通過方案的實施,我們可以不斷總結經驗,積累知識,為將來的工作和學習提供基礎。制定方案時,我們還需要考慮到各種可能的變化和不確定因素,以保證方案的靈活性和應變能力。方案的質量直接關系到問題的解決效果,以下是一些制定高質量方案的要點,請大家參考。
防溺水聯動機制方案篇一
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于營商環(huán)境建設的安排部署,發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢,建立尋求破產案件妥善處理的信息共享、動作協同,政府依法行政、法院公正司法,實現政府與法院優(yōu)勢互補,良性循環(huán)的機制(簡稱府院聯動機制),營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境,助力“強省會”五年行動,制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以法治貴陽建設為引領,以增強人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點,以市場主體和人民群眾需求為導向,建立健全常態(tài)化府院聯動機制,全力提升依法行政和公正司法水平,以高效優(yōu)質的法治化營商環(huán)境助力“強省會”五年行動。
(一)依法依規(guī),有機銜接。牢固樹立法治意識,立足部門職能作用,推動府院在公平正義法治軌道上有機銜接、破解難題、促進發(fā)展,形成良法善治、共治多贏的“疊加效應”。
(二)整合資源,協同聯動。樹立辯證思維和全局觀念,統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會資源,堅持上下聯動、部門協同、整體協調,加快形成多方參與、多元共治、多點聯動、系統(tǒng)完備的府院聯動工作新格局。
(三)高效暢通,提升效能。深入推進府院同業(yè)聯辦、力量聯合、數據聯通、風險聯控、社會聯治,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務質效,加快推進治理體系和治理能力現代化,建設服務型政府、高效化司法。
(四)堅持以人民為中心,服務市場主體。把體現群眾利益、反映群眾訴求、維護群眾權益、增進群眾福祉貫穿府院聯動工作全過程,努力實現保障人民群眾合法權益與維護社會公平正義相統(tǒng)一;立足服務市場主體,營造公平競爭的市場環(huán)境,激活市場主體活力和內生動力,為貴陽貴安經濟社會高質量發(fā)展作貢獻。
(一)建立健全破產府院聯動機制。
協同推進企業(yè)破產處置,進一步完善企業(yè)市場化幫扶、救治和退出機制,按照政府主導風險管控與事務協調、法院主導司法程序的協作模式,統(tǒng)籌解決辦理破產中涉及的產權瑕疵、資產處置、資金支持、逃廢債懲處及維護社會穩(wěn)定等重點難點問題,提高市場重組、出清的質量和效率,促進市場主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置,有效服務供給側結構性改革。
(二)同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入推進訴源治理,加快構建多元參與、協同聯動的“1+n”府院聯動解紛工作平臺體系,合力促進矛盾糾紛源頭化解,切實降低萬人成訟率。加大對失信被執(zhí)行人聯合懲戒力度,協作查找、處置財產線索,打擊逃避執(zhí)行、轉移財產等行為,切實維護法院生效裁判權威、保護債權人合法權益,合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯動主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快形成共建共治共享社會治理大格局,共同推動府院聯動走深走遠走實。法院數據共享到政府相關部門,更好地為市場主體服務,推動營商環(huán)境建設。
(三)公正高效保護市場主體權益。
堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等原則,依法平等保護各類市場主體尤其是中小投資者合法權益。尊重和保護市場主體意思自治,維護契約正義。依法加強股東權利保護,促進公司治理規(guī)范化。協力推動產權保護、市場秩序、群眾生活等領域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機關的組織優(yōu)勢和司法機關的專業(yè)優(yōu)勢,形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經營。
(一)建立組織協調機制。
1.強化組織領導。市政府成立府院聯動機制工作領導小組,統(tǒng)籌指揮協調。府院聯動機制工作領導小組辦公室及成員單位要認真履職盡責,抓好總體部署、統(tǒng)籌協調、工作保障。
2.分項明確職責。以本實施方案為統(tǒng)領,各工作組按照該方案要求盡快制定出臺配套方案,明確工作任務及部門職責等具體內容。
3.壓緊壓實責任。各聯動單位建立“一把手”負責制,主要領導親自安排部署任務,親自調度會議,明確專班專人,層層壓實責任,分解細化任務,確保府院聯動工作有力有序開展。
(二)建立常態(tài)運行機制。
1.實行協調會商制度。針對重點案件、重點問題、重大隱患矛盾,及其他需要及時研究協調處理的問題,由提出問題的單位提請召集專題協調會,協商制定具體化解方案,提高破解難題的針對性、時效性。
2.注重日常溝通聯絡。加強相關職能部門與司法機關的直接對接,開展日常聯絡和溝通協調,定期研商具體問題,推進工作落實。
(三)建立督導落實機制。
府院聯動機制協調會議對研究事項達成一致意見的,應制作會議備忘錄或會議紀要,并抄送有關單位。有關部門要及時研究落實,將責任落實到崗、到人,確保相關工作無縫對接、落實到位。
(一)提高思想認識。
各聯動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯動機制重要意義的認識,凝聚合力、精準有效協調化解發(fā)展中的現實問題、重大風險、突出矛盾,切實增進府院與人民群眾的密切聯系,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
(二)確保工作實效。
府院聯動機制領導小組辦公室應加強對會議紀要及備忘錄記載事項的跟蹤落實,有關工作落實不到位的要及時報告府院聯動機制領導小組,并通報各成員單位。對分管不負責、歸口不辦理、拖拉搪塞導致出現問題的,要嚴肅追究相關人員的責任。
(三)加強宣傳引導。
各聯動單位加強對府院聯動機制創(chuàng)新實踐的宣傳報道,通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網站、微信公眾號等新興媒體,廣泛宣傳全市推進府院聯動機制建設的做法和成效,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。
防溺水聯動機制方案篇二
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產安全事故(以下簡稱災害事故),依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結合我市實際,制定本實施方案(試行)。
(一)當發(fā)生以下災害事故時,事發(fā)地縣級黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關行業(yè)領域主管部門接報后,應按規(guī)定及時向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應急局報告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊,并做好信息續(xù)報工作。
2.未達到一般級別,但符合以下條件之一的:
(1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內重大活動以及其他特殊時段期間的;
(4)在災害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產生死亡人數的;
(5)災害事故出現人員被困、失聯、下落不明等情況的;
(6)災害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結束、處置進展不明朗的;
(7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時難以準確判定傷亡或失聯人數的;
(8)影響范圍廣、涉及人數多,影響群眾正常生產生活的,或引起輿情關注形成熱點的;
(9)國內外、省內外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;
(10)其他可能導致群死群傷后果的較大災害事故涉險情形。
(二)對造成人員重傷、中毒的災害事故,事發(fā)地黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關行業(yè)領域主管部門應同步將災害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后,要及時與事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)對接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災害事故救治工作。
(三)市應急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后,應及時互通災害事故信息。
(四)市委、市政府負責同志對相關災害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時傳達,并跟蹤了解落實情況。
(五)發(fā)生較大級別以上災害事故,參照《安徽省安全生產委員會安徽省減災救災委員會關于印發(fā)進一步健全我省災害事故應急聯動工作機制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號)執(zhí)行。
(一)市應急局牽頭負責全市災害事故處置統(tǒng)籌調度工作;市級突發(fā)事件應對牽頭部門負責本行業(yè)領域事故處置工作。
(二)市應急局接報災害事故信息后,應根據所屬行業(yè)領域明確應對牽頭部門,并報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)。
(三)市級突發(fā)事件應對牽頭部門接報災害事故信息后,應立即組織研判,視情按程序啟動應急響應。
(四)對災害事故達到啟動市級應急預案條件的,市應急局應向市級突發(fā)事件應對牽頭部門發(fā)送《啟動應急響應提示函》(附件3),同時抄送事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)。
(五)市級應急響應啟動后,市級突發(fā)事件應對牽頭部門應迅速啟動應急工作機制,組織會商研判,按照統(tǒng)一指揮、部門協同、信息互通、資源共享的原則,統(tǒng)籌前后方、上下級應急聯動,調度各方資源搶險救援,并及時將災害事故處置進展情況報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)、市應急局。
(六)當災害事故超出事發(fā)地救援處置能力時,事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)應及時向上級政府請求支援。
(一)提高應急預案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風險等,應組織編制應急預案,力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施。
(二)動態(tài)管理應急預案。對已實施超過5年的市級專項應急預案,編制部門應在20xx年3月底前開展評估,根據評估結果提出修訂意見反饋市應急局。各有關部門應每5年對部門應急預案進行一次評估,根據評估結果修訂完善預案。如有其他需要修訂情形的,應及時組織修訂。
(三)強化應急預案演練。應急預案編制部門應建立應急演練制度,每3年至少演練1次。各有關部門應根據實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演,開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,不斷檢驗預案、鍛煉隊伍,提升搶險救助能力。
防溺水聯動機制方案篇三
各管理區(qū)、村居、各部門、各企事業(yè)單位:
《關于建立信訪事項處理與干部考察考核聯動機制的實施意見》已經黨工委、辦事處研究同意,現印發(fā)給你們請認真貫徹落實。
_文廟黨工委文廟街道辦事處2011年10月10日。
關于建立信訪事項處理與干部考察考核。
為全面客觀、及時考察了解各管理區(qū)、各村居,部門,企事業(yè)單位單位領導干部抓信訪、促穩(wěn)定,履行第一責任、服務第一要務的情況,加大社會管理創(chuàng)新力度,推進各種信訪問題及時,高效地化解和處理,促進社會和諧穩(wěn)定。經研究,在全街道建立信訪事項處理與干部考察考核聯動機制?,F制定實施意見如下:
一、目的意義。
信訪工作是黨工委、辦事處密切聯系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗各級領導班子和領導干部維穩(wěn)處突能力的重要標尺。在全街道探索建立信訪事項處理與干部考察考核的聯動機制,將信訪這一社會管理的內容與組織工作有機結合,一方面,通過及時記實地將信訪工作情況傳遞到組織部門,有利于更加真實客觀地了解掌握各級領導班子和干部隊伍履行維穩(wěn)第一責任的態(tài)度、能力、業(yè)績和表現,更加全面系統(tǒng)地從信訪穩(wěn)定的具體工作中識別干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部,確保真正將“事業(yè)至上,誰行誰上”的要求落到實處;另一方面,把信訪工作表現和效果納入干部管理使用,有利于促進各級領導班子和領導干部加大力度抓信訪、保穩(wěn)定,推動各類信訪事項的處理和化解,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
二、聯動方式。
1、建立信訪穩(wěn)定信息動態(tài)通報制度。街道信訪辦及時記實將各村居和單位(包括主要領導、包案領導、信訪負責人等)的信訪工作情況書面通報街道組織室;半年對信訪工作情況進行匯總分析,作出初步鑒定,提出建議措施,并報送組織部門備案;年終根據信訪工作考核辦法對各村居、各單位信訪工作進行考核評定打分,將考核結果報送街道組織室。
2、建立組織部門參與重大信訪事項研究工作制度。街道信訪辦積極邀請組織部門參加信訪穩(wěn)定的有關會議,參與重大信訪事項處理的決策研究;組織部門結合組織工作實際,在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下,提出有針對性的措施及建議。
3、建立信訪結果綜合評價運用制度。街道組織室定期對信訪工作情況進行收集匯總、梳理分析、綜合評定,建立領導班子、領導干部處理信訪工作的實績檔案,有針對性地提出加強領導班子和干部隊伍建設的意見和建議,并將綜合評定結果科學合理運用。街道組織室、信訪辦與有關部門聯合協作,對于信訪工作實績突出的,建議黨工委予以表彰獎勵或優(yōu)先提拔重用;對信訪工作出現較大問題的,給予誡勉談話;對連續(xù)發(fā)生重大信訪事項的,建議黨工委予以組織調整;造成嚴重結果的,按照有關規(guī)定移交相關部門追究責任。
三、工作要求。
1、要提高認識。各管理區(qū)、村居、各單位要充分認識、深刻領會建立信訪事項處理與干部考察考核聯動機制的重要意義,自覺將其納入重要議事日程,大力加強領導班子和干部隊伍建設,扎實做好信訪穩(wěn)定的各項工作任務,主動支持好、配合好聯動機制建設的順利有序開展。
2、要各司其職。街道信訪辦要本著實事求是、認真負責的原則,如實及時翔實地向組織部門提供真實可靠的信息;組織部門要從加強領導班子和干部隊伍建設的角度出發(fā),認真仔細地進行分析評判,科學合理地提出操作性強的意見、建議,客觀公正地運用綜合考評結果;紀檢_門要加強對聯動機制運行的監(jiān)督管理,加強對信訪重大事項處置的督查和調度,對違反規(guī)定造成嚴重后果的,作出嚴肅處理。
3、要加強領導。街道組織室和信訪辦要高度重視聯動機制建設工作,主要負責同志要經常過問、安排.、調度機制運行情況,及時研究解決工作中出現的困難和問題。要抽出專人具體負責這項工作,明確工作流程,落實工作責任,確保聯動機制建設取得實實在在的效果。
附件:
1、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯動制工作領導小組。
2、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯動機制工作小組附件1:
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核。
聯動制工作領導小組。
柳震黨工委委員、紀工委書記陳軍黨工委委員、計生辦主任、武裝部部長。
馬寧辦事處副主任劉志強辦事處主任助理。
成員:單開平黨政辦主任。
郝黎兵。
楊勇經貿辦主任、招商辦主任李勇城建辦主任孫東臣城管辦主任。
王振強城關管理區(qū)總支書記程海生南許管理區(qū)總支書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在組織室,馬寧同志任辦公室主任。
附件2:
文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯動機制。
黨工委委員、紀工委書記辦事處副主任。
辦事處主任助理。
綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任。
組織室主任信訪辦副主任。
防溺水聯動機制方案篇四
一、完善的應急救援指揮體系,使各部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協作,確保完成各類應急救援任務,制定本機制。
一、建立健全縣應急救援指揮機構。
(一)縣突發(fā)公共事件應急領導小組統(tǒng)一領導、指揮、協調全縣各有關部門開展較大以上突發(fā)事件應對處置工作。主要職責是:
1.健全組織機構,完善預警聯動機制和應急救援工作機制。
2.掌握各類應急救援隊伍建設和突發(fā)事件情況,制定完善應急救援預案并組織聯合演練。
3.協調專業(yè)、專家、志愿者、企(事)業(yè)應急救援隊伍,將其納入綜合應急救援隊伍的動員、訓練、調度、救援體系。
4.加強各類應急救援隊伍的培訓、訓練、演練及管理。
5.組織應急救援裝備、物資配備和儲備,建立健全應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等應急物資的儲備保障制度,統(tǒng)籌各類應急物資日常準備和應急狀態(tài)時的生產、調配、供應,并建立全縣范圍內的應急物資調劑供應渠道。
6.整合應急指揮資源,建立應急指揮中心,負責整合應急物資儲備資源,建立便捷、快速的保障渠道,防止應急物資資源儲備浪費。
7.組織應急知識普及、宣傳教育活動。
8.及時收集、核實、上報突發(fā)事件相關信息,根據災情需要及時調度、指揮相關力量進行處置。
9.依照相關規(guī)定,發(fā)布應急救援信息。
(二)縣突發(fā)公共事件應急領導小組辦公室設在縣應急辦,負責組織、協調各專項應急領導小組、應急處置現場指揮部開展應急救援工作,具體履行應急領導小組統(tǒng)一指揮、應對處置突發(fā)事件職責。辦公室主任由縣應急辦主任兼任。總指揮長由分管應急救援工作的副縣長擔任(必要時由縣長擔任),指揮長由相關副縣長擔任,副指揮長由縣政府辦公室主任及縣應急辦、安監(jiān)、公安、武警中隊、消防大隊和突發(fā)事件主管單位負責人擔任,承擔應急救援職責的部門、單位負責人為成員。
二、應急救援聯動成員單位和工作職責。
依據《_突發(fā)事件應對法》、《_消防法》、《_安全生產法》、《_防空法》等法律法規(guī)和_《關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、省政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(魯政發(fā)〔2007〕53號)、省政府辦公室《關于印發(fā)山東省應急救援隊伍協調運行辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕131號)、市政府辦公室《關于印發(fā)全市應急救援聯動機制的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕28號)、縣政府辦公室《關于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(慶政辦發(fā)〔2008〕2號),在對全縣各社會應急救援力量進行整合的基礎上,成立以縣消防大隊為主體的應急救援力量體系。
(一)縣應急救援聯動成員單位。縣委宣傳部、縣政府辦公室、應急辦、發(fā)改局、經信局、商務局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運輸局、國土資源局、人防辦、環(huán)保局、財政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局(紅十字會)、食品藥品_、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務局、公安局、人武部、武警中隊、團縣委、消防大隊、交警大隊、質監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運河慶云河務局。
(二)縣應急救援聯動成員單位共同職責。
1.組織制定和完善本單位應急救援方案、操作手冊、制度,明確人員職責。
2.加強本單位應急救援力量的管理、訓練,不斷提高相應的應急救援技術、技能。
3.督促檢查本單位應急救援力量、裝備、物資,按要求落實值班備勤制度。
4.落實上級關于應急救援工作的指示和措施;參與綜合應急救援隊伍統(tǒng)一組織的聯合訓練、演練和應急救援。
5.及時調整應急救援聯動單位通訊錄,定期更換本單位應急救援物資,充實應急救援人員和力量。
6.突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報告后,必須第一時間向縣應急指揮中心報告(電話:3321062),按照縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組決定,迅速啟動應急預案,通知各成員單位參與應急救援。
7.接到應急救援的命令后,指揮本單位應急救援力量和裝備迅速出動,按要求到達現場,完成所分配的處置任務。
8.突發(fā)事件主管單位主要負責人、分管負責人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結果,根據縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組的安排,接受記者采訪,召開新聞發(fā)布會,為縣領導準備新聞發(fā)布會相關材料。
(三)各應急救援聯動單位職責。
縣委宣傳部:督促縣電視臺、慶云報等新聞媒體做好經常性應急救援宣傳報道工作;接到氣象、科技等部門的預警信息后,安排新聞媒體按要求及時發(fā)布;發(fā)生災害事故和突發(fā)事件后,及時組織新聞媒體趕赴現場,開展宣傳報道,正確引導社會輿論;大力宣傳報道應急救援英雄模范人物事跡;負責對來慶記者的接待聯系和陪同服務。
縣政府辦公室:在事故現場附近迅速成立現場指揮部;負責上級領導、有關部門工作小組、救援專家等來慶人員的接待安排;組織有關部門處理死亡人員的善后工作;視事故情況向市政府匯報,請求有關縣(市)政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作;協調處置突發(fā)事件工作中的涉外事務;完成領導交辦的其他工作。
縣應急辦:負責現場指揮部組織、協調工作;及時掌握和報告縣內外相關重大情況和動態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息,及時報送縣領導,上報市政府,向社會公布;組織協調縣突發(fā)公共事件應急領導小組各成員單位、應急救援聯動成員單位和應急專家參與救援。
縣發(fā)改局:安排重大救災基建項目,協調落實項目建設資金。
縣經信局:協調郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開展搶險救災;組織安排應急物資的生產運輸;督促協調各通信公司做好應急通訊保障工作,并按要求及時發(fā)布部門提供的氣象、地震等災害預警信息。
縣商務局:負責組織協調有關應急救援物資供應和保障工作;協助做好事故現場需轉移的受困人員的臨時安置工作。
縣住建局、規(guī)劃辦:參與震區(qū)建筑物的抗震性能評估鑒定,開展震后工程調查,指導災區(qū)制定和實施重建規(guī)劃;按照縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組的要求,調集施工工程車輛和大型機械到現場參與搶險救援;負責提供事故現場建筑物及相關設施的設計資料,對事故現場損毀建筑物進行必要的遮掩保護。負責指揮供熱、供氣經營單位做好突發(fā)事件應對工作,督促相關單位做好搶險物資保障工作;定期檢查隱患,避免事故災害發(fā)生;及時上報供熱、供氣突發(fā)事件信息;負責聯系供熱、供氣專家針對突發(fā)事件應急處置和搶險救援提出相應意見。
縣城管執(zhí)法局:負責組織城區(qū)防汛、除冰掃雪工作;負責組織因災被損毀的城市道路、排水等市政基礎設施的搶險、排險和修復工作;協助相關部門執(zhí)行交通管制和現場秩序維護。
縣交通運輸局:建立應急救援運輸隊伍(運輸救災物資卡車10輛、運送救援人員客車5輛,建立數據庫,組織演練,發(fā)生突發(fā)事件時征用);修復被毀損的干線公路、橋梁、涵洞等基礎設施,保障災區(qū)干線公路暢通;協調、組織營運車輛,運送搶險救援人員、傷病員和救災物資等。
縣國土資源局:組織技術力量、有關專家迅速做好災情調查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作;組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策;做好恢復重建中用地規(guī)劃和供地保障工作。
縣人防辦:利用人民防空指揮、信息系統(tǒng),為防災救災提供指揮場所和指揮手段;利用人防工程及疏散體系,為居民提供應急避難場所;利用人防專業(yè)隊伍,參與城市防災減災應急救援;利用防空警報系統(tǒng),發(fā)布災情警報信號;利用人民防空宣傳教育體系,普及防災減災知識。
縣環(huán)保局:承擔災害和事故救援現場對環(huán)境的監(jiān)測工作;發(fā)生可能導致環(huán)境污染事件的火災等次生災害后,為現場處置提供技術和專業(yè)人員支持;發(fā)生危化物品和放射性物品泄漏、燃燒、爆炸等事故后,為現場指揮部科學決策提供依據;危化物品和放射性物品泄漏、燃燒、爆炸事故等搶險救援任務完成后,協同消防大隊對現場進行洗消和清理,清除環(huán)境危害隱患。根據實際,儲備洗消和清理?;锲返奶胤N救援物資。
縣財政局:安排縣級災害事故救濟支出預算;會同縣民政局申請救災應急資金,管理、分配、撥付救災資金;對救災資金使用進行監(jiān)督檢查。
縣文廣新局:負責組織、領導、指揮大型賽事或大眾文體活動突發(fā)公共事件應急處置的相關工作,制定預案,組織演練。
縣教育局:在中小學生中普及應急逃生知識,經常組織中小學生緊急疏散演練,提高中小學生自救、互救能力;收集、匯總因災害事故導致的學校校舍損毀情況;協助災區(qū)政府轉移被困師生,組建臨時校舍,恢復正常教學秩序;指導災后校舍恢復重建。負責教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置,同學校一起配合有關部門做好事件處置。
縣衛(wèi)生局(紅十字會):組織救治突發(fā)事件造成的傷員,安置好遇難人員;發(fā)揮應急信息快捷的優(yōu)勢,保持與縣應急指揮中心的聯動機制,為組織救援贏得時間;做好災區(qū)傷病員醫(yī)療救治、疾病預防控制和疫情監(jiān)測工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,宣傳衛(wèi)生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時組織醫(yī)療機構、疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查與處理;組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估,提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的級別;根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥;組織專家對事件的處理情況進行綜合評估。
突發(fā)事件發(fā)生后,按照縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組要求,組織社會捐款、捐物,申請市紅十字會援助,支持突發(fā)事件應急救援。
縣食品藥品_:負責組織協調重大食品安全事故的應急處置工作,牽頭會同有關部門組成聯合調查組,依法對重大食品安全事故進行調查處理。
縣科技局:向社會普及地震災害逃生知識及自救互救能力,增強全民防災減災意識;及時對地震災害進行監(jiān)測和預報,研究利用人防等警報系統(tǒng),及時發(fā)布預警信息,并將預警信息報送縣應急辦等有關部門和新聞媒體發(fā)布;參與地震災害現場救援,組織地震現場監(jiān)視;組織有關部門對次生災害進行預測,提供震情發(fā)展趨勢分析會商情況;組織地震現場災害調查、損失評估和科學考察等工作,并協調市地震災害評定委員會審定災害損失評估結果。
縣旅游局:配合有關部門,盡快妥善疏散滯留游客,保障游客生命財產安全,與相關部門一起做好善后處理工作。
縣人社局:表彰在救災工作中涌現出的先進單位和個人。
縣民政局:建立應急物資數據庫,與經銷商簽訂合同,足額儲備,定期更新,保證供應;準確掌握社會應急物資的存有狀況,及時征用;組織、協調抗災救災工作,組織核查災情并統(tǒng)一發(fā)布災情;指導災區(qū)實施災民緊急轉移安置;管理、分配救災款物;組織實施救災捐款、捐物;開展應急救助和災后民房恢復重建;儲備、調撥救災物資。
縣安監(jiān)局:排查安全生產隱患,預防事故發(fā)生;參與較大以上生產安全事故現場指揮;處置較大以上生產安全事故時,為現場處置指揮部科學決策提供技術支持和服務,并調集相關專家、技術人員到場;執(zhí)行現場處置指揮部的決策和部署,協同各救援單位完成較大以上生產安全事故的處置任務;參與安全生產事故原因調查;指導災區(qū)企業(yè)做好恢復生產中的安全生產工作。
縣農業(yè)局:對農作物災害進行預測預報;參與農作物災害的災情評估;指導災區(qū)開展農業(yè)生產自救;指導開展實施政策性農業(yè)保險工作;配合財政部門落實災害減免政策。
縣畜牧局:組織處置動物災害事件,制定預案,組織演練;組織實施動物疫情的綜合防控措施,依法提出對有關區(qū)域實施封鎖的建議,組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資等。
縣林業(yè)局:參與相關災害評估;指導開展林業(yè)有害生物災害的治理。
縣水務局:成立防汛應急救援隊伍,定期組織演練,備足應急救援物資,組織協調防汛搶險;負責水情、汛情、旱情監(jiān)測;參與旱災洪澇災害的災情評估;搞好水源調度;組織實施災后水利設施的修復;負責指揮供水突發(fā)事件的應對工作,做好搶險物資保障工作;及時上報供水突發(fā)事件信息;負責聯系供水專家針對突發(fā)事件應急處置和搶險救援提出相應意見。
縣公安局:組織公安干警參與災區(qū)緊急救援;指導災區(qū)治安管理,預防和打擊違法犯罪,維護災區(qū)社會治安和交通秩序;參與責任事故的調查,控制可疑人員;指導做好災區(qū)黨政機關、重點要害部位、救災物資等安全保衛(wèi)工作。
縣人武部:發(fā)生較大以上突發(fā)事件時,根據縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組的要求,組織、指揮轄區(qū)內民兵、預備役部隊參與突發(fā)事件的處置。
縣武警中隊:根據現場指揮部的決策,進行救援現場的警戒、疏散群眾和搶救物資;協助執(zhí)行道路交通管制或者現場管制;對聚眾妨礙救援行動和救援現場秩序、危害救援力量、物資和對象安全的,采取必要措施予以制止、驅散。
團縣委:建立50人的應急救援志愿者隊伍,組織專業(yè)知識培訓,定期組織演練;按照縣突發(fā)公共事件專項應急領導小組要求,組織志愿者隊伍參與應急救援。
縣消防大隊:組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險救援工作;組織以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、安全生產事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的應急救援工作,并參與配合處置水旱災害、氣象災害、地質災害等自然災害,重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣交警大隊:完善道路交通設施,嚴格執(zhí)法管理,增強群眾法律意識,避免和減少道路交通事故發(fā)生;轄區(qū)內發(fā)生交通事故和其他災害事故時,迅速掌握事故和災害情況,全力搶救人員,維護現場交通,疏散事故區(qū)人員和車輛,防止災情進一步擴大;配合有關部門實施救援;根據現場救援工作的需要,制定交通管制,維護救援現場秩序,確保安全;調集事故清障車輛,清理事故現場,利用先進裝備,提高救援速度和水平。
縣質監(jiān)局:負責調查處理在食品生產、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關技術鑒定。
縣氣象局:準確發(fā)布災害性天氣警報或預警信息,及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣應急辦及有關單位、新聞媒體、通信公司通報,并根據變化情況及時補充和更正,研究制定公眾信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布預警信息;及時提出氣象災害防御措施,并對重大氣象災害作出評估,為防御氣象災害提供決策依據;發(fā)生較大以上自然災害事故和火災及其他災害事故時,向現場處置指揮部提供氣象信息,為指揮部科學決策提供技術支持和參考。
縣電業(yè)公司:定期檢查電力基礎設施,排查企業(yè)、居民用電安全隱患,及時維修,避免事故災害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后,承擔電力基礎設施維護、事故應急搶修;發(fā)生電力火災事故后,為現場處置提供技術、搶險隊伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現場提供技術支持和服務,隨時排除險情,確保電力設施、設備安全;完成應急救援現場斷電、緊急供電任務;組織調度全縣電力專業(yè)技術力量協助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和有關部門對較大以上突發(fā)事件的搶險救援實施緊急處置;協助消防部門實施消防監(jiān)督檢查和火災事故調查。
漳衛(wèi)南運河慶云河務局:對漳衛(wèi)新河進行監(jiān)測預報,掌握防汛動態(tài),對重大險情搶護、蓄滯洪區(qū)運用等提出建議意見,參與漳衛(wèi)新河防汛和搶險。
三、應急救援工作制度。
(一)應急救援聯絡員工作制度。
防溺水聯動機制方案篇五
一是強化部門協作。市委、市政府出臺了《龍巖市全面構建“大調解”工作體系預防化解社會矛盾糾紛的意見》。有關部門建立相關工作制度,做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、勞動、工會、婦聯、庫區(qū)移民、婦聯、工商聯、企業(yè)家聯合會等部門聯合成立了110個人民調解委員會或調解工作室,將人民調解引入行業(yè)糾紛化解。7個縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調解委員會,每年分別調解各類糾紛案件4075件和147件?;鶎臃ㄔ和ㄟ^在調解組織(調委會)設立巡回法庭等形式,對人民調解協議書進行司法確認,提升了調解協議的權威性及公信力。
二是深化區(qū)域協作。建立了重大疑難糾紛聯動聯調機制,為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯動聯調工作,永定區(qū)出臺了《關于建立社會矛盾糾紛大調解聯動工作機制的實施方案》。按地域相近、民情風俗相似分為高坎撫、金豐、城關“三大片區(qū)”,每個片區(qū)分為2-3個聯動小組,實現縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯動。每季度分三個片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調處聯動聯調聯席會議,分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯動聯調指揮部,統(tǒng)一協調各片區(qū)的聯調工作,規(guī)范運作機制。今年以來,通過聯動共化解重大疑難復雜矛盾糾紛共209件。
三是加強省際協作。龍巖地處三省交界地,社會矛盾糾紛比較復雜的實際,為實現“共建、共治、共享”的目標,長汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協作聯席會議協議書》,并制定出臺了《閩粵贛邊際司法行政協作實施細則》,建立工作聯席會議制度、矛盾糾紛共調機制、視頻會見共幫機制、特殊對象共防機制、法律援助共援機制、法治教育共宣機制。到目前,已建立37個省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調解組織。一年來調處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。
防溺水聯動機制方案篇六
為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,有效整合我區(qū)現有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置力量,建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置指揮協調體系,進一步強化部門協作配合,落實應急聯防聯控,全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會負面影響,特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置部門協調聯動機制實施方案。
為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作的領導,統(tǒng)一指揮、協調各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作,建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
(一)區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組。
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組組長由區(qū)政府分管負責同志擔任,成員單位包括區(qū)應急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領導小組負責研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急策略,統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置,部署各項防控措施,組織開展督導檢查。
(二)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
根據《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要,適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,作為負責全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮機構。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由區(qū)政府分管負責同志任總指揮,區(qū)衛(wèi)健委主要負責同志任副總指揮,區(qū)各相關部門和單位分管負責同志為成員,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組領導下,進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,主要職責是:根據區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組的指令,啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作;向區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組提出結束應急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,切實做好本區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(三)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心設在區(qū)衛(wèi)健委,在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部領導下,負責全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急日常管理工作。
主要職能是:全面完成衛(wèi)生應急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設;依法組織協調有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作;起草制定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施;組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng);制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,組織制訂各類技術方案;建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)欤M建各相關專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍,開展人員培訓演練;指導辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,幫助和指導辦事處應對其它突發(fā)事件的傷病救治工作;組織協調自然災害、社會安全、事故災難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作;聯系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部各成員單位,對各成員單位履行職責情況進行指導、督促和檢查;及時報送有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應急管理局:出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應急工作的政策措施,建立突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置部門協調聯動機制,協調各成員單位工作;將衛(wèi)生應急體系建設納入突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃,協調指導建立完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng),實現與區(qū)應急指揮平臺的對接,保證指揮調度高效運作、信息傳遞通暢。加強安全生產監(jiān)督管理,督促危險物品生產、經營、儲運、使用的重點單位成立衛(wèi)生應急管理組織,制定衛(wèi)生應急預案,及時發(fā)現危險因素并報告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協助開展醫(yī)療救治和調查等工作,積極配合完成毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
區(qū)委宣傳部:及時報道經授權發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,積極主動地正確引導輿論,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的宣傳報道、危機心理干預和衛(wèi)生應急知識普及。
區(qū)經發(fā)局:將衛(wèi)生應急體系建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計劃,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件對全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展影響及有關藥品和相關商品價格的監(jiān)測分析和預警,必要時采取相應措施進行調控和監(jiān)督,穩(wěn)定物價,維護區(qū)場秩序。組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產、儲備和調度,協助做好應急決策指揮系統(tǒng)建設。
區(qū)財政局:將衛(wèi)生應急專項工作經費納入財政預算,并逐步相應增加,確保衛(wèi)生應急體系建設、指揮平臺和物資儲備所需資金,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和日常運作所需經費,及時足額撥付衛(wèi)生應急經費,并做好經費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委:完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急決策指揮系統(tǒng)建設;形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預案及醫(yī)療救治和預防控制技術方案體系;開展衛(wèi)生應急監(jiān)測預警工作;健全衛(wèi)生應急隊伍,落實衛(wèi)生應急物資儲備,組織應急培訓和演練;開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳,深入進行社會動員;規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害、事故安全及社會安全事件醫(yī)學救援,做好重大活動和重大會議的衛(wèi)生保障,及時進行總結評估;根據預防控制需要,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部提出隔離、封鎖有關地區(qū)等重大措施的建議;制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標準,經授權及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息;組織全社會開展愛國衛(wèi)生運動。
區(qū)教育局:制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度,指導和督促學校、托幼機構建立衛(wèi)生應急管理組織,制定衛(wèi)生應急預案,做好日常衛(wèi)生應急管理工作;建立監(jiān)測預警機制,落實晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度;做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作,大力開展“衛(wèi)生應急進學?!钡刃麄鲃訂T活動,普及衛(wèi)生應急知識;落實日常預防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內發(fā)生;及時報告、妥善處置發(fā)生在學校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全事件。
區(qū)住建局:加強建筑施工安全監(jiān)督工作,督促建筑工地成立衛(wèi)生應急管理組織,制定衛(wèi)生應急預案,參與協調處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會:負責組織群眾開展現場自救和他救;根據需要,通過市、省、中國紅十字會向國內外發(fā)出救助呼吁,依法開展募捐、接受國內外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義救助;協同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應急救援志愿者隊伍,制定管理制度并能定期開展培訓、演練,志愿者能掌握基本救援知識與技能。
(一)聯席會議制度。
1.聯席會議每半年召開一次,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組全體成員單位參加。遇有特殊情況,可臨時組織召開。聯席會議在報請領導小組組長批準同意后,由區(qū)政府辦或應急指揮部辦公室組織召開。
2.聯席會議可以通過工作總結會、工作部署會、座談會、研討會或現場會等形式召開,每次會議應明確主題和具體內容。
3.聯席會議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應急法律法規(guī)方面存在的突出問題,協調解決衛(wèi)生應急工作中的難點問題,研究表彰、獎勵衛(wèi)生應急救援工作先進集體和先進個人等。
4.聯席會議議定事項以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作聯席會議紀要》的形式公布,由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心負責起草整理。
(二)聯絡員工作制度。
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組各成員單位分別明確一名聯絡員,參與衛(wèi)生應急指揮中心的日常工作。聯絡員一般由負責安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務部門負責人擔任。請于20xx年12月23日下午5點前將聯絡員姓名、職務、聯系電話報至區(qū)衛(wèi)生應急辦公室郵箱:1099326xxx@。
2.聯絡員應保持相對穩(wěn)定,如確需變更,必須及時將變更情況書面報區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心。
3.聯絡員聯絡工作由區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心具體負責。
4.聯絡員的主要職責是:收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況,反饋衛(wèi)生應急工作的建議和意見等。
(三)督查制度。
1.重要節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)期間,區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導小組可以組織成員單位,對各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應急工作情況進行督查。
2.工作督查實行成員單位分組牽頭帶隊負責制,可采取聯合督查、分片包干督查等形式進行。工作督查主要對督查對象落實衛(wèi)生應急工作責任制以及專項工作任務完成情況進行督促、檢查和指導。
4.區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心要及時對督查情況進行收集,并形成總結材料上報區(qū)衛(wèi)生應急領導小組和區(qū)政府。
(四)值班工作制度。
1.各衛(wèi)生應急工作聯動單位及部門應制定日常值班制度,設置值班專用電話,安排和落實專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時聯絡暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組或指揮部的調集命令后,值班人員應迅速向本單位主管衛(wèi)生應急工作的領導匯報,并按要求調集相關人員、器材裝備迅速出動,趕赴現場。
4.本單位衛(wèi)生應急力量出動后,值班人員應隨時保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯絡。
5.區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組根據需要,應不定期對各單位值班和通信聯絡工作進行抽查。
6.各聯動單位值班人員、聯系方式發(fā)生變化時,應在第一時間內向區(qū)衛(wèi)生應急指揮中心報告,并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部可以根據需要,在事發(fā)地設立現場指揮部。
1.總指揮:由區(qū)人民政府分管領導擔任,或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部指定。
2.副總指揮:到場的各衛(wèi)生應急指揮部成員單位負責人。
3.指揮部職責:在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的領導下,具體負責指揮事發(fā)現場事件的應急處置工作;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部報告有關情況,為上級決策提出建議等。
指揮部下設4個工作組。
(一)綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)應急管理局、經發(fā)局、衛(wèi)健委等相關部門和專家委員會組成。
負責綜合協調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦;負責信息管理工作;負責專家委員會的聯系和協調;承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
(二)醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關部門和單位組成。
負責組織制定和修訂相關診療和防控技術方案,統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應急措施,并組織對落實情況的督導檢查;提出完善應對策略和措施的建議;承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
(三)保障組。由區(qū)經發(fā)局、財政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關部門組成。
負責統(tǒng)籌和協調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜;協調安排防控應急和醫(yī)療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給,維護區(qū)場秩序;負責保障工作信息管理;承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
(四)宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關部門組成。
負責應急處置的宣傳報道和輿論引導工作,跟蹤區(qū)內外輿情,及時澄清事實;協助相關部門宣傳衛(wèi)生應急知識;承辦各級應急指揮機構交辦的相關事項。
(一)一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,知情單位和個人要立即向當地政府或相關主管部門、責任單位報告有關情況。公民有義務通過110、120、122、12320等公眾服務電話和其他各種有效途徑,迅速報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
(二)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應急管理等相關部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報告,并立即啟動本預案。
(三)區(qū)衛(wèi)健委應依據預案要求,迅速調集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務力量,根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質和程度,負責提出事件處置總體方案。
(四)指揮部各成員單位接到事件報告后,應在第一時間內派員趕赴事件現場,在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,按照各自職責開展工作。根據需要和可能組織開設應急救援“綠色通道”,必要時可設立警戒區(qū)和警戒哨,對事件現場實行道路交通管制。
(五)在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,按事件處置總體方案正確實施醫(yī)療救治和現場調查,按照現場搶救、院前急救、??漆t(yī)護的不同環(huán)節(jié)和需要組織實施救護,控制事態(tài)擴大,最大限度減少事件造成的經濟損失、人員傷亡和社會負面影響。
(六)事件處置情況,統(tǒng)一由宣傳組負責扎口管理,向社會公布并向有關部門、新聞媒體通報,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局等部門根據上級規(guī)定要求負責條線上報。
(七)應急處置工作結束時,由總指揮宣布終止應急狀態(tài),轉入正常工作;當事態(tài)繼續(xù)擴大,難以控制時,應請求上級政府給予支持。
(八)突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任單位和衛(wèi)生等主管部門對事件要適時組織調查,并寫出調查報告,報區(qū)政府和指揮部。
一要加強協調配合,明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協調配合”的原則和“居安思危,預防為主”的指導思想,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,防患于未然,從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作,提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律,實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,按職責分工開展工作。要加強請示匯報,任何單位和個人,不得擅自對外公布未經核實的信息,避免造成消極影響。
三要加強聯系制度,保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責,保證通信聯絡暢通,接到指令后能迅速調集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備,確保應急所需物資器材的應急供應,必要時依據有關法律、規(guī)定,及時動員和征用社會物資。
防溺水聯動機制方案篇七
環(huán)境保護,教育為本。環(huán)境教育是終身教育,教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識,熱愛并保護我們的環(huán)境,是學前教育工作者的緊迫任務。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所,我們以幼兒的年齡特點為依據,充分利用特有的資源和條件,不失時機的對幼兒進行環(huán)保教育,使下一代成為具有環(huán)保意識的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此,我們將有計劃、有目標、有步驟地教育小朋友從小懂得保護環(huán)境的重要性,為他們一生的環(huán)境意識打下良好的基礎。
透過本次活動,起到教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的效果。
為確保此次活動圓滿完成,特成立領導小組,組長為傅麗芳,副組長為金惠娣、金海英,成員為戴月紅、董蕾、各年段長和各班班主任。
(一)提高教育者對環(huán)境保護的認識。
收集有關環(huán)保的材料、文章、論文、報刊等,透過小組學習、討論,使自己獲得必須的環(huán)保知識,增強保護環(huán)境的職責感、緊迫感,對“環(huán)境教育務必從娃娃抓起”構成共識。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標、計劃,認真加以實施。
(二)在主題活動中滲透環(huán)保教育。
在主題活動中,滲透有關環(huán)保知識的教育。比如科學教學中,結合“水”、“聲音”“空氣”等等,能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益。在數學教學中,能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友,能夠保護莊稼,我們要愛護它。教師還可根據環(huán)境的廣泛資料,創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材,并用心開展班級特色環(huán)?;顒?。
1、結合幼兒的年齡特點和主題活動,各班用心開展不同的環(huán)?;顒?。
2、結合主題活動的資料,與幼兒一齊布置主題活動墻面,真正發(fā)揮墻飾的互動作用。
3、結合季節(jié)的特征豐富自然角資料,幼兒透過參與自然角的管理,感受大自然的美,發(fā)展幼兒的觀察力。
4、結合幼兒園環(huán)保周計劃資料,以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習慣為主,明白基本的有關環(huán)境、噪音、動物保護的常識。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動。
5、堅持每周進行1-2次的環(huán)保活動,充分利用在散步、餐前等時間開展環(huán)保小知識活動,培養(yǎng)幼兒愛惜糧食、珍惜水資源、愛護動物、不制造噪音等行為。
6、從小事做起,珍惜資源,不浪費糧食、紙張等。
(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。
環(huán)境教育除了在教學中進行外,還能夠結合日常生活和游戲讓幼兒進一步得到更好的引導。生活中的教育契機無處不在,教師應抓住各一日生活各環(huán)節(jié),適時滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進行游戲,從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。
(四)發(fā)揮家長的教育資源。
家長的環(huán)境保護意識和行為對幼兒的影響是顯而異見的,為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致,我們準備開展以下工作:召開、家長會、利用家園橋等形式,向家長宣傳環(huán)境保護的知識和加強幼兒環(huán)境保護的重要性。
1、發(fā)放環(huán)保倡議書,多方面呼吁家長帶動孩子實行綠色環(huán)保。
2、在班級設置垃圾回收站,鼓勵家長幼兒利用回收的垃圾進行手工制作,變廢為寶。
3、與孩子討論有關垃圾的問題或疑問。
幼兒園及教師層面:
(1)制定一份“綠色環(huán)保我實行”環(huán)保教育特色周活動總方案,由副園辦負責。
(2)發(fā)放一份家長倡議書,由副園辦負責。
防溺水聯動機制方案篇八
為建立健全解決執(zhí)行難問題長效機制,確保生效法律文書得到有效執(zhí)行,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益,維護法律權威和尊嚴,推進我縣社會誠信體系建設,依據《中央政法委關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號)、《國務院關于促進縣市場公平競爭維護縣市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)、《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕21號)和最高人民法院與中央19個部門聯合會簽的《關于建立和完善執(zhí)行聯動機制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號)、省高級人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會等32家單位聯合會簽的《黑龍江省對失信被執(zhí)行人實施聯合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號)、佳木斯市政法委、市中級人民法院等36家單位會簽的《關于建立執(zhí)行工作聯動機制的實施方案》(佳辦字〔20xx〕9號)的總體要求和有關規(guī)定,結合我縣實際,縣委政法委、縣人民法院、縣紀委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機構編制委員會辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣民政局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣農業(yè)局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國家稅務局、縣地方稅務局、縣旅游發(fā)展委員會、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯合簽署了《xx縣關于建立執(zhí)行工作聯動機制的實施方案》,現達成如下一致意見:
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面依法治國,加快建設中國特色社會主義法治體系,按照中央和省市委決策部署,認真落實推進信用信息共享、健全激勵懲戒機制、提高全社會誠信水平的有關要求,進一步提高人民法院執(zhí)行工作能力,推動形成執(zhí)行工作聯動整體合力,維護司法權威,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為我縣全面振興發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
在黨委統(tǒng)一領導下,以堅持合法性、信息共享、聯合懲戒、整體聯動為原則,嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定,依法積極履行協助義務,各司其職、相互配合,加大執(zhí)行工作力度,努力形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導、各有關部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯動協調機構”,組織有關單位定期參加聯席會議,加強交流、總結經驗,共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關單位,由紀檢監(jiān)察部門問責。
1.縣紀委監(jiān)察委負責:對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預人民法院執(zhí)行工作的違法違紀線索,應及時組織核查,必要時應當立案調查。對于黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預人民法院執(zhí)行工作,以及拒不履行生效法律文書確定義務的,應當依法依紀追究黨紀政務責任;依法監(jiān)督黨政機關拒不履行法定義務的執(zhí)行案件,對負責人依法依規(guī)處理。
2.縣委組織部、縣委宣傳部負責:以黨政機關為被執(zhí)行人的案件,對黨政機關不履行人民法院生效裁判問題突出的,按照中央政法委、最高人民法院要求,不得參加文明單位評選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選,已獲得道德模范榮譽稱號的予以撤銷;在職公務員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考,且在任用干部時不能提拔、重用;將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務情況,作為申請加入中國共產黨、預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
3.縣機構編制委員會辦公室負責:失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為機關事業(yè)單位法定代表人。
4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局負責:協助限制失信被執(zhí)行人申請補貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應當協助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關工程項目的立項情況及相關資料;對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批、核準和備案手續(xù),協調有關部門和地方,依法協助人民法院停止辦理相關手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔任國有獨資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員;已擔任相關職務的,提出其不再擔任相關職務的意見。組織、人社部門應限制招聘失信被執(zhí)行人為公務員或事業(yè)單位工作人員。財政部門協助查詢政府采購項目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應商參加政府采購活動。
5.縣民政局負責:將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人設立社會組織;限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持;失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負責人。
6.縣交通運輸局負責:協助查詢被執(zhí)行人客運、貨運車輛等登記信息;限制失信被執(zhí)行人參與交通運輸相關項目的招標投標。
7.縣工業(yè)和科技信息化局負責:對失信被執(zhí)行人開設的食品、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關項目、資金時,從嚴把關。
8.縣國土資源局負責:協助人民法院及時查詢有關土地使用權、探礦權、采礦權及相關權屬等登記情況,協助人民法院及時辦理土地使用權、探礦權、采礦權等的查封、預查封和輪候查封登記,并將有關情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權、采礦權、探礦權等權屬變更登記手續(xù)的,根據人民法院協助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關手續(xù)。債權人持生效法律文書申請辦理土地使用權變更登記的,憑法院協助執(zhí)行通知書,依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權轉移登記等手續(xù)的,根據人民法院協助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關手續(xù)。債權人持生效法律文書申請辦理房屋轉移登記手續(xù)的,依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人、實際控制人購買土地等不動產。查詢有關房屋權屬登記、變更、抵押等情況,協助人民法院及時辦理房屋查封、預查封和輪候查封及轉移登記手續(xù),并將有關情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人、實際控制人購買房產等不動產。
9.縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責:協助人民法院查詢有關工程項目的規(guī)劃審批情況,向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的,根據人民法院協助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關手續(xù)。將房地產、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務的情況,記入房地產和建筑市場信用檔案,向社會披露有關信息。
10.縣教育體育局負責:限制失信被執(zhí)行人以其財產支付子女入學就讀高收費的私立學校、幼兒園。
11.縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產監(jiān)督管理局負責:協助查詢被執(zhí)人安全生產許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息;將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批的參考;協助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹生產經營、礦山生產、安全評價等行業(yè);協助查詢加油站有關經營資質,并根據法院協助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù);限制失信被執(zhí)行人從事特種設備生產、檢測、檢驗等行業(yè);應當協助人民法院查詢有關企業(yè)的設立、變更、注銷登記等情況;依照有關規(guī)定,協助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責任公司股權的凍結、轉讓登記手續(xù);協助限制失信被執(zhí)行人擔任生產經營單位主要負責人及董事、監(jiān)事、高級管理人員,已擔任相關職務的,按規(guī)定程序要求變更;對申請注銷登記的企業(yè),嚴格執(zhí)行清算制度,防止被執(zhí)行人轉移財產,逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
12.縣農業(yè)局負責:依法協助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產養(yǎng)殖證登記信息;停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產養(yǎng)殖證享受的國家水產養(yǎng)殖扶持政策措施。
13.縣水務局負責:限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護建設項目。
14.縣林業(yè)局負責:限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目;限制其申報重點林業(yè)建設項目并不予立項。
15.縣人民檢察院負責:對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構成犯罪的行為,要及時依法進行審查起訴。
16.縣公安局負責:依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為,在接到人民法院通報后及時出警,依法處置;建立當事人身份信息的網絡查詢對接機制,有效提升訴訟服務整體效率;實現協助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護照、出入境信息及車輛財產信息;協助查找下落不明的被執(zhí)行人;應人民法院要求限制被執(zhí)行人出境;協助對人民法院司法拘留人員及時收押;被執(zhí)行人逃匿,需要公安機關協助查找、控制的,人民法院應將拘留決定書連同相關材料移交至同級公安機關,公安機關應及時發(fā)出協查通報,組織力量進行查找,發(fā)現行為人應及時進行控制并通知人民法院,人民法院應及時辦理被拘留人的拘留手續(xù);協助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,人民法院應將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,交警部門發(fā)現車輛后,應予以暫扣,并通知人民法院,人民法院應及時前往交接并辦理扣押手續(xù);對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構成犯罪的行為,要及時依法偵查并移送審查起訴。
17.縣司法局負責:加強法治宣傳教育,提高人民群眾的法律意識,提高債務人主動履行生效法律文書的自覺性。對各級領導干部加強依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,克服地方和部門保護主義思想。指導律師、公證人員和基層法律服務工作者做好當事人工作,積極履行生效法律文書確定的義務。協助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務所登記信息;對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務所的,在一定期限內限制其參與評先、評優(yōu)。
18.縣國家稅務局、縣地方稅務局負責:依法協助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關信息;根據人民法院協助執(zhí)行通知書的要求,提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況。
19.縣旅游發(fā)展委員會負責:限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人參加具備出境旅游資質的旅行社組織的團隊出境旅游;限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關的其他服務。
20.佳木斯市住房公積金管理中心負責:在收到人民法院關于查詢、凍結、劃扣公積金的協助執(zhí)行通知書后,針對失信被執(zhí)行人,應當協助配合人民法院工作,依法辦理相關的查詢、凍結、劃扣業(yè)務,并在公積金網站等媒體予以公示,符合相關條件的予以銷戶處理。
防溺水聯動機制方案篇九
1、成立聯動機制領導小組,負責學校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長,副校長為副組長,各年級負責人為組員的安全領導機構。
2、學校積極協調,爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管,共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
2、學校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領導負責總體部署,各年級責任人具體抓落實,負責學校各項具體安全工作的落實和督辦。
3、建立重點時段、重點部位有機構,領導人員負責的安全工作機制。在學生放假時,學校由各班主任牽頭重點搞好道路交通安全的學生集訓工作;對課間休息、樓梯安全管理由相關人員落實到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護。
三、抓好制度建設,強化安全工作的過程管理1、強化安全隱患排查、整改的制度建設。
學校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重,必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設施設備的安全,發(fā)現問題及時上報并及時整改到位,對于自身無力進行整改的,按規(guī)定進行逐級上報,申請上級進行整改到位。
2、強化安全預案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關規(guī)定制定詳實的安全工作預案。
3、強化道路交通、路途安全管理制度。加強對走讀學生路途安全管理的有關規(guī)定,強化對全體學生放假離(到)校的道路交通安全的培訓和檢查,確保不出現安全事故。
4、全面落實好學校安全管理工作日志的填寫,做到有案可查。
7、落實安全信息報告制度。學校積極建立學校、學生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關職能部門的信息通報制度。
防溺水聯動機制方案篇十
整合全縣社會服務聯動單位應急力量,完善各部門單位之間信息共享、工作協同的應急響應機制,積極搭建新型12345社會公共服務平臺,促進全縣社會服務聯動工作社會化、規(guī)范化和制度化,確保社會服務聯動成為服務人民群眾、創(chuàng)新社會管理的惠民工程,切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
防溺水聯動機制方案篇十一
為及時科學高效應對我市各類自然災害和生產安全事故(以下簡稱災害事故),依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《關于進一步健全我省災害事故應急聯動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結合我市實際,制定本實施方案(試行)。
防溺水聯動機制方案篇十二
一要加強協調配合,明確工作要求。各成員單位要堅持“政府領導、部門參與、統(tǒng)一指揮、協調配合”的原則和“居安思危,預防為主”的指導思想,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,防患于未然,從思想、組織、物資、人員等方面強化應對突發(fā)公共事件的各項準備工作,提高快速處置的能力。
二要嚴格工作紀律,實施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,按職責分工開展工作。要加強請示匯報,任何單位和個人,不得擅自對外公布未經核實的信息,避免造成消極影響。
三要加強聯系制度,保證人員物資落實。各成員單位要明確專人負責,保證通信聯絡暢通,接到指令后能迅速調集力量按時趕到指定地點。要保證應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備,確保應急所需物資器材的應急供應,必要時依據有關法律、規(guī)定,及時動員和征用社會物資。
防溺水聯動機制方案篇十三
為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作的領導,統(tǒng)一指揮、協調各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置工作,建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
(一)區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組。
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組組長由區(qū)政府分管負責同志擔任,成員單位包括區(qū)應急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領導小組負責研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急策略,統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急處置,部署各項防控措施,組織開展督導檢查。
(二)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部。
根據《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作需要,適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,作為負責全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮機構。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部由區(qū)政府分管負責同志任總指揮,區(qū)衛(wèi)健委主要負責同志任副總指揮,區(qū)各相關部門和單位分管負責同志為成員,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組領導下,進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,主要職責是:根據區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組的指令,啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作;向區(qū)衛(wèi)生應急工作領導小組提出結束應急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,切實做好本區(qū)域內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
(三)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心設在區(qū)衛(wèi)健委,在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急工作領導小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部領導下,負責全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急日常管理工作。
主要職能是:全面完成衛(wèi)生應急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設;依法組織協調有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作;起草制定有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施;組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預警系統(tǒng);制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,組織制訂各類技術方案;建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,組建各相關專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍,開展人員培訓演練;指導辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,幫助和指導辦事處應對其它突發(fā)事件的傷病救治工作;組織協調自然災害、社會安全、事故災難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作;聯系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部各成員單位,對各成員單位履行職責情況進行指導、督促和檢查;及時報送有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
防溺水聯動機制方案篇十四
根據《教育部辦公廳_辦公廳關于進一步完善工作機制切實加強中小學(幼兒園)安全工作的緊急通知》《安徽省教育廳安徽省公安廳關于進一步完善工作機制切實加強中小學(幼兒園)安全工作的緊急通知》精神,為進一步加強教育部門和公安機關協調配合,完善學校安全管理工作機制,落實中小學幼兒園安全崗建設,保障學生安全,嚴防重大涉校案件發(fā)生,特制定本方案。
(一)進一步強化月度會商機制。
1.成立聯合聯動協調領導組織。為加強教育部門和_門的協調配合,成立由教育局、公安局分管負責人為組長、相關職能科室負責人為成員的聯合聯動協調領導組。(領導組成員名單見附件1)。
2.建立學校與屬地公安派出所聯系制度。學校校長、分管安全副校長與屬地公安派出所對應警員建立聯系制度,每月至少開展一次學校及周邊安全隱患聯合排查工作(見附件2)。
3.建立安全月報制度。學校要定期(每周一次)排查安全隱患風險點,并如實做好記錄,建立臺賬,每月28日前將《安全隱患排查臺賬三清單》發(fā)至教育局基教科郵箱:[email?protected](見附件3)。
4.建立每月會商研判機制。學校通過每月與屬地公安派出所聯合行動,共同分析研判學校安全形勢和安全薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現可能對學生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風險隱患,切實做到科學預防、系統(tǒng)應對、不留死角。對涉及多部門需要聯合執(zhí)法解決的問題,在《安全隱患排查臺賬三清單》中注明,由教育局、公安局聯合相關部門和當地黨委政府會商協調解決。
(二)進一步強化定期通報機制。
1.建立季通報制度。教育局、公安局每季度通報轄區(qū)校園及周邊存在的重大風險隱患、發(fā)生的重大案件(事件),督促各有關部門和學校切實落實維護校園安全穩(wěn)定主體責任和監(jiān)督責任。
2.建立健全學校安全風險臺賬。參照《安徽省中小學安全風險查找指導手冊(試行)》,結合實際建立健全區(qū)域性學校安全問題風險清單,充分利用大數據和有關視頻監(jiān)控設備,建立動態(tài)監(jiān)測和數據搜集、分析機制,完善學校安全風險臺賬,并及時通報指導學校做好防范工作。
(三)進一步強化聯合整治機制。
1.集中開展隱患排查。教育、公安等部門按照《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》和《全省治安系統(tǒng)集中開展校園及周邊風險隱患排查整治專項行動工作方案》要求,集中開展排查梳理,逐一檢查學校人防、物防、技防設施建設情況,安全管理制度、措施落實情況,校園周邊治安情況,涉校矛盾糾紛化解和重點人員管控情況,堅決把各類安全隱患和問題排查清楚。
2.督促指導整改到位。對排查出的學校內部安全隱患,進行督促指導,限期整改;對存在重大安全隱患一時難以整改到位的,要報告當地黨委、政府協調解決,并采取必要的臨時防范措施,確保安全。
3.開展聯合整治行動。教育局、公安局聯合相關部門和當地黨委政府,對于校園周邊的安全隱患,每季度開展一次校園及周邊的安全隱患聯合整治行動,切實維護好學校周邊良好環(huán)境。
(四)進一步強化重點督導檢查機制。
1.建立多部門聯動機制,開展經常性聯合督導。教育、公安在當地黨委、政府領導下,會同應急管理、市場監(jiān)管等部門圍繞學?!八姆馈?人防、物防、技防和意識防)建設、校園周邊治安環(huán)境、食品衛(wèi)生安全、校車安全管理、校園基礎設施和設備安全,以及師生法治宣傳教育和安全自防自救能力養(yǎng)成等重點領域和工作,開展經常性的聯合督導檢查。
2.建立督導檢查結果運用制度。按照《安徽省中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施方案(試行)》要求,將督導檢查結果作為評價政府教育工作和學校管理工作成效的重要內容,對工作有力、成效明顯的,要通過各種形式予以表彰獎勵;對工作不落實、安全隱患多、安全事件頻發(fā)的學校,要嚴肅倒查問責。
(五)進一步強化聯動應急處置機制。
1.制定應急處置預案。學校要在教育、公安指導下建立健全安全事件應急管理機制,完善、細化各項應急處置預案,落實人員職責,做好應急工作準備,教育局、公安局要與應急管理、衛(wèi)生健康、新聞宣傳等部門保持密切聯系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速反應、高效應對、迅速管控。
2.嚴格處置程序。學校發(fā)生重特大安全事件,要在地方黨委政府的領導下,第一時間啟動相應應急預案,統(tǒng)一領導,及時動員和組織救援和事故調查、開展責任認定及善后處理。
防溺水聯動機制方案篇十五
按照“安全第一、預防為主”的方針,為全面整合全鎮(zhèn)現有應急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應急救援指揮體系,建立健全應對安全事故的運行機制,使各單位與部門、各社會救援力量在處置災害和突發(fā)事件中分工明確、密切協作,確保完成各類應急救援任務,有效預防、及時控制減少突發(fā)事故的危害,保障公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序,促進我鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,制定本機制。
以人為本,最大限度地保護人民群眾的人身和財產安全,將危害程度降到最低。
以預防為主,群防群控。從生產、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié),要建立和健全完善的預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早控制。
統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協調工作,各有關部門、行政村、企事業(yè)單位按照預案規(guī)定和職責分工,嚴格履行各自職責,開展安全事故應急處置工作。
反應及時、運轉高效。對安全事故要迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作。
應急領導小組:
鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應急領導小組。
組長:xx鎮(zhèn)長。
副組長:xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
各成員單位負責人為成員。
成員單位:黨政辦、財政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國土所、各村兩委。
成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調查組、善后處理組。
應急領導小組辦公室:
應急領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由朱獻虎兼任辦公室主任,主持辦公室日常工作。
研究確定安全事故應急處理工作的方針、政策和預案。
統(tǒng)一協調全鎮(zhèn)各成員單位的應急處理工作。
組織指揮對重大案件的查處工作。
定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報,督促指導各部門開展工作。
及時向縣委、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
警戒組:由派出所、綜治辦負責,組織警力對事故現場進行警戒、保護和控制。
救護組:由民政辦、衛(wèi)生院負責,組織人員對事故人員進行醫(yī)療救治和技術支持。
后勤保障組:由財政所、國土所負責,保障應急救援資金、物資、運輸到位工作和護理工作。
事故調查組:由派出所、衛(wèi)生院負責,依法對事故進行調查處理和相關技術鑒定。
善后組:由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院負責,包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。
貫徹落實應急領導小組的各項部署,協調指揮安全事故的應急處理工作。
負責安全事故應急處理,信息的日常管理工作。
研究、協調、解決安全事故應急處理工作的具體問題。
向縣政府、縣應急領導小組及成員單位報告、通報事故應急處理工作情況。
完成縣應急領導小組交辦的其他任務。
防溺水聯動機制方案篇十六
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以法治貴陽建設為引領,以增強人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點,以市場主體和人民群眾需求為導向,建立健全常態(tài)化府院聯動機制,全力提升依法行政和公正司法水平,以高效優(yōu)質的法治化營商環(huán)境助力“強省會”五年行動。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12250834.html】