制定一個合理的方案能夠提高工作效率和解決問題的能力。在制定方案時,需要兼顧各種可能的情況和變化。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種詳細(xì)規(guī)劃,在制定方案時,需要充分考慮各種因素和變數(shù)。好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和清晰的步驟。如何制定一個有效的方案是一個復(fù)雜而重要的問題,制定方案之前,首先需要明確問題或目標(biāo)。不同領(lǐng)域的方案可能會有不同的特點和要求。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。望大家能夠根據(jù)自身情況靈活應(yīng)用這些方案。
工程項目內(nèi)部審計方案篇一
為進一步提升支農(nóng)支小服務(wù),加快我行業(yè)務(wù)發(fā)展,擴大市場占有率,擬在全行組織開展“掃戶、掃村、掃街、掃園”營銷活動.
20xx年6月5日—20xx年9月30日。
全行所有員工。
總行成立“掃戶、掃村、掃街、掃園”營銷活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:程建新,常務(wù)副組長:李輝華,副組長:鄧軍、彭志剛、鄒常輝、胡會霞、張新華;成員由各部門、各經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總行信貸管理部,負(fù)責(zé)“四掃”營銷工作的具體組織實施,總行領(lǐng)導(dǎo)、各部門按掛點包片單位參與“四掃”營銷活動;各經(jīng)營單位也要成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,按時推進,確?!八膾摺睜I銷工作取得實效。
“四掃”是綜合性營銷工作,主要包括“財園信貸通”、“財政惠農(nóng)信貸通”、百?;菝窨ǖ雀黝愋刨J產(chǎn)品,手機銀行、網(wǎng)上銀行、電話銀行、pos機等電子銀行產(chǎn)品,以及各類理財、存款、票據(jù)、支付結(jié)算等產(chǎn)品的營銷和服務(wù)的`營銷,全體干部員工要加強對各項業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),以方便對營銷對象介紹和解釋,確?!八膾摺惫ぷ黜樌_展。
本次“四掃”工作的重點對象為園區(qū)、農(nóng)村、街道、商戶等。
(一)“掃園”,重點為轄內(nèi)園區(qū)企業(yè),主要包括各類工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、物流園、商貿(mào)園、科技園、示范園等園區(qū)內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策要求的企業(yè)。
(二)“掃村”,重點為轄內(nèi)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。
(三)“掃街”,重點為轄內(nèi)商貿(mào)街、商業(yè)圈、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的個體經(jīng)營戶。
(四)“掃戶”,重點為轄內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)小戶種養(yǎng)、小型加工、小商小販、小本經(jīng)營等創(chuàng)收致富型客戶。
為明確分工,確?!八膾摺辈涣羲澜牵瑺I銷分片如下:。
向陽支行:王家村委會、王家居委會、斗柏路居委會、斗門村委會、南農(nóng)居委會。
八一支行:手拖居委會、埂頭村委會、公園居委會及片區(qū)村委會等。
昌南新城支行:昌南居委會、彭家村委會、西邊山居委會。
府前支行:府前路居委會。
銀三角:蓮南居委會及片區(qū)村委會等。
其他網(wǎng)點:網(wǎng)點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍(含街道商戶、轄內(nèi)企業(yè)及農(nóng)戶).
1、為突出重點,明確目標(biāo),本次“四掃”工作分兩個階段.
第一階段,主要任務(wù)是“掃園”和“掃村”,要求在6月底前完成.
第二階段,主要任務(wù)是“掃街”和“掃戶”,要求在9月底前完成.
工程項目內(nèi)部審計方案篇二
摘要:建筑土木工程項目不僅要保證工程質(zhì)量,合理安排工程進度,工程項目成本也同樣是建筑工程管理中一項重要課題,成本控制與土木工程效益有直接的聯(lián)系,合理的成本控制則能夠在很大程度上節(jié)約工程開支,創(chuàng)造更大的工程價值。
關(guān)鍵詞:建筑土木工程;成本控制。
1、引言。
項目成本控制是指在工程項目實施過程中,在保證項目有效和按時實施的前提下,運用有效的管理,技術(shù)和經(jīng)濟措施對項目過程中發(fā)生的費用進行計算和監(jiān)督的過程。一項工程的開展,尤其是土木工程項目,其所創(chuàng)造的價值更多為無形價值。建筑設(shè)施等需要保證質(zhì)量,但是成本支出也不能毫無限制。通過成本的控制來降低費用支出,從而實現(xiàn)利潤的最大化,不僅為整個工程的實施提供了良好的保證,同時保證了公司的持續(xù)發(fā)展。因此,成本控制對于土木工程建筑而言,更加具有實際管控意義。
2、當(dāng)前建筑項目成本控制存在的問題。
2.1、建筑項目成本意識缺乏。
在當(dāng)前施工過程中,許多施工項目開工前缺少編制項目成本計劃,再生產(chǎn)過程中也缺乏相應(yīng)的組織設(shè)計。項目經(jīng)理關(guān)心利潤卻對成本開支狀況較少過問,缺乏成本意識,不利于建筑成本的控制;其次,施工人員缺乏成本意識。節(jié)約在施工過程中非常重要,但是有些施工人員缺乏成本意識,在施工過程中不注意節(jié)約,造成了很多原材料的浪費,無形中增加了成本。
2.2、建筑項目成本控制方法不完善。
在當(dāng)前建筑工程過程中,很多施工單位還是沿用以往傳統(tǒng)的項目成本控制,工程質(zhì)量、進度以及成本都采用不同的管理方法,把建筑工程項目進展過程中成本的預(yù)算值與實際值進行相應(yīng)的比較。這種辦法在重點項目進程應(yīng)用時,很顯然是正確的。但是,工程項目控制其實是一個宏觀的范圍和概念,是對整個工程項目發(fā)展過程的控制。因此,目前在施工過程中要逐漸改變這種方法,才能有所提升。
2.3、建筑項目成本控制體制不健全。
成本控制制度沒有根據(jù)企業(yè)自身的特點,針對工程成本形成的途徑和測算的方法,進行詳細(xì)地描述,各制度條款銜接不流暢,出現(xiàn)管理縫隙;其次,成本控制制度的編寫可行性差。在具體操作過程中,成本控制制度在很大程度上只是符合企業(yè)內(nèi)控制度的編寫程序,而忽視了控制制度的可行性,往往會造成建筑工程進度、建筑運行實際成本以及建筑成本計劃的偏差;再次,成本控制制度的編寫范圍過于狹窄,不能夠從建筑實際運作的情況出發(fā),這樣就無法設(shè)計到建筑項目成本控制的每個方面。
3.1、成本最低化原則。
項目成本控制要處理好個人與集體、長遠(yuǎn)與眼前、質(zhì)量與成本的關(guān)系,保證項目成本控制的費用不超過控制前的費用支出,對于所花費的人力、物力及財力的費用不能超過節(jié)約的成本,因此在成本控制中要注意其中的關(guān)鍵因素的控制。對于其他因素提起重視,超出的費用支出要按照正常的控制程序進行處理和審批,而不能為了降低項目成本而降低工程質(zhì)量水平。
3.2、成本責(zé)任制原則。
成本責(zé)任制就是在工程項目的實施過程中,要做到權(quán)責(zé)利相結(jié)合,將項目進行分解,落實到每個職能部門,將各個分解的項目成本目標(biāo)與各個班組聯(lián)系起來,組織起各項項目工作,實行與經(jīng)濟責(zé)任掛鉤,形成有效合理的成本控制體系。一是要確立項目施工的責(zé)任制,尤其是以工程師為主的責(zé)任制,將項目劃分到責(zé)任人;二是做好對項目成本目標(biāo)的責(zé)任劃分,將分解的成本目標(biāo)劃分到各個職能部門,做到責(zé)任分配合理,實現(xiàn)成本控制最低化目標(biāo)。
工程項目內(nèi)部審計方案篇三
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,加強社會各界對審計行政執(zhí)法的監(jiān)督,促進廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實施意見》,結(jié)合本局實際,制定如下實施方案:
全面推行說理式行政執(zhí)法文書,加強對審計處罰決定文書的說理,將對事實認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當(dāng)事人認(rèn)識到該案件事實清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當(dāng)、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會推行說理式審計處罰決定文書的意義,提升審計機關(guān)形象,從而真正實現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高審計機關(guān)行政執(zhí)法水平,成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與審計管理科合署辦公,日常工作由審計管理科負(fù)責(zé)。全局審計干部要充分認(rèn)識推行說理式審計處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執(zhí)審為民的重要舉措,并加以貫徹落實。
(二)精心組織,明確任務(wù)。
推行說理式審計處罰決定文書是一個長期的過程,我局按照審計署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求,精心組織實施。一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計處罰決定文書的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,二是要將責(zé)任層層落實到各審計業(yè)務(wù)科室。
(三)把握重點,務(wù)求實效。
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織全體審計人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,學(xué)習(xí)先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進單位的做法和經(jīng)驗,針對說理式行政處罰文書的`特點,進一步規(guī)范調(diào)查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實的事實依據(jù),從而進一步提高審計人員依法行政的水平。
2、規(guī)范執(zhí)法程序。
要以推行說理式審計處罰決定文書為切入點,把說理式審計處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責(zé)任制的各項制度有機結(jié)合起來,進一步規(guī)范審計程序和審計處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系,切實增強審計監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“審計紀(jì)律八不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到審計執(zhí)法公正、公平、公開。
3、強化監(jiān)督檢查。
為確保此項工作真正落到實處,局審管科主要負(fù)責(zé)推行說理式審計處罰決定文書工作的具體安排部署和落實工作,通過監(jiān)督、檢查、評比,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,并督促限期整改到位。
工程項目內(nèi)部審計方案篇四
國際工程項目因為跨國境、投資大、周期長、涉及面廣、制約條件多等,使得國際工程面臨的風(fēng)險或者是不確定性無處不在、無時不在,包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、社會文化風(fēng)險、法律和合同風(fēng)險、健康安全和環(huán)保風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險以及其他不可預(yù)見風(fēng)險。而在經(jīng)濟風(fēng)險中,對承包商預(yù)期收益影響最大的因素是外匯匯率變化引起的交易風(fēng)險。近些年來,國際主要結(jié)算貨幣與人民幣的兌換匯率劇烈變化,直接影響了承包商的生產(chǎn)運營,因此,必須要加強對外匯風(fēng)險的管控,找出應(yīng)對方案,為國際工程項目的順利開展保駕護航。
交易風(fēng)險,是在以外幣計價的交易中,由于外幣和本幣之間匯率的波動使交易者蒙受損失的可能性,對于國際工程項目中國總包商而言,與業(yè)主簽訂的項目合同,基本上是以美元或歐元為主要計價貨幣來計價,也就是說中國總包商從業(yè)主方收取外幣,而進行支付時則主要以本位幣即人民幣進行支付,輔以美元或歐元或工程所在國貨幣。因此,必然面臨交易風(fēng)險,直接影響項目預(yù)期效益。
[案例1]:
某工程建設(shè)公司a于20xx年下半年簽約承建位于c國某水泥廠建設(shè)項目,合同結(jié)算貨幣為美元,該項目于20xx年初項目順利投產(chǎn)。項目執(zhí)行期間,匯率發(fā)生了很大的變化,20xx年12月美元匯兌人民幣匯率為1:8.0702,20xx年平均匯率1:7.5859,20xx年平均匯率1:6.9252。20xx年1月初匯率為1:6.8380,以20xx年12月30日匯率為基準(zhǔn),整個項目因匯率變化,資金收入損失達(dá)7.84%。
[案例2]:
某工程建設(shè)公司b于20xx年上半年簽約承建位于d國某水泥廠建設(shè)項目,合同結(jié)算貨幣為歐元,該項目預(yù)計20xx年完工。自簽約至目前歐元兌換人民幣的匯率變化巨大,20xx年4月歐元匯兌人民幣匯率為1:8.5033,20xx年12月底匯率為1:7.4556,20xx年平均匯率為1:6.8991,以20xx年4月30日匯率為基準(zhǔn),根據(jù)目前匯率走勢,預(yù)計整個項目因匯率變化,資金收入損失將高達(dá)15 %。
隨著社會生產(chǎn)力和社會分工的提高,各國利用其資源優(yōu)勢進行生產(chǎn)、服務(wù)及交換活動,達(dá)到資源在國際間合理配置和有效利用,實現(xiàn)互利共贏。由于世界各國貨幣的名稱不同,幣值不一,所以一國貨幣對其他國家的貨幣要規(guī)定一個兌換率,即匯率。匯率是國際貿(mào)易中最重要的調(diào)節(jié)杠桿。因為一個國家生產(chǎn)的商品都是按本國貨幣來計算成本的,要拿到國際市場上競爭,其商品成本一定會與匯率相關(guān)。匯率的高低也就直接影響該商品在國際市場上的成本和價格,直接影響商品的國際競爭力。
例如,某一在建國際工程項目,簽約合同額為1億美元,如果簽約時美元對人民幣匯率為8.25,該合同折合8.25億人民幣,如果美元匯率升到8.50,也就是說美元升值,人民幣貶值,該合同折合8.5億人民幣,那么在本國生產(chǎn)成本不變的情況下,承包商由于匯率變化而增加預(yù)期收益。如果美元匯率跌到8.00,則該合同折合8億人民幣,同樣在本國生產(chǎn)成本不變的情況下,承包商由于匯率變化而減少預(yù)期收益。
又如,某一正在投標(biāo)報價項目,如果在接收到投標(biāo)文件時美元兌人民幣匯率為8.25,而當(dāng)承包商即將進行報價時,美元對人民幣升到8.50,則該項目折合美元價格降低,競爭力變強,從而提高了交易成功的可能性。如果美元對人民幣降到8.00,則該項目折合美元價格升高,競爭力變?nèi)酰瑥亩档土私灰壮晒Φ目赡苄浴?/p>
因此,從事國際工程項目,必須緊密關(guān)注美元、歐元等貨幣與人民幣兌換匯率的變化和走勢,在投標(biāo)報價和合同談判過程中,盡力降低匯率變化造成的影響和損失。
交易風(fēng)險對項目經(jīng)濟效益影響頗大,研究應(yīng)對方案是非常有必要的。
3.1 交易貨幣的選擇
從事國際工程項目建設(shè)的企業(yè),一定要將外匯市場的行情和走勢納入必修課程,結(jié)合項目自身操作特點,合理選擇交易貨幣,既要避免單個項目因為外匯匯率的變化造成較大損失,又要對企業(yè)整體狀況進行平衡,通過多元效應(yīng),避免全局性的損失。
3.2 鎖定匯率
既然交易風(fēng)險的根源是匯率的變化,那么鎖定匯率,無疑是一個很好的解決方案。因此,在合同談判過程中,要增設(shè)相關(guān)條款鎖定匯率,或設(shè)定匯率浮動的上限和下限,或設(shè)定因匯率浮動造成的損溢上限和下限,將交易風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi)。
3.3 適度引進本位幣
在國際工程項目中,適度引進本位幣無疑會減低交易風(fēng)險。人民幣國際化是一種必然會存在的客觀趨勢,近年來,人民幣的堅挺和中國經(jīng)濟的成長使得全球希望持有人民幣、用人民幣來結(jié)算的企業(yè)大大增加了。國際市場上對于人民幣的需求有增無減,并且會持續(xù)處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢。
3.4 購買財務(wù)保險
購買保險,是避險的主流方式。在國際工程項目中,購買工程保險是業(yè)界公認(rèn)的,例如建筑安裝工程一切險,設(shè)計責(zé)任賠償險,第三方責(zé)任險,物流運輸險等等。那么,為了應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險,而購買財務(wù)保險也是一種有效的措施。目前財務(wù)保險主要是指套期保值,分為遠(yuǎn)期市場套期保值、貨幣市場套期保值、期權(quán)市場套期保值等方式,其中遠(yuǎn)期市場套期保值是企業(yè)常用方式。
3.5 及時回收工程款
交易風(fēng)險,說到底是資金的風(fēng)險,正是由于匯率變化的不確定性,使得資金具有了一種特殊屬性:時間價值,即不同的時點,價值不同。因此,在國際工程項目操作中要一手抓工程建設(shè),一手抓款項回收,兩手都要硬。工程款的及時回收,不僅可以減少匯率變化的損失,同時還可以形成良性的現(xiàn)金流動,成為項目實施的有利保障。反之,一旦出現(xiàn)工程款拖欠,數(shù)額巨大時,不僅造成財務(wù)費用損失,可能還會引發(fā)更大的資金鏈風(fēng)險。
3.6 其他方案
在國際工程項目中,一旦遭遇了交易風(fēng)險,一定要對此風(fēng)險進行記錄,計算產(chǎn)生的損失,呈報給業(yè)主方,爭取獲得適當(dāng)?shù)难a償,或者藉此獲得業(yè)主在其他問題上的讓步。
外匯交易風(fēng)險的應(yīng)對可以某種方案為主線,也可以綜合應(yīng)用多種方案,總之,在國際工程項目中,承包商需要積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,在投標(biāo)報價、合同條款談判及項目執(zhí)行實踐過程中,充分調(diào)到各種有利因素,最大程度降低外匯交易風(fēng)險損失,維護項目效益。
工程項目內(nèi)部審計方案篇五
建筑土木工程項目不僅要保證工程質(zhì)量,合理安排工程進度,工程項目成本也同樣是建筑工程管理中一項重要課題,成本控制與土木工程效益有直接的聯(lián)系,合理的成本控制則能夠在很大程度上節(jié)約工程開支,創(chuàng)造更大的工程價值。
:建筑土木工程;成本控制
項目成本控制是指在工程項目實施過程中,在保證項目有效和按時實施的前提下,運用有效的管理,技術(shù)和經(jīng)濟措施對項目過程中發(fā)生的費用進行計算和監(jiān)督的過程。一項工程的開展,尤其是土木工程項目,其所創(chuàng)造的價值更多為無形價值。建筑設(shè)施等需要保證質(zhì)量,但是成本支出也不能毫無限制。通過成本的控制來降低費用支出,從而實現(xiàn)利潤的最大化,不僅為整個工程的實施提供了良好的保證,同時保證了公司的持續(xù)發(fā)展。因此,成本控制對于土木工程建筑而言,更加具有實際管控意義。
2.1、建筑項目成本意識缺乏
在當(dāng)前施工過程中,許多施工項目開工前缺少編制項目成本計劃,再生產(chǎn)過程中也缺乏相應(yīng)的組織設(shè)計。項目經(jīng)理關(guān)心利潤卻對成本開支狀況較少過問,缺乏成本意識,不利于建筑成本的控制;其次,施工人員缺乏成本意識。節(jié)約在施工過程中非常重要,但是有些施工人員缺乏成本意識,在施工過程中不注意節(jié)約,造成了很多原材料的浪費,無形中增加了成本。
2.2、建筑項目成本控制方法不完善
在當(dāng)前建筑工程過程中,很多施工單位還是沿用以往傳統(tǒng)的項目成本控制,工程質(zhì)量、進度以及成本都采用不同的管理方法,把建筑工程項目進展過程中成本的預(yù)算值與實際值進行相應(yīng)的比較。這種辦法在重點項目進程應(yīng)用時,很顯然是正確的。但是,工程項目控制其實是一個宏觀的范圍和概念,是對整個工程項目發(fā)展過程的控制。因此,目前在施工過程中要逐漸改變這種方法,才能有所提升。
2.3、建筑項目成本控制體制不健全
成本控制制度沒有根據(jù)企業(yè)自身的特點,針對工程成本形成的途徑和測算的方法,進行詳細(xì)地描述,各制度條款銜接不流暢,出現(xiàn)管理縫隙;其次,成本控制制度的編寫可行性差。在具體操作過程中,成本控制制度在很大程度上只是符合企業(yè)內(nèi)控制度的編寫程序,而忽視了控制制度的可行性,往往會造成建筑工程進度、建筑運行實際成本以及建筑成本計劃的偏差;再次,成本控制制度的編寫范圍過于狹窄,不能夠從建筑實際運作的情況出發(fā), 這樣就無法設(shè)計到建筑項目成本控制的每個方面。
3.1、成本最低化原則
項目成本控制要處理好個人與集體、長遠(yuǎn)與眼前、質(zhì)量與成本的關(guān)系,保證項目成本控制的費用不超過控制前的費用支出,對于所花費的人力、物力及財力的費用不能超過節(jié)約的成本,因此在成本控制中要注意其中的關(guān)鍵因素的控制。對于其他因素提起重視,超出的費用支出要按照正常的控制程序進行處理和審批,而不能為了降低項目成本而降低工程質(zhì)量水平。
3.2、成本責(zé)任制原則
成本責(zé)任制就是在工程項目的實施過程中,要做到權(quán)責(zé)利相結(jié)合,將項目進行分解,落實到每個職能部門,將各個分解的項目成本目標(biāo)與各個班組聯(lián)系起來,組織起各項項目工作,實行與經(jīng)濟責(zé)任掛鉤,形成有效合理的成本控制體系。一是要確立項目施工的責(zé)任制,尤其是以工程師為主的責(zé)任制,將項目劃分到責(zé)任人;二是做好對項目成本目標(biāo)的責(zé)任劃分,將分解的成本目標(biāo)劃分到各個職能部門,做到責(zé)任分配合理,實現(xiàn)成本控制最低化目標(biāo)。
3.3、管理有效化原則
成本管理有效化原則成本控制的基礎(chǔ)原則,是重于項目成本的預(yù)測和過程控制的原則,通過改進技術(shù)和方案、提高管理水平、加強人員素質(zhì)等方法事項成本管理的有效化。一方面,要通過最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,實現(xiàn)利潤最大化,這就要求嚴(yán)格控制成本的預(yù)測,處理好各分項目目標(biāo)的關(guān)系。另一方面,通過最低的人力和財力,完成最大的項目工作,提升工作量,這就要做到合理進行人員分配和資金運用。
4.1、提高建筑企業(yè)管理層的成本意識
建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要重視成本管理的重要性,要從建筑企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格制定各種成本管理制度,保證成本管理落到實處。要加強對企業(yè)員工的.控制和管理,加大監(jiān)督力度,加強項目管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高建筑企業(yè)成本核算的總體能力;其次,加強建筑企業(yè)員工的成本意識。企業(yè)員工要根據(jù)項目經(jīng)理人制定的成本計劃進行工作,充分認(rèn)識成本管理的重要性。
4.2、健全和完善建筑項目成本控制體系
首先,構(gòu)建高效專業(yè)的建筑項目管理隊伍。一個完善的項目管理團隊不僅要有項目經(jīng)理,還包括項目專業(yè)部門和項目成員,他們分工合作,群策群力,負(fù)責(zé)好每一個環(huán)節(jié),保證建筑項目的順利開展和實施;其次,構(gòu)建合理完善的建筑成本控制管理框架。對于一個建筑企業(yè)而言,要想更好地進行成本控制,必須從建筑企業(yè)的實際出發(fā),合理優(yōu)化施工環(huán)境和施工進度,經(jīng)過數(shù)據(jù)分析,形成一個合理的成本控制框架,保證成本控制的有效運行;再次,建立完善的建筑成本偏差分析制度。通過建立分析制度,能夠?qū)Τ杀具M行相應(yīng)的比對和分析,能夠及時發(fā)現(xiàn)成本控制中出現(xiàn)的問題并且及時解決。
4.3、不斷完善建筑工程項目的定額管理
在建筑工程項目中,工程定額作為工程計價的重要基礎(chǔ), 完善工程成本控制的因素,同時也是建筑工程成本控制核心的工作。首先,提高建筑定額管理意識。在建筑工程的每個方面,從建筑項目的投標(biāo)到合同的簽訂,從工程計劃的開展到工程項目的實施,這這些過程中,都要樹立完善的定額管理意識,杜絕浪費,保證建筑項目成本控制的順利開展;其次,強化對建筑定額編制工作的管理。在施工過程中,要對工程造價咨詢?nèi)藛T進行培訓(xùn),更加及時的了解等額使用的相關(guān)信息。同時,在日常工程造價編制過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)文件,進行定額使用管理,不能夠出現(xiàn)遺漏或者偏離,最大可能的為公司的工程決策提供科學(xué)的依據(jù);再次,加強對建筑工程造價咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)。在建筑施工中,如果缺乏工程造價咨詢?nèi)藛T,定額管理工作就很難進行。因此,要想更好地進行成本控制,必須提高造價咨詢?nèi)藛T的能力,完善定額管理,提升建筑工程的管理水平,保證建筑施工的順利開展和建筑成本的有效控制。
4.4、對于土木工程中的意外費用合理控制
如日常生活中的用電費用,應(yīng)該制定合理的用電規(guī)范,節(jié)約用電和用水。此外,一定要保證施工人員的生命健康,施工人員的安全重于一切。因此,工程隊伍應(yīng)該有專門負(fù)責(zé)安全防護工作的監(jiān)理人員,主要負(fù)責(zé)對工程的安全進行管理,避免出現(xiàn)意外事故。尤其是施工人員的安全防護用品,例如安全帽以及防護衣等,都需要進行合理使用,避免出現(xiàn)意外,造成人員傷亡,對工程進度也造成一定的影響。
4.5、加強竣工核算
對于竣工的核算要嚴(yán)格和科學(xué),為整個工程的造價工作做好依據(jù)。一是要嚴(yán)格按照合同要求的條款進行結(jié)算,明確結(jié)算方式、費用標(biāo)準(zhǔn)和其他特殊條款。二是注意一些較為隱蔽的驗收項目,保證驗收的全面性,確保整個項目結(jié)算的有效性。三是逐一的核算工程的數(shù)量,確保工程的完成量,嚴(yán)格按照項目工程合同進行結(jié)算。四是采用工程量清單計價法,彌補預(yù)算單價法的弊端,保證增加的項目也可以及時的結(jié)算,保證工程項目結(jié)算的順利完成,提高公司的競爭力。
成本控制是整個建筑土木工程項目的核心工作,要想嚴(yán)格控制成本就要嚴(yán)格遵循成本控制的原則,不斷提升成本控制管理水平,保證成本控制在各個階段的實施,運用各種有效措施來降低成本,建立節(jié)約型工程項目,實現(xiàn)企業(yè)效益。
[1]盧美龍.淺談土木工程項目的質(zhì)量控制與加強施工管理[j].大觀周刊,20xx(46).
[2]付彬.談土木工程施工項目的成本控制與管理要點[j].科技風(fēng),20xx(4).
工程項目內(nèi)部審計方案篇六
為進一步加強學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,促進全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育內(nèi)部審計工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣財務(wù)管理實際,經(jīng)局長辦公會研究決定制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以“三個代表”重要思想和國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制有關(guān)政策為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育縣,堅持“依法依規(guī)、實事求是、客觀公正、規(guī)范行為”的原則,有步驟、有重點地對我縣中小學(xué)實施審計,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、審計對象與范圍
(一)審計對象
全縣公辦中小學(xué)和中心校,具體包括公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直中小學(xué)、幼兒園。
(二)審計的范圍
1、時間范圍:學(xué)校財務(wù)收支審計主要審計2008年至今學(xué)校財務(wù)收支情況;
2、經(jīng)費范圍:即學(xué)校所有經(jīng)費,具體包括學(xué)校生均公用經(jīng)費、各種專項資、項目資金、教師津貼補貼、遺屬補助、勤工儉學(xué)經(jīng)費和學(xué)校食堂經(jīng)營管理經(jīng)費等。
三、審計內(nèi)容和重點
教體局內(nèi)部審計以規(guī)范行為目的。根據(jù)目前我縣中小學(xué)財務(wù)管理的實際和經(jīng)費使用情況,審計工作的重點為以下幾個方面:
(一)學(xué)校收費情況
1、學(xué)校是否全面落實義務(wù)教育階段全免政策,加強寄宿制貧困學(xué)生生活費補助公示工作,確保補助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執(zhí)行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當(dāng)年實際招生總?cè)藬?shù)的30%。嚴(yán)禁學(xué)校降低錄取分?jǐn)?shù)、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或在限定標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用。
3、各學(xué)校是否把收費政策、規(guī)定、項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及舉報電話公之于眾,增強收費工作的透明度,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。做到學(xué)校清清楚楚收費,家長明明白白交錢。
(二)中小學(xué)公用經(jīng)費的管理使用情況
1、公用經(jīng)費開支是否按規(guī)定的范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護、校方責(zé)任險等。
3、審計核定學(xué)生人數(shù),看有無虛報冒領(lǐng)、套取國家專項經(jīng)費的行為。
4、審計生均公用經(jīng)費的運行情況。生均公用經(jīng)費能否安全順利運行,公用經(jīng)費下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學(xué)校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經(jīng)費者,建議給責(zé)任人通報批評,直至追求黨、政紀(jì)處分和法律責(zé)任。
5、審計公用經(jīng)費的管理和使用是否規(guī)范。審批制度和理財小組是否健全,小學(xué)指出300元以內(nèi),初中指出500元以內(nèi),由校長審批,超過限額,由各學(xué)校成立不少于三人的民主理財小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學(xué)校經(jīng)費的支出要按審批權(quán)限,有經(jīng)辦人簽字,學(xué)校法人簽字后,有會計報賬,實行審批、開支兩條線,嚴(yán)禁一人暗箱操作;賬務(wù)是否公開,民主理財制度、學(xué)校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結(jié)果存檔備查。
(三)審計教師的津貼補貼和已故人員的遺屬補助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。
(四)審計貧困學(xué)生資助經(jīng)費使用情況。重點審計高中和各級各類職業(yè)學(xué)校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。
(五)審計單位資產(chǎn)的管理和使用情況。查看固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對照實物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學(xué)校食堂小賣部、房租等其它經(jīng)費管理情況
四、審計時間安排
本次審計工作時間自至,共計90天:
第一步,準(zhǔn)備階段(xxx)。下發(fā)審計通知書,審計小組制定審計方案。
第二步,實施階段(xxx)
1、審計小組進入,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3天,聽取被審計單位介紹,了解單位概況,查看會計報表、憑證、賬簿等有關(guān)資料,對財務(wù)等有關(guān)人員進行座談了解有關(guān)情況。
2、對職業(yè)中專、進修學(xué)校、一高、二高、三高、吳臺職高、實驗中學(xué)、實驗小學(xué)、實驗幼兒園、聾啞學(xué)校進行審計。
3、匯總審計情況,并對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行追溯審計。
第三步,報告階段(-),就審計問題進行溝通,撰寫審計報告,出具審計報告征求意見稿,建立審計檔案,以及在需要時進行復(fù)審和后續(xù)審計。
第四步,落實整改階段(——),下達(dá)審計意見和審計結(jié)論,落實整改。對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,如不及時整改的向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并視其情節(jié)輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機關(guān)處理。
五、審計方法
(一)內(nèi)部審計工作主要審計學(xué)校收支情況,弄清學(xué)校收入和支出狀況,了解學(xué)校整個財務(wù)運行情況,了解學(xué)校資產(chǎn)管理狀況,了解學(xué)校資金使用效益情況,并以此從一個側(cè)面來反映學(xué)校校長在執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)行為,加強財會隊伍建設(shè),促進教育教學(xué)管事方面的經(jīng)驗和做法,找出存在的問題,以更好地促進工作。
(二)實行審計和檢查相結(jié)合,突出學(xué)校財務(wù)收支審計,兼顧學(xué)校財務(wù)檢查 .
六、 審計領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx ?副組長:xxx ?審計組成員:xxx
工程項目內(nèi)部審計方案篇七
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展,按照2013年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強重點項目建設(shè),結(jié)合工作實際,制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨,把握科學(xué)發(fā)展的主題,堅持項目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合,把項目建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力,強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設(shè)項目、服務(wù)項目的濃厚氛圍,通過項目建設(shè)擴大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎(chǔ)。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成 員:項目相關(guān)辦公室、駐村工作組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
(一)宣傳動員。3-4月份,召開全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)動員大會,安排部署各項工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強開展重點項目建設(shè)工作的信心與動力,制作項目建設(shè)進展公示牌。
(二)現(xiàn)場督辦。5月份,開展項目建設(shè)現(xiàn)場辦公活動,領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進行現(xiàn)場督辦,對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度,加快項目推進。
(三)集中調(diào)度。6-7月份,組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度,并由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行一次集中督導(dǎo)。
(四)重點調(diào)度。8-9月份,開展對重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度,重點為項目建設(shè)解難題、加壓力、促進度。
(五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動,對有關(guān)項目建設(shè)提出建議,解決問題。
(六)全面檢查。11月份,進行全面調(diào)度與檢查,對各項工作任務(wù)完成情況全面摸底和總結(jié)。
(七)總結(jié)考評。12月份,進行年底評分、考核,籌備總結(jié)表彰大會。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要認(rèn)真落實工作責(zé)任,實行一個項目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個責(zé)任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責(zé)任制度,牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),責(zé)任單位負(fù)責(zé)全程服務(wù),工作小組負(fù)責(zé)落實到位,一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識開展重點項目建設(shè)的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動員工作,切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心,經(jīng)濟建設(shè)以項目建設(shè)為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設(shè)實行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調(diào)度督導(dǎo),確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報,隨時掌握動態(tài)情況,加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會,督促工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設(shè)工作督導(dǎo),督查和通報任務(wù)落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲,確保任務(wù)落實。把重點項目建設(shè)工作考核納入部門和村級目標(biāo)管理責(zé)任制,年底由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)工作綜合考評。嚴(yán)格落實工作獎勵,考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點項目建設(shè)工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位,要給予通報批評,并對主要負(fù)責(zé)人實行誡勉談話。把重點項目建設(shè)工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價干部的重要參考。
工程項目內(nèi)部審計方案篇八
通??梢岳霉こ填A(yù)算中的工程量。工程量計算準(zhǔn)確,才能保證勞動力和資源需要量計算的正確和分層分段流水作業(yè)的合理組織,故工程必須根據(jù)圖紙和較為準(zhǔn)確的定額資料進行計算。如工程的分層段按流水作業(yè)方法施工時,工程量也應(yīng)相應(yīng)的分層分段計算。
(二)確定施工方案。
如果施工組織總設(shè)計已有原則規(guī)定,則該項工作的任務(wù)就是進一步具體化,否則應(yīng)全面加以考慮。需要特別加以研究的是主要分部、分項工程的施工方法和施工機械的選擇,因為它對整個單位工程的施工具有決定性的作用。具體施工順序的安排和流水段的劃分,也是需要考慮的重點。
(三)組織流水作業(yè),排定施工進度。
根據(jù)流水作業(yè)的基本原理,按照工期要求、工作面的情況、工程結(jié)構(gòu)對分層分段的影響以及其他因素,組織流水作業(yè),決定勞動力和機械的具體需要量以及各工序的作業(yè)時間,編制網(wǎng)絡(luò)計劃,并按工作日排出施工進度。
(四)計算各種資源的需要量和確定供應(yīng)計劃。
依據(jù)采用的勞動定額和工程量及進度可以決定勞動量(以工日為單位)和每日的工人需要量。依據(jù)有關(guān)定額和工程量及進度,就可以計算確定材料和加工預(yù)制品的主要種類和數(shù)量及其供應(yīng)計劃。
(五)平衡勞動力、材料物資和施工機械的需要量并修正進度計劃。
根據(jù)對勞動力和材料物資的計算就可繪制出相應(yīng)的曲線以檢查其平衡狀況。如果發(fā)現(xiàn)有過大的高峰或低谷,即應(yīng)將進度計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與修改,使其盡可能趨于平衡,以便使勞動力的利用和物資的供應(yīng)更為合理。
(六)設(shè)計施工平面圖。
施工平面圖應(yīng)使生產(chǎn)要素在空間上的位置合理、互不干擾,能加快施工進度。
(一)施工方案的制訂原則和內(nèi)容。
1.施工方案制訂的原則。
(1)制訂方案首先必須從實際出發(fā),切實可行,符合現(xiàn)場的實際情況,有實現(xiàn)的可能性。制訂方案在資源、技術(shù)上提出的要求應(yīng)該與當(dāng)時已有的條件或在一定時間能爭取到的條件相吻合,否則是不能實現(xiàn)的,因此只有在切實可行的范圍內(nèi)盡量求其先進和快速。
(2)滿足合同要求的工期,就是按工期要求投入生產(chǎn),交付使用,發(fā)揮技資效益,這對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的意義。所以在制訂施工方案時,必須保證在竣工時間上符合合同的要求,并能爭取提前完成。為此,在施工組織上要統(tǒng)籌安排,均衡施工,在技術(shù)上盡可能地采用先進的施工技術(shù)、施工工藝、新材料,在管理上采用現(xiàn)代化的管理方法進行動態(tài)管理和控制。
(3)確保工程質(zhì)量和施工安全。工程建設(shè)是百年大計,要求質(zhì)量第一,保證施工安全是社會的要求。因此,在制訂方案時應(yīng)充分考慮工程質(zhì)量和施工安全,并提出保證工程質(zhì)量和施工安全的技術(shù)組織措施,使方案完全符合技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范和安全規(guī)程的要求。
(4)在合同價控制下,盡量降低施工成本,使方案更加經(jīng)濟合理,增加施工生產(chǎn)的盈利。從施工成本的直接費(人工、材料、機具、設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料等)和間接費中找出節(jié)約的途徑,采取措施控制直接消耗,減少非生產(chǎn)人員。
2.施工方案制訂的內(nèi)容。
施工方案包括的內(nèi)容很多,主要有:施工方法的確定、施工機具和設(shè)備的選擇、施工順序的安排、科學(xué)的施工組織、合理的施工進度、現(xiàn)場的平面布置及各種技術(shù)措施。施工方案前兩項屬于施工技術(shù)問題,后四項屬于科學(xué)施工組織和管理問題。
(1)施工方法的確定:施工方法是施工方案的核心內(nèi)容,具有決定性作用。施工方法一經(jīng)確定,機具設(shè)備的選擇就只能以滿足它的要求為基本依據(jù),施工組織也是在這個基礎(chǔ)上進行。
而正確地選擇施工機械能使施工方法更為先進、合理、經(jīng)濟。因此施工機械選擇的好與壞很大程度上決定了施工方案的優(yōu)劣。
(3)施工組織:施工組織是研究施工項目施工過程中各種資源合理組織的科學(xué)。施工項目是通過施工活動完成的,進行這種活動即施工需要有大量的各種各樣的建筑材料,施工機械、機具和具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能的勞動者,并且要把這些資源、按照施工技術(shù)規(guī)律與組織規(guī)律,以及設(shè)計文件的要求,在空間上按照一定的位置,在時間上按照先后順序,在數(shù)量上按照不同的比例,將它們合理地組織起來,讓勞動者在統(tǒng)一的指揮下行動,由不同的勞動者運用不同的機具以不同的方式對不同的建筑材料進行加工。
(4)施工順序的安排:施工順序安排是編制施工方案的重要內(nèi)容之一,施工順序安排得好,可以加快施工進度,減少人工和機械的停歇時間,并能充分利用工作面,避免施工干擾,達(dá)到均衡、連續(xù)的施工,實現(xiàn)科學(xué)組織施工,做到不增加資源,加快工期,降低施工成本。
(5)現(xiàn)場平面布置:科學(xué)的布置現(xiàn)場可使施工機械、材料減少工地二次搬運和頻繁移動施工機械產(chǎn)生的費用,可節(jié)省現(xiàn)場搬運的費用。
(6)技術(shù)組織措施:技術(shù)組織是保證選擇的施工方案實施的措施。它包括加快施工進度,保證工程質(zhì)量和施工安全,降低施工成本的各種技術(shù)措施。如采用新材料、新工藝、先進技術(shù),建立安全質(zhì)量保證體系及責(zé)任制,編寫工序作業(yè)指導(dǎo)書,實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制施工進度等。
(二)工程施工進度安排原則、依據(jù)和作用。
1.工程施工進度安排的原則。
(1)符合合同條款有關(guān)進度要求;
(2)先進可行,通過努力是可以完成的,調(diào)動參加施工人員的積極性和主動性;
(3)符合國家政策、法律和法規(guī).。
(4)結(jié)合項目部的施工能力,切合實際,優(yōu)化地安排施工進度;
(5)滿足企業(yè)對工程項目要求的施工進度目標(biāo);
(6)保證施工過程中施工的均衡性和連續(xù)性;
(7)有利節(jié)約施工成本,保證施工質(zhì)量和施工安全;
(8)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)編制施工進度計劃,力求科學(xué)化,能在不增加資源條件下,盡量縮短工期。
2.工程施工進度安排的依據(jù)。
(1)以合同工期為依據(jù)安排開竣工時間;
(2)設(shè)計圖紙、定額資料等;
(3)機械設(shè)備和主要材料的供應(yīng)及到貨情況;
(4)項目部可能投入的施工力量及資源情況;
(5)工程項目所在地的水文、地質(zhì)等方面自然情況;
(6)工程項目所在地資源可利用情況;
(7)影響施工的經(jīng)濟條件和技術(shù)條件;
3.工程施工進度安排的作用。
(1)規(guī)定各項工程的施工順序和開竣工時間;
(3)可以組織施工現(xiàn)場的其他管理工作。
施工進度安排在項目施工組織設(shè)計中起著主導(dǎo)作用,它直接影響工程項目的施工成本,施工質(zhì)量和安全。如果安排不當(dāng),會導(dǎo)致工期延誤,增加施工現(xiàn)場各項費用的開支,使得工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益受到嚴(yán)重影響。
(三)資源、供應(yīng)計劃的作用及編制要求。
1.資源供應(yīng)計劃的作用。
若人力施工,提出勞動力使用計劃。施工順序確定之后,可以制定周轉(zhuǎn)性材料等計劃。施工進度安排確定之后,為了保證施工進度的實現(xiàn),應(yīng)編制資源的供應(yīng)計劃,以避免停工待料對施工進度產(chǎn)生影響。
資源供應(yīng)計劃與施工成本有著密切的關(guān)系,特別是材料供應(yīng)計劃,編制一定要切合實際,既要保證正常的施工需要,還要保證施工進度加快時的需要,否則計劃過大增加施工成本,計劃過小影響施工的正常進展。資源供應(yīng)計劃關(guān)系到項目流動資金的周轉(zhuǎn)。資源供應(yīng)計劃編制的優(yōu)劣與流動資金的周轉(zhuǎn)率和利用率有直接關(guān)系。
2.資源供應(yīng)計劃編制的要求。
(1)明確編制資源供應(yīng)計劃的指導(dǎo)思想是以提高經(jīng)濟效益為中心,降低施工成本為目的。為此,編制資源供應(yīng)計劃時,工程項目部各職能部門都要參加編制,投標(biāo)時由施工技術(shù)部門編制。做到按質(zhì)、按量、適時、適地、適價、經(jīng)濟合理、成套齊備地供應(yīng)工程項目建設(shè)所需的材料,保證施工活動順利進行,完成項目建設(shè)。
高于要求,則材料費用增加,引起工程造價的增加。
過多,造成積壓和浪費資金。
過晚,造成窩工。
(5)適價指購進材料單價,盡量不超過工程預(yù)算價格。
(6)經(jīng)濟合理指質(zhì)量好、價格低。
(7)成套齊備指材料供應(yīng)要符合項目建設(shè)的配套要求;
不齊,則此配套項目不能一次性完成。
(四)施工平面布置的內(nèi)容和設(shè)計原則。
1.內(nèi)容。
(1)原有地形地物;
(2)沿線的生產(chǎn)、行政、生活等區(qū)域的規(guī)劃及其設(shè)施;
(3)沿線的便道、便橋及其他臨時設(shè)施;
(4)基本生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)設(shè)施的平面布置;
(5)安全消防設(shè)施;
(6)施工防排水臨時設(shè)施;
(7)主要結(jié)構(gòu)物平面位置等。
2.設(shè)計原則。
(1)充分利用原有地形、地物,少占農(nóng)田,因地制宜,以降低工程成本;
(2)充分考慮水文、地質(zhì)、氣象等自然條件的影響;
(3)場區(qū)規(guī)劃必須科學(xué)合理;
(4)場內(nèi)運輸形式的選擇及線路的布設(shè),應(yīng)盡量減少二次倒運和縮短運距;
(5)一切設(shè)施和布局,必須滿足施工進度、方法、工藝流程及科學(xué)組織生產(chǎn)的需要;
(6)必須符合安全生產(chǎn)、保安防火和文明施工的規(guī)定和要求。
(五)技術(shù)組織措施。
技術(shù)組織措施是工程項目施工組織設(shè)計的內(nèi)容之一。技術(shù)組織措施是施工方案的補充內(nèi)容,有些技術(shù)與組織方面的內(nèi)容,在施工方案中不能完全反映出來,是通過技術(shù)組織措施將它們反映出來的。技術(shù)組織措施主要反映工程項目的質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保等方面的要求和做法。
1.施工進度組織措施的主要內(nèi)容。
(1)施工進度的控制及動態(tài)管理;
(2)施工各方的協(xié)調(diào);
(3)施工現(xiàn)場的管理;
(4)施工進度管理的崗位責(zé)任制及管理制度;
(5)項目各職能部門的保障工作等;
(6)和施工進度有直接關(guān)系的協(xié)調(diào)控制。
2.施工質(zhì)量技術(shù)組織措施的主要內(nèi)容。
(1)建立和完善質(zhì)量保障體系,落實質(zhì)量管理組織機構(gòu),明確質(zhì)量責(zé)任;
(2)建立項目質(zhì)量監(jiān)控流程;
(3)實行各項質(zhì)量管理制度及崗位責(zé)任制;
(4)設(shè)立重點、難點及技術(shù)復(fù)雜分部、分項工程質(zhì)量的控制點;
(5)技術(shù)復(fù)雜、易出質(zhì)量問題的施工措施;
(6)冬、夏兩期施工措施;
(7)工序作業(yè)指導(dǎo)書等。
3.施工安全技術(shù)組織措施的主要內(nèi)容。
(1)安全施工組織落實;
(2)安全施工監(jiān)控;
(3)安全施工目標(biāo);
(4)安全施工技術(shù)措施計劃;
(5)重點工程施工安全要求;
(6)施工安全制度及崗位責(zé)任制;
(7)不安全因素控制點的設(shè)立;
(8)安全教育、安全技術(shù)措施交底。
4.施工環(huán)境保護組織措施的主要內(nèi)容。
(1)規(guī)范施工現(xiàn)場的場容,保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生;
(2)減少施工對周圍居民環(huán)境的影響;
(3)環(huán)境保護的組織、落實及各種責(zé)任制;
(4)施工現(xiàn)場固體廢棄物的處理和處置;
(5)嚴(yán)格控制強噪聲作業(yè)時間;
(6)嚴(yán)格控制人為噪聲,如元故甩打模板,高音喇叭;
(7)施工廢水、廢油污染的處理等。
5.其他有關(guān)方面的技術(shù)組織措施。
(1)成品保護措施;
(2)突發(fā)事故防范措施;
(3)消防保衛(wèi)措施;
(4)與各協(xié)作單位配合服務(wù)承諾的措施;
(5)拆遷配合承諾措施;
(6)工程交驗后服務(wù)措施。
僅供參考。
工程項目內(nèi)部審計方案篇九
農(nóng)民培訓(xùn)計劃6600人,其中:農(nóng)村實用人才培訓(xùn)3600人;農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)3000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)2400人。
(一)抓好培訓(xùn)體系建設(shè)。一是健全組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。調(diào)整縣“千名干部當(dāng)教員、十萬農(nóng)民提素質(zhì)”工程活動領(lǐng)導(dǎo)小組,充分利用農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組平,分解落實工作職責(zé)和任務(wù),努力形成全社會參與支持農(nóng)民教育培訓(xùn)的強大合力。二是要抓好培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步完善農(nóng)民培訓(xùn)管理機制,加大對培訓(xùn)基地的管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行《縣農(nóng)民培訓(xùn)工作規(guī)范》和《縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)不良行為和黑名單記錄制度》,定期公布定點培訓(xùn)地的培訓(xùn)合格率與轉(zhuǎn)移就業(yè)率,對于一些培訓(xùn)程序不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量欠佳、受訓(xùn)學(xué)員意見較大的定點培訓(xùn)機構(gòu)將勒令停課整改,甚至取消培訓(xùn)資格。三是抓好培訓(xùn)信息平建設(shè)。充分利用“農(nóng)民網(wǎng)”等信息平,促進培訓(xùn)與就業(yè)信息的有效對接,進一步提高培訓(xùn)就業(yè)率。
(二)加強農(nóng)村“兩創(chuàng)”實用人才培訓(xùn)。其中,農(nóng)村實用人才培訓(xùn),主要以農(nóng)村中的生產(chǎn)能手和鄉(xiāng)村科技以及能工巧匠為培訓(xùn)對象,通過培訓(xùn),提高其實用技能;農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),主要以農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會帶頭人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦人、小企業(yè)經(jīng)營主、農(nóng)家樂經(jīng)營主、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村經(jīng)營能人為培訓(xùn)對象,通過創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),帶動更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。真正將這道“農(nóng)民點菜、培訓(xùn)機構(gòu)下廚、政府買單”的惠民大餐深入民心,培養(yǎng)出一大批新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。
(三)繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的形勢下,按照發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育高素質(zhì)新型農(nóng)民的要求,注重農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),開展全程式、系統(tǒng)性的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn),把新品種、新技術(shù)和新的經(jīng)營方式及時傳授給種養(yǎng)殖專業(yè)農(nóng)戶,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(四)鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)學(xué)類成人學(xué)歷教育,根據(jù)成人“雙證制”教育培訓(xùn)的要求,適當(dāng)延長培訓(xùn)時間,增加文化課學(xué)習(xí)內(nèi)容,使參訓(xùn)學(xué)員同時獲得相應(yīng)學(xué)歷,提高他們的文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。
(五)深入組織實施農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)主要面向農(nóng)村富余勞動力、失地農(nóng)民,開展以計算機、電工、電焊工、鉗工、車工、育嬰師、商品營業(yè)員、數(shù)控車工、機械維修、syb(創(chuàng)業(yè))等專業(yè)技能為主的理論課和實踐操作相結(jié)合的培訓(xùn),為富余勞動力、失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。按照我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展需要設(shè)置中長期培訓(xùn)專業(yè),培訓(xùn)后考證率、就業(yè)率達(dá)到80%以上。抓好培訓(xùn)勞務(wù)品牌化,提高農(nóng)民就業(yè)競爭力,瞄準(zhǔn)對崗位技能要求較高的特殊工種開展戰(zhàn)略型培訓(xùn),適時、有重點的拓展一些有基礎(chǔ)、有特色的行業(yè)工種,培訓(xùn)內(nèi)容分類化,按照市場各行各業(yè)的需求和企業(yè)需求,著力提高農(nóng)民培訓(xùn)針對性,提升培訓(xùn)檔次,促進農(nóng)民就業(yè)。鼓勵成職技校與杭州綠城集團訂單式培訓(xùn)(石梁滑雪場員工培訓(xùn)),探索培訓(xùn)學(xué)校走進企業(yè)培訓(xùn)模式。
(六)加強培訓(xùn)管理工作。整合現(xiàn)有培訓(xùn)學(xué)校的資源,以“上門服務(wù)、技能培訓(xùn)、政府買單”的市場化培訓(xùn)格局,充分調(diào)動各類培訓(xùn)學(xué)校的積極性。重點從規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、加強師資建設(shè)、提高學(xué)員動手能力和實際技能入手,推進培訓(xùn)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。同時進一步完善培訓(xùn)經(jīng)費管理體制,充分發(fā)揮培訓(xùn)經(jīng)費的激勵作用,使有限的培訓(xùn)經(jīng)費發(fā)揮最佳的經(jīng)濟效益。
(七)突出特色,狠抓精品班培訓(xùn)。20xx年,我們將繼續(xù)與大學(xué)、農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等高等院校合作,擬舉辦“農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革專題研修班”、 “農(nóng)業(yè)管理干部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識更新培訓(xùn)班”、“村干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班”、“農(nóng)家樂經(jīng)營管理高級研修班”、“茶藝(茶道)中高級培訓(xùn)班”、“高級評茶員專題培訓(xùn)班”、“來料加工經(jīng)紀(jì)人高級研修班”、“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展高級研修班”、“茶葉營銷師”等精品培訓(xùn)班。
1、三月上旬,分解落實培訓(xùn)任務(wù),科學(xué)編制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;三月上旬,與旅游局聯(lián)合舉辦導(dǎo)游高級研修班;三月中旬,組織舉辦扶貧干部高級研修班。
2、四月上旬,修編農(nóng)民培訓(xùn)日常工作規(guī)范;四月上旬,組織舉辦農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主高級研修班;四月下旬,組織舉辦村干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班。
3、四月—11月中旬,指導(dǎo)七個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn);抓好日常培訓(xùn)管理,配合做好各培訓(xùn)班次的考試考核工作。
4、五月上旬,組織舉辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展高級研修班;5月中旬,組織舉辦骨干農(nóng)民專業(yè)合作社長高級研修班。
5、七月,開展農(nóng)民培訓(xùn)工作半年度檢查。
6、7月中旬,茶藝(茶道)中級培訓(xùn)班。
7、八月中旬,組織舉辦來料加工經(jīng)紀(jì)人高級研修班。八月下旬,組織舉辦中級評茶員專題培訓(xùn)班。
8、九月下旬,組織舉辦第二期新任村干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班。
9、十月下旬,組織舉辦農(nóng)業(yè)管理干部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識更新培訓(xùn)班。
10、十一月中旬,組織舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革專題研修班。
11、十二月上旬,做好年度考核準(zhǔn)備工作,迎接市級驗收。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十
為推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利新跨越,根據(jù)市水務(wù)局《2013年度全市農(nóng)田水利建設(shè)高潮年工作實施意見》(合水城鄉(xiāng)[2013]19號)的要求,結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于進一步加快水利建設(shè)的決定精神,制訂實施方案如下:
力爭建設(shè)任務(wù)大于往年;標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量好于往年;規(guī)模效益優(yōu)于往年。主要目標(biāo)任務(wù)是:完成土石方35萬m3,完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資400萬元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當(dāng)家塘11口,5000m3以上當(dāng)家塘36口);清淤河溝3條(10—50km2的重點河溝);安排完成6209農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè);新開工2013年度國家重點小(2)型水庫1座;建立健全鎮(zhèn)水利站,積極推行村級水管員制度,進一步加強農(nóng)田水利工程管理。實現(xiàn)新增、改善灌溉面積0.4萬畝,改善旱澇保收面積0.2萬畝。
(一)實施的范圍。
堅持民生工程優(yōu)先,突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務(wù)體系建設(shè)工程為重點,兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水安全工程。
(二)縣級重點工程任務(wù)。
1、抗旱主渠道清淤達(dá)標(biāo)工程。
針對近年來我鎮(zhèn)水利工程在抗旱中暴露出的問題,今年計劃實施長崗支渠鎮(zhèn)責(zé)任段清淤清障、土方達(dá)標(biāo),總長度2.5km,完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實。
2、小型病險水庫除險加固工程。
2013年計劃開工建設(shè)國家重點小(2)型水庫1座(水庫),進一步落實《省小型水庫安全管理辦法》,制定具體管護辦法,落實管理人員及經(jīng)費,要做好水庫及其周邊綠化美化,打造靚點工程。
3、農(nóng)村飲水安全工程。
今年縣安排我鎮(zhèn)解決3589農(nóng)村居民和2620學(xué)校師生飲水安全問題,加快水廠整合步伐,推進規(guī)模水廠建設(shè),突出管網(wǎng)進村工程建設(shè),努力提高入戶率,年底全面完成計劃任務(wù)。
4、小型農(nóng)田水利工程。
(1)當(dāng)家塘建設(shè)。按照“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)所有塘壩擴挖一遍的總目標(biāo),要在任務(wù)落實上爭先進,今年縣安排計劃擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口),各村要在此基礎(chǔ)上增加30%。要立足在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量上做特色,全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規(guī)則、綠化要美觀、管理要落實。
(2)河溝清淤工程。按照“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)所有農(nóng)村河溝清淤一遍的總目標(biāo),今年安排清淤農(nóng)村河溝7條(縣安排5條),其中10—50平方公里的重點河溝3條,1—10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實、配套齊全。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立水利建設(shè)指揮所,鎮(zhèn)長任所長,分管鎮(zhèn)長任副所長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。指揮所下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排農(nóng)建工作,制訂工作責(zé)任制。并明確各單位、各村工作職責(zé),落實每個工程技術(shù)責(zé)任人和行政責(zé)任人。
(二)建設(shè)管理。
加強水利工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量、安全、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重,確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
鎮(zhèn)重點水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外測量、設(shè)計及土方分配任務(wù),10月10日前完成放樣排水、取土區(qū)劃定等前期工作,10月12日—11月30日為施工工期,12月31日前必須全部完工。
(一)籌資渠道。
1、鎮(zhèn)集中當(dāng)年不少于10%的可用財力建立鎮(zhèn)級農(nóng)田水利建設(shè)專項基金。
2、用好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補政策,用于水利建設(shè)。
3、加大水利建設(shè)公益性、功德性的宣傳力度,廣泛動員和引導(dǎo)社會資金支持和參與水利建設(shè)。
(二)補助標(biāo)準(zhǔn)。
對村組織實施的工程實行以獎代補,補助標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)河溝清淤(1—10km2):每方補助2元。
(2)塘壩擴挖(上級補助范圍內(nèi)):以省、市獎補為主,不足部分村自籌解決,鎮(zhèn)財政不安排補助。
(3)塘壩擴挖(上級補助范圍外):土方量5000方以上的,每方補助1元,最高補助不超過1萬元。
(4)面上小農(nóng)水工程由各村負(fù)責(zé)解決建設(shè)資金。
設(shè)立鎮(zhèn)級水利興修名次獎。各村要按照鎮(zhèn)指揮部制定的規(guī)劃任務(wù)分年組織實施完成,年度計劃完成后,經(jīng)鎮(zhèn)指揮部辦公室初驗后,報鎮(zhèn)政府審核驗收。并根據(jù)驗收結(jié)果進行評比。鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部將出臺相應(yīng)的評比辦法,評比辦法以任務(wù)完成和工程質(zhì)量為主要考核內(nèi)容。
把水利工作實績納入各村年終崗制考核,定期開展督查,對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對未完成目標(biāo)任務(wù)、工作不力的單位和個人進行問責(zé)。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十一
第一條為進一步貫徹落實風(fēng)險為本的管理方法,促進全行有效履行反洗錢義務(wù),提高反洗錢水平,根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《江西省金融機構(gòu)反洗錢內(nèi)部審計工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)反洗錢法律法規(guī)規(guī)章,并結(jié)合我行實際,特制定本工作方案。
第二條本方案所稱反洗錢內(nèi)部審計,是指本行審計部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行反洗錢工作的有關(guān)規(guī)定,對全行的反洗錢制度建設(shè)、執(zhí)行情況和相關(guān)部門、崗位反洗錢工作履職情況進行的專門、獨立、客觀的監(jiān)督和評價等活動。
第三條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行稽核監(jiān)察部為我行反洗錢內(nèi)部審計部門。
第四條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行反洗錢內(nèi)部審計應(yīng)遵循“獨立性、客觀性、風(fēng)險為本”的原則。獨立性原則是指堅持機構(gòu)或業(yè)務(wù)上的獨立性,由稽核監(jiān)察部開展反洗錢內(nèi)部審計,與反洗錢部門開展的反洗錢檢查相互獨立;客觀性原則是指應(yīng)以事實為基礎(chǔ),以反洗錢法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),實事求是地反映審計過程與結(jié)果;風(fēng)險為本原則是指應(yīng)以風(fēng)險為導(dǎo)向開展反洗錢內(nèi)部審計,將重要風(fēng)險環(huán)節(jié)作為內(nèi)部審計的重點。
第五條反洗錢內(nèi)部審計的目標(biāo)是促進建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程;評價本行反洗錢內(nèi)部控制的健全性和有效性;促使全行各業(yè)務(wù)條線反洗錢工作有效開展并形成整體合力;逐步提高預(yù)防、監(jiān)測洗錢風(fēng)險的能力,從而降低經(jīng)營風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險,增加銀行的價值。
第六條稽核監(jiān)察部每年至少應(yīng)對總部及其分支機構(gòu)開展1次反洗錢內(nèi)部審計(稽核),每年不少于20%的審計面。
反洗錢內(nèi)部審計應(yīng)納入年度審計項目計劃,統(tǒng)籌安排。
第七條稽核監(jiān)察部在開展反洗錢內(nèi)部審計時,有權(quán)及時、全面了解本行反洗錢工作相關(guān)的經(jīng)營管理信息,并就有關(guān)問題向?qū)徲媽ο蠛拖嚓P(guān)人員進行調(diào)查、質(zhì)詢、取證。
第八條內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)遵守保密和回避制度,保守反洗錢內(nèi)部審計工作中知悉的有關(guān)秘密,主動回避與個人存在利害沖突的審計項目。
第二章審計方式和審計內(nèi)容。
第九條內(nèi)部審計以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟顬榛A(chǔ),采取現(xiàn)場審計形式開展反洗錢內(nèi)部審計工作。
第十條內(nèi)部審計包括常規(guī)內(nèi)部審計和特殊內(nèi)部審計,審計方式為全面審計或?qū)m棇徲嫛?/p>
常規(guī)審計是指為履行反洗錢職責(zé),加強內(nèi)部管理,提高反洗錢水平而開展的審計工作;。
全面審計是指對反洗錢審計內(nèi)容進行全部審計的內(nèi)部審計工作;。
專項審計是指對反洗錢審計內(nèi)容中的某一項或幾項執(zhí)行情況進行的內(nèi)部審計工作。
第十一條反洗錢內(nèi)部審計包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)反洗錢組織機構(gòu)建設(shè)情況;。
(二)反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)情況;。
(三)反洗錢宣傳和培訓(xùn)情況;。
(四)客戶身份識別、持續(xù)識別情況;。
(五)客戶洗錢風(fēng)險等級劃分情況;。
(六)客戶身份資料及交易記錄保存情況;。
(七)大額和可疑交易報告情況;。
(八)可疑交易人工識別情況;。
(九)配合執(zhí)法機構(gòu)開展反洗錢調(diào)查以及協(xié)助涉嫌洗錢案件的偵查工作情況;。
(十)報告非現(xiàn)場監(jiān)管信息、接受人民銀行和省聯(lián)社現(xiàn)場檢查及后續(xù)整改和報告情況;。
(十一)反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的履職情況及內(nèi)部考核情況;。
(十二)其他重要事項。
第十二條內(nèi)部審計方法主要有談話(與負(fù)責(zé)人、反洗錢聯(lián)絡(luò)員或重要崗位員工)、查閱反洗錢檔案(反洗錢日志、反洗錢內(nèi)控制度、客戶身份資料、大額及可疑交易記錄、非現(xiàn)場監(jiān)管報表、反洗錢培訓(xùn)宣傳記錄、會議紀(jì)要等等)、查閱客戶身份識別及重新識別記錄(傳票、客戶身份信息基本臺賬)、重點客戶資料抽查(交易量及資金量客戶排名考前的客戶)、進行反洗錢調(diào)查問卷(反洗錢業(yè)務(wù)考試)等。
第十三條稽核監(jiān)察部可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合反洗錢工作的實際,創(chuàng)新審計方式方法,確定審計內(nèi)容。
第三章審計準(zhǔn)備。
第十四條稽核監(jiān)察部應(yīng)了解和分析本級及下級機構(gòu)反洗錢工作情況,根據(jù)風(fēng)險導(dǎo)向確定內(nèi)部審計對象。
第十五條開展反洗錢內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)立項,并制定工作方案,經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后組織實施。
第十六條在反洗錢內(nèi)部審計實施前應(yīng)成立反洗錢內(nèi)部審計組,成員包括組長、主審人和審計人員。根據(jù)實際情況,可在審計組下成立若干審計小組,每個審計小組成員不得少于2人。
第十七條反洗錢內(nèi)部審計組組長負(fù)責(zé)反洗錢內(nèi)部審計的全面工作。職責(zé)如下:
(一)主持進場會談和離場會談;。
(二)負(fù)責(zé)組織、實施審計工作;。
(三)確認(rèn)現(xiàn)場檢查結(jié)果;。
(四)決定反洗錢內(nèi)部審計中的其他重要事項。
第十八條主審人的職責(zé)如下:
(一)決定現(xiàn)場檢查進度;。
(二)組織起草《現(xiàn)場檢查報告》和《現(xiàn)場檢查意見書》等檢查文書;。
(三)管理被查單位提供的業(yè)務(wù)檔案和有關(guān)資料;。
(四)決定現(xiàn)場審計組織和實施中的其他有關(guān)事項。
第十九條審計人員按照分工具體實施反洗錢內(nèi)部審計工作。
第二十條審計部門開展反洗錢內(nèi)部審計應(yīng)制作《審計通知書》一式兩份,一份交由被審計單位,一份由稽核監(jiān)察部留存。
第二十一條審計組實施反洗錢內(nèi)部審計前,應(yīng)對審計組成員進行專項培訓(xùn),要求審計組成員掌握現(xiàn)場審計實施方案、現(xiàn)場審計要求和被查單位有關(guān)情況,遵守工作紀(jì)律等。
第四章現(xiàn)場審計實施。
第二十二條審計組實施現(xiàn)場審計時,應(yīng)向被審計單位出示《審計通知書》,按《審計通知書》確定的時間進駐被審計單位。
第二十三條被審計單位應(yīng)當(dāng)積極配合審計組的工作,并提供有關(guān)材料和必要的工作條件。被審計單位應(yīng)當(dāng)對其提供材料的真實性負(fù)責(zé)。
第二十四條審計組應(yīng)與被審計單位舉行進場會談,會談由審計組組長主持。會談內(nèi)容包括:
(二)聽取被審計單位的反洗錢工作介紹。
第二十五條審計組調(diào)閱被審計單位憑證等資料應(yīng)填制《審計調(diào)閱資料清單》一式兩份,一份交被審計單位,一份由審計組留存。現(xiàn)場審計結(jié)束后,審計組應(yīng)將調(diào)閱資料退回被審計單位,并由調(diào)閱人和收回人簽字確認(rèn)。
第二十六條在進行反洗錢內(nèi)部審計時,每次審計的抽樣量不得低于2個月的業(yè)務(wù)量。
第二十七條審計人員進行現(xiàn)場審計時,應(yīng)對審計工作進行記錄,編制《工作底稿》。
審計人員應(yīng)對所編制的《工作底稿》的真實性負(fù)責(zé)。
第二十八條審計組應(yīng)就審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行取證。取證材料包括被審計單位有關(guān)憑證、報表和反洗錢工作檔案等原件、復(fù)印件或照片。證據(jù)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋被審計單位公章,被審計單位拒絕簽字或者蓋章的,審計人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)證據(jù)上注明原因并由審計組長簽字確認(rèn)。
第二十九條主審人應(yīng)組織審計人員對有關(guān)審計內(nèi)容進行復(fù)核、綜合分析,制作《事實確認(rèn)書》,經(jīng)審計組組長審核并簽字確認(rèn)后送交被審計單位。
被審計單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi),以書面形式對《事實確認(rèn)書》所述事實進行確認(rèn)或提出異議。
被審計單位對《事實確認(rèn)書》所述事實沒有異議的,應(yīng)加蓋公章和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);被審計單位有異議的,應(yīng)提交說明材料及證據(jù),審計組應(yīng)予以核實。被審計單位超過時限未反饋意見的,不影響審計組根據(jù)證據(jù)對有關(guān)事實的認(rèn)定。
第五章審計處理。
第三十條審計組應(yīng)當(dāng)在核實審計事實并確認(rèn)審計程序符合有關(guān)規(guī)定后,根據(jù)被審計單位的反饋意見,撰寫反洗錢內(nèi)部審計報告。
第三十一條稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)將反洗錢內(nèi)部審計報告及時向行領(lǐng)導(dǎo)或反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時報送反洗錢部門;如開展的是反洗錢特殊內(nèi)部審計,還應(yīng)將審計報告于內(nèi)部審計結(jié)束后15個工作日內(nèi)報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。
第三十二條在進行反洗錢內(nèi)部審計中,認(rèn)定被審計單位存在違反反洗錢有關(guān)法律法律和規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提出處罰依據(jù)、整改意見和處罰建議,要求被審計單位對存在問題在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
第三十三條稽核監(jiān)察部有權(quán)對被審計單位或部門對反洗錢內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行檢查、監(jiān)督。
第三十四條稽核監(jiān)察部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將審計中發(fā)現(xiàn)的涉嫌洗錢犯罪的線索報上級機構(gòu),并通報給相關(guān)主管部門,由主管部門負(fù)責(zé)處理。
第三十五條反洗錢內(nèi)部審計工作結(jié)束后,審計人員應(yīng)將審計過程中的所有資料按照本行有關(guān)規(guī)定立卷歸檔,妥善保管。
第三十六條稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束前的10個工作日內(nèi)將本年度反洗錢內(nèi)部審計情況報告上級審計部門。
第七章附則。
第三十七條本方案所列審計文書的格式范本,由稽核監(jiān)察部結(jié)合反洗錢審計工作的實際需要自行制定。
第三十八條本方案由景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本方案自下文之日起執(zhí)行。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十二
第一章 總 則。
第一條 為進一步貫徹落實風(fēng)險為本的管理方法,促進全行有效履行反洗錢義務(wù),提高反洗錢水平,根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《江西省金融機構(gòu)反洗錢內(nèi)部審計工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)反洗錢法律法規(guī)規(guī)章,并結(jié)合我行實際,特制定本工作方案。
第二條 本方案所稱反洗錢內(nèi)部審計,是指本行審計部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行反洗錢工作的有關(guān)規(guī)定,對全行的反洗錢制度建設(shè)、執(zhí)行情況和相關(guān)部門、崗位反洗錢工作履職情況進行的專門、獨立、客觀的監(jiān)督和評價等活動。
第三條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行稽核監(jiān)察部為我行反洗錢內(nèi)部審計部門。
第四條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行反洗錢內(nèi)部審計應(yīng)遵循“獨立性、客觀性、風(fēng)險為本”的原則。獨立性原則是指堅持機構(gòu)或業(yè)務(wù)上的獨立性,由稽核監(jiān)察部開展反洗錢內(nèi)部審計,與反洗錢部門開展的反洗錢檢查相互獨立;客觀性原則是指應(yīng)以事實為基礎(chǔ),以反洗錢法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),實事求是地反映審計過程與結(jié)果;風(fēng)險為本原則是指應(yīng)以風(fēng)險為導(dǎo)向開展反洗錢內(nèi)部審計,將重要風(fēng)險環(huán)節(jié)作為內(nèi)部審計的重點。
第五條反洗錢內(nèi)部審計的目標(biāo)是促進建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程;評價本行反洗錢內(nèi)部控制的健全性和有效性;促使全行各業(yè)務(wù)條線反洗錢工作有效開展并形成整體合力;逐步提高預(yù)防、監(jiān)測洗錢風(fēng)險的能力,從而降低經(jīng)營風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險,增加銀行的價值。
第六條稽核監(jiān)察部每年至少應(yīng)對總部及其分支機構(gòu)開展1次反洗錢內(nèi)部審計(稽核),每年不少于20%的審計面。
反洗錢內(nèi)部審計應(yīng)納入年度審計項目計劃,統(tǒng)籌安排。
第七條稽核監(jiān)察部在開展反洗錢內(nèi)部審計時,有權(quán)及時、全面了解本行反洗錢工作相關(guān)的經(jīng)營管理信息,并就有關(guān)問題向?qū)徲媽ο蠛拖嚓P(guān)人員進行調(diào)查、質(zhì)詢、取證。
第八條內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)遵守保密和回避制度,保守反洗錢內(nèi)部審計工作中知悉的有關(guān)秘密,主動回避與個人存在利害沖突的審計項目。
第二章 審計方式和審計內(nèi)容。
第九條 內(nèi)部審計以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟顬榛A(chǔ),采取現(xiàn)場審計形式開展反洗錢內(nèi)部審計工作。
第十條內(nèi)部審計包括常規(guī)內(nèi)部審計和特殊內(nèi)部審計,審計方式為全面審計或?qū)m棇徲嫛?/p>
常規(guī)審計是指為履行反洗錢職責(zé),加強內(nèi)部管理,提高反洗錢水平而開展的審計工作;。
特殊審計是指人民銀行、省聯(lián)社對我行開展反洗錢檢查、現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)問題較為嚴(yán)重或是我行涉及了洗錢案件時,而開展的內(nèi)部審計工作;。
全面審計是指對反洗錢審計內(nèi)容進行全部審計的內(nèi)部審計工作;。
專項審計是指對反洗錢審計內(nèi)容中的某一項或幾項執(zhí)行情況進行的內(nèi)部審計工作。
第十一條反洗錢內(nèi)部審計包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)反洗錢組織機構(gòu)建設(shè)情況;。
(二)反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)情況;。
(三)反洗錢宣傳和培訓(xùn)情況;。
(四)客戶身份識別、持續(xù)識別情況;。
(五)客戶洗錢風(fēng)險等級劃分情況;。
(六)客戶身份資料及交易記錄保存情況;。
(七)大額和可疑交易報告情況;。
(八)可疑交易人工識別情況;。
(九)配合執(zhí)法機構(gòu)開展反洗錢調(diào)查以及協(xié)助涉嫌洗錢案件的偵查工作情況;。
(十)報告非現(xiàn)場監(jiān)管信息、接受人民銀行和省聯(lián)社現(xiàn)場檢查及后續(xù)整改和報告情況;。
(十一)反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的履職情況及內(nèi)部考核情況;。
(十二)其他重要事項。
第十二條內(nèi)部審計方法主要有談話(與負(fù)責(zé)人、反洗錢聯(lián)絡(luò)員或重要崗位員工)、查閱反洗錢檔案(反洗錢日志、反洗錢內(nèi)控制度、客戶身份資料、大額及可疑交易記錄、非現(xiàn)場監(jiān)管報表、反洗錢培訓(xùn)宣傳記錄、會議紀(jì)要等等)、查閱客戶身份識別及重新識別記錄(傳票、客戶身份信息基本臺賬)、重點客戶資料抽查(交易量及資金量客戶排名考前的客戶)、進行反洗錢調(diào)查問卷(反洗錢業(yè)務(wù)考試)等。
第十三條稽核監(jiān)察部可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合反洗錢工作的實際,創(chuàng)新審計方式方法,確定審計內(nèi)容。
第三章 審計準(zhǔn)備。
第十四條 稽核監(jiān)察部應(yīng)了解和分析本級及下級機構(gòu)反洗錢工作情況,根據(jù)風(fēng)險導(dǎo)向確定內(nèi)部審計對象。
第十五條開展反洗錢內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)立項,并制定工作方案,經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后組織實施。
第十六條在反洗錢內(nèi)部審計實施前應(yīng)成立反洗錢內(nèi)部審計組,成員包括組長、主審人和審計人員。根據(jù)實際情況,可在審計組下成立若干審計小組,每個審計小組成員不得少于2人。
第十七條反洗錢內(nèi)部審計組組長負(fù)責(zé)反洗錢內(nèi)部審計的全面工作。職責(zé)如下:
(一)主持進場會談和離場會談;。
(二)負(fù)責(zé)組織、實施審計工作;。
(三)確認(rèn)現(xiàn)場檢查結(jié)果;。
(四)決定反洗錢內(nèi)部審計中的其他重要事項。
第十八條 主審人的職責(zé)如下:
(一)決定現(xiàn)場檢查進度;。
(二)組織起草《現(xiàn)場檢查報告》和《現(xiàn)場檢查意見書》等檢查文書;。
(三)管理被查單位提供的業(yè)務(wù)檔案和有關(guān)資料;。
(四)決定現(xiàn)場審計組織和實施中的其他有關(guān)事項。
第十九條 審計人員按照分工具體實施反洗錢內(nèi)部審計工作。
第二十條 審計部門開展反洗錢內(nèi)部審計應(yīng)制作《審計通知書》一式兩份,一份交由被審計單位,一份由稽核監(jiān)察部留存。
第二十一條 審計組實施反洗錢內(nèi)部審計前,應(yīng)對審計組成員進行專項培訓(xùn),要求審計組成員掌握現(xiàn)場審計實施方案、現(xiàn)場審計要求和被查單位有關(guān)情況,遵守工作紀(jì)律等。
第四章 現(xiàn)場審計實施。
第二十二條 審計組實施現(xiàn)場審計時,應(yīng)向被審計單位出示《審計通知書》,按《審計通知書》確定的時間進駐被審計單位。
第二十三條被審計單位應(yīng)當(dāng)積極配合審計組的工作,并提供有關(guān)材料和必要的工作條件。被審計單位應(yīng)當(dāng)對其提供材料的真實性負(fù)責(zé)。
第二十四條審計組應(yīng)與被審計單位舉行進場會談,會談由審計組組長主持。會談內(nèi)容包括:
(一)審計組組長宣讀《審計通知書》,說明審計的目的、內(nèi)容、時間安排以及對被審計單位配合審計工作的要求;。
(二)聽取被審計單位的反洗錢工作介紹。
第二十五條 審計組調(diào)閱被審計單位憑證等資料應(yīng)填制《審計調(diào)閱資料清單》一式兩份,一份交被審計單位,一份由審計組留存?,F(xiàn)場審計結(jié)束后,審計組應(yīng)將調(diào)閱資料退回被審計單位,并由調(diào)閱人和收回人簽字確認(rèn)。
第二十六條在進行反洗錢內(nèi)部審計時,每次審計的抽樣量不得低于2個月的業(yè)務(wù)量。
第二十七條 審計人員進行現(xiàn)場審計時,應(yīng)對審計工作進行記錄,編制《工作底稿》。
審計人員應(yīng)對所編制的《工作底稿》的真實性負(fù)責(zé)。
第二十八條 審計組應(yīng)就審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行取證。取證材料包括被審計單位有關(guān)憑證、報表和反洗錢工作檔案等原件、復(fù)印件或照片。證據(jù)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋被審計單位公章,被審計單位拒絕簽字或者蓋章的,審計人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)證據(jù)上注明原因并由審計組長簽字確認(rèn)。
第二十九條 主審人應(yīng)組織審計人員對有關(guān)審計內(nèi)容進行復(fù)核、綜合分析,制作《事實確認(rèn)書》,經(jīng)審計組組長審核并簽字確認(rèn)后送交被審計單位。
被審計單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi),以書面形式對《事實確認(rèn)書》所述事實進行確認(rèn)或提出異議。
被審計單位對《事實確認(rèn)書》所述事實沒有異議的,應(yīng)加蓋公章和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);被審計單位有異議的,應(yīng)提交說明材料及證據(jù),審計組應(yīng)予以核實。被審計單位超過時限未反饋意見的,不影響審計組根據(jù)證據(jù)對有關(guān)事實的認(rèn)定。
第五章 審計處理。
第三十條 審計組應(yīng)當(dāng)在核實審計事實并確認(rèn)審計程序符合有關(guān)規(guī)定后,根據(jù)被審計單位的反饋意見,撰寫反洗錢內(nèi)部審計報告。
第三十一條 稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)將反洗錢內(nèi)部審計報告及時向行領(lǐng)導(dǎo)或反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時報送反洗錢部門;如開展的是反洗錢特殊內(nèi)部審計,還應(yīng)將審計報告于內(nèi)部審計結(jié)束后15個工作日內(nèi)報當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。
第三十二條在進行反洗錢內(nèi)部審計中,認(rèn)定被審計單位存在違反反洗錢有關(guān)法律法律和規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提出處罰依據(jù)、整改意見和處罰建議,要求被審計單位對存在問題在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
第三十三條稽核監(jiān)察部有權(quán)對被審計單位或部門對反洗錢內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行檢查、監(jiān)督。
第三十四條稽核監(jiān)察部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將審計中發(fā)現(xiàn)的涉嫌洗錢犯罪的線索報上級機構(gòu),并通報給相關(guān)主管部門,由主管部門負(fù)責(zé)處理。
第三十五條反洗錢內(nèi)部審計工作結(jié)束后,審計人員應(yīng)將審計過程中的所有資料按照本行有關(guān)規(guī)定立卷歸檔,妥善保管。
第三十六條稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束前的10個工作日內(nèi)將本年度反洗錢內(nèi)部審計情況報告上級審計部門。
第七章 附 則。
第三十七條本方案所列審計文書的格式范本,由稽核監(jiān)察部結(jié)合反洗錢審計工作的實際需要自行制定。
第三十八條本方案由景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本方案自下文之日起執(zhí)行。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《省審計監(jiān)督條例》,切實做好2013年度市級預(yù)算執(zhí)行審計工作,結(jié)合市審計局預(yù)算執(zhí)行審計工作要求,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路,貫徹“財政資金運行到哪里,審計就跟進到哪里”的要求,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險、促改革,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),更加注重從體制、機制、制度層面揭示和反映問題,努力當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
(二)主要目標(biāo)。
一是合理界定公共財政事權(quán)范圍,推動財政性資金全部納入政府預(yù)算管理,促進預(yù)算體系的統(tǒng)一性和完整性。二是推動預(yù)算安排和資金分配的科學(xué)公開、公平公正,促進規(guī)范政府預(yù)算管理。三是推動深化部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革,促進深化財政改革。四是推動建立健全預(yù)算執(zhí)行績效評價體系,促進提高財政資金使用績效。
圍繞上述目標(biāo),著力做好12個項目的審計工作,匯集2013年已經(jīng)完成的22個審計項目成果。
(一)預(yù)算部門單位審計。
根據(jù)上級總體部署,按照輪審計劃、保持一定審計覆蓋面的原則和財政審計大格局要求,結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作,共安排審計10個部門,其中預(yù)算組織部門3個:市財政局、市地稅局、市國庫,預(yù)算執(zhí)行部門7個:市經(jīng)信局、市交通局、市供銷社、市科技局、市民政局、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
同時,開展2個專項審計項目:1.全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)跟蹤審計和審計調(diào)查(省廳安排的項目);2.全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集管理使用情況專項審計(市審計局統(tǒng)一實施的項目)。
(二)擬匯入審計結(jié)果報告的主要項目成果。
擬將2013年已經(jīng)完成的22個審計和審計調(diào)查項目成果匯入審計結(jié)果報告。其中:經(jīng)濟責(zé)任審計項目15個,財務(wù)收支審計項目3個,專項審計調(diào)查項目1個,財政決算審計項目3個。
(一)市財政部門具體組織2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。以促進健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系、提高預(yù)算管理水平、推動積極財政政策的貫徹落實為主要目標(biāo),重點反映預(yù)算編制不細(xì)化、部門預(yù)算與職能和工作計劃不銜接、項目論證不充分、預(yù)算下達(dá)時間晚等原因?qū)е骂A(yù)算執(zhí)行率低、執(zhí)行進度緩慢、影響預(yù)算績效的問題。
1.預(yù)算編制和分配情況。一是審查政府預(yù)算編制是否完整,各項公共財政預(yù)算收入、政府性基金收入和財政專戶收入等是否按規(guī)定全部編入政府預(yù)算。二是部門人員和公用支出的定額標(biāo)準(zhǔn)以及項目支出審核依據(jù)是否合理。三是對超收收入的處理是否符合規(guī)定,對市級預(yù)備費的使用是否真實、完整地向市政府報告。四追加預(yù)算項目的申報程序是否嚴(yán)格,有無做到??顚S谩?/p>
2.預(yù)算批復(fù)和下達(dá)情況。審查財政部門是否按照市人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時批復(fù)部門預(yù)算,批復(fù)的部門預(yù)算是否全部明確到具體執(zhí)行單位和項目,是否按照支出方向“打捆”批復(fù)項目支出預(yù)算;對轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)是否及時足額下達(dá)到位。
3.預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況。以市人大批準(zhǔn)的市級支出預(yù)算科目為依據(jù),審查市級預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算科目、預(yù)算級次是否合規(guī),揭示財政部門在組織預(yù)算執(zhí)行過程中自行調(diào)整預(yù)算科目和級次未在市級預(yù)算執(zhí)行報告中如實反映的問題。審查各項收支是否據(jù)實列報,有無人為調(diào)節(jié)收支科目、進度,以及將應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算管理的各項行政事業(yè)性收費、國有資本經(jīng)營收益、專項收入、國有資源有償使用收入等仍未納入預(yù)算管理的.問題,對比分析非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比重變化趨勢及原因。摸清當(dāng)年追加部門項目支出預(yù)算的總體規(guī)模、預(yù)算來源和下達(dá)時間,審查預(yù)算支出進度是否均衡,有無年底集中分配資金等問題。重點關(guān)注為提高預(yù)算執(zhí)行率,在預(yù)算執(zhí)行中擅自調(diào)整預(yù)算科目和支出項目,或者“以撥列支”將預(yù)算資金沉淀在所屬單位或項目單位等問題。
4.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。摸清基金規(guī)模、預(yù)算編制和資金分配、結(jié)轉(zhuǎn)等總體情況,審查基金收支是否真實完整,預(yù)算編制是否細(xì)化,上級補助收入、上年結(jié)余等是否編入年初預(yù)算;支出是否合理,是否存在預(yù)算執(zhí)行進度慢、支出方向重點不突出等問題;分析結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、原因及增減變化情況。
5.市級部門基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算的實際執(zhí)行情況。以財政部門批復(fù)和追加的部門預(yù)算為基礎(chǔ),檢查市級部門預(yù)算的實際執(zhí)行結(jié)果,反映是否存在定額標(biāo)準(zhǔn)不符合實際的問題;檢查部門項目支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié),反映各項目資金使用情況。
6.財政資金管理情況。審查應(yīng)納入國庫管理的資金是否納入,有無存放國庫之外脫離監(jiān)管問題;審查財政專戶開設(shè)的合規(guī)性,是否存在開設(shè)數(shù)量過多、無依據(jù)開設(shè)、專戶資金規(guī)模過大問題。審查有無“以撥列支”,將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到財政專戶,脫離國庫監(jiān)管,關(guān)注是否存在閑置、挪用等問題。重點關(guān)注國庫資金收納撥付管理、國庫集中支付制度落實、政府采購管理、政府重點投資項目評審及管理、財政資金績效管理和地方債務(wù)管理等情況。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十四
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺運用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。建設(shè)社會主義和諧社會與校園。自覺遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定和廉政準(zhǔn)則,不斷提高政治思想理論水平和防腐倡廉的自覺性。繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計法》、《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計人職業(yè)道德規(guī)范》等審計法律法規(guī),積極參加省教育廳、審計廳舉辦的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,不斷調(diào)整工作思路,工作方法,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為學(xué)校的改革和發(fā)展服務(wù)。使學(xué)校的審計工作更加透明,更加完善。
三、繼續(xù)充實完善學(xué)校內(nèi)部審計規(guī)定和管理辦法,提高審計工作質(zhì)量。根據(jù)審計工作實踐中出現(xiàn)的實際問題,制定和完善各項內(nèi)審管理辦法,使審計工作做到有法可依,有章可循,保證審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性,加強審計工作的計劃性、科學(xué)性。充分發(fā)揮審計工作在學(xué)校的經(jīng)濟活動中的監(jiān)督、鑒證作用。努力減少在審計工作中的失誤,提高警惕性,不使學(xué)校出現(xiàn)壞賬,爛賬。
四、認(rèn)真實施財務(wù)審計,促進財務(wù)管理,提高審計人員的素質(zhì)。
1.做好對學(xué)校年度財務(wù)預(yù)、決算執(zhí)行的審計;。
2.加強專項資金和科研經(jīng)費的審計;。
3.對財政金融學(xué)院、對外信息管理學(xué)院、對學(xué)生工作處、對信息工作處--年至20--年度的財務(wù)收支情況進行審計;保證財務(wù)不會出現(xiàn)漏帳,壞賬。
1.做好西苑餐廳、師苑餐廳、專家樓裝飾工程的結(jié)算審計;。
2.做好新建圖書館、逸夫樓及地下綜合服務(wù)中心工程的結(jié)算審計;。
3.做好校本部鍋爐房擴建工程的竣工結(jié)算審計;。
4.做好明水校區(qū)一期工程市政管網(wǎng)(一、二、三標(biāo)段)的竣工結(jié)算審計;。
5.做好明水校區(qū)泵房、清水池的竣工結(jié)算審計;。
6.做好明水校區(qū)擋土墻、臺階、后勤辦公樓室外工程的竣工結(jié)算審計;。
7.做好明水校區(qū)風(fēng)雨操場、大門口的竣工結(jié)算審計。
8.做好明水校區(qū)后勤管理中心樓的竣工結(jié)算審計;。
9.做好明水校區(qū)一期智能化系統(tǒng)的竣工結(jié)算審計;。
10.全面審計20--年度的修繕工程項目。
六、按照學(xué)校《采購招標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范》的要求繼續(xù)做好物資、設(shè)備采購和工程項目的招標(biāo)監(jiān)督工作。對學(xué)校所需的物資,設(shè)備采購等進行招標(biāo),務(wù)必使我校所需既實用又便宜,達(dá)到雙贏。學(xué)校審計處會派專人進行監(jiān)管,對賬務(wù)能做到透明,無差錯。保證我校的財務(wù)正常運轉(zhuǎn)。
七、積極配合省教育廳審計處做好對高校之間的互審工作,并按時上報審計報表和年度審計工作計劃、工作總結(jié)。做到審核外校賬務(wù)準(zhǔn)確,我校賬務(wù)透明。使我校的賬務(wù)達(dá)到新的層次,為未來的學(xué)校再發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
八、認(rèn)真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。做到有求必應(yīng),有問必答。認(rèn)真做好本職工作。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十五
1、積極抓好內(nèi)部財務(wù)管理工作,規(guī)范了單位收入與支出,促進財務(wù)管理有序發(fā)展。
2、認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,積極落實義務(wù)教育界經(jīng)費管理機制,規(guī)范、合理使用了生均公用經(jīng)費。
3、認(rèn)真履行學(xué)校預(yù)算管理工作,嚴(yán)格按照常規(guī)預(yù)算要求編制收支預(yù)算,并按預(yù)算執(zhí)行,全面合理安排各項教育經(jīng)費,為教育發(fā)展提供財力支撐。
4、配合本校財務(wù)收支內(nèi)部審計工作,對學(xué)校行政賬和食堂賬做到了一期一審,并及時上報了審計報告。
5、規(guī)范了學(xué)校津補貼的發(fā)放。
6、做到了以收定支,不負(fù)債消費。
7、認(rèn)真對待學(xué)校的維修工作。根據(jù)需要確定維修項目,對小型維修不等不靠,并嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),完善學(xué)校教學(xué)條件。
二、固定資產(chǎn)管理方面。
根據(jù)固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,加強了學(xué)校固定資產(chǎn)的保管、使用和維護。對學(xué)校增加的固定資產(chǎn)及時入帳,定期對固定資產(chǎn)進行盤點核查,保證賬表相符,賬物相符。今年對固定資產(chǎn)賬務(wù)重新進行了明細(xì)錄入,并按國資局的要求,對全校的資產(chǎn)核查,按時完成了國資局組織的三年一次的資產(chǎn)大清理及所有資產(chǎn)卡片錄入、賬務(wù)處理工作。
三、加大經(jīng)費投入力度。
為了用足用好各項教育經(jīng)費投入政策,學(xué)校多渠道籌措教育經(jīng)費,切實為特殊教育發(fā)展提供了財力保障。
1、爭取財政撥款主渠道投入,充分利用政策提供的口子和渠道,爭取教育經(jīng)費。
2、積極籌措資金,爭取了社會各界和個人捐資助學(xué),充分發(fā)揮了教職工的力量,廣泛聯(lián)系,爭取預(yù)外收入。并管好用好來自各種渠道的捐贈、助殘款、助學(xué)金。
3、力爭專項資金,加強了與上級部門及外界聯(lián)系,爭取專項和補助資金對我校的投入。
四、規(guī)范學(xué)校收費行為方面。
1、依規(guī)收費。繼續(xù)免收學(xué)費、雜費、寄宿費,只依法收取了適量伙食費。并加大了伙食費減免力度。
2、規(guī)范公示。堅持了伙食費收取前進行公示,按月收取。
3、規(guī)范了票據(jù)。做到使用統(tǒng)一的專用票據(jù),有收有據(jù),一月一開。
五、規(guī)范了學(xué)校采購工作。
凡學(xué)校需采購物品屬于政府集中采購目錄的項目,嚴(yán)格按照教育局出臺的政府采購流程進行操作,都按規(guī)定辦理了采購手續(xù),并委托集中采購代理機構(gòu)(政府采購中心)采購。
六、其它常規(guī)會計工作。
1、凡單位發(fā)生的收支及時入帳,并按月做好了各種帳表,并及時對外報送表報。
2、對教育局及其它上級部門下達(dá)的需要填報、統(tǒng)計的各種數(shù)據(jù)、資料等,如實認(rèn)真地完成,并按時上交。
3、及時做好了票據(jù)的購買、領(lǐng)用和核銷工作。
4、及時完成了上級交辦的其他工作。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十六
目前房地產(chǎn)行業(yè)整體不景氣,市場庫存高企,量價齊跌,多數(shù)房企資金緊繃,去庫存壓力較大。對于集團而言,由于選擇了城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,更加面臨著開發(fā)周期長、盈利模式不確定,資金需求量極大的情況。
在經(jīng)營管理上,由于資金壓力大周轉(zhuǎn)困難,各開發(fā)項目虧損較多,經(jīng)營目標(biāo)完成情況較差,盈利情況不樂觀,因此集團采取了收縮戰(zhàn)略,縮減規(guī)模,架構(gòu)重組并采取事業(yè)部制的管理模式等措施,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)版塊實行自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式。
(二)風(fēng)險管理狀況。
審計部門去年對各項目公司進行了一輪例行審計工作,通過有關(guān)的審計工作,我們認(rèn)為集團公司整體上屬于粗放式的管理,其相關(guān)的內(nèi)控管理表現(xiàn)如下:
1、目標(biāo)管理不嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué),經(jīng)營指標(biāo)虛高而不切實際,導(dǎo)致執(zhí)行中無法有效地對各產(chǎn)業(yè)板塊及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、計劃管控和績效考核,同時相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督等方面也欠缺。
2、資金管理計劃隨意性較大和不科學(xué)。而集團公司目前所鋪攤子較大,在經(jīng)營管理上面臨一個嚴(yán)重的短板:資金極度匱乏。在整體資金極度匱乏的情況下,由于上述目標(biāo)管理和資金計劃管理皆較混亂隨意,不能真正有效的配合集團公司整體運作,因此造成了日常運營中資金上的捉襟見肘和資金調(diào)配的隨意性,從而使得公司整體運營上的各種問題層出不窮,為處理相關(guān)遺留問題各業(yè)務(wù)部門疲于奔命,更加無法真正按照制度規(guī)范進行管理操作。
3、目前制度的許多條款已與實際情況不符合,制度執(zhí)行情況差。
從我們的內(nèi)審工作本身來說,目前審計工作效果不夠明顯,除了對審計整改的重視程度不夠之外,另一個主要原因是我們之前的工作將重心放在了合規(guī)性審計(即第3項對制度進行審計),僅在部分項目的審計工作涉及了第1項(即目標(biāo)管理方面)。
而公司目前存在的主要或基本問題是1和2,其他層出不窮的問題也是由此兩項所引發(fā),可以說公司在整體上的管理存在較大的問題,因此如果僅僅進行合規(guī)性審計(即制度審計)來發(fā)現(xiàn)一些細(xì)枝末節(jié)的問題,并不能真正切中公司管理上的弊病,從而也無法通過審計工作為公司提供增值服務(wù)的效果。
值得一提的是,相關(guān)審計報告所確認(rèn)的問題多年來未被整改而繼續(xù)存在,其原因仍然是由于前述的目標(biāo)管理以及績效考核管理等不完善造成的,包括責(zé)任人是否整改與其績效無關(guān)而導(dǎo)致整改意愿不高、獎罰制度等監(jiān)督機制運行不暢,未能為審計工作成果轉(zhuǎn)化提供有力保障。這一點也需要在未來的審計工作中加以改進和克服。
現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù),一般分為以下三種形式:
1)財務(wù)審計。
2)合規(guī)性審計(即我們?nèi)粘5闹贫葘徲嫞?/p>
3)經(jīng)營管理審計。
以上三種審計形式中,第1)項財務(wù)審計是基礎(chǔ)工作,對于日常的財務(wù)收支和會計信息進行監(jiān)控是必不可少的環(huán)節(jié),今后的工作中仍需要適當(dāng)保留財務(wù)審計的內(nèi)容。第2)項合規(guī)性審計(即制度審計)從之前的審計工作情況來看,由于所關(guān)注的多為細(xì)支末節(jié)的問題,在目前公司整體管理存在問題的情況下相關(guān)審計效果不佳,無法起到對管理提供增值服務(wù)的效果。因此今后的審計,應(yīng)該從第3)項即經(jīng)營管理審計工作來切入。同時,我們也要介入部分管理當(dāng)中,提供有關(guān)的管理咨詢,利用本身的專業(yè)知識充當(dāng)公司的管理顧問角色。
目前,集團公司實行全面事業(yè)部制管理模式改革,各事業(yè)部獨立核算,封閉運作,自負(fù)盈虧。在事業(yè)部管理模式下,以下方面的關(guān)系還需要審計部門在工作中予以特別關(guān)注:總部與事業(yè)部之間的權(quán)責(zé)利的劃分是否清晰明確,相關(guān)的管理權(quán)限表是否合理。如何對各事業(yè)部進行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。相關(guān)日常經(jīng)營信息是否能夠及時準(zhǔn)確提供。如何有效地評估和監(jiān)控相關(guān)事業(yè)部的運作。
根據(jù)以上的分析,我們對20**年做出了如下的工作計劃:
1、經(jīng)營管理審計方面。
根據(jù)集團目前經(jīng)營情況及全面事業(yè)部管理模式,上半年首先對目標(biāo)管理(全面預(yù)算管控和績效考核的前提條件)、預(yù)算管理績效管理財務(wù)管理等職能管理(計劃預(yù)算管控、績效考核、財務(wù)監(jiān)督是經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成的重要保障)進行評估和完善,同時對投融資方面存在的重大風(fēng)險進行評估和完善資金管理,下半年對主要項目高級管理人員任期中經(jīng)濟責(zé)任審計,目的在于評價經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成情況以及檢驗?zāi)繕?biāo)管理、預(yù)算管理、績效管理、財務(wù)管理的管理成效,針對存在的問題查漏補缺。
2、咨詢方面。
建立并完善咨詢服務(wù)管理的立項來源(董事會指令、各部門服務(wù)申請、員工建議),根據(jù)業(yè)務(wù)需要或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,本部將通過提供相關(guān)的咨詢服務(wù)評價并改善風(fēng)險管理、控制及治理過程的效果,具體包括但不限于:
1內(nèi)部控制培訓(xùn)。
2對新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)及其相關(guān)流程提供審計建議等。
3參與收購或盡職調(diào)查。
4及時參與重大經(jīng)營決策的事前評估、過程管理和事后評估等。
3、計劃安排。
審計部制定20**年審計工作計劃,見附件1:《20**年審計工作計劃》。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十七
a、公司須與施工單位及項目部簽定安全責(zé)任書(安全規(guī)范,安全實施細(xì)則,安全責(zé)任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。
b、施工單位須每天向公司匯報現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時提出,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果上報公司存檔。
d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責(zé)令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
e、施工單位所有進場施工人員必須全部購買意外傷害保險,并辦理平安卡,資料報公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
質(zhì)量管理
a、技術(shù)交底,組織施工,設(shè)計,監(jiān)理,建設(shè)單位進行圖紙會審,技術(shù)交底,對圖紙中存在的問題,設(shè)計缺陷,做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計,技術(shù)措施,制定切實可行的質(zhì)量保證體系。
c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實施。
d、定期組織人員對工程質(zhì)量進行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
e、對新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報公司并獲得審批后方能實施。
f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故,公司有權(quán)進行干預(yù)及經(jīng)濟處罰,直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗收
a、施工單位必須要求工程資料與工程進度同步完成,不準(zhǔn)滯后補做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進度不符,公司有權(quán)對施工單位進行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時間常駐工地,負(fù)責(zé)對工程資料的收集,整理,歸檔并負(fù)責(zé)試驗、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準(zhǔn)漏項,漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時驗收(包括自檢、新驗、復(fù)驗、終檢)做到每一步驗收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對驗收中不合格項需對施工單位給予一定金額的處罰。
工期控制
1、公司在收到施工單位上報的工程進度計劃時,須會同公司主管部門認(rèn)真審核進度計劃的合理性和可操作性,不準(zhǔn)盲目跟從,并依據(jù)實際情況制定工程最短工期要求施工單位實施。
2、按工程進度表,按時對施工單位所完成進度檢查,對提前完成目標(biāo)工期時間給予一定獎勵。對工期滯后時間要求施工單位制訂切實可行的措施補救,挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
3、嚴(yán)格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
成本控制
1、施工前,公司須委托專業(yè)審計單位對全套施工圖紙,材料,人工價格做出準(zhǔn)確分析,并出具全套書面報告。
2、公司對報告進行嚴(yán)格審查,并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
3、公司可將工程項目中的個別單項(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進行單獨招投標(biāo),分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十八
力爭建設(shè)任務(wù)大于往年;標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量好于往年;規(guī)模效益優(yōu)于往年。主要目標(biāo)任務(wù)是:完成土石方35萬m3,完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資400萬元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當(dāng)家塘11口,5000m3以上當(dāng)家塘36口);清淤河溝3條(10―50km2的重點河溝);安排完成6209農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè);新開工20xx年度國家重點小(2)型水庫1座;建立健全鎮(zhèn)水利站,積極推行村級水管員制度,進一步加強農(nóng)田水利工程管理。實現(xiàn)新增、改善灌溉面積0.4萬畝,改善旱澇保收面積0.2萬畝。
工程項目內(nèi)部審計方案篇十九
南雄市是廣東省韶關(guān)市的一個縣級市,位于廣東省東北部,大庚嶺南麓,毗鄰江西、湖南。20xx年南雄市佛燃天然氣有限公司成立并取得南雄市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán),20xx年底完成可行性研究報告的初審。20xx年初進行項目立項,并取得立項審核批。
20xx年以前南雄市能源以煤、電、燃油及液化石油氣為主,沒有管道燃?xì)?。隨著國家西氣東輸項目的推進,南雄市也搭乘了天然氣的便車。南雄市是西氣東輸二線工程(簡稱“西二線”)入粵第一站,“西二線”在南雄境內(nèi)預(yù)留有兩座閥室,分別是151和152閥室。佛燃天然氣有限公司在南雄市的管道燃?xì)夤こ炭偼顿Y預(yù)計9755. 73萬元,包括的項目有:約10km的高壓管線(計劃從151閥室接西氣東輸?shù)墓茌斕烊粴?、一座高中壓門站、一座lng(液化天然氣)標(biāo)準(zhǔn)站(w100m3儲氣量)、城市中壓管網(wǎng)約5~1km。項目預(yù)計20xx年完成全部投資。
本項目報韶關(guān)市發(fā)展和改革局(以下簡稱發(fā)改局)后,項目的招標(biāo)核準(zhǔn)是按照發(fā)改局專用核準(zhǔn)表格進行審批。
1.發(fā)改局招標(biāo)核準(zhǔn)是按照項目類型進行分類,把設(shè)計、監(jiān)理、建筑工程、安裝工程等進行核準(zhǔn)招標(biāo)的模式。在項目實際運作中,需要考慮專業(yè)和項目特性,特別是管道燃?xì)忭椖孔陨淼捻椖刻匦?項目的分散性、項目的階段性以及周期性。如本項目要完成的分項主要為四部分:高壓管線項目、門站項目、lng標(biāo)準(zhǔn)站項目和中壓管網(wǎng)項目。按照比較常規(guī)的建設(shè)思路,需要先投資lng標(biāo)準(zhǔn)站和城區(qū)的中壓管網(wǎng)項目,使一部分用戶先用上管道天然氣。同時進行門站和高壓管線的投資,待“西二線”供氣后南雄就可用上管輸天然氣。整個項目按可研計劃三到四年分段完成。項目整個管線長度約64km,相當(dāng)分散,根據(jù)投資回收以及用戶需求,需要分階段投資和項目建設(shè),另外,項目本身有一個固有的建設(shè)周期,即必須先進行勘察、設(shè)計,然后才能采購材料、設(shè)備和進行工程施工。
2.在發(fā)改局招標(biāo)核準(zhǔn)表中,整個立項的項目是按照專業(yè)進行分類的。但在實際管道燃?xì)忭椖恐谢旧先魏我粋€項目都是囊括分類的所有專業(yè),比如lng標(biāo)準(zhǔn)站項目,前期必須進行勘察、設(shè)計,然后進行建筑工程和安裝工程施工,這中間要用到材料和設(shè)備,而且必須有第三方監(jiān)理單位參與,一些招標(biāo)或工程遺漏的零碎小物品就放在其他項內(nèi)。
3.按照核準(zhǔn)的項目列表,在具體的招標(biāo)中會遇到一些難題。比如勘察項目18萬元,也列進了公開招標(biāo)范圍。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》以及其解釋文件《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委20xx年第3號令),勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的,必須進行招標(biāo)。而且事實上直接公開發(fā)布一個18萬元的勘察標(biāo),估計響應(yīng)的勘察單位也寥寥無兒,這也就出現(xiàn)一個比較突出的`矛盾:招標(biāo)核準(zhǔn)和《招標(biāo)投標(biāo)法》不一致,而且就18萬元的勘察工程單獨公開招標(biāo),估計也很難實施。
從上面的分析可以看出,本項目的招標(biāo)決不是能簡單地按照發(fā)改局審核的分類進行招標(biāo)就能進行的,必須根據(jù)項目的投資節(jié)奏合理安排好招標(biāo)工作,既不能違反《招標(biāo)投標(biāo)法》,又不能違反佛燃天然氣有限公司的招標(biāo)制度,更不能違反發(fā)改局的招標(biāo)審核批不。同時也建議發(fā)改部門在審批類似管道燃?xì)忭椖炕蚝笃趯α㈨椣嚓P(guān)程序文件調(diào)整時,需要考慮類似管道燃?xì)忭椖颗c道路、橋梁、建筑等項目的差異性。避免核準(zhǔn)出來的項目,后續(xù)招標(biāo)時遇到一些不必要的麻煩。
根據(jù)管道燃?xì)夤こ痰奶攸c,結(jié)合項目計劃,本項目可以實行如下的招標(biāo)方案:
1.勘察設(shè)計可以分三次進行公開招標(biāo),而且把勘察和設(shè)計作為聯(lián)合體進行招標(biāo)。根據(jù)工程項目的需要分別進行高壓管線和門站勘察設(shè)計招標(biāo),lng標(biāo)準(zhǔn)站勘察設(shè)計招標(biāo),中壓管網(wǎng)勘察設(shè)計招標(biāo)。這樣進行設(shè)置不但不違反發(fā)改局的招標(biāo)核準(zhǔn)意見,也符合《招標(biāo)投標(biāo)法》,更有利于招標(biāo)工作的實際實施。
2.監(jiān)理招標(biāo)。這里的監(jiān)理是指對工程施工過程的監(jiān)理,不存在對設(shè)計或材料進行設(shè)計監(jiān)理和材料監(jiān)造,所以要放在設(shè)計單位招標(biāo)完成后進行。這里山于燃?xì)忭椖勘容^分散,最好能分成兩個標(biāo)段進行招標(biāo),即高壓管線和門站監(jiān)理招標(biāo)以及l(fā)ng標(biāo)準(zhǔn)站和中壓管網(wǎng)監(jiān)理招標(biāo)。這樣分開主要考慮到普通的中壓管網(wǎng)工程和高壓門站、lng場站工程的技術(shù)要求和對專業(yè)技術(shù)人員的需求不同。另外,涉及到的服務(wù)期限不同,對監(jiān)理公司的要求也不同,所以,分開進行招標(biāo)便于根據(jù)需求選擇專業(yè)的監(jiān)理隊伍。
3.工程施工方面,lng標(biāo)準(zhǔn)站進行施工總承包招標(biāo),包設(shè)備、材料采購,包建筑工程、安裝工程、電氣儀表、消防避雷等項目;門站和高壓管線也進行總承包招標(biāo);中壓管網(wǎng)山于涉及到的管線比較長,如果待勘察設(shè)計完成后再招標(biāo)施工勢必影響工程進展,這里可以進行分段招標(biāo)。比如勘察設(shè)計單位完成20km的管線設(shè)計,可以先對該段進行招標(biāo),等其他設(shè)計出來后再進行另一段工程的招標(biāo)。工程類這樣分開招標(biāo)絕對不是惡意拆分,主要是山于各個項目有自身的特點,工期要求不同,工程實施時間也不同,如果打包同時招標(biāo)則前期準(zhǔn)備的時間過長,而且招標(biāo)不一定可以選取到比較專業(yè)、有實力的施工承包單位。分開招標(biāo)反而可以根據(jù)項目的特性,分階段實施的特點來進行,還可以根據(jù)工程特性選取有實力、有經(jīng)驗的施工單位。
4.由于燃?xì)夤こ虒Σ牧?、設(shè)備要求較高,業(yè)主單位也可以根據(jù)自己對材料的要求,單獨對材料設(shè)備進行招標(biāo)。比如可以對高壓管線工程管材進行單獨的公開招標(biāo),可以對lng標(biāo)準(zhǔn)站的lng低溫儲罐進行招標(biāo)等等。其實這部分也不是一定要分開招標(biāo),主要是根據(jù)工程的需要和自己公司招標(biāo)部的實力。如果公司確實對材料要求很高,同時自己公司又有足夠的精力進行該部分的招標(biāo),而且材料、設(shè)備的招標(biāo)不影響工程施工進度,則完全可以自行招標(biāo)。反之,完全可以放到施工總承包的招標(biāo)中一起招標(biāo)。
1.依法依規(guī)?,F(xiàn)在在工程建設(shè)中招標(biāo)是重點反腐對象,因此在招標(biāo)過程中一定要做到依法依規(guī)。特別是國家在出臺《招標(biāo)投標(biāo)法》后相繼出了不少管理文件,比如《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》等等,進一步規(guī)范、完善了招標(biāo)工作,使整個招標(biāo)工作有法可依、有據(jù)可循。
2.一定要委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗的招標(biāo)代理機構(gòu)進行項目的招標(biāo)代理工作。這個完全是為業(yè)主減輕工作負(fù)擔(dān)的一項建議。首先資質(zhì)是一個準(zhǔn)入的門檻,沒有資質(zhì)根本就不能承攬相應(yīng)的業(yè)務(wù),另外有資質(zhì)而且有經(jīng)驗的招標(biāo)代理機構(gòu),會在整個招標(biāo)過程中幫業(yè)主實現(xiàn)對包括招標(biāo)文件定稿、招標(biāo)備案、招標(biāo)流程等方面的控制,可以說請一個有經(jīng)驗的代理機構(gòu)能起到事半功倍之效。
3.做好已完成招標(biāo)的統(tǒng)計,為下一次項目招標(biāo)做好準(zhǔn)備工作。比如南雄管道燃?xì)忭椖吭诘谝浑A段招標(biāo)工作完成后,對項目資金分配情況進行匯總,并與原來立項核準(zhǔn)文件進行對比。這樣可以很清晰地看出資金分配情況,為后續(xù)項目招標(biāo)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。特別需要提出的是如果立項核準(zhǔn)內(nèi)的金額,在實際項目投入中發(fā)生了變化,特別是一些項目超出或達(dá)不到核準(zhǔn)的費用,就需要核查后去發(fā)改部門對核準(zhǔn)進行調(diào)整。比如這個項目勘察設(shè)計費用當(dāng)時核準(zhǔn)總計為117(19+98)萬元,是沒有考慮到設(shè)計的前期投入(比如項目規(guī)劃、可研的費用投入),造成不得不把該部分費用放到其他費用中進行消化,如果下一步勘察、設(shè)計費用超過剩余金額51(13+38)萬元,則需要對勘察設(shè)計的費用報發(fā)改委進行調(diào)整。
(1)同時開工的項目,需要在招標(biāo)文件內(nèi)限定同一家單位不能同時中兩個以上的標(biāo)。這個主要是針對項目投資初期,工程任務(wù)比較大、工期比較緊張的情況,如果是同一個施工單位中標(biāo)過多則會造成人力資源不足影響施工。
(2)簽訂合同。簽訂合同方面按照規(guī)定應(yīng)該是發(fā)出中標(biāo)通知書30日內(nèi)招標(biāo)人和投標(biāo)人必須簽訂書面合同,如果在此期限內(nèi)未完成合同簽訂可認(rèn)為第一中標(biāo)人放棄該項目,可以直接與第二中標(biāo)人簽訂合同。另外,簽訂的合同必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立,不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
單獨的一個項目進行招標(biāo)相對來說比較簡單,但是面對一個復(fù)雜的項目,需要按照相應(yīng)的核準(zhǔn)文件進行招標(biāo)而且要做到合理分配,就需要對項目進行整體的統(tǒng)籌,發(fā)現(xiàn)項目核準(zhǔn)與實際工程有偏差時要及時糾偏,最終通過調(diào)整使項目順利達(dá)成。特別是在項目招標(biāo)時就要合理地分配,根據(jù)項目中各個分項的不同特點進行調(diào)配最終達(dá)到不但滿足立項要求,而且能保證工程項目順利進行的效果。
工程項目內(nèi)部審計方案篇二十
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)是項目管理中一項不可缺少的工作內(nèi)容,為更好地落實程序要求,提高員工的認(rèn)識水平和應(yīng)變能力,做到防患于未然,有備無患,杜絕重大安全事故的`發(fā)生,結(jié)合項目具體情況,制定本方案。
項目部建立安全(消防)管理體系:
安全(消防)準(zhǔn)備與響應(yīng)組織,實施項目部安全生產(chǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的具體管理工作。項目經(jīng)理任組長,施工員任副組長,主持這項工作的日常管理。組員由材料員、保管員、技術(shù)員、各施工班長、警衛(wèi)組成。
工地建立消防隊,接受項目部安全(消防)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),一旦發(fā)生緊急事故,進行現(xiàn)場搶險自救的組織與實施工作。
安全(消防)管理體系
1、項目工程開工進場,要對工地職工進行全員應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)教育。
2、在工地辦公室、警衛(wèi)室、宿舍及現(xiàn)場醒目處張貼安全(消防)管理制度,建筑工地安全消防措施,住宿須知等相關(guān)規(guī)定,食堂張貼衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)揮宣傳教育專用。
3、消防器材擺放在醒目位置,只做消防專用。
4、組織定期檢查:
消防器材每季度檢查一次;
消防器材演習(xí)每一年進行一次;
易燃、易爆及化學(xué)品管理檢查每月一次;
對上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正,采取措施,達(dá)到合格。
5、項目部部每年都要對組織機構(gòu)人員進行應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)培訓(xùn),認(rèn)真進行安全消防等緊急事故預(yù)防教育,項目部在員工進場時,即進行教育,明確職責(zé)分工,達(dá)到平時能做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提高警惕,消除隱患。一旦發(fā)生緊急事故,可立即采取措施,相關(guān)人員能迅速到位,履行職責(zé),信息及時反饋,向公司安全勞資部或主管領(lǐng)導(dǎo)報警,火警同時報消防部門(119),對事發(fā)現(xiàn)場采取自救措施,爭取把事故損失減少到最底限度。
6、應(yīng)急響應(yīng)措施
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生緊急事故,項目部安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組立即實施搶救搶險救災(zāi)的指揮職能,根據(jù)不同事故,采取相應(yīng)的措施。
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