鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案大全(17篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案大全(17篇)
時(shí)間:2023-11-15 11:36:21     小編:雨中梧

方案的制定需要充分考慮各種因素和可能的影響,以確保其可行性和有效性。方案的編寫應(yīng)考慮到不同變數(shù)和情況,具備一定的靈活性和可擴(kuò)展性。隨著技術(shù)的發(fā)展,我們可以借助新的工具和平臺(tái)來制定更加科學(xué)和高效的方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇一

根據(jù)《修文縣根治欠薪問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開一次專班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作問題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類,明確責(zé)任部門,落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見5人次。

結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的.項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。

20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬元。

20xx年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。

截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇二

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,推進(jìn)根治欠薪工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將2022年根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作情況報(bào)告如下:

1、強(qiáng)化依法行政,建立快速查處機(jī)制。

為有效遏制拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢(shì),縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,加大對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對(duì)舉報(bào)投訴案件堅(jiān)決做到快立、快查、快處,重點(diǎn)做好線上舉報(bào)投訴查處工作。對(duì)各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

2、強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一是扎實(shí)開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和“雙隨機(jī)、一公開”等專項(xiàng)檢查和日常巡查工作,對(duì)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為實(shí)行源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

二是按照省治欠辦《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號(hào))文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn),開展了全方位、無死角的`排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。

三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確?!惫ぷ饕?,對(duì)根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)、構(gòu)建根治欠薪問題長(zhǎng)效機(jī)制等工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。對(duì)欠薪違法行為重拳出擊,加大對(duì)欠薪違法行為懲處力度,對(duì)重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強(qiáng)對(duì)積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。

為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設(shè)領(lǐng)域落地生根,積極聯(lián)動(dòng)住建、交通、水利、國(guó)土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障制度建設(shè),共計(jì)落實(shí)信息化監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。通過落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫取⑥r(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。

2022年,累計(jì)受理舉報(bào)投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國(guó)欠薪平臺(tái)反映線索68件;12345市長(zhǎng)熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零,對(duì)6起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案進(jìn)行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機(jī)關(guān)1件,累計(jì)為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬元。

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,推進(jìn)和諧用工。重點(diǎn)加強(qiáng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學(xué)習(xí)宣傳,采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實(shí)施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執(zhí)法宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。

二是進(jìn)一步加大制度落實(shí),實(shí)施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求,不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動(dòng)、日常管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機(jī)制,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成由政府負(fù)總責(zé)、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作格局。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強(qiáng)化根治工資拖欠問題的源頭治理,進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制度,進(jìn)一步壓實(shí)管理、監(jiān)督、處置等主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。

四是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。加大對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件的查處力度,及時(shí)查處各類投訴舉報(bào)案件,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,嚴(yán)格履職盡責(zé)。暢通舉報(bào)投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到99%以上,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅(jiān)決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇三

今年以來,鄯善縣深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,開展專項(xiàng)治理,完善制度辦法,扎實(shí)做好根治拖欠工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識(shí)。突出工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn),組織開展《勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),同時(shí),通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、實(shí)地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動(dòng),不斷提高用人單位和勞動(dòng)者遵法守法意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。截至目前,開展集中宣傳1場(chǎng)次,發(fā)放勞動(dòng)保障宣傳資料423份,召開座談會(huì)1場(chǎng)次。

暢通投訴舉報(bào)渠道,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。依托國(guó)家根治欠薪線索反映平臺(tái)、投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)投訴“二維碼”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報(bào)案件,讓勞動(dòng)者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場(chǎng)投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。

強(qiáng)化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項(xiàng)檢查范圍,認(rèn)真開展實(shí)地檢查巡查;改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)治欠行動(dòng)。落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,責(zé)令用人單位與職工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同486份。同時(shí),認(rèn)真審查用人單位提交的.書面材料,對(duì)審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇四

為做好迎接國(guó)家對(duì)我省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實(shí)地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)我市在建工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)實(shí)施方案。

各成員單位要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作批示精神,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合,形成根治欠薪工作合力。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標(biāo)。深入研究考核辦法,吃透國(guó)家考核工作任務(wù)清單,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作。各單位要結(jié)合國(guó)家考核工作任務(wù)清單,及時(shí)對(duì)照查找工作中存在的問題,完善考核材料,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢。全力迎接國(guó)家根治欠薪工作考核。

本次專項(xiàng)行動(dòng)由人社部門牽頭,抽調(diào)住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域,集中發(fā)力整頓,貫徹落實(shí)國(guó)家、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項(xiàng)文件制度。采取各種法律手段督促落實(shí)國(guó)檢任務(wù)目標(biāo)清單。

本次專項(xiàng)行動(dòng)從8月14-9月30,為期45天,分為兩個(gè)階段。

(一)集中檢查階段(8月14日-8月31日)。

主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開工審批手續(xù)、農(nóng)民工工資保證金繳納、工傷保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)合同簽訂、按月支付工資、實(shí)名制平臺(tái)落實(shí)、工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶開設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國(guó)檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行檢查。特別是要對(duì)是否存在拖欠工資問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)存在問題的建設(shè)項(xiàng)目由行管部門和人社部門當(dāng)場(chǎng)責(zé)令限期整改,同時(shí)建立檢查臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。做到底數(shù)清,情況明,不留死角,杜絕欠薪情況發(fā)生。

(二)整改復(fù)查階段(9月1日-9月30日)。

針對(duì)第一輪檢查中存在問題的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改復(fù)查,對(duì)于逾期不改正的項(xiàng)目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進(jìn)行處罰。

各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。人社部門要負(fù)責(zé)做好本次行動(dòng)的牽頭抓總工作;住建、交通、水利統(tǒng)計(jì)所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項(xiàng)目名單;發(fā)改部門統(tǒng)計(jì)政府投資項(xiàng)目在建工程項(xiàng)目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(紙板蓋章,電子版發(fā)送到根治欠薪工作群)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇五

為貫徹關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題重要批示精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,確保我鎮(zhèn)根治欠薪工作落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題重要批示精神,堅(jiān)決扛起“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”政治使命,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。

認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,繼續(xù)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,通過猛藥去疴,重點(diǎn)治欠,多方合力拉起一道道欠薪高壓線,扎起不敢欠、不能欠的制度籠子,織牢農(nóng)民工工資“保障網(wǎng)”,做到“兩清零”目標(biāo),即:當(dāng)年發(fā)生的`政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在當(dāng)年年底前全部清零,其他欠薪案件在次年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)為重點(diǎn),從根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查整治,主要包括:

(一)深入排查用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況。

(二)深入排查政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況。

(三)深入排查工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況。

(四)依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況。

(五)加大力度根治欠薪工作失職失責(zé)行為,依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)規(guī)上企業(yè)欠薪案件查處;要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,加大欠薪案件查處力度,為農(nóng)民工提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。

洋口派出所、小洋口邊防派出所:負(fù)責(zé)做好欠薪案件治安維穩(wěn)、人員信息排查工作,根據(jù)情節(jié)情況決定立案刑事追究。

鎮(zhèn)建設(shè)局、小洋口旅游區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)風(fēng)電項(xiàng)目欠薪案件和規(guī)下企業(yè)的欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村及水利工程欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局:負(fù)責(zé)信訪、欠薪案件的協(xié)調(diào)處理及集體討薪案件應(yīng)急排查處理及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)第三方公司的審查備案,杜絕不符合條件的第三方公司在我鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng),對(duì)違反欠薪備案制度的及時(shí)清理。

鎮(zhèn)財(cái)政局:負(fù)責(zé)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。

新天順投資集團(tuán):負(fù)責(zé)本級(jí)及其子公司建設(shè)或代管、代建工程項(xiàng)目欠薪案件排查及欠薪線索統(tǒng)計(jì)移送。

其他相關(guān)部門和工會(huì)要根據(jù)職責(zé)分工,積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作及時(shí)排查,及時(shí)線索統(tǒng)計(jì)移送。

(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。要從講政治的高度,拿出更有效舉措,根治解決農(nóng)民工工資拖欠中的突出問題,對(duì)惡意拖欠的要依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。

(二)組織有力,強(qiáng)化保障。各相關(guān)職責(zé)部門和單位,要進(jìn)一步完善排查機(jī)制,突出在易發(fā)多發(fā)農(nóng)民工工資欠薪的工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)為重點(diǎn)扎實(shí)開展打擊根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),做到不遺漏一處,不遺漏一人;各責(zé)任單位做好農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查、排查、督查工作的同時(shí),落實(shí)一名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)案件信息的收集上報(bào)工作;信息上報(bào)至縣級(jí)部門的同時(shí),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送至鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資辦公室。

(三)加強(qiáng)督查,失職追責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)檢部門通過及時(shí)督,后期查的方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中工作措施不得力,排查底數(shù)不清晰,報(bào)送信息不及時(shí)等問題進(jìn)行督查督辦,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇六

按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號(hào))精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?,F(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。

按照文件精神,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副職為副組長(zhǎng),其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

經(jīng)過周密的部署,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇七

優(yōu)秀作文推薦!今年以來,鄯善縣深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的文件精神,采取有力措施,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,開展專項(xiàng)治理,完善制度辦法,扎實(shí)做好根治拖欠工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識(shí)。突出工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn),組織開展《勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),同時(shí),通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、實(shí)地走訪等形式大力開展法規(guī)、政策宣傳活動(dòng),不斷提高用人單位和勞動(dòng)者遵法守法意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。截至目前,開展集中宣傳1場(chǎng)次,發(fā)放勞動(dòng)保障宣傳資料423份,召開座談會(huì)1場(chǎng)次。

暢通投訴舉報(bào)渠道,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。依托國(guó)家根治欠薪線索反映平臺(tái)、投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)投訴“二維碼”、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報(bào)案件,讓勞動(dòng)者投訴有門、求助有路。今年以來,現(xiàn)場(chǎng)投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬元。

強(qiáng)化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專項(xiàng)檢查范圍,認(rèn)真開展實(shí)地檢查巡查;改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變,積極開展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)治欠行動(dòng)。落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,責(zé)令用人單位與職工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同486份。同時(shí),認(rèn)真審查用人單位提交的書面材料,對(duì)審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇八

按照文件精神,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副職為副組長(zhǎng),其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

經(jīng)過周密的部署,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的'涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇九

為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合北街街道實(shí)際,制定本工作方案。

按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級(jí)包保,包保分配情況附后。

(一)迅速排查,及時(shí)化解矛盾糾紛。

辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指導(dǎo)各社區(qū)、包??剖艺J(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬,對(duì)可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進(jìn)行全方位排查,能及時(shí)化解的要及時(shí)化解,不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報(bào),并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。

(二)加強(qiáng)值班,信息暢通。

辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度,值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通,確保問題出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。

(三)領(lǐng)導(dǎo)包保,一抓到底。

對(duì)排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包保”責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,對(duì)發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題,必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效益評(píng)估報(bào)告”的工作要求,每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的`穩(wěn)控方案,“零距離、面對(duì)面”地與上訪人接觸,認(rèn)真溝通,了解上訪人真實(shí)訴求,及時(shí)化解矛盾,消除隱患。

(四)重點(diǎn)人員實(shí)行專人穩(wěn)控。

各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時(shí)盯死看牢,做到不離視線。

(五)解決問題,做好穩(wěn)控。

進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,對(duì)梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題,既要堅(jiān)持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念,通過各種渠道,主動(dòng)對(duì)涉事人員進(jìn)行幫扶,千方百計(jì)幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對(duì)要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控;對(duì)可能集體到市赴省上訪、可能進(jìn)京非正常上訪的積極參與者,要第一時(shí)間與公安部門溝通,第一時(shí)間上報(bào);對(duì)組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員,要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開展法制教育、訓(xùn)誡的同時(shí),擇機(jī)依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,?jiān)決防止項(xiàng)目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。

按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對(duì)“三跨三分離”信訪問題的解釋:解決問題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時(shí)與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司等單位加強(qiáng)溝通,做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。

(六)迅速到位,及時(shí)處理。

轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、包保科室要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,并及時(shí)向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司反饋處置和穩(wěn)控情況。

(一)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績(jī)效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容,與年終目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤。

(二)在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)。對(duì)欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺(tái)賬建立不實(shí)和瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息,未能按時(shí)完成根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的,領(lǐng)導(dǎo)小組將提請(qǐng)紀(jì)工委依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時(shí)將有關(guān)問題線索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔20xx〕12號(hào))要求,扎實(shí)深入開展我市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

自即日起至20xx年春節(jié)前,在全市開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題予以特別關(guān)注,納入專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍。

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》,全面推動(dòng)各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí),持續(xù)完善欠薪信息共享、預(yù)警防控、協(xié)同處置、聯(lián)合懲戒機(jī)制,鞏固深化根治欠薪成果,實(shí)現(xiàn)欠薪隱患動(dòng)態(tài)清零、查實(shí)的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

此次專項(xiàng)行動(dòng)依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實(shí)施,由市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局等市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局、市政務(wù)服務(wù)辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、市高級(jí)法院、市人民檢察院、市總工會(huì)、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責(zé)分工開展工作。

各區(qū)要針對(duì)本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,抽調(diào)人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,狠抓工作落實(shí)。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(一)廣泛宣傳。各區(qū)、各有關(guān)部門要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報(bào)、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,全方位、多角度宣傳勞動(dòng)用工法律法規(guī),讓尊重勞動(dòng)、崇尚法治的意識(shí)深入人心,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)。

(二)嚴(yán)密排查。各區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解,聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展隱患排查化解。督促工程建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展自查自糾并落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要建立臺(tái)賬管理、分類精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、快速化解處置,防止小風(fēng)險(xiǎn)“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的要進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。

(三)結(jié)對(duì)包聯(lián)。各區(qū)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,確定重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對(duì)接聯(lián)系,建立“一對(duì)一”包聯(lián)關(guān)系,通過聯(lián)絡(luò)座談、問卷調(diào)查、電話訪談等方式,對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)用工、施工單位在落實(shí)制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯(lián)系服務(wù)。對(duì)存在問題的,要定人定責(zé)、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。

(四)源頭治理。各區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況進(jìn)行全面清查,特別是政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目,發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關(guān)行業(yè)主管部門要及時(shí)予以糾正,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

(五)強(qiáng)化預(yù)警。市人社局要會(huì)同有關(guān)部門加速開發(fā)、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),上線分賬管理、實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)管理、一鍵投訴動(dòng)態(tài)管理以及預(yù)警動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情等功能模塊,全過程監(jiān)管在建項(xiàng)目工資支付情況。各區(qū)、各有關(guān)部門要配合做好相關(guān)工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享、監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息跑腿、數(shù)據(jù)說話,提升根治欠薪工作效能。

(六)快速處置。各區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對(duì)“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”涉及天津線索、本市政務(wù)服務(wù)熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調(diào)處部門轉(zhuǎn)辦線索,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式;對(duì)涉及人數(shù)多、金額大或造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,要成立專案組,掛牌辦理,一查到底,確保欠薪問題不解決不銷賬,推動(dòng)案結(jié)事了。

(七)集中執(zhí)行。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)與人社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、檢察、金融監(jiān)管等部門信息共享、互聯(lián)互通,做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關(guān)民事案件的立案、審判、執(zhí)行等工作。春節(jié)前,全市要組織實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),推動(dòng)裁判裁決執(zhí)行到位,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,提升人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的滿意度。

(八)聯(lián)合懲戒。各區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)查實(shí)的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。對(duì)拒不履行法定義務(wù)的企業(yè),要依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的,要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況;對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任;對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應(yīng)列盡列,予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì),使欠薪違法者一處違法,處處受限。

(九)營(yíng)造氛圍。各區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,對(duì)工資支付制度落實(shí)好的項(xiàng)目或企業(yè),加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造良好用工氛圍;對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,及時(shí)公開曝光,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)輿情信息監(jiān)測(cè),及時(shí)核實(shí)處置、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要有效管控負(fù)面虛假輿情,對(duì)以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實(shí)的,相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)清除不實(shí)報(bào)道、及時(shí)發(fā)聲澄清,不能片面追求息事寧人,錯(cuò)誤發(fā)聲。

(十)維護(hù)和諧。各區(qū)、各有關(guān)部門要做好拖欠農(nóng)民工工資事件的應(yīng)急預(yù)案,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。對(duì)因各種原因無法清償欠薪的,要簡(jiǎn)化辦事流程,盡快啟用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,墊付欠薪或發(fā)放基本生活費(fèi),解決被欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(一)切實(shí)提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的'重要體現(xiàn),是解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn),作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障好農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對(duì)本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府考核和監(jiān)督的內(nèi)容。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級(jí)作用,加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。市級(jí)各有關(guān)部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效工作機(jī)制》有關(guān)要求,積極履行職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。

(三)加強(qiáng)定期調(diào)度督導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將持續(xù)實(shí)施根治拖欠農(nóng)民工工資周報(bào)告,對(duì)各區(qū)在天津市建筑工人管理服務(wù)平臺(tái)的在建項(xiàng)目實(shí)名制更新率、項(xiàng)目經(jīng)理到崗率、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)到崗率進(jìn)行每周通報(bào),對(duì)各區(qū)在“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”接收情況、動(dòng)態(tài)核處情況進(jìn)行每月通報(bào),各區(qū)對(duì)通報(bào)指出問題,要及時(shí)組織整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作組,結(jié)合有關(guān)部門通報(bào)線索情況,對(duì)各區(qū)開展隨機(jī)抽查、專案督導(dǎo);對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的區(qū),將組織現(xiàn)場(chǎng)督辦;對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批,發(fā)揮警示作用,推動(dòng)根治欠薪工作落實(shí)。有關(guān)情況將列入對(duì)各區(qū)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項(xiàng)范圍。

請(qǐng)各區(qū)于20xx年12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作階段進(jìn)展情況、20xx年1月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)工作信息和典型案例可隨時(shí)報(bào)送。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十一

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)青浦區(qū)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)及農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全街道范圍開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。具體工作方案如下:

此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和用工密集型商貿(mào)綜合體、教育培訓(xùn)、快遞物流、餐飲等行業(yè)為重點(diǎn)。通過排查切實(shí)掌握用人單位勞動(dòng)合同履行、工資支付等情況,及時(shí)采取更為有效的預(yù)測(cè)、預(yù)警、處置和防控措施,有效制止和糾正用人單位惡意拖欠勞動(dòng)者報(bào)酬的違法行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。主要工作包括:一是全面通過各渠道接收欠薪舉報(bào)投訴,開展核實(shí)處置工作,做到有案必結(jié);二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是督促工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是配合區(qū)相關(guān)職能部門依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為。

認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群眾性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

街道成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委副書記(政法)任組長(zhǎng),分管建設(shè)、人社工作的'分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員由黨政辦、管理辦、服務(wù)辦、黨群辦、總工會(huì)、營(yíng)商辦、平安辦、信訪辦、城運(yùn)中心、受理服務(wù)中心、司法所、派出所、社保大隊(duì)、各居(村)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和處置工作,各成員單位全力配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在受理服務(wù)中心。

街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。各職能部門工作參照如下:

受理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。匯總上報(bào)并協(xié)調(diào)處置各職能部門排查上報(bào)的勞資糾紛情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性勞資糾紛,組織開展調(diào)查、協(xié)調(diào)工作,并向街道和區(qū)級(jí)職能部門報(bào)告應(yīng)急處理情況和建議。做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯總和通報(bào)工作。

管理辦:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí),建立完善在建工工程項(xiàng)目工資支付檢查臺(tái)賬及欠薪處置臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。

服務(wù)辦:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。

營(yíng)商辦:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。

總工會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建立工會(huì)單位情況進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)建會(huì)單位勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。

黨群辦:組織宣傳資源,開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動(dòng),推送有關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件,關(guān)注協(xié)調(diào)欠薪輿情監(jiān)測(cè)處置及輿論引導(dǎo)。

城運(yùn)中心:加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時(shí)反饋信息,對(duì)投訴人做好解釋工作。

信訪辦:對(duì)因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的上訪會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行解釋、疏導(dǎo),防止事態(tài)升級(jí)、擴(kuò)大;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)越級(jí)上訪人員的勸返工作。

平安辦:根據(jù)突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展,視情組織協(xié)調(diào)派出所、社保大隊(duì)等相關(guān)部門共同研判開展工作,控制現(xiàn)場(chǎng)情況,防止事態(tài)發(fā)展。

派出所:及時(shí)介入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

保安大隊(duì):協(xié)助派出所及相關(guān)職能部門,控制突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。

司法所:做好法制宣傳工作。參與處置,引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、仲裁或司法途徑解決問題。

黨政辦:負(fù)責(zé)群體性突發(fā)事件處置急需車輛、裝備和食物干糧等后勤保障工作。

各居(村)委:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)店面商鋪進(jìn)行排查,并利用各種時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動(dòng)。

(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。

各部門、居村要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對(duì)存在的問題主動(dòng)予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。

(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。

各部門、居村要積極開展隱患排查,對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。各部門、居村要按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作。20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素匯總街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年1月1日起至春節(jié),實(shí)行群體性矛盾糾紛“零報(bào)告”制度,每日下午4時(shí)前上報(bào)群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況。

(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。

各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即抄報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。管理辦負(fù)責(zé)對(duì)在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,服務(wù)辦對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,營(yíng)商辦對(duì)轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,總工會(huì)對(duì)建立工會(huì)單位進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。街道成立聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將《盈浦街道在建工程項(xiàng)目工資支付檢查臺(tái)賬》(附件1)和《盈浦街道欠薪處置臺(tái)賬》(附件2)報(bào)區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好迎接區(qū)不定期對(duì)各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行抽查準(zhǔn)備。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。

各部門、居村要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性。認(rèn)真組織,壓實(shí)責(zé)任,精心組織、強(qiáng)化檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開展。

(二)開展宣傳培訓(xùn),積極營(yíng)造氛圍。

各部門、居村要注重宣傳企業(yè)覆蓋面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳、培訓(xùn)。開展法治宣傳教育,預(yù)防和減少農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益糾紛,為農(nóng)民工提供精準(zhǔn)、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律支持服務(wù)。

(三)加大排查力度,提高處置效能。

各部門、居村要加強(qiáng)檢查,保持部門之間信息溝通。充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢(shì),預(yù)防、減少拖欠農(nóng)民工工資案件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件萌芽及時(shí)反饋根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,視情啟動(dòng)街道群體性勞資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,以便形成優(yōu)勢(shì)力量高效、及時(shí)地控制事態(tài),進(jìn)行化解處置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十二

“兩節(jié)”臨近,農(nóng)民工欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步落實(shí)中央、省市縣決策部署,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)長(zhǎng)沙縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》的通知,結(jié)合我街道的實(shí)際情況,現(xiàn)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案通知如下:

為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,我街道成立了根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,由街道辦事處主任任組長(zhǎng),各責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),由城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心牽頭,行政審批辦、司法所、社會(huì)事務(wù)辦、執(zhí)法隊(duì)、派出所、社區(qū)等部門為成員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

部門職責(zé):

城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)全面組織協(xié)調(diào),轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工欠薪情況摸排。

行政審批辦、司法所:出現(xiàn)欠薪糾紛問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。

社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目及企業(yè)欠薪線索反饋和上報(bào)。

執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)法律宣傳及對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項(xiàng)目等進(jìn)行執(zhí)法檢查和立案處罰。

派出所:對(duì)存在社會(huì)不穩(wěn)定因素的欠薪糾紛問題,及時(shí)到場(chǎng)維護(hù)秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、專項(xiàng)檢查范圍:縣下發(fā)的26個(gè)在建工地。

2、專項(xiàng)檢查內(nèi)容:一是工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金繳存、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;二是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況;三是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

3、專項(xiàng)檢查目標(biāo):20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(20xx年12月5日前)。

1.集中宣傳。一是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采用多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合本地實(shí)際開展集中宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)知識(shí),通過送法律知識(shí)上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動(dòng)等形式,切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境;二是進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道,在公開縣行政執(zhí)法局、行業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門受理投訴舉報(bào)的電話、網(wǎng)站等渠道的基礎(chǔ)上,積極推廣湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站上的欠薪線索反映鏈接和全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,方便農(nóng)民工維權(quán)。

2.開展自查。按照“屬地管理、部門指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目的審批管理、資金監(jiān)管和撥付等環(huán)節(jié)開展自查,確保按要求按約定撥付人工費(fèi)用。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改的時(shí)間表、路線圖,逐項(xiàng)落實(shí)抓到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪問題要及時(shí)移交執(zhí)法局處理,對(duì)未按《條例》相關(guān)條款要求落實(shí)的在建項(xiàng)目進(jìn)行整改。

(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月5日至20xx年春節(jié)前)。

1、強(qiáng)化小組職責(zé)。小組牽頭認(rèn)真做好“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查工作。12月15日前、春節(jié)前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全方位摸排,對(duì)每一項(xiàng)目安排一個(gè)聯(lián)點(diǎn)責(zé)任人,尤其是20xx年新開工項(xiàng)目要采取逐個(gè)驗(yàn)收的方式,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,抓好根治欠薪制度落實(shí);對(duì)隱患企業(yè)實(shí)行清單式管理,實(shí)行“一企一策”“一事一案”,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件,把握主動(dòng)、化解積案、形成長(zhǎng)效。

2、加強(qiáng)檢查落實(shí)。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱臺(tái)賬資料、訪談農(nóng)民工等方式逐一檢查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,符合立案條件的,交執(zhí)法隊(duì)依法立案查處;因拖欠工資引發(fā)重大突發(fā)性問題的,要靠前指揮。

3、建立工作臺(tái)賬。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題線索實(shí)行清單管理,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額和核實(shí)工作進(jìn)度,對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目要單獨(dú)建賬,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬,確保按期完成“兩清零”行動(dòng)目標(biāo)。

4.依法開展懲戒。街道執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法部門要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查、違法必究。加強(qiáng)行政執(zhí)法與公安司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的'移送和偵辦,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫定辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,并及時(shí)向社會(huì)公布,有效落實(shí)對(duì)欠薪失信的聯(lián)合懲戒機(jī)制。

(一)提高政治站位。各部門務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,牢牢扛起責(zé)任,全力以赴開展專項(xiàng)行動(dòng),有效管控和遏制欠薪事件的發(fā)生,必須做到“兩個(gè)絕對(duì)不允許”,絕對(duì)不允許出現(xiàn)重大群體的事件,絕對(duì)不允許出現(xiàn)極端事件。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。由小組牽頭,各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,形成工作合力。對(duì)縣級(jí)下派的農(nóng)民工欠薪投訴案件,小組要聯(lián)動(dòng)迅速調(diào)查處理。

(三)做好應(yīng)急處置。各部門要牢固樹立底線思維,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要突出做好輿情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,街道各責(zé)任辦所、執(zhí)法隊(duì)、派出所等第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十三

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(二)行動(dòng)重點(diǎn)。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。

(三)行動(dòng)內(nèi)容。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

(四)行動(dòng)目標(biāo)。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì)。

(一)健全督導(dǎo)排查機(jī)制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問效,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,逐一進(jìn)行檢查,建立健全工作臺(tái)賬,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算、撥款進(jìn)度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對(duì)賬銷號(hào)。

(二)全力保障工資及時(shí)兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)化解矛盾,切實(shí)從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專題研究,對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行紅、橙、黃三級(jí)預(yù)警,對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患。

(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究,堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺(tái)賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

(四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。各級(jí)行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款;依法對(duì)掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

(五)強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

(六)嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包??h區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí),又督促包保縣區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,加大工作力度,突出重點(diǎn),采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點(diǎn)對(duì)各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開展情況跟進(jìn)掌握,并督促各縣區(qū)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),劃分節(jié)點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類應(yīng)對(duì),系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,全面推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),密切配合,共同做好根治欠薪工作。

(三)防控欠薪風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實(shí)將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,掌握輿論主動(dòng),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的部門,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開展實(shí)地督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十四

20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。

(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十五

20xx年以來,中和鎮(zhèn)始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行動(dòng)員部署,成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為日常議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組自20xx年以來相繼召開4次會(huì)議,研究根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《中和鎮(zhèn)根治欠薪年度工作計(jì)劃》、根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作追究制度和考核評(píng)價(jià)方案等,明確各職能站所各成員職責(zé),形成了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,齊抓共管的工作機(jī)制。

聚焦制度落實(shí),源頭根治欠薪。采取聯(lián)合執(zhí)法檢查模式,緊盯在建工程農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資按月足額發(fā)放、工資專戶和分賬管理、總包代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌等,督促指導(dǎo)施工企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規(guī)范勞動(dòng)用工行為,確保工資按月足額發(fā)放到位。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金相關(guān)制度政策,督促施工企業(yè)按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。今年以來,轄區(qū)內(nèi)工程農(nóng)民工工資保證金繳納足額到位。

聚焦案件化解,維護(hù)合法權(quán)益。中和鎮(zhèn)始終把維護(hù)勞動(dòng)者的.合法權(quán)益作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,優(yōu)化案件處置機(jī)制,加強(qiáng)與司法部門協(xié)作,對(duì)欠薪線索進(jìn)行排查梳理、核實(shí)原因、協(xié)調(diào)處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭(zhēng)議。20xx年以來,中和鎮(zhèn)受理欠薪線索辦結(jié)率達(dá)100%,共為18名農(nóng)民工追回工資79503元。

聚焦法規(guī)條例宣傳,提高知曉率。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,結(jié)合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項(xiàng)行動(dòng),日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容,切實(shí)提升知曉率。今年以來,共發(fā)放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會(huì)張貼宣傳海報(bào)81份,轉(zhuǎn)發(fā)微信、qq宣傳216條,提高了農(nóng)民工群體依法維權(quán)、自我保護(hù)意識(shí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造出維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十六

為切實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實(shí)施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(shí)(保障農(nóng)民工工資支付條例實(shí)施意見》規(guī)定,進(jìn)一步壓實(shí)根治欠薪工作責(zé)任,細(xì)化措施辦法,分級(jí)分類施策,堅(jiān)持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)欠薪問題動(dòng)態(tài)清零。

各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動(dòng)態(tài)清零。

(二)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%。

按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰建設(shè),誰監(jiān)管;誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,狠抓工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”(實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂、人工費(fèi)用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ))落實(shí),自20xx年3月份起實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實(shí)建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,對(duì)沒有落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會(huì)治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)欠薪治理工作。

(三)欠薪問題線索及時(shí)處置率100%。

各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險(xiǎn)管控力度,及時(shí)消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。

(一)加強(qiáng)源頭管控。

1.工程建設(shè)項(xiàng)目信息共享。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實(shí)政府投資管理制度,審查政府投資項(xiàng)目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門、各村(社區(qū))每月共享項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、項(xiàng)目建設(shè)主管部門、各村(社區(qū))每月共享項(xiàng)目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計(jì)生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門,各村(社區(qū))對(duì)本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項(xiàng)目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目施工狀態(tài)、欠薪情況等。

2.“六項(xiàng)制度”落實(shí)全面監(jiān)管。

鎮(zhèn)人社中心每月對(duì)全鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)調(diào)度。鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門及各村(社區(qū))對(duì)本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實(shí)建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)“六項(xiàng)制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時(shí)整改和處理。對(duì)未按期整改落實(shí)的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對(duì)其進(jìn)行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。

3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。

按照“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺(tái)賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項(xiàng)目欠薪情況,落實(shí)行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對(duì)欠薪問題實(shí)行雙銷號(hào)。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強(qiáng)源頭管控。對(duì)于政府投資工程,鎮(zhèn)財(cái)政所首次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)施工單位需提供“六項(xiàng)制度”落實(shí)證明材料,此后每次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM(fèi)用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機(jī)制,每月通報(bào)研判欠薪案件處罰打擊情況。

(二)嚴(yán)格制度落實(shí)。

1.定期調(diào)度研判。

政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召集分管部門和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村(社區(qū))每月對(duì)本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),壓實(shí)工作主體責(zé)任,逐一研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),化解處置欠薪問題。重點(diǎn)研判處置在國(guó)家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級(jí)排查通報(bào)的欠薪預(yù)警項(xiàng)目,及時(shí)核實(shí)情況,有力有效化解,嚴(yán)控輿情風(fēng)險(xiǎn)。

2.分級(jí)定時(shí)接訪。

勞動(dòng)者集中到鎮(zhèn)級(jí)的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級(jí)層面現(xiàn)場(chǎng)反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場(chǎng)接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時(shí)間限時(shí)到場(chǎng)接訪。

3.按時(shí)督查通報(bào)。

鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實(shí)行每年3月至10月每月督查通報(bào),11月至次年2月每周督查通報(bào)。督查通報(bào)由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),主要包括條例宣傳貫徹,工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí),欠薪線索排查處置等內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管督查。

1.“六項(xiàng)制度”落實(shí)季度督查。

人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對(duì)鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況隨機(jī)進(jìn)行檢查。

2.欠薪問題線索“一案三查”

鎮(zhèn)人社中心對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實(shí)行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實(shí)處置情況,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對(duì)未按時(shí)回復(fù)、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行“一案三查”即查違法事實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況。

(四)嚴(yán)格考核管理。

鎮(zhèn)人社中心每季度對(duì)相關(guān)部門和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)、欠薪問題線索處置化解情況進(jìn)行督查檢查,每半年對(duì)根治欠薪工作情況開展考核評(píng)價(jià),檢查評(píng)價(jià)結(jié)果書面呈報(bào)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報(bào)形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))、部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際制定具體工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查,確保欠薪治理取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進(jìn)一步加強(qiáng)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺(tái)賬,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內(nèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實(shí),督促建設(shè)單位按月將人工費(fèi)用進(jìn)行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強(qiáng)本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺(tái)賬。派出所要及時(shí)接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會(huì)秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十七

(一)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(二)行動(dòng)重點(diǎn)。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。

(三)行動(dòng)內(nèi)容。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

(四)行動(dòng)目標(biāo)。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì)。

(一)健全督導(dǎo)排查機(jī)制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問效,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,逐一進(jìn)行檢查,建立健全工作臺(tái)賬,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算、撥款進(jìn)度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對(duì)賬銷號(hào)。

(二)全力保障工資及時(shí)兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)化解矛盾,切實(shí)從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專題研究,對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行紅、橙、黃三級(jí)預(yù)警,對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患。

(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究,堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺(tái)賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

(四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。各級(jí)行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款;依法對(duì)掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

(五)強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過程的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

(六)嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包??h區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí),又督促包??h區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,加大工作力度,突出重點(diǎn),采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點(diǎn)對(duì)各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開展情況跟進(jìn)掌握,并督促各縣區(qū)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),劃分節(jié)點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類應(yīng)對(duì),系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,全面推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),密切配合,共同做好根治欠薪工作。

(三)防控欠薪風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實(shí)將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,掌握輿論主動(dòng),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的部門,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開展實(shí)地督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

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