我局實(shí)際需要,積極給縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),公開(kāi)招考一部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以充實(shí)我局力量。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇五
國(guó)土空間規(guī)劃課程是我大學(xué)學(xué)習(xí)中最令我印象深刻的一門(mén)課程之一。通過(guò)學(xué)習(xí)這門(mén)課程,我深深認(rèn)識(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃在我國(guó)可持續(xù)發(fā)展中的重要性。課程的內(nèi)容涵蓋了政策法規(guī)、規(guī)劃原則、規(guī)劃方法等多個(gè)方面,使我對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃有了全面的了解。在這篇文章中,我將分享我的課程心得體會(huì)。
國(guó)土空間規(guī)劃是指根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要和環(huán)境承載能力,對(duì)國(guó)土空間進(jìn)行合理布局,確定不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展集聚區(qū),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到了國(guó)土空間規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等方面的作用。只有通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃,才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高國(guó)土利用效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
在課程中,我學(xué)習(xí)了國(guó)土空間規(guī)劃的基本原則,如均衡性、適應(yīng)性、可塑性、保護(hù)性等。這些原則是指導(dǎo)國(guó)土空間規(guī)劃工作的基本準(zhǔn)則,對(duì)于確保規(guī)劃結(jié)果的科學(xué)性、合理性起到了重要作用。例如,均衡性原則要求在國(guó)土空間規(guī)劃中,均衡發(fā)展各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境,避免資源過(guò)度集中和區(qū)域發(fā)展不均衡的問(wèn)題。只有遵循這些原則,才能保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
學(xué)習(xí)國(guó)土空間規(guī)劃的過(guò)程中,我了解了一系列的規(guī)劃方法和工具。其中,空間分析、GIS技術(shù)、多目標(biāo)優(yōu)化、生態(tài)承載能力評(píng)估等方法和工具都被廣泛應(yīng)用于國(guó)土空間規(guī)劃中。這些方法和工具使規(guī)劃的過(guò)程更加科學(xué)化和精確化,提高了規(guī)劃的可操作性和可行性。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我逐漸掌握了其中的一些技能,并深刻認(rèn)識(shí)到它們?cè)谝?guī)劃實(shí)踐中的價(jià)值。
第五段:總結(jié)與展望。
通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí),我不僅了解了國(guó)土空間規(guī)劃的重要性、基本原則和方法,同時(shí)也意識(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)我們每個(gè)人都有著重要的影響。希望在未來(lái)的發(fā)展中,更多的人能夠重視國(guó)土空間規(guī)劃,積極參與到規(guī)劃工作中,共同推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),我也將繼續(xù)學(xué)習(xí)和探索國(guó)土空間規(guī)劃的知識(shí),提升自己的專(zhuān)業(yè)能力,為將來(lái)從事相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。
通過(guò)這篇文章,我勾勒出了國(guó)土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)過(guò)程和我的心得體會(huì)。雖然只是簡(jiǎn)要的介紹,但希望能夠?yàn)樽x者提供一個(gè)全面了解國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ),激發(fā)更多人對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃的關(guān)注和研究。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇六
今年以來(lái),我縣國(guó)土資源管理工作在縣委、縣政府和上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,在縣直各部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動(dòng)服務(wù),較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有效的推進(jìn)了全縣國(guó)土資源管理工作。
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,今年我縣國(guó)土資源管理工作更加突出嚴(yán)守耕地基本紅線不動(dòng)搖的重要性,采取更加嚴(yán)厲的措施抓好耕地保護(hù)工作。
在新一輪鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃中,我縣進(jìn)一步構(gòu)筑分級(jí)管理基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源管理第一責(zé)任人,將耕地保護(hù)納入績(jī)效管理考核范圍,同時(shí)切實(shí)發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的作用,在第一時(shí)間報(bào)告違法占地建設(shè)動(dòng)態(tài)。通過(guò)上述各項(xiàng)措施,以確保保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)地塊、保護(hù)責(zé)任“三落實(shí)”。
切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項(xiàng)目入口關(guān)。嚴(yán)格遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,始終堅(jiān)持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強(qiáng)度,從而有效提高土地利用效率。
一是努力完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模立項(xiàng)任務(wù)。上半年共上報(bào)待批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模立項(xiàng)4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長(zhǎng)龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門(mén)等三個(gè)村1150畝。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理項(xiàng)目,確保如期完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。今年可能完工并通過(guò)驗(yàn)收的補(bǔ)充耕地屬土地整理項(xiàng)目共7個(gè)。其中,國(guó)土資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目共4個(gè),官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項(xiàng)目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復(fù)后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項(xiàng)目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項(xiàng)目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長(zhǎng)龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項(xiàng)目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農(nóng)開(kāi)發(fā)土地整理項(xiàng)目共3個(gè),透堡鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗(yàn)收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項(xiàng)目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗(yàn)收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項(xiàng)目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進(jìn)開(kāi)展舊村復(fù)墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過(guò)專(zhuān)家初審;小滄鄉(xiāng)東風(fēng)村30畝、丹陽(yáng)鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
今年我縣建設(shè)用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強(qiáng)國(guó)土資源保障能力,積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)做好使用有條件建設(shè)區(qū)方案調(diào)整報(bào)批工作。由于規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)的限制,我縣的絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目用地落在有條件建設(shè)區(qū)中。為保證建設(shè)項(xiàng)目用地的正常報(bào)批,我局及時(shí)編制使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案并上報(bào)審批。上半年獲批使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案8個(gè)批次,涉及調(diào)整項(xiàng)目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設(shè)用地的正常報(bào)批。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審。在建設(shè)項(xiàng)目前期選址中,主動(dòng)介入,靠前服務(wù),按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審63宗,面積8240.7畝。
(三)做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批次報(bào)批工作。今年以來(lái)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲省政府批準(zhǔn)71個(gè)項(xiàng)目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴(kuò)建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊(duì)訓(xùn)練基地、潘渡住宅(金源)等項(xiàng)目。
(四)依法辦理各類(lèi)建設(shè)用地供地審批工作。辦理各類(lèi)建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項(xiàng)目用地面積335.63畝、經(jīng)營(yíng)性用地面積1209.15畝、公益性項(xiàng)目用地面積10.2畝。今年共辦理項(xiàng)目用地改建核準(zhǔn)手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]31號(hào))及國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場(chǎng)交易,優(yōu)化國(guó)土資源配置,嚴(yán)格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計(jì)劃共掛牌出讓工業(yè)項(xiàng)目用地5宗,面積335.63畝,總價(jià)款為3087萬(wàn)元;出讓經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬(wàn)元,其中,公開(kāi)出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬(wàn)元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬(wàn)元。
今年以來(lái),我縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)堅(jiān)持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個(gè)結(jié)合”(即與平常巡查中牽頭問(wèn)題發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,與衛(wèi)片檢查中指正的問(wèn)題查處糾正相結(jié)合,與群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題核實(shí)相結(jié)合,與部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任相結(jié)合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點(diǎn),強(qiáng)化部門(mén)之間的責(zé)任聯(lián)動(dòng)。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關(guān)部門(mén)共同參與的土地管理共同責(zé)任機(jī)制,形成政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
在工作中,我縣針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問(wèn)題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
立足目前已經(jīng)出臺(tái)的兩個(gè)規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問(wèn)題、緩和干群矛盾的角度,對(duì)符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶(hù)的未批已建對(duì)象,給予補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。同時(shí)抓好用地報(bào)批,及時(shí)解決用地需求。對(duì)符合國(guó)家政策的項(xiàng)目用地、個(gè)人建房用地,提前介入,主動(dòng)服務(wù),及時(shí)組織報(bào)件,上報(bào)審批,降低違法用地率。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強(qiáng)對(duì)處于我縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對(duì)象的管控,加強(qiáng)巡查并整合力量開(kāi)展冬季清違專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn),達(dá)到敲山震虎的震懾效果。同時(shí),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)違建動(dòng)態(tài),實(shí)施“每周一拆”,即每周至少針對(duì)一個(gè)有違建動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開(kāi)展違章筑拆除,確保打擊勢(shì)頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的我縣20xx年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測(cè)圖斑,按照《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔20xx〕47號(hào))、省國(guó)土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國(guó)土資文〔20xx〕77號(hào))、《縣20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極開(kāi)展外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)梳理,對(duì)涉及違法用地的圖斑依法予以嚴(yán)厲查處、認(rèn)真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬(wàn)元,已落實(shí)到位13.8894萬(wàn)元;作出沒(méi)收決定1.3408萬(wàn)平方米,作出拆除決定0.2192萬(wàn)平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對(duì)涉及非法占用土地建設(shè)的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調(diào)查取證階段。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡(jiǎn)報(bào)制度、堅(jiān)持半月報(bào)制度、落實(shí)文件信息備案報(bào)送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級(jí)管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、四大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽(yáng)等違法行為高發(fā)區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法行為,及時(shí)予以制止。同時(shí),對(duì)違法占地行為,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)待整合超期證礦點(diǎn)的監(jiān)管,尤其是對(duì)蓼沿、丹陽(yáng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)管理,以全省嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山礦點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無(wú)證礦點(diǎn)3處,強(qiáng)行拆除工棚2座,搗毀開(kāi)采鋸臺(tái)電腦板27臺(tái),搗毀發(fā)電機(jī)12臺(tái),繳獲風(fēng)鉆機(jī)65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時(shí),我局針對(duì)國(guó)家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問(wèn)題,進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人以及整改時(shí)限,認(rèn)真抓好整改。對(duì)于督察組領(lǐng)導(dǎo)提出的問(wèn)題及時(shí)提供依據(jù)予以解釋說(shuō)明,堅(jiān)持邊查邊改、立整立改,認(rèn)真吸取教訓(xùn)、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕該類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。同時(shí),以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理行為。
出臺(tái)對(duì)于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎(chǔ)上給予土地報(bào)批,逐步緩解個(gè)人住房剛性需求與審批的矛盾,進(jìn)一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
輿論的引導(dǎo)是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國(guó)土資源管理法律法規(guī)宣傳活動(dòng)主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機(jī),開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國(guó)“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場(chǎng)懸掛宣傳氣球5個(gè)。二是利用局機(jī)關(guān)宣傳欄及在局機(jī)關(guān)led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺(tái),更新制作宣傳全國(guó)“土地日”、“4.22”地球日相關(guān)內(nèi)容。三是發(fā)放印制全國(guó)“土地日”宣傳標(biāo)語(yǔ)的平時(shí)群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理協(xié)管員及村民小組長(zhǎng)等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺(tái)反復(fù)滾動(dòng)播放全國(guó)“土地日”宣傳口號(hào)。五是結(jié)合“土地日”開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開(kāi)展了形式不一、豐富多采的宣傳活動(dòng),大大提高了國(guó)土資源管理工作的宣傳面。力求國(guó)土資源管理法律法規(guī)深入千家萬(wàn)戶(hù)、深入人心。
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化管控,全面提高我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)模化,集約化、科學(xué)化水平。
一是努力促進(jìn)礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學(xué)化水平,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20xx年—20xx年)以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用整合方案》,嚴(yán)格加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關(guān)閉取締的整合方式,認(rèn)真開(kāi)展礦山整合工作,制訂整合具體實(shí)施方案,關(guān)閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點(diǎn),采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關(guān)企業(yè),通過(guò)整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計(jì)劃整合成24家,有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開(kāi)采,礦產(chǎn)資源開(kāi)采粗放、破壞浪費(fèi)等狀況得到根本轉(zhuǎn)變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開(kāi)采,最大限度減少礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞是。
二是加強(qiáng)我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理和進(jìn)一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開(kāi)采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)“邊開(kāi)采、邊治理”的方針,加強(qiáng)礦山采后的植樹(shù)造林和礦山復(fù)綠。并積極配合縣環(huán)保部門(mén)做好敖江流域水資源的保護(hù),對(duì)敖江流域水環(huán)境綜合整治實(shí)行月報(bào)制度。同時(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)要求開(kāi)展礦山年檢工作,加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的動(dòng)態(tài)管理、完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)63.39萬(wàn)元。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂《縣國(guó)土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任狀》,明確防治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)我縣今年被列入地質(zhì)災(zāi)害防治方案的42處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9處,次重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)23處,一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11處),逐點(diǎn)確定監(jiān)測(cè)和防災(zāi)責(zé)任人,補(bǔ)充更新警示標(biāo)志牌。同時(shí)發(fā)放了84份防災(zāi)工作明白卡、182份防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,有效提高災(zāi)點(diǎn)群眾防災(zāi)意識(shí)。
在汛期前,編制頒發(fā)《20xx年縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《20xx年縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,地災(zāi)點(diǎn)的村主任、國(guó)土協(xié)管員為監(jiān)測(cè)責(zé)任人、地災(zāi)戶(hù)主為監(jiān)測(cè)人的地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。遇有災(zāi)害性天氣及重要天氣預(yù)報(bào),通過(guò)群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人以及村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員等進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警,保持防災(zāi)信息暢通,同時(shí)做好值班防范、巡查監(jiān)測(cè)和災(zāi)情速報(bào)等工作,全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,為群眾排憂(yōu)解難,將問(wèn)題化解在基層,力保社會(huì)安定穩(wěn)定。
(一)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地過(guò)程中,認(rèn)真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放流轉(zhuǎn)程序,防止征地補(bǔ)償費(fèi)的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補(bǔ)償費(fèi)用途,依法維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)認(rèn)真處理群眾信訪問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》,嚴(yán)格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序。積極開(kāi)展信訪大排查,調(diào)處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問(wèn)題。截止6月25日,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪102件(其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡(luò)訴求件89件,電話咨詢(xún)220次,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音,沒(méi)有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是國(guó)土資源管理的基石,今年以來(lái),我局切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步提升行政服務(wù)水平是關(guān)鍵。
(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計(jì)發(fā)放國(guó)有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計(jì)2209本,面積1647610.54平方米。其中,個(gè)人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項(xiàng)權(quán)利證明(抵押登記)211宗。其中對(duì)于單位劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng)抵押登記的,要求其與銀行及縣國(guó)土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實(shí)有效,防止弄虛作假。累計(jì)發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時(shí)繼續(xù)完成20xx年度土地變更調(diào)查和復(fù)核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查內(nèi)業(yè)整理工作。
(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了多次微調(diào),目前我縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)最終成果已通過(guò)省國(guó)土資源廳審核。
(三)有序開(kāi)展年度變更調(diào)查。通過(guò)對(duì)新增建設(shè)用地和耕地變化情況進(jìn)行全面摸底后,及時(shí)將變更上圖,嚴(yán)格做到實(shí)地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計(jì)一塊,保證調(diào)查成果的客觀真實(shí),較好的完成了20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
(四)依法行政效率不斷提高。加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè),提高信息公開(kāi)服務(wù)水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開(kāi)信息共29條。財(cái)務(wù)資金規(guī)范運(yùn)行,做好預(yù)決算工作,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管,認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)、離任審計(jì)等工作。
(五)完善網(wǎng)上審核報(bào)批程序。按照縣效能建設(shè)網(wǎng)上審批工作部署要求,國(guó)土資源管理網(wǎng)上審核報(bào)批和國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權(quán)工作,用地審批、地籍登記確權(quán)發(fā)證、礦山管理等項(xiàng)目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開(kāi)。
嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委縣政府開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)的文件要求,及時(shí)幫助群眾解決一些力所能及的事情。進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部積極性。
(二)注重開(kāi)展廉政建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂《20xx年縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書(shū)》,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)廉潔自律觀念。二是及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》,確?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”落實(shí)到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)《八項(xiàng)規(guī)定》,并組織干部職工撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì),從而進(jìn)一步改變文風(fēng)、會(huì)風(fēng),規(guī)范接待制度、公車(chē)管理制度。除在局機(jī)關(guān)宣傳欄公布《八項(xiàng)規(guī)定》有關(guān)政策外,還不定期通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布《八項(xiàng)規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準(zhǔn)則。同時(shí),及時(shí)組織局紀(jì)檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車(chē)管理制度落實(shí)到位。三是全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,構(gòu)筑以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的預(yù)警防控機(jī)制。重點(diǎn)圍繞核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)跟蹤掌握廉政風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育制度,定期組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育。同時(shí),深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作,構(gòu)建預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化行政審批事項(xiàng)流程和時(shí)限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”建設(shè),嚴(yán)格樹(shù)立行政審批窗口良好形象,抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到行政服務(wù)中心,切實(shí)提升窗口服務(wù)水平。認(rèn)真抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),做到“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。深入開(kāi)展績(jī)效評(píng)估和系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,發(fā)放300份政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)建議卡,認(rèn)識(shí)梳理存在問(wèn)題,并采取有效措施整改落實(shí)。
1、保護(hù)耕地壓力大,耕地補(bǔ)充任務(wù)重,土地開(kāi)發(fā)整理后備資源不足,占補(bǔ)平衡壓力越來(lái)越大。
2、礦產(chǎn)資源無(wú)證開(kāi)采、亂采亂挖現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦山開(kāi)采者安全意識(shí)不高,有的甚至不按開(kāi)采方案開(kāi)采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)村個(gè)人違法建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時(shí)一些必要的權(quán)力,在調(diào)查過(guò)程中,執(zhí)法人員對(duì)于一些不配合調(diào)查的當(dāng)事人卻無(wú)法采取強(qiáng)制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
4、征地工作難開(kāi)展,特別是縣城區(qū)拍賣(mài)地、工業(yè)和道路建設(shè)用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時(shí)有發(fā)生。
下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持解放思想,搶抓機(jī)遇,深化改革創(chuàng)新,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,在保障科學(xué)發(fā)展方面走在前、做表率,在提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,現(xiàn)將下半年國(guó)土資源管理工作思路匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實(shí)施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在符合規(guī)劃的前提下,確保各業(yè)各類(lèi)用地。
二是強(qiáng)化用地保障。重點(diǎn)保障省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項(xiàng)目的合理用地需求。加大土地儲(chǔ)備力度,特別是工業(yè)用地儲(chǔ)備力度,筑巢引鳳,增強(qiáng)招商引資主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳、市局的溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)做好用地報(bào)批的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),努力爭(zhēng)取用地指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目用地報(bào)批要指派專(zhuān)人跟蹤,暢通項(xiàng)目用地報(bào)批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”項(xiàng)目的落實(shí)。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門(mén)火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團(tuán)山崗物流園等國(guó)家、省、市點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生等所需的建設(shè)用地及時(shí)獲批。
三是積極探索留用地管理,解決征地難問(wèn)題。要逐步擴(kuò)大留用地政策適用范圍,除原來(lái)縣城規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、可門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴安開(kāi)發(fā)區(qū)、海西水產(chǎn)品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實(shí)行。同時(shí),豐富留用地處置方式,對(duì)不適宜地的被征地村,實(shí)行留用地指標(biāo)量化管理,并采取貨幣方式回購(gòu)留用地指標(biāo),回購(gòu)款由村集體經(jīng)濟(jì)組織采用市場(chǎng)化方式購(gòu)買(mǎi)商業(yè)物業(yè)等,穩(wěn)定租金收入可保證被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),解決后顧之憂(yōu),使被征地農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
一是嚴(yán)格土地市場(chǎng)管理。整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)管,制止擅自變更項(xiàng)目、違規(guī)交易、囤積土地等行為,增強(qiáng)地產(chǎn)市場(chǎng)信息的.透明度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規(guī)范有序地開(kāi)展我縣經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)用地土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作。對(duì)招拍掛出讓方式取得的土地使用權(quán)出讓金以及交地情況進(jìn)行追蹤式管理,積極開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格遵守《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,根據(jù)合同約定開(kāi)發(fā)利用土地,堅(jiān)決查處各類(lèi)違約、違法行為,實(shí)現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。
三是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理。以蓼沿、丹陽(yáng)等地飾面石材、建筑石料礦為主,突出重點(diǎn),主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作。提高采礦權(quán)準(zhǔn)入門(mén)檻。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法采礦行為。
一是繼續(xù)推進(jìn)土地整理、舊村復(fù)墾及“三舊”改造,落實(shí)補(bǔ)充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動(dòng)基礎(chǔ)性工作,發(fā)揮典型示范作用,加快推進(jìn)“三舊”改造,改變城鄉(xiāng)面貌。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)部門(mén)支持和配合,扎實(shí)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整治工作。按照年初制定的工作目標(biāo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真組織完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。在開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中,注重提升耕地質(zhì)量,采取工程措施、生物措施,加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)與管護(hù)工作,突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達(dá)我縣1500畝新增耕地和5600畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模立項(xiàng)任務(wù)。進(jìn)一步加大力度,加強(qiáng)對(duì)在建土地整理項(xiàng)目、舊村復(fù)墾項(xiàng)目的工程進(jìn)度,確保完成市政府下達(dá)的任務(wù)。同時(shí),加快清理閑置土地和低效利用土地,騰籠換鳥(niǎo),促進(jìn)節(jié)約集約用地,提高經(jīng)濟(jì)效率。
二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府的決策部署,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)及地災(zāi)點(diǎn)搬遷后舊宅基地復(fù)墾工作,實(shí)現(xiàn)城市支持反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村面貌。
一是加大力度,依法依規(guī),控違拆違。結(jié)合深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設(shè)工作,進(jìn)一步明確國(guó)土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門(mén)之間的分工責(zé)任,抓住重點(diǎn),特別對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,重要通道兩側(cè)違建嚴(yán)控強(qiáng)拆,對(duì)影響惡劣、頂風(fēng)作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅(jiān)決予以拆除,敲山震虎、達(dá)到震懾效果。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)巡查機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處,減少執(zhí)法阻力。同時(shí),加強(qiáng)“堵疏”結(jié)合,對(duì)住房緊張的無(wú)房戶(hù)、缺房戶(hù)、緊房戶(hù)積極引導(dǎo)其向住宅小區(qū)集中,采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施辦法,逐步解決農(nóng)民住房問(wèn)題。
二是認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收收尾工作,健全共同責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步提高我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作水平。加強(qiáng)對(duì)新發(fā)生的違法用地、違法開(kāi)采案件的查處整治力度,排查梳理今年已動(dòng)工建設(shè)但尚未報(bào)批或獲批的項(xiàng)目,抓緊在年內(nèi)完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的銜接工作,把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的主動(dòng)性,確保20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利完成,并實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)”目標(biāo)。
三是認(rèn)真處置各類(lèi)信訪問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真辦理群眾信訪事項(xiàng),嚴(yán)格按照信訪“路線圖”的要求,切實(shí)做好信訪事項(xiàng)各個(gè)程序、各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作,確保群眾信訪問(wèn)題事事有著落,件件有答復(fù),切實(shí)解決群眾訴求,達(dá)到息訪目的。要推進(jìn)基層國(guó)土資源信訪規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“四有”,即有固定場(chǎng)所、有工作人員、有“路線圖”制度、有信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化。
一是加大重大地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的治理力度。根據(jù)省、市級(jí)財(cái)政的資金安排,做好工程治理項(xiàng)目的資金補(bǔ)助申報(bào)工作,落實(shí)搬遷補(bǔ)助資金,確保我縣20xx年受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷工作順利實(shí)施。
二是健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防機(jī)制。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理、備案等各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)避免因地災(zāi)造成人員傷亡。
一是開(kāi)展農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作同時(shí),部署開(kāi)展我縣的農(nóng)村集體土地宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確保登記發(fā)證工作,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)做好土地調(diào)查工作。繼續(xù)做好我縣20xx年度的土地變更調(diào)查與遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作;加快第二次全國(guó)土地調(diào)查各類(lèi)成果數(shù)據(jù)的應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)我縣地籍管理信息化工作,同時(shí)配合“一張圖”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源“一張圖”綜合監(jiān)管。
一是以“更強(qiáng)的學(xué)習(xí)力”促進(jìn)水平提升。切實(shí)抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型國(guó)土資源所建設(shè)中著力提高干部職工的學(xué)習(xí)力,做到更新學(xué)習(xí)理論、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、創(chuàng)新方式方法、轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、建立健全制度。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建立,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、規(guī)范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),完善制度,加大治懶、治慵、治散力度,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化主動(dòng)作為、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇七
保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)供地模式轉(zhuǎn)變。采取主動(dòng)對(duì)接、解決前期、規(guī)劃指導(dǎo)、預(yù)約供地的思路。根據(jù)明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求積極與相關(guān)單位對(duì)接,在符合總體利用規(guī)劃形成供地計(jì)劃,了解項(xiàng)目用地基本情況。對(duì)土地報(bào)批中可能涉及的各類(lèi)問(wèn)題提前提出有效解決方案,擬供地項(xiàng)目列入20xx年預(yù)約供地項(xiàng)目庫(kù),按照項(xiàng)目前期辦理進(jìn)度,提前預(yù)審、提前預(yù)評(píng)估,積極推進(jìn)預(yù)約供地模式,逐漸由現(xiàn)在“項(xiàng)目選地”向“以地招商”模式轉(zhuǎn)變。
2.衛(wèi)片核查
認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)片核查和耕地保護(hù)工作。明年分局將對(duì)疑似違法圖斑全部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,逐一判定圖斑性質(zhì)及其所涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、實(shí)際變化等情況,做到100%核查,100%立案,100%處理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止土地礦產(chǎn)和耕地違法行為。最大限度的減少我區(qū)疑似違法圖斑的出現(xiàn),營(yíng)造良好用地氛圍,確保全區(qū)土地資源合理配置。
3.批后監(jiān)管
抓好批后監(jiān)管,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在去年、今年摸清底數(shù)的情況下,20xx年將建設(shè)用地、臨時(shí)用地、土地開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖基地、礦山企業(yè)結(jié)合在一起一并納入監(jiān)管,與區(qū)政府有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從辦理相關(guān)手續(xù)、開(kāi)工、竣工等實(shí)施全方位、全過(guò)程、多手段的監(jiān)管,形成“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”監(jiān)管機(jī)制。
4.黨建工作。
以思想政治教育為核心,抓好作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)教育;持續(xù)推進(jìn)國(guó)土服務(wù)的深度和廣度,抓好土地知識(shí)對(duì)外培訓(xùn)和宣傳工作,提高分局的服務(wù)質(zhì)量和水平;以黨建為中心,抓好一個(gè)班子、兩個(gè)隊(duì)伍的建設(shè);以黨日為載體,激發(fā)黨員參與各類(lèi)活動(dòng)的積極性,在黨建工作考核上采取積分制辦法,使軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)的方式,把理論自學(xué)、聽(tīng)講座、體會(huì)交流、宣傳報(bào)道、勞動(dòng)等活動(dòng)的參與按照不同分值進(jìn)行積分,最終形成個(gè)人在政治表現(xiàn)上的分?jǐn)?shù),在推薦上報(bào)黨務(wù)優(yōu)秀先進(jìn)上以積分為準(zhǔn)。
5.績(jī)效考核
分局按年初務(wù)虛工作會(huì)議確定的年度工作計(jì)劃,按季度進(jìn)行分解考核,考核形式上每季度進(jìn)行一次,季度末對(duì)上個(gè)季度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行會(huì)議討論打分,對(duì)沒(méi)有完成的工作安排在下個(gè)季度進(jìn)行,并根據(jù)工作任務(wù)性質(zhì)扣除分值,然后對(duì)下季度工作計(jì)劃進(jìn)行會(huì)審討論,全年以此類(lèi)推,最終促進(jìn)全年度工作落實(shí),每個(gè)季度分?jǐn)?shù)相加就是年終績(jī)效成績(jī),分?jǐn)?shù)最多者為優(yōu)秀。
6.延伸服務(wù)
在鎮(zhèn)設(shè)立國(guó)土辦公室,主要是對(duì)園區(qū)企業(yè)和管委會(huì)進(jìn)行靠前服務(wù),進(jìn)行政策宣傳,對(duì)具備條件入園企業(yè)方便快捷辦理用地手續(xù),對(duì)擬入駐企業(yè)在用地上進(jìn)行前期了解,有問(wèn)題的提出針對(duì)性解決辦法。抓好園區(qū)企業(yè)用地監(jiān)管,及時(shí)掌握用地情況,使更及時(shí)、更準(zhǔn)確,把違法用地解決在萌芽狀態(tài),防止造成違法實(shí)事。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇八
國(guó)土空間規(guī)劃是指根據(jù)國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和空間需求,對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行合理配置和開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃。作為一門(mén)重要的學(xué)科,國(guó)土空間規(guī)劃課程培養(yǎng)了我們的整體思維能力、問(wèn)題解決能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過(guò)程中,我深感到國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要性,以及其具有潛在的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
第二段:課程內(nèi)容與案例分析(300字)。
在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們先從基礎(chǔ)理論開(kāi)始,學(xué)習(xí)了國(guó)土空間規(guī)劃的概念、原則和方法。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外的經(jīng)典案例,我們了解了不同國(guó)家和地區(qū)在國(guó)土空間規(guī)劃方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。例如,中國(guó)的“西部大開(kāi)發(fā)”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略,以及德國(guó)的“魯爾區(qū)”和美國(guó)的“硅谷”等地的成功經(jīng)驗(yàn),都給我們提供了寶貴的啟示。我們還參觀了一些實(shí)踐項(xiàng)目,親身體驗(yàn)了國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程,進(jìn)一步加深了我們對(duì)課程的理解和學(xué)習(xí)。
第三段:團(tuán)隊(duì)合作與實(shí)踐創(chuàng)新(300字)。
國(guó)土空間規(guī)劃是一門(mén)綜合性較強(qiáng)的學(xué)科,需要多學(xué)科融合和團(tuán)隊(duì)合作。在課程中,我們被分成小組,完成了一系列的課程設(shè)計(jì)和研究項(xiàng)目。通過(guò)與小組成員的討論和合作,我深刻體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。只有充分發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),共同解決問(wèn)題,才能取得良好的成果。同時(shí),課程還注重培養(yǎng)我們的實(shí)踐創(chuàng)新能力。在實(shí)踐環(huán)節(jié)中,我們發(fā)掘了問(wèn)題,提出了解決方案,并進(jìn)行了實(shí)地考察和模擬演練,取得了一些創(chuàng)新成果。
第四段:挑戰(zhàn)與機(jī)遇(200字)。
國(guó)土空間規(guī)劃面臨著諸多挑戰(zhàn),如人口增長(zhǎng)、資源短缺、環(huán)境污染等問(wèn)題。然而,挑戰(zhàn)也帶來(lái)機(jī)遇。國(guó)土空間規(guī)劃的發(fā)展在于對(duì)于挑戰(zhàn)的勇敢應(yīng)對(duì)和創(chuàng)新應(yīng)用,通過(guò)合理規(guī)劃和科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。例如,智慧城市的發(fā)展可以通過(guò)科技手段解決交通擁堵和環(huán)境污染等問(wèn)題,提高城市質(zhì)量和居民生活品質(zhì)。同時(shí),國(guó)土空間規(guī)劃也為我們提供了廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì),我們可以在規(guī)劃部門(mén)、科研院所、設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司等方面發(fā)展自己的事業(yè)。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)土空間規(guī)劃課程,我深刻認(rèn)識(shí)到這門(mén)學(xué)科的重要性和應(yīng)用價(jià)值。我意識(shí)到,國(guó)土空間規(guī)劃不僅關(guān)乎個(gè)人的發(fā)展,更關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和人民的利益。作為國(guó)土空間規(guī)劃學(xué)科的學(xué)生,我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新,為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。未來(lái),我希望能夠進(jìn)一步深化對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃的理解,不斷提高自己的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,為推動(dòng)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
總結(jié):國(guó)土空間規(guī)劃課程讓我深刻認(rèn)識(shí)到這門(mén)學(xué)科的重要性,通過(guò)學(xué)習(xí)理論和實(shí)踐,我提高了整體思維能力、問(wèn)題解決能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力。在面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇時(shí),我愿意不斷學(xué)習(xí)和自我提升,為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,國(guó)土空間規(guī)劃這門(mén)學(xué)科將在我未來(lái)的職業(yè)生涯中發(fā)揮重要作用,讓我成為一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?/p>
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇九
河北是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省,國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于河北的發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地資源的利用和環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題日益突出,同時(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,對(duì)于國(guó)土空間的規(guī)劃要求也變得越來(lái)越迫切。因此,制定合理的國(guó)土空間規(guī)劃,對(duì)河北省的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
河北的國(guó)土空間規(guī)劃主要分為城市發(fā)展區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和資源開(kāi)發(fā)區(qū)等五大區(qū)域。城市發(fā)展區(qū)是河北的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中心,有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ唤?jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)則是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)域;生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要區(qū)域;資源開(kāi)發(fā)區(qū)是優(yōu)化布局、保護(hù)資源的重要區(qū)域。這些重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的規(guī)劃,將有助于促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
河北的國(guó)土空間規(guī)劃在一些方面做出了很大的創(chuàng)新。首先,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)設(shè)立了一批科技創(chuàng)新示范區(qū),吸引了一大批高端人才和創(chuàng)新資源,為河北的創(chuàng)新發(fā)展注入了新的活力。其次,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,保護(hù)了河北的寶貴生態(tài)資源,提高了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。另外,在農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)提出了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善了農(nóng)民的生活狀況。這些亮點(diǎn)和創(chuàng)新為河北的發(fā)展提供了有力支撐。
段四:需進(jìn)一步完善的問(wèn)題和措施。
然而,在河北的國(guó)土空間規(guī)劃中還存在一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。首先,需要加強(qiáng)規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì),將國(guó)土空間規(guī)劃與河北的整體發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,確保規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性。其次,需要更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),加大對(duì)于綠色發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的投入和實(shí)施力度。此外,還需要加強(qiáng)不同發(fā)展區(qū)域之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的提升。只有進(jìn)一步完善規(guī)劃中存在的問(wèn)題,才能更好地實(shí)現(xiàn)河北的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
展望未來(lái),我對(duì)河北國(guó)土空間規(guī)劃寄予了厚望。希望通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施,河北的城市能夠煥發(fā)出更加繁榮的活力,河北的農(nóng)村能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展,河北的生態(tài)環(huán)境能夠得到更好的保護(hù),河北的經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),希望政府能夠更加注重規(guī)劃的執(zhí)行,確保規(guī)劃的順利實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)。相信在不久的將來(lái),河北會(huì)成為一個(gè)富有活力、宜居宜業(yè)、生態(tài)良好的省份。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一章總則。
第一條為貫徹落實(shí)《中共***國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī),做好全市國(guó)土空間規(guī)劃工作,建立科學(xué)、民主、公開(kāi)、公正的規(guī)劃編制實(shí)施決策議事機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,制定本章程。
第二條x市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市規(guī)委會(huì)”)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、審議、審查全市國(guó)土空間規(guī)劃的體系建立、編制、實(shí)施和重大建設(shè)項(xiàng)目等,是市委(標(biāo)下劃線部分為本次修改內(nèi)容,下同)市政府決策議事機(jī)構(gòu)。
第三條經(jīng)市規(guī)委會(huì)審議通過(guò)的各級(jí)各類(lèi)國(guó)土空間規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目等,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行審批程序。
第二章組織機(jī)構(gòu)。
第四條市規(guī)委會(huì)下設(shè)全委會(huì)、主任委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和辦公室。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)包括政策與空間規(guī)劃委員會(huì)、建筑與城市設(shè)計(jì)委員會(huì),辦公室附設(shè)專(zhuān)家顧問(wèn)小組。
第五條全委會(huì)設(shè)主任、副主任和委員。主任由市委書(shū)記、市長(zhǎng)共同擔(dān)任;副主任由市委秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)以及副市長(zhǎng)擔(dān)任;委員由市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市委辦公廳主任、市委市政府政策研究室主任、市政府辦公廳主任和發(fā)改、教育、科技、工信、民政、司法、財(cái)政、人社、規(guī)自、環(huán)境、建委、住房、城管、交通、水務(wù)、農(nóng)村、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、體育、人防、政數(shù)、鄉(xiāng)村振興、林園等相關(guān)部門(mén)及縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;市直其他相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)議題需要特邀作為委員參會(huì)。
第六條主任委員會(huì)設(shè)主任、副主任和委員。主任由市長(zhǎng)擔(dān)任;副主。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看任由常務(wù)副市長(zhǎng)、分管規(guī)劃和自然資源的副市長(zhǎng)擔(dān)任;委員由市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公廳主任和發(fā)改、教育、科技、工信、民政、司法、財(cái)政、人社、規(guī)自、環(huán)境、建委、住房、城管、交通、水務(wù)、農(nóng)村、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、體育、人防、政數(shù)、鄉(xiāng)村振興、林園部門(mén)及縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;市直其他相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)議題需要特邀作為委員參會(huì)。
第七條政策與空間規(guī)劃委員會(huì)設(shè)主任、副主任和委員。主任由分管規(guī)劃和自然資源的副市長(zhǎng)擔(dān)任;副主任由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任;委員由發(fā)改、教育、工信、司法、財(cái)政、規(guī)自、環(huán)境、建委、住房、城管、交通、林園部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;市直其他相關(guān)部門(mén)、縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)議題需要特邀作為委員參會(huì);會(huì)議邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等代表參會(huì)。
第八條建筑與城市設(shè)計(jì)委員會(huì)設(shè)主任、副主任和委員。主任由分管規(guī)劃和自然資源的副市長(zhǎng)擔(dān)任;副主任由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任;委員由規(guī)自、環(huán)境、建委、城管、交通、文旅、人防、林園部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;市直其他相關(guān)部門(mén)、縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)議題需要特邀作為委員參加;會(huì)議邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等代表參會(huì)。
第九條市規(guī)委會(huì)辦公室設(shè)在市規(guī)劃和自然資源局,主任由市規(guī)劃和自然資源局局長(zhǎng)兼任。
第十條專(zhuān)家顧問(wèn)小組由規(guī)劃、自然資源、建筑、交通、市政、環(huán)保、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理、法律、歷史、農(nóng)業(yè)、人文、藝術(shù)等方面的知名專(zhuān)家組成。
第三章工作職責(zé)。
第十一條全委會(huì)主要職責(zé):
(一)指導(dǎo)全市國(guó)土空間規(guī)劃體系建立并監(jiān)督實(shí)施,審議全市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制等。
(二)審議x市重大國(guó)土空間規(guī)劃事項(xiàng)和重大建設(shè)事項(xiàng)。
(三)審議城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案。
(五)審議全委會(huì)主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請(qǐng)全委會(huì)審議的事項(xiàng)。
第十二條主任委員會(huì)主要職責(zé):
(一)審議x市國(guó)土空間重要規(guī)劃事項(xiàng)和重要建設(shè)事項(xiàng)。
(二)審議城市重點(diǎn)功能片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)草案、城市重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、重點(diǎn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)草案。
(三)審議國(guó)土空間規(guī)劃方面的重大政策草案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)審議土地出讓收儲(chǔ)計(jì)劃。
(五)審議主任委員會(huì)主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請(qǐng)主任委員會(huì)審議的事項(xiàng)。
(一)審議鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國(guó)土空間總體規(guī)劃及其相關(guān)內(nèi)容、一般性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、特殊區(qū)域村莊規(guī)劃等。
(二)審議控制性詳細(xì)規(guī)劃方案及其強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的修改專(zhuān)題報(bào)告、修改方案,以及國(guó)有土地使用權(quán)出讓后規(guī)劃條件強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的變更。
(三)審議戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃層次的綜合交通、市政設(shè)施、地下空間及人防等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及其評(píng)估、研究的草案,以及項(xiàng)目選址、評(píng)估、研究的草案。
(四)審議國(guó)土空間相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理實(shí)施細(xì)則、政策規(guī)定等。
(五)審議本委員會(huì)主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請(qǐng)政策與空間規(guī)劃委員會(huì)審議的事項(xiàng)。
第十四條建筑與城市設(shè)計(jì)委員會(huì)主要職責(zé):
(一)審議城市設(shè)計(jì)、重要景觀地段的建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、公共藝術(shù)設(shè)計(jì)、風(fēng)景名勝區(qū)(旅游區(qū))及歷史文化街區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
(二)審議歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)(歷史風(fēng)貌區(qū))、歷史建筑、城市紫線等保護(hù)規(guī)劃、政策制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等;審議歷史文化街區(qū)(歷史風(fēng)貌區(qū))、歷史建筑的認(rèn)定、調(diào)整和撤銷(xiāo);審議歷史文化街區(qū)(歷史風(fēng)貌區(qū))相關(guān)設(shè)計(jì)方案、歷史建筑修繕?lè)桨傅取?/p>
(三)審議城市設(shè)計(jì)、公共藝術(shù)、建筑設(shè)計(jì)方面專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等;審議x世界雕塑大會(huì)、國(guó)際雕塑作品邀請(qǐng)展等各類(lèi)雕塑展會(huì)工作方案及雕塑方案;審議公共藝術(shù)規(guī)劃建設(shè)方案和公共藝術(shù)作品收藏方案等。
(四)審議本委員會(huì)主任、副主任認(rèn)為應(yīng)提請(qǐng)建筑與城市設(shè)計(jì)委員會(huì)審議的事項(xiàng)。
第十五條市規(guī)委會(huì)辦公室主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)起草和制定有關(guān)市規(guī)委會(huì)的各項(xiàng)章程、規(guī)定和操作規(guī)程。受市規(guī)委會(huì)委托制定全市年度規(guī)劃編制計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,組織報(bào)批實(shí)施。
(二)受市規(guī)委會(huì)委托,組織論證控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改的必要性,組織審議報(bào)批。
(三)負(fù)責(zé)處理市規(guī)委會(huì)的日常事務(wù)。
(四)督促協(xié)調(diào)市規(guī)委會(huì)各級(jí)會(huì)議的決定和意見(jiàn)的執(zhí)行,定期向市規(guī)委會(huì)主任委員會(huì)匯報(bào)。
(五)市規(guī)委會(huì)賦予的其它職責(zé)。
第四章委員、專(zhuān)家和公眾代表。
第十六條委員代表市政府及其相關(guān)職能部門(mén)的相應(yīng)崗位,若有人事變化自動(dòng)更替,部門(mén)委員不能參會(huì),可委托副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)參加。
第十七條委員必須對(duì)公共利益負(fù)責(zé),正直、公平、誠(chéng)實(shí)地開(kāi)展工作;委員向決策者和社會(huì)公眾提供的信息應(yīng)清晰和準(zhǔn)確,發(fā)表的建議和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)客觀、可靠、公正;委員必須廉潔自律,公正地履行職責(zé)。
第十八條專(zhuān)家、公眾代表(人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)人士等)由市規(guī)委會(huì)辦公室按照自愿、公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則進(jìn)行推選。
第五章議事程序。
第十九條全委會(huì)會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,由全委會(huì)主任主持召開(kāi);主任委員會(huì)會(huì)議視情況每月召開(kāi)一次,由主任委員會(huì)主任或委托副主任主持召開(kāi);專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi),由本委員會(huì)主任或委托副主任、規(guī)委會(huì)辦公室主持召開(kāi)。參加會(huì)議的委員不得少于本委員會(huì)委員總數(shù)的三分之二。
第二十條全委會(huì)、主任委員會(huì)會(huì)議采用議決制,出具會(huì)議紀(jì)要,按紀(jì)要執(zhí)行。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議采用議決制或票決制,票決須獲得參加會(huì)議人數(shù)的三分之二以上方可通過(guò)。
第二十一條全委會(huì)、主任委員會(huì)會(huì)議可根據(jù)需要邀請(qǐng)省自然資源、省住建等行政主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
第二十二條法定規(guī)劃草案在提交市規(guī)委會(huì)審議前,須進(jìn)行為期30天的公示,公示期間收到的公眾意見(jiàn)及采納情況由市規(guī)委會(huì)辦公室在匯報(bào)議題時(shí)做出說(shuō)明。
第二十三條各委員會(huì)會(huì)議引進(jìn)公眾參與,原則上全過(guò)程公開(kāi),有保密規(guī)定要求的除外,并可根據(jù)議題需要,邀請(qǐng)公眾代表旁聽(tīng)會(huì)議。委員有權(quán)在討論發(fā)言環(huán)節(jié)提出申請(qǐng),不公開(kāi)其發(fā)言?xún)?nèi)容。
第二十四條全委會(huì)、主任委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議申報(bào)、審核程序:
(一)市政府各相關(guān)部門(mén)、縣(市、區(qū))人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),就擬審議事項(xiàng)向市規(guī)委會(huì)辦公室提出申請(qǐng),同時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。
(二)市規(guī)委會(huì)辦公室接受申請(qǐng)后,根據(jù)需要組織召開(kāi)專(zhuān)家、部門(mén)咨詢(xún)會(huì)進(jìn)行咨詢(xún)論證。
(三)市規(guī)委會(huì)辦公室擬定審議議題、會(huì)議方案。需要召開(kāi)全委會(huì)的,起草提請(qǐng)召開(kāi)全委會(huì)的請(qǐng)示,經(jīng)全委會(huì)副主任(分管副市長(zhǎng))審核同意后,報(bào)全委會(huì)主任批準(zhǔn)召開(kāi);需要召開(kāi)主任委員會(huì)的,起草提請(qǐng)召開(kāi)主任委員會(huì)的請(qǐng)示,經(jīng)主任委員會(huì)副主任審核同意后,報(bào)主任委員會(huì)主任批準(zhǔn)召開(kāi);專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議由專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任批準(zhǔn)召開(kāi)。
(四)市規(guī)委會(huì)辦公室根據(jù)會(huì)議日程,提前三天將議題相關(guān)材料、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)意見(jiàn)和會(huì)議通知發(fā)給參會(huì)委員。
第二十五條全委會(huì)、主任委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議審議程序:
(一)所有到會(huì)委員、列席人員均需履行簽到手續(xù),到會(huì)委員符合規(guī)定人數(shù)方可召開(kāi)會(huì)議。
(二)提報(bào)單位匯報(bào)議題內(nèi)容。
(三)市規(guī)委會(huì)辦公室匯報(bào)專(zhuān)家咨詢(xún)論證意見(jiàn)和相關(guān)主管部門(mén)審查意見(jiàn)。
(四)參加會(huì)議的委員、專(zhuān)家、公眾代表對(duì)審議議題發(fā)表意見(jiàn)。
(五)審議議題采取議決或無(wú)記名投票方式表決。
(六)會(huì)議主持人宣布審議意見(jiàn)或表決結(jié)果。
第二十六條會(huì)議實(shí)行回避的原則。審議議題與本人有直接或間接利益關(guān)系的,有關(guān)委員應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)之前向市規(guī)委會(huì)辦公室申請(qǐng)回避;與所在單位涉及重大公務(wù)利益關(guān)系的,有關(guān)委員和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人不得參與表決或投票。
第二十七條全委會(huì)、主任委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后,由市規(guī)委會(huì)辦公室起草會(huì)議紀(jì)要,分別報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳審簽,由會(huì)議主持人簽發(fā),并發(fā)送參加會(huì)議的各位委員。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要,由市規(guī)委會(huì)辦公室起草,由會(huì)議主持人審定,并以市規(guī)委會(huì)名義簽發(fā)。
第二十八條經(jīng)市規(guī)委會(huì)審議通過(guò)的議題,各部門(mén)應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神予以落實(shí)。需要批準(zhǔn)后實(shí)施的規(guī)劃及建設(shè)方案,應(yīng)按照會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容組織修改完善,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,履行審批程序。
第二十九條提報(bào)全委會(huì)、主任委員會(huì)審議的議題根據(jù)需要召開(kāi)專(zhuān)家、部門(mén)咨詢(xún)會(huì)咨詢(xún)論證。重大項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)(外)專(zhuān)家參加,一般項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)省內(nèi)(外)專(zhuān)家參加。議題內(nèi)容涉及相關(guān)部門(mén)、縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)的,提報(bào)部門(mén)需事先征求意見(jiàn)。
第三十條提報(bào)議題的具體技術(shù)文件要求,由市規(guī)委會(huì)辦公室確定。
第六章附則。
第三十一條市規(guī)委會(huì)辦公室及各委員會(huì)可根據(jù)本章程制定實(shí)施辦法和工作規(guī)則,并報(bào)市規(guī)委會(huì)備案。
第三十二條各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)可參考本章程建立本級(jí)政府的規(guī)委會(huì)機(jī)構(gòu)和章程,并報(bào)市規(guī)委會(huì)備案。
第三十三條本章程如需修改,由市規(guī)委會(huì)辦公室起草,提交市規(guī)委會(huì)全委會(huì)討論并經(jīng)三分之二以上委員通過(guò)方可生效,修改完善后的章程報(bào)市政府備案。
第三十四條本章程內(nèi)容由市規(guī)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本章程自2022年3月31日起施行。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十一
最近,我參與了一項(xiàng)國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目的調(diào)研工作,這對(duì)于一個(gè)地理愛(ài)好者來(lái)說(shuō),是一次難得的機(jī)會(huì)。在這個(gè)項(xiàng)目中,我從宏觀的角度去認(rèn)識(shí)了中國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、資源配置以及土地利用等嚴(yán)肅問(wèn)題,并從中獲得了很多收獲和心得。
國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間布局中的一個(gè)重要組成部分,其主要是為了使國(guó)土空間得到合理利用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。而在實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的過(guò)程中,需要充分考慮資源利用和環(huán)境保護(hù)的需要,以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等多方面的利益因素。
在實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展常常陷入“貪婪、短視”的死局,而國(guó)土空間規(guī)劃旨在打破這種狀態(tài),為未來(lái)走持續(xù)發(fā)展之路提供保障。因此,在規(guī)劃實(shí)行方式上,應(yīng)從宏觀到微觀,充分考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境和資源承載能力等因素。
第三段:從實(shí)踐中學(xué)到的。
在國(guó)土空間規(guī)劃的調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)其中的一項(xiàng)難點(diǎn):如何平衡影響多且復(fù)雜的各方利益。其實(shí),這個(gè)問(wèn)題常常是政策制定中相當(dāng)普遍的難點(diǎn)之一,解決的方法之一是要保證公平性,同時(shí)協(xié)調(diào)好各方的利益關(guān)系。而在國(guó)土空間規(guī)劃中,我們還可以采取其他一些措施來(lái)保證平衡,例如設(shè)立特別區(qū)或者按照不同區(qū)域、不同城鎮(zhèn)規(guī)劃不同管理規(guī)則等等。
除此之外,我認(rèn)為國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于地方政府的領(lǐng)導(dǎo)力要求也是不容忽視的。政府應(yīng)具備高度的責(zé)任心和全局視野,同時(shí)建立正確的分權(quán)、協(xié)同的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管,以保證規(guī)劃實(shí)施的有效性。
第四段:規(guī)劃表現(xiàn)所需的科技手段。
在國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)踐中,科技也扮演著舉足輕重的角色。較好的綜合信息和數(shù)據(jù)資源可以為決策者提供更準(zhǔn)確的信息支撐,而人工智能、云計(jì)算等技術(shù)更可以大幅提升數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真等方面的效率。
但是,在這些科技手段面前,人工知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)則顯得更為重要,因?yàn)橐?guī)劃的結(jié)果必須與現(xiàn)實(shí)世界貼近,不能因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的巨大變動(dòng)導(dǎo)致不合理的規(guī)劃方案。因此,我們需要掌握更多地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),再加以科技手段輔助。
第五段:在未來(lái)思考。
回顧國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目的調(diào)查過(guò)程,我得到了許多思考:未來(lái),我們應(yīng)如何理解城市的功能與價(jià)值?如何解決不同城鎮(zhèn)間的產(chǎn)業(yè)不均衡、資源分配方案等問(wèn)題?如何將環(huán)境保育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民福祉和諧地安排在一起?我相信,只有通過(guò)這種深刻的思考和對(duì)整個(gè)國(guó)家發(fā)展的責(zé)任意識(shí)良好的保持,才能實(shí)現(xiàn)更多的性質(zhì)和潛力,從而幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
結(jié)論。
在國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目中,我們可以看到中國(guó)決策者們對(duì)于未來(lái)的信心和良好預(yù)期。當(dāng)然,制定規(guī)劃需要尊重實(shí)踐現(xiàn)狀,努力尋求統(tǒng)籌各項(xiàng)利益以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),還需要在具地區(qū)特色規(guī)劃和協(xié)調(diào)共享發(fā)展之間進(jìn)行均衡處理,精準(zhǔn)細(xì)致地規(guī)劃出城市的未來(lái)景象,以此實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展的和諧整合。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十二
國(guó)土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開(kāi)了“十四五”規(guī)劃編制暨國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì),就會(huì)議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報(bào):
1、國(guó)家戰(zhàn)略性需要:《中共中央關(guān)于深化和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,推進(jìn)‘多規(guī)合一’,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月,中共中央國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開(kāi)。2019年9月12日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席省部級(jí)干部國(guó)土空間規(guī)劃專(zhuān)題研討班座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實(shí)。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須按要求不折不扣完成。
2、高質(zhì)量發(fā)展需要:建立國(guó)土空間規(guī)劃體系能夠深化國(guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率,這次編制的國(guó)土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來(lái)30年,如果規(guī)劃編得好,會(huì)對(duì)全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會(huì)處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國(guó)土空間規(guī)劃不及時(shí)編制,征地報(bào)批就無(wú)法正常進(jìn)行。今后,農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報(bào)批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無(wú)法審批。
3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門(mén)利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,但受多部門(mén)規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地,只好更多地使用行政手段甚至計(jì)劃管理手段,不僅沒(méi)有達(dá)到保護(hù)耕地的目的,反而架空了用途管制。黨中央、國(guó)務(wù)院下定決定編制國(guó)土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。
4、深化“放管服”改革需要:原來(lái)土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個(gè)規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調(diào),各有各的審批體系,各有各的審批內(nèi)容,審批內(nèi)容相近、相互重復(fù),甚至相互制約。編制國(guó)土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個(gè)部門(mén)管理,簡(jiǎn)化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時(shí)間。
(三)時(shí)限要求:規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以2018年為基準(zhǔn)年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級(jí)要求,2020年9月底前,市人民政府將市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級(jí)規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報(bào)省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果報(bào)市人民政府初審,再由市人民政府報(bào)省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前,各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)、其他類(lèi)等類(lèi)型,以縣為單元制定縣域村莊分類(lèi)目錄,完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應(yīng)編盡編。
(四)編制內(nèi)容:國(guó)土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個(gè)方面內(nèi)容:1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國(guó)土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化,塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國(guó)土空間,修復(fù)自然生態(tài)。
(五)需開(kāi)展的工作:
1、盡快啟動(dòng)編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線圖,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專(zhuān)業(yè)背景的技術(shù)單位,組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級(jí)規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù),組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵(lì)測(cè)繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計(jì)單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì),或具備滿(mǎn)足乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
2、認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查。開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽(tīng)取各方建議和意見(jiàn),掌握各部門(mén)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求,積極推進(jìn)三調(diào)成果國(guó)家級(jí)驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類(lèi)空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ),統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ),建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺(tái),對(duì)各類(lèi)規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫(kù),并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
3、做好“雙評(píng)價(jià)雙評(píng)估”工作。雙評(píng)價(jià),即資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià);雙評(píng)估,即國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市政府。
4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評(píng)估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則,提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案,確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果,對(duì)涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無(wú)法恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,保證開(kāi)發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫(kù)。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機(jī)遇,對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。
5、開(kāi)展專(zhuān)題研究。在對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,開(kāi)展重大問(wèn)題研究,縣必須要完成專(zhuān)題研究4個(gè),分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類(lèi)與布局專(zhuān)題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)專(zhuān)題研究、現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專(zhuān)題研究、國(guó)土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,選擇開(kāi)展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專(zhuān)題研究。
6、部門(mén)協(xié)同配合。發(fā)展改革部門(mén)要負(fù)責(zé)提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料,專(zhuān)人參與國(guó)土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門(mén)要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預(yù)測(cè)、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項(xiàng)目等資料。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶(hù)人口數(shù)據(jù),并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負(fù)責(zé)提出與國(guó)土空間規(guī)劃銜接的意見(jiàn)和建議。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專(zhuān)人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)估論證、優(yōu)化調(diào)整和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門(mén)要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專(zhuān)人參與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門(mén)要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測(cè),提供項(xiàng)目用地需求資料,負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測(cè),提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負(fù)責(zé)水利設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測(cè)等資料,專(zhuān)人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)提供大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負(fù)責(zé)商務(wù)類(lèi)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測(cè)等工作。文廣旅體部門(mén)負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門(mén)要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料,以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料,負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測(cè)以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料,專(zhuān)人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)??h要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)接各類(lèi)規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排部署。成立了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《城步苗族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》??h委書(shū)記羅建南為顧問(wèn),縣長(zhǎng)楊博理任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)李憲、李海軍、自然資源局局長(zhǎng)鐘永華任副組長(zhǎng),自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,負(fù)責(zé)全縣的國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立了縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國(guó)土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,壓實(shí)責(zé)任,確保工作有條不紊開(kāi)展。
(二)深入開(kāi)展調(diào)研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開(kāi)展了國(guó)土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時(shí),加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國(guó)土調(diào)查工作緊密互動(dòng),整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門(mén)“共同規(guī)劃”機(jī)制,充分融合各方訴求和相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃空間安排,共同調(diào)研形成問(wèn)題共識(shí)。同步開(kāi)展雙評(píng)價(jià)、雙評(píng)估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等重大專(zhuān)題研究工作;針對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況,充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問(wèn)題、實(shí)施總體規(guī)劃的實(shí)際困難,進(jìn)行深入探討形成了共識(shí),夯實(shí)了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,工作有序推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)(2019)18號(hào))的精神,積極開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底,生態(tài)紅線的評(píng)估與調(diào)整,資源環(huán)境承載能力和其他空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報(bào)省自然資源廳審查,現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專(zhuān)題研究,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估,縣域村莊規(guī)劃分類(lèi)和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn),按上級(jí)要求將在今年年底前全部完成,為2020年全面啟動(dòng)并完成我縣的國(guó)土空間總體規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求,在2020年要實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋,至2019年8月,已完成邊溪、桃林、興隆等40余個(gè)村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制,進(jìn)入評(píng)議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個(gè)村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中,我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求,根據(jù)各村的實(shí)際情況,將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi),并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。
(一)協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位??臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確,與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚,并且各類(lèi)規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,造成各類(lèi)空間性規(guī)劃仍然“以我為本”,自成體系、銜接困難,規(guī)劃層級(jí)之間存在越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。
(二)保障措施還不完善。規(guī)劃落地實(shí)施需要完善的配套機(jī)制,目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全,經(jīng)費(fèi)保障還比較滯后。參照國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費(fèi)情況,我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)約空間規(guī)劃編制2300萬(wàn)元,本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(fèi)(生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評(píng)”工作、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專(zhuān)題研究、空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、教育專(zhuān)項(xiàng)等)約需投入經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元,2020年需投入縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元。希望縣財(cái)政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。
(三)技術(shù)支撐還存在差距??臻g規(guī)劃的編制與落地實(shí)施需要大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱,亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺(tái)引進(jìn)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才的政策,成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心,加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn),來(lái)支持和推動(dòng)我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十三
為推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,光山縣自然資源局緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃引領(lǐng)部門(mén)”的新職能定位,4月22日下午,邀請(qǐng)河南省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志為全系統(tǒng)干部職工開(kāi)展了國(guó)土空間規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn),為進(jìn)一步履行好新職能職責(zé)賦能充電。
培訓(xùn)課主要從新國(guó)土空間規(guī)劃體系構(gòu)建背景、縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃內(nèi)容、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制要點(diǎn)和國(guó)土空間規(guī)劃管理的重點(diǎn)區(qū)、禁區(qū)四個(gè)方面作了詳細(xì)解讀,具有很強(qiáng)的實(shí)用性,為科學(xué)做好全縣的國(guó)土空間規(guī)劃工作提供了指導(dǎo)。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十四
我縣召開(kāi)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)林萬(wàn)樂(lè)強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要高度重視空間規(guī)劃工作,進(jìn)一步提高站位、謀好藍(lán)圖、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局,確保高效率高品質(zhì)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作??h領(lǐng)導(dǎo)林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會(huì)議。
會(huì)上,省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、縣自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了國(guó)土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)和2019年永嘉縣用地空間情況、國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作開(kāi)展情況。與會(huì)人員就國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論并提出建議意見(jiàn)。據(jù)悉,國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù),此次編制國(guó)土空間總體規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)對(duì)市縣城范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的依據(jù),是編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)和指引。編制好縣級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,也是下步建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的首要環(huán)節(jié)和核心手段。
聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)后,林萬(wàn)樂(lè)指出,國(guó)土空間規(guī)劃是一個(gè)全新的規(guī)劃,事關(guān)永嘉長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。各地各部門(mén)在推進(jìn)規(guī)劃編制過(guò)程中要以上級(jí)精神為指導(dǎo),按照規(guī)定要求,對(duì)照提綱做好各項(xiàng)工作;同時(shí)要從永嘉實(shí)際出發(fā),更加注重統(tǒng)籌謀劃,補(bǔ)齊我縣當(dāng)前的規(guī)劃短板,優(yōu)化好未來(lái)的發(fā)展布局,為我縣發(fā)展提供有力的土地要素支持。國(guó)土空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要科學(xué)實(shí)施、協(xié)同推進(jìn),緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)保障,確保高質(zhì)圓滿(mǎn)完成好規(guī)劃編制各項(xiàng)任務(wù)。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十五
一是花溪區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃工作已進(jìn)入深入開(kāi)展研究和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,花溪區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃總報(bào)告已初步形成編制成果,主報(bào)告待進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化提升。二是各專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告正在結(jié)合規(guī)劃一張圖的細(xì)化與總報(bào)告的編制統(tǒng)籌推進(jìn)與動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是過(guò)渡期城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界已于5月中旬完成劃定工作并提交了成果,并按照市局統(tǒng)籌安排完成了規(guī)劃期至2035年的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界第一輪試劃工作。四是生態(tài)紅線依據(jù)省市統(tǒng)籌安排,按照三上三下的原則,目前已完成初步劃定,下一步將統(tǒng)籌考慮自然保護(hù)地與生態(tài)保護(hù)紅線間的關(guān)系,進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。五是啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,2021年12月初,區(qū)政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃工作進(jìn)行安排部署,正式啟動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,目前正在制定《貴陽(yáng)市花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,并同步開(kāi)展前期調(diào)研和資料收集工作。六是國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”平臺(tái)建設(shè)?;ㄏ獏^(qū)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”平臺(tái)已投入建設(shè),目前正與市國(guó)土空間規(guī)劃同步推進(jìn),修訂國(guó)土空間規(guī)劃一張底圖,目前已形成初步成果,并提交審查。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十六
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,資源環(huán)境問(wèn)題日益凸顯,國(guó)土空間規(guī)劃成為了我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。作為中國(guó)的省級(jí)行政區(qū)之一,河北省緊緊抓住這一機(jī)遇,積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃工作。在參與編制河北國(guó)土空間規(guī)劃的過(guò)程中,我深受啟發(fā),總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會(huì)。
首先,國(guó)土空間規(guī)劃需要科學(xué)合理的思維。只有從科學(xué)的角度,根據(jù)各種資源的特點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展的需求,利用現(xiàn)有的空間資源,精確制定規(guī)劃目標(biāo)和措施,才能避免“一刀切”式的規(guī)劃,更好地實(shí)現(xiàn)資源的有序利用和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。在河北的規(guī)劃中,我注意到規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)充分考慮了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市、生態(tài)等方面的因素,并進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研和分析,確保每一個(gè)規(guī)劃方案都有科學(xué)依據(jù)和可行性。
其次,國(guó)土空間規(guī)劃需要兼顧發(fā)展和保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ),但在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也不能忽視保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量的重要性。在河北國(guó)土空間規(guī)劃中,通過(guò)明確各個(gè)區(qū)域的發(fā)展定位和功能區(qū)劃,合理規(guī)劃土地利用、城市布局和交通路網(wǎng),既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和資源,為河北實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
此外,國(guó)土空間規(guī)劃需要注重協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同。我國(guó)地域廣闊,各地區(qū)之間發(fā)展水平差異較大,因此,在國(guó)土空間規(guī)劃中,應(yīng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,劃定不同的發(fā)展重點(diǎn)和調(diào)控措施,通過(guò)合理的資源配置和產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。在河北國(guó)土空間規(guī)劃中,我發(fā)現(xiàn)規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)充分考慮了廊道經(jīng)濟(jì)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和雄安新區(qū)的發(fā)展需求,推動(dòng)了不同地區(qū)間的互補(bǔ)和融合,提升了整個(gè)河北省的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
最后,國(guó)土空間規(guī)劃需要廣泛參與和民主決策。國(guó)土空間規(guī)劃是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及到各個(gè)方面的利益和需求,因此,應(yīng)通過(guò)廣泛的社會(huì)參與和民主決策,充分聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,形成最大公約數(shù)的規(guī)劃方案。在河北國(guó)土空間規(guī)劃中,規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)積極與各級(jí)政府、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)和社會(huì)群體溝通,舉辦座談會(huì)和聽(tīng)證會(huì),廣泛征集意見(jiàn),真正做到了民主決策。
總的來(lái)說(shuō),參與河北國(guó)土空間規(guī)劃的過(guò)程中,我深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)化、合理化、協(xié)調(diào)性和民主性的重要性。只有在這些基本原則的指導(dǎo)下,才能制定出符合實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的國(guó)土空間規(guī)劃,為河北和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我相信,通過(guò)不斷完善國(guó)土空間規(guī)劃,我們能夠?qū)崿F(xiàn)資源的高效利用、環(huán)境的良好保護(hù)、區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,讓每一個(gè)地方都能享受到經(jīng)濟(jì)繁榮和生活富裕的紅利。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十七
近日,全省國(guó)土空間規(guī)劃培訓(xùn)班召開(kāi),省自然資源廳顧浩副廳長(zhǎng)、張佳總規(guī)劃師出席,各市、縣自然資源部門(mén)有關(guān)人員以及技術(shù)單位參加。會(huì)上,德清縣和諸暨市受省廳邀請(qǐng)做典型發(fā)言。
縣自然資源和規(guī)劃局沈海峰總規(guī)劃師通過(guò)引入我縣東部水鄉(xiāng)的一個(gè)小村莊——蔡界村的實(shí)踐成果以及啟示,系統(tǒng)歸納總結(jié)了我縣國(guó)土空間規(guī)劃“謀理繪建”的工作脈絡(luò),分享了“德清樣板”的經(jīng)驗(yàn)做法,并展示了我縣“一個(gè)戰(zhàn)略、一批專(zhuān)題、一本規(guī)劃、一個(gè)平臺(tái)”的階段性成果??h自然資源和規(guī)劃局將以此次大會(huì)為契機(jī),全力以赴,加快推動(dòng)我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制,為全省國(guó)土空間規(guī)劃編制工作提供基層經(jīng)驗(yàn)和智慧。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十八
國(guó)土空間規(guī)劃是當(dāng)今世界各國(guó)都面臨的重要問(wèn)題,它關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和人民的生活。作為一門(mén)綜合性的學(xué)科,國(guó)土空間規(guī)劃在我國(guó)的發(fā)展中也扮演著極為重要的角色。在國(guó)土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)中,我深入了解了國(guó)土空間規(guī)劃的基本理論和方法,對(duì)我國(guó)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)和利用有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。在此,我將總結(jié)一下我的學(xué)習(xí)體會(huì)和心得,以期對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃的發(fā)展有所貢獻(xiàn)。
首先,在國(guó)土空間規(guī)劃課程中,我深刻感受到了國(guó)土空間規(guī)劃的重要性。在過(guò)去的發(fā)展中,我國(guó)的國(guó)土空間發(fā)展和利用存在著一些問(wèn)題,如城市擴(kuò)張不受控制、資源浪費(fèi)等。國(guó)土空間規(guī)劃為解決這些問(wèn)題提供了科學(xué)的方法和指導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)土空間規(guī)劃的理論和實(shí)踐,我明確了國(guó)土空間規(guī)劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有通過(guò)合理規(guī)劃和有效管理,我們才能提高土地資源的利用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,國(guó)土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)讓我了解到了國(guó)土空間規(guī)劃的基本原則和方法。國(guó)土空間規(guī)劃需要按照國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃要求,制定出科學(xué)合理的國(guó)土空間規(guī)劃方案。課程中我學(xué)習(xí)了土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等各個(gè)方面的規(guī)劃方法和技巧。這些方法和技巧對(duì)于我今后的工作和研究具有重要的指導(dǎo)作用,我會(huì)在實(shí)踐中不斷提高自己的規(guī)劃能力。
另外,國(guó)土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)也使我認(rèn)識(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。我國(guó)的國(guó)土面積遼闊,資源分布不均,加之人口眾多,使得國(guó)土空間規(guī)劃面臨著巨大的挑戰(zhàn)。例如,如何在城市發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)之間保持平衡,合理利用土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題都需要我們?nèi)ニ伎己徒鉀Q。僅僅依靠國(guó)土空間規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們還需要加強(qiáng)各方面的協(xié)同合作,形成有效的治理體系,才能夠推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)施和落地。
最后,國(guó)土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)也讓我深切感受到了學(xué)科交叉的重要性。國(guó)土空間規(guī)劃是一門(mén)綜合性的學(xué)科,需要涉及到地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)。在課程中,我深入學(xué)習(xí)了這些學(xué)科的基本概念和理論,拓寬了我的學(xué)術(shù)視野。同時(shí),也讓我意識(shí)到只有不斷提高自己的跨學(xué)科思維能力,才能夠更好地應(yīng)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)踐需求。
總之,國(guó)土空間規(guī)劃課程的學(xué)習(xí)使我對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解。我明白了國(guó)土空間規(guī)劃的重要性和挑戰(zhàn),掌握了國(guó)土空間規(guī)劃的基本原則和方法。同時(shí),也認(rèn)識(shí)到了學(xué)科交叉的重要性。未來(lái),我將把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,為我國(guó)的國(guó)土發(fā)展和利用做出貢獻(xiàn)。希望通過(guò)我們的共同努力,能夠建設(shè)一個(gè)美麗、和諧的國(guó)土空間。
國(guó)土空間規(guī)劃工作計(jì)劃篇十九
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的加速,中國(guó)的國(guó)土空間面臨了許多問(wèn)題,如土地利用不合理、資源分配失衡、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題,中國(guó)政府推行了國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源、控制城市擴(kuò)張等方面發(fā)揮重要的作用。我參與了其中的一個(gè)項(xiàng)目,以下是我對(duì)此項(xiàng)目的一些心得體會(huì)。
第一段:項(xiàng)目背景和重要性。
國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目是一個(gè)非常重要的領(lǐng)域,它不僅涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,還涉及到人們的生活和家園。隨著中國(guó)城市化的快速推進(jìn),土地利用不合理、環(huán)境污染等各種問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。在這種情況下,國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目出現(xiàn)了,它是為了更好地利用土地資源、調(diào)控城市發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等目的而引入的。其實(shí)現(xiàn)是一個(gè)綜合性的過(guò)程,要涉及到多個(gè)方面,需要大量的前期調(diào)查和分析工作。
參加國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了其綜合性和復(fù)雜性。首先,我們必須對(duì)該地區(qū)進(jìn)行多方面的調(diào)查和數(shù)據(jù)收集,包括地形、人口、用地、環(huán)境等。在此基礎(chǔ)上,我們要進(jìn)行綜合分析,制定適合該地區(qū)的規(guī)劃方案,這需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎己蛷?fù)雜的計(jì)算。同時(shí),我們還需要對(duì)該區(qū)域的政策法規(guī)有一定了解,以保證我們的規(guī)劃方案與相關(guān)法規(guī)相符合。
中國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)踐,不僅可以幫助調(diào)整土地空間格局、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式,更可以促進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。這對(duì)于推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力、提升人民獲得感和幸福感,都具有重要意義。
國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目雖然開(kāi)展了許多年,但仍存在許多問(wèn)題,值得我們反思和改進(jìn)。首先,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要加強(qiáng)與地方政府之間的溝通與配合,以便更準(zhǔn)確地了解當(dāng)?shù)匾?guī)劃、環(huán)境情況以及相關(guān)政策法規(guī)等信息;其次,應(yīng)該通過(guò)措施關(guān)注自然和文化遺產(chǎn)保護(hù),為未來(lái)提供更多的可持續(xù)利用的土地。
第五段:結(jié)論。
國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目是促進(jìn)城市化快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)。我們參與其中,對(duì)于自身的能力提升和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)都有著積極的作用。但是,由于工程的復(fù)雜性和實(shí)施過(guò)程中存在著種種問(wèn)題,我們需要更加努力,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作、精益求精,推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目的不斷發(fā)展完善,以期獲得更好的效果。
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