總結(jié)是一個評判自己成長和發(fā)展的標(biāo)尺，也是自我完善的利器?？偨Y(jié)應(yīng)該客觀公正，不夸大、不夸張，實(shí)事求是地反映自己的情況。以下是一篇關(guān)于總結(jié)的范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇一
堅(jiān)持“一切為了孩子的最佳發(fā)展”的育人理念，本著“學(xué)生、教師、學(xué)校共同發(fā)展進(jìn)步”的思想，高舉^v^理論的偉大旗幟，貫徹“三個代表”的重要思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《大連市初中小學(xué)教學(xué)管理工作意見》、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持教學(xué)工作的中心地位，繼續(xù)規(guī)范教育教學(xué)常規(guī)管理，以課改為依托，以課堂為陣地，以課題研究為先導(dǎo)，強(qiáng)化教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提高教師素質(zhì)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
二、工作目標(biāo)與要求。
1.建立健全學(xué)校教學(xué)方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地規(guī)范學(xué)校教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)范化的進(jìn)程。
2.注重學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成和學(xué)習(xí)方法的掌握，全面提升各年級學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。
3.積極拓寬學(xué)生活動空間，努力搭建展示自我平臺，為師生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。
4.加大教師培訓(xùn)力度，探索適合我校教師提高與發(fā)展的校本教研模式，認(rèn)真組織切實(shí)可行的有效活動，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
5.格常規(guī)管理，強(qiáng)化過程監(jiān)督，切實(shí)提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作效率，確保質(zhì)量穩(wěn)步提高。
6.強(qiáng)教研組、年級組建設(shè)，結(jié)合課題研究，實(shí)現(xiàn)教研與科研一體化。
7.強(qiáng)信息技術(shù)和課程整合的研究，突出學(xué)校信息化特色。
三、工作內(nèi)容和方法措施。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新教育觀念，推進(jìn)課程改革。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇二
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室和局系統(tǒng)各單位的支持配合下，局辦公室緊緊圍繞全局中心工作，在管理事務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、搞好服務(wù)、參與政務(wù)方面盡心盡責(zé)，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)、后勤保障的作用，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事務(wù)，特別在信息工作、機(jī)關(guān)制度建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動方面取得了明顯的進(jìn)步。
一、**年工作回顧。
回顧一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
（一）內(nèi)部建設(shè)。
局辦公室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整，工作上需要一定時間的磨合。助理調(diào)研員吳賢來同志兼任局辦公室主任后，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對人員分工重新進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)各盡其能、各負(fù)其責(zé)，同時密切相互之間的協(xié)作。辦公室領(lǐng)導(dǎo)既掛帥，又當(dāng)兵，充分發(fā)揮了示范帶頭作用；在工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，善于聽取其他同志的意見和建議，調(diào)動起了辦公室全體同志的工作積極性、主動性。目前，局辦公室的內(nèi)部工作關(guān)系已經(jīng)理順，工作效率明顯提高，同志們之間既各負(fù)其責(zé)、盡心工作，又團(tuán)結(jié)和睦、精誠協(xié)作。局辦公室已成為一個有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進(jìn)取、勇于爭先的先進(jìn)科室。
（二）軟、硬件建設(shè)。
修改完善了原有的上開展相關(guān)宣傳工作。
（八）黨建工作。
積極配合局黨組、總支做好黨建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。在堅(jiān)持每周五組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，今年又組織舉辦了局機(jī)關(guān)干部夜校。通過組織觀看電教片、座談討論等形式，開展了對馬克思主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動。抓住自治區(qū)開展第六個黨風(fēng)廉政教育月活動的契機(jī)，不斷深化對全系統(tǒng)廣大干部職工的教育。組織開展了為期兩個多月的“求真務(wù)實(shí)加快發(fā)展大討論”活動，在5月31日自治州求真務(wù)實(shí)加快發(fā)展大討論總結(jié)交流電視電話會議上，州建設(shè)局作為先進(jìn)單位受到了州委、州人民政府的表彰。
（九）精神文明建設(shè)。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇三
我區(qū)政府采購工作在市局和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全國財政系統(tǒng)政府采購工作會議和市局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，依法采購，規(guī)范管理，優(yōu)化采購服務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購職能，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，健全完善政府采購各項(xiàng)制度，我區(qū)共有19個預(yù)算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度，為政府采購職能的有效發(fā)揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關(guān)各部門職責(zé)，政府采購項(xiàng)目集體討論、集體審議、集體決策，各部門職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理的通知》將制度建設(shè)落實(shí)到采購活動的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范政府采購行為，為實(shí)現(xiàn)廉潔采購、高效采購、優(yōu)質(zhì)采購提供了保障。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購范圍與規(guī)模。
一是強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購任務(wù)。采購辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、誠信意識，全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購服務(wù)，積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
四是加強(qiáng)對協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車輛維修等采購項(xiàng)目的管理，規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購，保障了質(zhì)量，節(jié)約了資金，提高了效率。
三、積極做好政府采購宣傳和培訓(xùn)工作。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇四
建設(shè)局黨建工作根據(jù)省、市、縣機(jī)關(guān)黨的工作會議精神和縣委的工作部署，按照全面貫徹落實(shí)黨的^v^、十七屆四中、五中全會和省、市、縣機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，按照市委三屆七次、八次、九次全會和縣委十一屆十次、十一次全體會議精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，以“走前頭、作表率”為目標(biāo)，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，著力服務(wù)跨越發(fā)展、著力思想作風(fēng)建設(shè)、著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、著力貫徹落實(shí)《條例》，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把機(jī)關(guān)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力，為打好“五大戰(zhàn)役”、大干開局之年提供堅(jiān)強(qiáng)保證的要求，突出抓好以下重點(diǎn)工作：
一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高整體學(xué)習(xí)力。
1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)局年終工作總結(jié)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》，切實(shí)發(fā)揮學(xué)習(xí)中心組的龍頭作用，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)巡聽和專題調(diào)研督查活動。我局黨委按照中央和省市縣委的部署要求，結(jié)合單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施辦法，精心組織、狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)工作形成氛圍、取得實(shí)效。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定了《年黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和作輔導(dǎo)報告制度，一年上了兩次黨課，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各上一課。堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)例會制。
二、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動機(jī)關(guān)黨建走前頭。
1、緊貼大局開展?fàn)巹?chuàng)活動。把服務(wù)跨越發(fā)展、加快海西綠色腹地建設(shè)作為機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)的主題，引導(dǎo)基層各支部和廣大黨員在圍繞打好“五大戰(zhàn)役”、保障和改善民生、抓基層打基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮龍頭作用，帶頭講政治、帶頭強(qiáng)素質(zhì)、帶頭促履職、帶頭建機(jī)制，真正成為善于推動跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。黨員要發(fā)揮主體作用，房地產(chǎn)管理所辦證大廳和天龍公交廣泛開展“亮崗踐諾”，延伸拓展黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、黨員先鋒崗活動，形成比學(xué)趕超良好氛圍。
2、進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動。全面建立“168”黨建機(jī)制，融合創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位、黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動，豐富內(nèi)涵、拓展外延，結(jié)合單位“掛村服務(wù)”工作，推進(jìn)我局黨建工作“城鄉(xiāng)互動、結(jié)對幫扶、三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
3、進(jìn)一步深化黨群共建。落實(shí)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對工青婦等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨建帶“三建”工作，進(jìn)一步拓展和改進(jìn)活動載體，進(jìn)一步拓展工青婦組織“為海西建功立業(yè)”活動、“新長征突擊隊(duì)（手）”，“三八紅旗手”“巾幗建功”等活動，激勵和調(diào)動廣大黨員干部職工立足本職崗位，在學(xué)習(xí)上、工作上、品行上忠誠履職、為民盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)。注重培育、總結(jié)各類先進(jìn)典型，加強(qiáng)和改進(jìn)評選辦法，增強(qiáng)先進(jìn)典型的說服力和影響力。
4、把建設(shè)局黨委開展的新一輪“三個一”活動推向深入。結(jié)合局黨委開展第五輪“三個一”活動和“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。以本著提高服務(wù)水平，服務(wù)群眾為主題。把以“化難點(diǎn)為新的工作亮點(diǎn)；化熱點(diǎn)為新的發(fā)展起點(diǎn)；化焦點(diǎn)為新的廉潔著力點(diǎn)”活動為主要內(nèi)容的“三個一”活動推向深入，通過活動有效解決工作作風(fēng)中突出問題，改善干群關(guān)系，促進(jìn)和諧社會，創(chuàng)建先進(jìn)、文明單位，為城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，不斷深化黨組織的思想、組織制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作的順利開展。
三、廣泛開展慶祝建黨91周年系列活動。
1、抓好系列宣傳教育。突出抓好黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，利用召開黨員大會，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國^v^歷史第二卷》；在慶祝建黨91周年大會上，通過重溫入黨誓詞，引導(dǎo)黨員干部職工加強(qiáng)對黨的宗旨性質(zhì)、奮斗歷程的認(rèn)識，增強(qiáng)黨的意識和黨員意識，增強(qiáng)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的自覺性，年終總結(jié)《建設(shè)局年終工作總結(jié)》。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇五
以來，我們按照市委、市政府的總體工作部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“把握大局、關(guān)注民生、和諧建設(shè)”這個主題，埋頭實(shí)干，拼搏進(jìn)取，建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，現(xiàn)將一年來的工作完成情況和20工作要點(diǎn)匯報如下：
(一)市重點(diǎn)工程建設(shè)順利完成。
（二）規(guī)范建筑市場，促進(jìn)健康發(fā)展。
一是今年共有開工面積萬平方米，工程造價22287萬元(其中包括續(xù)建項(xiàng)目)，招標(biāo)項(xiàng)目24個,招標(biāo)率達(dá)100%，建筑面積30萬平方米,造價21971萬元,(其中市政工程項(xiàng)目7個,造價1715萬元),合同示范文本簽定率100%。二是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理，目前我市的建筑施工企業(yè)共有11家（其中勞務(wù)分包企業(yè)承包1家），房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)15家，建筑施工企業(yè)今年全部一次性通過了年檢考核，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也都已通過初審，上報了德州，證書即將下發(fā)，三是規(guī)范勞務(wù)用工行為，簽訂勞動合同800多份，收取農(nóng)民工工資保證金405萬元。四是嚴(yán)格落實(shí)法定建設(shè)程序，今年開工的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)手續(xù)都已齊全，程序合法，并嚴(yán)格按照山東省建設(shè)廳就加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)建設(shè)和工程建設(shè)抗震和工程建設(shè)抗震防災(zāi)工作的文件要求，加強(qiáng)建筑施工圖紙審查，特別是涉及到教學(xué)樓建筑、幼兒園、醫(yī)院建筑都不得采用砌體結(jié)構(gòu)、預(yù)制板，末經(jīng)圖紙審查，不予辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。五是投資3萬元多元專門購置了電腦、投影儀、幕布等設(shè)備用于招投標(biāo)工作，讓每個投標(biāo)企業(yè)都看得清清楚楚，明明白白，提高了招投標(biāo)工作的“透明度”。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提升工程質(zhì)量安全。
（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,開拓外地市場。
一是監(jiān)理公司在7月份取得了監(jiān)理工程甲級資質(zhì)，成為德州縣市區(qū)中唯一一家具有甲級資質(zhì)的企業(yè)，全省縣級市中具有甲級資質(zhì)的第三家，可承攬國內(nèi)任何工程的監(jiān)理任務(wù)。今年共承接本地監(jiān)理工程15個，監(jiān)理面積276586平方米。同時承接了濟(jì)南玫瑰園、德州銀龍公司糧食儲備庫等5個外地監(jiān)理業(yè)務(wù)。二是設(shè)計(jì)有限公司提高了建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的抗震能力，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的教學(xué)樓和住宿樓，均按7級抗震能力進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時通過市場化運(yùn)作共完成設(shè)計(jì)面積30000多平方米。
（五）加大執(zhí)法力度,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇六
近年來，我們建設(shè)局在抓好本部門三個文明建設(shè)，推進(jìn)城市建設(shè)的同時，積極參與社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作，取得了初步成效。我們的做法是：
我局認(rèn)識到，社區(qū)建設(shè)只靠黨委政府是不夠的，要做好社區(qū)建設(shè)工作，必須要取得駐區(qū)單位的全力支持。只有積極發(fā)揮駐區(qū)單位作用，才能為社區(qū)建設(shè)提供有效的支持。
其次，我局注重與所在社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。我們經(jīng)常主動與社區(qū)居委會交流雙方之間的工作動態(tài)，加強(qiáng)了解與溝通，在重大活動安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，我們與居委會的距離縮短了，感情增進(jìn)了，形成了親如一家的社區(qū)工作氛圍，也初步形成了社區(qū)共建的良性機(jī)制。
第三，我局注重培育各駐區(qū)單位和社區(qū)居民的社區(qū)意識。由于“兩會”與社區(qū)成員單位之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，因此，只能通過組織、協(xié)調(diào)的方式去解決問題。
我們建設(shè)局作為“兩會”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區(qū)資源開發(fā)利用的同時，通過宣傳發(fā)動，使轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、居民都來參與社區(qū)事務(wù)管理，解決社區(qū)共同面臨的社會事務(wù)，使大家在參與社區(qū)建設(shè)中催生社區(qū)的責(zé)任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，在共駐共建上支持社區(qū)建設(shè)。
我們本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，積極探索支持社區(qū)建設(shè)的新舉措、新方法，與社區(qū)共同搭建了社區(qū)建設(shè)工作平臺。
一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社區(qū)居民素質(zhì)，是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而我局職工及家屬在社區(qū)內(nèi)有一千多人，對社區(qū)全員素質(zhì)建設(shè)具有較大的影響。為此，我局認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》等文件，深入開展了愛國主義、集體主義、社會主義教育，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，并讓其去影響和帶動家屬、朋友提高素質(zhì)。通過一系列工作，全局職工道德意識明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，成為維護(hù)社區(qū)社會公德的一支重要力量。
二是社區(qū)服務(wù)共辦，在強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施上下工夫。xx年，我局倡議召開了由社區(qū)60家成員單位參加的協(xié)調(diào)會，就開展社區(qū)活動的原則、方式、內(nèi)容進(jìn)行了會商，建立了“一隊(duì)、一基地、四中心”，從而建立、完善了社區(qū)的服務(wù)載體。為解決社區(qū)居民活動場地問題，我局經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商后確定了居民晨練場所、集會場所、文體活動場所、衛(wèi)生保健場所、教育培訓(xùn)場所等五大場所。如在解決居民晨練場所上，我局責(zé)成園林處與社區(qū)內(nèi)的三個物業(yè)管理處聯(lián)系，免費(fèi)向居民開放公園，并分別在西苑小區(qū)、衡陽路小區(qū)、上灣居民區(qū)建成了居民晨練點(diǎn)，并投資xx多元添置了部分設(shè)施。
三是生活環(huán)境同創(chuàng)，在打造文明社區(qū)上下工夫。xx年上半年，有人反映潤德路無路燈、下水道不通等問題，我們及時與繭絲綢公司、交警大隊(duì)等近10個成員單位聯(lián)系，籌資近3萬元，改造道路，修建下水道，架設(shè)路燈，進(jìn)行了綠化。通過改造，潤德路面貌一新，沿路居民十分滿意，該路還被縣里評為文明路。西苑小區(qū)過去由于基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管理不善等原因，小區(qū)里燈不亮、路不平、下水道不成體系、垃圾亂倒，居民意見很大。我局和房管局牽頭，對小區(qū)環(huán)境實(shí)行綜合整治，鋪路、架路燈、設(shè)置垃圾箱、綠化等工作一個月內(nèi)就全部完成，小區(qū)也因此被評為全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。
三、加大投入，在基礎(chǔ)設(shè)施上支持社區(qū)建設(shè)。
我們建設(shè)局作為縣政府一個重要的職能部門，每一項(xiàng)工作都與城市居民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，都關(guān)系到社區(qū)內(nèi)群眾的`切身利益。近年來，我們抓住建設(shè)新城區(qū)的契機(jī)，結(jié)合社區(qū)環(huán)境整治的要求，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)為重點(diǎn)，以管理為關(guān)鍵，全面加快了城區(qū)建設(shè)步伐。在規(guī)劃方面：邀請省市專家編制了《縣城總體規(guī)劃》、《城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》以及主街道和重點(diǎn)地段、居民小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格規(guī)劃審批行為，從而使各項(xiàng)建設(shè)都能按既定規(guī)劃實(shí)施。在建設(shè)方面：通過招商引資、社會共建、經(jīng)營城市等渠道，大量籌措城建資金，近幾年來在沒有動用縣財政一分錢的情況下，籌資億元，先后建成了一座廣場、兩個園區(qū)、七條主干道、九個居民小區(qū)和近20條支巷道。以小區(qū)綠化、庭院綠化為重點(diǎn)，新建綠化面積40公頃，建成了郵電小區(qū)、供電小區(qū)等一批綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。
以上匯報的是我局在社區(qū)建設(shè)工作中的主要做法，雖然做了一些事情，但離上級黨委政府和群眾的期望相比，還有很大差距。但我們相信，有上級黨委政府的悉心指導(dǎo)，有社區(qū)成員單位的密切配合，我縣社區(qū)建設(shè)工作一定會取得更大的成績。謝謝大家！
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇七
印發(fā)ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作通知，拓寬項(xiàng)目融資渠道。推動ppp和reits相結(jié)合，以合肥市十五里河污水處理廠項(xiàng)目為底層資產(chǎn)成功發(fā)行reits募集資金億元，成為全國首批9支公募reits中唯一以污水處理設(shè)施為底層資產(chǎn)的產(chǎn)品。
（二）管理預(yù)期，有效監(jiān)測ppp融資效率。
開展ppp項(xiàng)目融資綜合分析，平均融資成本在區(qū)間。印發(fā)《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，建立政府投資項(xiàng)目決策評估機(jī)制，做到ppp項(xiàng)目“投資必問效，無效必問責(zé)”。
（三）暢通渠道，舉辦融資推介活動。
舉辦企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)座談會，推動社會資本與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接。山東常態(tài)化召開金融機(jī)構(gòu)座談會、推介會，深入研討ppp工作和融資方面的形勢，提振金融機(jī)構(gòu)信心。等省份與中國ppp基金交流，推動考察潛在ppp項(xiàng)目，拓寬融資渠道。引導(dǎo)中政企江蘇省ppp合作基金投資億元，支持蘇州市張家港保稅區(qū)退港還城ppp項(xiàng)目。
（四）靶向難點(diǎn)，搭建交易共享平臺。
搭建“山西省ppp股權(quán)交易平臺”，發(fā)布ppp股權(quán)交易平臺股權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則，幫助ppp項(xiàng)目單位規(guī)范開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，明確在股權(quán)交易平臺開展ppp股權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作流程和相關(guān)要求。
組織對ppp發(fā)展短板、財政承受能力、融資等問題進(jìn)行探討，形成有價值的研究成果，納入績效評價考核。
（五）多維發(fā)力，吸收國際組織貸款。
結(jié)合《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財稅支持政策的方案》，探索與國家綠色發(fā)展基金、新開發(fā)銀行等，以聯(lián)合投資、投貸聯(lián)動等方式，重點(diǎn)支持長江經(jīng)濟(jì)帶ppp項(xiàng)目，共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇八
---務(wù)模型；七是確定投資人比選方式和原則（確定投資人應(yīng)具備的條件和能力及招標(biāo)方式；雙方的主要權(quán)利和義務(wù)）；八是組織相關(guān)單位討論方案；九是實(shí)施方案公示和報批。
二、項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施階段。
1、編制項(xiàng)目協(xié)議或合同。
條件。
2、競爭性程序。應(yīng)按照《國家招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的公開招投標(biāo)方式，綜合經(jīng)營業(yè)績、技術(shù)和管理水平、資金實(shí)力、服務(wù)價格、信譽(yù)等因素，擇優(yōu)選擇合作伙伴。
2---銀行貸款條件的足額抵押物）。
四、項(xiàng)目公司貸款、融資（待補(bǔ)充）。
五、ppp項(xiàng)目采購、招標(biāo)。
2012版招投標(biāo)法實(shí)施條例中明確規(guī)定“已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供，這樣的工程建設(shè)項(xiàng)目則可不進(jìn)行招標(biāo)”。
ppp項(xiàng)目采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商和單一來源采購。主要流程與傳統(tǒng)招標(biāo)模式基本一致。
六、回購方式及保障（待補(bǔ)充）。
ppp項(xiàng)目咨詢工作安排及初步報價。
ppp項(xiàng)目競爭性磋商時間計(jì)劃表。
1/2。
2/2。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇九
(二)、項(xiàng)目規(guī)模。
(一)、項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測。
三、項(xiàng)目規(guī)劃。
(一)、擬建地點(diǎn)。
(二)、建設(shè)方案。
(三)、項(xiàng)目進(jìn)度安排。
(一)、政策條件。
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
(三)、建設(shè)技術(shù)條件。
五、項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案。
(一)、投資估算。
(二)、政府與社會資本合作模式。
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計(jì)。
(一)、經(jīng)濟(jì)效果。
1、財務(wù)評價。
2、國民經(jīng)濟(jì)評價。
(二)、社會效益。
1、環(huán)境影響。
2、社會影響。
七、結(jié)論。
什么是ppp。
(一)基本概念、核心理念。
ppp，即公私伙伴關(guān)系是指公共部門與私營部門為提供公共服務(wù)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。
這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來確立，公共部門將融資、建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給私營部門，并與私營部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)。
在這樣的框架下，ppp的表現(xiàn)形式有多種，如bot(建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
一般而言，按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風(fēng)險向私營部門轉(zhuǎn)移的.程度會產(chǎn)生多種ppp模式，如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價值,通過引進(jìn)社會資本，發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢，緊密合作，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，得到最優(yōu)的投資回報及社會公共效益，實(shí)現(xiàn)公共財政或者公共資源的價值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢。
相對于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)模式及公共融資方式，ppp有以下。
比較優(yōu)勢：
1、提高公共財政使用效率。
ppp項(xiàng)目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營，提供公共服務(wù)。
共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。
同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。
在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。
2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量。
評審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。
聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
另外，很多ppp項(xiàng)目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏。
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
在風(fēng)險分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險分配給最有能力承擔(dān)的一方。
同時，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十
為貫徹落實(shí)黨的十九大和財政部關(guān)于積極推動政府和社會資本合作（ppp）改革精神，××市財政局按照財政部統(tǒng)一政策要求和市委、市政府工作部署，從制度體系、信息公開、項(xiàng)目實(shí)施等方面，穩(wěn)步推進(jìn)政府與社會資本合作的推廣運(yùn)用工作，××市ppp工作取得明顯進(jìn)展，市場環(huán)境逐步優(yōu)化，項(xiàng)目落地不斷加快，為穩(wěn)增長、促改革、惠民生發(fā)揮了重要作用，現(xiàn)將2017年工作情況報告如下：
截止目前，××市各級儲備并納入財政部ppp綜合信息平臺項(xiàng)目65個，投資額1981.18億元，其中：實(shí)施方案已批復(fù)項(xiàng)目41個，投資額1749.93億元，實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會資本方正式簽約項(xiàng)目24個，投資額1433.22億元，占已批復(fù)項(xiàng)目比例59%（占入庫項(xiàng)目比例37%），ppp成為推動穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的重要引擎。主要措施如下：
（一）完善ppp制度體系。根據(jù)近期擬發(fā)布的《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例（征求意見稿）》和第三屆上海融資論壇會議中部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我局制定頒布《××市財政局政府和社會資本合作（ppp）管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府和社會資本合作（ppp）工作的通知》、《全市政府和社會資本合作（ppp）支出責(zé)任工作季報制度》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部的通知》及《關(guān)于組織開展全市政府和社會資本合作（ppp）綜合信息平臺項(xiàng)目庫清理工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目運(yùn)作，明確了各環(huán)節(jié)操作流程，形成了一套系統(tǒng)完備、行之有效的推廣運(yùn)用制度體系。
（二）多維度加強(qiáng)信息公開及宣傳。通過××市政務(wù)網(wǎng)和××市財政局網(wǎng)站建立ppp發(fā)布平臺，面向全國公開披露政策法規(guī)及項(xiàng)目信息，截至目前，已發(fā)布ppp工作相關(guān)信息19條，其中涉及政策法規(guī)等信息7條，內(nèi)容涵蓋ppp管理要求、文件轉(zhuǎn)發(fā)及咨詢機(jī)構(gòu)庫發(fā)布等；涉及ppp項(xiàng)目推進(jìn)情況等信息12條，內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)、項(xiàng)目合同批復(fù)、項(xiàng)目征集及項(xiàng)目發(fā)布等；同時組織開展一次面向全市的大規(guī)模ppp模式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編制了ppp政策法規(guī)文件匯編，有效提升了ppp相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)和各級各部門對ppp的推進(jìn)能力。
（三）嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量。依托“三庫一平臺”，即推介項(xiàng)目庫、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫、專家?guī)煲约柏斦縫pp綜合信息平臺，對全市ppp項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格把控。2017年我局面向全市征集甄別了110個潛在ppp項(xiàng)目，概算總投資約1460.26億元，納入推介項(xiàng)目庫，重點(diǎn)進(jìn)行推介孵化；通過政府采購平臺建立并發(fā)布了××市ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫69家，其中工程咨詢類24家，投融資管理類15家，造價咨詢類30家；通過對外征集ppp專家300余人。建立ppp項(xiàng)目實(shí)施方案完整性和可行性評價技術(shù)指標(biāo)體系，評價內(nèi)容涵蓋了項(xiàng)目概況、風(fēng)險分配、運(yùn)作方式等10個方面的共46條具體指標(biāo)，從合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、運(yùn)營的可行性、風(fēng)險的可控性、監(jiān)督的完整性等方面對實(shí)施方案進(jìn)行綜合評價，并在全市予以推廣，從源頭管控項(xiàng)目。
（四）積極推進(jìn)示范項(xiàng)目。按照財政部工作要求，我局會同財政部駐青專員辦組織開展了第四批部級示范項(xiàng)目征集甄別審查工作，此次共申報10個項(xiàng)目，投資額640.18億元。即墨市被評為推廣ppp模式成效明顯市縣。根據(jù)國家相關(guān)政策及工作部署，大力支持開展特色小鎮(zhèn)的相關(guān)建設(shè)，膠州市李哥莊鎮(zhèn)及平度市南村鎮(zhèn)列入國家特色小鎮(zhèn)名單。
（五）全面梳理我市與央企、民企合作ppp項(xiàng)目。為進(jìn)一步做好我市與央企、民企的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)項(xiàng)目洽談簽約和推介，我局詳細(xì)調(diào)度了本地區(qū)與本領(lǐng)域內(nèi)與央企、民企的合作情況，分類梳理了已簽約、在談ppp項(xiàng)目情況。目前我市與央企簽約了15個ppp項(xiàng)目、投資額1428.1億元；與民企簽約了3個項(xiàng)目、投資額7.5億元，達(dá)到了我市投資項(xiàng)目全、分類準(zhǔn)、質(zhì)量高的要求。
二、下一步工作計(jì)劃。
近期，財政部先后出臺了《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（ppp）綜合信息平臺項(xiàng)目庫管理的通知》（財辦金〔2017〕92號）、《財政部等部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》（財預(yù)〔2017〕50號）及《財政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》（財預(yù)〔2017〕87號）等一系列文件，從國家層面對ppp工作提出了新的要求，上級領(lǐng)導(dǎo)也多次通過專題會議、全國論壇等公開場合強(qiáng)調(diào)ppp工作的新要求和發(fā)展方向。下一步，我市將把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為促進(jìn)ppp規(guī)范透明，進(jìn)一步糾正ppp泛化濫用現(xiàn)象，規(guī)范ppp項(xiàng)目運(yùn)作，推動ppp回歸創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制的本源，促進(jìn)ppp事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（一）規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作、狠抓項(xiàng)目管理。一是根據(jù)財政部近期文件要求，對全市ppp項(xiàng)目庫進(jìn)行逐個清理篩查，把不符合規(guī)定的項(xiàng)目清除出庫，同時成立集中清理專項(xiàng)工作組，對全市ppp項(xiàng)目進(jìn)行督查和指導(dǎo)，把近期財政部的要求全面貫徹到區(qū)市，此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)三月底之前完成；二是加強(qiáng)對已落地ppp項(xiàng)目的監(jiān)控，特別是進(jìn)入運(yùn)營期的項(xiàng)目，從財政補(bǔ)貼，績效考核、合同履約等方面，督促實(shí)施機(jī)構(gòu)和主管部門強(qiáng)化后期管理，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
（二）嚴(yán)控項(xiàng)目屬性，細(xì)化績效考核。一是對于不屬于公共服務(wù)的商業(yè)化項(xiàng)目，以及僅涉及建設(shè)、無運(yùn)營內(nèi)容的純工程項(xiàng)目，將從識別、論證、入庫等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不能變相成為bt項(xiàng)目融資；二是細(xì)化績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善按效付費(fèi)機(jī)制，優(yōu)化全生命周期一體化管理。將對無運(yùn)營內(nèi)容、無績效考核機(jī)制、社會資本不實(shí)際承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險、建設(shè)成本不參與績效考核，或?qū)嶋H與績效考核結(jié)果掛鉤部分占比不足30%的項(xiàng)目不安排財政資金。
（三）強(qiáng)化財政支出管理，固化政府支出責(zé)任。嚴(yán)格遵守財政部相關(guān)文件要求，堅(jiān)守10%財政支出紅線。一是將完善財政支出責(zé)任統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，根據(jù)《關(guān)于建立全市政府和社會資本合作（ppp）支出責(zé)任工作季報的通知》要求，做好全市財政支出責(zé)任測算。二是將制定適用于本地區(qū)的財政承受能力論證體系管理辦法，根據(jù)財政部相關(guān)文件要求，對財政支出責(zé)任的識別和測算、一般公共預(yù)算支出的增長比例、政府性基金及土地和無形資產(chǎn)的投入、財政風(fēng)險的預(yù)警等方面做出明確規(guī)定，保障政府履約能力，有效防范和控制財政風(fēng)險。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十一
維護(hù)公司與金融機(jī)構(gòu)合作的貸前調(diào)查、貸后檢查,并撰寫相關(guān)報告;
建立與金融機(jī)構(gòu)、政府部門和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)良好的合作關(guān)系;
協(xié)助、推動公司融資活動的.開展,保障公司業(yè)務(wù)發(fā)展。
本科及以上學(xué)歷2年以上工作經(jīng)驗(yàn),銀行等金融機(jī)構(gòu)融資工作經(jīng)歷者優(yōu)先;
熟悉國家金融、信貸、財務(wù)有關(guān)政策法規(guī),了解租賃公司融資業(yè)務(wù);
工作踏實(shí),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,具備團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,性格開朗,具有良好的內(nèi)部和外部溝通能力;
具備金融財會相關(guān)證書優(yōu)先。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十二
第一條為進(jìn)一步規(guī)范單位ppp項(xiàng)目投資全過程管理，防范ppp項(xiàng)目投資風(fēng)險，確保ppp項(xiàng)目投資收益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（ppp）綜合信息平臺項(xiàng)目庫管理的通知》（財辦金〔2017〕92號）文件精神以及單位有關(guān)規(guī)定，特制定本指引。
第二條ppp為英文公私合作伙伴關(guān)系的縮寫（public—privatepartnership），是政府和社會資本，為發(fā)揮各方優(yōu)勢、增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，采用特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等形式，以利益共享和風(fēng)險合理分擔(dān)為特征，通過引入市場競爭和激勵約束機(jī)制而建立的長期合作關(guān)系。
第三條。
推廣運(yùn)用ppp模式，是國家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)，對轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新投資體制機(jī)制，具有重要意義。單位適應(yīng)市場變化，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略目標(biāo)，做好ppp項(xiàng)目的跟蹤、篩選、運(yùn)作、實(shí)施等管理工作，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第四條。
ppp模式主要適用于投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目。如：公路、鐵路、機(jī)場、港口碼頭、城市軌道、水利、燃?xì)?、供電、供水、供熱、污水與垃圾處理、健康養(yǎng)老、資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目。ppp模式不局限于新建項(xiàng)目，已建成或已運(yùn)營項(xiàng)目，也可引入ppp模式進(jìn)行升級改造或合作運(yùn)營。
第五條ppp模式典型的運(yùn)作流程是政府通過招標(biāo)/采購確定社會資本投資主體，共同組建特殊目的項(xiàng)目公司(其股東一般由政府、社會投資主體、運(yùn)營服務(wù)公司、基金、保險、銀行等項(xiàng)目第三方投資人等組成)，政府與項(xiàng)目公司簽訂項(xiàng)目合同，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌資、建設(shè)及運(yùn)營、維護(hù)，合同期滿后，將項(xiàng)目移交給政府部門。
第六條發(fā)揮單位投融資綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善等優(yōu)勢，為政府提供一站式服務(wù)。通過ppp項(xiàng)目的投資，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，既獲得長期穩(wěn)定收益，又推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。第七條各ppp中心及各地分公司須結(jié)合自身發(fā)展方向和市場定位，積極參與ppp項(xiàng)目的投資。
第八條本指引適用于單位全系統(tǒng)ppp項(xiàng)目的投資管理。
ppp項(xiàng)目工作總結(jié)篇十三
對照12月31日財政部發(fā)布的《ppp項(xiàng)目政府采購管理辦法》(財庫〔〕215號文)，ppp財政管理暫行辦法進(jìn)一步將ppp與政府采購密不可分、深度融合的關(guān)系以部門規(guī)章的形式確認(rèn)并凝固下來，既是三年來ppp項(xiàng)目采購實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，同時為未來更大規(guī)模涌現(xiàn)的ppp采購行為提供了操作性很強(qiáng)的規(guī)范指導(dǎo)。
第一條開宗明義，明確了本辦法的立法依據(jù)主要包括《預(yù)算法》、《政府采購法》及實(shí)施條例等，這就從法理上明確了ppp項(xiàng)目社會資本招標(biāo)選取過程的政府采購性質(zhì)。這個規(guī)定和215號文規(guī)定是一致的。215號文第二條對定：本辦法所稱ppp項(xiàng)目采購，是指政府為達(dá)成權(quán)利義務(wù)平衡、物有所值的ppp項(xiàng)目合同，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，按照相關(guān)法規(guī)要求完成ppp項(xiàng)目識別和準(zhǔn)備等前期工作后，依法選擇社會資本合作者的過程。
與215號文更加專注與采購程序各環(huán)節(jié)操作相比，ppp財政管理暫行辦法第三章用整章的篇幅對ppp采購環(huán)節(jié)的管理規(guī)范做出進(jìn)一步明確：
第十條規(guī)定，經(jīng)前期識別論證得以確認(rèn)并報請本級人民政府審核通過的ppp項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府采購管理相關(guān)規(guī)定，依法組織開展社會資本方采購工作。這就進(jìn)一步確認(rèn)了ppp項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)在政府采購程序中的采購人地位，比如交通運(yùn)輸項(xiàng)目中的各地交通委、交通運(yùn)輸局，海綿城市項(xiàng)目的建設(shè)主管部門，文化項(xiàng)目中的文化局等。
該條明確，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購。這就明確了政府采購代理機(jī)構(gòu)在ppp項(xiàng)目社會資本方采購中的代理職責(zé)。
第十一條明確了ppp類政府采購項(xiàng)目的采購方式。依據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例、財政部競爭性磋商管理辦法等規(guī)定，辦法明確了ppp項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商等競爭性方式采購社會資本方，這對保證采購流程的公開、透明有積極意義;該條明確鼓勵社會資本積極參與、充分競爭更有利于調(diào)動各類社會資本，尤其是民間投資參與ppp的積極性。
與215號文相比，該條未明確列入邀請招標(biāo)采購方式，對采用單一來源采購方式進(jìn)行了嚴(yán)格限定，要求嚴(yán)格符合法定條件，并經(jīng)上級政府采購主管部門批準(zhǔn)，這是近兩年來ppp項(xiàng)目采購實(shí)踐現(xiàn)狀的總結(jié)，也將更有力地維護(hù)社會資本參與競爭的平等準(zhǔn)入機(jī)會。
第十二條進(jìn)一步明確了國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)平等參與ppp建設(shè)和服務(wù)的權(quán)利，被業(yè)界普遍看好。
第十二和十三條對ppp采購公告的實(shí)質(zhì)性條款、項(xiàng)目采購評審標(biāo)準(zhǔn)做出了明確和限定，要求項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)運(yùn)營需求，綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和財務(wù)實(shí)力等因素合理設(shè)置社會資本的資格條件;評審過程應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會資本競爭者的技術(shù)方案、商務(wù)報價、融資能力等因素。這是對214號文的重要增補(bǔ)。我國政府采購采用專家評審制，結(jié)合財政部門評審專家管理辦法，明確專家評審需要考量的主要因素，有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
第第十四條對社會資本投標(biāo)人的補(bǔ)償規(guī)定也是個小亮點(diǎn)，一是針對政府采購程序中的投標(biāo)保證金制度，應(yīng)依據(jù)《政府采購法》及實(shí)施條例的規(guī)定，如期如數(shù)退還，這在215號文第21條也有詳細(xì)規(guī)定;另外，ppp項(xiàng)目一般技術(shù)復(fù)雜，社會資本方所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納，但經(jīng)采購未中選的，財政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門對其前期投入成本予以合理補(bǔ)償，該規(guī)定也將大大鼓勵社會資本參與競標(biāo)的積極性。
第十五條明確各級財政部門對ppp采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)，重點(diǎn)對ppp項(xiàng)目采購信息公開事宜做出規(guī)定。按照《政府采購法》及實(shí)施條例、財政部第19號令政府采購信息公開有關(guān)管理辦法，ppp項(xiàng)目的政府采購信息，包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購文件、響應(yīng)文件提交情況及評審結(jié)果等，應(yīng)該在財政部門指定的媒體上向公眾公開，以確保采購過程和結(jié)果公開、透明。暫行辦法的亮點(diǎn)之一是明確了政府采購平臺和ppp綜合信息平臺應(yīng)作為ppp政府采購項(xiàng)目的信息公開平臺;亮點(diǎn)之二是明確財政部門在ppp采購活動中除了監(jiān)督管理，還負(fù)有支持服務(wù)的職責(zé)，這也是實(shí)行“寬財政”，配合有關(guān)部委積極引導(dǎo)民間投資穩(wěn)增長的需要。
第十六條明確采購結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將ppp項(xiàng)目合同提交行業(yè)主管部門、財政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)。這項(xiàng)規(guī)定與政府采購文件備案管理方法相銜接。
合同管理是ppp政府采購項(xiàng)目管理的重頭戲，也是保證合同履行、政府和社會資本長期有效合作的關(guān)鍵。10月9日的中央深改組會議著重強(qiáng)調(diào)，在政府與社會資本合作活動中，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約，確需改變政府承諾和合同約定的要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，從頂層設(shè)計(jì)層面為社會資本吃下了“定心丸”，使社會資本得以規(guī)避ppp過程中可能發(fā)生的最大風(fēng)險。215號文第三章爭議處理和監(jiān)督檢查部分對合同管理和變更有規(guī)定，新出臺的暫行辦法第十七章對此進(jìn)一步做出了明晰具體的細(xì)化規(guī)定。
此外，辦法第六條還規(guī)定，項(xiàng)目要通過政府采購方式確定各類專業(yè)咨詢服務(wù)的提供機(jī)構(gòu)，編制項(xiàng)目物有所值評價報告，獨(dú)立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目評價、論證等，這也賦予政府采購一項(xiàng)重大使命。
其他有關(guān)方面的亮點(diǎn)，比如對各類所有制平等相待，進(jìn)一步鼓勵社會資本發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，調(diào)動民間投資積極性;加大信息公開公開力度;納入預(yù)算;績效評價;加強(qiáng)監(jiān)管約束;注重“創(chuàng)新性和示范性”等，各路專家學(xué)者多有專業(yè)性深入評述，此不班門弄斧，再做贅言?？傊?，財金92號文《ppp項(xiàng)目財政管理辦法》細(xì)化了ppp項(xiàng)目全生命周期中財政部門的相關(guān)職責(zé)和工作流程，在中國ppp改革和發(fā)展史上必將發(fā)揮積極作用，留下濃墨重彩的一筆。
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