礦產(chǎn)資源工作匯報(通用17篇)

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礦產(chǎn)資源工作匯報(通用17篇)
時間:2023-11-15 11:24:04     小編:雅蕊

科技的快速發(fā)展給人們的生活帶來了巨大的變化,我們需要思考科技對我們生活的影響和作用。如何合理規(guī)劃時間,提高工作效率?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇一

(一)建立一支高素質(zhì)嚴格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。

礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項非常重要的工作,對保護礦產(chǎn)資源,促進社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用,所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關鍵。同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學習培訓,建立必要的信息網(wǎng)絡、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。

(二)盡快出臺一些有操作性的法規(guī)。

礦產(chǎn)資源法律法規(guī)是我們執(zhí)法監(jiān)察工作的依據(jù),所以建立完善科學的礦產(chǎn)資源法律體系,對我們執(zhí)法監(jiān)察工作起到積極的推動作用。多年來的工作實踐證明、法律法規(guī)制定的越詳細、下面工作起來就越容易操作,效果就越好,如果有些法規(guī)規(guī)定的很籠統(tǒng),在執(zhí)行起來就很難,由于每個人的理解不同,執(zhí)行起來就避免不了出現(xiàn)偏差和錯誤,造成不必要麻煩,給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來困難。一些地方性法規(guī)制定要從地方的實際出發(fā),制定出切合實際行之有效的規(guī)定,使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作真正起到保護礦產(chǎn)資源,促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。

(三)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的行政處罰權的授予,要以實際工作出發(fā)。目前,現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)對各級礦產(chǎn)資源行政主管部門的行政處罰權限作了明確的規(guī)定。對礦產(chǎn)資源的管理起到了積極的推動作用,但在實際工作中也出現(xiàn)一些問題,例如,目前采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象時有發(fā)生,縣級執(zhí)法監(jiān)察部門遇到這類案件時在處理上難度很大,按照《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》第五十條規(guī)定,采取破性開采方法開采礦產(chǎn)資源的,應由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處8萬元以下罰款;由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。這樣作為縣級礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察機關,對此類案件無權作出處罰決定,然而采取破壞性開采的違法行為還帶有普遍性,省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門也不可能對這些案件一一處理,但又不能不處理,所以就會造成行政處罰的違法和越權,給工作帶來不必要的麻煩。所以各級礦產(chǎn)資源行政主管部門的行政處罰權限的授予要根據(jù)工作的實際合理地授權,這樣才能保證對違法行為及時準確地作出處理。

(四)防范礦產(chǎn)資。

源違法行為,應該開展動態(tài)巡查。礦產(chǎn)資源的開采有其自身的特點、分布廣、遠離城鎮(zhèn),偏遠山區(qū)較多,給違法開采行為造成方便,加上地礦部門人員少等因素,有些違法行為難以被發(fā)現(xiàn)和及時處理。給礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來不便,所以要像土地執(zhí)法那樣開展動態(tài)巡查,層層落實責任,及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,把礦產(chǎn)資源違法行為消滅在萌芽之中。首先要在鄉(xiāng)、村兩級中建立信息網(wǎng)絡,可在鄉(xiāng)、村中聘請義務礦管員,責任落實到人,及時反饋情況,發(fā)現(xiàn)違法行為及時匯報。從源頭上防范礦產(chǎn)資源違法行為。其次,對重點礦區(qū),重點礦種、重點地段要加強檢查,設專人負責。嚴看死守,對出現(xiàn)的違法行為給予嚴肅的處理,保證重點礦區(qū)和重點礦種、重點地段礦產(chǎn)資源管理秩序的穩(wěn)定,這樣抓住重點帶動全面。再次,對邊遠地區(qū)加強巡查,有些地區(qū)山深林密,人煙稀少,是礦產(chǎn)資源違法行為的多發(fā)區(qū)。加強這方面的管理巡查是執(zhí)法監(jiān)察人員一項重要的工作。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,是關系到國計民生的大問題,保護礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用,是礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察的職責,如何做好這方面的工作,如何做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,需要我們在工作中不斷學習、不斷探索。只有加強學習認真實踐,不斷的提高礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察人員的理論水平綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,才能做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇二

以下是小編整理的關于礦產(chǎn)資源管理工作計劃,歡迎閱讀參考。

一、目標和內(nèi)容(一)稽查1、要嚴格按照省、市對此次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的具體要求,實行縣直各部門橫向聯(lián)動和市、縣兩級上下聯(lián)動,加大稽查力度,用2年的時間,全面、深入、持久地開展礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓。

徹底清查我縣境內(nèi)存在的各類涉礦違法案件。

2、處理違法案件要做到秉公執(zhí)法,不徇私情,嚴格遵守法定程序,做到依法行政。

3、處理案件要做到有始有終,對上年度立案的遺留案件,要抓緊調(diào)查取證,認真做出處理意見,結(jié)案后做好存檔工作。

(二)收費1、收費工作實現(xiàn)規(guī)范化管理,做到依法征收,進一步提高礦產(chǎn)資源補償費征收管理水平。

2、收費員認真學習各項征費依據(jù)及相關法律、法規(guī),改進工作方法,提高工作能力,嚴格把握應收盡收原則,以確保礦產(chǎn)資源補償費的足額征繳,全額入庫。

(三)礦管1、按照上級整頓和規(guī)范工作的具體要求,進一步規(guī)范礦權審批制度。

2、嚴格依照法律、法規(guī)及其相關的法定程序,做好新建礦山的辦證和已持證礦山的延續(xù)、變更等相關工作。

3、對全縣持證礦山企業(yè)實行檔案化管理。

4、礦管工作全面應用微機辦公,實現(xiàn)自動化管理,提高管理水平。

5、全面推進采礦權市場建設,使國家資源得以有償合理開發(fā)利用。

(四)隊伍建設1、提高工作人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。

2、加強形象建設,樹立礦管隊伍的良好形象。

3、加強隊伍時間觀念,工作中做到不遲到、不早退。

4、團結(jié)同志,增強隊伍凝聚力,充分發(fā)揮團隊精神。

5、把我們的干部隊伍培養(yǎng)成為素質(zhì)高、作風好、工作硬、肯吃苦的隊伍。

二、措施和保證1、加

強領導層層落實,實行責任到崗、責任到人,保證計劃實現(xiàn)。

具體工作要做到有領導負責,有部門承擔,有專人承辦。

2、成立《全面整頓個規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領導小組》和《收費工作領導小組》。

針對今年全國性的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,要制定相應獎懲措施,將此次治理整頓工作抓實、抓細,認真落實目標責任制。

3、把治理整頓工作與規(guī)范礦業(yè)權市場建設結(jié)合開展,做到標本兼治。

4、設立違法案件舉報電話和舉報的信箱,拓寬案件線索來源。

5、定期進行業(yè)務學習和思想政治學習,搞好自身建設和人員培訓,全面提高礦管隊伍整體素質(zhì)。

6、增強服務意識,提高服務水平,接受社會監(jiān)督,把綏中礦產(chǎn)資源管理處建設成為廉潔、高效、勤政、務實的礦政管理機構(gòu)。

我科室20xx年度在局領導的正確領導下,科室工作人員齊心協(xié)力積極做好本職工作,進一步轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新思路,依法行政,狠抓落實,有條不紊地開展了有關礦政管理方面的工作并各項工作得到了有力推進。

為貫徹落實地區(qū)、市有關礦政管理工作的精神,緊緊圍繞節(jié)約集約利用資源、優(yōu)質(zhì)高效服務社會的總體要求,提高礦政管理和地質(zhì)災害防治水平,經(jīng)研究,特制定20xx年度工作計劃:

一、主要工作計劃

一是根據(jù)自治區(qū)國土資源廳《關于開展20xx年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查工作的通知》的通知要求,按時完成采礦權年檢工作。

二是根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金管理辦法》(政府令第155號)和《新疆維吾爾自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金繳存使用管理辦法》(新財建[2008]483號)規(guī)定,20xx年年底之前100%完成保證金繳存工作。

三是努力完成20xx年度礦產(chǎn)資源補償費收取工作,在20xx年的基礎上把今年的繳存金額努力提高10%。

四是加強各礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度。

五是定期對各非煤礦山企業(yè)是否按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案開采進行督查,杜絕無證開采、越界開采等違法違規(guī)行為。

六是做好采礦權延續(xù)、變更、出讓工作、按照程序限期完成。

八是按時完成局領導及上級安排的各項工作;

九是及時上報各項材料及報表。

二、存在的主要問題及今后工作思路

20xx年度,我科室在局領導的正確領導下,履行職責、開展了我科室負責范圍的業(yè)務工作,但從高標準、嚴格要求上來講還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

一是各礦山企業(yè)可能存在一些安全隱患,此方面的工作待進一步加強;

二是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金還未全額上繳入庫,收繳工作有待加強;

三是管轄范圍內(nèi)非法籽玉采挖行為依然存在,此方面的工作待進一步加強督查。

四是在正常開展籽玉采挖專項治理工作方面,巡查車輛空缺是目前最主要的問題。

對專項治理工作帶來了很大的弊端。

針對上述問題,我們準備從以下幾個方面做好今后工作:

二是加大礦山日常監(jiān)管力度,消除安全隱患,打擊違法開采行為。

三是加強對重點區(qū)域的非法籽玉采挖治理工作,加強宣傳、提高宣傳覆蓋范圍。

四是望局領導及時與市政府協(xié)商,解決專項治理小組車輛空缺問題。

20xx年全省國土資源工作總體要求是:以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和省委十三屆九次、十次全會、全國國土資源工作會議精神為指導,圍繞省委十六字方針,按照穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持依法行政的根本準則和嚴格耕地保護、節(jié)約集約利用資源的根本要求,主動適應新常態(tài),深入貫徹落實政府《關于進一步加強國土資源管理工作的意見》,用法治思維、法治方式和改革創(chuàng)新精神扎實推進國土資源各項工作,進一步服務發(fā)展、保護資源、維護權益,不斷提高資源保障和管理服務水平。

主要目標是:服務發(fā)展更加有力,保護資源更加嚴格,資源利用更加節(jié)約,維護權益更加到位,行政行為更加依法依規(guī)。

耕地保護工作力爭繼續(xù)位居全國前列;改革工作有新進展;國土資源違法違規(guī)案件總量持續(xù)下降,土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查力爭部層面 “零問責”;完成找礦突破戰(zhàn)略行動第二階段找礦目標,提交一批重要礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)基地,新增一批資源儲量。

(一)完善規(guī)劃計劃管理。

重點抓好三項工作:一是健全完善相關規(guī)劃。

認真做好全省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,從嚴控制土地利用總體規(guī)劃修改或調(diào)整。

配合有關部門開展 “多規(guī)合一”試點、土地利用分類完善和生態(tài)紅線劃定等工作。

開展土地利用總體規(guī)劃“零星”建設用地調(diào)整聯(lián)片工作。

開展全省“十三五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編和《江西省“十三五”國土資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃》編制工作。

二是提高計劃使用效益。

進一步完善新增建設用地計劃下達方式和差別化管理制度。

實行新增建設用地計劃與土地利用率掛鉤機制,適當增加土地利用率的權重因素。

完善重大工業(yè)項目、民生工程、重大基礎設施用地的定期調(diào)度制度。

加強用地計劃執(zhí)行情況的督辦,適時合理調(diào)劑計劃。

繼續(xù)開展安排省預留新增建設用地計劃項目落實情況的專項檢查。

三是規(guī)范實施試點。

進一步完善增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用試點管理制度,加大對低丘緩坡試點具體項目開工建設的督促力度,繼續(xù)堅持低丘緩坡用地用于保障工業(yè)項目。

(二)堅持嚴格保護耕地。

重點抓好五項工作:一是嚴格耕地保護責任。

落實省、市、縣、鄉(xiāng)政府耕地保護目標責任狀簽訂工作。

將耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積列入市縣科學發(fā)展考核評價體系。

二是大力推進永久基本農(nóng)田劃定工作。

做好全省永久基本農(nóng)田劃定調(diào)整完善工作,將基本農(nóng)田保護任務落實到具體地塊、具體責任人,設立保護標志牌,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,實行“一張圖”管理和永久保護。

進一步嚴格規(guī)范設施農(nóng)用地管理,加強對設施農(nóng)用地的'監(jiān)測督查,對借發(fā)展農(nóng)業(yè)設施為名違法違規(guī)用地堅決進行嚴肅查處。

三是積極推進耕地占補“數(shù)質(zhì)”雙平衡。

大力推進土地開發(fā)復墾補充耕地工作,全年開發(fā)耕地12萬畝以上,著力提高補充耕地質(zhì)量。

積極組織開展旱地改水田工作,建立“旱改水”項目指標管理系統(tǒng),加強補充耕地項目和旱改水項目的監(jiān)管。

全面完成耕地后備資源調(diào)查評價。

四是大力推進高標準農(nóng)田建設和農(nóng)村土地整治。

會同相關部門完成“十二五”高標準農(nóng)田建設任務。

組織編制第三輪土地整治規(guī)劃。

抓好2013年和2014年立項的新農(nóng)村建設土地整治項目的實施和監(jiān)管,完成2012年以前中央和省投資土地整理項目掃尾工作。

積極爭取國土資源部支持我省贛南等原中央蘇區(qū)土地整治重大工程。

五是探索耕地保護新措施。

開展建設占用耕地剝離耕作層土壤再利用試點,探索構(gòu)建耕地保護補償激勵機制。

(三)全面推進節(jié)約集約用地。

重點抓好五項工作:一是統(tǒng)籌推進土地節(jié)約集約利用。

嚴格執(zhí)行土地供應政策和土地使用標準等要求,嚴控新增建設用地規(guī)模。

制定出臺增加的新興產(chǎn)業(yè)建設用地控制指標。

全面推進土地利用動態(tài)巡查工作,強化建設用地全程監(jiān)管。

繼續(xù)開展建設用地區(qū)位調(diào)整,有序推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),深入開展建設用地專項清理,大力處置閑置低效土地。

建立閑置用地企業(yè)誠信制度,推行用地信用“黑名單”制度。

二是加強土地市場制度建設。

健全土地資源市場配置機制,完善網(wǎng)上交易監(jiān)管機制,完善《江西省土地使用權網(wǎng)上交易規(guī)則(試行)》。

三是提高工業(yè)用地利用效率。

大力推行“租讓結(jié)合、先租后讓”的工業(yè)用地供應方式和分期供地模式及彈性土地出讓年限。

推進工業(yè)地產(chǎn)和多層標準廠房建設。

四是建立完善節(jié)約集約用地考核評價機制。

推動出臺《江西省土地節(jié)約集約利用考核暫行辦法》。

完成2014年度開發(fā)區(qū)土地集約利用評價和南昌市、樂平市區(qū)域建設用地節(jié)約集約利用狀況更新評價,以及其他15個參評城市區(qū)域建設用地節(jié)約集約利用狀況初始評價。

繼續(xù)落實“十二五”全省單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地下降目標。

五是組織開展新一周期國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動。

(四)加強地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理。

重點抓好四項工作:一是深入推進找礦突破戰(zhàn)略行動,確保完成第二階段各項目標任務。

爭取中央財政支持,推進老礦山找礦項目和中央地勘基金項目。

加快實現(xiàn)我省重要成礦區(qū)(帶)和整裝勘查區(qū)重點礦種找礦突破。

扎實推進全省緊缺和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源保障工程,爭取財政支持,加大對煤、鈾、鐵、鎢、鉬、銅、鉛鋅、金、銀、鋰、稀土、地熱等礦種前期勘查投入,引導和拉動社會資金投入商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。

按照修訂后的《江西省地質(zhì)勘查基金管理辦法》,完善省地勘基金管理相關配套制度,推進省地勘基金項目實施。

跟蹤督導頁巖油氣資源調(diào)查評價和修武盆地頁巖氣勘查,加快推進我省頁巖氣勘查開發(fā)。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇三

今年我礦管科在局黨組和分管局長的領導下,在通遼市國土資源局業(yè)務處室的指導下,認真貫徹落實國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線,堅持作風建設和制度建設,在勤政高效和措施落實上下功夫,切實把各項工作抓早,抓實,抓到位,順利完成了全年目標任務,取得了二個文明雙豐收。

并有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:

一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

近幾年來,由于我市礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重的破壞,特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經(jīng)濟效益進行粗放經(jīng)營,既浪費了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。

在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復墾為主線,以加大地方煤礦復墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標。

為了科學地實施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。

在復墾過程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結(jié)合,遵循破壞一處,恢復一處,排土場到位一塊,復墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計投資1747.749萬元,完成礦山治理面積達11413.08畝,其中國有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬元,完成治理面積3853.36畝,樹木成活率達到90以上。

今年我們又積極爭取項目向自治區(qū)國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。

目前該項目可行性研究報告已經(jīng)上報自治區(qū)國土資源廳地環(huán)處,待批復。

我們現(xiàn)在正在運做另一個礦山環(huán)境治理項目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質(zhì)環(huán)境治理》項目。

該項目計劃投資7500萬元,項目的可研報告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請立項。

經(jīng)過近十年的不懈努力,我市礦山復墾達到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達到了預期目的。

通過治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開發(fā)與環(huán)境保護并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。

二、加強礦業(yè)權管理

采礦權管理工作:為全市經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)服務工作。

為保證建材供應,根據(jù)通遼市國土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場采礦權,一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時在我局掛牌出讓。

最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價款總計74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權,于xx年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓,最終霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司以0.18元/立方米拍得,價款總計17000元。

霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權目前競得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責任公司已辦理完畢相關手續(xù),拿到了采礦許可證。

整個招拍掛出讓礦業(yè)權程序規(guī)范合理。

加強采礦權管理,及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。

今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務的不予換證,不按時繳納各項稅費的不予換證”,經(jīng)過縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務和規(guī)費的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。

三、認真開展礦業(yè)秩序整頓工作

為全面貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)

秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)(以下簡稱《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的意見》(內(nèi)政字[xx]261號)和《通遼市政府關于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號)文件精神,鞏固多年來我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的突出問題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

我局結(jié)合我市實際于xx年12月份就開展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,制定了實施方案,根據(jù)實施方案要求,我局認真開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過自治區(qū)檢查驗收組的驗收。

在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作檢查驗收中,我市的生態(tài)治理項目還被自治區(qū)確定為試點,將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍推廣。

四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護和合理利用礦產(chǎn)資源,保護采礦權人的合法權益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級)國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。

在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護的日常監(jiān)管,進一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制,通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標制定與考核、埋設界樁、實行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。

五、完成各項規(guī)費的征繳工作

開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權使用費、采礦權價款和礦產(chǎn)資源補償費,按權限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。

礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴格按照國務院150號令、自治區(qū)政府第59號令的有關規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費登記,建立了資補費繳納臺帳及檔案,嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作,并嚴格履行收支兩條線的有關規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政,無任何違規(guī)違紀行為。

xx年共完成資補費征收入庫任務1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作

(一)煤礦資源整合工作

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳《關于報送xx年度關閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號)和通遼市政府《通遼市地方煤礦關閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號)及霍林郭勒市政府《關于上報霍林郭勒市煤礦關閉整合技改方案的報告》(霍政發(fā)[xx]48號)文件要求。

為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關采礦權設立及礦區(qū)范圍劃定的實施方案》上報市政府,同時轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國土資源局《關于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關問題的通知》(通國土資發(fā)[xx]3號)文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國土資發(fā)[xx]3號文件要求報送相關資料,申請劃定礦區(qū)范圍,目前申請劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復。

相關礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。

我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團公司),通過關閉、整合重組,關閉9家,其中直接關閉3家,通過整合關閉5家。

保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。

到目前為止有七個煤礦(整合前是13個煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國土資源廳批復,其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。

(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作

為了進一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[xx]28號)以及《通遼市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號)文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀。

為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權管理,圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》(霍國土資發(fā)[xx年]55號),我市市政府已隨文上報通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)政府正在等待批復。

我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。

其中磚廠11家,砂場6家,石場6家。

按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案,將通過關閉、整合重組等方式,關閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關閉礦山企業(yè)3家,通過整合關閉礦山企業(yè)4家。

擬單獨保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠8家,砂場5家,石場4家。

七、完成局里交辦的其它工作任務

認真完成局里交辦的其它各項日常工作任務。

xx年十一月十日

礦產(chǎn)資源工作匯報篇四

20xx年,我院在省、市、縣各級礦產(chǎn)資源主管部門的指導下,依照我院《地熱水開發(fā)利用方案》,開發(fā)利用地熱溫泉礦產(chǎn)資源,向社會和系統(tǒng)職工提供療養(yǎng)、旅游、度假服務,現(xiàn)將一年來礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告如下:

20xx年,我院嚴格遵守有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定,對地熱資源采取保護性開采措施,除因歷史原因造成的對鎮(zhèn)群眾澡堂限時限量無償供水外,不對其他任何單位轉(zhuǎn)供轉(zhuǎn)接地熱溫泉水。對輸水管網(wǎng)定期巡查,防止地熱溫泉水跑冒滴漏。污水處理設施運轉(zhuǎn)正常,有效地防止了尾水對環(huán)境的造成的污染。目前使用的三號、四號熱水井使用正常。

上級核定的我院年取水量為萬立方米,20xx年實際開采萬立方米。在取水過程中,我們根據(jù)上級要求,建立供水運行管理制度,督促運行人員嚴格做好運行記錄,取水運行資料記錄完備。在水塔中安裝了水位監(jiān)測儀,防止水塔滿水后外溢,向上級報送的各類報表報送及時準確。

20xx年,在縣政府全力打造國際旅游度假區(qū)之際。我院緊緊抓住機遇,圍繞溫泉做文章,積極向上級主管部門申報項目。目前,新征地的建設項目已基本完成,進院廣場已完工,綜合樓已建設完成,進入正式運營,露天溫泉康體苑一期已投入使用,二期工程正在進行,預計今年5月完工,必將大大提高地熱溫泉水的附加值,提高灰湯溫泉開發(fā)水平。

盡管存在沿線個別村民私自在我院熱水管道上私接熱水的現(xiàn)象,在當?shù)卣闹С窒?,我部采取果斷措施,切斷了私接的水管,保證了正常的采礦秩序。

20xx年,在各級礦產(chǎn)資源主管部門的大力支持下,我院地熱溫泉礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作按照預定方案,正常有序開展,并隨著旅游環(huán)境的不斷改善,發(fā)展前景越來越廣闊,懇請各級礦產(chǎn)資源主管部門在今后對我院的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工作一如既往地提供支持與幫助。

20xx年3月28日。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇五

為進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,結(jié)合我市實際,制定本方案,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓實施方案。

一、指導思想。

二、組織領導。

為確保這次治理整頓工作的順利進行,市政府成立河東市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作領導小組。組長由市政府副市長于安居擔任;副組長由市國土資源局局長張文彬擔任;成員單位由市經(jīng)貿(mào)局、公安局、勞動局、工商局、國土資源局、環(huán)保局、水利局、城建局、林業(yè)局等單位組成。領導小組辦公室設在市國土資源局,辦公室主任由國土資源局副局長李延平擔任。辦公室具體負責治理整頓日常工作。

三、治理整頓工作內(nèi)容。

1、未取得合法的探礦權、采礦權擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的,堅決依法予以取締,沒收采出的礦產(chǎn)品和非法所得,并處罰款;造成礦產(chǎn)資源破壞的,依法移送司法機關,追究刑事責任。

2、對越界開采礦產(chǎn)資源的,堅決依法予以糾正,責令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,并處罰款;對拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依法吊銷其采礦許可證,移送司法機關,追究刑事責任。

3、對不按地質(zhì)勘查設計施工,持勘查許可證非法采礦的,吊銷其勘查許可證,以無證采礦處理,規(guī)劃方案《礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓實施方案》。

4、非法承包、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權的,由市國土資源局按照xx地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權限,責令改正,沒收違法所得,處以罰款,吊銷勘查許可證、采礦許可證。

5、加強礦山安全生產(chǎn)管理,對不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無效的礦山企業(yè),堅決予以關閉。

6、對欠繳礦產(chǎn)資源補償費和拒繳采礦權使用費的單位或個人,一律限期繳納,逾期未繳納的,依照有關規(guī)定,吊銷采礦許可證。

7、繼續(xù)清理自然保護區(qū)、高速公路和省級以上公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)、重要風景區(qū)和景點所在地、重要河流堤壩兩側(cè)一定距離內(nèi)的'礦山企業(yè),該關閉的關閉,該取締的取締。

8、對無主體礦山、未征用土地、無尾礦庫、污染環(huán)境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(yè)(癬洗礦廠),堅決依法取締。

9、全面清理已頒發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的有關證照,對”五證”不全、內(nèi)容不一致的,堅決予以糾正,并追究違法發(fā)證的發(fā)證機關及相關人員的責任。

10、清理黨政機關及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為,嚴肅查處支持和包庇非法探礦、采礦,進行權錢交易等違法違紀問題。

11、清查礦權審批權限和程序,嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)規(guī)定的權限和程序?qū)徟V權。

12、科學制訂礦產(chǎn)資源勘查和開采的規(guī)劃,加快礦權市場建設進程,做到整合資源與優(yōu)化配置相結(jié)合,提高資源利用效率。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇六

磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

主要表現(xiàn)在:

1、礦產(chǎn)資源有關配套的法規(guī)不完善,操作性不強?!兜V產(chǎn)資源法》頒布實施以來,尤其是xx“三個辦法”出臺以后有關礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。在實際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個月,在處罰時應按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來不太好把握,同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰,但對造成損失少的或沒造成損失的.又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴肅性。

2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權非法轉(zhuǎn)讓問題。xx“三個辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權轉(zhuǎn)讓的管理辦法,但是一些采礦權人,尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無視法律規(guī)定非法買賣礦山,非法轉(zhuǎn)讓采礦權,從中牟利。目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。有的礦山老板將礦山賣掉后,帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人,而《礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條,第三項和xx《探礦權采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方,所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證,而原發(fā)證機關又是上級機關,所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實際工作中經(jīng)常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定:任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。對于這些助紂為虐的行為,法律沒有規(guī)定如何處罰,只能是批評教育,所以造成你說你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。

4、機構(gòu)改革后,磐石市地礦局仍單設,但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒有公務員身份,雖有政府授權,但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇七

今年xx在x委、x政府的正確領導下,在x地礦局直屬分局的具體指導下,我鎮(zhèn)進一步加強了開展此項工作的組織領導、完善了制度建設和宣傳教育活動,進一步提高了思想認識,并通過各部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,開展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動,圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開展情況匯報如下:

針對我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)政府高度重視,及時成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長,分管領導為副組長,各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負責人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領導小組(辦公室設在xxx),并結(jié)合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)實際,在認真分析礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中普遍存在的非法開采等突出問題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實施方案》,對整頓與規(guī)范的各項工作進行了細化和量化分解。方案要求,對無證或持過期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要堅決予以取締;對證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要由有關部門提出處理意見;對各類群發(fā)性無證開采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動及時制止,從根本上予以杜絕。對已關閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復生產(chǎn)的,必須立即關停,并依法追究有關人員的責任。特別是對群眾反映強烈的,要立即依法查處。方案同時要求領導小組各成員單位要加強領導,明確責任,統(tǒng)一組織實施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。同時,領導小組辦公室建立健全了非法開采舉報制度、責任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開了舉報方式和舉報電話,真正形成了政府主導,部門聯(lián)動,社會參與,責任落實的工作機制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎。

為了統(tǒng)一思想,提高認識,促進整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利開展,領導小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)政府的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點開展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為主題的宣傳教育活動,先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標語9條,重點村落刷寫舉報電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進了工作的順利開展。

今年通過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報共發(fā)現(xiàn)非法毀林開采稀土礦點35個,其中xx村xx個礦點,xx村x個、xx村x個。對上述礦點我鎮(zhèn)共下達關閉通知書xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對上述礦點進行集中取締,其中xx村xx礦點老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點老板xx已被治安拘留,xxxx礦點老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺,電線3000余米、供電部門拆除電表4個,取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點暫已不在非法毀林開采。

在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中取得了一定的成績,但在工作中還有一定的不足之處。結(jié)合我鎮(zhèn)今年的實際情況,20xx年我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面工作:一責任再落實,目標再明確。建立健全,鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡信息制,配備專職礦管員,做到任務到人,責任到人;二是巡查再加強,加強對各礦點的巡查力度;三是宣傳再加大,意識再增加。加大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下營造一個天天打擊非法礦業(yè)活動,人人抓安全的良好氛圍。為我鎮(zhèn)明年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作打下良好的基礎。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇八

同志們:

這次會議是縣委縣政府決定召開的,是繼今年四月二十八日召開的全縣清理整頓工作調(diào)度會之后的又一次關于我縣礦業(yè)開發(fā),森林資源保護工作大會,主要目的是進一步強調(diào)我縣礦業(yè)開發(fā)非法占用林地,破壞森林資源的嚴重性和清理整頓的緊迫性,依法規(guī)范全縣開礦征占用林地行為,實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)的法制化、正規(guī)化,切實保護好全縣的森林資源,為促進礦業(yè)開發(fā)與資源保護的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎。剛才,由通報了全縣違法開礦的幾起案件,希望大家能引起高度重視,一會兒,縣委××書記還要作重要講話,大家一定要深刻領會,并認真貫徹落實,根據(jù)會議安排,我講三點意見:

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強我縣森林資源保護的緊迫感和責任感。

今年以來,中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府《關于推進林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》進一步明確了林業(yè)的重要位置,加大了森林資源的保護力度。國家和省市林業(yè)主管部門的工作重點已經(jīng)由造林轉(zhuǎn)移到森林資源保護上來,林地保護工作已經(jīng)提上重要議事日程。最近,國家林業(yè)局和省林業(yè)局相繼下發(fā)了《關于開展征占用林地清理整頓大檢查的通知》(林發(fā)明電[2004]14號和冀林資字[2004]10號),通知要求四月份縣里完成自查,五月份由省林業(yè)局進行抽查,六月份國家林業(yè)局要進行專項檢查。這次檢查的的內(nèi)容和重點是:2000年1月29日《中華人民共和國森林法實施條例》頒布以來,各類建設項目征占用林地和臨時占用林地以及違法占用林地的清理整頓情況。

××縣是一個山區(qū)大縣,全縣總國土面積525萬畝,其中林業(yè)用地433萬畝,占總面積的82.5,有林地面積233萬畝,森林覆被率達到44.14。近幾年來,縣委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)項目建設工作,提出了“加強生態(tài)建設,打造綠色××”的奮斗目標,緊緊抓住國家先后實施“三北”四期造林項目、森林分類經(jīng)營、實施退耕還林等多項國家重點林業(yè)建設項目這些有利的契機,大力發(fā)展林業(yè)事業(yè),取得了顯著的成就。一個有著秀美山川的綠色××已經(jīng)初具模型。但是近期以來,特別是去年以來,由于鐵礦業(yè)開發(fā)空前高漲,受利益驅(qū)動,部分群眾和業(yè)主無視國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定,不依法辦理申報征占用林地手續(xù),私挖濫采,違法占用林地甚至毀林開采,致使我縣森林資源遭受嚴重的破壞。國家公益林林地和退耕還林地被非法占用,天然林破壞現(xiàn)象更加嚴重。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計,在全縣范圍內(nèi)林業(yè)主管部門批準征占用的林地面積僅占全縣被征占用林地面積的13.8,其余的全部為非法占用。由于違法開礦占用林地涉及到群眾的切身利益,致使群眾上訪增多,今年已經(jīng)發(fā)生多起因開礦而造成的群訪、群毆事件,形成了社會不穩(wěn)定因素。

××縣的違法占用林地開礦情況已經(jīng)引起了國家、省市林業(yè)主管部門的高度重視。2003年4月,省林業(yè)局《關于開展清理整頓亂占林地專項活動的通知》中,將我縣列為全省十個毀林開礦重點縣之一。今年三月,國家林業(yè)局林政司下發(fā)《關于限期整改違法占用林地項目的通知》(林資改字[2003]53號)通報了我縣××鐵礦等九起違法占用林地案件,要求我縣限期整改。今年以來,我縣共接到省林業(yè)局督辦案件五起,市林業(yè)局督辦案件四起。今年是國家清理整頓林地年,因此我縣將是國家、省檢查必到的縣,形勢非常嚴峻,必須引起足夠的重視。

針對我縣森林資源遭受嚴重破壞的這種現(xiàn)狀,縣委、縣政府及時采取了有力的措施。在今年三月份召開的全縣礦業(yè)開發(fā)秩序治理整頓大會上就下發(fā)了《清理亂占林地和加強林地管理工作時詩方案》,根據(jù)工作開展情況在四月二十八日又召開了全縣林地清理整頓工作調(diào)度會,要求各縣鎮(zhèn)和有關單位摸清底數(shù),及時處理違法占用林地案件和完善各種手續(xù),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保礦產(chǎn)資源開發(fā)和森林資源保護功罪有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)在國家省市檢查在即,全縣各級各部門要統(tǒng)一思想,認清當前的形勢站在講政治、顧大局的高度來認識我縣森林資源保護工作的重要性,切實行動起來,把這項工作盡快落到實處。

二、依法管理,規(guī)范運作,使我縣礦業(yè)開發(fā)走向法制化和可持續(xù)的發(fā)展道路。

1、嚴肅查處違法征占用林地案件。

目前,經(jīng)過前段林地清理整頓工作的開展,全縣征占用林地和違法征占用林地底數(shù)已經(jīng)基本清楚,如何進行案件處理將是今后開展工作的關鍵。按照《中華人民共和國森林法》及其實施條例以及國家林業(yè)局《關于占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)我縣的具體實際,對我縣的違法占用林地案件要做到依法嚴肅處理。

1、區(qū)別對待,分類處。

理。

對于有林業(yè)部門審批手續(xù)的征占用林地,看其是否存在少批多占、超過臨時占用林地期限以及是否在臨時占用林地上修建永久性建筑物。如有上述現(xiàn)象,要依照《中華人民共和國森林法》及其實施條例,對超批面積和超期行為予以處罰,限期拆除永久性建筑物。臨時占用林地占用期限已滿的,要責令限期恢復林業(yè)生產(chǎn)條件。

對于有計劃部門審批立項的重點工程項目,但還未辦理林地征占用手續(xù)的,也要先停止違法行為,林業(yè)及國土部門抓緊運作,加大服務力度,及時上報審批手續(xù),確保立縣項目的依法順利實施。

對于有計劃部門批準立項而未經(jīng)林業(yè)部門批準林地使用手續(xù),先行施工建設的中小項目和礦點,特別是違法占用天然林地、國家生態(tài)公益林地、退耕還林地的行為,林業(yè)部門要依法嚴肅查處,一律先予下達責令停止違法行為通知書,停止違法行為,毀壞樹木的補種樹木,處以罰款并限期恢復原狀。對于處罰后符合征占用林地條件的,即不在天然林地、國家公益林地以及退耕還林地內(nèi)的由用地單位向縣林業(yè)部門提供征占用林地的申請和相關材料,足額繳納森林植被恢復費。根據(jù)各級不同的審批權限,林業(yè)部門依法報批補辦手續(xù)。對于在天然林地、國家公益林地、退耕還林地內(nèi)進行開礦的除國家、省、市、縣重點工程項目外,依法予以取締,禁止申報。

對于沒有經(jīng)過縣級以上計劃部門立項的違法開礦,濫采亂挖,破壞森林資源嚴重,沒有長遠規(guī)劃,以短期內(nèi)攫取最大經(jīng)濟效益為目的的群采群挖礦點,縣林業(yè)部門堅決依法予以取締,并按照《中華人民共和國森林法》及其實施條例的有關規(guī)定進行處罰,全部限期恢復林業(yè)生產(chǎn)條件,恢復植被,構(gòu)成刑事犯罪的將依法追究其刑事責任。

2、全面整頓,實施重點突破。

在四月份召開的林地清理整頓調(diào)度會上,林業(yè)部門已經(jīng)授權各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站依法處理違法占用林地案件。為了加大打擊力度,從速從快處理大案要案,由縣林業(yè)治安派出所和縣護林大隊組成精干的專案組,進駐重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)開展工作,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大案、要案及國家、省市督辦案件進行重點調(diào)查處理。依照《刑法》和司法解釋,對符合刑事立案條件的違法占用林地和嚴重毀壞林木案件進行調(diào)查后,移交公安機關予以刑事立案。該追究刑事責任的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。對于行政處罰案件分清征占用林地類型后,按照每平方米10―30元標準依法處罰到位,并將全縣典型案件在電視上進行公開曝光,達到處理一個,震懾一方的目的。

依法規(guī)范林業(yè)審批手續(xù)。

林業(yè)部門在服務管理工作方面要緊緊跟上,對于符合條件應當補辦手續(xù)的.要及時收集相關材料,進行規(guī)范組卷,從速從快進行審批或?qū)彶閷徍撕笊蠄髮徟?/p>

對于申請長期征、占用林地和臨時占用林地的單位、組織和個人,必須如實向縣林業(yè)部門上報申請材料,不得弄虛作假。臨時征占用林地的數(shù)量和條件符合縣級林業(yè)部門審批權限的,由縣級林業(yè)主管部門以文件的形式進行審核批準,其他的由縣林業(yè)部門審查后負責逐級上報審核、審批??h林業(yè)部門要負責建立征占用林地審核、審批管理檔案工作。

三、上下聯(lián)動,緊密配合,努力實現(xiàn)我縣礦業(yè)開發(fā)與森林資源保護工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)各職能部門要分工負責,協(xié)調(diào)聯(lián)動。

目前,我縣的森林資源保護工作事關全縣發(fā)展的大局,并非一個林業(yè)部門所能夠完成,因此全縣各職能部門要做到分工協(xié)作,緊密配合。

縣林業(yè)局是全縣林地等森林資源的管理職能部門,辦理征占用林地手續(xù)在礦業(yè)開發(fā)中應該屬于前置程序,《中華人民共和國森林法實施條例》第六條規(guī)定,占用或征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設用地申請。縣級各職能部門在辦理礦業(yè)開發(fā)手續(xù)時,要加強溝通。凡是建設項目需要征占用林地的,國土資源部門、礦產(chǎn)部門和工商管理部門要在用地單位取得林業(yè)部門的林地使用審核同意書后,再予以辦理相關的手續(xù),方可投入生產(chǎn)。

縣計劃部門對已經(jīng)同意立項的或符合立項條件的要盡快予以立項,下達立項審批文件。紀檢監(jiān)察部門要加大紀檢監(jiān)察力度,嚴肅查處違反黨紀、政紀的案件。林業(yè)部門要與宣傳和廣播電視部門密切配合,采取多種形式切實有效地宣傳林業(yè)法律法規(guī)。要通過散發(fā)傳單、張貼公告和宣傳標語、電視講話、打電視字幕、大案要案公開曝光、人物專訪、組織培訓等多種形式進行宣傳報道,真正使保護森林資源的重要性和嚴肅性深入人心。

公安、檢察、法院部門要對處理違法占用林地案件給予大力支持,提供各種方便。案件處理過程中需要采取強制性措施的,如拘留等,公安機關要予以批準。夠刑事案件立案標準的移交后要予以從速從快辦案;檢察院在辦理此類刑事案件中,辦理起訴、批準逮捕等手續(xù)時也要予以大力支持。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行自糾自查,密切配合。

1、在林地清理整頓方面。

按照林業(yè)部門的授權,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)發(fā)生的違法占用林地案件富有義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立清理整頓違法占用林地專項行動工作組,明確書記、鄉(xiāng)長是第一責任人,主管鄉(xiāng)長、林業(yè)站站長為直接責任人。鄉(xiāng)長作為清理整頓違法占用林地專項行動的直接指揮者,主管鄉(xiāng)長為具體工作的承辦負責人,林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安派出所、司法所為工作組成員組成專門隊伍進行違法占用林地案件處理。

2、在維護外部環(huán)境方面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好采礦企業(yè)征占用林地的手續(xù)報批工作,幫助收集相關材料,完善各種手續(xù),與被征占用林地單位做好協(xié)調(diào)工作,積極化解林權糾紛,為合法礦業(yè)開發(fā)者創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得假借招商引資、項目建設的名義,破壞林地資源,實行地方保護主義,最終損害開發(fā)商的利益。紀檢監(jiān)察部門對于違反紀委監(jiān)察部門在開礦過程中的“八不準”規(guī)定,官商勾結(jié)。在林地清理整頓過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或者有關部門工作人員設置障礙阻力的,根據(jù)情節(jié)予以立案處理,依照法律、法規(guī)給予行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的村委會,林木管戶承包人積極發(fā)現(xiàn)、舉報、查處破壞森林資源,違法開礦濫占林地行為。

(三)開發(fā)商、開礦企業(yè)主或責任人要提高認識,依法辦事。

今后,凡是在我縣境內(nèi)從事礦業(yè)開發(fā),須征占用林地的企業(yè)和個人,都要提高認識,按照《中華人民共和國森林法》及其實施條例及國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的有關規(guī)定,辦理林地使用手續(xù)。對于無林業(yè)部門審批手續(xù),不符合審核審批標準,林業(yè)主管部門明令依法予以取締的群采群挖開礦責任人,要自覺主動接受處理;對于無審批手續(xù),現(xiàn)已經(jīng)予以停產(chǎn),但符合審核審批標準,林業(yè)部門能夠予以辦理審核審批手續(xù)的,要積極配合林業(yè)部門接收處罰,主動到林業(yè)部門申請林地使用審批手續(xù)。各開發(fā)商、企業(yè)主和責任人不得以任何理由阻撓林業(yè)部門的清理整頓執(zhí)法行動。

(四)采取補救措施,恢復被破壞的森林植被。

在礦業(yè)開發(fā)過程中,要堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護的原則,正確處理礦業(yè)開發(fā)與保護環(huán)境之間的關系。采取邊開發(fā)邊治理的原則。在審核審批征占用林地手續(xù)的同時,結(jié)合市林業(yè)主管部門的“百礦復綠”活動,由林業(yè)局與用地單位簽訂恢復植被協(xié)議書;在尾礦區(qū)及堆毛區(qū)逐年逐地塊進行綠化;在礦區(qū)范圍內(nèi)和露天采礦場周圍植樹種草,實施綠化。實施綠化要分清責任,本著用地單位全面負責,轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進行規(guī)劃和督導的原則,確保破壞一片,恢復一片,綠化一片。同時林業(yè)部門要做好森林資源植被恢復費的合理使用,實行易地造林,確保森林資源的持續(xù)增加,達到永續(xù)利用的目的。

總之,全縣違法開礦占用林地、破壞森林資源的情況十分嚴重,時間非常緊迫,情況十分復雜,各級各部門要堅決克服畏難情緒,理清思路,認清形勢,突出重點,扎實工作,緊密配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,不折不扣地把縣委、縣政府的決策、部署落到實處。各級各部門要以對縣委、縣政府高度負責,對自身高度負責的態(tài)度,立即行動,真抓實干,努力保護好我縣現(xiàn)有的森林資源,依法有序地開發(fā)我縣礦業(yè)資源,切實為縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出應有的貢獻。

謝謝大家。

理。

對于有林業(yè)部門審批手續(xù)的征占用林地,看其是否存在少批多占、超過臨時占用林地期限以及是否在臨時占用林地上修建永久性建筑物。如有上述現(xiàn)象,要依照《中華人民共和國森林法》及其實施條例,對超批面積和超期行為予以處罰,限期拆除永久性建筑物。臨時占用林地占用期限已滿的,要責令限期恢復林業(yè)生產(chǎn)條件。

對于有計劃部門審批立項的重點工程項目,但還未辦理林地征占用手續(xù)的,也要先停止違法行為,林業(yè)及國土部門抓緊運作,加大服務力度,及時上報審批手續(xù),確保立縣項目的依法順利實施。

對于有計劃部門批準立項而未經(jīng)林業(yè)部門批準林地使用手續(xù),先行施工建設的中小項目和礦點,特別是違法占用天然林地、國家生態(tài)公益林地、退耕還林地的行為,林業(yè)部門要依法嚴肅查處,一律先予下達責令停止違法行為通知書,停止違法行為,毀壞樹木的補種樹木,處以罰款并限期恢復原狀。對于處罰后符合征占用林地條件的,即不在天然林地、國家公益林地以及退耕還林地內(nèi)的由用地單位向縣林業(yè)部門提供征占用林地的申請和相關材料,足額繳納森林植被恢復費。根據(jù)各級不同的審批權限,林業(yè)部門依法報批補辦手續(xù)。對于在天然林地、國家公益林地、退耕還林地內(nèi)進行開礦的除國家、省、市、縣重點工程項目外,依法予以取締,禁止申報。

對于沒有經(jīng)過縣級以上計劃部門立項的違法開礦,濫采亂挖,破壞森林資源嚴重,沒有長遠規(guī)劃,以短期內(nèi)攫取最大經(jīng)濟效益為目的的群采群挖礦點,縣林業(yè)部門堅決依法予以取締,并按照《中華人民共和國森林法》及其實施條例的有關規(guī)定進行處罰,全部限期恢復林業(yè)生產(chǎn)條件,恢復植被,構(gòu)成刑事犯罪的將依法追究其刑事責任。

2、全面整頓,實施重點突破。

在四月份召開的林地清理整頓調(diào)度會上,林業(yè)部門已經(jīng)授權各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站依法處理違法占用林地案件。為了加大打擊力度,從速從快處理大案要案,由縣林業(yè)治安派出所和縣護林大隊組成精干的專案組,進駐重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)開展工作,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大案、要案及國家、省市督辦案件進行重點調(diào)查處理。依照《刑法》和司法解釋,對符合刑事立案條件的違法占用林地和嚴重毀壞林木案件進行調(diào)查后,移交公安機關予以刑事立案。該追究刑事責任的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。對于行政處罰案件分清征占用林地類型后,按照每平方米10―30元標準依法處罰到位,并將全縣典型案件在電視上進行公開曝光,達到處理一個,震懾一方的目的。

依法規(guī)范林業(yè)審批手續(xù)。

林業(yè)部門在服務管理工作方面要緊緊跟上,對于符合條件應當補辦手續(xù)的要及時收集相關材料,進行規(guī)范組卷,從速從快進行審批或?qū)彶閷徍撕笊蠄髮徟?/p>

對于申請長期征、占用林地和臨時占用林地的單位、組織和個人,必須如實向縣林業(yè)部門上報申請材料,不得弄虛作假。臨時征占用林地的數(shù)量和條件符合縣級林業(yè)部門審批權限的,由縣級林業(yè)主管部門以文件的形式進行審核批準,其他的由縣林業(yè)部門審查后負責逐級上報審核、審批??h林業(yè)部門要負責建立征占用林地審核、審批管理檔案工作。

三、上下聯(lián)動,緊密配合,努力實現(xiàn)我縣礦業(yè)開發(fā)與森林資源保護工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)各職能部門要分工負責,協(xié)調(diào)聯(lián)動。

目前,我縣的森林資源保護工作事關全縣發(fā)展的大局,并非一個林業(yè)部門所能夠完成,因此全縣各職能部門要做到分工協(xié)作,緊密配合。

縣林業(yè)局是全縣林地等森林資源的管理職能部門,辦理征占用林地手續(xù)在礦業(yè)開發(fā)中應該屬于前置程序,《中華人民共和國森林法實施條例》第六條規(guī)定,占用或征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得受理建設用地申請??h級各職能部門在辦理礦業(yè)開發(fā)手續(xù)時,要加強溝通。凡是建設項目需要征占用林地的,國土資源部門、礦產(chǎn)部門和工商管理部門要在用地單位取得林業(yè)部門的林地使用審核同意書后,再予以辦理相關的手續(xù),方可投入生產(chǎn)。

縣計劃部門對已經(jīng)同意立項的或符合立項條件的要盡快予以立項,下達立項審批文件。紀檢監(jiān)察部門要加大紀檢監(jiān)察力度,嚴肅查處違反黨紀、政紀的案件。林業(yè)部門要與宣傳和廣播電視部門密切配合,采取多種形式切實有效地宣傳林業(yè)法律法規(guī)。要通過散發(fā)傳單、張貼公告和宣傳標語、電視講話、打電視字幕、大案要案公開曝光、人物專訪、組織培訓等多種形式進行宣傳報道,真正使保護森林資源的重要性和嚴肅性深入人心。

公安、檢察、法院部門要對處理違法占用林地案件給予大力支持,提供各種方便。案件處理過程中需要采取強制性措施的,如拘留等,公安機關要予以批準。夠刑事案件立案標準的移交后要予以從速從快辦案;檢察院在辦理此類刑事案件中,辦理起訴、批準逮捕等手續(xù)時也要予以大力支持。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行自糾自查,密切配合。

1、在林地清理整頓方面。

按照林業(yè)部門的授權,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)發(fā)生的違法占用林地案件富有義不容辭的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立清理整頓違法占用林地專項行動工作組,明確書記、鄉(xiāng)長是第一責任人,主管鄉(xiāng)長、林業(yè)站站長為直接責任人。鄉(xiāng)長作為清理整頓違法占用林地專項行動的直接指揮者,主管鄉(xiāng)長為具體工作的承辦負責人,林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安派出所、司法所為工作組成員組成專門隊伍進行違法占用林地案件處理。

2、在維護外部環(huán)境方面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好采礦企業(yè)征占用林地的手續(xù)報批工作,幫助收集相關材料,完善各種手續(xù),與被征占用林地單位做好協(xié)調(diào)工作,積極化解林權糾紛,為合法礦業(yè)開發(fā)者創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得假借招商引資、項目建設的名義,破壞林地資源,實行地方保護主義,最終損害開發(fā)商的利益。紀檢監(jiān)察部門對于違反紀委監(jiān)察部門在開礦過程中的“八不準”規(guī)定,官商勾結(jié)。在林地清理整頓過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或者有關部門工作人員設置障礙阻力的,根據(jù)情節(jié)予以立案處理,依照法律、法規(guī)給予行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的村委會,林木管戶承包人積極發(fā)現(xiàn)、舉報、查處破壞森林資源,違法開礦濫占林地行為。

(三)開發(fā)商、開礦企業(yè)主或責任人要提高認識,依法辦事。

今后,凡是在我縣境內(nèi)從事礦業(yè)開發(fā),須征占用林地的企業(yè)和個人,都要提高認識,按照《中華人民共和國森林法》及其實施條例及國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的有關規(guī)定,辦理林地使用手續(xù)。對于無林業(yè)部門審批手續(xù),不符合審核審批標準,林業(yè)主管部門明令依法予以取締的群采群挖開礦責任人,要自覺主動接受處理;對于無審批手續(xù),現(xiàn)已經(jīng)予以停產(chǎn),但符合審核審批標準,林業(yè)部門能夠予以辦理審核審批手續(xù)的,要積極配合林業(yè)部門接收處罰,主動到林業(yè)部門申請林地使用審批手續(xù)。各開發(fā)商、企業(yè)主和責任人不得以任何理由阻撓林業(yè)部門的清理整頓執(zhí)法行動。

(四)采取補救措施,恢復被破壞的森林植被。

在礦業(yè)開發(fā)過程中,要堅持在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護的原則,正確處理礦業(yè)開發(fā)與保護環(huán)境之間的關系。采取邊開發(fā)邊治理的原則。在審核審批征占用林地手續(xù)的同時,結(jié)合市林業(yè)主管部門的“百礦復綠”活動,由林業(yè)局與用地單位簽訂恢復植被協(xié)議書;在尾礦區(qū)及堆毛區(qū)逐年逐地塊進行綠化;在礦區(qū)范圍內(nèi)和露天采礦場周圍植樹種草,實施綠化。實施綠化要分清責任,本著用地單位全面負責,轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進行規(guī)劃和督導的原則,確保破壞一片,恢復一片,綠化一片。同時林業(yè)部門要做好森林資源植被恢復費的合理使用,實行易地造林,確保森林資源的持續(xù)增加,達到永續(xù)利用的目的。

總之,全縣違法開礦占用林地、破壞森林資源的情況十分嚴重,時間非常緊迫,情況十分復雜,各級各部門要堅決克服畏難情緒,理清思路,認清形勢,突出重點,扎實工作,緊密配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,不折不扣地把縣委、縣政府的決策、部署落到實處。各級各部門要以對縣委、縣政府高度負責,對自身高度負責的態(tài)度,立即行動,真抓實干,努力保護好我縣現(xiàn)有的森林資源,依法有序地開發(fā)我縣礦業(yè)資源,切實為縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出應有的貢獻。

謝謝大家。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇九

今年xx在x委、x*的正確領導下,在x地礦局直屬分局的具體指導下,我鎮(zhèn)進一步加強了開展此項工作的組織領導、完善了制度建設和宣傳教育活動,進一步提高了思想認識,并通過各部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,開展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動,圓滿地完成了宣傳、全面清查、取締等工作,現(xiàn)就今年工作開展情況匯報如下:

針對我鎮(zhèn)今年礦產(chǎn)資源工作情況,鎮(zhèn)*高度重視,及時成立了以鎮(zhèn)長xxx為組長,分管領導為副組長,各辦公室主任、駐鎮(zhèn)單位負責人及各村主任為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領導小組(辦公室設在xxx),并結(jié)合我鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源開發(fā)實際,在認真分析礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序中普遍存在的非法開采等突出問題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實施方案》,對整頓與規(guī)范的各項工作進行了細化和量化分解。方案要求,對無證或持過期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要堅決予以取締;對證照不全進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的,要由有關部門提出處理意見;對各類群發(fā)性無證開采行為,采取有效的措施和辦法,各部門聯(lián)動及時制止,從根本上予以杜絕。對已關閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復生產(chǎn)的,必須立即關停,并依法追究有關人員的責任。特別是對群眾反映強烈的,要立即依法查處。方案同時要求領導小組各成員單位要加強領導,明確責任,統(tǒng)一組織實施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。同時,領導小組辦公室建立健全了非法開采舉報制度、責任追究制度和信息交流制度,面向全鎮(zhèn)公開了舉報方式和舉報電話,真正形成了*主導,部門聯(lián)動,社會參與,責任落實的工作機制。為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎。

為了統(tǒng)一思想,提高認識,促進整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作順利開展,領導小組各成員、單位利用逢圩日,在鎮(zhèn)*的`統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入各非法礦點開展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為主題的宣傳教育活動,先后組裝宣傳車1兩/次,懸掛宣傳標語9條,重點村落刷寫舉報電話6處、印發(fā)宣傳單20xx余份,有力地促進了工作的順利開展。

今年通過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部摸底調(diào)查、群眾舉報共發(fā)現(xiàn)非法毀林開采稀土礦點35個,其中xx村xx個礦點,xx村x個、xx村x個。對上述礦點我鎮(zhèn)共下達關閉通知書xx余份,檢查記錄xx份,并多次配合地礦、安監(jiān)、*、環(huán)保、水保等執(zhí)法部門對上述礦點進行集中取締,其中xx村xx礦點老板xx現(xiàn)已被刑事拘留,xx村xx組礦點老板xx已被治安拘留,xxxx礦點老板xx已被通緝。全年共砍斷水管8000余米、搗毀工棚9處、收繳抽水泵6臺,電線3000余米、供電部門拆除電表4個,取得了較好的成效,現(xiàn)各礦點暫已不在非法毀林開采。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇十

根據(jù)省整規(guī)領導小組《關于報送礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作有關材料的通知》云整規(guī)辦〔〕7號要求,現(xiàn)將我市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作情況報告如下:

我市礦產(chǎn)資源豐富,至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種,礦床(點)534處,其中,大型礦床10處、中型礦床34處、小型礦床149處、礦點162處、溫泉179處,礦產(chǎn)資源潛在價值5000億元以上。已累計探明資源儲量的主要礦種有:硅藻土47262.89萬噸、硅灰石11831萬噸、硅石礦2942.53萬噸(遠景儲量5000萬噸)、飾面用大理巖838.75萬立方米、錫15.00萬金屬噸、鉛53.95萬金屬噸(遠景儲量83.95萬金屬噸)、鋅103.06萬金屬噸(遠景儲量173.06萬金屬噸)、鐵7883.96萬噸(遠景儲量22883.96萬噸)、煤32923.68萬噸、銅3.29萬金屬噸(遠景儲量55萬金屬噸)。截至底,全市已獲得資源儲量的44種礦產(chǎn)中,已開采31種,占70.5%,形成規(guī)模開發(fā)利用的礦種有地熱、錫、鋅、鉛、鐵、煤、石英巖(硅石)、水泥用石灰?guī)r等。目前,34種重要礦產(chǎn)中,全市探礦權共195個,探礦權登記面積達4937.09平方公里,占全市國土面積的25.15%;采礦權共103個,其中xx區(qū)19個、xx縣4個、xx縣48個、xx縣11個、xx縣21個。

二、以整頓和規(guī)范工作為契機,大力推進礦產(chǎn)資源整合。

在省國土資源廳的正確領導下,針對全市礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)地。

相對集中,小礦過多、分割開采、大礦小開等特點,將資源整合和優(yōu)化配置確立為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的一項重要內(nèi)容,通過資源整合和優(yōu)化配置實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理利用和有效保護是整頓和規(guī)范工作的重要任務,也是提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和效率,建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)的必由之路。

(一)深入調(diào)查研究,編制礦產(chǎn)資源整合方案。

在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中,認真貫徹國務院和。

國土資源部等九部門《通知》的部署以及省、市實施方案要求,把礦產(chǎn)資源整合作為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重要任務來落實,成立了全市礦產(chǎn)資源整合領導小組,并組織市、縣兩級礦管人員,對全市礦產(chǎn)資源分布、開發(fā)及礦權設置情況進行了全面的調(diào)查研究工作,針對鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中長期存在大礦小開、一礦多家分塊開采、資源利用和礦山布局不合理問題,在充分論證的基礎上,制訂了《xx市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》,確定了19個資源整合區(qū)。

(二)出臺了《xx市人民政府關于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見》。

為認真貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)〔〕28號)、《xx省人民政府關于加強礦產(chǎn)資源管理的決定》(云政發(fā)〔2005〕148號)及《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知》(國辦發(fā)〔〕108號)精神,進一步加強我市礦產(chǎn)資源管理,切實解決礦產(chǎn)資源勘查、開采中存在的突出問題,把礦產(chǎn)業(yè)培植成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè),把我市建成xx重要的礦冶基地,我市經(jīng)市政府常務會議和市委常委會議多次討論研究,制定了《xx市人民政府關于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見》,并以保政發(fā)〔2007〕32號)印發(fā)。該意見明確了我市重點整合礦區(qū)和礦種,重點扶持的礦山企業(yè),明確了市、縣兩級政府在礦產(chǎn)開發(fā)整合中各自工作、時間安排,以及將我市有一定規(guī)模的15戶礦山企業(yè)上收市級管理,由市級征收礦產(chǎn)資源補償費和有償使用費,并對其全面加強監(jiān)管。

(三)正在編制重點礦區(qū)整合實施方案。根據(jù)《xx市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》,我市整合的重要礦種是鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等;整合的重點礦區(qū)是xx區(qū)辛街阿今煤礦區(qū)、干溝煤礦區(qū)、瓦渡打坪煤礦區(qū)、大小堡子煤礦區(qū)、核桃坪鉛鋅銅多金屬礦區(qū);xx縣東山鉛鋅礦區(qū)、酒房鉛鋅礦區(qū);xx縣大硐鉛鋅礦區(qū)、小龍河錫礦區(qū)、滇灘鐵礦區(qū)、恒豐飛龍礦區(qū);xx縣勐糯鉛鋅礦區(qū)、亮山硅石礦區(qū)、小黑山黃臘石礦區(qū);昌寧卡斯龍洞煤礦區(qū)、卡斯邑林煤礦區(qū)、柯街煤礦區(qū)、灣甸煤礦區(qū)、大田壩硅石礦區(qū)?,F(xiàn)市政府已經(jīng)行文至各縣區(qū)政府,要求于9月5日前上報市政府,經(jīng)審定后一并上報省政府批準后實施。

(三)礦產(chǎn)資源整合的指導思想、基本原則、基本思路及重要意義。

1、礦產(chǎn)資源整合的前提條件。礦產(chǎn)資源整合應具備以下前提條。

件:一是資源條件有利。資源是整合開發(fā)的基礎,資源整合區(qū)基本都是同屬一個礦帶、礦床或礦體的群采集中區(qū),大多礦區(qū)經(jīng)過勘探或詳查,資源潛力較大,保障程度較高;二是資源整合區(qū)具備相同或相近地形地貌、交通、水電等外部建設地理環(huán)境,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃設計,整合開采;三是市場運作可行。經(jīng)過多年培育和建設,礦業(yè)權市場日趨活躍,礦業(yè)集團(公司)資本擴張日漸增強,為推進資源整合開發(fā)注入活力。如近年來有實力的企業(yè)集團通過采礦權收購,有些開采區(qū)已實現(xiàn)了局部資源整合,為大范圍資源整合構(gòu)建了基本框架;四是有政策支持和法律保障。資源整合開發(fā)是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,提高資源利用水平有效措施,符合國家資源政策和法律法規(guī)要求。

2、礦產(chǎn)資源整合工作的指導思想。礦產(chǎn)資源整合工作的指導思想是以《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神為指導,認真貫徹落實國土資源部等9部門《關于全面啟動整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》部署和要求,堅持科學發(fā)展觀,從實際情況出發(fā),突出優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,加強政策引導,運用經(jīng)濟、法律法規(guī)手段和市場調(diào)解作用,解決礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山布局不合理問題,逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)模化、規(guī)范化、節(jié)約化、綠化和深細加工的“四化一深”發(fā)展目標,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,逐步建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)。

3、礦產(chǎn)資源整合的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施;二是。

依法管礦,依法治礦;三是優(yōu)化布局,集約利用;四是保護環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;五是突出重點,分類指導;六是政府引導,市場運作;七是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、礦產(chǎn)資源整合的基本思路。對多家民營小礦分塊開采礦區(qū),采用收購、合并、兼并、關閉等方式實現(xiàn)資源整合開發(fā);對現(xiàn)有露頭礦并具資源潛力礦區(qū)不予準入探礦權申報,待市政府統(tǒng)一規(guī)劃后開發(fā)。

5、礦產(chǎn)資源整合的重要意義。一是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是從源頭上有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎性工作,是建立我市良好的礦業(yè)秩序的需要。礦山布局不合理,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序混亂,不僅造成資源浪費,而且影響社會穩(wěn)定。二是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,是培植我市礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。由于體制和機制等原因,我市采、選、冶一體化的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用格局尚未形成,極不利于把礦產(chǎn)業(yè)培植成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,是實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源規(guī)?;?、集約化開發(fā)的重要手段。做大做強礦產(chǎn)業(yè),必須統(tǒng)籌兼顧資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟效益和社會效益、當前發(fā)展和長遠發(fā)展,必須將規(guī)模小、技術低、浪費大的礦山整合到有資金、有技術、懂經(jīng)營、會管理、講誠信、重環(huán)保、有市場的大公司、大集團,扶優(yōu)扶強,才能做到優(yōu)化配置和集約開發(fā)利用資源,實現(xiàn)我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。四是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是促進礦業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效途經(jīng),是促進我市財政增長、后勁增強、農(nóng)民增收的需要。

(四)礦產(chǎn)資源整合取得階段性成果。

按照國家和省廳的要求,在編制方案的基礎上,我市大力推進資。

源整合進程。目前,有的礦區(qū)已基本整合完畢,有的已進入實質(zhì)操作階段,資源整合工作取得階段性成果。

1、鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種整合情況。

目前,我市鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種的開發(fā)整合已初見成效。鋅鉛一是以xx區(qū)核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和xx地礦資源股份有限公司為主進行整合開發(fā);二是以xx縣勐糯鉛鋅礦和xx縣酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主進行整合開發(fā);三是以xx縣明光礦區(qū)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責任公司為主進行整合開發(fā)。鐵一是以xx縣八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主進行整合開發(fā);二是以騰沖滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主進行整合開發(fā);三是以xx縣鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團為主進行整合開發(fā)。硅石以xx縣、xx縣硅石分布區(qū)為中心,以貞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌鉛鋅股份有限公司新建10萬噸/年硅鐵項目為主進行整合開發(fā)。煤以xx縣卡斯煤礦區(qū)為中心,以寶源煤炭有限責任公司新建年產(chǎn)原煤100萬噸煤業(yè)集團為主進行整合開發(fā)。金、銅、大理石的整合開發(fā)還尚未形成規(guī)模,現(xiàn)正在逐步向優(yōu)勢企業(yè)集中,預計“十一五”末可初步形成規(guī)?;祥_發(fā)。

xx區(qū):以核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和保山瓏陽礦業(yè)有限責任公司(xx地礦資源股份有限公司)為主體進行整合開發(fā)。主要礦山企業(yè)有:xx市飛龍有色金屬有限責任公司瓦窯核桃坪鉛鋅礦,礦業(yè)產(chǎn)值為8000多萬元;保山瓏陽礦業(yè)有限公司(xx地礦資源股份有限公司)在瓦窯至老營一帶大規(guī)模開發(fā),計劃從20起5年內(nèi)投資5億元;xx博文科技有限責任公司(原保山地區(qū)水泥廠),2005年產(chǎn)值7852.35萬元。全區(qū)2005年礦業(yè)總產(chǎn)值2.32億元,上繳稅收3000多萬元。

xx縣:主要礦山有酒房鉛鋅礦,目前該礦山已由永昌鉛鋅股份有限公司整合開發(fā)。昆鋼嘉華水泥建材有限公司施甸3000t/d項目,預計207月底投產(chǎn)。

xx縣:一是以明光鄉(xiāng)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責任公司為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有8個鉛鋅礦采礦證,3個鉛鋅礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值2400萬元;二是以滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有4個鐵礦采礦證,8個鐵礦探證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1億多元;三是以鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團為為主體進行整合開發(fā),目前該公司擁有3個鐵礦采礦證,4個鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值3000多萬元;四是恒豐礦業(yè)有限責任公司在xx縣建有1.5萬噸電解鋅廠,目前該公司擁有3個采礦證,8個探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1.4億元。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,上繳稅收4900萬元。

xx縣:一是以勐糯鉛鋅礦和施甸酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主體進行整合開發(fā)。目前該公司擁有3個采礦證、7個探礦證,探礦權登記面積達700多平方公里,2005年礦業(yè)產(chǎn)值20317萬元。二是以八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主體進行整合開發(fā)。目前該公司擁有2個鐵礦采礦證,3個鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1714.16多萬元。三是對優(yōu)勢硅產(chǎn)業(yè)進行集中開發(fā),共有15個硅礦企業(yè),正在新建10萬噸/年硅鐵項目。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值25768.89萬元,上繳稅收3000多萬元。

xx縣:該縣優(yōu)勢礦產(chǎn)主要是煤礦、錫礦,目前全縣有15個煤礦采礦企業(yè)、3個錫礦采礦企業(yè),其中2005年昌寧紅星煤礦產(chǎn)值467.364萬元,崩龍?zhí)锩旱V產(chǎn)值超過600萬元,xx縣錫礦年產(chǎn)值1441.3萬元。其次是硅產(chǎn)業(yè),共有5個硅礦采選企業(yè),發(fā)展前景較好。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值13367.89萬元,上繳稅收多萬元。

三、主要措施。

(一)體現(xiàn)“一個主導”,抓好“三個協(xié)調(diào)配合”。“一個主導”,即充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級政府在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作中的主導作用,要求各級政府切實負起領導責任。“三個協(xié)調(diào)配合”,一是抓好國土資源主管部門與其他相關部門的協(xié)調(diào)配合,形成礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作多部門齊抓共管的局面;二是抓好國土資源系統(tǒng)上下及其內(nèi)部礦管、法規(guī)、執(zhí)法等業(yè)務科室的協(xié)調(diào)配合,確保政令暢通,形成上下聯(lián)動開展整頓和規(guī)范工作的局面;三是抓好行政管理部門與礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,明確礦山業(yè)主在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合中的責任和義務,建立良好的政企關系,形成管理部門與礦山業(yè)主共同促進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的局面。

(二)加強領導,確保實施。各級人民政府是礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的責任主體,各級整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組具體負責,各成員單位按各自職能具體組織實施,同時加強協(xié)作,及時研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問題,妥善處理利益關系,確保整合任務落到實處。對整合后的礦山,在辦理相關證明時,有關部門要提高工作效率,在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進度。

(三)明確分工,落實責任。各級國土資源部門負責對整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權設置情況進行調(diào)查摸底,劃定礦區(qū)范圍,依法辦理采礦許可證。工商部門負責對擬設礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預核準和注冊登記手續(xù)。環(huán)保部門負責對嚴重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請縣級以上人民政府予以關閉,對整合后礦山的環(huán)境影響評價報告進行審批。安全監(jiān)管部門負責礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉,對整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)貿(mào)部門負責對整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負責整合礦山爆炸物品管理工作,嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》要求,及時依法核準整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì),并按生產(chǎn)需求審批購買爆炸物品;對被關閉的礦山,公安機關要依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,會同有關主管部門,對遺留的爆炸物品逐一進行清點造冊,由經(jīng)營部門有償收回。監(jiān)察部門負責會同相關部門加強監(jiān)督檢查,對整合工作中存在的濫用職權,失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為進行查處,追究有關人員的責任。

(四)加強督導,健全制度。各級政府要組織有關部門建立監(jiān)督管理和責任追究制度,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決有關問題,推動整合工作扎實開展,嚴防整合礦山弄虛作假,超能力生產(chǎn)。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秋序領導小組辦公室要加強督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題。凡不能按期完成整合任務的地區(qū),暫停探礦權、采礦權等相關證照的審批。各地要加強政策研究,總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗,按照國家有關規(guī)定,認真貫徹落實《xx省人民政府關于印發(fā)xx省探礦權術礦權管理辦法等四個文件的通知》(云政發(fā)(〔2006〕102號),進一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權市場準入、礦業(yè)權市場配置、礦產(chǎn)資源有償使用費征收與使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復補償?shù)扰涮字贫?,切實加強對整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(五)廣泛宣傳,營造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報紙等媒體多種形式,大力宣傳資源整合的重要意義,宣傳資源整合相關政策,在全社會營造良好的資源整合工作氛圍。

四、存在的主要問題。

(一)部分礦產(chǎn)資源開采區(qū)地質(zhì)勘查工作程度低。資源儲量是整合的基礎,勘查程度低造成礦區(qū)資源規(guī)模、儲量、質(zhì)量、礦體賦存情況不清,在一定程度上影響制定的礦產(chǎn)資源整合方案的合理性和科學性,影響礦產(chǎn)資源整合方案實施的效果和資源的合理利用。因此,需進行一定的地質(zhì)勘查工作,但工作經(jīng)費沒有來源。

(二)跨行政區(qū)的礦區(qū)資源整合問題??缧姓^(qū)的礦區(qū)資源整合雖然符合國家有關政策,有利于礦產(chǎn)資源的`合理利用,有利于企業(yè)發(fā)展;但由于涉及不同的地方利益,土地權屬的不同,基層政府不支持,協(xié)調(diào)起來十分困難,制定的資源整合方案難以實施。

(三)同一礦區(qū)內(nèi)有多家實力相當?shù)钠髽I(yè)資源整合問題。同一大中型礦區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實力相當?shù)牡V山企業(yè),按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則,應整合為一家礦山企業(yè)開采,但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟和生產(chǎn)規(guī)模,都想占有更多的資源,不可能通過采礦權轉(zhuǎn)讓進行收購和兼并,達到資源整合的目的。因此,資源整合在實際操作上很難進行。我們的做法是分步實施,先進行局部整合,到時機成熟時再進行第二次整合,逐步實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標。

五、下一步工作安排。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟和社會可持續(xù)、快速、健康發(fā)展,謀劃思路、突出重點,認真貫徹落實國務院、省政府有關精神,堅持“打擊、規(guī)范、整合”并重,邊打擊邊整合,在全面完成集中整頓階段任務基礎上進一步推進礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作,為保山礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。

(一)完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓階段任務。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕162號)要求,重點要做好以下七項工作:一是繼續(xù)依法查處無證勘查開采、越界勘查開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權采礦權等違法行為;二是繼續(xù)關閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè);三是進一步健全礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理機制,嚴格執(zhí)行礦山儲量年報及核銷制度;四是開展鎢錫、黃臘石資源專項整治,解決近年來鎢錫、黃臘資源開發(fā)混亂、結(jié)構(gòu)失衡等問題;五是全面整治獨立選(洗)礦廠;六是繼續(xù)清理和查處行政機關及其工作人員參與辦礦等各類違法違紀案件。為全面完成整頓階段任務,要從體制上、機制上研究治本之策,建立政府領導下的相關部門聯(lián)合執(zhí)法機制,突出運用法律手段,綜合運用經(jīng)濟和必要的行政手段,充分發(fā)揮各有關部門的職能作用,做到責任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法,務求整頓工作取得實效,實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

(二)進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案,對15個礦產(chǎn)資源整合區(qū),逐個進行調(diào)查研究,全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權設置情況、開采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等,依據(jù)每個整合區(qū)的實際情況,編制切實可行、操作性強的資源配置和礦業(yè)權設置調(diào)整實施方案。通過礦業(yè)權的合理流轉(zhuǎn)及必要的法律和行政手段,促進礦產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置,集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問題,做到合理利用和有效保護礦產(chǎn)資源,提高資源利用效率,建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開發(fā)之路。

(三)繼續(xù)推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作。要積極推進重點礦區(qū)、重要公路兩側(cè)礦山植被恢復工作,特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理立法,研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補償金制度。同時要多方籌集資金,加大資金投入,引進高科技生物技術,提高植被恢復工作的科技含量,做到植被恢復規(guī)劃設計和礦山開采設計、植被恢復施工和礦山開采“兩同時”。

保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績,但距離國家和省廳要求還存在一定的差距,與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學習兄弟州、市的先進經(jīng)驗,謀劃思路,自我加壓,破解難題,深度推進,為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為契機,全面提升地礦政管理水平,使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個新臺階。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇十一

自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來,我局緊緊圍繞上級工作部署,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,認真開展全區(qū)自然資源領域掃黑除惡專項斗爭,采取多種措施堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,切實維護社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我局2019年上半年開展掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)如下:

一、工作開展情況。

(一)領導重視、全面安排部署。我局及時傳達學習上級掃黑除惡會議和文件精神,快速部署落實。局主要負責人多次在工作例會上傳達通川區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作會議,組織學習^v^^v^重要指示和^v^、^v^掃黑除惡工作要求,落實局掃黑除惡專項斗爭部署,強調(diào)掃黑除惡工作的重大意義、目標任務及工作重點,結(jié)合自然資源工作實際,及時安排部署開展掃黑除惡專項斗爭工作。各分管領導分別組織召開了我局涉及的重點領域“征地拆遷、土地出讓、采礦權出讓、不動產(chǎn)登記、礦山開采、地災治理、土地開發(fā)整理、信訪舉報、國土資源違法”等方面掃黑除惡專項斗爭工作專題會。

(二)廣泛宣傳、擴大群眾參與。為保證掃黑除惡專項斗爭工作的高效開展,我局利用“地球日”和“土地日”等宣傳契機,通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料、走訪礦山企業(yè)、項目建設工程等形式向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭工作的重要性和參與方式等,有效提升掃黑除惡工作的宣傳效果。同時,結(jié)合征地拆遷、地災防治宣傳、精準扶貧入戶等活動,走訪群眾300余戶,向群眾面對面宣傳和發(fā)放全區(qū)自然資源系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭工作宣傳手冊和政策知識800余份,制作掃黑除惡專項斗爭工作宣傳橫幅39條,讓廣大群眾及時了解專項斗爭的相關情況。同時利用工作qq群和微信公眾號等多種途徑宣傳掃黑除惡斗爭,通過多方位廣泛宣傳形成了打擊自然資源領域黑惡勢力及“保護傘”的高壓態(tài)勢,全面營造掃黑除惡專項斗爭良好宣傳氛圍。

(三)開展巡查、積極發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。針對當前影響群眾生活生產(chǎn)中的不安定因素和土地問題,全力排查有可能影響穩(wěn)定的矛盾糾紛、重點人群,落實信息收集、預警及防范工作,重點加強對土地糾紛事件的跟蹤監(jiān)控。

二、目前存在的問題。

一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一,宣傳力度還不夠大。

二是摸排力度還有待進一步加強。

三是與各部門聯(lián)動機制不夠健全。

1.進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,形成家喻戶曉、人人喊打的氛圍,在各基層片區(qū)所增設舉報信箱,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。

2.繼續(xù)加大摸排力度,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造一個風清氣正的良好環(huán)境。

3.加強信息報送,嚴格執(zhí)行“周”,對平時摸排行動加強信息報送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為第一時間向區(qū)掃黑辦和市局匯報。同時要求局各相關股室、片區(qū)所每周四下午下班前對轄區(qū)內(nèi)摸排情況進行上報,對不報、瞞報、謊報的行為嚴肅責任追究。

4.在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇十二

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序既是保證當前經(jīng)濟正常運行的迫切需要,又是完善社會主義經(jīng)濟體制的重要舉措。今年,我局在縣委、政府的正確領導下,根據(jù)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組《關于做好編制整頓和規(guī)劃市場經(jīng)濟秩序規(guī)劃(2005年-)的通知》(整規(guī)辦字[2005]2號)安排意見和《縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟三年規(guī)劃》部署,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟建設中心,深化價格改革,大力整頓和規(guī)范價格秩序,創(chuàng)新價格管理,優(yōu)化價格服務,為促進我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了應有的貢獻。

范文搜網(wǎng)-一、重點整頓和規(guī)范市場價格秩序。

1、嚴格按“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”二十四字方針辦案,履行價格檢查職能,嚴格按《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》履行檢查職能,正確運用價格法律法規(guī),另外,我局在完善了價格審理機構(gòu)和價格法制工作的`基礎上,健全了價格違法案件的層層把關制度。為確保依法行政。每個案件,必須由辦案人員、檢查所長、法制室主任、主管局長、局長層層審查把關,達到萬無一失。另外,嚴把案件程序關,遵守辦案“二十四”字方針也是使我局執(zhí)法水平上臺階的重要手段。其次,還規(guī)范了重大案件集體審理制度和行政執(zhí)法人員準則,使我縣價格案件審理工作逐步制度化、規(guī)范化。

2、今年,縣政府下達的物價控制目標是商品零售價格漲幅控制在3以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在4以內(nèi)。為確保這一目標順利實現(xiàn),我局采取了以下措施。1)、繼續(xù)實行了價格調(diào)控目標責任制,把任務分解下達到各股室,獎優(yōu)罰劣,保證了工作的扎實開展;2)、進一步加強市場價格監(jiān)測、預測和預報工作,要求工作人員深入一線進行市場成本監(jiān)測、調(diào)查,做好市場的預報預測工作,今年全年共上報政務信息20余條,撰寫簡報12期,發(fā)布價格信息30余條,為政府決策提供了可靠依據(jù);3)、認真完善落實價格監(jiān)審制度,對國家管理商(產(chǎn))品價格和壟斷性價格實行提價申報、備案制度和差率、費率控制制度,全年沒有一起越權定調(diào)價和出臺新收費項目、新收費標準現(xiàn)象,維護了我縣的價格管理秩序;4)、完善城市基礎建設配套設施費、商品房價格監(jiān)審備案制度,全年共監(jiān)審房地產(chǎn)商品房7棟,確保了我縣房地產(chǎn)業(yè)價格的基本穩(wěn)定;5)、強化價格監(jiān)督,深入開展市場價格監(jiān)督檢查,從嚴打擊惡性低價傾銷、價格欺詐等價格違法行為,切實規(guī)范市場價格秩序;6)、認真貫徹落實上級有關政策,及時制定出臺一系列涉價政策,進一步規(guī)范我縣價格行為。上述措施的逐一落實,對擴大消費、促進我縣需求增長,保持物價穩(wěn)定起到了積極作用,使縣政府下達的物價控制目標順利實現(xiàn)。

3、嚴格依法行政。1)一年來,從保持物價穩(wěn)定、凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出發(fā),我們圍繞減輕農(nóng)民負擔,對人民群眾生活關系密切的商品價格和收費進行監(jiān)督檢查,打擊了各種價格違法行為。找熱點、難點開展監(jiān)督檢查,共開展了教育、電力、糧食、衛(wèi)生、醫(yī)療、計生等多個部門的收費專項檢查;2)認真開展價格舉報案件的監(jiān)督檢查,做到件件有記錄、件件有落實、件件有反饋、件件有檔案,今年共立案舉報案件15起,已全部妥善處理完畢;3)繼續(xù)開展市場價格監(jiān)督檢查及價格欺詐、價格壟斷等不正當價格行為的監(jiān)督檢查,完善明碼標價制度,落實了“五個一”示范工程,規(guī)范了市場價格秩序,我局截至現(xiàn)在共查處各種違價案件332起,違價金額420.17萬元,退還群眾343.07萬元,沒收違法所得62.55萬元,罰款26.03萬元,案件審結(jié)率97,準確率100,審結(jié)案件卷宗合格率100。通過我們強有力的價格監(jiān)督檢查工作,有力打擊了我縣各種價格違法行為,保護了企業(yè)和群眾的合法權益,規(guī)范了價格秩序,穩(wěn)定了市場價格水平。

10、進一步整頓和規(guī)范明碼標價,明碼標價普及率達到100%,標價準確率達到95%。配合“四五”普法,宣傳價格法律法規(guī),加強對經(jīng)營者的教育,提高經(jīng)營者和消費者遵守價格法規(guī)的自覺性和抵制價格違法行為的能力。以制止價格欺詐、價格壟斷、低價傾銷為重點,有計劃地搞好明碼標價檢查工作。今年,我局共整頓不規(guī)范的汽車維修21戶;餐飲業(yè)76戶,處罰42戶;美容美發(fā)、藝術照相店56戶,處罰46戶,切實規(guī)范了我縣經(jīng)濟秩序。

二、下一步工作要求。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇十三

同志們:

這次全市科技工作會議,是繼全市第一屆科學技術大會之后,市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。作出實施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面,曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告,回顧總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的科技工作作了具體安排和部署,我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會,很實在,也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導意義的講話,希望大家認真俯,抓好落實。下面,我就做好今年全市科技工作再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,進一步提高對科技工作重要意義的認識。

當今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭,還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭,都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方來講,正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關鍵階段,我們更應該在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時,科學把握科技工作面臨的形勢,進一步明確任務,尋找差距,切實增強搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。

一是總結(jié)經(jīng)驗,切實增強搞好科技工作的主動性。過去的一年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長,特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形勢,我市的科技工作也取得了可喜成績,特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗,這就是要實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的意識,不斷加強對科技工作的領導;必須全面落實科學發(fā)展觀,把經(jīng)濟發(fā)展的著眼點放到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上;必須進一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度,不斷提高經(jīng)濟增長的科技含量和運行質(zhì)量;必須進一步加大科技項目建設力度,加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系;必須進一步加大科技投入力度,創(chuàng)造有利于科技進步的良好環(huán)境;必須進一步加大對外合作與交流力度,鞏固和提高院地、院企合作成果;必須進一步加大科普宣傳力度,努力增強全社會的科技意識;必須進一步深化科技體制改革,充分調(diào)動和保護廣大科技人員的積極性。歸結(jié)起來,搞好科技工作,關鍵在領導、本質(zhì)在服務、基礎在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。尤其是各級領導和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,用更多的時間、更大的精力和更高的投入,抓好科技工作,使科技意識滲透到各行各業(yè)、各個領域、各個層面,為我市全面建設小康社會提供有力的科技支撐。

二是分析形勢,切實增強搞好科技工作的創(chuàng)造性。只有認清形勢,才能明晰思路,才能把握重點。在形勢的把握上,要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機結(jié)合和辯證思維。國家和省上日益重視對科技的投入,重視科技創(chuàng)新體系建設,重視科技創(chuàng)新能力的提高。溫總理在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團討論時,特別強調(diào)指出,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創(chuàng)新能力,擁有自己的知名品牌和自主知識產(chǎn)權。今年的中央1號文件,明確提出把加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力建設作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務和根本途徑。從定西的實際來看,要實施好市委、市政府提出的“產(chǎn)業(yè)富民,工業(yè)強市”戰(zhàn)略,著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中良種繁育和深加工這兩大“瓶頸”問題,著力解決工業(yè)化進程中總量不足和存量不活的問題,科技工作應當大有作為。這就要求我們必須把國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實際緊密結(jié)合,大膽創(chuàng)新,努力實踐,切實提高全市科技創(chuàng)新和應用能力。

三是尋找差距,切實增強搞好科技工作的針對性。我市的科技工作雖然取得了一定的發(fā)展,但與全省先進市州相比,與全國發(fā)達地區(qū)相比,還很落后,與新形勢、新任務的要求還有很大差距,工作中還存在不少困難和問題。主要有:一是科技基礎條件薄弱,創(chuàng)新能力不強,尤其是解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)中關鍵技術的能力不強;二是科技成果及時傳播和轉(zhuǎn)化的途徑和機制缺乏,成為影響和制約產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術水平提高的關鍵因素;三是民營科技企業(yè)和科技中介機構(gòu)發(fā)展緩慢,成為科技創(chuàng)新體系的薄弱環(huán)節(jié);四是多元化的科技投入機制尚未形成;五是科技人才缺乏,農(nóng)民科技文化素質(zhì)低,科學技術普及程度不高,制約著科學技術的進一步發(fā)展。對這些問題我們要認真分析研究,找準切入點,切實增強搞好科技工作的針對性,將先進生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的根本利益,將現(xiàn)代科技成果變成惠及廣大人民群眾的物質(zhì)財富,讓廣大人民群眾認識科技、理解科技、運用科技,充分享受科技進步所帶來的無盡福祉。

四是明確任務,切實增強搞好科技工作的實效性。撤地設市后,市委、市政府召開了全市第一屆科學技術大會,站在落實科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和全面建設小康社會的高度,謀劃科技工作,做出了實施科技創(chuàng)新工程的重大決定,使科技工作有了一個很好的政策基礎和組織保證。當前,全市上下正在按照市委一屆三次全委(擴大)會議和全市經(jīng)濟工作會議的安排部署,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎上,實現(xiàn)工作重點的轉(zhuǎn)移,在力口強項目建設、工業(yè)建設、城鎮(zhèn)建上下功夫、求突破??萍脊ぷ饕欢ㄒm應新形勢和新任務的要求,加快實施“農(nóng)業(yè)科技入戶”等重大工程,組織動員廣大科技人員深入基層,深入一線,深入企業(yè)和農(nóng)戶,開展技術推廣和服務,解決好術推廣“最后一公里”和“技術擴散最后一道坎”的問題,做到技術術人員到戶、到企業(yè),科技成果到田、到車間,技術要領到人,充分發(fā)揮科技工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的關鍵作用、工業(yè)化中的核心作用、城鎮(zhèn)化中的集成作用、項目建設中的支撐作用、社會發(fā)展中的促進作用,切實提高工作成效。

二、突出工作重點,把握和處理。

好科技工作中的幾個重要關系。

要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展具體實踐的需要,堅持辯證唯物主義的聯(lián)系和發(fā)展的觀點,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,保證科技與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

一是要正確把握和處理科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的關系??萍歼M步與經(jīng)濟發(fā)展歷來是相輔相成,相互促進的。沒有科學技術的進步,就很難求得經(jīng)濟的發(fā)展;沒有經(jīng)濟的發(fā)展,科技進步將失去有力的支撐和保障。黨中央提出的“經(jīng)濟建設必須依靠科技進步,科學技術工作必須面向經(jīng)濟建設”的指導方針,是對科技進步與經(jīng)濟發(fā)展兩者關系的高度概括。從我市的實際情況看,全社會對科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的關系還沒有形成真正的共識,特別是在相當一部分人的思想上,還存在輕視甚至忽視科技的傾向,經(jīng)濟發(fā)展上的短期行為比較普遍;在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上仍習慣依靠“外延”擴大方式,忽視對產(chǎn)品的研發(fā)和市場的開拓;企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品的能力不強,合作研發(fā)產(chǎn)品的積極性又不高,特別是由于企業(yè)經(jīng)營機制方面的問題,相當一部分企業(yè)追求科技進步的內(nèi)在動力和活力不足,高新技術與生產(chǎn)嫁接的速度緩慢;由于受財力的影響,企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體、科技投入主體的地位還沒有真正確立。因此,要實施好市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)富民”、“工業(yè)強市”戰(zhàn)略和“三個加強”工作思路,實現(xiàn)科技創(chuàng)新工程目標,就要把正確把握和處理科技進步與經(jīng)濟發(fā)展的關系,推動科技進步與經(jīng)濟建設更緊密的結(jié)合,作為一項首要任務來抓,在廣大干部群眾中進一步加強“一個依靠,一個面向”宣傳教育,加大典型示范的力度,切實強化全民的整體科技意識,積極努力地把科技進步與經(jīng)濟發(fā)展這篇文章做好做大。只有這樣,“科教興市”戰(zhàn)略才會有堅實的基礎,科技創(chuàng)新工程奮斗目標才會有可靠的保證。

二是要正確把握和處理好全面推進與重點突破的關系。任何一項工作,都必須突出重點,抓主抓重。同樣,實施科技創(chuàng)新工程,推動科技的全面進步,也必須確定攻關的`重點,找準工作突破口,在重點行業(yè)、重點領域、重點工作上謀求突破,帶動帶動整體工作水平的提高。今年科技工作的重點是:一要抓項目。要把項目建設作為科技工作的重中之重,牢固樹立抓項目就是促發(fā)展,抓項目就是抓第一要務的意識,不斷增強抓項目的本領,改進抓項目的方式方法,提高抓項目的成功率。二要抓科普??萍计占笆腔鶎涌萍脊ぷ鞯闹攸c任務之一,也是解決科學技術與生產(chǎn)生活脫節(jié)、科技人員與廣大農(nóng)民及社區(qū)居~系不密切的有效途徑。要切實改變科技人員重成果研究,輕科技普及的現(xiàn)象,除有計劃有組織地搞好常年送科技下鄉(xiāng)進社區(qū)活動外,今年要重點抓好科技活動周的組織和科技展覽館、小康科技圖書館建設,把科技活動周辦成一流的科普盛會,進一步宣傳和展示定西。三要抓平臺。市科技局提出了六個方面的科技創(chuàng)新服務平臺,符合我市實際,一定要堅持不懈地抓下去,抓出成效。四要抓合作。合作是形勢發(fā)展的需要,是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,我們已經(jīng)有了一個良好的開端。今后,要按照全省院地院企科技合作(白銀)座談會精神,在“準”字上下功夫,在“實”字上做文章,在“快”字上見成效?!皽省本褪呛献鬟x題要準,做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題,又是合作單位的優(yōu)勢所在;“實”就是合作內(nèi)容要實,任務要具體,措施要明確,要有可操作性;“快”就是見效要快,要有實實在在的顯示度,防止只合作、無效益、無成果的現(xiàn)象。五要抓改革??萍继嘏蓡T制度實行一年來,取得了很好的效果,這是改革的成果,也是制度創(chuàng)新的成果。要總結(jié)經(jīng)驗,全面推進,擴大成果。同時,要積極推進事業(yè)單位人事制度改革,充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用。

三是要正確把握和處理好自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關系。多年來,全市科技部門和廣大科技工作者,在自主創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上,作了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成效,特別是在科技成果的推廣應用上,為全市經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻,受到全社會的好評和肯定。但是,從目前全市科技工作的實際情況看,自主創(chuàng)新能力還很薄弱,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的好多實際問題沒有得到解決;成果轉(zhuǎn)化渠道不暢,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的好多先進適用技術沒有得到大面積推廣,等等。因此,在實施科技創(chuàng)新工程的過程中,我們一定要重視和加強自主創(chuàng)新,突出解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的一些實際問題,做到有的放矢。要重視和加強科技成果轉(zhuǎn)化,采取得力措施,做到自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相互促進,相得益彰。在具體工作中,不僅要加大自主創(chuàng)新成果的推廣應用力度,還要通過科技領域的對外開放、合作與交流,積極引進、吸收和消化省內(nèi)外、國內(nèi)外的可以借鑒的先進成果和適用技術,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的生機和活力。

四是要正確把握和處理好建設服務體系與強化服務功能的關系。健全的科技服務體系是實施科技創(chuàng)新工程的重要保證。但是,如果我們僅在健全服務體系上花精力、花本錢,而不在如何有效地發(fā)揮服務功能上做文章,我們的科技創(chuàng)新工程就很難落到實處。從這個意義上講,建立健全服務體系是科技工作的著眼點,強化服務功能是科技工作的落腳點。從我們市的情況看,通過近幾年全市上下的共同努力,不但建立了農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機科技服務網(wǎng)絡,還建立了省市工程技術中心、各類民間協(xié)會、生產(chǎn)力促進中心、科技型企業(yè)聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院和依托企業(yè)的農(nóng)村科技服務體系建設示范單位、選派了一大批科技特派員。但在一些地方,科技服務體系還沒有發(fā)揮職能作用,還不適應市場經(jīng)濟的要求和廣大群眾對科技服務的需求。我們一定要采取有效措施,認真加以解決。要通過制定和完善一系列激勵政策,充分調(diào)動廣大科技人員的為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的積極性和主動性,不斷強化服務功能,切實發(fā)揮好各類科技服務體系在實施科技創(chuàng)新工程中的傳、幫、帶作用,推動各項任務的落實。

在本土人才的培養(yǎng)上,充分發(fā)揮他們的聰明才智,為他們干事、創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。在引進人才上,我們不能放棄引進急缺人才,但要把主要精力放在科技合作上,通過科技合作,把省內(nèi)外科研院所、高等學校的人才引進來,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供技術支撐。

三、加強領導,營造科技工作的良好環(huán)境。

在完成今年全市科技工作的目標任務,必須切實加強領導,靠實責任,形成全社會共同抓科技、謀發(fā)展的良好格局。

一要切實落實一把手抓第一生產(chǎn)力的責任。各級黨委和政府都要高度重視科技工作,把科技發(fā)展目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中,擺到重要議事日程。各項重大決策和重要工作部署都要貫徹和落實科學發(fā)展觀,都要充分體現(xiàn)科學技術是第一生產(chǎn)力的思想,切實做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。要把“一把手抓第一生產(chǎn)力”的要求進一步規(guī)范化、制度化。縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導都應當親自抓一兩件事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點科技示范工作,積極營造全社會重視科技進步的良好環(huán)境。

二要下大力氣提高全社會的科技意識。特別是各級領導干部要帶頭增強科技意識。樹立和落實科學發(fā)展觀,首先要有科學知識,領導干部如果沒有較高的科學知識,就不可能很好地落實科學發(fā)展觀,就難以承擔起領導經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重任。各級領導干部要認真學習和深刻領會胡錦濤關于科技工作的一系列指示精神,自覺地、系統(tǒng)地學好現(xiàn)代科技知識。今年,省上把科技活動周主會場安排在我市,要通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技活動,大力宣傳科學思想、科學精神、科學知識和科學方法,努力在我市廣大干部群眾中掀起一個“科技富民興市”的熱潮。

三要多渠道加大對科技工作的投入。我們基層科技工作的主要任務是推廣應用科技成果,為社會提供基本的科技基礎設施平臺,提供科技信息、技術培訓等科技服務。這既是政府最基本的公共職能,也是科技發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來,我市各級財政都十分困難,僅靠財政的投入來發(fā)展科技事業(yè)顯然是不行的。要在逐年增加財政科技投入的同時,積極爭取國家專項投入,吸引民間資本和社會資金投入,吸引外實業(yè)家來我市投資創(chuàng)業(yè),逐步形成多元化科技投資體制。

四要努力形成全社會抓科技工作的格局??萍脊ぷ髁看竺鎸?,涉及到經(jīng)濟建設的各個領域和社會發(fā)展的各個行業(yè),必須樹立大科技的思想,加強部門協(xié)調(diào)配合,形成全社會共同抓科技工作的合力,各級政府要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌科技工作,用“科技之手”協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在堅持每年至少召開兩次科技工作領導小組會議,定期研究科技創(chuàng)新工作,下大力氣解決科技管理機構(gòu)人員少、素質(zhì)不高、工作條件簡陋和科技推廣服務體系、科技創(chuàng)新體系不健全的問題,切實提高科技管理水平和創(chuàng)新能力。各部門、各部門、各單位要高度重視科技工作,圍繞科技創(chuàng)新工程的目標任務,認真負責地抓好落實工作。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要抓好高新技術引進、企業(yè)技術改造、技術開發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)等工作;宣傳、教育、文化、衛(wèi)生部門和科協(xié)組織要抓好科技宣傳、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、職業(yè)技術教育、科學技術普及等工作;農(nóng)口各部門要抓好農(nóng)技報務體系建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術標準制定、科技特派員、農(nóng)村適用技術推廣和農(nóng)民培訓工作;組織、人事部門要抓好科技人才引進、培養(yǎng)使用、科研單位改革及科技特派員優(yōu)惠政策和相關待遇的落實工作;各級財政部門要抓好科技投入的落實和保障工作。各級科技主管部門是科技工作的直接組織者,要進一步強化綜合服務能力,積極做好常委、政府的參謀助手,努力抓好科技服務平臺建設,協(xié)調(diào)和會同有關組織實施科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范工作,促進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時要營造促進科技進步的良好政策環(huán)境,采取切實有效的政策措施,廣泛引進各類優(yōu)秀人才和先進適用技術,加強科技合作與交流,不斷增強科技創(chuàng)新能力,促進全市科技工作上臺階、上水平。

同志們,新形勢、新任務既對我們的科技工作提出了新的、更高的要求,也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機遇。希望科技部門和廣大科技工作者把發(fā)展作為科技工作的第一要務,認清形勢,堅定信心,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,以卓有成效的工作業(yè)績,努力開創(chuàng)我市科技工作的新局面,為促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇十四

今年,為加強和改進分局工作狀態(tài),實現(xiàn)工作有效改善,創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的分局工作環(huán)境,我分局結(jié)合工作特點,開展了社會治安防控體系建設。

分局認真執(zhí)行國家的法律法規(guī),以保障和服務經(jīng)濟建設、促進社會和諧發(fā)展為出發(fā)點,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,加強治安防控體系建設,落實治安防控措施,努力打造良好的防控格局,積極構(gòu)筑“人防、物防、技防”的防控體系,形成了“打、防、控”相結(jié)合的防控工作模式,使我分局社會治安防控體系建設有了較大進展,治安防控能力明顯增強,較好地維護了社會穩(wěn)定,促進了平安分局的建設,大大推動了分局工作的進一步發(fā)展。

今后,我們要不斷強化社會治安防控體系建設對促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安居樂業(yè)重要性的認識,進一步增強工作的主動性和責任感。與相關部門配合,加大工作力度,強化工作措施,加大宣傳教育,努力形成社會治安防控工作長效機制,增強全民的群防群控觀念,提高人民群眾的安全防范意識和安全預防素質(zhì),積極營造全社會共同參與群防群控的良好氛圍。

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礦產(chǎn)資源工作匯報篇十五

同志們:

這次全省礦產(chǎn)資源儲量登記工作會議,會期一天,上午四個試點單位介紹了登記工作經(jīng)驗,儲量處劉政處長對登記工作的有關要求作了說明;下午進行了分組討論,大家對如何做好儲量登記工作提出了許多好的意見和建議。召開這次會議,廳醞釀已久。通過會議,一方面是總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,另一方面是對全省的儲量登記工作作出部署和安排。總的來說,我省登記工作要按照部和省廳文件精神,以及這次會議提出的要求,結(jié)合試點經(jīng)驗,扎實穩(wěn)步推進。下面我就礦產(chǎn)資源儲量登記工作講三點意見。

國土資源部就礦產(chǎn)資源儲量登記工作專門發(fā)布了《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》,并出臺了相應的配套文件。省廳結(jié)合浙江實際對全省礦產(chǎn)資源儲量登記工作作了部署、發(fā)了文件、搞了試點。為什么要抓這項工作,主要體現(xiàn)以下四個方面:

國土資源管理部門是依法行政的部門,要依法辦事。部長令作為政府規(guī)章是整個法規(guī)體系中的重要組成部分?!兜V產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》(23號部長令)已經(jīng)于****年3月1日起開始施行,各級國土資源管理部門要把認真貫徹實施這個辦法作為我們的重要職責,將礦產(chǎn)資源儲量登記列入礦產(chǎn)資源管理的重要內(nèi)容。這是一項應當做好的重要工作,不是可做可不做,而是必須做的工作,不做就是行政不作為。

國土資源管理部門是宏觀調(diào)控的部門。去年,中央明確宏觀調(diào)控的有兩大類,即信貸和土地。土地調(diào)控什么?是總量。礦產(chǎn)資源也是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源參與宏觀調(diào)控,也是調(diào)控總量的問題。主要體現(xiàn)在兩個方面,一是資源總量,即大宗礦產(chǎn)資源有多少;二是價格,即大宗礦產(chǎn)品在市場上,包括國際、國內(nèi)市場上的價格走勢。礦產(chǎn)資源開采多了,礦產(chǎn)品就會供大于求,市場價格就會下降;開少了,價格就會漲上去。比如,我國是全球最大的鎢生產(chǎn)國和出口國,國家對鎢礦生產(chǎn)實行指令性指標,通過限量開采穩(wěn)定國際市場價格,保護國家利益。如果家底不清,底數(shù)沒有,政府就不知道該調(diào)什么礦種、怎么調(diào)。這說明礦產(chǎn)資源儲量家底是宏觀調(diào)控的重要基礎。所以,登記統(tǒng)計工作是宏觀調(diào)控的重要基礎工作。掌握了數(shù)據(jù),心中就有數(shù),制定政策與相關的國土資源規(guī)章就有依據(jù),我們就能根據(jù)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求,結(jié)合市場價格的變化,制定礦產(chǎn)資源政策,明確鼓勵開采、限制開采和禁止開采的礦種,達到保護和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的目的。

如果說,礦業(yè)權市場建設是整個礦政管理的核心,那么,礦產(chǎn)資源儲量是礦業(yè)權市場建設核心中的核心。近幾年來,我省大力推進采礦權市場建設,到****年底,全省4824個礦山,4000多個已有償使用,達到84,基本實現(xiàn)有償使用。那么,采礦權構(gòu)成的要素有哪些?有三大要素:第一要素是客觀存在的礦產(chǎn)資源儲量;第二要素是運用各種勘查手段對客觀存在的礦產(chǎn)資源儲量,通過主觀認識而形成的文字報告和圖件、附表;第三要素是依法取得開采權的法律許可文件,即采礦許可證。這三點構(gòu)成礦業(yè)權管理的內(nèi)容,其中的基礎是礦產(chǎn)資源儲量。由于礦產(chǎn)資源儲量問題,帶來采礦權運作的麻煩,在省內(nèi)已有發(fā)生。所以,采礦權市場建設本身要求我們在市場運作管理上必須深化和細化,進一步深化與完善采礦權市場建設要求我們必須做好礦產(chǎn)儲量登記工作。

我們整個礦政管理工作,從86年礦法頒布,已近二十年了。經(jīng)歷了從無法到有法,從無序到有序,從有序到科學。礦產(chǎn)資源不可再生??茖W管理礦產(chǎn)資源是國土資源部門認真落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn),也是履行保護與合理利用礦產(chǎn)資源管理職責的要求。

家進行了調(diào)查。后來,專家把數(shù)字核算出來了。建筑物壓掉了不少,開采丟掉了不少,還有應該采出的沒有采。我們將這情況向省政府報告,省政府就說不能批。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實、不可靠的現(xiàn)象,還有不少,這樣的情況大家都能看到。礦政管理就是要掌握資源開發(fā)利用全過程的利用狀況。通過礦產(chǎn)資源儲量登記,再把統(tǒng)計工作跟上去,動態(tài)變化的情況就掌握起來了,管理才有科學依據(jù)。所以,礦產(chǎn)資源儲量登記工作的意義很大。各市、縣要在試點的基礎上全面推開,切實抓好。

按照部35號文件要求,這項工作原則上要在****年底以前完成。廳在121號文件中明確,要在****年完成。我們的部署與部的要求有一定的差距。這主要是根據(jù)浙江的實際情況,先進行試點、調(diào)查研究,積累經(jīng)驗,再在面上推開登記工作。****年要基本完成全省的礦產(chǎn)資源儲量登記工作。

一是礦產(chǎn)資源儲量登記的相關法規(guī)、文件已經(jīng)制定。這一條很重要,礦產(chǎn)資源儲量登記是一項專業(yè)性、技術性很強的工作,法規(guī)、文件和技術要求不明確,操作程序不明確,很難搞。我們根據(jù)部的文件,結(jié)合實際,在調(diào)查研究的基礎上,出臺了相應的文件,制定了技術標準,明確了相應的要求。這為我們?nèi)嫱七M登記工作提供了依據(jù)。

二是登記的試點工作已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗??N云、湖州、建德、武義四個市、縣的試點工作做得不錯,總結(jié)材料寫得很好,試點單位的領導和同志們在試點階段做了大量深入細致的工作,研究思考了許多問題,取得了寶貴的經(jīng)驗,為全面開展登記工作提供了可借鑒的樣板。

三是采礦權市場的健康發(fā)展向我們提出了現(xiàn)實要求。去年,我省的采礦權市場建設基本上實現(xiàn)單軌制運行,甲類、乙類礦產(chǎn)都實行有償使用,全省采礦權出讓金累計已近20億元?,F(xiàn)在我們有不少東西需要進一步完善。今年,要把完善和深化作為礦業(yè)權市場建設的重要內(nèi)容,加強儲量登記工作也是礦業(yè)權市場建設客觀現(xiàn)實對我們的要求。

(二)全面推進礦產(chǎn)資源儲量登記工作的總體要求。

****年10月底前,完成現(xiàn)有開采礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)資源儲量登記工作及《辦法》施行以后(****年3月1日以后)已經(jīng)查明的、殘留的`、壓覆的礦產(chǎn)資源儲量登記工作。

****年12月底前,完成市、縣兩級礦產(chǎn)資源儲量登記數(shù)據(jù)庫的建設,基本建立與“兩權”管理相銜接的礦產(chǎn)資源儲量登記管理體系;搞好總結(jié),為礦產(chǎn)資源儲量登記工作進入經(jīng)常性的礦政管理工作做好準備。

礦產(chǎn)資源儲量登記工作是一項經(jīng)常性的日常工作,現(xiàn)在我們要集中抓《辦法》出臺前已經(jīng)形成的礦山占用儲量登記工作的到位,通過今年的登記,明年就要進入正常的登記管理。新的采礦權申請,嚴格按照《辦法》的要求搞好礦產(chǎn)資源儲量登記工作。

第一,建立礦產(chǎn)資源儲量登記工作的組織機構(gòu)。要有一個組織機構(gòu)來協(xié)調(diào)、組織這項工作。特別強調(diào)的是在工作機構(gòu)中要有一、二個懂專業(yè)的,如果本市、縣局沒有懂專業(yè)的,可充分發(fā)揮事業(yè)單位或地勘單位、中介機構(gòu)技術干部的作用。這項工作沒有技術干部不行,工作開展起來有困難。

第二,制定礦產(chǎn)資源儲量登記工作的方案。如何開展登記工作,總體上要有個方案和計劃,各市、縣在制定工作方案前要很好地調(diào)查研究,對本轄區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)的現(xiàn)狀要有一個全面的了解,包括礦山企業(yè)的數(shù)量、企業(yè)的性質(zhì)、開采的礦種、采礦發(fā)證的權屬等要調(diào)查清楚,這樣編制的工作方案才會有的放矢,工作才不會盲目。

第三,搞好礦產(chǎn)資源儲量登記工作的業(yè)務培訓。對有關的登記工作人員,包括礦山企業(yè)從事這方面的人員要集中起來開會,采取以會代訓的方式,進行登記工作有關法律法規(guī)、技術要求、登記方法的學習、培訓,明確要求。使培訓人員明確怎樣進行登記,登記需要提交哪些資料,登記書怎么填,登記書中的數(shù)據(jù)內(nèi)容怎樣把握,做到心中有數(shù)。否則,這項工作不做,登記工作質(zhì)量很難滿足要求。培訓工作可分層次進行,省里培訓市、縣登記工作的骨干,市、縣直接培訓與登記有關的采礦權人。

第四,選擇幾家礦山開展登記試點。根據(jù)試點單位的經(jīng)驗,登記工作在一個市、縣可以選幾家礦山先登記,不要一下子全面推開,通過選擇幾家礦山先登記,看看登記的質(zhì)量是否符合要求。如果可以,就以此為樣板,召開登記工作會議,把工作布置下去。

第五,審查登記資料,確保登記質(zhì)量。登記過程中對提交的登記資料要嚴格審查,是否符合要求,還有什么問題;有問題的應當提出補充、完善的具體要求,確保登記工作質(zhì)量。審查登記資料過程中需要有幾個懂專業(yè)的人來把關。

第六,登記資料的歸檔。對登記工作過程中形成的登記資料要及時歸檔,要做到“一礦一檔”。

第七,加強輿論宣傳。隨著登記工作的展開,宣傳工作必須跟上,要廣泛宣傳礦產(chǎn)資源儲量登記工作的重要意義、必要性,形成一種良好的氛圍。

年底前做好登記工作總結(jié),并為登記工作轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作打好基礎,做好準備。各市、縣要把這項工作列入****年的工作目標責任,列入今年工作目標考核內(nèi)容。

三、試點工作中的幾個問題。

1、甲類礦產(chǎn),不論規(guī)模大小,一律要登記。

有的人認為,浙江許多甲類礦產(chǎn)的開采礦山規(guī)模都很小,資源儲量有的連小型都夠不上,為什么要登記?我們認為需要登記。其一,浙江甲類礦產(chǎn)的開采礦山,特別是有色金屬礦山對環(huán)境的破壞、污染比較嚴重。一些小礦的開采,對環(huán)境的恢復代價相當大,一些個體礦山開采時留下的環(huán)境問題,大家都非常清楚。其二,一些零星分散的小礦,在經(jīng)濟技術條件發(fā)生改變后,可能是大礦,可以規(guī)模開采。所以,我們的指導思想是,小礦最好少開或不開。甲類礦產(chǎn)不論以何種方式取得采礦權的,都要進行登記。你不登記可以,不登記就不要開采了。

有的人認為,通過自己出資勘查取得采礦權,風險自己承擔,為什么還要登記?我們認為需要登記。因為礦產(chǎn)資源是國家所有,你取得采礦權,但國家需要掌握、了解資源的情況,這在法理上也是站得住的。

2、乙類礦產(chǎn),凡是招拍掛出讓采礦權的,都要登記。

由于乙類礦產(chǎn)的采礦權出讓主體都是政府,有償出讓主要的形式是招拍掛,雖在法律上沒有明確建筑用砂石、粘土需要登記,但從采礦權市場的建設來講,登記是有利的。為什么?采礦權通過招拍掛出讓時,政府與采礦權人之間法律地位是清楚的,權利和義務是對等的。政府出讓這個礦區(qū)的采礦權,政府的權利是收取出讓金、檢查監(jiān)督采礦權人科學合理開采礦產(chǎn)資源;采礦權人的權利是獲得一定數(shù)量、質(zhì)量的資源開采權,在采礦過程中得到法律的保護,雙方法律地位是平等的。我們有個縣通過招拍掛出讓一個玄武巖石料礦產(chǎn)采礦權,采礦權人花了100多萬元取得采礦權,但投入開采后不久,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量沒有原先講的這么多。這個時候,采礦權人找來了,政府怎么辦?類似的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。從這一點分析,我們的采礦權市場要健康發(fā)展,要防止招拍掛出讓中出現(xiàn)類似問題,就必須做地質(zhì)工作,必須進行礦產(chǎn)資源儲量的登記。

對于協(xié)議出讓的,原則上要登記。具體登記的要求,按采礦權發(fā)證權限,由市、縣結(jié)合本地實際把握。

(二)關于登記的資料問題。

對在采礦權有償出讓過程中已經(jīng)做過地質(zhì)工作,并且有地質(zhì)資料,能滿足登記要求的,可不再補做地質(zhì)工作,直接作為依據(jù)進行登記。如果地質(zhì)資料不能滿足登記要求、有缺陷的,再補做一些地質(zhì)工作,滿足要求后進行登記。

新發(fā)證的采礦權,一律按照《辦法》的要求進行登記。

(三)關于地質(zhì)工作和評審費用的問題。

這里,我想講二句話。一是作為地勘單位和評審中介機構(gòu),要做好工作、樹立信譽。現(xiàn)在市場已經(jīng)啟動,地勘單位和中介機構(gòu)要打好品牌,樹立形象,主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、高效服務,在這個基礎上合理收費,不可以做一錘子買賣。二是要引入競爭機制,各縣可以在掌握礦產(chǎn)資源儲量登記工作量的基礎上,以縣為單位集中聘請中介機構(gòu)評審,降低評審成本、費用。

(四)有關地質(zhì)勘查資質(zhì)的問題。

有的市、縣提出,市、縣的一些事業(yè)單位要申請地質(zhì)勘查資質(zhì)?,F(xiàn)在部里正在研究制定地質(zhì)勘查資質(zhì)分類管理辦法,但還沒出臺。辦法出臺后,根據(jù)條件,可以適當增加一些,因為地質(zhì)工作量在擴大,需求在增加。對于與市、縣礦政管理直接相關,技術含量不需要很高的一些地質(zhì)工作,也可以考慮由市、縣的一些事業(yè)單位去做,但要等到辦法出臺以后再研究。

總之,我們要在試點工作的基礎上,進一步提高對開展礦產(chǎn)資源儲量登記工作重要意義的認識,全面推進我省的礦產(chǎn)資源儲量登記工作,在今年年底之前圓滿完成任務。

礦產(chǎn)資源工作匯報篇十六

推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合是集中解決礦山布局不臺理,實現(xiàn)資源規(guī)?;⒓s化開發(fā)的.重要手段,是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)、促進礦業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,對建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,走新型工業(yè)化道路具有重大意義.國務院辦公廳關于國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知(國辦發(fā)[]108號,以下簡稱“國辦108號文件”)下發(fā)后,我廳及時會同省有關部門提請省人民政府下發(fā)了浙江省人民政府關于進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知(浙政發(fā)[]20號,以下簡稱“省政府20號文件”),對礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作作出了全面部署.一年多來,通過全省各級有關部門的共同努力,已基本完成國辦108號文件所規(guī)定的整合工作任務.

作者:浙江省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處作者單位:刊名:浙江國土資源英文刊名:zhejinagland&resources年,卷(期):2009“”(2)分類號:關鍵詞:

礦產(chǎn)資源工作匯報篇十七

這次全省礦產(chǎn)資源儲量登記工作會議,會期一天,上午四個試點單位介紹了登記工作經(jīng)驗,儲量處劉政處長對登記工作的有關要求作了說明;下午進行了分組討論,大家對如何做好儲量登記工作提出了許多好的意見和建議。召開這次會議,廳醞釀已久。通過會議,一方面是總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,另一方面是對全省的儲量登記工作作出部署和安排??偟膩碚f,我省登記工作要按照部和省廳文件精神,以及這次會議提出的要求,結(jié)合試點經(jīng)驗,扎實穩(wěn)步推進。下面我就礦產(chǎn)資源儲量登記工作講三點意見。

國土資源部就礦產(chǎn)資源儲量登記工作專門發(fā)布了《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》,并出臺了相應的配套文件。省廳結(jié)合浙江實際對全省礦產(chǎn)資源儲量登記工作作了部署、發(fā)了文件、搞了試點。為什么要抓這項工作,主要體現(xiàn)以下三個方面:

國土資源管理部門是依法行政的部門,要依法辦事。部長令作為政府規(guī)章是整個法規(guī)體系中的重要組成部分?!兜V產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》(號部長令)已經(jīng)于****月日起開始施行,各級國土資源管理部門要把認真貫徹實施這個辦法作為我們的重要職責,將礦產(chǎn)資源儲量登記列入礦產(chǎn)資源管理的重要內(nèi)容。這是一項應當做好的重要工作,不是可做可不做,而是必須做的工作,不做就是行政不作為。

國土資源管理部門是宏觀調(diào)控的部門。去,中央明確宏觀調(diào)控的有兩大類,即信貸和土地。土地調(diào)控什么?是總量。礦產(chǎn)資源也是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源參與宏觀調(diào)控,也是調(diào)控總量的問題。主要體現(xiàn)在兩個方面,一是資源總量,即大宗礦產(chǎn)資源有多少;二是價格,即大宗礦產(chǎn)品在市場上,包括國際、國內(nèi)市場上的價格走勢。礦產(chǎn)資源開采多了,礦產(chǎn)品就會供大于求,市場價格就會下降;開少了,價格就會漲上去。比如,我國是全球最大的鎢生產(chǎn)國和出口國,國家對鎢礦生產(chǎn)實行指令性指標,通過限量開采穩(wěn)定國際市場價格,保護國家利益。如果家底不清,底數(shù)沒有,政府就不知道該調(diào)什么礦種、怎么調(diào)。這說明礦產(chǎn)資源儲量家底是宏觀調(diào)控的重要基矗所以,登記統(tǒng)計工作是宏觀調(diào)控的重要基礎工作。掌握了數(shù)據(jù),心中就有數(shù),制定政策與相關的國土資源規(guī)章就有依據(jù),我們就能根據(jù)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求,結(jié)合市場價格的變化,制定礦產(chǎn)資源政策,明確鼓勵開采、限制開采和禁止開采的礦種,達到保護和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的目的。

如果說,礦業(yè)權市場建設是整個礦政管理的核心,那么,礦產(chǎn)資源儲量是礦業(yè)權市場建設核心中的核心。近幾來,我省大力推進采礦權市場建設,到****底,全省個礦山,多個已有償使用,達到%,基本實現(xiàn)有償使用。那么,采礦權構(gòu)成的要素有哪些?有三大要素:一要素是客觀存在的礦產(chǎn)資源儲量;二要素是運用各種勘查手段對客觀存在的礦產(chǎn)資源儲量,通過主觀認識而形成的文字報告和圖件、附表;三要素是依法取得開采權的法律許可文件,即采礦許可證。這三點構(gòu)成礦業(yè)權管理的內(nèi)容,其中的基礎是礦產(chǎn)資源儲量。由于礦產(chǎn)資源儲量問題,帶來采礦權運作的麻煩,在省內(nèi)已有發(fā)生。所以,采礦權市場建設本身要求我們在市場運作管理上必須深化和細化,進一步深化與完善采礦權市場建設要求我們必須做好礦產(chǎn)儲量登記工作。

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