制定方案是為了解決問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),是一個(gè)有條理和系統(tǒng)性的過(guò)程。方案的制定應(yīng)該圍繞核心問(wèn)題展開(kāi),避免出現(xiàn)過(guò)度復(fù)雜或不切實(shí)際的情況。通過(guò)學(xué)習(xí)這些方案的案例,可以提升我們的思維能力和方案制定的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇一
xxxx鄉(xiāng)xx村位于xx,距鄉(xiāng)政府16華里,全村總?cè)丝?合并后)1799人,458戶,(合并前1317人,334戶)全村擁有耕地4275畝,5個(gè)自然屯,幅員面積9平方公里,距義縣城26華里,地貌為半平原。
二.扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧剛要為指針,要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會(huì)為奮斗目標(biāo),以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn),挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿?,不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿?,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大,使全村人均收入有一個(gè)較大的提高。
2、具體目標(biāo)。
通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)的措施,使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,力爭(zhēng)一年實(shí)現(xiàn)脫貧,二年致富,三年大變樣,五年奔小康。
三、扶貧開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法。
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間。
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境,利用有多年搞大棚經(jīng)。
驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開(kāi)發(fā),十月中旬開(kāi)始動(dòng)工,利用村南30畝耕地,建大棚40棟,規(guī)格50米x7米。具體栽植作物香菇,通過(guò)村民代表大會(huì)推薦選出首輪承包戶(20—40戶),扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬(wàn)元,其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會(huì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施,鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦督察,嚴(yán)格要求施工質(zhì)量,統(tǒng)一施工,集中建造,集中管理。鉆深水井40眼(28米—35米深),辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工,辦電,及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工,打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度。
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),和扶貧資金監(jiān)管組織,
鄉(xiāng)由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),村里有村書(shū)記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)為成員,組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺(tái)帳,村設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)公開(kāi)版,要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。
3、扶貧資金的使用分配額度。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬(wàn)元(用于建村部)。
(2)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬(wàn)元。
(3)科技項(xiàng)目1萬(wàn)元。
(4)40棟大棚,每棟補(bǔ)助1萬(wàn)元=40萬(wàn)元。
(5)鉆深水井40眼x元=8萬(wàn)元。
(6)辦電修路11萬(wàn)元。
累計(jì)資金70萬(wàn)元。
(項(xiàng)目戶名單附后)。
xxxx人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇二
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開(kāi)”等成功機(jī)制,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強(qiáng)化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問(wèn)題;變“一時(shí)息事”為徹底解決問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭(zhēng)人訪數(shù)量、寫(xiě)信訪數(shù)量在**地級(jí)市排名中再后移1-2個(gè)位次,不出現(xiàn)影響對(duì)外形象的重大越級(jí)訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。
實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進(jìn)一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問(wèn)題,避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理。組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來(lái),實(shí)行因案施策,對(duì)癥下藥,公開(kāi)辦理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問(wèn)題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實(shí)把信訪突出問(wèn)題解決在基層。
甘尼村委會(huì)2012年3月17日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇三
20xx年,全鎮(zhèn)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示,縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重要決策和《20xx年xx縣禁毒工作要點(diǎn)》(縣禁毒委20xx]01號(hào)),全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁吸、禁販、禁種、禁制工作;以禁毒嚴(yán)打整治為主線,著力打擊大宗販毒、外流販毒、零包販毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活動(dòng);以貫徹《禁毒法》為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作法制化、規(guī)范化建設(shè),全力推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、工作原則及目標(biāo)要求。
1、政府領(lǐng)導(dǎo),各村、各單位各負(fù)其責(zé),全社會(huì)參與。
2、有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。
3、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效。
4、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督。
5、以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒為總目標(biāo)。目前,尚未遭受毒品侵害的區(qū)域,主要任務(wù)是保凈土,以預(yù)防教育為主,采取各種措施鞏固無(wú)毒成果,已染毒地區(qū),要以禁吸戒毒為重點(diǎn),全面落實(shí)禁吸、禁販、禁種、禁制各項(xiàng)措施,最大限度地減少毒品的社會(huì)危害,努力做到:公眾禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng),發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門(mén)實(shí)行強(qiáng)制戒毒,禁絕非法種植毒品原植物活動(dòng),對(duì)種制販毒人員一律追究法律責(zé)任;逐步創(chuàng)建一批“無(wú)毒村居”。
二、加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),著力提高對(duì)各類(lèi)毒品犯罪活動(dòng)的打擊實(shí)效。
6、黨委、政府要把禁毒工作作為一件大事,一項(xiàng)民心工程來(lái)抓。全面落實(shí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的禁毒工作責(zé)任制,鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)日常禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),并把禁毒工作納入本年度工作總體規(guī)劃,認(rèn)真履行職責(zé)。各村組要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)情報(bào)信息交流與溝通,做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)及相互支持,為各站所參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)做好服務(wù)及保障工作。
7、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。要把禁毒工作切實(shí)列入主要議事日程,及時(shí)進(jìn)行安排部署,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究部署本轄區(qū)禁毒工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,要把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)人員,并堅(jiān)持嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,防止責(zé)任追究機(jī)制流于形式。
8、深入開(kāi)展破案攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)緝毒情報(bào)工作,完善人力、技術(shù)、信息“三位一體”的情報(bào)工作體系,重點(diǎn)強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)意識(shí),努力偵破有重大影響的精品案件,萎縮毒品供給市場(chǎng),最大限度地堵截毒品流入我鎮(zhèn)。
9、認(rèn)真開(kāi)展禁毒調(diào)研和督促檢查。各村支部、村委會(huì)及各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,及時(shí)調(diào)整工作布局,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的管理和整治,指導(dǎo)開(kāi)展工作。
三、深化宣傳和預(yù)防教育,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。
10、各村組及各單位要大力開(kāi)展面向全民的禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用廣播、黑板報(bào)等大眾媒體,全方位、高密度、多渠道開(kāi)展禁毒工作的宣傳活動(dòng)。要結(jié)合“6.3”虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日、“6.26”國(guó)際禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日活動(dòng),通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅及發(fā)放宣傳單等形式,集中開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng),掀起宣傳高潮。
11、要繼續(xù)深入開(kāi)展《禁毒法》宣傳活動(dòng),采取多種有效形式,大力開(kāi)展面向全社會(huì)的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng),全面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育示范學(xué)校和禁毒教育示范基地的建設(shè)。
12、要充分利用社會(huì)資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。以村民小組為依托,廣泛動(dòng)員、招募一批志愿者。并參與到我鎮(zhèn)成立的禁毒志愿者協(xié)會(huì),進(jìn)一步規(guī)范志愿者活動(dòng),擴(kuò)大影響,深化志愿者行動(dòng)。
13、開(kāi)展冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品危害的宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式宣傳新型毒品,教育青少年澄清對(duì)新型毒品的模糊認(rèn)識(shí),抵制不良誘惑,養(yǎng)成健康向上的生活方式。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒管理工作,著力提高管控能力,依法開(kāi)展禁吸戒毒工作。
14、強(qiáng)化吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控。提高吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量,進(jìn)一步完善報(bào)警系統(tǒng),并逐步與追逃等系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,不斷完善接處警機(jī)制,規(guī)范接處警行為,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)面無(wú)失控吸毒人員的目標(biāo)。
15、做好對(duì)吸毒人員的社會(huì)幫教工作。落實(shí)對(duì)出所、出獄涉毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn),積極拓展就業(yè)安置渠道,鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。要協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)安置、最低生活保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策,促使其融入社會(huì),鞏固戒毒成效。
五、構(gòu)建人民戰(zhàn)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì),著力提高人民群眾參與度。
16、深化毒品預(yù)防教育工作。繼續(xù)深入貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,全民教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合,突出宣傳新型毒品的危害,其中娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、在校中小學(xué)生受教育面要努力達(dá)到100%。
六、以推動(dòng)禁毒工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重點(diǎn),著力加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”
17、嚴(yán)格禁毒隊(duì)伍管理,加強(qiáng)20xx年,全鎮(zhèn)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要指示,縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重要決策和《20xx年xx縣禁毒工作要點(diǎn)》(縣禁毒委20xx]01號(hào)),全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁吸、禁販、禁種、禁制工作;以禁毒嚴(yán)打整治為主線,著力打擊大宗販毒、外流販毒、零包販毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活動(dòng);以貫徹《禁毒法》為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作法制化、規(guī)范化建設(shè),全力推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、工作原則及目標(biāo)要求。
1、政府領(lǐng)導(dǎo),各村、各單位各負(fù)其責(zé),全社會(huì)參與。
2、有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒。
3、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效。
4、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督。
5、以全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒為總目標(biāo)。目前,尚未遭受毒品侵害的區(qū)域,主要任務(wù)是保凈土,以預(yù)防教育為主,采取各種措施鞏固無(wú)毒成果,已染毒地區(qū),要以禁吸戒毒為重點(diǎn),全面落實(shí)禁吸、禁販、禁種、禁制各項(xiàng)措施,最大限度地減少毒品的社會(huì)危害,努力做到:公眾禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng),發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送公安部門(mén)實(shí)行強(qiáng)制戒毒,禁絕非法種植毒品原植物活動(dòng),對(duì)種制販毒人員一律追究法律責(zé)任;逐步創(chuàng)建一批“無(wú)毒村居”。
二、加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),著力提高對(duì)各類(lèi)毒品犯罪活動(dòng)的打擊實(shí)效。
6、黨委、政府要把禁毒工作作為一件大事,一項(xiàng)民心工程來(lái)抓。全面落實(shí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的禁毒工作責(zé)任制,鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)日常禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),并把禁毒工作納入本年度工作總體規(guī)劃,認(rèn)真履行職責(zé)。各村組要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)情報(bào)信息交流與溝通,做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)及相互支持,為各站所參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)做好服務(wù)及保障工作。
7、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。要把禁毒工作切實(shí)列入主要議事日程,及時(shí)進(jìn)行安排部署,定期聽(tīng)取匯報(bào),研究部署本轄區(qū)禁毒工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,要把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)人員,并堅(jiān)持嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,防止責(zé)任追究機(jī)制流于形式。
8、深入開(kāi)展破案攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)緝毒情報(bào)工作,完善人力、技術(shù)、信息“三位一體”的情報(bào)工作體系,重點(diǎn)強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)意識(shí),努力偵破有重大影響的精品案件,萎縮毒品供給市場(chǎng),最大限度地堵截毒品流入我鎮(zhèn)。
9、認(rèn)真開(kāi)展禁毒調(diào)研和督促檢查。各村支部、村委會(huì)及各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,及時(shí)調(diào)整工作布局,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的管理和整治,指導(dǎo)開(kāi)展工作。
三、深化宣傳和預(yù)防教育,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。
10、各村組及各單位要大力開(kāi)展面向全民的禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用廣播、黑板報(bào)等大眾媒體,全方位、高密度、多渠道開(kāi)展禁毒工作的宣傳活動(dòng)。要結(jié)合“6.3”虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日、“6.26”國(guó)際禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等節(jié)日活動(dòng),通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅及發(fā)放宣傳單等形式,集中開(kāi)展大型主題宣傳教育活動(dòng),掀起宣傳高潮。
11、要繼續(xù)深入開(kāi)展《禁毒法》宣傳活動(dòng),采取多種有效形式,大力開(kāi)展面向全社會(huì)的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng),全面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育示范學(xué)校和禁毒教育示范基地的建設(shè)。
12、要充分利用社會(huì)資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍。以村民小組為依托,廣泛動(dòng)員、招募一批志愿者。并參與到我鎮(zhèn)成立的禁毒志愿者協(xié)會(huì),進(jìn)一步規(guī)范志愿者活動(dòng),擴(kuò)大影響,深化志愿者行動(dòng)。
13、開(kāi)展冰毒、搖頭丸、k粉等新型毒品危害的宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式宣傳新型毒品,教育青少年澄清對(duì)新型毒品的模糊認(rèn)識(shí),抵制不良誘惑,養(yǎng)成健康向上的生活方式。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒管理工作,著力提高管控能力,依法開(kāi)展禁吸戒毒工作。
14、強(qiáng)化吸毒人員的動(dòng)態(tài)管控。提高吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入質(zhì)量,進(jìn)一步完善報(bào)警系統(tǒng),并逐步與追逃等系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,不斷完善接處警機(jī)制,規(guī)范接處警行為,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)面無(wú)失控吸毒人員的目標(biāo)。
15、做好對(duì)吸毒人員的社會(huì)幫教工作。落實(shí)對(duì)出所、出獄涉毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn),積極拓展就業(yè)安置渠道,鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。要協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)安置、最低生活保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策,促使其融入社會(huì),鞏固戒毒成效。
五、構(gòu)建人民戰(zhàn)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì),著力提高人民群眾參與度。
16、深化毒品預(yù)防教育工作。繼續(xù)深入貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,全民教育與重點(diǎn)人群教育相結(jié)合,突出宣傳新型毒品的危害,其中娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、在校中小學(xué)生受教育面要努力達(dá)到100%。
六、以推動(dòng)禁毒工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重點(diǎn),著力加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”
18、加強(qiáng)組織保障。一是鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)向鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府抓禁毒的主干線作用。二是要建全禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)組織保障。三是要充分運(yùn)用綜合治理考評(píng)、政務(wù)目標(biāo)考評(píng)等手段,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)禁毒工作的督促檢查,全力抓好落實(shí)。四是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作溝通,密切相互配合,努力形成工作合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇四
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)的應(yīng)用,怎樣做好黨建工作實(shí)施方案。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保xx黨建工作在20xx年能抓實(shí)、抓好、抓出成效,使黨建工作成為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,推動(dòng)全鄉(xiāng)的各項(xiàng)事業(yè)向小康社會(huì)邁進(jìn),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂如下“月考核”實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真履行上級(jí)對(duì)黨建工作的各項(xiàng)要求,按月推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。
2、倒排工期,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
3、落實(shí)好“三會(huì)一課”活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)抓好黨員教育管理工作。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦公陣地建設(shè),做到制度上墻、資料有記載、歸類(lèi)檔案管理,保證辦公陣地的整潔,創(chuàng)建村級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、抓好黨員發(fā)展工作,做到年初有計(jì)劃、年中有討論、每季度培養(yǎng)考察。
6、深入推進(jìn)村級(jí)“四議兩公開(kāi)“工作法,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
7、統(tǒng)籌推進(jìn)“三關(guān)愛(ài)”、工、青、婦等各項(xiàng)工作。
二、方法措施
1、提高認(rèn)識(shí),搞好宣傳。
首先是村班子要高度認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性。
要做到年初工作有計(jì)劃、季度工作有安排,重大決策必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究。
2、增加投入,注重實(shí)效。
20xx年起,鄉(xiāng)黨委給每總支預(yù)算xx元/年的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),用于每季度召開(kāi)黨員大會(huì)。
每季度黨員大會(huì)召開(kāi)后,憑會(huì)議簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、圖片資料上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦后,黨建辦按季度撥付各總支。
3、強(qiáng)化職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
各村總支書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、抓全盤(pán)。
支部班子的團(tuán)結(jié),有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求,也是各項(xiàng)工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。
三、考核辦法
1、考核內(nèi)容包括常規(guī)工作考核和指定工作考核兩部份。
每月初x號(hào)前,由黨建辦把當(dāng)月常規(guī)工作考核內(nèi)容印發(fā)各村(居)、各黨總支(支部);每月底x號(hào)—x號(hào)中,由考核小組對(duì)各村(居)當(dāng)月的黨建工作開(kāi)展情況及指定工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、考核、評(píng)分,排列名次。
2、考核采用百分制,對(duì)各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分。
3、班子不團(tuán)結(jié),造成該村年內(nèi)未發(fā)展x名x歲以下的黨員的村實(shí)行一票否決。
4、月考核評(píng)分x分以上的為達(dá)標(biāo)村,x分以下為不達(dá)標(biāo)村。
四、獎(jiǎng)懲
1、達(dá)標(biāo)村中每月評(píng)出前二名,分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元。
2、不達(dá)標(biāo)村的后二名,分別罰款300元、200元。
五、黨建常規(guī)工作主要包括以下內(nèi)容:
1、培養(yǎng)x名入黨積極分子。
2、“三會(huì)一課”正常開(kāi)展,強(qiáng)化流動(dòng)黨員的管理。
每季度開(kāi)展一次黨員大會(huì)、每月召開(kāi)支委會(huì)、每月召開(kāi)黨小組會(huì)議,每季度上一次黨課,做到活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄、有資料、有圖片,有發(fā)展黨員每季度一次思想?yún)R報(bào),每半年有支部培養(yǎng)考察記錄,有登記卡等管理資料。
各村黨總支要指導(dǎo)各村黨支部按時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。
3、各村根據(jù)各自村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定按月倒排工期推進(jìn)表上報(bào)鄉(xiāng)黨建辦。
黨建辦根據(jù)推進(jìn)表情況每月督查工期推進(jìn)情況。
確保在20xx年中每個(gè)行政村都有一定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。
4、建立困難黨員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,分困難級(jí)別加強(qiáng)管理。
5、建立“三關(guān)愛(ài)”對(duì)象動(dòng)態(tài)管理庫(kù),對(duì)多心級(jí)制定幫扶措施,對(duì)三關(guān)對(duì)象落實(shí)幫扶對(duì)象并開(kāi)展幫扶活動(dòng)。
6、按照民黨通【20xx】x號(hào)文件精神,建立“五老”隊(duì)伍,充分的揮“六大員”作用,做到有花名冊(cè)、有活動(dòng)記錄、有圖片說(shuō)明,確?;顒?dòng)正常開(kāi)展。
7、村級(jí)陣地建設(shè)。
規(guī)范上墻制度,歸類(lèi)檔案管理,辦公環(huán)境整潔。
8、公示公開(kāi)工作。
有固定的公示公開(kāi)欄,并嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于村級(jí)“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)公示公開(kāi)工作。
9、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)每月“三簿一志”完成情況。
10、村干部及駐村干部每月考勤考核。
每月底x—x日,村(居)黨總支(支部)書(shū)記把村干部(包括駐村干部)考勤匯總情況交黨建辦。
鄉(xiāng)黨建辦建立資料收繳登記臺(tái)帳,對(duì)團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作的資料收繳情況納入每月黨建考核內(nèi)容中。
黨建工作月考核工作作為20xx年“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推動(dòng)發(fā)展”的重要內(nèi)容,請(qǐng)各黨總支(支部)務(wù)必高度重視,抓好統(tǒng)籌,抓好落實(shí)。
20xx年,是我市全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是打好“六大硬仗”的攻堅(jiān)之年,是為在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,切實(shí)貫徹中央和省市委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的部署,著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真完成服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),在推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)中走在基層黨組織建設(shè)前頭,制定本方案。
一、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想建設(shè)
(一)掌握黨員思想動(dòng)態(tài)。
支部委員會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取及時(shí)和定期對(duì)黨員進(jìn)行思想分析的方法,掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)。
針對(duì)存在的思想問(wèn)題,及時(shí)做好思想政治工作,使黨員持續(xù)起好先鋒模范作用,帶頭做好各項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。
按照中央和省市委關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)常化、常態(tài)化的部署,與時(shí)代同步伐,持之以恒地開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),使黨支部和黨員持續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
(三)切實(shí)開(kāi)展“三大”主題活動(dòng)。
組織黨員繼續(xù)積極參加中心黨組組織開(kāi)展的“思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,工作大落實(shí)”主題教育活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱:主題教育活動(dòng)),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平。
使黨員干事有激情、做事有思路、推進(jìn)有舉措、落實(shí)有效率、工作有實(shí)效,促進(jìn)中心黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率顯著提升,群眾滿意度不斷提高。
(四)切實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
在黨組指導(dǎo)下,按照中央和省市委的部署,組織黨員自覺(jué)參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
使黨員始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),牢固樹(shù)立和深入貫徹黨的群眾路線,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,做好人民的勤務(wù)員。
(五)認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,將各類(lèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處,收到實(shí)效。
二、持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)
(一)認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。
繼續(xù)將“三會(huì)一課”制度體現(xiàn)到中心每月初召開(kāi)的主任辦公會(huì)議形成的《市住房公積金管理中心工作安排表》中,按時(shí)召開(kāi)會(huì)議和上黨課,確保組織生活會(huì)的次數(shù)和質(zhì)量,黨員參會(huì)率達(dá)到xx%以上。
(二)嚴(yán)格按照中央的新要求開(kāi)展組織發(fā)展工作。
一是認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作。
二是認(rèn)真抓好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。
建立入黨積極分子檔案,建檔率達(dá)到100%,入黨前培訓(xùn)率達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。
認(rèn)真執(zhí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制,做到手續(xù)齊全,程序嚴(yán)格,發(fā)展黨員合格率達(dá)到100%。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)退休黨員管理。
一是使退休黨員年參加組織生活達(dá)到x次以上。
二是切實(shí)做好思想政治工作。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天,生命不息,奮斗不止。
認(rèn)真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以飽滿的革命熱情,繼續(xù)為黨的事業(yè)做出力所能及的貢獻(xiàn)。
(四)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙向述評(píng)暨民主評(píng)議黨員工作。
繼續(xù)把“黨員先鋒工程”、“黨員目標(biāo)管理”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等工作結(jié)合起來(lái),制定《20xx年度星級(jí)黨支部評(píng)定表》暨《20xx年度星級(jí)黨員評(píng)定表》。
按期對(duì)黨支部、黨員進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙向述評(píng)暨對(duì)黨員進(jìn)行民議,評(píng)定為十星的黨支部即為先進(jìn)黨支部,評(píng)定為五星的黨員即為優(yōu)秀黨員。
黨員參評(píng)率需達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。
(五)完成市直機(jī)關(guān)工委部署的各項(xiàng)組織工作任務(wù)。
按時(shí)完成收交黨費(fèi)和報(bào)送黨組織、黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表等任務(wù)。
(六)認(rèn)真做好黨務(wù)公開(kāi)工作。
按照支部黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作,主動(dòng)接受黨內(nèi)外監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
三、著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
(一)扎實(shí)抓好黨性、黨風(fēng)教育工作。
一是全年進(jìn)行兩次以上黨性黨風(fēng)教育,受教育面達(dá)到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案以上。
二是組織觀看示范片,努力做到見(jiàn)賢思齊。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
一是認(rèn)真整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題。
二是嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題。
三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)執(zhí)行“兩集中、兩到位”,不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效果明顯,本單位無(wú)“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“四難現(xiàn)象”以及辦事拖拉、工作推諉扯皮、上班時(shí)間炒股、玩游戲等行為。
(三)協(xié)助單位黨政加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。
堅(jiān)持學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場(chǎng),高度重視市民的來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)誠(chéng)懇地進(jìn)行接信、接訪,實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、個(gè)人負(fù)責(zé)地進(jìn)行回復(fù)。
四、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入探索機(jī)關(guān)黨建的長(zhǎng)效機(jī)制,并不斷建立健全黨組指導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的制度。
充分發(fā)揮制度管人、管事的作用,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建的新局面。
五、切實(shí)做好群團(tuán)工作
(一)定期研究群團(tuán)組織和關(guān)心下一代工作。
大力推進(jìn)黨建帶工建、婦建,充分發(fā)揮其職能作用。
黨支部每半年研究一次此項(xiàng)工作,并根據(jù)新的情況及時(shí)調(diào)整工作思路,做好指導(dǎo)工作。
(二)指導(dǎo)群團(tuán)組織抓好工作。
一是指導(dǎo)建立健全各項(xiàng)工作制度;二是指導(dǎo)群團(tuán)組織對(duì)工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);三是支持群團(tuán)組織圍繞中心工作,按照各自章程開(kāi)展符合各自特點(diǎn)的`工作與文體活動(dòng),推進(jìn)幸福攀枝花建設(shè)。
六、認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。
黨支部每半年組織黨員學(xué)習(xí)一次黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策,不斷增強(qiáng)黨組織和黨員執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的自覺(jué)性。
(二)積極支持本單位的民主黨派成員開(kāi)展活動(dòng)。
大力支持他們開(kāi)展學(xué)習(xí)、視察等活動(dòng)。
關(guān)心民主黨派成員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。
并經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,共同搞好本單位三個(gè)文明建設(shè)。
(三)認(rèn)真做好黨外知識(shí)分子和黨外干部工作。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,做好推薦和政治安排的有關(guān)工作。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教工作的方針政策。
切實(shí)做好本單位少數(shù)民族干部的教育和培養(yǎng)工作。
維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。
二是與邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇五
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動(dòng)工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門(mén)要針對(duì)貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)和扶貧部門(mén)要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(shū)(技能資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū)),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?!?,對(duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì),全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類(lèi)助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門(mén)資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,力爭(zhēng)20,自來(lái)水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶,每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類(lèi)社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng),先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶,憑省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類(lèi)企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷(xiāo)售一斤茶樹(shù)菇捐贈(zèng)1元錢(qián)用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門(mén)要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(mén)(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。扶貧部門(mén)要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專(zhuān)門(mén)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專(zhuān)干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門(mén)工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書(shū)記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī),作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門(mén)及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇六
為了貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生集中整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)的通知》精神。促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化和制度化,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本辦法。
“比、學(xué)、超”的氛圍,激發(fā)各村委會(huì)重視環(huán)境衛(wèi)生工作的熱情,從而加快我區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的進(jìn)程。
為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保考評(píng)工作的公平、公開(kāi)、公正有效,成立以下機(jī)構(gòu):
1
.領(lǐng)導(dǎo)小組。
2
.辦公室:
3
.考評(píng)組:
為確??荚u(píng)工作的有效性和嚴(yán)肅性,考評(píng)人員必須嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目、考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記錄評(píng)分,做到評(píng)分有依據(jù)、考評(píng)有記錄、整改有登記。
二十四個(gè)居(村)委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
月考評(píng)得分以。
100。
分起點(diǎn),按本項(xiàng)。
1
2
3
條扣分。
1
.考評(píng)組扣分:
考評(píng)小組每周對(duì)各居(村)委會(huì)轄區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村道路、空地、田園、辦公區(qū)域、公共用地、村民房前屋后等各區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次考評(píng)??荚u(píng)時(shí)考評(píng)人員根據(jù)居(村)委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)工作中存在的問(wèn)題,按《外包保潔企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》、《區(qū)村(居)委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》標(biāo)準(zhǔn),分別認(rèn)真地對(duì)居(村)委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)進(jìn)行扣分,并將其平均值作為本周被扣分?jǐn)?shù),月末再將四周被扣分?jǐn)?shù)的平均值作為當(dāng)月的被扣分?jǐn)?shù)。
2
.巡查結(jié)果扣分:
由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、城管局市容辦、環(huán)衛(wèi)所業(yè)務(wù)督查室等四部門(mén)單獨(dú)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各居(村)委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查。巡查人員對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按《區(qū)村(居)委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》、《外包保潔企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生工作考評(píng)表》標(biāo)準(zhǔn),分別認(rèn)真地對(duì)居(村)委會(huì)環(huán)衛(wèi)隊(duì)和外包保潔企業(yè)進(jìn)行扣分,并拍照記錄,提出整改期限和在微信工作平臺(tái)發(fā)布,如不能按時(shí)達(dá)到整改要求的給予做兩倍扣分處理。三個(gè)部門(mén)在巡查中的扣分將單獨(dú)在當(dāng)月考核總得分中直接扣除。
3
.居(村)委會(huì)檢查扣分:
1/8。
值計(jì)入月扣分。
1
.省、市、區(qū)檢查結(jié)果獎(jiǎng)罰分:
凡獲得省級(jí)檢查表?yè)P(yáng)的每次獎(jiǎng)。
10。
分,凡獲得省級(jí)檢查批評(píng)的每次罰。
10。
分;凡獲得市級(jí)檢查表?yè)P(yáng)的每次獎(jiǎng)。
5
分,凡獲得市級(jí)檢查批評(píng)的每次罰。
5
分;凡獲得區(qū)級(jí)檢查表?yè)P(yáng)的每次獎(jiǎng)。
3
分,凡獲得區(qū)級(jí)檢查批評(píng)的每次罰。
3
分。
2
.媒體褒貶獎(jiǎng)罰分:
凡獲得省級(jí)媒體表?yè)P(yáng)的每次獎(jiǎng)。
10。
分,凡獲得省級(jí)媒體曝光的每次罰。
10。
分;凡獲得市級(jí)媒體表?yè)P(yáng)的每次獎(jiǎng)。
5
分,凡獲得市級(jí)媒體曝光的每次罰。
5
分。
1
.每月考評(píng)工作結(jié)束后,考評(píng)小組將按考評(píng)得分情況進(jìn)行匯總排名,并將在考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和評(píng)比名次進(jìn)行通報(bào)。
2
.各居(村)委會(huì)、各外包保潔企業(yè)要對(duì)照通報(bào)上涉及的問(wèn)題及時(shí)排檢整改并鞏固,發(fā)現(xiàn)未整改的處于兩倍扣分并計(jì)入次月的扣分。
參照《市國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理機(jī)制》獎(jiǎng)罰條款,通過(guò)考核評(píng)比工作開(kāi)展獎(jiǎng)優(yōu)罰劣活動(dòng),促進(jìn)各責(zé)任片區(qū)盡職盡責(zé),進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后退、使我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作保持積極進(jìn)取的動(dòng)力和活力。
考評(píng)小組將每月各居(村)委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)得分進(jìn)行排名,并根據(jù)排名情況對(duì)居(村)委會(huì)和外包保潔企業(yè)做出如下的獎(jiǎng)罰:
1
.對(duì)居(村)委會(huì)及居(村)環(huán)衛(wèi)隊(duì)的獎(jiǎng)罰。
(1)。
凡當(dāng)月沒(méi)有被扣分的居(村)委會(huì),根據(jù)保潔人員的多少,分。
a
類(lèi)
8000。
元,
b
類(lèi)
6000。
元,
c
類(lèi)
4000。
元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
a
類(lèi)居(村)委會(huì):凡保潔人員在。
18。
人(含。
18。
300。
元;
b
類(lèi)居(村)委會(huì):凡保潔人員在。
人之間的居(村)委會(huì),書(shū)記、主任、分管干部和各居(村)民小組保潔員每人當(dāng)月各獎(jiǎng)勵(lì)。
300。
元;
c
類(lèi)居(村)委會(huì):凡保潔人員在。
10。
人(含。
10。
300。
元;
(
2
)凡是每月考評(píng)得分在。
分之間(含。
95。
10%。
;凡是每月考評(píng)得分在。
分之間(含。
90。
20%。
;凡是每月考評(píng)得分在。
90。
100%。
(注:居(村)民小組保潔員月工資。
1500。
元,其中:基本工資。
1000。
元,績(jī)效工資。
500。
元)。
(
3
)凡獲得省、市、區(qū)檢查或媒體獎(jiǎng)、罰分的,每半年統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)一次,按每獎(jiǎng)。
1
分獎(jiǎng)。
500。
元、每扣。
1
分扣。
500。
元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(
4
)每月召開(kāi)一次環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議,點(diǎn)評(píng)各居(村)的環(huán)境衛(wèi)生工作情況,并對(duì)優(yōu)劣居(村)作點(diǎn)名表?yè)P(yáng)或批評(píng)。季度考評(píng)結(jié)果將作為綜合考核評(píng)價(jià)居(村)干部的重要依據(jù)。
2
.對(duì)外包保潔企業(yè)的獎(jiǎng)罰。
對(duì)外包保潔企業(yè)的獎(jiǎng)罰以每一個(gè)居(村)委會(huì)為單元進(jìn)行。
(
1
)凡外包保潔企業(yè)當(dāng)月在該居(村)工作未被扣分的,發(fā)放當(dāng)月。
100%。
該居(村)的承包服務(wù)金;
(
2
)凡外包保潔企業(yè)當(dāng)月在該居(村)工作考評(píng)得分在。
100。
分以下的,以。
100。
分為界,每低。
1
分按。
1
個(gè)百分點(diǎn)扣除保潔企業(yè)在該居(村)的服務(wù)保證金,直至扣完全部的該居(村)服務(wù)保證金為止。
(
3
)凡保潔企業(yè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上居(村)同時(shí)被扣分的,每低。
1
分,則按被扣分的居(村)數(shù)的百分點(diǎn)扣除這些居(村)服務(wù)保證金之和。
(
4
)凡獲得省、市、區(qū)檢查或媒體獎(jiǎng)、罰分的每半年統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)一次,按每獎(jiǎng)。
1
分獎(jiǎng)。
500。
元、每扣。
1
分扣。
500。
元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1
.對(duì)居(村)委會(huì)的責(zé)任追究。
各居(村)委會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作不重視,沒(méi)有嚴(yán)格按網(wǎng)格管理要求對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域巡查管理,致使無(wú)法及時(shí)處置環(huán)衛(wèi)突發(fā)性事件、或?qū)Υ嬖趩?wèn)題不及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改所造成不良影響的,按情節(jié)輕重、損害后果或影響大小,分為失誤、過(guò)錯(cuò)和失職。
(
1
)失誤:有以下三種情形其中之一者可視為失誤:一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)在。
分之間(含。
95。
分)的;二是一季度內(nèi)有一次未按照通報(bào)情況中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的;三是一季度內(nèi)因環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題被媒體曝光一次的或群眾反映強(qiáng)烈一次及時(shí)整改且影響不大的。
凡被評(píng)為失誤的居(村)委會(huì)書(shū)記、主任和分管干部,區(qū)政府給予通報(bào)批評(píng)。
(
2
)過(guò)錯(cuò):有以下三種情形其中之一者可視為過(guò)錯(cuò):一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)位于。
分之間(含。
90。
分)的;二是一季度內(nèi)有二次未按照通報(bào)情況中存在問(wèn)題進(jìn)行整改的;三是一季度內(nèi)因環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題被媒體曝光二次的、或群眾反映強(qiáng)烈二次不及時(shí)整改且影響較大的。
凡被評(píng)為過(guò)錯(cuò)的居(村)委會(huì)書(shū)記、主任和分管干部,個(gè)人不得參評(píng)一年內(nèi)爭(zhēng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),組織部門(mén)對(duì)其誡勉談話。
(
3
)失職:有以下三種情形其中之一者可視為失職:一是一季度內(nèi)月考評(píng)有一次分?jǐn)?shù)低于。
90。
分的;二是一季度內(nèi)有三次以上(含三次)未按通報(bào)情況中存在問(wèn)題進(jìn)行整改的;三是因環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題被媒體曝光三次以上(含三次)或群眾反映強(qiáng)烈三次以上(含三次)不及時(shí)整改,影響惡劣的。
凡被評(píng)為失職的居(村)委會(huì)書(shū)記、主任和分管干部,區(qū)委應(yīng)給予停職或降職處理。
2
.對(duì)外包保潔企業(yè)的責(zé)任追究。
(
1
)凡一年中有一季度總月均考評(píng)得分在。
分之間的保潔企業(yè),城管局有權(quán)一次性扣除。
10%。
全年服務(wù)質(zhì)量保證金;凡一年中有一季度總月均考評(píng)得分在。
分之間的保潔企業(yè),城管局有權(quán)一次性扣除。
20%。
全年服務(wù)質(zhì)量保證金;凡一年一季度總月均考評(píng)得分低于。
90。
分的保潔企業(yè),城管局有權(quán)一次性扣除。
50%。
全年服務(wù)質(zhì)量保證金;凡一年有兩季度總月均考評(píng)得分低于。
90。
分的保潔企業(yè),城管局有權(quán)一次性扣除。
100%。
全年服務(wù)質(zhì)量保證金并取消該保潔企業(yè)次年承包資格。
(
2
)對(duì)于年終總考評(píng)月均得分高于。
95。
分以上的保潔企業(yè),在后續(xù)的環(huán)衛(wèi)發(fā)包工作中予以優(yōu)先考慮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇七
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性,更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能,不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核堅(jiān)持公平、公正、綜合評(píng)價(jià)考核、注重社會(huì)效益的原則。具體目標(biāo)是:
(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制,崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督、民主評(píng)議的評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一部門(mén)評(píng)價(jià)向多部門(mén)及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心,到達(dá)提高人民群眾健康水平的目的,為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制,做到收支平衡,略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率,總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中中專(zhuān)以上各層次學(xué)歷所占比例,衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例,預(yù)防保健人員比例,帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用,設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設(shè)備完好率,專(zhuān)人使用等管護(hù)制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理,納入國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率,結(jié)核病新涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制,法定傳染病報(bào)告率,突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率,孕產(chǎn)婦住院分娩率,生殖保健知識(shí)普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組,健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,定期開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查,制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況,醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)合格率,醫(yī)療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽(yáng)性率,帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例,護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作,醫(yī)用垃圾處理合格率??股厥褂煤侠砺剩に乜刂坡?,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比,門(mén)診處方平均費(fèi)用,住院平均費(fèi)用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對(duì)參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付,做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門(mén)診和住院及在村級(jí)門(mén)診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào),資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率,即:
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置:原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé),實(shí)行綜合目標(biāo)考核,建立和落實(shí)職責(zé)制。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗,并定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的房屋布局,診療條件,醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理,并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理:對(duì)村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即:管賬冊(cè)、管藥品、管藥價(jià),統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會(huì)計(jì),對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理:村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范,標(biāo)識(shí)明顯,院容院貌干凈整潔,無(wú)污水,無(wú)痰跡,無(wú)丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹,職責(zé)心強(qiáng)。
(九)群眾評(píng)價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話,定期召開(kāi)病員及群眾座談會(huì),開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,有群眾及病員評(píng)價(jià)結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見(jiàn)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核評(píng)分表》(附件1)。
(一)考核程序??h(市)衛(wèi)生行政部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門(mén),理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門(mén)的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門(mén)要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案,自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書(shū)。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶,并進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
4、召開(kāi)座談會(huì)。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)。
5、計(jì)算績(jī)效值。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進(jìn)行定量和定性分析,按照統(tǒng)一方法計(jì)算績(jī)效值。
(三)考核時(shí)間??h(市)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次,時(shí)間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個(gè)等次:績(jī)效分值90分以上的為優(yōu)秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格??己藘?yōu)秀比例不超過(guò)20%??h(市)衛(wèi)生行政部門(mén)要將考核結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。如對(duì)考核結(jié)果有異議者,可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng),地(州、市)衛(wèi)生行政部門(mén)接到復(fù)核申請(qǐng)后,于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門(mén),縣(市)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無(wú)異議初評(píng)結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門(mén)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開(kāi)檔次給予獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評(píng),連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)職務(wù)??己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門(mén)成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門(mén)組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神,確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,切實(shí)提高全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平根據(jù)國(guó)家、省、市要求和區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定,制定本方案。
強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)意識(shí),正確評(píng)價(jià)各衛(wèi)生室、相關(guān)科室的工作實(shí)績(jī),激勵(lì)督促其認(rèn)真履行職責(zé);提高公衛(wèi)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和工作效率,保護(hù)和調(diào)動(dòng)其工作用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,保證城鄉(xiāng)居民享有公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。透過(guò)考核,加強(qiáng)資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,建立和完善分工明確、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
(一)科學(xué)、合理原則。根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)資料,依據(jù)各級(jí)考核辦法,結(jié)合實(shí)際,以加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)和貼合工作實(shí)際。
(二)客觀、真實(shí)、公平、公正原則。明確考核程序、資料、標(biāo)準(zhǔn),所有按照規(guī)定承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室、相關(guān)科室均要納入考核范圍,考核過(guò)程要堅(jiān)持實(shí)事求是,考核結(jié)果要客觀反映出公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)實(shí)施和進(jìn)展?fàn)顩r,考核結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。
(三)日??己伺c全面考核相結(jié)合原則。建立和完善相關(guān)制度,加強(qiáng)日??己?,透過(guò)全面考核促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)潛力的不斷提高。堅(jiān)持日??己伺c定期考核相結(jié)合,單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合,重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合。
(一)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理以及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范。
(二)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸,貧困白內(nèi)障患者復(fù)明,農(nóng)村改廁及飲水安全集中供水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(四)項(xiàng)目組織管理、資金管理、目標(biāo)任務(wù)完成狀況。包括體系建設(shè)、組織協(xié)調(diào)力度、管理制度制定和落實(shí)狀況;資金分配、使用和財(cái)務(wù)管理狀況;各項(xiàng)工作任務(wù)完成的數(shù)量和質(zhì)量狀況等。
(五)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)。轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、利用率和滿意度考核。
承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的衛(wèi)生院相關(guān)關(guān)科室、村衛(wèi)生室。
(一)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織狀況進(jìn)行一次考核。
(三)考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考核、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查、座談或電話訪談等多種形式,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)考核和信息化管理。
(六)考核采取量化賦分制,滿分為100分,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)施效果等狀況,對(duì)應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)分。
(一)績(jī)效考核綜合得分90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,80分(含80分)-90分為良好,60分(含60分)-80分為合格,60分以下為不合格??己朔?jǐn)?shù)與劃撥經(jīng)費(fèi)掛鉤;考核等級(jí)與獎(jiǎng)懲掛鉤。根據(jù)考核分?jǐn)?shù)和考核等級(jí),從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中按不超過(guò)30%的比例統(tǒng)籌安排。
(二)考核成績(jī)連續(xù)3次前三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績(jī)加5分;考核成績(jī)連續(xù)3次后三名的衛(wèi)生室,全年綜合成績(jī)扣5分;考核成績(jī)連續(xù)2個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,給予衛(wèi)生室室長(zhǎng)黃牌警告;考核成績(jī)連續(xù)3個(gè)月位于全鎮(zhèn)末位的衛(wèi)生室,全院通報(bào)批評(píng)。
(三)實(shí)行督辦制。對(duì)同樣問(wèn)題連續(xù)出現(xiàn)兩次未改正的,對(duì)衛(wèi)生室和項(xiàng)目執(zhí)行科室負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇九
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺(tái)2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺(tái)3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。從20起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。從20起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效緩解。
二、工作重點(diǎn)。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財(cái)政等部門(mén)制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。通過(guò)多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)20平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范貧困縣縣級(jí)急救中心運(yùn)行管理和縣級(jí)醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生對(duì)口幫扶、“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平。
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類(lèi)對(duì)象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例。深入推行新農(nóng)合分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問(wèn)題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對(duì)高血壓、惡性腫瘤門(mén)診放化療等33種慢性病實(shí)行門(mén)診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式。
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開(kāi)展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開(kāi)展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者開(kāi)具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。針對(duì)雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門(mén)口專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。對(duì)慢病、重病群眾跟蹤開(kāi)展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專(zhuān)干、社長(zhǎng)為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門(mén)、主動(dòng)服務(wù)等形式對(duì)群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識(shí)的宣傳教育。開(kāi)展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門(mén)路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。開(kāi)辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類(lèi)電視專(zhuān)欄,廣泛宣傳普及健康知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級(jí)三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。開(kāi)展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對(duì)性的開(kāi)展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對(duì)計(jì)生家庭扶持力度。民政部門(mén)落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問(wèn)題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門(mén)積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門(mén)按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門(mén)在農(nóng)村國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門(mén)在農(nóng)村自來(lái)水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對(duì)考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對(duì)一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、全社會(huì)開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛(ài)照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
三、責(zé)任分工。
衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭(zhēng)取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。人社部門(mén)負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門(mén)、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開(kāi)展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問(wèn)題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵(lì)社會(huì)各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開(kāi)展“健康扶貧”工作。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對(duì)農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。將縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開(kāi)發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。通過(guò)多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,營(yíng)造全社會(huì)參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計(jì)生支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
省衛(wèi)生計(jì)生委省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。2015年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2015年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元,2015年建設(shè)2400個(gè),2016年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專(zhuān)科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
2015年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。
從2015年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),20底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門(mén)診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例。
從2015年起,對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。
從2016年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門(mén)落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門(mén)按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。
四、完成時(shí)限。
1.2015年至2016年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù),每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),其中2015年20個(gè)貧困縣,2016年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗(yàn)收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門(mén)組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門(mén)配合開(kāi)展定期督查考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十
為有效實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,用好政府補(bǔ)助資金,強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制,優(yōu)化村衛(wèi)生室績(jī)效考核流程,充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作用心性和工作熱情,根據(jù)上級(jí)文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅(jiān)持績(jī)效考核與績(jī)效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學(xué)合理地確定考核資料和方法,綜合評(píng)價(jià),合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則??己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),考核對(duì)象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績(jī)效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
(一)考核程序
遵循“績(jī)效考核、優(yōu)績(jī)優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開(kāi)分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績(jī)效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對(duì)照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績(jī)效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請(qǐng)財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺(tái)賬:查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺(tái)賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開(kāi)座談會(huì):召開(kāi)患者及家屬座談會(huì),了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字,走訪5—10個(gè)管理對(duì)象
半年考核評(píng)估一次,考核結(jié)果跟年終績(jī)效考核分配掛鉤。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(fèi)(不再收取掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等。基藥補(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績(jī)效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛(wèi)生室評(píng)為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)群眾”,依次分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元和300元。
2、在年底將評(píng)選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名,獎(jiǎng)勵(lì)500元,以資鼓勵(lì)。
3、違反請(qǐng)假制度扣50元/天。全年累計(jì)超過(guò)2次的扣100元,含2次。
5、違反會(huì)議制度,無(wú)故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用20xx版國(guó)家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購(gòu)或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競(jìng)爭(zhēng)、互相拆臺(tái)、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報(bào),私自隨意收費(fèi),發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評(píng)為先進(jìn)群眾;一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的,取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績(jī)效工資中扣除,嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對(duì)實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施基本藥物制度,政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,務(wù)必透過(guò)嚴(yán)格的績(jī)效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績(jī)效考核工作的公正、公平、公開(kāi)原則,是對(duì)政府負(fù)責(zé),對(duì)百姓負(fù)責(zé),對(duì)管理工作負(fù)責(zé),對(duì)職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績(jī)效考核方案和績(jī)效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
3、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施,鼓勵(lì)群眾對(duì)各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十一
我院認(rèn)真貫徹《國(guó)家擴(kuò)大兒童免疫規(guī)劃實(shí)施方案》要求開(kāi)展預(yù)防接種工作,為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)兒童尤其是流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫工作深入開(kāi)展,鞏固我鄉(xiāng)計(jì)劃免疫成果,向公眾宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種知識(shí)。現(xiàn)我院就今年“4.25”圍繞“寶寶健康,從接種疫苗開(kāi)始”的主題開(kāi)展宣傳活動(dòng),現(xiàn)將預(yù)防接種宣傳日活動(dòng)計(jì)劃如下:
一、圍繞主題,廣泛宣傳今年“4.25”兒童預(yù)防接種宣傳周活動(dòng)的主題是:“寶寶健康,從接種疫苗開(kāi)始”,充分利用宣傳欄、設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式,大力宣傳實(shí)施免疫規(guī)劃保護(hù)兒童健康的重要意義。
二、圍繞難點(diǎn),查漏補(bǔ)種流動(dòng)兒童管理長(zhǎng)期以來(lái)一直是免疫規(guī)劃工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)。為此,我們要以“4.25”宣傳周為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)兒童調(diào)查摸底和查漏補(bǔ)種工作,我院將組織公衛(wèi)科到后店村市集進(jìn)行4.25計(jì)劃免疫宣傳日公眾咨詢宣傳活動(dòng),向群眾宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃相關(guān)的政策,普及預(yù)防接種相關(guān)的知識(shí),告知獲得預(yù)防接種服務(wù)的方式、方法,鼓勵(lì)群眾自覺(jué)主動(dòng)參與預(yù)防接種。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果要全面總結(jié)我鄉(xiāng)近幾年免疫規(guī)劃工作的成功經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)找差距,認(rèn)真查原因,針對(duì)存在問(wèn)題,制定和落實(shí)整改措施,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,促進(jìn)我鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作的健康發(fā)展,再上新臺(tái)階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十二
本實(shí)施方案所稱績(jī)效考核,是指縣衛(wèi)生局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則??茖W(xué)制定績(jī)效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過(guò)程民主公開(kāi),確保考核結(jié)果的公開(kāi)、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合思考服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員的收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等,醫(yī)療服務(wù)收入具體考核縣財(cái)政制定的收入任務(wù)完成狀況。具體考核資料和指標(biāo)見(jiàn)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核指標(biāo)》(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的`,按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國(guó)家和省衛(wèi)生廳沒(méi)有確定指標(biāo)值的,則按市衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國(guó)家、省、市都沒(méi)有確定指標(biāo)值的,則按縣衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下,由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核小組??己诵〗M由柏文忠同志任組長(zhǎng),王永平同志任副組長(zhǎng),楊?lèi)?ài)群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會(huì)軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員,負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)行考核,并定期組織相關(guān)部門(mén)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新?tīng)顩r、新問(wèn)題,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專(zhuān)家?guī)臁8鶕?jù)績(jī)效考核所涉及的專(zhuān)業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理專(zhuān)家參加績(jī)效考核??h衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核專(zhuān)家?guī)?,?zhuān)家?guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)相關(guān)人員組成,將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過(guò)查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進(jìn)行考核,原則上每年一次。考核以千分制進(jìn)行量化,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,考核優(yōu)秀的比例不超過(guò)20%。
(四)公示與復(fù)核??己私Y(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進(jìn)行公示,公示的時(shí)間為五個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織復(fù)核一次。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(五)結(jié)果上報(bào)與反饋??己诵〗M要于次年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)上報(bào)到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳,并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
績(jī)效考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要按照規(guī)定扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十三
xx年在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下,在全體人員的共同努力下,計(jì)劃免疫工作取得了一定的成績(jī),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作運(yùn)行良好,為了更好地完成此項(xiàng)工作,結(jié)合我院的實(shí)際情況,制定xx年計(jì)劃免疫工作計(jì)劃:
一.繼續(xù)加強(qiáng)免疫規(guī)劃宣傳,提高群眾對(duì)免疫規(guī)劃的認(rèn)識(shí)讓群眾主動(dòng)支持,配合我們的工作及主動(dòng)給兒童接種。
二、加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格做好免疫規(guī)劃各項(xiàng)規(guī)章制度及時(shí)告知詢問(wèn)接種前的禁忌癥,避免錯(cuò)種、漏針,提高服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。
三.按上級(jí)要求,完成五苗接種率和四苗覆蓋率,使新生兒在一月內(nèi)建卡、建證,接種率達(dá)到100%,控制相應(yīng)傳染病發(fā)病率為零。
四.加強(qiáng)流動(dòng)兒童管理,居住3個(gè)月以上建證、建卡,接種疫苗工作,嚴(yán)禁計(jì)免死角出現(xiàn)。
五.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,要按時(shí)參加防疫部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和例會(huì)。
六.要認(rèn)真做好冷鏈管理,保證冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證疫苗質(zhì)量。
七.按上級(jí)要求及時(shí)完成計(jì)免的各種報(bào)表,做到及時(shí)準(zhǔn)確。
八.經(jīng)常深入社區(qū)做好宣傳和咨詢工作,定期做好宣傳工作,協(xié)調(diào)好社區(qū)之間的工作關(guān)系,保證計(jì)劃免疫工作的順利進(jìn)行,努力把計(jì)免的各項(xiàng)工作做到科學(xué)化,標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十四
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)人民,熱愛(ài)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué),開(kāi)拓進(jìn)取,團(tuán)結(jié)合作,勇于奉獻(xiàn),自覺(jué)承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會(huì)義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范,合理檢查,合理用藥,科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī),不以職業(yè)牟利,不向患者索要饋贈(zèng),不開(kāi)搭車(chē)藥,搭車(chē)檢查,拒收“紅包”,自覺(jué)抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通,保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán),關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解、尊重患者。
7、遵紀(jì)守法,遵守執(zhí)業(yè)范圍和類(lèi)別,客觀、真實(shí)、及時(shí)書(shū)寫(xiě)醫(yī)療文書(shū),依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明,依法開(kāi)展診療活動(dòng)。
8、勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé),隨時(shí)理解應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會(huì)義務(wù),用心參與社會(huì)公益活動(dòng),宣傳和普及衛(wèi)生保健知識(shí)。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場(chǎng)所或診療活動(dòng)中應(yīng)著裝工作裝,佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊,衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長(zhǎng)發(fā),不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹,不留長(zhǎng)指甲,著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話,語(yǔ)言溫和、清晰、親切、通俗,使用尊稱。
4、使用禮貌用語(yǔ)。
5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動(dòng),不大聲喧嘩、聚眾聊天,不在醫(yī)療場(chǎng)所及公共場(chǎng)所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動(dòng)。
6、診查患者時(shí)態(tài)度和藹、神態(tài)自然,親切耐心,舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷,注意保護(hù)患者保密,檢查前、后規(guī)范洗手,冬天要先暖手后檢查。
8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。
9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整書(shū)寫(xiě)醫(yī)療文書(shū),不得涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀醫(yī)療文書(shū)及有關(guān)資料。
10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療,需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意,并簽署知情同意書(shū)。
11、在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議時(shí),醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報(bào)告,同時(shí)依法按程序處理,并向患者耐心解釋說(shuō)明,防止矛盾激化。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類(lèi)棄置,廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專(zhuān)用利器盒內(nèi),敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識(shí)。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時(shí)考勤不定時(shí)抽查相結(jié)合。早8:30分,12點(diǎn)下班,下午2:30分上班,4:30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到,每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班,經(jīng)科主任同意。院委會(huì)成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗,按休班處理,如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂(lè)活動(dòng),如:打撲克牌、玩麻將,如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時(shí)間不得干私活,如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭(zhēng)吵,聽(tīng)從勸解者不追究,若不聽(tīng)勸阻,逐步升級(jí)有院內(nèi)外人員參與者,不問(wèn)誰(shuí)是誰(shuí)非,雙方一律停班,凡在院內(nèi)打架斗毆,鬧事的,扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。對(duì)不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府,區(qū)衛(wèi)生局處理,后果自負(fù)。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室,發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款,發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績(jī)效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,衛(wèi)生局紀(jì)委處理,嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價(jià)局的規(guī)定收款,收款后開(kāi)發(fā)票,項(xiàng)目務(wù)必填全填清,杜絕開(kāi)假票,誰(shuí)違反規(guī)定,所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對(duì)帳,一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹(shù)立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚,做到勤打掃、勤整理,持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生,做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰,室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度,衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科,并職責(zé)到人,各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六,院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查,當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底,扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績(jī)效工資的50%,扣除該科室人員當(dāng)月績(jī)效工資的10%。
六、藥庫(kù)、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類(lèi)擺放,持續(xù)清潔,同類(lèi)藥品先進(jìn)的先賣(mài),近期失效的及時(shí)登記,報(bào)藥庫(kù)負(fù)責(zé)人,同時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)辦。藥庫(kù)微機(jī)化管理,不定期抽查藥品,發(fā)現(xiàn)藥品短缺,扣該科室所有人員當(dāng)月績(jī)效工資。
七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行院長(zhǎng)財(cái)務(wù)一枝筆。所有開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)均有院長(zhǎng)簽字即可報(bào)銷(xiāo),無(wú)院長(zhǎng)簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則,扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績(jī)效工資。
八、婚假15天(包括六天休班),喪假半月,產(chǎn)假六個(gè)月,其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對(duì)方賠償?shù)?,休班期間一律沒(méi)有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確為病假,工資照發(fā),無(wú)獎(jiǎng)金、無(wú)點(diǎn)名費(fèi),病假工資為區(qū)財(cái)政每月對(duì)每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假,開(kāi)假病歷者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),除停發(fā)工資,并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無(wú)工資,每月總工資除26天,休幾天扣除幾天。
九、每月28號(hào)前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定,否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故,科室承擔(dān)30%,其余職工承擔(dān)30%,醫(yī)院承擔(dān)40%,如因個(gè)人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān),醫(yī)院不負(fù)職責(zé)。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員,每月450元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十五
為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,切實(shí)改善村容村貌,根據(jù)x辦[20xx]x號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)部署精神,實(shí)行“政府統(tǒng)籌、村組落實(shí)、全村參與”三級(jí)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),一村一品,長(zhǎng)效管理,采取集中整治、重點(diǎn)打造和爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)相結(jié)合,徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
整治目標(biāo):達(dá)到“五無(wú)”,即無(wú)柴草堆、無(wú)土堆糞堆、無(wú)積水污水、無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂貼亂掛。
長(zhǎng)效管理目標(biāo):有物、有人、有制度。有物,即有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,各村有垃圾填埋場(chǎng)、垃圾桶、垃圾池、清運(yùn)車(chē);有人,即有專(zhuān)職保潔員;有制度,即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)制度。
整治時(shí)間目標(biāo):x月底,在全鄉(xiāng)開(kāi)展以xx路、xx路沿線各村為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,對(duì)所有主次干道兩側(cè)進(jìn)行大清掃、大清運(yùn)、大清理,面貌基本改善;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標(biāo)準(zhǔn),面貌根本改觀;x月底,x村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達(dá)到市級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運(yùn)行;利用3年時(shí)間爭(zhēng)取全鄉(xiāng)5個(gè)以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級(jí)達(dá)標(biāo)。
1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無(wú)雜草、無(wú)雜物;清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是村莊環(huán)境無(wú)“六亂”現(xiàn)象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫(huà)、電線亂拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周?chē)坝^不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地,建設(shè)綠地游園。
3、健全管理制度。結(jié)合全鄉(xiāng)、各行政村實(shí)際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機(jī)構(gòu),成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo)。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度,實(shí)行檢查考核評(píng)比制度,各村要有衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,明確保潔人員責(zé)任,做到人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、制度四落實(shí),確保機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、廣泛宣傳,迅速行動(dòng)。結(jié)合黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)作為為民服務(wù)的一件實(shí)事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進(jìn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動(dòng)作用和廣大群眾的主力作用,既要通過(guò)宣傳讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性,提高環(huán)境意識(shí),營(yíng)造人人講衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
2、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)綜合考評(píng)和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)觀摩的一項(xiàng)主要內(nèi)容。在整治過(guò)程中,采取半月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)于整治不力的后進(jìn)村,負(fù)責(zé)人無(wú)條件接受“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談”或“誡勉談話”,對(duì)整治較好的村,鄉(xiāng)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式對(duì)村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)施方案篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見(jiàn)》(中發(fā)〔xx〕6號(hào))和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔xx〕182號(hào))以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號(hào))等文件精神,制定本意見(jiàn)。
本意見(jiàn)所稱績(jī)效考核,是指衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對(duì)象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則。科學(xué)制定績(jī)效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過(guò)程民主公開(kāi),確保考核結(jié)果的公平、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況確定本省(區(qū)、市)的指標(biāo)值;對(duì)于以?。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對(duì)村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
(一)成立考核小組。在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)牽頭成立縣級(jí)考核小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級(jí)考核小組的委托,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見(jiàn)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門(mén)研究解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
(三)建立考核專(zhuān)家?guī)?。根?jù)績(jī)效考核涉及的專(zhuān)業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專(zhuān)家參加績(jī)效考核,要注意吸收縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
(四)考核方法與周期。通過(guò)查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次。考核以千分制進(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績(jī)效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過(guò)20%。
(五)公示與復(fù)核。考核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(六)結(jié)果上報(bào)與反饋??h級(jí)考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)報(bào)至地(市)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績(jī)效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級(jí)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要結(jié)合績(jī)效考核的結(jié)果,定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核的重要意義,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績(jī)效考核實(shí)施辦法,并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對(duì)地(市)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績(jī)效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),保障績(jī)效考核工作的順利開(kāi)展??h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要建立社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制,保障績(jī)效考核工作的公開(kāi)、民主。省、地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核情況進(jìn)行不定期抽查,保證績(jī)效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
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