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資產(chǎn)績效評價報告篇一
(一)概況。包括主要職責職能,組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。當年部門(單位)履職總體目標、工作任務。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過,距離縣城62公里,占地5.35畝,主要醫(yī)療設備有b超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業(yè)設備、急診急救搶救設備等,下設綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門診、檢驗科,超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務科室,能開展簡單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設病床20張,病床使用率達80%以上,主要進行基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村(其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地,其醫(yī)療服務由衛(wèi)生院負責實施與開展),設立村衛(wèi)生室9家,村醫(yī)18人,擔負著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務以及其他公共衛(wèi)生服務工作。
納入20xx年部門預算編報的單位共1個,即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院,為財政全額撥款的事業(yè)單位。
在職人員編制17人,其中:事業(yè)編制17人。在職實有17人,其中:財政全供養(yǎng)17人。
離退休人員4人,其中:離休0人,退休4人。
車輛編制1輛,實有車輛1輛。
當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī);進一步保持醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)定增長;進一步完善各項管理制度,規(guī)范醫(yī)療行為,確保醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質量,確?;颊邼M意;提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平,規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為,推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展,全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務指標;統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務能力提升工作。
(二)部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。
按照“統(tǒng)一領導、分級管理;積極試點,穩(wěn)步推進;程序規(guī)范,重點突出;客觀公正,公開透明”的原則宣傳績效理念,培育績效文化。基本構建起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系,有效促進了財政資金使用績效的提高。
項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度,實現(xiàn)預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理,共申報績效目標6個,涉及財政資金111.44萬元。
(三)部門整體支出績效目標設立情況。
進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況;部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況;為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施;部門職責履行情況及效果;部門開展預算績效管理情況;社會公眾滿意度等方面進行綜合評價,全面反映我院整體支出情況。
推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設,完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開,逐年擴大向社會公開績效信息的范圍,回應社會關切,接受社會監(jiān)督。
(四)部門整體收支預算及執(zhí)行情況。
我院20xx年年初預算344.09萬元,其中基本支出預算232.65萬元,項目支出預算111.44萬元?;局С鰧嶋H執(zhí)行232.65萬元,用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費運轉支出等;項目支出實際執(zhí)行111.44萬元,本年共申報績效目標項目6個,分別是基本公共衛(wèi)生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。
(五)嚴控“三公經(jīng)費”支出情況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為2.0萬元,支出決算為2.0萬元,完成預算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元,完成預算的100%;公務接待費支出決算為0萬元,完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于預算數(shù)。
20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與20xx年一致,主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經(jīng)驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評組織過程。
1、前期準備。
根據(jù)《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》,單位領導高度重視,確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓,結合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
2、組織實施。
根據(jù)年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等,圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評,撰寫自評報告。
(一)投入管理情況。
本年度共投入344.09萬元,其中基本支出232.65萬元,項目支出111.44萬元,共申報績效目標項目6個。
(二)履職完成情況。
門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加;基本醫(yī)療服務水平及基本公共衛(wèi)生服務水平顯著提高;確保在本年度完成各項指標工作;基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
(三)履職效果情況。
確保轄區(qū)內基本醫(yī)療服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的順利開展。
(四)社會滿意度及可持續(xù)性影響。
體現(xiàn)政策導向,保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進行;努力提升相關部門及群眾對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的滿意度。
(一)主要問題及原因分析。
1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前,部門預算編制要求功能科目細化到項級,經(jīng)濟科目細化到款級,但在實際編制過程中,由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點,造成實際支出與預算編制不符,需要對預算進行調整。
2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后,我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌,財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外,無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
(二)整改情況。
一是增強部門績效管理意識,強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓,培訓內容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結果應用等方面,增強部門人員預算績效管理意識,提高預算績效管理工作質量,進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規(guī)范化管理,增強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數(shù),統(tǒng)籌安排,合理配置,不斷完善支出結構,提高資金使用率,進一步完善預算管理體制,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標完成。
績效考核定在一定期間內科學、動態(tài)地側重工作狀況和效果的考核方式,通過制定有效、客觀的考核標準,對員工進行評定,以進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,提高員工工作效率和基本素質。
績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況,通過對下級在考核期內的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估,充分了解醫(yī)院職工的工作績效,并在此基礎上制定相應的薪酬調整、人事變動等激勵手段。
不斷健全完善各項預算管理制度,根據(jù)新形勢和新要求,結合不斷出臺的各項制度,制定和修訂預算管理的各項制度,強化資金的預算、管理和使用,正確執(zhí)行財務制度,嚴格按照政府會計制度維護財經(jīng)紀律和財政法規(guī),確保資金??顚S?,切實發(fā)揮資金使用效益,加強績效管理,落實資金管理措施,加強事前審核,達到事前控制的目的,理順資金管理體系,切實做到規(guī)范理財,實行動態(tài)管理,定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
無
資產(chǎn)績效評價報告篇二
根據(jù)縣_會《關于全面推行財政預算績效管理,開展預算績效管理監(jiān)督考核工作的決定》要求,我局對20xx年度預算績效監(jiān)督考核進行自查,自查評分分,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
4月24日召開黨組會議,學習楊肇暉縣長在全縣財政預算績效管理工作會議上的講話和縣人大副主任周后鵬在全縣財政預算績效管理監(jiān)督考核啟動儀式上的講話,研究調整局財政預算績效管理監(jiān)督考核領導小組成員,制訂財政預算績效管理監(jiān)督考核工作實施方案。
4月28日上午召開局全體干部職工大會,組織學習《預算法》和《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》及湖南省第九屆_常務委員會公告(第67)號預算審查監(jiān)督條例。公布了財務管理制度、財務會審制度、財務公開制度和專項資金管理制度及財政預算績效管理監(jiān)督考核工作實施方案。匯報了1-3月財務收支情況。通過學習,全局干部職工一致認為,嚴格執(zhí)行財政預算是加強對部門監(jiān)督的具體體現(xiàn),是依法監(jiān)督《預算法》等法律法規(guī)貫徹落實的有效方式,這不僅是一項單純的工作,而且是一個重大的經(jīng)濟問題和政治問題,有利于發(fā)揮預算功能,加強財政監(jiān)督,進一步促進民主理財、依法理財、規(guī)范財務管理,還能進一步提高了財務管理水平和資金使用效益。
7月16日上午召開全體干部職工大會,由曾惠文同志匯報1-6月財務收支情況,黨組書記、局長周少濤同志在會上總結了上半年財務收支工作所取得的成績和存在的問題,對下一步財務收支工作提出要求,針求干部職工意見。
今年來,局黨組書記、局長周少濤同志每季度聽取財務專管員匯報財務情況1次,局黨組班子聽取財務情況匯報3次,分管財務領導月月聽取財務情況匯報,組織干部職工學習財經(jīng)法律法規(guī)4次,聽取干部群眾對財務管理的意見,解決群眾反應的問題,調動了干部職工的工作積極性,推動了我局各項工作的開展。
1、加強組織領導。局黨組專門成立了嚴格執(zhí)行財政預算和嚴格財務管理創(chuàng)優(yōu)活動領導小組,組長由黨組書記、局長周少濤擔任,副組長由局黨組成員:張智彬、孫毅、柳正強、張勇、曾大立擔任,成員:彭桂新、曾惠文、戴連喜。對照創(chuàng)優(yōu)活動的要求,仔細自查,認真研究,制定具體方案。
2、加強人員培訓。開展創(chuàng)優(yōu)活動,對全局干部職工和財務專管員提出了更高的素質要求,局黨組一方面加強組織全局干部職工對財經(jīng)法律法規(guī)的學習,另一方面加強督促財務專管員學習,除參加縣財政局、縣會計核算中心、縣國庫支付局統(tǒng)一組織的業(yè)務培訓外,還要主動自學政治與業(yè)務,促進創(chuàng)優(yōu)活動的開展。
3、加強制度約束。以本局現(xiàn)有的經(jīng)費支出為依托,厲行節(jié)約,嚴格控制,針對管理薄弱環(huán)節(jié),如交通費、招待費、水電費等方面存在的問題,按照財務管理制度約束規(guī)范,盡量做到公車不私用,公款不亂用。
(一)努力實現(xiàn)收支計劃科學化。
1、堅持按程序編制收支計劃。根據(jù)局上年度財務收入及支出情況,本著量入為出的原則做出了今年收支計劃,黨組書記、局長周少濤同志主持召開局黨組和干部職工大會,專題研究了20xx年度財務收支計劃,并征求干部群眾意見,使收支計劃既公開又接近實際。
2、堅持收支計劃準確。20xx年財務收入計劃分五大類,14個子項目,預算收入為萬元,縣財政撥入經(jīng)費萬元。實際收入1-10月萬元,其中:縣財政撥入經(jīng)費萬元;財務支出計劃也分六大類,25個子項目,預算支出為萬元根據(jù)縣委、縣_要求,收入支出基本做到?jīng)]有大的突破。
(二)努力實現(xiàn)收支法律。
1、嚴格依法組織收入。年初先由我局申報收入計劃,后由縣稅費統(tǒng)征辦統(tǒng)一征收,沒有列入統(tǒng)征辦征收的項目由聯(lián)礦責任人負責征收到位,做到應收盡收,收入合法。
2、嚴格執(zhí)行預算。我局嚴格按照報縣人大的收支預算計劃,沒有違反規(guī)定擴大支出范圍,提高支出標準,改變收支計劃用途,做到支出合理。
3、嚴格堅持收支兩條線。規(guī)范收支行為,不坐支,不公款私存,收入及時入庫。
4、嚴格加強專項資金管理。??顚S?,??罟こ讨С鲇蓵嫼怂阒行膶糁С觥?/p>
5、嚴格實行政府采購。采購使用資金均嚴格實行了政府采購申報制度。
(三)努力實現(xiàn)管理規(guī)范化。
1、建立和健全財務管理制度。結合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,對局機關原有管理制度進行討論修改完善,將原22項制度修訂為30項。建立健全了財務管理、財務公開、財務會審制度,新增專項資金管理制度,將4項制度制成公示牌,在局辦公室上墻公開,并編印成冊,發(fā)至全局人員。
2、財務人員合法上崗。局黨委經(jīng)常督促財務專管員加強學習,做到政治合格、業(yè)務熟悉、紀律嚴明,按時參加縣財政局組織的財經(jīng)法律法規(guī)學習,及時_年檢等手續(xù)。
3、報賬程序和手續(xù)齊全。按照上級文件規(guī)定,報賬時票據(jù)手續(xù)齊全,均按照縣會計核算中心的要求辦理。
4、執(zhí)行財務會審制度。財務會審按月進行,支出票據(jù)經(jīng)主管財務領導簽字,財務會審組會審通過,再加蓋財務會審印章后方可入賬報銷。財務會審印章由局黨組成員管理。
5、堅持財務公開制度。堅持每季初在全體干部會上公開上一季度的財務收支情況,并將財務公開的有關賬、表張貼在會議室創(chuàng)優(yōu)活動園地,接受監(jiān)督。
(四)努力實現(xiàn)資金高效化。
牢固樹立節(jié)支增效意識,按照“量入為出、保證重點、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則,根據(jù)上級有關厲行節(jié)約減少非生產(chǎn)性支出的規(guī)定,堅持節(jié)儉辦事,嚴格控制開支范圍和開支標準,優(yōu)先保證工作正常運轉需要,把有限的資金用在刀刃上,用在局里正常運轉上來。
(一)“三公”經(jīng)費情況說明:
自20xx年機構改革以來,由于職能劃轉,我局新增防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、防災減災指揮部、森林防火指揮部,公務接待需求增加,故20xx年預算公務接待費為10萬元,比上年5萬元增加5萬元,增加100%。1-10月公務接待費已開支萬元,完成年計劃的,沒有公務用車購置及運行費,沒有因公出國(境)費用預算。
(二)基本支出情況說明:
20xx年1-10月基本支出為萬元,20xx年1-10月基本支出為萬元,相比同期增加萬元。增加原因是因為機構改革后,我局新增加了應急、救災、防汛抗旱及森林消防等職能,同時也增加了相應的配套資金,由于國庫支付時間延誤,導致我局20xx年中央和省級下?lián)芫葹馁Y金近500萬元到20xx年以后才支付成功,故導致20xx年基本支出大幅高于去年同期。
今年來,我局在開展嚴格執(zhí)行財政預算和嚴格財務管理創(chuàng)優(yōu)活動中盡管做了大量的工作,取得了一定成效,但離縣_會的要求還存在一定差距。從現(xiàn)在起,決心嚴格按照上級的規(guī)定,從嚴要求,加強管理,確保嚴格執(zhí)行財政預算和財務管理目標實現(xiàn)。
資產(chǎn)績效評價報告篇三
預算績效管理一體化下的財務管理模式分析。
臨沂市人民政府辦公室。
沈彥軍摘。
要:“十三五”時期,我國預算績效管理改革取得巨大成果,預算管理方式不斷創(chuàng)新,全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系基本確立。從“控制取向”到“績效導向”是我國預算改革理念的重要轉變,其深刻影響了我國各行政單位的財務管理模式。本文對“十三五”時期我國預算績效管理改革取得的巨大成效及當前存在的主要問題進行簡要概述,結合當前形勢下行政單位財務管理的現(xiàn)狀,討論預算績效管理一體化形勢下對行政單位財務管理模式優(yōu)化的對策。
關鍵詞:預算績效管理;一體化;財務管理模式;業(yè)財融合“預算是庶政之母”,作為現(xiàn)代財政管理的產(chǎn)物,預算所具備的財政資金分配功能、公共資源配置功能、行政管理功能、社會政策功能,使其不僅成為政府履職的財力保障,也是政府調節(jié)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要工具。預算績效具有經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性四個特征,是政府績效管理的重要組成部分。預算績效管理,是將績效管理理念、績效管理方法融入預算管理的全過程,使之與預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督一起成為預算管理的有機組成部分,是一種以績效目標的實現(xiàn)為導向,以績效運行監(jiān)控為保障,以績效評價為手段,以結果應用為關鍵,以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質量和公共服務水平為目的的預算管理模式,其本質仍是預算管理。實施預算績效管理主要有四個方面的作用:一是改善政府治理,提升治理水平。二是提高政府運行透明度和責任歸屬。三是促進政府內外預算參與者之間的溝通聯(lián)系。四是增強預算決策的科學性、合理性。
一、“十三五”時期預算績效管理改革基本概述伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,財政支出規(guī)模的擴大,財政支出的效益問題越來越受到廣泛關注,預算績效理念也逐步引入我國?!笆濉逼陂g,財政部首次正式提出全過程預算績效管理的理念,確立完整意義上的預算績效管理概念。“十三五”期間,我國在做好預算績效管理改革頂層設計的同時,適時全面推進預算績效管理改革并取得重大成效。
(1)預算績效管理頂層設計的制度框架不斷完善。拓展績效管理層級,通過將各級政府收支預算、部門和單位預算及政策項目預算全面納入績效管理,構建起全方位預算管理格局。通過建立事前績效評估機制,強化績效目標管理,做好績效運行監(jiān)控,開展績效評價和結果運用,建立起全過程管理鏈條。將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算等全面納入績效管理,完善了全覆蓋管理體系。完善預算績效管理流程并對其建章立制,推進績效管理信息化建設,健全預算績效標準體系,創(chuàng)新績效評估評價方法,預算績效管理制度建設成果顯著,逐步系統(tǒng)構建起預算績效管理制度框架。
(2)中央和省級部門初步構建以項目支出為主的全過程預算績效管理體系。對會議費等12類項目支出設置共性績效指標109條,分18個行業(yè)領域,100多個行業(yè)類別,500多個資金用途設置5000多條指標,初步建立績效指標標準體系,推進中央和省級部門績效目標管理,實現(xiàn)績效目標管理管全覆蓋。通過跟蹤收集績效目標值,對執(zhí)行情況特別是出現(xiàn)偏差的原因進行分析,對執(zhí)行偏差和目標完成的可能性進行預計,提出糾偏措施、形成跟蹤報告、及時整改,強化結果運用,基本實現(xiàn)績效運行監(jiān)控全覆蓋。
(3)地方預算績效管理制度和組織體系初步建立。截至目前全國31個省份均已出臺貫徹實施意見,新疆、河北、福建、山東等18個省份的80多個地市、110多個縣出臺了貫徹落實意見。如四川省財政廳、省紀委、省監(jiān)察委、省委組織部、省審計廳聯(lián)合印發(fā)《全省預算績效管理工作推進方案》,浙江省發(fā)布《全面落實預算績效管理三年行動計劃(2019-2021)》。天津、河北等10個省級財政部門新設績效處,全國30多個省份、40多個地市、200多個縣成立了預算績效管理專門機構。2018年以來,各地各部門大力推進績效評價工作,評價規(guī)模之大,范圍之廣,專家和第三方力量參與之深前所未有。各級地方政府不斷健全評價結果掛鉤機制,讓績效管理的制度長出牙齒。
雖然“十三五”期間預算績效管理改革取得巨大成績,但目前仍存在一些突出問題:一是績效意識和理念尚需提高。部分地區(qū)和部門對全面實施預算績效管理的重視程度仍需提高;部分資金使用單位主體責任落實不夠到位,沒有充分體現(xiàn)“誰花錢,誰負責”的原則;傳統(tǒng)預算管理中“?;鶖?shù)、分增量”的慣性思維尚未扭轉,缺乏內部挖潛、節(jié)支增效的行動自覺。二是“最后一公里”尚未全部打通。部分部門和單位的財務管理統(tǒng)籌能力有待加強,“業(yè)財融合”不緊密;個別地區(qū)改革進展偏慢,特別是市縣層面預算績效管理基礎相對薄弱,存在本領恐慌和畏難情緒。三是預算績效管理基礎保障還需加強。核心指標和標準體系還不健全;預算績效管理機構和人員配備還顯不足;第三方機構支撐力量還需充實培育和引導規(guī)范;績效與業(yè)務、財務、資產(chǎn)等信息融合不足。
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財訊工作的總稱,主要包括收入管理、結余管理、資產(chǎn)管理、應繳款項和暫存款項管理等。做好行政單位的財務管理工作,是發(fā)揮財政資金作用提高資金使用效率的重要環(huán)節(jié),同時也是防止貪污、腐化行為的重要舉措。
為提高政府會計信息質量、提升行政單位財務和預算管理水平、全面實施績效管理、建立現(xiàn)代財政制度,各行政單位均按照2014年新修訂的《預算法》對各級政府提出按年度編制以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告的新要求,全面施行《政府會計準則制度》。同時,為提升行政單位的治理水平,規(guī)范權力運行,促進依法行政,保障各項經(jīng)濟業(yè)務活動規(guī)范有序開展,促進實現(xiàn)各項經(jīng)濟業(yè)務活動的流程化、標準化,推進廉政風險防控機制的建設,各行政單位按照建立以“預算管理為主線、以資金管控為核心”的內部控制體系的要求,制定了內部控制手冊、完善了內部控制制度匯編、編制了內控流程指南和風險評估報告,進行了內部控制管理信息系統(tǒng)的建設。
綜上,當前我國各行政單位的財務管理模塊化現(xiàn)象突出,各類管理信息系統(tǒng)模塊分散開發(fā),不能相互銜接、無法互聯(lián)互通、共享共用,管理效率低,管理成本增加,信息“孤島”現(xiàn)象突出,難以發(fā)揮財政大數(shù)據(jù)的作用。
三、預算績效管理一體化給行政單位財務管理模式帶來的影響(1)對預算管理方面所產(chǎn)生的具體影響預算績效管理是對傳統(tǒng)“重分配、輕管理,重支出、輕績效”預算管理的完善,兩者的本質是相同的。傳統(tǒng)預算管理控制取向的特點決定了其編制和執(zhí)行的環(huán)節(jié)無法形成逆向動態(tài)可溯的反饋機制,無法形成預算全過程的管理閉環(huán)。從“花錢辦事”的單向二維升級為“花錢辦事問效”的立體循環(huán),從“預算花了完事”到“注重項目實效”的轉變,決定了預算管理各環(huán)節(jié)必須以預算項目為基本單元,依托項目庫對預算項目全生命周期實施管理。預算支出以預算項目形式全部納入項目庫,加強跨年度項目支出與各年度預算的銜接?;跇I(yè)財融合,要求人人懂會計,樹立“先謀事后排錢”的理念,堅持“先有項目再安排預算”的原則,預算績效管理一體化將會計核心環(huán)節(jié)——會計判斷前置于項目儲備的預算編制,強化順向環(huán)環(huán)相扣的控制機制。
(2)對收支管理方面的具體影響全過程預算績效管理鏈條決定了必須硬化預算績效管理約束。各部門及單位主要負責人對本部門、本單位預算績效負責,項目責任人對項目預算績效負責。明確績效管理責任約束,也就明確了收支管理責任,有助于各行政單位將財務收支管理工作與日常業(yè)務工作開展的緊密結合,拓寬會計的管理職能。各行政單位要強化收支管理的合規(guī)性、合法性與追求績效的融合,二者不可偏廢其一,否則,預算績效目標的實現(xiàn)將會打折扣。
(3)對資產(chǎn)管理方面的具體影響優(yōu)化資產(chǎn)配置,建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)共享共用機制,有效提高閑置資產(chǎn)利用率,構建資產(chǎn)長效管理機制,都是預算績效管理的應有之意。將資產(chǎn)管理嵌入預算績效業(yè)務各環(huán)節(jié),建立財政資金形成實物資產(chǎn)的全鏈條管理機制,準確核算和動態(tài)反映資產(chǎn)配置、價值變動、存量等情況,形成會計核算和實物資產(chǎn)管理的雙向控制,確保賬實相符,全面準確反映資產(chǎn)的價值信息。依托存量資產(chǎn)信息審核資產(chǎn)配置預算,測算資金需求,提高預算編制的科學性,增強預算執(zhí)行的績效性。
四、行政單位財務管理模式的有效優(yōu)化對策(1)加強業(yè)財融合,推動實現(xiàn)會計職能對外拓展,全面提升行政單位財務綜合管理水平。預算績效一體化對會計職能的拓展、業(yè)務與財務的深度融合提出新的要求。實現(xiàn)傳統(tǒng)會計工作反映和控制(核算與監(jiān)督)職能向參與決策的管理職能的拓展,有助于單位微觀管理水平的提升。
(2)推動預算績效信息管理系統(tǒng)融合與一體化建設,全力打造政府版的grp(governmentresourceplanning)。參考企業(yè)erp理念,秉承“一次錄入,全局共享”理念,將各類管理信息體統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用,努力整合到一個信息系統(tǒng)內部,實現(xiàn)對單位基礎信息和會計核算、資產(chǎn)管理、賬戶管理等預算信息與績效管理的有效融合,以提高效率,降低管理成本。
五、結語各行政單位要加快預算管理改革與績效管理深度融合,推進預算績效管理一體化系統(tǒng)建設,對現(xiàn)有預算管理手段、信息化系統(tǒng)進行全面升級,提高數(shù)據(jù)管理能力,夯實單位財務管理的基礎,加強對政府預算會計信息、財務會計信息和成本會計信息的分析應用,為更好地服務政府預算管理、資產(chǎn)管理、績效管理,提升財務管理水平提供信息支撐。
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萬方數(shù)據(jù)。
資產(chǎn)績效評價報告篇四
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,內、外部環(huán)境的變化和學校持續(xù)快速發(fā)展的需要,學校的內部控制制度還將進一步健全和完善,并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此,著重從以下方面加強:
(一)應加強對風險的識別、分析和應對。
學校經(jīng)營可能會遇到很多風險,各種風險可能很突然,因此在保證我校正常預算目標完成的前提下,采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。
1、風險管理需要相關人員有豐富的知識和經(jīng)驗,學校將加強對職能部門人員的培訓,增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例,提高人員分析和判斷能力。
2、通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例,逐步積累經(jīng)驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發(fā)揮信息的作用。
3、采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,要對重大風險準備應急預案,保證學校正常運轉。
(二)內控審計工作在廣度和深度上還需要加強。
我校的內部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內控審計工作的廣度和深度來完善內部控制。
1、加強內部審計人員的專業(yè)培訓,通過學習相關的規(guī)定、內部審計的方法和程序,保證內部審計工作的規(guī)范化、程序化。
2、要加強內部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內容做好計劃和人員安排,保證審計任務的完成。
3、要加強內部審計的深度,內部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。
資產(chǎn)績效評價報告篇五
控制環(huán)境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境,主要表現(xiàn)在:
1、健全的治理結構、科學的內部機構設置和權責分配制度。
目前,學校的治理結構健全,內部機構設置科學,權責分配合理。學校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件,明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經(jīng)濟業(yè)務時,能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況,不斷調整內部組織結構,出臺新的措施,激發(fā)全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
2、學校文化建設。
學校文化是學校生命力的表現(xiàn),我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展,學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策。
我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展,我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發(fā)展。
4、內部審計機制。
我校重視內部審計工作的開展,有效的防范了學校經(jīng)濟活動中存在的風險。
(二)風險防范。
我校根據(jù)各種經(jīng)濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經(jīng)濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法,將經(jīng)濟活動風險控制在可承受的范圍內。存在經(jīng)濟風險的業(yè)務,也積極分析,充分認清風險實質并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
(三)控制措施。
學校根據(jù)業(yè)務的性質和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內部報告控制、績效考評控制等。
1、職責分工控制。
具體工作中,中心學校校長負責全面工作,副校長分別分管不同職能領域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權利和義務,通過協(xié)調配和共同完成工作。
2、授權控制。
對于特殊業(yè)務,學校制度明確規(guī)定了授權。
3、審核批準控制。
對不同的業(yè)務,我校規(guī)定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
4、財產(chǎn)保護控制。
我校對實物資產(chǎn)由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等,定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
5、會計系統(tǒng)控制。
學校通過會計系統(tǒng),對經(jīng)濟業(yè)務實施有效控制,包括各項業(yè)務的授權與審批,單據(jù)的審核,通過核算將業(yè)務的結果表現(xiàn)出來,促進管理的改善。通過完善內部報告控制、預算控制、績效考評控制、經(jīng)濟活動分析控制等方法,促進管理水平的不斷提高。同時,在不同的工作環(huán)節(jié),采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業(yè)務活動的正常開展。
(1)采購和付款控制程序。
我校的采購活動嚴格按照有關規(guī)定進行,并有嚴格的審批程序,總務室進行采購時,選擇三家以上的供應商進行比較,確定性價比較高的供應商作為供貨單位,所有合同都進行備案,對于政府采購目錄范圍內的采購都進行了政府采購。付款時,財務室嚴格審核相關資料,制定了嚴格的付款審批程序及權限,所有付款都必須經(jīng)校長審批。
(2)日常借款和費用開支程序。
借款必須填寫“借款單”,詳細填寫借款單的各項內容,逐級依權限審批,借款必須在業(yè)務結束后一周內結清,還清借款。
所有費用開支都必須有經(jīng)辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字,并報校長簽字審批。
(3)不相融職務分離控制程序。
我校對不相融的授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。
(4)應收帳款控制程序。
學校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業(yè)務,做到賬務明晰,并最終對債權債務賬戶進行清理核對,相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。
(5)實物資產(chǎn)控制程序。
資產(chǎn)的采購由總務室負責,并負責登記管理,資產(chǎn)管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產(chǎn)的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內容,財務室對符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。
(四)監(jiān)督檢查。
我校成立了內審部門(人員兼職),制定了相關制度,對內部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查,并對重點環(huán)節(jié)進行檢查,促進了內部控制制度的執(zhí)行。
資產(chǎn)績效評價報告篇六
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合,加強指導,對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
資產(chǎn)績效評價報告篇七
根據(jù)六盤水市水城區(qū)國有資產(chǎn)和金融服務中心安排,現(xiàn)將貴州水成工業(yè)(集團)有限責任公司(以下簡稱:集團公司)資產(chǎn)管理情況報告如下:
一、12021年國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)情況。
各子公司資產(chǎn)總額為萬元,其中:流動資金萬元,應收賬款萬元,股權投資萬元,固定資產(chǎn)凈值萬元,其他資產(chǎn)萬元。生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)萬元,無低效、無效資產(chǎn)。負債總額萬元,其中:短期銀行借款13680萬元,拖欠應付款項萬元,長期銀行借款萬元,長期非銀行借款萬元,其他負債萬元。凈資產(chǎn)萬元,資產(chǎn)負債率。
二、2017--12021年資產(chǎn)年度比較和分析。
入萬元,營業(yè)支出萬元,凈利潤萬元。
(一)營業(yè)收入增加。因電解鋁銷售市場單價上漲,新成立貿易公司業(yè)務拓展,營業(yè)收入增加萬元,增長,其中主營業(yè)務增加萬元,增長。
(二)營業(yè)成本增加。因原材料、電費價格上漲,新成立貿易公司經(jīng)營成本增加,營業(yè)成本增加萬元,增長。
(三)凈利潤增加。因商品銷售單價上漲幅度高于原材料等成本上漲幅度,凈利潤增加萬元,增長。
(四)資產(chǎn)負債增加。2021年相較2017年,因公司數(shù)量較少,新成立公司處于起步階段,總體基數(shù)較低,在之后的持續(xù)發(fā)展過程中,各項資產(chǎn)指標均有不同程度的增長變動,資產(chǎn)總額增加萬元,增長。股權投資減少10449萬元,減幅。固定資產(chǎn)凈值減少10111萬元,減幅。其他資產(chǎn)增加萬元,增幅。因公司發(fā)展和園區(qū)建設需要,資金需求量大,融資金額大幅度增加,負債總額增加,增幅。拖欠應付款項減少萬元,減幅。長期銀行借款減少萬元,減幅。其他負債增加萬元,增幅。
三、資產(chǎn)管理情況。
(一)扣牢責任“安全鎖”
集團公司按照“管好現(xiàn)有資產(chǎn)、關注新增資產(chǎn)、探索相關資產(chǎn)”的思路,緊跟國有資產(chǎn)管理新形勢。
一是抓好基礎管理制度建設,構建規(guī)則完善、標準統(tǒng)一、管理規(guī)范的國有資產(chǎn)管理制度,堵塞資產(chǎn)管理制度“漏洞”,理順工作流程,進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理工作機制建設。
將“四清”工作作為高質量發(fā)展主抓的一項重點工作,成立專項領導小組,制定下發(fā)科學合理的工作方案,召開專題研究會安排部署,對資產(chǎn)、投資項目、債務及人員情況進行專項清理,并對所有歷史遺留問題進行清理,針對問題提出處理意見,全面摸清家底。
三是積極協(xié)調街道辦、經(jīng)開區(qū)社事部門,對住宅小區(qū)、廠區(qū)等區(qū)域人流量數(shù)據(jù)進行摸排梳理,研判水、電、氣、停車位等資源的消耗量,為經(jīng)營決策提供參考。
四是請第三方機構對住宅小區(qū)、廠區(qū)等區(qū)域空地可劃定停車位數(shù)量、需要監(jiān)控數(shù)量等數(shù)據(jù)作實地測繪,并依托相應數(shù)據(jù)編制可研報告。自組建以來,集團公司凍結資金賬戶全部解封,信托信用風險全部化解,債務本息全部清償,停工停建項目全部復工復產(chǎn)。
(二)共筑提效“加速器”
集團公司按照國有資產(chǎn)權屬清晰、安全完整、風險控制、注重績效的使用原則,積極推動國有資產(chǎn)集中管理。一是大力加強各子公司自用資產(chǎn)、對外投資、出租出借等一系列國有資產(chǎn)使用層層把關,對資產(chǎn)報廢調撥及出租進行審核,嚴格管理各子公司資產(chǎn)使用及處置行為,有效防范國有資產(chǎn)閑置,不斷加強國有資本收益管理,力爭提高國有資產(chǎn)出租出借收益,提升可持續(xù)發(fā)展能力。
收入億元、利潤5508萬元,繳納稅費6200萬元,債務減少5億元。
(三)筑牢風險“防火墻”
集團公司堅持市場化運營、企業(yè)化運作模式,積極探索盤活閑置資產(chǎn)資源的新方式、新路徑,針對工作中遇到的土地、資金、招商等實際困難和問題,緊密結合實際,深入研究分析,找出原因癥結,積極走向市場尋求破題機會,認真開動腦筋拓寬投融資渠道、推動項目合作、促進土地利用,爭取讓閑置低效資產(chǎn)盡快發(fā)揮綜合效益。
一是認真算好社會效果賬、投入產(chǎn)出賬、綜合效益賬“三本賬”,始終把握好當前與長遠的關系、量與質的關系、經(jīng)濟效益與社會效益和生態(tài)效益的關系,確保項目投在正確方向,保障企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
二是成立投轉固工作專班,找準問題癥結,按照由易到難、穩(wěn)步推進的原則,科學制定措施和推進計劃,從少量資金盤活項目著手,將投轉固項目分三個批次完成,推動固定資產(chǎn)投資項目形成優(yōu)良有效資產(chǎn)。自組建以來,集團公司謀劃項目共計101個,開工建設4個,其余的正在開展相關前期手續(xù)辦理工作;完工項目1個,在建項目15個,涉及總投億元,其中經(jīng)營性項目8個,投資億元,預期收益億元;完成投轉固項目5個,總投資億元,2022年度預計完成投轉固項目9個,預計完成總投資億元。
四、存在的問題。
(一)管理體系基礎較薄弱。
個別子公司對資產(chǎn)的管理仍存在著“重錢輕物、重購置輕管理”的思想,基礎工作薄弱;資產(chǎn)使用、處置等管理存在不規(guī)范現(xiàn)象,部分資產(chǎn)使用效率不高、配置不合理,沒有充分利用及發(fā)揮應有效益,存在一定的閑置浪費現(xiàn)象;資產(chǎn)管理隊伍存在人員結構不合理、人員流動性強、專業(yè)性不強、考評制度不健全等問題。
(二)資產(chǎn)效益總體不高。
個別子公司資產(chǎn)總體規(guī)模雖然很大,但“虛”的資產(chǎn)多,“實”的資產(chǎn)少,基礎性公益性資產(chǎn)多,實際能產(chǎn)生效益的經(jīng)營性資產(chǎn)占比?。徽w運營實力不強,缺乏優(yōu)質項目運作及實體產(chǎn)業(yè)的支撐,難以形成“資金—項目—資金”的良性循環(huán),市場化運作能力不強導致企業(yè)盈利低下。
五、下一步工作打算。
(一)加強管理意識,完善管理制度。
嚴格按照上級主管部門國有資產(chǎn)管理的要求,結合各子公司具體情況進一步完善管理制度,從預算環(huán)節(jié)到最后的處置環(huán)節(jié),形成完善細化的制度體系,明確國有資產(chǎn)管理的職責與權限,具體工作責任,形成既分工又合作的內控制度。并且確保制度規(guī)章的可操作性,做到有章可循、有章必循、違章必究。
(二)對國有資產(chǎn)合理預算分配。
遵循資產(chǎn)管理與財務管理相結合、事務管理與價值管理相結合的原則,在資產(chǎn)配置時,科學的進行資產(chǎn)預算,精確的計量資產(chǎn)價值,考慮資產(chǎn)增量與結存量之間平衡。合理安排資產(chǎn),對有償使用資產(chǎn)進行核查,確保收益的收回。對閑置低效運行資產(chǎn)則進行重新分配,發(fā)揮其效用。對于資產(chǎn)的處置程序,則要制度化。
制定考核辦法,明確考核項目和指標,對土地、房屋、機器設備、投資資產(chǎn)、投資收益等進行精細化管理,通過考評考核,增強資產(chǎn)管理水平。
資產(chǎn)績效評價報告篇八
根據(jù)《雅安市財政局關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(雅財績〔20xx〕2號)文件要求,經(jīng)過認真總結分析,現(xiàn)將自評報告總結如下:
我縣20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元,其中:中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣級資金170.25萬元。
(一)《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》(川財社〔20xx〕171號)下達20xx年基本藥物制度省級補助資金138.85萬元。
(二)《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》(川財社〔20xx〕209號)下達20xx年基本藥物制度中央補助資金261.35萬元,其中中央資金261.35萬元。
(三)《財政廳省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本基本藥物補助資金的通知》川財社[20xx]54號33.53萬元,其中中央資金25.93萬元,省級補助資金7.6萬元。
(四)縣級財政配套20xx年基本藥物制度補助資金170.25萬元。
(一)資金投入情況分析。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金。專項補助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助。
20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元,其中中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣級資金170.25萬元。資金采用預撥和考核結算分兩次下達,下達率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助392.86萬元,村衛(wèi)生室村醫(yī)補助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補助92.82萬元。
我部門基本藥物制度補助資金分配按照合理規(guī)劃,科學論證;統(tǒng)籌分配,保障重點;強化管理,注重實效;績效評價,量效掛鉤的原則進行分配,實行半年、年終、平時考核相結合的方式,保證考核結果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務機構服務人口和績效考核結果各占50%比例結算下?lián)埽⒏鶕?jù)全年考核綜合得分及排名情況進行獎懲,適當向艱苦邊遠地區(qū)進行傾斜;衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補助和機構服務人口下?lián)堋?/p>
基本藥物制度補助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施該制度,推進綜合改革順利進行;對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
項目資金嚴格按照《國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕88號)、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實施方案〉的通知》(川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號)、《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等5項補助資金管理辦法的通知》(財社〔20xx〕113號)、《財政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等4項補助資金管理辦法的.通知》(川財社[20xx]76號)、《漢源縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)20xx年醫(yī)療衛(wèi)生機構工作目標考核和績效考核辦法的通知》(漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號)等文件精神執(zhí)行,注重資金使用效益,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,加強專項資金的使用、管理和監(jiān)督,保證項目資金??顚S谩?/p>
(二)總體績效目標完成情況分析。
20xx年我縣下達實施基本制度補助資金共603.98萬元,其中中央資金287.28萬元,省級資金146.45萬元,縣財政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和169家村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,對實施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補助603.98萬元,完成年初制定的各項目標任務。
我局嚴格目標、任務、指標,采取上半年預撥部分資金,年終按實施方案和考核結果結算資金的方式撥付項目經(jīng)費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目全部撥付到位。
(三)績效指標完成情況分析。
1.數(shù)量、質量指標分析。
(1)我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%。
(2)村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
(3)20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人,出院人次3259人,銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
(4)基本藥物目錄合格率100%。
(5)基本藥物制度補助資金完成率100%。
(6)基本藥物陽光采購積分大于90分。
(7)基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標分析。
國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目基本藥物制度補助資金下達及時性為100%,項目資金均能在規(guī)定時間到位,保障了項目的順利實施?;舅幬锼幤妨悴盥输N售100%,資金執(zhí)行率大于90%,實施基本藥物制度補助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉,村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定,對于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度具有重要意義,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物,對國家基本藥物實施零差率銷售,使藥品價格得到合理有效控制,保證廣大群眾用藥安全,降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負擔,群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。
按照項目績效指標要求,項目全面完成,未偏離預期目標,資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強資金管理,??顚S?,提高資金使用效率。
財政資金平臺系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項目支出數(shù)據(jù)及時準確、真實可靠。基本藥物制度項目資金對應安排項目形成工作量情況、項目推進及管理情況,跟蹤掌握項目績效目標執(zhí)行情況,已經(jīng)達到預期效果??冃ё栽u結果暫未公開,我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進行公開。
無。
資產(chǎn)績效評價報告篇九
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結果高度重視,召開績效管理工作會議,已進行認真檢查,切實進行整改?,F(xiàn)將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達,使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達各項資金,有的資金未及時利用,導致有不少資金結轉到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高,績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費,影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實解決存在的問題,更好地完善績效管理。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時下達專項資金,合理、科學地使用資金,提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質,提高實際操作能力、業(yè)務技能,保證財務水平的.不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排,統(tǒng)一支出標準,指標專項??顚S?,公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預算控制,做到資金科學合理地安排和分配。
資產(chǎn)績效評價報告篇十
評價小組通過資料收集、問卷調查、座談訪談調研、數(shù)據(jù)分析等評價方法,對寧津縣20xx年“污水處理及泵站運營工程”項目進行了客觀評價?!皼Q策管理”滿分15分,評價得分14分?!斑^程管理”滿分25分,評價得分分?!绊椖慨a(chǎn)出”滿分35分,評價得分分,“項目效益”滿分25分,評價得分分,項目評價總得分分,評價等級為“優(yōu)”。
1、項目保障了寧津縣城生活污水得到集中處理,改善了當?shù)厮h(huán)境質量。
2、通過處理污水,改善了水質,城市生態(tài)環(huán)境得到大幅度改觀,提升了城區(qū)的投資環(huán)境。
3、提升了當?shù)厝司由钇焚|,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、通過對項目周邊附近居民的隨機發(fā)放問卷調查,項目總體滿意度94%,滿意度較高。
1、績效目標設置完整性不足,績效管理意識有待提升。
2、項目運營與維護情況欠佳。如:項目運營單位廠區(qū)內部分道路破損、綠化管理不到位、構筑物外墻墻漆脫落嚴重,環(huán)境衛(wèi)生欠佳。潘家泵站、謝東泵站備用設備老化不能使用,維修、更換設備不及時。
3、項目檔案管理欠佳。如:項目運營單位檔案資料的管理不夠規(guī)范,相關資料的整理與歸檔工作需加強。項目主管單位對其監(jiān)管資料需進一步規(guī)范。
4、相關責任人對相關政策的了解不及時、深入,對環(huán)保知識的宣傳力度需加強。
1、完善項目績效目標設置,科學合理設置績效指標。建議項目單位提高績效目標填報規(guī)范性,科學合理設置項目績效目標。
2、加強項目運營和維護管理,進一步細化現(xiàn)場管理。建議項目單位嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。一是在廠區(qū)內嚴格操作和維護管理,完善各種規(guī)程;二是加強污水處理設施的日常巡查、維修和養(yǎng)護,保障設施安全運行;三是重視廠區(qū)自身環(huán)境,對廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行整治,保持廠區(qū)環(huán)境干凈整潔,提升企業(yè)形象。
3、加強項目檔案管理。建議按照相關制度要求,完善項目檔案管理。一是項目單位對項目運行過程中的各項數(shù)據(jù)進行記錄、匯總,及時整理相關記錄和文件,并留檔存案;二是監(jiān)管單位對項目單位報送備案的資料及對其進行監(jiān)管的資料進行留存并整理歸檔。
4、加強對相關政策的了解和宣傳。建議加強了解與污水處理相關的環(huán)保、稅收等相關政策,通過環(huán)保公眾開放日,向更多的人傳遞節(jié)約用水、保護環(huán)境的理念,激發(fā)全民參與環(huán)保行動的決心,引導污水處理廠不斷優(yōu)化探索,建立健全項目長效運營機制。
資產(chǎn)績效評價報告篇十一
(一)預算支出概況。20xx年春節(jié)伊始,新冠肺炎病毒來勢兇猛,威脅全社會乃至全球人類生命安全,20xx年區(qū)政府安排我鄉(xiāng)專項抗疫特別國債中央財政資金70萬元,我鄉(xiāng)依據(jù)財政部《專項抗疫特別國債資金管理辦法》,抗疫特別國債全部資金用于守護群眾的生命健康,筑起守衛(wèi)萬家鄉(xiāng)人民安全的鋼鐵長城,為成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)等民生事務。
(二)預算資金使用管理情況。根據(jù)益筆政發(fā)【20xx】12號《益陽市筆架山鄉(xiāng)人民政府關于成立筆架山鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組的通知》與益筆政發(fā)【20xx】13號,益陽市筆架山鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《筆架山鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知并加強資金管理,??顚m棇S?。
(三)預算支出績效目標完成程度。通過各類電子宣傳屏、微信公眾號、張貼公告、微信公眾號、流動宣傳車等形式,及時向群眾公告疫情防控情況,開展衛(wèi)生防疫知識宣傳教育,同時,“致湖北返回筆架山鄉(xiāng)人們的一封信”、“致全鄉(xiāng)黨員的一封信”、短信、宣傳手冊等,配合著每天早晚的各村“大喇叭”準時響起,把防疫知識傳播到全鄉(xiāng)的各個角落,切實提高群眾防控意識。
(一)績效評價目的:財政資金使用精準、安全、高效,人民群眾有充分的獲得感、幸福感。
(二)項目資金:抗疫特別國債全部資金用于防控物質采購,宣傳,與成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)等民生事務。
(三)項目組織情況:政府及時采購一次性醫(yī)用口罩和手套、紅外測溫儀、醫(yī)用酒精、84消毒液、抑菌洗手液、消毒噴霧器等防疫物資,確保防疫物資儲備充足并發(fā)放到位(包括村、社區(qū));通過各種宣傳形式,提高人民群眾聯(lián)防聯(lián)控的意識,加強防控能力和水平。
(四)項目管理情況:鄉(xiāng)緊急成立疫情防控領導小組,制定專項疫情防控措施、應急預案和疫情防控值班表。同時,召集全體鄉(xiāng)村干部傳達上級有關指示精神和工作部署,及時分析研判、調度。
為守護群眾的生命健康,克服新冠肺炎疫情帶來的巨大挑戰(zhàn),筆架山鄉(xiāng)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部沖鋒在前,干群合力,萬眾一心,成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)。一以貫之嚴格執(zhí)行財務制度,最大化確保財政資金安全和使用效益,績效評價發(fā)揮了很高的效率。
20xx年抗疫特別國債《赫山區(qū)支持街道園區(qū)疫情防控資金》(益赫財預指【20xx】12號項目進行自評,自評分為89分。
(一)預算支出決策情況。
預算支出決策得分分,項目立項符合法律法規(guī),績效目標合理,資金投入科學。
(二)預算執(zhí)行過程情況。
預算執(zhí)行過程得分18分,預算資金與執(zhí)行資金一致,資金使用符合財務管理制度,管理制度健全。
(三)預算支出產(chǎn)出情況。
預算支出產(chǎn)出得分34分,通過各種形式,提高人民群眾聯(lián)防聯(lián)控的意識,全鄉(xiāng)萬余人無一感染。
(四)預算支出效益情況。
預算支出效益得分分,進入常態(tài)化疫情防控階段,鄉(xiāng)村信息報告機制暢通,衛(wèi)健部門措施得力,共同守護著家鄉(xiāng)的健康平安。群眾的獲得感與幸福感大大提升,電話調查與實人談話的滿意率在96%以上。
20xx年抗疫特別國債《赫山區(qū)支持街道園區(qū)疫情防控資金》(益赫財預指【20xx】12號項目資金分配合理,管理和使用合規(guī),資金撥付及時,不存在資金挪用、在帳滯留閑置的情況。
1、繼續(xù)爭取中央和省市級財政的支持,加大民生事務方面的投入力度。
2、加快資金撥付進度,進一步簡化程序。
無其他需要說明的問題。
資產(chǎn)績效評價報告篇十二
根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求,為進一步加強民族專項資金管理,促進項目實施,提高資金使用效益;按照xx省民族專項資金績效評價暫行辦法的要求結合項目建設的基本情況現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況。
1今;其原始的信仰、建筑、服飾、等級觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色,生產(chǎn)方式以牛耕為主,以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主,家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜,xx是具有佤族群居村落特色的代表,是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài),是游覽觀光民風民俗的大觀園,具有獨特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價值。2006年,xx被《中國國家地理》雜志譽為“最后的原始部落”,先后被xx省列為第一批非物質文化遺產(chǎn)保護名錄和歷史文化名村,2007年被評為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月,以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評定為國家aaa級旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設,xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的名片和亮點之一。
二、項目實施情況。
根據(jù)市、縣的批復文件要求,圍繞建設民族地區(qū)發(fā)展示范村,推動民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌;推動民族地區(qū)文體活動的開展,極大豐富村民的精神文化生活主擬在項目村中實施以下項目:
(一)建設內容。
1.安居房建設工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟,面積120㎡/棟;房屋為二層木框架結構。
2.文化活動室建設工程。新建磚混結構文化活動室1棟,面積80㎡。
3.文化活動場所建設工程。新建活動場所(打歌場)。
12塊、面積500㎡。
(二)建設方式。
建設方式采取政府統(tǒng)一領導,部門分工協(xié)作方式,分項分步實施。
1.安居房建設工程。采取無償補助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設。
2.文化活動室建設工程。采取無償扶持加整合部門資金相結合的方式建設。
3.文化活動場所建設工程。采取無償扶持加群眾自籌相結合的方式建設。
以上各項建設工程嚴格按照國家相關工程建設要求和程序辦理,接受紀檢和審計部門監(jiān)督。
三、主要做法及典型經(jīng)驗。
(一)領導重視,工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議,對市、縣有關通知精神進行了認真學習領會,并及時進行研究部署,成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目實施領導小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項目的副鄉(xiāng)長任副組長,成員由項目建設辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財政所等單位負責人以及涉及的村委會主任、村組干部組成;領導小組下設辦公室,抽調相關人員具體負責辦公室日工作及相關業(yè)務,同時鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財力、交通等方面給予保障。
(二)宣傳發(fā)動,調查摸底工作扎實有力。按照縣民宗。
3局有關要求,我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會議、深入一家一戶等形式進行廣泛宣傳發(fā)動,在宣傳發(fā)動階段召開“兩委”班子會議、村民代表大會、村民會議。通過深入地宣傳發(fā)動,群眾增強了信心,提高了大干建設的必要性,極大地調動了項目點全體村民參與建設工作的積極性,增強了自我脫貧的意識,踴躍投身到工程建設工作中,積極參與規(guī)劃的制定和實施,主動投工投勞,盡最大努力自籌資金,支持配合項目建設,為工程項目的實施打下了良好的思想基礎。
(三)精心組織,項目管理措施有力。工程項目質量責任重于泰山,為抓好工程質量,縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度,鄉(xiāng)、村干部精心組織,堅持“公開、公平、公正”,認真組織實施,首先明確施工技術負責人,并與之簽訂技術服務合同,實行技術負責制;其次是各項目分別派專人負責,嚴格施工管理,加強質量監(jiān)督,嚴把質量關,所有材料的采購都由工程項目領導小組批準,并由村干部、相關站所負責人、技術負責人組成采購小組,貨比三家,討論比較后再決定采購,確保了材料的質量;加強資金管理和物資使用。在撥付工程款時鄉(xiāng)長一支筆簽字,財政嚴格把關;物資實行專人管理,將其實實在在用到項目上,讓項目發(fā)揮好效益。
4項目工程的場面和高潮,堅持抓項目建設質量與抓項目后續(xù)管理相結合,積極發(fā)動群眾集思廣益,共謀項目后續(xù)管理,以保證項目長期發(fā)揮效益。
四、組織驗收情況。
xxx鄉(xiāng)自項目批復后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓,成立項目建設領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,相關站所為成員的項目實施領導小組。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室,負責協(xié)調日常工作。明確職責,做到分工協(xié)作、各司其職,保證項目的順利實施。在項目實施中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項目實施的質量問題,鄉(xiāng)項目領導小組,不定期對項目實施進行督察,對項目實施中存在的問題,當場提出整改措施,為項目實施質量提供保證,通過一年來工作人員與群眾的共同努力,安居房建設工程已基本完工,文化活動室和文化活動場地建設工程現(xiàn)正建設實施中。
五、對照民族專項資金績效評價評分表考核情況。
1、項目立項(20分)自評分20分。
5點;安臵點位于南立線旁交通便利,距古村落1.2公里。此項分數(shù)為4分、自評分4分。
1.2、實施方案:我鄉(xiāng)結合項目村實際情況,見過實地走訪調查后組織編寫了切實可行的建設項目實施方案,此項分數(shù)為5分,自評5分。
1.3、項目目標:項目建設本著解決群眾住房困難問題,改善群眾居住條件和村容村貌,有利于少數(shù)民族農民身心健康,增強抵御自然災害的能力,進一步增強脫貧致富的信心和勇氣;推動了民族地區(qū)文體活動的開展,極大豐富了村民的文化生活,較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化,增進群眾之間的交流,促進和諧社會建設。此項分數(shù)為5分,自評5分。
1.4、立項:我鄉(xiāng)根據(jù)項目建設要求向縣民政局遞交了項目建議書、實施方案、項目立項建設請示(xx發(fā)[2012]xxx號);得到了市、縣民宗局的批準(xxx[2013]xx號、xxx[2013]xxx號)。此項分數(shù)為6分、自評6分。
2、項目實施及效果(30分)自評分16分。
6建設相關的協(xié)調服務工作。此項分數(shù)為4分、自評4分。
2.2、實施進度:按照實施方案的進度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時完成了工程建設任務;文化活動室、文化活動場所建設工程由于整體建設資金缺口大,只能放后實施。此項分數(shù)為8分、自評0分。
2.3、組織驗收:項目建設未全部完成,未進行驗收。此項分數(shù)為6分、自評0分。
2.4、后續(xù)管理:示范村項目建成的各類工程管護按照“建管并重”、“誰受益,誰負責”的原則進行運行管護。項目建成后,及時辦理工程登記移交手續(xù),屬農戶的由農戶管理使用,屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用,由xx村制定項目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約,確保項目長期發(fā)揮效益。此項分數(shù)為4分、自評4分。
2.5、群眾調查:項目實施前通過宣傳、公示、召開會議、填寫民意調查表多種等形式讓群眾了解項目工程的實施情況,提高了項目實施的透明度。此項分數(shù)為8分、自評8分。
3、資金管理(30分)自評分26分。
3.1資金預算:根據(jù)項目建設內容及要求,按當時的材料價、人工費等編制了項目建設投資概算,此項分數(shù)為4分,自評4分。
7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財農?2006?18號)精神,規(guī)范報賬辦法和報賬程序,堅持“資金跟著項目走,撥款跟著進度走”的原則,項目資金實行“專戶存儲、??顚S茫忾]運行”,確保用到實處,用出成效。為嚴肅財經(jīng)紀律,對擠占挪用、違法違規(guī)使用項目資金的,將依法從嚴從重追究主管領導和直接責任人的責任。此項分數(shù)為4分,自評4分。
3.3資金撥付:在撥付工程款時由鄉(xiāng)長審核簽字,財政所嚴格把關;物資實行專人管理,將其實實在在用到項目上,讓項目發(fā)揮好效益。此項分數(shù)為8分,自評8分。
3.4群眾:項目建設過程中群眾全程監(jiān)督、參與,積極投工投勞。此項分數(shù)為6分,自評6分。
3.5實行公示:按要求已經(jīng)將項目實施方案、資金預算、完成任務進行了公示。此項分數(shù)為4分,自評4分。
3.6資金結算:因項目還未全部完工,未進行結算。此項分數(shù)為4分,自評0分。
(二)痕跡資料(20分)自評分20分。
1.材料:項目申報、評審、立項及實施方案等材料齊全,此項分數(shù)為6分,自評6分。
2.檔案:已經(jīng)按要求把材料裝訂成冊,建立了項目檔案。此項分數(shù)為8分,自評8分。
3.賬目:項目建設實施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項分數(shù)為6分,自評6分。
項目總分數(shù)為100分,我鄉(xiāng)結合實際對xx大寨自然村。
8民族地區(qū)發(fā)展示范村項目實施情況進行自評,自評82分。
xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。
資產(chǎn)績效評價報告篇十三
---20xx年,市建委共分配我縣農村危房改造任務2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標準,結合實施情況測算,所需補助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款285萬元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款190萬元。
以上合計需款3540萬元,中央財政補助2380萬元,省財政補助840萬元,縣財政共配套320萬元。
一是項目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,進一步明確相關部門責任,實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責任制度,各包保部門按照包保工作責任制對所包鎮(zhèn)進行全方位督察、指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農村危房改造申請審批表》、《農村危房改造協(xié)議書》等有關工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組,并及時召開了啟動會和培訓會,做到任務明確、責任到人、措施到位。
二是項目管理制度執(zhí)行情況。
4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農村危房改造工程技術指導資料,引導和幫助農民建造具有減災抗災能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進度和質量,縣危改辦除加強日常督查調度外,先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農村危房改造進度和施工質量情況進行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進行了整改,確保了全縣危房改造工程的進度和質量。
4、加強配套,確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金,本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象,最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實施2000戶,補助資金達2478萬元,除中央、省、市財政補助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
6---(3)經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農村低保戶、農村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
(4)補助標準。20xx年我縣農村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報戶均補助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元;不足部分由農戶自籌。與災后重建、農村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農戶,各鎮(zhèn)在補助農戶時,按照各部門確定的標準,實行就高不就低,不重復補助的原則補助農戶。2、資金撥付和管理。
(1)農村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。
8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進農村危房改造這項民生工程,切實把各項工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
三、績效目標實現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農村危房改造任務圓滿完成,實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補助資金;相關部門密切配合,通力協(xié)作;科學管理,規(guī)范操作。
四、主要經(jīng)驗教訓及相關政策建議。
一是經(jīng)驗教訓。農村危房改造工程實施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽,但由于受政策所限,實施過程中仍然存在一些困難和問題:
1、個人簡歷農村危房改造工作經(jīng)費緊。
10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力,范文內容地圖建議上級進一步加大補助資金支持力度,以調動基層實施農村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別,在確保實施對象符合政策條件的基礎上,適當提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農戶住房面積標準。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結合美好鄉(xiāng)村建設,進一步完善農村危房改造相關政策規(guī)定,使符合政策條件的農村困難戶能享受到政策補助,擴大受益群體,促進土地節(jié)約集約利用。
農村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
12----。
資產(chǎn)績效評價報告篇十四
(一)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
本項目建設一棟綜合教學樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設施??偨ㄖ娣e5209.35㎡,其中新建綜合教學樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標準環(huán)形塑膠運動場(含一座舞臺、升旗臺),田徑場中間設一處7人制足球場,以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
(二)項目績效目標。
1.項目績效總目標(指跨年度項目總目標)。
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標(指跨年度項目當年度目標或經(jīng)常性、一次性項目當年度目標)。
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,實際到位資金210萬元,全部是地方財政資金。
(二)項目資金使用情況分析。
三都學校綜合教學樓建設總投資概算2884.79萬元,20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,目前已支出約5.86萬元。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)。
本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S茫?jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。
(一)項目組織情況分析(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)。
三都學校綜合教學樓建設項目自20xx年立項,20xx年完成施工招標,開始施工建設,并于20xx年竣工并投入使用。
(二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
該項目由洋浦建設公司代建,施工現(xiàn)場設有項目管理部,進一步完善項目管理制度,項目監(jiān)理單位負責對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目由洋浦建設公司代建,嚴格按照工程量進行審核,成本預算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目于20xx年進場施工,項目按照施工合同計劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質量問題。
3.項目的效益性分析。
項目建設是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套,服務居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的'的項目,具有很大的社會效益。項目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題,能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析。
截至目前,三都學校綜合教學樓建設項目已完工,將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務功能。
項目進展順利,按照計劃完成了預定目標。
無。
無。
資產(chǎn)績效評價報告篇十五
(一)項目單位基本情況。
1、項目主管部門:祁東縣教育局。
2、項目名稱:衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程項目。
3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司。
4、建設性質:新建。
5、項目概況。
20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學校建設指揮部,具體負責衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程工作的計劃、組織與實施,協(xié)調解決項目新建中的重大問題。
衡師附中學校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設,一期工程建設內容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學樓、藝術樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學生公寓等,二期工程建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設有限責任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
本次績效評價的內容為衡師附中二期新建工程。
(二)項目實施情況。
1、項目收到資金情況。
20xx年,衡師附中學校二期建設工程項目預算總金額5,469.00萬元,實際收到縣財政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。
2、項目資金使用情況。
20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目總支出5,418.31萬元。項目資金用于:
(1)付工程款3908.36萬元;
(2)付設備款516.38萬元;
(3)歸還貸款本金200萬元;
(4)付貸款利息651.21萬元;
(5)付待攤工程支出142.37萬元。
根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
3、項目資金結余情況。
20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目結余50.69萬元。
4、專項組織管理。
專項資金管理制度方面,衡師附中學校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》,項目資金在使用管理中基本實行了??顚S?。
5、項目組織實施情況。
(1)成立祁東縣新區(qū)學校建設工作組織體系。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部設在縣教育局,項目主管單位為縣教育局,負責專項資金的使用和管理、衡師附中學校建設工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部是項目的實施單位,負責衡師附中學校項目的建設和管理工作。
(2)確定施工單位,組織項目建設。項目建設前,對達到招投標要求的項目,組織招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權利義務。項目建設完成后,由項目主管單位牽頭,組織相關單位、施工單位等共同組織驗收,超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
(三)項目績效目標。
1、總體項目目標。
為提高祁東縣教育質量,滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學-衡師附中學校。
2、具體項目目標。
(1)完善學校除主要教學樓外的其他附屬配套建筑設施。
(2)建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設施。
(3)二期完成后,則學校整體可以交付驗收使用。
績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學校二期項目進行績效評價,衡量項目資金的產(chǎn)出與績效,了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標,資金使用是否有效,為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結經(jīng)驗,分析存在的問題,采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理,切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作??冃гu價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供了依據(jù)。
(三)綜合評價情況及評價結論。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:制定了項目部分相關的管理制度,通過加強對項目組織體系建設、考核監(jiān)督等工作,強化對項目承擔單位業(yè)務管理等措施,保證了教育局衡師附中學校二期項目涉及的各個項目順利實施,取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱,自評結果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分66.8分,評價等級為“中”。
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內容設定??偡譃?00分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(一)產(chǎn)出指標完成情況分析。
1、項目完成數(shù)量。
衡師附中二期工程建設的內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項目進展基本順利。
2、項目完成質量及進度。
衡師附中二期工程建設項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學校已正常交付使用,但評價人員未收到二期竣工驗收相關資料。
(二)效益指標完成情況分析。
1、項目實施經(jīng)濟效益分析。
衡師附中二期工程建設項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎上,21世紀是知識經(jīng)濟時代,衡師附中二期工程建設是合理配置教學資源、完善擴大教學規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學規(guī)模和教育設施,更有利于促進當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展。
2、項目實施社會效益分析。
衡師附中二期工程建設項目對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質的提高和提高勞動者素質,增強就業(yè)能力,提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
(三)社會公眾或服務對象滿意度。
20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設項目滿意度調查問卷收到有效問卷60份,調查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。
(一)績效目標設立欠明確。
縣教育局存在未申報績效目標情況,未針對該專項資金設定績效目標,績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中,績效目標設立不明確,預期效益指標未量化。
(二)立項變更欠規(guī)范。
總投資超投資計劃,無變更文件。
(三)資金使用管理欠規(guī)范。
部分費用開支未提供文件依據(jù),
績效指標未細化量化,績效自評反映的問題不夠具體,截至評價現(xiàn)場結束日,未公示績效自評報告。
(五)制度欠完整。
評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關制度,且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評價人員只能以財務的角度評價項目核算情況。
(六)制度執(zhí)行不夠到位。
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會計制度》的相關要求將基建賬務并入學校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求,基建賬務處理應并入單位賬內進行核算。
3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關工程合同,無法核實是否按合同支付工程進度款項。
4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關資料,無法核實基建賬務情況。
5、部分監(jiān)理費支付給個人,不符合財務制度的規(guī)定。
(一)規(guī)范項目立項工作。
項目應依規(guī)申請,事前應經(jīng)過必要的集體決策等。應編制經(jīng)費預算明細,項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作,如果超出立項概算,應寫出書面說明,報請相關部門對立項總額進行變更。
(二)建立健全績效目標。
績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督。在此基礎上,做到預算明細化,細化資金支出計劃等。
建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件,加強績效目標審核,對審核不通過的.,不予安排預算。建立預算資金績效運行監(jiān)控機制,確??冃繕巳缙诒Y|保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預算撥款,督促及時整改落實,加強預算執(zhí)行監(jiān)控,科學調度資金,切實提高預算執(zhí)行效率。
(三)加強資金使用管理。
一是加強報賬資料的審核,嚴控財務風險,保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金,確需調整的履行調整程序。三是嚴格??顚S茫瑢m椯Y金不能用于項目以外的支出,嚴格按規(guī)定??顚S谩2坏门灿?、擠占專項資金。四是建立財務監(jiān)控機制,加強對專項資金的使用情況進行檢查,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
(四)認真開展項目績效自評工作。
注重結果導向,強調成本效益,將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預算績效自評結果,預算績效評價結果公開的內容必須詳實、準確,主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。
(五)制定相關制度,并嚴格按制度執(zhí)行,加強監(jiān)督管理。
梳理各項制度,完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關制度,嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
(六)全面清理項目資料與賬務賬目。
應以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應有合同及工程進度,以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學校賬務的“在建工程”科目,如實反映項目的整體狀況。
資產(chǎn)績效評價報告篇十六
20xx年省下達我縣2個農村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶、建設農村公廁6個,項目資金343.08萬元,其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補助183.7萬元,20xx年廁所革命結余上級補助25萬元,級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補助農村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護或農村公廁新(改)建,以及農村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求,各項目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實施方案,報縣農業(yè)農村局,經(jīng)縣農業(yè)農村局會同相關部門進行審核批復后組織落實。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
我縣農村“廁所革命”示范村項目與農村公廁項目建設資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元,其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況,具體建設內容分為僅室外改造、僅室內簡單改造、僅室內復雜改造、室內簡單改造+室外改造、室內復雜改造+室外改造五種不同的改造類型,所有建設內容已全面完成,項目資金已全部撥付到位,基本實現(xiàn)所改農村“廁所革命”示范村廁所普及率達100%,無害化廁所普及率達90%以上,公廁建設通過驗收符合相關標準。
(二)項目財務管理情況。
該項目在申報、實施一系列過程中嚴格按照項目財務管理制度建設,并對照項目資金管理辦法嚴格執(zhí)行財務管理制度。
(三)項目組織實施情況。
項目前期通過精準摸排,按照“廁所革命”示范村廁所普及率達100%,無害化廁所普及率達90%以上的要求,摸清每戶需建內容,以村為單位召開村民代表一事一議大會,按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司,由村集體公司代領項目補助資金,同時有勞動力的農戶可投工投勞并領取相應部分報酬,項目建設完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗收,驗收合格后嚴格按照相關制度進行公示,公示期屆滿后申請縣級抽查驗收,縣級抽驗合格后兌現(xiàn)補助資金。
(一)項目完成情況。
20xx年省下達我縣2個農村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶,實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求,全縣6個農村“廁所革命”整村推進示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶,完成任務101%,其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農村公廁6個,完成任務的100%。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境,提高村莊整體形象,吸引更多的游客,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二是提供優(yōu)質高效的有機肥,可提高農作物的收益,通過無害化處理的糞污對于農作物肥效更好,利用價值較高,其次可以減少農民對有機肥采購的支出。
2、社會效益方面:一是增強群眾衛(wèi)生意識,提高健康水平。二是提高了農戶家庭生活質量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化,人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況,控制污染源,減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生,實施“廁所革命”是推進鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán),推進廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境,獲得廣大農戶一致好評。
(一)存在問題。
1、農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低,認為有儲糞池就不應該修建化糞池;二是部分農戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響,衛(wèi)生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。
2、改廁經(jīng)費投入不足。一是現(xiàn)有補助經(jīng)費較少,各農戶情況不一,需因戶施策;二是隨著生活水平的提高,農戶要求各樣,個性化需求增大,導致改造經(jīng)費尚顯不足。
(二)下一步工作打算。
1、進一步加強宣傳力度,擴大政策影響?!皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ?,要認真做好宣傳動員工作,消除農戶心中疑慮,廣泛宣傳,普及健康知識,倡導文明生活方式,引導農戶轉變觀念,讓農戶真正愿意去接受廁所改造,打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進一步加大投入力度,保障資金要素。一是加大縣級財政投入,將示范村廁所改造項目化,充分發(fā)揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設;二是積極爭取上級資金,同時發(fā)動群眾自籌,形成多元投入機制。
資產(chǎn)績效評價報告篇十七
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉(xiāng)結合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎?,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結余。
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結果報告如下:
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,??顚S?,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的`績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好。
3、業(yè)務管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內住房的保障,為區(qū)域內經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協(xié)調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
資產(chǎn)績效評價報告篇十八
(一)項目概況。
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路,南靠體育路,北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學校規(guī)劃用地面積58108.42平方米,合87.16畝?;卣w略呈長方形,南北長約250米,東西寬約233米,整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整,內部無較大高差,多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接,有利于校內道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設項目可行性研究報告的批復》,擬建的芙蓉學校校區(qū)需滿足全日制學生1800人學習,合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂,建設期19個月。
(二)項目績效目標。
績效總目標:為了適應城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展形勢,合理調整學校布局,提高城區(qū)辦學水平,促進學校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,建設芙蓉學校(中學)刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學校學位緊缺的壓力;二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題;三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作,加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
項目績效階段性目標:扎實芙蓉中學工程建設,確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質工程。
(三)項目實施情況。
1、項目資金安排情況。
根據(jù)縣財政安排,消除義務教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元,共計20xx萬元,實際下?lián)芙痤~為20xx萬元,項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況。
20xx-20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金20xx萬元,支付芙蓉學校征拆及建設20xx萬元,收支持平。
3、資金管理情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用,并記錄專項款項的使用情況,征拆及建設資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設實際情況標準,列入財政預算。
芙蓉學校征拆及建設項目當年財政預算實現(xiàn)了??顚S茫瑢Y~管理的原則,由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付,最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生,審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用,學校設股室3個,分別為辦公室、財務室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理,辦公室制定了專門的考評考核制度,每月情況全方位定期考評,根據(jù)考評改進征拆建設措施。
目前項目已基本完工,新校已投入使用,相關驗收、結算等手續(xù)正在進行中。
績效評價目的是加強專項資金管理,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目成立了績效評價組。績效評價主要采取以下方式:一是召開座談會,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供了依據(jù)。
我們對本項目的總體評價是:項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目完成質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益,對提高城區(qū)辦學水平,促進學校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育有較好的推動作用,根據(jù)《靖州縣部門預算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分,得分88分,財政支出績效為“良”。
(一)經(jīng)濟效益。
項目征拆及工程成本控制在預算內,工程資金的按時投入使項目進度得到了保障,目前芙蓉學校建設已完工,現(xiàn)正處于財評階段,項目建設達到預期,項目成本控制在總投資限額以內。
(二)社會效益。
項目的實施進度按照計劃如期完成,完成質量良好。城鄉(xiāng)學生上學環(huán)境得到改善了,受到了廣大市民的好評。
(一)存在的問題。
1、部分資金撥付較遲,芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全,經(jīng)查,與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包(epc)合同及補充合同,合同訂立時間未填寫,履約擔保書未填寫蓋章,部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應每月按工程進度的70%支付工程款,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),實際實付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款,工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致,檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。
(二)建議。
1、加強合同管理,嚴格合同審查程序,確保合同要素齊全,權責分明。
2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任,加強日常監(jiān)管,確保工程項目質量。
3、嚴格付款程序管理,建議嚴格審查合同付款條件,加強付款資料的審查。
資產(chǎn)績效評價報告篇十九
(一)項目背景。
加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
(二)實施情況。
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據(jù)考核結果將服務費撥付至服務公司。
(三)資金投入和使用情況。
本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標。
(1)根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
(2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
1.評價目的。
通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍。
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
(二)評價依據(jù)。
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;
8.《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關資料。
(三)評價指標體系。
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況。
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析。
1.項目決策。
決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程。
過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
產(chǎn)出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
(一)績效指標填報不規(guī)范。
1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規(guī)范;
2.質量指標內容設置不全面;
(二)資金分配依據(jù)不明確。
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;
2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內容及費用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費;
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質量不達標。
1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板。
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
(二)關注制度執(zhí)行標準和細則。
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限,結合轄區(qū)內具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力。
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節(jié)點,及時調整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理。
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施,推動區(qū)域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設,進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構;針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
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