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法治政府建設督導簡報篇一
一、2021年工作情況
(一)切實加強組織領導
一是成立領導小組。由書記任組長、分管領導任副組長、各辦公室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,始終堅持以深入貫徹落實上級指示精神,細化工作任務,明確崗位職責,切實加強對依法治理和法治政府建設工作的領導。
二是堅持學法用法。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,強化依法行政要從學法用法開始的思路。制定完善了學法用法相關制度,堅持黨委會會前領導干部帶頭學法,全年共計開展學法用法活動12。
(二)嚴格科學民主依法決策,全面深入推進政務公開
一是堅持科學民主依法決策。我鎮(zhèn)按照重大行政決策的要求,及時梳理五馬鎮(zhèn)2021年度擬作出重大決策事項目錄,納入鎮(zhèn)黨委常議常抓。
三是做好重要政策解讀,主動回應社會關切。積極組織參加陽光問政、三接訪活動,對社會各界對鎮(zhèn)各項領域的政策問題及時進行解惑釋疑。
(三)強化法治政府建設,加強法制宣傳。
一是充分利用廣播、專欄、橫幅等宣傳載體,大力營造法治政府建設氛圍。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部會、村社群眾會、壩壩會、進村入戶走訪、逢場天集中宣講等時機,加強法治政府建設宣傳,提升對法治政府建設的政策知曉度。
二是建立黨組成員學法和培訓制度,制訂領導干部年度學法計劃。2021年度內舉辦了12期領導班子法治會前學法。提高政府工作人員依法行政意識和依法行政能力,把普法工作納入全鎮(zhèn)工作總體布局,扎實推動清單工作法,層層壓實責任,助推法治政府建設相關工作落地落實。
三是積極組織行政執(zhí)法人員參加綜合法律知識、專門法律知識等專題培訓。落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制,按要求向市普法辦報告普法工作情況和年度普法計劃。把普法工作納入全鎮(zhèn)工作總體布局,根據本鎮(zhèn)特點制定普法責任清單,并向社會公布。
四是為進一步提高我鎮(zhèn)機關干部法治思維和依法辦事能力,促進干部職工帶頭遵紀守法、帶頭敬畏國法、帶頭管好自己,積極組織機關干部開展法紀知識學習和考試,通過法紀學習和考試,增強了機關干部遵紀守法意識,進一步推動了依法行政工作的深入開展。
(四)狠抓矛盾糾紛多元化解任務落實
法治政府建設督導簡報篇二
關于印發(fā)《高淳縣法治政府建設實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū),縣府各部門,縣直各單位: 現將《高淳縣法治政府建設實施方案》印發(fā)給你們,希結合工作實際,認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月二十五日
——————————————————————————抄送:縣委各部門,縣人大、政協(xié)辦公室,縣法院、檢察院,縣人武部,縣群團。
共印130份
為貫徹落實國務院、省政府關于加快推進法治政府建設的意見,根據《南京市法治政府建設行動計劃》要求,結合我縣實際,現就加強法治政府建設擬定以下實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以保障和促進“六個現代化”為目標,全面深入推進依法行政,創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機制,推進政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化,努力提升政府部門執(zhí)行力和公信力,為建設城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強縣最協(xié)調、社會關系最和諧的幸福高淳提供強有力的法治保障。
到2014年,基本實現法治政府建設的階段性目標:政府職能轉變基本到位,經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務水平明顯提高;行政決策基本實現科學化、民主化、法制化,行政決策水平明顯提高;縣鎮(zhèn)行政機關及工作人員法制意識不斷增強,依法行政能力明顯提高;行政管理透明、高效,行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高;行政執(zhí)法文明、規(guī)范,行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高,人民群眾對法治政府建設成效基本滿意。
二、加快政府職能轉變,提升社會管理與服務水平
件預防、預警、應急處臵、應急保障能力。全面推行“一委一居(村)一站一辦”模式和“扁平化”、“網格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務體系,扎實推進“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村(社區(qū)、單位)”創(chuàng)建,建成全省唯一的“全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級流動人口、特殊人群以及互聯網等管理,支持、引導社會組織參與社會管理和服務。強化政府基本公共服務職能,構建社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、住房保障 “六大體系”。
完善權力陽光運行機制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求,繼續(xù)開展行政審批事項清理工作,減少審批事項,提高審批效率,加強審批監(jiān)督。開展網上并聯審批,實現網上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評查常態(tài)化,杜絕行政權力事項網上登記、網下辦理現象。加強行政權力庫、行政服務中心、行政監(jiān)察平臺、政府法制監(jiān)督平臺管理與銜接。進一步加強縣行政服務中心建設,按照“一個窗口對外”、“能進則進”原則,將與企業(yè)和群眾密切相關的行政許可、行政審批和公共服務等事項盡可能納入行政服務中心統(tǒng)一管理,制定工作規(guī)范,壓縮辦理期限,提高服務效率。不斷完善“12345”政府服務呼叫中心,積極開展各類便民服務,充分發(fā)揮服務群眾、化解矛盾的作用。
限內辦理答復,并做好相應服務工作。建立完善辦事公開制度,規(guī)范所有面向社會服務的政府部門以及醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序,向社會公開單位職責、服務承諾、收費標準、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等,廣泛接受社會監(jiān)督。對政府信息公開情況每年進行評議考核并向社會公布。
三、
健全科學民主決策機制,完善行政決策程序 著力構建行政決策制度。嚴格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》,推進行政決策科學化、民主化、法治化,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序。2012年研究制定重大行政決策程序,科學界定重大行政決策范圍和事項,完善行政決策聽證、論證制度,擴大聽證范圍,規(guī)范聽證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項,都要進行聽證;對專業(yè)性、技術性、政策性較強的重大決策事項,要組織專家進行充分論證。聽證、論證意見作為行政決策的重要參考,采納情況及其理由以適當形式反饋或公布。重大決策事項提交政府常務會議研究,研究前由縣法制辦進行合法性審查;未經審查或審查不合法的,不得提交政府常務會議研究。估。通過綜合評估,確定風險等級,制定相應控制預案;凡未經風險評估或風險不可控的,不得做出決策。
完善行政決策跟蹤反饋和責任追究機制。縣政府部門每年要對本部門的重大決策事項進行實施情況評估,通過民意反映、抽樣調查、委托專家學者或專門機構評估等多種途徑了解決策實施情況,了解社會公眾和相關利益方對決策實施的意見,全面評估決策執(zhí)行效果,及時發(fā)現問題、糾正偏差,必要時調整決策或停止執(zhí)行??h政府每年選取1-2件關乎民生、對經濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策進行重點評估。嚴格執(zhí)行決策責任追究制度,對超越法定權限、違反決策規(guī)定的決策行為,以及因決策失誤造成重大損失的,按照“誰決策誰負責”的原則,追究有關領導和相關責任人的責任。
規(guī)范性文件均應列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號和公布。
實行規(guī)范性文件定期清理制度。堅持“立、改、廢”并舉,對不符合經濟社會發(fā)展要求,與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時進行清理。自2011年始,規(guī)范性文件每2年重點評估和集中清理一次,清理結果向社會公布。認真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度,超期的原則上自動失效,確需保留的,按有關程序重新審查認定或由制定機關重新制發(fā)。
五、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作,確保公正文明執(zhí)法
創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構建“職權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標,持續(xù)深化執(zhí)法體制改革,不斷完善相對集中行政處罰權制度,探索推進相對集中行政許可權試點工作。積極推動行政處罰裁量基準管理規(guī)范化,探索規(guī)范行政許可、行政征收等領域的自由裁量行為。加強行政執(zhí)法信息化建設,實現執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設,建立高位協(xié)調、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會監(jiān)督五項機制,開展城市管理相對集中行政處罰權向建制鎮(zhèn)延伸,推進城市管理法制化、規(guī)范化、現代化。認真做好陽江鎮(zhèn)“強鎮(zhèn)擴權”工作,成立綜合執(zhí)法機構,合理配臵執(zhí)法權限,進一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等,提高基層行政執(zhí)法能力。
理、調整并公布執(zhí)法依據、執(zhí)法主體和執(zhí)法權限,保障執(zhí)法依據的準確性和時效性。圍繞促進發(fā)展、保障民生,全面落實企業(yè)“零距離服務”,積極推行涉企“人性化執(zhí)法”,進一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為,加大食品、安全生產、環(huán)境保護、工程建設、征地和房屋拆遷、文化市場監(jiān)管力度,大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題,確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點和階段性目標任務。完善執(zhí)法經費財政保障機制,加強行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查,做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作,確保群眾對執(zhí)法行為的滿意率達90%以上。
六、建立矛盾糾紛預防調解體系,依法防范和化解社會矛盾
健全社會矛盾糾紛調解機制。建立行政調解、人民調解、信訪調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制,實現各類調解主體有效互動、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調解專項工作組,充分發(fā)揮行政機關化解行政爭議和民事糾紛作用,推進法律援助、司法救助、社會救助制度對接,實行法院與司法部門指導人民調解,加強勞動人事爭議仲裁、醫(yī)患糾紛等調解工作。支持社區(qū)、村委會等基層組織開展人民調解工作,及時解決民間糾紛,確?;緦崿F“應調盡調”,調解成功率達98%以上。建立健全群體性事件預防和處理機制,堅持矛盾糾紛定期排查分析研判制度,確保社會矛盾發(fā)現在早、處臵在小,力求矛盾糾紛發(fā)現率、調處率和調處成功率處于省市領先水平。依法加強信訪工作,健全“大信訪”工作體系,完善黨委政府統(tǒng)一領導、信訪主管部門統(tǒng)一管理、職能部門各司其職、紀檢監(jiān)察機關督促檢查、社會齊抓共管的信訪工作大格局,引導群眾合法有序地表達訴求、解決矛盾,不斷提升信訪工作法治化水平。
充分利用行政復議解決矛盾糾紛。暢通行政復議渠道,簡化申請手續(xù),引導相對人通過行政復議解決行政爭議。積極開展行政復議委員會試點工作,加強復議制度、機構、隊伍和業(yè)務工作規(guī)范化建設,吸收專家學者和社會力量參與審理,確保復議案件有2名以上專職行政復議人員依法辦理。加強行政復議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接,形成化解行政爭議的合力。
依法做好行政應訴工作。認真落實縣委《關于進一步做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的意見》精神,建立被申請機關負責人重大復議案件出席應訴制度,對人民法院受理的行政案件,行政機關要依法積極應訴。開展行政機關領導干部行政應訴培訓,組織旁聽重大行政訴訟案件,建立健全重要行政訴訟案件報告、通報制度。
七、強化行政監(jiān)督,嚴格行政問責機制
應,并將處理結果向社會公布。
嚴格行政問責制度。嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》,完善行政問責制度,細化問責范圍和對象,增強可操作性。落實行政過錯責任追究制度,問責行政不作為、失職瀆職、濫用權力和嚴重損害群眾利益的行為,重點加強征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全等重點領域以及行政敗訴案件的責任追究,做到有錯必究、有責必問。對因違法行政導致嚴重后果或惡劣影響的,依法依紀追究有關領導責任。
八、落實學法用法制度,提高依法行政能力
推進機關干部法制教育。建立健全各級領導干部、公務員和行政執(zhí)法人員長效學法制度,通過集中培訓、專題講座、網上學習等多種形式進行法律知識學習,并作為考核和晉升的依據之一。通過領導干部大講堂、法制講座等形式,組織縣管領導干部學習憲法、基本法律知識和與履行職責相關的專門法律知識,聘請專家解讀有關法律、法規(guī),每年舉辦專題法制講座不少于2次。加大集中培訓力度,把依法行政知識納入領導干部培訓的必修課程,用2年左右時間,將全縣領導干部輪訓一遍。落實擬任領導干部任前法律知識測試和依法行政情況考察制度,測試考察結果作為任職依據。
格管理,建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度,公開行政執(zhí)法人員信息,建立網上投訴監(jiān)督機制,自覺接受群眾監(jiān)督。對執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權力、粗暴執(zhí)法的人員,經教育不改的要依法處理并調離執(zhí)法崗位。
九、加強組織領導,確保工作實效
健全組織機制。建立縣政府及其部門行政首長負責的依法行政領導工作小組,統(tǒng)一領導和推進法治政府、法治機關建設。縣政府每年根據市政府的統(tǒng)一部署,結合全縣中心工作,制定年度法治工作要點??h政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府要依據本實施方案,結合實際,突出重點,制定年度工作計劃,明確具體任務和完成時限。充分發(fā)揮法制機構推進依法行政、建設法治政府的組織協(xié)調和督促指導作用,加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度,努力建設一流的法制工作人才隊伍。
營造良好氛圍。加大法治政府建設的宣傳教育力度,弘揚社會主義法治精神,增強公務員依法行政和公民依法維護權利、自覺履行義務的意識。深入開展“六五”普法工作,創(chuàng)新教育方式,增強實效性,在全社會形成良好法治環(huán)境。
強化監(jiān)督考核??h政府常務會議每年至少聽取2次法治政府建設情況匯報,解決存在問題,加強指導和監(jiān)督檢查。落實依法行政工作報告制度,縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會報告依法行政工作情況,縣政府各部門、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門建設納入依法治縣績效考核評價體系,作為政府目標考核的重要組成部分,考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。
法治政府建設督導簡報篇三
各村黨支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬單位、站所:
一、指導思想
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開創(chuàng)我鄉(xiāng)經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
二、目標任務
通過加強我鄉(xiāng)機關、站所、單位部門和村兩委班子執(zhí)行力建設,大幅度提高領導班子和干部隊伍綜合素質,提高工作能力和領導水平,強化政治意識、責任意識和發(fā)展意識,消除“慢、散、軟、懶”等現象,凝聚執(zhí)行合力,增強工作效能;使全鄉(xiāng)干部作風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,工作干勁進一步提高。
三、重點解決的問題
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(一)切實解決思想解放不夠的問題。要堅持在科學認識中解放思想,在認清目標、明確任務中解放思想,要在“學先進、找差距、趕先進、促發(fā)展”中解放思想,要時刻樹立前有標兵、后有追兵,小進慢進也是退的思想意識,要破除慣性思維和定勢思維方式,如何搞好產業(yè)結構調整,如何做好土地流轉,如何解決村集體經濟薄弱,如何優(yōu)化投資環(huán)境,如何提高為民服務質量等問題。要真正把解放思想體現在具體工作中,落實到解決影響東安經濟社會爭先、優(yōu)質發(fā)展的具體工作中。
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工程的能力,全面提升干部素質和干事創(chuàng)業(yè)本領,打造一支“肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事”的五好干部隊伍。
(三)切實解決責任意識不強的問題。切實增強干部隊伍的大局意識,強化責任意識,明確工作任務,工作中做到“有思路、有辦法、有措施、有落實、有反饋”,堅決糾正工作不具體、責任不明確、任務不落實等問題,從我做起,從崗位做起,從現在做起。既要善于部署安排工作,又要善于提出推動工作、解決問題的辦法措施,善于從具體工作抓起,從工作的具體環(huán)節(jié)抓起,以具體明責任,以具體求深入,以具體促落實,每項工作都要做到善始善終、精益求精、盡善盡美。
(四)切實解決工作創(chuàng)新不夠的問題。破除墨守成規(guī)、畏首畏尾、亦步亦趨的觀念,努力解決少數干部工作中存在的標桿不高,只求過得去,不求過得硬,不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新的問題。要圍繞中心、服務大局,堅持工作高標準、嚴要求,堅持重實效、創(chuàng)實績,圍繞基礎設施、對上爭引、城鄉(xiāng)建設、產業(yè)結構調整等重點工作,靈活運用新知識、新經驗,探索新途徑、新舉措,研究新情況、新問題,不斷推動觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,全面推進工作的創(chuàng)造性開展,努力以重點工作、重點工程的新突破推動全鄉(xiāng)發(fā)展的新跨越。
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(五)切實解決推進落實不力的問題。牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”思想,機關、站所、部門單位和村兩委成員要堅決克服工作推諉扯皮、效率低下;工作程序不科學、敷衍了事、得過且過的問題,克服縮手縮腳、瞻前顧后和等、靠、依賴等思想,發(fā)揚說干就干、干就干好、雷厲風行的落實作風,帶頭理清工作思路、發(fā)展方向和工作重點,盡快解決農村集體經濟薄弱的問題,帶頭把心思和精力集中到狠抓工作落實上,對認準的事情、議定的決策,要一抓到底,抓出成效。嚴格落實重點工作推進責任制,保證政令暢通,一級抓一級,層層抓落實。
(六)切實解決工作作風不實的問題。堅決糾正少數干部中存在的心氣浮躁、好大喜功、追名逐利的思想認識誤區(qū);糾正流于形式、應付了事、好做表面文章等虛浮做法。對重點工作、重點項目、重點任務要盯緊靠上,使每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都分工明確、責任到人,逐項抓落實。領導干部要深入一線搞調查研究,抓督查推進,帶頭摸實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。要講究科學態(tài)度,尊重客觀規(guī)律,堅持求真務實,自覺把改善民生、服務群眾放在各項工作的首位,把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來,講實話、出實招、辦實事,實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
四、活動內容
以“項目問績效、服務踐承諾、攻堅破難題、執(zhí)行強問
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責”為抓手,深化機關隊伍作風建設,不斷增強服務意識,創(chuàng)新服務舉措,提升服務效能,實現辦事提速、服務提效、隊伍提能、經濟提升。
(一)大力推進鄉(xiāng)重點項目和重點工程落實到位。
1、大力推進2011年初提出的經濟和社會發(fā)展的主要目標和重點工程。開展“工作落實到位年”活動,完善項目責任分解制,健全項目投入、落地考核機制,以大投入促進大發(fā)展。各牽頭領導對所聯系的重點工程負總責,加強指導、協(xié)調和督查。各村、站所、辦公室根據職責分工,認真制定實施方案,采取有力措施,確保工程項目順利實施。
2、大力推進重點基礎設施建設。精心實施基礎設施建設項目,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,落實項目責任,明確項目責任領導、責任單位、責任人,強化督查落實,千方百計加快項目建設進度,扎實推進城鄉(xiāng)建設與改造。
3、強化農戶萬元增收工程。重點突出亮點,落實增收項目,明確增收目標;明確責任領導、責任人,進步落實督查,扎實抓好增收氛圍營造、產業(yè)結構調整、增收產業(yè)發(fā)展和示范片打造。
(二)開展服務承諾活動,切實改善投資環(huán)境。
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加強化團隊意識,更加強化工作到位意識;正確處理好“三個關系”,即拉高標桿與科學發(fā)展的關系,重點突破與整體推進的`關系,干凈干事與干事干凈的關系。
2、抓好村級黨員干部隊伍建設。一是加強村兩委班子培訓;二是以保證村級各項制度落到實處為重點,總結提煉“議事協(xié)會”制度的內涵,深化完善“網格化管理,組團式服務”工作;三是適時開展村干部考核末淘汰制度。
3、加強基層基礎工作。一是推進懲防體系建設和黨風廉政責任制落實,加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭。二是著力打造和諧東安,強化社會治安綜合治理,開展“平安村”創(chuàng)建活動。高度重視安全生產工作,認真落實各項安全制度和工作責任制,切實保障人民群眾生命財產安全。
(三)加強監(jiān)督檢查,強化執(zhí)行力問責。
1、加強監(jiān)督檢查。圍繞重點工作、重點項目落實進度等重點內容,通過執(zhí)行力建設巡查和重點督查、機關作風明查暗訪以及行風效能、行政執(zhí)法等專項督查監(jiān)察,確保鄉(xiāng)黨委、政府決策部署最大限度落實到位。
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害群眾利益、損害經濟發(fā)展環(huán)境的行為,采取通報批評、誡勉談話、組織處理、紀律處分等形式,加大對“懶”、“庸”等現象的懲戒力度。
五、方法步驟
“執(zhí)行力建設年”活動主要分六個步驟和階段進行:
(一)宣傳發(fā)動。結合全縣“執(zhí)行力建設年”活動,鄉(xiāng)黨委、政府召開動員大會,對“執(zhí)行力建設年”活動進行全面部署,統(tǒng)一思想,層層發(fā)動,制訂切實可行的具體實施方案,深入開展以“服務大局、設崗定責、依崗承諾、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的執(zhí)行力建設大討論活動,形成“人人討論執(zhí)行、人人推動執(zhí)行”的濃厚氛圍。
違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題;五查工作到位,看是否存在不到位、不落實等問題。要堅持邊查邊改,前移防范關口,對“五查五看”中發(fā)現的突出問題要及時糾正和處理。
(三)分析教育。組織黨員干部參加執(zhí)行力建設系列講座,在鄉(xiāng)機關開展以行政管理、黨性法紀、職業(yè)道德、社會民生為主要內容的主題教育,著力解決干部隊伍內在素質問題。在加強針對性主題教育的同時,深入全面開展“排查廉政風險點”活動,深入查剖執(zhí)行力建設中存在的問題,為全面落實整改工作奠定基礎。
方案、一抓到底”的領導包題責任制,認真組織整改落實。
領導體制和工作機制。
(六)總結評議。以群眾滿意度作為檢驗執(zhí)行力建設成效的標準。認真問計于民、問果于民,以最終的工作成效來體現執(zhí)行力建設的成果。做好“執(zhí)行力建設年”活動總結工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導,統(tǒng)一思想認識。鄉(xiāng)黨委成立“執(zhí)行力建設年”活動領導小組,下設辦公室,負責協(xié)調“執(zhí)行力建設年”活動的組織指導、督促檢查、評議考核等工作。全鄉(xiāng)黨員干部要切實提高認識、統(tǒng)一思想,把開展“執(zhí)行力建設年”活動作為推進各項工作落實的總抓手,形成執(zhí)行合力。領導小組辦公室要精心組織,周密部署,狠抓落實,務求實效。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧,務求重點突破。提高執(zhí)行力是一項系統(tǒng)工程,要與深化作風建設活動和思想道德建設活動等有機結合,著眼于建立提高執(zhí)行力的長效機制,著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題,著力解決基層群眾反映強烈的突出問題。
活動的形式和載體,突出實踐特色,爭取創(chuàng)特色、見成效、出經驗。加大對執(zhí)行力建設中領導關注、群眾關心問題的督查力度。注重發(fā)揮“執(zhí)行力建設年”活動中正反兩方面的典型作用,以先進典型鼓舞人,以反面典型警示人,營造推進落實的濃厚氛圍。
中共東安鄉(xiāng)委員會 東安鄉(xiāng)人民政府
2011年5月18日
主題詞:
東安鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年5月18日印
(共印18份)
中央確定2012年為基層組織建設年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,是加強基層黨組織建設的重要機遇,對于迎接黨的勝利召開具有重要意義。根據龍組通201218號關于印發(fā)《在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動中扎實推進基層組織建設年的實施方案》的文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,現提出如下實施意見。
一、目標任務
基層組織建設年要緊緊圍繞“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎”這一主題,按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧,分類指導、扎實推進,破解難題、務求實效,把握方向、提升成效”的基本要求,全面落實基層黨建各項工作任務,以解決問題為導向,以創(chuàng)新載體為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以群眾滿意為目標,分階段、有計劃、有節(jié)奏地扎實推進。通過實施基層組織建設年,努力實現基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平進一步提升目標,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,整體提升全鄉(xiāng)基層組織建設水平,為實現“活力龍、幸福泉”戰(zhàn)略、推進巖樟生態(tài)文明示范鄉(xiāng)建設提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
二、階段任務
基層組織建設年活動分四個階段進行。
第一階段:調查摸底,分類定級(2月上旬—4月底)。
否達標、保障措施是否到位、黨組織和黨員作用發(fā)揮是否充分、基層群眾是否滿意等方面開展調研,切實摸清底數、掌握情況、找準問題。調研走訪時,要明確走訪內容、走訪形式和人員分工,建好走訪臺帳,確保所有基層黨組織一個不漏。
2、分類制定標準。結合組織部下發(fā)的分領域服務型基層黨組織創(chuàng)建標準,制定符合實際,操作性強的分類定級標準,做到每個基層黨組織定級有依據、整改有內容、晉級有目標。
3、客觀確定等級。采取基層黨組織自查自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定相結合的方式,實行百分制量化評分,按“好、較好、一般、較差”四個等級對所有基層黨組織進行分類定級。建立基層黨組織分類管理臺賬,評分標準、自評和評議情況及評定等級結果通過一定形式在一定范圍內公開。分類定級堅持實事求是、客觀公正,不回避問題,不降低標準。有近兩年來黨組織書記和領導班子有重大違紀違法行為的、黨組織長期不換屆或一年以上不開展黨的活動的、近一年來有嚴重群訪事件的、黨員群眾和服務對象測評滿意度低于 50%等情況之一的,其所在黨組織直接定為“較差”等級。對服務條件完備、服務成效明顯的基層黨組織,可確定為服務型基層黨組織。
第二階段:整改提高,晉位升級(4月上旬—8月底)。
1、認真梳理問題。各黨組織圍繞“五個進一步提升”要求,通過對照標準自己找、結合評議群眾提、根據調研上級點等方式,梳理出黨員群眾反映的突出問題,并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
2、制定整改方案。根據梳理出來的問題,及時研究制定整改方案,逐項分解任務,明確責任、要求、措施和時限,并作出公開承諾。確定為“較差”等級黨組織的整改方案,要報組織部備案。
2
3、集中抓好整改。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,實行項目化推進,集中解決整改一批突出問題。堅持“抓兩頭、帶中間”,使先進的示范帶動,一般的趕超先進,后進的積極整轉。
4、推動晉位升級。深化服務型基層黨組織建設,積極推進區(qū)域化黨建工作,深入開展“三亮三比三評”、“對標創(chuàng)標”、黨員“一創(chuàng)三聯”和主題日服務等活動,深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),全面推動基層黨組織晉位升級。
第三階段:學習先進,創(chuàng)先爭優(yōu)(6月上旬—9月底)。
1、開展理論研討。結合創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討工作,深入研討加強基層組織建設的長效機制,形成一批基層組織建設的理論成果和制度成果。
2、突出示范引領。結合創(chuàng)先爭優(yōu)群英會,推出基層組織建設先進典型。充分發(fā)揮典型引路和示范帶頭作用,整體提升基層組織建設水平。
3、做好經驗總結。結合開展紀念建黨九十一周年活動,學習宣傳基層組織建設年工作中表現突出的先進集體和個人。
第四階段:鞏固成果,常態(tài)設計(4月—9月底)。
1、加強督查指導。成立督查指導組,加強工作督促和指導。
2、開展群眾評議。組織基層黨組織、黨員和群眾代表對村級黨組織抓基層黨建工作情況進行評議,以群眾滿意指標檢驗基層組織建設年活動成效。
3、科學考核評估。在自查自評的基礎上,圍繞過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位成效是否明顯等方面,對各黨組織開展基層組織建設年情況進行考核評估。
期堅持下去。
三、工作措施
開展基層組織建設年,既要全面貫徹上級要求,又要緊密聯系我鄉(xiāng)實際,著重在抓結合上做文章,在求實效上下功夫,扎實推進基層組織建設以下重點工作。
1、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織開展“進村入戶訪民情”大走訪活動,全面建立“村情民情百寶箱”, 不斷深化“網格化管理、組團式服務”工作,積極創(chuàng)新社會管理載體,完善村級便民服務場所建設,實行鄉(xiāng)主要領導下訪接待日制度,了解社情民-意,提高辦事效率,解決社會突出矛盾,全力維護社會和諧穩(wěn)定。加大黨員、干部培訓力度,注重大學生村官培養(yǎng),切實提高黨員干部抓落實的能力。加強黨性意識宣傳教育,新建黨建宣傳欄3個;堅持抓兩頭、帶中間、鞏固和提升后進村整頓轉化成果,整頓轉化后進村1個。以舉辦浙閩老區(qū)第六屆文化節(jié)為契機,開展毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建交流,舉辦“致富講壇”,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。
2、建立健全規(guī)章制度。結合基層黨組織分類定級結果和村黨組織書記“四項承諾”履行情況,加強黨組織書記管理督促和關心關愛,完善村主要干部工作實績考核,調動工作積極性與創(chuàng)造性。健全完善民主決策管理機制和黨代表活動機制,建立農村黨員主題服務日制度,在機關部門開展服務型黨組織建設。繼續(xù)深化村級組織換屆“回頭看”活動,重點抓好村干部“四項承諾”兌現和“五議兩公開”等工作制度落實情況。認真落實黨建工作“雙向述職評議”制度,增強黨組織書記“第一責任人”的責任意識。
3、加強黨員隊伍管理。堅持發(fā)展黨員屬地管理原則,規(guī)范異
地發(fā)展黨員程序,落實好發(fā)展黨員“一推三公示”制、票決制、黨委預審制、親屬回避制等制度,嚴把發(fā)展黨員入口關,優(yōu)化農村黨員結構,基本消除連續(xù)3年以上未發(fā)展黨員的村黨支部,切實解決農村黨員隊伍青黃不接的問題。完善流動黨員管理,深化和提升黨員服務中心建設,建立外出人口集聚地流動黨員服務站,探索建立黨小組活動制度,切實發(fā)揮黨小組在黨員教育、管理中的作用。
4、強化基層組織保障。進一步落實村干部報酬待遇,加強離任村干部生活補助問題調研,妥善解決離任村干部的實際困難。進一步落實村級組織運轉經費保障,積極探索財政專項扶持,發(fā)展壯大村級集體經濟項目政策。加大村級活動場所建設與維護力度,提高服務功能和軟硬件水平,爭取修建2個,新建1個,推動村級活動場所規(guī)范化建設。
四、加強組織領導
開展“基層組織建設年”活動是一項系統(tǒng)工程,要切實強化對活動開展的組織領導,嚴格督促,深入推進,大力宣傳,確?;顒訉嵭А?/p>
1、加強領導,明確責任。各黨組織主要負責人要認真履行第一責任人的職責,帶頭抓基層黨建工作;支部成員要結合工作分工,認真履行抓基層黨建工作責任。鄉(xiāng)黨委書記及班子成員結對聯系1個或幾個黨支部,直接了解情況,指導工作。
2、強化督查,保證質量。建立基層組織建設年情況月報和通報制度,實行督辦制度,加大對薄弱環(huán)節(jié)的督導力度。建立健全機關干部和黨代表直接聯系服務群眾制度,推動領導班子成員、機關干部、黨代表深入基層、服務基層,幫助基層加強組織建設。
3、廣泛宣傳,擴大成果。通過廣播、橫幅等,及時宣傳中央、、麗水、龍泉對基層組織建設年的部署要求,宣傳各支部的好做法好經驗,宣傳基層黨組織和黨員的先進典型,為開展基層組織建設年營造良好的社會氛圍。
4、健全制度,嚴格考核。健全落實以述職、考核、評價、追究為主要內容的“四位一體“責任體系,實行基層黨建工作項目管理、專項述職、定期點評、群眾評議、問責追究五項制度,組織開展村黨組織書記雙述雙評活動,對抓得不力的進行書面約談、誡勉談話、通報批評,確?;鶎咏M織建設年各項舉措落地見效。
法治政府建設督導簡報篇四
(二)生產經營場所與人員住宿場所相互連通未采取防火分隔措施;
(三)廚房等使用明火的房間與場所其他部分未進行有效防火分隔;
(五)存在用火、用電不安全行為,電動自行車在場所內充電,超量或違規(guī)存放液化石油氣、汽柴油、酒精等易燃易爆危險品。
法治政府建設督導簡報篇五
2012年xx鎮(zhèn)黨委開展作風建設活動
實施方案
縣紀委:
根據縣紀委統(tǒng)一部署安排,我鎮(zhèn)開展作風建設活動,鎮(zhèn)紀委做出總體部署和工作要求,為認真抓好我鎮(zhèn)干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和紀律作風等的建設,結合鎮(zhèn)的實際,制定本方案。
一、目標要求
通過深入開展作風建設活動,要達到縣紀委提出的“忠誠、律己、創(chuàng)一流”的作風要求。
(一)提高思想政治素質。通過加強作風建設,要使全體干部進一步把學習作為第一需要,作為一種境界、一種責任,養(yǎng)成自覺學習、終身學習的良好習慣。當前,要以學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,繼續(xù)推進“讀一本書、寫一篇文章、學一項專長、作一個講座”的四個一學習活動,真正通過學習教育,增強政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的約束性、心態(tài)上的豁達性,切實提高思想政治素質。
決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新的能力,提高化解矛盾、應對危機的能力。要使中層干部提高“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”,發(fā)揮參謀助手作用,發(fā)揚團結拼搏精神,提高溝通協(xié)調能力,自覺做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級,確保上級工作部署和要求落實到位。要使一般干部提高“服務能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力”,識大體、顧大局,發(fā)揚集體主義精神,努力開拓創(chuàng)新,不斷增強服務基層、服務群眾的能力。
(三)提高勤政務實能力。通過加強作風建設,增強機關工作人員服務群眾的能力,把“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發(fā)展”的要求落實到今年的各項工作中去,為基層和群眾提供優(yōu)質服務。要真正使全體干部職工恪盡職守,正確行使黨和人民賦予的權利;心系群眾,滿足群眾對精神文化的多樣化需求;求真務實,不斷改進工作方法;搶抓機遇,增強工作的主動性。
(四)提高貫徹執(zhí)行能力。通過加強作風建設,使政令暢通、令行禁止,提高領導班子和干部的貫徹執(zhí)行能力,真正把心思和精力用在落實、政府的決策部署上,用在落實宣傳思想文化重點工作上,創(chuàng)先爭優(yōu),以實實在在的工作業(yè)績體現作風建設的成效。
(五)提高工作創(chuàng)新能力。通過加強作風建設,創(chuàng)新內部運行機制,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力,在時代的高起點上推動內容形式、體制機制、傳播手段的創(chuàng)新,進一步在理論武裝、輿-論引導、精神塑造、招商引資、對外宣傳等方面有全新突破。
二、方法步驟
(一)學習動員階段(3月1日至31日)。主要任務:制定實施方案、傳達上級精神、召開動員會、展開學習。
1、召開專題動員會議。3月5日前召開全鎮(zhèn)干部職工作風建設動員部署會。
2、制定工作實施方案。全鎮(zhèn)作風建設活動動員部署會議召開后,各村(社區(qū))委會要結合實際迅速貫徹落實,鎮(zhèn)黨政辦在3月10日前,將實施方案下發(fā)到各村(社區(qū))。
3、深入開展學習活動。采取集中學習、個人學習、專題學習會、專題報告會等形式,組織全鎮(zhèn)干部認真學習黨的十七屆中央紀委七次全會、九屆九次全會、省紀委九屆九次全會和市三次黨代會、三屆二次全會、市紀委三屆二次全會、縣十三次黨代會精神,學習胡錦濤同志、賀國強同志在中央紀委七次全會的講話、劉奇葆同志、王懷臣同志在省紀委九屆九次全會上的講話,三屆二次全會上、市紀委三屆二次全會的講話,縣第十五屆人代會一次會議閉幕式上的講話等一重要講話精神。學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2015-2012年工作規(guī)劃》等紀檢監(jiān)察工作理論和業(yè)務知識。學習楊善洲、王瑛等一批優(yōu)秀共產黨員的先進事跡。
通過此階段,讓每一位干部在思想認識方面能準確把握上述
材料精神,做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干;在業(yè)務水平上,理論儲備更全面、業(yè)務知識更專更精通,真正達到“術業(yè)有專攻”的境界。
(二)查找問題階段(4月1日-30日)。主要任務:查找班子和干部隊伍在思想作風、工作作風、領導作風、紀律作風等方面存在的突出問題,分析根源。
1、集中查找問題。要分領導班子、中層干部、干部隊伍三個層面進行認真細致查找。領導班子及班子成員重點查找“領導能力、決策能力、處置能力”建設方面存在的問題,看是否具有較強的'科學、民主、依法執(zhí)政能力,是否具有較強的決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新能力,是否具有較強的化解矛盾、應對危機的能力;中層干部重點查找“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”建設方面存在的問題,看是否能充分發(fā)揮參謀助手作用,是否能帶頭發(fā)揚協(xié)作精神,是否能堅決執(zhí)行領導班子的決策部署,是否存在不執(zhí)行、執(zhí)行不及時、執(zhí)行不到位的現象;一般干部職工重點查找“協(xié)作能力、服務能力、創(chuàng)新能力”建設方面存在的問題,看是否能識大體、顧大局,是否能發(fā)揚集體主義精神,是否能不斷增進團結,是否能創(chuàng)造性的開展工作,促進宣傳、事業(yè)建設協(xié)調發(fā)展。
問題要深,分析原因要透;要以高度的政治責任心、足夠的精力深入分析問題存在的原因,防止走過場、一般化、片面化,力戒形式主義。
(三)整改落實階段(5月1日-25日)。主要任務:針對查找出來的問題,認真梳理歸類,完善整改措施,明確整改期限,落實整改責任,集中進行整改,接受社會監(jiān)督,建立長效機制。
1、制定具體整改措施。要及時對查找出來的問題進行深入分析,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題”的原則,制定出具體的整改措施。整改措施的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既要有近期整改事項,又要有中長期安排;既要有明確的整改目標和整改任務,又要有具體的整改措施;既要有嚴格的整改工作責任制度,又要有明確的整改時限要求。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內公布,充分聽取基層群眾、上級領導和服務對象的意見,進行必要修訂,不斷充實整改內容,確保整改具有針對性。領導班子和班子成員的整改方案報縣紀委,經活動領導小組審核后進行集中整改;干部的整改措施由鎮(zhèn)黨政辦負責收集,由鎮(zhèn)工作領導小組審核后督促個人進行整改。
行整改。要做到整改項目、整改措施、完成時限“三落實”。
3、建立健全長效機制。要結合查找出來的問題,強化講原則、守規(guī)矩、重操守的意識,進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制實施細則,健全管人、管物、管事等方面的長效機制。
(四)總結提高階段(6月1日-30日)。主要任務:對整個活動進行自查自糾和接受縣紀委檢查驗收。
采取先個人后集體、由下而上的方式,對作風建設活動學習動員、查找問題、整改落實三個階段的完成情況進行認真檢查總結,重點檢查學習內容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、整改情況是否落實到位、長效機制是否建立完善等情況?;顒咏Y束后,將活動總結報縣紀委,鎮(zhèn)領導小組將對活動開展情況進行全面檢查,并迎接縣紀委檢查驗收。
三、扎扎實實推進重點工作
作風建設活動要與學習型黨組織建設活動緊密結合,要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合,要與“忠誠、律己、創(chuàng)一流”作風建設活動緊密結合,著力推動當前工作,進一步形成風正氣順、心齊勁足、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好局面。
朝著更高的目標前進;如果表現較差的,要深刻總結經驗,吸取教訓,積極整改,向做得好的同志看齊。
(二)盡全力推進外宣工作。提高《xx時訊》的數量和質量,重點圍繞、政府提出的工作目標進行編輯策劃;積極對外宣傳我鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展情況,營造有利于xx鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的濃厚氛圍。
四、組織保障
為確保此次活動取得實效,特成立鎮(zhèn)紀委開展作風建設活動領導小組。
組 長:xx-x(鎮(zhèn)紀委書記)
成 員:xx-x(紀委委員)
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,由xx-x兼任辦公室主任,xx-x為辦公室副主任負責辦公室日常工作,工作人員從黨政辦、婦聯、團委相關辦公室抽調。
五、有關要求
(一)加強領導、落實責任。成立鎮(zhèn)紀委開展作風建設工作領導小組,明確責任,制定具體活動方案。
(二)有序組織、統(tǒng)籌推進。要根據縣紀委的統(tǒng)一部署和總體要求,聯系實際、科學安排。領導干部要帶頭參與作風建設,親歷親為,當好表率。要有針對性的開展工作,及時研究解決實際問題,力求取得實效。
(三)嚴格督查、務求實效。要強化作風建設專項監(jiān)督,通
過采取跟蹤監(jiān)察,督查通報、明查暗訪和社會評議相結合的辦法,實行效能評估,加強對作風建設各項“禁令”和規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和解決作風建設方面存在的突出問題。
2012年3月
日 10
xx鎮(zhèn)機關作風建設評議工作方案
根據xx號文件精神,為檢驗機關作風建設年活動成效,切實搞好我鎮(zhèn)機關作風評議,經鎮(zhèn)委研究同意,制定本方案。
一、指導思想
以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育為依據,以深化主題教育,轉變機關作風和領導干部作風為重點,堅持實事求是、評改結合、以評促改,把我鎮(zhèn)機關作風建設引入規(guī)范化、制度化的軌道,樹立xx鎮(zhèn)機關“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄新形象。
二、評議對象
本鎮(zhèn)各村、各站辦所(名單附后)。
三、評議內容
(一)觀念創(chuàng)新:深入進行學習教育,加強理論武裝;干部職工思想解放,與時俱進,形成了增創(chuàng)新優(yōu)勢,爭當排頭兵的進取意識和精神狀態(tài);提出了創(chuàng)新發(fā)展的工作思路和目標。
(二)體制創(chuàng)新:根據本單位職能,推進制度創(chuàng)新,完善政策規(guī)定,依法辦事,依法行政;采取有力措施,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,促進“三個文明”協(xié)調發(fā)展。
(三)服務創(chuàng)新:采取措施提高機關工作人員素質,服務態(tài)度和手段有明顯改進,服務質量和效率有明顯提高;結合實際,建立并落實了服務承諾、首問責任、限時辦結等優(yōu)質服務制度。
(四)干凈干事:機關工作人員能做到廉潔、勤政、干凈、干事。單位領導班子作風民主,決策符合實際;建立并落實了領導聯系群眾、機關聯系基層的工作制度;關心群眾生產生活,切實為基層群眾做好事、辦實事;黨風廉政建設措施有力,成效顯著。
四、評議方法
(一)評議采取自評和他評相結合的方法進行
1.自評。各被評議單位按照本方案,組織本單位工作人員對本單位機關作風進行評議。參加自評人數不得少于本單位在編工作人員總數的80%。自評工作由各被評議單位組織實施。評議前,各單位依照本方案,結合本單位實際,制定評議方案;評議時,認真組織評議,準確統(tǒng)計評議結果。
2.他評。他評工作由鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一組織實施。深入到參加評議的單位組織評議。
五、實施要求
(一)加強領導,廣泛發(fā)動。評議工作在省直機關作風建設年活動領導小組的統(tǒng)一領導下進行,省直作風建設辦負責具體組織實施。被評議的省直單位和參加評議的基層單位,都要高度重視評議工作,一把手親自動員,廣泛發(fā)動,擴大參評面,使機關工作人員和基層群眾以積極主動和認真負責的態(tài)度參與評議。各地級以上市直機關要積極配合評議活動。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。各單位要結合實際,研究評議方案,認真組織實施。為確保評議不走過場,評議工作進行全過程監(jiān)督。監(jiān)督評議過程和統(tǒng)計結果。對評議中違規(guī)操作、弄虛作假的,責成其重新評議。
(三)評改結合,以評促改。評議是檢驗作風建設活動效果的一種方式,各單位要正確對待評議結果,充分運用評議結果。要把評議作為加強和改進機關作風建設的動力,在前一階段整改的基礎上,針對基層和人民群眾在評議中提出的意見和建議,采取有力措施,進一步整改。對評議不滿意率在30%以上的單位,由單位領導向黨委、政府寫出書面報告,分析原因,尋找差距,制定整改措施。
被評議的單位名單
法治政府建設督導簡報篇六
一、社會救助工作逐步完善。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策進一步落實。
規(guī)范了低保申報程序,強化了民主評議,創(chuàng)新民政專干評議模式,實施分類施保、三榜公示制度,進一步貫徹落實《最低生活保障審核審批辦法(試行)》;完善管理措施,建立健全低保信息網絡化管理機制,加強動態(tài)管理,健全(半)年審核機制,加強督查。應保盡保,應退盡退,陽光施保,低保政策全面落實。
20__年,全鄉(xiāng)新增城市低保22戶33人、停止33戶62人、動態(tài)調整5戶4人;截至12月底,享受城市低保人數454戶819人;全年發(fā)放低保金(含補助金)共計10020人次3639104元。
進一步加大了對城市“三無”人員供養(yǎng)工作的投入。鄉(xiāng)敬老院現集中供養(yǎng)人員達13人;著力加強鄉(xiāng)敬老院的日常管理,做好“三節(jié)”慰問,著力強化防暑降溫措施,改善供養(yǎng)條件,提高在院老人的生活水平,爭取民生工程資金8萬元對院內養(yǎng)老設施進行修繕;加快敬老院移址重建項目報批建設進度。特事特辦,積極應對解決歷史遺留徐世田問題。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務進一步優(yōu)化。
嚴格貫徹落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛,“一站式”救助系統(tǒng)平臺維護及時、準確;重特大病醫(yī)療手工救助工作深入開展,切實解決對象戶生活困難;各類醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。積極做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、臨時救助等政策的銜接。
20__年,全鄉(xiāng)有26人次手工申報大病醫(yī)療救助,救助金額61976.39元;開展臨時救助11人次,救助金額17000元。
3、災害救濟工作進一步深入。
積極開展5月12日全國防災減災日等宣傳活動,加強災害天氣值班,及時有效報災核災、開展救災工作。社會化發(fā)放冬春荒等救災資金6萬元;開展危房改造2戶。紅旗社區(qū)20__年3月榮獲“全省綜合減災示范社區(qū)”榮譽。
4、生活無著人員救助服務進一步展開。
建立完善流浪乞討人員救助管理工作體系,進一步完善龍獅橋鄉(xiāng)流浪乞討人員救助點建設,強化救助工作信息員制度,加強信息員的培訓和工作督查。通過設立流浪乞討人員救助工作宣傳站、宣傳車、宣傳墻報等方式,進一步加大流浪乞討人員救助工作宣傳,積極開展為流浪乞討人員救助“送清涼”、“送食品”等救助活動,救助資金6815元。
進一步貫徹落實孤兒基本生活保障制度,做好全鄉(xiāng)孤兒的摸底、救助,全鄉(xiāng)4名孤兒生活穩(wěn)定。
5、殯葬改革進一步推進。
深入宣傳殯葬改革政策,推行遺體火化、改革土葬、整治亂埋亂葬,建立殯葬惠民制度、樹立殯葬文明新風,堅定不移地推動殯葬改革,樹立殯葬改革新風。殯葬改革平穩(wěn)順利,工作取得階段性成效。自實施殯葬改革以來,處置棺木548口,死亡人員58人,全部火化,火化率達100%。
二、基層政權和社區(qū)建設逐步加強。
1、基層民主政治建設穩(wěn)步推進。
規(guī)范社區(qū)居委會建設。積極完善居民議事會等相關配套制度,提高群眾對本社區(qū)重大事務的知曉率,深化了基層民主自治程度;全面開展居委會規(guī)范化建設工作,積極提高居委會工作效率和業(yè)務水平,更好地為社區(qū)群眾服務。加強新成立社居委的培訓工作,雨潤社區(qū)居民委員會成立后,一方面加強學習培訓,一方面積極開展社會事務管理各項社區(qū)工作。創(chuàng)新思路,積極配合區(qū)民政局籌建碧桂園大社區(qū)。
2、社區(qū)建設工作取得進展。
在區(qū)委、政府的高度重視下,我鄉(xiāng)社區(qū)建設和管理工作得了規(guī)范發(fā)展,逐步完善。社區(qū)全部成立了社區(qū)黨(總)支部,加強了黨在社區(qū)建設工作中的領導。完善新建小區(qū)命名,落實命名協(xié)議相關事項。為加強新建小區(qū)的社會事務管理,更好地為居民做好服務工作,結合實際情況,我鄉(xiāng)出臺新的代管機制,即在新的社區(qū)未成立之前,新建小區(qū)過渡期按“屬地管理,就近劃片”的原則,將社區(qū)原行政區(qū)劃范圍內的新建開發(fā)小區(qū)及小規(guī)模居民區(qū)、居民樓,分別納入紅旗、前進、長青、機場、任店社區(qū)代為管理。
三、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設進一步鞏固。
1、落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。
全鄉(xiāng)共有重點優(yōu)撫對象50人。及時發(fā)放在鄉(xiāng)老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補助資金、現役軍人優(yōu)待金和60周歲農村退役士兵生活補助資金等,建立人員溝通平臺制度,認真落實優(yōu)撫政策。
2、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問工作。
積極宣傳落實優(yōu)撫對象撫恤補助相關政策。完善重點優(yōu)撫對象信息系統(tǒng)錄入工作,著力解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題;集中組織參試人員進行體檢。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務公開制度,確保優(yōu)撫各項資金發(fā)放情況的透明度,有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁創(chuàng)建活動扎實開展,重點優(yōu)撫對象群體穩(wěn)定。繼續(xù)做好春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作,發(fā)放新年年畫,密切加深了軍民關系。
四、養(yǎng)老服務體系建設進一步推進。
1、推進養(yǎng)老服務機構建設。加快龍獅敬老院移址重建項目建設進度,創(chuàng)新余橋社區(qū)居家養(yǎng)老服務站管理機制,積極籌建雨潤社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。
2、落實政策,積極開展高齡津貼發(fā)放、老年證辦理、購買服務、銀齡安康保險等為老幫扶、慰問工作。
3、大力開展敬老宣傳活動。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問等活動,營造全社會尊老敬老的良好氛圍。
五、殘聯工作扎實開展。
1、宣傳殘疾人政策,做好殘疾人服務。
積極參加市殘聯第五次代表大會,認真宣傳落實會議精神。進一步加強殘聯民生工程等各項殘疾人政策的宣傳,認真開展殘疾人就業(yè)、殘疾人危房改造、殘疾人醫(yī)保、殘疾證辦理等各項殘疾人服務工作。
2、落實殘疾人民生工程。
貧困殘疾人生活特別救助。對符合政策規(guī)定的一、二級殘疾人和三級殘疾人,每人每年分別補助800元、400元。20__年全鄉(xiāng)符合條件殘疾人共216人,發(fā)放救助資金159600元,資金于6月底全部打卡發(fā)放到救助對象。
貧困殘疾人康復工程。完成貧困白內障患者免費復明手術對象摸底,全鄉(xiāng)共32人;經市立醫(yī)院體檢篩選、審核,5名對象戶符合免費進行手術治療條件,其中2名對象戶實施免費手術。對貧困精神殘疾每人每年提供1000元基本精神藥物治療費用補助,經申報、審核、審批,全鄉(xiāng)貧困精神病殘疾人藥物補助對象17人;補助資金17000元于7月底通過“一卡通”足額打卡發(fā)放到戶。貧困殘疾兒童搶救性康復救助項目各社區(qū)深入開展宣傳,前進社區(qū)一殘疾兒童到沐陽之家康復中心進行免費康復訓練、余橋社區(qū)一名殘疾對象安裝了助聽輔助器,為全鄉(xiāng)7名低視力殘疾人發(fā)放15件低視力輔助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入開展。
加強政策宣傳,積極為符合條件的低收入家庭辦理廉租房補助、實物配租和經濟適用房申報,對象戶資格審查工作扎實開展,著力推進保障住房工作。
2、積極開展婚姻登記協(xié)助工作,做好婚姻檔案查證;積極辦理貧困大學生核實工作,為貧困大學生出具證明。
3、積極辦理來信來訪工作,20__年妥善處理來訪12件次。
4、積極參加重點工程工作,全力投入到南風地塊棚戶區(qū)改造項目、新河整治項目、順安路還建點等征遷工作中。嚴格按照黨委政府、上級民政部門要求,開展各項臨時性工作。
七、民政隊伍自身建設進一步擴大。
1、民政信息化建設步伐明顯加快。鄉(xiāng)、居民政部門積極組織計算機專業(yè)知識培訓,民政干部計算機應用水平不斷提高。
2、工作作風建設不斷改進,民政隊伍建設不斷加強。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,民政系統(tǒng)行風建設取得了階段性成效。不斷加大工作力度,建立完善各項規(guī)章制度,服務質量明顯提高,行業(yè)風氣明顯好轉,業(yè)務建設明顯加快。各社區(qū)進一步充實了民政工作者隊伍。
八、民政工作20__年工作思路。
1、進一步規(guī)范城市低保工作,“應保盡保”、“動態(tài)調整”,確保低保工作“公開、公正、公平”。
2、落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,推進“一站式”救助服務工作,切實解決大病患者生活困難。
3、加強敬老院的管理,加快項目移址重建進度。
4、推進惠殘民生工程落實,做好殘疾人服務工作,切實保障殘疾人的合法權益。
5、加強災害應急處置,及時開展救災救濟工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活;做好危房戶的上報重建工作;加大因病因災家庭的摸排梳理,做好大病(災)貧困家庭臨時救濟(助)工作。
6、加強新建小區(qū)的命名、辦公用房移交管理,探索建立完善城市社區(qū)新機制,創(chuàng)新社區(qū)管理新模式,完善社區(qū)辦公基礎設施,著力推進基層民主政治建設,全面完成社居委換屆工作。
7、開展擁軍慰問活動,規(guī)范優(yōu)待金發(fā)放程序,加大優(yōu)撫對象的幫扶,推進優(yōu)撫安置工作。
8、著力推進養(yǎng)老服務體系建設。完善社區(qū)居家養(yǎng)老基礎實施,創(chuàng)新為老服務新思路,努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項為老服務工作。
9、深入開展生活無著人員救助工作,關注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動態(tài),及時開展救助活動。加強孤兒申報和管理。
10、加強貫徹執(zhí)行黨和國家有關住房保障的政策、法規(guī),加強申報、審核工作,著力推進住房保障工作。
11、強化自身,加強作風和民政隊伍建設。
法治政府建設督導簡報篇七
認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設深入開展。
一、以規(guī)范權力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破
健全黨委議事規(guī)則,把調查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權威性。建立健全黨內情況通報、黨內事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內容。
二、以陽光政府建設為重點,推動依法行政有新進展
加強行政程序規(guī)范化建設,明確重大決策必須經調查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規(guī)定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統(tǒng)應用,推進政務服務系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調聯動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設為關鍵,推動公正司法有新成效
創(chuàng)新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導,推動經濟法治有新創(chuàng)新
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經營、規(guī)范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎,推動基礎民主法治有新提高
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經濟社會各項事業(yè)建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續(xù)深入開展農村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內容。不斷總結工作經驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
法治政府建設督導簡報篇八
全面強化轄區(qū)環(huán)境秩序整治力度,對轄區(qū)10處區(qū)級掛賬點位開展集中規(guī)范整治;采取一系列有效管控措施,切實規(guī)范轄區(qū)交通秩序等。截止目前:全鄉(xiāng)已累計拆除既有違法建設24萬*方米;查處占道經營、無證無照經營31起,處罰金額共計6100元;清理整治無證餐飲37戶;關停開墻打洞門店107家;鄉(xiāng)域內所有企業(yè)已全部完成煤改清潔能源;整治關停出租大院17處;完成1家一般制造業(yè)清理整治;完成30家“散亂污”企業(yè)清理整治;地下空間清理整治全部完成,其余專項任務正在按照區(qū)、鄉(xiāng)管控措施積極推進。
1、2月9日,副區(qū)長吳繼東蒞臨花鄉(xiāng)調研指導20xx年中部組團棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目工作,提出重點關注樊家村回遷房、統(tǒng)籌方案規(guī)劃指標調整事項,并表示針對項目中存在的一些歷史遺留問題將按照相關規(guī)定給予政策支持。
2、2月9日,區(qū)農工委*、區(qū)農委主任肖文燕到我鄉(xiāng)調研農村集體產業(yè)疏解情況,要求區(qū)農委相關部門盡快與花鄉(xiāng)進行對接,重點研究京開五金批發(fā)、京城開源副食品批發(fā)市場的疏解工作。
3、2月15日,冀巖區(qū)長親臨榆樹莊村拆遷第一現場指導棚改工作,對榆樹莊村現階段進行的城市化工作,例如如產業(yè)外遷升級改造和舊區(qū)改造,打造出一個人性化、配套設施完善的、產融結合的智慧型綜合生活區(qū)提出建設性意見。
4、2月15日,市*徐凌崴處長到我鄉(xiāng)調研市場、倉儲疏解情況,實地查看京開五金批發(fā)市場、天恒倉庫、鑫華祥倉庫,并要求按時限完成疏解任務。
5、2月22日,周新春副區(qū)長帶隊到花鄉(xiāng)調研市場疏解工作,要求我鄉(xiāng)在推動市場疏解的同時,要牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重點和市、區(qū)關注的熱點,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,切實落實目標責任,結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過資金政策支持、城市化進程及城市環(huán)境秩序治理等同步推進市場疏解。
6、2月27日,李春濱副區(qū)長對白盆窯村物流倉儲基地拆除工作進行現場指導。
7、2月27日,周健副區(qū)長到花鄉(xiāng)京開五金建材市場調研市場疏解工作,了解掌握市場疏解情況。
8、2月27日,區(qū)財政局局長段德珍到花鄉(xiāng)開展“點對點、面對面”調研。鄉(xiāng)正處級領導彭松濤、常務副鄉(xiāng)長石磊、副鄉(xiāng)長尚賽虎、鄉(xiāng)總公司總經理于連永等陪同調研。副鄉(xiāng)長石磊就我鄉(xiāng)疏解整治資金損失情況進行匯報。
1、近日,花鄉(xiāng)城管執(zhí)法隊聯合鄉(xiāng)綜治、交通、環(huán)境等職能部門,對億城天筑小區(qū)周邊的占道經營、店外經營、堆物堆料、違規(guī)廣告牌匾及僵尸車等違法行為開展聯合整治。
2、2月28日上午,花鄉(xiāng)*積極配合豐臺交通支隊,對首經貿區(qū)域交通秩序進行集中整治,全面做好靜態(tài)停車整治工作,堅決遏制違法停車現象頻繁發(fā)生。
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