自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)范文（13篇）

總結(jié)是我們積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的一種方式，可以使我們?cè)陬?lèi)似情況下更加游刃有余。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要注重突出問(wèn)題的解決、成果的展示以及個(gè)人的收獲和反思。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇一

同志們：

今天的會(huì)議，我主要講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、三季度工作總結(jié)。

三季度，集團(tuán)公司新班子在董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉成錄同志的帶領(lǐng)下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路，保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展，注重本質(zhì)提升，力推轉(zhuǎn)型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了新局面。

1-9月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤(rùn)指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開(kāi)源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績(jī)實(shí)屬不易。

“五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸)，同比增加萬(wàn)噸，增幅%。商品煤銷(xiāo)量上升，完成萬(wàn)噸(本部萬(wàn)噸、外部萬(wàn)噸)，同比增加萬(wàn)噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬(wàn)噸，同比增加萬(wàn)噸，增幅%。營(yíng)業(yè)收入上升，完成億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達(dá)xx萬(wàn)元，同比增幅為%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價(jià)格下降，平均售價(jià)x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤(rùn)下降，實(shí)現(xiàn)億元(煤炭?jī)|元、非煤億元、物流貿(mào)易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費(fèi)下降，累計(jì)上繳稅費(fèi)億元，同比減少億元，減幅xx7%。

回顧三季度工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

(一)穩(wěn)中求變，科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來(lái)，深入調(diào)研，廣開(kāi)言路，掌握情況，推進(jìn)工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬(wàn)職工家屬的新期待，著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，“一張藍(lán)圖繪到底”，確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過(guò)渡，為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準(zhǔn)效益看，由注重規(guī)模、速度的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來(lái)。發(fā)展布局上，堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的良機(jī)，推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上，科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系，各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問(wèn)題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個(gè)月的時(shí)間，新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松，通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利，增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。

(二)穩(wěn)中求進(jìn)，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，正確處理抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。

做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì)，推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬(wàn)噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長(zhǎng)期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”，編制了西部礦井中長(zhǎng)期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開(kāi)采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù)，調(diào)整優(yōu)化礦井開(kāi)拓方向，對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長(zhǎng)期重點(diǎn)工程已開(kāi)工。田陳北七新風(fēng)井竣工。

外部開(kāi)發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，外部開(kāi)發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求，但進(jìn)入下半年以來(lái)，通過(guò)優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝，建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程，設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成，待驗(yàn)收通過(guò)后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，職工對(duì)發(fā)展充滿(mǎn)信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國(guó)橡膠二期工程具備開(kāi)工建設(shè)條件。

非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開(kāi)了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國(guó)資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施，一方面通過(guò)整合重組并購(gòu)和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強(qiáng);另一方面，狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提升，增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購(gòu)管理，最大限度消化內(nèi)部煤炭，密切關(guān)注市場(chǎng)行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類(lèi)齊全，月產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)14萬(wàn)條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù)，具備年產(chǎn)150萬(wàn)條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類(lèi)。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體，以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開(kāi)發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司，重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易，與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷(xiāo)關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì)，除進(jìn)口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn)，對(duì)5家非煤?jiǎn)挝辉黾幼?cè)資本金8.58億元，增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國(guó)oci投資建設(shè)12萬(wàn)噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽(yáng)電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?！氨∶簩又匦统商组_(kāi)采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，獲得240萬(wàn)元省財(cái)政支持。

(三)穩(wěn)中求效，不斷推出運(yùn)營(yíng)管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，不斷理順內(nèi)控關(guān)系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類(lèi)管理要素，向管理要效益。

科學(xué)靈活市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下，堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷(xiāo)售龍頭，科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷(xiāo)、以銷(xiāo)帶產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造，各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇，適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶(hù)評(píng)價(jià)體系，根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，采取技術(shù)交流的形式，進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶(hù)戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大重點(diǎn)用戶(hù)走訪溝通的密度和力度，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí)，礦區(qū)庫(kù)存維持在合理水平。

強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力，重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差。組織開(kāi)展“四金”占用專(zhuān)項(xiàng)治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度，納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績(jī)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核，9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，摸清家底，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中暴露出的問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則，調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核，取得管理效益616.62萬(wàn)元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開(kāi)展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作，啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。通過(guò)調(diào)整充實(shí)，優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。

科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?！被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理，嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進(jìn)裝備升級(jí)，高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后，掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉(cāng)等新設(shè)備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷，采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率，嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定，本部多回收煤炭78.77萬(wàn)噸。提高煤質(zhì)，通過(guò)超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施，發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策要求，重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度，再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。

(四)穩(wěn)中求實(shí)，全面營(yíng)造穩(wěn)定和諧新氣象。

一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開(kāi)展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點(diǎn)，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn)，強(qiáng)化安全包保和外部開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下，由于準(zhǔn)備充分，措施落實(shí)有力，礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷(xiāo)號(hào)制度，形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》，嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收，強(qiáng)化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行，提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效，在蔣莊礦召開(kāi)了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，使員工向自覺(jué)應(yīng)用過(guò)渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法，增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力，積聚了安全管理的正能量。

二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻，但民生工作的力度沒(méi)有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)，目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開(kāi)招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開(kāi)展，救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬(wàn)元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把全面深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說(shuō)老實(shí)話(huà)、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn)，完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門(mén)和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。

三季度工作存在的問(wèn)題和不足：一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒(méi)有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營(yíng)資金缺口7億元，與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯(cuò)過(guò)了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴(lài)思想，直面市場(chǎng)，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)，有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支，造成成本、盈虧不實(shí)，如成本資產(chǎn)化問(wèn)題，人為地把“材料”變“設(shè)備”，虛降了成本、虛增了利潤(rùn);有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制，增設(shè)管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問(wèn)題和矛盾，匯報(bào)工作避實(shí)就虛，報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，報(bào)假情、做假賬、說(shuō)假話(huà)的問(wèn)題仍沒(méi)有根治。這不僅反映了經(jīng)營(yíng)管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付，停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上，思路打不開(kāi)，工作落實(shí)既沒(méi)有力度、也沒(méi)有深度，推一推、動(dòng)一動(dòng)，成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到形象進(jìn)度，離原定目標(biāo)有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問(wèn)題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒(méi)有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力，對(duì)錯(cuò)誤的言行聽(tīng)之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問(wèn)題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個(gè)別單位沒(méi)有拿得出、過(guò)得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無(wú)論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問(wèn)題，必須引起高度重視，認(rèn)真克服解決。

二、當(dāng)前形勢(shì)分析。

四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì)，把握大局，以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。

(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

從外部大環(huán)境看，當(dāng)前，無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè)，都已進(jìn)入深度調(diào)整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國(guó)務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，沒(méi)有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，而是采取了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定，在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開(kāi)始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購(gòu)經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來(lái)少有的全線回升，說(shuō)明國(guó)家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。

從煤炭行業(yè)看，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看，企業(yè)爭(zhēng)相做大做強(qiáng)，100強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額較上年增長(zhǎng)18.15%，千億元企業(yè)達(dá)到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬(wàn)噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元，電力板塊利潤(rùn)6.25億元，今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說(shuō)明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn)，100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購(gòu)重組活動(dòng)，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說(shuō)明，企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭?jī)r(jià)格在經(jīng)過(guò)了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶(hù)鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。

具體到集團(tuán)公司層面，一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長(zhǎng)在近期召開(kāi)的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上，卜董事長(zhǎng)講話(huà)的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專(zhuān)題召開(kāi)了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議，提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn)，就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運(yùn)營(yíng)模式由分散經(jīng)營(yíng)向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào)，就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷(xiāo)售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件，都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。

(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。

一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長(zhǎng)動(dòng)力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)空間尚難以打開(kāi)，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府因債務(wù)問(wèn)題融資難度加大，再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩，導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)空間受限。

二是煤炭市場(chǎng)未見(jiàn)根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒(méi)有根本改善，拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的背景下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，都在拼價(jià)格、拼成本，只要是有邊際利潤(rùn)存在的企業(yè)，都在開(kāi)足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來(lái)攤薄成本，進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，市場(chǎng)空間越來(lái)越小。9月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃，到20xx年，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。

三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先，煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度，影響利潤(rùn)的最大因素就是煤炭?jī)r(jià)格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸，導(dǎo)致利潤(rùn)減少28.1億元?，F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，徹底打破“依賴(lài)煤、止于煤”的定式。其次，要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩，但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。再次，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績(jī)和進(jìn)步中，總是習(xí)慣跟自己的過(guò)去比，沒(méi)有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比，我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤(rùn)之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中，煤炭貢獻(xiàn)利潤(rùn)所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí)，還要看到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問(wèn)題都還沒(méi)有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長(zhǎng)青，必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

三、四季度目標(biāo)任務(wù)。

四季度的工作目標(biāo)是：1：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬(wàn)噸，其中本部510萬(wàn)噸、外部110萬(wàn)噸、托管35萬(wàn)噸;3、商品煤銷(xiāo)量535萬(wàn)噸，其中精煤銷(xiāo)量150萬(wàn)噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營(yíng)業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。

為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí)：

(一)提高科學(xué)管理水平，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題，提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故，技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹(shù)立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設(shè)計(jì)源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù)，查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況，做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確，為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究，緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展科研攻關(guān)，提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，提高系統(tǒng)保障能力。組織開(kāi)展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng)，加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問(wèn)題、裝備缺陷治理，實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則，實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡(jiǎn)，增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升，繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺(jué)運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開(kāi)展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查，對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理，對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問(wèn)題較多或重大隱患整改不到位的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專(zhuān)業(yè)制定措施，強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式，由檢查現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題到追究造成問(wèn)題的責(zé)任人，促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見(jiàn)，營(yíng)造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。

(二)加大降本提效力度，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒?dòng)成果，全面開(kāi)源節(jié)流，落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。

科學(xué)高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開(kāi)采的相關(guān)配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障，調(diào)動(dòng)基層單位積極性，為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效，建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用，進(jìn)一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化，實(shí)行專(zhuān)業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì)，杜絕無(wú)效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重，優(yōu)化三機(jī)配套，推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施，防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí)，適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求，配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作，促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用，發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效，樹(shù)立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，以滿(mǎn)足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩，堅(jiān)決杜絕無(wú)任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結(jié)合，不斷提升維修質(zhì)量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍，打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。

注重產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)，追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位，立足為客戶(hù)提供綜合服務(wù)，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜，堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進(jìn)度，力爭(zhēng)明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇，積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應(yīng)方案，形成新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇，采取多種形式加大與用戶(hù)溝通的密度和力度，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，把握商機(jī)，快速反應(yīng)，適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局，制定有效的營(yíng)銷(xiāo)策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。

(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元，做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際，合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。

努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權(quán)鏈，培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤(pán)活存量、做實(shí)增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營(yíng)銷(xiāo)策劃，靈活運(yùn)用多種促銷(xiāo)手段，保持產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范，保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來(lái)，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì)，分別做大橡膠、木材貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷(xiāo)售力度，盤(pán)活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術(shù)水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽(yáng)電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國(guó)oci合資建設(shè)的12萬(wàn)噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。

審慎推進(jìn)外部開(kāi)發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，高效益經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強(qiáng)化內(nèi)部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度，加快建設(shè)速度，堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭(zhēng)取盡快通過(guò)當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)模化生產(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開(kāi)采方式，發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化，合理組織洗選銷(xiāo)售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，在抓好森林砍伐的同時(shí)，審慎推進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)。外部開(kāi)發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開(kāi)發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度，加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理，加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見(jiàn)，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì)，確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。

大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求，我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來(lái)抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析制約兩礦經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的癥結(jié)所在，從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強(qiáng)將，充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”新模式，努力開(kāi)辟新的戰(zhàn)場(chǎng)，為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí)，整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，組建專(zhuān)業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個(gè)整體，抱成一個(gè)拳頭，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)辟新的途徑。

(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng)，有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，其運(yùn)營(yíng)成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局，提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡(jiǎn)、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程，去掉無(wú)效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡(jiǎn)潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制，進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度，對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤?jiǎn)挝贿M(jìn)行深入調(diào)研，按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則，測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng)，“四金”占用力爭(zhēng)降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度，將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比，提升分析質(zhì)量，找出癥結(jié)所在，及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專(zhuān)業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì)，對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績(jī)效管理，進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理，力爭(zhēng)在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力，充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開(kāi)發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn)，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體，完善價(jià)格體系，真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步，能源集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革，有關(guān)部門(mén)要積極探討，提前做好準(zhǔn)備，制定切合實(shí)際的方案，適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門(mén)的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)成果等不僅要加強(qiáng)過(guò)程管控，而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范、有序、有效，實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。

積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來(lái)抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和主體專(zhuān)業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類(lèi)建立以業(yè)績(jī)、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量，確保完成省國(guó)資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。

(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹(shù)立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題，繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng)，堅(jiān)持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，低調(diào)務(wù)實(shí)，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，不搞大吃大喝，不搞請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓(xùn)誡，時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú)，做好廉潔自律。二要真情打動(dòng)，帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說(shuō)老實(shí)話(huà)，做正派人，干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，讓說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，重執(zhí)行、重實(shí)干，腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住，做好迎接審計(jì)部門(mén)檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽(tīng)民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門(mén)要全面盤(pán)點(diǎn)和總結(jié)今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際，科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維簡(jiǎn)大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類(lèi)計(jì)劃，既定性又定量，既考慮當(dāng)期效益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既有壓力又有動(dòng)力，切實(shí)做到明年工作思路早思考，項(xiàng)目早對(duì)接，目標(biāo)早制定，真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤(pán)子”。

四、需要把握和處理好五大關(guān)系。

為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系：

正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來(lái)在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮，做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化，企業(yè)就會(huì)固板、僵化，要人性化而不要嚴(yán)管理，企業(yè)就是無(wú)道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它了煤炭企業(yè)長(zhǎng)期存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問(wèn)題，在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中，要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系，尺度恰到好處，達(dá)到最佳效果。

正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系。“規(guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”，是發(fā)展過(guò)程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬(wàn)多職工、30萬(wàn)職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面，經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益，必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，既是發(fā)展速度的競(jìng)爭(zhēng)，更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒(méi)有質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要在保證質(zhì)量、效益的前提下，保持合理的增長(zhǎng)速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來(lái)，將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作來(lái)抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過(guò)程中，必須樹(shù)立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，既要舍得投入，又要避免無(wú)效的投入、不合理的投入，不搞搭車(chē)工程、不搞“填平補(bǔ)齊”，真正把錢(qián)用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實(shí)際出發(fā)，與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng)，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)，與職工技能水平相適應(yīng)，既不能過(guò)時(shí)落伍，也不能過(guò)度超前，造成生產(chǎn)力的浪費(fèi)，真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用，達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問(wèn)題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過(guò)改造提升拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、帶動(dòng)作用不明顯等問(wèn)題，抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪，中國(guó)改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國(guó)資委、能源集團(tuán)近期召開(kāi)的一系列會(huì)議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問(wèn)題想深、想全，把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門(mén)和個(gè)人的利益調(diào)整，要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下，各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。

同志們，還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束，完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮，讓我們堅(jiān)定必勝的信心，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，同心同德，凝心聚力，奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音，為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇二

我縣衛(wèi)健系統(tǒng)目前共有xx家醫(yī)療衛(wèi)生單位，黨組織xx個(gè)（包括局黨支部），其中黨委1個(gè)，黨總支1個(gè)，黨支部xx個(gè)，共有黨員xx名，其中在職黨員xx名。

（一）黨委1個(gè)：縣人民醫(yī)院黨委，目前單位職工共xxx人。黨委下設(shè)x個(gè)黨支部，共有黨員xxx名，其中在職黨員xx名。

（二）黨總支1個(gè)：縣xx醫(yī)院黨總支部，目前單位職工共xx人。黨總支下設(shè)x個(gè)黨支部，共有黨員xx人，其中在職黨員xx人。

（三）黨支部xx個(gè)（不包括局黨支部）：分別為縣婦幼保健院黨支部、縣中醫(yī)院黨支部、縣xx醫(yī)院黨支部、縣xx醫(yī)院黨支部、縣xx黨支部、縣疾控中心黨支部、縣xx所黨支部、縣衛(wèi)生xx黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部，共有職工xxxx名，共有黨員xxx名，其中在職黨員xxx名。

（四）衛(wèi)健局黨支部基本情況：局黨支部支委會(huì)于2017年8月完成換屆選舉，有黨員xx名，其中在職黨員xx名。

機(jī)構(gòu)改革后，我局黨支部1名支委和5名在職黨員已調(diào)離本單位或原工作崗位。

從2018年開(kāi)始，縣委組織部明確由我局黨組為主，抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨建工作。

2018年，我局根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委和縣委的統(tǒng)一部署，與縣委組織部聯(lián)合制訂出臺(tái)了《xx縣開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視，積極開(kāi)展“黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，黨建質(zhì)量水平明顯提升。

（一）陣地建設(shè)更加完善，制度落實(shí)更加嚴(yán)格。全縣xx個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位都建立了黨組織，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，并全部按照“五個(gè)一”和“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室，為黨建工作提供了組織保障。各單位都能?chē)?yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、主題黨日活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)等黨建工作制度。

（二）黨務(wù)工作隊(duì)伍配優(yōu)配強(qiáng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面配優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍，大部分落實(shí)了黨辦主任、專(zhuān)職或兼職黨務(wù)工作人員，并落實(shí)了相應(yīng)的待遇。

（三）x家單位榮獲市“五星級(jí)”黨組織榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在2018年市“五星級(jí)”黨組織評(píng)選中，縣人民醫(yī)院黨委、縣xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院黨支部、縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部、縣婦幼保健院黨支部和縣xx醫(yī)院黨總支部榮獲了“五星級(jí)”黨組織稱(chēng)號(hào)。

（四）黨建引領(lǐng)，促進(jìn)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)健康發(fā)展。2018年，黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒帶頭作用，帶頭加班加點(diǎn)，不怕艱苦，深入基層指導(dǎo)工作，不講價(jià)錢(qián)，為我縣衛(wèi)生健康事業(yè)作出無(wú)私奉獻(xiàn)：全面完成2018年度人口計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生工作成績(jī)突出，2018年4月份順利通過(guò)自治區(qū)、國(guó)家對(duì)2017年縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)考核，榮獲自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；我縣在全市公立醫(yī)改工作培訓(xùn)班進(jìn)行了醫(yī)療控費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn)介紹，2018年8月國(guó)家衛(wèi)健委第一期藥物政策培訓(xùn)班（深圳）上進(jìn)行了實(shí)施基本藥物全額保障、村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作經(jīng)驗(yàn)介紹；2018年9月3日《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)政府網(wǎng)》推介了縣實(shí)施基本藥物全額保障、村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作經(jīng)驗(yàn)；醫(yī)聯(lián)體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2018年11月在《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社和《健康報(bào)》社聯(lián)合主辦的“全國(guó)醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，我縣介紹了經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)中醫(yī)藥工作，12月，接受并順利通過(guò)自治區(qū)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”規(guī)劃督查。

（一）存在問(wèn)題。

一是未正式成立衛(wèi)生健康黨工委，黨組織關(guān)系需要進(jìn)一步理順。由于未正式成立衛(wèi)生健康黨工委，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織隸屬于縣直機(jī)關(guān)工委管轄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管轄，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)多頭管理的情況。

二是部分醫(yī)療衛(wèi)生單位存在對(duì)黨建工作不夠重視、黨建工作人員落實(shí)不到位的情況。如，xx醫(yī)院黨委沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)職黨辦副主任，影響黨建工作開(kāi)展；xx中心衛(wèi)生院黨支部對(duì)黨建工作重視不夠，出現(xiàn)黨建工作臺(tái)賬不完善，內(nèi)容缺失的情況；xx中心衛(wèi)生院、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，黨務(wù)工作人員兼職太多，也影響黨建工作推進(jìn)；xx黨支部黨員共8人，在職黨員只有1人，xx黨支部黨員共8人，在職黨員只有2人，黨建工作開(kāi)展困難。

（二）下一步工作思路。

一是繼續(xù)在衛(wèi)健系統(tǒng)開(kāi)展“黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，鞏固去年的活動(dòng)成果，著力于繼續(xù)提升黨建工質(zhì)量。

二是督促?zèng)]有落實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的單位落實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員并落實(shí)相關(guān)待遇。

三是不定期到各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行黨建工作督導(dǎo)，每年的年中、年底對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇三

同志們：

要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對(duì)標(biāo)對(duì)表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向改革開(kāi)放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求，努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學(xué)研判，精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標(biāo)不松口，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資，加快開(kāi)工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)，落實(shí)好糧食安全責(zé)任制，抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，提升外貿(mào)出口能力，積極擴(kuò)大進(jìn)口，做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參會(huì)工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作，按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署，努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。

中央作出“六穩(wěn)”部署以來(lái)，國(guó)家層面先后出臺(tái)了一系列政策文件和重大舉措。各級(jí)各部門(mén)要密切關(guān)注、全力爭(zhēng)取，圍繞國(guó)家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域，研究謀劃一批重大項(xiàng)目，特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開(kāi)放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊梳理一批需要國(guó)家和自治區(qū)支持、明年上半年能開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)。

要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署工作的落實(shí)，重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)整改，全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上，對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上，要增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度，緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松，奮力做好各項(xiàng)工作。

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇四

此次推進(jìn)會(huì)，是為深入貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》通知精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作的有關(guān)部署，整頓衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的治理要求，著力解決因醫(yī)德醫(yī)風(fēng)缺失在醫(yī)療服務(wù)中違法違規(guī)違紀(jì)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“大力弘揚(yáng)、樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員正面形象，倡導(dǎo)行風(fēng)建設(shè)清風(fēng)正氣”、“加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)”、“嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣違法違規(guī)行為”、“堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為”、“嚴(yán)厲查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)行為”、“嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨椤绷鶄€(gè)方面具體工作，宣傳廣大醫(yī)務(wù)人員舍身忘我、無(wú)私奉獻(xiàn)的抗疫精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市部署，標(biāo)本兼治、糾建并舉，通過(guò)不斷強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，完善健全醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

就這次醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)的下步工作，提出三點(diǎn)要求：

一要認(rèn)清形勢(shì)。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是輿論監(jiān)督和大眾監(jiān)督的重點(diǎn)，各醫(yī)療單位要高度重視，從思想上認(rèn)識(shí)到一言一行時(shí)刻都置于群眾監(jiān)督之下，要保持清醒頭腦，嚴(yán)格自律，真正將“以病人為中心”的服務(wù)理念落實(shí)到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中去，不斷提高患者滿(mǎn)意度。

二要正視問(wèn)題。要著力解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的突出問(wèn)題，一是藥品不合理使用問(wèn)題。緊盯重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)藥品，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的藥企違規(guī)售藥、配合醫(yī)生直接售藥、醫(yī)生要求患者在指定藥房購(gòu)藥、以及藥品回扣、開(kāi)單提成等違法違規(guī)行為。二是醫(yī)用耗材濫用問(wèn)題。此次整治將聚焦醫(yī)院的關(guān)鍵崗位，集中整治高值以及部分社會(huì)反映突出的耗材。重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員是否嚴(yán)格把控耗材使用指征，是否從病人實(shí)際需要的角度出發(fā)使用耗材，是否考慮選用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的等問(wèn)題。三是抗疫國(guó)債、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升等專(zhuān)項(xiàng)資金使用存在的問(wèn)題。本次專(zhuān)項(xiàng)資金投入規(guī)模較大，惠及人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，社會(huì)關(guān)注率較高。要緊盯專(zhuān)項(xiàng)資金使用，嚴(yán)厲查處擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，超范圍支付專(zhuān)項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為；緊盯項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)、醫(yī)療器械采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四是配合打擊欺詐騙保等違法違紀(jì)行為。衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全力配合醫(yī)保部門(mén)打擊欺詐騙保行為，尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與社會(huì)犯罪團(tuán)伙或個(gè)人勾結(jié)、與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勾結(jié)、與患者勾結(jié)等騙保行為。查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在掛床住院、過(guò)度檢查、過(guò)度治療等違法違規(guī)行為。五是醫(yī)療服務(wù)方面還存在生、冷、硬、頂?shù)葐?wèn)題，有爆發(fā)出來(lái)的，也有未爆發(fā)的，一定要高度警醒反思，深刻吸取教訓(xùn)，要全面開(kāi)展自查自糾，刀刃向內(nèi)，正視問(wèn)題，對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立行立改，同時(shí)要舉一反三，建章立制，切實(shí)解決好存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立良好的醫(yī)護(hù)形象。

三要強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)單位內(nèi)涵建設(shè)，落實(shí)治本措施，營(yíng)造內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，內(nèi)抓整頓、外抓宣傳的良好工作氛圍。首先要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員思想道德法治教育，確保全體醫(yī)療系統(tǒng)的干部職工自我嚴(yán)格規(guī)范行為，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；其次要完善規(guī)章制度，建立健全主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系。

對(duì)于主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)近平總書(shū)記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信?！弊鳛獒t(yī)療系統(tǒng)干部職工，要敢于主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔和主動(dòng)接受監(jiān)督是相輔相成的關(guān)系。一方面，清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部的底氣，常言道：“清者自清”，自信經(jīng)得起監(jiān)督，自然不怕監(jiān)督，才能進(jìn)一步主動(dòng)接受監(jiān)督。另一方面，唯有自覺(jué)主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，自覺(jué)讓言行接受陽(yáng)光下的檢驗(yàn)、主動(dòng)用好批評(píng)與自我批評(píng)，才能夠經(jīng)得住誘惑、抵得住“圍獵”。紀(jì)檢組工作職責(zé)是監(jiān)督再監(jiān)督，是“探頭”是“哨兵”，與駐在部門(mén)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，紀(jì)檢組按照市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，履行《監(jiān)察法》賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將在衛(wèi)健系統(tǒng)自查自糾推動(dòng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，全程跟蹤專(zhuān)項(xiàng)整治工作，以不定期抽查、暗訪等方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅查處在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、搞形式、走過(guò)場(chǎng)等形式主義官僚主義突出問(wèn)題。對(duì)整頓中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，迅速核實(shí)，快查快結(jié)，該處理的處理，該移交的移交，形成強(qiáng)有力的震懾，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇五

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣（區(qū)）、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣（區(qū)）、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一會(huì)兒，魏小東書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排，我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億，增長(zhǎng)9。1%，增幅高于全省平均水平，但總量?jī)H占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置；全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)，商丘2家；全省105家上市公司，商丘2家；全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家；全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開(kāi)展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。

（二）突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng)，很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣（區(qū)）要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車(chē)、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資，帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車(chē)，進(jìn)而發(fā)展新能源汽車(chē)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒(méi)有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè)；同樣作為虞城縣，正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán)，就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過(guò)招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問(wèn)題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過(guò)上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開(kāi)工建設(shè)，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目，還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，361鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒(méi)有幾個(gè)大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間，就引來(lái)投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域；一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅(jiān)持書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下，有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒(méi)有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)，大家一看便知道各縣（區(qū)）招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣（區(qū)）沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目，說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位，或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展，甚至難以生存，終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)科技人員，形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有自己的產(chǎn)品和專(zhuān)利成果，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長(zhǎng)9。1%，高于全省1。2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門(mén)要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策，幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí)，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。

最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣（區(qū)）都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題，一是規(guī)模小，全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。

（一）要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前，縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個(gè)方向努力。

（二）要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí)，在剛剛召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上，省委書(shū)記謝伏瞻就專(zhuān)門(mén)點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭(zhēng)取進(jìn)位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69。79億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62。63億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo)，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（三）要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車(chē)間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái)，建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保做到科學(xué)供地。

（四）要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目，能不能引來(lái)更多項(xiàng)目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。

（五）要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專(zhuān)門(mén)人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。

全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21。9平方公里，目前建成7。7平方公里。去年，我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名，市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名，成績(jī)?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是，在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評(píng)比中，虞城縣進(jìn)入了全省十強(qiáng)兩區(qū)，并且進(jìn)入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是功能定位不準(zhǔn)確，目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒(méi)有特點(diǎn)，功能定位不準(zhǔn)，偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色，建成一個(gè)大市場(chǎng)，裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)兩區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題，今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點(diǎn)：

（一）明確功能定位。各縣（區(qū)）、各商務(wù)中心區(qū)，要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書(shū)法、繪畫(huà)、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū)；夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。

（二）完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn)，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細(xì)，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。

（三）打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個(gè)縣的形象展示，是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。

（四）高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè)，高檔次進(jìn)行建設(shè)，建一個(gè)成一個(gè)，以此提高兩區(qū)建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進(jìn)入2星。

（一）抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨，旱情有所緩解，但沒(méi)有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點(diǎn)要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲(chóng)害發(fā)生，農(nóng)技部門(mén)要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷(xiāo)售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢(shì)利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物，有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長(zhǎng)12。4%，低于全省平均水平1。1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來(lái)看，投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù)；產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢，同比下降4。8%；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4。8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0。2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，目前開(kāi)工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣（區(qū)）要認(rèn)真梳理，研究解決項(xiàng)目開(kāi)工前的各種困難和問(wèn)題，促使項(xiàng)目早日開(kāi)工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目，關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目，關(guān)鍵是招商引資。

（三）抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32。3億元，增長(zhǎng)8。3%，稅收19。3億元，低于全省增速8。9個(gè)百分點(diǎn)。這一段，我們通過(guò)努力，集中精力征收營(yíng)業(yè)稅，取得明顯效果，財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

4月22日，召開(kāi)了全縣政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會(huì)議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真貫徹市政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會(huì)議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，聽(tīng)取縣政法系統(tǒng)各部門(mén)教育整頓工作情況報(bào)告，推進(jìn)整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作?？h委書(shū)記、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)賀思宇出席并講話(huà)?？h委常委、宣傳部長(zhǎng)、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李穎媛、縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)常斌出席。縣委常委、政法委書(shū)記、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李珍明主持。副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)楊澤濱、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)韓晉朝、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和辦公人員參加。

賀思宇強(qiáng)調(diào)，調(diào)查改革是政法隊(duì)教育改革的中心環(huán)節(jié)，也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié)，必須刀刃向內(nèi)、動(dòng)真。全縣政法系統(tǒng)各部門(mén)進(jìn)一步提高政治站點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查整改，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示和。

央、省委、市委決策部署上來(lái)，以中央督導(dǎo)組和省駐點(diǎn)指導(dǎo)組下沉指導(dǎo)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八駐點(diǎn)指導(dǎo)組提出的“八個(gè)進(jìn)一步”要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，確保全縣政法隊(duì)伍教育整頓落到實(shí)處、取得實(shí)效。

賀思宇強(qiáng)調(diào)，要提高思想認(rèn)識(shí)，扛牢壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決夯實(shí)思想根基，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊盯問(wèn)題線索、完善制度機(jī)制，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、立查立改、形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實(shí)有效。要認(rèn)真自查自糾，把握工作進(jìn)度，堅(jiān)持以警示促警醒，開(kāi)展好談心談話(huà)、政策宣講、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等，落實(shí)好“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策。要堅(jiān)持抓源治本，細(xì)化整頓方案，進(jìn)一步加強(qiáng)線索核查，進(jìn)一步加強(qiáng)組織查處，處理好涉法涉訴信訪問(wèn)題，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，各政法單位要履行好職責(zé)，各相關(guān)單位要落實(shí)好協(xié)同責(zé)任，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、為民辦實(shí)事、邊查邊改貫穿始終，持續(xù)推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。

會(huì)上，李珍明傳達(dá)了市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神和《中共中央關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的意見(jiàn)》《中共山西省委關(guān)于開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的實(shí)施意見(jiàn)》；縣政法各單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了教育整頓工作開(kāi)展情況。

剛才，x家單位作了發(fā)言;x同志對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問(wèn)題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，我們深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長(zhǎng)x%、高于全省x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位、比一季度前移x個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%，居全省第x位，比去年同期前移x個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，居全省第x位，比去年同期前移x個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，x戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。

二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，……等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能得到有效化解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開(kāi);國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍，新增創(chuàng)新平臺(tái)是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)x%;x—x月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)x倍，其中信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金增速均在x%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。

三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，……。從投資結(jié)構(gòu)看，……，為未來(lái)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)x%，居全省第x位，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說(shuō)明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬(wàn)人;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲x%，物價(jià)總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長(zhǎng)x%、比去年提高x個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。

同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些長(zhǎng)期性矛盾和階段性問(wèn)題交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)x%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)很快，但占比僅為x%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率只有x%;體制機(jī)制不活，一些重大改革事項(xiàng)推進(jìn)緩慢，對(duì)外開(kāi)放體制不順、平臺(tái)不多，科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢，發(fā)展動(dòng)力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問(wèn)題日益突出。主要是四個(gè)方面：第一，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標(biāo)差了x個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了x個(gè)百分點(diǎn);一些主要指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。特別是受市場(chǎng)價(jià)格因素影響，預(yù)計(jì)下半年……等主要工業(yè)品價(jià)格增勢(shì)將放緩，對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動(dòng)較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位，x財(cái)政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控不主動(dòng)、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。全市新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、計(jì)劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長(zhǎng)，制約未來(lái)投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對(duì)化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。

總體看來(lái)，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì);國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是國(guó)家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)不小影響，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生較大波動(dòng)。對(duì)此，一定要頭腦清醒、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措、揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷鞏固來(lái)之不易的好局面、好態(tài)勢(shì)，為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破。

下半年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確?！钡囊?，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)?？偟囊笫?，目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”，就是要緊盯x目標(biāo)，緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)，不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī)，認(rèn)真落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期，市委將召開(kāi)全會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：

(一)牢牢抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。

穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。

一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長(zhǎng)的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，合理有效擴(kuò)投資，平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃，確保x月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開(kāi)工，在建的要加快進(jìn)度，續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項(xiàng)目中，有x個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，其中……各x個(gè)，……各x個(gè)。不要認(rèn)為這是小事，長(zhǎng)此下去會(huì)助長(zhǎng)形式主義，說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假，必須務(wù)實(shí)重干，千方百計(jì)往前推，不能讓這些項(xiàng)目長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”。要突出重點(diǎn)。著力抓好……，這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新的增長(zhǎng)點(diǎn)，要牢牢抓在手上，各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天，……項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結(jié)果，也是x區(qū)的重大機(jī)遇，x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門(mén)要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí)，x月份將開(kāi)工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，三季度格力銀隆新能源汽車(chē)項(xiàng)目也有望落地建設(shè)，這些重大工業(yè)項(xiàng)目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問(wèn)題。民間投資回落，實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落，表明未來(lái)工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)會(huì)打折扣。上半年，全市工業(yè)投資增長(zhǎng)x%、低于固定資產(chǎn)投資，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)x%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)x%，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。

二要抓要素保障。目前，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有些困難。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作，加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接，不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午，我們還要召開(kāi)地企合作聯(lián)席會(huì)議x年第三次會(huì)議，主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認(rèn)真組織實(shí)施。

三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè)，加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后，要專(zhuān)題研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降，就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)控，政府和職能部門(mén)要及時(shí)跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個(gè)月，其中商品住宅去化周期只有x個(gè)月，已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個(gè)月左右的合理去化周期，導(dǎo)致x月份全市房?jī)r(jià)上漲x%、居全國(guó)第一。對(duì)此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤(pán)”“供”“控”上下功夫，通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯開(kāi)放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前x的重要任務(wù)，也是未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上，市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門(mén)要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開(kāi)放“三力聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國(guó)企改革等工作，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。

一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年，全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效，……等產(chǎn)能同比分別下降……，為新動(dòng)能增長(zhǎng)拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù)，加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營(yíng)改增”，著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國(guó)企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革，著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力?，F(xiàn)階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力，既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期，新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過(guò)去x多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列，根本動(dòng)力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道，為新動(dòng)能不斷增長(zhǎng)優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。

二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)為引領(lǐng)，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來(lái)，我們?cè)诼鋵?shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了……政策體系，出臺(tái)了x市“x條”意見(jiàn)、深化科技體制改革實(shí)施方案等x個(gè)創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講，政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的，關(guān)鍵要加快政策落地，強(qiáng)化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng)，著力抓好……等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)，爭(zhēng)取獲批一批鄭x新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn)，盡快開(kāi)工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇，搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目，加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在x開(kāi)工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。

三要大力開(kāi)展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)、總投資x億元，但x億元以上大項(xiàng)目只有x個(gè)，x億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國(guó)際x強(qiáng)、國(guó)內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為x發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前，市里已經(jīng)研究通過(guò)了《x市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè)，以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵。

厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過(guò)程。當(dāng)前，尤其要在四個(gè)方面取得突破：

一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來(lái)看，前段時(shí)間，我對(duì)x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研，剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃，要組織高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證，按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來(lái)看，要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來(lái)講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進(jìn)古城快速路建設(shè)，x月底前開(kāi)工建設(shè)王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè)，確保x月底前龍門(mén)綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開(kāi)工，年底前開(kāi)工建設(shè)x火車(chē)站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程，事關(guān)全局，要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)城市，要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。

二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編，完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進(jìn)地鐵x號(hào)線建設(shè)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)……;要千方百計(jì)、聚集各方力量，加快推進(jìn)……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開(kāi)工建設(shè)……。未來(lái)，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來(lái)凸顯x的交通樞紐地位。同時(shí)，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。

三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)?？己藊項(xiàng)指標(biāo)，特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo)，一微克一微克地?fù)?，一天一天地保，為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問(wèn)題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專(zhuān)家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動(dòng)、有的縣(市、區(qū))還沒(méi)有行動(dòng)。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng)，盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬(wàn)平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實(shí)做好國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門(mén)要加大養(yǎng)護(hù)力度，確保成活率。

四要在打造國(guó)際文化旅游名城上取得突破。國(guó)際文化旅游名城是省第十次黨代會(huì)明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容，省政府專(zhuān)門(mén)為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。下一步，關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念，加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施;圍繞推進(jìn)……工程，年底前開(kāi)工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園，扎實(shí)做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設(shè)，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過(guò)搭建平臺(tái)、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來(lái)，謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合，抓好x個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，打造“全景x”，著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，打造國(guó)際化的旅游目的地和集散地。

(四)牢牢抓住保民生這個(gè)底線。

民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù)，察民情、辦實(shí)事、解民憂(yōu)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

一要辦好民生實(shí)事。今年確定的x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)x件重大民生實(shí)事，總體進(jìn)展是好的，但還有x件工作滯后。對(duì)此，市委常委會(huì)提出了批評(píng)，并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的，資金保障也已經(jīng)到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，加大督查督辦力度，查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量，經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)、定期通報(bào)，對(duì)工作不力的，該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé)，確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。

二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩(wěn)定形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，尤其是信訪總量高位運(yùn)行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來(lái)還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個(gè)確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一政治責(zé)任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹(shù)牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把工作做在平時(shí)，把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門(mén)、推進(jìn)依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級(jí)走訪。要抓住重點(diǎn)，圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)x縣、x區(qū)等重點(diǎn)縣(區(qū))，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組，進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)消防、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的x座尾礦庫(kù)，要抓緊檢查驗(yàn)收，確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。前幾天的兩場(chǎng)暴雨，x和x就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設(shè)想。

堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任，對(duì)惡意攻擊黨和國(guó)家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，保持進(jìn)取態(tài)勢(shì)，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作，確保圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等，任務(wù)十分繁重。越是這個(gè)時(shí)候，越要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。各級(jí)黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，既圍繞落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長(zhǎng)極，圍繞推進(jìn)x、實(shí)現(xiàn)x目標(biāo)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù)，回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲，抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對(duì)照“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求，切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做，對(duì)那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動(dòng)作為，一刻不停地推進(jìn)實(shí)施;對(duì)一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停，對(duì)一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況，既常抓不懈，又有針對(duì)性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點(diǎn)，夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問(wèn)題，冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問(wèn)題?！靶∩y污”企業(yè)治理等問(wèn)題也應(yīng)如此。對(duì)一些棘手問(wèn)題特別是敏感問(wèn)題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。

二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒(méi)有效果，原因就是節(jié)點(diǎn)意識(shí)不強(qiáng)，滿(mǎn)足于規(guī)劃、滿(mǎn)足于安排、滿(mǎn)足于布置，滿(mǎn)足于儀式、滿(mǎn)足于啟動(dòng)、滿(mǎn)足于開(kāi)工，不求實(shí)效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理，特別是對(duì)沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的，要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)，決不能隨意變更。相對(duì)滯后的，要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對(duì)照年度工作目標(biāo)，逐項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門(mén)和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問(wèn)題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅(jiān)。對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的工作，要列出清單、建立臺(tái)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開(kāi)展一批“百日攻堅(jiān)”，干一件、成一件、銷(xiāo)一件，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動(dòng)大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復(fù)雜、問(wèn)題最突出、困難最集中的地方去，摸實(shí)情、出實(shí)招，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，不能坐在辦公室里、會(huì)議室里，文來(lái)文往、批來(lái)批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神的學(xué)習(xí)、對(duì)工作實(shí)踐的總結(jié)、對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的借鑒，特別是對(duì)實(shí)際問(wèn)題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對(duì)吃不透、拿不準(zhǔn)的事，要靜下心來(lái)、群策群力、找準(zhǔn)路子，既不能盲目蠻干，也不能借機(jī)推諉。要真抓實(shí)做。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，不搞層層批轉(zhuǎn)，切實(shí)給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會(huì)議印發(fā)的上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況表，就存在兩個(gè)問(wèn)題，一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理，反映不了真實(shí)情況，不能引導(dǎo)樹(shù)立“務(wù)本責(zé)實(shí)”的導(dǎo)向;二是評(píng)比結(jié)果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚(yáng)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求，要馬上整改，切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。

四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作，督查必須動(dòng)真碰硬，獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、跟蹤問(wèn)效的過(guò)程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的，該調(diào)整的調(diào)整，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，不能讓不作為者占位置;對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾滿(mǎn)意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實(shí)干者吃虧。

完成全年目標(biāo)，任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感，緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為，全力做好各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年!

同志們：

召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，安排部署推進(jìn)后4個(gè)月政府工作。剛才，×通報(bào)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況，×通報(bào)了民生實(shí)事進(jìn)展情況，×個(gè)市直職能部門(mén)就相關(guān)重點(diǎn)工作作了發(fā)言，提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對(duì)標(biāo)對(duì)表、全力以赴抓好后4個(gè)月工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)距年底收官只剩下4個(gè)月時(shí)間，雖然最近全市脫貧攻堅(jiān)普查顯示，我市×萬(wàn)剩余貧困人口已經(jīng)全部達(dá)到脫貧條件，但省里還要進(jìn)行全面評(píng)估檢查驗(yàn)收，國(guó)家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭，越要繃緊思想之弦，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會(huì)，向習(xí)近平總書(shū)記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問(wèn)題整改清零。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照國(guó)省考核內(nèi)容，繼續(xù)抓好問(wèn)題排查整改，一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，一戶(hù)一戶(hù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，把短板補(bǔ)齊，把基礎(chǔ)做實(shí)，把群眾反映的突出問(wèn)題解決好。特別是對(duì)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查、普查中反饋交辦的問(wèn)題，要及時(shí)整改清零。要加強(qiáng)對(duì)邊緣戶(hù)、患病家庭、受災(zāi)戶(hù)和收入不穩(wěn)定人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶，切實(shí)有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，動(dòng)員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場(chǎng)前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見(jiàn)，市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，×月底前報(bào)市政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，發(fā)揮好產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟作用，多渠道拓展銷(xiāo)路，絕不能出現(xiàn)大面積滯銷(xiāo)而影響脫貧成效。要開(kāi)展好消費(fèi)扶貧，目前全市消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售額×億元，為省定目標(biāo)任務(wù)的×%，各級(jí)各部門(mén)在爭(zhēng)取外界參與支持的同時(shí)，組織干部職工積極參與消費(fèi)扶貧。要強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國(guó)家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達(dá)×，×縣要做好迎檢工作，圍繞國(guó)家抽查檢查指標(biāo)，尤其是要對(duì)照市指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)完善安置點(diǎn)地勘、地災(zāi)評(píng)估、質(zhì)量驗(yàn)收等方面資料，務(wù)必在×月×日前完成所有整改，確保高質(zhì)量完成國(guó)家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度，市發(fā)改委要根據(jù)國(guó)省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策，進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，為搬遷群眾排憂(yōu)解難;要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創(chuàng)造條件，通過(guò)利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國(guó)檢工作，×月底前，援助資金要全部使用，援助項(xiàng)目要全部竣工并發(fā)揮效益，確保在全國(guó)考核中排名靠前。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。

一要著力擴(kuò)大有效投資。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，市政府從×月中下旬開(kāi)始，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照行動(dòng)方案，按照按期開(kāi)工一批、快速推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷(xiāo)號(hào)一批、前期儲(chǔ)備一批、服務(wù)保障一批“六個(gè)一批”要求，圍繞×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以最強(qiáng)的決心、最大的力度、最實(shí)的舉措、最優(yōu)的服務(wù)，聚力攻堅(jiān)奮戰(zhàn)×天，毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效?！猎轮邢卵腥嗣裾畬⒔M織開(kāi)展第三輪重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，在全市掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組，制定工作方案，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行臺(tái)賬管理，上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同破解項(xiàng)目要素“瓶頸”制約問(wèn)題。要管好用好特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)于尚未開(kāi)工的，該調(diào)整的調(diào)整，該收回的收回。要抓好項(xiàng)目謀劃，根據(jù)×年國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃×大類(lèi)×個(gè)方向要求，謀劃上報(bào)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，跟蹤好已對(duì)接上報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得上級(jí)支持。要積極做好×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目篩選，×月底要拿出明年重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子。二要著力激發(fā)消費(fèi)活力。要做好世界地質(zhì)公園開(kāi)園和全域旅游推介活動(dòng)，抓住中秋、國(guó)慶假期比較集中的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)旅游業(yè)快速?gòu)?fù)蘇。要抓好×奇觀景區(qū)創(chuàng)建5a驗(yàn)收工作，確保創(chuàng)建成功。要鼓勵(lì)支持商場(chǎng)、建材市場(chǎng)、4s店開(kāi)展展會(huì)、展銷(xiāo)、促銷(xiāo)，提升建材家居、汽車(chē)、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。要積極申報(bào)、打造特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)電商重點(diǎn)向農(nóng)村拓展，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)。要加快推進(jìn)教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)。“四上”企業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來(lái)看，全市僅新增×家“四上”企業(yè)，離今年新增×家的目標(biāo)任務(wù)差距很大，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒(méi)有×家入規(guī)，有×個(gè)縣還沒(méi)有新增×家規(guī)模工業(yè)，有×個(gè)縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是，各縣市達(dá)到四上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不是沒(méi)有，而是工作沒(méi)有做到位，沒(méi)有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實(shí)做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，要一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)梳理，精準(zhǔn)施策，確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)，真實(shí)反映我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一要全力保住市場(chǎng)主體。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要加大重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情，上門(mén)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了一批困難和問(wèn)題，同時(shí)，我堅(jiān)持每個(gè)月定期調(diào)度上年納稅×萬(wàn)以上的×戶(hù)重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對(duì)上年納稅超過(guò)×萬(wàn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建市級(jí)融資擔(dān)保公司，建立企業(yè)白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購(gòu)?fù)?lèi)市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法，幫助市內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做大，市工信局、財(cái)政局牽頭，×月底前完成辦法起草。二要做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。市人民政府將實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長(zhǎng)制，初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)扶持政策、一套專(zhuān)業(yè)招商方案”的推進(jìn)機(jī)制。各個(gè)專(zhuān)班、要聚焦十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真研究我市企業(yè)在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求量、占有率、話(huà)語(yǔ)權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動(dòng)作用，支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地，著力打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，暢通市場(chǎng)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵(lì)支持市內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近，省里下發(fā)了×年度×個(gè)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)情況的通報(bào)，與×年比，從“占據(jù)”后三名到全部擺脫，這就是我市抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步，各個(gè)園區(qū)要按照《×省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照市委、市政府關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革、推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件，加大考核獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn)，依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，確保省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，并納入實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作，做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時(shí)，國(guó)家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，省里根據(jù)國(guó)家的考核指標(biāo)，對(duì)原有的考核指標(biāo)已進(jìn)行調(diào)整，待省政府出臺(tái)后，我們要及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)，以考核指揮棒推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一要辦好民生實(shí)事。對(duì)省定×件和市定×件民生實(shí)事，各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。特別是對(duì)于進(jìn)度滯后的村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下?lián)?、新改擴(kuò)建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位、新增特困人員護(hù)理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等×項(xiàng)省定民生實(shí)事，新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴(kuò)建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等×項(xiàng)市定民生實(shí)事，要加快進(jìn)度，確保所有民生實(shí)事項(xiàng)目年底前全面交賬，兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾。二要切實(shí)穩(wěn)住就業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策，開(kāi)展好“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”就業(yè)幫扶活動(dòng)，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。要多渠道促進(jìn)就業(yè)，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以工代賑和開(kāi)發(fā)公益崗位，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在×萬(wàn)人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬(wàn)人。人社部門(mén)要走進(jìn)農(nóng)村墟場(chǎng)，易地搬遷安置點(diǎn)，開(kāi)展精準(zhǔn)招工，幫助企業(yè)解決用工難題，幫助未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢(shì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)變化情況，嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度，抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動(dòng)、師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作，辦好人民滿(mǎn)意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的問(wèn)題，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進(jìn)市級(jí)公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會(huì)保障網(wǎng)。繼續(xù)落實(shí)好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征政策。要落實(shí)好基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌改革，各縣市政府及醫(yī)保、財(cái)政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門(mén)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保市級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。要及時(shí)救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對(duì)象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無(wú)保障供養(yǎng)對(duì)象。要加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾生活不受影響。

一要多措并舉組織收入。要加大財(cái)稅征管力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收;要著力提升財(cái)稅質(zhì)量，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力培育財(cái)源稅源，做實(shí)收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤(pán)活存量資源力度，加快清理處置國(guó)有資產(chǎn)資源進(jìn)度，采取集中拍賣(mài)、公開(kāi)招租、調(diào)劑使用等方式盤(pán)活存量資源，彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口。要全力爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國(guó)債，加快資金的撥付使用，盡快發(fā)揮效益，增加新的財(cái)源。二要嚴(yán)格落實(shí)新預(yù)算法。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的預(yù)算法實(shí)施條例，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理，按預(yù)算支出，讓“錢(qián)袋子”管理更加科學(xué)精細(xì)。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，把每一分錢(qián)都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上，對(duì)非“三保”支出，要堅(jiān)決管住，任何人絕不能開(kāi)新口子。要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財(cái)政對(duì)外借款清欠力度，對(duì)于長(zhǎng)期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢(qián)”激活，讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格控增量、化存量，加快推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統(tǒng)籌好資金，確保三類(lèi)債務(wù)總量不增加，守住隱性債務(wù)不新增、“三?！辟Y金不斷鏈、重大風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生的底線。要把財(cái)政保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重，及時(shí)足額保障“三保”支出，絕不能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)。

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇六

演講可以直截了當(dāng)，提出我想談的問(wèn)題和我對(duì)問(wèn)題的看法，然后說(shuō)明原因，最后在開(kāi)頭對(duì)全文做一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

中商情報(bào)網(wǎng)訊：目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng)，但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，起止時(shí)間2021-2025年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈?guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。

新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時(shí)，我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？

近年來(lái)，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿(mǎn)足各類(lèi)健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱(chēng)，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢(xún)等多個(gè)與人類(lèi)健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí)，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。

（2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，近日，國(guó)家曾出臺(tái)《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開(kāi)展15個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

（3）人口老齡化加劇帶來(lái)需求。

中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬(wàn)，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬(wàn)人，占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來(lái)發(fā)展前景一片光明。

（4）健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)。

疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì)，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識(shí)到病癥的存在，因此，年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來(lái)20年內(nèi)，中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況，健康意識(shí)提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。

（5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。

在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前，雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，但市場(chǎng)潛力巨大，規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”，特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元，國(guó)家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

“十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí)，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng)，前景廣闊。

（2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。

隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置，成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類(lèi)型企業(yè)：

1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。

2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。

3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。

（3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

未來(lái)，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。

1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。

2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。

3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。

4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。

5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。

同志們：

這次全市“河長(zhǎng)制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)的變化，并就“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的意見(jiàn)》的需要，也是落實(shí)省“河長(zhǎng)制”有關(guān)會(huì)議精神的需要，更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。

12月底全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，比省里提前1年;。

并且我們做到了河長(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)一肩挑，河流水庫(kù)一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫(kù)管理制度化、專(zhuān)項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長(zhǎng)制”aaa模式，得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過(guò)近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長(zhǎng)制”工作組織體系，河流水庫(kù)水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%，大中型水庫(kù)和小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績(jī)，為aaa在打造美麗中國(guó)“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長(zhǎng)制”工作取得的成績(jī)是滿(mǎn)意的，也是肯定的。

等一下有關(guān)的縣市和部門(mén)會(huì)發(fā)言，希望大家通過(guò)交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。會(huì)議最后，大勝市長(zhǎng)還會(huì)就抓好“河長(zhǎng)制”工作作具體部署，請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，即“三個(gè)必須”：

江河湖泊是人類(lèi)文明的搖籃。從某種意義上說(shuō)，一部人類(lèi)文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá)，河流縱橫，水庫(kù)星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫(kù)。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門(mén)一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，來(lái)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作。抓好“河長(zhǎng)制”工作，要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)：

首先，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上，習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月，習(xí)總書(shū)記來(lái)到xx、來(lái)到aaa和xxx，強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國(guó)的“xx樣板”。去年11月，我省開(kāi)始啟動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作，今年初我們召開(kāi)了全市總河長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底，市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，尤其是在打造美麗中國(guó)“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書(shū)記講話(huà)精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，切實(shí)防治水污染，保護(hù)好一江清水、一湖清水，保護(hù)好水生態(tài)。

其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前，我們水生態(tài)面臨的最突出問(wèn)題，就是污染問(wèn)題。水污染，表面上問(wèn)題在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，同時(shí)，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。

第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書(shū)記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫(kù)水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫(kù)水質(zhì)總體很好，但仍有180多座小型水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們河長(zhǎng)辦工作還要做好。實(shí)施“河長(zhǎng)制”，對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫(kù)限期整改，對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。

圍繞推進(jìn)“河長(zhǎng)制”、開(kāi)展“清河行動(dòng)”，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。

一要以河長(zhǎng)為主體抓整治。各級(jí)“河長(zhǎng)”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé)，堅(jiān)決履行管、治、?！叭灰惑w”職責(zé)，找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，牽頭組織開(kāi)展河庫(kù)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河庫(kù)巡查保潔、河庫(kù)生態(tài)修復(fù)和河庫(kù)保護(hù)管理等重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo)，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫(kù)的基本情況，掌握河庫(kù)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究對(duì)策措施，做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問(wèn)題時(shí)，各級(jí)“河長(zhǎng)”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，確保河流水庫(kù)和人員安全。

二要以系統(tǒng)的思維抓整治。“河長(zhǎng)制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)河長(zhǎng)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，齊心協(xié)力抓好河流水庫(kù)治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流，跨越幾個(gè)縣市，對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹(shù)立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致，強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門(mén)也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求，加大治水力度，加快治水進(jìn)程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設(shè)美麗家園。

三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理，才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開(kāi)展環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治，該淘汰的要淘汰，該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理，實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來(lái)源追溯機(jī)制，以制度的力量落實(shí)污染防控。

四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強(qiáng)降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一，除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外，最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?，F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設(shè)想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長(zhǎng)一定要高度重視，負(fù)起責(zé)任，抓好整治。今年，我們爭(zhēng)取到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫(kù)、xx水庫(kù)等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè)，抓好河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前，尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī)，加大水利設(shè)施的建設(shè)力度，廣泛開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作，切實(shí)保障水利工程安全。

要建立河庫(kù)保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。

要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度，共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

六要以群體的力量抓整治?！昂娱L(zhǎng)制”是有機(jī)整體，需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，堅(jiān)持分段控制、分類(lèi)治理、分步推進(jìn)，做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流域、全過(guò)程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，必須群策群力、群防群治，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長(zhǎng)制工作，一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長(zhǎng)久。在一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量，用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。

各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長(zhǎng)”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫(kù)保護(hù)管理工作，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，尤其是對(duì)所管河段的突出問(wèn)題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任到人，不留盲點(diǎn)，把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。

二要形成工作合力。各級(jí)“河長(zhǎng)”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)指揮調(diào)度，注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履職，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬(wàn)不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問(wèn)題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問(wèn)題督辦制度等，加強(qiáng)部門(mén)和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長(zhǎng)制”有效運(yùn)行。

三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞的，要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，確?！昂娱L(zhǎng)制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求，抓好“河長(zhǎng)制”考核，我們年初簽訂了責(zé)任狀，要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí)，我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果，該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)，該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，一定要以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)“河長(zhǎng)制”落到實(shí)處。

同志們，xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，切實(shí)把全市河流水庫(kù)治理好、保護(hù)好、管理好，實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后，明確了工作分工，我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個(gè)機(jī)會(huì)，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問(wèn)候，大家辛苦了。

我就講這些，謝謝大家!

目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng)，但不少地區(qū)已提前展開(kāi)前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，起止時(shí)間2021-2025年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。“十四五”作為我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。

新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時(shí)，我國(guó)也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？

近年來(lái)，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿(mǎn)足各類(lèi)健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱(chēng)，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢(xún)等多個(gè)與人類(lèi)健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前，我國(guó)依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí)，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。

（2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，近日，出臺(tái)的《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心，提出將開(kāi)展15個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關(guān)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

（3）人口老齡化加劇帶來(lái)需求。

中國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬(wàn)，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬(wàn)人，占11.9%。隨著我國(guó)的人口老年化不斷加快，消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來(lái)發(fā)展前景一片光明。

（4）健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)。

疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導(dǎo)致的，不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì)，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識(shí)到病癥的存在，因此，年輕人在毫無(wú)察覺(jué)的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來(lái)20年內(nèi)，中國(guó)人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身身體狀況，健康意識(shí)提升，在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多，刺激消費(fèi)。

（5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。

在政策支撐、人口老齡化帶來(lái)需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展。目前，雖然我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，但市場(chǎng)潛力巨大，規(guī)模不斷增長(zhǎng)。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”，特別對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前“健康中國(guó)”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來(lái)大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國(guó)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬(wàn)億元，衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。

（1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

“十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí)，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來(lái)新機(jī)遇。“十四五”期間，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長(zhǎng)，前景廣闊。

（2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。

隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置，成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類(lèi)型企業(yè)：

1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。

2、以萬(wàn)達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過(guò)合作、并購(gòu)、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域，搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。

3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領(lǐng)域。

（3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來(lái)，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。

1、高科技化。未來(lái)我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。

2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化。未來(lái)將通過(guò)精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。

3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。

4、融合化。未來(lái)的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。

5、國(guó)際化。國(guó)際合作與資源共享是未來(lái)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過(guò)“一帶一路”大健康驛站建設(shè)，為中國(guó)與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過(guò)境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組，過(guò)境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問(wèn)題多、任務(wù)重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問(wèn)題，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。

目前還存在以下問(wèn)題：一是污水處理廠不能正常運(yùn)行，在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒(méi)有徹底禁止，導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長(zhǎng)期得不到有效提升;二是多年來(lái)在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶(hù)圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運(yùn)難度大，往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

下一步，我們將以落實(shí)“河長(zhǎng)制”為抓手，建立問(wèn)題清單，分類(lèi)施策逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。

建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組，一是成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“清四亂”工作組，落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機(jī)動(dòng)車(chē)一輛、裝載機(jī)一臺(tái)，對(duì)“四亂”問(wèn)題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的水污染防治巡查工作組，配備一臺(tái)吸污車(chē)，對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長(zhǎng)、紀(jì)檢副書(shū)記任副組長(zhǎng)的封山禁牧工作組，對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任，并建立河道檔案。村級(jí)河長(zhǎng)每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問(wèn)題，進(jìn)行不間斷巡查督查，對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問(wèn)題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問(wèn)題，設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會(huì)，建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問(wèn)題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門(mén)，對(duì)各類(lèi)違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問(wèn)題，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。

各村組通過(guò)微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，村民可通過(guò)舉報(bào)電話(huà)向村級(jí)河長(zhǎng)或鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”，制作公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“河長(zhǎng)制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責(zé)任，xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實(shí)苦干，堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!

謝謝大家!

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，貢獻(xiàn)聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)科技城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面，為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會(huì)議安排，我就分管聯(lián)系的工作作五個(gè)方面的匯報(bào)：

一、關(guān)于聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。

近年來(lái)，隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域，全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型，“外通”建設(shè)成為了當(dāng)前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下，加快推進(jìn)*機(jī)場(chǎng)、*鐵路的建設(shè)投運(yùn)，對(duì)于推動(dòng)“十四五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關(guān)縣市、市直相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好相關(guān)工作。

*、*兩條鐵路已開(kāi)展可研，*、*、*及相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與鐵二院、鐵五院對(duì)接，力爭(zhēng)兩條鐵路在“十四五”期間順利實(shí)施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)整工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三是優(yōu)環(huán)境。已開(kāi)工的*鐵路項(xiàng)目，沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，要妥善化解矛盾問(wèn)題，優(yōu)化施工環(huán)境，解決林地報(bào)批、個(gè)案、遺留等問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（二）*機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。*機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目投資估算合計(jì)*億元，目前已完成投資*億元。一是推進(jìn)好在建項(xiàng)目。目前，飛行區(qū)道面及附屬設(shè)施、助航燈光、空管設(shè)備采購(gòu)及安裝、場(chǎng)內(nèi)給排水、場(chǎng)內(nèi)供電、進(jìn)場(chǎng)道路等工程均已在建，要全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。二是辦理好相關(guān)手續(xù)。主要是機(jī)場(chǎng)部分邊坡及通用航空基地項(xiàng)目用地、林地報(bào)批等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是盡快實(shí)施待建項(xiàng)目。重點(diǎn)是航站樓、工作區(qū)、航油、場(chǎng)外通信、場(chǎng)外排水、機(jī)場(chǎng)供電、通用航空基地等工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設(shè)是確保明年校飛試航的關(guān)鍵，要盡快拿到初步設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù)，深化施工設(shè)計(jì)，確保年前進(jìn)場(chǎng)建設(shè)，咬定明年下半年校飛通航目標(biāo)任務(wù)不放松。四是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。參與*機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)場(chǎng)公司、*縣及市直相關(guān)單位，要分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

二、關(guān)于衛(wèi)健醫(yī)保工作。

今年取消高值耗材加成后，全市預(yù)計(jì)可以減少患者負(fù)擔(dān)約為*萬(wàn)元）。同時(shí)，要抓好健康*行動(dòng)，大力推進(jìn)傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)倡導(dǎo)衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康生活方式實(shí)現(xiàn)“治未病”目標(biāo)。

三、關(guān)于科技工作。

要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是要認(rèn)真抓好國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報(bào)告”，加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家級(jí)科研中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營(yíng)造等工作，以充分的準(zhǔn)備確保今年完成現(xiàn)場(chǎng)考察，明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用，大力扶持*大學(xué)“*山區(qū)特色植物資源綜合開(kāi)發(fā)利用國(guó)字號(hào)科研平臺(tái)”建設(shè)，打造*-*家“火炬計(jì)劃”高新技術(shù)企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈，推動(dòng)形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

四、關(guān)于民政工作。

下步，還要持續(xù)發(fā)力，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，在確保完成年度各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興，高標(biāo)準(zhǔn)編制好全市民政“十四五”規(guī)劃，繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線，持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策，加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障，做到提標(biāo)到位、發(fā)放到位、動(dòng)態(tài)管理到位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和提質(zhì)升級(jí)。要逐步提升提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務(wù)。要加強(qiáng)市社會(huì)福利院、市養(yǎng)老康復(fù)中心的營(yíng)運(yùn)管理，并積極推進(jìn)區(qū)域中心敬老院建設(shè)，今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進(jìn)失能失智老人集中供養(yǎng)服務(wù)，積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會(huì)化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

五、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。

一是要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記工作，不斷提高辦公用房使用效率，加大做好門(mén)面出租、租金收繳工作。積極推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進(jìn)辦公用房使用規(guī)范。二是要加強(qiáng)公車(chē)使用管理。及時(shí)調(diào)整建立新的管理架構(gòu)和服務(wù)保障模式，切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)信息化平臺(tái)建設(shè)工作，積極謀劃車(chē)改后公務(wù)用車(chē)服務(wù)保障的需求。三是要推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能管理。加快實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，完成*家市直單位和縣市（區(qū)）節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加快實(shí)施公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)工作。

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇九

編者按：3月31日下午，市委書(shū)記倪士俊同志主持召開(kāi)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。會(huì)上，市委倪書(shū)記對(duì)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)下一步工作提出了明確要求?，F(xiàn)將倪書(shū)記會(huì)議講話(huà)刊發(fā)如下，希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

倪士俊。

（2011年3月31日，根據(jù)錄音整理）。

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來(lái)全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找不足，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，大干二季度，奪取“雙過(guò)半”。剛才，5位分管負(fù)責(zé)同志分別對(duì)前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署，通報(bào)了情況，提出了要求。王市長(zhǎng)從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)清形勢(shì)。

今年以來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)可以用四句話(huà)來(lái)概括：一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長(zhǎng)，沒(méi)有大起大落，總體勢(shì)頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的正式批準(zhǔn)，600萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開(kāi)工，與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約，新能源大型客車(chē)項(xiàng)目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇，今年以來(lái)全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開(kāi)穩(wěn)走，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢(shì)；與周邊縣（市）相比，我們?cè)谕赓Y利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問(wèn)題較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。

工作推進(jìn)情況來(lái)看，有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭(zhēng)先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問(wèn)題，尤其是有的同志認(rèn)識(shí)不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂(lè)觀，只看到成績(jī)，看不到問(wèn)題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是麻痹思想，有的認(rèn)為小局不影響大局，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭，工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進(jìn)不力總是找各種理由來(lái)搪塞、應(yīng)付，導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。

通過(guò)今天的會(huì)議，我們既要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，又要排找不足、克難求進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過(guò)半”。

二、狠抓重點(diǎn)突破。

剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長(zhǎng)對(duì)下一步工作作了具體部署，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)：

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo)，進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí)，對(duì)一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo)，要爭(zhēng)取多超，為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類(lèi)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞籌備、開(kāi)工、實(shí)施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對(duì)一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦等方法，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)指導(dǎo)，近期，市相關(guān)部門(mén)要對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查，對(duì)只有項(xiàng)目名稱(chēng)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中精力、重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國(guó)家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié)，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn)，進(jìn)一步在重要客商邀請(qǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo)，真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。

4、重點(diǎn)突出問(wèn)題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪局接訪群眾不少于一次，各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)到揚(yáng)去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào)，拿出明確方案，積極妥善解決；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，市聯(lián)席辦要根據(jù)上級(jí)交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪突出問(wèn)題，建立市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障，也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序；用足用好政策，通過(guò)土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標(biāo)；盤(pán)活存量、綜合治理，把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來(lái)，不斷提高土地利用率。

三、堅(jiān)持真抓實(shí)干。

力不強(qiáng)不會(huì)干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問(wèn)題，為加快發(fā)展提供有力保障。

1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任，建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，通過(guò)座談?wù){(diào)研、集中會(huì)辦等方式，切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。

2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、組織協(xié)調(diào)，解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問(wèn)題，切實(shí)提高工作效率。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事，特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門(mén)，要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。

4、加強(qiáng)檢查考核。對(duì)今天布置的重點(diǎn)工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專(zhuān)門(mén)班子，進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查考核，對(duì)工作不到位、問(wèn)題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)成改正。

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力，創(chuàng)造性地抓好項(xiàng)目建設(shè)x，奮力實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年！

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十一

同志們：

經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求，安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

近段時(shí)間，國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)今年人社部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看，同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo)，在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間，但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱(chēng)并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此，我們必須保持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排，今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破：

(一)堅(jiān)持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓，通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措，努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。一是打造兩個(gè)基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”，搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái)，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進(jìn)信息交流全覆蓋，用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，最大化滿(mǎn)足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專(zhuān)場(chǎng)招聘，加大“勞務(wù)推銷(xiāo)”。今年要召開(kāi)兩次專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì)，8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，進(jìn)行勞務(wù)推銷(xiāo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn)，針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的，針對(duì)部門(mén)之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類(lèi)培訓(xùn)4000人。

(二)積極創(chuàng)新機(jī)制，在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革，切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn)，累計(jì)發(fā)放社?？?9萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍，真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí)，積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作，力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神，加大宣傳引導(dǎo)，抓緊摸底測(cè)算，擬出各項(xiàng)基數(shù)，充實(shí)相關(guān)力量，扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)為重點(diǎn)，加大社保擴(kuò)面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制，消除社保盲點(diǎn)，鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?；鸢踩O(jiān)管。這是今年專(zhuān)項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?；鹬С鰧徍恕⒇?cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度，強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向，杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)注重提質(zhì)增量，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)我縣各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專(zhuān)家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)，大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才，完善梯次人才儲(chǔ)備，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證，創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類(lèi)實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革。落實(shí)全省分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革要求，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)肅專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，嚴(yán)格評(píng)審管理，規(guī)范評(píng)審程序，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專(zhuān)技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理，建立各類(lèi)人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬，對(duì)不合格、不稱(chēng)職的實(shí)行推出機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。

(四)從嚴(yán)高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度，在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道，擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類(lèi)改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，穩(wěn)步推進(jìn)分類(lèi)改革，完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度，嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，推進(jìn)依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷(xiāo)假和年度考核工作，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求，甄別一批不稱(chēng)職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門(mén)選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機(jī)制，全面落實(shí)安置政策，確保圓滿(mǎn)完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

(五)全面落實(shí)政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶(hù)的“錢(qián)袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施，上級(jí)要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策，我們一定要按照上級(jí)要求，把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制，確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策，各責(zé)任科室要同財(cái)政部門(mén)多聯(lián)系溝通，保證基金來(lái)源，確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高職工工資收入水平。

(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年，要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益，健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時(shí)，要強(qiáng)化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用，對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，要提前預(yù)警，主動(dòng)介入，妥善處理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，定期組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè)，構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)，確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?，F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多，解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判，強(qiáng)化排查調(diào)處，加強(qiáng)案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。

全面推進(jìn)“六權(quán)治本”，是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署，是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一，從5月初開(kāi)始，到9月底結(jié)束。5月**日，我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日，縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。

“六權(quán)治本”具體來(lái)講，就是“依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，制度約束權(quán)力，陽(yáng)光行使權(quán)力，合力監(jiān)督權(quán)力，嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力，就是做到職權(quán)法定，通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)遏制權(quán)力尋租，做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”，實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”?？茖W(xué)配置權(quán)力，就是合理分權(quán)，流程再造，著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題，或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，完善制度體系，繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力，就是做到公開(kāi)透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，以公開(kāi)促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力，就是形成有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處“亂作為”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn)，依法確定權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿(mǎn)意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo)，為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門(mén)試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講，通過(guò)初步梳理匯總，共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則，對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn)，明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求，明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式，拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度，把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效，方便辦事對(duì)象，服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力，本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則，對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn)，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程，認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū)，全面推行崗位廉政承諾，切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合，按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。

三、認(rèn)清差距、正視不足，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。

大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才，已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò)，滿(mǎn)意率達(dá)到84%以上。可以看出，我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)，積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限，服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到，我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間，在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地，特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果，把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。

(一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)，對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“三減一放”工作，推進(jìn)流程再造，精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序，要即收即辦，當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知辦理時(shí)限，辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的，要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生?？傊褪峭ㄟ^(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。

(二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢(xún)崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢(xún)答復(fù)，對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的，要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位，群眾來(lái)回上訪，不但造成工作別動(dòng)，而且容易形成不良影響。

(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前，省、市、縣紀(jì)檢部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任，更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以，大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé)，營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。

(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間，無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不但造成極大浪費(fèi)，而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，從自己做起，從小事做起，營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。

同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間，上下一心、團(tuán)結(jié)一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻(xiàn)。

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次第三季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要有四方面的任務(wù)：

一是曬成績(jī)。從半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)點(diǎn)評(píng)會(huì)到現(xiàn)在，已過(guò)兩個(gè)月，馬上到了第四季度，也是追趕超越的重要節(jié)點(diǎn)，可以說(shuō)1—9月份全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有高有低、有快有慢、有喜有憂(yōu)，有好的做法，也存在一些問(wèn)題和短板，但最突出的矛盾是固定資產(chǎn)投資。全市固定資產(chǎn)投資上半年增長(zhǎng)率是％，到9月份掉到了％左右，其中，四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是負(fù)增長(zhǎng)，剛才的發(fā)言既是他們的表態(tài)，也是一種約談的方式。我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真研究成績(jī)、數(shù)字、增長(zhǎng)率背后的原因，通過(guò)找差距，奮力追趕超越。

二是領(lǐng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為主線，大力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、分解和落實(shí)。同時(shí)，鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)以及中省駐延單位有投資任務(wù)的單位，要勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成縣政府階段性下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，這既是政治任務(wù)也是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)能力水平的根本標(biāo)尺。

三是改進(jìn)工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞追趕超越的年度國(guó)標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，牢牢抓住民生所關(guān)注的問(wèn)題，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，要“以問(wèn)題為導(dǎo)向，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以績(jī)效為導(dǎo)向”，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

四是快落實(shí)。第三季度已接近尾聲，時(shí)間緊、任務(wù)重，剛才，文斌、驍衛(wèi)和新會(huì)同志分別通報(bào)了當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對(duì)前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)，并就具體工作作了安排部署，提出了很好的意見(jiàn)，我完全同意。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志也圍繞如何全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)作了發(fā)言，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，懷著只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度抓好這次會(huì)議的貫徹落實(shí)，下面我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促增長(zhǎng)、增后勁的“牛鼻子”來(lái)抓，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。2020年，全縣共安排實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，年度計(jì)劃投資4億元，其中個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資億元。把準(zhǔn)政策謀劃項(xiàng)目。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，落實(shí)對(duì)上聯(lián)系工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞“新基建”、交通、生態(tài)、公共服務(wù)、應(yīng)急保障等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化前瞻性戰(zhàn)略性系統(tǒng)性的謀劃和研究，提前做好項(xiàng)目前期工作，完善項(xiàng)目基本要素條件，確保有一大批開(kāi)工條件成熟、可隨時(shí)拿得出來(lái)的重大項(xiàng)目。加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。以創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手，抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，確保國(guó)道線周所至路面改造、座危橋改建等項(xiàng)目建成通車(chē)，國(guó)道線縣城段改線完成路基工程，武深高速公路聯(lián)絡(luò)線動(dòng)工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲用水保障工程、縣城供水主管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、電網(wǎng)改造工程等項(xiàng)目建設(shè)，完成新疆煤制氣聯(lián)通工程段、天然氣管道及門(mén)站建設(shè)，保障企業(yè)和群眾用水、用電、用氣安全。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成5g基站建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌與督辦，成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。加快編制完成全縣國(guó)土空間規(guī)劃，做好“一張圖”系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。扎實(shí)推進(jìn)土地收儲(chǔ)、拆舊復(fù)墾和水田墾造等工作，盤(pán)活閑置土地和低效用地，緩解項(xiàng)目用地供需矛盾，重點(diǎn)完成國(guó)道線改線、園區(qū)擴(kuò)園等個(gè)項(xiàng)目征儲(chǔ)工作。積極爭(zhēng)取政府債券資金，抓好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)資源，保障項(xiàng)目資金需求。

二是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和突破口，培育壯大一批具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。完成園區(qū)規(guī)劃修編，加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保片區(qū)污水處理廠建成投入使用，啟動(dòng)片區(qū)二號(hào)路、園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)一期等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“園中園”建設(shè)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。試點(diǎn)建立“微小”園區(qū)，著力打造馬市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。加大土地收儲(chǔ)、盤(pán)活力度，完成擴(kuò)園征地畝，盤(pán)活低效、閑置用地畝以上，完善“一園五片區(qū)”功能格局。加大招商引資力度。完善招商引資工作方案，深化塘廈對(duì)口幫扶合作，成立駐點(diǎn)招商小分隊(duì)，圍繞文具、電子、機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深入開(kāi)展招商活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)以上，總投資億元以上，當(dāng)年簽約項(xiàng)目動(dòng)工率50％以上。全面學(xué)習(xí)對(duì)接“雙區(qū)”服務(wù)理念和機(jī)制，繼續(xù)深化“放管服”改革，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。培育工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，制定“一企一策”支持方案，確保忠信一期、咖冠食品等個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)創(chuàng)建鋼材、竹木等個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)，完成工業(yè)投資億元以上。扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)等企業(yè)技術(shù)改造，完成技改投資億元。鼓勵(lì)支持小微工業(yè)企業(yè)向“專(zhuān)精特新”提升發(fā)展，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)家以上。

三是全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，進(jìn)一步擦亮“生態(tài)”品牌。堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步鞏固生態(tài)屏障，打造“生態(tài)”品牌。謀劃建設(shè)環(huán)車(chē)八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。編制環(huán)車(chē)八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目庫(kù)，分類(lèi)分期抓好項(xiàng)目實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)旅游公路，把周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)、圍樓、溫泉等資源和項(xiàng)目串聯(lián)起來(lái)，打造環(huán)車(chē)旅游精品線路。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)、道路揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，確保全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)％以上，一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)％以上，持續(xù)鞏固***、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效。加強(qiáng)中小河流治理和飲用水水源地保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展河湖“清四亂”“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清理整治，實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收補(bǔ)貼試點(diǎn)，力爭(zhēng)全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)％以上。創(chuàng)建國(guó)家森林城市。保持“創(chuàng)森”濃厚氛圍，力爭(zhēng)在全省率先獲得縣級(jí)國(guó)家森林城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、護(hù)綠、管綠任務(wù)，完成碳匯造林畝、森林撫育畝，創(chuàng)建省森林小鎮(zhèn)個(gè)、綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村個(gè)以上。深入推進(jìn)集體林業(yè)綜合改革，創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范社、示范家庭林場(chǎng)個(gè)以上。扎實(shí)推進(jìn)森林防火隔離林帶建設(shè)，完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，保持森林防火高壓態(tài)勢(shì)。提升生態(tài)保護(hù)水平。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。加快補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板，啟動(dòng)城區(qū)雨污分流管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目、縣城生活垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造等。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，穩(wěn)妥推進(jìn)礦庫(kù)銷(xiāo)庫(kù)，完成嶺綜合治理等山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程建設(shè)。

四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。堅(jiān)持找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，重點(diǎn)在脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)、基層治理等方面下功夫，確保鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)兌現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域保障性政策，實(shí)現(xiàn)無(wú)勞動(dòng)力貧困戶(hù)100％兜底保障。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等力度，拓寬貧困人口增收渠道，不斷提高脫貧質(zhì)量，確保2019年新增戶(hù)貧困戶(hù)人按時(shí)脫貧。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保省定貧困村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到萬(wàn)元以上，個(gè)省定貧困村按“十項(xiàng)”指標(biāo)出列。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施，抓好農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加快總甫至東湖坪、深渡水至司前等鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)破舊泥磚房“清拆用”工作和削坡建房整治，加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，嚴(yán)格風(fēng)貌管控，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，確保全縣％以上村莊達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用“精致農(nóng)業(yè)”理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，加快楊梅省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)個(gè)、專(zhuān)業(yè)村個(gè)，培育新增一批省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品、“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品等，做優(yōu)做強(qiáng)有機(jī)蔬菜、特色水果等特色農(nóng)業(yè)，打造“雙區(qū)”的“菜籃子”“果盤(pán)子”“米袋子”。發(fā)展壯大

五是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，盡力而為，量力而行，切實(shí)解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善，集中力量辦好今年縣政府確定的10件民生實(shí)事。提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。全面完成縣人民醫(yī)院新建、縣婦幼保健院新建等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分功能科室投入使用。大力改善基層衛(wèi)生醫(yī)療條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療人才引進(jìn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范村衛(wèi)生站管理，抓好項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取縣域就診率達(dá)％以上，確保成功創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)縣。加快國(guó)家緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)縣建設(shè)，推進(jìn)縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)和縣中醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，實(shí)施藥品跨區(qū)域聯(lián)合集中采購(gòu)。辦好群眾滿(mǎn)意教育。扎實(shí)做好學(xué)校復(fù)學(xué)工作。全面實(shí)施教育擴(kuò)容提質(zhì)工程，建成幼兒園學(xué)位個(gè)以上；完成鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、學(xué)校等中小學(xué)擴(kuò)建工程建設(shè)，新增學(xué)位個(gè)以上，建成縣特殊教育學(xué)校。推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化教育交流與合作，建成縣級(jí)教師發(fā)展中心，完善以教學(xué)質(zhì)量為主的教育考評(píng)機(jī)制，力爭(zhēng)高考再創(chuàng)佳績(jī)。關(guān)心關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段住宿學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工程。加大底線民生保障。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以?xún)?nèi)。實(shí)施等工程，抓好韶關(guān)工匠、韶關(guān)保姆、丹霞月嫂、韶關(guān)客家菜等品牌的落實(shí)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助和撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障工作，加大農(nóng)村危舊房改造力度，完善流浪乞討人員救助安置中心建設(shè)，著力解決好“一老一小”問(wèn)題，構(gòu)建全覆蓋、?；镜纳鐣?huì)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。發(fā)展文化體育事業(yè)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)，完成圍消防工程、村圍屋修繕等。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館總分館建設(shè)，力爭(zhēng)國(guó)家一級(jí)文化館通過(guò)驗(yàn)收，新建風(fēng)度書(shū)房間以上。辦好文化、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，力爭(zhēng)全縣公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到％以上。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，完成全民健身中心、游泳池等項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心省級(jí)試點(diǎn)縣建設(shè)，打造示范站個(gè)以上。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)掃除專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，建成涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）三級(jí)的“雪亮工程”。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、糧食安全等工作，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦、民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、革命老區(qū)、外事僑務(wù)、地方志、老齡、殘疾人、紅十字等工作，扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。

六是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提升政府效能。始終堅(jiān)持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升工作效能，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。全面加強(qiáng)政治建設(shè)。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治和整改落實(shí)工作，打造勤于學(xué)習(xí)、善于實(shí)踐的干部隊(duì)伍。著力提升履職能力。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一件件抓落實(shí)，一項(xiàng)項(xiàng)求突破。落實(shí)任務(wù)目標(biāo)清單化管理，大力整治不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。完善督查督辦機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全縣中心工作、民生實(shí)事、重大項(xiàng)目、會(huì)議決策等工作督查考核，確保工作實(shí)效。深入建設(shè)法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，虛心聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)。完善網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè)，暢通群眾反映訴求渠道，推進(jìn)公正文明執(zhí)法，及時(shí)回應(yīng)解決社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化不擔(dān)當(dāng)不作為專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。

同志們，責(zé)任系于實(shí)干、使命重在擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周?chē)?，貫徹落?shí)省、市決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻”的奮斗姿態(tài)和“腳上有土、心中有譜”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，致力“說(shuō)一件、做一件，做一件、成一件”，奮力書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(huà)篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各縣區(qū)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”，重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況，以及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式，實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。

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