總結(jié)是對過去努力的一種總結(jié)和回顧，也是對未來規(guī)劃的一種指導(dǎo)。要注意總結(jié)的篇幅和結(jié)構(gòu)，不宜過長或過短，可以適當(dāng)使用段落和標(biāo)題進(jìn)行組織。在下面，小編為大家整理了一些相關(guān)的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
三項制度改革工作總結(jié)篇一
四川新聞網(wǎng)成都10月19日訊（記者陳淋）今年5月，四川省政府辦公廳印發(fā)《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動人事分配三項制度改革專項方案》，明確2014年全面啟動深化省屬企業(yè)勞動、人事、分配制度（以下簡稱?三項制度?）改革，2017年完成。其中，7戶企業(yè)三項制度改革工作今年基本完成，其余企業(yè)2017年前全面完成。這標(biāo)志著四川省屬國企改革潛入?深水區(qū)?。
近日，四川省國資委組織召開了三項制度改革工作座談會，通過中國華西企業(yè)有限公司（以下簡稱?中國華西?）等幾家國企三項制度改革經(jīng)驗分享獲悉，隨著改革深入推進(jìn)，國企管理去?行政化?色彩后，?市場化?導(dǎo)向也更加明確，企業(yè)發(fā)展活力也被強有力地激活。
績效考核打破“大鍋飯”業(yè)績好就能拿高薪。
四川省屬國有企業(yè)集團(tuán)層面90%以上是國有獨資企業(yè)，企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單。
一、法人治理結(jié)構(gòu)不健全，企業(yè)內(nèi)部三項制度改革不到位，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊的中國華西，對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言：?再不改革，企業(yè)就活不下來。?為適應(yīng)市場需要，2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內(nèi)心深有觸動。?改革之前，公司里駕駛員年薪能拿到8萬，而承擔(dān)了較高工作壓力和風(fēng)險的部門負(fù)責(zé)人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關(guān)系，而是和市場對接的關(guān)系。?在李安看來，對公司業(yè)績付出較大的部門負(fù)責(zé)人，年薪應(yīng)該更高。因此，在三項制度改革時，中國華西就先從績效考核開刀，從部門負(fù)責(zé)人到普通員工，薪酬全靠能力和業(yè)績說話。?駕駛員和部門負(fù)責(zé)人的年薪，變成了6萬和40萬的對比。但是部門負(fù)責(zé)人要拿到40萬，需要付出很多心血。?李安說，把嚴(yán)格的績效考核納入薪酬體系后，打破了原來吃大鍋飯的情況，體現(xiàn)了制度公平性，企業(yè)發(fā)展活力也被激活。2009年公司規(guī)模只有30億，今年已經(jīng)達(dá)到100億。他深知，公司內(nèi)部若沒有這種活力，根本沒法如此快速的發(fā)展。
勞動人事改革：
市場化選聘打破“鐵飯碗”全體起立擇優(yōu)坐下。
隨著國企人事制度改革，成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子，將一去不復(fù)返。國企職工?鐵飯碗?的觀念，也正在轉(zhuǎn)變中。從國企干部到一線普通職工，全部納入市場化選聘。今年年初，川商集團(tuán)進(jìn)行了一輪全集團(tuán)管理人員大競聘，通過嚴(yán)格考核，有60位管理者晉職又加薪，其中有17人是被破格提拔的。然而，也有11人因未能達(dá)到崗位要求被降職降薪，甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中，進(jìn)行的經(jīng)營管理人員‘全體起立、擇優(yōu)坐下’的科學(xué)競聘機制。?任玲說道，我們在全集團(tuán)內(nèi)公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況，競聘結(jié)果充分體現(xiàn)測評組及專家意見、民主測評結(jié)果和競聘人工作業(yè)績，同時抽調(diào)專人組成考察組，嚴(yán)格考察德、能、勤、績、廉等情況，提交集團(tuán)黨委研究。并對擬聘任人員進(jìn)行任前公示、任前談話和廉潔談話。
時間限定：
今年12月31日前國企須上報三項制度改革實施方案根據(jù)四川省屬國企三項制度改革時間表，今年已全面啟動了三項制度改革，能投集團(tuán)、化工控股集團(tuán)、川商集團(tuán)、川旅集團(tuán)、有色科技集團(tuán)、富潤公司、物流股份7戶企業(yè)將在年內(nèi)基本完成改革，而剩余企業(yè)則是2017年完成。
在座談會上，從省屬國企的經(jīng)驗交流中，四川新聞網(wǎng)記者了解到，企業(yè)管理去?行政化?色彩后，國企?市場化?導(dǎo)向更加明確。省國資委主任劉國強在會上就明確指出，市場化的必然要求，國企改革的實例表明，三項制度改革也是逼出來的。形勢所逼，大勢所趨，推不開、繞不開、拖不起。早改早主動，晚改更被動，不改只有死路一條。
在劉國強看來，與市場全面接軌，主要包括三個方面的內(nèi)容。他講道，推進(jìn)用工制度的改革，盡快建立職工用工，能進(jìn)能出的機制，企業(yè)用工必須市場化，各類管理人員一律實行聘任制、任期制，推行企業(yè)化管理。凡是具備競爭條件的崗位，都要實行競爭上崗。對在崗職工，要動態(tài)考核，依據(jù)考核結(jié)果，實行內(nèi)部淘汰；推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，應(yīng)盡快建立管理人員競爭上崗，能上能下的機制，除少數(shù)因由出資人管理，或因由法律程序產(chǎn)生，或更換的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以外，對所有管理人員都應(yīng)該實行公開競爭，要堅持企業(yè)管理去行政化，堅決打破干部和工人的身份界線，變過去的身份管理為崗位管理；推進(jìn)分配制度的改革，盡快建立收入能增能減，有效激勵的機制，堅決打破鐵飯碗、大鍋飯，堅持有為有位、合理回報、能升能降的薪酬導(dǎo)向。堅持效益決定分配的原則，建立市場化薪酬激勵約束機制，嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益和個人績效，兌現(xiàn)獎勵。
?從推進(jìn)的要求來講，7戶企業(yè)必須完成年度改革目標(biāo)任務(wù)，各企業(yè)要按照省國資委下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，倒排時間，抓好落實，確保完成目標(biāo)任務(wù)。?劉國強在會上對國企三項制度改革提出要求：除了今年試點的七戶企業(yè)外，其他企業(yè)都要積極行動起來，結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點、人員規(guī)模、發(fā)展階段、管理現(xiàn)狀等，找出改革的重點，難點，切實制定好可行的改革方案和措施。所有企業(yè)都必須在今年12月31日前，上報實施方案，并按照方案抓好落實。
四川新聞網(wǎng)10月19日報道。
轉(zhuǎn)載媒體：中國網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、新民網(wǎng)等。
三項制度改革工作總結(jié)篇二
近日，四川省xxx組織召開了三項制度改革工作座談會，通過中國華西企業(yè)有限公司（以下簡稱?中國華西?）等幾家國企三項制度改革經(jīng)驗分享獲悉，隨著改革深入推進(jìn)，國企管理去?行政化?色彩后，?市場化?導(dǎo)向也更加明確，企業(yè)發(fā)展活力也被強有力地激活。
績效考核打破“大鍋飯”業(yè)績好就能拿高薪。
四川省屬國有企業(yè)集團(tuán)層面90%以上是國有獨資企業(yè)，企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單。
一、法人治理結(jié)構(gòu)不健全，企業(yè)內(nèi)部三項制度改革不到位，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊的中國華西，對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言：?再不改革，企業(yè)就活不下來。?為適應(yīng)市場需要，2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內(nèi)心深有觸動。?改革之前，公司里駕駛員年薪能拿到8萬，而承擔(dān)了較高工作壓力和風(fēng)險的部門負(fù)責(zé)人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關(guān)系，而是和市場對接的關(guān)系。?在李安看來，對公司業(yè)績付出較大的部門負(fù)責(zé)人，年薪應(yīng)該更高。因此，在三項制度改革時，中國華西就先從績效考核開刀，從部門負(fù)責(zé)人到普通員工，薪酬全靠能力和業(yè)績說話。?駕駛員和部門負(fù)責(zé)人的年薪，變成了6萬和40萬的對比。但是部門負(fù)責(zé)人要拿到40萬，需要付出很多心血。?李安說，把嚴(yán)格的績效考核納入薪酬體系后，打破了原來吃大鍋飯的情況，體現(xiàn)了制度公平性，企業(yè)發(fā)展活力也被激活。2009年公司規(guī)模只有30億，今年已經(jīng)達(dá)到100億。他深知，公司內(nèi)部若沒有這種活力，根本沒法如此快速的發(fā)展。
勞動人事改革：
市場化選聘打破“鐵飯碗”全體起立擇優(yōu)坐下。
隨著國企人事制度改革，成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子，將一去不復(fù)返。國企職工?鐵飯碗?的觀念，也正在轉(zhuǎn)變中。從國企干部到一線普通職工，全部納入市場化選聘。今年年初，川商集團(tuán)進(jìn)行了一輪全集團(tuán)管理人員大競聘，通過嚴(yán)格考核，有60位管理者晉職又加薪，其中有17人是被破格提拔的。然而，也有11人因未能達(dá)到崗位要求被降職降薪，甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中，進(jìn)行的經(jīng)營管理人員‘全體起立、擇優(yōu)坐下’的科學(xué)競聘機制。?任玲說道，我們在全集團(tuán)內(nèi)公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況，競聘結(jié)果充分體現(xiàn)測評組及專家意見、民主測評結(jié)果和競聘人工作業(yè)績，同時抽調(diào)專人組成考察組，嚴(yán)格考察德、能、勤、績、廉等情況，提交集團(tuán)黨委研究。并對擬聘任人員進(jìn)行任前公示、任前談話和廉潔談話。
時間限定：
今年12月31日前國企須上報三項制度改革實施方案根據(jù)四川省屬國企三項制度改革時間表，今年已全面啟動了三項制度改革，能投集團(tuán)、化工控股集團(tuán)、川商集團(tuán)、川旅集團(tuán)、有色科技集團(tuán)、富潤公司、物流股份7戶企業(yè)將在年內(nèi)基本完成改革，而剩余企業(yè)則是2017年完成。
三項制度改革工作總結(jié)篇三
1、開展援建新農(nóng)村圖書室活動。
為豐富廣大農(nóng)村群眾文化生活，提高農(nóng)民科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)，加快致富奔小康進(jìn)程，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。市局積極籌措資金，在全市援建了68個新農(nóng)村圖書室，我縣的11個新農(nóng)村試點也位列其中。春節(jié)假期剛過，我局就將省下?lián)艿?32箱、8000余冊圖書及統(tǒng)一制作的援建圖書室牌子發(fā)到了全縣的11個試點村，平均每個村700多冊。為了管理好這批圖書，發(fā)揮在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的重要作用，我局已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要完善制度，加強管理，還將定期對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、開展我縣社區(qū)居委會史料征集工作。
按照黑市社辦發(fā)[]2號，《關(guān)于開展社區(qū)居委會史料征集活動的通知》要求，我們迅速行動起來，組織召開了宣傳會，組成由主管局長為組長、街道主任為副組長的征集小組，全面開展此項工作，并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯(lián)、團(tuán)委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等10余家縣直各單位，尋找到了有關(guān)反映我縣居委會社區(qū)發(fā)展和建設(shè)歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社區(qū)征集到的有關(guān)資料總計60余份，使此次史料征集工作圓滿的完成了。
3、對社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考評。
我局于5月5日與縣組織部共同組成考評組，對我縣各社區(qū)20基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考評。按照《黑河市2010年社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評表》的內(nèi)容，本著公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，逐項打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它3個社區(qū)為達(dá)標(biāo)(這只是在我縣內(nèi)相對比較而言)。
4、加強社區(qū)宣傳工作。
一是加強了信息上報工作。將信息上報工作列入2010年社區(qū)工作目標(biāo)考評加分項目，充分調(diào)動廣大社區(qū)干部的積極性，實行全員上報信息。每個社區(qū)每個月至少向縣民政局上報一篇信息。也可直接向《黑河日報》、《黑龍江省日報》等報刊或《黑河社區(qū)博客網(wǎng)》、《黑河民政信息網(wǎng)》、《黑龍江省民政信息網(wǎng)》、《黑河市政府門戶網(wǎng)站》等網(wǎng)站投稿。
二是建立社區(qū)博客網(wǎng)站。為了使我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)在工作中有一個能夠互相交流、互相學(xué)習(xí)的平臺，也能夠使縣委、縣政府到最基層的群眾都能非常清楚的了解到我縣的基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的開展情況我局建立了“基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作博客”。按照上級部門要求，每個社區(qū)也在6月20日前組織創(chuàng)建了“社區(qū)博客”，使“社區(qū)博客”成為了我縣社區(qū)與居民最便捷的溝通交流平臺，成為我縣社區(qū)重要的宣傳陣地。居民也將通過“社區(qū)博客”更加了解社區(qū)、認(rèn)識社區(qū)、主動參與到社區(qū)建設(shè)中來。
三是建立我縣各社區(qū)與縣民政局的“信息通報”制度。民政部門作為城市社區(qū)建設(shè)工作的牽頭部門，要隨時掌握社區(qū)工作動態(tài)。根據(jù)市局要求，各社區(qū)要把各種類型主題活動，群眾文化活動，面向弱勢群體的愛心活動，面向老年人的熱心活動、面向失業(yè)下崗人員的關(guān)心活動、面向駐區(qū)單位和不同層次居民需求的誠信活動作為主要工作信息來源。社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)計生、民政、黨建、綜合、婦聯(lián)等工作，在每月月末前向縣民政局上報一篇時效性強并且質(zhì)量高的社區(qū)工作信息，使我局能夠及時掌握我縣各社區(qū)工作動態(tài)。
5、開展社區(qū)為老服務(wù)工作。
按照黑市民字[2010]30號《黑河市民政局關(guān)于在全市深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作的意見》要求，組織各社區(qū)開展“為老服務(wù)”工作。一是要進(jìn)行了廣泛細(xì)致的調(diào)查摸底，掌握老人迫切需要的服務(wù)項目和有效形式，有針對性的開展服務(wù)工作。二是掌握轄區(qū)范圍內(nèi)所有60歲以上老年人的基本情況。對已經(jīng)建立的60歲以上老年人檔案進(jìn)行細(xì)化，建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟困難老人5種分類檔案，并實行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務(wù)方案，提出工作目標(biāo)措施。四是我局將結(jié)合各社區(qū)實際，確定我縣商茂社區(qū)為“為老服務(wù)”試點社區(qū)，制定試點社區(qū)為老服務(wù)實施方案。
6、進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。
開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是今后推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重要內(nèi)容和努力方向。按照黑市社建字[2010]6號《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》精神，我縣制定了《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作實施方案》和《實施細(xì)則》，確定市級試點村4個：奮斗鄉(xiāng)小架子村、阿象山村;臥牛河鄉(xiāng)臥牛河村、趙地營子村?？h級試點村16個：沿江鄉(xiāng)四季屯村、勝利屯村;辰清鎮(zhèn)辰清村、核心村;西興鄉(xiāng)平度村、興南村;孫吳鎮(zhèn)永勝村、興川村;腰屯鄉(xiāng)紅光村、紅躍村;奮斗鄉(xiāng)奮斗村;紅旗鄉(xiāng)紅旗村;清溪鄉(xiāng)清溪村;臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村;正陽山鄉(xiāng)泉山村;群山鄉(xiāng)富山村。
7、認(rèn)真開展村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作。
為落實好《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《黑龍江省村務(wù)公開民主管理“難點村”參考標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行自查，確定1個“難點村”，形成自查情況和“難點村”基本情況報告，我局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況，認(rèn)真做好排查，摸清我縣“難點村”的具體情況，并對其進(jìn)行綜合分析。制定了《孫吳縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，全面有序的推進(jìn)了此項工作。
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三項制度改革工作總結(jié)篇四
卓越發(fā)展，和而不同。創(chuàng)新是我們永恒的追求，蛻變是我們不變的'姿態(tài)。致力卓同教育，鑄造育人傳奇，我們義無反顧；成就育才大美，鑄壘生命高度，我們永不止步。
（德育）。
十年樹木，百年樹人，博雅德育，睿智先行；組織編寫德育校本教材，致力于德育的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)，升級班主任風(fēng)采大賽，開展“十佳班級風(fēng)采大賽”活動，評選“十佳班長”“十佳班主任”,全情全力謀劃博雅德育，開展六大德育活動，精心觸摸博雅德育深厚內(nèi)涵。青春演講，激情飛揚，雙語辯論，國際接軌；成人典禮，感動淚滴，百日誓師，眾志歸一。德育工作堅持以活動為載體，全新全意著力于德育風(fēng)景建設(shè)。激情跑操，震撼亮相；寢室小房間，人生大舞臺。星級寢室評選，挖掘幕后精彩；班級文化pk,爭相完美亮劍。六大德育，齊頭并進(jìn)，常規(guī)管理，步步為營?；顒蛹?xì)化落實，博雅德育風(fēng)景絢爛。
（教研）。
渠清活水，根壯葉肥，學(xué)科教研，極力爭先；精細(xì)謀劃，開局就抓，扎實開展教學(xué)研討，推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展；行政蹲組，引向深入，常規(guī)教研，再上臺階，“五定一交流”,規(guī)范有序，集體備課，分享融合。校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)課大賽，精心打磨，成績斐然。川內(nèi)外各種競賽，悉心投入，一路領(lǐng)先。精心組織“中國教育學(xué)會學(xué)術(shù)研討會”“第六屆四川名校共同體活動”“省陶研會同課異構(gòu)研討活動”和第三屆教研節(jié)。成功承辦語文、政治學(xué)科全省骨干教師培訓(xùn)活動。全力打造校本特色課程，精心鑄造卓同教育品牌。加強教研常規(guī)過程管理檢測，提升育人質(zhì)量。早讀任務(wù)化，考試統(tǒng)一化，命題指南化。專家進(jìn)課堂，教師亮家底，推動落實優(yōu)生個輔工作，全力打造高精尖特種部隊。全力配合招生工作，抓好第五屆名優(yōu)骨干教師評選工作。學(xué)科活動異彩紛呈，校本培訓(xùn)促進(jìn)提升。卓同教育高端大氣，教研工作精彩無限。
（教學(xué)）。
春種秋收，冬暖夏涼，教學(xué)成果，巴蜀唱響。專家駐校引領(lǐng)，高捧智慧火焰；定期組織培訓(xùn)，更新教師觀念；課堂督導(dǎo)評議，共商教學(xué)大計；2014教學(xué)成果顯著：自主招生成效喜人，高考成績再創(chuàng)新高：清北5人，真的很神，重點上線率，只能說神奇，還有獲獎無數(shù)的競賽。全力探索智慧課堂，全程追求務(wù)實高效，踐行課堂學(xué)講練悟，過程堅持恒思專注；創(chuàng)新變革，時代前列，反思總結(jié)，時時刻刻；備課科學(xué)，不誤學(xué)業(yè)，教法先進(jìn)，萬象更新；教學(xué)相長，堪稱奇妙，學(xué)生主體，高效課堂；開放包容，和而不同，超常發(fā)展，領(lǐng)跑全川。教學(xué)工作的信念是：教學(xué)是本質(zhì)核心，數(shù)據(jù)是生存前提。
大數(shù)據(jù)共鑄盛世輝煌，大情懷共興育人氣象，鳳凰湖里碧波蕩漾，育才園里風(fēng)清氣正，博學(xué)樓里精彩不斷，高中學(xué)部佳話連篇。
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三項制度改革工作總結(jié)篇五
摘要：認(rèn)真落實黨的十八屆三中全會關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部改革的要求，以人事、勞動和分配三者改革為突破口，完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理。深化人事制度改革，健全干部能上能下機制；深化勞動用工制度改革，健全員工能進(jìn)能出機制；深化分配制度改革，健全收入能增能減機制。真正形成管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、收入分配公平合理的經(jīng)營機制，充分激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力，最大限度地調(diào)動員工的積極性和主動性，增強企業(yè)活力，不斷提升企業(yè)管理水平和發(fā)展能力。
以人事、勞動和分配三者改革為突破口，完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理，“深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革?！薄@是黨的十八屆三中全會在《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中對深化國有企業(yè)內(nèi)部改革提出的明確要求。管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減涉及用人管理、勞動關(guān)系、薪酬分配三項制度的改革，事關(guān)企業(yè)干部職工的切身利益，是目前國有企業(yè)全面深化內(nèi)部改革的關(guān)鍵。
改革開放以來，國企一直在探索三項制度改革。1992年破“三鐵”、1998-2000年在國企改革三年攻堅戰(zhàn)中已經(jīng)明確并開始全面改革國企三項制度。1992年實行全員勞動合同制，2001年對全面推進(jìn)三項制度改革作出了具體部署。同時與三項制度改革相配套的社會保障制度也逐步建立和完善。但是后來因為一時的就業(yè)和維穩(wěn)壓力大，加上具體措施和執(zhí)行上有偏差，改革逐漸停滯不前，甚至有所倒退。政策性破產(chǎn)中越來越強調(diào)國企職工身份，并與實際經(jīng)濟利益掛鉤。非國有投資1者兼并重組國企時除了要保證職工就業(yè)，還要通過“買斷工齡”等方式轉(zhuǎn)換國企職工身份。國企職工勞動合同成了身份的象征，勞動用工市場契約功能退化。
十八屆三中全會之前的十年，國企改革以推進(jìn)兼并重組和政策性破產(chǎn)為主要內(nèi)容，實際是將重點放在部分國企結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫困上，真正的體制機制改革不多。雖然絕大多數(shù)國企形式上都按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立了與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的內(nèi)部人事、勞動和分配三項制度，實際基本不管用，還是說得多做得少，企業(yè)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的機制未完全建立起來。
三項制度改革不到位導(dǎo)致許多改革雖然喊了多年，卻往往流于形式。國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人行政級別雖然形式上取消了，實際卻依然存在。法人治理結(jié)構(gòu)名義上建立起來了，卻很難有效運作。內(nèi)部激勵約束機制說是建立起來了，卻很難說薪酬與貢獻(xiàn)掛鉤，引人注目的反而是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和普通職工收入大幅拉開，一些壟斷行業(yè)國企員工收入水平畸高。
具體表現(xiàn)在：一是人事管理仍然套用行政管理模式，“行政化”色彩濃厚，與“建立健全有別于行政干部的企業(yè)經(jīng)營管理者選聘、考核、獎懲和退出機制”的要求存在較大差距；二是多數(shù)企業(yè)市場化用工機制尚未形成，勞動用工依然存在能進(jìn)不能出、人浮于事的情況，許多企業(yè)員工依然抱著鐵飯碗的管理觀念，與員工崗位相聯(lián)系的合同管理、績效管理等機制普遍不健全；三是薪酬分配能升不能降，關(guān)鍵崗位、高素質(zhì)緊缺人才的薪酬水平低于市場化薪酬水平，勞動力市場供應(yīng)充裕的通用崗位、輔助崗位員工的薪酬水平卻高于市場化薪酬水平，“該高不高、該低不低”的問題突出。
近年來，隨著經(jīng)濟體制改革步伐加快，一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革方面進(jìn)行了積2極探索，取得了明顯成效。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位，用人制度和分配制度不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，企業(yè)內(nèi)部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和市場競爭能力的提高。
深化企業(yè)“三項制度”改革，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要，是增強企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力的重要措施，是充分調(diào)動企業(yè)干部職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造力的重要途徑。通過推進(jìn)“三項制度”改革，把職工的責(zé)、權(quán)、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，有利于實現(xiàn)職工與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展，有利于提高企業(yè)的效率和效益，進(jìn)一步增強企業(yè)的活力和市場競爭力。
企業(yè)內(nèi)部三項制度改革既是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容，又是企業(yè)管理提升的重要基礎(chǔ)，更是企業(yè)活力的重要源泉。如果三項制度這一企業(yè)內(nèi)部的機制，不能有效運行，國有企業(yè)的活力和競爭力提升難以實現(xiàn)。深化國有企業(yè)三項制度改革只有動真碰硬，企業(yè)才能增強活力，提升競爭力。當(dāng)前，要把深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革作為推進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)，采取切實有效措施，加大工作力度。
（一）深化人事制度改革，健全干部能上能下機制。
干部“能上能下”是人事制度改革的一項核心任務(wù)，是干部隊伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在?！澳苌稀本褪沁x賢任能，使能者得其位、盡其才；“能下”就是新陳代謝，優(yōu)進(jìn)劣退，是一種淘汰機制，更是一種活力機制。
在干部的選拔任用上，要堅持黨管干部、任人唯賢的原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅持注重業(yè)績、群眾公認(rèn)的原則，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善民主推薦和民主測評制度，加大競爭性選拔工作力度，用3好各年齡層次的干部，加大領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下特別是下的力度，加強領(lǐng)導(dǎo)人員交流，加強和改進(jìn)人才管理。按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范管理，合理增加企業(yè)管理人員市場化選聘比例，建立市場化退出機制，積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。企業(yè)要通過完善領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、激勵約束機制，培養(yǎng)造就一支具有國際視野、開拓創(chuàng)新精神、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍和一批職業(yè)素養(yǎng)高、市場意識強、懂經(jīng)營善管理的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。
一是在干部選用上，要暢通干部職業(yè)生涯成長通道，建立以公開平等、競爭擇優(yōu)為基本特征的干部選用機制，積極探索經(jīng)營管理人才的聘任制和任期制，實行契約化管理；二是在干部考評上，要堅持以業(yè)績、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，做到德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嶋H、群眾公認(rèn)，實行領(lǐng)導(dǎo)干部考核常態(tài)化、后備干部考核動態(tài)化，形成一套科學(xué)規(guī)范、運作有序的干部評價考核機制，做到“上”之有憑，“下”之有據(jù)，充分激發(fā)各級管理人員的崗位競爭意識和職業(yè)風(fēng)險意識；三是在干部培養(yǎng)上，要根據(jù)干部隊伍的特點，健全培養(yǎng)機制，建立分層分類的教育培訓(xùn)體系，不斷提升干部隊伍的素質(zhì)能力。
（二）深化勞動用工制度改革，健全員工能進(jìn)能出機制。
員工“能進(jìn)能出”的用工制度是用人單位因使用勞動力而與勞動力建立勞動關(guān)系的一種基本制度，直接關(guān)系到經(jīng)營機制的完善和企業(yè)活力。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，面向社會、條件公開、平等競爭、擇優(yōu)錄用員工，科學(xué)設(shè)置崗位，推行崗位管理，構(gòu)建員工正常流動機制。
在勞動用工上，對標(biāo)同行先進(jìn)，推進(jìn)市場化用工，依法建立合同契約化管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機制，優(yōu)化企業(yè)用工結(jié)構(gòu)，規(guī)范用工形式，暢通進(jìn)出渠道，形成正常流動機制。推行以勞動合同制用工為主、以勞務(wù)派遣用工為輔的用工形式，合理控制人4員總量，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，建立適合各類人才的發(fā)展通道，全面實行全員競爭上崗制度，多渠道安置分流人員，保證勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提高。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，制定企業(yè)勞動用工中長期規(guī)劃，做好勞動用工計劃管理，科學(xué)設(shè)置崗位，規(guī)范定崗定員。一是開展人力資源統(tǒng)計盤點工作，全面掌握員工隊伍現(xiàn)狀，加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引進(jìn)力度，減少輔助類人員比例，不斷優(yōu)化員工隊伍結(jié)構(gòu)；二是把好新進(jìn)員工入口關(guān)，對新進(jìn)應(yīng)屆生，要選擇價值觀與企業(yè)匹配、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母邼撡|(zhì)人才，充實人才隊伍；三是打開員工退出通道，充分引入市場競爭機制，對違反勞動紀(jì)律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績貢獻(xiàn)不大、素質(zhì)能力不勝任等情況的員工，依法按照勞動合同給予正常解聘；四是充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，建立健全員工績效考核機制，規(guī)范員工日?？冃Э己撕推溉纹趦?nèi)業(yè)績考核，把考核結(jié)果充分應(yīng)用到薪酬激勵、職位升遷、培養(yǎng)培訓(xùn)等各個方面；五是依據(jù)國家法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，營造“能進(jìn)能出”的管理氛圍，促進(jìn)員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，逐步探索經(jīng)營困難時期的裁員機制和提高勞動生產(chǎn)率、市場競爭力的減員機制。
（三）深化分配制度改革，健全收入能增能減機制。
收入“能增能減”是三項制度改革的核心內(nèi)容，是充分調(diào)動職工積極性、主動性和激發(fā)創(chuàng)造性的動力所在。實行崗位工資制，變身份管理為崗位管理，以崗定薪，崗變薪變，工資能升能降。
在職工薪酬上，以建立反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定與增長機制為標(biāo)志，調(diào)整企業(yè)不合理的收入分配差距，切實解決該高不高、該低不低的問題。建立完善的績效工資分配體系，堅持市場導(dǎo)向、公平公正的原則，將職工收入與企業(yè)效益掛鉤、與崗位業(yè)績掛鉤，分配向重點、關(guān)鍵崗位和一線艱苦崗位傾斜，保證職工收入的穩(wěn)步增長。
5改進(jìn)工資管理，健全工資總額與企業(yè)效益掛鉤機制，建立以市場化為導(dǎo)向與經(jīng)營業(yè)績和崗位責(zé)任相匹配的內(nèi)部收入分配體系。一是在工資總額限定情況下，注重優(yōu)化內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)，合理拉開不同員工之間的收入分配差距，收入分配向優(yōu)秀人才、骨干人才、一線崗位適當(dāng)傾斜；二是完善個人收入分配結(jié)構(gòu)，合理設(shè)定固定工資和浮動工資比例，形成靈活有效的收入調(diào)節(jié)機制，實現(xiàn)員工收入能升能降；三是完善“兩個考核”，一個是全員的業(yè)績考核，一個是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，強化考核結(jié)果在薪酬上的應(yīng)用，高管薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核緊密掛鉤，普通員工的收入在企業(yè)經(jīng)營效益前提下，與個人業(yè)績緊密掛鉤；四是注重人力資本激勵，加大按管理、知識、技術(shù)等要素參與分配的力度，對核心人才、技術(shù)骨干等探索實施股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等多種中長期和短期激勵方式，在混合所有制企業(yè)探索實施員工持股，激發(fā)全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性；五是樹立全面薪酬理念，除了物質(zhì)激勵之外，采取神激勵、環(huán)境激勵、賞識激勵等多種激勵方式，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，完善職工福利保障體系，加強員工人文關(guān)懷，注重感情留人，以彌補由于工資總額管控帶來的工資增長有限問題。
深化三項制度改革,是一場深刻的企業(yè)經(jīng)營管理的變革,企業(yè)管理者要提高認(rèn)識，增強責(zé)任感、緊迫感,把三項制度改革作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內(nèi)容。雖然許多國有企業(yè)在三項制度改革中取得初步效果，三項制度改革任重而道遠(yuǎn)，深化三項制度改革，還需要做到以下幾點：
第一，堅持市場導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，做好配套改革。三項制度改革涉及面廣，難度大，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要做好總體設(shè)計和系統(tǒng)謀劃。市場化是改革的總基調(diào)，是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的決定性手段，三項制度只有實現(xiàn)與市場的有序銜接，企業(yè)才有參與市場競爭6的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真研究所屬單位情況，結(jié)合實際條件，統(tǒng)籌部署，循序漸進(jìn)，防止“冒進(jìn)”脫離實際或“不進(jìn)”裹足不前。在推進(jìn)三項制度改革的同時，努力推進(jìn)公司治理、組織設(shè)計等相關(guān)領(lǐng)域的改革，實現(xiàn)協(xié)調(diào)配套，鞏固改革成果。
第二，堅持做好職工的思想政治工作，將三項制度改革與激發(fā)職工活力相結(jié)合。深化三項制度改革，是一項涉及職工切身利益的重要工作。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會等群眾組織的作用，調(diào)動各方面積極性，有針對性地做好職工思想工作，引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革必要性和緊迫性的認(rèn)識，使職工理解改革，積極參與改革。同時，要保障職工的民主權(quán)利，對改革中涉及職工切身利益的重大問題，要審慎對待，認(rèn)真解決。要關(guān)心職工生活，特別要關(guān)心困難職工、下崗職工和離退休職工的生活，通過多種途徑，解決他們的實際困難，切實保障職工的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。
第三，堅持將三項制度改革與提升企業(yè)管理水平相結(jié)合。嚴(yán)格掌握相關(guān)政策和規(guī)定，打破身份門檻、部門界限、崗位區(qū)別，堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，將品德優(yōu)秀、技術(shù)精湛、工作勝任、職工公認(rèn)、口碑良好的人員選拔充實進(jìn)各級管理人員中，尤其要做好單位“帶頭人”的選拔工作，實現(xiàn)人力資源的高效配置，更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作。
第四，堅持將“三項制度”改革與提高企業(yè)整體效率相結(jié)合。國企改革最終目的就是實現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”目標(biāo)，要切實加強對改革的指導(dǎo)，對改革中出現(xiàn)的一些突出問題要及時溝通研究對策，從提高整體效益的角度出發(fā)，找出影響企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的癥結(jié)問題，為企業(yè)創(chuàng)造改革條件，以此推動企業(yè)改革的不斷深入和企業(yè)可持續(xù)性健康發(fā)展。
參考資料：
《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（2013年117月12日中國xxx第十八屆中央委員會第三次全體會議通過）2013年11月12日。
《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范》（國辦發(fā)[2000]64號）2000年9月28日。
《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革意見》（國經(jīng)貿(mào)企改[2001]230號）2001年3月13日。
《中國核工業(yè)集團(tuán)公司關(guān)于深化改革的指導(dǎo)意見》（中核企發(fā)[2014]49號）2014年11月24日。
《中國航空報》（中國航空集團(tuán)）2014年1月20日。
三項制度改革工作總結(jié)篇六
財政部從1999年開始，推行以部門預(yù)算為主要內(nèi)容的財政管理體制改革，成立了國庫支付司，選擇國務(wù)院六個部門作為國庫集中支付試點，標(biāo)志著這項改革即將進(jìn)入全面實施階段。我國現(xiàn)行的財政資金繳庫和撥付方式，是通過征收機關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重帳戶分散進(jìn)行的，這種在傳統(tǒng)體制下形成的運作方式，越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求。主要弊端是：重復(fù)和分散設(shè)置帳戶，導(dǎo)致財政資金活動透明度不高，不利于對其實施有效管理和全面監(jiān)督；財政資金收支信息反饋遲緩，難以及時為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟提供準(zhǔn)確依據(jù)；大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位，降低了使用效率；財政資金使用缺乏事前監(jiān)督，截留、擠占、挪用等問題時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此，必須對現(xiàn)行財政管理體制進(jìn)行改革，逐步建立起以部門預(yù)算為基礎(chǔ)財政管理制度。
財政三項制度改革的指導(dǎo)思想是：按照社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求，借鑒國際通行做法和成功經(jīng)驗，結(jié)合我國具體國情，建立和完善以部門預(yù)算為基礎(chǔ)，國庫支付和政府采購為主要形式的財政管理制度，進(jìn)一步加強財政監(jiān)督，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財政在宏觀調(diào)控中的作用。其原則是：有利于規(guī)范操作，有利于管理監(jiān)督，有利于方便用款，有利于分步實施。
1、部門預(yù)算，是指將原來各類不同性質(zhì)的資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門，成為一個覆蓋部門所有公共資源的完整預(yù)算,一個部門一本預(yù)算。實行部門預(yù)算以后，預(yù)算編制直接細(xì)化到單位和項目，公開透明，按照法定程序經(jīng)過人大審議批準(zhǔn)后執(zhí)行，不得隨意改變，增強了預(yù)算惡毒嚴(yán)肅性，有利于預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。
由于改革開放以來，我國財政體制改革的重點集中在財政收入方面，財政支出管理改革相對滯后，預(yù)算管理制度基本上沿用舊的做法，采用“基數(shù)增長”的方法，預(yù)算編制較粗，支出額只能增不能減，預(yù)算分配透明度不高，脫離監(jiān)督，預(yù)算約束軟化，預(yù)算資金分散支付和儲存，單位預(yù)算內(nèi)、外資金不能統(tǒng)籌安排使用，資金使用效益不高，這些問題已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，制約著事業(yè)單位的改革和發(fā)展，采用市場經(jīng)濟國家普遍采用的預(yù)算編制方法已是勢在必行。
對預(yù)算單位實行部門預(yù)算，是社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求，是我國財政管理體制的一項重大改革，對規(guī)范部門預(yù)算管理，與國際通行做法接軌，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟秩序具有重要意義。
3、政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制訂的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
改革各個環(huán)節(jié)配套連貫，并不斷深化完善，使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預(yù)算以后，作為基層預(yù)算單位所有的收支都要在一本預(yù)算中體現(xiàn)出來，這有利于單位全盤考慮、統(tǒng)籌安排使用各類資金集中解決事業(yè)發(fā)展中的重大問題。避免部門內(nèi)部各管一塊，造成家底不清。
實行部門預(yù)算以后，為國庫集中支付和政府采購提供基礎(chǔ)條件和依據(jù)，可使財政改革各個環(huán)節(jié)配套連貫，并不斷深化完善，使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預(yù)算，使財政分配與部門和單位職能更好地結(jié)合起來，有利于發(fā)揮財務(wù)部門的宏觀調(diào)控作用和財務(wù)監(jiān)督職能。就必須：
1、建立國庫單一帳戶體系；
2、規(guī)范收入收繳程序；
3、規(guī)范支出撥付程序；
4、購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、工資支出、購買支出、零星支出。
由于流域機構(gòu)受長期計劃經(jīng)濟的影響，思想觀念亟待更新。管理方式落后，資金使用上缺少經(jīng)濟效益和成本概念，一些無效投資和浪費現(xiàn)象都被社會效益所掩蓋；歷史形成的沉重負(fù)擔(dān)，機構(gòu)設(shè)置重疊，臃腫，部門職能交叉，人員超編；單位經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟收入少，并且不穩(wěn)定，流域機構(gòu)單位存在的這些問題直接影響部門預(yù)算改革與單位的實施。為使部門預(yù)算能夠順利實施，把預(yù)算改革與單位的體制改革有機的結(jié)合起來，并借實行部門預(yù)算之機把單位的改革推向深入，必須作好以下幾項工作：
1、界定清楚單位應(yīng)承擔(dān)的各項職能，圍繞單位職能編制預(yù)算。
2、對基層單位進(jìn)行認(rèn)真清理。
3、部門預(yù)算的重點要轉(zhuǎn)向基層。
4、加強收入管理。
5、提高認(rèn)識，搞好預(yù)算管理制度改革：部門預(yù)算改革與國庫集中支付配套實施，財政資金在國庫單一帳戶中封閉運行，預(yù)算單位基本上見不到實撥資金，有效的防止了財政資金被層層截留、擠占挪用，財政監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。部門預(yù)算一旦批復(fù)執(zhí)行，不允許隨意改變。
針對改革帶來的新的變化和影響，作為這項改革的試點部門，單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財政管理體制改革的文件和政策，提高認(rèn)識，盡快適應(yīng)新形式的要求，研究制訂相關(guān)的實施辦法和政策，提高財政資金使用管理水平。
1、要認(rèn)識到部門預(yù)算的嚴(yán)肅性，提高執(zhí)行預(yù)算的自覺性，克服辦事、花錢的隨意性和長官意志、先斬后奏等，真正作到無預(yù)算不支出，無計劃不辦事，有多少錢辦多少事。
2、按部門預(yù)算要求，水利基金、基本建設(shè)資金的使用必須實行項目管理。所以要抓好項目儲備庫建設(shè)，結(jié)合單位近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃，根據(jù)輕重緩急，篩選出單位的建設(shè)、發(fā)展項目，認(rèn)真進(jìn)行必要性、預(yù)期效果分析，在作好項目前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項目預(yù)算。
3、要加強預(yù)算執(zhí)行中的分析總結(jié)，特別是支出定額方面的問題，要結(jié)合實際提出修訂建議，及時向上級反映，不斷提高預(yù)算的編制水平。
4、建立和加強預(yù)算管理機構(gòu)，配備較強的財務(wù)、工程專業(yè)人員負(fù)責(zé)單位的預(yù)算編制、上報、調(diào)整和監(jiān)督執(zhí)行。加強信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和投入，縮短預(yù)算編制審批的時間，提高辦公自動化水平和工作效率。
三項制度改革工作總結(jié)篇七
見微知著，一葉知秋。時下，“科級管理人員崗位適配性評價管理辦法”、“試點分公司經(jīng)營體銷售提成工資激勵辦法”已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點。再加上去年實施的“營銷總公司員工崗位交流管理辦法”，標(biāo)志著三項制度改革很已經(jīng)成為營銷系統(tǒng)完全市場化改革的急先鋒。
什么是三項制度改革?通俗的講，就是要在營銷系統(tǒng)推進(jìn)“干部能上能下，薪酬能高能低，人員能進(jìn)能出”的勞動、人事、分配制度的全面改革。怎么理解“是完成市場化的急先鋒”?就是要在推進(jìn)三項制度改革過程中，將堅持完全市場化作為改革的指南針。
逆水行舟，不進(jìn)則退。面對嚴(yán)峻的市場形勢，營銷系統(tǒng)必須從激活人力資源入手，加大改革力度，將三項制度改革作為變革創(chuàng)新的急先鋒。在這個問題上任何的搖擺和畏懼，只會是貽誤發(fā)展時機，給企業(yè)帶來無窮后患。與完全市場化接軌的改革是我們生存發(fā)展的唯一出路，不改革只有死路一條。
在：一是思想觀念陳舊，與完全市場化要求差距甚遠(yuǎn)，還存在“大鍋飯”、“鐵交椅”、“無過便是德”等觀念，不求“我能為企業(yè)做些什么”，只求“企業(yè)要為我做些什么”，不思在“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)效益”中進(jìn)取，對職工與企業(yè)是利益共同體和命運共同體的認(rèn)識還停留在計劃經(jīng)濟的認(rèn)識水平上，工作績效不高;二是薪酬分配制度還不能有效地發(fā)揮激勵作用，職工收入不能完全由工作業(yè)績體現(xiàn)，重點關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和公司的“調(diào)結(jié)構(gòu)”品種的激勵力度不夠，績效考核管理執(zhí)行不嚴(yán)，考核中的獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣落實不到位，部分單位存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象。三是干部職工缺乏動力和壓力?；旧线€是“進(jìn)了企業(yè)的門，就是企業(yè)的人”，工作缺乏危機感，積極性難以充分發(fā)揮。
時勢比人強。針對種種與殘酷市場競爭形勢極不相適應(yīng)的問題，市場經(jīng)濟的大環(huán)境逼迫我們改革，企業(yè)的生存發(fā)展要求我們改革，武鋼十幾萬名職工和家屬今后的生活來源，生存保障問題，也必須通過我們的改革來確保。我們必須堅定不移的推進(jìn)“干部能上能下、薪酬能高能低、人員能進(jìn)能出”三項制度改革，確保營銷隊伍始終保持一種奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。一是著力構(gòu)建“賽馬式”選人用人平臺。在干部的選拔和任用上，充分發(fā)揮好崗位適配性評價的評判功能，變“相馬”為“賽馬”，遵循“優(yōu)勝劣汰”的鐵律，重德才、重實干、重業(yè)績，旗幟鮮明的支持和使用勇?lián)?dāng)、有本事、務(wù)實肯干的干部，在競爭中選賢任能。二是著力構(gòu)建“彈性式”薪酬激勵平臺。用好績效考核這個“指揮棒”，堅定不移的推進(jìn)經(jīng)營體銷售提成工資激勵辦法在一線分公司的試點工作，不斷改進(jìn)完善考核激勵的方法手段，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任，按貢獻(xiàn)多少分配，向業(yè)績突出人員傾斜，凝聚正能量，釋放正效應(yīng)。三是著力構(gòu)建“開放式”人員流動平臺。采取多種途徑，從先進(jìn)企業(yè)以及公司內(nèi)部生產(chǎn)、研發(fā)等單位吸納優(yōu)秀人才，同時結(jié)合營銷人員退出機制以及有序、健康交流等多種方式，實現(xiàn)營銷隊伍的“流水不腐、戶樞不蠹”。
三項制度改革工作總結(jié)篇八
三項制度改革事關(guān)企業(yè)的管理體制、經(jīng)營機制、制度流程、隊伍建設(shè)等方方面面，突顯其艱難性和復(fù)雜性。但從我公司內(nèi)部改革方面看，要立足于公司經(jīng)營環(huán)境和管理現(xiàn)狀，充分認(rèn)識和考慮內(nèi)部管理水平和發(fā)展不平衡及管理基礎(chǔ)、企業(yè)文化差異等因素，系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌謀劃、分步推進(jìn)，把深化三項制度改革作為推動企業(yè)發(fā)展和改革的必要路徑，更是實現(xiàn)創(chuàng)新和融合的重要手段。以著眼發(fā)展，正向激勵，解決問題，建機立制，有序?qū)嵤?/p>
一、圍繞抓管理，建機制。不斷完善和健全與新的管控要求相適應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，使人力資源體制機制與人才發(fā)展要求相適應(yīng)，優(yōu)化人力資源管理流程、全面提升員工素質(zhì)，為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)和提供支撐保障。
一是著力加快規(guī)范基層組織機構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)“三定”實施工作；
三是加快配套制度建設(shè)，創(chuàng)新激勵機制、深化約束機制、加強總部機關(guān)能力建設(shè)，推進(jìn)管理、技術(shù)、技能三條職業(yè)通道，使各級員工在職業(yè)生涯規(guī)劃上有定位，有方向，有奔頭。
二、圍繞抓隊伍，促發(fā)展。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，在人才優(yōu)先發(fā)展、人才服務(wù)發(fā)展方面進(jìn)行有效的開發(fā)。使人力資源能力素質(zhì)與公司發(fā)展要求相適應(yīng)，使員工職業(yè)發(fā)展意愿和公司發(fā)展需求相匹配，促進(jìn)人才建設(shè)，全面推開“模塊化”培訓(xùn)和持證上崗工作，以建設(shè)三支人才隊伍為中心，著力建設(shè)“雙師型”人才隊伍為重點，加強干部隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，順暢員工職業(yè)發(fā)展通道，打造一支高素質(zhì)的員工隊伍。
三是提升技能人才的一崗多能和應(yīng)用能力，通過模塊化培訓(xùn)、持證上崗、師徒結(jié)對、崗位練兵等有效方式強化培養(yǎng)。
三是創(chuàng)新人才薪酬激勵手段，完善工資總額、經(jīng)營者年薪、員工績效三者有機結(jié)合的管控機制，優(yōu)化安全生產(chǎn)、發(fā)電量等單項獎分配辦法，優(yōu)化各層級員工收入比例關(guān)系。四、圍繞抓基礎(chǔ)，求實效。在加強公司管理、文化、思想、政策、制度、流程等多個層面融合過程發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用，并加快融入各項業(yè)務(wù)和體系建設(shè)中，重視員工隊伍的思想、觀念建設(shè)，增強管理有效性和提升管控能力。
三項制度改革工作總結(jié)篇九
本報訊(記者譚南周)記者近日從廈門市教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）部門獲悉，廈門市教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）系統(tǒng)在去年基本完成教職工全員聘任的基礎(chǔ)上，今年推出配套政策，旨在完善這項學(xué)校用人新制度。這三項政策是：
教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）人事代理制度。教師的人事關(guān)系與學(xué)校脫離，由教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）人才服務(wù)中心管理，割斷教師以人事檔案為核心的對學(xué)校的'依附關(guān)系，鼓勵合理流動，建立自主用人的良性機制，真正實現(xiàn)學(xué)校自主用人和教師自主擇業(yè)。
教師職務(wù)評聘分開制度。教師的職務(wù)不再是一評一聘至退休，而代之崗位聘任制，即講能力重業(yè)績，擇優(yōu)上崗，允許高職低聘和低職高聘。
優(yōu)教優(yōu)酬分配制度。學(xué)校不再單以職稱確定教師工資收入，改為由學(xué)校按年資工資、崗位工資、績效工資三部分組成，拉開分配檔次，體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)教優(yōu)酬，充分調(diào)動教師積極性。
《中國教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）報》2月20日第2版。
三項制度改革工作總結(jié)篇十
楊村礦資源匱乏，條件不如大礦，多年來“引不進(jìn)、留不住”人才的問題，嚴(yán)重束縛和制約著礦井的快速發(fā)展。為扭轉(zhuǎn)這種不利局面，我們堅持以求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的精神，深刻實踐“不求最大，只求更好”的核心理念，以“三項制度”改革為突破口,建立優(yōu)勝劣汰機制，創(chuàng)新績效分配模式，激活內(nèi)部勞動力資源，為礦井的快速發(fā)展提供了用之不竭的源動力。
我們的主要做法是：
一、解放思想，更新觀念，努力營造推進(jìn)礦井改革的良好氛圍。
在“三項制度”改革初期，雖然大多數(shù)職工都能認(rèn)識到改革的必要性，但對于改革緊迫性的認(rèn)識不足，仍然感覺改革步子大、速度快、勢頭猛，一時難以理解和承受。在有些干部職工的心目中，礦井還沒有到不改不能生存的地步，對“三項制度”改革的政策只是盲目的順從。針對這種情況,我們從抓職工的思想教育、觀念更新入手，切實采取多種行之有效的宣傳教育方式，增強干部職工對推行“三項制度”改革重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，大力營造深化改革、加快發(fā)展的濃厚氛圍。一是組織全礦干部職工全面學(xué)習(xí)貫徹上級一系列改革工作會議精神和相關(guān)政策。二是分批組織相關(guān)職能部門人員赴先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行實地學(xué)習(xí)考察。三是以開展促“三轉(zhuǎn)”、樹“三觀”主題教育為契機，組織職工進(jìn)行各種形式的座談會和大討論，切實采取有效措施，把座談、討論的過程變成職工思想大解放、觀念大更新的過程，進(jìn)而把思想統(tǒng)一到“早改早受益、晚改就被動”的認(rèn)識上來，為深入推進(jìn)“三項制度”改革打下了堅實的思想基礎(chǔ)，同時也為礦井各方面改革工作營造了良好的工作氛圍。
二、立足創(chuàng)新，科學(xué)運作，努力形成加快礦井發(fā)展的新機制。
我們堅持“多創(chuàng)效益是能人，真抓實干是好人，無所作為是庸人，違法亂紀(jì)是壞人”的衡量人才標(biāo)準(zhǔn)，立足自身實際，在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新進(jìn)取的精神，著眼于營造公平競爭氛圍，構(gòu)建崗位競爭機制，大力推進(jìn)“三項制度”改革。
（一）建立科學(xué)的業(yè)績考核評價機制。
我們分別制訂出臺了《楊村煤礦勞動力資源優(yōu)化組合、競爭上崗實施辦法》和《楊村煤礦管理人員動態(tài)考核實施意見》，在全礦干部職工中大力推行末位淘汰制。在對職工考核方面，把勞動用工權(quán)下放到基層，基層單位可隨時對達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的職工，按照本單位職工總數(shù)4％的比例實行末位淘汰。由各單位領(lǐng)導(dǎo)、車間工會主席和職工代表等組成的民主評議小組負(fù)責(zé)對每位職工按工作業(yè)績、技術(shù)水平、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作等8項內(nèi)容進(jìn)行百分制量化打分，打分最低者，進(jìn)入礦教培中心轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿一個月后，經(jīng)考核合格者，可根據(jù)實際崗位需要，按照“雙向選擇，擇優(yōu)錄用”的原則競爭上崗。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期間，培訓(xùn)人員1-3個月內(nèi)執(zhí)行每人每月600元的培訓(xùn)工資,4-6個月內(nèi)執(zhí)行每人每月500元的培訓(xùn)工資,6個月后仍未上崗的，由礦統(tǒng)一安置，既激發(fā)了職工工作的積極性和主觀能動性，又保持了職工隊伍的穩(wěn)定和活力。我們堅持一以貫之，持之以恒，僅20__年就有178名職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，形成了“淘汰—待崗—培訓(xùn)—提高—上崗”的流動機制，徹底破除了“一崗定終身”的僵化機制，使礦井待崗率始終保持在4左右，有效促進(jìn)了職工綜合素質(zhì)和工作技能得到進(jìn)一步提升。在對管理人員考核方面，變年度考核為季度動態(tài)考核，堅持以德、能、勤、績四個方面11個要素為考評內(nèi)容，區(qū)分出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次，把每季度考核結(jié)果直接與下個季度、月度綜合獎勵掛鉤，并作為年終末位淘汰的重要依據(jù)。20__年年初，我們又進(jìn)一步完善了《管理人員考核辦法》，在考核方式上，把主管和分管領(lǐng)導(dǎo)評議、職工群眾民主評議、部門、同事之間相互評議與平時工作業(yè)績四個方面緊密結(jié)合，既提高了考核過程的科學(xué)性和可操作性，又保證了考核結(jié)果的客觀公正性。在考核內(nèi)容上，把考核重點由重結(jié)果向既重過程又重結(jié)果轉(zhuǎn)變，由重學(xué)歷等客觀基礎(chǔ)條件向重業(yè)務(wù)技能、工作質(zhì)量和實績轉(zhuǎn)變，做到了“平時嚴(yán)考核，分配靠實績”。全年分別對43名優(yōu)秀管理人員進(jìn)行了獎勵，對21名人員進(jìn)行了處罰。兩年來，我們堅持先是不稱職的被淘汰下崗，后是雖基本稱職但缺乏改革意識和創(chuàng)新能力的也被淘汰下崗，先后共有62名管理人員和21名中層干部被淘汰下崗或降職使用。一年一度的比例淘汰，給礦井每一個管理人員以挑戰(zhàn)、考驗、鍛煉和壓力，從而形成了“不改革、不提高、不發(fā)展就等于自我淘汰”和“無功便是過”的觀念，在競爭中管理人員隊伍不斷優(yōu)化、素質(zhì)不斷提高。
（二）營造拴心留人的良好環(huán)境。
我們大膽創(chuàng)新分配形式，堅持效益優(yōu)先和兼顧公平的原則，以按勞分配為基礎(chǔ)，淡化工資、獎金概念，實行規(guī)范化的經(jīng)營責(zé)任制考核，不論是管理崗位還是生產(chǎn)崗位，均打破工資、獎金界限，實行捆綁浮動考核，建立了集浮動性、激勵性、自主性于一體的分配新機制。對生產(chǎn)單位實行定額管理，以分計酬；輔助單位與一線掛鉤，實行聯(lián)產(chǎn)計酬；對生產(chǎn)輔助單位的管理人員實行職務(wù)工資制，考核方式與安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益等多項指標(biāo)復(fù)合掛鉤，支付方式與單位職工收入脫鉤，做到封頂保底不保低，實現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一；對機關(guān)科室、后勤單位實行工資包干、自主績效分配；對安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢查科室人員，工資與生產(chǎn)效益脫鉤，只與安全、質(zhì)量掛鉤。新的分配制度徹底打破了分配差距不大、固定工資占大數(shù)的格局，20__年，生產(chǎn)輔助單位管理人員最高收入達(dá)到4.8萬元，最低收入為3.2萬元。通過調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)能者多勞、多勞多得的原則；適當(dāng)拉大收入差距，以崗定薪，崗變薪變，使員工的勞動報酬與崗位職責(zé)、崗位貢獻(xiàn)、崗位責(zé)任緊密聯(lián)系起來；合理拉開職工收入中基本工資部分與直接同貢獻(xiàn)掛鉤的浮動工資部分的比例，這種分配結(jié)構(gòu)既容易被廣大職工特別是工齡長的職工所接受，更體現(xiàn)了向?qū)嶋H能力和貢獻(xiàn)傾斜的改革精神，使分配制度改革得以順利進(jìn)行。同時，針對大中專畢業(yè)生這一特殊群體，我們制定了《楊村煤礦關(guān)于大中專畢業(yè)生上崗工作的規(guī)定》，明確規(guī)定，全日制大學(xué)本科生見習(xí)期滿后可直接上一般管理崗；全日制大學(xué)專科生見習(xí)期滿后可上后備管理崗。靈活多樣的分配形式，尊重知識、尊重人才的良好氛圍，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造出良好的內(nèi)部環(huán)境。
（三）形成人盡其才的工作局面。
人才是企業(yè)得以快速持續(xù)發(fā)展的根本動力。在實踐過程中，我們大力培育“人人是才，人盡其才”的人才觀，結(jié)合礦井自身實際，按照改革發(fā)展新形勢的要求，研究制訂了《楊村煤礦管理人員競爭上崗實施辦法》，對全礦所有管理崗位制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、技能要求、上崗條件，符合條件的.職工均可報名競爭。做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯身份、不唯資歷。同時，進(jìn)一步做好各級管理人員的人才儲備工作，建立了在工作能力強、政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞穆毠ぶ羞x拔培養(yǎng)后備管理人才的制度，在工作中給他們壓擔(dān)子，適時鼓勵他們競爭領(lǐng)導(dǎo)崗位。近年來，在競聘上崗的中層管理人員中，有27名是從后備人才中產(chǎn)生的。在新的競爭機制和激勵機制的約束下，形成了人盡其才的工作新局面，工作效率顯著提高，經(jīng)濟效益明顯改善。
三、上下聯(lián)動，整體推進(jìn)，礦井改革發(fā)展取得新成效。
由于“三項制度”改革工作是自上而下推進(jìn)的，改革從干部人事制度入手，不稱職的中層干部和管理人員首先要下崗，一般職工有能力的也可以競爭管理崗位，這種改革的次序使職工容易理解和接受，職工對改革的承受能力大大增強。通過近幾年來的精心運作，切實取得了顯著的效果：
一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。經(jīng)過幾年不斷深化、完善“三項制度”改革，建立了就業(yè)崗位靠競爭、管理人員上下靠業(yè)績、收入分配多少靠貢獻(xiàn)的新機制，形成了“有為才有位，有位須有為”的崗位觀。職工的思想觀念從根本上得到轉(zhuǎn)變，增強了職工的危機意識和競爭向上的意識，力爭上游成為每個職工自覺的行動，真正從過去的“要我干”變成了“我要干”，使礦井充滿了生機，始終保持著進(jìn)取的精神和旺盛的活力。
二是職工素質(zhì)明顯提高。通過每年不斷的末位淘汰和競爭上崗，對每一個干部職工都是一個極大的鞭策，促進(jìn)每個人加緊學(xué)習(xí)，不斷超越自我，全體干部職工的思想素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)在競爭中不斷攀登新的臺階，為礦井的改革發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
三是形成良好發(fā)展環(huán)境。礦井“三項制度”改革工作的強有力推動，促使領(lǐng)導(dǎo)干部市場觀念、競爭觀念和創(chuàng)新意識明顯增強，管理水平不斷提高。那些存有“等靠要”思想、觀念落后、不思進(jìn)取、無所作為的管理者很快會被調(diào)整，而想干事、能干事、會干事的管理者隨時隨地都能感受到督促、支持和激勵，可以放心大膽地開展工作。
四是礦井經(jīng)濟效益增長?！叭椫贫取备母餅榈V井快速發(fā)展提供了源動力。20__年，礦井生產(chǎn)煤炭125.06萬噸，完成掘進(jìn)進(jìn)尺8286米，實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，銷售收入2.79億元，實現(xiàn)利潤4560萬元。截止到今年4月13日，已實現(xiàn)安全生產(chǎn)1061天。
三項制度改革工作總結(jié)篇十一
本報訊(記者譚南周)記者近日從廈門市教育部門獲悉，廈門市教育系統(tǒng)在去年基本完成教職工全員聘任的基礎(chǔ)上，今年推出配套政策，旨在完善這項學(xué)校用人新制度。這三項政策是：
教育人事代理制度。教師的人事關(guān)系與學(xué)校脫離，由教育人才服務(wù)中心管理，割斷教師以人事檔案為核心的對學(xué)校的'依附關(guān)系，鼓勵合理流動，建立自主用人的良性機制，真正實現(xiàn)學(xué)校自主用人和教師自主擇業(yè)。
教師職務(wù)評聘分開制度。教師的職務(wù)不再是一評一聘至退休，而代之崗位聘任制，即講能力重業(yè)績，擇優(yōu)上崗，允許高職低聘和低職高聘。
優(yōu)教優(yōu)酬分配制度。學(xué)校不再單以職稱確定教師工資收入，改為由學(xué)校按年資工資、崗位工資、績效工資三部分組成，拉開分配檔次，體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)教優(yōu)酬，充分調(diào)動教師積極性。
《中國教育報》2月20日第2版。
三項制度改革工作總結(jié)篇十二
1、早謀劃、早部署。我區(qū)早在今年4月就已開始積極謀劃，提前部署“三項補貼”工作。農(nóng)業(yè)部門牽頭草擬了實施方案并及時上報區(qū)政府研究，最終以區(qū)政府名義印發(fā)實施方案，明確了20xx年我區(qū)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶面積為依據(jù)統(tǒng)計補貼面積。
2、加大宣傳力度。農(nóng)業(yè)“三項補貼”工作涉及千家萬戶，必須讓每位農(nóng)戶了解政策，工作才能穩(wěn)步推進(jìn)。為此，我區(qū)下發(fā)了實施方案，各鎮(zhèn)也充分利用手機短信、農(nóng)業(yè)廣播、村務(wù)公開等形式，廣泛宣傳補貼政策改革的相關(guān)內(nèi)容;區(qū)農(nóng)業(yè)部門牽頭印發(fā)農(nóng)業(yè)補貼政策改革明白紙，由鎮(zhèn)、村發(fā)送給農(nóng)戶。區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門還設(shè)立熱線電話，隨時接受農(nóng)戶和媒體咨詢。
3、部門密切配合。農(nóng)業(yè)“三項補貼”工作政策性強，工作量大，我區(qū)各有關(guān)部門切實配合，搞好銜接，形成工作合力。農(nóng)業(yè)部門重點負(fù)責(zé)補貼面積的統(tǒng)計、審核工作，財政部門負(fù)責(zé)與金融單位協(xié)調(diào)，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金管理與發(fā)放情況，及時協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。各鎮(zhèn)財政所、基層信用社在具體工作中負(fù)責(zé)結(jié)算，防止出現(xiàn)任何紕漏和差錯，加快資金兌付進(jìn)度，確保補貼資金按時發(fā)放到戶。
4、陽光操作，公開透明。在面積統(tǒng)計上報過程中，堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范運作，陽光操作，切實做到補貼政策、補貼結(jié)果、發(fā)放程序、舉報電話“四公開”。對農(nóng)戶補貼面積20畝以上的進(jìn)行重點審核把關(guān)，防止虛報瞞報;同時加大與測繪公司移交數(shù)據(jù)的對比，對申報補貼面積出入較大的.鎮(zhèn)村及時反饋問題，并要求作出情況說明，確保上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在兌付補貼資金過程中，實行“一卡通”發(fā)放;同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對群眾反映的問題要做到件件有落實，事事有回音，把矛盾和問題解決在基層或萌芽狀態(tài)。
5、嚴(yán)肅紀(jì)律，強化監(jiān)管。區(qū)職能部門和鎮(zhèn)、村強化責(zé)任意識和法紀(jì)觀念，規(guī)范補貼資金管理，不因時間緊迫而簡化工作程序。嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)降低補貼標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)補貼存折;不準(zhǔn)在發(fā)放存折時向農(nóng)民收取任何費用;不準(zhǔn)借機用補貼款抵扣各種集資、收費和債務(wù);不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補貼資金;不準(zhǔn)違規(guī)向享受補貼農(nóng)戶以外的個人或集體支付補貼資金;不準(zhǔn)拖延補貼兌付時間)，堅決杜絕各類違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。財政、審計、監(jiān)察等部門還對補貼資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，對不按政策辦理、違規(guī)操作的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，切實維護(hù)農(nóng)民利益。
二、取得成效。
按照省農(nóng)委、省財政廳相關(guān)通知要求，區(qū)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合財政部門認(rèn)真部署，并專門下發(fā)工作文件，各鎮(zhèn)、辦(社管中心)以農(nóng)戶確權(quán)登記頒證到戶面積為依據(jù)，進(jìn)行分戶統(tǒng)計、張榜公示、逐級匯總。經(jīng)統(tǒng)計，全區(qū)農(nóng)戶符合條件的補貼面積共計467765.74畝，按照畝均121.17元的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)累計發(fā)放資金5668萬元，并于6月30日前全部發(fā)放到位。
三、存在問題。
1、對有矛盾糾紛暫緩確權(quán)的耕地，上級要求以二輪承包面積為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)放，但二輪承包登記戶多是拋荒者，多年來未耕種過土地，現(xiàn)在又給其發(fā)補貼，引起實際耕種戶的不滿。
2、20xx年我區(qū)按照上級要求以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶的面積為基礎(chǔ)統(tǒng)計補貼面積，雖經(jīng)過多次勘誤修正，但在統(tǒng)計過程中仍存在農(nóng)戶反映地塊漏登或登記錯誤等現(xiàn)象，給統(tǒng)計工作帶來一定影響。
四、下一步工作計劃。
下一步我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實好上級工作要求，對出現(xiàn)矛盾隱患的問題及時處理，爭取解決在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)業(yè)“三項補貼”工作落到實處。
三項制度改革工作總結(jié)篇十三
對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額;對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。
三項制度改革工作總結(jié)篇十四
為了推進(jìn)財政改革，加強管理，近年來，我省各地與全國一樣，相繼進(jìn)行了各種形式的會計委派制度改革試點并經(jīng)過不斷總結(jié)、引導(dǎo)和推廣，會計委派制改革出現(xiàn)了方興未艾的好勢頭。
隨著改革開放的不斷深入，社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，會計委派制這一新生事物，順應(yīng)改革發(fā)展的客觀要求，從小到大，不斷發(fā)展，以強勁的生命力，不僅推動了會計改革，而且在加強宏觀、微觀經(jīng)濟管理方面也越來越顯露出重要作用。同時也正逐漸被人們認(rèn)識和接受。
我省的會計委派制的改革，從90年代初開始，至今可以說大致經(jīng)/歷了以下幾個階段：
第一階段即1996年以前，是自發(fā)式的個別嘗試階段。我省的一些縣（市）如巴中市、郎中縣、蒼溪縣等，對縣屬國有企業(yè)進(jìn)行了直接委派會計負(fù)責(zé)人為主的會計委派制，中江縣還結(jié)合廠長經(jīng)理承包制，推行了會計人員年薪制等辦法。這對當(dāng)時在縣以下的多數(shù)中小企業(yè)實行承包制后出現(xiàn)的國有資產(chǎn)流失、會計信息失真等問題起到了一定的牽制作用。同時，對"一包就靈"提出了質(zhì)疑。雖然是個別地方和局部的試點，但引起的反響是不容忽視的。
第二階段從1997年到1998年，這期間主要是總結(jié)、認(rèn)識、引導(dǎo)試點階段。在這一時期，我省會計委派制在各地的一些國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、中小企業(yè)等各類企業(yè)以及行政事業(yè)單位等，逐步推開，形式各異。其間，政府主管部門，特別是各級政府的會計管理部門即財政部門主動地參與了這項改革。全省各級財政部門逐步把會計委派制工作列入了會計管理工作重要的議事日程，并且充分發(fā)揮政府管理會計工作的職能，對各地的會計委派制試點進(jìn)行總結(jié)，在充分肯定這一改革的同時，及時地提出了存在的一些問題，而且對進(jìn)一步深化會計委派制改革問題提出了一些建設(shè)性的意見。比如省財政廳專門就全省會計委派制試點作為財政科研課題，專門組織力量進(jìn)行調(diào)研，最后形成了《四川省會計委派制改革調(diào)查報告》，對全省的會計委派制情況、問題進(jìn)行了總結(jié)，對今后工作提出一些指導(dǎo)性的意見。這一《報告》得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并在省政府主辦的《四川政報》上公開發(fā)表，省財政廳也將《報告》下發(fā)各地，并要求各地認(rèn)真總結(jié)試點情況，因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。這對全省會計委派制無疑起到了引導(dǎo)和推進(jìn)作用。這期間，各級黨政和紀(jì)檢監(jiān)察部門也高度重視和關(guān)注這一工作，把推行會計委派制作為反腐倡廉的一項重要工作，督促有關(guān)部門落實。全省的會計委派制改革，進(jìn)展的廣度和深度前所未有。
第三階段為1999年以后，進(jìn)入了有組織的總結(jié)、完善，全面推廣階段。從1999年到現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，全省的會計委派工作在經(jīng)過多年的實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識最后又回到實踐的過程，對會計委派制改革基本上形成了共識，而且不斷地從實際出發(fā)，總結(jié)完善，朝著規(guī)范化、科學(xué)化方向努力。特別是中紀(jì)委三、四次會議和國務(wù)院的有關(guān)指示發(fā)出后，更為會計委派制的進(jìn)一步推行指明了方向。目前，會計委派制已經(jīng)列入了包括省政府在內(nèi)的各級政府的重要議事日程。全省21個市、州，有12個市政府和近90個縣政府專門下發(fā)文件，要求全面推行會計委派制，還有如遂寧、宜賓、樂山、南充、達(dá)州等市政府還制定了有關(guān)委派制的辦法。各級政府分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)都親自負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)會計委派制工作，各級財政部門也責(zé)無旁貸地和紀(jì)委監(jiān)察部門積極配合，把會計委派制作為深化財政改革、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)之一狠抓落實：一是抓了全省的會計委派調(diào)研，做到心中有數(shù)。省紀(jì)委、監(jiān)察廳聯(lián)合召開了座談會，派專人調(diào)研，了解全省的工作進(jìn)程和問題，研討解決問題的辦法；二是交流各地情況，找典型代表介紹工作經(jīng)驗，互通情報，取長補短。省財政廳還于1999年專發(fā)會計委派工作簡報六期至各地和省級各部門，專門收集了全省各地會計委派制辦法，編輯成《四川省會計委派制度專輯》（一）、（二）印發(fā)各地，對幫助和指導(dǎo)這一工作的開展起到了推動作用；三是有傾向性地推薦一些行之有效的作法，起到了引導(dǎo)和示范的作用。如省財政廳制定了《四川省省級國有大中型企業(yè)財務(wù)總監(jiān)制試行辦法》下發(fā)各地，引起了各級的重視。又如對長寧縣、北川縣行政事業(yè)單位"零戶統(tǒng)管"（會計集中核算）制和簡陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)"統(tǒng)一集中核算"制等大加推崇，促進(jìn)了有條件的縣、鄉(xiāng)實行這些辦法；是作為工作任務(wù)進(jìn)行全省安排布置，要求各地予以貫徹落實。20xx年1月，省監(jiān)察廳、省財政廳下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)試行會計委派工作的通知》文件明確要求，各級財政紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)中央要求，結(jié)合各地實際情況把目前適合我省實際的幾種會計委派制形式，有組織有計劃地積極穩(wěn)妥地推行。這幾種形式和要求是：1、在縣及縣以上黨政機關(guān)和財政全額撥款的事業(yè)單位實行會計集中管理，統(tǒng)一核算制。2、所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政所實行綜合財政預(yù)算會計集中核算，今年要求達(dá)到60％的推廣面。3、暫不具備條件的縣級黨政機關(guān)實行重點會計委派制。4、國有企業(yè)、國有控股的大中型企業(yè)以及骨干企業(yè)實行財務(wù)總監(jiān)制。5、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實行會計集中委派制等。
由于我省會計委派制試點基本上呈現(xiàn)以兩頭促中間的情形，即基層起步早，紀(jì)委督促嚴(yán)，在一段時間省、市本級動作不太大，效果不明顯，但進(jìn)入1999年以后，省、市兩級都開始行動，特別是市一級行動迅速，措施有力，這樣，會計委派改革在全省已基本形成了熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計，全省有18個市、地、州，90多個縣（區(qū)、市）近800個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），20xx多個行政事業(yè)單位和企業(yè)開展了各種形式的會計委派制度。
我省會計委派制試點，形式多種多樣，試點對象有企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位，委派的人員有會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人，也有全部會計人員，委派的主體有企業(yè)主管部門、政府部門，也有企業(yè)本身等。但經(jīng)過多年實踐，認(rèn)識到會計委派制作為政府管理經(jīng)濟的重要措施之一，要不斷適應(yīng)經(jīng)濟改革深化的要求，絕不能一蹴而就，要不為地總結(jié)和完善。比如縣以下國有中小企業(yè)普遍實行了改、轉(zhuǎn)、租、賣、讓等以后，企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了變化，如再治襲國有企業(yè)一套管理，無論在法理上，在具體管理辦法上顯然已不適宜。原來如溪、閬中、中江縣等直接向企業(yè)委派會計人員的做法已經(jīng)行不通了。也有的由于企業(yè)進(jìn)行股份制改造后，委派的會計負(fù)責(zé)人形同虛設(shè)。所以，會計委派制要適應(yīng)市場經(jīng)濟的.需要，要為政府宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)。因此，我省會計委派制的形式也經(jīng)歷了不斷取舍，優(yōu)勝劣汰的過程，最終是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的，有利于加強監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)濟行為，維護(hù)經(jīng)濟秩序，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)的，切合實際的會計委派制形式主義會被人們所接受所推崇。經(jīng)過幾年來的磨合，現(xiàn)在適合我省經(jīng)濟管理實際，并取得一定共識，正在積極推廣和試點的幾種會計委派制形式主要有以下幾種：
（一）財務(wù)總監(jiān)制。財務(wù)總監(jiān)的委派對象為國有企業(yè)和國有控股企業(yè)。財務(wù)總監(jiān)人選通過考試、面試、結(jié)合考核，經(jīng)組織部門批準(zhǔn)，從市級綜合經(jīng)濟管理部門中選派或向社會公開招聘。財政部門負(fù)責(zé)聘用委派以及日常工作。
財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)是代表政府監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)情況，向政府機關(guān)提交有關(guān)企業(yè)財務(wù)報告，如重大問題專題報告。不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
財務(wù)總監(jiān)的任職與行政級別不掛鉤，工資收入比照所在企業(yè)經(jīng)營班子副職執(zhí)行，由同級財政預(yù)算安排。對財務(wù)總監(jiān)工作業(yè)績的考核由財政部門牽頭，組織部、經(jīng)貿(mào)委等部門共同負(fù)責(zé)。考核結(jié)論記入本人檔案，作為派駐、罷免和獎勵和重要依據(jù)。
為配合財務(wù)總監(jiān)的試點，將國有企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人由原同級財政部門備案制改為審批制。國有企、事業(yè)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人的任免，由所在單位呈報，財政部門審核，組織部門審批。財務(wù)總監(jiān)制主要在我省樂山、達(dá)州等市試行。
（二）財務(wù)監(jiān)督特派員制度。財務(wù)監(jiān)督特派員派駐單位為國有大中型企業(yè)和國有控股企業(yè)。財務(wù)監(jiān)督特派員由市級機關(guān)副縣級以上干部擔(dān)任，財務(wù)監(jiān)督特派員辦事處設(shè)在財政局或經(jīng)委，負(fù)責(zé)日常管理工作。辦事處內(nèi)設(shè)若干辦事組，每個辦事組負(fù)責(zé)2至4個企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督工作。財務(wù)監(jiān)督特派員任期三年，可以連任，經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并規(guī)定了相應(yīng)的獎懲制度。
財務(wù)監(jiān)督特派員對政府負(fù)責(zé)，代表政府行使監(jiān)督權(quán)力。主要職責(zé)是以財務(wù)監(jiān)督為核心，監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和方針政策；列席經(jīng)宮管理等有關(guān)會議，但不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動，評價企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的業(yè)績，并對其獎懲、任免提出建議。
財務(wù)監(jiān)督特派員的稽查報告，由財務(wù)監(jiān)督特派員辦事外送企業(yè)主管部門進(jìn)行審核，審核后報市政府。市政府根據(jù)報告，結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核情況，實施獎懲、任免。如重大問題，可向政府專題報告。財務(wù)監(jiān)督特派員主要在我省自貢、遂寧等市試點。
（三）會計集中核算。會計集中核算對象目前主要是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級行政、事業(yè)單位。在保證單位預(yù)算體制、資金使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)"三個基本不變"的前提下，取消各單位賬戶，統(tǒng)一由會計集中核算機構(gòu)（會計中心）開設(shè)賬戶，代理會計核算，管理會計人員。單位設(shè)置出納崗位，負(fù)責(zé)本單位的具體財務(wù)收支。同時建立綜合財政預(yù)算制度，收支審批制度，審核制度等內(nèi)部控制制度，實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。
會計集中核算辦法已在全省60%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分縣、市實行。
省委、省政府決定在總結(jié)各地改革試點的基礎(chǔ)上，從省級機關(guān)的實際出發(fā)，結(jié)合部門預(yù)算改革，決定于20xx年在省級黨政機關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的一級預(yù)算單位，實行國庫集中支付、會計集中核算改革，待條件成熟后再推廣到各系統(tǒng)所屬二級單位。目前，省財政廳已代省政府?dāng)M了《四川省省級機關(guān)試行會計集中核算支付辦法的實施方案》，并正在征求意見。
方案的主要內(nèi)容是：設(shè)立四川省省級機關(guān)會計核算支付中心，在保證單位現(xiàn)有預(yù)算編制程序、資金使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)"三個不變"的前提下，取消單位預(yù)算內(nèi)、外銀行賬戶。省財政廳建立國庫單一支付體系。取消單位會計核算崗位，保留除會計核算、記賬以外的會計職能，實行國庫集中收付、委托代理記賬、分戶核算。會計集中核算支付的資金為財政撥款、上級補助收入、預(yù)算外資金和其他收入等四部分。
（四）企業(yè)內(nèi)部會計委派人員。企業(yè)集團(tuán)公司按隸屬關(guān)系、管理權(quán)限對所屬各級子公司委派會計人員。委派工作由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。會計人員在本單位或集團(tuán)公司內(nèi)部選聘。委派會計人員的主要職責(zé)是嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)及集團(tuán)公司的財務(wù)管理規(guī)定，辦理單位的財務(wù)管理和會計核算，向集團(tuán)公司負(fù)責(zé)，獎懲考核由集團(tuán)公司實施。
企業(yè)內(nèi)部會計委派辦法主要在我省五液、電信、郵政、石油、川化等大型集團(tuán)公司實行。
我省各地地會計委派制度改革試點，尚處在總結(jié)推廣階段，有的還有待于進(jìn)一步探索并不斷完善和提高。但是經(jīng)過幾年的實踐，全省會計委派試點進(jìn)展總體是好的，對建立健全約束機制、防止國有資產(chǎn)流失、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)各利益主體的合法權(quán)益等發(fā)揮了積極的作用。
促進(jìn)了會計工作和會計信息質(zhì)量的提高。試行會計委制度，將會計人員的人事權(quán)、考核權(quán)、工資評定權(quán)等從各單位中分離出來，使會計人員相對獨立，有利于保證會計人員發(fā)揮會計核算和監(jiān)督和基本職能，在一定程度上抑制了編制虛假會計信息的現(xiàn)象，保證了會計資料、會計信息的真實、完整。
三項制度改革工作總結(jié)篇十五
某隊成立于是某管理局下屬事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著全縣煤礦的事故現(xiàn)場勘察搶險救護(hù)等急難險重任務(wù)，是一個工作任務(wù)繁重危險系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神，按照《某縣事業(yè)單位人事制度改革實施意見》的統(tǒng)一部署和具體要求，由某管理局牽頭，組織有關(guān)人員針對某隊的人事崗位工資等制度進(jìn)行了改革，現(xiàn)將改革工作總結(jié)如下：
自年全縣事業(yè)單位歡迎光臨人事制度改革工作會議召開后，我局及時召開了黨委會議，組織學(xué)習(xí)了會議的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，認(rèn)真領(lǐng)會吃透會議精神。并針對救護(hù)隊目前的建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)行了充分的討論和研究，認(rèn)識到救護(hù)隊實行人事制度改革勢在必行，只有通過人事制度改革來徹底改變某隊目前機制不合理制度不健全人員素質(zhì)摻差不齊凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項情況復(fù)雜進(jìn)程艱難困難重重而政策性又很強的工作，稍有不慎，不但達(dá)不到改革的目的，還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素干部職工不安心等負(fù)面影響。為此，管理局專門成立了由一把手任組長的“某隊人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為今后各項具體工作的開展提供了強有力的組織保障。
為認(rèn)真搞好某隊的人事制度改革工作，切實抓出實效。我們在。加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，特別注重搞好政策宣傳和引導(dǎo)，采取集中學(xué)習(xí)和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法，先后組織召開部門負(fù)責(zé)人會議和全體干部職工大會，把省市縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳貫徹到位，使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導(dǎo)思想基本原則主要內(nèi)容和重大意義。通過學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動，一方面使廣大干部職工對人事制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識，能夠正確對待；另一方面讓他們做到心中有數(shù)，充分做好改革的心理準(zhǔn)備，更好地參與到自覺擁護(hù)人事制度改革中來。
一、是深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案。通過反復(fù)地學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會這次事業(yè)單位人事制度改革的目的意義以及具體要求，組成專門方案制度撰寫班子，深入走訪和征求了干部職工的意見，結(jié)合救護(hù)隊的實際情況編制切實可行的實施方案。
二、是把握原則尺度，突出行業(yè)特點。某隊的工作崗位責(zé)任重大風(fēng)險極高，對于隊員的身體素質(zhì)的好壞救護(hù)知識和安全經(jīng)驗的要求都比較高。因此，我們在堅持“以編定崗按需設(shè)崗用崗定人”和“救護(hù)隊伍年輕化專業(yè)化”原則的同時，在方案中也充分考慮到了那些年紀(jì)略為偏大，但具有豐富救護(hù)經(jīng)驗的人員，對此做了特別規(guī)定，確保了這支隊伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《某隊人事制度改革實施方案》《某隊崗位設(shè)置及管理制度》《某隊公開招聘考試及考核辦法》《某隊工資分配方案》《某隊目標(biāo)管理責(zé)任方案》等方案和制度。
三、是及時公開方案，廣泛征求意見。在方案和有關(guān)制度初稿形成后，我們及時將其公布于眾，切實做到公正公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議，召開部門負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行座談討論，對部分人員不太明白不能理解的地方，做耐心細(xì)致的解說和解釋工作，做到“兩個到位，三個公開”，即：思想工作到位工作程序到位方案公開崗位公開職責(zé)公開。
一、是競聘上崗。我們將救護(hù)工作崗位競聘工作當(dāng)作一件大事來抓，積極推行聘用制，并出臺《某隊崗位設(shè)置及管理制度》和《某隊公開招聘考試及考核辦法》，明確單位與職工新的人事關(guān)系，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)工作任務(wù)及應(yīng)聘條件，按照“公平公開競爭擇優(yōu)”的原則，實行競爭上崗，擇優(yōu)聘用。
二、是強化管理。年初，管理局與某隊簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了其工作任務(wù)和獎懲辦法，加強了對救護(hù)隊的綜合管理。同時，把管理延伸到每一個具體崗位，明確了每一個工作崗位的崗位職責(zé)和要求，本隊每月進(jìn)行一次考核，管理局年底組織進(jìn)行全面考核，并把隊員的工資和福利待遇與工作崗位工作表現(xiàn)考核成績以及部門效益相掛鉤，真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得勤者多得付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動了救護(hù)隊員的工作積極性主動性和創(chuàng)造性。
一、是救護(hù)隊原屬自收自支事業(yè)單位，核定編制人，經(jīng)費來源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品。元救護(hù)服務(wù)費，而此項收費已于年月日由省財政廳省煤炭局聯(lián)合下發(fā)某財停字[]號文件取消，救護(hù)隊斷絕了經(jīng)費來源。
二、是年月，我局就救護(hù)隊納入財政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報告，政府僅撥付經(jīng)費。萬元，無法保障救護(hù)工作順利開展。
三、是由于經(jīng)費原因，某隊事故搶險救護(hù)車沒有，其它救護(hù)設(shè)施和設(shè)備基本老化或淘汰，事故搶險靠租用中巴車，救護(hù)隊員的待遇沒有著落，最起碼的設(shè)備維修都無法進(jìn)行，救護(hù)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有物質(zhì)保障。
三項制度改革工作總結(jié)篇十六
摘要：我國農(nóng)業(yè)補貼的政策進(jìn)化是一個體制發(fā)展的過程，加入世貿(mào)組織以來，通過政府機構(gòu)和農(nóng)民關(guān)系長時間的磨合，這種制度將更加合理有效的發(fā)揮其作用。本文分析了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策方向，和新產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)補貼理論，從而使農(nóng)業(yè)補貼成為我國長期的政策，更好的鼓勵農(nóng)民積極生產(chǎn)。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)補貼；農(nóng)業(yè)政策；發(fā)展走向1.我國農(nóng)業(yè)補貼的現(xiàn)狀分析目前，我國的農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距不斷擴大，在97年，農(nóng)民的人均收入和城鎮(zhèn)居民人均收入分別為2，090元，和5，160元，收入差距比例為1：2.47。而到2003年，農(nóng)村人和城鎮(zhèn)居民人均收入為均收入分別為2，622元和8，500元，比例已增長到1：3.24。想要從糧食增長從而增長農(nóng)民收入難以達(dá)到。大部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過大，促使農(nóng)產(chǎn)品價格不高，進(jìn)而致使農(nóng)民的收入低。由于近年來，自然環(huán)境因素導(dǎo)致我國的糧食產(chǎn)量持續(xù)下降，很大程度降低了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。可見，目前的農(nóng)業(yè)補貼主要研究的是解決農(nóng)民收貧困問題，從而提高他們的收入，保障農(nóng)民的樂意生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。目前，我國每年年度補貼的支出在一千八百億。在農(nóng)業(yè)補貼的主要方式，采取暗補的方法。農(nóng)業(yè)補貼沒有直接提供農(nóng)民，而是在供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)進(jìn)行補貼。原本以來是為了維穩(wěn)價格，維護(hù)勞動者和消費者的利益，但是現(xiàn)在看來效果并不如預(yù)，事實上，政府的支出，很多的農(nóng)民并未獲益，有很大一部分的損失在中間環(huán)節(jié)和補貼支付人事費用、支付經(jīng)營損失。2.我國農(nóng)業(yè)補貼政策的發(fā)展路徑我國最早實施的農(nóng)業(yè)補貼政策出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代后期。最開始補貼的是拖拉機和拖拉機站損失，然后逐步擴大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，原材料等補貼，農(nóng)業(yè)生用電補貼，貸款補貼等。上世紀(jì)八十年代以來，放開了農(nóng)產(chǎn)品價格規(guī)定，財政收入對農(nóng)業(yè)的補貼占比是較小的。過了九十年代以后為控制通脹繼續(xù)蔓延，我國對糧食和棉花等其他農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的速度和流通實施干預(yù)政策。自那時以來，食品價格才下降。在1999年以前的價格無法得到保護(hù)的，在加入wto后，農(nóng)業(yè)補貼再次引起了廣泛關(guān)注。農(nóng)民收入總體水平不高，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入就更低了，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備薄弱，在gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占的比例是非常低的，導(dǎo)致提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和改善農(nóng)民生活條件基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例很少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)成為我國國家經(jīng)濟發(fā)展的弱點。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要依賴于天氣狀況，自然環(huán)境因素的依賴沒有根本改變，農(nóng)業(yè)的發(fā)展科技競爭力薄弱，所以農(nóng)民收入增長緩慢，而且越來越難了，而且難以改變現(xiàn)狀。加入wto后所面臨的史無前例難題，即農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和需求的難題，而且進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊和國際經(jīng)濟發(fā)展的形勢嚴(yán)峻。3.完善我國農(nóng)業(yè)補貼政策的思路大部分人認(rèn)為，我國的農(nóng)業(yè)補貼在發(fā)達(dá)國家中是最高水平的，其他國家并要求我國政府，取消農(nóng)業(yè)補貼政策。與此同時，他們開始實施綠色經(jīng)貿(mào)壁壘等新措施，進(jìn)而保護(hù)進(jìn)口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，此舉對我國的農(nóng)產(chǎn)品的出口造成不同程度的影響。經(jīng)研究決定：在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求下，不僅不能消除農(nóng)業(yè)補貼，農(nóng)機補貼等政策，相反，政府必須加大農(nóng)業(yè)補貼力度和調(diào)整空間，從而消除國外農(nóng)業(yè)對我們造成的影響，因此，如何糾正他國對我國補貼政策錯誤理解，以及如何確農(nóng)民的生產(chǎn)的積極性，農(nóng)業(yè)補貼是我國的最好出路。3.1建立符合wto農(nóng)業(yè)協(xié)議的直接補貼方式，直接增加農(nóng)民收入我國應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的前提下提出創(chuàng)新，集中消除影響改革低效支持政策，從而節(jié)省出寶貴的財富，直接補貼農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，通過直接補貼的形式，農(nóng)民可以將科技運用起來，將一些先進(jìn)的設(shè)備和培植方法運用到實際的農(nóng)業(yè)種植中來，這樣一來，不僅僅是提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，還將極大地提高了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和農(nóng)民的收入水平。3.2改變農(nóng)業(yè)補貼政策的方向第一，政府部門鼓勵支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過加強農(nóng)業(yè)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)化管理和農(nóng)產(chǎn)品健康安全保障建設(shè)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)能，提高農(nóng)業(yè)競爭力。其次，保障農(nóng)民收入持續(xù)增長，減輕農(nóng)民負(fù)債，大力推行補貼和間接補貼政策，增加農(nóng)民收入，適當(dāng)考慮引入第三方監(jiān)測機制，并進(jìn)行支付補貼年終審計工作，防止直接補貼挪用到其他領(lǐng)域。資金重點用于支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等，提高農(nóng)民知識教育水平。3.3加快法制化進(jìn)程的`農(nóng)業(yè)補貼完善農(nóng)業(yè)支撐性法律制建設(shè)，去除過去一些過時政策，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度。在世界貿(mào)易組織規(guī)則下，完善有關(guān)的農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)業(yè)急救援，助貧困地區(qū)扶持，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他有關(guān)法律，法規(guī)等。完善法律法規(guī)體系，提高農(nóng)民的文化程度，掌握了反傾銷，反補貼和保障措施等問題的處理程序。我國目前的實際情況是，農(nóng)民的文化水平不高，法律知識淡薄，只有將相關(guān)的法律進(jìn)程完善起來，農(nóng)民的根本利益才能得到保證。3.4加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)我國現(xiàn)在也隨著知識經(jīng)濟時代的到來而處于知識經(jīng)濟時代，隨著這種知識經(jīng)濟時代的到來，我國目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力從當(dāng)初傳統(tǒng)的自然資源和勞動力資源過渡到了現(xiàn)在的知識和信息技術(shù)應(yīng)用，而且這種消耗比例會隨著時間不斷前進(jìn)而不斷增加，知識和信息技術(shù)已經(jīng)成為21世紀(jì)對于農(nóng)村經(jīng)濟最重要的資源。而且在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟流通市場中，知識經(jīng)濟和信息技術(shù)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展交流和建設(shè)的重要組成部分。但是，這種知識和信息技術(shù)如果淡村依靠農(nóng)村和農(nóng)村個體戶自形發(fā)掘和引進(jìn)明顯有許多不足之處，所以，政府成為這個關(guān)鍵時刻的重要支持，應(yīng)該起到責(zé)無旁貸的作用。所以，現(xiàn)階段我國的農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展和補貼政策應(yīng)該以信息和科學(xué)技術(shù)為主，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展圍繞著信息為服務(wù)核心，從而加強建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更快、更好的發(fā)展，而且通過建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系，幫助農(nóng)村實現(xiàn)整合農(nóng)業(yè)資源的目標(biāo)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通的整個環(huán)節(jié)。（作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)）參考文獻(xiàn)：[1]徐漢明.發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補貼制度對我國的啟示[j].經(jīng)貿(mào)論壇，2011.9.[2]劉素霞.綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響及對策分析[j].經(jīng)濟理論研究，2012.12.[3]劉漢成.中外農(nóng)業(yè)補貼的比較及中國的政策調(diào)整[j].世界農(nóng)業(yè)，2012.10.
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三項制度改革工作總結(jié)篇十七
我鎮(zhèn)在縣主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作中進(jìn)行了有益的嘗試和探索，取得了初步的成效，目前，我鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展形勢良好，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的推動作用。
一、基本情況。
《合作社法》頒布前，我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，自xx年年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以后至今，已在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有17個，今年正在辦理的5個，其中有三個村干部領(lǐng)辦，合作社成員達(dá)到800多人，其中農(nóng)民成員730多人，帶動農(nóng)戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個產(chǎn)品已通過無公害、綠色和有機食品認(rèn)證。金壩村在合作社基礎(chǔ)上成立了資金互助合作社，并獲省級先進(jìn)合作社稱號。
二、主要做法。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，為合作社發(fā)展提供保障。
對于這項工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即成立了“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)組”，由鎮(zhèn)長李長華任組長、分管農(nóng)經(jīng)的人大主席方世平任副組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)經(jīng)站站長擔(dān)任。鎮(zhèn)長李長華等領(lǐng)導(dǎo)多次深入合作社指導(dǎo)工作，了解情況，宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī)，鼓勵廣大社員放心、大膽開展工作，解決他們的后顧之憂，增強搞好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心的決心。
2、突出重點，加大力度，推動合作社建設(shè)健康快速發(fā)展。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓(xùn)。
二是加強內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運行機制。我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時將農(nóng)民專業(yè)合作社的材料送縣農(nóng)業(yè)主管部門備案，并按時建立農(nóng)民專業(yè)合作社檔案。
三是抓好典型示范，帶動全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平。
一是在縣規(guī)定簡化手續(xù)，減少費用的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)經(jīng)管站制定了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展實施意見，開展宣傳合作社好的做法和經(jīng)驗，還為辦社農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如與工商部門協(xié)調(diào)及章程的制定等。二是爭取信貸支持。幫助合作社與農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)協(xié)調(diào)，爭取一定的信貸支持。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的主要工作打算。
我鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為新世紀(jì)農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最有效的手段來抓，作為促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的切入點來抓，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，樹立一批典型，充分發(fā)揮示范作用。一是對已注冊的合作社加強引導(dǎo)，強力推進(jìn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點，努力營造關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍，消除群眾疑慮，堅定群眾參與合作社的信心。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障，強化內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運行機制，強化民主管理，從財力、物力、人力上給予支持。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
今年以來，為大力積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)的'規(guī)模經(jīng)營，積極開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場異?；钴S。為推動此項工作開展，按上級要求，我鎮(zhèn)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，并做到人員到位、各項制度上墻，配備辦公電腦，做到及時收集發(fā)布信息，并做到檔案齊備。
一、基本情況。
到7月為止，我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積為9619.9畝，其中由外省市農(nóng)民租用的面積為1500畝，用于退耕還林用地流轉(zhuǎn)面積為2519.4畝。農(nóng)用地采用流轉(zhuǎn)方式用于建設(shè)用地的面積約為5600.5畝，其中鎮(zhèn)村組道路用地為103畝，圩堤建設(shè)用地為30畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)面積為5300畝，集鎮(zhèn)、中心村用地面積為114畝，其他建設(shè)用地面積為53.5畝。
在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，由農(nóng)民直接與用地單位簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有68戶，流轉(zhuǎn)面積為1033.5畝；由鎮(zhèn)、村與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有1137份，流轉(zhuǎn)面積為5350畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)百畝示范片。
我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于一產(chǎn)的流轉(zhuǎn)費平均每年每畝約80至200元，農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于非農(nóng)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)費約為每畝800元。截止203月，縣、鎮(zhèn)財政共撥付土地補償金約5000萬元，涉及土地使用面積約為5300畝。
二、存在的主要問題。
農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作中，由于沒有完全嚴(yán)格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，出現(xiàn)一些違反法律政策規(guī)定的情況，主要表現(xiàn)為：
1、除道路建設(shè)搞土地流轉(zhuǎn)外，在其他項目建設(shè)中也存在把農(nóng)村土地由農(nóng)用地向非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的做法。
2、承包地的流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本，個別地方發(fā)生不與農(nóng)民簽訂書面協(xié)議的做法，農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)得不到尊重，還發(fā)生“一田兩證”的情況。
3、少數(shù)村組土地流轉(zhuǎn)工作缺乏公開、透明的辦事機制，進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序的承包地面積、補償或收益情況等重要信息，在流轉(zhuǎn)過程中沒有加以公布。
總結(jié)。
集體建設(shè)用地占用承包地，個別村組也沒有給予農(nóng)民相應(yīng)的補償。
5、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面沒有完全發(fā)揮其管理職能。
三、主要做法。
（一）加大力度，學(xué)習(xí)宣傳。
在《農(nóng)村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對象，一是面向廣大農(nóng)民，繼續(xù)采取多種方式和多樣形式，加大宣傳力度，不斷提高農(nóng)民對于這部關(guān)系他們切身利益法律的知曉率，增強他們維護(hù)自身權(quán)益的法律意識；二是面向鎮(zhèn)、村、組干部，提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學(xué)習(xí)中要讓廣大干部明確幾個重要的觀點：一是農(nóng)村土地不等于農(nóng)村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含雜邊地、河道）；二是在土地所有權(quán)性質(zhì)上，農(nóng)村的土地除國有以外，都是農(nóng)民集體三級所有；三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，可以用貨幣來量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然災(zāi)害以外，不得調(diào)整或收回農(nóng)民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式調(diào)整或收回農(nóng)民承包地；五是農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，其中“依法”是第一位的。
（二）穩(wěn)妥推進(jìn)，保障權(quán)益。
1、在經(jīng)濟大開發(fā)、大建設(shè)的形勢下，貫徹實施農(nóng)村土地承包法，首先要正確處理土地承包工作與經(jīng)濟建設(shè)用地的關(guān)系問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實規(guī)劃時，要重視執(zhí)行農(nóng)村土地承包法，維護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營合法權(quán)益，把眼前利益與長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，重視國家、集體、農(nóng)民三者利益的一致性。
2、農(nóng)經(jīng)站要經(jīng)常性地開展關(guān)于農(nóng)村土地用途變化情況的調(diào)研，實事求是地解決土地承包與流轉(zhuǎn)過程中的各種問題，做好農(nóng)民在土地承包權(quán)益方面的代言人，做到管理與服務(wù)并重。
3、嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)工作。首先要按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，制定和完善我鎮(zhèn)有關(guān)土地和流轉(zhuǎn)方面的實施辦法；其次要適時調(diào)整農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補償規(guī)定，盡量從保障農(nóng)民權(quán)益的角度，適當(dāng)提高現(xiàn)行流轉(zhuǎn)的補償標(biāo)準(zhǔn)；三是堅決糾正實際工作中各種不符合農(nóng)村土地承包法規(guī)定的做法，把農(nóng)村土地全部承包到戶，把承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶，積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。
（三）、建章立制，規(guī)范運作。建議及時出臺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)和制度，明確土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、范圍及操作程序，構(gòu)建適應(yīng)市場化及農(nóng)村實際的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，同時要建立流轉(zhuǎn)臺帳。要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，體現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中自愿原則。流轉(zhuǎn)時必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，簽訂由縣農(nóng)委統(tǒng)一印制的流轉(zhuǎn)合同范本，報村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門備案。土地流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)由雙方協(xié)商約定，但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應(yīng)簽訂流轉(zhuǎn)的合同，以合同的形式將流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)固定下來，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)標(biāo)明雙方當(dāng)事人的姓名、住址、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價款以及違約責(zé)任，使雙方一旦發(fā)生糾紛，調(diào)處有據(jù)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，以打造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為突破，以農(nóng)民增收為核心，按照“扶龍頭――壯基地――興特色――保增收”的工作思路,堅持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)、特色化致富農(nóng)民的路子，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
一、基本情況。
上半年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的100%；新增農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶20余戶，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場52個；無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地面積2200畝；有三個特色產(chǎn)業(yè)村：楊莊村、汊河村、金壩村；金成米業(yè)為市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；達(dá)諾乳業(yè)獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證；楊莊村為省級專業(yè)示范村。
二、主要做法。
（一）、強化政府職能，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力保障。
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任制推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志親自抓；層層分解目標(biāo)到村和有關(guān)部門，落實到人，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運行。三是通力合作，搞好服務(wù)。進(jìn)一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資等服務(wù)體系，政府各有關(guān)部門都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施，分工負(fù)責(zé)，通力合作，搞好服務(wù)，共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。
2、抓引導(dǎo)。為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，鎮(zhèn)黨委、政府以培訓(xùn)青年農(nóng)民為重點，向種養(yǎng)殖大戶無償提供技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)。鎮(zhèn)上成立了技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)辦公室，辦公室采取定期和不定期的方式組織召開種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會。
3、抓服務(wù)。一是技術(shù)服務(wù)。二是物資服務(wù)。搞好各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的送貨下鄉(xiāng)服務(wù)。三是銷售服務(wù)。拓寬銷售渠道，進(jìn)一步探索“龍頭+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷緊密鏈接的新模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立健全鎮(zhèn)、村兩級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（二）、大力培植扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。
鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村的資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，在穩(wěn)糧增收的前提下突出“一村一品”建設(shè)，逐步形成具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)帶。
（三）、全面加快基地建設(shè)，力促產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)亮點。
（四）、切實增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
1、加大農(nóng)業(yè)重點工程實施力度。
2、加大政策扶持力度。
三項制度改革工作總結(jié)篇十八
“勞動、人事和分配”三項制度，是企業(yè)經(jīng)營管理機制中最根本的制度，也是出版單位內(nèi)部微觀管理的基本內(nèi)容。在這種體制背景下，以勞動、人事和分配三項根本制度為突破口，對整個內(nèi)部運行機制進(jìn)行改革，這既是經(jīng)濟體制變革的必然要求，也是出版單位的現(xiàn)實選擇。三項制度改革的難點與癥結(jié)集中體現(xiàn)為舊有體制束縛與企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾，矛盾的焦點在于計劃經(jīng)濟體制條件下形成的勞動用工制度和分配制度。在出版企業(yè)內(nèi)部，只有按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立起以崗位管理為核心內(nèi)容的、面向全體員工的統(tǒng)一的勞動用工機制和收入調(diào)節(jié)機制，因身份不同而產(chǎn)生的勞動特權(quán)和分配特權(quán)將不再存在，競爭將在更加公平、公正的基礎(chǔ)上展開。我社通過討論，總結(jié)意見如下：
企內(nèi)部勞動制度改革得以落實，需要考慮“增加投入”的策略。
我社亦存在部分人員需要分流的問題，資金是解決問題的關(guān)鍵。國家需要為員工過去幾十年為國企發(fā)展乃至國家經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻(xiàn)作出認(rèn)可和補償，也需要為員工過去沒有得到足夠的職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)予以補償。希望集團(tuán)能為各出版社向政府爭取政策及資金以解決人員分流問題。
由于過去事業(yè)單位的人員編制復(fù)雜，涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分，現(xiàn)在在企業(yè)機制下人員成分的弊端逐步顯露出來。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經(jīng)驗和技術(shù)能力，但鑒于其身份在競聘、職務(wù)安排等過程中始終無法給予合適的安排。故希望集團(tuán)能針對該情況，打破身份問題，制定合理政策，為一些優(yōu)秀的工人爭取工作利益，也為我社培養(yǎng)優(yōu)秀人員提供更好的平臺。
在三項制度改革中，分配制度的改革涉及面最廣，參與程度最高，它直接關(guān)系到每一位員工的切身利益，是整個改革中最敏感的地方，在某種意義上也可以視為三項制度改革的落腳點，改革實踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個行業(yè)的改革進(jìn)展，“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現(xiàn)，體制性弊端依然突出。
資確定的主要依據(jù)是職工的身份背景，如工齡、學(xué)歷、職稱、行政級別等，核心因素是資歷的積累。
二是新舊體制下的員工存在差別待遇，同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬別，大部分是通過勞動合同約定，領(lǐng)取固定報酬。相對于正式職工的工資性收入來說，聘用職工的報酬標(biāo)準(zhǔn)本身就不算高，加之其收入與工作業(yè)績不能掛鉤，勢必影響這部分人員的工作積極性。
此外，分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問題。盡管改革已經(jīng)歷十余年，但分配制度的總體格局仍未有大的改變，工資加獎金的模式一直沿用至今，該模式形式單一，辦法不多，機制不活，導(dǎo)致在分配中生產(chǎn)經(jīng)營一線人員和輔助工作人員拉不開差距，高層管理人員和一般管理人員拉不開差距，總體上看，分配中的平均主義色彩依然相當(dāng)濃重。
在干部人事制度方面，通過改革，出版單位內(nèi)部干部選拔任用的操作程序及規(guī)范有了一定改革，公開化、透明化的用人機制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊，通過競爭上崗等操作方式，調(diào)動了積極性，培養(yǎng)了競爭意識，一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規(guī)舊習(xí)，干部人事管理觀念得到更新。從實際效果看，由于勞動用工制度方面的改革不徹底，出版單位職工隊伍缺乏必要的流動性，不需要的人出不去，需要的人進(jìn)不來，造成人才儲備嚴(yán)重不足，干部的選拔任用必然受到限制，缺乏競爭。
綜上所述，我社支持集團(tuán)關(guān)于各出版社三項制度改革的倡議，但也對目前改革的歷史性局限保持清醒的認(rèn)識。這種局限性主要表現(xiàn)為對舊有體制安排的過多讓步，改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣，對原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破，改革對于人們思想觀念的沖擊或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際的制度性結(jié)果。我們希望集團(tuán)盡早出臺三項制度改革的指導(dǎo)性意見，盡快開始三項制度改革的進(jìn)展，以進(jìn)一步激發(fā)各單位的積極性，推動集團(tuán)整體的快速發(fā)展。
三項制度改革工作總結(jié)篇十九
20農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍的，應(yīng)盡快納入并明確申報條件;今后新增的涉農(nóng)項目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的，都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍，明確申報條件。
目前，農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪“菜藍(lán)子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化示范項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等相關(guān)涉農(nóng)項目，均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)。，合作社將承擔(dān)更多申報項目功能。
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