半年工作會講話材料（通用16篇）

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半年工作會講話材料篇一

同志們：

上午，謝宇光同志對今年上半年各項工作的開展情況進行了簡要的總結(jié)，科室負責(zé)人也從各科室具體開展的工作出發(fā)，進行了簡要的匯報。匯報的很全面，不僅對工作進行了全面的總結(jié)，也認真分析了工作中存在的問題和不足，希望各科室在下半年的工作中，改正不足、完善措施，以北屯地稅局組建升格為契機，梳理和完善各項工作，抓好各項工作部署的落實。下面，我將下半年的各項工作做一簡要安排。

一、認真分析稅收收入形勢，確保完成全年組織收入工作。

今年地區(qū)地稅局下達我局一般預(yù)算收入任務(wù)8500萬元，截止7月31日，我局共完成各項稅收收入5773萬元，其中，完成一般預(yù)算收入4662.87萬元，完成全年任務(wù)的54.85%。入庫xx區(qū)國庫一般預(yù)算收入2434.87萬，入庫北屯市支庫一般預(yù)算收入2227.54萬元。由于轄區(qū)內(nèi)支柱型產(chǎn)業(yè)稅收收入的下滑，稅收進度遲緩，完成任務(wù)情況與去年同期相比仍有較大差距。下半年，組織收入將面臨諸多困難。面對嚴峻的組織收入工作形勢，我們一是要從加強稅源預(yù)測分析入手，結(jié)合管轄權(quán)變動，對稅源變化、征收管理以及政策執(zhí)行中存在的問題進行詳細分析，加強對各稅種、各行業(yè)的跟蹤分析，及時把握收入動態(tài)。二是要加強對重點稅源的監(jiān)控和重點行業(yè)的控管。建立專項管理機制，對重點稅源企業(yè)實施有效監(jiān)控，準確把握稅源變化。三是堅持組織收入季度例會制度，加強與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通、協(xié)調(diào)，銜接落實好收入目標，及時匯報稅收工作情況。

二、抓好稅收核心業(yè)務(wù)建設(shè)，進一步提升征管質(zhì)效和納稅服務(wù)水平。

(一)繼續(xù)按季開展稅收征管質(zhì)量考核。按照《稅收征管質(zhì)量評價體系》的要求，進一步理順部門職能，明晰崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，增強監(jiān)督制約力度，深入開展稅收征管質(zhì)量考核，加大實地檢查的范圍和比重，抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的檢查，促進稅收征管質(zhì)量的提升。

(二)強化支柱型產(chǎn)業(yè)—建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管。一是加強對建筑、房產(chǎn)項目的跟蹤管理。建立健全建設(shè)工程項目涉稅事項登記臺賬，切實做到工程項目跟蹤管理，項目完工全面清算。定期審查開發(fā)企業(yè)的銷售合同，定期對未銷售樓盤進行實地巡查和抽查，加強對商品房銷售情況的全面管理;二是進行資料核對。對企業(yè)所報資料與實地查看情況進行核對，將納稅情況與相關(guān)賬簿進行核對，對存在延期繳稅行為應(yīng)予以糾正，盡量減少人為調(diào)劑稅收因素。三是進一步強化對建筑安裝企業(yè)的管理、申報、登記、清算等工作，認真核實納稅人項目登記情況和相關(guān)稅收納稅申報繳納情況;四是加大清理欠稅的力度。不斷完善房地產(chǎn)樓盤預(yù)售情況統(tǒng)計表制度，通過每月企業(yè)提供的銷售樓盤情況，及時掌握企業(yè)實現(xiàn)收入，應(yīng)繳納稅金等情況，有效控制欠稅的形成。通過日常巡查和重點檢查，宣傳和講解有關(guān)稅收政策，及時將各項稅收政策送到納稅人的手中，取得納稅人的充分理解和支持。

(三)加強所得稅的管理。對企業(yè)所得稅預(yù)繳占全年應(yīng)繳未到70%的重新核定預(yù)繳辦法。對20xx年新增企業(yè)所得稅單位進行調(diào)查核實，對不符合查賬征收的企業(yè)，納入核定征收管理。

(四)深化土地增值稅清算工作。對符合清算條件的項目，制定清算計劃并按月落實，通過清算全面核實應(yīng)稅收入和扣除成本。

(五)積極開展納稅評估。下半年，根據(jù)《稅收征管質(zhì)量評價體系》的要求，對發(fā)現(xiàn)異常指標的企業(yè)實施納稅評估，并積極落實各項納稅評估任務(wù)，做到有的放矢、有效管理。

(六)嚴格票證管理和財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)對接。加強票證管理，強化對發(fā)票“需，購，銷”環(huán)節(jié)的監(jiān)督，定期組織檢查，特別是代征網(wǎng)點的票證管理，確保稅收票款安全。同時，在機構(gòu)代碼審批后，及時做好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的對接工作，拓展和優(yōu)化電子繳稅業(yè)務(wù)功能。

(七)認真落實《稅收管理員制度》，加強對稅收管理員日常工作的全面考核。以城區(qū)分局的設(shè)立為新的起點，摸清稅源底數(shù)，核實相關(guān)數(shù)據(jù)信息，強化稅源管理責(zé)任的落實，清理現(xiàn)有的征管軟件數(shù)據(jù)信息，運用信息化手段進行執(zhí)法責(zé)任制考核評價。

(八)強化社會綜合治稅力度。強化同國稅、國土、城建、發(fā)改委、金融保險等部門的協(xié)作，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、稅收執(zhí)法等方面建立聯(lián)動協(xié)作機制，積極構(gòu)建協(xié)稅護稅機制。積極爭取師市北屯市委、政府的大力支持，盡快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，地稅主管，司法保障”的社會綜合治稅協(xié)調(diào)機制，明確部門協(xié)稅職責(zé)和獎懲措施，完善協(xié)作和信息交換共享管理辦法，如建立和完善《國地稅協(xié)作聯(lián)系方案》，加強信息交流與共享。同時，進一步加強對代征單位的管理和監(jiān)督。

(九)進一步提升納稅服務(wù)水平。針對北屯地稅局掛牌成立后，人員變化和崗位調(diào)整的現(xiàn)實情況，一是對辦稅服務(wù)廳各崗位職責(zé)進行進一步明確，合理調(diào)配人員，對各窗口的相關(guān)業(yè)務(wù)職責(zé)進行合理劃分，使干部對自己的崗位職責(zé)有重新的定位。二是提升稅容風(fēng)紀。嚴格執(zhí)行文明服務(wù)規(guī)范、稅容風(fēng)紀管理標準，對干部的基本素質(zhì)、儀容儀表、文明用語、行為舉止進一步規(guī)范和統(tǒng)一。三是繼續(xù)全面實行導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時服務(wù)、一次性告知、首問責(zé)任、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、服務(wù)承諾等，進一步規(guī)范辦稅服務(wù)工作。三是進一步推進納稅人“電子檔案”的建立健全，減少納稅人重復(fù)報送涉稅資料，優(yōu)化納稅服務(wù)。

三、深入開展依法行政工作。

一是依法規(guī)范稅務(wù)行政行為，嚴格防范執(zhí)法風(fēng)險。嚴格按照法定權(quán)限和程序，加強減免稅審批管理、行政處罰等工作程序，增強自我糾錯能力。加強規(guī)范性文件的清理、備案和合法性審查，從源頭上防范執(zhí)法風(fēng)險。

二是認真貫徹落實各項稅收政策，維護正常的經(jīng)濟發(fā)展秩序。貫徹落實好各項稅收優(yōu)惠政策，并做好減免稅的監(jiān)督檢查和后續(xù)管理工作。進一步加大稅收調(diào)研力度，加強政策性因素對稅收收入影響的分析和稅收政策的跟蹤問效，認真了解和掌握執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，及時提出改進完善的意見和建議。

四、建立稽查工作機制，加大專項檢查和專項整治力度。

一是建立健全稽查各崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序。合理調(diào)配人員，做到分工明確，職責(zé)清晰。根據(jù)區(qū)局稽查局工作考核目標，制定我局稽查局考核辦法，明確和規(guī)范選案、稽查、審理和執(zhí)行四個環(huán)節(jié)的工作程序和職責(zé)范圍，不斷規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序，并建立健全各項制度，使稽查工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。

二是做好重點行業(yè)、重點稅源的稅務(wù)稽查工作。將專項檢查的重點放在建筑、房地產(chǎn)、金融保險業(yè)等行業(yè)上，并將納稅前10名的納稅大戶作為重點稽查對象，為依法誠信納稅企業(yè)評選奠定基礎(chǔ)。與此同時，積極開展專項檢查工作。

三是進一步發(fā)揮稅務(wù)稽查工作“以查促收”、“以查促管”的作用，加強征管和稽查之間的協(xié)調(diào)和配合，建立“查管”互動的長效機制，使稽查工作成果得到有效利用，從而促進稅收征管再上新臺階。

五、以能力建設(shè)為核心，深入推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

(一)加強班子建設(shè)。下半年，北屯地稅局掛牌成立后，區(qū)局黨組將組建新的北屯地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子，針對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的建立，要在提高班子協(xié)調(diào)配合和能力建設(shè)上下功夫。落實黨組中心組制度，制定計劃，積極落實任務(wù)。正確把握黨組和班子議事規(guī)則，進一步把貫徹民主集中制作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，提高整體的戰(zhàn)斗力、凝聚力。搞好班子成員的協(xié)調(diào)配合，并做到分工不分家，切實負起責(zé)任，狠抓工作落實。

(二)加強干部隊伍建設(shè)。一是做好北屯地稅局成立后科室設(shè)置、人員調(diào)整及科級干部競爭上崗工作。從尊重干部意愿和工作需要出發(fā)，科學(xué)、合理地調(diào)配人員工作崗位，并積極協(xié)調(diào)好新設(shè)科室各項工作的正常運轉(zhuǎn)。同時，積極主動地向區(qū)局匯報科級干部競爭上崗工作，并在區(qū)局政治部的指導(dǎo)下，開展好科級干部競爭上崗前期工作，制定競爭上崗工作方案，公平、公正地做好競爭上崗工作。做好人事檔案的接交工作，并不斷完善人事檔案的管理。二是做好下半年教育培訓(xùn)工作。加強新設(shè)科室如：人事監(jiān)察科、稽查局等科室人員的崗位輪崗，使干部熟悉掌握崗位技能，盡快投入工作。同時，在年初確定的辦稅服務(wù)廳人員、稅收計會人員、信息人員中，積極開展崗位大練兵活動，增強崗位技能操作水平。開展好稅務(wù)機關(guān)《小企業(yè)會計準則》、《稅務(wù)違法違紀行為處分條例規(guī)定》及《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的意見》等培訓(xùn)。同時，利用自治區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺開展干部在崗自學(xué)，利用“每日一練”欄目開展干部每日一練活動，并在干部自學(xué)的基礎(chǔ)上，開展集中培訓(xùn)，為迎接區(qū)局10月份開展的系統(tǒng)全員稅收業(yè)務(wù)考試做好準備。

(三)進一步加強思想政治建設(shè)。針對當(dāng)前我局面臨的稅收任務(wù)艱巨，人員少、管轄區(qū)域大的矛盾以及規(guī)范津補貼等現(xiàn)實情況，在一定程度上影響了干部的工作積極性。因此，要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，努力激發(fā)隊伍活力和動力。一是加強干部理想信念、職業(yè)道德教育，教育引導(dǎo)干部強化崗位奉獻意識、服務(wù)意識，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，以實實在在的工作業(yè)績，塑形象、展風(fēng)采。二是拓寬干部成長的空間。針對不同年齡干部的特點，提供使其政治上進步，工作上施展才華的平臺，調(diào)動各個層面干部的積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強與干部職工談心交流，及時掌握干部職工的思想動態(tài)，積極幫助干部解決工作生活中的現(xiàn)實困難，使其更好地把精力放到工作上。

六、推進黨建和精神文明建設(shè)。繼續(xù)落實好黨支部承諾制、黨員承諾制，不斷強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮精神文明建設(shè)對各項工作的促進作用，下半年，在保持已有榮譽的基礎(chǔ)上，將重點放在自治區(qū)級的“民族團結(jié)模范單位”及縣市級“雙擁模范單位”的創(chuàng)建上，積極做好檔案資料的收集和整理。認真做好文明單位“四個一工程”創(chuàng)建活動。同時，自治區(qū)文明辦將對各文明單位實行動態(tài)管理，隨時對創(chuàng)建工作進行督查，我局將增強精神文明工作的平時創(chuàng)建意識，做好精神文明建設(shè)的日常管理。

七、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。

一是繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制，推進“四個融入”，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到以組織收入為中心的各項工作之中。

二是深入開展反腐倡廉教育。以第14個黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月為契機，認真落實教育月的活動內(nèi)容，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高教育實效。

三是嚴格落實廉政內(nèi)控制度，加強廉政風(fēng)險防控的動態(tài)管理和評估考核，借助信息化手段，最大限度地壓縮自由裁量權(quán)，實現(xiàn)權(quán)力的科學(xué)、規(guī)范和安全行使。加強信訪舉報、效能投訴和違紀違法案件的查處工作，嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責(zé)，防微杜漸。

四是以《廉政準則》和新頒布的《稅務(wù)違法違紀行為處分條例規(guī)定》為準繩，認真學(xué)習(xí)，逐條領(lǐng)會，認真查找本部門、本崗位在稅收征管和稅收執(zhí)法工作中存在的漏洞，并研究提出有效措施加以解決，從根本上防范和減少稅收違紀違法行為的發(fā)生。

八、加強內(nèi)部管理。

一是強化督查督辦機制建設(shè)，推動上級部門和局黨組的各項決策部署的貫徹落實，并嚴格督查督辦的責(zé)任追究。

二是嚴格會議管理。規(guī)范黨組會、局長辦公會、局務(wù)會議事規(guī)則和程序，同時要加強視頻會議的會風(fēng)會紀管理，實行會議簽到制。

三是加強網(wǎng)站管理。做好地稅網(wǎng)站及“政民互動”的管理工作，下半年，將制定《網(wǎng)站管理辦法》，對網(wǎng)站的日常維護和更新進行明確，將責(zé)任落實到科室。同時，加強輿情監(jiān)控，建立應(yīng)急處置機制，最大限度減除社會負面影響。

四是嚴格財務(wù)管理。以北屯地稅局掛牌成立為契機，開展好財產(chǎn)盤點和清理移交工作，并做好往來賬務(wù)的清算工作。

五是加強事務(wù)管理。繼續(xù)抓好公務(wù)接待服務(wù)、車輛管理、普法、保密、信訪、綜合治理等工作，提升行政管理水平。

同志們，當(dāng)前各項稅收工作十分繁重，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期，希望大家發(fā)揚攻堅克難的精神，開拓進取，扎實工作，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)而努力!

半年工作會講話材料篇二

剛才，夏寶龍書記在講話中充分肯定了今年的經(jīng)濟工作，深刻分析了當(dāng)前形勢，提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。

一、努力推進經(jīng)濟穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好。

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示，認真落實中央一系列決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，全省經(jīng)濟高開、穩(wěn)走、向好。預(yù)計全年地方生產(chǎn)總值超過4.3萬億元，比上年增長8%左右;一般公共預(yù)算收入超過4600億元，增長8%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.4%和9.5%左右;節(jié)能減排相關(guān)約束性指標全面完成國家下達的目標任務(wù)，為“”發(fā)展畫上了圓滿的句號。

這一成績來之不易。這幾年來，我們積極適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化，堅持以轉(zhuǎn)型升級為主線，大力推進“五水共治”“三改一拆”“四換三名”“七大產(chǎn)業(yè)”、浙商回歸、有效投資等組合拳，今年又連續(xù)打出“特色小鎮(zhèn)”“人才創(chuàng)業(yè)”“26縣摘帽”“債務(wù)置換”“港口重組”“省企改革”等一系列新招實招，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。這是黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各地各部門共同努力的結(jié)果。

明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，必須確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前，國際形勢錯綜復(fù)雜，不確定因素很多。國內(nèi)形勢總體向好，但下行壓力依然較大。我們要認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動、打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打殲滅戰(zhàn)，穩(wěn)中求進優(yōu)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)，做強實體拓市場，守牢底線保平安，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”，高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

明年我省經(jīng)濟工作的主要目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%—7.5%，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板取得有效進展，節(jié)能減排指標完成或超額完成國家下達的目標任務(wù)。

確定這一目標任務(wù)，是經(jīng)過認真分析、充分論證并留有余地的，主要用于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，整治低小散、淘汰落后產(chǎn)能。各地要按照省委、省政府確定的主要目標，結(jié)合實際安排好各項工作，力爭開門紅。

二、加快推進改革開放。

做好明年經(jīng)濟工作，必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，按照“改革政策要實”的要求，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，不斷增強發(fā)展動力。

1.建立健全優(yōu)勝劣汰機制，積極推進產(chǎn)業(yè)兼并重組。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”是明年的一項重點任務(wù)，也是浙江化解“兩鏈”風(fēng)險繞不過去的坎。對已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、靠政府補貼和銀行續(xù)貸的企業(yè)，對陷入“兩鏈”的重危企業(yè)，要通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清。具體工作中，要按照穩(wěn)、準、實的要求積極推進。一是盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，對破產(chǎn)企業(yè)實行“安樂死”。二是要盡快厘清“僵尸企業(yè)”底數(shù)，各地不得隱瞞、不得擴大，既要防止“逃廢債”、又要切斷“擔(dān)保鏈”。三是立刻停止對“僵尸企業(yè)”的財政補貼和各種形式的保護，能重組的重組，該破產(chǎn)的破產(chǎn)。同時扎實做好淘汰1000家落后產(chǎn)能企業(yè)的有關(guān)工作。

2.建立健全企業(yè)減負機制，有效降低實體企業(yè)成本。這也是一項重點任務(wù)。在國家統(tǒng)一政策出臺前，我們要先行一步，做好三件事：一是地方能減的先減。二是地方不能減的盡快與國家有關(guān)部門對接。三是全面開展企業(yè)負擔(dān)調(diào)查，研究制定企業(yè)減負方案以及防止反彈的制度性安排。

3.建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機制，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展大局，必須一手抓化解庫存、一手抓穩(wěn)定房價，努力在制度層面取得突破。一是取消過時的限制性措施，還房地產(chǎn)業(yè)于市場。二是嚴格實施“庫存警戒線”制度，對超過“警戒線”的市縣，明年原則上停止供地。三是制定“房價警戒線”，對房價上漲過快的城市，要研究制定符合實際的新措施。四是在縣(市)實行“購房落戶”政策，加快農(nóng)民工市民化。

4.加大政府自身改革力度，深化各領(lǐng)域改革。深入推進“四張清單一張網(wǎng)”改革，加快推進企業(yè)獨立選址項目高效審批、非獨立選址項目不再審批，減少政府對微觀事務(wù)的管理，對保留的審批、管理事項全面推行在線服務(wù)、網(wǎng)上辦理。加快要素配置改革，強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準入標準，全面建立階梯價格制度，完善土地、能源、環(huán)境容量、水資源等要素配置機制。深化國有企業(yè)改革，引導(dǎo)國有企業(yè)更好服務(wù)于全省戰(zhàn)略目標。支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域和參與國有企業(yè)改革。統(tǒng)籌推進國家戰(zhàn)略舉措相關(guān)改革，加快海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快義烏國際貿(mào)易綜合改革試點、溫州金融綜合改革試驗區(qū)、臺州小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)、杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等改革發(fā)展。

5.加快建立開放型經(jīng)濟新體制，打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。加快寧波舟山港業(yè)務(wù)整合，積極推進全省港口一體化，打造國際強港，規(guī)劃建設(shè)港口經(jīng)濟圈。以舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心和舟山綠色石化基地為基礎(chǔ)，爭取設(shè)立舟山自由貿(mào)易島，建設(shè)石油儲備加工基地和交易中心。規(guī)劃建設(shè)義甬舟開放大通道，通過寧波舟山港、義烏陸港、甬金鐵路，連接舟山綜保區(qū)、寧波保稅區(qū)、梅山綜保區(qū)、金義綜保區(qū)，逐步向衢州等地延伸拓展，推動全省大開放。

三、大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，切實加大創(chuàng)新投入，積極推進企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)，加快打造能夠引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展的科創(chuàng)大平臺。

1.加大創(chuàng)新投入。首先是加大研發(fā)投入，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。明年要進一步加大力度，用足用好國家關(guān)于企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等政策，制定出臺鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入的財政獎勵政策，確保全省r&d支出增長10%左右。其次是加大人力資本投資，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的核心。去年我省人力資本投資中的教育培訓(xùn)支出約1840億元，今年預(yù)計達到20xx億元，明年要繼續(xù)保持較快增長。第三是鼓勵創(chuàng)業(yè)投資，這是推動創(chuàng)新發(fā)展的杠桿。目前，全省各類基金公司管理的資金規(guī)模超過5000億元，今年全省科技型中小企業(yè)通過增資擴股獲得的創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險等投資約800億元，明年要進一步完善政策，力爭超過1000億元。

2.強化企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)是創(chuàng)新主體，高新技術(shù)企業(yè)是主體中的主力。要把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來抓，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)1200家。同時，支持各類企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，加快提升企業(yè)競爭力。支持有條件的企業(yè)走出去開展國際并購，掌握核心技術(shù)和高端品牌，擴大國際市場份額，形成一批小而精的浙江本土跨國公司。

3.支持人才創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，必須牢牢抓住人才創(chuàng)業(yè)這個關(guān)鍵。人才創(chuàng)業(yè)的具體體現(xiàn)是新創(chuàng)企業(yè)，即新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)。要進一步加大力度，支持省域中心城市規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)小鎮(zhèn)，普遍在國家級、省級高新區(qū)建立孵化器，鼓勵和吸引省內(nèi)外人才乃至海外人才在浙創(chuàng)業(yè)、來浙創(chuàng)業(yè)，力爭明年新創(chuàng)企業(yè)達到20xx家左右。

4.加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺。這是集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的有效手段。為此，省委省政府明確提出，要規(guī)劃建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，力爭用5年時間，基本建成浙江“硅谷”，使其成為引領(lǐng)浙江創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動機。同時，規(guī)劃建設(shè)錢塘江金融港灣，布局一批金融小鎮(zhèn)，改革重組省股權(quán)交易中心，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與地方資本市場的有效對接。要積極支持各地規(guī)劃建設(shè)科技城，支持寧波創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

四、充分發(fā)揮投資、出口、消費作用。

重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，提高供給系統(tǒng)質(zhì)量和效率，創(chuàng)造新的有效需求，著力解決供給系統(tǒng)不能適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu)變化的問題。

加大有效投資力度。投資的有效性主要取決于投資結(jié)構(gòu)。今年，我們圍繞優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提出了“四個20%”的舉措，即重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)保投資分別增長20%，取得了很好的效果，今后要繼續(xù)加強結(jié)構(gòu)性改革。初步考慮，明年固定資產(chǎn)投資增長10%以上，更加強調(diào)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準發(fā)力，聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保，確保增長15%以上。有的要爭取更快一些，如重大基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是交通投資、生態(tài)環(huán)保投資，要力爭增長20%。此外，技術(shù)改造投資很重要，要進一步推動企業(yè)加強技術(shù)改造和設(shè)備更新，這是結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義，也是拉動經(jīng)濟增長的有效手段，明年要力爭保持較快增長。對上述結(jié)構(gòu)性要求，各地要結(jié)合實際抓好落實，統(tǒng)籌做好對接央企、引進外資、激發(fā)民資、浙商回歸等工作，積極謀劃和引進大項目、好項目，力爭引進外資達到160億美元，浙商回歸到位資金3400億元。

努力增加有效出口。有效出口是指有創(chuàng)新、有質(zhì)量、有效益的出口。有創(chuàng)新，就是大力發(fā)展新的出口業(yè)態(tài)、新的出口方式，更加注重依靠改革增加出口;有質(zhì)量，就是適應(yīng)供給側(cè)改革的新要求，更加注重能帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)品和服務(wù)出口;有效益，就是大力實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價戰(zhàn)略，更加注重提高出口產(chǎn)品的附加值和效益。按照這樣的思路，初步考慮，明年出口增長的主要目標是穩(wěn)步提高浙江出口占全國的份額，確?？缇畴娮由虅?wù)出口、市場采購貿(mào)易出口、服務(wù)外包出口、名優(yōu)特產(chǎn)品出口較快增長。同時，繼續(xù)做好擴大進口等相關(guān)工作。

積極培育新的消費熱點。消費是有效供給的市場實現(xiàn)。我們目前面臨的主要問題不是消費不足，而是有效供給不足，明年要在繼續(xù)大力發(fā)展電子商務(wù)的同時，積極發(fā)展信息、旅游、文化、健康等服務(wù)消費，力爭網(wǎng)絡(luò)零售額、旅游收入等較快增長，推動全社會消費品零售總額增長10%左右。

五、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整。

優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須按照“產(chǎn)業(yè)政策要準”的要求，把發(fā)展實體經(jīng)濟放在更加突出的位置，統(tǒng)籌做好推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)等各項工作，加快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須按照高效生態(tài)、特色精品、綠色安全的要求，下大力氣抓實抓好。一是深入推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。明年要一手抓好70萬畝新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)，一手啟動市縣級糧食功能區(qū)的提標改造，并實行永久保護。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要全面實行動態(tài)管理，淘汰一批、提升一批、新增一批，確保高標準、高質(zhì)量。三是規(guī)劃建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)。中央“十三五”建議強調(diào)，要推進重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)。我省要盡快制定規(guī)劃，切實加強保護。四是借鑒開發(fā)區(qū)的思路和體制，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。

2.大力發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)。七大產(chǎn)業(yè)的主體是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須發(fā)展得更快一些。目前，七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭總的是好的，明年要進一步加大政策力度，切實抓好三件事：一是進一步聚焦重點領(lǐng)域，比如，信息經(jīng)濟要聚焦大數(shù)據(jù)、云計算、電子商務(wù)、電子設(shè)備制造等，高端裝備要聚焦高端新能源汽車、工業(yè)機器人、航天航空、海工、新材料等。二是確定一批骨干企業(yè)，初步考慮，七大產(chǎn)業(yè)中，每個產(chǎn)業(yè)先確定100家骨干企業(yè)。三是加大投資力度，統(tǒng)計上要單列。加快規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)，特別是制造類的特色小鎮(zhèn)，同時支持有條件的地方規(guī)劃建設(shè)文創(chuàng)小鎮(zhèn)、風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

3.加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動力修復(fù)。特別強調(diào)，經(jīng)濟能不能穩(wěn)得住，當(dāng)下主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能修復(fù)動力。為此，明年要制定實施“三大行動計劃”。一是大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，建成50家智能化工廠，培育20家工程技術(shù)服務(wù)公司，積極推進企業(yè)電子商務(wù)全覆蓋。二是大力實施浙江制造行動計劃，主要是制定頒布100個浙江制造標準，鼓勵企業(yè)按照浙江制造標準組織生產(chǎn)，加快培育浙江制造品牌。三是大力實施“工業(yè)機器人”行動計劃，制定出臺鼓勵和支持企業(yè)使用工業(yè)機器人的政策，確保明年新增1萬臺工業(yè)機器人。

六、加快推進新型城市化。

12月20日，中央召開了城市工作會議，對加強城市工作作了全面部署。我們要堅持以人為核心推進新型城市化，圍繞推動更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。

1.堅持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃。推進城市化必須統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大布局，實現(xiàn)全省一盤棋。這一盤棋的主體是四大都市區(qū)，兩翼是海洋經(jīng)濟區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。就城鎮(zhèn)體系而言，主體也是四大都市區(qū)，節(jié)點是區(qū)域中心城市和縣城，基礎(chǔ)是小城鎮(zhèn)，各有主導(dǎo)功能。都市區(qū)的主導(dǎo)功能是集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。區(qū)域中心城市和縣城的主導(dǎo)功能是創(chuàng)造就業(yè)崗位、承載農(nóng)民轉(zhuǎn)移。小城鎮(zhèn)的主導(dǎo)功能是承接城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)并向農(nóng)村延伸。各地要按照各自的功能定位來加強城市規(guī)劃和建設(shè)，凸顯功能，彰顯特色，注重歷史傳承和文化積淀，防止千城一面，充分體現(xiàn)地域特點、歷史特色、文化特征，宜山則山、宜水則水，形成各具特色的大中小城市。

2.城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個關(guān)鍵。城市的本質(zhì)是讓生活更美好。從這個意義上講，無論是都市區(qū)、中心城市、縣城還是小城鎮(zhèn)，都要切實優(yōu)化人居環(huán)境，加快改善交通、住房等硬設(shè)施和教育衛(wèi)生文化等軟環(huán)境，為群眾的衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)提供有力依托。要進一步加強城市交通、信息網(wǎng)絡(luò)、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點強化城市供電、供水、防洪排澇、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，加強地下空間規(guī)劃、開發(fā)和利用，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。進一步加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域的投資，為城鎮(zhèn)居民提供更好的公共服務(wù)。更加注重城市設(shè)計，實行“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，增強城市內(nèi)部布局合理性，提高建筑標準和質(zhì)量，推進城市綠色發(fā)展和生態(tài)保護，打造智慧城市。

3.加強改革創(chuàng)新。一是繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革，解決好有意愿進城落戶農(nóng)民的后顧之憂。二是深化中心鎮(zhèn)改革，啟動城鎮(zhèn)建設(shè)機制創(chuàng)新，調(diào)動中小城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。三是加快推進戶籍制度改革，全面實施居住證制度，用居住證附著基本公共服務(wù)。四是創(chuàng)新城市公用事業(yè)運營方式，大力推廣ppp投融資模式，充分發(fā)揮民間資本在城市公用事業(yè)建設(shè)中的作用。五是強化城市工作的制度供給，一方面要為引導(dǎo)農(nóng)民進城、強化城市建設(shè)管理提供制度保障，另一方面要推進城市工作的法治化，全面推進依法治市。六是完善城鄉(xiāng)建設(shè)一體化機制，抓住城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸這個重點，深化“千村示范、萬村整治”工作，同時加強傳統(tǒng)村落民居、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護和農(nóng)房設(shè)計，加快千村浙派民居改造，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。

七、繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境。

治環(huán)境、促轉(zhuǎn)型、惠民生是我省的長期戰(zhàn)略，要一以貫之。明年g20峰會在杭州舉辦，我們更要加大環(huán)境整治力度，實施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動，建立健全環(huán)境治理的長效機制，推動環(huán)境整治從重點突破向系統(tǒng)治理的根本轉(zhuǎn)變。

1.系統(tǒng)治理水環(huán)境。系統(tǒng)治水要抓好源頭控制、截污納管、達標排放、生態(tài)修復(fù)等重要環(huán)節(jié)。一是全面實施階梯水價制度，促進節(jié)約用水。二是新建20xx公里污水管網(wǎng)，完成5000個建制村的生活污水處理設(shè)施及管道建設(shè)。三是完成100座污水處理廠的提標改造。四是繼續(xù)整治黑臭河，確保不返黑返臭。

2.系統(tǒng)治理大氣環(huán)境。系統(tǒng)治氣最重要的是從嚴控制煙囪排放、高標控制汽車上牌。前幾年，我們率先完成了35臺燃煤機組的“近零排放”技術(shù)改造，明年要繼續(xù)推進，再完成17臺。還要制定和實施浙江省工業(yè)廢氣排放標準，以高標準控制玻璃、水泥、鋼鐵、化工等行業(yè)廢氣以及燃煤小鍋爐的排放，達不到排放標準的堅決關(guān)停。對于汽車尾氣污染，要進一步整治，一是要全面淘汰黃標車，二是要在全省范圍內(nèi)提高新機動車上牌標準。同時，進一步加強建筑揚塵防控，禁止焚燒秸稈。

3.系統(tǒng)治理城鄉(xiāng)環(huán)境。一是深入推進“三改一拆”，加強緩拆違法建筑、涉及消防安全違法建筑等專項治理，加快“無違建”農(nóng)房的確權(quán)，完善拆改結(jié)合、依法治違、長效管護機制。二是積極推進城鄉(xiāng)垃圾減量化資源化無害化處理，強化村莊常態(tài)保潔制度，鞏固農(nóng)村生活垃圾集中收集處理成果。三是積極推進公路、鐵路“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等各項工作，同時切實加強森林建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化等工作。

4.加強生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。生態(tài)功能區(qū)是全省的綠色屏障，對于提升浙江生態(tài)競爭力具有重要意義。目前，我省省級重點生態(tài)功能區(qū)，主要是淳安、文成、泰順、磐安、開化、云和、慶元、景寧、龍泉及遂昌縣部分地區(qū)。但要看到，原26個欠發(fā)達縣的大部分地區(qū)處于江河源頭地區(qū)、生態(tài)敏感地區(qū)，亟需加強生態(tài)保護。明年要擴大生態(tài)功能區(qū)的范圍，將26縣大部列入，進一步強化生態(tài)屏障建設(shè)。

5.進一步強化制度建設(shè)。一是完善主要污染物排放財政收費制度，對國家考核的二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四種污染物，明年按每噸20xx元收費。二是健全“環(huán)境年金”制度，對重點生態(tài)功能區(qū)縣市，按出境水質(zhì)和森林覆蓋率給予“環(huán)境年金”。三是積極探索建立資源環(huán)境要素交易制度，主要是以單位gdp能耗為基礎(chǔ)的用能權(quán)交易制度、以單位建設(shè)用地gdp為基礎(chǔ)的建設(shè)用地指標交易制度、以戶籍人口為基礎(chǔ)的用水權(quán)交易制度等。

八、加強民生保障，努力促進社會和諧穩(wěn)定。

保障和改善民生是發(fā)展的根本目的。要堅守百姓增收、生態(tài)良好、社會平安“三條底線”不動搖，突出重點，完善制度，按照“社會政策要托底”的要求，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

1.加強就業(yè)服務(wù)的精準性。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策，切實提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。一是實施大學(xué)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。二是做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作，加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)力度，加強就業(yè)供需信息對接，力爭更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。三是做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的幫扶工作，加強再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助，增加公益性就業(yè)崗位，解決好城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)再就業(yè)。

2.加強增收工作的有效性。完善收入分配制度和勞動報酬增長機制，多渠道促進農(nóng)民增收，加強低收入群體增收幫扶。一是合理提高最低工資標準，把握好提高幅度。二是完善社會平均工資指導(dǎo)線確定機制和發(fā)布機制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，確保勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高同步。三是提高農(nóng)民收入，主要是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務(wù)，完善城鄉(xiāng)最低生活保障和社會救助制度，把社會政策要托底的要求落到實處。

3.加強公共服務(wù)的普惠性。按照補齊“短板”的要求，加快教育、文化、衛(wèi)生重點縣建設(shè)，積極推進基本公共服務(wù)標準化、均等化。一是制定實施高質(zhì)量普及十五年基礎(chǔ)教育計劃，逐步放寬高中段教育普高、職高分流限制，加強學(xué)前教育標準化建設(shè)，完善普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費補助機制，確保新建幼兒園全部按照省三級以上幼兒園標準建設(shè)。二是完善“雙下沉、兩提升”制度，加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉力度，提高基層醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。三是加大參保擴面工作力度，加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合，研究提高統(tǒng)籌層次的具體辦法，逐步實現(xiàn)全省范圍內(nèi)社會保險待遇標準統(tǒng)一。同時逐步提高保障水平，困難群眾醫(yī)療救助資金籌集標準提高至按戶籍人口不低于人均18元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準至年人均430元以上。

4.加強平安建設(shè)的嚴密性。明年g20峰會在杭州召開，必須做到萬無一失，確保社會安定、生產(chǎn)安全、百姓安寧。一是強化公共安全監(jiān)管，深入推進餐桌安全治理行動，完善藥品監(jiān)管體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范公共安全事件和安全生產(chǎn)事故。全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，注重發(fā)揮第三方作用，落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和防范措施。二是強化社會治理，推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，完善社會管理信息系統(tǒng)平臺，完善矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機制，確保社會穩(wěn)定。三是強化社會治安，健全立體化社會治安防控體系，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

最后，我就歲末年初工作提幾點要求。一是要抓緊貫徹落實這次會議精神。我省明年經(jīng)濟工作的總體目標和主要任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是要抓好落實。各地各部門要切實把這次會議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，抓緊研究具體貫徹落實意見，盡快分解落實目標任務(wù)和責(zé)任，加強督促檢查，大力推進各項工作，努力爭取明年有一個平穩(wěn)開局。二是要切實加強社會公共安全管理。各地要開展一次元旦和春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患大排查，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大事故。要加強社會矛盾的排查和化解工作，確保節(jié)日期間的社會公共安全。三是要保障節(jié)日期間的市場供應(yīng)。做好糧油、肉禽蛋魚、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的儲備、市場供應(yīng)和價格監(jiān)管工作。還要做好煤電油運協(xié)調(diào)工作。四是要關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。深入開展送溫暖活動，特別要關(guān)心城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工、城鄉(xiāng)低收入群眾和殘疾人等的生產(chǎn)生活，防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資等情況。我們要以高度的責(zé)任心，切實抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項工作，讓全省人民過上健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。

半年工作會講話材料篇三

xx年8月16日在總公司會議室和人大培訓(xùn)中心召開了20xx年上半年工作總結(jié)會議。會議中我們認真的聽取和學(xué)習(xí)了總公司劉xx董事長的“半年工作會議”的講話，并結(jié)合我們各自項目進行了認真廣泛的討論，使我受益扉淺，感覺沒有白往返幾千公里參加這樣的會議。

聽取和學(xué)習(xí)討論總公司xx董事長的半年工作會議的講話，報告中提到，我們公司保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。截止20xx年7月，承攬產(chǎn)值3.6億元，完成產(chǎn)值5.23億元，并且接連獲得了“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”、“遼寧省建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、遼寧省優(yōu)秀市政企業(yè)“、”遼寧省百佳建筑企業(yè)“等榮譽稱號，看到這些成果我真是備受鼓舞，從這些成績中也看到了我們公司競爭力的提高和發(fā)展的動力。

在劉董的報告中看到，我感覺到了我們公司加大推行了標準化管理的力度，項目管理實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一崗位職責(zé)、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一考核評比，確保了我們項目的工程質(zhì)量，確保了項目合理布局，確保項目合同履約，實現(xiàn)了項目管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和專業(yè)化。建立健全各部門崗位職責(zé)，個人職責(zé)清單化，使我們看到了完善規(guī)章制度好處，使工程管理更加順暢，更加高效，完善工程管理的業(yè)務(wù)流程，強化管理控制，規(guī)范管理程序和標準，固化了管理機制。

今年5月份，總公司進行了“五比五創(chuàng)”加強績效考核檢查，對我的感觸很深，使我徹底我明白了其他直接費得管理制度，明確了其他直接費的責(zé)任主體、資金使用審批等流程，也明白了甲供材管理和結(jié)算臺賬建立的巨大作用。

在劉董報告中還提到總公司在經(jīng)營和管理方面面臨的十個方面突出矛盾和問題。在這些矛盾和問題中：“工程部門消耗計劃下達不及時，施工進度計劃操作性差，項目資金使用計劃申報不及時、依據(jù)不充分，合同管理不規(guī)范”等幾方面問題和我們工程科有直接關(guān)系，這些問題也確實講到了我們的軟肋，講到了我們痛處，我們也真正意識到了這些問題。

學(xué)到劉董報告中關(guān)于下半年重點工作安排，我看到了報告的可操作性強，有明確的提法干法，告訴我們?nèi)绾稳ジ?，在哪方面干，要注意哪些問題，為我們在今后的工作中點亮了明燈。特別是分包合同“八堅持八不許”更是為我們在今后在進行分包管理，結(jié)算管理等方面工作作出了明確的指導(dǎo)，我們xx項目是管理型項目，更突顯了合同的重要性，因此我們在工作中更要嚴格的要求自己，熟悉合同中承包工程的內(nèi)容，嚴格按合同辦事，合同中有的一點也不少給，合同中沒有的一絲一毫也不多給，并依據(jù)合同為外委施工隊做到最好的服務(wù)工作，做到項目和施工隊的雙贏。為企業(yè)贏得更大的利益。

9到12月份正是我們xx項目下半年施工的黃金季節(jié)，為了確保全年的計劃目標實現(xiàn)，我們項目部也將會付出巨大的努力，因此在今后的工作中，我會更加努力、在完成科室和自己本職工作的基礎(chǔ)上，盡自己的所能多為項目和領(lǐng)導(dǎo)獻計獻策，爭取為我們xx項目下半年打個翻身仗貢獻自己的微薄之力。

半年工作會講話材料篇四

尊敬的x總,各位同事:大家早上好!

就在xx系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹集團公司xx事長半年工作會議講話精神,滿懷信心,昂首闊步,邁入下半年,奏響“堅定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，在推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中保持健康快速發(fā)展”的進軍號角之際,xx國際xx年半年工作會議今天在漢華國際大酒店隆重召開了.我們大家懷著一種崇敬之情,喜悅之情,學(xué)習(xí)之情相聚一堂。崇敬之情,是源于人保集團從世界500強成功邁入300強，排名第288位，較之去年提升了83位，充分展示了中國人優(yōu)異的成長性；喜悅之情，是源于我們業(yè)務(wù)一線的將士們用優(yōu)異的業(yè)績創(chuàng)造了一個可圈可點的上半年；學(xué)習(xí)之情,是源于本次會議我們用特別大早會為大家加油，還將請外部專家和公司的先進單位為大家傳經(jīng)送寶，傳發(fā)展之經(jīng)，渠道開拓之經(jīng)，績效導(dǎo)向之經(jīng)。大家剛剛脫下上半年雙過半的戰(zhàn)袍，又風(fēng)塵仆仆趕來北京參加會議商討下半年的發(fā)展大計,舟車勞頓，十分辛苦。在此，我謹代表總經(jīng)理室向與會全體同事表示最熱烈的歡迎！

xx年的上半年,是我們xx國際收獲的半年.就在這半年中,公司全體將士在xx總堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，強合規(guī)增效益”這個工作主基調(diào),抓整合重組,抓績效導(dǎo)向,抓渠道開發(fā)，總攬全局,協(xié)同作戰(zhàn),取得了令人矚目的成績:渠道業(yè)務(wù)持續(xù)增長,品質(zhì)和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,機構(gòu)建設(shè)取得突破,風(fēng)險管理文化初步形成,成本控制能力進一步增強,激勵和考核體系進一步完善,后援服務(wù)工作邁上新臺階.所有這些成績的取得,與分支機構(gòu)以一把手為核心的管理班子的群體智慧,專業(yè)作為是分不開的,與戰(zhàn)斗在一線的同事們的辛勤勞動,奮力拼爭和無私奉獻是分不開的.在此,請允許我以一個職業(yè)經(jīng)理人的身份向“對中介事業(yè)懷抱忠誠,對xx國際心懷真愛”的所有xx人表示崇高的敬意和深切的謝意!

各位同事,下半年宏觀經(jīng)濟形勢變化和政策調(diào)整使保險業(yè)面臨的不確定性增加，給行業(yè)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。但整合重組又給公司注入了強大的發(fā)展活力。傳統(tǒng)的以合作促規(guī)模的項目開拓模式正在向以雙贏促效益的渠道開拓模式轉(zhuǎn)變.市場競爭是激烈的.但市場機遇又是喜人的。xx年下半年擺在我們面前的首要任務(wù)、重要工作就是把業(yè)務(wù)平臺搞上去.把渠道開發(fā)抓上去，用專業(yè)拓市場,用服務(wù)穩(wěn)市場,用口碑贏市場.全面達成公司年初制定的各項指標任務(wù)。共同創(chuàng)造xx國際美好的明天!

各位同事,本次會議得到了集團公司的重視, 還受到了全系統(tǒng)近200名伙伴的期待.分公司一把手和總公司部門總均作為正式會議代表參加了集團的現(xiàn)場會議，公司董事和監(jiān)事參加了我們昨天的晚宴，為我們本次會議醞釀了很好的氛圍。我們出席這次會議,一定要以積極的參與意識,認真的求學(xué)態(tài)度,學(xué)習(xí)好會議的主題報告.作學(xué)習(xí)的典范,專業(yè)的典范,發(fā)展的典范,多提建設(shè)性意見,把這次大會開成一個團結(jié)鼓勁的大會,務(wù)實創(chuàng)新的大會!

當(dāng)前的xx就像文亮總說的“小荷才露尖尖角”，處在一個歷史性的關(guān)鍵時刻，發(fā)展任重道遠。在與公司共同成長的過程中，想與大家共勉三句話：

第一句話：成長，需要一種壓力。壓力之下出鉆石，壓力之下出精鋼，壓力之下出將才。

第二句話：成長，需要一種精神。一種勤奮和鍥而不舍的精神。勤奮和執(zhí)著是成長的必由路徑。

第三句話：成長，需要一種信仰。信仰就是一個人內(nèi)心深處的虔誠，他是驅(qū)動一個人一生的力量！

最后祝大會圓滿成功！

半年工作會講話材料篇五

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年上半年工作會議，主要目的，就是要通報進度、盤點成績、分析不足，明確下半年的發(fā)展方向和路徑，動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識快行動，確保年底奪取全市科學(xué)跨越發(fā)展考核第一。剛才，某某部長、某某主任分別通報了半年目標考核、招商工作進展情況；xxx、xxx等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項工作，這里我再講五個方面意見。

一是發(fā)展有成效

排名靠前了。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián)。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產(chǎn)購置進項稅等重點指標，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領(lǐng)先。

客商更多了。來自世界各地的客商絡(luò)繹不接；新簽約億元以上項目35個，西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進。

平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細胞檢測等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，樂比環(huán)保成功上市新三板，威力液壓等股權(quán)投資也在加緊推進。

二是面貌有改善

建設(shè)氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機器人等一批項目順利開工；東日半導(dǎo)體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復(fù)工，紅豆、明發(fā)等老大難項目也都有了實質(zhì)性突破。

城市形象更好了。房屋征收加快推進；文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少；重點道路沿線綠化、亮化等有大的提升。

三是狀態(tài)有提升

精氣神更足了。統(tǒng)一著裝，運行oa平臺，設(shè)立門禁系統(tǒng)，有效提振干部隊伍的形象。

效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革，開展機關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長平臺，提高了工作效率。

干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會，實行“連續(xù)末位就待崗，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績效獎勵，與目標考核結(jié)果緊密掛鉤。

今年以來，盡管“八不問題”有所改善，但新的問題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象——

一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責(zé)任；遇到事情不回應(yīng)、不解決、不配合；把企業(yè)和群眾的實際困難不當(dāng)回事、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費，處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質(zhì)量等問題一再反映，卻總是一拖再拖，久拖不決。

二是麻木不仁。一些經(jīng)常說、反復(fù)講的問題依然存在，有的甚至根本沒有改觀；安于現(xiàn)狀，滿足于得過且過，只求過得去、不求過得硬；遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治，錢也給了，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一。

三是久推不動。對布置的任務(wù)說完就忘、沒有下文；辦事拖拖拉拉，議而不決、效率低下；等靠要思想嚴重。最直接的表現(xiàn)，就是少數(shù)部門、單位，對黨工委、管委會的一些部署決策，呼而不應(yīng)、推而不動。

四是自高自大。聽不得批評，聽不進相反意見；不懂裝懂，經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲；找理由頭頭是道、理直氣壯。

究其原因，可以歸結(jié)為三個方面——

一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心；缺乏大局觀，主動協(xié)調(diào)、主動對接的意識不強；缺乏責(zé)任心、主動性。

二是作風(fēng)上的散漫。機關(guān)化作風(fēng)仍然嚴重，自以為高人一等，優(yōu)越感強，眼高手低；自我放縱，缺乏組織性、原則性、紀律性。

三是能力上的欠缺。業(yè)務(wù)不精通，專業(yè)不過硬；政策水平不高，對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。

要抓得住機遇。今年以來，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作，陸續(xù)出臺了多份重量級文件，目的非常明確，就是要進一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機制搞活、權(quán)力下放。尤其是，6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單，賦予國家級開發(fā)區(qū)220項設(shè)區(qū)市級經(jīng)濟管理權(quán)限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會，出臺了促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見；李強書記提出明確要求，要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“一特三提升”，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”；要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強調(diào)了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設(shè)運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛，同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務(wù)水平、干部素質(zhì)提出了更高的要求。我們必須認真研究、主動對接，吃透政策精神，用足政策紅利，全力搶抓機遇“窗口期”。

要經(jīng)得起考驗。目前，來自資金和債務(wù)的風(fēng)險不斷累積，壓力不容低估。一方面，美國量化寬松政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，美聯(lián)儲年初以來累計兩次加息，全球?qū)⒂瓉硇乱惠喖酉⒖s表潮，二季度以來國內(nèi)貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升。另一方面，中央審時度勢，推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟政策，進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債，整體融資環(huán)境趨緊，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務(wù)規(guī)模龐大，每天負擔(dān)的利息支出都高達數(shù)百萬，防范金融風(fēng)險、維護資金鏈安全，成為我們必須破解的一道難題。

半年工作會講話材料篇六

同志們：

根據(jù)縣委會議的安排，我講三個方面的內(nèi)容：一是回顧20xx年經(jīng)濟工作，二是20xx年總體工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標，三是安排今年的重點經(jīng)濟工作。

一、關(guān)于20xx年工作。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，落實省委和縣委經(jīng)濟工作會議安排，緊緊把握全面直管機遇，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生方面做了大量的工作，全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)初步測算，全縣生產(chǎn)總值完成256.7億元，增長8.8%左右;社會固定資產(chǎn)投資完成221.3億元，增長19.4%;公共財政預(yù)算收入10.0億元，增長29.2%，突破10億大關(guān)，支出突破50億大關(guān)，達到50.7億元，增長7.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17000元，增長11%，農(nóng)村居民人均純收入9096元，增長12%。多項經(jīng)濟指標增速在直管縣中的位次前移，經(jīng)濟發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等指標更趨協(xié)調(diào)。

通過對10個直管縣每個季度的經(jīng)濟指標進行比較分析，我認為固始的指標是非常堅實的，體現(xiàn)出四個突出特點：一是支撐硬，各個部門工作所取得的成效，都反應(yīng)出來我們各項重要經(jīng)濟指標對經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁支撐;二是沒有“瘸腿”的指標;三是亮色多，財政收入、工業(yè)增加值、招商引資、城市房地產(chǎn)等指標是非常好的;四是潛力大，剛才說的財政收入等幾項指標的上升空間比較大。和兄弟縣市比起來，我們有優(yōu)勢、有劣勢，但是我感覺直管以后的優(yōu)勢更加顯現(xiàn)出來，可以做到人無我有、人弱我強、人降我升。

一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：

(一)聚力穩(wěn)增長，整體實力明顯增強。

20xx年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，把握大勢，長短結(jié)合，分類施策，經(jīng)濟實力得到提升。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。全年糧食作物播種面積235萬畝以上，總產(chǎn)24.5億斤，實現(xiàn)“十一連增”，再次被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7.8億元，“青峰云霧”“皇姑山”牌信陽毛尖入選中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，我縣成為“20xx年度全國重點產(chǎn)茶縣”和“中國名茶之鄉(xiāng)”。畜牧業(yè)逆勢發(fā)展，產(chǎn)值達42.9億元。全縣新增2家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和4家省級以上農(nóng)民合作示范社，豫申米業(yè)、三高豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化集群被列入全省首批139個產(chǎn)業(yè)集群，并被推薦為省級示范性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。固始柳編、豫南黑豬、固始雞及雞蛋、九華山茶葉及仰天雪綠茶葉已經(jīng)國家質(zhì)檢總局公示，有望被評為國家生態(tài)原產(chǎn)地標識產(chǎn)品。加大涉農(nóng)項目整合力度，新建了高標準糧田18.3萬畝，2.25萬畝超大高標準糧田項目有序推進，1.3萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目全部完成，204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊建設(shè)繼續(xù)推進。實施了以坑塘改造、渠系整修為主要內(nèi)容的農(nóng)水建設(shè)，總投資4.5億元。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。我們堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主抓手，加大投入，加快建設(shè)。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)19家，實現(xiàn)主營業(yè)收入71.4億元，增長29.8%;利稅8億元，增長15%。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.7億元，增長28%;利稅5.6億元，增長30.2%。兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資75億元，金色雅居、污水處理廠、公共服務(wù)平臺、110kv輸變電站、和美公租房等配套項目快速推進。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明晰，斯吉利、居一機械等6個縣定重點工業(yè)項目以及吳氏家具、鑫晨金屬材料等8個縣工業(yè)行業(yè)重點項目建成投產(chǎn)。去年，馬崗、胡族、黎集、南大橋、陳集等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展勢頭很好，前天我去馬崗看了光明針織廠，產(chǎn)銷兩旺，去年納稅達到了300多萬，正在準備二期建設(shè)。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)絕對量指數(shù)綜合排序中，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居141位和134位;在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展指數(shù)綜合排序中，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別位居59位和158位。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，總數(shù)達183家，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值54.5億元，增長14.5%，增速位居省直管縣第一位，規(guī)上工業(yè)與規(guī)下工業(yè)比重調(diào)整為7：3。三是服務(wù)業(yè)全面提速。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)累計完成投資17.5億元。金融業(yè)加快發(fā)展，依托農(nóng)商行設(shè)立了全省第二家縣級代理發(fā)行庫，金融服務(wù)能力進一步增強，各類金融機構(gòu)存款余額299.6億元，增長44.3%，貸款余額135.6億元，增長34.5%，新增存貸比達77.9%，資本市場融資規(guī)模達9.4億元。國家開發(fā)銀行、中原證券先后進入固始，我們與省建行等金融機構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，西九華山主服務(wù)區(qū)項目竣工并投入使用，正在加快建設(shè)鎖口白鷺湖溫泉度假村和華陽湖景區(qū)二期等項目，全年旅游人數(shù)達336萬人次，旅游收入9.7億元。

(二)聚力調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)良性調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，預(yù)計二三產(chǎn)業(yè)占比提高2個百分點左右，拉動gdp增長7.5個百分點，“四上”企業(yè)數(shù)量大幅增加，全年新入庫企業(yè)88家。財政收入質(zhì)量不斷提高，稅收占比達62.0%，同比提高了1個百分點，成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)積極向好的風(fēng)向標。二是內(nèi)部需求有效提升。八大居民消費價格指數(shù)“七升一降”，社會消費品零售總額完成132.3億元，增長13.3%。房地產(chǎn)市場累計完成投資15.8億元，新開工建設(shè)58.5萬平方米，完成商品房銷售29.6萬平方米，其中住宅銷售26.7萬平方米，在省直管縣中排第三位。社會需求平穩(wěn)增長，有力促進了全縣第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級。我們加大了糧油、服裝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)品品牌，促進轉(zhuǎn)型升級，豫申糧油、援生制藥、全意彩印等企業(yè)均保持了15%以上的增速。四是新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。我們積極推進以捷盛達、松亞科技、華陽長青為代表的新材料、新能源項目建設(shè)，加快電子商務(wù)、快遞、流通和健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，百福居食品、九華山茶葉等品牌天貓旗艦店正式上線，“三通一達”等知名快遞企業(yè)全部在固始落戶。

(三)聚力轉(zhuǎn)方式，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。

我們堅持長期效應(yīng)與短期效益相結(jié)合、發(fā)展平臺與發(fā)展實效相聯(lián)結(jié)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間。一是更加注重打基礎(chǔ)利長遠。從事關(guān)我縣發(fā)展的供水、供電、道路、土地等方面著手，在戰(zhàn)略上謀劃，在空間上布局。為保障全縣人民飲水安全，我們啟動了地表水廠提質(zhì)改造和二期建設(shè)，成功爭取了史灌河治理項目，縣城引水調(diào)蓄、石槽河攔壩蓄水、白果沖水庫復(fù)建等項目前期工作有序推進。我們先后投入1200多萬元實施了查棚、觀堂、陳集等電力臺區(qū)站工程建設(shè)。新改擴建了沙泉路、方草路等農(nóng)村公路，實施了淮固高速連接線、204省道改造等工程建設(shè)。積極爭取用地指標，全年共取回用地批文95.5公頃，組卷上報建設(shè)用地157.7公頃，供應(yīng)國有建設(shè)用地356.1公頃，有效破解了用地瓶頸，服務(wù)了經(jīng)濟發(fā)展。這次，我們對爭取到億元以上項目的發(fā)改委、交通局、公路局、水利局、國土局、財政局進行了表彰嘉獎，希望大家都有一種拼搶縣外資金的意識，以固始長遠發(fā)展為己任，努力爭取到更多、更好的大項目，支撐固始發(fā)展。二是更加注重招進來推出去。我們運用多種招商形式，加大引資力度，共引進省外項目120個、資金28億元，增長41%，超省定目標2個百分點。實際引進境外資金5573萬美元，增長45.1%，超省定目標15個百分點。外貿(mào)進出口平穩(wěn)增長，累計完成進出口總額8600萬美元，同比增長12.9%，超省定目標3個百分點。在商務(wù)局和信陽市檢驗檢疫局固始辦事處的努力下，我縣被評為國家級出口柳編質(zhì)量安全示范區(qū)。三是更加注重編規(guī)劃促優(yōu)化。我們堅持規(guī)劃先行，實施了新一輪的城市總體規(guī)劃修編即20xx-2030年固始城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，確立了到2030年城市面積發(fā)展到80平方公里、人口發(fā)展到80萬的目標，按照省里面的要求，打造豫東南、皖西區(qū)域性中心城市，把固始縣城建設(shè)成為根親文化名城、生態(tài)宜居水城、健康休閑綠城。同時，我們完成了商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、大史河景觀、周小河景觀等專項規(guī)劃的編制。積極推進城中村、棚戶區(qū)改造和背街小巷治理，完成了西環(huán)路、和諧路等道路綠化，新鋪供水主管道16000米，打通了城區(qū)7處排水節(jié)點和6處排污節(jié)點，并對縣城26座公廁進行了給水改造。加快中心集鎮(zhèn)建設(shè)，分類編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和村莊規(guī)劃，優(yōu)化了集鎮(zhèn)空間布局，開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治，初步改變了農(nóng)村臟、亂、差面貌，被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治進步縣。四是更加注重科技與創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進企業(yè)不斷改造升級，全縣共有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺3個，高新技術(shù)企業(yè)2家，后備高新技術(shù)企業(yè)6家，援生、三高等成立了企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心，居一、坤源等企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐年提高，企業(yè)創(chuàng)新活動正逐步走向經(jīng)常化、規(guī)范化。

(四)聚力促改革，發(fā)展瓶頸漸次破解。

我們堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的難題，重點落實了省直管改革的各項措施，為經(jīng)濟社會發(fā)展注添了新的活力。一是直管改革全面落實。我們積極開展經(jīng)濟社會事務(wù)省縣對接，40多個部門(單位)與對應(yīng)省直部門實現(xiàn)了“省縣直通”，603項下放權(quán)限逐步落實到位。在省直管縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價中，人社局、環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局等單位盡職盡責(zé)，奮勇爭先，承擔(dān)的部分考核指標排名全省第一位。同時，在省直管辦和省編辦的幫助與支持下，成功爭取并實施了賦予史河灣改革發(fā)展試驗區(qū)部分縣級權(quán)限的重大放權(quán)改革，下放縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限133項，下一步要在試驗區(qū)成立五分局一大隊。二是經(jīng)濟改革持續(xù)深化。扎實開展國稅“營改增”試點，去年共為全縣企業(yè)減負356萬元，并促進了國、地兩稅的同步增長。逐步推進工商注冊登記制度改革，全縣新增市場經(jīng)濟主體28955戶，增長28%，新增注冊資金27.5億元，增長116%。加快推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，形成了“八位一體”的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系?！拔鍣?quán)”確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步實施。三是社會改革初現(xiàn)成效。穩(wěn)妥推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，持續(xù)深化工資分配制度和事業(yè)單位分類改革。積極落實醫(yī)療體制改革，實施了縣中醫(yī)院和婦幼保健院縣級公立醫(yī)院改革。繼續(xù)深化公共服務(wù)體制改革，拓寬了公共服務(wù)供給渠道。

(五)聚力惠民生，百姓福祉全面增進。

我們圍繞提高居民收入，緩解就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)困難等重點工作，進一步加大了對民生方面的投入，加強了社會治理和社會建設(shè)。一是社會保障更加有效。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)7785人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2576人。精準扶貧和單位對口幫扶扶貧穩(wěn)步推進，完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作，確立了145個扶貧開發(fā)重點村，實施了68個村整村推進工程。農(nóng)業(yè)灌溉水費改革全面實施。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)和社會保障服務(wù)平臺初步建成。33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處便民服務(wù)大廳全部建成并啟用。我們給每個村的公共經(jīng)費增加了5000元，保證了基層的正常運轉(zhuǎn)。五保供養(yǎng)專項整治工作圓滿完成。殘疾人康復(fù)中心建成。新農(nóng)合保障能力進一步提升，受益農(nóng)民達332.4萬人次，受益率236.1%，獲得新農(nóng)合補償5.1億元。保障性安居工程建設(shè)力度持續(xù)加大，1500套公共租賃住房和1200套城市棚改房工程正在實施。二是社會事業(yè)加快發(fā)展。我們以全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣試點為抓手，新建了2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、26所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房，完成了3所薄弱學(xué)校改造和97所學(xué)校校舍維修改造工程，學(xué)校辦學(xué)條件進一步改善。廣泛開展了“送文化下鄉(xiāng)”活動，完成46場“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”下鄉(xiāng)巡回演出和601個農(nóng)家書屋提升工作，城區(qū)4萬戶數(shù)字化電視平移工作基本結(jié)束。成功舉辦了第六屆中原(固始)根親文化節(jié)暨第七屆閩臺關(guān)系淵源研討會，進一步提升了我縣根親文化品牌及影響力。計生工作繼續(xù)保持“國優(yōu)縣”榮譽稱號，被省委、省政府授予20xx—20xx年度優(yōu)秀單位。三是社會大局和諧穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，依法打擊各類刑事犯罪活動，加大了反暴恐、打黑惡、掃除“黃賭毒”力度。嚴厲打擊非法集資，金融市場安全穩(wěn)定。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理，三大污水處理廠建設(shè)、黃標車治理等重要任務(wù)圓滿完成。注重化解社會矛盾，認真對待群眾訴求，深入開展食品安全專項整治、安全生產(chǎn)等多項工作，社會大局保持穩(wěn)定。

這五個大方面的內(nèi)容并不能涵蓋去年一年全縣所做的工作，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個局委、垂直部門、金融部門、各家企業(yè)都做了大量工作，亮點頻閃，可圈可點，可喜可賀，由于時間關(guān)系不一一再點。去年是我們接受省委、省政府全面直管的一年，是直管新體制、新機制全面磨合的一年，也是固始縣自主創(chuàng)業(yè)、自我擔(dān)當(dāng)?shù)囊荒?，各級干部干事?chuàng)業(yè)取得一定的成績，我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、大局穩(wěn)定、民生改善，這些都非常不容易。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直管領(lǐng)導(dǎo)小組和省直管辦具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持、幫助的結(jié)果，更是全縣廣大干部齊心協(xié)力的結(jié)果。這些成績的取得充分證明了縣委對年初經(jīng)濟工作安排的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、發(fā)展舉措是十分正確的。我們只要合理分析研判形勢，把上級精神和固始實際有機結(jié)合起來，一定能實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績也堅定了我們繼續(xù)發(fā)展的信心和乘勢前行的決心!

在總結(jié)成績的同時，我們也要看到社會經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問題。一些小的、點上的問題，大家在實際工作中都有體會，在此我只點三個面上的問題。一是人口大縣的優(yōu)勢沒有發(fā)揮。我們曾經(jīng)以超百萬人口大縣而自豪，以勞動力充足招引企業(yè)，以外出成功人士多呼喚回歸，但近幾年來，縣內(nèi)企業(yè)也出現(xiàn)了“用工荒”“用工難”現(xiàn)象，出現(xiàn)了人口大縣的人口“紅利”發(fā)揮不充分的問題，也出現(xiàn)了“墻里開花墻外香，培養(yǎng)人才走四方”的情況。我縣職業(yè)教育和培訓(xùn)體系不完善、專業(yè)學(xué)用不對口、校企聯(lián)動不及時、勞動力就業(yè)層次低、收入水平低等問題與我們?nèi)丝诖罂h的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來息息相關(guān)。我們區(qū)位、條件、配套不夠完善，回歸工程沒有進一步做大，我們有“南飛雁”，但是“雁難歸”。二是工業(yè)弱縣的格局尚未改觀。我縣雖然擁有縣城和史河灣兩個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為工業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了很好的載體和平臺，但由于在交通、區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢不突出，落戶入駐的的企業(yè)仍然以傳統(tǒng)加工企業(yè)為主，塊頭小、產(chǎn)值低，缺少對經(jīng)濟拉動作用大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高成長性產(chǎn)業(yè)和超10億元的產(chǎn)業(yè)集群。我們明顯存在著本土企業(yè)沒有做大、做強、做成“小巨人”，招商引資沒有頂天立地“英雄漢”的現(xiàn)象。全縣繳稅超百萬的工業(yè)企業(yè)僅有11家，與長垣、永城等兄弟縣市相比差距太大。三是財政窮縣的困擾依然存在。20xx年，我縣財政預(yù)算收入突破了10億元，同比增速達29.2%，但由于基數(shù)小，總量在省直管縣中排名靠后。稅收占比雖在逐年提高，但也僅在60%左右，且我縣稅收收入中一次性稅收占比較大。去年全縣財政增收2.2個億，稅收增加了1.1億多，增收的稅收大部分在城市開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)領(lǐng)域。土地出讓金收入虧空，可持續(xù)財源的培育任務(wù)十分繁重。這些問題一定程度上束縛了我們的手腳，但也指出了工作要努力的方向，關(guān)鍵是要變?nèi)丝谫Y源為人力、人才資源，要變工業(yè)的短腿為工業(yè)的支撐，要變財力不足為八方來財。

二、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和預(yù)期目標。

今年，我們步入省直管第二年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年，“”的收官之年，“十三五”規(guī)劃編制之年。我們將和全國、全省一樣，愈發(fā)感受到經(jīng)濟下行的壓力;我們將和其他省直管縣一樣，愈發(fā)感受到爭當(dāng)全省發(fā)展“排頭兵”的不易;我們也將和其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣一樣，愈發(fā)感受到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)之難;更會和其他國家級貧困縣一樣，愈發(fā)感受到民生欠賬之多、扶貧攻堅之重。適應(yīng)新常態(tài)、探索新路徑、取得新成績的使命重任在肩，唯有保持清醒憂患，克難攻堅，真抓實干，才能牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。

縣委確定，今年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長9%左右，爭取更快;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%左右;社會消費品零售總額增長13.5%;外貿(mào)出口總額增長11%;實際利用外商直接投資增長10%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8300人以上;城鄉(xiāng)居民收入增長10%以上。

實現(xiàn)上述預(yù)期目標，做好今年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵要把握“四個堅持”。

堅持科學(xué)發(fā)展。要遵循經(jīng)濟規(guī)律，運用市場化手段，以新姿態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，凸顯發(fā)展的效率;要遵循自然規(guī)律，踐行綠色低碳，保護好2946平方公里的碧水藍天，注重發(fā)展的可持續(xù)性;要遵循社會規(guī)律，統(tǒng)籌“人的發(fā)展”，平衡社會利益，調(diào)節(jié)社會關(guān)系，規(guī)范社會行為，拓寬發(fā)展的包容性。

堅持超常謀劃。要超視角之常，把“視平線”提高到省轄市水平，抓緊研究省委全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要，置身于全省“大盤子”，在更多領(lǐng)域進入省級乃至國家級規(guī)劃大“籠子”，努力在十個省直管縣中晉位爭先;要超思維之常，善于謀事站位，無中生有，“點子”生金，積極培育新業(yè)態(tài)，尋找和打造新的經(jīng)濟增長點;要超區(qū)域之常，融入經(jīng)濟大環(huán)境，掌握發(fā)展大趨勢，跳出固始看固始、跳出固始謀劃固始，以小觀大，以上帶下，以外促內(nèi)。

堅持理性突破。不定遙不可及的目標，要從家底實際出發(fā)，定好調(diào)子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一點點的兌現(xiàn)目標;不提不著邊際的口號，埋頭苦干，砥礪奮進，扎實做好我們自己的事，交出經(jīng)得起歷史實踐和人民群眾檢驗的答卷;不做不切實際的事情，頭腦清醒，保持冷靜，活學(xué)巧干，善做善成，全力在打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的重點項目建設(shè)上咬定青山不放松，千錘萬擊，邁向成功。

堅持務(wù)實作為。牢固樹立強烈的進取意識、憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，在有限的條件、力所能及的范圍，鼓足勇氣枕戈以待，腳踏實地迎難而上，主動作為，努力作為，在招商引資、項目建設(shè)、服務(wù)保障、民生改善等方面，有力回應(yīng)人民期盼，真正采取扎扎實實的行動，取得實實在在的進展。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)繁重，千頭萬緒。我們要堅持統(tǒng)籌兼顧，“面”上爭先、“點”上突破。我接下來從面上和點上各講五個方面，大的基本想法是提效一產(chǎn)、提速二產(chǎn)、提升三產(chǎn)。

(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，做好“三農(nóng)”工作。要突出“穩(wěn)糧、提效、轉(zhuǎn)型”，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要抓好糧食生產(chǎn)。要確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在230萬畝以上，總產(chǎn)24億斤以上，油料、蔬菜種植面積要分別穩(wěn)定在70萬畝、30萬畝以上。要持續(xù)推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，持續(xù)加快往流、豐港、三河尖三鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝超大高標準糧田建設(shè)步伐，使其早具規(guī)模，早現(xiàn)成效。要加強農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證監(jiān)管，嚴格種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險防控，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。要深化農(nóng)村改革，在有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的同時，防范和抑制農(nóng)村土地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向。要堅定不移推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品向深加工、高端化、長鏈條方向發(fā)展，加快形成一批優(yōu)質(zhì)、特色、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。以204省道農(nóng)業(yè)示范長廊為平臺，推動一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和示范園區(qū)再上水平。要繼續(xù)培育豫南黑豬和豫申糧油兩大產(chǎn)業(yè)集群，提升三高食品工業(yè)園發(fā)展水平，不斷提高有機香米、百福居食品的加工能力和市場占有率。支持糧油集團10萬噸有機小麥供應(yīng)茅臺集團原料基地建設(shè)和合作社的發(fā)展。鼓勵支持九華山茶葉、華豐柳編、一鼎通竹木等3個產(chǎn)業(yè)化集群進入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展“籠子”。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施大型灌區(qū)、土地整理、千億斤糧食田間工程、病險水閘除險加固、中小河流治理等項目，改善糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高綜合生產(chǎn)能力。要做好扶貧開發(fā)工作。樹立“大扶貧”理念，積極實施精準扶貧，努力實現(xiàn)2.7萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，重點實施20個村整村推進工程，確保“項目到村、增收到戶”。

(二)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，抓工業(yè)，就是要全力抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。我們要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上求突破，在招大引強上下功夫，在提高企業(yè)效益上加把勁，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“進坎升星”，爭創(chuàng)星級園區(qū)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增量?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，今年要排出并重點抓好十大工業(yè)項目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項目和十大民生項目，特別是要著力加快金色雅居、公共服務(wù)平臺等建設(shè)，盡快打通蓼北路西段、王審知大道西段，開工建設(shè)臺商食品工業(yè)園、環(huán)保機械制造產(chǎn)業(yè)園、東莞產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械、亞飛電纜、華聯(lián)食品等一批新項目，打造園中園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，力促華陽長青、海馬新材料、三利郎肯、先進電子科技、東堡掛車等在建項目早日建成投產(chǎn)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要抓緊完成污水處理廠、和美公租房、110kv變電站等配套項目，加快古城大道、新東方路等道路建設(shè)，確保閩通公司、運松木業(yè)復(fù)合板、雷達米業(yè)等已落地項目盡快竣工投產(chǎn)。要強化服務(wù)。加快營造“硬環(huán)境”，積極創(chuàng)優(yōu)“軟環(huán)境”，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴格落實“零阻礙”“全程代辦”和“一費制”等政策措施，有針對性地解決企業(yè)落地難、招工難、融資難等問題，竭力為企業(yè)提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(三)充實城市內(nèi)涵，推進新型城鎮(zhèn)化。我們要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，努力把固始打造成為豫東南、皖西區(qū)域性中心城市。要加快推進“兩區(qū)”建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)要完成大商百貨、戴斯酒店、婦幼保健院主體工程建設(shè)，紅星美凱龍、怡和國際商品城要投入運營，奧林匹克中心主體工程要全面開工，怡和大道路面升級要按時完成。特色商業(yè)區(qū)要完成花花市街中段建設(shè)，完善鵬程路商業(yè)街市政基礎(chǔ)設(shè)施;加快推進信合商業(yè)中心建設(shè)，開工建設(shè)珠江村鎮(zhèn)銀行金融大廈和電子商務(wù)大樓。要突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照新總規(guī)確立的“一核、兩軸、五區(qū)、多心”的功能分區(qū)和“南進、北拓、西聚、東跨”的發(fā)展方向，積極編制城市道路、供排水、綠地水景、地下管線等專項規(guī)劃，進一步編制城區(qū)重點地段、擬掛牌出讓地塊的控制性詳規(guī)，完善決策評估機制，提高城市建設(shè)整體水平。要加強城市建設(shè)和管理。完善市政設(shè)施，啟動10萬噸城市供水?dāng)U建項目，完成第二污水處理廠以及“北干排”污水管網(wǎng)改建等工程，新建建筑垃圾消納場1座、垃圾資源無害化處理廠1座、公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站2至3座，啟用二里井農(nóng)貿(mào)市場，積極籌劃蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、汽車維修美容等專業(yè)市場。要啟動城區(qū)兩個汽車站搬遷改造，規(guī)劃建設(shè)其退市進郊，建設(shè)新汽車站。鞏固深化“六城聯(lián)創(chuàng)”，整合城市管理資源，建立統(tǒng)一指揮、高效運轉(zhuǎn)的數(shù)字化城管執(zhí)法平臺，探索網(wǎng)格化、精細化、實時化城市管理新模式，持續(xù)抓好治安、交通、市場“三項整治”工作。強化對周小河、鄭小河、南干排、桃花塢水庫等城市水系的保護，加強城區(qū)道路綠化、公園廣場的管理，完成根親園內(nèi)河道景觀改造，提升城市宜居水平。綜合運用金融、價格、土地供應(yīng)、“三違”整治等手段，加快棚戶區(qū)改造，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)，確保我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行?！叭`”是城市發(fā)展的毒瘤，是影響社會公平正義的絆腳石，也是誘導(dǎo)有些干部不思收斂、走向犯罪的深淵，要加大整治力度，堅決進行制止，堅決進行鏟除，堅決進行打擊。要積極實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴厲查處農(nóng)村公路兩側(cè)違法占地、違法建筑。我縣現(xiàn)在交通公路干線違法占地、違法占宅基地現(xiàn)象有所抬頭，某些地方非常嚴重。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能熟視無睹，一旦發(fā)現(xiàn)就要堅決處置。要繼續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，按照“五規(guī)合一”的要求，抓好新農(nóng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加速推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(四)保障改善民生，加快社會事業(yè)發(fā)展。我們要把保障和改善民生放在首要位置，扎實做好各項民生工作，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的互促共贏。要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)落實“陽光工程”和“雨露計劃”，大力發(fā)展職業(yè)教育，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，以技能提升促進就業(yè);全面落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，規(guī)范小額貸款發(fā)放程序，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8300人，下崗人員再就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。要完善社會保障體系。健全城鄉(xiāng)低保救助體系，完善“城鄉(xiāng)低保家庭收入信息核對中心”，實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。有序推進“社會保障一卡通”工作，全面完成發(fā)卡和信息采集任務(wù)。扎實開展保障性安居工程建設(shè)，全年新開工2580套、基本竣工20xx套。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，建立以社區(qū)養(yǎng)老為核心的服務(wù)體系。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理，落實五保供養(yǎng)惠民政策。逐步完善社會救助體系，切實規(guī)范社會救助管理。要強化政策宣傳，做好輿論引導(dǎo)，穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。要加快發(fā)展各項社會事業(yè)。積極創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，做好城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整，新建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、180套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，對30所農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍進行改造升級，提升農(nóng)村辦學(xué)條件。要強化農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)餐管理，完善配套服務(wù)體系。加強教師隊伍建設(shè)，開展“師德師風(fēng)”教育，在全社會營造尊師重教、自尊自愛的氛圍。狠抓安全教育，加強校園安全管理。要完善新農(nóng)合支付方式，推進按病種付費和臨床路徑管理融合。加快新婦幼保健院建設(shè)，組建120急救指揮中心，解決好人民醫(yī)院遺留問題，支持民辦醫(yī)院發(fā)展。探索縣城醫(yī)療聯(lián)合體和有序就醫(yī)、分級診療機制，增強縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療機構(gòu)的整體服務(wù)能力。大力提升公共文化服務(wù)能力，升級改造縣文化館，籌建固始縣網(wǎng)絡(luò)圖書館，規(guī)范管理601個農(nóng)家書屋，滿足人民群眾文化需求。深入實施藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動計劃，全面推動生態(tài)固始創(chuàng)建。

(五)統(tǒng)籌做好其他方面的工作。要強力抓好平安建設(shè)。切實加強安全生產(chǎn)工作，強化安全發(fā)展意識，建立健全“一崗雙責(zé)”制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生;暢通和拓寬信訪渠道，大力推行“陽光信訪”“務(wù)實信訪”，及時就地解決群眾合理訴求;深入推進“六五”普法，加大宣傳力度，提升全民法治意識;加強社會治安綜合治理，逐步建立“一村一警”長效機制，完善視頻智能化應(yīng)用系統(tǒng)和治安卡口建設(shè)，重點打擊嚴重暴力犯罪，加強對群體性、突發(fā)性事件的快速反應(yīng)和處置能力。要積極推進社會團體登記制度改革，加強社會團體規(guī)范管理。認真抓好計劃生育、食品安全、環(huán)境保護、民族宗教、物價穩(wěn)定、人民武裝、人民防空等事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的各項工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們，我們在做好上述“面”上工作的同時，要立足基礎(chǔ)條件，深挖自身潛力，把握發(fā)展機遇，聚焦攻堅，著力尋求“點”的突破。

(一)增動力，謀動一批重大項目。要利用自上而下編制“十三五”規(guī)劃的契機，在縣內(nèi)謀劃和推進一批事關(guān)全局、打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目，為縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。糧食生產(chǎn)核心區(qū)項目，要繼續(xù)推進10萬畝超大高標準糧田項目建設(shè)，整合新增千億斤糧食田間工程、高標準糧田“百千萬”、土地整治、農(nóng)村道路建設(shè)等項目，完善規(guī)劃，強化責(zé)任，狠抓落實。水利項目，扎實做好白果沖水庫復(fù)建、縣城引水調(diào)蓄、楊山水庫等項目的可研論證、規(guī)劃選址、項目設(shè)計和基本農(nóng)田調(diào)整等前期工作，力爭項目及早開工、超常建設(shè)。史灌河治理項目要完成年度投資額2億元的陳淋子至張老埠史河段治理工程。交通及城市建設(shè)類項目，要搶抓機遇，認真謀劃，建設(shè)一批重大交通及城市建設(shè)項目，強力推進，加快建設(shè)“一站一港一門戶”，全面提升段集、三河尖、陳淋子三個副中心建設(shè)，形成縣域經(jīng)濟發(fā)展的“三星拱月”之勢。緊緊抓住“固始站”升級提標、“寧西”提速和國家布局糧食流儲通道節(jié)點的機遇，加強站地協(xié)同聯(lián)動，加快實施站前廣場升級改造，加快糧食倉儲物流及加工園區(qū)建設(shè)，把固始站打造為縣城南部游客服務(wù)中心、客運交換中心、商貿(mào)物流中心，全面帶動段集鎮(zhèn)固始副中心建設(shè)。抓住國家打造淮河生態(tài)經(jīng)濟走廊、開工建設(shè)328國道和淮河上游河道疏浚的機遇，將望崗碼頭打造成固始港，加快規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局和項目建設(shè)工作，以“固始港”建設(shè)全面帶動三河尖固始副中心建設(shè)。要加快“固始岸”建設(shè)，也就是史河灣發(fā)展改革試驗區(qū)，將其作為我縣面向華東的一個重要門戶或口岸來進行建設(shè)。把“固始站”“固始港”“固始岸”作為今后經(jīng)濟發(fā)展的增長極和增長點。同時，積極謀劃京九客專、寧西客專過境設(shè)站，積極謀劃固始淮河大橋項目、204省道向東跨越史灌河、泉河連通105國道和濟廣高速項目，打通南部山區(qū)旅游大通道，開工建設(shè)閩臺印象城、萬商產(chǎn)業(yè)博覽城等項目。

(二)擴外力，加大招商引資力度。招商要理清思路，邁好“四步曲”：第一步是確保每一個簽約的項目都如期開工;第二步是確保開工的能順利推進;第三步是保證在談的項目能緊盯不放;第四步是保證每一個有合作意向的項目能結(jié)成碩果。也就是說簽約的能落地，落地的能推進，在談的能盯住，有意向的能抓住。要放大根親優(yōu)勢招商。要打好“根親牌”，辦好第七屆根親文化節(jié)，要提前進行謀劃，在更廣闊的時空范圍內(nèi)宣傳推介固始，組織吸引在外地發(fā)展的老鄉(xiāng)、親友、人大代表、政協(xié)委員，動員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)或者將他們的公司總部遷回固始，為固始的發(fā)展搖旗吶喊或助上一臂之力。根親節(jié)期間已簽約的項目要持續(xù)跟蹤、服務(wù)，促使其盡快落地、開工。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。積極參加國家和省級在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中地舉辦的各種招商活動，捕捉有用信息，完善信息資料庫，集中攻堅，招大引強，力爭引進10個億元以上、3個5億元以上、1個10億元以上的項目。我們跑項目主要是跑省跑鄭州、跑部、跑北京，重點的招商區(qū)域是長三角、珠三角，利用根親優(yōu)勢放大拓展的區(qū)域在閩臺。要善結(jié)“親戚”幫扶招商。進一步加強與對口扶貧幫扶我縣的中國機械工業(yè)集團對接，利用其影響力，吸引一些大的、新的機械制造企業(yè)在我縣投資設(shè)廠，促進我縣機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)固。要倍加珍惜全國工商聯(lián)將我縣選為工作聯(lián)系點的“黃金機會”，爭取謀劃、對接一批對我縣發(fā)展具有深遠影響力的基礎(chǔ)設(shè)施項目和大型產(chǎn)業(yè)項目。同時，要依托國機集團和全國工商聯(lián)的人才培養(yǎng)平臺，加大對縣內(nèi)企業(yè)家和技術(shù)人才的“鍍金”培訓(xùn)，全方位做好引智工作。

(三)挖潛力，積極培育新興業(yè)態(tài)。當(dāng)前，發(fā)展新業(yè)態(tài)、打造縣域經(jīng)濟新的活躍點，我們固始可以說是很好的一張白紙，一張白紙可以寫出更新更美的圖畫。大力發(fā)展電子商務(wù)。要認真研究和貫徹落實全縣加快發(fā)展電子商務(wù)的實施意見，找準本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進此項工作中的職能定位，主動作為，為縣內(nèi)電商企業(yè)發(fā)展壯大、縣外電商品牌競相入駐提供優(yōu)良環(huán)境和堅實保障。規(guī)劃建設(shè)固始電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，開設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心，啟動特色商業(yè)區(qū)電商大樓和電商城項目建設(shè)，吸引有實力、有前景的電商企業(yè)入駐電子商務(wù)一條街，使我縣電子商務(wù)盡快步入正軌，上規(guī)模、出形象。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。在縣城規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，主要包括農(nóng)業(yè)博覽城、工業(yè)博覽城、電商產(chǎn)業(yè)園、綜合大市場、綜合物流城5大版塊，集運輸配送、現(xiàn)代倉儲、貨物分撥、多式聯(lián)運、包裝加工、物流信息、集裝箱業(yè)務(wù)、展覽展銷等功能為一體，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力將其打造成為引領(lǐng)我縣現(xiàn)代物流業(yè)聚合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。整合發(fā)展休閑旅游。積極創(chuàng)建省旅游標準化示范縣，打造以鄉(xiāng)村體驗游、美麗山水游、根親觀光游為主要內(nèi)容的精品旅游路線，重點推進白鷺湖養(yǎng)老休閑度假中心、仰天風(fēng)景區(qū)、華陽湖風(fēng)景區(qū)、二道河風(fēng)景區(qū)等項目建設(shè)，抓好武廟集鎮(zhèn)長江河村、陳淋子鎮(zhèn)后沖村、祖師廟鎮(zhèn)王行村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)。

(四)啟內(nèi)力，持續(xù)深化改革創(chuàng)新。進一步深化重點領(lǐng)域改革，力求取得實質(zhì)性進展、大的突破。穩(wěn)妥推進史河灣試驗區(qū)改革。縣直各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，盡快完成史河灣試驗區(qū)財政分局、國土分局、住建分局、環(huán)保分局、公安分局和綜合執(zhí)法大隊機構(gòu)設(shè)立、人員選配，認真落實133項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放。史河灣試驗區(qū)要加強業(yè)務(wù)對接，理清試驗區(qū)各項事權(quán)職責(zé)，把縣里賦予史河灣發(fā)展改革試驗區(qū)的縣級管理權(quán)限用足、用好、用活，如果不夠還可以下放。我們要把政策優(yōu)勢放大為改革優(yōu)勢，把改革優(yōu)勢放大為發(fā)展優(yōu)勢。新的一年，史河灣試驗區(qū)要有大的戰(zhàn)略、大的戰(zhàn)役、大的戰(zhàn)果。扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，完善農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建“內(nèi)部聯(lián)產(chǎn)、外部聯(lián)營、橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動、全面聯(lián)網(wǎng)”的合作組織新體系，提高農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。加快落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，全面深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，確保流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)，特別是規(guī)模化糧食生產(chǎn)。扎實做好“一事一議”財政獎補工作，構(gòu)建農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制。高效推進財稅金融改革。積極推進財稅征管和收支體制改革，順應(yīng)基層和企業(yè)的合理訴求。要突出財源建設(shè)，發(fā)展壯大骨干財源，積極培植新興財源，全力引進大的財源項目，增強公共財政供給能力。省政府與建設(shè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行成立新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，我們也可以設(shè)立相應(yīng)引導(dǎo)基金，積極與省基金對接，加大資金傾斜力度，促進我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施得到更大幅度提升。整合國有資產(chǎn)，組建政府純經(jīng)營性投融資公司，大力發(fā)展政府和社會資本合作模式，也就是“ppp”模式，吸引民間資本參與政府項目建設(shè)。全面與中原證券深化合作，對政府收益性項目實行資產(chǎn)證券化，增強項目建設(shè)資金保障力度。推進三高農(nóng)牧、開開援生在中小板或新三板上市，鼓勵中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)集合票據(jù)、集合債券及私募債，加快我縣多層次資本市場發(fā)展。同時，要有效打擊非法集資，改進工作方式，加強銀企對接，充分發(fā)揮金融為經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水的作用。

(五)聚合力，提高經(jīng)濟工作水平。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，改革開放進入深水區(qū)。新常態(tài)下，要實現(xiàn)經(jīng)濟“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”，我們必須進一步振奮精神，奮勇進取，不斷提高科學(xué)決策能力和經(jīng)濟工作水平。全面提高依法行政水平。我們要在法制框架內(nèi)，科學(xué)建立并不斷完善行政決策、政績考核、追責(zé)懲處等方面的一整套制度體系，努力使各項工作都在法治的陽光下運行。要繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，牢牢把握“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，堅決杜絕執(zhí)法不公、不嚴和行政不作為、亂作為現(xiàn)象。要運用法治思維和法治方式深化改革，推動發(fā)展，化解矛盾，攻克難題，破解瓶頸，依法服務(wù)經(jīng)濟、干預(yù)經(jīng)濟和管理經(jīng)濟。提高駕馭經(jīng)濟工作能力。要適應(yīng)新常態(tài)，認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展中的新特點、新情況、新問題，提早謀劃，有效引導(dǎo)，科學(xué)分析，強化監(jiān)測，避免經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)大的波動。要注重學(xué)習(xí)，研究市場經(jīng)濟規(guī)律，掌握土地招拍掛、項目招投標、融資運作、財稅運轉(zhuǎn)等必備經(jīng)濟學(xué)常識，爭當(dāng)懂經(jīng)濟、會管理的行家里手。切實提高行政效率。要牢固樹立“先干不議論、快干不爭論、發(fā)展作結(jié)論”的理念，鞏固拓展教育實踐活動成果，繼續(xù)在深層次、細層面上努力改進干部作風(fēng)，杜絕“慵懶散軟”，提高工作責(zé)任心和主動性，做到開展工作扎實有力，落實工作雷厲風(fēng)行。以治理“審批難”為重點，按照“依法行政、公開公正、便民高效、嚴格問責(zé)”的原則，著力規(guī)范和改進行政審批行為，簡政放權(quán)，放管結(jié)合，推行“一口”受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理和網(wǎng)上辦理等方式，提高服務(wù)水平。

總之，新的一年，希望我們各級干部胸中有大局，眼中有活干，肩上有責(zé)任，手中有抓手，腳下有力量。大家要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇于投身新固始改革發(fā)展和建設(shè)的滾滾洪流之中，乘風(fēng)破浪，揚帆起航!

半年工作會講話材料篇七

同志們：

根據(jù)會議安排，我就xx區(qū)上半年工作進行簡要總結(jié)。我主要講兩個方面：

上半年，xx區(qū)按照園區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精準聚焦年初下達的重點工作責(zé)任目標，充分發(fā)揮去年爭創(chuàng)獲得的“河北省國際創(chuàng)新園”“京津冀高層次人才創(chuàng)業(yè)園”“省級軍民融合示范區(qū)”“國家級大學(xué)科技園”等各類發(fā)展平臺的示范引領(lǐng)作用，在項目建設(shè)、招商引資、科技教育、信訪穩(wěn)定、社區(qū)工作、公共公益及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作出了不懈努力，取得了應(yīng)有收獲。

（一）關(guān)于產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)。上半年，竣工投產(chǎn)項目7個，總投資9.89億元。主要包括星宇汽車零部件項目、愛尊汽車零部件項目、世紀恒泰富中空制品項目、可麗亞汽車部件涂裝項目、三京工貿(mào)連續(xù)搬運推車生產(chǎn)項目、北京賽諾膜組件及環(huán)保設(shè)備制造項目、和陽新型節(jié)能門窗項目。

從竣工投產(chǎn)的項目看，體現(xiàn)出“質(zhì)量好、品次高”的特點。星宇科技、愛尊汽車配件項目是北京現(xiàn)代的一級配套商，科技含量較高；河北世紀恒泰富中空制品項目是華北地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的項目；北京賽諾膜項目組裝配件生產(chǎn)線已試運行，年內(nèi)要達到七條生產(chǎn)線，并完成上市，明年計劃達到十條生產(chǎn)線。此項目達產(chǎn)后，年產(chǎn)值達3億元，其膜的應(yīng)用占全球市場份額的20%，占國內(nèi)高端品牌1/2。

上半年，開工在建項目5個，總投資6.6億元。主要包括萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項目、東塔汽車零部件項目、北京晶朗白鈉燈生產(chǎn)基地項目、北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地等項目。

從開工在建的項目看，體現(xiàn)出“高端化、潛力大”的特點。萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項目是上海總部在華北地區(qū)的唯一布點；北京晶朗白鈉燈生產(chǎn)基地由清華大學(xué)陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵，其研究的白鈉燈是路燈的又一次革命，達產(chǎn)后，如按年產(chǎn)300萬支、每支1480元計算，年產(chǎn)值可達40多億元，市場潛力巨大；北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地項目是滄州唯一布局，將形成以xx為中心，輻射帶動全市的發(fā)展格局。目前，已完成注冊核名26家小微企業(yè)。

上半年，辦理前期手續(xù)項目8個，總投資6.8億元，主要包括恒宇磁源釹鐵硼稀土永磁材料項目、亞泰pe流延膜生產(chǎn)項目、星愛汽車部件項目、韓亞倉儲物流項目、美?？似嚥考垦b項目、首捷嘉合塑料包裝制品項目、京現(xiàn)物流項目、雅克物流倉儲項目。

從辦理前期手續(xù)項目看，體現(xiàn)出“技術(shù)新、鏈條化”的特點。恒宇磁源達釹鐵硼稀土永磁材料項目，是一種新技術(shù)的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化，其釹鐵硼是當(dāng)前工業(yè)化生產(chǎn)中綜合性能最優(yōu)的磁性材料；星愛汽車部件、韓亞物流等項目是北京現(xiàn)代、星宇科技的配套項目。這些項目力爭在今年年底主體竣工。

（二）關(guān)于招商引資工作。上半年，按照園區(qū)《重點項目及工作責(zé)任分解方案》，xx區(qū)全年產(chǎn)業(yè)類項目招商任務(wù)為簽約13個，開工4個，竣工4個。結(jié)合《目標承諾書》，xx區(qū)自我加壓后的任務(wù)是全年簽約項目數(shù)不少于40個。

上半年，完成國內(nèi)項目簽約25個，完成對外招商項目簽約5個，開工項目5個，竣工項目7個。簽約任務(wù)完成情況占園區(qū)年初任務(wù)的230.7%，占xx區(qū)自我加壓后任務(wù)的75%。

招商引資工作取得較大突破，主要堅持了“四點”。

一是找準“切入點”。切入點，就是如何推進工作提效。工作中，把招商部門由原來的一局、二局細分成四個局，內(nèi)部分工，各有側(cè)重，互相補位，由兩個拳頭變成四個拳頭，奮戰(zhàn)一線，使招商引資的主角多了，“找”項目的意識強了，“盯”項目的意識緊了。其他各部門下達招商任務(wù)，緊扣增壓，形成了“招商重擔(dān)大家挑，人人都是招商員”的濃厚氛圍。上半年，除了專業(yè)部門外，非專業(yè)招商部門都已完成任務(wù)指標。

二是清掃“新盲點”。新盲點，就是如何破解問題，糾正糾偏。去年，我們堅持“讓專業(yè)的人去干專業(yè)的事”的招商理念，確定了幾個招商代理，但運行不理想，我們就果斷進行調(diào)整，避免招商引資“走彎路、放空炮、不見效”的現(xiàn)象。

三是聚焦“著力點”。著力點，就是如何促其產(chǎn)業(yè)聚集。星宇科技、愛尊汽車配件是北京現(xiàn)代一級配套商，而圍繞著星宇科技項目的配套商又有100多家，招商部門緊緊抓住這個“龍頭”做文章，調(diào)動一切資源摸清為星宇科技配套的企業(yè)，實現(xiàn)了“以企引企”的目的。目前，為星宇、愛尊項目配套的企業(yè)已落戶5家，有5家正在洽談。圍繞河北世紀恒泰富有限公司的關(guān)聯(lián)客戶，吸引落戶1家，有3家正在洽談。招商的實踐證明，吸引一個大企業(yè)，就等于吸引了一個產(chǎn)業(yè)集群。

四是瞄定“關(guān)鍵點”。關(guān)鍵點就是尋求新突破。利用xx區(qū)是省級平臺，與中國中小企業(yè)協(xié)會、xx技術(shù)協(xié)會合作，不斷尋求新突破；利用xx區(qū)是省級軍民融合示范區(qū)的平臺，與北京和平軍工利用技術(shù)協(xié)會合作，簽約軍工類項目12個；利用歐洲辦事處這個平臺，加大外資項目的對接和合作，取得了明顯成效。

（三）關(guān)于科教工作。上半年，科教工作在去年的基礎(chǔ)上再上臺階。

一是大學(xué)科技園內(nèi)的眾多平臺、研究中心不斷完善。河北省綠色化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院6月通過省科技廳績效評估，名列全省10家參評研究院之首。目前，研究院研發(fā)辦公面積達到3500平米，新增儀器設(shè)備35臺（套），整合省級重點實驗室7個。與新啟元共建的“河北新啟元創(chuàng)新實驗室”已完成一期廠房建設(shè)，預(yù)計今年9月份啟動運行。

中科院過程所海水淡化與膜工程技術(shù)研發(fā)中心正常運行，部分實驗課題正有序開展。目前，占地50畝的主研發(fā)中心正在推進。

二是創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、跨境商貿(mào)方面又添新成員。5月，xx區(qū)與烏克蘭文尼察國立技術(shù)大學(xué)、烏克蘭國立化工科技大學(xué)共建的中烏新能源技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新中心順利揭牌，并成功舉辦了由國內(nèi)外知名專家、教授及企業(yè)代表參加“純固態(tài)鋰電池項目建設(shè)研討會”。目前，該中心已完成裝修布置工作，部分儀器設(shè)備已完成安裝與調(diào)試，正在推動烏克蘭方面的技術(shù)引進事宜。

入駐大學(xué)科技園的中東歐國際商貿(mào)孵化中心已經(jīng)展開業(yè)務(wù)，并完成多筆商貿(mào)訂單。

三是以“渤海眾創(chuàng)”為代表的雙創(chuàng)工作推進扎實。目前，“渤海眾創(chuàng)”一期1000余平米空間已全部投用，落地企業(yè)或團隊達到12個，運營管理步入正軌。5月27日，首屆“‘春潮杯’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”結(jié)束后，一批好項目、好團隊順利入駐渤海眾創(chuàng)，為申報市級眾創(chuàng)空間提供了有力支撐。

四是國內(nèi)外合作辦學(xué)又有了新收獲。河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院9月份開學(xué)，“開放式辦學(xué)、輪值式管理”“校企雙導(dǎo)師制”的模式，將催生專業(yè)學(xué)位研究生教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在xx境內(nèi)的成型；北京航空航天大學(xué)教育培訓(xùn)中心占地500畝，招生規(guī)模8000人的校址也已選定；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)與斯洛伐克尼特拉農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院簽署中斯國際合作辦學(xué)協(xié)議，決定在專業(yè)領(lǐng)域進行本科階段留學(xué)合作；河北工程大學(xué)與茲林托馬斯拔佳大學(xué)簽署協(xié)議，旨在發(fā)展兩校學(xué)術(shù)、文化交流，開展國際化合作。

在這些工作中，我們按照呂書記多次批示精神和要求，把握了四個“度”。

一是高度。凡是合作必須是影響帶動力大、社會知名度高、對本地產(chǎn)業(yè)有拉動作用的科研單位和大學(xué)，如河北工業(yè)大學(xué)是河北省唯一一所211大學(xué)；北京航空航天大學(xué)既是211大學(xué)，又是985大學(xué)；河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院將填補滄州沒有研究生院的空白。

二是深度。對與大學(xué)的合作，不單純局限在注重技術(shù)的研發(fā)，更重要的是科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、大學(xué)科技力量三家互為一體的體系；在合作模式上，不再沿續(xù)過去的辦法，而是用市場的手去撬動，如北航教育園由北京航空航天大學(xué)主導(dǎo)，河北工程大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生院利用閑置的校園來改造。真正起到花小錢、辦大事的效果。

三是廣度。堅持“立足xx、面向國內(nèi)、放眼國際”的原則，我們完成了與浙江橙功集團公司的合作；促成了河北工程大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)與捷克、斯洛伐克知名大學(xué)的國際化合作辦學(xué)，進一步拓寬了市場覆蓋面，使xx對外影響力進一步擴大。

四是黏度。堅持服務(wù)至上的原則，以“不達目的不罷休”的態(tài)度抓合作，以快速解決合作中出現(xiàn)的問題為要務(wù)，抓不到底不換“頻道”；對容易起伏的工作反復(fù)抓、抓反復(fù)，多搞“回頭看”。通過心貼心的服務(wù)，增進感情，完成合作。

（四）關(guān)于xx通航產(chǎn)業(yè)。xx通航產(chǎn)業(yè)已列入滄州市重點工程，并作為全市的“龍頭”輻射帶動整個滄州通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，xx通用機場已確定施工單位并開工建設(shè)，與滄州建新集團已完成股權(quán)重組，收購捷克skyleader飛機制造公司已進入盡職調(diào)查階段，與北航合作進行通用航空人才的培訓(xùn)正緊鑼密鼓地進行。機會永遠留給有準備的人，未來xx通航產(chǎn)業(yè)必將成為全市的新“亮點”。

xx通航產(chǎn)業(yè)從20xx年底呂書記提出并播下這顆通航的種子已6年時間了，這顆種子已開始發(fā)芽。正如xx建大學(xué)一樣，謀事創(chuàng)業(yè)直至成功，絕不可能是一條直線，其間必經(jīng)歷曲折和反復(fù)，需要在不斷修正中，掌握進度，走向成功。

（五）關(guān)于環(huán)境建設(shè)。良好的環(huán)境條件是投資商引得來，留得下的重要因素之一。

在硬環(huán)境建設(shè)上，以來，為更好地配合產(chǎn)業(yè)、城市進程，xx區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從標準、檔次上再次加碼。目前，基礎(chǔ)設(shè)施類項目21個，總投資8.1億元，完成投資約4000萬元。

上半年，以道路、管網(wǎng)、水系、線路改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照時間節(jié)點穩(wěn)步推步。文錦路、仁和路道路管線已完工；航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改線段，正在積極跑辦前期手續(xù)，管線工程已開工建設(shè)；火炬大道改線段道路管線、中歐路（航空大道—創(chuàng)智路段）道路管線、花園路（航空大道—城南路）段道路管線、xx路、緯一路、經(jīng)十一路正在積極跑辦前期手續(xù)。同時，博愛醫(yī)院、正元研發(fā)樓、新起點保障房等城市功能配套正不斷完善；其他配套工程正依據(jù)實際加速推動。

在軟環(huán)境建設(shè)上，xx區(qū)協(xié)調(diào)辦、社區(qū)、規(guī)劃建設(shè)局、新城派出所為維護社會穩(wěn)定、化解信訪積案作出了積極的努力。

在轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地預(yù)審、土地規(guī)劃調(diào)整等工作短期內(nèi)也得以不斷做實、做細。社區(qū)工作方面，對照社會管理創(chuàng)新標準，根據(jù)城市功能特色，創(chuàng)造性地開展了平安社區(qū)等系列建設(shè)工作，在區(qū)域諧穩(wěn)定、良性發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

總得看，上半年xx區(qū)在工作上有收獲，這些成績和收獲與園區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與園區(qū)各部門密切配合分不開，與xx區(qū)上下共同努力分不開。在此，我代表xx區(qū)向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

在對半年工作做深刻、細膩地認識和思考中，還存在著許多問題和差距。主要有：

（一）自身差距還很大。在發(fā)展體量上還太小，速度還沒有真正體現(xiàn)出來，真正撬動地方跨越的元素還不夠多；在投資回報上，由于都是新建項目，還未達到名副其實的效果。

（二）招商引資的企業(yè)數(shù)量超額完成了，但投資額度偏小，科技型中小企業(yè)多，缺少“頂天立地”的大項目、好項目，缺少如星宇科技配件這樣的龍頭項目。

（三）經(jīng)營政策、經(jīng)營資金的辦法還很少，引進資金的力度偏小。

（四）服務(wù)企業(yè)的意識還有待于加強。

（五）原黃驊新城遺留的歷史欠賬多，特別是房地產(chǎn)行業(yè)帶來諸多的信訪穩(wěn)定問題。

（六）慵懶懈怠現(xiàn)象時有存在。安于現(xiàn)狀、遇事躲閃、不求作為、但求無過的工作狀態(tài)，在個別干部、同志的身上還時有發(fā)生。

基于此，我們將把年初目標重新審視，認真梳理，特別是對未完成、滯后的工作提起高度，不回避、不掩飾、不推諉，把失誤作為“戒尺”，給自己一次實實在在的問責(zé)。

下半年，我們將進一步統(tǒng)一思想，行動一致，在壓力中自我加壓：

一是要講求效率，務(wù)求事半功倍。時間告訴我們——慢等靠要，目標難成；

二是要回頭梳理，馬上快速調(diào)整。經(jīng)驗告訴我們——補牢遲緩，事業(yè)蹉跎；

三是要細排工期，做到終點倒逼。現(xiàn)實告訴我們——放任自流，滿盤皆輸；

四是要緊盯目標，保持方向不偏。事業(yè)告訴我們——矢志不渝，方有大成。

第一，在環(huán)境競爭力上再下功夫。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。下半年，xx區(qū)將從xx全局出發(fā)，繼續(xù)就“軟環(huán)境”培育做好一系列信訪穩(wěn)定工作，不退后、不敷衍；從推動招商引資來講，繼續(xù)加速企業(yè)落地等方面所需的“硬件”配套；城市建設(shè)方面，也將繼續(xù)穩(wěn)步推進、小步快跑，把“點”做亮，連“點”成“片”，把xx區(qū)的招牌叫響。

第二，在項目推進上再下功夫。項目建設(shè)是招商引資成果的實際轉(zhuǎn)化，是現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵。下半年，xx區(qū)將不斷強化措施，加強與企業(yè)之間的聯(lián)系，在“聯(lián)企聚力”方面做文章，在“強攻項目”方面開方子，全力推進竣工項目達產(chǎn)達效，新開工項目竣工投產(chǎn)，簽約項目快速開工。

第三，在招商引資突破上再下功夫。招商引資是發(fā)展的重要“法寶”。下半年，xx區(qū)要繼續(xù)緊抓“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大機遇，依托自身優(yōu)勢，充分運用“省級軍民合作示范區(qū)”“xx技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地”“xx京津科創(chuàng)園”等載體，四面出擊、篩選甄別，力求收獲；招商部門要以決戰(zhàn)攻堅的勇氣，力保完成全年招商引資任務(wù)。

第四，在創(chuàng)新平臺充實上再下功夫。xx區(qū)要在現(xiàn)有的人才、創(chuàng)新平臺等基礎(chǔ)上，在科技創(chuàng)新方面多下功夫，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，通過創(chuàng)新平臺集聚人才和項目，產(chǎn)生更多的成果，形成對產(chǎn)業(yè)的支撐，實現(xiàn)平臺、專家、產(chǎn)業(yè)和政府的“四個結(jié)合”，擎好“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的大旗，創(chuàng)出品牌。

第五，在區(qū)域品牌培樹上再下功夫。下半年，xx區(qū)要從發(fā)展的角度給xx品牌著色。一是用項目產(chǎn)業(yè)給地方發(fā)展代言。服務(wù)好星宇、愛尊等開工企業(yè)，幫扶好晶朗白鈉燈為代表的推進項目，特別是在xx通用機場項目上要全力跟進，利用這些產(chǎn)業(yè)項目的連帶效應(yīng)讓xx產(chǎn)生更大效應(yīng)。二是用亮點讓xx品牌更亮。要對大學(xué)科技園、北京云眾創(chuàng)、渤海眾創(chuàng)等系列科技創(chuàng)新和前沿項目給予足夠的引導(dǎo)和支持，讓其提升xx的區(qū)域影響力和知名度。

半年工作會講話材料篇八

同志們：

今天，我們利用一下午時間，召開全縣半年工作匯報會，主要是交流和總結(jié)上半年各項重點工作推進情況，同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題，研究和部署下半年重點工作。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的工作情況匯報后，我有五個感受：一是工作實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門的匯報材料基本上沒有廢話，都是具體工作，而且都是用數(shù)據(jù)說話，這和以往有很大的不同。二是任務(wù)多。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)和部門的工作匯報，感覺任務(wù)確實很多，但都按照年初的部署，一項一項，一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經(jīng)濟指標都完成了序時進度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產(chǎn)業(yè)項目，從項目推進情況來看，效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候，尤其是分析當(dāng)前工作不足的時候，問題把握比較到位，對下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛(wèi)生等部門，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)。通過工作的推進，充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

結(jié)合大家的發(fā)言，結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和霍城當(dāng)前發(fā)展形勢，我強調(diào)三個方面的意見：

一、充分肯定上半年工作取得的成績，全面增強霍城跨越發(fā)展的信心和決心。

今年上半年以來，全縣上下齊心協(xié)力、團結(jié)一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達的目標任務(wù)，按照霍城跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃，自加壓力，全力以赴做好各項工作，落實責(zé)任、落實措施、落實辦法，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。

一是經(jīng)濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長13.2%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.04億元，同比增長10%;尤其是固定資產(chǎn)投資完成19.6億元，同比增長210%，翻了2倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元，同比增長36.7%;財政一般預(yù)算收入完成1.39億元，同比增長30.17%，完成了序時進度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財政一般預(yù)算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發(fā)展，加速推進的過程中，大家要看到這樣的態(tài)勢。

二是項目建設(shè)爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項目、新建項目121個，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項目83個，開工68個，開工率81.9%。這充分說明民生項目、產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看，產(chǎn)業(yè)類投資超過8億元，占全社會固定資產(chǎn)的50%以上，霍城將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看，麻桿溝二庫骨干工程已完成初步設(shè)計的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè)，戰(zhàn)備溝水庫取得重大進展，即將進行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里，新建的交通項目5000多萬元、80多公里，項目建設(shè)非常喜人。從民生項目來看，安居富民工程已開工4993戶，開工率達102%;竣工2569戶，竣工率52%，援疆工程全面啟動，續(xù)建項目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校，今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看，項目建設(shè)和爭取十分喜人。

三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年，共與68家企業(yè)簽約，協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務(wù)是25億元，力爭30億元，這個目標一定可以完成。另外，三個園區(qū)建設(shè)，尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項目只要開工，就是偉大的勝利。從這個角度講，霍城未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。

四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個一公里道路建設(shè)，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過20xx多萬元，到8月份面貌將會煥然一新?？h城也是如此，道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變;加大環(huán)境整治方面的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。

五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點工作推進過程當(dāng)中，產(chǎn)生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了霍城大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動都比去年有所提升，穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元，用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題，3、大走訪。自治區(qū)、自治州和霍城領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩(wěn)定。重點工作能得以很好的推進，我認為，做好穩(wěn)定工作功不可沒。

六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過推進新型工業(yè)化，下發(fā)目標責(zé)任書，召開招商會議，定期協(xié)調(diào)解決一些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門服務(wù)企業(yè)，引進產(chǎn)業(yè)項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門千方百計引項目，服務(wù)項目，促進項目建設(shè)的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風(fēng)更強了。

引用張春賢書記的那句話，不怕我們現(xiàn)在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結(jié)上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強我們跨越發(fā)展、實現(xiàn)“”目標的堅強信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實現(xiàn)既定目標。

二、清醒地看到當(dāng)前各項工作中存在的一些突出矛盾和問題。

雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標任務(wù)相比，與霍城跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在“八個依然”：

一是完成今年的目標任務(wù)依然艱巨。今年，雖然固定資產(chǎn)投資、財政一般預(yù)算收入有很大進步，但是要完成今年其他主要經(jīng)濟指標還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標任務(wù)是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務(wù)的30%，任務(wù)非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長13.2%，與全年要增長17%相比，下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標任務(wù)的16.3%，與序時進度相差33.7個百分點，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度，促其建成達產(chǎn)。第三，農(nóng)民人均增收難。今年自然災(zāi)害比較多，旱情、冰雹比較嚴重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉(zhuǎn)移的前提下，要實現(xiàn)農(nóng)牧民增收1306元，達到9477元的任務(wù)非常難。所以，大家要清醒的認識到完成今年的目標任務(wù)依然艱巨，不能盲目樂觀。

二是重點產(chǎn)業(yè)項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多，尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問題比較突出，中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調(diào)會，恒輝淀粉等重大項目開工建設(shè)依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務(wù)相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進重大項目開工建設(shè)。

三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議，要求每個縣(市)都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來看，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進不快，規(guī)模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?霍城光熱、水土、資源很好，可以多種經(jīng)營。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝，小麥10萬畝，這些農(nóng)作物耗水量大，效益不高。怎樣促進農(nóng)民增收?就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號稱90%的產(chǎn)量在霍城，但實際上只有幾千畝，大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了20xx畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明，我們調(diào)整的力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、農(nóng)口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。

四是區(qū)域間項目爭取依然激烈?？h與縣之間項目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項目，就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位，就不會有項目。目前，我們不少領(lǐng)域還是空白，包括廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策，完全可以xx縣城居民的房屋改造結(jié)合起來，我們沒有做;博州賽里木湖景區(qū)包裝一個項目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就20xx多萬元，我們沒有想到;林業(yè)部門，建議建立大西溝野酸梅生態(tài)基地，這是個很好的項目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把大西溝福壽山廟結(jié)合起來，不要以景區(qū)建設(shè)的名義，用生態(tài)建設(shè)去包裝一個項目，我們沒有去研究;農(nóng)業(yè)局不要再爭取一些小項目，要做這些大項目。

五是民生保障任務(wù)依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。在就業(yè)上，我們80、90后未就業(yè)學(xué)生就有20xx0多人，大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一，脫貧任務(wù)非常繁重。

六是財政收支平衡依然艱難。今年以來，穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類配套、交通建設(shè)各類配套等增資多，預(yù)計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元，可用財力非常緊張。

七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好，但還比較嚴峻，有些重點工作還不到位，有的還在落實當(dāng)中，特別是一些重點工作推進過程中引發(fā)的矛盾還比較多。

八是黨的建設(shè)依然繁重。以前，我總認為霍城的陣地建設(shè)是走在全州前列的，但實際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設(shè)基本上都在200-400平方米以下，沒有幾個能超過600平方米以上，達標任務(wù)非常艱巨。干部的責(zé)任意識依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點成績爭先匯報，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒人去做，指一指就動一動，不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強，全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏，加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各項工作，確保實現(xiàn)今年的奮斗目標。

對于下半年的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的思路非常清晰。下面，我再談?wù)劸唧w的工作。

一是狠抓重大產(chǎn)業(yè)項目。1、抓緊推進和協(xié)調(diào)好現(xiàn)有在建的62個重大產(chǎn)業(yè)項目，確保在建項目今年全部建成達產(chǎn)，2、對已經(jīng)簽約的5個重點新建項目，力爭7月份開工，還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標，目前還有17億元的任務(wù)要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要按照目標任務(wù)，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時間落實;分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要全力做好這項工作，尤其是發(fā)改委、經(jīng)信委、招商局要對這些重大產(chǎn)業(yè)項目要緊盯不放，積極跑辦，全力協(xié)調(diào)，解決問題。

二是狠抓項目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門要實施好今年的在建項目，今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報;同時要重點籌劃一批影響力大的產(chǎn)業(yè)類項目，如大西溝野酸梅基地項目，伊犁河谷濕地公園、濕地保護項目，定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個綜合性項目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向，要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金，作為部門的運轉(zhuǎn)資金，也作為今年單獨的考核內(nèi)容，只要有對口部門，都要積極對上爭取資金。

三是狠抓特色農(nóng)業(yè)。1、落實好種植基地，擴大規(guī)模?？h委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局要好好研究霍城到底發(fā)展哪些特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。2、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要加大招商引資力度，尤其要加大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)在霍城建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要全面推行。5、林業(yè)工作要和農(nóng)民增收、旅游、濕地保護、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，現(xiàn)在的林業(yè)項目太少、太小，農(nóng)業(yè)方面還要做大文章。

四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、水利建設(shè)方面。加快飲水安全工程建設(shè)，具備條件的今年提前開工建設(shè);加快重大水庫建設(shè);加快水利管理體制改革，加強水資源管理，擴大節(jié)水灌溉面積，全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設(shè)體制，特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區(qū)建設(shè)，全面啟動果子溝—賽里木湖、惠遠古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區(qū)項目建設(shè)。

五是狠抓民生改善。1、援疆項目。除了雙語學(xué)校建設(shè)項目，續(xù)建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造，力爭完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調(diào)整，提升雙語教師及各中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，加強對學(xué)校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，抓緊抓好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、社會保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲備煤炭，保障煤源。

六是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃，并積極與自治區(qū)建設(shè)廳銜接，爭取資金支持。2、項目建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)項目建設(shè)8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實和確定明年重點城鄉(xiāng)建設(shè)項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長效管理辦法、獎勵辦法，使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購權(quán)、礦物權(quán)，尤其是果子溝沿山一帶。同時，對現(xiàn)有礦業(yè)，包括采沙場，要加大檢查力度，集中整治，對不達標的全部取締。

七是狠抓社會穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“xx縣”的復(fù)檢工作，全力做好警務(wù)室建設(shè)、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作，積極化解社會矛盾，維護和鞏固我縣團結(jié)穩(wěn)定的大好局面。

八是狠抓黨的建設(shè)。1、加強和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少，單個事例比較多，全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網(wǎng)站，我們在網(wǎng)站上報的信息比較少，尤其在江蘇援疆網(wǎng)，伊犁新聞網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部援疆信息網(wǎng)等網(wǎng)站上報信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門要認真分析原因，落實責(zé)任制，要把所有媒體，包括網(wǎng)站，有窗口的報刊、雜志，都要分解到每個部門，加大宣傳力度，擴大霍城的影響力。2、全面加強村隊、社區(qū)陣地建設(shè)。下半年，全力做好村隊、社區(qū)陣地建設(shè)達標工作，爭取資金擴大陣地面積，不斷增強陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核?？h委組織部要建立健全村級組織建設(shè)考核機制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評出“十佳村”，對排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村，免去村支部書記職務(wù)，同時也作為對黨委書記的考核。當(dāng)前，我們不少工作推進難，群眾上訪多，主要因為村基層組織非常薄弱，沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委書記要抓黨建，抓村級干部隊伍建設(shè)，進一步加強對村干部的管理，對工作不力，任務(wù)不落實的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強人才建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門干部人才少，尤其是專業(yè)技術(shù)人才、雙語教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進和培養(yǎng)，對沒有的人才，采取公開招聘的方式，引進一批?？h委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究，分層次制定霍城專業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設(shè)立霍城發(fā)展緊缺人才專項基金，每年安排200-300萬元，引進一批緊缺人才。

九是狠抓制度創(chuàng)新。1、國有資產(chǎn)管理體制。全面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各部門的國有資產(chǎn)，集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，造冊登記，規(guī)范使用流轉(zhuǎn)程序。2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)投融資體系，提前確定明年投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。3、牧場管理體制。目前，國營農(nóng)牧場因體制問題，爭取資金難。我們要抓緊實施國營農(nóng)牧場管理體制改革工作，把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，面積大、人員多、任務(wù)重的單獨成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、園區(qū)、景區(qū)建設(shè)體制。建立平臺，爭取項目，完善規(guī)劃。5、金融促進體制。積極發(fā)揮金融部門的作用，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵地方建設(shè)。6、考核機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、部門已經(jīng)下達考核目標，下半年，要進一步優(yōu)化考核機制，做到簡單、科學(xué)、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入?縣委農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)部門要好好研究，盡快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制?？h規(guī)劃局、國土資源局要抓緊研究農(nóng)村宅基地管理審批辦法。9、城市綜合執(zhí)法機制。成立綜合執(zhí)法機構(gòu)，加大城市綜合執(zhí)法工作力度。10、農(nóng)村環(huán)境整治工作機制。建立有標準、有考核，要投入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。

十是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)全年的目標任務(wù)，要靠務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能確保各項工作順利推進。重點強化“八個意識”。1、強化宗旨意識。宗旨意識是什么?就是要全心全意為人民服務(wù)，沒有個人私利，用權(quán)為公，一心一意做好本職工作，大家或多或少手中都有一些權(quán)利，但是不要把這些權(quán)利當(dāng)作謀取私利的工具，不要把提供給你的舞臺，當(dāng)作撈好處的場所。審計部門反映有些部門搞集資，搞私人企業(yè)。這些問題非常嚴重，希望大家不以權(quán)謀私，要始終做到一心為公，問心無愧。2、強化規(guī)劃意識。我們干工作不能看一步走一步，要走一步看兩步，想五步，想長遠。規(guī)劃部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要對發(fā)展目標和規(guī)劃再做一次梳理和修編，進一步增強規(guī)劃意識。3、強化責(zé)任意識。做任何事情都要有責(zé)任意識，要為霍城發(fā)展考慮，時刻想到自己身上的擔(dān)子，不能馬馬虎虎，得過且過，要做明白人，鉆研業(yè)務(wù)，為公事盡職盡責(zé)。今年下半年我們將推行責(zé)任追究、責(zé)任倒查、責(zé)任考核制度，部門和工作人員不履職、失職，造成重大損失的，按照失職瀆職罪處理。4、強化效率意識。提高工作效率、審批效率、服務(wù)效率、執(zhí)行效率，及時反饋工作任務(wù)落實情況。5、強化服務(wù)意識。服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重大項目，不能講不會辦、不能辦，要講怎么辦，特別是對一些重大企業(yè)，重點企業(yè)、重大項目，對基層反映的問題要想怎么去協(xié)調(diào)解決。6、強化協(xié)作意識。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間要加強協(xié)作、溝通，避免黨政分設(shè)、配合不強搞“一言堂”問題?，F(xiàn)在不少部門還是黨政分設(shè)，有的領(lǐng)導(dǎo)剛到一個單位，協(xié)作方面就有問題，老大自居，不開會研究討論，在下屬面前亂表態(tài)。俗話說，相互補臺好戲連臺，相互拆臺馬上垮臺。7、強化項目意識。強化項目意識，實行工作項目化管理，這樣才能不講空話、虛話、套話，所有的工作都要向項目一樣去做，去落實?？h發(fā)改委、經(jīng)信委要圍繞重大項目去抓項目，推進項目，服務(wù)項目;旅游局要把旅游項目化。所以，只有強化項目意識，才能推進各項工作的全面落實。8、強化廉政意識。廉潔自律，清清白白當(dāng)官，廉潔從政是底線，也是高壓線，我們的生活水平不能和東部地區(qū)相比，但和普通的百姓比，綽綽有余，我們沒必要為一點私利，為一點蠅頭小利犯錯誤。所以，大家要廉潔自律、廉潔從政，一定要牢記在心。

做好下半年的各項工作，時間緊、任務(wù)重，希望大家回去過后，對我講的一些具體工作要安排落實到位，使今年的目標任務(wù)得到很好的推進，使今年的各項工作在去年的基礎(chǔ)上，能夠完成的更好，為完成目標任務(wù)打好堅實的基礎(chǔ)。

半年工作會講話材料篇九

“熱血男兒立志軍營建功立業(yè)，有志青年應(yīng)征入伍報祖國”。街道上滿是鮮紅醒目的宣傳標語，一年一度的征兵工作又在如火如荼的進行之中?？粗麄鳂苏Z旁喜上眉梢的青年，聽著他們情緒激動的議論，我不禁心有所感。

我是來自東尖頭邊防派出所的倪家庚，畢業(yè)于廣州邊防指揮學(xué)院。我一名從志愿兵開始，到學(xué)員，再到成為一名邊防警察，入伍至今已經(jīng)是十個年頭。當(dāng)初的我和這些熱血青年一樣，固執(zhí)地認為，當(dāng)兵才知道自己的骨頭硬不硬，當(dāng)兵才知道自己是孬種還是英雄，當(dāng)兵就是要成為一個讓人心生敬仰的剛強男子漢。當(dāng)初我也曾單純地認為，當(dāng)兵是埋頭訓(xùn)練，奮勇當(dāng)先，當(dāng)兵就是要成為馳騁戰(zhàn)場、指點江山的軍事指揮員。而今，我已明白，當(dāng)兵是要面對的是群眾百姓，是要維護社會治安，保護群眾利益，是要以一種服務(wù)的角色出現(xiàn)在群眾面前。無論你正商海搏擊，還是正向書山跋涉，也許你正在田野耕耘，也許你有更多的追求和渴望——但誰選擇了軍營，誰就選擇了光榮，選擇了責(zé)任。

來的感激的目光和送來的錦旗使我們嘗到了欣慰的滋味;當(dāng)我們擺脫了校園的稚氣，每天忙于規(guī)范轄區(qū)店鋪商戶，協(xié)調(diào)公司企業(yè)，而無暇顧及妻兒、父母時，地方經(jīng)濟的發(fā)展成為了我們心中最重要的希冀。

我們的隊伍中從來不乏英雄。我們出現(xiàn)在98年抗洪的潰堤上，我們出現(xiàn)在汶川地震的廢墟旁，我們中涌現(xiàn)出了為維護世界和平而不畏犧牲的武警警官，我們視死如歸，我們敢于直面生死。然而，在今天，讓我想的最多的、最使我為之動情的，還是生活在我身邊的那些普普通通、默默無聞的戰(zhàn)友們。他們正在用自己的一言一行，點滴小事，努力實踐著立警為公，執(zhí)法為民的工作目標。東尖頭派出所中官兵揮汗如雨的場景，腳步匆忙的狀態(tài)，榮譽室里林林總總的錦旗與獎牌都在告訴你，這里曾經(jīng)發(fā)生了多少看似平凡卻又感人至深的故事。

他叫張宇楠，一名入職不滿兩年的社區(qū)民警。就是他，為了盡快適應(yīng)工作，掌握社區(qū)情況，剛?cè)肼毦陀昧巳齻€月的時間對自己負責(zé)的社區(qū)進行了挨家挨戶的走訪，對社區(qū)的每一間店鋪商戶進行了一次深入全面的了解。三截頭磨壞了，宇楠自己匆匆墊了幅鞋墊又上路，腳磨破了，貼上創(chuàng)可創(chuàng)又露出他帥氣的笑容，嘴說干了，任由嘴上泛起白色的皮也要堅持走訪?，F(xiàn)在宇楠進入自己負責(zé)的社區(qū)總會有叔叔阿姨招呼他去自家作客，宇楠更能清楚地反應(yīng)出這些人的資料和習(xí)慣，熱情的回問一句“是您女兒又回來了吧?還是小兒子的工作落實了?”單身干部的休息特別難得，宇楠的女朋友經(jīng)常是數(shù)著盼著這每周的一天休息?？傻搅诵菹⑷?，宇楠卻把女朋友領(lǐng)到了社區(qū)孤寡老人衣大爺?shù)募依?，幫助衣大爺清掃房間，準備一個星期的食物。衣大爺含著眼淚趕他:“你們快走吧，過過年輕人的生活，不要被我這個老頭子拖累了.”宇楠這邊安慰著啜泣的女朋友,卻對衣大爺說“這是我們才能享受的軍營浪漫!”

他叫榮志晨，一名特招入警的大學(xué)生。就是他，為了不耽誤一個案件，長期堅守辦案一線，蹲點、熬夜、處理案件，沉重的負擔(dān)讓才三十出頭的他患上了心臟病。x年9月，轄區(qū)一男子因情感糾紛在家中自殺。接到報案后，榮志晨等民警以最快的速度趕到現(xiàn)場，多次叫門無果后，榮志晨破門而入，至此時室內(nèi)已經(jīng)濃煙滾滾，火苗已經(jīng)串走老高，煤氣隨有爆炸的可能。榮志晨不顧自己的安危，在濃煙中不斷摸索，終于找到了已經(jīng)昏迷的當(dāng)事人。濃煙翻滾，完全看不清路。門口的戰(zhàn)友們不停地喊著”榮哥,榮哥,門在這里,”他們還不停地敲打著房門提示他方向。當(dāng)榮志晨抱著當(dāng)事人走出房間時，他已是筋疲力盡，戰(zhàn)友們趕緊扶起他，可他嘴里卻只有兩個字”滅火”。他忘記了，此時剛剛初生的女兒正在家里等著他辦滿月禮，他不知道此時的房間已經(jīng)是一片灰燼，自己已經(jīng)在生死的邊緣走了一圈兒。

他叫戴信和，一名經(jīng)驗豐富的老治安民警。就是他，為了維護社會的治安，讓社區(qū)居民不會生活在恐慌之中，在痛風(fēng)發(fā)作之時，強求疼著腿部的疼痛，三次往返30層樓高的林江名城社區(qū)，挨家挨戶逐一排查盜竊分子?？粗樕蠞B出的串串汗珠，戰(zhàn)友們幾乎是帶著哭腔地勸說:“戴所，你在樓下休息一下吧，我們年輕有力，您的腿……”不等大家說完，戴所打斷了大家，“聽我的安排，各司其職，抓緊完成任務(wù)”。是的，沒錯，他就是我們東尖頭所的所長戴信和，平時統(tǒng)籌安排，總攬全局，犧牲假期熱情執(zhí)導(dǎo)新任民警工作，又在警力不足的情況下在沖到辦案一線。他是我們的主心骨，以自己穩(wěn)如泰山的身姿，鎮(zhèn)定自若的指揮感染著全所官兵，以自己老治安民警的豐富經(jīng)驗，和縝密的思維，掌控著案件的全過程。

有人可能會問，是什么神奇的力量，使一個又一個邊防軍人，面對生活情感的壓力,面對未知的誘惑與危難，仍英勇頑強、充滿激情地去戰(zhàn)斗?我可以自豪而莊重地告訴大家，是使命，是責(zé)任，是忠誠。邊防軍人的使命是像張宇楠那樣苦了自己，幸福了他人。邊防軍人的責(zé)任是像榮志晨那樣危難面前,義無反顧。邊防軍從的忠誠是像戴信和那樣甘于奉獻,犧牲自我，是一代又一代邊防人不斷傳承著的無悔與堅守。他們不要求榮譽或是財富，他們要的只是國家的安定，人民的安康。他們希望在自己風(fēng)燭殘年的時候能夠無悔的說：“安民固邦酬天下，一生戍邊報國恩。小坐風(fēng)燭是殘年，憑欄無悔愛民心?！彼麄兿蛲€(wěn)定，但他們知道自己的奔波，正是為了千百萬人民的安居樂業(yè)。他們能做的只是時刻準備著，準備著黨和人民的召喚。永遠聽黨的話，跟黨走，是公安邊防部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，聽黨指揮是我們鐵的紀律和不變的警魂。“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”邊防軍人就是這樣，他們總是把祖國和人民的利益放在首位，舍小家顧大家，舍自己為全局。無論洪魔泛濫的堤壩，還是熾熱囂張的火焰，總是能夠看到邊防軍人的身影，他們穿梭在最危險的地方，只為把生的希望留給人民;他們舍生忘死，只為自己是人民的兒子。

登高才能望遠。在對世情、國情、黨情深刻洞察和科學(xué)把握的基礎(chǔ)上發(fā)表了系列講話，中國夢也是強軍夢，強警夢。面對新形勢新任務(wù)，我們邊防軍人將力展膺擊長空、魚翔淺底的矯健，保持山舞銀蛇、驚濤拍岸的氣魄，抱定指點江山、激揚文字的理想，用這身橄欖綠詮釋出最美好的風(fēng)景,用堅定的責(zé)任來點綴自己燦爛的人生，用最忠誠的聲音唱出“牢記強警目標、履行邊防使命”!

半年工作會講話材料篇十

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣半年工作總結(jié)會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全省、全市半年經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)分析上半年經(jīng)濟運行情況，研究部署下半年經(jīng)濟工作，動員全縣廣大干部群眾搶抓重大機遇、重要載體、重點時段，奮力科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、進位發(fā)展。我先講幾點意見，稍后，代軍書記還將作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認真貫徹。

一、回顧成績，查找不足，客觀總結(jié)上半年工作。

今年以來，我縣圍繞市委、市政府“拼搶爭快、提速增效、更好更快”總基調(diào)和“三化同步、一業(yè)振興”總戰(zhàn)略，緊扣年初確定的工作思路和目標任務(wù)，加強工作調(diào)度，狠抓工作落實，促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

一是“增比進位”穩(wěn)步發(fā)展。全縣完成生產(chǎn)總值16.9億元，同比增長17.0%，增速位列全市第3;財政總收入2.5億元，增長31.7%，增速位列全市第4;公共財政預(yù)算收入1.66億元，增長36.4%，增速位列全市第4;固定資產(chǎn)投資40.7億元，增長29.2%，增速位列全市第3;工業(yè)總產(chǎn)值15.8億元，增長40.0%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元，增長52%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.96億元，增長17.7%，增速位列全市第4;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值26.7，位列全市第9;旅游總收入7.54億元，增長25.7%，增速位列全市第7;社會消費品零售總額4.13億元，增長15.9%，增速位列全市第1;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入7535元，增長20%，增速位列全市第7;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2173元，增長16.0%，增速位列全市第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速10.8%，增速位列全市第4：金融機構(gòu)存款余額55.7億元，增長28.4%,增速位列全市第4;金融機構(gòu)貸款余額38.6億元，增長54.2%，是全市平均增速27.26%的近2倍，增速位列全市第1、全省第5。經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排名位居全市第3。

二是“三措并舉”成效明顯。大爭項目有力有效。爭取到位項目62個，到位資金4.24億元，同比增長38.1%。成功爭取到第四期廉租住房及配套設(shè)施建設(shè)、鞏固退耕還林成果專項資金、20xx年中央和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金等項目。栗子園中型水庫建設(shè)進展順利，偏巖中型水庫獲省發(fā)改委批復(fù)立項，清渡河、綠蔭塘水庫通過省級技術(shù)審查。完成207公里通村油路和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)，啟動了南環(huán)線二期工程建設(shè)。木黃220千伏和合水110千伏變電站全面竣工投運，縣城區(qū)110千伏變電站、新寨110千伏變電站即將開工建設(shè)。全員招商力度加大。建立健全《20xx年招商引資績效目標考核獎勵辦法》，兌現(xiàn)了20xx年度招商引資先進單位和先進個人獎勵經(jīng)費。30支招商小分隊外出招商50余次。累計簽約項目59個，簽約資金25.9億元。招商引資工作得到市委、市政府的肯定，在全市年內(nèi)第二次招商引資暨項目建設(shè)觀摩會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。金融支持成效明顯。小額貸款公司獲批成立6家，占全市小額貸款公司總量的1/5，朗溪惠農(nóng)農(nóng)民資金互助合作社成為全市第一家獲批成立的農(nóng)民資金互助合作社。5月28日承辦了全市農(nóng)民資金互助合作社試點工作現(xiàn)場會并作交流發(fā)言。發(fā)放國開行產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款1.06億元，支持茶葉、食用菌、綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全國連片特困地區(qū)開發(fā)性金融支持扶貧開發(fā)現(xiàn)場會在我市召開作出了積極貢獻，并在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。嚴格執(zhí)行金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵制度，引導(dǎo)金融機構(gòu)變過去“項目找金融”為現(xiàn)在的“金融找項目”，信貸投放總量快速增長，20xx年上半年全縣金融機構(gòu)貸款余額僅18億元，20xx年上半年達到25億元，今年上半年達到38.6億元，比20xx年翻了一番多。我看了市統(tǒng)計局20xx年10月全市各區(qū)縣金融機構(gòu)貸款統(tǒng)計情況，印江為19.1億元，石阡為19.3億元，德江為19.5億元，沿河為20.8億元，玉屏為31.6億元，當(dāng)時印江的貸款余額只比江口和萬山多，列全市第8位。而今年上半年印江的貸款余額為38.6億元，石阡為28億元，德江為32.5億元，沿河為31.4億元，玉屏為34億元，我縣的貸款余額已大大超過了曾經(jīng)比我們高的幾個縣，總量排在碧江、思南、松桃之后，已穩(wěn)居市內(nèi)第4位。而且，我縣呈現(xiàn)出政府貸款較少、社會貸款偏多的良好結(jié)構(gòu)格局，說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，群眾受益面大。可見，“三措并舉”是找米下鍋之舉、是借雞下蛋之舉、是借船出海之舉。我認為，千本領(lǐng)萬本領(lǐng)，爭來項目投資是真本領(lǐng)，引來客商投資是實本領(lǐng)，找來貸款投資是硬本領(lǐng)。可以說，堅持“三措并舉”抓住了經(jīng)濟工作的牛鼻子，只能加強，不可削弱。

三是“四化進程”加快推進。工業(yè)項目加速建設(shè)。嚴格執(zhí)行“倒逼工期、限時完成”、“按時督查、定期通報”等制度，著力加快園區(qū)建設(shè)，打造企業(yè)集聚平臺。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.4億元，建成公租房110套、廉租房300套。為入園企業(yè)量身建設(shè)了高規(guī)格4層19幢17.3萬平方米標準廠房，標準廠房建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度走在市內(nèi)前列。采取“經(jīng)開區(qū)+標準廠房+電子電商產(chǎn)業(yè)園+民貿(mào)民品產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展模式，對已建成的標準廠房通過新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、商務(wù)部投資網(wǎng)、貴州日報、省政府招商網(wǎng)等媒體面向全國招商招租，著力引進國內(nèi)500強和成龍配套的企業(yè)前來投資。城鎮(zhèn)建設(shè)力度空前。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)項目建設(shè)“倒逼”機制，定期調(diào)度，定期督查，有效推進了城鎮(zhèn)項目建設(shè)。供出土地50公頃，收儲土地175公頃。公共服務(wù)中心、縣城區(qū)12條城市干道和普同大橋、職高橋等工程建設(shè)加快推進。啟動了龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園、觀音溝生態(tài)濕地公園、大圣墩山地體育公園等項目。實施了縣城主干道綜合整治工程。木黃省級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項目快速推進，會師路、會師廣場和魚泉河改造等工程加快實施。全面啟動了“四城同創(chuàng)”工作，大力推行“網(wǎng)格式”城市管理模式，“美麗印江”文明行動在全市第一、二季度檢查考核中均獲第一名。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯。加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入資金3530萬元，新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)投入資金2860萬元。以“三個萬元”工程建設(shè)為載體，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展在1月24日全省科技發(fā)展工作大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。茶葉生產(chǎn)、加工、銷售取得較好成效，春茶生產(chǎn)總量大幅提升，3月10日承辦了全市春茶生產(chǎn)工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。電子商務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展，淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”于5月31日正式開館運營，成為全國少數(shù)民族自治縣第一家、西部地區(qū)縣級第一家、貴州省第一家縣級館，多次得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極籌備承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)，制定了《xx市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)印江承辦方案》，對相關(guān)部門向上爭取項目資金和須完成的30個旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、進度要求和完成時限，強勢推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點建設(shè)。完成紅二六軍團紀念碑紀念館修繕和5個旅游景觀亭建設(shè)及花海景區(qū)、木黃、甘川、團龍4個3a級景區(qū)申報工作，啟動了10個武陵名村創(chuàng)建工作。扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶20戶，成功舉辦梵凈山“杜鵑花節(jié)”。

四是“民生工程”有效實施。完善了城區(qū)學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整，“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃順利實施，14所中小學(xué)校的學(xué)前教育項目工程、農(nóng)村寄宿制攻堅工程和750套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房項目建設(shè)加快推進，6月14日承辦了全市教育工程建設(shè)現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”成果得以鞏固，4月23日承辦了全市農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程加快建設(shè)。發(fā)放民政救助資金6767萬元;發(fā)放學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等資金2587萬元;發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償資金5101萬元。加強和創(chuàng)新社會管理，妥善化解各類矛盾糾紛;強化安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴防安全事故發(fā)生，人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境得以鞏固。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：一是增比進位需進一步抓緊。雖然多數(shù)經(jīng)濟指標完成較好，但個別指標與上年同期相比有所下降;增比進位發(fā)展綜合排名雖然在全市靠前，但競爭異常激烈，稍有松懈就會掉隊落伍。二是項目建設(shè)需進一步加快。落地項目開工難、開工項目進度慢的問題依然突出，征地拆遷難和強拉強運、強攬強建、違法阻工等問題依然存在，如不下大力解決，必將嚴重阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展。三是招商引資需進一步加強?！白卟怀鋈?、招不進來”的現(xiàn)象還未根本轉(zhuǎn)變，“方法簡單、門路狹窄”的局面還未根本打破，簽約多、落地少、建設(shè)慢等問題還未根本解決。四是工作作風(fēng)需進一步改進。有的地方工作敏銳性不強、節(jié)奏不快，有的干部不負責(zé)任，不思進取，在干部群眾中形成負面印象。

二、搶抓機遇，決戰(zhàn)決勝，全力抓好下半年工作。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)已在年初作了安排，我們必須緊盯目標、突出重點，搶抓機遇、奮力趕超，決戰(zhàn)半年、決勝全年。

(一)搶抓重大機遇，努力擴大投資規(guī)模。

一要堅持大爭項目不動搖。國務(wù)院《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx—20xx)》已全面實施，各級各部門要進一步深入學(xué)習(xí)，精準掌握政策投向。根據(jù)中央目前的宏觀政策，下步的重點投向?qū)⑹潜Ｕ闲园簿庸こ?、鐵路、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車、節(jié)能設(shè)備以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等六個領(lǐng)域。下半年要圍繞中央重點投向編制項目80個以上，確保全年爭取到位資金16億元以上。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)規(guī)劃，著力爭取以鐵路過境、印秀高速、農(nóng)村公路建設(shè)為重點的交通項目，并爭取304省道升級改造項目年內(nèi)開工，確保完成300公里通村油路建設(shè);爭取以偏巖、清渡河、綠蔭塘水庫為重點的水利項目。要圍繞民生工程項目建設(shè)規(guī)劃，著力爭取以廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷為重點的保障性住房建設(shè)項目;爭取以縣城供水設(shè)施改造工程、縣城供水二期、縣城區(qū)排水(雨水)一期工程為重點的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;爭取以三中校改工程、縣城區(qū)教師公共租賃住房、縣民族中醫(yī)院住院綜合樓、婦幼保健院為重點的社會發(fā)展項目。要圍繞旅游景區(qū)和線路規(guī)劃，著力爭取以西線索道、木黃會師紀念地、文化保護、民族文化開發(fā)為重點的旅游設(shè)施建設(shè)項目。要圍繞淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”和電子商務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)，著力爭取信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項目?？h發(fā)改局、財政局、交通局、水務(wù)局、住建局、扶貧辦等有項目爭取任務(wù)的部門要盡快拿出下半年項目爭取方案，切實加大項目爭取力度。相關(guān)部門要認真抓好到位項目的實施，加強項目建設(shè)調(diào)度和督促，做到施工人員、施工設(shè)備和作業(yè)時間“三增加”，資金、技術(shù)、監(jiān)理“三到位”，安全、質(zhì)量、進度“三確保”。

二要堅持用足用活政策不動搖。前不久省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實民貿(mào)民品優(yōu)惠政策推動民族地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕33號)，提出對民貿(mào)民品企業(yè)進行重點扶持，并著重在信貸金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收優(yōu)惠、土地支持等方面給予扶持。我縣是全市3個民族貿(mào)xx縣之一，這對提升我縣招商競爭力，促進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。7月10日縣政府常務(wù)會已對我縣落實和用好用活民貿(mào)民品優(yōu)惠政策進行了安排，明確了目標任務(wù)、工作要求、責(zé)任單位和責(zé)任人，各有關(guān)單位要加大爭取力度，全力爭取民貿(mào)民品優(yōu)惠政策。30支招商引資小分隊要依托民貿(mào)民品優(yōu)惠政策開展招商，著力引進更多民族特色食品、民族民間工藝品、民族醫(yī)藥、特色旅游等企業(yè)入駐園區(qū)，年內(nèi)要培育或引進1家以上邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工貿(mào)局、民宗局要創(chuàng)造性地落實好國家對民貿(mào)民品企業(yè)的扶持政策，積極圍繞民貿(mào)民品優(yōu)惠政策扶持條件和要求，對縣內(nèi)企業(yè)進行摸底分類，凡符合扶持條件的，要積極幫助其完善申報條件，爭取列入扶持范圍。

三要堅持金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展不動搖。國務(wù)院辦公廳剛剛下發(fā)了《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕67號)，國家將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量，并積極引導(dǎo)、推動重點領(lǐng)域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整，同時將進一步整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展，進一步加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度，這為我們做好金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章提供了有力支持。我們要充分利用國家對中小金融機構(gòu)繼續(xù)實施較低的存款準備金率和增加“三農(nóng)”、小微企業(yè)信貸投入的利好政策，努力擴大信貸規(guī)模。要認真落實“3個15萬元”扶持微型企業(yè)發(fā)展政策，金融機構(gòu)要適當(dāng)提高對小微企業(yè)不良貸款的容忍度，著力破除中小企業(yè)融資瓶頸，推進特色農(nóng)產(chǎn)品加工微型企業(yè)、特色種養(yǎng)殖合作社、鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)加快發(fā)展。進一步加快融資平臺建設(shè)，鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，鼓勵現(xiàn)有小額貸款公司增資擴股xx縣內(nèi)外金融資本、民間資本參與組建小額貸款公司，推進金融服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸，努力實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。我們要拿出大爭項目和全員招商的勁頭爭取金融支持，積極支持金融機構(gòu)開發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品和服務(wù)，確保全年“三農(nóng)”貸款增速不低于當(dāng)年各項貸款平均增速，確保全年貸款增速高于上年同期水平。

(二)搶抓重要載體，加快推進四化進程。

省委、省政府作出了大力建設(shè)“5個100”工程(即100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、100個示范小城鎮(zhèn)、100個城市綜合體、100個旅游景區(qū))的決策部署。我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新寨生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、木黃省級示范小城鎮(zhèn)、凱旋城城市綜合體、梵凈山旅游景區(qū)建設(shè)項目分別被列入全省“5個100”工程。“5個100”工程是促進經(jīng)濟發(fā)展的大平臺、踐行科學(xué)發(fā)展的大舞臺、提升增比進位的大擂臺，我們必須牢牢抓住這一重要載體，加快實體經(jīng)濟和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)xx縣、同步小康總體目標。

一要以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺，加快推進新型工業(yè)化進程。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全縣推進新型工業(yè)化進程的主陣地和大舞臺，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)建是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、根本是資金保障。要加快塘池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地收儲，加快做好小云工業(yè)園區(qū)以電子產(chǎn)品、電商產(chǎn)業(yè)、食品加工、輕紡工業(yè)為重點的企業(yè)入園。下半年要籌資3億元以上，加快推進四層標準廠房、500套公租房和園區(qū)道路、給排水、供電及園區(qū)主次干道綠化亮化等工程建設(shè)，著力提高項目落地承載能力。要加快電子商務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)，努力將園區(qū)打造成電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心基地。要依托杭瑞高速年內(nèi)通車的交通優(yōu)勢和已建成的20萬平方米多層標準廠房環(huán)境優(yōu)勢，重點加大電子產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、輕紡工業(yè)的招商力度。扎實推行招商引資“三三”工作法，大力開展網(wǎng)上招商，積極宣傳推介我縣投資優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源，吸引更多電子產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)和輕紡工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。下半年每支招商引資小分隊至少要引進一個投資20xx萬元以上的工業(yè)項目入駐園區(qū)。認真抓好企業(yè)開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)相關(guān)工作，促進投產(chǎn)企業(yè)更好發(fā)展。按照全市經(jīng)濟工作會議的要求，縣財政將安排500萬元“三補一貼”(補虧損、補電價、補物流、技改貼息)專項資金，切實加大對企業(yè)的扶持，著力促進年產(chǎn)5000臺茶葉機械、嘉心美鋼質(zhì)門、萬噸核桃深加工等企業(yè)加快建設(shè)，促進森驥裝飾材料有限公司、蓁漉電子科技有限公司、科音電子科技有限公司、飛龍紙業(yè)有限公司等投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。全縣各級各部門要以實際行動支持本土企業(yè)發(fā)展，優(yōu)先使用縣內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。近期，省將對100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行績效考評，排名后30名的可能被取消資格，經(jīng)開區(qū)和工貿(mào)局務(wù)必高度重視，扎實抓好各項工作落實。

二要以城市綜合體和小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加快推進特色城鎮(zhèn)化進程。相關(guān)部門要認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃攻堅年、嚴管年工作部署，高標準、快速度推進我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和項目建設(shè)。要盡快完xx縣城總體規(guī)劃成果評審，加快3個集中交易市場規(guī)劃和東門壩、西門壩等控制性詳細規(guī)劃及縣城規(guī)劃區(qū)、重要交通干線沿線山體保護規(guī)劃的編制。要細化城市項目建設(shè)“倒排工期”進度計劃表，進一步明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，加快推進縣城區(qū)12條城市道路和普同大橋、職高橋、縣城城市風(fēng)貌景觀改造工程、印江河及桶溪河景觀建設(shè)工程，加快推進龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園等3個城市公園和凱旋城等城市綜合體項目建設(shè)，大力推進中寨口、金玉小區(qū)和城北片區(qū)舊城改造項目建設(shè)。要著力解決征地難題，依法嚴厲打擊強拉強運、強攬強建、違法阻工等違法犯罪行為，促進項目建設(shè)快速推進。加快推進木黃省級示范小城鎮(zhèn)項目建設(shè)，按照省、市部署，今年示范小城鎮(zhèn)建設(shè)重點是抓規(guī)劃、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年重點是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門要認真抓好木黃集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃編制工作，加快推進濱江路、會師廣場、防洪堤、污水處理、魚泉河改造等工程建設(shè)?？h發(fā)改、財政、住建、交通等部門要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)項目，積極向上爭取資金支持，保障項目順利實施。要定期對木黃小城鎮(zhèn)項目建設(shè)情況進行督促檢查，繼續(xù)實行“月調(diào)度、月通報”制度，努力將木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)成示范工程、亮點工程。要大力加強“四城同創(chuàng)”工作，大力提升城市管理水平，確?！罢K治亂”繼續(xù)走在全市前列。

三要以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為載體，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。加快食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。事實已經(jīng)充分證明，我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)、是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶著扶持群眾增收的真實感情，引導(dǎo)和扶持更多群眾通過發(fā)展食用菌增收致富奔小康，切不可嘴上說一套，行動另一套。認真實施好20xx年中央和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金項目,加快推進新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建設(shè)，圍繞“茶園打造高標準、茶農(nóng)實現(xiàn)高增收、茶葉加工高品質(zhì)、茶葉銷售高效益”的目標，加大對茶園的管護力度，切實樹立“茶園管護好就是最大收益，管護不好就是最大浪費”的思想意識，加快茶園機耕道、水窖等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和茶系列食品休閑山莊建設(shè)，努力將新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建成高標準和高效益的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進“三個萬元”工程建設(shè)，以“三帶五園”建設(shè)為抓手，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展茶葉、食用菌、綠殼蛋雞等特色產(chǎn)業(yè)。有效推行“山頂造林、山腰種茶、壩上種菇、宜果則果、林下養(yǎng)殖、循環(huán)發(fā)展”模式，著力提高土地利用率和產(chǎn)出率，加快促進群眾增收致富。加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，加大品牌建設(shè)力度，提高產(chǎn)品價值和經(jīng)濟效益。扎實抓好淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”運營工作，切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進農(nóng)民持續(xù)快速增收。

四要以承辦全市第二屆旅發(fā)大會為契機，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。市委、市政府出臺了《關(guān)于支持xx市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)承辦地印江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，將整合資金20xx萬元支持我縣文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)部門要認真落實好《意見》精神，認真對照承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項目建設(shè)清單，嚴格執(zhí)行“倒逼”工期制，突擊奮戰(zhàn)80天，圓滿完成會師廣場、會師路、停車場、觀光亭等旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。嚴格執(zhí)行“倒計時”工作制，由楊玲同志帶隊盡快外出考察，提出旅發(fā)大會食宿、會場布置、安全保衛(wèi)等工作方案，以提早準備、爭取主動。要下更大力氣打造環(huán)梵凈山公路“花果園”景觀帶，加快10個“武陵名村”建設(shè)和4個3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。積極籌備節(jié)會相關(guān)活動，確保將節(jié)會辦出水平、辦出特色、辦出成效。啟動全縣旅游總體規(guī)劃修編工作，積極配合做好游客集散中心、休閑度假游樂中心、旅游商品交易中心、梵凈山西線旅游景區(qū)總體規(guī)劃編制和項目建設(shè)工作，推進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

(三)搶抓重要時段，集中力量克難攻堅。

下半年是城市大建設(shè)、大發(fā)展的攻堅期;是完成承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項目建設(shè)的突擊期;是強勢推進工業(yè)發(fā)展更有作為的提速期;也是“三個萬元”工程建設(shè)的增效期。第三季度是完成全年工作目標任務(wù)的關(guān)鍵時段，只有贏得三季度，才能贏得全年。根據(jù)省、市工作部署和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，將第三季度明確為城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”、旅游項目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”。7月10日縣政府常務(wù)會已安排縣住建局、文體廣電旅游局、工貿(mào)局、農(nóng)牧科技局迅速提出城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”、旅游項目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”的實施方案，各相關(guān)部門要按照方案明確的目標任務(wù)、進度要求、完成時限，認真抓好各項工作的落實。今天下午將召開全縣城鎮(zhèn)項目建設(shè)“攻堅季”啟動大會，對城鎮(zhèn)建設(shè)工作進行專題安排，緊接著將對旅游項目建設(shè)“突擊季”、工業(yè)項目建設(shè)“提速季”、“三個萬元”工程建設(shè)“增效季”進行專題安排，望相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照目標任務(wù)，貼近工作實際抓好落實。

(四)奮力科學(xué)發(fā)展，著力保障和改善民生。

一要著力抓好民生工程。加快改善教育教學(xué)條件，認真實施“9+3”義務(wù)教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃，縣教育局要組織開展縣內(nèi)“名校、名師、名校長”選樹活動，努力實施典型帶動、典型引導(dǎo)、典型示范，推進全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。從近年的發(fā)展情況看，楊柳初級中學(xué)發(fā)展不錯，對其校長、校級班子和優(yōu)秀教師應(yīng)給予充分肯定和相應(yīng)獎勵。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程。加強食品藥品安全監(jiān)管，鞏固和用好“全國餐飲服務(wù)食品安全示xx縣”創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度，確保參合率達97%以上，參合資金使用率達85%以上。認真實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目。按時保質(zhì)保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)。加大扶貧項目爭取力度，加快實施扶貧攻堅示xx縣、扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項目，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。認真實施“減貧摘帽”工程，確保全縣農(nóng)村人口人均純收入增長20%以上，減少貧困人口2.8萬人以上，確保整縣“減貧摘帽”取得明顯成效，并順利通過省級驗收。

二要加強生態(tài)文明建設(shè)。深入貫徹可持續(xù)發(fā)展要求，以實施“國家生態(tài)文明示范工程試點縣”項目為契機，牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)并進”和“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，加快縣城周邊森林屏障建設(shè)，在梵凈山環(huán)線及旅游公路沿線大力培植景觀樹。認真打造梵凈山杜鵑花海，努力建設(shè)“花海印江”。圍繞梵凈山環(huán)線、杭瑞高速公路、省道、縣道可視范圍，大力發(fā)展生態(tài)茶園、桃、梨等經(jīng)濟林，著力形成生態(tài)與經(jīng)濟、生態(tài)與旅游相互促進的良好格局。要從嚴審批木材砍伐許可手續(xù)，依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為。認真貫徹執(zhí)行《印江河保護條例》，從嚴整治向河道亂扔垃圾等陋習(xí)，嚴厲查處電魚、炸魚、毒魚等違法犯罪行為。加快“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”省級新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè)，努力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。我看了戴秉國同志7月21日在有多國駐華大使出席的“中國梵凈山生態(tài)文明和佛教文化論壇”上作了《心靈環(huán)保?世界和諧》的講話，講了四點：一是心態(tài)決定生態(tài)，心境牽動環(huán)境;二是天人合一，道法自然;三是既要金山銀山，又要綠水青山;四是同舟共濟,而非同舟共“擠”。他在第三點中講到：“我看了前些天的《銅仁日報》,有一篇我的家鄉(xiāng)印江自治縣楊柳鄉(xiāng)‘謀求突圍與發(fā)展’的報道,當(dāng)?shù)乜朔乩砦恢闷⒔煌l件差的瓶頸,發(fā)展茶、菌、煙、蔬菜等產(chǎn)業(yè),力爭20xx年人均收入達到1萬元人民幣。報道里有這樣一句話令我動容:新屯村食用菌產(chǎn)業(yè)基地上,幾十名工人正在給菌棒打孔。盛夏的楊柳,陽光下顯得綠意盎然。忙碌的工人談笑聲、小溪嘩嘩水聲,鳥兒歡快叫聲,那一抹人與自然和諧相處的美景,醉人心脾。我想,我的鄉(xiāng)親用他們的汗水和智慧,把生態(tài)優(yōu)勢變成了經(jīng)濟優(yōu)勢,實踐了環(huán)境友好型社會和‘中國夢’”。我看了非常感動，戴秉國同志愛國愛鄉(xiāng)的情懷躍然紙上，既肯定了我們的綠色發(fā)展，堅定了我們的發(fā)展信心，又把印江推介給了全國和世界，提升了印江的知名度和美譽度。

三要加強創(chuàng)新社會管理。健全“人防、物防、技防”相結(jié)合的綜合防控網(wǎng)絡(luò)體系，加大城區(qū)治安巡邏力度，提高街面見警率，著力降低發(fā)案率，提高破案率，增強群眾安全感。加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進一步提高處置重大突發(fā)公共事件能力。堅持做到抓早、抓小、抓苗頭，積極預(yù)防和化解社會矛盾，妥善解決國有企業(yè)改制遺留問題，嚴防化解小矛盾掏出大矛盾，解決老問題引發(fā)新問題的情形發(fā)生。狠抓事故隱患排查和專項整治，切實加強煤礦安全、道路交通安全、建筑施工安全、消防安全等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強化計劃生育全程管理服務(wù)，努力降低人口出生率和自然增長率。更加關(guān)注和關(guān)心“留守兒童”、鰥寡孤殘等弱勢群體，切實保障其基本生活。

四要抓好抗旱救災(zāi)工作。近期，我縣出現(xiàn)大范圍干旱，給群眾生產(chǎn)生活造成不同程度的影響，根據(jù)氣象部門預(yù)測，旱情將持續(xù)。省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分別對抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作作出了重要指示和部署。7月26日晚，我們已召開了全縣抗旱救災(zāi)工作視頻會議，對相關(guān)工作作了安排，各級各部門要高度重視，切實增強敏銳性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，把保障人畜飲水安全作為抗旱救災(zāi)的重中之重，把力保烤煙及糧食作物少減產(chǎn)作為救災(zāi)重點，超前謀劃好秋冬種工作，努力實現(xiàn)夏秋受損冬春補，糧食作物受損經(jīng)濟作物補的目標。要有效調(diào)度和用好水庫、山塘、水窖、溪流和水利機械設(shè)備，做好人工增雨作業(yè)。要如實上報災(zāi)情，爭取最大支持。要嚴防水事糾紛、嚴防飲水疫情、嚴防媒體惡意炒作。要堅持正確輿論導(dǎo)向，做到內(nèi)緊外松，樹立正面典型，凝聚各方力量，切實激發(fā)和調(diào)動全縣上下齊心抗旱救災(zāi)的自覺性和積極性。

(五)奮力創(chuàng)新發(fā)展，著力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績。

一要努力創(chuàng)新發(fā)展思路。近年來，我們在認真貫徹落實上級決策部署的同時，提出符合印江實際的發(fā)展思路和目標，堅持“三措并舉”，“措措”引領(lǐng)投資;推進“四化進程”，“化化”關(guān)乎發(fā)展;狠抓“雙增工程”，干部群眾收入大幅提高;實施“十大民生”工程，件件關(guān)乎廣大群眾切身利益，經(jīng)濟社會發(fā)展近三年均位居全市前列。在全省近三年增比進位發(fā)展排名中，20xx年我縣位列全市第1位、全省第30位，是自20xx年以來全市各區(qū)、縣在省內(nèi)實現(xiàn)的最好排名。20xx年我縣增比進位排名全市第3位，20xx年上半年我縣排名第1位，今年上半年排名第3位。增比進位主要比增速，一個縣要連續(xù)幾年高速增長排位靠前很不容易，尤其是財政收支、金融存貸這些不受人為左右的硬指標，連續(xù)高位運行相當(dāng)不容易，這是干出來的，得益于創(chuàng)新發(fā)展。實踐告訴我們，只有創(chuàng)造性落實上級部署、只有貼近縣情實際慎重決策、只有關(guān)注民生大干快干、只有為民務(wù)實清廉為官，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的實績。

二要努力創(chuàng)新發(fā)展舉措。近年來，我們對重點工作實行“月調(diào)度、月警示、季考核、季獎懲”工作制度，對重大項目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)實行“按月分解任務(wù)、按月安排調(diào)度、按月通報情況”制度。通過大膽實踐，探索了一些推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的有效方法和舉措。我們要在借鑒中創(chuàng)新，在招商引資工作中要有效推行招商引資“三三”工作法，繼續(xù)創(chuàng)造性的為企業(yè)量身建設(shè)多層標準廠房;在項目建設(shè)中要認真執(zhí)行“倒逼工期、限時完成”、“定時督查、按期通報”制度;在獎優(yōu)罰劣方面要更好執(zhí)行“末位曝光臺”、“追趕承諾欄”制度。全縣上下要把縣委、縣政府的決策部署與工作實際結(jié)合起來，想方設(shè)法把工作部署落實下去，著力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

三要努力做到科技引領(lǐng)。按照市委、市政府總體部署，我縣先行先試，率先與創(chuàng)淘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司攜手打造了淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”，并于5月31日正式開館營運。印江館開館近兩個月來，我縣生產(chǎn)的茶葉、食用菌、核桃、牛肉干等特色產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)良好勢頭，進店訪客100余萬人次，成交訂單2.5萬余件，既拓寬了農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道、減少了流通環(huán)節(jié)、降低了銷售成本，還有效聚集了物流、人流、資金流、信息流，對促進我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宣傳推介文化旅游資源，推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。7月23日，市委一屆四次全會審議通過了《中共xx市委關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的意見》，對加強人才培養(yǎng)引進加快創(chuàng)新提出了明確要求，充分體現(xiàn)了市委對加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新工作的高度重視，加快電子商務(wù)發(fā)展也需加強人才培養(yǎng)，奇凡書記在市委一屆四次全會上，再次充分肯定了我縣發(fā)展電子商務(wù)和加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)的舉措，全縣上下要進一步深化推進電子商務(wù)發(fā)展重要性的認識，要以淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”為平臺，著力強化“貨源、包裝、投遞”三個組織，提供“數(shù)量、質(zhì)量、信譽、人才、組織”五項保障，有力有序推進電子商務(wù)發(fā)展;要做好“買進武陵特產(chǎn)、銷往全國各地，培養(yǎng)電商人才、輸往全國各地”兩篇大文章，有為有效推進電子商務(wù)發(fā)展;要切實解決好“人才、貨源”兩個關(guān)鍵，處理好“賣出本地特產(chǎn)和銷售武陵特產(chǎn)，保障縣內(nèi)電商人才和著力輸出電商人才”兩種關(guān)系，更好更快推進電子商務(wù)發(fā)展。當(dāng)前重點要加大產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織力度，加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)，加快特色產(chǎn)品qs認證申報和電商實訓(xùn)基地建設(shè)。

(六)奮力進位發(fā)展，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)。全市經(jīng)濟工作會議明確要求我縣第三季度生產(chǎn)總值增加11.2億元，限額以上固定資產(chǎn)投資增加30億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增加1.45億元，我們要負重拼搏，力爭超額完成。三季度，全縣要累計完成生產(chǎn)總值28.2億元以上，增長20.0%以上，增速列市內(nèi)第2;全社會固定資產(chǎn)投資70億元以上，增長35.0%以上;限額以上固定資產(chǎn)投資69.5億元以上，增長43.5%以上，增速列市內(nèi)第2;全部工業(yè)增加值4.66億元以上，增長31.5%以上，增速列市內(nèi)第2;規(guī)模以上工業(yè)增加值4.56億元以上，增長46.0%以上，增速列市內(nèi)第3;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值控制在8以內(nèi)，增速列市內(nèi)第5;旅游總收入13.5億元以上，增長35.0%以上，增速列市內(nèi)第4;財政總收入3.5億元以上，增長35.8%以上，增速列市內(nèi)第3;公共財政預(yù)算收入2.22億元以上，增長36.4%以上，增速列市內(nèi)第3;稅收收入2.76億元以上，增長32.0%以上，增速列市內(nèi)第4;金融機構(gòu)個人儲蓄存款余額增速30.0%以上，增速列市內(nèi)第3;金融機構(gòu)貸款余額增速65.0%以上，增速列省內(nèi)前3、市內(nèi)第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速15.0%以上，增速列市內(nèi)第3;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3580元以上，增長24.0%以上，增速列市內(nèi)第1;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11800元以上，增速列市內(nèi)第4。

今年全縣經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排名要實現(xiàn)市內(nèi)保2爭1目標。其中生產(chǎn)總值增速列市內(nèi)前2位;公共財政預(yù)算收入增速列市內(nèi)前3位;固定資產(chǎn)投資增速列市內(nèi)前3位;全部工業(yè)增加值增速列市內(nèi)前2位;金融機構(gòu)個人儲蓄存款余額增速列市內(nèi)前3位;金融機構(gòu)貸款余額增速列省內(nèi)前2、市內(nèi)第1位;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速列市內(nèi)第1位，其他指標要保住三季度位次，并力爭進位。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對各部門列入增比進位考評的指標要實施一月一調(diào)度，年底凡相關(guān)指標在省、市排名靠后，影響全縣增比進位排名的，相關(guān)單位和責(zé)任人要在全縣作書面檢討。各級各部門要緊盯目標不放松，負重拼搏不畏難，算好時間賬，算好任務(wù)賬，當(dāng)好排頭兵，打好攻堅戰(zhàn)，奮力推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)增比進位發(fā)展。

同志們，抓好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，完成全年目標任務(wù)時間緊迫、任務(wù)艱巨，全縣上下必須以真抓實干的工作作風(fēng)，以務(wù)求實效的工作要求，決戰(zhàn)半年，決勝全年，確保超額完成全年各項目標任務(wù)，努力打牢全面建成小康社會基礎(chǔ)。

半年工作會講話材料篇十一

同志們：

這次全市工業(yè)發(fā)展大會是一次十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，認真總結(jié)近幾年來特別是實施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢，組織和動員全市干部群眾進一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

為了開好這個會議，市委、市政府作了充分準備，開展了調(diào)查研究，進行了科學(xué)測算，出臺了相關(guān)文件，篩選了一批重點項目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅決的、行動上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實際認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢、凝聚共識，切實增強加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)”要求的實際行動，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認清形勢、凝聚共識，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第一，要深刻認識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟發(fā)展主要是以工業(yè)化為標志，經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上也是工業(yè)化的過程，沒有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機遇和短暫輝煌，卻未能實現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實踐來看，推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達地區(qū)有效追趕發(fā)達地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、是財政收入的主要來源。近年來，我們通過實施北海三年跨越發(fā)展工程，強力推進項目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認真進行了“工業(yè)化補課”，實現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達地區(qū)的路子。成功的探索實踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上，進一步把工業(yè)做大做強，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達地區(qū)注入強大動力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實需要看，推進新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會的迫切需要。大力推動科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會，是北海當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。實現(xiàn)這個目標，最重要的是堅持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟最有效的就是堅定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進程，進一步擴大財稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。

第二，要深刻認識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，隨著全會精神的全面貫徹落實，市場經(jīng)濟體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國經(jīng)濟發(fā)展將活力更強、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進新一輪西部大開發(fā)，在項目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實體經(jīng)濟。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來，自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點，在北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放，幾個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機勃勃，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一批產(chǎn)業(yè)項目正在加快推進，北海工業(yè)實力明顯增強，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴大開放引進更多工業(yè)項目的良好條件，為我們促進北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北?？疾煺{(diào)研時指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點。李源潮副主席來北海考察調(diào)研時認為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵鞭策，讓全市干部群眾進一步堅定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強大精神動力。

第三，要深刻認識近年來北海進行“工業(yè)化補課”的成功實踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進北?？缭桨l(fā)展的成功實踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。

一是始終堅持產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展。我們堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項目建設(shè)、抓好項目建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進，大大夯實了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動實踐，要一以貫之地堅持下去。

二是始終堅持采取“四定”辦法推進項目。我們把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手，不斷健全項目推進機制，采取定人員、定職責(zé)、定時間、定進度的辦法，明確任務(wù)、落實責(zé)任，強化督查、嚴格考評，有效推進了項目建設(shè)。實踐證明，“四定”辦法有利于落實工作責(zé)任、控制時間節(jié)點、便于考評獎懲、真正管用有效，要堅持和完善這一辦法。

三是始終堅持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢，堅持實施開放帶動戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實踐證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過擴大開放、深化合作、增添動力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

四是始終堅持加快發(fā)展工業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強產(chǎn)業(yè)支撐的過程中，切實抓好生態(tài)環(huán)境保護，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實踐證明，只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。

在看到有利條件和認真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲備不足、用地用海指標不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅的思想和精神準備。

總的來說，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認清形勢，進一步增強信心、堅定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。

二、明確目標、乘勢而上，努力實現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個時期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們推進新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以推進項目建設(shè)為著力點，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開放為動力，大力發(fā)展先進制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動北海經(jīng)濟社會大發(fā)展。

經(jīng)過綜合分析測算，未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達到3000億元、20xx年力爭達到4500億元、20xx年力爭達到8000億元，同時實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

圍繞上述總體思路、發(fā)展目標，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點做好以下4個方面的工作：

1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認真落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點、以325國道北海段沿線地帶為補充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。

一要統(tǒng)籌推進北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團生產(chǎn)要素聚集能力強的優(yōu)勢，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團擁有深水良港優(yōu)勢，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時發(fā)展船舶修造和港口機械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。

二要加快推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐，推進龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項目建設(shè)，同時鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。

三要積極推進325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強引導(dǎo)，改進服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收。

2、加快做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補、延伸性強的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，不斷壯大工業(yè)實力。

一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅持擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實優(yōu)惠政策、引進高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場，推動軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展煉化一體化、精細化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進相關(guān)石化項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴大誠德集團公司產(chǎn)能，同時大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。

二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求，大力引進先進修造船項目，積極運用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。

三要依靠科技進步促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進信息技術(shù)促進工業(yè)發(fā)展升級，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化。堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進步對工業(yè)發(fā)展的貢獻率。推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強與國內(nèi)外有較強研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。

3、堅持以“四定”辦法推進工業(yè)項目。項目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持采取“四定”辦法，大力推進工業(yè)項目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一要抓緊推進重點項目增強工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項目，力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項目的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。同時要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項目，扎實做好項目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業(yè)項目簽約落地、開工建設(shè)。

二要著力解決制約工業(yè)項目推進的各種問題。建成一個工業(yè)項目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報批等問題，做到簽約項目促開工、在建項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)。要加大推進重點項目的力度，實行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點項目制度，全力推進項目建設(shè)。

三要注意貫徹落實國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中，要認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國家禁止和限制的項目，防止增加消化過剩產(chǎn)能的負擔(dān)。

4、深化改革開放增強工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機制的必然要求。近年來，我們堅持深化改革、擴大開放不動搖，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大動力。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時提出“共同建設(shè)21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時強調(diào)，把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對西南地區(qū)，而且對中南地區(qū)，甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點;在北?？疾煺{(diào)研時要求北?！氨笨扛沟?、向南開拓”。這些都為北海進一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強發(fā)展意識、開放意識，結(jié)合北海實際認真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

一要進一步增強改革意識。要認真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神，正確領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進各項改革。

二要進一步深化企業(yè)改革。要鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。

四要進一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進與東部發(fā)達地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進招商方式方法，精心做好招商項目的策劃、儲備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項目，特別是大力引進那些投資強度大、稅收貢獻多、提供就業(yè)崗位多的項目，不斷提升工業(yè)開放合作水平，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。

需要特別強調(diào)的是，我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：

一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。

二是做大存量與擴大增量的關(guān)系。做大存量與擴大增量是驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“兩個輪子”。要堅持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項目建設(shè)，堅持大中小并舉，積極培育增長點，致力擴大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財政增收貢獻不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。

三是加快工業(yè)化與推進城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，一方面通過做大做強工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

四是加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進作用;適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。要堅持把加快發(fā)展先進新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，盡快把北海工業(yè)做大做強做優(yōu)，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。

五是加快發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅持發(fā)展工業(yè)與保護生態(tài)并重，在保護環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟的一時增長，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅決不上污染嚴重的項目，堅決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護共贏。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、改進服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅強保障。

加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，推動北海工業(yè)又好又快發(fā)展。

一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，制定發(fā)展舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，認真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟、財稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護等方面的知識，總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗，包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗，不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。

二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實的職責(zé)，全面掌握工作進展，及時協(xié)調(diào)解決問題。要實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，每個重點項目、重點企業(yè)分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價干部實績的重要內(nèi)容，確保工業(yè)發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的源泉，政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級各相關(guān)部門要大力加強作風(fēng)效能建設(shè)，進一步精簡審批事項、簡化辦事流程，盡量減輕企業(yè)負擔(dān)，不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實事、多作貢獻。要認真學(xué)習(xí)研究和全面落實優(yōu)惠扶持政策，最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺扶持獎勵辦法，各級各部門要不折不扣地落實到位。

四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù)，幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強引才引智工作，大力引進北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才，加快培養(yǎng)實干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實用型人才，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)的決策部署，堅持真抓實干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開拓創(chuàng)新，共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!

半年工作會講話材料篇十二

講話稿。

是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強等特點。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署，大家要認真抓好貫徹落實。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風(fēng)等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進、扎實開展，取得新的更大的成績?！爸v政治”，就是要堅決維護黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永遠牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運行。“促發(fā)展”，就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細致、抓扎實。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強調(diào)幾點意見。

一、突出反腐倡廉、改進作風(fēng)，抓好紀檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個社會風(fēng)清氣正。

一要改進工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點，找準病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風(fēng)有一個大改進，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好，堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進作風(fēng)，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋貙嵖?、重基層的?dǎo)向，突出“一把手”配備重點，切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強、作風(fēng)實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過社會實踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進農(nóng)民。同時，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當(dāng)?shù)剞k成一批好事、實事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實增強政治責(zé)任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽度。

三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制，做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持，著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標準加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進政法機關(guān)、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇，主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團工作。

群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務(wù)求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實可行的措施，促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點，強化工作職責(zé)，加強依法維權(quán)工作，不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準確定位，創(chuàng)新進取，把自身工作做實、做好、做精，確保縣委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意。

同志們：

我們今天集中一天的時間，以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評，以“三個高于”為目標精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線，要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，認真做好下階段工作講以下幾點。

一、堅定突破全年目標任務(wù)的信心。

今年以來，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機遇，發(fā)展穩(wěn)中快進，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面，奮起直追，為完成全年目標任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

1、各項指標提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年?？上攵?，同志們的心情有多復(fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標，抓住“三重點”這個“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實。到三季度，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標要穩(wěn)住不放，一定要把各項指標牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個指標要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字，大家要開動腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實處，我們今年的整個工作才有希望。

2、工作重點突出，問題不容忽視。經(jīng)濟指標不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段。

工作總結(jié)。

起來有以下幾個特色：一是“有點有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開，方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行，對照我們的工作目標、經(jīng)濟指標、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣順利通過省驗收，并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標”要求把一些具體的項目抓到實處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標”工作。三是“有穩(wěn)有進”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚。通過大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確保烤煙產(chǎn)量達到13萬擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達到全市最高水平。洞新高速通車在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項目。

建議書。

特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

同志們，“信心比黃金更重要”，找準目標才能下定決心，看到亮點就能看到希望。與此同時，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標差距很大，離人大會議確定的計劃目標差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

3、發(fā)展壓力很大，目標不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調(diào)研期間，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好?！薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標堅決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標任務(wù)，毫不動搖地付諸實施，狠抓各項工作落實，推進目標任務(wù)完成。

二、狠抓突破全年目標任務(wù)的重點。

時間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求，細化落實，主要六大方面。

1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標縣”目標真正實現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標任務(wù)上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手，推動市場化運作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標市場，定向開發(fā)，主動出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來，催糠見米，提升效益。

2.抓農(nóng)業(yè)，既要強基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用，實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動員起來，早計劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務(wù)，打開銷路，真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖，在樹好旅游品牌的同時，做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個重點項目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。

合同。

但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判確保項目早日落戶新寧。

4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個細胞，不但要靠項目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細化運作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工，這個項目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認識，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好，以點帶面，全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個責(zé)任區(qū)進行科學(xué)劃分，每個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責(zé)任單位罰款，又要對責(zé)任門店進行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機制，堅持“勤掃、嚴管、重罰”的原則，全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為，堅決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。

5.抓項目，既要立當(dāng)前，更要謀長遠。抓當(dāng)前就是加快在建項目進度，爭取更多項目落地。現(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期，要加大重點項目跟蹤落實力度，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場，科學(xué)策劃和包裝一批重大項目，加快前期工作進度，加大項目申報力度，爭取一批項目進入國家及省計劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進度，爭取國家及省市支持。

6.抓民生，既要辦實事，更要解難題。一是為民辦實事要件件落實，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi)，自覺沉下去，把任務(wù)突上來，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn)，嚴防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個平臺，將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結(jié)合起來，進一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

三、強化突破全年目標任務(wù)的保障。

離全縣各項目標任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間，要如期成目標任務(wù)，時間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實放在首位，苦干加實干，加快補齊短板，推動各項目標任務(wù)圓滿完成。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準弱項與不足，迅速采取應(yīng)對措施，倒排進度，重點跟進，逐個突破，確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題，分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭，加強部署調(diào)度，加快進度趕超，具體責(zé)任單位和主要負責(zé)人要服從部署，主動作為，確保既定目標如期達成，絕不能拖全年目標任務(wù)的后腿。

二是講究方法，狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標，除了我們有堅定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作，講究科學(xué)方法，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時，也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動，推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動各級干部主動圍繞目標任務(wù)，積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線，在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實效。

三是強化責(zé)任，嚴格獎懲。任務(wù)越重，時間越緊，壓力越大，越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標任務(wù)上來，認真對照重點工作、重點項目和重點問題，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進度。要緊扣目標任務(wù)，進一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級分解量化，夯實工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負、事事有人落實，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現(xiàn)，對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標下滑幅度最大的主要單位的負責(zé)人，要給予處罰。

同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標，困難很多，壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項工作的全面勝利，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們：

從4月上旬開始，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召開了全市防汛工作會議，市委郭書記主持會議，市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神，縣委、縣政府決定，在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議，主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進行具體部署，動員各級各部門立即行動起來，全面進入備戰(zhàn)狀態(tài)，進一步落實好防汛措施，確保全縣安全度汛。這既是一次工作會，也是一個戰(zhàn)前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全，切不可掉以輕心。下面，我先講三點意見。

一、提高警惕，深化認識，時刻繃緊防汛防滑這根弦。

地質(zhì)地形條件獨特，是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，防汛形勢和壓力有別于其他縣，責(zé)任更重，壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動，做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視，充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。

一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年，要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標任務(wù)，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭，必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，任何工作都無從談起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分，經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富，促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低，減少損失，也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果，防汛工作保護成果。同時，防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位，能不能確保人民生命財產(chǎn)安全，能不能把損失降低到最低程度，是對我們執(zhí)政能力的檢驗，也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位，而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失，上對不起黨的信任和重托，下對不起老百姓的期望和支持。

二要充分認識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份，山大溝深，山高坡陡，河溝密布，地薄易滑，基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”，特別是在汛期，全縣暴雨頻發(fā)，且雨量時空分布不均，局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā)，極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害，對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害，給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，種種慘狀至今仍歷歷在目，給我們的教訓(xùn)是慘痛，也是深刻的?；仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱，大小河流防洪設(shè)施能力差、標準低，滑坡隱患多、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散，近年來，通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件，降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅，加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出，給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來，連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn)，沒有形成大的自然災(zāi)害，因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅決克服。

三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國南方多雨，尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預(yù)測分析，今年汛期長江流域降水總體偏多，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害，西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重，需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年主汛期較常年同期偏早，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米)，較歷年同期多兩成，主要集中在6-8月，有5-6次區(qū)域性暴雨天氣，且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛，特別是進入4月后，全省首次發(fā)布了暴雨藍色預(yù)警，市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨，雖然沒有對我們引起大的影響，但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi)，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨，累計降雨量達162.1毫米，是歷年同期平均值的5.5倍，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損，直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng)，強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見，說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯?？偟膩砜矗铱h今年的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識，進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感，堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，提高自覺性，增強預(yù)見性，發(fā)揮主動性，以高度負責(zé)的態(tài)度，扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位，確保安全度汛，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點，夯實措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面廣，任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河，以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點，必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案，在一定程度上能將事態(tài)及時控制，把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機制，迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施，必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排，都要周密妥當(dāng)，真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案，預(yù)案不是制定后一成不變的，必須要隨時調(diào)整，使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性，防汛指揮部要加強指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來，我縣的防汛情況相對平穩(wěn)，預(yù)案基本沒有啟動，沒有接受實際檢驗，車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行，都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預(yù)案宣傳，讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點，確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求，切實加大對防汛隱患點的排查力度，尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責(zé)”的包抓機制，對高山邊遠重點危房戶要把責(zé)任明確到人，實行劃片包干，各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析，及時拿出解決方案，切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。

三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測?？h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人，落實好防汛度汛措施，每個點要落實人員進行巡查，并在顯眼位置設(shè)置警示標識，提醒群眾注意避災(zāi)?？h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實監(jiān)測責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守，落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。

四要加強道路和水上安全管理?？h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作，特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌，主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管，嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負責(zé)，抓好科學(xué)調(diào)度，確保不出問題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組，堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為，嚴格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙，確保行洪暢通。五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目，各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化，準確掌握工程進展情況，一方面要加快進度，科學(xué)安排施工，另一方面要加強度汛管理，保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。

應(yīng)急預(yù)案。

報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。

六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關(guān)注，在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任，實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段，務(wù)必高度提防，周密安排預(yù)防措施，提早組織轉(zhuǎn)移避險，確保人身安全。

七要強化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修，確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進行一次自查，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資，最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作，重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題，確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

八要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應(yīng)急隊伍的重要性，迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍，加強應(yīng)急搶險的演練，提高實戰(zhàn)綜合能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，形成防汛工作強大合力。

做好防汛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落實責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天，防汛工作也必須依法進行，各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強對《防洪法》的學(xué)習(xí)，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定，做到依法防治洪水，依法防御和減輕洪澇災(zāi)害，切實維護人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人，要主動擔(dān)負起重任，親自安排部署。要做實做細“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任，全面落實好安全度汛措施，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制?？h防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會監(jiān)督，確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實處。

二要加強協(xié)調(diào)，密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為?？h鎮(zhèn)防汛辦要進入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班，保障信息傳遞暢通，當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強值班，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令，嚴肅紀律，強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度，保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻，確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束，各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)主持防汛工作，防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假，并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部，災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納，堅決防止數(shù)出多門、口徑不一，遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生，以確保災(zāi)情及時準確上報。四要加大抽查，嚴厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強效能建設(shè)的紀律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度，嚴肅防汛工作紀律，堅決查處瀆職、失職行為。

同志們，防汛工作事關(guān)全縣工作大局，我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負眾望，不辱使命，振奮精神，堅定信心，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!

半年工作會講話材料篇十三

同志們：

這次籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會,是我市深化農(nóng)村信用社改革工作的進一步深入。會議的主題是,貫徹落實**省、**市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行會議精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，全面啟動**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作。下面，我講幾點意見：

一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。

一是從全國農(nóng)村信用社改革進展情況看，截至xx年底，全國已有20余家農(nóng)村信用社成功組建了農(nóng)村商業(yè)銀行，有150多家組建了農(nóng)村合作銀行，并且受**銀行等商業(yè)銀行上市帶動，作為次級梯隊的中國農(nóng)村商業(yè)銀行也開始躍躍欲試。由此看來，組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、推進農(nóng)村金融機構(gòu)商業(yè)化運作，必將成為農(nóng)村信用社改革的趨勢，上市募集資金、全面按照現(xiàn)代金融企業(yè)管理也將成為農(nóng)村信用社改革的最終落腳點。

二是從全省金融改革形勢看，全面組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行已成定局。今年5月16日，銀監(jiān)局召開了全省農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革發(fā)展工作會，會議提出，全省農(nóng)村信用社金融機構(gòu)要以建立現(xiàn)代金融制度為方向，以組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行為突破口，加快處置不良資產(chǎn)，加快化解歷史包袱，加快提高資本充足率，力爭到xx年底，全省145家縣級聯(lián)社全部完成組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作。

三是從**市金融改革形勢看，6月26日，**市召開了"籌建縣(市)、區(qū)農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會，會議明確了各縣(市)、區(qū)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行時間表，是一項硬任務(wù)，非完成不可，所以說組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行既是金融改革形勢發(fā)展的需要，也是省、市政府的要求，更是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的必由之路。

四是從整個金融市場發(fā)展形勢看，不組建現(xiàn)代金融企業(yè)，就沒有資格參與金融市場競爭，不按現(xiàn)代金融企業(yè)制度去管理、去運作，就根本沒有生存之地。特別是郵政儲蓄銀行成立，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立等等，農(nóng)村金融市場由農(nóng)村信用社"一家獨大"的格局將被打破。另外，我國的存款保險制度將很快建立，高風(fēng)險銀行機構(gòu)市場退出步伐將加快實施，部分經(jīng)營狀況較差的銀行機構(gòu)退出市場將變?yōu)楝F(xiàn)實。因此，不推行改革，不提高經(jīng)營水平，不組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，已涉及到了農(nóng)村信用社是否具備生存條件的問題。

聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行問題，不是一個單純的金融問題，而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟發(fā)展的全局問題，不僅僅是支持農(nóng)村信用社一個單位的事情，而是關(guān)乎我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和長遠發(fā)展的大事，是關(guān)乎社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的全局性工作，也是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融戰(zhàn)略部署的主體工程。各級政府一定要統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，齊心協(xié)力，抓住歷史機遇，最大限度支持農(nóng)村信用社改革，推動農(nóng)村合作金融機構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的跨越。

二、當(dāng)前我市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的主要目標和任務(wù)。

(一)工作目標。前8天，**市政府召開了籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會，要求用三年時間，把**市6家聯(lián)社建成農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。其中xx年，市區(qū)、湯陰兩家聯(lián)社要完成籌建掛牌開業(yè);xx年，**縣、滑縣兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè);xx年我們聯(lián)社和內(nèi)黃兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè)。也就是說到xx年，我們的工作目標就是把**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建成**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，并掛牌開業(yè)。

(二)主要任務(wù)。按照銀監(jiān)會有關(guān)政策規(guī)定和要求，對照我市農(nóng)村信用社實際情況，我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行很多指標需要完成，主要指標差距是不良貸款占比過高，資本充足率偏低。籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的兩大硬指標是：兩個8%。即不良貸款占比低于8%，資本充足率高于8%。為此，我們必須強力推進"一高一低工程"，即提高資本充足率，降低不良貸款占比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合目標，精心準備，強化措施，確保按計劃完成籌建任務(wù)。

三、采取過硬措施，確?；I建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作順利推進。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。

為加強**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已成立了由市委副書記、市長鄭中華任組長，市委、常務(wù)副市長呼明山任副組長的高規(guī)格的**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的開展和任務(wù)的按時完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和清收不良貸款、增資擴股兩個工作組。清收不良貸款工作組第一組組長由紀委副書記、監(jiān)察局局長辛有錄同志擔(dān)任，成員從紀委、監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員組成，清收不良貸款工作組第二組組長由法院黨組成員、執(zhí)行局局長郭萬興同志擔(dān)任，成員從公、檢、法等單位抽調(diào)人員組成;增資擴股工作組組長由市政府副秘書長秦松波同志擔(dān)任，成員從信用社等單位抽調(diào)人員組成。各單位要不講條件，保證抽調(diào)人員到位，并與原單位脫鉤展開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要抽調(diào)精兵強將，成立相應(yīng)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到既掛帥又出征，從制定方案，到組織實施，都要親自動手，親自督導(dǎo)。

二是要狠抓清收盤活，降低不良貸款占比。

不良貸款占比高是困繞我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的最大困難。各有關(guān)單位要積極配合，運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》文件執(zhí)行，限期不能收回的，堅決執(zhí)行"三停五不"，即停薪、停職、停崗，不提撥、不調(diào)動、不評先、不加薪、不晉級。二是對于財政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的，要扣發(fā)60%經(jīng)費用于還貸。三是對國有、集體企業(yè)拖欠信用社貸款限期不還的，主管部門一把手要停職收貸，直至收回為止。四是對其他企業(yè)拖欠信用社貸款，限期不還的，要通過新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費、金融系統(tǒng)聯(lián)合制裁、依法起訴等多種手段進行清收。五是對信用社內(nèi)部工作人員涉及不良貸款的，要嚴格按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責(zé)任追究管理辦法》執(zhí)行，該賠償?shù)馁r償，該追究的追究，該辭退的辭退。六是對收回不良貸款的單位和個人，要按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清收不良貸款獎勵辦法》予以獎勵。同時，市政府要采取行政清收、收購、置換等手段，確保信用社不良貸款比例達到農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行組建標準。

三是全力增資擴股，提高資本充足率。

為扎實解決這一難題，一是由增資擴股工作組牽頭，相關(guān)單位配合，采取定向和以發(fā)起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣傳、廣泛動員，協(xié)調(diào)有經(jīng)濟實力的各類種、養(yǎng)大戶、規(guī)模工商戶、中小企業(yè)踴躍投資入股。三是信用社也要積極行動，動員全體職工帶頭入股。

四是狠抓目標考核，嚴格落實問責(zé)。

市政府要將農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標考核范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任是這項工作的第一責(zé)任人，籌建目標完成情況要定期通報，對進度緩慢的要限制財政經(jīng)費額度。銀監(jiān)辦對信用社高管人員年度考核中評價不合格的，要調(diào)整其工作崗位。

五是通力合作，積極配合。

籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的協(xié)調(diào)配合。各成員單位要嚴格按照各自的職責(zé)分工，責(zé)任到人，確保按期保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。銀監(jiān)辦要主動配合各級黨委、政府做好政策指導(dǎo)，人民銀行要切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財稅部門要積極做好各項財稅扶持政策的銜接落實兌現(xiàn)工作，國稅、地稅部門要做好稅收優(yōu)惠政策的落實工作，紀檢監(jiān)察機關(guān)要及時受理和查處違紀案件，政法委要協(xié)調(diào)公安、檢察、法院及時查處各類違法案件，宣傳部門要制定宣傳提綱，確保正確輿論導(dǎo)向，聯(lián)社要切實做好農(nóng)信社的管理工作,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。組織人事、發(fā)展改革、勞動與社會保障、工商等部門要認真履行職責(zé)，相互配合，多方聯(lián)動，建立齊抓共管的工作機制，合力支持改革。

六是強化督導(dǎo)，跟蹤問效。

市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行領(lǐng)導(dǎo)小組要及時派出督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查工作目標進展情況，定期考核評比，要及時通報工作動態(tài),及時解決籌建過程中的困難和問題。各小組每月要向領(lǐng)導(dǎo)小組進行一次匯報，匯報清收盤活工作完成情況和募集股金進展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確可靠的依據(jù)。

同志們，籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，是黨中央、國務(wù)院從實踐"三個代表"和"落實科學(xué)發(fā)展觀"的高度，為解決"三農(nóng)"問題提出的一項治本之策,是為廣大農(nóng)民興辦的一件大好事，也是一項重要的政治任務(wù)。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實上級的各項政策和部署，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度，創(chuàng)新工作，迎難而上，真抓實干，扎實推進我市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作，為**市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

半年工作會講話材料篇十四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市民政工作會議精神，總結(jié)20xx年工作情況，交流工作經(jīng)驗，表彰工作先進，研究部署20xx年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，我講三個問題：

20xx年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，盡管全球金融危機的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有，但我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局、省廳的大力支持下，通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，攻難克艱，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在積極創(chuàng)新中破解難題，全面完成了年初確定的各項民政工作任務(wù)，保民生實現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強基層呈現(xiàn)了新面貌，全縣民政工作取得了顯著成績。

(一)保民生，發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程，是民政人的神圣職責(zé)。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力、落實優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面，有效惠及了“三個群體”。

1.城市低保工作基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元，保障標準達到了200元，人均月補差達到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進行了提標擴面。去年，保障人數(shù)18.76萬人次，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元，月人均補差達到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實到位。去年，五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標準達到了1130元，發(fā)放資金700萬元。與此同時，完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)工作。

4.救災(zāi)救濟工作受到群眾好評。去年，為困難群眾發(fā)放救災(zāi)救濟資金242萬元?；颈Ｕ狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。

5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達411萬元；二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》，對于個別受災(zāi)、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法，幫助貧困群眾度過難關(guān)；三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領(lǐng)導(dǎo)愛心結(jié)對,60多位縣級領(lǐng)導(dǎo)和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學(xué)習(xí)資料，帶他們到醫(yī)院檢查身體，利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動，營造了保障孤兒合法權(quán)益和健康成長的良好社會環(huán)境；四是社會救助保障服務(wù)。在對城鄉(xiāng)困難群眾實施各項救助的同時，有關(guān)部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策，在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定，發(fā)揮了民政工作在社會建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

一是基層政權(quán)工作實現(xiàn)了新突破。20xx年，我們認真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉，做到了依法依程序進行。通過選舉，增強了居民民主法制意識，優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結(jié)構(gòu)，為推進和諧社區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰；完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū)，蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，增強了社區(qū)的服務(wù)功能與管理職能,促進社會和諧穩(wěn)定；認真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點，在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度創(chuàng)造了有力條件；加強了村級組織建設(shè)，在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點，圓滿完成了9月下旬開始的省村務(wù)公開民主工作督查的迎檢任務(wù),認真組織并全面推進了村務(wù)公開和民主管理，在村級民主政治建設(shè)，特別是“難點村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強,確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實優(yōu)撫對象的各項待遇，積極爭取上級資金,20xx年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補助費48.3萬元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”，共組織慰問金21.8萬元，盡力解決優(yōu)撫對象實際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵，認真做好退役士兵安置工作和退役人員工作，切實維護了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強。社會組織是加強社會建設(shè)的重要力量。20xx年，我們及時引導(dǎo)社會組織與黨委政府共克時難，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，增強了社會組織服務(wù)社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團體，其中農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會6家，民辦非企業(yè)單位5家，有力地促進了地方經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20xx年，民政系統(tǒng)積極幫助復(fù)員退伍軍人解決實際困難，減少了復(fù)員退伍軍人上訪問題的發(fā)生，由于信訪工作得到加強，維護了社會大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展，發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理，20xx年，我們注重在加強民政基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟等方面下功夫，促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住開展“項目建設(shè)年”活動的機遇，多方籌集資金，完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設(shè)任務(wù)；公墓建設(shè)投資達70多萬元；啟動了民政綜合服務(wù)大樓建設(shè)；規(guī)劃了全縣社會福利中心建設(shè)。

二是加強了社會事務(wù)管理。引導(dǎo)社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息，幫助3000多人實現(xiàn)再就業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織進行招聘，促進20xx多人就業(yè)；完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作，維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定；啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作，城南社區(qū)門牌編碼試點工作在去年年底已經(jīng)全部完成；殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝；福利彩票發(fā)行去年資金達到xx00萬元；全縣婚姻登記合法率達xx0%。另外，老齡、老區(qū)，慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務(wù)工會等各項工作都實現(xiàn)或超過了預(yù)期目標，為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強基礎(chǔ)，發(fā)揮了基礎(chǔ)工作在民政事業(yè)中的支撐作用?；A(chǔ)不牢，地動山搖，20xx年，我們把加強民政基層基礎(chǔ)工作作為全年重點工作來抓，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民政工作的意見》、《關(guān)于加強民政資金管理的通知》，為基層民政工作順利開展提供了強有力的政策支持和紀律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后，我們積極向縣委、政府匯報，縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作?？h領(lǐng)導(dǎo)對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的工作環(huán)境。財政投入民政各項配套資金、項目建設(shè)資金、工作經(jīng)費較以往有大幅度提高。

二是滿意機關(guān)建設(shè)取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，努力建設(shè)惠民機關(guān)、法治機關(guān)、陽光機關(guān)、高效機關(guān)、節(jié)約機關(guān)、廉潔機關(guān)，堅持與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機結(jié)合，改進了機關(guān)作風(fēng)，增強了干部素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了行政效能，群眾滿意度不斷提升。堅持與廉政建設(shè)相結(jié)合，狠抓了以加強救災(zāi)救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項執(zhí)法監(jiān)察，以殯葬管理和婚姻登記專項治理為重點的民政行風(fēng)建設(shè)，以打造民政品牌為特色的廉政文化進社區(qū)活動，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手的民政懲治和預(yù)防xx體系建設(shè)，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證?？h民政局在全縣人民滿意機關(guān)評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果，全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽?！秞x》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項單項工作獲得全市先進，1項重點工作獲得全省先進，xx縣民政局被評為全市民政工作先進單位；綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作，我們深深感受到：要做好民政工作，必須圍繞中心、置身大局，牢牢把握構(gòu)建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機遇，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺置身于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以落實保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求為己任，勇挑重擔(dān)，爭做先鋒，彰顯本色，切實履行構(gòu)建和諧社會賦予民政部門的新職責(zé)；要做好民政工作，必須以民為本、傾注愛心，努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求；要做好民政工作，必須固本強基、提升能力，積極應(yīng)對加快科學(xué)發(fā)展對民政隊伍建設(shè)提出的新挑戰(zhàn)。全面加強民政隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，注重抓基層打基礎(chǔ)，不斷完善體制機制，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面履行民政職能和科學(xué)發(fā)展民政事業(yè)提供堅強的組織保障。

在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題和不足：一是民政工作與科學(xué)發(fā)展的要求還有差距；二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距；三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距；四是民政工作與社會化的要求還有差距；五是隨著民政工作領(lǐng)域和服務(wù)對象的不斷拓展，民政工作力量和經(jīng)費不足的問題日顯突出，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

今年，全市民政工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為根本，以攻重點、抓難點、強基礎(chǔ)、重管理為基本方略，著力提高民生保障水平，著力拓展民政公共服務(wù)，著力推進改革創(chuàng)新，著力提升公共服務(wù)能力，著力提高社會管理效能，著力加強民政能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民政發(fā)展藍圖，吸納整合有效資源，全力推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。按照這一總體要求和結(jié)合我縣工作實際，要重點抓好以下四個方面的工作：

(一)惠民生，著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補助水平。要繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設(shè)，按照堅持科學(xué)制定低保標準，從嚴核定家庭經(jīng)濟收入，補差發(fā)放低保補助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求，嚴格堅持動態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”的原則。城市低保月人均補差水平提高到163元；農(nóng)村低保適當(dāng)擴面，月人均補差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，推進軍民共建，進一步密切軍政軍民關(guān)系。20xx年，適當(dāng)擴大慰問面，慰問對象達到xx00人次；落實優(yōu)撫安置政策，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金；繼續(xù)開展以關(guān)愛優(yōu)撫對象為主題的活動，結(jié)合農(nóng)村危房改造工作，解決重點優(yōu)撫對象住房難的問題；依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題；做好20xx年度xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在抓好重點對象安置的前提下，加強退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè)；要認真抓好退役士兵穩(wěn)定工作，進一步統(tǒng)一思想認識，克服畏難情緒，加大處置力度，做好政策宣傳解釋、教育疏導(dǎo)和接訪答復(fù)工作，努力維護社會穩(wěn)定。

3、提高救災(zāi)應(yīng)急工作水平。進一步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制，修訂完善和落實應(yīng)急響應(yīng)工作流程。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時上報災(zāi)情和啟動響應(yīng)，保證受災(zāi)群眾24小時內(nèi)得到及時有效救助，確保受災(zāi)群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災(zāi)減災(zāi)社會動員機制，推進減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，積極開展突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務(wù)。

4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認真落實《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》，提高五保供養(yǎng)標準，解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算，提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標準，年供養(yǎng)標準由原來的1130元力爭達到1200元，保障標準達到應(yīng)保盡保。要全面貫徹落實《xx市農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》，對已建成的敬老院要落實工作經(jīng)費，不斷提高管理服務(wù)水平，讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時，今年全縣要高質(zhì)量、高標準改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所，新建村級“五保之家”8所，xx月底以前要全面完成，確保678名五保老人入住新房，逐步實現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，積極推行醫(yī)療救助在定點醫(yī)院即時結(jié)算服務(wù)模式；要重視臨時救助長效機制建設(shè)，充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時，進一步加強和規(guī)范流浪乞討人員救助管理，切實保障流浪乞討人員的合法權(quán)益。

(二)促改革，著力提升社會管理效能。

1、進一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實踐。在農(nóng)村深入開展村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，籌備第八次村委會換屆選舉工作，抓好“難點村”治理，努力完成495個行政村村務(wù)公開全部達標任務(wù)；引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，扎實開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)；認真抓好社區(qū)平臺建設(shè)，全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設(shè)任務(wù)。

2、進一步健全社會組織發(fā)展長效機制。創(chuàng)新登記管理部門的體制，把握新一輪機構(gòu)改革的契機，著力解決社會組織登記管理部門機構(gòu)不全、人員不夠、經(jīng)費不足、執(zhí)法乏力等問題，加強社會組織管理和民政工作宣傳。

3、進一步推進民政公共管理機制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關(guān)行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作，抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作；推進慈善公益事業(yè)制度建設(shè)，探索加強慈善事業(yè)與社會福利體系建設(shè)的有機銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運行機制，20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進婚姻登記規(guī)范化管理，抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓(xùn)，確保婚姻登記合格率達xx0%；加強福利彩票發(fā)行工作，年銷量突破xx00萬元；繼續(xù)深化殯葬改革，加強殯葬執(zhí)法力度，完善殯儀館硬件建設(shè)和殯葬工作人員的培訓(xùn)與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快縣社會福利中心建設(shè)，全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在城鎮(zhèn)著力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋，整合資源，建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)。要研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。進一步加強老年人優(yōu)待工作，切實維護廣大老年人合法權(quán)益。

(三)夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年，我們要繼續(xù)強基固本，夯實基層，打牢基礎(chǔ)，在全縣深入開展“民政基層平臺建設(shè)鞏固年”活動。

一是突出抓好基層平臺建設(shè)。要認真貫徹市政府《關(guān)于進一步加強民政工作的意見》，積極爭取縣委、政府重視和有關(guān)部門的支持，切實解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費短缺問題，切實做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事，促進基層民政工作全面提檔升級。

二是突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點爭取建設(shè)好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心；抓緊建設(shè)民政綜合服務(wù)辦公大樓，使民政硬件建設(shè)符合新時期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺建設(shè)。要盡全力建好局域網(wǎng)，并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時，要將信息網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進一步整合資源，建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，和視頻會議系統(tǒng)，加強民政信息安全保密工作，切實做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運行工作。

第一，要服務(wù)大局，善于爭取支持。民政工作服務(wù)的大局，首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作，做到工作部署與大局合拍，堅持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進，從宏觀協(xié)調(diào)著眼，爭取黨委、政府高度重視，從政策層面建立促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的扶持機制。

第二，要打破定勢，勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，不斷創(chuàng)新工作舉措。要強化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動，確保符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責(zé)任明確化方面出臺實施細則，盡快制定和完善低收入家庭認定工作的配套管理制度，從完善管理機制著手，加強對民政資金管理、使用和監(jiān)督，確保民政資金安全有序運行。

第三，要夯實基層，著力建強隊伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風(fēng)不實、鋪張浪費、x等損害群眾利益的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受各個方面的監(jiān)督，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

同志們，20xx年是規(guī)劃的收尾之年，也是規(guī)劃的謀劃之年，做好今年的工作，意義十分重大，需要全縣民政系統(tǒng)，特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務(wù)面前，我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼，堅持盡責(zé)干事、務(wù)實干事、團結(jié)干事、干凈干事，為建設(shè)和諧漢壽作出新的更大的貢獻!

半年工作會講話材料篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗，分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)和政策措施。

同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*市長代表市委、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一是要不斷提高對水利工作重要地位和重要性的認識。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料，沒有水就沒有人類，更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，更是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力，水資源供給能力不斷提升，抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強，水資源管理保護力度逐步加大，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看，我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊，地表蓄水能力有限，沿海地區(qū)地下水無法有效開采，水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。20xx年豐水、20xx年枯水是自然的周期規(guī)律，我們不能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經(jīng)濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。

二是要進一步抓好各項水利建設(shè)項目的落實。說一千，道一萬，加快水利改革發(fā)展，增強蓄水和防洪能力，最終還要落實在水利建設(shè)項目上。對泊于水庫、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點水利工程建設(shè)，各級要算大帳，算長遠帳，舍得犧牲局部利益，積極籌措應(yīng)拿的資金，妥善搞好移民搬遷等各項工作，做到工程推進到哪里，就支持到哪里，努力為**市未來發(fā)展奠定堅實的水資源基礎(chǔ)。對中小河流治理、小型病險水庫和病險塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，各級各部門一定要從確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的高度，落實責(zé)任，強化措施，把排查和整治工作做得細之又細，實之又實，進一步增強防洪排澇減災(zāi)能力。對灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè)，要積極爭取和引進相關(guān)項目，并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。

三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調(diào)得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關(guān)、城市綠化等各個領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農(nóng)村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設(shè)，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。

四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確?？偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權(quán)重，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強水利隊伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機構(gòu)，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，確保有人管事、有人干事。

同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責(zé)任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻!

半年工作會講話材料篇十六

同志們：

本次會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請會辦公室認真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門辦理，并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。

換屆以來，會堅持“與時俱進，親民務(wù)實”的工作思路，大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持以人為本，努力代表和維護人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，進一步規(guī)范決定權(quán)，完善任免權(quán)，強化監(jiān)督權(quán)，人大會的各項工作有了新的進展、有了新的突破。這些成績的取得，與各位會組成人員的共同努力是分不開的。

但是，我們應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：人大會會議全勤率低，會的審議質(zhì)量不高;重大事項決定權(quán)行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多，實質(zhì)性的監(jiān)督少，人事任免還需進一步規(guī)范，特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實不夠，法定監(jiān)督手段運用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認真加以解決。

《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，支持人民代表大會及其會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。

在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務(wù)委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，緊密結(jié)合人民代表大會及常務(wù)委員會工作的特點和要求，加強學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)，努力提高依法履行職責(zé)的能力”。

吳邦國委員長在社會主義民主法制建設(shè)座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權(quán)力，無論是制定和修改法律、決定重大事項，行使人事任免權(quán)，還是開展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚民主、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎(chǔ)上，依照法定程序進行表決，實行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定，保證人大及其會依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護最廣大人民的根本利益。

會會議是人大會行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用，對于提高會審議質(zhì)量，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能，要從以下幾個方面著手，進一步提高會會議質(zhì)量。

一、提高認識，增強政治責(zé)任感和歷史使命感。

(一)提高對會性質(zhì)、地位、作用的認識，增強會組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大會是權(quán)力機關(guān)，她代表人民行使國家的權(quán)力;人大會是工作機關(guān)，她是依法全面履行職責(zé)的工作機關(guān);人大會是代表機關(guān)，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系，有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此，當(dāng)委員不是榮譽稱號，而是一種責(zé)任。會組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。

(二)提高對會會議的認識，增強參加會的政治責(zé)任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席會會議，審議有關(guān)議案、報告，是法律規(guī)定的會組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講，它體現(xiàn)的是組成人員對人民負責(zé)的態(tài)度和對人民賦予權(quán)力的珍視。會議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會生活等方面的大事，關(guān)系到人大制度的建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過會會議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的，事先向會報告，會必須創(chuàng)造條件。不來開會，談不上履行職責(zé)，是最大的失職。

(三)提高對會審議質(zhì)量的認識，增強審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國家利益的高度上為民代言，是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實話實說，既講成績，更要一語中的地把問題的實質(zhì)點出來，還要以解決問題促進工作為出發(fā)點提出建設(shè)性意見。

決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質(zhì)量的高低來體現(xiàn)。開會時人都到齊了，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少，審議質(zhì)量低，那會就開成了啞巴會、冷場會，不能代表人民行使職權(quán)的會。因此，我們要做到：

第一，所有與會的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副其實，不能當(dāng)有名無實的掛名成員、名譽成員。人人努力盡職盡責(zé)，把會建成權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、工作機關(guān)。

第二，組成人員必須自覺參加會會議，這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定，會一年開6-7次，而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此，除了兩種情況都不應(yīng)該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開。

第三，會上要積極審議發(fā)言。召開一次會，實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。

現(xiàn)在，在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言;說了白說，不想發(fā)言;怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會前圍繞會議議題調(diào)查研究少，有的甚至不搞會前調(diào)查，審議發(fā)言時不能一針見血，點到發(fā)言進，也只是泛泛而談。

二、完善制度，促進和提高會審議質(zhì)量。

建立健全區(qū)人大會相關(guān)審議制度，是人大會組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年，區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度：

1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內(nèi)容確定上要做到民主，并且在電臺上公告。

2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使會的組成人員能早準備、早調(diào)研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次會會議。同時，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大會會議，增加人大會會議的透明度。

4、會前調(diào)研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數(shù)，講得準確，講得到位，講到點子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘，會前半月功”。

5、報告初審制度。會會前，區(qū)人大各工委要對相關(guān)議題的報告進行初審，嚴格把關(guān)，提高報告質(zhì)量。

6、書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容，又避免了在開會時有些意見不好當(dāng)面提的尷尬。

7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理，主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關(guān)。會結(jié)束前表決通過審議意見，然后在公報上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權(quán)威性。

8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成，還遠遠不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大會審議意見的函》，其目的就是為了增強區(qū)人大會審議意見的嚴肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實處。

9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標考核制度》。

10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長，各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團)主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。

11、會議紀律制度。我們會會議的會風(fēng)整體上是好的，但也有需要改進的地方，少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關(guān)守則，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的，應(yīng)于會前向會書面請假。開會時，不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席，每次會至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜髸狞h組成員要以身作則，集中精力開好會議，積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來，讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因，經(jīng)常不能參加會會議的委員，可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個人能嚴格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進形成良好的會紀會風(fēng)，確保會會議的質(zhì)量和效果。

12、機關(guān)服務(wù)制度。每次開會，機關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會前材料的編印和分發(fā)，會中的茶水供應(yīng)，會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人，形成制度。

13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。會辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團)主任(主席)及人大機關(guān)工作人員組織起來培訓(xùn)一次，以提高人大工作者的素質(zhì)。

同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心，這是人大及其會的首要職責(zé);必須加強民主法制建設(shè)，這是人大及其會的根本任務(wù);必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，這是做好人大工作的重要基礎(chǔ);必須不斷提高人大自身素質(zhì)，這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎(chǔ)上，我相信，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務(wù)委員會作為國家權(quán)力機關(guān)的作用，人大會就能成為全面擔(dān)負起憲法和法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。

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