報(bào)告的語(yǔ)氣應(yīng)該中立并避免過(guò)度使用感情色彩。報(bào)告的結(jié)論部分需要對(duì)前文的研究成果進(jìn)行概括和總結(jié)，提出建議和展望。如果你需要寫一份關(guān)于XX的報(bào)告，可以參考一下以下范文，或許對(duì)你有所幫助。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx市委、xx市人民政府《關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”的意見(jiàn)》文件精神，按照“一三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌互動(dòng)、農(nóng)旅融合發(fā)展”的理念，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)xx全鄉(xiāng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行綜合改造提升?，F(xiàn)將xx鄉(xiāng)xx村示范點(diǎn)建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、示范點(diǎn)簡(jiǎn)介。
xx村為xx鄉(xiāng)政府所在地，全村幅員面積xx平方公里，耕地面積xx畝（其中水田xx畝，旱地xx畝），林地面積xx畝，全村xx個(gè)村民小組共xx戶xx人，共產(chǎn)黨員xx名，是全鄉(xiāng)人口和經(jīng)濟(jì)總量最大的村。經(jīng)歷災(zāi)后重建后，xx村立足區(qū)位條件和功能定位，積極發(fā)展建設(shè)xx等一批具有濃厚鄉(xiāng)村旅游元素的項(xiàng)目或場(chǎng)所。目前xx村已開(kāi)設(shè)商鋪xx家，特色旅游客棧xx家。
二、建設(shè)推進(jìn)情況。
總體上，xx鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求，制定了切合x(chóng)x實(shí)際的《中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)xx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的行動(dòng)方案》，理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展定位，成立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)了具體措施、找準(zhǔn)了有力抓手，編制了配套項(xiàng)目，走上了鄉(xiāng)村振興工作正軌。
xx日前完成設(shè)計(jì)并落實(shí)資金及具體合作辦法；
五是啟動(dòng)了xx新鎮(zhèn)及周邊閑置房屋的包裝和招商工作，力爭(zhēng)引資引商引智引強(qiáng)，全面盤活xx新鎮(zhèn)，增加xx新鎮(zhèn)商氣、人氣。
配套建設(shè)了村文化站包含電影放映廳、排練室、圖書(shū)閱覽室、活動(dòng)室等，建成農(nóng)家書(shū)屋xx個(gè)，健身體育場(chǎng)所xx個(gè)。
五是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目；
六是穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理，重點(diǎn)是開(kāi)展秸稈禁燒和秸稈還田利用，在全縣率先管控好了空氣質(zhì)量防治工作。
五是成立了村資公司，加強(qiáng)了對(duì)村（組）集體資產(chǎn)、資源的管理和利用，對(duì)村民閑置房屋、閑置土地的綜合利用開(kāi)始了有益探索。
四是民間群眾性文化活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展，成為xx鄉(xiāng)村一大亮點(diǎn)。
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鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇二
2021年7月，本人主動(dòng)請(qǐng)纓，擔(dān)任市交通運(yùn)輸局駐于都縣車溪鄉(xiāng)豐產(chǎn)村第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)。自2021年7月28日進(jìn)駐以來(lái)，在局黨組的關(guān)心支持和鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工作隊(duì)牢固樹(shù)立“以人民為中心”的工作理念，和村兩委干部同心同德共同完成各項(xiàng)工作，嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真履職，用交通綜合優(yōu)勢(shì)助力鄉(xiāng)村振興。
工作隊(duì)駐村以來(lái)，始終把黨建工作擺在突出位置，開(kāi)展了一系列提質(zhì)增效活動(dòng)一是依托村委班子換屆，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”和主題黨日的開(kāi)展，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育拓展和豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果，并逐步規(guī)范臺(tái)賬建立;二是常態(tài)化和村兩委共同開(kāi)展黨建活動(dòng)，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力9月份和局農(nóng)路所、交通信息指揮中心兩個(gè)單位組織“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持交通先行”主題黨日活動(dòng)，我們還會(huì)同市教育局駐車勝村工作隊(duì)邀請(qǐng)省音樂(lè)家協(xié)會(huì)共同創(chuàng)作了歌曲《美麗的車溪壩》，共同宣傳推介車溪，在于都縣、市派工作隊(duì)和廣大群眾中引起熱烈反響10月份和縣交通運(yùn)輸局共同組織“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)--完善豐產(chǎn)村部和豐產(chǎn)小學(xué)安防設(shè)施，消除道路交通安全隱患，深得廣大家長(zhǎng)、群眾擁護(hù)11月組織豐產(chǎn)村兩委干部赴寧都小布開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，開(kāi)拓了兩委干部的視野，營(yíng)造了“比學(xué)趕超”的工作氛圍，增強(qiáng)了干部強(qiáng)村富民的信心。
豐產(chǎn)村為市、縣確定的重點(diǎn)幫扶村，分別由原于都縣政協(xié)**肖惜才和市交通運(yùn)輸局掛點(diǎn)幫扶協(xié)同村黨總支每月組織開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、“兩不愁三保障”全面排查、自查問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作為確保高質(zhì)量通過(guò)省里和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作，工作隊(duì)和村兩委干部對(duì)全村進(jìn)行了全覆蓋無(wú)死角排查，特別是116戶脫貧戶(含4戶“三類”人員)和大數(shù)據(jù)比對(duì)出的52戶“十類人員”進(jìn)行重點(diǎn)摸排，完成村級(jí)自查、縣級(jí)督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查和村與村之間互查的四輪大排查，分別排查出4、14、8、24個(gè)存在問(wèn)題，通過(guò)每天工作調(diào)度和問(wèn)題研判會(huì)，逐個(gè)銷號(hào)，高質(zhì)量地通過(guò)了12月份省里和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估工作當(dāng)前和下一步，工作隊(duì)將與村委會(huì)干部繼續(xù)做好入戶走訪，做深做實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
協(xié)同村“兩委”認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府部署，積極投身到疫情防控工作中，攻堅(jiān)克難，全力奮戰(zhàn)在防疫一線;每天24小時(shí)值守寧定高速仙下出口設(shè)卡點(diǎn)，入戶摸排重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，及時(shí)做好重點(diǎn)人員信息上報(bào)工作;加強(qiáng)人員管控，做好防疫物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)教育，扎實(shí)常態(tài)化做好疫情防控工作，有效保障村民生命健康安全常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村主干道及周邊環(huán)境的治理全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，不斷完善社會(huì)治安防控體系，成立了以鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)孫蓉為組長(zhǎng)，村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)群眾自治組織建設(shè)，成立村民理事會(huì)、調(diào)解組，引導(dǎo)群眾積極參與平安建設(shè)完善了各項(xiàng)工作制度、鄉(xiāng)規(guī)民約和應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展，全年沒(méi)有一起群體上訪、越級(jí)上訪及重大治安事積極做好森林防火、交通安全、防學(xué)生溺水、食品衛(wèi)生安全和普法教育等工作，維護(hù)了一方安全與穩(wěn)定。
根據(jù)市局出臺(tái)的《三年幫扶計(jì)劃》，穩(wěn)步推進(jìn)“三步走”的工作目標(biāo)，即2021年打基礎(chǔ)，2022年促提升，2023年見(jiàn)成效，依托村情現(xiàn)狀設(shè)定總體目標(biāo)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，帶動(dòng)效應(yīng)明顯。做好了13個(gè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，工作按照既定目標(biāo)正穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)車溪鄉(xiāng)第十九次人大會(huì)《政府工作報(bào)告》提出的總體規(guī)劃，就豐產(chǎn)村莊規(guī)劃選定上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院做前期規(guī)劃，摒棄高大上，以切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則，重點(diǎn)開(kāi)展車溪鄉(xiāng)農(nóng)村公路三年大提升實(shí)施方案、豐產(chǎn)村部振興點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局和新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)等工作。
工作隊(duì)入駐以來(lái)，對(duì)飲水安全等群眾“急難愁盼”問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋檢查，目前全村15個(gè)小組飲用自來(lái)水已安裝到位，全面解決飲水安全問(wèn)題;針對(duì)豐產(chǎn)小學(xué)課外活動(dòng)較少，局機(jī)關(guān)黨委會(huì)同工作隊(duì)組織開(kāi)展了“飲水思源愛(ài)灑蘇區(qū)”新時(shí)代文明實(shí)踐公益活動(dòng)，為孩子們捐贈(zèng)了一批書(shū)籍和體育用品，豐富學(xué)生的課余活動(dòng);針對(duì)學(xué)校留守兒童較多、缺乏關(guān)愛(ài)，我們組織了希望工程助力鄉(xiāng)村振興圓夢(mèng)行動(dòng)，為十四名孩子完成“微心愿”。根據(jù)今年旱情、水利設(shè)施因年久失修缺少生產(chǎn)灌溉用水，工作隊(duì)將引入仙下下欄水庫(kù)灌溉用水作為鄉(xiāng)村振興“基礎(chǔ)年”的重點(diǎn)工作來(lái)抓，協(xié)調(diào)相關(guān)單位徹底快解決灌溉缺水問(wèn)題。目前，總投資100萬(wàn)元的新建水渠項(xiàng)目即將完工，1200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。
在豐產(chǎn)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。工作隊(duì)將聚焦“鄉(xiāng)村全面振興”，突出打好于都“四大品牌”，干字當(dāng)頭，勇?tīng)?zhēng)一流，努力做投身鄉(xiāng)村振興的表率、做講政治守規(guī)矩的表率和做樹(shù)立交通形象的表率。在構(gòu)建車溪“一核兩翼三區(qū)”發(fā)展格局和打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡奈迕类l(xiāng)村中樹(shù)立交通形象、貢獻(xiàn)交通力量!
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
積極引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮其連接各方資源、廣納專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，起到聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)村居民與城市居民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才與普通農(nóng)民的媒介和橋梁作用，提升農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，助力產(chǎn)業(yè)興旺。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇四
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來(lái)，xx縣持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻(xiàn)。
充分把握今年以來(lái)工作調(diào)整和政策銜接的空窗期，對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)推開(kāi)的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)、扶貧檔案、問(wèn)題整改等工作進(jìn)行全面清底，不留尾巴。一是全面開(kāi)展攻堅(jiān)期扶貧資金項(xiàng)目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間所有的扶貧資金、項(xiàng)目全面清理規(guī)范，完成xxxx個(gè)項(xiàng)目的清理核查，進(jìn)一步厘清資金來(lái)源、查清資金去向、核清項(xiàng)目情況、規(guī)范運(yùn)營(yíng)管護(hù)、規(guī)范項(xiàng)目檔案。二是全面展開(kāi)精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理，完成xx個(gè)部門、xxx個(gè)貧困村、xxx個(gè)非貧困村及xx萬(wàn)卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進(jìn)行攻堅(jiān)期政策落實(shí)核查及問(wèn)題整改，重點(diǎn)對(duì)小額信貸、光伏補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃、孝老愛(ài)親等到村到戶政策進(jìn)行全面盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的及時(shí)兌現(xiàn)。共核補(bǔ)小額信貸xx戶、雨露計(jì)劃xx戶、孝老愛(ài)親xx萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)照國(guó)考反饋問(wèn)題進(jìn)行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問(wèn)題第一時(shí)間進(jìn)行了整改落實(shí)。四是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰，總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅(jiān)成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過(guò)往五年的脫貧攻堅(jiān)工作；xx村第一書(shū)記xxx得到全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。一是深入調(diào)研，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開(kāi)展了“深入基層、問(wèn)計(jì)于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動(dòng)落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全局謀劃，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，對(duì)當(dāng)下甚至未來(lái)5年工作作出頂層設(shè)計(jì)和詳細(xì)部署。三是及時(shí)部署，連續(xù)召開(kāi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個(gè)不摘”總要求，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的政治責(zé)任，抓好過(guò)渡期各項(xiàng)幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實(shí)，縣級(jí)財(cái)政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金xxx萬(wàn)元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村xx個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村xx個(gè)、搬遷安置村（點(diǎn)）xx個(gè)，派出xxx名第一書(shū)記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊(duì)，同時(shí)出臺(tái)《xx縣駐村工作隊(duì)管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機(jī)構(gòu)改革安排，調(diào)整縣扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確定390名鄉(xiāng)村兩級(jí)信息監(jiān)測(cè)員，返貧風(fēng)險(xiǎn)每月監(jiān)測(cè)；與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動(dòng)態(tài)調(diào)整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開(kāi)展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，上半年資助學(xué)生xxx人次、xxx萬(wàn)元；實(shí)施飲水安全工程xxx處，涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村xxx萬(wàn)人；實(shí)施農(nóng)村危房改造xxx戶，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶；1-8月住院xxxx人次、綜合報(bào)銷xxxx萬(wàn)元、報(bào)銷比例xxx%，慢性病報(bào)銷xxx人次、xxx萬(wàn)元、報(bào)銷率xxx%，雙簽約服務(wù)xxx戶次。五是接繼推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，向x個(gè)易地搬遷安置村派駐工作隊(duì)xx支，聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)和社區(qū)治理；新安排資金xxx萬(wàn)元，對(duì)移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，充分吸納搬遷勞動(dòng)務(wù)就業(yè)，有勞動(dòng)力xxx戶搬遷家庭，實(shí)現(xiàn)就業(yè)勞動(dòng)力xxx人，達(dá)到了有勞動(dòng)力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求；開(kāi)展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問(wèn)題全部整改銷號(hào)。
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接，對(duì)標(biāo)中央和省市的政策舉措，全面推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務(wù)工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)等方面工作落實(shí)，努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，安排資金xxx余萬(wàn)元，重點(diǎn)支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，特別是在成功進(jìn)行xx、xx等村試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機(jī)遇，重點(diǎn)支持xx個(gè)村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧地區(qū)全面發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板，安排專項(xiàng)資金xxx萬(wàn)元，對(duì)包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等問(wèn)題進(jìn)行支持，特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，對(duì)中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺(jué)貧困問(wèn)題。三是全力推動(dòng)務(wù)工就業(yè)，一方面，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)xx人，比上年增加xxx%；一方面，把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項(xiàng)重要措施，重點(diǎn)扶持xx個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)車間，切實(shí)解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問(wèn)題。四是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目管理及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，收益資金實(shí)行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng)，落實(shí)管理和運(yùn)維主體，按持證上崗要求對(duì)管護(hù)管理人員進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實(shí)施保險(xiǎn)防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對(duì)象”的綜合保險(xiǎn)、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險(xiǎn)和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，三項(xiàng)保險(xiǎn)共安排財(cái)政資金xxx萬(wàn)元。
總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清楚地看到工作中存在的一些問(wèn)題。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù)，把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)，推動(dòng)工作取得新的成效。
市政府督查室：
根據(jù)xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于做好2021年督查檢查考核工作的通知》（呼黨辦通〔2021〕11號(hào)）部署要求，對(duì)標(biāo)《xx市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施方案》（呼黨發(fā)〔2021〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》）目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接”各項(xiàng)工作，市鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真研究制定了《xx市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興督查工作方案》，對(duì)各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)展了督查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
此次督查由市鄉(xiāng)村振興局牽頭組織開(kāi)展，聯(lián)合市教育局、醫(yī)保局、住建局、水務(wù)局等共10人組建了督導(dǎo)調(diào)研組，從7月26日開(kāi)始，采取座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查、走訪企業(yè)的形式，先后督導(dǎo)調(diào)研了xx、xx、xx、....共10個(gè)縣區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：入戶走訪共計(jì)73戶。
通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)，各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）均能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署要求，對(duì)照《方案》要求，積極探索創(chuàng)新思路舉措，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，構(gòu)建完善幫扶救助機(jī)制，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收，推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，脫貧成果得到有效鞏固，有序推進(jìn)銜接鄉(xiāng)村振興。
（一）農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶開(kāi)展情況。
1.監(jiān)測(cè)情況。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求，聚焦脫貧對(duì)象和農(nóng)村低收入人口，制定了《關(guān)于建立防返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持“把情況摸排準(zhǔn)確、把問(wèn)題整改到位、把措施落實(shí)到戶、把制度機(jī)制建立起來(lái)、切實(shí)防止返貧致貧”具體要求，深入開(kāi)展了全面摸底排查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控、建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，著力鞏固“兩不愁”“三保障”，不斷強(qiáng)化防貧保障，堅(jiān)持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，各地區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持、提升就業(yè)服務(wù)。如：開(kāi)發(fā)區(qū)按照“公司+貧困戶+政府”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)脫貧戶和低收入群眾增產(chǎn)增收。再如：xxx縣按照《和xxx縣龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收利益聯(lián)結(jié)方案》，通過(guò)“xx+牧場(chǎng)+青貯玉米種植”“正大+生豬代養(yǎng)+收益分紅”“盛健+美羊基地+貧困戶奶山羊育肥”等六種模式，多措并舉穩(wěn)定帶動(dòng)貧困戶增收。在就業(yè)幫扶方面，各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建立就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，有效落實(shí)就業(yè)幫扶政策，以開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提供就業(yè)指導(dǎo)、設(shè)置公益性崗位為主要就業(yè)幫扶舉措，大力鼓勵(lì)脫貧群眾通過(guò)自己的勞動(dòng)增加收入。
3.金融保險(xiǎn)和社會(huì)保障情況。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）積極落實(shí)防貧保，為脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象和有意愿的一般農(nóng)戶繳納了防貧保險(xiǎn)，并對(duì)符合納入低保條件的辦理低保并按時(shí)發(fā)放保障金。對(duì)因大病或長(zhǎng)期慢病及其他原因造成生活困難的，及時(shí)列入臨時(shí)救助范圍，通過(guò)定期與不定期開(kāi)展摸底排查，將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍，推進(jìn)低收入人群綜合保障工作。同時(shí)，規(guī)范開(kāi)展貸款展期和無(wú)還本續(xù)貸工作，為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金保障，進(jìn)一步拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
4.推進(jìn)京蒙協(xié)作和社會(huì)定點(diǎn)幫扶情況。京蒙協(xié)作方面，2018—2020年，xx縣共接收京蒙幫扶資金xxxx萬(wàn)元，實(shí)施xx項(xiàng)協(xié)作項(xiàng)目（列入xx市協(xié)作項(xiàng)目xx項(xiàng)、門頭溝區(qū)協(xié)作項(xiàng)目xx項(xiàng)）；2021年，安排實(shí)施34項(xiàng)項(xiàng)目，資金達(dá)xxx萬(wàn)元。（24項(xiàng)市級(jí)項(xiàng)目資金xxx萬(wàn)元，10個(gè)區(qū)級(jí)項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元）；通用集團(tuán)定點(diǎn)幫扶方面：2012年以來(lái)，xx通用技術(shù)集團(tuán)持續(xù)定點(diǎn)幫扶xx縣，資金共達(dá)xxx萬(wàn)元；2021年，該集團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、民生保障和教育扶貧等措施，出臺(tái)“中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)2021年推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案”，明確重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目9項(xiàng)、資金項(xiàng)目7項(xiàng)，共xxx萬(wàn)元。
5.落實(shí)脫貧地區(qū)過(guò)渡期政策情況。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）均能夠保持幫扶政策總體穩(wěn)定。持續(xù)落實(shí)教育扶幫扶政策，如：xxx縣著力做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、學(xué)前教育幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，新建董家營(yíng)幼兒園等4所幼兒園及新?tīng)I(yíng)子小學(xué)食堂及宿舍樓，主體工程基本完工，秋季學(xué)期可投入使用；投入xxx萬(wàn)元實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程，使xx所鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善優(yōu)化；同時(shí)，新招聘xx名教師；落實(shí)xx市鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策，目前對(duì)xxx名鄉(xiāng)村教師共計(jì)發(fā)放助xxx萬(wàn)元；累計(jì)發(fā)放建檔立卡義務(wù)教育階段、高中（職高）階段各類住校補(bǔ)貼共xxx人次xx萬(wàn)元；建立了輟學(xué)生月報(bào)告制度，完善了“控輟保學(xué)各類數(shù)據(jù)庫(kù)”，目前沒(méi)有輟學(xué)學(xué)生，對(duì)x名建檔立卡殘疾生開(kāi)展送教上門工作，落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)貼xx人xx萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)健康扶貧工作，如：新城區(qū)認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)慢病簽約患者，家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)每季度進(jìn)行隨訪，累計(jì)入戶隨訪xx戶xxx人次，重點(diǎn)做好為高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務(wù)，開(kāi)展一個(gè)月4次面對(duì)面隨訪。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全排查工作，如：xxx縣共排查農(nóng)村住房xxx套，對(duì)排查鑒定存在安全隱患的xx戶進(jìn)行危房改造，可在x月底前投入使用。
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)情況。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為思路，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，確保糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定播種面積，在發(fā)展種植業(yè)的同時(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)托管服務(wù)，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。如：xxx縣在積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，推進(jìn)xx中國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（工業(yè)板塊）智能制造區(qū)大低溫板塊項(xiàng)目、xx中國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)新板塊）全球研發(fā)中心、xx中國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園（創(chuàng)新板塊）全球質(zhì)量中心三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，推動(dòng)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)，提升乳產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)水平。xxx有限公司食品加工項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，建成后可屠宰加工生豬xxx萬(wàn)頭，目前，美羊牧業(yè)四個(gè)基地養(yǎng)殖奶山羊xx萬(wàn)只，日產(chǎn)奶x噸。正邦農(nóng)牧業(yè)有限公司總投資約x億元于2021年x月份已開(kāi)工建設(shè)五場(chǎng)、六場(chǎng)、七場(chǎng)、八場(chǎng)，五場(chǎng)和六場(chǎng)基礎(chǔ)全部完工，建成后養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到x萬(wàn)只，預(yù)計(jì)年底全部完工。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，建成4a景區(qū)4家，3a景區(qū)3家，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)7家，其余景區(qū)景點(diǎn)也在積極籌備a級(jí)景區(qū)申報(bào)等相關(guān)事宜。完成x溝、x溝等村的旅游規(guī)劃。在發(fā)展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)業(yè)方面。如：x縣大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)x萬(wàn)畝，耕地生產(chǎn)能力普遍提升。落實(shí)我市“八個(gè)百萬(wàn)”工程，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種植區(qū)。2021年全縣農(nóng)作物總播面積超過(guò)100萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深化，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到農(nóng)村土地確權(quán)面積的32%，穩(wěn)定發(fā)展種植葡萄7000畝、經(jīng)濟(jì)作物和飼草作物x萬(wàn)畝，建成規(guī)模化設(shè)施蔬菜基地5處、規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場(chǎng)x處、規(guī)?；庋蝠B(yǎng)殖場(chǎng)x處、集中連片魚(yú)塘xx畝。
2.強(qiáng)化易地搬遷群眾的后續(xù)幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶的同時(shí)加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，完成益民小區(qū)供熱管網(wǎng)工程，益民小區(qū)道路、排水管網(wǎng)及綠化工程等2項(xiàng)工程正在積極推進(jìn)中。扶貧車間土建工程已全部建設(shè)完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，竣工后可進(jìn)一步提升搬遷人口就業(yè)率。和x縣制定了《和xxx縣2021年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實(shí)施方案》，采取“公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式，擬在盛樂(lè)移民新村集中安置點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，項(xiàng)目總投資xx萬(wàn)元，其中財(cái)政資金xx萬(wàn)元，企業(yè)投資xx萬(wàn)元，每年至少可獲利xx萬(wàn)元用于全縣易地搬遷人口。在xx個(gè)集中搬遷安置點(diǎn)均建有黨組織（村黨支部）和黨員活動(dòng)室，x名中共黨員易地搬遷貧困戶，均納入搬遷地參加黨組織活動(dòng)，搬遷戶與當(dāng)?shù)卮迕竦韧芾恚_保搬遷群眾參與安置點(diǎn)管理、治理工作。在x個(gè)集中搬遷安置點(diǎn)設(shè)置配備了x名網(wǎng)格員，及時(shí)掌握搬遷戶訴求和生產(chǎn)生活需求，做好管理服務(wù)工作，確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會(huì)公共服務(wù)，遇事有人管，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理和社會(huì)融入均等化，解決搬遷戶的后顧之憂，大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產(chǎn)監(jiān)督和管理機(jī)制情況。為充分盤活、用好扶貧資產(chǎn)，鞏固脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）對(duì)2012-2020年扶貧資金形成資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，并建立了“公益類、經(jīng)營(yíng)類、到戶類”三本賬，積極推進(jìn)扶貧資產(chǎn)確權(quán)，對(duì)扶貧資產(chǎn)分類確權(quán)登記，理清了權(quán)屬關(guān)系。
4.爭(zhēng)取政策情況。xx縣被列為自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，應(yīng)享受重點(diǎn)幫扶縣各類政策。目前，除收回資金政策之外，其他方面還需積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)政策幫扶的支持力度。
（三）落實(shí)機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化推進(jìn)任務(wù)舉措銜接情況。
1.在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和人員隊(duì)伍銜接方面，按照自治區(qū)和我市調(diào)整扶貧機(jī)構(gòu)職能有關(guān)部署要求，x月30日前我市各縣區(qū)完成了鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)掛牌。
2.在開(kāi)展系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)方面。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加大培訓(xùn)力度，開(kāi)展了致貧返貧摸底大排查工作培訓(xùn)，開(kāi)展了健全防止動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制政策解讀，確保扶貧系統(tǒng)工作人員熟悉工作流程、工作重點(diǎn)。如：新城區(qū)組織開(kāi)展了x期主體班、5期專項(xiàng)培訓(xùn)、5期專題班次、6期專題講座和x次基層宣講，共培訓(xùn)xx人次。
3.在積極謀劃和推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃銜接方面。各縣區(qū)逐步開(kāi)展規(guī)劃編制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門謀劃“十四五”項(xiàng)目，初步形成“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目清單，為規(guī)劃編制提供有力項(xiàng)目支撐。如：xxx縣完成了xx個(gè)行政村規(guī)劃編制，其余城關(guān)鎮(zhèn)的xx村、x村、x村、xx鎮(zhèn)的x村、xx經(jīng)濟(jì)園區(qū)的第一農(nóng)場(chǎng)、第二農(nóng)場(chǎng)、第三農(nóng)場(chǎng)8個(gè)行政村隨城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。
4.在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進(jìn)消費(fèi)幫扶方面。各縣區(qū)扎實(shí)開(kāi)展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作，積極開(kāi)展以扶貧企業(yè)、合作社為單位的產(chǎn)品認(rèn)定工作，聯(lián)合市、縣消費(fèi)幫扶集采展銷服務(wù)中心，切實(shí)發(fā)揮“集采展銷服務(wù)中心”橋梁紐帶作用，組織各帶貧企業(yè)（合作社）開(kāi)展形式多樣的大中型農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，集中推介、展示、體驗(yàn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。如：xx縣幫扶產(chǎn)品共認(rèn)定成功xx家供應(yīng)商的x款產(chǎn)品。目前，消費(fèi)幫扶專館已建設(shè)運(yùn)營(yíng)；線下專區(qū)已建設(shè)，線上專區(qū)正在申請(qǐng)域名階段，預(yù)計(jì)x月底開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。托縣有9家企業(yè)xx款產(chǎn)品被國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)定為扶貧產(chǎn)品。今年x月，設(shè)立了扶貧產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)館，線上注冊(cè)了“托縣儂優(yōu)鮮食品店”、“儂優(yōu)鮮商城”，銷售本縣扶貧產(chǎn)品。目前，扶貧產(chǎn)品在線上正常銷售，效果較好，全縣扶貧產(chǎn)品累計(jì)銷售xxx余萬(wàn)元。土左共有xx家企業(yè)xx個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申請(qǐng)認(rèn)定，x家x個(gè)產(chǎn)品已經(jīng)通過(guò)認(rèn)定，其他企業(yè)產(chǎn)品正在逐級(jí)審核，并在人流密集地建設(shè)5個(gè)消費(fèi)幫扶集采點(diǎn)、8臺(tái)消費(fèi)幫扶智能柜。同時(shí)以“菜單式”、“訂單式”消費(fèi)幫扶模式，實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接。目前，總銷售額達(dá)到1491萬(wàn)元。
5.在防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急處理工作方面。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）根據(jù)按照市政府相關(guān)文件要求，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)健全防致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，細(xì)化了工作舉措，明確了責(zé)任單位，排查范圍、排查內(nèi)容，積極調(diào)動(dòng)村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責(zé)任人定期深入脫貧群眾家中，及時(shí)監(jiān)測(cè)其生產(chǎn)生活和收入情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)落實(shí)幫扶，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
1.專業(yè)人才短缺。真正熟悉“三農(nóng)”工作的農(nóng)業(yè)科技人才、實(shí)用人才缺口較大，后備力量?jī)?chǔ)備不足，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村布局、盤活農(nóng)村資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟(jì)方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級(jí)下達(dá)后，縣鄉(xiāng)村項(xiàng)目評(píng)選評(píng)定、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、工程質(zhì)量管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)等方面工作滯后，極大的影響了項(xiàng)目申報(bào)、入庫(kù)、實(shí)施等工作，影響資金撥付進(jìn)度。
3.內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。一些地區(qū)個(gè)別低收入的邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶，還不同程度的存在“等靠要”的思想，“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力還沒(méi)有完全地徹底地激發(fā)出來(lái)。
1.進(jìn)一步拓展“三農(nóng)”人才培育。常態(tài)化組織先進(jìn)地區(qū)以及農(nóng)業(yè)院所的專家學(xué)者，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振業(yè)深入開(kāi)展合作，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才培育平臺(tái)和支撐體系，建立合作新模式，做大做強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)，助力各地區(qū)依托各自資源稟賦，聚焦各自優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平，逐步形成區(qū)域品牌與企業(yè)品牌互動(dòng)支撐的融合發(fā)展模式，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。
2.進(jìn)一步豐富“三農(nóng)”項(xiàng)目格局。大力支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、就業(yè)幫扶、消費(fèi)支撐方面，不斷強(qiáng)化“四類基礎(chǔ)支撐”，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、規(guī)避發(fā)展收益風(fēng)險(xiǎn)，打通產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快實(shí)施、資金盡快撥付。同時(shí)，立足地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和地條件，認(rèn)真謀劃規(guī)劃一批“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，確保銜接幫扶資金與規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目無(wú)縫銜接、應(yīng)撥盡撥，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金最大最好效益。
3.進(jìn)一步深化“三農(nóng)”政策宣傳。選樹(shù)一批自強(qiáng)不息、增收致富的優(yōu)秀典型，激勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾通過(guò)生產(chǎn)和就業(yè)致富增收。積極開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，大力激發(fā)農(nóng)戶積極勞動(dòng)，努力改善生活的動(dòng)力。深入宣傳宣講各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和黨中央、自治區(qū)重大決策部署，及時(shí)了解掌握農(nóng)民群眾思想動(dòng)態(tài)，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展，就業(yè)興產(chǎn)增收致富。
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個(gè)村103個(gè)村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績(jī)，全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中，以“零問(wèn)題”贏得大考，12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收，撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹(shù)立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅(jiān)克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī)，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達(dá)99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開(kāi)大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開(kāi)工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實(shí)三重醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助，切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶，實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問(wèn)題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開(kāi)群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書(shū)記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān)，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開(kāi)展一次走訪排查，對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù)，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程，落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問(wèn)題。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問(wèn)題不少,主要表現(xiàn)為:。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒(méi)有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂(lè)活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村，按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式，進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部?jī)?yōu)勢(shì)，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問(wèn)題。
二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長(zhǎng)”，實(shí)行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會(huì)動(dòng)員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目，打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn)，將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會(huì)，市委二屆七次、八次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)書(shū)記這次調(diào)研慰問(wèn)指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實(shí)“四個(gè)留下”，完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛(ài)、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托！
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇五
黨的建設(shè)不僅是一個(gè)黨的工作理念，更是一個(gè)黨務(wù)理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)基本情況。
一是下發(fā)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了通過(guò)擴(kuò)大學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專題研討、集中研討等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)集團(tuán)及烏海能源公司、五虎山礦業(yè)公司對(duì)各項(xiàng)工作的重要指示批示精神,并適當(dāng)增加黨內(nèi)、安全法規(guī),科技前沿、民族統(tǒng)戰(zhàn)等方面的內(nèi)容；二是公司黨委書(shū)記負(fù)責(zé)組織中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng)，審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，主持每次集中學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)。每次集中學(xué)習(xí)前，黨建工作部都把學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論題目提前通知到工作群內(nèi)，做好具體的月度集中學(xué)習(xí)和自學(xué)安排，及時(shí)提供學(xué)習(xí)資料，做好學(xué)習(xí)記錄，建立學(xué)習(xí)檔案；三是理論學(xué)習(xí)試行考勤制度,不能參加學(xué)習(xí)的黨員要及時(shí)補(bǔ)學(xué)，同時(shí)公司黨委對(duì)各支部理論學(xué)習(xí)情況每半年進(jìn)行督查通報(bào)；四是截止目前共進(jìn)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議6次，其中進(jìn)行專題研討2次；五是年初公司黨委與14個(gè)支部簽訂了《黨建與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》，明確了全年黨建工作的責(zé)任目標(biāo)，將黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況納入黨建工作考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)選先的重要指標(biāo)。
二、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)公司改革發(fā)展黨建情況。
公司黨委在上半年開(kāi)展的黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，在全公司形成了濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍：一是公司黨委通過(guò)學(xué)習(xí)提高了政治站位，找準(zhǔn)了工作定位。堅(jiān)持從大局謀劃黨建工作，以黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)、班組建設(shè)等各項(xiàng)工作提升，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，有效提升廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性；二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，能夠深入基層分管單位和聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)研工作，聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)，認(rèn)真細(xì)致排查各類不安全人、物和不安全因素，把安全管理工作與做合格黨員教育有效的緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是普通黨員通過(guò)理論學(xué)習(xí)提高了政治素質(zhì)，提升了黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性；四是公司通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)責(zé)任，注重學(xué)習(xí)質(zhì)量，把握好學(xué)習(xí)的主題和重點(diǎn)，切實(shí)提升中心組學(xué)習(xí)的科學(xué)化規(guī)范化水平，為做到既向書(shū)本學(xué)又向?qū)嵺`學(xué),把學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)實(shí)際工作的過(guò)硬本領(lǐng)和能力，提振了全體員工攻堅(jiān)克難的精神，起到了積極的推動(dòng)作用。
三、下一步工作安排。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司黨委將繼續(xù)切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)要求上來(lái)，把加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)作為重要工作擺在突出位置，將抓好政治理論學(xué)習(xí)，作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，融入日常、抓在經(jīng)常。
（二）明確主體責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)。
黨組織負(fù)責(zé)人作為政治理論學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，要積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真帶領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神，真正做到保持正確的思想觀念，保持堅(jiān)定的政治方向，保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)全體黨員更新觀念、自我加壓，為打造綠色礦山，建設(shè)精干高效礦區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
(三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，形成機(jī)制保障。
作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的具體監(jiān)督保障部門，黨建工作部將根據(jù)上級(jí)精神結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃，仔細(xì)研究提供與學(xué)習(xí)主題相關(guān)的資料，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，使中心組學(xué)習(xí)規(guī)范有序，針對(duì)各基層黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)際情況，提出改進(jìn)措施，抓好督促落實(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，始終聚焦政治學(xué)習(xí)定位,為提升政治學(xué)習(xí)的思想性、理論性，抓好分類指導(dǎo)。
為了切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的國(guó)家安全意識(shí)，共同維護(hù)國(guó)家安全，xxx市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)創(chuàng)新宣傳方式，多舉措推進(jìn)國(guó)家安全教育，進(jìn)一步營(yíng)造宣傳國(guó)家安全法律、共同維護(hù)國(guó)家安全的社會(huì)氛圍。
一、及時(shí)執(zhí)行，制定方案。收到宣傳部發(fā)布的2019年全國(guó)國(guó)家安全教育日宣傳教育活動(dòng)通知后，市紀(jì)委監(jiān)督委員會(huì)立即將精神通知全市各級(jí)紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)關(guān)，提出具體安排，貫徹落實(shí)意見(jiàn)。各縣區(qū)各部門迅速行動(dòng)，實(shí)施宣傳教育活動(dòng)各項(xiàng)要求。xxx縣紀(jì)律委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)由宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、組織部、法規(guī)室室等部門參加合作，制定特別活動(dòng)方案，規(guī)劃宣傳形式，明確責(zé)任分工，全力落實(shí)。xxx縣紀(jì)委監(jiān)委組建國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定宣傳活動(dòng)方案，成立工作執(zhí)行小組，為宣傳教育活動(dòng)順利開(kāi)展提供組織保障。xxx縣紀(jì)委組織召開(kāi)縣國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職參加的全民國(guó)家安全教育宣傳活動(dòng)員會(huì)，確保全民國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng)順利開(kāi)展。
二、集中宣傳，營(yíng)造氛圍。積極參與市委組織開(kāi)展4·15全民國(guó)家安全教育日集中宣傳活動(dòng)。當(dāng)天，全市500多人參加活動(dòng)，懸掛橫幅200多張，配置宣傳展板600多張，設(shè)置咨詢臺(tái)120多張，配置國(guó)家安全常識(shí)宣傳彩頁(yè)20000多張。各縣區(qū)配置宣傳展板1700張以上，發(fā)行宣傳彩頁(yè)14.5萬(wàn)張，現(xiàn)場(chǎng)向廣大人民群眾宣傳說(shuō)明國(guó)家安全知識(shí)。
三、形式多樣，注重效果。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在安全教育日前后，采用多種形式重點(diǎn)宣傳《國(guó)家安全法》、《反恐主義法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《反間諜法》等國(guó)家安全相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳憲法規(guī)定的公民確立國(guó)家安全意識(shí)，自覺(jué)關(guān)心、維護(hù)國(guó)家安全的基本義務(wù)，以及我國(guó)在維護(hù)國(guó)家安全方面取得的偉大成果，努力提高社會(huì)各界和人民整體國(guó)家安全觀的認(rèn)識(shí)。相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)通過(guò)郵件、微信平臺(tái)、微博等新媒體向眾多市民推送國(guó)家安全教育郵件利用公園、街道、戶外電子屏幕和銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)站的電子顯示器，公共汽車、出租車電子屏幕滾動(dòng)播放國(guó)家安全教育宣傳標(biāo)語(yǔ)，為維持國(guó)家安全營(yíng)造良好氛圍廣大黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app在線參加國(guó)家安全相關(guān)法律知識(shí)專題考試，市縣二級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、兩微客戶端、手機(jī)報(bào)紙等媒體開(kāi)設(shè)了全民國(guó)家安全教育日專欄車站城區(qū)紀(jì)律委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，組織該區(qū)小學(xué)在國(guó)旗下講話，觀看安全主題電影，召開(kāi)安全教育和手拉手主題班會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，提高避難能力。xxx縣紀(jì)律委員會(huì)以堅(jiān)持整體國(guó)家安全觀，致力于解決重大風(fēng)險(xiǎn)，歡迎中華人民共和國(guó)成立70周年為主題，組織紀(jì)律檢查監(jiān)察人員觀看《國(guó)安天下寧》專題電影，集中學(xué)習(xí)國(guó)家安全法、反間諜法，體會(huì)120多篇xxx縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展全民安全教育日教育講座，解讀國(guó)家安全知識(shí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部國(guó)家安全意識(shí)、保密意識(shí)和履行法律責(zé)任義務(wù)的自覺(jué)性。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，執(zhí)行責(zé)任。為確保全民國(guó)家安全教育日宣傳教育活動(dòng)取得成效，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作責(zé)任落實(shí)。xxx紀(jì)律委員會(huì)成立專業(yè)審計(jì)組，檢查各部門活動(dòng)的發(fā)展情況，對(duì)活動(dòng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)反饋，要求期限修正。xxx縣將國(guó)家安全工作納入全縣安全建設(shè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)國(guó)家安全人民防線建設(shè)工作不能實(shí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作為年末安全建設(shè)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲內(nèi)容。
為了確保全市全民國(guó)家安全教育日專題宣傳教育深入人民大眾生活，各部門在后續(xù)工作中開(kāi)展常態(tài)宣傳，開(kāi)展國(guó)家安全法六進(jìn)活動(dòng)，向?qū)W校、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村等開(kāi)展活動(dòng)，采用主題講座、討論學(xué)習(xí)、國(guó)家安全教育電影、知識(shí)競(jìng)賽等大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，全面提高國(guó)民國(guó)家安全意識(shí)。
黨委督導(dǎo)組：
現(xiàn)將xx黨支部召開(kāi)年度基層組織組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作情況報(bào)告如下：
會(huì)前，黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)掌握黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。通過(guò)深化學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握黨中央要求，準(zhǔn)確把握黨章等規(guī)定，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定的黨支部的8項(xiàng)基本任務(wù)，對(duì)照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，把黨支部職責(zé)任務(wù)搞清楚，把合格黨員標(biāo)準(zhǔn)搞清楚，打牢開(kāi)好組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員的思想基礎(chǔ)。廣泛征求意見(jiàn)建議，相互開(kāi)展談心談話，認(rèn)真撰寫班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。在此基礎(chǔ)上，支部書(shū)記魏景魁主持起草班子對(duì)照檢查材料，為高質(zhì)量開(kāi)好組織生活會(huì)作了充分準(zhǔn)備。
會(huì)議通報(bào)了2018年度組織生活會(huì)征求意見(jiàn)情況。魏景魁代表黨支部委員會(huì)向大會(huì)述職，并帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，主動(dòng)接受同志批評(píng)。隨后，黨員同志逐一進(jìn)行發(fā)言，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。大家聚焦思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等3方面查找自身存在的差距和不足，黨支部委員會(huì)著重從發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織工作部署、定期開(kāi)展黨的組織生活會(huì)、嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督、聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面查擺存在的問(wèn)題。黨員著重從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”和履職踐諾、擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干、遵規(guī)守紀(jì)等方面，既擺事實(shí)講情況，又進(jìn)行深刻黨性分析，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，達(dá)到了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量的目的。
1.理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量不夠。雖然黨總支對(duì)各種學(xué)習(xí)非常重視，學(xué)習(xí)的次數(shù)很多，但是存在普遍學(xué)習(xí)質(zhì)量、效果不佳的現(xiàn)象，有的黨員學(xué)習(xí)存在流于形式、敷衍了事的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)效果不明顯。
2.黨組織生活內(nèi)容老套。把組織生活內(nèi)容局限在政治學(xué)習(xí)、傳達(dá)會(huì)議上，內(nèi)容單一、乏味，少數(shù)組織生活對(duì)黨的基本理論學(xué)習(xí)研究不深，對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題把握不準(zhǔn)，組織生活內(nèi)容缺乏針對(duì)性與吸引力。
3.服務(wù)群眾的貼心程度不夠。雖然有服務(wù)群眾的意識(shí)，但存在的宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)烈和牢固，主動(dòng)關(guān)心員工群眾的工作和生活不夠，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題不夠。
1.進(jìn)一步規(guī)范和豐富黨員教育管理內(nèi)容，讓黨員學(xué)習(xí)更具時(shí)代性，提高黨員實(shí)際認(rèn)知水平，做好基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和拓展學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。
2.豐富黨組織生活內(nèi)容。一是結(jié)合當(dāng)前黨內(nèi)重大政治事件的學(xué)習(xí)和貫徹，加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育，使黨員加深對(duì)黨的路線、方針、政策的理解，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，突出思想性和政治性。二是在開(kāi)展組織生活時(shí)要注重結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)和新情況，加強(qiáng)行政、管理業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面的綜合教育，突出多樣性和教育性。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A聽(tīng)群眾訴求。班子成員要采用多種方式、多種渠道、多種辦法傾聽(tīng)群眾呼聲，廣泛關(guān)注員工的工作、生活和思想動(dòng)態(tài)，努力為員工辦實(shí)事、做好事、解難事，讓群眾感受到黨組織的溫暖。
所屬黨支部共有黨員22人，實(shí)際參加民主評(píng)議黨員22人。經(jīng)評(píng)議，被評(píng)為“優(yōu)秀”黨員5人，被評(píng)為“合格”黨員17人，0人“不合格”黨員。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見(jiàn)》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下：
針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，成立工作專班，細(xì)化工作事項(xiàng)，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實(shí)，責(zé)任層層壓實(shí)，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書(shū)記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制，調(diào)度會(huì)主要是聽(tīng)取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)，分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問(wèn)題，確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見(jiàn)效。
1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì)，加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化；堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)理想信念教育，自覺(jué)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈；深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決，實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋，切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度，合理制定運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展黑車整治工作，營(yíng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn)；密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象；防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，這段時(shí)間來(lái)我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦，營(yíng)造好親商、愛(ài)商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過(guò)冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作；加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理；深入開(kāi)展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國(guó)成立70周年，積極開(kāi)展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號(hào)關(guān)注度和知曉度。三是組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)持學(xué)思踐悟，筑牢理論根基，堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級(jí)干部考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，讓付出得到回報(bào)，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng)，跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān)，要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來(lái)。四是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯(cuò)多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對(duì)涉及風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所辨別力不高，警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對(duì)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平，擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，切實(shí)履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全面排查隱患，集中開(kāi)展整治，健全防控機(jī)制，以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
強(qiáng)化政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，立足我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大膽實(shí)踐探索，力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?，F(xiàn)就有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題，明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出：“強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神，為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任，鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章，均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定，同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來(lái)，xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書(shū)記對(duì)政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書(shū)記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要自覺(jué)對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署開(kāi)展政治監(jiān)督，查找政治問(wèn)題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書(shū)記、趙樂(lè)際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書(shū)記在全省政治監(jiān)督專題研討班開(kāi)班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí)，力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制，引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺(jué)”，并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來(lái)說(shuō)，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過(guò)程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)說(shuō)，政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng)，重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo)，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問(wèn)題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在，具有聚焦政治問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn)，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)踐中，我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書(shū)記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循，充分運(yùn)用“六步工作法”，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過(guò)認(rèn)真總結(jié)提煉，進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握：探索政治問(wèn)題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅(jiān)決有效糾正各類政治問(wèn)題和偏差﹔探索政治問(wèn)題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責(zé)，督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，探索標(biāo)本兼治有效辦法。
（三）關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé)，就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，才能明確監(jiān)督任務(wù)，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過(guò)來(lái)，政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度?？梢哉f(shuō)，強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí)，管黨治黨是否取得成效，都需要通過(guò)政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng)，也是其目標(biāo)，而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口，在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，督促各級(jí)黨（工）委（黨組）學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為，對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來(lái)，我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策，深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來(lái)，大氣污染防治問(wèn)責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人，“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過(guò)列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問(wèn)題。如，在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問(wèn)題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問(wèn)題整治不力的問(wèn)題，對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)機(jī)制，責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無(wú)死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開(kāi)展專項(xiàng)督查，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng)，全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用，推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1.開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求，將開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn)，采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法，一方面壓實(shí)主體責(zé)任，由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾；另一方面開(kāi)展外部檢查，成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過(guò)實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí)，注重深入分析人防系統(tǒng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，推動(dòng)完善制度機(jī)制，鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任，對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行整改。
2.開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。2019年，我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治，強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn)，堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問(wèn)題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題xx個(gè)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件，處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問(wèn)題。2018年以來(lái)，我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村（居）“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案，堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合，全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排，2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開(kāi)展復(fù)查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)并移交問(wèn)題線索x條。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來(lái)，我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問(wèn)題，要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題相互交織的問(wèn)題線索。2019年，立案審查違反政治紀(jì)律案件x件，處分x人，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問(wèn)題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí)，更加注重教育引導(dǎo)，防患于未然。2018年以來(lái)，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng)，覆蓋黨員、公職人員x萬(wàn)余人次；通過(guò)《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開(kāi)展警示教育；在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次；組織召開(kāi)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育大會(huì)；組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次；升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地，積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái)，常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍，著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí)，更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài)，2018年以來(lái)，組織召開(kāi)五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè)，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
1.開(kāi)展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來(lái)，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上，部署開(kāi)展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過(guò)程中，注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面，全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”xxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題線索xxx條，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察，督促糾正問(wèn)題xx個(gè)，提出意見(jiàn)建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開(kāi)展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見(jiàn)、省委巡視整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求，扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺(jué)。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?！薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺(jué)，深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來(lái)，把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見(jiàn)整改工作的實(shí)施方案》，監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，明確整改時(shí)限，細(xì)化整改舉措，深入基層推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)問(wèn)題有效解決，確保巡視反饋問(wèn)題條條有人抓、件件有著落。通過(guò)有效監(jiān)督，各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān)，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神開(kāi)展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來(lái)，我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索立案xx人，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，明確整改任務(wù)。聚焦反饋問(wèn)題，督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理，制定問(wèn)題責(zé)任清單，建立整改任務(wù)臺(tái)賬，明確整改措施和完成時(shí)限，確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨（工）委（黨組）主體責(zé)任和書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查，確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問(wèn)題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委跟蹤督辦，切實(shí)掌握整改進(jìn)度，定期梳理整改進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽(tīng)取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”，科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，全面掌握“樹(shù)木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì)，督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問(wèn)題說(shuō)清楚、講透徹，開(kāi)展自我批評(píng)，受過(guò)組織處理的要作出檢討。同時(shí)，對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)的程序、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來(lái)，累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次，全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì)，先后提出整改意見(jiàn)建議xx余條。如，在我們對(duì)部分街道黨工委近年來(lái)召開(kāi)民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開(kāi)的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé)，責(zé)成該街道黨工委重新召開(kāi)民主生活會(huì)，并責(zé)令黨工委書(shū)記作出深刻書(shū)面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨（工）委進(jìn)行溝通，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作，堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問(wèn)題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過(guò)程安全化的目標(biāo)。通過(guò)廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”，對(duì)人員情況可以說(shuō)做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過(guò)程和巡察整改中的重要作用，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室（派駐機(jī)構(gòu)）協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法（試行）》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察；利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開(kāi)展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；巡察結(jié)束后，巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo)，形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點(diǎn)，要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析，健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)，注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量，實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問(wèn)題，不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展面對(duì)面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制，機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村（居）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法（試行）》，將監(jiān)督職能向村（居）拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，抓好處置問(wèn)題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作，通過(guò)實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問(wèn)題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委分片協(xié)作工作模式，制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查（審查調(diào)查）工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委（派出監(jiān)察室）案件交叉審理工作辦法（試行）》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗，深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源，認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問(wèn)題，加強(qiáng)分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來(lái)，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)xx份，推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū)，以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問(wèn)題，督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，既防止問(wèn)責(zé)不力，又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào)，做到“三個(gè)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來(lái)，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題，累計(jì)問(wèn)責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，采取多種方式問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng)，把黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)，堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)咬耳扯袖。三是把問(wèn)責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，倡樹(shù)清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化，嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序，防止問(wèn)責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問(wèn)責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)，又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí)，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問(wèn)題宣傳力度，切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)綜合效果，防止一問(wèn)了之。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用，把對(duì)黨組織和黨員干部問(wèn)責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中；堅(jiān)持“以案促改”，要求被問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查；加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問(wèn)責(zé)單位“回頭看”，重點(diǎn)看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問(wèn)責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè)情況。2018年以來(lái)，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開(kāi)工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為公開(kāi)工作提供了強(qiáng)有力的保障，推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開(kāi)和其他領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度建設(shè)，督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)公開(kāi)透明廉潔用權(quán)，防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)（工）委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開(kāi)展對(duì)村（居）財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開(kāi)情況的專項(xiàng)監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽(tīng)、收集群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)督促村（居）務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行，有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
（八）開(kāi)展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
實(shí)際工作中，我們通過(guò)加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段，在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬，管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式，對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”，把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字，強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，2018年以來(lái)我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次，發(fā)放《預(yù)警通知書(shū)》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問(wèn)題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題線索及時(shí)處置。2018年以來(lái)，我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx件，處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來(lái)，運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過(guò)第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖，回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái)，列出了黨（工）委（黨組）的主體責(zé)任、紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）的監(jiān)督責(zé)任清單，把檢查考核日?；?，形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。2018年以來(lái)對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村（居）“兩委”人員補(bǔ)選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如，2019年我們對(duì)1名受過(guò)重處分的人大代表提名候選人提出否定意見(jiàn)，對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見(jiàn)，切實(shí)防止干部“帶病提拔”，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命，教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽(tīng)從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，2019年以來(lái)，組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次，開(kāi)展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，自行開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí)，持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來(lái)累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
盡管我們?cè)陂_(kāi)展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進(jìn)步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
1.從思想認(rèn)識(shí)上看，由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清，籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段，主要還是沿用聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過(guò)程，精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查，不善于從政治上看待分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差；有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒(méi)有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督；有的開(kāi)展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問(wèn)題線索；有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書(shū)存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問(wèn)題。
3.從制度機(jī)制上看，自去年以來(lái)，全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策，基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施，但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的更多是黨委（黨組）作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為，而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委（黨組）可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核，把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé)，為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看，國(guó)家監(jiān)察體制改革以來(lái)，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中，力量更加強(qiáng)大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事，推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，過(guò)多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過(guò)長(zhǎng)”，有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé)，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉(zhuǎn)”無(wú)法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求，我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解，開(kāi)展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不強(qiáng)，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問(wèn)題沒(méi)有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與舉一反三、刨根問(wèn)底存在問(wèn)題“表象”背后隱藏政治問(wèn)題上，思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
（一）對(duì)本地區(qū)開(kāi)展政治監(jiān)督工作的思考。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇六
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況匯報(bào)今年來(lái)，在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準(zhǔn)發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，全力打造全國(guó)、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國(guó)重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人，計(jì)劃總投資12.65億元，2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學(xué)劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前，xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國(guó)保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展周末游xx常態(tài)化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營(yíng)管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國(guó)土、財(cái)政、經(jīng)管等部門，去年集中利用1個(gè)月時(shí)間，完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉(zhuǎn)，沒(méi)有發(fā)生一起信訪案件，創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜，完成薰衣草育苗1000萬(wàn)株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國(guó)和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合x(chóng)x氣候土壤條件的新品種——中國(guó)藍(lán)，該品種精油含量高、花期長(zhǎng)、易栽植。(同時(shí)，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米，打造步云臺(tái)木棧道景觀，完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè)，成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社，全村流轉(zhuǎn)土地3000畝，組織輸出勞務(wù)近4萬(wàn)人次，20xx年村民獲得附屬物清理補(bǔ)償400多萬(wàn)元、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用160多萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工收入近300萬(wàn)元，村集體增收30萬(wàn)元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步，xx鎮(zhèn)將堅(jiān)持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念，整合資源項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計(jì)劃投資5億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長(zhǎng)城恢復(fù)工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三季有花、四季有景；完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個(gè)；充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項(xiàng)目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動(dòng)周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國(guó)普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。二是以“有機(jī)果品”為致富之路立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)群眾致富增收。一、培強(qiáng)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)擴(kuò)大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制高點(diǎn)，示范推動(dòng)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬(wàn)畝，其中板栗5萬(wàn)畝、蘋果3萬(wàn)畝、葡萄1萬(wàn)畝、桃1萬(wàn)畝，是江北的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一，總面積3萬(wàn)畝的青楊峪板栗基地2017年被評(píng)為國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。二、實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機(jī)果品示范園，通過(guò)品種改良、過(guò)程管控、生產(chǎn)條件配套等措施，嚴(yán)格按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植，打造精品有機(jī)果品示范園5個(gè)以上，叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機(jī)名優(yōu)果品品牌。目前，“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機(jī)食品認(rèn)證，去年青楊峪板栗還被評(píng)為齊魯十大放心果品，自主培育的xx1號(hào)、xx2號(hào)被xx省林業(yè)廳會(huì)評(píng)為林木良種。三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴(kuò)引蘋果、板栗優(yōu)勢(shì)果品深加工項(xiàng)目，年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條，新增就業(yè)崗位100個(gè)。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè)，點(diǎn)抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè)，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條，板栗仁深加工生產(chǎn)線1條，年可深加工板栗10萬(wàn)斤以上。深加工后的板栗價(jià)格由每斤6元提高到每斤60元，讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實(shí)現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對(duì)接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，積極推動(dòng)總投資1000萬(wàn)元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個(gè)電商創(chuàng)業(yè)合作項(xiàng)目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司，啟動(dòng)xx電商ceo培養(yǎng)計(jì)劃，年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才，不斷豐富有機(jī)果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品，提高網(wǎng)上銷量，打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項(xiàng)目進(jìn)展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè)，3月底前完成幼苗移栽，畝產(chǎn)量3000斤以上，預(yù)計(jì)每畝純收入達(dá)5萬(wàn)元以上。三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)扎實(shí)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點(diǎn)連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜让利愐司哟迩f1個(gè)、省級(jí)美麗宜居村莊2個(gè)，參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%，實(shí)現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實(shí)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評(píng)、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項(xiàng)目，村村開(kāi)展最美庭院評(píng)比，牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施廁所及生活污水一體化處理項(xiàng)目，成為濰坊市首個(gè)實(shí)現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請(qǐng)清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)水系治理問(wèn)題，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。
二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng)、養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)、散亂污治理行動(dòng)、啄木鳥(niǎo)行動(dòng)、礦產(chǎn)資源整治行動(dòng)五大環(huán)保行動(dòng)，鞏固環(huán)境治理成效，堅(jiān)決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號(hào)召，深入開(kāi)展生態(tài)綠化工程，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綠化提升，新增綠地20萬(wàn)平方米，新綠化荒山5000畝。
三是鞏固長(zhǎng)效美。建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村治理，加強(qiáng)日常管護(hù)；成立督查組，定期對(duì)已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評(píng)比；制定村民“門前三包”制度，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)管理體系；用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升，鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵深挖xx歷史文化資源，將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
以推動(dòng)組織振興為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善村級(jí)治理體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力。一是加強(qiáng)黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評(píng)議制度，規(guī)范組織開(kāi)展黨員活動(dòng)日、陽(yáng)光議事日等黨員活動(dòng)，深入開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個(gè)一”慶七一活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營(yíng)造黨員進(jìn)位爭(zhēng)先的濃厚氛圍。二是提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”“三務(wù)”公開(kāi)等村級(jí)制度落實(shí)，進(jìn)一步理順村級(jí)運(yùn)行管理機(jī)制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)丁⑼玲亩?、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點(diǎn)孝德治村，開(kāi)展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”發(fā)展模式，實(shí)行村干部帶頭投資，村集體資產(chǎn)入股，合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展路子，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟(jì)不足3萬(wàn)元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2250畝，合作社對(duì)外銷產(chǎn)品每斤提取管理費(fèi)0.3，可增加集體收入10多萬(wàn)元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報(bào)今年市委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)后，我市各相關(guān)部門迅速行動(dòng)，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌部署，快速啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作。市委市政府對(duì)中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視，在春節(jié)后，建華書(shū)記、伯怡市長(zhǎng)等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研，研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作，貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
************指出，要持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的鞏固和提升，如何做好兩者的“接力棒”，跑出鄉(xiāng)村振興的“加速度”，需要紀(jì)委聚焦監(jiān)督檢查、聚焦作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接保駕護(hù)航，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)紀(jì)委在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜。
一、工作開(kāi)展情況。
（一）強(qiáng)化政治監(jiān)督，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持將黨***、省委、市委、縣委和鎮(zhèn)黨委關(guān)于實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作安排作為政治監(jiān)督的方向指引，將其納入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特殊政治意義，牢記紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命，督促鎮(zhèn)、村持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)脫貧村鄉(xiāng)村振興，確保工作不留空檔、政策不留空白。推動(dòng)健全鎮(zhèn)、村抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興工作體制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地見(jiàn)效。鄉(xiāng)村振興，基層干部是關(guān)鍵，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，先后組織全鎮(zhèn)干部職工、村“兩委”干部等共90人次集中觀看警示教育片《鏡鑒》《警鐘長(zhǎng)鳴》，鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的風(fēng)氣監(jiān)督檢查，通過(guò)電話抽查、實(shí)地走訪等方式對(duì)“十嚴(yán)禁”“四必須”知曉度監(jiān)督檢查60人次，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為選好鄉(xiāng)村振興帶頭人提供紀(jì)律保障。
（二）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。
鄉(xiāng)村振興涉及領(lǐng)域廣，各級(jí)下達(dá)政策、項(xiàng)目、資金多，鎮(zhèn)紀(jì)委和村紀(jì)檢組織圍繞鄉(xiāng)村振興總體部署和工作，將其列入監(jiān)督的重點(diǎn)，堅(jiān)持“監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)”的理念，清除鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“攔路虎”和“絆腳石”；確保鄉(xiāng)村振興政策、資金、項(xiàng)目落地見(jiàn)效，對(duì)微腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。期間，鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查5次。鄉(xiāng)村振興事關(guān)群眾，群眾的事要讓群眾知道、讓群眾監(jiān)督，發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)的作用，把群眾關(guān)心的事曬在群眾的眼皮子底下，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督和管理，鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合民政辦、黨建辦開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)檢查5次，發(fā)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不完善等問(wèn)題3個(gè)，現(xiàn)已整改完成。
（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效。
在脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展過(guò)程中扎實(shí)開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)渡關(guān)鍵時(shí)期，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，以干部作風(fēng)大整頓等為切入，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，修訂完善制度5個(gè)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從集中整治向常態(tài)治理深入，從解決面上問(wèn)題向解決深層次問(wèn)題延伸，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民。鎮(zhèn)紀(jì)委立足職能職責(zé)，通過(guò)做深做細(xì)監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位、執(zhí)行到位，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護(hù)航。
二、工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題。
（一）紀(jì)檢監(jiān)察職能作用弱化。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部人手緊缺。鎮(zhèn)紀(jì)委由5人組成，主要包括紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、3名紀(jì)委委員。但紀(jì)委委員非專職從事紀(jì)檢工作，日常從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的就只有副書(shū)記1人，遇到紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作相沖突時(shí)，沒(méi)有更多的精力去搞紀(jì)檢監(jiān)察工作，結(jié)果是“種了別人田，荒了自家地”，造成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能虛化。二是對(duì)第一職責(zé)理解不深透。對(duì)監(jiān)督第一職責(zé)理解不深刻、定位不準(zhǔn)確、把握不到位，對(duì)監(jiān)督的職責(zé)內(nèi)容、途徑方式思考不深、探索不多，導(dǎo)致監(jiān)督不精準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)督的“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、整改”等功能。存在“老好人”思想，怕得罪人，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
（二）日常監(jiān)督檢查力度還不夠。一是基層走訪還不夠深入，走訪面不夠大，沒(méi)有形成有效的監(jiān)督氛圍。二是紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力需要進(jìn)一步提升，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題的能力不足。三是監(jiān)督檢查方式方法單一，主要依靠干部下鄉(xiāng)走訪，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督。
三、下一步工作計(jì)劃。
（一）強(qiáng)化履職盡責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委將切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，督促相關(guān)責(zé)任人按照職責(zé)分工，狠抓任務(wù)落實(shí)，協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興工作落地見(jiàn)效。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍的管理，充分發(fā)揮紀(jì)檢隊(duì)伍的作用。深入開(kāi)展基層走訪活動(dòng)，擴(kuò)大走訪面和檢查面，多措并舉調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興和紀(jì)檢監(jiān)督的作用，對(duì)黨員干部和鄉(xiāng)村組干部在工作中存在的貪污挪用扶貧資金、違規(guī)安排鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、弄虛作假等各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，采取批評(píng)教育、約談、誡勉談話、組織調(diào)整、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)《中共***、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕30號(hào)）和《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》（云發(fā)〔2021〕11號(hào)）精神，按照州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，現(xiàn)將xx州供銷合作社聯(lián)合社推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
（一）提高政治站位，扛起政治責(zé)任。黨的十九大報(bào)告首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入了《黨章》，***一號(hào)文件也對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了安排部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總方略、總抓手，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大歷史任務(wù)。州供銷聯(lián)社全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***的決策部署、******重要講話精神及省州關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，切實(shí)將思想統(tǒng)一到黨***、省、州的決策部署上來(lái)。嚴(yán)格按照《xx州全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》任務(wù)分工，不折不扣開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。
（二）堅(jiān)持工作目標(biāo)不變，有效銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，州供銷聯(lián)社黨組站在踐行。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在壓倒性位置抓好抓細(xì)抓實(shí)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。每年組織掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責(zé)任人深入掛鉤村走訪摸底不少于2次，集中做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對(duì)脫貧村不僅要“扶上馬”，更要“送一程”，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。持續(xù)堅(jiān)持指導(dǎo)合作社完善與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對(duì)有意愿、有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶，至少與1個(gè)合作社建立合作關(guān)系；對(duì)殘疾、無(wú)勞力、精神智障等特殊貧困戶群眾，有條件的合作社通過(guò)土地入股、資金入股等方式建立合作關(guān)系。目前，供銷系統(tǒng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)并簽訂協(xié)議的共有578戶。
（三）規(guī)范合作社經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織作用。在新的歷史條件下繼續(xù)辦好供銷合作社是供銷系統(tǒng)的重要工作職責(zé)，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的新型合作經(jīng)濟(jì)組織是供銷系統(tǒng)的工作主線。為了在新的歷史發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮好新時(shí)期的供銷新作用，在改革中不斷探索服務(wù)“三農(nóng)”的途經(jīng)和方法，積極引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與大田托管、代耕代種等方式，為農(nóng)民和合作社的農(nóng)民成員提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥等農(nóng)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)化服務(wù)水平。目前，新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心2個(gè)、新建莊稼醫(yī)院8個(gè)、土地托管面積21884.7畝、土地流轉(zhuǎn)面積5320畝、統(tǒng)防統(tǒng)治面積34245畝次、配方施肥面積28320畝次、農(nóng)機(jī)作業(yè)面積51950畝次。進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”清理工作，開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)民合作社綜合服務(wù)中心工作，為引辦、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社做好相關(guān)的服務(wù)工作及政策宣傳指導(dǎo)。至12月底，全州供銷社系統(tǒng)預(yù)計(jì)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“示范社”3個(gè)。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保農(nóng)資市場(chǎng)安全。一是積極響應(yīng)國(guó)家“放心農(nóng)資”、“安全農(nóng)資”下鄉(xiāng)的政策號(hào)召，發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)督力度，確保廣大農(nóng)民群眾用上安全、放心的農(nóng)資產(chǎn)品。二是大力發(fā)展農(nóng)資配送服務(wù)中心建設(shè)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┺r(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)咨詢等服務(wù)，將農(nóng)資產(chǎn)品直接送到村到寨，將技術(shù)咨詢服務(wù)送到田間地頭，有效的解決了為農(nóng)服務(wù)最后一公里問(wèn)題，進(jìn)一步擴(kuò)大供銷系統(tǒng)農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和市場(chǎng)占有率，有效實(shí)現(xiàn)政府得民心、群眾得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展的三贏局面。預(yù)計(jì)截至12月底，全州供銷社系統(tǒng)累計(jì)銷售化肥7.6萬(wàn)噸、有機(jī)肥6225噸、農(nóng)藥1552噸、農(nóng)膜328噸、地膜301噸。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。積極采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量意識(shí)，開(kāi)展質(zhì)量教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。對(duì)直營(yíng)門市定期進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)不符合要求的限期改正直至收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，繼續(xù)積極配合市場(chǎng)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。年內(nèi)未發(fā)生過(guò)因質(zhì)量問(wèn)題投訴事件。
（五）培育特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)省委、省政府全力打造世界一流“綠色食品牌”的決策部署，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（云政辦函〔2020〕97號(hào)）精神，結(jié)合x(chóng)x州實(shí)際，在充分調(diào)研和征求相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，擬定了《xx州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（送審搞）》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的培育指導(dǎo)。目前，已全面完成征求意見(jiàn)，待修改完善上報(bào)州政府批復(fù)即可實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有食用菌企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，2021年全州食用菌產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)1.08萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元。
（六）爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，穩(wěn)步發(fā)展供銷冷鏈物流流通體系。大力實(shí)施供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)工程，以建設(shè)昆曼大通道和中老、玉磨鐵路開(kāi)通為契機(jī)，加快推進(jìn)景洪市邊民互市商品批發(fā)及加工冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、勐臘縣供銷農(nóng)博配送中心項(xiàng)目建設(shè)，集中打造供銷冷鏈物流流通體系，構(gòu)建以鐵路物流為支撐、以冷鏈物流為核心、以連鎖配送為終端的線上線下融合發(fā)展的新型供銷社市場(chǎng)流通體系。景洪市邊民互市商品批發(fā)及加工冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.98億元，項(xiàng)目用地112畝。xx供銷集團(tuán)有限公司、xx供銷投資有限公司、xx樂(lè)全高科技實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等大型企業(yè)就該項(xiàng)目先后多次進(jìn)行實(shí)地考察，xx樂(lè)全高科技實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司已提交了《項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)》，xx供銷集團(tuán)將參與該項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)，已開(kāi)展了立項(xiàng)、環(huán)保、土地、預(yù)審、專項(xiàng)債發(fā)行等工作。目前省供銷集團(tuán)已組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審并通過(guò)，將提交省供銷集團(tuán)董事會(huì)議決。勐臘縣供銷農(nóng)博配送中心項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)土地面積100畝，總投資1.5億元，項(xiàng)目包括冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、有機(jī)肥廠、臨街商鋪等，目前，項(xiàng)目土地面積和具體位置正在落實(shí)中。
（七）做好農(nóng)村人才支持銜接，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極參與“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”和“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”活動(dòng)，從供銷社內(nèi)部選調(diào)一批主動(dòng)擔(dān)當(dāng)重任、勇于攻堅(jiān)克難、作出突出貢獻(xiàn)的幫扶人才到農(nóng)村開(kāi)展科技推廣、技術(shù)服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、移風(fēng)易俗、助農(nóng)增收等工作，確保脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作無(wú)縫銜接。主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)村人居環(huán)境成員單位工作職責(zé)，參與督查農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)3輪。
二、存在問(wèn)題。
（一）農(nóng)民專業(yè)合作社體量小、底子薄、資金短缺，經(jīng)營(yíng)管理不夠規(guī)范，缺乏專業(yè)管理人才，產(chǎn)品主要以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，未能進(jìn)行深加工，利潤(rùn)較低，產(chǎn)品生產(chǎn)大多為手工作坊式，生產(chǎn)方式不規(guī)范，較難取得生產(chǎn)許可及相關(guān)認(rèn)證，帶動(dòng)群眾增收能力還不足。
（二）缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境需進(jìn)一步完善。
（三）干部隊(duì)伍還不能夠完全適應(yīng)鄉(xiāng)村振興工作的需要，特別是專業(yè)人才、高端人才匱乏，導(dǎo)致一些工作無(wú)法推進(jìn)。
三、下步思路。
在下步工作中，我們將繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與供銷社綜合改革深度融合，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的主渠道作用。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)社統(tǒng)籌發(fā)展能力。抓住鄉(xiāng)村振興各類政策密集出臺(tái)的機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)縣級(jí)聯(lián)合社政策協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展的能力，使供銷合作社綜合改革目標(biāo)任務(wù)更好融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是進(jìn)一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已發(fā)展的專業(yè)合作社和聯(lián)合社的指導(dǎo)、服務(wù)和管理，引導(dǎo)和扶持合作社向規(guī)范有序的方向發(fā)展；積極發(fā)展各類專業(yè)合作社、擇優(yōu)扶持具有一定規(guī)模、輻射強(qiáng)和帶動(dòng)作用大的專業(yè)合作社，始終把農(nóng)民合作社示范社建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民合作社快速、規(guī)范、有序發(fā)展的重要途徑，積極組織鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)示范社，樹(shù)立一批可學(xué)可比的農(nóng)民合作社典型，全面提升全州農(nóng)民合作社的發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)。要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化調(diào)整基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成特色各異、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的縣鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系；要搶抓2020年***1號(hào)文件支持供銷社發(fā)展保鮮冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)xx州保健品園區(qū)內(nèi)的保鮮冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)用地，大力推進(jìn)xx州供銷保鮮冷鏈物流、精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)；結(jié)合國(guó)家新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程（2020－2025年）建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，同時(shí)，依托景洪市邊民互市商品批發(fā)及加工冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，做實(shí)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。
四是加快培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持開(kāi)放辦社的原則，積極與涉農(nóng)企業(yè)合作，拓寬合作渠道，選擇有市場(chǎng)、有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，加快培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力打造品牌，依托龍頭企業(yè)、基層社和農(nóng)民專業(yè)合作社，以食用菌為重點(diǎn)，盡快出臺(tái)實(shí)施《xx州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，做好產(chǎn)業(yè)布局及各項(xiàng)服務(wù)工作，有序擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為農(nóng)民增收致富貢獻(xiàn)供銷力量。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，xxxx年被列為“xx”農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)縣，xxxx年被列為國(guó)扶貧困縣，xxxx年被列為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，xxxx年被列為xx山連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，xxxx年被列為xx革命老區(qū)縣，xxxx年被確定為xx省xx個(gè)深度貧困縣之一。xxxx年底，全縣有建檔立卡貧困村xxx個(gè)，貧困戶xxxxx戶，萬(wàn)人，％。xxxx年—xxxx年，全縣累計(jì)退出貧困村xxx個(gè)，貧困人口xxxxx戶xxxxxx人，％；特別是xxxx年，市委市政府正確決策，xx提前一年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，從此退出貧困縣行列。這一歷史成就的取得，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是xx歷屆縣委縣政府和全縣人民共同努力的結(jié)果。
“凡是過(guò)往，皆為序章?！苯衲暌詠?lái)，我們?cè)谧ズ妹撠毠?jiān)鞏固提升的同時(shí)，按照市委xx書(shū)記要求，積極思考脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后xx的發(fā)展，主動(dòng)探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，根據(jù)階段性任務(wù)的變化，轉(zhuǎn)變工作方式，積極推進(jìn)xx鄉(xiāng)村走向全面振興。
第一，治理一條河，改變一座城：注重水域生態(tài)保護(hù)，實(shí)施xx河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)。
山無(wú)水不秀，城無(wú)水不美。水是一座城市的生命之源，靈魂所在。xx河是xx人民的母親河，滋養(yǎng)著一代又一代的xx人，孕育了深厚的地域文化，承載著數(shù)不盡的鄉(xiāng)愁記憶和滄桑變遷。民國(guó)二十七年《xx縣志續(xù)編》記載的xx河“邑全境河流，遠(yuǎn)芳侵古道，山空碧水流，掃盡秋容夜夜風(fēng)，風(fēng)光廖廓總難窮”，是一種多么令人神往的美好。然而，歲月流逝、自然演進(jìn)，氣候更迭、河流變遷。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，xx河流域水量逐年減少，水污染持續(xù)加重，特別是流經(jīng)縣城的河道，岸坎坍塌，支離破碎，威脅居民安全，制約城市發(fā)展（提出問(wèn)題）。為此，“一河引領(lǐng)、兩岸繁榮、三山增秀、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。縣委縣政府接連實(shí)施xx河城區(qū)段綜合治理項(xiàng)目，一二三期工程投入x億元，千米，形成綠地xxx多萬(wàn)平方米，形成水面xx多萬(wàn)平方米（用數(shù)字陳述成效）。按照“漢時(shí)街市、唐時(shí)里坊”的空間布局，打造漢唐二十四節(jié)氣文化休閑商業(yè)街。深入貫徹落實(shí)******有關(guān)xx河流域生態(tài)保護(hù)的重要指示精神，依據(jù)《xx縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（xxxx－xxxx年）》，全面總結(jié)xx河城區(qū)段綜合治理成效，啟動(dòng)實(shí)施xx河生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè)，將治理范圍由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，整治河道環(huán)境，恢復(fù)河灘生態(tài)，改善流域水質(zhì)。如今的xx，山寨炊煙撩牧笛，水鄉(xiāng)雨霧唱晚歸。不經(jīng)意間，夢(mèng)中的昨日自然生態(tài)，成為今日重見(jiàn)的漢唐風(fēng)情；不經(jīng)意間，xx河春水初生，春林初盛，春風(fēng)十里不如你。
第二，種下一片綠，青山詩(shī)意生：注重國(guó)土生態(tài)綠化，實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。
環(huán)境就是民生，青山也是美麗，藍(lán)天也是幸福。綠水青山等不來(lái)，種下一片林，共添一抹綠，收獲滿園春，讓新發(fā)展理念在每個(gè)人的心中生根發(fā)芽，我們的家園就會(huì)更加美麗。尋一處山林，安靜生活，淺寫歲月，是一個(gè)夢(mèng)想；借一些日子，播灑溫潤(rùn)，栽種潮濕，是一種心愿。讓花香滿徑，讓綠意傾城，將荒山打磨成心靈深處最美的風(fēng)景。多年來(lái)，歷屆縣委縣政府持續(xù)加大xx縣城“三山”綠化力度，使xx綠色不斷延伸；特別是借助國(guó)道xxx線改造機(jī)遇，對(duì)xx山實(shí)施削山綠化，采用xx山反坡梯田方式，大面積栽植紅花槐，效果明顯。xxxx年，國(guó)道xxx線靖遠(yuǎn)至xx段提升改造后，按照市委xx書(shū)記要求，以綠擠荒、以綠擠亂、以綠擠臟，我們實(shí)施國(guó)道xxx線經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土綠化及鄉(xiāng)村治理工作，形成了以蘋果、蔬菜種植為主體的國(guó)道xxx線經(jīng)濟(jì)帶，以梢白楊為主體的國(guó)土綠化示范帶和生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，結(jié)合新一輪退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)，通過(guò)退耕還草、退化草原生態(tài)修復(fù)，全縣森林覆蓋率和草原植被覆蓋率分別達(dá)到xx.x％和xx.x％。星光不問(wèn)趕路人，時(shí)光不負(fù)有心人。多年的堅(jiān)持，翠綠了青山，詩(shī)意了生活，用綠色改變了世人的眼光。不經(jīng)意間，xx的風(fēng)景已經(jīng)是：木欣欣以向榮，泉涓涓而始流；不經(jīng)意間，xx的西山已經(jīng)是：伴雨紅葉染山色，隨風(fēng)流水蕩秋波。
第三，建美一個(gè)村，感動(dòng)無(wú)數(shù)人：注重全域旅游推動(dòng)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
法國(guó)雕塑藝術(shù)家?jiàn)W古斯特羅丹曾說(shuō)，“世界中從不缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)美的眼睛”。xxxx年xx月xx日，市委xx書(shū)記在xx縣xx鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)時(shí)要求我們，依托鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和人文資源，規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，見(jiàn)縫插針植樹(shù)種花綠化推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，秉承xx教育大縣深厚的人文積淀推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，讓農(nóng)村看得見(jiàn)山。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，打造獨(dú)具本村特色的村情風(fēng)光，發(fā)展公益鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照這個(gè)思路和要求，我們深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化，打造xx深處xx公益旅游美麗鄉(xiāng)村示范村，獲得巨大成功。隨后，又重點(diǎn)打造了xx綜合體等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。今年x月xx日，市委xx書(shū)記調(diào)研xx鎮(zhèn)，確定建設(shè)xx兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。x月x日和x月x日，先后兩次指導(dǎo)建設(shè)工作，并確定了x月xx日的xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力，xx綜合體，均初見(jiàn)成效。x月xx日，我們順利啟動(dòng)xx美麗鄉(xiāng)村旅游節(jié)，舉辦特色產(chǎn)品展銷，讓消費(fèi)釋放、物資下鄉(xiāng)、農(nóng)貨出山，打通以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合的渠道。相約美麗田園，尋訪鄉(xiāng)村記憶。鄉(xiāng)愁是游子的駐足，鄉(xiāng)情是故鄉(xiāng)的守望；鄉(xiāng)戀是游子的本性，鄉(xiāng)音是故鄉(xiāng)的滄桑。同是李白的詩(shī)，“誰(shuí)家玉笛暗飛聲，散入春風(fēng)滿洛城；此夜曲中聞?wù)哿?，何人不起故園情”，說(shuō)盡了游子的思鄉(xiāng)之情；“秋風(fēng)吹不盡，總是玉關(guān)情”，又說(shuō)盡了家人對(duì)游子的關(guān)切。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村，不經(jīng)意間，喚醒了沉睡千年的綠水青山；不經(jīng)意間，帶動(dòng)了自然社會(huì)人文相融合的鄉(xiāng)村旅游。
第四，打造一宅院，老房新風(fēng)景：注重體驗(yàn)民宿打造，實(shí)施民宿典型示范帶動(dòng)。
民宿鄉(xiāng)村旅游，彰顯了農(nóng)村的土氣，利用了鄉(xiāng)村的老氣，煥發(fā)了農(nóng)民的生氣，融入了時(shí)代的朝氣。走進(jìn)xx，遇見(jiàn)國(guó)色天香民宿，生活于城市之中難免感慨：謐境難尋，草木稀疏；大隱于市，深居簡(jiǎn)出，怕也只有一方庭院，能增色紅塵歲月，回歸平淡生活。云卷云舒聽(tīng)雨聲，星密星稀賞月影。這是一家可以躺在床上數(shù)星星、倚在榻上枕白云的民宿；這是一家可以聽(tīng)得見(jiàn)自然呼吸的民宿，青瓦、白墻、原木、泥草最接近自然和原生態(tài)；這是一家四季花香的民宿，不僅有大片的綠地、竹林，還種植了丁香、碧桃、玫瑰等大量開(kāi)花植物，納四景于一園，呈小宅于大眾；這又是一家充滿手工精巧的民宿，麻線裝飾了歲月，窗欞顯示了滄桑，古樸蘊(yùn)含著古老，新韻展現(xiàn)出新潮。人們住到這里，在雕刻時(shí)光中眺望光陰流逝，左手詩(shī)意，右手生活，縱然布衣淡飯，其樂(lè)也融融；人們住到這里，手扶斑駁歲月，漫步時(shí)光回廊，靜默中風(fēng)起音來(lái)，宛立中緣生相守。xx的xx民宿，滿園春色紅箋裹，一徑菊香水中藏。我們將以此為典型、為示范、為帶動(dòng)，以風(fēng)的執(zhí)念求索，以蓮的姿態(tài)恬淡，傾心打造更多更好的民宿。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十
一年來(lái)，全市xx系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)決策部署，著力加大農(nóng)村xx工作力度，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將xx年有關(guān)工作總結(jié)如下。
(一)擴(kuò)充學(xué)前xx公益普惠資源。推進(jìn)實(shí)施《xx-xx年城鎮(zhèn)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，大力實(shí)施學(xué)前xx“5080”攻堅(jiān)工程，全市新增幼兒園學(xué)位超3.2萬(wàn)個(gè)，公辦園和普惠民辦園幼兒占比達(dá)到省定指標(biāo)要求。
(二)促進(jìn)義務(wù)xx均衡發(fā)展。大力推進(jìn)義務(wù)xx學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新改擴(kuò)建公辦義務(wù)xx學(xué)校12所，現(xiàn)已全部開(kāi)工，有2所建成并投入使用；推進(jìn)3所農(nóng)村義務(wù)xx寄宿制學(xué)校建設(shè)；落實(shí)好“農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)”的政策，保障小規(guī)模學(xué)校設(shè)施設(shè)備滿足xx教學(xué)要求。
(三)推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。推進(jìn)市xx中學(xué)綜合樓現(xiàn)完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，現(xiàn)正推進(jìn)學(xué)校用地清表。市xxxx實(shí)驗(yàn)學(xué)校新校區(qū)一期工程、xx中學(xué)新校區(qū)二期工程已基本完工。xx中學(xué)教學(xué)樓綜合改造工程已完成1-4棟改造，5-8棟已完成拆除，準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
(四)加快發(fā)展中職xx。出臺(tái)《xx市進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)建設(shè)xx市xx衛(wèi)生學(xué)校。推進(jìn)“粵菜師傅”工程進(jìn)校園，有3所中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)粵菜烹飪類專業(yè)。推進(jìn)市職校等5所職校部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能室建設(shè)，加快推進(jìn)xx縣中職學(xué)校創(chuàng)建省重點(diǎn)中職學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷xx與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，積極協(xié)助配合人社部門開(kāi)展社會(huì)青年、企業(yè)職工、退役士兵職業(yè)xx、在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作和做好職工xx統(tǒng)計(jì)工作。
(五)加強(qiáng)城鄉(xiāng)師資統(tǒng)籌。一是實(shí)施“縣管校聘”。市xx局等4部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革的實(shí)施方案》，在方案的指導(dǎo)下，xx年以來(lái)全市共分流轉(zhuǎn)崗教師近3000多人，進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)師資均衡。二是落實(shí)農(nóng)村教師政策傾斜。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，按省定標(biāo)準(zhǔn)人均每月1000元發(fā)放到教師手中；招聘教師優(yōu)先保障鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師需求，積極引導(dǎo)師范院校生面向生源地農(nóng)村學(xué)校就業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層從事支教(三支一扶)，落實(shí)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策；鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，對(duì)鄉(xiāng)村教師提升本科學(xué)歷的，由市財(cái)政給予每人20xx元補(bǔ)助；在教師職稱評(píng)定時(shí)，有農(nóng)村工作經(jīng)歷的優(yōu)先，城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，要求有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷；評(píng)優(yōu)選先指標(biāo)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，大力表彰農(nóng)村優(yōu)秀教師。三是加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度。各級(jí)各類培訓(xùn)名額分配均向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜，在全市每年培訓(xùn)的教師中，農(nóng)村教師占比達(dá)到75%，促進(jìn)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平的不斷提高。
(六)認(rèn)真落實(shí)建檔立卡學(xué)生資助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，聯(lián)合財(cái)政與扶貧部門制定本市建檔立卡學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)做好我市xx精準(zhǔn)扶貧工作。xx年以來(lái)我市共核實(shí)并發(fā)放建檔立卡學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助28007人，發(fā)放金額5796.87萬(wàn)元；免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助3651人，發(fā)放免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額為575.35萬(wàn)元。
在農(nóng)村中小學(xué)xx工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到困難和不足。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，教師老齡化和音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象嚴(yán)重；城市化快速推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校生源大量流到縣城，農(nóng)村原有的中小學(xué)布局失去均衡，有待進(jìn)一步優(yōu)化；一些學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量不高，校園臟亂差現(xiàn)象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解決。
(一)強(qiáng)措施，著力破除農(nóng)村xx發(fā)展瓶頸。一是突破布局瓶頸。制訂實(shí)施xx布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)謀劃未來(lái)我市農(nóng)村中小學(xué)格局，積極穩(wěn)妥地撤并一批生源較少的小學(xué)校，增加城鎮(zhèn)義務(wù)xx學(xué)位供給，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)xx一體化發(fā)展。二是突破師資瓶頸。深入推進(jìn)教師“縣管校聘”，完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村師資。三是突破質(zhì)量瓶頸。發(fā)揮縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校效應(yīng)，擴(kuò)大強(qiáng)弱結(jié)對(duì)、名校辦分校和城鄉(xiāng)學(xué)校一體化規(guī)模，擴(kuò)充農(nóng)村優(yōu)質(zhì)xx資源；加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)校重視教學(xué)工作，促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法；推進(jìn)教研重心下沉，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的科研力度，積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，加強(qiáng)農(nóng)村教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提升信息化應(yīng)用水平，探索基于信息技術(shù)支持的新型的教與學(xué)方式，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，以此提高教學(xué)效果，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
(二)促公平，切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生受xx權(quán)。一是著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。深入推進(jìn)義務(wù)xx學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”工程，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，為農(nóng)村孩子提供更多的優(yōu)質(zhì)xx資源。二是精準(zhǔn)實(shí)施xx扶貧工作。全面落實(shí)建檔立卡貧困生、農(nóng)村貧困家庭義務(wù)xx寄宿生、高中學(xué)生、全日制本科及研究生等貧困學(xué)生資助政策，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)，不讓一個(gè)家庭因?qū)W返貧。三是切實(shí)關(guān)愛(ài)農(nóng)村弱勢(shì)學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)和xx，做好農(nóng)村殘疾兒童隨班就讀工作，著力構(gòu)建關(guān)愛(ài)、幫扶農(nóng)村弱勢(shì)學(xué)生的服務(wù)體系。
(三)樹(shù)品牌，全面提升農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)品質(zhì)。一是打造一批老百姓家門口的好學(xué)校。扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村學(xué)校中打造一批素質(zhì)xx示范校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的xx。二是培育一批熱愛(ài)農(nóng)村xx的好教師。加大正向激勵(lì)，提高農(nóng)村教師崗位津貼，加大農(nóng)村優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度，引導(dǎo)優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動(dòng)，打造一批扎根農(nóng)村的名教師。三是培養(yǎng)一批社會(huì)公認(rèn)的好校長(zhǎng)。通過(guò)培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，造就一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、較高道德修養(yǎng)、政策水平和管理能力，在農(nóng)村xx改革、創(chuàng)新和發(fā)展方面做出突出成績(jī)，社會(huì)公認(rèn)的好校長(zhǎng)。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十一
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，國(guó)土分局立足自身職能，根據(jù)區(qū)委《20__年區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計(jì)劃》的安排部署，立即行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任和研究制定措施，大力開(kāi)展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領(lǐng)，超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控。
二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺(tái)性、綜合性作用，規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目，改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體，讓農(nóng)民在土地整治中受益。
（1）黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成，新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過(guò)路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺(tái)、過(guò)路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級(jí)初驗(yàn)，正準(zhǔn)備市級(jí)評(píng)審。
1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算；
4個(gè)項(xiàng)目已論證通過(guò)。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國(guó)土資源局下達(dá)20__年土地利用計(jì)劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們?cè)诎才艜r(shí)積極向農(nóng)村傾斜，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊，其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的'土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求，加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開(kāi)專門會(huì)議予以安排部署，突擊決戰(zhàn)，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收?qǐng)?bào)批進(jìn)度，棚戶區(qū)改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價(jià)款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查。開(kāi)展第三次國(guó)土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，開(kāi)展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面，下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施：
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和突出特色的村莊，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化用途管制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo)，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地，對(duì)急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行評(píng)估認(rèn)定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍，給予重點(diǎn)保障。
3.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)、社會(huì)資本參與增減掛鉤，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提升項(xiàng)目質(zhì)量。
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鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十二
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核，將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級(jí)，采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制，著力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合2018年村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)基層黨組織實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
（二）進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出：4486萬(wàn)元，保障人口達(dá)15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬(wàn)元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，1-10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58.8萬(wàn)元，2020年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五?！睂?duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購(gòu)買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村振興實(shí)施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人......
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十三
以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為，切實(shí)履行好職責(zé)與使命，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升；建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo)，也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會(huì)救助兜底保障任務(wù)，進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制;的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過(guò)完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問(wèn)題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會(huì)救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對(duì)、受理辦理、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等機(jī)制，;兜牢;民生底線。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局，推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)；提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障水平，進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，開(kāi)展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動(dòng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展精神障礙康復(fù)工作；推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系；推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十四
受疫情影響經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境壓力不斷增大，縣供銷社面臨著較大的資金壓力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在一定困難，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)乎2022年縣供銷合作聯(lián)社鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況匯報(bào)，希望大家喜歡。
近年來(lái)，xx縣供銷合作聯(lián)社在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，持續(xù)深化綜合改革，堅(jiān)持在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，現(xiàn)將xx縣供銷合作聯(lián)社鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、工作推進(jìn)情況。
(一)全面綜合推進(jìn)，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
縣供銷社堅(jiān)持夯實(shí)基層組織建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，堅(jiān)持完善供銷集團(tuán)體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升綜合服務(wù)水平。
一是做好“十四五”項(xiàng)目的規(guī)劃。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，結(jié)合新時(shí)代供銷合作社改革發(fā)展要求，謀劃9個(gè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手，爭(zhēng)取中央、省、縣預(yù)算內(nèi)資金及省、市供銷社專項(xiàng)資金。將發(fā)展鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基層組織建設(shè)提升改造、有機(jī)肥廠的擴(kuò)建增產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目納入“十四五”項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。
二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以基層社引領(lǐng)，積極創(chuàng)辦領(lǐng)辦管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社xx個(gè)。
三是繼續(xù)探索實(shí)踐更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系和服務(wù)機(jī)制，按縣、上級(jí)社目標(biāo)綜合業(yè)績(jī)考核要求，目前與xx鎮(zhèn)xx村達(dá)成合作意向，新建xx村級(jí)供銷社，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，正待掛牌。積極對(duì)接xx鄉(xiāng)xx村、xx村、xx村進(jìn)行合作洽談，雙方達(dá)成協(xié)議后，推進(jìn)村級(jí)供銷社建設(shè)。
四是推進(jìn)“百合聯(lián)”建設(shè)。市供銷集團(tuán)已對(duì)我社資產(chǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，初步選址xx、xx等街邊門面為實(shí)施點(diǎn)，目前正在洽談相關(guān)合作事宜，進(jìn)一步提升改造網(wǎng)絡(luò)體系布局，打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”資源融合發(fā)展新渠道。
五是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處探索農(nóng)資服務(wù)助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。六是組織農(nóng)化團(tuán)隊(duì)在xx種植園區(qū)開(kāi)展實(shí)用農(nóng)技及化肥實(shí)用培訓(xùn)，切實(shí)解決農(nóng)戶在種植過(guò)程和使用化肥的疑問(wèn)和不足，截至當(dāng)前開(kāi)展農(nóng)化服務(wù)xxxx畝，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xx人，合作社受益成員xxxx人，帶動(dòng)xxxx戶種植戶科學(xué)種植。
(二)幫扶聯(lián)系村，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
按照結(jié)對(duì)幫扶“一訪二幫三促進(jìn)”工作要求，結(jié)合幫扶村xx村實(shí)際情況“因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)”開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作，圍繞xx村產(chǎn)業(yè)布局、人文、環(huán)境、交通等方面幫助開(kāi)展項(xiàng)目謀劃，幫助理清發(fā)展思路，制定符合x(chóng)x村本土落地項(xiàng)目，并結(jié)合發(fā)展思路，采取“龍頭企業(yè)+村集體+產(chǎn)業(yè)幫扶+農(nóng)旅融合”模式，落實(shí)幫扶項(xiàng)目及資金，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“最先一公里”問(wèn)題，增強(qiáng)xx村村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力。同時(shí)，幫助xx村抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，排查生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題。攜手xx村共同開(kāi)展整治農(nóng)村“八亂”工作，該村約xx畝道路兩旁雜草叢生、雜亂無(wú)章，xx縣供銷社實(shí)地調(diào)研后，按xx村環(huán)境整治需求以捐贈(zèng)物資方式向xx村提供xx草種xx包、xx噸有機(jī)肥，幫助xx村解決農(nóng)村道路環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，有效提升xx村寨環(huán)境形象。
(三)探索實(shí)踐“反租倒包”模式，帶動(dòng)農(nóng)戶二次增收。
持續(xù)深化改革，不斷創(chuàng)新完善為農(nóng)服務(wù)新功能，探索實(shí)踐“反租倒包”模式，帶領(lǐng)農(nóng)戶二次增收，踐行為農(nóng)服務(wù)初心。以社有企業(yè)xx供銷集團(tuán)作為市場(chǎng)主體，建成以xx獼猴桃為主的精品果蔬基地xx萬(wàn)畝的xx個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)?？h供銷合作社聯(lián)合社黨組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體研討，提出以xx現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)xx畝土地、xx鎮(zhèn)xx種植園區(qū)xx余畝土地為試點(diǎn)實(shí)踐“反租倒包”模式，盤活園區(qū)土地資源，將集中流轉(zhuǎn)回來(lái)的園區(qū)土地通過(guò)市場(chǎng)的方式，面向種植大戶、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社倒包土地開(kāi)展農(nóng)事，進(jìn)一步提高土地資源利用率，推動(dòng)系統(tǒng)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，扭轉(zhuǎn)部分園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益落后現(xiàn)狀，解決普通大戶因土地局限發(fā)展受限等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)土地資源雙向優(yōu)化配置。并在此過(guò)程中為種植大戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)及銷售環(huán)節(jié)以“四保障”工作措施進(jìn)行指導(dǎo)和對(duì)接，保障果蔬質(zhì)量，打通市場(chǎng)銷路，帶領(lǐng)園區(qū)村集體農(nóng)戶二次增收。目前，xx縣供銷社已與多個(gè)村委對(duì)接聯(lián)系試點(diǎn)實(shí)施“反租倒包”模式，均已過(guò)會(huì)審議，正在全面推進(jìn)中。
(四)發(fā)掘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，做優(yōu)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。
圍繞本縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx縣供銷社積極充分挖掘縣內(nèi)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿?，以xx縣農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展為目標(biāo)，整合x(chóng)x縣農(nóng)產(chǎn)品源頭產(chǎn)地信息渠道與倉(cāng)儲(chǔ)物理資源，打造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。截至目前，xx供銷集團(tuán)已確定品牌案名“好物·xx”并設(shè)計(jì)出一系列廣告語(yǔ)、logo、vi應(yīng)用延展、產(chǎn)品包裝等。已建成xxxx平方米的xx農(nóng)特產(chǎn)品交易中心一個(gè)。下步將完成品牌定性、發(fā)展、推廣、商標(biāo)注冊(cè)、qs認(rèn)證等工作，預(yù)計(jì)2022年上半年會(huì)完成以上工作。同時(shí)，縣內(nèi)依托自有農(nóng)家店網(wǎng)絡(luò)、市內(nèi)依托xx市供銷社“百合聯(lián)”“農(nóng)合聯(lián)”整合各縣網(wǎng)絡(luò)資源、省內(nèi)依托xx省供銷社水果專班、“一碼xx供銷社商城”實(shí)現(xiàn)資源互通共享，線上線下融合發(fā)展，將xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行爆品打造、品牌營(yíng)銷和推廣，實(shí)現(xiàn)xx特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)，塑造xx農(nóng)業(yè)品牌新形象，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌附加值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助推“x貨出山”。
(五)搭建購(gòu)銷橋梁，提升縣域農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量?。
以“推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展”為基礎(chǔ)，“做精農(nóng)業(yè)增效”為目標(biāo)，“企業(yè)緊密合作”為推手，充分利用供銷系統(tǒng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和自有資源，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷項(xiàng)目，打通本地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道。
一是攜手與xx供銷集團(tuán)電子商務(wù)有限責(zé)任公司、xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司對(duì)“校農(nóng)結(jié)合”產(chǎn)銷對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集采集配項(xiàng)目和為縣境內(nèi)提供學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送項(xiàng)目，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，持續(xù)為“xx廚房”供應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地及種植養(yǎng)殖戶產(chǎn)出的米、油、肉、應(yīng)季蔬菜、水果等質(zhì)量安全、品質(zhì)優(yōu)良的本地農(nóng)特產(chǎn)品。
二是xx供銷集團(tuán)根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，組建了一支掌握市場(chǎng)行情的專業(yè)購(gòu)銷團(tuán)隊(duì)，結(jié)合x(chóng)x農(nóng)特產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源，為下一步農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)與xx供銷集團(tuán)電子商務(wù)有限責(zé)任公司攜手合作完成農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷和xx縣政府交辦的獼猴桃購(gòu)銷1000萬(wàn)斤的工作任務(wù)及共同學(xué)習(xí)發(fā)展電商平臺(tái)。
二、存在的問(wèn)題和困難。
一是資金壓力較大。受疫情影響經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境壓力不斷增大，縣供銷社面臨著較大的資金壓力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在一定困難，自有資金只能維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有多余資金和精力參與鄉(xiāng)村振興。
二是高質(zhì)人才緊缺。因工作經(jīng)費(fèi)有限、人員流動(dòng)不穩(wěn)定、人員結(jié)構(gòu)老化等因素影響，縣供銷社嚴(yán)重缺乏高質(zhì)量工作、管理人才，制約開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。
三、下一步工作計(jì)劃。
下一步xx縣供銷社將持續(xù)深化供銷社綜合改革，多向發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
一是計(jì)劃以xx供銷集團(tuán)為主體，采取“公司+合作社”“公司+村集體+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式發(fā)展肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)考察學(xué)習(xí)(xx市xx縣、xx市xx縣)先進(jìn)示范點(diǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、生產(chǎn)流程及充分調(diào)研后，進(jìn)行選址具體實(shí)施該項(xiàng)目。
二是計(jì)劃與xx國(guó)投集團(tuán)合作實(shí)施獼猴桃購(gòu)銷項(xiàng)目，將雙方資源進(jìn)行整合，共同出力為縣域內(nèi)鄉(xiāng)村振興工作貢獻(xiàn)供銷力量。
三是加強(qiáng)社有企業(yè)聯(lián)合合作。鼓勵(lì)各層級(jí)社有企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)，相互參股，建立共同出資的投資平臺(tái)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升社有企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)引進(jìn)各類資本資金，做大做強(qiáng)社有企業(yè)，帶動(dòng)提升供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十五
20__年3月28日至4月18日，對(duì)__鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
__鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，__鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“__好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、好青年92名。
2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。
3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書(shū)記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?；貋?lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見(jiàn)建議。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊，南北貧富差異較大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐，“人才興，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒(méi)有鄉(xiāng)村文化的同步振興，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合，保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化，增加文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”，文化服務(wù)難題，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?！颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)生態(tài)振興，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后，這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題，需要花費(fèi)較大的力氣來(lái)解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治，增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn)，祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，耕地也不多，除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外，沒(méi)有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就__鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求，提出幾點(diǎn)看法：
首先，我覺(jué)得__這條路要搞通，要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往__的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)去一趟后都打退樘鼓，沒(méi)有了下文，其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目，后面他說(shuō)：照__現(xiàn)在這個(gè)交通狀況，連輛大貨車都難進(jìn)，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我，我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本，何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是__至樂(lè)昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對(duì)__的發(fā)展來(lái)說(shuō)，都是很大幫助的，也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次，__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚(yú)皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村，并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高，也有人償試過(guò)，魚(yú)皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了，上面才開(kāi)始摘，海撥高，天氣冷，發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè)，我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前，我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作，準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地，計(jì)劃在__建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠，把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn)，打造__紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過(guò)__三天三夜，還在新白村一個(gè)村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造更多旅游景觀，吸引更多游客到__來(lái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之，我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義，否則，只見(jiàn)新村新面貌，不見(jiàn)實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)推進(jìn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，開(kāi)展土地整理，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過(guò)土地承包到期后繼續(xù)延長(zhǎng)三十年的政策，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)效率。
把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，鄉(xiāng)村振興，需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，呼喚著鄉(xiāng)村人才振興，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起，機(jī)器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識(shí)別、云端放養(yǎng)管理、大田測(cè)土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住，適應(yīng)時(shí)代的變化，構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念，實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
群雁要靠頭雁領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序，鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
葉縣地處中原腹地，20__年5月9日，經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查，達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。
政府表率，守好鄉(xiāng)村振興第一線。
在進(jìn)行調(diào)研之前，團(tuán)隊(duì)首先來(lái)到了鄉(xiāng)政府，與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接，鄉(xiāng)長(zhǎng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院，一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長(zhǎng)交流過(guò)程中，隊(duì)員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時(shí)，鄉(xiāng)長(zhǎng)還說(shuō)：“為了度過(guò)五年過(guò)度時(shí)期，我們安排了專人負(fù)責(zé)，一方面建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過(guò)國(guó)家政府人民的共同努力，早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們苦一些累一些不重要，看到農(nóng)民們過(guò)上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長(zhǎng)的話雖然質(zhì)樸，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉(xiāng)長(zhǎng)的話，隊(duì)員們信心十足，迫不及待地想要展開(kāi)調(diào)研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
因地制宜，結(jié)合實(shí)際謀求發(fā)展。
在鄉(xiāng)長(zhǎng)的引領(lǐng)下，隊(duì)員們經(jīng)過(guò)了大片的土地，鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹說(shuō)：“我們根據(jù)我們這里的各種條件，進(jìn)行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植，這一塊是村民們的葡萄園，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染，使用農(nóng)家肥，廢物利用，葡萄長(zhǎng)勢(shì)良好，味道甘甜，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購(gòu)，明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積，爭(zhēng)取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng)，附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長(zhǎng)的語(yǔ)調(diào)里透露著驕傲與自豪，更讓我們志愿者對(duì)接下來(lái)的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長(zhǎng)還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員，正如鄉(xiāng)長(zhǎng)所說(shuō)，在過(guò)去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中，因地制宜，不隨波逐流，很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng)新，不走老路追求進(jìn)步。
在去往許莊村的路上，隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后，民宿老板和我們閑聊，告訴說(shuō)：“以前這一片環(huán)境很好，山清水秀的，但就是很少有人來(lái)觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪，增加點(diǎn)娛樂(lè)設(shè)施，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)?！?/p>
隊(duì)員們了解到，通過(guò)鄉(xiāng)里幫助宣傳，現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的，每年節(jié)假日很多家長(zhǎng)帶著孩子來(lái)這里，住上三四天，孩子們?cè)谶@玩的開(kāi)心，家長(zhǎng)們也在這得到了放松?？赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こＢ?，但近幾年來(lái)政策好，支持也到位，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多，村民們很多都不走以前的老路了，進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路，有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
勇?lián)?zé)任，鄙視等靠要肩責(zé)于肩。
在走訪的過(guò)程中，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來(lái)是貧困戶，這幾年，國(guó)家的政策好，鄉(xiāng)里的扶持力度大，親戚朋友都鼓勵(lì)我說(shuō)，脫貧還得靠著自己。我一想也有道理，剛開(kāi)始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣，這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養(yǎng)了鴨，鴛鴦，再后來(lái)養(yǎng)了豬，村里面定期來(lái)給豬打疫苗，這一年下來(lái)收入很可觀，我也順利走出貧困。看新聞?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸，這些是當(dāng)國(guó)家為人民做實(shí)事，是為了讓人民過(guò)上更好的生活，以前的時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥，一心想著政府給我辦，我餓不著凍不著，不用操心，其實(shí)我自己走出貧困之后，才覺(jué)著過(guò)去精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的想法得改變，得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力，不去等、靠、要，自己的責(zé)任自己擔(dān)，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?！?/p>
吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象，存在著等、靠、要的思想，很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石，只有自己內(nèi)心有動(dòng)力，才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中，隊(duì)員們很開(kāi)心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多，他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了，晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口。可見(jiàn)，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行!
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人;按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人;按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人;按照調(diào)查對(duì)象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級(jí)政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)。
(一)期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富?！?，占41.1%。
(二)期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí)。
(四)期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大。
近年來(lái)，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20__年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20__年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(zhǎng)24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)。
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元)，人工未計(jì)，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。
(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
(三)技術(shù)人才支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用太高，政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議。
1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)。基層干部要解決好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn)行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十六
去年以來(lái)，我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見(jiàn)》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個(gè)振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：
第一，堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，進(jìn)一步打開(kāi)通道，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置，全力引進(jìn)大企業(yè)，落地大項(xiàng)目，推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來(lái)我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份，我縣集中開(kāi)工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè)，總投資62.7億元，業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好，致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中，山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目，實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位，力爭(zhēng)建設(shè)成全省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè)，與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合，鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖，致力于打造全國(guó)的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經(jīng)益客集團(tuán)研究決定，將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬(wàn)畝，劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬(wàn)畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬(wàn)畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)，中藥材種植面積10萬(wàn)余畝，發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè)，大型中藥材種植基地17處，年產(chǎn)中藥材3.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)大棚3200個(gè)，栽培毛木耳1.08億袋，年產(chǎn)值過(guò)億元，成為全國(guó)毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前，全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè)，電商企業(yè)1100家，互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過(guò)25萬(wàn)人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用，舉辦各類電商培訓(xùn)100余期，參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次，開(kāi)啟新零售時(shí)代，設(shè)立京東便利店22家、開(kāi)設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國(guó)某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品，目前已上線企業(yè)32家。開(kāi)辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體，初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好局面。
第二，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見(jiàn)和股權(quán)量化指導(dǎo)意見(jiàn)等，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前，我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng)，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化，核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元，集體土地面積145.56萬(wàn)畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個(gè)，量化資產(chǎn)4.76億元，量化股數(shù)85.2萬(wàn)股，完成率100%?；窘⒔∪寮?jí)會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)行了全縣村集體三資代理，并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產(chǎn)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立“雙組長(zhǎng)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊，全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見(jiàn)》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)，試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
第三，堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來(lái)抓，進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農(nóng)民群眾過(guò)上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作，新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū)，按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則，與省土地集團(tuán)合作，把17個(gè)村莊分期、分批拆遷，統(tǒng)一規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán)，以土地入股的形式，集中打造1.2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，全縣累計(jì)投入資金6.05億元，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬(wàn)平方米，全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村，“的房子是學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”，已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處，衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處，其中一體化管理村衛(wèi)生室208處，衛(wèi)生院被國(guó)家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬(wàn)人。
第四，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”，出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見(jiàn)》，從拓寬晉升渠道、培樹(shù)典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛(ài)、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面，系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施，有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”，即每村培育1名后備支部書(shū)記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部?jī)?yōu)中選優(yōu)，建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫(kù)。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年5月10日起組織100名村支部書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開(kāi)展為期一周的教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣90多萬(wàn)人中有70多萬(wàn)在農(nóng)村。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒(méi)有邁開(kāi)步子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來(lái)。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬(wàn)畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭(zhēng)新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，新建、改擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)20家以上，創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)戶組織化程度，新建為農(nóng)服務(wù)中心3處，完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬(wàn)畝。開(kāi)展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，爭(zhēng)創(chuàng)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)模化養(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，爭(zhēng)取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，走出一條規(guī)模經(jīng)營(yíng)、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓鄉(xiāng)村“美”起來(lái)。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造，加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“三*”，整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長(zhǎng)效化管護(hù)機(jī)制，新增植樹(shù)造林面積1.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè)，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村，助力全市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)綜合利用率達(dá)到80%。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗，倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，培育“新鄉(xiāng)賢”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向，著力保障和改善農(nóng)村民生，讓鄉(xiāng)村“富”起來(lái)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程，加強(qiáng)扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷，加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品，一臺(tái)一韻”，建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)，不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國(guó)某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng)，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展“新農(nóng)人”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度，積極爭(zhēng)取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見(jiàn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作，推進(jìn)中心敬老院管理體制改革，完成50處農(nóng)村幸福互助院建設(shè)。不斷豐富群眾文體生活，實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
今年以來(lái)，市委組織部深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》明確要求，緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出基層黨組織政治功能，實(shí)施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動(dòng)，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單，將任務(wù)細(xì)化為x方面x項(xiàng)黨建項(xiàng)目，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。召開(kāi)全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議，開(kāi)展“整鎮(zhèn)(街)推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動(dòng)。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村機(jī)制，推動(dòng)x家市直單位幫扶x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批x名國(guó)企、市直機(jī)關(guān)，駐村蹲點(diǎn)干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的x個(gè)村掛職鍛煉。成立x個(gè)專項(xiàng)巡察組，對(duì)島外x個(gè)區(qū)和x個(gè)相關(guān)責(zé)任單位，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況專項(xiàng)巡察，督促解決難點(diǎn)問(wèn)題。三是實(shí)施“四個(gè)工作機(jī)制”，實(shí)行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度，有檢查驗(yàn)收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧;。
實(shí)行早會(huì)制度，每天上午x點(diǎn)召開(kāi)半小時(shí)扶貧工作早會(huì)，第一時(shí)間通報(bào)進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。著眼激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)行通報(bào)制度，x個(gè)單位和x名干部因工作實(shí)績(jī)好獲得通報(bào)表?yè)P(yáng);。
x個(gè)單位和x名干部因落實(shí)不力或問(wèn)題嚴(yán)重，受到通報(bào)批評(píng)。
一是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)黨組織換屆，采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請(qǐng)一批、跨村交流一批的方式，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍，換屆后村(社區(qū))黨組織書(shū)記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)制度，出臺(tái)注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級(jí)晉升、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等x條措施，激勵(lì)x名第一書(shū)記、x萬(wàn)名駐村工作隊(duì)員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展“新時(shí)代x先鋒”選樹(shù)學(xué)活動(dòng)，選樹(shù)“一心為民好支書(shū)”等x類先進(jìn)典型x名，引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開(kāi)展基層黨建工作巡查活動(dòng)，全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)，四星級(jí)、五星級(jí)的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，“一村一策”推動(dòng)x個(gè)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度，公開(kāi)選聘x名村級(jí)黨群工作者，分級(jí)分類輪訓(xùn)x名村級(jí)后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作，x多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場(chǎng)x家，帶動(dòng)村民增收致富。三是實(shí)施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級(jí)確認(rèn)的程序，摸排思想品德好、經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才或社會(huì)能人，建立村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、綜合經(jīng)營(yíng)等類型開(kāi)展分類指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織專家服務(wù)團(tuán)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，并幫助建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)自媒體、融媒體等多平臺(tái)推薦。目前，已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人，實(shí)現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席，定期召開(kāi)片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問(wèn)題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃，因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢(shì)，探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn)，明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工，著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元，分類施策、整體推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作，著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力”。召開(kāi)全市推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動(dòng)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)，目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)x%。打造x條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線，重點(diǎn)做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作，推廣鄰長(zhǎng)制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點(diǎn)建設(shè)，組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出x場(chǎng)，錄制歌仔戲等x部精品劇目，滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，以縣域?yàn)閱挝唬菩小皬?qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式，每個(gè)縣(市、區(qū))選擇x個(gè)以上強(qiáng)村，每個(gè)強(qiáng)村結(jié)對(duì)幫帶x個(gè)以上弱村、示范帶動(dòng)x個(gè)中等村，通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，力爭(zhēng)x%以的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)x萬(wàn)元。三是統(tǒng)籌整合各級(jí)涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等，推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù)，支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問(wèn)題,在充分尊重群眾意愿前提下，由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社，村黨組織書(shū)記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人，引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級(jí)后備力量相結(jié)合，在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才，對(duì)有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開(kāi)展遞進(jìn)培養(yǎng)，為農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。目前，全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社x家，覆蓋x個(gè)行政村，入社成員x戶。
一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)和“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”的作用，建立x個(gè)公共法律服務(wù)中心、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、x個(gè)村公共法律服務(wù)工作室，建立各級(jí)人民調(diào)解組織x個(gè)、調(diào)解人員x人，已實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級(jí)的全覆蓋。積極開(kāi)展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，打造“法治公園”，在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊(cè)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法。大力發(fā)展x名專職人民調(diào)解員，充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作的第一道防線作用，累計(jì)調(diào)解民間糾紛x件，調(diào)解成功x件,組織排查糾紛x次，預(yù)防糾紛x件。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責(zé)任體系，最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展依法治村工作，修訂和完善《村規(guī)民約》，把村民自治，自我教育，自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強(qiáng)化專業(yè)性調(diào)解能力，按照突出重點(diǎn)優(yōu)先化解、堅(jiān)持就地就近屬地化解、堅(jiān)持因人因事歸口調(diào)解、堅(jiān)持各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)服務(wù)辦理的原則，加強(qiáng)調(diào)解工作專業(yè)性、實(shí)效性，切實(shí)提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、深化滾動(dòng)排查機(jī)制、完善運(yùn)行保障機(jī)制、健全宣傳教育機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。三是成立市級(jí)解決群眾困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級(jí)解決群眾困難訴求辦公室和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解辦公室，不斷完善機(jī)制措施，統(tǒng)籌推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力，實(shí)行村(社區(qū))信訪問(wèn)題常態(tài)化摸排機(jī)制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問(wèn)題化解機(jī)制、區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制、“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門單位負(fù)責(zé)人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)議研判會(huì)商機(jī)制，建立“日排查、日化解、周通報(bào)”機(jī)制，實(shí)行分類分層銷號(hào)的方式逐一化解，做到矛盾糾紛排查到位、責(zé)任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛x件，調(diào)節(jié)成功x件，調(diào)節(jié)成功率x%。
根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目，并召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)街道與村級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合街道實(shí)際，出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。
（二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個(gè)村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè)，林場(chǎng)1個(gè)，茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長(zhǎng)年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家，20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會(huì)資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園，致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營(yíng)第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^，做到衛(wèi)生不留死角，無(wú)有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無(wú)亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹(shù)成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。
4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行，以此來(lái)不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動(dòng)質(zhì)量。召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議，評(píng)選道德模范，并對(duì)見(jiàn)義勇為，助人為樂(lè)，孝老愛(ài)親，誠(chéng)實(shí)守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定，并加以表?yè)P(yáng)。在全村開(kāi)展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì)，由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個(gè)白事的花銷不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。
5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度，公開(kāi)內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對(duì)象名單，村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對(duì)村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高，社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財(cái)制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái)，利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
（三）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì)，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚(yú)等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。
2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動(dòng)，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W(xué)制定改廁計(jì)劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑?shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，分類實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級(jí)稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家，養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng)，按“一村一部、評(píng)選到戶”要求，創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，按月開(kāi)展主題活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
（一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。
（三）建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時(shí)，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請(qǐng)，但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。
（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識(shí)，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
（一）切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度，通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核，推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式，推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見(jiàn)，確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。
（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求，加大項(xiàng)目和資金整合力度，提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。
（四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì)，配合村委會(huì)開(kāi)展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
（五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。
（六）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度，對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
（七）發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái)，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。
市委、市政府：
2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的完成之年。今年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災(zāi)害，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞*****建設(shè)主題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《**市貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例辦法》規(guī)定，現(xiàn)將2020年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告如下：
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，制定工作方案，區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開(kāi)展專題培訓(xùn)。二是健全組織機(jī)構(gòu)，完善推進(jìn)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級(jí)各部門的重要考核指標(biāo)，建立定期調(diào)度、分析研判工作機(jī)制。三是強(qiáng)化牽頭抓總，系統(tǒng)集成推進(jìn)。召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會(huì)議，印發(fā)《***區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，2019年、2020年區(qū)委1號(hào)文件，鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程等文件，突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。編制《**區(qū)村布局規(guī)劃》，編制*個(gè)村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引，*個(gè)村的村規(guī)劃，確保村規(guī)劃應(yīng)編盡編。編制《**片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，確保**城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進(jìn)。五是注重項(xiàng)目策劃，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。編制《**區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目策劃》，策劃重點(diǎn)項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元。梳理完善**區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，總計(jì)**個(gè)項(xiàng)目，總投資**億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項(xiàng)，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動(dòng)投資計(jì)劃（2020-2022），連續(xù)兩年累計(jì)整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金**億元，統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等**個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、清單化打表推進(jìn)。
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實(shí)“菜籃子”區(qū)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定；與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》，建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長(zhǎng)效合作機(jī)制，開(kāi)展生豬及其產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)，穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)，提升我區(qū)豬肉保供能力。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2018年以來(lái)，累計(jì)提檔升級(jí)農(nóng)村公路約**里，改造通村通組路**公里，建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里，規(guī)劃建設(shè)健身（登山）步道5條11公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3000畝。三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家；支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)取到市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，爭(zhēng)取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)銷補(bǔ)助3.95萬(wàn)元，**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。四是做精做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與***達(dá)成初步合作意向，結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，推進(jìn)“**”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實(shí)施**片區(qū)景觀打造，建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項(xiàng)目。按照“小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色”標(biāo)準(zhǔn)，整合資金**萬(wàn)元，因地制宜打造**個(gè)小微生特宜居示范點(diǎn)建設(shè)。五是組建專班強(qiáng)化招商。組建**城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班，建立定期聯(lián)席會(huì)議制度和督查督辦制度，形成“周調(diào)度、月通報(bào)、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機(jī)制，全年共接待來(lái)訪企業(yè)24家（次）、拜訪企業(yè)數(shù)量21家（次）。2020年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項(xiàng)目9個(gè)，共計(jì)金額28.8億元。六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，拓展“三變”改革覆蓋范圍，先后在**等4個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。全區(qū)32個(gè)行政村開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革，全部完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼?；就瓿蛇M(jìn)一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作市級(jí)示范社全部監(jiān)測(cè)合格，完成6個(gè)區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和入庫(kù)。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)內(nèi)容。截至11月末，轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元，同比增長(zhǎng)22%。疫情期間引導(dǎo)轄區(qū)銀行落實(shí)定向授信貸款政策，通過(guò)專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款，為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。
（二）促進(jìn)人才振興，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。截至目前，我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人，其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才427人。二是搭建就業(yè)平臺(tái)。在區(qū)人力資源市場(chǎng)和鎮(zhèn)（街）設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)充分就業(yè)村5個(gè)、全國(guó)就業(yè)扶貧基地1個(gè)、市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個(gè)、新建農(nóng)村社會(huì)工作室3個(gè)，完成農(nóng)村社工項(xiàng)目3個(gè)。三是聚力人才培養(yǎng)。推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作，將教師支教薄弱學(xué)校作為職稱評(píng)審的必要條件。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。四是強(qiáng)化人才激勵(lì)。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，2020年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款110萬(wàn)元，三年累計(jì)為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款295萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務(wù)，引導(dǎo)轄區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級(jí)政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
（三）推動(dòng)文化振興，鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。一是崇德向善風(fēng)氣更加濃厚。評(píng)選表彰孝善先進(jìn)典型110余個(gè)；持續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)賢善治”主題實(shí)踐活動(dòng)，各村共評(píng)選出新鄉(xiāng)賢33名。打造**“五品家園”社區(qū)示范點(diǎn)。開(kāi)展“理論直通車”“榜樣面對(duì)面”宣講活動(dòng)3000余場(chǎng)?！袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u(píng)為全市基層理論宣講先進(jìn)集體。開(kāi)展夢(mèng)想課堂699堂，科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)117場(chǎng)。組建**大普法宣講團(tuán)20余支，集中開(kāi)展“千萬(wàn)市民學(xué)法律”活動(dòng)304場(chǎng)，全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村（社區(qū)）達(dá)到80%以上。二是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實(shí)效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，開(kāi)展“非遺三進(jìn)”宣傳展示活動(dòng)6場(chǎng)次，三年累計(jì)建成鄉(xiāng)情陳列館5個(gè)。三是精神文化生活不斷豐富。完成8個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個(gè)村（社區(qū)）基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋，**綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國(guó)服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”，建成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心29個(gè)。四是村民文明素養(yǎng)切實(shí)提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”要求，區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比超過(guò)50%。開(kāi)展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實(shí)踐活動(dòng)800余場(chǎng)次。成功創(chuàng)建全國(guó)文民村3個(gè)、市級(jí)文明村2個(gè)，開(kāi)展“文明看我家”“家風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”等活動(dòng)170余場(chǎng)次，成立“紅白理事會(huì)”“治保會(huì)”等100余個(gè)。推薦高雪獲評(píng)**市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。五是特色文化活動(dòng)越加繁榮。成功舉辦2018—2020年三屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列慶?；顒?dòng)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等活動(dòng)。開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”系列宣講活動(dòng)7場(chǎng)次，送演出、圖書(shū)、培訓(xùn)、講座、展覽等流動(dòng)文化服務(wù)200余場(chǎng)。成功打造“一村一品”文化活動(dòng)品牌5個(gè)。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十七
去年以來(lái)，我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見(jiàn)》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》和五個(gè)振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：
第一，堅(jiān)持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，進(jìn)一步打開(kāi)通道，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是項(xiàng)目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，我縣把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商放在首要位置，全力引進(jìn)大企業(yè)，落地大項(xiàng)目，推動(dòng)大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來(lái)我縣投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年3月份，我縣集中開(kāi)工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目8個(gè)，總投資62.7億元，業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好，致力于打造百億級(jí)新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級(jí)的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中，山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項(xiàng)目，實(shí)際投資規(guī)模名列山東省前三位，力爭(zhēng)建設(shè)成全省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè)，與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合，鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖，致力于打造全國(guó)最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經(jīng)益客集團(tuán)研究決定，將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會(huì)戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬(wàn)畝，劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬(wàn)畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬(wàn)畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)，中藥材種植面積10萬(wàn)余畝，發(fā)展專業(yè)村37個(gè)、專業(yè)戶2360個(gè)，大型中藥材種植基地17處，年產(chǎn)中藥材3.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)大棚3200個(gè)，栽培毛木耳1.08億袋，年產(chǎn)值過(guò)億元，成為全國(guó)毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前，全縣形成淘寶村18個(gè)、淘寶鎮(zhèn)3個(gè)，電商企業(yè)1100家，互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過(guò)25萬(wàn)人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用，舉辦各類電商培訓(xùn)100余期，參訓(xùn)人員2萬(wàn)余人次，開(kāi)啟新零售時(shí)代，設(shè)立京東便利店22家、開(kāi)設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國(guó)某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品，目前已上線企業(yè)32家。開(kāi)辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?！八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺(tái)健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體，初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好局面。
第二，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見(jiàn)和股權(quán)量化指導(dǎo)意見(jiàn)等，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前，我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng)，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化，核實(shí)資產(chǎn)總額11.58億元，集體土地面積145.56萬(wàn)畝。成立股份（經(jīng)濟(jì)）合作社567個(gè)，量化資產(chǎn)4.76億元，量化股數(shù)85.2萬(wàn)股，完成率100%。基本建立健全村級(jí)會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)行了全縣村集體三資代理，并逐步實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化。通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產(chǎn)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村土地市場(chǎng)的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立“雙組長(zhǎng)”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個(gè)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊，全縣選取的52個(gè)試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見(jiàn)》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發(fā)了不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)，試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
第三，堅(jiān)持把辦好民生實(shí)事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來(lái)抓，進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農(nóng)民群眾過(guò)上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級(jí)農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作，新啟動(dòng)7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū)，按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則，與省土地集團(tuán)合作，把17個(gè)村莊分期、分批拆遷，統(tǒng)一規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán)，以土地入股的形式，集中打造1.2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，全縣累計(jì)投入資金6.05億元，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬(wàn)平方米，全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村，“最好的房子是學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”，已成為群眾公認(rèn)的事實(shí)。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處，衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）394處，其中一體化管理村衛(wèi)生室208處，衛(wèi)生院被國(guó)家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬(wàn)人。
第四，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”，出臺(tái)《關(guān)于正向激勵(lì)農(nóng)村（社區(qū)）干部的十條意見(jiàn)》，從拓寬晉升渠道、培樹(shù)典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛(ài)、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個(gè)方面，系統(tǒng)制定了正向激勵(lì)具體措施，有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計(jì)劃”，即每村培育1名后備支部書(shū)記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部?jī)?yōu)中選優(yōu)，建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫(kù)。在去年實(shí)現(xiàn)全縣村支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年5月10日起組織100名村支部書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開(kāi)展為期一周的教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣90多萬(wàn)人中有70多萬(wàn)在農(nóng)村。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒(méi)有邁開(kāi)步子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對(duì)美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來(lái)。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技，新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬(wàn)畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭(zhēng)新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，新建、改擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)20家以上，創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)戶組織化程度，新建為農(nóng)服務(wù)中心3處，完成測(cè)土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬(wàn)畝。開(kāi)展全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取打造幾個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?；B(yǎng)殖。積極推動(dòng)山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，爭(zhēng)取打造成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，走出一條規(guī)模經(jīng)營(yíng)、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓鄉(xiāng)村“美”起來(lái)。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造，加快實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長(zhǎng)效化管護(hù)機(jī)制，新增植樹(shù)造林面積1.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、森林村居34個(gè)，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村，助力全市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。全面實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)綜合利用率達(dá)到80%。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗，倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，培育“新鄉(xiāng)賢”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為方向，著力保障和改善農(nóng)村民生，讓鄉(xiāng)村“富”起來(lái)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)。深化脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工程，加強(qiáng)扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化；加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個(gè)外遷社區(qū)搬遷，加快4個(gè)村臺(tái)社區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品，一臺(tái)一韻”，建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實(shí)施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實(shí)物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)，不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國(guó)某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng)，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展“新農(nóng)人”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度，積極爭(zhēng)取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，有計(jì)劃地完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實(shí)好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見(jiàn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作，推進(jìn)中心敬老院管理體制改革，完成50處農(nóng)村幸?；ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活，實(shí)施“十個(gè)一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十八
一季度，駐村工作組在xx鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)、后盾幫扶單位支持下，從基層組織星級(jí)提檔建設(shè)、鞏固脫貧成效和制定預(yù)脫貧計(jì)劃、提升為民辦事服務(wù)水平、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
引導(dǎo)xx村黨總支部在20xx年成功創(chuàng)建“四星級(jí)”黨支部的基礎(chǔ)上，圍繞“星級(jí)提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力，樹(shù)立20xx年創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部目標(biāo)。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求，為進(jìn)一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺(tái)賬，指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺(tái)賬整理人員、細(xì)化資料臺(tái)賬整理責(zé)任，明確資料整理的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。
二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織制度，召開(kāi)黨總支支委會(huì)3次、黨員大會(huì)2次、黨課2次、黨小組會(huì)9次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)3次，召開(kāi)組織生活會(huì)1次。
三是積極開(kāi)展講習(xí)所講習(xí)活動(dòng)，積極宣講治國(guó)理政理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容，一季度講習(xí)所開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)3場(chǎng)。
四是推動(dòng)村委會(huì)向村民代表大會(huì)進(jìn)行述職述廉報(bào)告、向村監(jiān)會(huì)匯報(bào)村務(wù)重大事項(xiàng)，接受村民代表和村監(jiān)會(huì)的`監(jiān)督，執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法規(guī)范村委工作。
一是對(duì)今年預(yù)脫貧的xxx戶“八有一超”未達(dá)標(biāo)指標(biāo)制定“一戶一策”。通過(guò)
村委led大型顯示屏，加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策方針。
二是加強(qiáng)溝通，走訪xxx個(gè)幫扶單位匯報(bào)xx村20xx年脫貧攻堅(jiān)工作成效和20xx年工作計(jì)劃，征求他們對(duì)xx村脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)建議。詳細(xì)制定xx村20xx年度扶貧工作計(jì)劃，編制扶貧實(shí)施項(xiàng)目，向后盾單位請(qǐng)示落實(shí)今年幫扶資金，做方案算細(xì)賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時(shí)間，制定xx村“一戶一冊(cè)一卡”入戶幫扶時(shí)間安排表;每月底編寫下月《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書(shū)》明確告知幫扶干部具體需要開(kāi)展的工作內(nèi)容并及時(shí)在xx微信公眾號(hào)和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布，讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在20xx年精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作中，通過(guò)減會(huì)議改培訓(xùn)、減臺(tái)賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的方式認(rèn)真貫徹落實(shí)“20xx基層減負(fù)年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫幫扶手冊(cè)、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊(cè)，及時(shí)更正貧困戶家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專生享受雨露計(jì)劃政策、做好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策宣傳。
一是進(jìn)村入戶推動(dòng)“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì))建設(shè)，宣傳學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果，實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和xx鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，組織橋頭、的竹根村民小組長(zhǎng)及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)的竹根自然村率先開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作，積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開(kāi)廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營(yíng)管理好肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，想方設(shè)法做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。加快xx村扶貧車間建設(shè)，主體工程建設(shè)基本完成，對(duì)外開(kāi)展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰(zhàn)略合作，與漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)xx村委四樓光伏發(fā)電項(xiàng)目，與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價(jià)雞事宜。
一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶走訪群眾、召開(kāi)群眾會(huì)39場(chǎng)，征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊(duì)員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡，通過(guò)村委外墻led顯示屏和“xx鎮(zhèn)xx村”微信公眾號(hào)公布村干部負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話，讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊(duì)員，方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開(kāi)承諾20xx年為民辦事服務(wù)十大事項(xiàng)，加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)，為大面塘村民小組向縣文體局申請(qǐng)更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架，請(qǐng)示報(bào)縣水利局請(qǐng)求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問(wèn)題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶、五保戶，殘疾人，開(kāi)展節(jié)假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng)xxx戶(次)，為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難xxx個(gè)。
四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛，組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場(chǎng)妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識(shí)、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決定、重大問(wèn)題解決、大額資金使用的事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法。
二是加強(qiáng)對(duì)駐村隊(duì)員、村兩委干部、村民小組長(zhǎng)的廉政教育，學(xué)習(xí)會(huì)和節(jié)假日開(kāi)展行廉。
三是推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng)，倡議群眾簡(jiǎn)化辦理紅白喜事。
鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況報(bào)告篇十九
情境是一個(gè)名詞，發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。來(lái)自趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育體育局全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，均衡合理配置教育資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
目前，我市共有義務(wù)教育段學(xué)校95處。其中初中21處，小學(xué)74處;城區(qū)31處，農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人，小學(xué)在校生61179人;義務(wù)教育階段共有教師6551人。2014年，我市通過(guò)了國(guó)家教育部組織的“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗(yàn)收。全市所有初中、小學(xué)均達(dá)山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求，所有學(xué)校已通過(guò)了“青島市現(xiàn)代化學(xué)校”的驗(yàn)收。目前，正在推動(dòng)新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建。
(一)加快城鄉(xiāng)中小學(xué)一體化建設(shè)步伐。
全域統(tǒng)籌，優(yōu)化布局，從2012年起，制定出臺(tái)了《中小學(xué)規(guī)劃布局方案(2014-2020年)》、《膠州市推進(jìn)公共服務(wù)教育均等化實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)文件,強(qiáng)力推進(jìn)薄弱校舍改造，將中小學(xué)校舍建設(shè)每年列為政府實(shí)事工程，十二五至十三五期間，我市新建、改擴(kuò)建了一批中小學(xué)校，使全市中小學(xué)接納能力日新月異，學(xué)生及家長(zhǎng)的幸福指數(shù)逐年增高，獲得感與時(shí)俱進(jìn)。為提高教育現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步增加學(xué)位供給，2019年，研究制定了《膠州市中小學(xué)建設(shè)計(jì)劃(2019-2022年)》，明確今后一段時(shí)間學(xué)校建設(shè)時(shí)間表和路線圖。在2017底全部完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，2019年我市新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校7所、中小學(xué)食堂25所，包括啟動(dòng)龍湖項(xiàng)目小學(xué)、空港小學(xué)、空港初中的新建和三屯小學(xué)的擴(kuò)建，完成黃河路小學(xué)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)初中主體建設(shè)，啟用瑞華實(shí)驗(yàn)初中新校。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校一體化建設(shè)。
積極推進(jìn)新一輪高水平現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署，自2018-2020年，利用三年時(shí)間，使全市90%以上的中小學(xué)達(dá)到青島市中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為做好創(chuàng)建工作，我們制定下發(fā)了《膠州市關(guān)于建設(shè)青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校的實(shí)施方案》，就創(chuàng)建范圍與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估原則與要求、驗(yàn)收程序與實(shí)施等一攬子事項(xiàng)進(jìn)行了具體布置。我們實(shí)行了新的評(píng)價(jià)方式，將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校(共19所，其中小學(xué)15所、初中4所)和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校(共19所，其中小學(xué)15所、初中4所)結(jié)成聯(lián)盟學(xué)校，實(shí)行捆綁式評(píng)價(jià)。組織專門人員對(duì)19對(duì)共38所參加高水平現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建的單位進(jìn)行了全面初檢。
更新學(xué)校教育管理理念，推進(jìn)《青島市中小學(xué)校管理辦法》、學(xué)校章程落地生效，加強(qiáng)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)生委員會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)建設(shè)這五大委員會(huì)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)了五大委員會(huì)建設(shè)全覆蓋。
優(yōu)化教師隊(duì)伍，每年拿出650萬(wàn)元(2019年850萬(wàn))用于干部教師培訓(xùn)，通過(guò)分學(xué)段分學(xué)科對(duì)全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師進(jìn)行培訓(xùn)、城區(qū)學(xué)校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)城掛職鍛煉等方式，進(jìn)一步提升教師專業(yè)水平。目前，市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬(wàn)”精準(zhǔn)培訓(xùn)工程實(shí)施意見(jiàn)》，全市普通中小學(xué)幼兒園干部教師培訓(xùn)28000人次;全面啟動(dòng)教師支教及掛職鍛煉工作，目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，560名教師已在新崗位開(kāi)展工作。推進(jìn)國(guó)際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)與“一帶一路”沿岸國(guó)家、上合組織國(guó)家相關(guān)學(xué)校、學(xué)生國(guó)際教育交流工作，每年選派中小學(xué)5-10名干部、教師赴國(guó)外研修，每年組織3-5個(gè)學(xué)生團(tuán)體赴國(guó)外研學(xué)。
(三)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區(qū)域合作辦學(xué)力度。共有20處城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了捆綁式發(fā)展;實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，成立了一校三區(qū)的“振華教育集團(tuán)”;與山東師大基礎(chǔ)教育集團(tuán)合作，2017年新啟用了“山東師范大學(xué)瑞華實(shí)驗(yàn)小學(xué)”;實(shí)施名校辦分校辦學(xué)模式改革，每年選派5名城區(qū)副校長(zhǎng)到農(nóng)村村級(jí)小學(xué)擔(dān)任校長(zhǎng)，城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開(kāi)展以教研協(xié)作為主體的小學(xué)大學(xué)區(qū)制建設(shè)。將全市劃為東西南北四大學(xué)區(qū)，成員學(xué)校實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體，由名校長(zhǎng)牽頭、學(xué)科帶頭人引領(lǐng)組織區(qū)片研討活動(dòng)，做到城鄉(xiāng)教學(xué)同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實(shí)行以學(xué)術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設(shè)。將全市25處初中(含民辦)分成3個(gè)學(xué)術(shù)研討共同體，每個(gè)共同體有1所學(xué)校為主導(dǎo)，其他學(xué)校共同參與，每月固定時(shí)間由承辦學(xué)校具體組織研討活動(dòng)。實(shí)行集中研討、分散實(shí)踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作，先后投入1.3億元，實(shí)現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”，為5萬(wàn)多名學(xué)生、7000多名教師開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。為全市中小學(xué)建設(shè)同步課堂各一間，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2019年，在30所中小學(xué)建設(shè)了人工智能實(shí)驗(yàn)室，并開(kāi)展人工智能教育課程教學(xué)。此外，我市已有10所學(xué)校建立了機(jī)器人創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展機(jī)器人教育;有32所學(xué)校、100多個(gè)教學(xué)班，正在探索電子書(shū)包的常態(tài)化應(yīng)用;全市已建成數(shù)字化綜合圖書(shū)閱覽區(qū)50個(gè);有101所學(xué)校通過(guò)青島市教育局智慧校園評(píng)估驗(yàn)收。
(四)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)一體化投入情況。
建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，每年足額撥付義務(wù)教育生均教育經(jīng)費(fèi)，初中1100元，小學(xué)900元。對(duì)學(xué)生規(guī)模不足300人的學(xué)校，按300人核定公用經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)教育費(fèi)附加和地方教育附加資金管理，所有資金全部用于中小學(xué)建設(shè)。2017年，完成改造“薄弱學(xué)?！?所，全面完成改薄任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施家庭困難寄宿生生活補(bǔ)助政策，補(bǔ)助范圍統(tǒng)一擴(kuò)大到30%，初中寄宿生生活補(bǔ)助每生每年1250元。
設(shè)立中小學(xué)校舍維修改造資金項(xiàng)目，用于義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升部分學(xué)校硬件條件。目前，撥付資金796萬(wàn)元，已完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)等12所學(xué)校設(shè)施加固或維修工作，少海小學(xué)、九龍小學(xué)等學(xué)校設(shè)施加固或維修工作正在進(jìn)行中。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育三項(xiàng)“機(jī)制”情況。
1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制。制定《膠州市教育體育局等四部門關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)加強(qiáng)鄉(xiāng)村老師隊(duì)伍建設(shè)的通知》(膠教體通[2016]24號(hào))，全部為農(nóng)村教師配備了班車;落實(shí)了農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼，每月人均約400元;班主任補(bǔ)貼每人每月800元;加大工作力度，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)舉措，不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇;建立免費(fèi)體檢制度，以學(xué)校為單位每年為教職工免費(fèi)查體一次;在評(píng)優(yōu)選先、職稱評(píng)定、專業(yè)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村傾斜。
2.改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制。我市一直堅(jiān)持“兩為主”方針，堅(jiān)持以居住地公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，在隨遷子女入學(xué)方面與當(dāng)?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>
3.加強(qiáng)控輟保學(xué)和鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制。
(1)對(duì)經(jīng)過(guò)民政、教育等部門確認(rèn)的33名留守兒童實(shí)行關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，在全市8所中小學(xué)設(shè)置了留守兒童關(guān)愛(ài)室，配備桌椅、圖書(shū)、電話等相關(guān)設(shè)施，建立了相關(guān)工作機(jī)制，完善留守兒童檔案，健全了學(xué)習(xí)幫扶、心理健康關(guān)愛(ài)等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對(duì)子，一學(xué)期多次對(duì)其家訪，了解家中情況，對(duì)有困難者，學(xué)校給予幫助。學(xué)習(xí)上，班級(jí)組織班干部與之交朋友，互相討論交流學(xué)習(xí)，促使留守兒童成績(jī)穩(wěn)定且不斷提高。
(2)實(shí)施關(guān)愛(ài)農(nóng)村學(xué)生民生工程。一是加強(qiáng)校車規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級(jí)財(cái)政1：1的比例足額及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金，每年需市財(cái)政補(bǔ)貼4000余萬(wàn)元，惠及2萬(wàn)余名學(xué)生。二是繼續(xù)實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)飲用奶全覆蓋。每年政府財(cái)政投入1000多萬(wàn)元，惠及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學(xué)校的約3萬(wàn)名孩子。三是多方爭(zhēng)取資金，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)保安全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校安全設(shè)施配備，2018年底實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。四是啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐改善計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐實(shí)施方案》，聯(lián)系青島市教育局，邀請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專家制訂帶量食譜。從2019年3月4日起，在全市推廣營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃，膠州市的3.1萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生，吃上了由市劃撥專項(xiàng)財(cái)政資金推廣的營(yíng)養(yǎng)午餐：小學(xué)生、初中生的營(yíng)養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到8.5元和10.5元，家長(zhǎng)只需承擔(dān)1元錢。市教育體育局將農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)午餐的實(shí)施情況列入學(xué)校年終考核。目前該項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，學(xué)生、家長(zhǎng)滿意度高。五是實(shí)施城區(qū)中小學(xué)生校內(nèi)托管，實(shí)現(xiàn)城區(qū)學(xué)生托管全覆蓋。制定《膠州市小學(xué)生課后校內(nèi)托管工作實(shí)施方案》(膠教體字[2019]30號(hào))，自2019年3月4日起，在我市9處局屬學(xué)校和原5個(gè)辦事處(阜安、中云、云溪、南關(guān)、北關(guān))的14處學(xué)校實(shí)施課后校內(nèi)托管。服務(wù)時(shí)間為周一至周五學(xué)習(xí)日(寒暑假及法定節(jié)假日除外)下午放學(xué)后約兩小時(shí)。目前，我市參與小學(xué)生人數(shù)達(dá)到33962人，占全市小學(xué)生總數(shù)的54.4%，參與率高居青島各區(qū)市第一名。
在各級(jí)政府的關(guān)心厚愛(ài)，民政及時(shí)救助，學(xué)校教師關(guān)愛(ài)到位，我市義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。
(六)城鄉(xiāng)義務(wù)教育治理體系改革情況。
截止目前，我市所有中小學(xué)皆為山東省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革方面，實(shí)施了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行了按章程自主辦學(xué)，校校設(shè)立了校務(wù)委員會(huì)，健全了教職工代表大會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)生委員會(huì)(少先隊(duì))和學(xué)術(shù)委員會(huì)。繼續(xù)落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師交流推進(jìn)縣管校聘工作實(shí)施意見(jiàn)》(膠教體字[2018]67號(hào))，加快推進(jìn)“縣管校聘”工作，全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制，動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制，力促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動(dòng)。
(七)切實(shí)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問(wèn)題。
1.抓好規(guī)劃建設(shè)，健全防控機(jī)制，解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”。制定《膠州市中小學(xué)建設(shè)計(jì)劃》，積極推動(dòng)新老城區(qū)新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)建設(shè)、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問(wèn)題工作專班作用，制發(fā)《關(guān)于建立控制大班額長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》，建立解決大班額問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，確保不出現(xiàn)反彈。
2.加大師資保障力度。進(jìn)一步加大國(guó)家免費(fèi)師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國(guó)骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時(shí)量公示督查工作專班作用，開(kāi)展全市課時(shí)量督查工作，進(jìn)一步挖掘潛力，合理增加教師工作量，確保開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)。加快“縣管校聘”推進(jìn)力度，嚴(yán)格按照按師生比、班師比核定學(xué)校人數(shù)，統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動(dòng)。增加農(nóng)村教師進(jìn)城掛職學(xué)習(xí)名額，在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜，進(jìn)一步緩解城區(qū)學(xué)校師資緊張問(wèn)題。
3.加強(qiáng)招生入學(xué)管理。繼續(xù)實(shí)施起始年級(jí)招生審批制，完善“義務(wù)教育招生信息采集系統(tǒng)”，根據(jù)學(xué)校招生計(jì)劃，按照學(xué)位批次先后順序接收入學(xué)。繼續(xù)設(shè)立中小學(xué)招生緩沖區(qū)，由家長(zhǎng)和學(xué)生自愿選擇分流到學(xué)位充足學(xué)校。利用青島市政務(wù)信息共享平臺(tái)，由基教科組織相關(guān)人員審核熱點(diǎn)學(xué)校的入學(xué)材料，將權(quán)力上收，為基層減壓，杜絕范圍外學(xué)生通過(guò)非正常手段入學(xué)。對(duì)學(xué)位緊張的學(xué)校，統(tǒng)籌安排，原則上小學(xué)對(duì)不能接收的學(xué)生就近分流，由其他有學(xué)位的學(xué)校接收;初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法，保障城區(qū)熱點(diǎn)學(xué)校的班額控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。對(duì)學(xué)位充足的學(xué)校，空余學(xué)位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。
4.完善監(jiān)督考核機(jī)制。嚴(yán)格控制校際間學(xué)生流動(dòng)。各中小學(xué)班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學(xué)生，開(kāi)學(xué)后新來(lái)的滿足戶口和住房條件的學(xué)生，由當(dāng)?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學(xué)校就讀，等學(xué)段結(jié)束時(shí)再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入(如高層次人才子女)，須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求，普通高中不再招收借讀學(xué)生。充分發(fā)揮解決大班額問(wèn)題工作專班作用，進(jìn)行不定期、不定時(shí)、不通知督查，督查結(jié)果納入年終考核。
(一)因解決大班額，帶來(lái)學(xué)校功能室嚴(yán)重不足。超班額學(xué)校都在現(xiàn)有資源的情況下實(shí)行了擴(kuò)班達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)班額，部分學(xué)校特別是城區(qū)中小學(xué)的功能室、實(shí)驗(yàn)室等占用較為嚴(yán)重，對(duì)我市加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作、創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校，以及各校開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)造成較為嚴(yán)重的影響。
(二)農(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯，教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的加快，農(nóng)村人口逐年減少，相應(yīng)的農(nóng)村學(xué)校就讀生源逐年遞減，農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動(dòng)等問(wèn)題，給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來(lái)了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素，教育理念、辦學(xué)模式、教學(xué)方式等與先進(jìn)學(xué)校存在差距，相應(yīng)帶來(lái)了農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量上的差距。
(三)學(xué)校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的高層次培訓(xùn)，廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但不可否認(rèn)的是全市村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學(xué)校建設(shè)步伐，完善學(xué)?，F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系，另一方面要更新教育理念，強(qiáng)化提升素質(zhì)，用現(xiàn)代學(xué)校制度武裝頭腦、付諸實(shí)踐。
(四)教育科研城鄉(xiāng)存在差距。近年來(lái)，膠州市農(nóng)村學(xué)校教育科研水平與城區(qū)學(xué)校相比，有了很大提高但仍有差距，在歷屆的青島市、膠州市級(jí)立項(xiàng)課題中，農(nóng)村學(xué)校占比僅%。究其原因：一是農(nóng)村學(xué)校較城區(qū)學(xué)校對(duì)教育科研重要性認(rèn)識(shí)不足。缺乏對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到教育科研在學(xué)校發(fā)展中的引領(lǐng)作用;個(gè)別學(xué)校過(guò)分重視教學(xué)成績(jī)的快速提升，認(rèn)為教育科研提升教學(xué)成績(jī)較慢，對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方法仍然比較依賴，而不敢借鑒和使用先進(jìn)的理念和做法。這些認(rèn)識(shí)造成學(xué)校沒(méi)有把教育科研工作擺在學(xué)校工作重要位置上來(lái)抓，必然影響教育科研工作的有效開(kāi)展。二是教育科研激勵(lì)機(jī)制需完善。部分農(nóng)村學(xué)校的教育科研獎(jiǎng)勵(lì)制度缺失或不足，譬如，論文的發(fā)表，課題的研究等，認(rèn)為這是教師個(gè)人的事，學(xué)校沒(méi)有必要獎(jiǎng)勵(lì)，這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學(xué)校的教科研活動(dòng)記錄中看出，學(xué)校開(kāi)展教育科研主要以學(xué)習(xí)為主，而且學(xué)習(xí)內(nèi)容以學(xué)校安排為主，忽視了教師的需求，缺乏現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例研討等形式，活動(dòng)方式單一、缺乏靈活性，教師從中收益不是很大，所以教育科研活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng)，教師參與度不高。四是部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)追求。農(nóng)村學(xué)校的一部分老教師知識(shí)儲(chǔ)備、教學(xué)觀念等比較落后，對(duì)教育科研缺乏認(rèn)識(shí)，不能把握教育科研與教學(xué)、與教師自身成長(zhǎng)與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系;有的教師存在錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為，教育科研是科技人員搞得事，與教師無(wú)關(guān);部分農(nóng)村教師認(rèn)為，教師的工作就是教學(xué)，只要教好學(xué)就行了，教出好成績(jī)的教師就是好教師。教育科研是教學(xué)之外的負(fù)擔(dān)。觀念認(rèn)識(shí)的落后，導(dǎo)致教師對(duì)自身專業(yè)發(fā)展之路不明確，視野寬度不夠，缺乏對(duì)自身專業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求，參加教育科研的動(dòng)力不足。
(五)農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長(zhǎng)素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量農(nóng)村人口涌向城市，而留駐農(nóng)村的居民普遍學(xué)歷較低，家長(zhǎng)所受的教育少,文化底蘊(yùn)差,因而無(wú)法對(duì)子女進(jìn)行有效的教育和指導(dǎo)?！艾F(xiàn)在讀書(shū)真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂?！奔议L(zhǎng)們?nèi)缡钦f(shuō)。農(nóng)村中健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)少,家長(zhǎng)在農(nóng)閑時(shí)沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見(jiàn)書(shū)籍,父母親平時(shí)不看書(shū)讀報(bào)的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟(jì)條件提高較快,但有書(shū)房或書(shū)桌的學(xué)生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村學(xué)生有自己獨(dú)立書(shū)房或書(shū)桌的學(xué)生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧，他們的文化程度普遍較低,在農(nóng)村很少接觸新事物,價(jià)值觀念跟不上時(shí)代的節(jié)奏,再加上“隔輩親”也容易造成對(duì)孩子的溺愛(ài)和遷就，使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識(shí),遏制了孩子的獨(dú)立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個(gè)性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠(yuǎn)家阿洛村為例，該校留守學(xué)生和單親家庭的學(xué)生總數(shù)超過(guò)該校學(xué)生總數(shù)的50%。
二是家長(zhǎng)大多缺乏與孩子的交流,缺少對(duì)孩子正確的思想教育。有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)不能配合教師對(duì)孩子進(jìn)行教育,許多家長(zhǎng)認(rèn)為,他們的任務(wù)就是給孩子提供吃穿,學(xué)習(xí)教育是學(xué)校和老師的事情。有一大半的家長(zhǎng)不檢查孩子的作業(yè),更不要說(shuō)輔導(dǎo)孩子功課,問(wèn)孩子學(xué)校里的事了。
據(jù)了解,有一小部分的家庭,當(dāng)家長(zhǎng)主動(dòng)閑聊時(shí),孩子能認(rèn)真回答問(wèn)題;大多數(shù)情況是,如果家長(zhǎng)不問(wèn),孩子也不會(huì)主動(dòng)述說(shuō);極小部分的家庭的孩子看到家長(zhǎng)無(wú)事,則會(huì)主動(dòng)述說(shuō)自己的所見(jiàn)所聞;還有相當(dāng)部分的孩子則是躲避家長(zhǎng),怕挨訓(xùn)斥和責(zé)罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識(shí)的學(xué)習(xí),輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長(zhǎng),自己文化層次低,自己覺(jué)得社會(huì)地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認(rèn)為,讀書(shū)、考試是唯一的出路。他們覺(jué)得,在學(xué)校里就應(yīng)該學(xué)習(xí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、理化等考試要考的學(xué)科。對(duì)于音樂(lè)、體育、美術(shù)、勞動(dòng)技能、綜合實(shí)踐等則不是太重視。對(duì)孩子的品行,特別是安全知識(shí)等方面的教育存在很大的缺失。
(一)落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，加快城區(qū)學(xué)校新建、改擴(kuò)建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，特別是2019年底青島膠東機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，以五大新動(dòng)能戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展，重大項(xiàng)目、新建小區(qū)將帶動(dòng)城市人口進(jìn)一步加速聚集，伴隨著城市人口學(xué)位需求的不斷擴(kuò)大，城市與農(nóng)村教育教學(xué)資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出，城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)中小學(xué)校的學(xué)位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來(lái)的部分學(xué)校特別是城區(qū)學(xué)校功能室不足等問(wèn)題的疊加，使得學(xué)校建設(shè)越來(lái)越緊迫，需盡快使落實(shí)《膠州市中小學(xué)建設(shè)計(jì)劃(2019-2022年)》，解決城區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)科研聯(lián)動(dòng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)破解教師專業(yè)水平、教研水平不均衡等困境，充分發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)功能，多措并舉，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是實(shí)施全市大集備活動(dòng)。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略，教研室利用2018和2019年寒暑假組織了初中、小學(xué)所有文化課學(xué)科的骨干名師進(jìn)行了全市大集備，內(nèi)容包含每課時(shí)的課件、教案、學(xué)案、習(xí)題訓(xùn)練等教學(xué)資源。通過(guò)名師引領(lǐng)，打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動(dòng)，整合了全市教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，建立了資源共享機(jī)制，形成了“教學(xué)共同體”,改善了教研生態(tài)，確保了新課程的教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效，真正成為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和義務(wù)教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗(yàn)在2019年青島市小學(xué)課程與教學(xué)工作會(huì)上進(jìn)行了交流。
二是強(qiáng)化區(qū)片教研。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化，推進(jìn)教育均衡，不斷提升全市教育教學(xué)質(zhì)量，初中在全市初中學(xué)校實(shí)施以實(shí)驗(yàn)初中、第二實(shí)驗(yàn)初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學(xué)校在龍頭學(xué)校的組織下，針對(duì)教育教學(xué)中存在的問(wèn)題和活動(dòng)的方向，制定出扎實(shí)、詳實(shí)的區(qū)片教研方案，開(kāi)展了同課異構(gòu)、提升學(xué)科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流等務(wù)實(shí)、高效的教研活動(dòng)。小學(xué)將全市74所小學(xué)按照強(qiáng)弱搭配、整體均衡原則，劃分為11個(gè)聯(lián)動(dòng)教研片區(qū)。每個(gè)片區(qū)由一所城區(qū)教研強(qiáng)校牽頭，攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學(xué)校構(gòu)成一個(gè)校際教研共同體,形成了區(qū)域之間、校際之間以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)促弱的教研互動(dòng)局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，給農(nóng)村教師提供了學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。如第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)充分發(fā)揮龍頭學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì)，組織了“復(fù)習(xí)研究專題”、“習(xí)作研究專題”、“說(shuō)明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討，真正起到中心輻射作用;香港路小學(xué)通過(guò)組織片區(qū)內(nèi)學(xué)校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動(dòng)，引領(lǐng)片區(qū)的教師隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學(xué)通過(guò)“一來(lái)”聯(lián)片校走進(jìn)北京路小學(xué)，一起進(jìn)行“精品教案”主題研討會(huì)，“二去”到聯(lián)片校送課、聽(tīng)課、評(píng)課，“三研討”，組建區(qū)片微信群，隔空研討，實(shí)現(xiàn)教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用，加快城鄉(xiāng)教研一體化進(jìn)程，本學(xué)年中小學(xué)組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開(kāi)放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動(dòng)達(dá)50余次。
四是進(jìn)行同步課堂在線教研。通過(guò)“在線同步課堂”平臺(tái)，將處于不同地理位置的實(shí)體教室連為一體，進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)教學(xué)，采取“一校帶多點(diǎn)、一校帶多校”的教研組織模式，逐步使“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化，將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，較大程度上解決了農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)缺師少教的問(wèn)題，助力薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍教學(xué)能力發(fā)展，提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學(xué)年，中小學(xué)各學(xué)科舉行同步課堂20余次。
五是實(shí)行教研員聯(lián)系學(xué)校制度。每位教研員選取2所本學(xué)科薄弱學(xué)校，定期到學(xué)校隨堂聽(tīng)課、評(píng)課，參加集備，為學(xué)校提供診斷服務(wù)并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出合理化建議。
(三)對(duì)標(biāo)深圳，創(chuàng)新模式，探索集團(tuán)化辦學(xué)新路徑。一是做好“頂層設(shè)計(jì)”，搞好試點(diǎn)。兼顧學(xué)校共同意愿，將一所名校和若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體(名校集團(tuán))，以名校為龍頭，在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評(píng)價(jià)、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，通過(guò)“名校+新?！薄ⅰ懊?弱?！薄ⅰ懊?名?！钡榷喾N形式，輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等，實(shí)現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴(kuò)充，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w建設(shè)，創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團(tuán)化辦學(xué)路徑。名校集團(tuán)化戰(zhàn)略框架下，根據(jù)共建共享的原則，指導(dǎo)所屬優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標(biāo)，梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w，鞏固相對(duì)穩(wěn)定的成員單位，完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機(jī)制、組織架構(gòu)。進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制、工作目標(biāo)和工作任務(wù)，對(duì)跨區(qū)域互助共同體實(shí)施教育督導(dǎo)，深化互助共同體內(nèi)部“課題引領(lǐng)、接納培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線、主題研討、特色共享”，切實(shí)提升農(nóng)村義務(wù)教育段學(xué)校、幼兒園辦學(xué)質(zhì)量和水平。三是結(jié)合市情，因地制宜創(chuàng)新名校集團(tuán)化辦學(xué)模式，出臺(tái)具有區(qū)域特征的鼓勵(lì)支持政策，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的共建共享。擴(kuò)大名校集團(tuán)化辦學(xué)的參與面，推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學(xué)校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團(tuán)化辦學(xué)新模式。深化新名校集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵，優(yōu)化集團(tuán)“捆綁考核”等績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化核心學(xué)校的輻射引領(lǐng)功能，提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。
(四)重視家庭教育，搭建平臺(tái)，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極參與。辦好家長(zhǎng)大課堂，構(gòu)建家長(zhǎng)學(xué)校案例教學(xué)課堂模式，組織開(kāi)展家庭教育月主題活動(dòng)。建立互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代學(xué)校與家庭溝通的信息化橋梁，實(shí)現(xiàn)家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊(duì)伍、研究隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校家校共育種子老師萬(wàn)人培育工程。
——指出，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出系統(tǒng)部署，吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)，彰顯了我們黨帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝貧困、擺脫貧困的戰(zhàn)略魄力和堅(jiān)定決心，對(duì)于消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)具有重要的里程碑意義。脫貧攻堅(jiān)核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實(shí)，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊密結(jié)合各地實(shí)際，切實(shí)解決好扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的問(wèn)題。__作為_(kāi)_地區(qū)農(nóng)、牧業(yè)大市，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)面臨著一些特殊的矛盾困難，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧具有更強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。
__自治旗作為_(kāi)_市扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。該地區(qū)貧困人口小集中、大分散，結(jié)構(gòu)性、個(gè)體性貧困特征明顯。把自治區(qū)和__市委的精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署落實(shí)到操作層面，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，瞄準(zhǔn)最困難的事、最貧困的村、最貧困的人，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。分類識(shí)別，摸清家底。真實(shí)識(shí)別貧困，規(guī)范建檔立卡，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，精確梳理扶貧攻堅(jiān)中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和具體問(wèn)題，摸清每個(gè)貧困村貧困戶家底，認(rèn)真分析致貧原因，對(duì)癥下藥，靶向治療。分類扶持，制定舉措。分類扶持識(shí)別出來(lái)的貧困對(duì)象，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策措施，制定脫貧方案，重點(diǎn)做好推動(dòng)發(fā)展、公共服務(wù)、制度兜底等工作，做到因村施策、因人施治，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善、致富能力提升到村到戶。分步脫貧，明晰路徑。在要求上自我加壓，力爭(zhēng)幫扶的貧困村摘帽，貧困人口全部脫貧。
__的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，這也是當(dāng)?shù)厝罕姺从匙顝?qiáng)烈的問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把改善貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施作為精準(zhǔn)脫貧的首要任務(wù)，打通脫貧脈絡(luò)，帶動(dòng)小區(qū)域、小片區(qū)發(fā)展。全面提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)。抓住__作為_(kāi)_地區(qū)與東北地區(qū)交通樞紐這一有利優(yōu)勢(shì)，以中俄大通道為依托，貫通、擴(kuò)容東西綜合交通通道，聯(lián)通、加密南北綜合交通通道，構(gòu)建以航空、現(xiàn)代軌道交通、高速公路為骨架，“水陸空”三位一體的區(qū)域快速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，徹底改善__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)位條件，構(gòu)筑完善交通路網(wǎng)。突出抓好貧困村村組道路路網(wǎng)建設(shè)，分類區(qū)提高公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè)，加快推進(jìn)斷頭路、瓶頸路、年久失修路建設(shè)和危橋改造，努力實(shí)現(xiàn)貧困村村內(nèi)道路硬化、聯(lián)通化，搭上國(guó)省干線“主動(dòng)脈”，形成交通網(wǎng)絡(luò)，改善群眾生產(chǎn)出行條件。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。__作為以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，應(yīng)全面開(kāi)展大中型灌區(qū)續(xù)建配套及渠系完善和蓄引提工程建設(shè)，提高供水保障能力。鞏固提升安全飲水工程，提高集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率。加強(qiáng)貧困村節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利和農(nóng)戶水利等項(xiàng)目建設(shè)，打通農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”。統(tǒng)籌推進(jìn)電、氣、訊建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向貧困村延伸。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與新村建設(shè)相結(jié)合，抓好建庭院、建入戶路、建沼氣池和改水、改廚、改廁、改圈“三建四改”工程，讓鄉(xiāng)間的水更清、村更美。
貧困群眾脫貧致富，特別需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)。應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)脫貧產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)扶貧由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。突出產(chǎn)業(yè)特色。高度重視和充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、政府搭臺(tái)、企業(yè)主帶動(dòng)的重要作用，高質(zhì)量推進(jìn)扶貧新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展特色種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，以區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、經(jīng)營(yíng)組織健全、加工鏈條長(zhǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放到三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，挖掘整合鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、農(nóng)耕生活文化、三少民族文化旅游開(kāi)發(fā)等資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游、休閑等產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系，運(yùn)用信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)電商扶貧，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)高效對(duì)接。鼓勵(lì)支持專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困群眾增收致富。
鑒于大部分貧困群眾文化素質(zhì)低，又缺乏必要的技能培訓(xùn)，貧困代際傳遞特征明顯。我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)實(shí)施能力扶貧，不斷提高貧困群眾社會(huì)就業(yè)能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脫貧能力。促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。均衡配置義務(wù)教育資源，讓貧困地區(qū)和貧困家庭學(xué)生享受良好教育。發(fā)展面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求的職業(yè)教育，擴(kuò)大教育資源供給，落實(shí)免費(fèi)職業(yè)教育等政策。實(shí)施貧困群眾思想教育引導(dǎo)工程。弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，培育形成村幫村、戶幫戶的互助友愛(ài)風(fēng)氣。大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進(jìn)自主就業(yè)。落實(shí)高校貧困畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，帶動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難者就業(yè)，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。實(shí)施“優(yōu)秀外出務(wù)工人員回引工程”，落實(shí)“鼓勵(lì)教育衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)”政策，為貧困村注入專業(yè)人才。全面提升職業(yè)技能。實(shí)施新生代貧困家庭子女職業(yè)技能提升計(jì)劃，開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，抓好職業(yè)技能鑒定。強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè)，打造知名勞務(wù)品牌，不斷增強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。完善職稱評(píng)定制度，推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級(jí)等同大城市落戶掛鉤做法，提高勞動(dòng)力素質(zhì)、勞動(dòng)參與率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性，促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，匯聚各方力量。堅(jiān)持把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，以更加嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)、更加多元的幫扶投入、更加高效的體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。把扶貧攻堅(jiān)納入年度目標(biāo)考核，建立健全督察考核結(jié)果通報(bào)制，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。要求廣大黨員干部將抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的本分，一絲不茍心無(wú)旁騖幫助困難群眾徹底脫貧，把實(shí)事做實(shí)、好事做好，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)美好藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。多元投入增添后勁，強(qiáng)化地方財(cái)政扶貧資金制度性安排，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，挖掘財(cái)政增量，提高專項(xiàng)扶貧支出占一般公共預(yù)算支出的比重。立足全局整合項(xiàng)目資金，集中用于薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)和補(bǔ)齊短板。推廣政府購(gòu)買服務(wù)方式，吸引更多社會(huì)資本參與扶貧領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)。開(kāi)展扶貧小額信貸和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)，支持農(nóng)村發(fā)展資金互助合作。完善資產(chǎn)扶貧、扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管、扶貧攻堅(jiān)社會(huì)動(dòng)員等制度機(jī)制，提高扶貧投入綜合效益。充實(shí)基層引領(lǐng)群眾。從某種意義上講，脫貧攻堅(jiān)最關(guān)鍵的也是最具考驗(yàn)的是能否形成強(qiáng)有力的帶領(lǐng)貧困人口前進(jìn)的組織構(gòu)架。根據(jù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性選拔一批政治素質(zhì)好、能打開(kāi)工作局面、熟悉群眾工作又有一定專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、真心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，扎實(shí)做好向貧困村黨組織選派“第一書(shū)記”工作，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的指揮部、尖刀連。注重發(fā)揮基層組織特別是村級(jí)黨組織的積極性主動(dòng)性，組織動(dòng)員群眾籌資投勞，靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。
20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)全面摸排，掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書(shū)記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?；貋?lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
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