隨著社會進(jìn)步和發(fā)展,我們不斷面臨各種問題和挑戰(zhàn)??偨Y(jié)需要注意哪些常見的錯誤和陷阱?總結(jié)范文不僅可以作為參考,還可以作為自己寫作的素材和資料。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇一
同志們:
首先,我代表集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對獲得“年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人”的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今天,在這里召開安全生產(chǎn)總結(jié)表彰暨安全生產(chǎn)工作會議,目的只有一個,就是全面落實各級政府安全生產(chǎn)工作安排,進(jìn)一步推動五愛集團(tuán)安全生產(chǎn)工作。剛才,姜佰三副總經(jīng)理做了五愛集團(tuán)202-年度安全生產(chǎn)工作總結(jié),部署了202-年度安全生產(chǎn)工作任務(wù),現(xiàn)在我再講兩點意見。
同志們,202-年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面落實黨的十七大及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求,以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體,以強(qiáng)化預(yù)防、落實責(zé)任等為主要措施,以進(jìn)一步有效防范和堅決遏制重特大事故為目標(biāo),切實把各項責(zé)任落實到位,把各項措施落實到實處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作,以安全生產(chǎn)工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
為落實好這一總體要求,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)工作往大說關(guān)乎到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往小說關(guān)乎到我們市場的安全、企業(yè)的發(fā)展。因此,這就要求我們集團(tuán)上下所有人員必須要統(tǒng)一思想,從維護(hù)國家、人民群眾生命財產(chǎn)安全和市場安全穩(wěn)定發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,要在工作中改變并摒棄我們一些部門、一些員工身上存在的敷衍安全生產(chǎn)工作、敷衍安全生產(chǎn)檢查,對安全生產(chǎn)檢查和整改工作“粗枝大葉”,把安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo)放在附屬地位,或者是“憑點子”、“碰運(yùn)氣”,出了事兒不是認(rèn)真地分析原因,而是強(qiáng)調(diào)客觀,找理由,熱衷于推卸自身責(zé)任等等這些安全責(zé)任意識不強(qiáng)的問題,要深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作是每一個人份內(nèi)的事,監(jiān)督不安全因素是我們共同的職責(zé)和義務(wù)。我們要把安全生產(chǎn)工作作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要加強(qiáng)建章立制工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作機(jī)制的落實。今年是全市開展“商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”年,為了能夠扎實有效地開展好這項活動,就要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會實行“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的意義和目的,要在工作中用安全發(fā)展觀進(jìn)行工作指導(dǎo),逐步建立、完善集團(tuán)的各項安全管理長效機(jī)制,切實加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)的“雙基”工作。同時我希望集團(tuán)各個部門的負(fù)責(zé)人,在計劃部署、組織實施本部門各項工作時,要把安全工作作一個充分的考量,要至始至終地堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,牢固樹立“人人講安全,事事為安全;時時想安全,處處要安全“的思想基礎(chǔ)和行動準(zhǔn)則,要經(jīng)常坐下來認(rèn)真研究本部門安全生產(chǎn)中的重點和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作。要根據(jù)本部門安全生產(chǎn)的工作特點,制定切實有效的工作方案,全力防范各類事故的發(fā)生,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
1、要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入總體工作布局。首先是要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度。要充分利用廣播、大屏幕、板報、公益廣告等媒介大力宣傳《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》內(nèi)容以及安全生產(chǎn)消防安全的法律法規(guī),規(guī)章制度,事故案例、消防安全知識、用電安全知識等方面的內(nèi)容,切實增強(qiáng)市場內(nèi)人員的安全生產(chǎn)法制觀念和安全常識。其次是要不斷加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)工作。集團(tuán)各部門要緊緊圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個能力”建設(shè)和以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主題的全國第11個“安全生產(chǎn)月”活動,按照集團(tuán)《202-年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理》中的要求,有計劃、有重點地認(rèn)真做好對本部門員工的消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作,加大對本部門員工的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。
2、要扎扎實實地開展好安全檢查和隱患排查工作。安全檢查是做好安全生產(chǎn)的重要措施之一,通過檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患,并予以防范。因此,這就要求我們各職能部門要經(jīng)常性的、有針對性的、定期和不定期地開展消防安全、用電安全等方面的檢查和隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和事故苗頭,做到勤檢查、常監(jiān)督、多指導(dǎo),從而不斷提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率,真正做到從小處著眼,防患于未然。在這里需要特別指出的是隨著時間的推移和連續(xù)高負(fù)荷的使用,物業(yè)電器工程部和物業(yè)暖通工程部要特別加強(qiáng)對各種設(shè)備、設(shè)施的檢查與維護(hù),特別是各類電梯。近年來,全國各地電梯造成的人員傷亡事故呈上升趨勢,我們一定要汲取教訓(xùn),要加大對電梯的管理與維護(hù)力度,確保此類事故不在我們管理的范圍內(nèi)發(fā)生。同時,針對市場內(nèi)還存在的,如:占用消防通道、遮擋消防設(shè)施、超高超儲等一些威脅到消防安全和市場經(jīng)營秩序的問題,我們也要高度重視,要積極落實整改責(zé)任人,制定整改措施、確定整改時限,務(wù)求做到及時整改到位。
同志們:雖然在202-年集團(tuán)再次被沈河區(qū)政府評為了安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,今天,也有許多部門、許多同志在這個大會上受到了表彰,但這只能說明我們集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作是取得了一定的成績,還不能說明我們的安全生產(chǎn)工作真的做到了百分之百,我常說:安全生產(chǎn)工作是一盤很大的棋局,我們的每一個部門、每一位員工都是這盤棋上的一粒棋子,我們必須清醒地認(rèn)識到:我們的每一步都關(guān)系到全盤的走勢,我們的每一個動作、每一種行為都關(guān)系到集團(tuán)安全生產(chǎn)的全局,可謂“一招走錯、滿盤皆輸”,這就要求我們的每一位領(lǐng)導(dǎo)者、每一名員工,都要靜下心、坐下來,認(rèn)真的捋一捋,還有哪些不足,還有哪些薄弱環(huán)節(jié),要采用新思維、新方法,認(rèn)真查找自己的不足,并根據(jù)實際情況尋找對策、制定措施、持續(xù)改進(jìn);同時在自己的崗位上,對安全生產(chǎn)工作要具有“主動意識、科學(xué)意識、實干意識和長期意識”,要全身心投入、盡職盡責(zé),以最出色的表現(xiàn)完成自己所承擔(dān)的工作任務(wù),因為這既可以充分體現(xiàn)你們的自身價值,也是對集團(tuán)做出的最大貢獻(xiàn)。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇二
同志們:
首先進(jìn)行會議第一項議程:請政府xx縣長講話;
下面進(jìn)行會議第二項議程:由相關(guān)部門做表態(tài)發(fā)言。
農(nóng)牧局發(fā)言,林業(yè)局準(zhǔn)備;
林業(yè)局發(fā)言,小康辦準(zhǔn)備;
小康辦發(fā)言,科技局準(zhǔn)備;
科技局發(fā)言,人事局準(zhǔn)備;
人事局發(fā)言,水務(wù)局準(zhǔn)備;
水務(wù)局發(fā)言,建設(shè)局準(zhǔn)備;
建設(shè)局發(fā)言。
下面進(jìn)行會議第三項議程:各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言。
同志們,這次會議的主要議程已經(jīng)全部結(jié)束。會議開的緊湊、務(wù)實、有序,達(dá)到了預(yù)期目的。剛才,xx縣長從等方面全面準(zhǔn)確地總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,既體現(xiàn)了取得的成效和經(jīng)驗特點,又從深層次分析了存在問題,非常到位;從等個方面安排部署了20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,重點突出,目標(biāo)明確,周密扎實,具有很強(qiáng)的正對性和操作性,請大家會后一定要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門緊緊圍繞縣委1號文件精神、全縣工作重點,以及各自實際和職能,就如何開展好、服務(wù)好xxx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作做了精彩表態(tài)發(fā)言,發(fā)言準(zhǔn)備充分,思路清晰,措施得力,為做好20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作開了好頭。下面,我強(qiáng)調(diào)三點的意見:
一、牢牢把握主攻方向,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村的總目標(biāo)開展工作。
2006年是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局年,做好2006年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)艱巨,意義重大。各級組織必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“多予少取放活”的方針,開拓進(jìn)取,努力拚搏,重點圍繞“1333”的思路抓好工作落實,即1個中心,3個重點,3個難點,3個亮點。
1個中心:即2006年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊緊圍繞中共中央1號文件和縣委政府1號文件開展。近期,中共中央1號文件已經(jīng)出臺下發(fā),從8個方面32個小項對今后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了全面安排部署,也為我們在新階段加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,各級組織要認(rèn)真學(xué)習(xí),融會貫通。特別要指出的是,在今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,中央將繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重來抓,并且做出了重大行動,具體體現(xiàn)在:“1個轉(zhuǎn)變”,即國家的投資由以城市為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變;“三個高于”,即國家財政支農(nóng)資金增量高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年;“四個投資重點”,即農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公共事業(yè)、農(nóng)民勞動力素質(zhì)提升、農(nóng)村生態(tài)建設(shè),以及建立全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財稅和登記制度等多個方面??h委政府1號文件結(jié)合實際,進(jìn)一步明確了2006年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀和“多予、少取、放活”的方針,完善縣鄉(xiāng)各級組織幫助農(nóng)民增加收入的長效機(jī)制,走抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)、抓城鎮(zhèn)促農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體共繁榮的路子,建立以林護(hù)農(nóng)、以草興牧、以牧促農(nóng)、農(nóng)林牧協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)體系,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,同時提出了8個方面的重點工作,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把1號文件精神貫穿于各項工作的始終,要強(qiáng)抓機(jī)遇,迎難而上,切實把廣大干部群眾的思想認(rèn)識和工作精力統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,努力構(gòu)建全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
活條件。按照中央、省市的安排部署,全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、災(zāi)情減免、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策,以及市縣兩級關(guān)于小康住宅建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要把土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、小水產(chǎn)權(quán)制度等改革工作納入黨委政府的重要議事日程,通過有效措施,探索和建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的長效機(jī)制,切實增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展活力。要充實力量,集思廣益,群策群力,合力攻堅,確保各項重點工作任務(wù)的順利完成。
三個難點:一是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,二是土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三是新品種、新技術(shù)、新模式和信息化的建設(shè)與應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有艱苦奮斗、攻堅克難、乘勢而上的勇氣和決心,只有在這些難點問題上取得重大突破,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作才能取得長足發(fā)展。去年發(fā)生的10.8棉農(nóng)群訪事件就明確告訴我們,我縣的農(nóng)民組織化程度還非常低,如何更加有效地保護(hù)農(nóng)民利益,必須進(jìn)一步建立健全農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民利益的有效對接,達(dá)到共贏目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實縣委政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實施意見》,重點圍繞棉花、畜牧、特色等產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作,通過引導(dǎo)、激勵、扶持等措施,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個規(guī)模大、運(yùn)作好、效益高的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,切實提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、人事、科技等部門要把“兩轉(zhuǎn)”工作作為富裕農(nóng)民的重要措施來抓,通過政策扶持、科技培訓(xùn)、建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)點等措施,引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展流通販運(yùn)、修理加工、旅游服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要立足市場需求,重點抓好重點產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式措施的落實,充分挖掘自身潛力,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,切實提高產(chǎn)品市場競爭力和科技附加值。要依托政府黨建網(wǎng)、公眾信息網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大信息覆蓋面,要加強(qiáng)信息服務(wù)隊伍建設(shè)和信息采集、信息資源開發(fā),搞好預(yù)測分析,提高信息的準(zhǔn)確度和利用率,加強(qiáng)政策、市場、價格、品種和技術(shù)等信息發(fā)布,為基層、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三個亮點:一是農(nóng)村集鎮(zhèn)及村容村貌建設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設(shè)。三是農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村賦予我們新的要求,也是今年農(nóng)村工作的亮點。在農(nóng)村集鎮(zhèn)及村容村貌建設(shè)上,必須堅持規(guī)劃先行,抓好試點示范的原則,認(rèn)真搞好總體規(guī)劃和具體部署,千方百計籌措資金,積極做好群眾的宣傳動員、房屋拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,并集中精力、人力、財力、物力,有步驟、有計劃、有重點地逐步推進(jìn)我縣農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),要切實把集鎮(zhèn)建設(shè)打造成一個亮點工程,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)起好示范帶頭作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設(shè)上,無論是礦產(chǎn)品開采加工、建材加工銷售、能源開發(fā)利用、化工產(chǎn)品加工,還是商貿(mào)流通、家庭作坊式小加工,無論是規(guī)模大小,還是誰投資誰興辦,只要是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,各級領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,切實加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)營效益,從而形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競相發(fā)展的格局,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于壯大農(nóng)村社會事業(yè),縮小城鄉(xiāng)差別,多方籌資興辦文教衛(wèi)生等社會發(fā)展項目。要積極探索發(fā)展民營民辦的文化、衛(wèi)生、教育等社會公益事業(yè)經(jīng)濟(jì)實體,著力改善鄉(xiāng)村條件。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,加大鄉(xiāng)村兩級公共安全基礎(chǔ)建設(shè)力度,完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè),加強(qiáng)各類矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作,及時化解涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的熱點難點問題,有效預(yù)防和處置群體性事件,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧安定繁榮的新農(nóng)村。
二、統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實提升指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水平。
今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和我縣加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策和部署上來,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化改革,轉(zhuǎn)變職能,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平,確保我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、發(fā)展思路、謀劃工作要注重四個統(tǒng)籌。思路決定出路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識謀劃工作的重要性,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)即一把手,要以科學(xué)的發(fā)展觀為導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)民主決策,科學(xué)發(fā)展。一是統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會事業(yè)發(fā)展,兩手都要硬。尤其是今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)中小學(xué)、衛(wèi)生院和廣播電視等社會各項事業(yè)的建設(shè)力度,切實改變農(nóng)民上學(xué)、就醫(yī)、娛樂的環(huán)境和條件,使農(nóng)民享受到與城里人不大的差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是統(tǒng)籌社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長同步發(fā)展。我們不能只注重于經(jīng)濟(jì)增長,要認(rèn)真研究和探討解決增長而不發(fā)展的問題,通過進(jìn)一步建立健全重大安全事故、抗旱防汛、疫病蟲情、公共衛(wèi)生、社會保障等體系,確保社會穩(wěn)定,人民安定,最大限度維護(hù)群眾利益,使經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展成正比關(guān)系。三是統(tǒng)籌眼前與長遠(yuǎn)。在每一項工作中,都要著眼長遠(yuǎn),認(rèn)真做好統(tǒng)籌規(guī)劃,突出狠抓當(dāng)前各項工作任務(wù)的落實。既不能不切實際,急功近利,債臺高筑,以犧牲長遠(yuǎn)的利益來換取眼前的利益和政績,也不能借口長遠(yuǎn)利益,不思進(jìn)去,畏縮不前,做一天和尚撞一天鐘,而要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建立解決長遠(yuǎn)利益與眼前利益全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是統(tǒng)籌上級政策與基層實際。首先,我們要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握和吃透上級各項政策精神,這樣既有利于貫徹落實上級各項方針政策,也有利于得到上級的大力支持和正確指導(dǎo)今后我們各項工作的開展;其次,我們要始終堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主協(xié)商,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替,找到上級精神和我縣實際的最佳結(jié)合點,并引導(dǎo)社會各方面力量共同參與,加速推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、開展工作要善于創(chuàng)新和應(yīng)用五種方式方法。好的工作方式方法是推動工作落實的有效措施,會達(dá)到事半功倍的效果。因此,各自組織要堅決拚棄一些過時的`老辦法、老套路,要進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法,確保各項工作任務(wù)的有落實到位。一是政策引導(dǎo),激勵創(chuàng)業(yè)。政策是導(dǎo)向。我們要緊緊抓住國家對“三農(nóng)”的有利政策,千方百計爭取國家、省市的傾向性投資,大力宣傳和落實“兩減免、三補(bǔ)貼”和相關(guān)優(yōu)惠政策,充分調(diào)動廣大群眾的積極性??h鄉(xiāng)要通過財政、稅收、貸款貼息、重點扶持等手段,引導(dǎo)和激勵民營企業(yè)、民間資本、經(jīng)營能手就地創(chuàng)業(yè),形成全方位多領(lǐng)域全民創(chuàng)業(yè)的新格局。二是培育典型,示范帶動。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的主體是農(nóng)民,在實踐中要注重多宣傳、多鼓勵、多扶持、多服務(wù),培養(yǎng)發(fā)展一批種養(yǎng)業(yè)、流通業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等多方面的經(jīng)營能手和典型大戶,及時總結(jié)并推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗,并幫助他們解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題,積極維護(hù)他們的合法權(quán)益,讓他們在先富起來的同時帶動周邊農(nóng)民共同致富,走“農(nóng)民引導(dǎo)農(nóng)民,農(nóng)民提高農(nóng)民,農(nóng)民富裕農(nóng)民”的良性循環(huán)路子??h鄉(xiāng)要通過積極興建各類農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗示范園區(qū),使廣大農(nóng)民實實在在感受到科學(xué)技術(shù)帶來的實惠,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿學(xué)科技、用科技,積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是科技推廣,強(qiáng)化服務(wù)。要把各級政府的職能切實轉(zhuǎn)移到搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、市場信息體系、質(zhì)量安全體系等基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐保障和服務(wù)。按照公益性和服務(wù)性分開的思路,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)站(所)改革,促進(jìn)科技服務(wù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。大力推行科特派員制度,允許科技人員從事技術(shù)開發(fā)、服務(wù)、推廣時開展有償服務(wù)。對農(nóng)技推廣項目實行招投標(biāo)制度,鼓勵科技人員通過資金、技術(shù)入股,與專業(yè)大戶或生產(chǎn)性企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,提高技術(shù)的普及和轉(zhuǎn)化效率。要把市場和銷售作為第一要務(wù),變從“田頭”抓起為從“龍頭”和“市場”抓起,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實問題和深層次矛盾。四是銳意改革,激發(fā)活力。改革創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。要繼續(xù)鞏固、完善、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、基層組織制度改革等各項配套改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的難題,建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制等開展工作的長效機(jī)制。五是解決問題,思想宣傳。各級組織要進(jìn)行大張旗鼓的宣傳動員,把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來。要高度重視和解決發(fā)展中遇到的給類矛盾和問題,通過提前介入、現(xiàn)場辦公、深入基層一線等措施,做到不等不靠,不推不賴,把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),切實維護(hù)好、實現(xiàn)好群眾利益。
三、改進(jìn)作風(fēng),提高效能,全力以赴狠抓工作落實。
近年來,在各項工作的落實中,或多或少存在一些工作作風(fēng)不實的問題,以文件落實文件、欺上瞞下、疲于應(yīng)付等各種現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題不解決,將嚴(yán)重影響2006年各項工作任務(wù)的落實。因此,在今后的工作中,怎樣抓落實,我看有三點:
一是健全機(jī)制推落實。近年來,全縣推行的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,重大項目干部推薦、集體審核、專家把關(guān)制度,層層推行“四定一掛”目標(biāo)管理考核責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部述職制、離任審計制等各項制度,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,實踐證明這是行之有效的。在今后的工作中,要繼續(xù)健全完善、推廣應(yīng)用這些成功的經(jīng)驗和做法。同時,各級組織要結(jié)合各自實際,推陳出新,開拓創(chuàng)新,積極探索和建立健全重急險事件報告制、請銷假制、平時工作記載與年終考核掛鉤制、亮點創(chuàng)新工作自薦評比制、電子政務(wù)制、統(tǒng)計報表虛報瞞報責(zé)任追究制、部門現(xiàn)場協(xié)商聯(lián)席會議制、任務(wù)落實倒計時制、科技推廣責(zé)任制等各項制度,真正形成規(guī)范、科學(xué)、廉潔、高效的農(nóng)業(yè)行政管理體制,推動各項目標(biāo)任務(wù)全面落實到位。
二是強(qiáng)化責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各級組織的重中之重來抓,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,著眼全局,統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格執(zhí)行制定的分級負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、考核責(zé)任制等各項規(guī)章制度,在年底考核時,凡是完不成任務(wù)的,逐級追究責(zé)任,該處罰的處罰,該處分的處分,該談話的談話。對完成任務(wù)好的,要大張旗鼓的宣傳表揚(yáng),該獎勵的獎勵,該重用的重用。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實。在具體工作落實中,一些同志仍然大喊不切實際的空口號,辦事拖拉,推諉扯皮,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,在群眾中造成了極壞的影響,也為各項工作的落實帶來了負(fù)面影響。在今后的工作中,要大興求真務(wù)實之風(fēng),力戒形式主義、官僚主義;大興調(diào)查研究之風(fēng),力戒不民主的霸王作風(fēng)、欺上瞞下的虛假作風(fēng)、不思進(jìn)取的守舊作風(fēng)、不為民辦實事的浮夸作風(fēng),深入實際,深入基層,深入群眾,研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動性、預(yù)見性,更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅持“一線工作法”,善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣。要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓農(nóng)業(yè),通過抓項目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段,“告訴農(nóng)民干什么,教會農(nóng)民怎么干,幫助農(nóng)民干出成效”,確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
同志們,在新的一年里,我們的工作任務(wù)十分艱巨而繁重,但在省市縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級組織和廣大干部群眾的大力支持下,我們相信,一定能夠克服困難,拼搏進(jìn)取,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長,推動2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全面發(fā)展。
《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨三春生產(chǎn)動員會議上的主持詞及總結(jié)講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨三春生產(chǎn)動員會議上的主持詞及總結(jié)講話。
活條件。按照中央、省市的安排部署,全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、災(zāi)情減免、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策,以及市縣兩級關(guān)于小康住宅建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要把土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、小水產(chǎn)權(quán)制度等改革工作納入黨委政府的重要議事日程,通過有效措施,探索和建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的長效機(jī)制,切實增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展活力。要充實力量,集思廣益,群策群力,合力攻堅,確保各項重點工作任務(wù)的順利完成。
三個難點:一是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,二是土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三是新品種、新技術(shù)、新模式和信息化的建設(shè)與應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有艱苦奮斗、攻堅克難、乘勢而上的勇氣和決心,只有在這些難點問題上取得重大突破,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作才能取得長足發(fā)展。去年發(fā)生的10.8棉農(nóng)群訪事件就明確告訴我們,我縣的農(nóng)民組織化程度還非常低,如何更加有效地保護(hù)農(nóng)民利益,必須進(jìn)一步建立健全農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民利益的有效對接,達(dá)到共贏目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實縣委政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實施意見》,重點圍繞棉花、畜牧、特色等產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作,通過引導(dǎo)、激勵、扶持等措施,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個規(guī)模大、運(yùn)作好、效益高的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,切實提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、人事、科技等部門要把“兩轉(zhuǎn)”工作作為富裕農(nóng)民的重要措施來抓,通過政策扶持、科技培訓(xùn)、建立勞務(wù)輸轉(zhuǎn)點等措施,引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展流通販運(yùn)、修理加工、旅游服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要立足市場需求,重點抓好重點產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式措施的落實,充分挖掘自身潛力,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,切實提高產(chǎn)品市場競爭力和科技附加值。要依托政府黨建網(wǎng)、公眾信息網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大信息覆蓋面,要加強(qiáng)信息服務(wù)隊伍建設(shè)和信息采集、信息資源開發(fā),搞好預(yù)測分析,提高信息的準(zhǔn)確度和利用率,加強(qiáng)政策、市場、價格、品種和技術(shù)等信息發(fā)布,為基層、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三個亮點:一是農(nóng)村集鎮(zhèn)及村容村貌建設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設(shè)。三是農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村賦予我們新的要求,也是今年農(nóng)村工作的亮點。在農(nóng)村集鎮(zhèn)及村容村貌建設(shè)上,必須堅持規(guī)劃先行,抓好試點示范的原則,認(rèn)真搞好總體規(guī)劃和具體部署,千方百計籌措資金,積極做好群眾的宣傳動員、房屋拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,并集中精力、人力、財力、物力,有步驟、有計劃、有重點地逐步推進(jìn)我縣農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè),要切實把集鎮(zhèn)建設(shè)打造成一個亮點工程,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)起好示范帶頭作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設(shè)上,無論是礦產(chǎn)品開采加工、建材加工銷售、能源開發(fā)利用、化工產(chǎn)品加工,還是商貿(mào)流通、家庭作坊式小加工,無論是規(guī)模大小,還是誰投資誰興辦,只要是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,各級領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,切實加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)營效益,從而形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競相發(fā)展的格局,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于壯大農(nóng)村社會事業(yè),縮小城鄉(xiāng)差別,多方籌資興辦文教衛(wèi)生等社會發(fā)展項目。要積極探索發(fā)展民營民辦的文化、衛(wèi)生、教育等社會公益事業(yè)經(jīng)濟(jì)實體,著力改善鄉(xiāng)村條件。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,加大鄉(xiāng)村兩級公共安全基礎(chǔ)建設(shè)力度,完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè),加強(qiáng)各類矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作,及時化解涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的熱點難點問題,有效預(yù)防和處置群體性事件,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧安定繁榮的新農(nóng)村。
二、統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實提升指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水平。
今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和我縣加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策和部署上來,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化改革,轉(zhuǎn)變職能,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平,確保我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1、發(fā)展思路、謀劃工作要注重四個統(tǒng)籌。思路決定出路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識謀劃工作的重要性,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)即一把手,要以科學(xué)的發(fā)展觀為導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)民主決策,科學(xué)發(fā)展。一是統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會事業(yè)發(fā)展,兩手都要硬。尤其是今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)中小學(xué)、衛(wèi)生院和廣播電視等社會各項事業(yè)的建設(shè)力度,切實改變農(nóng)民上學(xué)、就醫(yī)、娛樂的環(huán)境和條件,使農(nóng)民享受到與城里人不大的差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是統(tǒng)籌社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長同步發(fā)展。我們不能只注重于經(jīng)濟(jì)增長,要認(rèn)真研究和探討解決增長而不發(fā)展的問題,通過進(jìn)一步建立健全重大安全事故、抗旱防汛、疫病蟲情、公共衛(wèi)生、社會保障等體系,確保社會穩(wěn)定,人民安定,最大限度維護(hù)群眾利益,使經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展成正比關(guān)系。三是統(tǒng)籌眼前與長遠(yuǎn)。在每一項工作中,都要著眼長遠(yuǎn),認(rèn)真做好統(tǒng)籌規(guī)劃,突出狠抓當(dāng)前各項工作任務(wù)的落實。既不能不切實際,急功近利,債臺高筑,以犧牲長遠(yuǎn)的利益來換取眼前的利益和政績,也不能借口長遠(yuǎn)利益,不思進(jìn)去,畏縮不前,做一天和尚撞一天鐘,而要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建立解決長遠(yuǎn)利益與眼前利益全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是統(tǒng)籌上級政策與基層實際。首先,我們要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確把握和吃透上級各項政策精神,這樣既有利于貫徹落實上級各項方針政策,也有利于得到上級的大力支持和正確指導(dǎo)今后我們各項工作的開展;其次,我們要始終堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),要注重實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主協(xié)商,不強(qiáng)迫命令;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替,找到上級精神和我縣實際的最佳結(jié)合點,并引導(dǎo)社會各方面力量共同參與,加速推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
2、開展工作要善于創(chuàng)新和應(yīng)用五種方式方法。好的工作方式方法是推動工作落實的有效措施,會達(dá)到事半功倍的效果。因此,各自組織要堅決拚棄一些過時的老辦法、老套路,要進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法,確保各項工作任務(wù)的有落實到位。一是政策引導(dǎo),激勵創(chuàng)業(yè)。政策是導(dǎo)向。我們要緊緊抓住國家對“三農(nóng)”的有利政策,千方百計爭取國家、省市的傾向性投資,大力宣傳和落實“兩減免、三補(bǔ)貼”和相關(guān)優(yōu)惠政策,充分調(diào)動廣大群眾的積極性。縣鄉(xiāng)要通過財政、稅收、貸款貼息、重點扶持等手段,引導(dǎo)和激勵民營企業(yè)、民間資本、經(jīng)營能手就地創(chuàng)業(yè),形成全方位多領(lǐng)域全民創(chuàng)業(yè)的新格局。二是培育典型,示范帶動。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的主體是農(nóng)民,在實踐中要注重多宣傳、多鼓勵、多扶持、多服務(wù),培養(yǎng)發(fā)展一批種養(yǎng)業(yè)、流通業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等多方面的經(jīng)營能手和典型大戶,及時總結(jié)并推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗,并幫助他們解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題,積極維護(hù)他們的合法權(quán)益,讓他們在先富起來的同時帶動周邊農(nóng)民共同致富,走“農(nóng)民引導(dǎo)農(nóng)民,農(nóng)民提高農(nóng)民,農(nóng)民富裕農(nóng)民”的良性循環(huán)路子??h鄉(xiāng)要通過積極興建各類農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗示范園區(qū),使廣大農(nóng)民實實在在感受到科學(xué)技術(shù)帶來的實惠,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿學(xué)科技、用科技,積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是科技推廣,強(qiáng)化服務(wù)。要把各級政府的職能切實轉(zhuǎn)移到搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、市場信息體系、質(zhì)量安全體系等基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐保障和服務(wù)。按照公益性和服務(wù)性分開的思路,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)站(所)改革,促進(jìn)科技服務(wù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。大力推行科特派員制度,允許科技人員從事技術(shù)開發(fā)、服務(wù)、推廣時開展有償服務(wù)。對農(nóng)技推廣項目實行招投標(biāo)制度,鼓勵科技人員通過資金、技術(shù)入股,與專業(yè)大戶或生產(chǎn)性企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,提高技術(shù)的普及和轉(zhuǎn)化效率。要把市場和銷售作為第一要務(wù),變從“田頭”抓起為從“龍頭”和“市場”抓起,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實問題和深層次矛盾。四是銳意改革,激發(fā)活力。改革創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。要繼續(xù)鞏固、完善、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、基層組織制度改革等各項配套改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的難題,建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制等開展工作的長效機(jī)制。五是解決問題,思想宣傳。各級組織要進(jìn)行大張旗鼓的宣傳動員,把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來。要高度重視和解決發(fā)展中遇到的給類矛盾和問題,通過提前介入、現(xiàn)場辦公、深入基層一線等措施,做到不等不靠,不推不賴,把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),切實維護(hù)好、實現(xiàn)好群眾利益。
三、改進(jìn)作風(fēng),提高效能,全力以赴狠抓工作落實。
近年來,在各項工作的落實中,或多或少存在一些工作作風(fēng)不實的問題,以文件落實文件、欺上瞞下、疲于應(yīng)付等各種現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題不解決,將嚴(yán)重影響2006年各項工作任務(wù)的落實。因此,在今后的工作中,怎樣抓落實,我看有三點:
一是健全機(jī)制推落實。近年來,全縣推行的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,重大項目干部推薦、集體審核、專家把關(guān)制度,層層推行“四定一掛”目標(biāo)管理考核責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部述職制、離任審計制等各項制度,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,實踐證明這是行之有效的。在今后的工作中,要繼續(xù)健全完善、推廣應(yīng)用這些成功的經(jīng)驗和做法。同時,各級組織要結(jié)合各自實際,推陳出新,開拓創(chuàng)新,積極探索和建立健全重急險事件報告制、請銷假制、平時工作記載與年終考核掛鉤制、亮點創(chuàng)新工作自薦評比制、電子政務(wù)制、統(tǒng)計報表虛報瞞報責(zé)任追究制、部門現(xiàn)場協(xié)商聯(lián)席會議制、任務(wù)落實倒計時制、科技推廣責(zé)任制等各項制度,真正形成規(guī)范、科學(xué)、廉潔、高效的農(nóng)業(yè)行政管理體制,推動各項目標(biāo)任務(wù)全面落實到位。
二是強(qiáng)化責(zé)任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各級組織的重中之重來抓,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,著眼全局,統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格執(zhí)行制定的分級負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、考核責(zé)任制等各項規(guī)章制度,在年底考核時,凡是完不成任務(wù)的,逐級追究責(zé)任,該處罰的處罰,該處分的處分,該談話的談話。對完成任務(wù)好的,要大張旗鼓的宣傳表揚(yáng),該獎勵的獎勵,該重用的重用。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實。在具體工作落實中,一些同志仍然大喊不切實際的空口號,辦事拖拉,推諉扯皮,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,在群眾中造成了極壞的影響,也為各項工作的落實帶來了負(fù)面影響。在今后的工作中,要大興求真務(wù)實之風(fēng),力戒形式主義、官僚主義;大興調(diào)查研究之風(fēng),力戒不民主的霸王作風(fēng)、欺上瞞下的虛假作風(fēng)、不思進(jìn)取的守舊作風(fēng)、不為民辦實事的浮夸作風(fēng),深入實際,深入基層,深入群眾,研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動性、預(yù)見性,更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅持“一線工作法”,善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣。要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓農(nóng)業(yè),通過抓項目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段,“告訴農(nóng)民干什么,教會農(nóng)民怎么干,幫助農(nóng)民干出成效”,確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
同志們,在新的一年里,我們的工作任務(wù)十分艱巨而繁重,但在省市縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級組織和廣大干部群眾的大力支持下,我們相信,一定能夠克服困難,拼搏進(jìn)取,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長,推動2006年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全面發(fā)展。
《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨三春生產(chǎn)動員會議上的主持詞及總結(jié)講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨三春生產(chǎn)動員會議上的主持詞及總結(jié)講話。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇三
同志們:
今天召開的安全工作會議十分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下半年任務(wù),我都同意。大家要在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實。
下面,就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作講兩點意見。
當(dāng)前,國家改革開放步伐不斷加快,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下,安全生產(chǎn)工作也越來越受到黨中央、國務(wù)院的高度重視,多次批示,溫家寶親自主持召開國務(wù)院會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是,近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生,安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴(yán)峻。
我們集團(tuán),近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢,安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面,集團(tuán)安委會、各級班子和全體員工做了很多細(xì)致的工作,成績應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓,組織機(jī)構(gòu)健全,形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng);二是認(rèn)識程度高,把安全生產(chǎn)工作作為踐行"三個代表"的大事來抓;三是責(zé)任制度能夠落到實處;四是經(jīng)常開展大檢查,時刻敲響警鐘,注重整改??梢灾v,安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到,我們有的單位、個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團(tuán)安全生產(chǎn)的總體形勢好,沒有任何責(zé)任事故,但越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個"克服"、三個"樹立"。叫做克服麻痹思想,樹立警鐘長鳴的觀念;克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢,正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時刻保持高度的警惕,有針對性地做好工作。
安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期、艱巨的任務(wù),是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手、安委會各位成員,包括全體員工,都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細(xì)部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,我再強(qiáng)調(diào)幾點。
1、一定要提高認(rèn)識,擺上位置。
這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導(dǎo),特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認(rèn)識有多高,擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個口號叫"安全第一",就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問題,而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導(dǎo),不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),更要對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了,有了成績,但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責(zé)任追究制度,堅持"四不放過"原則。因此,大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實各項防范措施,預(yù)防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到"為官一任,守土有責(zé)"。
2、一定要遵章守法,依法治理。
近幾年,國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī),標(biāo)志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道,應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認(rèn)為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進(jìn)行實施管理。如今年2月1日施行的《建設(shè)工程安全管理條例》,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方,里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責(zé)任。再有天津市人大通過的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,是在《安全生產(chǎn)法》大法下,根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認(rèn)真地組織好學(xué)習(xí),做到知法、懂法、依法辦事。另一方面,就是出了責(zé)任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營區(qū)法院對中百商廈"2.15"特大火災(zāi)案進(jìn)行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以"失火罪"判處有期徒刑7年??偨?jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達(dá)了《責(zé)令限期整改責(zé)任書》后,沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的,是嚴(yán)肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,擔(dān)負(fù)著重要的安全責(zé)任,你沒有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任,造成了嚴(yán)重后果就要受到懲處。這個教訓(xùn)是深刻的,我們千萬不可掉以輕心。
3、一定要健全制度,狠抓落實。
要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后,集團(tuán)組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報告》,其間,天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年,我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實。要根據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營的特點,不斷地充實、完善、修訂安全管理制度,使其更具有針對性,具有可操作性。
抓安全工作要注意結(jié)合集團(tuán)的重點和特點。各單位要分析危險源點,關(guān)鍵環(huán)節(jié),防護(hù)要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進(jìn)入雨季,要注意防觸電、防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來,抓出特點來,把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
4、一定要強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)。
安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本,就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì),必須強(qiáng)化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì),就要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計劃。并要有嚴(yán)格的考核,特別是關(guān)鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓(xùn),提高民工的素質(zhì)。
同志們,集團(tuán)下半年工作任務(wù)很重,生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季,這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進(jìn)行到哪里,安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處,為集團(tuán)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇四
接到通知后,我校制定了開展大檢查的工作方案,迅速部署落實有關(guān)工作,組織全校并傳達(dá)上級的文件精神,強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識自查自糾的重要性,確保這次大檢查落實到處,健全我校安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照工作方案推進(jìn)各項檢查工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,按照檢查評估表和整改措施表逐項檢查整改措施落實情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:___(駕??傌?fù)責(zé)人)副組長:___(駕校校長)。
___(公司法人)。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)督。
為杜絕安全生產(chǎn)隱患,我校完善了以校長為第一責(zé)任人,各分校校長為各分校具體責(zé)任人的責(zé)任制度,并把安全監(jiān)督履職情況納入績效考核的重要內(nèi)容之一,促使各負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的相關(guān)人員,深入到安全監(jiān)督工作一線的每個環(huán)節(jié)查找安全隱患,及時分析處理各類故障,把安全生產(chǎn)大檢查存在的隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
四、自查和整改情況。
我校根據(jù)通知要求分別于6月15日前對教練車進(jìn)行一次安全隱患排除,共查出隱患12起?,F(xiàn)場整改8起,進(jìn)修理廠整改4起,堅決做到早排查、早整改,杜絕車輛帶隱患教學(xué)。加強(qiáng)訓(xùn)練場安全秩序、教學(xué)人員的管理。嚴(yán)查脫崗教學(xué)和違規(guī)教學(xué)行為,訓(xùn)練場安全監(jiān)督人員堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照訓(xùn)練場安全管理規(guī)定對進(jìn)入場地教學(xué)人員和教學(xué)車輛進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處置并向駕校匯報處理。截止目前,共查出脫崗教學(xué)行為1起,處理1起,查出學(xué)員穿類似拖鞋上車學(xué)習(xí)3起,及時制止3起。加強(qiáng)路查路檢,不定期在各教學(xué)路段進(jìn)行檢查,并要求嚴(yán)禁到山區(qū)道路,旅游線路和快速通道練車,防止突發(fā)安全事故。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們:
大家好!
今年6月,是全國“安全生產(chǎn)月”,下面,我就開展好今年的安全生產(chǎn)月活動講三個方面意見,是貫徹落實上級部門對開展安全生產(chǎn)月活動的重要精神,對我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行安排部署:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站連續(xù)三年得到了縣委縣政府、縣安監(jiān)局的表彰,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表新墻鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高。由于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全監(jiān)管難度較大,各類安全事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此,各級各部門要充分認(rèn)識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,扎實開展好一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
本次安全生產(chǎn)月宣傳活動分為全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展的宣傳活動和各村、各部門及各企業(yè)單位自行組織開展的宣傳活動兩個部分。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主要街道和公共場所及企業(yè)、村、部門必須張貼懸掛“安全生產(chǎn)月”活動標(biāo)語、宣傳畫報,在報欄、宣傳窗設(shè)置“安全生產(chǎn)月”專欄專窗,大力營造安全生產(chǎn)月活動氛圍。活動內(nèi)容豐富形式多樣,主要采取通過報刊、互聯(lián)網(wǎng)、紅網(wǎng)、手機(jī)報發(fā)送有關(guān)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動短信及岳陽縣電視臺6月1日縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的電視動員講話。鎮(zhèn)安委會將定期組織所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、分管負(fù)責(zé)人和班組長開展“四個一”活動等宣傳形式,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭?。要以“安全責(zé)任,重在落實”為重點,抓好“安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”工作,因地制宜,不斷擴(kuò)大活動參與面與受眾面。在活動中增全強(qiáng)安全意識,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務(wù)十分繁重,因此,各單位要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的領(lǐng)導(dǎo),按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織和安排相關(guān)工作,并明確具體領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和措施落實到位。
(二)完善活動方案。
各單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)總體方案確定的重點任務(wù),制定宣傳工作方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)月活動更扎實、更具體、更有效。
(三)突出活動重點。
各單位開展的重點活動,是安全生產(chǎn)月活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)月活動的水平,具有很強(qiáng)的示范、帶動、輻射作用。本次安全生產(chǎn)月活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確?;顒淤|(zhì)量、確?;顒硬蛔哌^場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
(四)強(qiáng)化督促檢查。
各村、各部門、各企業(yè)單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責(zé)任人、定時間、定地點、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)起各自的工作職責(zé),鎮(zhèn)安委會牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時,各單位要深刻反思本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進(jìn)措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。同事們,今年是新中國成立xx周年,也是一個安全生產(chǎn)年,深入開展好安全生產(chǎn)月活動,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,把開展好安全生產(chǎn)月活動納入構(gòu)建“平安新墻、和諧新墻”的重要內(nèi)容,為推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近期,各單位陸續(xù)召開了安委會(擴(kuò)大)會議和安全生產(chǎn)工作會議,對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排和部署,為集團(tuán)公司2022年安全生產(chǎn)工作開了個好頭。集團(tuán)公司通過召開安全生產(chǎn)約談會,對兩家安全生產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)的單位開展警示約談,起到了一定成效。安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,不能有絲毫放松,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。結(jié)合集團(tuán)公司實際情況,我重點要求如下:
一、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)考核體系。
要以“婆婆的嘴”反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全意識要入耳入腦入心,多說,多講道理;
要以“媽媽的心”多交流,多溝通,找出問題的癥結(jié)。要嚴(yán)格履職,工作要有責(zé)任感,旗幟鮮明,大張旗鼓的抓好安全生產(chǎn)工作,對于人命關(guān)天的事情要敢于動真碰硬,寧聽罵聲,不聽哭聲。各單位要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和《x省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,建全安全生產(chǎn)和職業(yè)健康責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。各單位要立即開展安全生產(chǎn)專項治理行動,嚴(yán)格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,全面開展危大工程安全隱患排查整治,推動落實各項目危大工程安全技術(shù)措施。通過落全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)考核,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。
二、全面開展復(fù)工前的安全大檢查,確保項目順利復(fù)工。
要加大安全生產(chǎn)事故隱患排查治理力度,各管理單位必須進(jìn)行全面的隱患排查,加大對深基坑、腳手架、高支模、特種設(shè)備和臨時用電的專項治理,對沒有進(jìn)行復(fù)工前安全檢查驗收的項目部,一律不得其復(fù)工生產(chǎn)。同時要嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為,對不符合安全生產(chǎn)條件的項目部或基層公司,要停產(chǎn)、停業(yè)和經(jīng)濟(jì)處罰并重,直至取締,對風(fēng)險較大的基層公司實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。
三、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,做好“安全生產(chǎn)月”各項活動。
要加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格特種作業(yè)持證上崗,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、責(zé)任意識、憂患意識,使安全發(fā)展理念深入人心。各項目部要開展事故警示教育,深刻吸取事故教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動責(zé)任落實,同時完善預(yù)防措施,防范同類事故再次發(fā)生。各單位要結(jié)合當(dāng)前安全工作的新形勢、新動向,促進(jìn)廣大干部員工牢固樹立安全紅線意識和責(zé)任意識,通過“安全生產(chǎn)月”和“安康杯競賽”活動,大力營造安全生產(chǎn)人人參與的良好氛圍,宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,提高全體職工的安全意識,增強(qiáng)自我防范能力。全公司要積極行動起來,要以“嚴(yán)格管理年”為契機(jī),嚴(yán)抓細(xì)管,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)安全目標(biāo)任務(wù)順利完成。
各級安委會及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開安全生產(chǎn)工作會議,基層各單位每年4次,項目部安全生產(chǎn)專題會議每月1次。安全會議要本著研究和解決生產(chǎn)中存在生產(chǎn)安全的突出問題,充分發(fā)揮各級組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項,部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。項目部要保證安全生產(chǎn)專題會議和周會召開,及時解決施工過程中存在的實際問題。要確保安全生產(chǎn)會議制度化、規(guī)范化。會議要有針對性,不能例行公事、敷衍了事,要切實發(fā)揮安全生產(chǎn)會議在安全管理中的重要作用。
最后,本季度各施工現(xiàn)場已經(jīng)逐步進(jìn)入施工高峰期,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各級管理人員要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)格履職,敢抓敢管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,嚴(yán)格細(xì)致地抓好本季度安全生產(chǎn)各項工作。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇七
同志們:
剛才我們收視收聽了“全國、全省和全市的安全生產(chǎn)第三季度電視電話會議”,中央和省市政府對三季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署,請大家按會議精神抓好落實。今天上午,我到市里參加了省安全生產(chǎn)巡查組召開的xxx市巡查情況反饋工作會議。下面由我傳達(dá)巡查情況反饋工作會議精神,并強(qiáng)調(diào)我縣第三季度安全生產(chǎn)重點工作:
x月x-x日,省安委會第二巡查組對我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了巡查,在肯定我縣安全生產(chǎn)工作的同時,提出了3點意見:
1、部分景區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作職責(zé)未落實到位,xxx景區(qū)新修建的7座懸浮橋未經(jīng)相關(guān)部門檢查驗收。請縣旅游局馬上開展專項檢查,對存在問題的景區(qū)依法依規(guī)規(guī)限期整改,并組織整改驗收,整改不到位的景區(qū)要依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理。另外,縣旅游局、xxx鄉(xiāng)政府要馬上與具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,迅速完成xx景區(qū)懸浮橋的檢測驗收工作。
2、xxxx有限公司,沒有對本企業(yè)是否是涉爆粉塵企業(yè)開展辨識工作,現(xiàn)場粉塵堆積嚴(yán)重,未按照涉爆粉塵進(jìn)行管理。請縣安監(jiān)局、xx鎮(zhèn)政府馬上督促企業(yè)開展辨識工作,責(zé)令企業(yè)對粉塵堆積區(qū)域進(jìn)行清理,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保企業(yè)整改落實到位。同時,安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要馬上組織開展涉爆粉塵專項檢查行動,全面清查我縣涉爆粉塵企業(yè),避免出現(xiàn)類似問題。
3、xx有限公司經(jīng)營的燃?xì)饧託庹?,在未進(jìn)行風(fēng)險評估和論證的情況下,擅自對排放閥門進(jìn)行改造,導(dǎo)致燃?xì)庑孤U些釀成重大事故??h城建局要加強(qiáng)對燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實企業(yè)設(shè)施、設(shè)備改造前的審批、評估論證程序,并立即開展燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,堅決杜絕類似情況發(fā)生。督促燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)完善應(yīng)急救援預(yù)案,及時開展應(yīng)急演練,有效提升燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)安全保障。
今年截至到目前,我縣共發(fā)生3起安全生產(chǎn)事故,死亡3人,安全生產(chǎn)形勢總體嚴(yán)峻。三季度進(jìn)入汛期,我們時刻不能有一絲一毫放松,要按國家、省、市有關(guān)要求,為迎接黨的十九大勝利召開,為營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境扎實做好各項工作。
1、不間斷的開展隱患排查治理行動。三季度安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,深入開展安全隱患專項整治行動,斬斷事故鏈條,著力解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。一是要加強(qiáng)非煤礦山尾礦庫的日常檢查,保障設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行,杜絕違法作業(yè);二是要做好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理;三是對建筑施工重點部位全面檢查,加強(qiáng)腳手架、臨時用電、塔吊拆裝的管理。四是抓好道路運(yùn)輸安全,開展“兩客一?!?、“三超一疲勞”等專項檢查。五是抓好消防安全,加強(qiáng)人員密集場所、大型綜合體、石油天然氣存儲場所等重點部位的日常檢查。六是抓好燃?xì)獍踩R訌?qiáng)對居民住宅特別是老舊小區(qū)、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等重點單位燃?xì)夤芫€的隱患排查治理,突出液化氣罐、天然氣經(jīng)營、存儲、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的日常檢查,全面整治違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2、強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警和超前防范。進(jìn)入汛期,要高度重視強(qiáng)災(zāi)害天氣對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響,密切關(guān)注汛情災(zāi)情,安監(jiān)、氣象、水務(wù)、國土等部門要及時溝通,建立健全協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,做到信息及時共享、同步應(yīng)急聯(lián)動。進(jìn)一步完善預(yù)警預(yù)報手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,確保險情、災(zāi)害信息第一時間通知到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)。針對災(zāi)害性天氣,要提前采取相應(yīng)管控措施。
3、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,深入排查治理汛期安全隱患。安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)要突出汛期重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查。一是要加強(qiáng)對尾礦庫、沿河、水庫周邊以及山區(qū)、地勢低洼地區(qū)企業(yè)、建筑工地安全隱患治理。二是要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、存儲等環(huán)節(jié)的防雷擊、防高溫、防汛檢查,嚴(yán)防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。三是要突出建筑施工安全管理和檢查,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的營地、工棚、倉庫,要提前進(jìn)行有效防范或者搬遷。四是要做好交通運(yùn)輸安全檢查,重點檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段和重點水域,不能保證通行安全的,要采取禁行等必要的管制措施。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)風(fēng)險區(qū)域和設(shè)施項目的排查監(jiān)測,存在重大風(fēng)險的要及時封閉、停止運(yùn)營。此外,消防、特種設(shè)備、人員密集場所、燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域也要結(jié)合實際,開展汛期安全隱患排查治理工作,強(qiáng)化安全防范。
另外,結(jié)合“全國集中開展易致爆危險化學(xué)品和寄遞物流專項整治”的工作部署和“撫順市安全生產(chǎn)大檢查”行動,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立即制定具體工作方案,扎實開展專項安全生產(chǎn)大檢查活動。嚴(yán)格按照“四個清單”制度,對存在隱患的企業(yè)責(zé)令限期整改,并做好復(fù)查驗收工作,確保企業(yè)隱患整改到位。
4、要加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置。安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)要加強(qiáng)汛期值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)險情要及時、準(zhǔn)確上報,迅速處置。要針對汛情特點進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,保證企業(yè)和地方政府、行業(yè)主管部門的應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性和有效性。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍值班備勤和應(yīng)急物資配備,落實好應(yīng)急資源的準(zhǔn)備和管理工作。要廣泛進(jìn)行風(fēng)險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示,指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng)對,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
同志們,我們要全面落實國家、省、市三季度安全生產(chǎn)工作的安排部署,及時整改省巡查組發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、扎實的作風(fēng)確保全縣三季度生產(chǎn)安全。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇八
首先我代表__縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下:
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位____戶(規(guī)模以上企業(yè)___戶)。其中煤礦__對,非煤礦山企業(yè)__戶,化工生產(chǎn)企業(yè)_戶,加油站__戶,民爆經(jīng)營單位_戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)_戶,道路交通及水上運(yùn)輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)__戶,消防重點單位__家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位____戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦__對,其中有_對生產(chǎn)礦井,_對建設(shè)礦井,_對整頓礦井,_對停產(chǎn)礦井,_對停建礦井。煤礦兼并重組后由_個主體整合保留__對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,_戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),_戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故___起,死亡_人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少_人,同比下降71、43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委常委擴(kuò)大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《__年全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《__年安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。縣安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)行傳達(dá),分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進(jìn)行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運(yùn)點等一線進(jìn)行安全檢查,確保了“兩節(jié)”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進(jìn)行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,__對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造__對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進(jìn)行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員____人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,_個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患___條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員__人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng),規(guī)范了提升、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險化學(xué)品安全方面:我縣在?;a(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在危化隱患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面:今年以來,我縣共投入警力____人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為____起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品__箱;排查并整治火災(zāi)隱患__條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。今年我縣制定出臺了《進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達(dá)的__年全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門??h鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了_個包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費(fèi)、投入、隊伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況。
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進(jìn)行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3·28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入基層,認(rèn)真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上,我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點。
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:
3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點。
今后,我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果,努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,進(jìn)一步層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責(zé)任落實在現(xiàn)場,確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實推進(jìn),取得實效,確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成,為我縣建設(shè)實力、活力、魅力、合力新__,打造“三晉一流,全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇九
同志們:
20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運(yùn)、危險品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十
根據(jù)安委會《關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)大檢查的通知》(吳安發(fā)〔20__〕3號)的文件精神要求,為切實保障春節(jié)期間特種設(shè)備安全運(yùn)行,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定有序,維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,我局統(tǒng)籌安排,周密部署,扎實有效地組織開展了特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的各項工作,現(xiàn)在將檢查情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
在春節(jié)前特種設(shè)備安全生產(chǎn)檢查中,我局先后出動執(zhí)法人員82人次,共檢查生產(chǎn)使用單位38家,檢查特種設(shè)備1115臺,其中鍋爐35臺、電梯246部、壓力容器256臺、起重機(jī)械13臺、各類氣瓶1660只,壓力管道16千米。發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備安全隱患13處,發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》7份,提出整改意見13條,其中:11條已整改完畢,2條跟蹤復(fù)查中。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。
為開展好此次檢查,我局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專門會議,結(jié)合特種設(shè)備全年工作安排,明確檢查的重點和范圍,制定了《吳起縣特種設(shè)備安全春季安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對此次檢查進(jìn)行了周密的安排部署,全面落實了企業(yè)安全主體責(zé)任,以“三落實,兩有證,一檢驗,一預(yù)案”的原則為抓手,緊緊圍繞“夯實基礎(chǔ)、提升能力,全面推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的規(guī)范化建設(shè)”這一主線,確保檢查工作落到實處,保證此次檢查不走過場,旨在將特種設(shè)備安全事故消滅在萌芽狀態(tài),保障全縣人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(二)扎實開展特種設(shè)備安全監(jiān)察。
根據(jù)文件要求,結(jié)合我局制定的實施方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,對轄區(qū)內(nèi)在用的電梯、起重機(jī)械、氣瓶等進(jìn)行了全面檢查,尤其對賓館、飯店、醫(yī)院、商場等人員密集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行了重點檢查,對各使用單位的設(shè)備登記情況、設(shè)備本體及安全附件的定期檢驗情況、作業(yè)人員持證情況、設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)及日常檢查記錄、事故專項應(yīng)急預(yù)案制定和演練、安全制度落實情況以及企業(yè)主體責(zé)任落實等方面進(jìn)行全面檢查,確保不留死角,全面排除安全隱患。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)能力。
如何整改在指令書中寫明確,并現(xiàn)場對單位負(fù)責(zé)人做詳細(xì)解答,為進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全工作夯實基礎(chǔ)。
(四)組織開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。
邀請縣應(yīng)急辦、房管中心等有關(guān)單位,組織轄區(qū)內(nèi)的所有電梯使用和維保單位觀摩了由婦幼保健院和鄂爾多斯天羽機(jī)電設(shè)備有限責(zé)任公司吳起分公司聯(lián)合舉辦的電梯安全事故應(yīng)急演練。演練前制定了特種設(shè)備事故應(yīng)急演練方案。演練結(jié)束后,根據(jù)演練開展情況,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)在演練過程中存在的問題、不足和好的經(jīng)驗做法,并對應(yīng)急演練開展情況進(jìn)行了通報。通過開展的特種設(shè)備事故應(yīng)急演練,進(jìn)一步檢驗了使用單位的應(yīng)急處置能力,發(fā)現(xiàn)了存在的不足,為進(jìn)一步改進(jìn)、完善應(yīng)急預(yù)案、提高處置能力奠定了基礎(chǔ)。
(五)注重工作實效,確保整改到位。
在本次檢查中,重點突出隱患整改的實效性,對當(dāng)場不能整改的,現(xiàn)場發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,并提出整改期間應(yīng)采取的防范措施,要求明確整改期限和責(zé)任人,限期整改。在整改期滿后,及時組織人員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查時仍未整改的,全部立案調(diào)查,將依法嚴(yán)肅處理。其中,對于設(shè)備超期未檢、安全保護(hù)裝置失效,超期的一律責(zé)令立即停止使用;對于日常巡查記錄不完整、技術(shù)規(guī)范不清楚的單位、人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。并協(xié)調(diào)檢驗機(jī)構(gòu),對節(jié)日期間到期的特種設(shè)備,提前進(jìn)行檢驗,就檢驗中存在的問題,指導(dǎo)使用單位及時解決隱患,確保設(shè)備合法、安全運(yùn)行。
(六)廣泛宣傳教育,營造良好氛圍。
《特種設(shè)備安全法》于20__年1月1日正式實施,結(jié)合節(jié)前檢查,我局制作了《特種設(shè)備安全法》宣傳材料,利用到企業(yè)現(xiàn)場檢查,發(fā)放《特種設(shè)備安全法》單行本及相關(guān)的宣傳材料,同時宣傳特種設(shè)備安全使用常識,教育引導(dǎo)各特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位和廣大群眾增強(qiáng)做好特種設(shè)備安全工作的主動性和自覺性,全面普及特種設(shè)備安全知識,提高廣大群眾的自我防范意識。
三、存在的主要問題。
通過特種設(shè)備安全大檢查發(fā)現(xiàn),存在的問題主要是新增特種設(shè)備使用單位手續(xù)未辦理齊全、個別特種設(shè)備使用單位對設(shè)備和安全附件的檢驗不及時、作業(yè)人員無證上崗、未按安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行充裝等。
四、下一步工作。
針對節(jié)前專項檢查情況,我局將從以下幾個方面開展工作:
(一)對此次專項檢查中存在問題的使用單位隱患整改落實情況盯住不放,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,督促使用單位將問題徹底進(jìn)行整改。
的前期服務(wù),力爭將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),營造一個安定祥和的發(fā)展環(huán)境。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化《特種設(shè)備安全法》宣傳力度,豐富宣傳形式,在全社會積極營造遵紀(jì)守法的特種設(shè)備安全工作氛圍。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十一
安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,下面就是本站小編給大家整理的總經(jīng)理安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開的安全工作會議十分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了。
工作報告。
總結(jié)了上半年工作部署了下半年任務(wù)我都同意。大家要在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實。
下面,就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作講兩點意見。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢。
當(dāng)前,國家改革開放步伐不斷加快,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下,安全生產(chǎn)工作也越來越受到黨中央、國務(wù)院的高度重視,多次批示,溫家寶親自主持召開國務(wù)院會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是,近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生,安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴(yán)峻。
我們集團(tuán),近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢,安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面,集團(tuán)安委會、各級班子和全體員工做了很多細(xì)致的工作,成績應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓,組織機(jī)構(gòu)健全,形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng);二是認(rèn)識程度高,把安全生產(chǎn)工作作為踐行"三個代表"的大事來抓;三是責(zé)任制度能夠落到實處;四是經(jīng)常開展大檢查,時刻敲響警鐘,注重整改??梢灾v,安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到,我們有的單位、個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團(tuán)安全生產(chǎn)的總體形勢好,沒有任何責(zé)任事故,但越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個"克服"、三個"樹立"。叫做克服麻痹思想,樹立警鐘長鳴的觀念;克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢,正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時刻保持高度的警惕,有針對性地做好工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的幾點要求。
安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期、艱巨的任務(wù),是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手、安委會各位成員,包括全體員工,都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細(xì)部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,我再強(qiáng)調(diào)幾點。
1、一定要提高認(rèn)識,擺上位置。
這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導(dǎo),特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認(rèn)識有多高,擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個。
口號。
叫"安全第一",就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問題,而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導(dǎo),不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),更要對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了,有了成績,但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零。現(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責(zé)任追究制度,堅持"四不放過"原則。因此,大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實各項防范措施,預(yù)防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到"為官一任,守土有責(zé)"。
2、一定要遵章守法,依法治理。
近幾年,國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī),標(biāo)志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道,應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認(rèn)為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進(jìn)行實施管理。如今年2月1日施行的《建設(shè)工程安全管理條例》,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方,里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責(zé)任。再有天津市人大通過的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,是在《安全生產(chǎn)法》大法下,根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認(rèn)真地組織好學(xué)習(xí),做到知法、懂法、依法辦事。另一方面,就是出了責(zé)任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營區(qū)法院對中百商廈"2.15"特大火災(zāi)案進(jìn)行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以"失火罪"判處有期徒刑7年。總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達(dá)了《責(zé)令限期整改。
責(zé)任書。
》后,沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的,是嚴(yán)肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,擔(dān)負(fù)著重要的安全責(zé)任,你沒有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任,造成了嚴(yán)重后果就要受到懲處。這個教訓(xùn)是深刻的,我們千萬不可掉以輕心。
3、一定要健全制度,狠抓落實。
要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后,集團(tuán)組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報告》,其間,天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年,我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實。要根據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營的特點,不斷地充實、完善、修訂安全管理制度,使其更具有針對性,具有可操作性。
抓安全工作要注意結(jié)合集團(tuán)的重點和特點。各單位要分析危險源點,關(guān)鍵環(huán)節(jié),防護(hù)要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進(jìn)入雨季,要注意防觸電、防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來,抓出特點來,把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
4、一定要強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì)。
安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本,就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì),必須強(qiáng)化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì),就要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計劃。并要有嚴(yán)格的考核,特別是關(guān)鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓(xùn),提高民工的素質(zhì)。
同志們,集團(tuán)下半年工作任務(wù)很重,生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季,這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進(jìn)行到哪里,安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里,真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處,為集團(tuán)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
“生命”,一個多么鮮活的詞語;“安全”,一個被人們老調(diào)重彈的課題。安全就是生命,生命只有在安全中才能永葆鮮活。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,電力工業(yè)也步入了“大電網(wǎng)、大電廠、高電壓、高參數(shù)、高自動化”的新階段,電力已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活須臾不可或缺的生產(chǎn)資料和生活資料。去年以來,全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了電力緊張的局面,入夏以后,全國有24個省區(qū)曾拉閘限電,夏季尖峰時期,電力最大缺口估計達(dá)到2500萬千瓦以上。在電力體制改革和缺電的關(guān)鍵時期,保證電力安全生產(chǎn)顯得至關(guān)重要。沒有長期穩(wěn)定的電力安全局面,不僅電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到保證,改革與發(fā)展也無從談起,而且會危及公共安全,造成嚴(yán)重的社會影響。
面對這種嚴(yán)峻的電力生產(chǎn)形勢,我們必須堅持不懈地狠抓安全生產(chǎn)。據(jù)專家介紹,當(dāng)前中國重大安全事故多為責(zé)任事故,是違章作業(yè)造成的,大多數(shù)是“人禍”。必須用法制來遏制“人禍”,用嚴(yán)格的制度和科學(xué)的管理來保安全。天災(zāi)不可逆,人禍應(yīng)能防。今年6月份開展的安全生產(chǎn)月活動主題是“遵章守法、關(guān)愛生命”,通過宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動,以法律這種強(qiáng)硬手段努力強(qiáng)化先進(jìn)的安全觀念和安全意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,減少各類事故,促進(jìn)廣大員工自覺維護(hù)生命安全和身心健康,為企業(yè)的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展注入新的活力。
“安全管理循規(guī)律,實現(xiàn)安全靠自己”。自我們每一個從業(yè)人員剛剛踏入電力行業(yè)大門起,就開始接受安全教育?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,我們牢記在心,安全工作規(guī)程翻了一遍又一遍,安全學(xué)習(xí)記錄記了一頁又一頁,安全考試題答了一次又一次,然而,當(dāng)我們坐下來翻開一期期安全簡報,醒目的大紅標(biāo)題下刊載的血淋淋的安全事故卻另人觸目驚心。在這些事故原因中,一次次映入我們眼簾的又不外乎以下一些內(nèi)容:某某嚴(yán)重違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》,某某麻痹大意習(xí)慣性違章,某某現(xiàn)場情況不熟,安全措施不完善等等。在這樣的事故起因面前,安全工作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、企業(yè)紀(jì)律章程自然毋庸置疑,這些都是鮮血教訓(xùn)的經(jīng)驗?zāi)Y(jié),每個人都對這些耳熟能詳,它是每一個從業(yè)人員的三件法寶,但為什么最終卻不能落實到行動上?究其原因,就是從業(yè)人員懷著僥幸心理,心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)百分百,要做到這一點不是一件容易的事,除了要認(rèn)認(rèn)真真掌握好每一位從業(yè)人員必須掌握的三件法寶外,還要多幾顆心:專心、細(xì)心、虛心和責(zé)任心。俗話說,“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,每一位從業(yè)人員對工作充滿責(zé)任心至關(guān)重要。一、這是對自己生命的一種負(fù)責(zé),任何一個人都有責(zé)任和義務(wù)珍視生命,其中包括自己的生命;二、這是對他人生命的一種負(fù)責(zé),我們沒有任何理由因為自己工作中的疏忽而給他人帶來痛苦,這是不公平而又殘酷的事;三、這是對家庭的一種負(fù)責(zé)?!鞍踩乙蝗?,幸福我全家”,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,會給一個家庭帶來多大的痛苦,我們有義務(wù)對家人的感情負(fù)責(zé)。四、這是對企業(yè)、對社會的一種負(fù)責(zé)?!鞍踩峭?,效益是飯”,沒有安全的碗,就談不上碗里的飯,也就更談不上企業(yè)和社會的發(fā)展。
安全生產(chǎn)無小事,如果人人重視安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,一舉一動,一言一行,從小事做起,安全就在你身旁。海爾經(jīng)驗告訴我們,不容易就是,把容易的事情一千次,一萬次地做好。安全工作時刻從零開始,未雨綢繆勝過亡羊補(bǔ)牢,讓我們時刻為生命系上安全帶,共筑安全大堤,與安全同行!
作為安監(jiān)戰(zhàn)線的一名新兵,近幾年的工作,我深深體會到,安全生產(chǎn)是大事,又是件難事。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,雖不是新工作,但面臨著許多新情況、新問題。特別是安全生產(chǎn)工作點多、面廣、量大,在安全生產(chǎn)方面的歷史欠賬在較短時間一時還難以還清,再加上安全生產(chǎn)有諸多不確定因素,安全生產(chǎn)確實又是個難事。
但是,既然挑起了這副擔(dān)子,我就無怨無悔,就要干出實效。要想干出實效,必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心,做安全生產(chǎn)的熱心人;要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,做安全生產(chǎn)的明白人。
所謂熱心人,就是要熱心安全生產(chǎn)工作,只有這樣,才能增強(qiáng)主動性,干好安全生產(chǎn)工作。組織上剛?cè)蚊覟闁|營市安監(jiān)局局長時,有很多老朋友都勸我,安監(jiān)工作任務(wù)重、責(zé)任大,說近50歲的人了,平平和和干幾年就退休了,不要再擔(dān)風(fēng)險,干這苦差事。但是,我對安全生產(chǎn)是這樣理解的:一個地方政績可能有很多,如果用數(shù)字來衡量的話,安全生產(chǎn)是“1”,是擺在首位的唯一的有效數(shù)字,其余都是1后面的十進(jìn)位的零,如果安全生產(chǎn)搞不好,其他政績再多都是零。
組織上將這副擔(dān)子交給自己,我暗暗下定決心一定要挑好,用自己的熱心干出一番名堂。我很慶幸組織上為我們配了一個好班子,人人想事業(yè),干事業(yè)。20xx年建局伊始,我和班子成員就提出了要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的安監(jiān)精神,達(dá)到“人員精干、裝備精良、工作高效、爭創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),并及時向東營市委、市政府反映全市安全生產(chǎn)情況,爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持。市委、市政府先后多次召開擴(kuò)大會、市長辦公會議聽取安監(jiān)部門的匯報,研究解決安全生產(chǎn)存在的突出問題,并確定安全生產(chǎn)實行一票否決。
在經(jīng)費(fèi)上,東營市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確表示,再緊也不能緊安全,安監(jiān)部門經(jīng)費(fèi)財政要給予充分保證。市安監(jiān)局成立后,為盡快建立起縣、鄉(xiāng)“三級”安監(jiān)機(jī)構(gòu),我多次向市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)陳述利害,市政府就縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)專門立項督查,各縣區(qū)都建立了正科級的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了安監(jiān)辦公室。市安監(jiān)局編制也先后由12人增加為35人,各縣區(qū)安監(jiān)局編制都在10人以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2人以上,多的達(dá)到8人。
現(xiàn)在,東營市三級機(jī)構(gòu)初步建立和完善,為抓好安全生產(chǎn)提供了組織保障。為切實加強(qiáng)各級安監(jiān)隊伍裝備建設(shè),我逐個縣區(qū)作縣區(qū)長的工作,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門撥付了???,配置了安全監(jiān)察專用車輛、電腦、攝像器材等設(shè)備,為實施有效監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
所謂明白人,就是面對安監(jiān)工作的新形勢,增強(qiáng)責(zé)任感,主動學(xué)習(xí)和研究、探討安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點,居安思危,居危思進(jìn),抓住重點,成為安全生產(chǎn)的明白人。只有成為安全生產(chǎn)的明白人,才能成為安全生產(chǎn)的責(zé)任人,會干、并且干好。安監(jiān)局機(jī)構(gòu)新、人員新,面對安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,需要去學(xué)習(xí)、研究,制定出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的措施。
在帶頭學(xué)習(xí)、研究的同時,我們提出建立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型個人”,鼓勵廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,探索出符合東營實際的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和方法。我們規(guī)定,每位同志每年都要確定一個題目,到基層進(jìn)行調(diào)研,并將其建議和措施是否被采納作為干部考核和提拔任用的條件,在全局形成了人人出主意、想辦法的良好氛圍。
在監(jiān)督管理上,我們積極推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理。將安全生產(chǎn)的事故和工作指標(biāo)層層分解,逐級下達(dá),從市、縣政府、部門一直到企業(yè)班組、人頭,人人肩上有指標(biāo)、有壓力。在縣區(qū)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、企業(yè),劃片管理。實行安全檢查責(zé)任制,事故隱患備案制、隱患銷檔制。對全市危險源進(jìn)行了普查,根據(jù)其危險程度,實行“abc”三級管理,重點監(jiān)控;在制度建設(shè)上,努力適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,適時制定出臺相關(guān)的。
規(guī)章制度。
20xx年,我們提請市政府下發(fā)了《關(guān)于建立東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理舉報制度的通知》,建立舉報獎勵制度,公布舉報電話,從財政列??钤O(shè)立舉報獎勵資金,鼓勵廣大市民參與安全生產(chǎn)監(jiān)督出臺了《東營市安全管理工作責(zé)任制規(guī)定》,對各級政府、部門及其負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任作出了明確規(guī)定以政府令發(fā)布了《東營市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人安全管理獎懲暫行辦法》,確定安全生產(chǎn)實行“一票否決”,對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位市政府給予獎勵;在宣傳教育上,我們專門成立了宣傳培訓(xùn)科,調(diào)動全社會每個企業(yè)、每個人的積極性,形成宣傳教育社會化大格局;在事故救援方面,我們出臺了各個行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實了救援設(shè)施,實行政府統(tǒng)一指揮,部門聯(lián)合行動,多實施成功救援;在關(guān)心干部職工生活方面,想方設(shè)法積極協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大干部職工愛崗敬業(yè)的熱情,堅定他們獻(xiàn)身安監(jiān)事業(yè)的信心和決心。
安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。只要熱心安全生產(chǎn)工作,做安全生產(chǎn)工作的明白人,安全生產(chǎn)工作一定能夠抓好、抓出成效。
同志們:
在今年各項工作全面啟動的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,全面安排部署了今年的各項工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴(yán)落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。與20xx年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降%、%。20xx年危險化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比20xx年下降6.7%,死亡人數(shù)與20xx年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
從體制機(jī)制看,安全工作體系逐步健全??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度,各級政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊伍保障、武警官兵預(yù)備、義務(wù)隊員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊伍體系初步建立。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制(20xx年大學(xué)校長開學(xué)典禮。
講話稿。
)度,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn),初步建立了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設(shè)活動,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
從工作成效看,安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產(chǎn)形勢,先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實年”、“重點領(lǐng)域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,堅持不懈地開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,強(qiáng)化隱患排查治理,及時有效地解決了一些重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛過去的20xx年,全縣上下結(jié)合貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),堅持抓重點、攻難點,在落實主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)“雙下降”,沒有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。20xx年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類事故總數(shù)的%、%、%、%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善,主體責(zé)任落實不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗管理階段,基本上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運(yùn)營,安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),統(tǒng)籌安排好“”時期及今年安全生產(chǎn)工作。
“”期間,是全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。前不久,國家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會議,明確提出了“”時期“及今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點和政策措施。全縣三級干部會議,都對當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作作出了新的部署,提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
統(tǒng)籌安排好“”及今年安全生產(chǎn)工作,必須準(zhǔn)確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開的一系列會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重大舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,對安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴(yán)、越來越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,一批重點建設(shè)項目的實施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前,社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大,隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“”安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國家、省和市上“”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“”時期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,抓住科學(xué)發(fā)展這一主題,把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,堅持安全發(fā)展理念,堅持安全生產(chǎn)方針,堅持以人為本,切實把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實,加強(qiáng)依法監(jiān)管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會安全保障水平,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是:力爭通過5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個能力”,加快長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)的長治久安。要把安全生產(chǎn)重大項目建設(shè)作為重點,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),切實解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“”安全生產(chǎn)工作,必須全力落實新舉措。一是在工作理念上必須實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。就是:實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上實現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結(jié)合”。就是:堅持長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合,既要扎實做好當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù),常抓不懈;堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)提供長期保障;堅持預(yù)防與查處相結(jié)合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴(yán)格事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實上必須做到“五個到位”。就是:責(zé)任落實要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)班組安全建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹立“大安全”觀念,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,加快安全文化建設(shè),全面提高全民安全意識和安全管理技術(shù)水平;投入保障要到位,積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;檢查整改要到位,嚴(yán)格安全執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、突出重點,強(qiáng)化措施,確保實現(xiàn)“”安全生產(chǎn)良好開局。
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實國務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識,在健全責(zé)任體系上下功夫。落實責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級部門對安全生產(chǎn)工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。落實安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點在法人,關(guān)鍵是落實企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼20xx年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又一個規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實施意見。今年,省安委會決定開展貫徹落實《實施意見》專項行動。全縣各級各部門特別是企業(yè),要把貫徹落實《通知》要求及省、市及縣上實施意見作為一項重要任務(wù),切實抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對照通知要求,逐條進(jìn)行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實,特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項措施落到實處,其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴(yán)落實事故責(zé)任追究制度。對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報或召開促進(jìn)會。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。
第二,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識,在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點在基礎(chǔ)。在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會上,張德江副要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項安全管理措施、安全防范技能落實到班組。張德江副的講話,不僅是針對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點,力量上再加強(qiáng),進(jìn)度上再加快,工作上再落實,實現(xiàn)由點到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質(zhì)安全??h上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容,于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項工作。對此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實。
第三,要強(qiáng)化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展隱患排查治理,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專項整治活動成果,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,切實提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用“全國安全生產(chǎn)月”活動這一有效載體,開展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員安全素質(zhì)。
第四,要強(qiáng)化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法措施,切實提高行政執(zhí)法工作的針對性和實效性。各職能部門之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決實行“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對各類安全生產(chǎn)違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強(qiáng)化督查意識,在推進(jìn)工作落實上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認(rèn)真對待。
第六,要強(qiáng)化能力意識,在加強(qiáng)隊伍建設(shè)上下功夫。要扎實開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實高效的安監(jiān)隊伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十二
同志們:
來湖南八個多月,對安全生產(chǎn),我是逢會必講,到市州調(diào)研我看得最多、問得最多、強(qiáng)調(diào)得最多、反復(fù)講的也是安全生產(chǎn)。這是因為,我們的發(fā)展是以人為本的發(fā)展,人命關(guān)天,安全生產(chǎn)無小事。剛才,通報了20xx年全省安全生產(chǎn)工作情況,相關(guān)部門作了發(fā)言,一批先進(jìn)單位和個人受到表彰,各市州和省直有關(guān)部門、企業(yè)代表遞交了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。下面,我講三點意見。
一、牢固樹立安全第一的發(fā)展理念。
“十一五”以來,全省各級堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實開展重點領(lǐng)域、重點地區(qū)專項整治,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局,全面完成安全生產(chǎn)各項規(guī)劃指標(biāo),安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定、持續(xù)向好的態(tài)勢?!笆濉睍r期,我們要堅決落實胡錦濤今年2月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話精神,把建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制作為加強(qiáng)和完善公共安全體系的重要內(nèi)容,努力為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供安全保障。
一要清醒認(rèn)識全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一方面,安全生產(chǎn)事故總量仍然偏高。較大事故多發(fā),重特大事故時有發(fā)生。去年,包括各類道路交通事故在內(nèi),全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)仍在萬起以上,其中較大以上事故起數(shù)增長18.9%;事故死亡總?cè)藬?shù)仍居全國前列,其中工礦商貿(mào)、煤炭和較大以上事故死亡人數(shù)居全國第四,道路交通的事故起數(shù)、死亡人數(shù),比上年分別增長13.3%和0.5%。另一方面,安全生產(chǎn)責(zé)任仍需進(jìn)一步落實。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理者存在重經(jīng)營、輕安全,重利潤、輕安全的現(xiàn)象。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,安全管理滑坡。一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對策”等問題依然存在。例如“打非治違”工作,一些地方態(tài)度不堅決、執(zhí)法不嚴(yán),小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴姆欠ㄟ`法行為禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。去年,全省有2個市事故總量超過上年,部分省屬和中央駐湘企業(yè)事故指標(biāo)超控。我省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,要求各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,采取切實措施,解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二要高度重視安全生產(chǎn)存在的隱患。我省高危行業(yè)點多面廣,共有各類高危經(jīng)營單位3.5萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)8300家。許多企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足,設(shè)備老化,工藝落后,管理機(jī)構(gòu)和人員缺失,經(jīng)營管理者和從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),技能素質(zhì)參差不齊,存在大量事故隱患。從煤礦和非煤礦山行業(yè)看,我省煤礦數(shù)量占全國的十分之一,瓦斯突出和水患威脅礦井分別占全國近三分之二,不少煤礦邊整合技改、邊違法生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險;同時由于采礦企業(yè)點多面廣,長期過度無序開采,形成了大面積采空區(qū),隨時可能發(fā)生重特大事故。全省尾礦庫仍有危險病庫446座,其中80%的尾礦庫下游有居民居住,成為懸在我們頭上的“利劍”。從建筑施工行業(yè)看,“十二五”期間,我省要累計完成10萬億的全社會投資規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)100個重大工程和1000項重大項目,工業(yè)、城市、交通等方面的建筑施工安全監(jiān)管壓力將進(jìn)一步增大。從煙花爆竹行業(yè)看,全省共有生產(chǎn)經(jīng)營單位2萬多家,95%以上的生產(chǎn)企業(yè)是手工作坊,稍有不慎,就有可能引發(fā)事故。從交通運(yùn)輸行業(yè)看,我省汽車消費(fèi)近年來呈“井噴式”增長,僅長沙市機(jī)動車保有量就已突破百萬輛,不可避免地會增加交通事故總量。特別是我省農(nóng)村區(qū)域廣、山區(qū)多、路況復(fù)雜,許多地方還存在監(jiān)管盲區(qū),農(nóng)村的交通安全問題也將日益突出。這表明,“十二五”時期全省的安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨,需要我們?nèi)翰呷毫?,共同做好工作?/p>
三要不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。誰不重視安全生產(chǎn),誰就是歷史的罪人?!笆濉睍r期是我省深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅階段,做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。對我省來說,確保安全生產(chǎn),“四化兩型”和“四個湖南”的建設(shè)才有意義,“四個政府”的建設(shè)也能在這方面得以體現(xiàn)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績,把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為保障和改善民生的重要任務(wù),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
全省要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)中始終堅守安全生產(chǎn)這條底線,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、責(zé)任落實、依法監(jiān)管等各項工作,實現(xiàn)安全管理體系更加完善,安全生產(chǎn)能力明顯提高,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制的工作目標(biāo)。當(dāng)前,要深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和我省安全生產(chǎn)“4+1”文件精神,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好五個方面的工作:
一要深入推進(jìn)打非治違。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患,“打非治違”是當(dāng)前我省安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),必須長期保持高壓態(tài)勢。第一,要嚴(yán)打嚴(yán)治。對于無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,以及“三超”、“三違”現(xiàn)象,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。第二,要真打真治。對非法違法生產(chǎn)行為,要切實按照張德江副提出的“四個一律”要求,敢于動真、敢于碰硬,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不手軟、絕不含糊。在這個問題上,我們的態(tài)度一定要堅決,要認(rèn)識到對非法違法生產(chǎn)行為的姑息,就是對人民的不負(fù)責(zé)任。要強(qiáng)化地方政府,特別是縣、鄉(xiāng)政府“打非治違”的責(zé)任,切斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,根除非法違法生產(chǎn)行為背后的“保護(hù)傘”,鏟除安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力,防止死灰復(fù)燃。第三,要聯(lián)打聯(lián)治。鼓勵媒體曝光和群眾舉報,對非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要向社會曝光;國土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險等部門要按照國務(wù)院23號文件要求,對曝光企業(yè)落實相關(guān)措施。各級安監(jiān)、監(jiān)察及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,都要切實履職,敢抓敢管,提高執(zhí)法效力,提升政府執(zhí)行力和公信力。
二要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),基礎(chǔ)在企業(yè),關(guān)鍵是督促企業(yè)經(jīng)營管理者認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院23號文件和省政府實施意見,強(qiáng)化企業(yè)法人、實際控制人作為第一責(zé)任者的責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,持續(xù)加大安全投入,足額提取用好安全費(fèi)用,落實技術(shù)改造和隱患治理資金,按規(guī)定繳納“工傷保險”費(fèi),購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險。要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班等關(guān)鍵性安全生產(chǎn)制度,普遍開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
三要繼續(xù)加強(qiáng)重大隱患治理和高危行業(yè)安全專項整治。去年,我省煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占全省95%以上。把這一塊管住了、管好了,就能爭取安全生產(chǎn)工作的主動。一抓專項整治。繼續(xù)推進(jìn)小煤礦兼并重組和整頓關(guān)閉,深化煤礦瓦斯治理,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大去年煤礦整頓關(guān)閉專項行動成果;各市州、縣市區(qū)要按照省政府辦公廳下發(fā)的工作方案,對非煤礦山和道路交通領(lǐng)域的專項整治進(jìn)行專題研究,認(rèn)真組織、落實責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好落實,確保工作目標(biāo)實現(xiàn),絕不能搞形式、走過場。下半年,還要啟動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,各級要認(rèn)真組織實施。專項整治中,無論是檢查環(huán)節(jié),還是整改環(huán)節(jié),都要登記簽字,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故,這就是責(zé)任追究的依據(jù)。二抓隱患排查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要著眼于深挖隱患、防大事故,將隱患排查納入安全監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容,分地區(qū)、分行業(yè)組織集中性和經(jīng)常性排查,不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點,做到防微杜漸、防患于未然。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,從源頭上防止新的隱患產(chǎn)生。三抓問題整改。對在排查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全問題,要責(zé)令立即整改,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對嚴(yán)重危及安全的,要責(zé)令停產(chǎn)整改。停產(chǎn)是為了整改,整改完了要驗收,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn),否則就繼續(xù)停產(chǎn)。需要指出的是,整改工作不能滿足于下達(dá)整改通知書,要逐一登記建檔,跟蹤督查整改單位到底整改了沒有、是否驗收合格,確保整改不走過場、不留隱患。
四要廣泛深入地開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。堅持安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,廣泛開展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全示范縣市創(chuàng)建活動,并把創(chuàng)建安全示范企業(yè)和示范單位,作為整個創(chuàng)建活動的中心環(huán)節(jié)來落實。要以安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建為契機(jī),狠抓安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),切實提高組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援水平。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)建資金,改善安監(jiān)工作條件,提高監(jiān)管工作效率。要發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的監(jiān)督和宣教作用,建立健全安全生產(chǎn)社會保險制度,構(gòu)建整合社會資源加強(qiáng)安全生產(chǎn)的新平臺。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。按照國務(wù)院要求,加快省、市、縣應(yīng)急救援指揮平臺、區(qū)域性應(yīng)急救援基地和專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善管理機(jī)制,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理,建立健全企業(yè)和政府應(yīng)對事故災(zāi)難的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。積極推進(jìn)安全科技進(jìn)步,加快安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),確保按期投入使用,提高安全保障和救援能力。
安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā),主要原因還是責(zé)任落實不到位、工作落實不到位,已有的政策措施沒有執(zhí)行到位。全省各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,提高政策執(zhí)行力,切實做到政令暢通、令行禁止。
一要落實安全生產(chǎn)責(zé)任。主要是落實三個層次的責(zé)任制度。首先,要落實行政“一把手”負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)是政府的法定職責(zé)。各級政府“一把手”要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,定期組織分析、部署、督促、檢查,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。其次,要落實“一崗雙責(zé)”制。政府班子成員都要按照“一崗雙責(zé)”要求,盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,定期到礦井、車間、工地進(jìn)行安全檢查。需要指出的是,今年省、市、縣、鄉(xiāng)黨委即將換屆,一些同志將走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或分工有所調(diào)整,但不能因人事變動或工作調(diào)整影響安全生產(chǎn)、放松安全生產(chǎn),必須確保安全生產(chǎn)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。第三,從嚴(yán)追究責(zé)任。要綜合運(yùn)用年度考核通報、安全生產(chǎn)警示約談、“黃牌警告”、“一票否決”等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。對安全責(zé)任事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任;對違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。要特別強(qiáng)調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的前置條件,只要是工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責(zé)。
二要加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。面對安全生產(chǎn)領(lǐng)域日益繁重的監(jiān)管任務(wù),我省安全監(jiān)管能力建設(shè)仍然存在一定差距。各級政府要把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,從理順體制、完善機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)班子、充實人員、加大投入等方面加大支持力度,特別是要旗幟鮮明地支持安監(jiān)部門的工作,充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅強(qiáng)后盾,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管執(zhí)法。要關(guān)心愛護(hù)安監(jiān)工作人員,為他們開展工作、健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。安監(jiān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高依法行政水平,弘揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng),保持清正廉潔形象,真正讓人民滿意,讓黨和政府放心。
三要形成齊抓共管安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,落實部門分工合作制。各級安委會要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。安監(jiān)部門要切實履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好本部門直接監(jiān)管領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對所監(jiān)管和主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。各部門既要各司其職,又要密切配合,在行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、隱患治理、應(yīng)急救援、事故調(diào)查等方面形成合力,尤其是煤礦、鐵路、民航、電監(jiān)等中央駐湘機(jī)構(gòu),更要發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管作用,為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
四要加強(qiáng)宣傳教育和思想引導(dǎo)。要通過思想引導(dǎo)和宣傳教育,廣泛發(fā)動、教育群眾,不斷增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的安全意識,筑牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ),使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全省上下的共識和全社會的自覺行動,營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。深入開展以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的第10個“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,要積極承擔(dān)引導(dǎo)安全發(fā)展的社會責(zé)任,開辟專題專欄,增設(shè)公益廣告,引導(dǎo)社會輿論。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“三個第一課”教育,使企業(yè)員工、學(xué)校學(xué)生和黨政干部的安全意識培養(yǎng)和安全知識學(xué)習(xí)常態(tài)化。大力開展職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)學(xué)院安全學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)、技能化的安全專業(yè)人才,為安全生產(chǎn)提供有力支撐。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十三
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡,特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天,國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
第一,要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出:“搞好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?!蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關(guān)部門要狠下決心,切實負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”,立黨為公,執(zhí)政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實干,采取強(qiáng)有力的有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計民生,與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān),可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人,做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任,造福一方,守土有責(zé),身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動、去落實、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,提高安全生產(chǎn)的意識,并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責(zé)任感和意識,再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三,要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實,今年鎮(zhèn)改街道后,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”,實踐告訴我們,加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度,落實安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來,共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn),是維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事,是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識,打足精神,盡職盡責(zé),真抓實干,全力以赴,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時希望大家以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對今年。
工作計劃。
進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到抓好各項安全工作的任務(wù)和要求上來。
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運(yùn)行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達(dá)各項控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認(rèn)真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟(jì)效益的同時,更要重視安全工作,不斷完善并落實各項安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
落實人員責(zé)任加大安全投入逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點,強(qiáng)化措施,切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,扎實抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動實施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,把安全意識記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實到每個車間、工段、崗位,落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態(tài)反饋機(jī)制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解,堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制,加強(qiáng)對重大隱患的分級掛牌督辦,實現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、?;?、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動機(jī)制和“三項行動”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實施重點監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點,要堅決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強(qiáng)大聲勢,切實增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動工作。
五要進(jìn)一步鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。為實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,今年市政府出臺了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實施方案》要求:危化品從業(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險工藝的?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點危化品企業(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,到20xx年底前要達(dá)到二級水平,其他?;菲髽I(yè)要達(dá)到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機(jī)遇,加大安全投入力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識,高度警覺,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作下面,我講三個方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識,緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“xxxxxxxxxx年”活動為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被xxx市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點,落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆xx中全會和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,集合我鎮(zhèn)實際,突出抓好xxx家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項行動,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動,以點帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線,抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責(zé)任落實到位。
一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十四
按照上級的安排和要求,在6月30日到7月9日通過中國教師研修網(wǎng),參加了20__年全國中小學(xué)校長校園安全管理國家級遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。經(jīng)過為期九天的系統(tǒng)學(xué)習(xí),個人在安全工作認(rèn)識上,心靈上得到升華,思想上得到凈化。作為一名校長,我深刻體會到學(xué)校“安全工作,重在用心”。
我知道這次培訓(xùn)是為了貫徹落實中央綜治維穩(wěn)電視電話會議和教育部中小學(xué)安全工作視頻會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的要求的一次中小學(xué)校長校園安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)中我們圍繞當(dāng)前本地區(qū)應(yīng)急管理工作面臨的形勢與任務(wù)、學(xué)校安全突發(fā)事件的預(yù)案制訂與處理、認(rèn)真落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》依法做好學(xué)校安全工作、《侵權(quán)責(zé)任法》的解讀、如何做好中小學(xué)安全教育工作、怎樣處理校園意外傷害事故、校園心理危機(jī)的干預(yù)與管理、學(xué)生法制教育的內(nèi)容和方法、學(xué)校安全管理與安全教育的經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和研討。
我深刻地認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期的“重大政治任務(wù)”就是維護(hù)校園安全。學(xué)校財力有限,還有依靠上級主管部門,加大投入做到學(xué)校的技防、人防、物防。校園的安全關(guān)系到千家萬戶安寧、社會和諧穩(wěn)定。面對突發(fā)事件、面對校園安全的緊迫性,從中央到地方、從精神到物質(zhì)都體現(xiàn)著全社會對學(xué)校、對孩子的關(guān)心、守護(hù)。作為校長,維護(hù)校園穩(wěn)定、平安更是我們的義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。因此,增長相關(guān)的校園安全管理的知識、技能迫在眉睫。如何處理突發(fā)事件、如何關(guān)注安全管理的細(xì)節(jié),是我們每一位校長應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握的重要知識技能。
學(xué)校一切工作必須以安全為前提,沒有安全保障還談什么工作學(xué)習(xí)生活,更不用說管理,只要時時事事把教育放在第一位,把安全融入所有教育教學(xué)及管理之中,就會最大限度地防范與未然,更不可能有責(zé)任追究。學(xué)生的一切成長必須有安全來作保障,離開“安全”二字談什么都無任何意義,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力顯得尤為重要。學(xué)生自我安全防護(hù)內(nèi)容有:防觸電,防火災(zāi),防溺水,防食物中毒,防氣體中毒,防拐騙,防自然災(zāi)害(雷電、大風(fēng)、暴雨等)、防交通事故、防偷竊盜搶、防其他意外傷害等。我覺得有必要開設(shè)安全教育課,讓學(xué)生掌握安全防護(hù)知識,從而減少安全事故的發(fā)生,這也使學(xué)生終身受益。
通過學(xué)習(xí)使我進(jìn)一步體會到;校園安全管理的成敗,直接影響到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,制約著學(xué)校的發(fā)展。正如前國務(wù)院副總理李嵐清同志所說:“生命不保,何談教育?!迸嘤?xùn)班上,多位專家通過調(diào)研和收集大量數(shù)據(jù),幫我們分析,近來因校方直接或間接責(zé)任,造成數(shù)十人、甚至上百人傷亡的交通、火災(zāi)、爆炸、踩死踩傷、溺水等特重大事故仍時有發(fā)生,前些天江西、浙江又發(fā)生了小學(xué)生溺水死亡事故,而且人數(shù)不少。食物中毒、服用藥物引起的不良事件、不法分子沖擊校園(特別是小學(xué)、幼兒園才是真正的弱勢群體)擾亂學(xué)校秩序傷害師生的案件都有增長趨勢。這些事故、事件的發(fā)生、不能不引發(fā)我們的深思,學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序被打亂了,學(xué)生的身心健康會受到傷害、死傷學(xué)生的家庭遭受不可挽回的損失。同時,也給社會增加不安定因素,造成比較嚴(yán)重的社會影響。這些事件、案件的.釀成、固然有因,但與我們主觀上對安全工作不夠重視、疏于管理以及對社會不法分子斗爭不力有很大關(guān)系,致使許多本來可以避免、甚至根本不應(yīng)該發(fā)生的事故、事件發(fā)生了這使我們非常痛心。
這次的學(xué)習(xí)內(nèi)容無時無刻不再提醒我們:校園安全不能忘,安全警鐘需長鳴。校園的安全是實行教育教學(xué)的保障,沒有安全的保障,就沒有辦法實行教育教學(xué)。所以,我們要盡自己所能保障學(xué)生的安全?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行。”理論上,我們對學(xué)校的安全工作理解了。實踐中,也給我們提供了很好的例子。接下來最重要的是要看我們的行動了,此時此刻,就要看我們下一步能否做一個有心人就顯得至關(guān)重要了?!靶袆颖日Z言更有力”,下一步,就要看我們的行動了。對學(xué)校來講,還是那句話:“安全工作,重在用心”。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十五
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想,落實強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實際細(xì)研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加快建設(shè)實施,在搶抓機(jī)遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責(zé)任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)??h安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應(yīng)急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,明確責(zé)任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律從嚴(yán)懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強(qiáng)監(jiān)管,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩?h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m椪?,排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,同時加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點渡口、重點船舶和險要航段水運(yùn)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,切實加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進(jìn)放心食品配送及定點采購,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善接訪走訪制度,要加強(qiáng)重點群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點,針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進(jìn)貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十六
為認(rèn)真貫徹落實大唐觀音巖公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》(大唐觀音巖安20__134號文)的文件精神,我部根據(jù)文件要求認(rèn)真制定和完善各項工作制度,加強(qiáng)管理,落實責(zé)任,全面開展安全隱患大檢查,切實加強(qiáng)各項安全管理工作,積極消除各種安全隱患,杜絕各類不安全事故發(fā)生,確保了項目正常施工。
我單位安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,全體員工牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做到安全生產(chǎn)工作“警鐘長鳴,常抓不懈”,切實增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各項措施,促進(jìn)我部安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。為認(rèn)真落實安全大檢查項目部制定了可行的安全大檢查方案,組織相關(guān)部門開展自查檢查,精心組織、全面部署、認(rèn)真落實、注重實效,加大隱患排查治理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了全體員工對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,有效的控制了各類事故的發(fā)生。本次安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理。
項目部成立了“安全大檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目常務(wù)副經(jīng)理蔡靜任組長,安全總監(jiān)李龍貴、副經(jīng)理楊華、副經(jīng)理汪友德任副組長,各部門主任為成員,負(fù)責(zé)督導(dǎo)安全大檢查的開展。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對安全大檢查工作真正做到了責(zé)任明確、逐級管理,使廣大干部職工從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識。
1、開展了以工區(qū)、車間班組為單位的20__年有獎班組管理安全衛(wèi)生知識答題活動,下發(fā)答題卷130多份,回收104份,真正做到了安全生產(chǎn)知識的宣傳教育作用,豐富了職工業(yè)余生活,使廣大職工在工作之余學(xué)到了更多的安全知識。
2、利用職工業(yè)余休息時間,舉辦了各工區(qū)和項目部機(jī)關(guān)人員參加的有獎安全知識競賽,激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)安全知識的積極性和自覺性,營造濃厚的安全氛圍,使全體員工樹立“安全第一”的思想觀念,強(qiáng)化全體職工和協(xié)作隊員工的安全意識和自我保護(hù)意識。
3、強(qiáng)化道路交通安全意識,不定期召開駕駛員安全培訓(xùn),強(qiáng)化駕駛員的安全意識,確保了車輛安全行駛。增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識。
三、落實責(zé)任,強(qiáng)化宣傳教育,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。1、切實落實監(jiān)管責(zé)任,按照安排部署,切實搞好干部職工的安全宣傳教育工作。
2、在檢查部署階段,為了營造良好的安全大檢查氛圍,制作了“安全達(dá)標(biāo)、助力管理全面升級”和“管理規(guī)范化、作業(yè)流程化”等5條大型橫幅懸掛在施工現(xiàn)場;在生活區(qū)、食堂張貼安全宣傳掛圖12幅。另在項目部宣傳櫥窗里介紹了安全生產(chǎn)常規(guī)性知識,如《消防安全小知識》宣傳一般消防、報警知識和《安全用電十忌》、《危險源的識別控制》、《安全月里說安全》、《安全感悟》等短小文章大力宣傳安全生產(chǎn)知識,做到施工現(xiàn)場安全警示抬頭可見,安全知識處處可學(xué)。全面提高了全體員工的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證了安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。截至目前未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,各項隱患處于受控狀態(tài)。
四、全方位排查,措施得力,防患于未然。
1、落實安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全意識,在生產(chǎn)中我們始終把安全生產(chǎn)放在首位。劃分了安全責(zé)任區(qū)和安全目標(biāo),使全體員工將安全生產(chǎn)納入日常工作的重中之重環(huán)節(jié)。
2、有效進(jìn)行“三級安全教育”,將安全隱患消滅在萌芽中。項目部及時將安全會議的精神傳達(dá)到每位員工,對新分大學(xué)生及時、有效地進(jìn)行“三級安全教育”。班組每天進(jìn)行班前安全、文明施工學(xué)習(xí),及時消除生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的安全隱患,努力將安全工作落到實處。
3、建立健全各項安全管理規(guī)章制度,獎罰分明。對于安全操作制度不健全的部門和對設(shè)備安全認(rèn)知程度不足的員工,實行責(zé)令限期整改和通報批評,對違反安全管理制度和操作規(guī)程的員工進(jìn)行處罰,并嚴(yán)肅處罰當(dāng)班安全責(zé)任人,徹底消滅安全隱患。
4、很抓現(xiàn)場管理和制度落實,完善了車間崗位各級安全責(zé)任制,實現(xiàn)了分層管理。車間班組長的安全責(zé)任直接影響車間的安全生產(chǎn),在班組建設(shè)中重點加強(qiáng)了班組長的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí),使他們真正發(fā)揮安全骨干和模范帶頭作用,充分發(fā)揮了基層管理人員的安全意識,確保了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
5、6月27日進(jìn)行了消防演習(xí),有效提高了職工對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。同時,在防洪度汛期間,制定防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)值班制,明確責(zé)任,加強(qiáng)防洪度汛期間的安全管理工作,確保防洪度汛期間的生產(chǎn)安全,防止險情與事故的發(fā)生。
6、堅持“安全第一、預(yù)防為主、堵結(jié)源頭、消除隱患”的原則,對各工區(qū)、車間進(jìn)行了行動迅速、計劃周密、行之有效的安全生產(chǎn)大檢查。一是滴水不漏地實地檢查每一個部門。在檢查過程中深入每一個車間,堅決杜絕檢查中走過場,走馬觀花的現(xiàn)象,真正做到了把安全生產(chǎn)工作落實到實處。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患毫不留情一視同仁,絕不手軟,一查到底,下發(fā)書面限期整改通知書,并由各負(fù)責(zé)人簽收。通過這種方式,幫助各車間找出了存在安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),使其能在最短的時間內(nèi)加以整改,同時也增強(qiáng)了他們的安全生產(chǎn)意識,使其更進(jìn)一步地明白了對安全生產(chǎn)的責(zé)任感。為項目部的安全生產(chǎn)提供了有利的保障。三是堅持以宣傳教育為主,對一些不理解安全生產(chǎn)的同志,采取耐心細(xì)致的解釋和教育,使其懂得安全生產(chǎn)工作的意義和目的。
7、根據(jù)現(xiàn)場情況,設(shè)各類安全警示標(biāo)志牌、施工標(biāo)志牌,邊坡、生產(chǎn)現(xiàn)場、電器設(shè)備附近等部位放相應(yīng)的警示標(biāo)語牌,提醒工作人員注意,做好自身及他人的防護(hù),消除安全隱患。
8、配合安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)咨詢專家組的第二輪、第三輪檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)不足地方立即落實整改。并以此為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí),總結(jié)分析,通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)咨詢檢查,我部安全管理水平有了很大提升.
五、落實隱患整改,注重實際效果。
1、為了將本次活動落實到實處,使活動的開展有成效,各級管理人員經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,針對檢查中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時指導(dǎo)、督促,并認(rèn)真落實對所查出隱患的整改工作,制定了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》和《隱患排查實施方案》,對于檢查出的問題和隱患及時整改完畢,或下安全隱患整改通知書,限期整改,逾期按照項目部安全管理規(guī)定處罰。
2、本次安全大檢查共排查一般隱患51項,完成整改51項,無重大事故隱患和重大危險源。
六、檢查中發(fā)現(xiàn)在存在的幾個問題通過本次安全大檢查,我部安全生產(chǎn)工作取得較好成績,但存在不少問題,形勢不容樂觀,應(yīng)引起的足夠重視。
1、安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),主要表現(xiàn)為:工人自我保護(hù)意識不強(qiáng),安全素質(zhì)低,都存在僥幸心理。
2、用電上存在隱患,主要表現(xiàn)為:用電線路不規(guī)范,設(shè)備維護(hù)措施不力。
3、文明施工上有差距,表現(xiàn)在現(xiàn)場煙頭多、雜物多、材料堆放較亂、個別施工人員傲慢,聽不進(jìn)管理者意見。
七、下一步工作重點。
認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,加強(qiáng)安全教育工作。堅決杜絕由于組織不力、責(zé)任不明、措施不周造成人身傷亡事故。對已檢查的各重點部位進(jìn)行復(fù)查,看整改意見是否落實到位。
總之,在今后的工作中,我部將加大力度,把安全生產(chǎn)工作做為一項長期的工作抓緊抓好,進(jìn)一步加大安全宣傳教育力度,增強(qiáng)全體干部職工的安全意識,落實崗位責(zé)任,建立長期有效的監(jiān)督管理機(jī)制,為我部各項工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十七
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
(八)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強(qiáng)對文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實責(zé)任,強(qiáng)化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十八
同志們:
剛才,王軍民副省長宣讀了省政府安委會的表彰通報,會議向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表頒了獎,省政府與各市政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。在此,我代表省委、省政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀,向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示親切問候!下面,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。五年來,我省安全生產(chǎn)工作以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示要求,堅持安全發(fā)展,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓法制建設(shè),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,全省安全生產(chǎn)工作基本保持平穩(wěn)。五年來,省政府召開了一系列工作會議和專題會議研究部署各個時期的安全生產(chǎn)工作,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,提請省人大頒布了《*省安全生產(chǎn)條例》,出臺了《*省安全生產(chǎn)“*”規(guī)劃》。堅持以安全生產(chǎn)“雙基”工作為總抓手,強(qiáng)力推進(jìn)各項安全生產(chǎn)措施,建立起一支7900多人組成的“三級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、四級安全執(zhí)法隊伍”。深入開展安全隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全專項整治,嚴(yán)格控制新上劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)項目,治理整改了100多萬處事故隱患和不安全因素,關(guān)閉了209處煤礦、1837處非煤礦山和2075處危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),淘汰了一批落后交通工具,從根本上改善了我省安全生產(chǎn)狀況,實現(xiàn)了“四個明顯下降”。一是事故總量明顯下降。20xx年,全省共發(fā)生各類事故34834起,比20xx年減少45123起,下降56.4%。二是事故死亡人數(shù)明顯下降。20xx年,各類事故造成死亡6291人,比20xx年減少4178人,下降39.9%。全省連續(xù)6年事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。三是較大以上事故明顯下降。20xx年,全省共發(fā)生各類較大以上事故66起,死亡293人,比20xx年事故起數(shù)減少36起,死亡人數(shù)減少159人,分別下降35.3%和35.2%。四是重點行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)明顯下降。20xx年,全省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)比20xx年分別下降85.5%和80.2%,煤礦百萬噸死亡率由0.81降至0.14;道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)比20xx年分別下降54.5%和37.2%,道路交通萬車死亡率由20xx年的10.72降至3.84;億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率由20xx年的1.02降至0.24,工礦商貿(mào)十萬就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率由20xx年的2.11降至0.98;森林火災(zāi)沒有發(fā)生死亡事故;民航飛行繼續(xù)保持安全記錄;鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、金屬和非金屬礦山、煙花爆竹、房屋建筑和市政工程等領(lǐng)域事故死亡人數(shù)均有不同程度下降。
雖然我省安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但與黨中央、國務(wù)院的要求和廣大群眾的期盼相比,仍有不少差距。一是事故總量和死亡人數(shù)仍然偏多。去年,全省發(fā)生3萬多起事故,死亡6000多人,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成很大損失。二是重大事故教訓(xùn)十分深刻。去年,*華源礦業(yè)有限公司“8.17”事故災(zāi)難和*魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)“8.19”鋁液外溢爆炸事故,造成重大人員傷亡,帶來很大社會影響,暴露出我省在防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。三是安全隱患仍然突出。一些地方和企業(yè)已排查出來的隱患尤其是重大隱患,尚未得到根本治理;個別地方的隱患排查不夠深入,一些隱患還沒有被發(fā)現(xiàn)和消除。目前,我省還有4114座病險水庫,多數(shù)中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,河道閘壩病險率超過80%,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅。四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題還沒有根本解決。一些地方和企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn),有的企業(yè)跨行業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全、制度不配套、責(zé)任不落實,在項目設(shè)計、施工、安裝中存在違規(guī)問題。五是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備落后,歷史欠賬較多,安全條件比較差。在礦山、建筑等高危行業(yè),相當(dāng)一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)基本知識,加大了企業(yè)安全風(fēng)險。應(yīng)急救援體系需要進(jìn)一步完善,特別是一些企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案缺乏實用性和操作性,職工缺乏救援常識。這些問題務(wù)必引起各級各部門的高度重視,切實加以解決。
這里我向大家通報一下“8.17”事故災(zāi)難和“8.19”事故的處理情況。這兩起事故(災(zāi)難)按照黨中央、國務(wù)院的要求,都由我省組織調(diào)查。省政府分別成立了兩個事故(災(zāi)難)調(diào)查組,本著客觀公正、實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,進(jìn)行了全面、認(rèn)真的調(diào)查。事故(災(zāi)難)調(diào)查報告形成后,征求了國家安全監(jiān)管總局和監(jiān)察部的意見,并向華建敏國務(wù)委員作了專題匯報。國家有關(guān)部門充分肯定了我省在這兩起事故(災(zāi)難)發(fā)生后所做的工作,認(rèn)為我省的調(diào)查報告是實事求是的,在查清原因、事故定性、善后處理、責(zé)任追究上是嚴(yán)肅認(rèn)真的,對相關(guān)責(zé)任人的處分也是比較得當(dāng)?shù)?,同意我省的調(diào)查報告。同時希望我省進(jìn)一步抓好整改措施的落實工作,吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)防范自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制,切實落實相關(guān)隱患點的除險加固,防范類似事故的發(fā)生,切實做好安全生產(chǎn)工作。這兩起事故(災(zāi)難)的處理結(jié)果,春節(jié)前已向社會公布。兩起事故(災(zāi)難)的調(diào)查處理工作雖然結(jié)束了,但是留給我們的教訓(xùn)大家一定要牢牢記住,任何時候、任何工作,都要堅持以人為本,以人的生命安全為本,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出、更加優(yōu)先的位置上抓。
目前,我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展時期,粗放型的發(fā)展方式尚未得到根本扭轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。如何最大限度地減少安全事故,是改善民生、構(gòu)建和諧社會的一個重大問題。胡錦濤在*報告中強(qiáng)調(diào)要“堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。周永康同志在全國安全生產(chǎn)工作會議上強(qiáng)調(diào),民生問題,安全第一,保障安全,生命至上。這為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提出了更高要求。要深刻領(lǐng)會安全發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵。安全發(fā)展是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化,是科學(xué)發(fā)展觀理論體系的重要組成部分。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提和保障??茖W(xué)發(fā)展的核心是以人為本,安全生產(chǎn)的職責(zé)就是保護(hù)人的生命安全和健康。堅持安全發(fā)展,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)納入全面建設(shè)小康社會的總體布局,作為各級各部門和企業(yè)單位的重要工作來抓。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,保安全、保民生,狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,扎實做好安全生產(chǎn)工作。
20是全面貫徹落實黨的*和省九次黨代會精神的重要一年,是國務(wù)院安委會確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”。做好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要??偟囊笫牵喝尕瀼芈鋵嶞h的*和省九次黨代會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管職責(zé)落實,全面排查治理事故隱患,加快源頭治本,解決存在問題,有效防范遏制重特大事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下四項工作。
(一)切實做好安全隱患治理工作。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上。要按照“隱患治理年”的總體部署,在全國“兩會”、汛期、奧運(yùn)會、十一黃金周和冬季五個重要時期,集中“打好五個戰(zhàn)役”,全面排查治理各類安全隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是要認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過每一個水庫和湖泊,不放過每一條河流和城市防汛通道,不放過每一個橋梁、涵洞和船舶,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,不放過每一處人員密集場所“六不放過”的要求,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實,不留盲區(qū),不留死角。特別是對于容易由臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、雷電、地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點,要認(rèn)真詳細(xì)排查;對病險水庫大壩、水電站大壩、河道堤岸、橋梁、涵洞、危險路段和尾礦庫等,要花大氣力進(jìn)行除險加固。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而疏漏重大安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是要徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,要督促企業(yè)和有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,確保整改到位。對于重大安全隱患要逐項落實整改責(zé)任,跟蹤督辦。要經(jīng)常開展隱患排查治理“回頭看”活動,反復(fù)檢查隱患整改情況。三是要杜絕產(chǎn)生新隱患。新隱患的產(chǎn)生大部分是在新建企業(yè)、新建項目時,由于審核把關(guān)不嚴(yán),在管理體系、工藝、設(shè)備設(shè)施上留下缺陷和隱患。必須加強(qiáng)源頭監(jiān)管,全面落實建設(shè)項目“三同時”制度,對所有新建企業(yè)、新上項目,從立項、審批、設(shè)計、施工、檢測檢驗、試生產(chǎn)和竣工驗收等各個環(huán)節(jié),全過程地進(jìn)行審查、復(fù)核,從根本上杜絕事故隱患。
(二)突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治。一是煤礦。煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。要繼續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理和小煤礦整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步落實瓦斯防治措施。今年我省重點關(guān)閉9萬噸以下的小煤礦,各市各有關(guān)部門要從大局出發(fā),堅定關(guān)閉決心,并建立起小煤礦和破產(chǎn)煤礦的正常退出機(jī)制,妥善解決好關(guān)閉煤礦職工安置、資產(chǎn)處置和破產(chǎn)改制煤礦的安全監(jiān)管等問題。二是非煤礦山。要進(jìn)一步抓好對金屬和非金屬重點礦區(qū)的安全整治工作,加大對石膏礦、金礦、鐵礦采空區(qū)的治理、監(jiān)控力度,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。要本著資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)并重的原則,合理規(guī)劃礦山布點,大幅度壓減礦山數(shù)量。三是化工。重點抓好對化肥、氯堿、煉油及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)等重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對小型化工生產(chǎn)企業(yè)的專項治理,對生產(chǎn)、儲存裝置定期進(jìn)行安全評價,對安全管理差、隱患整改不達(dá)標(biāo)的小企業(yè),要堅決予以關(guān)閉。要把好企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全資質(zhì)關(guān),依法進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。四是煙花爆竹。要加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制零售網(wǎng)點的數(shù)量。堅持“政府組織領(lǐng)導(dǎo),公安部門牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門緊密配合”的“打非”工作機(jī)制,落實縣鄉(xiāng)監(jiān)管責(zé)任,深入到村、戶和租賃房屋,堅決取締非法生產(chǎn)窩點。五是消防。對各類商場、市場、賓館、飯店、歌舞娛樂等人員密集場所,勞動密集型企業(yè),易燃易爆單位,“九小場所”,“三合一”建筑,以及大型群眾性活動的舉辦場所,要全面檢查、整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)防重大火災(zāi)事故的發(fā)生。六是道路和水上交通。要深入落實“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,治理超限、超載;繼續(xù)排查治理危險路段,加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管,推動創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”;進(jìn)一步強(qiáng)化對渤海灣客滾船的安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏專項整治,排查治理橋梁隱患;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管。七是工程施工。要加強(qiáng)鐵路、橋梁、水利、電力工程和房屋建筑施工安全管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)把施工隊伍資質(zhì)關(guān),凡是把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不到位導(dǎo)致傷亡事故的,在查處施工單位的同時要嚴(yán)肅追究發(fā)包單位和主管部門的責(zé)任。繼續(xù)做好民爆器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設(shè)備、電力、地下人防工程等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治活動。
(三)狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實和監(jiān)管。認(rèn)真貫徹省政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理,自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),履行安全承諾;督促企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,依靠科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、科學(xué)管理提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)落實安全費(fèi)用提取使用和礦產(chǎn)資源有償使用等經(jīng)濟(jì)政策,加大安全生產(chǎn)投入,大力發(fā)展安全科技,積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)教育,提高廣大干部職工的安全意識和安全技能。加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處非法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為。嚴(yán)格安全許可制度,對存在重大隱患的企業(yè)要限期整改或停產(chǎn)整頓。對整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,停止企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,決不能因為個別企業(yè)的非法違法行為,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響全省的安全生產(chǎn)形勢。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各級政府要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,盡快建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平。要深刻汲取“8.17”事故災(zāi)難教訓(xùn),借鑒近期南方抗擊雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善防范嚴(yán)重自然災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案體系。煤礦和地下開采的非煤礦山,要嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定,運(yùn)用信息化手段,確保在氣象、水利部門發(fā)布災(zāi)情預(yù)警后,立即將相關(guān)信息和處置意見傳達(dá)到每一個礦山企業(yè)和每一個井下礦工,及時把人員撤離到安全地帶。要高度重視極端天氣的防范和應(yīng)對工作,超前考慮,提前安排,周密部署。要督促企業(yè)制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案,儲備必需的搶險救援物資,加強(qiáng)演練,提高企業(yè)應(yīng)對事故災(zāi)害的能力。一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情,各級各部門和企業(yè)單位要全力組織搶救,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。從今年開始,省政府與各市政府簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,就是要進(jìn)一步明確政府一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員的“一崗雙責(zé)”。各級各部門和各單位必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要懷著對人民群眾的深厚感情做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真解決存在的問題,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)防范措施,打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,確保一方平安。
二是加強(qiáng)責(zé)任考核。要完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,加大考核力度,強(qiáng)化量化考核。各市要把省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),層層落實到各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)。要建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,考核優(yōu)秀的要予以表彰獎勵,考核不合格的要實行“一票否決”。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,切實加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊伍和手段裝備建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作,對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對發(fā)生的事故,要嚴(yán)肅處理,堅持“事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過”,真正做到汲取教訓(xùn),舉一反三,完善措施,避免類似事故的發(fā)生。同志們,做好安全生產(chǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,克服麻痹松懈思想,時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項措施落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇十九
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。
一、認(rèn)真評估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯。
20xx年,全市上下深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點:
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔(dān)任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵約束和責(zé)任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷案。二是落實主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,責(zé)令“三?!?30家。二是強(qiáng)化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領(lǐng)域、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時,積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻蛄?、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點,全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時,切實加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認(rèn)識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實,排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進(jìn)行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,有4個消防火災(zāi)隱患項目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進(jìn)展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實,缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!笔∥_書記在省委會上也強(qiáng)調(diào)指出,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責(zé)任落實,深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責(zé)問責(zé),著力落實安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的考核力度,提高其在績效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點工作部署落實情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,全面開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,逐級逐企業(yè)簽訂。
責(zé)任書。
督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。進(jìn)一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍P枰獜?qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專項整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險,嚴(yán)格落實安全防范措施,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力實施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實,全面落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實人員密集場所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,嚴(yán)格落實值班值守制度,以扎實作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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總經(jīng)理安全生產(chǎn)的會議講話篇二十
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
去年以來,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)和工作重點,克服機(jī)構(gòu)不全、人員缺少,經(jīng)費(fèi)緊張等困難,以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,扎扎實實開展工作,狠抓各項工作的落實,取得了明顯成效,促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,為我省國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
回顧去年的工作,以下幾個方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,加快了安全生產(chǎn)法制建設(shè)的步伐。去年,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全生產(chǎn)年活動為載體,加大學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,加快貫徹實施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,先后出臺了諸如危險化學(xué)品管理等十余個規(guī)范性文件。杭州、寧波等地也積極制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下,全省安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)有所加強(qiáng),部分市縣的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員得到充實。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,部分縣(市、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊,并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,各項工作得到加強(qiáng)。去年,全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強(qiáng)化各級安全責(zé)任的落實,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn),深入組織開展各項安全大檢查,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為。一年中,全省責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關(guān)閉的小廠、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規(guī)模小、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位完成了安全評價工作,劇毒化學(xué)品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設(shè)備,并有15000余臺的沖壓設(shè)備安裝了防護(hù)裝置。
在肯定成績的同時,我們更要正確認(rèn)識當(dāng)前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢,清醒地看到存在的問題。做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,既有許多有利的條件,也存在著許多困難和問題,對此要保持清醒的認(rèn)識。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)取得進(jìn)展,但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),部分市、縣(市、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)管力量,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要相比,還有很大的差距,也不符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。已經(jīng)掛牌設(shè)立的,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,但加強(qiáng)依法監(jiān)管的任務(wù)仍十分艱巨。去年,我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法采取了責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)證照、實施經(jīng)濟(jì)處罰、直至關(guān)閉、取締等法律措施,這對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)事故防范,起到了非常重要的作用。但從總體上看,監(jiān)管不到位、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,整改、處理不嚴(yán),有的甚至大事化小,小事化了。
三是各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實,但基層和企業(yè)的安全責(zé)任落實仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來,我省各級政府把落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作的中心環(huán)節(jié)來抓,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解,落實到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業(yè)的層面上,安全生產(chǎn)責(zé)任的落實還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
責(zé)任書。
一簽了之,沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業(yè),安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,疏于安全管理,事故隱患多,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的具體反映。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作取得成效,但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高。去年以來,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)考核工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn),取得了良好的效果。但是,不少中小企業(yè)中大量雇用的務(wù)工農(nóng)民,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓(xùn),他們安全生產(chǎn)意識淡薄,自我保護(hù)能力差,在各類事故中往往既是肇事者,又是受害者。
我們要客觀認(rèn)識當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,研究新形勢下安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,從我省的實際出發(fā),立足當(dāng)前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強(qiáng)有力的措施,扎扎實實做好各項工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治、從被動防范向源頭管理、從集中開展專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理、從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉(zhuǎn)變”,盡快實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,求真務(wù)實,扎扎實實做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,省政府召開的全省安全生產(chǎn)工作會議已作了部署,重點是抓好“六個強(qiáng)化”。下面,我就進(jìn)一步圍繞六個強(qiáng)化,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
(一)立足防范,切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議精神和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,省局決定在全省范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)與采掘施工、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領(lǐng)域。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂具體。
工作方案。
指導(dǎo)和督查重大事故隱患排查與整改工作。
(二)加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理。實施重大危險源的監(jiān)控與管理,是貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,實現(xiàn)“關(guān)口前移”、“重心下移”的重要措施,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對建立我省重大危險源監(jiān)控機(jī)制也多次作出指示,要求我們摸清底數(shù),制訂預(yù)案措施,加強(qiáng)防范。為確保此項工作的順利開展,省局專門成立了重大危險源申報登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,并正著手制訂具體實施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)教育工作,摸清底數(shù),掌握動態(tài),促進(jìn)我省重大危險源監(jiān)督管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),為下一步制訂預(yù)案措施,加強(qiáng)防范,提供可靠的依據(jù)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,不僅是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要,也是安監(jiān)部門自身履行法律職責(zé)的需要。為搞好這項工作,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,對執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,認(rèn)真組織開展好執(zhí)法行動,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)依法監(jiān)管,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究力度,要通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,改變目前執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。
(四)堵疏結(jié)合,綜合治理,抓好礦山安全整治。多年來,礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來,已先后關(guān)閉了各類礦山企業(yè)4175家,但截止到去年底,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),安全生產(chǎn)問題仍然突出。今年2月27日,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,15名井下作業(yè)人員受困,經(jīng)全力搶救,13名獲救,2人死亡;3月1日,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時,3名作業(yè)人員被埋,2人死亡,1人受傷。3月30日,王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議,對今年礦山安全整治工作進(jìn)行了具體部署。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),以關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點開展好整治工作,把住礦山安全準(zhǔn)入關(guān)口,力爭實現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標(biāo)。
(五)深化工作,繼續(xù)抓好危險化學(xué)品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計為基數(shù),要努力實現(xiàn)下列目標(biāo):危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全評估率達(dá)到95以上,定點批準(zhǔn)書審查考核頒發(fā)率達(dá)到90以上;危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證換發(fā)率達(dá)到100;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位登記率達(dá)到70以上。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,各地要配合公安部門,做好相關(guān)工作。職能移交后,要全面開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全評估,并加大安全監(jiān)管力度。今年內(nèi),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評估率要達(dá)到100,經(jīng)營企業(yè)安全評估率也要達(dá)到50以上,力爭使我省這一行業(yè)領(lǐng)域中安全事故發(fā)生率降到最低程度。
(六)落實措施,制訂和完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,逐步建立健全應(yīng)急救援體系。今年以來,國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急機(jī)制建設(shè)作出了一系列重要指示,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案列為今年工作的重要內(nèi)容之一。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實抓好。
應(yīng)急預(yù)案。
的制訂與完善工作,逐步建立和完善應(yīng)急救援體系。要把預(yù)案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來,把預(yù)案演練作為今年全國“安全生產(chǎn)月活動”的重要內(nèi)容,并在演練中及時修訂、完善。要盡快建立省、市兩級應(yīng)急救援指揮中心,充分整合和利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提高對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反應(yīng)能力。
(七)加強(qiáng)調(diào)研,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家安監(jiān)局的部署,全國安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開,省局對全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署。各市安監(jiān)部門要按照國家和省局的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)查研究,制訂方案,認(rèn)真實施,保質(zhì)保量完成編制任務(wù)。
(八)貫徹《決定》,把《決定》的各項政策措施落到實處。國務(wù)院專門作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,這是黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措。為了認(rèn)真貫徹落實《決定》精神,國家局出臺了一個指導(dǎo)意見,對有關(guān)重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。省政府的《決定》出臺以后,省局將會同有關(guān)部門抓緊協(xié)商和制定有關(guān)可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《決定》精神,對《決定》提出的有關(guān)政策措施,可以結(jié)合本地實際,制訂具體的操作辦法,創(chuàng)造性地開展工作,在貫徹落實上狠下功夫,使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強(qiáng)。
(九)實施《條例》,嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)?!栋踩a(chǎn)許可證條例》的頒布實施,把對企業(yè)安全監(jiān)管的關(guān)口向前移了一大步,為加強(qiáng)源頭管理提供了法律依據(jù)。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要做好宣傳工作,創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境;二是要指導(dǎo)、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,認(rèn)真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,把好發(fā)證關(guān);四是對確實存在較大差距,即使經(jīng)過整改也難以達(dá)到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅決從市場退出;五是要實施動態(tài)管理,當(dāng)企業(yè)安全條件惡化,達(dá)不到國家或行業(yè)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)時,就要及時淘汰,收回有關(guān)證照。通過實施動態(tài)管理,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì)。
(十)積極探索,切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作。4月10日至11日,國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會。這次會議,對我省加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來說有很好的啟發(fā)和借鑒。
廣東省在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系。二是強(qiáng)化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移。三是依法行政,不斷改進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段。四是深化改革,推進(jìn)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。五是深入開展專項整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠,成效不大。下一步,我們一定要認(rèn)真研究一些措施,貫徹落實好廣東會議的精神,切實抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,把加強(qiáng)安全監(jiān)管作為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。二是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應(yīng)有的重要位置,逐級抓好落實。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),完善監(jiān)管體系。四是要用足用好經(jīng)濟(jì)手段,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用。對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,主要依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段,并輔之以必要的行政手段。五是要加強(qiáng)法制建設(shè),堅持依法監(jiān)管。六是加大安全投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。要對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問題實行嚴(yán)格的監(jiān)管和督促,促使企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全投入的法律規(guī)定,及時淘汰危及安全的工藝和設(shè)備,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料,推動企業(yè)科技進(jìn)步,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
三、理清思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能。
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及到多行業(yè)、多領(lǐng)域,以及社會各個層面。我們必須迎難而上,通過加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步更新觀念,規(guī)范工作行為,理順和處理好各方面的工作關(guān)系,提高依法行政的能力和綜合管理水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作扎實有效的開展。
第一,建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍和體系建設(shè)。呂祖善省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上強(qiáng)調(diào):“要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。首先要建立健全市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。”“各地要加大力度,盡快在全省各市、縣(市、區(qū))普遍建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費(fèi)三落實。”各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要積極向政府反映情況,各市局領(lǐng)導(dǎo)在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時,要向當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)溝通這方面情況,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、落實人員和經(jīng)費(fèi)。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊伍。
第二,依法履行工作職責(zé),正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關(guān)系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,負(fù)有依法對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理的重要職責(zé),同時也承擔(dān)著政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,工作任務(wù)十分繁重。依法履行職能,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門專門管理的關(guān)系,安監(jiān)部門既要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門所承擔(dān)的專項安全監(jiān)管工作,又不能取代行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)上的職能,要加強(qiáng)與各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互支持配合。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)成立后,要按照政府下達(dá)的“三定”方案,正確履行好職責(zé),處理好工作關(guān)系,分清工作層次。對工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),抓實抓好;對道路和水上交通運(yùn)輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,配合有關(guān)部門努力做好;對安全生產(chǎn)工作面上的有關(guān)情況,要及時了解和掌握,向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,關(guān)鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責(zé),做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”,就是思想認(rèn)識要到位;履行職責(zé)要到位;工作措施要到位。而“三不”,則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實,抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管,實際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬于行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,安監(jiān)部門應(yīng)履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯位。即我們安監(jiān)部門要與其他負(fù)有安全監(jiān)管工作的部門各司其職,不能代替他們的工作,還要與生產(chǎn)經(jīng)營單位分清職責(zé),不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理??傊?,在工作中,既要樹立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門的作用,使安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
第三,切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作行為。新時期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,我們必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向依靠科技手段、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來;把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來;把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機(jī)制上來。要跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,嚴(yán)格依法辦事,依法行政。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)管干部,一定要增強(qiáng)和提高自身的法律意識和依法行政的能力,切實履行好法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范工作程序和工作行為。下一步,省局將根據(jù)國家局和省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,對事故調(diào)查處理等有關(guān)工作作出硬性的規(guī)定。當(dāng)前,首先要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,確保及時結(jié)案。今年,省政府對省局實行目標(biāo)管理責(zé)任考核,其中事故結(jié)案率作為一類考核目標(biāo)。省政府對各市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)中,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項重要的管理指標(biāo),各級安監(jiān)部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息。各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作中的重大問題在向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報告的同時,要及時向省局報告,特別是重特大事故的信息,要在規(guī)定時間內(nèi)準(zhǔn)確上報。三是要認(rèn)真做好省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示件的落實和督辦。今后,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決、結(jié)案超過時限、安全生產(chǎn)信息報告不及時、對上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批示督辦不力、工作不落實等情況,省局將對其進(jìn)行全省通報,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任。
今天,我們把參加省委全會的同志都留下來,再開一個研究部署安全生產(chǎn)工作的專題會議。剛才看了安全生產(chǎn)警示片,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們,對安全事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
省委、省政府當(dāng)前為什么要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,主要出于三個方面的考慮:第一,從全國來看,最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺河礦難、江西地震等,這些重特大事故和災(zāi)害對人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故,再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量,今年以來我省安全生產(chǎn)工作形勢比較嚴(yán)峻,要抓緊開個會予以強(qiáng)調(diào),作出部署。第二,從四川省情看,安全生產(chǎn)工作面寬量大,存在的隱患和問題很多,既有礦山開采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險火災(zāi)等責(zé)任事故,也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害,還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路、低等級公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時,一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位,制度不落實,監(jiān)管不得力,這是最大的隱患。第三,從時間來看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個時段人員流動大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。今年國慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以,省委、省政府今天專門召開一個安全生產(chǎn)工作會議,非常重要,也非常必要。
下面,我講幾點意見:
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無論從哪個意義上講,我們都要高度重視安全生產(chǎn)。安全事故猛于虎。人命關(guān)天,沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難,一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦,一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,在這個前提下來安排生產(chǎn)、推動發(fā)展。剛才的專題片總結(jié)了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結(jié),二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,三是責(zé)任不到位,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性,真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程。回去以后,各市(州)要召開一次專題會議,讓大家看一看專題片,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,提出切實有效的措施。在安全問題上,思想認(rèn)識一定要提高,工作力度一定要加大。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負(fù)總責(zé),首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作,凡是大的事故、大的災(zāi)害,第一責(zé)任人一定要在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解情況,調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié),整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅決徹底。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方,更要切實解決好干部交流問題,要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事,務(wù)必動真逗硬,一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流,礦山出了問題,要堅決追究上級主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除,礦難不止。必須下更大的決心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,嚴(yán)懲官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)。干部不能參與開礦,參與了的必須退出。要開礦就不能當(dāng)公務(wù)員,要當(dāng)公務(wù)員就不能開礦,在這個問題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患。各地、各有關(guān)部門要派出真正精干得力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,到安全隱患多的重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點部位,嚴(yán)格排查隱患,采取有針對性的措施,切實消除隱患。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢,關(guān)鍵要把錢花在排除隱患、預(yù)防事故上,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,花再多的錢也無法挽回?fù)p失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對哪一個地方、哪一個單位,而是完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力。事先亮相,促進(jìn)整改,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動好得多。抓好安全生產(chǎn),有關(guān)部門必須切實履行職能。交通事故居高不下,交通部門要痛下決心,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓,真正做到建設(shè)和管理并重。礦業(yè)秩序整治,目前主要還是工作力度不夠的問題,不是力度過了的問題。國土資源部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門還要下大功夫,加大力度,務(wù)求深入徹底。要加快建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急措施。公安、交管、消防、地震等有關(guān)部門,要常備不懈,把平時當(dāng)戰(zhàn)時,無事當(dāng)有事,時刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗,敢打硬仗,能打勝仗。年底前,各地要對安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行一次集中檢查,該更換的及時更換,該完善的抓緊完善,確保有備無患,防患于未然。
三是明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)制度落不落實,關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管、誰負(fù)責(zé),要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清原因,明確區(qū)分責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外,還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故,國家環(huán)保總局局長解振華引咎辭職。這個事件震動中外,再次給我們以警示。我們的政府是責(zé)任政府,要對人民群眾的生命安全負(fù)責(zé),一旦事故發(fā)生了,損失造成了,就得有人來承擔(dān)責(zé)任。只有這樣,才能取信于民,才能維護(hù)制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
最后我再強(qiáng)調(diào)一下,安全事故必須按規(guī)定及時上報,如實報告。在安全生產(chǎn)這個問題上要提倡報憂不報喜,或者多報憂少報喜。發(fā)現(xiàn)隱患,必須指出來,該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改,決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實上報,決不能拖延遲報,更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
同志們:
省政府召開這次安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,主要是督查各市貫徹落實重要講話和溫家寶重要批示的情況,督查貫徹落實xxx書記重要批示和xxx省長4月3日重要講話的情況,以煤礦、危化品和非煤礦山為重點,研究采取進(jìn)一步措施,堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢。
今年以來,全省發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年相比雖然有所下降,但一次死亡3人以上的重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯上升。尤其是進(jìn)入4月份的第一天,連續(xù)發(fā)生了兩起特大事故,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。今年發(fā)生的事故有三個明顯特點:一是重特大事故上升,一季度事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別上升14.3%和6%;二是非重點領(lǐng)域企業(yè)、改制破產(chǎn)企業(yè)和新建企業(yè)、新上項目事故多發(fā),如民爆行業(yè)、糧食倉儲等;三是往年上半年事故少于下半年,今年上半年卻事故多發(fā),去年全年發(fā)生一次死亡10人以上的事故6起,今年已發(fā)生3起。因此,省委、省政府高度重視,4月3日召開電視會議對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了專門部署。這次在泰安和淄博分片召開調(diào)度會議,就是進(jìn)一步落實省委、省政府的部署要求。
從各市匯報和省直部門的督查情況看,各市領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,并取得了一定成效。下一步要按照省委、省政府“嚴(yán)格落實、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格管理”的要求,繼續(xù)加大檢查力度,加大監(jiān)管力度,加大事故隱患整改力度,確保安全檢查整頓工作取得預(yù)期成效。同時,要著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,認(rèn)真研究做好以下六方面工作。
一、牢固樹立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
在中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話中指出,要把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,不能以犧牲人的生命為代價來發(fā)展。提出的安全發(fā)展新理念,是我黨執(zhí)政理念的內(nèi)在要求,是對以人為本科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化,是“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。近幾年,中央對安全生產(chǎn)工作越來越重視,xx屆三中全會把安全生產(chǎn)寫進(jìn)了決議,、溫家寶每年都作重要講話,今年又把安全生產(chǎn)列入了政治局工作要點和政府工作報告的重要內(nèi)容,召開政治局會議集體學(xué)習(xí)和研究安全生產(chǎn)工作。省委對安全生產(chǎn)工作一直高度重視,張高麗書記20xx年就提出黨委要管安全生產(chǎn),并把安全生產(chǎn)作為執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。因此,各級政府一定要從發(fā)展理念上對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再認(rèn)識、再提高,切實提上重要日程,不能把安全簡單地看作是一種手段和生產(chǎn)管理中的問題,更不能盲目樂觀和麻痹松懈。企業(yè)更要樹立安全發(fā)展理念,沒有安全就沒有發(fā)展,就沒有效益,甚至于沒有企業(yè)。在這方面,招遠(yuǎn)市夏甸金礦認(rèn)識得比較到位,他們提出“領(lǐng)導(dǎo)要我們安全是關(guān)懷、我們要安全是覺悟、我們會安全是本領(lǐng)”,安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識很強(qiáng),工作就做得比較好。
二、以保障人身安全為重點,深化安全生產(chǎn)“雙基”工作。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,要以確保人身安全為重點來研究安全生產(chǎn),深化“雙基”工作。當(dāng)前一項關(guān)鍵措施是對高危企業(yè)、高危險車間、高危崗位進(jìn)行定編定員,通過加大投入,提高信息化、機(jī)械化、自動化水平,來替代人工作業(yè),減少危險場所工作人員。國防科工委已提出軍工企業(yè)的車間定員要壓縮到30人以下,民爆企業(yè)的車間定員壓縮到10人以下,各級政府和省直有關(guān)部門要抓好落實。同時,對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,也要抓緊展開定編定員定標(biāo)準(zhǔn)工作,嚴(yán)格控制和壓縮危險作業(yè)場所的人員數(shù)量,從源頭上保障人身安全。
三、建立全員安全培訓(xùn)制度,提高監(jiān)管隊伍和企業(yè)員工安全素質(zhì)。
抓安全必須先抓培訓(xùn)教育,這是治本之策。一是抓好政府部門安全監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)。過去我們對安監(jiān)系統(tǒng)的培訓(xùn)抓得比較緊,下一步負(fù)有行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的各個部門,都要開展安全培訓(xùn)工作,提高監(jiān)管人員的安全素質(zhì)。二是建立完善企業(yè)全員培訓(xùn)體系,確定培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),從企業(yè)到車間、班組層層開展安全知識培訓(xùn),提高企業(yè)法人、管理層和全體員工的安全素質(zhì)。要盡快制定高危行業(yè)企業(yè)法人安全準(zhǔn)入制度,不具備安全條件的,不能當(dāng)企業(yè)法人。加強(qiáng)培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查,凡高危企業(yè)不經(jīng)培訓(xùn)上崗的,要對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。三是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式,采取形象生動、圖文并茂的方式,通過分析事故案例、剖析違章行為,增強(qiáng)教育效果。
四、建立安全生產(chǎn)有效機(jī)制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
安全生產(chǎn)各項制度和規(guī)程的落實,必須靠有效的機(jī)制來保障。從政府層面講,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書就是一種很好的機(jī)制。要通過這種機(jī)制進(jìn)一步明確各級責(zé)任,落實工作目標(biāo)和任務(wù),便于獎懲兌現(xiàn)。從企業(yè)層面講,要推廣招遠(yuǎn)市夏甸金礦的“四三二一”百分工資考核制度。即安全、成本、指標(biāo)、質(zhì)量分別占總收入的40%、30%、20%和10%,拿出工資收入的40%作為安全績效工資,每月考核兌現(xiàn),真正體現(xiàn)了“安全第一”的觀念。
五、進(jìn)一步落實責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全管理。
企業(yè)管理水平與安全生產(chǎn)水平直接相關(guān)。當(dāng)前我省安全生產(chǎn)工作存在的問題,既有政府對企業(yè)管理弱化、地方監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管不落實的問題,也有企業(yè)自身管理滑坡的問題。特別是在民爆、?;?、非煤礦山行業(yè)和改制企業(yè)、民營企業(yè)、新上項目上表現(xiàn)得尤為突出,必須引起高度重視。首先,要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化政府對企業(yè)管理的責(zé)任。不管企業(yè)隸屬關(guān)系和所有制,都要納入地方政府的監(jiān)管范圍,高危企業(yè)要作為監(jiān)管重點,不能有一個企業(yè)落入空檔。政府負(fù)責(zé)同志要實行“一崗雙責(zé)”,做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。第二,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,落實好部門監(jiān)管責(zé)任,使每個企業(yè)都有負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門。第三,加大行業(yè)管理力度。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)規(guī)律特點,有針對性地提出安全措施。特別是化工、煤炭、黃金、石膏、民爆行業(yè)要抓緊制定行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。比如化工行業(yè)41條安全生產(chǎn)禁令是否需要細(xì)化和改進(jìn),煤礦安全操作規(guī)程是否需要完善提高等等,都需要各行業(yè)主管部門做深入細(xì)致的工作。四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。要指導(dǎo)督促企業(yè)制定完善內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程,把制度執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,堅決查處突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、輕視安全的問題。特別是對改制企業(yè)和民營企業(yè)要加大管理力度,絕不能因企業(yè)性質(zhì)放松安全監(jiān)管。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
六、堅持“四不放過”,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。
對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”的原則認(rèn)真調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要把“四不放過”原則前移到事故隱患檢查整改階段,延伸到日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作中去。對發(fā)現(xiàn)的隱患要視同于事故,不及時整改就要嚴(yán)肅處理。
最后我再提兩點要求,一是各市政府近期要召開一次市長辦公會,各部門召開一次班子成員會議,專題研究安全生產(chǎn)工作,集中解決本市、本部門存在的突出問題。二是各市分管市長從現(xiàn)在起,要集中一個月時間抓安全生產(chǎn)工作,用心抓好安全大檢查,用心抓好事故隱患整改,用心解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題,切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前重特大事故多發(fā)的被動局面,確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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