城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話范文（12篇）

環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)問題，我們每個(gè)人都應(yīng)該為之做出努力。怎樣提高自己的寫作水平，讓自己的文章更具有吸引力和說服力？無論是學(xué)習(xí)總結(jié)還是工作總結(jié)，都需要我們從不同的角度思考和總結(jié)問題，以便更好地改進(jìn)和提升。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

這次會(huì)議，是市委、市政府連續(xù)第四年召開的全市規(guī)模的檔案工作會(huì)議。這次會(huì)議既是現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，又是先進(jìn)表彰會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、改革調(diào)度會(huì)、工作部署會(huì)。我們要通過會(huì)上的交流和部署、會(huì)后的貫徹和落實(shí)，推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。

下面，我講五點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

正在召開的黨的xx大強(qiáng)調(diào)：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在xx大報(bào)告中提出，要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx大報(bào)告的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。檔案作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。

統(tǒng)籌兼顧，就是要整體推進(jìn)，促進(jìn)檔案事業(yè)全面發(fā)展。檔案工作涉及社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)時(shí)期，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全面推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的原則，在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌安排檔案事業(yè);在公共資源安排時(shí)，充分考慮檔案事業(yè);在部署、檢查工作時(shí)，重視檔案工作。市和縣區(qū)“”規(guī)劃都已統(tǒng)籌安排檔案事業(yè)，當(dāng)前要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，完成規(guī)劃任務(wù)。為推進(jìn)“”后三年的檔案工作，有一個(gè)初步設(shè)想，就是一年突出一個(gè)主題，一年抓住一個(gè)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。20xx年為機(jī)關(guān)檔案規(guī)范年，20xx年為基層檔案促進(jìn)年，20xx年為特色檔案提升年，以這三個(gè)主題活動(dòng)為抓手、為平臺(tái)，加速全市檔案事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)檔案主管部門既要抓好檔案事業(yè)體系內(nèi)的工作，又要樹立大檔案觀念;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源建設(shè)，又要注重新興領(lǐng)域、新興載體檔案資源建設(shè);既要重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，又要重視制度、隊(duì)伍等軟件建設(shè)，促進(jìn)檔案事業(yè)的全面發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧，當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)是加快檔案信息化步伐。檔案信息化是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，也是提高檔案利用效率、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。我們要以滿足公眾需求、方便公眾需求為原則，緊緊抓住“數(shù)字六安”建設(shè)和國家實(shí)施“金檔工程”的大好時(shí)機(jī)，將檔案信息化納入電子政務(wù)建設(shè)之中，加快電子文件歸檔管理、檔案數(shù)據(jù)庫、館藏檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫、可公開檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫等建設(shè)步伐。要著力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，促進(jìn)檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，全市機(jī)關(guān)單位文電交換系統(tǒng)已正式啟用，電子文件必將大量產(chǎn)生。各級(jí)檔案部門要抓緊研究電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)，推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要通過信息化建設(shè)，推進(jìn)市和縣區(qū)國家檔案館的“兩個(gè)基地、兩個(gè)中心”建設(shè)，即黨和國家重要檔案保管基地、社會(huì)教育基地，現(xiàn)行文件集中向社會(huì)開放利用中心和檔案資料信息服務(wù)中心。

二、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案工作的根本轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過多年來的不懈努力，我市檔案部門由“冷”變“熱”，檔案管理面由“窄”變“寬”，檔案服務(wù)層次由“低”變“高”，檔案信息也正在由“死”變“活”。這些變化是可喜的，它是檔案發(fā)展趨勢(shì)的客觀反映，是新時(shí)期檔案工作的必然要求。但這些變化還只是剛剛開始，檔案工作實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。

其一，要實(shí)現(xiàn)檔案發(fā)展理念從封閉向開放的根本轉(zhuǎn)變。我在縣區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，仍有一些檔案工作者片面地認(rèn)為，只要把庫房中的檔案管好就行了，對(duì)于如何全面征集檔案、充分發(fā)揮檔案作用，既缺乏認(rèn)識(shí)，又缺乏思考，更缺乏探索。在新的歷史時(shí)期，如果不轉(zhuǎn)變這種封閉、半封閉的思想觀念和工作狀態(tài)，不僅影響檔案事業(yè)的發(fā)展，也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們要樹立“大檔案”觀念，堅(jiān)持開門辦檔，拓展檔案資料的征集和服務(wù)領(lǐng)域，科學(xué)整合檔案信息資源，進(jìn)一步找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。要適應(yīng)不斷變化的新情況，以創(chuàng)新求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)的開放化、公共化。要確立改革、開放、整合、融入的發(fā)展新理念，以檔案觀念的轉(zhuǎn)變與更新，推進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。

其二，要實(shí)現(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)從單一向多元的根本轉(zhuǎn)變。目前，館藏結(jié)構(gòu)單一是市和縣區(qū)國家檔案館的共性問題，現(xiàn)存檔案主要是以政務(wù)文書為主的紙質(zhì)檔案。實(shí)物檔案、聲像檔案、新介質(zhì)檔案或者沒有，或者數(shù)量極少。比如，我們是革命老區(qū)，但革命歷史檔案在市、縣區(qū)檔案館存檔并不多，而且沒有專卷，大多散存于博物館、紀(jì)念館等地。再比如，近幾年洪澇災(zāi)害頻發(fā)，但今年我們?cè)诳h區(qū)檔案館調(diào)研時(shí)就沒有找到專卷的抗洪救災(zāi)檔案。一些新介質(zhì)檔案如電子檔案、聲像檔案等更是難覓“蹤影”。由此可見，加強(qiáng)館藏建設(shè)，豐富館藏內(nèi)容，不僅是重要的，更是緊要的。我們要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域、傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)渠道檔案征集工作的同時(shí)，下大力氣，采取包括市場(chǎng)化運(yùn)作和有償征集在內(nèi)的多種形式，把散存于社會(huì)的有價(jià)值、有特色的檔案資料征集進(jìn)館，擴(kuò)大檔案進(jìn)館門類，從根本上改變傳統(tǒng)檔案館藏建設(shè)存在的檔案形成主體、門類和載體、內(nèi)容相對(duì)單一，珍貴有價(jià)值檔案資料匱乏等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)館藏建設(shè)的多元化轉(zhuǎn)變。

其三，要實(shí)現(xiàn)理論研究從滯后向超前的根本轉(zhuǎn)變。檔案編研是科學(xué)管理檔案、創(chuàng)新服務(wù)手段、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。檔案編研工作是一種高層次的理論研究活動(dòng)，需要大量的人力、物力和財(cái)力。由于人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的影響，我市檔案編研工作不僅滯后，而且是弱項(xiàng)。重收輕編、重查輕研、重管輕用的問題，在一些地方仍然存在。因此，實(shí)現(xiàn)檔案理論研究從滯后向超前的轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前檔案工作重要而緊迫的任務(wù)。各地要注重檔案信息資源的理論研究，充分發(fā)揮檔案理論研究對(duì)實(shí)際工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。要主動(dòng)從各種檔案資源中尋找規(guī)律、發(fā)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要參考價(jià)值的東西，并以適當(dāng)形式為黨委、政府服務(wù)，為社會(huì)各界服務(wù)。

以上說了三個(gè)轉(zhuǎn)變。觀念的轉(zhuǎn)變是前提、是基礎(chǔ)，觀念陳舊，開拓創(chuàng)新就無從談起;館藏的轉(zhuǎn)變是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，不實(shí)現(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)的多元化，檔案利用會(huì)成無源之水;編研的轉(zhuǎn)變是難點(diǎn)、是急需，離開編研，檔案工作就沒有高度、就難上臺(tái)階。當(dāng)然，新時(shí)期檔案工作需要轉(zhuǎn)變的地方還有很多。例如，服務(wù)手段要從傳統(tǒng)方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍建設(shè)要從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，等等。各級(jí)檔案主管部門要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在工作中不斷探索，積極創(chuàng)新，適時(shí)適需地推進(jìn)檔案工作的根本轉(zhuǎn)變。

三、軟硬并重，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

硬件建設(shè)，是檔案事業(yè)發(fā)展的基本保障;軟件建設(shè)，是發(fā)揮檔案作用的重要抓手。硬件和軟件，就好比是檔案事業(yè)發(fā)展的“兩條腿”，少了哪條“腿”，檔案事業(yè)都難以健康發(fā)展。幾年來，我們?cè)谕七M(jìn)檔案工作實(shí)踐中有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是“硬件不能松，軟件不能等”。市新檔案館的投入使用，標(biāo)志著全市檔案硬件建設(shè)邁上新的臺(tái)階。縣區(qū)檔案館，有的已建成新館，有的正在申報(bào)、籌建新館，有的加大對(duì)老館的改造力度。這些硬件建設(shè)，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了有力的物質(zhì)支撐。與此同時(shí)，檔案制度、人才隊(duì)伍等軟件建設(shè)也取得可喜成績。硬件、軟件的同步建設(shè)為我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前，我們推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，仍要堅(jiān)持硬件和軟件建設(shè)“兩手抓”。

一方面，不斷加大投入，進(jìn)一步提升硬件水平。各級(jí)黨委、政府要把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在應(yīng)有的位置。館藏面積和館內(nèi)設(shè)施達(dá)不到要求的，要積極立項(xiàng)，盡早實(shí)施，加快建設(shè)。檔案館(室)必需的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、除濕機(jī)等設(shè)備要及時(shí)配置，具有防磁、防塵、防火、防碰撞功能的儲(chǔ)藏柜和能保管錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤等專用工具也必須配備。

另一方面，以健全制度、打造隊(duì)伍為抓手，進(jìn)一步提升軟件水平。要注重制度建設(shè)，對(duì)現(xiàn)行檔案規(guī)章制度進(jìn)行梳理，符合需求的認(rèn)真執(zhí)行，不適應(yīng)形勢(shì)的，該修改的修改，該廢止的廢止。特別要立足新形勢(shì)的需求，抓緊研究制定新的規(guī)范性文件，不斷提升檔案工作水平。要注重隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的檔案工作隊(duì)伍。要注重檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大檔案干部的教育、培養(yǎng)、選拔和交流力度，積極引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)人才，改善檔案系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)，提高檔案隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。要加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。廣大檔案工作者要向浙江省紹興市檔案局長卞峰煜同志學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，在檔案崗位上建功立業(yè)，創(chuàng)造自己的人生價(jià)值。

四、堅(jiān)持改革，實(shí)現(xiàn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。

根據(jù)省委、省政府的部署，全省近年來實(shí)施的檔案管理模式改革，推進(jìn)了檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實(shí)施檔案管理模式改革以來，全市上下高度重視，積極應(yīng)對(duì)，各項(xiàng)工作有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。市和縣區(qū)都成立了檔案管理模式改革領(lǐng)導(dǎo)組，為改革的全面推進(jìn)提供了有力的組織保證;市和縣區(qū)制定了檔案管理模式改革實(shí)施方案，為改革的深入推進(jìn)提供了行動(dòng)指南;縣區(qū)檔案管理模式改革匯報(bào)會(huì)的召開，既鼓勵(lì)了先進(jìn)，又鞭策了后進(jìn);市直機(jī)關(guān)檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的召開，推動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作水平的提升;電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)檔案工作的立體式報(bào)道，增強(qiáng)了全社會(huì)的檔案意識(shí);在改革中，通過對(duì)專業(yè)檔案的接收、歸并以及對(duì)行政區(qū)內(nèi)檔案資源的整合，市、縣區(qū)國家綜合檔案館的館藏內(nèi)容不斷豐富;市、縣區(qū)檔案部門在改革中推行“一站式”服務(wù)，檔案利用率和服務(wù)水平有了新的提高。這些都表明，檔案管理模式改革已取得初步成效。當(dāng)前，檔案管理模式改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)階段，我們要以更大的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，確保完成改革的各項(xiàng)任務(wù)。

以改革推進(jìn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“資源分割、建設(shè)分散、管理混亂、利用困難”的檔案管理狀況，不僅不利于檔案的安全管理，也不利于檔案的開發(fā)利用。因此，要改革檔案資源征集、管理中不適應(yīng)需要的環(huán)節(jié)和方面，通過對(duì)國家檔案資源歸屬和流向的調(diào)整、檔案機(jī)構(gòu)的歸并等多種措施，優(yōu)化國家檔案資源配置。要按照檔案法的要求，科學(xué)整合行政區(qū)域內(nèi)各單位、各門類、各載體檔案資源，理順檔案行政管理部門與主管部門在專業(yè)檔案管理中的關(guān)系，建立以檔案行政管理部門為主體、各主管部門配合的國家檔案資源建設(shè)監(jiān)管格局。要通過檔案管理模式改革，把能夠統(tǒng)一到綜合檔案館的全部統(tǒng)進(jìn)來，一時(shí)無法統(tǒng)進(jìn)來的也要明確歸屬，實(shí)現(xiàn)檔案資源的國家所有。

以改革推進(jìn)專業(yè)檔案流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立。專業(yè)檔案的管理、使用具有特殊性，成為檔案管理模式改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。能夠接收進(jìn)入綜合檔案館的專業(yè)檔案如婚姻登記檔案等，應(yīng)全部進(jìn)入國家綜合檔案館;對(duì)于房產(chǎn)檔案、城市建設(shè)檔案等具有特殊需求的專業(yè)檔案，需留在主管部門的，要明確權(quán)屬和流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范管理;對(duì)于電視、廣播等聲像檔案，暫時(shí)無法進(jìn)入綜合檔案館的，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保專業(yè)檔案管理的安全和利用的高效。總之，要通過改革，建立權(quán)屬明晰、流轉(zhuǎn)規(guī)范的專業(yè)檔案管理新機(jī)制。

以改革推進(jìn)檔案“一站式”服務(wù)。當(dāng)前，各地檔案館結(jié)合現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心建設(shè)，簡化辦事程序，推行“一站式”服務(wù)，深受歡迎。服務(wù)是檔案的生命，是檔案工作的歸宿。進(jìn)一步提升檔案服務(wù)水平，是檔案管理模式改革的主要目標(biāo)。當(dāng)前，要以“一站式”服務(wù)為重點(diǎn)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有償服務(wù)和無償服務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案服務(wù)和現(xiàn)代檔案服務(wù)有機(jī)結(jié)合，使檔案服務(wù)更加貼進(jìn)社會(huì)、貼近百姓。各地都要以檔案信息化建設(shè)為契機(jī)，盡可能提供網(wǎng)上檔案服務(wù)查詢，并積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)可公開文件和檔案的全文網(wǎng)上查詢服務(wù)。

各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案管理模式改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時(shí)解決改革中遇到的問題。各單位都要按照《六安市檔案管理模式改革實(shí)施意見》的要求，積極配合，完成本單位的改革任務(wù)。進(jìn)展較快的縣區(qū)和單位，要積極探索，創(chuàng)造出更多的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用;進(jìn)展緩慢的縣區(qū)和單位，要加大力度，迎頭趕上，確保不拖全市后腿。

五、推進(jìn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)檔案工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的服務(wù)功能。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既為檔案部門提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái)，也對(duì)檔案工作提出了更高的要求。各級(jí)檔案部門都要唱響服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，緊跟和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，做到和諧社會(huì)建設(shè)延伸到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里;和諧社會(huì)建設(shè)需要什么樣的檔案服務(wù)，檔案部門就提供什么樣的服務(wù)。概括起來，要重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)揮檔案工作的服務(wù)功能：

第一，在服務(wù)中心工作上下功夫。檔案是全面反映政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面的歷史記錄，是黨委、政府科學(xué)決策的可靠依據(jù)?？茖W(xué)管理并有效使用檔案，以史為鑒，吸取教訓(xùn)，減少失誤，就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要主動(dòng)服務(wù)市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局，及時(shí)地、有針對(duì)性地為市委、市政府提供更豐富、更準(zhǔn)確、更全面、更有價(jià)值的決策依據(jù)。當(dāng)前，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作;圍繞中心城市建設(shè)，加強(qiáng)城市重點(diǎn)工程檔案建設(shè);圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，做好國有企業(yè)改革、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資檔案工作;圍繞全民創(chuàng)業(yè)，抓好民營企業(yè)檔案工作。

第二，在服務(wù)各項(xiàng)事業(yè)上下功夫。各級(jí)檔案館保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)文書，凝聚了歷任領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的政治經(jīng)驗(yàn)和智慧，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的寶貴財(cái)富。多年來，全市各級(jí)檔案部門在規(guī)范性文件清理、政策落實(shí)、公務(wù)員登記、信訪案件處理等方面，發(fā)揮了檔案資料的重要作用。今后，我們要進(jìn)一步做好檔案的接收、征集和理論研究工作，努力為各部門工作、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。比如，六安是革命老區(qū)，具有大量珍貴的革命檔案，我們要進(jìn)一步挖掘這些檔案，為紅色旅游發(fā)展服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開的需要，按規(guī)定開放涉及群眾利益的現(xiàn)行文件和檔案，不斷向公眾提供有效的檔案信息服務(wù)。另外，可利用特有的檔案資源，收集、出版有價(jià)值、高品位的檔案文化產(chǎn)品;可以利用珍貴的圖片檔案，舉辦有影響、高質(zhì)量的檔案展覽，開展愛國主義教育等社會(huì)教育活動(dòng)，更好地發(fā)揮歷史圖片檔案“以史育人”的作用。

第三，在服務(wù)人民群眾上下功夫。檔案是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)，是精神文明建設(shè)的生動(dòng)教材。在和諧社會(huì)建設(shè)中，檔案工作要密切關(guān)注社會(huì)大眾關(guān)心的問題，密切關(guān)注百姓的切身利益。天津市河西區(qū)的社區(qū)普遍建立了包括居民健康檔案、低保和困難家庭檔案，再就業(yè)檔案和居民教育檔案在內(nèi)的民生檔案。這是檔案服務(wù)民生的有益探索。我市20xx年進(jìn)行了社區(qū)建檔工作試點(diǎn)，次年印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好城鎮(zhèn)社區(qū)檔案工作的意見》，在全市推廣社區(qū)檔案工作。建立社區(qū)檔案既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)惠民工程。我們要積極推進(jìn)“檔案服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，努力把社區(qū)檔案建設(shè)成為社區(qū)居民的“信息源”和“資料庫”。與此同時(shí)，我們還要著力加強(qiáng)庫區(qū)移民、農(nóng)民新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等檔案工作，為構(gòu)建和諧六安提供全方位的檔案服務(wù)。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

在舉國同慶中華人民共和國成立66周年的歷史時(shí)刻，郵政業(yè)也迎來了令人矚目的第46個(gè)“世界郵政日”。借此機(jī)會(huì)，我代表上海市郵政管理局，向長期以來關(guān)心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻(xiàn)、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!

“鯤鵬展翅九萬里，翻動(dòng)扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，完成業(yè)務(wù)總量310.5億元，業(yè)務(wù)收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務(wù)量完成12.8億件，首次實(shí)現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成361.3億元，首次實(shí)現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻(xiàn)了上海市超30億元稅費(fèi)和30萬人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成10.1億件，僅8月份就達(dá)1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量，展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭朝夕、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升，社會(huì)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域，為宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，郵政行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等多重任務(wù)，必須高度重視競(jìng)爭力不強(qiáng)、行業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展水平參差不齊等問題，引導(dǎo)和要求行業(yè)相關(guān)各方加快轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)主動(dòng)作為，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進(jìn)方向，深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個(gè)郵政”建設(shè)的既定方針，進(jìn)一步強(qiáng)化道路自信，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。

第一，加快“五個(gè)郵政”建設(shè)步伐。加快建設(shè)普惠郵政，推動(dòng)公共服務(wù)換擋升級(jí)，讓每個(gè)居民都能以合理的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù)，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設(shè)智慧郵政，打造科學(xué)發(fā)展新引擎，綜合利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，通過精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運(yùn)行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)安全郵政，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護(hù)郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加快建設(shè)誠信郵政，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，讓誠實(shí)守信成為行業(yè)基本行為準(zhǔn)則，建立良性運(yùn)行秩序，構(gòu)建服務(wù)社會(huì)的文明形象。加快建設(shè)綠色郵政，實(shí)現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染和資源消耗，實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。

第二，堅(jiān)持依法治郵不動(dòng)搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化內(nèi)外部制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時(shí)推進(jìn)。千方百計(jì)破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。戮力同心多出促進(jìn)行業(yè)改革開放的“硬招”、針對(duì)性強(qiáng)的“實(shí)招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有的放矢，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)定向施策，堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)ΠY下藥，堅(jiān)持需求導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長點(diǎn)并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長帶并確保引領(lǐng)全局。

第三，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進(jìn)市場(chǎng)開放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實(shí)施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，釋放內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)支持郵政企業(yè)做大做強(qiáng)寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”，進(jìn)一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務(wù)能力。加速推動(dòng)快遞業(yè)務(wù)板塊從“1+1”向“1+3”擴(kuò)容轉(zhuǎn)型，積極服務(wù)“中國制造20xx”。力爭實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官，扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”有機(jī)結(jié)合，以擴(kuò)大開放促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開放型行業(yè)新格局。

不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)行業(yè)“較真、務(wù)實(shí)、從嚴(yán)、共進(jìn)”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新狀態(tài)、搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為強(qiáng)勁引擎，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主攻方向，以提質(zhì)增效為關(guān)鍵目標(biāo)，以開放融入為根本保證，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，加快追趕世界先進(jìn)步伐，全力以赴推進(jìn)本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領(lǐng)下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務(wù)保障水平作出更大貢獻(xiàn)。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

今年3月,市委對(duì)市廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時(shí)間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣、內(nèi)宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無論是從系統(tǒng)的運(yùn)營管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級(jí)以上評(píng)優(yōu)活動(dòng)中的名次和數(shù)量都達(dá)到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點(diǎn),分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理等一系列改革同步啟動(dòng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的全面改革。

市廣播電視局下屬聊城電視臺(tái)、聊城人民廣播電臺(tái)、聊城廣播電視報(bào)社、聊城有線電視臺(tái)、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務(wù)部、市廣電局機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心、聊城轉(zhuǎn)播臺(tái)、莘縣轉(zhuǎn)播臺(tái)等單位,實(shí)行的管理體制、機(jī)制和制度大都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應(yīng):沒有實(shí)行真正意義上的局臺(tái)合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實(shí)力不強(qiáng),缺乏合理的分工合作,內(nèi)部無序競(jìng)爭過度,宏觀調(diào)控作用明顯弱化,整體效益相對(duì)下降;二是管理機(jī)制不靈活:干部能上不能下,人員能進(jìn)不能出,職稱評(píng)聘終身制,干好干壞一個(gè)樣,責(zé)、權(quán)、利無法有效統(tǒng)一,不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性;三是分配制度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮,只獎(jiǎng)不罰,人員的工作熱情無法完全調(diào)動(dòng)。另外,還存在著機(jī)關(guān)辦社會(huì)的情況,后勤服務(wù)由局統(tǒng)管,沒有走向市場(chǎng),造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷,表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動(dòng),表面的、被動(dòng)的東西多,險(xiǎn)情不斷;經(jīng)營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落后;外債負(fù)擔(dān)很重,欠帳較多,缺少危機(jī)感和緊迫感;隊(duì)伍素質(zhì)還不是很高,專業(yè)人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢(shì)的發(fā)展;觀念落后,思路狹窄,解決問題的辦法少等。

逆水行舟,不進(jìn)則退。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異于慢性自殺,先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們:廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革,建立符合意識(shí)形態(tài)工作特點(diǎn)的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、自強(qiáng)自立的廣播電視新體制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,推入市場(chǎng),參加競(jìng)爭,自我完善,自我發(fā)展,自負(fù)盈虧,按照市場(chǎng)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作和管理;借助市場(chǎng)這只看不見的手,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。為此,市廣電局新領(lǐng)導(dǎo)班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進(jìn)廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。

市廣播電視系統(tǒng)的改革實(shí)踐。

市廣電局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子,全面推進(jìn)廣電事業(yè)的大發(fā)展,必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深化人事制度改革,建立起科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和完善的約束激勵(lì)機(jī)制。

一、新管理體制,形成了局臺(tái)網(wǎng)合一的監(jiān)管運(yùn)行體系。

1、部門實(shí)行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標(biāo)管理中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術(shù)中心、文藝中心等,各中心業(yè)務(wù)由中心主任負(fù)責(zé),一統(tǒng)到底,責(zé)權(quán)一致,實(shí)現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監(jiān)督有效。

2、對(duì)聊城市廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行了整合,進(jìn)一步完善了公司機(jī)制。找出問題癥結(jié),抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡(luò)公司各項(xiàng)工作步入快速發(fā)展軌道。如今,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開拓市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)3.6萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會(huì)議中心”,這將成為我市最高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)會(huì)所。

3、在后勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機(jī)關(guān)幼兒園推向社會(huì),實(shí)行承包租賃經(jīng)營,對(duì)辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作。這種改革,形成了對(duì)比和競(jìng)爭,改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務(wù)水平,讓職工得到了實(shí)惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機(jī)會(huì)。

二、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行用人機(jī)制上的改革。

1、實(shí)行崗位人員定編,清理壓縮冗員。

首先對(duì)局屬單位人員狀況進(jìn)行調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實(shí)行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量。以保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成為前提,核定崗位,做到因事設(shè)人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對(duì)各專業(yè)技術(shù)部門的工作任務(wù)量,依據(jù)廣電總局的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,采取指標(biāo)分解,具體量化的方式進(jìn)行核定;對(duì)行政職能部門的工作任務(wù)量則按實(shí)際工作崗位及任務(wù)量予以核定;對(duì)輔助勤雜崗位的臨時(shí)工嚴(yán)格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊(duì)伍。

2、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對(duì)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)各頻道重新定位、對(duì)各欄目進(jìn)行改版,讓欄目“立”起來,讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質(zhì)量,在合理競(jìng)爭中發(fā)揮和調(diào)動(dòng)積極性。目前包括廣播電臺(tái)“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動(dòng)頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運(yùn)轉(zhuǎn)良好。自發(fā)集資成立的電臺(tái)“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點(diǎn)。同時(shí),《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導(dǎo)視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進(jìn)行運(yùn)作。

3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。

為了在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電視報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實(shí)行了勞動(dòng)合同聘用制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子確定用工計(jì)劃后,由人事教育部門和用工單位向社會(huì)公開招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競(jìng)爭上崗。員工一經(jīng)應(yīng)聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責(zé)任書》,建立勞動(dòng)合同關(guān)系。受聘人員享有的責(zé)、權(quán)、利完全平等,職務(wù)、職稱、工資、獎(jiǎng)金、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性、主動(dòng)性。

三、按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實(shí)行多種分配方式。

為使工作業(yè)績與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值和貢獻(xiàn),在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式。

三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質(zhì),任務(wù)要求,重新設(shè)定崗位工資,由職工根據(jù)個(gè)人能力申報(bào)工作崗位,部門評(píng)估確定,每月按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)報(bào)酬,較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤,按勞取酬。

改革取得的成效。

南方地區(qū)傳統(tǒng)的對(duì)歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對(duì)歌會(huì);在20xx年和20xx年中國江北水城旅游節(jié)和20xx省大運(yùn)會(huì)的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導(dǎo)作用,營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺(tái)現(xiàn)有人民臺(tái)、經(jīng)濟(jì)臺(tái)兩套節(jié)目,根據(jù)市場(chǎng)需求,又新上了廣播電臺(tái)交通臺(tái),電臺(tái)新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發(fā)稿最多的一年;聊城電視臺(tái)原有三套電視節(jié)目,兩套電話點(diǎn)播節(jié)目,在實(shí)行頻道總監(jiān)制的基礎(chǔ)上,對(duì)兩套點(diǎn)播節(jié)目進(jìn)行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》,進(jìn)一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會(huì),并以全國金獎(jiǎng)民樂為主線,內(nèi)外結(jié)合、土洋結(jié)合,辦成了富有特色的地方臺(tái)春節(jié)晚會(huì),榮獲全省一等獎(jiǎng);聊城電視臺(tái)的形象宣傳片和導(dǎo)視節(jié)目分別榮獲全省二、三等獎(jiǎng),取得歷史最好成績;先進(jìn)的物業(yè)管理模式,使我局獲得了省級(jí)“綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào),并在“全省安全防范工作會(huì)議”上做了典型發(fā)言;聊城廣播電視報(bào)作為廣電產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的增長點(diǎn)生機(jī)勃勃,由原來的16個(gè)版面擴(kuò)大到目前的32個(gè)版面,今年有望達(dá)到60個(gè)版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)了廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)開發(fā)工作,成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司,加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營逐步規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聊城廣電系統(tǒng)一年來的工作都給予了充分肯定和高度評(píng)介,市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進(jìn)單位,《求是》雜志準(zhǔn)備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進(jìn)典型向全國推介。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

各位老師，同學(xué)們：

大家好!值此“六一”兒童節(jié)來臨之際，五四路小學(xué)在這里隆重舉。

行第四屆藝術(shù)節(jié)暨歡慶六一文藝演出，我代表新市區(qū)文教局黨委祝全體小朋友節(jié)日快樂，學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康!并向辛勤耕耘在一線的五四路小學(xué)全體教師表示崇高的敬意!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持教育的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示衷心的感謝!

多年來，五四路小學(xué)以科技創(chuàng)新為特色，以高起點(diǎn)、高規(guī)格、高。

承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，從小養(yǎng)成道德好品質(zhì);希望你們插上智慧的雙翼，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化，成為知識(shí)的探索者和創(chuàng)新者;希望你們積極參加校園藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)，發(fā)展自己的個(gè)性特長，提高自己的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，在你們幼小的心靈播下健康、文明、志趣的具有現(xiàn)代氣息的高尚的文化藝術(shù)種子。祝愿每一個(gè)少年兒童都能成為家庭中的好孩子，學(xué)校中的好學(xué)生，社會(huì)上的好少年，大自然的好朋友，弘揚(yáng)少先隊(duì)積極向上的精神，為祖國美好的明天做好一切準(zhǔn)備!

最后，祝五四路小學(xué)第四屆藝術(shù)節(jié)圓滿成功!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

今天，我們召開市局局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，請(qǐng)區(qū)(縣)局主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。剛才，各區(qū)(縣)局的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了一季度以來各項(xiàng)工作開展情況，市局分管領(lǐng)導(dǎo)談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點(diǎn)亮點(diǎn)突出，說明都作了充分準(zhǔn)備。等會(huì)閆奇局長還要就當(dāng)前和今后一些稅收問題進(jìn)行部署，大家要結(jié)合實(shí)際，不折不扣地抓好落實(shí)。

根據(jù)大家匯報(bào)和第一季度工作中了解的情況，在這里，我談幾點(diǎn)意見。

一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢(shì)比往年任何時(shí)候都要嚴(yán)重，各單位要加強(qiáng)對(duì)稅收收入形勢(shì)的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進(jìn)度。這里要注意三個(gè)問題：一是要堅(jiān)持組織收入原則。依法征收，應(yīng)收盡收，決不能因稅收任務(wù)緊張收過頭稅，強(qiáng)征強(qiáng)收，不講程序，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務(wù)水平不降低。不能因完不成任務(wù)就不落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，也不能因稅收任務(wù)緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇征納矛盾，造成不必要的社會(huì)問題。三是要密切與區(qū)(縣)政府的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)如實(shí)向區(qū)(縣)政府匯報(bào)征管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支持，形成促收合力。

二、加強(qiáng)思想政治工作。近期，區(qū)市兩級(jí)黨組分別出臺(tái)下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見，這個(gè)《意見》是新形勢(shì)下做好稅務(wù)干部思想政治工作的指導(dǎo)性文件。全市地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。當(dāng)前社會(huì)復(fù)雜，要做好耐心細(xì)致的思想政治工作。大家在實(shí)際工作中都有很多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，各單位要把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，通過總結(jié)，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市局黨組擬在區(qū)局召開思想政治工作會(huì)議之前召開一次思想政治工作座談會(huì)，希望各單位下去之后要提早做好準(zhǔn)備，形成經(jīng)驗(yàn)材料和成果，認(rèn)真做好交流討論，促進(jìn)各單位之間相互借鑒，取長補(bǔ)短。

三、做好科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作。從下個(gè)月開始我們將啟動(dòng)新一輪科級(jí)干部競(jìng)爭上崗工作。這次競(jìng)爭上崗，拿出了18個(gè)崗位，9個(gè)正科級(jí)、9個(gè)副科級(jí)，需要說明的是不一定競(jìng)爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行輪崗和調(diào)整。這次我們對(duì)競(jìng)爭上崗方案還做了新的調(diào)整和修改，拿上“三師”資質(zhì)的競(jìng)爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優(yōu)秀的，一次加0.2分。這些調(diào)整目的就是促進(jìn)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。希望各單位要高度重視，要在本局召開動(dòng)員大會(huì)，積極鼓勵(lì)符合條件的人員踴躍報(bào)名。要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織、認(rèn)真把關(guān)、抓好落實(shí)。同時(shí)各單位還要處理好全力競(jìng)考和正常工作的關(guān)系，妥善處理好工學(xué)矛盾，既要做好復(fù)習(xí)迎考，還不能耽誤工作。

四、抓好《十條規(guī)定》和《行為規(guī)范》的貫徹落實(shí)。中央作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群的“八項(xiàng)規(guī)定”之后，區(qū)局黨組結(jié)合實(shí)際工作出臺(tái)了“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定”，市局黨組為此也專門出臺(tái)了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定》，對(duì)黨組班子和成員進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)立足于樹立地稅干部的良好形象，立足于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神、提升效率、提高服務(wù)，研究出臺(tái)了《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范》，對(duì)地稅干部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這是地稅干部職工從事公務(wù)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)則和行為要求。市局《行為規(guī)范》的印發(fā)，引起了區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，以工作簡報(bào)的形式在全區(qū)地稅系統(tǒng)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各地參考借鑒。這兩個(gè)文件下發(fā)后，最根本的就是要落實(shí)，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實(shí)干，否則制度就成了一紙空文，作風(fēng)建設(shè)就難以推進(jìn)，止步不前，黨組的公信力就無法體現(xiàn)。這兩個(gè)規(guī)定和規(guī)范將納入市局綜合目標(biāo)考核指標(biāo)中，年底結(jié)合全年綜合目標(biāo)管理考核將進(jìn)行考核檢查，凡是對(duì)落實(shí)不力，出現(xiàn)問題的單位，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、提高全員培訓(xùn)質(zhì)量。市局第一季度抓了這么多培訓(xùn)，目的就是打好基礎(chǔ)，提高人員素質(zhì)。從近期全區(qū)地稅系統(tǒng)同步開展的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關(guān)人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實(shí)地反映出了市局稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和復(fù)習(xí)備考情況。但是，部分干部考試成績不好，又出現(xiàn)考試作弊，甚至跟監(jiān)考老師吵架頂嘴就更不應(yīng)該了。對(duì)此，市局已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào)，希望各單位要按照市局黨組的要求對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。下來之后各單位要深刻反思，抓培訓(xùn)不能完全依靠市局統(tǒng)一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓(xùn)，要提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，鼓勵(lì)優(yōu)學(xué)善學(xué)。要積極培育團(tuán)隊(duì)精神，提高凝聚力和榮譽(yù)感。

同志們，今天的會(huì)議開得十分必要、十分及時(shí)，幫助我們進(jìn)一步梳理了工作思路，發(fā)現(xiàn)了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項(xiàng)工作的有序開展奠定了基礎(chǔ)。下去之后，希望大家繼續(xù)保持良好的工作勢(shì)頭、狠抓工作落實(shí)，高起點(diǎn)、高水平、高效率地做好各項(xiàng)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全縣檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，任務(wù)有三個(gè)：一是進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理;二是在全縣實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案;三是貫徹省新修訂的《省〈中華人民共和國檔案法〉實(shí)施辦法》。剛才大家參觀了工業(yè)港管委會(huì)的規(guī)范化檔案室，交流了規(guī)范化檔室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。大家要對(duì)照先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)添措施，切實(shí)搞好本單位檔案規(guī)范化管理工作，充分發(fā)揮檔案“服務(wù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展，記錄傳承文明”的職能作用，推進(jìn)全縣檔案事業(yè)再上新臺(tái)階，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

近年來，縣委、縣當(dāng)局高度注重檔案任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)全縣檔案任務(wù)的指導(dǎo)。我縣檔案任務(wù)有序開展，獲得了較大的績。縣上有關(guān)指導(dǎo)按期和不按期地研討檔案任務(wù)，聽取有關(guān)全縣檔案任務(wù)的狀況報(bào)告請(qǐng)示，研討處理存在的問題，為推進(jìn)檔案建立、加速信息化建立、加強(qiáng)檔案效勞功用等方面提出了要求。下面我就連系此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的三個(gè)義務(wù)講三個(gè)方面的定見。

一、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。

檔案工作是各級(jí)機(jī)關(guān)單位維護(hù)其真實(shí)面貌和實(shí)施內(nèi)部管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。檔案工作規(guī)范化管理既帶動(dòng)和促進(jìn)檔案基礎(chǔ)工作，又提高檔案收集的完整程度和整理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，是全面加強(qiáng)檔案法制建設(shè)的重要舉措，是各級(jí)黨委和政府對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作的具體要求，是規(guī)范機(jī)關(guān)工作的必要手段，是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。

截至年12月30日，我縣已實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的部門、鎮(zhèn)及企事業(yè)單位共計(jì)70家。其中，鎮(zhèn)級(jí)3家，村級(jí)3家，縣級(jí)部門64家。一些未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)和部門，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，檔案人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員變化大，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，管理設(shè)備滯后，檔案庫(室)安全隱患嚴(yán)重。這樣的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了我縣檔案現(xiàn)代化的進(jìn)程，一定程度上影響了檔案資源的充分利用和合理開發(fā)。按照配合市年創(chuàng)全國文明城市活動(dòng)和要求，到年全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門綜合檔案室都必須實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理?？h檔案局按照這一要求，對(duì)我縣檔案規(guī)范化管理工作作了年度計(jì)劃安排。今年安排實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)有5個(gè)，縣級(jí)部門25個(gè)。年底縣政府將對(duì)全縣各鎮(zhèn)各部門進(jìn)行目標(biāo)考核。對(duì)此我提兩點(diǎn)要求：

一是各部門各單位要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，高度重視檔案工作，認(rèn)真抓好本部門、本單位的檔案工作規(guī)范化管理。要以規(guī)范化管理為手段，按照新出臺(tái)的檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和市檔案局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化建設(shè)的要求，加強(qiáng)檔案室?guī)臁⒒A(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，改善檔案保管條件，添置完善設(shè)施設(shè)備，切實(shí)改善檔案工作基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步建立健全檔案管理制度，從而提高檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平以及機(jī)關(guān)工作效率。

二是要抓住縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機(jī)關(guān)年搬遷有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)本單位檔案室?guī)旆拷ㄔO(shè)。各單位在安排新辦公用房的同時(shí)，必須充分考慮搬遷后的檔案室的獨(dú)立性，做到檔案室規(guī)范、安全。在此，要特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要在搬遷前安排確定新辦公區(qū)檔案室用房，確保本單位新檔案室足夠的面積。同時(shí)作好本單位檔案清理、整理、造冊(cè)工作，集中統(tǒng)一保管，確保本單位檔案完整性;二要在搬遷過程中切實(shí)作好防范工作，防止檔案失密、泄密、損毀、遺失;三要在搬遷后及時(shí)清理，整理上架。各部門檔案分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這次檔案搬遷安全工作負(fù)總責(zé)，檔案人員要負(fù)具體責(zé)任?？h檔案局在此次檔案的搬遷過程中，必須依法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)違法事件嚴(yán)肅查處。

二、關(guān)于在全縣實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案。

一是要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的態(tài)度，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一應(yīng)用軟件”的基本原則，各單位各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案現(xiàn)代化管理工作，將其納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程、單位年度目標(biāo)及本單位檔案人員的年度目標(biāo)考核。

二是各單位、各鎮(zhèn)切實(shí)解決檔案工作中實(shí)際困難，為檔案使用計(jì)算機(jī)管理工作的開展提供良好的條件和必要的設(shè)備設(shè)施。及早安排，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時(shí)間落實(shí)。

三是縣檔案局要加強(qiáng)對(duì)全縣實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案的組織與管理工作的指導(dǎo)，保證全縣各單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案工作的組織落實(shí)和任務(wù)落實(shí)。各單位在使用檔案計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)時(shí)，請(qǐng)及時(shí)與縣檔案局聯(lián)系。

三、關(guān)于貫徹修訂后的實(shí)施辦法。

《省〈中華人民共和國檔案法〉實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)已于年1月1日實(shí)施。全縣各級(jí)各部門都要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)”的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施辦法》：一是深入開展《實(shí)施辦法》宣傳教育。各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，在《實(shí)施辦法》的貫徹執(zhí)行方面，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，采取匯報(bào)、培訓(xùn)、會(huì)議、簡報(bào)、櫥窗專欄等多種形式，向機(jī)關(guān)干部和職工宣傳《實(shí)施辦法》，加強(qiáng)檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)檔案法制意識(shí)。二是加強(qiáng)檔案規(guī)范性文件體系建設(shè)。各部門凡是出臺(tái)與檔案工作有關(guān)的意見、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，都要加強(qiáng)與檔案部門的溝通，取得一致意見并存檔備案。三是支持檔案行政管理部門依法行政。縣檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。各級(jí)各部門在涉及到檔案工作時(shí)，都要嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定辦事，服從檔案局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

做好以上三方面的工作，都必須加強(qiáng)培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)具體從事檔案工作人員的培訓(xùn)?？h檔案局在近期就貫徹落實(shí)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有關(guān)精神和任務(wù)，要搞一次專題培訓(xùn)，各鎮(zhèn)各部門也要舉行內(nèi)部培訓(xùn)，切實(shí)將這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

同志們，年是市委、市政府確定為“三新”突破年，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)檔案工作，開拓檔案工作新局面，實(shí)現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“三新”突破而努力服好務(wù)!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

廣大佛山市民，同志們，朋友們!今天我們隆重聚會(huì)，熱烈慶祝佛山市首屆公共交通文化節(jié)啟動(dòng)儀式，在這個(gè)喜慶而又莊嚴(yán)的時(shí)刻，全佛山市民對(duì)于我市公共交通事業(yè)跨越大發(fā)展感到無比自豪，對(duì)實(shí)現(xiàn)“八項(xiàng)城鄉(xiāng)交通升級(jí)計(jì)劃”的光明前景充滿信心。

在這里，我謹(jǐn)代表市委市政府、市交通運(yùn)輸局，向一切為我市交通事業(yè)建立了不朽功勛的老前輩表示深切的懷念，向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線各個(gè)崗位的交通員工致以熱烈的祝賀，向關(guān)心和支持我市交通事業(yè)發(fā)展的各界朋友和廣大市民表示衷心的感謝!祝愿你們家庭幸福，工作順利，萬事如意!

時(shí)光荏苒，歲月如歌。全市交通系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“解放思想、科學(xué)發(fā)展、深化改革、優(yōu)化調(diào)整、安全優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新高效”的交通精神風(fēng)貌，以廣佛同城化建設(shè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施城市綜合交通體系，全面推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)型、一再造”工作，落實(shí)市政府的重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化行政環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升城市形象，全市交通運(yùn)輸業(yè)取得矚目的成就：行業(yè)管理取得新水平;路網(wǎng)建設(shè)取得新突破;公交發(fā)展取得新進(jìn)展;廣佛同城取得新成效;貨運(yùn)升級(jí)取得新發(fā)展;機(jī)關(guān)作風(fēng)取得新形象!

20xx年是抓好我市交通工作的關(guān)鍵性一年，是“”規(guī)劃的最后一年，是“”規(guī)劃的謀劃年，是改革之年，是國、省干線國檢年，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵性一年，是《規(guī)劃綱要》實(shí)施的關(guān)鍵年，更是亞運(yùn)年。交通部門根據(jù)《加強(qiáng)我市摩托車管理的實(shí)施意見》，在進(jìn)一步推動(dòng)《佛山市城鄉(xiāng)交通升級(jí)計(jì)劃及實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)調(diào)整完善公交線路網(wǎng)絡(luò)，目前已著手對(duì)禪桂新區(qū)公交線路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，制定改善提升公共交通服務(wù)水平各項(xiàng)措施，方便市民出行。

以亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，舉辦佛山市首屆公共交通文化節(jié)系列活動(dòng)：8月初啟動(dòng)“迎亞運(yùn)促升級(jí)樹形象——暨佛山市首屆公共交通文化節(jié)”;8月中旬啟動(dòng)“融合行業(yè)優(yōu)勢(shì)共創(chuàng)智慧佛山——暨114佛山市汽車維修救援服務(wù)”;8月底9月初開展“關(guān)注公交，關(guān)愛司機(jī)”送溫暖活動(dòng);9月中旬開展公共交通周及無車日活動(dòng);10月份舉辦“司機(jī)文明開車，市民文明乘車”論壇;11月份開展優(yōu)秀公共交通企業(yè)、星級(jí)車輛、星級(jí)駕駛員及優(yōu)質(zhì)線路評(píng)比活動(dòng);12月份召開“首屆公共交通文化節(jié)”系列活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)。通過這一系列的活動(dòng)，澆鑄大佛山公共交通新文化，升級(jí)構(gòu)建我市現(xiàn)代公共交通體系，完善公交服務(wù)，全面提升我市公共交通服務(wù)質(zhì)量，樹立大佛山新形象，貫切落實(shí)陳云賢書記提出的“四化融合，智慧佛山”的發(fā)展戰(zhàn)略。

同志們，讓我們同心協(xié)力，牢牢把握當(dāng)前城市化大發(fā)展的良好機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展思路，以活動(dòng)傳播文化，以文化創(chuàng)新品牌，以品牌樹立形象，以高昂的斗志和飽滿的熱情，努力開創(chuàng)我市交通運(yùn)輸發(fā)展新局面，建設(shè)科學(xué)合理，便捷快速的路網(wǎng)迎接亞運(yùn)，推進(jìn)我市交通運(yùn)輸業(yè)駛向智慧大道新里程!

謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

郵政管理局是市(州、盟)以上郵政類業(yè)務(wù)(包括快遞市場(chǎng))的行政監(jiān)管部門，最早出現(xiàn)于20xx年下面是本站小編給大家整理的郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會(huì)。這是繼20xx年全國快遞服務(wù)科技工作座談會(huì)之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，總結(jié)“”時(shí)期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢(shì)新要求，全面部署“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實(shí)干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

下面，我講四個(gè)方面的意見。

一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?qiáng)調(diào)，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時(shí)期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，各方面取得顯著成效。

一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策和措施，促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對(duì)行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務(wù)科技工作座談會(huì)，出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)郵政行業(yè)科技進(jìn)步的指導(dǎo)意見，有效促進(jìn)了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應(yīng)用水平的提升。地方政府密集出臺(tái)扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵(lì)快遞企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造力度，符合條件的享受高新技術(shù)企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)，實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除;安徽、河南鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備，申請(qǐng)國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為快遞企業(yè)購置先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提供融資租賃服務(wù)等。

二是科技進(jìn)步帶動(dòng)運(yùn)營和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺(tái)，可供64%的收派人員實(shí)時(shí)采集和上傳收投信息，為廣大消費(fèi)者全程、即時(shí)跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運(yùn)單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運(yùn)單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)在主要企業(yè)中普遍應(yīng)用，大大提高了處理速度，進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務(wù)選擇，受到廣大消費(fèi)者的高度評(píng)價(jià)。

三是新設(shè)備新流程促進(jìn)生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲(chǔ)中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產(chǎn)。在這些重要節(jié)點(diǎn)，自動(dòng)化的傳輸流水線、全自動(dòng)或半自動(dòng)的分揀設(shè)備加速推廣應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)作業(yè)組織方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化有序生產(chǎn)。供應(yīng)鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲(chǔ)、配送和售后服務(wù)。京東采用自動(dòng)化立體倉庫、自動(dòng)分揀機(jī)等設(shè)施設(shè)備，建立現(xiàn)代化倉儲(chǔ)中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應(yīng)電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和用戶對(duì)高品質(zhì)服務(wù)的需求。

四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術(shù)在客戶服務(wù)、運(yùn)營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團(tuán)加強(qiáng)信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、集中式呼叫中心和指揮調(diào)度中心，推進(jìn)erp(企業(yè)資源計(jì)劃)、crm(客戶關(guān)系管理)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化及自動(dòng)化設(shè)備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管控的精細(xì)化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動(dòng)力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的步伐;“三通一達(dá)”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)能力。信息化和大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，有效應(yīng)對(duì)了“雙十一”等高峰期的超強(qiáng)度作業(yè)壓力。信息技術(shù)進(jìn)一步提升了郵政管理部門的服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化了監(jiān)管效能。全國建設(shè)完成了17個(gè)省級(jí)郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個(gè)地市級(jí)郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經(jīng)營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運(yùn)行，為行業(yè)管理部門進(jìn)一步“簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)”提供了堅(jiān)實(shí)的科技保障。

五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合日趨緊密。順應(yīng)科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主要范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建了由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備與用品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以及信息化標(biāo)準(zhǔn)組成的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦郵政業(yè)生產(chǎn)安全與信息安全、信息化建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域，先后出臺(tái)28項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，推動(dòng)科技示范引領(lǐng)與標(biāo)準(zhǔn)制訂緊密結(jié)合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)車輛、攬投作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，積極探索快遞全程跟蹤調(diào)度和時(shí)限監(jiān)測(cè)新模式。加速推動(dòng)智能快件箱、快遞電子運(yùn)單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量。開展環(huán)?？萍荚卩]政業(yè)推廣應(yīng)用研究，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，為快遞封裝用品等標(biāo)準(zhǔn)的修訂奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實(shí)加強(qiáng)郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)外專家的智力優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步提供決策咨詢。推動(dòng)企業(yè)建立專門的科研隊(duì)伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團(tuán)新成立軟件開發(fā)中心，增強(qiáng)應(yīng)用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，專門從事信息技術(shù)研究、開發(fā)和運(yùn)維工作，服務(wù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持在北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)設(shè)立現(xiàn)代郵政學(xué)院，通過學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作，著力加強(qiáng)行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。

“”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對(duì)促進(jìn)郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對(duì)于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務(wù)需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識(shí)不強(qiáng)，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎(chǔ)十分薄弱，科技應(yīng)用水平總體不高，信息化集成應(yīng)用層次依然偏低，科技密集型特征遠(yuǎn)未顯現(xiàn);標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作水平偏低、網(wǎng)絡(luò)全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn)，重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例還比較低;政府部門對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導(dǎo)，政策支持和激勵(lì)力度也不夠。我們認(rèn)為，這些問題的產(chǎn)生，根源在于整個(gè)行業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段，服務(wù)能力、服務(wù)水平與市場(chǎng)需求仍不適應(yīng)，科技應(yīng)用的市場(chǎng)價(jià)值仍未得到普遍認(rèn)同，郵政管理部門在推動(dòng)科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設(shè)計(jì)和總體部署，一些體制機(jī)制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。

我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要始終把科技創(chuàng)新服務(wù)于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展技術(shù)研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機(jī)和活力;必須強(qiáng)化主體意識(shí)，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動(dòng)依靠科技創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，提高運(yùn)行效率，降低運(yùn)營成本，才能不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭能力，在市場(chǎng)競(jìng)爭中贏得先機(jī);必須強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)，要注重產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運(yùn)作環(huán)節(jié)和服務(wù)對(duì)象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、互促共進(jìn)，將科學(xué)理論和行業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對(duì)性和有效性;必須強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí)，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠(yuǎn)眼光和堅(jiān)定信心，要關(guān)心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會(huì)不斷涌現(xiàn)，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，既是“”行業(yè)實(shí)踐的總結(jié)，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

二、深刻認(rèn)識(shí)郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢(shì)。

當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進(jìn)，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導(dǎo)力量。黨的作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全國科技創(chuàng)新大會(huì)指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號(hào)角，明確了建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。國家郵政局提出，“十三五”時(shí)期要以推動(dòng)行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動(dòng)我國從郵政大國向郵政強(qiáng)國邁進(jìn)。這些都為“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機(jī)遇，也對(duì)郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。

一是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會(huì)把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，科技是國之利器，國家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競(jìng)爭先機(jī)。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當(dāng)前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號(hào)角”，為郵政業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務(wù)要求。

二是國際郵政業(yè)的探索實(shí)踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標(biāo)之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務(wù)被認(rèn)為是創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是隨著跨境電商的強(qiáng)勁增長，各國郵政積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并從優(yōu)化運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用等方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務(wù)物流樞紐，建設(shè)線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)重組，提高電子通關(guān)能力。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全、移動(dòng)接入和大數(shù)據(jù)正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點(diǎn)。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認(rèn)證服務(wù)，德國郵政運(yùn)用云服務(wù)優(yōu)化全球貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢(shì)。萬國郵聯(lián)把促進(jìn)全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動(dòng)各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。此外，機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機(jī)器人，能夠準(zhǔn)確定位顧客地址，在30分鐘內(nèi)完成從分揀站到顧客手中的運(yùn)送任務(wù);德國郵政采用機(jī)器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應(yīng)看到，冷鏈技術(shù)應(yīng)用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務(wù)，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個(gè)小時(shí)內(nèi)將貨物送至香港、中國臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。

三是實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是更加注重提高供給的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。就是要以市場(chǎng)化需求為導(dǎo)向，按需而變，按需調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給?？v觀行業(yè)內(nèi)部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質(zhì)化競(jìng)爭嚴(yán)重、中高端服務(wù)能力不強(qiáng)，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。“十三五”期間，推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須要根本性地轉(zhuǎn)換推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性作用，形成新服務(wù)理念，創(chuàng)造新服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)模式和服務(wù)手段，推進(jìn)郵政和快遞服務(wù)向多元化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，拓展倉儲(chǔ)、冷鏈、供應(yīng)鏈管理、金融等增值服務(wù)，深入實(shí)施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務(wù)供給的適應(yīng)性和有效性。

四是加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求。科技創(chuàng)新從來就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)的國家和地區(qū)，其競(jìng)爭力就越強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個(gè)道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備升級(jí)、服務(wù)方式優(yōu)化、運(yùn)營模式改善等方面，科技進(jìn)步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力作用，關(guān)鍵在于能否切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉(zhuǎn)移到真正依托科技進(jìn)步、人力資源提升和管理改進(jìn)上來?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。

三、“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。

黨中央、國務(wù)院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實(shí)施科技興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會(huì)要求,各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，補(bǔ)好基礎(chǔ)研究短板、突破應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點(diǎn)要求，強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)科技基礎(chǔ)，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強(qiáng)服務(wù)供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時(shí)期進(jìn)一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。

全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)郵政業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度;堅(jiān)持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅(jiān)持政府引導(dǎo)，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、組織重大攻關(guān)和服務(wù)交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動(dòng)能。

“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。8家主要企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部作業(yè)自動(dòng)化、服務(wù)設(shè)施設(shè)備智能化;行業(yè)管理、客戶服務(wù)和企業(yè)運(yùn)營的信息化水平基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高?？萍紕?chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大和帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領(lǐng)力量。三是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。r&d經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術(shù)中心并發(fā)展成為國家級(jí)科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)到位，科技溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，科技成果交流平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法在行業(yè)內(nèi)深入實(shí)施。

“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體要求，重點(diǎn)在服務(wù)智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、協(xié)同信息化、運(yùn)輸高效化、運(yùn)營綠色化和管理科學(xué)化六個(gè)方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉(zhuǎn)化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。

一是服務(wù)智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費(fèi)”將帶動(dòng)郵政服務(wù)和快遞服務(wù)加速升級(jí)。郵政業(yè)要順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。要重點(diǎn)開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用平臺(tái)，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務(wù)咨詢、電子支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等個(gè)性化、多樣化、定制化服務(wù)功能，通過互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者的多渠道、全天候互動(dòng)，大幅提升用戶體驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動(dòng)二維碼、電子簽名等新技術(shù)，為用戶提供快捷安全的寄遞服務(wù)，保護(hù)個(gè)人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時(shí)投遞服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確反饋投遞信息，拓寬服務(wù)渠道，延長服務(wù)時(shí)間。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，深入開發(fā)質(zhì)量通報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，及時(shí)發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務(wù)動(dòng)態(tài)等信息，促進(jìn)行業(yè)管理智能化。

二是生產(chǎn)自動(dòng)化。隨著業(yè)務(wù)量的持續(xù)增長，受人員、場(chǎng)地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動(dòng)密集型為特征的內(nèi)部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產(chǎn)方式。要通過自動(dòng)化裝卸、傳輸和分揀等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用來降低勞動(dòng)強(qiáng)度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)流程，重點(diǎn)投入智能柔性設(shè)備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務(wù)集中度高、處理量大的分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等中心，要通過集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)郵件快件的自動(dòng)分撥和快速轉(zhuǎn)運(yùn)。要圍繞信息化和自動(dòng)化的結(jié)合，深入推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)應(yīng)用，提高運(yùn)行效率，提升生產(chǎn)效能。要加大對(duì)業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗(yàn)視、安全檢查、海關(guān)申報(bào)等作業(yè)程序前置，縮短全程服務(wù)時(shí)限，滿足實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢等操作要求。

三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力實(shí)施，郵政、快遞服務(wù)電子商務(wù)、跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同對(duì)于提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。要加快融入生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，形成內(nèi)嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解和掌握生產(chǎn)資源的實(shí)際需求，及時(shí)對(duì)生產(chǎn)人員、運(yùn)輸車輛、倉儲(chǔ)場(chǎng)地等資源進(jìn)行整合利用、合理調(diào)配，提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源使用效率。要進(jìn)一步完善企業(yè)信息化運(yùn)營平臺(tái)，為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務(wù)，及時(shí)反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)隨時(shí)了解服務(wù)運(yùn)行狀況，加強(qiáng)內(nèi)部管控，合理調(diào)整需求配置，共同提升服務(wù)能力和水平，更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

四是運(yùn)輸高效化。運(yùn)輸是郵政業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運(yùn)行效率高低、運(yùn)輸速度快慢直接影響到整體運(yùn)行效能和服務(wù)質(zhì)量。要積極銜接綜合交通運(yùn)輸體系，大力實(shí)施“上車、上船、上飛機(jī)”工程，提高運(yùn)載效率，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，按照統(tǒng)籌學(xué)原理，依靠大數(shù)據(jù)仿真、設(shè)計(jì)最優(yōu)拓?fù)渎肪W(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理應(yīng)用飛機(jī)、火車和汽運(yùn)等運(yùn)輸資源。要推動(dòng)處理中心、運(yùn)輸通道、接駁場(chǎng)所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設(shè)，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。要總結(jié)高鐵快遞和電商快遞運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設(shè)備投入，提高作業(yè)效率。要重點(diǎn)加大標(biāo)準(zhǔn)化集裝容器的推廣應(yīng)用，積極開展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和甩箱運(yùn)輸試點(diǎn)，加快運(yùn)載工具周轉(zhuǎn)速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，推動(dòng)郵政業(yè)集約化運(yùn)營。

五是運(yùn)營綠色化。隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提升和對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢(shì)、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點(diǎn)開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運(yùn)單，提升處理效率，降低生產(chǎn)成本，減少耗材使用量。要鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設(shè)備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動(dòng)車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉(zhuǎn)盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動(dòng)車輛。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場(chǎng)所推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術(shù)新設(shè)備，實(shí)施能源管理，降低能源消耗。

六是管理科學(xué)化。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，對(duì)這些數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析，將為科學(xué)管理與決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點(diǎn)加快大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息化應(yīng)用向“快遞云”平臺(tái)遷移。要充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過程的決策服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行發(fā)展形勢(shì)、用戶需求、市場(chǎng)潛力更加精準(zhǔn)的獲取、分析和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力更加準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)和預(yù)警，提高管理決策的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性。要進(jìn)一步挖掘業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、特定用戶群體消費(fèi)行為分析等個(gè)性化服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。

四、扎實(shí)做好“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實(shí)郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個(gè)方面的工作：

一是著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。科技創(chuàng)新工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時(shí)代脈搏，準(zhǔn)確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵共性、典型應(yīng)用等多層次、多領(lǐng)域的研發(fā)架構(gòu)，制定關(guān)于促進(jìn)郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關(guān)工作。推動(dòng)加快形成大中小企業(yè)共同參與、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、各級(jí)政府部門有機(jī)銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)郵政管理部門更要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程，加強(qiáng)研究部署，持續(xù)推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。

二是著力強(qiáng)化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報(bào)重大專項(xiàng)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)。在具體項(xiàng)目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務(wù)終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強(qiáng)安全監(jiān)控、多模式識(shí)別、多功能存儲(chǔ)、代收貨款等功能。要重點(diǎn)突破自動(dòng)供件、模糊識(shí)別、地址匹配等關(guān)鍵技術(shù)，提高自動(dòng)分揀的精準(zhǔn)度和處理速度;要加強(qiáng)樞紐型基地業(yè)務(wù)與技術(shù)集成研究，推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務(wù)涵蓋醫(yī)療保健、先進(jìn)制造業(yè)、冷鏈、高價(jià)值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實(shí)名制信息化解決方案實(shí)施情況，并適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，提高服務(wù)效率和安全管理水平。要科學(xué)構(gòu)建行業(yè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺(tái)，加快突破數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)，研究形成云、端、網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對(duì)包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質(zhì)的檢測(cè)能力，推動(dòng)郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級(jí)郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點(diǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，組織力量加強(qiáng)攻關(guān)，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，也是深入推進(jìn)依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學(xué)識(shí)淵博，經(jīng)驗(yàn)豐富，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科技界追求真理、服務(wù)國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識(shí)、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極出謀獻(xiàn)策，為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。局相關(guān)單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調(diào)和支撐服務(wù)工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對(duì)于科技創(chuàng)新活動(dòng)活躍的地區(qū)，也可以利用社會(huì)資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢?cè)u(píng)議和智力支持作用。

四是著力加大政策扶持力度。各級(jí)郵政管理部門應(yīng)積極主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行梳理，對(duì)照企業(yè)特色，推動(dòng)政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點(diǎn)企業(yè)利用國家或省級(jí)科技研發(fā)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金等，開展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化;要鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);要引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)市、省、國家三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，享受高新技術(shù)企業(yè)扶持政策;要推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)研發(fā)費(fèi)用計(jì)核方法，提高研發(fā)設(shè)備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動(dòng)爭取政策扶持。

五是著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新力量布局和人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動(dòng)建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。國家局要建設(shè)一批工程技術(shù)中心，組織開展全國性重大科技任務(wù)研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報(bào)市、省、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進(jìn)技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學(xué)校的基礎(chǔ)和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學(xué)院、增設(shè)郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的人才。要鼓勵(lì)郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關(guān)基礎(chǔ)研究和前沿核心技術(shù)研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)和表彰活動(dòng)，對(duì)科技水平先進(jìn)、創(chuàng)新成效突出的科研隊(duì)伍和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,保護(hù)科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產(chǎn)權(quán)收益分配，保障權(quán)利人獲得合理回報(bào)。推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，給予科技人員更多的利益回報(bào)和精神鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。

六是著力提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建良好市場(chǎng)秩序的重要支撐，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加快治理能力建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)督的重要手段。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，建立更加科學(xué)合理的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。整合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)快遞服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，解決好普遍服務(wù)類一些標(biāo)準(zhǔn)的老化問題;培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)區(qū)域性協(xié)會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新活躍、增值服務(wù)發(fā)展蓬勃的領(lǐng)域，先行先試;放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)制定具有明顯競(jìng)爭力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。積極推進(jìn)快遞專用車輛標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)保包裝標(biāo)準(zhǔn)的制定，研究制定快遞冷鏈服務(wù)規(guī)范和逆向快遞服務(wù)規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間信息交換標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)與電子商務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。要將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為市場(chǎng)檢查的一項(xiàng)常規(guī)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的督導(dǎo)。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標(biāo)準(zhǔn)，自覺用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。

七是著力構(gòu)建科技交流平臺(tái)。在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上指出，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，重點(diǎn)要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫。科技交流是推動(dòng)解決這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會(huì)、論壇等渠道，推動(dòng)科技信息交流，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和設(shè)備廠商等合作牽線搭橋，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)包裝材料、服務(wù)單式、服務(wù)設(shè)備、運(yùn)載車輛的質(zhì)量檢測(cè)，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設(shè)立科技交流平臺(tái)，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復(fù)投入、盲目研究和資源浪費(fèi)。加強(qiáng)國際科技交流與合作，通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。

八是著力加強(qiáng)科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識(shí)，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關(guān)科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。要向全社會(huì)積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進(jìn)典型事跡，激勵(lì)大家開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，推動(dòng)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

同志們，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點(diǎn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、久久為功，全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應(yīng)用水平。讓我們共同努力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，為推動(dòng)我國從郵政大國向郵政強(qiáng)國邁進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹8月9日市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)今年以來作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作情況，認(rèn)真分析文化改革和發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，圍繞全年工作目標(biāo)，研究部署下階段工作，確保全年工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。下面，我根據(jù)局長辦公會(huì)研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效明顯。

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和市第十次黨代會(huì)、市委十屆二次全會(huì)、市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，解放思想、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力提高工作效率和服務(wù)水平，著力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)?？偟膩碚f，今年我們?cè)谌止ぷ髦型七M(jìn)作風(fēng)建設(shè)，把效能建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程，在重大活動(dòng)中提升和檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施扎實(shí)、態(tài)勢(shì)良好、成效明顯。這些做法受到市領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)機(jī)關(guān)工委的肯定和好評(píng)。

(一)明確目標(biāo)，爭先創(chuàng)優(yōu)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞中心工作，以新的思路、新的舉措創(chuàng)造性的開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。一是創(chuàng)新工作理念，大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境的大局，牢牢抓住建設(shè)“文化繁榮的新”這一主線，挑戰(zhàn)自我、突破自我、敢為人先，在承辦第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)、創(chuàng)建歷史文化名城、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、落實(shí)省市農(nóng)村新五件實(shí)事等全局工作中爭當(dāng)排頭兵。繼續(xù)狠抓基層文化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、“農(nóng)家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;繼續(xù)狠抓文化市場(chǎng)管理，在“創(chuàng)衛(wèi)”技術(shù)評(píng)估中不失零點(diǎn)一分;繼續(xù)狠抓文化遺產(chǎn)整合工程，新增省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目12項(xiàng)、國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人2人，成為省級(jí)歷史文化名城。二是優(yōu)化工作機(jī)制，責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在文化持續(xù)凸顯地位、不斷擴(kuò)大影響的同時(shí)，我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的“兩年兩大步”的好成績作為新的起點(diǎn)，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情和干勁，以出色的工作成績體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。通過調(diào)整機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員、出臺(tái)《xx市文化局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》和《關(guān)于落實(shí)20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更加制度化、規(guī)范化;通過舉辦主題黨課《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，為文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證》，使全系統(tǒng)黨員干部明確新時(shí)期新任務(wù)新要求，提高踐行“三個(gè)代表”的自覺性;通過組織觀看警示電教片、自我剖析、撰寫并交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)，進(jìn)行思想教育，使機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步激發(fā)昂揚(yáng)向上的斗志。三是講究工作方法，憂患意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。適時(shí)召開部門職能工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)、分析上半年部門職能工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性目標(biāo)完成情況，認(rèn)真排查完成任務(wù)有困難、有可能影響全局年終考核評(píng)比或作風(fēng)方面存在的問題，對(duì)照市委、市政府的要求和人民群眾的期望，采取切實(shí)措施加以整改，形成了與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新求變、互幫互促、齊抓共管的工作局面，推動(dòng)了業(yè)務(wù)工作的有效開展。

(二)明確責(zé)任，細(xì)化深化，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的舉措進(jìn)一步落實(shí)。不斷優(yōu)化辦事環(huán)境，提高行政能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

一是高度重視，正確對(duì)待社會(huì)評(píng)議。

年初收到《20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)議意見反饋》后，局黨組召開專題會(huì)議，研究整改措施;局機(jī)關(guān)黨總支組織各處室對(duì)照檢查，本著“思想大解放、效率大提高、效能大增強(qiáng)、形象大提升，社會(huì)公認(rèn)、人民滿意”的宗旨，認(rèn)真研究和分析社會(huì)評(píng)議意見，查找服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的差距，并就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)和推廣工作、創(chuàng)作出人民群眾喜聞樂見的精品力作等問題，制定了整改措施。從目前的情況來看，整改工作是扎實(shí)、有效的。

二是問計(jì)于民，認(rèn)真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年共辦理市十二屆人大五次會(huì)議建議和市政協(xié)九屆五次會(huì)議提案32件，其中20人以上建議1件、集體提案7件。對(duì)我局提出建議的市人大代表45人次、提出提案的市政協(xié)委員27人次，充分體現(xiàn)了人大代表和政協(xié)委員對(duì)我市文化工作的關(guān)注。從代表、委員們反映的問題看，主要涉及公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理等方面，都是當(dāng)前老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，也是文化工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，集中體現(xiàn)了社會(huì)各階層的意見和要求，辦理難度較大。我們嚴(yán)格按照交辦要求，把辦理工作作為樹立部門形象的重要舉措，作為提升工作效能的重要手段，作為為民辦實(shí)事的重要途徑，努力做到“立足職能抓辦理，件件落實(shí)求滿意”。對(duì)協(xié)辦件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面提供答復(fù)建議，積極配合主辦單位辦理;對(duì)主辦件，反復(fù)溝通，當(dāng)面答復(fù)，面答率達(dá)89.13%。由于我局工作積極、主動(dòng)，代表、委員們總體較為滿意。

三是面向群眾，大力實(shí)施文化惠民便民工程。

文化惠及千家萬戶。堅(jiān)持執(zhí)政為民是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要目標(biāo)。我們把為基層單位、為普通文化工作者、為廣大人民群眾服務(wù)作為文化工作的根本宗旨，大力實(shí)施文化惠民便民工程。

——拓展公共文化服務(wù)。今年，我們審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整思路，將工作重心轉(zhuǎn)向加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。組織專門人員成立調(diào)研課題小組，深入各縣(市、區(qū))和直屬單位，采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談研討、問卷調(diào)查等方式，對(duì)全市公共文化服務(wù)情況進(jìn)入深入細(xì)致的調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告，完成了20xx年市政府重點(diǎn)調(diào)研課題，目前正在研究出臺(tái)《xx市文化局關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)的意見》。文化部辦公廳《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局調(diào)研報(bào)告，供各地學(xué)習(xí)參考。與此同時(shí)，我們以落實(shí)農(nóng)村新五件實(shí)事為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府，市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)管理的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在市一級(jí)，啟動(dòng)市圖書館新館、市美術(shù)館建設(shè)前期工作;在縣(市、區(qū))一級(jí)，通過調(diào)研等方式，指導(dǎo)如皋市文化館等縣(市)區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在鎮(zhèn)(街道)一級(jí)，按時(shí)序、按要求推進(jìn)第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);在村(社區(qū))一級(jí)，調(diào)研并大力推廣啟東市村村建成公共服務(wù)中心的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)縣(市)、區(qū)文化主管部門“靠船下篙”，結(jié)合村公共服務(wù)中心建設(shè)，著力加強(qiáng)村文化活動(dòng)室建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)家書香”工程，籌措專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)40萬元，建成“農(nóng)家書屋”128家，至此全市“農(nóng)家書屋”已建成239家。舉辦首批“農(nóng)家書屋”管理員培訓(xùn)班，100名“農(nóng)家書屋”管理員接受了培訓(xùn)。繼續(xù)開展“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動(dòng)，制定了實(shí)施方案并由市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文至各縣(市)區(qū)委、人民政府及市有關(guān)部門和單位，上半年市區(qū)演出47場(chǎng)、縣(市)區(qū)演出70場(chǎng)，較好的完成了任務(wù)。繼續(xù)開展文化“江海行”，上半年演出10場(chǎng)，6年來文化“江海行”共演出150多場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施文化“百千萬”工程，市區(qū)、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)村均按計(jì)劃完成任務(wù)。組織高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，培育文化鑒賞新生力量，收到良好效果。

——規(guī)范行政審批制度。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，向社會(huì)公示電影放映、音像制品經(jīng)營、設(shè)立電子出版物發(fā)行單位審批等12項(xiàng)行政許可項(xiàng)目內(nèi)容及行政執(zhí)法有關(guān)承諾。加大行政審批制度改革力度，再次修訂《市文化局文化經(jīng)營項(xiàng)目審批制度》，規(guī)定審批程序和崗位責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制和首問負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持做到“一次說清，兩次辦結(jié)”。重要審批事項(xiàng)局監(jiān)察室全程介入。上半年局監(jiān)察室著重對(duì)有行政審批職能的三個(gè)處室進(jìn)行了行政審批效能監(jiān)察檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了行政審批工作的規(guī)范化和時(shí)效性。

——服務(wù)文化企業(yè)發(fā)展。局新聞出版辦公室長年服務(wù)通州市川港鎮(zhèn)志浩市場(chǎng)和海門市三星鎮(zhèn)疊石橋市場(chǎng)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卦O(shè)立版權(quán)保護(hù)辦公室，開展花型登記和版權(quán)管理，并幫助他們調(diào)解民事糾紛，扶持發(fā)展家紡業(yè)。今年接到一企業(yè)主關(guān)于床上用品花型被盜版的投訴后，立即派人前往通州袁灶鎮(zhèn)調(diào)查取證，并幫助他與北京、新疆等地版權(quán)管理部門取得聯(lián)系，支持他在新疆地區(qū)維權(quán)。面對(duì)他們服務(wù)周到、執(zhí)法公正，企業(yè)主十分感動(dòng)，送來錦旗一面。xx版權(quán)保護(hù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)引起國家版權(quán)局高度重視，今年在召開了“全國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”，全面推廣“經(jīng)驗(yàn)”。對(duì)永興多多媒體有限公司給予政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，跑省跑部，主動(dòng)服務(wù)，為他們?cè)黾由a(chǎn)線做了大量工作。為我局幫扶的困難企業(yè)韜奮印刷廠排憂解難，對(duì)深化改革中情緒不穩(wěn)定的企業(yè)職工做過細(xì)的思想工作，多方奔走為他們協(xié)調(diào)關(guān)系、爭取訂單，使這個(gè)企業(yè)擴(kuò)大了生產(chǎn)。

四是積極應(yīng)對(duì)，市文化稽查隊(duì)接受明察暗訪表現(xiàn)出色。按照全市統(tǒng)一部署和要求，今年市文化稽查隊(duì)是全市十個(gè)執(zhí)法類政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議單位之一。對(duì)此，我們非常重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，機(jī)關(guān)、基層整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任制。為更好的找準(zhǔn)問題，市文化稽查隊(duì)邀請(qǐng)網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主召開征求意見會(huì)，并邀請(qǐng)市文明辦、市關(guān)工委等部門參加。會(huì)上發(fā)放征求意見表26份，數(shù)據(jù)反映網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主對(duì)我市文化稽查工作的綜合滿意率達(dá)95%以上，同時(shí)也收到各類意見、建議12條。會(huì)后市文化稽查隊(duì)對(duì)存在問題逐一梳理、立即整改，并迅速對(duì)外公示行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)和服務(wù)承諾。建立“三公開、三提高”工作制度，即公開行政處罰的程序，提高執(zhí)法辦案的透明度;公開行政處罰的結(jié)果，提高行政處罰的威懾力;公開舉報(bào)查處的反饋結(jié)果，提高依法辦事的效率。實(shí)施“陽光執(zhí)法工程”，推行《xx市文化稽查隊(duì)行政執(zhí)法工作責(zé)任制》、《xx市文化市場(chǎng)舉報(bào)查處反饋制度》等。他們切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，鍛造過硬作風(fēng)和本領(lǐng)，在這次明查暗訪中表現(xiàn)出色，近日在全省文化執(zhí)法案卷評(píng)比中成績突出。

二、認(rèn)清形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，目前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

近年來，我們切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法、提升工作層次，20xx年獲市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理考核評(píng)比“爭先進(jìn)位”獎(jiǎng)，20xx年跨入“良好”行列，同時(shí)獲新一輪“爭先進(jìn)位”獎(jiǎng)。作風(fēng)建設(shè)兩年邁了兩大步，工作成果與實(shí)績明顯，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了文化形象的大提升。但是，在充分肯定成績的同時(shí)必須清醒的看到，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與社會(huì)和群眾的要求還有較大差距，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍存在一系列深層次的矛盾和問題。如：建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的氛圍還不濃，有些機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)應(yīng)付差事，缺乏積極性和主動(dòng)性;有些處室和機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)還不實(shí)，對(duì)解決工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題拿不出行之有效的辦法;有些機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)取心還不強(qiáng)，不汲取新知識(shí)、不思考新問題，獨(dú)立完成工作的能力不強(qiáng)，無法適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)和要求;少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員工作責(zé)任心還不強(qiáng)，工作節(jié)奏拖沓，工作效率低下;有些機(jī)關(guān)工作人員思想覺悟還不高，缺乏大局意識(shí)和全局觀念，叫苦叫累;有些機(jī)關(guān)工作人員首問負(fù)責(zé)制執(zhí)行得還不好，不注意使用文明用語，態(tài)度生硬;有些機(jī)關(guān)工作人員自律不嚴(yán)，無視工作紀(jì)律，甚至不能保證正常的上班時(shí)間;少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間干“私活”，或利用電腦炒股、打牌、聊天、玩游戲。雖然這些問題沒有在這次市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中被曝光，但我們不得不正視它的存在。雖然這些問題發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)人身上，但在一定程度上影響著文化的整體形象，也影響著文化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，我們一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

三、整體聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再攀新高。

下階段，我們要繼續(xù)在全局工作中推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)把效能建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)全過程，繼續(xù)在重大活動(dòng)中提升和檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。

(一)思想認(rèn)識(shí)要有新的提高。近年來，全市市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，形成了你追我趕的喜人局面?？吹轿覀冞B續(xù)兩年取得機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好成績，一些機(jī)關(guān)工作人員的驕傲自滿情緒、厭倦松勁情緒、安于現(xiàn)狀情緒有所抬頭，已經(jīng)解決的問題也極容易出現(xiàn)反復(fù)。要知道，我們與市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理考核評(píng)比的第二方陣——先進(jìn)單位還有較大的差距。因此，絕不能有絲毫松懈。從20xx年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理年終考核評(píng)比的情況看，部門和部門之間的得分咬得很緊。92個(gè)部門(單位)參評(píng)，最高分為96.49分，最低分為85.62分，首位和末位分差10.87分，相鄰名次平均分差不到0.12分。一分之差，名次可能后移十位。作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟，不進(jìn)則退，稍有疏忽，前功盡棄。在新的形勢(shì)下，鞏固、提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果更加艱巨。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、咄咄逼人的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們沒有任何理由自我陶醉，沒有任何機(jī)會(huì)稍作放松。必須始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決破除“小勝即滿、小進(jìn)即止”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“思危奮進(jìn)”的責(zé)任意識(shí)和爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。

(二)制度建設(shè)要有新的進(jìn)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，制度是重要抓手。要把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，長效管理。要結(jié)合實(shí)際，把制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新的要求落到實(shí)處，積極探索轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化管理、提高效能的新路子。要對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理，不合理的予以廢除，不嚴(yán)密的加以完善，亟需建立的抓緊研究制定。要把工作實(shí)踐中形成的行之有效的做法轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的舉措，尤其要以制度形式鞏固多年來機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成效，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和先進(jìn)性教育中好的措施提升為今后工作的長效機(jī)制，并將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相銜接，推動(dòng)文化工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化。對(duì)制度的執(zhí)行一定要嚴(yán)格，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止。

(三)解決問題要有新的突破。經(jīng)過幾次排查和整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題不同程度的得到了解決，但還有一些問題幾次都沒有徹底解決，新的問題又有出現(xiàn)。因此，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，直面問題、正視問題，繼續(xù)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放在問題的解決上，對(duì)標(biāo)找差、深入剖析、對(duì)癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。文化工作中文物保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾、文化市場(chǎng)繁榮與管理的關(guān)系問題、提高公共文化產(chǎn)品與服務(wù)供給能力的問題、藝術(shù)生產(chǎn)要多出精品力作的問題、培養(yǎng)文化人才隊(duì)伍的問題，等等，都需要我們一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，做出艱苦的努力、付出艱辛的勞動(dòng)。要瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先、全國一流的目標(biāo)，進(jìn)一步完善爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境指標(biāo)體系，緊扣今年市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性目標(biāo)和部門職能目標(biāo)，量化目標(biāo)要進(jìn)一步量化指標(biāo)，定性目標(biāo)要進(jìn)一步落實(shí)舉措，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(四)處室建設(shè)要有新的舉措。處室是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的第一線，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，處室強(qiáng)則機(jī)關(guān)強(qiáng)。處室主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起管理處室的責(zé)任。要從處室實(shí)際出發(fā)，按照處室作風(fēng)建設(shè)“四個(gè)五”的要求，制定工作計(jì)劃，落實(shí)推進(jìn)措施，強(qiáng)化日常考核，嚴(yán)格內(nèi)部考核，繼續(xù)開展先進(jìn)處室評(píng)比活動(dòng)，深入推進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)。要加大學(xué)習(xí)型處室建設(shè)的力度，不斷提高處室人員的思想理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念、服務(wù)觀念、群眾觀念和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，克服“缺位”、“越位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象。要采取有力措施，著力解決政令不通和不作為、亂作為的問題，努力將爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境的要求轉(zhuǎn)化為處室每個(gè)人的自覺行動(dòng)。要從大局出發(fā)、從小事著眼，注重工作細(xì)節(jié)，以細(xì)微處見精神。做好來信來訪的答復(fù)工作，答復(fù)“市長信箱”更及時(shí)、更正確、更到位，接待工作更規(guī)范。

(五)上下聯(lián)動(dòng)要有新的成效。文化系統(tǒng)是一個(gè)整體，一榮俱榮、一損俱損。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)依靠基層。市文化局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)離不開各直屬單位、各縣(市)區(qū)的支持、配合與共同努力。如直屬單位的黨建工作和工會(huì)工作、館(苑)務(wù)公開工作、“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)園”工作、綜合治理工作、安全生產(chǎn)工作、計(jì)劃生育工作，以及藝術(shù)生產(chǎn)、社會(huì)文化、文物保護(hù)等具體業(yè)務(wù)工作，包括重大任務(wù)完成情況，都直接影響到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)議和職能目標(biāo)完成情況;崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)很多工作與局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切，尤其崇川區(qū)是xx市的主城區(qū)，在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪中經(jīng)常會(huì)與局機(jī)關(guān)捆綁在一起接受突擊檢查，你們的表現(xiàn)就代表著市文化局機(jī)關(guān)作風(fēng)的水平;各縣(市)文化工作也從方方面面反映并影響著全市的文化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、“農(nóng)家書香”工程、“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”主題活動(dòng)、第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)的成功承辦等必須通過你們才能完成。剛才指出的局機(jī)關(guān)少數(shù)部門和少數(shù)人身上存在的問題，在各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局也都多多少少存在。尤其是工作人員不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間干“私活”、炒股等問題，一定要引起高度重視。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，無論是機(jī)關(guān)還是基層，都不要在上班時(shí)間炒股。今天的會(huì)議邀請(qǐng)各直屬單位、各縣(市)區(qū)文化局負(fù)責(zé)人參加，目的就是推進(jìn)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，市、縣(市)聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建機(jī)關(guān)內(nèi)外的和諧關(guān)系，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸，共創(chuàng)全市文化系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)共事、部門之間默契合作、人與單位相互依存、機(jī)關(guān)與基層協(xié)調(diào)融洽的良好局面。我們要抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶來的新契機(jī)、開辟的新空間，牢固樹立“一盤棋”的思想，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文化行風(fēng)建設(shè)全面引向深入，把文化工作推向一個(gè)新的高度。

(六)隊(duì)伍形象要有新的提升。結(jié)合省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“226高層次人才培養(yǎng)工程”，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施文化人才強(qiáng)基工程。調(diào)整、充實(shí)文化系統(tǒng)后備人才庫，增加年輕專業(yè)人才比例。加大培養(yǎng)和引進(jìn)文化人才的工作力度，調(diào)整、優(yōu)化文化系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)。關(guān)注并推進(jìn)農(nóng)村文藝人才的培育工作，加強(qiáng)以農(nóng)村業(yè)余文藝骨干為重點(diǎn)的定向培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念從“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變，逐步形成一支“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作、演出隊(duì)伍，使文化不僅能下鄉(xiāng)，而且能住鄉(xiāng)。當(dāng)前特別要切實(shí)做好第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)各項(xiàng)工作，全面展示文化戰(zhàn)線的風(fēng)采。離第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)開幕的日子越來越近了，我們的工作越來越緊張和繁重。7月23日我們召開了全市文化系統(tǒng)第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。今天晚上市文化局舉辦第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)倒計(jì)時(shí)30天慶祝文藝晚會(huì)?，F(xiàn)在可以說各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了臨戰(zhàn)狀態(tài)。我們要以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，努力把市委、市政府交給我們的任務(wù)辦妥辦好、落到實(shí)處。

同志們，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文化行風(fēng)建設(shè)是文化系統(tǒng)永恒的主題，也是全面提升文化形象的長期任務(wù)。今年，要實(shí)現(xiàn)更高層次的創(chuàng)建目標(biāo)，形勢(shì)更為嚴(yán)峻、任務(wù)更為艱巨。我們必須加倍努力，再鼓干勁，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的爭先進(jìn)位。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化繁榮的新”為目標(biāo)，努力建設(shè)和諧文化，積極營造和諧氛圍，緊緊瞄準(zhǔn)全年工作目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，解放思想，敢于突破，勇攀文化新的高峰!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

同志們：

剛才同志傳達(dá)了省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)和書書記、的重要講話精神。省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，明確提出給市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，下發(fā)相關(guān)文件，動(dòng)作之快、力度之大、影響之深，在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設(shè)系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮，同時(shí)也深感責(zé)任重大。所以，請(qǐng)同志們一定要把深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)和書書記、的重要講話精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵(lì)斗志。下面我就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)和書記、的重要講話精神，如何將大會(huì)精神和領(lǐng)導(dǎo)指示落到實(shí)處，與大家共同研討、交流。

一、認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)

（一）面臨的形勢(shì)

目前，市站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。省政府要求全省支持市加快發(fā)展，特別是省政府《關(guān)于支持市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》，從8個(gè)方面、36條具體措施，給松綁、讓利、開綠燈、出政策，為市的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省政府支持市加快發(fā)展的堅(jiān)定決心和魄力，這是市歷史上不可多得的重大機(jī)遇。如果抓不住或放掉這次機(jī)遇，不僅辜負(fù)省政府的殷切期待，而且也對(duì)不起400萬各族群眾熱切盼望，就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，借機(jī)成事，在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越上取得重大突破。

理清思路，查找差距。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中充分肯定了市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成績和在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，明確提出了市加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和基本路徑，為我們思考、謀劃、推動(dòng)工作指明了方向。省政府要求市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越中先行一步，走快一些，率先實(shí)現(xiàn)全面小康，成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動(dòng)作用。省政府提出全力支持市加快發(fā)展，是一個(gè)非均衡推進(jìn)戰(zhàn)略，是一個(gè)深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財(cái)富更多的地方進(jìn)行配置，這是對(duì)我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個(gè)省會(huì)城市一定是這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，一定是這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn)，一定是這個(gè)區(qū)域生產(chǎn)力聚集中心和財(cái)富創(chuàng)造中心。近年來，我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績。但與中央的期望和人民的期待相比，市的發(fā)展仍然較慢，與兄弟省會(huì)城市相比，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距還較大，而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問題還是經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展的步伐太慢。因此，我們必須按照省政府的安排部署，按照兩位主要領(lǐng)導(dǎo)給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，結(jié)合城建系統(tǒng)的工作實(shí)際，認(rèn)真思考，進(jìn)一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)和管理來開展，城市建設(shè)投入在整個(gè)固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問題是：規(guī)劃建設(shè)的精品少、特色少，標(biāo)志性建筑不多，缺少特色和靈氣，舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，城市功能不完善，城市管理也還比較粗放，城市特色不鮮明。

（二）明確任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)

省政府對(duì)市的發(fā)展寄予非常高的期望，要求在今年固定資產(chǎn)投資突破一千億的基礎(chǔ)上，明年要突破二千億，整個(gè)“十二五”期間要突破一萬億，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入要確保四年翻番，用五至六年時(shí)間在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康；在西部十個(gè)省會(huì)城市中，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力要從第三梯隊(duì)進(jìn)入第二梯隊(duì)；發(fā)展速度要超過西部省會(huì)城市的平均水平，高于全國平均水平。另外，省政府在分析我市面臨的形勢(shì)和任務(wù)時(shí)，給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標(biāo)，要融入大的發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)圈，將做大經(jīng)濟(jì)總量作為我們當(dāng)前的核心任務(wù)。

面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，面對(duì)省政府提出的要求，我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”，如何“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”是我們當(dāng)前工作的重中之重，是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時(shí)期，大量復(fù)雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來解決。如果沒有一個(gè)加速的發(fā)展，沒有經(jīng)濟(jì)總量的提升，沒有大量財(cái)富的聚集，那么一切矛盾和風(fēng)險(xiǎn)、一切問題在我們下一步的發(fā)展中都會(huì)顯現(xiàn)出來，嚴(yán)重制約我們的科學(xué)發(fā)展。講科學(xué)發(fā)展就是要把經(jīng)濟(jì)總量做大，要迅速增加財(cái)富積累，使我們有財(cái)力來解決更多的民生問題，有更大的余地，使更多群眾享受到改革開放帶來的成果，使我們的改革發(fā)展更加順利，使我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段下實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)主義的目標(biāo)更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢(shì)、任務(wù)。

城建系統(tǒng)當(dāng)前的任務(wù)。省政府對(duì)“松綁、讓利、開綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展，下一步關(guān)鍵看我們?cè)趺锤桑趺从煤谩⒂没?、用足政策，如何敢于?dān)當(dāng)、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新，當(dāng)好火車頭和發(fā)動(dòng)機(jī)。當(dāng)前的主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)突破口，大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設(shè)，抓鋼鑄魂，實(shí)施好城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。

城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，衡量小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的其中一條就是城市化進(jìn)程。2020年全國城市化水平要大大提高，省會(huì)城市更要推進(jìn)得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快，任務(wù)還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村，需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)需要齊頭并進(jìn)，必須兩手抓，兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問題。現(xiàn)在每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)全市就只有1800公頃，中心城區(qū)只有1200公頃，而且這1200公頃不光是用于城市建設(shè)。在這種情況下，我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動(dòng)舊城改造，又可以節(jié)約出更多的用地指標(biāo)用于新區(qū)建設(shè)、用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在解決建設(shè)資金問題上，要利用招商引資，政府可以給政策，吸引更多社會(huì)力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個(gè)成功的例子。所以說，土地瓶頸要靠轉(zhuǎn)變思路解決，資金瓶頸要靠招商引資解決。

城市改造要以人為本，要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國際化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求，考慮城市的規(guī)劃布局，提高城市綠化率，完善市政配套設(shè)施，按照大氣、時(shí)尚、開放、包容、突出山水園林的特點(diǎn)，建設(shè)山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內(nèi)不能有生產(chǎn)性、有污染的企業(yè)存在，所有生產(chǎn)性、資源消耗多、對(duì)環(huán)境有影響、運(yùn)輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。

二、今后一個(gè)時(shí)期的工作打算

（一）關(guān)于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項(xiàng)長期而緊迫的工作，我們可以借鑒國內(nèi)外城市一些好的做法，積極建議市政府成立城改辦，專職負(fù)責(zé)舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見或辦法。各區(qū)市縣要嚴(yán)格落實(shí)控違工作問責(zé)制，并立即梳理轄區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關(guān)政策，經(jīng)梳理后提出建議和意見報(bào)市政府研究，制定出臺(tái)有針對(duì)性的政策。在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施招商引資，快速推進(jìn)大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點(diǎn)是拆遷安置，我們?cè)趯?shí)施舊城改造中，拆遷安置必須以人為本，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)辦事，杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房價(jià)相對(duì)較低還處于比較平穩(wěn)的現(xiàn)狀，招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國土部門要盡快分類梳理并提出解決方案，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。

（二）關(guān)于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關(guān)系到人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量的大問題，必須扎實(shí)向前推進(jìn)。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產(chǎn)線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個(gè)示范點(diǎn)，成功后進(jìn)行推廣?；ㄏ喜坷盥駡?chǎng)項(xiàng)目，花溪區(qū)要抓緊按程序與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，爭取調(diào)整處理技術(shù)，并能按原渠道繼續(xù)使用國家補(bǔ)助資金。修文縣要抓緊組織實(shí)施分類堆肥的試點(diǎn)。二是污水處理。市城投集團(tuán)公司要按照適用、管用的原則抓緊推進(jìn)“雨污分流”工程建設(shè)。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照集中處理和分散處理相結(jié)合的方式抓緊實(shí)施住宅小區(qū)污水處理的試點(diǎn)工作。市環(huán)保局、市城投集團(tuán)公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點(diǎn)方案。市環(huán)保局要認(rèn)真對(duì)各污水處理廠進(jìn)行督促檢查，督促責(zé)任單位對(duì)存在問題及時(shí)整改。如果“”減排達(dá)標(biāo)任務(wù)完不成，相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人將被嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）關(guān)于創(chuàng)文工作。請(qǐng)各相關(guān)部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領(lǐng)題攻堅(jiān)目標(biāo)要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（四）關(guān)于固定資產(chǎn)投資。全市總目標(biāo)是今年突破一千億，明年突破二千億，整個(gè)“十二五”期間要突破一萬億。我們要把握做好以下重點(diǎn)：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由市城-管局對(duì)今年和明年需要實(shí)施建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行梳理，按照輕重緩急列出清單，提出建設(shè)時(shí)序報(bào)市政府專題研究。二是城市路網(wǎng)建設(shè)?！叭h(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路，明確暫以市城投集團(tuán)公司為業(yè)主，抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判，盡快組織實(shí)施。另外，今年、明年和“十二五”期間還需要開工建設(shè)的道路，由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行認(rèn)真研究論證后，提出建設(shè)時(shí)序，按程序報(bào)批。規(guī)劃方案要適度超前，要基本適應(yīng)“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運(yùn)中心物流項(xiàng)目建設(shè)。按鐵道部的要求，改貌貨運(yùn)場(chǎng)要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開發(fā)和改貌貨運(yùn)物流中心公建配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃方案。按程序報(bào)批后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體組織實(shí)施建設(shè)。四是舉全市之力，加快快鐵和輕軌建設(shè)。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設(shè)時(shí)序，細(xì)化施工組織，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，盡快緩解城市擁堵問題。

（五）關(guān)于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務(wù)是500個(gè)億。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要盡快明確專人負(fù)責(zé)，組建專門的班子強(qiáng)化此項(xiàng)工作。要抓緊按照省政府、市政府的要求進(jìn)行安排，各區(qū)市縣及相關(guān)公司要扎實(shí)開展相關(guān)工作，抓緊談判，加快簽約進(jìn)度。總體上，我們要按照一千億的目標(biāo)努力。

（六）關(guān)于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，組建專門機(jī)構(gòu)、明確專人具體負(fù)責(zé)研究、督促指導(dǎo)各區(qū)市縣扎實(shí)開展保障性住房有關(guān)工作。各區(qū)市縣要加大調(diào)查摸底和宣傳力度，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。市住投公司要抓緊推進(jìn)廉租房、公租房建設(shè)。

（七）關(guān)于暢通工程。一是市城-管局、市暢通辦、市交-警支隊(duì)要積極開展相關(guān)工作，著力解決城市擁堵問題。二是對(duì)黃綠標(biāo)的發(fā)放和限行問題，要及時(shí)走訪有關(guān)單位，對(duì)存在的問題及時(shí)研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對(duì)停車場(chǎng)的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對(duì)二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結(jié)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，為二環(huán)路2011年實(shí)現(xiàn)無信號(hào)燈快速通道打下基礎(chǔ)。同時(shí)、要抓緊對(duì)“兩路二環(huán)”周邊土地利用進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（八）關(guān)于新拓展區(qū)建設(shè)。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關(guān)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求，由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報(bào)批。

（九）關(guān)于園林綠化工作。市園林局要轉(zhuǎn)變思路，打破體制束縛，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，借鑒其它城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合生態(tài)文明城市建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化景觀工作，對(duì)機(jī)制體制問題進(jìn)行深層次研究，迅速提高我市園林綠化水平。

（十）市城投集團(tuán)公司要加快推進(jìn)新建停車場(chǎng)的相關(guān)工作，市城-管局抓緊與郵政部門對(duì)接，推進(jìn)報(bào)刊亭建設(shè)工作。

同志們，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立信心，理清工作思路，找準(zhǔn)符合我實(shí)際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求，強(qiáng)化措施，以一種奮發(fā)有為的精神，為我市成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，使之適應(yīng)省會(huì)城市加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型的需要，使之適應(yīng)建設(shè)西部區(qū)域中心城市的需要，使之適應(yīng)提高人民群眾生活水平的需要，使之適應(yīng)我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事:

大家好!

今天，我很高興能夠參加這次規(guī)劃建設(shè)副主任的競(jìng)選。首先感謝黨組織給予我展示自我的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)!中層干部實(shí)行公平、公正、公開地競(jìng)爭上崗，讓在聘人員參加競(jìng)選，這是泗安鎮(zhèn)人事制度改革的一項(xiàng)重大舉措。我不但擁護(hù)支持，更是積極參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì)，勇敢地走上臺(tái)來，接受大家的`考驗(yàn)。。

我沒有輝煌的過去，只求把握好現(xiàn)在和將來。今天，如果我當(dāng)選為規(guī)劃建設(shè)部副主任，我將著重從以下幾個(gè)方面去開展工作:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和高科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代步伐，不斷充實(shí)完善，使自己更加勝任本職工作。

二、擺正位置，抓好工程質(zhì)量，做好主任和領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。

狠抓工程質(zhì)量管理、合同管理，加強(qiáng)監(jiān)督和中間檢查工作，建立完善的建設(shè)進(jìn)度報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)抓生產(chǎn)安全，保證各項(xiàng)工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完工；做好已完工工程的驗(yàn)收工作，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；嚴(yán)抓組織實(shí)施工作，健立健全完善的質(zhì)量和安全保障體系，爭取建設(shè)管理、施工質(zhì)量等有質(zhì)的飛躍。

三、搞好組織協(xié)調(diào)工作，努力服務(wù)企業(yè)。

四、搞好團(tuán)結(jié)，開創(chuàng)工作的新局面。

過去兩年的工作經(jīng)歷，使我積累了一定的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，如果我當(dāng)選規(guī)劃建設(shè)部副主任，我將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，做好同事的表率，當(dāng)好主任的助手。作為副主任，在工作上還要主動(dòng)與主任及其它副職搞好交流和溝通，互相理解，互相支持，維護(hù)團(tuán)結(jié)大局，按民-主集中制原則開展工作；誠懇待人，努力和各位同事一起，營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、積極向上的辦公室，建立起一個(gè)以人為本的良好工作環(huán)境，做到人盡其才，人盡其用，用集體的精神、集體的智慧、集體的力量去克服困難，去創(chuàng)造業(yè)績。

以上是我對(duì)做好規(guī)劃建設(shè)部副主任職務(wù)的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法。不容置疑，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事面前，我還是一個(gè)才疏學(xué)淺、相對(duì)陌生的學(xué)生或者新兵；憑心而論，我到辦公室工作的時(shí)間短，參加競(jìng)爭，我一無成績，二無資歷，三無根基，優(yōu)勢(shì)更無從談起。倒是拿破侖的哪句"不想當(dāng)?shù)氖勘皇呛檬勘?在激勵(lì)著我斗膽一試，響應(yīng)組織號(hào)召，積極參與競(jìng)爭，我不敢奢求什么，只想讓大家認(rèn)識(shí)我、了解我、幫助我，支持我。也正因?yàn)槿绱耍腋忧逍训乜吹搅俗陨泶嬖诘牟罹?，促使我在以后的工作?dāng)中，勵(lì)精圖治，恪盡職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，以綿薄之力來回報(bào)組織和同志們。我的演講完了!

謝謝大家!

同志們：

正在全縣上下奮力沖刺今年各項(xiàng)工作“開門紅”的重要時(shí)刻，、縣政府召開全縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，部署城鎮(zhèn)化發(fā)展工作，動(dòng)員各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，加快開發(fā)，努力以城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的新成效，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)和-諧發(fā)展。剛才，志恩全面安排部署了今年工作，五個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、牢固樹立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展理念，真正把城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量

城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展不可逾越的階段，它承載著工業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了社會(huì)文明。從近年來我縣的發(fā)展實(shí)踐來看，城鎮(zhèn)化不僅推動(dòng)了華亭工業(yè)化的快速壯大，而且?guī)?dòng)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。“十五”以來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)各部門的努力工作、真抓實(shí)干，城鎮(zhèn)化水平在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了較快增長，縣城面積增加了近1倍，城鎮(zhèn)人口增加了 7.9%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到了34.2%，達(dá)到了全國平均水平，分別高出全省、全市5.2個(gè)和14.2個(gè)百分點(diǎn)，有力擴(kuò)大了市場(chǎng)空間，拉動(dòng)了消費(fèi)增長，推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的推動(dòng)作用。對(duì)此，、縣政府是充分肯定、十分滿意的。

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了推動(dòng)轉(zhuǎn)型、和-諧發(fā)展的嶄新階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我們所面臨的艱巨任務(wù)。城鎮(zhèn)作為工業(yè)文明的產(chǎn)物，必將伴隨我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)而加速發(fā)展，以人均gdp達(dá)到1050美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.2%為標(biāo)志，承載工業(yè)、吸納人口、擴(kuò)大就業(yè)的能力將會(huì)不斷增強(qiáng)，對(duì)于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展將發(fā)揮積極而重要的帶動(dòng)作用。

深刻分析華亭城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢(shì)，雖然面臨著建設(shè)資金匱乏、小城鎮(zhèn)開發(fā)步伐緩慢等困難和問題，但是我縣資源豐富，生態(tài)良好，文化積淀深厚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，具備城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的諸多優(yōu)勢(shì)和條件。一是煤電化運(yùn)一體化綜合開發(fā)擺上了全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議事日程，我縣作為主戰(zhàn)場(chǎng)，在聚集資本、人才等生產(chǎn)要素方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，這必將帶動(dòng)城鎮(zhèn)化有一個(gè)新的發(fā)展。二是我們要建設(shè)環(huán)城鎮(zhèn)新農(nóng)村示范圈、公路沿線新農(nóng)村示范帶和中心村新農(nóng)村示范點(diǎn)，必將催生一批新型小城鎮(zhèn)，不斷豐富城鎮(zhèn)化發(fā)展的形式和內(nèi)涵。三是經(jīng)過多年的發(fā)展，縣城已經(jīng)有了一定的容量，以商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位，這必將吸納更多的農(nóng)村人口和外來人口來華亭創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新鮮的活力。四是我縣煤炭采掘、陶瓷生產(chǎn)歷史悠久，積淀形成了特色鮮明的煤陶文化;關(guān)山景色怡人、風(fēng)光秀美;蓮花臺(tái)林木茂盛、奇石林立、引人入勝，秦皇祭天等人文歷史遺跡享譽(yù)省內(nèi)外;隴山文化源遠(yuǎn)流長，開發(fā)潛力巨大，這為我們塑造城市個(gè)性，打造城市特色，提升城市形象提供了豐富的資源和廣闊的空間。各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展在建設(shè)新農(nóng)村、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入中的重要作用，以率先之志、爭先之勇，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃，加快開發(fā)，不斷推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，真正以城鎮(zhèn)化的快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、堅(jiān)持科學(xué)的城鎮(zhèn)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新局面

堅(jiān)持科學(xué)的城鎮(zhèn)發(fā)展觀，就是要牢固樹立以人為本的思想，正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展與聚集要素、擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮農(nóng)村和優(yōu)化環(huán)境等方面的關(guān)系，建設(shè)特色鮮明、內(nèi)涵深刻、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。今年是“十一五”發(fā)展的開局之年，也是建設(shè)“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的起步之年，能否圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，對(duì)于“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)各部門要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。具體要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”。

“三個(gè)原則”是：一要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的個(gè)性，要緊緊圍繞“綠色能源之都”這一定位，通過延伸煤電化運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大市場(chǎng)容量和人口總量，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)。把城鎮(zhèn)化發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，通過移民搬遷、村社雙轉(zhuǎn)等方式，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。通過改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、優(yōu)化人居環(huán)境、擴(kuò)大市場(chǎng)空間，吸納更多的農(nóng)村人口進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅(jiān)持人文帶動(dòng)。人文生態(tài)是城市發(fā)展的性格，對(duì)優(yōu)化環(huán)境，提升內(nèi)涵，擴(kuò)大知名度具有十分重要的意義。要把挖掘、推介、宣傳隴山文化、煤陶文化作為打造“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的重要抓手，在規(guī)劃的高度、挖掘的深度、開發(fā)的力度上下功夫，努力塑造具有華亭特色的人文生態(tài)城市新形象。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

同志們：

我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足的發(fā)展，與此同時(shí)，我市的城建事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀。隨著新世紀(jì)新形勢(shì)的發(fā)展，我市的城市建設(shè)正面臨著一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，要把我市建成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌優(yōu)美的現(xiàn)代化園林城市，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，還需要廣大干部職工特別是城市建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們，保持常勝不衰、奮勇拼搏的戰(zhàn)斗力，全力以赴推進(jìn)我市的城建事業(yè)快速發(fā)展。

一、強(qiáng)化城市經(jīng)營理念，加快建設(shè)步伐。

我市城市建設(shè)的基本思路是：以建立現(xiàn)代化精品城市為目標(biāo)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以建好管好首府城市為己任，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出“松”、“透”、“散”、“綠”的特點(diǎn)，積極實(shí)施城市擴(kuò)容工程，在構(gòu)成我市城市建設(shè)的基本框架上大做文章，把建設(shè)范圍向四周延伸，最大能量地發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市?！笆濉逼陂g我們的城市建設(shè)任務(wù)十分艱巨，完成“十五”期間的城市建設(shè)工作任務(wù)，具有一個(gè)里程碑的意義，首先，我們要樹立六個(gè)意識(shí)：

一是樹立城市建設(shè)的龍頭意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力拉動(dòng)。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力。城市建設(shè)每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)增長三個(gè)百分點(diǎn)。我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，能最大限度地接受大城市的經(jīng)濟(jì)延伸和能量輻射。經(jīng)過_年的發(fā)展，“九五”計(jì)劃順利完成，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，占盡加快發(fā)展的先機(jī)，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā)。

二是樹立城市建設(shè)超前意識(shí)，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。當(dāng)前要切實(shí)解決規(guī)劃滯后，規(guī)劃執(zhí)法力度不強(qiáng)的問題。做到立足長遠(yuǎn)，面向未來，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)代城市不但要規(guī)劃好、建設(shè)好，而且要管理好，這是非常重要的三個(gè)環(huán)節(jié)，必須通盤考慮，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，強(qiáng)化管理。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些，就會(huì)少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會(huì)貽害無窮。搞好城市規(guī)劃，一定要有超前的眼光，規(guī)劃部門要超越自身知識(shí)、能力的限制，廣泛聽取社會(huì)各界的意見，聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家進(jìn)行研究論證。城市規(guī)劃要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注意規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接，而且城市規(guī)劃要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接。城市規(guī)劃和建設(shè)要考慮長遠(yuǎn)，至少_年、_年不落后。

三是樹立經(jīng)營城市的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題，由于投融資渠道比較單一，我們主要靠貸款進(jìn)行負(fù)債建設(shè)，但是隨著近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，過去依靠商業(yè)貸款進(jìn)行城市建設(shè)的難度越來越大，城市建設(shè)步入兩難境地，十分窘迫。因此，如何解決這個(gè)瓶頸問題，我們作了大量的研究和深深的思考。

土地資源是最為豐厚的城市國有資產(chǎn)，是經(jīng)營城市的突破口。我們的城市發(fā)展將著力引入綜合開發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上大做文章，通過政府預(yù)征行為，對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷，通過重新規(guī)劃和競(jìng)賣土地，獲得收益地租，將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進(jìn)城市土地增值，循環(huán)往復(fù)，循序漸進(jìn)，不斷積累、滾動(dòng)發(fā)展。

四是樹立城市建設(shè)精品意識(shí)，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵。城市建筑不能千人一面，樓與樓一個(gè)樣，街與街一個(gè)樣。要重視城市整體形象設(shè)計(jì)，注意自然美、真實(shí)美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對(duì)每個(gè)高樓、廣場(chǎng)、街景、公園、噴泉等都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，精心建設(shè)，形成與城市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識(shí)，引入新的設(shè)計(jì)的理念和機(jī)制，組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，好中選優(yōu)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。對(duì)城市設(shè)計(jì)要制定具體工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。工程中要高標(biāo)準(zhǔn)施工，要采用高科技技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品，用高素質(zhì)的人才，建設(shè)好每一工程。

五是樹立城市建設(shè)法制意識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法建市、依法治市。要加大城市建設(shè)法制宣傳教育力度。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理都要嚴(yán)格依法從事，實(shí)現(xiàn)依法建市、依法治市。城市規(guī)劃要嚴(yán)格按照國家《城市規(guī)劃法》等法規(guī)、規(guī)章，突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。為什么我市目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的隊(duì)長就可以隨意與用地單位簽訂土地協(xié)議，為什么在我市還存在土地征而不用、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象?主要還在于宣傳不夠、學(xué)習(xí)不夠，而致法制意識(shí)淡薄。因此，必須下大力氣，通過廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體多種途徑在全市大張旗鼓地搞好搞好城市建設(shè)法規(guī)的宣傳。同時(shí)，要注重加強(qiáng)城建隊(duì)伍建設(shè)的自身建設(shè)，做到執(zhí)法必須懂法、守法，才能做到文明服務(wù)和文明執(zhí)法。要堅(jiān)決執(zhí)行城市建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)、制度，嚴(yán)格按照施工要求，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行專家評(píng)審制度，保證城市規(guī)劃、建設(shè)、管理法制化、規(guī)范化。

六是樹立城市建設(shè)“以人為本”意識(shí)，推進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。走城市經(jīng)營之路，并不是只講求經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益，不注意社會(huì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，講求投入產(chǎn)出原則，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)的保值增值，其根本目的是為了把城市建設(shè)得更好一些，走城市可持續(xù)發(fā)展的路子，為其他產(chǎn)業(yè)提供更為便捷、高效的配套服務(wù)和生存發(fā)展環(huán)境。走城市經(jīng)營之路要牢固樹立“以人為本”的觀念，防止經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下可能產(chǎn)生的不良傾向。一要強(qiáng)化規(guī)劃。通過規(guī)劃對(duì)城市原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，使資源型、污染型工業(yè)得到改造、分流、疏散、使城市設(shè)施得到有序配套，提高城市的內(nèi)涵質(zhì)量，使人居空間變得更寬松、凈潔、優(yōu)美。二是轉(zhuǎn)變職能。城市建設(shè)、管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，賦予了政府新的職能。主要通過法規(guī)和政策進(jìn)行引導(dǎo)和間接調(diào)控;通過行政執(zhí)法監(jiān)督管住規(guī)劃、管好宏觀、搞活微觀，集中精力運(yùn)籌、經(jīng)營好城市資產(chǎn);通過建立精干高效的管理體系和市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制，使管理與經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，共同提高。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。經(jīng)營城市強(qiáng)調(diào)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件、社會(huì)全面進(jìn)步為目的，注重維護(hù)生態(tài)平衡，營造綠色氛圍，處理好人和自然的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系及各種資產(chǎn)的開發(fā)及其經(jīng)營，力爭做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并舉，走生態(tài)型城市之路?，F(xiàn)代城市應(yīng)該是功能豐富、生態(tài)良好的城市，應(yīng)該是既能滿足當(dāng)代人現(xiàn)實(shí)現(xiàn)需求，又足以使后代人的潛在城市不受影響的城市，這是走城市經(jīng)營之路的初衷，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本原則。

二、扎扎實(shí)實(shí)抓好_年城市建設(shè)工作。

(一)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，努力提高規(guī)劃工作質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。各各部門、各單位特別是規(guī)劃部門，要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要意義，以現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度來看待城鄉(xiāng)規(guī)劃問題，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。一是要認(rèn)真抓好城市總體規(guī)劃的落實(shí)和詳規(guī)的編制。要根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作，做到規(guī)劃落地，為提高城市建設(shè)水平服好務(wù)。突出特色，搞好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路域和重點(diǎn)部位的規(guī)劃設(shè)計(jì)和舊城改造規(guī)劃。_年重點(diǎn)要做好濱湖河綜合改造、城市新區(qū)規(guī)劃工作，要把城市的.每一局域做詳細(xì)勘察，對(duì)于用地性質(zhì)、風(fēng)格特色等作出控制性詳細(xì)規(guī)劃。各類規(guī)劃編制要長遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，具有嚴(yán)肅性和可操作性。二是要加強(qiáng)規(guī)劃管理，提高規(guī)劃水平。要按照建設(shè)現(xiàn)代化精品城市的需求，充分體現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想，高水平搞好城市規(guī)劃管理，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的調(diào)控作用。要集中力量，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真解決道路兩側(cè)亂搭亂建、違法建筑回潮等規(guī)劃失控問題。要處理好控制與規(guī)劃的關(guān)系，首先要對(duì)城鄉(xiāng)用地及建設(shè)控制住。要堅(jiān)決停止單位自建房行為，繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃控制和管理，滿足我市長遠(yuǎn)發(fā)展和和市民休閑的需要。三是要要加強(qiáng)土地管理工作,依法加強(qiáng)土地資源保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)施耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。要摸清城市土地底數(shù)，依法管理，合理使用，提高土地效益，并搞好土地挖潛集約利用，加大土地市場(chǎng)清理工作，加大收回閑置土地力度，規(guī)范土地市場(chǎng)，積極發(fā)展土地儲(chǔ)備制度，利用土地政策積極支持城市規(guī)劃布局調(diào)整和城市資本化運(yùn)作。

(二)抓住機(jī)遇，集中力量，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使其盡快發(fā)揮效益。同時(shí)，要積極主動(dòng)，爭取各方面的支持，認(rèn)真做好城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作，特別要著眼于城市長遠(yuǎn)發(fā)展，做好管道天然氣入戶、城市道路、城市垃圾綜合處理、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)工作，優(yōu)先發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加水、熱、氣的供給能力。要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。黨的_都把小城鎮(zhèn)建設(shè)放到一個(gè)重要的工作日程，市委、市政府十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，將專門召開小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，就進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作出部署。建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)，要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)。今年要加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和列入試點(diǎn)的村莊居民點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，認(rèn)真編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快詳細(xì)規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃的深度和水平。

(三)進(jìn)一步深化住房制度改革，啟動(dòng)住房消費(fèi)，加快以經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)。要以住房消費(fèi)與建設(shè)聯(lián)動(dòng)為啟動(dòng)點(diǎn)，以實(shí)施住房分配貨幣化為切入點(diǎn)，從拓展需求，改善供應(yīng)，搞活流通、擴(kuò)大信貸入手，進(jìn)一步深化住房制度改革，啟動(dòng)和擴(kuò)大住房消費(fèi)。按照深化房改的方案，全面實(shí)行住房貨幣化分配制度，加快公房出售步伐，并簡化手續(xù)，方便群眾購房。要以居者有其屋為目標(biāo)，加快以經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的住宅建設(shè)。住宅建設(shè)與開發(fā)要以滿足居民需求為標(biāo)準(zhǔn)，以住房商品化、市場(chǎng)化、社會(huì)化為導(dǎo)向，加快住宅建設(shè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是針對(duì)中低收入家庭的消費(fèi)水平，重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)與發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模要繼續(xù)加大建設(shè)力度。對(duì)正在實(shí)施和已列入計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，降低成本，控制價(jià)格，保證建設(shè)質(zhì)量和速度，更好地滿足廣大工薪階層的購房需求。要堅(jiān)持綜合開發(fā)、配套建設(shè)，按照城市總體規(guī)劃調(diào)整完善住宅布局，嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等招標(biāo)投標(biāo)制,全面提高經(jīng)濟(jì)適用房的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(四)加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，進(jìn)一步提高城市管理水平和環(huán)境質(zhì)量。城市建設(shè)要堅(jiān)持建管并重的方針，做到以建帶管，以管促建，建管同步，共同提高。繼續(xù)加強(qiáng)市容市貌整治工作，充分發(fā)揮城建執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境建設(shè)和綜合整治中的作用。完善城市管理法規(guī)體系，強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大依法管理城市力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。大力開展違法建筑專項(xiàng)治理工作，繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、亮化、美化工程，搞好廣場(chǎng)、道路、小區(qū)和園林綠地建設(shè)。特別要高質(zhì)量、高水平地搞好城市景觀道路、公共綠地、廣場(chǎng)綠化、庭院綠化和亮化路街工作。加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合整治，強(qiáng)化物業(yè)管理，進(jìn)一步解決建管脫節(jié)、配套不完善、環(huán)境質(zhì)量差和服務(wù)不到位的問題，切實(shí)提高住宅小區(qū)管理水平和檔次。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，抓好安全施工，尤其是供水、供氣、供熱、排水和公共交通等行業(yè)要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大傷亡事故。

(五)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。_年要把規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理放在重要位置，嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，加大力度，確保工程質(zhì)量，保證擴(kuò)大投資各項(xiàng)決策收到實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理，完善專家評(píng)標(biāo)制度、評(píng)標(biāo)專家?guī)?、?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和市場(chǎng)服務(wù)功能，全市按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率要達(dá)到_%，應(yīng)公開招標(biāo)工程的公開招標(biāo)率要達(dá)到_%。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處違法行為，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入和清除制度。加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)管措施，完善質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，落實(shí)工程建設(shè)各方主體特別是建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理質(zhì)量責(zé)任單位和責(zé)任人。采取有力措施，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中采購、使用劣質(zhì)建材等違法行為。同時(shí)，要深化工程質(zhì)量監(jiān)督制度改革，改善質(zhì)量監(jiān)督手段，并不斷完善提高現(xiàn)代化質(zhì)量檢測(cè)手段，使建筑工程質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

同志們，我們要振奮精神，同心同德，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成_年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異的成績，向全市人民獻(xiàn)上一份厚禮。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機(jī)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)?？h委動(dòng)員大會(huì)召開后，我局黨支部專門召開了會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《xx縣農(nóng)機(jī)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。今天，我們召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，動(dòng)員黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。下面，我就農(nóng)機(jī)局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義。

(一)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程的需要。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有助于我們深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，自覺堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機(jī)遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機(jī)化工作，連續(xù)幾年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備得到持續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)得到改善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)，服務(wù)能力明顯滯后。社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)還不到位。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場(chǎng)化農(nóng)機(jī)新形勢(shì)。體制機(jī)制不健全，體系隊(duì)伍不健全，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。如何正確把握機(jī)遇，冷靜面對(duì)挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一難得機(jī)遇，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推動(dòng)新一輪思想解放，找準(zhǔn)影響和制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的突出問題，找準(zhǔn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，激發(fā)全體黨員干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的新舉措，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，適應(yīng)新時(shí)勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(三)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是強(qiáng)化自身建設(shè)、提升為農(nóng)服務(wù)能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)給我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作部署和投資重點(diǎn)等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，增強(qiáng)科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務(wù)能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，得到了縣委、政府的肯定，社會(huì)的認(rèn)可和農(nóng)民群眾的贊譽(yù)。但在思想觀念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部是一次深刻的教育，對(duì)解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)是一次重要的推動(dòng)，將為我局自身建設(shè)注入新的活力。我們要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高指導(dǎo)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力，形成求真務(wù)實(shí)、高效服務(wù)的作風(fēng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

二、準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的原則和基本要求。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中安排四個(gè)月時(shí)間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結(jié)束，分三個(gè)階段組織實(shí)施。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是局機(jī)關(guān)全體黨員干部。這三個(gè)階段是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體。哪一個(gè)階段搞不好，哪一個(gè)環(huán)節(jié)抓不實(shí)，都會(huì)影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進(jìn)展，影響到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果。因此，一定要嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，按照三個(gè)階段的方法步驟和具體要求，有序推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個(gè)階段都能經(jīng)得起合格檢驗(yàn)。

組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，局全體黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運(yùn)作，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正值年底，我們各項(xiàng)工作都非常繁忙，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。對(duì)此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

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