報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,避免使用冗長(zhǎng)和復(fù)雜的詞匯或句子結(jié)構(gòu)。使用適當(dāng)?shù)膱D表和圖表有助于直觀地傳達(dá)信息。報(bào)告寫(xiě)作是一項(xiàng)需要不斷練習(xí)和改進(jìn)的技能,希望以下范文能給您帶來(lái)一些靈感。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇一
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,結(jié)合中心實(shí)際,預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,使公路管理部門(mén)公信力和誠(chéng)信度明顯提升,進(jìn)一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過(guò)深入詳細(xì)地調(diào)查研究,欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測(cè)中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告,旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),促使市公路工程試驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,是市公路局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門(mén):試驗(yàn)檢測(cè)部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作。現(xiàn)有職工55人。其中在職人員xx人、離退休人員xx人;黨員xx人、團(tuán)員xx人;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xx人。
近年來(lái),公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、xxx廉政會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線(xiàn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
該中心具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢(shì)、工作流動(dòng)性大、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn),是人們所說(shuō)的“反腐倡廉重災(zāi)區(qū)”,同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門(mén),因此,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到有計(jì)劃,有安排,有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管,相關(guān)部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn),抓住責(zé)任主體,實(shí)施有效監(jiān)督,從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn),和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì),周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng),做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面,結(jié)合實(shí)際,該中心制定了《xx公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,中心與各部門(mén)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;同時(shí),制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》,使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩,行為有規(guī)范,工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)',一手抓中心工作,一手抓廉政建設(shè),完善責(zé)任、督查、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲、保障等方面規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部的邱渝峰同志,面對(duì)軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅(jiān)持原則不讓步,大義凜然,嚴(yán)格檢測(cè)。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測(cè)“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè),采樣,實(shí)驗(yàn),論證。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測(cè)中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
(二)強(qiáng)化教育,營(yíng)造氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí),不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育,重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十九大精神,十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、xxx廉政會(huì)議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件,教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí),認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,通過(guò)學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的工作特點(diǎn),推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾,不僅寫(xiě)在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上,受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
通過(guò)充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹(shù)立以“熱愛(ài)公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí),運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)專(zhuān)欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳,通過(guò)把握正確的輿論導(dǎo)向、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀,讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺(jué)性。
監(jiān)理處長(zhǎng)、xxx員王湘陵以身作則,時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”。“嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次,落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)理,無(wú)縫監(jiān)理,重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過(guò)參加教育活動(dòng),中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇二
中國(guó)旅游業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,還有很多不成熟的地方,尤其在法制建設(shè)上。如何建立健全與社會(huì)整體相適應(yīng)的法制體系,以法治業(yè),以法興業(yè),這是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻課題。本文擬就這一問(wèn)題在此作一闡述。
目前旅游市場(chǎng)尚是一個(gè)不成熟的市場(chǎng),因而存在許多問(wèn)題。從宏觀上講,主要是:
1、旅游宏觀調(diào)控乏力。行政管理部門(mén)權(quán)威不夠,缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)。部門(mén)所有、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變,局部利益和地方保護(hù)主義,使市場(chǎng)難以實(shí)行統(tǒng)一管理。同時(shí),與管理相應(yīng)的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上,使形成既無(wú)“權(quán)力”又無(wú)“法力”。
2、現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,特別是國(guó)營(yíng)旅游企業(yè),面臨著與全國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)共同的問(wèn)題,也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的問(wèn)題。
3、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模,但“旅游法”以及與旅游相關(guān)的法律,如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺(tái)。與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差,使旅游業(yè)發(fā)展的許多問(wèn)題無(wú)法確定下來(lái),旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不能法定化,旅游的范圍、旅游管理職能的劃分等長(zhǎng)期以來(lái)有爭(zhēng)議的問(wèn)題得不到解決。從微觀上講,由于法律制度不健全,旅游市場(chǎng)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題:損害企業(yè)利益,推銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品,侵犯旅游者合法權(quán)益;服務(wù)態(tài)度惡劣,故意刁難旅游者,擅自減少服務(wù)項(xiàng)目,改變旅游日程;導(dǎo)游不導(dǎo),擅離職守,造成旅游者人身、財(cái)產(chǎn)損失;餐飲質(zhì)量低劣,不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),甚至出現(xiàn)食物中毒;“黑導(dǎo)”、“黑車(chē)”、“黑攝影”擾亂旅游市場(chǎng)秩序;景區(qū)商販尾隨兜售,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),致使景區(qū)秩序混亂等。
旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的這些問(wèn)題,無(wú)論是宏觀的還是微觀的,它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,從法律的角度看,這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點(diǎn),都有可能轉(zhuǎn)化為法律問(wèn)題。這是因?yàn)楦鱾€(gè)主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),彼此之間如果侵犯了其合法權(quán)益,即會(huì)引發(fā)出法律問(wèn)題。如旅游行政管理部門(mén)在宏觀調(diào)控,實(shí)施管理行為時(shí),侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益,違法對(duì)其造成損害就要承擔(dān)賠償責(zé)任;旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要承擔(dān)違約責(zé)任,如果因旅游職工個(gè)人原因所造成,企業(yè)則要追究個(gè)人的法律責(zé)任;旅游者在游覽過(guò)程中進(jìn)行違法活動(dòng)也要受到法律的制裁;同樣旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到損害也會(huì)要求直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任等。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,在法制的國(guó)家里,一切問(wèn)題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問(wèn)題。
旅游業(yè)的調(diào)控是指政府為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡,保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,而對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。為什么在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還要提出旅游市場(chǎng)調(diào)控問(wèn)題?主要基于以下原因:
1、旅游業(yè)的特性決定的,旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性、依托性極強(qiáng)的行業(yè),它的涉及面之廣,覆蓋面之大,是其它行業(yè)無(wú)法比擬的,也正因?yàn)槿绱?,決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個(gè)行業(yè)、任何一個(gè)市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的,而旅游需求只能通過(guò)旅游行政管理部門(mén)收集各種信息,經(jīng)過(guò)綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡(luò),指導(dǎo)旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)部門(mén),旅游業(yè)內(nèi)部的吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大行業(yè)存在客觀比例,要求按比例協(xié)調(diào)發(fā)展,而市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié),有一定的時(shí)間差,旅游企業(yè)及個(gè)人掌握的信息不靈,微觀決策有一定的被動(dòng)性和盲目性,一旦決策失誤,就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào),浪費(fèi)了旅游供給,損失了效率,所以單靠市場(chǎng)本身調(diào)節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此,對(duì)旅游業(yè)來(lái)說(shuō),政府調(diào)控尤為重要。
2、市場(chǎng)功能有缺陷。例如,有些當(dāng)事人不付代價(jià)便可得到來(lái)自外部的經(jīng)濟(jì)好處:如興建道路可以帶來(lái)附近地價(jià)上漲,同時(shí)可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值,還有旅游飯店及旅游景點(diǎn)建成后,附近的旅游企業(yè)也因此受益,出現(xiàn)所謂“搭車(chē)”現(xiàn)象;有些旅游企業(yè)的活動(dòng)會(huì)造成外部主體的經(jīng)濟(jì)及其它方面的損失而得不到補(bǔ)償,如:娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)附近居民的干擾情況,旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),可能由于保護(hù)措施跟不上,容易造成環(huán)境污染,我國(guó)接待的旅游者大多來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家,他們的消費(fèi)水平高,可能會(huì)引起國(guó)內(nèi)一部分居民的模仿和攀比,形成“消費(fèi)早熟”,最終可能拉動(dòng)旅游區(qū)的物價(jià)上漲。這類(lèi)外部影響一般不可能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用得到補(bǔ)償和糾正。
3、我國(guó)雖然幅員遼闊,資源豐富,但旅游資源分布比較分散,且周?chē)h(huán)境較差,而我國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,國(guó)家財(cái)力有限,只有通過(guò)旅游行政管理部門(mén)總體考慮,用有限的資金重點(diǎn)地逐步開(kāi)發(fā),才能形成我國(guó)旅游業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”,才能在強(qiáng)手如林的世界旅游市場(chǎng)上占有一席之地。旅游市場(chǎng)的這些特點(diǎn)闡明了調(diào)控的至關(guān)重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機(jī)構(gòu)的調(diào)控作用,才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)市局“關(guān)于開(kāi)展司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知”,我局高度重視,對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機(jī)關(guān)工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務(wù)人員34名(律師、基層法律服務(wù)服人員)?,F(xiàn)有律師所3個(gè)、法律服務(wù)所3個(gè)。近幾年來(lái),我縣司法行政系統(tǒng)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的重視與支持下,按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo),采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō),主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。幾年來(lái),在司法行政干部隊(duì)伍中,先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、”黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、黨的群眾路線(xiàn)教育、“守講樹(shù)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí),在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員,開(kāi)展了多種類(lèi)型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度,苦練內(nèi)功。我們按照“依法建制、以制治員”的指導(dǎo)思想,把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái),在司法行政部門(mén)先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪(fǎng)接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作,明確了完成時(shí)間和責(zé)任部門(mén)。通過(guò)建章立制,規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為,使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
強(qiáng)化載體,鞏固成效。今年,按照省、市、縣委的重要精神,圍繞“守講樹(shù)”的具體要求,我局在全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”活動(dòng)開(kāi)展的“回頭看”,在整頓中通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問(wèn)題、批評(píng)與自我批評(píng)等形式,邊整邊改,以整促改,達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
營(yíng)造氛圍,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過(guò)表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的各種先進(jìn)性典型,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,在隊(duì)伍中樹(shù)立弘揚(yáng)正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
雖然近幾年xx縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作,也取得了一定成績(jī),但由于多方面的原因,使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
2、隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展,律師隊(duì)伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:有的律師價(jià)值取向發(fā)生偏離,拜金主義嚴(yán)重,在辦案中存在著一切向錢(qián)看、因錢(qián)辦案、為錢(qián)辦案、先給錢(qián)后辦案、不給錢(qián)不辦案、錢(qián)給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo),一心賺錢(qián),不講奉獻(xiàn),不參加組織生活,不接受組織管理,在思想上、行動(dòng)上遠(yuǎn)離黨的組織;有的律師作風(fēng)不整,認(rèn)為“到不到辦公室無(wú)所謂,只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局,為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段,甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因,一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為律師是自由職業(yè),應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響,出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯(cuò)位,一味追求金錢(qián),忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
3、在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作,形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面,影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務(wù)不精,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠(yuǎn)”,形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制,局機(jī)關(guān)又管不著的局面,因此,要解決這支隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題,就需要上下配合,把能干事的、會(huì)干事、想干事的人,充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量,充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能,另外加強(qiáng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高基層司法員的業(yè)務(wù)能力。
4、人員編制少,經(jīng)費(fèi)不足,出現(xiàn)無(wú)人干和無(wú)錢(qián)干問(wèn)題,嚴(yán)重制約司法行政工作的發(fā)展。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇四
xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里,四面環(huán)山,風(fēng)景秀麗。該村現(xiàn)有148戶(hù),人口459人,黨員25人。90%以上村民以種植蘋(píng)果為主要產(chǎn)業(yè),村內(nèi)主要道路均已硬化。
二、調(diào)研目的。
深入農(nóng)村,了解農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的最真實(shí)狀態(tài),逐步了解了農(nóng)村群眾的基本情況以及各種問(wèn)題,向他們宣傳了國(guó)家的惠農(nóng)政策,并認(rèn)真聽(tīng)取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難,讓他們感受到黨和政府對(duì)人民的關(guān)心。
三、調(diào)研內(nèi)容。
按黨委要求,我共走訪(fǎng)了21戶(hù),包括貧困戶(hù)10戶(hù),一般戶(hù)10戶(hù),冷庫(kù)業(yè)主1戶(hù)。主要針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、干部作風(fēng)、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋(píng)果銷(xiāo)售情況,以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問(wèn)題。
四、調(diào)研結(jié)果分析。
從調(diào)研結(jié)果看出,農(nóng)村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化,生活水平有了大幅度提高,而且農(nóng)民在教育,養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認(rèn)識(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
二是農(nóng)民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問(wèn)題,人們更加追求生活的質(zhì)量,已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉(zhuǎn)變,從各種途徑或許知識(shí),豐富自身。
三是社會(huì)保障方面的不斷完善使群眾在受教育,養(yǎng)老,就醫(yī)方面有了新的認(rèn)識(shí)。一些農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)使農(nóng)民在生產(chǎn)中更高效,養(yǎng)老,就醫(yī)等方面政策的出臺(tái)更使得廣大農(nóng)民尤其是一些喪失勞動(dòng)力的老年人老有所養(yǎng),老有所依,解決農(nóng)民后顧之憂(yōu)。
雖然在上述三個(gè)方面農(nóng)村確實(shí)發(fā)生了很大的變化,但在調(diào)研過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,涉及以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村勞動(dòng)力不足,家庭收入過(guò)于單一,成為群眾增收的難題。目前,農(nóng)村勞動(dòng)力年齡普遍偏大,在我走訪(fǎng)的10戶(hù)戶(hù)主當(dāng)中,40歲以下的基本沒(méi)有。同時(shí),絕大部分家庭只依靠種植果樹(shù)為主要產(chǎn)業(yè),一旦蘋(píng)果價(jià)格下跌,對(duì)家庭收入造成巨大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋(píng)果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水。同時(shí),由于xxxx是山村,居住在山中的部分群眾自來(lái)水有時(shí)會(huì)用不上。除此以外,道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路,生產(chǎn)路并未硬化,群眾采摘完蘋(píng)果以后運(yùn)輸困難。
三是社會(huì)保障中養(yǎng)老問(wèn)題突出。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村里的年輕人都外出打工,有的在縣城買(mǎi)了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時(shí)的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來(lái)。另一方面,農(nóng)民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對(duì)去養(yǎng)老院居住非??咕?,隨著人口老齡化的到來(lái),家庭規(guī)模的小型化,在一定程度上加重了子女的負(fù)擔(dān)。
四是一些政策、技術(shù)培訓(xùn)的宣傳不到位。在走訪(fǎng)過(guò)程中,很多群眾對(duì)于新農(nóng)合由原先150元上漲到220元存在疑問(wèn),并不了解合作醫(yī)療費(fèi)用上漲的原因。也有一部分群眾表示,近幾年收入不高,醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用上漲給他們?cè)斐沙林刎?fù)擔(dān),無(wú)力承擔(dān),希望個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用降低。同時(shí),相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)宣傳不到位,在生產(chǎn)中,主要依靠長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時(shí)的指導(dǎo)生產(chǎn),沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力,蘋(píng)果管理模式較為粗放。
五是蘋(píng)果銷(xiāo)售問(wèn)題。今年由于蘋(píng)果產(chǎn)量增加,果農(nóng)普遍自存自存蘋(píng)果,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)完全由果農(nóng)自身承擔(dān)。全村絕大部分群眾都已經(jīng)將蘋(píng)果入庫(kù),冷庫(kù)儲(chǔ)存爆滿(mǎn),而來(lái)收購(gòu)的外地客商寥寥無(wú)幾,70以上的蘋(píng)果也僅僅在元/斤左右。蘋(píng)果價(jià)格低、銷(xiāo)售困難、庫(kù)費(fèi)上漲,在多重因素的影響下,村民對(duì)于蘋(píng)果的銷(xiāo)售存在憂(yōu)慮。而受自身限制,絕大部分群眾對(duì)于目前的狀況比較迷茫,不知道怎樣打破困局,希望政府多想辦法。
五蘋(píng)果銷(xiāo)售建議。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇五
一九九六年三月十七日,八屆xxx四次會(huì)議通過(guò)了《xxxxx行政處罰法》,標(biāo)志著聽(tīng)證制度在我國(guó)的確立。但是,作為一種新生事物,此項(xiàng)法律自實(shí)施至今,在適用案件范圍、聽(tīng)證主體、具體操作及有關(guān)配套法律方面仍存在著問(wèn)題,致使行政處罰的具體實(shí)施過(guò)程中,“一言堂”現(xiàn)象依然普遍存在,公民、法人等法律主體未能真正有效地利用此項(xiàng)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。認(rèn)為造成這些問(wèn)題的原因包括:傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛、行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員素質(zhì)低、行政處罰聽(tīng)證程序的各項(xiàng)配套制度不健全及公民、法人等法律主體聽(tīng)證權(quán)利意識(shí)淡薄等。針對(duì)這些問(wèn)題,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下方面入手完善此項(xiàng)法律:完善有關(guān)法律法規(guī)、提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)、加大普法宣傳力度、建立和完善各項(xiàng)聽(tīng)證配套制度、加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證制度本身的研究、營(yíng)造適合中國(guó)本土法律資源的法律文化氛圍。行政處罰聽(tīng)證制度順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下行使國(guó)家行xxx的世界潮流,必將隨著我國(guó)市場(chǎng)和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力,也將為行政工作帶來(lái)新的契機(jī)。
一九九六年三月十七日八屆xxx四次會(huì)議通過(guò)了《xxxxx行政處罰法》,標(biāo)志著聽(tīng)證制度在我國(guó)的確立。其中規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
《行政處罰法》頒布實(shí)施后,全國(guó)各地各級(jí)行政機(jī)關(guān)先后作出了一系列有關(guān)行政處罰聽(tīng)證制度的規(guī)定,對(duì)聽(tīng)證制度在行政處罰中的具體適用起了重要作用,但是,行政處罰聽(tīng)證制度畢竟是一項(xiàng)新事物,行政機(jī)關(guān)在適用聽(tīng)證程序時(shí)不同程度地存在著一些問(wèn)題,需要不斷地去完善。
(一)聽(tīng)證范圍的界定不明確。
對(duì)需要舉行聽(tīng)證的項(xiàng)目規(guī)定過(guò)于單。
一、缺乏彈性,不能適應(yīng)保障公民權(quán)益和各市場(chǎng)主體權(quán)益的需要。我國(guó)《行政處罰法》規(guī)定,只有“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等”適用聽(tīng)證程序,而對(duì)公民影響更大的,譬如刑事和行政拘留等,則不在聽(tīng)證之列。
(二)行政聽(tīng)證的主體存在的問(wèn)題。
1、關(guān)于機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性的問(wèn)題。根據(jù)職能分離原則,主持聽(tīng)證和做出裁決的不能是同一機(jī)構(gòu)的人,但目前各地實(shí)踐當(dāng)中多由行政部門(mén)的工作人員來(lái)主持聽(tīng)證,有的案件調(diào)查人員所在的科、所對(duì)臨時(shí)制定某人負(fù)責(zé)主持,這樣就不能完全保障當(dāng)事人的權(quán)益,聽(tīng)證的公正性面臨質(zhì)疑。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行法律規(guī)定,行政聽(tīng)證的組織者,一般就是行政決定者。行政聽(tīng)證的參加代表,也基本上由同一行政決定人選出和指定,行政聽(tīng)證舉行的場(chǎng)所、程序,也單方面由行政決定人決定,這樣既不利于行政機(jī)關(guān)主持聽(tīng)證的公開(kāi)性,也不利于增強(qiáng)聽(tīng)證會(huì)的實(shí)際效果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們認(rèn)為應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的聽(tīng)證機(jī)構(gòu),盡快實(shí)現(xiàn)從聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)實(shí)施內(nèi)部分離制度到建立職能分離的聽(tīng)證機(jī)構(gòu)的過(guò)渡。
2、關(guān)于聽(tīng)證參加人的問(wèn)題。設(shè)立聽(tīng)證程序的目的就是提供一個(gè)相對(duì)中立的環(huán)境讓當(dāng)事人充分發(fā)表自己的看法和意見(jiàn)。聽(tīng)證主持人在法律地位上應(yīng)具有獨(dú)立性,應(yīng)當(dāng)保持中立,以公正的形象給當(dāng)事人和案件調(diào)查人員平等的地位和權(quán)利,雙方針對(duì)案件的事實(shí)與證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證與辯論,從而為案件的公正處理打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),聽(tīng)證的其他參加人的選擇出應(yīng)確保公平,聽(tīng)證參加人選的合理確定對(duì)于保證聽(tīng)證會(huì)上各方意見(jiàn)的公平表達(dá)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,聽(tīng)證參加人不再采取內(nèi)定的做法也使得它與征求意見(jiàn)會(huì)、論證會(huì)等其他形式區(qū)別開(kāi)來(lái)?!叭缙洳荒芴幱诒容^超脫的地位,勢(shì)必難以客觀公正的評(píng)判是非,整個(gè)聽(tīng)證徒有公正的面紗而實(shí)為騙人的鬧劇”。而我國(guó)目前的行政聽(tīng)證參加人的規(guī)定比較粗疏,直接利害關(guān)系不夠明確,聽(tīng)證證件人與案件調(diào)查人員共同審問(wèn)當(dāng)事人,違背了聽(tīng)證的最終目的。
(三)聽(tīng)證具體適用中存在的問(wèn)題。
1、履行聽(tīng)證告知義務(wù)方式簡(jiǎn)單。聽(tīng)證告知主要有口頭告知、談話(huà)告知、書(shū)面告知三種方式。目前行政機(jī)關(guān)主要是由案件調(diào)查人員或其他人員以口頭或談話(huà)方式告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng)。這兩種方式雖然方便、快捷,節(jié)省了大量的人力物力,但是都不夠正式,無(wú)法留下書(shū)面材料以證明行政機(jī)關(guān)什么時(shí)候告知了當(dāng)事人,留下了證據(jù)的隱患,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,行政機(jī)關(guān)根本無(wú)法證明自己履行了告知義務(wù),勢(shì)必會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)。
2、聽(tīng)證會(huì)只是一種形式,一種擺設(shè)?!瓣?yáng)光是最好的xx劑”,聽(tīng)證程序是行政官員濫用職權(quán)的克星。但就目前的聽(tīng)證會(huì)而言,“人治”思想意識(shí)的束縛依然嚴(yán)重,有的地方聽(tīng)證筆錄及有關(guān)的證據(jù)材料在行政處罰決定中根本就沒(méi)有發(fā)揮一點(diǎn)效力,當(dāng)事人的各種意見(jiàn)也沒(méi)有加以考慮和采納,最后完全是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一句話(huà)就作出處罰決定。而當(dāng)事人還是按照法定程序向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴或向人民法院起訴,根本就未能達(dá)到增強(qiáng)行政效率,讓當(dāng)事人陳述自己意見(jiàn),息爭(zhēng)銷(xiāo)訴的目的,反而會(huì)增加行政成本和開(kāi)支,降低執(zhí)法效率與水平。在法制日益健全的今天,要依法行政,依法處罰就必須徹底消除“一言堂”,真正發(fā)揮聽(tīng)證程序的作用。
3、不遵守法定程序,出現(xiàn)聽(tīng)證本身的程序違法。目前出現(xiàn)的一些聽(tīng)證本身的程序違法主要表現(xiàn)在:行政機(jī)關(guān)對(duì)于適用聽(tīng)證程序的行政處罰案件作出決定前沒(méi)有告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán);當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證要求,行政機(jī)關(guān)并不受理,不組織聽(tīng)證;聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證會(huì)正式開(kāi)始前未征詢(xún)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避;聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后未征詢(xún)當(dāng)事人是否作最后陳述。聽(tīng)證程序?qū)贉?zhǔn)司法性質(zhì)的程序,很多方面都是按照司法程序近似的步驟與方法進(jìn)行的。聽(tīng)證本身的程序違法直接法律后果是聽(tīng)證沒(méi)有法律效力,更不用說(shuō)行政處罰決定了。
(四)行政處罰聽(tīng)證證據(jù)存在的問(wèn)題。
1、案件調(diào)查人員馬虎行事,不注重收集證據(jù),在聽(tīng)證中處處被動(dòng)。在案件調(diào)查過(guò)程中,調(diào)查人員對(duì)證據(jù)的收集沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)許多重要的'關(guān)系到案件本身的證據(jù)都沒(méi)有進(jìn)行收集。在面對(duì)當(dāng)事人的代理人,特別是精通法律、熟悉司法程序的律師時(shí),經(jīng)常被問(wèn)得啞口無(wú)言、極其狼狽。這不僅有損行政機(jī)關(guān)依法行政的形象,而且令人對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平產(chǎn)生懷疑。
2、一些聽(tīng)證主持人員、案件調(diào)查人員對(duì)聽(tīng)證程序中的舉證責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,要求當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任?!缎姓幜P法》明確規(guī)定聽(tīng)證過(guò)程中行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員負(fù)舉證責(zé)任,應(yīng)就案件的事實(shí)及其即將作出的行政處罰提供相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù),所有用來(lái)證明案件事實(shí)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)上經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的質(zhì)證和辯論。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)提供足夠證據(jù)來(lái)證明其為什么做出這樣的行政處罰,而當(dāng)事人沒(méi)有舉證的義務(wù),可以舉證也可以不舉證。
(一)傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛。
“冰凍三尺,非一日之寒”。在我國(guó)這樣一個(gè)缺少法治傳統(tǒng)的國(guó)家,“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?!爸袊?guó)幾千年的封建社會(huì)形成了重人治、輕法治的政治傳統(tǒng),結(jié)果必然是只注重目的,不考慮過(guò)程,從而導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程的隨意性成為中國(guó)法治的一大頑疾”。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)程序法價(jià)值的認(rèn)識(shí)陷入了一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為程序法只是實(shí)體法的工具,程序法的目的旨在與實(shí)體爭(zhēng)議的視線(xiàn),而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到程序的獨(dú)立價(jià)值和本身的正義性。雖然,這幾年我們行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中“程序正當(dāng)”與“實(shí)體相當(dāng)”相提并論,雖然我們國(guó)家提出了行政機(jī)關(guān)要依法行政,執(zhí)法守法,但是幾千年的法治思想傳統(tǒng)和建國(guó)后幾十年的執(zhí)法實(shí)際,加之廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高,使得行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中仍然是對(duì)程序方面注意不夠,“重實(shí)體輕程序”仍然是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)踐中的一大頑癥。
(二)行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。
行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,對(duì)新的法律法規(guī)不熟悉,法律意識(shí)淡薄,程序意識(shí)幾近于無(wú)。大多數(shù)的行政案件調(diào)查人員,整天忙于日常的業(yè)務(wù)工作,很少有時(shí)間來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對(duì)于國(guó)家最近頒布的法律法規(guī)根本就不知道,即使知道了解也很少。對(duì)于和自己的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不是很密切,不經(jīng)常使用的就不關(guān)心,也不學(xué)習(xí),有些甚至不知聽(tīng)證為何物。行政機(jī)關(guān)工作人員尚且如此,更不用說(shuō)老百姓了。
(三)行政處罰聽(tīng)證程序的各項(xiàng)配套制度不健全。
行政處罰聽(tīng)證程序的順利進(jìn)行,要依賴(lài)各項(xiàng)配套制度的相互作用才能完成。一個(gè)合理的聽(tīng)證程序,必須有完備的制度體系。它包括通知制度、公開(kāi)制度、回避制度、代理制度、質(zhì)證制度、主持人制度、物質(zhì)保障制度、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)在的制度體系。而目前我國(guó)這些制度還很不健全,有些制度,如物質(zhì)保障制度。雖然《行政處罰法》上明確規(guī)定:“聽(tīng)證程序所需經(jīng)費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”,但在實(shí)踐中常因行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足而無(wú)法履行或大打折扣;有些制度,如主持人制度,由于法律規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單籠統(tǒng)而在實(shí)踐中難以把握;甚至有些制度,法律上根本未作出規(guī)定,如監(jiān)督機(jī)制。這些都導(dǎo)致了聽(tīng)證程序無(wú)法進(jìn)行。
(四)公民、法人等法律主體聽(tīng)證權(quán)利意識(shí)淡薄。
聽(tīng)證程序是一項(xiàng)旨在保障公民、法人等法律主體合法權(quán)益的法律制度,它的正常運(yùn)轉(zhuǎn),除執(zhí)法人員的努力外,更需要公民、法人等法律主體積極主張權(quán)利。而我國(guó)目前的實(shí)際情況是公民、法人等法律主體意識(shí)極為淡薄。他們不想聽(tīng)證,不敢聽(tīng)證,不要聽(tīng)證,在有權(quán)聽(tīng)證時(shí)放棄聽(tīng)證,導(dǎo)致“立法上是先進(jìn)的,但作為這一制度的直接受益者——將被處罰的公民、法人卻不領(lǐng)情”的怪現(xiàn)象。這些觀念的形成,一是由于我國(guó)是受官本位思想影響極深的國(guó)度,百姓不敢對(duì)他們的“父母官”進(jìn)行直接的抗辯與責(zé)難。二是由于行政機(jī)關(guān)手中擁有著很大的行xxx力,公民法人對(duì)其有畏懼感,不敢也不愿得罪行政機(jī)關(guān),因而不愿訴諸于法律正當(dāng)程序。
(一)完善有關(guān)法律法規(guī)。
我們要完善已有的法律法規(guī),使之更具體更完備,更具可操作性。不僅要在《行政處罰法》中對(duì)聽(tīng)證的各項(xiàng)配套制度作明確具體的規(guī)定等,還要對(duì)有關(guān)行政處罰法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行修改和完善,使之于行政處罰聽(tīng)證方面的規(guī)定相吻合。此外,還應(yīng)在各地行政機(jī)關(guān)判定的行政處罰聽(tīng)證法規(guī)的基礎(chǔ)上,總結(jié)使用中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐漸形成一部統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證法規(guī),確保公民聽(tīng)證權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的素質(zhì)。
聽(tīng)證對(duì)行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了更高的要求。要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。要辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。要求全體行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)《行政處罰法》的學(xué)習(xí),可以專(zhuān)門(mén)就聽(tīng)證程序組織廣大執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們明確我國(guó)引入聽(tīng)證制度的重要理論和現(xiàn)實(shí)意義,弄清楚聽(tīng)證程序的具體操作步驟及注意事項(xiàng),以承擔(dān)日益提高的執(zhí)法水準(zhǔn)要求。
(三)加大普法宣傳力度。
通過(guò)宣傳法律法規(guī),使公民都明白聽(tīng)證是怎么回事,消除他們不敢聽(tīng)證的顧慮,在行政處罰過(guò)程中,當(dāng)事人就知道如何正確行使自己的權(quán)利,敢于拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,正確表達(dá)自己的意見(jiàn),對(duì)有關(guān)的實(shí)事、證據(jù)、法律依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、辯論,聽(tīng)證會(huì)后對(duì)處罰也會(huì)更容易接受、受理、心服口服,減少事后的行政復(fù)議與行政訴訟的發(fā)生,提高行政執(zhí)法的效率,為行政執(zhí)法水平的整體改善打下一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ),創(chuàng)造一個(gè)有利的執(zhí)法環(huán)境。
(四)建立和完善各項(xiàng)聽(tīng)證配套制度。
要完善我國(guó)法律上已確立的制度,如通知制度、公開(kāi)制度等,使其更具可操作性;要加快建立和完善執(zhí)法中急需而又為聽(tīng)證運(yùn)轉(zhuǎn)所必需之制度,如主持人制度、物質(zhì)保障制度、監(jiān)督機(jī)制等。
主持人制度是行政處罰聽(tīng)證運(yùn)轉(zhuǎn)的組織核心。完善主持人制度,必須從法律上對(duì)聽(tīng)證主持人的條件、資格取得、職權(quán)職能、法律地位等作明確規(guī)定。聽(tīng)證主持人應(yīng)具有律師資格和一定行政工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)有關(guān)考試與考核,并應(yīng)享有指揮聽(tīng)證程序進(jìn)行和作出建設(shè)性的處罰決定的權(quán)利,逐漸形成一種有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)考試考核、選拔任命等的管理模式。當(dāng)然,這要隨我國(guó)整個(gè)法制進(jìn)程而逐漸進(jìn)行。
物質(zhì)保障制度是行政處罰聽(tīng)證運(yùn)轉(zhuǎn)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。要從財(cái)政上給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)大的支持,才能保證執(zhí)法中不為所謂正當(dāng)需要而濫用權(quán)力。建議在行政執(zhí)法辦案中設(shè)立專(zhuān)款來(lái)推行該制度的運(yùn)轉(zhuǎn),并且不僅限于聽(tīng)證的組織實(shí)施,還應(yīng)用于宣傳教育、人員培訓(xùn)、構(gòu)建必要的物質(zhì)設(shè)備等。
監(jiān)督機(jī)制是行政處罰聽(tīng)證運(yùn)轉(zhuǎn)公正合理的保障。要建立對(duì)違反聽(tīng)證程序規(guī)定,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證,或舉行聽(tīng)證而不按法定步驟進(jìn)行,或者在聽(tīng)證中閑置或剝奪聽(tīng)證當(dāng)事人及其他聽(tīng)證參與人合法權(quán)利等違法聽(tīng)證程序規(guī)定的懲戒制度,追究違規(guī)人員的責(zé)任。要逐步形成一種包括司法審查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督、行政督察等在內(nèi)的多層次的監(jiān)督體系。
(五)加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證制度本身的研究。
縱觀近年來(lái)行政理論研究狀況,有關(guān)行政處罰聽(tīng)證程序的理論研究似乎是一塊未開(kāi)墾的處女地,見(jiàn)之于媒體的有關(guān)案例也極少,這實(shí)在是一種不正常的現(xiàn)象。我國(guó)聽(tīng)證制度與西方國(guó)家比較還很落后,可以說(shuō)剛具備了基本骨架,其血肉遠(yuǎn)非豐滿(mǎn)可言。有些學(xué)者已對(duì)聽(tīng)證制度的完善提出了建議,如:逐步擴(kuò)大聽(tīng)證程序適用范圍,聽(tīng)證主持人與調(diào)查人分開(kāi)制度,完善關(guān)于聽(tīng)證制度的立法等。這些研究還需要進(jìn)一步拓寬加深。
(六)營(yíng)造一種適合中國(guó)本土法律資源的法律文化氛圍。
行政處罰聽(tīng)證的順利運(yùn)轉(zhuǎn),除法律上的努力完善,制度上的必要保障,執(zhí)法人員的積極執(zhí)法,更需要廣大人民的支持。而要贏得人民的支持,最根本的就是要營(yíng)造該程序運(yùn)轉(zhuǎn)的法律氛圍,使人民從心理上完全接受這種制度的合理性,在內(nèi)心上認(rèn)可這種制度,自然地運(yùn)用它保護(hù)自己的合法權(quán)益?!耙粋€(gè)從靠國(guó)家強(qiáng)制力才能貫徹下去的法律,即使理論上再公正,也肯定會(huì)失敗”。哈耶克也曾指出,在一個(gè)傳統(tǒng)和慣例使人們的行為在很大程度上都可預(yù)期的社會(huì)中,強(qiáng)制力可降低到最低限度??梢?jiàn),行政處罰聽(tīng)證在我國(guó)的順利推行,從根本上說(shuō)應(yīng)是逐漸營(yíng)造一種法律文化氛圍的過(guò)程,只有這樣,才能真正發(fā)揮這種程序的價(jià)值和意義。
行政處罰聽(tīng)證制度順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下行使國(guó)家行xxx的世界潮流,必將隨著我國(guó)市場(chǎng)積極和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力,也必將為行政工作帶來(lái)新的契機(jī),帶動(dòng)行政處罰向民主、法制、公開(kāi)、正義的方向前進(jìn)。
處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)、民主和法制處于上升時(shí)期,熱切期待著通過(guò)比較與鑒定完善法制與民主的中國(guó)人來(lái)說(shuō),唯有實(shí)實(shí)在在地理性認(rèn)識(shí),才能使聽(tīng)證制度在潛移默化中在中國(guó)這塊黃土地上生根開(kāi)花。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)縣委“走基層”活動(dòng)要求,xxxx縣政務(wù)中心到xxxx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了調(diào)查研究,深入了解該便民服務(wù)中心的建設(shè)及運(yùn)行管理情況。
xxxx縣龍山鎮(zhèn)位于廣(元)、巴(中)、閬(中)三市結(jié)合部,幅員面積平方公里,轄xxx個(gè)村、5個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?3000余人。為加快推進(jìn)龍山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),龍山鎮(zhèn)黨委、政府深入實(shí)施“加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)力發(fā)展”的戰(zhàn)略,推動(dòng)中心建設(shè),促進(jìn)辦事效率,改善工作環(huán)境,優(yōu)化辦事流程。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
一是建設(shè)規(guī)模大。該鎮(zhèn)將便民服務(wù)中心建設(shè)列入災(zāi)后重建,整合就業(yè)服務(wù)中心、文化站和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心等項(xiàng)目資金xxx萬(wàn)元,在鎮(zhèn)政府院內(nèi)新建四層框架式綜合樓,建筑面積920平方米。
二是窗口設(shè)置多。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共規(guī)劃四個(gè)服務(wù)大廳,一樓為就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)大廳,二樓為綜合辦公服務(wù)大廳,三樓為農(nóng)業(yè)和后臺(tái)審批服務(wù)大廳,四樓為人力資源培訓(xùn)服務(wù)大廳。進(jìn)駐中心部門(mén)xxx個(gè),工作人員xxx人,服務(wù)窗口xxx個(gè),服務(wù)項(xiàng)目63項(xiàng)。
一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心堅(jiān)持對(duì)工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和禮儀素質(zhì)培養(yǎng),確保工作人員對(duì)服務(wù)群眾始終做到一張笑臉相通,一句問(wèn)候溫馨,一個(gè)結(jié)果滿(mǎn)意。所有黨委委員及行政領(lǐng)導(dǎo)均在三樓后臺(tái)審批服務(wù)大廳實(shí)行現(xiàn)代(敞開(kāi)式)辦公,確保了凡進(jìn)駐中心服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)群眾均能實(shí)行“一站式”辦結(jié)。同時(shí),便民服務(wù)中心還為服務(wù)群眾提供桌椅、空調(diào)、熱水、服務(wù)指南等人性化服務(wù)。
二是高效服務(wù)。建立四項(xiàng)制度,即建立首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、服務(wù)雙崗制、責(zé)任追究制;推動(dòng)六項(xiàng)公開(kāi),即公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù);做到三個(gè)承諾,即承諾一般事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦理,重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理,上報(bào)事項(xiàng)限期辦理。
三是廉潔服務(wù)。確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立“三早”預(yù)警機(jī)制,對(duì)工作人員開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔自律教育,嚴(yán)禁工作人員向服務(wù)群眾“吃、拿、卡、要”,樹(shù)立便民服務(wù)中心清正廉潔良好社會(huì)形象,切實(shí)把便民服務(wù)中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。
一是人員保障。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任,人大副主席任常務(wù)副主任,工會(huì)主席任副主任,每個(gè)進(jìn)駐中心部門(mén)設(shè)負(fù)責(zé)人1名,工作人員按照健康狀況、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等標(biāo)準(zhǔn)從各部門(mén)擇優(yōu)選用。
二是經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府每年為中心解決專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),為工作人員每月給予一定數(shù)額的補(bǔ)助,并對(duì)優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱(chēng)評(píng)定上予以?xún)?yōu)先,提高了工作人員待遇,激發(fā)了工作熱情。
三是目標(biāo)保障。建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核考評(píng)機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格作息考勤制度,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐中心部門(mén)服務(wù)窗口、服務(wù)項(xiàng)目及工作人員的目標(biāo)考核及量化,做到每月一次考核通報(bào),落實(shí)逗硬獎(jiǎng)懲。
一是制度不夠完善。政務(wù)服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度制定不夠完善,需進(jìn)一步規(guī)范和完善。二是入駐項(xiàng)目以及人員配備沒(méi)達(dá)到省市要求。根據(jù)省市要求,需要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目入駐,把每項(xiàng)工作做實(shí)做強(qiáng),配齊窗口工作人員,更好的為群眾辦事。三是運(yùn)行流程不規(guī)范。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇七
20xx年縣行政服務(wù)中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位”的工作目標(biāo),緊扣服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這一主題,突出“審批提速、項(xiàng)目進(jìn)廳、績(jī)效考評(píng)”三個(gè)重點(diǎn),完善“管理機(jī)制”和“服務(wù)機(jī)制”,促進(jìn)“電子政務(wù)”再上一個(gè)臺(tái)階,不斷優(yōu)化我縣趕超發(fā)展環(huán)境。為此,上半年我中心狠抓以下四個(gè)方面工作顯見(jiàn)成效。
簡(jiǎn)化行政審批是提高辦事效率的前提,我中心從三方面做起:
1、實(shí)行并聯(lián)審批制。為有效解決部分行政審批事項(xiàng)程序雜,環(huán)節(jié)多,周期長(zhǎng)的問(wèn)題,中心對(duì)辦理需要兩個(gè)及兩個(gè)以上部門(mén)共同辦理的事項(xiàng),變過(guò)去的一個(gè)項(xiàng)目多家串聯(lián)式審批為“一家受理,抄告相關(guān),并聯(lián)審批,限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)審批機(jī)制。我中心對(duì)“三個(gè)一體化建設(shè)”實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。即:房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化、木竹稅費(fèi)一體化和工商企業(yè)注冊(cè)登記一體化。通過(guò)聯(lián)審聯(lián)批,達(dá)到了“以票管稅(費(fèi))、先稅(費(fèi))后證,源頭控制,征管并重,服務(wù)便民”的目的,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了流程,行政審批效率得到提速提效。
2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現(xiàn)象,縮短審批時(shí)間,行政服務(wù)中心實(shí)行首席代表制,首席代表在其授權(quán)范圍內(nèi)全權(quán)負(fù)責(zé)本單位審批事項(xiàng)的審核、審批、發(fā)證等事務(wù)。中心行政審批許可窗口,均設(shè)立了首席代表,其中:科級(jí)干部首席代表,占,股級(jí)干部首席代表,占。首席代表的推行,提高了審批效率,一定程度上解決了“兩頭跑”問(wèn)題。
合辦理,并做到操作規(guī)范。如承諾件辦理,首先是窗口收件、受理,申請(qǐng)人手續(xù)齊全后,由窗口人員來(lái)回跑(勘測(cè)、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)簽字等手續(xù)),并在法定工作日內(nèi)通知辦事人明確的辦結(jié)意見(jiàn)??h林業(yè)局、林業(yè)局產(chǎn)權(quán)交易中心、縣契稅所已實(shí)行所有業(yè)務(wù)、人員到位,整個(gè)股室進(jìn)駐中心,實(shí)現(xiàn)了所有審批事項(xiàng)能夠當(dāng)場(chǎng)辦理,目前,行政服務(wù)中心實(shí)行兩集中到位的部門(mén)占有17%,以契稅窗口為例,在資料齊全的情況下,契稅證的辦理由以前的承諾時(shí)限14天轉(zhuǎn)為即辦件,大大提高了辦證效率。“六件六制”的管理,使受理件在窗口辦結(jié)的比例增加,目前即辦件169件,占。承諾件65件,占,對(duì)于承諾件、復(fù)雜件我中心實(shí)行窗口內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)服務(wù),不用客商群眾來(lái)回跑,大大提升了審批速度。
1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求。
2、狠抓項(xiàng)目進(jìn)廳。按照上級(jí)要求,對(duì)部分單位實(shí)施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,“兩集中”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《“兩個(gè)集中”改革試行方案》。針對(duì)部門(mén)不同特點(diǎn),分類(lèi)實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我中心建立了工商企業(yè)注冊(cè)登記一體化,相關(guān)前置部門(mén)均做到“人員、業(yè)務(wù)、硬件、授權(quán)”四到位,不用創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者來(lái)回跑,提升行政審批效能。截止目前,中心共設(shè)有30個(gè)窗口,有125項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)廳,其中行政許可66項(xiàng)。
為抓好隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我中心從以下三個(gè)方面著力:
1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴(yán)格管理考評(píng)制度,堅(jiān)決做到用制度管人。對(duì)窗口人員實(shí)行“五個(gè)一”管理。一天四考勤、一周一報(bào)告,一月一通報(bào),一季一考核、一年一總評(píng)方式。每天上下班需本人指紋簽到,外出需填寫(xiě)“工作人員外出公務(wù)審批表”。每周一由專(zhuān)人將上周出勤、服務(wù)及辦件情況向紀(jì)委報(bào)告。每月全縣進(jìn)行通報(bào)。每季根據(jù)窗口及先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法選出當(dāng)季紅旗窗口及先進(jìn)個(gè)人。年底根據(jù)平時(shí)表現(xiàn)及季度評(píng)選情況選出年度先進(jìn)并報(bào)政府表彰。實(shí)行服務(wù)遵守“十不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的一切事情,在窗口工作人員中推行文明用語(yǔ)制度,開(kāi)展文明示范窗口、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng),使得中心人人爭(zhēng)先、窗口爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)強(qiáng)烈,提高了工作人員服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了文明建設(shè)。鐵制度的實(shí)施解決了中心紀(jì)律松散問(wèn)題,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,樹(shù)立了窗口服務(wù)新形象。
2、建績(jī)效考核機(jī)制。凡窗口人員上班期間違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定,扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責(zé)任100元/次。取消當(dāng)年度評(píng)先資格,在全縣進(jìn)行通報(bào)外,并將其名單報(bào)政府及財(cái)政局,年終與其個(gè)人績(jī)效考核掛鉤。年終行政服務(wù)中心依據(jù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識(shí)、支持程度、窗口人員的服務(wù)質(zhì)量、遵守中心制度情況等對(duì)窗口單位進(jìn)行目標(biāo)考核打分。分值占縣目標(biāo)考核的2%。
不是由中心管理人員說(shuō)了算,考核結(jié)果由紀(jì)委行政投訴辦主任當(dāng)場(chǎng)公布。
為了讓群眾不滿(mǎn)意的事情不在我中心發(fā)生,影響政府形象的事情不在我中心出現(xiàn),中心圍繞服務(wù)做深做細(xì),不斷強(qiáng)化服務(wù)職能,優(yōu)化服務(wù)舉措,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
完善服務(wù)方式。大力推行“十制”服務(wù),即:上門(mén)服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、承諾補(bǔ)充制、限時(shí)辦結(jié)制、微笑服務(wù)制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務(wù)制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務(wù),有效促進(jìn)了窗口工作人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,審批效能和服務(wù)效率明顯提高,窗口形象得到了進(jìn)一步提升,得到廣大群眾的好評(píng)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇八
目前,我國(guó)已相繼頒布了一系列的消防法律法規(guī),技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的消防工作步上了依法治火的軌道,為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。但是隨著改革的不斷深入,政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉(zhuǎn)化以及中國(guó)加入wto,作為直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的消防監(jiān)督工作,正面臨著新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。消防行政執(zhí)法中暴露出的問(wèn)題應(yīng)引起我們的重視。本文筆者結(jié)合自身近十年來(lái)消防執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),就當(dāng)前消防執(zhí)法中一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)地剖析,有了些粗淺的看法,供大家共同探討。
1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范,存在著有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一是法律法規(guī)運(yùn)用不準(zhǔn)確,執(zhí)法隨意性大,消防法律文書(shū)中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為突出。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要是對(duì)消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠,行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。三是消防行政執(zhí)法行為個(gè)人化,存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū)。四是執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象比較普遍。對(duì)群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患,有些消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞推諉,故意拖延,對(duì)于在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、使用、開(kāi)業(yè)以及拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為,該罰的不罰,該執(zhí)行的不執(zhí)行。
2、執(zhí)法程序不完善。一是內(nèi)部行政審批制度不完善,不落實(shí)。沒(méi)有建立嚴(yán)格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關(guān)不嚴(yán),形同虛設(shè)。二是執(zhí)法程序錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對(duì)不應(yīng)當(dāng)場(chǎng)處罰的違法行為,進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰。三是不依法履行告知義務(wù)。在進(jìn)行行政處罰時(shí),不告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),不告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,又不按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證。四是執(zhí)法程序中斷。對(duì)消防違法行為,該整改的不責(zé)令整改,整改到期又不進(jìn)行復(fù)查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實(shí)施處罰,沒(méi)有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底,直至結(jié)束。
3、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要,對(duì)消防工作不能實(shí)施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)多,要求嚴(yán),由于消防監(jiān)督人員少、業(yè)務(wù)多,致使執(zhí)法干警進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和法律學(xué)習(xí),充實(shí)提高自己的時(shí)間大為減少,熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識(shí)的能力降低,在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)不敢堅(jiān)持自己的意見(jiàn)或意見(jiàn)不恰當(dāng),表現(xiàn)不出消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種業(yè)務(wù)上的不熟練,長(zhǎng)此以往就會(huì)降低行政執(zhí)法效率和執(zhí)法力度。
4、消防內(nèi)部的監(jiān)督管理制度形同虛設(shè),不能真正落實(shí)到實(shí)處。在消防行政執(zhí)法過(guò)程中,法制崗位的作用得不到應(yīng)有的重視,法制人員難以在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督制約作用,執(zhí)法責(zé)任落實(shí)不夠。特別是對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,雖然設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu),但沒(méi)有很好地發(fā)揮作用對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn);有的雖然發(fā)現(xiàn)了但打不破情面,硬不下心腸追究責(zé)任,對(duì)監(jiān)督人員起不到規(guī)范、懲戒和教育的作用。
5、社會(huì)消防意識(shí)淡薄,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。目前全社會(huì)的消防安全意識(shí)已有很大程度的提高,但不容樂(lè)觀,消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步提高。一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作不夠重視,缺乏防火責(zé)任人的意識(shí)和觀念,只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點(diǎn)單位有關(guān)人員消防法制觀念淡薄,對(duì)消防執(zhí)法的認(rèn)識(shí)不夠到位,對(duì)消防行政處罰不認(rèn)同,對(duì)職工沒(méi)有進(jìn)行消防法律法規(guī)和政策教育,消防安全常識(shí)和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。
1、要積極適應(yīng)加入wto后經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,加快法規(guī)立、改、廢進(jìn)程,改革消防監(jiān)督管理機(jī)制。首先要抓入世后的過(guò)渡期,對(duì)現(xiàn)行的消防法規(guī),包括地方性消防法規(guī)、規(guī)章以及消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的清理。在此基礎(chǔ)上,切實(shí)做好立、改、廢的工作。特別是與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法規(guī),涉及的消防法規(guī)要抓緊制訂完善;對(duì)不符合世貿(mào)組織規(guī)則的一些法律條文和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)廢止。
2、切實(shí)抓好消防法律和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,關(guān)鍵是要看執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平如何。為此,消防機(jī)構(gòu)要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核制度,進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度,應(yīng)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使消防監(jiān)督人員能熟練掌握常用的現(xiàn)行消防法律和法規(guī);熟練地制作和使用各種法律文書(shū);同時(shí),及時(shí)組織考核。各崗位監(jiān)督人員必須取得相應(yīng)的上崗資格證書(shū),從而提高整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、強(qiáng)化消防執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督,一是要搞好縱向監(jiān)督,即不但上級(jí)對(duì)下級(jí)有監(jiān)督權(quán),下級(jí)對(duì)上級(jí)的執(zhí)法活動(dòng),違法行為也有權(quán)提出建議;二是搞好橫向監(jiān)督,即同一業(yè)務(wù)部門(mén)之間,不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間要相互監(jiān)督,保證消防執(zhí)法活動(dòng)準(zhǔn)確合法。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),要做好外部監(jiān)督工作,要大力推行警務(wù)公開(kāi)制,加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度,公開(kāi)執(zhí)法程序;要聘請(qǐng)社會(huì)消防監(jiān)督員,采取座談會(huì)等多種形式定期向社會(huì)征求對(duì)消防監(jiān)督工作的意見(jiàn),從而提高消防執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)消防宣傳和消防教育,進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以xxx61號(hào)令為契機(jī)大力開(kāi)展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要運(yùn)用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓(xùn),努力提高全民消防素質(zhì);要進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任制,增強(qiáng)全社會(huì)消防法制觀念;要逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制,把責(zé)任層層分解,把消防安全措施落實(shí)到實(shí)處,形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇九
學(xué)校體育作為教育的重要組成部分,肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)合格人才的重任,農(nóng)村中小學(xué)體育教育教育狀態(tài)確實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。
一、學(xué)校體育的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題。
1、體育被視為副科,不被學(xué)校、家長(zhǎng)重視。
衡量一所學(xué)校強(qiáng)弱不僅僅在于升學(xué)率,評(píng)判一位教師教學(xué)效果的好壞不僅僅在于考試成績(jī),但事實(shí)上,升學(xué)率和考試成績(jī)一直是全社會(huì)和學(xué)校管理者的指揮棒,這種觀點(diǎn)在農(nóng)村尤其突出,考得好的學(xué)校既得名又得利。在這種強(qiáng)勢(shì)壓力下,學(xué)校管理者不得不狠抓升學(xué)率,抓廣大教師的考試業(yè)績(jī)。只重考試成績(jī)的指揮棒下,體育教學(xué)就成了可有可無(wú)的課程了。體育教師也就成了副科教師,家長(zhǎng)更不會(huì)重視,甚至有家長(zhǎng)怕累著孩子,不讓他們上體育課。這就嚴(yán)重抑制了體育教師的教學(xué)興趣,他們也就敷衍了事,更談不上花心思讓學(xué)生的身心得到有益的鍛煉。久而久之,在學(xué)生的眼里,體育課就是玩的代名詞。再加上一些老師為了考試出成績(jī),不惜大量占用體育課的時(shí)間。
2、學(xué)校體育觀念的滯后。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十
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黨的“__大”報(bào)告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”,這是實(shí)施科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)具體措施,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè);科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分,所以,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重點(diǎn)。國(guó)家非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題,泗陽(yáng)縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持,對(duì)農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo),努力確保農(nóng)民增收。
根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排,9月22日至30日,來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。首先在泗陽(yáng)縣內(nèi)進(jìn)行了三天時(shí)間的集中學(xué)習(xí),包括理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及警示教育等。聽(tīng)取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐、農(nóng)村改革實(shí)例剖析等內(nèi)容。25日至30日,我們赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院,聽(tīng)取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理、基層突發(fā)事件與危機(jī)處理遺跡村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理實(shí)務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容,并實(shí)地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法。
對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,蘇州是一個(gè)出做法、出經(jīng)驗(yàn)的地方。上世紀(jì)八、九十年代,蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營(yíng)化改革,創(chuàng)造了“蘇南模式”。
1、加快推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)集中。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村土地集約開(kāi)發(fā)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開(kāi)發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動(dòng)農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標(biāo)增長(zhǎng)主要來(lái)源于農(nóng)村三個(gè)集中。從20__年開(kāi)始,蘇州積極推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革,就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面,通過(guò)推行合作制或股份合作制,新型合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)富民強(qiáng)村的一系列政策的統(tǒng)稱(chēng)。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過(guò)對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革,將農(nóng)村集體資產(chǎn)(主要是經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn))折股量化給農(nóng)民(社員),實(shí)行民主管理,按股分紅。湖橋村堪稱(chēng)典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來(lái)的典范。三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。其中有個(gè)村建立了村集團(tuán)組織機(jī)制,包括勞務(wù)、物流等。
二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)。
1、要想富先修路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須有交通這一良好外部環(huán)境作為支撐。到蘇州,會(huì)發(fā)展蘇州道路不僅寬闊,而且四通八達(dá),這樣的交通環(huán)境不僅可以走出去,更重要的是可以很好的引進(jìn)來(lái),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。交通環(huán)境好的話(huà),一方面有利于企業(yè)發(fā)展(出貨、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流便利),另一方面有利于將工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等,第三產(chǎn)業(yè)價(jià)值得以充分展現(xiàn)。
2、不斷解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),大膽闖、大膽試、大膽干,合理利用政策,開(kāi)創(chuàng)思路,高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件,敢于標(biāo)新立異、大膽創(chuàng)新,而且不事張揚(yáng),埋頭苦干。
3、良好的發(fā)展思路,如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家,工業(yè)興家,旅游旺家?!蓖ㄟ^(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本,然后發(fā)展工業(yè),再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整,三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展,形成良性發(fā)展格局。
4、基層黨建,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書(shū)記。蘇州善于打破用人常規(guī),選拔任用能人村書(shū)記,廣泛開(kāi)展雙帶活動(dòng)。蘇州政府規(guī)定,所有村居書(shū)記必須有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),這樣書(shū)記干給群眾看,領(lǐng)著群眾干,讓群眾看到了奔頭,看到希望,干勁更足了。在這些能人書(shū)記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識(shí)強(qiáng),甚至為了集體利益不惜犧牲個(gè)人利益的優(yōu)秀典型。
三、幾點(diǎn)啟示和建議。
蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨(dú)特條件和機(jī)遇,是我們無(wú)法比擬的,我們自身現(xiàn)有條件和資源級(jí)各方面因素與蘇州是不同的,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境也在不斷變化,因此蘇州的經(jīng)驗(yàn)做法,我們是不能簡(jiǎn)單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法,對(duì)于我們富有借鑒價(jià)值和啟示意義。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是學(xué)工作思路、學(xué)機(jī)制改革、學(xué)制度創(chuàng)新。
2、建設(shè)新農(nóng)村,必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。蘇州農(nóng)村三大合作改革的實(shí)踐證明,只有因地制宜創(chuàng)新改革,才能加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。聯(lián)系實(shí)際,當(dāng)前農(nóng)村改革應(yīng)著力抓好四個(gè)方面。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹黨的^v^精神,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式,堅(jiān)持以家庭承包制為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)權(quán)為紐帶,按照“依法、自愿、有償”原則,建立土地流轉(zhuǎn)制度。允許農(nóng)戶(hù)在承包期內(nèi)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃,促進(jìn)土地依法合理流轉(zhuǎn)。對(duì)于荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源,通過(guò)反租倒包等形式,集中成片招標(biāo)發(fā)包,也可以將土地使用權(quán)長(zhǎng)期拍賣(mài),最大限度地發(fā)揮土地使用效益。要通過(guò)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村土地集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
3、建設(shè)新農(nóng)村,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的籌資機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán),建立鼓勵(lì)農(nóng)民出資投勞機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè),深入開(kāi)展雙帶活動(dòng),選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
這次赴蘇州學(xué)習(xí)考察,對(duì)我們來(lái)講,是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十一
摘要:學(xué)校體育是實(shí)施素教育的重要途徑之一,其發(fā)展是非常迅速的。然而農(nóng)村體育教育的發(fā)展卻受到了很大的限制,特別是農(nóng)村地區(qū)的體育教育面貌與現(xiàn)代的要求還在有很大的差距,為了貫徹落實(shí)國(guó)家頒發(fā)的《學(xué)校體育工作條例》,確實(shí)需要對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育作更大的改變。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村學(xué)校體育體育教學(xué)。
前言:中國(guó)的體育事業(yè)正飛速的發(fā)展著。改革開(kāi)放為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、體育等的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動(dòng)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。學(xué)校體育作為全面發(fā)展教育的一個(gè)重要組成部分,在理論與實(shí)踐上越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。但是,由于歷史的、傳統(tǒng)的和主觀的原因,人們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度深淺不一,對(duì)學(xué)校體育的本質(zhì)觀、目的觀、價(jià)值觀和質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí),目前仍還處在較低水平的社會(huì)意識(shí)層次上。這樣就制約了農(nóng)村學(xué)校體育的實(shí)施,致使農(nóng)村學(xué)校體育就存在了諸多問(wèn)題。在如今,全民健身是重要課題,學(xué)校體育作為教育的重要組成部分,肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)合格人才的重任,農(nóng)村小學(xué)體育教育現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。
一.農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十二
本文目錄。
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面,是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì),我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
這次回家過(guò)年發(fā)現(xiàn),村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌,可概稱(chēng)為“村級(jí)治理新氣象”,但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買(mǎi)了車(chē),搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)取5峭ù逋饷娴穆凡判藓脙赡甓?,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書(shū)、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,多年來(lái)由村委會(huì)發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車(chē)車(chē)化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車(chē)上百車(chē)倒進(jìn)去”,加重水體污染。
一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長(zhǎng)一定見(jiàn)識(shí),他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望?!?/p>
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō):“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚(yú)過(guò)日子,自然關(guān)心村級(jí)治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?/p>
村支部書(shū)記游四強(qiáng)說(shuō):“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒(méi)錢(qián)什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會(huì)已無(wú)集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢(qián),做村干部卻賺不到面包車(chē)加油費(fèi)”。不過(guò),只要村里條件還過(guò)得去,沒(méi)有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶(hù)就有意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿(mǎn)意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來(lái),遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿(mǎn)意。
一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過(guò)日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門(mén)近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類(lèi)養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題,肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過(guò)于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬(wàn)農(nóng)民。
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12月9日到13日我們赴山西對(duì)目前煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和需求形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。本次調(diào)研著眼點(diǎn)主要在于目前煤炭行業(yè)的生產(chǎn)和需求情況以及重組過(guò)程中的上市煤炭企業(yè)投資機(jī)會(huì)和投資風(fēng)險(xiǎn)。
下游行業(yè)需求旺盛帶動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)崛起。
煤炭行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)以火力發(fā)電和冶煉行業(yè)為主。今年隨著經(jīng)濟(jì)探底之后逐步復(fù)蘇,工業(yè)產(chǎn)業(yè)也快步步入復(fù)蘇期。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的回復(fù)刺激了市場(chǎng)用電量的上漲,從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)來(lái)看11月份火力發(fā)電量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)38.8%,環(huán)比增長(zhǎng)7.7%?;鹆Πl(fā)電量的提高帶領(lǐng)煤炭需求量進(jìn)入全面回升期。煤炭對(duì)于冶煉行業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在煉鋼方面。在房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速回暖之下,上游的鋼鐵需求也在增加,其中11月產(chǎn)量同比增長(zhǎng)46.4%,鋼鐵需求的穩(wěn)步恢復(fù)對(duì)煤炭銷(xiāo)售形成正面利好。
目前煤炭?jī)r(jià)格形勢(shì)。
截至12月12日,秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格再創(chuàng)新高,其中發(fā)熱量為5500大卡的山西混優(yōu)煤價(jià)格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元,半個(gè)月間價(jià)格漲幅達(dá)到23.3%。從價(jià)格整體趨勢(shì)來(lái)看,由于需求旺盛,各地電廠和港口的煤炭存儲(chǔ)量急劇下降,預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)需求的增長(zhǎng)仍將刺激煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)一步走高。
重組下的機(jī)遇。
鑒于煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊需要以及提高資源開(kāi)采和使用效率的雙重目的,xx年底山西省政府發(fā)起了該省范圍內(nèi)煤炭行業(yè)整合的行動(dòng)。去年年初雪災(zāi)之后的煤炭緊缺形勢(shì)也間接促成了國(guó)家對(duì)本次煤炭行業(yè)整合的支持。在本次煤炭行業(yè)整合行動(dòng)中,山西省鎖定了鎖定了同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)和晉煤集團(tuán)等5大煤炭集團(tuán)為整合主體,按照地域劃分,將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右。
依照煤炭行業(yè)的要求,這次整合之后部分年產(chǎn)未能達(dá)到90萬(wàn)噸的小煤礦將被關(guān)閉。在此要求之下,幾大集團(tuán)計(jì)劃通過(guò)各項(xiàng)有力措施逐步提高所兼并的中小煤礦的產(chǎn)能。但是在這些產(chǎn)能尚未釋放之前,由于部分煤礦的關(guān)閉,預(yù)計(jì)產(chǎn)量有一定的萎縮??傮w來(lái)看,重組行動(dòng)將會(huì)給煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)以下影響:1.產(chǎn)能向大型集團(tuán)集中,整合主體公司在市場(chǎng)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)將增加;2.關(guān)停部分中小煤礦所帶來(lái)的產(chǎn)能縮小有望在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)給煤炭?jī)r(jià)格上漲帶來(lái)動(dòng)能。
為了更深入了解山西煤炭企業(yè)的近況和煤炭整合后的發(fā)展趨勢(shì),此次我們選擇煤氣化、西山煤電和山西焦化三家上市公司為對(duì)象進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果具體如下:
煤氣化:虧損減少帶來(lái)增收機(jī)會(huì)。
公司是擁有從煤炭開(kāi)采、煤化工到發(fā)電整條產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性煤炭上市公司。從公司的盈利結(jié)構(gòu)來(lái)看,焦炭業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售大約占到公司所有銷(xiāo)售收入的60%,煤炭業(yè)務(wù)占所有業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入的30%。
在此次調(diào)研當(dāng)中,我們主要關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1.盈利能力。在盈利能力方面,公司凈利潤(rùn)受到金融危機(jī)中上游行業(yè)需求減少的影響,同比有所下降,但公司三季度業(yè)績(jī)迎來(lái)環(huán)比回升,增長(zhǎng)幅度達(dá)到279.4%。給三季度盈利帶來(lái)積極影響的主要因素主要是煤炭市場(chǎng)需求的回升。在與公司有關(guān)人士的座談當(dāng)中我們了解到,公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度,全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況好于預(yù)期。
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一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道,93個(gè)村民委員會(huì),9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族,總?cè)丝?0.36萬(wàn)人。全區(qū)國(guó)土面積2652平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長(zhǎng)支流,也是全區(qū)最大河流,發(fā)源于博尚鎮(zhèn),至羊頭巖出區(qū)外,全長(zhǎng)70.9公里,區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲(chǔ)量為9.16萬(wàn)千瓦。
截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫(kù)1件、小一型水庫(kù)6件、小二型水庫(kù)21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬(wàn)立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來(lái),**區(qū)高度重視水資源開(kāi)發(fā)利用,在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦),對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造,對(duì)全區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬(wàn)立方米;其中:中型水庫(kù)1件(博尚水庫(kù));小一型水庫(kù)6件(小道河水庫(kù)、馬鹿坑水庫(kù)、柳樹(shù)河水庫(kù)、鍋底塘水庫(kù)、中山水庫(kù)、鐵廠河水庫(kù)、);小二型水庫(kù)21件(茨通林水庫(kù)、團(tuán)山水庫(kù)、大坡頭水庫(kù)、大子良水庫(kù)、丫口田水庫(kù)、躍進(jìn)水庫(kù)、界牌水庫(kù)、橫山水庫(kù)、道河水庫(kù)、豹子洞水庫(kù)、滑石板水庫(kù)、石板橋水庫(kù)、大沙地水庫(kù)、新蓄水庫(kù)、大浪壩水庫(kù)、小板橋水庫(kù)、小龍?zhí)了畮?kù)、幕布水庫(kù)、蛤蟆塘水庫(kù)、羊廄房水庫(kù)、白花箐水庫(kù));壩塘14件(松樹(shù)林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶(hù)遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開(kāi)發(fā)利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站,裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級(jí)電站,裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級(jí)電站,裝機(jī)為1×10001×千瓦;大柏樹(shù)電站,裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級(jí)電站,裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級(jí)電站,裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級(jí)電站,裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級(jí)站:裝機(jī)為2×500千瓦,官山二級(jí)站,裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線(xiàn)110千伏、220千伏輸電線(xiàn)路及變電站1座,變電容量為6萬(wàn)千伏安、9萬(wàn)千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來(lái)山建設(shè)500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力,為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在建水電站3個(gè),總裝機(jī)2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機(jī)9600千瓦;臨江一級(jí)電站,裝機(jī)5000千瓦;臨江二級(jí)電站,裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局:**區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥小⒚ε?、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū),轄區(qū)內(nèi)橫穿國(guó)道214線(xiàn),交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu),集中資金開(kāi)發(fā)城市周邊及公路沿線(xiàn)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的水能資源,實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開(kāi)發(fā)利用。
(三)水電產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢(shì)及徑流的分布,針對(duì)當(dāng)前小水電開(kāi)發(fā)緩慢和利用率偏低問(wèn)題,在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下,盡可能做到合理有效利用水資源,按照“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)管、誰(shuí)受益”的原則,結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開(kāi)發(fā)速度,提高利用效率,創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)主要有以下程序:
1.項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議,正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門(mén)的意見(jiàn),正式協(xié)議簽訂后將原件報(bào)發(fā)改、水利等部門(mén)備案。
(1)2.5萬(wàn)千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。
(2)2.5萬(wàn)千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報(bào)市水利部門(mén)提出意見(jiàn)后,再報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(3)國(guó)際界河、市、區(qū)(縣)界河的開(kāi)發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小,由市水利局提出審查意見(jiàn)報(bào)市政府審批,核準(zhǔn)實(shí)施的流域水能規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。
2.核準(zhǔn)權(quán)限裝機(jī)規(guī)模在2.5萬(wàn)千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬(wàn)千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。
3、報(bào)建程序和所需報(bào)送材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí),需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)送以下文件:
(1)水利行政主管部門(mén)出具的水資源論證報(bào)告、水土保持方案審查意見(jiàn)。
(2)環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見(jiàn)。
(3)國(guó)土資源行政管理部門(mén)出具的項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)。
(4)林業(yè)行政管理部門(mén)出具的林地征占預(yù)審意見(jiàn)。
(5)電站設(shè)施的相關(guān)安全意見(jiàn)。
(6)電網(wǎng)部門(mén)有關(guān)上網(wǎng)的意見(jiàn)。
4.項(xiàng)目核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門(mén)的意見(jiàn),組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查,依據(jù)專(zhuān)家組審查意見(jiàn),對(duì)電站建設(shè)項(xiàng)目給予核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期二年,項(xiàng)目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更,必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠?bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級(jí)電站合并開(kāi)發(fā),建設(shè)單位必須報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。
5.初步設(shè)計(jì)報(bào)告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報(bào)市水利局組織評(píng)審,根據(jù)專(zhuān)家組審查意見(jiàn)予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)發(fā)生變更建設(shè)單位必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))的規(guī)定項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主組織,招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)辦法等報(bào)水利局備案,招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報(bào)水利局。
7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)市級(jí)核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理,建設(shè)單位在開(kāi)工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù),簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū),并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
8.開(kāi)工許可。電站建設(shè)開(kāi)工前,由建設(shè)單位提交:項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)、項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計(jì)方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)審查許可后方可開(kāi)工建設(shè)。
9.工程驗(yàn)收。水電站工程驗(yàn)收實(shí)行分類(lèi)驗(yàn)收制度。截流前驗(yàn)收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門(mén)參加;工程蓄水驗(yàn)收由水行政主管部門(mén)組織;機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位共同組織,市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門(mén)參加;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);安全設(shè)施驗(yàn)收由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé);電站主體工程完工,各單項(xiàng)驗(yàn)收完成,可投入試運(yùn)行;竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行滿(mǎn)一年后,由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng),項(xiàng)目核準(zhǔn)單位組織驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格,由水行政主管部門(mén)審批核發(fā)取水許可證,電站才能正式投入運(yùn)營(yíng)。
10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)(1)電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點(diǎn)發(fā)展情況適時(shí)建設(shè),35千伏及以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn),110千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國(guó)家或省發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線(xiàn)由供電部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理,各電站上網(wǎng)的線(xiàn)路由電站開(kāi)發(fā)單位與供電部門(mén)協(xié)商解決。
(2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門(mén)協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議,上網(wǎng)電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。
四、當(dāng)前存在的問(wèn)題**區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但開(kāi)發(fā)程度較低,在發(fā)展過(guò)程中面臨著多種困難和條件制約,難于將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(一)市場(chǎng)格局單一。**區(qū)沒(méi)有獨(dú)立的地方小水電電網(wǎng),國(guó)家電力部門(mén)壟斷經(jīng)營(yíng)。壟斷經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)督和約束,導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等,成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前,小水電上網(wǎng)受到兩個(gè)方面的制約:一是上網(wǎng)電價(jià)不統(tǒng)一,不同水電企業(yè),上網(wǎng)電價(jià)不同,如玉帶河公司的梅子箐三級(jí)電站,直接上網(wǎng)供電局,年平均上網(wǎng)價(jià)0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局,后因某些原因,上網(wǎng)給玉帶河公司,玉帶河公司再上網(wǎng)給潤(rùn)達(dá)公司,最后由潤(rùn)達(dá)公司上網(wǎng)給供電局,這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價(jià)被壓低(年平均上網(wǎng)價(jià)0.15元/度)。二是電費(fèi)不能按時(shí)結(jié)算,電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接,使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級(jí)電站上網(wǎng)電費(fèi)已兩年沒(méi)有回收,區(qū)內(nèi)部分村寨電費(fèi)也有兩年沒(méi)上交。
(二)手續(xù)多而繁雜。小水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目需開(kāi)發(fā)商到省、市、區(qū)多個(gè)相關(guān)職能部門(mén)辦理開(kāi)發(fā)手續(xù),水電開(kāi)發(fā)的相關(guān)職能部門(mén)對(duì)水電開(kāi)發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù),投資者辦理手續(xù)較難,委托中介機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告較多,加大了開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級(jí)或市級(jí)部門(mén)辦理。
(三)管理體制不健全。目前,水電開(kāi)發(fā)既有盲目性,又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開(kāi)發(fā)處于高潮時(shí)期,爭(zhēng)先恐后的建設(shè)開(kāi)發(fā),其中亟待解決的問(wèn)題較多,諸如各項(xiàng)手續(xù)、上網(wǎng)問(wèn)題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后,沒(méi)有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)平臺(tái)。
(四)產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高,電站規(guī)模較小,多數(shù)是徑流式電站,導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限,生產(chǎn)成本偏高,如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競(jìng)價(jià)上網(wǎng),將會(huì)受到很大的沖擊。此外,小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對(duì)電力輸出影響大。
(五)補(bǔ)償問(wèn)題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問(wèn)題,才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開(kāi)展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。
(六)缺乏機(jī)制的管理權(quán)。**區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用效率較低,水電開(kāi)發(fā)投資渠道單一,國(guó)家先后雖出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)建設(shè)開(kāi)發(fā)的政策,但這些政策大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的,在當(dāng)時(shí)對(duì)發(fā)展小水電站起到了很好的推動(dòng)作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入,小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時(shí),區(qū)級(jí)政府對(duì)電站的生產(chǎn)、運(yùn)行、上網(wǎng)、營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有實(shí)質(zhì)的控制權(quán),對(duì)電力行業(yè)的運(yùn)作管理機(jī)制作用不大。如供電部門(mén)實(shí)施的“無(wú)電工程”,在線(xiàn)路改造中,只改照明電,不改動(dòng)力電,若要改動(dòng)力電每戶(hù)農(nóng)戶(hù)要交1000元的改造費(fèi),線(xiàn)路改造后,收費(fèi)由電力部門(mén)負(fù)責(zé),債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門(mén)審批,開(kāi)發(fā)地的黨委、政府對(duì)開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)水電過(guò)程中沒(méi)有實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限,管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作,按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則,當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)開(kāi)發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見(jiàn)大,難以管理。
五、下步工作建議。
(一)加大水資源的開(kāi)發(fā)利用,組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開(kāi)發(fā),做好項(xiàng)目規(guī)劃工作,加大招商引資力度,優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,對(duì)可開(kāi)發(fā)的水電資源走市場(chǎng)化運(yùn)作方式,面向社會(huì)公開(kāi)奪標(biāo)。
(二)建立健全相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,理順小水電站管理體制,保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實(shí)際情況,建立一整套可再生能源配額制,優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià),系統(tǒng)效益收費(fèi),對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵(lì)政策。
(三)針對(duì)小水電站自身的弱點(diǎn),加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),改善技術(shù)裝備,促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)建設(shè)水電項(xiàng)目要明確相關(guān)部門(mén)人員專(zhuān)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理;涉及征占用農(nóng)民土地問(wèn)題,采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。
(五)加強(qiáng)水電項(xiàng)目的監(jiān)管,從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專(zhuān)業(yè)化,無(wú)論是施工單位還是監(jiān)理單位,都因采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入,做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識(shí)到位。
(六)督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。
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調(diào)研時(shí)間:xx年3月23日-26日。
調(diào)研方式:市場(chǎng)拜訪(fǎng)。
調(diào)研地點(diǎn):福州、晉江、泉州(福建板材市場(chǎng)主要集中地)。
調(diào)研目的:了解當(dāng)下板材市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)代理商處境及心態(tài)。
調(diào)研對(duì)象:省內(nèi)各地區(qū)主要板材代理商。
上海展志實(shí)業(yè)集團(tuán)(福州、泉州、廈門(mén))。
泉州寶閩鋼材有限公司。
晉江裕福集團(tuán)有限公司。
調(diào)研總結(jié)市場(chǎng)大戶(hù)縮量,以向終端供貨為主,謹(jǐn)慎操作以求市場(chǎng)生存,等待市場(chǎng)洗牌。
一、福州市場(chǎng)板材總體終端需求較小,熱軋?jiān)掠昧考s2.5萬(wàn)噸,冷軋?jiān)掠昧考s1萬(wàn)噸;。
二、福建市場(chǎng)冷軋品牌莆田鞍鋼、凱西、柳鋼、大自然;。
三、福建市場(chǎng)中厚板主導(dǎo)品牌三鋼閩光;外材天鋼、唐鋼,總量較小;。
六、板材下游需求穩(wěn)中趨弱,整體需求上升難度較大;。
八、套期保值、鋼廠鎖價(jià)資源、鋼廠后結(jié)算方式已成為目前維持經(jīng)營(yíng)的主要方式;。
九、近年市場(chǎng)中小貿(mào)易商逐步淘汰,銀行撤資、需求減弱、市場(chǎng)價(jià)格透明或成主要因素;。
自xx年初熱軋價(jià)格大跌400元/噸后,省內(nèi)主要市場(chǎng)熱軋價(jià)格已經(jīng)經(jīng)過(guò)了2個(gè)月左右的盤(pán)整期。春節(jié)至今,市場(chǎng)大戶(hù)試圖上拉市場(chǎng)價(jià)格,但受到多方面因素限制導(dǎo)致上行趨勢(shì)無(wú)法延續(xù),3月中旬及下旬的兩撥漲勢(shì)均延續(xù)不超過(guò)3日便紛紛回調(diào)。價(jià)格與成交量基本呈反向走勢(shì),也側(cè)面說(shuō)明了下游市場(chǎng)需求雖然未出現(xiàn)大幅削減,但并非十分迫切。
閩南市場(chǎng)熱軋價(jià)格的調(diào)整相對(duì)粗放,幅度一般在每次50元/噸,并且在貿(mào)易的過(guò)程中不會(huì)將運(yùn)費(fèi)、吊費(fèi)、出庫(kù)費(fèi)等等雜費(fèi)一一算清,而是采用統(tǒng)一送到報(bào)價(jià)的方式。在這樣的狀況下,小幅的震蕩對(duì)實(shí)際收益起到的影響微乎其微,近期市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)盤(pán)整令當(dāng)?shù)厣碳译y以預(yù)估行情何時(shí)出現(xiàn)相對(duì)大幅的波動(dòng),賭行情的做法在目前狀態(tài)下難以進(jìn)行。
目前,省內(nèi)板材大戶(hù)如寶閩、福泰、裕福、展志、德明等均將常備庫(kù)存量大幅降低,較xx年春節(jié)前夕減少量多達(dá)50%;另一方面,多家企業(yè)自去年早期開(kāi)始便逐漸脫離銀行融資,以獨(dú)有資產(chǎn)延續(xù)經(jīng)營(yíng)。總體而言,省內(nèi)板材大戶(hù)均選擇穩(wěn)步前進(jìn),以站穩(wěn)腳跟為主。
福建省因?yàn)槠渲鲗?dǎo)鋼廠“三鋼閩光”的存在,對(duì)中厚板市場(chǎng)產(chǎn)生了極大的影響。從上圖可知,福建市場(chǎng)收到三鋼影響中厚板價(jià)格始終保持在高位,當(dāng)外圍市場(chǎng)出現(xiàn)“熊市”時(shí)省內(nèi)中板市場(chǎng)的堅(jiān)韌尤為明顯。據(jù)了解,三鋼閩光在省內(nèi)的下游市場(chǎng)占有率超過(guò)70%,一方面三鋼為省內(nèi)重大工程項(xiàng)目指定鋼廠,另一方面省內(nèi)其他終端用戶(hù)在也積極擁護(hù)“自家品牌”,綜合而言,三鋼中板主要優(yōu)勢(shì)在于距離近運(yùn)輸方便、可隨時(shí)提出特殊要求適應(yīng)性強(qiáng)、受到省政府及廠家的擁護(hù)。
春節(jié)前后,在中厚板市場(chǎng)疲軟的過(guò)程中,省外部分鋼廠發(fā)現(xiàn)我省中厚板價(jià)格居高不下,出現(xiàn)了進(jìn)駐本地市場(chǎng)的意圖,另有個(gè)別大型企業(yè)也希望將外地的資源調(diào)配至本地進(jìn)行銷(xiāo)售。但此舉在短期內(nèi)并未得到明顯受益,原因有兩點(diǎn)第一,三鋼名聲在外,搶占市場(chǎng)份額非一朝一夕可成;第二,終端對(duì)三鋼認(rèn)可度較高,代理商推廣新品牌的力度與受益可能不成正比。所以外材的進(jìn)駐并不會(huì)立竿見(jiàn)影,而長(zhǎng)期努力的結(jié)果也許將是費(fèi)力不討好。
省內(nèi)冷軋板卷市場(chǎng)自xx年初至今始終處于下行狀態(tài),國(guó)內(nèi)冷軋產(chǎn)能及市場(chǎng)庫(kù)存的嚴(yán)重過(guò)盛令市場(chǎng)始終低迷。就本省情況而言,每月冷軋剛性需求維持在2.5-3萬(wàn)噸,主要品牌有莆田鞍鋼、柳鋼、凱西以及大自然,市場(chǎng)份額基本固定。省內(nèi)市場(chǎng)供需基本保持平衡,故受到外圍市場(chǎng)影響較大。
本地廠商莆田鞍鋼占據(jù)了地利優(yōu)勢(shì),但其本身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)則較為艱辛。一方面,莆田鞍鋼所用基料由鞍鋼本部提供,質(zhì)量較好但成本較高;另一方面,本省市場(chǎng)固有需求較低,華東及華南市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又尤為激烈。xx年鞍鋼本部重點(diǎn)關(guān)注莆田鞍鋼市場(chǎng)發(fā)展策略,勢(shì)必要有所改觀。
類(lèi)似于熱軋代理商的經(jīng)營(yíng)策略,省內(nèi)冷軋代理大戶(hù)同樣將常備庫(kù)存進(jìn)行縮減,在全國(guó)冷軋行情疲軟的狀況下維護(hù)穩(wěn)定用戶(hù)、減少不必要的支出以求長(zhǎng)期生存。
目前鋼材市場(chǎng)正處于盤(pán)整階段,上游鋼廠產(chǎn)能由國(guó)家敦促落實(shí)淘汰、重組,下游終端需求隨著深化改革的推進(jìn)逐步發(fā)展,處在流通領(lǐng)域的商家則在進(jìn)行一輪又一輪的洗牌與淘汰,在這樣的狀態(tài)下企業(yè)的生存成為重中之重。在“亂世”中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)固市場(chǎng)份額、發(fā)展配套服務(wù),通過(guò)積累與服務(wù)進(jìn)步樹(shù)立自身品牌,方可在鋼材行業(yè)發(fā)展的道路上走得更久、更遠(yuǎn)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十三
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
題目:關(guān)于中學(xué)生體育課開(kāi)展情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于中學(xué)生體育課開(kāi)展情況調(diào)查報(bào)告。
因此,調(diào)查者先在大學(xué)生中開(kāi)始粗略調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)大學(xué)體育只求及格,藝體類(lèi)學(xué)分修滿(mǎn)即可,對(duì)平時(shí)的鍛煉卻很少在意。甚至有不少同學(xué)體育也需參加補(bǔ)考。就連本校的武術(shù)協(xié)會(huì)里的很多大一成員都疲于應(yīng)付體能上的鍛煉。
繼而,調(diào)查者在初、高中學(xué)生中展開(kāi)詳細(xì)調(diào)查。在四川省成都市第三十六中學(xué)校,初、高中學(xué)生里隨機(jī)抽取100人,其中男生50人,女生50人。調(diào)查方式主要為問(wèn)卷調(diào)查,除此之外調(diào)查者采訪(fǎng)了該校體育老師,與學(xué)生進(jìn)行了一定交流。結(jié)果統(tǒng)計(jì)過(guò)程中省略了無(wú)效的答案,問(wèn)卷設(shè)計(jì)、結(jié)果統(tǒng)計(jì)和初步結(jié)論如下:
問(wèn)卷調(diào)查。
您不用在本問(wèn)卷上留下姓名,本問(wèn)卷不涉及任何利益關(guān)系,調(diào)查者會(huì)尊重您的隱私,請(qǐng)如實(shí)填寫(xiě),謝謝合作。
性別:年齡:
1、你經(jīng)常做哪些運(yùn)動(dòng)來(lái)鍛煉身體(可多選):()。
a、跑步b、散步c、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)d、田徑類(lèi)運(yùn)動(dòng)e、游泳f、健身類(lèi)運(yùn)動(dòng)g、其他統(tǒng)計(jì)結(jié)果:
結(jié)論:受中學(xué)生青睞的運(yùn)動(dòng)集中于跑步、散步、球類(lèi)運(yùn)動(dòng);女生最常用散步,男生最常用球類(lèi)運(yùn)動(dòng)鍛煉;經(jīng)詢(xún)問(wèn)發(fā)現(xiàn)他們的跑步鍛煉多數(shù)僅限于體育課,并不會(huì)特地地練習(xí)田徑;田徑類(lèi)運(yùn)動(dòng),游泳,健身運(yùn)動(dòng)等,男女喜好程度相去不遠(yuǎn)。2、你最喜歡的運(yùn)動(dòng)具體是:
你從什么時(shí)候開(kāi)始接觸該運(yùn)動(dòng)的:統(tǒng)計(jì)結(jié)果:
結(jié)論:男生主要集中于籃球、乒乓球,女生集中于羽毛球,其他都有部分分布。明顯可以發(fā)現(xiàn)女生的興趣比男生寬,而且很少有男生喜歡受女生青睞的羽毛球。在發(fā)展運(yùn)動(dòng)興趣上,女生明顯起步比男生早,大多數(shù)都在小學(xué)開(kāi)始。
3、你對(duì)競(jìng)技類(lèi)運(yùn)動(dòng)的比賽規(guī)則了解多少,請(qǐng)羅列所有你知道詳盡規(guī)則的體育運(yùn)動(dòng):你經(jīng)常從哪些渠道獲取那些運(yùn)動(dòng)的信息(可多選):()。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十四
在前一階段與多家消防安全工程公司接觸面談的基礎(chǔ)上,工程部根據(jù)各家消防公司近年來(lái)的工程業(yè)績(jī),結(jié)合霄云路項(xiàng)目本身的功能特點(diǎn),有選擇性地安排了在京項(xiàng)目的實(shí)地考察,考察的項(xiàng)目中既包括已經(jīng)驗(yàn)收投入使用的,也包括正在施工尾聲的未竣工項(xiàng)目。
20__年4月12日星期二。
考察公司:北京市華盾消防安全工程有限責(zé)任公司公司簡(jiǎn)介:
北京華盾消防安全公司,1995年成立,消防施工甲級(jí)資質(zhì)。二次深化設(shè)計(jì)主要與馬建國(guó)際設(shè)計(jì)工程公司(甲級(jí))合作完成。
公司現(xiàn)有各類(lèi)管理人員約60多人。近年先后承接了天元港(07年)、靜安中心(09年)、僑福芳草地、財(cái)源國(guó)際中心、金融街b7項(xiàng)目、金融街威斯汀酒店等多個(gè)大型項(xiàng)目的消防工程。施工范圍涵蓋了消防報(bào)警聯(lián)動(dòng)、消防水噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防廣播等。
考察項(xiàng)目:
1、財(cái)源國(guó)際中心:建筑面積為16萬(wàn)平米,為雙塔結(jié)構(gòu),
是諾蒂菲爾進(jìn)口系列產(chǎn)品。目前該項(xiàng)目也進(jìn)入交工收尾階段,部分區(qū)域已經(jīng)先期投入使用。消防驗(yàn)收一次通過(guò)驗(yàn)收。
2、僑福芳草地:總面積20萬(wàn)平米,由4棟不同功能的樓。
體組成。華盾公司承包范圍:報(bào)警聯(lián)動(dòng)、消防噴淋、消火栓系統(tǒng)。報(bào)警設(shè)備選用諾蒂菲爾合資系列產(chǎn)品。該項(xiàng)目本身要求比較高,設(shè)備運(yùn)行狀況良好。
總體印象:華盾消防公司成立10余年來(lái)已經(jīng)發(fā)展成為有一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)型公司。該公司在業(yè)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)開(kāi)發(fā)了消防工程管理信息化系統(tǒng),可對(duì)工程事前、事中、事后的規(guī)程、圖紙、設(shè)備、施工子項(xiàng)、進(jìn)度過(guò)程統(tǒng)計(jì)等傳統(tǒng)方法加以提升,可給客戶(hù)提供消防工程管理的全程信息化服務(wù)。近年來(lái)在金融街、cbd等重點(diǎn)區(qū)域承接了一些有影響力的項(xiàng)目。多年以來(lái)和北京市消防部門(mén)建立了良好的關(guān)系。針對(duì)本次考察準(zhǔn)備的也比較充分,承諾以財(cái)源國(guó)際及僑福芳草地中心的項(xiàng)目部為班底。
20__年4月13日星期三。
考察公司:澳際智能消防工程有限公司。
貨保障上有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),
考察項(xiàng)目:名敦道。
該項(xiàng)目總建筑面積為20萬(wàn)平米,為城市綜合體,包括辦公、商業(yè)及公寓。澳際公司承接了其中6棟樓的報(bào)警聯(lián)動(dòng)(選用國(guó)泰設(shè)備)、噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等。同時(shí)還承接了該工程的樓宇自控系統(tǒng)(施耐德設(shè)備)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)及停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)。并配合開(kāi)發(fā)商對(duì)其余遲遲未能驗(yàn)收通過(guò)的分部工程做了整改工作,最終通過(guò)了消防主管部門(mén)的驗(yàn)收。
總體印象:澳際智能消防安全工程公司是一家綜合實(shí)力很強(qiáng)的弱電工程公司,霄云路周邊的海航大廈、華遠(yuǎn)九都會(huì)都是他們做的。有自己的消防設(shè)備生產(chǎn)線(xiàn),有穩(wěn)定的勞動(dòng)隊(duì)伍,保證春節(jié)及麥?zhǔn)占竟?jié)的人員供應(yīng)。公司有獨(dú)立的質(zhì)檢部門(mén),每月一次的各工地抽檢?,F(xiàn)在下設(shè)兩個(gè)分公司,共有管理及技術(shù)方面的員工170人。合作意愿非常強(qiáng)烈,針對(duì)霄云路項(xiàng)目提出了一些在前期設(shè)計(jì)圖紙階段的建設(shè)性意見(jiàn),承諾愿意做消防工程全階段的各種配合工作。
20__年4月22日星期五。
考察公司:北京華安北海消防安全工程有限公司。
司是三甲資質(zhì)(設(shè)計(jì)、施工、智能)。目前公司擁有行政和技術(shù)管理人員約60名,承擔(dān)了t3航站樓、鳥(niǎo)巢等多個(gè)重點(diǎn)工程的施工及消防系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)任務(wù)。
考察項(xiàng)目:
1、中環(huán)世貿(mào):總建筑面積20萬(wàn)平米,由四幢5a級(jí)寫(xiě)字樓。
組成。華安北海公司承接了該項(xiàng)目的報(bào)警及聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)(選用日本日探設(shè)備)、消防水噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、地下消防泵房的條件是目前考察過(guò)的項(xiàng)目條件最好的一個(gè)。
2、國(guó)家會(huì)議中心:該項(xiàng)目在北京奧運(yùn)會(huì)期間作為重要的比。
賽場(chǎng)館,承辦了擊劍項(xiàng)目等比賽。華安北海公司承接了該項(xiàng)目的消防報(bào)警及聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等。報(bào)警點(diǎn)多達(dá)1萬(wàn)多點(diǎn),消防報(bào)警設(shè)備選用的是美國(guó)愛(ài)德華系列產(chǎn)品,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠,自動(dòng)化程度較高。由于該項(xiàng)目具有空間大、挑空高等特點(diǎn),因此普遍采用了紅外對(duì)射報(bào)警器及高壓水炮等設(shè)備。在考察過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了由于搶工期所造成的設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、各專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)配合不夠等多方面造成的遺留問(wèn)題,造成了大量的明配管路,值得我們項(xiàng)目在前期設(shè)計(jì)階段、各專(zhuān)業(yè)設(shè)備選型配合等方面引以為戒。
比如:^v^辦公樓、國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家會(huì)議中心、t3航站樓、國(guó)際金融大廈、航華科貿(mào)中心等。在考察中該公司比較務(wù)實(shí),毫不隱瞞施工中存在的種種問(wèn)題,也對(duì)如何處理這些問(wèn)題提出了很中肯的意見(jiàn)和建議。對(duì)參與霄云路項(xiàng)目的意愿比較強(qiáng)烈。
以上部分是消防工程公司第一階段考察的階段性報(bào)告,在近期還會(huì)安排相關(guān)的項(xiàng)目考察,同時(shí)也會(huì)請(qǐng)各個(gè)公司針對(duì)霄云路項(xiàng)目的管理及具體到工程實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)做出書(shū)面文件。
20__年5月20日星期五。
考察公司:北京阿科普機(jī)電工程有限公司。
公司簡(jiǎn)介:該司成立于1992年,具有消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)與施工壹級(jí)、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)甲級(jí)、建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包壹級(jí)等專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。是及研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、咨詢(xún)服務(wù)、施工調(diào)試、培訓(xùn)維保為一體,從消防工程為主體開(kāi)始,目前已發(fā)展為建筑智能化及建筑節(jié)能系統(tǒng)集成商。為用戶(hù)提供從工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、設(shè)備供貨、安裝、調(diào)試和維護(hù)保養(yǎng)全過(guò)程服務(wù),堅(jiān)持誠(chéng)信與商業(yè)道德、恪守對(duì)用戶(hù)的承諾,提供高品質(zhì)的設(shè)備及高質(zhì)量的服務(wù),贏得了廣大用戶(hù)的信賴(lài)和支持。
考察項(xiàng)目:
1、遠(yuǎn)洋〃光華國(guó)際項(xiàng)目(已完工項(xiàng)目)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)《中共臨滄市xx區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展解放思想深化改革擴(kuò)大開(kāi)放科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)的通知》組織開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研的相關(guān)要求,結(jié)合《中共臨滄市委辦公室關(guān)于做好解放思想大討論活動(dòng)調(diào)研工作的通知》安排,區(qū)委派出16個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組重點(diǎn)圍繞人的富裕度、人的居住質(zhì)量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等3個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組根據(jù)相關(guān)的通知要求,及時(shí)制定了調(diào)研方案,采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)三種形式進(jìn)行調(diào)研,并于7月8日至13日由水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組組長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記左金祥同志帶隊(duì),先后到臨江電站、大柏樹(shù)電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細(xì)嘎電站,螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺(tái)鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,調(diào)研報(bào)告如下:
一、xx區(qū)基本情況xx區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道,93個(gè)村民委員會(huì),9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族,總?cè)丝?0.36萬(wàn)人。全區(qū)國(guó)土面積2652平方公里,其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條,分為兩大水系,即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里,怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長(zhǎng)支流,也是全區(qū)最大河流,發(fā)源于博尚鎮(zhèn),至羊頭巖出區(qū)外,全長(zhǎng)70.9公里,區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里,多年平均流量26.64m3/s水能儲(chǔ)量為9.16萬(wàn)千瓦。
截止20xx年底全區(qū)已建成大小水利工程3546件,其中蓄水工程42件(中型水庫(kù)1件、小一型水庫(kù)6件、小二型水庫(kù)21件、壩塘14件),總蓄水量5013萬(wàn)立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件,0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來(lái),xx區(qū)高度重視水資源開(kāi)發(fā)利用,在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦),對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造,對(duì)全區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前,全區(qū)已建成蓄水工程42件,總蓄水量5013萬(wàn)立方米;其中:中型水庫(kù)1件(博尚水庫(kù));小一型水庫(kù)6件(小道河水庫(kù)、馬鹿坑水庫(kù)、柳樹(shù)河水庫(kù)、鍋底塘水庫(kù)、中山水庫(kù)、鐵廠河水庫(kù)、);小二型水庫(kù)21件(茨通林水庫(kù)、團(tuán)山水庫(kù)、大坡頭水庫(kù)、大子良水庫(kù)、丫口田水庫(kù)、躍進(jìn)水庫(kù)、界牌水庫(kù)、橫山水庫(kù)、道河水庫(kù)、豹子洞水庫(kù)、滑石板水庫(kù)、石板橋水庫(kù)、大沙地水庫(kù)、新蓄水庫(kù)、大浪壩水庫(kù)、小板橋水庫(kù)、小龍?zhí)了畮?kù)、幕布水庫(kù)、蛤蟆塘水庫(kù)、羊廄房水庫(kù)、白花箐水庫(kù));壩塘14件(松樹(shù)林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶(hù)遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁痢⑸筋^壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開(kāi)發(fā)利用的水能為29550千瓦,建成電站10座,其中:怒江水系建博尚壩后電站,裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站,裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級(jí)電站,裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級(jí)電站,裝機(jī)為1×10001×20xx千瓦;大柏樹(shù)電站,裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級(jí)電站,裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級(jí)電站,裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級(jí)電站,裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級(jí)站:裝機(jī)為2×500千瓦,官山二級(jí)站,裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線(xiàn)110千伏、220千伏輸電線(xiàn)路及變電站1座,變電容量為6萬(wàn)千伏安、9萬(wàn)千伏安,建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來(lái)山建設(shè)500千伏變電站,建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力,為吸納日益發(fā)展的'地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在建水電站3個(gè),總裝機(jī)2260千瓦。其中:遮奈電站,裝機(jī)9600千瓦;臨江一級(jí)電站,裝機(jī)5000千瓦;臨江二級(jí)電站,裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局:xx區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥小⒚ε?、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū),轄區(qū)內(nèi)橫穿國(guó)道214線(xiàn),交通便利,與城市中心相距較近,具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu),集中資金開(kāi)發(fā)城市周邊及公路沿線(xiàn)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的水能資源,實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開(kāi)發(fā)利用。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十六
調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查要真實(shí)、研究要客觀。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的3000字實(shí)地調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!
一 基本情況
xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里,四面環(huán)山,風(fēng)景秀麗。該村現(xiàn)有148戶(hù),人口459人,黨員25人。90%以上村民以種植蘋(píng)果為主要產(chǎn)業(yè),村內(nèi)主要道路均已硬化。
二、調(diào)研目的
深入農(nóng)村,了解農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的最真實(shí)狀態(tài),逐步了解了農(nóng)村群眾的基本情況以及各種問(wèn)題,向他們宣傳了國(guó)家的惠農(nóng)政策,并認(rèn)真聽(tīng)取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難,讓他們感受到黨和政府對(duì)人民的關(guān)心。
三、調(diào)研內(nèi)容
按黨委要求,我共走訪(fǎng)了21戶(hù),包括貧困戶(hù)10戶(hù),一般戶(hù)10戶(hù),冷庫(kù)業(yè)主1戶(hù)。主要針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、干部作風(fēng)、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋(píng)果銷(xiāo)售情況,以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問(wèn)題。
四、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果看出,農(nóng)村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化,生活水平有了大幅度提高,而且農(nóng)民在教育,養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認(rèn)識(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
二是農(nóng)民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問(wèn)題,人們更加追求生活的質(zhì)量,已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉(zhuǎn)變,從各種途徑或許知識(shí),豐富自身。
三是社會(huì)保障方面的不斷完善使群眾在受教育,養(yǎng)老,就醫(yī)方面有了新的認(rèn)識(shí)。一些農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)使農(nóng)民在生產(chǎn)中更高效,養(yǎng)老,就醫(yī)等方面政策的出臺(tái)更使得廣大農(nóng)民尤其是一些喪失勞動(dòng)力的老年人老有所養(yǎng),老有所依,解決農(nóng)民后顧之憂(yōu)。
雖然在上述三個(gè)方面農(nóng)村確實(shí)發(fā)生了很大的變化,但在調(diào)研過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,涉及以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村勞動(dòng)力不足,家庭收入過(guò)于單一,成為群眾增收的難題。目前,農(nóng)村勞動(dòng)力年齡普遍偏大,在我走訪(fǎng)的10戶(hù)戶(hù)主當(dāng)中,40歲以下的基本沒(méi)有。同時(shí),絕大部分家庭只依靠種植果樹(shù)為主要產(chǎn)業(yè),一旦蘋(píng)果價(jià)格下跌,對(duì)家庭收入造成巨大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋(píng)果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水。同時(shí),由于xxxx是山村,居住在山中的部分群眾自來(lái)水有時(shí)會(huì)用不上。除此以外,道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路,生產(chǎn)路并未硬化,群眾采摘完蘋(píng)果以后運(yùn)輸困難。
三是社會(huì)保障中養(yǎng)老問(wèn)題突出。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村里的年輕人都外出打工,有的在縣城買(mǎi)了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時(shí)的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來(lái)。另一方面,農(nóng)民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對(duì)去養(yǎng)老院居住非??咕?,隨著人口老齡化的到來(lái),家庭規(guī)模的小型化,在一定程度上加重了子女的負(fù)擔(dān)。
四是一些政策、技術(shù)培訓(xùn)的宣傳不到位。在走訪(fǎng)過(guò)程中,很多群眾對(duì)于新農(nóng)合由原先150元上漲到220元存在疑問(wèn),并不了解合作醫(yī)療費(fèi)用上漲的原因。也有一部分群眾表示,近幾年收入不高,醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用上漲給他們?cè)斐沙林刎?fù)擔(dān),無(wú)力承擔(dān),希望個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用降低。同時(shí),相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)宣傳不到位,在生產(chǎn)中,主要依靠長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時(shí)的指導(dǎo)生產(chǎn),沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力,蘋(píng)果管理模式較為粗放。
五是蘋(píng)果銷(xiāo)售問(wèn)題。今年由于蘋(píng)果產(chǎn)量增加,果農(nóng)普遍自存自存蘋(píng)果,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)完全由果農(nóng)自身承擔(dān)。全村絕大部分群眾都已經(jīng)將蘋(píng)果入庫(kù),冷庫(kù)儲(chǔ)存爆滿(mǎn),而來(lái)收購(gòu)的外地客商寥寥無(wú)幾,70以上的蘋(píng)果也僅僅在2.5元/斤左右。蘋(píng)果價(jià)格低、銷(xiāo)售困難、庫(kù)費(fèi)上漲,在多重因素的影響下,村民對(duì)于蘋(píng)果的銷(xiāo)售存在憂(yōu)慮。而受自身限制,絕大部分群眾對(duì)于目前的狀況比較迷茫,不知道怎樣打破困局,希望政府多想辦法。
五 蘋(píng)果銷(xiāo)售建議
一是加大宣傳力度。組織發(fā)動(dòng)各村的蘋(píng)果生產(chǎn)大戶(hù),充分利用各種人脈關(guān)系,利用邀請(qǐng)函、短信、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種形式,發(fā)布果品生產(chǎn)銷(xiāo)售信息,宣傳我鎮(zhèn)果業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和果品營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)惠政策,吸引更多的客商來(lái)我鎮(zhèn)考察收購(gòu)蘋(píng)果。
二是加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍管理。由鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的管理,加大投入,組織營(yíng)銷(xiāo)人員定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)調(diào)度、分析形勢(shì),引導(dǎo)果品合理有序銷(xiāo)售,分級(jí)銷(xiāo)售,避免出現(xiàn)前漲后跌、有價(jià)無(wú)市的情況。同時(shí),成立農(nóng)會(huì),在蘋(píng)果上市期間,對(duì)全國(guó)蘋(píng)果價(jià)格進(jìn)行調(diào)研,確定蘋(píng)果指導(dǎo)價(jià),確保果農(nóng)利益,促進(jìn)蘋(píng)果銷(xiāo)售。
三是創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式。鼓勵(lì)合作社和企業(yè)通過(guò)在大中城市設(shè)立直銷(xiāo)點(diǎn)、專(zhuān)賣(mài)店、網(wǎng)上銷(xiāo)售、參評(píng)參展和舉辦產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,拓展銷(xiāo)售渠道,加快優(yōu)質(zhì)果品進(jìn)入高端市場(chǎng),做好品牌運(yùn)作。
六、心得體會(huì)
通過(guò)走訪(fǎng),我有幾點(diǎn)體會(huì):
第一,走訪(fǎng)中如何與群眾做好溝通,讓群眾相信自己?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),通過(guò)交流談話(huà)、走訪(fǎng)調(diào)研、節(jié)日慰問(wèn)等形式,我堅(jiān)持到田間地頭問(wèn)暖、房前前屋后談心。牢固樹(shù)立了宗旨意識(shí),把每位群眾當(dāng)作親人,以換位思考的方式,思群眾所想,裂解群眾的難處。本著群眾利益無(wú)小事的原則,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的心聲。
第二,走訪(fǎng)中反映的問(wèn)題如何解決。個(gè)人的能力是有限的,初出茅廬,經(jīng)驗(yàn)閱歷解決問(wèn)題的思路都有限。以謙虛學(xué)習(xí)的態(tài)度,將自己融入到組織集體中區(qū),依靠村兩委的幫助,實(shí)事求是,集思廣益。在這過(guò)程中弘揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),增強(qiáng)了群眾工作本領(lǐng),提升了服務(wù)發(fā)展能力。
一、大學(xué)生兼職賺錢(qián)的原因
1、大學(xué)生群體自身的特點(diǎn)使得大學(xué)生選擇兼職賺錢(qián)。
從學(xué)習(xí)方面上看,大學(xué)的課堂授課時(shí)間要大大少于中學(xué)階段,以自學(xué)為主的大學(xué)生們有更多的空閑時(shí)間可以自由支配;從生活方面看,進(jìn)入大學(xué)后,衣食住行等個(gè)人生活往往都由自己安排,自主、自立、自律是大學(xué)生活的主旋律;大學(xué)生活節(jié)奏快,活動(dòng)空間大,接觸面廣,朋友同學(xué)來(lái)自全國(guó)各地,語(yǔ)言、個(gè)性、習(xí)慣、價(jià)值觀念各不相同的差異,在共同生活相互接觸中,易逐漸融合;從校園環(huán)境上看,大學(xué)生活豐富多彩,各種啟事,各式傳單隨處可見(jiàn),各種組織的活動(dòng),各式性質(zhì)的社團(tuán)比比皆是。這為大學(xué)生們兼職提供了豐富的舞臺(tái)。
2、社會(huì)廣告業(yè)的蓬勃發(fā)展使得大學(xué)生選擇兼職賺錢(qián)。
進(jìn)入新的世紀(jì),各種公司如雨后春筍般的增長(zhǎng),為了提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,各大企業(yè)開(kāi)始投入大筆的廣告費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)品牌的宣傳。企業(yè)廣告除了電視臺(tái)等各種媒體廣告,街頭、車(chē)站站牌海報(bào)外,還包括新品推出時(shí)的商場(chǎng)、街頭、超市等地的宣傳促銷(xiāo)(包括廣告?zhèn)鲉?、?yōu)惠券派送等)。企業(yè)對(duì)這部分廣告宣傳的人員需求量大,但此類(lèi)工作臨時(shí)性強(qiáng),一般集中在節(jié)假日,且企業(yè)希望能盡可能地降低這部分的成本,又能出色地完成工作,因此,在選定這部分工作人員時(shí),企業(yè)一般愿意選擇在校大學(xué)生為他們服務(wù)。
3、強(qiáng)勁的畢業(yè)就業(yè)壓力使得大學(xué)生選擇兼職賺錢(qián)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,每一個(gè)社會(huì)成員和社會(huì)組織都將或遲或早地推向市場(chǎng)。在市場(chǎng)上進(jìn)行“雙向選擇”,取消了統(tǒng)分統(tǒng)配的大學(xué)生,也毫不例外地要面對(duì)擇業(yè)的考慮。調(diào)查結(jié)果顯示:84%的同學(xué)認(rèn)為,大學(xué)生在校期間從事兼職工作是他們了解社會(huì)、貼近現(xiàn)實(shí)的最好方式,兼職經(jīng)歷能讓他們更多地發(fā)現(xiàn)社會(huì)需求,明確自身的不足,通過(guò)兼職能讓他們將來(lái)更好的適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)。于是他們紛紛邁出了走向社會(huì)的第一步——兼職。
二、大學(xué)生兼職賺錢(qián)的特點(diǎn)
1、大學(xué)生在尋找兼職信息方面各具特色。
從性別來(lái)看,分別有69.4%的男生,45.2%的女生自己尋找兼職,38.8%的男生,25.5%的女生通過(guò)熟人尋找兼職,22.9%的男生,27.5%的女生通過(guò)中介機(jī)構(gòu)尋找兼職,還有部分同學(xué)通過(guò)廣告尋找兼職。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),80%以上的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校非常有必要成立專(zhuān)門(mén)的兼職指導(dǎo)機(jī)構(gòu),以豐富同學(xué)們的課余生活并確保兼職的安全。
2、大學(xué)生在兼職工作的中種類(lèi)上有特點(diǎn)。
從性別來(lái)看,分別有80.8%的男生,40.7%的女生做過(guò)家教,分別有16.3%的男生,78.4%的女生做過(guò)促銷(xiāo),分別有13.2%的男生,29.4%的女生發(fā)過(guò)傳單,同時(shí),還有少數(shù)同學(xué)從事過(guò)禮儀、家政、餐飲等兼職工作。從年級(jí)來(lái)看,一年級(jí),二年級(jí),三年級(jí)分別有65%,75.5%,98%的同學(xué)做過(guò)家教,分別有5%,7.5%,26%的同學(xué)做過(guò)促銷(xiāo),分別有20%,30%,16%的同學(xué)發(fā)過(guò)傳單。
3、大學(xué)生的兼職工作會(huì)對(duì)其他方面有所影響。
不論從性別還是從年級(jí)來(lái)看,均有90%以上的同學(xué)認(rèn)為兼職對(duì)學(xué)習(xí)的有一定的影響,大部分同學(xué)會(huì)過(guò)分關(guān)注報(bào)酬,沒(méi)有注意到兼職工作的鍛煉人的意志、品質(zhì)、待人接物的方式方法等等內(nèi)容。但是有部分大學(xué)生比較好的處理學(xué)習(xí)與兼職賺錢(qián)的關(guān)系。只要注意調(diào)整,能夠二者兼顧,二者是否會(huì)相互影響。
三、大學(xué)生兼職賺錢(qián)的收益
3、分別有11.2%的男生,1.9%的女生認(rèn)為兼職可以拓寬交際面。
四、兼職過(guò)程中遇到的問(wèn)題和處理方法
不論從性別還是從年級(jí)來(lái)看,超過(guò)70%的同學(xué)偶爾遇到過(guò)困難,20%左右的同學(xué)多次遇到過(guò)困難,只有極少數(shù)同學(xué)從未遇到過(guò)困難。所遇到的困難當(dāng)中,基本不包括性別歧視,而有部分同學(xué)認(rèn)為引起兼職困難的原因是自身能力不佳,也有不少同學(xué)認(rèn)為是由于用人單位過(guò)于刁鉆。遇到困難時(shí),80%左右的同學(xué)積極想方設(shè)法解決,10%左右的同學(xué)忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉;還有極少數(shù)同學(xué)不知所措。
五、網(wǎng)絡(luò)兼職賺錢(qián)成為新的兼職渠道
1、網(wǎng)絡(luò)兼職賺錢(qián)投入小、預(yù)期收益較高。
網(wǎng)賺通常由用戶(hù)、中介網(wǎng)站和廣告主三方面構(gòu)成?!班]件網(wǎng)賺”其中用戶(hù)就是普通大眾,廣告的最終接收者,本人便是其中之一;廣告主就是提供廣告中所涉及的產(chǎn)品和服務(wù)的商家,是最終付出廣告費(fèi)用的一方;中介網(wǎng)站呢,便是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將廣告主的廣告?zhèn)魉偷接脩?hù)那里,并與用戶(hù)一起分享獲得的廣告收入,是直接與用戶(hù)打交道的一方。說(shuō)白了,我們從網(wǎng)絡(luò)上賺到的錢(qián)就是廣告費(fèi)的一部分。你看了他的廣告,他付你錢(qián)。廣告費(fèi)與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)賺錢(qián)這一新時(shí)期的產(chǎn)物?,F(xiàn)在“花錢(qián)買(mǎi)顧客”已經(jīng)成為很平常的事情了。由于網(wǎng)絡(luò)大部分實(shí)行免費(fèi)賺錢(qián)模式,投入的直接成本是網(wǎng)費(fèi),間接成本是大學(xué)生的時(shí)間,所以這種模式還是得到了大學(xué)生的`青睞。
2、調(diào)查賺錢(qián)方式尤其得到推薦。
這種網(wǎng)賺就是為一些商業(yè)性調(diào)查提供的平臺(tái)。由某公司發(fā)起對(duì)市調(diào)查的活動(dòng)。有中介網(wǎng)已有償?shù)男问桨l(fā)送給愿意參加調(diào)查的網(wǎng)民。在參加調(diào)查后可以獲得相應(yīng)的收入。根據(jù)不同的時(shí)間和完成調(diào)查的要求,調(diào)查網(wǎng)站的收入也是波動(dòng)很大,小到1元2元的,多到幾百元一份調(diào)查,不過(guò)大多數(shù)調(diào)查都在20分鐘10元左右。由于調(diào)查網(wǎng)賺一般都是由專(zhuān)業(yè)的調(diào)查公司接手承辦,相對(duì)其他網(wǎng)賺來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定,但是由于全球金融危機(jī),各家大公司都減少了對(duì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查資金的投放,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查變得更少,價(jià)格也變低了,但是相對(duì)其他網(wǎng)賺的不穩(wěn)定性,調(diào)查網(wǎng)賺仍舊是一項(xiàng)比較不錯(cuò)的網(wǎng)賺項(xiàng)目。
3、淘寶開(kāi)設(shè)網(wǎng)店有巨大潛力。
淘寶網(wǎng)是阿里巴巴旗下的一個(gè)購(gòu)物網(wǎng)站。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的方便性、直觀性,使越來(lái)越多的人在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)物。一些人即使不買(mǎi),也會(huì)去網(wǎng)上了解一下自己將要買(mǎi)的商品的市場(chǎng)價(jià)。做這類(lèi)網(wǎng)賺的多為兼職(學(xué)生與上班族也有部分是在本身開(kāi)店,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)個(gè)分店)。有的人甚至做起了淘寶客,不用投資一分錢(qián),只是通過(guò)代理銷(xiāo)售別人的商品賺取提成。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及,騰訊的拍拍網(wǎng),百度的有啊網(wǎng)也都進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)。不過(guò)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的主流還是淘寶網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物雖然方便,但匿名性更高,騙子還是避免不了,所以大家購(gòu)物的時(shí)候特別注意,不要有貪小便宜的心理,買(mǎi)東西前先看信譽(yù)與好評(píng)率,沒(méi)收到東西千萬(wàn)不要給錢(qián)。
總而言之,豐富多彩的大學(xué)生課余生活給了我們無(wú)限的激情,滿(mǎn)腔的熱情,更重要的是的兼職經(jīng)歷。通過(guò)調(diào)查,同學(xué)們大都希望在大學(xué)期間從事兼職工作,家長(zhǎng)們基本同意子女兼職并予以支持。在兼職過(guò)程中同學(xué)們遇到了各種各樣的困難,由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷,不知如何應(yīng)對(duì),甚至有些同學(xué)還被欺騙過(guò)。但也有一部分同學(xué)具有一定的特長(zhǎng),善于交際,能力突出,能夠?qū)⒓媛毠ぷ髯龅糜新曈猩A硗?,兼職要量力而行,適可而止。凡事皆有度,簡(jiǎn)直也不例外。應(yīng)該以學(xué)業(yè)為主,切忌盲目。找好學(xué)習(xí)與兼職的平衡點(diǎn),敢于嘗試科技含量高地兼職,多嘗試能鍛煉能力,實(shí)踐知識(shí)得兼職。再者,同學(xué)們一致認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的兼職指導(dǎo)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)指導(dǎo)同學(xué)們從事兼職,使大家在豐富課余生活的同時(shí),既鍛煉了能力,又獲得了一定的報(bào)酬,為以后的就業(yè)做好準(zhǔn)備。
20xx年7月初,山東半島中部,古九州之青州,陽(yáng)光益農(nóng)生態(tài)山莊。版藝齊魯調(diào)研團(tuán)帶著對(duì)陌生環(huán)境的期待與擔(dān)憂(yōu),帶著對(duì)暑期實(shí)踐的熱情與決心來(lái)到了這里展開(kāi)了為期三天的對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)莊存在現(xiàn)狀的考察。
考察從凌晨四點(diǎn)攀登云門(mén)山開(kāi)始拉開(kāi)序幕。云門(mén)山海拔421米,大約半個(gè)小時(shí),我們爬至云門(mén)山頂。就云門(mén)山而言,它經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā),成為4a級(jí)景區(qū)。然而在山頂瞭望,周邊風(fēng)景如畫(huà),卻是由停運(yùn)的索道,無(wú)人問(wèn)津彼此交織的山脈構(gòu)成。我們期望這些能成為旅游風(fēng)景區(qū),我們會(huì)向身邊的人們推薦它,會(huì)運(yùn)用我們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)推薦它。
第二站我們前往黃樓鎮(zhèn)的花卉園區(qū),我們選擇了幾家花卉養(yǎng)殖大棚進(jìn)行參觀。我們發(fā)現(xiàn)大致一家農(nóng)戶(hù)會(huì)大面積養(yǎng)殖一個(gè)種類(lèi)以及它的一些周邊種類(lèi),農(nóng)戶(hù)通過(guò)運(yùn)用雜交等方式延長(zhǎng)花期,并且農(nóng)戶(hù)們的家門(mén)口便是花棚。關(guān)于花卉的買(mǎi)賣(mài)則是通過(guò)當(dāng)?shù)亟?jīng)紀(jì)人?;ɑ艽蟛糠值氖找媸琴I(mǎi)賣(mài)的差價(jià),而作為種植的一方是無(wú)法從中獲利的。雖然在傳統(tǒng)的銷(xiāo)售方式中農(nóng)戶(hù)無(wú)法獲得很多的利潤(rùn),但是我們依舊在花卉養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)眼中看到的不僅僅是對(duì)于養(yǎng)殖花草賴(lài)以謀生的敬業(yè),還有對(duì)于花草養(yǎng)殖的熱情與喜愛(ài)。
接著,我們又趕往綠植批發(fā)商城,那兒便充滿(mǎn)了商業(yè)化的氣息。各種植物已經(jīng)通過(guò)修飾。美麗的花盆,精致的裁剪,已經(jīng)和消費(fèi)者買(mǎi)到手的成品一樣了。在詢(xún)問(wèn)了各方老板后,我們得知,這兒的規(guī)模很大,他們的買(mǎi)房都是自己找上門(mén)的,并沒(méi)有通過(guò)新媒體平臺(tái)那些方式售賣(mài)。在我們?cè)儐?wèn)覺(jué)得是否有必要加入網(wǎng)絡(luò)這個(gè)當(dāng)今時(shí)代方便做買(mǎi)賣(mài)的平臺(tái)時(shí),他們都稱(chēng)不懂,也覺(jué)得現(xiàn)在生意就不錯(cuò)根本沒(méi)必要。
隨后我們又來(lái)到了西瓜種植園基地,不用進(jìn)暖棚我們便知道這兒種的是西瓜,因?yàn)殚_(kāi)裂的西瓜滿(mǎn)地都是。農(nóng)場(chǎng)主們邀請(qǐng)我們吃西瓜,就地掰開(kāi)后我們便就地邊捧著啃邊聊西瓜銷(xiāo)售現(xiàn)狀。青州西瓜產(chǎn)量大味道甜但存在嚴(yán)重的銷(xiāo)售信息不對(duì)稱(chēng)情況,市面上兩元錢(qián)一斤的西瓜往往是以?xún)擅X(qián)的價(jià)格對(duì)外批發(fā)的,瓜農(nóng)付出勞動(dòng)多但收益少。我們相信這一定不單單是西瓜生意的現(xiàn)狀,傳統(tǒng)種植的農(nóng)民因?yàn)槟芰λ季S僅僅限于種植,所以吃了不小的虧。
我們還前往了山東排名第四的托普印刷包裝廠,高科技的機(jī)械設(shè)備與傳統(tǒng)工人運(yùn)作模式帶領(lǐng)企業(yè)一直處于產(chǎn)值領(lǐng)先。作為出版印刷與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院的學(xué)生我們經(jīng)過(guò)這次實(shí)地參觀原紙加工印刷包裝工程,我們正真感受到見(jiàn)識(shí)到印刷的流程,那些在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室無(wú)法見(jiàn)到的設(shè)備。在與托普經(jīng)理交談的過(guò)程中,他說(shuō)“我們很希望大學(xué)生能前來(lái)就業(yè),你們大學(xué)生今天來(lái)參觀年輕的氣息真的很能感染我們,感染一個(gè)企業(yè)。”
在青州的實(shí)踐中,我們還前往青州博物館進(jìn)行參觀,作為中國(guó)唯一一個(gè)縣級(jí)國(guó)際博物館,內(nèi)有狀元真跡,以及前人的石雕工藝都看得我們連連感嘆。還有范仲淹,趙秉忠等名人故居,都讓我們感受到文化傳承的力量,讓我們有了來(lái)青州前未曾有過(guò)的對(duì)于小地方的崇敬。
在我們實(shí)踐所處的侯王村以孝文明,我們參觀了當(dāng)?shù)氐拇逦?,和他們的村莊。村委很顯氣派,將侯王村的特色也都展現(xiàn)得淋漓盡致,在村委的帶領(lǐng)下活動(dòng)也很多樣,讓我們感受到了新農(nóng)村建設(shè)的氣息。但普遍的現(xiàn)狀是,村莊里面都只剩下老人,年輕人們都在外打工,村里缺少活力,面臨發(fā)展停滯不前的問(wèn)題。
在青州的兩個(gè)夜晚,我們還體驗(yàn)了連續(xù)兩天簡(jiǎn)單洗漱,背靠大地面朝星空的山上露營(yíng)生活。地上的石子讓我們躺下時(shí)感到明顯的不舒適,一天下來(lái)的汗水卻無(wú)法擦拭。沒(méi)了城市生活的安逸,沒(méi)了門(mén)窗帶來(lái)的安全感,只剩下徒步于山路的疲憊。但因?yàn)槭呛托』锇閭円黄?,因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)調(diào)研團(tuán),這樣的疲憊讓我們無(wú)比心安。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十七
調(diào)研地點(diǎn):南京
調(diào)研目的:實(shí)地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營(yíng)情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員:mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容:
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營(yíng)鋼廠:沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營(yíng)鋼廠:河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營(yíng)鋼廠:日照、唐山地區(qū)等
年銷(xiāo)售量:25萬(wàn)噸
共三大版塊。其一,主營(yíng)業(yè)務(wù)以鋼材銷(xiāo)售為主。從2018年開(kāi)始,該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場(chǎng)采購(gòu)為主,改變了以往做鋼廠代理的模式。其二,物流配送。目前公司自備貨車(chē)10輛,承接南京周邊300公里附近的物流運(yùn)輸,主要路線(xiàn):蘇州、無(wú)錫、常州、上海等蘇南線(xiàn)路,馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線(xiàn)路。最后,加工及重點(diǎn)工程的接洽與維護(hù)。盤(pán)螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
由于該公司有穩(wěn)定客戶(hù)群體,為了保證客戶(hù)對(duì)規(guī)格齊備的要求,遂常年備有庫(kù)存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
第一,目前公司有10000平米的'倉(cāng)庫(kù)兩處,目前仍在規(guī)劃另外一個(gè)倉(cāng)庫(kù),預(yù)計(jì)投入時(shí)間在2018年下半年。第二,隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善,公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)是關(guān)注下游客戶(hù)的需求并且及時(shí)儲(chǔ)備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三,最近幾年內(nèi),建筑鋼材的采購(gòu)方向仍是從現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)貨為主,暫不考慮與鋼廠的合作。同時(shí),進(jìn)入2018年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作,并開(kāi)發(fā)相關(guān)用戶(hù)。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠:江蘇鴻泰
預(yù)計(jì)年銷(xiāo)量:6萬(wàn)噸
經(jīng)營(yíng)模式:該客戶(hù)原來(lái)在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司,現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營(yíng)一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司,目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源?,F(xiàn)為了擴(kuò)大公司影響力,資源主要流通于市場(chǎng),少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場(chǎng)。
后期規(guī)劃:首先,提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度,以此吸引市場(chǎng)上的中間商及下游工地的采購(gòu)。其次,發(fā)展南京本地的二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商,增加在鋼廠代理份額。最后,著力開(kāi)發(fā)本地下游工地和外圍市場(chǎng),提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十八
新課程理念下體育課堂教學(xué)及體育活動(dòng)小組落實(shí)情況及存在的問(wèn)題和建議。
二、調(diào)研方式。
(一)看:學(xué)生課間活動(dòng),看課間操、課外活動(dòng)小組的開(kāi)展情況。
(二)聽(tīng):聽(tīng)體育教師對(duì)教學(xué)的反饋,聽(tīng)匯報(bào)課小組活動(dòng)情況;聽(tīng)課(隨時(shí))。
(三)談:與教研組長(zhǎng)及體育教師老師座談,與學(xué)生座談。
(四)查:查學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、體育小組活動(dòng)計(jì)劃。
三、調(diào)研結(jié)果與存在的主要問(wèn)題。
(一)體育教師情況。
1、體育教師的配備。
學(xué)部的體育教師的配備是專(zhuān)職的體育教師,有一名新分配的大學(xué)生素質(zhì)很高。
2、體育教師的素質(zhì)。
(二)體育教學(xué)情況。
1、按新課程標(biāo)準(zhǔn)安排課時(shí)。
體育課是按遼寧省九年義務(wù)教育課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)課,沒(méi)有對(duì)體育課的刪減,每周3課時(shí)。
2、學(xué)校對(duì)體育教學(xué)重視程度。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇十九
為大明路項(xiàng)目售樓部辦公家具的.采購(gòu),分別對(duì)在寧4家辦公家具銷(xiāo)售商進(jìn)行了實(shí)地考察。
一、
20xx年8月13日。
二、
黨群專(zhuān)員、審計(jì)專(zhuān)員。
三、
南京花神家具(南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港)。
南京華祥辦公家具(南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城)。
南京迪歐家具(南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城)。
南京石林家具(南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城)。
四、
調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港,該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中,現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂,辦公家具種類(lèi)較少,所有家具都是自己設(shè)計(jì)自己加工,在價(jià)格上比較便宜,但是質(zhì)量沒(méi)有保障。
2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓,屬于代理經(jīng)銷(xiāo)商。辦公桌的基材基本是國(guó)產(chǎn)材料,五金配件是國(guó)產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上,辦公椅、檔案質(zhì)保1年,其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。(附產(chǎn)品報(bào)價(jià)清單)。
3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓,屬于廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司品牌授權(quán)代理商。辦公桌面材采用美國(guó)進(jìn)口aaa級(jí)胡桃木面材,五金配件采用德國(guó)優(yōu)質(zhì)五金件,所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。(附家具報(bào)價(jià)單)。
4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城7樓,屬于廠家經(jīng)銷(xiāo)商,辦公桌材質(zhì)采用美國(guó)進(jìn)口胡桃木皮貼面,家具五金配件采用國(guó)產(chǎn)配件,所有產(chǎn)品免費(fèi)質(zhì)保5年。(附辦公家具報(bào)價(jià)清單)。
綜上,對(duì)家具材質(zhì)、配件、售后服務(wù)質(zhì)量以及報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合比較,廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司的辦公家具質(zhì)量在綜合情況下,優(yōu)于其他3家商家。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告篇二十
本文在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的處理,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,對(duì)重慶市三寶村的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)方式落后;種植業(yè)為主,農(nóng)民收入單一;勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步指出新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題:農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革與生產(chǎn)資料價(jià)格飛漲的沖突;農(nóng)村社會(huì)保障是新農(nóng)村建設(shè)最迫切的問(wèn)題;新農(nóng)村建設(shè)資金問(wèn)題。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)階段我國(guó)在解決三農(nóng)問(wèn)題中的重要措施。本文以重慶巫溪縣三寶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況為例,通過(guò)分析,總結(jié)出了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題,并進(jìn)一步指出全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的突出問(wèn)題。
三寶村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展
8.1公里,有449戶(hù)用上自來(lái)水,占總戶(hù)數(shù)的60%。全村有661戶(hù)(占89%)的農(nóng)房為磚混結(jié)構(gòu)房屋,87戶(hù)屬于土木結(jié)構(gòu)。全村已有75戶(hù)(占10%)建了沼氣池。
從2015年開(kāi)始,三寶村作為全市“百村示范村”,成立了以村干部帶頭的執(zhí)行小組,首先根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行各方面的宣傳活動(dòng),然后針對(duì)村民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難進(jìn)行各種技能培訓(xùn),包括有:種植業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、電子機(jī)械車(chē)輛修理技術(shù)等等。村民對(duì)此類(lèi)技能培訓(xùn)熱情極大,調(diào)查顯示,90%的村民每年會(huì)接受一次或一次以上培訓(xùn),有25%的村民會(huì)接受3次以上培訓(xùn)。除了在村民增收上努力,在村環(huán)境建設(shè)上也有規(guī)劃,如80%以上的村民對(duì)修路有極大熱情,46%的村民認(rèn)為醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)需要盡快建設(shè)??傮w來(lái)說(shuō),由于資金和時(shí)間等原因,目前三寶村新農(nóng)村建設(shè)未取得太大成績(jī)。
為切實(shí)保障此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的順利展開(kāi),本人所在的社會(huì)實(shí)踐小組在公主嶺市經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局等相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)和干預(yù)下,與2012年年初(具體時(shí)間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日)的兩個(gè)時(shí)間段內(nèi),對(duì)公主嶺市市區(qū)及下轄的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,對(duì)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括市區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民農(nóng)作物產(chǎn)品種植與銷(xiāo)售等方面)、政治、文化等多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查,并進(jìn)行了文案記錄。
——導(dǎo)語(yǔ)
一、實(shí)習(xí)小組對(duì)公主嶺市黃龍公司實(shí)地調(diào)查報(bào)告。
公主嶺市黃龍公司又稱(chēng)黃龍食品工業(yè)公司,始建于1988年,投產(chǎn)于1991年,2015年末中糧集團(tuán)注資黃龍后,黃龍公司就成為了由中糧集團(tuán)和香港廣南(集團(tuán))有限公司共同合資的、以玉米為原料的大型現(xiàn)代化深加工企業(yè)。近5年來(lái),公司年銷(xiāo)售收入均保持在13億元以上,年上繳各項(xiàng)稅費(fèi)達(dá)7000萬(wàn)元以上,是國(guó)家及吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 作為中糧集團(tuán)旗下控股企業(yè),黃龍公司目前占地面積31萬(wàn)平方米,總資產(chǎn)達(dá)6億元,主要設(shè)備都從美國(guó)、荷蘭、德國(guó)、意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn),公司現(xiàn)年加工玉米能力65萬(wàn)噸以上,主要產(chǎn)品有食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料、玉米油、玉米色拉油、淀粉糖系列產(chǎn)品。
以客戶(hù)滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn),黃龍公司產(chǎn)品質(zhì)量由此而得以不斷提升。2015年,黃龍公司生產(chǎn)的ydc牌玉米淀粉、麥芽糖漿分別獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“吉林省名牌產(chǎn)品”殊榮;2015年,玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料被評(píng)為“吉林省名牌飼料”;玉米色拉油系列產(chǎn)品被認(rèn)定為“綠色食品”。 黃龍公司也于2015年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。 目前,黃龍公司生產(chǎn)的食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質(zhì)飼料等產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞和歐洲、非洲部分國(guó)家及香港、臺(tái)灣地區(qū),年出口創(chuàng)匯達(dá)千萬(wàn)美元以上。
作為公主嶺市大型農(nóng)產(chǎn)品、飼料產(chǎn)品加工銷(xiāo)售的國(guó)有企業(yè),黃龍公司對(duì)公主嶺市及下轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)都具有相當(dāng)大的帶動(dòng)作用,同時(shí),其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黃龍公司尤其獨(dú)特的發(fā)展和經(jīng)銷(xiāo)理念,在上個(gè)世紀(jì)九十年代至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中,黃龍公司以其巨大的市場(chǎng)影響力,為本地的中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),尤其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工,飼料行業(yè)的發(fā)展最為顯著。同時(shí)面對(duì)公主嶺市這一玉米大縣,也為嶺城人民玉面生產(chǎn)及銷(xiāo)售提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間。
在走訪(fǎng)調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)黃龍公司企業(yè)管理明細(xì),職工人數(shù)眾多,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展子05年以來(lái)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這些都體現(xiàn)了其對(duì)公主嶺市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的卓越貢獻(xiàn)。
行規(guī)劃,其中具體體現(xiàn)為對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策扶持,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極引導(dǎo),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化等政策的具體實(shí)施。我所在的實(shí)習(xí)小組對(duì)公主嶺市下轄的廿家子鄉(xiāng)、楊大城子鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容分別為農(nóng)存基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民生活狀況及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,具體內(nèi)容如下:
(一)范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出的當(dāng)屬范家屯鎮(zhèn),從范家屯街道,下到各村,作為我個(gè)人感受到范家屯鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村民生產(chǎn)生活狀況來(lái)看,范家屯鎮(zhèn)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理解相當(dāng)深刻,在對(duì)范家屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的走訪(fǎng)調(diào)查中,對(duì)其整體的恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù),居民幸福指數(shù)等數(shù)據(jù)的了解總,不難發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)生活熱情很高,除了對(duì)玉米的傳統(tǒng)農(nóng)作為的種植,鎮(zhèn)政府還積極引導(dǎo)鼓勵(lì)村民對(duì)農(nóng)副業(yè)的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也比較迅速,并形成較為成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。不僅如此,該地農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展也頗有成績(jī),大棚蔬菜對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的供應(yīng)等等。當(dāng)然,在走訪(fǎng)調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),范家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題也存在,信息溝通不暢導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo),村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明確,產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不穩(wěn)定導(dǎo)致虧損的情況也時(shí)有發(fā)生。
(二)楊大城子鎮(zhèn)農(nóng)民生活狀況
在對(duì)楊大城子鎮(zhèn)的走訪(fǎng)調(diào)查中,我們著重對(duì)楊大城子及下轄各村的農(nóng)民生活進(jìn)行調(diào)查,其中包括對(duì)農(nóng)民受教育程度的調(diào)查,農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查等幾個(gè)方面。在調(diào)查中,我們走訪(fǎng)了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的各個(gè)學(xué)校,以及各村的小學(xué)。并通過(guò)資料對(duì)將其與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育情況進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)楊大城子鎮(zhèn)在教育方面確實(shí)有其優(yōu)勢(shì),九年義務(wù)教育基本普及,歷年高考成功步入大學(xué)人數(shù)逐年增多,同時(shí)成人教育一方面,楊大城子鎮(zhèn)及下轄各村村民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的積累也有著相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。在醫(yī)療方面,農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療在該鎮(zhèn)也頗為受到群眾推崇,看病難,看病貴的情況大大降低,醫(yī)療健康的普及程度也大大提高。在看這些成績(jī)的同時(shí),我們也看到了一系列的問(wèn)題的存在,例如楊大城子一中的停止招生辦學(xué),鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療條件不夠先進(jìn)等問(wèn)題都有存在。
(三)廿家子鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況
在對(duì)廿家子鄉(xiāng)的實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),廿家子鎮(zhèn)道路平整整潔,學(xué)校、銀行、農(nóng)村信用合作社等基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)發(fā)展迅速。在對(duì)鎮(zhèn)街道的銀行,學(xué)校,醫(yī)院,水電供應(yīng)部門(mén)走訪(fǎng)中,我們看到了廿家子鄉(xiāng)近年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投入,街道平整,各基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)完備使得廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。但其中問(wèn)題也頗為明顯,農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)程度不高,基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)輻射面積過(guò)大等問(wèn)題也都不同程度地制約著廿家子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活。
結(jié)束語(yǔ):
在結(jié)束了這次寒假社會(huì)實(shí)踐之后,我們認(rèn)真總結(jié)的了這次實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn),這使得我們隊(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的概念有有了不同程度的了解,與此同時(shí),也確確實(shí)實(shí)提高了我們各個(gè)方面的能力。實(shí)踐出真知,磨練長(zhǎng)才干!在本次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,全體成員充分發(fā)揚(yáng)了“艱苦奮斗”的精神,并積極向社會(huì)學(xué),向群眾學(xué),不斷磨練了自己的意志,努力提高了為人民服務(wù)的本領(lǐng),充分發(fā)揮大學(xué)生的使命感和責(zé)任感??傊?,通過(guò)本次社會(huì)實(shí)踐,服務(wù)了社會(huì),提高了自己,加深了友誼!
當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對(duì)農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民自身的素質(zhì),提高他們?nèi)〉幂^高收入的能力,而要達(dá)到這樣的目的,提高農(nóng)民的受教育水平是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實(shí)際情況提出了相應(yīng)的建議。
一、農(nóng)村的基本狀況
全面深入的了解農(nóng)村的基本狀況,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問(wèn)題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況了解,有助于更好的理解提高農(nóng)民教育水平的重要性,農(nóng)村各種問(wèn)題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著密切的聯(lián)系,并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育水平。本文從以下幾方面進(jìn)行論述:
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題
民已不愿意對(duì)土地進(jìn)行較大的投資,而是維持自己家庭的基本生活即可?,F(xiàn)在隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時(shí)一部分農(nóng)民就無(wú)事可做,而在農(nóng)忙時(shí)則從早忙到晚,有時(shí)吃飯都在地里。在氣候不順的時(shí)候,干旱是要灌溉,澇淹時(shí)又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入成本。
其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,而提高農(nóng)作物產(chǎn)量又會(huì)是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度提高農(nóng)民的收入。
(二)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
改革開(kāi)放以來(lái),政府逐漸放寬了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征,一是所從事的工作較為低級(jí),大部分為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,服務(wù)業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機(jī)械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷(xiāo)售部門(mén)、人事行政管理、文秘、通信工程、財(cái)會(huì)等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計(jì)算機(jī)、金融保險(xiǎn)、人事行政管理等行業(yè)部門(mén)工作的農(nóng)民基本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類(lèi)型來(lái)看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營(yíng)企業(yè)和國(guó)營(yíng)企業(yè),再者是個(gè)體戶(hù),事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來(lái)看,從事操作層(一般職員或工人等)占74.6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18.3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的則為0。二是農(nóng)民尋找到自己滿(mǎn)意的工作較難,又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時(shí)間較長(zhǎng),但收入?yún)s很低??傮w的評(píng)價(jià)在城市的工作環(huán)境不是令人滿(mǎn)意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時(shí)間較長(zhǎng),而他們的收入?yún)s很低,除去花銷(xiāo)開(kāi)支已所剩無(wú)幾。
受教育水平較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對(duì)較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。
(三)農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問(wèn)題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個(gè)衛(wèi)生所,只能滿(mǎn)足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對(duì)于較大的疾病沒(méi)有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未接受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費(fèi)用較高,藥價(jià)居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問(wèn)題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對(duì)重大疾病束手無(wú)策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費(fèi)用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對(duì)大一點(diǎn)的病又無(wú)能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療支出費(fèi)用曾逐年增加趨勢(shì),并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費(fèi)用已對(duì)子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍”現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對(duì)家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益密切相關(guān)的人員與病人(如生病老人與其子女)的關(guān)系面臨考驗(yàn)。
雖然受教育水平對(duì)身體健康的影響并不明顯,但身體健康程度卻對(duì)自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題,對(duì)發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。
(四)農(nóng)村的貧富差距問(wèn)題
現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差別,就是在同一地區(qū)同一村莊差別也是非常的明顯,并且這種差別有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。
間的增長(zhǎng)而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年接受義務(wù)教育的情況下,都外出務(wù)工,從而能取得比其他農(nóng)戶(hù)較高的收入,但是由于他們的文化水平較低,他們的發(fā)展?jié)摿τ邢蓿杖朐鲩L(zhǎng)緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來(lái)的財(cái)富就會(huì)迅速消耗,原有的富裕景況難再。對(duì)于此類(lèi)則要予以引導(dǎo),下力氣提高農(nóng)民的素質(zhì),提高他們持續(xù)掙取較高收入的能力。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類(lèi),一類(lèi)是投資性貧困,這主要是指為了提高自身的或子女的素質(zhì)能力而進(jìn)行投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對(duì)人力資本的投資提高了勞動(dòng)力的素質(zhì),因而在可期望的未來(lái)取得較高收入的能力提高,在經(jīng)歷貧困后會(huì)很快的富裕起來(lái)。對(duì)于這樣的貧困家庭,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們能夠順利完成對(duì)自身幾子女的投資;一類(lèi)是技能性貧困,主要是指由于受教育水平低,知識(shí)貧乏,技能缺失等造成的貧困。對(duì)于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開(kāi)途徑,努力提高他們的素質(zhì);三類(lèi)是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、健康等原因而使得收入水平很難保持或持續(xù)下降,以致不能取得能維持基本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類(lèi)。對(duì)于此類(lèi)貧困,需要政府建立社會(huì)保障體制,以保障每一個(gè)公民生存的基本權(quán)利。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問(wèn)題,如農(nóng)民的心理感受上會(huì)覺(jué)得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,因?yàn)樗谝欢ǔ潭壬媳砻髁宿r(nóng)民對(duì)改革開(kāi)放以來(lái),財(cái)富分配不公的不滿(mǎn)。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問(wèn)題”,進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在發(fā)展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶(hù)之間的收入差距。農(nóng)民的受教育水平對(duì)自身致富的能力有直接的影響。
二、主要結(jié)論及幾點(diǎn)政策建議
切的關(guān)系,正是由于農(nóng)民的低教育水平,才使得農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展緩慢,這又反過(guò)來(lái)使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個(gè)惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力提高農(nóng)民的受教育水平,促進(jìn)教育公平,保證農(nóng)民具有同等的受教育機(jī)會(huì)。農(nóng)民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識(shí)不足,沒(méi)有任何資產(chǎn)能比知識(shí)資產(chǎn)來(lái)得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價(jià),知識(shí)資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對(duì)農(nóng)村的教育投入,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時(shí)建立激勵(lì)民間資金投入機(jī)制,擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,鼓勵(lì)支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育機(jī)會(huì),反對(duì)歧視農(nóng)民的行為。對(duì)于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,保障他們的受教育權(quán),不能因?yàn)樨毨Ф屗麄儐适Я藢W(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
2、給予從事工商業(yè)服務(wù)業(yè)的農(nóng)民以?xún)?yōu)惠政策待遇,政府部門(mén)應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇項(xiàng)目,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提高農(nóng)民獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),維護(hù)良好的社會(huì)治安,保障農(nóng)村有一個(gè)穩(wěn)定的安全的生活工作環(huán)境。同時(shí)要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補(bǔ)外,還要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控,控制價(jià)格不斷的攀升,必要時(shí)應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼。
實(shí)施辦法,力爭(zhēng)用五年時(shí)間,完成農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口統(tǒng)一登記為“居民戶(hù)口”的工作。
4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,以強(qiáng)化街道管理、發(fā)展社區(qū)服務(wù)為主題,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,完善設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿(mǎn)足社區(qū)居民生活需要,提高城市管理服務(wù)水平。對(duì)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居”,促其向社區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源、組團(tuán)開(kāi)發(fā)、形成發(fā)展“拳頭”,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實(shí)現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,全面提高九年義務(wù)教育水平,大力普及農(nóng)村高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制、機(jī)制,配套完善設(shè)施,鞏固文化陣地,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過(guò)統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會(huì)保障體系。重點(diǎn)是突破體制界限,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極探索完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制,逐步把養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民由土地實(shí)物保障向社會(huì)統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)到2015年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。關(guān)注弱勢(shì)群體,健全完善社會(huì)救助體系,逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障同步提高的新機(jī)制。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建設(shè)。逐年實(shí)施重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,搞好水資源的綜合開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì);加大投入力度,健全完善農(nóng)村道路、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力;著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運(yùn)“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級(jí)化,農(nóng)戶(hù)住宅全面達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
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