最新露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告（熱門(mén)14篇）

報(bào)告應(yīng)該以客觀和準(zhǔn)確的態(tài)度來(lái)呈現(xiàn)事實(shí)和數(shù)據(jù)，避免個(gè)人感情和主觀評(píng)價(jià)的干擾。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理，主體部分的內(nèi)容要與引言和結(jié)論相呼應(yīng)，形成完整的邏輯鏈條。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇一

河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書(shū)《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國(guó)最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹(shù)齡古茶樹(shù)，等等，這些無(wú)不說(shuō)明余姚是中國(guó)乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相稱，甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調(diào)研組對(duì)我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè)，征求了市茶文化促進(jìn)會(huì)的意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農(nóng)10萬(wàn)人。現(xiàn)有茶園面積6萬(wàn)畝，其中：無(wú)性系良種茶園1.71萬(wàn)畝，已建成無(wú)公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬(wàn)畝，產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類(lèi)茶廠200余家，其中：精制茶廠42家，已完成改造并達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。

全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個(gè)，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復(fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28家，基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市知名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。

20xx年，全市實(shí)際計(jì)產(chǎn)茶園面積5.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量6317噸，產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產(chǎn)值7372萬(wàn)元，分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸，產(chǎn)值3783萬(wàn)元。名優(yōu)茶平均價(jià)格達(dá)到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬(wàn)元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬(wàn)噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬(wàn)畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收入來(lái)源。

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬(wàn)元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個(gè)別品牌外，絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場(chǎng)認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類(lèi)同，銷(xiāo)售價(jià)格低、利潤(rùn)薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本不斷提高的情況下，勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)，無(wú)力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2、茶園經(jīng)營(yíng)分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級(jí)集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，承包期大多在5年左右，由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園管理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級(jí)茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶管理不重視，難以保證質(zhì)量。

3、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場(chǎng)化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷(xiāo)售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，是純粹的初加工。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的名優(yōu)茶，由于多年來(lái)形成的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷(xiāo)售問(wèn)題，基本拘于本地市場(chǎng)，鮮有銷(xiāo)往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場(chǎng)，品牌對(duì)銷(xiāo)售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國(guó)各大茶葉市場(chǎng)和全國(guó)最大茶葉流通企業(yè)天福集團(tuán)的上柜茶葉情況，基本上見(jiàn)不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。

必要的儲(chǔ)藏設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部門(mén)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對(duì)產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對(duì)合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少?gòu)?qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌管理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧?？h花10年時(shí)間集x政策資源打造“望海茶”的做法，值得我們借鑒，如今“大佛龍井”和“望海茶”的產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模及市場(chǎng)覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。

1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹(shù)良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的方向發(fā)展，提高名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完善體制機(jī)制，提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷(xiāo)戶去外地特別是全國(guó)區(qū)域性茶葉市場(chǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售我市名優(yōu)茶的專(zhuān)賣(mài)店、直營(yíng)店、經(jīng)銷(xiāo)店，并在市農(nóng)批市場(chǎng)專(zhuān)設(shè)茶葉交易區(qū)，將專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、販銷(xiāo)隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)聯(lián)營(yíng)、合作參股、控股、茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場(chǎng)的.紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向集團(tuán)化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)集團(tuán)運(yùn)作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團(tuán)（國(guó)內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營(yíng)集團(tuán)）和北京老舍茶館(全國(guó)最負(fù)盛名的茶館)合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)入茶葉消費(fèi)高端市場(chǎng)。

3、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。

一要建立健全茶園經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施，鼓勵(lì)全市茶園在自愿、有償?shù)那疤嵯孪蚍N茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大單體茶園經(jīng)營(yíng)面積，為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺(tái)有關(guān)加快無(wú)性系茶樹(shù)良種發(fā)展的政策措施，調(diào)動(dòng)茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性，力爭(zhēng)用較短的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)性系良種化，并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系，加強(qiáng)良種苗木的產(chǎn)銷(xiāo)管理，加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇二

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障，茶機(jī)械之于茶產(chǎn)業(yè)，正如發(fā)動(dòng)機(jī)之于火車(chē)。作為全國(guó)茶葉重要產(chǎn)區(qū)，宣州區(qū)茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機(jī)械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排，為進(jìn)一步深入了解全區(qū)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，區(qū)人大常委會(huì)成立調(diào)研組，先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉機(jī)械制造企業(yè)實(shí)地走訪，并組織召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)建議；同時(shí)到省內(nèi)六安市金寨縣、黃山市祁門(mén)縣、徽州區(qū)等地考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

經(jīng)過(guò)多年努力，全區(qū)茶葉機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國(guó)具有相當(dāng)知名度，在省內(nèi)處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)7家，其中所生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)推廣目錄的共有6家，高新技術(shù)企業(yè)2家；年度累計(jì)生產(chǎn)加工機(jī)械近萬(wàn)臺(tái)；主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機(jī)加工及生產(chǎn)流水線；銷(xiāo)售范圍覆蓋省內(nèi)及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地；實(shí)現(xiàn)年度產(chǎn)值約1億元，納稅約500萬(wàn)元。

創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。作為高新技術(shù)企業(yè)，綠源機(jī)械和三九茶機(jī)有限公司與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，不斷開(kāi)發(fā)茶葉生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)機(jī)械新產(chǎn)品，其中部分產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)處于行業(yè)領(lǐng)先地位，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會(huì)，進(jìn)一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機(jī)械制造企業(yè)共擁有專(zhuān)利104件。

20xx年，由綠源茶機(jī)投資的安徽茶之源機(jī)械研發(fā)有限責(zé)任公司項(xiàng)目正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)5000臺(tái)（套）機(jī)械產(chǎn)品目標(biāo)。茶之源機(jī)械與安農(nóng)大李尚慶教授（全國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家）研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作，經(jīng)過(guò)多年科技攻關(guān)，研究開(kāi)發(fā)的最新一代采茶機(jī)已經(jīng)取得關(guān)鍵性突破，在采摘環(huán)節(jié)的機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)上搶占了先機(jī)，前景可期。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于政府在茶機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足，基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)茶機(jī)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高，中高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率偏低，缺少在全國(guó)范圍內(nèi)有一定影響力的行業(yè)領(lǐng)軍本土企業(yè)。

多數(shù)企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品品種單一，多以茶葉加工環(huán)節(jié)機(jī)械為主、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械少，技術(shù)含量不高，生存的市場(chǎng)空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約，在清潔化、自動(dòng)化、智能化、連續(xù)化流水線產(chǎn)品設(shè)備研發(fā)投入方面不足，產(chǎn)品提檔升級(jí)力度不夠，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程不快。加之茶機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后，也客觀上影響茶機(jī)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，幾個(gè)茶機(jī)企業(yè)沒(méi)能報(bào)團(tuán)取暖，有時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，多款茶葉加工機(jī)械科技含量不高，易于模仿，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，即使取得專(zhuān)利證書(shū)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號(hào)茶葉生產(chǎn)企業(yè)的全自動(dòng)智能化生產(chǎn)線均產(chǎn)自浙江省，安徽省包括宣州區(qū)在內(nèi)的茶機(jī)企業(yè)在高端茶機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域與先進(jìn)地區(qū)相比差距非常明顯。

我區(qū)絕大多數(shù)茶機(jī)企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)困難重重。如三九茶機(jī)根據(jù)發(fā)展需要，亟需擴(kuò)大廠區(qū)建設(shè)，雖然擬擴(kuò)建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作，但因?yàn)橥恋卣{(diào)規(guī)等手續(xù)未批復(fù)落實(shí)，只能延緩開(kāi)工建設(shè)，在一定程度上影響了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的商機(jī)。

建議政府層面把扶持茶機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)作為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對(duì)茶機(jī)械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度，加大科技投入提高茶葉機(jī)械科技含量，對(duì)那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè)，積極給予政策和物質(zhì)上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準(zhǔn)發(fā)力、落細(xì)落實(shí)。制定茶機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)納入“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中遠(yuǎn)謀近施；通過(guò)籌建茶機(jī)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設(shè)園中園、“騰籠換鳥(niǎo)”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機(jī)企業(yè)等方式，破解企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問(wèn)題，發(fā)揮企業(yè)集聚效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)知名度、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；多措并舉積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，強(qiáng)化金融幫扶，鼓勵(lì)涉農(nóng)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉茶企資金支持力度，重點(diǎn)幫助茶機(jī)企業(yè)解決融資難問(wèn)題。

事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人。政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)部門(mén)招錄涉茶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員力度，保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍穩(wěn)定；茶機(jī)企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務(wù)好企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)深化融合工作；引導(dǎo)扶持規(guī)?；枞~企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車(chē)間，成為茶機(jī)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的實(shí)驗(yàn)基地、展示基地，著力提升研發(fā)成果到市場(chǎng)運(yùn)用的效能。茶機(jī)企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機(jī)械研發(fā)短板，聚力科技攻關(guān)，以“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)下好先手棋，搶占產(chǎn)品創(chuàng)新制高點(diǎn)，彎道超車(chē)開(kāi)新局；向研發(fā)自動(dòng)化的單機(jī)和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設(shè)備挺進(jìn)，以實(shí)力定勢(shì)力。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推廣茶園標(biāo)準(zhǔn)化改造和管理工作力度，為茶機(jī)新產(chǎn)品在本區(qū)域推廣應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？萍疾块T(mén)要做好茶機(jī)研發(fā)專(zhuān)利申報(bào)工作的服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)更多茶機(jī)新產(chǎn)品納入推廣目錄，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策全面兌現(xiàn)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。加大茶機(jī)新產(chǎn)品試驗(yàn)示范推廣力度，不斷提升售后服務(wù)質(zhì)量。政府搭臺(tái)舉辦茶機(jī)博覽會(huì)、茶機(jī)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、茶機(jī)理論研討會(huì)等活動(dòng)，不斷提升區(qū)域知名度，打造宣州茶機(jī)品牌。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇三

隨著我國(guó)居民人均gdp突破1萬(wàn)美元、中產(chǎn)階級(jí)的崛起以及消費(fèi)觀念的改變，旅游消費(fèi)日趨個(gè)性化和多元化。尤其是2020年疫情發(fā)生后，出境游、跨省游受限，開(kāi)放的環(huán)境，創(chuàng)新性十足，又能親近自然的露營(yíng)游被越來(lái)越多的人接受，成為休閑度假的熱門(mén)之選，在社交媒體的催化下更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示，露營(yíng)搜索量連續(xù)三年大幅增長(zhǎng)，熱度從一線城市向二三四線城市蔓延。今年五一小長(zhǎng)假，露營(yíng)更是爆火，有草地的地方就有帳篷。與之相適應(yīng)，更多特色化、多樣化的產(chǎn)品被應(yīng)用到旅游發(fā)展中，促進(jìn)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)及帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。以崧廈為例，據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年崧廈新注冊(cè)的戶外休閑相關(guān)企業(yè)102家，2021年116家，2022年1-4月已達(dá)68家，同比增幅超40%，預(yù)計(jì)2022年將突破200家。面對(duì)爆發(fā)式增長(zhǎng)的戶外用品市場(chǎng)需求，如何在后疫情時(shí)代，抓住消費(fèi)熱點(diǎn)，拓寬發(fā)展路徑，進(jìn)一步梳理完善了未來(lái)崧廈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，前段時(shí)間，我們通過(guò)走訪多家戶外用品企業(yè)，發(fā)放調(diào)查表等方式，就崧廈露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展的現(xiàn)狀。

崧廈傘業(yè)始發(fā)于上世紀(jì)60年代，起步早、發(fā)展快，已形成較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全街道現(xiàn)有制傘企業(yè)1400余家，傘業(yè)專(zhuān)業(yè)村18個(gè)，從業(yè)人員4.5萬(wàn)人，年產(chǎn)各類(lèi)成品傘6.5億把以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超120億元，產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)城市，并出口遠(yuǎn)銷(xiāo)至美國(guó)、歐洲、日本、新加坡等國(guó)家和地區(qū)。近幾年來(lái)，越來(lái)越多的傘企逐漸向傘業(yè)關(guān)聯(lián)新興行業(yè)如休閑、旅游、戶外用品等方面拓展，崧廈發(fā)展露營(yíng)產(chǎn)業(yè)具有以下三個(gè)優(yōu)勢(shì)。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈完整。崧廈由傘業(yè)發(fā)展起來(lái)的戶外用品行業(yè)已形成原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、營(yíng)銷(xiāo)等全流程產(chǎn)業(yè)鏈。本地社會(huì)化配套體系完善，從面料、骨架、纖維制品等原材料采購(gòu)，到織造、印染、縫紉、絲網(wǎng)印刷、拉絲、制管、噴塑等工序加工，均可在本地一站式完成。企業(yè)之間相互依存、企業(yè)與勞動(dòng)者之間用工靈活密切，自發(fā)形成“半小時(shí)服務(wù)配套圈”，能夠迅速適應(yīng)生產(chǎn)需求。

（二）具有一定規(guī)模。崧廈戶外用品產(chǎn)業(yè)有20年左右的發(fā)展歷史，是跟著戶外旅游興起的?，F(xiàn)有250余家相關(guān)企業(yè)，年產(chǎn)值約18億元。產(chǎn)品包含沙灘傘、釣魚(yú)傘吊床、睡袋、戶外桌椅等。疫情之前整個(gè)行業(yè)形態(tài)以代工為主，國(guó)外銷(xiāo)售占比較大，疫情之后國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)較快。

（三）成熟的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。傘業(yè)與其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)相比，機(jī)械化、自動(dòng)化水平總體較低，特別是規(guī)模較小的企業(yè)，基本屬于家庭作坊式的手工業(yè)，從業(yè)人員較多。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，崧廈目前已擁有4萬(wàn)多名左右的產(chǎn)業(yè)工人，這些人員以縫紉工為主，就業(yè)方式靈活，與戶外用品，特別是帳篷、天幕、睡袋等生產(chǎn)需要的產(chǎn)業(yè)工人種類(lèi)相一致。在當(dāng)前勞動(dòng)力日益緊張的形勢(shì)下，崧廈發(fā)展露營(yíng)產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的人力資源優(yōu)勢(shì)。

二、存在的主要問(wèn)題。

后疫情時(shí)代，崧廈露營(yíng)產(chǎn)業(yè)除受原材料如鐵礦石、鋼材、鋁、pvc等不斷漲價(jià)，勞動(dòng)力及運(yùn)輸成本不斷上升影響外，還有以下三方面的困難和問(wèn)題。

（一）市場(chǎng)渠道單一。崧廈的戶外產(chǎn)品主要以貼牌為主，幾乎都是訂單式跑量生產(chǎn)，主要為駱駝、迪卡儂、三只小驢、探險(xiǎn)者等品牌供貨。國(guó)外市場(chǎng)占比60%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占比40%。這種簡(jiǎn)單的來(lái)樣加工生產(chǎn)方式不但嚴(yán)重地影響了企業(yè)家拓展市場(chǎng)的思想，還讓生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)等高附加值環(huán)節(jié)相脫離，不能直面市場(chǎng)消費(fèi)需求，也就不能精準(zhǔn)市場(chǎng)定位，導(dǎo)致知名度難以提升，賺取的也只是廉價(jià)勞動(dòng)力的加工費(fèi)，且隨著勞動(dòng)力成本的不斷上升，利潤(rùn)空間持續(xù)受到擠壓。

（二）同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。崧廈整個(gè)露營(yíng)產(chǎn)業(yè)偏向傳統(tǒng)露營(yíng)市場(chǎng)，企業(yè)單體研發(fā)薄弱，產(chǎn)品科技含量低，且在原材料、工藝、配件等方面無(wú)標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量把控不嚴(yán)，導(dǎo)致品質(zhì)低端。目前，產(chǎn)品主要為便攜式帳篷、睡袋及戶外沙灘傘等，恒洋、佳旺旅游、盛源旅游、杰立戶外、高步旅游等部分企業(yè)開(kāi)始試水天幕等品類(lèi)。總體來(lái)看，露營(yíng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，企業(yè)投資少，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)單,尤其低端產(chǎn)品加工體系技術(shù)很普通、成熟，產(chǎn)品高度同質(zhì)化，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)化。

（三）龍頭企業(yè)和品牌缺失。崧廈目前已涌現(xiàn)出友誼菲諾、天瑋雨具等具有一定影響力的企業(yè)，且友誼菲諾也已著手在一、二線城市布局戶外用品銷(xiāo)售。但總體來(lái)看，崧廈露營(yíng)產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，沒(méi)有如義烏“原始人”等具有產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)，甚至沒(méi)有周邊謝塘“探險(xiǎn)者”等自主品牌。龍頭企業(yè)和品牌建設(shè)的缺失直接意味著市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的喪失，導(dǎo)致崧廈企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程缺失話語(yǔ)權(quán)，后果是利潤(rùn)空間被無(wú)限地壓縮，且長(zhǎng)期處于被動(dòng)的、任人擺布的地位。

三、

發(fā)展的思路。

從宏觀的維度看，國(guó)內(nèi)露營(yíng)行業(yè)還處在初期階段，滲透率還很低，有專(zhuān)家估計(jì)不到1%,而日本有10%的人參與露營(yíng)，美國(guó)更是高達(dá)15%，且人均一年會(huì)有四次以上的露營(yíng)需求。從時(shí)間的維度看，發(fā)達(dá)國(guó)家的今天就是我們的未來(lái)，加上中國(guó)人口的體量又特別大，露營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大。崧廈企業(yè)能否抓住這一機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和大眾消費(fèi)新特點(diǎn)，深入挖掘內(nèi)涵，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)品附加值，把發(fā)展露營(yíng)產(chǎn)業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，填補(bǔ)傘業(yè)淡季，引導(dǎo)全民“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要抓手。

（一）政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)。一要出臺(tái)扶持政策。盡早出臺(tái)《加快上虞傘藝小鎮(zhèn)培育建設(shè)若干政策意見(jiàn)》。優(yōu)先保障露營(yíng)項(xiàng)目用地。對(duì)列入?yún)^(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目且當(dāng)年度生產(chǎn)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)軟硬件等投資額在100萬(wàn)元以上的露營(yíng)企業(yè)，給予40%的補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)使用營(yíng)銷(xiāo)引流工具的露營(yíng)電商企業(yè)，按照實(shí)際支付金額的50%予以補(bǔ)助。對(duì)年線上銷(xiāo)售收入超過(guò)500萬(wàn)元的露營(yíng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)，一次性給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新引進(jìn)的知名露營(yíng)品牌企業(yè)，按經(jīng)營(yíng)面積每年最高給予20萬(wàn)品牌運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。二要加快傘藝小鎮(zhèn)建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)總規(guī)劃面積3.47平方公里，核心范圍1平方公里的傘藝小鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)跨境電商園項(xiàng)目建設(shè)，為露營(yíng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供平臺(tái)支撐。三要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮商會(huì)作用，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)與外地戶外用品協(xié)會(huì)的聯(lián)系與溝通，建立“政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)”三位一體的緊密聯(lián)系型友好關(guān)系，及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，真正形成基地優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

（二）龍頭培育、產(chǎn)業(yè)整合。一要培育龍頭企業(yè)。培育現(xiàn)在具有一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，從橫向整合開(kāi)始，整合先進(jìn)技術(shù)、人才、品牌、渠道等核心資源，擴(kuò)大市場(chǎng)勢(shì)力，從而增加對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的控制力，獲得更高的利潤(rùn)，逐步成為能夠自主研發(fā)產(chǎn)品、具有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、站在市場(chǎng)前沿、能引領(lǐng)市場(chǎng)，能夠肩負(fù)起促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任的龍頭企業(yè)。二要開(kāi)展橫向整合。初期可學(xué)習(xí)義烏的“原始人”模式（僅生產(chǎn)電滋爐，銷(xiāo)售端整合了露營(yíng)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)品類(lèi)），崧廈企業(yè)可在生產(chǎn)帳篷的基礎(chǔ)上，銷(xiāo)售端整合露營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行銷(xiāo)售。具有一定實(shí)力后，再通過(guò)服務(wù)下游（消費(fèi)者）、整合上游（要求上游按照我們的要求來(lái)生產(chǎn)）、并購(gòu)中游（找機(jī)會(huì)并購(gòu)掉同類(lèi)企業(yè)）等方式，整合從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、原料采購(gòu)到訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)和終端零售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，降低交易成本，把上游的原材料生產(chǎn)，中游的深加工，下游的零售終端全部掌握在自己的手里，從而在市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)中和與消費(fèi)者互動(dòng)上取得主動(dòng)和領(lǐng)先地位，形成戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三要加大產(chǎn)業(yè)合作。在有一定基礎(chǔ)后，開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，如加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈之外的橫縱聯(lián)合，加強(qiáng)與旅游業(yè)、服裝、戶外休閑、會(huì)展、娛樂(lè)、廣告等產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)的對(duì)接與合作，開(kāi)辟新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）爭(zhēng)創(chuàng)品牌、提升價(jià)值。一要推廣區(qū)域品牌。對(duì)“中國(guó)傘城”區(qū)域品牌進(jìn)行策劃包裝和市場(chǎng)化運(yùn)作，增加并突出露營(yíng)產(chǎn)品內(nèi)容，加大宣傳推廣力度，同時(shí)，倡導(dǎo)企業(yè)在成品吊牌中印“崧廈·中國(guó)傘城”區(qū)域商標(biāo)，讓露營(yíng)產(chǎn)品帶著“地方名片”走出地方,面向全國(guó),甚至走向世界。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的凝聚力、輻射力，將特色轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二要爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)品牌。目前崧廈僅有中國(guó)馳名商標(biāo)僅1件（友誼菲諾），省著名商標(biāo)4件，要鼓勵(lì)更多企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌。引導(dǎo)企業(yè)將眼光放遠(yuǎn)，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)科技型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)學(xué)會(huì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“雙腿”走路，踏踏實(shí)實(shí)、持之以恒地創(chuàng)建品牌，實(shí)現(xiàn)從無(wú)牌、貼牌到有牌、品牌生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，從而提高企業(yè)規(guī)模檔次。三要塑造產(chǎn)品品牌。目前國(guó)外戶外用品品牌主要有北面、哥倫比亞、始祖鳥(niǎo)等，國(guó)內(nèi)主要有探路者、駱駝、牧高笛等。崧廈要根據(jù)自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)深入市場(chǎng)調(diào)查，了解消費(fèi)者對(duì)品牌的心理需求，根據(jù)不同人群對(duì)帳篷、睡袋等的功能、款式、設(shè)計(jì)、面料、質(zhì)量等偏好，通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)的選擇，新穎創(chuàng)意設(shè)計(jì)和精湛生產(chǎn)工藝制造，精準(zhǔn)定位服務(wù)人群和產(chǎn)品檔次，走出一條差異化發(fā)展之路，凸現(xiàn)品牌個(gè)性和產(chǎn)品的核心價(jià)值，打造自主品牌，增加產(chǎn)品附加值和知名度。

（四）多維展示，拓展渠道。一要設(shè)立產(chǎn)品展示區(qū)。將一江兩岸景觀帶，曹娥江旅游度假區(qū)城南公園、皂李湖周邊，虞南管溪兩岸等適合展示的區(qū)域，作為崧廈戶外用品精品展示區(qū)，用最直觀的方式向社會(huì)、公眾展示崧廈露營(yíng)用品；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品展示區(qū)。二要探索“營(yíng)地+”模式。通過(guò)“營(yíng)地+景區(qū)”、“營(yíng)地+田園”、“營(yíng)地+研學(xué)”、“營(yíng)地+體育”、“營(yíng)地+玩樂(lè)”、“營(yíng)地+演藝”等模式，全方位，多角度展示崧廈露營(yíng)產(chǎn)業(yè)，并不斷創(chuàng)新新的模式，走多樣化的發(fā)展道路。三要多渠道并舉。如代理渠道模式和批發(fā)商、代理商合作模式、扁平化渠道模式(連鎖經(jīng)營(yíng))、商場(chǎng)或購(gòu)物中心或酒店的店中店模式等。

（五）數(shù)字賦能、共創(chuàng)未來(lái)。一要搭建平臺(tái)，在傘業(yè)大腦中植入露營(yíng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。持續(xù)為企業(yè)輸出ip、文創(chuàng)、創(chuàng)新要素等精準(zhǔn)便捷的信息、人才和技術(shù)保障，助力企業(yè)向價(jià)值鏈更高的研發(fā)設(shè)計(jì)端和品牌營(yíng)銷(xiāo)端精準(zhǔn)發(fā)力。二要植入手機(jī)。要充分利用新媒體平臺(tái)，全方位拓展抖音、快手、小紅書(shū)等線上銷(xiāo)售渠道，不斷生產(chǎn)更多的內(nèi)容，開(kāi)發(fā)各種有價(jià)值、有趣、好玩的露營(yíng)新玩法，吸引精準(zhǔn)客戶，制造精神爽點(diǎn)，找到最低成本的傳播路徑，實(shí)現(xiàn)最小的拓客成本。以更大的格局，更高的視野，明白產(chǎn)品只是入口，我們最終經(jīng)營(yíng)的是人群，并利用好人群為我們的產(chǎn)品進(jìn)行傳播。三要培育人才。采取引進(jìn)、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)等方式，吸引年輕又有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，也可通過(guò)與對(duì)方合作的方式，運(yùn)用數(shù)字化工具，共同拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。通過(guò)“線上反哺線下”，即線上培育品牌、打開(kāi)銷(xiāo)售渠道，從而快速帶動(dòng)線下銷(xiāo)售，以最經(jīng)濟(jì)的形式打造崧廈露營(yíng)產(chǎn)業(yè)可信度和提升市場(chǎng)占有率，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇四

江西省地質(zhì)調(diào)查研究院在進(jìn)行農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，xx市審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為，提出創(chuàng)建“中國(guó)生態(tài)硒谷”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照綠色、生態(tài)、科技的標(biāo)準(zhǔn)，以富硒種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為依托，以富硒加工產(chǎn)業(yè)為支撐，以富硒高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為突破，打造集生產(chǎn)、加工、旅游為一體的富硒產(chǎn)業(yè)集群，使富硒產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1．抓開(kāi)頭、強(qiáng)基礎(chǔ)，提升中國(guó)生態(tài)硒谷的爆發(fā)力。初，xx市把富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破點(diǎn)，農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的鏈接點(diǎn)，全面拉開(kāi)中國(guó)生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以xx市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建中國(guó)生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理委員會(huì)，定編16人，每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。二是編制發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家組高起點(diǎn)編制《xx市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》，定位為打造“中國(guó)生態(tài)硒谷”，建成集富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和休閑養(yǎng)生旅游為一體的全國(guó)生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。整合各類(lèi)項(xiàng)目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標(biāo)準(zhǔn)完成修建富硒大道10公里；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝，完成造地增糧工程1280畝，除險(xiǎn)加固中小型水庫(kù)4座；進(jìn)一步完善示范園區(qū)道路、供水、供電和通訊等網(wǎng)絡(luò)，新建具備人員培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭(zhēng)創(chuàng)品牌榮譽(yù)。年，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)聯(lián)合授予xx市“中國(guó)生態(tài)硒谷”稱號(hào)。以來(lái)，xx市富硒產(chǎn)業(yè)示范園被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)示范基地，被國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，被省科技廳認(rèn)定為江西省農(nóng)業(yè)科技示范園、鄱陽(yáng)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園暨省級(jí)科技特派員農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地，并榮獲“江西省富硒低碳產(chǎn)業(yè)園”稱號(hào)?！叭鄙虡?biāo)被國(guó)家工商總局登記認(rèn)定為集體商標(biāo)。豐城富硒大米獲得國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定，產(chǎn)品銷(xiāo)往香港、澳門(mén)市場(chǎng)。

2．抓龍頭、壯主體，提升中國(guó)生態(tài)硒谷的承載力。依托資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，先后引進(jìn)了河南華英禽業(yè)、四川鐵騎力士集團(tuán)和珠海農(nóng)豐等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家，總投資達(dá)135億元。其中，上市公司1家，已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的公司3家，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業(yè)興建了江南最大的種鴨場(chǎng)，年孵化種鴨能力2800萬(wàn)羽，年養(yǎng)殖加工商品鴨萬(wàn)只。中國(guó)最大的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)四川鐵騎力士集團(tuán)圣迪樂(lè)公司興建的自動(dòng)化養(yǎng)殖小區(qū)，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為國(guó)家級(jí)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。中國(guó)最早從事有機(jī)水稻生產(chǎn)的企業(yè)之一珠海農(nóng)豐，已建成萬(wàn)畝連片富硒有機(jī)水稻生產(chǎn)基地，正在興建年產(chǎn)20萬(wàn)噸的富硒大米加工廠。具有“中國(guó)現(xiàn)代花卉旗手”之稱、在同行業(yè)中世界排名第二、中國(guó)排名第一的浙江森禾種業(yè)，已建成千畝特色果品基地和千萬(wàn)株花卉苗木基地。上海御潤(rùn)坊公司規(guī)劃建設(shè)10萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶基地，已連片種植高產(chǎn)油茶3萬(wàn)畝，是全國(guó)最大的連片高產(chǎn)油茶基地。江西恒衍禽業(yè)建有全國(guó)最大的鵪鶉原種養(yǎng)殖場(chǎng)，年產(chǎn)原種種苗1000萬(wàn)羽，年產(chǎn)擴(kuò)繁種苗3億羽，占全國(guó)市場(chǎng)的65%，并獲得國(guó)家專(zhuān)利4項(xiàng)。

3．抓甜頭、富農(nóng)民，提升中國(guó)生態(tài)硒谷的帶動(dòng)力。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和示范園區(qū)的帶動(dòng)作用，形成富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富的良性互動(dòng)。，xx市富硒產(chǎn)業(yè)覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口近20萬(wàn)人，總產(chǎn)值達(dá)20億元，富硒開(kāi)發(fā)企業(yè)解決農(nóng)民家門(mén)口就業(yè)6300多人，增加農(nóng)民收入2.2億元。華英禽業(yè)公司通過(guò)訂單養(yǎng)殖2000萬(wàn)只櫻桃谷鴨，帶動(dòng)豐城、樟樹(shù)、高安和新余、新干等周邊地區(qū)2000多農(nóng)戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬(wàn)元，戶均年增收4萬(wàn)元。上海御潤(rùn)坊公司建設(shè)的高產(chǎn)油茶基地，帶動(dòng)農(nóng)民畝平創(chuàng)收480元，是開(kāi)發(fā)前的8倍。珠海農(nóng)豐公司開(kāi)發(fā)有機(jī)富硒水稻，每畝增收980元，比原來(lái)農(nóng)戶自種兩季水稻增收300元。

4．抓勢(shì)頭、添后勁，提升中國(guó)生態(tài)硒谷的生命力。突出抓好了三個(gè)重點(diǎn)：一是科技支撐。引進(jìn)了“產(chǎn)學(xué)研推”為一體的南昌大學(xué)富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設(shè)“四個(gè)中心、一個(gè)示范體系、一個(gè)氣象站”及其配套項(xiàng)目。目前，已設(shè)立中國(guó)生態(tài)硒谷南昌大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)中心、食品科學(xué)與技術(shù)博士后工作站、環(huán)境科學(xué)工程博士后工作站。示范園正在建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的恒溫、恒濕、恒氧的2000平方米低碳節(jié)能建筑樣板房，今年將向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目。二是把握標(biāo)準(zhǔn)。，由xx市起草的12類(lèi)富硒農(nóng)產(chǎn)品硒含量分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)被江西省質(zhì)監(jiān)局評(píng)定為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前，正在積極申報(bào)禽蛋、禽肉和大米三類(lèi)富硒食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三是文化創(chuàng)意。中國(guó)生態(tài)硒谷被授予為國(guó)家“aa”級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，已形成10公里長(zhǎng)的富硒文化旅游長(zhǎng)廊。今年，上海御潤(rùn)坊公司投資建成中國(guó)第一個(gè)油茶文化博物館，鐵騎力士集團(tuán)圣迪樂(lè)公司投資建成蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)展示館，廣東新中美公司投資開(kāi)發(fā)的富硒溫泉旅游項(xiàng)目正在建設(shè)中?？萍?、標(biāo)準(zhǔn)和文化三大要素投入，為中國(guó)生態(tài)硒谷的全面提升注入持久的動(dòng)力和活力。

二、困難和問(wèn)題。

1．發(fā)展氛圍不濃。近年來(lái)，豐城在推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作了很多基礎(chǔ)性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產(chǎn)業(yè)起步晚，富硒知識(shí)、富硒資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值未能得到全面普及，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、文化、本能和氛圍有待進(jìn)一步形成。

2．知名品牌不多。“中國(guó)生態(tài)硒谷”的榮譽(yù)，有效提升了豐城富硒產(chǎn)業(yè)的地位。但富硒品牌建設(shè)，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)劃和組織建設(shè)，形成品牌建設(shè)的合力，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

3．科技創(chuàng)新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術(shù)項(xiàng)目落地難、資金爭(zhēng)取難、人才引進(jìn)難，影響了富硒資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)度。同時(shí)，因龍頭帶動(dòng)企業(yè)少，產(chǎn)品生產(chǎn)、保鮮、儲(chǔ)藏、加工、信息技術(shù)以及現(xiàn)代基因和生物技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)匱乏。

三、幾點(diǎn)建議。

1．狠抓規(guī)劃管理。一是盡快審定出臺(tái)《xx市富硒產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，進(jìn)一步明確富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路，引導(dǎo)富硒產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是適時(shí)進(jìn)行全市硒自然分布情況調(diào)查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。三是開(kāi)展富硒效果的系統(tǒng)研究及評(píng)價(jià)工作，通過(guò)富硒區(qū)與非富硒區(qū)人口健康狀況的對(duì)比分析，形成富硒產(chǎn)品的綜合評(píng)價(jià)成果，作為宣傳營(yíng)銷(xiāo)的有力資料。

2．強(qiáng)化政策支持。由于富硒產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，處于“摸著石頭過(guò)河”的狀態(tài)，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統(tǒng)籌考慮，充分發(fā)揮主導(dǎo)調(diào)控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是盡快制定出臺(tái)《xx市富硒產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》；二是適當(dāng)降低富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)列入重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度的門(mén)檻；三是大力爭(zhēng)取國(guó)家及省對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的傾斜力度。

3．加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。建議成立富硒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及財(cái)政資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合利用國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，對(duì)主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤┨?、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭(zhēng)建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。

4．推動(dòng)品牌建設(shè)。建議進(jìn)一步強(qiáng)化“中國(guó)生態(tài)硒谷”品牌建設(shè)：一是建立“中國(guó)生態(tài)硒谷”網(wǎng)站。注冊(cè)“中國(guó)生態(tài)硒谷”中文域名，并建立“中國(guó)生態(tài)硒谷”（安康富硒食品）網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站集中展示、宣傳、推介和營(yíng)銷(xiāo)富硒資源、企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。二是加強(qiáng)富硒食品商標(biāo)（包括證明商標(biāo)和集體商標(biāo)）及地理標(biāo)志的申報(bào)，帶動(dòng)富硒產(chǎn)品品牌建設(shè)和企業(yè)品牌建設(shè)。三是進(jìn)一步完善品牌建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)品牌創(chuàng)建、項(xiàng)目申報(bào)、科技創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)積極性。

5．開(kāi)展宣傳推介。以增強(qiáng)富硒區(qū)群眾對(duì)富硒資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、宣傳意識(shí)和消費(fèi)者對(duì)富硒產(chǎn)品的認(rèn)可度為重點(diǎn)，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產(chǎn)業(yè)。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識(shí)。二是印制富硒及其產(chǎn)品的科普手冊(cè)，并通過(guò)參加大型的商品推介會(huì)、省內(nèi)外大型超市、農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)等渠道，擴(kuò)大宣傳范圍。三是在南昌、長(zhǎng)沙、武漢等周邊省會(huì)城市、重點(diǎn)旅游景區(qū)及機(jī)場(chǎng)、公路兩旁建設(shè)大型廣告牌，在公交車(chē)、廣場(chǎng)大屏幕上滾動(dòng)播放專(zhuān)題宣傳片，大力宣傳富硒產(chǎn)品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強(qiáng)富硒產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)富硒生產(chǎn)企業(yè)人員的.培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的富硒產(chǎn)業(yè)人才。二是建立完善人才引進(jìn)機(jī)制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，參與富硒食品產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)。三是建立專(zhuān)家?guī)?，充分利用人才資源，搞好項(xiàng)目決策、技術(shù)咨詢等服務(wù)工作，研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題，為宜春富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

根據(jù)《四川省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展暢通非公經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)渠道調(diào)研的通知》（川職改辦[20**]25號(hào)）要求，20**年5月下旬和6月上旬，省職改辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳職改辦對(duì)我省非公建筑企業(yè)職稱工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研包括南充、遂寧、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元5市以及在省工商注冊(cè)的28家建筑類(lèi)企業(yè)，它們涵蓋了建筑施工、工程管理咨詢（包括工程監(jiān)理、工程造價(jià)、招投標(biāo)代表等）、勘察設(shè)計(jì)三個(gè)建設(shè)領(lǐng)域的主要專(zhuān)業(yè)，在行業(yè)內(nèi)具有一定的代表性?，F(xiàn)結(jié)合近年來(lái)非公企業(yè)職稱申報(bào)實(shí)際情況，報(bào)告如下：

一、基本情況。

（一）非公企業(yè)量大面廣，已成為申報(bào)職稱的主體。從調(diào)研南充等5市的情況看，現(xiàn)有行業(yè)企業(yè)總數(shù)約3698家,其中非公企業(yè)約為3645家，占98.6％，這5市具有很強(qiáng)的代表性。從全省來(lái)看，截止到今年5月底，我省建筑行業(yè)共有各類(lèi)企業(yè)（含房地產(chǎn)企業(yè)）33326余家，其中公有制企業(yè)僅為783家（基本都是省直屬企業(yè)），而非公有制企業(yè)為32543家，占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.7％。到底，建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)已突破500萬(wàn)人，其中非公企業(yè)從業(yè)人員占85％以上。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南充等5市行業(yè)職稱總?cè)藬?shù)約12000人，而非公建筑企業(yè)職稱人數(shù)達(dá)7800人左右，約占這幾個(gè)地區(qū)行業(yè)職稱總?cè)藬?shù)的65％。從省直屬非公企業(yè)來(lái)看，職稱申報(bào)人數(shù)一直占據(jù)主要比重。近五年（從2009—20），省屬單位初、中級(jí)職稱和全省高級(jí)職稱（除成都以外）申報(bào)總?cè)藬?shù)分別為初級(jí)1348人、中級(jí)11878人、高級(jí)3454人，其中非公企業(yè)申報(bào)人數(shù)分別為初級(jí)1267人、中級(jí)10597人、高級(jí)2410人，分別占申報(bào)總?cè)藬?shù)的94％、89％和70％。由此可見(jiàn)，非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才力量已經(jīng)發(fā)展成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的主力軍，研究制定有關(guān)職稱政策必須面對(duì)非公企業(yè)的實(shí)際。

（二）非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)源多元化。非公企業(yè)招聘從業(yè)人員完全自主，招人渠道多種多樣，通過(guò)公開(kāi)招考、轉(zhuǎn)崗、跳槽、中介等渠道進(jìn)入非公企業(yè)的人員都存在。專(zhuān)業(yè)人員中有學(xué)歷與無(wú)學(xué)歷、本專(zhuān)業(yè)與非本專(zhuān)業(yè)、長(zhǎng)期從事本專(zhuān)業(yè)與中途改行等都占有相當(dāng)?shù)谋壤?，人員構(gòu)成成份相當(dāng)復(fù)雜。從調(diào)研情況來(lái)年，這5個(gè)市的被調(diào)查企業(yè)直接招聘的高校畢業(yè)生占50％，公有制單位改制“下?！钡狡髽I(yè)占15％，其他非公企業(yè)跳槽占15％，經(jīng)他人介紹、推薦等占20％。由于來(lái)源渠道多元化，職稱申報(bào)的背景、條件、標(biāo)準(zhǔn)不一，面臨的困難問(wèn)題相應(yīng)增多，需要我們認(rèn)真的對(duì)待，統(tǒng)籌研究解決。

（三）非公企業(yè)人員流動(dòng)性較大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，非公企業(yè)對(duì)人才使用具有很強(qiáng)的自主性，企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員收入待遇差距較大，一些關(guān)鍵性崗位可能會(huì)重金聘人，而對(duì)一般崗位只能給予平常收入。這些技術(shù)人員往往在一個(gè)單位工作2、3年，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，具備了一定的能力和水平后就會(huì)跳槽或轉(zhuǎn)行等。由于企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈，跨地區(qū)、跨省市、跨專(zhuān)業(yè)流動(dòng)現(xiàn)象十分普遍。從5個(gè)城市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員抽樣調(diào)查顯示，能在一家非公企業(yè)穩(wěn)定工作5年以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也不到70％。

二、存在的主要問(wèn)題。

調(diào)研主要反應(yīng)出以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）人事檔案嚴(yán)重影響職稱申報(bào)。這是調(diào)研5個(gè)城市普遍反應(yīng)的問(wèn)題?，F(xiàn)行職稱申報(bào)是以人事檔案管理關(guān)系單位為準(zhǔn)。公有制單位機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范，人員所在單位與其人事檔案管理部門(mén)一致，申報(bào)職稱時(shí)只需要所在單位推薦同意就可以順利實(shí)現(xiàn)申報(bào)需求。而非公企業(yè)由于其特殊的性質(zhì)，很難完全做到工作單位與人事檔案代理機(jī)構(gòu)一致，主要原因：一是按照現(xiàn)行規(guī)定，非公企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，本身不能管理人事檔案；二是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才高度流動(dòng)導(dǎo)致人事檔案所在地與工作單位不在同一地區(qū)；三是由于改制原因部分人員無(wú)法向人事代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)遞檔案；四是由于人員頻繁流動(dòng)，導(dǎo)致檔案遺忘、丟失等等，造成很多非公企業(yè)人員無(wú)法通過(guò)人事代理機(jī)構(gòu)推薦審核，從而嚴(yán)重影響了非公企業(yè)的職稱申報(bào)。如xx市的四川飛亞建設(shè)有限公司現(xiàn)有在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1068名，由于受人事檔案原因申報(bào)受影響，目前僅有2名高級(jí)工程師。

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)申報(bào)資格條件過(guò)高。調(diào)研中，規(guī)劃設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)反映職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)申報(bào)條件要求過(guò)高，尤其職稱外語(yǔ)對(duì)實(shí)際工作沒(méi)有多大指導(dǎo)意義。他們認(rèn)為，從事規(guī)劃設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員雖然都具有較高學(xué)歷，但工作實(shí)踐中，由于使用和執(zhí)行的是我國(guó)自成體系的建筑標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)人員無(wú)需使用外語(yǔ)，沒(méi)有學(xué)習(xí)外語(yǔ)的動(dòng)力。在辦公手段上盡管必須具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作使用能力，但也僅限于對(duì)一些專(zhuān)用軟件的熟練掌握，與職稱計(jì)算機(jī)考試中有關(guān)程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)語(yǔ)言要求相差很遠(yuǎn)。因此，現(xiàn)行職稱外語(yǔ)和職稱計(jì)算機(jī)考試難度較大，限制了絕大多數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的需求。如四川眾恒建筑設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司有300多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，絕大多數(shù)都考取了注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，但80％以上人員因外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)問(wèn)題無(wú)法申報(bào)相應(yīng)的職稱；四川省源景建筑工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司45名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中僅有1名高級(jí)工程師。

（三）職稱歸口管理不統(tǒng)一。調(diào)研中，一些城市反應(yīng)，職稱主管部門(mén)與建設(shè)行政主管部門(mén)行業(yè)職稱管理職責(zé)不夠明細(xì)，職能任務(wù)和分工不夠規(guī)范，執(zhí)行和把握政策的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，致使各地職稱申報(bào)水平發(fā)展極不均衡。建設(shè)部門(mén)對(duì)職稱評(píng)審的參與程度不同，如，有的從收件到評(píng)審全程參加，有的沒(méi)任何工作可做，掌握情況不及時(shí)，研究制定行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃需要的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以有效統(tǒng)計(jì)。在職稱證書(shū)管理上，各地編號(hào)方式不一，手寫(xiě)、打印、號(hào)碼機(jī)蓋印都有，專(zhuān)業(yè)填寫(xiě)隨意性大，等等，給行業(yè)管理帶來(lái)一些困難。

（四）執(zhí)業(yè)資格與職稱評(píng)價(jià)存在脫節(jié)。調(diào)研中，企業(yè)普遍反應(yīng)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格是參加國(guó)家和省統(tǒng)一考試取得的，是衡量和反應(yīng)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力非常重要的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，從技術(shù)角度講，含金量很高，但目前除個(gè)別專(zhuān)業(yè)外，注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格沒(méi)有能很好地運(yùn)用到職稱申報(bào)和評(píng)價(jià)之中。

三、建議。

今年5月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（川府發(fā)30號(hào)），進(jìn)一步強(qiáng)化了我省由建筑大省向建筑強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)事業(yè)中的主體地位和作用。建筑行業(yè)人才隊(duì)伍贏來(lái)跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇。非公企業(yè)作為建筑行業(yè)的主力軍，更加迫切需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省政府文件要求，進(jìn)一步完善和細(xì)化職稱政策，努力營(yíng)造專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，特別是非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境，暢通職稱申報(bào)渠道刻不容緩，針對(duì)我省非公建筑企業(yè)實(shí)際。我們建議：

（一）進(jìn)一步拓展非公企業(yè)職稱申報(bào)渠道。著眼于建立體制內(nèi)外統(tǒng)一的、公正公平的職稱申報(bào)體制機(jī)制，對(duì)于非公企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在堅(jiān)持按照人事代理關(guān)系規(guī)定申報(bào)職稱的同時(shí)，對(duì)確有客觀原因不能辦理人事代理的，建議由所在行業(yè)主管部門(mén)研究制定相關(guān)建立業(yè)績(jī)考核檔案的辦法，對(duì)其人事檔案不作強(qiáng)制性要求，既保證申報(bào)人員素質(zhì)和質(zhì)量，又解決好他們的有效申報(bào)途徑。同時(shí)，為強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)考核權(quán)，建議取得建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)以上的非公企業(yè)在初聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（技術(shù)員、助理工程師）資格時(shí)，由企業(yè)初核、行業(yè)主管部門(mén)備案登記并發(fā)證。

（二）適當(dāng)降低規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)職稱申報(bào)條件。建議暫不對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)定職稱外語(yǔ)要求，或降低免試年齡；對(duì)職稱計(jì)算機(jī)考試適當(dāng)降低難度，結(jié)合規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)際，改進(jìn)考試內(nèi)容，突出實(shí)用性，并將免試年齡與建筑施工專(zhuān)業(yè)同步。

（三）強(qiáng)化不具備規(guī)定學(xué)歷（非本專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和無(wú)學(xué)歷）人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力要求。由于建筑施工理論考試取消后，大量不具備規(guī)定學(xué)歷人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員無(wú)法申報(bào)職稱。為解決此問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷人員申報(bào)中初級(jí)職稱時(shí)，強(qiáng)化對(duì)他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力要求，提高他們申報(bào)職稱的資歷（從業(yè)時(shí)間、年齡、業(yè)績(jī)規(guī)模等）條件，同時(shí)進(jìn)行答辯，合格后才能進(jìn)一步申報(bào)評(píng)審，以有效保證申報(bào)者素質(zhì)和水平。

（四）細(xì)化有關(guān)破格申報(bào)條件。根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（川府發(fā)［2014］30號(hào)）要求，建議對(duì)獲得國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)施工工法或3項(xiàng)以上“天府杯”金銀獎(jiǎng)的負(fù)責(zé)人，可免于相應(yīng)的職稱外語(yǔ)和職稱計(jì)算機(jī)考試要求，并且任現(xiàn)職滿2年后可申報(bào)高一級(jí)職稱。對(duì)取得國(guó)家級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員，參照注冊(cè)造價(jià)工程師確認(rèn)工程師的辦法，可以直接確認(rèn)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的中級(jí)職稱，并在申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)，可減免相關(guān)的職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試要求，確實(shí)體現(xiàn)出它應(yīng)有的價(jià)值。對(duì)于取得省級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員，在申報(bào)和評(píng)審初、中級(jí)職稱時(shí)，也給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。

（五）加強(qiáng)職稱歸口管理。為便于行業(yè)主管部門(mén)對(duì)職稱工作情況明、底數(shù)清，建議各地參照省級(jí)管理模式，在評(píng)審方式上，統(tǒng)一采取由行業(yè)主管部門(mén)收件評(píng)審、人力資源社會(huì)保障部門(mén)審批把關(guān)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的主體作用；在證書(shū)管理上，由全省統(tǒng)一證書(shū)樣式，統(tǒng)一證書(shū)填寫(xiě)模板，由建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一填寫(xiě)證書(shū)，報(bào)同級(jí)職稱主管部門(mén)審核加蓋鋼印后發(fā)證。同時(shí)，為了解掌握當(dāng)前行業(yè)職稱人員現(xiàn)狀，建議由省職改辦牽頭，對(duì)市州開(kāi)展一次建筑工程職稱人才統(tǒng)計(jì)。從今年起，各地每年將建筑專(zhuān)業(yè)職稱評(píng)審情況在報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳的同時(shí)，抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

為破解制約新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃執(zhí)行、手續(xù)辦理、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收、服務(wù)管理、認(rèn)購(gòu)入住等方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)依法建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)委安排，近期，由區(qū)政協(xié)牽頭，組織部分農(nóng)業(yè)界委員和區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國(guó)土、住建、環(huán)保局干部組成新型農(nóng)村社區(qū)調(diào)研組，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、入戶走訪等方式，對(duì)金羊鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)等28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、主要成效。

以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為深入實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，徹底改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要舉措，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以“農(nóng)民集中居住、生產(chǎn)生活分離、功能配套完善、社區(qū)管理規(guī)范”為目標(biāo)，采取合村并點(diǎn)的方式建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。20—底，全區(qū)開(kāi)工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)70個(gè)34365戶，止6月已認(rèn)購(gòu)67個(gè)19720戶，平均認(rèn)購(gòu)率57.38%；已入住48個(gè)6344戶（以交清房款為準(zhǔn)），平均入住率18.46%。

（一）政策扶持力度大效果好。區(qū)委區(qū)政府每年研究出臺(tái)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路目標(biāo)、工作重點(diǎn)、基本要求、政策支持、組織保障提出明確要求。在政策支持方面，區(qū)上采取政策向社區(qū)傾斜、項(xiàng)目向社區(qū)投放、資金向社區(qū)整合的優(yōu)惠方式，通過(guò)整合項(xiàng)目資金進(jìn)行扶持。對(duì)新建500戶以上和續(xù)建300戶以上的新型農(nóng)村社區(qū)每戶給予不低于2萬(wàn)元的補(bǔ)助，對(duì)達(dá)不到建設(shè)規(guī)模的社區(qū)，采取差異化扶持政策予以補(bǔ)助，補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極發(fā)揮公共財(cái)政扶持作用，大力整合公租房、危房改造、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等專(zhuān)項(xiàng)資金，累計(jì)爭(zhēng)取資金8.3億多元，向社區(qū)捆綁投入，促進(jìn)公共資源的均衡配置。對(duì)入住新型農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民，根據(jù)群眾意愿可登記為非農(nóng)業(yè)戶口，既保留原承包土地，享受?chē)?guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策，又在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)有序推進(jìn)。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，“向城市集中、向小城鎮(zhèn)集中、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中、向中心村集中、向交通主干線集中”的“五個(gè)集中”建設(shè)思路，形成了中心村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心社區(qū)、城郊失地農(nóng)民安置社區(qū)、移民新村社區(qū)四種建設(shè)模式，分類(lèi)推進(jìn)。一是中心村社區(qū)模式。對(duì)村莊原先基礎(chǔ)條件較好、群眾積極性高的建制村，進(jìn)行創(chuàng)新提升，如：高壩鎮(zhèn)蜻蜓社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)。二是集鎮(zhèn)中心社區(qū)模式。選擇交通便利、發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊粋€(gè)村作為社區(qū)中心村，每個(gè)社區(qū)服務(wù)5-10個(gè)行政村、人口2000—5000人，村民距離中心村不超過(guò)1.5公里，實(shí)現(xiàn)中心集聚、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，如：河?xùn)|鄉(xiāng)中心社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)、發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)。三是城郊失地農(nóng)民安置社區(qū)模式。隨著城市化進(jìn)程的加快，為解決城市規(guī)劃區(qū)新增居民不再審批宅基地的問(wèn)題，選定合適地域集中建設(shè)失地農(nóng)民安置房，如：金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、金羊鎮(zhèn)宋園新村社區(qū)。四是移民新村社區(qū)模式。為解決高海拔區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)的農(nóng)民實(shí)施“下山入川”工程規(guī)劃建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)，如：東河鄉(xiāng)富泉社區(qū)。

（三）社區(qū)建設(shè)規(guī)模大標(biāo)準(zhǔn)高?！?0新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)累計(jì)投入72.6億多元，已建成新型農(nóng)村社區(qū)70個(gè)34365戶，近10萬(wàn)群眾改善了人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。建成社區(qū)服務(wù)中心32個(gè)、幼兒園18個(gè)、文體廣場(chǎng)33個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋46個(gè)、老年日間照料中心34個(gè)，建成供水管網(wǎng)123公里、排水管網(wǎng)131公里、化糞池155座、污水處理站6個(gè)，架設(shè)鍋爐53臺(tái)、變壓器92臺(tái)、高低壓線路100公里、硬化道路103公里、設(shè)置垃圾收集箱450個(gè)，栽植綠化苗木14.1萬(wàn)多株，極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）村容村貌變化明顯。新型農(nóng)村社區(qū)推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)生活和管理方式的變革，社區(qū)的建設(shè)打破了傳統(tǒng)的觀念，人畜分離有效地杜絕了畜禽秸桿亂堆亂放，“三堆”從根本上得到了治理，如洪祥鎮(zhèn)中心社區(qū)、雙城鎮(zhèn)南安社區(qū)、永昌鎮(zhèn)白洪社區(qū)等社區(qū)村容村貌煥然一新，農(nóng)民住上單元房，購(gòu)物有超市，休閑有廣場(chǎng)，“不出村”就能享受到與城里人一樣的醫(yī)療衛(wèi)生、科技服務(wù)、文化體育等公共服務(wù)，生活質(zhì)量明顯提高。

（五）依法建設(shè)運(yùn)行規(guī)范。按照先勘查、后設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)程序，依法依規(guī)辦理了大部分建設(shè)手續(xù)。在22項(xiàng)社區(qū)建設(shè)的應(yīng)辦手續(xù)中，選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)、立項(xiàng)批復(fù)、工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、地址勘測(cè)報(bào)告6項(xiàng)報(bào)建手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)。在工程發(fā)包上，嚴(yán)格按照建筑工程招投標(biāo)程序進(jìn)行，確保公開(kāi)、公平、公正、透明。在質(zhì)量監(jiān)管上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組成立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)監(jiān)督小組，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)施工、監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。在建設(shè)資金監(jiān)管上，采取專(zhuān)人專(zhuān)戶管理，實(shí)行資金、賬務(wù)“雙代管”制，資金支付實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制，嚴(yán)格按照施工合同約定的工程進(jìn)度，由建設(shè)單位提出付款申請(qǐng)，村（組）新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程監(jiān)理部門(mén)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核專(zhuān)戶撥付，確保資金安全和有效使用。

二、存在問(wèn)題。

（一）群眾認(rèn)購(gòu)率低。一是群眾思想顧慮多。部分群眾在繳納購(gòu)房定金后，觀望基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施能否配套，后續(xù)管理能否跟上。二是房屋產(chǎn)權(quán)辦理難度大。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是集體建設(shè)用地，29個(gè)社區(qū)掛靠公租房項(xiàng)目，享受補(bǔ)助資金6.6億多元，住房面積超過(guò)公租房規(guī)定，產(chǎn)權(quán)辦證存在難度。三是部分農(nóng)戶習(xí)慣“單院獨(dú)戶”的生活，擔(dān)心上樓后生產(chǎn)生活資料沒(méi)處放，種地比較遠(yuǎn)，生活成本高。四是部分農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入低，籌資渠道窄，銀行貸款難，一定程度上影響了入住進(jìn)度。如九墩鄉(xiāng)中心社區(qū)施工單位已墊資1700多萬(wàn)，群眾只籌資113萬(wàn)，由于不能按合同約定及時(shí)支付工程款，導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢，年開(kāi)工的7棟住宅樓僅建成主體框架。永昌鎮(zhèn)永和嘉苑社區(qū)因建設(shè)資金短缺，無(wú)法支付農(nóng)民工工資，導(dǎo)致群體性上訪。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。建設(shè)500戶以上規(guī)模的社區(qū)按目前設(shè)計(jì)要求，水電路暖垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入戶均需要2—3萬(wàn)元，資金壓力大，社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大的難度。群眾還存在上水何處來(lái)、下水如何排、取暖怎么供、社區(qū)誰(shuí)來(lái)管的顧慮。

（三）社區(qū)服務(wù)管理不到位。新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理目前處在探索和逐步規(guī)范的階段，基本上是由村委會(huì)代管，存在“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題。社區(qū)管理服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系和運(yùn)行機(jī)制不健全，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不規(guī)范，多數(shù)社區(qū)因暖氣費(fèi)、物業(yè)管理衛(wèi)生費(fèi)不能足額收取，社區(qū)物業(yè)管理入不敷出，金羊松濤社區(qū)入住200戶，入住率57.54%，物業(yè)運(yùn)行兩年虧損約40萬(wàn)元。永昌白洪社區(qū)、洪祥中心社區(qū)、中壩鎮(zhèn)上壩社區(qū)等社區(qū)，物業(yè)管理資金也很緊缺。

（四）工程質(zhì)量不規(guī)范。部分社區(qū)建設(shè)前期工作不細(xì)，施工準(zhǔn)備工作不充分，以包代管，管理制度不健全，個(gè)別施工企業(yè)技術(shù)力量不足，規(guī)范性施工不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程招投標(biāo)質(zhì)量監(jiān)管未完全按基本建設(shè)程序辦理，存在質(zhì)量管理漏洞，部分社區(qū)建設(shè)手續(xù)不完善，影響竣工驗(yàn)收和交付使用。清水鄉(xiāng)昌盛佳苑社區(qū)、金沙鄉(xiāng)金廈社區(qū)、于郭莊社區(qū)、五和鄉(xiāng)中心社區(qū)擅自修改施工圖紙，將斷橋隔熱窗戶改為鋁合金窗戶，且外墻柱沒(méi)有做保溫層。發(fā)放鎮(zhèn)發(fā)放社區(qū)公共租賃住房一期3、4號(hào)住宅樓室外散水下沉，群眾反映工程質(zhì)量存在問(wèn)題。

（五）總體規(guī)劃滯后。選址的隨意性很大，空間布局輻射人口少，建設(shè)規(guī)模小。如發(fā)放鎮(zhèn)在一平方公里范圍內(nèi)布局了賈家墩、雙橋和小路社區(qū)，造成入住農(nóng)戶分?jǐn)偟幕A(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用和運(yùn)行成本高，同時(shí)新型社區(qū)和二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠，復(fù)墾困難。

（六）建設(shè)機(jī)制不完善。沒(méi)有建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制和完整的工作流程，建設(shè)手續(xù)多，報(bào)批困難，一個(gè)社區(qū)建設(shè)的手續(xù)達(dá)22項(xiàng)，建設(shè)手續(xù)費(fèi)偏高，辦理時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月以上，有些社區(qū)土地使用不規(guī)范，存在未批先建的問(wèn)題，全區(qū)70個(gè)社區(qū)除金羊新鮮3組社區(qū)、4組社區(qū)、黃羊康瑞社區(qū)、新店社區(qū)（一期）、武南大河社區(qū)（一期）竣工驗(yàn)收，其它社區(qū)都存在手續(xù)不全未竣工驗(yàn)收。

三、意見(jiàn)建議。

（一）加大宣傳力度，健全工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)踐證明，開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，不僅是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快新農(nóng)村建設(shè)的突破口，更是改善農(nóng)村人居環(huán)境、實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要高度重視，通過(guò)挖掘新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)群眾積極參與建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建一支業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的建管隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)政策研究、組織協(xié)調(diào)、措施落實(shí)、施工管理、監(jiān)督檢查等工作，強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度，凡是區(qū)上辦理的建設(shè)手續(xù)簡(jiǎn)化辦事程序，盡量減免各種規(guī)費(fèi)。同時(shí)要進(jìn)一步明確部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的責(zé)任，形成政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極運(yùn)作、農(nóng)民積極參與的推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，確保新型社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。依照《甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》，邀請(qǐng)有資質(zhì)有影響的規(guī)劃單位，打破現(xiàn)行行政區(qū)劃界線，采取合村并點(diǎn)的方式加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合，配套跟進(jìn)。要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習(xí)慣等因素，合理確定社區(qū)建設(shè)位置和規(guī)模，積極探索適合我區(qū)實(shí)際的建設(shè)模式，建議城郊和工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮土地增殖優(yōu)勢(shì)，借助相關(guān)政策和重大基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)遇，以小高層和高層為主，金色大道沿線條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高層或多層為主，人口分散、經(jīng)濟(jì)條件薄弱、有荒灘空地的沿山邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)群眾意愿以二層和平頂房為主，因地制宜建成一批各具特色、風(fēng)格鮮明的新型農(nóng)村社區(qū)。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動(dòng)力。一是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著社區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，要更大范圍規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加大勞務(wù)輸出，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，催生一批高效節(jié)水種植大戶、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)大戶、特色林果業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，從而使農(nóng)民群眾既不離鄉(xiāng)也不離土就近就業(yè)，形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來(lái)源。二是引導(dǎo)好各種農(nóng)村合作組織在社區(qū)中的銜接，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)副產(chǎn)品的外銷(xiāo)搭建好平臺(tái)。三是有針對(duì)性地引進(jìn)勞動(dòng)密集型、適于松散管理、分散經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)的企業(yè)，為家庭婦女和居家留守人員提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入，解決入住的后顧之憂。

（四）拓寬融資渠道，破解新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金瓶頸。資金短缺是制約目前我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大因素。要進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)扶持政策，探索市場(chǎng)化融資新路子，多元化融集資金。一是建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。區(qū)上每年度安排一定的公共財(cái)政預(yù)算支出，并逐年增加，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持，用于農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。以地生財(cái)，借地發(fā)展，對(duì)集體建設(shè)用地，除統(tǒng)籌安排好農(nóng)村社區(qū)及公益事業(yè)建設(shè)用地外，在符合規(guī)劃的前提下，可置換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)使用。對(duì)形成的土地增值收益，除國(guó)家規(guī)定用途外，其余部分應(yīng)優(yōu)先用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)配套。三是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則，政策向社區(qū)傾斜、項(xiàng)目向社區(qū)整合，資金向社區(qū)投放，通過(guò)整合危房改造、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、環(huán)保、文體、衛(wèi)生、教育等項(xiàng)目資金，完善新型農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。四是引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。積極招商引資，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，對(duì)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行包裝，積極推介，廣泛吸納社會(huì)資金參與建設(shè)。五是引導(dǎo)金融資金參與社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在金融產(chǎn)品、擔(dān)保方式、投融資模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，多方化解資金短缺難題。六是區(qū)住建、農(nóng)牧、林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加快農(nóng)村房屋、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證力度，為產(chǎn)權(quán)抵押貸款創(chuàng)造條件，解決農(nóng)戶入住資金短缺、建設(shè)進(jìn)度緩慢的難題。

（五）加快設(shè)施配套，提升社區(qū)服務(wù)功能。堅(jiān)持主體建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套同步的原則，在做好通水、通電、通路、通暖、通信、美化、亮化、綠化，配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、健身廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、幼兒園、文化室等公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，與生產(chǎn)布局通盤(pán)考慮。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展百貨供應(yīng)、餐飲服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)維修、郵政通訊、金融保險(xiǎn)等便民服務(wù)，提升和完善社區(qū)功能。加大集鎮(zhèn)社區(qū)垃圾、生活污水處理力度。區(qū)環(huán)保、住建、農(nóng)牧等部門(mén)實(shí)施的農(nóng)村垃圾、污水和污染物處理和整治項(xiàng)目整合，重點(diǎn)用于農(nóng)村垃圾污水以及污染物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。新型農(nóng)村社區(qū)生活污水處理站要與社區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。

（六）明確責(zé)任主體，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，必須始終堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，不能因盲目降低成本滿足群眾的購(gòu)買(mǎi)力而忽視工程質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)責(zé)任主體，在工程質(zhì)量監(jiān)管上，要落實(shí)《xx區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工許可制和責(zé)任追究制，把好社區(qū)建設(shè)關(guān)。對(duì)各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)的辦理要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，抓好補(bǔ)辦完善工作。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，對(duì)住宅建設(shè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，建立職能部門(mén)監(jiān)管、監(jiān)理部門(mén)監(jiān)理、技術(shù)人員負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保群眾買(mǎi)著放心、住著舒心，把好事辦實(shí)，讓群眾滿意。要加強(qiáng)資金管理，按照《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金管理的意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格落實(shí)資金、賬務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“雙代管”制度，實(shí)行“專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”的管理方式。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，做到事前審計(jì)、事中監(jiān)控、事后檢查驗(yàn)收，確保建設(shè)資金的安全有效使用。國(guó)土部門(mén)爭(zhēng)取舊宅復(fù)墾項(xiàng)目，研究出臺(tái)舊宅復(fù)墾的辦法，對(duì)舊宅基地復(fù)墾任務(wù)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排土地整理項(xiàng)目。對(duì)不具備復(fù)墾條件的舊宅基地，要鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)家樂(lè)。

（七）探索管理模式，不斷提高社區(qū)服務(wù)管理水平。以新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以居民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，選擇入住率高的一些社區(qū)先行試點(diǎn)，積極探索新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)功能拓展的措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，取得經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)行推廣。運(yùn)用市場(chǎng)化社會(huì)化方式，積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理；按照區(qū)上加強(qiáng)住宅物業(yè)服務(wù)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)，依法規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)，建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格體系。區(qū)新農(nóng)辦要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)作用，按照依法建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展的要求，認(rèn)真研究新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理中目前存在問(wèn)題的解決辦法，盯住問(wèn)題抓落實(shí)，深入分析研究社區(qū)建設(shè)中的深層次問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)解決，形成社區(qū)建設(shè)管理的良性運(yùn)行機(jī)制，確保這一惠民德政工程辦好辦實(shí)。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇五

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快。是國(guó)家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國(guó)小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國(guó)領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬(wàn)畝，其中旱澇保收田45.7萬(wàn)畝，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，為全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣（市）之一。國(guó)家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目——“21世紀(jì)萬(wàn)畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項(xiàng)目的相繼實(shí)施，為xx農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，xx市以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無(wú)公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨(dú)具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司基地農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法。

一是出臺(tái)政策。近年來(lái)，該市嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，每年都出臺(tái)《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見(jiàn)》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面，引導(dǎo)和支持全市各級(jí)各部門(mén)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等形式，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組，逐月加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，并適時(shí)予以通報(bào)，推動(dòng)工作開(kāi)展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底，該市都嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核，并以此作為年底評(píng)先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從20xx年開(kāi)始，該市每年都召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議，下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，由市財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金（每年在50萬(wàn)元左右），對(duì)上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全市各級(jí)各部門(mén)高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過(guò)以上措施，在全市上下?tīng)I(yíng)造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來(lái)，該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無(wú)公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個(gè)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽(yáng)山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個(gè)在全省乃至全國(guó)都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬(wàn)余畝，每年繁育小麥良種3500萬(wàn)公斤，可增加農(nóng)民收入500萬(wàn)元；蔬菜種植面積達(dá)15萬(wàn)畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個(gè)；xx特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝，20xx年4月通過(guò)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗(yàn)收，成為“國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬(wàn)畝，其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”，20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場(chǎng)；花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬(wàn)畝，其中邙嶺被譽(yù)為“中國(guó)黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達(dá)1.3萬(wàn)畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無(wú)公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地達(dá)到6個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，20xx年又申報(bào)無(wú)公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。

索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，堅(jiān)持土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來(lái)，從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中，為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關(guān)鎮(zhèn)的銀條，每一個(gè)品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬(wàn)畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬(wàn)多畝，被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個(gè)新的農(nóng)業(yè)看點(diǎn)。同時(shí)，因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益，又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過(guò)程，邁上了最終解決農(nóng)民問(wèn)題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織。目前，該市共有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織40多個(gè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人。這些專(zhuān)業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營(yíng)畜牧產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對(duì)該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動(dòng)著一大批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，涌現(xiàn)出了一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇六

竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為一名剛剛上任的村官，有義務(wù)也有責(zé)任對(duì)我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研經(jīng)過(guò)。

2010年11月17日至29日，我在村團(tuán)委書(shū)記羅立人的帶領(lǐng)下，深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位，通過(guò)聽(tīng)取村民和有關(guān)加工廠負(fù)責(zé)人的情況介紹及建議，召開(kāi)了小型的座談會(huì)，通過(guò)走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng)，較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對(duì)該項(xiàng)工作提出的比較集中的問(wèn)題和建議進(jìn)行匯總、整理，將調(diào)研中反映比較集中的問(wèn)題和建議提交縣政府領(lǐng)導(dǎo)，希望能夠得到縣政府的大力支持。

本村以竹木器加工銷(xiāo)售為龍頭，全面帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年投資800萬(wàn)元對(duì)竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達(dá)5280平方米，共建成標(biāo)準(zhǔn)門(mén)店55個(gè)。現(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家，從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家，有10名技術(shù)人員。近年來(lái)，我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加強(qiáng)資源培育，積極發(fā)展竹木制品加工業(yè)，竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。

一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久，林農(nóng)對(duì)竹木的生長(zhǎng)特性有較深的了解，有經(jīng)營(yíng)竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，且經(jīng)營(yíng)積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模，它們有一定的資金實(shí)力，有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，有條件進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)。

發(fā)展竹木種植業(yè)，可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè)，一方面可以促進(jìn)人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，而且主要就業(yè)對(duì)象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了帶來(lái)原材料需求的增加，需求的增加可以推動(dòng)原材料價(jià)格的上漲，竹木價(jià)格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購(gòu)的圓木材價(jià)格從xx年的350元/立方米，上漲到目前的600元/立方米，方木材價(jià)格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價(jià)格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。

隨著人們生活水平的不斷提高，竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來(lái)越受到人們的青睞，因此竹木制品的市場(chǎng)前景廣闊。

一是對(duì)發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，對(duì)竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠，在具體工作中，缺乏主動(dòng)性、靈活性，合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對(duì)陳舊，以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木，培育工業(yè)原料林積極性不高，對(duì)基地投入依賴政府的補(bǔ)貼，缺乏主動(dòng)性。

一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品，甚至有的只是鋸木料的加工點(diǎn)二是產(chǎn)品粗加工，附加值低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重當(dāng)前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品粗加工，資源利用率低，產(chǎn)品附加值和科技含量低，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的問(wèn)題三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒(méi)有一個(gè)具有中高級(jí)職稱的技術(shù)人員，由于技術(shù)人員的缺乏，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來(lái)樣加工，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)，由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來(lái)，企業(yè)管理者的素質(zhì)不高，影響企業(yè)做大做強(qiáng)。

一是缺乏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。由于沒(méi)有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，企業(yè)分布散亂，運(yùn)作不規(guī)范，處于無(wú)序的混亂狀態(tài)，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。二是政策扶持力度有待加大。在學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)的情況時(shí)，我們了解到，那些地區(qū)都先后制訂出臺(tái)了一系列的政策，，而我村到目前為止還沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的扶持政策。三是部門(mén)的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研中，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，少數(shù)部門(mén)還存在重管理、重處罰而輕服務(wù)。

目前，我們村的涼席市場(chǎng)雖然已經(jīng)完成了一期工程，但是上面對(duì)二期工程的建設(shè)，以及長(zhǎng)遠(yuǎn)是發(fā)展沒(méi)有一個(gè)規(guī)劃。對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有政策上的支持，對(duì)項(xiàng)目資金的籌集也是一個(gè)很大的問(wèn)題。很多門(mén)店老板對(duì)市場(chǎng)的環(huán)境提出了很大的意見(jiàn)，首先就是對(duì)市場(chǎng)周邊的生活環(huán)境問(wèn)題有很大的看法，覺(jué)得應(yīng)該改善好環(huán)境，更有規(guī)模，吸引更多的投資。如今這樣的情況，企業(yè)得不到政府的大力支持，市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模受到了限制，使得資金的流入就很有困難，還有就是技術(shù)工人很難聘請(qǐng)。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn)，制約了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大；二是由于企業(yè)沒(méi)有政府支持，不能向銀行貸款，許多企業(yè)只好向社會(huì)融資，提高了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡(jiǎn)易廠房，場(chǎng)地狹小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企業(yè)安全隱患大。

縣政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性，把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來(lái)抓，作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)林農(nóng)培訓(xùn)，充分激發(fā)林農(nóng)科學(xué)培育的積極性和主動(dòng)性?？山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施，制訂出臺(tái)扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境；要多渠道、多形式開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一干部群眾對(duì)發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造合力扶工的良好氛圍。

進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，公開(kāi)辦事制度，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境；以作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)幾家實(shí)力強(qiáng)，投資額大，資源消耗低的竹木加工企業(yè)，優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè)，對(duì)于發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排用地，并在木材計(jì)劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點(diǎn)扶持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展市場(chǎng)容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品；鼓勵(lì)企業(yè)走出去參加各種展銷(xiāo)，提高知名度，提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)實(shí)施樹(shù)品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌意識(shí)，加快培植名牌產(chǎn)品。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇七

為了解張家界市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、摸清節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、掌握節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要成就以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局張家界調(diào)查隊(duì)近期走訪了張家界市發(fā)改委、科技局、工業(yè)園等相關(guān)單位，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度了解，張家界節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭良好并具有可持續(xù)性發(fā)展。

(一)區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。永定區(qū)作為張家界市城區(qū)所在地，以全面啟動(dòng)文化旅游特色重點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)一山(天門(mén)山)、一園(張家界天門(mén)山文化產(chǎn)業(yè)園)、一水(茅巖河)、一線(張家界西線旅游)、兩帶(澧水風(fēng)貌帶、旅游產(chǎn)業(yè)帶)兩區(qū)(沙堤片區(qū)和且住崗片區(qū))三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，打造山水城于一體的文化精品旅游，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)提質(zhì)升級(jí)“135行動(dòng)計(jì)劃”與永定區(qū)生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)結(jié)合，突出發(fā)展生物醫(yī)藥、清潔能源、新型建材等特色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動(dòng)久瑞生物、智能電力電氣設(shè)備等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園、旅游商品產(chǎn)業(yè)園、康而佳新上藥品生產(chǎn)線等項(xiàng)目落地，新建南方水泥公司水泥窯處理城市垃圾項(xiàng)目，擴(kuò)大福安家木業(yè)和恒林生態(tài)木產(chǎn)能，建成三川建材等新型建材項(xiàng)目。

(二)以省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。武陵源為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。武陵源區(qū)節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，累計(jì)總投資達(dá)1.86億元，投資項(xiàng)目涵蓋環(huán)境綜合治理、道路改造、飲水工程、節(jié)能改造等方面，除武陵源區(qū)環(huán)保分局外，從事環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)3家，分別為索溪污水處理廠、鑼鼓污水處理廠、野貓峪垃圾填埋廠。環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)有50余人。全區(qū)節(jié)能環(huán)保效果突出，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗0.377噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，cod、氨氮排放量分別為745.5噸、87.8噸，凈削減cod4.9噸、氨氮1.32噸;二氧化硫排放量120噸，氮氧化物排放量為258噸。武陵源區(qū)重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目有：農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目、索溪峪污水處理污水管網(wǎng)提質(zhì)改造工程、張家界核心景區(qū)污水處理及綜合利用工程、武陵源城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程。

(三)資源循環(huán)利用與節(jié)能環(huán)保服務(wù)并重，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。桑植縣發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要是由資源循環(huán)利用和節(jié)能環(huán)保服務(wù)組成的，分別由張家界三木能源開(kāi)發(fā)有限公司、張家界錦隆環(huán)保建材公司、桑植鑫源水處理有限公司3家企業(yè)構(gòu)成。張家界錦隆環(huán)保建材公司充分利用桑梓火電廠所排放的粉煤灰和電廠的余熱發(fā)電，據(jù)測(cè)算年消耗粉煤灰10萬(wàn)噸、節(jié)約標(biāo)煤1.5萬(wàn)噸、利用電廠廢水7萬(wàn)噸，可節(jié)約用土3萬(wàn)米方米;張家界三木能源開(kāi)發(fā)有限公司主要以生物質(zhì)復(fù)合化技術(shù)使農(nóng)林廢棄物成型燃料轉(zhuǎn)化氣使用，提高效率100%，節(jié)能50%。桑植鑫源水處理有限公司年處理污水量720萬(wàn)噸，污水處理水質(zhì)達(dá)到一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)范圍15萬(wàn)平方公里，服務(wù)人口六萬(wàn)多人，有效提升了基本環(huán)境公共服務(wù)，改善了環(huán)境質(zhì)量。

(四)積極探索新型節(jié)能環(huán)保方式，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。慈利縣積極探索節(jié)能環(huán)保方式，逐步淘汰高耗高污染的行業(yè)，關(guān)停淘汰了污染較重的小型造紙行業(yè)，組織舊塑料再加工生產(chǎn)企業(yè)并進(jìn)行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，推行合同能源管理和tot專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行，目前發(fā)展了太陽(yáng)能產(chǎn)品制品、環(huán)保節(jié)能門(mén)窗制造、尾礦治理、節(jié)能評(píng)估和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)2家、節(jié)能改造服務(wù)企業(yè)1家，并建成慈利縣廖家灣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)實(shí)行tot專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。積極發(fā)展儲(chǔ)備節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，儲(chǔ)備了節(jié)能環(huán)保建材生產(chǎn)線、生物質(zhì)降材料生產(chǎn)線、再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目、太陽(yáng)能電池片組件生產(chǎn)線項(xiàng)目等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目20多個(gè)。

(五)以扶貧項(xiàng)目為依托，發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。張家界市以發(fā)展扶貧項(xiàng)目為依托，促進(jìn)光伏發(fā)電節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止2016年底，全市光伏發(fā)電共有20家，其中光伏發(fā)電扶貧試點(diǎn)8家。2017年，張家界對(duì)94個(gè)扶貧村進(jìn)行光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，省級(jí)財(cái)政投入940萬(wàn)元，每個(gè)光伏發(fā)電試點(diǎn)給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼，從調(diào)查的情況了解到，一個(gè)光伏發(fā)電戶總投入在42萬(wàn)至48萬(wàn)元之間，每年收益在7萬(wàn)元左右，成本回收期達(dá)7年左右，光伏發(fā)電設(shè)備的使用期為25年，受益期為18年。光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為每度0.98元，自發(fā)自用余電上網(wǎng)電價(jià)為每度0.472元，全省已明確，分布式光伏發(fā)電在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上每度電再補(bǔ)貼0.2元，對(duì)于光照條件較好而又無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶，光伏發(fā)電扶貧是精準(zhǔn)脫貧的有效方式。以扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為依托，各級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼完成光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目的資金投入，真正做到了既為扶貧對(duì)象增收，同時(shí)達(dá)到發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的目的。

從張家界市兩區(qū)兩縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，在發(fā)展的過(guò)程中存在一些共性問(wèn)題：

(一)資金投入不足。從了解的情況來(lái)看武陵源項(xiàng)目資金絕大部分為政府投入。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大問(wèn)題是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化的資金不足，且主要依靠政府投入，資金來(lái)源渠道狹窄;從慈利縣、永定區(qū)、桑植縣的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，資金投入不足，制約了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)政策限制。按照《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015)年本》的要求，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元以上旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn);上述區(qū)域中其余總投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目由市州政府核準(zhǔn)。張家界永定區(qū)、武陵區(qū)面臨著比其他區(qū)縣更為嚴(yán)格的審批、核準(zhǔn)政策、直接影響了企業(yè)的入駐和項(xiàng)目的快速落地，目前永定區(qū)還沒(méi)有總投資達(dá)5千萬(wàn)以上的制造類(lèi)、工程類(lèi)重點(diǎn)及總投資1千萬(wàn)以上的服務(wù)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，全區(qū)48家規(guī)以上企業(yè)中還沒(méi)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值上千萬(wàn)的企業(yè)。

(三)缺乏人才。從了解的情況看，張家界市的節(jié)能環(huán)保企業(yè)存在研發(fā)能力弱，具有自主研發(fā)的企業(yè)少，技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展不平衡。

一是實(shí)施重點(diǎn)工程，孵化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金投入，拓寬資金來(lái)源渠道，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，加快推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程、資源循環(huán)利用工程和大規(guī)模環(huán)保治理工程建設(shè)，形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最直接、最有效的需求拉動(dòng)。

二是完善政策體系，健全價(jià)格機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善生活垃圾、污水處理費(fèi)用征收和使用管理制度;完善已出臺(tái)的節(jié)能環(huán)保稅優(yōu)惠政策和政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保設(shè)備政策，嚴(yán)格審批中節(jié)能環(huán)保登記工作。

三是突出自主創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐。以湖南省的裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)和核心，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。設(shè)立一批節(jié)能環(huán)保方面重大科技基礎(chǔ)項(xiàng)目，集中高校科研所和企業(yè)的力量，在提高能效、煤碳清潔利用、污染綜合治理等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵和共性技術(shù)。

鼓勵(lì)bot、ppp等多種建設(shè)營(yíng)運(yùn)模式，推廣合同能源管理新機(jī)制，減少不必要的前置審批、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，為節(jié)能環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇八

構(gòu)元鎮(zhèn)位于旬陽(yáng)縣城東部，距旬陽(yáng)縣城14公里，地處漢江北岸，境內(nèi)交通便捷，316國(guó)道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連，南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰，西接城關(guān)鎮(zhèn)，北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤，鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里，屬北亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，平均海拔920米，平均氣溫15℃，平均降雨量800毫米，氣候溫和、雨量充沛，光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個(gè)行政村，30個(gè)村民小組，3397戶，11959人，均為漢族居民，耕地總面積18634畝，森林覆蓋率達(dá)68%，人均純收入9729元。

近年來(lái)，構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，堅(jiān)持科技興農(nóng)，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，著力培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)煙、壯畜、擴(kuò)芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和各類(lèi)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)”的要求，堅(jiān)持一次規(guī)劃，分步推進(jìn)的辦法，重點(diǎn)以群旺養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為牽總的羊山市級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬(wàn)陽(yáng)公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū)，以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū)，以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開(kāi)發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開(kāi)煙葉收購(gòu)價(jià)格上調(diào)的機(jī)遇，加大對(duì)村級(jí)煙草生產(chǎn)扶持力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等措施，保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和財(cái)政增稅“三個(gè)不動(dòng)搖”目標(biāo)，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，抓好林相烤煙千畝村、每個(gè)村各建2個(gè)百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū)，年種植煙草3000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值780萬(wàn)元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展，重點(diǎn)以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊?yàn)橹?，以大鯢、甲魚(yú)、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等特種養(yǎng)殖為輔，已建成千頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)9個(gè)，發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶，121循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶512余戶，實(shí)現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬(wàn)頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶，存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶，存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。在萬(wàn)陽(yáng)大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動(dòng)下，初步形成了磨溝流域?yàn)楹诵膮^(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚(yú)、草魚(yú)等，大鯢產(chǎn)出8噸，產(chǎn)值1280萬(wàn)元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸，產(chǎn)值1642萬(wàn)元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品，截至目前，核桃種植面積達(dá)3000畝，枇杷面積500余畝，建成枇杷示范園1個(gè)、核桃示范園2個(gè)、柚子示范園1個(gè)。示范園嚴(yán)格按照綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，運(yùn)用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，果樹(shù)采用沼液沼渣施肥，果實(shí)采用套袋防病防嗮等一系列先進(jìn)科學(xué)栽培技術(shù)，確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬(wàn)花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好，綠色、無(wú)公害、無(wú)污染、注冊(cè)了“萬(wàn)花”果品商標(biāo)，在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托，充分利用當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢(shì)、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍(lán)、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，年種植蔬菜4000畝，發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，已發(fā)展油桐3萬(wàn)畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝，年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸，還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售供不應(yīng)求?！扒乩佟迸平疸y茶已注冊(cè)上市,提高了金銀花附加值，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬(wàn)元。目前，魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小，但發(fā)展前景較為可觀。

二、存在的困難和問(wèn)題。

雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問(wèn)題。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來(lái)，我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金，建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程，但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大部分耕地為陡坡地，水田旱地僅占1.8萬(wàn)畝耕地的30%左右，土地抗旱保土和生長(zhǎng)能力差，水利設(shè)施不到位，存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀，通過(guò)歷屆黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)的努力，全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%，但到組路未硬化路況條件差，許多地方無(wú)法正常通行，生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)輸出來(lái)，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)科技水平低，技術(shù)力量薄弱，無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動(dòng)者素質(zhì)較低及技術(shù)服務(wù)體制不健全，新型科學(xué)化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段，有機(jī)無(wú)公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式，修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無(wú)法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低，無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，仍無(wú)法擺脫天氣、氣候等自然因素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型期，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用就顯得更為重要。

(三)部分農(nóng)戶思想相對(duì)保守，創(chuàng)新能力差，進(jìn)入市場(chǎng)的主動(dòng)性不強(qiáng)。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變，實(shí)施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響，部分群眾接受新事物、新知識(shí)能力不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)，有畏懼和排斥心理。同時(shí)小農(nóng)思想觀念強(qiáng)烈，缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中，超標(biāo)使用化肥、農(nóng)藥，非法添加激素等有害物質(zhì)，直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無(wú)序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售，阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)偏低，農(nóng)民組織化程度不高，接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)、儲(chǔ)、運(yùn)一體化程度低，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年，雖然各級(jí)各部門(mén)都出臺(tái)了關(guān)于對(duì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策，但仍沒(méi)有形成一個(gè)長(zhǎng)效的制度，造成一段時(shí)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好，一段時(shí)間又停滯不前的局面，甚至存在借發(fā)展項(xiàng)目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開(kāi)項(xiàng)目的支撐，沒(méi)有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次，也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財(cái)政也只是保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。

三、對(duì)策與建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，依托市場(chǎng)需求，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，本著區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的原則，優(yōu)化生產(chǎn)要素，加大全社會(huì)投入和財(cái)政扶持力度，集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(一)轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)發(fā)展。一方面，決策層和領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹(shù)立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動(dòng)、合作共贏”的理念，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹(shù)立“順應(yīng)市場(chǎng)、互惠互利、共同發(fā)展”的理念，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹(shù)立“以農(nóng)為本、依托市場(chǎng)、科技先行、守土生財(cái)”的理念，從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展準(zhǔn)確定位，為轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪路奠基。另一方面要大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時(shí)要緊盯市場(chǎng)，提升市場(chǎng)意識(shí)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，弄清所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)條件和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)規(guī)模和發(fā)展前景，牢固樹(shù)立因地制宜，規(guī)劃在先，市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級(jí)，科學(xué)有序發(fā)展。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)，促進(jìn)發(fā)展。一是加大扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理確定扶持重點(diǎn)和發(fā)展方向，積極向相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，制定出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進(jìn)一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復(fù)墾、流域治理、基本農(nóng)田保護(hù)為主的修田保地工程，以造林護(hù)林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護(hù)堤為主的水利工程，以機(jī)耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達(dá)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)提高村組公路通行能力和水利化程度，不斷改善生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型科技人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進(jìn)、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺(tái)”等措施，以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手，建立一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)適宜發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，要組織專(zhuān)門(mén)的科技隊(duì)伍和人員，做好全程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度，構(gòu)建政府推動(dòng)、技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng)，專(zhuān)家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)、農(nóng)戶參與互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。

(三)樹(shù)立品牌，拉動(dòng)發(fā)展。對(duì)發(fā)展前景好，群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和培育，按照“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，強(qiáng)力推進(jìn)以群旺養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋，羊山山雞品牌，以羊山無(wú)公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌，以萬(wàn)陽(yáng)特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌，以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌，以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品，以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌，以萬(wàn)花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌，以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時(shí)要積極培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。強(qiáng)力引導(dǎo)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社及協(xié)會(huì)注冊(cè)商標(biāo)，加大品牌包裝和營(yíng)銷(xiāo)，打響綠色生態(tài)品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)率。同時(shí)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進(jìn)程。

(四)強(qiáng)化服務(wù)，提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度，放寬擔(dān)保條件，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。積極爭(zhēng)取信貸、財(cái)政等部門(mén)的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)幫扶對(duì)象，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扶持特色基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好重點(diǎn)戶建設(shè)，發(fā)揮他們的輻射示范帶動(dòng)作用，使之做大做強(qiáng)，成為為民增收、行業(yè)增收、財(cái)政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境，引進(jìn)有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高科技含量。勞動(dòng)者文化水平不高，整體素質(zhì)普遍偏低，是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。為切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)科技含量，需要通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者的技能和勞動(dòng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強(qiáng)化引導(dǎo)和管理，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體，也是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民自愿成立專(zhuān)業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織，大力發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和管理，讓專(zhuān)業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)切實(shí)發(fā)揮在宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)按照市場(chǎng)需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，著力提高農(nóng)民的組織化程度，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織對(duì)市場(chǎng)信息的掌控能力，及時(shí)為企業(yè)和農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部無(wú)償進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，當(dāng)好土地“媒婆”，按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式，把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來(lái)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障發(fā)展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各部門(mén)之間的合作，統(tǒng)籌安排工作，落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時(shí)序性。明確責(zé)任人員，同步制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案，切實(shí)抓好工作落實(shí)，構(gòu)建產(chǎn)供銷(xiāo)“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。二是上下聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等生產(chǎn)要素進(jìn)行整合，合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，有計(jì)劃地組織生產(chǎn)，有組織地包裝推介，有重點(diǎn)地培育名牌，打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用，將畜牧干部駐場(chǎng)包抓、農(nóng)技干部抓點(diǎn)示范等工作機(jī)制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，夯實(shí)包抓責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，確保培育任務(wù)高質(zhì)量完成。各經(jīng)營(yíng)主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，從經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)幫扶，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，編制規(guī)劃時(shí)要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘臻g等要素，體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點(diǎn);制定計(jì)劃必須實(shí)事求是，要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標(biāo)緊密結(jié)合。四是科學(xué)評(píng)估，嚴(yán)格考核。制定考核辦法，把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務(wù)到戶作為評(píng)定工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容。對(duì)抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場(chǎng)銷(xiāo)售成績(jī)突出的有關(guān)人員，給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)單位和村績(jī)效考核，以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇九

近年來(lái)，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)科技保發(fā)展，強(qiáng)生產(chǎn)保供給，強(qiáng)民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，農(nóng)民生活水平明顯改善，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元，較增長(zhǎng)13%，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。

(一)糧食生產(chǎn)情況。

xx縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。20，全縣糧食總產(chǎn)84.7萬(wàn)噸，連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中：夏糧單產(chǎn)500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬(wàn)噸，首次突破10億斤。，全縣101.4萬(wàn)畝小麥，總產(chǎn)50.8萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)增產(chǎn)豐收。

(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。

xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬(wàn)畝，總產(chǎn)量75718.6萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值244405萬(wàn)元。其中：露地菜24.82萬(wàn)畝，產(chǎn)量60718.6萬(wàn)公斤;溫室面積0.97萬(wàn)畝，產(chǎn)量25190萬(wàn)公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬(wàn)畝，產(chǎn)量5800萬(wàn)公斤;小拱棚1.32萬(wàn)畝、產(chǎn)量4630萬(wàn)公斤26萬(wàn)畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝，2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝，每畝增產(chǎn)500公斤。其中：付井、周營(yíng)、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。

(三)槐山藥生產(chǎn)情況。

2013年，xx縣槐山藥種植面積20000畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營(yíng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動(dòng)周口、淮陽(yáng)、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤，槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(四)高粱生產(chǎn)情況。

以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為依托，2012年我縣開(kāi)始發(fā)展高粱種植。2013年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬(wàn)余畝，平均畝產(chǎn)750公斤，建立了國(guó)內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地，其中在周營(yíng)、趙德?tīng)I(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝，進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè)，并在周營(yíng)鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬(wàn)平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地，庫(kù)房，職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車(chē)間的加工基地，與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門(mén)高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，年提供釀酒高粱12000多噸。

截至目前，全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬(wàn)畝。全縣在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)1133家，其中，市級(jí)示范合作社26家，省級(jí)示范合作社5家，國(guó)家級(jí)示范社4家。在民政部門(mén)注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元，合作社成員14萬(wàn)戶，行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門(mén)類(lèi)。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。

1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群，成功開(kāi)發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步建成了“生產(chǎn)與銷(xiāo)售相連接、本地與外地相溝通、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。

2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。，該村被確定為扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收試點(diǎn)村，經(jīng)村民民主評(píng)議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬(wàn)元左右。

3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)38家，合作社種植面積12000畝。

4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書(shū)林峰的帶領(lǐng)下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專(zhuān)業(yè)合作社，對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社在石槽集肖營(yíng)行政村流轉(zhuǎn)土地521畝，建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí)，通過(guò)招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬(wàn)元建成了辣椒加工廠及冷庫(kù)。

6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝，建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。

(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。

積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。

(一)抓規(guī)?；粚?shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，按照規(guī)?；a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)抓產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。

堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級(jí)6家，帶動(dòng)了近50%的基地和8萬(wàn)農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，農(nóng)民戶均增收近2000元。

(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，加快“三個(gè)體系”建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢，并配備專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前，目前，全縣已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬(wàn)余畝，認(rèn)證無(wú)公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè)，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20，全縣新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè)，獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專(zhuān)項(xiàng)整治，有效保障了廣大群眾的利益。2013年，我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇十

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，也是我縣近期發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)。由于受能源、材料價(jià)格、用地等諸多不確定因素制約使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，為搶占新一輪的發(fā)展先機(jī)，我縣集中資源優(yōu)先發(fā)展新能源（新光源）、新材料、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意六大新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1000億以上，新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重逐年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，其中實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售190億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售287.6億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售458億元。

近年來(lái)，我縣新興產(chǎn)業(yè)培育堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)縣委縣政府提出的“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”總體要求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育工作，實(shí)施新興倍增計(jì)劃，把新興產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平有了大幅提高，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步增大。

新能源產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。形成光伏產(chǎn)業(yè)鏈。除最前端的硅料提純，我縣已形成從單晶硅拉棒（多晶硅鑄錠）到切片、電池、組件封裝、系統(tǒng)集成、光伏應(yīng)用和專(zhuān)用設(shè)備制造等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)垂直一體化覆蓋。新能源產(chǎn)業(yè)增幅領(lǐng)明顯先于其它產(chǎn)業(yè)?？返た恕⑷Ч怆娍萍?、歐貝黎新能源、吉陽(yáng)恒基偉業(yè)、浚豐太陽(yáng)能、?？怂剐履茉?、歐貝黎光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，我縣光伏配套產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，主要有凱瑞得光伏的光伏鍍膜玻璃、歐得利新材料的太陽(yáng)能背板薄膜、超益能源公司的電池板，禮德鋁業(yè)有限公司的太陽(yáng)能組件邊框及中聯(lián)科偉達(dá)太陽(yáng)能電池線設(shè)備制造生產(chǎn)線項(xiàng)目等。

新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。（1）磁性材料，以萬(wàn)寶實(shí)業(yè)、晨朗電子、鷹球等龍頭企業(yè)為代表，其中鷹球綜合實(shí)力名列全國(guó)同行業(yè)前三強(qiáng)。（2）高分子材料，以中平神馬、三禾銅箔為代表引進(jìn)了一批高新項(xiàng)目，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)后勁十足。我縣目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。（1）高效節(jié)能裝備：主要包括江蘇鵬飛集團(tuán)生產(chǎn)的4.8m以下管磨機(jī)、5.2m以下回轉(zhuǎn)窯和2m油砂油頁(yè)巖綠色提油水平干餾爐等10多個(gè)系列60幾個(gè)產(chǎn)品；江蘇飛鵬生產(chǎn)的fpp系列新型磨機(jī)；江蘇瑞安特的高效、節(jié)能、環(huán)保型復(fù)混肥成套設(shè)備；江蘇恒通的鉆桿、春光自控的變頻調(diào)速皮帶桿；亞威重工的節(jié)能港口機(jī)械；江蘇淶森的大型風(fēng)機(jī)等。（2）高效節(jié)能產(chǎn)品：主要包括同天能源的真空絕熱板芯材；華源氫能、歐貝黎的太陽(yáng)能電池；華飛電器的空氣能熱水器；江蘇菱安的綠色照明產(chǎn)品；匯能環(huán)保的節(jié)能環(huán)保建材；萬(wàn)寶的高性能大弧度永磁氣體磁瓦等。（3）資源循環(huán)利用設(shè)備：主要包括天楹賽特的垃圾焚燒發(fā)電裝備；天楹賽特、聯(lián)源環(huán)保的污水處理設(shè)備；巨邦的垃圾壓縮機(jī)、垃圾壓縮車(chē)、垃圾運(yùn)輸車(chē)；**環(huán)海的壓縮機(jī)后處理凈化設(shè)備；以江蘇綠葉為代表的各類(lèi)收塵器；以中港涂裝為代表的涂裝設(shè)備；明諾機(jī)械的電動(dòng)駕駛式掃地機(jī)等。下半年，隨著天楹賽特環(huán)保項(xiàng)目的全面竣工投產(chǎn)，環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平將進(jìn)一步釋放。

軟件和服務(wù)外包發(fā)揮效應(yīng)。海安軟件園首期規(guī)劃占地80畝，建成軟件研發(fā)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)用房及配套綜合服務(wù)用房4萬(wàn)多平方米，目前入駐企業(yè)86家，從業(yè)人員1000多人。8月開(kāi)園，是江蘇蘇中、蘇北地區(qū)第一家軟件園。園區(qū)通過(guò)不斷的提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、整合有效資源，以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，獲得迅猛發(fā)展。9月與清華科技園簽約，正式掛牌“啟迪（海安）軟件科技園”。海安軟件園是科技部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、是信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定的國(guó)家軟件和集成電路公共服務(wù)平臺(tái)“云計(jì)算”創(chuàng)新應(yīng)用中心、是省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范區(qū)、省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地、省級(jí)軟件服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)軟件科技園、省級(jí)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園。在新城內(nèi)建設(shè)公共服務(wù)區(qū)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)、教育培訓(xùn)區(qū)、綜合住宅配套區(qū)、海關(guān)物流區(qū)、商業(yè)、金融服務(wù)區(qū)和休閑公園。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示新意?！?23”文化產(chǎn)業(yè)主題公園是我縣傾力打造的一個(gè)以油畫(huà)創(chuàng)作、油畫(huà)商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售為抓手，**學(xué)教育、景觀藝術(shù)展示、休閑旅游、外貿(mào)出口于一體的大型綜合性文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。523“主題園位于海安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心地帶，總規(guī)劃用地1500畝，總投資人民幣50億元；首期用地50畝，商業(yè)總?cè)萘考s3萬(wàn)平方米，”523“的文化產(chǎn)業(yè)鏈條已完整構(gòu)建，成功循環(huán)，入園繪畫(huà)工作室100多個(gè)，接待游客逾萬(wàn)人次。今年5月23日，”523“主題園交易會(huì)展出文化產(chǎn)品20多萬(wàn)件，吸引了1000多家海內(nèi)外采購(gòu)商與會(huì)洽談?dòng)嗁?gòu)，簽約文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目59個(gè)，簽約額達(dá)18億元。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，到20，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超1000億元，年均增幅超過(guò)50%，占規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到30%。

自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到3%以上，技術(shù)對(duì)外依存度小于50%，新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利授權(quán)量占企業(yè)專(zhuān)利授權(quán)量的比重達(dá)到35%以上。新增省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品60個(gè)，培育市級(jí)（含）以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到25家以上，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)化項(xiàng)目達(dá)到50項(xiàng)以上，實(shí)施重大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，新增省級(jí)科技孵化器1家。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力大幅提升。到年，規(guī)模企業(yè)達(dá)400家，銷(xiāo)售超億元企業(yè)100家以上，其中，銷(xiāo)售10-30億元10家，銷(xiāo)售30-50億元5家，銷(xiāo)售超50億元的企業(yè)3家，上市公司力爭(zhēng)3家。到2015年，培育新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，形成一批具有較大影響力的品牌，省級(jí)以上品牌企業(yè)銷(xiāo)售比重提高2-3個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)3個(gè)，江蘇省著名商標(biāo)達(dá)6個(gè)、省名牌達(dá)6個(gè)，**市知名商標(biāo)達(dá)12個(gè)、市名牌達(dá)10個(gè)。

人才隊(duì)伍支撐作用明顯。到2015年，引進(jìn)100名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、100名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、100名高層次管理人才、10000名高校畢業(yè)生、10000名藍(lán)領(lǐng)技能人才和若干團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)把海安建成優(yōu)秀人才集聚、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)蓬勃發(fā)展、具有高品質(zhì)人才環(huán)境的人才高地。

建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。緊緊把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)載體平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)集聚，強(qiáng)化企業(yè)間的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作，從縱向和橫向擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈，使”東區(qū)西園“在項(xiàng)目支撐下成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體，形成”區(qū)中園“和”園中園“的.格局，具備功能完善、用地集約、生態(tài)環(huán)保的特征。在海安工業(yè)園重點(diǎn)打造新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，在海安開(kāi)發(fā)區(qū)著力建設(shè)光伏光電、軟件和服務(wù)外包、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)使每個(gè)新興產(chǎn)業(yè)獲批一項(xiàng)省級(jí)以上重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。按照有發(fā)展重點(diǎn)、有重大項(xiàng)目、有創(chuàng)新載體、有系統(tǒng)支撐的要求，將新能源和新材料產(chǎn)業(yè)園建成省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步提升科技創(chuàng)業(yè)園發(fā)展水平，以海安軟件科技園、江蘇華新高科技創(chuàng)業(yè)園為主體，加快向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。

強(qiáng)化招引重大項(xiàng)目。發(fā)改委、商務(wù)局、科技局等部門(mén)要共同制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，圍繞生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)互補(bǔ)、上下游產(chǎn)業(yè)配套的要求，細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，完善產(chǎn)業(yè)招商目錄，盡快排出相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)先的國(guó)內(nèi)外企業(yè)，梳理出龍頭型、基地型企業(yè)，并組織精干專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，采用走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)方式，開(kāi)展專(zhuān)題招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、載體招商，重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)招商，力求在招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上取得新突破。要積極主動(dòng)地與國(guó)內(nèi)外科研院所洽談，承接、實(shí)施一批有較好市場(chǎng)前景的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。同時(shí)，抓好在手的新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)程，確保按項(xiàng)目建設(shè)周期達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供支撐。

提升創(chuàng)新能力水平。完善新興產(chǎn)業(yè)支持體系，推進(jìn)技術(shù)供給、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、分析測(cè)試、驗(yàn)證試驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立平臺(tái)共享機(jī)制。積極與高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)進(jìn)行多層面合作，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立”校企聯(lián)盟“等合作載體。加快建設(shè)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，集成創(chuàng)新資源，提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)加快向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力提升工程，不斷增強(qiáng)企業(yè)對(duì)自主研發(fā)產(chǎn)品的專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)，特別是要提高對(duì)發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù)力度。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，推動(dòng)有條件的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高我縣在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的”話語(yǔ)權(quán)"。

構(gòu)筑人才集聚高地。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、企業(yè)科技創(chuàng)新需求、關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)需要，實(shí)行多方聯(lián)合柔性引才機(jī)制，加快實(shí)施高端人才、國(guó)際性人才、領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和培育工程。()積極與高校合作，通過(guò)訂單培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等方式，并依托重大科研和工程項(xiàng)目、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目、科研基地以及新興產(chǎn)業(yè)特色基地、工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)一批服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)力度，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)企業(yè)家與高校開(kāi)展互動(dòng)交流，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府分管負(fù)責(zé)人牽頭，開(kāi)發(fā)區(qū)、發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、環(huán)保局、國(guó)土局、人社局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣發(fā)改委，具體負(fù)責(zé)政策措施研究、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、典型經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。

加大政策支撐。加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度，整合現(xiàn)有政策資源，優(yōu)先項(xiàng)目審批建設(shè)，優(yōu)先土地供應(yīng)，優(yōu)先金融支持，優(yōu)先人才支撐，在技改貼息、財(cái)稅返還、培大做強(qiáng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展配套服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持。

健全統(tǒng)計(jì)制度。科學(xué)界定統(tǒng)計(jì)范圍，建立和完善各大產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析和發(fā)布制度。積極做好產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的分析研究工作，加強(qiáng)前瞻性研究，引導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

加大考核獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)考核體系和目標(biāo)管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、特色園區(qū)和創(chuàng)新平臺(tái)等重點(diǎn)內(nèi)容的考核。每年對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極性。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇十一

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國(guó)發(fā)〔20xx〕32號(hào)）精神，現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等七大產(chǎn)業(yè)。4月份以來(lái)，市政協(xié)成立專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪、座談?dòng)懻?、外出考察等形式，就如何顯著提升我市新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力提出相應(yīng)建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

近年來(lái)，全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，深耕“4+3”產(chǎn)業(yè)體系，加快前“延”后“伸”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈銜接擴(kuò)展，積極引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在蘇北有影響。目前，全市共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)81家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17%，20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入207.2億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售收入13%，其中新材料產(chǎn)業(yè)31家，先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)35家，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3家，新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)2家，其它項(xiàng)目及企業(yè)xx家。我市在全力推動(dòng)精細(xì)化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，新興產(chǎn)業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域，這與我市在“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)應(yīng)，也是我市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)で笸黄频闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二）涉及產(chǎn)業(yè)范圍廣泛，在蘇北有地位。新材料產(chǎn)業(yè)方面，最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站恒盛、利民等傳統(tǒng)農(nóng)化在向精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領(lǐng)域延伸，藍(lán)豐正在向醫(yī)藥材料領(lǐng)域拓展，華信pha為代表的智能卡基材新材料產(chǎn)業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產(chǎn)業(yè)、康程新材料和潤(rùn)通建材等項(xiàng)目為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)、斯?fàn)柨顺旅逓榇淼男滦图徔棽牧袭a(chǎn)業(yè)均為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用；以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，八達(dá)重工、四達(dá)機(jī)械等一批先進(jìn)裝備制造企業(yè)正在崛起；新能源產(chǎn)業(yè)方面，高創(chuàng)風(fēng)電、科倍電源等正在尋求突破，生物質(zhì)環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)；以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)崢嶸，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)也集聚了一批軟件開(kāi)發(fā)、智能計(jì)算等企業(yè)。

（三）科技政策支撐力量強(qiáng)，在蘇北有吸引力。當(dāng)前，全市擁有院士科研工作站3家，國(guó)家級(jí)博士后工作站4家，省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地9家，省級(jí)工程技術(shù)中心19家，省級(jí)研究生工作站12家，個(gè)人簡(jiǎn)歷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家。我市加大政府投入力度，對(duì)臥牛山為代表的新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，對(duì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)行兩頭激勵(lì)政策。目前，我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)集群，制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，繪制xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，吸引了一批總部基地及上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向xx加速聚集。

二、主要問(wèn)題。

總體上看，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤(pán)旋上升階段，縱向有發(fā)展，橫向差距大，存在以下突出問(wèn)題：

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，但是新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍偏小，對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力有限。全市新引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效少，必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不快，新材料產(chǎn)業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況，機(jī)械、風(fēng)電和太陽(yáng)能等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)成套產(chǎn)品少，各領(lǐng)域中具有引領(lǐng)作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏，在國(guó)內(nèi)具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)的龍頭企業(yè)較少，大多數(shù)企業(yè)還是仿制階段，自主研發(fā)產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)難以形成集群式發(fā)展。

（二）存在技術(shù)和人才“瓶頸”。目前，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科研機(jī)構(gòu)和院校的技術(shù)人才支撐，沒(méi)有高薪吸引，人才難招來(lái)，部分企業(yè)短視不愿掏錢(qián)引進(jìn)人才，人才即使來(lái)到也不易留住。我市絕大多數(shù)企業(yè)均位于全國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈低端，即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的.非核心地帶，加之部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平不高，以技術(shù)引進(jìn)為主，缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力，雖然擁有多家“博士、碩士工作站”，但發(fā)揮作用有限，這與“打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)相比，還存在技術(shù)和人才“瓶頸”需要突破。

（三）產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制不完善。我市尚未建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系，缺乏調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)民間資金投入新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，存在“只看花，不養(yǎng)花”的現(xiàn)象。出于轉(zhuǎn)型升級(jí)和資本逐利需要，我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈意愿和動(dòng)力，但受制于技術(shù)能力、信息不對(duì)稱、缺乏中介服務(wù)等因素，難以找到新興產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，也難以獲取技術(shù)成果和資金支持，既不能迅速抓住機(jī)遇，又影響了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升。

（四）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)不夠。我市還缺乏一系列完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或意見(jiàn)，比如臥牛山、晉煤恒盛和藍(lán)豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術(shù)與渠道，導(dǎo)致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，心得體會(huì)在產(chǎn)業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn)，甚至對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄不太了解，在企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)范圍與目錄不一致，從而導(dǎo)致企業(yè)難以得到省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等多渠道支持。

三、幾點(diǎn)建議。

我市要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

（一）實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域條件，積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)和電子商務(wù)等基地的產(chǎn)業(yè)定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地制定我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施計(jì)劃，堅(jiān)決避免園區(qū)分區(qū)不清，混搭建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，從而導(dǎo)致利用率低的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，明確產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，形成錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是鼓勵(lì)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群模式，鼓勵(lì)我市按照產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展方向與無(wú)錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對(duì)接轉(zhuǎn)移，范文參考網(wǎng)重點(diǎn)以生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推進(jìn)我市新興產(chǎn)業(yè)與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接融合，承接發(fā)達(dá)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經(jīng)線，以新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)為緯線，打造出配套完善的新興產(chǎn)業(yè)特色集群，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源相對(duì)聚集，加快形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套完善、各具特色的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

（二）培育骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅(jiān)定不移地實(shí)施招商選資戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)，選準(zhǔn)目標(biāo)，招引一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目，堅(jiān)持以項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，以投入壯大實(shí)力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我市布局和落地，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目；建立新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，工作總結(jié)對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)行政策和資源傾斜。二是抓培育樹(shù)品牌。重點(diǎn)培育一批市場(chǎng)帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品助其打造精品名牌。引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，延長(zhǎng)和完善產(chǎn)業(yè)鏈，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)配套，形成真正聚集效應(yīng)。三是抓改造促轉(zhuǎn)型。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重較高，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重，對(duì)重點(diǎn)傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)改造，在我市重點(diǎn)企業(yè)搬遷過(guò)程中不能只是簡(jiǎn)單地“退二進(jìn)三”，要有創(chuàng)新的新產(chǎn)品和新技術(shù)，力爭(zhēng)通過(guò)升級(jí)產(chǎn)品技術(shù)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極引導(dǎo)農(nóng)化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行改造升級(jí)，鼓勵(lì)藍(lán)豐、利民等農(nóng)化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，以必康為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心，招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè)，培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

（三）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是加強(qiáng)政策扶持。加快設(shè)立我市總規(guī)模超億元的4支產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)度，扶持重點(diǎn)招商項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展；加大財(cái)稅支持和金融服務(wù)力度，加大信用授權(quán)力度，適當(dāng)推動(dòng)政策性擔(dān)保公司為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信貸擔(dān)保；謹(jǐn)慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場(chǎng)籌集資金，吸引社會(huì)資金進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；妥善建立證銀企協(xié)調(diào)合作機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、熱門(mén)思想?yún)R報(bào)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推動(dòng)全市新興產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)，整合全市產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，努力提升我市新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。三是明確“以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以人才帶動(dòng)創(chuàng)新建設(shè)”的思路，重點(diǎn)招引手里有項(xiàng)目有能力的高科技人才，給予其相應(yīng)優(yōu)惠政策，同時(shí)為企業(yè)引進(jìn)的高端人才扎根xx、服務(wù)企業(yè)提供全方位支持。

（四）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，納入政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督查落實(shí)；大力引進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立完善中介服務(wù)體系，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確信息服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決避免出現(xiàn)類(lèi)似因連環(huán)擔(dān)保導(dǎo)致重大債務(wù)問(wèn)題的現(xiàn)象，形成政府與市場(chǎng)互補(bǔ)、企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。二是政府關(guān)注于企業(yè)松綁，提高部門(mén)服務(wù)水平，著力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快兩化融合，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵、共性技術(shù)需要公開(kāi)招標(biāo)，幫助企業(yè)訂購(gòu)高?？蒲行畔⒑统晒訌?qiáng)技術(shù)信息和企業(yè)之間對(duì)接或直接進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是建議制定出臺(tái)關(guān)于大力推廣新產(chǎn)品、優(yōu)先應(yīng)用新產(chǎn)品的指導(dǎo)性文件，范文寫(xiě)作幫助包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)推介新產(chǎn)品，鼓勵(lì)引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用本地新產(chǎn)品，為新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇十二

1月，紡織企業(yè)原料采購(gòu)明顯較12月減少，在12月集中補(bǔ)庫(kù)之后，大多以隨用隨購(gòu)為主，棉花庫(kù)存下降8.86%，庫(kù)存天數(shù)減少6.79天。被調(diào)查企業(yè)中，46%減少棉花庫(kù)存，33%增加棉花庫(kù)存。

1月紗線產(chǎn)量增加，環(huán)比上升了1.56%。純棉紗占比較12月減少了0.04個(gè)百分點(diǎn)；混紡紗占比較12月減少了1.99個(gè)百分點(diǎn)。

企業(yè)要參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須擁有高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。人才要參與人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須時(shí)時(shí)“充電”，吸收新知識(shí)和新技能，以增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。培訓(xùn)使企業(yè)人力資本整體增值的同時(shí)，也增加了企業(yè)自身的價(jià)值。員工培訓(xùn)可以有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視員工培訓(xùn)工作的企業(yè)會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。

在金融危機(jī)的海嘯過(guò)后，雖然這次危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響沒(méi)有像其他國(guó)家的影響那么大。但是從對(duì)大學(xué)生就業(yè)的這個(gè)方面講，它所帶來(lái)的也就并非一般的影響了。目前，已經(jīng)有不少大學(xué)生在校園招聘會(huì)上發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在來(lái)招聘的單位沒(méi)有往年多，而且需要的名額也十分有限。有一位企業(yè)的總裁說(shuō)過(guò)：“如今，企業(yè)都在大量裁員，很多在職的精英我們都不得不忍痛割?lèi)?ài)，更別說(shuō)再去招聘沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的高校畢業(yè)的大學(xué)生了?！边@也足以見(jiàn)得大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻了。

1月，企業(yè)手中配額不多，進(jìn)口棉采購(gòu)明顯減少。另一方面新疆棉陸續(xù)出疆，內(nèi)地庫(kù)存繼續(xù)增加，企業(yè)為了保證用棉質(zhì)量，對(duì)新疆棉采購(gòu)比例增加。進(jìn)口棉占總用棉量的比重為31.94%，較上月減少了0.99個(gè)百分點(diǎn)；新疆棉占45.88%，較上月增加了0.63個(gè)百分點(diǎn)。

同樣的矛盾也存在于大多數(shù)教師身上。調(diào)查顯示，72.1%的老師認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)上的好處是顯而易見(jiàn)的，能夠獲取有用信息，開(kāi)拓視野，提高學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)學(xué)習(xí)。45.6%的教師同時(shí)又認(rèn)為，學(xué)生上網(wǎng)不僅浪費(fèi)時(shí)間，影響學(xué)業(yè)，而且會(huì)耽于玩樂(lè)，無(wú)心向?qū)W。支持學(xué)生上網(wǎng)的教師只有31.9%，42.7%的教師則認(rèn)為平時(shí)應(yīng)禁止學(xué)生上網(wǎng)，只有假期才能允許，21.8%的教師覺(jué)得還是任其自然為好。值得注意的是，教師對(duì)于學(xué)生上網(wǎng)的觀點(diǎn)和態(tài)度，往往會(huì)通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)等途徑作用到家長(zhǎng)和學(xué)生身上。

食品出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況：我廠配備了架盤(pán)天平、分析天平、電熱干燥箱、水浴鍋、旋光儀、分光光度計(jì)、ph計(jì)、超凈工作臺(tái)、臺(tái)式培養(yǎng)箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗(yàn)設(shè)備，具有檢驗(yàn)輔助設(shè)備和化學(xué)試劑，實(shí)驗(yàn)室測(cè)量比對(duì)情況均符合相關(guān)規(guī)定。檢驗(yàn)人員經(jīng)過(guò)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)，具有山東省職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗(yàn)資格證書(shū)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)出的每個(gè)單元的每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，將檢驗(yàn)的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告留存?zhèn)洳?，?duì)出廠的每批產(chǎn)品留樣，并進(jìn)行登記。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月全國(guó)50家重點(diǎn)大型服裝類(lèi)零售企業(yè)零售額同比下降24.7%，內(nèi)需減少；同時(shí)，我國(guó)紡織品服裝出口情況不樂(lè)觀，據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，2015年1月我國(guó)出口紡織品服裝約260.85億美元，同比減少8.85%，環(huán)比增加1.60%。其中出口紡織紗線、織物及制品97.17億美元，同比減少7.79%，環(huán)比減少0.38%；出口服裝及衣著附件163.68億美元，同比減少了9.47%，環(huán)比增加2.84%。其中棉制紡織品和服裝出口也出現(xiàn)下降，棉紗線出口同比下降13%，棉制針織服裝出口下降15%。

1月，我國(guó)進(jìn)口棉紗線21.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.4%，環(huán)比增長(zhǎng)5.7%。在國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差收窄的情況下，棉紗線進(jìn)口自2014年12月起出現(xiàn)連續(xù)兩月增加。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇十三

為展示中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面所取得的重要成果，塑造“央企是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)排頭兵”的形象，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局指導(dǎo)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞中心主辦，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》集團(tuán)承辦了“中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題采訪活動(dòng)”，組織《中國(guó)企業(yè)報(bào)》、《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等多家媒體，對(duì)中國(guó)電科、中國(guó)移動(dòng)、中化集團(tuán)、新興際華、中國(guó)航信、華僑城集團(tuán)等多家央企進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)在選擇、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面取得了卓越的成效，但也面臨著一些難題。在此背景下，央企充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服困難，謀劃更遠(yuǎn)的發(fā)展格局。

顯著的業(yè)績(jī)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)績(jī)不能單純用經(jīng)營(yíng)性考察，而應(yīng)該用戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、效益性考察。

首先，從戰(zhàn)略性來(lái)看，央企發(fā)揮了引領(lǐng)作用，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。中國(guó)石化新星石油公司成為中國(guó)節(jié)能減排領(lǐng)軍企業(yè)，并且成功注冊(cè)了全球首個(gè)地?zé)峁┡痗dm項(xiàng)目;中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)成為5g技術(shù)的引領(lǐng)者，5g應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)者;中冶集團(tuán)是中國(guó)地下綜合管廊領(lǐng)域的先行者和領(lǐng)跑者;大唐環(huán)境承建的環(huán)保類(lèi)工程在國(guó)內(nèi)位居前列;華僑城集團(tuán)不僅擁有全球聞名的歡樂(lè)谷，而且還將打造舉世無(wú)雙的100個(gè)民俗小鎮(zhèn)，并且以此為基礎(chǔ)，積極主動(dòng)地融入數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);康佳集團(tuán)的大數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)處于行業(yè)領(lǐng)先地位;新興重工集團(tuán)有限公司是全國(guó)生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品體系最全的應(yīng)急救援裝備供應(yīng)商、集成商。

其次，從創(chuàng)新性來(lái)看，央企突破了一系列重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先者。大唐環(huán)境的脫硝、脫硫、除塵、催化劑等多項(xiàng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。中國(guó)電科突破了包括預(yù)警機(jī)、新型智慧城市通用功能平臺(tái)、太赫茲、高端芯片在內(nèi)的`一系列重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)4000余項(xiàng)，取得150多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先和1600多項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)成果。中航信移動(dòng)科技有限公司開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)軟件平臺(tái)是中國(guó)民航核心實(shí)時(shí)交易系統(tǒng)第一次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件應(yīng)用的先例，更是國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件在新中國(guó)成立以來(lái)互聯(lián)網(wǎng)級(jí)大規(guī)模應(yīng)用中規(guī)模容量最大的應(yīng)用，創(chuàng)造了中國(guó)國(guó)產(chǎn)安全可靠基礎(chǔ)軟件平臺(tái)在大型核心交易系統(tǒng)中應(yīng)用零的突破。葛洲壩集團(tuán)自主研發(fā)的水泥窯協(xié)同處置城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)集成技術(shù)及工程化應(yīng)用技術(shù)，創(chuàng)造性開(kāi)展垃圾無(wú)害化、減量化、資源化利用，屬于國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;中化泉州石化著力通過(guò)聯(lián)合創(chuàng)新，將節(jié)能環(huán)保技術(shù)和資源循環(huán)利用技術(shù)廣泛應(yīng)用于工業(yè)化生產(chǎn)，并通過(guò)信息化手段優(yōu)化再造工業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的融合。

其三，從經(jīng)營(yíng)性來(lái)看，央企不僅搶占戰(zhàn)略定位，大膽創(chuàng)新，而且不斷優(yōu)化商業(yè)模式，制定發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也持續(xù)向好。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，中國(guó)中冶的非冶金業(yè)務(wù)占比已經(jīng)從的49.3%上升至的83%，從過(guò)去傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的“虧損王”到現(xiàn)在借力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為“央企增利第一”;大唐環(huán)境公司營(yíng)業(yè)收入由20的37.8億元增長(zhǎng)至20的117.3億元，年均增長(zhǎng)45.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由3.23億元提升至9.07億元，年均增長(zhǎng)41.1%;鎮(zhèn)海煉化在國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌、化工結(jié)構(gòu)性矛盾突出的嚴(yán)峻形勢(shì)下，仍創(chuàng)下近110億國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)利潤(rùn)的新紀(jì)錄。

面臨的難點(diǎn)。

盡管央企在培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面邁出了可喜的步伐，但由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新的探索，還面臨著關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)、核心人才激勵(lì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融支持等難點(diǎn)問(wèn)題，許多企業(yè)希望進(jìn)一步完善核心技術(shù)研發(fā)的配套政策、核心人才激勵(lì)的長(zhǎng)效制度、市場(chǎng)需求的政策引導(dǎo)、金融配套支持政策，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

一、完善核心技術(shù)研發(fā)的配套政策。

政府應(yīng)該完善相關(guān)政策，積極支持和引導(dǎo)企業(yè)集中科研力量進(jìn)行重大攻關(guān)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破;加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)力度。例如，對(duì)近三年研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到一定比例以上的企業(yè)，在申報(bào)省部級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目上不受指標(biāo)限制;對(duì)研究開(kāi)發(fā)實(shí)際支出占當(dāng)年銷(xiāo)售收入比例超過(guò)規(guī)定的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的支持力度，引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)建立合作機(jī)制，形成一批長(zhǎng)期、穩(wěn)定、制度化的產(chǎn)學(xué)研利益共同體，并且對(duì)企業(yè)建設(shè)或牽頭組建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)盟給予補(bǔ)助。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極制定與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，加大《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》和《專(zhuān)利法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度;加快制定與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、完善核心人才激勵(lì)的長(zhǎng)效制度。

目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，相比較而言，國(guó)有企業(yè)的選人用人、薪酬管理等體制機(jī)制仍受到政策制約，對(duì)于高素質(zhì)人才吸引、激勵(lì)既有骨干人員發(fā)揮更大作用存在一定影響。對(duì)于央企的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有很大制約。

國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分考慮目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善薪酬管理等有關(guān)體制機(jī)制，推行工效掛鉤的薪酬管理理念，進(jìn)一步提升國(guó)企人才吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分調(diào)動(dòng)干部員工的工作積極性;加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層管理人員培訓(xùn)，提升和優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次。

三、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入等相關(guān)政策。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)市場(chǎng)需求變化應(yīng)運(yùn)而生的新興產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)需求對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展方向有直接的影響。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，市場(chǎng)形勢(shì)必然是復(fù)雜多變且?guī)в泻艽蟮牟淮_定性成分，市場(chǎng)需求者認(rèn)同度低、進(jìn)入市場(chǎng)難度大。因此，不僅需要企業(yè)自主決策主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，也需要政府支持，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及簡(jiǎn)化審批手續(xù)等。

四、完善金融配套支持政策。

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在能帶來(lái)巨大投資回報(bào)的同時(shí)，也伴隨著高投入的資金風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前金融資源有限的情況下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要建立完善的金融支持體系，也更加強(qiáng)調(diào)金融支持的效率。因此，培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要完善金融配套支持政策。

不斷拓寬多元化融資渠道，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、政府部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。不斷完善高效融資體系。利用資本市場(chǎng)助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大財(cái)稅政策扶持，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中前期對(duì)資金需求量大的特點(diǎn)，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)整合現(xiàn)有政策資源和利用現(xiàn)有資金渠道，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。結(jié)合稅種特征、稅制改革方向以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快完善和實(shí)施鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的稅收支持政策。

未來(lái)的布局。

盡管培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在著一定的難點(diǎn)，但這些央企不等不靠，認(rèn)真研究和積極調(diào)整發(fā)展模式、路徑，有效整合和配置各種資源，形成了獨(dú)特的發(fā)展方略。

大唐環(huán)境提出了“立足國(guó)內(nèi)，走向海外”的發(fā)展舉措;中國(guó)航信一直以來(lái)堅(jiān)持自主可控的發(fā)展道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)造，不斷創(chuàng)新，徹底擺脫對(duì)國(guó)外廠商的依賴，提升中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正做到自主掌控;中國(guó)移動(dòng)提出“5g”聯(lián)合創(chuàng)新，做大連接規(guī)模、做優(yōu)連接服務(wù)、做強(qiáng)連接應(yīng)用的發(fā)展方略;中國(guó)電科面對(duì)電子信息技術(shù)的不斷迭代和行業(yè)特性的變化，找準(zhǔn)突破口、選準(zhǔn)著力點(diǎn)，加強(qiáng)頂層謀劃、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，提出“一五五三”發(fā)展戰(zhàn)略，重構(gòu)了科技創(chuàng)新體系，逐步建立了軍工、民品、科技“三業(yè)”良性互動(dòng)，系統(tǒng)、設(shè)備、元器件“三級(jí)”有效協(xié)同，和以中國(guó)電科技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)為核心層、以戰(zhàn)略合作單位共建共管的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)為緊密層、以常態(tài)化技術(shù)合作的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和高校為松散層的“三層”布局的“三三制”創(chuàng)新組織體系，形成了開(kāi)放協(xié)同的國(guó)際化創(chuàng)新資源匯聚平臺(tái)。

科學(xué)決策、精準(zhǔn)選擇;真抓實(shí)干、精益培育;揚(yáng)長(zhǎng)克難、精心謀劃，這就是央企選擇、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功之道。

露營(yíng)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告篇十四

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，市公路運(yùn)輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，增加公路建設(shè)投資，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理，客貨運(yùn)輸均保持了較快增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。

一、客運(yùn)量持續(xù)增加，旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里。

近年來(lái)，伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民外出務(wù)工、外地來(lái)洛旅游觀光等各類(lèi)人員流動(dòng)顯著增強(qiáng)。據(jù)運(yùn)輸管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)，年全市客運(yùn)量為1.60億人，較上年增加2670萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.0%；旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里，達(dá)到124.28億人公里，創(chuàng)歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長(zhǎng)20.2%。

二、貨運(yùn)能力不斷提高，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里。

年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，市按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，各類(lèi)商品消費(fèi)持續(xù)旺盛。統(tǒng)計(jì)顯示，市貨物運(yùn)輸能力不斷提升，全年貨運(yùn)量達(dá)到1.63億噸，較上年增加2892萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.6%；貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長(zhǎng)22.8%。

三、運(yùn)輸業(yè)存在的問(wèn)題。

（一）公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

近幾年，公路建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)較低，維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏，與公路配套的停車(chē)場(chǎng)所規(guī)劃、建設(shè)滯后，公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。

（二）個(gè)體貨物運(yùn)輸組織化程度較低。

年，市對(duì)幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制，經(jīng)營(yíng)主體集中化程度得到提高。但在貨運(yùn)方面，存在大量個(gè)體私營(yíng)貨物運(yùn)輸業(yè)主，管理松散，專(zhuān)業(yè)化程度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

（三）成本攀升增加企業(yè)營(yíng)運(yùn)壓力。

油價(jià)、人員工資不斷攀升，增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。近年來(lái)，汽柴油價(jià)格持續(xù)在高位徘徊，汽油價(jià)格達(dá)到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到0.7元左右，一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

（四）超限超載等非法營(yíng)運(yùn)依然存在。

對(duì)貨物運(yùn)輸車(chē)主的調(diào)查顯示，由于貨源少、車(chē)輛多，加之信息缺乏導(dǎo)致的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，一些運(yùn)輸車(chē)主把貨物運(yùn)輸價(jià)格降到每噸公里0.4元左右，為了不虧本賠錢(qián)，部分車(chē)主存在超載超噸經(jīng)營(yíng)，增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。

運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)線長(zhǎng)面廣，管理難度較大。當(dāng)前運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強(qiáng)，信息化設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)滯后，行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進(jìn)一步提升。

四、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

（一）構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景，科學(xué)謀劃，打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路運(yùn)輸投入力度，全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。

采取有效形式宣傳運(yùn)輸業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)從業(yè)人員自覺(jué)守法意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的法制教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的'同時(shí)，積極開(kāi)展超限超載問(wèn)題的深入研究，努力從源頭進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)的治理根除工作。

（三）制定合理運(yùn)價(jià)確保企業(yè)效益。

加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)成本核算，制定合理運(yùn)價(jià)，保證合法營(yíng)運(yùn)企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運(yùn)票價(jià)已基本到位，客運(yùn)車(chē)主效益得到了保證，超載現(xiàn)象得到有效控制。對(duì)貨運(yùn)行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)價(jià)調(diào)控，制定最低限價(jià)，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)盈利能力，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)車(chē)主的經(jīng)營(yíng)效益。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理。

依法強(qiáng)化行業(yè)管理，落實(shí)相關(guān)部門(mén)的管理責(zé)任，努力形成運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運(yùn)輸安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機(jī)制，建立公開(kāi)公平、運(yùn)行有序的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

（五）努力推進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)建設(shè)。

強(qiáng)化現(xiàn)代化人才與先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)培養(yǎng)，加快運(yùn)輸企業(yè)體制改革，努力培育現(xiàn)代運(yùn)輸物流企業(yè)。運(yùn)輸行業(yè)存在的很多問(wèn)題都與人才層次不高，信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)著重在人才引進(jìn)培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度，切實(shí)解決運(yùn)輸業(yè)營(yíng)運(yùn)管理難題，找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn)，確保公路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12429262.html】