通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足,進(jìn)而提升自我,追求更好的未來。總結(jié)團(tuán)隊(duì)合作中的成功經(jīng)驗(yàn)可以幫助我們更好地協(xié)調(diào)工作,提升團(tuán)隊(duì)的整體績效。推薦大家閱讀一下下面這些總結(jié)案例,或許對你的寫作有啟發(fā)。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議是省局在春節(jié)過后召開的第一個(gè)業(yè)務(wù)性工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年工作任務(wù),切實(shí)提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,維護(hù)食品市場秩序和消費(fèi)安全,為黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求,我在年初全省工商行政管理工作會(huì)議小結(jié)時(shí)講過,系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會(huì)議,原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性,今年總局的食品安全監(jiān)管工作會(huì)議,國務(wù)院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會(huì)并講話。我們這次會(huì)議也特別邀請省食安辦的領(lǐng)導(dǎo)參加,我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,所以應(yīng)該參加會(huì)議。首先,我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝!
關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署,馮偉副局長會(huì)前與我商量過,我都贊同。等會(huì)他將作工作報(bào)告,希望大家按要求抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重,是工商部門服務(wù)人民群眾的民生工程,也是工商系統(tǒng)履職問責(zé)的“第一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。去年以來,全省各級工商部門認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,按照省委、省政府和國家工商總局的部署,扎實(shí)開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治,積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè),為確保全省食品消費(fèi)安全作出了積極貢獻(xiàn),許多工作得到了全國人大、國務(wù)院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定,總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作,湖北日報(bào)、中國工商報(bào)均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了大篇幅宣傳報(bào)道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列,食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一,這是非常不容易的。依托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢,推動(dòng)組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會(huì),在全省實(shí)施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段,依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的作法,榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎(jiǎng)”,可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法,在去年底召開的全國工商行政管理工作會(huì)議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得,是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果,更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員,特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時(shí),我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件,但當(dāng)前的食品安全形勢不容樂觀,食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),食品安全問題仍在高發(fā)期,人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔(dān)憂,黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高,工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性,決不能自滿,更不能松勁,必須始終保持高度警醒,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責(zé)任弦。要把“安全不出事故,監(jiān)管創(chuàng)新亮點(diǎn)”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故,努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)。
全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下,堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),全力抓;各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作,合力強(qiáng)化監(jiān)管,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,隱患早防范、早消除,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求,全面落實(shí)屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立重要信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和信息管理,對食品安全重大事件及其處置情況及時(shí)上報(bào)。要進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管重心下移,充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,強(qiáng)化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)檢查和督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題,切實(shí)把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。
流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相比,市場準(zhǔn)入門檻相對較低,食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大,是食品進(jìn)入消費(fèi)的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署,做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo),深化食品安全治理整頓,強(qiáng)化日常規(guī)范管理,著力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機(jī)制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點(diǎn))為重點(diǎn)靶位,嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機(jī)制,構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強(qiáng)化食品安全“一季一整治”、強(qiáng)化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機(jī)制等工作,納入省局今年1號文件,作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進(jìn)”抓服務(wù),促進(jìn)發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標(biāo),切實(shí)把國家工商總局和省局關(guān)于強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)部署、措施,逐項(xiàng)落實(shí)到位。確保食品安全治理整頓和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)清查、清繳、銷毀工作到位,違法案件查辦到位,日常監(jiān)管防控到位,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和追究到位。這里,我強(qiáng)調(diào)一下散裝食品監(jiān)管,特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。
散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)省局提出的“五個(gè)一律”嚴(yán)管措施,強(qiáng)化批發(fā)市場、商場超市等重點(diǎn)場所的專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管,主動(dòng)排查、有效消除散裝食品安全隱患。現(xiàn)場制售食品監(jiān)管,是去年省政府賦予全省工商部門的一項(xiàng)新職責(zé),是散裝食品監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。全省各級工商部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件,按規(guī)定推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個(gè)問題上,沒有任何退縮推諉的理由,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地,不作為或不到位就是失職。同時(shí)也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界,做到既不缺位,也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》,重點(diǎn)引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、每日加工銷售臺(tái)賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗(yàn)和添加劑使用公示等“四項(xiàng)自律制度”,落實(shí)現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務(wù),積極推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。
三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署,在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”,強(qiáng)力推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng),其中一個(gè)重要目的,就是提升工作效能、提高工商履職盡責(zé)的有效性和貢獻(xiàn)率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出,“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強(qiáng)食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點(diǎn)。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階的主要途徑來抓。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下工夫:
一是在落實(shí)基層食品安全監(jiān)管責(zé)任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴(yán)格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》,以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責(zé)任落實(shí)率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點(diǎn),以考評促落實(shí)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、提效能。要加強(qiáng)基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高基層食品安全監(jiān)管能力。
二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上,重點(diǎn)把好食品流通許可證核發(fā)關(guān),依法分類治理食品無證無照經(jīng)營,以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上,著力加強(qiáng)和改善食品質(zhì)量監(jiān)測,增強(qiáng)針對性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;在行為監(jiān)管上,進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為,把“靶向式”整治思路貫穿始終,研究和把握食品安全違法活動(dòng)的規(guī)律,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。
三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項(xiàng)整治的同時(shí),注重對食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導(dǎo),建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機(jī)制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力,積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會(huì)關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費(fèi)熱點(diǎn)問題,有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。
四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強(qiáng)化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時(shí),加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實(shí)法定義務(wù)、履行社會(huì)責(zé)任和提高誠信自律水平,督促食品經(jīng)營主體建立健全各項(xiàng)自律制度,自覺把好食品“進(jìn)貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”,形成保障食品安全的內(nèi)生機(jī)制,提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,促進(jìn)食品經(jīng)營主體增強(qiáng)自律意識(shí),落實(shí)自律責(zé)任。
五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強(qiáng)內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門互通情況,密切配合。加強(qiáng)與質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作,重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,大力營造全社會(huì)共同維護(hù)食品安全的氛圍。
四、要進(jìn)一步打造工作亮點(diǎn)。
近幾年,經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力,我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ),在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點(diǎn)、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境,省局提出力爭各項(xiàng)工作要進(jìn)入的“三個(gè)前列”,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們要在已有的基礎(chǔ)上,在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進(jìn)上,再鼓干勁、再加措施,力爭有更多的亮點(diǎn)凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,進(jìn)一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)測的科學(xué)性和有效性,探索實(shí)行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報(bào)告”制度,提高監(jiān)測信息的利用率,推動(dòng)構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。要進(jìn)一步深化食品購假工商先賠工作,擴(kuò)大社會(huì)影響,強(qiáng)化食品安全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,放大制度效應(yīng),將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要重視和加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),特別是監(jiān)管防控制度、機(jī)制、做法的梳理和提煉,加以整合提升,從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點(diǎn)工作落實(shí)、難點(diǎn)問題突破、特色亮點(diǎn)創(chuàng)新,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階。
加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,是工商部門的職責(zé)所在,責(zé)任重大,使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作,主動(dòng)順應(yīng)各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待,依法履職盡責(zé),為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)而努力奮斗。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇二
這次全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委九屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年的工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,是全省工商系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)的一年,也是全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績的一年。一年來,全省工商系統(tǒng)按照中央、省委和國家工商總局深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,深入開展警示教育、示范教育和崗位廉政教育,著力加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,切實(shí)糾正和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定實(shí)施了制度廉潔性評估、工商所紀(jì)檢監(jiān)察員和巡察工作等制度,扎實(shí)推進(jìn)具有工商特色的懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出力度不斷加大、成效更加明顯、各項(xiàng)工作整體推進(jìn)的良好態(tài)勢,為圓滿完成年度各項(xiàng)職能目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)全省工商事業(yè)改革發(fā)展,提供了有力保障。借此機(jī)會(huì),我代表省局黨組,向全省工商系統(tǒng)為反腐倡廉工作作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部,尤其是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們,致以衷心的感謝和親切的問候!
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是迎接黨的勝利召開之年,也是全省工商系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委、省政府“五進(jìn)”總基調(diào),穩(wěn)神提勁、定心加力、創(chuàng)新增效,強(qiáng)力推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè),力爭服務(wù)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得更大成效的一年。全省工商系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持反腐倡廉與改革發(fā)展的“力度統(tǒng)一論”,做到工商事業(yè)改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就要有多大;工商事業(yè)改革發(fā)展延伸到哪里,反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里,切實(shí)把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與工商各項(xiàng)職能業(yè)務(wù)緊密融合,做到相互促進(jìn),相得益彰。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)的重要意義,堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍。
胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話中,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,明確提出了保持黨的純潔性、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是黨中央在“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵歷史時(shí)期,提出的重大命題,是全黨上下的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全省各級工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤重要講話的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合,堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合,發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,著力解決黨的純潔性方面存在的突出問題,在綜合治理、正本清源上下工夫,大力推進(jìn)全省工商系統(tǒng)黨的純潔性建設(shè)。
(一)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持思想純潔。李鴻忠書記在省紀(jì)委九屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),思想上的純潔是最根本的純潔,精神上的財(cái)富是最寶貴的財(cái)富。我們工商行政管理人員是“頭頂國徽、肩扛紅盾”的國家公職人員,是代表黨和政府履行市場監(jiān)管重要職責(zé)的執(zhí)法人員,必須高舉旗幟堅(jiān)定信念,在政治上辨清是非,牢記為人民服務(wù),為公眾謀利,受公眾監(jiān)督。全省各級工商部門要高度重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè),以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,引導(dǎo)廣大黨員和干部加強(qiáng)黨性的修養(yǎng)、黨性的砥礪、黨性的歷練,真學(xué)、真懂、真信、真用中國特色社會(huì)主義理論體系,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢記宗旨意識(shí),自覺遵守工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范,堅(jiān)持立黨為公,以人為本,執(zhí)法為民,在思想和行動(dòng)上同黨中央始終保持高度一致。
(二)加強(qiáng)基層組織,建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。隊(duì)伍純潔是黨的純潔的重要保證,各級基層組織則是保持整個(gè)隊(duì)伍純潔的重要堡壘。全省各級工商部門要以基層組織建設(shè)為根本,切實(shí)加強(qiáng)黨員和干部的日常教育管理,努力建設(shè)一支思想、政治和業(yè)務(wù)過硬的隊(duì)伍。大量的事實(shí)證明,領(lǐng)導(dǎo)班子是能否帶好隊(duì)伍的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔正派,就能帶出一支既干凈又干事的隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子如果自身不正,就有可能帶壞整個(gè)隊(duì)伍,帶壞這個(gè)地方或單位的風(fēng)氣。去年,全省工商系統(tǒng)實(shí)施了新“三定”,人員調(diào)整變動(dòng)比較大,一批干部走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級要針對實(shí)施新“三定”后的新情況,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,健全中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,切實(shí)把各級班子建設(shè)成為保持隊(duì)伍純潔的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化紀(jì)律約束。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是保證黨的先進(jìn)性和純潔性的根本,是防止黨員和干部腐化變質(zhì)的有力措施。工商行政管理人員直接與市場主體和廣大人民群眾打交道,一言一行都代表著黨和政府的形象,必須從嚴(yán)管理,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。對于違反紀(jì)律的行為,要敢于動(dòng)真格,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,確保公正廉潔執(zhí)法。全省工商系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對黨的純潔性的監(jiān)督檢查,切實(shí)發(fā)揮“四個(gè)作用”。一是發(fā)揮教育的引領(lǐng)作用。開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育,筑牢黨員、干部拒腐防變的思想道德防線。二是發(fā)揮監(jiān)督制約的規(guī)范作用。加強(qiáng)對重大事件、重要崗位、主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,保證把權(quán)力真正用到執(zhí)法為民上來。三是發(fā)揮制度建設(shè)的保證作用。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為;提高制度的執(zhí)行力,強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對違反制度行為的問責(zé)力度,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四是發(fā)揮案件查處的震懾作用。嚴(yán)肅查處公權(quán)私用、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的案件,堅(jiān)決清除黨內(nèi)腐敗分子,切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍純潔。
二、突出重點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,有效推動(dòng)和保障各項(xiàng)工作落實(shí)。今年是全黨全國和全省政治生活中極不平凡的一年,將召開黨的和省第十次黨代會(huì)。省委、省政府在春節(jié)上班后的頭兩天,及時(shí)召開了全省“迎創(chuàng)”活動(dòng)電視電話會(huì)和省直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),要求全省進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),鞏固治庸問責(zé)成果,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。全省各級工商部門要把進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署的保障力,放在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的首要位置,著力抓好貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國工商行政管理工作會(huì)議精神的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步突出開創(chuàng)工商監(jiān)管服務(wù)新境界、實(shí)現(xiàn)“三最一高”目標(biāo)的奮斗主題,以推動(dòng)和保障省局1號文件、圍繞“五進(jìn)”抓服務(wù)促進(jìn)發(fā)展新跨越的32條政策措施執(zhí)行到位為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查督辦、追責(zé)問責(zé),確保中央和省委重大決策部署不折不扣落到實(shí)處,確保全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會(huì)議確定的年度各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),為我省躋身全國市場主體發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、市場經(jīng)濟(jì)秩序最優(yōu)和消費(fèi)環(huán)境最優(yōu)地區(qū)行列做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)教育優(yōu)先,加強(qiáng)制約,不斷促進(jìn)廉潔自律。反腐倡廉教育是管靈魂、管長遠(yuǎn)的大事,必須持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。注意把落實(shí)工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范與工商廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合,引導(dǎo)全省工商系統(tǒng)廣大黨員和干部堅(jiān)守并建好精神家園,形成以廉為榮、以貪為恥的鮮明導(dǎo)向。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和窗口部位、關(guān)鍵崗位為重點(diǎn),時(shí)常敲警鐘,念“緊箍咒”,抓好勤廉教育,筑牢思想防線,做到防微杜漸。要進(jìn)一步貫徹《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。不斷深化政務(wù)公開和黨務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,有效發(fā)揮民主生活會(huì)批評與自我批評的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(三)標(biāo)本兼治,注重預(yù)防,加快構(gòu)建完善懲防體系。今年是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的最后一年,也是完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系承上啟下的重要一年。全省各級工商部門要以落實(shí)省紀(jì)委組織開展的“懲防體系制度落實(shí)年”活動(dòng)為抓手,逐項(xiàng)盤點(diǎn)和梳理相關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)展情況,總結(jié)、推廣行之有效的制度措施,并不斷補(bǔ)充、修改制度規(guī)范,進(jìn)一步完善懲防體系基本框架。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以健全制度為重點(diǎn),以科學(xué)技術(shù)為支撐,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),探索提高懲防體系建設(shè)的推進(jìn)力,用更加有效管用的制度、機(jī)制,讓干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。
(四)問題導(dǎo)向,糾風(fēng)治亂,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪舉報(bào)、查案辦案情況的分析,主動(dòng)參與各級政風(fēng)行風(fēng)熱線,及時(shí)傾聽了解人民群眾的呼聲和反映,積極回應(yīng)人民群眾的訴求,提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車、慶典研討會(huì)論壇、公款出國(境)旅游、“小金庫”、社團(tuán)會(huì)費(fèi)等專項(xiàng)治理工作。以規(guī)范基層執(zhí)法行為為重點(diǎn),重點(diǎn)解決基層一線工作人員不作為、亂作為、慢作為,以及少數(shù)工商干部執(zhí)法態(tài)度粗暴、方式方法簡單、激化矛盾等問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對國家工商總局和省局《禁令》執(zhí)行情況的檢查和督察,維護(hù)工商部門良好形象。
(五)有惡必懲,有案必查,保持查辦違法違紀(jì)案件的強(qiáng)勁勢頭。查辦違紀(jì)違法案件是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作最重要、最直接、最有效的手段,不僅具有強(qiáng)大的沖擊力和震懾力,而且有一定的治本功效。在當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的形勢下,必須堅(jiān)持利劍高懸,有案必查、違紀(jì)必究,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。要重點(diǎn)加大失職瀆職、腐化墮落、作風(fēng)紀(jì)律方面的案件查處力度,堅(jiān)決杜絕失之于寬、失之于軟的問題,純潔工商干部隊(duì)伍。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。
(一)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全省工商部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把反腐倡廉建設(shè)與工商業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。省局將研究制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的實(shí)施辦法,進(jìn)一步建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、長效化水平。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),增大反腐倡廉工作整體合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù),是全黨全社會(huì)的大事。全省工商系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào),各職能機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),全體工商干部要主動(dòng)參與,努力形成齊抓共管、協(xié)作配合的工作格局。要充分發(fā)揮制度的剛性作用,用制度明確分工,細(xì)化責(zé)任,并采取有效措施,拓寬人民群眾參與工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的渠道,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,合力推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。
(三)著力加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。要按照把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成為反腐倡廉“鐵軍”的要求,把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上突出位置,從學(xué)習(xí)、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),積極為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察工作人員強(qiáng)化“正人先正己”的理念,努力養(yǎng)成“正氣、正派、正直”的職業(yè)操守,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要結(jié)合全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“改革創(chuàng)新年”活動(dòng),在創(chuàng)新實(shí)踐中鍛煉紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)區(qū)、市食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,維護(hù)青少年學(xué)生身體健康和生命安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才,縣食品藥品監(jiān)管局梁局長對我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品安全檢查情況進(jìn)行了通報(bào),對下階段特別是20xx年高考、中考期間學(xué)校食堂食品安全保障工作進(jìn)行了安排部署,縣教育局陳局長也加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園食品安全工作作了發(fā)言,講得很好,我完全同意。我們一定要加快推進(jìn)全縣學(xué)校食堂改造和量化管理,確保師生食品衛(wèi)生安全,確保不因發(fā)生食品安全事件而影響高考、中考的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺(tái)階。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
民以食為天,食品衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是一件涉及千家萬戶、關(guān)系國計(jì)民生的大事。學(xué)校食品衛(wèi)生與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最持久,最敏感,已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的公共安全問題之一。近年來,縣委、縣人民政府高度重視我縣學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作,按照上級的要求,成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保了學(xué)校食品的安全,全縣學(xué)校沒有發(fā)生一起重大的食品安全事故,保障了師生身體健康,維護(hù)了良好的教育教學(xué)秩序,為社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣黨委、政府向一貫關(guān)心和支持學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作和為學(xué)校食品衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)的教育部門、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食品衛(wèi)生安全管理人員表示衷心的感謝!
我縣學(xué)校食品安全工作雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒地看到,全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分學(xué)校未能把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作擺正位臵,認(rèn)為抓教學(xué)是硬任務(wù),而學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作則是軟任務(wù),存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,食品安全相關(guān)制度流于形式,管理松馳。有些學(xué)校甚至把學(xué)校食堂當(dāng)成“搖錢樹”、“聚寶盆”,把后勤社會(huì)化作為創(chuàng)收的手段,存在“以包代管”現(xiàn)象。二是學(xué)校集體食品安全隱患較多,集中表現(xiàn)為食堂建筑、布局的規(guī)范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不規(guī)范;衛(wèi)生設(shè)施投入不足,與教學(xué)設(shè)施投入形成明顯的反差。三是個(gè)別學(xué)校沒有認(rèn)真盡到管理監(jiān)督職責(zé),致使學(xué)校食品安全隱患不能及時(shí)整改。事實(shí)一再告訴我們,學(xué)校食品安全工作馬虎不得,麻痹不得。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化我縣學(xué)校食品安全管理工作,進(jìn)一步提高全縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí),提高學(xué)校食品管理人員的知識(shí)和技能,切實(shí)解決好我縣目前學(xué)校食品安全工作中存在的問題。
二、完善機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校食品安全工作規(guī)范化、制度化。
要進(jìn)一步做好學(xué)校食品安全工作,必須要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,實(shí)行教育部門管理督查,食品藥品監(jiān)督管理等部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施的工作原則,形成各司其職,嚴(yán)格把關(guān)的工作機(jī)制。一是教育部門加強(qiáng)監(jiān)督。督促學(xué)校根據(jù)《食品安全法》、《教育部衛(wèi)生部學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),不斷建立和完善可行的學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。二是積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門建立以學(xué)校食品安全為重點(diǎn)的工作檢查制度。定期對各學(xué)校、幼兒園的食堂、校園商店以及校園周邊的食品店進(jìn)行全面檢查,積極指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全治理工作。定期對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校后勤和食堂管理人員、工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。此外,還要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。三是公安、工商等部門要重點(diǎn)清理整治校園周邊的食品店及小攤點(diǎn)違法經(jīng)營行為,規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營行為,確保食品質(zhì)量安全。四是各學(xué)校、幼兒園要迅速行動(dòng)起來,積極開展自查,查找食品衛(wèi)生安全隱患,制定整改措施。在教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下,切實(shí)規(guī)范管理,建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度,認(rèn)真做好學(xué)校食品安全治理工作。要多方籌措資金,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理,努力提高學(xué)校食堂信譽(yù)度。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識(shí)宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。特別是當(dāng)前正值夏季時(shí)節(jié),易發(fā)傳染病,因此,要針對夏季衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生要求,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品,培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步改善學(xué)校食品安全的薄弱狀況。
一要強(qiáng)化學(xué)校食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把學(xué)校食品入口關(guān),必須做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學(xué)校。各學(xué)校、幼兒園食堂必須要有有效的餐飲服務(wù)許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓(xùn)合格證上崗;要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要強(qiáng)化學(xué)校食堂的安全保衛(wèi)工作。這根弦一刻也不能放松,要加強(qiáng)值班力量,非食堂工作人員一律不得進(jìn)入食品貯存和加工場所,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生。三要強(qiáng)化校園商店的食品安全管理。在食品進(jìn)貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴(yán)格把關(guān)。各學(xué)校、幼兒園還要加強(qiáng)對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件。四要強(qiáng)化定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部和校醫(yī)以及衛(wèi)生監(jiān)督員要有明確的責(zé)任,定時(shí)定量進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對學(xué)校食堂、校園商店、小賣部和飲食攤點(diǎn)等重點(diǎn)場所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五要強(qiáng)化與各相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。各學(xué)校、幼兒園要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)溝通,密切配合,齊抓共管,努力營造良好的校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保廣大師生飲食衛(wèi)生安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食品安全工作落到實(shí)處。
建立食品安全校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)校要進(jìn)一步健全由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照與教育、食品藥品監(jiān)管部門簽訂的食品安全工作責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)。教育部門要將學(xué)校食品衛(wèi)生安全的有關(guān)職責(zé)落實(shí)情況納入對中小學(xué)的綜合評估體系之中,并根據(jù)工作要求開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生工作責(zé)任制,對因工作失職、管理不力,造成食品安全事故的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,將依法嚴(yán)肅處理。學(xué)校要研究制訂學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案。要建立食物中毒事件的報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同時(shí),督促和指導(dǎo)有關(guān)人員搶在第一時(shí)間報(bào)送有關(guān)情況,為政府處臵突發(fā)性事件提供第一手資料。對于疏于管理,工作不力,遲報(bào)漏報(bào),并造成工作失誤的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到師生健康和生命安全,關(guān)系到能否構(gòu)建“平安校園”、“和諧社會(huì)”的大事,我們一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,全面提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣食品安全工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全國工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的工作部署,按照前不久召開的全國工商行政管理工作會(huì)議的要求,認(rèn)真總結(jié)20xx年全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年的工作任務(wù),切實(shí)提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,維護(hù)食品市場消費(fèi)安全,為黨的勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
剛才,國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任張勇同志作了重要講話,充分肯定了全國工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得的成績,分析了當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管面臨的新形勢,對做好下一步的工作提出了明確要求,全國工商系統(tǒng)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、更加有效監(jiān)管市場,流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作取得顯著成績。
全國工商系統(tǒng)堅(jiān)持把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管工作的重中之重,從關(guān)注改善民生、執(zhí)政為民的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,積極履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責(zé),為維護(hù)食品市場消費(fèi)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞保障國家大事監(jiān)管食品市場取得新成績。全系統(tǒng)專門召開會(huì)議,全面部署上海世游賽、深圳大運(yùn)會(huì)等國家重大活動(dòng)期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,上海、廣東、深圳等相關(guān)省(區(qū)、市)工商部門迅速建立起指揮有力、層級清晰、銜接緊密的工作機(jī)制,加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗(yàn)工作,嚴(yán)厲查處食品安全違法案件,實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范有序、保障安全”和“零事故”的目標(biāo),圓滿完成了服務(wù)保障任務(wù),為上海世游賽、深圳大運(yùn)會(huì)等國家重大活動(dòng)的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。二是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作成效顯著。總局及時(shí)下發(fā)了《20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》等文件,指導(dǎo)全系統(tǒng)有計(jì)劃、有針對性推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作。全系統(tǒng)深入開展了農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油、酒類等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門對“地溝油”、“一滴香”、“山寨食品”等問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治,妥善處置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件,依法查辦了一大批違法案件,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,有效維護(hù)了流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全和市場秩序。三是流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和創(chuàng)新機(jī)制為抓手,認(rèn)真完善和執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度,扎實(shí)推進(jìn)日常規(guī)范監(jiān)管,取得新的成效。全系統(tǒng)以貫徹落實(shí)《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》為重點(diǎn),強(qiáng)化食品市場主體資格監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出,不斷提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理的科學(xué)化水平。總局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗(yàn)工作的通知》等文件,切實(shí)規(guī)范食品抽樣檢驗(yàn)工作,把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段,加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作力度。全系統(tǒng)將食品市場巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)食品經(jīng)營者信用體系建設(shè),提高了對食品經(jīng)營行為監(jiān)管的有效性和科學(xué)性。四是食品安全監(jiān)管制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展。全系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,不斷完善食品安全監(jiān)管的執(zhí)法、可追溯、協(xié)作、監(jiān)督等體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫建設(shè),深入推進(jìn)食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、電子化建設(shè),流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作長效機(jī)制建設(shè)水平不斷提高。各地積極指導(dǎo)商場、超市推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”電子化管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者“兩項(xiàng)制度”電子化管理系統(tǒng)與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對接,為流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管奠定了的基礎(chǔ)。各地認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》,不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體許可、準(zhǔn)入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用,成效突出。五是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地建立健全工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任制和基層監(jiān)管崗位責(zé)任制,努力把責(zé)任制落到實(shí)處。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)區(qū)域間和部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作,不斷提高食品安全執(zhí)法監(jiān)管合力,有效提升了食品案件監(jiān)管效能。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平顯著提升。這些成績的取得,為鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用,為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作出了積極貢獻(xiàn)。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是工作量大面廣、任務(wù)十分艱巨、責(zé)任和壓力大的市場監(jiān)管執(zhí)法工作。這些成績的取得來之不易,是全系統(tǒng)廣大干部辛勤努力、勇于負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我代表總局黨組,向長期辛勤工作在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作崗位的同志們,致以衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、突出工作重點(diǎn),努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新局面。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。胡錦濤和溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)食品監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,依法打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤和溫家寶重要講話精神,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,恪盡職責(zé),突出重點(diǎn),加大力度,提高效能,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
(一)深化治理整頓,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。深入開展治理整頓既是貫徹國務(wù)院總體部署的要求,又是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要措施,也是應(yīng)對食品安全事件和保障食品市場消費(fèi)安全的有效措施。要繼續(xù)開展食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整頓,采取有效措施確保流通環(huán)節(jié)食品市場消費(fèi)安全。一是鞏固治理整頓成果,著力解決食品市場突出問題。要按照國務(wù)院食品安全辦的具體安排,將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作,在鞏固過去食品安全整頓成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對性地開展集中治理和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,不斷提高食品安全監(jiān)管水平,確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得新成效。二是突出對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種食品的治理,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要突出農(nóng)村食品市場、乳制品、“地溝油”、食品添加劑、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場繼續(xù)加大專項(xiàng)整治工作力度,有針對性地開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),邊治理,邊規(guī)范,切實(shí)維護(hù)食品市場消費(fèi)安全,努力為改善民生、促進(jìn)發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。三是加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。各級工商部門要突出工作重點(diǎn),對侵害消費(fèi)者權(quán)益和影響食品消費(fèi)安全的突出問題,加大案件查辦力度,堅(jiān)持嚴(yán)查重打,始終保持高壓態(tài)勢,重大案件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,掛牌督辦,對觸犯刑律的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要堅(jiān)持事先預(yù)警防范與事后查處相結(jié)合,積極有效應(yīng)對流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件,妥善有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(二)加大食品市場監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)食品市場秩序。加強(qiáng)食品市場的日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī),不斷加大流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理力度。一是切實(shí)加強(qiáng)食品市場主體準(zhǔn)入監(jiān)管。各級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持先證后照,依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理制度,建立健全食品經(jīng)濟(jì)戶口信息庫,強(qiáng)化分級分層管理和動(dòng)態(tài)分類管理,確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。二是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化對食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,努力實(shí)現(xiàn)從食品的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。要依照法律法規(guī)和有關(guān)制度有效開展食品抽樣檢驗(yàn)工作。要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,結(jié)合食品抽樣檢驗(yàn)建立健全食品質(zhì)量管理信息庫,有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)檢測設(shè)施和設(shè)備的投入,認(rèn)真解決好經(jīng)費(fèi)保障問題。三是切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場巡查。要完善市場巡查制度,建立科學(xué)、合理、有效的市場巡查機(jī)制,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化巡查結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化監(jiān)督和考核,努力提高市場監(jiān)管的效能。四是嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營者自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)。要強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí),依法規(guī)范經(jīng)營者行為。要通過嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行食品安全法定責(zé)任和義務(wù),積極推進(jìn)食品經(jīng)營者自律體系建設(shè)、食品市場誠信體系建設(shè)和食品市場信用分類監(jiān)管,不斷提高食品經(jīng)營者自律水平。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要把建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制作為根本性、長期性的重要工作來抓,務(wù)求取得新的成效。要建立健全食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)制度和信用分類監(jiān)管制度,促進(jìn)食品經(jīng)營者嚴(yán)格自律,切實(shí)提高監(jiān)管效能。要針對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營點(diǎn)多面廣、經(jīng)營形式和業(yè)態(tài)多種多樣的特點(diǎn),建立健全食品快速檢測和抽樣檢驗(yàn)制度,構(gòu)建基層一線執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)開展消費(fèi)提示、警示和引導(dǎo)。要依托工商系統(tǒng)12315信息化網(wǎng)絡(luò),及時(shí)受理和處理消費(fèi)者有關(guān)食品消費(fèi)安全的咨詢、申訴和舉報(bào),建立健全相應(yīng)的受理、調(diào)處、反饋和綜合分析制度,超前預(yù)警防范,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和源頭治理。要完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段,努力促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作和電子監(jiān)管、信息化工作的有機(jī)融合,積極探索和推進(jìn)食品安全信息化監(jiān)管的運(yùn)用和實(shí)踐,進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下,堅(jiān)持把食品安全監(jiān)管工作放在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要位置,始終作為一把手工程,主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),全力抓,各職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作,確保把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,按照《食品安全法》的要求,全面落實(shí)屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要建立重要信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和信息嚴(yán)格管理,對食品安全重大事件及其處置情況要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、食安辦和上級工商機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)檢查和督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題,有針對性地采取有效措施,確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)基層與基礎(chǔ)和能力建設(shè),切實(shí)提升工作效能。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重心在基層,責(zé)任也在基層,基層建設(shè)是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)建設(shè),充實(shí)基層執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,抓好基層執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障工作。要強(qiáng)化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),提高食品監(jiān)管工作效能。要加強(qiáng)基層信息化建設(shè),提高運(yùn)用高科技監(jiān)管的能力。要落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任,對食品監(jiān)管工作要責(zé)任到崗、責(zé)任到人,不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平,為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平提供堅(jiān)實(shí)保障。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力形成監(jiān)管合力。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)組織之間的溝通,充分發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用。要加強(qiáng)與新聞媒體之間的溝通和聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。切實(shí)研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實(shí)際問題,確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
同志們,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,依法履職盡責(zé),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,是工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、使命所系。我們要充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,切實(shí)履行法定職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方式,圓滿完成黨中央、國務(wù)院交給我們的光榮任務(wù),努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
食品安全工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市2005年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)消防安全責(zé)任、做好今明兩年的消防工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,把握職能,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
過去的兩年,既是我市經(jīng)受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的兩年,也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省消防總隊(duì)的關(guān)心指導(dǎo)下,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預(yù)防群死群傷火災(zāi)為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,著力提高城鄉(xiāng)防控火災(zāi)能力,努力提高群眾消防安全意識(shí),消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是,隨著社會(huì)公共安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬,對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面,更寬的視野來審視消防工作。
自從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,我市經(jīng)歷了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。特別是去年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策措施,加大對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、調(diào)控,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的勢頭,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元,增長12.2%;地方財(cái)政收入達(dá)到90.5億元,增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元,分別增長24.4%和19.9%,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,既是全市人民團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱的結(jié)果,也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)密不可分。兩年來,全市消防官兵在火災(zāi)事故現(xiàn)場,奮不顧身,全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前,勇挑重?fù)?dān),沖鋒在第一線,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊(duì)、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟(jì)總量快速增長和人民生活水平快速提高,必將對公共安全,特別是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成為社會(huì)公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護(hù)公共安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),切實(shí)落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)抓消防就是保穩(wěn)定,抓消防就是保民生,抓消防就是促發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供良好的消防安全保障。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,消防工作的新特征在形成。首先,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們的消費(fèi)方式、生活方式發(fā)生了顯著變化,各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長,人員聚集場所呈現(xiàn)出點(diǎn)多、線長、面廣的新特點(diǎn);高層建筑發(fā)展迅猛,居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會(huì)車輛以每天50輛新車上牌的速度增加,機(jī)動(dòng)車輛火災(zāi)事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制的難度,對消防工作提出了新的更高的要求。其次,隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整,一些深層次社會(huì)矛盾開始顯現(xiàn),有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn),對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來新考驗(yàn),對消防應(yīng)急救援提出新課題。第三,我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域,呈現(xiàn)出火災(zāi)防控難度大、隱蔽性強(qiáng)的特征,消防安全面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。加之,我市連續(xù)十年無重特大火災(zāi)事故,在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下,人們的思想更容易麻痹,防范火災(zāi)的措施更容易懈怠。因此,各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認(rèn)清新形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感,認(rèn)真謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌消防工作,把握火災(zāi)防控規(guī)律,強(qiáng)化火災(zāi)防范措施,確?;馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強(qiáng)應(yīng)急救援工作”,“公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作,又要做好社會(huì)應(yīng)急救援工作。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》規(guī)定,應(yīng)急救援事項(xiàng)包括:危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、道路交通事故、地震及次生災(zāi)害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險(xiǎn)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊(duì)承擔(dān)的任務(wù)來看,每年應(yīng)急救援要出動(dòng)上百萬次,占到出動(dòng)總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng)的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援出動(dòng)的次數(shù)占到60%。消防部隊(duì)承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù),是一種發(fā)展趨勢,也是國際上通行的一種做法,而且隨著社會(huì)的發(fā)展,消防部隊(duì)承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)將越來越多。但是,與國家的要求和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市的消防安全職能還比較滯后,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,加之各種社會(huì)矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素的增加,一些突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生。為此,消防部門要深刻認(rèn)識(shí)消防工作的顯著變化,切實(shí)把握消防工作新職能,努力實(shí)現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實(shí)省人大新批準(zhǔn)實(shí)施的《陜西省消防條例》為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的使命感,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路,提高消防水平。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),努力增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
今年,省政府與我市簽訂的《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,對我市明確提出了三條要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè);二是20xx年底前,完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個(gè)縣的消防站建設(shè);三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實(shí)省財(cái)政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務(wù)會(huì)專題研究要切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)。按照省市要求,今明兩年,我們要著力抓好以下三個(gè)方面工作。
第一,要著力加強(qiáng)消防隊(duì)站建設(shè)。目前,全市13個(gè)縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊(duì)站5個(gè),其中:寶塔區(qū)3個(gè),黃陵、富縣各1個(gè),其余10個(gè)縣均無現(xiàn)役公安消防隊(duì),在全省無公安消防隊(duì)的41個(gè)縣中,延安所占比例高達(dá)40%。對此,各縣區(qū)政府要引起高度重視,今年要下大力氣解決消防隊(duì)站建設(shè)問題。要按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加大投資力度,加快建設(shè)步伐,努力解決公安消防站建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的問題。在20xx年底前,未建立公安消防隊(duì)站的10個(gè)縣要全部完成新建1個(gè)公安消防隊(duì)站的任務(wù),市區(qū)要建立1個(gè)公安消防戰(zhàn)勤保障大隊(duì),逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系,不斷推進(jìn)我市消防工作和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè),為更好地履行防火、滅火以及搶險(xiǎn)救援任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二,要著力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神,今年市、縣兩級都要以公安消防部隊(duì)及其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,形成應(yīng)急救援合力。特別是公安消防部隊(duì),要加強(qiáng)專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,苦練精兵,確保隨時(shí)能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導(dǎo)的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,加強(qiáng)與其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)社會(huì)力量參與各類救援工作,切實(shí)提高應(yīng)急救援的綜合能力和實(shí)戰(zhàn)水平。
第三,要持續(xù)加大消防投入,提高消防經(jīng)費(fèi)保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財(cái)政部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》(陜財(cái)辦教〔〕57號),把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)財(cái)力增長情況,逐年加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。
三、綜合施治,消除隱患,堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)強(qiáng)化消防宣傳教育。
各新聞媒體要加大宣傳力度,把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容,免費(fèi)提供宣傳平臺(tái),開辟專門欄目,及時(shí)刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí),不留情面地曝光火災(zāi)隱患,增強(qiáng)社會(huì)單位和各界群眾安全意識(shí)。要積極推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?!保鸩叫纬伞罢鲗?dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的社會(huì)化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員要定期進(jìn)行消防培訓(xùn),對新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。要大力推行持證上崗制度,對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員,要進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,持證止崗。未取得上崗證的,一律不得從事相關(guān)工作。
(二)堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災(zāi)事故的高發(fā)場所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎實(shí)地組織開展消防安全專項(xiàng)檢查與整治活動(dòng),對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展全方位、多層次的專項(xiàng)檢查,要切實(shí)落實(shí)行業(yè)部門的責(zé)任,堅(jiān)決消除各類火災(zāi)隱患。同時(shí),要加強(qiáng)對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災(zāi)多、傷亡人數(shù)多,消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實(shí)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責(zé)任,提高“六小”場所的管理水平。三是要加強(qiáng)重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要制訂周密的消防保衛(wèi)方案,嚴(yán)密排查活動(dòng)場所的火災(zāi)隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保重大活動(dòng)萬無一失。四是要加強(qiáng)消防執(zhí)法工作。要進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所,公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的,要依法予以取締;對確定的重大火災(zāi)隱患,各級公安消防部門要及時(shí)報(bào)請政府掛牌督辦。對因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的,各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴(yán)查快辦,依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任;對失職瀆職而造成重特大火災(zāi)事故的,要依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)重視加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作。
我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災(zāi)情況來看,大多數(shù)亡人火災(zāi)發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用,搞好消防宣傳教育,加強(qiáng)消防安全檢查,防止小場所發(fā)生大火災(zāi)。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用,組建專兼職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等基本滅火力量,配備必要的消防器材裝備,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)處置,防止小火釀成大災(zāi)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,齊抓共管,建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。
(一)要落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。要落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把消防工作納入政府的任期目標(biāo),將消防工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會(huì)單位。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé),對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展消防安全自查自糾,切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要進(jìn)一步完善消防責(zé)任書內(nèi)容,積極建立公共消防安全評價(jià)體系,加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重,做到“四個(gè)納入”,即:要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中,同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會(huì)治安綜合治理之中,同檢查、同落實(shí);要將消防工作成績納入政績考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責(zé)任事故納入一票否決的范疇,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要一票否決,嚴(yán)肅處理。
(二)要搞好規(guī)劃,強(qiáng)化管理。
今年,市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中,確保消防與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,同步發(fā)展。要把好項(xiàng)目審批關(guān),對于新建、改建、擴(kuò)建和裝修工程,要把好源頭關(guān),杜絕失天性火災(zāi)隱患;設(shè)計(jì)部門要按照消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦?,不得施?未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)技防措施,充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料,增強(qiáng)消防設(shè)施的可靠性,增強(qiáng)建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測、維護(hù)消防設(shè)施,保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
(三)要建好隊(duì)伍,爭創(chuàng)一流。
從近一年來的工作實(shí)踐看,消防支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子想干事、會(huì)謀事、能干事,希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)的消防隊(duì)伍”的總要求,全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強(qiáng)”的圣地消防鐵軍,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍,樹立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績,把圣地消防鐵軍品牌推向全省,推向全國。
同志們,做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮,各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)新時(shí)期消防工作的新局面,為建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻(xiàn)!
食品安全工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才,左書記原文傳達(dá)了市教育局《關(guān)于加強(qiáng)校園安全管理工作的緊急通知》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,我講三點(diǎn)意見:
一、要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視校園安全保衛(wèi)工作。
剛才,左書記給大家通報(bào)了近期全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件,這些針對未成年在校生的重大暴力兇殺事件,觸目驚心,讓人震驚。近期,我市也發(fā)生多起、猥褻女學(xué)生系列案件和進(jìn)入校園內(nèi)的盜搶事件,在社會(huì)上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營市中心城區(qū),是油田機(jī)關(guān)、石油大學(xué)所在地,流動(dòng)人口多,社會(huì)人員成分極為復(fù)雜,影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多,形勢比較嚴(yán)峻。這些都給我們的學(xué)校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會(huì)議,下發(fā)緊急通知,要求進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學(xué)校安全管理工作作出重要指示:“一是要加強(qiáng)校園內(nèi)部保衛(wèi),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園;二是要充實(shí)保安力量,嚴(yán)防傷害學(xué)生事件發(fā)生;三是在上學(xué)放學(xué)時(shí)段和重點(diǎn)路段要特別注意加強(qiáng)防范?!北娝苤瑢W(xué)校安全工作是社會(huì)安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。因此,各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級部署和今天會(huì)議要求上來。各學(xué)校、幼兒園要通過多種形式把今天會(huì)議的各項(xiàng)要求原原本本地傳達(dá)到每一名師生,切實(shí)提高師生的安全意識(shí)和自我防范意識(shí),動(dòng)員廣大師生及家長積極參與到學(xué)校安全管理工作中來,確保學(xué)校長治久安。
二、要切實(shí)采取果斷措施,全面加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。
一要落實(shí)無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時(shí)間、地點(diǎn)、人員三個(gè)方面進(jìn)一步明確管理責(zé)任,從學(xué)生入校到離校,做好全過程、全方位管理,做到凡是有學(xué)生的地方,必須有教師值班。住宿的學(xué)生,外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學(xué)生,放學(xué)值班教師要帶隊(duì)護(hù)送出校門。要強(qiáng)化師生安全教育,積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練,切實(shí)提高師生安全防范能力。
二要做好全方位的隱患排查工作。各學(xué)校要對校園的角角落落進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查,把隱患查明,列出單子,立即整改到位。要特別突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位:一要做好校門值班工作。實(shí)行校園封閉式管理,各學(xué)校要安排專人在校門口值班,嚴(yán)把校園入口關(guān),出入校園做到實(shí)名制登記。值班人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和留意外來人員,禁止社會(huì)上的人員混入校園,禁止外單位車輛進(jìn)入校園。二要加強(qiáng)上下學(xué)、課間及自習(xí)課等時(shí)段管理。嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生到校時(shí)間,確保校門外無學(xué)生滯留。課間及自習(xí)課期間,學(xué)生必須有教師監(jiān)護(hù)。三要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理。有關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步完善宿舍管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強(qiáng)季節(jié)性傳染病預(yù)防工作。夏季即將來臨,各單位要加強(qiáng)防控傳染病工作,要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報(bào)告制度,落實(shí)傳染病預(yù)防措施,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要做到早診斷、早隔離,避免疫情擴(kuò)大。
三要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度。要把各個(gè)時(shí)段、各個(gè)部位的安保工作落實(shí)到人,盯死盯靠,實(shí)施責(zé)任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門加大對校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作,特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個(gè)人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題,抓緊落實(shí)責(zé)任,及時(shí)化解各個(gè)層面的內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決杜絕因主觀原因造成工作疏漏,引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)對接,與家長加強(qiáng)溝通聯(lián)系,舉學(xué)校、家庭、社會(huì)三者合力,全面做好學(xué)校安保工作。要采取多種形式,動(dòng)員家長、社區(qū)及社會(huì)有關(guān)部門單位共同參與,努力構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學(xué)校安全管理的文件、通知,組織開展了學(xué)校春季安全大檢查。會(huì)后,我們將成立學(xué)校安全管理工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實(shí)把校園安全管理放在教育教學(xué)工作的首位,各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任,各中小學(xué)校校長,幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、安全崗位工作人員是學(xué)校安全管理工作的主要責(zé)任人,對本單位安全管理人員要堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗。“五一”后,我們將分四個(gè)督查小組分頭到全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園“明察暗訪”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。對思想不重視,工作不認(rèn)真,檢查不細(xì)致,整改不及時(shí),措施不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。對造成一定影響,導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故或造成師生傷亡的,公辦學(xué)校、幼兒園要依照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。民辦學(xué)校、幼兒園一律取締。
同志們,校園安全問題歷來是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。保護(hù)好每一個(gè)孩子,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。保護(hù)好孩子,是我們義不容辭的責(zé)任,沒有公辦民辦之分,沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學(xué)校、幼兒園交給我們,家長滿懷信任把孩子交給我們,我們肩上的安全責(zé)任重于泰山。今天會(huì)議時(shí)間雖然很短,但是內(nèi)容非常重要,任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T全體師生及社會(huì)各界力量,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧校園,確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作,做到讓家長放心,讓社會(huì)滿意,不辜負(fù)黨和人民的重托。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù),造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢,對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,臺(tái)帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到,由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求:
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
應(yīng)急預(yù)案。
個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購。
合同。
等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點(diǎn)各學(xué)?;厝ズ笠欢ㄒ獓?yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)、知識(shí)講座、班會(huì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式多樣、生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng),大力普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。
要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
同志們:
今天的會(huì)議是縣政府研究決定召開的,也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神,對我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神,鄭旭主任通報(bào)了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示,宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。
工作方案。
》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo),認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢,全縣未發(fā)生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立,制度建設(shè)不斷加強(qiáng),《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底,我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作,得到了充分的肯定。
二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署,深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動(dòng),全縣累計(jì)排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次,基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況,初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險(xiǎn),化解消除了一批安全隱患。
三是專項(xiàng)整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實(shí)際,突出重點(diǎn)集中開展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在學(xué)校食堂專項(xiàng)整治工作中,對全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范,建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動(dòng)中,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項(xiàng)治理中,對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè),全部落實(shí)了分包責(zé)任制,對白酒企業(yè)實(shí)行一次查實(shí)“死亡制”,有力打擊了制假售假違法行為。
過去的一年,在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作,縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此,我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離,食品安全形勢依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響,一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想,工作不主動(dòng)。同時(shí),基層監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距,加之一些企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),利益熏心,造成食品安全隱患依然存在,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視,我們應(yīng)清醒的看到黨的以來,中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求,各級領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作給予了前所未有的重視,這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇,我們要認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,采取有力措施,切實(shí)抓好食品藥品安全工作。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前,各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查,對暫時(shí)不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)和措施,經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來,用來規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管,逐級建立排查檔案。
(三)認(rèn)真搞好食品安全專項(xiàng)整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo),深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項(xiàng)整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié),要制定整治方案,明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任,集中開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度,嚴(yán)厲查處非法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對無證無照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊,確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
(四)扎實(shí)做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平,河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣,已經(jīng)起草了創(chuàng)建。
活動(dòng)方案。
待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實(shí)施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實(shí)施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保食品安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢,進(jìn)一步加大工作力度,主動(dòng)研究工作中存在的問題,分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢,按照要求早謀劃、早部署、勤督查,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)中向好。
(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任,工作量大,大家一定要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作,上下聯(lián)動(dòng),做到步調(diào)一致,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查,對各項(xiàng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,強(qiáng)化責(zé)任追究,對領(lǐng)導(dǎo)不力,疏于監(jiān)管,問題較大的要全縣通報(bào),按照有關(guān)規(guī)定和要求,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好食品安全工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,全力保障全縣人民群眾食品安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署下步工作任務(wù)。剛才,李冰同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
20xx年,是“”的最后一年,也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來,作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門,緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo),在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下,團(tuán)結(jié)拼搏,依法履行職責(zé),把好食品質(zhì)量安全關(guān),在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作,取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高,全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件,全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題,居安思危、未雨綢繆,努力加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作,確保邵東人民的飲食安全。
“民以食為天,食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”,其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢,努力把這件大事做好、做實(shí)、做到位。
從大范圍來看,隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,食品安全越來越引起全社會(huì)的關(guān)注。近年來,食品安全事故接二連三,“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋,前兩天,上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件,引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會(huì)”召開前夕,人民日報(bào)和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,食品安全再次成為十大熱點(diǎn)問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月,頒布了《中華人民共和國食品安全法》,國務(wù)院作出了集中兩年時(shí)間進(jìn)行食品安全整頓的決定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任,回良玉、為副主任,15個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會(huì),直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院,這在各項(xiàng)專項(xiàng)工作推進(jìn)中是少有的。今年2月,全國人大會(huì)通過了《刑法修正案(八)》,增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動(dòng)的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。
從邵東當(dāng)前情況來看,我縣食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻,普遍存在人民群眾食品安全意識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識(shí)和安全意識(shí)淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié),監(jiān)管力量不足,監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位,加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大,安全監(jiān)管難度大,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)比較多,特別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象,存在極大的安全隱患。面對如此嚴(yán)峻的形勢,我們監(jiān)管部門必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作思路,采取有效措施,扎實(shí)抓好食品安全工作,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想,把食品安全擺在事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),樹立“以人為本,安全第一”的工作意識(shí),努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。
今年是“”的開局之年,做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局,意義重大。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)和完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
1、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要大力宣傳我縣加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型。堅(jiān)決曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。
2、強(qiáng)化整治,確保安全。要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管,嚴(yán)格發(fā)證管理和無證查處工作,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查,建立和健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;逐步實(shí)行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度,督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項(xiàng)整治力度,打假治劣,確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,落實(shí)“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。
崗位職責(zé)。
劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)確保監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處。二是落實(shí)企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經(jīng)營。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
4、強(qiáng)化服務(wù),提高效能。一要強(qiáng)化質(zhì)量管理服務(wù),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理體系,不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù),積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識(shí),大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗(yàn)、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計(jì)量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助,不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制,促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。
5、強(qiáng)化素質(zhì),提升水平。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,圓滿完成好今年的各項(xiàng)食品安全監(jiān)管任務(wù),為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
食品安全工作會(huì)議上的講話篇九
食品安全問題與人類的生存和健康、國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮,以及政府的良好形象都有著密切的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市食品安全工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是食品藥品監(jiān)管體制改革順利完成后召開的第一次食安委會(huì)議。市委、市政府對開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,吳翠云書記、楊宜新市長專門為這次會(huì)議作出重要批示。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的食品安全工作提出了明確要求,提出了殷切期望。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),用心把握,抓好落實(shí)。剛才,翟市長傳達(dá)了吳翠云書記和楊宜新市長重要批示指示精神,市政府與各縣市區(qū)簽訂了《20xx年度食品安全。
責(zé)任書。
》,陵城區(qū)、禹城市、慶云縣作了典型發(fā)言。一會(huì),翟市長還將作重要講話。下面,我就做好今年的食品安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任感和使命感。
食品安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重視食品安全工作。黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都對食品安全工作作出了重要部署,提出明確要求。指出,能不能在食品安全問題上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)調(diào),“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”會(huì)議上,姜異康書記、郭樹清省長分別對食品安全工作作出批示,充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。吳翠云書記、楊宜新市長多次聽取食品安全工作會(huì)議,提出明確要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”下做好食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市各級各有關(guān)部門按照上級和市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最放心地區(qū)、打造“食安山東”的目標(biāo),深化改革和加強(qiáng)監(jiān)管兩手抓、兩促進(jìn),維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的局面。一是監(jiān)管體制改革取得新進(jìn)展。市縣鄉(xiāng)三級食品藥品監(jiān)管體制改革全面完成,全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)建所136個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確保了5個(gè)以上的行政編制,多的7-10個(gè),每個(gè)行政村(社區(qū))都配齊了食品協(xié)管員。整合食品檢測資源,新組建了市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心。二是專項(xiàng)治理整頓打出新聲威。食品“十個(gè)專項(xiàng)整治”、保健食品“打四非”、農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”、農(nóng)資打假治理行動(dòng)、農(nóng)藥質(zhì)量安全百日整治等專項(xiàng)治理工作都取得了顯著成效。各級農(nóng)產(chǎn)品和食藥監(jiān)部門累計(jì)查處食品違法案件4011起,案件查處數(shù)量位居全省前列,取締違法經(jīng)營業(yè)戶131家。各級公安機(jī)關(guān)立案偵破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起訴58人,涉案金額1794萬元,打擊成果位居全省前列。農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、蔬菜、畜牧、林業(yè)等部門大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,對農(nóng)獸藥和飼料市場的管理越來越規(guī)范;食藥監(jiān)、教育、工商、城管、公安等部門聯(lián)合清理規(guī)范學(xué)校周邊“兩店一販”、治理“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲店、小食堂)、“四黑”(黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場),食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門盡職盡責(zé),為維護(hù)食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山東”創(chuàng)建邁出新步伐。各地各有關(guān)部門認(rèn)真制定實(shí)施方案,實(shí)施抓點(diǎn)、拓面、建規(guī)范“三步走”計(jì)劃,各類創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。目前,我市已創(chuàng)建果蔬標(biāo)準(zhǔn)園17個(gè),經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園4個(gè),畜禽養(yǎng)殖示范場6個(gè),水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場4個(gè),區(qū)域放心農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè),縣(市、區(qū))特殊農(nóng)產(chǎn)品品牌46個(gè),食品生產(chǎn)示范企業(yè)28個(gè)、食品流通175個(gè)、餐飲食品50個(gè)(示范店25個(gè)、示范學(xué)校食堂13個(gè)、示范街區(qū)12個(gè)),“食安山東”品牌引領(lǐng)效果初顯。四是著力構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。各監(jiān)管部門重視制度建設(shè),食藥監(jiān)部門出臺(tái)了《小作坊管理辦法》、《農(nóng)村自辦宴席食品安全管理辦法》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件,排查食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè)。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,農(nóng)業(yè)投入品治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。食安委成各員單位協(xié)作配合更加密切。五是社會(huì)共同治理取得新成效。組織開展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”、宣傳周、專題欄等形式多樣的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)與社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者互動(dòng),激發(fā)食品安全治理的潛能和活力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和分析研判,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)。全市共受理12331投訴舉報(bào)1776起,通過“12331”查處的違法案件占案件總量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山東省在全國會(huì)上發(fā)言,10月份在省委、省政府會(huì)上代表食安系統(tǒng)發(fā)言,年終會(huì)上,禹城市作整體食安工作發(fā)言。
在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾凸顯期,影響食品安全的深層次制約因素仍然較為突出。從產(chǎn)業(yè)看,我市食品中小型企業(yè)居多,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度低,監(jiān)管對象多、小、散、亂,帶來大量風(fēng)險(xiǎn)隱患。食品行業(yè)主體責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)亟待提高。品牌建設(shè)仍處于起步階段,有影響、成規(guī)模的品牌不多,公眾認(rèn)知度不高。從監(jiān)管看,食用農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)工作仍然薄弱,縣級局普遍存在“糧不足、兵不夠、馬不壯”等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所普遍存在“空編缺人”的問題,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。技術(shù)支撐能力不強(qiáng),信息化工作和追溯體系建設(shè)滯后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的劃轉(zhuǎn)和整合還不到位,難以發(fā)揮應(yīng)有作用。農(nóng)村集貿(mào)市場、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài),亟待加大監(jiān)管力度。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯體系建設(shè)仍處于起步階段。食用農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)運(yùn)輸保鮮,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中摻雜使假、非法添加等現(xiàn)象仍然難以杜絕。從領(lǐng)導(dǎo)層面看,部分縣市區(qū)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監(jiān)管“缺人、缺錢、缺技術(shù)支撐能力”的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到切實(shí)解決,有的不出問題不重視,出了問題不知怎么處理。從社會(huì)看,食品安全社會(huì)共治格局尚未形成,行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用沒有真正發(fā)揮,企業(yè)主體責(zé)任還不落實(shí),市場機(jī)制和利益導(dǎo)向還沒有激活,公眾食品安全知識(shí)和維權(quán)意識(shí)仍然不足,新媒體的輿論監(jiān)督作用需要進(jìn)一步引導(dǎo)。這些問題的存在,導(dǎo)致食品安全問題屢打不絕,屢禁不止??梢哉f,食品安全形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫懈怠。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要牢記黨和人民的重托,深懷憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向,一仗一仗地打,一個(gè)問題一個(gè)問題的解決,積小勝為大勝,通過不懈的努力,使我市食品安全水平實(shí)現(xiàn)大的提升。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)食品安全工作深入開展。
20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官之年,也是體制改革完成后的開局之年。今年全市食品藥品安全工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx屆四中全會(huì)精神,以努力打造全省農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)最安全、最放心地區(qū)為目標(biāo),以“食安山東”建設(shè)為載體,堅(jiān)持監(jiān)管為民、效能監(jiān)管、綜合施策、全程控制,以改革精神、法治思維和法治方式,精心謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力以監(jiān)管工作的實(shí)效,取信于民、惠及于民,堅(jiān)決捍衛(wèi)“舌尖上的安全”。
(一)鞏固改革成果,完善監(jiān)管體系。中央下定決心對食藥監(jiān)管體制進(jìn)行改革,目的是要變分段監(jiān)管為集中監(jiān)管,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。充分考慮食藥監(jiān)工作的專業(yè)性和技術(shù)性,保持食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、系統(tǒng)性,這是本輪改革的方向。從目前改革的情況看,仍有不到位的地方,特別是基層食品安全監(jiān)管所建設(shè)和食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合仍不是很理想,全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,共有682個(gè)編制,實(shí)有453人,空編229人,空編率33.6%,每個(gè)所5個(gè)編制,現(xiàn)平均3人,有的所1-2人,面臨著“有編無人”、執(zhí)法裝備、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱等問題。部分縣市區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)仍沒有整合。如果縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量薄弱,技術(shù)支撐能力不足,改革成效就會(huì)大打折扣,監(jiān)管“網(wǎng)底”就不能筑牢。我們要來一次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”,落實(shí)中央、省、市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列文件精神,整合食品檢驗(yàn)檢測資源,切實(shí)加強(qiáng)基本建設(shè)投入,尤其要大力加強(qiáng)基層監(jiān)管所建設(shè),保障辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛等基本辦公條件,真正讓基層“兵強(qiáng)、馬壯、糧足”。
(二)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管,提升治理水平。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和行刑銜接,針對問題多發(fā),安全隱患較大,易引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。今年要結(jié)合我市實(shí)際,按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的原則,開展“守護(hù)舌尖安全”食品專項(xiàng)治理行動(dòng)。對先前治理的品種領(lǐng)域要抓反復(fù)、防反彈。
一要強(qiáng)化全程監(jiān)管,抓好“四頭”治理?!叭瘫O(jiān)管”,就是建立健全“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管制度,抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所,集中力量開展專項(xiàng)整治,把工作覆蓋到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、每一處場所,落實(shí)到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。“四頭治理”,就是“兩個(gè)源頭”,即以高毒農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為重點(diǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全;“兩個(gè)口頭”,即以學(xué)校食堂及學(xué)校周邊“兩店一販”為重點(diǎn)的學(xué)生用餐安全和以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、農(nóng)村自辦宴席為重點(diǎn)的集中聚餐安全。農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是食品安全的源頭,是整個(gè)食品安全鏈條上最重要的一環(huán)?!俺情T失火,殃及池魚”,如果源頭把關(guān)不嚴(yán),必然會(huì)波及到生產(chǎn)、流通、餐飲等下游環(huán)節(jié)。三中全會(huì)提出,“建立食品源產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度”,強(qiáng)調(diào)的也是源頭治理的理念。在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點(diǎn)解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、假劣農(nóng)資、產(chǎn)地重金屬污染、農(nóng)業(yè)用水污染等問題。在農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資管理上,要實(shí)行扎口管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。凡是進(jìn)入德州的農(nóng)資必須到農(nóng)口部門進(jìn)行備案,建立健全農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)備案、高毒農(nóng)(獸)藥定點(diǎn)經(jīng)營、高毒農(nóng)(獸)藥政府儲(chǔ)備、高毒農(nóng)(獸)藥實(shí)名登記備案四項(xiàng)制度,做到購銷有臺(tái)帳、信息可查詢、流向可追溯,也就是從哪里進(jìn)貨、從哪里賣、賣給了誰、用在哪種農(nóng)產(chǎn)品上、用了多少量都要全程跟蹤監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資全程追溯。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。通過農(nóng)田例行檢測、建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測站點(diǎn)、建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)等多種措施,著力構(gòu)建從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送、消費(fèi)全過程治理安全控制閉環(huán)體系,從制度機(jī)制層面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對“兩個(gè)源頭”的治理,市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的培訓(xùn)、示范和推廣力度,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,確?!叭芬粯?biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比例達(dá)到60%以上。在追溯體系建設(shè)上,重點(diǎn)完善原產(chǎn)地和質(zhì)量標(biāo)識(shí)兩個(gè)制度。今年農(nóng)口各部門從每個(gè)縣市區(qū)各抓1-2個(gè)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、糧油、肉、蛋、奶等初級農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn),市政府要在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,10月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明年全面鋪開。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出嬰幼兒奶粉、肉制品、食品添加劑、保健食品、小餐飲等與百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)行業(yè),堅(jiān)持做到亮證經(jīng)營,安全承諾,單據(jù)留存,原料公示,場所清潔“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,通過培訓(xùn)、規(guī)范、提升、飛行檢查等各種手段,改進(jìn)硬件條件、管理水平和自檢能力。在市場流通環(huán)節(jié),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,在全市推行流通環(huán)節(jié)“電子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,也要延伸到消費(fèi)者。實(shí)行分級分類監(jiān)管,對于安全風(fēng)險(xiǎn)大的食品經(jīng)營業(yè)戶要重點(diǎn)監(jiān)管,并加大監(jiān)管頻次。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好集體用餐和學(xué)生食堂用餐監(jiān)管。餐飲環(huán)節(jié)是整個(gè)食品安全環(huán)節(jié)的終端,食品鏈條前端積累的風(fēng)險(xiǎn)最終在餐飲環(huán)節(jié)爆發(fā)。特別是集體用餐場所和學(xué)生食堂,社會(huì)關(guān)注度、敏感度較高,最容易發(fā)生食品安全事故。要全面實(shí)施量化分級管理,健全完善進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)帳管理、食品添加劑公示備案、農(nóng)村自辦宴席備案管理、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)制度,開展學(xué)校食堂、工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、農(nóng)村自辦宴席及集中聚餐專項(xiàng)治理行動(dòng)。對學(xué)校周邊“兩店一販”的治理,市政府于6月份進(jìn)行全面驗(yàn)收;對學(xué)校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份進(jìn)行督導(dǎo)檢查,11月份進(jìn)行全面驗(yàn)收。市縣兩級都要建立初級農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的“笑臉迎客”和“紅黑名單通報(bào)”制度,通過抓兩頭,促中間,全面提升食品安全治理水平。在食品抽驗(yàn)上,要確保抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格抽驗(yàn)程序,穩(wěn)步提高本地品種的抽驗(yàn)合格率。在做好國抽、省抽的基礎(chǔ)上,增加市抽和縣抽批次,確保品種全覆蓋、環(huán)節(jié)全覆蓋、地域均衡、時(shí)間安排科學(xué)合理。進(jìn)一步健全完善抽驗(yàn)工作制度機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果匯總分析和綜合利用,充分發(fā)揮預(yù)警和查處作用。在誠信體系建設(shè)上,要健全完善食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的各項(xiàng)制度,推行食品安全誠信分類監(jiān)管,在食品企業(yè)法人和個(gè)體工商戶中建立“誠信身份證”和黑名單制度,采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的辦法,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制,營造食品安全的誠信環(huán)境。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,重典治亂。食品安全是產(chǎn)出來的,企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體,必須承擔(dān)首負(fù)責(zé)任;食品安全也是打出來的,監(jiān)管部門必須認(rèn)真履職,監(jiān)督企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,始終保持打擊食品安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。要針對重點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化綜合治理,根治行業(yè)“潛規(guī)則”,對食品安全違法犯罪行為要重拳出擊、及時(shí)曝光、嚴(yán)處重罰,情節(jié)特別惡劣的,要罰的他傾家蕩產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,強(qiáng)化案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的銜接配合,提高刑事責(zé)任追究率。農(nóng)口各部門要突出農(nóng)藥、獸藥的治理,開展農(nóng)業(yè)投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法使用禁用高毒農(nóng)獸藥、濫用生長激素等違法違規(guī)行為。食藥監(jiān)部門要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段,集中開展農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、學(xué)校周邊“兩店一販”、農(nóng)村自辦宴席等專項(xiàng)治理行動(dòng),突出“五小”(小作坊、小食雜店、小超市、小餐飲、小食堂)整治,取締一批“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、“黑市場”。各級公安部門特別是食藥環(huán)大隊(duì)要認(rèn)真研究當(dāng)前食品安全領(lǐng)域違法犯罪特點(diǎn)和動(dòng)向,破解行業(yè)“潛規(guī)則”,開展“食品安全違法犯罪治理年”行動(dòng),集中查處打擊食品安全違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊制假造假者,在社會(huì)上營造嚴(yán)打氛圍,提升人民群眾的食品安全感和滿意度。
三要強(qiáng)化藥械、?;繁O(jiān)管,實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固藥品“兩打兩建”、醫(yī)療器械“五整治”、保健食品“打四非”等專項(xiàng)治理成果,全面排查藥械、?;钒踩[患,健全完善網(wǎng)格化、痕跡化、模板化“三化監(jiān)管”模式,推動(dòng)責(zé)任體系、信用體系、追溯體系和應(yīng)急體系建設(shè),著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。加大實(shí)施新版藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范力度,規(guī)范提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)軟硬件水平。以新修訂《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》為契機(jī),加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)、許可、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品安全。規(guī)范保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊假冒保健食品和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)療效、適應(yīng)癥和虛假宣傳等違法違規(guī)行為,凈化?;肥袌鲋刃颉i_展食品藥品稽查“利劍行動(dòng)”,突出疫苗、基本藥物、特殊藥品、中藥飲片、醫(yī)院制劑、計(jì)生藥具、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度,始終保持打擊制假售假行為的高壓態(tài)勢,加大大案要案曝光力度,確保藥械、保化品安全。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè),推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。食品監(jiān)管專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng),僅靠肉眼無法辨別真?zhèn)?,必須依靠檢驗(yàn)檢測手段。要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加大投入,提高市縣兩級食品藥品檢驗(yàn)檢測的整體能力和水平。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。以“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)規(guī)劃和市政府信息化工作部署,建設(shè)食品安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等,以信息化提升食品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善。
應(yīng)急預(yù)案。
強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn)積極開展應(yīng)急處置演練活動(dòng)提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力對食品藥品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置努力把影響控制到最低限度。四是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。把依法行政作為食品監(jiān)管的主線善于運(yùn)用法治思維和法治方式將法治精神融入日常監(jiān)管全過程。強(qiáng)化制度建設(shè)減少無制度的空白地帶已有制度要定型精細(xì)為生產(chǎn)經(jīng)營提供行為規(guī)范為監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)讓各項(xiàng)工作有所遵循。深化審批改革穩(wěn)妥推進(jìn)部分審批事項(xiàng)下放更加注重事中、事后監(jiān)督。合理劃分各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)事權(quán)關(guān)系提高監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體效能。開展“執(zhí)法能力提升年”活動(dòng)加強(qiáng)基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化工作流程管控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。
(四)實(shí)施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安德州”。認(rèn)真總結(jié)我市食品安全示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,鞏固提升各示范單位的食品安全保障水平。各縣市區(qū)要按照省、市食安辦實(shí)施品牌引領(lǐng),建設(shè)“食安山東”的要求,組織開展食品安全示范創(chuàng)建工作,利用2-3年的時(shí)間,創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,放心農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造一批食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、放心食品生產(chǎn)加工基地和知名大型餐飲企業(yè),推出一批餐飲安全示范區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店,挖掘、保護(hù)和發(fā)展一批餐飲老字號和地方風(fēng)味名吃。
(五)激發(fā)多元參與,構(gòu)建社會(huì)共治。食品安全,人人關(guān)心、人人有責(zé)。各地要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,努力構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治格局。指出,能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。汪洋副強(qiáng)調(diào),抓好食品安全,就是最大的政績,就是莫大的功勞。推動(dòng)市縣食品安全辦加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位,充分發(fā)揮在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用?,F(xiàn)在各級食品藥品監(jiān)管部門基本上都加掛了食品安全辦的牌子,各級食安辦要發(fā)揮“牽頭抓總”作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門間密切配合,互相支持,形成合力。特別要用好督查考核這個(gè)手段,督促地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。要健全部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、隱患排查、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、一致性。要建立企業(yè)首負(fù)責(zé)任制,把食品藥品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不敢、不能、不想以身試法。同時(shí)改進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒介等方面的作用,形成食品藥品安全社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一分部署,九分落實(shí)。各級各有關(guān)部門要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把食品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等不折不扣地落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把食品安全工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并采取切實(shí)有效的保障措施,全面支持食品安全工作的開展。今天的會(huì)上,各縣區(qū)政府都簽訂了《食品安全責(zé)任書》。責(zé)任書總體上比較具體,希望各縣市區(qū)要層層分解落實(shí),按照《食品安全責(zé)任書》的要求,切實(shí)履行政府職責(zé),確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、財(cái)政投入和督促檢查“五到位”。
二要健全工作機(jī)制。各級各有關(guān)部門要分析研究透食品安全工作的“新常態(tài)”,進(jìn)一步建立健全完善有關(guān)。
規(guī)章制度。
特別要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制等制度加快推進(jìn)食品安全的制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)為全面推進(jìn)食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高監(jiān)管水平。監(jiān)管能力是做好食品安全工作的基礎(chǔ)和根本保證。各縣區(qū)政府要深化機(jī)構(gòu)改革,多渠道充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍,調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測人員,提供經(jīng)費(fèi)保障,配備農(nóng)村食品安全協(xié)管員,確?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管所盡快實(shí)現(xiàn)人員、辦公場地、執(zhí)法裝備和工作規(guī)范“四到位”。要針對新建機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大、情況不熟悉等新問題,對干部職工開展全員培訓(xùn)、輪訓(xùn),特別是要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員執(zhí)法能力的培訓(xùn),加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)管干部隊(duì)伍。同時(shí)要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效的執(zhí)法體制,著力提高監(jiān)管水平。
四要強(qiáng)化督查考核。各級食安辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,進(jìn)一步健全考評督查機(jī)制,實(shí)行季度調(diào)度、半年初評、全年總評。各相關(guān)部門要制訂具體的工作目標(biāo)、《實(shí)施方案》和《工作配檔表》,細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo),每季度上報(bào)工作進(jìn)度,隨時(shí)迎接工作督導(dǎo)檢查。對完成好的單位,市政府要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對完不成任務(wù)的單位,要嚴(yán)格問責(zé)。通過認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評價(jià)考核工作,定期評估食品安全工作狀況,找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)的工作措施,不斷改善食品安全狀況,提升食品安全整體保障水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間的食品安全工作。春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,是采購消費(fèi)的高峰期,也是食品安全問題易發(fā)、高發(fā)期。各地要加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全檢查,針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全隱患排查,集中進(jìn)行治理整頓。要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度,強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保廣大群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),祝大家新年快樂,身體健康,工作順利,闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:。
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時(shí),對食品安全工作作了重要講話,主要強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個(gè)企業(yè),甚至毀掉整個(gè)產(chǎn)業(yè),給一個(gè)地方的發(fā)展帶來很大的負(fù)面效應(yīng),造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點(diǎn)意見:。
一、狠抓食品安全,任何時(shí)候都不能掉以輕心。
從剛才6個(gè)單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步提高,檢查措施進(jìn)一步加強(qiáng),成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進(jìn)一步提高,市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),對大家所做的工作應(yīng)該給予充分肯定。
在肯定成績的同時(shí),我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴(yán)峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護(hù)色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標(biāo)以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責(zé)不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應(yīng)的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強(qiáng)。三是檢驗(yàn)檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項(xiàng)整治的難點(diǎn)和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標(biāo)準(zhǔn)缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進(jìn)行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動(dòng)性強(qiáng),從事經(jīng)營活動(dòng)的人員復(fù)雜,購銷臺(tái)賬不全,進(jìn)貨渠道比較混亂,檢驗(yàn)檢測能力不足,存在隱患。
食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個(gè)縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品個(gè)數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認(rèn)定個(gè)數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達(dá)到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。
二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務(wù)重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點(diǎn)品種的治理。
(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強(qiáng)對安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”,打擊無資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點(diǎn)),打擊收購站之間違規(guī)進(jìn)行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。
(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點(diǎn)屠宰廠(場)隱患大排查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時(shí)刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌的,要徹底搗毀窩點(diǎn),嚴(yán)懲不法分子。對定點(diǎn)屠宰廠(場)進(jìn)行集中清理整頓,監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠(場)嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗(yàn)收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備、無害化處理設(shè)施等行為的企業(yè),要堅(jiān)決淘汰出新鄉(xiāng)市場。
(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度,指導(dǎo)監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗(yàn)、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗(yàn)、不合格食品管理等制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認(rèn)證等多種措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等先進(jìn)管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進(jìn)行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。
(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強(qiáng)化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。指導(dǎo)監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度和食品安全責(zé)任制度。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。
(五)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購索證索票制度的行為。指導(dǎo)監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)規(guī)范操作、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強(qiáng)對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長效機(jī)制。
(一)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè),認(rèn)真實(shí)施《20xx年河南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案》,加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次。加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估,實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,及時(shí)對相關(guān)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的危害評估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,編制年度食品安全白皮書,切實(shí)提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立健全食品安全事故應(yīng)急體系。盡快出臺(tái)我市食品安全輿情處置辦法,完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應(yīng)原則,及時(shí)開展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時(shí)組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好解釋說明,防止引起消費(fèi)者恐慌和輿論負(fù)面炒作。
(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質(zhì)量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標(biāo)簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。
(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),擴(kuò)大誠信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍,完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。
四、狠抓食品安全,必須進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格按照“政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制,完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,支持監(jiān)管部門履行職責(zé)。
(二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要增強(qiáng)履職意識(shí),加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),牽頭負(fù)責(zé)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。深入研究和努力把握當(dāng)?shù)厥称钒踩?guī)律和特點(diǎn),針對群眾反映的熱點(diǎn)問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。建立和完善綜合考評機(jī)制,定期對食品安全工作進(jìn)行評議、考核。
(三)加大懲處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)管部門要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時(shí)立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)廣泛宣傳教育,增強(qiáng)法制觀念。深入開展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強(qiáng)法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責(zé)任意識(shí),提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。廣泛宣傳政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào),支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時(shí)公布根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。
同志們,食品安全責(zé)任重大。我們一定要本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行食品安全職責(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),為促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,我都贊同,請大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會(huì)議高度重視,省里的會(huì)議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實(shí),食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見:
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是市本級和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個(gè)工作經(jīng)驗(yàn),推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動(dòng)物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn),現(xiàn)在正在申報(bào)全國試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場并投入運(yùn)營、開化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上,朱從玖副省長指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機(jī)制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會(huì)詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”,反映的實(shí)質(zhì)都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看,食品安全不是一個(gè)單純的民生問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、政治問題。現(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā),強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí),按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。
要從問題出發(fā),突出重點(diǎn),在解決重點(diǎn)問題中推進(jìn)工作上臺(tái)階:
(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明,一項(xiàng)工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊(duì)伍拉起來了,這是一個(gè)良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點(diǎn),首先,要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任,因?yàn)榛鶎邮窃搭^,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作,加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資源,市級也要加快整合,請市商檢會(huì)同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位,也就是說,前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo),每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價(jià)質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后,參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào),在新時(shí)期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去,對存在的問題困難要逐項(xiàng)研究解決,明確。
工作計(jì)劃。
確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整也對成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折不僅要完成部門法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng)大家要主動(dòng)跨出一步主動(dòng)承擔(dān)以便有機(jī)銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí)必須不折不扣地落實(shí)好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任在這個(gè)問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲世界經(jīng)驗(yàn)表明一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí)各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場所的整治力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個(gè)“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項(xiàng)整治,針對重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過,主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅(jiān)持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間,中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”,因?yàn)槔孚吺?,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。
(四)機(jī)制要更順。第一,要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長也高度重視,剛才他強(qiáng)調(diào)對食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機(jī)制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個(gè)微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認(rèn)知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn),應(yīng)對得好,能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對不好,則會(huì)雪上加霜,帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣,推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),用好保險(xiǎn)第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn),投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報(bào)道,推動(dòng)有關(guān)問題的解決和改進(jìn),也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識(shí)。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,確保完成全年工作目標(biāo),力爭走在全省前列,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇十
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會(huì)議上的講話,希望對你的演講能力有所幫助。
同志們:
食品安全,關(guān)系國計(jì)民生。在前不久召開的全國“兩會(huì)”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事,并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
食品安全,由各級政府負(fù)總責(zé),這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實(shí)抓出成效。我的體會(huì),政府抓食品安全,要著眼三個(gè)方面。
1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問題突出,就集中重點(diǎn)解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識(shí),發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時(shí)機(jī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn),如果由屠管一個(gè)部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年,市財(cái)政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點(diǎn),確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點(diǎn),也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,政治上也要受影響,一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。
二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點(diǎn)要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí),從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動(dòng)抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)管住廠門,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點(diǎn)管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗(yàn)印,落實(shí)市場準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點(diǎn)管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。
3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實(shí)際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強(qiáng)督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評,嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。總之一句話,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實(shí)工作。
三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。
維護(hù)食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強(qiáng)管理,更需要全社會(huì)共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面,各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作,是一項(xiàng)群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí);要普及食品安全知識(shí),提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會(huì)營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會(huì),是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì),也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì),對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢,認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責(zé),積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé),做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織,各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時(shí)分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí),通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺(tái)為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗(yàn)檢測體系,實(shí)現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí),對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,加強(qiáng)對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識(shí);宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報(bào)道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,落實(shí)措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強(qiáng)督查,保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況,檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況,確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》,組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
當(dāng)前,食品安全形勢嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費(fèi)者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。
二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí),特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí),利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人,依法嚴(yán)懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo),保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時(shí)刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
20xx年以來,在某市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下,我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺(tái),大力整頓規(guī)范食品市場,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為,全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故,保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上,先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個(gè)加強(qiáng)”:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作,始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后,我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開*次常務(wù)會(huì)議專題研究食品安全工作,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入《政府。
工作報(bào)告。
》,納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào),就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示,親自抓、親自管,及時(shí)督促落實(shí),研究解決問題,有力的促進(jìn)了工作的開展。
二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個(gè)行政村,部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間,層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所,選配食品安全助理員*人,實(shí)現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個(gè)到位”,行政村配備信息員,三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)履行職責(zé)。
(一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,組織開展聯(lián)合檢查*次,開展暗查暗訪*次,提出督導(dǎo)意見*條。
(二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式,圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行“全覆蓋、無盲點(diǎn)”監(jiān)管,效果明顯。。建立了*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,其中,*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國家級示范基地。
(三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點(diǎn)時(shí)段、全運(yùn)食品、奶制品市場等*次專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查,排查隱患*余處,并及時(shí)制定措施,認(rèn)真整改,高度防范。奶制品專項(xiàng)整治期間,檢查商嘗超市*家,集貿(mào)市場*個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員*人次,問題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作,我市成立專門小組,對涉及食品摸清底子,弄清流向,密切監(jiān)控,確保了安全。上級部署食品添加劑專項(xiàng)整治工作后,我們迅速行動(dòng),分兵作戰(zhàn),認(rèn)真自查自糾,全面匯總分析,制定監(jiān)管措施,專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
今天召開全市質(zhì)量工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省、全市質(zhì)量工作會(huì)議精神,進(jìn)一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),著力推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo),今天*局長和*科長又專程到會(huì)并作了重要講話,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,以美國為首的十幾個(gè)國家,對我國個(gè)別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染,百般炒作,對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且損害了我國的國際形象。對此,我國政府積極應(yīng)對、予以反擊,采取了一系列措施加強(qiáng)我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日,*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會(huì)議,審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議。從當(dāng)前全國的形勢看,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個(gè)從來沒有”的現(xiàn)象,即:各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的戰(zhàn)略意義,群策群力,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),確保全市專項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)有效開展。
近年來,我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展,和諧安全”的思路,大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”,王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志,賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品,“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品,2個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制,初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年,質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個(gè)制假窩點(diǎn),一次就查獲假冒味精及原材料價(jià)值近10萬元,該案件被評為20*年度全國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
我市質(zhì)量整體水平的提升,較好地滿足了人民群眾日益增長的消費(fèi)需求,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題,這些問題有些是我們自身的,有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素,使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中,食品安全從原料開始,便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售過程中達(dá)不到衛(wèi)生要求,個(gè)別衛(wèi)生指標(biāo)超出國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑,甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標(biāo)簽、無商標(biāo)、無標(biāo)識(shí),個(gè)別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識(shí)標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動(dòng)下,見利忘義的造假分子,故意生產(chǎn)假冒偽劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算,我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此,我們要認(rèn)識(shí)到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,是一場維護(hù)人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役,是實(shí)踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負(fù)責(zé)、對*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),關(guān)注質(zhì)量問題,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
二、突出重點(diǎn),全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下重點(diǎn)工作:
一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議要求,市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行專項(xiàng)整治,掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動(dòng)。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機(jī)制,健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對不符合質(zhì)量基本要求的,一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的,一律嚴(yán)處;對制假窩點(diǎn)一律予以取締。“雙節(jié)”將至,有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在問題,扎實(shí)開展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)節(jié)日食品市場監(jiān)管,確保群眾過一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。
二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案等制度,堅(jiān)決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。第二,嚴(yán)把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體,對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任,要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念,把好原料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。第三,嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,對食品經(jīng)營戶實(shí)行實(shí)命名制,對不合格食品實(shí)行退市和召回制度。第四,嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。對進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式,即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口,嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊、嚴(yán)把原料進(jìn)廠、嚴(yán)把過程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗(yàn)放行,全面把好產(chǎn)品的進(jìn)出關(guān)口。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇十一
食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù),造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢,對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、警鐘長鳴,常抓不懈。
近幾年來,各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺(tái)了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,臺(tái)帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識(shí)到,由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時(shí)一刻都不能放松。
二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。
加強(qiáng)食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求:
1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
應(yīng)急預(yù)案。
個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購。
合同。
等。
2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。
3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺(tái)賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。
5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。
6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點(diǎn)各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實(shí)。
7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識(shí)的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、
黑板報(bào)。
宣傳欄等,多形式多渠道開展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí);通過課堂教學(xué)知識(shí)講座班會(huì)活動(dòng)社會(huì)實(shí)踐等形式多樣生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng),大力普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。
要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。
要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
同志們,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
同志們:
食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會(huì)議,就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細(xì)匯報(bào),何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全制度,落實(shí)保障,有力推動(dòng)了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo),得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價(jià)。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果,更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。
但是,在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應(yīng)形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。近一段時(shí)期,我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時(shí)有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視,省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話,應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠,工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。
為此,我們一定要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),開拓思路,破解難題,切實(shí)強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力提升食品安全工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo),按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé),深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化措施,抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn),切實(shí)保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn),全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重,對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道,根據(jù)群眾投訴舉報(bào)的線索,及時(shí)追根溯源,做到“五個(gè)不放過”:即每一個(gè)案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責(zé)任追究不落實(shí)不放過,整改措施不到位不放過,長效機(jī)制不建立不放過。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦,限期辦結(jié)。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅(jiān)持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運(yùn)用批評教育和行政手段,加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改,做好復(fù)查驗(yàn)收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn),大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴(yán)格檢測,對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?!保矗簩H斯芾?、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計(jì)量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強(qiáng)化監(jiān)管,重點(diǎn)組織好食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn),積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料,及時(shí)向縣食安辦報(bào)送,共同做好食品安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、強(qiáng)化督查,綜合整治,不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè),積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式,強(qiáng)化督查,標(biāo)本兼治,有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理,明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時(shí)研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,明確各自職責(zé),層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),加大對食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo),認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協(xié)調(diào),確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務(wù),確定整治重點(diǎn),周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責(zé)任明確到位,把整頓任務(wù)分解到位,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標(biāo),迎難而上,確保完成工作任務(wù)。
(二)大力整頓,狠抓落實(shí)。一是完善工作制度,構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度、督查督辦制度、信息通報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、投訴舉報(bào)受理制度等有關(guān)工作制度,確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,為實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè),建立失信懲戒制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)和食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)組織專班對重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時(shí)提出監(jiān)察建議,并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。
(三)廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時(shí)向社會(huì)公布,提高群眾知曉率,營造全社會(huì)共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。
同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,我都贊同,請大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會(huì)議高度重視,省里的會(huì)議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實(shí),食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見:
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是市本級和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個(gè)工作經(jīng)驗(yàn),推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動(dòng)物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺(tái)建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn),現(xiàn)在正在申報(bào)全國試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場并投入運(yùn)營、開化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上,朱從玖副省長指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機(jī)制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會(huì)詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”,反映的實(shí)質(zhì)都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看,食品安全不是一個(gè)單純的民生問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā),強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí),按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。
要從問題出發(fā),突出重點(diǎn),在解決重點(diǎn)問題中推進(jìn)工作上臺(tái)階:
(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明,一項(xiàng)工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊(duì)伍拉起來了,這是一個(gè)良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點(diǎn),首先,要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任,因?yàn)榛鶎邮窃搭^,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作,加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資源,市級也要加快整合,請市商檢會(huì)同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位,也就是說,前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo),每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價(jià)質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后,參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào),在新時(shí)期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去,對存在的問題困難要逐項(xiàng)研究解決,明確。
工作計(jì)劃。
確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整也對成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折不僅要完成部門法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng)大家要主動(dòng)跨出一步主動(dòng)承擔(dān)以便有機(jī)銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí)必須不折不扣地落實(shí)好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任在這個(gè)問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲世界經(jīng)驗(yàn)表明一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí)各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場所的整治力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個(gè)“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項(xiàng)整治,針對重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過,主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅(jiān)持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間,中央電視臺(tái)播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”,因?yàn)槔孚吺?,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。
(四)機(jī)制要更順。第一,要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長也高度重視,剛才他強(qiáng)調(diào)對食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機(jī)制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個(gè)微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認(rèn)知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn),應(yīng)對得好,能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對不好,則會(huì)雪上加霜,帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣,推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),用好保險(xiǎn)第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn),投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報(bào)道,推動(dòng)有關(guān)問題的解決和改進(jìn),也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識(shí)。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增加憂患意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,確保完成全年工作目標(biāo),力爭走在全省前列,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:。
第一,要保牌子。國家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子,是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來的一塊牌子,也是國務(wù)院食安辦為了提升食品安全工作,從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點(diǎn)的一個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的,當(dāng)時(shí)全國試點(diǎn)城市一共15個(gè),我們能為市上添一塊“國”字頭獎(jiǎng)牌,我們更應(yīng)該感到驕傲。牌子拿回來能不能保住,我們應(yīng)該更有壓力,所以我認(rèn)為提高認(rèn)識(shí)抓復(fù)審的第一要?jiǎng)?wù)就是要保牌子。
第二,要明責(zé)任。大家都知道民以食為天、食以安為先,食品安全是至關(guān)重要的,也是至高無上的,因此我們的責(zé)任是神圣的,也是重大的。國家食品安全示范城市復(fù)審既是保牌子,也是明責(zé)任、壓責(zé)任,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管的手段和辦法,要有對全市人民負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感。
第三,要亮標(biāo)準(zhǔn)。通過國家食品安全示范城市的復(fù)審,是對國家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步的認(rèn)知、更進(jìn)一步的明晰、更進(jìn)一步的量化和落實(shí)。國家食品安全示范城市的測評體系很明確,基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、食品安全狀況等,通過這次復(fù)審要進(jìn)一步學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、明確標(biāo)準(zhǔn),在監(jiān)管的過程中落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
第四,要用抓手。國家食品安全示范城市和文明城市一樣,既是一塊牌子,更是一個(gè)抓手,我們要用這個(gè)抓手來提高我們的工作質(zhì)量,用這個(gè)抓手來提升群眾的參與度,用這個(gè)抓手來調(diào)動(dòng)各方面的積極性,進(jìn)一步凝聚合力,共同參與到這項(xiàng)工作中來,共同享受這項(xiàng)工作給我們帶來的成果。所以我認(rèn)為國家食品安全示范城市復(fù)審工作對我們來說是保牌子、壓責(zé)任、明標(biāo)準(zhǔn),用抓手。希望大家在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極落實(shí),確保復(fù)審能夠順利過關(guān)。
所以第一個(gè)就是緊盯問題,要抓好問題整改,確保問題銷號,確保監(jiān)管到位,確保食品安全。剛才,寶玉同志對問題進(jìn)行了通報(bào),希望大家照單整改,抓好落實(shí)。對所存在的問題還要舉一反三,問題在我們的區(qū)域,在食品所在領(lǐng)域?yàn)槭裁磿?huì)存在,其他領(lǐng)域還有沒有,要舉一反三抓好落實(shí)。
第二,要對標(biāo)對表補(bǔ)正。這次復(fù)審的測評體系有兩個(gè)《細(xì)則》,我們就對照這兩個(gè)《細(xì)則》,及市上印發(fā)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),今年印發(fā)的復(fù)審的實(shí)施方案,后面附有評價(jià)細(xì)則和任務(wù)分解表,表里面每個(gè)大的內(nèi)容是什么、小指標(biāo)是什么,下去以后市級相關(guān)部門、各縣區(qū)市市場監(jiān)管局、各個(gè)科室都要對標(biāo)對表,對每一個(gè)指標(biāo)、每一個(gè)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自查,對沒有完成的要加把力,把指標(biāo)體系先完成。
第三,抓好項(xiàng)目的示范引領(lǐng)和集中答辯工作。我們一共是7個(gè)項(xiàng)目,剛才安排的很詳細(xì),這7個(gè)項(xiàng)目有3個(gè)是資料上傳、國家審查和實(shí)地檢查驗(yàn)收的,有4個(gè)需要到北京集中答辯。4個(gè)集中答辯項(xiàng)目,相關(guān)部門及市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)、科室要落實(shí)到人。對項(xiàng)目的可行性前期要做好可行性論證,對實(shí)施的`內(nèi)容是什么要做到心中有數(shù),用什么辦法、措施、舉措,什么政策保障支撐落實(shí),要做到心中有數(shù)。進(jìn)京答辯要提前做好準(zhǔn)備,各個(gè)項(xiàng)目牽頭的領(lǐng)導(dǎo)要組織對這些項(xiàng)目的集中答辯進(jìn)行培訓(xùn)。要確保答辯高質(zhì)量通過,能給項(xiàng)目評審組留下xx好聲音、xx好形象。
第四,要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對滿意度和知曉率從一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了通報(bào),我們兩個(gè)一級指標(biāo)沒有達(dá)到80分,就是說沒有達(dá)到底線,從二級指標(biāo)和三級指標(biāo)來看,我們得分相對偏低,會(huì)后各相關(guān)部門,尤其是各縣區(qū)對提升知曉率和滿意度要下功夫,要營造一些氛圍,讓各個(gè)食品企業(yè)知道,讓各個(gè)監(jiān)管對象知道,尤其是人民群眾,要知道國家食品安全示范城市復(fù)審,要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國文明城市復(fù)審那樣,采取電子顯示屏、板報(bào)、專欄、信息、自媒體等多種方式,把氛圍營造到位。市上和xx日報(bào)社聯(lián)合做了一些宣傳,縣區(qū)在這方面還要強(qiáng)化。要通過宣傳提高知曉率,通過監(jiān)管和食品質(zhì)量的提升提高滿意度,像剛才會(huì)議上講的你點(diǎn)我檢、明廚亮灶、“九要”五?!钡却胧?,都能夠提升滿意度,不管怎么說,把舌尖上的安全要求達(dá)到了,我們的工作也就做到位了。
第五,要做好現(xiàn)場迎檢準(zhǔn)備。相關(guān)部門,市局食品協(xié)調(diào)科和相關(guān)科室要指導(dǎo)縣區(qū)到位。國家驗(yàn)收組來看哪幾個(gè)點(diǎn)位,訪問哪些群體,來和誰交談,明查多少、暗訪多少,或者說是來以后檢查哪些重點(diǎn)的點(diǎn)位、重點(diǎn)的區(qū)域,一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品,哪些食品是我們不太放心的,需要加強(qiáng)監(jiān)管,哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領(lǐng)域是我們需要集中整治的,這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法,要熱情接待,如果有問題要及時(shí)溝通。
第六,要做好佐證資料的準(zhǔn)備。工作的資料、監(jiān)管的資料,食品領(lǐng)域一些佐證資料都是我們工作的印痕,要按要求收集完整。
第七,要打造特色亮點(diǎn)。食品安全監(jiān)管完成任務(wù)是我們的底線,特色亮點(diǎn)能夠體現(xiàn)我們工作的成效,體現(xiàn)我們的亮點(diǎn)、xx的特色,要著力打造特色亮點(diǎn)。
第一,要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。為什么這樣說,食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責(zé)任是第一位的,xx12個(gè)縣區(qū)加上高新區(qū),在哪一個(gè)區(qū)域,哪個(gè)區(qū)域負(fù)責(zé),所以各縣區(qū)一定要落實(shí)好屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任自覺地扛起來,抓好落實(shí)。另外,要抓好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,今天來的市級部門承擔(dān)了國家食品安全示范城市復(fù)審的工作職能任務(wù),希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。
第二,要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市場監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用,相關(guān)科室要積極配合。市食藥安委的相關(guān)部門也要負(fù)起責(zé)任,做到信息互通、任務(wù)落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)。
第三,要強(qiáng)化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強(qiáng)宣傳,食品安全工作平時(shí)也要強(qiáng)化宣傳,既要注重食品安全的標(biāo)準(zhǔn)、要求、監(jiān)管的領(lǐng)域、內(nèi)容、程序、方法的宣傳,又要強(qiáng)化我們工作成效的宣傳。
第四,要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。市局要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),尤其要加強(qiáng)對縣區(qū)市場監(jiān)管局的督導(dǎo)銜接,使各縣區(qū)工作思路清晰、任務(wù)明確、措施得力、成效顯著,確保食品安全示范城市復(fù)審順利過關(guān)。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇十三
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí),通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、國家工商總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、省黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)、省政府第三次廉政工作會(huì)議的精神,并對全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢進(jìn)行分析研究之后召開的。國慶同志代表省局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了20**年全省工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了20**年工作任務(wù),請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的信心與決心。
黨的以來,黨中央高度重視并狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須構(gòu)建“決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力”的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制,建設(shè)廉潔政治,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的社會(huì)氛圍。明確告誡全黨,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,在實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”目標(biāo)上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了,但并沒有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了,但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了,但思想防線還不夠筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),政府系統(tǒng)要堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,要放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間;要嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行;要勤政有為,推動(dòng)重大決策落實(shí);要標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗;要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。省委書記趙克志在省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)上要求,全省要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央推進(jìn)反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上來,堅(jiān)持對腐敗零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,全力以赴做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。陳敏爾省長在省政府第三次廉政工作會(huì)議上要求,要大力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),切實(shí)管好公共權(quán)力、公共資金、公共資源、公職人員,強(qiáng)化廉政教育、作風(fēng)整治、案件查辦、依法行政、督查落實(shí),要以加強(qiáng)廉政建設(shè)為動(dòng)力,全力以赴抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。省紀(jì)委書記宋璇濤在部署全省反腐敗工作時(shí)指出,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,鞏固擴(kuò)大作風(fēng)整治成果,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,堅(jiān)定不移將全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。總局張茅局長在今年全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上明確,要適應(yīng)體制改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整的新形勢,加大反腐倡廉力度,要以推進(jìn)商事制度改革、加強(qiáng)法治工商建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉工作。中央、省委和總局一系列新部署、新要求,為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。全省工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),著力抓好貫徹落實(shí)。
過去一年,全省工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府、國家工商總局的要求,堅(jiān)持把“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”擺在首位,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。主要體現(xiàn)在:一是工商系統(tǒng)廉政教育不斷深入,拒腐防變的思想防線逐步強(qiáng)化。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系基本確立,“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。三是查處違紀(jì)違法行為力度進(jìn)一步加大,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制日趨規(guī)范。四是監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全,紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)有效。五是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化,工商系統(tǒng)工作效能得到較大提升。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到存在的問題和不足。主要是:仍然存在少數(shù)單位(部門)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉形勢的嚴(yán)峻性和腐敗行為的危害性認(rèn)識(shí)不足;有的單位和個(gè)人落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”不夠堅(jiān)決,“四風(fēng)”問題仍不同程度存在;有的單位對干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致有些干部工作作風(fēng)不實(shí),紀(jì)律觀念不強(qiáng),個(gè)別黨員干部發(fā)生了違紀(jì)違規(guī)問題。20**年全系統(tǒng)共有16名干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些問題表明,我們面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,思想上不能有絲毫的懈怠。
全省工商系統(tǒng)各級黨組(黨委)一定要引起高度重視,務(wù)必保持清醒頭腦,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷和決策部署上來,既要看到已經(jīng)取得的成效,也要看到面臨的復(fù)雜局面,主動(dòng)適應(yīng)和融入新常態(tài),把落實(shí)好中紀(jì)委五次全會(huì)特別是習(xí)重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹省委十一屆四次、五次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神,做好安排部署,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),以創(chuàng)新的精神和嚴(yán)肅的態(tài)度,持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),全力推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
二、嚴(yán)明紀(jì)律,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
第一,要注重增強(qiáng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。多次強(qiáng)調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不但要守紀(jì)律,還要守規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是對黨員干部的起碼要求。我們要切實(shí)把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)黨的紀(jì)律建設(shè)。增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí),首先,就是要增強(qiáng)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)。在政治上、思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致,決不允許自行其是,甚至公開發(fā)表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論。要從講政治的高度來觀察和思考問題,始終保持政治敏銳性和鑒別力,防止政治立場動(dòng)搖。其次,就是要增強(qiáng)工作紀(jì)律觀念。沒有紀(jì)律的約束是帶不好隊(duì)伍的,不嚴(yán)肅紀(jì)律是不能打勝仗的。當(dāng)前,工商系統(tǒng)還存在一些紀(jì)律松弛的現(xiàn)象,有的黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)新形勢、新要求,不守紀(jì)律、不守規(guī)矩、我行我素現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的黨員干部不講原則講變通、不講正氣講義氣、不講規(guī)矩講利益,這些都與黨性格格不入,都是導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生的根源。另外,要特別注意的是,要防止在機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整過程中,放松思想警覺,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和人事紀(jì)律等問題的發(fā)生。
第二,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)規(guī)定。有紀(jì)律、有規(guī)矩就得遵守。守紀(jì)律、講規(guī)矩,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。好的紀(jì)律和規(guī)矩立不起來,壞的習(xí)慣和習(xí)氣就會(huì)蔓延,“破窗效應(yīng)”就會(huì)越放越大。為此,我們要嚴(yán)格按照“五個(gè)必須”的要求,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致;自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,旗幟鮮明地反對“七個(gè)有之”的行為;自覺遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;自覺服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;同時(shí),要管好親屬和身邊工作人員,防止他人利用特殊身份謀取非法利益,滋生腐敗。真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。我們要嚴(yán)格遵守中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和省委的“十項(xiàng)規(guī)定”和“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”要求,始終保持經(jīng)常抓的韌勁和長期抓的耐心,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,特別是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車等問題,要引起高度重視,全省工商系統(tǒng)要不折不扣地執(zhí)行、一以貫之地落實(shí)。
第三,要確保權(quán)力公開運(yùn)行。在注冊資本認(rèn)繳、先照后證、年報(bào)公示等商事制度改革的實(shí)施中,全省工商系統(tǒng)要按照在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上提出的“以權(quán)力‘瘦身’為廉政‘強(qiáng)身’”的要求,以商事制度改革為契機(jī),增強(qiáng)工作運(yùn)行的透明度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。堅(jiān)決杜絕少數(shù)人在工作中以權(quán)謀私,保障改革健康順利推進(jìn)。同時(shí),要對在改革中可能出現(xiàn)新的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析、清理和評估,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,完善防控措施,及時(shí)跟進(jìn)布防,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空,堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞,鞏固防控廉政風(fēng)險(xiǎn)成果。
第四,要認(rèn)真查處違法違紀(jì)違規(guī)問題。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),但以權(quán)謀私、亂收濫罰等問題在個(gè)別單位、個(gè)別地方還時(shí)有發(fā)生,不同程度地存在執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題。去年全省工商系統(tǒng)出現(xiàn)了個(gè)別干部利用職務(wù)之便,非法套取、騙取扶持微型企業(yè)發(fā)展財(cái)政補(bǔ)助資金的案件,一些干部受到組織處理,還有一些案件已經(jīng)移交司法機(jī)關(guān)。這充分說明要下力抓好反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。全省工商系統(tǒng)要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,針對工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管特點(diǎn),強(qiáng)化對企業(yè)注冊、執(zhí)法辦案、廣告監(jiān)管、著名商標(biāo)審查等具體行政行為的有效監(jiān)督,繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,繼續(xù)通過開展上級督察、基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉、暢通網(wǎng)絡(luò)溝通投訴渠道、深入基層企業(yè)走訪等途徑,對群眾反映、媒體曝光、明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別工商機(jī)關(guān)和工商干部還存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,以及“吃拿卡要”和辦“關(guān)系案”、“人情案”、“利益案”等不正之風(fēng),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,決不姑息,決不遮丑。要嚴(yán)禁工商干部違反廉潔自律規(guī)定、收受監(jiān)管和服務(wù)對象的禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡、接受宴請和到高檔娛樂消費(fèi),對頂風(fēng)違紀(jì)的,要堅(jiān)決查處。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)管,堅(jiān)決糾正和查處工商干部利用職務(wù)便利非法截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金及貪污私分、權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等問題。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的行為,努力在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。
三、落實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
落實(shí)責(zé)任,就是落實(shí)黨組(黨委)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。這是我們各級黨組(黨委)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治任務(wù)。去年,省局黨組制訂了“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見”及《實(shí)施細(xì)則》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的具體內(nèi)容、職能分工和保障措施。今年,要突出抓好責(zé)任落實(shí)、工作內(nèi)容落實(shí),自覺把“兩個(gè)責(zé)任”承擔(dān)好、履行好。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一是要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級黨組要承擔(dān)起紀(jì)律建設(shè)、選好用好干部、糾正損害群眾利益的行為、加強(qiáng)對權(quán)利的制約和監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、帶好隊(duì)伍的職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)起來,關(guān)鍵在于主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒抓住。全省工商系統(tǒng)各級黨組(黨委)必須站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),增強(qiáng)主體意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、主責(zé)意識(shí),做到“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)”,讓主體責(zé)任落到各級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部身上,真正形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力、層層主動(dòng)抓落實(shí)的新局面。黨組(黨委)書記作為第一責(zé)任人,要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的新要求,做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查、示范帶動(dòng)的工作,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,絕不能做對腐敗現(xiàn)象視而不見的“老好人”。
二是要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”不放松。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”責(zé)任,根據(jù)工作分工,擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在管好“業(yè)務(wù)”工作的同時(shí),做好“黨務(wù)”工作。做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里,以黨務(wù)促業(yè)務(wù),管好黨員,帶好隊(duì)伍。其次,各級局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人,也是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管,要抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒,逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。全省各級工商機(jī)關(guān),要健全問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持“一案雙查”,對違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象、出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的單位,不僅要依法依規(guī)追究涉案人員的責(zé)任,也要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要狠抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),聚焦監(jiān)督主業(yè),突出監(jiān)督主責(zé),提高監(jiān)督能力,查處違反紀(jì)律行為,懲治腐敗,正風(fēng)肅紀(jì)。一方面,要嚴(yán)格按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求,厘清主業(yè),拓展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督渠道,規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督流程,完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督措施,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的有效性。另一方面,要注意把紀(jì)檢監(jiān)察工作與工商行政管理的各項(xiàng)內(nèi)容、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來,確保反腐倡廉任務(wù)落到實(shí)處。與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門還要積極協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào):工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。各級黨組(黨委)要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé),幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效能。
同志們,自己守住紀(jì)律底線,就是最好的自我保護(hù)。幫助別人守住紀(jì)律底線,就是對別人最大的愛護(hù)。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以案為鑒、以人為鏡,時(shí)刻對照“七個(gè)有之”自查自警、慎小慎微,經(jīng)常問問自己,是否做到了一身正氣、兩袖清風(fēng)。也要互相監(jiān)督,互相提醒。做一個(gè)忠誠于黨、忠誠于人民,干干凈凈做事,清清白白做人的黨員干部。
工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)工商改革發(fā)展大局,是全省工商系統(tǒng)廣大干部職工的共同政治任務(wù)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷推動(dòng)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效,為工商行政管理科學(xué)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障!
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食品安全工作會(huì)議上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府召開全市地方志工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),回顧總結(jié)“十一五”期間全市地方志工作,認(rèn)真分析新時(shí)期、新形勢下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,研究部署“十二五”地方志工作,以二輪修志工作為抓手,全面推動(dòng)我市地方志工作再上新臺(tái)階。市委、常務(wù)副市長薛占海同志出席今天的會(huì)議并將做重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在我向大會(huì)報(bào)告工作。
一、“十一五”期間全市地方志主要工作。
過去的五年,隨著國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,地方志事業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,全市地方志工作者圍繞使命,履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,在服務(wù)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
1、統(tǒng)籌兼顧,第二輪修志工作全面展開。
20**年12月省政府下發(fā)通知,全省第二輪修志工作開始啟動(dòng)。我市從20**年下半年開始,就著手部署全市的第二輪修志工作,市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作規(guī)劃綱要(—20**)》(延政辦發(fā)【20**】60號)、《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20**】25號)等文件,并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點(diǎn)縣,之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動(dòng)第二輪修志工作的通知。到“十一五”初,我市二輪修志工作全面啟動(dòng),但實(shí)際進(jìn)展十分緩慢。截止12月全市僅有安塞、子長、黃陵縣召開了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì),《延安市志》編纂工作尚未啟動(dòng)。4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(—20**)編纂工作實(shí)施方案》,20**年市政府召開全市地方志工作會(huì),對二輪修志進(jìn)行再動(dòng)員再部署。會(huì)上,市政府、市地方志編委會(huì)同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,市、縣區(qū)兩級志書編纂工作全面展開。
幾年來,市、縣區(qū)兩級二輪修志工作進(jìn)展基本順利,取得了階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位。修志工作開展以來,各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)逐步對修志工作重視起來,切實(shí)落實(shí)了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點(diǎn)縣,縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20**年《黃陵縣志》編纂工作啟動(dòng)后,縣長呼世杰幾乎出席所有修志會(huì)議,經(jīng)常聽取縣志辦匯報(bào)工作,當(dāng)場解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并為縣志辦配備了公務(wù)用車,改善了修志人員辦公條件。正是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展,為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問縣志續(xù)修工作,將二輪修志列入全縣重點(diǎn)工作,落實(shí)啟動(dòng)資金,更新辦公設(shè)備,并配備了公務(wù)車輛,縣委督查室對各單位的修志工作進(jìn)行了督查。20**年12月子長縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要,單設(shè)了縣志辦,并召開再動(dòng)員會(huì),落實(shí)續(xù)修志經(jīng)費(fèi)和人員;宜川縣高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格召開二輪修志動(dòng)員會(huì),會(huì)議由縣長主持,常務(wù)副縣長安排部署,縣委書記專門講話,四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加,極大地調(diào)動(dòng)了修志人員的工作積極性,有力地推動(dòng)了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作,并對下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機(jī)構(gòu),聘請專家,抽調(diào)人員,租用辦公場所,落實(shí)經(jīng)費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價(jià)局班子對編志工作認(rèn)識(shí)明確,高度重視,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務(wù),落實(shí)責(zé)任,編寫工作開展的有聲有色,又快又好。二是加強(qiáng)督查,工作進(jìn)度加快。去年及今年年初,市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。針對不同單位不同行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員,深入修志一線單位調(diào)查研究,采取邊學(xué)邊用、分類指導(dǎo)、專門培訓(xùn)等辦法,幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進(jìn)入角色,開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日報(bào)》上發(fā)表專題文章《以檢查促進(jìn)度,以督促抓落實(shí)》。之后,又將檢查情況向市地方志編委會(huì)及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以市政府辦名義發(fā)出文件,對全市第二輪修志工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),以切實(shí)督促各相關(guān)單位進(jìn)一步提高對修志工作的認(rèn)識(shí),加快工作進(jìn)度,保證《延安市志》編纂工作順利進(jìn)行。三是扎實(shí)工作,成績明顯。按照有機(jī)構(gòu)、有計(jì)劃、有人員的標(biāo)準(zhǔn),目前,已啟動(dòng)修志的單位有104家,占總數(shù)的91%;已進(jìn)入資料編寫階段的單位有37家,占總數(shù)的33%?!饵S陵縣志(1990~20**)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學(xué)校志》、《洛川中學(xué)校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準(zhǔn)備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿,準(zhǔn)備交付印刷。進(jìn)展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計(jì)局、計(jì)生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延安大學(xué)、延長石油集團(tuán)公司、延安地電公司、延安機(jī)場、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。面對第二輪修志隊(duì)伍中新手和年輕人多,業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況,各級地方志機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作。市方志辦和20**年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓(xùn),20**年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學(xué)培訓(xùn)。安塞縣分別在20、20**年對全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進(jìn)行培訓(xùn);20富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓(xùn)班;20**年黃陵縣、洛川縣召開專門會(huì)議,對參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進(jìn)行培訓(xùn)。市城管局邀請市志辦業(yè)務(wù)人員對本系統(tǒng)40多名修志人員以會(huì)代訓(xùn);延長石油集團(tuán)與市方志辦、工信委專家召開座談會(huì),研究討論石油志篇目。
2、綜合年鑒出版工作成果顯著,總體質(zhì)量不斷提升。
我市于20**年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》,已連續(xù)編輯出版11卷,在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上,把編輯出版《延安年鑒》工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)時(shí)效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強(qiáng)可讀性四個(gè)方面,從供稿、總纂、設(shè)計(jì)、校對到印刷,任務(wù)到人,量化管理,工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費(fèi),爭取出版發(fā)行地方綜合年鑒。
3、地情書籍出版穩(wěn)步推進(jìn)。
五年來,各級地方志機(jī)構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極拓寬修志用志領(lǐng)域。“十一五”期間編纂出版的地情書籍達(dá)50多種。市方志辦積極為《中國二十世紀(jì)圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟(jì)收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀(jì)略》。另有頌揚(yáng)延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長領(lǐng)導(dǎo)的地下游擊隊(duì)鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀(jì)實(shí)小說《塞北風(fēng)云》的編寫工作,已被國家新聞出版署批準(zhǔn)由人民出版社出版;完成了《走進(jìn)安塞》大型宣傳畫冊的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進(jìn)入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊》等地情書。延長縣志辦出版了《延長人物》。黃陵縣志辦承擔(dān)《黃陵文典》中《歷史文獻(xiàn)》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。
在編輯出版地情書籍的同時(shí),全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國十三年、民國十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進(jìn)行整理復(fù)印;黃陵縣聘請專家校注民國三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點(diǎn)注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國十四年《安塞縣志》。
4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模。
隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,人們對信息的需求愈來愈大,地情網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。20**年12月14日,陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng),安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。
5、存在的問題。
五年來,我們雖然取得了一定的成績,但是存在的問題還是不能忽視的。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,主管渠道不暢,截止20**年12月,全市還有7個(gè)縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機(jī)構(gòu),個(gè)別縣甚至有機(jī)構(gòu)無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏,全市13個(gè)縣區(qū)共有專職修志人員55人,而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志,專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)匱乏。三是修志經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求,把修志經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,有的縣每年只有1000-20**元的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),續(xù)修志工作難以開展。四是個(gè)別縣領(lǐng)導(dǎo)對續(xù)修志工作重視不夠,存在等、靠、拖思想,工作缺乏主動(dòng)性,雖然作了動(dòng)員和安排,但沒有真正行動(dòng)起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領(lǐng)導(dǎo),借口工作忙,人員不足,經(jīng)費(fèi)緊張,對編志工作不聞不問,推諉拖延,至今尚未開展工作。我們在檢查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實(shí)人員階段,工作并無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有的甚至尚未開始收集資料,全市進(jìn)入初稿編寫階段的單位只有37家,嚴(yán)重影響了《延安市志》編纂工作的整體進(jìn)度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個(gè)縣沒有編輯出版過年鑒,但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù),有一年沒一年,而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高,影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時(shí)間。
二、“十二五”地方志工作安排。
“十二五”全市地方志工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持依法行政與工作推進(jìn)相統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神,學(xué)好用好法規(guī)政策;堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一,全面完成市縣區(qū)兩級續(xù)修志書編纂工作;堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一,進(jìn)一步加強(qiáng)地方綜合年鑒編輯出版工作;堅(jiān)持管理和服務(wù)相統(tǒng)一,加強(qiáng)全市地方志資料庫建設(shè)工作,逐步完善地方志信息化建設(shè);堅(jiān)持保護(hù)與利用相統(tǒng)一,深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用,努力實(shí)現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化措施,確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)。
省上要求,“十二五”末全省要全面完成省、市、縣三級志書的編修任務(wù),這一要求已列入省上“十二五”規(guī)劃綱要向社會(huì)昭示。我市也將完成市縣兩級二輪修志任務(wù)列入“十二五”規(guī)劃。各級地方志機(jī)構(gòu)、市志各承編單位,要圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),強(qiáng)化督促檢查,確保工作進(jìn)度。至今還沒有啟動(dòng)第二輪修志工作或啟動(dòng)后仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的縣區(qū)和單位,要切實(shí)行動(dòng)起來。要正確處理進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,保證志書按時(shí)出版。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定,堅(jiān)持三審定稿制度,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),力爭使每一部志書都成為精品佳作。一是要進(jìn)一步提高對地方志工作重要性的認(rèn)識(shí)。編修地方志是集成和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),也是三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分,是各級政府的“官職”、“官責(zé)”,“為官一任,以志載績”。編修志書不但是對地方負(fù)責(zé),也是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營造良好的外部環(huán)境。要切實(shí)做到“一納入,五到位”,保障修志工作順利開展。三是要抓好隊(duì)伍和制度建設(shè)。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低,因此穩(wěn)定和提高修志隊(duì)伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才,充實(shí)修志隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。四是要將地方志工作列為各級政府的督查考評項(xiàng)目,建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核結(jié)合起來,與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。
2、規(guī)范管理,推進(jìn)年鑒工作整體上臺(tái)階。
編輯出版地方綜合年鑒是國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé)。各級地方志機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫,力求全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新成就,進(jìn)一步增強(qiáng)年鑒的可讀性和實(shí)用性。特別是沒有編寫年鑒的3個(gè)縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度,力爭全部啟動(dòng),并將編輯出版工作經(jīng)?;?。市直各部門、中省駐延各單位要切實(shí)重視做好《延安年鑒》供稿工作,全面而翔實(shí)地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況,并在此基礎(chǔ)上,逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升地方志工作信息化水平。
要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度,立足于為地方志工作者及社會(huì)各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》的要求,加大工作力度,積極協(xié)調(diào),爭取早日立項(xiàng),推動(dòng)延安地方志館建設(shè),有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館?!笆濉逼陂g,全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站,延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。
4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護(hù)利用和舊志整理工作。
各級地方志機(jī)構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護(hù),制定好舊志整理工作計(jì)劃,分類實(shí)施保護(hù)措施。對一些孤本采取影印、照相等方式實(shí)施搶救性保護(hù),對一些善本名志要進(jìn)行校注出版,使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,再出一批受社會(huì)歡迎的地情叢書,逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍,不斷豐富地方志的資源寶庫。以后計(jì)劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、風(fēng)情民俗等情況的系列叢書,以拓展地方志工作領(lǐng)域,保護(hù)非物質(zhì)文化,擴(kuò)大對外宣傳,促進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望有關(guān)部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持,積極推薦和提供書稿。
5、切實(shí)加強(qiáng)地方志機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。
新時(shí)期、新形勢下地方志工作有了新的歷史機(jī)遇,同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機(jī),把貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會(huì)議精神貫穿于“十二五”地方志的各項(xiàng)工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機(jī)構(gòu),有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦,要配備好地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強(qiáng)修志隊(duì)伍自身建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升自身業(yè)務(wù)水平,要在政治上重視方志工作者,在生活上關(guān)心方志工作者,在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境,營造用人、留人、愛人的良好氛圍,穩(wěn)定方志工作隊(duì)伍。
三、20**年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
今年是“十二五”的開局之年,起好步,開好局,至關(guān)重要,全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)省、市地方志工作會(huì)議精神為契機(jī),圍繞中心,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),取得實(shí)效。
1、扎實(shí)做好續(xù)修志的編纂工作。
截至目前,我市已有12個(gè)縣區(qū)召開了第二輪修志工作動(dòng)員會(huì),但是不能動(dòng)員會(huì)開完工作就放下,要切實(shí)做好落實(shí)工作,要做好續(xù)修志方案實(shí)施工作?!堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝?,要加快資料收集整理進(jìn)度,在保證質(zhì)量的前提下,抓緊專業(yè)志稿編寫工作,力爭今年6月底之前向市方志辦報(bào)送志稿,不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進(jìn)行不定期的檢查、督促。
2、認(rèn)真做好志書的評審工作。
4月底,將對《黃陵縣志》進(jìn)行復(fù)審,這次評審是我市第一部二輪志書評審,希望參加這次評審會(huì)的專家學(xué)者發(fā)揮自己的最高水平,多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局,要按《通知》要求,積極組織修志人員參加這次評審會(huì),為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓(xùn)骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關(guān)單位,在志稿編寫成稿之后,先要組織內(nèi)審,廣泛征求新老領(lǐng)導(dǎo)、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見,進(jìn)行考證和文字修改工作,然后再報(bào)送市地方志編委會(huì)審定。
3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新,提高質(zhì)量,重視時(shí)效。
要不斷增強(qiáng)時(shí)效觀念,力爭早出刊,出好刊,面向社會(huì),彰顯特色,更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭在6月份出刊,最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。
4、做好地情信息工作,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
根據(jù)全省地方志工作會(huì)議要求,積極與省志辦聯(lián)系,著力抓好縣級地情網(wǎng)站的建設(shè),年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個(gè)縣級地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿,出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。
同志們,“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺(tái)階的攻堅(jiān)時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局,以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、赤誠奉獻(xiàn)的修志精神,勤奮工作,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力完成“十二五”規(guī)劃的地方志工作各項(xiàng)任務(wù),為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。
食品安全工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓(xùn)班,主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》,組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式,使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé),進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
當(dāng)前,食品安全形勢嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費(fèi)者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識(shí)和大家食品安全責(zé)任感、使命感,我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。
二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識(shí),特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn),掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識(shí),利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人,依法嚴(yán)懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo),保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時(shí)刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
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