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依法行政工作匯報發(fā)言篇一
尊敬的各位領導,同志們:
首先,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經(jīng)濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責人為成員。領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實了相應的工作機構(gòu),做到了機構(gòu)、人員、責任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
二是明確工作任務。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)為目標的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎。
三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標考核辦法》,對依法行政的各項任務進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
按照建設學習型、法制型、服務型政黨的要求,始終把學習放在首位。
一是增強領導學法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學習組和鎮(zhèn)政府會議學法制度、專題法制講座制度及科級領導干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領導干部進行集中學習,重點學習了《建設學習型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領導、鎮(zhèn)屬單位負責人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責人印制了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《領導干部問責暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學習的機會,組織開展法律法規(guī)學習。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標準”,及時完善規(guī)范村(居)各項調(diào)解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調(diào)解員,并對他們進行了法律培訓。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調(diào)查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領、貪污挪用。對黨務、村(居)務在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務、政務公開欄等渠道,公開政務信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。
二是建立健全科學民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級干部八不準規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機制,堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經(jīng)常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結(jié)合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標準、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設成效顯著,有效地促進了依法行政。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴把規(guī)范性文件立項關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個關(guān)口;對涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結(jié)果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務公開制度,堅持每季度進行一次村務政務公開,重大事項做到及時公開,公開內(nèi)容真實、準確,真正使村務公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀干部給予了黨內(nèi)嚴重警告處分,13名干部進行了警示訓誡談話教育,進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴管干部,加強監(jiān)督,嚴格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎。
依法行政工作匯報發(fā)言篇二
xx區(qū)建設局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,以依法行政、優(yōu)化服務環(huán)境為重點,認真履行我行政執(zhí)法職責,較好地完成了各項工作,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:
為了規(guī)范我局依法行使職權(quán),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,進一步建立健全內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,一是根據(jù)xx區(qū)委辦公室《xx市xx區(qū)20xx年普法依法治理工作要點》,我局年初制訂了《xx市xx區(qū)建設局20xx年度行政執(zhí)法工作計劃》,成立了由局長宮照民同志任組長,分管領導副局長王學超同志任副組長,局黨委成員、局機關(guān)科室及局屬單位主要負責人為成員的行政執(zhí)法工作領導小組,辦公室設在局法規(guī)與綜合業(yè)務科,面向社會公開受理建設系統(tǒng)行政執(zhí)法投訴電話,投訴電話:4310914;二是按照事前防范法律風險、事中法律控制為主、事后補救為輔的法律工作機制,制訂了《xx區(qū)建設局法律顧問制度》,健全了我局的法制咨詢論證體系;三是制定《xx區(qū)建設局規(guī)范性文件備案制度》,按照規(guī)定程序制定規(guī)范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同時將我局制定的規(guī)范性文件及時到區(qū)政府法制辦備案。
我們從優(yōu)化我區(qū)的政務環(huán)境,不斷提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行政水平入手,大力推進我局行政執(zhí)法工作法制化和規(guī)范化建設。一是對建設領域相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章設定有自由裁量權(quán)的行政處罰認真做好分解細化工作,將分解細化標準及時報送區(qū)法制辦審核,并將審核后的分解細化標準在xx區(qū)政務信息網(wǎng)向社會公布;二是年初,組織各相關(guān)業(yè)務部門和科室對我區(qū)的建設項目審批程序進行了再次梳理,逐項明確行政許可審批事項的法律依據(jù)、收費依據(jù)、收費標準及辦事時限,做到各項行政許可和行政收費有法可依;并按照要求對行政許可及非行政許可審批事項進行梳理,進一步規(guī)范審批辦理程序;三是認真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)細化執(zhí)行標準,重大行政處罰及時到區(qū)法制辦備案,20xx年我局共有6起行政處罰案件,結(jié)案1起,都能夠做到及時到區(qū)法制辦備案,我局行政處罰案件備案率達100%;四是認真執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法檢查審核登記制度》,限制檢查次數(shù),整合檢查形式,能夠做到檢查前到區(qū)政府法制辦審核,檢查時持有區(qū)政府法制辦出具的檢查證明,并將檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》,并于5日內(nèi)送區(qū)政府法制辦備案,每次檢查結(jié)束后1個月內(nèi),各執(zhí)法單位都會將檢查情況進行分析總結(jié),對所發(fā)現(xiàn)的違法行為的處理結(jié)果整理成書面材料,分別報送區(qū)政府法制辦和監(jiān)察局,全年我局共組織4次綜合執(zhí)法大檢查,被檢查單位填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》83份;五是將“管理就是服務”的理念貫穿于我局的行政執(zhí)法過程中,采用“友情提示”的做法,做到預先宣傳、教育為先,促進被檢查單位自覺改正,對于不能夠自覺改正的,下達“責令限期改正通知書”,對于不能夠限期改正的,依照行政自由裁量權(quán)細化標準依法作出行政處罰,做到行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或者征用、行政確認、行政給付等執(zhí)法行為事實清楚、程序合法、適用法律準確無誤;六是實行政務公開,將我局的辦事規(guī)程懸掛上墻的同時,在牟平政務網(wǎng)公開所有的行政許可事項和行政收費項目,依法做好行政許可和行政收費工作,同時,我局所有的行政許可事項和行政收費全部在區(qū)行政審批服務中心集中辦理,各項行政許可和行政收費由區(qū)行政審批服務中心統(tǒng)一印發(fā)了審批指南和收費指南,并對社會公開發(fā)放,20xx年全年共辦理建設工程項目報建證64個;與開發(fā)企業(yè)簽訂開發(fā)經(jīng)營權(quán)出讓合同16份;辦理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證16個;簽訂新建住宅項目設施配套建設責任書16份;辦理新建住宅交付使用許可證16份;辦理建設工程施工許可證63個;辦理新型墻材節(jié)能備案78個;辦理安全備案88份;辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)47份;辦理房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案59份。七是實行行政執(zhí)法案卷評查制度,根據(jù)市政府《進一步加強行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,制定《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法案卷評查制度》,及時組織本機關(guān)各科室和各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷進行評查,20xx年度我局主要加大了行政處罰案卷歸檔工作,使我局的行政處罰案卷歸檔工作水平上了一個臺階;八是建立和完善依法行政評議考核制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設行政執(zhí)法責任制》和《xx市xx區(qū)建設行政執(zhí)法責任考核制度》,明確考核辦法和獎懲;九是制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法錯案責任追究制度》,全年局屬各執(zhí)法單位、局機關(guān)各科室未發(fā)生錯案;十是為我局新增加的4名執(zhí)法人員依法申領行政執(zhí)法證件,從而進一步加大了我局的行政執(zhí)法力量。
為維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政復議應訴制度》,嚴格按照該制度受理、辦理行政復議案件,20xx年全年區(qū)建設局從未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤銷、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件,也從未發(fā)生被法院撤銷、變更、確認違法具體行政行為或者責令履行法定職責案件。
一年來,建設局黨委十分重視法制宣傳培訓工作,始終把加強法制宣傳、教育培訓、增強建設系統(tǒng)干部職工的法制觀念,作為依法行政的基礎性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部職工的遵紀守法和自我保護意識的同時,我們廣泛開展了形式多樣的法制宣傳活動。我們通過組織一些法律宣傳活動,利用新聞媒體、簡報、宣傳欄、設咨詢臺、掛橫幅、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾講解建設方面的法律法規(guī);二是圍繞提高系統(tǒng)各級領導依法決策、依法管理的自覺性,狠抓了副科級以上領導干部的法律知識教育培訓。主要是以建立健全領導干部學法制度為主線,多形式多途徑地強化對領導干部的法律法規(guī)知識學習。局黨委成員在自覺遵守區(qū)政府學法制度的同時,結(jié)合本局工作特點建立和實行了局屬領導干部每月一次集中學法制度。一年來,建設局副科級以上領導干部人均學法學時達60多小時,學習內(nèi)容涉及依法行政、建設管理等方面的法律法規(guī)及省、市、區(qū)出臺的有關(guān)城鄉(xiāng)建設的方針政策等。通過這些有效的教育形式,有力地促進了領導干部依法辦事的自覺性,為全局的依法行政工作提供了領導保證;三是為了提高局機關(guān)行政管理人員的依法行政水平,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法技能,我們制定并實施了《xx區(qū)建設局行政執(zhí)法學習培訓制度》,并嚴格實施。我們利用每周五的下午進行集中學習,并定期進行考試,將考試成績與崗位績效獎懲掛鉤,充分調(diào)動了全局干部職工學法、用法和依法行政的積極性和主動性。在此基礎上,我們還先后組織了多名行政執(zhí)法人員參加了省、市、區(qū)舉辦的各類法制培訓班。通過三個方面的`努力工作,使全系統(tǒng)的依法辦事自覺性不斷提高,依法行政工作步入了規(guī)范化管理軌道;四是定期向區(qū)政府法制辦報送我局法制工作動態(tài)和信息,全年共報送信息6篇;五是積極完成了各類法律法規(guī)的征訂工作,認真做好執(zhí)法文書的發(fā)放、使用、管理工作;六是在十一屆全國運動會期間,開展“和諧全運、法治同行”主題法制學習教育活動,為全運營造良好的法治環(huán)境。
為了規(guī)范我局執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動,防止和糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為,扎實處理好行政執(zhí)法投訴工作,一是制定《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法投訴實施意見》,堅持有訴必接、有案必查、有錯必究的原則,及時辦理行政執(zhí)法投訴案件;二是我局的行政執(zhí)法投訴辦公室設在法規(guī)與綜合業(yè)務科,投訴電話:4310914,并有專人負責我局的行政執(zhí)法投訴工作,局法規(guī)與綜合業(yè)務科在5個工作日內(nèi)辦理完案件,并將處理結(jié)果告知投訴人。20xx年度,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政執(zhí)法投訴案件,受到了社會的好評。
總之,一年來我們在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成績,但在某些方面還存在不足,如執(zhí)法不嚴問題、執(zhí)法人員整體素質(zhì)還需進一步提高等問題,需要我們在以后的工作中努力解決。明年我們將進一步加大行政執(zhí)法隊伍的建設,按照科學發(fā)展觀的要求,把建設局的依法行政工作推向新的水平。
依法行政工作匯報發(fā)言篇三
一年來,我縣以建設法治政府為目標,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領導、科學決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領導,立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標準,明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府年度目標管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設教堂,準備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
把簡政放權(quán)作為政府工作的應有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務公開政務服務工作要點》、《xx縣三級聯(lián)動為民服務體系建設實施方案》和《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務服務標準化工作,最大限度減少預審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結(jié)18項、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項??h物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執(zhí)行。經(jīng)估算,我縣對企業(yè)實行的取消、緩征、降低標準等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務服務中心窗口為主導的審批運行模式,推進行政審批標準化建設。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務法”xx名片,推廣重大項目、規(guī)模企業(yè)直通車服務、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗。縣政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區(qū)各項建設指標完成情況進行核查,規(guī)范了11項與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實際,以“精簡、效率”為目標,繼續(xù)推進綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊,將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責任清單制度的通知》,按照法治政府和服務型政府建設要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責任清單。在梳理職權(quán)職責的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風險點,編制責任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴管、加強等具體調(diào)整意見。縣政府將此項工作納入依法行政和政務公開年度考核,嚴格監(jiān)督檢查,落實行政問責,確??h級政府權(quán)力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設,突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
你們好!
首先,我代表xx縣政府對各位領導來我縣調(diào)研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領導做一匯報!
2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊伍不斷加強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
加強組織領導,積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長為組長、常務副縣長為副組長,政府各部門主要負責同志為成員的依法行政工作領導小組,領導小組經(jīng)常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關(guān)工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應成立了依法行政工作領導小組,形成了政府統(tǒng)一領導,部門各司其職,有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務會議,專題研究依法行政工作,同時印發(fā)xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關(guān)專家、學者對我縣執(zhí)法人員進行培訓。培訓的主要內(nèi)容是:國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進一步加強,執(zhí)法水平明顯提高,領導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學民主決策機制,完善行政決策程序。
1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規(guī)范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的原則,實行決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、積極探索相對集中行政許可權(quán)。成立政務大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領域長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構(gòu)膨脹等問題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執(zhí)法”為手段,以“強化執(zhí)法隊伍建設”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領域?qū)嵤┫鄬行姓幜P工作進行了探索,積累了經(jīng)驗。
3、深入推行行政執(zhí)法責任制工作。我縣各行政執(zhí)法機關(guān)對行政執(zhí)法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關(guān)制度,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結(jié)束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎。
四、堅持政務公開制度、努力化解社會矛盾。
我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內(nèi)容,以政府網(wǎng)站為依托,開設了政務公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
省政府依法行政目標責任考核組各位領導來我區(qū)檢查指導,這是對我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》為指導,以加快和創(chuàng)新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規(guī)正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進程??偨Y(jié)起來,主要做了以下幾個方面的工作。
度,領導干部學法制度,領導干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區(qū)行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)的培訓。三是按照《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區(qū)依法行政工作領導小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區(qū)依法行政工作指導思想,目標任務,方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關(guān)主要負責人為第一責任人的行政執(zhí)法責任制制度,明確了承辦人、審核人、批準人責任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓,大力宣傳《行政強制法》。
《行政強制法》頒布以來,我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺滾動播出《行政強制法》相關(guān)條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經(jīng)清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數(shù)達4000余人次。全區(qū)行政機關(guān)將《行政強制法》納入周學習的重要內(nèi)容,逐條逐款進行學習。區(qū)政府法制辦向政府常務會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領導干部法制講座和依法行政的培訓班,邀請市法制辦領導對全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)的350多名執(zhí)法人員進行了集中系統(tǒng)的培訓。
三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
為進一步加強規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個方面作了詳細規(guī)定。堅持“兩審一簽發(fā)”制度,未經(jīng)廣泛征求意見的不審查,未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會,未經(jīng)制定機關(guān)集體討論決定的不制發(fā),一經(jīng)制發(fā)必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現(xiàn)報備規(guī)范性文件被撤銷或責令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規(guī)范性文件“有生無死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機制,不斷提高行政決策水平。
熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區(qū)政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產(chǎn)生的效益、負面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執(zhí)行機關(guān)在具體的執(zhí)行過程中,要及時向決策制定機關(guān)反饋執(zhí)行意見,對決策執(zhí)行不力造成嚴重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責任,對違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負責”的原則,嚴肅追究責任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務會議、區(qū)長辦公會都要求法制辦負責人參加。提交會議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機構(gòu)審查。未經(jīng)法制機構(gòu)審查或經(jīng)法制機構(gòu)審查未通過的一律不準提交會議審議。同時,區(qū)政府高度重視政府法制機構(gòu)的建設工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業(yè)務經(jīng)費的基礎上,為政府法制機構(gòu)專門預算了行政復議經(jīng)費,并要求逐年增長,使依法行政工作經(jīng)費有了保障。
五、明確依據(jù),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為了更好地貫徹落實好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風暴行動實施方案》的精神,區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政的現(xiàn)狀和要求,及時制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風暴行動實施方案,進一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法活動中,必須做到主體合法,依據(jù)法定,事項明白,制度完善,人員合格。
一是對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進行了重新登記清理。對各執(zhí)法機關(guān)行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認等八個方面的執(zhí)法依據(jù)進行了系統(tǒng)梳理。通過認真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
2、3%。
三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標責任制度,使行政執(zhí)法責任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎上,報區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個。為方便各執(zhí)法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息,方便社會公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項內(nèi)容歸納整理編印成冊,下發(fā)各執(zhí)法機關(guān)。
依法行政工作匯報發(fā)言篇四
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務”、“服務是政府的天職”的理念,寓管理于服務之中,用真誠具體的服務解決群眾、投資者實實在在的困難。
1、建設民營經(jīng)濟服務大廳,搞好審批服務。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟服務大廳”。大廳有經(jīng)濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務”,主要職責有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔保公司,搞好融資服務。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達信用擔保有限公司”。擔保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔保,并為其向上級擔保機構(gòu)申請再擔保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務。為推進政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的'行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進工作的意見和建議23件(次),促進了政府重大決策的科學化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務,以及不履行相關(guān)義務所需負擔的法律責任,最終達成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務的服務引導作用。今年以來,先后組織召開維護民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務研討會、民營企業(yè)法制建設座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀守法的風氣正在形成。
20xx年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設服務型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當多的工作有待于進一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務,甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓,盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學習和培訓,強化監(jiān)督機制,強力推進依法行政,努力建設服務型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。
依法行政工作匯報發(fā)言篇五
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加強領導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領導小組。由領導小組具體負責單位推進依法行政的相關(guān)工作,做到機構(gòu)、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)目標,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關(guān)于推進學習型黨組織建設的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、
加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務,保障各項工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,選準結(jié)合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項目和實事工程,單位專門安排經(jīng)濟服務部門、司法部門和城市建設部門,對每一個項目建設依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務,使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
依法行政工作匯報發(fā)言篇六
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設,現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、認真學習,深刻領會依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級行政機關(guān)承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎。
二、認真部署,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動有序展開。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎上,市依法行政領導小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結(jié)合自身的'工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
三、狠抓落實,全面提升依法行政的能力和水平。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權(quán)益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
依法行政工作匯報發(fā)言篇七
1、以互聯(lián)網(wǎng)為信息開放窗口,促進政府法制工作公開化、透明化,凸顯法治政府信息推送主動性。
在數(shù)字化行政的趨勢下,互聯(lián)網(wǎng)作為民眾與政府聯(lián)系的重要紐帶,拓寬了民眾獲知政府信息、政府行為的渠道。依托于區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)建設,區(qū)政府建立了專門的政府法制門戶網(wǎng)站,對區(qū)政府及相關(guān)職能部門、機構(gòu)擬制定與公民權(quán)利義務關(guān)系密切相關(guān)的規(guī)范性文件按照市法制辦要求的“三統(tǒng)一”從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序方面進行嚴格審查,并另行規(guī)定“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上網(wǎng)”的小“三統(tǒng)一”,確定“未公布無約束”的法制效力原則,即未經(jīng)上網(wǎng)公布的文件、辦法或者公告等對行政管理相對人不產(chǎn)生約束力,政府不得以相關(guān)文件制約行政管理相對人。
為此,區(qū)政府在20共建立1個法制信息主頁,公布信息90余條,零延遲發(fā)布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展。
梳理行政審批項目工作的通知》,及時地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門,要求各執(zhí)法部門及時疏理各審批事項,對上報的審批事項嚴格經(jīng)區(qū)法制辦、物價局、效能室審核蓋章等層層把關(guān),確保了各行政執(zhí)法部門填報資料的規(guī)范性。今年我區(qū)總共對27個單位進行了行政審批事項的梳理,其中有行政審批事項的單位18家,無審批事項的單位9家。18家單位中梳理出了行政審批事項共62項,其中行政許可事項54項,非行政許可事項5項,其他辦事服務事項3項。取消了3個部門4項審批事項。
2、及時完成年度計劃,博弈“三大戰(zhàn)役”,確保法制工作“開好頭、開頭好”。
行政決策方面。區(qū)政府在今年第一季度就已向社會公開遴選聽證會代表,代表成員中中專學歷占25%,本科以上學歷占據(jù)聽證代表的75%,人員來源范圍包括人大代表、政協(xié)委員等從事各行業(yè)的人員,保證了代表的來源廣泛性、素能可靠性。年,區(qū)政府共舉行了三次重大決策聽證會,做到了應聽證的均予以聽證。同時,對區(qū)政府在重大行政決策事項上,區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務專家,對決策的風險進行了有效的評估,嚴格按照《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》和《省行政程序規(guī)定》的要求,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進區(qū)政府重大決策的科學化、民主化、規(guī)范化建設,保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。
依法行政考核方面。2014年,區(qū)政府已落實依法行政考核制度為重點,扎實抓好依法行政考核工作。提請區(qū)政府印發(fā)了《市區(qū)依法行政考核方案》。并對全區(qū)考核對象逐一建立檔案,動態(tài)記錄了各考核對象依法行政工作情況,經(jīng)過綜合分析評價,確定了考核結(jié)果,積極推進了區(qū)政府法制機構(gòu)和隊伍的建設。
行政執(zhí)法案例指導方面。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》規(guī)定,為落實行政執(zhí)法案例指導制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,推進依法行政,參照市人民政府《關(guān)于印發(fā)市2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)的通知》(株政發(fā)〔2014〕10號),我辦從案卷評查的過程中選取了五本優(yōu)秀的案卷編印了《市區(qū)2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)》,并適時在區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。
履行行政復議與行政應訴職能方面。行政復議工作:今年我辦共受理3件行政復議案件。自受理后,我辦積極與雙方當事人進行溝通了解,最終促成雙方達成和解意見,行政復議均得到圓滿解決。行政應訴工作:全年我區(qū)共受理行政訴訟申請33件,其中30件已結(jié)案,3件未審結(jié)。從行政應訴案件統(tǒng)計分析報表來看,今年的應訴案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆遷、工商管理、交通管理、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)和公安均有涉及。
政務法律參謀方面。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府基礎設施建設及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動總體工作部署,根據(jù)主管領導定國副區(qū)長的指示,區(qū)法制辦、區(qū)優(yōu)化辦主動到基礎設施建設年重點責任單位部門進行上門服務。并著力圍繞“百日攻堅”、重點項目征地拆遷等中心工作。我辦牽頭與區(qū)法院成功舉辦“司法強執(zhí)專題培訓班”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦分管征收工作的領導及相關(guān)工作人員共40人參加了培訓,特邀政府法律顧問通程律師事務所、區(qū)法院、法制辦分別進行了授課,取得較好效果。同時,法制辦作為區(qū)支幫組成員單位,積極深入征收一線,上門到征收戶家中做法律宣傳工作,并把好拆違案件質(zhì)量關(guān)口,確保主體、程序、實體等各方面不出差錯,為區(qū)征收工作在9月全市評比中一舉奪魁作出應有貢獻。
另外,法制辦在涉及政府或與政府有關(guān)聯(lián)的各種民商事、行政類案件及一些較為棘手的涉及法律層面的問題,都能準確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策,為領導提供準確的法律意見,起到了為領導排憂解難的作用,得到區(qū)領導的好評。如在解決白關(guān)鎮(zhèn)沙堤村征收糾紛、市場群的火災隱患消防改造、“8·22”火災事故賠償、廣東果皇食品飲料總廠貨款糾紛、新天地股東糾紛等問題上。
加強行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合行政審批清理結(jié)果的督查落實、行政處罰案件“回頭看”專項檢查等工作,分期分批開展行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。切實推行行政執(zhí)法“八不準”,對我區(qū)部分行政執(zhí)法部門組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動,發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴、工作不力等方面的問題。
在圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,創(chuàng)新機制,狠抓落實,重點做好依法行政工作,進一步提升全區(qū)依法行政工作水平基礎上。根據(jù)市政府的'安排和部署,2014年我區(qū)重點項目下光國有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作,做好政府的參謀,把好關(guān)卡,配合相關(guān)部門做好宣傳、輔導,積極為政府經(jīng)濟大局服務好,對農(nóng)村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復議與行政訴訟案件及時辦理、參與。
依法行政工作匯報發(fā)言篇八
今年以來,**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)法制辦的具體指導下,把做好依法行政工作當作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道,依法行政工作匯報稿。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領導重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領導任組長的依法行政領導小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內(nèi)容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關(guān)于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執(zhí)法任務,使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī),認真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊伍建設進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設,努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓。每年年初,都對執(zhí)法人員進行了全員培訓,聘請專家、學者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓,并由局里統(tǒng)一解決培訓資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學習條件。三是集中學與自學相結(jié)合。為了全面強化依法行政,加強執(zhí)法隊伍建設,局里制定了學習制度、學習計劃,定期、不定期進行學習,采取集中和自學相結(jié)合的形式學習專業(yè)法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業(yè)務素質(zhì)相結(jié)合。局里認真開展崗位練兵業(yè)務知識競賽活動并將業(yè)務素質(zhì)與崗位安排、職務任用相聯(lián)系,有效地調(diào)動了全局行政執(zhí)法人員的'工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進了依法行政工作的開展,工作匯報《依法行政工作匯報稿》。
三、擴大宣傳,形成良好的輿-論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進市場的“五進”活動,通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。
四、行政執(zhí)法責任制的實施逐步規(guī)范。今年以來,我們在原有工作的基礎上,對照各級關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見的要求,認真查找在行政執(zhí)法責任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個,本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部,具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標準,發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié),有效促進了行政執(zhí)法責任制工作的全面實施,為規(guī)范行政執(zhí)法,推進依法行政提供了有效的制度保障。
五、認真履行職責,執(zhí)法工作嚴格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié),能夠按照。
法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,履行行政職責,做到使各項執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產(chǎn)業(yè)實行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為;對區(qū)直以外重點項目、重點企業(yè)實行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應的影響,促進企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結(jié)合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規(guī)范稅收執(zhí)法;對長期微利經(jīng)營、虧損經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè),在納稅評估的基礎上實行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。
依法行政工作匯報發(fā)言篇九
市局:
今年,我局在市局和地方政府的正確領導下,認真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神,按照年初制定的依法行政工作要點,精心組織,狠抓落實,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛圍基本形成,制度建設質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范,從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎?,F(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下:
1、領導重視,組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領導,我局于年初調(diào)整了依法行政工作領導小組,明確一把手任組長,分管領導任副組長,部門負責人為成員。同時,成立了法規(guī)工作機構(gòu),明確了兩名專(兼)職法規(guī)工作人員。此外,我局還把依法行政工作列入重要議事日程,通過內(nèi)部召開的各種工作會議進行動員,讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與,確保依法行政工作有條不紊地開展。
有力”為原則,因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案,從而使依法行政工作的目標更加明確,方法措施更加具體,確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進。
3、科學安排,明確職責。為深入推進依法行政工作,我局根據(jù)年度依法行政工作方案,把依法行政工作納入了日??己撕湍甓瓤己?。即:每月由內(nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;每季度由法規(guī)機構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評;每半年由依法行政工作領導小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責任制落實情況進行一次全面的自我考評,以此不斷加快法治煙草建設的進程。
二、抓好制度建設,行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范。
1、健全科學民主決策機制。一是執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實際,緊扣發(fā)展目標,確定了加強煙草法治建設、推進依法行政工作、完善服務窗口建設、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領導集體決策制度,要求凡重大事項、具體行政行為,均由具體科室和主管領導集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構(gòu)參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān),實行依法決策、依法行政、依法管理。今年,法制機構(gòu)在具體行政行為當中的審核率達100﹪。
2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度。今年,我局結(jié)合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創(chuàng)建工作,對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進行了梳理和完善,進一步將執(zhí)法制度進行細化、硬化,相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項工作制度,做到處處以制度管人管事。另外,還著力完善了崗位工作責任制、工作人員問責制等一系列制度,堅持規(guī)范專賣執(zhí)法流程,用制度規(guī)范了全員行為。
3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念,我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動,并通過“四個到位”,努力做到“寓服務于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況,回訪小組做到曉之以理,動之以情,處理一件,教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳,針對當事人的違法行為進行詳細講解和宣傳,使其曉之以法,做到法理并重。三是咨詢服務到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務,如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關(guān)手續(xù),提供上門經(jīng)營服務指導等。四是行風整改到位。通過發(fā)放征求意見表,征求當事人的意見和建議,對一些合理化建議予以采納,并做好整改,使行風建設取得新的突破,取得了廣大群眾的理解和支持。
三、推進政務公開,行政權(quán)力透明高效運行。
1、大力開展政務信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照。
全面、客觀、真實、具體的原則,切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設、組織生活、隊伍建設等情況,并對領導干部履職、年度目標考核等方面的公開內(nèi)容進行了細化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風行風熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務和公布12313舉報受理電話等,豐富了政務信息公開的形式,拓展了政務信息公開的深度和廣度,提高了政務工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點,主要側(cè)重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標準、服務承諾、工作職責和辦事程序等方面,保證政務公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系,從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴謹規(guī)范、范圍是否準確恰當、時限是否符合要求、責任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務公開工作,切實增強工作透明度,提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新,深化政務公開。
文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為,提高依法行政水平的重要性認識,促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性,對違法事實進行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當事人說明理由、法理和道理,讓當事人明白自己錯在哪里,受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等,促使當事人心悅誠服,提高遵從度。
四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。
1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求,對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查,以此進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計劃,把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點。截止到目前,我局共破獲各類涉煙案件98起,其中1-5萬元案件30起,5萬元以上案件2起,40萬元以上案件1起,符合國標網(wǎng)絡案件1起;共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點24個,查獲各類違法卷煙7091.8條,總案值124.5萬元;另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。
企業(yè)文化和依法行政建設等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份,我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務單位”示范點活動,在全縣范圍內(nèi)開展了領導干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動,收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務等方面的工作意見和建議,并采納群眾提出的合理化建議,對一些存在的不足進行了整改,塑造了××煙草的良好形象。
五、加強隊伍建設,專賣隊伍轉(zhuǎn)型有序推進。
一、學習上學而不倦、紀律上嚴于律己、團結(jié)上凝心聚力、作風上求真務實、服務上周到細心、業(yè)務上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。
2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點”。今年,我局結(jié)合省、市局#。
#年度依法行政工作要點,深入推進“依法行政示范點”創(chuàng)建活動,著力建立健全“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機制,確保依法行政工作實現(xiàn)整體再推進,全面上水平。一是明確依法行政要點,規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務技能培訓,提升執(zhí)法人員素質(zhì);強化人員“四定”,合理劃分執(zhí)法崗位,分解執(zhí)法職權(quán),建立職權(quán)目錄,建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責職體系;嚴格執(zhí)行行政審批服務制度,規(guī)范行政許可程序;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),保證執(zhí)法監(jiān)督及時性、準確性。二是落實執(zhí)法監(jiān)督措施,提升依法行政水平。強化規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度;完善內(nèi)外監(jiān)督機制,征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議;以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,完善行政問責機制。三是推行行政指導工作,增強法制服務功能。創(chuàng)新行政管理方式,認真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導機制,嚴格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度,全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導、督促功能。
六、開展普法教育,依法治理水平全面提升。
一年來,我局將普法宣傳教育與嚴格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自。
律、推進依法行政有機結(jié)合起來,加大宣傳力度,創(chuàng)新方法措施,取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領導班子和員工隊伍的普法教育外,還利用“3.15”消費者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟犯罪宣傳日等有利時機,通過設立咨詢臺、懸掛宣傳標語、布置宣傳欄等形式,在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動,普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴格普法工作目標考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內(nèi)容,并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄,從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處,不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓目標責任書,利用每周的學習例會經(jīng)常性地進行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育,加大法制建設力度,找準普法切入點,抓住工作閃光點,深入推進“六五”普法工作,全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高,全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。
七、存在不足及今后工作打算。
一年來,我局在依法行政工作當中,雖然做了大量、細致的工作,但仍存在以下幾點不足:一是從個別案件當中發(fā)現(xiàn),一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足,導致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看,一些執(zhí)法人員學法意識不強,考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當中進一步加以改進和努力。
1、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建。
設實施方案,加大執(zhí)法規(guī)范化建設的推進力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》,通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,進一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領域和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標準規(guī)范。
2、不斷強化執(zhí)法監(jiān)督機制建設。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機制,健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案,把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設推進情況全面納入考評范圍,強化考評結(jié)果運用,充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導向作用。全面推進專(兼)職法規(guī)員制度建設,規(guī)范法規(guī)員的職責任務和工作要求,使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。
3、進一步加強普法教育培訓。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實戰(zhàn)訓練、比武競賽為主要內(nèi)容,深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓、大教育活動,將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓課程,使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)、步驟的標準和要求,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。
依法行政工作匯報發(fā)言篇十
各位領導、同志們:
××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項目×家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)××家,危險化學品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點開展工作,嚴格執(zhí)法,狠抓落實。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩和公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當,引發(fā)行政復議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位,被評為省級安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位?,F(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領導和同志們簡要匯報如下:
一、強化培訓提素質(zhì)。
我局成立以來,局領導就充分認識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了,才能實現(xiàn)依法行政的目標。如果不能依法行政,將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質(zhì),本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習活動。
一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度。堅持每周五集中學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到集中學習有記錄,平時自學有筆記。開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)每周一講活動,每月重點學習一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務知識,在學習的基礎上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,考后有講評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進行一個重傷事故調(diào)查處理時,在給予行政處罰時有不同的意見,通過講評大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據(jù),有力地提高了干部隊伍法律素質(zhì),促進了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,融會貫通,掌握其內(nèi)涵。通過認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我局制定了《實施方案》,局黨組經(jīng)常組織專題研討會,深入進行討論。深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓考試,取得了良好的效果。
三是結(jié)合工作實際,定期聘請有關(guān)專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
通過以上各種活動的開展,我局形成了學法、講法、守法和從嚴執(zhí)法的濃厚氛圍,實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴要求。
首先完善了審批制度,建立嚴格的審批機制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項,都要簽《安監(jiān)局呈報表》,逐級審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項,由局領導班子集體研究決定。
其次健全了有關(guān)制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴格落實制度,確保依法行政。一是規(guī)范機關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。幾年來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內(nèi)報縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)的事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運用法律必須準確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點評制度,找出程序和運用法律不當之處,并及時進行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅持持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結(jié)案歸檔。
依法行政工作匯報發(fā)言篇十一
普法依法治理工作是促進經(jīng)濟快速發(fā)展,推進社會文明進步的根本保障和重要手段。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動之年。我鎮(zhèn)的普法依法治理工作,以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面開展法制宣傳教育和有效實施依法治理,積極推進“法治會仙”建設進程,根據(jù)區(qū)、市和縣普法依法治理工作的部署安排,圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,及時啟動并實施“六五”普法工作,堅持普治并舉,加大法制宣傳力度,推進普法依法治理工作深入開展,積極為會仙的和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。下面,按照這次會議的安排,把我鎮(zhèn)的普法依法治理工作經(jīng)驗和作法向與會的各位領導、同志們匯報如下。
(一)協(xié)調(diào)落實重點普法內(nèi)容宣傳。借助“法律六進”活動這一載體和形式,結(jié)合自身工作特點,突出抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象的普法教育,同時面向社會大眾,大力宣傳與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳與農(nóng)民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。在開展送法進企業(yè)、送法進鄉(xiāng)村活動中,對農(nóng)民咨詢有關(guān)土地承包、勞動保障、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題認真解答,引導群眾依法反映利益訴求。針對務工農(nóng)民工學法需求,鎮(zhèn)普法辦聯(lián)系縣法律援助中心多次深入農(nóng)村,利用農(nóng)村法制學校向村民群眾講授法制講座,向其宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等內(nèi)容。
(二)加強主題宣傳活動,探索普法新形式。圍繞政府中心工作開展法制宣傳教育。積極利用“3·8”婦女維權(quán)月、“3·15”消費者權(quán)益保護日、綜治宣傳月和“6·26”國際禁毒日等法律宣傳節(jié)點,開展宣傳活動,發(fā)放資料,當面為群眾釋疑解難,廣泛宣傳《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī),充分利用農(nóng)村市場集圩日和民間風俗習慣集聚日開展了《中華人民共和國食品安全法》、《藥品管理法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《假劣藥品識別方法》、《違法廣告識別方法》、《預防控制艾滋病基本知識》、《職業(yè)病防治法》知識宣傳周活動,有效的在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法律氛圍。
二、加大法制宣傳教育工作力度,提高全鎮(zhèn)人民的法制素質(zhì)。
1、認真開展了實質(zhì)的宣傳活動。鎮(zhèn)、村、組干部帶頭學習和遵守憲法,引導和樹立《憲法》在人民群眾中的威望意識和權(quán)威,創(chuàng)建良好的法制輿論環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,加大《人口與計劃生育法》的宣傳力度。
2、切實加強了青少年法制宣傳教育。繼續(xù)推行中小學校法制教育的計劃、
教學。
師資課時“四落實”,發(fā)揮法制副校長的作用。提高鎮(zhèn)中學和中心完小法制副校長的業(yè)務水平,每學期開展一次法律法規(guī)知識專題講座或演講競賽活動,全面提高青少年法制意識和素質(zhì)。
3、繼續(xù)做好鎮(zhèn)機關(guān)干部、職工的法制宣傳教育工作,切實抓好干部、職工工作的普法培訓和年度考核,并與年度考核掛鉤。
4、普法形式多樣化。充分利用和發(fā)揮各類宣傳活動和工具,不斷提高群眾的法制觀念和法律意識,用法法律武器維護自身的合法權(quán)益。
三、以實行部門執(zhí)法責任制為有效途徑,全面推進公正司法和依法行政。
四、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補充,把依法治理落實到各層面。
民負擔總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設進程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與學校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學各方面管理制度。鎮(zhèn)教委針對教師體罰、變相體罰學生,加重學生學習負擔,學校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象,專門成立法制科,依法堅持開展經(jīng)常性治理工作,并把學校收費向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實處,得到廣大人民群眾的認可。
第二,認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點、難點問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,組織開展了多次專項整治活動??傊?,依法治理的實踐使我們體會到,普法和依法治鎮(zhèn)的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進領導方式的過程,也是富民強鎮(zhèn),發(fā)展經(jīng)濟,踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。
五、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,推進依法治理,確保各項工作全面落實。依法治理工作重點在基層,逐步做到依法治鎮(zhèn),依法治村,依法治企,切實保障公民和社會組織的合法權(quán)益,同時抓好依治工作的總結(jié)、引導工作。
六、注重工作實效,強化工作指導。
1、加強調(diào)查研究工作,認真開展對當前普法依法治理工作新情況、新問題的調(diào)查研究,提高工作效率,找開依治工作新局面。
2、做好法制宣傳骨干干部工作,以點促面全面開展學習培訓宣傳工作,進一步提高公民的法律素質(zhì)。
3、充分發(fā)揮各類學習教育基地的作用,重點加強對村民及青少年的學習宣傳教育活動,擴大法制宣傳教育覆蓋面。
2011年。
依法行政工作匯報發(fā)言篇十二
在委黨組的正確領導下,20xx年我委在認真做好本職工作,服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的同時,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省認政府全面推進依法行政規(guī)劃(-)》精神,按照《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號)和《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》的要求,健全、完善部門行政執(zhí)法責任制各項工作,積極推動了依法行政工作,努力建設法治政府、服務型政府,取得了較大的成績,現(xiàn)就我委依法行政工作匯報如下:
一、加強發(fā)展改革工作立法。
1、20xx年,我委共完成兩部政府規(guī)章立法論證工作,通過并頒布實施一部政府規(guī)章。我委報送的《遼寧省個人信用信息管理辦法》和《遼寧省國防交通動員管理辦法》兩個立法項目,均被列入政府立法論證項目。在政府法制辦的指導與大力支持下,完成了這兩項立法論證計劃起草小組名單、基本成型的法規(guī)草稿以及對照表、完成時間表等相關(guān)要件的報送工作。并積極會同省法制辦以及相關(guān)部門對這兩項立法草案進行進一步論證、修改完善,工作進展順利。同時,《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》經(jīng)過幾年的調(diào)研論證、反復協(xié)調(diào),今年6月26日,經(jīng)政府第6次常務會議審議通過,以第220號政府令頒布。
2、認真做好法規(guī)協(xié)調(diào)件回復工作。年初以來,我委共辦理來自省人大法制委、政府法制辦以及國家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協(xié)調(diào)件29件。每件法規(guī)協(xié)調(diào)件都按照規(guī)定程序,征求委內(nèi)有關(guān)處室意見,嚴格把關(guān),分管主任認真審核,確保反饋意見符合法律、法規(guī)要求,切合實際。
3、積極做好規(guī)范性文件備案工作。今年我委向政府法制辦共報送了兩件規(guī)范性文件備案。一是《關(guān)于印發(fā)遼寧省支持縣域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和貼息資金管理辦法的通知》;二是《遼寧省信用信息機構(gòu)備案管理辦法的通知》。一件已經(jīng)通過備案審查,一件正在備案審查登記過程中。在報送規(guī)范性文件備案過程中,嚴格按照政府關(guān)于規(guī)范性文件備案要求,加強審核,確保要件齊全、文件內(nèi)容符合法律、法規(guī)要求,時間及時。
1、結(jié)合20xx年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作以及我委工作實際,制定并下發(fā)了《20xx年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點》(遼發(fā)改法規(guī)[]293號)。為拓展法制工作面,更好地落實行政執(zhí)法責任制,推進依法行政,我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見的做法,將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點》中,對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求,強調(diào)通過加強行政執(zhí)法責任制來規(guī)范發(fā)展改革行政行為。并將繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章梳理工作、規(guī)范性文件備案工作、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作以及落實政務公開制度、做好行政執(zhí)法考評工作等五方面工作作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點。文件下發(fā)后,對近年我省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導與推進作用。
2、結(jié)合發(fā)展改革工作,繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)。將原先界定的68部法律法規(guī)依據(jù)不斷補充、完善到221部,并根據(jù)實際工作需要,繼續(xù)不斷更新,大大提高了我委行政執(zhí)法依據(jù)的完整性和準確性。同時,為方便委內(nèi)各處室查找和使用這些法律、法規(guī),在委內(nèi)網(wǎng)開辟了《法律法規(guī)》專欄,將這些清理完善的法律法規(guī)以電子文檔的方式全部上傳到《專業(yè)法律法規(guī)》和《通用法律法規(guī)》的子欄目內(nèi)。為便于全省發(fā)展改革系統(tǒng)掌握相關(guān)執(zhí)法依據(jù),將梳理的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送給各市發(fā)展改革委。
3、按照科學發(fā)展觀要求,對我委起草的法規(guī)與規(guī)章進行認真清理。根據(jù)省人大、政府的.有關(guān)要求,今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。在充分征求委內(nèi)有關(guān)處室意見,認真學習上位法、借鑒兄弟省市工作經(jīng)驗基礎上,按照科學發(fā)展觀的要求,對我委代省人大起草的地方性法規(guī)《遼寧省農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護條例》,代政府起草的《遼寧省廢水廢渣廢氣綜合利用管理辦法》、《遼寧省國防交通管理辦法》、《遼寧省招標投標管理辦法》和《遼寧省銷售和使用車用乙醇汽油規(guī)定》和《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《遼寧省涉外建設項目國家安全事項審查規(guī)定》等六部規(guī)章提出了保留修改意見。在法規(guī)、規(guī)章清理過程中,認真負責,不敷衍、不搪塞,得到有關(guān)部門的好評。
4、落實、完善行政執(zhí)法責任制。我委起草或修訂了《遼寧省發(fā)展改革委規(guī)范性文件備案辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制管理辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法公示制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法人員資格制度實施辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遼寧省發(fā)展改革委立法程序規(guī)定》、《遼寧省發(fā)展改革委行政復議工作制度》等九項規(guī)章制度。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責任制中抓好落實。分管主任高度重視,親自召開全委處長會進行布置,法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進行檢查督促,工作效果明顯,尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協(xié)調(diào)與配合以及在實際工作中自覺依法行政方面變化突出,20我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件,規(guī)范性文件備案及時,立法協(xié)調(diào)件回復按時、質(zhì)量高,立法論證項目開展順利。
5、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作進展有序。根據(jù)《遼寧政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)[]77號)精神,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)指導標準示范格式〉的通知》要求,我委認真開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。在進一步清理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán)工作基礎中,對涉及我委行使的行政處罰職能進行了認真清理總結(jié),專門召集有關(guān)處室負責人,對有可能涉及到的行政處罰自由裁量權(quán)進行了認真分析研究,同時,將我們的工作情況和現(xiàn)實問題與省法制辦進行了溝通。
6、強化行政復議和行政應訴準備工作,注重能力建設。今年以來,由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復議案件驟增,引起了國家發(fā)展改革委的高度重視,要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政復議案件的發(fā)生。近年來,隨著我委依法行政工作的深入,在項目管理工作中嚴格按國家法規(guī)和政策辦理投資審批項目,沒有發(fā)生一起涉及投資管理的行政復議案件或行政訴訟案件。但是,面對這樣可喜的局面,我委法制工作部門居安思危,清醒認識到,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,行政復議或行政應訴案件發(fā)生的幾率會越來越大。因此,我委在沒有行政復議或行政應訴案件的情況下,堅持強化行政復議和行政應訴準備工作,為做好行政復議和行政應訴工作奠定基礎。
7、規(guī)范案卷管理、注重案卷評查工作。為做好行政執(zhí)法相關(guān)案卷工作,我委就制定了《省發(fā)展改革委案卷評查工作制度》,對涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進行認真整理、歸檔。目前,這項工作在有條不紊的進行。
8、做好執(zhí)法證件管理工作。按照政府關(guān)于行政執(zhí)法證件更換的要求,法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。同時,為解決近年調(diào)入委機關(guān)工作的14名同志的《行政執(zhí)法證》問題,法規(guī)處組織他們報名參加省法制辦的統(tǒng)一考試。
9、積極做好政務公開工作。成立了由委黨組書記、主任姜作勇同志任組長、其他委領導為副組長,委內(nèi)各處處長為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開領導小組。按照《遼寧政府信息公開規(guī)定》(政府令190號)要求,結(jié)合省發(fā)展改革工作實際,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政務公開工作有關(guān)制度、規(guī)范的通知》(遼發(fā)改辦[2007]15號),這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開內(nèi)容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開申請程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開目錄編制規(guī)范》等六項工作制度。編制政務公開指南以及政務公開目錄,通過改版外網(wǎng),向社會公開,取得良好的社會效果。
10、履行職責,認真做好行政執(zhí)法工作。重點體現(xiàn)在對全省重大項目稽察和招標投標監(jiān)管兩項工作中。一是重大項目稽察工作。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點,緊緊圍繞全委中心工作,本著“一查、二幫、三促進”的原則和“規(guī)范、糾偏、務實、高效、公正”的宗旨,穩(wěn)妥、扎實、有效地開展重點建設項目稽察和專項檢查工作。共派出16個工作組(67人次),對145個建設項目開展了稽察和專項檢查工作,涉及項目總投資近511億元。重點對項目建設審批程序不完備、執(zhí)行計劃不嚴肅、財務管理不健全、配套資金不到位、招標投標不規(guī)范、檔案管理不完善以及挪用、擠占、滯留國債資金等問題進行了規(guī)范和糾偏。二是加強與完善招標投標監(jiān)管工作。積極推進專家?guī)旖ㄔO。在14個市發(fā)展改革委設立并開通了專家?guī)炀W(wǎng)絡終端,出臺了《遼寧省綜合評標專家?guī)炀W(wǎng)絡終端抽取管理辦法》,對省直有關(guān)部門提供的評標專家進行審核,為專家?guī)煺絾幼龊酶黜椙捌跍蕚涔ぷ?。積極促進招投標市場和規(guī)則的統(tǒng)一。從2008年5月份開始,通過在全省部分市選取3至6個具有一定規(guī)模的政府投資工程項目進行標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點,為下一步在全省范圍內(nèi)推行《標準文件》積累經(jīng)驗。完成了第二批中央投資項目招投標代理機構(gòu)資格認定工作,我省獲中央投資項目招投標代理機構(gòu)資格共3家,其中,甲級資格1家、乙級資格1家、預備資格1家。會同省監(jiān)察廳,通過省內(nèi)調(diào)研以及部分省外考察,發(fā)現(xiàn)問題、學習經(jīng)驗,為規(guī)范和完善我省招投標制度積累了經(jīng)驗。
三、開展普法培訓,提高全委干部法律素養(yǎng)。
按照“五五”普法規(guī)劃與要求,我委積極開展各種形式的普法活動,通過加強機關(guān)干部的培訓教育,培養(yǎng)在工作中自覺、準確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識,提高干部依法行政的能力和水平,為建設法治政府、服務型政府服務。
1、按照國家發(fā)改委以及政府有關(guān)要求,對我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進行了認真的中期總結(jié)和評估,形成了中期總結(jié)報告,上報政府以及國家發(fā)改委。
2、組織開展了專題培訓。為在全委干部中樹立起牢固的政務公開法律責任意識,充分認識到政務公開工作是一項有始無終、有難無易的工作,必須增強做好政務公開工作的信心與責任感。專家起草小組組長、中國社會科學院法學研究所研究員周漢華教授就政府信息公開的意義、原則、主要方式方法以及要重點把握的關(guān)鍵之處進行了認真的分析解讀。為我委全委政務公開的全面展開以及進一步深化起了積極的推動作用。
3、組織全委干部參加了全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試活動。按照國家發(fā)改委普法工作的有關(guān)要求,今年9月,組織全委機關(guān)干部參加了國家發(fā)展改革委開展的《全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試》活動。這次測試主要包括發(fā)展改革系統(tǒng)經(jīng)常使用與依據(jù)的54部法律、法規(guī)與規(guī)章。我委除等特殊情況5人不能參加外,其他141名同志全部參加測試,占全體職工的96.6%。根據(jù)測試聯(lián)絡員監(jiān)測數(shù)據(jù)反映,參加測試的141名同志按時遞交了試題答卷。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,平均成績達到84.83分,優(yōu)秀率為80.85%。通過參加法律知識測試,不僅考察了廣大職工掌握有關(guān)法律知識的程度,重要的是極大的促進了廣大機關(guān)干部學法用法的積極性。
四、加強法制工作隊伍建設。
我委黨組歷來都高度重視法制工作隊伍建設,在法制工作機構(gòu)人員配備上給予保證與加強。同時,黨組還高度重視法制工作人員素質(zhì)提高,每年都安排一定的人員與時間去進修、學習,參加各種法律研討會,對提高法制工作隊伍自身素質(zhì)起到了良好作用。
一年來,我委依法行政工作取得了一定成效。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們按照科學發(fā)展的要求,認真審視自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不夠,工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中,我們將通過進一步加強調(diào)研、以科學發(fā)展觀為指導,推動我委依法行政工作按照法治政府、服務型政府建設要求,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。
依法行政工作匯報發(fā)言篇十三
(2011年11月7日)。
尊敬的各位領導:
2011年是“六五”普法第一年,桂花街道按照區(qū)委、區(qū)政府普法依法治理工作的相關(guān)部署及要求,堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞以建設“法治荷塘”、創(chuàng)建“平安街道”為總體目標,廣泛、深入、扎實的開展普法依法治理工作,傳播法治思想,推進法治實踐,營造法治氛圍,為桂花街道又快又好發(fā)展提供優(yōu)良的法治保障。
一、基本情況。
桂花街道辦事處于2005年2月經(jīng)行政區(qū)劃調(diào)整成立,位于紅旗路以東,新華東路以北,現(xiàn)轄西子、新荷、趙家沖、向陽四個社區(qū)和桂花、新塘坡、戴家?guī)X三個行政村。面積約10.8平方公里,常住人口3.9萬人,轄區(qū)單位278家(其中行政服務單位68家、各類企業(yè)110多家、大(中)專院校4所、中(小)學校5所)。自開展普法依法治理工作以來,桂花街道以公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、社區(qū)居民、農(nóng)村村民為普法重點,以深入推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進單位”為活動載體,突出重點,創(chuàng)新機制,廣泛宣傳,通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法治教育進學?!钡纫幌盗蟹ㄖ涡麄骰顒?,在改善法治環(huán)境等方面取得了明顯成效。
二、主要做法。
(一)加強領導,科學規(guī)劃,夯實普法依法治理工作基礎。
1、人員到位。我街道根據(jù)普法依法治理工作有關(guān)要求專門成立了普法依法治理領導小組,由街道黨工委書記任組長,分管綜治工作副書記任副組長,司法所長及各村(居)書記為成員的領導小組,在社區(qū)(村)設立普法依法治理工作小組,并明確一個專門的宣傳員,小組主要承擔普法依法治理日常宣傳,法律咨詢,培訓學習等,保證工作有效運轉(zhuǎn)。
2、經(jīng)費到位。街道在年初財政預算時專門為普法依法治理工作做好工作經(jīng)費預算,一年來,街道在保證日常工作經(jīng)費一萬元的基礎上,在重大宣傳、重大活動、重大節(jié)目的普法活動經(jīng)費開支上也提供了強力支持。
3、措施到位。一是制定普法規(guī)劃,我街道按普法依法治理工作有關(guān)部署要求,結(jié)合自身實際,制定了街道全年普法依法治理工作計劃,明確了普法工作的指導思想,組織領導,工作目標,工作任務,工作要求,方法步驟和保障措施,使普法依法治理工作有章可循。二是健全普法激勵機制,完善普法工作評價體系,將“六五”普法依法治理工作納入綜合治理年度目標任務,與工作實績與績效掛鉤,進一步規(guī)范普法工作的制度化。三是購置普法教材,街道共購置“六五”普法讀本等各類法律教材500余冊,各類法制宣傳小冊三萬余份,為轄區(qū)居民普法、學法提供強大的資料保障。
(二)重點突出,全面推進,確保普法依法治理工作取得實效。
我街道“六五”普法對象包括:工人、農(nóng)民、干部、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、學生和個體勞動者及一切有接受能力的公民。其中重點普法對象是:街道、村(村)兩級干部、青少年與企事業(yè)經(jīng)營管理人員、社區(qū)居民、農(nóng)村村民。在普法過程中,我們既做到重點突出、有的放矢,同時又兼顧全面、整體推進。一是抓好街道、社區(qū)(村)兩級干部的法制培訓工作。為大力提高街道、社區(qū)(村)兩級干部依法辦事的能力與水平,街道司法所通過機關(guān)中心組學習、機關(guān)干部大會等形式召開培訓班,針對機關(guān)工作實際學習相關(guān)法律知識,有效提高干部依法行政和依法辦事的能力。此外,街道還根據(jù)征地拆遷項目多,需要掌握大量法律知識及專業(yè)政策的實際,專門組織學習征地拆遷2號文件等其他政策的培訓班,我們還利用黨政聯(lián)系會、民主生活會等形式積極抓好領導干部學法用法教育,使班子成員將學法與用法結(jié)合起來,起好帶頭作用。
二是抓好青少年學生的法制宣傳教育。一是進一步健全法制副校長與法制教師的輔導制度,積極組織對法制副校長掌握青少年相關(guān)法律知識的培訓,使法制副校長進一步明確工作職責,基本掌握工作技巧和實務;掌握與青少年教育和保護相關(guān)的法律知識,更好地發(fā)揮法制副校長在學校法制建設、安全穩(wěn)定和保護青少年健康成長等方面的重要作用。二是司法所普法人員定期為學生進行法制培訓。三是結(jié)合現(xiàn)實生活中的案例對學生進行教育。通過多種形式、多種載體的法制教育,進一步強化了學生的學法守法意識。
三是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。主要在企業(yè)開展勞動法、公司法、工會法等法規(guī)的宣傳活動,在高危企業(yè)強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及,強化安全意識,提高企業(yè)抵御風險的能力。
四是抓好農(nóng)民群眾的法制宣傳。聯(lián)合農(nóng)業(yè)辦、勞保站、財稅所、企業(yè)辦、計生辦等部門開展了“惠農(nóng)補貼、新農(nóng)保、家電下鄉(xiāng)、征地拆遷、計生政策、城鄉(xiāng)同治等相關(guān)政策的法制宣傳教育活動。通過宣傳欄、黑板報、標語、倡議書等形式進行宣傳,使一些實用的法律知識深入人心。
五是抓好重點人員的普法工作。重點人員主要為外來人員和歸正人員,對于外來務工人員,我們主要以媒體、宣傳標語、黑板報、法制櫥窗、發(fā)放宣傳冊等形式進行普法工作,內(nèi)容以戶籍管理、計劃生育、城市管理等方面的法律知識為主。對歸正人員,我們主要以幫教為主,及時掌握其思想狀況,并通過談心等方法進行針對性教育,防止重新犯罪的發(fā)生。
(三)創(chuàng)新形式,集中宣傳,深化普法依法治理工作宣傳教育。
普法宣傳活動是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,街道在普法宣傳上注重與其他部門、其他工作相結(jié)合,注重與各綜治成員單位互相配合相結(jié)合,注重與其他各單位行業(yè)特點及自身優(yōu)勢相結(jié)合,特別是與區(qū)委開展干部下基層“大走訪”活動相結(jié)合。今年以來我街道共開展大型法制宣傳活動3次,集中宣傳10余次,發(fā)放宣傳資料3萬余份。為使群眾通過喜聞樂見的方式增強法治意識,桂花街道司法所組織人員與株洲市文化局、株洲市藝術(shù)劇院在趙家沖社區(qū)和向陽社區(qū)、桂花村開展“送法下鄉(xiāng)”“送戲下鄉(xiāng)”活動?;顒油ㄟ^懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、設立法律咨詢點等形式向廣大群眾宣傳了《婚姻法》、《合同法》、《勞動法》等與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)。為使通過生動活潑的授課方式讓學生強化法律意識,我街道司法所聯(lián)合桂花派出所在湖南省商業(yè)技術(shù)學院開展為期二天的“法制教育進校園講座”活動,商學院2011屆共有800余名新生學習了有關(guān)青少年學法守法的重要性、青少年犯罪的主要特點和主要原因、青少年涉毒的危害以及青少年觸犯各種法律會受哪些制裁等法制教育。
三、主要成效。
(一)通過開展普法依法治理工作,增強了轄區(qū)居民法律意識。針對不同行業(yè)人群需要普及法律知識類型不同的實際,通過形式多樣的宣傳、教育、培訓活動,增強各類人群的相關(guān)法律意識和法律素質(zhì),為全街道的發(fā)展和穩(wěn)定提供了重要保證。
(二)通過開展普法依法治理工作,增強了領導干部和辦事人員依法辦事的能力。通過深入開展普法知識宣傳教育活動,領導干部堅持帶頭學法用法,依法決策。不斷提高街道及社區(qū)(村)工作人員依法辦事、依法執(zhí)政、依法管理的能力及水平。
(三)通過開展普法依法治理工作,增強了青少年的法律意識和法制觀念;提高了企業(yè)依法用工,安全生產(chǎn)的意識;使農(nóng)民朋友了解了各項惠民利民政策;為幫教人員普及了缺失的法律知識。
(四)通過開展普法依法治理工作,街道犯罪率明顯下降,年內(nèi)未出現(xiàn)一起安全生產(chǎn)事故,各項工作均有新的進展。
總之,我們將繼續(xù)以開展法制宣傳教育“九進”活動為契機,真抓實干、銳意進取,力爭把普法依法治理工作推向一個新的階段,為轄區(qū)經(jīng)濟建設和創(chuàng)建“平安街道”營造良好的法治環(huán)境。
依法行政工作匯報發(fā)言篇十四
近年來,盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領導和指導下,以鄧小平民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國方略為指導,圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局,結(jié)合我局實際,認真貫徹落實《依法行政實施綱要》,逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道,取得良好成效,現(xiàn)匯報如下:
一、加強領導,健全機構(gòu)。
四年來,無論我局領導班子內(nèi)部如何調(diào)整,依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程,始終將依法行政工作擺上重要議事日程,無論是領導小組的成立、機構(gòu)的設置、日常工作的匯報等方面工作,局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入,確保了依法行政工作正常開展。
1、成立領導小組,明確責任。成立了以局長為組長,兩名副局長為副組長,相關(guān)股室人員為成員的依法行政領導小組,并實施“層層負責制”,加強對依法行政工作的落實,即:各股所長為本股所依法行政第一責任人,向主管局長負責,主管局長向一把手負責,一把手負總責,哪一層出問題,追究哪一層責任人的責任。
2、加強領導,注重工作聯(lián)系。四年來,依法行政工作堅持做到了:細小工作、日常工作認真干、靈活處理;重大問題及時匯報,及早解決。并且做到日常工作定期向領導匯報,向基層通報;上級工作精神部署隨時向領導匯報,向基層傳達。
3、抓好試點,以點帶面。及時總結(jié)推廣城關(guān)所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊的依法辦理案件經(jīng)驗,以個別先進經(jīng)驗帶動全局學習、實施,并不斷創(chuàng)新,走出新路子,推動依法行政工作向更高層次發(fā)展。
二、加強普法宣傳教育,增強法律意識、法律素質(zhì)。
為切實增強全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質(zhì),提高執(zhí)法效率,使之在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法過程中能準確無誤,相機靈活的正確運用工商法律法規(guī),杜絕在公務活動中作出違法和不當?shù)男姓袨?。同時,也為切實增強廣大個別工商戶、個事業(yè)單位以及人民群眾法律意識,使之自覺的遵守工商法律法規(guī),配合我們依法行政,普法工作確定專人負責,專人組織,積極開展工作。
1、加強法制學習培訓,學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班,局里都認真組織、鼓勵參加,領導干部放下手頭工作帶頭學法。據(jù)統(tǒng)計,四年來,執(zhí)法人員及領導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來,為適應新體制、新形勢的需要,擴充領導干部及職工的法律知識儲備量,提高整體執(zhí)法水平,在每周四的政治理論學習時間增加了學法內(nèi)容,截止目前,已對6部相關(guān)法律進行了系統(tǒng)學習,學習次數(shù)達40次以上;此外,還組織了8次包括領導參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識培訓,培訓期限累計60天,參加人員1200余人次。
2、全面落實干部普法合格證制度,認真組織干部參加法律知識考試。考試是檢驗知識掌握情況最有效的.方式,四年來,共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上,全員頒發(fā)普法合格證,考試成績登記造冊,并且對重要考試成績由人事專門存檔,作為評先、晉級、晉職的依據(jù)之一。
3、利用有利時機,加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節(jié)”、“兩代會”、“3.15”消費者權(quán)益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關(guān)法律法規(guī)頒布實施之日等有利時機,采取在主要街道、路口設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢,大力宣傳工商法律法規(guī),同時讓群眾了解工商法律法規(guī),自覺抵制不法經(jīng)營者,有效維護自身權(quán)益,同時也接受群眾對我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計,四年來,共設立宣傳臺、咨詢臺600余處次,散發(fā)傳單200余萬張,懸掛大型宣傳橫幅300余幅,利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上,搞電視法律講座10余次。
4、發(fā)揮個私協(xié)作用,加強對個體私營經(jīng)濟普法教育。充分發(fā)揮縣個私勞協(xié)會優(yōu)勢,發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會,對自己轄區(qū)的個體私營經(jīng)濟經(jīng)營人員進行普法教育,教育引導廣大個體私營經(jīng)營者嚴格遵守工商法律法規(guī),合法經(jīng)營,配合工商部門推進依法行政。近年來,共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。
三、加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法。
為防止有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生,近年來,我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機制,從多方面入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度,充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我縣實際,依照有關(guān)規(guī)定,博眾所長,近年來,制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》;著重轉(zhuǎn)發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責任追究的內(nèi)部制約機構(gòu),以保證依法、公正行使職權(quán)。
2、嚴格落實案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度,提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質(zhì)量。按照《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關(guān)規(guī)定。對一般處罰程序案件,在案件調(diào)查終結(jié)后必須由法制股核審、編號,統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為,否則,主管局長不予審鑒,辦公室不予蓋章,不得下達處罰決定書;對規(guī)范性文件在完稿后必須報經(jīng)法制股核審,再由主管局長審鑒,否則,該文件無效。近年來,共核審案件700起,其中退回補充證據(jù)60起,核審率達100%。
3、落實執(zhí)法公示制,實現(xiàn)政務公開。為提高執(zhí)法透明度,完善民主監(jiān)督制度,我局全面推行執(zhí)法公示制,對各股所隊的職責范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應承擔的責任等政務,以不同的方式全面向社會公開明示,共設置公示欄15處,主動而廣泛地接受社會監(jiān)督,同時也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務行為,促進高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺性。
4、選配法制員,實施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備12名專職法制員,對本單位行政執(zhí)法工作進行事前、事中、事后監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題隨時制止,重大問題隨時上報,有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài),推進依法行政。
5、主動接受外部監(jiān)督,促進內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來,我們聘請29名人大、政協(xié)代表為我局長期執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督員,每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會和非公有制經(jīng)濟人士座談會,開設12個舉報投訴箱,開通15部舉報投訴電話,廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執(zhí)法的意見和建議,及時掌握工作中存在的問題,采取有效措施,及時整改。四年來,共收到工作意見、建議200余條。
四、嚴格依法行政認真落實執(zhí)法責任制。
為徹底改變基層執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權(quán),收人情費,辦人情證照案,張口就查、舉手就封,動輒就罰的現(xiàn)象,近年來,我們嚴格按照國家及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度依法行政,認真落實執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法人員行為,做到了行政處罰嚴格依法進行,程序合法;行政許可準確規(guī)范,各種注冊登記及其它行政許可手續(xù)齊全,程序合法;監(jiān)管各類市場職能到位,服務到位、措施到位。
1、嚴格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設置,要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過嚴格的上崗培訓和考核,合格后方可發(fā)證上崗,具備合格執(zhí)法資格。四年來,共舉辦4期上崗培訓和嚴格的考核、發(fā)放上崗證152個。
2、實行領導三級責任制。實行主管局長、執(zhí)法機關(guān)負責人、執(zhí)法人員三級責任制,明確執(zhí)法機構(gòu)負責人為第一責任人,對本機構(gòu)的行政執(zhí)法工作負總責。
3、認真落實行政執(zhí)法責任制考核評議工作。結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定,近年來,我們堅持在全系統(tǒng)深入開展半年或全年“行政執(zhí)法責任制達標”活動,用身邊的事教育身邊的人,激勵大家嚴肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,爭創(chuàng)一流,推進依法行政積極性,并實行“一票否決制”,納入目標管理,對有嚴重執(zhí)法過錯責任的單位和個人取消年底綜合評先資格。
4落實執(zhí)法過錯追究制。對因故意或過失造成執(zhí)法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面,嚴格依照《國家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究其行政、經(jīng)濟責任,造成嚴重后果的,依法嚴肅處理或移交有關(guān)部門處理。
五、存在的問題。
1、執(zhí)法干擾大,職能不能充分發(fā)揮;
2、執(zhí)法人員知識更新慢;
3、宣傳力度有待進一步加強。
四年來,我局依法行政工作取得了一定成績,但與上級的要求還有一定的差距,今后,我們局將繼續(xù)圍繞上級的依法行政規(guī)劃,開拓進取,揚長避短,注意觸及和解決工作中存在的疑難問題,以“求實、務實、落實”的工作態(tài)度,真抓實干,推進依法行政,開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。
依法行政工作匯報發(fā)言篇十五
一、指導思想:
認真學習、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領,以學校領導、教師、青少年學生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學法、守法、用法為主題,以增強教職員工和青少年學生的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
二、主要工作:
(一)深入開展學校領導班子成員和黨員教師學法用法活動,發(fā)揮學校領導和黨員教師學法用法的示范帶頭作用。
1、建立學校領導班子成員和黨員教師集體學法用法的制度。由學校確定主持此項工作的人員(程昌春),根據(jù)學校實際,具體安排相應的時間、地點,組織領導班子成員和黨員教師集體學習有關(guān)法律知識,每學期不少于兩次。重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《職業(yè)教育法》、《關(guān)于進一步加強青少年法制宣傳教育工作的實施意見》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。制作《杭坪中小集體學法簽到表》并要求及時做好記錄,收集整理學習資料并歸檔,做到一步一個腳印。
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2、進一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調(diào)查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學校督促其盡早盡快參加各相關(guān)項目的學習、培訓,努力盡早取得合法的教師資格證書。
(二)深入開展教職員工學法用法的教育,增強教職員工學法用法的主動性。
1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負責收集《民法通則》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》、《校園傷害事故處理辦法》和學校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學校網(wǎng)站的法制教育專題板塊,要求教師重點學習。并將上述法律法規(guī)的學習納入到學校政治學習的內(nèi)容中,集中學習每學期不少于兩次,同樣要求做好學習記錄,寫一篇法制學習心得,上交學校歸檔。做到自學與集中學習相結(jié)合。
2、學校安排相關(guān)教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學校法制教育師資培訓,不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。
3、進一步建立健全依法執(zhí)教制度。學校在加強法制宣傳工作力度的同時,積極推進依法執(zhí)教工作的進程。學校制訂相關(guān)規(guī)章,對教師參加法制學習、培訓以及教育教學工作中違規(guī)違紀行為進行量化,與教職工的學年度考核掛鉤,以此促進教職工工作作風的不斷優(yōu)化,服務質(zhì)量的不斷提升。
(三)深入開展青少年法制教育,提高青少年學法守法的自覺性。
1、加強青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學習宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。學校負責此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結(jié)合學校實際開展“五個一”法制教育活動:
(3)14周,邀請學校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
(4)15周,由少先隊大隊輔導員負責,各班主任指導,舉辦一次法制知識征文比賽;
(5)16周,利用宣傳窗、紅領巾廣播站、標語、墻報、黑板報、橫幅、學校網(wǎng)站等媒體,由少先隊大隊輔導員負責組織開展一系列法制宣傳活動。
依法行政工作匯報發(fā)言篇十六
一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時召開依法行政工作會議予以落實,制定了《區(qū)依法行政工作要點》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報工作開展情況。
二是建立了政府常務會議學法制度。我區(qū)把提升領導干部的法律素質(zhì)作為推進法治政府建設的根基,狠抓政府常務會議集體學法制度的落實,做到學以致用。建立了《政府常務會議學法制度》,每次區(qū)政府常務會議會前組織學習與即將審議的重大事項密切相關(guān)的法律法規(guī),領導干部依法行政意識和能力的加強,帶來了決策水平的提高,有力地促進了政府依法行政管理水平和工作實績的提升。
三是加強了對二級中心組學法力度。每月一個專題,組織各部門負責人定期學習,重點學習有關(guān)政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。
二、健全監(jiān)督機制,強化行政行為的監(jiān)督。
一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報告依法行政工作情況,認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項法律法規(guī)實施情況的檢查及政協(xié)有關(guān)調(diào)研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認真報告工作、接受質(zhì)詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項主動協(xié)商,聽取意見和建議。
二是加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強對行政機關(guān)的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個重點執(zhí)法單位進行案卷評查、行業(yè)政風行風建設檢查活動。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,并在全區(qū)全面推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
三是建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊伍建設,開展明查暗訪,公開曝光問題,強化權(quán)責約束和效能監(jiān)督。
四是規(guī)范行政復議法律文書。我區(qū)今年對行政復議工作所需的全部文書進行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復議工作的實際操作的同時,也更加便于復議申請人和復議相對人辦理各種手續(xù)、從事復議活動。
三、強化制度建設,實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標考核體系,實現(xiàn)了各項考核與結(jié)合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與獎勵懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機關(guān)主要負責人為重點的行政問責制度和績效管理制度的建立和實行,進一步建立健全推進依法行政工作的領導機制和工作機制。
二是完善了政府行政決策機制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進行重大行政決策前,都反復征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機構(gòu)進行了合法性審查,由法制部門審核確認之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關(guān)工作人員進行深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團,對涉及本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項,事前經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審查論證,或組織專家進行調(diào)研、咨詢及必要性和可行性論證、風險評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時,建立健全政策責任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責任相統(tǒng)一,推進決策的科學化、民主化,提高了決策水平。
三是嚴格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴格遵守法定權(quán)限和程序,無違法創(chuàng)設行政權(quán)力,無增加公民、法人或者其他組織義務的情況。所有規(guī)范性文件都經(jīng)過了集體討論決定并通過政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進程相適應、協(xié)調(diào),關(guān)注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經(jīng)法制部門進行合法性審查把關(guān),未經(jīng)審查或?qū)彶橥ㄟ^后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權(quán)現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復議、行政訴訟中被撤消或認定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進行了清理。
四、注重便民服務,規(guī)范行政行為的行使。
一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進一步把政府經(jīng)濟管理工作的重點轉(zhuǎn)移到為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財力保障的重點逐步向社會公共事業(yè)領域傾斜。打造綠色服務通道,要求限時辦結(jié),切實方便了群眾辦事,進一步規(guī)范行政審批行為,實行了便民服務體系全覆蓋。
二是理順了重點執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設工作,根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關(guān)部門調(diào)整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進行了3天集中學習,并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。
三是發(fā)布了典型案例指導行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導作用的案例,并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導案例5件。
四是提升了法律服務水平。從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務,在整個實施過程中提供法律保障和法律服務。積極參與政府各類涉法事務的協(xié)調(diào)處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性,從源頭上防范法律風險。
通過一年的工作,我區(qū)推進依法行政的機制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強,為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,按照建設法治政府的目標,還存在較大差距,推進依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領導干部認識水平有待提高,依法行政觀念需進一步增強;二是制度化建設還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進一步加強。
依法行政工作匯報發(fā)言篇十七
2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實推進法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質(zhì),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟合同審查,優(yōu)化法律服務,進一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強法律保障。
1月16日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,安排部署了2013年主要工作任務,進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標準化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點,努力解決基層基礎管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、推進法制宣傳教育,提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領導干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓學習,使領導干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當學法用法模范。
二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務骨干法制教育培訓,邀請了司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領導小組辦公室關(guān)于學法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學法用法及法律知識考試網(wǎng)絡化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學法用法考試系統(tǒng)培訓班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎。
三是抓好社會普法宣傳,樹立責任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
三、
加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責任制落實。
一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為,維護市場正常經(jīng)營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復議、無訴訟、無錯案”。
二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設的經(jīng)驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴格實行執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復議體系,暢通行政復議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制?;鶎訉9芩?、稽查中隊均配備執(zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹慎用權(quán)、公正用權(quán)。
四、嚴把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風險防范體系。
一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》,對經(jīng)濟合同嚴格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責任條款的審查,注重對合同雙方責任和義務約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風險防范機制建設課題調(diào)研。今年,xx市局傾力打造“事前預防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認真清理規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務。
四是認真開展行政權(quán)力及政務服務事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務服務事項清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項。自行清理階段對行政權(quán)力和政務服務事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務服務事項登記表》;審核確認階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風險點,并在流程匯總標注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運行平臺和權(quán)力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
五、加強法治煙草創(chuàng)建工作,開展“法律六進”主題活動。
一是開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設的重點和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質(zhì),落實學法用法制度,推進了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。去年市局向省、市依法治理工作領導小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領導小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導。xx市局應山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。
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