政府購(gòu)買服務(wù)合同(優(yōu)質(zhì)18篇)

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政府購(gòu)買服務(wù)合同(優(yōu)質(zhì)18篇)
時(shí)間:2023-11-16 04:54:07     小編:曼珠

通過(guò)簽訂合同,雙方可以明確各自的責(zé)任,降低風(fēng)險(xiǎn),保障自身權(quán)益。在編寫合同時(shí),應(yīng)該注重合同的明確性和清晰度,避免產(chǎn)生解釋上的模糊和爭(zhēng)議。以下是小編為大家收集的合同范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。但是需要注意的是,合同的內(nèi)容需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整,確保合同的合法性和有效性。大家可以根據(jù)自己的需求進(jìn)行適當(dāng)修改,以滿足各自的實(shí)際情況。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇一

乙方(供貨單位):______________。

簽訂時(shí)間:______年_____月_____日。

簽訂地點(diǎn):______________________。

根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________(招標(biāo)中心名稱)關(guān)于_________項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào):_________)的要求,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。詳細(xì)價(jià)格、技術(shù)說(shuō)明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說(shuō)明,所有附件及本項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。

乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物:

貨物品名。

規(guī)格型號(hào)。

產(chǎn)地廠家。

隨機(jī)配件。

交貨時(shí)間。

總價(jià)為人民幣(大寫):_________,即rmb_________。該合同總價(jià)是貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、安裝及驗(yàn)收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變。

1.乙方須提供全新的、符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物,其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。

2.每臺(tái)貨物上均應(yīng)釘有銘牌(內(nèi)容包括:制造商、貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、出廠日期等)并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

3.貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)三包(包修、包換、包退),費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

4.貨到現(xiàn)場(chǎng)后由于甲方保管不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題,乙方亦應(yīng)負(fù)責(zé)修理,但費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。

1.在合同簽訂后20天內(nèi),乙方免費(fèi)送貨至甲方地點(diǎn):_________,由甲方與乙方一起進(jìn)行到貨驗(yàn)收及由乙方免費(fèi)完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作,然后由雙方共同進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,如質(zhì)量驗(yàn)收合格,雙方簽署質(zhì)量驗(yàn)收表。

2.貨物的到貨驗(yàn)收包括:型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無(wú)損。

3.貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi),甲方無(wú)故不進(jìn)行驗(yàn)收工作而使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗(yàn)收合格。

4.貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn):按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和乙方投標(biāo)文件的承諾(詳見(jiàn)合同附件載明的標(biāo)準(zhǔn),并不低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))。

5.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。

6.乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊(cè)、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定付貨,乙方必須負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,因此導(dǎo)致逾期交付的,由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。

甲乙雙方簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額30%的預(yù)付款;乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后,備齊下列文件并送交_________區(qū)財(cái)局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財(cái)局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價(jià)的67%,余下合同款項(xiàng)的3%作為質(zhì)量保證金,于系統(tǒng)運(yùn)行一年滿后十個(gè)工作日內(nèi)付清。

(2)乙方開(kāi)具的正式發(fā)票復(fù)印件(需由_________區(qū)政府采購(gòu)中心加蓋公章);

(3)本合同原件。

1.乙方應(yīng)為甲方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù),并指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理,日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見(jiàn)故障的排除、緊急情況的處理等,如甲方未使用過(guò)同類型貨物,乙方還需就貨物的功能對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場(chǎng)或由甲方安排。

2.所購(gòu)貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù);若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得少于1年(請(qǐng)分別列出:_________);保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算,保修費(fèi)用計(jì)入總價(jià)。

3.保修期內(nèi),乙方負(fù)責(zé)對(duì)其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù),不再收取任何費(fèi)用,但不可抗力(如火災(zāi)、雷擊等)造成的故障除外。

4.貨物故障報(bào)修的響應(yīng)時(shí)間為:工作期間(星期一至星期五8:00-18:00)為_(kāi)________小時(shí);非工作期間為_(kāi)________小時(shí);售后服務(wù)電話:_________。

5.若貨物故障在檢修8工作小時(shí)后仍無(wú)法排除,乙方應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)免費(fèi)提供不低于故障貨物規(guī)格型號(hào)檔次的備用貨物供甲方使用,直至故障貨物修復(fù)。

6.所有貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門保修,即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場(chǎng)維修,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

7.乙方須每隔半。

年上門對(duì)甲方進(jìn)行回訪,并請(qǐng)甲方填寫《_________市政府采購(gòu)項(xiàng)目回訪調(diào)查表》(需由用戶蓋章確認(rèn))。

8.保修期后的貨物維護(hù)由雙方協(xié)商再定。

1.甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5%違約金。

2.甲方應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方支付貨款,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金,累計(jì)滯納金總額不超過(guò)欠款總額的5%。

3.乙方不能交付貨物,則由乙方向甲方支付合同總價(jià)的5‰的違約金。

4.乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金,累計(jì)滯納金不超過(guò)逾期交貨部分貨款總額的5‰,逾期交貨超過(guò)10天,甲方有權(quán)終止合同,并按第七條第3款處理。

5.乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收設(shè)備。乙方向甲方支付貨款總額的5%違約金。

6.如經(jīng)乙方兩次維修,貨物仍不能達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)退貨,乙方退回全部貨款,并按第七條第3款處理,同時(shí),乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。

7.乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),否則構(gòu)成對(duì)甲方違約,違約金按第七條第3.4款執(zhí)行。

1.因貨物的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定。貨物符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān);貨物不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。

2.因本合同引起的爭(zhēng)議,甲、乙雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決,如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭(zhēng)議,則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。

1.本合同正本5份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)1份,財(cái)政局1份,采購(gòu)中心1份,招標(biāo)中心1份。合同自簽字之日起即時(shí)生效。

2.本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。

甲方(蓋章):__________乙方(蓋章):__________。

簽約代表(簽字):______簽約代表(簽字):______。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇二

甲方(需方):

乙方(供方):

經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,依據(jù)《^v^合同法》,雙方同意簽訂以下合同條款,以便雙方共同遵守、履行合同。

風(fēng)險(xiǎn)提示:

要求商家在訂購(gòu)合同上注明產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量,品牌型號(hào)必須是標(biāo)準(zhǔn)用名,不能產(chǎn)生歧義,前后名稱必須保持一致;在標(biāo)注產(chǎn)品的數(shù)量時(shí),最好將產(chǎn)品的平米數(shù)和片數(shù)都標(biāo)注清楚,方便驗(yàn)貨時(shí)核對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量。

另外,標(biāo)的物必須是合法物品,違法則合同無(wú)效。

1、中標(biāo)總價(jià)格(大寫):。

2、付款方式:

3、全部設(shè)備驗(yàn)收合格后的七日內(nèi),甲方向乙方支付合同總金額的_________%即_________元人民幣整。若延期付款,甲方每天應(yīng)向乙方繳納延期額的千分之一作為罰金。

4、合同總金額_________%的余款即_________元人民幣作為質(zhì)保金,若設(shè)備運(yùn)行正常,質(zhì)保金在驗(yàn)收完成一年后的七日內(nèi)一次性無(wú)息給付。

風(fēng)險(xiǎn)提示:

運(yùn)輸方式一般由需方提出,也可協(xié)商約定運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具。總的要求是運(yùn)費(fèi)低、運(yùn)速快、貨物安全到達(dá)。

注意,要明確約定如果由于供方原因,選擇了不合理的運(yùn)輸路線和工具,由此造成的損失,就承擔(dān)賠償責(zé)任。

此外,運(yùn)輸費(fèi)用的負(fù)擔(dān),應(yīng)結(jié)合貨物價(jià)款考慮,要明確約定清楚,以避免爭(zhēng)議。

1、交貨時(shí)間:_________。若延期交貨,乙方每天應(yīng)向甲方繳納延期額的千分之一作為罰金。因不可抗拒力所導(dǎo)致的交貨、服務(wù)及付款延遲等按照《^v^合同法》有關(guān)條文處理。

2、交貨地點(diǎn):送貨上門,安裝調(diào)試。

乙方針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)保修措施詳述。下例情況不屬保修范圍:

1、不可抗力引起的損害;。

2、用戶電力系統(tǒng)故障(如接地不良、電壓超過(guò)規(guī)定范圍等)引起的損壞;。

3、用戶私自維修引起的損壞;。

4、用戶自行造成的機(jī)械損壞(用戶正常使用除外);。

5、其它不屬于供應(yīng)商負(fù)擔(dān)的保修事宜。

風(fēng)險(xiǎn)提示:

違約責(zé)任必須約定清楚。若是沒(méi)有約定,發(fā)生需方貨款遲延支付、差額支付等情況,就很難追究其違約責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)又要飆升。

注意,違約金的數(shù)額太高,可能會(huì)有被仲裁機(jī)構(gòu)或法院變更的風(fēng)險(xiǎn),但也不能太低,否則無(wú)法產(chǎn)生約束。這種情況建議還是咨詢律師。

2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方對(duì)所交付設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試,并督導(dǎo)完成;。

4、甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)履行付款責(zé)任;。

6、甲方對(duì)乙方的技術(shù)及商業(yè)機(jī)密予以保密;。

7、乙方有權(quán)按照合同,要求甲方支付相應(yīng)款項(xiàng);。

8、乙方有權(quán)在實(shí)施安裝調(diào)試時(shí),提出合乎情理的協(xié)助要求;。

9、雙方指定聯(lián)系人,所有保修過(guò)程均應(yīng)由雙方經(jīng)手人簽字記錄。

雙方本著友好合作的態(tài)度,對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的違約行為進(jìn)行及時(shí)的協(xié)商解決,如不能協(xié)商解決可通過(guò)法律訴訟解決。

2、本合同自簽訂之日起生效;。

3、其它未盡事宜,由雙方友好協(xié)商解決,并參照《^v^合同法》有關(guān)條款執(zhí)行。

甲方(蓋章):

法定代表人(簽字):

__________年_____月_____日。

簽訂地點(diǎn):

乙方(蓋章):

法定代表人(簽字):

__________年_____月_____日。

簽訂地點(diǎn):

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇三

甲方(全稱):

住所(地址):

法定代表人/負(fù)責(zé)人:

乙方(全稱):

住所(地址):

法定代表人/負(fù)責(zé)人:

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]號(hào))》、《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。

1.1本合同所指的政府購(gòu)買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:

快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的附近,止于工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。

1.2甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。

第2條服務(wù)期限。

公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)_年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。

第3條資金支付方式。

3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。

3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。

3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。

3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。

第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。

5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。

(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。

(3)甲方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。

5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。

(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。

(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門和單位。

(3)為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。

第6條合同的變更和終止。

6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。

6.2本合同按下列方式終止:

(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。

第7條違約責(zé)任及損害賠償。

任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。

第8條雙方的陳述和保證。

8.1甲方的陳述和保證:

(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(2)甲方一直依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍的活動(dòng)。

(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。

(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。

8.2乙方的陳述和保證:

(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門。

(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。

(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。

(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。

第9條不可抗力。

9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、暴亂及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后__日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。

第10條其他規(guī)定。

10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。

10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。

10.3本合同任何一條款成為非法、無(wú)效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。

10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。

10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。

第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。

11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。

11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交_xx市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。

第13條附則。

13.1本合同以中文書寫。

13.2本合同正本一式_伍_(kāi)份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。

甲方(簽章)乙方(簽章)。

或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。

法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇四

根據(jù)《xxx合同法》及其他有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方聘請(qǐng)乙方提供保安服務(wù)工作有關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議:

乙方在甲方的具體指導(dǎo)下,并在甲、乙方指定的范圍內(nèi)為甲方提供安全服務(wù),完成本合同所約定的相關(guān)工作。

1、甲方向乙方聘用保安人員_________名,并經(jīng)乙方確認(rèn)。

2、服務(wù)期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

3、乙方保安人員服務(wù)地點(diǎn)位于:_________。

4、在事先告知乙方并經(jīng)乙方同意的情況下,甲方可根據(jù)工作需要適當(dāng)調(diào)整保安的分工。

保安服務(wù)計(jì)費(fèi)為人民幣_(tái)________元/人/月,共計(jì)_________元。該費(fèi)用為乙方向本合同所指保安人員應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用,包括但不限于:保安員的工資、個(gè)人保險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼、勞保用品費(fèi)用、著裝費(fèi)用等。甲方無(wú)需向保安個(gè)人支付任何費(fèi)用。

保安服務(wù)費(fèi)付款方式:在本合同簽訂之日起_________日內(nèi),甲方應(yīng)以轉(zhuǎn)帳支票形式一次性支付上述保安服務(wù)費(fèi)。

額外保安服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):視情況不同,凡超出本合同第一條工作要求的服務(wù),均視為額外保安服務(wù),甲方應(yīng)按第三條第1款保安費(fèi)用的20%—25%的比例支付額外保安服務(wù)費(fèi)。

額外保安服務(wù)費(fèi)付款方式:待事態(tài)消除或緩解,基本處于正常狀況_________日內(nèi),向乙方支付相應(yīng)費(fèi)用。

(一)甲方。

1、甲方為保安人員提供必要的工作,生活條件,且包括食宿。

2、甲方有權(quán)對(duì)保安人員的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查和具體指導(dǎo)。

3、甲方有權(quán)對(duì)乙方派往甲方的保安人員進(jìn)行審核確認(rèn),有權(quán)要求調(diào)換不適合在甲方繼續(xù)工作的保安人員。

4、甲方應(yīng)提前至少兩小時(shí)提出額外的保安服務(wù)的要求,并以本合同第三條第1款保安費(fèi)用的20%—25%的比例支付額外保安服務(wù)費(fèi)。

5、凡因甲方本身原因,致使乙方保安人員在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)生的任何事故,均由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

6、甲方必須保證乙方保安人員合理的休息,休假時(shí)間。如出現(xiàn)甲方與乙方保安人員因工作發(fā)生的各種爭(zhēng)執(zhí),甲方應(yīng)與乙方直接協(xié)商解決,否則,乙方不承擔(dān)其項(xiàng)下的任何責(zé)任。

7、甲方必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策及行業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定,凡屬甲方違反上述規(guī)定造成的過(guò)錯(cuò),應(yīng)由甲方自行承擔(dān)損失,并實(shí)際賠償因該過(guò)錯(cuò)對(duì)乙方及其保安人員造成的損失。

(二)乙方。

1、乙方的保安人員有權(quán)對(duì)甲方指定區(qū)域的人員及其財(cái)物等提供安全服務(wù)。

2、乙方應(yīng)當(dāng)保證其對(duì)甲方提供的服務(wù)質(zhì)量,并應(yīng)努力保證安排同一保安到甲方工作的連續(xù)性。

3、乙方負(fù)責(zé)辦理保安人員的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。

4、乙方負(fù)責(zé)保安人員的培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,以達(dá)到乙方的要求,相關(guān)崗位應(yīng)持證上崗;并且合理安排保安人員的再培訓(xùn)。

5、乙方的保安人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)定,但有權(quán)對(duì)甲方的不安全隱患提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,甲方應(yīng)認(rèn)真研究改進(jìn)。

6、甲方指定區(qū)域的人員受到威脅時(shí),如遭受人身傷害等,應(yīng)積極協(xié)助甲方人員脫離危險(xiǎn),及時(shí)采取解救措施,使損失或傷害減至最低限度;并根據(jù)具體情況及時(shí)報(bào)警。

7、乙方保安人員在執(zhí)勤期間,應(yīng)當(dāng)著裝整齊、精力充沛、處理問(wèn)題應(yīng)當(dāng)果斷、迅捷、并有一種專業(yè)、謙恭、及時(shí)的態(tài)度。禁止在工作期間處理與工作無(wú)關(guān)的事情。

8、乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)甲方進(jìn)行定期回訪,認(rèn)真聽(tīng)取甲方對(duì)保安工作的意見(jiàn)并采取措施進(jìn)行整改,將整改的結(jié)果在限定的期限內(nèi)進(jìn)行反饋。定期回訪應(yīng)為每一季度進(jìn)行一次,特殊情況下應(yīng)根據(jù)甲方的要求及時(shí)進(jìn)行。

9、在甲方認(rèn)為某個(gè)保安沒(méi)有適當(dāng)履行職責(zé)時(shí)(原因包括但不限于:不到場(chǎng)地報(bào)告,棄職,不全面或不適當(dāng)?shù)谋尘罢{(diào)查等),甲方將通知乙方,乙方應(yīng)在_________日內(nèi)選派一名更有經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)經(jīng)歷的人來(lái)替換保安,但不得向甲方提出費(fèi)用要求。

10、乙方不得隨意更換正在為甲方提供服務(wù)的保安人員,如確有特殊原因需要更換,必須提前三十天通知甲方,經(jīng)甲方確認(rèn)后方可更換。

乙方應(yīng)嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于所有與甲方有關(guān)的資料和信息,乙方均應(yīng)作為秘密信息對(duì)待。除非經(jīng)甲方事先書面許可,或因政府部門及法律法令的強(qiáng)制性要求而披露,乙方應(yīng)當(dāng)保證保守該秘密信息,并不得將該秘密信息以任何方式泄露予第三方,雙方均承諾不將從對(duì)方取得的秘密信息披露或泄露給無(wú)關(guān)的人員。

1、在不違背法律法規(guī)及國(guó)家政策的情況下,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商可就合同相關(guān)部分進(jìn)行變更。

2、乙方因工作失職造成重大損失,甲方有權(quán)隨時(shí)解除合同。

3、因不可抗力或其他客觀事由導(dǎo)致合同不能繼續(xù)履行的,雙方可協(xié)商解除合同。

4、一方續(xù)訂或終止合同,該方應(yīng)于本合同期屆滿前三十天之內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥?/p>

除不可抗力外,如單方中止合同或違反本合同任一條款,該方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,違約金額不超過(guò)一年保安服務(wù)費(fèi)的10%,并視情節(jié),承擔(dān)其他責(zé)任。

本協(xié)議雙方就本協(xié)議的效力、內(nèi)容、解釋、履行或其他任何方面發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成可向_________人民法院起訴。

1、合同未盡事宜,雙方可協(xié)商做出補(bǔ)充協(xié)議。

2、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章簽字后生效,有效期限為至_________年_________月_________日;如甲方另行擬訂相關(guān)工作細(xì)則,須通知乙方并經(jīng)乙方確認(rèn)。

3、本合同一式貳份,法律效力等同,甲乙雙方各持壹份。

甲方:_________________乙方:_________________。

日期:_________________日期:_________________

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇五

1、服務(wù)器生產(chǎn)廠商:

2、產(chǎn)品型號(hào):服務(wù)器。

3、服務(wù)器基本配置:

4、購(gòu)買數(shù)量:臺(tái)套。

5、服務(wù)器臺(tái)套單價(jià):_________萬(wàn)元。

1、交貨方式為:現(xiàn)貨(含軟件安裝、使用程序調(diào)試,保證接電就可工作);

2、交貨地點(diǎn)為:由甲方指定地點(diǎn);

3、交貨時(shí)間為:自合同生效日起_________個(gè)正常工作日內(nèi)到貨。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、組裝調(diào)試與驗(yàn)收。

1、按計(jì)算機(jī)廠家提供的產(chǎn)品說(shuō)明,保證服務(wù)器質(zhì)量達(dá)標(biāo);

2、乙方負(fù)責(zé)服務(wù)器nt操作系統(tǒng)、電子化支局軟件安裝(nt系統(tǒng)軟件由甲方提供);

3、甲方在取貨時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽查驗(yàn)收,對(duì)未抽查到的服務(wù)器出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,乙方應(yīng)保證在______日內(nèi)給予調(diào)換,超過(guò)期限未調(diào)換或不調(diào)換的行為屬違約。

1、服務(wù)器硬件包修___年,軟件部分從通過(guò)軟件鑒定日起___年內(nèi)保證質(zhì)量;

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇六

政府購(gòu)買服務(wù)合同是買方和賣方經(jīng)過(guò)雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件,政府購(gòu)買服務(wù)合同是怎樣的?以下是小編整理的政府購(gòu)買服務(wù)合同。

甲方:(購(gòu)買方)

乙方:(服務(wù)方)

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2014〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開(kāi)展政府向體育場(chǎng)館購(gòu)買免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川財(cái)教〔2014〕206號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定。

為保證所購(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:

第一條:購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容

低收費(fèi)舉辦或承辦公益性體育賽事活動(dòng)、講座、展覽、培訓(xùn)、國(guó)民體質(zhì)測(cè)試等基本公共體育服務(wù)。

(體育館實(shí)施低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)各級(jí)體育行政主管部門審定后執(zhí)行。

低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于正常收費(fèi)的50%。)

第二條:服務(wù)項(xiàng)目及要求

(一)服務(wù)項(xiàng)目

1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動(dòng)面積,轉(zhuǎn)換使用兩個(gè)籃球場(chǎng)地,擴(kuò)展場(chǎng)館活動(dòng)功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設(shè)有8張乒乓球臺(tái),常年可開(kāi)展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動(dòng),具備承辦相應(yīng)賽事能力。

在場(chǎng)地閑暇時(shí)段,可開(kāi)展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項(xiàng)綜合訓(xùn)練展示活動(dòng)。

2.體育館對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放,在全民健身日應(yīng)全面免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。

3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事、天氣等原因,不能向社會(huì)開(kāi)放或需調(diào)整開(kāi)放時(shí)間,應(yīng)提前7天(特殊天氣原因除外)向社會(huì)公告。

4.體育館每年應(yīng)免費(fèi)向公眾提供以下基本公共體育服務(wù):

(1).舉辦公益性體育賽事活動(dòng)不少于4次。

(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。

(3).開(kāi)展體育健身技能等培訓(xùn)不少于1000人次。

(4).進(jìn)行國(guó)民體質(zhì)測(cè)試不少于3000人次。

(二)服務(wù)要求

1.按照屬地管理原則,體育館每年應(yīng)將場(chǎng)館名稱、地址、免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等內(nèi)容向當(dāng)?shù)伢w育主管部門進(jìn)行備案登記。

2.體育館建立開(kāi)放服務(wù)公示制度。

要在顯著位臵向公眾公示免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間和經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.體育館應(yīng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,包括管理規(guī)定、運(yùn)營(yíng)單位和社會(huì)公眾的權(quán)利與義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。

4.體育館應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和人員,并在顯著位臵標(biāo)明體育器材、設(shè)施設(shè)備的使用方法和注意事項(xiàng)。

5.體育館應(yīng)定期對(duì)室內(nèi)外體育設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地器材等進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢修。

(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)

體育館公共體育場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)免費(fèi)、低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。

每周開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí),全年開(kāi)放時(shí)間不少于330天。

公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等,每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)。

體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應(yīng)全年免費(fèi)開(kāi)放,每天開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)。

第三條:服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及支付

1.服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與支付:待上級(jí)服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位后,甲方及時(shí)給予項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),根據(jù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。

2.年終(或合同終止),根據(jù)上級(jí)撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對(duì)乙方服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。

第四條:合同期限與終止

1、合同期限為年,自年月日起至年月日止。

2、合同的終止

(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;

(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的;

(3)在履行合同過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2014〕67號(hào))和《四川省財(cái)政廳四川省體育局關(guān)于開(kāi)展政府向體育場(chǎng)館購(gòu)買免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(川財(cái)教〔2014〕206號(hào))等文件規(guī)定應(yīng)具備的條件,造成合同無(wú)法履行的。

第五條:服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估

乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由甲方和有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。

服務(wù)項(xiàng)目完成后,甲方會(huì)同相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第六條:雙方權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方權(quán)利、義務(wù)

1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握乙方服務(wù)項(xiàng)目及資金運(yùn)作情況,每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。

2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門和單位。

3.為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,甲方應(yīng)對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。

(二)乙方權(quán)利、義務(wù)

1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

2.乙方承接甲方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,其溢出部分主要應(yīng)用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。

3.乙方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三方,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告服務(wù)情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。

如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。

第七條:在合同履行過(guò)程中,雙方因違約或重大過(guò)失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。

第八條:本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。

甲方(全稱):

住所(地址):

法定代表人/負(fù)責(zé)人:

乙方(全稱):

住所(地址):

法定代表人/負(fù)責(zé)人:

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[2015]xx號(hào))》、《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。

為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。

第1條 政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1.1 本合同所指的政府購(gòu)買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“xxx快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:

xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)xxx千米。

甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。

1.2 甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。

第2條 服務(wù)期限

公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)xx_年,自_2016_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。

第3條 資金支付方式

3.1 乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為 億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買服務(wù)資金”)。

在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。

3.2 甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇七

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),加大扶持,完善功能,提升水平,培育亮點(diǎn)”的總體思路,推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擴(kuò)規(guī)模、上水平、增效益,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位的社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)。

(二)基本原則。

1.農(nóng)民主辦,政府支持。按照“政府推動(dòng),民辦、民營(yíng)、民受益”的原則,以服務(wù)群眾為宗旨,以農(nóng)民、機(jī)手為主體,堅(jiān)持自我經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我完善。

2.因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積、農(nóng)戶數(shù)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量等情況,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)置不同規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

3.典型引路,示范帶動(dòng)。重點(diǎn)培育起點(diǎn)高、規(guī)模大、基礎(chǔ)設(shè)施好、服務(wù)功能完善、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

4.科學(xué)管理,有序發(fā)展。堅(jiān)持“邊發(fā)展、邊規(guī)范”,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè),建章立制,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信服務(wù),自我壯大。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇八

甲方:________________(購(gòu)買方)。

乙方:________________(服務(wù)方)。

丙方:________________(見(jiàn)證方)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20__〕46號(hào))、《安徽省政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)規(guī)范流程》(財(cái)綜〔20__〕235號(hào))等有關(guān)規(guī)定。為保證所購(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務(wù),甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:

第一條服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容概述。

第二條服務(wù)項(xiàng)目及要求。

(項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn))。

1.

2.

3.

4.

5.

第三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用原則及支付方式。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)確保??顚S?,支付方式:

a.分段支付()______b.按月支付()。

c.按季支付()______d.項(xiàng)目完成結(jié)算()。

1.合同購(gòu)買服務(wù)價(jià)款總額為:(大寫)。

2.第一次支付時(shí)間:______________;金額。

第二支付撥時(shí)間:______________;金額。

第三次支付時(shí)間:______________;金額。

第四次支付時(shí)間:______________;金額。

本合同預(yù)留價(jià)款金額:

合同終止后根據(jù)績(jī)效評(píng)估及合同履行中的過(guò)錯(cuò)或過(guò)失責(zé)任造成經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)行清算后支付。

第四條合同期限與終止。

1.合同期限為_(kāi)_____年/月,自______年______月______日起至______年______月______日止。

2.合同的終止。

(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;

(2)乙方服務(wù)能力喪失,致使服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的;

(3)在履行合同過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)乙方已不符合國(guó)辦發(fā)[20__]96號(hào)、皖政辦[20__]46號(hào)規(guī)定的承接主體應(yīng)具備的條件,造成合同無(wú)法履行的。

第五條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

乙方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由甲方、丙方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。項(xiàng)目完成后,丙方會(huì)同相關(guān)部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等第三方對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿意度等進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第六條雙方權(quán)利和義務(wù)。

(一)甲方權(quán)利、義務(wù)。

1.項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,甲方每季度了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況,每半年對(duì)乙方資金的使用情況進(jìn)行審核一次。

2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門和單位有關(guān)事宜。

3.對(duì)乙方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。

(二)乙方權(quán)利、義務(wù)。

1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

2.乙方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。

3.乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容,合同結(jié)束后,應(yīng)將相應(yīng)款項(xiàng)返還甲方。

第七條在合同履行過(guò)程中,雙方因違約或重大過(guò)失造成對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)賠償。

第八條本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第九條本合同一式肆份,甲方、乙方、丙方、財(cái)政各執(zhí)一份,在丙方見(jiàn)證下,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。

附件:(簽定具體合同時(shí),若有附件應(yīng)注明,并注明附件名稱)。

1.___________________________。

2.___________________________。

簽約日期:_____年___月__日簽約日期:_____年___月__日

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇九

出租方(以下簡(jiǎn)稱甲方):電話:

承租方(以下簡(jiǎn)稱乙方):電話:

根據(jù)《^v^合同法》、《^v^物權(quán)法》及《商品房租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就甲方將房屋出租給乙方使用,乙方承租甲方房屋事宜,為明確雙方權(quán)利義務(wù),經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。

第一條甲方保證所出租的房屋符合國(guó)家對(duì)租賃房屋的有關(guān)規(guī)定。

第二條甲方出租給乙方的房屋們于省市街號(hào)樓。

第三條甲方出租給乙方的房屋使用面積約為。

第五條乙方同意支付房屋租金每月人民幣元,按年租金元,支付日期為每年期滿前一星期將會(huì)。

第六條甲方收取乙方房屋使用押金人民幣元,待租賃期滿驗(yàn)房后,無(wú)損壞以及房屋使用無(wú)欠費(fèi)的情況下全額返還乙方。

第七條本合同有效期限為個(gè)月。合同期為房租不變,逾期后房租根據(jù)市場(chǎng)情況雙方商討而定。

第八條乙方租賃期間應(yīng)妥善保管房屋,非人為損壞由甲方承擔(dān)維修責(zé)任,人為損壞由乙方維修(恢復(fù)原狀),維修后乙方自行向相關(guān)責(zé)任人追償。

第九條租賃期間的水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用由乙方繳納,

第十條甲乙雙方因不可抗力因素可要求提前終止合同,相互免責(zé)。第十一條租賃期間因特殊原因或建設(shè)拆遷原因,甲乙雙方可要求提前終止合同。甲方返還乙方未使用月份的房租,其中產(chǎn)生的裝修費(fèi)、搬遷費(fèi)等費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。

第十二條租賃期滿,甲方有權(quán)收回出租房屋,乙方應(yīng)保持房屋及設(shè)施、設(shè)備的完好狀態(tài),不得留存物品或影響房屋的正常使用。對(duì)未經(jīng)同意留存的物品,甲方有權(quán)處置。

第十三條租賃期滿后在同等條件下,乙方有優(yōu)先租賃鑒定新的租賃合同。乙方如要求續(xù)租,則必須提前告知甲方同意,并重新簽訂合同。

第十四條乙方如逾期交還房屋除承擔(dān)違約責(zé)任外還應(yīng)按日雙倍支付租金。

第十五條違反本合同約定,違約方向守約方支付違約金,違約金數(shù)額為個(gè)月租金。

第十六條執(zhí)行本合同產(chǎn)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不能解決可提交租賃房屋所在地人民法院裁決。

第十七條本合同在雙方簽字并且由乙方支付押金及首筆租金后生效。

甲方:乙方:

身份證號(hào)碼:身份證號(hào)碼:

簽約日期:年月日

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十

甲方(全稱):

住所(地址):

法定代表人/負(fù)責(zé)人:

乙方(全稱):

住所(地址):

法定代表人/負(fù)責(zé)人:

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]xx號(hào))》、《xx市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。

1.1本合同所指的政府購(gòu)買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“xxx快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:

xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)xxx千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。

1.2甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。

第2條服務(wù)期限。

公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)xx_年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。

第3條資金支付方式。

3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。

3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:xx市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)xx銀行股份有限公司xx市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。

3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。

3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。

第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。

5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。

(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。

(3)甲方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。

5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。

(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。

(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門和單位。

(3)為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。

第6條合同的變更和終止。

6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。

6.2本合同按下列方式終止:

(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。

第7條違約責(zé)任及損害賠償。

任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。

第8條雙方的陳述和保證。

8.1甲方的陳述和保證:

(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(2)甲方一直依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍的活動(dòng)。

(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。

(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。

8.2乙方的陳述和保證:

(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門。

(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。

(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。

(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。

第9條不可抗力。

9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、暴亂及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后_xx_日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。

第10條其他規(guī)定。

10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。

10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。

10.3本合同任何一條款成為非法、無(wú)效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。

10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。

10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。

第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。

11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。

11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交_xx市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。

第13條附則。

13.1本合同以中文書寫。

13.2本合同正本一式_伍_(kāi)份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。

甲方(簽章)乙方(簽章)。

或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。

法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。

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頁(yè),當(dāng)前第。

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政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十一

甲方(全稱):

住所(地址):

法定代表人/負(fù)責(zé)人:

乙方(全稱):

住所(地址):

法定代表人/負(fù)責(zé)人:

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《__市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)暫行辦法(_府辦發(fā)[]__號(hào))》、《__市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,甲方向乙方提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。

1.1本合同所指的政府購(gòu)買公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)具體是指:___快速通道(__段)及延伸線工程(以下簡(jiǎn)稱“___快速通道項(xiàng)目”),項(xiàng)目涵蓋以下內(nèi)容:

___快速通道(__段)及延伸線工程,起于__縣與__市交界的___附近,止于___工業(yè)園區(qū)附近,全長(zhǎng)___千米。甲方為乙方提供以上項(xiàng)目設(shè)施的管理與維護(hù)。

1.2甲方保證其已通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批取得上述項(xiàng)目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務(wù)的資金收益權(quán)。

第2條服務(wù)期限。

公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理項(xiàng)目服務(wù)期限為_(kāi)___年,自__年_月___日起,至_20___年__月___日為止。

第3條資金支付方式。

3.1乙方按照本合同應(yīng)向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務(wù)費(fèi)(“政府購(gòu)買服務(wù)資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率變化對(duì)前述服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。

3.2甲乙雙方同意,全部服務(wù)費(fèi)收入歸入以下服務(wù)資金收入賬戶(戶名:__市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,賬號(hào):,開(kāi)戶行:中國(guó)__銀行股份有限公司__市支行);服務(wù)資金未按約定及時(shí)足額存入服務(wù)資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)服務(wù)資金的補(bǔ)足義務(wù)。

3.3本合同所規(guī)定的服務(wù)資金,由乙方在每年的__月__日之前向甲方一次性支付服務(wù)費(fèi),每年支付總額為億元人民幣。

3.4涉及到提供公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理服務(wù)有關(guān)的稅費(fèi)及其他法定的費(fèi)用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費(fèi)用及繳納方式。

第4條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

甲方承接服務(wù)項(xiàng)目后,由有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。服務(wù)項(xiàng)目完成后,相關(guān)部門和社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的工作績(jī)效、服務(wù)對(duì)象受益情況、公眾滿足等進(jìn)行評(píng)估并對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

第5條雙方的權(quán)利和義務(wù)。

5.1甲方權(quán)利、義務(wù)。

(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時(shí)足額撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

(2)甲方承接乙方的服務(wù)項(xiàng)目的資金,服務(wù)項(xiàng)目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)支出外,溢出部分應(yīng)用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。

(3)甲方在履行合同過(guò)程中,不得將服務(wù)項(xiàng)目委托給第三人,應(yīng)按本合同如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目任務(wù)。

5.2乙方權(quán)利、義務(wù)。

(1)項(xiàng)目為合同期內(nèi)實(shí)施,乙方每半年了解掌握項(xiàng)目工作進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。

(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務(wù)過(guò)程相關(guān)的政府部門和單位。

(3)為開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,乙方應(yīng)對(duì)甲方制定具體的考評(píng)意見(jiàn)。

第6條合同的變更和終止。

6.1對(duì)本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長(zhǎng)服務(wù)期限或終止服務(wù),應(yīng)按本合同的有關(guān)條款進(jìn)行。

6.2本合同按下列方式終止:

(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達(dá)成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風(fēng)暴、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。

第7條違約責(zé)任及損害賠償。

任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補(bǔ)救措施,包括但不限于實(shí)際履行和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。

第8條雙方的陳述和保證。

8.1甲方的陳述和保證:

(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(2)甲方一直依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并未從事任何超出法律規(guī)定的營(yíng)業(yè)范圍的活動(dòng)。

(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)甲方有約束力的責(zé)任。

(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。

8.2乙方的陳述和保證:

(1)乙方是__市人民政府行政管理部門。

(2)乙方依法從事行使政府項(xiàng)目行政審批和管理職能。

(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對(duì)乙方有約束力的責(zé)任。

(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。

第9條不可抗力。

9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無(wú)法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無(wú)法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、及其它自然災(zāi)害、交通意外、罷工、騷動(dòng)、**及戰(zhàn)爭(zhēng)(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù),該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)以手遞或掛號(hào)空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對(duì)本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方,有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

不可抗力事件發(fā)生時(shí),雙方應(yīng)立即通過(guò)友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無(wú)法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。

第10條其他規(guī)定。

10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)。

10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項(xiàng)而達(dá)成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。

10.3本合同任何一條款成為非法、無(wú)效或不可強(qiáng)制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強(qiáng)制執(zhí)行性。

10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆?dòng)批準(zhǔn)而作出。

10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項(xiàng)下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對(duì)這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。

第11條適用法律和爭(zhēng)議的解決。

11.1本合同應(yīng)適用中華人民共和國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。

11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭(zhēng)議提交___市_仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。

第13條附則。

13.1本合同以中文書寫。

13.2本合同正本一式_伍_(kāi)份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。

甲方(簽章)乙方(簽章)。

或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。

法定代表人/負(fù)責(zé)人法定代表人/負(fù)責(zé)人。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十二

甲方(賣方):

乙方(買方):

甲乙雙方就房屋買賣事宜,經(jīng)協(xié)商一致,自愿達(dá)成如下協(xié)議。

甲方自愿將坐落于房屋出售給乙方,室號(hào)為房屋所有權(quán)證證號(hào)為:共有權(quán)證號(hào):,產(chǎn)權(quán)面積為:平方米,規(guī)劃用途為:,國(guó)有土地使用證號(hào)為:,乙方對(duì)該房屋充分了解后愿意購(gòu)買。該房屋轉(zhuǎn)讓時(shí)所占有的土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。

經(jīng)過(guò)甲、乙雙方議定,上述房屋轉(zhuǎn)讓成交價(jià)為人民幣(大寫),人民幣(小寫)元(其中含經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼萬(wàn)元整,《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放憑證》編號(hào):含提前還貸部分資金萬(wàn)元)。

甲、乙雙方約定在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記過(guò)程中所繳納的稅費(fèi)由承擔(dān)。

雙方約定,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的全額價(jià)款按下列第種方式付款。

1、一次性付款

應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)一次性支付到監(jiān)管專戶,如未按期付清,則本合同自動(dòng)終止。

2、分期付款

(1)第一期

(2)第二期

(3)第三期

3、商業(yè)貸款付款

應(yīng)于本合同簽訂之日起日內(nèi)支付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買方向銀行申請(qǐng)以按揭方式付清,如未能付清,則本合同自動(dòng)終止。

4、公積金貸款付款

應(yīng)于本合同簽訂之日交付首期房款人民幣元,余款元在日內(nèi)由買方向公積金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以公積金貸款方式付清,如未能付清,則本合同自動(dòng)終止。

1、根據(jù)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)定交易結(jié)算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(建住房【20xx】321號(hào)文件)和《長(zhǎng)沙市二手房屋交易資金監(jiān)管辦法》規(guī)定,甲乙雙方同意接受二手房交易資金全額監(jiān)管。

2、甲乙雙方將本合同約定的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的房?jī)r(jià)款人民幣(大寫):(買方使用經(jīng)濟(jì)適用房住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)房,買賣雙方自行協(xié)商補(bǔ)貼是否進(jìn)行監(jiān)管;已提前還貸部分,憑銀行還貸確認(rèn)信息數(shù)據(jù)不列入資金監(jiān)管的金額范圍,其資金安全自負(fù)。)

3、資金監(jiān)管賬戶

戶名:

開(kāi)戶行:

賬號(hào):

甲方應(yīng)于房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成之日起日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓房屋交付給乙方,并將與轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)的權(quán)利憑證同時(shí)交付,并配合乙方辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶相關(guān)手續(xù)。甲方保證所轉(zhuǎn)讓的房屋權(quán)屬明晰,沒(méi)有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的法律障礙。否則,由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。

合同各方分別陳述和保證如下:

1、各方具有簽署和履行本合同所必要的資格、授權(quán)和完成相應(yīng)的批準(zhǔn)程序的能力;

3、各方在履行本合同過(guò)程中,如因司法、行政機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)的房屋(或預(yù)付房款)予以查封、凍結(jié)等限制性措施導(dǎo)致交易中止的,交易風(fēng)險(xiǎn)由各方承擔(dān)。

任何一方違反本合同約定,均構(gòu)成違約。違約方應(yīng)依本合同的約定向守約方承擔(dān)違約責(zé)任。

買賣雙方因履行本合同發(fā)生糾紛,應(yīng)盡量協(xié)商解決。協(xié)商不成的,通過(guò)訴訟、仲裁的方式解決。

《二手房交易資金監(jiān)管信息登記確認(rèn)表》屬于本合同的附件,與本合同具有同等法律效力

1、賣方單方終止本協(xié)議,監(jiān)管部門有權(quán)將買方已轉(zhuǎn)付至監(jiān)管賬戶的購(gòu)房資金退付給買方,買方可依據(jù)受損失程度,追究賣方的違約責(zé)任。

2、分期付款的買方在超期根據(jù)賣方的申請(qǐng),終止本合同。賣方可依據(jù)受損失程度,追究買方的違約責(zé)任。

本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,長(zhǎng)沙市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)存檔一份。

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十三

為認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,積極推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會(huì)化發(fā)展,在我市推行政府購(gòu)買公共文化演出服務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前公共文化服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)就政府面向社會(huì)購(gòu)買公共文化服務(wù)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以豐富廣大群眾精神文化生活為目的,轉(zhuǎn)變財(cái)政支持方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù),讓廣大群眾享受到更多更好的公共文化服務(wù)產(chǎn)品和精神食糧,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,促進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮。

二、基本原則

(一)公益性原則。

凡參與政府購(gòu)買的各類公共文化服務(wù)不以營(yíng)利為目的,免費(fèi)或低票價(jià)向社會(huì)公眾提供,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”的模式開(kāi)展公共文化服務(wù)。

(二)先進(jìn)性原則。

凡參與政府購(gòu)買的各類公共文化服務(wù)必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(三)社會(huì)化原則。

政府既向國(guó)有文化單位購(gòu)買公共文化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,也向具備條件的民營(yíng)文化企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人購(gòu)買,推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。

(四)普遍性原則。

參與政府購(gòu)買的公共文化產(chǎn)品和項(xiàng)目需貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際,為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與面廣,且具有示范引領(lǐng)作用。

三、購(gòu)買對(duì)象

國(guó)有文化企業(yè)、民營(yíng)文化企業(yè)或群眾文化團(tuán)體、文化類協(xié)會(huì)組織以及具備提供公益文化服務(wù)條件的個(gè)人。

四、購(gòu)買種類及條件

本方案涉及的公共文化服務(wù)主要有:演出類服務(wù)、文化展覽類服務(wù)、文化培訓(xùn)講座類服務(wù),城市社區(qū)公益電影放映及其他公共文化服務(wù)等。

(一)演出類服務(wù)

國(guó)有專業(yè)演出機(jī)構(gòu)需滿足《銅川市購(gòu)買公共演出服務(wù)試行方案》(銅財(cái)教〔2013〕17號(hào))規(guī)定條件,民營(yíng)文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體需滿足以下條件:

1、注冊(cè)一年以上,管理規(guī)范,具有組織公益性演出的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。

2、組織的演出活動(dòng)提前10日在文化部門登記備案。

3、企業(yè)或團(tuán)隊(duì)參演演職人員30人以上,能夠提供整臺(tái)文藝節(jié)目(時(shí)長(zhǎng)不少于90分鐘),年演出能力達(dá)20場(chǎng)以上。

4、企業(yè)或團(tuán)隊(duì)提供的文藝節(jié)目30%以上屬于原創(chuàng),創(chuàng)作內(nèi)容健康向上,體現(xiàn)時(shí)代精神。

5、每次演出有完整的演出方案、記錄、劇照、節(jié)目單等資料,并提供文化部門統(tǒng)一印制的《演出回執(zhí)單》且記錄內(nèi)容完整。

(二)文化展覽類服務(wù)

1、參與主體必須是在民政部門登記或在文化部門備案的合法機(jī)構(gòu)或組織。

2、舉辦展覽的個(gè)人最低條件必須是市級(jí)以上專業(yè)文化協(xié)會(huì)會(huì)員。

3、展覽內(nèi)容僅限為書畫、攝影以及民間藝術(shù)。

4、每次提供的文化展覽產(chǎn)品(作品)不少于100件(幅),展覽時(shí)間不少于5天,觀看人數(shù)不少于500人。

5、提供完整的活動(dòng)方案并組織安全、有序參觀。

(三)文化培訓(xùn)、講座類服務(wù)

1、主要針對(duì)區(qū)縣(含區(qū)縣)以下文化骨干類培訓(xùn)。

2、需提前30天報(bào)文化部門審查,符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

3、受益群眾每次(場(chǎng))不少于200人,時(shí)間不少于2小時(shí)。

4、有完整的活動(dòng)方案,活動(dòng)資料齊全。

(四)城市社區(qū)公益電影放映

1、放映主體必須是具備有效資質(zhì)的.機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

2、放映計(jì)劃和放映內(nèi)容須經(jīng)文化廣電局審核同意。

3、須提供社區(qū)放映證明材料。

4、須制定安全預(yù)案和安全措施,確保放映現(xiàn)場(chǎng)安全有序。

(五)其他類

1、政府臨時(shí)下達(dá)的文化活動(dòng)任務(wù)。

2、由文化、財(cái)政部門認(rèn)定的其他公共文化服務(wù)。

五、購(gòu)買價(jià)格

(一)演出類參照《銅川市購(gòu)買公共演出服務(wù)試行方案》中確定的場(chǎng)次和價(jià)格。

(二)文化展覽類服務(wù)每次(場(chǎng))暫按3000元/場(chǎng)·次。

(四)城市社區(qū)公益電影放映400元/場(chǎng)。

購(gòu)買價(jià)格按公共文化服務(wù)成本的變化采取浮動(dòng)管理。

六、實(shí)施程序

(一)經(jīng)費(fèi)保障。

市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力情況提出政府購(gòu)買公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)總額,并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,市級(jí)文化部門根據(jù)年度預(yù)算安排編制購(gòu)買公共文化服務(wù)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)實(shí)施。

(二)購(gòu)買確認(rèn)。

國(guó)有文化企業(yè)參與的演出類服務(wù)按《銅川市購(gòu)買公共演出服務(wù)試行方案》購(gòu)買程序確認(rèn);民營(yíng)文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體參與的演出類服務(wù)按照本意見(jiàn)規(guī)定確認(rèn);其他3類服務(wù)申請(qǐng)由市文化廣電局對(duì)其資質(zhì)及服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn)。

(三)簽訂合同。

凡被確定為政府購(gòu)買公共文化服務(wù)對(duì)象的,由市文化廣電局和提供公共文化服務(wù)的單位及個(gè)人簽訂合同,明確購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、任務(wù)、服務(wù)期限、資金支付、違約責(zé)任等。

(四)經(jīng)費(fèi)撥付。

國(guó)有文化企業(yè)參與的演出類服務(wù)仍按原經(jīng)費(fèi)撥付辦法執(zhí)行;民營(yíng)文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體參與的演出類服務(wù)及其他3類公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付由市文化廣電局、市財(cái)政局協(xié)商撥付,申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的文化企業(yè)和群眾文化團(tuán)體和個(gè)人須提供相關(guān)資料(即資格審查條件規(guī)定的有關(guān)資料)。

(五)績(jī)效考評(píng)。

市文化廣電局、市財(cái)政局對(duì)購(gòu)買公共文化服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),重點(diǎn)考評(píng)服務(wù)的質(zhì)量,參與群眾的規(guī)模、群眾滿意度及活動(dòng)影響力等。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

由市文化廣電局、市財(cái)政局成立政府購(gòu)買公共文化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)工作進(jìn)行整體安排,廣泛征求群眾意見(jiàn),根據(jù)群眾意愿有計(jì)劃地提供公共文化服務(wù),并抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

市文化廣電局要對(duì)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)提供公共文化服務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn);市財(cái)政局要對(duì)政府購(gòu)買公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與提供公共文化服務(wù)的單位和個(gè)人要自覺(jué)接受群眾、政府職能部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

為積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)我市各級(jí)政府開(kāi)展向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作,根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)工作實(shí)施方案〉的通知》(新財(cái)綜〔2015〕130號(hào))、市人民政府《關(guān)于克拉瑪依市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(新克政發(fā)〔2015〕127號(hào))文件精神,制定本實(shí)施方案:

一、基本原則

按照發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則,結(jié)合推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政事、政社、政企分開(kāi),創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,提升公共服務(wù)水平。

二、工作目標(biāo)

按照突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)工作,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的政府購(gòu)買服務(wù)的方式方法,完善政府購(gòu)買服務(wù)的制度體系,分年度逐步推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作。

到2020年,在全市基本建立較為完善的政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)制度,形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系,公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。

三、實(shí)施范圍

除法律法規(guī)另有規(guī)定,或涉及國(guó)家安全、保密事項(xiàng)以及司法審判、行政行為等不適合向社會(huì)力量購(gòu)買的服務(wù)事項(xiàng)外,下列事項(xiàng)均可納入政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施范圍:

(一)基本公共服務(wù)。

公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(二)社會(huì)管理性服務(wù)。

社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、慈善救濟(jì)、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理服務(wù)、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。

行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(四)技術(shù)性服務(wù)。

科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。

法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

四、組織實(shí)施

(一)加大宣傳培訓(xùn)力度

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,及時(shí)宣傳政府購(gòu)買服務(wù)的重要意義、政策措施和推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作進(jìn)展情況。

利用克拉瑪依市政府采購(gòu)網(wǎng),介紹購(gòu)買服務(wù)政策,推廣政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)驗(yàn),為社會(huì)各界答疑解惑。

采用專家講座、座談?dòng)懻?、政策解讀等形式,開(kāi)展全市政府購(gòu)買服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(二)分步組織實(shí)施

2015年啟動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn),并開(kāi)展前期工作。

2016年擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)范圍。

2015年12月,經(jīng)審核并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),市本級(jí)確定39個(gè)政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目。

各區(qū)結(jié)合實(shí)際工作,參照市本級(jí)實(shí)施目錄,確定推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)目標(biāo)任務(wù),要求實(shí)施項(xiàng)目不少于5個(gè)項(xiàng)目。

重點(diǎn)在公共教育、公共體育、公共文化、公共安全、公共交通、住房保障、社會(huì)工作服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、綜合性規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)審、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)。

2017年在市本級(jí)單位和各區(qū)全面推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作,將適合開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)的所有事項(xiàng)均納入政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作范圍之內(nèi)。

(三)分級(jí)組織實(shí)施

部門預(yù)算已經(jīng)安排資金的項(xiàng)目,部門(單位)為主體責(zé)任,由部門(單位)組織實(shí)施,財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促部門規(guī)范運(yùn)作。

項(xiàng)目資金分配到各區(qū)的,由主管部門和財(cái)政部門提出政府購(gòu)買服務(wù)要求,各區(qū)按照政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)制度辦法組織實(shí)施。

(四)政策指導(dǎo)與支持

1.完善制度辦法。

財(cái)政部門編制政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄,指導(dǎo)開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)工作。

完善財(cái)政部門內(nèi)部政府購(gòu)買服務(wù)管理機(jī)制,明確財(cái)政部門內(nèi)部職責(zé)分工。

根據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)進(jìn)展情況,不斷完善政府購(gòu)買服務(wù)的制度辦法,優(yōu)化政府購(gòu)買服務(wù)操作程序和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)中承接主體有關(guān)政策,提高政府購(gòu)買服務(wù)的工作效率。

2.編制政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。

與部門預(yù)算編制銜接,將政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算與部門預(yù)算一起布置、一起編制、一起審核、一起公開(kāi)。

從2016年起,將政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算納入部門預(yù)算體系,作為部門預(yù)算組成部分實(shí)施管理。

3.充分發(fā)揮部門購(gòu)買主體作用。

政府各部門(單位)負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)的具體組織實(shí)施,包括編報(bào)本單位年度政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算、依法確定購(gòu)買方式、選擇承接主體、簽訂購(gòu)買合同、跟蹤履約情況、組織檢查驗(yàn)收、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、辦理資金支付以及其他相關(guān)事項(xiàng)。

同時(shí),各部門(單位)要根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,積極研究制定本部門、本行業(yè)的政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施辦法。

4.規(guī)范承接主體行為。

政府購(gòu)買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革相結(jié)合,將適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)交由社會(huì)組織承擔(dān)。

對(duì)承接政府購(gòu)買服務(wù)的事業(yè)單位,要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過(guò)財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢購(gòu)買服務(wù)的行為。

5.加大對(duì)社會(huì)組織的支持。

提升社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的能力,加快培育一批獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會(huì)組織。

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買服務(wù),推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。

依法依規(guī),出臺(tái)相關(guān)政策支持社會(huì)中介組織發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)中介組織廣泛服務(wù)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

6.加強(qiáng)財(cái)政部門組織領(lǐng)導(dǎo)。

財(cái)政部門要高度重視,把推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作作為重要的財(cái)政改革任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。

要加大工作推進(jìn)力度,發(fā)揮好牽頭作用,建立健全財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人社和民政等相關(guān)部門協(xié)同工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保相關(guān)工作順利開(kāi)展。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)

按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇供給主體的重要參考依據(jù)。

(六)典型推動(dòng)

建立政府購(gòu)買服務(wù)信息報(bào)送機(jī)制,掌握政府購(gòu)買服務(wù)工作推進(jìn)情況,將各區(qū)、各部門好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流推廣。

一是各級(jí)部門每半年向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本部門政府購(gòu)買服務(wù)工作進(jìn)展情況和相關(guān)信息,以便全面了解掌握政府購(gòu)買服務(wù)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。

二是市本級(jí)各部門和各區(qū)財(cái)政部門要及時(shí)總結(jié)本部門、本區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,編報(bào)政府購(gòu)買服務(wù)工作總結(jié),工作總結(jié)分半年工作總結(jié)和年度工作總結(jié),內(nèi)容主要包括工作開(kāi)展情況、典型案例、存在問(wèn)題、下一步工作打算和建議等,半年工作總結(jié)于每年7月1日前、年度工作總結(jié)于每年11月30日前報(bào)送市財(cái)政局。

(七)研究建立激勵(lì)制度

結(jié)合自治區(qū)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)有關(guān)激勵(lì)制度,研究設(shè)立我市專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、通報(bào)表彰等激勵(lì)制度,對(duì)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)較好的各級(jí)政府部門及先進(jìn)個(gè)人,給予表彰,鼓勵(lì)各級(jí)政府部門積極開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)工作,促進(jìn)全市政府購(gòu)買服務(wù)改革有序推進(jìn)。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十四

根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20-年度州級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和財(cái)政評(píng)價(jià)工作的通知》(紅財(cái)績(jī)發(fā)〔20-〕1號(hào))文件精神,紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局嚴(yán)格按照要求對(duì)20-年財(cái)政預(yù)算資金開(kāi)展全面績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:

(一)項(xiàng)目概況。

根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20-年州級(jí)行政中心事業(yè)單位基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算的通知》(紅財(cái)預(yù)發(fā)〔20-〕15號(hào))文件,20-年下達(dá)我局年初預(yù)算安排的項(xiàng)目“州政府辦購(gòu)買服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”資金25.00萬(wàn)元,該項(xiàng)目主要用于政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓和各公共設(shè)施的衛(wèi)生保潔工作,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。

(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

履行管理、保障、服務(wù)職能,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。

(三)項(xiàng)目組織管理情況。

制定《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局政府采購(gòu)管理制度》《工程采購(gòu)接待和物品管理實(shí)施方案》等相關(guān)制度,對(duì)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格分類,按照專款專用原則使用資金,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)報(bào)銷制度,經(jīng)手、證明、驗(yàn)收人簽字,財(cái)務(wù)審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后,才可進(jìn)行報(bào)賬,資金使用合規(guī)、會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)州機(jī)關(guān)事務(wù)局預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等。

為規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范內(nèi)控制度,制定出臺(tái)了《紅河州機(jī)關(guān)事務(wù)局績(jī)效管理實(shí)施方案》,以績(jī)效導(dǎo)向、目標(biāo)管理、責(zé)任追究、信息公開(kāi)等7個(gè)原則為導(dǎo)向,對(duì)資金的預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、審批權(quán)限、資產(chǎn)管理、報(bào)銷流程等作了細(xì)致規(guī)定。對(duì)部門預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行和管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等和項(xiàng)目資金的使用有明確的管理措施,執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金使用等有嚴(yán)格的規(guī)定程序和手續(xù),部門預(yù)算管理制度健全并有效執(zhí)行。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

1.前期準(zhǔn)備:成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)任主任,具體落實(shí)本部門及所屬預(yù)算單位績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的組織管理。對(duì)各科室績(jī)效管理工作進(jìn)行督促檢查,不定期召開(kāi)預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議,研究、分析系績(jī)效目標(biāo)任務(wù),確???jī)效目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

2.組織實(shí)施:在部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出績(jī)效指標(biāo),部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)計(jì)個(gè)性指標(biāo),確定部門整體支出和項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系、績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案,并開(kāi)展相關(guān)績(jī)效自評(píng)工作,得出績(jī)效自評(píng)結(jié)論,形成部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。

根據(jù)文件通知要求,收集項(xiàng)目管理資料,如實(shí)反映我局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況,對(duì)20-年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行自查自評(píng)。在項(xiàng)目資金管理使用過(guò)程中,我局有健全管理制度,項(xiàng)目資金使用高效、節(jié)約,透明度高,各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度及我局的物資、工程采購(gòu)制度,檔案管理規(guī)范,項(xiàng)目管理資金使用堅(jiān)持收支平衡原則,量入為出,即能履行我局工作職責(zé)又能夠保證管理和服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的需要,充分發(fā)揮好為黨和政府、為機(jī)關(guān)、為社會(huì)服務(wù)的保障作用。根據(jù)我局績(jī)效完成情況,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。

(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

確保州政府辦公大樓保潔服務(wù)工作全面完成,提供整潔、干凈的辦公環(huán)境,使辦公區(qū)各類配套設(shè)施的高效、便捷功能得以充分發(fā)揮。

項(xiàng)目支出實(shí)施后,完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓保潔工作,保證州政府辦公大樓各樓層公共走道、樓梯、扶手、護(hù)欄、公共玻璃、衛(wèi)生間、取水間、大廳地面、墻面、玻璃門、電梯等公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為州級(jí)行政中心廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。

(一)項(xiàng)目決策情況分析。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》對(duì)績(jī)效的相關(guān)要求,全面加強(qiáng)我局部門預(yù)算績(jī)效管理工作,建立科學(xué)有效的預(yù)算績(jī)效管理體系,健全規(guī)范的管理制度,合理配置資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,有效利用預(yù)算項(xiàng)目資金,提高工作效率,提供更好更多的社會(huì)公共服務(wù)。

(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析。

對(duì)辦公大樓視野所及并且清潔工具能有效接觸的所有位置每天至少進(jìn)行1次巡邏,每月抽查一次;物業(yè)服務(wù)部門每天早上和下午分別按時(shí)完成政府大樓區(qū)域內(nèi)的保潔工作;及時(shí)發(fā)放政府大樓保潔人員工資。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。

完成政府辦轉(zhuǎn)交的行政中心辦公大樓衛(wèi)生保潔工作,保證州政府辦公大樓公共設(shè)施的衛(wèi)生干凈、整潔,為廣大干部職工提供舒適的工作環(huán)境。

(四)項(xiàng)目效益情況分析。

做好日常管理工作,確保辦公區(qū)域清潔、干凈、無(wú)塵、無(wú)屑,舒適、潔凈的辦公環(huán)境在社會(huì)群眾中影響廣泛,干部職工和群眾滿意度高。

1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。

20-年,我局科學(xué)有效地使用項(xiàng)目資金取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,但還存在一些問(wèn)題和困難:

1.編制部門預(yù)算的不確定因素較多,績(jī)效指標(biāo)設(shè)置難以全面涵蓋。由于預(yù)算編制績(jī)效目標(biāo)時(shí)間與每年工作重點(diǎn)、改革任務(wù)變化大、編制時(shí)間有偏差,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置出現(xiàn)漏項(xiàng)、過(guò)時(shí)項(xiàng),不能反映當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。今后,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需不斷改進(jìn)和細(xì)化績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)體系,根據(jù)工作重點(diǎn)作出相應(yīng)調(diào)整,切實(shí)推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

2.編制的績(jī)效目標(biāo)不具體,績(jī)效目標(biāo)未完全細(xì)化分解為具體工作任務(wù),部分績(jī)效指標(biāo)不清晰、可衡量性差。今后,需增強(qiáng)工作可預(yù)見(jiàn)性,編制績(jī)效目標(biāo)時(shí),將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為具體的績(jī)效目標(biāo),并盡量采取定量的方式制定清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo),提升部門預(yù)算編制的前瞻性。

無(wú)。

無(wú)。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十五

豐街琴斷嶺198號(hào)工業(yè)園內(nèi),租用廠房1600㎡,有八條生產(chǎn)寬鮮米粉的流水線,日生產(chǎn)能力5萬(wàn)公斤,產(chǎn)品主要銷售在漢口、漢陽(yáng)地區(qū),是我市目前十余個(gè)廠家中最大的廠家,產(chǎn)品質(zhì)量這些年一直穩(wěn)定,在廣大客戶中享有較高的信譽(yù)感,于今年四月已獲取了全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)許可證。

民以食為天,食以安全第一,寬鮮米粉在我市有較長(zhǎng)。

的歷史,它是武漢人早餐的主要品種之一,市政府早在2003年開(kāi)始,花了很大的氣力,做放心米粉工程,直到現(xiàn)在的早餐工程,都是為了讓廣大的市民,吃上安全味美的食品,隨著我市人口不斷的增加,常駐人口已接近千萬(wàn),日需寬鮮米粉14萬(wàn)公斤左右,還有面條、細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產(chǎn)品,我廠前身是:武漢市長(zhǎng)壽糧食復(fù)制制品有限公司(廠址:古田四路)是我市米粉行業(yè)中最大的廠家,岳市長(zhǎng)于2009年10月帶領(lǐng)各個(gè)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我廠視察,并做了重要講話,他要求我們一定要為廣大市民生產(chǎn),供應(yīng)優(yōu)質(zhì)安全的食品。品種要多樣化,努力成為我市食品行業(yè)最大最強(qiáng)的企業(yè),由于種種原因在古田四路無(wú)法發(fā)展,故遷移到現(xiàn)在的.廠址,該工業(yè)園內(nèi)有十幾家工廠,廠房、場(chǎng)地都受到限制,制約了我們的發(fā)展,為此我們申請(qǐng)購(gòu)置畝地,建一個(gè)華中地區(qū)最大的食品工業(yè)園,為市政府做出一個(gè)亮點(diǎn)工程,方便政府職能部門管理,讓廣大市民吃上更安全的食品。

我們的具體規(guī)劃是:

第一期工程:以現(xiàn)在的寬鮮米粉為主,用最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備建立一個(gè)日生產(chǎn)能力18萬(wàn)公斤的十四條生產(chǎn)流水線,主要生產(chǎn)寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種,以滿足武漢三鎮(zhèn)得需求。主體生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、鍋爐房、車庫(kù)、辦公生活。

綠化帶共用地畝,預(yù)計(jì)投資x萬(wàn)元。

第二期工程:圍繞寬鮮米粉這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品,生產(chǎn)細(xì)粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產(chǎn)品,日產(chǎn)量達(dá)到五萬(wàn)公斤,占地畝,預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元。

第三期工程:各種面條是武漢市民早餐品種中銷售量最大的品種之一,建二條生產(chǎn)各種面條30萬(wàn)公斤的生產(chǎn)流水線,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售配送一條龍,保證武漢市場(chǎng)供應(yīng)。占地畝。預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元。

我們的一二三起工程完工能預(yù)期完工,它標(biāo)志著武漢市食品行業(yè)的一個(gè)新起點(diǎn),它有利于廣大客戶的需求,有利于市政府職能部門的集中監(jiān)督管理,有利于國(guó)家稅收,有利于企業(yè)發(fā)展,我們要求市政府大力支持,批準(zhǔn)土地x畝,讓我們大顯身手,大展宏圖,早日實(shí)現(xiàn)市政府多年的愿望。

我們的目的一定要達(dá)到。

我們的目的一定能達(dá)到。

武漢市漢陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)久糧食復(fù)制品廠。

2018年5月20日。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十六

財(cái)綜〔2014〕96號(hào)。

黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,全國(guó)工商聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、民政廳(局)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局、工商行政管理局:

根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)有關(guān)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))部署,為加快推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革,我們制定了《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

財(cái)政部民政部工商總局。

2014年12月15日。

第一章總。

第一條為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù),更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào))等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府購(gòu)買服務(wù),是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)以及政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。

政府購(gòu)買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。屬于事務(wù)性管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式提供。

(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤膶?shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)需求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,探索多種有效方式,加大社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)支持力度,增強(qiáng)社會(huì)組織平等參與承接政府購(gòu)買公共服務(wù)的能力,有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給,形成改善公共服務(wù)的合力。

(二)科學(xué)安排,注重實(shí)效。突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項(xiàng)目,明確權(quán)利義務(wù),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。

(三)公開(kāi)擇優(yōu),以事定費(fèi)。按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(四)改革創(chuàng)新,完善機(jī)制。堅(jiān)持與事業(yè)單位改革、社會(huì)組織改革相銜接,推進(jìn)政事分開(kāi)、政社分開(kāi),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。

第二章購(gòu)買主體和承接主體。

第四條政府購(gòu)買服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買主體)是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。

第五條黨的機(jī)關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù),可以根據(jù)實(shí)際需要,按照本辦法規(guī)定實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。

第六條承接政府購(gòu)買服務(wù)的主體(以下簡(jiǎn)稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。

第七條承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;

(三)具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度;

(四)具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;

(五)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

(七)符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。

第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購(gòu)買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容具體需求確定。

第九條政府購(gòu)買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。

事業(yè)單位承接政府購(gòu)買服務(wù)的,應(yīng)按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財(cái)政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過(guò)財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,同時(shí)又花錢購(gòu)買服務(wù)的行為。

第十條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在公平競(jìng)爭(zhēng)的原則下鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買服務(wù),培育發(fā)展社會(huì)組織,提升社會(huì)組織承擔(dān)公共服務(wù)能力,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)構(gòu)脫鉤。

第十一條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。

第三章購(gòu)買內(nèi)容及指導(dǎo)目錄。

第十二條政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買。

第十三條各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,確定政府購(gòu)買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。

財(cái)政部門制定政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見(jiàn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務(wù)應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄:

(一)基本公共服務(wù)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運(yùn)輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護(hù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(二)社會(huì)管理性服務(wù)。社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)與管理、社會(huì)工作服務(wù)、法律援助、扶貧濟(jì)困、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口管理、安置幫教、志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。行業(yè)職業(yè)資格和水平測(cè)試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(四)技術(shù)性服務(wù)??蒲泻图夹g(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(五)政府履職所需輔助性事項(xiàng)。法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定、社會(huì)調(diào)查、會(huì)議經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、工程服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、財(cái)務(wù)審計(jì)、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

(六)其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。

第十五條納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。

第四章購(gòu)買方式及程序。

第十六條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則組織實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。

第十七條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。

與政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式審核、信息公開(kāi)、質(zhì)疑投訴等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

第十八條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)政府采購(gòu)管理要求編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門備案后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。

第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的需求特點(diǎn),采取購(gòu)買、委托、租賃、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等形式。

合同應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買合同管理,督促承接主體嚴(yán)格履行合同,及時(shí)了解掌握購(gòu)買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對(duì)象的溝通、協(xié)調(diào)。

第二十一條承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

第二十二條承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并依據(jù)現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)管理。

第五章預(yù)算及財(cái)務(wù)管理。

第二十三條政府購(gòu)買服務(wù)所需資金,應(yīng)當(dāng)在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購(gòu)買服務(wù)資金比例。對(duì)預(yù)算已安排資金且明確通過(guò)購(gòu)買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)預(yù)算已安排資金但尚未明確通過(guò)購(gòu)買方式提供的服務(wù)項(xiàng)目,可以根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施。

第二十四條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買服務(wù)所需支出。

第二十五條財(cái)政部門在布置預(yù)算編制工作時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)相關(guān)預(yù)算安排提出明確要求,在預(yù)算報(bào)表中制定專門的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表。

購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按要求填報(bào)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,并將列入集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目同時(shí)反映在政府采購(gòu)預(yù)算中,與部門預(yù)算一并報(bào)送財(cái)政部門審核。

第二十六條財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買主體填報(bào)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表進(jìn)行審核。

第二十七條財(cái)政部門審核后的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,隨部門預(yù)算批復(fù)一并下達(dá)給相關(guān)購(gòu)買主體。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門下達(dá)的購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目表,組織實(shí)施購(gòu)買服務(wù)工作。

第二十八條承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買服務(wù)臺(tái)賬,記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案、項(xiàng)目和資金批復(fù)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié)、重大活動(dòng)和其他有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十九條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。

第三十條承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度,按要求向購(gòu)買主體提供資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。

第六章績(jī)效和監(jiān)督管理。

第三十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,加強(qiáng)成本效益分析,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。

第三十二條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的監(jiān)督、審計(jì),確保政府購(gòu)買服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用。對(duì)截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購(gòu)買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

第三十四條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求,建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。

第三十五條購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購(gòu)買服務(wù)行為納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。

第三十六條財(cái)政部門和購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門和單位的政府購(gòu)買服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。

第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門、購(gòu)買主體建立承接主體承接政府購(gòu)買服務(wù)行為信用記錄,對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買服務(wù)黑名單。

第七章附。

第三十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十七

政府服務(wù)即政府所從事的服務(wù)活動(dòng)。政府具有服務(wù)職能,即為其公民提供服務(wù)。

政府為社會(huì)提供的服務(wù)包括運(yùn)輸、郵電、水電、煤氣等公共事業(yè)的服務(wù),還包括儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)、金融方面的服務(wù),以及信息、咨詢方面的服務(wù)。

政府服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù),經(jīng)濟(jì)公共服務(wù),社會(huì)公共服務(wù),公共安全服務(wù)。基礎(chǔ)公共服務(wù)是指那些通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂(lè)等活動(dòng)都需要的基礎(chǔ)性服務(wù),基本公共服務(wù)包括三個(gè)基本點(diǎn),一是保障人類的基本生存權(quán)(或生存的基本需要),為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等;二是滿足基本尊嚴(yán)(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本的教育和文化服務(wù),三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會(huì)為每個(gè)人提供基本的健康保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的水平的提高,一個(gè)社會(huì)基本公共服務(wù)的范圍會(huì)逐步擴(kuò)展,水平也會(huì)逐步提高。典型的基礎(chǔ)公共服務(wù)有:提供水、電、氣,交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施,郵電與氣象服務(wù)等。經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所提供的各種服務(wù),如科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等。公共安全服務(wù)是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務(wù),如軍隊(duì)、警察和消防等方面的服務(wù)。社會(huì)公共服務(wù)則是指通過(guò)國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足公民的社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的直接需要所提供的服務(wù)。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域包括教育、科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。社會(huì)公共服務(wù)是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會(huì)性直接需求,如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會(huì)福利等。

我界定的政府服務(wù)有以下幾方面的內(nèi)涵:

1.這里的政府是廣義的政府,是指行使國(guó)家公共權(quán)力的全部機(jī)構(gòu),包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)及國(guó)家元首等。

2.這里的政府同時(shí)扮演了安排者和生產(chǎn)者的角色。

3.政府提供公共服務(wù)的方式是多種多樣的,有契約外包、特許經(jīng)營(yíng)、政府補(bǔ)助、代幣券及社區(qū)化等等。

4.政府服務(wù)的供給對(duì)象是全體公眾和社會(huì),政府履行服務(wù)職能的目的是滿足公眾及社會(huì)組織的需求。

一、我國(guó)政府服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題。

(一)公共服務(wù)總體水平偏低。

我國(guó)基本公共服務(wù)總體水平偏低,主要表現(xiàn)為:公共服務(wù)投入的增長(zhǎng)速度落后于財(cái)政支出增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)發(fā)展速度落后于整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)供給數(shù)量和質(zhì)量落后于公眾現(xiàn)實(shí)需求。

2.從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的投入情況來(lái)看。

從不同公共服務(wù)領(lǐng)域的情況來(lái)看,均不同程度地存在著投入不足、公共產(chǎn)品短缺的問(wèn)題。在教育領(lǐng)域,政府投入不足,是我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)短缺的主要根源。

(二)公共服務(wù)發(fā)展不平衡。

1.地區(qū)失衡。

由于我國(guó)的特殊國(guó)情,存在東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的不平衡,由此形成了我國(guó)公共服務(wù)水平的地區(qū)失衡,東部整體優(yōu)于中西部。

2.城鄉(xiāng)失衡。

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在城鄉(xiāng)分離的“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”,使城鄉(xiāng)無(wú)論在人均收入還是在公共服務(wù)水平方面都存在巨大差距,農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重短缺。

3.各類基本服務(wù)發(fā)展不平衡。

相對(duì)于備受關(guān)注的教育,衛(wèi)生問(wèn)題,社會(huì)保障、公共安全、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)供給不足問(wèn)題更為嚴(yán)峻。

(三)公共服務(wù)體系和機(jī)制不健全。

從改革實(shí)踐看,我國(guó)公共服務(wù)短缺的問(wèn)題不僅是總量不足、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題,其根源在于體制機(jī)制不健全:

一是公共服務(wù)供給中沒(méi)有形成規(guī)范的分工和問(wèn)責(zé)制,在事實(shí)上造成了公共服務(wù)指標(biāo)的'軟化。

二是沒(méi)有形成公共服務(wù)可持續(xù)的財(cái)政支持體制,財(cái)政功能性支出比例最大的仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)性支出。

三是城鄉(xiāng)二元分割的公共服務(wù)制度安排,進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距。

四是尚未形成公共服務(wù)的多元社會(huì)參與機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制。目前,我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了多種所有制形式的服務(wù)供給主體,行政部門同時(shí)履行作為公共服務(wù)生產(chǎn)者、購(gòu)買者和監(jiān)管者的多重職責(zé)。目前,無(wú)論是行政部門內(nèi)的監(jiān)管,還是針對(duì)不同所有制主體的商業(yè)性監(jiān)管都相對(duì)滯后于公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

二、我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域的政策取向和發(fā)展趨勢(shì)。

(一)公共服務(wù)型政府建設(shè)與公共服務(wù)政策取向。

1、公共服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)。

在繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更加重視基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等方面工作,更加重視建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共服務(wù)體系。以公共化為取向,以均等化為主線,以規(guī)范化為原則,強(qiáng)化財(cái)政責(zé)任,健全公共財(cái)政體制,完善基本公共服務(wù)體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和制度保障。

在建立和完善全覆蓋、高效率、基本公平的公共服務(wù)體系的同時(shí),推進(jìn)行政監(jiān)管體系建設(shè)。

2、公共服務(wù)不同領(lǐng)域的開(kāi)放政策為緩解公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足的狀況,我國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入、加快市場(chǎng)化改革的政策文件:

一是鼓勵(lì)社團(tuán)組織和非企業(yè)單位提供公共服務(wù)。

二是公用事業(yè)引入市場(chǎng)化原則。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、城市衛(wèi)生等領(lǐng)域,使用者付費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)、合同外包、憑單制等市場(chǎng)化方式已大量出現(xiàn)。

三是推動(dòng)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展階段。使民辦教育的管理和發(fā)展具備了堅(jiān)實(shí)的法律保障,推動(dòng)我國(guó)民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展的階段。

四是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取不同的財(cái)政、稅收政策和管理模式,并且從政策上進(jìn)一步放寬對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療事業(yè)的限制,積極鼓勵(lì)依靠社會(huì)力量興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

五是文化產(chǎn)業(yè)逐步向非公資本放開(kāi)。明確國(guó)家鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄,引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。該決定的發(fā)布對(duì)于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性,進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),逐步形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。

六是科研院所改制有序推進(jìn)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)制院所發(fā)展。國(guó)家在科技領(lǐng)域的改革方面的一系列導(dǎo)向性政策、扶持性政策、激勵(lì)性政策和規(guī)范性政策等推動(dòng)了科研院所改制的有序進(jìn)行。為科研院所的改革進(jìn)一步指明了方向。

(二)事業(yè)單位改革與改善公共服務(wù)提供。

當(dāng)前,我國(guó)正在進(jìn)行以事業(yè)單位改革為核心的公共服務(wù)事業(yè)改革,對(duì)政府提供公共服務(wù)的范圍和方式等方面進(jìn)行重新界定和調(diào)整。加強(qiáng)和改善公共服務(wù)主要包括三個(gè)方面:

一是明確政府對(duì)公共服務(wù)的供給范圍,將服務(wù)的提供與對(duì)服務(wù)的監(jiān)管分開(kāi)。二是引入非國(guó)有資本,打破由國(guó)家主導(dǎo)公共服務(wù)的局面,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給者的多元并存和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。政府把管理重點(diǎn)放在相關(guān)規(guī)制的調(diào)整和完善、公共產(chǎn)品的定價(jià)控制、專營(yíng)權(quán)的拍賣等方面,保障公共服務(wù)的最優(yōu)化和公共利益的最大化。

三是增強(qiáng)消費(fèi)者在多元服務(wù)提供者之間進(jìn)行選擇的權(quán)力及對(duì)服務(wù)供給者進(jìn)。

行評(píng)價(jià)和監(jiān)督的權(quán)力,形成政府調(diào)控、社會(huì)組織和公民協(xié)同參與的公共服務(wù)新機(jī)制。

(三)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革情況。

目前,合同外包在我國(guó)公共服務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)較為廣泛。例如:公共部門的后勤服務(wù),環(huán)衛(wèi)服務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)等。特許經(jīng)營(yíng)主要在基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)嵤?,目前在一些地區(qū)和行業(yè)已經(jīng)走得較遠(yuǎn),如:在被認(rèn)為是應(yīng)由政府包攬的自然壟斷的管網(wǎng)型公用事業(yè)中引入民間資本。改革開(kāi)放以來(lái),公共服務(wù)領(lǐng)域用者付費(fèi)的改革以價(jià)格調(diào)整為中心一直在進(jìn)行,但調(diào)整并未完全到位。如供水、燃?xì)獾阮I(lǐng)域,特別是農(nóng)業(yè)供水,改革任務(wù)仍然艱巨。用者付費(fèi)的實(shí)施只是改革的起點(diǎn),必須配合公共部門的自身改革,如預(yù)算改革、企業(yè)的獨(dú)立核算、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,才能有效地促進(jìn)公共服務(wù)水平的提升?!皯{單制”在浙江瑞安、長(zhǎng)興等地試行,主要是在教育領(lǐng)域推行“教育券”,但主要目標(biāo)是解決公平問(wèn)題,或是推動(dòng)民辦或職業(yè)教育的發(fā)展。這些改革的推進(jìn),逐漸打破了公共服務(wù)的政府壟斷模式,使公共服務(wù)的要素集聚速度加快,出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我國(guó)公共服務(wù)整體水平仍然不高,仍有很多累積的問(wèn)題尚待解決,繼續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的任務(wù)仍很艱巨。

一、素質(zhì)要求。

(一)政治素質(zhì)。

1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。

2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。

3.堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。

4.模范遵紀(jì)守法,樹(shù)立清正謙潔的公仆形象。

5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。

(二)專業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì)。

1.專業(yè)知識(shí)。

政府服務(wù)人員的知識(shí)分為兩部分:專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)。專業(yè)知識(shí)包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識(shí)以及本專業(yè)的來(lái)龍去脈和前后動(dòng)態(tài)。相關(guān)知識(shí)即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識(shí),這些知識(shí)的了解有助于本職專業(yè)知識(shí)的深化和提高。

2.智力素質(zhì)。

智力是政府服務(wù)人員的基本素質(zhì)之一,智力水平的高低直接影響到政府服務(wù)人員對(duì)于問(wèn)題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。

政府購(gòu)買服務(wù)合同篇十八

社會(huì)能辦好的都交社會(huì)辦(政策解讀)。

本報(bào)記者李麗輝。

為加快推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,財(cái)政部、民政部、國(guó)家工商總局近日印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》,自2015年1月1日起施行。就辦法的相關(guān)具體內(nèi)容和政府購(gòu)買服務(wù)的熱點(diǎn)問(wèn)題,記者采訪了有關(guān)部門和專家。

買什么。

重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)的項(xiàng)目。

“突出公共性和公益性,是政府購(gòu)買服務(wù)的一個(gè)基本原則。特別是與改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,有利于轉(zhuǎn)變政府職能的項(xiàng)目,將予以重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府購(gòu)買服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

這位負(fù)責(zé)人介紹,政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)是適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)。比如,政府新增或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)事項(xiàng),適合社會(huì)力量承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行。不屬于政府職能范圍,以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng),不得向社會(huì)力量購(gòu)買。

管理辦法規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定本級(jí)政府的政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。應(yīng)當(dāng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的包括:基本公共服務(wù)、社會(huì)管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)和政府履職所需輔助性事項(xiàng)(見(jiàn)圖表)。

“管理辦法明確了政府購(gòu)買服務(wù)的原則和重點(diǎn),指導(dǎo)性目錄也更加細(xì)化具體。這將有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái),形成改善公共服務(wù)的合力,加快社會(huì)急需的養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展?!必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明表示,政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù),有助于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,構(gòu)建多元化的公共服務(wù)供給體系,盡快補(bǔ)上“短板”,提高公共服務(wù)水平和效率。

怎么買。

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。

辦法明確,按照公開(kāi)、公平、公正原則,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn),通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇方式確定政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,凡是社會(huì)能辦好的,都交給社會(huì)力量承擔(dān),不斷完善體制機(jī)制。

政府購(gòu)買服務(wù)的主體,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。作為社會(huì)力量提供服務(wù)的承接主體,則包括在登記管理部門登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織、按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等。辦法明確提出,政府購(gòu)買服務(wù)應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。

“健全購(gòu)買機(jī)制,完善購(gòu)買程序,是解決好‘怎么買’的關(guān)鍵。辦法對(duì)購(gòu)買主體和承接主體都做了嚴(yán)格規(guī)定,并引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以確保整個(gè)過(guò)程公平公正?!卑拙懊髡f(shuō)。

辦法規(guī)定,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)買內(nèi)容的供求特點(diǎn)、市場(chǎng)發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則,組織實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)保障各類承接主體平等競(jìng)爭(zhēng),不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視,并及時(shí)向社會(huì)公告購(gòu)買內(nèi)容、規(guī)模、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求等相關(guān)信息。同時(shí),按照政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。

承接主體則應(yīng)具體依法設(shè)立,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;前三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄,信用狀況良好,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單等。承接主體應(yīng)當(dāng)按合同履行提供服務(wù)的義務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動(dòng)接受有關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

“對(duì)于事業(yè)單位承接政府購(gòu)買服務(wù)的,堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)這一點(diǎn)很重要?!卑拙懊鹘忉屨f(shuō),一些事業(yè)單位本來(lái)就有財(cái)政撥款,當(dāng)這些單位在承接政府購(gòu)買服務(wù)時(shí),財(cái)政支出賬需要算清楚。不能既要財(cái)政撥款養(yǎng)人辦事,又要財(cái)政掏錢買服務(wù),防止出現(xiàn)“兩頭占”的情況。

如何才能買得好。

建立綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,確保購(gòu)買服務(wù)效果和資金使用績(jī)效。

日前召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確提出,大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),2015年實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的比例,要達(dá)到公共服務(wù)項(xiàng)目資金的30%左右,有條件的部門和地方可進(jìn)一步提高比例。

政府購(gòu)買服務(wù),怎樣確保這些錢花到實(shí)處、花出效果?

辦法要求,購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,綜合物價(jià)、工資、稅費(fèi)等因素,合理測(cè)算安排政府購(gòu)買服務(wù)所需支出。承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買服務(wù)臺(tái)賬,接受和配合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。

同時(shí),推動(dòng)建立由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象及專業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)第三方評(píng)價(jià),按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。

同時(shí),對(duì)承接主體承接政府購(gòu)買服務(wù)行為信用記錄納入年檢(報(bào))、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購(gòu)買服務(wù)黑名單。

“政府購(gòu)買服務(wù)所需資金,是在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。因此必須將預(yù)算績(jī)效管理貫穿于全過(guò)程,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,加強(qiáng)成本效益分析,不斷提高財(cái)政資金使用效益?!卑拙懊髡J(rèn)為,政府購(gòu)買服務(wù)的評(píng)審結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布,形成制度接受公眾監(jiān)督。(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào))。

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