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全縣森林防火工作會議講話材料篇一
尊敬的碩輔副省長,同志們:
根據會議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個簡要匯報。
一、今年以來森林防火基本情況。
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領導下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學應對,克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴峻的不利局面,及時有效遏制了森林火災多發(fā)高發(fā)勢頭,把人民群眾生命財產損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點1316個,核實森林火災196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。
1、各級黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴格落實防火責任制,切實加強人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,多次召集有關部門會商火情,多次就有關工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴防森林火災。特別是火警發(fā)生后,相關負責人都及時赴往前線指揮撲救,努力減少了火災損失。據不完全統(tǒng)計,今年以來,全省縣級以上領導干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全。同時,各地按照杜家毫省長“失責必究”的批示要求,已對51名干部職工給予了行政處分或者問責。
2、省森防指、省林業(yè)廳科學應對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴峻的森林防火形勢,省森防指、省林業(yè)廳準確作出了預判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署。春節(jié)前夕,當徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認真?zhèn)鬟_貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領導按責任分工全部下到各市州進行了防火工作督查,協(xié)助當?shù)刂笓]森林火災撲救。春節(jié)期間,省林業(yè)廳全體廳領導放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責任市州督促指導。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動,在全省掀起了一股抗擊森林火災的熱潮,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3、森防指各成員單位積極履責。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項重點工作來抓,認真細致地開展了相關督查工作。省軍區(qū)、省財政廳、省公安廳、省經信委、省教育廳、省交通廳、省農業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個單位負責人,率檢查組到相關聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進了防火責任措施的全面落實,解決了基層的一些具體問題,為應對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。
4、各級防火辦值班調度有條不紊。各級防火辦嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班,對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項應急安排,受理群眾舉報和信息報送,都竭盡全力予以了落實安排,做到了值班調度工作有條不紊。今年以來,各級防火辦對1316個衛(wèi)星熱點進行了及時核查反饋,對196起林火都及時進行了調度和指揮,為全省防火工作的有效應對打下了堅實基礎。
5、火災案件查處有力。各地積極開展了森林火災案件查處專項行動,截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
1、20xx年處于森林火災又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災也呈現(xiàn)一定的周期性。經對1950年以來的森林火災數(shù)據進行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每10年有1—3個高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據我們預測,20xx年時隔20xx年剛好是五年,可能是新一輪火災高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災高峰周期的最高峰。這一點,近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點數(shù)據可以印證,今年元月1日以來不到三個月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點1316個,已超過20xx年全年的916個,接近20xx年的1976個。因此,今年的防火任務將十分繁重。
2、森林火災隱患增多。隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務,也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止,以及進山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內倒伏物、可燃物進一步積集。據專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達30噸以上,已經超過產生高強度火和大火的標準,只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營”的森林大火。
3、基層應急能力已不能適應新的形勢。主要表現(xiàn)在:一是各級防火辦力量薄弱,不能及時反饋衛(wèi)星熱點,不能規(guī)范報送火情信息,不能有效指揮調度應急撲救,有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網絡連接都有問題。二是森林消防隊伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊伍38支967人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強,離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設施滯后,各級對森林防火的投入較少,導致了望監(jiān)測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通信設備、物資儲備等方面建設嚴重滯后,不少地方發(fā)生森林火災后沒有工具進行撲救。四是防火責任落實不嚴。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責任層層落實到各級政府肩上,特別是沒有將責任落實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
1、以強化責任為抓手,進一步嚴格野外火源管控措施。嚴格實行森林防火工作行政首長負責制,層層簽訂《森林防火責任書》,不折不扣把森林防火責任“五條標準”落到實處。按照森林防火工作要求,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅決消除火災隱患。推進落實對敏感地區(qū)、重點部位和重要設施的管控力度,高火險期嚴格實行重兵把守、嚴防死守,嚴肅查處各類違規(guī)用火行為。進一步落實《關于加強野外火源管理工作的意見》,出臺《湖南省森林防火重點縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災嚴重的縣市區(qū)。
2、以科學技術為依托,進一步加強預警監(jiān)測體系建設。認真執(zhí)行國家《森林火險預警與響應工作暫行規(guī)定》,完善森林火險預警響應機制。健全森林火險定期會商制度,準確研判森林火險形勢,科學指導火災預防工作。采取多種手段,對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測。堅持衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查“零報告”制度,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報警平臺,及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統(tǒng)項目建設,完善應急指揮調度體系。加強地理信息系統(tǒng)建設,提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3、以群防群治為核心,進一步加強綜合防控能力建設。建議省政府盡快出臺《關于加強森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動全社會和廣大群眾參與森林防火預防治理,形成人人關心、人人參與森林防火的工作局面,重點加強鄉(xiāng)村兩級防火責任落實和護林員建設。加強省森林消防航空護林站建設,發(fā)揮航空護林和空中滅火優(yōu)勢。進一步加強森警部隊建設,充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊伍建設實施方案》,明確規(guī)定重點林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊伍,省級財政將給予適當補助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊伍嚴重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓班,以提高市縣兩級撲救火災現(xiàn)場指揮員的指揮能力。
4、以資金投入為重點,進一步加強基礎保障建設。各地要把森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經費納入各級財政預算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制,爭取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進生物防火林帶建設,從根本上防止重特大火災的發(fā)生。堅持分級負責、分級保障的原則,及時補充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達到1000萬元,市級達到500萬元,縣級達到200萬元,確?;馂膿渚葢敝?。
5、以創(chuàng)新機制為紐帶,進一步加強規(guī)范化建設。一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作,進一步完善預防、撲救、保障工作機制,逐步實現(xiàn)火災防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設專業(yè)化、撲救工作科學化。二是強化《湖南省森林火災應急預案》執(zhí)行力度。《湖南省森林火災應急預案》已修訂完畢,省政府即將頒布實施,各地要結合實際及時完善本地應急預案,確保及時高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災,盡最大努力維護人民群眾生命財產安全。三是加強人才隊伍建設。各級政府要切實加強防火辦建設,充實人才隊伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調度水平。
全縣森林防火工作會議講話材料篇二
某某們:
今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴峻,同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,--某某傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火工作進行了小結,并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個方面的具體要求。
一、抓重點。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點,才才能掌握工作的主動權,才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區(qū)域。由林業(yè)部門主體負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標明,做到重點區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災外,絕大多數(shù)火災是人的活動造成的,管住火源的關鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預防工作的重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點不放,使防火工作做到事半功倍,增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案,按照科學的原則,增強可操作性,確保能夠實際運用,取得成效。
二、重責任。
落實責任是落實措施的前提,完善責任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責任,落實責任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任,縣領導要加強對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導。縣指揮部成員單位要按照各自職能,落實好各項措施。林業(yè)局班子成員要實行分片負責,中層干部人員要有重點責任,重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實基層責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導要包保重點村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區(qū),重點人群的監(jiān)管,將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區(qū)群眾和進入林區(qū)的人員都有依法護林、防火、撲火、監(jiān)督的責任,要自覺履行。
三、強預防。
撲救森林火災難度大、危險高。一旦發(fā)生火災,即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點和關鍵是預防,必須要落實措施,盡可能杜絕森林火災的發(fā)生。
1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險期,野外用火極易造成火災,提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識,讓群眾掌握火情發(fā)生后的報告、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的權利和義務,發(fā)動群眾自覺投入到森林防火工作中,加強群防群治。
2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度,增加人力物力,采取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強化邊界地區(qū)巡護力度,省內省外、縣內縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動電話等各類通訊聯(lián)系方式進行清理登記造冊,印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護林隊伍,形成信息網絡,確保火情得到迅速準確的傳遞。構建以村為基礎的監(jiān)測網、信息網和巡護網。
3、嚴管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅決頂格查處肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員,達到處罰一人,教育一片的目的,增強村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災發(fā)生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任,實行責效掛鉤、獎懲逗硬。
某某們,我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅決遏制森林火災發(fā)生,同時,要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作,共同維護好穩(wěn)定發(fā)展的大局,為全縣經濟社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
全縣森林防火工作會議講話材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧2021年森林防火工作,總結經驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展2022年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產和全縣森林資源安全,促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:。
2021年,我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領導機構,逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播。
當前隱藏內容免費查看電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內,共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結和實戰(zhàn)演練,確保火災發(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中,我縣調集的x支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災,過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。
達不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊到過幾個火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護林員管理體制改革后成效明顯,但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實效。
礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確;與涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調配合需要進一步加強。
分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后,高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農事用火已經成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產與森林防火之間的矛盾關系,是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們全面查找成因,有針對性地加以解決。
剛才,xx同志傳達了縣政府關于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關工作做了部署,在此基礎上,我再強調以下幾點:
全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責,履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動和促進工作的作用,絕不能開會時都重視,會后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴于一天,加之五一節(jié)、農事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近,進山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結經驗教訓,推動各項措施落實。
扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求,真正實現(xiàn)主體責任到位,工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處,真正實現(xiàn)責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調,對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的,要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”,依法依規(guī)依紀問責。
要加強應急能力建設,確保撲火人員集結迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅決杜絕因此造成的小火成大災等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期,要采取撲火隊員集中待命的作法,及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災面前,發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中,要倡導安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災,要科學研判,積極撲救,堅決避免人員傷亡。同時,要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題;解決好火災發(fā)生后,由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題;要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標的安全問題,杜絕因森林火災造成其他次生災害。
要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎上,對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動,要按照我們去年提出的“千方百計查找隱患,想方設法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經濟上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細,在此強調,宣傳工作一定要抓住細節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入,確保收到實實在在的效果。
同志們,當前森林防火工作已進入關鍵時期,形勢嚴峻,任務艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認認真真抓好落實,為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
全縣森林防火工作會議講話材料篇四
從到,我區(qū)連續(xù)創(chuàng)造了6年春節(jié)期間未發(fā)生森林火災的優(yōu)異成績,當然這其中既有的年份天氣幫忙的因素,但更為重要的是與全區(qū)上下森林防火責任落實、措施到位密不可分,概括起來在于過去幾年很好地做到了五個到位。一是防火宣傳到位。實現(xiàn)了森林防火標語宣傳、流動宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、告知宣傳、巡邏警示等多種宣傳措施及方式的有機結合。二是一線值守到位。各地各單位安排了足夠的人員進行定點守護、流動巡邏防控。三是火災隱患排除到位。做到了事前清除墳頭及周圍枯枝落葉和雜草,事中有足夠人員控制跑火,事后清滅了余火、暗火。四是工作督導檢查到位。各級責任單位對下一道森林防火防線的防控措施落實的督查到位。五是快速處置到位?,F(xiàn)場值守的一線隊員對突發(fā)火情應對及時、處置有力。
但是,大年初一,我區(qū)春節(jié)期間森林防火工作卻出現(xiàn)明顯反彈,區(qū)內發(fā)生多起森林火情,其中兩起最終還形成森林火災,一起火災發(fā)生在大梁山青龍山公墓至龍橋街道的公路邊,起火原因為上墳燒香;另一起火災發(fā)生在李渡街道的一處群眾性菩薩祭拜點,起火原因為未熄滅的冥紙被風吹落到附近草叢中。從防控措施來分析,這兩起野外用火最終釀成森林火災,充分暴雷出我們一些地方和單位在一線值守、火災隱患排除、快速處置方面仍然存在著漏洞,要么是一線值守沒有人或人員少,要么是沒有做到事前清除用火點周圍枯枝落葉和雜草、事中沒有足夠人員控制跑火、事后沒有足夠的人手清滅余火、暗火。更讓我們費心是,這兩起森林火災的圖片文字被網民上傳到互聯(lián)網,引起市政府值班室的高度關注,后來還是通過區(qū)政府辦公室、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局等有關部門的緊急處置和科學解疑,最終才未驚動市政府領導。這種森林火災和網絡輿情并發(fā)的突發(fā)事件,是我們不得不認真吸取的深刻教訓。
總之,做好森林防火工作,事關人民群眾生命財產安全,事關森林資源和生態(tài)安全,事關生態(tài)文明建設大局。森林火災突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣,處置起來往往要興師動眾,耗費巨大。過去每次森林火災發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府領導都十分揪心,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負責人十分擔心,社會各界十分關心,輿論炒作讓人費心。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關部門領導干部和林業(yè)戰(zhàn)線全體同志,務必強化春節(jié)森林防火擔當意識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強使命感、責任感和緊迫感,緊急行動起來,切實把今年春節(jié)期間森林防火工作抓得更實、更細、更好。
全縣森林防火工作會議講話材料篇五
同志們:
新春佳節(jié)即將來臨,為切實做好春節(jié)期間森林防火安全工作,嚴防森林火災和人員傷亡事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產安全,為新春佳節(jié)創(chuàng)造一個歡樂、祥和、安定的社會環(huán)境,各級森林防火組織要充分認識森林防火形勢的嚴峻性,牢固樹立落實各項防撲火措施的緊迫性,切實增強做好森林防火工作的責任感,堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情結,防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸思想,把森林防火工作作為當前的重要任務擺上議事日程,認真部署、常抓不懈,確保春節(jié)期間森林防火工作萬無一失。
下面根據縣府的部署,結合我縣實際,就春節(jié)期間森林防火安全工作講幾個方面的問題。
一、認清形勢,加強領導由于今年我縣雨水少,持續(xù)干旱,林區(qū)內可燃物干燥易燃,森林火險等級明顯提高。隨著春節(jié)的臨近,入林上山游玩、野炊人員增多,對森林防火安全構成了極大威脅。各鎮(zhèn)(辦)、公園一定要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,早動員,早部署,早行動,進一步加強領導,落實責任,以求真務實的精神,切實落實好各項防火措施。
二、廣泛宣傳,嚴管火源各鎮(zhèn)(辦)要在春節(jié)之前組織一次森林防火集中宣傳活動,采取多種形式廣泛深入地加強森林防火宣傳工作。各鎮(zhèn)、辦、森林公園要在進山路口張貼醒目標語,設防火檢查站,嚴禁帶火種上山。各有林地區(qū)和單位,要劃區(qū)包干、落實人員和責任,嚴防死守。護林了望和防火檢查站工作人員要加強值班,密切監(jiān)視火情。巡察隊伍要加大巡察力度,及時查處各種違法用火行為,確保萬無一失。
三、嚴陣以待,做好撲救森林火災的各項準備工作要進一步完善應急撲火預案,以臨戰(zhàn)狀態(tài)認真落實好組織指揮、人員調配、機具裝備和后勤保障等各項準備工作。各鎮(zhèn)(辦)、公園森林消防專業(yè)隊伍要24小時值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時出擊,快速撲滅,確保打早、打小、打了。
四、層層組織檢查,整頓火災隱患各鎮(zhèn)(辦)要組織力量,深入森林防火重點區(qū)域,對防火措施的落實情況進行一次全面檢查,徹底摸清工作的薄弱環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要責令限期整改,縣防火辦要組織專人跟蹤督察。
五、加大力度,落實責任制林業(yè)、公安、消防等部門要定期、不定期的進行森林防火安全檢查,督促有關鎮(zhèn)(辦)和單位限期消除火災隱患,切實加大火災案件查處力度,做到見火就查、違章就罰、犯罪就抓,從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪。要建立森林火災追究制度,凡是發(fā)生森林火災、火警的鎮(zhèn)(辦)、公園因撲救不利造成損失的,其主要負責人要寫出書面檢查,因失職瀆職造成火災損失嚴重的,根據有關法規(guī)追究當事人及主要負責人的責任。
六、嚴格領導帶班和值班制度,及時報告情況要嚴格執(zhí)行領導帶班和值班制度。春節(jié)期間,各鎮(zhèn)(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅守工作崗位,隨時掌握、處理突發(fā)火情。發(fā)生火情要立即逐級上報,不得遲報、瞞報火情。
同志們,目前森林防火已進入戒嚴期,森林防火的艱巨任務已擺在了我們的面前,各鎮(zhèn)(辦)及有關單位必須認清形勢,振作精神,立即行動起來,精心組織,周密部署,狠抓落實,切切實實地把森林防火工作作為當前工作的重中之重來抓,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的火災,為全面建設生態(tài)鄒平做出應有的貢獻。
全縣森林防火工作會議講話材料篇六
森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對社會經濟的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴重的林業(yè)災害,給國家和人民的生命財產帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標管理。
責任書。
水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面我就森林防火工作強調四點意見簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護是我縣經濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災,大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災,連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災;二是人為因素。當前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災,全縣上下極易產生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源。
加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災)的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示,森林火災大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個。
應急預案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律二是要掌握一套撲救方法撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故三是要加強一支隊伍建設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要縣專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的,要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備?,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確??h防火辦要加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產安全,事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》,縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災原因,務必把火災損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產安全”,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機關干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領導陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產工作,就是抓經濟、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。
我們一定要及時總結汲取近期發(fā)生的各大小山火的經驗和教訓,認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱,設施設備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性,應急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農村在林區(qū)、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農村青壯勞力外出務工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災,無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題,結合當前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必從建設“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應急能力,切實做到“火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置”,有效遏制森林火災的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設為重點,進一步強化各項措施,確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災受害率降到最低。為此,要切實抓好“八個到位”:
(一)狠抓落實,防火責任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書,真正把森林防火責任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工,認真履行職責,切實做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責,要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應急分隊,有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標語,通過各種方式宣傳相關法律法規(guī)和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學校教育陣地,在中小學校普遍開設森林防火知識講座,并印發(fā)致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護人負責制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監(jiān)護人簽訂責任書,明確專人監(jiān)護,嚴防其玩火弄火引發(fā)火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務宣傳制度;對林區(qū)墳墓集中區(qū)實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍,基礎設施要到位。森林火災是突發(fā)性強的自然災害,目前,全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設,及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓,重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務素質,打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救,應急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急預案,果斷進行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術、火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內,縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應急反應快速,指揮調度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關人員的責任。
(七)依法查處,責任追究要到位。要加大責任追究力度,對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責任。對重大森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團結協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前,春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調,保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關人民生命財產安全,事關生態(tài)文明建設,事關社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災,是黨和人民賦予我們的崇高職責,是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強力、有效的特殊措施,迅速扭轉全縣當前森林火災、火警的嚴峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經濟和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農副縣長通報了當前森林火災的嚴峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進行了周密安排,明確了責任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機會,我再強調二點意見。
一、一定要從全縣經濟發(fā)展重要的高度,深刻認識和高度重視當前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設,同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結了多少代人的努力,凝結了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領導交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復,可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產安全的負責,以人為本的科學發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領導,強化責任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉當前森林火災的嚴峻形勢。
剛才,均農副縣長已經通報了當前森林火災的嚴峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達到了19起,今天又上升到了23起,火災越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網絡系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災撲救的網絡系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責包村,村上的干部要負責包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監(jiān)控,建立火警的應急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制,在森林防火方面,關鍵是要搞清楚。所以火源是關鍵,所以控制火源是當前我們森林防火的至關重要的措施,要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強調我們不準燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具,要對年政府下達的通告進行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內容進行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領導帶隊,落實我們去年以來一系列森村防火措施的落實情況,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領導和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進行認真的督查,認真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進行專門督查。四是要嚴肅調查,嚴厲重處,嚴格追究,對以前已經發(fā)生火災的肇事人、責任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責任重大,希望大家根據今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領導要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉當前森林防火的嚴峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負責的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話材料篇七
同志們:
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,做了很好的總結和部署講話,我全面贊同,請大家認真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經驗介紹,通報了20xx-20xx年度的考核情況,對先進單位和表揚單位進行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責任書的承諾,在接下來的防火期內抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。
去年進入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時與農事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴峻。縣委、縣政府審時度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設到位,廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務,全縣火災受害率控制在0.5‰以內,未發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故,全縣經濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關部門高度重視、團結協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴重威脅著我縣的森林防火安全。一是農村生產生活習俗增加了火源管控難度。我縣農村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗,同時,燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災,人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點多面廣,森林火災隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災。二是氣候條件增加了森林火災風險。去年秋冬季干旱少雨,風干物燥,造成森林火災頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質量不斷提高,林內雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災隱患急劇增多。據氣象部門預測,當前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內容,重點防火期一些地方沒有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負責制認識不夠,沒有擔負起應有的責任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災的危害性和嚴重性認識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災發(fā)生后,當?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,撲火積極性不高,造成火災不能得到及時撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認真加以解決。同時,生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,中央政治局會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領域改革的頂層設計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領導成員職責范圍內的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災害)事件處置不力的,應當追究相關地方黨委和政府主要領導成員的責任”。其中,森林火災就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》追責。各級各部門要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,認真研究部署,強化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)。
森林火災具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎。重點要抓好以下幾項工作:
(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災的主因,反過來,要有效減少森林火災的發(fā)生,關鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當作當前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好重點時期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進農戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災和火災典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災的有效措施。近年來,我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯,農事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農事繁忙之時,有些農戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導農戶集中時段用火;重陽、清明和農事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實加強森林防火基礎設施建設。要積極推進生物防火林帶建設,進一步提升森林火災防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設,提高森林防火綜合控制能力。這里要強調一點的是,森林防火設施設備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實加強防火隊伍應急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設,做好防火培訓工作,不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權所有者的撲火技能和撲火安全培訓工作,特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓,確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴陣以待,加強戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災當日撲滅率,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,最大限度減少森林火災損失。
(五)切實加強防火調度指揮??h防火辦要及時掌握森林火險預警信息,加強值班調度指揮,做好上傳下達工作,確?;鹎樾畔惩ǎ瑢κ?、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導和林業(yè)主管部門主要領導要第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學撲救。撲救森林火災要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,嚴禁個體自發(fā)撲救山火,嚴禁動員未經培訓人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實加大火災案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災,要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴厲處理。對尚未偵破的火災案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準批準砍伐放行。
三、加強領導,落實責任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務必做到“三個強化”:
(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實森林防火行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人,必須切實承擔起森林防火工作的各項職責,出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經營單位和個人的森林防火責任,把森林防火責任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要結合當?shù)氐牧智椤⑸缜榈葘嶋H情況,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災。
(二)強化責任追究。近期,省、市將出臺責任更為明確、措施更加具體、追責更為嚴格的森林防火問責制,縣里也將嚴格執(zhí)行新的問責辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關于進一步加強公職人員森林火災事故責任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災的,除要依法追究當事人的法律責任外,還要追究該公職人員所在單位主要領導責任。同時,山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領導、林業(yè)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災責任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災,發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災的,要按照森林防火問責制的規(guī)定,嚴肅追究責任人的責任。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當作一項政治任務來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署??h森林防火指揮部也要根據不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進一步細化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
同志們,森林火患猛于虎,森林防火責任重于泰山。各級各部門要以高度的責任感和使命感,認真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻!
全縣森林防火工作會議講話材料篇八
尊敬的各位領導、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個時候召開我縣新一年度森林防火工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關注。參加今天會議的有縣四套班子的有關領導,縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領導、分管領導和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關同志??h委、縣政府對這次會議非常重視,邱縣長對開好這次會議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認真領會,切實抓好貫徹落實。根據會議安排,我就森林防火的工作講幾點意見。
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、傳達了國家森林防火指揮部領導有關森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強調,做好期間森林防火工作,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,是當前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認識到我們肩負的重大政治責任和社會責任,采取有效措施,嚴防森林火災,嚴防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會氛圍。
2、總結回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實現(xiàn)了“三個顯著下降”和“二個確?!保_到了“一個明顯好轉”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機制的幾點要求。會議要求各地、各級領導務必要高度重視,提前部署,采取切實有效措施,著力構建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平。一要狠抓組織領導,確保防火責任落實到位;二要嚴格火源管理,消除火災隱患。三要完善防火設施。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設瞭望臺和防火公路;四要加強隊伍建設,切實提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化及護林員建設;五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動機制的作用,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”。
4、明確了當前森林防火工作的主要任務,對今冬明春森林防火工作進行了全面部署。會議強調,今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,全面落實國家森林防火總指揮部領導的重要指示和全國森林防火工作會議精神,加大火災防控力度,采取切實有效措施,著力構建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災,確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級以上自然保護區(qū)、森林公園及軍事設施等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災。同時,嚴格獎懲措施,對成績突出的要表彰獎勵,對發(fā)生問題的要嚴肅處理。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領導和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應,我縣森林防火形勢總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得了森林火災次數(shù)、過火面積、受害面積“三個下降”的好成績。據統(tǒng)計,去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故。森林火災次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績,從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個特點:
(一)各級領導高度重視,森林防火行政首長負責制落實到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議、各種場合經常進行強調和部署,對全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴格落實各項防范措施,陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來,我縣進一步加強和完善了森林防火工作預案的制定和實施,強化了應急機制建設,及時下發(fā)各類森林防火文件12個,劃分責任區(qū)域,實行縣領導掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護林員包山頭,層層包干機制,全面調動了政府和社會力量,把森林防火責任逐級落實到山頭、林片、人頭,確保了各級履職到位。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識進一步增強。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位通過采取舉辦防火知識講座、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結合實際,扎實開展了“摒棄陳規(guī)陋習、樹立文明祭祀新風”等主題宣傳教育活動??h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動,充分利用廣播、電視、報刊、手機短信等多種宣傳方式,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。據不完全統(tǒng)計,期間出動森林防火宣傳車700余臺次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴防森林火災”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識進一步增強,參與森林防火的自覺性和積極性進一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(三)火源管理措施落實有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強硬措施,管嚴、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災隱患排查活動。特別是在春節(jié)、清明等重點防火時期,我縣對公墓、墳墓集中區(qū)和火災多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點,實行全天候守護,各瞭望臺、護林哨所,加強瞭望監(jiān)測,準確及時通報火情信息,取得了良好的效果。二是強化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項防火措施落實到位。三是加強了癡、呆、傻等重點人員的管理,有效地預防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災隱患,控制和減少了森林火災的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點多達17個相比,今春有7個林火熱點,極大地凸顯了加強火源管理工作的成效。
(四)強化基礎設施建設,提升森林火災預防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認真解決人力、財力等實際困難,按照近期規(guī)劃目標和遠景計劃的設制,努力健全和完善森林防火基礎設施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調度、瞭望監(jiān)測、林火阻隔、通訊聯(lián)絡等功能于一體森林消防體系,為預防撲救森林火災發(fā)揮了重要作用。
(五)加強隊伍建設,撲救火災能力不斷增強??h政府積極推進縣專業(yè)森林消防隊伍正規(guī)化建設,在裝備和訓練上,嚴格按照上級要求建設撲救隊伍,確保隊伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時,今年我縣全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標準化建設。按照“以專為主,專群結合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務撲火隊的建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達標驗收。
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
一是農村生產生活習俗問題。由于我縣農村群眾生產性用火習慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災多發(fā),就是這個主要原因。
二是氣候條件異常、林相結構較單一。冬季干旱少雨,風干物燥,造成森林火災頻發(fā);另外,從我縣森林林相結構來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結構較單一,火災自控能力低,易燃性極強。特別是在目前農村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢更加嚴峻。極易發(fā)生森林火災,并蔓延成重、特大森林火災。
三是森林防火責任落實不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導和駐村干部的年度考核范圍;重點防火期一些地方沒有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時守住余火不到位,形成了很多新的火災隱患。
2、兩種認識不夠到位增加森林防火隱患。
一是部分干部對森林防火缺乏足夠認識。有些干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中認識不夠,導致資金投入不足、防火機構不健全、檢查監(jiān)督不力、責任追究不到位。
二是群眾對森林防火的認識仍不足。近年來,廣大農村大量青壯年外出打工,從事農林業(yè)生產和留守人員以老年人為主,人口結構日趨老齡化,森林火災引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災發(fā)生后,當?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,撲火積極性不高,造成火災不能得到及時撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設滯后,不能滿足預防和撲救較大森林火災的需要;撲火裝備和物資儲備滯后,對森林火災的應急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災的有效防控。
三、完善機制,強化措施,堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)。
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災頻發(fā)。據國家森林防火指揮部統(tǒng)計,今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災1106起,其中一般森林火災772起,較大森林火災334起,火災受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據和血的教訓擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴峻形勢和空前壓力。對此,我們要緊急行動起來,采取切實有效措施,著力構建森林防火工作長效機制,全面提升森林火災的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災,確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災,確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個確?!钡哪繕?,抓緊、抓實森林防火工作,我在這講幾點意見:
(一)要與新農村建設和“三送”工作緊緊結合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當前新農村建設和“三送”等農村重點工作與森林防火工作有效結合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民聯(lián)防責任,使農戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災的發(fā)生機率,這將對防范森林火災起到事半功倍的效果。
(二)強化宣傳,切實提高全民防火意識。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災,人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進屋場”。特別要加強對安全防范、安全處臵森林火災和火災典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實提高全民的森林防火意識。
(三)堅持以人為本,推行“疏”、“堵”結合的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預防森林火災有效措施,近年來,我縣每年進入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個林業(yè)大縣,山林道路交錯,農事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農事繁忙之時,有些農戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災,被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結合,進入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導農戶集中時段用火;清明節(jié)和農事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(四)夯實森林防火基礎實施建設,建立適應當前林區(qū)形勢的護林防火組織體系和護林防火機制。積極推進林火阻隔網建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場今后百畝以上的新造林,都必須進行生物防火林帶、防火線建設,提高控制重大森林火災發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗收??h際邊界、集中居民點、易燃易爆品倉庫等相關工程設施周圍,自然保護區(qū)周邊以及農田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設防火線。
(五)加大火災案件查處力度,增強法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災,要求辦案民警一如既往在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災原因。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴從重從快處理。對尚未偵破的火災案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一切不準批準砍伐放行。
(六)強化責任追究,增強工作主動性。要嚴格實行防火責任跟蹤監(jiān)督、行政過錯追究、火災事故責任倒查和森林防火重點管理制度。對人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進行行政過錯追究,及時整改,防止釀成大災;對發(fā)生較大火災以上災情的,在撲救結束后要自下而上逐級追究責任;對發(fā)生重大火災的地方和單位,要行使安全生產否決票??h領導有一個很好的建議:今后,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災,縣政府將組織今天參會的各個單位領導到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進會,以促進森林防火工作抓得更緊更實。
(七)必須堅決落實專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報警,迅速調集專業(yè)隊、半專業(yè)隊撲火,實施重兵撲救,快速處臵,力爭不打過夜火。對2小時內明火尚未撲滅的,火災鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調度撲火隊伍支援火災撲救,做好后勤保障,并及時支付參戰(zhàn)隊員的補助費用。面對火災,各相關單位和撲火隊伍,必須堅決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認識到肩負責任的重大,充分認識承擔任務的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護好信豐的青山綠水做出應有的貢獻。
謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話材料篇九
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排。
目前已進入秋季森林防火期,根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發(fā)生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領導包林場的做法,層層分解,森防任務落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。
要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設施宣傳,經常宣傳與典型宣傳相結合,力求做到形式、內容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網絡。
全縣森林防火工作會議講話材料篇十
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入戒嚴期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積?4424公頃。在森林防火戒嚴期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關,對進入林區(qū)從事副業(yè)生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設備和撲火設備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調動撲火力量,及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。
全縣森林防火工作會議講話材料篇十一
同志們:
全市已經進入森林防火期,市政府決定召開這次會議的主要任務是,對今冬明春森林防火工作進行全面安排部署。剛才,市林業(yè)局成燕局長通報了今年以來森林防火情況,特別是指出的問題大家要高度重視。下面,我著重強調三點意見:
一、要預防為主,把有效防范作為森林防火的第一任務。
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。國家森林防火的根本方針是“預防為主、積極消滅”,抓好預防工作、防范于未然,遠遠比災后救援更加重要,必須在“防”字上下大功夫,從思想上、機制上、措施上把預防工作抓實、抓好,才能有效控制和減少森林火災的發(fā)生。
一要繃緊思想防線。森林火災之所以破壞性大,是因為對人民群眾生命安全和森林資源構成了雙重威脅。生命安全是第一位的,我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,生命安全無法保障,再好的發(fā)展成果也沒有任何意義,生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態(tài)資源的破壞,我市是國家主體功能區(qū)生態(tài)建設試點示范市、又是南水北調中線工程核心水源地,保護青山綠水的責任重大,當前我市正積極創(chuàng)建國家森林城市,生態(tài)建設已經上升為全市經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,成果也十分顯著,在這種情況下,如若發(fā)生森林火災,會使多年造林、護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大損失。秋冬季降雨少,林下可燃物增多,用火增多,是森林火災多發(fā)、易發(fā)期,各縣區(qū)各有關部門一定要充分認識森林防火的重要性,切實高度重視,堅決杜絕麻痹僥幸心理,要筑牢思想防線,積極主動的抓好森林防火工作。
二要完善應急預案。凡事預則立不預則廢,應急預案十分重要,一旦發(fā)生森林火災,預案就是指揮綱領、就是行動指南,是確保科學有效處置的根本保障。這些年來,每年各級都會對預案進行修訂、完善,但是操作性到底強不強?相關責任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災是不是能夠按照預案科學處置?這些問題,大家都想一想,我看,很多情況是預案制定好了,放到書柜里,來年更新文號,一換了之。今天會后,各縣區(qū)要立即對應急預案進行修改完善,責任人要明確到位,具體任務要明細到位,各級分管領導要做到了如指掌。要突出實戰(zhàn)要求,各縣區(qū)要認真組織開展一次森林防火應急預案演練,在演練中完善預案、熟悉預案,提高預案操作性,提升科學指揮能力和應急處置能力。
三要夯實防范基礎。森林防火工作是一項群眾工作,群眾防范意識增強,就能從根本上減少火災發(fā)生次數(shù),降低火災損失,就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育,把如何預防發(fā)生火災、如何科學施救作為宣傳的重點,制定工作方案,組織出動宣傳車,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶宣傳森林防火相關政策規(guī)定和緊急避險的科學知識,達到家喻戶曉。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設置醒目的森林防火警示牌,在城鎮(zhèn)流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標語,要充分發(fā)揮媒體的作用,擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍建設,提高隊員素質和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位,堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準備,各鎮(zhèn)辦要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具不足的,要及時補充,需要檢修的,要盡快檢修到位,確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強互聯(lián)網+森林防火建設,推進森林防火科學化、信息化。
二、要精準管理,把嚴防死守作為森林防火的第一抓手。
加強野外用火管理是森林防火的關鍵,不容松懈、不能有彈性,要保持高壓態(tài)勢,突出重點區(qū)域、重點時段、重點人群抓好管理工作。
一要管控重點區(qū)域。森林景區(qū)、自然保護區(qū)、國有林場、城鎮(zhèn)周邊墳墓集中區(qū)是野外火源管理的重點,要執(zhí)行最嚴格的火源管理制度,堅決杜絕火種,禁止一切野外用火。要加強防火巡查,充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站、護林員的作用,進一步加大重點區(qū)域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導相結合的原則,科學管控燒荒、燒地邊等農事用火行為,防止因農事用火不當引發(fā)森林火災。
二要管好重點時段。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執(zhí)勤,加強對入山人員和車輛管理,林業(yè)、公安、民政要加強聯(lián)合執(zhí)法,在進山入林的重要節(jié)點,要設立檢查點,收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品,堅決不允許攜帶火種進入林區(qū)。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導文明祭奠,積極引導群眾移風易俗文明祭祀。
三要管住重點人群。從近些年的森林火災看,很多森林火災都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的,傷亡最多的也是這部分人群。因此,對重點人群的管理一定要作為重中之重,要逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責任,堅決杜絕人為火患。
三、要嚴肅紀律,把責任落實作為森林防火的第一保障。
要堅持“嚴”字當頭,用鐵的紀律確保森林火災防范工作責任落到實處、措施落到實處。
一是責任落實要嚴?!渡址阑饤l例》規(guī)定,“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”,各縣區(qū)政府一把手負總責是森林防火工作責任制的核心,分管領導是直接責任人。徐市長在多次會議上強調,各級干部要勇于負責、敢于擔當。森林防火最需要的就是負責和擔當,從多年的工作實踐看,凡是責任落實到位的,就極少會出現(xiàn)問題,即便發(fā)生問題,也是一些自然災害、人力不可抗拒的,不會發(fā)生責任事故。因此,各縣區(qū)政府一把手作為第一責任人,一定要親自過問、親自研究,政府分管領導一定要具體抓好落實,對本縣區(qū)森林防火的重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、防范措施要做到心中有數(shù),在遇到森林火災時,要科學指揮,果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責任機制抓好森林防火工作,認真落實“縣區(qū)領導包片、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭、護林員包巡查區(qū)域”的責任制,落實每座山頭、每塊地頭的看護責任人,層層夯實責任、層層傳導壓力。
二是責任追究要嚴。要實行森林火災事故必查機制、責任倒查機制、行政問責機制。對發(fā)生的每一起森林火災,一定要嚴查到底,對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等,引發(fā)重大森林火災的當事人,要依法追究刑事責任,并嚴肅追究相關人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當、救援不力、造成嚴重損失的,要依法依紀嚴格實行問責,追查有關領導責任。
三是應急管理要嚴?,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火期,各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確,一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。要嚴格落實好值帶班制度,各級政府和森林防火辦公室要堅持24小時帶值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格火情報告制度,在防火期內要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安。一旦發(fā)生火情,要及時準確上報,對隱瞞不報、貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要依法追究有關人員的責任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責任制,林業(yè)部門是森林防火的主管部門,要認真履行好組織、指揮、監(jiān)督和管理職能。氣象部門要做好火災氣象預測、氣象服務工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災人員安置工作。公安機關要加大森林火災案件查處力度,依法嚴懲火災肇事人。財政部門要做好森林火災預防、經費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災撲救工作。其他各部門都要按照各自職能,配合抓好森林防火工作。近期市林業(yè)局要牽頭,對各縣區(qū)森林防火工作開展情況,進行一次全面督查,如實反映有關情況,重點在于發(fā)現(xiàn)問題、查找問題,結果在全市予以通報。
同志們,森林防火工作責任重大。希望大家迅速行動起來,高度戒備,嚴陣以待,采取有力措施,狠抓責任落實,全力做好今冬明春森林防火工作,為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。
全縣森林防火工作會議講話材料篇十二
尊敬的各位領導,同志們:
大家上午好!
我叫劉麗潔,是縣一高的一名教師。今天,能夠代表所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上,為了黨的教育事業(yè)而增光添彩的教育人在此發(fā)言,深感榮幸。
出身于教育家庭的我,從小看著身邊有那么多從事教育的人懷著青春的夢想,傾心于教育這方熱土,用愛和責任演繹著平凡但完美的教育人生。因為他們,我至今仍然慶幸,九年前畢業(yè)的時候,我?guī)е约旱膲粝霃氖铝撕退麄円粯由袷サ穆殬I(yè)。九年多來,我把滿腔的熱情都獻給了我的學生,把勤勞融入小小的三尺講臺,讓這塊沃土上的花兒茁壯成長,競相綻放。
時至今日,是我站在三尺講臺的第3383天。六年前的十一月十七號,在晚自習回家的路上,我被一輛迎面疾馳的汽車撞倒在地,右腳踝處血肉模糊,當我的家人趕到事故現(xiàn)場,把我送到縣醫(yī)院急診室,醫(yī)生剪下了那些污染嚴重的皮肉,在傷口處縫合了13針。第二天,我不顧醫(yī)生和家人的勸阻,攔了一輛出租車奔向學校,在我家人的攙扶下于七點四十分準時出現(xiàn)在了教室門口,因為那天,第一節(jié),是我的語文課。學生們撲上來的噓寒問暖讓我忘記了疼痛。我至今依然清楚的記得,此后的四十八天,是我兩個班的學生自發(fā)的每天輪流把我從校車背上五樓的教室。當我痊愈后走進教室,同學們共同唱起《祝你平安》這首歌的那一瞬間,我淚流滿面。那一刻,是他們,是我的學生,讓我深深地感受到了作為一名人民教師的幸福和榮耀,也讓我更加堅定了要為黨的教育事業(yè)而奮斗終身的理想和信念!
此時此刻,我又想起了說過的那段話:“只有進行了激情奮斗的青春,只有為人民作出了奉獻的青春,才會留下充實,無悔的青春回憶。”我經常在想,青春奉獻的含義,不僅僅是民族大義前的舍生取義,危急關頭的挺身而出,更多的是做一顆永不生銹的螺絲釘,牢牢地堅守在平凡的工作崗位上,默默地傳遞著正能量,散發(fā)著光和熱。
還記得,20xx年的十月九號,我僅僅三個月零兩天的孩子,在縣醫(yī)院治療了十一天仍然持續(xù)高燒達四十度,被轉往許昌兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護室的時候,我卻站在三尺講臺上聲情并茂的講著李密的《陳情表》;在九天九夜的重癥監(jiān)護中,我被醫(yī)生通知可以有五分鐘的時間去看望我日夜牽腸掛肚的孩子的時候,我卻在許昌市六校聯(lián)考的考場里。當夜暮降臨,終于改完試卷的我拖著疲憊的身軀回到家里的時候,看著那張空空的嬰兒床,我在心里說了無數(shù)個對不起。那一晚,我的日記上只有一句話:我多么希望,這九天九夜,我和我的孩子都沒有記憶。那一刻,我想到的是,疼愛自己的孩子是一種本能,而牽掛別人的孩子才是真正的大愛。躺在醫(yī)院的,是我一個人的孩子,而在教室里等著我的,是163個家庭的希望。
記不清有多少個夜晚,我會和很多年輕的媽媽一樣,毅然放下嗷嗷待哺的孩子,匆匆踏上輔導學生晚自習的路程,而身后孩子的哭聲,我想那是每一個做了母親的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中無數(shù)次感謝過我生活在一個領導關心,同事幫助,學生信任的大家庭,讓我每一次走上我所摯愛的三尺講臺的時候,都無所牽掛。我和很多人一樣,正是堅守著一名普通人民教師的人生信仰,來奉獻對這份事業(yè)的熱愛與忠誠!
一份耕耘,自有一份收獲。在上級和學校各級領導的親切關懷下,在同事們的熱心幫助下,我和我那些可愛的學生一同成長,一同收獲。在工作中,我不斷追蹤教育科研信息,及時了解本學科的教育教學教法,業(yè)務水平不斷提高。我所撰寫的論文《淺析新課標下語文教學中的情感教育》榮獲許昌市教育教學論文一等獎;在縣中小學教師公開課、示范課、優(yōu)質課比賽中均獲得一等獎;我所帶的的三屆學生連年取得“同頭課第一”的好成績;我代表許昌市參加河南省舉辦的“文明河南做表率”演講比賽獲得一等獎。為了更加準確的了解高考時學生的得分和失分情況,我于今年6月,經許昌市教研室推薦,參加了河南省20xx年高考語文學科的評卷工作,并被評為“十佳優(yōu)秀閱卷員”。
在這次“最美教師”的評選活動中,我看到了那么多在平凡的三尺講臺上無私奉獻的追夢人,我看到了徐寧老師靜等一朵花開的姿態(tài),我讀懂了鄭艷玲老師在學生跪求挽留她時流下的眼淚,我看到了王衛(wèi)華老師扎根鄉(xiāng)村教育,數(shù)十年如一日的堅持,我明白了張亞麗老師放下生病的孩子,依然奔赴課堂的決心,我看到了滿懷激情,甘心奉獻的喬亞玲老師,我體會到了黃艷華老師因為給學生排練節(jié)目而導致女兒早產時的心痛,我看到了蘇明艷老師非科班出身,但依然優(yōu)秀的磨礪。
今天,我淺薄的人生閱歷不足以表達每一份為了黨的教育事業(yè)而默默付出的情懷,也許,終其一生,我們也不會有驚天動地的壯舉,不會有耀眼的光環(huán)和榮譽,但是,平凡的我們,正是因為從事了神圣的事業(yè)而變得內心充盈,靈魂飽滿。關于教育,前人已為我們刻下一個又一個崇高的標尺:有教無類,誨人不倦,春風化雨,蠟炬成灰。古人云:“一年之計,莫如樹谷,十年之計,莫如樹木,終身之計,莫如樹人。”對于每一個把青春都將奉獻給這份事業(yè)的人來說,這條路注定依然漫長,但我們必將堅守著青春的夢想,奉獻在這方凈土之上,讓自己的每一個腳印都記錄著青春成長中的真誠、勤奮、正直和善良。我們會用無悔的堅守,托起學生們成長成材的夢想,用我們激情奮斗的青春譜寫一曲奉獻的贊歌,縱使暮年,白發(fā)蒼蒼!
謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話材料篇十三
農業(yè)、農村和農民問題始終是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。近年來,全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央和省市的決策部署,始終把“三農”工作擺在重中之重的位置,深入推進農民增收“頭等目標”、美麗鄉(xiāng)村“頭等工程”、維護穩(wěn)定“頭等任務”,全面加強農村工作,形成了農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村繁榮穩(wěn)定的良好局面。20xx年,全縣農村工作克服多種不利因素影響,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快健康發(fā)展的良好勢頭,為全縣實現(xiàn)“”良好開局作出了重要貢獻。概括起來有“五個新”:一是農民增收再上新臺階。我們連續(xù)第四年把農民增收作為“頭等目標”,深入開展農民增收專項行動,全面啟動三大類38項群眾增收致富奔小康特別扶持項目,農民人均純收入繼20xx年超過全國水平之后邁上7000元臺階,全年人均實際增長1191元,增幅達到19.6%,是松陽恢復縣制30年來農民收入增幅最大的一年。同時,我們堅持不懈地開展“一戶一策一干部、一村一計一部門”結對幫扶活動,全面消除了兩萬多戶2500元以下低收入農戶,60%以上低收入農戶家庭年人均純收入超過4000元,低收入群眾奔小康工程取得階段性成效。二是美麗鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。我們把美麗鄉(xiāng)村作為“頭等工程”,編制了《松陽縣“三沿”整治及創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》,出臺了《松陽縣“建設美麗鄉(xiāng)村、打造田園松陽”行動20xx年度實施細則》,扎實推進15個中心村和10個鄉(xiāng)村風情特色村建設,新啟動49個舊村改造項目,成功創(chuàng)建2個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。深入開展“三沿”整治,加強綠化造林、平原綠化和林相改造,新建“三沿”景觀林3560畝,農村人居環(huán)境得到明顯改善。同時,我們繼續(xù)實施松古盆地萬人下山脫貧工程,啟動新溪安置小區(qū)建設,使2408位農民實現(xiàn)了下山脫貧,促進了人口集聚。三是生態(tài)農業(yè)實現(xiàn)新提升。我們堅持把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設作為推動農業(yè)提質增效的主載體,推進2個現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、5個主導產業(yè)示范區(qū)、8個特色農業(yè)精品園和7000畝糧食生產功能區(qū)建設,促進了農業(yè)向規(guī)?;a、產業(yè)化經營轉型。全面實施茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,成功舉辦第四屆中國茶商大會?松陽銀猴茶葉節(jié),促進了茶產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。同時,積極培育生態(tài)特色產業(yè),香榧、油茶兩大支柱產業(yè)分別達到4萬畝和7萬畝的規(guī)模。生態(tài)農業(yè)的快速發(fā)展,為農民增收、農村發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。四是社會公共服務得到新優(yōu)化。我們始終堅持把改善民生作為重大使命,深入實施“幸福民生五大工程”,不斷完善城鄉(xiāng)一體的基礎設施網絡,全面實施城鄉(xiāng)居民基本社會養(yǎng)老保險制度,在基層醫(yī)療單位推行國家基本藥物制度,著力改善城鄉(xiāng)教育、科技、文化、衛(wèi)生基礎設施,金融、物流網點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,農村便民服務中心建設扎實推進,農村基本公共服務體系進一步完善,農民群眾幸福感穩(wěn)步提升。五是基層組織建設獲得新加強。我們旗幟鮮明地堅持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導向,圓滿完成了全縣401個行政村村級組織換屆工作,整個換屆過程風清氣正,新一屆村級組織班子的素質和結構明顯優(yōu)化。這些成績的取得,是全縣各級各部門共同努力的結果,也是農村工作戰(zhàn)線上的同志們和廣大農村基層干部群眾敬業(yè)奉獻、頑強拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒認識到當前農村工作面臨著不少新情況新問題,形勢嚴峻、任務艱巨。今年是黨的召開之年,是縣九次黨代會精神貫徹落實之年,也是“”承上啟下的關鍵一年。做好今年農村工作,機遇更大、要求更高、任務更重、面臨的困難和問題也不少。說機遇更大,是因為今年中央、省、市進一步加大了對農村的扶持力度,中央頒布了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》,我省被確定為全國農村改革試驗聯(lián)系點;省委、省政府繼去年出臺《關于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》之后,正在研究制定加快山區(qū)科學發(fā)展的政策措施;我市成為全省“山區(qū)科學發(fā)展綜合改革試驗區(qū)”,并爭取到了“三大國家試點”的重大政策機遇。說要求更高,是因為省委、省政府加快推進農村改革創(chuàng)新,構建城鄉(xiāng)一體化的體制機制及制度體系,全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;市委、市政府下發(fā)了“1號文件”,在全市深入實施“農村發(fā)展六大行動計劃”,有關指標將納入年度綜合考核,這些都對農村工作提出了新的更高要求。說任務更重,是因為縣九次黨代會確定了“全面推進‘兩區(qū)’建設、全力打造‘田園松陽’”的戰(zhàn)略任務,提出了“三個翻番、三個前列”經濟發(fā)展目標和“兩區(qū)”建設“56789”核心指標。所有這些指標都與農村工作密不可分,特別是打造“田園松陽”的戰(zhàn)略任務,更賦予了農村工作全新的內涵。農村工作肩負著更加重大的責任、更加艱巨的任務,不容絲毫懈怠。說困難和問題也不少,是因為我縣農民整體收入水平仍然較低,持續(xù)增收的難度加大;農業(yè)組織化程度、產業(yè)化水平仍然不高;美麗鄉(xiāng)村建設水平還有待于進一步提高;農村體制機制方面也存在著亟待改進的地方等。對于這些問題,必須在今后工作中努力加以解決。
二、突出重點,全面落實“農村發(fā)展六大行動計劃”各項目標任務。
農村工作千頭萬緒,既要全面部署、整體推進,又要抓住關鍵、重點突破。結合我縣實際,當前和今后一個時期,必須緊緊圍繞“全面推進‘兩區(qū)’建設、全力打造‘田園松陽’”戰(zhàn)略任務,按照“民富、村美、風正”的要求,積極實施“農村發(fā)展六大行動計劃”,推動農民增收方式、農業(yè)發(fā)展方式、美麗鄉(xiāng)村建設、農村體制機制“四個轉型”,努力促進農村人居環(huán)境舒適性、居民生活幸福感、社會發(fā)展和諧度“三個提升”。要著力做好四方面工作:
1.以農民增收方式轉型為重點,著力提升農村居民生活幸福感。農民增收是農村工作的永恒主題。堅持把農民增收作為“頭等目標”和做好農村工作的出發(fā)點、落腳點,著力轉變農民增收方式,拓寬農民增收渠道。一要全力以赴推進特扶項目。今年是特扶項目的攻堅之年。要按照市委盧書記在松陽調研時提出的“力爭用兩年時間完成特扶項目建設任務”的要求,切實加強組織領導,狠抓工作落實,加快特扶項目建設進度。各項目推進組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,努力提高政策處理、資金籌措、項目推進能力。要切實用好特扶項目的政策機遇,加大對茶葉、香榧、油茶三大支柱產業(yè)和食用菌、高山蔬菜、筍竹林、水果等特色產業(yè),以及農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,發(fā)展扶貧小額信貸、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、資金互助組織和集體經濟薄弱村物業(yè)經濟,不斷增強農民自主增收能力。同時,要嚴格執(zhí)行項目管理、資金管理制度,加強資金審計和監(jiān)督,確保特扶項目發(fā)揮最大效用,惠及全縣人民。二要堅持不懈實施低收入農戶奔小康工程。要把促進低收入農戶增收作為工作重點,抓緊編制“低收入農戶倍增計劃方案”,設立扶貧專項資金,繼續(xù)抓好“一戶一策一干部、一村一計一部門”結對幫扶活動,完善領導和部門結對幫扶機制,切實加大對低收入農戶集中村和低收入農戶的幫扶力度。要積極創(chuàng)新幫扶方式,大力發(fā)展農家樂休閑旅游、來料加工、農村電子商務和低收入農戶集中村物業(yè)經濟,發(fā)展低收入農戶集中村資金互助社,提高農民經營性收入,確保年內實現(xiàn)70%以上低收入農戶家庭人均純收入高于4000元的目標。三要持之以恒發(fā)展勞務經濟。要把發(fā)展勞務經濟作為拓寬農民增收的重要渠道,深入實施農民素質提升工程,打響“松陽茶師”、“松香師傅”、“超市能人”等勞務品牌,促進更多農民轉移就業(yè)、外出創(chuàng)業(yè),推動更多的農民向二、三產業(yè)轉移。四要全面統(tǒng)籌發(fā)展農村社會事業(yè)。以改善民生、促進和諧為根本目標,深入實施“幸福民生五大工程”,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心和村級便民服務中心建設,提高服務基層、服務群眾工作水平。加快完善農村保障體系,推進教育、文化、衛(wèi)生、科技各項社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務一體化與均等化水平。深入開展農民文化節(jié)和“送戲下鄉(xiāng)”等文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大農民共享改革發(fā)展成果。
2.以農業(yè)發(fā)展方式轉型為重點,著力培育壯大生態(tài)農業(yè)。堅持把農業(yè)原生態(tài)化、標準化、精品化、產業(yè)化作為農業(yè)發(fā)展方式轉型的主攻方向,圍繞打造“長三角綠色農產品基地”,以農業(yè)“兩區(qū)”建設為抓手,著力打造生態(tài)農業(yè)塊狀經濟。一要深入實施農業(yè)“258”工程。高標準、高起點建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和糧食生產功能區(qū),加快農產品精深加工園區(qū)建設,進一步完善工程推進機制,做到每一個項目有領導聯(lián)系、有單位落實、有人員在抓、有建設時限“四個有”,力爭把園區(qū)建成農業(yè)轉型升級的示范區(qū)。把培育新型農業(yè)主體和培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)經營人才作為重要舉措,發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶和加工大戶,發(fā)展立體農業(yè)、精品農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),在農業(yè)精深加工上下功夫,推動農業(yè)向二、三產業(yè)延伸,提高農業(yè)的附加值和生產效益。二要提升特色主導產業(yè)。圍繞形成“茶葉、香榧、油茶”各10萬畝特色塊狀經濟的目標,著力推進茶產業(yè)轉型升級,繼續(xù)實施“五大興茶戰(zhàn)略”,發(fā)展茶葉清潔生產、精深加工和茶文化休閑旅游,構建“走全國、種全國、賣全國”的茶產業(yè)總部經濟發(fā)展模式;加快推進“松陽銀猴”注冊馳名商標工作進度,力爭在年內有新進展。大力推進香榧、油茶擴量提質,加強政策扶持、龍頭培育、品牌打造、行業(yè)管理等相關體系建設。同時,深入實施農產品市場營銷戰(zhàn)略,加快縣城綜合農貿市場建設,積極培育農產品流通企業(yè)和流通大戶,努力把我縣建成浙西南農產品集貿中心。三要狠抓農產品質量安全。牢固樹立“質量安全是生命線”意識,推進“質量強縣”建設,強化農業(yè)科技投入,加快綠色、無公害、有機農產品基地建設,推進茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,嚴厲查禁銷售、使用違規(guī)農藥,完善茶葉質量ic卡(質量溯源系統(tǒng)),健全區(qū)域動植物疫病防控、農產品質量安全監(jiān)管體系,不斷提高農產品質量安全水平。
3.以美麗鄉(xiāng)村建設轉型為重點,著力提升農村人居環(huán)境舒適性。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設行動計劃,整鄉(xiāng)整片推進美麗鄉(xiāng)村建設,打造一批富有田園韻味的美麗鄉(xiāng)村,共建綠色生態(tài)家園。要注重“五個抓”:一是抓規(guī)劃。要按照中心鎮(zhèn)-小集鎮(zhèn)-中心村-規(guī)劃保留村梯度有序的空間結構體系,結合“撤小鄉(xiāng)并大鎮(zhèn)、撤小村并大村”行政區(qū)劃調整工作,堅持規(guī)劃先行、應地制宜、分類實施的原則,進一步優(yōu)化村莊布點規(guī)劃、完善村莊建設規(guī)劃,切實提高規(guī)劃的科學性和指導性。二是抓重點。要把中心村和風情特色村建設作為工作重點,抓緊出臺加快中心村建設實施意見,按照布局合理化、產業(yè)規(guī)模化、人口集聚化、設施配套化、服務社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化“六個化”要求,強化資源整合,集中力量把中心村和風情特色村率先建成宜居、宜業(yè)、宜游的農村新社區(qū)。三是抓提升。把舊村改造工作重點從“擴面”轉向“提質”,更加注重建設品位和村居特色,加強對具有歷史文化和旅游開發(fā)價值的古村落、原生態(tài)村落、古民居整體保護利用,有序推進村莊綠化、美化和亮化,打造一批特色鮮明、富有魅力的田園鄉(xiāng)村。四是抓轉移。深入實施松古盆地萬人下山脫貧工程,圍繞解決“誰下山、怎么下、下到哪”等關鍵問題,抓緊出臺跨村安置、公寓安置政策,加快推進新溪小區(qū)一期、西坌小區(qū)二期和筏鋪小區(qū)四期建設,啟動鋪門小區(qū)建設,重點推進高山遠山、地質災害隱患點、飲用水源保護區(qū)的行政村整村搬遷和自然村撤并,加強安置小區(qū)后續(xù)服務和管理。五是抓環(huán)境。牢固樹立抓農村環(huán)境衛(wèi)生整治就是抓“潔凈松陽”理念,把農村環(huán)境衛(wèi)生整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎性工作來抓,以松古平原和“三沿”地區(qū)為重點,深化以“四清四治四改”為主要內容的“三沿”整治工作,不斷完善農村環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。實施田園松陽美化工程,開展綠化造林、平原綠化和林相改造工作,推進松陰溪干流、小港流域水生態(tài)修復,確保完成松陰溪干流及所有支流禁砂工作,努力創(chuàng)建松陰溪國家級水利風景區(qū)。同時,要增強防災減災意識,切實做好防汛抗旱、森林防火等防災減災工作,做到未雨綢繆、有備無患。
4.以農村體制機制轉型為重點,著力提升農村社會發(fā)展和諧度。深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開展農村改革試驗,是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強大動力和今年農村工作的重要內容。一要抓住低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點的機遇,切實加強領導,及時研究解決工作推進中遇到的重大問題和關鍵環(huán)節(jié),確保赤壽生態(tài)工業(yè)區(qū)5700畝低丘緩坡綜合開發(fā)項目扎實有序推進。同時,進一步完善農村耕地墾造、農村土地綜合整治機制,切實加強項目管理,確保既用好政策又不越“紅線”。二要抓住扶貧開發(fā)綜合改革實驗的機遇,把促進農村人口向中心城鎮(zhèn)和中心村集聚作為主線,按照《麗水市扶貧開發(fā)綜合改革試驗方案》要求,加快推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革、農村產權制度改革、異地轉移農民利益保障機制改革,推動農村生產生活要素合理有序流動。三要抓住農村金融綜合改革實驗的機遇,大力發(fā)展多元化農村金融機構,積極組建小額貸款公司、農村資金互助社、擔保公司等農村金融組織,確保年內組建1家村鎮(zhèn)銀行。同時,大力推動農村金融產品和服務方式創(chuàng)新,深化林權抵押貸款、茶園抵押貸款、農房抵押貸款改革,努力推出更多支農信貸產品。
三、凝心聚力,為做好農村工作提供堅強保障。
推進新形勢下農村工作,既需要敢闖敢創(chuàng)的魄力,又需要會闖能創(chuàng)的能力。全縣上下要切實加強組織領導、密切溝通協(xié)調、大膽改革創(chuàng)新,全面落實農村工作各項目標任務。
1.強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要把農村工作擺到更加突出的位置,更加自覺地落實“重中之重”的工作要求,緊密結合“民情地圖”促服務工作和“五個第一”主題教育實踐活動,發(fā)動黨員干部深入農村、走進農戶,切實為群眾送服務、解難題、辦實事,形成推動農村改革發(fā)展的濃厚氛圍。要在農村黨員干部中深入開展以“強黨性、明法紀、作表率、促發(fā)展”為主題的黨性法紀教育和以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的感恩教育活動,不斷增強農村黨員干部的黨性觀念、奉獻意識和服務能力,切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2.強化要素投入。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求,進一步加大資金、土地、人才等資源要素向農村工作傾斜力度,有效整合財政投入,不斷提高資金的實效性。加強農業(yè)農村發(fā)展用地保障,確保新增建設用地指標在符合規(guī)劃的前提下,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設。加強農村實用人才隊伍建設,加快培養(yǎng)農村發(fā)展帶頭人、農村技能型人才和生產經營性人才隊伍,為農村工作提供人才服務和智力支撐。
3.強化督查落實。按照“農村發(fā)展六大行動計劃目標”和特扶項目工作要求,建立健全農村工作綜合考評體系,以嚴格督查考核促進各項目標任務穩(wěn)步推進。縣委、縣政府督查室、效能辦、農辦等要開展工作督查,加強考核獎懲,把農業(yè)是否發(fā)展、農民是否增收、農村是否進步作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度綜合考核的重要依據,并將考核實績與各級干部的考察考核、評先評優(yōu),與村干部的激勵保障政策直接掛鉤,做到“獎懲分明、互促共進”,確保各項工作真正落實到位。
全縣森林防火工作會議講話材料篇十四
農業(yè)興則基礎牢,農村穩(wěn)則社會安,農民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會,首先是要農村的小康,沒有農村的小康,就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農”工作,從中央到地方,都非常重視,因為事關全局。尤其是在當前全力實施“”規(guī)劃,深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下,我們的“三農”工作顯得更加重要,地位更加突出。我這里講三句話:
第一句話:肯定成績,堅定信心?!啊钡奈迥?,是“三農”工作得到加強、農村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農業(yè)投入最多、農村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農業(yè)經濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產業(yè)比重比較大,所以農業(yè)的經濟總量已經連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年,我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產先進縣”等稱號?!?+1”龍型產業(yè)提升計劃深入實施,產業(yè)基地化、規(guī)?;?、設施化、科技化、品牌化大力推進,大塘港省級農業(yè)綜合示范區(qū)等一批農業(yè)集聚平臺加快形成。二是農村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個,整治村達到400多個,建成農民集中居住區(qū)4個,20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農村建設先進縣?;A設施邁上新臺階,建成通村公路516公里,硬化村內及聯(lián)網公路261公里,建成港灣式停靠站753座,村莊中巴通達率達91%,城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網供水工程基本建成。建成星級農民會所332家,成為我們村級政治、文化活動的中心,讓農村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所,這項工作應該在全省、全市都是走在前列的。三是農民生活顯著改善。農漁民收入水平大幅提高,20xx年,全縣農(漁)民人均純收入達120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展,整個農村的生活水平較快改善,特別是農村的公共服務得到明顯改善,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農村,讓農民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務。農村社會保障體系建設全面加強,農村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人,農村住房政策性保險參保率98.3%,政策性農業(yè)保險品種達到14個。四是農村改革領先省市。完善財政投入機制,整合三農扶持資金,各級財政投入“三農”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農服務,累計發(fā)放支農抵押貨款74.3億元,5萬元以下小額農貸發(fā)放量達到15000戶,農村信用體系建設積極推進,對農村的經營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉,新增土地流轉面積6.3萬畝,流轉率達到60%,增長55%。探索完善農村資產流轉機制,籌建縣農村集體資產交易中心。五是農村社會管理得到加強?!按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領導的充分肯定,并在全省、全市推廣。另外,“樊岙經驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣,為農村的社會穩(wěn)定奠定了基礎。回顧五年工作,有很多經驗可以總結,有很多的典型需要挖掘、需要推廣,剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型,行行出狀元,值得大家學習。
第二句話:正視差距,任重道遠。新農村建設是一項長期而艱巨的任務,是我們最基本的一項工作,不可能一蹴而就,不可能通過一年或者五年把農村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時,也要清醒地看到“三農”工作當中存在的一些問題,包括一些挑戰(zhàn)。一是農業(yè)的產業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看,雖然近幾年現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展很快,但是與先進地區(qū)相比,總體上農業(yè)的產業(yè)化、規(guī)模化、市場化、集約化水平不高,還處于起步階段。如20xx年,全縣81家縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產值60.56億元,家均產值不到1億元,產值上億的農業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家,這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉率雖然達到60%,但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點,全縣集中連片50畝以上的經營主體僅占總流轉農戶1/4,而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止,除丹城、石浦之外,確實還沒有一個像模像樣的公共服務比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn),雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn),但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善,所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們去年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分,整個寧波市是87.09分,要比全市低11個百分點,尤其要比寧海、奉化低,寧海81.19分,奉化79.98分。當然,這個統(tǒng)計數(shù)據是個相對值,但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經濟整體薄弱。全縣490多個行政村,集體經濟收入在100萬元以上村僅有66個,在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元,通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經濟發(fā)展、用于補差,基本消除了5萬元以下的村,但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元,說明主要還是依靠補差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然較弱,收入來源不穩(wěn)定,個別村甚至無任何收入來源,發(fā)展村集體經濟的路徑缺乏,辦法不多,能力不強。四是觀念素質相對滯后。經過改革開放和思想解放的多次洗禮,全縣農民的思想觀念和整體素質得到明顯提升,文化程度、經營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高,但與先進地區(qū)比,與我們的城鎮(zhèn)比,受長期生活習慣、小農經濟、小生產者意識的影響,尚存在較大差距,主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質偏低等問題。從思想觀念看,部分農民小富即安、小進則滿。從文化素質看,我縣30萬農村勞動力中,大專以上學歷僅占2‰,低于全縣平均水平5.6個百分點,與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質看,在全縣農村勞動力中,真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%,而大量青壯年外出打工轉移就業(yè),真正留在農村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題,又不能喪失信心,切實增強責任感、緊迫感,放寬視野,拉高標桿,迎頭趕上,推動農村經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三句話:把握機遇,大有可為?!啊睍r期,是我縣“三農”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期。縣委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢,作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構筑現(xiàn)代都市、海洋經濟快速崛起等三大機遇的科學判斷,提出了要把整個象山半島建設成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”,而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地,是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地,是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農村地域廣闊,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)多樣,形象地說,就是一個純天然的后花園,是象山半島打造品質后花園的基礎和載體,也是重點和難點,更是潛力和希望。綜合分析“”農業(yè)農村工作面臨的新形勢,我們認為,也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車,我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈,進入無縫對接大都市的嶄新時代,將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山,推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值,湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談,看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農村的休閑旅游、生態(tài)農業(yè)、景觀房產、農家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農村,來農村消費,來農村休閑,來農村體驗,來農村觀光,吃海鮮、品民食、住民宿、享民風,感受農村的純樸與原始氣息。所以說,農村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn),必將呈幾何級數(shù)加速升值,必將大大拓展農村的發(fā)展空間,從而促進觀念轉變、促進農民增收,最終促進農村經濟社會轉型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化,是‘’時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設農民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念,要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”,中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視,作出的一系列重大新決策新部署,為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了加速加力推進的重大機遇。縣委、縣政府在去年研究制定了《關于加快新型城鎮(zhèn)化建設的意見》,提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局,就是要以新型城鎮(zhèn)化引領新農村建設,以城帶鄉(xiāng)、以工哺農,城市支持農村,工業(yè)支持農業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經濟開發(fā)區(qū)、象山?對農業(yè)農村發(fā)展產生巨大輻射帶動作用,加速完善農村基礎設施、公共服務等功能體系,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,我縣已經初步構建良好的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,形成完善了推進農村發(fā)展的制度機制,完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎。同時,在新的歷史條件下,我們的農村干部、農民群眾要求同享城市文明、公共服務的愿望更加強烈,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā),不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇,真正把我們的農村打造成為服務于寧波大都市乃至長三角的魅力花園,打造成為城市居民的休閑樂園,打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園,共同帶領農民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。
二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想,進一步明確幸福美麗新農村建設的目標任務。
已經制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農村建設重要目標:到20xx年,農業(yè)總產值持續(xù)增長,農漁民人均純收入達到21000元,實現(xiàn)翻番,年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年,我們提出三個一、六大任務:三個一就是一個核心,要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標,推進農村全面小康;一個抓手,抓好“千百十”、實施新農村提升行動;六大任務即發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、加快基礎設施、促進農民增收、深化農村改革、創(chuàng)新農村社會管理。
(一)加快農業(yè)產業(yè)轉型,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。這是第一大任務,主要是做好“五化”文章,擴大規(guī)模化,推進設施化,強化科技化,引導走向市場化,做好生態(tài)化。從規(guī)模化來說,象山整個農業(yè)規(guī)?;潭葘儆诒容^低的,所以這幾年我們一直在開展這項工作,但是接下去農村的土地流轉會越來越難,因為有的農民思想不解放,認為一定要留點自留地。其實要解放一點,像定塘沙地村,通過集體流轉,不光把本村,還把外村的土地也流轉起來。第二個就是要設施化,就是要工廠化?,F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農業(yè),如果你不搞工廠化的設施,農業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化,整個農業(yè)效益會大大提高,比如賢庠秧苗育種的工廠化設施,覆蓋全縣80%的農戶,效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好,養(yǎng)白對蝦也好,如果能把工廠化大棚搭起來,它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄,有5萬元—10萬元每畝的收入。所以,從長遠來看,一定要讓社會資本包括工業(yè)資本,投向設施農業(yè),大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設施,提高園區(qū)裝備水平,建設大塘港省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農業(yè)精品園,用工業(yè)的思路來抓農業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化?,F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來,關鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識,結合農村實際,大搞精品養(yǎng)殖、精品種植,獲得了很好的經濟效益。農業(yè)要提高防御自然災害的能力,最后還是要靠科技推進,上次科技與人才大會的時候,也對農業(yè)科技人才進行了表彰,其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農技站、農技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農村的流通,讓更多的農民走出去,去搞市場化的經營。農業(yè)也要做農業(yè)的品牌,所以我們加大商標注冊,鼓勵無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志認證,今年要新增15只“三品一標”,打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農業(yè)技術,加大農業(yè)面源污染治理力度,這塊也很重要。
(二)積極實施“113”行動,建設美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的,按照“642”布局,“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線,農房“兩改”為龍頭,集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年,而是要持續(xù)3—5年,這樣才會出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則,把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來,發(fā)展規(guī)模農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植,每年復墾建設用地500畝,為新農村建設提供用地指標,這方面在全市是做的比較好的,潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地,改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治,既改變了農村村貌,又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點,剛才茅洋村書記也介紹了經驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作,縣政府也非常重視,專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好,如賢庠的官司塘村,去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關鍵是要互相學習,要學典型,要下決心,這是象山新農村建設的一個特色,這項工作也得到市委主要領導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜,靠農民自己的力量把自己的家園建設的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農房“兩改”,加快建設25個農民集中居住區(qū),安置農戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求,有序的加快農村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,也要結合象山的自然特色、自然風光,加快自然村梳理式改造,兩者結合打造象山特色的農村新家園。第三是農村環(huán)境的整治,很重要的一項任務就是深度做好農村污水治理,分類分批推進污水處理工作。在此基礎上,再來搞美化家園,要集中建幾條線,比如象山港大橋造通了,黃避岙到墻頭這條線就是重點,要展示出象山農村的風采。
(三)加強基礎設施建設,優(yōu)化公共服務。中央提出,今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設已經基本完成,接下去就是區(qū)域聯(lián)網、農村的網絡通水(自然村之間)、網絡公路。加強以水利為重點的基礎設施建設,全年建設水利項目300項,推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災害非工程性措施建設,基本建成東北部供水工程,建設石浦水廠二期,實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網供水工程建設,完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網供水管道鋪設,開展22個村供水管網改造和水站建設。建成17個共2.3萬畝糧食生產功能區(qū),實施1.9萬畝標準農田質量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產田改造項目,開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備,健全漁船避碰預警體系。新改建網絡公路50公里,建設港灣式??空?0個,新增31個行政村通班車。積極實施農排線路改造。要大力推進公共服務均等化,新建社區(qū)衛(wèi)生站20家,建成農村社區(qū)綜合服務中心100個。要逐步提高農村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度,提高新農合籌資和補償水平,確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務中心和村老年之家建設。完善扶貧助學政策體系,擴大困難群眾子女義務段教育“兩免一補助”覆蓋面。
(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,加快農民增收。今年開始,大家要動動腦筋,搞點“農家樂”、“漁家樂”,要讓游客留下來,剛才沙地村已經作了很好的經驗介紹。農家樂有什么好處?農家樂搞起來,農民的素質可以提高,農村成為大花園,是一系列的產業(yè)配套,是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間,一年時間100天有游客來的話,按200元一天計算,一年就是6萬元收入,效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農家樂”,因為象山將來是真正的“后花園”,上海等城里人都要到象山農村來休閑,來品海鮮、來健身、療養(yǎng),享受象山的空氣。安吉、麗水農家樂發(fā)展的很成功,麗水有一個鎮(zhèn)60%的農戶經營“農家樂”,去年的農戶人均收入已經達到16000元,這個很不容易。我們農村的基礎設施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢,因此這項工作真正是促進農民致富、提高農民素質、徹底改善農村環(huán)境的有效途徑,大家要好好推廣。
(五)不斷深化農村改革,增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農村集體資產交易中心,推動農村資產流轉和資本化。要繼續(xù)深化金融支農服務,圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款,進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務方式,著力構建多金融機構聯(lián)動支農格局,重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農卡”發(fā)放,擴大小額貸款農戶覆蓋面。完善農村信用體系,繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作,信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶,資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農村集體經濟,關鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經濟發(fā)展基金的作用,建立健全村集體資金、資產、資源管理的制度化、規(guī)范化,積極探索村級集體經濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設和宅基地整理等契機,盤活農村集體建設用地等資產,用足用好村集體留用地政策,探索開展村經濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經濟項目,加快山區(qū)資源開發(fā)利用,加大扶貧力度,促進跨越發(fā)展。
(六)創(chuàng)新農村社會管理,促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作,選優(yōu)配強農村干部隊伍,進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設,推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度,規(guī)范村級組織運行工作機制,繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面,建立聯(lián)村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農村社會治安綜合治理,深化平安創(chuàng)建活動,完善矛盾調處體系,認真落實信訪工作,維護農村穩(wěn)定。深化農村基層懲治和預防腐敗體系建設,推進廉政文化進農村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷豐富廣大農民的精神文化生活,深化千場電影百場戲進農村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設,建成村落文化宮60家、農家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦,制止封建迷信活動,嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動,推進移風易俗,營造良好新風尚,在這方面,我們的各級干部要帶好頭,管好自己及身邊人。
當前,全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動,“三思三創(chuàng)”活動的關鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?!八肌保褪且龑V大干部群眾深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位,認真思索加快轉變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”,就是要對照標桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進作風破難題,以一流的思想理念、一流的意志品質、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求,靜心思考在建設幸福美麗新農村、打造品質后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用,采取什么辦法,擔當什么責任,留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上,我提出了六點要求,今天,我再向大家提七句話的要求:
第一句話,思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求,要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景,看到象山未來發(fā)展的前景,更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng),現(xiàn)在很多客商都看好,打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設施,土地具有很大的升值空間,將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島,將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變,不斷去創(chuàng)造,真正解放思想、放寬視野,拉高標桿。支部書記一任是三年,被選上是對你的信任,就要擔當好建設新農村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山,看到象山農村未來的優(yōu)勢和潛力,看到幸福美麗新農村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質后花園,而農村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好,要把基礎設施搞好,要把村莊建設好,要把綠化搞好,打造品質后花園,這就是我們新的標桿。
第二句話,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神,要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村,感觸很深,所有新農村的典型,不是黨委政府投入培育出來的,都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領,一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的,所以建設新農村,我們黨委政府給你們政策,最后是靠老百姓創(chuàng)造的,靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村,這個村有5公里長,6個自然村組成,原來村集體經濟很薄弱,還負4萬元的債務。陳啟發(fā)同志當了支部書記后,做的第一件事情就是搞村莊整治,進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經濟,將500畝沙泥塘進行改造,一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治,把會所后面的一座小山改造成一個公園,村莊形象就不一樣。所以說很多農村的東西都是靠支部書記引領、靠農民的集體智慧創(chuàng)造出來的,更多的是要靠自力更生。我們搞農民會所也一樣,是靠大家的智慧,有的是集體經濟出一點,有的是向老板要一點,使我們有了一個很好的公共服務場所,各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。
第三句話,因村制宜、各顯神通。建設新農村,沒有現(xiàn)成模式,而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展,老百姓怎么富,要視每個村的情況,宜工則工、宜漁則漁、宜農則農、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅,認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖,認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租,大家各顯神通,關鍵靠你們去創(chuàng)造,在創(chuàng)新上下功夫,多動點腦筋,多出點思路,尊重民意,創(chuàng)造特色。
第四句話,比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比,學一學。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記,大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子,是最能學的進的,大家都是象山人,大家都是支部書記,你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學趕超。
第五句話,顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島,正處于大開發(fā)、大開放、大建設的黃金發(fā)展期,無論從海上到陸上,還是從北面到南端,到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然,建設發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農村的,惠及全縣老百姓的。希望廣大農村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳,講黨性、講政治、講風格,正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關系,主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣,算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳,形成團結奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
第六句話,公平公正、心底無私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正,才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權謀私、多吃多占的問題,可能并不屬實,但也在一個側面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底無私。作為支部書記,一定要明白當干部不能與民爭利,而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好,不但干部當不好,工作干不好,還可能落個身敗名裂的下場。
第七句話,敬業(yè)奉獻、服務百姓。村干部是半脫產的“泥腿子”干部,擔子非常重,壓力非常大,既要搞好自家生產經營,又要帶領群眾致富?,F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受:當干部很難。其實,當村干部更艱難!“端的是泥飯碗,干的是鐵任務”,農村情況最復雜,矛盾最集中,問題最具體,奉獻最重要。作為一名黨員干部,我們必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足崗位,再創(chuàng)新功,決不辜負黨和人民的期望。
四、踐行“一線工作法”,在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農村建設新局面。
建設幸福美麗新農村,核心在于加強和改善黨的領導。作為服務部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農”的思想定位,思考要為“三農”承擔什么職責,思考能為“三農”工作做些什么,等等。我認為,關鍵是要做到兩個“真”。
一要真心真意為農服務。關鍵是三句話:第一是有沒有為農服務的意識。要充分認識“三農”工作的重要地位、重要作用,要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農業(yè)、建設新農村。每個部門都要思考各自在農業(yè)農村發(fā)展中應承擔什么職責,具有哪些優(yōu)勢,發(fā)揮什么作用,有錢的出錢,有力的出力,有思路的出辦法,尤其是農口部門,更應責無旁貸,一馬當先,沖鋒在前。第二是能不能為農村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措,為農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收出謀劃策,辦成一批實事,解決一批難題。我們的農村干部、農民群眾進城進機關辦事很不容易,要設身處地、換位思考,切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?!笆虏槐茈y、知難不難”,出現(xiàn)矛盾和困難不可怕,可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難??梢哉f,敢不敢直面矛盾、能不能破解難題,是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺,也是檢驗領導干部素質品行的標尺,說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此,要深入實踐“一線十干法”,走下去、沉下去、到基層一線去,進農村、訪農戶、奔田頭,心對心、面對面、手把手,破解矛盾、解決難題,指導、協(xié)調、服務新農村建設。
二要真情關懷農村干部。要切實把加強農村干部隊伍建設擺上重要位置,完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制,加大定向招考公務員和事業(yè)干部力度,繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動,探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子辦法,不斷擴大村干部待遇報酬補助面,逐步提高工薪報酬和社會保障水平,做到“真正重視、真情關懷、真心愛護”農村基層干部,為幸福美麗新農村建設提供堅強保證。
同志們,橋海新時代的美好愿景正在開啟,新農村建設的又一個春天已經來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動,牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念,全面踐行“一線十干法”,放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破,加快建設幸福美麗新農村,努力實現(xiàn)新一輪“三農”工作的轉型跨越,為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設作出重要貢獻!
全縣森林防火工作會議講話材料篇十五
為切實抓好xxx年全鄉(xiāng)森林防火工作和消防安全工作,進一步增強做好森林防火和消防安全工作的緊迫感和責任感,確保以警惕的意識、高效的措施,狠抓責任落實,保證全鄉(xiāng)人民群眾生命財產安全。對以上各位領導安排的工作我完全同意,下面我在各位領導的工作安排上再強調幾點:。
一、認清形勢,提高認識,嚴格貫徹落實各項工作措施。xx鄉(xiāng)自xxx年12月1日起全面進入森林防火期,鄉(xiāng)黨委、政府立即成立森林防火應急指揮所,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)森林防火工作。各村委會、中心(站所)要從思想上高度重視森林防火工作,切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上,嚴格貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項工作安排,提高安全防范意識,認清當前防火形勢,增強風險隱患意識,做到警鐘長鳴,嚴抓重點,全面防控,堅持不懈,從源頭上控制火源,堅決杜絕發(fā)生火情火險。同時針對森林防火和消防安全工作要做好及時應對各類突發(fā)險情的思想,做到應急救援工作早準備、早安排、早落實,時刻繃緊森林防火這根思想警弦,把森林防火工作掛在心上,裝在腦中,落實到手中,全面確保全鄉(xiāng)安全。
二、充分準備,及時救援,做好火險火情的應急處理工作。各村委會、中心(站所)要切實貫徹落實“預防為主,積極救援”的森林防火工作方針,提前謀劃,做到預防和救援兩手都要抓,兩手都要硬。著重做好林區(qū)日常監(jiān)管巡查工作,林業(yè)站工作人員和各村林業(yè)員、護林員要嚴格對林區(qū)火災隱患進行排查,著重對特殊人群加大監(jiān)管力度,堅決打擊野外違規(guī)用火行為。并統(tǒng)籌推進做好應急救援工作,做好應對森林火災的應急救援準備,嚴格按照鄉(xiāng)黨委、政府制定下發(fā)的應急處置預案,規(guī)范組織指揮程序,落實救援保障措施,結合各火險重點區(qū)域實際研究制定救援方案,確保處置森林火災時反應及時,準備充分,決策科學,措施有力,把森林火災造成的損失降到最低限度,保障人民群眾的生命和財產安全,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
三、嚴格考核,責任到人,確保安全責任有效落實。xxx年森林防火工作嚴格按照簽訂的責任制進行量化考核,獎優(yōu)罰劣,落實措施,責任到人,共同維護工作實效。鄉(xiāng)紀委森林防火工作中將進一步加大執(zhí)紀問責力度,按照《xx鄉(xiāng)xxx年森林防火工作問責規(guī)定》,對在森林防火期間措施不力、方法不當,出現(xiàn)重大森林防火安全事故的村委會,將對其掛點領導干部、村委會、相關中心(站所)人員進行執(zhí)紀問責,以有力的措施共同保障全鄉(xiāng)xxx年森林防火安全順利平穩(wěn)推進。
同志們,面對我鄉(xiāng)xxx年森林防火工作的復雜形勢,我們一定要樹立政治意識、大局意識和責任意識,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,上下一心,齊心協(xié)力,狠抓落實,確保奪取xxx年xx鄉(xiāng)森林防火的全面勝利,為我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設和構建特色旅游小集鎮(zhèn)做出新的貢獻。
謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話材料篇十六
各位領導、同仁:大家好!
在抽測或各項比賽排名上,與其說經驗分享,倒不如說進行個自我分析,闡明我的觀點和態(tài)度。
一小,在縣城范圍說,生源無疑是最好的,師資也是最好的,如果排名第一,那是應該的,排在第二或其它,感覺或多或少會有些問題。近年來,我們學校在競賽分數(shù)上,并沒有顯出優(yōu)勢。最初,我也有些擔憂,不知道是不是哪里出現(xiàn)了問題,對孩子的發(fā)展會不會有不好的影響?于是主動進行過一些調研和思考,通過一些數(shù)據分析和學生發(fā)展跟蹤、家長社會反應以及一些教育學者專家等的意見,我越來越清晰小學教育的發(fā)展方向,基本上能做到不慌不忙、安安靜靜地盡量做一些教育本來要做的事情。
多年來,我的觀點一直是無論分數(shù)好與差,在小學階段都不是應該重點關注的事情。——考得差的時候我是這么說的,學校考評倒數(shù)的時候我也是這么說的,可能會有老師或朋友認為我是強詞奪理、自我安慰、盲目樂觀。當看到自然狀態(tài)下的六年級成績呈現(xiàn)后(不參與考評的六年級各項分數(shù)都在全縣前茅),我請老師們自己去分析,是不是仍然一個道理?不唯分數(shù)并不是否認分數(shù)的意義,分數(shù)可以幫助我們分析自己的教學狀況,了解孩子的差異,是一種教學自我診斷和提供新的教學方向的重要工具,但絕不能舍本逐末,忽視學生的身心發(fā)展而去讓他們變成應試的機器,我反對不尊重學生的主體需求、犧牲孩子的身心健康去追求分數(shù)——我贊成合理安排、提高課堂效率、激發(fā)學生學習興趣和自主自愿投入時間把抽測當一場短暫而好玩的比賽那樣去對待的狀態(tài),我贊成我們的老師要有把分數(shù)和排名踩在腳下的勇氣——你只管去思考真正的教育怎么做,每一堂課怎么上好,如何在工作時間內對每一個孩子負責——如果你是這么做的,考砸了跟你無關。我們應該而且可以心無旁騖地專注那應該做的事情,盡量不要被評價左右,不要因暫時的失利而懷疑自我。如果一所學校、一個教師被分數(shù)牽住了鼻子,就失去了教育的自由和潤澤。
我不敢說自己就知道了教育的真理,但是,我能清楚學校和教師可為的空間在哪里。我們想做的事情在今年《橫峰報》的團拜詞里寫著:“我校的教育目標是為學生一生的幸福而奠基,讓學校成為師生的精神家園和成長樂園?!幕且凰鶎W校核心競爭力的體現(xiàn),是我校師生追求的方向。文化不是短時間的沖刺跑來的,不是超強度超負荷地透支生命,也不是被動地聽指揮,更不是控制和掠奪;而是日漸一日更加氣定神閑,是工作時的熱情充實,是工作外的自由和舒展,是追求人與人之間的和諧共處和精神生活的獨立和智趣……由衷希望我們的學校能培養(yǎng)人格獨立完整、熱愛學習思考、互相尊重合作、健康快樂的師生,成為一所有人文底蘊、國際視野的優(yōu)質學校?!狈謹?shù)應該是這樣的教育下的副產品,絕不是目標。
如何能做怎樣的教育,那是一個很大的話題,這里給大家看看我們學校教師的一份假期作業(yè)和我寫的一篇20xx教師閱讀倡議文章。(ppt出示)這些事情都指向教師的精神成長,最終會作用在我們的孩子身上。
或許,在本來應該是抽測成績經驗分享或反思的發(fā)言主題上進行這樣的闡述會有些文不對題,但我很希望我的這些想法能更多地被我們的教育主管部門領導和教育同仁們以及學校的老師理解和支持。實際上,我也發(fā)現(xiàn)我們學校的做法得到了教育局和教研室領導的充分肯定和認可,特別是社會、家長和一些教育學者專家給了我很多的指導和鼓勵,他們覺得我們學校的探索是可貴的,是值得堅持下去的。學校里,一個個逐漸成長起來的教師和學生也充分證明了這一點。
“教育的目的,不是培養(yǎng)人們適應傳統(tǒng)的世界,不是著眼于實用性的知識和技能,而是要去喚醒學生的力量,培養(yǎng)他們自我學習的主動性,抽象的歸納力和理解力,以便使他們在目前無法預料的種種未來局勢中,自我做出有意義的選擇?!边@是德國二百年前的教育宣言,我非常喜歡如此理解教育的目的。
慢一點兒,緩一點兒,方向正一點兒,這便是我繼續(xù)前行的目標。
謝謝大家!
全縣森林防火工作會議講話材料篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣是一個林業(yè)資源豐富農業(yè)縣。每到春季,蟲鳴柳綠、草長鶯飛、農事繁忙,清明將至、祭祀活動頻繁,野外燒烤用火機會多,極易引發(fā)森林火災。今年開春以來,我縣降水偏少,氣候相對干燥,森林防火已經進入了特險期。這次會議主要目的是針對我縣森林防火面臨的形勢,明確任務,強化措施,落實責任,動員和組織社會各方面力量,積極參與森林防火工作,以確保我縣森林資源安全。剛才我縣同志就全縣的森林防火工作、基層動物防疫隊伍建設等作了安排和部署,我完全同意,請同志們認真抓好落實。下面就森林防火問題再強調三點。
當前我縣的森林防火工作面臨著嚴峻的形勢,各級黨委政府、各有關部門要提高認識,做好長期作戰(zhàn)和應對更大困難的思想準備,把森林防火工作擺到重要的議事日程,緊急行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,以求真務實的工作態(tài)度,扎扎實實抓好森林防火工作。
一是抓好森林防火是經濟發(fā)展的要求。我縣是一個林業(yè)大縣,林業(yè)在全縣國民經濟中占有很強的地位,我縣經濟的特色是什么?從現(xiàn)在和今后來看,還是林業(yè)。林業(yè)發(fā)展的狀況影響到全縣經濟的發(fā)展。所以,林業(yè)安全是大事,是頭等大事。要抓林業(yè)發(fā)展,必須抓造林、保護兩個重點。森林防火是保護的重中之重,因此,要堅決克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂認識。保護好森林資源,就保護了我縣經濟發(fā)展的基礎,就維護了我縣持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。一次森林火災,不僅燒毀了山林資源,撲火還耗費了大量的人力、物力和財力,更重要的是它破壞了生態(tài)平衡,短時間內又難以恢復,滯后了經濟發(fā)展速度,給經濟的發(fā)展造成無法估測的損失?!八馃o情”,去年8月份發(fā)生的特大洪澇災害,已經給我縣經濟發(fā)展造成了一定的負面影響,因此,絕不能因為放松警惕,忽視森林防火,給經濟發(fā)展增加新的負擔,否則上級黨委政府和全縣人民也不會答應。
二是抓好森林防火是對人民群眾負責的要求?!翱可匠陨?,靠水吃水”。目前,在我縣部分地區(qū),尤其是南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一片山場、一塊山林、幾畝經濟林,就是一個家庭經濟收入的主要來源,一旦因為森林火災而燒毀,就可能影響到群眾的日常生活。立黨為公、執(zhí)政為民,把******新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,群眾的根本利益是落腳點,首要的就是要保證群眾在享受基本的、正常生活的基礎上,逐步走向小康。從這一點來說,抓好森林防火,保證人民群眾的財產不受損失,就是對群眾現(xiàn)實利益最大的負責。從長遠來看,我縣“優(yōu)勢在山,潛力在林”,保護好森林資源,可以充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢,有利于特色產業(yè)的培育和壯大,有利于旅游產業(yè)的開發(fā),能給全縣人民群眾帶來永續(xù)的經濟利益。抓好了森林防火,維護好森林資源的安全,就是對我縣持續(xù)發(fā)展的最好貢獻,就是對我縣人民長遠利益的最好的負責。
三是抓好森林防火是提高執(zhí)政能力的要求。2020年全面建設小康社會的目標能否實現(xiàn),黨在農村的方針政策能否得到貫徹落實,黨在農村的執(zhí)政地位能否鞏固,很大程度上取決于農村基層組織的能力和水平。提高農村基層黨組織和基層干部的能力,要重點在提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力、維護穩(wěn)定的能力上下功夫。當前我縣農村工作十分繁重,春季農業(yè)生產、項目建設、疫情防控等工作,都是形勢的要求,我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的需求,更是基層組織和干部貫徹落實黨和政府要求的具體表現(xiàn),森林防火工作也不例外?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層干部就是要統(tǒng)籌安排,合理調度,在完成各種具體而繁瑣的工作中證明自己的執(zhí)政能力。我縣干部隊伍整體素質高,是吃苦耐勞、扎實懇干、敢于勝利的,縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項任務。
森林火災突發(fā)性強、發(fā)生面廣、危害性大、處置救助極為困難,即使是發(fā)達國家,也很難對森林火災進行有效的控制。搞好森林防火必須“立足于防,突出于早”的方針,強化措施,全面提高防撲火綜合能力,確保全縣不發(fā)生大的森林火災。
一要加強森林防火宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,確保宣傳實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全面組織一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷標語口號進行大力度的宣傳;縣林業(yè)局要組織至少兩部宣傳車進行巡回宣傳;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要集中宣傳;電視臺要加大防火宣傳力度,在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。
二要加強防范措施,尤其是野外火源管理。我縣森林火災大多是人為因素引起的,要堅決管住野外火源。對野外火源的防范要做到“嚴、細、實”。嚴,就是要發(fā)布封山令,依法嚴管入山火源,截斷火種與森林可燃物的接觸,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。細,就是要把各種火源管理措施安排周全,對林區(qū)小孩、智障人員、流浪乞討人員要嚴加注意,對入山人員要簽訂保證書,力求細致入微,百密無疏。實,就是要實實在在地安排和投入火源管理人力,把每一塊林地的防范措施都落實到具體單位和人頭,并組織力量進行監(jiān)控和督查。
三要加大對縱火失火行為的打擊力度。公安機關、林業(yè)派出所要嚴厲打擊那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引發(fā)火災的人員,從嚴從快查處各類涉火治安案件,必要的要追究刑事責。
當前隱藏內容免費查看任,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防范意識,規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生較大火災的,必須查清事故原因,由安全生產管理部門、監(jiān)察、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故聯(lián)合調查組,按規(guī)定追究責任到位,不允許放過一次。
四要建立健全防范網絡。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級防火辦和有關職能部門要堅持24小時值班,保證信息網絡的暢通。綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測,切實做到“早發(fā)現(xiàn)”,防患于未然。對重點區(qū)域和高火險區(qū),實行分片包干,責任到人,嚴防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防等辦法,提高群眾自我防范、自我保護意識,及時通報火情,便于“早撲滅”。
五要加強森林防火隊伍建設,不斷提高森林火災應急撲救能力。去年我們按照“專群結合,以專為主”的原則,在充分發(fā)揮公安消防隊伍和武警部隊作用的基礎上,建立了以民兵應急分隊和機關干部職工為主的撲火后備力量,要進一步加強對這支撲火隊伍的管理,進行撲火技能和安全撲救知識的培訓,配備必要的撲火機具和防護裝備,提高撲火能力。要建立健全隊員聯(lián)絡、集中、運輸?shù)戎贫?,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
森林防火,要警鐘長鳴。大興安嶺的火災,教訓深刻。在山區(qū)工作的各級領導要常思此事,引以為誡。做好森林防火工作,嚴在責任,貴在行動,重在落實。要嚴格對照森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求,通過層層簽訂責任狀、建立崗位責任制等有效形式,細化責任,嚴明獎懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,加強組織和領導,真正構建起森林防火的責任體系?!邦I導就是服務、職務就是責任”,一個地方、一個部門的主要領導必須對所領導的地方和部門的所有工作負領導責任,森林防火工作也不例外。凡因本地區(qū)、本單位森林防火機構不健全、經費不落實、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果,或釀成重大人員傷亡的,堅決追究主要領導的責任。森林防火指揮部成員單位要加強協(xié)作,實行系統(tǒng)分工和部門包保,平時按責任分工抓歸口工作,發(fā)生火災時統(tǒng)一協(xié)調抓撲救,凡因平時不注意分管工作,或發(fā)生火災時不服調度、推扯拖磨而造成重大損失的,堅決追究單位領導的責任。防火期間,嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度,對遲報、漏報、瞞報和“關門打火”的,一經發(fā)現(xiàn),要從嚴查處。
要抓好結合。森林防火要與治理亂砍濫伐有機結合。在現(xiàn)有森林資源的保護上,我們仍有差距,工作仍有死角,有的群眾電話要到縣里,職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不知道,值得反思。特別是近期,這方面反映較多。“十年樹木”,前人努力的辛勤果實,因我們不負責,造成損失,就是失職。解決這個問題的核心是教育與打擊并舉,突出打擊。有些林業(yè)案子本來線索很清楚,最后卻不了了之,原因是什么?今后,凡因利益關系做“好人”、怕得罪人,或明里反對、暗里縱容的,一經查實,領導者按失職論處,其它人員依規(guī)處理,決不姑息。
要強化督促檢查。這次會議后,由四大家分管領導帶隊,林業(yè)、公安、監(jiān)察等部門參加,組成四個督查組,實行定期不定期檢查森林防火與保護工作。督查組要切實負起責任,主要督查宣傳、責任落實、防范措施等,好的及時表揚,行動不力的通報批評,造成后果的嚴肅處理。
同志們,森林防火責任重于泰山?,F(xiàn)在,大家手頭的工作很多,但在森林防火期特別是森林防火特險期,我們一定要增強責任心和使命感,認真履行我們肩負的森林防火職責,集中精力,扎實工作,確保今年全縣不發(fā)生大的森林火災。
全縣森林防火工作會議講話材料篇十八
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》,縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災原因,務必把火災損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產安全”,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機關干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領導陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產工作,就是抓經濟、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感。
我們一定要及時總結汲取近期發(fā)生的各大小山火的經驗和教訓,認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱,設施設備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性,應急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農村在林區(qū)、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農村青壯勞力外出務工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災,無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題,結合當前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必從建設“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應急能力,切實做到“火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置”,有效遏制森林火災的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設為重點,進一步強化各項措施,確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災受害率降到最低。為此,要切實抓好“八個到位”:
(一)狠抓落實,防火責任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書,真正把森林防火責任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工,認真履行職責,切實做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責,要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應急分隊,有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標語,通過各種方式宣傳相關法律法規(guī)和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學校教育陣地,在中小學校普遍開設森林防火知識講座,并印發(fā)致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護人負責制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監(jiān)護人簽訂責任書,明確專人監(jiān)護,嚴防其玩火弄火引發(fā)火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務宣傳制度;對林區(qū)墳墓集中區(qū)實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍,基礎設施要到位。森林火災是突發(fā)性強的自然災害,目前,全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設,及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓,重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務素質,打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救,應急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急預案,果斷進行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術、火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內,縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應急反應快速,指揮調度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關人員的責任。
(七)依法查處,責任追究要到位。要加大責任追究力度,對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責任。對重大森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團結協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前,春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調,保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關人民生命財產安全,事關生態(tài)文明建設,事關社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災,是黨和人民賦予我們的崇高職責,是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!
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