學(xué)會(huì)感恩可以讓我們更加滿足和幸福，我想我們需要學(xué)會(huì)感激身邊的一切。寫總結(jié)時(shí)要注重客觀性，不要陷入情感和個(gè)人觀點(diǎn)的主觀判斷?？纯聪旅娴囊恍┛偨Y(jié)案例，或許能給您的工作和生活帶來(lái)一些啟示。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們：
社區(qū)共建是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的有效抓手，是實(shí)現(xiàn)三城同創(chuàng)目標(biāo)的基礎(chǔ)工程。抓好社區(qū)共建工作，對(duì)于提高市民生活質(zhì)量，提升城市文明程度，實(shí)現(xiàn)三城同創(chuàng)目標(biāo)，增強(qiáng)我市核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是要在抓好社區(qū)共建方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)要求，把握工作重點(diǎn)，盡快形成齊抓共管的工作合力，努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)的新局面。下面，我就如何抓好社區(qū)共建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握社區(qū)共建的目標(biāo)要求。
以城區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)為共建主體，以六聯(lián)六建為主要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng)，努力營(yíng)造居民素質(zhì)較高、社會(huì)秩序良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施齊全、群眾文化活躍的新型社區(qū)，進(jìn)一步提高社區(qū)的建設(shè)水平、管理水平、文明水平，力爭(zhēng)20xx年我市文明社區(qū)建成率達(dá)70%，20xx年文明社區(qū)建成率達(dá)75%，20xx年文明社區(qū)建成率達(dá)80%，為我市創(chuàng)建浙江省示范文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市夯實(shí)基礎(chǔ)。具體地說(shuō)，就是六個(gè)做到：一是要做到社區(qū)教育聯(lián)抓，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。協(xié)助社區(qū)辦好市民學(xué)校、文化大講堂，為社區(qū)開(kāi)展黨的理論、思想道德、健康知識(shí)、科普常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的教育提供師資教員。
二是要做到社區(qū)治安聯(lián)防，建設(shè)平安社區(qū)。廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，認(rèn)真做好幫教工作。協(xié)助建立健全社區(qū)群防群治組織和民事調(diào)解組織，完善群防群治體系;建立健全流動(dòng)人口管理制度;落實(shí)好防火、防盜、防災(zāi)、防破壞措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障居民安全。
三是要做到社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)搞，建設(shè)潔凈社區(qū)。深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，搞好環(huán)境整治，清理亂堆亂放、亂貼亂畫;加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好社區(qū)公益設(shè)施建設(shè)，改善社區(qū)內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施狀況;搞好社區(qū)綠化美化等，營(yíng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
四是要做到社區(qū)服務(wù)聯(lián)做，建設(shè)便民社區(qū)。建好社區(qū)服務(wù)設(shè)施，完善社區(qū)服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，壯大社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，協(xié)商共建社區(qū)服務(wù)中心;幫助開(kāi)展醫(yī)療、物業(yè)、社會(huì)保障等社區(qū)服務(wù)，特別要為社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾提供服務(wù);組建社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，經(jīng)常性開(kāi)展各種便民利民服務(wù)活動(dòng)。
五是要做到社區(qū)文化聯(lián)辦，建設(shè)文化社區(qū)。加大文化設(shè)施投入，協(xié)助建造閱報(bào)欄、宣傳欄、科普欄、圖書閱覽室、居民休閑晨練點(diǎn)、書信報(bào)箱等;實(shí)現(xiàn)文化資源共享，社區(qū)內(nèi)單位的文體活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施向居民開(kāi)放;組建業(yè)余文體隊(duì)伍，培訓(xùn)社區(qū)文體骨干，經(jīng)常組織豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動(dòng)。
六是要做到社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)推，建設(shè)實(shí)力社區(qū)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，協(xié)助社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，辦好第三產(chǎn)業(yè)，按照權(quán)隨責(zé)轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，變輸血功能為造血功能，增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地為群眾服務(wù)。
二、始終堅(jiān)持社區(qū)共建的基本原則。
社區(qū)共建必須牢固樹(shù)立社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家的理念，以社區(qū)共建共享為宗旨，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)共建的實(shí)效性、聯(lián)動(dòng)性、共贏性，使社區(qū)共建工作更加富有朝氣和活力。
一是要遇事共商。社區(qū)共建，共商是前提。沒(méi)有共商，共建就難以為繼。社區(qū)共建有許多工作是很難展開(kāi)的，需要社區(qū)和共建單位互相溝通、共同商討、達(dá)成共識(shí)。協(xié)商辦事是一種很好的工作方法，它不僅可以拉近社區(qū)與共建單位的距離，建立起彼此之間的相互信任，而且還可以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)與共建單位的積極性，形成社區(qū)共建的強(qiáng)大合力。
二是要盡其所能。共建單位特別是駐區(qū)單位要把社區(qū)共建作為應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，有力出力、有錢出錢、有計(jì)獻(xiàn)計(jì)。社區(qū)不能對(duì)共建單位提過(guò)高要求，不能只看重財(cái)物的支持;而共建單位則要心系社區(qū)、情系社區(qū)，為社區(qū)共建盡心盡力。一個(gè)單位能量有大小，條件有不同，我們不可能也不應(yīng)該強(qiáng)求一律，只要責(zé)任盡到了，任務(wù)完成了，就應(yīng)該得到社會(huì)的尊重和肯定。
三是要雙向聯(lián)動(dòng)。社區(qū)共建，社區(qū)與共建單位雙向聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。共建雙方要增強(qiáng)主動(dòng)性、互動(dòng)性，共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同實(shí)施共建工作。社區(qū)共建不能剃頭挑子一頭熱，要構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，積極探索聯(lián)動(dòng)的方法與途徑，更好地發(fā)揮社區(qū)和共建單位的群體力量，形成共建合力，使社區(qū)共建工作邁上新的臺(tái)階。
四是要全員參與。社區(qū)共建，全員參與是基礎(chǔ)。只有人人參與、人人出力、人人奉獻(xiàn)，共建工作才是真正到位的。社區(qū)共建既是社區(qū)居民、共建單位干部職工共同參與的過(guò)程，也是參與人員道德升華、自我提高的過(guò)程。各共建主體要利用各種載體和時(shí)機(jī)，大力做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極營(yíng)造全面發(fā)動(dòng)、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。
五是要共建共享。社區(qū)共建，共建是基礎(chǔ)，共享是目標(biāo)。沒(méi)有共建，就沒(méi)有成果共享;不能共享，共建就難以為繼。社區(qū)共建既是共建文明的過(guò)程，也是共享文明成果的過(guò)程。要把共同建設(shè)、共同享有社區(qū)文明貫穿于社區(qū)共建的全過(guò)程，努力形成在共建中共享、在共享中共建的良好局面。必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立為了市民、惠及市民的共建理念，始終把解決民生問(wèn)題作為共建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)*作為檢驗(yàn)共建成果的重要標(biāo)尺。
三、認(rèn)真履行社區(qū)共建的工作職責(zé)。
社區(qū)共建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、要求高，各社區(qū)共建主體一定要高度重視、盡心盡責(zé)，全面履行各自的共建工作職責(zé)。從西街社區(qū)的共建實(shí)踐來(lái)看，社區(qū)共建應(yīng)建立四個(gè)工作職責(zé)：
1、共建委員會(huì)工作職責(zé)：一是組織召開(kāi)社區(qū)共建工作例會(huì)，研究解決社區(qū)共建的重大問(wèn)題，部署落實(shí)社區(qū)共建的具體任務(wù);二是協(xié)調(diào)和動(dòng)員社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，組織開(kāi)展各種形式的社區(qū)共建活動(dòng);三是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)調(diào)查研究，定期聽(tīng)取社區(qū)工作匯報(bào)，提出社區(qū)共建指導(dǎo)性意見(jiàn);四是協(xié)調(diào)轄區(qū)各項(xiàng)與居民切身利益相關(guān)的公共事務(wù)，協(xié)助解決社區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題;五是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，組織開(kāi)展各類主題宣傳教育活動(dòng);六是幫助籌措社區(qū)公益事業(yè)資金，為社區(qū)建設(shè)排憂解難;七是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)共建工作的督查和指導(dǎo)，組織開(kāi)展小區(qū)共建的考核和競(jìng)賽;八是協(xié)助市委、市政府做好事關(guān)全局的社區(qū)工作。
2、共建單位工作職責(zé)：一是積極參與思想道德建設(shè)，共同抓好小區(qū)主題教育，做到思想教育聯(lián)抓;二是積極參加環(huán)境整治活動(dòng)，共同維護(hù)小區(qū)公共衛(wèi)生，做到環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓;三是積極了解小區(qū)治安狀況，共同做好小區(qū)維穩(wěn)工作，做到社會(huì)治安聯(lián)抓;四是積極參與文化聯(lián)歡活動(dòng)，共同建設(shè)小區(qū)先進(jìn)文化，做到文體活動(dòng)聯(lián)抓;五是積極提供各種公共服務(wù)，共同開(kāi)展小區(qū)公益活動(dòng)，做到小區(qū)服務(wù)聯(lián)抓;六是積極發(fā)揮共建單位優(yōu)勢(shì)，共同籌措小區(qū)建設(shè)基金，做到小區(qū)發(fā)展聯(lián)抓。
3、社區(qū)共建工作職責(zé)：一是制定社區(qū)共建工作目標(biāo)，有針對(duì)性地提出社區(qū)共建工作意見(jiàn);二是主動(dòng)征求共建單位意見(jiàn)，求得共建單位對(duì)創(chuàng)建工作的理解和支持;三是組織召開(kāi)共建工作會(huì)議，研究解決共建中出現(xiàn)的各類問(wèn)題;四是精心設(shè)計(jì)共建活動(dòng)載體，組織開(kāi)展形式多樣的共建活動(dòng);五是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)共建工作的指導(dǎo)，共同參與對(duì)小區(qū)共建工作的檢查和考核;六是切實(shí)完成社區(qū)共建領(lǐng)導(dǎo)小組布置的共建任務(wù)。
4、小區(qū)共建工作職責(zé)：一是按照六聯(lián)抓的要求，制定小區(qū)共建工作計(jì)劃，有針對(duì)性地提出小區(qū)共建工作意見(jiàn);二是加強(qiáng)與共建單位的溝通，主動(dòng)征求共建單位意見(jiàn)，求得共建單位對(duì)共建工作的理解和支持;三是精心設(shè)計(jì)小區(qū)共建活動(dòng)載體，組織共建單位開(kāi)展形式多樣的共建活動(dòng);四是及時(shí)總結(jié)小區(qū)共建工作，提出各個(gè)時(shí)期小區(qū)共建工作的主要任務(wù);五是對(duì)社區(qū)共建及時(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn)，積極參加小區(qū)共建競(jìng)賽活動(dòng);六是切實(shí)完成社區(qū)共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)共建任務(wù)。
四、切實(shí)完成社區(qū)共建的主要任務(wù)。
社區(qū)共建的涉及面很廣，我們必須抓住重點(diǎn)、聚焦熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)。從我市的現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，社區(qū)共建工作的重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面：
1、抓共建機(jī)制的建立。一是要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。組建由共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)、街道分管干部、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的社區(qū)共建工作委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)社區(qū)共建工作。二是要建立工作責(zé)任制。共建委員會(huì)要與共建單位、共建小區(qū)簽訂共建協(xié)議，明確責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)。三是要建立例會(huì)制度。定期召開(kāi)共建委員會(huì)會(huì)議，交流共建經(jīng)驗(yàn)，商議解決有關(guān)問(wèn)題。四是要建立溝通聯(lián)系制度。各共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)小區(qū)，各社區(qū)確定領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系共建單位，及時(shí)做好雙向溝通和聯(lián)系。五是要建立建檔制度。按照創(chuàng)建要求，做好共建會(huì)議、活動(dòng)、考評(píng)的記錄和共建資料的收集、匯總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市三城同創(chuàng)辦公室要制定督查考核辦法，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)共建工作的指導(dǎo)和督查，及時(shí)了解掌握各社區(qū)共建的工作情況，并做好組織檢查、考核等工作。
各社區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)所轄小區(qū)共建工作的考評(píng)，積極開(kāi)展小區(qū)共建工作流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。
2、抓居民素質(zhì)的提高。城市的文明程度說(shuō)到底是由市民的文明程度決定的。社區(qū)共建要以提高市民素質(zhì)為中心環(huán)節(jié)，以爭(zhēng)做文明人、共建文明城宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，利用街道黨校、市民學(xué)校、社區(qū)文化大講堂等陣地，大力加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育。要廣泛開(kāi)展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動(dòng)，注重市民文明行為的養(yǎng)成。要精心設(shè)計(jì)載體，搭建活動(dòng)平臺(tái)，采取多種形式，組織開(kāi)展綠色行動(dòng)、環(huán)保行動(dòng)、清潔行動(dòng)、愛(ài)心行動(dòng)等各種文明踐行活動(dòng)，在文明踐行中提升市民的文明程度。
3、抓環(huán)境氛圍的營(yíng)造。人的意識(shí)是對(duì)客觀存在的反映。環(huán)境可以改變?nèi)?，氛圍可以影響人。良好的環(huán)境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養(yǎng)的不可缺少的外在力量。要努力營(yíng)造良好的文化氛圍。大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，總結(jié)提煉社區(qū)精神、社區(qū)理念、社區(qū)行為規(guī)范，在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)牌，用先進(jìn)文化、道德規(guī)范教育人、影響人。要努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用，樹(shù)立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，營(yíng)造健康向上、風(fēng)清氣新的社區(qū)文明環(huán)境。要努力營(yíng)造良好的人際氛圍。以鄰居節(jié)活動(dòng)為載體，以文體活動(dòng)為紐帶，加強(qiáng)人際互動(dòng)，增進(jìn)鄰里感情，形成和諧融洽的人際關(guān)系。
4、抓管理服務(wù)的規(guī)范。在當(dāng)今時(shí)代，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量從屬于行政組織的單位人轉(zhuǎn)成了社會(huì)人，同時(shí)企業(yè)辦社會(huì)的職能也正在剝離。這種變化，帶來(lái)了城市管理重心的下移，社區(qū)在加強(qiáng)城市管理、服務(wù)市民生活、提升城市形象、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面的作用越來(lái)越大。如何提高社區(qū)的管理水平、服務(wù)水平，是社區(qū)共建當(dāng)中急需解決的問(wèn)題。各共建主體要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新特點(diǎn)、滿足新要求，認(rèn)真研究、共同商討加強(qiáng)社區(qū)的管理服務(wù)工作，使社區(qū)的管理服務(wù)工作上一個(gè)新的水平。
5、抓功能設(shè)施的改善。近年來(lái)，由于種種原因，我市的社區(qū)基本建設(shè)相對(duì)滯后，特別是社區(qū)的辦公場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所欠缺，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后，與社區(qū)居民的期望有很大的距離，與三城同創(chuàng)的目標(biāo)要求很不適應(yīng)。因此，社區(qū)共建必須以改善社區(qū)的功能設(shè)施為突破口，攻堅(jiān)克難，有所作為。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清社區(qū)建設(shè)的基本情況，找出存在的主要問(wèn)題，區(qū)分輕重緩急，按照現(xiàn)實(shí)條件，有計(jì)劃、分步驟逐一加以解決。為了便于查找問(wèn)題，市三城同創(chuàng)辦公室已設(shè)計(jì)了一張社區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題調(diào)查表，現(xiàn)已印發(fā)給大家，希望各街道、社區(qū)認(rèn)真做好調(diào)查工作，及時(shí)把有關(guān)情況反饋給市三創(chuàng)辦和各共建單位。
6、抓好共建經(jīng)費(fèi)的籌措。巧婦難為無(wú)米之炊。社區(qū)共建如果沒(méi)有一定的經(jīng)費(fèi)作保證，共建工作就難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要充分發(fā)揮方方面面的力量，采取財(cái)政拿一點(diǎn)，機(jī)關(guān)共建單位出一點(diǎn)，駐區(qū)共建單位捐一點(diǎn)，社區(qū)小區(qū)集一點(diǎn)的辦法，募集必要的共建經(jīng)費(fèi)。對(duì)共建經(jīng)費(fèi)要切實(shí)加強(qiáng)管理，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行?？顚Ｓ?，確保發(fā)揮效益。
同志們，社區(qū)共建是三城同創(chuàng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到市民生活的改善，關(guān)系到城市形象的提升，關(guān)系到全市工作的大局。市機(jī)關(guān)各部門、駐區(qū)各共建單位、各有關(guān)街道及社區(qū)，一定要攜起手來(lái)，群策群力，共同開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)共建工作新局面。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇二
“解決好街道的職能定位問(wèn)題，進(jìn)一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識(shí)”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的，其工作的全部是社區(qū)，工作的唯一也是社區(qū)。不難看出，社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區(qū)工作這個(gè)街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動(dòng)街道各項(xiàng)工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步明確工作職能，強(qiáng)化工作責(zé)任，對(duì)街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么？必須怎么做？達(dá)到什么樣效果等進(jìn)行研究和探索，進(jìn)一步調(diào)整工作思路和工作措施，真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。
“解決好社區(qū)居委會(huì)的作用發(fā)揮問(wèn)題，進(jìn)一步形成奉獻(xiàn)社區(qū)崗位同樣大有作為的共識(shí)”。社區(qū)居委會(huì)是城市最基層的自治組織，居委會(huì)主任也被譽(yù)為“小巷總理”，其在宣傳國(guó)家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé)，尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無(wú)可替代的作用?！靶√斓亍崩镎諛涌梢杂小按笞鳛椤?。這幾年，我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)以及為老年人服務(wù)、為弱勢(shì)群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績(jī)突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會(huì)工作作為一項(xiàng)光榮的職業(yè)來(lái)看，當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來(lái)做，社區(qū)居委會(huì)的工作質(zhì)量和工作成效一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、推進(jìn)社區(qū)工作，創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力。
社區(qū)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強(qiáng)，社會(huì)意義大。尤其是當(dāng)前，社區(qū)工作所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞既定目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，努力做到“一個(gè)明確”和“四個(gè)強(qiáng)化”：
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇三
二00四年，是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來(lái)，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、班子團(tuán)結(jié)有力?工作成效顯著。
大家知道，社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的，開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題，面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題，我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的，同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督；其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義；第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無(wú)阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇四
社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見(jiàn)，市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò)，黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi)：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過(guò)分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”，而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)治;社區(qū)和，則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問(wèn)題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來(lái)越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶、45多萬(wàn)人，其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說(shuō)，有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō)，有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控，更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō)，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。
總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái)，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門配合、社會(huì)參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè))，民政部門測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè))，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。現(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足，要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò)，要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人)，最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。
六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題，造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料，某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門作個(gè)調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識(shí)，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn)，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個(gè)問(wèn)題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級(jí)民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門購(gòu)買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。
四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們：
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來(lái)，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道，社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的，開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題，面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題，我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的，同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無(wú)阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問(wèn)寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計(jì)劃。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇六
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要，越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的在全省社區(qū)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，省政府召開(kāi)全省社區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，總結(jié)全省社區(qū)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析社區(qū)工作面臨的新形勢(shì)，部署今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù)，推動(dòng)全省社區(qū)工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)議表彰了190個(gè)單位，8個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對(duì)長(zhǎng)期辛勤工作在第一線的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問(wèn)!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
省委、省政府十分重視社區(qū)工作，近年來(lái)多次召開(kāi)專門會(huì)議、制定實(shí)施一系列政策文件，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行部署。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究，指導(dǎo)社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，建立健全了工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門和廣大干部群眾的努力，全省社區(qū)工作取得明顯成效，基本形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局，呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務(wù)為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是社區(qū)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，基本實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標(biāo)，部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元，較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)了一大批熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的專職社區(qū)工作人員。目前，全省擁有4795個(gè)健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會(huì)成員。二是社區(qū)管理體制進(jìn)一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口，不斷深化城市基層管理體制改革，合理配置社區(qū)資源，打破“條塊分割，以條為主”的管理模式，積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)城市人口的社區(qū)屬地管理，建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源，通過(guò)加大財(cái)政投入、福彩資助、社會(huì)捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金，提高社區(qū)居委會(huì)成員的待遇，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治，改善社區(qū)辦公條件，一些長(zhǎng)期困擾社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。四是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務(wù)等作為城市社區(qū)工作的重點(diǎn)，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范服務(wù)，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，全省共有市、區(qū)、街三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心286個(gè)，社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)19364個(gè)，服務(wù)項(xiàng)目31659個(gè)，中介服務(wù)組織9513個(gè)，社區(qū)登記志愿者25.9萬(wàn)人，基本涵蓋了社區(qū)老年人服務(wù)、嬰幼兒服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)、殘疾人服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等，形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃開(kāi)展。各地大力推進(jìn)社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作，積極開(kāi)展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，有13個(gè)市、區(qū)被命名為全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)，4個(gè)社區(qū)被命名為全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn)，豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵，推動(dòng)了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要是：個(gè)別地方重視不夠，措施不得力，影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展;工作經(jīng)費(fèi)不足，社區(qū)的一些難點(diǎn)問(wèn)題得不到經(jīng)費(fèi)保障;一些單位和居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)，共駐共建、資源共享的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴(yán)重，“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”沒(méi)有得到完全落實(shí)等。這些問(wèn)題要引起高度重視，采取有效措施加以解決。
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要，越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和緊迫感。第一，做好社區(qū)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。目前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化，城市社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種群體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類矛盾的敏感點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務(wù)居民的優(yōu)勢(shì)，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。第二，做好社區(qū)工作，是維護(hù)群眾利益，加快推進(jìn)城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革的深化，社區(qū)將承擔(dān)更多的社會(huì)服務(wù)職能，廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切，對(duì)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式提出更高要求，城市弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來(lái)組織，社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此，做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。第三，做好社區(qū)工作，是完善城市居民自治，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。擴(kuò)大基層民主，完善城市居民自治，是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要基礎(chǔ)。做好社區(qū)工作，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務(wù)和活動(dòng)，有助于逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，推動(dòng)社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，達(dá)到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。第四，做好社區(qū)工作，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，大力弘揚(yáng)鄰里互助、樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，營(yíng)造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的生活氛圍，進(jìn)而提高社區(qū)居民文明素質(zhì)，推進(jìn)城市精神文明建設(shè)。
二、明確工作重點(diǎn)，切實(shí)解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省社區(qū)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo)，以加大政府投入、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以滿足群眾需求、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障，全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個(gè)要求，工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面：第一，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》要求，把服務(wù)社區(qū)居民，提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足居民物質(zhì)、文化、生活需要，作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為社區(qū)居民和單位多做好事，多辦實(shí)事。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)都要建立社區(qū)服務(wù)中心(站)，搭建服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政府建設(shè)公益性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開(kāi)放服務(wù)設(shè)施，有效整合服務(wù)資源，共駐共建，資源共享。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極引導(dǎo)社區(qū)營(yíng)利性服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，大力推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體的股份制改造，鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國(guó)有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位，支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要重點(diǎn)發(fā)展面向困難群體的社會(huì)救助服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)，面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)等。堅(jiān)持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式相結(jié)合，繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。三是加大對(duì)社區(qū)服務(wù)的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務(wù)政策扶持機(jī)制，對(duì)社區(qū)組織開(kāi)展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì)力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予扶持，重點(diǎn)扶持社區(qū)組織開(kāi)展的為老年人、殘疾人、低保對(duì)象、下崗職工等弱勢(shì)群體服務(wù)的項(xiàng)目和居民活動(dòng)室、圖書閱覽室、教育培訓(xùn)室等公益性、福利性項(xiàng)目。
第二，切實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題，為社區(qū)工作提供保障。目前，我省社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)較為短缺，社區(qū)工作者待遇相對(duì)偏低，部分社區(qū)“無(wú)人管事”、“無(wú)錢干事”、“無(wú)地方辦事”的問(wèn)題還非常突出，影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近，省政府剛剛出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[20xx]94號(hào))，就社區(qū)工作的目標(biāo)任務(wù)、組織、隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等方面提出了明確要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，采取有效措施，切實(shí)解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。一是“有錢辦事”。各市、區(qū)政府要切實(shí)履行好保障社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的職責(zé)，盡快建立起以財(cái)政投入為主、社區(qū)單位支持、社會(huì)各界資助的社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制，妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。二是“有人辦事”。要切實(shí)解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題，按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn)，確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼，實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，并使待遇水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施，鼓勵(lì)支持熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務(wù)的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。各級(jí)要把社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，采取切實(shí)措施，抓好立項(xiàng)、規(guī)劃、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)劃撥等環(huán)節(jié)的落實(shí)，力爭(zhēng)到明年底妥善解決好社區(qū)居委會(huì)的用房問(wèn)題。
第三，轉(zhuǎn)變政府職能，努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年，我省各級(jí)政府在明確界定社區(qū)職責(zé)、建立部門工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相對(duì)社區(qū)工作發(fā)展需要來(lái)看，政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位，部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問(wèn)題還沒(méi)有得到緩解。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作，就必須把解決問(wèn)題的重點(diǎn)放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”上，更加注重公共管理和社會(huì)服務(wù)。要不斷改進(jìn)政府公共服務(wù)方式，進(jìn)一步理順政府及其工作部門與社區(qū)的關(guān)系，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)政府及其工作部門對(duì)社區(qū)工作從領(lǐng)導(dǎo)向指導(dǎo)、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府和有關(guān)部門要做好為社區(qū)減負(fù)的工作，不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對(duì)確實(shí)需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作，要依法按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過(guò)協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實(shí)現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移，多為社區(qū)辦實(shí)事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)，完善部門工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制，政府部門及派出機(jī)構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利，不能直接插手社區(qū)事務(wù)和包辦社區(qū)工作，在履行職能的同時(shí)搞好對(duì)社區(qū)的服務(wù)，主動(dòng)接受社區(qū)的監(jiān)督和評(píng)議。
第四，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級(jí)政府要堅(jiān)持把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓。一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設(shè)。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織，積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方法;社區(qū)居委會(huì)要按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，依法履行職責(zé)，發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂解難的作用，辦好社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，實(shí)行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵(lì)發(fā)展各種公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織，滿足社區(qū)成員的多層次需求，盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)組織體系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補(bǔ)償、社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。拿出切實(shí)可行的辦法，積極推進(jìn)村委會(huì)向居委會(huì)、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織向城市經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會(huì)后，各地要盡快調(diào)查摸底，制定方案，實(shí)施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會(huì)，按每300戶左右的標(biāo)準(zhǔn)配一名社區(qū)居委會(huì)成員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激發(fā)各方活力，凝聚各方力量，形成全社會(huì)群策群力、共同推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的工作合力。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)工作的重要性，把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，擺到突出位置來(lái)抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署，把社區(qū)工作的目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，完善政策措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要層層落實(shí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把社區(qū)工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核范圍，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市級(jí)政府要統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能，承擔(dān)社區(qū)各項(xiàng)工作的具體責(zé)任。
第二，明確部門職責(zé)。各級(jí)各部門要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，密切聯(lián)系合作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，當(dāng)好參謀助手;發(fā)展改革部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)社區(qū)工作的投入;建設(shè)規(guī)劃部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施;勞動(dòng)保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化;稅務(wù)、物價(jià)、工商部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的合力。
第三，創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、由點(diǎn)到面”的工作思路，廣泛深入地開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，充分發(fā)揮典型的示范作用，引導(dǎo)和推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。積極開(kāi)展社區(qū)共建、共享活動(dòng)，激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評(píng)估體系和財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的管理。認(rèn)真解決社區(qū)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)工作健康發(fā)展。
同志們，社區(qū)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開(kāi)局之際，省委省政府召開(kāi)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視，李立國(guó)部長(zhǎng)專程蒞臨大會(huì)，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上，李部長(zhǎng)、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺(tái)，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí)，積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬(wàn)名，社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬(wàn)人，經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬(wàn)人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前，已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善，全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開(kāi)展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話”、“社區(qū)聽(tīng)證”、“居民說(shuō)事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性，居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè)，街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過(guò)80%，依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路，把握重點(diǎn)，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層，力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制，把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來(lái)。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過(guò)民主選舉程序，擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制，合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
第三，著眼于滿足居民群眾需求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求，大力開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過(guò)項(xiàng)目管理、購(gòu)買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四，著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi)，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過(guò)社區(qū)對(duì)話、居民說(shuō)事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動(dòng)員和組織居民深入開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，不斷提高居民的組織化程度，擴(kuò)大居民參與渠道，使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五，著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無(wú)償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益，涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
第二，要強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，恪盡職守，各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三，要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求，切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬(wàn)元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
同志們，社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府，對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才，國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境，具有十分重要的作用。
1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定，社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作，以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí)，社情民意得到暢通的反映，居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，密切黨群、干群關(guān)系，把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元，是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層，把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層，把各種矛盾糾紛化解在基層，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”，流動(dòng)人口數(shù)以億計(jì)，大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方，黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地，是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái)，在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能，建立健全社區(qū)自治制度，豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng)，暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道，形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力，為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
黨的xx大提出，要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益，滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求，進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前，服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理，必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排，有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題，加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益，及時(shí)為他們排憂解難，幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上，要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能，注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式，實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福，鄰里團(tuán)結(jié)互助，人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道，使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映，提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理，利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng)，引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑，是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái)，全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，改善社區(qū)人居環(huán)境，做了大量工作，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，給農(nóng)村注入了活力，給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須按照中央的部署，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局，努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭，突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí)，要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全基層群眾自治組織，大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇，調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性，營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署，及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、要形成工作合力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合各種資源，確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體，要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)，多為社區(qū)辦實(shí)事，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3、要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須緊密結(jié)合實(shí)際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行分類指導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，不搞“一刀切”，具體問(wèn)題具體分析，因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，搞好特色建設(shè)。在工作方法上，要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施，把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前，城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域，這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力，努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享，努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話精神，按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署，緊緊依靠廣大社區(qū)居民，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面，為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇七
同志們：
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》，傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
今年以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開(kāi)展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性。
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位，政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。
首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題，城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題，單靠哪一個(gè)部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力，才能使問(wèn)題得到有效緩解。
其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái)，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn)，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門，根據(jù)部門工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會(huì)后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究工作方案，確定進(jìn)駐人員，明確崗位職責(zé)，細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目，于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)，做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度，屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，推動(dòng)職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì)，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng)，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體，人人都有活動(dòng)舞臺(tái)，人人都能在活動(dòng)中有所作為，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案。要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實(shí)際，制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。
(二)結(jié)合部門特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展各類主題活動(dòng)，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了，進(jìn)駐了人員，購(gòu)置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開(kāi)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合，對(duì)未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇八
社區(qū)工作中確定誰(shuí)是場(chǎng)域主體,有助于社會(huì)工作者對(duì)自身角色的定位及對(duì)社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
二0xx年，是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年，也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來(lái)，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧，我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道，社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識(shí)不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的，開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題，面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題，我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績(jī)，這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的，同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效，管理運(yùn)作規(guī)范。
今年，各社區(qū)都能嚴(yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費(fèi)了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊(cè)，制版上墻，實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí)，運(yùn)作規(guī)范，無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展，特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí)，為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng)，管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強(qiáng)，對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé)，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬(wàn)苦，風(fēng)雨無(wú)阻，排難而進(jìn)，長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失，無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn)，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會(huì)成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng)，更談不上落實(shí)工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前，我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作，以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用，牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念，認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理，特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問(wèn)寒，確實(shí)幫助一些特困戶度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的。
工作總結(jié)。
和下年度的。
工作計(jì)劃。
社區(qū)工作確實(shí)非常重要，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭，主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見(jiàn)，市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了，我至少有三點(diǎn)感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng)，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞，是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò)，黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi)：一是抓精品層面，抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目，提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過(guò)分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”，而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換，其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高，反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會(huì)治;社區(qū)和，則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問(wèn)題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來(lái)越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶、45多萬(wàn)人，其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展，外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說(shuō)，有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō)，有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控，更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō)，有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。
總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo)，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái)，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作：
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門配合、社會(huì)參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)，在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶，我市平均達(dá)到2828戶，最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶，是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍)，同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè))，民政部門測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè))，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn)，不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局，本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出，積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng)，完善政府公共服務(wù)，積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新，重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足，要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò)，要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人)，最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。
六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題，造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料，某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%，由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門作個(gè)調(diào)查，估計(jì)大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù)，該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強(qiáng)自治意識(shí)，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn)，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認(rèn)真研究，下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高，這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng)，推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高，聘用的信息員待遇更低，這個(gè)問(wèn)題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級(jí)民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算，并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門購(gòu)買服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。
四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移，直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù)，安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，為職能部門進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》，xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
今年以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上，我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后，我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè)，一邊抓工作運(yùn)行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日，10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快，公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日，10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開(kāi)展社區(qū)正常工作，達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū)，各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)，按照縣委縣政府的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)的重要性。
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位，政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，加快推進(jìn)政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)。
首先，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題，城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題，單靠哪一個(gè)部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力，才能使問(wèn)題得到有效緩解。
其次，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì)，使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái)，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任，就必須有管理社會(huì)的能力，這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三，職能部門工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，實(shí)行職能部門工作進(jìn)社區(qū)，把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)部門職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作，確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門進(jìn)社區(qū)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣在政府職能部門進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則，合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)，其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn)，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門，根據(jù)部門工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求，分三種形式進(jìn)入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn)，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實(shí)工作人員待遇，制定崗位責(zé)任制度，量化工作目標(biāo)，按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn)，在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn)，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日，定時(shí)辦公。以上職能部門直接進(jìn)入社區(qū)后，將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會(huì)后，確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門要立即研究。
工作方案。
確定進(jìn)駐人員明確。
崗位職責(zé)。
細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展，推動(dòng)職能部門工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用，促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì)，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的工作措施，積極引導(dǎo)各部門、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng)，確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作，是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求，是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要，也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排，使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體，人人都有活動(dòng)舞臺(tái)，人人都能在活動(dòng)中有所作為，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。
活動(dòng)方案。
要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實(shí)際，制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。
(二)結(jié)合部門特點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題，要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展各類主題活動(dòng)，結(jié)合職能部門工作進(jìn)社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義，增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式，當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成?？h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)搞好督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
職能部門工作進(jìn)社區(qū)，不是每個(gè)部門進(jìn)社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì)，要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái)，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制，抓好督導(dǎo)檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項(xiàng)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”要親自安排，要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實(shí)到人，保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng)，要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體，切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對(duì)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了，進(jìn)駐了人員，購(gòu)置了辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真加以推廣，迅速打開(kāi)部門職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案，定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合，對(duì)未按要求操作的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組，每年對(duì)政府職能部門進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門報(bào)告，對(duì)評(píng)為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們，推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門工作進(jìn)社區(qū)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力，希望各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效，推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇九
“四個(gè)強(qiáng)化”即：
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動(dòng)用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托，沒(méi)有這個(gè)陣地，社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)，有了這個(gè)陣地，也就解決了社區(qū)有地方辦事的問(wèn)題。對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高，社區(qū)辦公用房和活動(dòng)用房面積普遍偏小，有些甚至沒(méi)有社區(qū)用房?？梢哉f(shuō)，我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此，完善社區(qū)投入機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度，多渠道解決社區(qū)用房問(wèn)題是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點(diǎn)。為切實(shí)解決這一問(wèn)題，前一階段，區(qū)有關(guān)職能部門已經(jīng)展開(kāi)了調(diào)查研究，按照總體規(guī)劃，分年度實(shí)施的工作思路，著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》，力爭(zhēng)用2-3年左右的時(shí)間，解決所有社區(qū)用房達(dá)標(biāo)問(wèn)題。為此，區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開(kāi)展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源，以合并、置換等方法，解決一部分；出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動(dòng)之用，擠出一部分；爭(zhēng)取市委、市政府和市有關(guān)部門的支持，針對(duì)暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施，新、擴(kuò)建一部分。
2、強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù)，社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域?！熬用裥枰?，就是我們要做的”。政府及部門要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移，街道和社區(qū)必須堅(jiān)持從社區(qū)居民迫切要求解決的問(wèn)題著眼、入手，努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，即：面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，要堅(jiān)持貼近群眾、深入群眾，積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活，滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體。開(kāi)展社區(qū)工作，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)實(shí)在在地為老百姓著想，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作、提供服務(wù)，只有這樣，才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面，我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市扶貧幫困載體，成功創(chuàng)辦了“愛(ài)心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上，我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體，大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點(diǎn)和品牌。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則，積極構(gòu)筑起以區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，以社區(qū)服務(wù)站為依托，以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，做到民思我想，民憂我解，民求我應(yīng)，民需我做，民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上，各個(gè)社區(qū)一定要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出個(gè)性，形成特色，努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十
2、抓落實(shí)，必須確立群眾意識(shí)。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，我們要牢固確立群眾意識(shí)，工作依靠群眾，服務(wù)為了群眾，充分調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性。各部門要廣泛深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為社區(qū)工作的重點(diǎn)；把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動(dòng)社區(qū)工作的源泉；把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭(zhēng)利，以實(shí)際工作業(yè)績(jī)贏得群眾的尊敬和擁護(hù)。
3、抓落實(shí)，必須確立爭(zhēng)先意識(shí)。作為一個(gè)老城區(qū)，我區(qū)城市社區(qū)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施較差，在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對(duì)更大一些，困難也會(huì)更多一些。但是難度不是借口，困難也不應(yīng)成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的工作要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)照目標(biāo)，對(duì)照先進(jìn)，扎實(shí)工作，奮起直追，使我們的優(yōu)點(diǎn)更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮，著力塑造在全省乃至全國(guó)都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。
同志們，社區(qū)工作任重道遠(yuǎn)，大有可為；社區(qū)工作功在當(dāng)代，利在千秋。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)于人民，造福于人民，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項(xiàng)工作的嶄新局面！
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在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十一
4、強(qiáng)化居干隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實(shí)施者，其素質(zhì)、能力和水平高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向，努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要以公開(kāi)選聘的方式選人。堅(jiān)持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強(qiáng)社區(qū)工作的重要任務(wù)，作為實(shí)現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好“進(jìn)口”，通過(guò)機(jī)關(guān)下派、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部，進(jìn)一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間的努力，建設(shè)一支具有大專以上學(xué)歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。要以優(yōu)勝劣汰的機(jī)制用人。應(yīng)該說(shuō)，我區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍通過(guò)這次第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，是完全能勝任工作的。但是，由于剛到社區(qū)工作，不少同志可能暫時(shí)還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準(zhǔn)備不足：對(duì)社區(qū)事務(wù)的繁、多，工作的難、苦，對(duì)待遇的情況思想準(zhǔn)備不足，一部分人解決就業(yè)的想法多，奉獻(xiàn)的思想不夠。業(yè)務(wù)知識(shí)準(zhǔn)備不足：對(duì)社區(qū)知識(shí)和實(shí)情、對(duì)居委會(huì)性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法，缺少感性知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)準(zhǔn)備不足：對(duì)社區(qū)工作的特點(diǎn)、規(guī)律不了解，單位性習(xí)慣多，社區(qū)性作風(fēng)少。所以，對(duì)我們這支社區(qū)干部隊(duì)伍，我們的職能部門絕不能一選了之，而是要加大對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，切實(shí)帶好、管好、用好這支隊(duì)伍。為此，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，建立居干隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，定期進(jìn)行考核，對(duì)成績(jī)突出、符合條件的，列入?yún)^(qū)科級(jí)后備干部人才庫(kù)，作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，使社區(qū)居干成為街道干部的重要來(lái)源，真正形成選干部從街道選，用干部放到街道用的選人用人導(dǎo)向。同時(shí)，對(duì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐，確實(shí)不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅(jiān)決予以辭退或解聘，做到疏通“出口”，保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過(guò)區(qū)委、區(qū)政府的爭(zhēng)取，市委、市政府的支持，目前，全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進(jìn)一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委會(huì)干部的工資等方面待遇還將會(huì)逐步提高，這樣才能引得來(lái)人，留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義，把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)行基礎(chǔ)工資+崗位工資+績(jī)效工資的合理工資補(bǔ)助制度等問(wèn)題，克服干好干壞一個(gè)樣的傾向。
社區(qū)工作成效的好壞，離不開(kāi)各級(jí)黨政組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各部門、單位的協(xié)調(diào)配合，離不開(kāi)社會(huì)力量的大力支持，離不開(kāi)人民群眾的廣泛參與。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項(xiàng)目標(biāo)，牢固確立“三種意識(shí)”，狠抓工作落實(shí)。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十二
同志們：
這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府，對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才，國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境，具有十分重要的作用。
1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定，社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作，以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí)，社情民意得到暢通的反映，居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，密切黨群、干群關(guān)系，把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元，是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層，把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層，把各種矛盾糾紛化解在基層，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”，流動(dòng)人口數(shù)以億計(jì)，大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方，黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地，是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái)，在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能，建立健全社區(qū)自治制度，豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng)，暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道，形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力，為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
黨的xx大提出，要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益，滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求，進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前，服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理，必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排，有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題，加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益，及時(shí)為他們排憂解難，幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上，要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能，注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式，實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福，鄰里團(tuán)結(jié)互助，人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道，使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映，提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理，利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng)，引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑，是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái)，全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，改善社區(qū)人居環(huán)境，做了大量工作，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，給農(nóng)村注入了活力，給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須按照中央的部署，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局，努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭，突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí)，要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全基層群眾自治組織，大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇，調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性，營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署，及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、要形成工作合力。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合各種資源，確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體，要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)，多為社區(qū)辦實(shí)事，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3、要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，必須緊密結(jié)合實(shí)際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)行分類指導(dǎo)，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，不搞“一刀切”，具體問(wèn)題具體分析，因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，搞好特色建設(shè)。在工作方法上，要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施，把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前，城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域，這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力，努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享，努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
同志們，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話精神，按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署，緊緊依靠廣大社區(qū)居民，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面，為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十三
同志們：
今天在此參加公司今年的團(tuán)委工作會(huì)議，與青年朋友們一起，自己也感到更加年輕了。今年的會(huì)議也做了一些改革，除了傳達(dá)上級(jí)團(tuán)的工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作和布置今年計(jì)劃，14個(gè)團(tuán)支部還分別作了工作交流，達(dá)到了傳達(dá)精神、總結(jié)過(guò)去、計(jì)劃未來(lái)、交流學(xué)習(xí)的會(huì)議效果。我想，今年公司團(tuán)的工作如何開(kāi)展，重點(diǎn)還是要圍繞認(rèn)真履行好共青團(tuán)“引導(dǎo)、組織、凝聚、維權(quán)”的四大職能，解決好團(tuán)的工作做什么?團(tuán)員青年干什么的問(wèn)題?因此，對(duì)團(tuán)員青年我提幾點(diǎn)希望：
(一)要處理好德與才的關(guān)系。過(guò)去我也曾講過(guò)，現(xiàn)在的年輕干部基本都是走出家門到校門、走出校門到廠門的一個(gè)從成長(zhǎng)到成才的過(guò)程。對(duì)青年人的培養(yǎng)，我們歷來(lái)提倡的是德才兼?zhèn)?，以德為先，小勝靠智，大勝依德。共青團(tuán)是共產(chǎn)主義青年團(tuán)，共產(chǎn)主義的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。年輕人的培養(yǎng)，首要的就是要以德為先，按照新(“三從四德”)：服從大局，服從組織，服從家庭;政治品德，職業(yè)道德，社會(huì)公德，家庭美德來(lái)培養(yǎng)。雷鋒是我們青年的楷模，他的釘子精神，艱苦樸素，助人為樂(lè)，識(shí)大體，顧大局，正確處理好公與私的關(guān)系，最高的境界就是把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中，輝煌是一陣的，做人才是一輩子的。毛澤東也曾為自己定下過(guò)與親友交往的三原則：“戀親，但不為親徇私;念舊，但不為舊謀利;濟(jì)親，但不以公濟(jì)私?！边@些，都是我們年輕人在成長(zhǎng)成才過(guò)程中的首選“德”的必修課程。品德不行，有才無(wú)德，則對(duì)社會(huì)、單位、家庭的破壞性更大。因此，我們培養(yǎng)年輕干部，一定要按照指出的：切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái)，特別注意選拔原則性強(qiáng)、群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部，這才體現(xiàn)出以德為先。
(二)要處理好顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系。年輕人要重在打基礎(chǔ)，看未來(lái)，要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)看發(fā)展，培養(yǎng)潛質(zhì)能力強(qiáng)，而不是浮夸顯眼前，形成拔苗助長(zhǎng)早夭折的短期行為和現(xiàn)象。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，要想成就大事業(yè)，就要腳踏實(shí)地，只有思想實(shí)、為人實(shí)，才能干實(shí)事、干成事，才能避免現(xiàn)實(shí)中的虛功常奏效，實(shí)績(jī)難建功的短期現(xiàn)象。黨的好干部孔繁森在xz阿里地區(qū)艱苦的環(huán)境中，要想短短的幾年就看出他的顯績(jī)是不易的，人們對(duì)他評(píng)價(jià)有口皆碑的是“三大潛績(jī)”：留下了一種共產(chǎn)主義的忘我奉獻(xiàn)的精神，組建了一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的好的領(lǐng)導(dǎo)班子，繪就了阿里地區(qū)一幅美好的發(fā)展藍(lán)圖，這使他為未來(lái)的發(fā)展給后人奠定了良好的基礎(chǔ)。公司團(tuán)委就是要引導(dǎo)年輕人處理好打基礎(chǔ)與創(chuàng)業(yè)績(jī)的關(guān)系，結(jié)合團(tuán)的工作，抓書記的團(tuán)建責(zé)任制，“書記抓，抓書記”(五抓)：抓調(diào)查研究，抓突破重點(diǎn)難點(diǎn)，抓體制機(jī)制建設(shè)，抓團(tuán)建工作創(chuàng)新，抓投入保障。“支部抓，抓支部”(三抓):樹(shù)立工作導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高工作重視程度。
(三)要處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系。一方面，執(zhí)行力是將上級(jí)的指示和部署按照客觀規(guī)律圓滿完成落實(shí)的一個(gè)過(guò)程，“三分決策，七分執(zhí)行”，“軍人以服從為最高天職”，作為生力軍的團(tuán)員青年，在成長(zhǎng)過(guò)程中考驗(yàn)我們的基礎(chǔ)就是執(zhí)行力的好壞，執(zhí)行力體現(xiàn)出我們完成任務(wù)的態(tài)度、決心和實(shí)力。所以，為實(shí)現(xiàn)完成今年公司“確保4萬(wàn)、挑戰(zhàn)5萬(wàn)”的目標(biāo)上，不能僅是停留在口頭上，而重在落實(shí)在我們的行動(dòng)上――執(zhí)行力的強(qiáng)弱，執(zhí)行力的好壞，決定公司的管理力和發(fā)展力。年輕人的執(zhí)行力要體現(xiàn)在腦勤、嘴勤、手勤、腿勤，體現(xiàn)出青年人的朝氣蓬勃，活力四射。另一方面，青年人還應(yīng)該具有強(qiáng)大的創(chuàng)新力，創(chuàng)新是一個(gè)民族賴以生存的不竭的動(dòng)力。創(chuàng)新即是在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上勇于突破的一個(gè)過(guò)程。年輕人成長(zhǎng)的每一步，做的每一事都應(yīng)是挑戰(zhàn)自我的發(fā)展進(jìn)程，新人干新事，既有得天獨(dú)厚的受傳統(tǒng)觀念束縛的優(yōu)勢(shì)，又有在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新突破的良好條件。集團(tuán)和公司今年開(kāi)展的“創(chuàng)新變革促發(fā)展――竟未來(lái)”活動(dòng)，就是緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，會(huì)議最頻繁的字眼就是“改革”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“頂層設(shè)計(jì)”，充分體現(xiàn)出了國(guó)家改革攻堅(jiān)克難的決心。我們自主品牌也是在高起點(diǎn)的深水區(qū)探索、升級(jí)，更需要我們年青人的大膽創(chuàng)新和變革，努力處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系，勇立潮頭當(dāng)先鋒。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十四
同志們：
在戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的形勢(shì)下，我們召開(kāi)這次大規(guī)模、高規(guī)格的招商引資動(dòng)員大會(huì)，足以說(shuō)明招商引資在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要地位，也充分證明縣委、縣政府對(duì)組織好招商引資工作的決心和信心。會(huì)議的主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，迅速在全縣掀起招商引資的新高潮。
今年上半年，按照縣委提出的打造“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，全縣上下以招商引資為主戰(zhàn)略，為第一抓手，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。就招商引資工作來(lái)講，也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，酒業(yè)公司成功地完成了改制和戰(zhàn)略重組，華茸堂藥業(yè)解決了改制遺留問(wèn)題并成功進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)達(dá)成了合作意向，下半年有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。今年以來(lái)，洽談簽約了投資在5000萬(wàn)元以的工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，有一半下半年可望開(kāi)工建設(shè)。在工作組織中，我們構(gòu)建了目標(biāo)責(zé)任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都明確了工作任務(wù)，創(chuàng)新了招商方式，特別是實(shí)施了以情招商、以商招商、根據(jù)地招商，使招商引資更富有成效。同時(shí)，調(diào)整完善了招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化了招商引資的軟硬環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃得到了省里的批復(fù)。從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體情況來(lái)看，上半年，我縣的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作都完成了序時(shí)進(jìn)度，并且主要指標(biāo)的增長(zhǎng)和重點(diǎn)工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游，這是近年來(lái)少有的。這些成績(jī)的取得，得益于我們強(qiáng)力實(shí)施的招商引資主戰(zhàn)略，得益于全縣干群上下一心、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣招商引資工作也存在不少問(wèn)題和不足，特別是招商氛圍還不很濃厚，責(zé)任壓力還不到位，項(xiàng)目水平還不高，這些問(wèn)題要在下半年工作中著力解決。下面，圍繞“聚神、聚焦、聚力、聚氣”八個(gè)字，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、聚神。
所謂“聚神”，就是要充分認(rèn)識(shí)招商引資的極端重要性，把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定必勝信心，聚精會(huì)神抓招商。
對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展的惟一出路是招商引資，落實(shí)縣委提出的幾個(gè)“變樣”，根本的落腳點(diǎn)也是招商引資。因此，對(duì)招商引資工作，縣委、縣政府不管怎樣加壓，不管如何要求，都不過(guò)分。希望全縣上下從以下三個(gè)方面來(lái)領(lǐng)會(huì)招商引資的極端重要性。
1、開(kāi)展招商引資工作是社旗崛起的迫切需要。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，主要表現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，財(cái)政財(cái)力薄弱，原始積累有限，市場(chǎng)主體少。眾所周知，要擺脫落后面貌，加快發(fā)展，需要實(shí)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”：投資、消費(fèi)、出口。對(duì)我縣而言，消費(fèi)是有限的，我們的積累也是有限的，靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)是不現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)，我們的外向型經(jīng)濟(jì)較少，靠出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)也是不現(xiàn)實(shí)的，只有靠投資來(lái)拉動(dòng)。有投資就有產(chǎn)出，就有效益，就會(huì)發(fā)展，所以當(dāng)前抓發(fā)展的核心就是抓投入。投資來(lái)自兩個(gè)方面，一個(gè)是縣內(nèi)投資，一個(gè)是外在投資。從我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和原始積累來(lái)看，縣內(nèi)的投資十分有限，我縣當(dāng)前各項(xiàng)存款余額只有33億，縣內(nèi)投資空間較小，所以要把借助外力作為重點(diǎn)，依靠社會(huì)和外來(lái)投資加快發(fā)展。只有我們這里形成了一個(gè)洼地，社會(huì)流動(dòng)的資金才有可能流向我們。以發(fā)展速度較快的廣東東莞為例，1985年?yáng)|莞撤縣建市，當(dāng)時(shí)他們的gdp只有13億元，財(cái)政收入8500萬(wàn)元，到20xx年底，東莞的gdp達(dá)到三千億元，財(cái)政收入500億元。東莞人說(shuō)自己其實(shí)只干了兩件事：一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來(lái)投資;二是把全中國(guó)最缺錢的人都吸引到東莞來(lái)打工。東莞的經(jīng)濟(jì)就是招商引資的經(jīng)濟(jì)，就是吸引外來(lái)投資的經(jīng)濟(jì)。因此，一個(gè)地方要發(fā)展，就要靠投資。如果我縣每年在工業(yè)上能夠投資十個(gè)億，按投資學(xué)原理，銷售收入就可實(shí)現(xiàn)四五十億，按4—5%的稅率，就是兩億的稅收。所以，我們要想發(fā)展，必須實(shí)實(shí)在在地把投入抓上去。
2、開(kāi)展招商引資是承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”的迫切需要。當(dāng)前，國(guó)際資本和其它生產(chǎn)要素正在向中國(guó)流動(dòng)，國(guó)內(nèi)沿海的資本，也正在向中西部流動(dòng)，這是大勢(shì)所趨。就國(guó)內(nèi)來(lái)講，由于受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地、用工、電力等生產(chǎn)要素的制約，東部沿海一些產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被限制和叫停，需要轉(zhuǎn)移，加上沿海企業(yè)產(chǎn)業(yè)自然升級(jí)的需要，也需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這對(duì)我們加快工業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇?，F(xiàn)在全國(guó)各地都在招商，招商引資競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)到了白熱化的程度，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期是個(gè)特殊時(shí)期，“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。所以在“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”面前，我縣就應(yīng)該走在前面，搶先抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，迅速掀起招商引資高潮。
3、開(kāi)展招商引資是全面提升人民生活水平的迫切需要。各級(jí)黨委、政府的核心任務(wù)，就是提升廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量?？渴裁刺嵘?靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)招商引資引來(lái)了一批項(xiàng)目，相應(yīng)的就業(yè)崗位就增多了，農(nóng)民收入就增加了，財(cái)政也就增收了，政府就可以拿更多的錢搞民生事業(yè)，形成一個(gè)良性循環(huán)。假如我們招不來(lái)項(xiàng)目，沒(méi)有項(xiàng)目支撐，就會(huì)步入惡性循環(huán)。因此，對(duì)于招商引資，我們一刻也等不及，一刻也拖不得，一點(diǎn)也假不得，必須實(shí)實(shí)在在地抓下去。
二、聚焦。
所謂“聚焦”，就是找準(zhǔn)招商引資的主攻方向，堅(jiān)持項(xiàng)目、規(guī)模、質(zhì)量并重，全面提高招商引資水平。
今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以研究招商引資，就要研究招商引資的規(guī)律，把握招商引資的方向，突出招商引資的重點(diǎn)。
1、聚焦重要地域的招商。要強(qiáng)化“縣外即是外”的觀念，面向發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是“長(zhǎng)三角”、“珠三角”進(jìn)行招商，加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的研究，做到有的放矢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有梯次的，“珠三角”的產(chǎn)業(yè)先往“長(zhǎng)三角”轉(zhuǎn)移，其次再通過(guò)“長(zhǎng)三角”往我們這里轉(zhuǎn)移。不同的產(chǎn)業(yè)有不同的轉(zhuǎn)移趨向，每個(gè)區(qū)域都有符合當(dāng)?shù)貤l件的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、聚焦工業(yè)領(lǐng)域的招商。我縣的招商引資核心是工業(yè)，因?yàn)槲覀兊牟罹嘣诠I(yè)，弱勢(shì)在工業(yè)，希望也在工業(yè)，所以我們招商引資要在強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)上下功夫。一是要抓好現(xiàn)有工業(yè)的招商引資。我縣現(xiàn)有限額以上工業(yè)85家，今年受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，正常生產(chǎn)65家左右，這65家企業(yè)僅靠自身發(fā)展是非常有限的，要想膨脹規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，也要走招商引資的路子。二是要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行招商。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積將近11.3平方公里，發(fā)展區(qū)面積為3平方公里，從現(xiàn)在起到20xx年三年間，省里批準(zhǔn)3平方公里的發(fā)展用地，土地調(diào)規(guī)了，指標(biāo)也下來(lái)了，只要有項(xiàng)目就可落地，這是我們的優(yōu)勢(shì)。下半年我們要對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套升級(jí)，按照新城區(qū)的要求，要建成一個(gè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的集聚區(qū)，屆時(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力會(huì)更強(qiáng)，我們要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。三是要主攻大型企業(yè)和品牌企業(yè)。上半年我們與雨潤(rùn)集團(tuán)、東方集團(tuán)、國(guó)華食品集團(tuán)、華農(nóng)集團(tuán)等幾個(gè)國(guó)字號(hào)企業(yè)進(jìn)行了接觸，下半年的招商引資也要盯著大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)姻、攀親，經(jīng)過(guò)持之以恒的努力讓他們來(lái)我縣投資。
3、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展最終要有產(chǎn)業(yè)支撐，有產(chǎn)業(yè)才有特色，才有競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們縣的發(fā)展最終要打造幾個(gè)能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年在農(nóng)村我們重點(diǎn)抓了煙葉、畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)培育，目前發(fā)展勢(shì)頭良好。工業(yè)上，我們要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和潛力，抓好食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)，我們的招商引資也要圍繞著力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)招商，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)水平，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、聚焦大而好的項(xiàng)目。招商引資我們既要鋪天蓋地，又要頂天立地。所謂“鋪天蓋地”，就是大中小項(xiàng)目一齊上，不管是工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目還是其它項(xiàng)目都要發(fā)展;所謂“頂天立地”，就是要著力盯著那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)潛力好的大項(xiàng)目，因?yàn)檎衼?lái)一個(gè)大的龍頭項(xiàng)目，很可能會(huì)帶起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。因此，我們要抓龍頭型、核心型大企業(yè)，改變工業(yè)面貌。譬如雨潤(rùn)集團(tuán)，是國(guó)家五百?gòu)?qiáng)之一，全國(guó)肉食加工第一位，如果在我縣能上三千萬(wàn)只肉雞的生產(chǎn)線，像我縣目前的養(yǎng)雞規(guī)模，需要五六個(gè)縣才能滿足需要。我們圍繞這一龍頭，大力發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，就有可能使之變成農(nóng)民致富的一大支柱。所以引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，不但要看即時(shí)效益、投資額，還要看長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，社會(huì)效益，一旦引進(jìn)，在社旗發(fā)展史上就會(huì)形成一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此我們縣篩選了十個(gè)項(xiàng)目，四大家領(lǐng)導(dǎo)分包，從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展、壯大，實(shí)行終生分包制，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一包到底。在這方面，這幾年我縣也有成功的典型，森霸電子就是其中之一。該企業(yè)生產(chǎn)的光敏電阻占國(guó)際市場(chǎng)的三分之一，全國(guó)也只有三個(gè)企業(yè)，發(fā)展后勁十足。二期的英寶電子項(xiàng)目，是生產(chǎn)終端產(chǎn)品的，按目前的發(fā)展思路和態(tài)勢(shì)，3到5年里銷售收入突破五億元是沒(méi)有問(wèn)題的;酒廠在我縣已經(jīng)發(fā)展60年了，銷售收入只有四億元，現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)5年就能達(dá)到五個(gè)億，但這樣的企業(yè)太少了。我們要聚焦大而好的項(xiàng)目，傾注全力，全心去招，一年招一個(gè)，前景就會(huì)很可觀，即使3年招一個(gè)，我們的前途依然是很光明的。
三、聚力。
所謂“聚力”就是要建立全方位、寬領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)招商格局，聚全縣之力，集各方之智，務(wù)求招商引資新突破。
招商引資是一個(gè)艱辛的戰(zhàn)役，需要全黨動(dòng)員，全民參與，全力以赴，要形成超常規(guī)的招商氛圍。
1、全民發(fā)動(dòng)要廣。招商引資不是權(quán)宜之計(jì)，是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作，不是哪個(gè)部門的工作，是全縣的中心工作、重點(diǎn)工作，是全縣人民的共同事業(yè)，全縣上下沒(méi)有與招商引資無(wú)關(guān)的人，沒(méi)有與招商引資無(wú)關(guān)的事，人人都是招商主體，事事體現(xiàn)招商形象，具體要做到四個(gè)“充分發(fā)動(dòng)”：一是充分發(fā)動(dòng)凝聚領(lǐng)導(dǎo)干部的力量。既然招商引資是壓倒一切的工作，是統(tǒng)攬全局的工作，全縣各級(jí)組織要拿出80%的領(lǐng)導(dǎo)力量，80%的精力，聚精會(huì)神抓招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位包括二級(jí)單位都要齊上陣，形成合力。除了安排部分人員搞好正常工作外，其他人要分頭找線索搜集信息搞好洽談，上次我在招商會(huì)上強(qiáng)調(diào)“業(yè)務(wù)工作業(yè)余化，招商工作主體化”，就是要突出招商引資的主體地位。二是充分發(fā)動(dòng)凝聚全社會(huì)的力量?，F(xiàn)在所說(shuō)的招商是“大招商”，也就是全民招商，全方位招商。要充分動(dòng)員社會(huì)各個(gè)階層，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般干部，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者到工人、農(nóng)民，要全面發(fā)動(dòng)起來(lái)，投入招商引資第一線。三是充分發(fā)動(dòng)凝聚在外人員力量。全縣在外工作或打工人員長(zhǎng)年保持在12萬(wàn)人左右，其中事業(yè)有成者不低于2萬(wàn)人，這是我縣一大資源。近年來(lái)通過(guò)老鄉(xiāng)牽線搭橋和信息提供我們引進(jìn)了一些項(xiàng)目，剛才提到的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分是老鄉(xiāng)抱著對(duì)家鄉(xiāng)的一片熱愛(ài)提供的，這個(gè)資源要利用好，各村要發(fā)揮好主體作用，認(rèn)真普查在外的人員，經(jīng)常性保持聯(lián)絡(luò)，有重點(diǎn)地聯(lián)系，讓其在外的信息資源提供給家鄉(xiāng)。四是充分發(fā)動(dòng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。去年縣委提出了“創(chuàng)業(yè)工程”，具體講干部會(huì)招商，群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)，如果干部會(huì)招商，群眾能創(chuàng)業(yè)，我們的“創(chuàng)業(yè)工程”就順利實(shí)施了。要充分調(diào)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民群眾、干部的創(chuàng)業(yè)熱情，目前我縣農(nóng)民人均純收入60%是勞務(wù)性收入，缺少經(jīng)營(yíng)性收入和投入性收入，這正是我們與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入的差距所在。因此，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要引導(dǎo)培育一批能人，逐步形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2、企業(yè)作用要引。企業(yè)是招商引資的主體，也是市場(chǎng)的主體，每個(gè)企業(yè)的背后都有一大批市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，每一位老總都有廣泛的社會(huì)聯(lián)系，企業(yè)老板知道的項(xiàng)目多，信息多，在我縣落戶也有滿腔熱情，加之能現(xiàn)身說(shuō)法，因此要把這部分群體的積極性激發(fā)起來(lái)，調(diào)動(dòng)起來(lái)，為招商引資服務(wù)。
3、招商方式要活。招商引資是目前各地的主流，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)在招商，深圳、上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)也在招商，只是招商的層次不同，要求各異，招商引資已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段。哪種形式最有效?只要能招來(lái)項(xiàng)目，只要老板投資能到位，都是好辦法。就我縣而言，通過(guò)近年來(lái)的探索，主要有以下幾種成功辦法需要在今后的招商中弘揚(yáng)。一是要充分發(fā)揮招商根據(jù)地作用。我縣去年春季選派了一批干部駐在6個(gè)區(qū)域進(jìn)行招商，區(qū)域招商將一個(gè)區(qū)域的區(qū)情摸得比較透徹，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況比較熟悉，也有一定的人員基礎(chǔ)，我們要發(fā)揮好。二是要組織小分隊(duì)上門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)搜集到的信息，組織專職專門的工作人員，組建小分隊(duì)，主攻決策者。三是要靠政策催生一批職業(yè)招商人員。去年春季我縣下達(dá)了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)上按固定資產(chǎn)投資額1%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在干部使用上引進(jìn)投資20xx萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，符合條件的可優(yōu)先提拔，要通過(guò)這些優(yōu)惠政策來(lái)催生職業(yè)招商人員進(jìn)行招商。
四、聚氣。
所謂“聚氣”，就是要層層明確招商責(zé)任，優(yōu)化投資環(huán)境，完善工作機(jī)制，切實(shí)形成全縣一致抓招商的氛圍。
1、抓責(zé)任導(dǎo)向，聚人氣。就我縣而言，我們的經(jīng)濟(jì)還是典型的壓力經(jīng)濟(jì)、責(zé)任經(jīng)濟(jì)。如果招商引資責(zé)任得不到傳遞，就很難突破，因此我們說(shuō)招商引資是錘煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，招商引資是各級(jí)干部開(kāi)放型思維、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的“試金石”，不抓項(xiàng)目是失職，抓不來(lái)大項(xiàng)目是失敗。下半年要把招商任務(wù)分解到各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到有關(guān)四大家領(lǐng)導(dǎo)，人人身上有重?fù)?dān)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。希望四大家要帶好頭，對(duì)分包的區(qū)域、分包的產(chǎn)業(yè)、分包的項(xiàng)目切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別對(duì)分包的項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把各自任務(wù)分解到班子每個(gè)成員，每個(gè)干部，切實(shí)抓緊抓好。
2、抓投資環(huán)境，聚商氣。環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。我縣近幾年的招商引資重視了環(huán)境建設(shè)，但我們的環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就硬環(huán)境而言，要著力在三個(gè)方面下功夫：一是加快交通建設(shè)?，F(xiàn)在交通是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”，最近幾年我們要把解決交通瓶頸作政府首要任務(wù)，這也是服務(wù)招商引資的需要。目前省里正在進(jìn)行“”公路規(guī)劃，有關(guān)部門要盯緊盯牢，把高速規(guī)劃列上，把現(xiàn)有的兩條省道升級(jí)，縣鄉(xiāng)道升級(jí)。圍繞南水北調(diào)移民工程，省交通廳分包我縣兩年，這對(duì)改變我縣交通落后面貌是個(gè)很好的機(jī)會(huì)。同時(shí)下半年交通建設(shè)管護(hù)也需要各級(jí)的配合支持。二是改變城市面貌?？h城建設(shè)近兩年有了較大改觀，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要繼續(xù)提升水平，完善功能，優(yōu)化城市環(huán)境。三是改善農(nóng)村環(huán)境。主要是各級(jí)公路的管護(hù)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊環(huán)境整治，近期政府要召開(kāi)大會(huì)，對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)、小集鎮(zhèn)的管理、新農(nóng)村示范村、試點(diǎn)村的管理、公路沿線村莊的治理進(jìn)行安排部署，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升管養(yǎng)水平。就軟環(huán)境而言，主要是打造親商、安商、富商的氛圍。一是體現(xiàn)在項(xiàng)目的投資、洽談、簽約中。各級(jí)各部門都要以誠(chéng)實(shí)的心態(tài)、誠(chéng)信的態(tài)度來(lái)對(duì)待投資者，實(shí)事求是、耐心細(xì)致地介紹縣情和產(chǎn)業(yè)情況，求得良好的第一印象。二是體現(xiàn)在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)中。特別是開(kāi)工建設(shè)的辦證和施工環(huán)境，在這些方面各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)較好，但在部分工作人員那里出現(xiàn)了棚架，領(lǐng)導(dǎo)表了態(tài)但在工作人員那里出現(xiàn)了梗阻，甚至工作人員的一言一行也會(huì)動(dòng)搖投資者的信心。因此，重視軟環(huán)境建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部，重要的是在中層和工作人員。我在這里明確一下，凡來(lái)我縣投資落地的項(xiàng)目，辦理的所有手續(xù)，不能說(shuō)“不”，只能是想辦法，要只為成功想辦法，不為失敗找理由。三是體現(xiàn)在企業(yè)的投產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。在招商引資中，我們往往忽視了后續(xù)工作，項(xiàng)目一落地就不再管了，把目光轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目上，這種現(xiàn)象一定要克服，一個(gè)項(xiàng)目落地，一定要提供終身服務(wù)。四是體現(xiàn)在對(duì)招商引資的輿論環(huán)境上。宣傳部門、各類媒體要把鏡頭、專欄對(duì)準(zhǔn)招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)準(zhǔn)投資人，注意宣傳典型，宣傳優(yōu)惠政策，宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠輿論導(dǎo)向來(lái)激發(fā)招商引資的熱情。
3、抓督查考評(píng)，聚士氣。近年來(lái)我們一直把招商引資作為“三個(gè)一”工程(一把手工程、一號(hào)工程、一票否決工程)，盡管基本做到了，但效果不很理想，下半年要結(jié)合招商引資行動(dòng)計(jì)劃，把“三個(gè)一”落到實(shí)處。一是嚴(yán)督查。下半年的招商引資要堅(jiān)持單月點(diǎn)評(píng)，雙月交流，一季度一評(píng)比，評(píng)比落后的要進(jìn)行約談或誡免談話。二是真考核。對(duì)招商引資結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，以落地為準(zhǔn)，看地征沒(méi)有，開(kāi)工沒(méi)有，投資沒(méi)有。三是重獎(jiǎng)懲。對(duì)下達(dá)的任務(wù)，必須不折不扣完成，按照年初的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)兌現(xiàn)到位。
同志們，項(xiàng)目興則社旗興，工業(yè)強(qiáng)則社旗強(qiáng)，希望大家以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十五
培訓(xùn)是給新員工或現(xiàn)有員工傳授其完成本職工作所必需的正確思維認(rèn)知、基本知識(shí)和技能的過(guò)程。下面是本站小編給大家整理的培訓(xùn)會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
尊敬的三位專家，各位老師,同志們：
大家下午好。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)課改培訓(xùn)會(huì)，目的是進(jìn)一步深化我縣基礎(chǔ)教育課程改革,提升大家的教育教學(xué)理論水平和專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化課改意識(shí),轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，為深入推進(jìn)我縣的中小學(xué)課堂教學(xué)改革進(jìn)程夯實(shí)基礎(chǔ)。今天，我們榮幸地邀請(qǐng)到了自治區(qū)教育廳教科所所長(zhǎng)、研究員劉彥澤老師，呼和浩特市教科所高級(jí)教師李建偉老師，《內(nèi)蒙古教育》雜志社高級(jí)編審孫志毅老師，讓我們以熱烈的掌聲歡迎三位專家的到來(lái)。在此，我代表教育局及與會(huì)教師向3位專家來(lái)我縣講學(xué)表示衷心的感謝!參加今天培訓(xùn)會(huì)的有教育局班子成員，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人以及教研室全體教研員，縣直中小學(xué)、進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委主任、分管教學(xué)工作副校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任以及部分骨干教師共160人。本次培訓(xùn)會(huì)為期一天，今天下午半天，明天上午半天，具體培訓(xùn)時(shí)間是：下午3:00-6:00，上午8：00-12:00，請(qǐng)大家務(wù)必遵守作息時(shí)間，認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，不吸煙，不閑聊，不接打手機(jī)(關(guān)機(jī)或調(diào)成靜音)，不隨便進(jìn)出，確有特殊情況中途不能參加培訓(xùn)的老師需向本校校長(zhǎng)請(qǐng)假，校長(zhǎng)再向人事股股長(zhǎng)請(qǐng)假，校長(zhǎng)或局機(jī)關(guān)同志需向我請(qǐng)假。下面，我就本次培訓(xùn)會(huì)簡(jiǎn)要談一些看法：
大家知道，我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革開(kāi)始于20xx年，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排，我縣于20xx年開(kāi)始實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革，經(jīng)過(guò)8年多時(shí)間的努力，我們的課程改革取得了一定成效，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但我們應(yīng)該清醒地看到，我縣課改還面臨一些突出困難和問(wèn)題，特別是去年以來(lái)，我們按照市局“三項(xiàng)改革”進(jìn)程的安排，在全縣范圍內(nèi)著手進(jìn)行課堂教學(xué)改革，但是我們都清楚，這項(xiàng)工作到目前為止，還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，主要表現(xiàn)在：一是各學(xué)校推進(jìn)課改的有效機(jī)制沒(méi)有建立，推進(jìn)課改的熱情有待提高;二是有的學(xué)校校長(zhǎng)和教師對(duì)推進(jìn)課改認(rèn)識(shí)不明確，意識(shí)淡薄，信心不足，決心不大，工作力度不夠;三是課改的有效性有待提高，有的學(xué)校和教師為了追求課堂模式的轉(zhuǎn)變，注重教學(xué)形式的變化，忽視了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，課堂教學(xué)出現(xiàn)了表演式、形式化的傾向;四是教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。
本次培訓(xùn)會(huì)，就是請(qǐng)專家學(xué)者前來(lái)幫助把脈、指導(dǎo)，幫助校長(zhǎng)和老師們理清思路，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，破解課改推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題、困惑，找到行之有效的途徑和方法，為我們的課改工作推波助瀾，助推我們將課改工作作為核心任務(wù)加以強(qiáng)勁推動(dòng)。
為此，我提兩點(diǎn)要求：一是大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，以積極熱情的態(tài)度參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高專業(yè)素質(zhì)。在座的各位老師作為我縣各學(xué)校的教學(xué)骨干，就應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷地去培訓(xùn)自己各方面的能力，所謂“活到老，學(xué)到老”，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，做學(xué)生喜愛(ài)、家長(zhǎng)認(rèn)可、同行欽佩、領(lǐng)導(dǎo)看重的好老師。
課改是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)難得的機(jī)遇，也是學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色的重要途徑?，F(xiàn)在，隨著中小學(xué)生源的不斷減少，隨著家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源選擇性的不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)教育正由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，一場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的教育資源(特別是優(yōu)秀教師資源)的優(yōu)化配置，正在以社會(huì)認(rèn)可為重要尺度加快推進(jìn)。在這種背景下，“以質(zhì)量求生存、以特色謀發(fā)展”已成為廣大校長(zhǎng)的共識(shí)。質(zhì)量從哪里來(lái)?主要來(lái)自課堂，而決定課堂效益的關(guān)鍵是教師。
在座的各位教師都是來(lái)自各學(xué)校的骨干，肩負(fù)著課改的重任，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，面對(duì)的困難也很多，但我們必須認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素養(yǎng)，由傳統(tǒng)意義上的知識(shí)傳授者和學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者和幫助者;由簡(jiǎn)單的“教書匠”轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐的研究者或研究的實(shí)踐者;由教學(xué)活動(dòng)的“主演”轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和配合者。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)、改革創(chuàng)新的發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的領(lǐng)先意識(shí)。課改實(shí)際上對(duì)教師提出了教育專業(yè)工作者的要求，這就是教師要成為學(xué)生成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，學(xué)生潛能的喚醒者，教育內(nèi)容的研究者，教育藝術(shù)的探索者，校本課程的開(kāi)發(fā)者。按照這些要求，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，確實(shí)需要努力。作為全縣教育教學(xué)工作的中堅(jiān)力量，我們今后的路還很長(zhǎng)，任務(wù)更艱巨。但是，只要我們堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，積極探索，扎實(shí)工作，就一定能取得新的成績(jī)，為我縣基礎(chǔ)教育事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
最后，我衷心地希望參加培訓(xùn)的老師和同志們學(xué)有所獲，真正掌握基礎(chǔ)教育課程改革和課堂教學(xué)改革的精髓，做一名合格、稱職、具有深厚學(xué)養(yǎng)的好校長(zhǎng)或深受學(xué)生喜愛(ài)的好老師。
下面，請(qǐng)劉彥澤老師給我們做專題講座，大家歡迎。
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天我們?cè)谶@里舉辦全鎮(zhèn)新一屆村干部培訓(xùn)班，目的是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆六中全會(huì)精神，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力提高新一屆村級(jí)干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力，為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)寬裕型小康社會(huì)建設(shè)，打造沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)提供強(qiáng)有力的智力支持和組織保證。希望大家明確目的，認(rèn)真學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取在培訓(xùn)期間學(xué)有所獲、學(xué)出成效。
一、認(rèn)真分析我鎮(zhèn)村級(jí)班子現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)抓好村級(jí)組織建設(shè)的重要性。
我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作從20xx年1月5日起全面鋪開(kāi)，截止4月20日，全鎮(zhèn)59個(gè)村換屆選舉工作已全部完成。通過(guò)換屆，一批政治堅(jiān)定，想干事、會(huì)干事，年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部被選進(jìn)村級(jí)班子。總的來(lái)說(shuō)，這次換屆整體比較成功，質(zhì)量較高，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是交叉任職，體現(xiàn)精簡(jiǎn)。二是班子成員文化程度提高。三是村兩委平均年齡降低。四是婦女干部比例有所提高。五是干部能進(jìn)能出有較大突破。
這次換屆選舉基本達(dá)到了“換新人、選能人，提高戰(zhàn)斗力”的要求，為我們加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)奠定了隊(duì)伍保證。但在肯定換屆成果的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)村級(jí)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，客觀地分析當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題，主要是：少數(shù)村干部政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，政治鑒別力不強(qiáng)，容易受宗族房頭勢(shì)力左右，缺乏駕馭農(nóng)村全局工作的能力;少數(shù)村干部政策理論水平不高，工作思路不清，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，在群眾中難以樹(shù)立威信;一些村干部在帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)和壯大村財(cái)方面心中無(wú)數(shù)、辦法不多，村級(jí)班子“手中無(wú)財(cái)力、辦事無(wú)實(shí)力、說(shuō)話無(wú)氣力”的現(xiàn)象比較突出;少數(shù)村干部不遵守財(cái)務(wù)管理制度，巧立名目亂發(fā)補(bǔ)貼，搞村務(wù)半公開(kāi)、假公開(kāi)、不公開(kāi)，群眾意見(jiàn)較大，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張;個(gè)別村主干在班子中搞家長(zhǎng)制，“書記或主任一人說(shuō)了算”，造成班子內(nèi)部矛盾，搞“窩里斗”;少數(shù)村級(jí)干部宗旨觀念不牢，缺乏為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想，責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，在職不在位;有的村干部辦事不公道，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，損壞了黨在農(nóng)村基層群眾的形象等等。
上述問(wèn)題雖不是普遍問(wèn)題，但不抓緊解決，勢(shì)必影響整體，影響大局。我們要大力鞏固換屆選舉成果，進(jìn)一步提高對(duì)村級(jí)組織建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不失時(shí)機(jī)鍛造一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠勇挑繁重建設(shè)發(fā)展任務(wù)的村級(jí)干部隊(duì)伍。
當(dāng)前，我鎮(zhèn)正在加快面建設(shè)小康社會(huì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)換屆后村級(jí)班子建設(shè)，使之成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，顯得尤其迫切和重要。
一要顧全大局，服從組織領(lǐng)導(dǎo)。在你們選擇了村干部這個(gè)工作崗位，就已經(jīng)溶入了黨的組織，進(jìn)入黨的組織，就要懂得黨的組織原則，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨忠誠(chéng)，永不叛黨。進(jìn)入黨的隊(duì)伍，我們就是一個(gè)受約束的人，要樹(shù)立大局意識(shí)，服從意識(shí)，下級(jí)服要從上級(jí)，個(gè)人要服從大局，地方要服從中央。進(jìn)入黨的工作崗位，就要遵循黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，現(xiàn)在，也是管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變時(shí)期，我們要結(jié)合自己的工作崗位，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)群眾。
二要明確職責(zé)，搞好團(tuán)結(jié)。村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在政治上對(duì)村委會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，但村黨支部要注意搞好協(xié)調(diào)，不能代替村委會(huì)直接對(duì)屬于行政范疇的事務(wù)實(shí)施管理。一方面，村黨支部要支持、理解村委會(huì)工作，處處維護(hù)村委會(huì)的威信，為村委會(huì)排憂解難，但又不能自身混同于村委會(huì);另一方面，村黨支部在重大決策時(shí)，對(duì)村委會(huì)工作予以監(jiān)督，在原則問(wèn)題上敢于碰硬，以保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策得以貫徹落實(shí)。村委會(huì)要自覺(jué)維護(hù)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在法律、政策范圍內(nèi)，行使職權(quán)，管理村務(wù)。二者要做到責(zé)任清楚，責(zé)權(quán)結(jié)合，各負(fù)其責(zé)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。俗話說(shuō)得好“互相補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)”、“相互拆臺(tái)、一起垮臺(tái)”。作為村黨支部、村委會(huì)及其成員雙方都要嚴(yán)格要求自己，做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，要有容人的胸懷，用人的氣度和育人的風(fēng)范。村委會(huì)要當(dāng)好參謀，補(bǔ)好臺(tái)，對(duì)黨支部決策提供切實(shí)可行的幫助。當(dāng)黨支部決策有失誤，有漏洞時(shí)，主動(dòng)彌補(bǔ)，當(dāng)黨支部考慮不周時(shí)，主動(dòng)提醒，防止顧此失彼，影響工作的整體效益，避免工作的扯皮、推諉。村黨支部、村委會(huì)尤其是書記、主任要加強(qiáng)溝通交流，理順關(guān)系，在工作中不斷調(diào)節(jié)自己的言行，平衡心理，化解矛盾，增進(jìn)了解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，做到遇到工作，各司其職，抓好落實(shí)，遇到任務(wù)個(gè)個(gè)爭(zhēng)先，不甘落后，勁往一處使，力往一處放，為了村里的事業(yè)，共同進(jìn)步，共同提高。
三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)要求村干部應(yīng)該具備開(kāi)闊的眼光、開(kāi)放的意識(shí)和較強(qiáng)的把握機(jī)遇、駕馭農(nóng)村工作的能力。這就要求村干部，特別是新上任的村干部要牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的觀念，自覺(jué)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感，變“要我學(xué)習(xí)”為“我要學(xué)習(xí)”?？鬃诱f(shuō)，“三人行，必有我?guī)煛?，身邊的任何人都是老師，要注意時(shí)刻學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)，干到老，學(xué)到老。村級(jí)組織承上啟下作用很大，農(nóng)村工作錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，上面千條線，下面一針穿，黨的方針政策，縣、鎮(zhèn)的具體工作都需要村級(jí)組織來(lái)落實(shí)。我們要改變村班子重建輕管的理念，推廣干部學(xué)分制管理經(jīng)驗(yàn)，采取走出去，引進(jìn)來(lái)的方式，加強(qiáng)對(duì)村干部的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、廉潔從政、新民居建設(shè)、調(diào)解矛盾糾紛等方面的培訓(xùn)，使村干部的觀念更新，原則性增強(qiáng)，廉潔意識(shí)提高，提高村干部為民辦事、服務(wù)群眾的能力。
四要堅(jiān)定信念，勤政為民。村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系不是庸俗的利益關(guān)系，應(yīng)該是建立在共同理想、共同信念基礎(chǔ)之上的高層次的協(xié)作關(guān)系，應(yīng)以帶領(lǐng)群眾致富為共同的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)一雙方的思想和行為。村黨支部要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，工作要求應(yīng)由簡(jiǎn)單的行政命令變?yōu)閰f(xié)調(diào)、服務(wù)，帶頭堅(jiān)持黨性原則，帶頭樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想，為民造福，需，做艱苦創(chuàng)業(yè)的開(kāi)拓者，當(dāng)脫貧致富的引路人，要把主要精力放在扎扎實(shí)實(shí)抓奮斗目標(biāo)、中心任務(wù)的落實(shí)上，不爭(zhēng)名，不爭(zhēng)利，多辦事，做到勤政為民，廉潔奉公。
五要建章立制，規(guī)范工作。大力推行“三議一行”工作機(jī)制，進(jìn)一步制定完善農(nóng)村干部管理辦法、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法、干部廉潔從政制度等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范村干部的行政行為，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓”，要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，切實(shí)規(guī)范村干部從政行為，使村干部“依法、遵規(guī)、履程”辦事。
六要圍繞中心，壯大經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是富民強(qiáng)村的第一要?jiǎng)?wù)。胡在講話中曾說(shuō)過(guò)“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，不動(dòng)搖就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的體制不動(dòng)搖;不懈怠就是抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作一直往前拱;不折騰就是不搞內(nèi)耗。村干部一屆任期三年，每時(shí)每刻都要牢牢把經(jīng)濟(jì)工作抓在手上不放松，不動(dòng)搖，不斷推動(dòng)農(nóng)村三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等途徑走產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的路子，逐步向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，形成以市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)連接農(nóng)戶、產(chǎn)供銷緊密結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力信息庫(kù)，加強(qiáng)與縣、鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)部門的聯(lián)系，切實(shí)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)幫助。要在區(qū)長(zhǎng)、片長(zhǎng)的指導(dǎo)下，制訂切實(shí)可行的發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，確定村財(cái)增長(zhǎng)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要摒棄“等、靠、要”的舊觀念，加大招商引資工作，通過(guò)投資辦企業(yè)或投建廠房招租等形式，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入的渠道，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
七要突出重點(diǎn)，服務(wù)大局。今年我鎮(zhèn)的項(xiàng)目征地拆遷和信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。城南新區(qū)、北二環(huán)、?；菥€、完全小學(xué)等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目今年必須完成征地拆遷任務(wù)，工作量非常大，這就要求我們俯下身子，埋頭苦干，不拖全縣城市建設(shè)工作的后腿，因此，廣大村干部要沖破思想束縛，轉(zhuǎn)變觀念，立足崗位，創(chuàng)新舉措，不折不扣扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。信訪穩(wěn)定工作仍然是今后工作的重心，保持社會(huì)的穩(wěn)定，是做好各項(xiàng)工作的保障?，F(xiàn)在是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)利益訴求，矛盾無(wú)處不有，矛盾無(wú)處不在，是矛盾突發(fā)期，矛盾的主要形式有：干群矛盾、征地拆遷矛盾、宅基糾紛、涉法涉訴案件、農(nóng)村家族矛盾等。我們干部如何發(fā)現(xiàn)矛盾，如何解決好矛盾，是社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重大課題。現(xiàn)在老百姓的法律意識(shí)逐步提高，有人說(shuō)過(guò)：“我們干部說(shuō)工作、說(shuō)技術(shù)，不如專業(yè)戶;說(shuō)法律，不如上訪戶”，這的確也是一個(gè)普遍現(xiàn)象，這就要求我們必須提高分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的本領(lǐng)。我們首先要正確認(rèn)識(shí)矛盾，積極主動(dòng)解決矛盾。老百姓稱我們?yōu)楦改腹?，我們自個(gè)說(shuō)是人民的公仆，那我們就要象父母一樣，解決好老百姓自個(gè)做不了的事，我們是人民群眾的主心骨;我們要做人民的公仆，就是做好老百姓保姆，我們的一言一行都代表了政府的形象，我們要明白“水能載舟亦能覆舟”的道理。老百姓上訪我們要做有理推斷，不要認(rèn)為上訪的群眾都是刁民，有的老百姓確實(shí)有冤情。我們解決矛盾糾紛，做到不推不拖不搡，不回避矛盾，正視矛盾，主動(dòng)解決矛盾，新矛盾隨時(shí)化解，不留尾巴，尾巴越留越多，就進(jìn)入地雷陣了;歷史遺留矛盾，要拓寬工作思路，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、感情等綜合手段，逐步解決;對(duì)于一時(shí)解決不了的矛盾，要做好群眾的思想工作，做好穩(wěn)控。今年兩會(huì)期間，雖然未發(fā)生進(jìn)京訪，但我們付出了很大心血和努力，今后我們一定要改變這種狀況，排查矛盾和穩(wěn)控的關(guān)口前移，解決矛盾的重心下移，在座的各位黨支部書記和村委會(huì)主任是調(diào)處糾紛和信訪穩(wěn)控的直接責(zé)任人，爭(zhēng)取在解決掉大部分矛盾糾紛。的其次是解決矛盾糾紛的竅門，我認(rèn)為主要有以下幾種：
1、提高村干部的素質(zhì)，村干部要有容人之量。
2、辦事要公開(kāi)透明，不搞愚民政策，維護(hù)群眾的知情權(quán)，否則好事得不到群眾的理解，壞事傳萬(wàn)家。
3、通過(guò)精神文明建設(shè)，要學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)對(duì)立面，我們干部不同與村民，我們要有高的素質(zhì)。
4、征地拆遷矛盾，大部分是利益矛盾，主要用利益平衡解決。
5、涉法涉訴案件，要引導(dǎo)群眾走法律訴訟，通過(guò)法律手段來(lái)解決。
同志們，今天我講了很多，希望對(duì)你們有所啟發(fā)，有所幫助。也希望你們要帶著激情，帶著奮斗目標(biāo)，走向這個(gè)崗位。你們的任期是三年，雖然時(shí)間不算太長(zhǎng)，但希望你們無(wú)論干多長(zhǎng)時(shí)間，都要愛(ài)崗敬業(yè)，踏實(shí)工作，要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，不要讓人指手畫腳。農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，心有多大，舞臺(tái)就有多大，只要你們俯下身子，用心工作，就一定能干出成績(jī)。
同志們：
按照4月8日全縣統(tǒng)計(jì)工會(huì)會(huì)議的安排，經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。這次培訓(xùn)，縣委、縣政府的高度重視，馬縣長(zhǎng)在會(huì)上作了專門安排，?？h長(zhǎng)本來(lái)要出席今天，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員提出要求，有事沒(méi)來(lái)。舉辦這次培訓(xùn)班是我縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序，提升統(tǒng)計(jì)能力，促進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。這次培訓(xùn)集中安排一天半時(shí)間，對(duì)于我們不斷提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。在此，我先講三個(gè)方面的意思。
一、關(guān)于此次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的。
1.正確認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。
2.正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。
3..正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀。提升統(tǒng)計(jì)能力的迫切需要。統(tǒng)計(jì)能力的提升首先是統(tǒng)計(jì)人能力的提升，特別是在當(dāng)前的環(huán)境下，統(tǒng)計(jì)人能力的提升顯得非常緊迫。當(dāng)前，中國(guó)的統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)方法制度也處在轉(zhuǎn)型和變化之中，統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，滿足不斷增長(zhǎng)的需求，必然要求統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍更新觀念、擴(kuò)展知識(shí)、發(fā)展能力。近年來(lái)，各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局增加了不少新的同志，這是我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新生力量，是保證統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但新同志還缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)工作還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求，統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平和能力亟需提高。加上統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)域明顯拓寬，統(tǒng)計(jì)方法的技術(shù)含量明顯提高，現(xiàn)代的數(shù)據(jù)傳輸和加工處理方式正在逐步取代傳統(tǒng)方式，統(tǒng)計(jì)分析方法、手段越來(lái)越先進(jìn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)、管理、發(fā)布和使用的科學(xué)化、規(guī)范化程度明顯提高。這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員提出了新的更高的要求。因此，組織新同志進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)顯得非常重要，希望大家在思想上要有充分認(rèn)識(shí)，引起高度重視。
二、關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本內(nèi)容和安排。
1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。2.統(tǒng)計(jì)工作程序3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的基本程序和方法日程安排。
三、切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
這次培訓(xùn)班，時(shí)間雖不長(zhǎng)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常豐富。我們要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。大家平時(shí)工作忙，難得抽出時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。本次培訓(xùn)就是為大家提供一個(gè)增長(zhǎng)知識(shí)、提高技能的學(xué)習(xí)平臺(tái)，希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，集中思想、集中精力、克服困難、專心致志，不要參加與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，力求營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，上課時(shí)間要把手機(jī)關(guān)掉或開(kāi)振動(dòng)，。本次培訓(xùn)的考勤登記和下周開(kāi)展的督查將由縣政府督查室全面進(jìn)行通報(bào)，要將考勤學(xué)習(xí)結(jié)果通報(bào)給參學(xué)單位，確保按質(zhì)按量地完成。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十六
焦作新區(qū)自從組建以來(lái)各項(xiàng)工作積極推進(jìn)，繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，引進(jìn)開(kāi)工了一批新項(xiàng)目，完成了一批投資，對(duì)新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力，付出了很多勞動(dòng)，為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn)，但是新區(qū)還面臨著很多困難，一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù)，二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù)，三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù)，新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索，新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開(kāi)局階段，任務(wù)非常艱巨。對(duì)此，我們要保持清醒的認(rèn)識(shí)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根本上采取一些有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對(duì)新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想，敢闖敢試，新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性，眼界要開(kāi)闊，起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的，省里知名的，品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億，對(duì)于幾千萬(wàn)的小項(xiàng)目，可以專門研究中小企業(yè)的問(wèn)題，放在標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)，整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣，要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用，為項(xiàng)目爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念，新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要板塊，是我市城市建設(shè)重要的組成部分，也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口，因此，新區(qū)無(wú)論發(fā)展工業(yè)，還是城市建設(shè)，都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為，產(chǎn)城一體，發(fā)展是主要的，工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn)，焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對(duì)外開(kāi)放上要有新作為，進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放合作的力度，引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，要爭(zhēng)取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè)，要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為，焦作新區(qū)毫無(wú)疑問(wèn)是焦作城區(qū)的拓展和延伸，一些主要的道路建筑要按照城市主干道來(lái)設(shè)計(jì)，建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為，新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū)，新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn)，要走在前列，可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化，企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大，科技水平要高，科技隊(duì)伍要強(qiáng)，新區(qū)的環(huán)境要美，城市要靚，農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè)，這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣，對(duì)外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要快，要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口，發(fā)展的平臺(tái)，焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對(duì)市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整，要與省民政廳做好銜接，盡快邀請(qǐng)他們來(lái)，把區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題解決好，一定要解決好發(fā)展空間的問(wèn)題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程中要妥善解決交接過(guò)程中一些干部群眾關(guān)心的問(wèn)題，例如干部劃轉(zhuǎn)問(wèn)題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭，我完全同意，要進(jìn)一步明確，下發(fā)文件，就是在原來(lái)由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。，這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作，區(qū)域性功能定位問(wèn)題、布局問(wèn)題等要做好，規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確，關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題，新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu)，新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系，新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系，180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方，但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級(jí)各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展，新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu)，新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn)，支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責(zé)任，是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系，市委市政府會(huì)高度重視，一如既往的支持新區(qū)的工作，市直各部門要高度重視，更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上，要著眼于調(diào)動(dòng)新區(qū)的積極性，著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展，著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持，要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連，與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連，支持新區(qū)是我們的職責(zé)，是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持，對(duì)新區(qū)的事情，要有事快辦，特事特辦，積極主動(dòng)辦，有些事情要登門來(lái)辦，涉及到新區(qū)的項(xiàng)目，市直各部門一把手要親自處理，親自落實(shí)，要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū)，要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持，新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持，要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展，不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門對(duì)如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專門的意見(jiàn)，這幾天就要安排好，然后送到新區(qū)，新區(qū)可以對(duì)照直各部門送來(lái)的意見(jiàn)看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十七
伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速發(fā)展，城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)眾多城市發(fā)展以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和熱點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的新區(qū)會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
同志們:。
按照省委、省政府的要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，今天，新區(qū)黨工委、管委會(huì)搬遷到，并舉行新區(qū)黨工委、管委會(huì)掛牌儀式。這是新區(qū)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一件要事，也是新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一件喜事。
新區(qū)掛牌必須展現(xiàn)新要求、新氣象。從今天起，我們要借新區(qū)機(jī)關(guān)搬遷和掛牌之機(jī)，全面加強(qiáng)新區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，努力在思想認(rèn)識(shí)、工作能力、服務(wù)水平、內(nèi)部科學(xué)管理、作風(fēng)建設(shè)上展現(xiàn)出新面貌、新亮點(diǎn)，以全新的精神狀態(tài)全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)取得新成效。一是在思想認(rèn)識(shí)上要有新提高。建設(shè)開(kāi)發(fā)新區(qū)的歷史重任落到我們肩上，省委、省政府和全省人民對(duì)新區(qū)建設(shè)寄予厚望，建設(shè)成效事關(guān)全省發(fā)展大局，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府關(guān)于加快新區(qū)建設(shè)的一系列指示和要求，進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)，以舍我其誰(shuí)的使命感、不辱使命的責(zé)任感、夜以繼日的緊迫感，全身心投入新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的火熱實(shí)踐中，不斷破解新區(qū)發(fā)展中的瓶頸和困難，全力以赴開(kāi)創(chuàng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新局面。二是在工作能力上要有新突破。規(guī)劃建設(shè)新區(qū)，不用超常規(guī)舉措，沒(méi)有超常規(guī)能力，是不可能實(shí)現(xiàn)的。
因此，我們必須全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要的各種新知識(shí)、新能力、新本領(lǐng)，尤其要學(xué)習(xí)現(xiàn)代規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、投融資、建設(shè)管理等方面的知識(shí)。要虛心學(xué)習(xí)基層干部群眾的生動(dòng)實(shí)踐和智慧經(jīng)驗(yàn)，努力用改革的手段破解難題，用創(chuàng)新的方法推進(jìn)工作;要緊跟新區(qū)發(fā)展形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向能者學(xué)習(xí)，使同志們都成為本部門、本單位、本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手，努力造就一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部職工隊(duì)伍，全力將干部職工推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的能力提升到新水平。三是在服務(wù)水平上要有新提升。新區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)搬遷到一線，根本目的就是要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)“兩市縣一街道”的服務(wù)。要以新區(qū)行政審批制度構(gòu)建為突破口，按照“兩集中，兩到位”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)民生改善的理念，加強(qiáng)各方面政務(wù)工作，做到一體化運(yùn)行、一站式審批、一條龍服務(wù)，致力打造全國(guó)一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;要確保政令暢通，上下一條心、扭成一股繩、形成一盤棋，服從全局、密切協(xié)作，切實(shí)做到職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，權(quán)限上分、力量上合，合力營(yíng)造“政治清明、政風(fēng)清新、政通人和”的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境。四是在內(nèi)部科學(xué)管理上要有新成效。要進(jìn)一步健全完善黨工委、管委會(huì)管理制度，構(gòu)建一套科學(xué)的管理體系。要強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解、立項(xiàng)督查，定期不定期對(duì)辦理落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的新氛圍，確保全面完成目標(biāo)任務(wù);要實(shí)行重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系責(zé)任制，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一層抓一層，層層抓落實(shí)”的新格局。五是在作風(fēng)建設(shè)上要有新面貌。要強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神和大慶創(chuàng)業(yè)精神，做到工作在一線、創(chuàng)業(yè)在一線、決策在一線、指揮在一線，以“一線干”的好作風(fēng)務(wù)實(shí)大干;要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，樹(shù)立新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政、高效”的新形象。
同志們!新區(qū)黨工委、管委會(huì)正式掛牌標(biāo)志著新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)又是一個(gè)新的起點(diǎn)，新區(qū)全體干部職工務(wù)必堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，牢牢把握千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，承擔(dān)起歷史所賦予我們的光榮使命，以開(kāi)拓進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的新姿態(tài)，以扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的新精神，以艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的新作風(fēng)，用辛勤的汗水譜寫新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的新篇章!
最近，省委、省政府決定，西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制由原來(lái)的“省市共建，以市為主”調(diào)整為“省市共建，以省為主”，原推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)委員會(huì)辦公室調(diào)整為西咸新區(qū)管委會(huì)及黨工委。這一重大調(diào)整主要是基于西咸新區(qū)規(guī)劃制定后進(jìn)入了全面開(kāi)發(fā)建設(shè)新階段的要求，也是為了順應(yīng)廣大干部群眾要求加快新區(qū)建設(shè)的新期待。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予了我們“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的重要使命和職責(zé)，其中建設(shè)大西安是基礎(chǔ)，大西安不形成，何以帶動(dòng)大關(guān)中，引領(lǐng)大西北?建設(shè)大西安有三個(gè)層次的問(wèn)題。一是西安和咸陽(yáng)兩個(gè)核心區(qū)的建設(shè)，主要是要進(jìn)一步完善城市功能，推進(jìn)精細(xì)化管理，增強(qiáng)城市的輻射力和影響力。二是西咸新區(qū)建設(shè)，也就是西安和咸陽(yáng)之間882平方公里的規(guī)劃范圍和270多平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域，這是為實(shí)現(xiàn)西咸一體化而奠基的。新區(qū)從20xx年6月關(guān)天規(guī)劃批復(fù)以后就開(kāi)始著手規(guī)劃，經(jīng)過(guò)一年多的努力，目前總體規(guī)劃基本完成，即將批準(zhǔn)實(shí)施。在規(guī)劃過(guò)程中，我們不斷理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確定了分組團(tuán)開(kāi)發(fā)，建設(shè)現(xiàn)代田園都市的發(fā)展模式，也就是在這一區(qū)域建設(shè)“快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的生態(tài)都市。古長(zhǎng)安大興城曾經(jīng)引領(lǐng)我國(guó)城市建設(shè)幾千年，現(xiàn)代西安的建設(shè)也應(yīng)該傳承歷史傳統(tǒng)，提升城市品位，為21世紀(jì)城市建設(shè)提供范式，引領(lǐng)現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)。三是西安國(guó)際化大都市建設(shè)，就是在核心城區(qū)和西咸新區(qū)的基礎(chǔ)上建成輻射影響大、功能帶動(dòng)力強(qiáng)的大都市，大都市的建設(shè)規(guī)劃正在著手進(jìn)行，西安市也組織了一部分人在謀劃，屆時(shí)統(tǒng)一起來(lái)，使其更加完善。搞好三個(gè)層次的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好西咸新區(qū)是關(guān)鍵，如果沒(méi)有西咸新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，就不可能有真正意義上的西咸一體化和完善的西安國(guó)際大都市。這就要求我們?cè)谖飨绦聟^(qū)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)通過(guò)后，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。但開(kāi)發(fā)建設(shè)如果仍然沿襲原有的方式和模式就會(huì)有問(wèn)題，因此，省委、省政府決定，西咸新區(qū)由原來(lái)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)變成現(xiàn)在的實(shí)體機(jī)構(gòu)，作為一個(gè)實(shí)體開(kāi)發(fā)區(qū)，在省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在西安、咸陽(yáng)市委、市政府的鼎立支持下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，而且選調(diào)了一些黨性好、實(shí)踐能力強(qiáng)、有開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同志參加開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)工作。今天召開(kāi)西咸新區(qū)全體干部大會(huì)，就是為了讓大家盡快上馬就位，熟悉新區(qū)規(guī)劃，理清開(kāi)發(fā)思路，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)前的準(zhǔn)備階段，以便盡快著手安排下一步的工作。
這次配備西咸新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，省委、省政府的決定是，由省委、副省長(zhǎng)江澤林同志兼任管委會(huì)主任和黨工委書記，由王軍同志做常務(wù)副主任、黨工委常務(wù)副書記，協(xié)助江澤林同志主管管委會(huì)的日常開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。決定三位同志為兼職副主任，凡涉及到省發(fā)改委的，包括項(xiàng)目以及規(guī)劃的協(xié)調(diào)等，由李忙全同志負(fù)責(zé);岳華峰和趙潤(rùn)民同志分別代表西安市和咸陽(yáng)市參與到管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，主要負(fù)責(zé)西咸新區(qū)建設(shè)中涉及西安市、咸陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)的社會(huì)工作。其他幾位同志，省委、省政府決定喻建宏同志離開(kāi)國(guó)土資源廳，專職在西咸新區(qū)管委會(huì)工作，這主要是基于未來(lái)西咸新區(qū)土地開(kāi)發(fā)管理工作的極端重要性來(lái)考慮的，既要大力開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要不違反國(guó)家法規(guī)政策，還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，解決好征地農(nóng)民的利益等。李肇娥同志在西咸新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師做了大量工作，這次被任命為管委會(huì)副主任兼總規(guī)劃師，負(fù)責(zé)西咸新區(qū)規(guī)劃的實(shí)施和分組團(tuán)規(guī)劃的制訂。五個(gè)分組團(tuán)，已經(jīng)由西安、咸陽(yáng)市委批準(zhǔn)的管委會(huì)繼續(xù)保留，分別為灃東新城和秦漢新城管委會(huì)，其他三個(gè)分組團(tuán)是新組建的，決定王學(xué)東、劉宇斌、李益民為管委會(huì)的副主任兼三個(gè)分組團(tuán)的負(fù)責(zé)人。分組團(tuán)管委會(huì)的所有工作由分組團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)及如何進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，包括公司的組建，都由你們來(lái)考慮。整個(gè)管委會(huì)25個(gè)行政編制不能突破，以后視工作需要適當(dāng)增加點(diǎn)事業(yè)編制。管委會(huì)下設(shè)的3個(gè)處(局)，要根據(jù)工作需要定好名稱，綜合處既是管委會(huì)的辦公室，也是黨工委的辦公室，現(xiàn)有人員都與原單位脫鉤，專司其職，總的要求是這支隊(duì)伍要精簡(jiǎn)干練。下面，我提幾點(diǎn)要求。
一、要認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命。把西咸新區(qū)建設(shè)任務(wù)交給大家，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)你們的高度信任和期望，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。西咸新區(qū)的建設(shè)，從現(xiàn)在開(kāi)始，要在前一階段規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段，真正地實(shí)現(xiàn)“一年有變化，兩年要變樣，三年出形態(tài)”的目標(biāo)。如果不全面啟動(dòng)、全面建設(shè)、全面開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不可能的。西咸新區(qū)備受全省人民關(guān)注，是我省“”一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是在為“十三五”的發(fā)展打基礎(chǔ)。雖然幾年后西咸新區(qū)條件可能會(huì)越來(lái)越好，但目前正處于開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)初期，條件還比較差，大家的任務(wù)非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標(biāo)單列，省財(cái)政拿出一點(diǎn)資金作為啟動(dòng)資金，其他都要靠你們發(fā)揮積極性和主觀能動(dòng)性，拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以，希望大家在澤林和王軍的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，在這張白紙上繪就一幅最美好的藍(lán)圖。從現(xiàn)在開(kāi)始，要花半個(gè)月到一個(gè)月時(shí)間，集中學(xué)習(xí)關(guān)天和西咸新區(qū)兩個(gè)規(guī)劃及去年以來(lái)省委、省政府關(guān)于西咸新區(qū)的一系列指示和政策，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握省委、省政府的意圖，轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)入工作狀態(tài)。
二、要進(jìn)一步理清規(guī)劃思路和建設(shè)方法。西咸新區(qū)建設(shè)不可避免地會(huì)涉及到許多新問(wèn)題，如體制問(wèn)題、社會(huì)管理問(wèn)題等。這段時(shí)間你們要開(kāi)始思考西咸新區(qū)的事情，明晰思路，形成共識(shí),特別是要把管委會(huì)和分組團(tuán)所有同志的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)。忙全和肇娥同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過(guò)程和規(guī)劃本身。西咸新區(qū)是一個(gè)新的城市形態(tài)，就是要建設(shè)生態(tài)、田園、現(xiàn)代的城市，五個(gè)分組團(tuán)功能各有不同，要圍繞功能的實(shí)現(xiàn)來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)，不能搞成一個(gè)模式。空港組團(tuán)主要是物流，但要和國(guó)際港務(wù)區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護(hù)，文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市，將來(lái)可能遇到的協(xié)調(diào)關(guān)系多一些。今后每個(gè)組團(tuán)發(fā)展規(guī)模約四、五十萬(wàn)人，目的就是不希望“攤大餅”。組團(tuán)之間要實(shí)現(xiàn)快捷交通連接，管委會(huì)主要是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將來(lái)都是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目進(jìn)入西咸新區(qū)后，要根據(jù)各組團(tuán)的功能由管委會(huì)來(lái)分流。西咸新區(qū)將是陜西“”、“十三五”加快發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí)，西咸新區(qū)也是一個(gè)創(chuàng)新基地和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，只要不違背法律法規(guī)，符合市場(chǎng)規(guī)則，就要允許先行先試。一定不要搞成行政化，這就是人員編制較少的原因。希望通過(guò)提供這個(gè)大舞臺(tái)，發(fā)揮大家的聰明才智，使大家充分施展才華，但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背，國(guó)家基本法律法規(guī)不能違背，黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求更不能違背。將來(lái)會(huì)有一部分資源在大家手上分配，各位一定要頭腦清醒，遵守好法律，履行好廉政職責(zé)。從目前來(lái)看，天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)的建設(shè)都很快，西咸新區(qū)作為落實(shí)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要載體，一定要向他們學(xué)習(xí)，加快建設(shè)。天津響螺灣的例子啟示我們，在發(fā)展中一定要搞好策劃，想點(diǎn)子，搞創(chuàng)新。我們組團(tuán)式發(fā)展目標(biāo)中的都市農(nóng)業(yè)襯托就是要靠土地增減掛鉤，在節(jié)約集約利用土地的同時(shí)搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。渭河西安段100公里一定要象浐灞一樣打造成為西安最美、最好、最宜居的地方。目前，西咸新區(qū)土地指標(biāo)單列3.5萬(wàn)畝，要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作、來(lái)建設(shè)，要依靠土地作資本，依靠政策效應(yīng)來(lái)建設(shè)。今后省上還會(huì)有更多的優(yōu)惠政策支持西咸新區(qū)的發(fā)展，包括為西咸新區(qū)建設(shè)管理立法等等。這幾天，你們討論的時(shí)候好好研究一下。
三、要謀劃好當(dāng)前的工作。主要是澤林和王軍同志要把當(dāng)前工作很好地謀劃安排，一要完善機(jī)構(gòu)，包括分組團(tuán)的機(jī)構(gòu)，管委會(huì)的機(jī)構(gòu)，要盡快拿出意見(jiàn)。要盡快完善、理順機(jī)構(gòu)職能，包括建立黨的關(guān)系，文件渠道等。二要選調(diào)人員，選調(diào)的同志要一專多能，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不搞照顧，對(duì)特殊人員可以點(diǎn)兵點(diǎn)將，把隊(duì)伍建設(shè)好。三要盡快明確下一步的工作重點(diǎn)。我一直在想你們應(yīng)該率先到西咸新區(qū)去辦公，在那里立足扎根。省直機(jī)關(guān)要全力支持協(xié)調(diào)好西咸新區(qū)建設(shè)中涉及的一切事宜，要為西咸新區(qū)建設(shè)“開(kāi)綠燈”。
希望管委會(huì)全體同志要真正踐行好省委、省政府賦予的使命，6月份可以邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備，7月份各組團(tuán)都要正式啟動(dòng)。
一、對(duì)新區(qū)工作的看法。
焦作新區(qū)自從組建以來(lái)各項(xiàng)工作積極推進(jìn)，繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，引進(jìn)開(kāi)工了一批新項(xiàng)目，完成了一批投資，對(duì)新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力，付出了很多勞動(dòng)，為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn)，但是新區(qū)還面臨著很多困難，一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù)，二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù)，三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù)，新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索，新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開(kāi)局階段，任務(wù)非常艱巨。對(duì)此，我們要保持清醒的認(rèn)識(shí)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根本上采取一些有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對(duì)新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想，敢闖敢試，新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性，眼界要開(kāi)闊，起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的，省里知名的，品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億，對(duì)于幾千萬(wàn)的小項(xiàng)目，可以專門研究中小企業(yè)的問(wèn)題，放在標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)，整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣，要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用，為項(xiàng)目爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念，新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要板塊，是我市城市建設(shè)重要的組成部分，也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口，因此，新區(qū)無(wú)論發(fā)展工業(yè)，還是城市建設(shè)，都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為，產(chǎn)城一體，發(fā)展是主要的，工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn)，焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對(duì)外開(kāi)放上要有新作為，進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放合作的力度，引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，要爭(zhēng)取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè)，要使更多的好企業(yè)落戶到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為，焦作新區(qū)毫無(wú)疑問(wèn)是焦作城區(qū)的拓展和延伸，一些主要的道路建筑要按照城市主干道來(lái)設(shè)計(jì)，建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為，新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū)，新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn)，要走在前列，可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化，企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大，科技水平要高，科技隊(duì)伍要強(qiáng)，新區(qū)的環(huán)境要美，城市要靚，農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門都在抓新區(qū)的工業(yè)，這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣，對(duì)外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要快，要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口，發(fā)展的平臺(tái)，焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對(duì)市直部門的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整，要與省民政廳做好銜接，盡快邀請(qǐng)他們來(lái)，把區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題解決好，一定要解決好發(fā)展空間的問(wèn)題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程中要妥善解決交接過(guò)程中一些干部群眾關(guān)心的問(wèn)題，例如干部劃轉(zhuǎn)問(wèn)題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭，我完全同意，要進(jìn)一步明確，下發(fā)文件，就是在原來(lái)由王書記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。，這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作，區(qū)域性功能定位問(wèn)題、布局問(wèn)題等要做好，規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確，關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題，新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu)，新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系，新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系，180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方，但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級(jí)各部門要積極支持新區(qū)的發(fā)展，新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu)，新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn)，支持新區(qū)發(fā)展是市直部門義不容辭的責(zé)任，是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門都有密切的聯(lián)系，市委市政府會(huì)高度重視，一如既往的支持新區(qū)的工作，市直各部門要高度重視，更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上，要著眼于調(diào)動(dòng)新區(qū)的積極性，著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展，著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持，要讓全市人民特別是市直部門都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連，與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連，支持新區(qū)是我們的職責(zé)，是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持，對(duì)新區(qū)的事情，要有事快辦，特事特辦，積極主動(dòng)辦，有些事情要登門來(lái)辦，涉及到新區(qū)的項(xiàng)目，市直各部門一把手要親自處理，親自落實(shí)，要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū)，要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持，新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持，要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性，只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展，不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門對(duì)如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專門的意見(jiàn)，這幾天就要安排好，然后送到新區(qū)，新區(qū)可以對(duì)照直各部門送來(lái)的意見(jiàn)看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料篇十八
親愛(ài)的各位同事，各位營(yíng)銷精英們，大家上午好!(好，很好，非常好)這支最具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，就是今天在座的我們okes營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，這是一支充滿自信和底氣的團(tuán)隊(duì)，是一支無(wú)所不能，所向披靡而又創(chuàng)造神奇的團(tuán)隊(duì)，澳克士的銷售記錄被你們一次又一次地刷新，是你們奠定了澳克士成功的基礎(chǔ)，是你們締造了今天的輝煌。在這里請(qǐng)?jiān)试S我先代表潘總、代表澳克士營(yíng)銷中心還有我個(gè)人，對(duì)大家一年來(lái)的辛苦努力表示感謝，大家辛苦啦!!
回想起去年這個(gè)時(shí)候的泉林山莊會(huì)議，似乎就在昨天，昨天的喜悅還未猶盡，今天的成功又等著我們來(lái)分享，我相信明年的今天，我們肯定又將迎來(lái)更大的收獲。
一年的時(shí)間過(guò)的很快，20xx年，在okes共事的這一年里，我們每個(gè)人肯定都或多或少的留下了記憶，失敗的痛苦、成功的喜悅、締結(jié)的快樂(lè)、失落的沮喪還有被刁后的懷恨，在這里我向曾經(jīng)被我刁過(guò)的兄弟姐妹們致以我深深的歉意，同時(shí)希望大家能夠理解。
20xx年，燈飾照明行業(yè)多災(zāi)多難的一年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，建材市場(chǎng)受到直接的影響，照明行業(yè)銷售受到前所未有的打擊;家居照明的品牌之爭(zhēng)，進(jìn)入黎明前的白熱化。而澳克士照明，在如此不利的市場(chǎng)環(huán)境下還得承受因集團(tuán)上市而引起的價(jià)格上調(diào)的因素影響，這無(wú)疑是雪上加霜。我們okes團(tuán)隊(duì)，我們?cè)谧男值軅儯^(guò)來(lái)了，挺過(guò)了我們成長(zhǎng)道路中最艱難坎坷的一程，因?yàn)槲覀儼目耸咳耸菆F(tuán)結(jié)一心，相信自己，相信團(tuán)隊(duì)力量的，這個(gè)坎我們齊步跨過(guò)來(lái)了。我們?cè)谌绱藨K白的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一路瓢紅，逆揚(yáng)而上，在面對(duì)困難和挫折面前表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志，依然創(chuàng)造了同比36%的市場(chǎng)增長(zhǎng)速度。你們，是最棒的!
世間自有公道，有付出就會(huì)有回報(bào)。三佰六拾伍天的辛勤耕耘，今天我們終于收獲了累累碩果!兄弟們，在這樣一個(gè)分享喜悅和收獲的日子里，我們應(yīng)該為我們見(jiàn)證了澳克士的這段歷史而自豪，應(yīng)該為我們就是澳克士的一份子而驕傲，因?yàn)槲覀儾坏且?jiàn)證者，我們還是締造者!
回想這短暫而輝煌的365天，沒(méi)有一天不讓我們驕傲和振奮。
每一年幾乎都是以新人入職培訓(xùn)開(kāi)始的，這也證明了澳克士的不斷發(fā)展和壯大，市場(chǎng)的拓展也必定需要人員的擴(kuò)充，至今年年底，我們的營(yíng)銷隊(duì)伍已達(dá)60人。你們是澳克士最寶貴的財(cái)富，你們也是營(yíng)銷屆最出色的代表，來(lái)，為自己把掌聲響起來(lái)!
經(jīng)過(guò)365天的努力，大家終于沒(méi)有辜負(fù)潘總的厚望，也沒(méi)有辜負(fù)我和張總以及陽(yáng)經(jīng)理對(duì)你們的信任，到20xx年12月31日止，okes營(yíng)銷中心累計(jì)完成銷售額1億3千6佰萬(wàn)元，給公司，給集團(tuán)交出了一份滿意的成績(jī)單!
20xx，在大家的支持和配合下，我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?jī)，到目前為止全國(guó)物流中心已達(dá)25個(gè)，分銷網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)，達(dá)1800多家。這些是澳克士邁向更高目標(biāo)最堅(jiān)實(shí)的保障。
20xx年我們先后推出了涵蓋整體家居照明類的50余款新品，不但豐富了澳克士產(chǎn)品線，擴(kuò)充了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也為今后的銷售提供了更多的增長(zhǎng)點(diǎn)，澳克士的潛力還有待挖掘，同時(shí)這也檢驗(yàn)了我們新產(chǎn)品推廣的能力。
20xx年下半年，集團(tuán)500畝工業(yè)園已正式投入生產(chǎn)，這也算是今年喜事之一，它不但解決了產(chǎn)品供不應(yīng)求的問(wèn)題，更提升了澳克士實(shí)力和品牌形象地位，同時(shí)也需要我們更加努力地去開(kāi)拓新市場(chǎng)，為我們的新產(chǎn)品提供更廣闊的空間。
12月澳克士還獲得了廣東省照明電器協(xié)會(huì)頒發(fā)的20xx年度“家居照明行業(yè)最具影響力品牌”的殊榮，澳克士再次用實(shí)力打動(dòng)了消費(fèi)者。
在20xx年里，我們先后舉行了二次大型促銷活動(dòng)，6月份的市場(chǎng)淡季，我們?yōu)榱嘶貓?bào)消費(fèi)者而進(jìn)行了一次“清涼一夏，okes真情回饋”的大型促銷。11月份公司為了緩合因提價(jià)帶來(lái)的銷售不利而進(jìn)行大規(guī)模的促銷返利活動(dòng)。12月份因客戶年終銷售需求而進(jìn)行的年終禮品促銷活動(dòng)。兩次促銷一次勝過(guò)一次，而且在12月份的促銷中我們還屢屢打破幾項(xiàng)記錄，正常銷售情況下單日訂單量首次突破150萬(wàn)，單日發(fā)貨首次突破120萬(wàn)。這兩次促銷三種形式，對(duì)于保障今年銷售額的完成起到了相當(dāng)重要的作用，其作用不亞于決定歷史的三大戰(zhàn)役。
20xx年40余人的隊(duì)伍創(chuàng)造了將近1.4億的銷量，平均每人創(chuàng)造350萬(wàn)的銷售，讓我們澳克士團(tuán)隊(duì)當(dāng)知不愧的成為行業(yè)中最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。我們“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”，在困難面前我們?cè)綉?zhàn)越勇，因?yàn)槲覀冇肋h(yuǎn)相信沒(méi)有我們團(tuán)隊(duì)跨不過(guò)去的坎，這是我們團(tuán)隊(duì)真正的做事風(fēng)格，更是我們團(tuán)隊(duì)精神的傳統(tǒng)。
當(dāng)然在我們?yōu)槿〉玫某煽?jī)而驕傲的時(shí)候，我們還得虛心學(xué)習(xí)，我們還要努力地提升澳克士的品牌形象，將okes終端形象做到形象統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，營(yíng)銷中心在專賣店推廣方面投入了大量精力，設(shè)計(jì)出了一套符合澳克士傳統(tǒng)，符合品牌形象，有強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊效果的20xx年終端專賣店新形象，并迅速在全國(guó)市場(chǎng)推廣，得到了各地經(jīng)銷商的高度推崇，使澳克士的品牌形象得到了大幅提升。
20xx年的會(huì)議營(yíng)銷也開(kāi)展的有聲有色，山東、四川、重慶、福建、吉林、江蘇經(jīng)銷商會(huì)議的成功召開(kāi)，有利提高了經(jīng)銷商積極性和忠誠(chéng)度，為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)推廣注入了新的動(dòng)力。6月的湖南大圍山森林公園，我們成功的舉行了區(qū)域經(jīng)理季度營(yíng)銷會(huì)議，在充分總結(jié)交流和分享后，讓澳克士營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造了“淡季不淡”的銷售傳奇，讓“螞蟻跑出了火箭速度”，創(chuàng)造了單日銷售120萬(wàn)的首次記錄。11月份的四川西嶺雪山，我們成功召開(kāi)了全國(guó)物流商大會(huì)暨區(qū)域經(jīng)理季度營(yíng)銷總結(jié)會(huì)議，通過(guò)此次大會(huì)不但密切了公司與物流商的關(guān)系，還通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等提高了經(jīng)銷商的積極性，對(duì)外展示了澳克士的實(shí)力，對(duì)內(nèi)展示的澳克士無(wú)窮的增長(zhǎng)潛力。跟經(jīng)銷商懇談交流，解決了一系列突出的共性問(wèn)題，使澳克士管理團(tuán)隊(duì)得到了很大的提升。
回首剛剛過(guò)去的20xx，我們有太多的成功和喜悅。展望20xx，我們澳克士將與集團(tuán)一起上市，上市準(zhǔn)備工作在20xx年已經(jīng)起動(dòng)預(yù)案，公司從里到外都進(jìn)行了一系列的規(guī)范化整改，包括品質(zhì)、計(jì)劃、研發(fā)等部門的新增，相信20xx年展現(xiàn)在大家面前的將會(huì)是一個(gè)全新而規(guī)范化的澳克士。
20xx年，經(jīng)過(guò)大風(fēng)大浪的洗禮，我們的市場(chǎng)比以前更加穩(wěn)定了，我為你們的表現(xiàn)而驕傲!20xx年也將是我們品牌全線提升，逐漸成為一線品牌，向家居王者挑戰(zhàn)的一年。因此將更加細(xì)分市場(chǎng)和銷量、對(duì)物流中心的建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)跟蹤、人員投入、新品推廣、產(chǎn)能增加等方面，大幅增加。
我們?cè)诜窒硐矏偟耐瑫r(shí)，也清晰的認(rèn)識(shí)到自己的不足，我們隊(duì)伍中還存在著個(gè)別人的自律性有待加強(qiáng)，方式方法還有待進(jìn)一步提高，銷售技巧還有待于再度完善，我們的后勤服伺系統(tǒng)還有待改進(jìn)，在20xx年我們將正視自己的不足，在前進(jìn)中不斷修正和完善，爭(zhēng)取做到精益求精，盡善盡美，這需要大家的配合，我們才能共同完成。20xx，面對(duì)2.2億的銷售目標(biāo)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，我將和大家站在一道，用百倍的信心向更高的目標(biāo)去沖刺。
大圍山上的劉陽(yáng)河里還流淌著我們?nèi)鱿碌暮顾?，西嶺雪山的山峰上，還回蕩著我們的歡笑，但20xx年的輝煌已成為過(guò)去，成功永遠(yuǎn)沒(méi)有盡頭，20xx年的今天我們又回到了起點(diǎn)，是站在歷史的肩上跳的更高，還是站在原點(diǎn)止步不前就看大家20xx年的表現(xiàn)了。我是一個(gè)喜歡挑戰(zhàn)的人，我相信我的團(tuán)隊(duì)也是。給自已確立一個(gè)目標(biāo)，也給自己一個(gè)挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，挑戰(zhàn)自己的銷售目標(biāo)，挑戰(zhàn)高薪的收入。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備、有信心的人。我背井離鄉(xiāng)的兄弟們，收入對(duì)于我們來(lái)說(shuō)太重要啦，但8萬(wàn)10萬(wàn)的提成只是一個(gè)數(shù)字，借用集團(tuán)的廣告語(yǔ)“用心做自然好”，我相信到最后你將收獲的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用數(shù)字來(lái)衡量的財(cái)富。
最后請(qǐng)大家一起來(lái)和我朗誦一句話：“相信自己，相信澳克士團(tuán)隊(duì)，我能行”
最后預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功!
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