法治政府建設工作匯報(匯總18篇)

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法治政府建設工作匯報(匯總18篇)
時間:2023-11-15 14:48:20     小編:文軒

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法治政府建設工作匯報篇一

今年以來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關于推進法治政府建設工作部署,圍繞“法治政府”建設工作目標,大力開展“法治政府”建設工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩(wěn)定進一步加強。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實***總書記關于法治體系建設系列重要講話精神,規(guī)范政府權力運行,堅持依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力相結合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。

我鎮(zhèn)根據(jù)《廣東省法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、縣兩級關于推進法治政府建設相關文件的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設工作領導小組,制定《新豐鎮(zhèn)推進法治政府建設工作方案》。實行“一把手負責制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領導小組組織,構建了第一責任人親自抓,分管領導直接抓,各職能部門具體抓的組織領導機構。將工作任務、措施、責任細化分解到各部門,使各部門明確責任、齊抓共管,確保法治政府建設工作順利開展。

我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓、邀請法律顧問開展法制講座和工作之余運用學習強國軟件學習等方式,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論,學好憲法以及各自職能部門相關法律法規(guī)。同時還按照上級要求,積極組織政府全體人員參加國家學法考試,要求學習有落實,考試能達標。

通過不斷教育學習,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。

在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,充分運用駐村法律顧問的專業(yè)職能,到村居、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設奠定良好的群眾基層。

我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作中,各項任務已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設帶來負面影響。

在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:

二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。

法治政府建設工作匯報篇二

縣人大常委會:。

及2020年重點工作安排報告如下:

(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變。

1.深化“放管服”改革。一是進一步壓縮企業(yè)辦證時間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到2個工作日。不動產(chǎn)交易、稅收、登記全面實現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項入駐政務大廳集中辦理248項。出臺《一窗受理綜合服務窗口辦理事項辦事指南》,公布縣本級第一批“最多跑一次”事項清單,涉及25個部門529項事項,公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計1840項。將100余項事項納入一小時辦結清單。實行“周六延時服務”,2019年共受理延時服務事項2126項,辦結2126項。

2.強化市場監(jiān)督管理。一是實施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊市場主體1074戶,新增注冊資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場監(jiān)管部門“雙隨機”抽查事項清單(包括21大項、59小項)、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫和分類建立市場主體名錄庫。開展“雙隨機”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場主體97戶次。

3.強化生態(tài)環(huán)境保護。一是積極推動重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境影響評價,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評正有序編制。二是對某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴格落實河長制,加強巡河檢查。結合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項檢查等工作多次對小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對沿線砂石企業(yè)進行巡查。四是強化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。

(二)完善規(guī)范性文件工作機制,助推依法行政。

一是嚴格落實規(guī)范文件管理制度。切實貫徹落實《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機制和公平競爭審查制度。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法(試行)》《天全縣集體和個人所有天然商品林停伐管護補助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報備率、合法率均為100%。

(三)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。

1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關于深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)5個領域綜合行政執(zhí)法改革要求,認真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎,形成“4+1”(4個領域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動執(zhí)法隊伍專業(yè)化。

2.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”改革。全面落實行政執(zhí)法公示制度。通過四川政務服務網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強制96件,開展執(zhí)法檢查1266次。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機構共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。

3.落實行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。2019年,依法開展食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,共評查行政處罰案卷12件,就評查中發(fā)現(xiàn)的問題督促指導各執(zhí)法單位及時進行整改規(guī)范。各執(zhí)法部門開展內(nèi)部評查,共評查行政處罰案卷81件、行政許可案卷26件、行政強制案件34件。同時,對50件重大行政處罰、行政強制案件備案進行嚴格審查,對審查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

(四)自覺接受監(jiān)督,促進權力運行公開透明。

1.自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行關于《貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,通過全面自查,加強查處頂風違紀的人和事。全年辦理人大代表批評建議意見65件、政協(xié)委員提案51件,答復函規(guī)范化率達到100%,按時辦復率達100%。

2.全面推進政務公開。主動公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計上報政務信息780條,其中,綜合信息編報364條,上報國辦專報15篇,省政府期刊、專報采用37條,信息工作全市排名首位。

(五)依法化解矛盾糾紛,切實保障群眾合法權益。

1.構建矛盾糾紛多元化解機制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導化解工作,確保在春節(jié)、全國全省“兩會”“縣三會”、藏區(qū)3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會安全穩(wěn)定。深入開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。

2.加強行政復議工作。嚴格落實行政復議委員會工作制度,實行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會商機制??h政府常務會議專題聽取近三年行政復議應訴工作情況匯報。2019年,縣政府收到行政復議申請7件,受理7件,已辦結5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結果需要以其他案件的審理結果為依據(jù)而中止。

3.深化公共法律服務體系建設。將“法律七進”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制落實,深入推進以“12.4”憲法日宣傳活動為統(tǒng)領的“1+10”法治宣傳教育主題活動。2019年,開展法治宣傳活動47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請律師、法律工作者擔任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費提供法律咨詢961件。

2019年,縣政府不斷推進法治政府建設和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進一步加強;法治政府建設工作力度需進一步加大。主要原因是個別部門對法治政府建設工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識。

切實加強法治政府建設的組織領導,政府主要負責人自覺做尊法學法守法用法的模范,深入傳達學習2019年全省推進法治政府建設工作電視電話會議精神,召開了法治政府建設工作推進會,安排部署了我縣2019年法治政府建設重點工作。全年開展政府常務會議會前學法7次。

(二)嚴格履行決策法定程序,確保決策科學化、法治化。

1.加強決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項目、食用菌種植項目、重卡汽車城項目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項目等重大建設項目和民生事項納入重大行政事項決策范圍,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實到位,強化對決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與評價。

2.加強決策合法審查。進一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項78項,提出建議意見121條??h政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項目招商引資和涉法涉訴事項11項,出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學準確決策提供了堅實的法律保障。

3.增強公眾參與實效,推進決策民主化。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對我縣民生實事項目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設施開放日活動、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項公開征求社會公眾意見。二是在推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過程中,累計向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達100%,收集高質(zhì)量的意見建議40余條。

(三)嚴守法治底線。加強法律學習,堅持縣政府黨組會學習和縣政府常務會會前學法制度,組織學習了《中國共產(chǎn)黨問責條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結合省委第十一巡視組關于巡視天全的反饋意見,進一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務會議事決策規(guī)則》《天全縣關于擴大開發(fā)促進投資的實施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。

2020年是全面落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實現(xiàn)法治政府基本建成目標的驗收之年??h政府將認真貫徹落實中央、省、市關于法治政府建設的相關要求,結合實際,重點推進以下各項工作全面落實。

(一)全力營造法治化營商環(huán)境。

1.貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進簡政放權,持續(xù)推進以“八個一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機制,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動。實施公平競爭審查制度,進一步清理制約市場主體公平競爭的各類文件。

2.完善營商環(huán)境法律服務體系。積極探索公證、律師等法律服務業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。

(二)持續(xù)提升政務服務水平。

推進“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權力運行,動態(tài)調(diào)整權責清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務模式。

(三)提升政府決策科學化法治化水平。

1.推進重大行政決策公眾參與有效落實。深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。

2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機構測評相結合的評估機制,強化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對集體討論情況和決定如實記錄、完整存檔。

(四)始終堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.深入推進行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、城市管理等領域綜合執(zhí)法體制改革。加強對執(zhí)法部門相關工作指導,推動執(zhí)法重心下移。

2.全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,持續(xù)深入推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實。

3.加強行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關社會安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會治安、道路交通等重點領域,實施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。

(五)進一步加大行政權力監(jiān)督力度。

1.自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機關負責人出庭應訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機關開展公益訴訟。

2.加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和社會監(jiān)督。加強重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評查。

3.深化政務公開。大力推動重點領域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導作用,主動回應社會關切。加強政府網(wǎng)站與政務新媒體科學管理。

(六)進一步維護社會和諧穩(wěn)定。

1.加強憲法法律學習宣傳。深化“法律七進”等活動,推動全社會樹立憲法意識,維護憲法權威。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。

2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動機制權責邊界,改進工作指導方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。

3.健全基層法律顧問制度和法律援助機制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實施,重點做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。

完善行政約談和行政問責機制,增強行政約談和行政問責的針對性、操作性和時效性

2.深化法治政府建設示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設相關要求、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動,配合上級部門持續(xù)做好定期督查和專項督查,推動落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,確保2020年如期完成法治政府建設目標。

法治政府建設工作匯報篇三

今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,根據(jù)上級有關會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關于推進法治政府建設工作部署,圍繞“法治政府”建設工作目標,大力開展“法治政府”建設工作,助推政府依法行政能力進一步提高,公民法治意識、法治觀念進一步增強,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,社會和諧穩(wěn)定進一步加強?,F(xiàn)將工作情況報告如下:

01統(tǒng)一指導思想、提高政治站位。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于法治體系建設系列重要講話精神,規(guī)范政府權力運行,堅持依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力相結合,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政、加快建設法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。

02加強組織領導、落實工作職責。

我鎮(zhèn)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市、旗兩級關于推進法治政府建設相關文件的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,成立法治政府建設工作領導小組,制定《西小召鎮(zhèn)推進法治政府建設工作計劃》。實行“一把手負責制”,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領導小組組織,構建了第一責任人親自抓,分管領導直接抓,各職能部門具體抓的組織領導機構。將工作任務、措施、責任細化分解到各部門,使各部門明確責任、齊抓共管,確保法治政府建設工作順利開展。

03提高法治意識、加強依法行政。

我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設工作安排和工作開展實際,加大普法教育力度,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓、邀請黨委書記講法治公開課、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學習強國軟件學習等方式,結合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論學好憲法以及各自職能部門相關法律法規(guī)。同時還按照上級要求積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學習和考試督促學習進度要求學習有落實考試能達標。

通過不斷教育學習,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境。

04加大宣傳力度、營造法治氛圍。

在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,充分運用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能,到村社、校園、家庭開展法制講座,不斷提高全民法治意識;同時根據(jù)工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,為法治政府建設奠定良好的群眾基層。

我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作中,各項任務已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限;二是在對外宣傳方面,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,甚至無視法律的存在,給法治政府建設帶來負面影響。

在接下來工作中,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,通過系統(tǒng)的培訓和學習,加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力;二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。

法治政府建設工作匯報篇四

在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

???(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。

開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。

???(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。

(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

???(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。

(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

???(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;

對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。

????(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

????(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

????(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。

(三)認真辦理行政復議應訴工作。規(guī)范行政復議案件受理、審理、結案等程序,提高辦案質(zhì)量;建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。

法治政府建設工作匯報篇五

縣依法治縣辦:

2019年,和愛彝族鄉(xiāng)根據(jù)全縣法治政府工作安排部署,始終圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,牢固樹立執(zhí)政為民理念,堅持依法履行法定職責,不斷規(guī)范鄉(xiāng)機關行政行為,積極推動社會治理工作,全鄉(xiāng)法治政府工作扎實有序推進?,F(xiàn)將和愛彝族鄉(xiāng)2019年度法治政府建設工作總結如下:

(一)強化組織領導,認真抓好法治政府責任落實。一是及時調(diào)整完善工作機構。根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員調(diào)整情況,及時調(diào)整和愛彝族鄉(xiāng)法治政府建設領導小組,明確了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長盧健剛同志具體負責法治政府工作的統(tǒng)籌推進,并明確了鄉(xiāng)村社、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責。各村根據(jù)村兩委換屆實際,及時調(diào)整充實了依法治村工作小組。二是及時明確年度工作目標任務。鄉(xiāng)黨委政府年初及時了召開法治政府工作專題會議,政府主要領導與分管領導簽訂了《和愛彝族鄉(xiāng)人民政府行政負責人履行法治政府建設分管責任人職責清單責任書》,并根據(jù)全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉(xiāng)法治政府2019年工作要點》,并與村社簽訂目標責任書,將法治政府工作納入了目標管理考核和干部年度考核,確保了任務明確、責任到人。三是注重強化法治政府工作保障。鄉(xiāng)法治政府領導小組下設辦公室在黨政辦,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。

(二)強化制度體系建設,不斷完善法治政府長效機制。一是進一步完善了依法決策工作制度。完善了鄉(xiāng)長辦公會、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議制度,堅持重大事項、疑難復雜事項法律顧問參與或事前征詢意見,促進了政府決策科學化、民主化、法制化。二是進一步完善了依法行政工作制度,2019年以來先后下發(fā)了《和愛彝族鄉(xiāng)公務用車管理保障暫行辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)村級公共服務運行維護項目建設和資金管理辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)辦公經(jīng)費收支管理辦法》等,有效推動依法執(zhí)政、依法行政。三是積極落實法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務所簽訂了2019年法律顧問合同,保證了全鄉(xiāng)行政事務的合法規(guī)范。四是認真執(zhí)行黨務政務公開制度,及時將政府工作報告、財政預決算、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關情況在政務公開欄、公眾信息網(wǎng)等平臺公布。五是積極主動接受人大監(jiān)督。向鄉(xiāng)人大報告了鄉(xiāng)人民政府各項工作工作完成情況。完成了鄉(xiāng)第十五屆人代會三次會議31件代表建議辦理工作,辦復率100%、滿意率95%。

(三)強化宣傳教育,法治政府意識深入人心。一是堅持領導干部帶頭學法制度。堅持鄉(xiāng)長辦公會、職工例會和黨委會議等會前學法,由分管副鄉(xiāng)長負責組織法律法規(guī)學習活動,建立了學習臺賬和學習檔案。二是認真組織開展法制宣傳月活動,通過在全鄉(xiāng)機關、學校、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,結合“法律七進”等活動載體,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案說法等方式,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,宣傳月期間累計發(fā)放各類宣傳資料2000多份,接受群眾咨詢300多人次。三是充分利用“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育安全生產(chǎn)大檢查等專項活動,會同縣級相關部門,加大對環(huán)保電力國土信訪條例反邪教禁種鏟毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴傾聽群眾意見建議,取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓力度,通過會議集中學習組織專題培訓等方式,先后組織機關干部職工和村社干部,對《法治政府建設實施綱要》(2015—2020)《國家安全法》《反間諜法》《保密法》《安全生產(chǎn)法》《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》及鹽邊縣重大行政決策五項制度等法律法規(guī)制度和會議精神進行了系統(tǒng)學習。

(四)強化社會治理,積極構建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村(社區(qū))活動,全鄉(xiāng)各村社根據(jù)自身實際制定“村規(guī)民約”,進一步健全完善了村(社區(qū))治理機制,切實做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法公開一事一議項目、低保評定、資產(chǎn)等事項,村社事務管理主動接受群眾監(jiān)督,基層民主法治建設得到加強,干部群眾意識和法律素質(zhì)得到明顯提高。二是依托“四好村”創(chuàng)建活動,重點加強對黨員違紀、刑事犯罪、社會治安等違紀違法行為的整治,確保全鄉(xiāng)無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發(fā)生,同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風氣的勸導糾正,努力推動全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成好習慣,形成好風氣。三是加大矛盾糾紛化解力度,堅持疏導情緒、察訪實情、議事論理、調(diào)解兌現(xiàn)“疏、察、議、調(diào)”四字工作法,通過定期排查和重點排查相結合等方式,共調(diào)處各類矛盾糾紛48起,成功率達98%,無群體性械斗事件發(fā)生。四是加強“訴非銜接”聯(lián)動機制,進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量,健全調(diào)解組織網(wǎng)絡體系,有效促進了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化,全鄉(xiāng)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。

我鄉(xiāng)法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣級有關部門的大力支持下,雖然取得了一定成效,但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距,還存在一些問題和不足:一是個別村社黨員干部重視不夠,法治思維和法律意識還不強;二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全,還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況;三是全鄉(xiāng)群眾的法制意識還亟待提升,學法、普、法用法、守法的意識整體較低。

一是突出村民自治,提升法治政府效果。通過進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式,充分發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組職能作用,切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍,有序推進基層民主法治建設。

二是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強法制宣傳教育。協(xié)調(diào)司法、公安、安監(jiān)等各方力量,積極開展“尊法評理”“法律七進”“以案說法”等法制宣傳教育活動,不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識,努力營造領導干部帶頭遵守法律,工作人員嚴格規(guī)范執(zhí)法,廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。

三是狠抓專項活動,促進法治風氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“四好村”創(chuàng)建、安全社區(qū)建設、農(nóng)村土地確權等專項活動,積極構建踐行社會住核心價值觀、公序良俗、社會美德等良好風尚,促進群眾不斷增強尊法守法的自覺性,努力構建自治、德治、法治相結合良好氛圍。

四是加強督促檢查,鞏固法治建設成果。加大法治政府工作考評力度,細化法治建設指標考核體系,認真落實鄉(xiāng)、村、社各級領導班子及成員述職述廉述法報告制度,確保法治政府各項目標任務順利有序推進。

法治政府建設工作匯報篇六

2020年,在縣法制辦的正確指導和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神和***總書記依法治國系列重要講話精神,深入開展和推進法治政府建設工作,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,進一步加強法治政府、責任政府、服務型政府建設,全面完成了我鄉(xiāng)2020年度法治政府建設各項工作任務。

一是成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長,分管領導及相關工作人員為成員的法治政府建設工作領導小組。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關站所、各村配合抓的工作局面,為加快我鄉(xiāng)法治政府建設工作提供了堅強的組織保障。領導小組下設辦公室,專職負責法治政府建設工作的組織實施、督促檢查和強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。二是強化工作落實,按照《臨洮縣法治政府建設實施方案(2017-2020年)》要求,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,將各項工作任務,分解到各辦所中心以及各村,層層壓緊壓實責任。三是健全運行機制,在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中認識法治政府建設工作,自覺將法治政府建設與本鄉(xiāng)重點工作和任務同步推進。常態(tài)化研究部署法治工作,加強法治隊伍建設,全面提升政府依法履職能力,增強黨政機關依法執(zhí)政、依法行政水平,開展執(zhí)法人員法律知識測試1次。

(一)深化行政審批制度改革。全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能,激發(fā)社會活力。嚴格控制新設行政許可,加強合法性、必要性、合理性審查論證。

(二)優(yōu)化公共服務。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,完善統(tǒng)一了規(guī)范的網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳,打造“線上線下、虛實一體”互聯(lián)貫通的政務服務平臺,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。深化公共資源交易領域市場化改革,有序整合交易平臺,完善交易體制機制和配套制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易體系。

(三)強化執(zhí)行,將法治政府建設與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作同部署、同推進、同考核,作為重點工作任務統(tǒng)籌謀劃推進。強化了黨政主要負責人責任。按照《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第-責任人職責規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志專題聽取法治政府建設匯報2次,及時研究、協(xié)調(diào)解決了工作中的重大問題,使法治政府建設與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展共同推進。壓實了黨委抓法治政府建設的責任,將法治政府建設考核結果作為領導班子和領導干部考核結果評定的參考。

三、完善依法行政制度體系。

(一)突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全規(guī)范性文件合法性審查機制,界定審查范圍,明確審查內(nèi)容和標準,細化審查流程,落實審查責任,確保規(guī)范性文件合法有效。對涉及公民、法人和其他組織權利義務的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

(二)建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理了有關法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。建立完善了規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度,實行集中清理、專門清理相結合,規(guī)章每隔5年、規(guī)范性文件每隔2年清理一次,清理結果向社會公布。落實規(guī)范性文件有效期制度,對已不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,及時修改或廢止。探索建立公眾參與規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長效機制。

(三)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)全鄉(xiāng)執(zhí)法單位全覆蓋。主動公開行政執(zhí)法權責清單,明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項,及時對執(zhí)法信息進行公示,全力推進“三項制度”各項工作任務穩(wěn)步高效完成。

(一)健全依法決策機制。認真貫徹執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》《定西市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》《臨洮縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,完善重大行政決策程序制度,強化決策法定程序的剛性約束。制定重大行政決策程序操作規(guī)則。完善集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。

(二)增強公眾參與實效。搭建意見建議征集平臺,拓寬意見建議征集反饋渠道,對事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項,廣泛聽取意見,與利害關系人充分溝通,并注重聽取有關人大代表、人民團體、基層組織、社會組織的意見;對社會關注度高的重大行政決策事項,及時公開信息、解釋說明,并廣泛征求意見,及時反饋意見采納情況和理由。切實解決征求公眾意見意見渠道不暢、范圍不廣的問題,對相對集中的意見未予采納的,要通過適當方式進行反饋和說明,使公眾意識和訴求在政策制定過程中得到有效體現(xiàn)。

(三)積極推行法律顧問制度。今年我鄉(xiāng)制定了法律顧問制度,聘請了法律顧問,并在司法局的支持下,為各村免費配備了一名法律顧問,建立了一支法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮作用,讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進法治政府建設工作中發(fā)揮積極作用。

(一)健全依法化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,自覺運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。建立健全了社會矛盾預警機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道,引導支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權益、解決糾紛。堅持重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,完善社會矛盾源頭預防和調(diào)處化解綜合機制,及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息,加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測,切實提高對社會熱點、敏感問題的預知、研判、預防和處理能力。進一步健全了矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,完善信息收集、報送分析和矛盾糾紛信息反饋機制,從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。

(二)重視人民調(diào)解工作。深入貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》,大力發(fā)展人民調(diào)解組織,實現(xiàn)村委會人民調(diào)解組織全覆蓋,在全鄉(xiāng)推進人民調(diào)解組織建設。加強對人民調(diào)解的指導支持,依法確認人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。堅持每月4次的矛盾糾紛排查,極大地加強了對矛盾隱患的控制力。今年1至12月,全鄉(xiāng)各級調(diào)委會調(diào)處各類民間糾紛48起,調(diào)處成功48起,有效地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

定期聽取依法行政和法治政府建設匯報。落實由黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。

(二)堅持黨委(黨組)理論中心組學法制度。將***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委(黨組)理論中心組學習內(nèi)容,制定了鄉(xiāng)黨委(黨組)理論中心組學法制度和年度學法計劃,全年理論中心組專題學法2次,重點學習了《憲法》、***同志在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話精神、《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定》。

(三)嚴格落實會前學法。實現(xiàn)全體領導干部學法常態(tài)化,將領導干部學法制度的落實情況作為法治政府建設考核的重要內(nèi)容。健全完善領導班子和領導干部年度述法制度,強化領導干部法治意識,督促執(zhí)法工作人員特別是領導干部帶頭尊法學法守法用法,堅持依法辦事,帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,樹立制度規(guī)則意識,通過實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃、加強領導干部法治宣傳教育、推動法治宣傳教育向村社延伸,創(chuàng)新發(fā)展法治文化建設,推動黨委領導、政府負責、各部門參與的普法新格局。制定了全體干部職工會前學法計劃,每月開展會前學法2次,舉辦法治專題講座1次。

(四)開展法治宣傳引導。加大憲法宣傳教育力度,認真組織開展6月禁毒、12月憲法等法治宣傳月活動。落實“誰執(zhí)法誰普法”的工作責任制,扎實推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進寺廟、進單位活動,加強法治文化建設。借助廣播、網(wǎng)絡等媒體力量和優(yōu)勢,加大法治政府建設宣傳力度,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。

我鄉(xiāng)法治政府工作雖然取得一些成績,但與法治政府建設的要求相比還存在一定差距。主要:一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務還需加強,法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。

今后,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領導干部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設重點開展調(diào)研,為領導決策提供參考。

法治政府建設工作匯報篇七

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結如下:

我局對法制建設工作始終高度重視,建立了法治政府建設工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政秘股,形成了一把手負總責,分管領導嚴把關,局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負責人具體抓好法治政府建設的工作機制。

我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。

(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。

(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設,配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。

(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責,法制審核機構對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調(diào)用機制。

(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。

(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。

我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓,增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領執(zhí)法證46人。

2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領導下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務,以項目化推進為抓手,推動神木法制建設在上新臺階,為建設黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:

發(fā)揮依法行政領導小組領導統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。

通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。

嚴格要求根據(jù)“權力清單”和“責任清單”行使職權,不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定,做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。

利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。

今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關事項報告如下:

一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機構,召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。

二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論。縣政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。

三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域?qū)嵭蓄I域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權限集中于一個內(nèi)設機構。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。

四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。

五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復議x件、審結x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。

六、打造現(xiàn)代公共法律服務體系。推行新型“一站式”法律服務。新建成的xx縣公共法律服務中心整合司法系統(tǒng)各項服務職能,實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉(zhuǎn)辦”,全縣已建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質(zhì)高效便捷專業(yè)的法律服務。規(guī)范法律服務工作,提升法治文化水平。加強法律援助規(guī)范化建設,著力在法律援助軟硬件建設、服務環(huán)境上提檔升級。受理法律援助刑事案件x件、結案x件;民事案件x件、結案x件。

七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。

八、存在的不足及下步工作打算。對照上級要求和先進縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。

下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

今年以來,我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關事項報告如下:

一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求,明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機構,召開專題會議,研究安排法治政府建設、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴格執(zhí)行法治建設情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領導,人大、政府、政協(xié)各負其責,部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。

二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務和保障措施,并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。

三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領域綜合執(zhí)法、領域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領域?qū)嵭蓄I域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權限集中于一個內(nèi)設機構。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。

四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務服務事項,認領發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務服務事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務企業(yè)和群眾的事項辦好。

五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復議x件、審結x件,行政復議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作,我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。

六、打造現(xiàn)代公共法律服務體系。推行新型“一站式”法律服務。新建成的xx縣公共法律服務中心整合司法系統(tǒng)各項服務職能,實現(xiàn)了“前臺統(tǒng)一受理,后臺分流轉(zhuǎn)辦”,全縣已建成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站。推行“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,目前已實現(xiàn)全覆蓋,讓基層人民群眾享受到了優(yōu)質(zhì)高效便捷專業(yè)的法律服務。規(guī)范法律服務工作,提升法治文化水平。加強法律援助規(guī)范化建設,著力在法律援助軟硬件建設、服務環(huán)境上提檔升級。受理法律援助刑事案件x件、結案x件;民事案件x件、結案x件。

七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學開設“法治課堂”,對授課教師進行指導,全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。

八、存在的不足及下步工作打算。對照上級要求和先進縣(市、區(qū))工作好做法好舉措,我縣在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,部門間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善;行政執(zhí)法部門在行政處罰等執(zhí)法工作中存在細節(jié)上的紕漏,一些重大決策事項報告制度不完善等;行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。

下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設,嚴格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度,做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開,讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓,提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。

2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),深入推進法治政府建設各項工作,進一步提高我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設工作總結如下:

(一)依法行政能力不斷強化。一是推動領導干部加強憲法學習,增強憲法意識。組織全局領導干部學習了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領導小組辦公室關于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓”的通知》文件要求,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡遠程教育培訓,現(xiàn)已全部完成學習任務。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓班,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調(diào)研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課。

(二)全面推進依法行政,規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制,規(guī)范決策程序,推進科學、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進政務公開。把政務信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道,完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務信息主動公開,將項目審批、備案、核準流程,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進一步轉(zhuǎn)變職能,全面承接省、市下放的行政審批權限,明確審批職權范圍。簡化政府投資項目審批程序,優(yōu)化審批流程,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,項目的審批、核準、備案,做到按承諾時限辦理,行政效能得到大幅提高。四是嚴格規(guī)范權力運行,認真落實《xx縣政府投資建設項目廉政風險排查防控辦法》,結合部門實際和具體項目,從排查防控的主體、范圍、內(nèi)容、方式、程序和防控措施、責任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批、竣工驗收、資金管理等方面開展了廉政風險排查,制定了切實可行的防控措施,進一步規(guī)范了政府投資行為。

一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個別同志認識還不夠到位,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易資信檔案,對信用期限、客戶風險缺少系統(tǒng)、科學的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施。

(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠看,開展依法行政工作應建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領導機構,重點加強隊伍建設,配備懂法律、熟悉業(yè)務的人員,充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員的培訓,提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關履行法定職責情況,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結果監(jiān)督為過程監(jiān)督,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機關正確實施行政法律規(guī)范。

(三)進一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法、法律法規(guī)的正確實施,保障公民、法人和各級組織的合法權益不受侵害。積極支持和配合有關部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展。現(xiàn)將有關情況報告如下:

 

(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。

(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。

開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。

 

(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。

(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。

(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。

(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。

(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。

(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。

(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。

(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;。

對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。

(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。

(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。

(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。

(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。

(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。

(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。

(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。

(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。

(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。

建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。

(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。

下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。

2020年,我局法治建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室的指導下,深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,緊緊圍繞法治政府建設的要求,大力開展普法宣傳教育活動,積極推進依法行政工作,依法決策和管理水平得到進一步規(guī)范和提高。現(xiàn)將2020年我局法治政府建設工作開展情況和2021年法治建設工作計劃匯報如下:

(一)加強法治建設工作的組織領導。局領導高度重視法治建設工作,把法治政府建設工作列入重要議事日程,切實強化對法治政府建設工作的組織領導。認真履行法治建設的主體責任,把依法行政貫穿到制度建設、行政決策、隊伍建設、群眾服務等過程中。常年續(xù)聘法律顧問,協(xié)助審查與業(yè)務相關合同、文件、行政文書,確保局領導班子在重大決策事項、行政執(zhí)法等過程中依法依規(guī)、陽光運行權力。

(二)強化執(zhí)法隊伍建設。加強機關干部法律法規(guī)知識理論學習,采取集中學習、以會代訓、自學等方式,認真學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,邀請法律顧問專題講授《民法典》,形成領導帶頭學、干部樂意學的良好風氣。落實干部學法制度,組織參與國家工作人員統(tǒng)一學法考試,“法宣云”平臺考試滿分率達100%,為海滄全面建設“五大發(fā)展”先行區(qū),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

(三)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”工作。嚴格實施執(zhí)法公示制,通過區(qū)政府網(wǎng)站及時公示公開了行政許可、行政處罰、權責清單以及“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范執(zhí)法事前公示。嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗,加強執(zhí)法過程記錄工作,規(guī)范執(zhí)法事中公示。按照執(zhí)法程序,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

(四)進一步強化普法工作力度。一是按照各級工作部署,全年陸續(xù)開展民法典宣傳月、憲法宣傳周等法制宣傳教育,向機關干部、企業(yè)職工、人民群眾廣泛宣傳《民法典》《福建省物業(yè)管理條例》《福建省人民防空條例》《廈門市人民防空管理辦法》等法律法規(guī),進一步增強廣大干部群眾的法律意識,提升干部群眾依法管理、依法維護自身權益的能力。二是質(zhì)安站結合安全月期間的“雙隨機”檢查,對各區(qū)管在建工地開展《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及掃黑除惡宣貫工作,引導各參建責任主體有關人員加深對上述法律法規(guī)的理解和認識,增強法制觀念和依法管理能力,自覺規(guī)范有關各方安全生產(chǎn)行為和執(zhí)法行為,力促我區(qū)建設工程安全管理水平有效提高。

(一)因事業(yè)單位去行政化,我局質(zhì)安站和運輸事業(yè)發(fā)展中心等事業(yè)單位不再擔行政職能,故無法申請執(zhí)法證辦理和延期;同時因原交通局并入我局,交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關人員缺失,導致目前執(zhí)法人員嚴重不足,執(zhí)法難度大。

(二)部分卷宗的整理和裝訂流程不夠規(guī)范,今后將嚴格按照規(guī)范做好正在辦理及今后辦理的案件卷宗的相關工作。

(三)法制宣傳教育形式有待進一步創(chuàng)新,普法措施、方法變化不大,法制宣傳教育的形式還不夠豐富,針對性和實效性還不夠強,貼近實際的法制宣傳節(jié)目有待進一步挖掘。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“八五”普法規(guī)劃開局之年。我局將堅持以習近平法治思想為指導,堅持依法行政,全力抓好法治政府建設工作。

(一)加強法治政府建設,營造良好法治氛圍。抓好干部職工法治教育培訓,推進法律培訓工作,增強干部職工的法治思維。積極開展和參與法制培訓及活動,提高干部職工的法治意識和依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。

(二)健全規(guī)范性文件制度程序,強化規(guī)范性文件審查備案。繼續(xù)推進重大行政決策制度,堅持依法科學民主決策,作出重大行政決策做到廣泛聽取、充分吸收各方面意見。

(三)加強隊伍建設,推進法治政府進程。加強業(yè)務培訓,增強法制觀念。進一步提高干部法治建設工作的能力和水平,激勵干部積極參加執(zhí)法資格,充實專業(yè)后備力量。

2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,取得實效。現(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:。

始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領導為小組組長,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,責任落實。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內(nèi)容。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,推進法治建設情況納入績效考核內(nèi)容。

一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,確??茖W決策、民主決策、依法決策。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作、風險評估工作。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結,嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用。

一是成立人民調(diào)解委員會,實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會有2名專職人民調(diào)解員二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,已審結案件數(shù)8件,未審結案件數(shù)3件。

一是實行2019年我縣機關、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、績、廉五個方面;二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,及時發(fā)現(xiàn)并進行批評教育、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,依法依紀受到嚴肅處理。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內(nèi)容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,并全部通過;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯(lián)合舉辦行政復議應訴、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關法律知識。

 一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,加強法治宣傳教育,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)"、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,組織開展主題法治宣傳活動,繼續(xù)推動憲法精神進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū),落實“博羅普法學習網(wǎng)”國家工作人員網(wǎng)上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,突出青少年重點對象,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,其中《民法典》專題講座3場次,實現(xiàn)“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,發(fā)放法律資料1500余份,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行新時代文明實踐。

一年來,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,不容樂觀。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,導致此項工作相對滯后,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,仍需加大力度引導干部群眾投身其中。

 今后,我們將按照上級的部署,真抓實干,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,為構建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻。一是加強領導,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局,及時調(diào)整充實法制宣傳領導小組。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學法、用法的力度。三是在依法治理工作中,進一步提高干部群眾的法律素質(zhì),依法治理工作要取得實質(zhì)進展。四是進一步加大普法宣傳力度,有效提高干部群眾法治意識,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,提高依法管理的能力,規(guī)范決策、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性。

法治政府建設工作匯報篇八

2020年是貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和《湖北省法治政府建設實施方案(2016-2020年)》的收官之年,也是法治政府建設承上啟下的關鍵之年。為全力打好收官之戰(zhàn),打羸關鍵之役,全力鞏固法治政府建設(2015-2020年)階段成果,市文旅局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真對照《綱要》、《實施方案》和《2020年麻城市法治政府建設“補短板、強弱項”任務清單》,逐項開展自查自檢,全面系統(tǒng)地梳理本部門法治建設各項任務完成情況,抓緊時間補短板,堵漏洞、強弱項,持續(xù)推進本單位治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)制度建設逐步健全。

市文旅局仔細梳理“三項制度”清單任務,查缺補漏,完成了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《重大行政執(zhí)法執(zhí)法決定法制審核制度》三項制度的制定,構建了市文旅局“三項制度”工作實施的基本框架。并根據(jù)“三項制度”基本大綱配套完善《執(zhí)法記錄儀管理辦法》、《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》、《重大執(zhí)法決定(行政強制)法制審核目錄清單》等14個制度,初步形成健全、科學的制度體系,對市文旅局依法行政、公正執(zhí)法、量裁適當?shù)刃姓?zhí)法工作提供了堅強的指導。

(二)公示公開穩(wěn)步推進。

與此同時,市文旅局在麻城政府網(wǎng)、全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺、湖北政務服務網(wǎng)公示公開行政許可、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,出臺并公示《免罰清單》,對首違、輕違違法事項變監(jiān)管執(zhí)法為行政指導,公示《重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》、《執(zhí)法人員信息》、《政務服務事項清單》。從行政執(zhí)法的主體、內(nèi)容、形式、程序、職責進行了完整全面的公示,有效的解決了行政執(zhí)法不規(guī)范、不透明的問題,進一步強化了事前公開、事中公示、事后公開的要求。此外市文旅局加強了執(zhí)法文書制定和信息公示的規(guī)范,對行政復議機關進行了及時修正。擬定上報了市文旅局2020年執(zhí)法檢查計劃,認領“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺行政監(jiān)管事項240多條,對全部監(jiān)管事項實行“雙隨機一公開”制度,明確和公示了監(jiān)管事項的檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查次數(shù)。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,在麻城政府網(wǎng)對市文旅局執(zhí)法主體、執(zhí)法人員和重大法審核事項清單進行公示公開,規(guī)范執(zhí)法操作,完備執(zhí)法過程影像記錄。明確了對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以超過3萬元行政處罰的重大執(zhí)法決定法制審核范圍。完善文化市場綜合執(zhí)法協(xié)作配合工作機制,積極推進部門聯(lián)合集中執(zhí)法,在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺公示監(jiān)管目錄清單和檢查計劃,與市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、應急管理等部門對全市出版、娛樂行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所、高危體育項目、“掃黃打非”常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,有效的提高檢查執(zhí)法的效率,對文化市場的行政處罰決定錄入信用平臺,共享執(zhí)法信息,加強執(zhí)法案卷的司法審核制度,積極參加案卷評審。

(三)加強繼續(xù)教育工作。

2020年市文旅局加強了對行政執(zhí)法人員的參加業(yè)務培訓的情況進行督查和組織,全年共組織業(yè)務培訓四次、每次兩天,并對培訓內(nèi)容進行考核。通過培訓不斷地提升了行政執(zhí)法人員業(yè)務知識和執(zhí)法水平。

(一)踐行法治思維,深入提高依法行政能力。

2020年初,市文旅局法治建設工作領導小組經(jīng)過充分的調(diào)研論證,將法治建設工作全面納入市文旅局中心工作,通過法治思維引導局其他工作的開展。與中共麻城市委全面依法治市委員會同步制定年度工作計劃,明確主要負責人每年要組織研究法治建設工作不少于一次,形成法治工作機制,并于本年7月召集相關科室和人員研究部署工作,將法律法規(guī)學習納入每月支部主題黨日學習內(nèi)容,全年共組織6次,制定《市文旅局主要負責人履行推進法治建設第一責任人的規(guī)定》,促進單位主要領導重視法治建設工作,明確主要負責人法治建設的主要職責,在行政活動中自覺踐行法治思維。綜合提升全體干部職工法律素養(yǎng)。

(二)推行簡政放權,多舉措優(yōu)化營商環(huán)境。

行政審批和政務服務實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“公開透明”,與麻城市政務服務中心對接,將市文旅局全部102項行政審批和政務服務事項,按照行政審批“三集中三到位”的工作要求,全部集中到政務服務中心設立的業(yè)務窗口線上辦理。實現(xiàn)了“線下再無審批”和所有政務服務事項清單管理、“一網(wǎng)通辦”要求。對政務清單事項進行網(wǎng)站公示,梳理行政審批和政務服務“即辦件”、“承諾件”,“即辦件”一件事一次辦,“承諾件”積極開展流程再造,實現(xiàn)工作標準和指南編制科學化、便民化。向市場作出優(yōu)化營商環(huán)境服務承諾,在政務中心服務窗口公示。已辦業(yè)務實現(xiàn)“零超期”、服務零收費、零差評。簡化證明事項,全年共落實取消51項行政事項許可證明提交。深入開展規(guī)范性文件清理工作,全年共清理規(guī)范性文件共12件。出臺《市文旅局重大行政決策合法性審查制度》,加強對重大行政決策的權限、程序、內(nèi)容的合法性進行審查,對行政決策審查方式加以規(guī)范。

(三)普法宣傳持續(xù)開展。

嚴格落實普法宣傳責任制制度,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,組織市圖書館、市文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進行《公共圖書館法》和《公共文化服務保障法》法規(guī)宣傳,組織市博物館宣傳《文物保護法》和《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》。選派選手參加黃岡市地方性法規(guī)知識競賽,通過活動宣傳《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》等新出臺的七部地方性法規(guī),引導社會公眾關注城市管理、環(huán)境保護等熱點難點法律問題,引導全社會正確參與到污染治理攻堅戰(zhàn)役當中。加強法宣陣地建設,開辟法宣專欄宣傳《憲法》、《旅游法》、《廣電條例》、《體育法》等文旅行業(yè)法律法規(guī)。組織系統(tǒng)60名干部職工參加國家工作人員學法用法平臺學習,組織干部職工參加《民法典》的在線考試,參考率100%,平均分95分,組織干部職工參加2020年度普法平臺年度在線考試,參考率100%,平均分96.07分。邀請《民法典》宣講團講師對文旅系統(tǒng)干部職工進行《民法典》的普法宣講,進一步提升了公務人員法治意識和依法辦事的能力。聘任司法顧問,在單位行政決策、重大合同事項參與審查,給出法律意見,規(guī)范權力運作,降低行政風險。

法治政府建設工作匯報篇九

一年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,積極落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、國務院《全面推進法行政實施鋼要》切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實,努力提升依法行政水平,加快建設法治政府,較好地完成了全年工作任務,為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構建和譜社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設2020年度工作總結及2021年度工作思路匯報如下:

(一)強化組織領導,落實工作責任。

把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。分發(fā)揮黨要對一切工作的核心領導作用,及時調(diào)整法治政府建設工作領導小組,建立健全各項工作制度。多次在覺要會議、全體機關干部大會上,明確法治工作的重要性,提出相關要求,并將法治建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃。同時,按照有關要求,把法治建設經(jīng)費納入財政預算,不斷加大投入力度,強化財政監(jiān)管,進一步促進了全鄉(xiāng)法治建設工作的順利開展。

(二)加強理論學習,增強法治思維。

全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組、班子擴大會議等會議中組織學習《(中央十八屆六中全會公報》、《黨的十九大報告》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國憲法修正案》等文件,不斷增強法治思維,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設法治社會的目標任務,加強法治學習與實踐,推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強法治意識,提高依法辦事能力,全面推進法治政府建設。

(三)夯實基層基礎,推進依法管理。

一是優(yōu)化社會管理職能。充分發(fā)揮法治在社會建設中規(guī)范、保障和促進作用。針對社會領域中出現(xiàn)的新情況、新問題,重點做好社區(qū)矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法,有效預防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,努力實現(xiàn)由粗放型、防范型管理向法治型、服務型管理的轉(zhuǎn)變。

二是強化基層民主自治。我們以建設社會主義新農(nóng)村為目標,不斷加強基層民主法治建設,激發(fā)群眾參與社會管理的躍性和積極性,通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,全面落實“公號“老秘帶你寫材料”整理法律六進”,鞏固和完善基層自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。

三是加大社會矛盾調(diào)處。進一步整合法治資源,加強各村便民服務中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務平臺建設,努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,真正實現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份成功調(diào)解民事矛盾糾紛36起,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用,密切了干群關系,有效維護了社會穩(wěn)定。

(四)嚴格依法行政,推進康潔執(zhí)法。

一是深入開展機關千部能力作風建設,機關管理、農(nóng)村三資進一步制度化、規(guī)范化。二是深入開展黨委(黨組)規(guī)范性文件整理報送和備案工作,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的相關要求,遵照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則。三是在強化機關服務意識的同時,認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,嚴格執(zhí)行責任追究制,積極構建懲治和預防體系,堅持標本兼治、綜合治理的工作方針,著力從源頭上治理腐敗,努力構筑風清氣正的政治環(huán)境,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

2021年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快推進依法行政,建設法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:

(一)加強干部依法行政的學習培訓。

把干部學法用法情況,是否具備法制觀念掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。我鄉(xiāng)將進一步加強在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設,以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,進一步加強執(zhí)法隊伍培訓,迅速適應在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標實現(xiàn)。

(二)加強法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍。

充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動,面向全鄉(xiāng)認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質(zhì)。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度,加強法制教育培訓,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳,增強全鄉(xiāng)人民法律觀念意識,為推進依法行政,建設法治政府營造良好的社會氛圍。

(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。

認真落實各項行政監(jiān)督機制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察、審計、行政服務中心等部門專門監(jiān)督,推動全鄉(xiāng)依法行政工作。建立健全群眾舉報投訴制度,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。

法治政府建設工作匯報篇十

為確保法治建設工作有序推進,我委積極落實主要負責人法治建設第一責任人責任,黨組研究法治建設1次,黨組中心組學習法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責任制要求,我們制定了普法責任清單,將各科室責任具體化、項目化,層層簽訂責任狀,壓實責任,形成法治建設合力。今年上半年,我們進一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機關建設的參與性、針對性、有效性,確保用責任落實推進創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進創(chuàng)建效果的落實,做到統(tǒng)分結合、協(xié)同配合。

我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴格落實重大行政決策五大必經(jīng)程序,進一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進行動態(tài)更新一次。深入推進“放管服”改革,實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”,進一步提高行政辦事服務效率,切實把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟運行和企業(yè)服務上來,更好地服務于基層、服務于企業(yè)、服務于項目。大力推進“雙隨機一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進政務信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設,將委內(nèi)工作動態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務信息準確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關法律法規(guī)。

為全面推進我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學習宣傳活動。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學習宣傳工作,增強全委干部職工法律意識、加強學法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學習宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學習《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長領學憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結合機關支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學習討論。根據(jù)市政府推進實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機關法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。

為深入推進法治惠民工程建設,讓法治建設的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強,轉(zhuǎn)型升級,為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領服務企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負責人參加,由齊安律師事務所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學習宣傳的情況。

法治政府建設工作匯報篇十一

突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。

法治政府建設工作匯報篇十二

嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內(nèi)容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業(yè)機構對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。

法治政府建設工作匯報篇十三

根據(jù)《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下:

一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權力事項4個。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權力清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務院取消資格認定、單位職能調(diào)整等引起的權力事項相關信息進行及時調(diào)整,并在省政務網(wǎng)工作平臺上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。

一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財政局關于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關,并提出相關法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。

一是制定普法學法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務,并提出市局年度學法計劃,明確需要學習的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學習教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機關干部職工集體學習《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理條例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進企業(yè)服務活動。6月份,局農(nóng)機站組織開展了“6.16”農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結合“三品一標”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓班,重點對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關干部學法計劃,結合周一夜學開展局領導帶頭學法和局機關干部系統(tǒng)學法活動,學習了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務員學法用法考試,全部以高分通過。

一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結案3起。三是有針對性開展重點領域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標識為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責令當事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。

法治政府建設工作匯報篇十四

20xx年,我局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設,不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設情況總結報告如下:

規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設,建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務服務網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。

20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設,實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。

為擴大普法宣傳效應,我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學法用法考試,確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。

一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設,提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學時間,組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學習準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務能力領先地位。三是按季度開展業(yè)務研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領。

一年來,我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權力監(jiān)督,著力提升法治建設的日?;?、規(guī)范化、科學化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。

法治政府建設工作匯報篇十五

依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個,配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對全市專兼職調(diào)解員進行輪訓,不斷加強調(diào)解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。

2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質(zhì)量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。

法治政府建設工作匯報篇十六

為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》,進一步明確年度工作責任和要求,及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設工作要點》,對全市工作進行了安排部署,從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務,做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。

1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項159項,將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結、半日辦結、當日辦結、多日辦結。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項100項,實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間,提效率。二是提高便民服務水平。持續(xù)優(yōu)化服務窗口設置,撤銷合并辦件量少的窗口,進駐電信、煙草等服務型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領巾助跑隊”志愿服務機制兩項機制,開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領視頻認證服務,增設“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務區(qū)等多個功能服務區(qū),便民服務軟硬件設施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務外網(wǎng),積極打通服務群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理,不斷提高窗口文明服務效率和服務水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復。市長信箱收件151件,辦結回復145件,辦結率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務直通車微信公眾號等新媒體平臺,以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。

2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴把“制發(fā)關”、“審查關”、“備案關”,堅持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預算、人事任免、重大項目建設等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風險評估、重要商品和服務價格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。

3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責任制。2020年初,市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設責任書》,確保了各項依法行政工作任務層層抓落實,形成了政府統(tǒng)一領導、部門單位分工負責、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責任網(wǎng)絡體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務基礎上,將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權力清單動態(tài)化管理,進一步明晰權責、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個,其中法定行政機關41個、法律法規(guī)授權組織19個、行政委托組織17個,全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。

4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責任主體,完善應訴制度,全市行政應訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復議化解社會矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復議案件2件,辦結2件,未因復議案件處理不當引起信訪問題,行政復議糾正違法不當行政行為、維護群眾合法權益的保障救濟功能日益凸顯。

5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領導干部法治思維,提高法治能力。落實政府常務會議會前30分鐘學法制度,先后對《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學習。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點,對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務法律知識培訓。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機關骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓。二是落實法治宣傳教育機制,增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關于完善國家工作人員學法用法制度的實施辦法》、《xx市關于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作的實施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實普法宣傳工作隊伍,全年舉辦村干部法治培訓班、婦女干部法治培訓班以及人民調(diào)解員培訓班36場次,參訓3300余人,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓、以會代訓等方式培訓普法骨干2860人次。

法治政府建設工作匯報篇十七

著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權力事項58項,調(diào)整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。

法治政府建設工作匯報篇十八

一、主要工作成效。

今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力??h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。

(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質(zhì)量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。

(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。

(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。

(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題。

我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。

三、下一步打算。

下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。

一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。

二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。

部門辦公會學法。

制度。

以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。

領導。

干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。

改革。

推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。

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