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信訪工作述職報告篇一
我是內(nèi)務(wù)社區(qū)的一名社區(qū)工作者,現(xiàn)在主管網(wǎng)格工作,我來到咱們社區(qū)有一年多的時間了,在這里也感謝各位居民對我一年來的支持。
下面我簡單介紹一下我的工作情況,我是20xx年6月開始從事社區(qū)網(wǎng)格工作的,7月正式被到咱們內(nèi)務(wù)社區(qū),一個非常優(yōu)秀的社區(qū)!我非常榮幸!來到社區(qū)網(wǎng)格工作。那么接下來的工作比較多,從接手這項工作以后到現(xiàn)在經(jīng)歷了文明城區(qū)的幾次檢查、區(qū)人大換屆選舉的工作。包括跟大家一起巡邏執(zhí)勤、文明城區(qū)相關(guān)檔案整理人大換屆的入戶工作等。詳細說一下網(wǎng)格工作。然后說到網(wǎng)格從我接手到現(xiàn)在一共處理了10多宗民調(diào)案件,咱們社區(qū)10號劉正和王貴月經(jīng)多次調(diào)解直到雙方滿意。接下來的時間里也是陸陸續(xù)續(xù)有一些調(diào)解的案件由我親自處理,包括向雙方當(dāng)事人了解情況、分析案情、學(xué)習(xí)一些法律法規(guī)、利用咱們的司法調(diào)解室、還有咱們社區(qū)律師等等吧。處理的好不好不敢說,應(yīng)該說處理得還是比較得當(dāng),沒有造成矛盾升級。算是在學(xué)習(xí)中成長吧!相信自己會做得更好!
我們的職責(zé):
市政府和市綜合治委的統(tǒng)一部署,協(xié)助做好綜合治理、城市管理、勞動保障、民政服務(wù)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、食藥品安全等工作。
2、網(wǎng)格員日常工作以“社區(qū)e通”為依托,在網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)單位的配合下,以“三實信息”為基礎(chǔ),對網(wǎng)格內(nèi)房屋、門牌、居住人、戶等基礎(chǔ)信息進行采集上報。
3、普查。網(wǎng)格員按照市、區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心統(tǒng)一安排,對網(wǎng)格內(nèi)所有居民進行入戶走訪,及時采集、上報人口基礎(chǔ)信息變動情況。
5、收集社情民意。網(wǎng)格員在入戶走訪、日常巡查時,然后應(yīng)及時收集網(wǎng)格內(nèi)居民,特別是特殊人群的公眾訴求和服務(wù)需求,并將結(jié)果及時反饋至社區(qū)和有關(guān)部門。
6、接收市、區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心指令,完成市、區(qū)綜合委的其他任務(wù)。然后通過格員管理實施細則,我們更加明確了自己的工作職責(zé)和工作方向,更好的聽黨指揮服務(wù)于人民,更好的完成自己的工作。
信訪工作述職報告篇二
信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點工作。尤其是我們下屬的,負債額度大,遺留問題多,職工上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。為了切實把這項工作做好,抓出成效,從我做起,要求各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責(zé)任。總公司班子我負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負實責(zé),其他班子成員實行一崗雙責(zé),基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的信訪穩(wěn)定責(zé)任網(wǎng),形成一級抓一級,層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時,按照“誰主管、誰接待、誰負責(zé)”的原則,分兵把口,全面推行信訪事項首辦責(zé)任制,出現(xiàn)問題以則追究。針對職工上訪的熱點、難點問題,我都能耐心接待,正確對待,自己能解決的就地解決,不推不脫,有難度的積極協(xié)調(diào)解決,解決不了的都能給以明確解釋和答復(fù)。本人全年共接訪20余起,60余人次,真正做到了件件有回音,事事有結(jié)果。
一年來,在信訪工作上,我同班子成員一道,通過企業(yè)改制的形式,解決了職工上訪的問題;通過系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)轉(zhuǎn),解決了軍轉(zhuǎn)干部投保問題;通過提高清退職工生活補助金的辦法,解決了清退老職工的上訪問題。與此同時,我們眼睛向下,關(guān)注民生,全年共積極籌措近140萬元資金,全部用于退休職工工資、職工遺屬補助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等,切實解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢群體得以安撫,信訪穩(wěn)定得到了改觀,經(jīng)過我們的共同努力,全年沒有出現(xiàn)越級訪、群體訪和進京訪事件,保持了和諧穩(wěn)定大局,信訪穩(wěn)定工作是近年來較好的一年,得到了市里領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。
二、招商引資、向上爭取資金工作取得了一定成果。
年初以來,我們把這項工作納入重要議事日程,充分利用系統(tǒng)所屬單位場地大、廠房多等優(yōu)勢條件,廣開渠道積極招商,經(jīng)過多方努力,引進了生產(chǎn)項目一個,建設(shè)地點在x院內(nèi),投資總額3000萬元,已到位資金1127萬元,現(xiàn)已投產(chǎn)達效。
在向上爭取資金工作上,結(jié)合系統(tǒng)的實際,以為依托,精心包裝兩個項目,一個是“無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣培訓(xùn)基地建設(shè)”項目,另一個是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)推廣”項目,項目申報后,經(jīng)過我們積極努力,多方協(xié)調(diào),向上爭取資金30萬元,為園區(qū)建設(shè)發(fā)展注入了經(jīng)濟活力,超額完成了市里下達的招商引資和向上爭取資金工作任務(wù)。
三、園區(qū)建設(shè)得到了進一步發(fā)展。
在園區(qū)建設(shè)上,我們以財政為依托、項目為先導(dǎo),充分利用x人員的技術(shù)優(yōu)勢,重點抓了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)的推廣。通過一年來的試驗、示范、推廣,新引進的銀綠2號清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個名優(yōu)特蔬菜新品種,栽培面積1.5公頃,示范效果良好,達到了品特質(zhì)優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達到8000斤左右,取得了預(yù)想效果。在此基礎(chǔ)上,園區(qū)又新引進了“東德1號、丹玉86”兩個新玉米品種,栽培面積1.2公頃,坰產(chǎn)分別達2.4萬斤和2.6萬斤。在保護地投入上,今年又新建兩棟大棚,一個冬季儲菜窖,新增“棚膜瓜”,面積667㎡,引進“極限1號”香瓜品種,畝產(chǎn)達到1200斤,以上這些品種經(jīng)試驗,均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達萬人以上,取得了良好的試驗示范效果,對加快促進周邊種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了推動作用,園區(qū)建設(shè)有了新發(fā)展。
四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作取得了階段性成果。
聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作是市里布置的一項新任務(wù),為了開展好這項工作,我負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。一年來,我們在所包的一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型,從抽調(diào)兩名農(nóng)藝師,專門負責(zé)這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)問題。在種植品種方面,通過我們的技術(shù)指導(dǎo),將原有的種植單一化,轉(zhuǎn)為多樣化。在溫室大棚合理利用上,以前只種植3-4茬蔬菜,溫室大棚不能合理的利用,經(jīng)過我們技術(shù)人員精確計算每個品種蔬菜的成熟期,使蔬菜品種得以合理接替種植,種植可達到5茬,從而做到不間斷的種植,使原來種植的季節(jié)化轉(zhuǎn)為鏈條化。通過這些強有力的技術(shù)保障,所包長青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達20,000元左右,比原每棟15,000元的標準增收33%,達到了預(yù)期效果,菜農(nóng)滿意、村里領(lǐng)導(dǎo)滿意,高標準的完成了包村抓點工作。
五、辦公環(huán)境進一步改善。
辦公環(huán)境是一個單位的門面,也是工作人員的臉面,好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅,工作舒暢,有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設(shè)施老化,木窗年久失修,走廊無門,廁所、庭院臟亂,加之辦公無電腦,辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境,今年,我們積極籌措資金6萬余元,將公司的木窗更換成新型材質(zhì)的塑鋼窗,新安裝了走廊防盜門,改造了廁所,美化了庭院,又新購置電腦、復(fù)印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設(shè)備,既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動化、現(xiàn)代化,辦公環(huán)境的改善極大地調(diào)動了職工工作的積極性,提高了工作效率的同時也節(jié)省了辦公費用。
六、黨建工作進一步增強。
黨建工作是一項系統(tǒng)性偉大工程,作為基層黨組織的負責(zé)人,在實際工作中我重點抓了以下幾項工作。
一是抓學(xué)習(xí),提高黨員隊伍素質(zhì)。按照市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求和部署,黨委在全系統(tǒng)組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,把握好學(xué)習(xí)活動各個環(huán)節(jié),使學(xué)習(xí)實踐活動取得了明顯成效,黨員素質(zhì)得到了提高。在整個學(xué)習(xí)實踐過程中,召開了以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強民本意識,破解發(fā)展難題,保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,本著為民辦實事、辦好事的原則,為協(xié)調(diào)資金45萬元,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實效,促進了各項工作的進展。
二是抓作風(fēng),構(gòu)建務(wù)實型機關(guān)。今年,為了貫徹市委、市政府關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建“三滿意”機關(guān)活動,樹立“說真話、辦實事、講團結(jié)、比奉獻”的良好風(fēng)氣,進一步加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到了以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),把良好的機關(guān)作風(fēng)化作黨員干部的自覺意識和自覺行為。與此同時我們還開展了以狠剎“四風(fēng)”(吃喝風(fēng)、招待風(fēng)、賭博風(fēng)、懈怠風(fēng))為重點的機關(guān)作風(fēng)專項整頓活動,建立了相關(guān)機制,通過這些行之有效的工作措施,進一步提高了機關(guān)干部素質(zhì),塑造了務(wù)實型機關(guān)形象。
三是抓堡壘,強化組織功能。在組織建設(shè)上,對到屆的支部及時換屆,強化組織功能,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。在黨員隊伍建設(shè)上,針對全系統(tǒng)黨員隊伍老齡化情況,全年按計劃發(fā)展了3名新黨員,為黨員隊伍增添新鮮血液。在積極分子隊伍建設(shè)上,建立入黨積極分子名冊,定期培訓(xùn)以確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。在干部隊伍建設(shè)上,任人唯賢、合理利用,充分調(diào)動干部的積極性,建立起一支團結(jié)、干事、務(wù)實、整體合力強的戰(zhàn)斗集體。
四是抓黨風(fēng),促進廉政建設(shè)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,深入開展黨風(fēng)黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀,黨的宗旨觀,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,以身作則,自覺接受群眾監(jiān)督,以提高社會綜合評價滿意率為著眼點,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效性,全年各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)上沒有出現(xiàn)問題。
回顧過去的一年,工作雖然取得了一些成績,但按組織要求還存在著一些不容忽視的問題:一是學(xué)習(xí)不夠,進取意識不強,工作缺乏主動性和積極性;二是對自己要求不夠嚴格,工作紀律有待于加強。這些不盡人意的地方,有待在今后的工作中加以克服和改進。
今后,我要進一步解放思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合本部門、本崗位的工作實際,勤政為民,真抓實干,履職盡責(zé),切實做好本職工作,較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務(wù)。
信訪工作述職報告篇三
(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
以下為全文:
第一章總則。
第一條為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱黨政機關(guān),包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。
各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。
國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第三條落實信訪工作責(zé)任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責(zé),把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。
第二章責(zé)任內(nèi)容。
第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。
黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。
第五條各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時妥善處理。
垂直管理部門負責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當(dāng)督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。
第六條地方各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強矛盾糾紛排查化解和信訪風(fēng)險防控預(yù)警,針對具體問題明確責(zé)任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導(dǎo)教育。
第七條各級信訪部門應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。
第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中,應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。
第三章督查考核。
第九條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報督查情況。
第十條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時、就地解決信訪問題為導(dǎo)向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學(xué)合理的考核評價標準和指標體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核??己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考。
各級組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。
國家信訪局負責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市,加強工作指導(dǎo),督促解決存在的問題。
第四章責(zé)任追究。
第十一條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
對前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個人責(zé)任,具體負責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條根據(jù)情節(jié)輕重,對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責(zé)方式,可以單獨使用,也可以合并使用。
涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行通報,限期整改。
第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標,或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。
第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標,或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。
第十六條對在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責(zé)任。
第五章附則。
第十七條各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機關(guān)各部門,可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
中央軍事委員會可以根據(jù)本辦法,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規(guī)定。
第十八條本辦法由國家信訪局負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
信訪工作述職報告篇四
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,制定了一系列加強信訪工作措施,按照各級黨委、政府和信訪部門的統(tǒng)一部署,明確職責(zé),狠抓各項工作措施落實。
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),做到人員、地點、時間三落實。
為切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、分管政法工作的副書記和分管辦公室工作的副鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)綜合辦公室、民政、計生、婦聯(lián)、司法所、國土資源管理所、林業(yè)站負責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦公室。每月1日、15日、30日為書記接待日,每月5日、10日、20日鄉(xiāng)長接待日,信訪辦公室工作人員做到有訪必接,年內(nèi),共接來訪34件,辦理34件,努力做到“事事有回音,件件有著落”。
二、堅持原則,落實職責(zé)。
按照“屬地管理,分級負責(zé)”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,進一步落實信訪工作職責(zé)制,把信訪工作納入創(chuàng)平安,促發(fā)展,保穩(wěn)定的重要資料,明確各村支部書記和各單位負責(zé)人為本村本單位信訪工作第一職責(zé)人,村主任和負責(zé)本單位信訪工作的同志為直接職責(zé)人,副主任和單位值班人員為具體職責(zé)人,做到小事不出村和單位,大事不出鄉(xiāng)。
三、加大《信訪條例》宣傳力度,增強群眾依法信訪意識。
采取個人自學(xué)和會議集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,繼續(xù)組織廣大干部職工和人民群眾學(xué)習(xí)《信訪條例》及相關(guān)知識,使參學(xué)對象熟悉、了解、掌握條例,領(lǐng)會其精神實質(zhì)。透過召開會議、粘貼標語、建宣傳欄、出黑板報等方法,進一步加大《信訪條例》的宣傳力度,增強群眾依法信訪意識,推動信訪工作走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
四、充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實控制群體性事件。
認真按照每月召開一次信訪聯(lián)席會議的規(guī)定,把每月第一個星期的星期必須為聯(lián)席會議時間,由鄉(xiāng)綜合辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系,一名主要領(lǐng)導(dǎo)主持,分管政法工作的副書記和紀委書記、專職業(yè)務(wù)人員、婦聯(lián)、民政、計生、派出所、司法所、國土資源所、林業(yè)站負責(zé)人參加的信訪工作聯(lián)席會議,互通信息,聽取、收集一個月來的信訪工作狀況,研究、解決有關(guān)問題,正確應(yīng)對群眾的合理訴求,真正帶著一份感情,一份職責(zé)去解決群眾的實際困難,限度地減少和避免矛盾糾紛的發(fā)生,使群體性事件得到有效控制,限度地控制越級上訪。
信訪工作述職報告篇五
第一條為進一步落實本市各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈信訪工作責(zé)任制實施辦法〉的通知》要求,結(jié)合實際,制定本細則。
第二條本細則所稱黨政機關(guān),包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。
各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體適用本細則。
國有和國有控股企業(yè)參照本細則執(zhí)行。
第三條落實信訪工作責(zé)任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責(zé),把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署和市委、市政府相關(guān)要求貫徹落實。
第二章責(zé)任內(nèi)容。
第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每半年、各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各市屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少聽取一次信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各區(qū)屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)需要隨時聽取信訪工作匯報,研究解決信訪突出問題。
第五條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),及時研究制定和完善有關(guān)政策,注意相關(guān)政策之間的關(guān)聯(lián)性,落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,加強信訪風(fēng)險防控預(yù)警,從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。
第六條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)重視事前的矛盾糾紛排查化解,堅持定期排查與動態(tài)排查相結(jié)合、邊排查與邊化解相結(jié)合,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,防止矛盾擴大和激化。
第七條各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責(zé)任,要針對具體問題明確責(zé)任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導(dǎo)教育。
第八條各級黨政機關(guān)工作部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位對屬于本部門、本機構(gòu)、本單位職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時妥善處理。垂直管理部門負責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當(dāng)督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。對于涉訪違法行為,由公安機關(guān)及時、依法處理。
第九條各級工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體以及國有和國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真處理屬于自身工作范圍內(nèi)的信訪事項,積極代理群眾向有關(guān)黨政機關(guān)反映他們的合理合法訴求,并配合有關(guān)部門和單位做好涉及本領(lǐng)域、本系統(tǒng)信訪群眾的思想疏導(dǎo)工作。
第十條各級信訪工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作運行機制,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,及時提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。
第十一條各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認真落實本市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部閱信、接訪工作制度,堅持閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪。在堅持在崗接訪的同時,更多采取重點約訪、帶案下訪、結(jié)案回訪、聯(lián)合會訪等方式,協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。
第十三條落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對涉及多個責(zé)任主體需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理、涉及某一領(lǐng)域信訪問題突出需要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注研究、涉及掛賬的重點矛盾糾紛需要領(lǐng)導(dǎo)牽頭化解的,各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確包案領(lǐng)導(dǎo),推動問題解決。
第十四條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中,應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到、方便群眾。
第三章督查考核。
第十五條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,并適時對信訪突出問題化解情況進行案件督查。督查情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)進行通報。
第十六條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時、就地解決信訪問題為導(dǎo)向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學(xué)合理的考核評價標準和指標體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核??己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考。
第十七條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作年度考核通報制度,對工作成效明顯的地區(qū)和單位予以通報表揚;對問題較多的地區(qū)和單位予以通報批評,并加強工作指導(dǎo),督促解決存在的問題。市信訪辦負責(zé)對各區(qū)、各市屬部門及單位信訪工作情況進行年度考核和通報。
第十八條各級組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。
第四章責(zé)任追究。
第十九條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本細則所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴重后果的;。
(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
對前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個人責(zé)任,具體負責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十條根據(jù)情節(jié)輕重,對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述責(zé)任追究方式,可以單獨使用,也可以合并使用。
涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第二十一條對具有本細則第十九條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行通報,限期整改。
第二十二條對受到通報后仍未按期完成整改目標,或者具有本細則第十九條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。
第二十三條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標,或者有本細則第十九條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。
第二十四條對在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責(zé)任。
第五章附則。
第二十五條本細則具體解釋工作由中共北京市委北京市人民政府信訪辦公室承擔(dān)。
第二十六條本細則自6月22日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本細則不一致的,按照本細則執(zhí)行。
信訪工作述職報告篇六
第一條為進一步落實各級黨委、政府和黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈信訪工作責(zé)任制實施辦法〉的通知》(廳字〔〕32號),結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條本細則適用于全省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。
人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)參照本細則執(zhí)行。
第三條落實信訪工作責(zé)任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,堅持問題導(dǎo)向,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責(zé),把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。
第二章責(zé)任內(nèi)容。
第四條各級黨委、政府和黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責(zé)。其他成員根據(jù)工作分工,對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級黨委、政府承擔(dān)以下信訪工作責(zé)任:
(六)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)親自閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪。省領(lǐng)導(dǎo)每半年至少開展一次下訪活動,市級領(lǐng)導(dǎo)每季度至少參加一次接待群眾來訪,縣級領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排一次定點接訪,鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)隨時接待群眾來訪,協(xié)調(diào)并負責(zé)處理本地區(qū)本領(lǐng)域的信訪突出問題,包案化解疑難復(fù)雜信訪問題。
第六條各級黨政機關(guān)工作部門承擔(dān)以下信訪工作責(zé)任:
(四)對本部門、本系統(tǒng)信訪工作存在的問題及時研究解決,對因責(zé)任不落實、問題不解決導(dǎo)致矛盾增加或激化的,及時追究相關(guān)人員的責(zé)任。
各級黨政機關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部分別參照同級黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪時間安排接訪,協(xié)調(diào)處理本部門、本系統(tǒng)的信訪突出問題,包案化解疑難復(fù)雜信訪問題。
第七條各級信訪部門在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序、法定途徑和訴訟與信訪分離制度,受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。
第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中,應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀律、工作紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。
第三章督查考核。
第九條各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入年度督查工作計劃,其督查機構(gòu)針對重要信訪事項和信訪突出問題,每年至少開展一次聯(lián)合督查;各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實情況,每年至少組織一次專項督查,并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報督查情況。
第十條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時、就地解決信訪問題為導(dǎo)向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學(xué)合理的考核評價標準和指標體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核。考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考。
省信訪局負責(zé)對各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門(單位)信訪工作情況進行年度考核,對工作成效明顯的予以通報表揚;對問題較多的,加強工作指導(dǎo),督促解決存在的問題。
第十一條各級黨委、政府要把信訪工作實績作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處等掛鉤。
各級組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。對因責(zé)任不落實導(dǎo)致信訪矛盾產(chǎn)生、事態(tài)擴大,造成社會不良影響或嚴重后果的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。
第四章責(zé)任追究。
第十二條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本細則所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究:
(一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴重后果的;。
(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
對前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個人責(zé)任,具體負責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條根據(jù)情節(jié)輕重,對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員進行責(zé)任追究的方式包括:
(一)責(zé)成說明情況;。
(二)責(zé)令書面檢查;。
(三)通報批評;。
(四)誡勉談話;。
(五)組織調(diào)整或組織處理;。
(六)黨紀、政紀處分;。
(七)移送司法機關(guān)處理。
上述追責(zé)方式,可以單獨使用,也可合并使用。
第十四條對發(fā)生較大規(guī)模集體上訪、越級上訪或重復(fù)集體上訪,信訪工作處于被動局面的,由縣級以上信訪部門等有管理權(quán)限的黨政機關(guān),責(zé)成有關(guān)地區(qū)、部門或單位的主要負責(zé)人或負有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部說明情況,或責(zé)令直接責(zé)任人書面檢查。
第十五條對具有本細則第十二條所列情形、情節(jié)較輕的,由縣級以上信訪部門等有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行通報,限期整改。必要時,可約談所在地區(qū)、部門、單位負責(zé)同志。
第十六條對受到通報后仍未按期完成整改目標,或者具有本細則第十二條所列情形,造成信訪矛盾高發(fā)、群眾反復(fù)越級上訪或大規(guī)模集體上訪等危害嚴重以及影響重大的,由縣級以上信訪部門等有管理權(quán)限的黨政機關(guān),對其主要領(lǐng)導(dǎo)干部、信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)干部等相關(guān)責(zé)任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位當(dāng)年度評選綜合性榮譽稱號的資格。
第十七條對信訪矛盾相對突出,或者具有本細則第十二條所列情形,造成本地區(qū)、本部門信訪矛盾居高不下,群眾多次大規(guī)模集體上訪,產(chǎn)生嚴重不良影響的,實行重點管理、限期整改。必要時,可派駐工作組對重點管理地區(qū)、部門和單位進行檢查督辦。
省信訪局根據(jù)信訪形勢和任務(wù)需要,對信訪問題較多、群眾上訪量較大、工作比較薄弱的縣(市、區(qū)),向省委、省政府提出實行重點管理、掛牌督辦的建議。
對受到重點管理的地區(qū)、部門和單位,重點管理期間取消評選綜合性榮譽稱號的資格和主要負責(zé)人、直接主管的負責(zé)人、分管負責(zé)人評先受獎、晉職晉級的資格。
第十八條對受到誡勉談話或重點管理后仍未按期完成整改目標,或具有本細則第十二條所列情形,造成信訪群體性事件、發(fā)生極端事件等危害特別嚴重以及影響特別重大的,由信訪部門提出責(zé)任追究建議,按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門。需要追究黨紀政紀責(zé)任的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。需要給予組織處理的,由組織人事部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。處理結(jié)果反饋信訪部門。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條對信訪部門提出的責(zé)任追究建議,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要認真調(diào)查核實,依紀依法追究相關(guān)責(zé)任。
紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和信訪部門在信訪工作責(zé)任追究工作中,應(yīng)當(dāng)各司其職、密切配合,不定期召開會議通報情況。
第二十條受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機關(guān)和部門提出書面申訴。作出責(zé)任追究的機關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。
申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第二十一條各設(shè)區(qū)市、省級機關(guān)各部門可以根據(jù)本細則制定具體措施。
第二十二條本細則自印發(fā)之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定,凡與本細則不一致的,按照本細則執(zhí)行。
中共江蘇省委辦公廳。
3月5日印發(fā)。
信訪工作述職報告篇七
我鄉(xiāng)信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局的精心指導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和各級會議精神,以全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定為信訪工作的根本,以實現(xiàn)全年無進京到省上訪事件為目標,以切實維護群眾根本利益,努力化解人民內(nèi)部矛盾為宗旨,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面提速,加快發(fā)展營造了良好的綜治環(huán)境?,F(xiàn)將今年以來我鄉(xiāng)信訪工作狀況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作上升到與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,真正做到了大會講小會談平時問。同時為確保信訪工作組織有力,成立了湯泉鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長和黨委副書記任副組長,有關(guān)部門負責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,并主持開展日常性工作。各村也都相應(yīng)地成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
二、狠抓制度落實,強化制度約束。
順利,更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)對所包案負直接職責(zé),要對所包案件的調(diào)查,談話、處理和結(jié)案,一抓到底,直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案和領(lǐng)辦制度,經(jīng)常排查了解狀況,隨時掌握他們的思想動向,做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責(zé)制。按照“各司其職、各負其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要資料的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,明確辦理部門,牽頭領(lǐng)導(dǎo),辦理時限,要及時反饋查辦狀況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進行記載,為以后的工作留下資料。今年以來,全鄉(xiāng)共接待群眾來訪17人次,現(xiàn)已辦結(jié)16件,辦結(jié)率為94.5%。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細化矛盾排查化解。
我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鄉(xiāng)安定、穩(wěn)定的有力抓手,用心轉(zhuǎn)變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鄉(xiāng)、村兩級信訪調(diào)解組織,并對其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進行了明確。鄉(xiāng)設(shè)調(diào)解委員會,主要任務(wù)是承擔(dān)基層行政調(diào)解、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項職能。村設(shè)調(diào)解室,各村調(diào)委會主任由村黨支部書記兼任,調(diào)解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鄉(xiāng)共有11名調(diào)委會主任,45名調(diào)解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網(wǎng)絡(luò)。同時,我們還根據(jù)信訪和矛盾發(fā)生率高低的特點,把全鄉(xiāng)10個村劃分成高、中、低三個等級,根據(jù)狀況進行分類指導(dǎo)。我鄉(xiāng)在各村設(shè)立信訪工作站,每個工作站配備專兼職信息員,透過鄉(xiāng)村互動,隨時了解村兩委落實處理信訪工作狀況。
與此同時,我鄉(xiāng)每半個月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動。個性是在今年五月份,在全鄉(xiāng)開展的“大調(diào)解攻堅月”活動中,透過矛盾糾紛排查,成功化解了2起信訪老矛盾,預(yù)防6起新矛盾。七月份,為迎接黨的xx大的召開,根據(jù)縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)辦的工作要求,在全鄉(xiāng)用心開展矛盾糾紛大排查大走訪工作,截止目前,共排查矛盾糾紛9起,成功化解糾紛9起,無一齊上京赴省信訪案件的發(fā)生。
四、用心引導(dǎo)信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道。
結(jié)合普法工作的開展,我鄉(xiāng)加大信訪知識和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利,從根本上加強民主政治和法制建設(shè)。一方面,利用每月一次信訪例會,用心加強對信訪工作人員業(yè)務(wù)知識和相關(guān)理論的培訓(xùn),提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)利用廣播、會議、板報、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強群眾的法制意識。與此同時,信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時機,向來訪人員宣傳相關(guān)政策、法規(guī),對上訪人員動之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導(dǎo)上訪群眾正確行使民主權(quán)利,維護正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計劃。
一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)一級,大力加強村一級的思路,進一步加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我鄉(xiāng)將要建立大信訪工作格局,要把鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都作為鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鄉(xiāng)村兩級干部根據(jù)自己的工作業(yè)務(wù),都要成為信訪調(diào)解員,同時,還要要求鄉(xiāng)司法所、法律服務(wù)所加強人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后,我們要求各村、各部門及時處理群眾初訪問題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,與此同時,要時向領(lǐng)導(dǎo)匯報狀況,以便研究解決問題的辦法,對提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理狀況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息,對本村有可能群眾上訪或上訪人數(shù)較多的重大案件,要及時向鄉(xiāng)政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行追究村黨支部書記和相關(guān)職責(zé)人職責(zé)。
部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
總之,今年以來,我鄉(xiāng)的信訪工作取得了必須的成績,但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作,用心探索解決信訪的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,把信訪工作堅持不懈地抓下去,切實維護好人民群眾的根本利益,確保湯泉鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
信訪工作述職報告篇八
信訪工作對我來說是個全新的工作,透過這段時間的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作務(wù)必以最廣大人民群眾的根本利益為標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益,屬于人民內(nèi)部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,透過學(xué)習(xí)和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學(xué)習(xí),盡快進入工作主角。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時間學(xué)習(xí),我放棄了平時自己的愛好,利用業(yè)余時間,認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》《省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。、在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,透過學(xué)習(xí),自身工作潛力得到很大提高,在較短時間內(nèi)便進入了工作主角。我參與接待了群眾上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,狀況復(fù)雜,有的是拖了好幾年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。透過這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的潛力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫忙群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人,因家庭贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒有解決,我熱心接待,記錄好狀況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?,耐心細致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也十分滿意。街等戶因問題多次上訪,而且情緒十分激動,我認真傾聽他們反映的問題,入情入理地進行疏導(dǎo),使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又用心協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾贊譽。在信訪工作中,我們經(jīng)常應(yīng)對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:務(wù)必付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同狀況,我自學(xué)了心理學(xué),根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己。
我十分珍惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,還是其它工作,我都盡職盡責(zé),認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一齊加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當(dāng)中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中,我處處向他們學(xué)習(xí),嚴格要求自己。在信訪工作中,我注意廉潔自律,認真執(zhí)行中央有關(guān)廉政的各項規(guī)定,珍惜手中的權(quán)力,深感肩上的職責(zé),時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。
透過這段時間掛職鍛煉,收獲很多:做為一個黨員干部,不但要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要用心踐行,時刻把人民群眾的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,做到?jīng)Q策、謀事貼合人民的根本利益。
透過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的潛力,也使我的組織協(xié)調(diào)潛力得到提高,更加融洽了與上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作關(guān)系,為我今后開展工作創(chuàng)造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛煉和提高,但是按照黨和人民的要求還有很大差距,主要感覺到理論功底不厚,領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗不足,這些都是我今后就應(yīng)加以改善和提高的,我將在新的工作崗位上繼續(xù)求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,把全部身心投入到做好本職工作中。
信訪工作述職報告篇九
第一條為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱黨政機關(guān),包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。
各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。
國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第三條落實信訪工作責(zé)任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責(zé),把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。
第二章責(zé)任內(nèi)容。
第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。
黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。
第五條各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序,及時妥善處理。
垂直管理部門負責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當(dāng)督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。
第六條地方各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強矛盾糾紛排查化解和信訪風(fēng)險防控預(yù)警,針對具體問題明確責(zé)任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導(dǎo)教育。
第七條各級信訪部門應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。
第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中,應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。
第三章督查考核。
第九條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報督查情況。
第十條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時、就地解決信訪問題為導(dǎo)向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學(xué)合理的考核評價標準和指標體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核??己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考。
各級組織人事部門在干部考察工作中,應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。
國家信訪局負責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市,加強工作指導(dǎo),督促解決存在的問題。
第四章責(zé)任追究。
第十一條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴重后果的;。
(四)對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。
對前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對錯誤決策或者行為提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及的個人責(zé)任,具體負責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的負責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條根據(jù)情節(jié)輕重,對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責(zé)方式,可以單獨使用,也可以合并使用。
涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行通報,限期整改。
第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標,或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。
第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標,或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。
第十六條對在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責(zé)任。
第五章附則。
第十七條各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機關(guān)各部門,可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
中央軍事委員會可以根據(jù)本辦法,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規(guī)定。
第十八條本辦法由國家信訪局負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
信訪工作述職報告篇十
時間過得真的很快,轉(zhuǎn)眼我們又迎來了一年一度的述職評議大會,在此我由衷地感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和在座的大家對我工作支持、幫助和信任。我包片為x弄x號,計x個墻門x戶居民。今年先后分管了社區(qū)城管衛(wèi)生、食品藥品安全、公共衛(wèi)生、文體、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)等條線工作,現(xiàn)在我就自己20xx年的工作分德、能、勤、績、廉五方面向在座的領(lǐng)導(dǎo)和成員代表們作一個簡要匯報:
一、德方面:注重理論與工作相結(jié)合,提高個人素養(yǎng)。
主要表現(xiàn)在以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)增強社區(qū)建設(shè)和為民服務(wù)的理論、業(yè)務(wù)知識,改進自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效。平時工作中,較多地深入居民區(qū)了解情況,傾聽群眾的意見和建議,同時能夠向單位老同志,向居民區(qū)的老黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們服務(wù)居民、為民辦事的好經(jīng)驗和好做法,特別是在黨的群眾路線教育中積極開展自我剖析,虛心接受領(lǐng)導(dǎo)、同志和居民群眾的批評。
像王老師曾經(jīng)對我說‘小肖,你平常在工作中要多笑一笑’,我想這是王老師在暗暗提醒我雖然工作時會碰到各種困難,但要微笑面對,不要有畏難情緒,當(dāng)我們的臉龐爬上微笑時,困難就會變得不再艱難。在此我也想對王老師說聲謝謝您!其實所有居民的意見和批評都讓我深受啟發(fā),受益匪淺,也使我各方面不斷得到進步和提高。
二、能方面:認真履行崗位職責(zé),提升團隊凝聚力。
作為一名社區(qū)主任,不僅個人工作能力要提升,更重要的是配合社區(qū)書記帶領(lǐng)、團結(jié)班子,打造一支戰(zhàn)斗力強、充滿活力的社區(qū)隊伍,熱心服務(wù)為民。在工作中,能夠掌握同志們的思想動向與波動,調(diào)動大家的主動性和能動性,揚長避短。像今年開展困難人員民政補助申請登記時,因需要填寫居民家庭財產(chǎn)及家庭收入授權(quán)查詢委托及誠信承諾書而引發(fā)部分居民的不滿,使民政社工xx工作難度加大。我與書記及時與居民溝通,做好新增政策的宣傳與解釋,最終得到居民理解,也讓小陶工作得以順利開展。同時在重大工作任務(wù)下來后,能夠身先士卒,與社區(qū)書記一起挑起重擔(dān),合理分配和安排工作,使社區(qū)能圓滿完成各項指標任務(wù)和迎檢工作,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、勤方面:開展各項服務(wù)工作,為民排憂解難。
服務(wù)是社區(qū)工作的生命力,只有不斷開展為民服務(wù)、排憂解難,社區(qū)才能有凝聚力、才會和諧。在社區(qū)黨委帶領(lǐng)及全體社工的共同努力下積極開展勞動保障計生服務(wù)、扶貧幫困慈善服務(wù)、文化體育教育服務(wù)、環(huán)境綜合整治服務(wù)等,得到不少社區(qū)單位和居民的認可。
四、績方面,求真務(wù)實。
推動各項工作有效落實在去年的基礎(chǔ)上,與民政社工和其他同志一起進一步深化組團式志愿服務(wù)項目,今年在x街上共計開展了五次便民利民大型服務(wù)活動。還圓滿完成xx業(yè)委會選舉工作;按時完成經(jīng)濟普查、人力資源調(diào)查、黃標車排查、房屋安全排查、對市機關(guān)干部民主測評、殘疾人信息調(diào)查等。
五、廉方面,謹慎行事,構(gòu)筑牢固思想道德防線。
作為一名中共黨員,在廉潔自律方面,我堅持做到自重、自省、自警、自勵。自重即就要珍重自己的言行,人格、和名譽,決不干那些與黨員干部不相符的事情;自省即經(jīng)常反省自己的思想行為是否符合黨和人民的利益;自警即用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有違紀、越軌的行為;自勵即按黨員的標準要求自己,不斷加強學(xué)習(xí),加強政治思想和道德修養(yǎng),以身作則,廉潔自律,保持清醒的頭腦,抵制腐朽思想的侵蝕,嚴格遵守黨的紀律,努力工作,決不辜負領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民對我的期望。
雖然這一年來,在工作中取得了一些成績,但仍存在一些問題與不足。
一是理論水平還不夠高,二是創(chuàng)新意識還有待加強,對社區(qū)工作的新形勢、新任務(wù)掌握不夠;三是處理居民事務(wù)的經(jīng)驗還比較欠缺。
針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,不斷總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗,增強服務(wù)宗旨意識,破除急躁情緒,迎難而上,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
謝謝大家!
信訪工作述職報告篇十一
(六)打擊報復(fù)或者非法拘禁、迫害信訪人的;。
(八)其他在信訪問題處理上違法違紀、嚴重失職瀆職的行為。
涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條各級信訪部門應(yīng)定期對貫徹信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定、需要追究責(zé)任的,要及時查明情況,依照規(guī)定提出追究責(zé)任的建議,報同級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
對信訪部門提出的責(zé)任追究的建議,可由信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定,也可由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志審批決定。需要移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人黨紀、政紀責(zé)任的,還應(yīng)報經(jīng)同級黨委、政府同意。
第九條被責(zé)令寫出書面檢查的,應(yīng)將書面檢查在10日內(nèi)報上級黨委、政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十條信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組移送紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門處理的違紀違法案件,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門應(yīng)將處理情況通報同級信訪部門。
第十一條本實施細則由省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委、省政府信訪局負責(zé)解釋。
第十二條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
信訪工作述職報告篇十二
第一條為嚴格執(zhí)行處理信訪突出問題及群體性事件工作責(zé)任制,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,懲處信訪工作違紀行為,維護信訪工作秩序,保護信訪人合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于各級行政機關(guān)公務(wù)員。
第三條本規(guī)定所稱違反信訪工作紀律,是指違反黨和國家有關(guān)信訪工作的規(guī)定的行為。
第四條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時,承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任,分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的影響或后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的影響或后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條有下列情形之一的,給予記大過、降級或者撤職處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過或者降級處分:
(一)決策違反法律法規(guī)和政策,嚴重損害群眾利益,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的;。
(三)對疑難復(fù)雜的信訪問題,未按有關(guān)規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)專辦責(zé)任,久拖不決,造成嚴重后果的。
第六條有下列情形之一的:
(五)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報,或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的。
第七條有下列情形之一的,對負有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過或者降級處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過或者記大過處分:
(一)在處理信訪事項過程中,工作作風(fēng)簡單粗暴,造成嚴重后果的;。
(三)在處理信訪事項過程中,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化,造成嚴重后果的;。
(四)對重大信訪突出問題和群體性事件,應(yīng)到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當(dāng),造成嚴重后果或較大社會影響的。
第八條有下列情形之一的,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分:
(一)超越或者濫用職權(quán);。
(三)因故意或重大過失導(dǎo)致認定事實錯誤,或者適用法律、法規(guī)錯誤,或者違反法定程序。
第九條違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強制措施,或者違反規(guī)定攜帶、使用武器的,對負有直接責(zé)任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分。造成嚴重后果的,對負有直接責(zé)任者,給予撤職或者開除處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記過、記大過、降級或者撤職處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過或者降級處分。
第十條在信訪工作中有其他失職、瀆職行為,引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的。
第十一條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,除給予政紀處分外,對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,可同時建議有關(guān)機關(guān)給予組織處理。
第十二條有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為,但未造成較大影響或嚴重后果的,可以責(zé)令作出深刻檢查或給予通報批評。
第十三條對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員和其他事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命的人員有本規(guī)定第五條至第十條規(guī)定的行為的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局負責(zé)解釋。
第十五條本規(guī)定自公布之日起施行。
信訪工作述職報告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報告如下,請與評議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作。
今年,市信訪局認真開展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭取項目資金,幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊,并先后為農(nóng)村基層落實項目資金***萬元,在工作中,我們認真做好以下工作。
(一)想方設(shè)法爭取項目資金。
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點,傾全局之力,抓緊抓好。同時,多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場指導(dǎo)工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活,為村里的建設(shè)出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出元錢為村里的小學(xué)購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結(jié)成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈,購買了3000余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關(guān),往返近十個單位進行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項目,有時一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟。
為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎(chǔ)上,我局工作隊引導(dǎo)村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費組織村民去封丘參觀學(xué)習(xí)雙孢菇種植技術(shù),從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓(xùn)?,F(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營管理,村里引進了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。
(三)嚴格自律樹立良好形象。
我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律,工作上高標準,生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事,真心實意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學(xué)會了插秧、收稻、種菜等技術(shù),還密切了干群關(guān)系,增進了感情,工作隊與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。
二、建立信訪局領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作機制。
我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神,結(jié)合我市群眾上訪的實際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守方案上的要求,認真履行有關(guān)職責(zé),切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導(dǎo)原則,通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制作用,落實“事要解決”的要求,信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的`工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
我和局里其他幾位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現(xiàn)場解決16起,現(xiàn)場化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結(jié),群眾滿意率達100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權(quán)屬爭議問題歷時未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實真相,找出了癥結(jié)所在,經(jīng)反復(fù)研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實,公平、公正的原則,達成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度的有效落實,使更多的群眾選擇依靠當(dāng)?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強群眾越級上訪問題治理工作。
近年來,我市信訪工作取得了長足的進步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當(dāng)前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標準低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當(dāng)中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多,反復(fù)性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,以期達到所訴求的目的。
當(dāng)前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上的第一位任務(wù)。減少群眾越級上訪,我認為主要采取以下對策:
在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時也是黨和國家的一項重要工作,構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作,維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質(zhì)特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術(shù)上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進,與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié),表彰先進,鞭策后進,形成良好的信訪工作激勵機制,促進工作的有序運作,深入開展。
(二)要暢通信訪渠道。
疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關(guān)鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求,解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡(luò),形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò)體系。要充分調(diào)動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和控制越級上訪。
(三)要增強基層組織的公信力。
有了政府的關(guān)心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設(shè)。按照“三個代表”重要思想加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務(wù)的思想。對哪些不能堅持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風(fēng),增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學(xué)、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟指標或其它任務(wù)。三是要大力推行公開辦事制度,增強工作透明度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務(wù)公開為重點的村務(wù)、廠務(wù)公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實解決群眾合理訴求。
當(dāng)前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明,只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時按有關(guān)政策,盡快一次性地解決好。
信訪工作述職報告篇十四
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“”安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實十八大精神為指導(dǎo),以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下:
一、黨委重視,從嚴要求。
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真學(xué)習(xí)并貫徹實施,分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
二、科學(xué)部署,縝密安排。
分局按照各級政府部門和上級公安機關(guān)對信訪工作的安排,認真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機構(gòu),制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴格落實“四定”、“四包”措施,即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限”和“包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
四、因時而動,做好穩(wěn)控工作。
為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省“”的順利進行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關(guān)開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案”,針對春節(jié)和全國期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理,按照分工負責(zé),屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員,除落實了詳細的穩(wěn)控措施外,積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡(luò)臨時布控,實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,未發(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時進行了清理化解,同時,強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。
五、進一步加強基層公安信訪工作,減少信訪問題。
基層公安部門是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
(一)強化基層公安信訪理念。
1、強化執(zhí)法為民理念?!皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關(guān)的公信力。
2、強化“依法導(dǎo)訪”法制意識?;鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》,認真落實《公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作實施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預(yù)防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關(guān)政策措施,及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級,更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅決依法處置。
2、健全群眾性事件快速反應(yīng)機制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,盡快平息。
3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經(jīng)濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)信訪信息資源共享,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
(三)減輕基層公安信訪壓力。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,是源頭治理信訪問題的根本和關(guān)鍵。要加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓(xùn),不斷提高民警的綜合素質(zhì),進一步貫徹落實《公安信訪問題過錯責(zé)任追究規(guī)定》,對因工作失職,引發(fā)信訪問題或?qū)π旁L案件處理不力,敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的,根據(jù)其過錯責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果,追究其責(zé)任,以嚴密的制度和紀律,確保不出冤假錯案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實問題,做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。
2、明晰職責(zé)促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強化責(zé)任意識。首先,要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認真落實分級負責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認真落實《***公安機關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動接訪的二級聯(lián)動和三級聯(lián)動機制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪,問題復(fù)雜、涉及面廣、社會影響較大的案件,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復(fù),堅決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實,而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準難點求突破。當(dāng)前,結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點和重點,分局基層各單位應(yīng)集中精力確保“案結(jié)事了”。對非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對性地解決;對處理不當(dāng)?shù)模奁谟枰约m正;對情況復(fù)雜的,分局每月定期召開局務(wù)會分析研判問題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排,在黨委政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會合力妥善解決;對精神異常的,及時落實治療和管控措施,防止信訪回流;對確屬經(jīng)濟困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
六、今后工作打算。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,認真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定,進一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應(yīng),件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對有進京、赴省上訪苗頭人員更進一步落實穩(wěn)控措施,有效地維護社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作,對于一些應(yīng)進入訴訟程序的案件嚴格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。
信訪工作述職報告篇十五
我從去年月日至今已經(jīng)在京工作生活了一年多的時間。一年來,帶領(lǐng)駐京工作組的全體同志時刻以心系大局,服務(wù)群眾,克服困難,維護穩(wěn)定為已任,確保了我市駐京信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省駐京工作組的指導(dǎo)幫助下,在全市各縣市區(qū)的積極配合下,取得了比較好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任目標。
截止到目前,全市至月份共發(fā)生進京訪案次人次;其中集體訪批次人次。被勸返案次人次,其中集體訪批次人次;被國家信訪局登記案次人次,登記量占;集體訪在國家信訪局登記批次人次,登記量僅占。登記總量在全省已由去年同期的第位下降至現(xiàn)在的第位,取得這樣好的效果是空前的,也來之不易。
我去年月至月份,在駐京工作組王永鋼主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我作為參與全市維護首都信訪穩(wěn)定工作的一員,以自己的實際行動成為讓省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)和同志們認可的工作骨干。從今年的月份至今,我被任命為駐京勸返工作組組長,敢于負責(zé),善于調(diào)動各部門抽調(diào)駐京工作人員的積極性,形成了一個強有利的工作集體;對工作安排細致周到,使每個崗位都能有效運轉(zhuǎn),勸返成功率很高。在較短時間內(nèi)就理順了與各方面的關(guān)系,為在北京順利開展工作打下了基礎(chǔ),用自己的實際行動,在全市駐京信訪勸返工作的大格局中發(fā)揮了重要作用,做出了應(yīng)有的貢獻,由于工作表現(xiàn)突出,市委市政府授予了最高榮譽“五一”勞動獎?wù)?,同時獲得了市信訪先進工作者的光榮稱號。
回顧一年來駐京信訪勸返工作,我本人主要做到了以下幾點:
一、提高認識,進入角色,增強了做好駐京勸返工作的緊迫感。
做好駐京信訪勸返工作,是一項具有重要現(xiàn)實意義的政治任務(wù)。通過一年的工作實踐,使我深刻地認識到駐京信訪勸返工作任務(wù)重、責(zé)任大,要求我們做好該項工作必須樹立起大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。我十分珍惜這次工作機會,始終認為這既是組織上對我的信任,又是對我素質(zhì)及能力水平的檢驗,我把完成好這項任務(wù)當(dāng)成自我學(xué)習(xí),自我鍛煉、自我提高,進而豐富人生閱歷的一次洗禮。首先,增強了“角色”意識。完成了由配角到主角的轉(zhuǎn)變。從過去的由駐京的王主任指揮接訪到現(xiàn)在能夠負責(zé)全面工作,為全市駐京信訪穩(wěn)定工作做貢獻、唱主角。其次,增強了“主動”意識。完成了由被動到主動的轉(zhuǎn)變,由過去的安排我干、被動接受任務(wù)到現(xiàn)在的主動想問題、處理問題。其三,增強了“責(zé)任”意識。完成了由與已無關(guān)到匹夫有責(zé)的轉(zhuǎn)變。由過去認為這只是國家信訪局和北京公安的事到現(xiàn)在認識到做好這項工作關(guān)系到國家的長治久安,關(guān)系到朝陽的形象且與每個人的切身利益息息相關(guān),是人心向背的大事。
由于認識上的轉(zhuǎn)變和提高,帶來了行動上的自覺。因此,我受任這項工作時,能從大局著眼,端正工作態(tài)度、強化服務(wù)意識,一切以事業(yè)為重,把全部精力用在了駐京勸返工作上,雖然女同志家庭事情很多,且孩子還在念書,但從來沒因家庭事情影響工作;正月十五、五月節(jié)、八月節(jié)都未能回家團聚。因長期工作在露天的工作環(huán)境,患上了風(fēng)濕,特別因每天總在不停地做上訪人的工作,說話太多導(dǎo)致咽喉息肉增生,說話、呼吸困難,仍堅守崗位,直至徹底說不出話才住院治療。在住院期間仍惦記工作,仍用手寫指導(dǎo)工作,為減少登記用發(fā)手機短信的方式與國家信訪局工作人員協(xié)調(diào)工作。
二、認真學(xué)習(xí),掌握政策,有針對性地做好政策疏導(dǎo)和信訪人思想穩(wěn)定工作。
運用好各類政策,是解決信訪問題的關(guān)鍵。接訪人員只有不斷地學(xué)習(xí)政策、熟練地掌握和運用好政策,才能做到處理信訪工作得心應(yīng)手。一方面,我在加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上下功夫,盡力做到熟知政策,有效地開展工作。我始終把學(xué)習(xí)政策知識放在首位,結(jié)合新的信訪形勢和每一階段的工作要求以及突出的信訪熱點問題來確定學(xué)習(xí)的重點,做到把握脈博,準確定位,學(xué)以致用。我先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了省專項治理辦編發(fā)的《信訪熱點問題政策運用問答》、國家信訪局編印的《解決信訪突出問題策》、《信訪條例》及其釋義以及省市的有關(guān)政策等,從中深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵。白天忙于接訪、協(xié)調(diào)各方面工作,下班后對一天的工作進行總結(jié)寫出工作簡報,我就利用其它業(yè)余時間來充電蓄能,盡量做到不走過場。由于對所學(xué)政策的不斷加深和理解,對號入座地處理信訪問題,做到“知情況、不欠帳、講政策、不走樣”。使上訪人感到入情、入理、入耳、入心、心悅誠服。以此使許多人消除了不切實際的要求;消除了由“找事”到“找氣”的心理障礙;消除了由此產(chǎn)生的過激行為。另一方面,我在加強政治理論學(xué)習(xí)上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天堅持看《新聞聯(lián)播》、看報紙,了解時事政治和國家的大政方針,用正確的思想武裝頭腦,實事求是的做好本崗位工作。同時還多次參與國家信訪局,省、市駐京工作組領(lǐng)導(dǎo)對信訪案件的現(xiàn)場接談和處置。從中學(xué)到了許多有益的、值得借鑒的好方法、好經(jīng)驗。這些都為我能勝任工作并取得好的成績奠定了基礎(chǔ)。
三、以身作則,率先垂范,在駐京信訪勸返工作中自覺擔(dān)當(dāng)重任。
駐京信訪分三條戰(zhàn)線開展工作,即公安、法院、信訪。公安局負責(zé)將非正常地區(qū)的上訪人員接到我們駐地,由我們信訪干部主要負責(zé)組織、指導(dǎo)各縣市區(qū)接訪人員把好國家信訪局接待室的每一道崗,主要任務(wù)是:對集體訪要在第一時間掌握來訪信息,摸清上訪人住址、人數(shù)、反映主要問題等基本情況,迅速做出處理反應(yīng);對個體訪要在第一時間接觸上訪人員,做好勸談工作,明確反映問題內(nèi)容,及時與上訪人所在縣市區(qū)駐京接訪人員協(xié)調(diào),共同予以受理。同時,隨時策應(yīng)其它控訪崗位工作。每天工作在最前沿,任務(wù)重、責(zé)任大,排查難度大、壓力也大。從沒叫苦怕累,沒給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩;盡管在這個崗位一站就是一天,特別是在嚴冬難熬、酷暑難耐的情況下,從不因此躲進車里討舒服;從不因此而影響工作,漏崗漏人;從不因此而怨聲載道、滿腹牢騷。而是做到自我克服困難、守土有責(zé)、敬業(yè)奉獻。工作中,我時刻做到以身作則,那里工作有難度、有險情,那里就有我的身影。特別是對個別身帶兇器有過激行為的上訪人,我敢于挺身而出制止其不法行為,甚至將個人安危于度外。今年以來,先后處置我市起帶刀上訪的案件,盡管自己手被劃傷、衣服被劃破,但及時避免了可能出現(xiàn)的其它嚴重后果,用實際行動維護了信訪穩(wěn)定工作。
我市因與北京較近,來訪工作量大,處理復(fù)雜問題多,人手少,比較辛苦,我一人要調(diào)度指揮全面工作,還要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,又要親自接待處理我市的進京訪問題。對此,我并沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是充滿了工作信心。其一、從時間和工作量來說。一周天工作日,甚至連雙休日有時也要為處理信訪問題而讓步。由于接待量多,有時比較集中,好幾次沒吃上中午飯,有時接談到晚上點多鐘。對此,我已習(xí)以為常。其二、從工作質(zhì)量完成來說。我在接談過程中,既注重質(zhì)量,又注重效率,從不避重就輕。其中既有反映行政問題的,又有涉法問題的,內(nèi)容涉及方方面面,接談難度可想而知。這不僅需要我們有學(xué)識、有經(jīng)驗、懂政策;而且要做到堅持原則、按章辦事與掌握技巧、處置適度相結(jié)合,按照《信訪條例》規(guī)定的辦理程序和省工作組安排,對每個信訪案件認真交辦和督辦。由于做到了接待熱情、講清政策、說服有力、交辦及時。在一些上訪人中出現(xiàn)了“三個一部分”的轉(zhuǎn)變,既一部分人消除了認識上的誤區(qū);一部分人改變了無理要求;一部分人做到了止訴息訪。我用真誠贏得了上訪人的信任,減少了一些社會矛盾。
四、兩地互動,加強控訪,有效地減少了不安定因素和問題的發(fā)生。
做好駐京信訪穩(wěn)定工作不能單靠駐京工作組演獨角戲,它需要兩地互動唱雙簧,共同配合來完成。只有這樣,才能起到顯著的作用。一方面,加強信息溝通,掌握動態(tài)抓苗頭。我能夠經(jīng)常和各信訪辦及信訪案件較多的責(zé)任單位以及各區(qū)縣駐京接訪人員及時取得聯(lián)系,溝通情況,詳細了解有關(guān)案情和責(zé)任單位的處理意見,有的放矢地做上訪人的工作;另外,在發(fā)展的上訪線人中及時了解信訪信息并做好反饋工作,爭取主動權(quán),防止產(chǎn)生大規(guī)模進京集體訪現(xiàn)象或在京制造事端。今年,通過信息的.有效作用,成功地預(yù)防了起集體進京訪的出現(xiàn)。另一方面,及時排查訪情,集中化解信訪問題。我利用休息時間到敏感地區(qū)和上訪村等上訪人員易去、易聚集的地點進行排查,發(fā)現(xiàn)線索及時安排跟蹤做工作。在處理幾起集體訪案件過程中,我多次深入上訪人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集體訪當(dāng)場得到成功化解。再一方面,拓寬收集渠道,防止信訪問題擴大化。我力求從多渠道獲取有價值的信訪信息并和非正常訪點及各縣市區(qū)始終保持熱線聯(lián)系。
五、克服困難,團結(jié)協(xié)作,確保駐京信訪勸返工作的健康發(fā)展。
今年以來,駐京信訪勸返工作面臨著許多新情況,新問題。從進京訪問題的發(fā)生與處理的情況看,即有不利因素的存在,又有可觀效果的顯現(xiàn)??梢哉f今年處理進京訪的難度之大是前所未有的,許多情況甚至是意想不到的。一是新的《信訪條例》的出臺并沒有使信訪勢頭有所減弱。相反,由此而引發(fā)的信訪洪峰逐浪增高,由于宣傳,處理程序和履行效果等諸多因素,至使進京訪及滯留鬧訪現(xiàn)象有增無減;二是雖然新的《信訪條例》已施行,但國家信訪局接待司在履行上仍存在登記篩選把關(guān)不嚴的現(xiàn)象,把一些基層正在按程序辦理的信訪案件進行登記或重復(fù)登記,甚至將涉法案件登記,造成基層工作壓力大,意見大,上訪人進京重訪頻率高;三是國信局接待司內(nèi)部調(diào)整,打破了原已建立的工作關(guān)系,加之其對各地控訪工作的嚴格限制,使駐京控訪工作極為不便,不利于信訪工作目標的完成。盡管有這些不利因素的存在,但我們能夠做到勇于克服困難,不等不靠,依靠團結(jié)全市全省的力量,做好駐京信訪勸返工作。一方面,樹立了全市駐京信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想。整合各區(qū)縣力量,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,分兵把口,各負其責(zé);另一方面,積極依靠省工作組的有力配合,完好地處理了我市幾起集體進京滯留訪、鬧訪問題,確保了全市駐京信訪勸返工作朝著有利的方向發(fā)展。其表現(xiàn)在:集體訪量雖大,但登記控制率較好;上訪人情緒過于偏激,但行為控制較為穩(wěn)定,非正常訪較多,但防治效果突出,沒有造成不良社會影響,從而有利地維護了首都安定和諧的社會局面。
總之,這些成效的取得,主要得益于我市黨政領(lǐng)導(dǎo)對駐京信訪穩(wěn)定工作的高度重視;得益于我們有明確的工作目標,清晰的工作思路和有力的工作舉措;得益于全市參與駐京勸返工作的同志們齊心合力,扎實工作。
在駐京信訪勸返工作取得了實實在在成效的同時,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實,持之以恒堅持不夠,有時工作忙起來出現(xiàn)以干代學(xué)的現(xiàn)象;二是對有些政策理解的不透,特別對農(nóng)村土地承包方面的政策還沒有全面掌握,工作中存在現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用現(xiàn)象;三是工作中有時缺乏耐心,特別是對多次滯留和重訪人員,接談時,態(tài)度把握不好,比較強硬,處理手段有時過于簡單。以上這些使我深深感到今后還需不斷加強修養(yǎng),團結(jié)同志,增強組織協(xié)調(diào)能力,為辦黨組提供更加有效的服務(wù)。
信訪工作述職報告篇十六
一年來我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)信訪辦的.正確指導(dǎo)下,以經(jīng)濟建設(shè)為中心、穩(wěn)定社會秩序為原則,我局較好地完成了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所交辦的各項工作任務(wù),為維護安定團結(jié)、社會穩(wěn)定做出了大量工作。
根據(jù)區(qū)信訪辦下發(fā)文件的精神,結(jié)合我局信訪工作的實際,對我局信訪工作進行了全面自檢,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、局領(lǐng)導(dǎo)班子重視信訪工作,把信訪工作納入重要日程。
信訪工作是為人民服務(wù)的窗口,是黨聯(lián)系群眾的紐帶和。
橋梁,信訪工作是穩(wěn)定局勢,發(fā)展經(jīng)濟的根本保證。做好信訪工作直接關(guān)系到我區(qū)的安定團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展,因此,我們把信訪工作貫穿到服從、服務(wù)于黨的中心工作之中,擺到工作重要議事日程上,善始善終抓好信訪工作。
我局信訪工作面臨的形式比較嚴峻,隨著土地使用制度的改革及新《土地法》的頒布,和我區(qū)城建改造、發(fā)展的深入,對土地使用和城市建設(shè)的新情況、新矛盾、新問題會不斷出現(xiàn),因此,局領(lǐng)導(dǎo)采取有力措施,主管局長親自抓,綜合辦主任及時受理全局上訪,嚴格按照“集中受理、分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,把信訪工作目標責(zé)任制落實到科、室、所;落實到人;把信訪工作與年度考核掛鉤。
二、局領(lǐng)導(dǎo)率先以身作則,帶頭處理好群眾來信來訪。
謝泉滏局長親自深入基層,調(diào)查了解實情,在工作量大、信訪情況復(fù)雜的情況下,謝局長做了大量艱苦細致的工作,妥善解決了一些難以解決的問題。
三、狠抓初信初訪,提高一次性處理率。
我局對群眾信訪問題,做到接待一件處理一件,辦結(jié)一件、答復(fù)一件,不留尾巴;我們主要采取“三個及時”,即“及時轉(zhuǎn)辦群眾來信來訪,當(dāng)日接收當(dāng)日轉(zhuǎn);及時催辦處理結(jié)果;及時深入基層,處理好群眾信訪問題”。由于措施得當(dāng),使我局初信初訪出現(xiàn)了好的勢頭。今年我局共收到信訪件件,全部結(jié)案,結(jié)案率達到。
四、控制越級上訪,把信訪問題穩(wěn)定在基層。
本著為領(lǐng)導(dǎo)分憂、為群眾排憂的思想,對上訪件努力提高一次性處理率,對一時難以解決的問題,耐心做好群眾思想工作,同群眾講明政策,力爭做到群眾理解,做到就地解決,力爭無越級上訪案件。
為了更好地完成信訪工作目標,我局要不斷提高對信訪工作重要性的認識,強化信訪工作,加大信訪工作的力度,想群眾之所想、急群眾之所急,為群眾排憂解難。
我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)下,認真落實上級有關(guān)信訪工作會議文件的精神,使我局信訪工作登上新的臺階,為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。
信訪工作述職報告篇十七
20xx年,全面貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實維護社會秩序,進一步形成群眾依法有序信訪,信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面?,F(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報如下:
一、認真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性的事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性的事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性的事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
信訪工作述職報告篇十八
信訪實際工作中,一些地區(qū)能在加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、實行責(zé)任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢,總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點:
1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會現(xiàn)實,符合實際,要考慮群眾的心理想法,在推進改革的進程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標準,讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹立法治觀念,提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護文秘雜燴網(wǎng)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學(xué)、有針對性地出臺、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時俱進,隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴格執(zhí)法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴格以法律為準繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯誤觀念。
3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的,要耐心細致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的,必須依法嚴厲打擊。
4、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念,加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,加強民意溝通。通過談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的,要及時向上匯報,向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉(zhuǎn)送,問題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴格的信訪過錯追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
從近幾年信訪情況來看,各種非正常信訪尤其是進京非訪和群體性事件增長勢頭猛、影響惡劣、處置難度大,成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題,成為當(dāng)前社會管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實問題。筆者對連云港市非正常信訪問題進行了調(diào)查研究,并探尋了解決該問題的對策建議。
近年來,我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績,信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn),沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣,我市也正處于社會矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問題也多,信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年,各級信訪總量連續(xù)攀升。
(二)我市非正常信訪有關(guān)情況。
我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,20**年度,我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯(lián)席辦總體要求,通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責(zé)任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無理的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象,沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題,較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。
二、連云港市非正常信訪的特點分析。
綜觀我市非正常上訪反映的問題,主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征:
(一)頻率高發(fā),人數(shù)批次明顯增加,連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后,又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
(二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多,上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過程中,也積累了一些“經(jīng)驗”。為達目的,他們往往想盡辦法,嚴密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。
(三)行為過激,對抗性明顯增強,社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。
三、非正常上訪形成的原因。
(一)上訪人心理因素加劇進京非訪。
隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過分強調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。
(二)體制的負面效應(yīng)誘引進京非訪。
1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看,上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負面效應(yīng),形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。
2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級,為降低數(shù)量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺,以此要挾責(zé)任單位滿足其過高訴求或不正當(dāng)要求。
3、責(zé)任劃分中存在不合理成份。《信訪條例》規(guī)定解決信訪問題應(yīng)“屬地管理,分級負責(zé)”,但在特殊時期、敏感時節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時,強調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務(wù),就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件,一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法,導(dǎo)致工作越做越被動。
(三)政府職能缺位助推進京非訪。
非正常訪反映的問題,有相當(dāng)一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問題的能力水平有限,致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話,導(dǎo)致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中,確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象,小事拖大,大事拖“炸”,進而群眾情緒失控,采取進京上訪。
(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。
1、在適用法律上有難度?!缎旁L條例》內(nèi)容欠缺,導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒有對上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二,對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應(yīng)由公安處置的違法行為,但由于“三個慎用”的出臺,導(dǎo)致公安機關(guān)不敢處置,信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動更加頻繁,組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬,對于這些老戶如何教育疏導(dǎo),沒有什么好的對策,導(dǎo)致加入非訪隊伍的人員不斷增加。
四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。
(一)我市處置進京訪的一些做法。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負責(zé)群眾進京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。
2、精心組織,快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來,按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現(xiàn)人員失控進京,主動對接有關(guān)部門,主動到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。
3、全力協(xié)調(diào),多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報,爭取理解和支持,盡可能地核減。同時,對于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問效,及時化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。
(二)存在的困難和問題。
盡管我市在處置非正常信訪問題上,采取了一系列措施,也取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題:
1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無權(quán)采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機關(guān)對他們都不能拘留、關(guān)押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足,即使公安機關(guān)對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對處理不服,就會提起公訴,而公安機關(guān)往往會被裁定為敗訴,還要對非正常上訪人進行賠償,致使許多公安機關(guān)不敢依法處理。
2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問題確已解決并且已經(jīng)三級終結(jié)的信訪案件,“信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理?!倍聦嵣?,只要上訪人不息訴,上級就交辦,原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪,缺乏相應(yīng)的終結(jié)機制。
五、遏止非正常信訪的對策思考。
針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因,筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對策:
(一)創(chuàng)新體制,整合資源,構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來,把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來,建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會矛盾處理機制。
從目前組織架構(gòu)來看,市級黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制,根據(jù)市情,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔(dān)起維護群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
(二)創(chuàng)新機制,完善功能,構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用,可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案,嚴防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時,信訪工作機構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會組織承擔(dān)起社會弱勢群體與政府及司法機關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機構(gòu),組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會義務(wù)工作者對各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會關(guān)懷等,以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。
在信訪工作中,要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會管理機制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制”,認真研判有關(guān)信訪問題的嚴重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險,既要防止大信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露恕L貏e是對事關(guān)群眾切身利益的重大事項要科學(xué)、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度,對“兩級終審”、“三級終結(jié)”的案件進行最終認定,推廣無理上訪戶終結(jié)制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來,實施無理上訪老戶終結(jié)制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機關(guān)就可以依法處置,要在全社會形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會受到法律的制裁,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面。
(四)明確導(dǎo)向,多元評價,構(gòu)建科學(xué)化考評機制。
當(dāng)前信訪事項解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績時,加大民生指標的分值設(shè)置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會建設(shè),真正做到“群眾最關(guān)心什么,干部就該考慮什么”。
1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”,以有效結(jié)案率為考核的重要指標。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù),而應(yīng)對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量,來考評。
2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究,就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴格追究干部的責(zé)任,并對單位實行嚴格的扣分處理。但應(yīng)明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級干部盡量做好思想工作,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應(yīng)該嚴厲打擊,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在:一是各級干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”,“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠,信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個過程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認真做好新時期,新形勢下的信訪工作,為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。
信訪工作述職報告篇十九
1、及時接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復(fù)工作,推進信訪信息化建設(shè)。主要任務(wù)就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉(zhuǎn)來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關(guān)信息錄入信息庫,送領(lǐng)導(dǎo)批閱。實習(xí)鍛煉期間,共辦理回復(fù)綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調(diào)解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調(diào)解”記錄。2、負責(zé)信訪辦每周的工作計劃、每月的工作總結(jié),定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關(guān)部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關(guān)重點狀況、領(lǐng)導(dǎo)成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關(guān)活動的信息、重要時期各村矛盾排查狀況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結(jié)及相關(guān)部門組織活動的書面材料等等。
3、負責(zé)撰寫群眾反映問題的相關(guān)狀況說明20批次,主要有。
4、實習(xí)鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、農(nóng)村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內(nèi)賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經(jīng)濟問題;北辛莊村因?qū)O子土地權(quán)未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務(wù)村大姐家拆除違建事前未告知,屋內(nèi)物品下落不明;李家務(wù)村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農(nóng)村修路導(dǎo)致院墻倒塌等。
6、編制xx年7月到12月領(lǐng)導(dǎo)和科長接訪值班表,自xx年7月1日實行“每周一領(lǐng)導(dǎo)接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務(wù)是每一天提醒領(lǐng)導(dǎo)和科長接訪值班,填寫領(lǐng)導(dǎo)和科長接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會。
信訪工作對我來說是個全新的工作,透過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作務(wù)必以最廣大人民群眾的根本利益為標準,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。
半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習(xí)鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學(xué)習(xí)以外,還認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作潛力得到了很大提高,在較短時間內(nèi)便進入了工作主角。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫忙群眾解決生產(chǎn)生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常應(yīng)對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:務(wù)必付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。
半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫忙下,解開了信訪人的心結(jié),避免了可能會造成的不良影響,為維護鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務(wù)工人員寧夏周海工程隊討要勞務(wù)費的上訪,在信訪辦、社??频墓餐ο拢罱K深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務(wù)村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當(dāng)天到上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協(xié)會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,的是學(xué)到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。
應(yīng)對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原先是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進一步詳談,防止了事態(tài)進一步擴大。然后耐心細致地做老人的工作,當(dāng)提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔(dān)心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔(dān)憂也產(chǎn)生了不良的影響,滿臉的愧疚代替了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間就應(yīng)謙讓,俗話說遠親不如近鄰。
我在實習(xí)鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同狀況,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當(dāng)“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產(chǎn)繼承、婚后財產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識,在我日后的接訪工作中起了很大幫忙,能夠從更專業(yè)的角度帶給服務(wù)。在“大調(diào)解”活動中除了學(xué)到知識外,還學(xué)習(xí)到律師、庭長在帶給咨詢者服務(wù)時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機會,在這段時間里,信訪辦這個群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學(xué)習(xí)到了他們良好的工作作風(fēng)。
在桂杰主任的指導(dǎo)與幫忙下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構(gòu)建和諧社會。他認真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”用心的化解矛盾。
楊濤哥雷厲風(fēng)行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認真的傾聽,對上訪者進行正確用心的引導(dǎo),筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任用心探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗與方法,幫忙我以最短的時間適應(yīng)工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱巨性,認識到了基層工作對于維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設(shè)平安、和諧長子營的重要好處;認識到了基層工作的復(fù)雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實工作要求我務(wù)必做好充分的思想準備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實踐中提高自己的工作潛力。
三、存在的不足。
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。透過參與領(lǐng)導(dǎo)、桂杰主任的接訪,我總結(jié)出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著透過用心參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經(jīng)驗。
3、業(yè)務(wù)不夠熟練。雖然取得了必須進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)交流還不夠。但透過參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定必須的基礎(chǔ)。
四、今后的努力方向。
1、培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,來提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)潛力。
2、用心主動向領(lǐng)導(dǎo)、同事虛心學(xué)習(xí)工作方法和工作形式,多與大家進行工作上的協(xié)調(diào)、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。
過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在同事的幫忙下,我必須踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。
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